制定方案前，需要收集和分析相關數據和信息，做出科學的決策和安排。方案的評估和調整是不可缺少的環(huán)節(jié)，以確保方案的有效性。這些范文展示了不同領域中應用方案的實際效果，對于我們制定方案有很大幫助。
社會救助工作方案篇一
2015。
〕
21。
2015。
年
7
10。
以加強和改善民生為出發(fā)點和落腳點，以為民辦實事、解難事為主題，對《社會救助暫行辦法》貫徹落實情況進行檢查，深入推動社會救助各項政策措施落到實處。通過開展社會救助專項治理工作，增強黨員干部為民服務意識，推動社會救助各項政策規(guī)范實施，推動大新縣社會救助管理服務水平全面提升。
“最后一公里”問題，確保社會救助政策措施落實到位、資金發(fā)放到位、困難群眾得到實惠。
專項治理工作采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及局各股室自查整改、部門協(xié)同、上下聯動的方式分階段開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局各股室要積極開展自查及整改工作。
2015。
年
8
月，我縣各聯席單位成員要組成檢查組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行檢查指導。檢查形式包括：召開座談會、實地調研、查閱有關文件、檔案資料（包括電子檔案）、核對財務憑證、入戶訪問等。
1.
2.
縣級出臺調整提高城鄉(xiāng)低保標準政策文件情況；
3.
4.
縣級出臺建立臨時救助制度政策文件情況。
1.
2.
3.
縣級居民家庭經濟狀況核對信息平臺二期建設及運行情況；
4.
縣級社會救助監(jiān)督檢查長效機制建設情況；
5.
縣級鼓勵和引導社會力量參與社會救助工作機制建設情況，社會工作服務機構和社會工作者作用發(fā)揮情況。
年，城市低保、農村低保、五保供養(yǎng)（特困人員供養(yǎng)）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、疾病應急救助等社會救助資金使用管理情況。
1.
2.
縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助工作經費落實情況；
3.
特困供養(yǎng)服務機構建設管理服務情況，開展設立許可和法人登記開展工作情況；
4.
低保信息管理系統(tǒng)部署應用情況及數據上傳情況；
5.
醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務開展情況；
6.
疾病應急救助基金經辦管理機構設置情況及部門協(xié)調機制落實情況；
7.
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助的政策、工作職責和監(jiān)督電話上墻、制定申請分辦、轉辦流程、窗口提供申請表格和有關救助指南資料情況。
專項治理工作分四個階段進行：
7
月
28。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局各股室要按照《社會救助暫行辦法》的規(guī)定和本次專項治理的內容開展全面自查，自查面要達
100%。
8
月
20。
日前以書面形式向市級社會救助聯席會議辦公室報送自查報告（基本情況、工作實績、存在的問題以及整改措施等）。
區(qū)民政廳會同社會救助廳際聯席會議部分成員單位組成督導組，圍繞專項治理工作重點內容，對部分地區(qū)進行實地抽查督查采取召開座談會、實地調研、查閱有關文件、檔案材料（包括電子檔案）、核對財務憑證、入戶訪問等形式
根據自查自糾情況和區(qū)重點檢查反饋意見及崇左市督查意見，認真落實整改。對存在的問題，認真總結分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，全面整改到位，并以書面形式向上級報告。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局相關股室要高度重視專項治理工作，圍繞工作內容開展全面自查。認真總結工作成效，發(fā)現并及時整改存在的問題。通過完善制度、建立機制、切實將社會救助各項政策措施落到實處。縣民政局要及時協(xié)調解決專項治理工作中遇到的矛盾和問題，確保此項專項治理工作順利開展。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確工作責任，制訂具體的工作計劃，召開會議，扎實開展專項治理工作。在工作中仔細查閱有關資料，實地調研，進村入戶，認真開展自查自糾。要加強社會救助各項政策宣傳工作，公布監(jiān)督服務電話，把宣傳社會救助各項政策和了解基層意見建議結合起來。要規(guī)范檢查人員行為，廉潔自律，客觀公正、規(guī)范高效地開展工作，保證工作不走過場。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加大對專項治理中違規(guī)違紀行為處理處罰力度，做到發(fā)現一起，查處一起。對在自查中發(fā)現的問題及時處理糾正到位，并如實上報。在自治區(qū)、市督促檢查中發(fā)現的問題，對有關責任人，要依據有關政策和法律法規(guī)給予處罰處分，觸犯法律的，移交司法機關處理。
通過這次自查自糾，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局各股室要認真總結經驗，查找存在的問題，對個性問題拿出針對性的措施和辦法，逐一整改到位；對共性問題，認真分析研究完善政策措施，從制度層面加以解決。要健全和完善監(jiān)管制度，認真落實
“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的職責分工責任制，密切協(xié)作共同做好社會救助監(jiān)管工作。設立服務監(jiān)督電話、舉報信箱和網絡服務平臺，及時受理和認真處理農民群眾舉報、投訴和政策咨詢，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一線監(jiān)管作用，開展經常性監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查長效機制，采取日常檢查、專項檢查、交叉檢查等不同形式，每年要對上年度的社會救助各項政策落實情況開展集中檢查，并形成制度化，切實保障社會救助各項惠農政策貫徹好、落實好。
社會救助工作方案篇二
為貫徹落實《中共貴州省委辦公廳?貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于改革完善社會救助制度的實施意見〉的通知》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕6號)、《中共遵義市播州區(qū)委辦公室?遵義市播州區(qū)人民政府辦公室?關于印發(fā)〈遵義市播州區(qū)改革完善社會救助?制度實施方案〉的通知》(播黨辦字〔20xx〕73號)，結合我街道實際，制定本工作方案。
一、組織領導。
為確保各項救助工作順利推進，成立街道社會救助工作領導小組，其成員如下：
組??長：
副組長：
成??員：
領導小組下設辦公室在街道公共服務辦，尤林剛兼任辦公室主任。羅莉莉負責日常事務。相關部門、社區(qū)明確1名同志負責此項工作。
二、主要任務。
(一)強化基本生活救助。
按照上級低保標準，根據家庭共同生活成員人均收入與當地低保標準實際差額核算確定基本保障金。在家庭收入核算中對申請低保家庭成員因殘疾、患重病或慢性病、非義務教育階段教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本、經營性成本等予以適當扣減，但不得超過可查證的最高數額。
對低保家庭中的重殘、重病、老年人、在校生、單親家庭等特殊困難對象按當地低保標準的?10%—30%比例增發(fā)補助金，符合多重困難身份的對象核算增發(fā)補助金實行“就高不就低、不累加”原則。()。
對整戶不符合低保條件的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口以及人均收入在當地低保標準150%以內的低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人和重病患者，參照“單人戶”納入低保保障。()。
對低保家庭成員人均收入超過低保標準的，按規(guī)定分別給予?3—12個月的緩退期。()。
規(guī)范低保年度核查，健全低保家庭人員構成和經濟狀況日常變動按月“零報告”制度，低保對象按月實施動態(tài)進退，確保應保盡保、應退則退。按規(guī)定及時發(fā)放保障對象價格臨時補貼。()。
按照修訂完善的特困人員供養(yǎng)實施細則，完善特困人員認定標準，將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人從?16周歲延長至18周歲。基本生活標準按照當地當年城市最低生活保障標準的1.3倍計算。照料護理標準按照差異化服務原則，根據特困人員生活自理能力和服務需求分檔制定標準，其中完全喪失生活自理能力的特困人員，護理標準按照當地全額最低工資標準執(zhí)行;部分喪失生活自理能力的特困人員，護理標準按照當地最低工資標準的60%執(zhí)行;具有自主生活能力且集中供養(yǎng)的特困人員，護理標準按照當地最低工資標準的20%執(zhí)行。()。
全面壓實分散供養(yǎng)特困人員照料護理和定期探訪工作責任，對分散供養(yǎng)特困人員全面落實護理人制度，社區(qū)“兩委”定期探訪，確保供養(yǎng)對象“平時有人管、病時有人醫(yī)、難時有人幫”。()。
桂花、五樁社區(qū)的老年人日間照料中心要適度安排護理型養(yǎng)老床位;積極爭取遵南社區(qū)老年人日間照料中心項目，實現老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋。到?2023年底，確保轄區(qū)內有?1?所能承載以失能、半失能專業(yè)照護功能的老年人日間照料中心。()。
(二)完善專項社會救助。
堅持屬地管理、分級負責原則，及時修訂和完善自然災害應急預案，健全自然災害應急救助體系。做好上下級預案銜接，根據防災減災能力和水平及時調整和優(yōu)化應急響應啟動標準和條件，落實重大自然災害應對程序和措施，加強災害應急處置。落實自然災害救助政策，逐步建立與社會經濟發(fā)展水平相適應的自然災害救助標準調整機制。堅持發(fā)展和完善巨災保險制度，在上級主導下，充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在自然災害救助體系中的作用。做好應急救助、過渡期生活救助、旱災臨時生活困難救助、受災人員冬春臨時生活困難救助、取暖救助和因災倒損民房恢復重建等工作，銜接好相關社會救助政策，統(tǒng)籌使用各類救災救助資源，妥善保障受災群眾基本生活。()。
2.
建立防止因病返貧致貧預警監(jiān)測機制。實行城鄉(xiāng)參保居民醫(yī)療費用預警監(jiān)測和低收入人口重點監(jiān)測相結合，對醫(yī)療費用進行預警監(jiān)測，以10000元作為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員預警線，以4000元作為脫貧人口、特困供養(yǎng)人員、低保對象等低收入人員預警線，單次自付醫(yī)療費用超過預警線的參保人員，及時轉介到社區(qū)發(fā)展服務中心、公共服務辦等相關職能部門按規(guī)定幫助落實綜合幫扶政策，動態(tài)解決因突發(fā)重大疾病出現的返貧致貧風險問題。()。
在上級部門的主導下，推動發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險，加強困難群體醫(yī)療費用綜合保障，加強部門聯動和數據共享，銜接不同人群的各類各項保障救助幫扶政策，通過實施多部門綜合保障打好政策“組合拳”。通過降低群眾看病就醫(yī)成本、提高醫(yī)保服務水平、簡化優(yōu)化幫扶程序等綜合措施強化綜合服務推動管理提質增效。()。
對各學段(不含研究生)就讀的低保和特困供養(yǎng)人員家庭的學生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童及因身心障礙等原因不方便入學接受義務教育的適齡殘疾未成年人，根據不同教育階段需求和實際情況，給予申報相應的教育救助。通過減免相關費用、發(fā)放助學金、安排勤工助學崗位、送教上門等方式，對符合條件的救助對象按國家資助政策標準給予相應資助。按照要求落實對學前教育階段的救助對象資助保教費;對義務教育階段的救助對象資助家庭經濟困難學生生活補助;對高中階段教育(含中職)的救助對象減免學費和發(fā)放國家助學金;積極采取措施，幫助適齡殘疾未成年人接受教育。對因身心障礙等原因不方便入學接受義務教育的適齡殘疾未成年人，根據其殘疾類別、接受能力、教育需求等情況，組織進入特殊教育學校(班)就讀，或采取送教上門、隨班就讀等形式實施義務教育。()。
對住房困難最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等給予住房救助。住房救助通過租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農村危房改造等方式申報實施。公開并嚴格執(zhí)行住房困難標準和救助標準，對符合農村危房改造政策的申請納入農村危房改造對象。()。
將勞動年齡段內有勞動能力和就業(yè)意愿并進行失業(yè)登記的社會救助對象納入公共就業(yè)服務體系，提供政策咨詢、職業(yè)培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務。對有創(chuàng)業(yè)意愿的，加強創(chuàng)業(yè)扶持，按規(guī)定落實不超過?20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款并按規(guī)定給予貼息、符合條件的給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼及每月500元的場租補貼(補貼期限最長不超過3年)等政策扶持，并按政策變化適時調整，將符合條件的就業(yè)困難人員，納入就業(yè)援助范圍，提供重點幫扶。通過市場渠道難以實現就業(yè)的，可通過申請公益性崗位予以安置，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”實現動態(tài)清零。對吸納社會救助對象就業(yè)的用人單位，按規(guī)定落實稅費減免、社會保險補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等政策。逐步建立困難職工常態(tài)化幫扶服務機制，做好城鎮(zhèn)困難職工就業(yè)服務，加大城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作力度。()。
積極開展法律援助、司法救助、困難職工救助，降低法律援助門檻，將法律援助經濟困難標準由現行的城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村特困供養(yǎng)標準調整為最低工資標準，使法律援助惠及更多困難群眾。強化法律援助便民服務，簡化審查程序，對特困供養(yǎng)人員免除經濟困難審查;對情況緊急的案件可以先行受理，事后補辦材料、手續(xù);為社會救助對象開通法律援助“快速通道”，實行當日申請當日受理審查，快速辦理;對行動不便的受援人推行電話申請、上門受理等服務方式，切實加強法律援助與社會救助的工作銜接。()。
持續(xù)實施殘疾人精準康復服務行動，幫助殘疾人申請輔助器具補貼、殘疾兒童康復救助。為已故的低保、特困供養(yǎng)等困難群眾免費提供遺體接運、冷藏、火化及骨灰寄存等基本殯葬服務。()。
(三)加強急難社會救助。
因火災、地質災害、車禍、溺水、突發(fā)重大疾病、支付子女非義務教育階段費用、生活必需支出突然增加超出家庭承受能力等原因造成基本生活暫時嚴重困難的家庭，分檔分類予以救助。要綜合考慮救助對象的家庭經濟狀況、遭受的意外傷害、家庭困難程度、費用支出等情況，參照當地的城市最低生活保障標準，原則上保障救助對象?1至6個月的基本生活。及時補齊臨時救助備用金，確保街道賬戶隨時有3萬元備用金可以支配。深化急難社會救助功能，逐步取消急難對象戶籍地限制，由急難發(fā)生地實施臨時救助。按照要求推動以及時發(fā)現、準確認定、快速響應、社會力量參與和監(jiān)督檢查為主要內容的“救急難”工作。對于情況緊急，需立即采取救助措施的對象，應采取先行救助、后置審批的方式救助，緊急情況解除之后應當按規(guī)定補齊審核審批手續(xù)。爭取借助公益、慈善組織建立“救急難”專項基金，支持、鼓勵和引導公益慈善組織、企業(yè)、個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、提供志愿服務等多種方式參與臨時救助。()。
