擁有一個(gè)明確的計(jì)劃可以增強(qiáng)我們的自信心和動力，讓我們更有信心去追求夢想。一個(gè)良好的計(jì)劃應(yīng)該注重細(xì)節(jié)，確保每個(gè)步驟都能夠清晰明確，避免模糊和混亂。通過閱讀這些范文，你可以了解到一些制定計(jì)劃的實(shí)用技巧和經(jīng)驗(yàn)。
社會扶貧工作計(jì)劃篇一
局黨組十分重視扶貧工作，每月辦公會都要聽取駐村工作隊(duì)情況匯報(bào)，并做出相應(yīng)的工作安排。黨組書記、局長__堅(jiān)持每月不少于1次進(jìn)村走訪入戶宣傳，并從8月開始，認(rèn)真落實(shí)駐村兩天一夜的工作制度，開展大走訪，面對面，聽期盼活動。副局長王賢斌堅(jiān)持每月駐村不少于一周，副局長張德平帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶宣傳慰問，局屬固廢公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)工作人員進(jìn)村進(jìn)行宣傳，到結(jié)對幫扶對象家里走訪慰問。三季度，局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部及局屬部分單位分別向結(jié)對幫扶對象共16戶送去慰問金3700元及部分物資。
二、加大入戶走訪力度，廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。
三季度正值炎熱季節(jié)，駐村工作隊(duì)克服困難，入戶調(diào)查走訪，宣傳產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、種植、教育、金融、危房改造、易地搬遷等扶貧政策，反復(fù)講解貧困戶進(jìn)出政策和程序以及查詢各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)情況，全村建檔立卡102戶，除30戶長期在外居住，走訪了近70戶，貫徹宣傳黨和政府的扶貧政策在本村基本達(dá)到全覆蓋，全知曉，群眾對扶貧工作的滿意率大大提高。
三、協(xié)助推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
四、堅(jiān)定落實(shí)扶貧政策。
在進(jìn)行政策宣傳提升造血功能的基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，局機(jī)關(guān)及局屬各單位按照要求，積極主動向幫扶村提供資金支持。三季度局屬固廢公司、餐廚廢棄物處理廠、生活垃圾發(fā)電廠、市執(zhí)法督察大隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)處共支助資金16萬元，有力地助推了村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。
五、加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。
__局黨組十分重視駐村工作隊(duì)及幫扶村的政治理論學(xué)習(xí)，多次督促駐村工作隊(duì)及村兩委，要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)及理論知識的學(xué)習(xí)，特別是新時(shí)代中國特色社會主義理論知識和黨的十九大精神以及黨章、紀(jì)律條例等的學(xué)習(xí)，并向村委會送學(xué)習(xí)資料百余冊。駐村工作隊(duì)在局黨組的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作要求，堅(jiān)守政治和紀(jì)律底線，公平、公正、公開地協(xié)助村兩委抓好扶貧攻堅(jiān)工作，確保20__年底，全民脫貧，整村出列。
社會扶貧工作計(jì)劃篇二
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:。
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動力，深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號)，制定出臺《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗(yàn)收、鄉(xiāng)級報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^^v^扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長%以上。適時(shí)啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作，實(shí)施對口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開展“”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃?1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹^v^遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《^v^遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作，確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實(shí)惠化、干部成長安全化。
社會扶貧工作計(jì)劃篇三
201x年，我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出位置上來抓，一直將改善基礎(chǔ)條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下，通過找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，全州18個(gè)縣包括5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、201x年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況。
201x年我州18個(gè)縣(局)得到國家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè)，主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持，目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，我州201x產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動620戶農(nóng)戶增收，其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
二、201x年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效。
——無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。201x年在康定縣實(shí)施了高原特色無公害元根種植基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后，較項(xiàng)目建成前收益明顯增加，該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶共1120余人，產(chǎn)品商品率達(dá)100%，為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式，帶動了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植，使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種種植推廣基地。201x年在我州康定縣建設(shè)菌種種植推廣基地，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，由龍頭企業(yè)銷售種源，然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項(xiàng)目的實(shí)施，帶動了項(xiàng)目區(qū)近0.5萬戶農(nóng)戶增收。
——州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目，通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補(bǔ)貼，幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性，為農(nóng)戶增收致富，找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，在北路白玉縣，建設(shè)實(shí)施2000畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上，加大對青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入，使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子，更好地挖掘潛力，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
——優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式，直接栽種黑桃，在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長，但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果，盛產(chǎn)期將會帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
----雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地，通過打造“雪域俄茶”品牌，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢，實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實(shí)施“201x年規(guī)劃以來，全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》的要求，我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，將是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧，必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前，我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，難度最大的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，必須加快優(yōu)勢資源科學(xué)開發(fā)，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn);另一方面積極加大投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。
主要思路，結(jié)合全州地理?xiàng)l件，氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索，我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū)，高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路，“三帶”即：東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶?！八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?！拔鍒@”即：北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路，我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，初步規(guī)劃在十二五期間，采取培育龍頭產(chǎn)業(yè)，資金直補(bǔ)到戶的方式，扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶，并擬定在2011-201x年開展三個(gè)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌，打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌，打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌，打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題。
扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題：
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)化的投入，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，資金需求量大，實(shí)際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加，產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展，但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小，項(xiàng)目數(shù)量太少，貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識未轉(zhuǎn)變，對變幻無常市場需求預(yù)測不夠等原因，對小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)一部分是對市場應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè)，一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植，產(chǎn)量高時(shí)市場價(jià)格低，產(chǎn)量低時(shí)市場價(jià)格高)，還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高，群眾參與能力不強(qiáng)(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多，而扶貧系統(tǒng)工作人員較少，無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
(五)產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)，絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害，則缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害，就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失，對該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來了嚴(yán)重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議。
(一)調(diào)動農(nóng)戶積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上，要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè)，有針對性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式，集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式，把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解，并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí)，引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，按照企業(yè)管理模式，發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尋求市場銷路，幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器，要提高貧困戶的整體素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來，投入到大市場中去，使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運(yùn)用科技致富?？h、鄉(xiāng)、村各級都要有計(jì)劃、有步驟地對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，力爭2-3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要有針對性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷售大戶等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場、開發(fā)市場，通過對市場的敏銳分析和研究，與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。二是組建好各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)農(nóng)戶在志愿加入的前提下，組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織，由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同，再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開綠燈，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地”等方式，積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，讓農(nóng)戶吃上定心丸，從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機(jī)制。一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣級需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各個(gè)部門的優(yōu)勢，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向，協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，履行好自己的職責(zé)，形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
社會扶貧工作計(jì)劃篇四
3，堅(jiān)持公開、公平、公正、及時(shí)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障對象動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1，加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)
推進(jìn)區(qū)社會福利院和石洞鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，提高五保供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到85%。20xx年達(dá)到100%。
2，提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)
20xx年將農(nóng)村特困供集中供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)由350元/月提高到400元/月，分散供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)由250元/月提高到300元/月。
1，對未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人員，由政府按每年300元的標(biāo)準(zhǔn)為其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并給予參保補(bǔ)貼。
2，進(jìn)一步完善多繳多得，長繳多得激勵(lì)機(jī)制，積極探索建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制和死亡補(bǔ)貼金機(jī)制，鞏固提高待遇保障水平，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力。
3，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村居民以靈活就業(yè)人員身份參加保障水平更高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障參保群眾在兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間合理有序流動，確保貧困地區(qū)參保群眾的利益最大化。
1，發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼，：對持有第二代殘疾人證的安居區(qū)戶籍的殘疾人中未享受低保的農(nóng)村殘疾人建檔立卡扶貧對象發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼。
3、實(shí)施貧困殘疾人醫(yī)療救助：按600—20xx元/人的標(biāo)準(zhǔn)對因病住院貧困殘疾人進(jìn)行醫(yī)療救助。按1。5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)救助腦癱兒童15名；按2萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)救助15名0—6周歲的視力、智力、聽力、肢體、自閉癥兒童。
