在實施一個方案之前，我們需要進行充分的調研和分析。方案的制定需要綜合考慮成本和效益的平衡。方案是為了解決目前和未來可能遇到的問題，我們應該將方案制定作為一種長期的習慣和能力的培養(yǎng)。
社會治理工作方案論文篇一
為進一步改善轄區(qū)市容市貌，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關要求，結合臨江街道實際，制定如下整治方案。
以科學發(fā)展觀為指導，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，按照重點治理和規(guī)范管理相結合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著力解決“臟、亂、差”等突出問題，努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（一）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛(wèi)生清理，集中治理社區(qū)內衛(wèi)生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區(qū)樓院衛(wèi)生，提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念。
（二）主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側可視范圍內的各類垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為；規(guī)范沿路商戶管理，對有礙觀瞻的責令整改。
（三）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對轄區(qū)內主次干道、街巷進行區(qū)域責任劃分，將每個區(qū)域的衛(wèi)生落實到各單位、企業(yè)，分工負責。在此基礎上，落實好“門前三包”責任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進行清理；加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的綜合整治，確保市容整潔。
（四）商戶占道經(jīng)營治理。嚴禁占道經(jīng)營和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營、作業(yè)嚴查重罰，對長期占道經(jīng)營屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
（五）企業(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內各企業(yè)要對廠區(qū)內外、進廠路及門前衛(wèi)生進行全面清理，嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
（六）加快文化活動場所建設。健身活動場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設施配套齊全，定期維護，書籍、宣傳內容等及時更新。
（七）完善內業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會議記錄、活動簡報工作，嚴格按照規(guī)范化要求，收集資料，完善內容，規(guī)范裝訂，分類歸檔。
（一）加強領導。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組，由街道主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，各有關科室、社區(qū)協(xié)調配合。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領導及街道干部包干社區(qū)，對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進行指導、幫扶和督查。
（二）廣泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動，充分調動社會各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區(qū)內營造濃厚氛圍。
（三）加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經(jīng)費，該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛(wèi)設施、清運垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出，確保?？顚Ｓ茫l(fā)揮專項資金的使用效率。
（四）加強督查。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設領導小組要加大督查力度，對各責任單位工作落實情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，定期通報督查結果。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績突出、整治效果顯著的進行通報表揚；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評，并追究相關人員的責任。
社會治理工作方案論文篇二
根據(jù)省綜治委《關于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的通報》（皖綜治[20xx]7號）和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求，鎮(zhèn)黨委政府領導高度重視，認真查找綜治工作中存在的問題，采取有力措施，現(xiàn)提出如下整改方案：
（一）社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平，破案率高于全縣平均水平，嚴重暴力犯罪案件得到有效控制，多發(fā)性、可防性案件明顯下降，社會治安防控網(wǎng)絡健全。人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
（二）矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村（社區(qū)），大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導群眾依法信訪，進京赴省到市集體上訪、重復訪總量明顯下降，不發(fā)生惡性上訪事件。
（三）公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預防，治安災害事故數(shù)量下降，道路交通事故，火災事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失低于全縣平均水平，處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。
為確保整改工作取得實效，成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領導小組，組長由黨委書記擔任，第一副組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔任，成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負責人，各村居主要負責人。整改工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。
（一）強化社會治安防控體系建設，提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設為抓手，提升立體化數(shù)字化社會治安防控體系水平，壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設投入，強化技防設施后續(xù)投入與維護，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關鍵節(jié)點實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，黨政機關、金融網(wǎng)點、學校、醫(yī)院等重點目標實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋，各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手，嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。（完成時限：今年年底；牽頭單位：公安派出所；責任單位：綜治辦、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）。
（二）規(guī)范落實矛盾糾紛排查調處會議制度，深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會，例會要求：
1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調處情況，已調結的簡要匯報，未調結的要詳細匯報，落實領導包案，提出化解措施，并按時上報矛排臺賬。
2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調處情況，特別是重點未結糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當期治安形勢，提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調處情況，重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結矛盾糾紛要落實責任單位、領導包案、調處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會，例會要求：
1、村社區(qū)包片領導匯報本期本片矛盾糾紛排查調處情況，已調結的簡要匯報，未調結的要詳細匯報，對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。
2、布置未結矛盾糾紛領導包案、調處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數(shù)據(jù)一致。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）。
（三）切實維護信訪秩序，嚴格依法處置越級非訪。
一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領導開門接訪機制，有效化解信訪矛盾，防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度，切實抓好源頭關，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是進一步強化問題解決。堅持問題導向，結合“兩學一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復信訪進行全面梳理，集中交辦。三是進一步強化基層基礎。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心（站）作用，推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進一步強化責任落實。根據(jù)相關文件規(guī)定，嚴格按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位，導致矛盾激化的，或發(fā)生重復進京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責任單位、責任人，實行責任追究。五是進一步強化協(xié)調配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機制。針對非訪人員的特殊情況，多措并舉，落實跟進化解穩(wěn)控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力，嚴厲打擊非訪案事件，依法、高效處置非訪行為，強化證據(jù)意識，客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據(jù)，加強證據(jù)的固定和積累，為依法打擊處理奠定堅實法律基礎。對于終而不結、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題，堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導向。（完成時限：今年年底；牽頭單位：信訪辦；責任單位：綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）。
（四）加大安全隱患排查力度，強化公共管理，保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用，深化安全生產(chǎn)專項整治，狠抓各類事故隱患的排查整改，力爭實現(xiàn)危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災事故和道路交通事故，確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患，尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作，協(xié)同相關部門落實整改；嚴厲打擊酒后駕車等違法行為，從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生；扎實開展消防安全管理工作，加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查，實施“消防宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工程，普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識，提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治，最大限度的減少火災的發(fā)生。推進社會化消防工作，切實加強防火工作，制定完善滅火搶險預案，強化滅火救援專項演練，嚴防發(fā)生重大火災事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具，加強對涉爆重點單位的安全檢查，從嚴落實管理措施，嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學方面的實際困難，努力使他們各得其所。協(xié)調、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務管理工作，有針對性地落實教育、矯治、管理措施，防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）。
（一）加強領導，健全工作責任機制。各級黨政主要領導要切實履行綜治工作第一責任人的責任，分管領導負直接責任，堅持“一把手”親自抓，負總責，分管領導具體抓落實。
（二）齊抓共管，落實社會協(xié)同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查，對綜治工作，每月督查1次；對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心（站）運行情況，每月暗訪督查1次；對各地治安防范和整改工作，堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
（三）考核獎懲，健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書》對村居和相關單位嚴格落實責任制和責任追究制，做到獎懲兌現(xiàn)。
社會治理工作方案論文篇三
為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作，確保承擔的試點建設任務如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案的要求，結合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設更高水平平安滄州。20xx年，根據(jù)全市試點工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構，結合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務，實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔的試點工作落地落實。年底前，工作任務完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點工作任務，進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
