在民生項目推進(jìn)會上的講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

    總結(jié)是對工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的一個及時概括。寫總結(jié)時要注意避免空泛和籠統(tǒng)的描述，應(yīng)該結(jié)合具體的事例和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。下面是一些精心設(shè)計的招聘廣告范文，供大家在招聘過程中參考和借鑒。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇一
    干事可能挨人罵一陣子，不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目謀劃這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干，把心思集中到項目謀劃上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在大項目謀劃上，把目標(biāo)鎖定在項目謀劃上。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立嚴(yán)肅的大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負(fù)責(zé)，對分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動分析原因，研究對策、抓好落實。項目能夠落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。做好項目謀劃工作，無論是哪一級領(lǐng)導(dǎo)都必須高度重視，沒有任何靠后的理由，也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目，更多的措施推動項目，敢于啃硬骨頭，親力親為，靠前指揮，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。
    二要強(qiáng)化部門配合抓落實。項目策劃和項目前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作，前期工作越充分，項目審批越快速，項目實施越容易。在項目建設(shè)過程中，要充分投入投夠精力、充分做深做細(xì)論證、充分做好做實審批等項目目前置工作。要落實好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障，確保項目策劃落到實處。各級各部門要安排具有一定工作責(zé)任心和工作能力的人員，集中精力、集中時間，跑項目、跑資金，善于打通申報渠道，早對接、勤匯報、爭主動、擴(kuò)戰(zhàn)果，做到人無我有，人少我多，人多我快，力爭實現(xiàn)向上爭取項目資金的新突破。
    宣傳等部門要大力宣傳項目謀劃活動的重大意義和先進(jìn)典型，動員各方力量支持和推動項目謀劃，努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項目、行行業(yè)業(yè)有項目、人人服務(wù)項目，綠色環(huán)境建設(shè)項目”的良好局面。
    同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪；
    任重道遠(yuǎn)，更須快馬鞭。項目謀劃的沖鋒號已經(jīng)吹響，讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持攻堅的豪情，只爭朝夕、緊張快干、克難奮進(jìn)，以項目大謀劃的新成效為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇二
    同志們：
    在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻，縣政府決定，召開全縣20xx年項目建設(shè)推進(jìn)會，目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神，動員各級各部門迅速行動，利用年前和春節(jié)期間這段時間，把20xx年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好，為開春后啟動實施、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，各項目主管單位匯報了20xx年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，增長點主要在項目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點和突破口，采取切實有效措施,加大項目實施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢，支撐推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
    二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，扎實做好項目建設(shè)前期工作。
    良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目，是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭把工作做細(xì)、做實、做好，為項目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
    首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計，完成項目選址、資金預(yù)算，這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，盡快開展這項工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后，要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。
    其次，要及時開展工程招投標(biāo)。項目規(guī)劃設(shè)計完成后，要盡。
    快開展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時，對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目，要特事特辦，簡化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時機(jī)。
    第三，要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法，這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，快速行動，超前工作，組織專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項目實施方案，確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中，要對每個項目逐一排序列單，明確開工時限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人，確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
    能提前，決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目，2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目，最遲3月上旬也要全部開工。
    第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想，積極爭取上級投資，撬動民間投資，吸納社會投資，多渠道解決項目建設(shè)資金問題，不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋，千方百計挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目，縣上都不再考慮縣級財政配套。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，為項目前期工作提供保障。
    各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級落實，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強(qiáng)對重點項目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報表揚;對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報批評，充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
    全力抓好項目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇三
    同志們：
    這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會，也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會，剛才大家集中查找分析問題，研究解決問題，各項目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣，大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯，我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏，全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面，我講三點意見：
    一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，切實增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
    今年來，全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神，加油實干、持續(xù)攻堅，各項工作全面起勢，取得了實實在在的成效，尤其在推進(jìn)重點項目建設(shè)方面，可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中，省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個，僅低于x市x個、高新區(qū)x個，全市第三。二是重點項目推進(jìn)速度快。今年一季度，我區(qū)確定的x個重點項目，已開工項目x個，開工率x%，其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動，總體來看，項目推進(jìn)的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目，標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍椖可蠈崿F(xiàn)零的突破。另外，年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約，另有x個重點在談項目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去，時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下，正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
    （一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎，必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ)，對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要?？梢哉f，沒有工業(yè)，就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去，最后拼的就是工業(yè)。今年，市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定，目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段，如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話，那么站在新的發(fā)展起點上，仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色，而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位，弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
    （二）從我區(qū)現(xiàn)狀看，工業(yè)不強(qiáng)是最大短板，必須花大氣力補齊補強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè)，這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元，在全市僅高于山亭、臺兒莊，與排名第x的x市相比，相差近x億元；
    與排名第x的薛城區(qū)比，相差近x億元，差距還是相當(dāng)大的。二是項目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個重點項目，可以說我們的項目“遍地開花”，但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數(shù)。沒有大項目、好項目，發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說，擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運行情況來看，形勢不容樂觀。財政稅收占比低，從財政局通報數(shù)據(jù)來看，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%，在今年疫情防控較好的形勢下，僅較去年同期增加x個百分點，全市排名第六位，而主體稅種完成x萬元，較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五；
    工業(yè)用電量下降x%。
    （三）從發(fā)展態(tài)勢看，工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車，必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴，把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是量積累到一定階段，轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程，是必然規(guī)律使然。就x而言，我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”，要堅持量質(zhì)并舉，把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置，努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?！坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ)，在“有”的問題上，要堅決杜絕“坐等”思想，只有走出去，才可能引進(jìn)來，只有到企業(yè)去，才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商，我從來就沒有不批準(zhǔn)過?！皟?yōu)”是方向、是追求，在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向，一種是防止弄虛作假，對內(nèi)必須實打?qū)?，一種是防止“自以為力薄而不為”，項目招引一定要志存高遠(yuǎn)，緊盯“高大上”“高精尖”，加強(qiáng)招商選資，以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?！敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段，各類企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施，壓實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以，我們要貫徹好綠色發(fā)展理念，發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù)，絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè)，這是原則，也是底線。
    綜合研判各方因素，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難，但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下，向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識形勢，堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距，用好用活各級政策，盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中，力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
    二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)財稅工作和重點項目建設(shè)
    （一）全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心，著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題，努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè)，是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律，重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ)，沒有個三五年，是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成，需要一個長期的過程，是不可能一下子就做起來的。所以，在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上，我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力，區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”，只要我們堅定不移推進(jìn)，精心培育、精心呵護(hù)，總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點，各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識，千萬不能今天搞這個，明天搞那個，左思右想，搖擺不定，那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動智能化加速應(yīng)用，持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》，要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，優(yōu)先支持智能化技改，鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項目加快建設(shè)，爭取新入庫技改項目不少于x個，年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實施企業(yè)提升計劃，推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力。可以說，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任，優(yōu)化工作專班，掛圖作戰(zhàn)，形成攻堅突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源，創(chuàng)造一切條件，想方設(shè)法、攻堅克難，全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模，實現(xiàn)裂變式、幾何級增長，早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
    （二）堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放，才有出路；
    沒有開放，就沒有未來。如果不去招商，就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作，以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年，上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥，我們要抓住這個機(jī)會，發(fā)揮我們駐點招商員的作用，有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn)，盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，重點瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進(jìn)一批這樣的大項目，才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識，我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長，各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé)，強(qiáng)化大項目主動策劃意識，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資，還是要實實在在，千萬不能雷聲大雨點小，簽約的時候轟轟烈烈，最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的，還是看我們的項目投資有多少，新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
    （三）千方百計推進(jìn)項目建設(shè)。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢，很大程度上是因為前期工作沒有到位，結(jié)果在項目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題，影響了項目進(jìn)度。目前，全區(qū)重點推進(jìn)項目已經(jīng)梳理出來了，這些項目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目，要及時組織投資項目入統(tǒng)，提前準(zhǔn)備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設(shè)進(jìn)度。對x個未開工重點項目要專人專班、一盯到底，破解開工難題，確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴(yán)格的調(diào)度通報制度，對重點項目實行日報進(jìn)度、周調(diào)度、月通報，特別是對列入重點調(diào)度的項目，要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點評、區(qū)重點項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，高位推進(jìn)；
    各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé)，加強(qiáng)與項目業(yè)主單位溝通交流，及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然，我們在項目建設(shè)的過程中，既要追求快，也要做到安全施工，確保項目質(zhì)量，這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
    （四）持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展，平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通，土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后，能夠馬上開工建設(shè)，我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞企業(yè)個性化需求，盡早規(guī)劃和設(shè)計，確保建起來后，企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”，產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”，對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算，取一個合理數(shù)值，作為企業(yè)入園門檻，選擇性地引進(jìn)項目。要把好項目“退出關(guān)”，對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制，兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
    （五）不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要素先行。去年，我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年，我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo)，也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作，財政部門在資金上要同步做好保障。另外，要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制，開展土地要素保障專項行動，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房，切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項目，積極對接資本市場，通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道，破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目企業(yè)，制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施，穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制，定期組織“政金企”對接活動，全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時，要完善風(fēng)險防控處置機(jī)制，重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”，整合資源力量，完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)，有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用，加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施，各鎮(zhèn)街也要積極宣傳，引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作，讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
    （六）開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè)，實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長，是財稅工作的中心環(huán)節(jié)，也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊，打造抗風(fēng)險能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè)，幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大，筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo)，引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策，實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小，使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶，也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松，在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時，要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度，做到“既抱西瓜，也撿芝麻”，顆粒歸倉，應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收，重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制，進(jìn)一步完善綜合治稅體系，加強(qiáng)稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控，提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段，加快推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策，常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動，打通減稅降費政策落地“最后一公里”，確保市場主體應(yīng)享盡享。
    三、強(qiáng)化保障、求實求效，切實筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實作風(fēng)
    能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實，要看我們抓落實的力度和成效大不大。
    （一）敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”，面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?，F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”，這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用，就是最大的激勵，就必須要有使命擔(dān)當(dāng)，要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條，左一個說不行，右一個講難處，這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
    （二）責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng)，始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題，督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度，做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實際、細(xì)化分解，層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進(jìn)、按責(zé)任落實，努力把各方面積極性充分調(diào)動起來，把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào)，部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”，要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家，當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
    （三）督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來，樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，注重實效論績，以項目看成敗，以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，把督考重點放在推動項目建設(shè)工作上來，嚴(yán)格對照年初制定的各項目標(biāo)責(zé)任，突出重點工作、重點項目、重點工程，對工作落實情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，對已落實的工作要問效果，進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度，推進(jìn)不力的工作要重點督辦，對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評，造成不良影響的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重，加大獎懲力度，不能“干好干壞一個樣”，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用；
