清廉工程建設(shè)實施方案(模板13篇)

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    清廉工程建設(shè)實施方案篇一
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營造良好政企關(guān)系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會根基,推進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責(zé)任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
    1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機制,分解落實任務(wù),做到有計劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議,強力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
    〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強化主體責(zé)任落實。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責(zé)”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
    (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    3.切實加強國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
    (責(zé)任單位:市國資委)。
    (二)加強制度建設(shè),拓寬教育渠道。
    4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
    (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    5.指導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設(shè)項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風(fēng)險。推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    (責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
    6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    (三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
    7.深入推進(jìn)“清廉機關(guān)”建設(shè)。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
    (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
    (責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。
    9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    (四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
    10.加強企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠信評價體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
    (責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
    12.打造國企標(biāo)桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設(shè)機制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國企標(biāo)桿示范點,為營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻(xiàn)力量。
    (責(zé)任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
    (二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    (三)強化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對清廉建設(shè)情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇二
    深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,推進(jìn)農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè),是基層黨建服務(wù)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。根據(jù)2006年11月全國農(nóng)村基層黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議、中組發(fā)[2006]22號文件精神以及省、市委有關(guān)要求,現(xiàn)就2007年全市農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)提出如下實施方案:
    一、目標(biāo)要求。
    2007年開展“先鋒工程”建設(shè),要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)這個主題,堅持創(chuàng)新工作理念、運用科學(xué)方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提升整體水平,不斷增強基層黨組織的生機活力,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起夯實基層基礎(chǔ),努力以“先鋒工程”建設(shè)的新成效迎接黨的十七大勝利召開。
    1、創(chuàng)建重點要更加突出。把貫徹落實保持先進(jìn)性長效機制作為創(chuàng)建重要內(nèi)容,通過貫徹落實長效機制更好地推動創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作更好地推動長效機制貫徹落實。堅持“四個一批”創(chuàng)建格局,全市創(chuàng)建5個左右“先鋒工程五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和50個左右“先鋒工程五好村黨組織”,整轉(zhuǎn)一批集體經(jīng)濟薄弱村。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要探索解決若干個農(nóng)村基層黨建中的重點問題。
    2、創(chuàng)建內(nèi)涵要更加深化。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)和要求,圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平,加強民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利,加強精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民,推進(jìn)和諧社會建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定,賦予“先鋒工程”建設(shè)新的內(nèi)涵,豐富“五好”目標(biāo)要求,創(chuàng)新活動載體,不斷把創(chuàng)建工作引向深入。
    3、創(chuàng)建機制要更加完善。認(rèn)真總結(jié)“先鋒工程”創(chuàng)建經(jīng)驗,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,強化上下聯(lián)動、層層落實的推進(jìn)格局。進(jìn)一步完善資源整合機制,引導(dǎo)社會各方力量支持農(nóng)村基層組織建設(shè),形成新農(nóng)村建設(shè)多元投入模式。進(jìn)一步完善考評激勵機制,落實群眾監(jiān)督評判,健全責(zé)任追究制度,嚴(yán)格檢查考核和獎懲,不斷提高創(chuàng)建工作水平。
    4、創(chuàng)建成效要更加明顯。要著力提升創(chuàng)建績效,為全面完成各項任務(wù)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。著力打造創(chuàng)建品牌,培育樹立一批上水平、上層次的基層黨建工作示范點。著力擴大創(chuàng)建影響,提高各級黨委、基層黨員干部和群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。著力豐富創(chuàng)建成果,注重在取得實踐成果的同時,探索研究創(chuàng)建規(guī)律,指導(dǎo)新一輪農(nóng)村基層黨建工作。
    二、重點內(nèi)容。
    2007年的“先鋒工程”建設(shè),要按照“五強”要求和“五好”目標(biāo),認(rèn)真貫徹保持先進(jìn)性長效機制文件精神,總結(jié)運用多年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗,采取有力措施,扎扎實實推進(jìn)。
    1、夯實組織基礎(chǔ),強化核心作用。完善組織體系、健全運行機制,增強基層黨組織對農(nóng)村各種社會資源的整合功能。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),堅持和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則》,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四重一大”決策的范圍、程序和方法,提高科學(xué)決策水平。針對配備改革后的新情況,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。按照有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織作用、加強黨員教育管理的原則,切實改進(jìn)基層黨組織設(shè)置方式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會以及各種聯(lián)合體上,擴大組織與工作覆蓋。要加大區(qū)域黨建力度,積極采取產(chǎn)業(yè)聚集式、龍頭企業(yè)式、專業(yè)市場式、行業(yè)協(xié)會式、合作組織式等方式,組建跨村域的黨組織,探索和完善運行方式,發(fā)揮黨組織作用。大力加強非公企業(yè)黨建工作,力爭十七大召開前全面完成“新兩目標(biāo)”任務(wù)。注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。加強村級后備干部隊伍建設(shè),擴大選人視野,拓寬選人渠道,采取面向社會公開招聘、選派機關(guān)干部到村任職、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)等辦法,為明年村級班子換屆作好組織準(zhǔn)備。
    2、加強教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。加大以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)力度,不斷提高基層干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力,做好群眾工作、促進(jìn)社會和諧的能力。要進(jìn)一步健全完善分級負(fù)責(zé)的培訓(xùn)機制,制定黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,力爭用3-5年時間,把所有農(nóng)村黨員輪訓(xùn)一遍。切實加大“黨員人才工程”推進(jìn)力度,積極發(fā)揮黨員中心戶作用,利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育等形式,推行“菜單式”、“積分制”等辦法,提升培訓(xùn)效果。依托各級黨校、高校、龍頭企業(yè)等,完善一批黨員培訓(xùn)基地和實踐鍛煉基地,通過與省內(nèi)外高等院校合作辦學(xué)、聯(lián)合辦班、校企合作等途徑,選派一批基層黨員干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉。通過邀請專家作專題報告、開設(shè)村干部論壇、舉辦專題培訓(xùn)班、組織形勢政策宣講等途徑,不斷深化黨員干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大意義和科學(xué)內(nèi)涵的理解認(rèn)識。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民素質(zhì),努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
