兄弟姐妹間的相互關(guān)愛和相伴是無法用言語表達(dá)的。寫一份完美的總結(jié)需要我們做到客觀、全面、準(zhǔn)確。最后,希望大家能喜歡這些總結(jié)范文,并能從中獲得一些有益的啟示和收獲。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇一
1、外出旅游前,應(yīng)注意仔細(xì)檢查家中的火災(zāi)隱患,檢查液化氣、天然氣的閥門是否關(guān)嚴(yán);檢查室內(nèi)各種電源插頭是否拔掉,最好拉閘停電;檢查室內(nèi)易燃物是否清掃干凈,檢查無誤后,方可鎖好門窗,外出度假。
2、搭乘交通工具時,不攜帶危險品和易燃易爆物品,上車后注意檢查逃生門、安全錘、滅火器在什么位置,汽車加油時切記不要抽煙、撥打手機(jī)、打電玩等;不在飛機(jī)升降期間使用移動電話等相關(guān)電子產(chǎn)品;乘坐輪船發(fā)生險情時,不要慌亂,按照船長或船員的引導(dǎo)正確逃生自救。
3、出游時應(yīng)遵守旅游區(qū)的防火規(guī)定,不在無煙區(qū)吸煙,不在禁火區(qū)動火;在景區(qū)游玩時,不亂丟煙頭,不要將還未完全熄滅的煙頭丟進(jìn)垃圾桶,以免煙頭引燃垃圾桶內(nèi)的其它易燃物。在野外露營或野炊時,要注意用火安全,要在確認(rèn)明火完全熄滅后方可休息或離開。如果景區(qū)出現(xiàn)擁堵時,要按照相關(guān)規(guī)定排隊(duì),有序進(jìn)出,切莫互相推搡,以免造成不必要的人身傷害。
4、風(fēng)景秀麗的名山大川往往道路崎嶇,懸崖峭壁行走艱難,游客在山間行走務(wù)必遵守通道指示,切勿開辟道路只身探險,切勿模仿電視劇電影中情景或?yàn)榱俗ヅ暮镁爸聦踩弥韧狻Rc同伴保持聯(lián)系,一旦迷失方向,要及時到自己認(rèn)識的地方,或原地不動等待幫助或呼喊求救。
5、在公共場所購物休閑時,要注意查看公共場所的安全出口和消防通道,以便在起火后能迅速逃離;開車出游的游客,切記莫將愛車停在消防車通道上,在遭遇堵車時,切莫占用應(yīng)急車道,不僅會被罰款,還會被扣分。
6、入住酒店時,要注意熟悉酒店的住宿指南,留心周圍消防設(shè)施,看懂安全通道提示,掌握應(yīng)急疏散指示牌,知道消防通道以及緊急出口的位置;在居住的房門背后,都貼有一張本樓層的平面圖,就是發(fā)生火災(zāi)時的逃生路線圖,這張圖上,對本房間的位置和房號都清晰地作出標(biāo)示,會顯示最近的疏散部位。
7、出入酒店房間時要隨手關(guān)門,不要在床上吸煙,不要將衣物搭放在臺燈上。聽到火警鈴響,由緊急出口迅速離開,切勿搭乘電梯,更不要跳樓,可采用滑繩自救、防煙、避難、等待消防員來救等方法;逃生時記得用濕毛巾捂住口鼻并放低身段。
8、火災(zāi)發(fā)生時,被困人員要保持鎮(zhèn)靜,第一時間報(bào)火警。初期火災(zāi)較小時,可以使用身邊的.滅火器、消防栓等滅火器材來進(jìn)行火災(zāi)撲救,如火勢已大,一定要沿著疏散指示標(biāo)志迅速向安全出口方向撤離,用來引導(dǎo)顧客疏散的疏散指示標(biāo)志是鑲嵌在墻壁上的畫著人奔跑樣式的綠色長方形指示牌,在夜間或照明電源被切斷的情況下,這些接有應(yīng)急照明的綠牌子會顯得異常明亮,一眼就能識別。
9、在進(jìn)行樂園游玩時,盡量選擇國家檢測合格,設(shè)施正規(guī)、安全系數(shù)高的游樂場,活動時要遵守游樂場的安全規(guī)定,遠(yuǎn)離電箱電線等危險設(shè)施。進(jìn)入游樂場所,要嚴(yán)格按照安全規(guī)定采取保險措施,例如系好安全帶、鎖好防護(hù)欄等、不要開玩笑或冒險做出一些危險的舉動。
10、出門多走多看,隨時提醒自己,抽時間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)消防安全知識,不管是生活中,工作中,抑或是在旅途中,記得時時刻刻提醒自己,小心謹(jǐn)慎地使用火,只有這樣,我們才能共同擁有美好、幸福、平安的生活。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國旅游工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù),為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準(zhǔn)備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個方面意見:
一、20xx年工作完成情況。
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求,有效應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢,旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次,同比增長15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長25.38%,相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次,同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元,同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標(biāo)。
(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)?!都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審,《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作,落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工,目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個,完成投資278.3億元,同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工,長白山17個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?!敖粨Q冬天”主題營銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次,預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作,與客源地市場互動、客源互換,擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎,在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響,被中國旅游風(fēng)云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項(xiàng)目,填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動,形式創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動,產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進(jìn)來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線,長春等地主動開拓市場,赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴(kuò)大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場航線航班;新開通國際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國內(nèi)航線達(dá)到96條,國際航線達(dá)到8條,長春機(jī)場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機(jī)場航線躍增至11條,機(jī)場吞吐量31.65萬人次,同比增長60.9%,實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚(yáng)。
(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù),成為全國首批通過異地辦證的省份。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?!笆弧秉S金周,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動,全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會,提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。
(六)教育實(shí)踐活動帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,得到省委督導(dǎo)組的充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長效機(jī)制,常抓不懈,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,信心堅(jiān)定,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
這些工作成績的取得,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省旅游局,向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動、消費(fèi)帶動占有份額較低,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點(diǎn)工作。
今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版,旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
從國際看,世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖,各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國內(nèi)看,旅游市場依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè),已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢,善抓機(jī)遇,推動發(fā)展。
全省旅游工作的總體思路是:以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場為導(dǎo)向,資源為依托,文化為內(nèi)涵,項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新為動力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo):預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次,同比增長15%;旅游總收入1847億元,同比增長25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急做好三件事:一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報(bào)告》上,偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會,初步定于1季度召開,擬請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,邀請國家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備,目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒,力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草,重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實(shí)了各級政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工,目前已聘請中國旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證,近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見,爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導(dǎo)),推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系),促進(jìn)“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實(shí)現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際,采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí),因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年,為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級,以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時,各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動,充分利用“中國旅游風(fēng)云榜”平臺和市場影響力,爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風(fēng)云榜”推選活動,充分評價、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級版,第一,要深化改革,形成內(nèi)生動力。精簡行政審批,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市),組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式,進(jìn)一步營造環(huán)境,提供服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。第二,要擴(kuò)大開放,增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開展創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級版,要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動為抓手,通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,有效推動各類創(chuàng)建載體活動,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),在創(chuàng)建中圖崛起,在競爭中求發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。
(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間,完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時,要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn),進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵,活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個,總投資367億元,同比增長30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應(yīng)國家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神,推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游,在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭開工建設(shè)10個旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能,4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。
(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工,加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴(kuò)大市場份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場,力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場,力爭提升25%。入境市場要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國及臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場。要重點(diǎn)面向國內(nèi)、國際市場,做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺,做好營銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯(lián)合推廣活動,鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進(jìn)來”客源地營銷。針對重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營銷,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議,參會人員多,接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過精心設(shè)計(jì)考察路線,充分展示我省旅游精品,進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力,實(shí)現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告,吸引航空公司參與吉林航空市場運(yùn)營。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開發(fā)國內(nèi)國際航線,加密航班,優(yōu)化時刻,更換大機(jī)型,增加運(yùn)力。到今年底,長春機(jī)場新增10個重點(diǎn)地級客源城市航線,航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市,全省機(jī)場旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達(dá)到128條,國內(nèi)國際通航城市達(dá)到85個。
(六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域,計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場會,交流工作經(jīng)驗(yàn),出臺《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力,擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)社會資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè),推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時,豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》,把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次,以旅游帶動文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目,優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動,在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標(biāo)準(zhǔn),評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動吉林省旅游云服務(wù)平臺建設(shè),重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心,由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務(wù)平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務(wù)平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運(yùn)動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國際旅游合作。一是實(shí)施“長吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢,加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶,進(jìn)一步豐富邊境游、跨國游市場,擴(kuò)大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務(wù)實(shí)解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”,赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”,擴(kuò)大我省旅游商品的國際市場影響力。實(shí)施旅游購物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”,開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。
(九)依法治旅,強(qiáng)化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》,這是一項(xiàng)長期的任務(wù),是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇,切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重,當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí),對于促進(jìn)發(fā)展的要求,整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,不可能從根本上解決問題。必須堅(jiān)持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級政府,各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研,推動配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)m?xiàng)治理,這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動,是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),落實(shí)《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀,各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評估制度,對旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍,同時提高游客安全意識和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,出臺《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,并實(shí)施績效考核。省旅游局運(yùn)用績效管理這一科學(xué)有效載體,把質(zhì)量考評體系與績效評估有機(jī)結(jié)合,對各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化績效管理,完善考核評價機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級旅游部門要自加壓力,負(fù)重前行,扎實(shí)工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識和責(zé)任意識,要有等不起的危機(jī)感,慢不得的使命感,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn),下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導(dǎo)工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力,直面矛盾,開拓進(jìn)取,一抓到底,務(wù)見成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢,推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè),依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國家旅游東北培訓(xùn)基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地,加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn),定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認(rèn)證制度。推動導(dǎo)游管理體制改革,建立健全導(dǎo)游職稱制度,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會保險制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。
同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級版,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn),今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
值此新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個早年,祝大家新春愉快,馬年大吉!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇三
在網(wǎng)上預(yù)訂酒店、跟團(tuán)游或車票時,要去正規(guī)的網(wǎng)站,謹(jǐn)慎點(diǎn)擊網(wǎng)頁上的彈窗和短信內(nèi)的鏈接,用可信的支付平臺進(jìn)行支付,并且安裝安全軟件進(jìn)行防范。
去正規(guī)的旅行社去報(bào)名,不要忘記簽訂旅游合同,好讓您的旅途有法律的保障。
02交通安全。
如果選擇自駕游,要事先檢查愛車,不要疲勞駕駛,提前規(guī)劃以避開擁堵的車車車。
如果是坐車或者飛機(jī),買上一份交通保險或者延誤險,讓出游更放心。千萬不要貪圖便宜去坐黑車,別坐黑車,別坐黑車,重要的事情說3遍!
03景點(diǎn)防騙。
自助游買門票建議在網(wǎng)上預(yù)訂或售票處購買,不要相信景點(diǎn)門口的那些黑導(dǎo)游。帶上攻略,提前準(zhǔn)備,事半功倍喲!
04飲食購物。
如果在景區(qū)買紀(jì)念品要記得貨比三家,砍價還價。不要輕易摸觸貴重的藝術(shù)品(小編有血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)~)。
在外一日三餐不像家里方便,且旅行時運(yùn)動量較大,要備上營養(yǎng)高、便于攜帶的旅游食品補(bǔ)充能量。切忌暴飲暴食當(dāng)?shù)氐腵事物,很可能因?yàn)轱嬍沉?xí)慣不同而引起不適。
05財(cái)產(chǎn)安全。
出門在外,盡量別穿戴貴重金飾和手表。在游玩的時候,人流密集的地方,要注意自己的貴重物品,不時檢查手機(jī)、相機(jī)、錢包是否在身上。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次全省旅游工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析旅游工作面臨的新形勢、新任務(wù),研究部署全省旅游工作。剛才,會議宣讀了姜大明省長的賀信,為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級“雙百強(qiáng)”旅行社、省級旅游強(qiáng)縣稱號的單位舉行了授牌儀式,對全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻(xiàn)獎的單位進(jìn)行了表彰。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結(jié),對今年旅游工作提出了安排意見,我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會議精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得重大突破。
20xx年,面對百年一遇的國際金融危機(jī)和突如其來的甲型n1h1流感沖擊,全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,科學(xué)務(wù)實(shí),共克時艱,大力發(fā)展國內(nèi)旅游,穩(wěn)定入境旅游,培育市場主體,打造旅游品牌,有效刺激了旅游消費(fèi)需求,全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。接待國內(nèi)游客2.89億人次,接待入境游客突破300萬人次,旅游總收入2452.2億元,同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達(dá)到7.2%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%,為全省“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻(xiàn)。
在國際旅游市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難增多的情況下,取得這樣的成績,來之不易。一是得益于領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)力推動。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游,多次強(qiáng)調(diào)要唱響“好客山東”品牌,在出訪香港和日韓活動中親自推動重大旅游合作項(xiàng)目。去年初,在異康書記和大明省長的倡議和支持下,省委、省政府及時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游,政府分管同志靠前指揮,親力親為。這為營造社會氛圍、促進(jìn)旅游發(fā)展,產(chǎn)生了重要的推動作用。二是得益于應(yīng)對危機(jī),措施到位。國際金融危機(jī)導(dǎo)致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級把應(yīng)對危機(jī)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,及時調(diào)整市場戰(zhàn)略,在全國率先采取行動,啟動國內(nèi)市場,創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動,有效刺激和擴(kuò)大了旅游消費(fèi)需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積蓄發(fā)展后勁,各地積極推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年完成投資800億元,到年底全省在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目414個,規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè),一批大型企業(yè)集團(tuán)成為拉動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中,旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合,協(xié)同推進(jìn)。各級各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為己任,普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進(jìn)文化體制改革,研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施;省國土資源廳對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”;省交通廳拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高速公路旅游引導(dǎo)標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)來謀劃、推進(jìn);建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想,不斷創(chuàng)新。面對旅游形勢發(fā)生的重大變化,各級堅(jiān)持更新觀念,創(chuàng)造性開展工作。五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵,旅游目的地體系建設(shè)長足推進(jìn),與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作意識,抱團(tuán)取暖,共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內(nèi)首創(chuàng),影響深遠(yuǎn);全省旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動國內(nèi)旅游等化危為機(jī)的成功路子,得到國家旅游局的充分肯定。借此機(jī)會,我代表省政府向全省各級各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識。
旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有很強(qiáng)的影響力、滲透力和拉動力,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會全局當(dāng)中的重點(diǎn)工作加以推動。旅游消費(fèi)是最終消費(fèi),在啟動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中有著不可替代的地位。在這次金融危機(jī)中,大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話,近期國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認(rèn)為這標(biāo)志著我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個新階段,預(yù)示著旅游業(yè)又迎來一個發(fā)展的春天。我們必須對旅游業(yè)在思想上再認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,在措施上再加強(qiáng),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),再創(chuàng)優(yōu)勢。
(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的主動性。國務(wù)院《意見》明確提出:“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度,上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度,是對旅游業(yè)的全新定位,也是對旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認(rèn)識對旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位,按照國務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求,尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè),延伸旅游資源視角,不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展旅游,旅游資源缺乏的地區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的意識,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章,在文化上做旅游文章,在吃住行上做旅游文章,在商貿(mào)流通上做旅游文章,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章,讓人們處處感受旅游、體驗(yàn)服務(wù)。
(二)充分認(rèn)識旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的堅(jiān)定性。黨中央、國務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需作為必須長期堅(jiān)持的方針,要求積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由以投資和出口拉動為主向投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。旅游消費(fèi)作為一種綜合消費(fèi)、最終消費(fèi)、多層次消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi),對擴(kuò)內(nèi)需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國平均水平7個百分點(diǎn),最終消費(fèi)率低于全國5.4個百分點(diǎn),大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。我們要切實(shí)把握城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)需求快速增長的趨勢。同時看到入境旅游消費(fèi)也是國內(nèi)消費(fèi),我國作為一個新興的旅游大國,必將成為極具吸引力的國際旅游目的地,具有極大的市場空間和增長潛力。要堅(jiān)定信心,按照擴(kuò)內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的要求,切實(shí)把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。
(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當(dāng)前我省旅游業(yè)正處在一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從政策層面看,國務(wù)院《意見》正式出臺,近期國務(wù)院還將召開全國旅游業(yè)工作會議進(jìn)行全面部署,一系列重要政策措施的出臺,將推動旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看,我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,市場信心明顯增強(qiáng)。人民收入穩(wěn)步增長,旅游消費(fèi)需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇,入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實(shí)際看,20xx年奧帆賽、20xx年全運(yùn)會全面展示了我省改革開放發(fā)展成果,展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風(fēng)采,“好客山東”品牌進(jìn)一步打響。省委、省政府加快實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域帶動戰(zhàn)略,為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇,我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來,統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來,堅(jiān)定信心,趨利避害,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢中奮發(fā)有為,抓住機(jī)遇,把握重點(diǎn),切實(shí)做好旅游工作。
三、努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作,要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo),按照高端、高質(zhì)、高效的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大市場主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,深化改革開放,固本強(qiáng)基,培優(yōu)培強(qiáng),進(jìn)一步夯實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。
(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求,積極對接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機(jī)遇,將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),把黃河入??诼糜螀^(qū)培育成為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標(biāo),全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃》,把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升山水圣人、黃金海岸、運(yùn)河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點(diǎn)旅游資源的檔次,形成科學(xué)合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》機(jī)遇,從規(guī)劃入手,將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程,推動城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化,使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生,逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點(diǎn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建旅游強(qiáng)縣空間集群。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。旅游大項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,重點(diǎn)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目,培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,謀劃推出一批文化支撐項(xiàng)目,提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產(chǎn)品,推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實(shí)施旅游品牌工程,圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè),著力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的旅游品牌,不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài),創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài),著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品,加快國家級和省級旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作,提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園,繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)制造業(yè)與旅游業(yè)融合,加快旅游裝備發(fā)展,培育旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展旅游購物,提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌,臨沂、濟(jì)寧旅游機(jī)場等為依托,把濟(jì)南、青島、煙臺、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施。實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運(yùn)碼頭。力爭通過五年努力,全省所有a級景區(qū)旅游交通基本暢通,旅游標(biāo)識系統(tǒng)基本完善,旅游廁所基本達(dá)標(biāo),景區(qū)停車場基本滿足需要。
(三)壯大主體。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程,通過引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團(tuán)、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式,培育壯大市場主體,在全省重點(diǎn)培育10個左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶,以大型旅游企業(yè)為骨干,打破部門、行業(yè)、所有制界限,整合資源,組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團(tuán)。鼓勵有實(shí)力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運(yùn)營等方式,向規(guī)?;?、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售平臺,進(jìn)行食住游購?qiáng)事糜我匾惑w化開發(fā)試點(diǎn)。鼓勵引導(dǎo)我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)營旅游板塊,支持其將旅游板塊做大做強(qiáng)。
(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準(zhǔn)入,打破行業(yè)、地區(qū)壁壘,簡化審批手續(xù),鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展,鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式,加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn),鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理。
(五)擴(kuò)大開放。堅(jiān)持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強(qiáng)化旅游招商引資,引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意,參加國際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動,廣泛吸納國內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐,提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅(jiān)持請進(jìn)來與送出去并舉,努力開拓國際市場。互為市場、互送客源、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后,要進(jìn)一步加大送出去力度,實(shí)施“以出境促入境旅游計(jì)劃”,建立客源互動機(jī)制,有序發(fā)展出境旅游。特別要加強(qiáng)與日韓港臺旅游業(yè)界的交流,推動與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺,與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會,參展國家多、參觀人數(shù)多、時間跨度長。這個時期正值我省旅游旺季,我省處在世博會兩個重要節(jié)點(diǎn)城市北京和上海的中間地帶,尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運(yùn)會樹立了“好客山東”新形象,開展“觀世博、游山東”活動占據(jù)天時、地利、人和。我們要抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,多元發(fā)力,以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題,以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn),把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署,與濰坊風(fēng)箏節(jié)、壽光菜博會、魯臺會、青島電博會、青島啤酒節(jié)、煙臺葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會活動有機(jī)結(jié)合,精心策劃、錯位組織一批特色主題活動。要采取與上?;?、與周邊旅游大省互動、與國外互動的策略,用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)團(tuán)組、重點(diǎn)客源,積極邀請各界參展人士到山東來旅游。對于年底的廣州亞運(yùn)會,也要比照世博會提前謀劃旅游促銷工作。
四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
要不斷創(chuàng)新旅游管理方式,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,切實(shí)把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)是口碑經(jīng)濟(jì),服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求,把人民群眾需要不需要、滿意不滿意,作為檢驗(yàn)旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),狠抓旅游服務(wù),不斷提升旅游服務(wù)水平。
(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌?!昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個階段?!昂每蜕綎|”不僅僅是一個口號,而是9400萬山東人民向社會做出的莊嚴(yán)承諾?,F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度,下一步最重要的就是要踐行承諾,提高“好客山東”的美譽(yù)度。國家旅游局今年將開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動。我們要以此為契機(jī),認(rèn)真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強(qiáng)化旅游服務(wù)意識,遵守禮儀規(guī)范,實(shí)施人性化、親情化、細(xì)微化服務(wù)。省旅游局要會同省有關(guān)部門研究,在全省服務(wù)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動,評選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標(biāo)兵,對他們予以表彰并大力宣傳,引導(dǎo)社會各界樹立文明好客新形象。
(三)要夯實(shí)“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村,以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)核和暗訪內(nèi)容,并實(shí)行動態(tài)管理,達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,該降級的降級,該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系,定期開展游客滿意度測評,發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。二是積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國際化建設(shè),著力提高旅游服務(wù)國際化水平。堅(jiān)持以人為本,結(jié)合游客的特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣,在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是認(rèn)真落實(shí)旅游惠民便民各項(xiàng)措施。要按照國務(wù)院《意見》要求,景區(qū)門票價格調(diào)整提前半年向社會公布,所有旅游收費(fèi)按規(guī)定向社會公示,旅游景區(qū)對老年人和學(xué)生等特殊人群門票實(shí)行優(yōu)惠,各類經(jīng)營場所的公用廁所對游客開放。四是全面加強(qiáng)旅游誠信建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,打擊欺詐等非法違規(guī)行為,不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動,做到有諾必踐、一諾千金。五是進(jìn)一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生,營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