4、實(shí)施貧困殘疾人家庭教育救助：按照600元/人的標(biāo)準(zhǔn)對300名享受低?；蚪n立卡殘疾人家庭中的學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)對300名愿意學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)的殘疾人及家庭人員，完成學(xué)業(yè)后補(bǔ)貼一定數(shù)額的培訓(xùn)費(fèi)用。
5、實(shí)施貧困殘疾人生產(chǎn)幫扶：以發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)等方式，按照300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給就業(yè)年齡段且有一定勞動能力的3345名殘疾人及家庭發(fā)放一定數(shù)額家禽幼苗，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
社會扶貧工作計(jì)劃篇五
根據(jù)開江縣交通運(yùn)輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20xx年-2020年扶貧攻堅(jiān)行動總體規(guī)劃，制定20xx年度扶貧攻堅(jiān)行動實(shí)施方案。
一、基本情況。
開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方，南邊與八角亭村相鄰，西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰，北接嚴(yán)家社區(qū)，村委會離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里，耕地面積1306畝(田930畝，土376畝)，典型的臺地丘陵，是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個(gè)村民小組，1975人，576戶。總勞動力1220人，其中：男勞動力670人，女勞動力550人。外出務(wù)工630人，實(shí)際在家勞動力590人，其中：全家外出務(wù)工98戶，370人。60歲以上的老人375人，其中：60-70歲203人，70-80歲139人，80歲以上33人。未成年人420人，其中：在校生280人。因子女或父母外出打工而導(dǎo)致的空巢老人55人，留守兒童148人。全村共有低保戶149戶，低保人口156人，五保戶16人(敬老院10人，散養(yǎng)6人)，貧困戶98戶。外出務(wù)工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%，在家務(wù)農(nóng)占28%，全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問題。
(一)安全隱患：觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時(shí)可能垮塌，時(shí)時(shí)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)道路建設(shè)：觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里，村社道路已硬化11公里，還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設(shè)施建設(shè)：原有山平塘12口，都需要整治，現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處，需整治維修的1處，需新建8處，調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設(shè)：全村危房戶36戶，無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所，村小學(xué)1所，教師2人，學(xué)生20人。學(xué)校的操場仍未硬化，師生出行極不方便。
三、致貧原因分析。
(一)自然環(huán)境差，資源缺乏，勞動力短缺。
典型的臺地丘陵，土壤蓄水功能差，林地荒蕪，耕地面積少而分散，水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，基本上是靠天吃飯。外出務(wù)工人員占全村總勞動力的`51%，60歲以上的老人和未成年人占全村總?cè)丝?0%。
(二)家庭成員年老或殘疾。
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動力文化素質(zhì)差。
由于種種原因，貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感。
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書。
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。
四、任務(wù)目標(biāo)。
(一)安全隱患整治：積極協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、國土局，爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進(jìn)行整治。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
爭取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項(xiàng)目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展。
1.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取危房改造項(xiàng)目。
2.拆除學(xué)校危房，硬化學(xué)校操場，添置學(xué)生體育運(yùn)動器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設(shè)施和藥品，對村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案，開展1次送醫(yī)送藥義診活動。
5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的，免收掛號費(fèi)、診查費(fèi)。
6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的，在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報(bào)銷后，剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對該村土壤進(jìn)行檢測，確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級，爭取引進(jìn)、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè)：苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè)：適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結(jié)對幫扶貧困戶脫貧活動。
結(jié)對幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設(shè)活動。
幫助村支兩委加強(qiáng)陣地建設(shè)。
(六)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
組織村民參加相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2次，提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事，維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、工作措施。
為確保幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會議，聽取駐村干部工作匯報(bào)，了解駐村干部工作情況，協(xié)調(diào)爭取幫扶項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)駐村幫扶工作組按“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面發(fā)展”的思路，抓好落實(shí)。
(二)各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事，盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
社會扶貧工作計(jì)劃篇六
閬中屬國家級重點(diǎn)扶貧縣(市)，秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)。“十一五”末，全市共有貧困村(居)454個(gè)，貧困戶49933戶，貧困人口達(dá)13.15萬人。20xx-20xx年，閬中市累計(jì)投入扶貧資金達(dá)2.2億元，在115村實(shí)施了扶貧開發(fā)，貧困戶的發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，貧困人口數(shù)量逐年減少，全市共有5.4萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339個(gè)貧困村、20828貧困戶、7.29萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困，實(shí)現(xiàn)在底前摘掉國家級貧困縣帽子，到與全國全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上。
在扶貧開發(fā)工作中，扶貧對象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的存在，對扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實(shí)解決好這些問題，必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。
(一)把貧困對象選準(zhǔn)。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困對象準(zhǔn)確識別出來。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作，調(diào)查內(nèi)容包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請表，由村民小組召開戶主會進(jìn)行評選，村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并張榜公示;公示無異議，再報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核，審核再次公示后報(bào)市人民政府審定并發(fā)布公告，公告無異議后，將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識別過程中，要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動群眾參與，進(jìn)一步透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn)，做到識別準(zhǔn)確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過程中，認(rèn)真開展對審批確認(rèn)的扶貧對象的信息收集工作，填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境，包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記，同時(shí)還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號等信息，對各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡，做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況，將扶貧對象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群，要納入人民政府救助范疇，落實(shí)基本生活保障及提供其他社會救助。對具有一定發(fā)展能力，通過扶持可以脫貧的貧困對象，根據(jù)情況，將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類扶持。
精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，不能“胡子眉毛一把抓”，要大力實(shí)施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)戶信息管理，建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對扶貧對象的基本資料和動態(tài)情況等實(shí)施動態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，動態(tài)管理。要加強(qiáng)扶貧事權(quán)管理，相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，加大資金整合力度，集中解決突出問題。
(二)實(shí)施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(-20)》，將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個(gè)人。要做到“六個(gè)到村到戶”：即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、對幫扶到村到戶，真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的.責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。
(三)實(shí)施精深化扶持。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，做到精深扶持，針對致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則，開展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對“溫飽鞏固型”，依托項(xiàng)目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對“越溫待哺型”，抓抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力培育增收產(chǎn)業(yè)，解決生產(chǎn)生活困難;對“成長發(fā)展型”，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過干部駐村幫扶，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式，對貧困農(nóng)戶實(shí)施有效扶持，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)扶貧落在“效”上。
激活內(nèi)生動力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟(jì)出個(gè)新村，簡單改變村容村貌，沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定來源，幫扶措施見不到明顯效果，扶貧工作就成了“花拳繡腿”，脫貧致富也就成了一句空口號。
(一)讓政策資金見效果。要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶，做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，實(shí)行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ?要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過程公開，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強(qiáng)對幫扶資金管理使用的項(xiàng)目績效評價(jià)制度，充分尊重民意，接受群眾監(jiān)督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主，在配設(shè)施、擴(kuò)基地、提效益上下功夫。同時(shí)，大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對見效慢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽，長效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點(diǎn)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項(xiàng)目相鄰村傾斜，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，通過連片開發(fā)，滾動持續(xù)發(fā)展，形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動力增效。通過農(nóng)村勞動力資源開發(fā)，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高貧困群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)貧困群眾由被動救濟(jì)向主動脫貧轉(zhuǎn)變、無能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。
(三)讓扶貧工作有效率。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村、社貧困群眾信息平臺，廣泛動員社會力量積極參與對幫扶、對認(rèn)親活動。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)減貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況，對扶貧工作進(jìn)行督查，每季度一次，半年進(jìn)行小，年終進(jìn)行總，努力掌握實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，總典型經(jīng)驗(yàn)，推動工作落實(shí)。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行專項(xiàng)考核，將扶貧工作納入一票否決。充分利用新聞媒體、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄等途徑加大扶貧攻堅(jiān)工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，為扶貧攻堅(jiān)工作吶喊鼓勁。切實(shí)穩(wěn)定扶貧工作成果，確保群眾得到真正的實(shí)惠，并不是一朝一夕的事情，精準(zhǔn)扶貧要實(shí)施定點(diǎn)定人定時(shí)定責(zé)幫扶，做到不穩(wěn)定脫貧，隊(duì)伍不能撤，做好扶貧攻堅(jiān)工作應(yīng)帶著責(zé)任，帶著感情，不僅真扶，而且要扶到“開花果”，群眾穩(wěn)定脫貧后才能松手。
社會扶貧工作計(jì)劃篇七
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式，了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、宣化縣基本情況。
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村、45個(gè)自然村，總?cè)丝?8.3萬人。其中，城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力)，我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是：區(qū)域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存，生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，人口居住分散，生產(chǎn)生活單一，家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū)，這些區(qū)域面積大，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，貧困現(xiàn)狀較為明顯。
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇，對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省扶貧開發(fā)規(guī)劃，這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣年-2019年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見，并召開了專家評審會進(jìn)行評審定稿，現(xiàn)已上報(bào)市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺建設(shè)，第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成，其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線)，覆蓋貧困人口4000人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界)，覆蓋貧困人口22019人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界)，覆蓋貧困人口35000人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界)，覆蓋貧困人口28000人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn))，覆蓋貧困人口10800人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界)，覆蓋貧困人口2019人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報(bào)至市扶貧辦，文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。
