兄弟姐妹間的相互關(guān)愛和相伴是無法用言語表達的。寫一份完美的總結(jié)需要我們做到客觀、全面、準確。最后,希望大家能喜歡這些總結(jié)范文,并能從中獲得一些有益的啟示和收獲。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇一
1、外出旅游前,應(yīng)注意仔細檢查家中的火災隱患,檢查液化氣、天然氣的閥門是否關(guān)嚴;檢查室內(nèi)各種電源插頭是否拔掉,最好拉閘停電;檢查室內(nèi)易燃物是否清掃干凈,檢查無誤后,方可鎖好門窗,外出度假。
2、搭乘交通工具時,不攜帶危險品和易燃易爆物品,上車后注意檢查逃生門、安全錘、滅火器在什么位置,汽車加油時切記不要抽煙、撥打手機、打電玩等;不在飛機升降期間使用移動電話等相關(guān)電子產(chǎn)品;乘坐輪船發(fā)生險情時,不要慌亂,按照船長或船員的引導正確逃生自救。
3、出游時應(yīng)遵守旅游區(qū)的防火規(guī)定,不在無煙區(qū)吸煙,不在禁火區(qū)動火;在景區(qū)游玩時,不亂丟煙頭,不要將還未完全熄滅的煙頭丟進垃圾桶,以免煙頭引燃垃圾桶內(nèi)的其它易燃物。在野外露營或野炊時,要注意用火安全,要在確認明火完全熄滅后方可休息或離開。如果景區(qū)出現(xiàn)擁堵時,要按照相關(guān)規(guī)定排隊,有序進出,切莫互相推搡,以免造成不必要的人身傷害。
4、風景秀麗的名山大川往往道路崎嶇,懸崖峭壁行走艱難,游客在山間行走務(wù)必遵守通道指示,切勿開辟道路只身探險,切勿模仿電視劇電影中情景或為了抓拍好景致將安全置之度外。要與同伴保持聯(lián)系,一旦迷失方向,要及時到自己認識的地方,或原地不動等待幫助或呼喊求救。
5、在公共場所購物休閑時,要注意查看公共場所的安全出口和消防通道,以便在起火后能迅速逃離;開車出游的游客,切記莫將愛車停在消防車通道上,在遭遇堵車時,切莫占用應(yīng)急車道,不僅會被罰款,還會被扣分。
6、入住酒店時,要注意熟悉酒店的住宿指南,留心周圍消防設(shè)施,看懂安全通道提示,掌握應(yīng)急疏散指示牌,知道消防通道以及緊急出口的位置;在居住的房門背后,都貼有一張本樓層的平面圖,就是發(fā)生火災時的逃生路線圖,這張圖上,對本房間的位置和房號都清晰地作出標示,會顯示最近的疏散部位。
7、出入酒店房間時要隨手關(guān)門,不要在床上吸煙,不要將衣物搭放在臺燈上。聽到火警鈴響,由緊急出口迅速離開,切勿搭乘電梯,更不要跳樓,可采用滑繩自救、防煙、避難、等待消防員來救等方法;逃生時記得用濕毛巾捂住口鼻并放低身段。
8、火災發(fā)生時,被困人員要保持鎮(zhèn)靜,第一時間報火警。初期火災較小時,可以使用身邊的.滅火器、消防栓等滅火器材來進行火災撲救,如火勢已大,一定要沿著疏散指示標志迅速向安全出口方向撤離,用來引導顧客疏散的疏散指示標志是鑲嵌在墻壁上的畫著人奔跑樣式的綠色長方形指示牌,在夜間或照明電源被切斷的情況下,這些接有應(yīng)急照明的綠牌子會顯得異常明亮,一眼就能識別。
9、在進行樂園游玩時,盡量選擇國家檢測合格,設(shè)施正規(guī)、安全系數(shù)高的游樂場,活動時要遵守游樂場的安全規(guī)定,遠離電箱電線等危險設(shè)施。進入游樂場所,要嚴格按照安全規(guī)定采取保險措施,例如系好安全帶、鎖好防護欄等、不要開玩笑或冒險做出一些危險的舉動。
10、出門多走多看,隨時提醒自己,抽時間學習學習消防安全知識,不管是生活中,工作中,抑或是在旅途中,記得時時刻刻提醒自己,小心謹慎地使用火,只有這樣,我們才能共同擁有美好、幸福、平安的生活。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達和貫徹全省經(jīng)濟工作會議和全國旅游工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署今年重點任務(wù),為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個方面意見:
一、20xx年工作完成情況。
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求,有效應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢,旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次,同比增長15.57%;實現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長25.38%,相當于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次,同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元,同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標。
(一)旅游投資和項目建設(shè)取得重大進展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達31項?!都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審,《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作,落實有關(guān)部門職責和任務(wù)分工,目前各地資源普查正在有序推進。旅游項目進展順利。全省旅游重點項目221個,完成投資278.3億元,同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工,長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務(wù)中心項目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?!敖粨Q冬天”主題營銷充分運用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次,預計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強區(qū)域合作,與客源地市場互動、客源互換,擴大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎,在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響,被中國旅游風云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目,填補了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動,形式創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動,產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風、踏線,長春等地主動開拓市場,赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設(shè)實現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國內(nèi)航線達到96條,國際航線達到8條,長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條,機場吞吐量31.65萬人次,同比增長60.9%,實現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。
(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、表彰先進,推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復,成為全國首批通過異地辦證的省份。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?!笆弧秉S金周,局領(lǐng)導帶隊對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動,全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會,提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標準化水平。撫松縣被評為“全國旅游標準化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標準化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。
(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導班子專題民主生活會,得到省委督導組的充分肯定,領(lǐng)導班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機關(guān)”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風、抓落實的長效機制,常抓不懈,機關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,信心堅定,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
這些工作成績的取得,是省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省旅游局,向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點工作。
今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版,旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實,著眼長遠,做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇。
從國際看,世界經(jīng)濟正逐步擺脫經(jīng)濟危機的影響緩慢回暖,各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟復蘇的重要途徑;從國內(nèi)看,旅游市場依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標。應(yīng)該說,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè),已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,實現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認清形勢,善抓機遇,推動發(fā)展。
全省旅游工作的總體思路是:以十八屆三中全會精神為指導,以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場為導向,資源為依托,文化為內(nèi)涵,項目為載體,創(chuàng)新為動力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標:預計全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次,同比增長15%;旅游總收入1847億元,同比增長25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當務(wù)之急做好三件事:一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報告》上,偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會,初步定于1季度召開,擬請省委、省政府主要領(lǐng)導作重要講話,邀請國家旅游局主要領(lǐng)導出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備,目前領(lǐng)導講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒,力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草,重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實了各級政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工,目前已聘請中國旅游研究院等機構(gòu)專家參與論證,近期上報省政府審定并征求相關(guān)部門意見,爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實施“12345工程”。即建設(shè)“一個目標”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導),推進“三項建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系),促進“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進融合發(fā)展、擴大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟)。各地要結(jié)合實際,采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實,因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強大的旅游生產(chǎn)力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實選擇,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年,為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強力推進吉林旅游航空建設(shè)、加強旅游市場監(jiān)管、強化旅游安全管理、實施人才興旅等進行全面升級,以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時,各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風云榜”候選項目推選活動,充分利用“中國旅游風云榜”平臺和市場影響力,爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風云榜”推選活動,充分評價、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級版,第一,要深化改革,形成內(nèi)生動力。精簡行政審批,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市),組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式,進一步營造環(huán)境,提供服務(wù),促進發(fā)展。第二,要擴大開放,增強發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強化與發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開展創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)實力。各地全面打造升級版,要以旅行社壯大發(fā)展推進方案和“美好吉林·旅游風云榜”推選活動為抓手,通過數(shù)量擴大產(chǎn)生規(guī)模,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,有效推動各類創(chuàng)建載體活動,落實各項工作任務(wù),在創(chuàng)建中圖崛起,在競爭中求發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。
(三)加快推進旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間,完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時,要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊,進一步豐富旅游文化內(nèi)涵,活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進項目建設(shè)。全省重點旅游項目達到187個,總投資367億元,同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應(yīng)國家支持政策。加快推進萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神,推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游,在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設(shè)10個旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能,4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導游功能。
(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責任分工,加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴大市場份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場,力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場,力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠程市場。要重點面向國內(nèi)、國際市場,做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺,做好營銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯(lián)合推廣活動,鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議,參會人員多,接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務(wù)和責任,提前做好各項籌備工作。通過精心設(shè)計考察路線,充分展示我省旅游精品,進一步提高吉林省旅游的影響力,實現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進展。盡快實現(xiàn)通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項目可研報告,吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開發(fā)國內(nèi)國際航線,加密航班,優(yōu)化時刻,更換大機型,增加運力。到今年底,長春機場新增10個重點地級客源城市航線,航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市,全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達到128條,國內(nèi)國際通航城市達到85個。
(六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟突破重點領(lǐng)域,計劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟縣域突破現(xiàn)場會,交流工作經(jīng)驗,出臺《吉林省旅游經(jīng)濟縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,擴大縣域旅游經(jīng)濟總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點扶持建設(shè)一批旅游強縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策,積極引進社會資本、境外資本、企業(yè)集團參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè),推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。
(七)促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時,豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動重點領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關(guān)于促進文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》,把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次,以旅游帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項目,優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動,在重點旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,進一步總結(jié)推廣經(jīng)驗,促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標準》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標準》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標準》,加強從業(yè)人員培訓,完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標準,評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動吉林省旅游云服務(wù)平臺建設(shè),重點加快建設(shè)“兩個中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心,由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務(wù)平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務(wù)平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項重點工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,形成新的旅游消費熱點。
(八)進一步擴大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢,加強與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟帶,進一步豐富邊境游、跨國游市場,擴大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強東北亞國際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務(wù)實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運環(huán)海郵輪旅游項目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”,赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”,擴大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計大賽”,開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。
(九)依法治旅,強化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》,這是一項長期的任務(wù),是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機遇,切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進并重,當前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實,對于促進發(fā)展的要求,整體推進不夠。必須堅持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級政府,各相關(guān)部門要按照職責齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)或工作機制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調(diào)研,推動配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實施細則。按照國家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)m椫卫?,這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實行動,是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮罚婪▏绤柎驌粽T導、欺騙、強迫和變相強迫游客消費的行為,嚴肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強旅游誠信體系建設(shè),落實《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀,各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,切實抓好宣傳、教育、引導和養(yǎng)成。要加強旅游應(yīng)急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評估制度,對旅游安全、隱患治理排查等實現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預案,強化應(yīng)急演練,在重點旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊伍,同時提高游客安全意識和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標準化建設(shè),深化全國旅游標準化示范試點工作,擴大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標準》,出臺《工業(yè)旅游示范點評定標準》和《旅游景區(qū)導游服務(wù)規(guī)范》等地方標準。
(十)加強旅游管理和行業(yè)隊伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標準,管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實行重點工作目標責任制,并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學有效載體,把質(zhì)量考評體系與績效評估有機結(jié)合,對各市(州)旅游工作及局機關(guān)內(nèi)部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機制,明確任務(wù),落實責任,強化績效管理,完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅游部門要自加壓力,負重前行,扎實工作,切實增強發(fā)展旅游業(yè)的機遇意識和責任意識,要有等不起的危機感,慢不得的使命感,保質(zhì)保量地完成各項任務(wù)和指標的落實。二是扎實做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎(chǔ)作為重點,下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務(wù)實的作風和敢于擔當?shù)呢熑我庾R,提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力,直面矛盾,開拓進取,一抓到底,務(wù)見成效。四是加快人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢,推進旅游學科體系建設(shè),依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓基地和小語種旅游人才培訓基地,加強旅游崗位和技能培訓,定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認證制度。推動導游管理體制改革,建立健全導游職稱制度,落實導游薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。
同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級版,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻,今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,在全社會的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項工作任務(wù),為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
值此新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個早年,祝大家新春愉快,馬年大吉!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇三
在網(wǎng)上預訂酒店、跟團游或車票時,要去正規(guī)的網(wǎng)站,謹慎點擊網(wǎng)頁上的彈窗和短信內(nèi)的鏈接,用可信的支付平臺進行支付,并且安裝安全軟件進行防范。
去正規(guī)的旅行社去報名,不要忘記簽訂旅游合同,好讓您的旅途有法律的保障。
02交通安全。
如果選擇自駕游,要事先檢查愛車,不要疲勞駕駛,提前規(guī)劃以避開擁堵的車車車。
如果是坐車或者飛機,買上一份交通保險或者延誤險,讓出游更放心。千萬不要貪圖便宜去坐黑車,別坐黑車,別坐黑車,重要的事情說3遍!
03景點防騙。
自助游買門票建議在網(wǎng)上預訂或售票處購買,不要相信景點門口的那些黑導游。帶上攻略,提前準備,事半功倍喲!
04飲食購物。
如果在景區(qū)買紀念品要記得貨比三家,砍價還價。不要輕易摸觸貴重的藝術(shù)品(小編有血的經(jīng)驗教訓~)。
在外一日三餐不像家里方便,且旅行時運動量較大,要備上營養(yǎng)高、便于攜帶的旅游食品補充能量。切忌暴飲暴食當?shù)氐腵事物,很可能因為飲食習慣不同而引起不適。
05財產(chǎn)安全。
出門在外,盡量別穿戴貴重金飾和手表。在游玩的時候,人流密集的地方,要注意自己的貴重物品,不時檢查手機、相機、錢包是否在身上。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次全省旅游工作會議的主要任務(wù)是,認真學習、深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,分析旅游工作面臨的新形勢、新任務(wù),研究部署全省旅游工作。剛才,會議宣讀了姜大明省長的賀信,為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級“雙百強”旅行社、省級旅游強縣稱號的單位舉行了授牌儀式,對全省旅游系統(tǒng)先進集體和個人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻獎的單位進行了表彰。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結(jié),對今年旅游工作提出了安排意見,我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會議精神,認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得重大突破。
20xx年,面對百年一遇的國際金融危機和突如其來的甲型n1h1流感沖擊,全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,科學務(wù)實,共克時艱,大力發(fā)展國內(nèi)旅游,穩(wěn)定入境旅游,培育市場主體,打造旅游品牌,有效刺激了旅游消費需求,全省旅游業(yè)實現(xiàn)逆勢上揚。接待國內(nèi)游客2.89億人次,接待入境游客突破300萬人次,旅游總收入2452.2億元,同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達到7.2%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達到21.7%,為全省“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻。
在國際旅游市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟困難增多的情況下,取得這樣的成績,來之不易。一是得益于領(lǐng)導重視,強力推動。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游,多次強調(diào)要唱響“好客山東”品牌,在出訪香港和日韓活動中親自推動重大旅游合作項目。去年初,在異康書記和大明省長的倡議和支持下,省委、省政府及時出臺了《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負責同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游,政府分管同志靠前指揮,親力親為。這為營造社會氛圍、促進旅游發(fā)展,產(chǎn)生了重要的推動作用。二是得益于應(yīng)對危機,措施到位。國際金融危機導致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級把應(yīng)對危機與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,及時調(diào)整市場戰(zhàn)略,在全國率先采取行動,啟動國內(nèi)市場,創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動,有效刺激和擴大了旅游消費需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積蓄發(fā)展后勁,各地積極推進旅游重點項目建設(shè),全年完成投資800億元,到年底全省在建重點旅游項目414個,規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè),一批大型企業(yè)集團成為拉動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)中,旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合,協(xié)同推進。各級各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),以促進旅游業(yè)發(fā)展為己任,普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進文化體制改革,研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺《好客山東旅游服務(wù)標準》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標準化發(fā)展規(guī)劃》的實施;省國土資源廳對重點旅游項目用地實行“點供”;省交通廳拿出專項經(jīng)費用于高速公路旅游引導標識統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點來謀劃、推進;建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想,不斷創(chuàng)新。面對旅游形勢發(fā)生的重大變化,各級堅持更新觀念,創(chuàng)造性開展工作。五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵,旅游目的地體系建設(shè)長足推進,與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強化協(xié)作意識,抱團取暖,共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內(nèi)首創(chuàng),影響深遠;全省旅游項目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動國內(nèi)旅游等化危為機的成功路子,得到國家旅游局的充分肯定。借此機會,我代表省政府向全省各級各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識。
旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有很強的影響力、滲透力和拉動力,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會全局當中的重點工作加以推動。旅游消費是最終消費,在啟動內(nèi)需、擴大消費中有著不可替代的地位。在這次金融危機中,大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話,近期國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認為這標志著我國旅游業(yè)發(fā)展進入一個新階段,預示著旅游業(yè)又迎來一個發(fā)展的春天。我們必須對旅游業(yè)在思想上再認識,進一步增強責任感、緊迫感、危機感,在措施上再加強,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),再創(chuàng)優(yōu)勢。
(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位,進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的主動性。國務(wù)院《意見》明確提出:“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度,上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度,是對旅游業(yè)的全新定位,也是對旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認識對旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位,按照國務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求,尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè),延伸旅游資源視角,不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進一步加快發(fā)展旅游,旅游資源缺乏的地區(qū)也要進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的意識,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章,在文化上做旅游文章,在吃住行上做旅游文章,在商貿(mào)流通上做旅游文章,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章,讓人們處處感受旅游、體驗服務(wù)。
(二)充分認識旅游業(yè)在擴內(nèi)需促消費、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用,進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的堅定性。黨中央、國務(wù)院把擴大內(nèi)需作為必須長期堅持的方針,要求積極促進經(jīng)濟增長由以投資和出口拉動為主向投資、出口、消費協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。旅游消費作為一種綜合消費、最終消費、多層次消費和可持續(xù)消費,對擴內(nèi)需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國平均水平7個百分點,最終消費率低于全國5.4個百分點,大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需要。我們要切實把握城鄉(xiāng)居民旅游消費需求快速增長的趨勢。同時看到入境旅游消費也是國內(nèi)消費,我國作為一個新興的旅游大國,必將成為極具吸引力的國際旅游目的地,具有極大的市場空間和增長潛力。要堅定信心,按照擴內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的要求,切實把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點加以培育、重點扶持。
(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機遇期,進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當前我省旅游業(yè)正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期。一是從政策層面看,國務(wù)院《意見》正式出臺,近期國務(wù)院還將召開全國旅游業(yè)工作會議進行全面部署,一系列重要政策措施的出臺,將推動旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看,我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,市場信心明顯增強。人民收入穩(wěn)步增長,旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預計20xx年將溫和復蘇,入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實際看,20xx年奧帆賽、20xx年全運會全面展示了我省改革開放發(fā)展成果,展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風采,“好客山東”品牌進一步打響。省委、省政府加快實施半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域帶動戰(zhàn)略,為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機遇,我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來,統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來,堅定信心,趨利避害,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢中奮發(fā)有為,抓住機遇,把握重點,切實做好旅游工作。
三、努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作,要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標,按照高端、高質(zhì)、高效的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大市場主體,促進產(chǎn)業(yè)融合,深化改革開放,固本強基,培優(yōu)培強,進一步夯實旅游強省建設(shè)的基礎(chǔ)。
(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)要求,積極對接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機遇,將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè),把黃河入??诼糜螀^(qū)培育成為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標,全面實施《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游規(guī)劃》,把半島藍色經(jīng)濟區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進一步提升山水圣人、黃金海岸、運河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點旅游資源的檔次,形成科學合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》機遇,從規(guī)劃入手,將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程,推動城鎮(zhèn)建設(shè)風格個性化、功能人性化、建筑風景化,使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生,逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建旅游強縣空間集群。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進大項目建設(shè)。旅游大項目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項目建設(shè)作為重中之重,重點改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目,規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項目,培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項目,謀劃推出一批文化支撐項目,提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產(chǎn)品,推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實施旅游品牌工程,圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè),著力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的旅游品牌,不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài),創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài),著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品,加快國家級和省級旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作,提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園,繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢,促進制造業(yè)與旅游業(yè)融合,加快旅游裝備發(fā)展,培育旅游業(yè)新的增長點。大力發(fā)展旅游購物,提高旅游商品、旅游紀念品在旅游消費中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌,臨沂、濟寧旅游機場等為依托,把濟南、青島、煙臺、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護設(shè)施。實施旅游廁所改擴建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運碼頭。力爭通過五年努力,全省所有a級景區(qū)旅游交通基本暢通,旅游標識系統(tǒng)基本完善,旅游廁所基本達標,景區(qū)停車場基本滿足需要。
(三)壯大主體。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程,通過引進一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式,培育壯大市場主體,在全省重點培育10個左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶,以大型旅游企業(yè)為骨干,打破部門、行業(yè)、所有制界限,整合資源,組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團。鼓勵有實力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運營等方式,向規(guī)?;?、集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺,進行食住游購娛旅游要素一體化開發(fā)試點。鼓勵引導我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)營旅游板塊,支持其將旅游板塊做大做強。
(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準入,打破行業(yè)、地區(qū)壁壘,簡化審批手續(xù),鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展,鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式,加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項改革試點,鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理。
(五)擴大開放。堅持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強化旅游招商引資,引進國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意,參加國際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動,廣泛吸納國內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐,提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅持請進來與送出去并舉,努力開拓國際市場?;槭袌?、互送客源、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后,要進一步加大送出去力度,實施“以出境促入境旅游計劃”,建立客源互動機制,有序發(fā)展出境旅游。特別要加強與日韓港臺旅游業(yè)界的交流,推動與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍色經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺,與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機制,實現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會,參展國家多、參觀人數(shù)多、時間跨度長。這個時期正值我省旅游旺季,我省處在世博會兩個重要節(jié)點城市北京和上海的中間地帶,尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運會樹立了“好客山東”新形象,開展“觀世博、游山東”活動占據(jù)天時、地利、人和。我們要抓住機遇,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,多元發(fā)力,以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題,以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點,把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署,與濰坊風箏節(jié)、壽光菜博會、魯臺會、青島電博會、青島啤酒節(jié)、煙臺葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會活動有機結(jié)合,精心策劃、錯位組織一批特色主題活動。要采取與上?;?、與周邊旅游大省互動、與國外互動的策略,用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺,突出重點區(qū)域、重點團組、重點客源,積極邀請各界參展人士到山東來旅游。對于年底的廣州亞運會,也要比照世博會提前謀劃旅游促銷工作。
四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
要不斷創(chuàng)新旅游管理方式,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,切實把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè),旅游經(jīng)濟是口碑經(jīng)濟,服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求,把人民群眾需要不需要、滿意不滿意,作為檢驗旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標準,狠抓旅游服務(wù),不斷提升旅游服務(wù)水平。