    3、創(chuàng)新機制載體,提升服務(wù)功能。進(jìn)一步加強村級組織活動場所“四齊八配套”規(guī)范化建設(shè),力爭年內(nèi)全市行政村活動場所基本達(dá)到“四齊八配套”標(biāo)準(zhǔn)。把村級組織活動場所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點建設(shè)等結(jié)合起來,把黨員教育、政策宣傳、衛(wèi)生服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、文藝活動、信息服務(wù)等內(nèi)容引入村級活動場所,努力建成一批村級綜合服務(wù)中心??偨Y(jié)運用先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗,廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)等活動,推行基層黨組織辦實事承諾、黨員先進(jìn)性承諾等制度,為黨員發(fā)揮作用、保持先進(jìn)性搭建平臺。切實加強基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),健全和完善村干部包片入戶、夜訪群眾、記民情日記、服務(wù)承諾等制度,推動農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),千方百計解決群眾熱切期望解決,又有條件解決的問題。做好《流動黨員活動證》發(fā)放、接收工作,推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊群體黨員管理服務(wù)站、社區(qū)黨員陽光服務(wù)驛站等經(jīng)驗,建立一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心,創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。繼續(xù)深化“雙千萬結(jié)對幫扶工程”,進(jìn)一步健全上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)的立體服務(wù)體系。
    4、改進(jìn)運行方式,促進(jìn)規(guī)范管理。鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、科學(xué)分工、強化服務(wù)。堅持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會閉會期間黨代表活動制度,拓寬黨代表參與重大事項決策渠道,充分發(fā)揮黨代表作用。認(rèn)真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則(試行)》,全面推行村級組織規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)村級組織高效運行。完善村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組、民主評議村干部等制度,規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序,提高民主管理水平。規(guī)范民主監(jiān)督管理制度,不斷提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“四公開”質(zhì)量,實行群眾點題公開,豐富和拓展公開內(nèi)容,保障群眾知情權(quán)。推行群眾民主評議黨員、黨員民主評議班子、基層民主評議機關(guān),把評議情況作為評優(yōu)評先、工作考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,建立健全農(nóng)村基層干部的監(jiān)督管理制度。認(rèn)真落實關(guān)心關(guān)愛基層干部和保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的政策措施,倡導(dǎo)建立村干部工作報酬正常增長機制,宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型,為農(nóng)村基層干部營造良好工作環(huán)境。
    5、加大幫扶力度,增強經(jīng)濟實力。全面落實市委有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的政策措施,總結(jié)、完善和推廣項目扶貧、結(jié)對幫扶、政策傾斜等經(jīng)驗,加大集體經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化力度。堅持和完善機關(guān)部門、規(guī)模企業(yè)、干部聯(lián)村制度,開展多種形式的結(jié)對幫扶活動,整合社會資源支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。牢牢把握農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,走資源開發(fā)、資本經(jīng)營、以地生財、服務(wù)創(chuàng)收等發(fā)展路子,進(jìn)一步拓寬發(fā)展壯大集體經(jīng)濟門路。規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,推行農(nóng)村經(jīng)濟合作社股份制改革,健全村級財務(wù)輪審、年審和村主要干部離任審計制度,加強審計監(jiān)督,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,不折不扣地落實支農(nóng)惠農(nóng)各項政策,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。
    三、保障措施。
    2007年是實施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)的第五年,是“先鋒工程”建設(shè)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)、不斷探索深化、凸顯各項成果的關(guān)鍵之年。要切實把深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)擺到重要位置,確保取得實效。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全責(zé)任體系,推廣建立黨委書記定期就基層黨建工作向上級黨委述職制度,完善基層黨建工作責(zé)任制。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點制度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實增強責(zé)任意識,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究、具體指導(dǎo),幫助解決實際問題。要進(jìn)一步健全農(nóng)村基層組織建設(shè)聯(lián)系會議成員單位分片聯(lián)系制度,整合組織資源,強化工作推動。
    2、堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體部署,做到同步實施、同步推進(jìn)??h區(qū)組織部門都要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、推動科學(xué)發(fā)展等任務(wù),創(chuàng)新思路,主動貼近,積極適應(yīng),有效服務(wù)。要突出重點,科學(xué)確定目標(biāo)要求,不折不扣、按時保質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)。
    3、著力探索創(chuàng)新。要認(rèn)真分析研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,用改革的精神和發(fā)展的眼光,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子。要積極總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機制,提高農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化和制度化水平。要強化上下聯(lián)動、整體推進(jìn),充分發(fā)揮基層黨組織的主動性和創(chuàng)造性。
    4、強化督查指導(dǎo)。要總結(jié)運用先進(jìn)性教育活動中督導(dǎo)和巡回檢查的經(jīng)驗,深入排查薄弱環(huán)節(jié),強化針對性督查。要挖掘、培育、樹立一批先進(jìn)典型,加大宣傳和表彰力度,進(jìn)一步營造濃厚的工作氛圍。要認(rèn)真搞好創(chuàng)建工作“回頭看”,加強動態(tài)管理,對前幾年已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),由于各種原因又達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,要嚴(yán)肅摘牌,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇三
    校本課程是國家基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分,是國家規(guī)定、地方指導(dǎo)、學(xué)校開發(fā)的必修課程,校本課程開發(fā)是學(xué)校對國家和地方課程的補充和延伸,是落實基礎(chǔ)教育課程改革精神,深入實施素質(zhì)教育的主要內(nèi)容,學(xué)校的校本課程是完善學(xué)校教學(xué)理念、彰顯學(xué)校文化特色的實施平臺。
    新一輪基礎(chǔ)教育課程改革明確提出:“學(xué)校在執(zhí)行國家和地方課程的同時,視當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的具體情況,結(jié)合本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢,學(xué)生的興趣和需要,開發(fā)或選用適合本校的課程。”
    國家實行課程的三級管理,主要是為了使課程能夠照顧到學(xué)校和地方的差異,充分發(fā)揮學(xué)校自身的資源優(yōu)勢,最大限度地滿足學(xué)生發(fā)展的需求。我們首先從滿足學(xué)生需求的角度來設(shè)計我們的校本課程。
    我們對學(xué)生及家長進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,從中我們了解到,大多數(shù)學(xué)生對藝術(shù)類課程感興趣,有70%的學(xué)生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫、器樂等藝術(shù)類特長班的學(xué)習(xí)。相當(dāng)一部分家長也特別重視對孩子藝術(shù)特長的開發(fā),并能充分認(rèn)識到:藝術(shù)教育對孩子綜合素質(zhì)發(fā)展的重要作用,同時也認(rèn)為將藝術(shù)教育融于各學(xué)科教學(xué)中,就不單純地把藝術(shù)視為一種記憶,而是讓學(xué)生在掌握基本技能、技巧的同時,利用藝術(shù)教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點,來調(diào)動學(xué)生的非智力因素,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,主動性。這正符合校本課程的開發(fā)應(yīng)滿足學(xué)生的需求這前提條件。
    而我校作為省、市藝術(shù)教育窗口校,曾多次在市、區(qū)舉辦的藝術(shù)教育活動中取得優(yōu)異成績,培養(yǎng)了一批有藝術(shù)專長的學(xué)生,在藝術(shù)教育方面有著堅實的基礎(chǔ)和實力。
    從學(xué)校的師資力量來看,我校有一名國家級音樂骨干教師,一名省特級美術(shù)教師,其余10名音體美教師都各有專長,都是區(qū)級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術(shù)特長。教師有能力承擔(dān)“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。
    我?!案惺芩囆g(shù)魅力”校本課程,是以滿足學(xué)生需要和體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念與藝術(shù)教育他、藝術(shù)特長學(xué)習(xí)和與藝術(shù)相關(guān)的研究學(xué)習(xí)于一體的一門課程。該課程有教師、學(xué)生、學(xué)生家長和社區(qū)關(guān)心教育的有識之士共同開發(fā)。
    全面貫徹黨的教育方針,體現(xiàn)時代要求,讓學(xué)生通過創(chuàng)造、表演、欣賞、交流等,盡情地、自由地參與多種藝術(shù)活動,將藝術(shù)技能與各學(xué)科教學(xué)有機融合,使學(xué)生盡情體驗藝術(shù)學(xué)習(xí)的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時,培養(yǎng)學(xué)生感受美、創(chuàng)造美的能力,同時以藝術(shù)教育活動促進(jìn)學(xué)生其他方面學(xué)習(xí)的發(fā)展。
    1、從學(xué)生實際需求出發(fā)的原則。
    在關(guān)注學(xué)生需求、尊重學(xué)生需求的基礎(chǔ)上開發(fā)校本課程的最終目的是提高學(xué)生的綜合素質(zhì),我們在研究的過程中,一切都以學(xué)生自身的發(fā)展的需要來制定研究目標(biāo),開發(fā)內(nèi)容和課程的實施措施,以求達(dá)成最終的培養(yǎng)目標(biāo)。
    2、全員參與的原則。
    教師和學(xué)生、家長與社會人士共同開發(fā)我校的校本課程。
    3、綜合性原則。