結(jié)合我縣自然條件，依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地，分別是：李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化，賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖，塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育，洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖，顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化，深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范，江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植，崞村鎮(zhèn)杏扁種植，東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范，趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植，王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容，編制了一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財(cái)政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè)貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭，涉及4個(gè)貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只，涉及7個(gè)貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只，涉及4個(gè)貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個(gè)，新建暖棚22個(gè)，涉及5個(gè)貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝，涉及2個(gè)貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目，計(jì)劃安排35萬元。其中勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元，培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元，培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元，培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目，計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個(gè)貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦2019年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知精神要求，我辦聯(lián)合縣財(cái)政局共同對2019年企業(yè)申請項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選，擬推薦省級項(xiàng)目庫4個(gè)，市級項(xiàng)目庫13個(gè)。17個(gè)項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個(gè)，覆蓋貧困戶13255戶。
礎(chǔ)和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村，現(xiàn)已上報(bào)省扶貧辦。
(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村，市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程，協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動，現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
(七)勞動力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，采取依托市、縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對性，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實(shí)工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù)，為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
(九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督，項(xiàng)目實(shí)施后，向群眾公示，給群眾一個(gè)知情權(quán)，報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級驗(yàn)收報(bào)帳，并提交審計(jì)部門審計(jì)，確保資金的正常運(yùn)行，增加資金的透明度。
開始，干部群眾對本項(xiàng)工作認(rèn)識不夠，甚至理解出現(xiàn)偏差，針對這種情況，我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個(gè)貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報(bào)、管理等內(nèi)容。按照市辦要求，結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容，我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。
三、存在的主要問題。
一是生態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū)，氣候惡劣，土壤瘠薄，自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差，扶貧工作認(rèn)識不夠。由于受社會、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響，全縣農(nóng)民群眾文化程度不高，傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，自我發(fā)展意識淡薄，自我發(fā)展能力普遍較低。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，特色產(chǎn)業(yè)滯后。2019年，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29：34：37，與全省13：53：34相比，第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元，明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%，比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。
四、下一步工作打算。
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金粘合劑作用，以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法，整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域，確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。
四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合，幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口，實(shí)施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合，加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策，瞄準(zhǔn)扶貧對象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場，規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項(xiàng)目，多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介，利用外來資金借力發(fā)展，借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入，扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)壯大，拓寬融資平臺，打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步，我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會精神，舉全縣之力，強(qiáng)勢推進(jìn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的十x大獻(xiàn)禮。
三、破除瓶頸制約，改善生存條件，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中，我們借勢而進(jìn)，乘勢而上，集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元，實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程，輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個(gè)行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程，新解決了142個(gè)村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元，攻堅(jiān)“村村通掃尾工程”，新增水泥路202.6公里，涉及47個(gè)貧困村，全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對于一些居住特別分散，基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪，持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作，僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè)，解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策，激發(fā)內(nèi)在活力，營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大，可用財(cái)力有限，為了增加扶貧投入，加快脫貧步伐，我們在資金籌措上，通過積極主動爭取上級，精打細(xì)算用足本級，政策引導(dǎo)激活民間，動員社會多元參與等途徑，有效緩解了資金投入不足的困難。去年，全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財(cái)政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策引導(dǎo)，萬元，農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動金融部門投入貸款使用上，我們堅(jiān)持“扶持依據(jù)干勁定，投入隨著規(guī)模定，資金跟著項(xiàng)目走”的原則，力求通過政府扶持和社會幫持，激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動力，確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵(lì)作用，最優(yōu)的拉動效應(yīng)。去年，列入市級首批扶持的80個(gè)貧困村，個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上，我們?nèi)ν苿痈骷夘I(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，干部結(jié)對到戶，社會廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成，在71個(gè)市級單位對口幫扶80個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上，154個(gè)縣級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè)，621名副科級以上干部共結(jié)對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元，捐贈物資價(jià)值300萬元，形成了全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，著力強(qiáng)基固本，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明，扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展，不能只靠一時(shí)一事的給錢、給物，重要的是提振信心，提升素質(zhì)，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民能干事、會干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場，培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次，開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋，選派30名農(nóng)民赴山東壽光，經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目，成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際，我們采取“四帶一派”的辦法，從富村選派干部到窮村任職，從強(qiáng)村選派干部到弱村任職，從大村選派干部到小村任職，從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村，共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記，基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作組織130余個(gè)，擁有社員2萬多人，增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時(shí)間內(nèi)取得一點(diǎn)成效，是市委、市政府的正確決策的結(jié)果，是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果，也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長，多次蒞臨陵川調(diào)研，就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū)，心系農(nóng)民，經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作，幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財(cái)政局等職能部門，在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位，也盡其所能，從人、財(cái)、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些，都為我們堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動力，提供了寶貴的物質(zhì)支持，陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，再鼓干勁，負(fù)重奮進(jìn)，努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平，以實(shí)際行動回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)愛。同時(shí)，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo)，能一如既往地對陵川的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
社會扶貧工作計(jì)劃篇八
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(贛市發(fā)〔20__〕1號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(贛市辦發(fā)〔20__〕5號)文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的、__屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決貧困對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠(yuǎn)結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問題為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對口幫扶，采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強(qiáng)對貧困地區(qū)的支持，促進(jìn)脫貧致富的步伐。
(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時(shí)，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
社會扶貧工作計(jì)劃篇九
20xx年，我工作隊(duì)扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)際的效果。
今年，我隊(duì)定點(diǎn)扶貧村有3個(gè)，分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個(gè)小自然村，有1318戶，總?cè)丝?512人，耕地面積8467畝，黨小組14個(gè)，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個(gè)小自然村，有1119戶，總?cè)丝?537人，耕地面積7778畝，黨小組11個(gè)，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里，有356戶，總?cè)丝?098人，黨小組7個(gè)，黨員45人。
一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后，農(nóng)村貧困戶較多；
二是村民營經(jīng)濟(jì)不活躍，村里缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負(fù)債較重；
三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人少，農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)。
總體上講，我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升村級班子的.戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合各村實(shí)際，有針對性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭取通過一年的努力，將這三個(gè)村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項(xiàng)目10個(gè)，增加村級積累15萬元以上。
（一）強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”：扶持各村100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目；扶持各村一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，院道村側(cè)重草坪項(xiàng)目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目；扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富，從而也為村級集體積累打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心；突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能；突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
（三）強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金x萬元，
個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時(shí)和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
（四）強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十
為把扶貧工作落到實(shí)處，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，專題研究工作措施，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，為做好年對口扶貧工作創(chuàng)造了條件。我局將繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級部門將農(nóng)村扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)由消除貧困為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q貧富差距、促進(jìn)社會和諧為主要目標(biāo)的要求，結(jié)合貧困戶實(shí)際和國家現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。