遵南派出所、綜合執(zhí)法大隊和其他部門工作人員要按照職責分工履行街面巡查職責。在街面執(zhí)法和衛(wèi)生清掃過程中發(fā)現流浪乞討人員以及符合救助條件的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，要及時告知公共服務辦公室，以便對其實施救助;發(fā)現流浪乞討人員中危重病人、精神障礙患者，要及時聯系醫(yī)療機構救治。遵南派出所協(xié)助查詢受助人員家庭住址等基本信息;強化街頭管理和解救工作，依法嚴厲打擊誘騙、拐賣、殘害流浪未成年人和組織、操縱、教唆未成年人，特別是殘疾未成年人流浪、乞討等違法犯罪行為。公共服務辦和遵南派出所要按照職責分工，建立流浪乞討人員身份快速查詢機制、尋親服務機制和滯留人員身份查詢長效機制，幫助其及時回歸家庭。公共服務辦切實履行救助職責，做好“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”等專項行動，做好流浪乞討人員救助工作，推動源頭治理和回歸穩(wěn)固工作。各社區(qū)落實屬地管理責任，做好轄區(qū)內巡查、制止或減少人員外出流浪工作。()。
因重大疫情等突發(fā)公共事件導致困難的，將困難群眾急難救助納入突發(fā)公共事件應急預案，明確應急期間社會救助政策措施和緊急救助程序，建立健全快速響應、研判應對、個案會商工作機制。根據突發(fā)公共事件的影響程度，適時啟動緊急救助程序，簡化社會救助申辦流程，加大社會救助力度，及時將因突發(fā)公共事件陷入困境的人員納入社會救助范圍。()。
(四)促進社會力量參與。
加強慈善宣傳，培育全民慈善意識，動員社會各界參與慈善事業(yè);發(fā)揮慈善協(xié)會作用，配合上級業(yè)務主管部門鏈接發(fā)達地區(qū)慈善資源，開展助學、助醫(yī)、助殘和防災減災等活動，發(fā)揮慈善事業(yè)在社會救助中的補充作用。()。
積極推進社會工作和新時代文明實踐志愿服務站建設，搭建民生保障服務平臺。鼓勵社會工作服務機構和社會工作專業(yè)人才協(xié)助社會救助部門開展家庭經濟狀況調查評估、建檔訪視、需求分析等事務，為社會救助對象提供心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務。強化社會工作專業(yè)人才培訓培養(yǎng)，鼓勵引導以社會救助為主的服務機構按照規(guī)定設置社會工作專業(yè)崗位。()。
支持引導志愿服務組織、社會愛心人士開展看望慰問老人、關心愛護殘障人士、向患病兒童提供相應物資等各類志愿服務活動。加強社會救助志愿服務制度建設，積極發(fā)揮志愿服務在匯聚社會資源、幫扶困難群眾、保護弱勢群體、傳遞社會關愛等方面作用。()。
鼓勵社會力量和市場主體參與社會救助，擴大社會救助服務供給。按照政府購買社會救助服務清單，規(guī)范購買流程，保障政府購買社會救助服務經費，加強監(jiān)督評估。政府購買社會救助服務所需經費從已有社會救助工作經費或困難群眾救助補助資金等社會救助專項經費中列支。
三、保障措施。
(一)強化聯動機制。
街道社會救助工作領導小組，每半年召開?1次會議，對社會救助工作開展情況進行通報，研究解決社會救助工作推進過程中存在的重大困難和問題。牽頭部門和各社區(qū)每季度向領導小組辦公室提交工作開展情況及擬由領導小組研究的事項。各社區(qū)要切實加強對轄區(qū)社會救助工作的組織領導，結合本社區(qū)實際情況，明確專人負責，推進社會救助工作落實落地。
(二)落實部門責任。
公共服務辦承擔社會救助體系建設統(tǒng)籌職責，負責低保、特困救助供養(yǎng)、臨時救助等基本生活救助工作。公共安全辦、公共服務辦、公共管理辦、衛(wèi)生服務中心、綜合治理辦、遵南派出所、綜合執(zhí)法大隊、社區(qū)發(fā)展服務中心、黨建辦等部門根據職責分工，完善制度建設，做好相關專項社會救助工作。公共服務辦根據困難群眾基本生活保障需要和物價變動等情況，財政所做好各項社會救助資金保障。工會、團委、婦聯、殘聯等群團組織注重發(fā)揮各自在社會救助工作中的積極作用。各部門要加強對社會救助相關政策的宣傳，引導困難群眾自立自強、感恩奮進。
(三)健全主動發(fā)現機制。
落實申請救助與主動發(fā)現救助相結合的社會救助申請受理機制。依托部門篩查、信息比對，社區(qū)“兩委”干部、包片干部、社區(qū)網格員、社區(qū)衛(wèi)生服務中心指派醫(yī)生等主動排查和關注各級督導反饋、涉貧信訪、災情捐款捐物等信息，密切關注、及時掌握未納入社會救助脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口以及受災因病群眾基本生活狀況，及時把生產生活遭遇困難的存在返貧致貧風險的家庭納入社會救助范圍，鞏固拓展脫貧攻堅成果。協(xié)助困難群眾申請相關社會救助，依托政務服務平臺，提供社會救助服務，統(tǒng)一受理和及時回應社會救助訴求。相關部門、社區(qū)要將此項工作納入常態(tài)化監(jiān)管，夯實主動發(fā)現機制基礎。
(四)優(yōu)化審核確認程序。
深化“放管服”工作，深入推進城鄉(xiāng)居民最低生活保障及特困供養(yǎng)人員社會救助審核權限下放試點工作，按照上級要求時限，在全街道逐步推開審核確認權限下放工作。對沒有爭議的申請救助家庭，原則上可不再進行民主評議，對家庭困難但未通過社區(qū)評議的，社區(qū)應上報街道復核，由街道組織人員重新入戶核實并開會進行評議，研究是否納入保障范疇。對艾滋病人和艾滋病機會性感染者優(yōu)化低保申請、審核、審批程序，保護其隱私。取消可以通過國家或地方政務服務平臺查詢的相關證明材料。公共服務辦及牽頭部門、責任部門根據工作需要查詢社會救助相關信息，涉及部門應當予以支持配合;推動建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，街道設立“社會救助綜合服務窗口”，統(tǒng)籌公共服務辦、公共管理等部門救助資源，實現在同一窗口申請，同一窗口完成的工作機制。加快社會救助服務管理轉型升級，加強社會救助信息化，推進互聯網、大數據等現代信息技術在社會救助領域的運用。
積極發(fā)展服務類社會救助，通過“物質+服務”救助方式，實施農村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助，探索對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料和心理輔導等服務。順應農業(yè)轉移人口市民化進程，及時對符合條件的農業(yè)轉移人口提供相應救助幫扶。
(六)加強監(jiān)督問責。
各部門、社區(qū)要充分認識改革完善社會救助制度的重要意義，切實履行好社會救助職責，將履行社會救助職責納入街道高質量考核內容。對不履行職責或履職不當造成嚴重后果的部門和個人，堅決依法依規(guī)追責問責。對秉持公心、履職盡責但因改革創(chuàng)新、先行先試、信息核對障礙、救助對象失信等客觀原因出現失誤偏差且能夠及時糾正的經辦人員依法依規(guī)免于問責。
社會救助工作方案篇三
在全市范圍內開展排查工作，對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產及低保金發(fā)放情況進行全面復核，及時增減或停發(fā)最低生活保障金。
整治活動共核查150477位低保對象，退出7198人，新增3898人。
2.堅決查處“人情保”現象。
根據《省城鄉(xiāng)低保經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》要求，對未能如實填報信息的村（居）低保經辦人員和村（居）委會干部給予通報批評，追究相關責任。查處村（居）委會干部私自代管低保證和低保金發(fā)放銀行卡的情況。各縣區(qū)設有舉報電話，接受群眾的監(jiān)督和舉報，對于群眾反映的問題，組織人員進行認真調查核實，情況屬實的及時糾正。
此次整治，我市共接到群眾舉報59件，其中48件查證屬實并處理，有效減少了“人情?！薄板e?！钡默F象。
1.嚴把審核關，加強經濟狀況核對。
在低保審核審批中，嚴把低保準入關，不斷完善低?！吧暾?、審核、評議”制度，從源頭上遏制“錯?！薄Ｍ瑫r，加強核對機制的運用，通過救助申請家庭經濟狀況信息核對，提高對低保戶等社會救助對象的認定水平。目前，市市本級、縣區(qū)已經成立了救助申請家庭經濟狀況信息核對中心，大大提高了對低保戶等社會救助對象的認定水平。
2.加快社會救助窗口建設，完善服務功能。
在全市建立統(tǒng)一的社會救助服務窗口，以此次專項整治活動和建立完善機制建設為契機，配備專門的工作人員，確保事有人管、責有人負，不斷提高服務水平。
設立統(tǒng)一的救助申請受理窗口，制定明確的社會救助申請辦理流程，嚴控辦理時限，加強結果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造綠色通道。服務大廳內，做到標識鮮明，政策清楚；工作人員應主動將咨詢投訴電話告知困難群眾，對群眾提出的可行意見認真采納，做到親切服務。
3.積極開展主動發(fā)現工作。
市區(qū)及四縣共建了7所流浪乞討人員救助站，并以此為依托，建立起救助對象主動發(fā)現平臺，通過每日的沿街巡查，積極開展主動救助。據統(tǒng)計，現已有439人通過發(fā)現機制得到救助，做到早發(fā)現早干預早救助。
4.推進“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設。
逐步建立起部門間協(xié)同辦理機制。現階段，我市已有8各縣區(qū)建立了社會救助部門聯席會議制度，綜合構建和完善包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等八位一體的社會救助體系；市級的家庭狀況核對機構已經建立，縣區(qū)的機構建立也都在推進之中。市級的核對機制建立也進入了實質階段。
目前，已開展急難個案會商15次，及時處理了需要跨部門協(xié)調解決的問題，“一門受理、協(xié)同辦理”機制將逐步完善。
下一步，我市將認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》，建立健全政府領導、民政牽頭、相關部門配合、社會力量參與的社會救助協(xié)調機制，組織召開聯席例會；加快制定申請救助家庭經濟狀況核對辦法，更新核對系統(tǒng)，強化經濟核對的公正、全面、準確、便捷；進一步完善以“托底線、救急難、可持續(xù)”為目標的社會救助體系，充分發(fā)揮各項社會救助制度作用，進一步提升社會救助能力和水平，擴大惠民效應，切實保障困難群眾的基本生活。
社會救助工作方案篇四
我縣有各類殘疾人2.53萬，約占總人口的6.33％，他們絕大多數都生活在農村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體，也是最需要得到政府和全社會特別關心和特別扶助的隊伍。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，縣殘聯及有關職能部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》，積極推進殘疾人社會保障體系和社會服務體系建設，殘疾人社會救助工作有了較快發(fā)展，各項工作取得了一定成效：
（一）高度重視殘疾人救助體系建設。建立健全了殘聯與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協(xié)調機制，各部門單位能各司其職，互相配合，共同合作，切實履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯組織，配備了殘聯專職干部。殘聯組織建設和救助體系建設及其有關工作已初具規(guī)模，努力使廣大殘疾人特別是邊遠貧困地區(qū)的殘疾人得到了應有保障和有效服務。
（二）積極促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進扶貧解困。認真貫徹落實國務院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策，制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃，依法推進殘疾人按比例與集中就業(yè)。對未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機關、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時，每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓工作，提高殘疾人就業(yè)水平，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，努力促成殘疾人再就業(yè)。
為415名貧困精神病患者提供免費服藥救助，累計資金近30萬元；
免費為殘疾人發(fā)放輔助器具368件，累計資金10萬余元；
為8000余名殘疾人建立了康復服務資料檔案；
完成殘疾人家庭無障礙改造10戶，累計改造資金6萬元；
為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機動車燃油補貼，累計發(fā)放資金2.08萬元；
舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓班，共培訓城鄉(xiāng)殘疾人104人；
安置居家托養(yǎng)200戶，合計資金9.1萬元；
完成殘聯系統(tǒng)農村貧困殘疾人危房改造15戶，累計發(fā)放改造資金11.25萬元；
完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶，累計發(fā)放補助資金超過40萬元；
為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護理補貼；
為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬元的康復扶貧貼息貸款。
（四）豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關愛扶助殘疾人等活動進行跟蹤報道，利用有關殘疾人節(jié)日開展殘疾人康復知識宣傳活動，發(fā)放殘疾人預防和康復資料。積極組織開展各項有關殘疾人群眾性文體活動，培育和激勵殘疾人自強不息，積極向上的精神，助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過在井岡山報、省殘聯月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強自立的新聞報道，發(fā)放宣傳材料，通過培訓體育指導員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。
近年來，我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發(fā)展，但是仍有一些新情況、新問題：
（一）殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復和其他疾病治療的費用本應該是由政府、社會和家庭共同承擔解決，但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡，政府、社會和家庭三者承擔的能力有限，很多殘疾人得不到相應的治療和康復，尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復工作得不到大力發(fā)展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線，只對享受低保的殘疾人家庭給予救助，使得一些家庭收入稍高于低保標準，或處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助，比如殘疾人護理補貼的發(fā)放，除了要求是重度殘疾人外，還必須是低保戶。另外，享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的，絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入，又不可能單獨立戶，而無法獲得救助。此外，我縣現在殘疾人登記持證率只有31.8%左右，加上宣傳力度還不是很夠，使部分應該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外，難以完全實現應助盡助的要求。
（二）殘疾人救助標準偏低。殘疾人中，絕大多數的生活狀況低于全縣平均水平，很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上，目前，財政缺乏相應項目配套資金支出。近年來，殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力，以往是由財政代扣，現在改為由單位自行申報，去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬元，經費相對不足，影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開展?，F行的低保標準，是根據日常生活基本開支設定的，只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲，以及殘疾人的一些特殊的開支，如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費用等等，這些開支僅靠低保是遠遠不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標準，與目前昂貴的醫(yī)療費用來說，簡直就是杯水車薪，難以為濟，有的殘疾人只好“小病扛，大病拖”，有的患病后因得不到及時救治而危及生命，家庭因此背上沉重的債務。