五、切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,要對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上大局,合力推動,加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務(wù)院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務(wù)院對新時期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署,是推動旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢,體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的新要求和人民群眾的新期待,是各級政府和旅游部門今后工作的行動指南。當(dāng)前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務(wù)院《意見》和即將召開的全國旅游工作會議精神來展開。我們要把學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),把思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來,統(tǒng)一到中央提出的部署上來,深入研究推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù),以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維,統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展,切實(shí)把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大旅游觀念,充分發(fā)揮職能作用,形成步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是認(rèn)真落實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)政策。去年10月份,省委、省政府兩個辦公廳對落實(shí)省委、省政府9號文件情況進(jìn)行了督查。從督查情況看,全省各級各部門政策落實(shí)是好的,但也有一些重大政策、重點(diǎn)工作還沒有落實(shí)。濟(jì)南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個市旅游企業(yè)水、電、氣價格與工業(yè)企業(yè)同價政策還沒有落實(shí)到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)力量、財(cái)政投入、體制機(jī)制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng),部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務(wù)院下發(fā)的《意見》明確提出要落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策,允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。各級各部門要結(jié)合國務(wù)院《意見》,對9號文件政策落實(shí)情況再進(jìn)行一次梳理,對落實(shí)水電氣價格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項(xiàng)抓緊拿出辦法。
四是全面實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展,制定人才強(qiáng)旅規(guī)劃,加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng),使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強(qiáng)旅游管理人才和導(dǎo)游人才的培養(yǎng),對管理人員和中高級從業(yè)人員,要分期分批組織選送到國外接受培訓(xùn)。要研究落實(shí)旅游人才待遇的體制機(jī)制,創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。
同志們,新春佳節(jié)即將臨近,“好客山東賀年會”活動正在有序進(jìn)行。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,開展好豐富多彩的“賀年會”活動。同時要在開展活動過程中,按照職責(zé)加強(qiáng)安全隱患的排查,對春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排,確保廣大人民群眾歡度一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機(jī)會,給大家拜個早年,祝大家在新的一年,工作順利,幸福安康!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
拜祖大典剛剛結(jié)束,同志們還沒有來得及下馬卸鞍,就要再一次披掛上陣了。剛才,xxx宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實(shí)施方案,xxx對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排,xxx對旅游接待作了詳細(xì)部署,希望同志們按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、提高認(rèn)識是關(guān)鍵。
今年的“五一”黃金周不同于往年,拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰,對此大家要有充分的認(rèn)識。事實(shí)上,大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明,我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”,甚至是一個拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此,希望同志們在思想認(rèn)識上達(dá)到三個高度:
一是要清醒地認(rèn)識到以黃帝故里為核心的各景區(qū)點(diǎn)已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此,“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)點(diǎn)的考驗(yàn),也是對許多部門的考驗(yàn),我們必須以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認(rèn)識到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化,國內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增,海外華人華僑拜祖團(tuán)隊(duì)摩肩接踵,各級領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此,旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認(rèn)識到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動力。旅游不是一個單一的概念,游客的身份各種各樣,其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的,我們接待得好,就可能是最好的洽談,就可能促成一個項(xiàng)目的落地。所以,旅游環(huán)境無小事,涉及旅游的都是大事,必須抓緊抓好。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長,這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵是今天參加會議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,希望從以下五個方面入手:
一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實(shí)方案,不能開個會就算落實(shí)了,不能以會議傳達(dá)會議,要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人,有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作,每個口都要有得力的干部和工作人員把守,絕對不能出任何問題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患,凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量,凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進(jìn)行整改;四是要制訂出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)情況要及時果斷的處理,小的矛盾不能因?yàn)槿藶橐蛩財(cái)U(kuò)大化,任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線,要掌握情況在一線,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理,絕不允許問題暴露了你還不知道,處理問題時還找不到你。
三、確保安全是關(guān)鍵。
做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益,但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個目標(biāo)中,安全是首位。沒有安全就沒有秩序,沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說,我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。
一是各職能部門要各司其職,在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知書,否則,進(jìn)行關(guān)停整頓,直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,要處處為游客著想,對自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署,該整改的要立即整改,要把工作考慮得更仔細(xì)一些,更安全一些,對游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險旅游項(xiàng)目,容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂場所,容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點(diǎn)等經(jīng)營單位更要做好預(yù)防工作,要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。
四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。
我們xx是中國優(yōu)秀旅游城市,這項(xiàng)桂冠不僅僅是一個值得炫耀的榮譽(yù),而是一個工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對景區(qū)點(diǎn)的要求非常嚴(yán)格,而且對整個城市的吃住行游購?qiáng)实榷加蟹浅>唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點(diǎn):
一是要形成一個文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個部門、無論什么崗位,所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo),堅(jiān)決做到視游客為親人;二是要維護(hù)好交通秩序,道路行車標(biāo)識要明顯,停車場設(shè)置要科學(xué)合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰,而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn),灑水車不能灑得太早,也不能灑得太晚,各景區(qū)點(diǎn)內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全,不準(zhǔn)哄抬物價,一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客,旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理,堅(jiān)決做到讓每一個游客高興而來,滿意而歸。
同志們,今天距“五一”黃金周還有幾天時間,請大家回去以后認(rèn)真地落實(shí),精心地籌備,為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)就是安排布署“十·一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。剛才xx同志代表鎮(zhèn)政府部署了“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,文秘資源網(wǎng)下面就當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,我講兩點(diǎn)意見:
一、高度重視安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)牽涉到人的生命財(cái)產(chǎn),人命關(guān)天,這說明安全是“天”字號工程,是一切工作中的頭等大事,必須引起我們在坐各位的高度重視。我說的高度重視,高度到底達(dá)到什么樣的尺度,達(dá)到多么高呢?首先要明白一個問題,這就是:安全事故與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切的關(guān)系。做好安全生產(chǎn)工作,對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有十分重要的意義。安全生產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的影響,不僅表現(xiàn)在減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失方面,同時安全對經(jīng)濟(jì)具有“貢獻(xiàn)率”,安全也是生產(chǎn)力。因此重視安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是完全一致的。我們搞企業(yè)就是為了發(fā)展,就是為了提高經(jīng)濟(jì)效益,就是為了賺錢,你沒有一個安定的環(huán)境,沒有一個和諧的社會,談經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展、談賺錢只能成為一句空話。說實(shí)話,我們廠礦的`效益,我們廠礦的生存,我們廠礦的發(fā)展,不僅僅是在坐的企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)得好,更重要的很多是得益于工人的辛勤勞動和汗水,甚至是犧牲了一部分工人的身心健康。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,我們創(chuàng)建“平安xx”,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不是哪一個部門的工作,而是黨委政府管理社會的一項(xiàng)重要職能,成為全社會都來關(guān)心、重視和必須解決的問題,要形成強(qiáng)力推動機(jī)制和全社會齊抓共管的格局,以達(dá)到“政府有效監(jiān)督,企業(yè)自我約束,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。說實(shí)話要搞好安全生產(chǎn)的確不是一件很容易的事,但我們決不能因難為之而不為,不但部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人要抓,要充分做好安全的宣傳教育工作,而且要把群眾真正都發(fā)動起來,這就是我們常說的安全工作重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵是基礎(chǔ)。安全隱患無處不在、無時不有,就看你是否看得見、查得出,是否能引起重視,這就是一個安全意識問題了。我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,人人都要重視安全、事事都要確保安全,安全是一切工作的前提,安全出了問題,就談不上穩(wěn)定,就談不上發(fā)展,你哪個部門、哪個企業(yè)出現(xiàn)了安全事故,就要首先考慮你這個負(fù)責(zé)人是否稱職,員工的傷亡就是你工作上的最大失敗,政治上的不成熟。我想只要大家努力,把安全時時記在心中,把它貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持“以人為本”原則,重視安全生產(chǎn),我們創(chuàng)建“平安繡惠”就會有保障。
二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)怎么抓?怎么搞?我想就是要強(qiáng)化“雙基”,落實(shí)規(guī)程,追究責(zé)任,對基層就是對人的管理。人是生產(chǎn)中最能動的、最活躍的因素,是生產(chǎn)高度的創(chuàng)造者,也是承擔(dān)者,所以我們每個企業(yè),每個部門千萬不要忘記對職工的教育,要把安全教育貫穿于你工作的始終,作為日常性的工作,做到關(guān)口前移。學(xué)生是安全環(huán)節(jié)中的一個特殊群體,在放假前教育辦公室要督促教師強(qiáng)化對學(xué)生的安全知識教育,和家庭聯(lián)手加強(qiáng)假期安全管理工作。派出所要強(qiáng)化對網(wǎng)吧及爆炸物品的管理,堅(jiān)決取締非法網(wǎng)吧,防止爆炸物品流失,確保不讓不法分子危害社會。地下開采礦山要實(shí)行重心下移,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管理和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。各個企業(yè)都有重點(diǎn)的部位,都有安全隱患的重點(diǎn),要通過這次安全大檢查,搞好監(jiān)控管理,預(yù)防事故發(fā)生。
作為部門負(fù)責(zé)人,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)弄懂學(xué)透安全方面的法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識,搞好本部門本單位的安全工作。不能做事后諸葛亮,不能光后悔莫及、拍大腿。說句真的,我們有這份工作和飯碗都不容易,如果因?yàn)樵摴艿牟还芑蚬芾聿坏轿?,有了?zé)任,因落實(shí)到責(zé)任追究上而被追究,丟了飯碗甚至判刑,值得嗎?現(xiàn)在我們國家都是按照“一票否決”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則而落實(shí)安全責(zé)任的。年初,鎮(zhèn)政府已與各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)也已與有關(guān)部門簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。真出問題,那就要追究責(zé)任者。現(xiàn)在我們xx還有很多安全隱患,事故發(fā)生幾率確實(shí)防不勝防。在鋼鐵市場,我看有電焊工也不管原來大罐是裝什么的,就坐在上邊焊割,這真是坐在定時炸彈上,危不危險,你不珍惜生命,人家還得珍惜生命了;小流動加油站屢禁未止,甚至個別加油站,給車加油時抽煙,有個別單位的滅火器成了擺設(shè),一旦有了危險怎么樣辦?還有我們個別的企業(yè),開安全會愿來不來,查出的隱患通知你限期整改卻置若罔聞,我行我素。你們依法賺錢,我們支持你,維護(hù)你,但是你必須依法服從管理。今年市安委在我們鎮(zhèn)搞了兩個試點(diǎn):一個是非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn),一個是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。第一個試點(diǎn)我們鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制,搞出了特色,得到了上級主管部門的好評,xx工程機(jī)械公司代表我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在濟(jì)南市召開的非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作總結(jié)大會上作了典型發(fā)言。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)將于十月底進(jìn)行驗(yàn)收。我們應(yīng)以這兩個試點(diǎn)工作的驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推廣安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新措施,并切實(shí)抓好落實(shí)。
“十一”黃金周馬上就要到來,為了切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓人民真正過上一個歡樂祥和的節(jié)日,各部門、各有關(guān)單位必須按照xxx同志的安排搞好安全檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹落實(shí)到日常的安全生產(chǎn)管理工作中去。
國慶佳節(jié)臨近,我代表鎮(zhèn)政府祝同志們節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福,萬事如意。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項(xiàng)評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動,對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進(jìn)行注冊驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!薄?BR> 這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級評定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動,突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動,讓家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到2020年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強(qiáng)演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項(xiàng)工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險防范和救助工作。各級各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施,促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認(rèn)識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué),對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險不入,重成績、輕安全,認(rèn)為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實(shí)防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
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旅游安全會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期,加之學(xué)生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動增加,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知,提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會議,就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認(rèn)真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的'客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)擁有危險化學(xué)品單位80余家,各類危險化學(xué)品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多,人員復(fù)雜,流動性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點(diǎn),今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責(zé)任,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。
這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心安排部署,著眼于預(yù)防事故,搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時,還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議,并傳達(dá)貫徹好這次會議的精神,積極動員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是:危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng):
2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進(jìn)度情況;
3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;
7、新上項(xiàng)目“三同時”工作落實(shí)情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面,查缺補(bǔ)漏,完善措施,保證安全。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
根據(jù)往年慣例和全年工作安排,今天在旅游局召開2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才 局長回顧了2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作,并就做好2015 的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)?,F(xiàn)根據(jù)要求,講具體幾個事情。
落實(shí)工作。安全無小事,只要一出事就是大事,希望在座的各位要高度重視,把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位,強(qiáng)化責(zé)任意識,克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負(fù)總責(zé)。各主體分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,出問題要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽訂的責(zé)任書要一式三份,一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點(diǎn)景區(qū)酒店的負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,負(fù)全責(zé)。所以責(zé)任工作要一層一級的落實(shí)。
立常態(tài)化的安全管理制度,不能開一次會查一次,要經(jīng)?;?、規(guī)范化,請參加的同志拿出旅游安全工作計(jì)劃,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。三是進(jìn)行安全培訓(xùn),請各景區(qū)抓緊組織員工、導(dǎo)游進(jìn)一步安全工作的培訓(xùn),提高旅游安全意識,熟練掌握安全生產(chǎn)的技能,構(gòu)建防范屏障。
應(yīng)急工作。市已成立了旅游工作應(yīng)急小組,主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關(guān)安全工作和應(yīng)急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動的,必須報(bào)旅游局審批。同時,如今旅游時節(jié)已沒有淡旺季之分,我們要時刻做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備,制定應(yīng)急措施,進(jìn)行應(yīng)急演練,要突發(fā)事件要及時上報(bào)和處理,嚴(yán)格規(guī)范處理機(jī)制,避免造成不良影響。
同志們:
今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游-行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游-行業(yè)實(shí)際,老趙、吳局長已強(qiáng)調(diào)到位了,我就加強(qiáng)旅游-行業(yè)旅游安全工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、落實(shí)責(zé)任,把旅游安全做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實(shí)好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù),要求我們要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,分解細(xì)化任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé),旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告制度等各項(xiàng)旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責(zé),二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點(diǎn)、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。
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在企業(yè)主體責(zé)任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國-家-安-全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國-家-安-全的角度上提出的,旅游社就要嚴(yán)格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面,還在企業(yè)主體責(zé)任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實(shí)行倒查責(zé)任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),做好當(dāng)期旅游安全各項(xiàng)工作
近期要著重做好以下工作:
大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和職責(zé),要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預(yù)案,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項(xiàng)目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項(xiàng)目,一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報(bào)表工作。旅游-行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益,因此各單位要高度重視這項(xiàng)工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點(diǎn),進(jìn)行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),旅游統(tǒng)計(jì)是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計(jì)工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計(jì)工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計(jì)人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報(bào)的數(shù)據(jù)及時上報(bào)。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓(xùn),它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實(shí),使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實(shí)到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
二0一二年四月二十五日
各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
根據(jù)會議安排,下面我代表旅游局安全領(lǐng)導(dǎo)小組作大會發(fā)言。
剛才,xx宣讀了奇臺縣旅游局2012年繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”工作實(shí)施方案,明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo),并對安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體要求等進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望各旅游企業(yè)會后認(rèn)真貫徹落實(shí),力爭2012年全行業(yè)旅游安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產(chǎn)問題我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、正確分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
提升;旅行社數(shù)量、規(guī)模得到擴(kuò)展,無論是在結(jié)構(gòu)還是在規(guī)模上都得到了進(jìn)一步擴(kuò)展。2012年可以說是我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展的一年,是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展整體水平大提升的一年。同樣,我縣旅游安全生產(chǎn)工作也取得了較好的成績,全行業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),各旅游企業(yè)普遍加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,使我縣旅游-行業(yè)安全生產(chǎn)保持了良好態(tài)勢,旅游安全為我縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境,做出了積極貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固確立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),避免事故發(fā)生,繼續(xù)保持旅游安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,爭取實(shí)現(xiàn)旅游安全的長治久安。
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故;遏制較大事故;有效控制一般事故”的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。這對我們旅游-行業(yè)來說都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。為此,全行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員都必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步認(rèn)識做好旅游安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性,著力推進(jìn)各單位的安全工作,為全縣旅游業(yè)在新時期又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)并創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標(biāo),構(gòu)筑旅游安全長效機(jī)制。
持不發(fā)生重大旅游安全事故業(yè)績,保持我市旅游又好又快的發(fā)展勢頭。為最終實(shí)現(xiàn)這一工作要求,我們必須認(rèn)真扎實(shí)開展以下工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)配套辦法的宣傳、貫徹、實(shí)施。有計(jì)劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),各旅游企業(yè)要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè),按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和相關(guān)的要求督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)工作,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)全面推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各各企業(yè)要修改和完善本單位應(yīng)急救援預(yù)案,旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點(diǎn)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,儲備應(yīng)急救援物資和藥品,每年至少進(jìn)行一次模擬演練。
(三)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任。旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。要加強(qiáng)日常檢查管理,突出落實(shí)重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)部位的監(jiān)管。二是應(yīng)急救援。明確各項(xiàng)應(yīng)急救援中心的職能,完善應(yīng)急預(yù)案體系,在日常投訴處理工作中鍛練救援隊(duì)伍,加強(qiáng)裝備建設(shè),提高應(yīng)急中心的快速反應(yīng)能力。三是落實(shí)責(zé)任。建立責(zé)任倒查制度,對事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各旅游企業(yè)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善管理,提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度,督導(dǎo)旅游企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
(四)抓好全行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在上半年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實(shí)力度,要通過一年的努力,使已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)有所創(chuàng)新,基本達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)一步完善,尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)早日達(dá)標(biāo),到年底爭取全縣旅游企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重大危險源的監(jiān)控,深入開展事故隱患排查活動。
各旅游企業(yè)要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)危險源臺帳,作到重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控。
1、旅行社:要認(rèn)真落實(shí)旅行社責(zé)任險的有關(guān)規(guī)定,確保投保率達(dá)到100%;進(jìn)一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定,旅行社必須與客運(yùn)公司簽訂有關(guān)租用合同,明確事故責(zé)任追究制度和處理賠償辦法;做好對導(dǎo)游等人員的安全培訓(xùn)工作,及時排除各類事故隱患和苗頭,避免事故的發(fā)生。
2、星級飯店:要按照縣公安消防的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善消防安全設(shè)施設(shè)備,安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標(biāo)志,確保安全通道暢通;要根據(jù)季節(jié)變化,做好防雷電、防倒塌和防風(fēng)暴潮工作;根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求,加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的監(jiān)管,保證食品衛(wèi)生安全。
3、旅游景區(qū)(點(diǎn)):按要求在各危險地段設(shè)立各類安全警示標(biāo)志,并根據(jù)使用及破損情況及時進(jìn)行增加或修復(fù)加固;完善醫(yī)療救護(hù)設(shè)備設(shè)施,確保防汛、防火、緊急救援等設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效;要及時有效的疏導(dǎo)游客,防止擁堵等事故的發(fā)生;做好防洪、防倒塌(防石子滑落)、防風(fēng)暴潮工作;加強(qiáng)對游樂等設(shè)施設(shè)備的檢查,保證正常使用,確保游客安全。
4、旅游客運(yùn):嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛的相關(guān)規(guī)定,加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)力度,遵守有關(guān)行車、游船規(guī)定,杜絕違章駕駛,確保行車、游船安全。
通過進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),加大監(jiān)管力度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn),落實(shí)安全隱患的排查與整改,落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和演練,落實(shí)安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)安全生產(chǎn)的防范意識,提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范技能,為打造和諧優(yōu)質(zhì)旅游做出我們新的貢獻(xiàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保旅游安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 沒有安全就沒有旅游,全市旅游-行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工一定要感到肩上的安全生產(chǎn)責(zé)任重大,切實(shí)做到三個“全面落實(shí)”:
負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合,抓好分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作,有效保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2、全面落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各旅游企業(yè)的法人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,必須認(rèn)真履行好自己的安全管理主體職責(zé),對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負(fù)全責(zé)。必須依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任和防范措施落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營的.各個部門、崗位和每個職工的作業(yè)過程中。要持續(xù)加大安全投入,營造和諧的安全生產(chǎn)工作環(huán)境,努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全、本體安全,從根本上預(yù)防和避免各類旅游安全事故的發(fā)生。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。嚴(yán)格規(guī)范旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中的各項(xiàng)操作程序,嚴(yán)肅查處各種不規(guī)范操作,尤其是因不規(guī)范操作而引發(fā)旅游安全事故的行為,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,將各項(xiàng)責(zé)任制度措施真正落實(shí)到每個企業(yè),落實(shí)到每個崗位和操作環(huán)節(jié)。凡是發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事故,特別是重特大事故,都要堅(jiān)持事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真查明原因,依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
“安全生產(chǎn)大于天”,希望旅游-行業(yè)全體干部職工、全體從業(yè)人員牢記使命,牢記責(zé)任,繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志,共同維護(hù)安全形勢,推動安全發(fā)展,共建平安旅游,為構(gòu)建和諧宜人金奇臺做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
2012年春節(jié)即將到來,今天我們在這里開這個會,主要是傳達(dá)縣政府關(guān)于春節(jié)黃金周假日旅游的各項(xiàng)工作要求,部署我鎮(zhèn)春節(jié)黃金周旅游安全和接待相關(guān)工作,確保我鎮(zhèn)群眾過一個歡樂、祥和、平安、文明的佳節(jié)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的重要意義。
春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,在**人們有回家團(tuán)聚、探親訪友、舉辦文藝演出的習(xí)俗,也是冬季假日旅游的高峰期。春節(jié)黃金周既是全年3個黃金周的開局,又是回鄉(xiāng)民工、回家學(xué)生、探親訪友人員流動的頂峰期。
負(fù)責(zé)、精益求精的工作態(tài)度,按照“精心組織、周密安排、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的要求,全面啟動今年春節(jié)旅游黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、把“安全第一”作為春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
要讓各族群眾過一個歡樂祥和、平安順暢的春節(jié),就要把安全作為頭等大事來抓,當(dāng)作一切工作的中心。各村各單位要把春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作列入重要議事日程,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,切實(shí)把旅游安全工作擺在首要位置,將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針貫穿到黃金周旅游接待工作的始終,增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
負(fù)責(zé),在哪個地方出現(xiàn)問題就由那個地方負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,確保春節(jié)黃金周安全工作萬無一失。
三、堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信接待”原則不動搖,切實(shí)提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量
旅游是觀光賞景,更是一個體驗(yàn)、認(rèn)知、感悟的過程。這個過程從游客一到達(dá)旅游目的地就開始了。交通、住宿的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生條件、物價、居民的好客態(tài)度等構(gòu)成了旅游環(huán)境的整體鏈條,鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都是游客的關(guān)注點(diǎn)。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)抓好旅游接待工作的每一個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展誠實(shí)守信活動,進(jìn)一步抓好誠信建設(shè),提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量,為游客創(chuàng)造一個舒心的旅游環(huán)境。同時要以整治旅游市場秩序、凈化春節(jié)黃金周旅游市場為內(nèi)容,搞好市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締無證無照經(jīng)營、非法拉客、欺客宰客、哄抬物價、售假販假等不法行為,維護(hù)良好的旅游市場秩序。
四、各部門要聯(lián)動起來,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
管理;環(huán)衛(wèi)站要做好古鎮(zhèn)內(nèi)和交通干道環(huán)境衛(wèi)生工作;鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室要加強(qiáng)節(jié)日生產(chǎn)的安全監(jiān)管,保證不帶著事故苗頭和隱患過年。;鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心要加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道,烘托節(jié)日氣氛,營造節(jié)日氛圍,引導(dǎo)節(jié)日消費(fèi)。
春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作需要在座的各位一起努力,希望大家都負(fù)起責(zé)來,認(rèn)真履行好各自職責(zé),確保全鎮(zhèn)群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。最后,預(yù)祝大家新春愉快,身體健康!