（一）啟動實施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領導機構，完善試點工作方案，集中推進任務落實，年底前取得初步成效。
（二）全面推進階段（20xx年1月-20xx年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底，承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
（三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的試點建設任務，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設任務。
（四）測評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料，迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調機制；
成立平安建設領導小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設領導小組，建立健全領導小組組織架構及其辦事機構，明確工作職責和工作任務。（完成時限：20xx年底）
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責任務，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學會的建設工作，把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發(fā)揮相關學會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡手段，宣傳相關政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹立正確價值取向。
（一）加強組織領導。加強對試點工作的組織領導，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領導小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯(lián)絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構。
（二）抓好推進落實。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點工作實施方案，結合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
（三）推進機制創(chuàng)新。要及時總結工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
社會治理工作方案論文篇四
為抓好xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關于認真做好xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[xx]15號文件要求，現(xiàn)就我局做好xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經(jīng)局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室于局辦公室，由胡海同志負責日常工作。
1、加強組織領導；加強干部隊伍建設；加強對特殊人群的服務和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進社會管理的相關法律、法規(guī)及政策。
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務公開欄張貼綜治宣傳相關宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學習時間，大全局職工大會上學習縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的'短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務對象。
20xx年5月。
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認真參加集中學習和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準請假，否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領導小組將加大對宣傳活動的督促檢查，對工作落實不力的，在全局進行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內容。
社會治理工作方案論文篇五
為推動社會治安綜合治理工作常態(tài)長效，切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，研究制定20xx年社會治安綜合治理工作xx方案。
一、開展“立體化社會治安防控體系建設推進年”活動，深入落實《關于加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(20xx-2020年)》，統(tǒng)一規(guī)劃推進實施社會治安防控重大項目建設，推出一批智能化安全防范示范工程，加快形成地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡“五位一體”的立體化社會治安防控體系。
二、認真貫徹《反恐怖主義法》，創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機制，健全完善反恐維穩(wěn)體系，嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，提升反恐防暴處突能力。
三、深化“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作，嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生，進一步提升群眾安全感。
四、深入開展電信、金融等領域違法犯罪專項整治，持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動，深化建筑工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治，提高預防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強禁毒工作，持續(xù)推進禁毒嚴打專項斗爭常態(tài)化、制度化，進一步加強社區(qū)戒毒工作，推動社區(qū)戒毒(康復)辦公室標準化建設，落實禁吸戒毒措施，夯實禁毒基層基礎。
六、創(chuàng)新推進網(wǎng)格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式，落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施，加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范，提升社會面治安防控能力。
七、加強基層安全防范分級分類管理，不間斷地開展社會治安重點區(qū)域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續(xù)深化“關好窗、鎖好門、護好院”居民小區(qū)安全防范活動，強化人防、物防、技防措施，夯實基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作，加大視頻監(jiān)控增點補面、提檔升級和聯(lián)網(wǎng)應用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設納入公共安全視頻監(jiān)控建設規(guī)劃，加快推進措施落實。
九、加強網(wǎng)絡社會安全管理法規(guī)和基礎性制度建設，全面落實信息安全等級保護制度，落實網(wǎng)站備案、互動式欄目和公共上網(wǎng)場所網(wǎng)民實名登記制度，落實互聯(lián)網(wǎng)服務提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位，特別是公共上網(wǎng)服務場所的主體法律責任，消除管理盲區(qū)。
十、研究制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，構建調解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道，拓展人大代表、政協(xié)委員、法學專家、律師、心理咨詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設，推動在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費維權、環(huán)境保護、食品安全、觀光旅游等領域建立人民調解組織。年內，推動新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織20個。
十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議制度，健全矛盾糾紛受理、調解、履行、回訪等內部工作制度，建立與相關單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度，完善重大活動、重要節(jié)點矛盾糾紛大排查、大調解活動制度，提升矛盾糾紛預防化解能力。
十三、加強流動人口服務管理，全面實施居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息采集共享平臺建設，加強社會化采集工作。加強出租房屋管理，減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度，健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系，大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設，加大對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓力度，促進特殊人群順利融入社會。
十五、推進基層綜治工作中心實體化建設，統(tǒng)一標準和名稱標識，明確進駐部門與職責任務，切實發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定的綜合平臺作用。年內，社區(qū)警務室、司法工作室規(guī)范化建設率達80%以上。
十六、完善社會參與機制，融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊伍，健全治安志愿者服務機制，推動治安志愿者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程，完善基層治安保險服務體系。
社會治理工作方案論文篇六
為了進一步完善市域社會治理體系，提升市域社會治理能力，確保十堰市通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，根據(jù)《十堰市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）要求，結合市司法行政工作職能，現(xiàn)就推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設制定如下實施方案：
認真貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，充分發(fā)揮機構改革后司法行政機關“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用，從統(tǒng)籌推進全面依法治市，推進行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等方面，完善黨委領導下的社會治理法治、德治、自治、智治有機融合，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，為十堰全面建設社會主義現(xiàn)代化強市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
根據(jù)《實施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進實施。結合全市司法行政工作實際，重點做好以下八項工作：
（一）加強特殊群體管控。
1.加強市域內社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等，落實安置、教育、矯治、管理以及綜合干預措施。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，市社區(qū)矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所）
（二）完善社會矛盾排查預警機制。
2.堅持定期排查和重點排查相結合，配合有關部門健全市級層面社會矛盾排查預警機制，運用信息技術加強對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風險問題。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導科）
（三）完善矛盾糾紛多元調處化解機制。
3.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導科、行政復議科、十堰仲裁委秘書處）
4.健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。完善人民調解組織網(wǎng)絡，大力培育社會矛盾糾紛調解組織建設，推進行業(yè)性、專業(yè)性調解組織發(fā)展，加強律師調解工作。加強調解員隊伍建設，發(fā)展專職人民調解員隊伍，完善培訓、激勵機制。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導科、律師工作科）
（四）建設科學完備的市域法律規(guī)范體系。
5.針對本市社會治理重點難點問題，用足用好地方立法權，加強城鄉(xiāng)建設與管理類領域立法。結合實際，推動相關地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。（責任單位：局立法科、法治調研科）
（五）建設公正權威的市域法治實施體系。
6.推動落實市域內各級黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。（責任單位：市委依法治市辦秘書科）
7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實現(xiàn)全覆蓋。全面落實市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問作用。（責任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書科）
8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等重點領域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政執(zhí)法監(jiān)督科）
9.落實行政機關負責人出庭應訴制度。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政復議科）
（六）建設務實管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學法用法制度，推動把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學習內容，列入各級黨校（行政學院）必修課。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
11.做好“七五”普法終期檢查驗收，科學謀劃“八五”普法工作。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
12.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責任制，健全以案釋法制度。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
13.大力推進法治文化陣地建設，有效推進法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動，抓好重點對象的學法用法工作。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