    我們進(jìn)行的“藝術(shù)教育特色”校本課程的開發(fā),遵循新課程提出的課程綜合性要求,力求使課程能夠體現(xiàn)于學(xué)科叫徐、綜合實踐活動、學(xué)生日常生活的有機結(jié)合。
    4、實踐性的原則。
    要求學(xué)生通過參加各種藝術(shù)活動和動手實踐活動,充分利用現(xiàn)有的藝術(shù)教育資源,抓住時機,整合資源,集中開展藝術(shù)教育活動,提高學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)。
    本著“和諧發(fā)展,優(yōu)長育人”這種教學(xué)理念,根據(jù)我校現(xiàn)有師資力量與學(xué)生的實際需求,我校確立了“感受藝術(shù)魅力”的校本課程。以藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)為依托,圍繞藝術(shù)課程目標(biāo)的四個方面—藝術(shù)與生活,藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學(xué),我們搭建了校本課程的結(jié)構(gòu)框架,建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個領(lǐng)域,四個主題,四種表現(xiàn)形式的呈現(xiàn)。
    從課程形式上,我們分為:藝術(shù)特長學(xué)習(xí)板塊、綜合性藝術(shù)活動板塊兩大板塊。藝術(shù)特長的學(xué)習(xí)板塊堅持“享受藝術(shù)、展現(xiàn)美的個性”的理念,由“小星星合唱團”、“藍(lán)月亮舞蹈隊”、“紅太陽器樂隊”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術(shù)學(xué)科中表現(xiàn)突出的學(xué)生組建藝術(shù)特長小組。
    我們堅持“藝術(shù)與生活、藝術(shù)與情感、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與科學(xué)”相結(jié)合的理念,將藝術(shù)特長發(fā)展與綜合性藝術(shù)活動相結(jié)合,在不打破年級界限的前提下,其他學(xué)生完成綜合性藝術(shù)活動版塊的教學(xué)內(nèi)容,利用周一下午兩節(jié)課時間,同時面向全體學(xué)生授課。
    綜合性藝術(shù)活動板塊是:一至六年級的必修課“走進(jìn)藝術(shù)”。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇四
    1、防臺風(fēng)的技術(shù)措施:
    (1)建立現(xiàn)場防臺風(fēng)指揮部,由項目經(jīng)理任指揮長,hse經(jīng)理任副指揮長,項目部其他成員為指揮部成員。
    (2)由hse經(jīng)理負(fù)責(zé)關(guān)注臺風(fēng)的發(fā)布情況,通過新聞、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道收集了解附近及當(dāng)?shù)貐^(qū)域的海面活動情況和臺風(fēng)預(yù)報信息,做到早準(zhǔn)備、早防御。
    (3)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)險情時,應(yīng)由現(xiàn)場防臺風(fēng)指揮部統(tǒng)一指揮,各司其職,確保各項防臺風(fēng)命令的通暢下達(dá)并得到有效執(zhí)行。
    (4)根據(jù)臺風(fēng)風(fēng)力大小,臺風(fēng)最大風(fēng)力的來臨時間、臺風(fēng)走向等不同特點制定針對性強的應(yīng)對措施。
    (5)準(zhǔn)備好抗臺風(fēng)搶險物資和器材,搞好除險加固,消除現(xiàn)場人員、設(shè)備的各種安全隱患。
    (6)臺風(fēng)來臨前,,做好對現(xiàn)場所有的施工用具、設(shè)備、臨建進(jìn)行加固,做好隱患消除、人員和財物的安全轉(zhuǎn)移,增加安全巡查密度,特別是對易出險情的部門加強巡視。當(dāng)現(xiàn)場實測風(fēng)力8級以上,立即撤離現(xiàn)場。
    2、預(yù)防臺風(fēng)需注意的事項。
    (1)臺風(fēng)來臨時不但有強大的風(fēng)暴,還夾帶暴雨,范圍一般較廣。不過,臺風(fēng)是有規(guī)律的,甚至每年的行進(jìn)路線都差不多,所以臺風(fēng)來臨前,一定要多聽天氣預(yù)報,盡量躲開臺風(fēng)行進(jìn)路線。然而,也有不少臺風(fēng)是飄忽不定的,來去均無規(guī)則,但氣象臺會在這種臺風(fēng)來臨前24小時發(fā)布預(yù)告。
    (3)面對臺風(fēng)的準(zhǔn)備。
    當(dāng)公司收到臺風(fēng)警報后,公司員工應(yīng)進(jìn)行以下基本準(zhǔn)備措施:
    c)再次通過通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系每個部門領(lǐng)導(dǎo),讓部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)而告知滅火器的具體位置,再次強調(diào)滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它。
    d)檔案室、計算機中心等各部門應(yīng)加強對重要的文件的安全保護,并在臺風(fēng)到來之前反復(fù)檢查,關(guān)好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字,將重要文件放入文件柜中。
    e)把政府應(yīng)急電話號碼、公司重要聯(lián)絡(luò)號碼再次強調(diào)公布給每一部員工,讓員工保存在個人手機中。
    g)反復(fù)檢查用電安全、用氣安全,視臺風(fēng)大小具體情況決定是否需要。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇五
    為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,著力打造學(xué)習(xí)型黨組織,特制定本實施方案。
    堅持以xx圍繞建設(shè)高效務(wù)實的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標(biāo)要求,努力營造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高村干部的執(zhí)政能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新,為促進(jìn)建新各項社會事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
    堅持理論先行。xx完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系,夯實政治理論基礎(chǔ),提高理論素養(yǎng),進(jìn)一步堅定理想信念。
    政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),“十二五”規(guī)劃等。
    法律法規(guī)。學(xué)習(xí)切合實際、貼近生活的法律法規(guī)和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定。通過學(xué)習(xí),使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和條例,在日常生活中做一個合格的守法公民。
    科技文化知識。及時了解和掌握最新的科技發(fā)展動態(tài),樹立科技致富的先進(jìn)理念,開辟致富新渠道。
    1、集中學(xué)習(xí)活動。集中學(xué)習(xí)每季度一次。授課學(xué)習(xí)時,學(xué)員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并積極參加問題討論。
    2、每周自學(xué)活動。黨員堅持個人學(xué)習(xí)為主,確立“每周自學(xué)時”,即每周自學(xué)時間累加,達(dá)到3個小時以上,通過各種學(xué)習(xí)渠道自學(xué)必讀參考書目。
    3、建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地。利用萬村聯(lián)網(wǎng)工程,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地,將必學(xué)內(nèi)容資料、書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地,及時報導(dǎo)和宣傳支部開展學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)經(jīng)驗和學(xué)習(xí)心得交流情況,建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺。
    創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項基礎(chǔ)的、長期的、系統(tǒng)的工作,必須有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn),根據(jù)街道黨委的要求,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動將用1年左右時間達(dá)到總體目標(biāo)。
    (一)實施啟動階段(×年5月初)
    立建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《建新村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動實施方案》,全面啟動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。黨總支要廣泛深入開展宣傳動員,樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,營造自覺學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好氛圍,形成人人參與、個個響應(yīng)的新局面。
    建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結(jié)合實際,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)考評制度、完善學(xué)習(xí)檔案管理制度、學(xué)習(xí)獎懲激勵制度等規(guī)章制度。
    (二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
    全和完善多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。通過有計劃、有步驟地組織和引導(dǎo)黨員、群眾樹立學(xué)習(xí)生活的良好習(xí)慣,逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識、文化知識等各種學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習(xí)機制。
    村黨總支要深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù),及時解決創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織時出現(xiàn)的困難和問題,確保創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動正常有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
    (三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
    鞏固和完善多層次學(xué)習(xí)體系、終身學(xué)習(xí)教育體系和制度保障體系,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動走向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。樹立、推廣和表彰創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個人,總結(jié)和鞏固學(xué)習(xí)成果,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化、利用和提高。
    制定《建新村黨員考核制度》,每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織考評,并結(jié)合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)黨員活動的日常督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇六
    自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
    按照“串點成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
    (一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
    (二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
    (三)分類推進(jìn)原則。堅持梯度培育,分類制定推進(jìn)計劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