（三）殘疾人救助機構不健全。承擔貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯系統(tǒng)。目前，最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯的機構配置與日益增多的殘聯工作業(yè)務不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，基層殘聯機構顯得越來越重要，任務也越來越多?，F在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯雖已配備了殘聯理事長和殘聯專干，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長仍是民政所長兼任的，只是掛了個頭銜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯專職委員是公益性崗位，每月工資為500元，他們對政策的把握和業(yè)務知識相對缺乏，不能很好的適應殘聯工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關的康復機構，縣殘疾人康復托養(yǎng)中心項目建設仍沒有得到政府應有的重視。
三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議。
殘疾人的社會救助體系建設，是一項長期的系統(tǒng)工作。根據我縣的實際情況和需求，殘疾人社會救助體系的進一步健全和完善，仍需做好和加強以下幾方面工作：
（一）完善保障服務長效機制。強化基層殘疾人組織建設，改善基層殘聯干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境，做到人員、經費、場地、職責四落實。高度重視特殊教育工作，建立xx縣特殊教育學校。加強職業(yè)技能培訓，提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊伍，拓展救助服務途徑，建立工作激勵機制，推進殘疾人服務再上新水平。
（二）擴大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業(yè)投入的增長機制，根據經濟發(fā)展水平情況，以財政預算的形式，保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性，切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定，加強和規(guī)范殘疾人保障金征收管理，實現應收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標準、處于低保標準邊緣、生活存在嚴重困難的殘疾人納入低保，并給予專項救助。在最低生活保障中，應對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨核算，給予全額低保。三要鼓勵和引導社會力量廣泛參與，發(fā)動社會愛心人士、慈善機構，設立專項救助基金，促進殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。
（三）健全殘疾人醫(yī)保服務體系。一要不斷加大對殘疾人事業(yè)發(fā)展中醫(yī)療費用支出的補助力度。逐步改善和解決目前殘疾人醫(yī)療救助資金相對不足的突出困難與問題。二要在醫(yī)療保障體系中，建立單獨針對殘疾人的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度，如殘疾人就醫(yī)免收掛號費、診療費，參加醫(yī)療保險個人繳費部分由政府補貼，將殘疾人肢體矯治手術等醫(yī)療康復項目納入診療目錄，提高殘疾人住院費用和門診統(tǒng)籌報銷比例，設立實施精神病患者在家后續(xù)治療用藥的補助政策措施。三要加快專業(yè)醫(yī)療和相關的康復機構建設，盡快建成我縣的殘疾人康復托養(yǎng)中心，以滿足廣大殘疾人醫(yī)療康復托養(yǎng)的實際需求。
（四）加快殘疾人無障礙設施建設。市政設施和建筑物等必須設置規(guī)范的盲道、便道等無障礙設施，已經建成而未設置無障礙設施的要盡快改造。交通運輸及城市公共交通要加大無障礙建設改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共場所必須建有規(guī)范的`無障礙設施，同時要加大對擠占、損壞盲道等行為的清理整治力度，強化日常維護管理。要充分考慮殘疾人出入、通行方便，把有關工作機構和活動場所設立在房屋底層。
社會救助工作方案篇五
為了深入開展對弱勢群體的救濟和扶持工作，推進我社區(qū)弱勢群體社會救助體系建設，全面提高救助工作整體水平，更好地維護和保障困難群眾的基本生活權益，解決他們生活中的實際困難，根據上級有關文件規(guī)定，結合我社區(qū)實際，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的大會精神為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標，不斷完善社區(qū)社會救助體系，整合救助資源，規(guī)范救助行為，建立以城鎮(zhèn)居民最低生活保障為基礎，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助，以社會互助為補充，各類專項救助制度有機結合、相互協(xié)調、相互配套，努力提高城鎮(zhèn)居民綜合救助水平，為維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎。
社區(qū)成立社會救助工作領導小組，其組成人員為：
組 長：
副組長：
成 員：
(一)救助范圍
基本救助對象為社區(qū)特困生活群體。
(二)救助原則
1、堅持政府主導與社會參與相結合的原則。以政府為主導，發(fā)動社區(qū)范圍內企事業(yè)單位和社會各界人士廣泛參與。
2、堅持物質救助與政策扶持相結合的原則。正確處理物質救助與政策扶持的關系，既要提供保障基本生活方面的救助，又要優(yōu)先落實各項幫扶政策，積極支持和鼓勵低保家庭成員就業(yè)再就業(yè)，幫助低保家庭盡早擺脫貧困。
3、堅持統(tǒng)一實施和因地制宜相結合的原則。根據救助對象的實際需求，有區(qū)別、有側重、有針對性開展生活救助、專項救助或政策救助。
(一)專項救助
1、最低生活保障救助。按照有關城鎮(zhèn)居民低保工作的法律法規(guī)，對城鎮(zhèn)特困人員實施基本生活救助，做到申報，及時足額發(fā)放低保金，逐步提高救助水平，積極改善低保人員生活狀況，實現動態(tài)管理下的應保盡保。
社會救助工作方案篇六
全鎮(zhèn)社會救助政策宣傳月活動方案
為進一步加大社會救助政策宣傳，提高社會救助工作公信度，讓社會救助政策深入人心，推動我鎮(zhèn)社會救助工作正常有序開展，根據《xx縣民政局關于印發(fā)2015年社會救助政策宣傳月活動方案的通知》(x民發(fā)〔2015〕xx號)精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、活動主題
今年的社會救助政策宣傳月活動主題是：“救助有我·鎮(zhèn)村行動”。
“救助有我”就是以組織志愿者為主，走村串戶宣傳救助政策;“鎮(zhèn)村行動”就是以村社為主，以村民為主，開展針對性的宣傳。
二、活動內容
突出宣傳低保政策，并做好民政有關的醫(yī)療、老人、孤兒、殘疾人、流浪乞討人員等救助政策以及優(yōu)撫、安置政策的宣傳。
采取多種形式，把社會救助政策送進村社、送進院落、送進農戶、送進村小、送進醫(yī)院、送進公交;召開院壩會，設置宣講站(臺)，開通廣播宣講社會救助的對象、范圍、標準等有關政策;辦宣傳展板，散發(fā)宣傳資料，懸掛宣傳標語等大造聲勢，讓廣大群眾生動直觀了解救助政策。
三、活動的'組織領導
為了確保社會救助政策宣傳月活動的順利開展，成立外郎鎮(zhèn)社會救助政策宣傳月活動工作領導小組，由鎮(zhèn)長葉xx任組長，副鎮(zhèn)長彭xx任副組長，黨政辦、綜治辦、民政辦負責人為成員，領導小組下設辦公室，由田宇任辦公室主任，負責社會救助政策宣傳月活動的日常事務。
四、活動安排
(一)準備籌劃階段(9月25日——9月30日)。
成立工作機構，制定工作方案，做好宣傳資料和人員準備，為活動有序開展提供必要的保障。
(二)組織實施階段(10月1日——10月24日)。
各村(社區(qū))要充分借助本轄區(qū)的宣傳資源優(yōu)勢，多渠道、多形式地開展社會救助政策宣傳活動。
各村(社區(qū))要通過組織志愿者開展宣講、召開學習會、張貼標語、橫幅、組建宣傳隊伍、設置政策宣傳咨詢臺、流動宣傳車、開辦專欄、發(fā)放宣傳資料、播放《社會救助政策知識解答》宣傳光盤等方式進行宣傳，在10月15日—10月22日，鎮(zhèn)政府選擇1-2個村、院落開展宣傳周活動。
(三)評估總結階段(10月25日——10月31日)。
各村(社區(qū))要及時總結活動開展過程中的典型經驗、做法和存在的問題、將開展社會救助政策宣傳工作形成總結材料。
五、活動要求
(一)加強組織領導。
各村(社區(qū))、要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，把社會救助政策宣傳月活動與“做困難群眾貼心人、辦人民群眾滿意民政”活動結合起來，緊密聯系實際，切實加強領導、認真組織實施。
要加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極爭取文化、市政等部門的配合，把社會救助政策宣傳工作作為推進民政工作、為老百姓辦好事實事的一項重要任務抓好抓實，把好事辦好、實事辦實。
(二)保障活動效果。
要充分利用電視、廣播、播放專題片等形式，宣傳社會救助相關政策和社會救助工作情況。
要將社會救助政策宣傳活動與惠民資金檢查、城鎮(zhèn)低保復審、城鎮(zhèn)低保公示審核等活動相結合，切實加強對民政救助政策、辦理審批程序、典型經驗和工作成效的宣傳;要密切關注宣傳過程中發(fā)現的一些熱點、難點問題。
把“社會救助政策”宣傳資料送進千家萬戶，幫助老百姓解決生產生活中的實際困難。
九眼橋社區(qū)根據“民政部關于做好社會救助宣傳周有關工作的通知”，進一步強化宣傳意識，并結合社區(qū)實際，計劃于2013年10月21日——10月27日在社區(qū)范圍內開展以“陽光救助暖萬家”的社會救助宣傳活動， 積極做好社會救助信息公開，提高社會救助工作的知曉度。
本次活動將以多樣化的宣傳方式進行，以“陽光救助”為重點，幫助社會各界即時了解社會救助工作進展情況，擴大社會救助工作的影響力。
1、充分利用社區(qū)公開欄、公示欄等公眾場所，張貼宣傳手冊，宣傳資料，以“什么人可以得到救助”、“如何申請審批救助”等為核心，詳細說明社會救助的標準、條件、申請、審核、審批、資金籌集和發(fā)放、監(jiān)督監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)。
2、在人口相對集中的地方設立咨詢臺、散發(fā)傳單等方式向市民宣傳城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助等市民關心、關注的相關法律、法規(guī)和政策。
3、充分利用新型社交互動媒體，豐富宣傳手段，拓寬宣傳渠道。
組織專門人員在社區(qū)基層公開綜合監(jiān)管平臺、政務微博等互聯網媒體上進行社會救助政策的宣傳工作，擴大影響面和公信力。
社會救助工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想，完善城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等各項社會救助制度，進一步深化社會救助體制機制改革，破解制約我鎮(zhèn)社會救助發(fā)展的瓶頸難題，有效發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會中的兜底保障作用，根據省民政廳《關于確定社會救助綜合改革試點地區(qū)的通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實黨***、國務院和省、市、縣關于保障和改善民生的重大部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設、增強兜底保障能力為目標，以改革完善社會救助制度、創(chuàng)新社會救助體制機制為重點，著力打造統(tǒng)籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助新格局，進一步提高社會救助體系的科學性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和有效性，切實兜住兜牢兜好民生保障底線。
（二）基本原則。
堅持問題導向。積極實踐探索創(chuàng)新與改革，緊盯困難群眾關心的熱點問題、制約社會救助工作發(fā)展的瓶頸問題、長期以來得不到有效解決的難點問題，確保我鎮(zhèn)在社會救助領域創(chuàng)新實踐中再上新臺階。
堅持因地制宜。根據我鎮(zhèn)社會救助發(fā)展實際和困難群眾基本生活實際需求，按照社會救助功能特點和制度定位，因地制宜，探索適應基層特點、符合本地實際、滿足發(fā)展要求的改革工作新路子。
堅持重點突破。切實解決我鎮(zhèn)社會救助工作迫切需要解決的體制、機制、體系問題和社會普遍關注的社會救助熱點難點問題，以社會救助綜合改革試點縣的契機，著力在“點”上求突破，帶動“面”上改革整體推進、取得實效。
堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域社會救助發(fā)展，使社會救助標準與經濟社會發(fā)展水平相適應、社會救助制度與其他社會保障制度相銜接，形成整體合力。
（三）總體目標。
讓社會救助更加精準。不斷完善社會救助體制機制，推進社會救助對象標準化認定、標準化管理、標準化服務，確?！皯１M保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救”，實現程序規(guī)范、對象精準、數據精確、管理有效、群眾滿意的陽光救助、廉潔救助。
讓社會救助更加及時。不斷創(chuàng)新救助措施和服務方式，深入推進“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務窗口工作，拓展窗口服務功能，讓困難群眾求助有門，受助及時。深入推進社會救助審批權下放工作，減少審核審批層級，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，第一時間為困難群眾送去溫暖和關懷，第一時間為困難群眾排憂解難。
讓社會救助更加暖心。扎實做好農村低保制度與脫貧攻堅的有效銜接，充分體現低保及社會救助在脫貧攻堅中的兜底功能；全面建立低保及社會救助標準隨物價上漲而自然增長的聯動機制；不斷提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等社會救助水平，保障困難群眾基本生活，讓困難群眾暖身更暖心。
二、試點內容。
（一）優(yōu)化社會救助流程。社會救助審批確認流程為：對象申請、鎮(zhèn)人民政府審核審批（受理、入戶調查、民主評議、審核、審批、公示），在審核審批過程中縣級相關部門開展申請對象家庭經濟狀況核對，并將核對結果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，提高社會救助審批精準程度。
（二）簡化城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批程序。以高效便捷為目標，探索進一步簡化社會救助審核審批流程的辦法措施，將城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助審批確認權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；健全主動發(fā)現機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”平臺；進一步強化常年固定公示公開工作，推進社會救助制度公開公平公正實施。核查小組和群眾對申請對象納入城鄉(xiāng)最低生活保障無異議的可不再開展民主評議。
（三）簡化社會救助申請需提交的材料。取消可通過社會救助系統(tǒng)及其他數據庫查詢相關信息材料，探索推行只需提交“一證一書”（身份證和家庭經濟狀況核查授權委托書）即可申請社會救助新模式。
（四）探索人戶分離居民最低生活保障的申請。結合戶籍制度改革，申請人或其家庭成員戶籍在本市、縣轄區(qū)內，申請人經常居住地與戶籍所在地不一致的，應將戶籍遷移到居住地后，再向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請。因特殊原因無法遷移的，通過社會救助系統(tǒng)查詢未享受低保的，可向經常居住地鎮(zhèn)人民政府提出申請。