14.深入推進公共法律服務實體平臺建設，統(tǒng)籌推進公共法律服務熱線、網(wǎng)絡平臺建設，建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
15.健全律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設政策，落實律師權利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務水平。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務科、律師工作科、基層指導科、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
（七）完善基層群眾自治機制。
16.大力開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機構健全。村（社區(qū)）建設有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法，帶頭依法辦事。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
（八）推進智能治理基礎建設。
17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局人事教育科、技術科）
18.加大信息化建設資金爭取力度，加快“數(shù)字法治智慧司法”信息化建設步伐。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局財務科、技術科）
根據(jù)《實施方案》要求，全市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作按照“市縣同步、整體推進、示范引領、分期達標、一次驗收”的原則進行，結合全市司法行政系統(tǒng)實際，共分為以下五個實施步驟：
（一）安排部署（20xx年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區(qū)）司法局對本地區(qū)、本部門參與推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作進行安排部署，及時成立領導小組，組建工作專班，明確牽頭機構，負責工作推進。
（二）探索示范（20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設示范區(qū)。20xx年底，示范區(qū)（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作?；诖隧椧?，示范區(qū)（縣、市）司法局要積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府重點對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實。
（三）全面推進（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有縣（市、區(qū)）司法局、局機關各相關科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績，滿足通過省級驗收的分值要求。
（四）整改提高（20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市、區(qū)）司法局重點對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作進行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
（五）審核驗收（20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復審驗收。
為強化推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領導，市司法局成立以局主要負責人為組長，其他局領導為副組長，市委依法治市辦秘書科、局機關各相關科室、局屬各單位負責同志為成員的市司法局推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市委依法治市辦秘書科，負責綜合協(xié)調、檢查督辦等日常工作。
（一）提高思想認識。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設，是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各地各部門要加強對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認識，切實加強組織領導，定期聽取工作匯報，及時研究解決存在的問題，確保各項工作任務落實。
（二）迅速認領任務。各地各部門要將工作重心放在平時，嚴格對照本實施方案，迅速認領工作任務，明確時間表和路線圖，加強工作推進，工作完成一件銷號一件。
（三）強化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機關各相關科室、局屬各單位要加強對各縣（市、區(qū)）司法局的工作指導和督辦。各縣（市、區(qū)）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項工作任務的落實。市司法局將適時赴各縣（市、區(qū)）司法局開展專項法治督察，督察結果及時進行通報。
社會治理工作方案論文篇七
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。
（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經(jīng)營活動承諾書”。
（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的`職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
（四）加強執(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?！睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。
2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。
4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員，專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。
社會治理工作方案論文篇八
為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我鎮(zhèn)將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動（以下簡稱主題活動），動員廣大群眾參與xx美麗家園建設，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質，現(xiàn)結合實際制定工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的重要作用，通過政府主導、轄區(qū)實施、市民參與，推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質量發(fā)展的牽引城市。
（一）提升“平面”環(huán)境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質大提升，重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊、公路沿線等為重點，在群眾反映集中的熱點區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點難點問題，補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點，統(tǒng)籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類，加大分類設施投入力度，促進群眾習慣養(yǎng)成，提高分類投放準確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施，促進垃圾減量化、資源化、無害化；規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
（二）提升“立面”環(huán)境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質，進一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點，堅持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點，加強現(xiàn)有綠化項目的管護，定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。
（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務、集鎮(zhèn)綠化整治認領、優(yōu)秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”，組織志愿者開展相關主題活動。結合網(wǎng)格化管理機制，推動志愿者“進網(wǎng)格”，壓實責任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習慣蔚然成風。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領制”，嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調動各方參與坡坎崖管理的積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經(jīng)驗總結復制推廣，及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗，不斷推動主題活動向外拓展。
（一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）
1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案，細化任務分工，落實責任到位，精準施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
（二）亮點打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、系統(tǒng)排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。
（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、總結經(jīng)驗。總結主題活動成功經(jīng)驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進一步營造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制，推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制，持續(xù)鞏固整治成果。
（一）加強組織領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調。按照政府主導、轄區(qū)實施、市民參與原則，推動部門協(xié)作，發(fā)動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦負責活動統(tǒng)籌協(xié)調指導，各有關科室要主動作為，認真履職，切實起到組織落實、協(xié)調督辦作用，推進主題活動順利實施。
（二）開展督導考核，強化結果運用。狠抓工作落實，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進行評估，并結合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結果運用，對工作推進不力的單位進行通報。
（三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進形成共治共享氛圍，加速實現(xiàn)全民動手共同參與。
社會治理工作方案論文篇九
宣傳各級黨政組織在社會治安綜治治理、加強嚴打整治、治安防范、教育改造、社會管理、基層基礎、隊伍建設和構建和諧平安誠信等方面取得的經(jīng)驗成效。
1、收聽收看專題片。大隊要根據(jù)市電視臺播放綜治宣傳專題片時間組織廣大干部職工認真收聽收看。
2、召開職工會議學習。大隊要組織干部職工集中學習上級綜治工作有關會議和文件及領導講話精神。
3、出宣傳欄。大隊綜治辦要在本單位宣傳欄編刊一期宣傳欄，宣傳本單位的和諧創(chuàng)建、綜治工作。
4、刷寫標語。在大隊醒目處掛一幅社會治安綜合及和和諧平安創(chuàng)建。
宣傳標語。
營造濃厚的工作氛圍。
1、全體干部要高度重視這次宣傳活動，結合各自實際制定出操作性強的`實施辦法，要精心組織，務必在3月底前全面完成各項工作，局綜治辦將把開展宣傳月活動工作納入年終綜治考評內容。
2、全體干部要把宣傳月活動作為建設和諧平安的一項重要工作內容，組織專人負責，大隊綜治辦成立由分管領導副大隊長為組長、辦公室（綜治兼職專干）為副組長、各科室負責人為成員的綜治宣傳工作組。
社會治理工作方案論文篇十
當前，村集體經(jīng)濟較薄弱，為民辦事的能力還有所欠缺，服務功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升村級組織服務功能，增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，結合高灘村實際，現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興工作計劃如下：
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，必須堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加村級自身“造血”功能，構建集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的共贏格局。引進巨黃竹種植技術成片打造核心區(qū)200畝，預計集體經(jīng)濟年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質，我們計劃聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、科技局等相關部門，定期組織農(nóng)村實用技術培訓。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動多村自然資本加快増値，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。20xx年，高灘村將持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用，果菜茶有機肥替代化肥，努力做好秸稈處理，農(nóng)膜回收等工作，鞏固提升石柱廟、五福場農(nóng)家大院整治和所有村道的保綠保潔，持續(xù)向每個村民小組及農(nóng)家大院推進人居環(huán)境治理和廁所革命，規(guī)劃實施好石柱廟、五福場兩個場鎮(zhèn)亮化工程。
鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。高灘村將堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌培育文明鄉(xiāng)風、好家風、淳樸民風，不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風文明之根是鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務。高灘村將堅持文化惠民思想工程，加強組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用，推動鄉(xiāng)村文化陣地建設發(fā)展，全力打通公共文化服務“最后一公里”。20xx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活，同時高灘村將持續(xù)構建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務體系，完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的制度，真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風文明建設，明年計劃在全村范圍內開展一次五好家庭評比工作，以積極先進鞭策后進，以進一步推進鄉(xiāng)風文明工作。