    按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
    (一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
    (二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
    (三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
    (四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
    (五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
    (六)加強基層民主管理,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
    (一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
    (二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),進(jìn)一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
    (三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,采取務(wù)實措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
    (二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設(shè)計劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元。“六美”鄉(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
    (四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴(yán)格落實長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    (五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇七
    為進(jìn)一步完善全區(qū)城市路網(wǎng),增強城市功能,順利推進(jìn)城區(qū)出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、桿線入地改造和人行道改造的“五改”工程項目,特制定如下方案:
    成立20xx年區(qū)“五改”工程項目環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)“五改”工程項目建設(shè)環(huán)境治理、項目協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等工作,確保項目建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化和項目工程的順利推進(jìn)。
    組長:xx。
    副組長:xxx。
    成員單位:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實相關(guān)工作及報送資料。由任辦公室主任。
    1.區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)各責(zé)任單位、部門的依法行政,對各單位和部門履職情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
    2.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)處理及信息匯總和上報工作。
    3.區(qū)信訪局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理項目建設(shè)中的信訪問題。
    4.公安分局負(fù)責(zé)打擊對項目工程強包強攬和惡意阻工的黑惡勢力的整治及應(yīng)急事件處置。
    5.區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)門店和流動攤擔(dān)整治,確保良好的建設(shè)環(huán)境。
    6.交警大隊負(fù)責(zé)建設(shè)項目周邊的交通管制和維護,確保良好的交通秩序。
    7.各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強所在轄區(qū)建設(shè)項目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,主動做好項目的公示、宣傳發(fā)動和群眾教育工作,確保項目周邊良好建設(shè)環(huán)境。
    1.廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式,多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項目建設(shè)的重要性,爭取群眾積極參與和配合。
    2.領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高度和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),高度重視此項工作,切實增強工作責(zé)任感,各單位行政一把手作為第一責(zé)任人,并指定專人負(fù)責(zé)此項工作,為“五改”工程的施工單位營造一個良好的施工環(huán)境。
    3.協(xié)同指揮。各單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度,并相互加強協(xié)調(diào)配合,及時把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保項目順利進(jìn)行和完工。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇八
    第一條嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的《實施名冊》和《實施方案》,將項目落實到村,各項目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項目辦公室人員,認(rèn)真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項內(nèi)容必須真實、具體,做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
    第二條堅持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過毫克/升。
    第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項目,對每個項目進(jìn)行初步勘察,選好水源點,對水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設(shè)規(guī)劃。
    第四條單個工程規(guī)劃設(shè)計應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設(shè)計通過后,填寫統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報縣水電局備案。
    第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實際情況,落實相應(yīng)的管護形式,成立相應(yīng)的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費,用于管護,確保工程永續(xù)利用。
    第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度,該資金由區(qū)水利部門建立專帳,實行專人管理,統(tǒng)一撥付。
    第八條國家補助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預(yù)付管材的折款,通過上級有關(guān)部門驗收后全部撥完。
    第九條各種工程材料通過招投標(biāo)確定供貨商,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對于自行采購材料,出質(zhì)量問題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知,領(lǐng)取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字,表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。
    第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個驗收后,縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查,抽查面不少于50%。
    第十二條驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。
    第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。驗收合格后,由項目村填寫《農(nóng)村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金,不得搭車收取費用,不得搭車扣除各種攤派稅費。
    第十四條該工程接受紀(jì)檢、財政、審計等部門監(jiān)督,同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇九
    (二)實施單位:長順縣種獲鄉(xiāng)人民政府
    (三)項目負(fù)責(zé)人:黃云艷
    (四)實施地點:長順縣種獲鄉(xiāng)種獲村
    (五)建設(shè)期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)
    (六)投資規(guī)模:總投資8萬元(項目資金5萬元,農(nóng)戶自籌3萬元)
    (七)建設(shè)規(guī)模:采取培養(yǎng)大戶帶動小戶的方法進(jìn)行發(fā)展,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍10棟,養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,帶動養(yǎng)殖戶10戶以上,扶持人數(shù)40人。
    (一)指導(dǎo)思想
    以落實解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作和推進(jìn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo),以幫扶資金為支撐,以扶持好示范養(yǎng)殖戶為重點,擴大影響,輻射帶動更多農(nóng)戶,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保群眾實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收脫貧致富。
    (二)基本原則
    堅持科技化、產(chǎn)業(yè)化扶貧,提高項目綜合效益,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    (三)發(fā)展目標(biāo)
    通過項目實施,采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持,改善計劃生育三結(jié)合戶的生產(chǎn)生活條件,并把項目實施的模式不斷擴大和推廣,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    (一)實施地點
    項目建設(shè)地點:種獲鄉(xiāng)種獲村。
    (二)項目區(qū)基本情況
    該項目位于種獲鄉(xiāng)種獲村,項目對象以積極尋求創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶10戶,項目的實施將對調(diào)整該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和群眾脫貧致富起到積極的促進(jìn)作用,也將有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的開展。
    (三)項目落實
    通過召開群眾會,群眾積極自愿參與項目建設(shè)的積極要求。
    養(yǎng)殖綠殼蛋雞1800羽,總投資規(guī)模8萬元,群眾雞舍改造、雞苗孵化、發(fā)放和相關(guān)飼料、防疫等配套設(shè)施,總投資規(guī)模5萬元,為項目幫扶資金,農(nóng)戶投工投勞自籌3萬元。
    (一)項目投資
    項目總投資5萬元,其中:
    1、綠殼蛋雞苗1800羽,投資1.8萬元。
    2、群眾圈舍改造(10棟,每棟補助1800元)1.8萬元
    3、相關(guān)配套設(shè)施(孵化機2臺)、疫苗防治藥物等,投資1.4萬元。
    (二)資金籌措
    項目總投資5萬元,農(nóng)戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元,共計8萬元。
    項目采取借一還一的形式實施,農(nóng)戶飼養(yǎng)綠殼蛋雞五個月后,可以采取歸還政府相同數(shù)量(種)雞蛋的方法,也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶,作為下年發(fā)展其他農(nóng)戶的專項資金。
    綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目技術(shù)支撐主要以長順縣畜牧事業(yè)管理局為依托
    單位,技支培訓(xùn)主要是通過產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、聘請技術(shù)人員深入實地指導(dǎo)等方式進(jìn)行。
    (一)項目建設(shè)期限:5個月(20xx年12月--20xx年4月)
    (二)項目建設(shè)進(jìn)度安排
    該項目從20xx年12月開始實施,20xx年4月完成,建設(shè)時間為5個月,項目實施進(jìn)度作如下安排:
    第一階段(20xx年12月1日至12月15日):召集計劃生育三結(jié)合戶宣傳發(fā)動,確定飼養(yǎng)戶名單,由鄉(xiāng)政府組織指導(dǎo)、檢查。
    第二階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日):在縣畜牧局的技術(shù)指導(dǎo)下完成雞舍的建設(shè)工作。
    第三階段(20xx年1月15日至4月30日):采購(孵化)雞苗,并對飼養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行病疫防治、飼養(yǎng)、管理等培訓(xùn),同時申請上級有關(guān)部門組織驗收,制定管護措施,簽訂目標(biāo)責(zé)任書等。
    成立由種獲鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的。項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目實施的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查、項目技術(shù)方案、實施方案的總體設(shè)計和項目實施計劃,相關(guān)技術(shù)規(guī)程的編制及項目資金和使用、管理,監(jiān)督財政獎補資金的使用,幫助解決項目建設(shè)方面的重大問題。組成名單如下:
    組 長:黃云艷(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
    副組長:彭秀東(鄉(xiāng)黨委副書記)
    成 員:劉 宏(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
    陳 勇(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)
    魏詩林(鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、團委書記)
    金光海(鄉(xiāng)計生辦主任)
    羅忠文(鄉(xiāng)畜牧站負(fù)責(zé)人)
    陳明華(鄉(xiāng)黨政辦工作員)
    劉邦權(quán)(種獲村支書)
    李家明(種獲村主任)
    蔣良華(種獲村副主任)
    嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金及相關(guān)項目管理規(guī)定,重點加強以下方面的管理工作:
    (一)資金管理
    1、嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金管理制度,設(shè)立專賬專戶,做到報銷單據(jù)分類明細(xì),憑證齊全,財物相符,單獨裝冊。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的用款計劃,做到??顚S茫沤^挪用、轉(zhuǎn)移資金。
    3、扶持資金手續(xù)完整,發(fā)放的物資價值與報銷憑證相符。
    (二)項目公示
    對項目建設(shè)實行公示制度,將雞苗發(fā)放名單、資金使用情況等進(jìn)行張榜公示,做到公平、公正、公開,自覺接受人民的監(jiān)督。
    (三)項目監(jiān)管
    項目領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量各資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實施過程中對項目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效和督促檢查,項目實施結(jié)束后組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行驗收。
    (四)項目合同制
    鄉(xiāng)政府與養(yǎng)殖戶簽訂切實有效的協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),養(yǎng)殖戶在規(guī)定的時間內(nèi)完成養(yǎng)殖任務(wù),養(yǎng)好雞,發(fā)放好雞苗,確保項目效果的實現(xiàn)。
    (五)項目進(jìn)展報告和驗收
    1、鄉(xiāng)政府對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關(guān)幫扶單位
    領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋養(yǎng)殖信息,對養(yǎng)殖過程出現(xiàn)的各種情況要及時采取防控措施。
    2、加強項目檔案管理。從項目實施到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理,為項目的檢查、驗收、運行維護、審計監(jiān)督提供重要依據(jù)、及時上報項目進(jìn)展情況。
    (一)經(jīng)濟效益
    綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、5個月可見效益。按1800羽(公母各占50%)計算,5個月后可以出售700只公雞(100只留作種用,100只死亡),每只公雞五個月后可長至4斤左右,按市價每斤15元出售,產(chǎn)值可達(dá)4.8萬元,利潤1.6萬元。剩余母雞900只(除去100只死亡)5 個月開產(chǎn)后每只雞年均產(chǎn)蛋120枚,按現(xiàn)在市場價每枚1.8元(利潤1.3元/枚),可實現(xiàn)利潤14萬元,可使養(yǎng)殖戶直接受益15.5萬元,戶均增收1.5萬余元,農(nóng)民增收效益十分明顯。
    (二)社會效益
    該項目的實施,使得到幫扶的示范養(yǎng)殖戶增收效果明顯,從而影響全鄉(xiāng)更多農(nóng)戶積極參與到新型產(chǎn)業(yè)中來,有利于快速、穩(wěn)步提升農(nóng)村經(jīng)濟收入,有利于全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的勝利開展。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇十
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神,大力推進(jìn)公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補足短板,全面提檔升級,增強公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。
    二、建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度。
    到“十四五”末,努力實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。
    三、建設(shè)主體。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、建設(shè)資金。
    (一)縣財政資金。
    (二)市級彩票公益金資助資金。
    (三)社會資金。
    五、建設(shè)原則。
    (一)合理布局、因地制宜、方便群眾。
    工程建設(shè)的實施,要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達(dá),建設(shè)項目和規(guī)模可靈活掌握、量力而行。
    (二)整合資源、有效利用、相對集中。
    整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴建,可與足球場地結(jié)合,相對集中滿足多人群、多項目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。
    (三)地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益。
    堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設(shè)項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設(shè)和營,堅持建管并重,強化行管理,切實體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。
    六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)根據(jù)場地面積和項目設(shè)置數(shù)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類。
    1、小型:建設(shè)面積達(dá)到1000m2或以上,可開展5個以上動項目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。
    2、中型:建設(shè)面積達(dá)到o或以上,可開展7個以上動項目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。
    3、大型:建設(shè)面積達(dá)到3000m2或以上,可開展10個以上動項目,包括2-3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。
    (二)輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。
    1、配套照明設(shè)施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。
    2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng),田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。
    3、一間不小于20m2配套服務(wù)房(具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能)。
    4、若干場地標(biāo)識牌(體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容)和動休息座椅。
    七、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)人任副組長,成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)從實際出發(fā),細(xì)化工作目標(biāo),制作具體措施,協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設(shè)順利實施。
    (二)明確工作職責(zé)。
    縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)力爭把工程建設(shè)納入項目儲備庫,爭取上級資金。
    縣財政局:負(fù)責(zé)根據(jù)《實施方案》的進(jìn)度、數(shù)量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預(yù)算,保障建設(shè)資金。
    縣自然資源局:負(fù)責(zé)落實土地供給的配套政策措施。
    縣審批服務(wù)管理局:負(fù)責(zé)落實減少審批事項的配套政策措施。
    縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報,工程建設(shè)實施、監(jiān)督等工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定《實施方案》,聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項目選址、用地、資金、設(shè)計和建設(shè)工作,按時完成建設(shè)任務(wù)。
    (三)做好工程指導(dǎo)。
    縣衛(wèi)健局要對工程建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,全面了解工程建設(shè)推進(jìn),嚴(yán)格工程項目庫申報和審核工作,嚴(yán)格工程建設(shè)計劃和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資助資金使用管理。
    (四)加強監(jiān)督管理。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報和實施工作,于本年12月1日之前將下年建設(shè)項目前期資料報送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,爭取入市級項目庫。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目的進(jìn)度及實施,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)等相關(guān)程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴(yán)格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范,負(fù)責(zé)日常的管理和維護。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇十一