1.根據(jù)《20xx-2012年對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單》計(jì)劃和安排走訪、慰問對口幫扶貧困村，及時(shí)聯(lián)系與溝通當(dāng)?shù)卮逦瘯龊谜{(diào)研工作，掌握貧困村實(shí)際情況，制定扶貧工作措施，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2.幫助貧困村群眾解放思想、拓寬思路、提高素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展的信心和能力，提高群眾的參與意識和主動發(fā)展意識，發(fā)揮群眾的主體作用。
3.深入農(nóng)戶調(diào)查研究，了解群眾的生活狀況，落實(shí)干部幫戶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的特殊困難。
4.合理安排幫扶物資。今年預(yù)計(jì)投入2萬元扶貧資金分別用于幫助貧困戶學(xué)習(xí)科學(xué)技能和技術(shù)、慰問貧困戶、資助貧困學(xué)生和購買大米、油等生活用品。
1.定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施。
2.加強(qiáng)與扶貧單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況。
3.加強(qiáng)監(jiān)管，確保扶貧資金和物品到點(diǎn)到位。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十二
移民扶貧工作開展以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧移民局的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)的工作得到有力推進(jìn)。隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的收官，移民扶貧工作成為我鎮(zhèn)當(dāng)前最重要的工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年的移民幫扶工作思路如下：
鎮(zhèn)政府要成立了移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入村、村了解移民現(xiàn)狀，了解移民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)生活中存在的問題，全面掌握移民需求的第一手資料。
我鎮(zhèn)有移民76人，共有土地38畝。按照移民需求，我鎮(zhèn)牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策，鼓勵(lì)移民種植獼猴桃，計(jì)劃引進(jìn)種植漢源大櫻桃，開展專項(xiàng)種植培訓(xùn)，為移民的致富增收注入一劑強(qiáng)心劑。
通過幫扶，我們有理由相信移民生活將會更加美好，移民也會更快速的融入我鎮(zhèn)群眾當(dāng)中。但是，移民扶貧工作推進(jìn)的過程中，我鎮(zhèn)也面臨著許多問題，希望在組織移民種植培訓(xùn)時(shí)、在移民獼猴桃、漢源大櫻桃樹苗采購時(shí)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)扶貧移民局能給予大力幫助，我們堅(jiān)信，有上級黨政部門的支持和幫助，雖然我們前面困難重重，我們一定會迎難而上，奮勇拼搏，順利完成移民扶貧工作。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十三
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個(gè)新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：
1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。
2、物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3、技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強(qiáng)自身造血功能。
4、信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十四
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個(gè)人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí)，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接，主動開展工作，主動補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務(wù)。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際，關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”，即對一些重大扶貧項(xiàng)目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目，力求一年有一個(gè)基礎(chǔ)，一年上一個(gè)臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求，xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金，實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí)，把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來，提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù)，真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu)，做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù)，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項(xiàng)目，有項(xiàng)目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金，實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策，形成政府有義務(wù)，農(nóng)民有責(zé)任，干部有壓力，農(nóng)民有動力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題，及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù)，主動開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十六
為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目》、《中央補(bǔ)助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項(xiàng)資金項(xiàng)目》等文件精神，我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實(shí)行對口支援，為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展，醫(yī)院專門下發(fā)文件，使該項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化?，F(xiàn)對我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策傾斜，是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證。
我院各級領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作，20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進(jìn)集體”稱號。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號召，勇躍報(bào)名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項(xiàng)工作，對人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進(jìn)行了周密的安排和布署。為保證該項(xiàng)工作規(guī)范化、常規(guī)化，于20xx年初全院發(fā)文，要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜，從制度上、組織上保證了扶貧工作的進(jìn)行。
20xx年度我院對口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實(shí)好對口扶貧任務(wù)，20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時(shí)赴穎上縣人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療定點(diǎn)扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師，涉及8個(gè)臨床專業(yè)和1個(gè)醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風(fēng)濕免疫、兒外、老年病、檢驗(yàn))。針對潁上縣醫(yī)院的實(shí)際情況和要求，我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認(rèn)識衛(wèi)生扶貧工作的責(zé)任所在，在下鄉(xiāng)駐點(diǎn)期間快速熟悉工作環(huán)境，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理，努力發(fā)揮個(gè)人專長，成功治愈大批患者，使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)，提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教，針對急危重病人搶救水平較弱，開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓(xùn)。對急危重癥病人主動參與搶救，必要時(shí)進(jìn)行中心靜脈穿刺置管，挽救患者生命，多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀，成功進(jìn)行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊(duì)員也積極參與科室臨床工作，并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊(duì)在醫(yī)院的配合下，還開展了一系列臨床醫(yī)學(xué)講座，如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進(jìn)展》及《小兒慢性咳嗽的診療進(jìn)展》等，贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護(hù)人員的一致好評。20xx年共計(jì)完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項(xiàng)?？萍膊≡\療知識培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)800人次，穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學(xué)科水平得到提高，平均住院費(fèi)用下降幅度2%，平均住院日減少0.2天，放射甲片率95%，順利地完成了項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年，我院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行駐點(diǎn)扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項(xiàng)目，在臨床工作極為繁重的情況下，抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”，我院有8個(gè)科室于20xx年9月至20xx年9月承擔(dān)了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓(xùn)、教學(xué)任務(wù)，涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗(yàn)科等，婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚(yáng)和感謝。
衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年，我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級專家講師團(tuán)，利用節(jié)假日或抽出工作時(shí)間赴宿州、淮南、廣德進(jìn)行“新知識、新技術(shù)巡講演示”，內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè)，專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的熱烈歡迎。
除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項(xiàng)指令性支授任務(wù)外，我院還有一些科室如風(fēng)濕科、血液科等，先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進(jìn)行衛(wèi)生扶貧和宣教，他們是在自覺、自愿、自費(fèi)地做著這些默默無聞的扶貧工作。
通過以上扶貧工作的開展，我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障，我們愿為實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標(biāo)、建設(shè)以民生為重點(diǎn)的和諧社會而繼續(xù)努力。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十七
xx年，xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的'各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限；嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項(xiàng)目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)。
（一）省級重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個(gè)60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里；投資0.8萬元，改造中低產(chǎn)田地20畝；種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元（含群眾投工投勞）。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
（二）貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富；二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
（一）農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè)；許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順；依靠國家支持，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
（二）缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
（三）農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯；農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱；投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
（四）自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
（五）因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
（六）因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個(gè)貧困家庭更是無法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
（一）積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”；在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
（二）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
（三）堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè)；二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
（四）進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十八
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際，關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”，即對一些重大扶貧項(xiàng)目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目，力求一年有一個(gè)基礎(chǔ)，一年上一個(gè)臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
社會扶貧工作計(jì)劃篇一
局黨組十分重視扶貧工作，每月辦公會都要聽取駐村工作隊(duì)情況匯報(bào)，并做出相應(yīng)的工作安排。黨組書記、局長__堅(jiān)持每月不少于1次進(jìn)村走訪入戶宣傳，并從8月開始，認(rèn)真落實(shí)駐村兩天一夜的工作制度，開展大走訪，面對面，聽期盼活動。副局長王賢斌堅(jiān)持每月駐村不少于一周，副局長張德平帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶宣傳慰問，局屬固廢公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)工作人員進(jìn)村進(jìn)行宣傳，到結(jié)對幫扶對象家里走訪慰問。三季度，局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部及局屬部分單位分別向結(jié)對幫扶對象共16戶送去慰問金3700元及部分物資。
二、加大入戶走訪力度，廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策。
三季度正值炎熱季節(jié)，駐村工作隊(duì)克服困難，入戶調(diào)查走訪，宣傳產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、種植、教育、金融、危房改造、易地搬遷等扶貧政策，反復(fù)講解貧困戶進(jìn)出政策和程序以及查詢各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)情況，全村建檔立卡102戶，除30戶長期在外居住，走訪了近70戶，貫徹宣傳黨和政府的扶貧政策在本村基本達(dá)到全覆蓋，全知曉，群眾對扶貧工作的滿意率大大提高。
三、協(xié)助推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
四、堅(jiān)定落實(shí)扶貧政策。
在進(jìn)行政策宣傳提升造血功能的基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，局機(jī)關(guān)及局屬各單位按照要求，積極主動向幫扶村提供資金支持。三季度局屬固廢公司、餐廚廢棄物處理廠、生活垃圾發(fā)電廠、市執(zhí)法督察大隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)處共支助資金16萬元，有力地助推了村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。
五、加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力。
__局黨組十分重視駐村工作隊(duì)及幫扶村的政治理論學(xué)習(xí)，多次督促駐村工作隊(duì)及村兩委，要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)及理論知識的學(xué)習(xí)，特別是新時(shí)代中國特色社會主義理論知識和黨的十九大精神以及黨章、紀(jì)律條例等的學(xué)習(xí)，并向村委會送學(xué)習(xí)資料百余冊。駐村工作隊(duì)在局黨組的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作要求，堅(jiān)守政治和紀(jì)律底線，公平、公正、公開地協(xié)助村兩委抓好扶貧攻堅(jiān)工作，確保20__年底，全民脫貧，整村出列。
社會扶貧工作計(jì)劃篇二
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:。