社會治理工作方案論文篇十一
為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，按照省市掃黑辦有關工作要求，現(xiàn)結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。
（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作
一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的.領域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經(jīng)營活動承諾書”。
（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的黑惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與黑惡勢力問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
（四）加強執(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處
1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關黑惡勢力腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?！睆氐状虻簟?BR> 4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1．提高政治站位，進一步深化思想認識，切實增強責任感、使命感。
2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。
4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員，專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。
社會治理工作方案論文篇十二
為推動社會治安綜合治理工作常態(tài)長效，切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，研究制定20**年社會治安綜合治理工作**方案。
一、開展“立體化社會治安防控體系建設推進年”活動，深入落實《關于加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(20**-2020年)》，統(tǒng)一規(guī)劃推進實施社會治安防控重大項目建設，推出一批智能化安全防范示范工程，加快形成地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡“五位一體”的立體化社會治安防控體系。
二、認真貫徹《反恐怖主義法》，創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機制，健全完善反恐維穩(wěn)體系，嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，提升反恐防暴處突能力。
三、深化“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作，嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生，進一步提升群眾安全感。
四、深入開展電信、金融等領域違法犯罪專項整治，持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動，深化建筑工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治，提高預防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強禁毒工作，持續(xù)推進禁毒嚴打專項斗爭常態(tài)化、制度化，進一步加強社區(qū)戒毒工作，推動社區(qū)戒毒(康復)辦公室標準化建設，落實禁吸戒毒措施，夯實禁毒基層基礎。
六、創(chuàng)新推進網(wǎng)格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式，落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施，加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范，提升社會面治安防控能力。
七、加強基層安全防范分級分類管理，不間斷地開展社會治安重點區(qū)域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續(xù)深化“關好窗、鎖好門、護好院”居民小區(qū)安全防范活動，強化人防、物防、技防措施，夯實基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作，加大視頻監(jiān)控增點補面、提檔升級和聯(lián)網(wǎng)應用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設納入公共安全視頻監(jiān)控建設規(guī)劃，加快推進措施落實。
九、加強網(wǎng)絡社會安全管理法規(guī)和基礎性制度建設，全面落實信息安全等級保護制度，落實網(wǎng)站備案、互動式欄目和公共上網(wǎng)場所網(wǎng)民實名登記制度，落實互聯(lián)網(wǎng)服務提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位，特別是公共上網(wǎng)服務場所的主體法律責任，消除管理盲區(qū)。
十、研究制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，構建調解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道，拓展人大代表、政協(xié)委員、法學專家、律師、心理咨詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設，推動在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費維權、環(huán)境保護、食品安全、觀光旅游等領域建立人民調解組織。年內，推動新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織20個。
十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議制度，健全矛盾糾紛受理、調解、履行、回訪等內部工作制度，建立與相關單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度，完善重大活動、重要節(jié)點矛盾糾紛大排查、大調解活動制度，提升矛盾糾紛預防化解能力。
十三、加強流動人口服務管理，全面實施居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息采集共享平臺建設，加強社會化采集工作。加強出租房屋管理，減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度，健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系，大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設，加大對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓力度，促進特殊人群順利融入社會。
十五、推進基層綜治工作中心實體化建設，統(tǒng)一標準和名稱標識，明確進駐部門與職責任務，切實發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定的綜合平臺作用。年內，社區(qū)警務室、司法工作室規(guī)范化建設率達80%以上。
十六、完善社會參與機制，融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊伍，健全治安志愿者服務機制，推動治安志愿者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程，完善基層治安保險服務體系。
社會治理工作方案論文篇十三
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓，提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。
（二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
社會治理工作方案論文篇十四
為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設，構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面加強黨的領導，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡，不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
（一）堅持全方位、高標準、多層次，構建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設置方式，構建三級黨建架構。
一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區(qū)內黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構建網(wǎng)格化治理新模式。
一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務，開展公益事業(yè)和文體活動；調解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務，履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領作用。
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建多方參與的聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。
（二）注重強素質、當先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期開展志愿服務，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區(qū)居民，加大宣傳引導力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍，設立志愿者服務活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質、強服務、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務品牌為統(tǒng)領，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務品牌建設，培育一批充分體現(xiàn)居民服務需求，展現(xiàn)社區(qū)服務優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務更加精準，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎。
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標準，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內建設黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求，配齊相關設施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結，務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
社會治理工作方案論文篇十五
為不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關文件精神，現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）工作目標
20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務目標，以缺什么補什么，什么不規(guī)范就改造什么為實施方向，推動村內農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農(nóng)村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發(fā)動村民、服務村民，協(xié)調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
社會治理工作方案論文篇十六
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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社會治理工作方案論文篇十七
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
（二）社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動，結合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
（六）網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質服務。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
社會治理工作方案論文篇十八
按照中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到，“余村經(jīng)驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結機制，鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內力。
1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年，188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
（一）啟動階段（7月—月底）。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。
（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。
（三）總結階段（2021年12月底前）。
及時總結試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。
（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
（二）明確職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結構，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社會治理工作方案論文篇十九
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產(chǎn)管理部門指導下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎，以物業(yè)服務企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設，重點做好轄區(qū)內住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?！睓C制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調整的同時，科學合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。
3.堅持黨建引領，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨建引領作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導村社區(qū)科學合理調度，統(tǒng)籌做好干部力量調配、業(yè)務培訓指導、網(wǎng)格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結果運用。
社會治理工作方案論文篇一