    要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核，及時通報考核工作完成情況，分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo)，切實做到用考核推進(jìn)工作。
    同志們，項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù)，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺，用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作，努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x月x日，我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進(jìn)會，主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天，我們再次召開會議，對全縣“雙十工程”等x個重點項目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目，工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看，成績值得肯定，但是項目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進(jìn)重點項目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：
    一、成績值得肯定。
    2020年，全縣x萬以上的投資項目（含“雙十”工程）共x個，總投資x億元，當(dāng)年計劃完成投資x億元。其中：續(xù)建項目x個，總投資x億元，計劃完成投資x億元；
    新開工項目x個，總投資x億元，計劃完成投資x億元。總體來看，今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點：
    從項目總量上看，近四年全縣重點建設(shè)項目總量不斷攀升，201x年x個，201x年發(fā)展到x個，201x年x個，今年到目前已達(dá)到x個；
    從資金規(guī)模上看，今年重點項目投資總額達(dá)到x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元；
    從年度投資計劃上來看，今年重點項目計劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。
    二、問題需要正視。
    全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看，還存在一些較為突出的問題。主要是：
    x個項目中多個項目在時間節(jié)點上、工程進(jìn)度上慢于時序。從投資完成情況看，前四個月“雙十工程”和重點項目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的x%，比預(yù)期完成投資差x個百分點；
    x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序，僅占項目總數(shù)的x%；
    仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
    未開工的x個項目大多都停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)。x線x至x交界段改造工程、國道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程，因為項目環(huán)評問題影響了批復(fù)致使無法開工；
    x等項目，因為征地、拆遷問題，導(dǎo)致開工受阻；
    x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
    有些重點工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大，這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題，也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責(zé)任單位重視程度不足，對已上報的相關(guān)項目手續(xù)，既不跟蹤對接，又不主動過問，工作上消極被動、等待觀望，造成工作的被動局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實不到位，遇到問題相互扯皮、推托；
    個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項目建設(shè)進(jìn)度。
    國投項目計劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目，因為國投項目資金不到位，導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位，項目進(jìn)展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
    三、務(wù)必持續(xù)加力。
    前段時間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了全國經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時，近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
    從前x個月的經(jīng)濟(jì)形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點項目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績，但是實際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
    對未開工的項目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國土部門要加強(qiáng)對上級部門的溝通對接，積極爭取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點項目傾斜。要提高用地報批效率，對重點項目用地要快批快辦、及時供地，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo)，要分批次在x月底前完成報批，對因用地造成未開的重點項目，要確保在x月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項目，鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促，確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接，爭取早日評審?fù)ㄟ^。
    重點項目建設(shè)都明確了責(zé)任單位，有些還專門成立了指揮部和辦公室，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心、緊盯不放，經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮，督催項目加快建設(shè)；
    各責(zé)任單位要切實肩負(fù)起責(zé)任，沖在一線、深入一線，積極與投資人做好對接，掌握項目真情實況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題；
    各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項目建設(shè)作為工作的重要方向，強(qiáng)化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅，確保將項目建成建好。
    夏秋季節(jié)晝長夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時令節(jié)氣，搶奪天時，牢牢抓住施工有利時間，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實到人，實行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實上，沉下身子，真抓實干，全力推進(jìn)項目建設(shè)。
    各項目責(zé)任單位要嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上，落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督，決不允許挪用項目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。
    嚴(yán)格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度，各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)，及時研究解決各種問題，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查，及時掌握項目進(jìn)展情況，堅持每月一通報、每季度一觀摩，促進(jìn)項目按時間節(jié)點推進(jìn)。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對于有些項目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項目合同，按照投資計劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項目按時推進(jìn)。
    同志們，加快推進(jìn)全縣重點項目建設(shè)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇，緊盯目標(biāo)、狠抓落實，努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)！
    ;
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全局項目能力建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神，分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢，調(diào)度安排下一階段工作，推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)的調(diào)度會，也是能力建設(shè)的推進(jìn)會，還是重點工作的督辦會。
    剛才，8個單位分別作了交流發(fā)言，既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位，也有這三個方面靠后的單位，還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經(jīng)驗，展現(xiàn)了精氣神；地調(diào)院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進(jìn)；排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn)，進(jìn)一步聚焦全局工作要點和重點工作，真抓實干、積極進(jìn)取，集中精力做好自己的事情。
    剛才，同志通報了全局項目能力建設(shè)情況，部署了下階段項目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后，同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實際抓好落實。
    根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見，以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議，我講三點意見供同志們參考。
    一、因時而變抓機(jī)遇，下好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
    ******強(qiáng)調(diào)，越在困難的時候，越要堅持用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光分析形勢，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上，省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢，對面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，市場預(yù)期受挫，社會投資信心不振，財政收支矛盾凸顯，市場主體面臨很大的困難；三是市場風(fēng)險的挑戰(zhàn)，項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難；四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn)，等等。同時，看問題要有科學(xué)的方法論，真找問題、找真問題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”，防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題，防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn)，還要防止分析問題老生常談。既要看到問題，更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動解決的一些問題。
    在對問題有清晰認(rèn)知的情況下，既要注重用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光來分析問題，增強(qiáng)解決問題的信心，不被問題壓垮，也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后，黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北，******親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國“兩會”期間特意到湖北團(tuán)參加審議，既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動力，也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺了一攬子定向支持湖北政策，重點支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)，以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策，并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大改革事項，大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報，昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會，要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系，做好“六個服務(wù)”，加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè)；面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點工程，做實技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域，既要守正也要創(chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研，提出地質(zhì)調(diào)查工作要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”“三個變革”，并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動，努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，投資需求潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國“兩會”以后，一批財政資金重大項目將陸續(xù)落地，一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將加快實施，為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺。
    面對世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型，一方面要始終保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實做好，向上想深想細(xì)想透，向下抓緊抓實抓細(xì)；另一方面，要堅持戰(zhàn)略思維和底線思維，按照省委十一屆七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神，加快補齊能力短板，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
    二、運勢而為抓項目，打好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動仗”
    這里講的“運”主要是籌劃、營造和運用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考，項目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對大戰(zhàn)大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全力以赴抓項目促發(fā)展，以項目建設(shè)之進(jìn)對沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質(zhì)工作講話要求，結(jié)合全局當(dāng)前實際，在項目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點：
    一是要堅持一分為二看得清。從通報的情況來看，全局?1～5月項目建設(shè)的特點表現(xiàn)為“四個進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，多數(shù)單位的新上項目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項目，從過去的“等項目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇椖俊?。同時也要清醒地看到，全局“三項指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個百分點，局屬單位最大降幅為?%，增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項目建設(shè)，始終堅持“兩點論”，全面辯證地看待當(dāng)前項目建設(shè)情況，學(xué)會運用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去，下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
    二是要堅持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時強(qiáng)調(diào)，要加快在建和新開工項目建設(shè)進(jìn)度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會議，對項目建設(shè)再動員、再部署。省委書記應(yīng)勇對項目建設(shè)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要“搶時間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***和省委決策部署上來，鞏固拓展近幾年“項目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗，提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感，堅持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設(shè)和能力建設(shè)上來，千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機(jī)會找回來、造成的損失補回來。這一點要非常清醒、非常堅定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，跟進(jìn)對接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體，謀劃儲備一批重大項目；深化局地、局校合作，爭取落地一批財政項目；關(guān)注市場熱點，深化“大客戶”合作，爭取承接一大批市場項目。
    三是要堅持一個目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅決完成，但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐，不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實“六保”“六穩(wěn)”
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要求，壓茬推進(jìn)項目建設(shè)，做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，以最大努力爭取更好效果。
    四是要堅持一套機(jī)制抓得實。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合，推動形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制，打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊伍，培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系，既相對獨立，也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn)，也是我們推進(jìn)項目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究，修改完善后施行，著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制，努力開創(chuàng)項目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
    三、起而行之抓落實，用好項目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
    項目建設(shè)和能力建設(shè)，關(guān)乎長遠(yuǎn)和全局，必須多措并舉，用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細(xì)照提能力；常量“尺子”，對標(biāo)對表抓落實；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào)，要主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，以良好的心理狀態(tài)抓好各項工作的落實；要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會、用情感悟、用功踐行，把******對湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動地質(zhì)工作的實際成效。
    非常之時行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，增強(qiáng)在大局下思考和行動的自覺性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位，在關(guān)鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力，缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纭⒏窬趾陀職?。要講真話、干實事、抓落實。實事求是很重要，實事求是不容易，但必須實事求是，堅持一切從實際出發(fā)，實打?qū)嵉刎瀼芈鋵嶞h***決策部署，按說的做、按做的說，堅決反對會議開完就算落實、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項工作抓緊抓實抓細(xì)抓落地。
    圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求，結(jié)合當(dāng)前實際還要注重抓好幾項工作。
    一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識、規(guī)則意識，最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個規(guī)則，要抓好學(xué)習(xí)實施。
    二是“十四五”規(guī)劃編制啟動工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案，早謀、早動，堅持把編制規(guī)劃作為項目攻堅的基礎(chǔ)性工程，堅持開門編制規(guī)劃，把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對局情的認(rèn)識、準(zhǔn)確把握局情局力的過程，轉(zhuǎn)化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程，轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
    三是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作，招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動，還要出臺一些辦法，要一條一條具體落實，不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊。
    四是風(fēng)險防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作，防范化解經(jīng)營風(fēng)險，保障資金安全。要切實做好常態(tài)化疫情防控工作，這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險防控，也是不能突破的底線，要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
    五是慶七一系列活動。我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動，把“雙比雙爭雙建”抓實，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
    同志們，疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發(fā)展理念，堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強(qiáng)化對基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”，建功地質(zhì)、勇?lián)姑?，以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇六
    今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子，在這個時候召開重大項目調(diào)度會，足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是：積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、難題，加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時，針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題，討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù)，解決難題，使項目盡快建成，并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
    剛才，四家項目單位分別進(jìn)行了發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際，就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言，足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣，那就是尊重項目業(yè)主，服務(wù)項目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面，就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目。
    項目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設(shè)項目又是推進(jìn)項目工作的重中之重。
    今后較長一段時期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍屬于投資主導(dǎo)型，重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重，其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長，而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此，抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。
    (二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動能力強(qiáng)，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，更為重要的是，一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國企業(yè)500強(qiáng)，新奧集團(tuán)、雨潤集團(tuán)是中國民營企業(yè)500強(qiáng)，這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項目，都是投資幾億、幾十億的大項目，對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說，舉足輕重，影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個項目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)煤化工向規(guī)?；?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過實施這個項目，對全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。雨潤集團(tuán)的10萬頭生豬項目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
    (三)從當(dāng)前形勢來看，抓項目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開，胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日，邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會，崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達(dá)了一個強(qiáng)烈信號：“要全面提升實力、活力、競爭力，加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)，邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，深謀遠(yuǎn)慮瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號，盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化，但是在抓項目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào)，保持各項工作的連續(xù)性，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此，我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，咬定項目不放松，推進(jìn)項目不停步，不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項目建設(shè)上，努力以重大項目建設(shè)的突破性成效，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