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動力，深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號)，制定出臺《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗(yàn)收、鄉(xiāng)級報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^^v^扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長%以上。適時(shí)啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作，實(shí)施對口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開展“”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃?1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹^v^遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《^v^遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作，確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實(shí)惠化、干部成長安全化。
社會扶貧工作計(jì)劃篇三
201x年，我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的突出位置上來抓，一直將改善基礎(chǔ)條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下，通過找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，全州18個(gè)縣包括5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、201x年扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況。
201x年我州18個(gè)縣(局)得到國家、省財(cái)政扶貧資金共計(jì)1200萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目13個(gè)，主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目扶持，目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，我州201x產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共帶動620戶農(nóng)戶增收，其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
二、201x年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效。
——無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。201x年在康定縣實(shí)施了高原特色無公害元根種植基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目的建成后，較項(xiàng)目建成前收益明顯增加，該項(xiàng)目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶共1120余人，產(chǎn)品商品率達(dá)100%，為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式，帶動了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植，使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種種植推廣基地。201x年在我州康定縣建設(shè)菌種種植推廣基地，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，由龍頭企業(yè)銷售種源，然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項(xiàng)目的實(shí)施，帶動了項(xiàng)目區(qū)近0.5萬戶農(nóng)戶增收。
——州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項(xiàng)目，通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補(bǔ)貼，幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性，為農(nóng)戶增收致富，找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，在北路白玉縣，建設(shè)實(shí)施2000畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上，加大對青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入，使青稞畝產(chǎn)達(dá)到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子，更好地挖掘潛力，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
——優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補(bǔ)方式，直接栽種黑桃，在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長，但同時(shí)具有連續(xù)收益的效果，盛產(chǎn)期將會帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
----雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地，通過打造“雪域俄茶”品牌，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢，實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實(shí)施“201x年規(guī)劃以來，全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》的要求，我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，將是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧，必需有穩(wěn)定的增收項(xiàng)目。當(dāng)前，我州實(shí)現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，難度最大的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，必須加快優(yōu)勢資源科學(xué)開發(fā)，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點(diǎn);另一方面積極加大投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。
主要思路，結(jié)合全州地理?xiàng)l件，氣候特點(diǎn)。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索，我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū)，高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個(gè)區(qū)域特點(diǎn)初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路，“三帶”即：東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶?！八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?！拔鍒@”即：北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路，我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，初步規(guī)劃在十二五期間，采取培育龍頭產(chǎn)業(yè)，資金直補(bǔ)到戶的方式，扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶，并擬定在2011-201x年開展三個(gè)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌，打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌，打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌，打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題。
扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題：
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財(cái)政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)化的投入，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，資金需求量大，實(shí)際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入規(guī)模有所增加，產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展，但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小，項(xiàng)目數(shù)量太少，貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識未轉(zhuǎn)變，對變幻無常市場需求預(yù)測不夠等原因，對小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)一部分是對市場應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè)，一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植，產(chǎn)量高時(shí)市場價(jià)格低，產(chǎn)量低時(shí)市場價(jià)格高)，還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高，群眾參與能力不強(qiáng)(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多，而扶貧系統(tǒng)工作人員較少，無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
(五)產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)，絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害，則缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害，就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失，對該扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶來了嚴(yán)重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議。
(一)調(diào)動農(nóng)戶積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上，要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠(yuǎn)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè)，有針對性地采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、貼息貸款扶助等方式，集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式，把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的了解，并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí)，引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，按照企業(yè)管理模式，發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尋求市場銷路，幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓(xùn)力度。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器，要提高貧困戶的整體素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來，投入到大市場中去，使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運(yùn)用科技致富?？h、鄉(xiāng)、村各級都要有計(jì)劃、有步驟地對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，力爭2-3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要有針對性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)銷售大戶等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種能人去跑市場、開發(fā)市場，通過對市場的敏銳分析和研究，與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。二是組建好各類合作經(jīng)濟(jì)組織。對有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)農(nóng)戶在志愿加入的前提下，組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織，由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同，再由經(jīng)濟(jì)合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費(fèi)的減免、產(chǎn)品的流通運(yùn)輸?shù)确矫鎻V開綠燈，制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí)，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶+基地”等方式，積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，讓農(nóng)戶吃上定心丸，從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機(jī)制。一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。對經(jīng)濟(jì)林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機(jī)制。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣級需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各個(gè)部門的優(yōu)勢，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向，協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，明確成員單位的職責(zé)。各個(gè)部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，履行好自己的職責(zé)，形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
社會扶貧工作計(jì)劃篇四
3，堅(jiān)持公開、公平、公正、及時(shí)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障對象動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1，加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)
推進(jìn)區(qū)社會福利院和石洞鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，提高五保供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到85%。20xx年達(dá)到100%。
2，提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)
20xx年將農(nóng)村特困供集中供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)由350元/月提高到400元/月，分散供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)由250元/月提高到300元/月。
1，對未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人員，由政府按每年300元的標(biāo)準(zhǔn)為其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并給予參保補(bǔ)貼。
2，進(jìn)一步完善多繳多得，長繳多得激勵(lì)機(jī)制，積極探索建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制和死亡補(bǔ)貼金機(jī)制，鞏固提高待遇保障水平，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力。
3，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村居民以靈活就業(yè)人員身份參加保障水平更高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障參保群眾在兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間合理有序流動，確保貧困地區(qū)參保群眾的利益最大化。
1，發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼，：對持有第二代殘疾人證的安居區(qū)戶籍的殘疾人中未享受低保的農(nóng)村殘疾人建檔立卡扶貧對象發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼。
3、實(shí)施貧困殘疾人醫(yī)療救助：按600—20xx元/人的標(biāo)準(zhǔn)對因病住院貧困殘疾人進(jìn)行醫(yī)療救助。按1。5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)救助腦癱兒童15名；按2萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)救助15名0—6周歲的視力、智力、聽力、肢體、自閉癥兒童。
4、實(shí)施貧困殘疾人家庭教育救助：按照600元/人的標(biāo)準(zhǔn)對300名享受低?；蚪n立卡殘疾人家庭中的學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)對300名愿意學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)的殘疾人及家庭人員，完成學(xué)業(yè)后補(bǔ)貼一定數(shù)額的培訓(xùn)費(fèi)用。
5、實(shí)施貧困殘疾人生產(chǎn)幫扶：以發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)等方式，按照300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給就業(yè)年齡段且有一定勞動能力的3345名殘疾人及家庭發(fā)放一定數(shù)額家禽幼苗，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
社會扶貧工作計(jì)劃篇五
根據(jù)開江縣交通運(yùn)輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20xx年-2020年扶貧攻堅(jiān)行動總體規(guī)劃，制定20xx年度扶貧攻堅(jiān)行動實(shí)施方案。
一、基本情況。
開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方，南邊與八角亭村相鄰，西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰，北接嚴(yán)家社區(qū)，村委會離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里，耕地面積1306畝(田930畝，土376畝)，典型的臺地丘陵，是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個(gè)村民小組，1975人，576戶。總勞動力1220人，其中：男勞動力670人，女勞動力550人。外出務(wù)工630人，實(shí)際在家勞動力590人，其中：全家外出務(wù)工98戶，370人。60歲以上的老人375人，其中：60-70歲203人，70-80歲139人，80歲以上33人。未成年人420人，其中：在校生280人。因子女或父母外出打工而導(dǎo)致的空巢老人55人，留守兒童148人。全村共有低保戶149戶，低保人口156人，五保戶16人(敬老院10人，散養(yǎng)6人)，貧困戶98戶。外出務(wù)工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%，在家務(wù)農(nóng)占28%，全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問題。