（五）建立和完善社會救助“失信人員黑名單”制度。凡生活困難的家庭，在申請最低生活保障時，應對家庭成員和經濟狀況等內容真實、詳盡負責，無虛假、隱瞞行為，并積極配合低保管理工作人員進行家庭經濟狀況的調查核實。對采取虛報、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取低保待遇的低保對象和不誠信申報家庭經濟、財產狀況及拒絕接受工作人員入戶調查的申請對象，納入全省信用信息管理平臺，實施失信懲戒。特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助申請對象失信懲戒，參照執(zhí)行。
（六）將符合條件的困難家庭中的重病、重殘人員納入低保范圍。對困難家庭中的重度殘疾人、重病患者，充分考慮家庭經濟收入、剛性支出和家庭財產狀況等情況，按程序將符合條件的重病、重殘人員納入低保范圍。
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三、工作步驟。
堅持整體推進與分步實施相結合，有序推進各項改革創(chuàng)新任務。社會救助綜合改革試點工作分四個階段實施。
（一）制定方案階段（2020年1－3月）。根據縣民政局社會救助綜合改革試點工作要求，成立鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作領導小組，制定完善試點實施方案。針對社會救助工作中普遍存在的突出問題，圍繞試點目標，明確試點內容，細化任務措施，落實責任分工。
（三）組織實施階段（2020年5－10月）。按照社會救助綜合改革試點工作要求，穩(wěn)步扎實推進工作，確保試點工作取得成效。
（四）評估總結階段（2020年11－12月）。采取多種方式對試點進展、受益人群、資金投入、救助效率、救助效果等進行監(jiān)測，并及時提交中期評估報告。試點結束后，對照試點方案，對主要做法逐項做出說明，對試點情況進行全面總結，形成試點工作報告。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。成立由鎮(zhèn)主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮(zhèn)紀委監(jiān)委、鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、財政所等相關部門負責人為成員的鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作領導小組，加強對試點工作的組織領導。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)民政辦，具體負責社會救助綜合改革試點日常工作。
（二）明確工作職責。社會救助工作涉及面廣、參與部門多、政策性強、工作要求高，各級各部門務必牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、密切協(xié)作，全面推動試點工作的順利實施。
鎮(zhèn)人民政府職責。鎮(zhèn)人民政府為社會救助審核審批的責任主體，主要負責社會救助各項政策的宣傳、貫徹、執(zhí)行。負責本轄區(qū)內社會救助對象申請的受理、經濟核查、入戶調查、民主評議、審核審批，及日常管理、檔案管理、資金管理、監(jiān)督管理、長期公示等。負責在審批新增和出保結束后5個工作日內上報縣民政局備案，并錄入全省社會救助綜合服務平臺。負責按規(guī)定對轄區(qū)內社會救助對象的復查復核。負責本轄區(qū)內社會救助信訪處理及民政領域違紀違規(guī)行為查處。負責匯總數據及向縣民政局報送相關正式文件及紙質資料等。
村民委員會職責。協(xié)助鎮(zhèn)人民政府主動做好社會救助發(fā)現、報告及審核審批相關工作。
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委負責社會救助工作中的作風巡查及違紀違法案件的調查處理。
（三）加強宣傳。各村民委員會要通過召開群眾會議、散發(fā)宣傳單、現場咨詢等多種形式、多種渠道將社會救助政策的保障范圍、保障標準、辦理程序、社會救助對象的權利和義務等情況講細、講實，積極爭取廣大群眾對試點工作的支持和理解，努力營造良好的輿論氛圍。
（四）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對鎮(zhèn)村組干部廉政紀律教育，加大對入戶走訪核查、信息公示等的檢查力度。要積極暢通舉報渠道，層層公開舉報電話、設置舉報信箱，搞好宣傳教育，充分發(fā)動廣大群眾主動參與試點工作，引導廣大群眾敢于舉報在社會救助領域存在的違紀違規(guī)行為，自覺維護自身利益。
（五）建立健全長效機制。進一步明確鎮(zhèn)、村兩級在社會救助工作中的職責定位，以最低生活保障制度為重點，探索完善社會救助標準量化確定機制、社會救助對象認定辦法、救助申請家庭經濟狀況核查辦法、社會救助金核算辦法、低收入家庭救助辦法、建立社會救助容錯、糾錯機制等，推進社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
社會救助工作方案篇八
為進一步加強基層社會救助工作機構建設，切實提高我市社會救助管理服務水平，按照上級要求，結合我市實際，現就開展基層社會救助工作機構建設有關事宜，制定實施方案如下：
以科學發(fā)展觀為指導，按照上級關于進一步加強社會救助體系建設的總體要求，以強化工作能力建設為重點，加強基層基礎建設，大力提升社會救助工作制度化、科學化、規(guī)范化建設水平。
根據省民政廳《轉發(fā)省編委〈關于全省社會救助工作機構設置問題的通知〉的通知》要求，努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助機構建設的方式方法，切實加強基層社會救助工作的規(guī)范管理和有效落實。
(一)組建機構。一是街道成立民政辦公室。建立以街道民政辦主任負責制的機構體制，街道民政工作由民政辦公室承擔，低?？茊T、社區(qū)科員在民政辦主任領導下開展工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合分散的社會救助工作力量，2011年10月底前，組建“社會救助服務中心”，由市民政局登記為“民辦非企業(yè)”單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦公室管理，設立專門工作場所，購置所需辦公設備?！吧鐣戎罩行摹睔w市民政局直接領導。
(二)規(guī)范職能?！吧鐣戎罩行摹苯y(tǒng)一承擔所轄區(qū)域內城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、城市低收入家庭和農村低保邊緣戶認定等社會救助服務工作。
(三)編配人員?！吧鐣戎罩行摹惫ぷ魅藛T數量按不少于所轄區(qū)域內低保家庭數量1：200比例配備。工作人員通過以下途徑解決：一是整合現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)低保工作人員力量，二是不足人員部分由政府向社會公開招聘。新聘人員按工作需要擇優(yōu)錄用，政府與其一年一簽合同，工資按我市公益性崗位工資標準支付。
(四)落實經費。逐步建立社會救助工作經費投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作機構經費，根據區(qū)域內低保對象家庭數量、工作人員數量等因素，結合實際工作需求確定。
(五)加強培訓。建立社會救助工作常態(tài)培訓機制。新聘人員必須經過業(yè)務培訓，考核合格，方可上崗工作;要結合工作需求，適時進行技能考核，盡快使其適應工作角色，切實提高工作人員的綜合素質和服務質量，努力樹立社會救助工作者的良好形象。
(一)提高認識、加強領導?；鶎訖C構建設是社會救助工作的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關部門要充分認識基層社會救助工作機構建設對促進社會救助事業(yè)發(fā)展的重要意義，切實加強組織領導，把此項工作擺上重要議程，確保機構建設工作順利實施。
(二)明確責任、協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關部門要嚴格按照實施方案要求，精心組織，周密安排，強化落實，各負其責，通力合作，在規(guī)定時間內，將工作機構組建到位、工作人員考核、編配到位，確保機構建設工作落到實處。
(三)健全職能、規(guī)范管理。市民政部門要指導“社會救助服務中心”完善工作職能，將相關社會救助工作統(tǒng)一“歸口”于新建機構管理，統(tǒng)籌開展各項社會救助工作，切實理順社會救助工作在基層的管理運行機制;制定工作規(guī)程，健全完善監(jiān)督考核機制，進一步提高社會救助工作的規(guī)范化建設水平。
社會救助工作方案篇九
xx市交通局貫徹落實市委、市政府”共建和諧社會”戰(zhàn)略方針，結合交通行業(yè)實際，從為職工辦實事著手，認真做好社會救助工作，對弱勢群體進行幫扶，并將該項工作作為一項重要的政治任務來抓，滿腔熱情地幫助困難群眾解決生產生活中的實際困難，做了大量的工作?，F將今年的如下：
市委、市政府《關于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后，認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記為組長，局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組，對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策，凡持有下崗證明從事道路運輸的業(yè)戶，可享有減免運輸管理費的規(guī)定，20xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。
2、對市區(qū)內1000余臺農用三輪、四輪車免收了運輸管理費，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費，合計免征80余萬元。
3、免征了出租汽車的運管費及城區(qū)內運營的出租車免征客運附加費，跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收，共免征近500余萬元。
4、從事個體客、貨車輛參加準駕培訓的人員，可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓費10的優(yōu)惠。20xx年減征、免征各種費用近600余萬元。
建立健全”送溫暖”工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工檔案，對特困職工進行動態(tài)管理，隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶?！眱晒?jié)”期間，我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工，生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工，雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉干部等270戶，共發(fā)放慰問金5.02萬元，同時積極組織全局干部職工進行捐款，今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬元。
扎實開展”育才關懷”行動。市公路局直屬分局養(yǎng)護道工孟建才遺霜吳傳榮的子女：孟玲、孟生姐弟倆，于20xx年7月雙雙考入了普通高校，因其父早已病故，其母無固定職業(yè)，家庭經濟十分困難。在危難時刻，交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手，并號召職工為他們捐款1.9萬余元，解決了當年入學各項經費。今年，局黨委又積極請示市金秋助學辦公室，在市領導的關心下，市金耿助學辦公室又為他們資助4000元的學費，解決了部分困難。8月底，汽運公司對所屬單位考上大學的職工子女進行了慰問，鼓勵他們克服困難，完成學業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機會，安排下崗職工再就業(yè)。汽運公司成立了營銷公司，采取公平、公正、公開競爭上崗的辦法招收下崗職工19人，從根本上解決了部分下崗人員的困難問題。
我局下屬集體企業(yè)xx市汽車修理總廠，停產多年。多年來，職工一直拿不到工資，20xx年7月進入破產程序，宣告破產時，該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù)，有39名職工不夠退休條件，處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善，該廠資產損失殆盡。目前，該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計100余萬元，盡管交通局黨委積極向市政府報告，主動找社保部門進行協(xié)調，爭取各方面支持，仍沒有找到解決問題的最好方法，這部分職工領不到失業(yè)金、文化水平、技術水平低、就業(yè)難度大，只有個別人員吃了低保，生活較為困難，成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運公司改制初期有289人下崗，20xx年公司步入良性發(fā)展后有部分人員。
實現再就業(yè)，部分人員按政策辦理了退休，但目前仍有210人下崗，目前這部分人員要求上崗，就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補交20xx年9月以前（20xx年9月以后已續(xù)交）的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險（大約共需150萬元），以及20xx年8月以前的生活費（20xx年8月后正在兌現）。短時間內公司很難解決這些問題，造成部分職工思想不穩(wěn)，另外，公司發(fā)展生產資金不足，工人工作環(huán)境較差，由于缺乏資金，汽運公司汽車修理廠不能建設相應的廠房，工人一年四季都在簡易蓬子下工作，從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
1、進一步建立健全交通部門社會共建和諧社會，加強救助領導機制和救助體系，形成上有人抓，下有人管的工作局面，使之形成網絡。
2、制定交通部門社會共建和救助責任制，并納入考核內容，認真落實社會救助信息通報制度。
3、根據交通工作實際，認真調研，做好社會救助工作，共建和諧交通。
社會救助工作方案篇十
講治鎮(zhèn)認真按照“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動及“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的要求，服務民生，認真開展好社會救助工作，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結如下：
按照上級部門要求落實民生工程指標，加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人，月發(fā)放低保金45805元;農村低保對象2680戶2768人，月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農村新增低保對象891人，變更14戶14人，取消128人，今上年取消32人，已經申報55人?；咀龅搅藙討B(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予保”，同時積極落實配套低保資金，現我鎮(zhèn)城市低保標準為170元/月，農村低保標準為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā)，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。
2.嚴格按照程序申報：
三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態(tài)化管理。加強低保年審制度，對全鎮(zhèn)低保對象進行核查，把核查后的結果進行公示和入檔。防止“進低保容易，退出低保難”的現狀。五是完善計算機網絡，檔案規(guī)范化管理。嚴格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細則的要求，及時對低保檔案進行了動態(tài)管理，確保各項工作數據、記錄資料的準確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度，完善鎮(zhèn)社會救助工作。
一是調整講治鎮(zhèn)社會救助工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長，黨委委員、人大主席張曉樺任副組長，紀檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員，統(tǒng)一組織協(xié)調全鎮(zhèn)社會救助工作。下設辦公室，進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。