在全市旅游安全工作和“五一”旅游接待工作會議上的講話#e#
同志們:
接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導(dǎo)游陪同游覽,使游客對此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面,把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦, 事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn),因此,旅游安全無小事。“五一”小長假馬上就要到來,下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見:
訂的合同運(yùn)行,不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理,防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn),搞好消防演練,同時要加強(qiáng)食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作,加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度,對景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改,要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,要建立醫(yī)療救護(hù)室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象,做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。
二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游-行政管理部門要會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交-警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴(kuò)大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析,明確工作重點(diǎn),對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時間、整改責(zé)任人等內(nèi)容,按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營。
三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游-行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī),采取有力措施,凈化旅游市場,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對旅游市場監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實(shí)《國內(nèi)旅游合同》,嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項(xiàng),嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流,做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和2011年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動,樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況,做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道,引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。
并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時,加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢,加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時進(jìn)行報(bào)告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導(dǎo)救援,防止事態(tài)擴(kuò)大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺,啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游-行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個文件的貫徹落實(shí),要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案,特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案,突出重點(diǎn)部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實(shí)可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,而且具有輔助社會管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來,國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”,共同出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點(diǎn)推動旅行社責(zé)任保險的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國人保財(cái)險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式,我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運(yùn)動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游-行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實(shí)做到防患未然。同時要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各旅游-行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面抓好當(dāng)前及今后一段時期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢穩(wěn)定,為推動桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
“十一”黃金周即將來臨,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會議。剛才,旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件,安監(jiān)局魏局長對安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排,對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好國慶假期旅游工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好旅游安全工作的重要意義。
8月份,我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕,省委書記袁純清同志專門作出了批示:令人振奮,抓好“兩園一劇”,不斷完善,提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、演出水準(zhǔn),可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應(yīng)。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽(yù),我們一定要再接再厲。我省第十次黨代,會、第六屆中博會即將召開,抓好“十一”黃金周旅游安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。前段時間,省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會議:消防安全工作會議、交通安全百日行動動員會還有凈化市場環(huán)境維護(hù)社會穩(wěn)定電視電話會。張建新副省長明確要求四個不允許發(fā)生:即不發(fā)生一起重大火災(zāi)事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會影響的社會治安案件。旅游安全同樣是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分,旅游業(yè)社會性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先,旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè),游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生,最需要的是安全保障,安全是第一位的,安全出了問題,其他服務(wù)再好也無濟(jì)于事。據(jù)統(tǒng)計(jì),旅游意外傷害中列第一位的是摔傷,比例高達(dá)42%,其次是旅游意外造成的傷殘,惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次,旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞,體現(xiàn)了一個縣區(qū)旅游管理、服務(wù)水平的好壞。目前,我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大,經(jīng)營利潤不高,抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。如果忽視了安全工作,一旦出現(xiàn)安全事故,會給企業(yè)帶來重大損失,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
近年來,旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,景區(qū)檔次品位快速上升,旅游線路日趨成熟,旅游服務(wù)日臻完善,旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份,全縣共接待游客119.6萬人次,旅游綜合收入達(dá)到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié):一是城市功能不完善,游客食宿條件有限;二是食品衛(wèi)生安全存在隱患;三是景區(qū)接待壓力加大;四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間,我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn),安全成為旅游工作的重中之重。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識,把思想統(tǒng)一到維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標(biāo),切實(shí)把旅游安全工作擺到突出位置,杜絕旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、各司其職,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。
一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前,縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域,對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查,黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組各個小組要按照各自職責(zé),進(jìn)行一次集中專項(xiàng)檢查,對查出的問題要責(zé)令相關(guān)單位立即改正,確保黃金周旅游安全。
二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一,狠抓景區(qū)景點(diǎn)安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度,抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員,配備必要的安全設(shè)施,做到景區(qū)旅游安全機(jī)構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實(shí)、五到位”;加強(qiáng)對游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查,強(qiáng)化日常維護(hù)管理。第二,狠抓旅游交通安全管理。歷年來,旅游交通事故屢屢發(fā)生,警鐘不斷敲響,舉兩個最近發(fā)生在我省的例子:7月2日凌晨,一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍,墜入路邊溝崖,造成9人不幸遇難,另有21人受傷。當(dāng)時傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時40分,同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi),事故造成6人死亡,18余名乘客受傷。由此可見,旅游交通安全形勢十分嚴(yán)峻。9月30日前,公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動,組織一次交通安全大檢查,并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時段的安全保衛(wèi)工作,抓好惡劣天氣情況下的交通疏導(dǎo),堅(jiān)決糾正運(yùn)營車輛超速、超員、超時等危及游客安全的行為;在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災(zāi)害的危險地區(qū)要設(shè)置安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)安全防范。公安、交警要增派警力,按照預(yù)防道路交通事故百日安全大檢查工作要求,積極部署,重點(diǎn)防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點(diǎn)至晚9點(diǎn)禁止大型貨運(yùn)車輛在景區(qū)道路上通行;安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實(shí)加強(qiáng)板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作,要安排專人值班,確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三,狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體,事件的火災(zāi)為重點(diǎn),確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題,加強(qiáng)節(jié)前、節(jié)中的專項(xiàng)檢查和集中抽查,強(qiáng)化監(jiān)管力度,確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量,絕不允許發(fā)生一起社會影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四,加強(qiáng)對游客的安全引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強(qiáng)干部職工安全教育,強(qiáng)化職工出行的`自律和安全意識;交警、運(yùn)管等部門要本著“重在教育,責(zé)令糾正”的原則,建立**旅游“綠色**”。
三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序?yàn)槠鯔C(jī),扎實(shí)開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先,要加強(qiáng)對旅游合同的監(jiān)管,保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責(zé)任和義務(wù),需要旅游部門加強(qiáng)監(jiān)管、保證實(shí)施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理,對游客的不合理舉動要堅(jiān)決加以制止。另外,還要及時有效處理游客的投訴、建議,切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是要堅(jiān)決防止哄抬物價,凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護(hù)市場秩序的大局出發(fā),保持價格平穩(wěn),工商、物價和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價檢查,嚴(yán)厲查處借機(jī)哄抬物價的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點(diǎn)對景區(qū)內(nèi)部市場進(jìn)行一次全面的清理整頓,嚴(yán)厲打擊違法坑害游客的行為,保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運(yùn)行。
四是進(jìn)一步提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)水平。提高服務(wù)水平重點(diǎn)是要抓好接待服務(wù)和優(yōu)化旅游項(xiàng)目。各旅游部門及景區(qū)、景點(diǎn)要加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓(xùn),決不允許在服務(wù)中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機(jī)制,進(jìn)一步做優(yōu)旅游配套服務(wù),有效滿足游客的需求。
五是建立旅游突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)安全管理,必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系,建立旅游安全預(yù)警機(jī)制、旅游應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生,黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要及時趕赴現(xiàn)場,并采取有效措施妥善處理;各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定有序開展工作,及時上報(bào)有關(guān)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,全力保障黃金周旅游安全零事故。
(一)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的旅游安全工作機(jī)構(gòu),積極開展工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機(jī)制,層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,積極組織力量深入景區(qū)、景點(diǎn)、賓館、飯店的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作,堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)借力造勢,營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識宣傳教育培訓(xùn),切實(shí)提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識和安全工作責(zé)任意識,切實(shí)提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報(bào)道工作,努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,形成機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息渠道暢通,如有重特大事故發(fā)生,要及時上報(bào)并迅速組織救援??h政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督并對督察情況進(jìn)行通報(bào)。涉旅企業(yè)要在認(rèn)真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識、大局意識、責(zé)任意識,要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動,形成合力,做到“十一”黃金周旅游各項(xiàng)工作穩(wěn)定有序、順利開展。
同志們,“十一”黃金周期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想,按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個提高的黃金周旅游工作目標(biāo),早謀劃、早部署、早行動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善服務(wù)保障、落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)旅游安全工作,為全省“一節(jié)兩會”期間經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十一
在全市旅游工作會議上的講話1這次全市旅游工作會議,是xx撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導(dǎo)同志一同前來參加,說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動上,都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項(xiàng)具體工作來對待,而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。
我們開過一次旅游工作會議,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對旅游工作如何準(zhǔn)確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議,可以看到,全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識,全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點(diǎn),現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的,其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報(bào)告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題,供大家參考。
一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進(jìn)一步提高認(rèn)識,就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,閩旭同志為第一組長,我當(dāng)組長,具體工作由曉康同志負(fù)責(zé)抓,到時我們還要開會布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊(duì)到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報(bào)成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對提高我市的知名度,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,同時對增強(qiáng)市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認(rèn)為這是旅游部門一家的事,而應(yīng)該把它當(dāng)成像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣,像抓農(nóng)村工作一樣,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同促進(jìn)。我看池州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)。我還要重復(fù)99年我說過的那句話,旅游經(jīng)濟(jì)繁榮之日,就是池州經(jīng)濟(jì)興旺之時。池州具有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項(xiàng)目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項(xiàng)工作拿出具體措施來,認(rèn)真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認(rèn)真安排,逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
二是關(guān)于交通與景點(diǎn)建設(shè)問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)的同志要認(rèn)真琢磨一下,根據(jù)目前這個基礎(chǔ),一年之內(nèi)發(fā)展什么,兩年之內(nèi)發(fā)展什么,三年之內(nèi)發(fā)展什么,要有思路,有計(jì)劃,有方案。上次我到九華山風(fēng)景區(qū)調(diào)研,九華山風(fēng)景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關(guān)于交通問題,主要道路建設(shè)市里要考慮,但是內(nèi)部通達(dá)工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點(diǎn)的擴(kuò)大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題?,F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機(jī)感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到?jīng)]有機(jī)場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯,交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點(diǎn)如何再去擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等;再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進(jìn)來的,這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產(chǎn)品也要學(xué)習(xí)和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計(jì)劃和措施,下一次我們召開旅游指導(dǎo)委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計(jì)劃,一年落實(shí)一項(xiàng)措施,檢查之后認(rèn)真總結(jié),再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。
三是關(guān)于實(shí)現(xiàn)市內(nèi)景點(diǎn)由點(diǎn)到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富,景點(diǎn)很多,但是要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點(diǎn)到面,由面成網(wǎng),形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時,興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點(diǎn)、賣品上,要將旅游景點(diǎn)作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品?,F(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,但都各據(jù)一方、各自為政,沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進(jìn)行嘗試,考慮怎么樣更科學(xué)、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內(nèi)容。現(xiàn)在全市的旅游景點(diǎn)還沒有聯(lián)結(jié)起來,研究連點(diǎn)成網(wǎng)也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當(dāng)然也有交通問題,但交通也不是絕對因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點(diǎn)怎么加強(qiáng)聯(lián)合、共同促銷,我看可以采取商務(wù)或市場運(yùn)作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的,它有可能等于10!這個問題旅游局要抓緊研究。
四是關(guān)于完善機(jī)制、理順關(guān)系問題。全市各個旅游景區(qū)景點(diǎn)都要完善機(jī)制、理順關(guān)系?,F(xiàn)在,有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,有些矛盾暫時還沒有暴露,但將來還是要出現(xiàn)的,這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式爭取利益,用市場經(jīng)濟(jì)的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對我們的工作極其有害,對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系,完善機(jī)制。比如說由點(diǎn)到面成網(wǎng)怎么做,商務(wù)運(yùn)作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認(rèn)真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們再來具體研究。
五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴(kuò)大旅行社的規(guī)模,推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā),加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅(jiān)持不求所有、但求所在的原則,鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯,通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進(jìn)。大家要認(rèn)識旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點(diǎn)的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費(fèi)資源。旅游資源開發(fā)、運(yùn)作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點(diǎn)建設(shè)好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機(jī)會,就能富裕地方百姓,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計(jì)較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應(yīng)上,從促進(jìn)池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進(jìn)來,怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點(diǎn)、更好一點(diǎn),怎樣把旅游經(jīng)濟(jì)搞上去,這是硬道理。沒有這個意識,池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達(dá)城市比起來,差距不是縮小了,而是在進(jìn)一步擴(kuò)大。就像曉康同志所講的,我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運(yùn)作,對外招商,一星期內(nèi)解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一定要視同引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目對待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。
六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,通過多年的保護(hù)開發(fā),現(xiàn)在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。
七是關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。市旅游指導(dǎo)委員會要切實(shí)加強(qiáng)全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,資金、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面的問題,旅游指導(dǎo)委員會要作重點(diǎn)研究。市長辦公會準(zhǔn)備再聽一次旅游工作匯報(bào),圍繞這些問題提出具體的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十二
我們召開這次會議,主要目的就是安排部署今年農(nóng)資市場管理工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場秩序、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行。下面,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門要把農(nóng)資市場管理工作作為當(dāng)前重要工作來抓,按照各自職能,建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系,明確職責(zé)任務(wù),層層推進(jìn)落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,做好排查摸底、真實(shí)性檢測、田間鑒定等工作,配合監(jiān)管部門深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治活動,全面加強(qiáng)農(nóng)資市場管理。
二要突出監(jiān)管重點(diǎn)。一是加強(qiáng)種子市場管理。相關(guān)部門要加強(qiáng)種子市場日常巡查,整頓規(guī)范種子交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販,嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。要不定期進(jìn)行聯(lián)查、抽查、突查、暗查,加大種子質(zhì)量抽檢頻率和范圍,特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施,對市場上流通的種子進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格種子標(biāo)簽管理。對檢測出的侵權(quán)套牌種子要追根溯源,嚴(yán)厲打擊。對標(biāo)簽不合格的,一律清出我縣種子市場。對心存僥幸、頂風(fēng)作案的經(jīng)營業(yè)戶,要依法從嚴(yán)查處,對涉嫌犯罪的要及時移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場管理。要建立健全農(nóng)藥經(jīng)營檔案,嚴(yán)查無證、套證違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,嚴(yán)查生產(chǎn)和經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為,徹底清查收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒農(nóng)藥。三是加強(qiáng)肥料市場管理。要以二胺、復(fù)混肥、配方肥、生物肥、精制有機(jī)肥為重點(diǎn),嚴(yán)查化肥登記證件,加強(qiáng)化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時處理有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。
三要規(guī)范執(zhí)法行為。首先,要明確執(zhí)法主體,依照《種子法》、《肥料登記管理辦法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到有法可依、依法行政。其次,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法能力和水平,避免法盲執(zhí)法和外行執(zhí)法。再次,要充分運(yùn)用好法律法規(guī)賦予的行政強(qiáng)制監(jiān)督管理職能和執(zhí)法手段,有計(jì)劃、有步驟地開展清理檢查和治理工作,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,對嚴(yán)重坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥案件及抗法人員,依法從快從重予以處罰。
四要加大宣傳力度。農(nóng)資監(jiān)管是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作,要管好農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭中的導(dǎo)向、監(jiān)督作用,多形式、全方位加強(qiáng)對打假護(hù)農(nóng)行動的宣傳。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體,加大新聞宣傳、輿論監(jiān)督和法律法規(guī)宣傳力度,尤其是對《種子法》、《廣告法》、《食品安全法》,各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點(diǎn)學(xué)習(xí)。同時,及時曝光典型案件,震懾不法分子,在全社會營造打假護(hù)農(nóng)、凈化農(nóng)資市場的良好氛圍。
五要建立健全制度。全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案、農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入備案登記、售貨信譽(yù)卡、商品質(zhì)量承諾和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度。健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督、信息交流和聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)源頭管理,集中行政處罰,不斷增進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流,增強(qiáng)整治打假效果。同時,健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,進(jìn)一步落實(shí)打假目標(biāo)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度,對因失職瀆職、頂風(fēng)作案,造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
總之,做好農(nóng)資市場管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從維護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn),目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風(fēng)險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì),有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改,有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求,更精細(xì)的舉措,對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議:
第一,要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊?,就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。
第二,要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán),整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風(fēng),要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制,文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任,督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓(xùn);二是針對性不強(qiáng),引導(dǎo)性多,技能型培訓(xùn)少;三是效果不實(shí),培訓(xùn)完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn),我講三點(diǎn):
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓(xùn)結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn),每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二,要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制,企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當(dāng)成一種企業(yè)文化,制定教學(xué)課程,真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo):一是安全意識顯著增強(qiáng);二是安全技能完全達(dá)標(biāo);三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場,確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年,我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花,研學(xué)旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會正氣,傳播社會正能量,堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度,研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備,嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù),堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻(xiàn)一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會,學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗,希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué),確保學(xué)有所思,學(xué)有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在20xx年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十四
有機(jī)串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn),精心設(shè)計(jì)了石油專項(xiàng)、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗(yàn)精品旅游路線,不斷增加交通干線景點(diǎn)分布,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思考范文,希望大家喜歡。
近年來,我區(qū)圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造出了一批特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,見到了一些實(shí)實(shí)在在的成效,為群眾帶來了實(shí)惠。同時,以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī),確立了發(fā)展“大旅游”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),謀劃構(gòu)建全域全時全景高效銜接的旅游發(fā)展格局,為我區(qū)旅游發(fā)展指明了方向。為早日實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),我對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查研究,對現(xiàn)狀和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了總結(jié),就下步如何推動全域旅游發(fā)展出了一些思考,內(nèi)容如下:
一、基本情況。
(一)區(qū)位條件:
自然風(fēng)光優(yōu)美多樣,文化底蘊(yùn)深厚。我區(qū)幅員遼闊,自然資源蘊(yùn)藏豐富,生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)條件較好。轄區(qū)內(nèi)有耕地122.6萬畝,草原60.08萬畝,林地2.82萬公頃,水面47萬畝,開發(fā)各類旅游項(xiàng)目的潛力較大。xx人杰地靈、人文薈萃,曾留下了抗聯(lián)英雄浴血奮戰(zhàn)的足跡,灑下過石油工人會戰(zhàn)的汗水,誕生了xx油田發(fā)現(xiàn)井—xxx,孕育了xx精神、鐵人精神,涌現(xiàn)出了共和國將軍和奧運(yùn)冠軍等一批杰出代表。區(qū)域內(nèi)古遺址、古墓葬、工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、革命遺址35處,遼金歷史是xx最為厚重突出的歷史文化,2019年“九間遺址”成功發(fā)掘,成為xx遼金時期文化的典型代表,進(jìn)一步豐富了我區(qū)歷史人文資源。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
近年來,我區(qū)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游作為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要突破口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,立足近郊條件、特色種植等優(yōu)勢,主打生態(tài)休閑牌。
一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育生成。開發(fā)了xx環(huán)線自駕游風(fēng)景區(qū),打造了油菜花、芍藥花觀光基地,升級了xx莊園、xx百果園,豐富了旅游產(chǎn)品供給,相繼推出親子游、周末游等活動,鄉(xiāng)村旅游“多點(diǎn)開花”、“亮點(diǎn)紛呈”。