(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌?!昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個階段。“好客山東”不僅僅是一個口號,而是9400萬山東人民向社會做出的莊嚴承諾?,F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度,下一步最重要的就是要踐行承諾,提高“好客山東”的美譽度。國家旅游局今年將開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動。我們要以此為契機,認真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項工作。交通、海關(guān)、檢驗檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強化旅游服務(wù)意識,遵守禮儀規(guī)范,實施人性化、親情化、細微化服務(wù)。省旅游局要會同省有關(guān)部門研究,在全省服務(wù)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動,評選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標兵,對他們予以表彰并大力宣傳,引導社會各界樹立文明好客新形象。
(三)要夯實“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認真落實《好客山東旅游服務(wù)標準》。把標準落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村,以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標準、復核和暗訪內(nèi)容,并實行動態(tài)管理,達不到相應(yīng)標準的,該降級的降級,該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系,定期開展游客滿意度測評,發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報》。二是積極推進服務(wù)創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國際化建設(shè),著力提高旅游服務(wù)國際化水平。堅持以人為本,結(jié)合游客的特點和消費習慣,在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對導游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴格標準和規(guī)范。三是認真落實旅游惠民便民各項措施。要按照國務(wù)院《意見》要求,景區(qū)門票價格調(diào)整提前半年向社會公布,所有旅游收費按規(guī)定向社會公示,旅游景區(qū)對老年人和學生等特殊人群門票實行優(yōu)惠,各類經(jīng)營場所的公用廁所對游客開放。四是全面加強旅游誠信建設(shè)。強化旅游市場監(jiān)管,打擊欺詐等非法違規(guī)行為,不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動,做到有諾必踐、一諾千金。五是進一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生,營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
五、切實強化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導和保障措施。
當前旅游業(yè)發(fā)展進入關(guān)鍵時期,要對旅游業(yè)發(fā)展進一步加強領(lǐng)導,擺上大局,合力推動,加快推進旅游強省建設(shè)進程。
一是認真學習貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務(wù)院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務(wù)院對新時期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署,是推動旅游業(yè)科學發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢,體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會的新要求和人民群眾的新期待,是各級政府和旅游部門今后工作的行動指南。當前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務(wù)院《意見》和即將召開的全國旅游工作會議精神來展開。我們要把學習和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當前工作的重點,把思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來,統(tǒng)一到中央提出的部署上來,深入研究推進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保各項任務(wù)要求落到實處、取得實效。
二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級政府要按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞擴內(nèi)需、促消費戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù),以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維,統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展,切實把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),及時研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進一步增強大旅游觀念,充分發(fā)揮職能作用,形成步調(diào)一致、齊抓共管的強大合力。
三是認真落實旅游強省建設(shè)各項政策。去年10月份,省委、省政府兩個辦公廳對落實省委、省政府9號文件情況進行了督查。從督查情況看,全省各級各部門政策落實是好的,但也有一些重大政策、重點工作還沒有落實。濟南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個市旅游企業(yè)水、電、氣價格與工業(yè)企業(yè)同價政策還沒有落實到位。少數(shù)地方領(lǐng)導力量、財政投入、體制機制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng),部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務(wù)院下發(fā)的《意見》明確提出要落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策,允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。各級各部門要結(jié)合國務(wù)院《意見》,對9號文件政策落實情況再進行一次梳理,對落實水電氣價格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項抓緊拿出辦法。
四是全面實施人才強旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展,制定人才強旅規(guī)劃,加強旅游人才的培養(yǎng),使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強旅游管理人才和導游人才的培養(yǎng),對管理人員和中高級從業(yè)人員,要分期分批組織選送到國外接受培訓。要研究落實旅游人才待遇的體制機制,創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。
同志們,新春佳節(jié)即將臨近,“好客山東賀年會”活動正在有序進行。各級各部門要進一步加強領(lǐng)導,精心組織,開展好豐富多彩的“賀年會”活動。同時要在開展活動過程中,按照職責加強安全隱患的排查,對春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排,確保廣大人民群眾歡度一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機會,給大家拜個早年,祝大家在新的一年,工作順利,幸福安康!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
拜祖大典剛剛結(jié)束,同志們還沒有來得及下馬卸鞍,就要再一次披掛上陣了。剛才,xxx宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實施方案,xxx對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排,xxx對旅游接待作了詳細部署,希望同志們按照會議要求認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)四點:
一、提高認識是關(guān)鍵。
今年的“五一”黃金周不同于往年,拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰,對此大家要有充分的認識。事實上,大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明,我市旅游已提前進入了“旅游黃金周”,甚至是一個拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此,希望同志們在思想認識上達到三個高度:
一是要清醒地認識到以黃帝故里為核心的各景區(qū)點已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此,“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)點的考驗,也是對許多部門的考驗,我們必須以高度的政治責任感,進一步增強工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認識到旅游工作的影響力遠遠超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化,國內(nèi)遠程游客與日俱增,海外華人華僑拜祖團隊摩肩接踵,各級領(lǐng)導更是絡(luò)繹不絕。因此,旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認識到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動力。旅游不是一個單一的概念,游客的身份各種各樣,其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的,我們接待得好,就可能是最好的洽談,就可能促成一個項目的落地。所以,旅游環(huán)境無小事,涉及旅游的都是大事,必須抓緊抓好。
二、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。
今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長,這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴峻的考驗。因此,做好各項工作的關(guān)鍵是今天參加會議的所有單位領(lǐng)導的高度重視,希望從以下五個方面入手:
一是要細化黃金周旅游工作落實方案,不能開個會就算落實了,不能以會議傳達會議,要結(jié)合本單位所承擔的任務(wù)具體細化到人,有具體的質(zhì)量標準;二是要抽調(diào)精兵強將參與黃金周工作,每個口都要有得力的干部和工作人員把守,絕對不能出任何問題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患,凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強力量,凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進行整改;四是要制訂出切實可行的應(yīng)急預案,一旦出現(xiàn)情況要及時果斷的處理,小的矛盾不能因為人為因素擴大化,任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導干部要上一線,要掌握情況在一線,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理,絕不允許問題暴露了你還不知道,處理問題時還找不到你。
三、確保安全是關(guān)鍵。
做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟效益,但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標。在這個目標中,安全是首位。沒有安全就沒有秩序,沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說,我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。
一是各職能部門要各司其職,在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進行一次徹底的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知書,否則,進行關(guān)停整頓,直至達標為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學發(fā)展觀,以人為本,要處處為游客著想,對自己假日籌備工作進行詳細的安排、部署,該整改的要立即整改,要把工作考慮得更仔細一些,更安全一些,對游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風險旅游項目,容易發(fā)生火災及群死群傷事件的游樂場所,容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點等經(jīng)營單位更要做好預防工作,要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟效益而忽視安全生產(chǎn)工作。
四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。
我們xx是中國優(yōu)秀旅游城市,這項桂冠不僅僅是一個值得炫耀的榮譽,而是一個工作坐標。優(yōu)秀旅游城市的標準不僅對景區(qū)點的要求非常嚴格,而且對整個城市的吃住行游購娛等都有非常具體的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點:
一是要形成一個文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個部門、無論什么崗位,所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細心引導,堅決做到視游客為親人;二是要維護好交通秩序,道路行車標識要明顯,停車場設(shè)置要科學合理,收費標準要統(tǒng)一,凡是外地牌照的車輛只準糾章不準處罰,而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標準,灑水車不能灑得太早,也不能灑得太晚,各景區(qū)點內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全,不準哄抬物價,一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準任何人刁難、謾罵或毆打游客,旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理,堅決做到讓每一個游客高興而來,滿意而歸。
同志們,今天距“五一”黃金周還有幾天時間,請大家回去以后認真地落實,精心地籌備,為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標做出應(yīng)有貢獻!
謝謝大家。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)就是安排布署“十·一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。剛才xx同志代表鎮(zhèn)政府部署了“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,文秘資源網(wǎng)下面就當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,我講兩點意見:
一、高度重視安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)牽涉到人的生命財產(chǎn),人命關(guān)天,這說明安全是“天”字號工程,是一切工作中的頭等大事,必須引起我們在坐各位的高度重視。我說的高度重視,高度到底達到什么樣的尺度,達到多么高呢?首先要明白一個問題,這就是:安全事故與經(jīng)濟發(fā)展具有密切的關(guān)系。做好安全生產(chǎn)工作,對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,具有十分重要的意義。安全生產(chǎn)對經(jīng)濟的影響,不僅表現(xiàn)在減少事故造成的經(jīng)濟損失方面,同時安全對經(jīng)濟具有“貢獻率”,安全也是生產(chǎn)力。因此重視安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,對促進經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展和堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是完全一致的。我們搞企業(yè)就是為了發(fā)展,就是為了提高經(jīng)濟效益,就是為了賺錢,你沒有一個安定的環(huán)境,沒有一個和諧的社會,談經(jīng)濟、談發(fā)展、談賺錢只能成為一句空話。說實話,我們廠礦的`效益,我們廠礦的生存,我們廠礦的發(fā)展,不僅僅是在坐的企業(yè)負責人和部門責任人領(lǐng)導得好,更重要的很多是得益于工人的辛勤勞動和汗水,甚至是犧牲了一部分工人的身心健康。
同志們,安全責任重于泰山,我們創(chuàng)建“平安xx”,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不是哪一個部門的工作,而是黨委政府管理社會的一項重要職能,成為全社會都來關(guān)心、重視和必須解決的問題,要形成強力推動機制和全社會齊抓共管的格局,以達到“政府有效監(jiān)督,企業(yè)自我約束,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)長效機制。說實話要搞好安全生產(chǎn)的確不是一件很容易的事,但我們決不能因難為之而不為,不但部門、企業(yè)負責人要抓,要充分做好安全的宣傳教育工作,而且要把群眾真正都發(fā)動起來,這就是我們常說的安全工作重點在基層,關(guān)鍵是基礎(chǔ)。安全隱患無處不在、無時不有,就看你是否看得見、查得出,是否能引起重視,這就是一個安全意識問題了。我在這里重點強調(diào)一下,人人都要重視安全、事事都要確保安全,安全是一切工作的前提,安全出了問題,就談不上穩(wěn)定,就談不上發(fā)展,你哪個部門、哪個企業(yè)出現(xiàn)了安全事故,就要首先考慮你這個負責人是否稱職,員工的傷亡就是你工作上的最大失敗,政治上的不成熟。我想只要大家努力,把安全時時記在心中,把它貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中,堅持“以人為本”原則,重視安全生產(chǎn),我們創(chuàng)建“平安繡惠”就會有保障。
二、切實抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)怎么抓?怎么搞?我想就是要強化“雙基”,落實規(guī)程,追究責任,對基層就是對人的管理。人是生產(chǎn)中最能動的、最活躍的因素,是生產(chǎn)高度的創(chuàng)造者,也是承擔者,所以我們每個企業(yè),每個部門千萬不要忘記對職工的教育,要把安全教育貫穿于你工作的始終,作為日常性的工作,做到關(guān)口前移。學生是安全環(huán)節(jié)中的一個特殊群體,在放假前教育辦公室要督促教師強化對學生的安全知識教育,和家庭聯(lián)手加強假期安全管理工作。派出所要強化對網(wǎng)吧及爆炸物品的管理,堅決取締非法網(wǎng)吧,防止爆炸物品流失,確保不讓不法分子危害社會。地下開采礦山要實行重心下移,強化基礎(chǔ)設(shè)施管理和各項規(guī)章制度的落實。各個企業(yè)都有重點的部位,都有安全隱患的重點,要通過這次安全大檢查,搞好監(jiān)控管理,預防事故發(fā)生。
作為部門負責人,作為企業(yè)負責人要切實弄懂學透安全方面的法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識,搞好本部門本單位的安全工作。不能做事后諸葛亮,不能光后悔莫及、拍大腿。說句真的,我們有這份工作和飯碗都不容易,如果因為該管的不管或管理不到位,有了責任,因落實到責任追究上而被追究,丟了飯碗甚至判刑,值得嗎?現(xiàn)在我們國家都是按照“一票否決”,“誰主管,誰負責”的原則而落實安全責任的。年初,鎮(zhèn)政府已與各有關(guān)分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導也已與有關(guān)部門簽定了安全目標責任書。真出問題,那就要追究責任者。現(xiàn)在我們xx還有很多安全隱患,事故發(fā)生幾率確實防不勝防。在鋼鐵市場,我看有電焊工也不管原來大罐是裝什么的,就坐在上邊焊割,這真是坐在定時炸彈上,危不危險,你不珍惜生命,人家還得珍惜生命了;小流動加油站屢禁未止,甚至個別加油站,給車加油時抽煙,有個別單位的滅火器成了擺設(shè),一旦有了危險怎么樣辦?還有我們個別的企業(yè),開安全會愿來不來,查出的隱患通知你限期整改卻置若罔聞,我行我素。你們依法賺錢,我們支持你,維護你,但是你必須依法服從管理。今年市安委在我們鎮(zhèn)搞了兩個試點:一個是非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點,一個是安全質(zhì)量標準化試點。第一個試點我們鎮(zhèn)創(chuàng)新機制,搞出了特色,得到了上級主管部門的好評,xx工程機械公司代表我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在濟南市召開的非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點工作總結(jié)大會上作了典型發(fā)言。安全質(zhì)量標準化試點將于十月底進行驗收。我們應(yīng)以這兩個試點工作的驗收為契機,認真總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,推廣安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗、新措施,并切實抓好落實。
“十一”黃金周馬上就要到來,為了切實加強節(jié)日期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保護人民生命財產(chǎn)安全,讓人民真正過上一個歡樂祥和的節(jié)日,各部門、各有關(guān)單位必須按照xxx同志的安排搞好安全檢查,切實把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹落實到日常的安全生產(chǎn)管理工作中去。
國慶佳節(jié)臨近,我代表鎮(zhèn)政府祝同志們節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福,萬事如意。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學校安全穩(wěn)定工作,分析當前形勢,安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
一、20xx年全市學校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關(guān)于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學校正常的教育教學秩序,為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作,促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩(wěn)定應(yīng)急預案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進一步使學校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)強化學校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學校安全專家的作用,全面開展學校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學校1091所、d級學校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強化督導檢查。20xx年,共進行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學校安裝了一鍵報警設(shè)備,并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學校保安工資全部列入財政預算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責,積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學?!?。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導,重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領(lǐng)導思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導責任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標,突出重點,扎實推進20xx年學校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責無旁貸。
20xx年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進學校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實施等級評定,全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學校安全等級認定標識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》,把學校等級評定和學校及領(lǐng)導人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴大學校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強安?;A(chǔ)建設(shè),增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務(wù)室建設(shè)。積極推進學校駐警點、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學校安保經(jīng)費投入機制,啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導、機構(gòu)、隊伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導帶隊的全市學校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學初、放假前加強學生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學生自護、自救能力,加強與學生監(jiān)護人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。
(七)強化安全業(yè)務(wù)培訓,提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學?!耙话咽帧边M行安全培訓。同時,在對學校安全主管人員的培訓中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優(yōu)秀教案評選、學校安全說課比賽,學校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應(yīng)急演練。按照每學期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學、課間操等結(jié)合起來,將學校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到2020年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預案,加強學校安全應(yīng)急機制建設(shè)。要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應(yīng)急隊伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預案完備數(shù)達到100%,學期有效演練2次學校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機制,做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施,妥善處理學生傷害事故,維護學校正常的教育教學秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學校既是學校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施,促其整改。
三、嚴格履責,強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們,做好學校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學生死亡事故的報告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學生之間打架傷人,教師體罰學生,學生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好責任落實和制度執(zhí)行。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。做好學校安全穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人,主管領(lǐng)導為直接責任人,領(lǐng)導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學,對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責任險不入,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴重體罰學生的,都在一些重點高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責,嚴明紀律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。同時加強督導考核,對學校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好,確保全市學校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學校安全穩(wěn)定工作新局面。
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旅游安全會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期,加之學生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動增加,各類企業(yè)進入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知,提出了嚴肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會議,就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認真抓好落實。下面,我代表區(qū)政府講幾點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認真負責,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的'客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)擁有危險化學品單位80余家,各類危險化學品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多,人員復雜,流動性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點,今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導責任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負有行政領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部受到了嚴肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區(qū)從xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責任,希望大家再重新學習這個文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產(chǎn)大檢查。
這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求,緊密結(jié)合實際,精心安排部署,著眼于預防事故,搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時,還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負責人會議,并傳達貫徹好這次會議的精神,積極動員各企事業(yè)單位認真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對于重點企業(yè)、重點崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導和監(jiān)督,確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是:危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內(nèi)容有7項:
2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進度情況;
3、企業(yè)的安全管理機構(gòu)設(shè)立情況;
7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面,查缺補漏,完善措施,保證安全。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
根據(jù)往年慣例和全年工作安排,今天在旅游局召開2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才 局長回顧了2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作,并就做好2015 的安全生產(chǎn)工作進行了部署,希望大家認真貫徹落實?,F(xiàn)根據(jù)要求,講具體幾個事情。
落實工作。安全無小事,只要一出事就是大事,希望在座的各位要高度重視,把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位,強化責任意識,克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負總責。各主體分管負責人是直接責任人,出問題要負相應(yīng)的責任,與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,簽訂的責任書要一式三份,一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點景區(qū)酒店的負責人是具體責任人,負全責。所以責任工作要一層一級的落實。
立常態(tài)化的安全管理制度,不能開一次會查一次,要經(jīng)?;?、規(guī)范化,請參加的同志拿出旅游安全工作計劃,真正做到經(jīng)常抓、反復抓、重點抓、抓重點。三是進行安全培訓,請各景區(qū)抓緊組織員工、導游進一步安全工作的培訓,提高旅游安全意識,熟練掌握安全生產(chǎn)的技能,構(gòu)建防范屏障。
應(yīng)急工作。市已成立了旅游工作應(yīng)急小組,主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關(guān)安全工作和應(yīng)急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動的,必須報旅游局審批。同時,如今旅游時節(jié)已沒有淡旺季之分,我們要時刻做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備,制定應(yīng)急措施,進行應(yīng)急演練,要突發(fā)事件要及時上報和處理,嚴格規(guī)范處理機制,避免造成不良影響。
同志們:
今天是我當上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游-行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游-行業(yè)實際,老趙、吳局長已強調(diào)到位了,我就加強旅游-行業(yè)旅游安全工作再強調(diào)幾點:
一、深化認識,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
行業(yè)一定要站在促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、落實責任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實推進“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務(wù),落實工作責任。
在政府監(jiān)管責任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責,旅游局將牽頭負責屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預案、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責,二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點、涉旅企業(yè)進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。
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在企業(yè)主體責任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國-家-安-全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國-家-安-全的角度上提出的,旅游社就要嚴格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責任方面,還在企業(yè)主體責任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認真履行了應(yīng)當監(jiān)管職責或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責任,切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,做好當期旅游安全各項工作
近期要著重做好以下工作:
大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導小組,明確責任和職責,要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預案,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學習培訓、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標志。賓館飯店要強化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項目,一定要落實安全生產(chǎn)責任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風評議與旅游報表工作。旅游-行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟指標,旅游統(tǒng)計是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計指標最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
二0一二年四月二十五日
各位企業(yè)領(lǐng)導:
大家好!
根據(jù)會議安排,下面我代表旅游局安全領(lǐng)導小組作大會發(fā)言。
剛才,xx宣讀了奇臺縣旅游局2012年繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”工作實施方案,明確了安全生產(chǎn)工作目標,并對安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體要求等進行了具體的安排部署,我完全同意,希望各旅游企業(yè)會后認真貫徹落實,力爭2012年全行業(yè)旅游安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產(chǎn)問題我再強調(diào)幾點:
一、正確分析形勢,進一步增強做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
提升;旅行社數(shù)量、規(guī)模得到擴展,無論是在結(jié)構(gòu)還是在規(guī)模上都得到了進一步擴展。2012年可以說是我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展的一年,是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展整體水平大提升的一年。同樣,我縣旅游安全生產(chǎn)工作也取得了較好的成績,全行業(yè)認真落實安全生產(chǎn)目標任務(wù),各旅游企業(yè)普遍加強了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導和管理,使我縣旅游-行業(yè)安全生產(chǎn)保持了良好態(tài)勢,旅游安全為我縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境,做出了積極貢獻。
安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,牢固確立科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念,夯實安全管理基礎(chǔ),避免事故發(fā)生,繼續(xù)保持旅游安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,爭取實現(xiàn)旅游安全的長治久安。
一、預防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故;遏制較大事故;有效控制一般事故”的安全生產(chǎn)目標任務(wù)。這對我們旅游-行業(yè)來說都具有十分重要的現(xiàn)實指導意義。為此,全行業(yè)的各級領(lǐng)導、從業(yè)人員都必須進一步增強做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,進一步認識做好旅游安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性,著力推進各單位的安全工作,為全縣旅游業(yè)在新時期又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)并創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標,構(gòu)筑旅游安全長效機制。
持不發(fā)生重大旅游安全事故業(yè)績,保持我市旅游又好又快的發(fā)展勢頭。為最終實現(xiàn)這一工作要求,我們必須認真扎實開展以下工作:
(一)進一步加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。認真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)配套辦法的宣傳、貫徹、實施。有計劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓,各旅游企業(yè)要加強自身的學習,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要深入企業(yè),按標準化建設(shè)和相關(guān)的要求督導企業(yè)落實安全生產(chǎn)的宣傳、培訓工作,保證各項措施落實到位。
(二)全面推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各各企業(yè)要修改和完善本單位應(yīng)急救援預案,旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要指導各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點制定完善應(yīng)急救援預案,儲備應(yīng)急救援物資和藥品,每年至少進行一次模擬演練。
(三)加強旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主題責任。旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。要加強日常檢查管理,突出落實重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查,加強重點企業(yè)的重點部位的監(jiān)管。二是應(yīng)急救援。明確各項應(yīng)急救援中心的職能,完善應(yīng)急預案體系,在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍,加強裝備建設(shè),提高應(yīng)急中心的快速反應(yīng)能力。三是落實責任。建立責任倒查制度,對事故責任的認定和事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查。
生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各旅游企業(yè)按照相應(yīng)的標準化建設(shè)標準完善管理,提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強督導企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、學習力度,督導旅游企業(yè)制定并嚴格執(zhí)行全員培訓計劃,強化安全基礎(chǔ)。
(四)抓好全行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。在上半年標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步加強標準化建設(shè)的落實力度,要通過一年的努力,使已經(jīng)達標的企業(yè)有所創(chuàng)新,基本達標的企業(yè)進一步完善,尚未達標的企業(yè)早日達標,到年底爭取全縣旅游企業(yè)基本實現(xiàn)達標。
(五)加強重點部位和重大危險源的監(jiān)控,深入開展事故隱患排查活動。
各旅游企業(yè)要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)危險源臺帳,作到重點部位重點監(jiān)控。
1、旅行社:要認真落實旅行社責任險的有關(guān)規(guī)定,確保投保率達到100%;進一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定,旅行社必須與客運公司簽訂有關(guān)租用合同,明確事故責任追究制度和處理賠償辦法;做好對導游等人員的安全培訓工作,及時排除各類事故隱患和苗頭,避免事故的發(fā)生。
2、星級飯店:要按照縣公安消防的有關(guān)規(guī)定進一步完善消防安全設(shè)施設(shè)備,安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標志,確保安全通道暢通;要根據(jù)季節(jié)變化,做好防雷電、防倒塌和防風暴潮工作;根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求,加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)管,保證食品衛(wèi)生安全。
3、旅游景區(qū)(點):按要求在各危險地段設(shè)立各類安全警示標志,并根據(jù)使用及破損情況及時進行增加或修復加固;完善醫(yī)療救護設(shè)備設(shè)施,確保防汛、防火、緊急救援等設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效;要及時有效的疏導游客,防止擁堵等事故的發(fā)生;做好防洪、防倒塌(防石子滑落)、防風暴潮工作;加強對游樂等設(shè)施設(shè)備的檢查,保證正常使用,確保游客安全。
4、旅游客運:嚴格執(zhí)行相關(guān)加強旅游客運車輛的相關(guān)規(guī)定,加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓力度,遵守有關(guān)行車、游船規(guī)定,杜絕違章駕駛,確保行車、游船安全。
通過進一步落實安全生產(chǎn)職責,加大監(jiān)管力度,落實全員安全生產(chǎn)責任,落實全員安全生產(chǎn)的教育與培訓,落實安全隱患的排查與整改,落實突發(fā)事件的應(yīng)急預案和演練,落實安全生產(chǎn)的長效管理機制,進一步增強全行業(yè)安全生產(chǎn)的防范意識,提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范技能,為打造和諧優(yōu)質(zhì)旅游做出我們新的貢獻。
三、切實加強領(lǐng)導,確保旅游安全各項工作落到實處。 沒有安全就沒有旅游,全市旅游-行業(yè)領(lǐng)導和員工一定要感到肩上的安全生產(chǎn)責任重大,切實做到三個“全面落實”:
負責,認真抓好落實;其他領(lǐng)導要密切配合,抓好分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作,有效保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
2、全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。各旅游企業(yè)的法人是安全生產(chǎn)的直接責任人,必須認真履行好自己的安全管理主體職責,對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負全責。必須依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全責任和防范措施落實到企業(yè)經(jīng)營的.各個部門、崗位和每個職工的作業(yè)過程中。要持續(xù)加大安全投入,營造和諧的安全生產(chǎn)工作環(huán)境,努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全、本體安全,從根本上預防和避免各類旅游安全事故的發(fā)生。
3、全面落實安全生產(chǎn)責任追究制。嚴格規(guī)范旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中的各項操作程序,嚴肅查處各種不規(guī)范操作,尤其是因不規(guī)范操作而引發(fā)旅游安全事故的行為,全面落實安全生產(chǎn)責任追究制,將各項責任制度措施真正落實到每個企業(yè),落實到每個崗位和操作環(huán)節(jié)。凡是發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責任事故,特別是重特大事故,都要堅持事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過的“四不放過”原則,認真查明原因,依法、依紀嚴肅追究責任。
“安全生產(chǎn)大于天”,希望旅游-行業(yè)全體干部職工、全體從業(yè)人員牢記使命,牢記責任,繼續(xù)保持昂揚斗志,共同維護安全形勢,推動安全發(fā)展,共建平安旅游,為構(gòu)建和諧宜人金奇臺做出新的更大的貢獻!