二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監(jiān)督員、責任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴格實行低保申報“三級聯審制”，要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象，都必須入戶調查、民主評議，對通過表決的新增低保對象的再上報縣民政局進行審批。
4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署，突出重點工作的原則。
二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進行“拉網式”交叉核查;。
三是“清理核實”工作全程接受紀檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督，確保陽光操作。落實了低保評議制度，我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組，評議小組人員代表具有廣泛性，人員不少于20人。落實了低保對象公示制度，舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設置12處公示欄，把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進行公示。設立了舉報箱，公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度，增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公布。
今年以來，我鎮(zhèn)嚴格按照突出重點、分類救助的原則，重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結算服務的宣傳和業(yè)務工作。二是嚴格按照醫(yī)療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份，并為其進行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助，救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農村72元∕人的標準為其買單，免費參加城鎮(zhèn)和農村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助，2012年為210戶解決門診救助7萬元。
一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務力度，全鎮(zhèn)農村五保供養(yǎng)金已經納入上級財政全額預算，實現了應保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人，現敬老院集中供養(yǎng)79人。二是做到應保盡保，簽定協(xié)議，憑證供養(yǎng)。三是嚴格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求，對五保戶檔案進行了規(guī)范化管理。
一是積極組織開展低收入家庭認定工作，對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求，按戶建立收入審核檔案，并將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況，以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助的情況，及時登記歸檔。二是嚴格按照臨時救助的報批程序。經個人申請、村(居)委會調查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理，對突發(fā)性災難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭，簡化程序，及時為其審核、2012年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質檔案和電子信息檔案，實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉(xiāng)減災建設，完善備災、減災工作，提高全民防災、減災、自救、互救意識，保障受災群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金專款專用的原則。嚴格建立低保等各項資金臺賬，按照程序發(fā)放，積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
1.我鎮(zhèn)現有各種優(yōu)撫對象153人，60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā)，資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。
2.2012年全鎮(zhèn)d級危房改造達187戶，今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多，據統(tǒng)計已送去治療的達60多人，維護了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人，都享受了高齡補貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作，對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件，在規(guī)時限內及時辦結，全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
1、學校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費嚴重。
2、學校在確定領受貧困生補助時，對貧困生的認定標準把握不準確。
3、政府為開展一些工作的需要，需解決部分低保，如“代民師”的上訪、水庫移民的農轉非;個別干部思想認識不到位，“優(yōu)親厚友”解決一些低保，造成低保工作未完全達到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入，造成一些弱勢群體未得到救助。
針對以上存在的問題，作為基層黨委政府，將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點，對當前沒有解決的一些弱勢群體，將通過定點幫扶、臨時救助，并結合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難，以緩解社會矛盾，真正實現“惠民生、促發(fā)展”，建設幸福和諧講治。
溫州市區(qū)社會醫(yī)療救助實施暫行辦法。
精選救助申請書匯編九篇。
精選醫(yī)療救助申請書集合八篇。
農村醫(yī)療救助調研報告。
關于救助管理站救助服務工作的調研報告范文。
關于大病救助申請書。
社會救助工作方案篇十一
近年來，我縣社會救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市民政局關心支持下，按照“多層次、廣覆蓋”的總體要求，以最低生活保障制度為基礎，以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、助殘、災害等專項救助為支撐，堅持托底線、救急難、可持續(xù)的運作機制，基本形成了以政府為責任主體，民政部門具體牽頭，相關部門協(xié)同辦理的社會救助工作體系，較好地保障了困難群眾的基本生活，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“安全網”的重要作用。
一、加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃。
為更好的做好我縣的社會救助工作，縣局領導高度重視，多次召開工作會議，最好統(tǒng)籌規(guī)劃。
（一）召開全縣社會救助會議，明確部門職責。
根據中華人民共和國國務院第649號令，《社會救助暫行辦法》于今年5月1日開始實施。為更好的貫徹落實《辦法》，我縣召開了社會救助會議。民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等社會救助管理部門參與了會議，縣領導鄧秀廣做了重要講話，指出給部門要高度重視社會救助工作，明確責任的同時要加強部門間的聯系，發(fā)揮“1+1﹥2”的工作效應。
（二）召開民政工作會議，
總結。
經驗，部署下半年工作重點。
作中遇到的疑點難點，也對局民政工作提出誠懇的建議。民政社會救助工作人員對疑點難點給予解，要求民政助理員多入戶了解受助者的基本生活情況，保證救助到位。
（三）不斷完善社會救助制度。為了進一步完善社會救助制度，提升救助水平?？h政府4月份出臺了《****人民政府辦公室關于成立****社會救助工作協(xié)調小組的通知》泰政辦（2014）29號，強調多部門聯動，促進我縣社會救助工作的開展。我局已提請縣政府成立社會救助經濟核對中心并增加事業(yè)編制2人的請示，相信，在政府的領導和關心下，社會救助工作將取得進一步的成效。
二、分類救助有序，成績明顯。
（一）最低生活保障制度日趨完善。
嚴格按照動態(tài)管理的要求，健全完善了保障標準與經濟發(fā)展水平相協(xié)調的自然增長機制，較好地保障了困難群眾的基本生活。
1保障標準逐年提高。農村低保由2004年的每年1000元提高到2014年的每年2100元，城市低保也從2004年的每月156元提高到2014年的每月360元。
2動態(tài)管理不斷規(guī)范。嚴格執(zhí)行低保對象公開評議制度，廣泛接受社會監(jiān)督，保證公平公正，確保了低保對象規(guī)范準確。健全了低保對象有進有出、補助標準有升有降的動態(tài)管理機制，對因死亡或因生活水平提高超過低保標準的對象給予及時注銷、停發(fā)，對因家庭收入變更的對象及時進行調整，將因災因病等導致生活困難的對象及時納入保障范圍。
3建立低保經辦人員備案制度。為了從源頭上杜絕“關系保、人情保”情況的發(fā)生，根據《福建省人民政府轉發(fā)國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作意見的通知》閩政文（2013）181號文件精神，我局發(fā)布《****民政局關于建立低保經辦人員近親屬備案制度的通知》泰民（2014）50號文件，要求對低保經辦人員近親屬享受低保的情況進行備案，詳細記錄貧困情況，保證事實準確。
4完善低保審查制度。為更好的完善低保審查制度，防止騙?，F象的發(fā)生。我局分為三個小組分別對9鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村擬增、已有低保戶進行核查，對認定程序進行核查。同時，通過入戶調查、鄰里訪問等方式核查低保戶的經濟狀況。經核查取消農村低保110戶315人新增197戶444人。
（二）農村五保供養(yǎng)水平全面提升。
堅持把加強養(yǎng)老機構基礎設施建設作為農村五保供養(yǎng)工作的重點，持續(xù)加大財政投入，改善基礎條件，進一步提升農村五保供養(yǎng)水平。
1敬老院建設穩(wěn)步進行。目前，全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成敬老院建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院7所，其中杉城鎮(zhèn)敬老院和下渠鄉(xiāng)敬老院合并在縣社會福利中心，實現了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建全覆蓋。農村五保供養(yǎng)對象221人，其中集中供養(yǎng)43人，分散供養(yǎng)178人，集中供養(yǎng)率達到20%，五保供養(yǎng)工作取得一定的成效?；A設施建設成效顯著。
2幸福園幸福院建設有序進行。按照上級要求，我縣積極進行幸福園幸福院建設，不斷提升基礎設施建設，完善管理規(guī)范。并組織對幸福院幸福園的“清剿火患”工作，防范危險。
年提升，五保對象的吃、穿、住、醫(yī)等方面均得到了有效保障，到五月底累計發(fā)放救助金43.34萬元。
堅持把落實醫(yī)療救助政策作為保障和改善民生的重要舉措，不斷完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，初步形成了面向全縣困難群體，科學合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系，有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。對城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫對象和重度殘疾人給予了參合參保資助。有效緩解了患病群眾家庭因病致貧、因病返貧的問題。到六月底全縣累計救助城鄉(xiāng)大病患者1773人（次），發(fā)放醫(yī)療救助資金49.19萬元。
（四）臨時救助制度高效運行。
按照要求，我縣的臨時救助臨時救助制度公平公正有序運行，有效地解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時性生活困難的問題，維護社會穩(wěn)定。截止6月初，我縣發(fā)放臨時救助資金4.23萬元。
（五）重度殘疾人補助金及時發(fā)放。
農村重度殘疾金由每月30元提高到50元，實現了城鄉(xiāng)統(tǒng)一，并首次將視力、聽力重度殘疾人納入范圍。截至6月，我縣為2826發(fā)放85.45萬元重度殘疾人補助金。
1孤兒救助工作規(guī)范化。目前，我縣共有孤兒33人，分散寄養(yǎng)供養(yǎng)31人，集中供養(yǎng)的2人在三明市療養(yǎng)院接受康復與治療，并取得一定的進展。截止六月，孤兒補助金累計發(fā)放13.59萬元。
2協(xié)助做好華恩兒童村招生工作。我縣對華恩兒童村的教育生活進行積極宣傳，并有2位家庭困難的兒童前往華恩兒童村學習。
（七）防災減災工作有序進行。
1完善避災點建設。根據要求，我縣避災點建有142個避災點，其中縣級3個、鄉(xiāng)級22個、村級117個。避災點不斷完善發(fā)展，并在今年的洪災中發(fā)揮了重要作用。
2救災物資有儲備。2014年6.19洪災到來之前，我局提前發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉被1500床，毛毯1021床、衣褲500套噸、發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住，保障了災民基本生活。
4創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)工作正在有序進行。
（八）廉租房的核查工作。
****民政局。
社會救助工作方案篇十二
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點。
利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失敗）。
4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。
“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會救助工作方案篇十三
1、我們社區(qū)現有低保戶14戶，保障人口25人，三無對象1戶，一般對象13戶，月享受金額4673元，本著低保動態(tài)管理的原則，上半年新增2戶，下半年新增低保戶1戶，無論是新增低保和變更低保，我們都嚴格按照低保程序，一切低保申請審核發(fā)放工作均按照正規(guī)程序進行，無違規(guī)操作現象發(fā)生。
2、積極宣傳低保政策，組織社區(qū)工作人員、民主評議小組成員和社區(qū)低保戶定期進行低保等有關政策學習，全年定期組織低保戶學習3次，并組織低保戶參加社區(qū)公益性勞動19人次。
3、嚴格執(zhí)行黨和國家方針政策，正常有序地開展最低生活保障工作，做到應保盡保，為困難群眾提供最優(yōu)質的服務，發(fā)揮民主評議、民主監(jiān)督的作用，基本做到無錯保、漏保、人情低保的現象的發(fā)生。對a、b、c卡人員及時分類上戶調查，及時掌握低保戶的家庭經濟收入的變動情況，同時還通過鄰居或棟組長側面了解低保戶的家庭經濟收入的變動情況。
4、熱情接待來信來訪的居民群眾，并做好信訪記錄。對前來咨詢低保的群眾，仔細講解低保政策和申報程序以及所須的申報資料。對群眾反映的問題認真記錄，及時走訪調查，給予答復，并對反映問題的群眾的姓名保密。全年接待來訪10余次。
1、積極宣傳大病醫(yī)療救助政策和精神病人藥物救助政策，組織社區(qū)工作人員、民主評議小組成員和社區(qū)居民進行有關政策的學習。我社區(qū)醫(yī)療救助5人，救助金額18080元。社區(qū)低保戶謝英身患尿毒癥、腎衰竭，每星期2次往返醫(yī)院進行血透治療，耗費了大量的精力和財力，家庭生活困難。社區(qū)居委會了解情況后及時探望慰問，送上了慰問金，同時也積極為她辦理大病醫(yī)療救助，為其解決實際問題。
2、對社區(qū)低保戶和特困居民和有精神病史的人員，進行摸底調查，并做了詳細的記錄，及時準確地掌握他們的基本情況，深入了解他們的困難，有針對性的對他們實施救助。