二是引導(dǎo)村集體發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。成立村級旅游公司9個,打造xx蔬香大道、xx油菜花海等特色景區(qū)景點(diǎn)11處,設(shè)計(jì)精品旅游線路3條,全年接待游客260萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3.4億元。
三是注重打破鎮(zhèn)域界限探索全域旅游。有機(jī)串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn),精心設(shè)計(jì)了石油專項(xiàng)、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗(yàn)精品旅游路線,不斷增加交通干線景點(diǎn)分布,努力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。今年重點(diǎn)打造了xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑項(xiàng)目,延xx高速輔線兩側(cè)建設(shè)千畝麥田畫、百畝精品棚室園區(qū)、特色餐飲民宿和千畝芍藥花海,通過旅游餐飲增加村集體和農(nóng)民收入。
二、存在的主要問題。
近幾年,我區(qū)加大了對區(qū)域旅游的開發(fā)力度,在資金投入、體制機(jī)制、政策扶持上做出了很大的努力,但受限于發(fā)展時間較晚、基礎(chǔ)較為薄弱等因素,還存在一些明顯的短板和弱項(xiàng),主要是:
(一)總體規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整。
點(diǎn)狀分布、條帶狀分布為主,品類相對單一,沒有形成集群效應(yīng)。以我區(qū)“xx花果節(jié)”為例,每年的觀賞期只有1個月左右,時間短,帶動能力有限,缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐,xx72公里環(huán)線自駕游雖然形成了初步串聯(lián),但以自駕為主的旅游形式,無法帶動周邊餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè),組織相關(guān)旅游活動也缺乏固定場地,僅限于林間野餐等單一形式,均無法帶動區(qū)域旅游整體發(fā)展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,旅游接待能力不足。
接待能力是對旅游景區(qū)服務(wù)的直接考驗(yàn),服務(wù)體驗(yàn)的好壞,決定了游客的數(shù)量,是極為關(guān)鍵的因素。我區(qū)是全市唯一的農(nóng)業(yè)區(qū),路網(wǎng)通行條件較差,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施基礎(chǔ)和主城區(qū)還有較大差距,在現(xiàn)有景點(diǎn)的公廁、停車場、餐飲、住宿承載力還明顯不夠,吃住行游購?qiáng)蔬€停留在初級階段。
(三)品牌建設(shè)落后,還未形成溢出效應(yīng)。
品牌是旅游景區(qū)的核心要素,我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)起步較晚,目前僅在城郊觀光農(nóng)業(yè)方面有一定知名度,而且也僅限于本市境內(nèi),主要以周末游為主,比如xx鎮(zhèn)良豐百果園、xx觀光、采摘農(nóng)業(yè),旅游收入來源還依賴門票、售賣果蔬,缺乏相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品,旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目與其它服務(wù)業(yè)沒有建立深度合作,收入單一,沒有形成品牌溢出效應(yīng)。
(四)產(chǎn)業(yè)活力不足,開發(fā)形式創(chuàng)新。
旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光、采摘為主要形式,受季節(jié)影響較大、周期短,形式單一,不足以激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。雖然近幾年通過舉辦xx山地自行車賽、花果節(jié)、采摘節(jié)等活動,但活動時間仍然沒有形成有機(jī)串聯(lián),缺乏常態(tài)化、體系化的活動安排,沒有形成全時間段的旅游格局。
三、對策和建議。
(一)注重規(guī)劃編制,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
及時制定xx區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和前期發(fā)展基礎(chǔ),對未來發(fā)展做出方向性指導(dǎo),并將總體任務(wù)分解到各年度重點(diǎn)工作任務(wù),梯度推進(jìn),逐步完善。完善頂層設(shè)計(jì),對全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,依照整體規(guī)劃有序開發(fā),逐步提升承載能力。
(二)多方爭取資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
拓寬融資渠道。緊盯上級政策,極力爭取國家資金;多方引入民間資本,靈活參股方式,創(chuàng)新經(jīng)營模式。
一是特色餐飲打造:制定我區(qū)特色餐飲菜單,鼓勵各酒店、餐館結(jié)合我區(qū)餐飲文化,大力開發(fā)特色坑烤、特色農(nóng)水產(chǎn)品、雜糧雜豆、航天果蔬等特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店,打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點(diǎn),提升我區(qū)旅游餐飲接待水平。
二是規(guī)范住宿服務(wù):按照旅游飯店管理標(biāo)準(zhǔn),加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度,營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會資本打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我區(qū),提高我區(qū)住宿接待檔次。
三是設(shè)立旅游集散中心:完成旅游集散中心的掛牌建設(shè),全面提升旅游咨詢功能,提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預(yù)訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營服務(wù),受理旅游投訴。
四是構(gòu)建旅游交通體系:實(shí)現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋,開通xx生態(tài)小鎮(zhèn)、北二環(huán)、大廣高速連接線一日游旅游巴士,市場化運(yùn)作,串聯(lián)城區(qū)住宿、特色坑烤。
五是完善旅游標(biāo)識系統(tǒng):規(guī)范全區(qū)旅游標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標(biāo)志牌,提升主要景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌。
六是旅游廁所提升:推進(jìn)旅游廁所提檔升級,加快旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)a級廁所建設(shè)提升步伐。
七是旅游商品開發(fā):在游客集散地、各主要景區(qū)內(nèi)打造旅游商品放心購物店,完善旅游購物網(wǎng)點(diǎn)布局。運(yùn)用網(wǎng)創(chuàng)平臺,引導(dǎo)促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)本土化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。引導(dǎo)督促旅游度假區(qū)及重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色旅游商品。
八是旅游人才培養(yǎng):加強(qiáng)與旅游專業(yè)院校的對接力度,建立旅游專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。研究制定我區(qū)旅游人才引進(jìn)培育辦法,重點(diǎn)引進(jìn)和培育旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等方面專業(yè)人才。加大對出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、旅行社導(dǎo)游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理,樹立良好的旅游對外接待形象。
(三)加大招商,積極引進(jìn)旅游項(xiàng)目。
進(jìn)一步優(yōu)化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運(yùn)營、策劃團(tuán)隊(duì)來洪投資、合作,積極引進(jìn)景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè),通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。試點(diǎn)建設(shè)房車營地、舉辦篝火晚會、湖泊草原停車觀景臺,引入風(fēng)光攝影團(tuán)隊(duì),對xx草原湖泊夏季放牧、冬季蘆葦蕩、風(fēng)電機(jī)群、抽油機(jī)群等景色進(jìn)行定期采風(fēng),推介xx的同時,逐步建立風(fēng)光攝影基地,培育婚紗攝影、親子攝影等產(chǎn)業(yè)。
(四)注重以旅游活動激發(fā)景點(diǎn)活力。
注重用活動吸引人流、聚集人氣,宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動內(nèi)容,確保全區(qū)一周有一個小活動、一月有一個中活動、一季有一個大活動、一年有一個總活動,通過微信、微博等新興媒體及時公布出去,讓廣大游客始終有期待,對xx常關(guān)注。圍繞全天候經(jīng)營,突出聯(lián)動發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)“接一帶二聯(lián)三”,產(chǎn)業(yè)鏈條非常長,要建立區(qū)域聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、規(guī)范有序的旅游發(fā)展機(jī)制,不斷推出有視點(diǎn)、有賣點(diǎn)的新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。根據(jù)旅游市場的變化、景區(qū)的淡旺季策劃旅游活動,開發(fā)淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節(jié)假日、雨季與晴天互補(bǔ)的旅游消費(fèi)市場;組織開展形式多樣的劇目展演、美食節(jié)慶、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷、民俗體驗(yàn)等文旅消費(fèi)活動;積極培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時尚消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn),鼓勵“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,培育“流光溢彩夜xx”旅游夜經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。創(chuàng)新營銷方式,利用新媒體、新平臺、新方式,打造更多符合地域特色的時尚旅游“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
(五)加強(qiáng)宣傳,推動xx旅游品牌走出去。
強(qiáng)化品牌建設(shè),積極參加省內(nèi)外旅游推介,與旅行社、網(wǎng)絡(luò)推廣平臺商家深度合作,在宣傳推介方面,要圍繞“福地xx”“金源文化”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“田園花?!钡刃麄髦黝},區(qū)電視臺要結(jié)合新增景點(diǎn)建設(shè),重新制作一版新的旅游宣傳片,通過在高鐵站投放xx旅游宣傳廣告,在區(qū)城高速口、城區(qū)和主干道路醒目位置設(shè)置宣傳牌等方式,不斷提升全域旅游的知名度和影響力。
(六)謀劃文化歷史游覽項(xiàng)目。
將文物保護(hù)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,賦予旅游產(chǎn)業(yè)以更多實(shí)物載體,如九間遺址保護(hù)開發(fā)利用項(xiàng)目。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,提升文化旅游人文內(nèi)涵。將整理散落文化遺存與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,提升文化旅游中講好xx故事水平。讓游客感覺“xx不光是生態(tài)好、風(fēng)景佳,還是一個有文化、有故事的地方”。
(七)改造升級鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
以現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ),升級改造一批叫得響的農(nóng)旅項(xiàng)目,建設(shè)生態(tài)度假村,對現(xiàn)有的農(nóng)家樂、垂釣中心、采摘園等項(xiàng)目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造,因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。新建生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項(xiàng)目,結(jié)合稻田鴨、稻田蟹,油菜花、向日葵種植,建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園區(qū)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今年以來,各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署,加大了工作力度,全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。但近一段時間以來,很多存在的安全隱患暴露出來,特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件,給桂林旅游形象帶來了負(fù)面影響。事件發(fā)生后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委劉君書記、市政府李志剛市長在第一時間就做出指示,要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來,認(rèn)真做好村民和死者家屬工作,消除村民的激動情緒,并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長、市公安局長率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長帶隊(duì)趕赴桂林現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長雖然人在北京掛職趕不回來,但一直都隨時用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作,穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識,積極安撫游客情緒,妥善安排游客行程和生活,努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果,正確引導(dǎo)輿論,消除不利影響。在這里我特別要提出表揚(yáng)的是旅游股份公司在這次事件的處理過程中,顧全大局,不計(jì)個人得失,無要車派車,要人給人,鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛,無條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導(dǎo)游陪同游覽,使游客對此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面,把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦,事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn),因此,旅游安全無小事?!拔逡弧毙¢L假馬上就要到來,下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見:
一要在實(shí)施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的,也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,狠抓安全制度措施的落實(shí)。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點(diǎn)強(qiáng)化安全防范措施,狠抓安全制度措施的落實(shí)。一是旅行社要切實(shí)加強(qiáng)對管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理,增強(qiáng)旅游安全意識,掌握旅游安全救護(hù)措施,保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素,合理編排線路,科學(xué)安排行程,要充分考慮我市氣候和道路交通因素,時間上留有余地,防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游合同時要明確提出安全注意事項(xiàng),在游客購物之前,要對游客做出必要的提醒,防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險,并提醒游客購買意外傷害險,旅游途中導(dǎo)游要主動對游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽(yù)好、車況好、安全度高的旅游汽車公司,要與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂《旅游包車運(yùn)輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé),加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對所屬駕駛?cè)藛T實(shí)施嚴(yán)格的安全管理和安全教育,落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂的合同運(yùn)行,不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理,防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn),搞好消防演練,同時要加強(qiáng)食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作,加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度,對景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改,要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,要建立醫(yī)療救護(hù)室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象,做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。
二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴(kuò)大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析,明確工作重點(diǎn),對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時間、整改責(zé)任人等內(nèi)容,按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營。
三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī),采取有力措施,凈化旅游市場,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對旅游市場監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實(shí)《國內(nèi)旅游合同》,嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項(xiàng),嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流,做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和20xx年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動,樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況,做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道,引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。
五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)部門責(zé)任制,并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時,加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢,加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時進(jìn)行報(bào)告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導(dǎo)救援,防止事態(tài)擴(kuò)大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺,啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個文件的貫徹落實(shí),要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案,特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案,突出重點(diǎn)部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實(shí)可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,而且具有輔助社會管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來,國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”,共同出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點(diǎn)推動旅行社責(zé)任保險的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國人保財(cái)險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式,我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運(yùn)動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實(shí)做到防患未然。同時要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面抓好當(dāng)前及今后一段時期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢穩(wěn)定,為推動桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們專門召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神,動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點(diǎn)意見,與大家共勉。
一、認(rèn)真算好“五筆賬”,在清醒認(rèn)識中提高政治站位。
今年既是“十四五”開局之年,又是中國******成立100周年,而且全國“兩會”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
一是政治賬。當(dāng)前,安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn),一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責(zé),重者被送進(jìn)監(jiān)獄。
二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
五是家庭賬。對于受害家庭來講,一個人傷亡,一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責(zé)都是必然的,不僅個人發(fā)展受限,整個家庭成員都受連累??梢哉f,對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
因此,對安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù),嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。
二、堅(jiān)決守住“四條線”,在強(qiáng)化措施中增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。
(一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點(diǎn),扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺賬,對查出的問題立行立改;一時不具備條件解決的,要建立預(yù)案,嚴(yán)防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強(qiáng)化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范,對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項(xiàng)目的安全管理工作,對兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo),必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時段,采取有效手段疏導(dǎo)和控制,嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對安全。另一方面,要突出三個環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細(xì)致排查風(fēng)險隱患,建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴(yán)整改到位,整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預(yù)防小隱患積攢成大事故。
(二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,但國外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前,各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),各類文化活動逐步增多,國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù),要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實(shí)春季疫情防控。
(三)要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動,堅(jiān)持示范帶動提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動態(tài)管理提質(zhì)量,在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中,實(shí)行退出機(jī)制,對不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級、a級。堅(jiān)持長效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊(duì)伍,創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺,推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理,重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容,重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線,認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題,要第一時間處理解決。
(四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場秩序綜合整治行動,重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題,堅(jiān)決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為,對擾亂市場秩序。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行為及時曝光。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控的深度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查,尤其是意識形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請第三方機(jī)構(gòu),以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點(diǎn),開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度,加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進(jìn)督辦,加壓驅(qū)動,嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為,堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對上的溝通匯報(bào),對市直部門的協(xié)調(diào),支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺,成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時,支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)。縣市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍,支隊(duì)在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時,要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、切實(shí)打通“三個一公里”,在筑牢防線中扛起政治責(zé)任。
一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任,勤提醒、勤檢查,嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求,落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行臺賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌;對涉及單位及個人的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項(xiàng)工作,確保中國******成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十七
會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持,局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣(市、區(qū))文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況,分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢,并對下一步工作進(jìn)行安排部署,臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢,和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,對下一步工作開展提出提出了三點(diǎn)要求。
(一)。
進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,緊守安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照市委、市政府部署,在抓好疫情防控的同時,緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地,深入推動大排查大整治專項(xiàng)行動順利開展,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
(二)。
細(xì)化工作措施,扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作。
一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新方式,切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式,真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項(xiàng)目安全、切實(shí)做好旅游節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險控制,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,將市委市政府各項(xiàng)決策部署,不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項(xiàng)具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,同時提升監(jiān)管能級,加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度,通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力,真正提升安全監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人,必須強(qiáng)化責(zé)任追究,通過嚴(yán)厲問責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),筑牢安全防線。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十八
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn),目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風(fēng)險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì),有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改,有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求,更精細(xì)的舉措,對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議:
第一,要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊?,就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。
第二,要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán),整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風(fēng),要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制,文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任,督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓(xùn);二是針對性不強(qiáng),引導(dǎo)性多,技能型培訓(xùn)少;三是效果不實(shí),培訓(xùn)完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn),我講三點(diǎn):
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓(xùn)結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn),每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二,要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制,企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當(dāng)成一種企業(yè)文化,制定教學(xué)課程,真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo):一是安全意識顯著增強(qiáng);二是安全技能完全達(dá)標(biāo);三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場,確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年,我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花,研學(xué)旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會正氣,傳播社會正能量,堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度,研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備,嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù),堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻(xiàn)一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會,學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗,希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué),確保學(xué)有所思,學(xué)有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇一
1、外出旅游前,應(yīng)注意仔細(xì)檢查家中的火災(zāi)隱患,檢查液化氣、天然氣的閥門是否關(guān)嚴(yán);檢查室內(nèi)各種電源插頭是否拔掉,最好拉閘停電;檢查室內(nèi)易燃物是否清掃干凈,檢查無誤后,方可鎖好門窗,外出度假。
2、搭乘交通工具時,不攜帶危險品和易燃易爆物品,上車后注意檢查逃生門、安全錘、滅火器在什么位置,汽車加油時切記不要抽煙、撥打手機(jī)、打電玩等;不在飛機(jī)升降期間使用移動電話等相關(guān)電子產(chǎn)品;乘坐輪船發(fā)生險情時,不要慌亂,按照船長或船員的引導(dǎo)正確逃生自救。
3、出游時應(yīng)遵守旅游區(qū)的防火規(guī)定,不在無煙區(qū)吸煙,不在禁火區(qū)動火;在景區(qū)游玩時,不亂丟煙頭,不要將還未完全熄滅的煙頭丟進(jìn)垃圾桶,以免煙頭引燃垃圾桶內(nèi)的其它易燃物。在野外露營或野炊時,要注意用火安全,要在確認(rèn)明火完全熄滅后方可休息或離開。如果景區(qū)出現(xiàn)擁堵時,要按照相關(guān)規(guī)定排隊(duì),有序進(jìn)出,切莫互相推搡,以免造成不必要的人身傷害。
4、風(fēng)景秀麗的名山大川往往道路崎嶇,懸崖峭壁行走艱難,游客在山間行走務(wù)必遵守通道指示,切勿開辟道路只身探險,切勿模仿電視劇電影中情景或?yàn)榱俗ヅ暮镁爸聦踩弥韧狻Rc同伴保持聯(lián)系,一旦迷失方向,要及時到自己認(rèn)識的地方,或原地不動等待幫助或呼喊求救。
5、在公共場所購物休閑時,要注意查看公共場所的安全出口和消防通道,以便在起火后能迅速逃離;開車出游的游客,切記莫將愛車停在消防車通道上,在遭遇堵車時,切莫占用應(yīng)急車道,不僅會被罰款,還會被扣分。
6、入住酒店時,要注意熟悉酒店的住宿指南,留心周圍消防設(shè)施,看懂安全通道提示,掌握應(yīng)急疏散指示牌,知道消防通道以及緊急出口的位置;在居住的房門背后,都貼有一張本樓層的平面圖,就是發(fā)生火災(zāi)時的逃生路線圖,這張圖上,對本房間的位置和房號都清晰地作出標(biāo)示,會顯示最近的疏散部位。
7、出入酒店房間時要隨手關(guān)門,不要在床上吸煙,不要將衣物搭放在臺燈上。聽到火警鈴響,由緊急出口迅速離開,切勿搭乘電梯,更不要跳樓,可采用滑繩自救、防煙、避難、等待消防員來救等方法;逃生時記得用濕毛巾捂住口鼻并放低身段。
8、火災(zāi)發(fā)生時,被困人員要保持鎮(zhèn)靜,第一時間報(bào)火警。初期火災(zāi)較小時,可以使用身邊的.滅火器、消防栓等滅火器材來進(jìn)行火災(zāi)撲救,如火勢已大,一定要沿著疏散指示標(biāo)志迅速向安全出口方向撤離,用來引導(dǎo)顧客疏散的疏散指示標(biāo)志是鑲嵌在墻壁上的畫著人奔跑樣式的綠色長方形指示牌,在夜間或照明電源被切斷的情況下,這些接有應(yīng)急照明的綠牌子會顯得異常明亮,一眼就能識別。
9、在進(jìn)行樂園游玩時,盡量選擇國家檢測合格,設(shè)施正規(guī)、安全系數(shù)高的游樂場,活動時要遵守游樂場的安全規(guī)定,遠(yuǎn)離電箱電線等危險設(shè)施。進(jìn)入游樂場所,要嚴(yán)格按照安全規(guī)定采取保險措施,例如系好安全帶、鎖好防護(hù)欄等、不要開玩笑或冒險做出一些危險的舉動。
10、出門多走多看,隨時提醒自己,抽時間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)消防安全知識,不管是生活中,工作中,抑或是在旅途中,記得時時刻刻提醒自己,小心謹(jǐn)慎地使用火,只有這樣,我們才能共同擁有美好、幸福、平安的生活。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國旅游工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù),為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準(zhǔn)備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個方面意見:
一、20xx年工作完成情況。
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求,有效應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢,旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次,同比增長15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長25.38%,相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次,同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元,同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標(biāo)。
(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)?!都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審,《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作,落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工,目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個,完成投資278.3億元,同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工,長白山17個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?!敖粨Q冬天”主題營銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次,預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作,與客源地市場互動、客源互換,擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎,在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響,被中國旅游風(fēng)云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項(xiàng)目,填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動,形式創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動,產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進(jìn)來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線,長春等地主動開拓市場,赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴(kuò)大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場航線航班;新開通國際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國內(nèi)航線達(dá)到96條,國際航線達(dá)到8條,長春機(jī)場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機(jī)場航線躍增至11條,機(jī)場吞吐量31.65萬人次,同比增長60.9%,實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚(yáng)。
(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù),成為全國首批通過異地辦證的省份。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?!笆弧秉S金周,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動,全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會,提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。
(六)教育實(shí)踐活動帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,得到省委督導(dǎo)組的充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長效機(jī)制,常抓不懈,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,信心堅(jiān)定,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。
這些工作成績的取得,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省旅游局,向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動、消費(fèi)帶動占有份額較低,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點(diǎn)工作。