(一)安全隱患：觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時(shí)可能垮塌，時(shí)時(shí)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)道路建設(shè)：觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里，村社道路已硬化11公里，還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設(shè)施建設(shè)：原有山平塘12口，都需要整治，現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處，需整治維修的1處，需新建8處，調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設(shè)：全村危房戶36戶，無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所，村小學(xué)1所，教師2人，學(xué)生20人。學(xué)校的操場仍未硬化，師生出行極不方便。
三、致貧原因分析。
(一)自然環(huán)境差，資源缺乏，勞動力短缺。
典型的臺地丘陵，土壤蓄水功能差，林地荒蕪，耕地面積少而分散，水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，基本上是靠天吃飯。外出務(wù)工人員占全村總勞動力的`51%，60歲以上的老人和未成年人占全村總?cè)丝?0%。
(二)家庭成員年老或殘疾。
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動力文化素質(zhì)差。
由于種種原因，貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感。
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書。
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。
四、任務(wù)目標(biāo)。
(一)安全隱患整治：積極協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、國土局，爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進(jìn)行整治。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
爭取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項(xiàng)目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展。
1.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取危房改造項(xiàng)目。
2.拆除學(xué)校危房，硬化學(xué)校操場，添置學(xué)生體育運(yùn)動器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設(shè)施和藥品，對村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案，開展1次送醫(yī)送藥義診活動。
5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的，免收掛號費(fèi)、診查費(fèi)。
6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的，在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報(bào)銷后，剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對該村土壤進(jìn)行檢測，確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級，爭取引進(jìn)、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè)：苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè)：適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結(jié)對幫扶貧困戶脫貧活動。
結(jié)對幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設(shè)活動。
幫助村支兩委加強(qiáng)陣地建設(shè)。
(六)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
組織村民參加相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2次，提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事，維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、工作措施。
為確保幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會議，聽取駐村干部工作匯報(bào)，了解駐村干部工作情況，協(xié)調(diào)爭取幫扶項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)駐村幫扶工作組按“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面發(fā)展”的思路，抓好落實(shí)。
(二)各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事，盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
社會扶貧工作計(jì)劃篇六
閬中屬國家級重點(diǎn)扶貧縣(市)，秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)。“十一五”末，全市共有貧困村(居)454個(gè)，貧困戶49933戶，貧困人口達(dá)13.15萬人。20xx-20xx年，閬中市累計(jì)投入扶貧資金達(dá)2.2億元，在115村實(shí)施了扶貧開發(fā)，貧困戶的發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，貧困人口數(shù)量逐年減少，全市共有5.4萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。但全市仍有339個(gè)貧困村、20828貧困戶、7.29萬人口沒有脫貧。加快減貧脫困，實(shí)現(xiàn)在底前摘掉國家級貧困縣帽子，到與全國全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
精準(zhǔn)扶貧重在“準(zhǔn)”上。
在扶貧開發(fā)工作中，扶貧對象底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的存在，對扶貧工作的成效造成了一定的影響。切實(shí)解決好這些問題，必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。
(一)把貧困對象選準(zhǔn)。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困對象準(zhǔn)確識別出來。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，開展進(jìn)村入戶的貧困狀況調(diào)查工作，調(diào)查內(nèi)容包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等方面。采取“農(nóng)戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，做好“兩公示一公告”。首先由村民填寫申請表，由村民小組召開戶主會進(jìn)行評選，村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并張榜公示;公示無異議，再報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(辦事處)審核，審核再次公示后報(bào)市人民政府審定并發(fā)布公告，公告無異議后，將貧困戶信息錄入信息系統(tǒng)。識別過程中，要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動群眾參與，進(jìn)一步透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、公平、公正、公認(rèn)，做到識別準(zhǔn)確、群眾滿意。
(二)把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)致貧原因既是佐證貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶措施的鋪墊工作。在入戶調(diào)查過程中，認(rèn)真開展對審批確認(rèn)的扶貧對象的信息收集工作，填寫統(tǒng)一制定的《貧困農(nóng)戶登記表》和《行政村登記表》，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境，包括自然、氣候和資源條件、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐一登記，同時(shí)還要逐戶調(diào)查和收集其家庭人口構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、接受教育與就業(yè)以及聯(lián)系電話、銀行賬號等信息，對各村貧困戶進(jìn)行建檔立卡，做好入檔存查工作。
(三)把扶貧類別定準(zhǔn)。根據(jù)入戶調(diào)查的情況，將扶貧對象進(jìn)行分類。年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群，要納入人民政府救助范疇，落實(shí)基本生活保障及提供其他社會救助。對具有一定發(fā)展能力，通過扶持可以脫貧的貧困對象，根據(jù)情況，將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”和“成長發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類扶持。
精準(zhǔn)扶貧貴在“精”上。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，不能“胡子眉毛一把抓”，要大力實(shí)施精細(xì)化管理、精確化配置、精深化扶持，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上。
(一)實(shí)施精細(xì)化管理。加強(qiáng)農(nóng)戶信息管理，建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對扶貧對象的基本資料和動態(tài)情況等實(shí)施動態(tài)管理。要努力確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到最需要扶持的地方。年終要根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，動態(tài)管理。要加強(qiáng)扶貧事權(quán)管理，相關(guān)部門應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，加大資金整合力度，集中解決突出問題。
(二)實(shí)施精確化配置。精心制定《閬中市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(-20)》，將任務(wù)和責(zé)任分解到年、到季度，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到個(gè)人。要做到“六個(gè)到村到戶”：即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、對幫扶到村到戶，真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的.責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。
(三)實(shí)施精深化扶持。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，做到精深扶持，針對致貧原因逐村逐戶制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則，開展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，幫助發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對“溫飽鞏固型”，依托項(xiàng)目輻射和產(chǎn)業(yè)扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);對“越溫待哺型”，抓抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力培育增收產(chǎn)業(yè)，解決生產(chǎn)生活困難;對“成長發(fā)展型”，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，著力鞏固發(fā)展成果。特別要通過干部駐村幫扶，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)等方式，對貧困農(nóng)戶實(shí)施有效扶持，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
精準(zhǔn)扶貧落在“效”上。
激活內(nèi)生動力是貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。如果憑空救濟(jì)出個(gè)新村，簡單改變村容村貌，沒有經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定來源，幫扶措施見不到明顯效果，扶貧工作就成了“花拳繡腿”，脫貧致富也就成了一句空口號。
(一)讓政策資金見效果。要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困農(nóng)戶，做到“精確滴灌”。要嚴(yán)格按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，實(shí)行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ?要筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，建立扶貧資金信息披露制度進(jìn)行全過程公開，保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行;要引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足;要加強(qiáng)對幫扶資金管理使用的項(xiàng)目績效評價(jià)制度，充分尊重民意，接受群眾監(jiān)督。
(二)讓貧困群眾得效益。一是培育產(chǎn)業(yè)增效。以生姜、肉豬、蔬菜等“短、平、快”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和引導(dǎo)貧困群眾從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)解決貧困群眾生活現(xiàn)狀為主，在配設(shè)施、擴(kuò)基地、提效益上下功夫。同時(shí)，大力發(fā)展干果、草畜、藥材等相對見效慢的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“短、平、快”產(chǎn)業(yè)解決溫飽，長效產(chǎn)業(yè)促增收的目的。二是連片開發(fā)增效。以整村推進(jìn)示范村為支點(diǎn)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向整村推進(jìn)項(xiàng)目相鄰村傾斜，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，通過連片開發(fā)，滾動持續(xù)發(fā)展，形成“一帶一業(yè)、一村一品、整體推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。三是內(nèi)生動力增效。通過農(nóng)村勞動力資源開發(fā)，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高貧困群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)貧困群眾由被動救濟(jì)向主動脫貧轉(zhuǎn)變、無能脫貧向有能力脫貧轉(zhuǎn)變。
(三)讓扶貧工作有效率。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村、社貧困群眾信息平臺，廣泛動員社會力量積極參與對幫扶、對認(rèn)親活動。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)減貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況，對扶貧工作進(jìn)行督查，每季度一次，半年進(jìn)行小，年終進(jìn)行總，努力掌握實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，總典型經(jīng)驗(yàn)，推動工作落實(shí)。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行專項(xiàng)考核，將扶貧工作納入一票否決。充分利用新聞媒體、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄等途徑加大扶貧攻堅(jiān)工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，為扶貧攻堅(jiān)工作吶喊鼓勁。切實(shí)穩(wěn)定扶貧工作成果，確保群眾得到真正的實(shí)惠，并不是一朝一夕的事情，精準(zhǔn)扶貧要實(shí)施定點(diǎn)定人定時(shí)定責(zé)幫扶，做到不穩(wěn)定脫貧，隊(duì)伍不能撤，做好扶貧攻堅(jiān)工作應(yīng)帶著責(zé)任，帶著感情，不僅真扶，而且要扶到“開花果”，群眾穩(wěn)定脫貧后才能松手。
社會扶貧工作計(jì)劃篇七
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑。宣化縣于被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作模式，了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、宣化縣基本情況。
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個(gè)行政村、45個(gè)自然村，總?cè)丝?8.3萬人。其中，城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農(nóng)業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指年農(nóng)民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力)，我縣共有農(nóng)村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是：區(qū)域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存，生態(tài)環(huán)境貧困與農(nóng)民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，人口居住分散，生產(chǎn)生活單一，家庭經(jīng)濟(jì)收入較低;三是全縣的貧困村多數(shù)處于深山區(qū)，這些區(qū)域面積大，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，貧困現(xiàn)狀較為明顯。
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機(jī)遇，對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)綠色崛起具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省扶貧開發(fā)規(guī)劃，這將是我縣xx期間扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
(一)規(guī)劃編制及數(shù)據(jù)采集情況。我縣年-2019年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內(nèi)廣泛征求了修改意見，并召開了專家評審會進(jìn)行評審定稿，現(xiàn)已上報(bào)市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺建設(shè)，第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部采集完成，其它村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正在采集當(dāng)中。
線特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內(nèi)永蘆線沿線)，覆蓋貧困人口4000人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界)，覆蓋貧困人口22019人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界)，覆蓋貧困人口35000人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界)，覆蓋貧困人口28000人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入5700萬元;洋新線設(shè)施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn))，覆蓋貧困人口10800人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入3000萬元;國道110線設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界)，覆蓋貧困人口2019人，預(yù)計(jì)末可實(shí)現(xiàn)總收入9800萬元。此項(xiàng)工作已以表格的形式報(bào)至市扶貧辦，文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設(shè)計(jì)當(dāng)中。