為進一步改善轄區(qū)市容市貌，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關要求，結合臨江街道實際，制定如下整治方案。
以科學發(fā)展觀為指導，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，按照重點治理和規(guī)范管理相結合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著力解決“臟、亂、差”等突出問題，努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（一）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛(wèi)生清理，集中治理社區(qū)內衛(wèi)生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區(qū)樓院衛(wèi)生，提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念。
（二）主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側可視范圍內的各類垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為；規(guī)范沿路商戶管理，對有礙觀瞻的責令整改。
（三）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對轄區(qū)內主次干道、街巷進行區(qū)域責任劃分，將每個區(qū)域的衛(wèi)生落實到各單位、企業(yè)，分工負責。在此基礎上，落實好“門前三包”責任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進行清理；加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的綜合整治，確保市容整潔。
（四）商戶占道經(jīng)營治理。嚴禁占道經(jīng)營和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營、作業(yè)嚴查重罰，對長期占道經(jīng)營屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
（五）企業(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內各企業(yè)要對廠區(qū)內外、進廠路及門前衛(wèi)生進行全面清理，嚴禁亂倒垃圾、亂排污水。
（六）加快文化活動場所建設。健身活動場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設施配套齊全，定期維護，書籍、宣傳內容等及時更新。
（七）完善內業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會議記錄、活動簡報工作，嚴格按照規(guī)范化要求，收集資料，完善內容，規(guī)范裝訂，分類歸檔。
（一）加強領導。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組，由街道主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，各有關科室、社區(qū)協(xié)調配合。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管辦。下派街道科級領導及街道干部包干社區(qū)，對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進行指導、幫扶和督查。
（二）廣泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動，充分調動社會各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區(qū)內營造濃厚氛圍。
（三）加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經(jīng)費，該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛(wèi)設施、清運垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出，確保?？顚Ｓ茫l(fā)揮專項資金的使用效率。
（四）加強督查。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設領導小組要加大督查力度，對各責任單位工作落實情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，定期通報督查結果。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績突出、整治效果顯著的進行通報表揚；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評，并追究相關人員的責任。
社會治理工作方案論文篇二
根據(jù)省綜治委《關于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的通報》（皖綜治[20xx]7號）和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求，鎮(zhèn)黨委政府領導高度重視，認真查找綜治工作中存在的問題，采取有力措施，現(xiàn)提出如下整改方案：
（一）社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平，破案率高于全縣平均水平，嚴重暴力犯罪案件得到有效控制，多發(fā)性、可防性案件明顯下降，社會治安防控網(wǎng)絡健全。人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
（二）矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村（社區(qū)），大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導群眾依法信訪，進京赴省到市集體上訪、重復訪總量明顯下降，不發(fā)生惡性上訪事件。
（三）公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預防，治安災害事故數(shù)量下降，道路交通事故，火災事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失低于全縣平均水平，處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。
為確保整改工作取得實效，成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領導小組，組長由黨委書記擔任，第一副組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔任，成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負責人，各村居主要負責人。整改工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。
（一）強化社會治安防控體系建設，提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設為抓手，提升立體化數(shù)字化社會治安防控體系水平，壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設投入，強化技防設施后續(xù)投入與維護，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關鍵節(jié)點實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，黨政機關、金融網(wǎng)點、學校、醫(yī)院等重點目標實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋，各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手，嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。（完成時限：今年年底；牽頭單位：公安派出所；責任單位：綜治辦、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）。
（二）規(guī)范落實矛盾糾紛排查調處會議制度，深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會，例會要求：
1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調處情況，已調結的簡要匯報，未調結的要詳細匯報，落實領導包案，提出化解措施，并按時上報矛排臺賬。
2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調處情況，特別是重點未結糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當期治安形勢，提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調處情況，重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結矛盾糾紛要落實責任單位、領導包案、調處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會，例會要求：
1、村社區(qū)包片領導匯報本期本片矛盾糾紛排查調處情況，已調結的簡要匯報，未調結的要詳細匯報，對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。
2、布置未結矛盾糾紛領導包案、調處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數(shù)據(jù)一致。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）。
（三）切實維護信訪秩序，嚴格依法處置越級非訪。
一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領導開門接訪機制，有效化解信訪矛盾，防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度，切實抓好源頭關，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是進一步強化問題解決。堅持問題導向，結合“兩學一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復信訪進行全面梳理，集中交辦。三是進一步強化基層基礎。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心（站）作用，推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進一步強化責任落實。根據(jù)相關文件規(guī)定，嚴格按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位，導致矛盾激化的，或發(fā)生重復進京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責任單位、責任人，實行責任追究。五是進一步強化協(xié)調配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機制。針對非訪人員的特殊情況，多措并舉，落實跟進化解穩(wěn)控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力，嚴厲打擊非訪案事件，依法、高效處置非訪行為，強化證據(jù)意識，客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據(jù)，加強證據(jù)的固定和積累，為依法打擊處理奠定堅實法律基礎。對于終而不結、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題，堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導向。（完成時限：今年年底；牽頭單位：信訪辦；責任單位：綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）。
（四）加大安全隱患排查力度，強化公共管理，保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用，深化安全生產(chǎn)專項整治，狠抓各類事故隱患的排查整改，力爭實現(xiàn)危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災事故和道路交通事故，確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患，尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作，協(xié)同相關部門落實整改；嚴厲打擊酒后駕車等違法行為，從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生；扎實開展消防安全管理工作，加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查，實施“消防宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工程，普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識，提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治，最大限度的減少火災的發(fā)生。推進社會化消防工作，切實加強防火工作，制定完善滅火搶險預案，強化滅火救援專項演練，嚴防發(fā)生重大火災事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具，加強對涉爆重點單位的安全檢查，從嚴落實管理措施，嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學方面的實際困難，努力使他們各得其所。協(xié)調、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務管理工作，有針對性地落實教育、矯治、管理措施，防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）。
（一）加強領導，健全工作責任機制。各級黨政主要領導要切實履行綜治工作第一責任人的責任，分管領導負直接責任，堅持“一把手”親自抓，負總責，分管領導具體抓落實。
（二）齊抓共管，落實社會協(xié)同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查，對綜治工作，每月督查1次；對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心（站）運行情況，每月暗訪督查1次；對各地治安防范和整改工作，堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
（三）考核獎懲，健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書》對村居和相關單位嚴格落實責任制和責任追究制，做到獎懲兌現(xiàn)。
社會治理工作方案論文篇三
為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作，確保承擔的試點建設任務如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案的要求，結合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設更高水平平安滄州。20xx年，根據(jù)全市試點工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構，結合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務，實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔的試點工作落地落實。年底前，工作任務完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點工作任務，進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
（一）啟動實施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領導機構，完善試點工作方案，集中推進任務落實，年底前取得初步成效。