今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版,旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實(shí),著眼長遠(yuǎn),做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
從國際看,世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖,各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國內(nèi)看,旅游市場依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè),已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢,善抓機(jī)遇,推動發(fā)展。
全省旅游工作的總體思路是:以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場為導(dǎo)向,資源為依托,文化為內(nèi)涵,項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新為動力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo):預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次,同比增長15%;旅游總收入1847億元,同比增長25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急做好三件事:一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報(bào)告》上,偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會,初步定于1季度召開,擬請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,邀請國家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備,目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒,力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草,重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實(shí)了各級政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工,目前已聘請中國旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證,近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見,爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導(dǎo)),推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系),促進(jìn)“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實(shí)現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際,采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí),因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年,為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級,以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時,各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動,充分利用“中國旅游風(fēng)云榜”平臺和市場影響力,爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風(fēng)云榜”推選活動,充分評價、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級版,第一,要深化改革,形成內(nèi)生動力。精簡行政審批,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市),組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式,進(jìn)一步營造環(huán)境,提供服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。第二,要擴(kuò)大開放,增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開展創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級版,要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動為抓手,通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,有效推動各類創(chuàng)建載體活動,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),在創(chuàng)建中圖崛起,在競爭中求發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。
(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間,完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時,要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn),進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵,活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個,總投資367億元,同比增長30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應(yīng)國家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神,推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游,在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭開工建設(shè)10個旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能,4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。
(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工,加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴(kuò)大市場份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場,力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場,力爭提升25%。入境市場要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國及臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場。要重點(diǎn)面向國內(nèi)、國際市場,做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺,做好營銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯(lián)合推廣活動,鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進(jìn)來”客源地營銷。針對重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營銷,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議,參會人員多,接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過精心設(shè)計(jì)考察路線,充分展示我省旅游精品,進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力,實(shí)現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告,吸引航空公司參與吉林航空市場運(yùn)營。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開發(fā)國內(nèi)國際航線,加密航班,優(yōu)化時刻,更換大機(jī)型,增加運(yùn)力。到今年底,長春機(jī)場新增10個重點(diǎn)地級客源城市航線,航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市,全省機(jī)場旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達(dá)到128條,國內(nèi)國際通航城市達(dá)到85個。
(六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域,計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場會,交流工作經(jīng)驗(yàn),出臺《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力,擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)社會資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè),推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時,豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》,把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次,以旅游帶動文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目,優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動,在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標(biāo)準(zhǔn),評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動吉林省旅游云服務(wù)平臺建設(shè),重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心,由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務(wù)平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務(wù)平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運(yùn)動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國際旅游合作。一是實(shí)施“長吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢,加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶,進(jìn)一步豐富邊境游、跨國游市場,擴(kuò)大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務(wù)實(shí)解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”,赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”,擴(kuò)大我省旅游商品的國際市場影響力。實(shí)施旅游購物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”,開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。
(九)依法治旅,強(qiáng)化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》,這是一項(xiàng)長期的任務(wù),是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇,切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重,當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí),對于促進(jìn)發(fā)展的要求,整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,不可能從根本上解決問題。必須堅(jiān)持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級政府,各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研,推動配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)m?xiàng)治理,這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動,是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),落實(shí)《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀,各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評估制度,對旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍,同時提高游客安全意識和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,出臺《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,并實(shí)施績效考核。省旅游局運(yùn)用績效管理這一科學(xué)有效載體,把質(zhì)量考評體系與績效評估有機(jī)結(jié)合,對各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化績效管理,完善考核評價機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級旅游部門要自加壓力,負(fù)重前行,扎實(shí)工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識和責(zé)任意識,要有等不起的危機(jī)感,慢不得的使命感,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn),下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導(dǎo)工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力,直面矛盾,開拓進(jìn)取,一抓到底,務(wù)見成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢,推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè),依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國家旅游東北培訓(xùn)基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地,加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn),定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認(rèn)證制度。推動導(dǎo)游管理體制改革,建立健全導(dǎo)游職稱制度,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會保險制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。
同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級版,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn),今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!
值此新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個早年,祝大家新春愉快,馬年大吉!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇三
在網(wǎng)上預(yù)訂酒店、跟團(tuán)游或車票時,要去正規(guī)的網(wǎng)站,謹(jǐn)慎點(diǎn)擊網(wǎng)頁上的彈窗和短信內(nèi)的鏈接,用可信的支付平臺進(jìn)行支付,并且安裝安全軟件進(jìn)行防范。
去正規(guī)的旅行社去報(bào)名,不要忘記簽訂旅游合同,好讓您的旅途有法律的保障。
02交通安全。
如果選擇自駕游,要事先檢查愛車,不要疲勞駕駛,提前規(guī)劃以避開擁堵的車車車。
如果是坐車或者飛機(jī),買上一份交通保險或者延誤險,讓出游更放心。千萬不要貪圖便宜去坐黑車,別坐黑車,別坐黑車,重要的事情說3遍!
03景點(diǎn)防騙。
自助游買門票建議在網(wǎng)上預(yù)訂或售票處購買,不要相信景點(diǎn)門口的那些黑導(dǎo)游。帶上攻略,提前準(zhǔn)備,事半功倍喲!
04飲食購物。
如果在景區(qū)買紀(jì)念品要記得貨比三家,砍價還價。不要輕易摸觸貴重的藝術(shù)品(小編有血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)~)。
在外一日三餐不像家里方便,且旅行時運(yùn)動量較大,要備上營養(yǎng)高、便于攜帶的旅游食品補(bǔ)充能量。切忌暴飲暴食當(dāng)?shù)氐腵事物,很可能因?yàn)轱嬍沉?xí)慣不同而引起不適。
05財(cái)產(chǎn)安全。
出門在外,盡量別穿戴貴重金飾和手表。在游玩的時候,人流密集的地方,要注意自己的貴重物品,不時檢查手機(jī)、相機(jī)、錢包是否在身上。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次全省旅游工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析旅游工作面臨的新形勢、新任務(wù),研究部署全省旅游工作。剛才,會議宣讀了姜大明省長的賀信,為獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家級“雙百強(qiáng)”旅行社、省級旅游強(qiáng)縣稱號的單位舉行了授牌儀式,對全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻(xiàn)獎的單位進(jìn)行了表彰。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結(jié),對今年旅游工作提出了安排意見,我完全同意。希望大家按照大明省長的要求和本次會議精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得重大突破。
20xx年,面對百年一遇的國際金融危機(jī)和突如其來的甲型n1h1流感沖擊,全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,科學(xué)務(wù)實(shí),共克時艱,大力發(fā)展國內(nèi)旅游,穩(wěn)定入境旅游,培育市場主體,打造旅游品牌,有效刺激了旅游消費(fèi)需求,全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。接待國內(nèi)游客2.89億人次,接待入境游客突破300萬人次,旅游總收入2452.2億元,同比增長22.3%。旅游收入占gdp的比重達(dá)到7.2%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%,為全省“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻(xiàn)。
在國際旅游市場低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難增多的情況下,取得這樣的成績,來之不易。一是得益于領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)力推動。姜異康書記、姜大明省長十分重視發(fā)展旅游,多次強(qiáng)調(diào)要唱響“好客山東”品牌,在出訪香港和日韓活動中親自推動重大旅游合作項(xiàng)目。去年初,在異康書記和大明省長的倡議和支持下,省委、省政府及時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游,政府分管同志靠前指揮,親力親為。這為營造社會氛圍、促進(jìn)旅游發(fā)展,產(chǎn)生了重要的推動作用。二是得益于應(yīng)對危機(jī),措施到位。國際金融危機(jī)導(dǎo)致的直接后果就是入境旅游市場急劇下滑。全省各級把應(yīng)對危機(jī)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,及時調(diào)整市場戰(zhàn)略,在全國率先采取行動,啟動國內(nèi)市場,創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動,有效刺激和擴(kuò)大了旅游消費(fèi)需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積蓄發(fā)展后勁,各地積極推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年完成投資800億元,到年底全省在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目414個,規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè),一批大型企業(yè)集團(tuán)成為拉動全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中,旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合,協(xié)同推進(jìn)。各級各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為己任,普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進(jìn)文化體制改革,研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施;省國土資源廳對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”;省交通廳拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高速公路旅游引導(dǎo)標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)來謀劃、推進(jìn);建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想,不斷創(chuàng)新。面對旅游形勢發(fā)生的重大變化,各級堅(jiān)持更新觀念,創(chuàng)造性開展工作。五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵,旅游目的地體系建設(shè)長足推進(jìn),與國家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作意識,抱團(tuán)取暖,共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營銷”模式宣傳“好客山東”品牌國內(nèi)首創(chuàng),影響深遠(yuǎn);全省旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動國內(nèi)旅游等化危為機(jī)的成功路子,得到國家旅游局的充分肯定。借此機(jī)會,我代表省政府向全省各級各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識。
旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有很強(qiáng)的影響力、滲透力和拉動力,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會全局當(dāng)中的重點(diǎn)工作加以推動。旅游消費(fèi)是最終消費(fèi),在啟動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中有著不可替代的地位。在這次金融危機(jī)中,大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話,近期國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認(rèn)為這標(biāo)志著我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個新階段,預(yù)示著旅游業(yè)又迎來一個發(fā)展的春天。我們必須對旅游業(yè)在思想上再認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,在措施上再加強(qiáng),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),再創(chuàng)優(yōu)勢。
(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的主動性。國務(wù)院《意見》明確提出:“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度,上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度,是對旅游業(yè)的全新定位,也是對旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認(rèn)識對旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位,按照國務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求,尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè),延伸旅游資源視角,不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展旅游,旅游資源缺乏的地區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的意識,在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章,在文化上做旅游文章,在吃住行上做旅游文章,在商貿(mào)流通上做旅游文章,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章,讓人們處處感受旅游、體驗(yàn)服務(wù)。
(二)充分認(rèn)識旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的堅(jiān)定性。黨中央、國務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需作為必須長期堅(jiān)持的方針,要求積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由以投資和出口拉動為主向投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。旅游消費(fèi)作為一種綜合消費(fèi)、最終消費(fèi)、多層次消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi),對擴(kuò)內(nèi)需、保增長具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國平均水平7個百分點(diǎn),最終消費(fèi)率低于全國5.4個百分點(diǎn),大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。我們要切實(shí)把握城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)需求快速增長的趨勢。同時看到入境旅游消費(fèi)也是國內(nèi)消費(fèi),我國作為一個新興的旅游大國,必將成為極具吸引力的國際旅游目的地,具有極大的市場空間和增長潛力。要堅(jiān)定信心,按照擴(kuò)內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗的要求,切實(shí)把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。
(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當(dāng)前我省旅游業(yè)正處在一個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從政策層面看,國務(wù)院《意見》正式出臺,近期國務(wù)院還將召開全國旅游業(yè)工作會議進(jìn)行全面部署,一系列重要政策措施的出臺,將推動旅游業(yè)迎來新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢層面看,我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,市場信心明顯增強(qiáng)。人民收入穩(wěn)步增長,旅游消費(fèi)需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇,入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實(shí)際看,20xx年奧帆賽、20xx年全運(yùn)會全面展示了我省改革開放發(fā)展成果,展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風(fēng)采,“好客山東”品牌進(jìn)一步打響。省委、省政府加快實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域帶動戰(zhàn)略,為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇,我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來,統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來,堅(jiān)定信心,趨利避害,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢中奮發(fā)有為,抓住機(jī)遇,把握重點(diǎn),切實(shí)做好旅游工作。
三、努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作,要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo),按照高端、高質(zhì)、高效的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大市場主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,深化改革開放,固本強(qiáng)基,培優(yōu)培強(qiáng),進(jìn)一步夯實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。
(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求,積極對接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略機(jī)遇,將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),把黃河入??诼糜螀^(qū)培育成為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標(biāo),全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃》,把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成海濱國際旅游目的地。通過對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升山水圣人、黃金海岸、運(yùn)河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點(diǎn)旅游資源的檔次,形成科學(xué)合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》機(jī)遇,從規(guī)劃入手,將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程,推動城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化,使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生,逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點(diǎn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建旅游強(qiáng)縣空間集群。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。旅游大項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,重點(diǎn)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目,培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,謀劃推出一批文化支撐項(xiàng)目,提供更多群眾喜聞樂見、市場需求旺盛的旅游產(chǎn)品,推動我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實(shí)施旅游品牌工程,圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè),著力打造一批國內(nèi)一流、國際知名的旅游品牌,不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài),創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài),著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品,加快國家級和省級旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國家生態(tài)示范區(qū)、國家公園創(chuàng)建工作,提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園,繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)制造業(yè)與旅游業(yè)融合,加快旅游裝備發(fā)展,培育旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展旅游購物,提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌,臨沂、濟(jì)寧旅游機(jī)場等為依托,把濟(jì)南、青島、煙臺、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施。實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運(yùn)碼頭。力爭通過五年努力,全省所有a級景區(qū)旅游交通基本暢通,旅游標(biāo)識系統(tǒng)基本完善,旅游廁所基本達(dá)標(biāo),景區(qū)停車場基本滿足需要。
(三)壯大主體。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程,通過引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團(tuán)、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式,培育壯大市場主體,在全省重點(diǎn)培育10個左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶,以大型旅游企業(yè)為骨干,打破部門、行業(yè)、所有制界限,整合資源,組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團(tuán)。鼓勵有實(shí)力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運(yùn)營等方式,向規(guī)?;?、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售平臺,進(jìn)行食住游購?qiáng)事糜我匾惑w化開發(fā)試點(diǎn)。鼓勵引導(dǎo)我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)營旅游板塊,支持其將旅游板塊做大做強(qiáng)。
(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場準(zhǔn)入,打破行業(yè)、地區(qū)壁壘,簡化審批手續(xù),鼓勵社會資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展,鼓勵各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離模式,加快經(jīng)營類事業(yè)單位國有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn),鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理。
(五)擴(kuò)大開放。堅(jiān)持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強(qiáng)化旅游招商引資,引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意,參加國際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動,廣泛吸納國內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐,提高旅游企業(yè)的國際化程度。二是要堅(jiān)持請進(jìn)來與送出去并舉,努力開拓國際市場。互為市場、互送客源、互利共贏是國際旅游交流的趨勢。今后,要進(jìn)一步加大送出去力度,實(shí)施“以出境促入境旅游計(jì)劃”,建立客源互動機(jī)制,有序發(fā)展出境旅游。特別要加強(qiáng)與日韓港臺旅游業(yè)界的交流,推動與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺,與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國際大旅行商建立市場互換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會,參展國家多、參觀人數(shù)多、時間跨度長。這個時期正值我省旅游旺季,我省處在世博會兩個重要節(jié)點(diǎn)城市北京和上海的中間地帶,尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運(yùn)會樹立了“好客山東”新形象,開展“觀世博、游山東”活動占據(jù)天時、地利、人和。我們要抓住機(jī)遇,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,多元發(fā)力,以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題,以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn),把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署,與濰坊風(fēng)箏節(jié)、壽光菜博會、魯臺會、青島電博會、青島啤酒節(jié)、煙臺葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會活動有機(jī)結(jié)合,精心策劃、錯位組織一批特色主題活動。要采取與上?;?、與周邊旅游大省互動、與國外互動的策略,用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)團(tuán)組、重點(diǎn)客源,積極邀請各界參展人士到山東來旅游。對于年底的廣州亞運(yùn)會,也要比照世博會提前謀劃旅游促銷工作。
四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
要不斷創(chuàng)新旅游管理方式,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,切實(shí)把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)是口碑經(jīng)濟(jì),服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求,把人民群眾需要不需要、滿意不滿意,作為檢驗(yàn)旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),狠抓旅游服務(wù),不斷提升旅游服務(wù)水平。
(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌?!昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個階段?!昂每蜕綎|”不僅僅是一個口號,而是9400萬山東人民向社會做出的莊嚴(yán)承諾?,F(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度,下一步最重要的就是要踐行承諾,提高“好客山東”的美譽(yù)度。國家旅游局今年將開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動。我們要以此為契機(jī),認(rèn)真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強(qiáng)化旅游服務(wù)意識,遵守禮儀規(guī)范,實(shí)施人性化、親情化、細(xì)微化服務(wù)。省旅游局要會同省有關(guān)部門研究,在全省服務(wù)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動,評選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標(biāo)兵,對他們予以表彰并大力宣傳,引導(dǎo)社會各界樹立文明好客新形象。
(三)要夯實(shí)“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村,以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)核和暗訪內(nèi)容,并實(shí)行動態(tài)管理,達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,該降級的降級,該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系,定期開展游客滿意度測評,發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。二是積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國際化建設(shè),著力提高旅游服務(wù)國際化水平。堅(jiān)持以人為本,結(jié)合游客的特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣,在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是認(rèn)真落實(shí)旅游惠民便民各項(xiàng)措施。要按照國務(wù)院《意見》要求,景區(qū)門票價格調(diào)整提前半年向社會公布,所有旅游收費(fèi)按規(guī)定向社會公示,旅游景區(qū)對老年人和學(xué)生等特殊人群門票實(shí)行優(yōu)惠,各類經(jīng)營場所的公用廁所對游客開放。四是全面加強(qiáng)旅游誠信建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,打擊欺詐等非法違規(guī)行為,不斷凈化旅游市場。開展誠信示范單位創(chuàng)建活動,做到有諾必踐、一諾千金。五是進(jìn)一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生,營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
五、切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,要對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上大局,合力推動,加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國務(wù)院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國務(wù)院對新時期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署,是推動旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢,體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的新要求和人民群眾的新期待,是各級政府和旅游部門今后工作的行動指南。當(dāng)前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國務(wù)院《意見》和即將召開的全國旅游工作會議精神來展開。我們要把學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),把思想和行動統(tǒng)一到《意見》要求上來,統(tǒng)一到中央提出的部署上來,深入研究推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù),以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維,統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展,切實(shí)把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大旅游觀念,充分發(fā)揮職能作用,形成步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是認(rèn)真落實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)政策。去年10月份,省委、省政府兩個辦公廳對落實(shí)省委、省政府9號文件情況進(jìn)行了督查。從督查情況看,全省各級各部門政策落實(shí)是好的,但也有一些重大政策、重點(diǎn)工作還沒有落實(shí)。濟(jì)南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個市旅游企業(yè)水、電、氣價格與工業(yè)企業(yè)同價政策還沒有落實(shí)到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)力量、財(cái)政投入、體制機(jī)制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng),部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國務(wù)院下發(fā)的《意見》明確提出要落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策,允許旅行社參與政府采購和服務(wù)外包。各級各部門要結(jié)合國務(wù)院《意見》,對9號文件政策落實(shí)情況再進(jìn)行一次梳理,對落實(shí)水電氣價格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項(xiàng)抓緊拿出辦法。