結(jié)合我縣自然條件，依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地，分別是：李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化，賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖，塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育，洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖，顧家營鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜種植、種豬繁育、有機(jī)肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化，深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)示范，江家屯鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植，崞村鎮(zhèn)杏扁種植，東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)連片示范，趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植，王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目區(qū)配套建設(shè)為主要內(nèi)容，編制了一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財(cái)政扶貧資金600萬元。項(xiàng)目規(guī)劃共覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個(gè)貧困村2455戶貧困戶,扶持貧困人口7708人次。具體計(jì)劃安排如下：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭，涉及4個(gè)貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只，涉及7個(gè)貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只，涉及4個(gè)貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個(gè)，新建暖棚22個(gè)，涉及5個(gè)貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝，涉及2個(gè)貧困村418戶2173人。培訓(xùn)項(xiàng)目，計(jì)劃安排35萬元。其中勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)14萬元，培訓(xùn)100人次;農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11萬元，培訓(xùn)2200人次;科技培訓(xùn)10萬元，培訓(xùn)300人次。項(xiàng)目區(qū)配套項(xiàng)目，計(jì)劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個(gè)貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦2019年扶貧項(xiàng)目貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)工作的通知精神要求，我辦聯(lián)合縣財(cái)政局共同對2019年企業(yè)申請項(xiàng)目貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行了考察論證和篩選，擬推薦省級項(xiàng)目庫4個(gè)，市級項(xiàng)目庫13個(gè)。17個(gè)項(xiàng)目常規(guī)貸款共計(jì)6720萬元。項(xiàng)目區(qū)覆蓋貧困村151個(gè)，覆蓋貧困戶13255戶。
礎(chǔ)和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村，現(xiàn)已上報(bào)省扶貧辦。
(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村，市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接;66455部隊(duì)與幫扶村進(jìn)行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導(dǎo)加強(qiáng)村兩委建設(shè);協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設(shè)1個(gè)穩(wěn)定的增收項(xiàng)目;做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設(shè)灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設(shè)飲水入戶工程，協(xié)調(diào)解決資金60萬元;66455部隊(duì)針對幫扶村開展了資助貧困大學(xué)生活動，現(xiàn)正進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。
(七)勞動力轉(zhuǎn)移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作情況。動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和貧困人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，采取依托市、縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和縣培訓(xùn)基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓(xùn)相結(jié)合;課堂理論學(xué)習(xí)與工地實(shí)習(xí)相結(jié)合;自主培訓(xùn)與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓(xùn)相結(jié)合;長規(guī)培訓(xùn)與定單定向培訓(xùn)相結(jié)合;專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普及科技培訓(xùn)相結(jié)合;提高培訓(xùn)的有效性和針對性，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實(shí)工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶的底數(shù)，為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)。
(九)項(xiàng)目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度，供群眾監(jiān)督，項(xiàng)目實(shí)施后，向群眾公示，給群眾一個(gè)知情權(quán)，報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級驗(yàn)收報(bào)帳，并提交審計(jì)部門審計(jì)，確保資金的正常運(yùn)行，增加資金的透明度。
開始，干部群眾對本項(xiàng)工作認(rèn)識不夠，甚至理解出現(xiàn)偏差，針對這種情況，我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)及40個(gè)貧困村支部書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項(xiàng)目的編制、申報(bào)、管理等內(nèi)容。按照市辦要求，結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓(xùn)等三項(xiàng)內(nèi)容，我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓(xùn)基地。目前正在和兩所培訓(xùn)基地協(xié)商、制定培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)2600人次。
三、存在的主要問題。
一是生態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū)，氣候惡劣，土壤瘠薄，自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)較差，扶貧工作認(rèn)識不夠。由于受社會、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響，全縣農(nóng)民群眾文化程度不高，傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，自我發(fā)展意識淡薄，自我發(fā)展能力普遍較低。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，特色產(chǎn)業(yè)滯后。2019年，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為29：34：37，與全省13：53：34相比，第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有18081元，明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%，比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，沒有形成具有核心市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠(yuǎn)。中高級專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低。
四、下一步工作打算。
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)大力培育現(xiàn)代農(nóng)民，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富技能。
二、整合資源促進(jìn)連片開發(fā)。充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金粘合劑作用，以整村推進(jìn)、連片開發(fā)工作為平臺，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法，整合發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和部門的資金集中投入到重點(diǎn)區(qū)域，確保重點(diǎn)區(qū)域的資金投入力度。
四、實(shí)行搬遷扶貧。加強(qiáng)移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合，幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口，實(shí)施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結(jié)合，加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策，瞄準(zhǔn)扶貧對象、瞄準(zhǔn)項(xiàng)目、瞄準(zhǔn)市場，規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項(xiàng)目，多形式進(jìn)行項(xiàng)目推介，利用外來資金借力發(fā)展，借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入，扶貧項(xiàng)目能通過招商引資實(shí)施的就要積極開展項(xiàng)目編制、項(xiàng)目推介招商。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)村互助專業(yè)合作社項(xiàng)目等招商，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)壯大，拓寬融資平臺，打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步，我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會精神，舉全縣之力，強(qiáng)勢推進(jìn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的十x大獻(xiàn)禮。
三、破除瓶頸制約，改善生存條件，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)過程中，我們借勢而進(jìn)，乘勢而上，集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元，實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程，輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個(gè)行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程，新解決了142個(gè)村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元，攻堅(jiān)“村村通掃尾工程”，新增水泥路202.6公里，涉及47個(gè)貧困村，全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對于一些居住特別分散，基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪，持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作，僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè)，解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。
四、用好用足政策，激發(fā)內(nèi)在活力，營造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大，可用財(cái)力有限，為了增加扶貧投入，加快脫貧步伐，我們在資金籌措上，通過積極主動爭取上級，精打細(xì)算用足本級，政策引導(dǎo)激活民間，動員社會多元參與等途徑，有效緩解了資金投入不足的困難。去年，全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財(cái)政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策引導(dǎo)，萬元，農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動金融部門投入貸款使用上，我們堅(jiān)持“扶持依據(jù)干勁定，投入隨著規(guī)模定，資金跟著項(xiàng)目走”的原則，力求通過政府扶持和社會幫持，激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動力，確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵(lì)作用，最優(yōu)的拉動效應(yīng)。去年，列入市級首批扶持的80個(gè)貧困村，個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上，我們?nèi)ν苿痈骷夘I(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，干部結(jié)對到戶，社會廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成，在71個(gè)市級單位對口幫扶80個(gè)貧困村的基礎(chǔ)上，154個(gè)縣級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè)，621名副科級以上干部共結(jié)對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會各界累計(jì)投入貧困村資金達(dá)余萬元，捐贈物資價(jià)值300萬元，形成了全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，著力強(qiáng)基固本，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。多年來實(shí)踐證明，扶貧攻堅(jiān)成果要得到長期和鞏固和發(fā)展，不能只靠一時(shí)一事的給錢、給物，重要的是提振信心，提升素質(zhì)，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民能干事、會干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場，培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次，開展計(jì)算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋，選派30名農(nóng)民赴山東壽光，經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目，成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際，我們采取“四帶一派”的辦法，從富村選派干部到窮村任職，從強(qiáng)村選派干部到弱村任職，從大村選派干部到小村任職，從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村，共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記，基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作組織130余個(gè)，擁有社員2萬多人，增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅(jiān)雖然能在較短時(shí)間內(nèi)取得一點(diǎn)成效，是市委、市政府的正確決策的結(jié)果，是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果，也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長，多次蒞臨陵川調(diào)研，就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū)，心系農(nóng)民，經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作，幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財(cái)政局等職能部門，在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位，也盡其所能，從人、財(cái)、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些，都為我們堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)增添了強(qiáng)大的精神動力，提供了寶貴的物質(zhì)支持，陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，再鼓干勁，負(fù)重奮進(jìn)，努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平，以實(shí)際行動回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)愛。同時(shí)，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo)，能一如既往地對陵川的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
社會扶貧工作計(jì)劃篇八
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(贛市發(fā)〔20__〕1號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(贛市辦發(fā)〔20__〕5號)文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的、__屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決貧困對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠(yuǎn)結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問題為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對口幫扶，采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強(qiáng)對貧困地區(qū)的支持，促進(jìn)脫貧致富的步伐。
(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時(shí)，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
社會扶貧工作計(jì)劃篇九
20xx年，我工作隊(duì)扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)際的效果。
今年，我隊(duì)定點(diǎn)扶貧村有3個(gè)，分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個(gè)小自然村，有1318戶，總?cè)丝?512人，耕地面積8467畝，黨小組14個(gè)，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個(gè)小自然村，有1119戶，總?cè)丝?537人，耕地面積7778畝，黨小組11個(gè)，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里，有356戶，總?cè)丝?098人，黨小組7個(gè)，黨員45人。
一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后，農(nóng)村貧困戶較多；
二是村民營經(jīng)濟(jì)不活躍，村里缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負(fù)債較重；