（二）全面推進階段（20xx年1月-20xx年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底，承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
（三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的試點建設任務，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設任務。
（四）測評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料，迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調機制；
成立平安建設領導小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設領導小組，建立健全領導小組組織架構及其辦事機構，明確工作職責和工作任務。（完成時限：20xx年底）
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責任務，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學會的建設工作，把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發(fā)揮相關學會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡手段，宣傳相關政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹立正確價值取向。
（一）加強組織領導。加強對試點工作的組織領導，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領導小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯(lián)絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構。
（二）抓好推進落實。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點工作實施方案，結合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
（三）推進機制創(chuàng)新。要及時總結工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
社會治理工作方案論文篇四
為抓好xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關于認真做好xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[xx]15號文件要求，現(xiàn)就我局做好xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經(jīng)局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室于局辦公室，由胡海同志負責日常工作。
1、加強組織領導；加強干部隊伍建設；加強對特殊人群的服務和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進社會管理的相關法律、法規(guī)及政策。
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務公開欄張貼綜治宣傳相關宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學習時間，大全局職工大會上學習縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的'短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務對象。
20xx年5月。
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認真參加集中學習和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準請假，否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領導小組將加大對宣傳活動的督促檢查，對工作落實不力的，在全局進行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內容。
社會治理工作方案論文篇五
為推動社會治安綜合治理工作常態(tài)長效，切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，研究制定20xx年社會治安綜合治理工作xx方案。
一、開展“立體化社會治安防控體系建設推進年”活動，深入落實《關于加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(20xx-2020年)》，統(tǒng)一規(guī)劃推進實施社會治安防控重大項目建設，推出一批智能化安全防范示范工程，加快形成地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡“五位一體”的立體化社會治安防控體系。
二、認真貫徹《反恐怖主義法》，創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機制，健全完善反恐維穩(wěn)體系，嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，提升反恐防暴處突能力。
三、深化“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作，嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生，進一步提升群眾安全感。
四、深入開展電信、金融等領域違法犯罪專項整治，持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動，深化建筑工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治，提高預防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強禁毒工作，持續(xù)推進禁毒嚴打專項斗爭常態(tài)化、制度化，進一步加強社區(qū)戒毒工作，推動社區(qū)戒毒(康復)辦公室標準化建設，落實禁吸戒毒措施，夯實禁毒基層基礎。
六、創(chuàng)新推進網(wǎng)格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式，落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施，加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范，提升社會面治安防控能力。
七、加強基層安全防范分級分類管理，不間斷地開展社會治安重點區(qū)域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續(xù)深化“關好窗、鎖好門、護好院”居民小區(qū)安全防范活動，強化人防、物防、技防措施，夯實基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作，加大視頻監(jiān)控增點補面、提檔升級和聯(lián)網(wǎng)應用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設納入公共安全視頻監(jiān)控建設規(guī)劃，加快推進措施落實。
九、加強網(wǎng)絡社會安全管理法規(guī)和基礎性制度建設，全面落實信息安全等級保護制度，落實網(wǎng)站備案、互動式欄目和公共上網(wǎng)場所網(wǎng)民實名登記制度，落實互聯(lián)網(wǎng)服務提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位，特別是公共上網(wǎng)服務場所的主體法律責任，消除管理盲區(qū)。
十、研究制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，構建調解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道，拓展人大代表、政協(xié)委員、法學專家、律師、心理咨詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設，推動在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費維權、環(huán)境保護、食品安全、觀光旅游等領域建立人民調解組織。年內，推動新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織20個。
十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議制度，健全矛盾糾紛受理、調解、履行、回訪等內部工作制度，建立與相關單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度，完善重大活動、重要節(jié)點矛盾糾紛大排查、大調解活動制度，提升矛盾糾紛預防化解能力。
十三、加強流動人口服務管理，全面實施居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息采集共享平臺建設，加強社會化采集工作。加強出租房屋管理，減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度，健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系，大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設，加大對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓力度，促進特殊人群順利融入社會。
十五、推進基層綜治工作中心實體化建設，統(tǒng)一標準和名稱標識，明確進駐部門與職責任務，切實發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定的綜合平臺作用。年內，社區(qū)警務室、司法工作室規(guī)范化建設率達80%以上。
十六、完善社會參與機制，融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊伍，健全治安志愿者服務機制，推動治安志愿者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程，完善基層治安保險服務體系。
社會治理工作方案論文篇六
為了進一步完善市域社會治理體系，提升市域社會治理能力，確保十堰市通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，根據(jù)《十堰市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）要求，結合市司法行政工作職能，現(xiàn)就推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設制定如下實施方案：
認真貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，充分發(fā)揮機構改革后司法行政機關“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用，從統(tǒng)籌推進全面依法治市，推進行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等方面，完善黨委領導下的社會治理法治、德治、自治、智治有機融合，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，為十堰全面建設社會主義現(xiàn)代化強市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
根據(jù)《實施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進實施。結合全市司法行政工作實際，重點做好以下八項工作：
（一）加強特殊群體管控。
1.加強市域內社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等，落實安置、教育、矯治、管理以及綜合干預措施。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，市社區(qū)矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所）
（二）完善社會矛盾排查預警機制。
2.堅持定期排查和重點排查相結合，配合有關部門健全市級層面社會矛盾排查預警機制，運用信息技術加強對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風險問題。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導科）
（三）完善矛盾糾紛多元調處化解機制。
3.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導科、行政復議科、十堰仲裁委秘書處）
4.健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。完善人民調解組織網(wǎng)絡，大力培育社會矛盾糾紛調解組織建設，推進行業(yè)性、專業(yè)性調解組織發(fā)展，加強律師調解工作。加強調解員隊伍建設，發(fā)展專職人民調解員隊伍，完善培訓、激勵機制。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導科、律師工作科）
（四）建設科學完備的市域法律規(guī)范體系。
5.針對本市社會治理重點難點問題，用足用好地方立法權，加強城鄉(xiāng)建設與管理類領域立法。結合實際，推動相關地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。（責任單位：局立法科、法治調研科）
（五）建設公正權威的市域法治實施體系。
6.推動落實市域內各級黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。（責任單位：市委依法治市辦秘書科）
7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實現(xiàn)全覆蓋。全面落實市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問作用。（責任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書科）
8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等重點領域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政執(zhí)法監(jiān)督科）
9.落實行政機關負責人出庭應訴制度。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政復議科）
（六）建設務實管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學法用法制度，推動把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學習內容，列入各級黨校（行政學院）必修課。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
11.做好“七五”普法終期檢查驗收，科學謀劃“八五”普法工作。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
12.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責任制，健全以案釋法制度。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
13.大力推進法治文化陣地建設，有效推進法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動，抓好重點對象的學法用法工作。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
14.深入推進公共法律服務實體平臺建設，統(tǒng)籌推進公共法律服務熱線、網(wǎng)絡平臺建設，建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