同志們:
2012年春節(jié)即將到來,今天我們在這里開這個會,主要是傳達縣政府關(guān)于春節(jié)黃金周假日旅游的各項工作要求,部署我鎮(zhèn)春節(jié)黃金周旅游安全和接待相關(guān)工作,確保我鎮(zhèn)群眾過一個歡樂、祥和、平安、文明的佳節(jié)。下面,我講幾點意見。
一、要充分認識春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的重要意義。
春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,在**人們有回家團聚、探親訪友、舉辦文藝演出的習俗,也是冬季假日旅游的高峰期。春節(jié)黃金周既是全年3個黃金周的開局,又是回鄉(xiāng)民工、回家學生、探親訪友人員流動的頂峰期。
負責、精益求精的工作態(tài)度,按照“精心組織、周密安排、落實責任、加強協(xié)調(diào)”的要求,全面啟動今年春節(jié)旅游黃金周的各項準備工作。
二、把“安全第一”作為春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的出發(fā)點和落腳點。
要讓各族群眾過一個歡樂祥和、平安順暢的春節(jié),就要把安全作為頭等大事來抓,當作一切工作的中心。各村各單位要把春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作列入重要議事日程,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實把旅游安全工作擺在首要位置,將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針貫穿到黃金周旅游接待工作的始終,增強服務(wù)意識,加強協(xié)調(diào)配合。
負責,在哪個地方出現(xiàn)問題就由那個地方負責,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導直接負責,確保各項安全措施落到實處,確保春節(jié)黃金周安全工作萬無一失。
三、堅持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信接待”原則不動搖,切實提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量
旅游是觀光賞景,更是一個體驗、認知、感悟的過程。這個過程從游客一到達旅游目的地就開始了。交通、住宿的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生條件、物價、居民的好客態(tài)度等構(gòu)成了旅游環(huán)境的整體鏈條,鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都是游客的關(guān)注點。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)抓好旅游接待工作的每一個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好旅游標準化工作,開展誠實守信活動,進一步抓好誠信建設(shè),提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量,為游客創(chuàng)造一個舒心的旅游環(huán)境。同時要以整治旅游市場秩序、凈化春節(jié)黃金周旅游市場為內(nèi)容,搞好市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,嚴厲打擊和堅決取締無證無照經(jīng)營、非法拉客、欺客宰客、哄抬物價、售假販假等不法行為,維護良好的旅游市場秩序。
四、各部門要聯(lián)動起來,把各項工作落到實處。
管理;環(huán)衛(wèi)站要做好古鎮(zhèn)內(nèi)和交通干道環(huán)境衛(wèi)生工作;鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室要加強節(jié)日生產(chǎn)的安全監(jiān)管,保證不帶著事故苗頭和隱患過年。;鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心要加強正面宣傳報道,烘托節(jié)日氣氛,營造節(jié)日氛圍,引導節(jié)日消費。
春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作需要在座的各位一起努力,希望大家都負起責來,認真履行好各自職責,確保全鎮(zhèn)群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。最后,預祝大家新春愉快,身體健康!
在全市旅游安全工作和“五一”旅游接待工作會議上的講話#e#
同志們:
接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導游陪同游覽,使游客對此贊不絕口。正因為大家都把桂林旅游的形象當成自己的臉面,把處理好古東事件當成自家的事情來辦, 事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點,因此,旅游安全無小事?!拔逡弧毙¢L假馬上就要到來,下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點意見:
訂的合同運行,不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運轉(zhuǎn)。加強對電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴格管理,防止群死群傷。加強對員工的安全培訓,搞好消防演練,同時要加強食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點)要強化消防安全工作,加大對地質(zhì)災害隱患的排查整治力度,對景區(qū)(點)內(nèi)游覽線路安全隱患進行重點排查整改,要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護和檢修,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進行全面檢查,要建立醫(yī)療救護室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護人員。要加強與景區(qū)周邊設(shè)點擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠信經(jīng)營,自覺維護自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象,做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。
二要在強化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游-行政管理部門要會同當?shù)匕脖O(jiān)、交通、交-警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進行歸類分析,明確工作重點,對重點單位、重點時段、重點部位要開展專項檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強化對安全規(guī)章制度落實情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實可行的整改方案并明確整改目標、整改時間、整改責任人等內(nèi)容,按計劃認真組織實施,逐項整改達標;整改不達標的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營。
三要在加強市場監(jiān)管上下功夫。各旅游-行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機,采取有力措施,凈化旅游市場,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對旅游市場監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實《國內(nèi)旅游合同》,嚴格與游客約定景點游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項,嚴厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標準等行為。
四要在加強宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強大出游人流,做好做足各項宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和2011年旅游的重要“引爆點”之一。我們要抓住機遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實現(xiàn)我市全年的旅游工作目標奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動,樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況,做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報道,引導市民合理出游及游客消費行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。
并強化督導。各成員單位要增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本部門、本單位工作職責的同時,加強相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢,加強假日旅游長效機制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機制,增強公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴格執(zhí)行重大安全事故報告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時進行報告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導救援,防止事態(tài)擴大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺,啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游-行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實抓好這幾個文件的貫徹落實,要進一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預案,特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預案,突出重點部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓工作,進一步提高旅游企業(yè)的安全責任意識。加強安全應(yīng)急演練,提高員工安全預防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟補償功能,而且具有輔助社會管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來,國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”,共同出臺了《關(guān)于進一步加強旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運人責任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點推動旅行社責任保險的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國人保財險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式,我出席了當天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游-行政管理部門要加強與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實做到防患未然。同時要強化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機制,落實值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責任重大,任務(wù)艱巨。各旅游-行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,強化措施,全面抓好當前及今后一段時期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢穩(wěn)定,為推動桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
“十一”黃金周即將來臨,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會議。剛才,旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件,安監(jiān)局魏局長對安全工作進行了強調(diào)和安排,對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見,希望大家認真抓好落實。下面,我就做好國慶假期旅游工作強調(diào)三點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,充分認識做好旅游安全工作的重要意義。
8月份,我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕,省委書記袁純清同志專門作出了批示:令人振奮,抓好“兩園一劇”,不斷完善,提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、演出水準,可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應(yīng)。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽,我們一定要再接再厲。我省第十次黨代,會、第六屆中博會即將召開,抓好“十一”黃金周旅游安全工作,任務(wù)艱巨,責任重大。前段時間,省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會議:消防安全工作會議、交通安全百日行動動員會還有凈化市場環(huán)境維護社會穩(wěn)定電視電話會。張建新副省長明確要求四個不允許發(fā)生:即不發(fā)生一起重大火災事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會影響的社會治安案件。旅游安全同樣是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分,旅游業(yè)社會性強、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先,旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè),游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生,最需要的是安全保障,安全是第一位的,安全出了問題,其他服務(wù)再好也無濟于事。據(jù)統(tǒng)計,旅游意外傷害中列第一位的是摔傷,比例高達42%,其次是旅游意外造成的傷殘,惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次,旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞,體現(xiàn)了一個縣區(qū)旅游管理、服務(wù)水平的好壞。目前,我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大,經(jīng)營利潤不高,抗風險能力不強。如果忽視了安全工作,一旦出現(xiàn)安全事故,會給企業(yè)帶來重大損失,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
近年來,旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項重點產(chǎn)業(yè),取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,景區(qū)檔次品位快速上升,旅游線路日趨成熟,旅游服務(wù)日臻完善,旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份,全縣共接待游客119.6萬人次,旅游綜合收入達到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié):一是城市功能不完善,游客食宿條件有限;二是食品衛(wèi)生安全存在隱患;三是景區(qū)接待壓力加大;四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間,我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn),安全成為旅游工作的重中之重。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識,把思想統(tǒng)一到維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標,切實把旅游安全工作擺到突出位置,杜絕旅游安全責任事故發(fā)生。
二、各司其職,狠抓落實,扎實開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。
一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前,縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負責組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域,對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查,黃金周旅游工作領(lǐng)導組各個小組要按照各自職責,進行一次集中專項檢查,對查出的問題要責令相關(guān)單位立即改正,確保黃金周旅游安全。
二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一,狠抓景區(qū)景點安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機構(gòu)和工作制度,抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員,配備必要的安全設(shè)施,做到景區(qū)旅游安全機構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實、五到位”;加強對游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查,強化日常維護管理。第二,狠抓旅游交通安全管理。歷年來,旅游交通事故屢屢發(fā)生,警鐘不斷敲響,舉兩個最近發(fā)生在我省的例子:7月2日凌晨,一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍,墜入路邊溝崖,造成9人不幸遇難,另有21人受傷。當時傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時40分,同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi),事故造成6人死亡,18余名乘客受傷。由此可見,旅游交通安全形勢十分嚴峻。9月30日前,公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動,組織一次交通安全大檢查,并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時段的安全保衛(wèi)工作,抓好惡劣天氣情況下的交通疏導,堅決糾正運營車輛超速、超員、超時等危及游客安全的行為;在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災害的危險地區(qū)要設(shè)置安全警示標志,加強安全防范。公安、交警要增派警力,按照預防道路交通事故百日安全大檢查工作要求,積極部署,重點防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點至晚9點禁止大型貨運車輛在景區(qū)道路上通行;安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實加強板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作,要安排專人值班,確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三,狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體,事件的火災為重點,確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題,加強節(jié)前、節(jié)中的專項檢查和集中抽查,強化監(jiān)管力度,確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量,絕不允許發(fā)生一起社會影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四,加強對游客的安全引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強干部職工安全教育,強化職工出行的`自律和安全意識;交警、運管等部門要本著“重在教育,責令糾正”的原則,建立**旅游“綠色**”。
三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序為契機,扎實開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先,要加強對旅游合同的監(jiān)管,保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責任和義務(wù),需要旅游部門加強監(jiān)管、保證實施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理,對游客的不合理舉動要堅決加以制止。另外,還要及時有效處理游客的投訴、建議,切實保障消費者的合法權(quán)益。二是要堅決防止哄抬物價,凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護市場秩序的大局出發(fā),保持價格平穩(wěn),工商、物價和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價檢查,嚴厲查處借機哄抬物價的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點對景區(qū)內(nèi)部市場進行一次全面的清理整頓,嚴厲打擊違法坑害游客的行為,保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運行。
四是進一步提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)水平。提高服務(wù)水平重點是要抓好接待服務(wù)和優(yōu)化旅游項目。各旅游部門及景區(qū)、景點要加強從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓,決不允許在服務(wù)中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機制,進一步做優(yōu)旅游配套服務(wù),有效滿足游客的需求。
五是建立旅游突發(fā)性事件應(yīng)急處理機制。加強安全管理,必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系,建立旅游安全預警機制、旅游應(yīng)急預案和應(yīng)急救援體系,從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生,黃金周旅游工作領(lǐng)導組成員單位要及時趕赴現(xiàn)場,并采取有效措施妥善處理;各有關(guān)單位要嚴格按照《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》規(guī)定有序開展工作,及時上報有關(guān)情況。
三、加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合,全力保障黃金周旅游安全零事故。
(一)強化措施,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的旅游安全工作機構(gòu),積極開展工作,加強協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,層層落實安全工作目標責任。主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,積極組織力量深入景區(qū)、景點、賓館、飯店的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作,堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)借力造勢,營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識宣傳教育培訓,切實提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護意識和安全工作責任意識,切實提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報道工作,努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。
(三)嚴肅紀律,形成機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度,確保信息渠道暢通,如有重特大事故發(fā)生,要及時上報并迅速組織救援。縣政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實情況加強監(jiān)督并對督察情況進行通報。涉旅企業(yè)要在認真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強協(xié)調(diào)配合意識、大局意識、責任意識,要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動,形成合力,做到“十一”黃金周旅游各項工作穩(wěn)定有序、順利開展。
同志們,“十一”黃金周期間的旅游安全工作責任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想,按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個提高的黃金周旅游工作目標,早謀劃、早部署、早行動,加強組織領(lǐng)導、完善服務(wù)保障、落實安全責任,扎扎實實做好各項旅游安全工作,為全省“一節(jié)兩會”期間經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十一
在全市旅游工作會議上的講話1這次全市旅游工作會議,是xx撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導同志一同前來參加,說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動上,都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項具體工作來對待,而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。
我們開過一次旅游工作會議,重點強調(diào)了對旅游工作如何準確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議,可以看到,全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識,全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點,現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的,其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題,供大家參考。
一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關(guān)部門要認真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進一步提高認識,就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究,認真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領(lǐng)導小組,閩旭同志為第一組長,我當組長,具體工作由曉康同志負責抓,到時我們還要開會布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對提高我市的知名度,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認為這是旅游部門一家的事,而應(yīng)該把它當成像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣,像抓農(nóng)村工作一樣,團結(jié)協(xié)作,共同促進。我看池州的經(jīng)濟發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟。我還要重復99年我說過的那句話,旅游經(jīng)濟繁榮之日,就是池州經(jīng)濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來,認真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認真安排,逐項落實,切實把工作做細、做實、做出成效。
二是關(guān)于交通與景點建設(shè)問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風景區(qū)的同志要認真琢磨一下,根據(jù)目前這個基礎(chǔ),一年之內(nèi)發(fā)展什么,兩年之內(nèi)發(fā)展什么,三年之內(nèi)發(fā)展什么,要有思路,有計劃,有方案。上次我到九華山風景區(qū)調(diào)研,九華山風景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關(guān)于交通問題,主要道路建設(shè)市里要考慮,但是內(nèi)部通達工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。現(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到?jīng)]有機場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟發(fā)展的`重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯,交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點如何再去擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等;再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進來的,這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產(chǎn)品也要學習和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計劃和措施,下一次我們召開旅游指導委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃,一年落實一項措施,檢查之后認真總結(jié),再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。
三是關(guān)于實現(xiàn)市內(nèi)景點由點到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富,景點很多,但是要實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點到面,由面成網(wǎng),形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時,興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點、賣品上,要將旅游景點作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品。現(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,但都各據(jù)一方、各自為政,沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進行嘗試,考慮怎么樣更科學、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內(nèi)容?,F(xiàn)在全市的旅游景點還沒有聯(lián)結(jié)起來,研究連點成網(wǎng)也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當然也有交通問題,但交通也不是絕對因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯(lián)合、共同促銷,我看可以采取商務(wù)或市場運作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的,它有可能等于10!這個問題旅游局要抓緊研究。
四是關(guān)于完善機制、理順關(guān)系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關(guān)系。現(xiàn)在,有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,有些矛盾暫時還沒有暴露,但將來還是要出現(xiàn)的,這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計劃經(jīng)濟的方式爭取利益,用市場經(jīng)濟的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對我們的工作極其有害,對我市經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系,完善機制。比如說由點到面成網(wǎng)怎么做,商務(wù)運作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們再來具體研究。
五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴大旅行社的規(guī)模,推進旅游景區(qū)景點的開發(fā),加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅持不求所有、但求所在的原則,鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯,通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進。大家要認識旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設(shè)好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機會,就能富裕地方百姓,旅游經(jīng)濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應(yīng)上,從促進池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進來,怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點、更好一點,怎樣把旅游經(jīng)濟搞上去,這是硬道理。沒有這個意識,池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達城市比起來,差距不是縮小了,而是在進一步擴大。就像曉康同志所講的,我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作,對外招商,一星期內(nèi)解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一定要視同引進工業(yè)項目對待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。
六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,通過多年的保護開發(fā),現(xiàn)在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。
七是關(guān)于加強領(lǐng)導問題。市旅游指導委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導、協(xié)調(diào)工作,資金、領(lǐng)導力量等方面的問題,旅游指導委員會要作重點研究。市長辦公會準備再聽一次旅游工作匯報,圍繞這些問題提出具體的措施,進一步加強領(lǐng)導,明確責任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十二
我們召開這次會議,主要目的就是安排部署今年農(nóng)資市場管理工作,切實維護農(nóng)資市場秩序、保護農(nóng)民合法權(quán)益,保障春耕生產(chǎn)正常進行。下面,我強調(diào)五點意見。
一要嚴格落實責任。農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門要把農(nóng)資市場管理工作作為當前重要工作來抓,按照各自職能,建立和完善主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系,明確職責任務(wù),層層推進落實,確保各項工作措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,做好排查摸底、真實性檢測、田間鑒定等工作,配合監(jiān)管部門深入開展紅盾護農(nóng)、農(nóng)資打假專項治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治活動,全面加強農(nóng)資市場管理。
二要突出監(jiān)管重點。一是加強種子市場管理。相關(guān)部門要加強種子市場日常巡查,整頓規(guī)范種子交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販,嚴厲打擊侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標簽不規(guī)范等違法行為。要不定期進行聯(lián)查、抽查、突查、暗查,加大種子質(zhì)量抽檢頻率和范圍,特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施,對市場上流通的種子進行全面檢測,嚴格種子標簽管理。對檢測出的侵權(quán)套牌種子要追根溯源,嚴厲打擊。對標簽不合格的,一律清出我縣種子市場。對心存僥幸、頂風作案的經(jīng)營業(yè)戶,要依法從嚴查處,對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關(guān)進行處理。二是加強農(nóng)藥市場管理。要建立健全農(nóng)藥經(jīng)營檔案,嚴查無證、套證違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,嚴查生產(chǎn)和經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為,徹底清查收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒農(nóng)藥。三是加強肥料市場管理。要以二胺、復混肥、配方肥、生物肥、精制有機肥為重點,嚴查化肥登記證件,加強化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時處理有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。
三要規(guī)范執(zhí)法行為。首先,要明確執(zhí)法主體,依照《種子法》、《肥料登記管理辦法》和《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到有法可依、依法行政。其次,要加強農(nóng)業(yè)法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓工作,提高執(zhí)法能力和水平,避免法盲執(zhí)法和外行執(zhí)法。再次,要充分運用好法律法規(guī)賦予的行政強制監(jiān)督管理職能和執(zhí)法手段,有計劃、有步驟地開展清理檢查和治理工作,嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,對嚴重坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥案件及抗法人員,依法從快從重予以處罰。
四要加大宣傳力度。農(nóng)資監(jiān)管是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作,要管好農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項斗爭中的導向、監(jiān)督作用,多形式、全方位加強對打假護農(nóng)行動的宣傳。通過廣播、電視、報紙等媒體,加大新聞宣傳、輿論監(jiān)督和法律法規(guī)宣傳力度,尤其是對《種子法》、《廣告法》、《食品安全法》,各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點學習。同時,及時曝光典型案件,震懾不法分子,在全社會營造打假護農(nóng)、凈化農(nóng)資市場的良好氛圍。
五要建立健全制度。全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案、農(nóng)資商品市場準入備案登記、售貨信譽卡、商品質(zhì)量承諾和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度。健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督、信息交流和聯(lián)動機制,加強源頭管理,集中行政處罰,不斷增進農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流,增強整治打假效果。同時,健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,進一步落實打假目標責任制和有關(guān)規(guī)章制度,對因失職瀆職、頂風作案,造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者,將嚴肅追究相關(guān)責任。
總之,做好農(nóng)資市場管理工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從維護農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),切實履行監(jiān)管職責,進一步強化監(jiān)管措施,為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓,目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導干部和各企業(yè)負責人傳遞明確信號,傳導責任壓力,進一步強化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實,為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細,有的問題查出來沒有進行督導整改,有的問題整改完了依舊復發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴格的要求,更精細的舉措,對排查情況進行再核實、再細化。在這里我給大家提三點建議:
第一,要細之又細抓排查。堅持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊褪且獙㈦[患當成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補短板。
第二,要嚴之又嚴抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴,整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風,要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,文旅部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強化督導督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴管、嚴罰、嚴懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責任擔當務(wù)必再壓實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導要帶隊深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導壓力、層層夯實責任,督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 四是安全培訓務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓;二是針對性不強,引導性多,技能型培訓少;三是效果不實,培訓完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人和安全管理人員,對于下一步如何落實好全員培訓,我講三點:
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓,每位員工要把安全培訓當做保護自己生命的一種措施、當做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓就是“保命”。第二,要建立兩套機制。一是管理機制,企業(yè)要把安全教育培訓當做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當成一種企業(yè)文化,制定教學課程,真正把教育培訓落實到位。二是考核機制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標準操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標:一是安全意識顯著增強;二是安全技能完全達標;三是安全習慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴格規(guī)范研學旅行市場,確保研學旅行活動安全。近幾年,我市研學旅行機構(gòu)遍地開花,研學旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學旅行機構(gòu)要加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標準,發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強研學旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣,傳播社會正能量,堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴格落實研學旅行報備制度,研學基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備,嚴禁研學基地私自承接不經(jīng)報備的市外機構(gòu)或個人組織的研學旅行業(yè)務(wù)。要嚴格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽,堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預案”。要增強維護意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強學習是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓的機會,學習課程結(jié)束后將對大家進行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓合格后才能上崗,希望大家集中精力學、結(jié)合實際學、嚴守紀律學,確保學有所思,學有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須嚴抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在20xx年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十四
有機串聯(lián)景區(qū)景點,精心設(shè)計了石油專項、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗精品旅游路線,不斷增加交通干線景點分布,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思考范文,希望大家喜歡。
近年來,我區(qū)圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造出了一批特色鄉(xiāng)村旅游項目,見到了一些實實在在的成效,為群眾帶來了實惠。同時,以編制“十四五”規(guī)劃為契機,確立了發(fā)展“大旅游”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標,謀劃構(gòu)建全域全時全景高效銜接的旅游發(fā)展格局,為我區(qū)旅游發(fā)展指明了方向。為早日實現(xiàn)我區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標,我對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查研究,對現(xiàn)狀和發(fā)現(xiàn)的問題進行了總結(jié),就下步如何推動全域旅游發(fā)展出了一些思考,內(nèi)容如下:
一、基本情況。
(一)區(qū)位條件:
自然風光優(yōu)美多樣,文化底蘊深厚。我區(qū)幅員遼闊,自然資源蘊藏豐富,生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)條件較好。轄區(qū)內(nèi)有耕地122.6萬畝,草原60.08萬畝,林地2.82萬公頃,水面47萬畝,開發(fā)各類旅游項目的潛力較大。xx人杰地靈、人文薈萃,曾留下了抗聯(lián)英雄浴血奮戰(zhàn)的足跡,灑下過石油工人會戰(zhàn)的汗水,誕生了xx油田發(fā)現(xiàn)井—xxx,孕育了xx精神、鐵人精神,涌現(xiàn)出了共和國將軍和奧運冠軍等一批杰出代表。區(qū)域內(nèi)古遺址、古墓葬、工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、革命遺址35處,遼金歷史是xx最為厚重突出的歷史文化,2019年“九間遺址”成功發(fā)掘,成為xx遼金時期文化的典型代表,進一步豐富了我區(qū)歷史人文資源。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
近年來,我區(qū)堅持把鄉(xiāng)村旅游作為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要突破口和經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,立足近郊條件、特色種植等優(yōu)勢,主打生態(tài)休閑牌。
一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育生成。開發(fā)了xx環(huán)線自駕游風景區(qū),打造了油菜花、芍藥花觀光基地,升級了xx莊園、xx百果園,豐富了旅游產(chǎn)品供給,相繼推出親子游、周末游等活動,鄉(xiāng)村旅游“多點開花”、“亮點紛呈”。
二是引導村集體發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。成立村級旅游公司9個,打造xx蔬香大道、xx油菜花海等特色景區(qū)景點11處,設(shè)計精品旅游線路3條,全年接待游客260萬人次,實現(xiàn)旅游收入3.4億元。
三是注重打破鎮(zhèn)域界限探索全域旅游。有機串聯(lián)景區(qū)景點,精心設(shè)計了石油專項、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗精品旅游路線,不斷增加交通干線景點分布,努力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。今年重點打造了xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑項目,延xx高速輔線兩側(cè)建設(shè)千畝麥田畫、百畝精品棚室園區(qū)、特色餐飲民宿和千畝芍藥花海,通過旅游餐飲增加村集體和農(nóng)民收入。
二、存在的主要問題。
近幾年,我區(qū)加大了對區(qū)域旅游的開發(fā)力度,在資金投入、體制機制、政策扶持上做出了很大的努力,但受限于發(fā)展時間較晚、基礎(chǔ)較為薄弱等因素,還存在一些明顯的短板和弱項,主要是:
(一)總體規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整。
點狀分布、條帶狀分布為主,品類相對單一,沒有形成集群效應(yīng)。以我區(qū)“xx花果節(jié)”為例,每年的觀賞期只有1個月左右,時間短,帶動能力有限,缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐,xx72公里環(huán)線自駕游雖然形成了初步串聯(lián),但以自駕為主的旅游形式,無法帶動周邊餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè),組織相關(guān)旅游活動也缺乏固定場地,僅限于林間野餐等單一形式,均無法帶動區(qū)域旅游整體發(fā)展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,旅游接待能力不足。
接待能力是對旅游景區(qū)服務(wù)的直接考驗,服務(wù)體驗的好壞,決定了游客的數(shù)量,是極為關(guān)鍵的因素。我區(qū)是全市唯一的農(nóng)業(yè)區(qū),路網(wǎng)通行條件較差,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施基礎(chǔ)和主城區(qū)還有較大差距,在現(xiàn)有景點的公廁、停車場、餐飲、住宿承載力還明顯不夠,吃住行游購娛還停留在初級階段。
(三)品牌建設(shè)落后,還未形成溢出效應(yīng)。