    建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實施意見。
    (一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
    (二)主要目標(biāo)。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責(zé)任的意識更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
    (一)緊盯重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)清廉國企建設(shè)走深走實。
    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
    2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌,紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作,努力打造適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
    3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo),積極爭取相關(guān)部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
    4.加強對“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀(jì)檢機關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實主體責(zé)任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設(shè)。
    5.強化重點領(lǐng)域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域,完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務(wù)和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,及時移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險,依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。
    6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔(dān)保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設(shè)。
    激勵約束并重,認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀(jì)勵十二條”,激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責(zé)。
    (二)加強宣傳引導(dǎo),著力推動清廉民企建設(shè)。
    1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動,引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進(jìn)法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè),自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。
    2.引導(dǎo)全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
    3.推動民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導(dǎo)民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認(rèn)同。
    4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會在加強自律、促進(jìn)發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。
    (三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機制,定期召開“親清”政商關(guān)系座談會,促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
    優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺建設(shè),高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項。
    3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設(shè)的經(jīng)驗和做法進(jìn)行集中報道,對相關(guān)職能部門主動作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
    4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責(zé)任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠信體系建設(shè),倡導(dǎo)全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
    (一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
    (二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,成立工作專班,認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務(wù)和工作責(zé)任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
    (三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設(shè)工作。對已開展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進(jìn)一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進(jìn)行全面排查,在排查過程中要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對存在的問題,要深入分析原因,找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責(zé)問責(zé)的要追責(zé)問責(zé)。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
    (四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進(jìn))。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導(dǎo)推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進(jìn)行整改,做到見人見事見責(zé)任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進(jìn)行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,推動建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點和難點,統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),層層抓實清廉企業(yè)建設(shè)各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機制,確保工作取得實實在在的效果。
    (二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進(jìn)展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進(jìn)工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將落實清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
    (三)加強宣傳引導(dǎo),營造良好環(huán)境。加強輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇十二
    為進(jìn)一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐,按照區(qū)、州《關(guān)于下達(dá)安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),以保障和改善民生為主線,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設(shè),創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。
    二、基本原則。
    堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴容升級緊密結(jié)合原則;建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。
    三、建設(shè)內(nèi)容。
    (一)建房任務(wù)。20我縣農(nóng)村安居富民工程計劃建設(shè)任務(wù)900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。
    (二)任務(wù)分解。結(jié)合實際,任務(wù)分配如下:三臺鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽湖鄉(xiāng)120戶,老臺鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。
    (三)建設(shè)要求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計、房屋施工圖紙設(shè)計,尤其是對建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站,對施工的全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù),進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機地結(jié)合起來,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌。三是對木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設(shè)計單位及時對接,減小房屋火災(zāi)易發(fā)率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù),對房屋建設(shè)每個環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊登記,確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的`其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計在當(dāng)年建房任務(wù)中。
    (四)建設(shè)方式。
    1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財經(jīng)紀(jì)律,依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
    2.平房建設(shè)承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社)與戶主簽訂建設(shè)承包合同(在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設(shè)內(nèi)容,并在限定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
    (五)建設(shè)項目。
    1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個。
    2.其他。
    (1)做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作;
    (2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作;
    (3)三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶,原則上向三臺片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。