15.健全律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設政策，落實律師權利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務水平。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務科、律師工作科、基層指導科、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
（七）完善基層群眾自治機制。
16.大力開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機構健全。村（社區(qū)）建設有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法，帶頭依法辦事。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
（八）推進智能治理基礎建設。
17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局人事教育科、技術科）
18.加大信息化建設資金爭取力度，加快“數(shù)字法治智慧司法”信息化建設步伐。（責任單位：各縣市區(qū)司法局，局財務科、技術科）
根據(jù)《實施方案》要求，全市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作按照“市縣同步、整體推進、示范引領、分期達標、一次驗收”的原則進行，結合全市司法行政系統(tǒng)實際，共分為以下五個實施步驟：
（一）安排部署（20xx年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區(qū)）司法局對本地區(qū)、本部門參與推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作進行安排部署，及時成立領導小組，組建工作專班，明確牽頭機構，負責工作推進。
（二）探索示范（20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設示范區(qū)。20xx年底，示范區(qū)（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作?；诖隧椧?，示范區(qū)（縣、市）司法局要積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府重點對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實。
（三）全面推進（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有縣（市、區(qū)）司法局、局機關各相關科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績，滿足通過省級驗收的分值要求。
（四）整改提高（20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市、區(qū)）司法局重點對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作進行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
（五）審核驗收（20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復審驗收。
為強化推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領導，市司法局成立以局主要負責人為組長，其他局領導為副組長，市委依法治市辦秘書科、局機關各相關科室、局屬各單位負責同志為成員的市司法局推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市委依法治市辦秘書科，負責綜合協(xié)調、檢查督辦等日常工作。
（一）提高思想認識。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設，是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各地各部門要加強對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認識，切實加強組織領導，定期聽取工作匯報，及時研究解決存在的問題，確保各項工作任務落實。
（二）迅速認領任務。各地各部門要將工作重心放在平時，嚴格對照本實施方案，迅速認領工作任務，明確時間表和路線圖，加強工作推進，工作完成一件銷號一件。
（三）強化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機關各相關科室、局屬各單位要加強對各縣（市、區(qū)）司法局的工作指導和督辦。各縣（市、區(qū)）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項工作任務的落實。市司法局將適時赴各縣（市、區(qū)）司法局開展專項法治督察，督察結果及時進行通報。
社會治理工作方案論文篇七
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。
（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經(jīng)營活動承諾書”。
（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的`職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
（四）加強執(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?！睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。
2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。
4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員，專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。
社會治理工作方案論文篇八
為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我鎮(zhèn)將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動（以下簡稱主題活動），動員廣大群眾參與xx美麗家園建設，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質，現(xiàn)結合實際制定工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的重要作用，通過政府主導、轄區(qū)實施、市民參與，推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質量發(fā)展的牽引城市。
（一）提升“平面”環(huán)境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質大提升，重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊、公路沿線等為重點，在群眾反映集中的熱點區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點難點問題，補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點，統(tǒng)籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類，加大分類設施投入力度，促進群眾習慣養(yǎng)成，提高分類投放準確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施，促進垃圾減量化、資源化、無害化；規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
（二）提升“立面”環(huán)境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質，進一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點，堅持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點，加強現(xiàn)有綠化項目的管護，定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。
（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務、集鎮(zhèn)綠化整治認領、優(yōu)秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”，組織志愿者開展相關主題活動。結合網(wǎng)格化管理機制，推動志愿者“進網(wǎng)格”，壓實責任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習慣蔚然成風。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領制”，嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調動各方參與坡坎崖管理的積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經(jīng)驗總結復制推廣，及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗，不斷推動主題活動向外拓展。
（一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）
1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案，細化任務分工，落實責任到位，精準施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
（二）亮點打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、系統(tǒng)排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。
（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、總結經(jīng)驗。總結主題活動成功經(jīng)驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進一步營造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制，推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制，持續(xù)鞏固整治成果。
（一）加強組織領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調。按照政府主導、轄區(qū)實施、市民參與原則，推動部門協(xié)作，發(fā)動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦負責活動統(tǒng)籌協(xié)調指導，各有關科室要主動作為，認真履職，切實起到組織落實、協(xié)調督辦作用，推進主題活動順利實施。
（二）開展督導考核，強化結果運用。狠抓工作落實，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進行評估，并結合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結果運用，對工作推進不力的單位進行通報。
（三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進形成共治共享氛圍，加速實現(xiàn)全民動手共同參與。
社會治理工作方案論文篇九
宣傳各級黨政組織在社會治安綜治治理、加強嚴打整治、治安防范、教育改造、社會管理、基層基礎、隊伍建設和構建和諧平安誠信等方面取得的經(jīng)驗成效。
1、收聽收看專題片。大隊要根據(jù)市電視臺播放綜治宣傳專題片時間組織廣大干部職工認真收聽收看。
2、召開職工會議學習。大隊要組織干部職工集中學習上級綜治工作有關會議和文件及領導講話精神。
3、出宣傳欄。大隊綜治辦要在本單位宣傳欄編刊一期宣傳欄，宣傳本單位的和諧創(chuàng)建、綜治工作。
4、刷寫標語。在大隊醒目處掛一幅社會治安綜合及和和諧平安創(chuàng)建。
宣傳標語。
營造濃厚的工作氛圍。
1、全體干部要高度重視這次宣傳活動，結合各自實際制定出操作性強的`實施辦法，要精心組織，務必在3月底前全面完成各項工作，局綜治辦將把開展宣傳月活動工作納入年終綜治考評內容。
2、全體干部要把宣傳月活動作為建設和諧平安的一項重要工作內容，組織專人負責，大隊綜治辦成立由分管領導副大隊長為組長、辦公室（綜治兼職專干）為副組長、各科室負責人為成員的綜治宣傳工作組。
社會治理工作方案論文篇十
當前，村集體經(jīng)濟較薄弱，為民辦事的能力還有所欠缺，服務功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升村級組織服務功能，增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，結合高灘村實際，現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興工作計劃如下：
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，必須堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加村級自身“造血”功能，構建集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的共贏格局。引進巨黃竹種植技術成片打造核心區(qū)200畝，預計集體經(jīng)濟年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質，我們計劃聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、科技局等相關部門，定期組織農(nóng)村實用技術培訓。
鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動多村自然資本加快増値，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。20xx年，高灘村將持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用，果菜茶有機肥替代化肥，努力做好秸稈處理，農(nóng)膜回收等工作，鞏固提升石柱廟、五福場農(nóng)家大院整治和所有村道的保綠保潔，持續(xù)向每個村民小組及農(nóng)家大院推進人居環(huán)境治理和廁所革命，規(guī)劃實施好石柱廟、五福場兩個場鎮(zhèn)亮化工程。
鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。高灘村將堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌培育文明鄉(xiāng)風、好家風、淳樸民風，不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風文明之根是鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務。高灘村將堅持文化惠民思想工程，加強組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用，推動鄉(xiāng)村文化陣地建設發(fā)展，全力打通公共文化服務“最后一公里”。20xx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活，同時高灘村將持續(xù)構建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務體系，完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的制度，真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風文明建設，明年計劃在全村范圍內開展一次五好家庭評比工作，以積極先進鞭策后進，以進一步推進鄉(xiāng)風文明工作。
社會治理工作方案論文篇十一
為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，按照省市掃黑辦有關工作要求，現(xiàn)結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。
（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作