品牌是旅游景區(qū)的核心要素,我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)起步較晚,目前僅在城郊觀光農(nóng)業(yè)方面有一定知名度,而且也僅限于本市境內(nèi),主要以周末游為主,比如xx鎮(zhèn)良豐百果園、xx觀光、采摘農(nóng)業(yè),旅游收入來源還依賴門票、售賣果蔬,缺乏相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品,旅游景點和項目與其它服務(wù)業(yè)沒有建立深度合作,收入單一,沒有形成品牌溢出效應(yīng)。
(四)產(chǎn)業(yè)活力不足,開發(fā)形式創(chuàng)新。
旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光、采摘為主要形式,受季節(jié)影響較大、周期短,形式單一,不足以激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。雖然近幾年通過舉辦xx山地自行車賽、花果節(jié)、采摘節(jié)等活動,但活動時間仍然沒有形成有機串聯(lián),缺乏常態(tài)化、體系化的活動安排,沒有形成全時間段的旅游格局。
三、對策和建議。
(一)注重規(guī)劃編制,指導產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
及時制定xx區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和前期發(fā)展基礎(chǔ),對未來發(fā)展做出方向性指導,并將總體任務(wù)分解到各年度重點工作任務(wù),梯度推進,逐步完善。完善頂層設(shè)計,對全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行摸底調(diào)查,科學制定發(fā)展規(guī)劃,依照整體規(guī)劃有序開發(fā),逐步提升承載能力。
(二)多方爭取資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
拓寬融資渠道。緊盯上級政策,極力爭取國家資金;多方引入民間資本,靈活參股方式,創(chuàng)新經(jīng)營模式。
一是特色餐飲打造:制定我區(qū)特色餐飲菜單,鼓勵各酒店、餐館結(jié)合我區(qū)餐飲文化,大力開發(fā)特色坑烤、特色農(nóng)水產(chǎn)品、雜糧雜豆、航天果蔬等特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店,打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點,提升我區(qū)旅游餐飲接待水平。
二是規(guī)范住宿服務(wù):按照旅游飯店管理標準,加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度,營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會資本打造特色民宿。引進品牌酒店進駐我區(qū),提高我區(qū)住宿接待檔次。
三是設(shè)立旅游集散中心:完成旅游集散中心的掛牌建設(shè),全面提升旅游咨詢功能,提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營服務(wù),受理旅游投訴。
四是構(gòu)建旅游交通體系:實現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋,開通xx生態(tài)小鎮(zhèn)、北二環(huán)、大廣高速連接線一日游旅游巴士,市場化運作,串聯(lián)城區(qū)住宿、特色坑烤。
五是完善旅游標識系統(tǒng):規(guī)范全區(qū)旅游標志牌設(shè)置標準,推進高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標志牌,提升主要景區(qū)內(nèi)部標識標牌。
六是旅游廁所提升:推進旅游廁所提檔升級,加快旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、城區(qū)重要節(jié)點a級廁所建設(shè)提升步伐。
七是旅游商品開發(fā):在游客集散地、各主要景區(qū)內(nèi)打造旅游商品放心購物店,完善旅游購物網(wǎng)點布局。運用網(wǎng)創(chuàng)平臺,引導促進旅游商品生產(chǎn)本土化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。引導督促旅游度假區(qū)及重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色旅游商品。
八是旅游人才培養(yǎng):加強與旅游專業(yè)院校的對接力度,建立旅游專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制。研究制定我區(qū)旅游人才引進培育辦法,重點引進和培育旅游項目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等方面專業(yè)人才。加大對出租車司機、公交車司機、旅行社導游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓和日常管理,樹立良好的旅游對外接待形象。
(三)加大招商,積極引進旅游項目。
進一步優(yōu)化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運營、策劃團隊來洪投資、合作,積極引進景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團隊和知名企業(yè),通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。試點建設(shè)房車營地、舉辦篝火晚會、湖泊草原停車觀景臺,引入風光攝影團隊,對xx草原湖泊夏季放牧、冬季蘆葦蕩、風電機群、抽油機群等景色進行定期采風,推介xx的同時,逐步建立風光攝影基地,培育婚紗攝影、親子攝影等產(chǎn)業(yè)。
(四)注重以旅游活動激發(fā)景點活力。
注重用活動吸引人流、聚集人氣,宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動內(nèi)容,確保全區(qū)一周有一個小活動、一月有一個中活動、一季有一個大活動、一年有一個總活動,通過微信、微博等新興媒體及時公布出去,讓廣大游客始終有期待,對xx常關(guān)注。圍繞全天候經(jīng)營,突出聯(lián)動發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)“接一帶二聯(lián)三”,產(chǎn)業(yè)鏈條非常長,要建立區(qū)域聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、規(guī)范有序的旅游發(fā)展機制,不斷推出有視點、有賣點的新產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。根據(jù)旅游市場的變化、景區(qū)的淡旺季策劃旅游活動,開發(fā)淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節(jié)假日、雨季與晴天互補的旅游消費市場;組織開展形式多樣的劇目展演、美食節(jié)慶、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷、民俗體驗等文旅消費活動;積極培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點,鼓勵“夜間經(jīng)濟”發(fā)展,培育“流光溢彩夜xx”旅游夜經(jīng)濟業(yè)態(tài)。創(chuàng)新營銷方式,利用新媒體、新平臺、新方式,打造更多符合地域特色的時尚旅游“網(wǎng)紅打卡點”。
(五)加強宣傳,推動xx旅游品牌走出去。
強化品牌建設(shè),積極參加省內(nèi)外旅游推介,與旅行社、網(wǎng)絡(luò)推廣平臺商家深度合作,在宣傳推介方面,要圍繞“福地xx”“金源文化”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“田園花?!钡刃麄髦黝},區(qū)電視臺要結(jié)合新增景點建設(shè),重新制作一版新的旅游宣傳片,通過在高鐵站投放xx旅游宣傳廣告,在區(qū)城高速口、城區(qū)和主干道路醒目位置設(shè)置宣傳牌等方式,不斷提升全域旅游的知名度和影響力。
(六)謀劃文化歷史游覽項目。
將文物保護與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來,賦予旅游產(chǎn)業(yè)以更多實物載體,如九間遺址保護開發(fā)利用項目。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來,提升文化旅游人文內(nèi)涵。將整理散落文化遺存與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來,提升文化旅游中講好xx故事水平。讓游客感覺“xx不光是生態(tài)好、風景佳,還是一個有文化、有故事的地方”。
(七)改造升級鄉(xiāng)村旅游項目。
以現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點為基礎(chǔ),升級改造一批叫得響的農(nóng)旅項目,建設(shè)生態(tài)度假村,對現(xiàn)有的農(nóng)家樂、垂釣中心、采摘園等項目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進行改造,因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。新建生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項目,結(jié)合稻田鴨、稻田蟹,油菜花、向日葵種植,建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園區(qū)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今年以來,各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認真落實國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署,加大了工作力度,全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。但近一段時間以來,很多存在的安全隱患暴露出來,特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件,給桂林旅游形象帶來了負面影響。事件發(fā)生后,市領(lǐng)導高度重視,市委劉君書記、市政府李志剛市長在第一時間就做出指示,要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來,認真做好村民和死者家屬工作,消除村民的激動情緒,并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長、市公安局長率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場指導處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時間組織人員由黃炳文紀檢組長帶隊趕赴桂林現(xiàn)場指導處置工作。市旅游局林業(yè)江局長雖然人在北京掛職趕不回來,但一直都隨時用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作,穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識,積極安撫游客情緒,妥善安排游客行程和生活,努力維護桂林旅游人地服務(wù)形象。及時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果,正確引導輿論,消除不利影響。在這里我特別要提出表揚的是旅游股份公司在這次事件的處理過程中,顧全大局,不計個人得失,無要車派車,要人給人,鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛,無條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導游陪同游覽,使游客對此贊不絕口。正因為大家都把桂林旅游的形象當成自己的臉面,把處理好古東事件當成自家的事情來辦,事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點,因此,旅游安全無小事?!拔逡弧毙¢L假馬上就要到來,下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點意見:
一要在實施有效預防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的,也是可控的。關(guān)鍵是要認真落實各項防范措施,狠抓安全制度措施的落實。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點強化安全防范措施,狠抓安全制度措施的落實。一是旅行社要切實加強對管理人員、導游等從業(yè)人員的教育和管理,增強旅游安全意識,掌握旅游安全救護措施,保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素,合理編排線路,科學安排行程,要充分考慮我市氣候和道路交通因素,時間上留有余地,防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游合同時要明確提出安全注意事項,在游客購物之前,要對游客做出必要的提醒,防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責任險,并提醒游客購買意外傷害險,旅游途中導游要主動對游客進行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽好、車況好、安全度高的旅游汽車公司,要與旅游客運企業(yè)簽訂《旅游包車運輸合同》。導游要認真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責,加強對駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定,嚴禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對所屬駕駛?cè)藛T實施嚴格的安全管理和安全教育,落實安全管理責任,嚴禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運企業(yè)簽訂的合同運行,不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運轉(zhuǎn)。加強對電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴格管理,防止群死群傷。加強對員工的安全培訓,搞好消防演練,同時要加強食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點)要強化消防安全工作,加大對地質(zhì)災害隱患的排查整治力度,對景區(qū)(點)內(nèi)游覽線路安全隱患進行重點排查整改,要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護和檢修,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進行全面檢查,要建立醫(yī)療救護室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護人員。要加強與景區(qū)周邊設(shè)點擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠信經(jīng)營,自覺維護自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象,做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。
二要在強化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會同當?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進行歸類分析,明確工作重點,對重點單位、重點時段、重點部位要開展專項檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強化對安全規(guī)章制度落實情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實可行的整改方案并明確整改目標、整改時間、整改責任人等內(nèi)容,按計劃認真組織實施,逐項整改達標;整改不達標的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營。
三要在加強市場監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機,采取有力措施,凈化旅游市場,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對旅游市場監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實《國內(nèi)旅游合同》,嚴格與游客約定景點游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項,嚴厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標準等行為。
四要在加強宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強大出游人流,做好做足各項宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和20xx年旅游的重要“引爆點”之一。我們要抓住機遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實現(xiàn)我市全年的旅游工作目標奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動,樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況,做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報道,引導市民合理出游及游客消費行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。
五要在要加強協(xié)調(diào)確保保障機制高效運轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)各成員單位在科學分工、細化責任、各司其職的基礎(chǔ)上,全面落實部門責任制,并強化督導。各成員單位要增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本部門、本單位工作職責的同時,加強相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢,加強假日旅游長效機制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機制,增強公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴格執(zhí)行重大安全事故報告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時進行報告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導救援,防止事態(tài)擴大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺,啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實抓好這幾個文件的貫徹落實,要進一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預案,特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預案,突出重點部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓工作,進一步提高旅游企業(yè)的安全責任意識。加強安全應(yīng)急演練,提高員工安全預防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟補償功能,而且具有輔助社會管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來,國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”,共同出臺了《關(guān)于進一步加強旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運人責任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點推動旅行社責任保險的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國人保財險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式,我出席了當天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實做到防患未然。同時要強化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機制,落實值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責任重大,任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,強化措施,全面抓好當前及今后一段時期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢穩(wěn)定,為推動桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們專門召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神,動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實,為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點意見,與大家共勉。
一、認真算好“五筆賬”,在清醒認識中提高政治站位。
今年既是“十四五”開局之年,又是中國******成立100周年,而且全國“兩會”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風險、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
一是政治賬。當前,安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻,一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責,重者被送進監(jiān)獄。
二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
五是家庭賬。對于受害家庭來講,一個人傷亡,一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責都是必然的,不僅個人發(fā)展受限,整個家庭成員都受連累??梢哉f,對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
因此,對安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認為,嚴管才是對大家最大的保護,嚴查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓,堅決扛起安全生產(chǎn)政治責任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責任落得細、工作干得實。
二、堅決守住“四條線”,在強化措施中增強政治擔當。
(一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點,扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預案進行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺賬,對查出的問題立行立改;一時不具備條件解決的,要建立預案,嚴防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對旅行社用車加強管理規(guī)范,對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作,對兒童游樂設(shè)施、高空運動項目等設(shè)施設(shè)備進行一次安全大檢查,對達不到安全標準要求的,堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導,必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負責的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時段,采取有效手段疏導和控制,嚴防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面,要突出三個環(huán)節(jié),認真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細致排查風險隱患,建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴整改到位,整改不徹底堅決叫停。三是問責環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預防小隱患積攢成大事故。
(二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,但國外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風險仍然存在。當前,各企業(yè)單位正加緊復工復產(chǎn),各類文化活動逐步增多,國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復,要繼續(xù)堅持預防管控搶在前、防控措施高標準、嚴格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實春季疫情防控。
(三)要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動,堅持示范帶動提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標桿單位和標桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量,在星級飯店、旅行社等評定和復核中,實行退出機制,對不達標的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍,創(chuàng)建督導檢查長效機制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺,推進市場主體信用分級分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制,使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強新興市場管理,重點監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容,重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線,認真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題,要第一時間處理解決。
(四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場秩序綜合整治行動,重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題,堅決打擊虛假廣告、零負團費、強買強賣等違規(guī)違法行為,對擾亂市場秩序。
當前隱藏內(nèi)容免費查看行為及時曝光。要強化動態(tài)監(jiān)控的深度,嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查,尤其是意識形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請第三方機構(gòu),以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點,開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度,加強文旅市場秩序輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進督辦,加壓驅(qū)動,嚴查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為,堅持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點查處一批重大案件。三是部門權(quán)責要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機關(guān)執(zhí)法督查科主負責行政執(zhí)法的指導監(jiān)督,負責對上的溝通匯報,對市直部門的協(xié)調(diào),支隊負責具體查處文化市場違法違規(guī)行為,負責文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補臺,成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時,支隊還負責三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負責對縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導”職責??h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍,支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時,要加強對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)指導。
三、切實打通“三個一公里”,在筑牢防線中扛起政治責任。
一要切實打通責任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責任,堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責任,勤提醒、勤檢查,嚴督導、嚴整改,做到守土有責、守土盡責、守土負責。要督促經(jīng)營單位扛起主體責任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強、把預案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
二要切實打通責任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求,落實好市局領(lǐng)導及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
三要切實打通督查問責“最后一公里”。要強化督導督查督辦,對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責貫徹始終,對所有問題一律嚴管、嚴罰、嚴懲,對涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌;對涉及單位及個人的,依法依規(guī)嚴肅追責、嚴格問責。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責、問責必到底”。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作,確保中國******成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十七
會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持,局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣(市、區(qū))文化和旅游局主要負責人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況,分析了當前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢,并對下一步工作進行安排部署,臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負責同志作交流發(fā)言。
局黨組書記、局長周江濤深入分析了當前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢,和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際,對下一步工作開展提出提出了三點要求。
(一)。
進一步認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
要認清當前安全生產(chǎn)形勢,進一步強化紅線意識,緊守安全底線。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照市委、市政府部署,在抓好疫情防控的同時,緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),將當前安全生產(chǎn)各項措施落實落細落地,深入推動大排查大整治專項行動順利開展,堅決防范各類事故發(fā)生。
(二)。
細化工作措施,扎實做好安全監(jiān)管工作。
一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學防控、精準防控,有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點,創(chuàng)新方式,切實圍繞安全生產(chǎn)責任落實、火災防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取督導檢查、分片包干、專人盯防等方式,真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進行“大起底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強對重點部位和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強化旅游交通安全、緊盯高風險旅游項目安全、切實做好旅游節(jié)點、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓。進一步完善應(yīng)急預案,結(jié)合企業(yè)實際,定期組織開展應(yīng)急預案演練。加強安全教育培訓,通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)。
強化責任擔當,嚴格責任追究。
一是要強化源頭管控和風險控制,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,將市委市政府各項決策部署,不折不扣地貫徹落實到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實。把落實企業(yè)主體責任放在首位,嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,同時提升監(jiān)管能級,加大執(zhí)法的力度和精準度,通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機制,加強協(xié)作、齊抓共管、形成合力,真正提升安全監(jiān)管效能,實現(xiàn)長治久安。三是要嚴格責任追究。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責任人,必須強化責任追究,通過嚴厲問責,促進各項工作落實,筑牢安全防線。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十八
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓,目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導干部和各企業(yè)負責人傳遞明確信號,傳導責任壓力,進一步強化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實,為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細,有的問題查出來沒有進行督導整改,有的問題整改完了依舊復發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴格的要求,更精細的舉措,對排查情況進行再核實、再細化。在這里我給大家提三點建議:
第一,要細之又細抓排查。堅持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊?,就是要將隱患當成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補短板。
第二,要嚴之又嚴抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴,整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風,要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,文旅部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強化督導督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴管、嚴罰、嚴懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責任擔當務(wù)必再壓實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導要帶隊深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導壓力、層層夯實責任,督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 四是安全培訓務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓;二是針對性不強,引導性多,技能型培訓少;三是效果不實,培訓完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人和安全管理人員,對于下一步如何落實好全員培訓,我講三點:
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓,每位員工要把安全培訓當做保護自己生命的一種措施、當做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓就是“保命”。第二,要建立兩套機制。一是管理機制,企業(yè)要把安全教育培訓當做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當成一種企業(yè)文化,制定教學課程,真正把教育培訓落實到位。二是考核機制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標準操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標:一是安全意識顯著增強;二是安全技能完全達標;三是安全習慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴格規(guī)范研學旅行市場,確保研學旅行活動安全。近幾年,我市研學旅行機構(gòu)遍地開花,研學旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學旅行機構(gòu)要加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標準,發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強研學旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣,傳播社會正能量,堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴格落實研學旅行報備制度,研學基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備,嚴禁研學基地私自承接不經(jīng)報備的市外機構(gòu)或個人組織的研學旅行業(yè)務(wù)。要嚴格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽,堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預案”。要增強維護意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強學習是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓的機會,學習課程結(jié)束后將對大家進行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓合格后才能上崗,希望大家集中精力學、結(jié)合實際學、嚴守紀律學,確保學有所思,學有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須嚴抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇一
1、外出旅游前,應(yīng)注意仔細檢查家中的火災隱患,檢查液化氣、天然氣的閥門是否關(guān)嚴;檢查室內(nèi)各種電源插頭是否拔掉,最好拉閘停電;檢查室內(nèi)易燃物是否清掃干凈,檢查無誤后,方可鎖好門窗,外出度假。
2、搭乘交通工具時,不攜帶危險品和易燃易爆物品,上車后注意檢查逃生門、安全錘、滅火器在什么位置,汽車加油時切記不要抽煙、撥打手機、打電玩等;不在飛機升降期間使用移動電話等相關(guān)電子產(chǎn)品;乘坐輪船發(fā)生險情時,不要慌亂,按照船長或船員的引導正確逃生自救。
3、出游時應(yīng)遵守旅游區(qū)的防火規(guī)定,不在無煙區(qū)吸煙,不在禁火區(qū)動火;在景區(qū)游玩時,不亂丟煙頭,不要將還未完全熄滅的煙頭丟進垃圾桶,以免煙頭引燃垃圾桶內(nèi)的其它易燃物。在野外露營或野炊時,要注意用火安全,要在確認明火完全熄滅后方可休息或離開。如果景區(qū)出現(xiàn)擁堵時,要按照相關(guān)規(guī)定排隊,有序進出,切莫互相推搡,以免造成不必要的人身傷害。
4、風景秀麗的名山大川往往道路崎嶇,懸崖峭壁行走艱難,游客在山間行走務(wù)必遵守通道指示,切勿開辟道路只身探險,切勿模仿電視劇電影中情景或為了抓拍好景致將安全置之度外。要與同伴保持聯(lián)系,一旦迷失方向,要及時到自己認識的地方,或原地不動等待幫助或呼喊求救。
5、在公共場所購物休閑時,要注意查看公共場所的安全出口和消防通道,以便在起火后能迅速逃離;開車出游的游客,切記莫將愛車停在消防車通道上,在遭遇堵車時,切莫占用應(yīng)急車道,不僅會被罰款,還會被扣分。
6、入住酒店時,要注意熟悉酒店的住宿指南,留心周圍消防設(shè)施,看懂安全通道提示,掌握應(yīng)急疏散指示牌,知道消防通道以及緊急出口的位置;在居住的房門背后,都貼有一張本樓層的平面圖,就是發(fā)生火災時的逃生路線圖,這張圖上,對本房間的位置和房號都清晰地作出標示,會顯示最近的疏散部位。
7、出入酒店房間時要隨手關(guān)門,不要在床上吸煙,不要將衣物搭放在臺燈上。聽到火警鈴響,由緊急出口迅速離開,切勿搭乘電梯,更不要跳樓,可采用滑繩自救、防煙、避難、等待消防員來救等方法;逃生時記得用濕毛巾捂住口鼻并放低身段。
8、火災發(fā)生時,被困人員要保持鎮(zhèn)靜,第一時間報火警。初期火災較小時,可以使用身邊的.滅火器、消防栓等滅火器材來進行火災撲救,如火勢已大,一定要沿著疏散指示標志迅速向安全出口方向撤離,用來引導顧客疏散的疏散指示標志是鑲嵌在墻壁上的畫著人奔跑樣式的綠色長方形指示牌,在夜間或照明電源被切斷的情況下,這些接有應(yīng)急照明的綠牌子會顯得異常明亮,一眼就能識別。
9、在進行樂園游玩時,盡量選擇國家檢測合格,設(shè)施正規(guī)、安全系數(shù)高的游樂場,活動時要遵守游樂場的安全規(guī)定,遠離電箱電線等危險設(shè)施。進入游樂場所,要嚴格按照安全規(guī)定采取保險措施,例如系好安全帶、鎖好防護欄等、不要開玩笑或冒險做出一些危險的舉動。
10、出門多走多看,隨時提醒自己,抽時間學習學習消防安全知識,不管是生活中,工作中,抑或是在旅途中,記得時時刻刻提醒自己,小心謹慎地使用火,只有這樣,我們才能共同擁有美好、幸福、平安的生活。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達和貫徹全省經(jīng)濟工作會議和全國旅游工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署今年重點任務(wù),為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個方面意見:
一、20xx年工作完成情況。
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求,有效應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢,旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次,同比增長15.57%;實現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長25.38%,相當于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次,同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元,同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標。
(一)旅游投資和項目建設(shè)取得重大進展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達31項?!都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審,《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作,落實有關(guān)部門職責和任務(wù)分工,目前各地資源普查正在有序推進。旅游項目進展順利。全省旅游重點項目221個,完成投資278.3億元,同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工,長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務(wù)中心項目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?!敖粨Q冬天”主題營銷充分運用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次,預計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強區(qū)域合作,與客源地市場互動、客源互換,擴大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎,在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響,被中國旅游風云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目,填補了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動,形式創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動,產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風、踏線,長春等地主動開拓市場,赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設(shè)實現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國內(nèi)航線達到96條,國際航線達到8條,長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條,機場吞吐量31.65萬人次,同比增長60.9%,實現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。
(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、表彰先進,推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復,成為全國首批通過異地辦證的省份。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?!笆弧秉S金周,局領(lǐng)導帶隊對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動,全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會,提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標準化水平。撫松縣被評為“全國旅游標準化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標準化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。
(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導班子專題民主生活會,得到省委督導組的充分肯定,領(lǐng)導班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機關(guān)”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風、抓落實的長效機制,常抓不懈,機關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,信心堅定,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
這些工作成績的取得,是省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省旅游局,向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點工作。
今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版,旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實,著眼長遠,做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇。
從國際看,世界經(jīng)濟正逐步擺脫經(jīng)濟危機的影響緩慢回暖,各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟復蘇的重要途徑;從國內(nèi)看,旅游市場依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標。應(yīng)該說,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè),已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,實現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認清形勢,善抓機遇,推動發(fā)展。
全省旅游工作的總體思路是:以十八屆三中全會精神為指導,以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場為導向,資源為依托,文化為內(nèi)涵,項目為載體,創(chuàng)新為動力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標:預計全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次,同比增長15%;旅游總收入1847億元,同比增長25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當務(wù)之急做好三件事:一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報告》上,偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會,初步定于1季度召開,擬請省委、省政府主要領(lǐng)導作重要講話,邀請國家旅游局主要領(lǐng)導出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備,目前領(lǐng)導講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒,力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草,重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實了各級政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工,目前已聘請中國旅游研究院等機構(gòu)專家參與論證,近期上報省政府審定并征求相關(guān)部門意見,爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實施“12345工程”。即建設(shè)“一個目標”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導),推進“三項建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系),促進“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進融合發(fā)展、擴大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟)。各地要結(jié)合實際,采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實,因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強大的旅游生產(chǎn)力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實選擇,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年,為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強力推進吉林旅游航空建設(shè)、加強旅游市場監(jiān)管、強化旅游安全管理、實施人才興旅等進行全面升級,以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時,各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風云榜”候選項目推選活動,充分利用“中國旅游風云榜”平臺和市場影響力,爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風云榜”推選活動,充分評價、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級版,第一,要深化改革,形成內(nèi)生動力。精簡行政審批,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市),組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式,進一步營造環(huán)境,提供服務(wù),促進發(fā)展。第二,要擴大開放,增強發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強化與發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開展創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)實力。各地全面打造升級版,要以旅行社壯大發(fā)展推進方案和“美好吉林·旅游風云榜”推選活動為抓手,通過數(shù)量擴大產(chǎn)生規(guī)模,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,有效推動各類創(chuàng)建載體活動,落實各項工作任務(wù),在創(chuàng)建中圖崛起,在競爭中求發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。