    二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實加大重大建設(shè)項目推進(jìn)力度。
    去年以來，國家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控，出臺了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟(jì)過熱，項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制，形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里，我想當(dāng)前重點要形成以下三項機(jī)制：
    強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通，取得合法的建設(shè)手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。
    二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫，搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn)，就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題，提高分析的針對性。抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測，增強(qiáng)主動性、前瞻性。抓緊，就是對重大項目解決的問題盯住不放，適時跟蹤，加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實，就是要解決問題，措施得力，建議切實可行，具有操作性，使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢性判斷，對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議，切實當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里，要對環(huán)保局提出表揚，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí)，為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作，既對政府負(fù)責(zé)，又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更對企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣我們的工作就會更加積極主動，峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢頭。
    三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用，國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用，加強(qiáng)部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后，在立項之前應(yīng)該做什么事，立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事，可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些，部門應(yīng)該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時，要加強(qiáng)對重大項目的調(diào)度，可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度，至少一個月集中一次，開短會，常協(xié)調(diào)，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對重大項目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅，有針對性地解決。
    三、進(jìn)一步狠抓落實，推動重大項目建設(shè)再上新臺階。
    現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，到年底還有四個月時間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標(biāo)，抓緊抓實重大項目建設(shè)，帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。
    一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè)，這是硬任務(wù)，必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進(jìn)力度，爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項目，目前已完成場地“三通一平”，要盡快啟動土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項目，希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，加快推進(jìn)速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合，對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機(jī)會，各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳，積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè)，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目，要盡快簽訂正式合同，爭取早日動工。
    展。在此，對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一，一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，超前謀劃，提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，去年，通過我們的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評，并得到省環(huán)保部門批復(fù)，這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù)，9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以，一定要珍惜來之不易的成果。第二，一定要遵紀(jì)守法?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”，不管違背了哪一條，都會被停產(chǎn)，恢復(fù)地貌。比如，山西一個百萬噸的焦化企業(yè)，就因為執(zhí)行“三同時”不到位，被群眾舉報，國家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪，查證屬實后，馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并炸毀。所以，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住，今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三，一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方，各級政府抓的最硬的一項工作，而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo)，就是三條原則，縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職，國有企業(yè)法人代表就地免職，民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施，使企業(yè)健康發(fā)展?？梢哉f，做到以上這三點，既是對政府負(fù)責(zé)，也是對社會負(fù)責(zé)，更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
    二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累，關(guān)起門來搞項目，結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加強(qiáng)與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項目做支撐，企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下，我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，注重引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè)，積極謀劃對峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項目，超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作，促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地，以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
    三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主，當(dāng)好項目業(yè)主的“娘家人”，切實解決好項目推進(jìn)過程中的困難和問題，繼續(xù)搞好“一跑三爭”，爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù)，使項目規(guī)范建設(shè)，使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主，努力協(xié)調(diào)項目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題，確保項目進(jìn)展順利。同時，在當(dāng)前奧運會召開這個特殊時期，各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓奧運安保，一手抓項目建設(shè)，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”，維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢。
    同志們，重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好重大項目建設(shè)，以項目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)大跨越。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇七
    保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長，關(guān)鍵在穩(wěn)投資，核心在抓項目，實踐一再證明，項目建設(shè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，項目建設(shè)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。
    （一）千方百計謀劃項目，是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點。步入十四五，經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn)，是必須認(rèn)真思考和回答的問題。量是質(zhì)的基礎(chǔ)，量舉才能質(zhì)升，只有將項目招引、項目建設(shè)、項目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手，才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此，系統(tǒng)謀劃項目、科學(xué)謀劃項目是科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)，是當(dāng)前和今后一個時期的中心工作和重點任務(wù)，必須實實在在地謀劃一批大項目、好項目，為十四五開局提供有力的支撐，為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
    （二）眾志成城謀劃項目，是鞏固脫貧攻堅成果的關(guān)鍵點。
    脫貧攻堅穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧，我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心，圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)，搶抓xxx歷史機(jī)遇，認(rèn)真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項目，加快推動xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補鏈項目，著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，通過策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)，培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固、效果提升、群眾增收。
    （三）凝魂聚力謀劃項目，是加快實現(xiàn)跨越趕超的落腳點。
    是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項目謀劃一線一目了然。好的作風(fēng)從實干中來，好的辦法從實踐中來，好的項目謀劃考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅克難的意識，比別人付出更多的艱辛和汗水，拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措，扎實推進(jìn)項目謀劃工作，回應(yīng)全縣人民的期待。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇八
    今天下午召開會議，主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，動員全市各級各部門按照“六個持續(xù)”的要求深入推進(jìn)各項民生事業(yè)發(fā)展。剛才，*同志和**同志對環(huán)境保護(hù)、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進(jìn)行了專題安排部署，各級各部門要凝心聚力抓落實，爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民生工作的積極性與主動性，不斷提高轄區(qū)內(nèi)民生工作水平。
    關(guān)于環(huán)境保護(hù)、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等工作，**同志進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署，講得具體扎實，這些是當(dāng)前急需突破的重點工作，各級各部門要認(rèn)真抓好落實。評價一個區(qū)域發(fā)展要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”，不是非此即彼、相互替代的關(guān)系，要學(xué)會“彈鋼琴”，注重抓重點、抓突破點，確保有部署有落實見成效。這里，我對這五項工作提點要求。
    一、環(huán)境保護(hù)工作要突出一個重點、擔(dān)起兩個責(zé)任。
    當(dāng)前環(huán)保工作的一個重點就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
    書記。
    批示要求:“需要成立機(jī)構(gòu)馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理，對所有近年來曾被掛當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉(zhuǎn)信訪件中提到的，都要每月進(jìn)行一次現(xiàn)場督辦，所有事項均需明確負(fù)責(zé)到單位到個人，必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機(jī)會把該解決的問題徹底解決，至少要進(jìn)入解決程序，真正把綠色發(fā)展理念落到實處?！备骷壐鞑块T要按照孟書記批示要求，在***督察組進(jìn)駐前完成各項工作，確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實責(zé)任，希望大家要切實承擔(dān)起兩個責(zé)任。一個責(zé)任是對群眾、對子孫后代負(fù)責(zé)。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢，要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護(hù)工作，為**長遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治，著力把污水治理、垃圾處理、農(nóng)藥使用等各個環(huán)節(jié)管住管好，既能使水源地得到有效保護(hù)、水質(zhì)量得到根本改善，又促進(jìn)綠色發(fā)展、增加產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋，我市農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率在全省排名靠后，必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù)，制定具體的工作推進(jìn)計劃，本月中旬報市府辦、考核辦備案，作為督查考核依據(jù)。各級要加大財政投入力度，加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升和規(guī)模化供水工程，逐村落實自來水消毒保障措施，確保今年水質(zhì)合格率達(dá)到全省平均水平，2023年達(dá)到90%以上。正確的政績觀是具體的，民生工作體現(xiàn)的是官德政績，在確定預(yù)算盤子的時候，要樹立過緊日子的思想，壓縮一般性支出，優(yōu)先保障民生事業(yè)支出，補齊民生短板，解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。第二個責(zé)任就是對自己負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在，環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責(zé)常態(tài)化，應(yīng)該說是“為官一任、責(zé)任一生”。這次***環(huán)保督察組進(jìn)行督察，問責(zé)力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴(yán)格執(zhí)行重點環(huán)境問題督查問責(zé)辦法，對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點工作沒按時間節(jié)點完成的都要進(jìn)行問責(zé)，希望大家切實擔(dān)起責(zé)任，確保不出問題。
    二、全域旅游工作要做到轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式。
    旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機(jī)會多、經(jīng)濟(jì)效益好、可持續(xù)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，國家提出了“全域旅游”新理念，啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，公布了包括我市在內(nèi)的262家首批創(chuàng)建單位。省內(nèi)我市與臨沂市同時獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，這是非常有份量的城市榮譽，我們必須確保成功創(chuàng)建?，F(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機(jī)遇，全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會議，我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動員發(fā)動，各個部門、各個縣市區(qū)、各個鎮(zhèn)街、各個村居、各個社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式，推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高群眾收入水平。
    三、品牌建設(shè)要實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟(jì)、從個體品牌向集群品牌“兩個轉(zhuǎn)變”
    品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個城市的品牌和產(chǎn)品的品牌是互相關(guān)聯(lián)的。有一位專家講，“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮，像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析，我們的很多領(lǐng)域，特別是工業(yè)領(lǐng)域自主品牌少，我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因為他們的品牌影響力強(qiáng)、附加值高，群眾到國外去購物，實際上購買的也是產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)。******要求“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”；李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中，強(qiáng)調(diào)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，都對品牌建設(shè)提出了新的要求。3月份，省里又召開了大會進(jìn)行了部署，我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設(shè)提升到前所未有的高度來認(rèn)識、來推進(jìn)，搶抓機(jī)遇打造好**的品牌。一方面，推動品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對品牌建設(shè)的新要求，不僅要增加品牌數(shù)量、增強(qiáng)品牌競爭力，更要發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造更大的效益。另一方面，推動個體品牌向集群品牌轉(zhuǎn)變，打造好**制造業(yè)品牌集群、農(nóng)業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群，不斷提升城市知名度和影響力。
    四、食品安全工作的當(dāng)務(wù)之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
    民以食為天，食以安為先。我市是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大市，食品工業(yè)是我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近6萬家，從業(yè)人員近70萬人，而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農(nóng)民群眾，一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個行業(yè)，群眾的生計也會受到影響。因此，各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線，實現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農(nóng)貿(mào)市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關(guān)系執(zhí)政能力，創(chuàng)建全國食品安全城市關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)系民生保障、關(guān)系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題，像預(yù)算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經(jīng)費不足、監(jiān)管所沒有達(dá)到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府（管委）主要負(fù)責(zé)同志都要高度重視，親自指揮調(diào)度創(chuàng)城工作，特別是人員、裝備、經(jīng)費等需要“一把手”拍板的重要工作，必須保障到位，確保順利通過驗收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機(jī)制，各有關(guān)部門要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)要負(fù)起主體責(zé)任，新聞媒體要負(fù)起輿論監(jiān)督責(zé)任，形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
    五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作。
    自我市推進(jìn)商事制度改革以來，各級各部門做了大量的工作，有力促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來，我市平均每天新登記市場主體480多戶，今年上半年市場主體總量居全省第3位，增幅居第1位，與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜，但在工作中也暴露不少問題，需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫，進(jìn)一步鞏固改革成果，釋放發(fā)展活力?！胺拧本褪且攸c增強(qiáng)放權(quán)協(xié)同性。比如，立項審批權(quán)已經(jīng)放到縣級，但國土資源、環(huán)保等審批權(quán)仍在市級；下放到基層的能源交通、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性要求高，基層部門工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動，對類別相同或相近的審批事項要一并下放；對下放給基層的審批事項，要在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確?；鶎咏拥米」艿煤??！肮堋本褪且攸c提高管理系統(tǒng)性。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)監(jiān)管公平，推進(jìn)信息共享，進(jìn)一步減少監(jiān)管頻次，提高監(jiān)管效率?！胺本褪且攸c強(qiáng)化服務(wù)主動性。像**海關(guān)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度，幫助富士康獲得5億元的手機(jī)訂單。**檢驗檢疫局為企業(yè)辦理產(chǎn)地證簽證，減免關(guān)稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用，換位思考，主動服務(wù)企業(yè)、群眾和基層。
    上級要求抓落實，對照先進(jìn)地區(qū)找差距，對照群眾期盼定措施，全力以赴抓好民生實事、推進(jìn)民生工程、加強(qiáng)民生。
    工作。
    發(fā)展民生事業(yè)增進(jìn)民生福祉，努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志，把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個時間節(jié)點，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動力、提供強(qiáng)大的支撐。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會，對全年項目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進(jìn)會。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會議方式，貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神，再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。
    剛才，自治區(qū)建設(shè)局、公路局，伊犁、和田交通運輸局，以及兩個項目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價值，對整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面，我講三點意見。
    交通運輸是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強(qiáng)保障，是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期，加快推進(jìn)交通運輸項目建設(shè)，既是提高交通運輸有效供給的客觀需要，也是適應(yīng)當(dāng)前國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的客觀需要。8月2日，交通運輸部召開加快推進(jìn)交通重點建設(shè)項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議，楊傳堂部長作了非常重要的講話，對推進(jìn)項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出，一些省區(qū)在推進(jìn)交通運輸項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后，必須采取強(qiáng)有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強(qiáng)調(diào)了兩個“確?！?，即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金，確保201x年的車購稅資金當(dāng)年全部撥付使用，堅決不允許再形成新的存量資金；并要求在加快推進(jìn)項目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制，層層壓實責(zé)任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項督查，重點督導(dǎo)解決建設(shè)項目推進(jìn)慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
    自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作，今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進(jìn)展情況匯報，再三叮囑我們要加快項目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上，研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報，又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要提高交通運輸有效供給，刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費，為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時刻，我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進(jìn)交通項目建設(shè)，用科學(xué)有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績，為自治區(qū)黨委、政府分憂，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