一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的.領域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經(jīng)營活動承諾書”。
（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的黑惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與黑惡勢力問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
（四）加強執(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處
1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關黑惡勢力腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?！睆氐状虻簟?BR> 4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1．提高政治站位，進一步深化思想認識，切實增強責任感、使命感。
2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。
4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員，專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。
社會治理工作方案論文篇十二
為推動社會治安綜合治理工作常態(tài)長效，切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題，研究制定20**年社會治安綜合治理工作**方案。
一、開展“立體化社會治安防控體系建設推進年”活動，深入落實《關于加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(20**-2020年)》，統(tǒng)一規(guī)劃推進實施社會治安防控重大項目建設，推出一批智能化安全防范示范工程，加快形成地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡“五位一體”的立體化社會治安防控體系。
二、認真貫徹《反恐怖主義法》，創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機制，健全完善反恐維穩(wěn)體系，嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，提升反恐防暴處突能力。
三、深化“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作，嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生，進一步提升群眾安全感。
四、深入開展電信、金融等領域違法犯罪專項整治，持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動，深化建筑工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治，提高預防打擊犯罪的整體效能。
五、全面加強禁毒工作，持續(xù)推進禁毒嚴打專項斗爭常態(tài)化、制度化，進一步加強社區(qū)戒毒工作，推動社區(qū)戒毒(康復)辦公室標準化建設，落實禁吸戒毒措施，夯實禁毒基層基礎。
六、創(chuàng)新推進網(wǎng)格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式，落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施，加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范，提升社會面治安防控能力。
七、加強基層安全防范分級分類管理，不間斷地開展社會治安重點區(qū)域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續(xù)深化“關好窗、鎖好門、護好院”居民小區(qū)安全防范活動，強化人防、物防、技防措施，夯實基層治安防控根基。
八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作，加大視頻監(jiān)控增點補面、提檔升級和聯(lián)網(wǎng)應用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設納入公共安全視頻監(jiān)控建設規(guī)劃，加快推進措施落實。
九、加強網(wǎng)絡社會安全管理法規(guī)和基礎性制度建設，全面落實信息安全等級保護制度，落實網(wǎng)站備案、互動式欄目和公共上網(wǎng)場所網(wǎng)民實名登記制度，落實互聯(lián)網(wǎng)服務提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位，特別是公共上網(wǎng)服務場所的主體法律責任，消除管理盲區(qū)。
十、研究制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，構建調解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道，拓展人大代表、政協(xié)委員、法學專家、律師、心理咨詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。
十一、加強行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設，推動在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費維權、環(huán)境保護、食品安全、觀光旅游等領域建立人民調解組織。年內，推動新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織20個。
十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議制度，健全矛盾糾紛受理、調解、履行、回訪等內部工作制度，建立與相關單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度，完善重大活動、重要節(jié)點矛盾糾紛大排查、大調解活動制度，提升矛盾糾紛預防化解能力。
十三、加強流動人口服務管理，全面實施居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息采集共享平臺建設，加強社會化采集工作。加強出租房屋管理，減少治安隱患。
十四、加大特殊人群幫扶力度，健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系，大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設，加大對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓力度，促進特殊人群順利融入社會。
十五、推進基層綜治工作中心實體化建設，統(tǒng)一標準和名稱標識，明確進駐部門與職責任務，切實發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定的綜合平臺作用。年內，社區(qū)警務室、司法工作室規(guī)范化建設率達80%以上。
十六、完善社會參與機制，融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊伍，健全治安志愿者服務機制，推動治安志愿者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程，完善基層治安保險服務體系。
社會治理工作方案論文篇十三
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓，提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。
（二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
社會治理工作方案論文篇十四
為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設，構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面加強黨的領導，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡，不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
（一）堅持全方位、高標準、多層次，構建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設置方式，構建三級黨建架構。
一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區(qū)內黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構建網(wǎng)格化治理新模式。
一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務，開展公益事業(yè)和文體活動；調解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務，履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領作用。
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建多方參與的聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。
（二）注重強素質、當先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期開展志愿服務，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區(qū)居民，加大宣傳引導力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍，設立志愿者服務活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質、強服務、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務品牌為統(tǒng)領，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務品牌建設，培育一批充分體現(xiàn)居民服務需求，展現(xiàn)社區(qū)服務優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務更加精準，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎。
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標準，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內建設黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求，配齊相關設施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結，務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
社會治理工作方案論文篇十五
為不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關文件精神，現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）工作目標
20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合，達到村內村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務目標，以缺什么補什么，什么不規(guī)范就改造什么為實施方向，推動村內農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實施農(nóng)村改水工程，解決村內部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責如下：
(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責組織會議，發(fā)動村民、服務村民，協(xié)調事務，讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內建立村組織和相關制度、制定工作計劃、落實相關項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質量，提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
社會治理工作方案論文篇十六
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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社會治理工作方案論文篇十七
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
（二）社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動，結合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
（六）網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質服務。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
社會治理工作方案論文篇十八
按照中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到，“余村經(jīng)驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結機制，鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內力。
1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年，188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
（一）啟動階段（7月—月底）。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。
（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。
（三）總結階段（2021年12月底前）。
及時總結試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。
（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
（二）明確職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結構，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社會治理工作方案論文篇十九
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產(chǎn)管理部門指導下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎，以物業(yè)服務企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設，重點做好轄區(qū)內住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包?！睓C制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調整的同時，科學合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。
3.堅持黨建引領，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨建引領作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導村社區(qū)科學合理調度，統(tǒng)籌做好干部力量調配、業(yè)務培訓指導、網(wǎng)格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結果運用。