3、按工作程序正常有序地開展救助工作。尤其與需救助的對象進行深入的交流，將情況向上級部門匯報，取得指導意見和解決辦法。及時對救助的對象采用正確的救助方式進行救助。
社會救助工作方案篇十四
市交通局市交通局貫徹落實市委、市政府"共建和諧社會"戰(zhàn)略方針，結合交通行業(yè)實際，從為職工辦實事著手，認真做好社會救助工作，對弱勢群體進行幫扶，并將該項工作作為一項重要的政治任務來抓，滿腔熱情地幫助困難群眾解決生產生活中的實際困難，做了大量的工作。現將今年的如下：
市委、市政府《關于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后，認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長，局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組，對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策，凡持有下崗證明從事道路運輸的業(yè)戶，可享有減免運輸管理費的規(guī)定，20xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。2、對市區(qū)內1000余臺農用三輪、四輪車免收了運輸管理費，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費，合計免征80余萬元。3、免征了出租汽車的運管費及城區(qū)內運營的出租車免征客運附加費，跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收，共免征近500余萬元。4、從事個體客、貨車輛參加準駕培訓的人員，可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓費10的優(yōu)惠。20xx年減征、免征各種費用近600余萬元。
建立健全"送溫暖"工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工檔案，對特困職工進行動態(tài)管理，隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動。20xx年元旦春節(jié)期間，交通局局長、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間，我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工，生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工，雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉干部等270戶，共發(fā)放慰問金5.02萬元，同時積極組織全局干部職工進行捐款，今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬元。
扎實開展"育才關懷"行動。市公路局直屬分局養(yǎng)護道工孟建才遺霜吳傳榮的子女：孟玲、孟生姐弟倆，于20xx年7月雙雙考入了普通高校，因其父早已病故，其母無固定職業(yè)，家庭經濟十分困難。在危難時刻，交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手，并號召職工為他們捐款1.9萬余元，解決了當年入學各項經費。今年，局黨委又積極請示市金秋助學辦公室，在市領導的關心下，市金耿助學辦公室又為他們資助4000元的學費，解決了部分困難。8月底，汽運公司對所屬單位考上大學的職工子女進行了慰問，鼓勵他們克服困難，完成學業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機會，安排下崗職工再就業(yè)。汽運公司成立了營銷公司，采取公平、公正、公開競爭上崗的辦法招收下崗職工19人，從根本上解決了部分下崗人員的.困難問題。
我局下屬集體企業(yè)--**市汽車修理總廠，停產多年。多年來，職工一直拿不到工資，20xx年7月進入破產程序，宣告破產時，該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù)，有39名職工不夠退休文秘資源網條件，處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善，該廠資產損失殆盡。目前，該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計100余萬元，盡管交通局黨委積極向市政府報告，主動找社保部門進行協(xié)調，爭取各方面支持，仍沒有找到解決問題的最好方法，這部分職工領不到失業(yè)金、文化水平、技術水平低、就業(yè)難度大，只有個別人員吃了低保，生活較為困難，成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運公司改制初期有289人下崗，20xx年公司步入良性發(fā)展后有部分人員實現再就業(yè)，部分人員按政策辦理了退休，但目前仍有210人下崗，目前這部分人員要求上崗，就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補交20xx年9月以前（20xx年9月以后已續(xù)交）的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險（大約共需150萬元），以及20xx年8月以前的生活費（20xx年8月后正在兌現）。短時間內公司很難解決這些問題，造成部分職工思想不穩(wěn)，另外，公司發(fā)展生產資金不足，工人工作環(huán)境較差，由于缺乏資金，汽運公司汽車修理廠不能建設相應的廠房，工人一年四季都在簡易蓬子下工作，從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
1、進一步建立健全交通部門社會共建和諧社會，加強救助領導機制和救助體系，形成上有人抓，下有人管的工作局面，使之形成網絡。
2、制定交通部門社會共建和救助責任制，并納入考核內容，認真落實社會救助信息通報制度。
3、根據交通工作實際，認真調研，做好社會救助工作，共建和諧交通。
社會救助工作方案篇十五
（2010年1月18日）。
xxx年，xxx民政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大會議精神以及師民政工作會議、公司一屆七次職代會精神，加快推進以改善民生為重點的社會建設，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，以“發(fā)展壯大天宇，致富職工群眾”為工作任務，按照年初提出的“抓基層，打基礎，抓重點，克難點，以重點工作的推進、難點工作的突破，促進我公司民政、殘聯工作的全面、深入發(fā)展，為我公司經濟建設又好又快發(fā)展做出貢獻的工作思路，較好地完成了今年的民政各項工作?，F總結如下：
一、牢記“以民為本，為民解困”的宗旨，全面落實師社會救助體系各項政策措施，扎實做好社會救助工作。
1、認真抓好最低生活保障工作，實現應保盡保。
情況，對低保戶做到有進有出，實現了動態(tài)管理下的應保盡保。三是重視做好分類施保工作，對“三無人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優(yōu)撫貧困家庭等給予了重點保障，較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項檢查，在各單位每季度自查的基礎上，公司民政科于2010年1月18對15個社區(qū)的低保工作進行了全面檢查，抽查了7個單位的35戶低保戶的14戶低保家庭，詳細調查了低保對象的家庭收入、低保工作開展程序、低?？òl(fā)放領取等情況，總體看，困難群眾的生活得到了保障。
2、認真抓好救災救濟工作，確保災民生產有序、生活穩(wěn)定。一是認真組織，重點做好冬令、災民救濟工作。為了保障災民冬令、春荒期間的基本生活，公司民政科在師民政局的支持下發(fā)放救災糧5噸，清油500桶，救濟災民3944人次，確保了災民平穩(wěn)度過冬令、春荒災期。
二是開展了救災救濟工作的專項檢查。1月份，公司民政科對各社區(qū)落實抗災救災工作各項措施、制定救災應急預案等情況進行了檢查落實。通過走訪基層及受災群眾和入戶調查，全面了解了我公司救災救濟工作的總體狀況，各項措施的全面落實情況，較好地保證了救災工作的開展。
3、做好三無人員和孤兒調查摸底工作。
周歲以下孤兒1名，為我公司下一步落實三無和孤兒收養(yǎng)政策奠定了基礎。
（1）公司按照師發(fā)[2005]1號《關于建立x社會救助體系的意見》精神，落實了以扶貧幫困為主的社會救助資金。公司列入了本級財務年度預算不少于x萬元，均實行了專戶管理。
（2）組織開展了第八個扶貧幫困捐助月活動。為把第八個扶貧幫困月捐助活動開展好，公司于x年x月下發(fā)了《關于開展第七個扶貧幫困月活動的通知》，加強了對扶貧幫困月活動的組織和領導，從而保證了活動的深入、有效的開展了第八個扶貧幫困月捐助活動，據統(tǒng)計全公司x個單位x人參加了活動，共計捐款19000元。其中：列入救助貧困母親4000元，資金由公司扶貧幫困專戶管理。
（3）積極開展了對困難群體的扶貧幫困救助。截止到x年x月，全公司共有xx次x人次接受扶貧幫困救助，資金達x元。其中：救助就醫(yī)方面困難群眾x戶x人，救助資金x5元；救助就學困難家庭群眾x戶、9人，救助資金x0元；“三無人員”基本醫(yī)療門診補助費x元（每人x元）。同時，全公司黨員和領導干部與貧困戶結成幫扶隊子，建立長效扶貧幫困救助機制，從生產資料、生活物資、生產技術、政策信息等方面進行幫扶，共同致力于貧困戶早日脫貧。
二、圍繞服務國防和軍隊建設，落實優(yōu)撫安置政策，做好了雙擁安置工作。
1、高度重視“雙擁”及國防建設工作。今年公司黨委高度重。
視“雙擁”及國防建設工作，在本級財務預算中共安排“雙擁”、優(yōu)撫及國防建設工作經費x萬元，保證了工作的順利開展。八一前夕，公司黨委組成了x個慰問組，分別在公司黨委書記、董事長xxx、黨委委員xxx的帶領下，慰問了消防支隊、xx部隊汽車營、x人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近x萬元的慰問品，為x名涉戰(zhàn)涉核退役人員發(fā)放生活補助費x元，2、為探索新形勢下做好“雙擁”工作的長效機制，公司建立了以黨政“一把手”任組長的“雙擁”工作領導小組，把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點工作列入議事日程，開展專題板報評比、舉行座談會等形式，組織開展了《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)知識的學習教育，廣泛開展了以紀念中國人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動，各社區(qū)出展版16塊，提高了全民的國防意識和國防觀念。
3、繼續(xù)將義務兵家庭優(yōu)待金兌現情況納入公司“三個文明”考核內容之一，有力地調動了各單位履行優(yōu)撫優(yōu)待職責和適齡青年應征入伍的積極性。為做好新形勢下的退役士兵安置工作，公司民政科會同有關部門積極探索城鎮(zhèn)退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法，認真落實《國務院、中央軍委關于2005年冬季士兵退出現役工作的通知》（國發(fā)[2005]31號）精神，堅持安置與自謀職業(yè)相結合的安置辦法，全年共接收了x年退役士兵x人并進行安置。
四、圍繞服務社會福利工作，進一步完善社會福利體系，大力推進社會福利社會化。
1、在師民政局的支持下，我公司的慈善超市每星期。
二、五向廣大居民開放，從糧油、到日用百貨一應俱全，從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”，標志著社區(qū)對困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節(jié)時才送米送面，變成了現在設立“超市”的日常性救助。主要服務對象是公司內的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭，以及因天災人禍等原因突發(fā)困難的家庭。由申請人持本人身份證和低保金領取證、烈屬證、革命傷殘軍人證，經個人申請、社區(qū)核準，隨時就可以免費從該超市領取所需要的物品。“慈善超市”自開張以來，已為x位困難戶送去每人x元不等的物品，又接到熱心單位、人士送來的物近x元。我們希望社會各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心，豐富超市的物品，讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。
2、為了完成了x萬元福利彩票發(fā)行及兌獎任務。本著“扶老、助殘、濟困、救孤”的宗旨，進一步加強對彩票發(fā)行工作的組織和管理，對彩票發(fā)行任務進行層層分解，各單位黨政領導率先垂范，本著少抽一包煙，節(jié)約一點零花錢，奉獻一份愛心，多做一點貢獻的奉獻精神，鼓勵群眾積極認購彩票，目前我公司正宣傳組織實施，銷售工作將在本月下旬完成。
2、重視做好了群眾來信來訪工作。我們堅持依法辦事，按政策辦事，既要依法維護職工群眾的正當利益，又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性，全年共處理來信14件、來訪群眾45人次，在處理群眾信訪工作時，我們深懷愛民之心，恪守為民之道，認真解決每一起來信來訪，做到了件件有回復。
3、認真做好扶貧幫困結對子工作。根據公司統(tǒng)一安排，在春節(jié)期間開展的“進千家門，解千家難”地毯式調研活動中，深入貧困戶家中，及時了解家庭生產、生活情況，解決了21貧困戶生活及取暖的問題，緩解了他們生活中的困難。
存在的問題。
今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是因為人手少，工作量大，所以有時工作不是太細，有疏漏和延遲的情況發(fā)生。二是社會救助政策在個別社區(qū)沒有得到完全的落實，對少數貧困人口的救助標準還不夠，對隱性收入的掌握不準。三是社區(qū)建設發(fā)展不平衡，有的單位對社區(qū)建設的總體部署理解、認識不足，有工作開展不到位的現象，部分社區(qū)工作者兼職過多，影響了工作的正常開展。
今冬明春，從今后一個時期，我們將認真貫徹“十七大”精神，加快推進以改善民生為重點的社會建設，在師民政局的大力支持下，在公司經濟發(fā)展的基礎上，更加注重x公司社會建設，著力保障和改善民生，推進公司體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學生學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。
xxx。
社會救助工作方案篇一
2015。
〕
21。
2015。
年
7
10。
以加強和改善民生為出發(fā)點和落腳點，以為民辦實事、解難事為主題，對《社會救助暫行辦法》貫徹落實情況進行檢查，深入推動社會救助各項政策措施落到實處。通過開展社會救助專項治理工作，增強黨員干部為民服務意識，推動社會救助各項政策規(guī)范實施，推動大新縣社會救助管理服務水平全面提升。
“最后一公里”問題，確保社會救助政策措施落實到位、資金發(fā)放到位、困難群眾得到實惠。
專項治理工作采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及局各股室自查整改、部門協(xié)同、上下聯動的方式分階段開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局各股室要積極開展自查及整改工作。
2015。
年
8
月，我縣各聯席單位成員要組成檢查組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行檢查指導。檢查形式包括：召開座談會、實地調研、查閱有關文件、檔案資料（包括電子檔案）、核對財務憑證、入戶訪問等。
1.
2.
縣級出臺調整提高城鄉(xiāng)低保標準政策文件情況；
3.
4.
縣級出臺建立臨時救助制度政策文件情況。
1.
2.
3.
縣級居民家庭經濟狀況核對信息平臺二期建設及運行情況；
4.
縣級社會救助監(jiān)督檢查長效機制建設情況；
5.
縣級鼓勵和引導社會力量參與社會救助工作機制建設情況，社會工作服務機構和社會工作者作用發(fā)揮情況。
年，城市低保、農村低保、五保供養(yǎng)（特困人員供養(yǎng)）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、疾病應急救助等社會救助資金使用管理情況。
1.
2.
縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助工作經費落實情況；
3.
特困供養(yǎng)服務機構建設管理服務情況，開展設立許可和法人登記開展工作情況；
4.
低保信息管理系統(tǒng)部署應用情況及數據上傳情況；
5.
醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務開展情況；
6.
疾病應急救助基金經辦管理機構設置情況及部門協(xié)調機制落實情況；
7.