    今年以來，廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度，抽調(diào)精干力量組建項目前期辦，指定專人盯辦，建立項目審批廳局聯(lián)審機(jī)制，千方百計加快前期審批進(jìn)度；實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革，采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進(jìn)度；廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、攻堅克難，全面推進(jìn)項目建設(shè)各項工作，努力實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元，完成年度計劃的%；新開工項目完成投資億元，完成年度計劃的%；農(nóng)村公路累計完成投資億元，完成年度計劃的77%，完工里程4220公里，占年度總目標(biāo)的84%；客貨站場建設(shè)累計完成投資億元，完成年度計劃的%。應(yīng)該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭，總體“穩(wěn)中有進(jìn)”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝！
    經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的%，距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準(zhǔn)對標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進(jìn)度不理想。54個項目中，僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%，大部分項目完成進(jìn)度都在30%-50%之間，特別是還有13個項目完成進(jìn)度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標(biāo)未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個，截至目前，還有6個項目未招投標(biāo)，總體進(jìn)展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進(jìn)是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進(jìn)度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀！四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測評定情況看，部分項目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂，雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員，也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題，但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日，一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè)，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場施工要求，施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
    分析以上問題原因，既有客觀因素方面，更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢，你說你的，我干我的現(xiàn)象；遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢、把握大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
    三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    擴(kuò)大交通建設(shè)投資，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識到加快推進(jìn)交通項目建設(shè)的緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確?！笆濉遍_好局、起好步。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，采取多種形式，對項目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，當(dāng)然也會追責(zé)問效的。在推進(jìn)項目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。
    （二）抓管理，大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時限要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，列項目清單、排定時間表，采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施，推進(jìn)精細(xì)化管理，全方位調(diào)動積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，為項目順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵嵳鬟w主體責(zé)任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題，全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況，對進(jìn)度滯后的項目，要組織專門力量蹲點幫辦、強(qiáng)力推進(jìn)，不允許任何一個項目掉隊。
    （三）抓質(zhì)量安全，為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候，越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動的要求，扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，加強(qiáng)合同履約評價考核，對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴(yán)格審查，不符合要求的堅決予以清退；嚴(yán)格實施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，不斷強(qiáng)化組織管理；要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理行為，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管控；全面實施精細(xì)化管理，著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
    （四）抓效率，堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次，201x年度存量資金必須在今年10月底前清零，201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零，兩個“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù)，留給我們的消化時間十分有限，延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實力，嚴(yán)肅起來、緊張起來、行動起來，各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù)，解決措施要科學(xué)合理，目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計劃處、財務(wù)處要會同交通建設(shè)局，結(jié)合前期工作進(jìn)度和開工項目實施情況，全面梳理現(xiàn)有資金情況，分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案，全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學(xué)縮短計量周期，加快資金支付進(jìn)度，做到不耽誤每一天的時間；充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢，加快工程變更審批進(jìn)程，保障建設(shè)資金及時到位。各建設(shè)單位要對項目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況進(jìn)行“一周一通報，一旬一點評，半月一考核”，對項目推進(jìn)全過程進(jìn)行督促和管理，努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施，無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù)，完不成的到時間不僅要全部收回，而且要扣減明年補助資金，收回多少再同等額度遞減多少，這一要求會后，請各地交通運輸主管部門及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度，做到一手掌握項目建設(shè)進(jìn)度，一手掌握資金申請和撥付進(jìn)度，及時與資金管理部門相互通報，共同加快推進(jìn)項目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
    （五）抓問責(zé)，推進(jìn)各項工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機(jī)制、工作倒逼機(jī)制和限時辦結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步完善工作臺賬，加強(qiáng)督查考核問責(zé)，既要強(qiáng)化“四個關(guān)鍵人”主體責(zé)任，還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對消極怠慢，不主動作為，造成項目進(jìn)度滯后，從而造成車購稅資金不能及時消化使用的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對于征地征收工作進(jìn)展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進(jìn)度的地州市，在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模；對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在201x年度信用等級評價時都要從重對待，可以連降幾級，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范項目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
    （六）抓廉政，努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責(zé)任”，進(jìn)一步抓好工程項目廉政建設(shè)，認(rèn)真把好工程準(zhǔn)入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強(qiáng)對工程項目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護(hù)航，切實做到陽光交通、廉潔交通。
    當(dāng)前，廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對，極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害，切實做好搶險保通工作。6月以來，阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害，南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴(yán)重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署，發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道，并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
    同志們，盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻，經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓，力爭超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    “三個一批”活動開展一年來，有力拉動了投資增長、特別是工業(yè)投資增長，帶動了產(chǎn)業(yè)升級、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，形成了“項目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)“三個一批”，關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進(jìn)項目，其中高質(zhì)量招引項目是重中之重。下面，我就高質(zhì)量招引項目提四點建議，供大家參考。
    各地要強(qiáng)化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
    要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行延鏈補鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
    第一，要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?，F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢越來越明顯，一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模，過去那種單打獨斗的招商模式很難取得成效。各地要強(qiáng)化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行延鏈補鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，進(jìn)行擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈招商，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在招商過程中要堅持全省一盤棋，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌招商項目有序落地，各地要按照發(fā)展功能定位，明確招商主攻方向，形成錯位協(xié)同、優(yōu)勢互補的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局，避免惡性競爭。比如，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上，要按照國家規(guī)劃布局，集中要素資源，凝聚整體合力，力爭在重點地區(qū)形成優(yōu)勢，各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件，不能撿到籃子都是菜，防止重復(fù)建設(shè)，資源浪費或低效率。
    第二，要突出龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè)，也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈紐帶和價值鏈的鏈主企業(yè)，這些企業(yè)帶動性牽引性強(qiáng)，像×引進(jìn)的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè)，動力電池裝機(jī)的全球第一，×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者，產(chǎn)量市場份額均占全國的30%以上，這些項目的引進(jìn)必將對全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè)，實行點對點定向?qū)樱纬梢M(jìn)一個、帶動一批、輻射一片的效果。要摸清目標(biāo)企業(yè)最迫切需要，開展資源缺失招商，在智能技術(shù)、市場等方面制定支持政策，有效解決企業(yè)訴求，增強(qiáng)本地招商引資吸引力。要積極探索對賭式招商，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有重大戰(zhàn)略性投資的項目，要在給予土地資金等特定支持政策的同時，要求企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標(biāo)。比如重慶引進(jìn)惠普、上海引進(jìn)特斯拉，就是典型的對賭式招商，實現(xiàn)了雙贏。
    第三，要突出運用股權(quán)投資招商。近日，國務(wù)院國資委把中國寶武、國投、招商局集團(tuán)、華潤集團(tuán)和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司，分別賦予不同的投資方向和重點。其中中國寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè)，國投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，招商局集團(tuán)是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā)，華潤集團(tuán)是能源、醫(yī)藥健康，中國建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國有投資公司也要立足自身功能定位，圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標(biāo)，聚焦主業(yè)，開展差異化招商引資，形成國資引領(lǐng)、項目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)，充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以參股入股的利益互保方式，促進(jìn)招引目標(biāo)企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運營創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個產(chǎn)業(yè)，謀劃設(shè)立三支專項基金，正在推動15個產(chǎn)業(yè)項目落地，覆蓋全省多個區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢，把土地、廠房等國有資產(chǎn)作價入股，供招商企業(yè)使用，減輕項目啟動初期資金壓力，為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè)，實現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢優(yōu)化重組，催生裂變出新的產(chǎn)業(yè)，比如平煤神馬集團(tuán)、中國國有資本與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的對接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè)，實現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
    另一種是銷地產(chǎn)，即在主要銷售市場組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆Ｒ獪?zhǔn)確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯，密切跟蹤大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)雙方的契合點，提高招商成功率。比如要積極利用我省市場規(guī)模優(yōu)勢，謀劃布局一批符合消費升級趨勢的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，爭取更多大型企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢，依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，大力招引電子信息、高端裝備、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等對集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項目，以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機(jī)。
    總之，我們要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于項目建設(shè)的一系列決策部署，按照書記的重要講話要求，以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實的招商舉措，精準(zhǔn)對接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的重構(gòu)，為“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”提供堅持的有力的支撐。
    我就講這么多，謝謝大家。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十二
    同志們：
    首先我先說一下，為啥在全國上下大力精簡會議的形勢下，而且又占用大家周末休息時間召開這次會議，主要原因有兩個：一是形勢所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩，增長2.1%，而我縣去年剛剛進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，今年第一季度經(jīng)濟(jì)總量呈下滑趨勢，增長-2.6%，位居全市倒數(shù)第一，受到了市政府的嚴(yán)厲批評。而且根據(jù)目前情況看，今年重點項目建設(shè)進(jìn)度太慢，新建項目開工率只有12.3%，續(xù)建項目仍有14個未開工，如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿，就無法完成今年市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，面對百強(qiáng)縣的榮譽稱號，我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待，形勢緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來，由于項目建設(shè)進(jìn)展緩慢，可以說是影響到全縣整體工作的推進(jìn)。前段時間，我和延明縣長一塊謀劃籌備召開項目推進(jìn)會，但由于手頭的事太多，加之路線教育實踐活動的開展，確實沒有時間，一直推到現(xiàn)在，我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了，因此，縣政府決定利用今天上午半天時間召開這次會議。主要目的就是通報前段進(jìn)展情況，分析解決存在問題，對下階段工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署，在全縣上下掀起項目建設(shè)的熱潮。
    剛才，治乾通報了全縣項目建設(shè)進(jìn)展情況，各項目實施單位分別就各自負(fù)責(zé)實施的項目作了承諾表態(tài)，各位副縣長都作了很好的發(fā)言。特別是各項目實施單位負(fù)責(zé)同志的承諾表態(tài)，擲地有聲，剛勁有力，希望大家說到做到，見到成效，且組織部、紀(jì)檢委、考評辦的同志都在現(xiàn)場，希望你們主動介入，借鑒應(yīng)運。下面，我再強(qiáng)調(diào)六點意見。
    一、嚴(yán)格落實責(zé)任。《20xx年新續(xù)建項目承諾表》已明確了所有財政投資項目建設(shè)的責(zé)任單位、承諾事項、形象進(jìn)度、時限要求，各實施單位既是承諾人又是責(zé)任人，會后，要結(jié)合各自實際，及時將項目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解落實到單位到崗位到人員，建立“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在項目一線指揮，干部在項目一線工作，情況在項目一線了解，問題在項目一線解決。
    二、健全推進(jìn)機(jī)制。項目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不配合、不支持，都會給項目建設(shè)造成影響。特別是在重點項目審批和建設(shè)環(huán)境保障上，經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合，開辟“綠色通道”，優(yōu)化流程，簡化程序，現(xiàn)場辦公，并聯(lián)審批，縮短前期手續(xù)辦理時間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管，形成合力，依法嚴(yán)厲打擊各類違法干擾阻撓重點項目建設(shè)的行為，為項目推進(jìn)打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，及時受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到，我們一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)及干事借助行業(yè)優(yōu)勢，把應(yīng)盡職責(zé)當(dāng)作斂財門道，作風(fēng)之弊、行為之垢讓人難以相信，平時去辦個正常手續(xù)、蓋個公章，不給點好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮，我在這里明確一條紀(jì)律，各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時辦結(jié)，否則，今后一旦再出現(xiàn)類似問題，堅決一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報的，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
    三、強(qiáng)力抓好建設(shè)。一是抓開工。對于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計、審批立項、招投標(biāo)等前期手續(xù)的項目，各項目實施單位必須實行扛死肩的辦法，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起，一環(huán)一環(huán)、一項一項推進(jìn)，盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作，確保早日開工。這里我強(qiáng)調(diào)一下，所有新建項目務(wù)必7月底前全部開工，凡是不能開工的，將取消年度投資計劃，項目實施單位負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行說明。二是趕進(jìn)度。前幾天，我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項目，有的已經(jīng)建了4、5年的時間，還在搞地下車庫等室外工程，至今交不了鑰匙，住建部門回去對照一下施工合同，看超了多長工期，難怪老干部有意見，老百姓不滿意、罵政府，歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會后，各項目實施單位對已開工項目，要認(rèn)真對照施工合同工期，并根據(jù)承諾時限，制定推進(jìn)方案，實行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，上足人力、機(jī)械，確保按時間節(jié)點推進(jìn)。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項工作我就不多說了，希望各實施單位、責(zé)任單位和監(jiān)理單位要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履責(zé)，把好設(shè)計、招投標(biāo)、施工、用料、驗收“五個關(guān)口”， 嚴(yán)禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生，確保把每個項目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實施單位和責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，對存在安全隱患的，要及時整改。特別是要加大對隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度，將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個人打入黑名單，堅決清出吳起建筑市場。五是早投用。吳起還有一個很不正常的現(xiàn)象，就是工程建成后不驗收、不交付，這充分說明我們部分部門單位工作責(zé)任性不強(qiáng)、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視，拿出方案，制定措施，確保每項工程竣工后及時驗收、及時交付，決不能因這些問題造成資源閑置，給政府增加維護(hù)成本。同時，財政局要認(rèn)真做好國有資產(chǎn)登記管理工作。
    四、全面加強(qiáng)管理。一是嚴(yán)格控制新增項目。今后除與計劃內(nèi)項目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外，其他計劃外項目一律不予以安排。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持原則，按章辦事，不得亂開口子，巧立名目增項目，即使確需安排的計劃外項目及資金，必須報政府審批。二是加強(qiáng)項目資金管理。財政、審計、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強(qiáng)項目資金跟蹤監(jiān)督，不得截留或挪用，確保建設(shè)資金足額投入在項目工程上，堅決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費收繳。要嚴(yán)格投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理，特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財政專戶，不按規(guī)定繳納的視為廢標(biāo)，確保真正把有實力、有資質(zhì)的施工單位引進(jìn)來。前天，我讓辦公室統(tǒng)計了一下，財政投資項目前期審批共涉及16個收費項目，而且收費單位基本都是中介機(jī)構(gòu)，因此，我們一定要依法依規(guī)，結(jié)合實際，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理。由監(jiān)察局牽頭，住建、國土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合，集中開展一次執(zhí)法調(diào)查，吃透實情，找出依據(jù)，降低收費標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)發(fā)局牽頭，財政、審計、監(jiān)察部門配合，對財政投資項目規(guī)費支付實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
    五、強(qiáng)化督查考核。今年在重點項目建設(shè)上必須動真格、求實效。各位副縣長要根據(jù)各自分管項目，下來要認(rèn)真研究，制定推進(jìn)措施，確保順利實施。延明縣長要加大對全縣重點項目督查力度，確保按時序進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)，絕不能因重點項目建設(shè)拖全縣工作的后腿，影響縣上年終綜合考評。督查考評辦要將重點項目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點，實行“一票否決”。辦公室會后要把各項目實施單位的承諾，梳理匯總存檔備案。各項目實施單位的主要負(fù)責(zé)人要對所實施的項目建設(shè)時限、形象進(jìn)度在縣電視臺公開表態(tài)承諾。組織、紀(jì)檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度，對在項目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的，要實行嚴(yán)格問責(zé)，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要在縣電視臺公開向全縣人民說明原因、做出交待。
    六、搞好項目儲備。全縣各級部門要認(rèn)真研究上級產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項目，建立多層次、分行業(yè)項目策劃儲備機(jī)制，確保項目庫儲備充足、接替有序，形成申報一批、儲備一批、開工一批的階梯式推進(jìn)格局。
    另外強(qiáng)調(diào)一下，會上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺的《財政資金管理辦法》，希望大家回去后認(rèn)真研讀，吃透精神，結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，特別是提交政府有關(guān)會議研究的議題，必須按程序、時限辦理。
    謝謝大家!