(三)加快推進旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間,完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時,要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊,進一步豐富旅游文化內(nèi)涵,活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進項目建設(shè)。全省重點旅游項目達到187個,總投資367億元,同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應(yīng)國家支持政策。加快推進萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神,推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游,在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設(shè)10個旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能,4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導游功能。
(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責任分工,加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴大市場份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場,力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場,力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠程市場。要重點面向國內(nèi)、國際市場,做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺,做好營銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯(lián)合推廣活動,鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議,參會人員多,接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務(wù)和責任,提前做好各項籌備工作。通過精心設(shè)計考察路線,充分展示我省旅游精品,進一步提高吉林省旅游的影響力,實現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進展。盡快實現(xiàn)通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項目可研報告,吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開發(fā)國內(nèi)國際航線,加密航班,優(yōu)化時刻,更換大機型,增加運力。到今年底,長春機場新增10個重點地級客源城市航線,航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市,全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達到128條,國內(nèi)國際通航城市達到85個。
(六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟突破重點領(lǐng)域,計劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟縣域突破現(xiàn)場會,交流工作經(jīng)驗,出臺《吉林省旅游經(jīng)濟縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,擴大縣域旅游經(jīng)濟總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點扶持建設(shè)一批旅游強縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策,積極引進社會資本、境外資本、企業(yè)集團參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè),推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。
(七)促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時,豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動重點領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關(guān)于促進文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》,把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次,以旅游帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項目,優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動,在重點旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,進一步總結(jié)推廣經(jīng)驗,促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標準》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標準》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標準》,加強從業(yè)人員培訓,完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標準,評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動吉林省旅游云服務(wù)平臺建設(shè),重點加快建設(shè)“兩個中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心,由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務(wù)平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務(wù)平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項重點工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,形成新的旅游消費熱點。
(八)進一步擴大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢,加強與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟帶,進一步豐富邊境游、跨國游市場,擴大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強東北亞國際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務(wù)實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運環(huán)海郵輪旅游項目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”,赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”,擴大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計大賽”,開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。
(九)依法治旅,強化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》,這是一項長期的任務(wù),是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機遇,切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進并重,當前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實,對于促進發(fā)展的要求,整體推進不夠。必須堅持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級政府,各相關(guān)部門要按照職責齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)或工作機制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調(diào)研,推動配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實施細則。按照國家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)m椫卫?,這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實行動,是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮罚婪▏绤柎驌粽T導、欺騙、強迫和變相強迫游客消費的行為,嚴肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強旅游誠信體系建設(shè),落實《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀,各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,切實抓好宣傳、教育、引導和養(yǎng)成。要加強旅游應(yīng)急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評估制度,對旅游安全、隱患治理排查等實現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預案,強化應(yīng)急演練,在重點旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊伍,同時提高游客安全意識和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標準化建設(shè),深化全國旅游標準化示范試點工作,擴大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標準》,出臺《工業(yè)旅游示范點評定標準》和《旅游景區(qū)導游服務(wù)規(guī)范》等地方標準。
(十)加強旅游管理和行業(yè)隊伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標準,管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實行重點工作目標責任制,并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學有效載體,把質(zhì)量考評體系與績效評估有機結(jié)合,對各市(州)旅游工作及局機關(guān)內(nèi)部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機制,明確任務(wù),落實責任,強化績效管理,完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅游部門要自加壓力,負重前行,扎實工作,切實增強發(fā)展旅游業(yè)的機遇意識和責任意識,要有等不起的危機感,慢不得的使命感,保質(zhì)保量地完成各項任務(wù)和指標的落實。二是扎實做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎(chǔ)作為重點,下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務(wù)實的作風和敢于擔當?shù)呢熑我庾R,提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力,直面矛盾,開拓進取,一抓到底,務(wù)見成效。四是加快人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢,推進旅游學科體系建設(shè),依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓基地和小語種旅游人才培訓基地,加強旅游崗位和技能培訓,定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認證制度。推動導游管理體制改革,建立健全導游職稱制度,落實導游薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。
同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級版,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻,今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,在全社會的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項工作任務(wù),為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
值此新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個早年,祝大家新春愉快,馬年大吉!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇三
在網(wǎng)上預訂酒店、跟團游或車票時,要去正規(guī)的網(wǎng)站,謹慎點擊網(wǎng)頁上的彈窗和短信內(nèi)的鏈接,用可信的支付平臺進行支付,并且安裝安全軟件進行防范。
去正規(guī)的旅行社去報名,不要忘記簽訂旅游合同,好讓您的旅途有法律的保障。
02交通安全。
如果選擇自駕游,要事先檢查愛車,不要疲勞駕駛,提前規(guī)劃以避開擁堵的車車車。
如果是坐車或者飛機,買上一份交通保險或者延誤險,讓出游更放心。千萬不要貪圖便宜去坐黑車,別坐黑車,別坐黑車,重要的事情說3遍!
03景點防騙。
自助游買門票建議在網(wǎng)上預訂或售票處購買,不要相信景點門口的那些黑導游。帶上攻略,提前準備,事半功倍喲!
04飲食購物。
如果在景區(qū)買紀念品要記得貨比三家,砍價還價。不要輕易摸觸貴重的藝術(shù)品(小編有血的經(jīng)驗教訓~)。
在外一日三餐不像家里方便,且旅行時運動量較大,要備上營養(yǎng)高、便于攜帶的旅游食品補充能量。切忌暴飲暴食當?shù)氐腵事物,很可能因為飲食習慣不同而引起不適。
05財產(chǎn)安全。
出門在外,盡量別穿戴貴重金飾和手表。在游玩的時候,人流密集的地方,要注意自己的貴重物品,不時檢查手機、相機、錢包是否在身上。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次全省旅游工作會議的主要任務(wù)是,認真學習、深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,分析旅游工作面臨的新形勢、新任務(wù),研究部署全省旅游工作。剛才,會議宣讀了姜大明省長的賀信,為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級“雙百強”旅行社、省級旅游強縣稱號的單位舉行了授牌儀式,對全省旅游系統(tǒng)先進集體和個人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻獎的單位進行了表彰。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結(jié),對今年旅游工作提出了安排意見,我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會議精神,認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得重大突破。
20xx年,面對百年一遇的國際金融危機和突如其來的甲型n1h1流感沖擊,全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,科學務(wù)實,共克時艱,大力發(fā)展國內(nèi)旅游,穩(wěn)定入境旅游,培育市場主體,打造旅游品牌,有效刺激了旅游消費需求,全省旅游業(yè)實現(xiàn)逆勢上揚。接待國內(nèi)游客2.89億人次,接待入境游客突破300萬人次,旅游總收入2452.2億元,同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達到7.2%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達到21.7%,為全省“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻。
在國際旅游市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟困難增多的情況下,取得這樣的成績,來之不易。一是得益于領(lǐng)導重視,強力推動。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游,多次強調(diào)要唱響“好客山東”品牌,在出訪香港和日韓活動中親自推動重大旅游合作項目。去年初,在異康書記和大明省長的倡議和支持下,省委、省政府及時出臺了《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負責同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游,政府分管同志靠前指揮,親力親為。這為營造社會氛圍、促進旅游發(fā)展,產(chǎn)生了重要的推動作用。二是得益于應(yīng)對危機,措施到位。國際金融危機導致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級把應(yīng)對危機與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,及時調(diào)整市場戰(zhàn)略,在全國率先采取行動,啟動國內(nèi)市場,創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動,有效刺激和擴大了旅游消費需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積蓄發(fā)展后勁,各地積極推進旅游重點項目建設(shè),全年完成投資800億元,到年底全省在建重點旅游項目414個,規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè),一批大型企業(yè)集團成為拉動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)中,旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合,協(xié)同推進。各級各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),以促進旅游業(yè)發(fā)展為己任,普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進文化體制改革,研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺《好客山東旅游服務(wù)標準》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標準化發(fā)展規(guī)劃》的實施;省國土資源廳對重點旅游項目用地實行“點供”;省交通廳拿出專項經(jīng)費用于高速公路旅游引導標識統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點來謀劃、推進;建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想,不斷創(chuàng)新。面對旅游形勢發(fā)生的重大變化,各級堅持更新觀念,創(chuàng)造性開展工作。五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵,旅游目的地體系建設(shè)長足推進,與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強化協(xié)作意識,抱團取暖,共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內(nèi)首創(chuàng),影響深遠;全省旅游項目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動國內(nèi)旅游等化危為機的成功路子,得到國家旅游局的充分肯定。借此機會,我代表省政府向全省各級各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識。
旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有很強的影響力、滲透力和拉動力,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會全局當中的重點工作加以推動。旅游消費是最終消費,在啟動內(nèi)需、擴大消費中有著不可替代的地位。在這次金融危機中,大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話,近期國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認為這標志著我國旅游業(yè)發(fā)展進入一個新階段,預示著旅游業(yè)又迎來一個發(fā)展的春天。我們必須對旅游業(yè)在思想上再認識,進一步增強責任感、緊迫感、危機感,在措施上再加強,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),再創(chuàng)優(yōu)勢。
(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位,進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的主動性。國務(wù)院《意見》明確提出:“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度,上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度,是對旅游業(yè)的全新定位,也是對旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認識對旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位,按照國務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求,尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè),延伸旅游資源視角,不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進一步加快發(fā)展旅游,旅游資源缺乏的地區(qū)也要進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的意識,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章,在文化上做旅游文章,在吃住行上做旅游文章,在商貿(mào)流通上做旅游文章,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章,讓人們處處感受旅游、體驗服務(wù)。
(二)充分認識旅游業(yè)在擴內(nèi)需促消費、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用,進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的堅定性。黨中央、國務(wù)院把擴大內(nèi)需作為必須長期堅持的方針,要求積極促進經(jīng)濟增長由以投資和出口拉動為主向投資、出口、消費協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。旅游消費作為一種綜合消費、最終消費、多層次消費和可持續(xù)消費,對擴內(nèi)需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國平均水平7個百分點,最終消費率低于全國5.4個百分點,大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需要。我們要切實把握城鄉(xiāng)居民旅游消費需求快速增長的趨勢。同時看到入境旅游消費也是國內(nèi)消費,我國作為一個新興的旅游大國,必將成為極具吸引力的國際旅游目的地,具有極大的市場空間和增長潛力。要堅定信心,按照擴內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的要求,切實把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點加以培育、重點扶持。
(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機遇期,進一步增強發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當前我省旅游業(yè)正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期。一是從政策層面看,國務(wù)院《意見》正式出臺,近期國務(wù)院還將召開全國旅游業(yè)工作會議進行全面部署,一系列重要政策措施的出臺,將推動旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看,我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,市場信心明顯增強。人民收入穩(wěn)步增長,旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預計20xx年將溫和復蘇,入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實際看,20xx年奧帆賽、20xx年全運會全面展示了我省改革開放發(fā)展成果,展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風采,“好客山東”品牌進一步打響。省委、省政府加快實施半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域帶動戰(zhàn)略,為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機遇,我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來,統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來,堅定信心,趨利避害,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢中奮發(fā)有為,抓住機遇,把握重點,切實做好旅游工作。
三、努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作,要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標,按照高端、高質(zhì)、高效的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大市場主體,促進產(chǎn)業(yè)融合,深化改革開放,固本強基,培優(yōu)培強,進一步夯實旅游強省建設(shè)的基礎(chǔ)。
(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)要求,積極對接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機遇,將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè),把黃河入??诼糜螀^(qū)培育成為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標,全面實施《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游規(guī)劃》,把半島藍色經(jīng)濟區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進一步提升山水圣人、黃金海岸、運河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點旅游資源的檔次,形成科學合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》機遇,從規(guī)劃入手,將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程,推動城鎮(zhèn)建設(shè)風格個性化、功能人性化、建筑風景化,使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生,逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建旅游強縣空間集群。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進大項目建設(shè)。旅游大項目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項目建設(shè)作為重中之重,重點改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目,規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項目,培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項目,謀劃推出一批文化支撐項目,提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產(chǎn)品,推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實施旅游品牌工程,圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè),著力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的旅游品牌,不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài),創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài),著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品,加快國家級和省級旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作,提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園,繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢,促進制造業(yè)與旅游業(yè)融合,加快旅游裝備發(fā)展,培育旅游業(yè)新的增長點。大力發(fā)展旅游購物,提高旅游商品、旅游紀念品在旅游消費中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌,臨沂、濟寧旅游機場等為依托,把濟南、青島、煙臺、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護設(shè)施。實施旅游廁所改擴建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運碼頭。力爭通過五年努力,全省所有a級景區(qū)旅游交通基本暢通,旅游標識系統(tǒng)基本完善,旅游廁所基本達標,景區(qū)停車場基本滿足需要。
(三)壯大主體。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程,通過引進一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式,培育壯大市場主體,在全省重點培育10個左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶,以大型旅游企業(yè)為骨干,打破部門、行業(yè)、所有制界限,整合資源,組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團。鼓勵有實力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運營等方式,向規(guī)?;?、集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺,進行食住游購娛旅游要素一體化開發(fā)試點。鼓勵引導我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)營旅游板塊,支持其將旅游板塊做大做強。
(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準入,打破行業(yè)、地區(qū)壁壘,簡化審批手續(xù),鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展,鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式,加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項改革試點,鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理。
(五)擴大開放。堅持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強化旅游招商引資,引進國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意,參加國際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動,廣泛吸納國內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐,提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅持請進來與送出去并舉,努力開拓國際市場?;槭袌?、互送客源、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后,要進一步加大送出去力度,實施“以出境促入境旅游計劃”,建立客源互動機制,有序發(fā)展出境旅游。特別要加強與日韓港臺旅游業(yè)界的交流,推動與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍色經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺,與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機制,實現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會,參展國家多、參觀人數(shù)多、時間跨度長。這個時期正值我省旅游旺季,我省處在世博會兩個重要節(jié)點城市北京和上海的中間地帶,尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運會樹立了“好客山東”新形象,開展“觀世博、游山東”活動占據(jù)天時、地利、人和。我們要抓住機遇,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,多元發(fā)力,以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題,以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點,把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署,與濰坊風箏節(jié)、壽光菜博會、魯臺會、青島電博會、青島啤酒節(jié)、煙臺葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會活動有機結(jié)合,精心策劃、錯位組織一批特色主題活動。要采取與上?;?、與周邊旅游大省互動、與國外互動的策略,用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺,突出重點區(qū)域、重點團組、重點客源,積極邀請各界參展人士到山東來旅游。對于年底的廣州亞運會,也要比照世博會提前謀劃旅游促銷工作。
四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
要不斷創(chuàng)新旅游管理方式,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,切實把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè),旅游經(jīng)濟是口碑經(jīng)濟,服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求,把人民群眾需要不需要、滿意不滿意,作為檢驗旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標準,狠抓旅游服務(wù),不斷提升旅游服務(wù)水平。
(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌?!昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個階段。“好客山東”不僅僅是一個口號,而是9400萬山東人民向社會做出的莊嚴承諾?,F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度,下一步最重要的就是要踐行承諾,提高“好客山東”的美譽度。國家旅游局今年將開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動。我們要以此為契機,認真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項工作。交通、海關(guān)、檢驗檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強化旅游服務(wù)意識,遵守禮儀規(guī)范,實施人性化、親情化、細微化服務(wù)。省旅游局要會同省有關(guān)部門研究,在全省服務(wù)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動,評選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標兵,對他們予以表彰并大力宣傳,引導社會各界樹立文明好客新形象。
(三)要夯實“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認真落實《好客山東旅游服務(wù)標準》。把標準落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村,以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標準、復核和暗訪內(nèi)容,并實行動態(tài)管理,達不到相應(yīng)標準的,該降級的降級,該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系,定期開展游客滿意度測評,發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報》。二是積極推進服務(wù)創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國際化建設(shè),著力提高旅游服務(wù)國際化水平。堅持以人為本,結(jié)合游客的特點和消費習慣,在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對導游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴格標準和規(guī)范。三是認真落實旅游惠民便民各項措施。要按照國務(wù)院《意見》要求,景區(qū)門票價格調(diào)整提前半年向社會公布,所有旅游收費按規(guī)定向社會公示,旅游景區(qū)對老年人和學生等特殊人群門票實行優(yōu)惠,各類經(jīng)營場所的公用廁所對游客開放。四是全面加強旅游誠信建設(shè)。強化旅游市場監(jiān)管,打擊欺詐等非法違規(guī)行為,不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動,做到有諾必踐、一諾千金。五是進一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生,營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
五、切實強化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導和保障措施。
當前旅游業(yè)發(fā)展進入關(guān)鍵時期,要對旅游業(yè)發(fā)展進一步加強領(lǐng)導,擺上大局,合力推動,加快推進旅游強省建設(shè)進程。
一是認真學習貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務(wù)院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務(wù)院對新時期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署,是推動旅游業(yè)科學發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢,體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會的新要求和人民群眾的新期待,是各級政府和旅游部門今后工作的行動指南。當前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務(wù)院《意見》和即將召開的全國旅游工作會議精神來展開。我們要把學習和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當前工作的重點,把思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來,統(tǒng)一到中央提出的部署上來,深入研究推進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保各項任務(wù)要求落到實處、取得實效。
二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級政府要按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞擴內(nèi)需、促消費戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù),以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維,統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展,切實把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),及時研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進一步增強大旅游觀念,充分發(fā)揮職能作用,形成步調(diào)一致、齊抓共管的強大合力。
三是認真落實旅游強省建設(shè)各項政策。去年10月份,省委、省政府兩個辦公廳對落實省委、省政府9號文件情況進行了督查。從督查情況看,全省各級各部門政策落實是好的,但也有一些重大政策、重點工作還沒有落實。濟南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個市旅游企業(yè)水、電、氣價格與工業(yè)企業(yè)同價政策還沒有落實到位。少數(shù)地方領(lǐng)導力量、財政投入、體制機制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng),部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務(wù)院下發(fā)的《意見》明確提出要落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策,允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。各級各部門要結(jié)合國務(wù)院《意見》,對9號文件政策落實情況再進行一次梳理,對落實水電氣價格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項抓緊拿出辦法。
四是全面實施人才強旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展,制定人才強旅規(guī)劃,加強旅游人才的培養(yǎng),使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強旅游管理人才和導游人才的培養(yǎng),對管理人員和中高級從業(yè)人員,要分期分批組織選送到國外接受培訓。要研究落實旅游人才待遇的體制機制,創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。
同志們,新春佳節(jié)即將臨近,“好客山東賀年會”活動正在有序進行。各級各部門要進一步加強領(lǐng)導,精心組織,開展好豐富多彩的“賀年會”活動。同時要在開展活動過程中,按照職責加強安全隱患的排查,對春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排,確保廣大人民群眾歡度一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機會,給大家拜個早年,祝大家在新的一年,工作順利,幸福安康!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
拜祖大典剛剛結(jié)束,同志們還沒有來得及下馬卸鞍,就要再一次披掛上陣了。剛才,xxx宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實施方案,xxx對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排,xxx對旅游接待作了詳細部署,希望同志們按照會議要求認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)四點:
一、提高認識是關(guān)鍵。
今年的“五一”黃金周不同于往年,拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰,對此大家要有充分的認識。事實上,大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明,我市旅游已提前進入了“旅游黃金周”,甚至是一個拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此,希望同志們在思想認識上達到三個高度:
一是要清醒地認識到以黃帝故里為核心的各景區(qū)點已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此,“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)點的考驗,也是對許多部門的考驗,我們必須以高度的政治責任感,進一步增強工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認識到旅游工作的影響力遠遠超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化,國內(nèi)遠程游客與日俱增,海外華人華僑拜祖團隊摩肩接踵,各級領(lǐng)導更是絡(luò)繹不絕。因此,旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認識到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動力。旅游不是一個單一的概念,游客的身份各種各樣,其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的,我們接待得好,就可能是最好的洽談,就可能促成一個項目的落地。所以,旅游環(huán)境無小事,涉及旅游的都是大事,必須抓緊抓好。
二、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。
今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長,這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴峻的考驗。因此,做好各項工作的關(guān)鍵是今天參加會議的所有單位領(lǐng)導的高度重視,希望從以下五個方面入手:
一是要細化黃金周旅游工作落實方案,不能開個會就算落實了,不能以會議傳達會議,要結(jié)合本單位所承擔的任務(wù)具體細化到人,有具體的質(zhì)量標準;二是要抽調(diào)精兵強將參與黃金周工作,每個口都要有得力的干部和工作人員把守,絕對不能出任何問題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患,凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強力量,凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進行整改;四是要制訂出切實可行的應(yīng)急預案,一旦出現(xiàn)情況要及時果斷的處理,小的矛盾不能因為人為因素擴大化,任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導干部要上一線,要掌握情況在一線,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理,絕不允許問題暴露了你還不知道,處理問題時還找不到你。
三、確保安全是關(guān)鍵。
做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟效益,但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標。在這個目標中,安全是首位。沒有安全就沒有秩序,沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說,我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。
一是各職能部門要各司其職,在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進行一次徹底的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知書,否則,進行關(guān)停整頓,直至達標為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學發(fā)展觀,以人為本,要處處為游客著想,對自己假日籌備工作進行詳細的安排、部署,該整改的要立即整改,要把工作考慮得更仔細一些,更安全一些,對游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風險旅游項目,容易發(fā)生火災及群死群傷事件的游樂場所,容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點等經(jīng)營單位更要做好預防工作,要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟效益而忽視安全生產(chǎn)工作。
四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。
我們xx是中國優(yōu)秀旅游城市,這項桂冠不僅僅是一個值得炫耀的榮譽,而是一個工作坐標。優(yōu)秀旅游城市的標準不僅對景區(qū)點的要求非常嚴格,而且對整個城市的吃住行游購娛等都有非常具體的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點:
一是要形成一個文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個部門、無論什么崗位,所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細心引導,堅決做到視游客為親人;二是要維護好交通秩序,道路行車標識要明顯,停車場設(shè)置要科學合理,收費標準要統(tǒng)一,凡是外地牌照的車輛只準糾章不準處罰,而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標準,灑水車不能灑得太早,也不能灑得太晚,各景區(qū)點內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全,不準哄抬物價,一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準任何人刁難、謾罵或毆打游客,旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理,堅決做到讓每一個游客高興而來,滿意而歸。
同志們,今天距“五一”黃金周還有幾天時間,請大家回去以后認真地落實,精心地籌備,為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標做出應(yīng)有貢獻!