四是全面實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢發(fā)展,制定人才強(qiáng)旅規(guī)劃,加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng),使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強(qiáng)旅游管理人才和導(dǎo)游人才的培養(yǎng),對管理人員和中高級從業(yè)人員,要分期分批組織選送到國外接受培訓(xùn)。要研究落實(shí)旅游人才待遇的體制機(jī)制,創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。
同志們,新春佳節(jié)即將臨近,“好客山東賀年會”活動正在有序進(jìn)行。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,開展好豐富多彩的“賀年會”活動。同時要在開展活動過程中,按照職責(zé)加強(qiáng)安全隱患的排查,對春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排,確保廣大人民群眾歡度一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機(jī)會,給大家拜個早年,祝大家在新的一年,工作順利,幸福安康!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
拜祖大典剛剛結(jié)束,同志們還沒有來得及下馬卸鞍,就要再一次披掛上陣了。剛才,xxx宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實(shí)施方案,xxx對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排,xxx對旅游接待作了詳細(xì)部署,希望同志們按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、提高認(rèn)識是關(guān)鍵。
今年的“五一”黃金周不同于往年,拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰,對此大家要有充分的認(rèn)識。事實(shí)上,大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明,我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”,甚至是一個拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此,希望同志們在思想認(rèn)識上達(dá)到三個高度:
一是要清醒地認(rèn)識到以黃帝故里為核心的各景區(qū)點(diǎn)已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此,“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)點(diǎn)的考驗(yàn),也是對許多部門的考驗(yàn),我們必須以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認(rèn)識到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化,國內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增,海外華人華僑拜祖團(tuán)隊(duì)摩肩接踵,各級領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此,旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認(rèn)識到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動力。旅游不是一個單一的概念,游客的身份各種各樣,其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的,我們接待得好,就可能是最好的洽談,就可能促成一個項(xiàng)目的落地。所以,旅游環(huán)境無小事,涉及旅游的都是大事,必須抓緊抓好。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長,這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵是今天參加會議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,希望從以下五個方面入手:
一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實(shí)方案,不能開個會就算落實(shí)了,不能以會議傳達(dá)會議,要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人,有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作,每個口都要有得力的干部和工作人員把守,絕對不能出任何問題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患,凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量,凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進(jìn)行整改;四是要制訂出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)情況要及時果斷的處理,小的矛盾不能因?yàn)槿藶橐蛩財(cái)U(kuò)大化,任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線,要掌握情況在一線,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理,絕不允許問題暴露了你還不知道,處理問題時還找不到你。
三、確保安全是關(guān)鍵。
做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益,但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個目標(biāo)中,安全是首位。沒有安全就沒有秩序,沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說,我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。
一是各職能部門要各司其職,在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知書,否則,進(jìn)行關(guān)停整頓,直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,要處處為游客著想,對自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署,該整改的要立即整改,要把工作考慮得更仔細(xì)一些,更安全一些,對游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險旅游項(xiàng)目,容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂場所,容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點(diǎn)等經(jīng)營單位更要做好預(yù)防工作,要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。
四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。
我們xx是中國優(yōu)秀旅游城市,這項(xiàng)桂冠不僅僅是一個值得炫耀的榮譽(yù),而是一個工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對景區(qū)點(diǎn)的要求非常嚴(yán)格,而且對整個城市的吃住行游購?qiáng)实榷加蟹浅>唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點(diǎn):
一是要形成一個文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個部門、無論什么崗位,所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo),堅(jiān)決做到視游客為親人;二是要維護(hù)好交通秩序,道路行車標(biāo)識要明顯,停車場設(shè)置要科學(xué)合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰,而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn),灑水車不能灑得太早,也不能灑得太晚,各景區(qū)點(diǎn)內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全,不準(zhǔn)哄抬物價,一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客,旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理,堅(jiān)決做到讓每一個游客高興而來,滿意而歸。
同志們,今天距“五一”黃金周還有幾天時間,請大家回去以后認(rèn)真地落實(shí),精心地籌備,為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)就是安排布署“十·一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。剛才xx同志代表鎮(zhèn)政府部署了“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,文秘資源網(wǎng)下面就當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,我講兩點(diǎn)意見:
一、高度重視安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)牽涉到人的生命財(cái)產(chǎn),人命關(guān)天,這說明安全是“天”字號工程,是一切工作中的頭等大事,必須引起我們在坐各位的高度重視。我說的高度重視,高度到底達(dá)到什么樣的尺度,達(dá)到多么高呢?首先要明白一個問題,這就是:安全事故與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切的關(guān)系。做好安全生產(chǎn)工作,對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有十分重要的意義。安全生產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的影響,不僅表現(xiàn)在減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失方面,同時安全對經(jīng)濟(jì)具有“貢獻(xiàn)率”,安全也是生產(chǎn)力。因此重視安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是完全一致的。我們搞企業(yè)就是為了發(fā)展,就是為了提高經(jīng)濟(jì)效益,就是為了賺錢,你沒有一個安定的環(huán)境,沒有一個和諧的社會,談經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展、談賺錢只能成為一句空話。說實(shí)話,我們廠礦的`效益,我們廠礦的生存,我們廠礦的發(fā)展,不僅僅是在坐的企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)得好,更重要的很多是得益于工人的辛勤勞動和汗水,甚至是犧牲了一部分工人的身心健康。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,我們創(chuàng)建“平安xx”,安全生產(chǎn)工作已經(jīng)不是哪一個部門的工作,而是黨委政府管理社會的一項(xiàng)重要職能,成為全社會都來關(guān)心、重視和必須解決的問題,要形成強(qiáng)力推動機(jī)制和全社會齊抓共管的格局,以達(dá)到“政府有效監(jiān)督,企業(yè)自我約束,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。說實(shí)話要搞好安全生產(chǎn)的確不是一件很容易的事,但我們決不能因難為之而不為,不但部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人要抓,要充分做好安全的宣傳教育工作,而且要把群眾真正都發(fā)動起來,這就是我們常說的安全工作重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵是基礎(chǔ)。安全隱患無處不在、無時不有,就看你是否看得見、查得出,是否能引起重視,這就是一個安全意識問題了。我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,人人都要重視安全、事事都要確保安全,安全是一切工作的前提,安全出了問題,就談不上穩(wěn)定,就談不上發(fā)展,你哪個部門、哪個企業(yè)出現(xiàn)了安全事故,就要首先考慮你這個負(fù)責(zé)人是否稱職,員工的傷亡就是你工作上的最大失敗,政治上的不成熟。我想只要大家努力,把安全時時記在心中,把它貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持“以人為本”原則,重視安全生產(chǎn),我們創(chuàng)建“平安繡惠”就會有保障。
二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)怎么抓?怎么搞?我想就是要強(qiáng)化“雙基”,落實(shí)規(guī)程,追究責(zé)任,對基層就是對人的管理。人是生產(chǎn)中最能動的、最活躍的因素,是生產(chǎn)高度的創(chuàng)造者,也是承擔(dān)者,所以我們每個企業(yè),每個部門千萬不要忘記對職工的教育,要把安全教育貫穿于你工作的始終,作為日常性的工作,做到關(guān)口前移。學(xué)生是安全環(huán)節(jié)中的一個特殊群體,在放假前教育辦公室要督促教師強(qiáng)化對學(xué)生的安全知識教育,和家庭聯(lián)手加強(qiáng)假期安全管理工作。派出所要強(qiáng)化對網(wǎng)吧及爆炸物品的管理,堅(jiān)決取締非法網(wǎng)吧,防止爆炸物品流失,確保不讓不法分子危害社會。地下開采礦山要實(shí)行重心下移,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管理和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。各個企業(yè)都有重點(diǎn)的部位,都有安全隱患的重點(diǎn),要通過這次安全大檢查,搞好監(jiān)控管理,預(yù)防事故發(fā)生。
作為部門負(fù)責(zé)人,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)弄懂學(xué)透安全方面的法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識,搞好本部門本單位的安全工作。不能做事后諸葛亮,不能光后悔莫及、拍大腿。說句真的,我們有這份工作和飯碗都不容易,如果因?yàn)樵摴艿牟还芑蚬芾聿坏轿?,有了?zé)任,因落實(shí)到責(zé)任追究上而被追究,丟了飯碗甚至判刑,值得嗎?現(xiàn)在我們國家都是按照“一票否決”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則而落實(shí)安全責(zé)任的。年初,鎮(zhèn)政府已與各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)也已與有關(guān)部門簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。真出問題,那就要追究責(zé)任者。現(xiàn)在我們xx還有很多安全隱患,事故發(fā)生幾率確實(shí)防不勝防。在鋼鐵市場,我看有電焊工也不管原來大罐是裝什么的,就坐在上邊焊割,這真是坐在定時炸彈上,危不危險,你不珍惜生命,人家還得珍惜生命了;小流動加油站屢禁未止,甚至個別加油站,給車加油時抽煙,有個別單位的滅火器成了擺設(shè),一旦有了危險怎么樣辦?還有我們個別的企業(yè),開安全會愿來不來,查出的隱患通知你限期整改卻置若罔聞,我行我素。你們依法賺錢,我們支持你,維護(hù)你,但是你必須依法服從管理。今年市安委在我們鎮(zhèn)搞了兩個試點(diǎn):一個是非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn),一個是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。第一個試點(diǎn)我們鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制,搞出了特色,得到了上級主管部門的好評,xx工程機(jī)械公司代表我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在濟(jì)南市召開的非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作總結(jié)大會上作了典型發(fā)言。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)將于十月底進(jìn)行驗(yàn)收。我們應(yīng)以這兩個試點(diǎn)工作的驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推廣安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新措施,并切實(shí)抓好落實(shí)。
“十一”黃金周馬上就要到來,為了切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓人民真正過上一個歡樂祥和的節(jié)日,各部門、各有關(guān)單位必須按照xxx同志的安排搞好安全檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹落實(shí)到日常的安全生產(chǎn)管理工作中去。
國慶佳節(jié)臨近,我代表鎮(zhèn)政府祝同志們節(jié)日快樂,身體健康,全家幸福,萬事如意。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項(xiàng)評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動,對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進(jìn)行注冊驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!薄?BR> 這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級評定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動,突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動,讓家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到2020年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強(qiáng)演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項(xiàng)工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險防范和救助工作。各級各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施,促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認(rèn)識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué),對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險不入,重成績、輕安全,認(rèn)為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實(shí)防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
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旅游安全會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期,加之學(xué)生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動增加,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知,提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會議,就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認(rèn)真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的'客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)擁有危險化學(xué)品單位80余家,各類危險化學(xué)品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多,人員復(fù)雜,流動性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點(diǎn),今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責(zé)任,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。
這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心安排部署,著眼于預(yù)防事故,搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時,還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議,并傳達(dá)貫徹好這次會議的精神,積極動員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是:危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng):
2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進(jìn)度情況;
3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;
7、新上項(xiàng)目“三同時”工作落實(shí)情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面,查缺補(bǔ)漏,完善措施,保證安全。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
根據(jù)往年慣例和全年工作安排,今天在旅游局召開2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作。剛才 局長回顧了2015年全市旅游安全生產(chǎn)工作,并就做好2015 的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)?,F(xiàn)根據(jù)要求,講具體幾個事情。
落實(shí)工作。安全無小事,只要一出事就是大事,希望在座的各位要高度重視,把安全生產(chǎn)工作這件大事放在旅游工作的首位,強(qiáng)化責(zé)任意識,克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局總牽頭、負(fù)總責(zé)。各主體分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,出問題要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,與各旅游企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽訂的責(zé)任書要一式三份,一份于1月24日前簽好送旅游局備案。各景點(diǎn)景區(qū)酒店的負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,負(fù)全責(zé)。所以責(zé)任工作要一層一級的落實(shí)。
立常態(tài)化的安全管理制度,不能開一次會查一次,要經(jīng)?;?、規(guī)范化,請參加的同志拿出旅游安全工作計(jì)劃,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。三是進(jìn)行安全培訓(xùn),請各景區(qū)抓緊組織員工、導(dǎo)游進(jìn)一步安全工作的培訓(xùn),提高旅游安全意識,熟練掌握安全生產(chǎn)的技能,構(gòu)建防范屏障。
應(yīng)急工作。市已成立了旅游工作應(yīng)急小組,主要是針對節(jié)日、黃金周期間有關(guān)安全工作和應(yīng)急工作。反節(jié)日期間要舉辦活動的,必須報(bào)旅游局審批。同時,如今旅游時節(jié)已沒有淡旺季之分,我們要時刻做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備,制定應(yīng)急措施,進(jìn)行應(yīng)急演練,要突發(fā)事件要及時上報(bào)和處理,嚴(yán)格規(guī)范處理機(jī)制,避免造成不良影響。
同志們:
今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游-行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游-行業(yè)實(shí)際,老趙、吳局長已強(qiáng)調(diào)到位了,我就加強(qiáng)旅游-行業(yè)旅游安全工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、落實(shí)責(zé)任,把旅游安全做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實(shí)好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù),要求我們要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,分解細(xì)化任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé),旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告制度等各項(xiàng)旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責(zé),二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點(diǎn)、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。
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在企業(yè)主體責(zé)任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國-家-安-全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國-家-安-全的角度上提出的,旅游社就要嚴(yán)格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面,還在企業(yè)主體責(zé)任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實(shí)行倒查責(zé)任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),做好當(dāng)期旅游安全各項(xiàng)工作
近期要著重做好以下工作:
大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和職責(zé),要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預(yù)案,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項(xiàng)目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項(xiàng)目,一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報(bào)表工作。旅游-行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益,因此各單位要高度重視這項(xiàng)工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點(diǎn),進(jìn)行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),旅游統(tǒng)計(jì)是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計(jì)工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計(jì)工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計(jì)人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報(bào)的數(shù)據(jù)及時上報(bào)。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓(xùn),它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實(shí),使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實(shí)到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
二0一二年四月二十五日
各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
根據(jù)會議安排,下面我代表旅游局安全領(lǐng)導(dǎo)小組作大會發(fā)言。
剛才,xx宣讀了奇臺縣旅游局2012年繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”工作實(shí)施方案,明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo),并對安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體要求等進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望各旅游企業(yè)會后認(rèn)真貫徹落實(shí),力爭2012年全行業(yè)旅游安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平。下面我就如何抓好全市旅游安全生產(chǎn)問題我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、正確分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
提升;旅行社數(shù)量、規(guī)模得到擴(kuò)展,無論是在結(jié)構(gòu)還是在規(guī)模上都得到了進(jìn)一步擴(kuò)展。2012年可以說是我縣旅游業(yè)突破性發(fā)展的一年,是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展整體水平大提升的一年。同樣,我縣旅游安全生產(chǎn)工作也取得了較好的成績,全行業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),各旅游企業(yè)普遍加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,使我縣旅游-行業(yè)安全生產(chǎn)保持了良好態(tài)勢,旅游安全為我縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好環(huán)境,做出了積極貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固確立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),避免事故發(fā)生,繼續(xù)保持旅游安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,爭取實(shí)現(xiàn)旅游安全的長治久安。
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。明確提出了“杜絕重、特大事故;遏制較大事故;有效控制一般事故”的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。這對我們旅游-行業(yè)來說都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。為此,全行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員都必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好旅游安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步認(rèn)識做好旅游安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性,著力推進(jìn)各單位的安全工作,為全縣旅游業(yè)在新時期又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)并創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、以“打造天山東部旅游集散地和旅游休閑目的地”為目標(biāo),構(gòu)筑旅游安全長效機(jī)制。
持不發(fā)生重大旅游安全事故業(yè)績,保持我市旅游又好又快的發(fā)展勢頭。為最終實(shí)現(xiàn)這一工作要求,我們必須認(rèn)真扎實(shí)開展以下工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)配套辦法的宣傳、貫徹、實(shí)施。有計(jì)劃的組織旅游從業(yè)人員參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),各旅游企業(yè)要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè),按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和相關(guān)的要求督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)工作,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)全面推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各各企業(yè)要修改和完善本單位應(yīng)急救援預(yù)案,旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各旅游企業(yè)根據(jù)自己的特點(diǎn)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,儲備應(yīng)急救援物資和藥品,每年至少進(jìn)行一次模擬演練。
(三)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任。旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要突出抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是日常管理。要加強(qiáng)日常檢查管理,突出落實(shí)重大節(jié)日前的聯(lián)合檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)部位的監(jiān)管。二是應(yīng)急救援。明確各項(xiàng)應(yīng)急救援中心的職能,完善應(yīng)急預(yù)案體系,在日常投訴處理工作中鍛練救援隊(duì)伍,加強(qiáng)裝備建設(shè),提高應(yīng)急中心的快速反應(yīng)能力。三是落實(shí)責(zé)任。建立責(zé)任倒查制度,對事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。各旅游企業(yè)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善管理,提高安全生產(chǎn)的管理水平。三是旅游從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高。加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度,督導(dǎo)旅游企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
(四)抓好全行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在上半年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落實(shí)力度,要通過一年的努力,使已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)有所創(chuàng)新,基本達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)一步完善,尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)早日達(dá)標(biāo),到年底爭取全縣旅游企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重大危險源的監(jiān)控,深入開展事故隱患排查活動。
各旅游企業(yè)要建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)危險源臺帳,作到重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控。
1、旅行社:要認(rèn)真落實(shí)旅行社責(zé)任險的有關(guān)規(guī)定,確保投保率達(dá)到100%;進(jìn)一步規(guī)范旅行社租用車輛規(guī)定,旅行社必須與客運(yùn)公司簽訂有關(guān)租用合同,明確事故責(zé)任追究制度和處理賠償辦法;做好對導(dǎo)游等人員的安全培訓(xùn)工作,及時排除各類事故隱患和苗頭,避免事故的發(fā)生。
2、星級飯店:要按照縣公安消防的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善消防安全設(shè)施設(shè)備,安裝配備煙感、噴淋、監(jiān)控及各類安全標(biāo)志,確保安全通道暢通;要根據(jù)季節(jié)變化,做好防雷電、防倒塌和防風(fēng)暴潮工作;根據(jù)衛(wèi)生檢疫部門的要求,加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的監(jiān)管,保證食品衛(wèi)生安全。
3、旅游景區(qū)(點(diǎn)):按要求在各危險地段設(shè)立各類安全警示標(biāo)志,并根據(jù)使用及破損情況及時進(jìn)行增加或修復(fù)加固;完善醫(yī)療救護(hù)設(shè)備設(shè)施,確保防汛、防火、緊急救援等設(shè)施設(shè)備規(guī)范有效;要及時有效的疏導(dǎo)游客,防止擁堵等事故的發(fā)生;做好防洪、防倒塌(防石子滑落)、防風(fēng)暴潮工作;加強(qiáng)對游樂等設(shè)施設(shè)備的檢查,保證正常使用,確保游客安全。
4、旅游客運(yùn):嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛的相關(guān)規(guī)定,加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)力度,遵守有關(guān)行車、游船規(guī)定,杜絕違章駕駛,確保行車、游船安全。
通過進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),加大監(jiān)管力度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn),落實(shí)安全隱患的排查與整改,落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和演練,落實(shí)安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)安全生產(chǎn)的防范意識,提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范技能,為打造和諧優(yōu)質(zhì)旅游做出我們新的貢獻(xiàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保旅游安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 沒有安全就沒有旅游,全市旅游-行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工一定要感到肩上的安全生產(chǎn)責(zé)任重大,切實(shí)做到三個“全面落實(shí)”:
負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合,抓好分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全工作,有效保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2、全面落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各旅游企業(yè)的法人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,必須認(rèn)真履行好自己的安全管理主體職責(zé),對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負(fù)全責(zé)。必須依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任和防范措施落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營的.各個部門、崗位和每個職工的作業(yè)過程中。要持續(xù)加大安全投入,營造和諧的安全生產(chǎn)工作環(huán)境,努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全、本體安全,從根本上預(yù)防和避免各類旅游安全事故的發(fā)生。
3、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。嚴(yán)格規(guī)范旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中的各項(xiàng)操作程序,嚴(yán)肅查處各種不規(guī)范操作,尤其是因不規(guī)范操作而引發(fā)旅游安全事故的行為,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,將各項(xiàng)責(zé)任制度措施真正落實(shí)到每個企業(yè),落實(shí)到每個崗位和操作環(huán)節(jié)。凡是發(fā)生旅游安全生產(chǎn)責(zé)任事故,特別是重特大事故,都要堅(jiān)持事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真查明原因,依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
“安全生產(chǎn)大于天”,希望旅游-行業(yè)全體干部職工、全體從業(yè)人員牢記使命,牢記責(zé)任,繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志,共同維護(hù)安全形勢,推動安全發(fā)展,共建平安旅游,為構(gòu)建和諧宜人金奇臺做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
2012年春節(jié)即將到來,今天我們在這里開這個會,主要是傳達(dá)縣政府關(guān)于春節(jié)黃金周假日旅游的各項(xiàng)工作要求,部署我鎮(zhèn)春節(jié)黃金周旅游安全和接待相關(guān)工作,確保我鎮(zhèn)群眾過一個歡樂、祥和、平安、文明的佳節(jié)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的重要意義。
春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,在**人們有回家團(tuán)聚、探親訪友、舉辦文藝演出的習(xí)俗,也是冬季假日旅游的高峰期。春節(jié)黃金周既是全年3個黃金周的開局,又是回鄉(xiāng)民工、回家學(xué)生、探親訪友人員流動的頂峰期。
負(fù)責(zé)、精益求精的工作態(tài)度,按照“精心組織、周密安排、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的要求,全面啟動今年春節(jié)旅游黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、把“安全第一”作為春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
要讓各族群眾過一個歡樂祥和、平安順暢的春節(jié),就要把安全作為頭等大事來抓,當(dāng)作一切工作的中心。各村各單位要把春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作列入重要議事日程,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,切實(shí)把旅游安全工作擺在首要位置,將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針貫穿到黃金周旅游接待工作的始終,增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
負(fù)責(zé),在哪個地方出現(xiàn)問題就由那個地方負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,確保春節(jié)黃金周安全工作萬無一失。
三、堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信接待”原則不動搖,切實(shí)提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量
旅游是觀光賞景,更是一個體驗(yàn)、認(rèn)知、感悟的過程。這個過程從游客一到達(dá)旅游目的地就開始了。交通、住宿的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生條件、物價、居民的好客態(tài)度等構(gòu)成了旅游環(huán)境的整體鏈條,鏈條上的每一個環(huán)節(jié)都是游客的關(guān)注點(diǎn)。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)抓好旅游接待工作的每一個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展誠實(shí)守信活動,進(jìn)一步抓好誠信建設(shè),提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量,為游客創(chuàng)造一個舒心的旅游環(huán)境。同時要以整治旅游市場秩序、凈化春節(jié)黃金周旅游市場為內(nèi)容,搞好市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締無證無照經(jīng)營、非法拉客、欺客宰客、哄抬物價、售假販假等不法行為,維護(hù)良好的旅游市場秩序。
四、各部門要聯(lián)動起來,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
管理;環(huán)衛(wèi)站要做好古鎮(zhèn)內(nèi)和交通干道環(huán)境衛(wèi)生工作;鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室要加強(qiáng)節(jié)日生產(chǎn)的安全監(jiān)管,保證不帶著事故苗頭和隱患過年。;鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心要加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道,烘托節(jié)日氣氛,營造節(jié)日氛圍,引導(dǎo)節(jié)日消費(fèi)。
春節(jié)黃金周假日旅游安全和接待工作需要在座的各位一起努力,希望大家都負(fù)起責(zé)來,認(rèn)真履行好各自職責(zé),確保全鎮(zhèn)群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。最后,預(yù)祝大家新春愉快,身體健康!