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期，切實加快重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題，動員全縣上下再鼓干勁再加壓力再強(qiáng)舉措，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    在現(xiàn)場，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報，分管副縣長作了點評，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評，發(fā)揚成績，克服不足，鉚足干勁，抓好落實。下面，我就進(jìn)一步做好項目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
    今年以來，全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手，加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項（a類項目×項，b類項目×項，c類項目×項），總投資規(guī)模×億元，計劃完成投資×億元。元至×月份，實際開復(fù)工項目×項（未列入年初計劃，新增開工項×項），按計劃未開工項目×項，開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%。
    雖然全縣項目工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認(rèn)識，務(wù)必引起高度重視，采取切實有效的舉措，認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待，把項目工作看做單純的實施項目，對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn)，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項目建設(shè)遲遲不見動靜。如：職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請教，沒有頭緒，抓項目工作抓不到點子上，把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來，單個推進(jìn)，主管部門沒有及時跟進(jìn)，導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯過了建設(shè)黃金期，項目沒有實質(zhì)性進(jìn)展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決，部分項目遲遲不能動工，進(jìn)展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對項目存在的問題，不親力親為，主動銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施，甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進(jìn)行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視，不管不問，部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng)，統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
    我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目，特別是在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到抓項目上來，堅持把項目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實干，全力推進(jìn)，務(wù)求實效。
    （一）狠抓要素保障，促進(jìn)項目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看，許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項目要素保障不到位，直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負(fù)責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進(jìn)行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查，確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)，及時跟進(jìn)各項工作，全力落實建設(shè)條件，確?！猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期，“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，切實履職盡責(zé)，親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題，努力抓好項目投資各項工作。
    （二）狠抓制度落實，推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強(qiáng)工程項目管理，根據(jù)進(jìn)度安排，層層落實各方責(zé)任，適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會，深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，促進(jìn)項目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作，重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點項目的督辦，對各自項目進(jìn)行“周檢查”，存在的突出問題要及時上報，縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要，及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實好重點項目責(zé)任追究制度。
    （三）狠抓資金保障，確保項目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項資金爭取力度，積極跟上級主管部門銜接，以爭取的確保盡快到位，有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況，進(jìn)一步健全獎懲機(jī)制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金，對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項目資金支付進(jìn)度，盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機(jī)遇，落實項目融資貸款。加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對接，積極銜接落實貸款，確保資金早日到位，千方百計保障項目資金需求。
    （四）狠抓招商引資，促進(jìn)項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實，提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實專人，全程跟蹤，確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點，積極引進(jìn)一批投資大、帶動性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進(jìn)一步落實好招商引資的各項政策。要認(rèn)真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實到位，真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
    （一）著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性，才能得到上級的支持。因此，上項目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對，確保申報的項目符合上級的扶持政策，努力提高項目申報的成功率。
    （二）著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝，是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬，甚至還不過關(guān)。因此，各級干部和專業(yè)人員，都要加強(qiáng)對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
    （三）著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前，國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，從而使更多的項目、更多的資金落戶。
    要做。比如，項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù)，以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
    同志們，項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，堅定信心，攻堅克難，確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十四
    同志們：
    政府全會是研究政府工作重大事項、總結(jié)部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開，縣政府常務(wù)會議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個主題，那就是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，分析上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，總結(jié)成績，尋找差距，部署安排后段工作，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保全年各項工作任務(wù)的全面完成。下面，我根據(jù)政府常務(wù)會研究的意見，講三個問題。
    一、經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，工作來勢很好，務(wù)必乘勢而上、順勢而為。
    1、經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)加速。元至六月，全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元，同比增長10.2%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元，同比增長3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元，同比增長11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元，同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元，比去年同期增長18%，占全年任務(wù)的60.5%，其中國稅完成5501萬元，同比增長31%;地稅完成4326萬元，同比增長24%;財政完成9381萬元，同比增長8%。繼去年之后，又一次提前一個月實現(xiàn)國地財三塊同時過半，縣級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入同時過半，收入主管部門和代征代管單位同時過半。特別可喜的是，國地兩稅增幅第一次高于財政增幅，稅收收入占財政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%，稅收收入占地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%，收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺，銀企合作更為密切，金融對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年，全縣各項存款余額達(dá)到41.5億元，比年初凈增3.9億元，增長10.4%;各項貸款余額達(dá)到20.92億元，比年初增加6400萬元。另外，上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元，銀企之間簽約貸款6.8億元，貸款規(guī)模實際增幅較大，是近幾年來最好的一年。半年來，全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資8.07億元，同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元，同比增長12.9%。
    2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略，加大向上爭項爭資力度，立項了一批，開工了一批，建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日，全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工，項目總投資4.06億元，成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時六載，今年全線竣工，下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造，鐘虹公路的建成通車，將對我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來質(zhì)的改善。落實通暢工程計劃314公里，完成160公里，虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化，福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造?？h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè)，已完成土石2萬多方，完成投資1000萬元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬元，解決了1.58萬人的飲水問題?？h城22萬伏變正在進(jìn)行圖紙設(shè)計和地基勘探，下半年可正式動工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計，將于近日啟動實施。
    3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項目92個，到位資金5.2億元。各類項目的引進(jìn)、建設(shè)和開工，有力帶動了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級。工業(yè)方面，華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn)，山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，同比增長11.7%，完成工業(yè)增加值7.8億元，同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家，全縣達(dá)到98家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元，同比增長51%，完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元，同比增長57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項目8個，到位資金2.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家，完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面，以新農(nóng)村建設(shè)為方向，各級各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識不斷增強(qiáng)，工作扎實。雖然受干旱影響，但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米、春茶產(chǎn)量提高，優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價格上漲刺激，生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高，森林防火、動物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實有效。三產(chǎn)業(yè)方面，縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實，旅游開發(fā)升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè)，盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評為五星級休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫，帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年，全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設(shè)64家，全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
    4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研，傾聽民聲，改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人，幫助171戶零就業(yè)家庭主要勞動力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn)，4所村級“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo)，農(nóng)村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套，100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費實行全免，“一免一補”落實到位;高考一、二本上線突破1000人，文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，系列整治活動成效顯著，拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅，補種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹、綠化帶和花壇，規(guī)范了一批車輛停靠點，完善了一批市政公用設(shè)施，縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會大局安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
    由于時間關(guān)系，對上半年的工作我這里沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，一些沒有點到的工作，并不是不重視，并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續(xù)保持上半年這個加速發(fā)展的態(tài)勢，再接再厲，乘勢而上，順勢而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。
    二、發(fā)展時不我待，機(jī)遇稍縱即逝，務(wù)必咬定目標(biāo)、重點突破。
    對照年初工作任務(wù)，有成績，也有差距;分析后段形勢，有利好，也有利空?？偟恼f來，勢如逆水行舟，不進(jìn)則退，要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備，保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
    一是要看到工作任務(wù)欠賬多?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過半，但我們還有很多工作沒趕上進(jìn)度，沒有與時間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%，半年相當(dāng)于只完成一個季度的任務(wù)，后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等幾項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額，春節(jié)、五一、端午等消費高峰已過，如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費熱點，很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點工程、實事承辦進(jìn)展不平衡，一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難，22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
    二是要看到周邊地區(qū)趕超急。現(xiàn)在我們周邊的幾個縣市發(fā)展都很快，我看了一下，上半年，我們有多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置，gdp增幅低于全市平均水平2.3個百分點，排全市倒數(shù)第二;財政總收入增幅低2.1個百分點，縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個百分點，縣市排名倒數(shù)第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點，全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場經(jīng)濟(jì)是與狼共舞，誰不能搶占先機(jī)，誰就將被動落后，誰就會成為強(qiáng)者的“過水田”，成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝，就不能老是做“羊”，而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個“馬太效應(yīng)”，就是說任何個體、群體或地區(qū)，一旦在某一個方面獲得成功和進(jìn)步，就會產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢，就會有更多的機(jī)會取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果，只會是強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。所以說，不在競爭中迎頭趕上，就會在競爭中無情淘汰，留給我們趕超的時間和機(jī)遇就會越來越少。
    三是要看到國家宏觀調(diào)控措施力。今年以來，國家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率，連續(xù)幾次調(diào)整利息，并提高證券交易印花稅，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺，直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮，給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到，宏觀調(diào)控有一個滯后效應(yīng)。就全國而言，經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時候，各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車，借勢發(fā)展。國家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過熱”，而相對落后地區(qū)基本不存在這個問題。就落后地區(qū)而言，就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)，加快發(fā)展。因此，從某種意義上說，宏觀調(diào)控對我們是一個機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇，在宏觀調(diào)控緊的時候加快發(fā)展，在宏觀調(diào)控松的時候趕超發(fā)展，就能乘勢而上，順勢而為，搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車。
    下半年，政府工作的主要任務(wù)就是要對照年初工作安排，對照《政府工作報告》，根據(jù)前段工作進(jìn)展，發(fā)揚成績，查漏補缺，突出重點，抓住關(guān)鍵，謀定而后動，順勢而為之，確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，確保各項工作有效推進(jìn)，確保社會大局基本穩(wěn)定。
    1、新型工業(yè)化要突出升溫提速，改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭，地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項目建設(shè)中，大一點的工業(yè)項目并不多，而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢，還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向，一方面，要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題，逐個項目地去抓投入、促進(jìn)度，把生產(chǎn)趕上來。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運行調(diào)度，以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主，協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運輸，與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動資金貸款的渠道和機(jī)制，督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實，確保資金鏈條不斷。另一方面，要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)集中，以項目擴(kuò)園滿園，加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，開工興建迎賓大道，完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，主動融入長株潭經(jīng)濟(jì)圈，包裝開發(fā)一批項目，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項目建設(shè)進(jìn)程，力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項目早日建成投產(chǎn)。再一方面，要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎，繞不開，躲不過。早改早主動、快發(fā)展;遲改成本更高，難度更大。必須加大力度，加快步伐，年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù)，啟動石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則，迅速啟動商貿(mào)企業(yè)改革，確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務(wù)，全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項配套改革，培育一種開放包容文化、重商親商文化，支持全民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
    2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個確保”，抗災(zāi)增收。6月29日，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，春賢書記、周強(qiáng)省長強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個確保”：即確保耕地不拋荒，確保不垮一垸一庫和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷，確保不因責(zé)任不落實和措施不到位而發(fā)生大面積動物疫病流行，確保不因政策不落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常，形成春旱連夏旱。到6月底止，全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米，少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬畝，80多個村人畜飲水困難，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備，防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田，要迅速搞好改種補種，發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的有利機(jī)遇，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，對后段集中降雨也要有充分估計，做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善重點山洪地質(zhì)災(zāi)害點的預(yù)警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi)，損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測，長江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū)，山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的，萬萬不可掉以輕心。此外，還要抓好動物防疫，嚴(yán)防疫病流行;切實做好各項涉農(nóng)補貼的信息化發(fā)放工作，嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)禁巧立名目收取各種費用，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    在新農(nóng)村建設(shè)中，既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情，更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級財務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。
    3、實事辦理和重點工程要突出優(yōu)質(zhì)高效，大干快上。年初確定的實事項目和重點工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會全局，事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，必須兌現(xiàn)承諾，履行職責(zé)，維護(hù)誠信。從上半年的情況看，進(jìn)度很不平衡。各級各部門務(wù)必自加壓力，按照分解任務(wù)，狠抓落實。要全力以赴搶進(jìn)度。未開工的要盡快開工，開了工的要搶抓時間，加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線，一個工程一個工程、一個項目一個項目地認(rèn)真督查。要切實加強(qiáng)資金調(diào)度，有多少要投入多少，缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位，摩養(yǎng)費征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車，汽車新站10月份前投入使用，人民公園、百花大道年內(nèi)完工，石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車，福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列。縣定實事也要進(jìn)行評比表彰。
    4、財稅工作要突出攻堅克難，收支平衡。下半年，各項政策性增支因素增多，重點工程建設(shè)任務(wù)繁重，債務(wù)償還壓力巨大，爭資空間逐步縮小。而且，市政府確定全市財政收入工作目標(biāo)為60億元，要求平江財政收入要完成3.37億元，比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬元，并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運轉(zhuǎn)，都決定我們必須全力抓好，確保超收。為此，縣委、縣政府提出，后段財稅工作要繼續(xù)堅持“四個不動搖”。這就是：10月底全面完成各項任務(wù)的目標(biāo)不能動搖;按月均衡入庫，每個月達(dá)到10個點的進(jìn)度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務(wù)不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心，一手抓財源培育，一手抓財稅征管。要以財稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”，勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱，但主要是到家庭和個人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多，而財力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少，不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度，努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險。