謝謝大家。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)就是安排布署“十·一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。剛才xx同志代表鎮(zhèn)政府部署了“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,文秘資源網(wǎng)下面就當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,我講兩點意見:
一、高度重視安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)牽涉到人的生命財產(chǎn),人命關(guān)天,這說明安全是“天”字號工程,是一切工作中的頭等大事,必須引起我們在坐各位的高度重視。我說的高度重視,高度到底達到什么樣的尺度,達到多么高呢?首先要明白一個問題,這就是:安全事故與經(jīng)濟發(fā)展具有密切的關(guān)系。做好安全生產(chǎn)工作,對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,具有十分重要的意義。安全生產(chǎn)對經(jīng)濟的影響,不僅表現(xiàn)在減少事故造成的經(jīng)濟損失方面,同時安全對經(jīng)濟具有“貢獻率”,安全也是生產(chǎn)力。因此重視安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,對促進經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展和堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是完全一致的。我們搞企業(yè)就是為了發(fā)展,就是為了提高經(jīng)濟效益,就是為了賺錢,你沒有一個安定的環(huán)境,沒有一個和諧的社會,談經(jīng)濟、談發(fā)展、談賺錢只能成為一句空話。說實話,我們廠礦的`效益,我們廠礦的生存,我們廠礦的發(fā)展,不僅僅是在坐的企業(yè)負責人和部門責任人領(lǐng)導得好,更重要的很多是得益于工人的辛勤勞動和汗水,甚至是犧牲了一部分工人的身心健康。
同志們,安全責任重于泰山,我們創(chuàng)建“平安xx”,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不是哪一個部門的工作,而是黨委政府管理社會的一項重要職能,成為全社會都來關(guān)心、重視和必須解決的問題,要形成強力推動機制和全社會齊抓共管的格局,以達到“政府有效監(jiān)督,企業(yè)自我約束,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)長效機制。說實話要搞好安全生產(chǎn)的確不是一件很容易的事,但我們決不能因難為之而不為,不但部門、企業(yè)負責人要抓,要充分做好安全的宣傳教育工作,而且要把群眾真正都發(fā)動起來,這就是我們常說的安全工作重點在基層,關(guān)鍵是基礎(chǔ)。安全隱患無處不在、無時不有,就看你是否看得見、查得出,是否能引起重視,這就是一個安全意識問題了。我在這里重點強調(diào)一下,人人都要重視安全、事事都要確保安全,安全是一切工作的前提,安全出了問題,就談不上穩(wěn)定,就談不上發(fā)展,你哪個部門、哪個企業(yè)出現(xiàn)了安全事故,就要首先考慮你這個負責人是否稱職,員工的傷亡就是你工作上的最大失敗,政治上的不成熟。我想只要大家努力,把安全時時記在心中,把它貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中,堅持“以人為本”原則,重視安全生產(chǎn),我們創(chuàng)建“平安繡惠”就會有保障。
二、切實抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)怎么抓?怎么搞?我想就是要強化“雙基”,落實規(guī)程,追究責任,對基層就是對人的管理。人是生產(chǎn)中最能動的、最活躍的因素,是生產(chǎn)高度的創(chuàng)造者,也是承擔者,所以我們每個企業(yè),每個部門千萬不要忘記對職工的教育,要把安全教育貫穿于你工作的始終,作為日常性的工作,做到關(guān)口前移。學生是安全環(huán)節(jié)中的一個特殊群體,在放假前教育辦公室要督促教師強化對學生的安全知識教育,和家庭聯(lián)手加強假期安全管理工作。派出所要強化對網(wǎng)吧及爆炸物品的管理,堅決取締非法網(wǎng)吧,防止爆炸物品流失,確保不讓不法分子危害社會。地下開采礦山要實行重心下移,強化基礎(chǔ)設(shè)施管理和各項規(guī)章制度的落實。各個企業(yè)都有重點的部位,都有安全隱患的重點,要通過這次安全大檢查,搞好監(jiān)控管理,預防事故發(fā)生。
作為部門負責人,作為企業(yè)負責人要切實弄懂學透安全方面的法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識,搞好本部門本單位的安全工作。不能做事后諸葛亮,不能光后悔莫及、拍大腿。說句真的,我們有這份工作和飯碗都不容易,如果因為該管的不管或管理不到位,有了責任,因落實到責任追究上而被追究,丟了飯碗甚至判刑,值得嗎?現(xiàn)在我們國家都是按照“一票否決”,“誰主管,誰負責”的原則而落實安全責任的。年初,鎮(zhèn)政府已與各有關(guān)分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導也已與有關(guān)部門簽定了安全目標責任書。真出問題,那就要追究責任者。現(xiàn)在我們xx還有很多安全隱患,事故發(fā)生幾率確實防不勝防。在鋼鐵市場,我看有電焊工也不管原來大罐是裝什么的,就坐在上邊焊割,這真是坐在定時炸彈上,危不危險,你不珍惜生命,人家還得珍惜生命了;小流動加油站屢禁未止,甚至個別加油站,給車加油時抽煙,有個別單位的滅火器成了擺設(shè),一旦有了危險怎么樣辦?還有我們個別的企業(yè),開安全會愿來不來,查出的隱患通知你限期整改卻置若罔聞,我行我素。你們依法賺錢,我們支持你,維護你,但是你必須依法服從管理。今年市安委在我們鎮(zhèn)搞了兩個試點:一個是非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點,一個是安全質(zhì)量標準化試點。第一個試點我們鎮(zhèn)創(chuàng)新機制,搞出了特色,得到了上級主管部門的好評,xx工程機械公司代表我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在濟南市召開的非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點工作總結(jié)大會上作了典型發(fā)言。安全質(zhì)量標準化試點將于十月底進行驗收。我們應(yīng)以這兩個試點工作的驗收為契機,認真總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,推廣安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗、新措施,并切實抓好落實。
“十一”黃金周馬上就要到來,為了切實加強節(jié)日期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保護人民生命財產(chǎn)安全,讓人民真正過上一個歡樂祥和的節(jié)日,各部門、各有關(guān)單位必須按照xxx同志的安排搞好安全檢查,切實把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹落實到日常的安全生產(chǎn)管理工作中去。
國慶佳節(jié)臨近,我代表鎮(zhèn)政府祝同志們節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福,萬事如意。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學校安全穩(wěn)定工作,分析當前形勢,安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
一、20xx年全市學校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關(guān)于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學校正常的教育教學秩序,為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作,促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩(wěn)定應(yīng)急預案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進一步使學校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)強化學校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學校安全專家的作用,全面開展學校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學校1091所、d級學校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強化督導檢查。20xx年,共進行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學校安裝了一鍵報警設(shè)備,并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學校保安工資全部列入財政預算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責,積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學?!?。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導,重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領(lǐng)導思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導責任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標,突出重點,扎實推進20xx年學校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責無旁貸。
20xx年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進學校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實施等級評定,全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學校安全等級認定標識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》,把學校等級評定和學校及領(lǐng)導人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴大學校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強安?;A(chǔ)建設(shè),增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務(wù)室建設(shè)。積極推進學校駐警點、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學校安保經(jīng)費投入機制,啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導、機構(gòu)、隊伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導帶隊的全市學校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學初、放假前加強學生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學生自護、自救能力,加強與學生監(jiān)護人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。
(七)強化安全業(yè)務(wù)培訓,提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學?!耙话咽帧边M行安全培訓。同時,在對學校安全主管人員的培訓中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優(yōu)秀教案評選、學校安全說課比賽,學校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應(yīng)急演練。按照每學期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學、課間操等結(jié)合起來,將學校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到2020年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預案,加強學校安全應(yīng)急機制建設(shè)。要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應(yīng)急隊伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預案完備數(shù)達到100%,學期有效演練2次學校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機制,做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施,妥善處理學生傷害事故,維護學校正常的教育教學秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學校既是學校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施,促其整改。
三、嚴格履責,強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們,做好學校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學生死亡事故的報告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學生之間打架傷人,教師體罰學生,學生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好責任落實和制度執(zhí)行。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。做好學校安全穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人,主管領(lǐng)導為直接責任人,領(lǐng)導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學,對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責任險不入,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴重體罰學生的,都在一些重點高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責,嚴明紀律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。同時加強督導考核,對學校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好,確保全市學校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學校安全穩(wěn)定工作新局面。
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旅游安全會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期,加之學生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動增加,各類企業(yè)進入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知,提出了嚴肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會議,就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認真抓好落實。下面,我代表區(qū)政府講幾點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認真負責,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的'客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)擁有危險化學品單位80余家,各類危險化學品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多,人員復雜,流動性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點,今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導責任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負有行政領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部受到了嚴肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區(qū)從xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責任,希望大家再重新學習這個文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產(chǎn)大檢查。
這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求,緊密結(jié)合實際,精心安排部署,著眼于預防事故,搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時,還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負責人會議,并傳達貫徹好這次會議的精神,積極動員各企事業(yè)單位認真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對于重點企業(yè)、重點崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導和監(jiān)督,確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是:危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內(nèi)容有7項:
2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進度情況;
3、企業(yè)的安全管理機構(gòu)設(shè)立情況;
7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面,查缺補漏,完善措施,保證安全。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
根據(jù)往年慣例和全年工作安排,今天在旅游局召開2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才 局長回顧了2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作,并就做好2015 的安全生產(chǎn)工作進行了部署,希望大家認真貫徹落實?,F(xiàn)根據(jù)要求,講具體幾個事情。
落實工作。安全無小事,只要一出事就是大事,希望在座的各位要高度重視,把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位,強化責任意識,克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負總責。各主體分管負責人是直接責任人,出問題要負相應(yīng)的責任,與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,簽訂的責任書要一式三份,一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點景區(qū)酒店的負責人是具體責任人,負全責。所以責任工作要一層一級的落實。
立常態(tài)化的安全管理制度,不能開一次會查一次,要經(jīng)?;?、規(guī)范化,請參加的同志拿出旅游安全工作計劃,真正做到經(jīng)常抓、反復抓、重點抓、抓重點。三是進行安全培訓,請各景區(qū)抓緊組織員工、導游進一步安全工作的培訓,提高旅游安全意識,熟練掌握安全生產(chǎn)的技能,構(gòu)建防范屏障。
應(yīng)急工作。市已成立了旅游工作應(yīng)急小組,主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關(guān)安全工作和應(yīng)急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動的,必須報旅游局審批。同時,如今旅游時節(jié)已沒有淡旺季之分,我們要時刻做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備,制定應(yīng)急措施,進行應(yīng)急演練,要突發(fā)事件要及時上報和處理,嚴格規(guī)范處理機制,避免造成不良影響。
同志們:
今天是我當上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游-行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游-行業(yè)實際,老趙、吳局長已強調(diào)到位了,我就加強旅游-行業(yè)旅游安全工作再強調(diào)幾點:
一、深化認識,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
行業(yè)一定要站在促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、落實責任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實推進“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務(wù),落實工作責任。
在政府監(jiān)管責任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責,旅游局將牽頭負責屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預案、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責,二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點、涉旅企業(yè)進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。
2
在企業(yè)主體責任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國-家-安-全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國-家-安-全的角度上提出的,旅游社就要嚴格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責任方面,還在企業(yè)主體責任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認真履行了應(yīng)當監(jiān)管職責或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責任,切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,做好當期旅游安全各項工作
近期要著重做好以下工作:
大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導小組,明確責任和職責,要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預案,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學習培訓、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標志。賓館飯店要強化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項目,一定要落實安全生產(chǎn)責任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風評議與旅游報表工作。旅游-行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟指標,旅游統(tǒng)計是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計指標最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
二0一二年四月二十五日
各位企業(yè)領(lǐng)導:
大家好!
根據(jù)會議安排,下面我代表旅游局安全領(lǐng)導小組作大會發(fā)言。
剛才,xx宣讀了奇臺縣旅游局2012年繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”工作實施方案,明確了安全生產(chǎn)工作目標,并對安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體要求等進行了具體的安排部署,我完全同意,希望各旅游企業(yè)會后認真貫徹落實,力爭2012年全行業(yè)旅游安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產(chǎn)問題我再強調(diào)幾點:
一、正確分析形勢,進一步增強做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
提升;旅行社數(shù)量、規(guī)模得到擴展,無論是在結(jié)構(gòu)還是在規(guī)模上都得到了進一步擴展。2012年可以說是我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展的一年,是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展整體水平大提升的一年。同樣,我縣旅游安全生產(chǎn)工作也取得了較好的成績,全行業(yè)認真落實安全生產(chǎn)目標任務(wù),各旅游企業(yè)普遍加強了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導和管理,使我縣旅游-行業(yè)安全生產(chǎn)保持了良好態(tài)勢,旅游安全為我縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境,做出了積極貢獻。
安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,牢固確立科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念,夯實安全管理基礎(chǔ),避免事故發(fā)生,繼續(xù)保持旅游安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,爭取實現(xiàn)旅游安全的長治久安。
一、預防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故;遏制較大事故;有效控制一般事故”的安全生產(chǎn)目標任務(wù)。這對我們旅游-行業(yè)來說都具有十分重要的現(xiàn)實指導意義。為此,全行業(yè)的各級領(lǐng)導、從業(yè)人員都必須進一步增強做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,進一步認識做好旅游安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性,著力推進各單位的安全工作,為全縣旅游業(yè)在新時期又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)并創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標,構(gòu)筑旅游安全長效機制。
持不發(fā)生重大旅游安全事故業(yè)績,保持我市旅游又好又快的發(fā)展勢頭。為最終實現(xiàn)這一工作要求,我們必須認真扎實開展以下工作:
(一)進一步加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。認真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)配套辦法的宣傳、貫徹、實施。有計劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓,各旅游企業(yè)要加強自身的學習,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要深入企業(yè),按標準化建設(shè)和相關(guān)的要求督導企業(yè)落實安全生產(chǎn)的宣傳、培訓工作,保證各項措施落實到位。
(二)全面推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各各企業(yè)要修改和完善本單位應(yīng)急救援預案,旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要指導各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點制定完善應(yīng)急救援預案,儲備應(yīng)急救援物資和藥品,每年至少進行一次模擬演練。
(三)加強旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主題責任。旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。要加強日常檢查管理,突出落實重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查,加強重點企業(yè)的重點部位的監(jiān)管。二是應(yīng)急救援。明確各項應(yīng)急救援中心的職能,完善應(yīng)急預案體系,在日常投訴處理工作中鍛練救援隊伍,加強裝備建設(shè),提高應(yīng)急中心的快速反應(yīng)能力。三是落實責任。建立責任倒查制度,對事故責任的認定和事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查。
生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各旅游企業(yè)按照相應(yīng)的標準化建設(shè)標準完善管理,提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強督導企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、學習力度,督導旅游企業(yè)制定并嚴格執(zhí)行全員培訓計劃,強化安全基礎(chǔ)。
(四)抓好全行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。在上半年標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步加強標準化建設(shè)的落實力度,要通過一年的努力,使已經(jīng)達標的企業(yè)有所創(chuàng)新,基本達標的企業(yè)進一步完善,尚未達標的企業(yè)早日達標,到年底爭取全縣旅游企業(yè)基本實現(xiàn)達標。
(五)加強重點部位和重大危險源的監(jiān)控,深入開展事故隱患排查活動。
各旅游企業(yè)要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)危險源臺帳,作到重點部位重點監(jiān)控。
1、旅行社:要認真落實旅行社責任險的有關(guān)規(guī)定,確保投保率達到100%;進一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定,旅行社必須與客運公司簽訂有關(guān)租用合同,明確事故責任追究制度和處理賠償辦法;做好對導游等人員的安全培訓工作,及時排除各類事故隱患和苗頭,避免事故的發(fā)生。
2、星級飯店:要按照縣公安消防的有關(guān)規(guī)定進一步完善消防安全設(shè)施設(shè)備,安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標志,確保安全通道暢通;要根據(jù)季節(jié)變化,做好防雷電、防倒塌和防風暴潮工作;根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求,加強對食品衛(wèi)生的監(jiān)管,保證食品衛(wèi)生安全。
3、旅游景區(qū)(點):按要求在各危險地段設(shè)立各類安全警示標志,并根據(jù)使用及破損情況及時進行增加或修復加固;完善醫(yī)療救護設(shè)備設(shè)施,確保防汛、防火、緊急救援等設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效;要及時有效的疏導游客,防止擁堵等事故的發(fā)生;做好防洪、防倒塌(防石子滑落)、防風暴潮工作;加強對游樂等設(shè)施設(shè)備的檢查,保證正常使用,確保游客安全。
4、旅游客運:嚴格執(zhí)行相關(guān)加強旅游客運車輛的相關(guān)規(guī)定,加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓力度,遵守有關(guān)行車、游船規(guī)定,杜絕違章駕駛,確保行車、游船安全。
通過進一步落實安全生產(chǎn)職責,加大監(jiān)管力度,落實全員安全生產(chǎn)責任,落實全員安全生產(chǎn)的教育與培訓,落實安全隱患的排查與整改,落實突發(fā)事件的應(yīng)急預案和演練,落實安全生產(chǎn)的長效管理機制,進一步增強全行業(yè)安全生產(chǎn)的防范意識,提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范技能,為打造和諧優(yōu)質(zhì)旅游做出我們新的貢獻。
三、切實加強領(lǐng)導,確保旅游安全各項工作落到實處。 沒有安全就沒有旅游,全市旅游-行業(yè)領(lǐng)導和員工一定要感到肩上的安全生產(chǎn)責任重大,切實做到三個“全面落實”:
負責,認真抓好落實;其他領(lǐng)導要密切配合,抓好分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作,有效保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
2、全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。各旅游企業(yè)的法人是安全生產(chǎn)的直接責任人,必須認真履行好自己的安全管理主體職責,對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負全責。必須依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全責任和防范措施落實到企業(yè)經(jīng)營的.各個部門、崗位和每個職工的作業(yè)過程中。要持續(xù)加大安全投入,營造和諧的安全生產(chǎn)工作環(huán)境,努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全、本體安全,從根本上預防和避免各類旅游安全事故的發(fā)生。
3、全面落實安全生產(chǎn)責任追究制。嚴格規(guī)范旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中的各項操作程序,嚴肅查處各種不規(guī)范操作,尤其是因不規(guī)范操作而引發(fā)旅游安全事故的行為,全面落實安全生產(chǎn)責任追究制,將各項責任制度措施真正落實到每個企業(yè),落實到每個崗位和操作環(huán)節(jié)。凡是發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責任事故,特別是重特大事故,都要堅持事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過的“四不放過”原則,認真查明原因,依法、依紀嚴肅追究責任。
“安全生產(chǎn)大于天”,希望旅游-行業(yè)全體干部職工、全體從業(yè)人員牢記使命,牢記責任,繼續(xù)保持昂揚斗志,共同維護安全形勢,推動安全發(fā)展,共建平安旅游,為構(gòu)建和諧宜人金奇臺做出新的更大的貢獻!