在全市旅游安全工作和“五一”旅游接待工作會議上的講話#e#
同志們:
接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導(dǎo)游陪同游覽,使游客對此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面,把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦, 事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn),因此,旅游安全無小事。“五一”小長假馬上就要到來,下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見:
訂的合同運(yùn)行,不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理,防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn),搞好消防演練,同時要加強(qiáng)食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作,加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度,對景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改,要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,要建立醫(yī)療救護(hù)室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象,做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。
二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游-行政管理部門要會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交-警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴(kuò)大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析,明確工作重點(diǎn),對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時間、整改責(zé)任人等內(nèi)容,按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營。
三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游-行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī),采取有力措施,凈化旅游市場,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對旅游市場監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實(shí)《國內(nèi)旅游合同》,嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項(xiàng),嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流,做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和2011年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動,樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況,做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道,引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。
并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時,加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢,加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時進(jìn)行報(bào)告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導(dǎo)救援,防止事態(tài)擴(kuò)大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺,啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游-行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個文件的貫徹落實(shí),要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案,特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案,突出重點(diǎn)部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實(shí)可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,而且具有輔助社會管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來,國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”,共同出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點(diǎn)推動旅行社責(zé)任保險的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國人保財(cái)險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式,我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運(yùn)動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游-行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實(shí)做到防患未然。同時要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各旅游-行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面抓好當(dāng)前及今后一段時期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢穩(wěn)定,為推動桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
“十一”黃金周即將來臨,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會議。剛才,旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件,安監(jiān)局魏局長對安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排,對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好國慶假期旅游工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好旅游安全工作的重要意義。
8月份,我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕,省委書記袁純清同志專門作出了批示:令人振奮,抓好“兩園一劇”,不斷完善,提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、演出水準(zhǔn),可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應(yīng)。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽(yù),我們一定要再接再厲。我省第十次黨代,會、第六屆中博會即將召開,抓好“十一”黃金周旅游安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。前段時間,省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會議:消防安全工作會議、交通安全百日行動動員會還有凈化市場環(huán)境維護(hù)社會穩(wěn)定電視電話會。張建新副省長明確要求四個不允許發(fā)生:即不發(fā)生一起重大火災(zāi)事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會影響的社會治安案件。旅游安全同樣是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分,旅游業(yè)社會性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先,旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè),游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生,最需要的是安全保障,安全是第一位的,安全出了問題,其他服務(wù)再好也無濟(jì)于事。據(jù)統(tǒng)計(jì),旅游意外傷害中列第一位的是摔傷,比例高達(dá)42%,其次是旅游意外造成的傷殘,惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次,旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞,體現(xiàn)了一個縣區(qū)旅游管理、服務(wù)水平的好壞。目前,我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大,經(jīng)營利潤不高,抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。如果忽視了安全工作,一旦出現(xiàn)安全事故,會給企業(yè)帶來重大損失,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
近年來,旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,景區(qū)檔次品位快速上升,旅游線路日趨成熟,旅游服務(wù)日臻完善,旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份,全縣共接待游客119.6萬人次,旅游綜合收入達(dá)到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié):一是城市功能不完善,游客食宿條件有限;二是食品衛(wèi)生安全存在隱患;三是景區(qū)接待壓力加大;四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間,我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn),安全成為旅游工作的重中之重。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識,把思想統(tǒng)一到維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標(biāo),切實(shí)把旅游安全工作擺到突出位置,杜絕旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、各司其職,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。
一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前,縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域,對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查,黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組各個小組要按照各自職責(zé),進(jìn)行一次集中專項(xiàng)檢查,對查出的問題要責(zé)令相關(guān)單位立即改正,確保黃金周旅游安全。
二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一,狠抓景區(qū)景點(diǎn)安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度,抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員,配備必要的安全設(shè)施,做到景區(qū)旅游安全機(jī)構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實(shí)、五到位”;加強(qiáng)對游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查,強(qiáng)化日常維護(hù)管理。第二,狠抓旅游交通安全管理。歷年來,旅游交通事故屢屢發(fā)生,警鐘不斷敲響,舉兩個最近發(fā)生在我省的例子:7月2日凌晨,一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍,墜入路邊溝崖,造成9人不幸遇難,另有21人受傷。當(dāng)時傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時40分,同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi),事故造成6人死亡,18余名乘客受傷。由此可見,旅游交通安全形勢十分嚴(yán)峻。9月30日前,公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動,組織一次交通安全大檢查,并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時段的安全保衛(wèi)工作,抓好惡劣天氣情況下的交通疏導(dǎo),堅(jiān)決糾正運(yùn)營車輛超速、超員、超時等危及游客安全的行為;在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災(zāi)害的危險地區(qū)要設(shè)置安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)安全防范。公安、交警要增派警力,按照預(yù)防道路交通事故百日安全大檢查工作要求,積極部署,重點(diǎn)防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點(diǎn)至晚9點(diǎn)禁止大型貨運(yùn)車輛在景區(qū)道路上通行;安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實(shí)加強(qiáng)板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作,要安排專人值班,確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三,狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體,事件的火災(zāi)為重點(diǎn),確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題,加強(qiáng)節(jié)前、節(jié)中的專項(xiàng)檢查和集中抽查,強(qiáng)化監(jiān)管力度,確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量,絕不允許發(fā)生一起社會影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四,加強(qiáng)對游客的安全引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強(qiáng)干部職工安全教育,強(qiáng)化職工出行的`自律和安全意識;交警、運(yùn)管等部門要本著“重在教育,責(zé)令糾正”的原則,建立**旅游“綠色**”。
三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序?yàn)槠鯔C(jī),扎實(shí)開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先,要加強(qiáng)對旅游合同的監(jiān)管,保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責(zé)任和義務(wù),需要旅游部門加強(qiáng)監(jiān)管、保證實(shí)施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理,對游客的不合理舉動要堅(jiān)決加以制止。另外,還要及時有效處理游客的投訴、建議,切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是要堅(jiān)決防止哄抬物價,凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護(hù)市場秩序的大局出發(fā),保持價格平穩(wěn),工商、物價和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價檢查,嚴(yán)厲查處借機(jī)哄抬物價的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點(diǎn)對景區(qū)內(nèi)部市場進(jìn)行一次全面的清理整頓,嚴(yán)厲打擊違法坑害游客的行為,保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運(yùn)行。
四是進(jìn)一步提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)水平。提高服務(wù)水平重點(diǎn)是要抓好接待服務(wù)和優(yōu)化旅游項(xiàng)目。各旅游部門及景區(qū)、景點(diǎn)要加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓(xùn),決不允許在服務(wù)中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機(jī)制,進(jìn)一步做優(yōu)旅游配套服務(wù),有效滿足游客的需求。
五是建立旅游突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)安全管理,必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系,建立旅游安全預(yù)警機(jī)制、旅游應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生,黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要及時趕赴現(xiàn)場,并采取有效措施妥善處理;各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定有序開展工作,及時上報(bào)有關(guān)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,全力保障黃金周旅游安全零事故。
(一)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的旅游安全工作機(jī)構(gòu),積極開展工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機(jī)制,層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,積極組織力量深入景區(qū)、景點(diǎn)、賓館、飯店的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作,堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)借力造勢,營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識宣傳教育培訓(xùn),切實(shí)提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識和安全工作責(zé)任意識,切實(shí)提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報(bào)道工作,努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,形成機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息渠道暢通,如有重特大事故發(fā)生,要及時上報(bào)并迅速組織救援??h政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督并對督察情況進(jìn)行通報(bào)。涉旅企業(yè)要在認(rèn)真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識、大局意識、責(zé)任意識,要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動,形成合力,做到“十一”黃金周旅游各項(xiàng)工作穩(wěn)定有序、順利開展。
同志們,“十一”黃金周期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想,按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個提高的黃金周旅游工作目標(biāo),早謀劃、早部署、早行動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善服務(wù)保障、落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)旅游安全工作,為全省“一節(jié)兩會”期間經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十一
在全市旅游工作會議上的講話1這次全市旅游工作會議,是xx撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導(dǎo)同志一同前來參加,說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動上,都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項(xiàng)具體工作來對待,而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。
我們開過一次旅游工作會議,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對旅游工作如何準(zhǔn)確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議,可以看到,全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識,全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點(diǎn),現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的,其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報(bào)告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題,供大家參考。
一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進(jìn)一步提高認(rèn)識,就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,閩旭同志為第一組長,我當(dāng)組長,具體工作由曉康同志負(fù)責(zé)抓,到時我們還要開會布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊(duì)到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報(bào)成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對提高我市的知名度,延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,同時對增強(qiáng)市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認(rèn)為這是旅游部門一家的事,而應(yīng)該把它當(dāng)成像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣,像抓農(nóng)村工作一樣,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同促進(jìn)。我看池州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)。我還要重復(fù)99年我說過的那句話,旅游經(jīng)濟(jì)繁榮之日,就是池州經(jīng)濟(jì)興旺之時。池州具有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項(xiàng)目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項(xiàng)工作拿出具體措施來,認(rèn)真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認(rèn)真安排,逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
二是關(guān)于交通與景點(diǎn)建設(shè)問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)的同志要認(rèn)真琢磨一下,根據(jù)目前這個基礎(chǔ),一年之內(nèi)發(fā)展什么,兩年之內(nèi)發(fā)展什么,三年之內(nèi)發(fā)展什么,要有思路,有計(jì)劃,有方案。上次我到九華山風(fēng)景區(qū)調(diào)研,九華山風(fēng)景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關(guān)于交通問題,主要道路建設(shè)市里要考慮,但是內(nèi)部通達(dá)工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點(diǎn)的擴(kuò)大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題?,F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機(jī)感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到?jīng)]有機(jī)場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯,交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點(diǎn)如何再去擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等;再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進(jìn)來的,這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產(chǎn)品也要學(xué)習(xí)和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計(jì)劃和措施,下一次我們召開旅游指導(dǎo)委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計(jì)劃,一年落實(shí)一項(xiàng)措施,檢查之后認(rèn)真總結(jié),再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。
三是關(guān)于實(shí)現(xiàn)市內(nèi)景點(diǎn)由點(diǎn)到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富,景點(diǎn)很多,但是要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點(diǎn)到面,由面成網(wǎng),形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時,興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點(diǎn)、賣品上,要將旅游景點(diǎn)作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品?,F(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,但都各據(jù)一方、各自為政,沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進(jìn)行嘗試,考慮怎么樣更科學(xué)、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內(nèi)容。現(xiàn)在全市的旅游景點(diǎn)還沒有聯(lián)結(jié)起來,研究連點(diǎn)成網(wǎng)也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當(dāng)然也有交通問題,但交通也不是絕對因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點(diǎn)怎么加強(qiáng)聯(lián)合、共同促銷,我看可以采取商務(wù)或市場運(yùn)作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應(yīng)并不是都等于2的,它有可能等于10!這個問題旅游局要抓緊研究。
四是關(guān)于完善機(jī)制、理順關(guān)系問題。全市各個旅游景區(qū)景點(diǎn)都要完善機(jī)制、理順關(guān)系?,F(xiàn)在,有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,有些矛盾暫時還沒有暴露,但將來還是要出現(xiàn)的,這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式爭取利益,用市場經(jīng)濟(jì)的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對我們的工作極其有害,對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系,完善機(jī)制。比如說由點(diǎn)到面成網(wǎng)怎么做,商務(wù)運(yùn)作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認(rèn)真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們再來具體研究。
五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴(kuò)大旅行社的規(guī)模,推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā),加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅(jiān)持不求所有、但求所在的原則,鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯,通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進(jìn)。大家要認(rèn)識旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點(diǎn)的開發(fā)不是一次性的,它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費(fèi)資源。旅游資源開發(fā)、運(yùn)作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點(diǎn)建設(shè)好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機(jī)會,就能富裕地方百姓,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計(jì)較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應(yīng)上,從促進(jìn)池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進(jìn)來,怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點(diǎn)、更好一點(diǎn),怎樣把旅游經(jīng)濟(jì)搞上去,這是硬道理。沒有這個意識,池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達(dá)城市比起來,差距不是縮小了,而是在進(jìn)一步擴(kuò)大。就像曉康同志所講的,我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運(yùn)作,對外招商,一星期內(nèi)解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一定要視同引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目對待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。
六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,通過多年的保護(hù)開發(fā),現(xiàn)在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。
七是關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。市旅游指導(dǎo)委員會要切實(shí)加強(qiáng)全市旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,資金、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面的問題,旅游指導(dǎo)委員會要作重點(diǎn)研究。市長辦公會準(zhǔn)備再聽一次旅游工作匯報(bào),圍繞這些問題提出具體的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十二
我們召開這次會議,主要目的就是安排部署今年農(nóng)資市場管理工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場秩序、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行。下面,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門要把農(nóng)資市場管理工作作為當(dāng)前重要工作來抓,按照各自職能,建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系,明確職責(zé)任務(wù),層層推進(jìn)落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,做好排查摸底、真實(shí)性檢測、田間鑒定等工作,配合監(jiān)管部門深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治活動,全面加強(qiáng)農(nóng)資市場管理。
二要突出監(jiān)管重點(diǎn)。一是加強(qiáng)種子市場管理。相關(guān)部門要加強(qiáng)種子市場日常巡查,整頓規(guī)范種子交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販,嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。要不定期進(jìn)行聯(lián)查、抽查、突查、暗查,加大種子質(zhì)量抽檢頻率和范圍,特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施,對市場上流通的種子進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格種子標(biāo)簽管理。對檢測出的侵權(quán)套牌種子要追根溯源,嚴(yán)厲打擊。對標(biāo)簽不合格的,一律清出我縣種子市場。對心存僥幸、頂風(fēng)作案的經(jīng)營業(yè)戶,要依法從嚴(yán)查處,對涉嫌犯罪的要及時移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場管理。要建立健全農(nóng)藥經(jīng)營檔案,嚴(yán)查無證、套證違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,嚴(yán)查生產(chǎn)和經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為,徹底清查收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒農(nóng)藥。三是加強(qiáng)肥料市場管理。要以二胺、復(fù)混肥、配方肥、生物肥、精制有機(jī)肥為重點(diǎn),嚴(yán)查化肥登記證件,加強(qiáng)化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時處理有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。
三要規(guī)范執(zhí)法行為。首先,要明確執(zhí)法主體,依照《種子法》、《肥料登記管理辦法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到有法可依、依法行政。其次,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法能力和水平,避免法盲執(zhí)法和外行執(zhí)法。再次,要充分運(yùn)用好法律法規(guī)賦予的行政強(qiáng)制監(jiān)督管理職能和執(zhí)法手段,有計(jì)劃、有步驟地開展清理檢查和治理工作,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,對嚴(yán)重坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥案件及抗法人員,依法從快從重予以處罰。
四要加大宣傳力度。農(nóng)資監(jiān)管是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作,要管好農(nóng)資市場,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭中的導(dǎo)向、監(jiān)督作用,多形式、全方位加強(qiáng)對打假護(hù)農(nóng)行動的宣傳。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體,加大新聞宣傳、輿論監(jiān)督和法律法規(guī)宣傳力度,尤其是對《種子法》、《廣告法》、《食品安全法》,各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點(diǎn)學(xué)習(xí)。同時,及時曝光典型案件,震懾不法分子,在全社會營造打假護(hù)農(nóng)、凈化農(nóng)資市場的良好氛圍。
五要建立健全制度。全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案、農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入備案登記、售貨信譽(yù)卡、商品質(zhì)量承諾和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度。健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督、信息交流和聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)源頭管理,集中行政處罰,不斷增進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流,增強(qiáng)整治打假效果。同時,健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,進(jìn)一步落實(shí)打假目標(biāo)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度,對因失職瀆職、頂風(fēng)作案,造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
總之,做好農(nóng)資市場管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從維護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn),目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風(fēng)險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì),有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改,有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求,更精細(xì)的舉措,對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議:
第一,要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊?,就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。
第二,要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán),整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風(fēng),要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制,文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任,督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓(xùn);二是針對性不強(qiáng),引導(dǎo)性多,技能型培訓(xùn)少;三是效果不實(shí),培訓(xùn)完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn),我講三點(diǎn):
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓(xùn)結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn),每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二,要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制,企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當(dāng)成一種企業(yè)文化,制定教學(xué)課程,真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo):一是安全意識顯著增強(qiáng);二是安全技能完全達(dá)標(biāo);三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場,確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年,我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花,研學(xué)旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會正氣,傳播社會正能量,堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度,研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備,嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù),堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻(xiàn)一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會,學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗,希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué),確保學(xué)有所思,學(xué)有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在20xx年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十四
有機(jī)串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn),精心設(shè)計(jì)了石油專項(xiàng)、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗(yàn)精品旅游路線,不斷增加交通干線景點(diǎn)分布,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思考范文,希望大家喜歡。
近年來,我區(qū)圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造出了一批特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,見到了一些實(shí)實(shí)在在的成效,為群眾帶來了實(shí)惠。同時,以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī),確立了發(fā)展“大旅游”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),謀劃構(gòu)建全域全時全景高效銜接的旅游發(fā)展格局,為我區(qū)旅游發(fā)展指明了方向。為早日實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),我對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查研究,對現(xiàn)狀和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了總結(jié),就下步如何推動全域旅游發(fā)展出了一些思考,內(nèi)容如下:
一、基本情況。
(一)區(qū)位條件:
自然風(fēng)光優(yōu)美多樣,文化底蘊(yùn)深厚。我區(qū)幅員遼闊,自然資源蘊(yùn)藏豐富,生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)條件較好。轄區(qū)內(nèi)有耕地122.6萬畝,草原60.08萬畝,林地2.82萬公頃,水面47萬畝,開發(fā)各類旅游項(xiàng)目的潛力較大。xx人杰地靈、人文薈萃,曾留下了抗聯(lián)英雄浴血奮戰(zhàn)的足跡,灑下過石油工人會戰(zhàn)的汗水,誕生了xx油田發(fā)現(xiàn)井—xxx,孕育了xx精神、鐵人精神,涌現(xiàn)出了共和國將軍和奧運(yùn)冠軍等一批杰出代表。區(qū)域內(nèi)古遺址、古墓葬、工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、革命遺址35處,遼金歷史是xx最為厚重突出的歷史文化,2019年“九間遺址”成功發(fā)掘,成為xx遼金時期文化的典型代表,進(jìn)一步豐富了我區(qū)歷史人文資源。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
近年來,我區(qū)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游作為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要突破口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,立足近郊條件、特色種植等優(yōu)勢,主打生態(tài)休閑牌。
一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育生成。開發(fā)了xx環(huán)線自駕游風(fēng)景區(qū),打造了油菜花、芍藥花觀光基地,升級了xx莊園、xx百果園,豐富了旅游產(chǎn)品供給,相繼推出親子游、周末游等活動,鄉(xiāng)村旅游“多點(diǎn)開花”、“亮點(diǎn)紛呈”。
二是引導(dǎo)村集體發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。成立村級旅游公司9個,打造xx蔬香大道、xx油菜花海等特色景區(qū)景點(diǎn)11處,設(shè)計(jì)精品旅游線路3條,全年接待游客260萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3.4億元。
三是注重打破鎮(zhèn)域界限探索全域旅游。有機(jī)串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn),精心設(shè)計(jì)了石油專項(xiàng)、生態(tài)康養(yǎng)、采摘體驗(yàn)精品旅游路線,不斷增加交通干線景點(diǎn)分布,努力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。今年重點(diǎn)打造了xx鎮(zhèn)xx村農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑項(xiàng)目,延xx高速輔線兩側(cè)建設(shè)千畝麥田畫、百畝精品棚室園區(qū)、特色餐飲民宿和千畝芍藥花海,通過旅游餐飲增加村集體和農(nóng)民收入。
二、存在的主要問題。
近幾年,我區(qū)加大了對區(qū)域旅游的開發(fā)力度,在資金投入、體制機(jī)制、政策扶持上做出了很大的努力,但受限于發(fā)展時間較晚、基礎(chǔ)較為薄弱等因素,還存在一些明顯的短板和弱項(xiàng),主要是:
(一)總體規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整。
點(diǎn)狀分布、條帶狀分布為主,品類相對單一,沒有形成集群效應(yīng)。以我區(qū)“xx花果節(jié)”為例,每年的觀賞期只有1個月左右,時間短,帶動能力有限,缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐,xx72公里環(huán)線自駕游雖然形成了初步串聯(lián),但以自駕為主的旅游形式,無法帶動周邊餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè),組織相關(guān)旅游活動也缺乏固定場地,僅限于林間野餐等單一形式,均無法帶動區(qū)域旅游整體發(fā)展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,旅游接待能力不足。
接待能力是對旅游景區(qū)服務(wù)的直接考驗(yàn),服務(wù)體驗(yàn)的好壞,決定了游客的數(shù)量,是極為關(guān)鍵的因素。我區(qū)是全市唯一的農(nóng)業(yè)區(qū),路網(wǎng)通行條件較差,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施基礎(chǔ)和主城區(qū)還有較大差距,在現(xiàn)有景點(diǎn)的公廁、停車場、餐飲、住宿承載力還明顯不夠,吃住行游購?qiáng)蔬€停留在初級階段。
(三)品牌建設(shè)落后,還未形成溢出效應(yīng)。
品牌是旅游景區(qū)的核心要素,我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)起步較晚,目前僅在城郊觀光農(nóng)業(yè)方面有一定知名度,而且也僅限于本市境內(nèi),主要以周末游為主,比如xx鎮(zhèn)良豐百果園、xx觀光、采摘農(nóng)業(yè),旅游收入來源還依賴門票、售賣果蔬,缺乏相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品,旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目與其它服務(wù)業(yè)沒有建立深度合作,收入單一,沒有形成品牌溢出效應(yīng)。
(四)產(chǎn)業(yè)活力不足,開發(fā)形式創(chuàng)新。
旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光、采摘為主要形式,受季節(jié)影響較大、周期短,形式單一,不足以激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。雖然近幾年通過舉辦xx山地自行車賽、花果節(jié)、采摘節(jié)等活動,但活動時間仍然沒有形成有機(jī)串聯(lián),缺乏常態(tài)化、體系化的活動安排,沒有形成全時間段的旅游格局。
三、對策和建議。
(一)注重規(guī)劃編制,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
及時制定xx區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和前期發(fā)展基礎(chǔ),對未來發(fā)展做出方向性指導(dǎo),并將總體任務(wù)分解到各年度重點(diǎn)工作任務(wù),梯度推進(jìn),逐步完善。完善頂層設(shè)計(jì),對全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,依照整體規(guī)劃有序開發(fā),逐步提升承載能力。
(二)多方爭取資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
拓寬融資渠道。緊盯上級政策,極力爭取國家資金;多方引入民間資本,靈活參股方式,創(chuàng)新經(jīng)營模式。
一是特色餐飲打造:制定我區(qū)特色餐飲菜單,鼓勵各酒店、餐館結(jié)合我區(qū)餐飲文化,大力開發(fā)特色坑烤、特色農(nóng)水產(chǎn)品、雜糧雜豆、航天果蔬等特色菜肴。評選十佳旅游特色餐飲店,打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點(diǎn),提升我區(qū)旅游餐飲接待水平。
二是規(guī)范住宿服務(wù):按照旅游飯店管理標(biāo)準(zhǔn),加大對現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度,營造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵社會資本打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我區(qū),提高我區(qū)住宿接待檔次。
三是設(shè)立旅游集散中心:完成旅游集散中心的掛牌建設(shè),全面提升旅游咨詢功能,提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預(yù)訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營服務(wù),受理旅游投訴。
四是構(gòu)建旅游交通體系:實(shí)現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋,開通xx生態(tài)小鎮(zhèn)、北二環(huán)、大廣高速連接線一日游旅游巴士,市場化運(yùn)作,串聯(lián)城區(qū)住宿、特色坑烤。
五是完善旅游標(biāo)識系統(tǒng):規(guī)范全區(qū)旅游標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高速、國道、省道、城市道路沿線旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標(biāo)志牌,提升主要景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌。
六是旅游廁所提升:推進(jìn)旅游廁所提檔升級,加快旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)a級廁所建設(shè)提升步伐。
七是旅游商品開發(fā):在游客集散地、各主要景區(qū)內(nèi)打造旅游商品放心購物店,完善旅游購物網(wǎng)點(diǎn)布局。運(yùn)用網(wǎng)創(chuàng)平臺,引導(dǎo)促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)本土化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。引導(dǎo)督促旅游度假區(qū)及重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色旅游商品。
八是旅游人才培養(yǎng):加強(qiáng)與旅游專業(yè)院校的對接力度,建立旅游專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。研究制定我區(qū)旅游人才引進(jìn)培育辦法,重點(diǎn)引進(jìn)和培育旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等方面專業(yè)人才。加大對出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、旅行社導(dǎo)游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理,樹立良好的旅游對外接待形象。
(三)加大招商,積極引進(jìn)旅游項(xiàng)目。
進(jìn)一步優(yōu)化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運(yùn)營、策劃團(tuán)隊(duì)來洪投資、合作,積極引進(jìn)景區(qū)管理、酒店經(jīng)營等方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè),通過市場力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。試點(diǎn)建設(shè)房車營地、舉辦篝火晚會、湖泊草原停車觀景臺,引入風(fēng)光攝影團(tuán)隊(duì),對xx草原湖泊夏季放牧、冬季蘆葦蕩、風(fēng)電機(jī)群、抽油機(jī)群等景色進(jìn)行定期采風(fēng),推介xx的同時,逐步建立風(fēng)光攝影基地,培育婚紗攝影、親子攝影等產(chǎn)業(yè)。
(四)注重以旅游活動激發(fā)景點(diǎn)活力。
注重用活動吸引人流、聚集人氣,宣傳和策劃一批從1月份到12月份不同主題的活動內(nèi)容,確保全區(qū)一周有一個小活動、一月有一個中活動、一季有一個大活動、一年有一個總活動,通過微信、微博等新興媒體及時公布出去,讓廣大游客始終有期待,對xx常關(guān)注。圍繞全天候經(jīng)營,突出聯(lián)動發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)“接一帶二聯(lián)三”,產(chǎn)業(yè)鏈條非常長,要建立區(qū)域聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、規(guī)范有序的旅游發(fā)展機(jī)制,不斷推出有視點(diǎn)、有賣點(diǎn)的新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。根據(jù)旅游市場的變化、景區(qū)的淡旺季策劃旅游活動,開發(fā)淡季與旺季、夜晚與白天、工作日與節(jié)假日、雨季與晴天互補(bǔ)的旅游消費(fèi)市場;組織開展形式多樣的劇目展演、美食節(jié)慶、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷、民俗體驗(yàn)等文旅消費(fèi)活動;積極培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時尚消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn),鼓勵“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,培育“流光溢彩夜xx”旅游夜經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。創(chuàng)新營銷方式,利用新媒體、新平臺、新方式,打造更多符合地域特色的時尚旅游“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
(五)加強(qiáng)宣傳,推動xx旅游品牌走出去。
強(qiáng)化品牌建設(shè),積極參加省內(nèi)外旅游推介,與旅行社、網(wǎng)絡(luò)推廣平臺商家深度合作,在宣傳推介方面,要圍繞“福地xx”“金源文化”“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“田園花?!钡刃麄髦黝},區(qū)電視臺要結(jié)合新增景點(diǎn)建設(shè),重新制作一版新的旅游宣傳片,通過在高鐵站投放xx旅游宣傳廣告,在區(qū)城高速口、城區(qū)和主干道路醒目位置設(shè)置宣傳牌等方式,不斷提升全域旅游的知名度和影響力。
(六)謀劃文化歷史游覽項(xiàng)目。
將文物保護(hù)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,賦予旅游產(chǎn)業(yè)以更多實(shí)物載體,如九間遺址保護(hù)開發(fā)利用項(xiàng)目。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,提升文化旅游人文內(nèi)涵。將整理散落文化遺存與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,提升文化旅游中講好xx故事水平。讓游客感覺“xx不光是生態(tài)好、風(fēng)景佳,還是一個有文化、有故事的地方”。
(七)改造升級鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
以現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ),升級改造一批叫得響的農(nóng)旅項(xiàng)目,建設(shè)生態(tài)度假村,對現(xiàn)有的農(nóng)家樂、垂釣中心、采摘園等項(xiàng)目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造,因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。新建生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項(xiàng)目,結(jié)合稻田鴨、稻田蟹,油菜花、向日葵種植,建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園區(qū)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今年以來,各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署,加大了工作力度,全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。但近一段時間以來,很多存在的安全隱患暴露出來,特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件,給桂林旅游形象帶來了負(fù)面影響。事件發(fā)生后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委劉君書記、市政府李志剛市長在第一時間就做出指示,要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來,認(rèn)真做好村民和死者家屬工作,消除村民的激動情緒,并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長、市公安局長率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長帶隊(duì)趕赴桂林現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長雖然人在北京掛職趕不回來,但一直都隨時用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作,穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識,積極安撫游客情緒,妥善安排游客行程和生活,努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時召開新聞發(fā)布會,發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果,正確引導(dǎo)輿論,消除不利影響。在這里我特別要提出表揚(yáng)的是旅游股份公司在這次事件的處理過程中,顧全大局,不計(jì)個人得失,無要車派車,要人給人,鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛,無條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場接送滯留游客。為安撫游客,銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽,還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎,派出最好的導(dǎo)游陪同游覽,使游客對此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面,把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來辦,事件才能夠迅速的妥善處理。
旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn),因此,旅游安全無小事?!拔逡弧毙¢L假馬上就要到來,下面,我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見:
一要在實(shí)施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的,也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,狠抓安全制度措施的落實(shí)。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點(diǎn)強(qiáng)化安全防范措施,狠抓安全制度措施的落實(shí)。一是旅行社要切實(shí)加強(qiáng)對管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理,增強(qiáng)旅游安全意識,掌握旅游安全救護(hù)措施,保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素,合理編排線路,科學(xué)安排行程,要充分考慮我市氣候和道路交通因素,時間上留有余地,防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游合同時要明確提出安全注意事項(xiàng),在游客購物之前,要對游客做出必要的提醒,防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險,并提醒游客購買意外傷害險,旅游途中導(dǎo)游要主動對游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽(yù)好、車況好、安全度高的旅游汽車公司,要與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂《旅游包車運(yùn)輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé),加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對所屬駕駛?cè)藛T實(shí)施嚴(yán)格的安全管理和安全教育,落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂的合同運(yùn)行,不得私自更改線路;三是星級賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對電源和火源的管理,確保疏散通道的暢通,對酒店內(nèi)部的娛樂場所嚴(yán)格管理,防止群死群傷。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn),搞好消防演練,同時要加強(qiáng)食品安全工作,防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作,加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度,對景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改,要對大型游樂設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修,未通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對危險區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,要建立醫(yī)療救護(hù)室,配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào),教育他們誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)自身經(jīng)營形象和桂林旅游形象,做到誠信經(jīng)營、有禮有節(jié)。
二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度,消除安全事故隱患。檢查中要注意三個環(huán)節(jié):一是要加大安全檢查工作的力度和頻率,擴(kuò)大覆蓋面,做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上,將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析,明確工作重點(diǎn),對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查,尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對安全規(guī)章制度落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識強(qiáng)化情況的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要責(zé)令旅游經(jīng)營企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時間、整改責(zé)任人等內(nèi)容,按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓,決不允許帶病經(jīng)營。
三要在加強(qiáng)市場監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī),采取有力措施,凈化旅游市場,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門,加大對旅游市場監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。要督促旅行社落實(shí)《國內(nèi)旅游合同》,嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時間、購物次數(shù)和時間等合同事項(xiàng),嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
四要在加強(qiáng)宣傳和營造節(jié)日氛圍上下功夫。今年,我市正在緊鑼密鼓地通個各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作,以此對外大造聲勢。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流,做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作,使之成為對外展示桂林形象的重要平臺和20xx年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇,推出相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛宣傳,大力“炒作”,想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注,為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施,切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作,特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動,樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況,做好對我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道,引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章,利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等媒介進(jìn)行宣傳、促銷,吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來桂旅游。
五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)部門責(zé)任制,并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時,加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持通訊暢通,確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場的發(fā)展形勢,加強(qiáng)假日旅游長效機(jī)制的建設(shè),完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故,要及時妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對有關(guān)人身安全的意外事故,群死群傷事故,必須及時進(jìn)行報(bào)告,不得拖延,以免造成惡劣影響。對于安全事故旅行社要積極組織疏散,引導(dǎo)救援,防止事態(tài)擴(kuò)大,全力做好善后和安撫工作。
六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國家旅游局先后組織了對《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂,推動《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的出臺,啟動了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范,我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺帳制度。在今天的會上,我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個文件的貫徹落實(shí),要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案,特別是要有針對性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案,突出重點(diǎn)部位,查找薄弱環(huán)節(jié),制訂切實(shí)可行的防范措施。同時要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。
七要在利用旅游保險轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險上下功夫。旅游保險不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,而且具有輔助社會管理的作用,事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益,近年來,國家旅游局與中國保監(jiān)會推動了“旅保合作”,共同出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系,加強(qiáng)了對旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險以及游客個人保險等組成的多層次、全方位旅游保險體系的培育,并重點(diǎn)推動旅行社責(zé)任保險的統(tǒng)保工作。4月15日,我市在中國人保財(cái)險桂林市分公司舉行了“行者無憂”桂林深化自助游保險服務(wù)啟動儀式,我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國各城市中針對戶外運(yùn)動、自助旅游率先推出的意外傷害保險產(chǎn)品。在今后我們還會在旅游保險方面做出更多的嘗試。
八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息,并按照相關(guān)規(guī)定及時動態(tài)發(fā)布出行提示,切實(shí)做到防患未然。同時要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)值班制度,保證24小時值班和通訊暢通,及時有效應(yīng)對各類旅游突發(fā)事件。
同志們,旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面抓好當(dāng)前及今后一段時期的旅游安全工作,積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作,確保旅游安全形勢穩(wěn)定,為推動桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們專門召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神,動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點(diǎn)意見,與大家共勉。
一、認(rèn)真算好“五筆賬”,在清醒認(rèn)識中提高政治站位。
今年既是“十四五”開局之年,又是中國******成立100周年,而且全國“兩會”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
一是政治賬。當(dāng)前,安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn),一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責(zé),重者被送進(jìn)監(jiān)獄。
二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
五是家庭賬。對于受害家庭來講,一個人傷亡,一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責(zé)都是必然的,不僅個人發(fā)展受限,整個家庭成員都受連累??梢哉f,對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
因此,對安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù),嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。
二、堅(jiān)決守住“四條線”,在強(qiáng)化措施中增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。
(一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點(diǎn),扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺賬,對查出的問題立行立改;一時不具備條件解決的,要建立預(yù)案,嚴(yán)防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強(qiáng)化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范,對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項(xiàng)目的安全管理工作,對兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo),必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時段,采取有效手段疏導(dǎo)和控制,嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對安全。另一方面,要突出三個環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細(xì)致排查風(fēng)險隱患,建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴(yán)整改到位,整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預(yù)防小隱患積攢成大事故。
(二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,但國外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前,各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),各類文化活動逐步增多,國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù),要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實(shí)春季疫情防控。
(三)要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動,堅(jiān)持示范帶動提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動態(tài)管理提質(zhì)量,在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中,實(shí)行退出機(jī)制,對不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級、a級。堅(jiān)持長效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊(duì)伍,創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺,推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理,重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容,重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線,認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題,要第一時間處理解決。
(四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場秩序綜合整治行動,重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題,堅(jiān)決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為,對擾亂市場秩序。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行為及時曝光。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控的深度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查,尤其是意識形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請第三方機(jī)構(gòu),以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點(diǎn),開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度,加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進(jìn)督辦,加壓驅(qū)動,嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為,堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對上的溝通匯報(bào),對市直部門的協(xié)調(diào),支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺,成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時,支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)。縣市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍,支隊(duì)在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時,要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、切實(shí)打通“三個一公里”,在筑牢防線中扛起政治責(zé)任。
一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任,勤提醒、勤檢查,嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求,落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行臺賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌;對涉及單位及個人的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項(xiàng)工作,確保中國******成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十七
會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持,局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣(市、區(qū))文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況,分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢,并對下一步工作進(jìn)行安排部署,臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢,和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,對下一步工作開展提出提出了三點(diǎn)要求。
(一)。
進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,緊守安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照市委、市政府部署,在抓好疫情防控的同時,緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地,深入推動大排查大整治專項(xiàng)行動順利開展,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
(二)。
細(xì)化工作措施,扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作。
一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新方式,切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式,真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項(xiàng)目安全、切實(shí)做好旅游節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險控制,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,將市委市政府各項(xiàng)決策部署,不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項(xiàng)具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,同時提升監(jiān)管能級,加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度,通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力,真正提升安全監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人,必須強(qiáng)化責(zé)任追究,通過嚴(yán)厲問責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),筑牢安全防線。
旅游安全會議講話內(nèi)容篇十八
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn),目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí),為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風(fēng)險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅(jiān)定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì),有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改,有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求,更精細(xì)的舉措,對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議:
第一,要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅(jiān)持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊?,就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。
第二,要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán),整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風(fēng),要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制,文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任,督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓(xùn);二是針對性不強(qiáng),引導(dǎo)性多,技能型培訓(xùn)少;三是效果不實(shí),培訓(xùn)完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn),我講三點(diǎn):
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓(xùn)結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn),每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二,要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制,企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當(dāng)成一種企業(yè)文化,制定教學(xué)課程,真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo):一是安全意識顯著增強(qiáng);二是安全技能完全達(dá)標(biāo);三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場,確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年,我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花,研學(xué)旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會正氣,傳播社會正能量,堅(jiān)決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報(bào)備制度,研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報(bào)備,嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報(bào)備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù),堅(jiān)決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻(xiàn)一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會,學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗,希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué),確保學(xué)有所思,學(xué)有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在2021年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!