    5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實，強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅持一條原則，動土動工必須服從規(guī)劃，所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建，一半在創(chuàng)，一半在建。前段，我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重，比如百花臺路的修建，各種設(shè)施的配套，包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等，需要大量的資金投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城，不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好，更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有，當(dāng)前的創(chuàng)建工作，街上熱熱鬧鬧，庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來，干部群眾還沒有充分發(fā)動起來，臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗收是非常嚴(yán)格的，檢查團(tuán)的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看看，而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點，務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注，要切實把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實實開展起來。
    6、招商引資要突出跟蹤服務(wù)，注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標(biāo)準(zhǔn)：一看項目成功率，不能談的多，成的少;二看資金到位率，不能只簽約，不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率，不能有項目，無稅收。為此，工作中要瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點城市、重點區(qū)域來招商，對接全國、世界500強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊招商活動，實實在在建好招商項目庫，進(jìn)一步加大項目跟蹤服務(wù)力度，做到意向項目抓洽談，洽談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓建設(shè)，建設(shè)項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓增效，做到環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。督促項目盡早簽約，資金盡早到位，建設(shè)盡早開工，生產(chǎn)盡早啟動，效益盡早體現(xiàn)。
    7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查，矛盾化解。安全工作方面，前不久的政府常務(wù)會議作了專題研究。據(jù)反映，安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位，薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此，我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作，認(rèn)真排查隱患，積極督促整改到位。對安全隱患要依法責(zé)令限期整改，整改不力的要停工停產(chǎn)停建?？荚u督辦室要按照政府常務(wù)會議的要求，進(jìn)行一次認(rèn)真督查?？窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決，看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位，看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善，看礦山搶險隊伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。
    穩(wěn)定工作方面，今年以來，我縣信訪工作情況在省市排名較后，越級上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素，要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”，一級對一級負(fù)責(zé)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格控制到縣上訪，更不能赴省市、進(jìn)京。
    穩(wěn)定安全方面還有一項重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對和處理。從上到下都十分重視，各級都成立了應(yīng)急辦。這項工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個方面。自然災(zāi)害方面，當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面，遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染，今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件，我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故，一起學(xué)生食物中毒事件，這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個行業(yè)，稍有不慎，就會鑄成大錯，后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件，不僅要投入大量的人力、物力、財力，更重要的是威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的負(fù)責(zé)人，守土有責(zé)，如果我們防范不力、工作不到位，追究個人責(zé)任事小，愧對父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力，確保穩(wěn)定安全。同時，要規(guī)范事故報告制度，一旦發(fā)生安全事故，要及時按規(guī)定按程序逐級上報，不得延誤，更不能瞞報。
    三、面對新的形勢，肩負(fù)人民重托，務(wù)必忠誠履職、不辱使命。
    上半年的工作成效令人鼓舞，存在的差距容不得我們有絲毫懈怠，又好又快的科學(xué)發(fā)展要求，決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作，對于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一，要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二，今年是全面貫徹落實市第五次黨代會，縣第十次黨代會精神的第一年;第三，要為本屆政府五年工作畫上一個圓滿的句號，為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷，就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在全面總結(jié)分析五年來的工作成效、經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點。要及時掌握政策方向，研究好重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃，做好對上銜接工作，爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切，都必須以提高行政效能為前提，以高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍作保障。因此，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保各項工作的落實。
    1、暢通政令，提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來，特別是今年以來，全縣各級各部門圍繞提高執(zhí)行力，增進(jìn)理解，認(rèn)真落實，執(zhí)行力明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。但是，也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時機(jī)構(gòu)的問題。一些突擊性的工作，一些重點工程要成立臨時機(jī)構(gòu)無可非議，但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會，而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會就總是得不到落實。特別是各種協(xié)調(diào)會，今天要協(xié)調(diào)這個部門，明天要協(xié)調(diào)那個部門，不去協(xié)調(diào)就不能落實。還有督查難的問題。一些工作不督就不動，督一下動一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查，對癥下藥，有什么問題就解決什么問題。
    如何提高執(zhí)行力?今年上半年，我曾經(jīng)談過幾點自己的思考，在這里，我再講三點要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來武裝我們的干部，以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅(qū)動我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府，要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處，但是，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度，以長遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識縣委、縣政府的思路、決策和部署。縣里面作出的每一項決策，其目的和用意都是為了加快發(fā)展，都是為了平江人民的長遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā)，舍眼前為長遠(yuǎn)，舍小家為大家，互相理解，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同負(fù)責(zé)，共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程，就是一個不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力，就必須敢于直面困難和矛盾，勇于攻堅克難。過來，我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違，無一不是直面困難，攻堅克難才取得最后勝利的。當(dāng)前，招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會矛盾化解難，這既是對我們的一種考驗，也是干部鍛煉自己的機(jī)會。各級干部要以“我們面前有困難，困難面前沒我們”的氣慨，以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅克難的志氣，把工作能力展現(xiàn)在對棘手問題的處理過程中，在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力，以執(zhí)行力的提高來推進(jìn)政府效能的提高。
    2、嚴(yán)肅政紀(jì)，強(qiáng)化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定，就應(yīng)該嚴(yán)格遵守，按制度辦事?！吧萄碜兎?，城頭立木”說的就是這個道理。今年，縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費制的實施辦法》，還有辦文、辦會、公務(wù)消費，接待上的規(guī)范化問題，目的就是有意識地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化，提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點要放在提高制度的約束力上。
    如何提高制度的約束力?首先是要堅持依法行政。法律是最大的制度。在工作中，要把依法行政作為政府工作的生命線、底線，引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，對執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員，要嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化，讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么，該干什么，不能干什么，要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚，明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面，有一條“四不放過”的原則，在對違反制度的人和事的處理過程中，同樣也要堅持這些原則，即：違反制度的情況和原因不查清說明不放過，違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過，違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過，制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
    3、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。但是，在我們的工作中，普遍存在老辦法不頂用，蠻辦法不能用，新辦法不會用的情況，遇到困難一籌莫展、束手無策，把矛盾上交，把困難上交，缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣，導(dǎo)致工作沒有多少起色，沒有什么亮點，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
    要做到銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，很多傳統(tǒng)管理模式，和過來工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗，都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢，我們不能老是憑經(jīng)驗辦事，習(xí)慣辦事。過來，我們在政務(wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面，進(jìn)行了有效的探索，效果不錯，今后改革的領(lǐng)域要更廣，力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人?，F(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動很多，但真正見效的卻很少，有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同，難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再結(jié)合我縣實際改進(jìn)實施，取得了很好的效果，并且在省市樹立了典型?？梢?，不是學(xué)不了，而是不虛心或沒學(xué)透，應(yīng)該盡量多學(xué)，創(chuàng)造性地學(xué)，在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來講，值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少，比如瀏陽的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè)，修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營和縣城建設(shè)等，就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗。三是要積極鼓勵創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實踐，縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎，獎勵那些在管理活動中敢于探索、取得實效的個人和單位，在全縣營造一個鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
    同志們，上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員，扎實工作，負(fù)重奮進(jìn)，在“打造實力平江，建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十五
    同志們：
    今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進(jìn)展情況，主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進(jìn)展情況，查找項目建設(shè)中存在的問題，進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期，切實加快重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題，動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強(qiáng)舉措，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    在現(xiàn)場，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報，分管副縣長作了點評，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評，發(fā)揚成績，克服不足，鉚足干勁，抓好落實。下面，我就進(jìn)一步做好項目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
    今年以來，全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手，加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項（a類項目×項，b類項目×項，c類項目×項），總投資規(guī)?！羶|元，計劃完成投資×億元。元至×月份，實際開復(fù)工項目×項（未列入年初計劃，新增開工項×項），按計劃未開工項目×項，開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%。
    雖然全縣項目工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認(rèn)識，務(wù)必引起高度重視，采取切實有效的舉措，認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待，把項目工作看做單純的實施項目，對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn)，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項目建設(shè)遲遲不見動靜。如：職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請教，沒有頭緒，抓項目工作抓不到點子上，把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來，單個推進(jìn)，主管部門沒有及時跟進(jìn)，導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯過了建設(shè)黃金期，項目沒有實質(zhì)性進(jìn)展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決，部分項目遲遲不能動工，進(jìn)展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對項目存在的問題，不親力親為，主動銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施，甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進(jìn)行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視，不管不問，部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng)，統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
    我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目，特別是在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到抓項目上來，堅持把項目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實干，全力推進(jìn)，務(wù)求實效。
    （一）狠抓要素保障，促進(jìn)項目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看，許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項目要素保障不到位，直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負(fù)責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進(jìn)行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查，確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)，及時跟進(jìn)各項工作，全力落實建設(shè)條件，確保×月底前全部開工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期，“一把手”都要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，切實履職盡責(zé)，親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題，努力抓好項目投資各項工作。
    （二）狠抓制度落實，推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強(qiáng)工程項目管理，根據(jù)進(jìn)度安排，層層落實各方責(zé)任，適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會，深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，促進(jìn)項目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作，重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強(qiáng)化重點項目的督辦，對各自項目進(jìn)行“周檢查”，存在的突出問題要及時上報，縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要，及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實好重點項目責(zé)任追究制度。
    （三）狠抓資金保障，確保項目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項資金爭取力度，積極跟上級主管部門銜接，以爭取的確保盡快到位，有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況，進(jìn)一步健全獎懲機(jī)制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金，對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項目資金支付進(jìn)度，盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機(jī)遇，落實項目融資貸款。加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對接，積極銜接落實貸款，確保資金早日到位，千方百計保障項目資金需求。
    （四）狠抓招商引資，促進(jìn)項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實，提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實專人，全程跟蹤，確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點，積極引進(jìn)一批投資大、帶動性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進(jìn)一步落實好招商引資的各項政策。要認(rèn)真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實到位，真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
    （一）著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性，才能得到上級的支持。因此，上項目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對，確保申報的項目符合上級的扶持政策，努力提高項目申報的成功率。
    （二）著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝，是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬，甚至還不過關(guān)。因此，各級干部和專業(yè)人員，都要加強(qiáng)對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
    （三）著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前，國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，從而使更多的項目、更多的資金落戶。
    （四）著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個項目，僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步，以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如，項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù)，以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
    同志們，項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，堅定信心，攻堅克難，確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十六
    今年以來，我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時，我們也要保持清醒頭腦，深化認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，找準(zhǔn)問題和短板，堅定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。
    （一）從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時進(jìn)度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項。上半年，我市上報簽約項目×個，開工×個，開工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項目入庫的條件多，要求高，實質(zhì)是我們家底不厚，項目儲備不足，缺乏大項目、好項目，引進(jìn)落地的項目不能順利推進(jìn)。
    （二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來，我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%，實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%，上半年是負(fù)增長（-×%），這項指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外，國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨大的局面打不破，擺脫不了對資源的依賴，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
    （三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進(jìn)慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢，沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    長期以來，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場，上級領(lǐng)導(dǎo)也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
    （一）狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保新開工項目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項目盡快復(fù)工，以項目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項目建設(shè)情況，逐個項目、逐個問題進(jìn)行研究解決，促進(jìn)項目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點本位思想、多一點全局觀念，搞好要素保障，加快形象進(jìn)度，促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
    （二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng)，關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件；要堅持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目，也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    （三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
    （四）脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點，上級督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大。×月×日召開的脫貧攻堅專題會議上，已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導(dǎo)既要對深度貧困村督查，又要對脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效，也要查認(rèn)識查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理，對反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實、責(zé)任落實、工作落實、項目落實等方面的問題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    三季度的經(jīng)濟(jì)運行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進(jìn)工作，將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
    一是提高思想認(rèn)識?，F(xiàn)在我們都講，要增強(qiáng)“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間，因為我們部門工作人員報錯數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上，×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短，是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求。”上面考核我們，不管原因，只看結(jié)果。我們造林工作未達(dá)進(jìn)度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項指標(biāo)、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認(rèn)清自己的角色，增強(qiáng)角色意識，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
    二是盡職履責(zé)抓落實。工作重在落實，落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前，以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊伍抓起，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