同志們:
2012年春節(jié)即將到來,今天我們在這里開這個會,主要是傳達縣政府關(guān)于春節(jié)黃金周假日旅游的各項工作要求,部署我鎮(zhèn)春節(jié)黃金周旅游安全和接待相關(guān)工作,確保我鎮(zhèn)群眾過一個歡樂、祥和、平安、文明的佳節(jié)。下面,我講幾點意見。
一、要充分認識春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的重要意義。
春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,在**人們有回家團聚、探親訪友、舉辦文藝演出的習俗,也是冬季假日旅游的高峰期。春節(jié)黃金周既是全年3個黃金周的開局,又是回鄉(xiāng)民工、回家學生、探親訪友人員流動的頂峰期。
負責、精益求精的工作態(tài)度,按照“精心組織、周密安排、落實責任、加強協(xié)調(diào)”的要求,全面啟動今年春節(jié)旅游黃金周的各項準備工作。
二、把“安全第一”作為春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的出發(fā)點和落腳點。
要讓各族群眾過一個歡樂祥和、平安順暢的春節(jié),就要把安全作為頭等大事來抓,當作一切工作的中心。各村各單位要把春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作列入重要議事日程,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實把旅游安全工作擺在首要位置,將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針貫穿到黃金周旅游接待工作的始終,增強服務(wù)意識,加強協(xié)調(diào)配合。
負責,在哪個地方出現(xiàn)問題就由那個地方負責,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導直接負責,確保各項安全措施落到實處,確保春節(jié)黃金周安全工作萬無一失。
三、堅持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信接待”原則不動搖,切實提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量
旅游是觀光賞景,更是一個體驗、認知、感悟的過程。這個過程從游客一到達旅游目的地就開始了。交通、住宿的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生條件、物價、居民的好客態(tài)度等構(gòu)成了旅游環(huán)境的整體鏈條,鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都是游客的關(guān)注點。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)抓好旅游接待工作的每一個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好旅游標準化工作,開展誠實守信活動,進一步抓好誠信建設(shè),提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量,為游客創(chuàng)造一個舒心的旅游環(huán)境。同時要以整治旅游市場秩序、凈化春節(jié)黃金周旅游市場為內(nèi)容,搞好市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,嚴厲打擊和堅決取締無證無照經(jīng)營、非法拉客、欺客宰客、哄抬物價、售假販假等不法行為,維護良好的旅游市場秩序。
四、各部門要聯(lián)動起來,把各項工作落到實處。
管理;環(huán)衛(wèi)站要做好古鎮(zhèn)內(nèi)和交通干道環(huán)境衛(wèi)生工作;鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室要加強節(jié)日生產(chǎn)的安全監(jiān)管,保證不帶著事故苗頭和隱患過年。;鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心要加強正面宣傳報道,烘托節(jié)日氣氛,營造節(jié)日氛圍,引導節(jié)日消費。
春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作需要在座的各位一起努力,希望大家都負起責來,認真履行好各自職責,確保全鎮(zhèn)群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。最后,預祝大家新春愉快,身體健康!
在全市旅游安全工作和“五一”旅游接待工作會議上的講話#e#
同志們:
接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導游陪同游覽,使游客對此贊不絕口。正因為大家都把桂林旅游的形象當成自己的臉面,把處理好古東事件當成自家的事情來辦, 事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點,因此,旅游安全無小事?!拔逡弧毙¢L假馬上就要到來,下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點意見:
訂的合同運行,不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運轉(zhuǎn)。加強對電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴格管理,防止群死群傷。加強對員工的安全培訓,搞好消防演練,同時要加強食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點)要強化消防安全工作,加大對地質(zhì)災害隱患的排查整治力度,對景區(qū)(點)內(nèi)游覽線路安全隱患進行重點排查整改,要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護和檢修,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進行全面檢查,要建立醫(yī)療救護室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護人員。要加強與景區(qū)周邊設(shè)點擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠信經(jīng)營,自覺維護自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象,做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。
二要在強化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游-行政管理部門要會同當?shù)匕脖O(jiān)、交通、交-警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進行歸類分析,明確工作重點,對重點單位、重點時段、重點部位要開展專項檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強化對安全規(guī)章制度落實情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實可行的整改方案并明確整改目標、整改時間、整改責任人等內(nèi)容,按計劃認真組織實施,逐項整改達標;整改不達標的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營。
三要在加強市場監(jiān)管上下功夫。各旅游-行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機,采取有力措施,凈化旅游市場,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對旅游市場監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實《國內(nèi)旅游合同》,嚴格與游客約定景點游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項,嚴厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標準等行為。
四要在加強宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強大出游人流,做好做足各項宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和2011年旅游的重要“引爆點”之一。我們要抓住機遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實現(xiàn)我市全年的旅游工作目標奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動,樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況,做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報道,引導市民合理出游及游客消費行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。
并強化督導。各成員單位要增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本部門、本單位工作職責的同時,加強相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢,加強假日旅游長效機制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機制,增強公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴格執(zhí)行重大安全事故報告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時進行報告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導救援,防止事態(tài)擴大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺,啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游-行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實抓好這幾個文件的貫徹落實,要進一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預案,特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預案,突出重點部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓工作,進一步提高旅游企業(yè)的安全責任意識。加強安全應(yīng)急演練,提高員工安全預防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟補償功能,而且具有輔助社會管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來,國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”,共同出臺了《關(guān)于進一步加強旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運人責任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點推動旅行社責任保險的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國人保財險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式,我出席了當天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游-行政管理部門要加強與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實做到防患未然。同時要強化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機制,落實值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責任重大,任務(wù)艱巨。各旅游-行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,強化措施,全面抓好當前及今后一段時期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢穩(wěn)定,為推動桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
“十一”黃金周即將來臨,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會議。剛才,旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件,安監(jiān)局魏局長對安全工作進行了強調(diào)和安排,對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見,希望大家認真抓好落實。下面,我就做好國慶假期旅游工作強調(diào)三點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,充分認識做好旅游安全工作的重要意義。
8月份,我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕,省委書記袁純清同志專門作出了批示:令人振奮,抓好“兩園一劇”,不斷完善,提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、演出水準,可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應(yīng)。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽,我們一定要再接再厲。我省第十次黨代,會、第六屆中博會即將召開,抓好“十一”黃金周旅游安全工作,任務(wù)艱巨,責任重大。前段時間,省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會議:消防安全工作會議、交通安全百日行動動員會還有凈化市場環(huán)境維護社會穩(wěn)定電視電話會。張建新副省長明確要求四個不允許發(fā)生:即不發(fā)生一起重大火災事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會影響的社會治安案件。旅游安全同樣是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分,旅游業(yè)社會性強、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先,旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè),游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生,最需要的是安全保障,安全是第一位的,安全出了問題,其他服務(wù)再好也無濟于事。據(jù)統(tǒng)計,旅游意外傷害中列第一位的是摔傷,比例高達42%,其次是旅游意外造成的傷殘,惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次,旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞,體現(xiàn)了一個縣區(qū)旅游管理、服務(wù)水平的好壞。目前,我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大,經(jīng)營利潤不高,抗風險能力不強。如果忽視了安全工作,一旦出現(xiàn)安全事故,會給企業(yè)帶來重大損失,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
近年來,旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項重點產(chǎn)業(yè),取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,景區(qū)檔次品位快速上升,旅游線路日趨成熟,旅游服務(wù)日臻完善,旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份,全縣共接待游客119.6萬人次,旅游綜合收入達到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié):一是城市功能不完善,游客食宿條件有限;二是食品衛(wèi)生安全存在隱患;三是景區(qū)接待壓力加大;四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間,我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn),安全成為旅游工作的重中之重。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識,把思想統(tǒng)一到維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標,切實把旅游安全工作擺到突出位置,杜絕旅游安全責任事故發(fā)生。
二、各司其職,狠抓落實,扎實開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。
一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前,縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負責組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域,對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查,黃金周旅游工作領(lǐng)導組各個小組要按照各自職責,進行一次集中專項檢查,對查出的問題要責令相關(guān)單位立即改正,確保黃金周旅游安全。
二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一,狠抓景區(qū)景點安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機構(gòu)和工作制度,抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員,配備必要的安全設(shè)施,做到景區(qū)旅游安全機構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實、五到位”;加強對游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查,強化日常維護管理。第二,狠抓旅游交通安全管理。歷年來,旅游交通事故屢屢發(fā)生,警鐘不斷敲響,舉兩個最近發(fā)生在我省的例子:7月2日凌晨,一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍,墜入路邊溝崖,造成9人不幸遇難,另有21人受傷。當時傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時40分,同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi),事故造成6人死亡,18余名乘客受傷。由此可見,旅游交通安全形勢十分嚴峻。9月30日前,公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動,組織一次交通安全大檢查,并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時段的安全保衛(wèi)工作,抓好惡劣天氣情況下的交通疏導,堅決糾正運營車輛超速、超員、超時等危及游客安全的行為;在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災害的危險地區(qū)要設(shè)置安全警示標志,加強安全防范。公安、交警要增派警力,按照預防道路交通事故百日安全大檢查工作要求,積極部署,重點防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點至晚9點禁止大型貨運車輛在景區(qū)道路上通行;安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實加強板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作,要安排專人值班,確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三,狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體,事件的火災為重點,確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題,加強節(jié)前、節(jié)中的專項檢查和集中抽查,強化監(jiān)管力度,確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量,絕不允許發(fā)生一起社會影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四,加強對游客的安全引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強干部職工安全教育,強化職工出行的`自律和安全意識;交警、運管等部門要本著“重在教育,責令糾正”的原則,建立**旅游“綠色**”。
三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序為契機,扎實開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先,要加強對旅游合同的監(jiān)管,保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責任和義務(wù),需要旅游部門加強監(jiān)管、保證實施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理,對游客的不合理舉動要堅決加以制止。另外,還要及時有效處理游客的投訴、建議,切實保障消費者的合法權(quán)益。二是要堅決防止哄抬物價,凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護市場秩序的大局出發(fā),保持價格平穩(wěn),工商、物價和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價檢查,嚴厲查處借機哄抬物價的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點對景區(qū)內(nèi)部市場進行一次全面的清理整頓,嚴厲打擊違法坑害游客的行為,保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運行。
四是進一步提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)水平。提高服務(wù)水平重點是要抓好接待服務(wù)和優(yōu)化旅游項目。各旅游部門及景區(qū)、景點要加強從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓,決不允許在服務(wù)中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機制,進一步做優(yōu)旅游配套服務(wù),有效滿足游客的需求。
五是建立旅游突發(fā)性事件應(yīng)急處理機制。加強安全管理,必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系,建立旅游安全預警機制、旅游應(yīng)急預案和應(yīng)急救援體系,從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生,黃金周旅游工作領(lǐng)導組成員單位要及時趕赴現(xiàn)場,并采取有效措施妥善處理;各有關(guān)單位要嚴格按照《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》規(guī)定有序開展工作,及時上報有關(guān)情況。
三、加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合,全力保障黃金周旅游安全零事故。
(一)強化措施,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的旅游安全工作機構(gòu),積極開展工作,加強協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機制,層層落實安全工作目標責任。主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,積極組織力量深入景區(qū)、景點、賓館、飯店的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作,堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)借力造勢,營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識宣傳教育培訓,切實提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護意識和安全工作責任意識,切實提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報道工作,努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。
(三)嚴肅紀律,形成機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度,確保信息渠道暢通,如有重特大事故發(fā)生,要及時上報并迅速組織救援。縣政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實情況加強監(jiān)督并對督察情況進行通報。涉旅企業(yè)要在認真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強協(xié)調(diào)配合意識、大局意識、責任意識,要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動,形成合力,做到“十一”黃金周旅游各項工作穩(wěn)定有序、順利開展。
同志們,“十一”黃金周期間的旅游安全工作責任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想,按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個提高的黃金周旅游工作目標,早謀劃、早部署、早行動,加強組織領(lǐng)導、完善服務(wù)保障、落實安全責任,扎扎實實做好各項旅游安全工作,為全省“一節(jié)兩會”期間經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十一
在全市旅游工作會議上的講話1這次全市旅游工作會議,是xx撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導同志一同前來參加,說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動上,都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項具體工作來對待,而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。
我們開過一次旅游工作會議,重點強調(diào)了對旅游工作如何準確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議,可以看到,全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識,全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點,現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的,其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題,供大家參考。
一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關(guān)部門要認真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進一步提高認識,就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究,認真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領(lǐng)導小組,閩旭同志為第一組長,我當組長,具體工作由曉康同志負責抓,到時我們還要開會布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對提高我市的知名度,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認為這是旅游部門一家的事,而應(yīng)該把它當成像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣,像抓農(nóng)村工作一樣,團結(jié)協(xié)作,共同促進。我看池州的經(jīng)濟發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟。我還要重復99年我說過的那句話,旅游經(jīng)濟繁榮之日,就是池州經(jīng)濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來,認真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認真安排,逐項落實,切實把工作做細、做實、做出成效。
二是關(guān)于交通與景點建設(shè)問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風景區(qū)的同志要認真琢磨一下,根據(jù)目前這個基礎(chǔ),一年之內(nèi)發(fā)展什么,兩年之內(nèi)發(fā)展什么,三年之內(nèi)發(fā)展什么,要有思路,有計劃,有方案。上次我到九華山風景區(qū)調(diào)研,九華山風景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關(guān)于交通問題,主要道路建設(shè)市里要考慮,但是內(nèi)部通達工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。現(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到?jīng)]有機場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟發(fā)展的`重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯,交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點如何再去擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等;再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進來的,這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產(chǎn)品也要學習和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計劃和措施,下一次我們召開旅游指導委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃,一年落實一項措施,檢查之后認真總結(jié),再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。
三是關(guān)于實現(xiàn)市內(nèi)景點由點到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富,景點很多,但是要實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點到面,由面成網(wǎng),形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時,興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點、賣品上,要將旅游景點作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品。現(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,但都各據(jù)一方、各自為政,沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進行嘗試,考慮怎么樣更科學、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內(nèi)容?,F(xiàn)在全市的旅游景點還沒有聯(lián)結(jié)起來,研究連點成網(wǎng)也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當然也有交通問題,但交通也不是絕對因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯(lián)合、共同促銷,我看可以采取商務(wù)或市場運作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的,它有可能等于10!這個問題旅游局要抓緊研究。
四是關(guān)于完善機制、理順關(guān)系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關(guān)系。現(xiàn)在,有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,有些矛盾暫時還沒有暴露,但將來還是要出現(xiàn)的,這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計劃經(jīng)濟的方式爭取利益,用市場經(jīng)濟的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對我們的工作極其有害,對我市經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系,完善機制。比如說由點到面成網(wǎng)怎么做,商務(wù)運作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們再來具體研究。
五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴大旅行社的規(guī)模,推進旅游景區(qū)景點的開發(fā),加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅持不求所有、但求所在的原則,鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯,通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進。大家要認識旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設(shè)好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機會,就能富裕地方百姓,旅游經(jīng)濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應(yīng)上,從促進池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進來,怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點、更好一點,怎樣把旅游經(jīng)濟搞上去,這是硬道理。沒有這個意識,池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達城市比起來,差距不是縮小了,而是在進一步擴大。就像曉康同志所講的,我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作,對外招商,一星期內(nèi)解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一定要視同引進工業(yè)項目對待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。
六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,通過多年的保護開發(fā),現(xiàn)在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。
七是關(guān)于加強領(lǐng)導問題。市旅游指導委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導、協(xié)調(diào)工作,資金、領(lǐng)導力量等方面的問題,旅游指導委員會要作重點研究。市長辦公會準備再聽一次旅游工作匯報,圍繞這些問題提出具體的措施,進一步加強領(lǐng)導,明確責任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十二
我們召開這次會議,主要目的就是安排部署今年農(nóng)資市場管理工作,切實維護農(nóng)資市場秩序、保護農(nóng)民合法權(quán)益,保障春耕生產(chǎn)正常進行。下面,我強調(diào)五點意見。
一要嚴格落實責任。農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門要把農(nóng)資市場管理工作作為當前重要工作來抓,按照各自職能,建立和完善主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系,明確職責任務(wù),層層推進落實,確保各項工作措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,做好排查摸底、真實性檢測、田間鑒定等工作,配合監(jiān)管部門深入開展紅盾護農(nóng)、農(nóng)資打假專項治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治活動,全面加強農(nóng)資市場管理。
二要突出監(jiān)管重點。一是加強種子市場管理。相關(guān)部門要加強種子市場日常巡查,整頓規(guī)范種子交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販,嚴厲打擊侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標簽不規(guī)范等違法行為。要不定期進行聯(lián)查、抽查、突查、暗查,加大種子質(zhì)量抽檢頻率和范圍,特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施,對市場上流通的種子進行全面檢測,嚴格種子標簽管理。對檢測出的侵權(quán)套牌種子要追根溯源,嚴厲打擊。對標簽不合格的,一律清出我縣種子市場。對心存僥幸、頂風作案的經(jīng)營業(yè)戶,要依法從嚴查處,對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關(guān)進行處理。二是加強農(nóng)藥市場管理。要建立健全農(nóng)藥經(jīng)營檔案,嚴查無證、套證違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,嚴查生產(chǎn)和經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為,徹底清查收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒農(nóng)藥。三是加強肥料市場管理。要以二胺、復混肥、配方肥、生物肥、精制有機肥為重點,嚴查化肥登記證件,加強化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時處理有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。
三要規(guī)范執(zhí)法行為。首先,要明確執(zhí)法主體,依照《種子法》、《肥料登記管理辦法》和《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到有法可依、依法行政。其次,要加強農(nóng)業(yè)法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓工作,提高執(zhí)法能力和水平,避免法盲執(zhí)法和外行執(zhí)法。再次,要充分運用好法律法規(guī)賦予的行政強制監(jiān)督管理職能和執(zhí)法手段,有計劃、有步驟地開展清理檢查和治理工作,嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,對嚴重坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥案件及抗法人員,依法從快從重予以處罰。
四要加大宣傳力度。農(nóng)資監(jiān)管是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作,要管好農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項斗爭中的導向、監(jiān)督作用,多形式、全方位加強對打假護農(nóng)行動的宣傳。通過廣播、電視、報紙等媒體,加大新聞宣傳、輿論監(jiān)督和法律法規(guī)宣傳力度,尤其是對《種子法》、《廣告法》、《食品安全法》,各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點學習。同時,及時曝光典型案件,震懾不法分子,在全社會營造打假護農(nóng)、凈化農(nóng)資市場的良好氛圍。
五要建立健全制度。全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案、農(nóng)資商品市場準入備案登記、售貨信譽卡、商品質(zhì)量承諾和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度。健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督、信息交流和聯(lián)動機制,加強源頭管理,集中行政處罰,不斷增進農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流,增強整治打假效果。同時,健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,進一步落實打假目標責任制和有關(guān)規(guī)章制度,對因失職瀆職、頂風作案,造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者,將嚴肅追究相關(guān)責任。
總之,做好農(nóng)資市場管理工作任務(wù)艱巨、責任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從維護農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),切實履行監(jiān)管職責,進一步強化監(jiān)管措施,為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓,目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導干部和各企業(yè)負責人傳遞明確信號,傳導責任壓力,進一步強化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實,為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細,有的問題查出來沒有進行督導整改,有的問題整改完了依舊復發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴格的要求,更精細的舉措,對排查情況進行再核實、再細化。在這里我給大家提三點建議:
第一,要細之又細抓排查。堅持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊褪且獙㈦[患當成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補短板。
第二,要嚴之又嚴抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴,整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風,要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,文旅部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強化督導督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴管、嚴罰、嚴懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責任擔當務(wù)必再壓實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導要帶隊深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導壓力、層層夯實責任,督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 四是安全培訓務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓;二是針對性不強,引導性多,技能型培訓少;三是效果不實,培訓完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人和安全管理人員,對于下一步如何落實好全員培訓,我講三點:
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓,每位員工要把安全培訓當做保護自己生命的一種措施、當做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓就是“保命”。第二,要建立兩套機制。一是管理機制,企業(yè)要把安全教育培訓當做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當成一種企業(yè)文化,制定教學課程,真正把教育培訓落實到位。二是考核機制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標準操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標:一是安全意識顯著增強;二是安全技能完全達標;三是安全習慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴格規(guī)范研學旅行市場,確保研學旅行活動安全。近幾年,我市研學旅行機構(gòu)遍地開花,研學旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學旅行機構(gòu)要加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標準,發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強研學旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣,傳播社會正能量,堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴格落實研學旅行報備制度,研學基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備,嚴禁研學基地私自承接不經(jīng)報備的市外機構(gòu)或個人組織的研學旅行業(yè)務(wù)。要嚴格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽,堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預案”。要增強維護意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強學習是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓的機會,學習課程結(jié)束后將對大家進行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓合格后才能上崗,希望大家集中精力學、結(jié)合實際學、嚴守紀律學,確保學有所思,學有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須嚴抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在20xx年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十四