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助的政策、工作職責和監(jiān)督電話上墻、制定申請分辦、轉辦流程、窗口提供申請表格和有關救助指南資料情況。
專項治理工作分四個階段進行：
7
月
28。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局各股室要按照《社會救助暫行辦法》的規(guī)定和本次專項治理的內容開展全面自查，自查面要達
100%。
8
月
20。
日前以書面形式向市級社會救助聯席會議辦公室報送自查報告（基本情況、工作實績、存在的問題以及整改措施等）。
區(qū)民政廳會同社會救助廳際聯席會議部分成員單位組成督導組，圍繞專項治理工作重點內容，對部分地區(qū)進行實地抽查督查采取召開座談會、實地調研、查閱有關文件、檔案材料（包括電子檔案）、核對財務憑證、入戶訪問等形式
根據自查自糾情況和區(qū)重點檢查反饋意見及崇左市督查意見，認真落實整改。對存在的問題，認真總結分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，全面整改到位，并以書面形式向上級報告。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局相關股室要高度重視專項治理工作，圍繞工作內容開展全面自查。認真總結工作成效，發(fā)現并及時整改存在的問題。通過完善制度、建立機制、切實將社會救助各項政策措施落到實處。縣民政局要及時協(xié)調解決專項治理工作中遇到的矛盾和問題，確保此項專項治理工作順利開展。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確工作責任，制訂具體的工作計劃，召開會議，扎實開展專項治理工作。在工作中仔細查閱有關資料，實地調研，進村入戶，認真開展自查自糾。要加強社會救助各項政策宣傳工作，公布監(jiān)督服務電話，把宣傳社會救助各項政策和了解基層意見建議結合起來。要規(guī)范檢查人員行為，廉潔自律，客觀公正、規(guī)范高效地開展工作，保證工作不走過場。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加大對專項治理中違規(guī)違紀行為處理處罰力度，做到發(fā)現一起，查處一起。對在自查中發(fā)現的問題及時處理糾正到位，并如實上報。在自治區(qū)、市督促檢查中發(fā)現的問題，對有關責任人，要依據有關政策和法律法規(guī)給予處罰處分，觸犯法律的，移交司法機關處理。
通過這次自查自糾，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局各股室要認真總結經驗，查找存在的問題，對個性問題拿出針對性的措施和辦法，逐一整改到位；對共性問題，認真分析研究完善政策措施，從制度層面加以解決。要健全和完善監(jiān)管制度，認真落實
“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的職責分工責任制，密切協(xié)作共同做好社會救助監(jiān)管工作。設立服務監(jiān)督電話、舉報信箱和網絡服務平臺，及時受理和認真處理農民群眾舉報、投訴和政策咨詢，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一線監(jiān)管作用，開展經常性監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查長效機制，采取日常檢查、專項檢查、交叉檢查等不同形式，每年要對上年度的社會救助各項政策落實情況開展集中檢查，并形成制度化，切實保障社會救助各項惠農政策貫徹好、落實好。
社會救助工作方案篇二
為貫徹落實《中共貴州省委辦公廳?貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于改革完善社會救助制度的實施意見〉的通知》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕6號)、《中共遵義市播州區(qū)委辦公室?遵義市播州區(qū)人民政府辦公室?關于印發(fā)〈遵義市播州區(qū)改革完善社會救助?制度實施方案〉的通知》(播黨辦字〔20xx〕73號)，結合我街道實際，制定本工作方案。
一、組織領導。
為確保各項救助工作順利推進，成立街道社會救助工作領導小組，其成員如下：
組??長：
副組長：
成??員：
領導小組下設辦公室在街道公共服務辦，尤林剛兼任辦公室主任。羅莉莉負責日常事務。相關部門、社區(qū)明確1名同志負責此項工作。
二、主要任務。
(一)強化基本生活救助。
按照上級低保標準，根據家庭共同生活成員人均收入與當地低保標準實際差額核算確定基本保障金。在家庭收入核算中對申請低保家庭成員因殘疾、患重病或慢性病、非義務教育階段教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本、經營性成本等予以適當扣減，但不得超過可查證的最高數額。
對低保家庭中的重殘、重病、老年人、在校生、單親家庭等特殊困難對象按當地低保標準的?10%—30%比例增發(fā)補助金，符合多重困難身份的對象核算增發(fā)補助金實行“就高不就低、不累加”原則。()。
對整戶不符合低保條件的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口以及人均收入在當地低保標準150%以內的低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人和重病患者，參照“單人戶”納入低保保障。()。
對低保家庭成員人均收入超過低保標準的，按規(guī)定分別給予?3—12個月的緩退期。()。
規(guī)范低保年度核查，健全低保家庭人員構成和經濟狀況日常變動按月“零報告”制度，低保對象按月實施動態(tài)進退，確保應保盡保、應退則退。按規(guī)定及時發(fā)放保障對象價格臨時補貼。()。
按照修訂完善的特困人員供養(yǎng)實施細則，完善特困人員認定標準，將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人從?16周歲延長至18周歲。基本生活標準按照當地當年城市最低生活保障標準的1.3倍計算。照料護理標準按照差異化服務原則，根據特困人員生活自理能力和服務需求分檔制定標準，其中完全喪失生活自理能力的特困人員，護理標準按照當地全額最低工資標準執(zhí)行;部分喪失生活自理能力的特困人員，護理標準按照當地最低工資標準的60%執(zhí)行;具有自主生活能力且集中供養(yǎng)的特困人員，護理標準按照當地最低工資標準的20%執(zhí)行。()。
全面壓實分散供養(yǎng)特困人員照料護理和定期探訪工作責任，對分散供養(yǎng)特困人員全面落實護理人制度，社區(qū)“兩委”定期探訪，確保供養(yǎng)對象“平時有人管、病時有人醫(yī)、難時有人幫”。()。
桂花、五樁社區(qū)的老年人日間照料中心要適度安排護理型養(yǎng)老床位;積極爭取遵南社區(qū)老年人日間照料中心項目，實現老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋。到?2023年底，確保轄區(qū)內有?1?所能承載以失能、半失能專業(yè)照護功能的老年人日間照料中心。()。
(二)完善專項社會救助。
堅持屬地管理、分級負責原則，及時修訂和完善自然災害應急預案，健全自然災害應急救助體系。做好上下級預案銜接，根據防災減災能力和水平及時調整和優(yōu)化應急響應啟動標準和條件，落實重大自然災害應對程序和措施，加強災害應急處置。落實自然災害救助政策，逐步建立與社會經濟發(fā)展水平相適應的自然災害救助標準調整機制。堅持發(fā)展和完善巨災保險制度，在上級主導下，充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在自然災害救助體系中的作用。做好應急救助、過渡期生活救助、旱災臨時生活困難救助、受災人員冬春臨時生活困難救助、取暖救助和因災倒損民房恢復重建等工作，銜接好相關社會救助政策，統(tǒng)籌使用各類救災救助資源，妥善保障受災群眾基本生活。()。
2.
建立防止因病返貧致貧預警監(jiān)測機制。實行城鄉(xiāng)參保居民醫(yī)療費用預警監(jiān)測和低收入人口重點監(jiān)測相結合，對醫(yī)療費用進行預警監(jiān)測，以10000元作為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人員預警線，以4000元作為脫貧人口、特困供養(yǎng)人員、低保對象等低收入人員預警線，單次自付醫(yī)療費用超過預警線的參保人員，及時轉介到社區(qū)發(fā)展服務中心、公共服務辦等相關職能部門按規(guī)定幫助落實綜合幫扶政策，動態(tài)解決因突發(fā)重大疾病出現的返貧致貧風險問題。()。
在上級部門的主導下，推動發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險，加強困難群體醫(yī)療費用綜合保障，加強部門聯動和數據共享，銜接不同人群的各類各項保障救助幫扶政策，通過實施多部門綜合保障打好政策“組合拳”。通過降低群眾看病就醫(yī)成本、提高醫(yī)保服務水平、簡化優(yōu)化幫扶程序等綜合措施強化綜合服務推動管理提質增效。()。
對各學段(不含研究生)就讀的低保和特困供養(yǎng)人員家庭的學生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童及因身心障礙等原因不方便入學接受義務教育的適齡殘疾未成年人，根據不同教育階段需求和實際情況，給予申報相應的教育救助。通過減免相關費用、發(fā)放助學金、安排勤工助學崗位、送教上門等方式，對符合條件的救助對象按國家資助政策標準給予相應資助。按照要求落實對學前教育階段的救助對象資助保教費;對義務教育階段的救助對象資助家庭經濟困難學生生活補助;對高中階段教育(含中職)的救助對象減免學費和發(fā)放國家助學金;積極采取措施，幫助適齡殘疾未成年人接受教育。對因身心障礙等原因不方便入學接受義務教育的適齡殘疾未成年人，根據其殘疾類別、接受能力、教育需求等情況，組織進入特殊教育學校(班)就讀，或采取送教上門、隨班就讀等形式實施義務教育。()。
對住房困難最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等給予住房救助。住房救助通過租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農村危房改造等方式申報實施。公開并嚴格執(zhí)行住房困難標準和救助標準，對符合農村危房改造政策的申請納入農村危房改造對象。()。
將勞動年齡段內有勞動能力和就業(yè)意愿并進行失業(yè)登記的社會救助對象納入公共就業(yè)服務體系，提供政策咨詢、職業(yè)培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務。對有創(chuàng)業(yè)意愿的，加強創(chuàng)業(yè)扶持，按規(guī)定落實不超過?20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款并按規(guī)定給予貼息、符合條件的給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼及每月500元的場租補貼(補貼期限最長不超過3年)等政策扶持，并按政策變化適時調整，將符合條件的就業(yè)困難人員，納入就業(yè)援助范圍，提供重點幫扶。通過市場渠道難以實現就業(yè)的，可通過申請公益性崗位予以安置，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”實現動態(tài)清零。對吸納社會救助對象就業(yè)的用人單位，按規(guī)定落實稅費減免、社會保險補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等政策。逐步建立困難職工常態(tài)化幫扶服務機制，做好城鎮(zhèn)困難職工就業(yè)服務，加大城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作力度。()。
積極開展法律援助、司法救助、困難職工救助，降低法律援助門檻，將法律援助經濟困難標準由現行的城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村特困供養(yǎng)標準調整為最低工資標準，使法律援助惠及更多困難群眾。強化法律援助便民服務，簡化審查程序，對特困供養(yǎng)人員免除經濟困難審查;對情況緊急的案件可以先行受理，事后補辦材料、手續(xù);為社會救助對象開通法律援助“快速通道”，實行當日申請當日受理審查，快速辦理;對行動不便的受援人推行電話申請、上門受理等服務方式，切實加強法律援助與社會救助的工作銜接。()。
持續(xù)實施殘疾人精準康復服務行動，幫助殘疾人申請輔助器具補貼、殘疾兒童康復救助。為已故的低保、特困供養(yǎng)等困難群眾免費提供遺體接運、冷藏、火化及骨灰寄存等基本殯葬服務。()。
(三)加強急難社會救助。
因火災、地質災害、車禍、溺水、突發(fā)重大疾病、支付子女非義務教育階段費用、生活必需支出突然增加超出家庭承受能力等原因造成基本生活暫時嚴重困難的家庭，分檔分類予以救助。要綜合考慮救助對象的家庭經濟狀況、遭受的意外傷害、家庭困難程度、費用支出等情況，參照當地的城市最低生活保障標準，原則上保障救助對象?1至6個月的基本生活。及時補齊臨時救助備用金，確保街道賬戶隨時有3萬元備用金可以支配。深化急難社會救助功能，逐步取消急難對象戶籍地限制，由急難發(fā)生地實施臨時救助。按照要求推動以及時發(fā)現、準確認定、快速響應、社會力量參與和監(jiān)督檢查為主要內容的“救急難”工作。對于情況緊急，需立即采取救助措施的對象，應采取先行救助、后置審批的方式救助，緊急情況解除之后應當按規(guī)定補齊審核審批手續(xù)。爭取借助公益、慈善組織建立“救急難”專項基金，支持、鼓勵和引導公益慈善組織、企業(yè)、個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、提供志愿服務等多種方式參與臨時救助。()。
遵南派出所、綜合執(zhí)法大隊和其他部門工作人員要按照職責分工履行街面巡查職責。在街面執(zhí)法和衛(wèi)生清掃過程中發(fā)現流浪乞討人員以及符合救助條件的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，要及時告知公共服務辦公室，以便對其實施救助;發(fā)現流浪乞討人員中危重病人、精神障礙患者，要及時聯系醫(yī)療機構救治。遵南派出所協(xié)助查詢受助人員家庭住址等基本信息;強化街頭管理和解救工作，依法嚴厲打擊誘騙、拐賣、殘害流浪未成年人和組織、操縱、教唆未成年人，特別是殘疾未成年人流浪、乞討等違法犯罪行為。公共服務辦和遵南派出所要按照職責分工，建立流浪乞討人員身份快速查詢機制、尋親服務機制和滯留人員身份查詢長效機制，幫助其及時回歸家庭。公共服務辦切實履行救助職責，做好“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”等專項行動，做好流浪乞討人員救助工作，推動源頭治理和回歸穩(wěn)固工作。各社區(qū)落實屬地管理責任，做好轄區(qū)內巡查、制止或減少人員外出流浪工作。()。
因重大疫情等突發(fā)公共事件導致困難的，將困難群眾急難救助納入突發(fā)公共事件應急預案，明確應急期間社會救助政策措施和緊急救助程序，建立健全快速響應、研判應對、個案會商工作機制。根據突發(fā)公共事件的影響程度，適時啟動緊急救助程序，簡化社會救助申辦流程，加大社會救助力度，及時將因突發(fā)公共事件陷入困境的人員納入社會救助范圍。()。
(四)促進社會力量參與。
加強慈善宣傳，培育全民慈善意識，動員社會各界參與慈善事業(yè);發(fā)揮慈善協(xié)會作用，配合上級業(yè)務主管部門鏈接發(fā)達地區(qū)慈善資源，開展助學、助醫(yī)、助殘和防災減災等活動，發(fā)揮慈善事業(yè)在社會救助中的補充作用。()。
積極推進社會工作和新時代文明實踐志愿服務站建設，搭建民生保障服務平臺。鼓勵社會工作服務機構和社會工作專業(yè)人才協(xié)助社會救助部門開展家庭經濟狀況調查評估、建檔訪視、需求分析等事務，為社會救助對象提供心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務。強化社會工作專業(yè)人才培訓培養(yǎng)，鼓勵引導以社會救助為主的服務機構按照規(guī)定設置社會工作專業(yè)崗位。()。
支持引導志愿服務組織、社會愛心人士開展看望慰問老人、關心愛護殘障人士、向患病兒童提供相應物資等各類志愿服務活動。加強社會救助志愿服務制度建設，積極發(fā)揮志愿服務在匯聚社會資源、幫扶困難群眾、保護弱勢群體、傳遞社會關愛等方面作用。()。
鼓勵社會力量和市場主體參與社會救助，擴大社會救助服務供給。按照政府購買社會救助服務清單，規(guī)范購買流程，保障政府購買社會救助服務經費，加強監(jiān)督評估。政府購買社會救助服務所需經費從已有社會救助工作經費或困難群眾救助補助資金等社會救助專項經費中列支。
三、保障措施。
(一)強化聯動機制。
街道社會救助工作領導小組，每半年召開?1次會議，對社會救助工作開展情況進行通報，研究解決社會救助工作推進過程中存在的重大困難和問題。牽頭部門和各社區(qū)每季度向領導小組辦公室提交工作開展情況及擬由領導小組研究的事項。各社區(qū)要切實加強對轄區(qū)社會救助工作的組織領導，結合本社區(qū)實際情況，明確專人負責，推進社會救助工作落實落地。
(二)落實部門責任。
公共服務辦承擔社會救助體系建設統(tǒng)籌職責，負責低保、特困救助供養(yǎng)、臨時救助等基本生活救助工作。公共安全辦、公共服務辦、公共管理辦、衛(wèi)生服務中心、綜合治理辦、遵南派出所、綜合執(zhí)法大隊、社區(qū)發(fā)展服務中心、黨建辦等部門根據職責分工，完善制度建設，做好相關專項社會救助工作。公共服務辦根據困難群眾基本生活保障需要和物價變動等情況，財政所做好各項社會救助資金保障。工會、團委、婦聯、殘聯等群團組織注重發(fā)揮各自在社會救助工作中的積極作用。各部門要加強對社會救助相關政策的宣傳，引導困難群眾自立自強、感恩奮進。
(三)健全主動發(fā)現機制。
落實申請救助與主動發(fā)現救助相結合的社會救助申請受理機制。依托部門篩查、信息比對，社區(qū)“兩委”干部、包片干部、社區(qū)網格員、社區(qū)衛(wèi)生服務中心指派醫(yī)生等主動排查和關注各級督導反饋、涉貧信訪、災情捐款捐物等信息，密切關注、及時掌握未納入社會救助脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口以及受災因病群眾基本生活狀況，及時把生產生活遭遇困難的存在返貧致貧風險的家庭納入社會救助范圍，鞏固拓展脫貧攻堅成果。協(xié)助困難群眾申請相關社會救助，依托政務服務平臺，提供社會救助服務，統(tǒng)一受理和及時回應社會救助訴求。相關部門、社區(qū)要將此項工作納入常態(tài)化監(jiān)管，夯實主動發(fā)現機制基礎。