    三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來不得半點馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉，要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通，對下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅克難的表率，做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
    四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年，上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應(yīng)這個新變化，建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言，我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責(zé)任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運行機(jī)制，提高社會管理和公共服務(wù)水平。
    五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化。現(xiàn)在進(jìn)入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程，有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度，對全市改革任務(wù)、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報告，報相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好問題整改工作；對因責(zé)任不落實、工作部署不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進(jìn)典型，營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
    同志們，做好年底前各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，加壓奮進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開局！
    謝謝大家。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十七
    今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟(jì)運行暨重點項目建設(shè)推進(jìn)會，主要是貫徹落實省、市經(jīng)濟(jì)運行工作會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行形勢，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作，加快推進(jìn)項目建設(shè)，確保全力以赴完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。今年以來，縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)運行和重點項目建設(shè)工作，年初縣“兩會”對全縣的目標(biāo)任務(wù)、重點項目、“雙十工程”、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署;x月x日，縣政府召開第五次全體會議，就重點項目推進(jìn)工作、一季度經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了總結(jié)、分析;x月x日，召開全縣重點項目和經(jīng)濟(jì)運行匯報會，聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運行情況;x月x日，縣政府召開第六次全體會議，分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;x月x日，召開全縣重點項目觀摩推進(jìn)會，督促、推動重點項目建設(shè)。
    剛才，發(fā)改委通報了全縣前x個月經(jīng)濟(jì)運行和重點項目建設(shè)情況，x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了分析，并對做好下一步經(jīng)濟(jì)運行工作提出了五點切實可行的建議，希望大家認(rèn)真抓好落實。從通報、分析情況看，前三季度，全縣各項指標(biāo)數(shù)據(jù)有喜有憂：固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%，在全市位次較好;但也有部分指標(biāo)數(shù)據(jù)較預(yù)期目標(biāo)差距較大：gdp增長x%，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%，較市要求目標(biāo)(x%)差x個百分點，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個百分點;一般公共預(yù)算收入增長x%，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入，地稅部門要強(qiáng)化措施，加大清繳力度，應(yīng)收盡收;國稅部門也要加大征收力度，為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個重點項目，x個是前期項目，剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟(jì)運行暨重點項目建設(shè)推進(jìn)會就是要分析形勢、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行和重點項目建設(shè)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點：
    一是認(rèn)清形勢找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，前三季度目標(biāo)總體運行較為平穩(wěn)，量化的x項目標(biāo)中：超時序完成或排名靠前的有x項，按時序完成較好的有x項，低于增幅或慢于時序進(jìn)度的有x項，年終一次認(rèn)定的有x項。前置類的x項目標(biāo)總體運行較好?，F(xiàn)在距離年底只剩x多天，從全縣經(jīng)濟(jì)運行情況看，我縣還有不少工作與省市要求相比，與年初預(yù)期相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真對照年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，按照時間節(jié)點和時序進(jìn)度，逐一拉單排查，逐一分析研究，找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對策，力爭各項慢于時序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時間進(jìn)度，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看，我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的，成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。縣政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接，緊密配合、認(rèn)真會商，切實增強(qiáng)大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識，進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運行的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)，尤其是要圍繞當(dāng)前各項低于時序進(jìn)度的短板指標(biāo)，逐項分析形成原因和制約因素，采取有針對性的舉措，補齊短板目標(biāo)，確保時間到站、指標(biāo)到點、目標(biāo)到位。
    三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，自覺順應(yīng)開放新形勢，深入實施開放帶動戰(zhàn)略，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商，立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目，借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持，認(rèn)真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè)，積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理涉企收費，營造法治化、便利化營商環(huán)境，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競爭力，確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
    四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體，要堅持把項目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目，各項目主管縣長要切實負(fù)起責(zé)任，抓緊組織協(xié)調(diào)，全力以赴促開工，確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項目進(jìn)度，切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度，杜絕抽貸行為，切實維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作，根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要，調(diào)整土地指標(biāo)，保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁，抓緊科學(xué)謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強(qiáng)項目的管理，對已謀劃的項目進(jìn)行分類排隊，分清輕重緩急，實行專人專班專經(jīng)費，加快推進(jìn)項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的，要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù)，提高項目成熟度，爭取盡快實施。要解放思想，加強(qiáng)院縣合作，充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù)，扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動”，解決企業(yè)發(fā)展難題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
    五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x，一產(chǎn)占比達(dá)x%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。請x縣長牽頭，認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力，激發(fā)房地產(chǎn)市場活力，加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度，從快從緊從實解決問題，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作，重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題，切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好，為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢，走綠色發(fā)展之路，化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè)，加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)三產(chǎn)消費，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比，增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
    六是精準(zhǔn)發(fā)力促振興。當(dāng)前，全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程，持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。堅持把村支部組織與集體經(jīng)濟(jì)組織捆綁起來，由社員通過集體資產(chǎn)資源折價入股，加上振興專項資金，以及社員的現(xiàn)金股，組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟(jì)合作組織，構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶增收致富。x年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經(jīng)濟(jì)合作組織組建任務(wù)，并總結(jié)經(jīng)驗，制定。
    方案。
    x年加以復(fù)制、推廣、擴(kuò)面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)輻射帶動能力。要抓緊推進(jìn)振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責(zé)任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強(qiáng)振興專項資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進(jìn)山水田林路治理抓好各項工作任務(wù)的落實。
    七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭，縣財政局負(fù)責(zé)，抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司，為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源，將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn)，完善相關(guān)手續(xù)后，劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局，由縣國資局代表政府出資，成立縣城投公司，以國資局注入資產(chǎn)為資本，投入專項資金作為貨幣資本金，完善法人治理機(jī)構(gòu)，實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式，抓緊組建、運作好城投公司，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保實效。堅持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，以經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭，每十天聽取一次經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運行情況，抓好全縣經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點工作，認(rèn)真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，把重點項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搶抓年前剩余時間，大干苦干巧干，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外，今年我們明確了村級組織職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能，縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作，對組織職能落實不到位的，要扣減相應(yīng)的村級轉(zhuǎn)移支付資金，實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作，認(rèn)真履行好部門工作職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十八
    同志們：
    市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進(jìn)會，目的在于總結(jié)半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我先講三點意見。
    總的來看，今年上半年全市項目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個方面的特點。
    （一）投入總量增速迅猛
    今年上半年，全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達(dá)455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達(dá)到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元，增長1.8%。
    項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟(jì)增長8.2個百分點。
    （二）項目質(zhì)量不斷提高
    今年以來，隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。
    （三）投資主體呈現(xiàn)多元化
    今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進(jìn)外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
    （四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
    今年以來，全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達(dá)24個，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
    （五）重點項目推進(jìn)較順利
    截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項目法人招標(biāo)，目前，該項目已進(jìn)入可行性研究報告預(yù)評審階段。
    今年以來，項目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
    （一）抓項目的思想認(rèn)識不完全到位
    有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應(yīng)付今年項目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
    （二）抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向
    特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導(dǎo)致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。
    （三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
    一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項目的順利推進(jìn)。
    （四）抓項目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
    前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。
    （一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破
    要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
    一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
    要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對接，招商引進(jìn)一批項目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項目、引進(jìn)一批集聚帶動效應(yīng)強(qiáng)的投資項目上有所突破。
    二是科學(xué)論證儲備一批。
    各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進(jìn)、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細(xì)項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
    三是啟動建設(shè)一批。
    緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強(qiáng)的成長型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
    圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項目建設(shè)。
    （二）努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量
    一是強(qiáng)化質(zhì)量意識。
    我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的項目。
    二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
    搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
    三是增強(qiáng)科技水平。
    技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
    （三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
    一是用足用活土地資源。
    根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x實際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
    二是盡力化解資金需求矛盾。
    要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。
    三是加強(qiáng)運行協(xié)調(diào)。
    進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
    （四）著力形成項目建設(shè)的長效機(jī)制
    切實增強(qiáng)加快項目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項目抓工業(yè)的認(rèn)識，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項目建設(shè)，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強(qiáng)大合力。
    切實強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，強(qiáng)化項目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制、落實機(jī)制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負(fù)責(zé)制，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
    （五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
    誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo)，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊?，要采取多種措施，進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
    同志們，項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)x跨越發(fā)展！
    在民生項目推進(jìn)會上的講話篇十九
    同志們：
    今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對相關(guān)工作進(jìn)行了匯報。下面，我講幾個方面的意見。
    一、關(guān)于獸醫(yī)工作
    自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴(kuò)繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌?。蝗亲?月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
    這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動、相互配合，依法嚴(yán)格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。
    重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴(yán)重影響。
    認(rèn)真分析這三起疫情，我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題：
    一是對重大疫病風(fēng)險重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人，不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦，沒有充分認(rèn)識到當(dāng)前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，有自然屏障保護(hù)，病原不易傳播，免不免疫一個樣，我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”；有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認(rèn)為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實，很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。
    二是家畜引進(jìn)過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進(jìn)畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動物疫病傳入的風(fēng)險大大增加。對這種風(fēng)險我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是：對畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查，不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險評估；不按規(guī)定程序進(jìn)行申報、審批，擅自引進(jìn)；不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式；不進(jìn)行隔離觀察，直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進(jìn)，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。
    三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強(qiáng)制免疫，免疫率要達(dá)到100%，動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是，目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況，免疫抗體合格率未達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進(jìn)行現(xiàn)場檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動物免疫、標(biāo)識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
    四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無人做，上下信息不通暢；由動物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關(guān)部門的注意，工作相當(dāng)被動。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位，對當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解，對可能的疫情風(fēng)險不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時間快速確診、快速處置的意識不強(qiáng)。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時間1個月）才確診。確診時間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
    五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗的、能動手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時有針對性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費不足，動物防疫的物資儲備不足，難以滿足應(yīng)對突發(fā)疫情的需要。
    二、關(guān)于畜牧業(yè)項目建設(shè)
    近年來，國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個，其中中央項目96個，投入中央資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目的實施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
    一是部分項目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前到達(dá)建設(shè)期限，但仍未完工的項目有27個，占總項目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴(kuò)建項目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖浚淮蠓娇h年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目，年的草地綜合治理項目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建設(shè)項目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項目要求還有較大差距。
    二是項目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險制約，以及項目原有設(shè)計或批復(fù)內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項目后又打起小算盤，比如：想等待其他項目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時機(jī)；想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題，有關(guān)項目單位不積極主動匯報、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因為領(lǐng)導(dǎo)變更，對原來的項目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動過問項目進(jìn)度情況，也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項目一拖再拖。
    三是項目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設(shè)項目，但從總體上看，一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成；有的項目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應(yīng)有的示范帶動效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，全面推進(jìn)我區(qū)動物防疫工作及項目建設(shè)
    （一）抓好動物防疫工作，堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。
    加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作：