    3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進(jìn)“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點集中”,連片建設(shè)。
    4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴建的零星散戶。
    四、補助政策。
    (一)新建平房補助。
    1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。
    2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺鎮(zhèn)潘家臺村。
    3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭取農(nóng)村福利院項目,產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有;農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元;低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。
    (二)新型農(nóng)村住宅社區(qū)補助。
    住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元,基礎(chǔ)設(shè)施不予補助。
    (三)其他。
    1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶,不享受補助政策。
    2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶,必須拆除舊宅,并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂拆舊協(xié)議,及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補助辦法》(吉縣政辦〔〕78號)執(zhí)行。
    3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù),達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經(jīng)確認(rèn)后方可補助。
    (四)補助對象:
    1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊農(nóng)牧民;。
    2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴建農(nóng)牧民建房戶。
    (五)補助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬元,補助資金2565萬元(其中中央補助945萬元、自治區(qū)補助720萬元、縣財政補助900萬元)統(tǒng)一安排。
    五、保障措施。
    (一)規(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求,緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,科學(xué)做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設(shè)計,做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計”,力求建一片新房、成一片新村。
    (二)資金保障。由縣財政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶,補助資金專賬核算。
    (三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導(dǎo)和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容,開辟專欄、專題,調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。
    (四)金融支持??h農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
    (五)項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項目前期工作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,投標(biāo)方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設(shè)。
    (六)嚴(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)??h安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理,對施工中過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改,并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。
    (七)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案,做到“一戶一檔”,并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。
    (八)強化考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)??h安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗收標(biāo)準(zhǔn),督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實,經(jīng)濟辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負(fù)責(zé)將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    六、獎勵辦法。
    1、建房質(zhì)量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建筑結(jié)構(gòu)〔dbjt27—93—11〕》工程建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),下達(dá)的任務(wù)完成100%,且網(wǎng)上錄入建房信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%,“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質(zhì)檔案齊全,每戶獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費100元。
    2、對于完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會將授予“先進(jìn)單位”和“好班子”榮譽稱號。
    清廉工程建設(shè)實施方案篇十三
    為全面加強市綜合行政執(zhí)法局黨的建設(shè),堅決貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于機關(guān)黨建工作部署,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力開創(chuàng)新時代機關(guān)黨的建設(shè)和各項事業(yè)新局面,經(jīng)研究,決定在全局開展“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”活動(以下稱“雙建”活動),特制定如下方案:
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),將全面從嚴(yán)治黨推向縱深,使我局理論學(xué)習(xí)更加增強,制度建設(shè)更加完善,落實任務(wù)更加到位,廉政氛圍更加濃厚,全力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的清廉機關(guān)、模范機關(guān),打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木C合行政執(zhí)法黨員干部隊伍,為全面完成綜合行政執(zhí)法各項工作提供堅強的政治保障。
    通過開展“雙建”活動,全面達(dá)到市級“清廉機關(guān)、模范機關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)和要求:全局中心工作實績突出,綜合行政執(zhí)法各項工作走在前列;思想政治工作扎實有效,干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高;規(guī)章制度建立健全,權(quán)力運行高效有序,依法行政能力明顯加強;服務(wù)群眾細(xì)致周到、優(yōu)質(zhì)高效,社會群眾滿意率高;政治生態(tài)風(fēng)清氣正,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施落實到位,清廉文化深入人心。
    (一)實施政治引領(lǐng)重點行動,做對黨忠誠的模范。
    1.把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)擺在首位。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》及省委、市委實施意見,堅持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)全過程,堅決落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對城市管理工作的重要指示批示精神,深入踐行習(xí)近平總書記在浙江工作期間來麗8次調(diào)研重要指示精神,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。每年至少開展1次政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
    2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律規(guī)矩。把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。加強黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格規(guī)范機關(guān)黨員干部“八小時”之外政治言行,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實請示報告、逐級報告、科級以上個人重大事項報告等制度。健全完善黨組、機關(guān)黨組織議事規(guī)則和決策機制,局黨組、機關(guān)黨組織討論決定重要事項前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。
    3.嚴(yán)肅規(guī)范黨的組織生活。堅決執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質(zhì)量,落實民主評議黨員、“主題黨日”、“政治生日”等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,過好雙重組織生活。全方位開展談心談話,黨組書記與班子成員及中層正職以上干部,機關(guān)黨委書記與支部書記,支部書記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到聯(lián)系黨支部、分管單位至少講1次黨課。
    (二)實施思想教育重點行動,做理論武裝的模范。
    4.學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,持續(xù)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)、每月夜學(xué)、學(xué)習(xí)強國app等學(xué)習(xí)教育載體,切實增強認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)全年不少于12次,黨務(wù)干部、機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)分別不少于56學(xué)時、32學(xué)時。
    5.抓牢抓實意識形態(tài)工作。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強意識形態(tài)領(lǐng)域形勢教育。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”,深化黨史、新中國史、改革開放史教育,充分利用麗水紅色資源、市直機關(guān)黨員干部教育和主題黨日活動基地,經(jīng)常性開展對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng),打造綜合執(zhí)法黨建品牌。建立完善機關(guān)思想政治分析研判制度,局黨組每年至少1次聽取機關(guān)思想政治工作情況匯報,各黨支部每年至少1次開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。守牢守好機關(guān)意識形態(tài)陣地,健全綜合行政執(zhí)法信息發(fā)布、輿情應(yīng)對制度,堅決打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險主動仗。