三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人少，農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)。
總體上講，我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升村級班子的.戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合各村實(shí)際，有針對性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭取通過一年的努力，將這三個(gè)村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項(xiàng)目10個(gè)，增加村級積累15萬元以上。
（一）強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”：扶持各村100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目；扶持各村一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，院道村側(cè)重草坪項(xiàng)目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目；扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動農(nóng)民致富，從而也為村級集體積累打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心；突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能；突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
（三）強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金x萬元，
個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時(shí)和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
（四）強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十
為把扶貧工作落到實(shí)處，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，專題研究工作措施，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，為做好年對口扶貧工作創(chuàng)造了條件。我局將繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級部門將農(nóng)村扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)由消除貧困為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q貧富差距、促進(jìn)社會和諧為主要目標(biāo)的要求，結(jié)合貧困戶實(shí)際和國家現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。
1.根據(jù)《20xx-2012年對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單》計(jì)劃和安排走訪、慰問對口幫扶貧困村，及時(shí)聯(lián)系與溝通當(dāng)?shù)卮逦瘯龊谜{(diào)研工作，掌握貧困村實(shí)際情況，制定扶貧工作措施，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2.幫助貧困村群眾解放思想、拓寬思路、提高素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展的信心和能力，提高群眾的參與意識和主動發(fā)展意識，發(fā)揮群眾的主體作用。
3.深入農(nóng)戶調(diào)查研究，了解群眾的生活狀況，落實(shí)干部幫戶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的特殊困難。
4.合理安排幫扶物資。今年預(yù)計(jì)投入2萬元扶貧資金分別用于幫助貧困戶學(xué)習(xí)科學(xué)技能和技術(shù)、慰問貧困戶、資助貧困學(xué)生和購買大米、油等生活用品。
1.定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施。
2.加強(qiáng)與扶貧單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況。
3.加強(qiáng)監(jiān)管，確保扶貧資金和物品到點(diǎn)到位。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十二
移民扶貧工作開展以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧移民局的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)的工作得到有力推進(jìn)。隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的收官，移民扶貧工作成為我鎮(zhèn)當(dāng)前最重要的工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年的移民幫扶工作思路如下：
鎮(zhèn)政府要成立了移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入村、村了解移民現(xiàn)狀，了解移民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)生活中存在的問題，全面掌握移民需求的第一手資料。
我鎮(zhèn)有移民76人，共有土地38畝。按照移民需求，我鎮(zhèn)牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策，鼓勵(lì)移民種植獼猴桃，計(jì)劃引進(jìn)種植漢源大櫻桃，開展專項(xiàng)種植培訓(xùn)，為移民的致富增收注入一劑強(qiáng)心劑。
通過幫扶，我們有理由相信移民生活將會更加美好，移民也會更快速的融入我鎮(zhèn)群眾當(dāng)中。但是，移民扶貧工作推進(jìn)的過程中，我鎮(zhèn)也面臨著許多問題，希望在組織移民種植培訓(xùn)時(shí)、在移民獼猴桃、漢源大櫻桃樹苗采購時(shí)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)扶貧移民局能給予大力幫助，我們堅(jiān)信，有上級黨政部門的支持和幫助，雖然我們前面困難重重，我們一定會迎難而上，奮勇拼搏，順利完成移民扶貧工作。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十三
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個(gè)新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：
1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。
2、物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3、技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強(qiáng)自身造血功能。
4、信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十四
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后，積極和本村干部一道，開展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中：音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植10000棵景觀樹，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹苗1萬余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個(gè)人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí)，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中，駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接，主動開展工作，主動補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務(wù)。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際，關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”，即對一些重大扶貧項(xiàng)目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目，力求一年有一個(gè)基礎(chǔ)，一年上一個(gè)臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求，xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金，實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí)，把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來，提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù)，真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu)，做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù)，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項(xiàng)目，有項(xiàng)目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金，實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策，形成政府有義務(wù)，農(nóng)民有責(zé)任，干部有壓力，農(nóng)民有動力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題，及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù)，主動開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十六
為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目》、《中央補(bǔ)助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項(xiàng)資金項(xiàng)目》等文件精神，我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實(shí)行對口支援，為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展，醫(yī)院專門下發(fā)文件，使該項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化?，F(xiàn)對我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策傾斜，是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證。
我院各級領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作，20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進(jìn)集體”稱號。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號召，勇躍報(bào)名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項(xiàng)工作，對人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進(jìn)行了周密的安排和布署。為保證該項(xiàng)工作規(guī)范化、常規(guī)化，于20xx年初全院發(fā)文，要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜，從制度上、組織上保證了扶貧工作的進(jìn)行。
20xx年度我院對口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實(shí)好對口扶貧任務(wù)，20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時(shí)赴穎上縣人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療定點(diǎn)扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師，涉及8個(gè)臨床專業(yè)和1個(gè)醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風(fēng)濕免疫、兒外、老年病、檢驗(yàn))。針對潁上縣醫(yī)院的實(shí)際情況和要求，我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認(rèn)識衛(wèi)生扶貧工作的責(zé)任所在，在下鄉(xiāng)駐點(diǎn)期間快速熟悉工作環(huán)境，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理，努力發(fā)揮個(gè)人專長，成功治愈大批患者，使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù)，提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教，針對急危重病人搶救水平較弱，開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓(xùn)。對急危重癥病人主動參與搶救，必要時(shí)進(jìn)行中心靜脈穿刺置管，挽救患者生命，多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀，成功進(jìn)行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊(duì)員也積極參與科室臨床工作，并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊(duì)在醫(yī)院的配合下，還開展了一系列臨床醫(yī)學(xué)講座，如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進(jìn)展》及《小兒慢性咳嗽的診療進(jìn)展》等，贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護(hù)人員的一致好評。20xx年共計(jì)完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項(xiàng)?？萍膊≡\療知識培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)800人次，穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學(xué)科水平得到提高，平均住院費(fèi)用下降幅度2%，平均住院日減少0.2天，放射甲片率95%，順利地完成了項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年，我院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行駐點(diǎn)扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項(xiàng)目，在臨床工作極為繁重的情況下，抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”，我院有8個(gè)科室于20xx年9月至20xx年9月承擔(dān)了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓(xùn)、教學(xué)任務(wù)，涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗(yàn)科等，婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚(yáng)和感謝。
衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年，我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級專家講師團(tuán)，利用節(jié)假日或抽出工作時(shí)間赴宿州、淮南、廣德進(jìn)行“新知識、新技術(shù)巡講演示”，內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè)，專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的熱烈歡迎。
除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項(xiàng)指令性支授任務(wù)外，我院還有一些科室如風(fēng)濕科、血液科等，先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進(jìn)行衛(wèi)生扶貧和宣教，他們是在自覺、自愿、自費(fèi)地做著這些默默無聞的扶貧工作。
通過以上扶貧工作的開展，我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障，我們愿為實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標(biāo)、建設(shè)以民生為重點(diǎn)的和諧社會而繼續(xù)努力。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十七
xx年，xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的'各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限；嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項(xiàng)目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)。
（一）省級重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個(gè)60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里；投資0.8萬元，改造中低產(chǎn)田地20畝；種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元（含群眾投工投勞）。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
（二）貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富；二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。
（一）農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè)；許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順；依靠國家支持，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
（二）缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
（三）農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯；農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱；投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
（四）自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
（五）因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
（六）因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個(gè)貧困家庭更是無法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
（一）積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”；在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
（二）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
（三）堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè)；二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
（四）進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
社會扶貧工作計(jì)劃篇十八
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際，關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”，即對過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”，即對一些重大扶貧項(xiàng)目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目，力求一年有一個(gè)基礎(chǔ)，一年上一個(gè)臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。