    一是高度重視，切實加強(qiáng)對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對當(dāng)?shù)?、乃至一個國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會怎么樣？一定會全區(qū)封鎖，限制旅游！這會導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時，各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時間作出反應(yīng)，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動物防疫工作責(zé)任書，責(zé)任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
    二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控外來動物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對動物的引進(jìn)必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險評估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項目或其他方式組織引進(jìn)的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風(fēng)險、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場（戶）；對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的，各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實行引種引畜責(zé)任制，誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專人對引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動物隔離場建設(shè)，確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時，地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計制度和疫病風(fēng)險警示制度，同時，要結(jié)合當(dāng)前的實際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度，堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
    三是打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好基層動物防疫工作。要認(rèn)真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式，提高群眾動物疫病防控意識，形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實責(zé)任。要突出重點，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。
    四是落實制度，強(qiáng)化動物疫病監(jiān)測、預(yù)警?！秳游锓酪叻ā芬约稗r(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求?！兜貐^(qū)動物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對動物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)報、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級動物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點監(jiān)測對象，重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設(shè)立定點鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測。要認(rèn)真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，發(fā)生疑似重大疫情時，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告，在采取相應(yīng)處置措施的同時，立即組織專家進(jìn)行試驗室檢測診斷，必要時送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機(jī)。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時向縣（市、區(qū)）通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時把握疫情動態(tài)，做到心中有數(shù)，及時提出防控指導(dǎo)對策。
    五是加快動物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項目，加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，確?；鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)。要抓好動物防疫體系建設(shè)項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報一批，籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進(jìn)行申報。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強(qiáng)村級動物防疫員隊伍建設(shè)，建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇，今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
    （二）以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項目建設(shè)
    推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，項目是核心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識抓好項目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此，重點要做好以下幾個方面工作：
    一是要全面摸清項目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對畜牧項目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點檢查項目的進(jìn)度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的突出問題，逐一研究解決影響項目進(jìn)度的主要矛盾，堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
    二是要采取有效措施推進(jìn)項目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機(jī)制。要確保項目進(jìn)度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件，切實負(fù)起責(zé)任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項目建設(shè)質(zhì)量，要建立項目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制，把項目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，對在項目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用，對項目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴椖康纳陥?。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項目調(diào)度，及時掌握項目進(jìn)展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進(jìn)展情況。
    三是要加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金，保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ茫蝗魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用、截留和滯留。
    四是不斷創(chuàng)新項目建設(shè)的有效機(jī)制。在項目實施對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔(dān)項目。在項目資金的來源上，堅持政府投入與項目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設(shè)資金，積極鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策，大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題，有針對行地進(jìn)行完善和調(diào)整，使這項好的措施在實踐中得以不斷推行，并有長遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
    五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設(shè)的一個重要功能就是示范和帶動效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過立項建設(shè)來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項目立項要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項目要做到“可學(xué)”，確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外，要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會效益是不現(xiàn)實的。因此，我們必須抓重點，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M(jìn)行重點“培育”，在資金支持上重點傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。
    （三）扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作
    要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真做好秋冬各項工作，從思想、行動、措施上抓好落實。
    一是落實措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要分別落實包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對每一個場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見，同時，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項工作！）請地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    二是加強(qiáng)監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強(qiáng)對獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點時段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
    三是查漏補缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書，認(rèn)真梳理檢查，進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實（如：能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行；重點查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬；重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇，抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點，積極推進(jìn)冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
    四是明確思路，認(rèn)真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo)，要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建設(shè)、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺等等。要落實責(zé)任，對每項工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時限。
    五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，堅決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好，堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進(jìn)行細(xì)化，立即明確落實方案和責(zé)任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時間觀念和效率意識，提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動請教，搞清楚了再行動，防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。
    同志們，地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅定信心，扎實工作，認(rèn)真落實地委、行署的各項要求，做到各項工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效，為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，、縣政府召開全縣重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神，回顧總結(jié)上半年項目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設(shè)高效推進(jìn)，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，趙傳達(dá)了全市重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進(jìn)展情況，對下半年項目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項目建設(shè)作為第一要務(wù)和“一把手工程”，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實施，強(qiáng)化舉措，狠抓落實，項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達(dá)92.2%；完成投資14.2億元，占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進(jìn)不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進(jìn)度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì)，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì)，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點項目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對困難，主觀能動性不強(qiáng)。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。
    當(dāng)前我縣全力推動寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強(qiáng)勁，需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點項目是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點項目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識項目建設(shè)的重大意義，牢固確立項目建設(shè)的核心地位，全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。借此機(jī)會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設(shè)，再強(qiáng)調(diào)以下幾點：
    一、開闊視野謀項目
    一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機(jī)遇謀項目。機(jī)遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住機(jī)遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認(rèn)真研究國家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。
    二、分類指導(dǎo)抓落實
    一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標(biāo)倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策，加快進(jìn)度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進(jìn)度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點，破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動協(xié)調(diào)解決問題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細(xì)化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進(jìn)項目。四要創(chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負(fù)責(zé)，總結(jié)我縣在推進(jìn)項目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟(jì)要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進(jìn)項目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。
    三、突出重點樹優(yōu)勢
    要立足優(yōu)勢，著眼長遠(yuǎn)，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。
    四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
    對重點項目建設(shè)，要進(jìn)行全流程制度設(shè)計、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn)，使重點項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，為項目引進(jìn)、確定和落地實施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負(fù)責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設(shè)一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)二級項目儲備庫。要把設(shè)立項目庫作為一項硬任務(wù)，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強(qiáng)化項目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)，盡快制定出臺項目建設(shè)、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設(shè)時間節(jié)點，進(jìn)行高密度督查，共同督辦問責(zé)，使項目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設(shè)的報道。
    同志們：
    昨天下午，大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實地察看。剛才，同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點項目建設(shè)，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)
    在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進(jìn)項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)。項目多，發(fā)展就快；項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設(shè)一點都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
    抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
    抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。
    抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣；沒有項目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設(shè)推動總量擴(kuò)張；不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量，以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和-諧。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
    二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)
    下一步，我縣重點項目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進(jìn)，突出重點，狠抓落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：
    一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?，F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進(jìn)度。
    二要突出重點抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進(jìn)度。財源建設(shè)方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進(jìn)度。項目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。
    三要化解難點抓推進(jìn)。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關(guān)于土地問題：要加強(qiáng)與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標(biāo)，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
    四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項目的報批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點項目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
    五要落實責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責(zé)任單位。對項目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作?？偠灾h各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三、要以更主動的服務(wù)推進(jìn)項目建設(shè)
    項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目，及時解決建設(shè)中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進(jìn)。
    一要把握政策導(dǎo)向。項目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
    二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。
    三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進(jìn)入省市重點項目建設(shè)盤子，千方百計爭取更多用地指標(biāo)。
    與此同時，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責(zé)任，各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
    同志們，抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅強(qiáng)有力的保障。
    同志們：
    今天，我們在這里召開20**年重點工程項目建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是：貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設(shè)任務(wù)，確保各項工程按照序時進(jìn)度全面完成。下面，就重點工程項目的建設(shè)工作，我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
    2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級改造，加大了工程項目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年，更是項目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
    今年我們共有22個重點工程項目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計，因此，今年也是我們園區(qū)項目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識到重點工程項目建設(shè)的重要性和必要性，重點工程項目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識，積極主動地為項目建設(shè)解決實際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識到項目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設(shè)，切實改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳，全心全力地推動項目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
    二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項目建設(shè)的新熱潮。
    今年園區(qū)重點工程項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項目方面，產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元，重點抓好六個項目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設(shè)計及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項目的推進(jìn)速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
    基礎(chǔ)建設(shè)項目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點抓好九個工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙設(shè)計，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目，2月底必須完成項目擴(kuò)初方案的設(shè)計，3月份開始施工圖紙的設(shè)計，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運營處理。此外，還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會議紀(jì)要后抓緊對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行專家論證。
    土地上市、點供和獨立選址項目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供，三是中策釩電池174畝土地點供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。
    圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項目的規(guī)劃設(shè)計工作。規(guī)劃是龍頭，也是項目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動靠前，從項目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計要求，指導(dǎo)項目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對每個項目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項目自身個性，又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項目工作組要會同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對項目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項目實際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因為春季是工程施工的黃金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早設(shè)計、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目，各工作組要實行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時候開工，什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計劃表，在項目的實施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報進(jìn)度，確保按序時進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項目建設(shè)現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗收關(guān)、嚴(yán)把評審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進(jìn)，確保圓滿完成各項城建任務(wù)
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保今年項目建設(shè)工作落到實處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項目工作組，實行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會研究，對項目任務(wù)進(jìn)行逐項分解，將每一項具體工作分解落實到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項目建設(shè)工作中去，確保項目建設(shè)取得實效。
    二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項目建設(shè)涉及到各個方面和各個部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識實施項目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來，形成合力，全力推進(jìn)。
    三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵機(jī)制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進(jìn)行通報批評并相應(yīng)扣除年終獎金。各項工程的建設(shè)進(jìn)度，要實行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務(wù)好的，通報表揚；對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。