    6.抓好黨員干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,采取集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、崗位練兵等形式,抓好干部職工教育培訓(xùn)。強化“紅綠融合”教育工程,組織開展“綜合執(zhí)法大講堂”活動,舉辦4期以上“綜合執(zhí)法黨建論壇”,推動機關(guān)黨員干部準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和核心要義。開展黨紀(jì)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)、測試,打造高素質(zhì)專業(yè)化綜合執(zhí)法干部隊伍。全面加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),加強全局專兼職黨務(wù)干部的履職培訓(xùn)。
    (三)實施機關(guān)黨建提升重點行動,做組織有力的模范。
    7.切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念,建立局黨組、機關(guān)黨委、黨支部和黨組書記、機關(guān)黨委書記、機關(guān)黨委專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責(zé)任清單,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各項工作中,把全面從嚴(yán)治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員。加強日常研究、部署和調(diào)度,局黨組年初專題研究機關(guān)黨建工作計劃,年終專題聽取機關(guān)黨建工作匯報,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。建立黨建履責(zé)記實管理制度,做到落實黨建主體責(zé)任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結(jié)合。配齊配強專兼職黨務(wù)干部,機關(guān)黨委、紀(jì)委委員的配備率達(dá)100%。落實機關(guān)黨委專職副書記列席局黨組民主生活會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和局黨組以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議的規(guī)定。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關(guān)黨委和其所在黨支部意見。
    8.全面加強黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,優(yōu)化組織設(shè)置,理順基層黨建隸屬關(guān)系,確保機關(guān)基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執(zhí)法局黨建工作制度匯編》,嚴(yán)格執(zhí)行局黨員組織關(guān)系管理、黨員檔案管理制度,出臺《市綜合執(zhí)法局機關(guān)黨建檔案管理制度》。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。嚴(yán)格黨費收繳管理。扎實開展黨組織述職評議。
    9.落實落細(xì)關(guān)心關(guān)愛行動。全面落實新時代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn),建立干部政治素質(zhì)考察制度,加強政治考核、作風(fēng)考核、實績考核,注重實干實績導(dǎo)向,強化干部激勵措施,對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用,對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
    (四)實施轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實重點行動,做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪7丁?BR>    10.不折不扣完成上級決策部署。充分發(fā)揮機關(guān)黨員干部的先鋒模范作用,深入貫徹落實市委、市政府和省司法廳、住建廳各項決策部署,圓滿完成“高質(zhì)量綠色發(fā)展”和疫情防控重點工作任務(wù)。圍繞中心,服務(wù)人民,依法行政,依法防控,依法治理,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著力推進(jìn)綜合執(zhí)法體系現(xiàn)代化和城市治理能力現(xiàn)代化。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。嚴(yán)格績效考核管理,完善各項考核工作進(jìn)度通報、案件辦理點評等機制,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,以最佳的精神狀態(tài)、最強的使命擔(dān)當(dāng)、最大的工作熱情確保機關(guān)政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務(wù)按時保質(zhì)完成。
    11.深化助推“最多跑一次”改革。深化綜合執(zhí)法領(lǐng)域“最多跑一次”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,力促“最多跑一次”改革向綜合行政執(zhí)法所有行政服務(wù)事項延伸。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關(guān)工作的各個方面各個環(huán)節(jié),運用信息化理念健全內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步提高機關(guān)運行的質(zhì)量、效率和公信力。
    12.全面落實聯(lián)系服務(wù)群眾制度。深入開展“三服務(wù)”活動,真正發(fā)揚機關(guān)黨員干部“從群眾中來到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng),緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼,積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經(jīng)?;瘎?chuàng)建文明城市等志愿服務(wù)、社會公益活動,落實好扶貧結(jié)對、社區(qū)共建任務(wù)。健全完善源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任嚴(yán)追、權(quán)責(zé)嚴(yán)明的綜合行政執(zhí)法監(jiān)管體系,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執(zhí)法信訪工作體系,完善信訪投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機制。
    (五)實施清廉綜合執(zhí)法行動,做遵紀(jì)守法的模范。
    13.持續(xù)加強紀(jì)法教育。建立廉政教育常態(tài)化機制,加強機關(guān)廉政文化建設(shè),每年至少集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。深入開展警示教育月活動,組織干部職工到市法紀(jì)教育基地接受警示教育,用身邊人身邊事開展警示教育。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監(jiān)督管理作用,建立健全廉政談話提醒制度,立足抓早抓小,突出防微杜漸,通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒談話、誡勉談話等形式,促使廣大黨員干部牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
    14.筑牢廉政風(fēng)險防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,落實黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開。建立全員重大事項實行報告制度,完善清廉檔案,作為人事調(diào)整、績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據(jù)。制定實施《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,層層傳導(dǎo)壓力,壓實主體責(zé)任。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風(fēng)險點排查,并針對查找出來的廉政風(fēng)險點建立風(fēng)險防控機制,強化對重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防,定期向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報告風(fēng)險防控機制落實情況。強化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》,《會議議事規(guī)則》《個人因公出國(境)證照管理辦法》等6項制度實施,實行“一把手七個不直接分管”,對局重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定,切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
    15.強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,對照《全市正風(fēng)肅紀(jì)專項行動工作方案》,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),抓早抓小,防微杜漸。每半年開展一次全面從嚴(yán)治黨專項檢查,對全局工作進(jìn)行“健康體檢”。加強機關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),全面落實《麗水市綜合行政執(zhí)法局問責(zé)暫行辦法》,綜合運用通報批評、約談、責(zé)任追究等方式,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。
    全局“雙建”活動在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立市綜合行政執(zhí)法局“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長周光洪擔(dān)任組長,副局長、機關(guān)黨委書記鄭麗君擔(dān)任常務(wù)副組長,何鮮飛、楊曉春、程軍擔(dān)任副組長,各處室(中心、隊)黨員主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員?!半p建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委,各黨支部要確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作。
    (一)動員部署階段。制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。結(jié)合我局實際,細(xì)化2020年度工作進(jìn)度安排,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、工作舉措,責(zé)任到人,抓好落實,切實推動“雙建”活動有序開展。
    (二)創(chuàng)建實施階段。突出黨組主體責(zé)任,嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求,不斷推動創(chuàng)建工作主題化、具體化、務(wù)實化。每月及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法并上報市委直屬機關(guān)工委,每季度向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報創(chuàng)建進(jìn)度和問題,對創(chuàng)建過程中的問題進(jìn)行通報交辦,每年年底結(jié)合黨組織書記述職評議和各黨支部黨建檢查進(jìn)行考評,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)不足,建立完善“雙建”活動檔案。
    (三)申報審核階段。根據(jù)全市統(tǒng)一安排,完善申報材料和臺賬資料,在本局自建自創(chuàng)的基礎(chǔ)上向市委直屬機關(guān)工委書面申報“雙建”名額。主動邀請市直機關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)和評審專家到我局實地指導(dǎo)工作。通過定期開展工作交流,加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動任務(wù)落實到位。
    (四)總結(jié)提升階段。鞏固提升“雙建”活動經(jīng)驗成果,充分利用好“麗水城管”微信公眾號、局門戶網(wǎng)站等載體,全方位、多渠道宣傳“雙建”活動各項工作及成效,以點帶面,整體推進(jìn),形成良好氛圍。注重總結(jié)和提煉“雙建”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,以制度形式固化下來,努力形成實踐成果、制度成果、理論成果。