有機串聯(lián)景區(qū)景點,精心設(shè)計了石油專項、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗精品旅游路線,不斷增加交通干線景點分布,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思考范文,希望大家喜歡。
近年來,我區(qū)圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造出了一批特色鄉(xiāng)村旅游項目,見到了一些實實在在的成效,為群眾帶來了實惠。同時,以編制“十四五”規(guī)劃為契機,確立了發(fā)展“大旅游”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標,謀劃構(gòu)建全域全時全景高效銜接的旅游發(fā)展格局,為我區(qū)旅游發(fā)展指明了方向。為早日實現(xiàn)我區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標,我對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查研究,對現(xiàn)狀和發(fā)現(xiàn)的問題進行了總結(jié),就下步如何推動全域旅游發(fā)展出了一些思考,內(nèi)容如下:
一、基本情況。
(一)區(qū)位條件:
自然風光優(yōu)美多樣,文化底蘊深厚。我區(qū)幅員遼闊,自然資源蘊藏豐富,生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)條件較好。轄區(qū)內(nèi)有耕地122.6萬畝,草原60.08萬畝,林地2.82萬公頃,水面47萬畝,開發(fā)各類旅游項目的潛力較大。xx人杰地靈、人文薈萃,曾留下了抗聯(lián)英雄浴血奮戰(zhàn)的足跡,灑下過石油工人會戰(zhàn)的汗水,誕生了xx油田發(fā)現(xiàn)井—xxx,孕育了xx精神、鐵人精神,涌現(xiàn)出了共和國將軍和奧運冠軍等一批杰出代表。區(qū)域內(nèi)古遺址、古墓葬、工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、革命遺址35處,遼金歷史是xx最為厚重突出的歷史文化,2019年“九間遺址”成功發(fā)掘,成為xx遼金時期文化的典型代表,進一步豐富了我區(qū)歷史人文資源。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
近年來,我區(qū)堅持把鄉(xiāng)村旅游作為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要突破口和經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,立足近郊條件、特色種植等優(yōu)勢,主打生態(tài)休閑牌。
一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育生成。開發(fā)了xx環(huán)線自駕游風景區(qū),打造了油菜花、芍藥花觀光基地,升級了xx莊園、xx百果園,豐富了旅游產(chǎn)品供給,相繼推出親子游、周末游等活動,鄉(xiāng)村旅游“多點開花”、“亮點紛呈”。
二是引導村集體發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。成立村級旅游公司9個,打造xx蔬香大道、xx油菜花海等特色景區(qū)景點11處,設(shè)計精品旅游線路3條,全年接待游客260萬人次,實現(xiàn)旅游收入3.4億元。
三是注重打破鎮(zhèn)域界限探索全域旅游。有機串聯(lián)景區(qū)景點,精心設(shè)計了石油專項、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗精品旅游路線,不斷增加交通干線景點分布,努力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。今年重點打造了xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑項目,延xx高速輔線兩側(cè)建設(shè)千畝麥田畫、百畝精品棚室園區(qū)、特色餐飲民宿和千畝芍藥花海,通過旅游餐飲增加村集體和農(nóng)民收入。
二、存在的主要問題。
近幾年,我區(qū)加大了對區(qū)域旅游的開發(fā)力度,在資金投入、體制機制、政策扶持上做出了很大的努力,但受限于發(fā)展時間較晚、基礎(chǔ)較為薄弱等因素,還存在一些明顯的短板和弱項,主要是:
(一)總體規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整。
點狀分布、條帶狀分布為主,品類相對單一,沒有形成集群效應(yīng)。以我區(qū)“xx花果節(jié)”為例,每年的觀賞期只有1個月左右,時間短,帶動能力有限,缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐,xx72公里環(huán)線自駕游雖然形成了初步串聯(lián),但以自駕為主的旅游形式,無法帶動周邊餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè),組織相關(guān)旅游活動也缺乏固定場地,僅限于林間野餐等單一形式,均無法帶動區(qū)域旅游整體發(fā)展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,旅游接待能力不足。
接待能力是對旅游景區(qū)服務(wù)的直接考驗,服務(wù)體驗的好壞,決定了游客的數(shù)量,是極為關(guān)鍵的因素。我區(qū)是全市唯一的農(nóng)業(yè)區(qū),路網(wǎng)通行條件較差,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施基礎(chǔ)和主城區(qū)還有較大差距,在現(xiàn)有景點的公廁、停車場、餐飲、住宿承載力還明顯不夠,吃住行游購娛還停留在初級階段。
(三)品牌建設(shè)落后,還未形成溢出效應(yīng)。
品牌是旅游景區(qū)的核心要素,我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)起步較晚,目前僅在城郊觀光農(nóng)業(yè)方面有一定知名度,而且也僅限于本市境內(nèi),主要以周末游為主,比如xx鎮(zhèn)良豐百果園、xx觀光、采摘農(nóng)業(yè),旅游收入來源還依賴門票、售賣果蔬,缺乏相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品,旅游景點和項目與其它服務(wù)業(yè)沒有建立深度合作,收入單一,沒有形成品牌溢出效應(yīng)。
(四)產(chǎn)業(yè)活力不足,開發(fā)形式創(chuàng)新。
旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光、采摘為主要形式,受季節(jié)影響較大、周期短,形式單一,不足以激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。雖然近幾年通過舉辦xx山地自行車賽、花果節(jié)、采摘節(jié)等活動,但活動時間仍然沒有形成有機串聯(lián),缺乏常態(tài)化、體系化的活動安排,沒有形成全時間段的旅游格局。
三、對策和建議。
(一)注重規(guī)劃編制,指導產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
及時制定xx區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和前期發(fā)展基礎(chǔ),對未來發(fā)展做出方向性指導,并將總體任務(wù)分解到各年度重點工作任務(wù),梯度推進,逐步完善。完善頂層設(shè)計,對全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行摸底調(diào)查,科學制定發(fā)展規(guī)劃,依照整體規(guī)劃有序開發(fā),逐步提升承載能力。
(二)多方爭取資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
拓寬融資渠道。緊盯上級政策,極力爭取國家資金;多方引入民間資本,靈活參股方式,創(chuàng)新經(jīng)營模式。
一是特色餐飲打造:制定我區(qū)特色餐飲菜單,鼓勵各酒店、餐館結(jié)合我區(qū)餐飲文化,大力開發(fā)特色坑烤、特色農(nóng)水產(chǎn)品、雜糧雜豆、航天果蔬等特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店,打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點,提升我區(qū)旅游餐飲接待水平。
二是規(guī)范住宿服務(wù):按照旅游飯店管理標準,加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度,營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會資本打造特色民宿。引進品牌酒店進駐我區(qū),提高我區(qū)住宿接待檔次。
三是設(shè)立旅游集散中心:完成旅游集散中心的掛牌建設(shè),全面提升旅游咨詢功能,提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營服務(wù),受理旅游投訴。
四是構(gòu)建旅游交通體系:實現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋,開通xx生態(tài)小鎮(zhèn)、北二環(huán)、大廣高速連接線一日游旅游巴士,市場化運作,串聯(lián)城區(qū)住宿、特色坑烤。
五是完善旅游標識系統(tǒng):規(guī)范全區(qū)旅游標志牌設(shè)置標準,推進高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標志牌,提升主要景區(qū)內(nèi)部標識標牌。
六是旅游廁所提升:推進旅游廁所提檔升級,加快旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、城區(qū)重要節(jié)點a級廁所建設(shè)提升步伐。
七是旅游商品開發(fā):在游客集散地、各主要景區(qū)內(nèi)打造旅游商品放心購物店,完善旅游購物網(wǎng)點布局。運用網(wǎng)創(chuàng)平臺,引導促進旅游商品生產(chǎn)本土化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。引導督促旅游度假區(qū)及重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色旅游商品。
八是旅游人才培養(yǎng):加強與旅游專業(yè)院校的對接力度,建立旅游專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制。研究制定我區(qū)旅游人才引進培育辦法,重點引進和培育旅游項目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等方面專業(yè)人才。加大對出租車司機、公交車司機、旅行社導游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓和日常管理,樹立良好的旅游對外接待形象。
(三)加大招商,積極引進旅游項目。
進一步優(yōu)化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運營、策劃團隊來洪投資、合作,積極引進景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團隊和知名企業(yè),通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。試點建設(shè)房車營地、舉辦篝火晚會、湖泊草原停車觀景臺,引入風光攝影團隊,對xx草原湖泊夏季放牧、冬季蘆葦蕩、風電機群、抽油機群等景色進行定期采風,推介xx的同時,逐步建立風光攝影基地,培育婚紗攝影、親子攝影等產(chǎn)業(yè)。
(四)注重以旅游活動激發(fā)景點活力。
注重用活動吸引人流、聚集人氣,宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動內(nèi)容,確保全區(qū)一周有一個小活動、一月有一個中活動、一季有一個大活動、一年有一個總活動,通過微信、微博等新興媒體及時公布出去,讓廣大游客始終有期待,對xx常關(guān)注。圍繞全天候經(jīng)營,突出聯(lián)動發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)“接一帶二聯(lián)三”,產(chǎn)業(yè)鏈條非常長,要建立區(qū)域聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、規(guī)范有序的旅游發(fā)展機制,不斷推出有視點、有賣點的新產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。根據(jù)旅游市場的變化、景區(qū)的淡旺季策劃旅游活動,開發(fā)淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節(jié)假日、雨季與晴天互補的旅游消費市場;組織開展形式多樣的劇目展演、美食節(jié)慶、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷、民俗體驗等文旅消費活動;積極培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點,鼓勵“夜間經(jīng)濟”發(fā)展,培育“流光溢彩夜xx”旅游夜經(jīng)濟業(yè)態(tài)。創(chuàng)新營銷方式,利用新媒體、新平臺、新方式,打造更多符合地域特色的時尚旅游“網(wǎng)紅打卡點”。
(五)加強宣傳,推動xx旅游品牌走出去。
強化品牌建設(shè),積極參加省內(nèi)外旅游推介,與旅行社、網(wǎng)絡(luò)推廣平臺商家深度合作,在宣傳推介方面,要圍繞“福地xx”“金源文化”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“田園花?!钡刃麄髦黝},區(qū)電視臺要結(jié)合新增景點建設(shè),重新制作一版新的旅游宣傳片,通過在高鐵站投放xx旅游宣傳廣告,在區(qū)城高速口、城區(qū)和主干道路醒目位置設(shè)置宣傳牌等方式,不斷提升全域旅游的知名度和影響力。
(六)謀劃文化歷史游覽項目。
將文物保護與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來,賦予旅游產(chǎn)業(yè)以更多實物載體,如九間遺址保護開發(fā)利用項目。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來,提升文化旅游人文內(nèi)涵。將整理散落文化遺存與旅游發(fā)展有機結(jié)合起來,提升文化旅游中講好xx故事水平。讓游客感覺“xx不光是生態(tài)好、風景佳,還是一個有文化、有故事的地方”。
(七)改造升級鄉(xiāng)村旅游項目。
以現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點為基礎(chǔ),升級改造一批叫得響的農(nóng)旅項目,建設(shè)生態(tài)度假村,對現(xiàn)有的農(nóng)家樂、垂釣中心、采摘園等項目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進行改造,因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。新建生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項目,結(jié)合稻田鴨、稻田蟹,油菜花、向日葵種植,建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園區(qū)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今年以來,各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認真落實國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署,加大了工作力度,全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。但近一段時間以來,很多存在的安全隱患暴露出來,特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件,給桂林旅游形象帶來了負面影響。事件發(fā)生后,市領(lǐng)導高度重視,市委劉君書記、市政府李志剛市長在第一時間就做出指示,要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來,認真做好村民和死者家屬工作,消除村民的激動情緒,并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長、市公安局長率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場指導處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時間組織人員由黃炳文紀檢組長帶隊趕赴桂林現(xiàn)場指導處置工作。市旅游局林業(yè)江局長雖然人在北京掛職趕不回來,但一直都隨時用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作,穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識,積極安撫游客情緒,妥善安排游客行程和生活,努力維護桂林旅游人地服務(wù)形象。及時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果,正確引導輿論,消除不利影響。在這里我特別要提出表揚的是旅游股份公司在這次事件的處理過程中,顧全大局,不計個人得失,無要車派車,要人給人,鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛,無條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導游陪同游覽,使游客對此贊不絕口。正因為大家都把桂林旅游的形象當成自己的臉面,把處理好古東事件當成自家的事情來辦,事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點,因此,旅游安全無小事?!拔逡弧毙¢L假馬上就要到來,下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點意見:
一要在實施有效預防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的,也是可控的。關(guān)鍵是要認真落實各項防范措施,狠抓安全制度措施的落實。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點強化安全防范措施,狠抓安全制度措施的落實。一是旅行社要切實加強對管理人員、導游等從業(yè)人員的教育和管理,增強旅游安全意識,掌握旅游安全救護措施,保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素,合理編排線路,科學安排行程,要充分考慮我市氣候和道路交通因素,時間上留有余地,防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游合同時要明確提出安全注意事項,在游客購物之前,要對游客做出必要的提醒,防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責任險,并提醒游客購買意外傷害險,旅游途中導游要主動對游客進行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽好、車況好、安全度高的旅游汽車公司,要與旅游客運企業(yè)簽訂《旅游包車運輸合同》。導游要認真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責,加強對駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定,嚴禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對所屬駕駛?cè)藛T實施嚴格的安全管理和安全教育,落實安全管理責任,嚴禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運企業(yè)簽訂的合同運行,不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運轉(zhuǎn)。加強對電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴格管理,防止群死群傷。加強對員工的安全培訓,搞好消防演練,同時要加強食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點)要強化消防安全工作,加大對地質(zhì)災害隱患的排查整治力度,對景區(qū)(點)內(nèi)游覽線路安全隱患進行重點排查整改,要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護和檢修,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進行全面檢查,要建立醫(yī)療救護室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護人員。要加強與景區(qū)周邊設(shè)點擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠信經(jīng)營,自覺維護自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象,做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。
二要在強化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會同當?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進行歸類分析,明確工作重點,對重點單位、重點時段、重點部位要開展專項檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強化對安全規(guī)章制度落實情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實可行的整改方案并明確整改目標、整改時間、整改責任人等內(nèi)容,按計劃認真組織實施,逐項整改達標;整改不達標的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營。
三要在加強市場監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機,采取有力措施,凈化旅游市場,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對旅游市場監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實《國內(nèi)旅游合同》,嚴格與游客約定景點游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項,嚴厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標準等行為。
四要在加強宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強大出游人流,做好做足各項宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和20xx年旅游的重要“引爆點”之一。我們要抓住機遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實現(xiàn)我市全年的旅游工作目標奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動,樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況,做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報道,引導市民合理出游及游客消費行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。
五要在要加強協(xié)調(diào)確保保障機制高效運轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)各成員單位在科學分工、細化責任、各司其職的基礎(chǔ)上,全面落實部門責任制,并強化督導。各成員單位要增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本部門、本單位工作職責的同時,加強相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢,加強假日旅游長效機制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機制,增強公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴格執(zhí)行重大安全事故報告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時進行報告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導救援,防止事態(tài)擴大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺,啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實抓好這幾個文件的貫徹落實,要進一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預案,特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預案,突出重點部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓工作,進一步提高旅游企業(yè)的安全責任意識。加強安全應(yīng)急演練,提高員工安全預防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟補償功能,而且具有輔助社會管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來,國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”,共同出臺了《關(guān)于進一步加強旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運人責任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點推動旅行社責任保險的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國人保財險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式,我出席了當天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實做到防患未然。同時要強化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機制,落實值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責任重大,任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,強化措施,全面抓好當前及今后一段時期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢穩(wěn)定,為推動桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們專門召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神,動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實,為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點意見,與大家共勉。
一、認真算好“五筆賬”,在清醒認識中提高政治站位。
今年既是“十四五”開局之年,又是中國******成立100周年,而且全國“兩會”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風險、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
一是政治賬。當前,安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻,一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責,重者被送進監(jiān)獄。
二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
五是家庭賬。對于受害家庭來講,一個人傷亡,一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責都是必然的,不僅個人發(fā)展受限,整個家庭成員都受連累??梢哉f,對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
因此,對安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認為,嚴管才是對大家最大的保護,嚴查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓,堅決扛起安全生產(chǎn)政治責任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責任落得細、工作干得實。
二、堅決守住“四條線”,在強化措施中增強政治擔當。
(一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點,扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預案進行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺賬,對查出的問題立行立改;一時不具備條件解決的,要建立預案,嚴防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對旅行社用車加強管理規(guī)范,對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作,對兒童游樂設(shè)施、高空運動項目等設(shè)施設(shè)備進行一次安全大檢查,對達不到安全標準要求的,堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導,必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負責的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時段,采取有效手段疏導和控制,嚴防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面,要突出三個環(huán)節(jié),認真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細致排查風險隱患,建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴整改到位,整改不徹底堅決叫停。三是問責環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預防小隱患積攢成大事故。
(二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,但國外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風險仍然存在。當前,各企業(yè)單位正加緊復工復產(chǎn),各類文化活動逐步增多,國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復,要繼續(xù)堅持預防管控搶在前、防控措施高標準、嚴格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實春季疫情防控。
(三)要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動,堅持示范帶動提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標桿單位和標桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量,在星級飯店、旅行社等評定和復核中,實行退出機制,對不達標的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍,創(chuàng)建督導檢查長效機制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺,推進市場主體信用分級分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制,使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強新興市場管理,重點監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容,重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線,認真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題,要第一時間處理解決。
(四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場秩序綜合整治行動,重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題,堅決打擊虛假廣告、零負團費、強買強賣等違規(guī)違法行為,對擾亂市場秩序。
當前隱藏內(nèi)容免費查看行為及時曝光。要強化動態(tài)監(jiān)控的深度,嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查,尤其是意識形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請第三方機構(gòu),以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點,開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度,加強文旅市場秩序輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進督辦,加壓驅(qū)動,嚴查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為,堅持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點查處一批重大案件。三是部門權(quán)責要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機關(guān)執(zhí)法督查科主負責行政執(zhí)法的指導監(jiān)督,負責對上的溝通匯報,對市直部門的協(xié)調(diào),支隊負責具體查處文化市場違法違規(guī)行為,負責文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補臺,成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時,支隊還負責三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負責對縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導”職責??h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍,支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時,要加強對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)指導。
三、切實打通“三個一公里”,在筑牢防線中扛起政治責任。
一要切實打通責任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責任,堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責任,勤提醒、勤檢查,嚴督導、嚴整改,做到守土有責、守土盡責、守土負責。要督促經(jīng)營單位扛起主體責任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強、把預案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
二要切實打通責任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求,落實好市局領(lǐng)導及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
三要切實打通督查問責“最后一公里”。要強化督導督查督辦,對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責貫徹始終,對所有問題一律嚴管、嚴罰、嚴懲,對涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌;對涉及單位及個人的,依法依規(guī)嚴肅追責、嚴格問責。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責、問責必到底”。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作,確保中國******成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十七
會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持,局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣(市、區(qū))文化和旅游局主要負責人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況,分析了當前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢,并對下一步工作進行安排部署,臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負責同志作交流發(fā)言。
局黨組書記、局長周江濤深入分析了當前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢,和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際,對下一步工作開展提出提出了三點要求。
(一)。
進一步認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
要認清當前安全生產(chǎn)形勢,進一步強化紅線意識,緊守安全底線。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照市委、市政府部署,在抓好疫情防控的同時,緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),將當前安全生產(chǎn)各項措施落實落細落地,深入推動大排查大整治專項行動順利開展,堅決防范各類事故發(fā)生。
(二)。
細化工作措施,扎實做好安全監(jiān)管工作。
一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學防控、精準防控,有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點,創(chuàng)新方式,切實圍繞安全生產(chǎn)責任落實、火災防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取督導檢查、分片包干、專人盯防等方式,真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進行“大起底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強對重點部位和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強化旅游交通安全、緊盯高風險旅游項目安全、切實做好旅游節(jié)點、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓。進一步完善應(yīng)急預案,結(jié)合企業(yè)實際,定期組織開展應(yīng)急預案演練。加強安全教育培訓,通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)。
強化責任擔當,嚴格責任追究。
一是要強化源頭管控和風險控制,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,將市委市政府各項決策部署,不折不扣地貫徹落實到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實。把落實企業(yè)主體責任放在首位,嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,同時提升監(jiān)管能級,加大執(zhí)法的力度和精準度,通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機制,加強協(xié)作、齊抓共管、形成合力,真正提升安全監(jiān)管效能,實現(xiàn)長治久安。三是要嚴格責任追究。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責任人,必須強化責任追究,通過嚴厲問責,促進各項工作落實,筑牢安全防線。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十八
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓,目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導干部和各企業(yè)負責人傳遞明確信號,傳導責任壓力,進一步強化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實,為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細,有的問題查出來沒有進行督導整改,有的問題整改完了依舊復發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴格的要求,更精細的舉措,對排查情況進行再核實、再細化。在這里我給大家提三點建議:
第一,要細之又細抓排查。堅持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊?,就是要將隱患當成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補短板。
第二,要嚴之又嚴抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴,整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風,要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,文旅部門要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強化督導督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴管、嚴罰、嚴懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責任擔當務(wù)必再壓實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署、親自督導,分管領(lǐng)導要帶隊深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導壓力、層層夯實責任,督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 四是安全培訓務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓;二是針對性不強,引導性多,技能型培訓少;三是效果不實,培訓完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人和安全管理人員,對于下一步如何落實好全員培訓,我講三點:
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓,每位員工要把安全培訓當做保護自己生命的一種措施、當做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓就是“保命”。第二,要建立兩套機制。一是管理機制,企業(yè)要把安全教育培訓當做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當成一種企業(yè)文化,制定教學課程,真正把教育培訓落實到位。二是考核機制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標準操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標:一是安全意識顯著增強;二是安全技能完全達標;三是安全習慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴格規(guī)范研學旅行市場,確保研學旅行活動安全。近幾年,我市研學旅行機構(gòu)遍地開花,研學旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學旅行機構(gòu)要加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標準,發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強研學旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣,傳播社會正能量,堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴格落實研學旅行報備制度,研學基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備,嚴禁研學基地私自承接不經(jīng)報備的市外機構(gòu)或個人組織的研學旅行業(yè)務(wù)。要嚴格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽,堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預案”。要增強維護意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強學習是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓的機會,學習課程結(jié)束后將對大家進行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓合格后才能上崗,希望大家集中精力學、結(jié)合實際學、嚴守紀律學,確保學有所思,學有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須嚴抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!