(四)優(yōu)化審核確認程序。
深化“放管服”工作，深入推進城鄉(xiāng)居民最低生活保障及特困供養(yǎng)人員社會救助審核權限下放試點工作，按照上級要求時限，在全街道逐步推開審核確認權限下放工作。對沒有爭議的申請救助家庭，原則上可不再進行民主評議，對家庭困難但未通過社區(qū)評議的，社區(qū)應上報街道復核，由街道組織人員重新入戶核實并開會進行評議，研究是否納入保障范疇。對艾滋病人和艾滋病機會性感染者優(yōu)化低保申請、審核、審批程序，保護其隱私。取消可以通過國家或地方政務服務平臺查詢的相關證明材料。公共服務辦及牽頭部門、責任部門根據工作需要查詢社會救助相關信息，涉及部門應當予以支持配合;推動建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，街道設立“社會救助綜合服務窗口”，統(tǒng)籌公共服務辦、公共管理等部門救助資源，實現在同一窗口申請，同一窗口完成的工作機制。加快社會救助服務管理轉型升級，加強社會救助信息化，推進互聯網、大數據等現代信息技術在社會救助領域的運用。
積極發(fā)展服務類社會救助，通過“物質+服務”救助方式，實施農村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助，探索對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料和心理輔導等服務。順應農業(yè)轉移人口市民化進程，及時對符合條件的農業(yè)轉移人口提供相應救助幫扶。
(六)加強監(jiān)督問責。
各部門、社區(qū)要充分認識改革完善社會救助制度的重要意義，切實履行好社會救助職責，將履行社會救助職責納入街道高質量考核內容。對不履行職責或履職不當造成嚴重后果的部門和個人，堅決依法依規(guī)追責問責。對秉持公心、履職盡責但因改革創(chuàng)新、先行先試、信息核對障礙、救助對象失信等客觀原因出現失誤偏差且能夠及時糾正的經辦人員依法依規(guī)免于問責。
社會救助工作方案篇三
在全市范圍內開展排查工作，對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產及低保金發(fā)放情況進行全面復核，及時增減或停發(fā)最低生活保障金。
整治活動共核查150477位低保對象，退出7198人，新增3898人。
2.堅決查處“人情保”現象。
根據《省城鄉(xiāng)低保經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》要求，對未能如實填報信息的村（居）低保經辦人員和村（居）委會干部給予通報批評，追究相關責任。查處村（居）委會干部私自代管低保證和低保金發(fā)放銀行卡的情況。各縣區(qū)設有舉報電話，接受群眾的監(jiān)督和舉報，對于群眾反映的問題，組織人員進行認真調查核實，情況屬實的及時糾正。
此次整治，我市共接到群眾舉報59件，其中48件查證屬實并處理，有效減少了“人情?！薄板e?！钡默F象。
1.嚴把審核關，加強經濟狀況核對。
在低保審核審批中，嚴把低保準入關，不斷完善低?！吧暾?、審核、評議”制度，從源頭上遏制“錯?！薄Ｍ瑫r，加強核對機制的運用，通過救助申請家庭經濟狀況信息核對，提高對低保戶等社會救助對象的認定水平。目前，市市本級、縣區(qū)已經成立了救助申請家庭經濟狀況信息核對中心，大大提高了對低保戶等社會救助對象的認定水平。
2.加快社會救助窗口建設，完善服務功能。
在全市建立統(tǒng)一的社會救助服務窗口，以此次專項整治活動和建立完善機制建設為契機，配備專門的工作人員，確保事有人管、責有人負，不斷提高服務水平。
設立統(tǒng)一的救助申請受理窗口，制定明確的社會救助申請辦理流程，嚴控辦理時限，加強結果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造綠色通道。服務大廳內，做到標識鮮明，政策清楚；工作人員應主動將咨詢投訴電話告知困難群眾，對群眾提出的可行意見認真采納，做到親切服務。
3.積極開展主動發(fā)現工作。
市區(qū)及四縣共建了7所流浪乞討人員救助站，并以此為依托，建立起救助對象主動發(fā)現平臺，通過每日的沿街巡查，積極開展主動救助。據統(tǒng)計，現已有439人通過發(fā)現機制得到救助，做到早發(fā)現早干預早救助。
4.推進“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設。
逐步建立起部門間協(xié)同辦理機制。現階段，我市已有8各縣區(qū)建立了社會救助部門聯席會議制度，綜合構建和完善包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等八位一體的社會救助體系；市級的家庭狀況核對機構已經建立，縣區(qū)的機構建立也都在推進之中。市級的核對機制建立也進入了實質階段。
目前，已開展急難個案會商15次，及時處理了需要跨部門協(xié)調解決的問題，“一門受理、協(xié)同辦理”機制將逐步完善。
下一步，我市將認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》，建立健全政府領導、民政牽頭、相關部門配合、社會力量參與的社會救助協(xié)調機制，組織召開聯席例會；加快制定申請救助家庭經濟狀況核對辦法，更新核對系統(tǒng)，強化經濟核對的公正、全面、準確、便捷；進一步完善以“托底線、救急難、可持續(xù)”為目標的社會救助體系，充分發(fā)揮各項社會救助制度作用，進一步提升社會救助能力和水平，擴大惠民效應，切實保障困難群眾的基本生活。
社會救助工作方案篇四
我縣有各類殘疾人2.53萬，約占總人口的6.33％，他們絕大多數都生活在農村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體，也是最需要得到政府和全社會特別關心和特別扶助的隊伍。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，縣殘聯及有關職能部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》，積極推進殘疾人社會保障體系和社會服務體系建設，殘疾人社會救助工作有了較快發(fā)展，各項工作取得了一定成效：
（一）高度重視殘疾人救助體系建設。建立健全了殘聯與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協(xié)調機制，各部門單位能各司其職，互相配合，共同合作，切實履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯組織，配備了殘聯專職干部。殘聯組織建設和救助體系建設及其有關工作已初具規(guī)模，努力使廣大殘疾人特別是邊遠貧困地區(qū)的殘疾人得到了應有保障和有效服務。
（二）積極促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進扶貧解困。認真貫徹落實國務院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策，制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃，依法推進殘疾人按比例與集中就業(yè)。對未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機關、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時，每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓工作，提高殘疾人就業(yè)水平，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，努力促成殘疾人再就業(yè)。
為415名貧困精神病患者提供免費服藥救助，累計資金近30萬元；
免費為殘疾人發(fā)放輔助器具368件，累計資金10萬余元；
為8000余名殘疾人建立了康復服務資料檔案；
完成殘疾人家庭無障礙改造10戶，累計改造資金6萬元；
為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機動車燃油補貼，累計發(fā)放資金2.08萬元；
舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓班，共培訓城鄉(xiāng)殘疾人104人；
安置居家托養(yǎng)200戶，合計資金9.1萬元；
完成殘聯系統(tǒng)農村貧困殘疾人危房改造15戶，累計發(fā)放改造資金11.25萬元；
完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶，累計發(fā)放補助資金超過40萬元；
為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護理補貼；
為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬元的康復扶貧貼息貸款。
（四）豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關愛扶助殘疾人等活動進行跟蹤報道，利用有關殘疾人節(jié)日開展殘疾人康復知識宣傳活動，發(fā)放殘疾人預防和康復資料。積極組織開展各項有關殘疾人群眾性文體活動，培育和激勵殘疾人自強不息，積極向上的精神，助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過在井岡山報、省殘聯月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強自立的新聞報道，發(fā)放宣傳材料，通過培訓體育指導員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。
近年來，我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發(fā)展，但是仍有一些新情況、新問題：
（一）殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復和其他疾病治療的費用本應該是由政府、社會和家庭共同承擔解決，但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡，政府、社會和家庭三者承擔的能力有限，很多殘疾人得不到相應的治療和康復，尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復工作得不到大力發(fā)展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線，只對享受低保的殘疾人家庭給予救助，使得一些家庭收入稍高于低保標準，或處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助，比如殘疾人護理補貼的發(fā)放，除了要求是重度殘疾人外，還必須是低保戶。另外，享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的，絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入，又不可能單獨立戶，而無法獲得救助。此外，我縣現在殘疾人登記持證率只有31.8%左右，加上宣傳力度還不是很夠，使部分應該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外，難以完全實現應助盡助的要求。
（二）殘疾人救助標準偏低。殘疾人中，絕大多數的生活狀況低于全縣平均水平，很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上，目前，財政缺乏相應項目配套資金支出。近年來，殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力，以往是由財政代扣，現在改為由單位自行申報，去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬元，經費相對不足，影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開展?，F行的低保標準，是根據日常生活基本開支設定的，只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲，以及殘疾人的一些特殊的開支，如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費用等等，這些開支僅靠低保是遠遠不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標準，與目前昂貴的醫(yī)療費用來說，簡直就是杯水車薪，難以為濟，有的殘疾人只好“小病扛，大病拖”，有的患病后因得不到及時救治而危及生命，家庭因此背上沉重的債務。
（三）殘疾人救助機構不健全。承擔貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯系統(tǒng)。目前，最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯的機構配置與日益增多的殘聯工作業(yè)務不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，基層殘聯機構顯得越來越重要，任務也越來越多?，F在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯雖已配備了殘聯理事長和殘聯專干，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長仍是民政所長兼任的，只是掛了個頭銜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯專職委員是公益性崗位，每月工資為500元，他們對政策的把握和業(yè)務知識相對缺乏，不能很好的適應殘聯工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關的康復機構，縣殘疾人康復托養(yǎng)中心項目建設仍沒有得到政府應有的重視。
三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議。
殘疾人的社會救助體系建設，是一項長期的系統(tǒng)工作。根據我縣的實際情況和需求，殘疾人社會救助體系的進一步健全和完善，仍需做好和加強以下幾方面工作：
（一）完善保障服務長效機制。強化基層殘疾人組織建設，改善基層殘聯干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境，做到人員、經費、場地、職責四落實。高度重視特殊教育工作，建立xx縣特殊教育學校。加強職業(yè)技能培訓，提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊伍，拓展救助服務途徑，建立工作激勵機制，推進殘疾人服務再上新水平。
（二）擴大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業(yè)投入的增長機制，根據經濟發(fā)展水平情況，以財政預算的形式，保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性，切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定，加強和規(guī)范殘疾人保障金征收管理，實現應收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標準、處于低保標準邊緣、生活存在嚴重困難的殘疾人納入低保，并給予專項救助。在最低生活保障中，應對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨核算，給予全額低保。三要鼓勵和引導社會力量廣泛參與，發(fā)動社會愛心人士、慈善機構，設立專項救助基金，促進殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。
（三）健全殘疾人醫(yī)保服務體系。一要不斷加大對殘疾人事業(yè)發(fā)展中醫(yī)療費用支出的補助力度。逐步改善和解決目前殘疾人醫(yī)療救助資金相對不足的突出困難與問題。二要在醫(yī)療保障體系中，建立單獨針對殘疾人的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度，如殘疾人就醫(yī)免收掛號費、診療費，參加醫(yī)療保險個人繳費部分由政府補貼，將殘疾人肢體矯治手術等醫(yī)療康復項目納入診療目錄，提高殘疾人住院費用和門診統(tǒng)籌報銷比例，設立實施精神病患者在家后續(xù)治療用藥的補助政策措施。三要加快專業(yè)醫(yī)療和相關的康復機構建設，盡快建成我縣的殘疾人康復托養(yǎng)中心，以滿足廣大殘疾人醫(yī)療康復托養(yǎng)的實際需求。
（四）加快殘疾人無障礙設施建設。市政設施和建筑物等必須設置規(guī)范的盲道、便道等無障礙設施，已經建成而未設置無障礙設施的要盡快改造。交通運輸及城市公共交通要加大無障礙建設改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共場所必須建有規(guī)范的`無障礙設施，同時要加大對擠占、損壞盲道等行為的清理整治力度，強化日常維護管理。要充分考慮殘疾人出入、通行方便，把有關工作機構和活動場所設立在房屋底層。
社會救助工作方案篇五
為了深入開展對弱勢群體的救濟和扶持工作，推進我社區(qū)弱勢群體社會救助體系建設，全面提高救助工作整體水平，更好地維護和保障困難群眾的基本生活權益，解決他們生活中的實際困難，根據上級有關文件規(guī)定，結合我社區(qū)實際，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的大會精神為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標，不斷完善社區(qū)社會救助體系，整合救助資源，規(guī)范救助行為，建立以城鎮(zhèn)居民最低生活保障為基礎，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助，以社會互助為補充，各類專項救助制度有機結合、相互協(xié)調、相互配套，努力提高城鎮(zhèn)居民綜合救助水平，為維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎。
社區(qū)成立社會救助工作領導小組，其組成人員為：
組 長：
副組長：
成 員：
(一)救助范圍
基本救助對象為社區(qū)特困生活群體。
(二)救助原則
1、堅持政府主導與社會參與相結合的原則。以政府為主導，發(fā)動社區(qū)范圍內企事業(yè)單位和社會各界人士廣泛參與。
2、堅持物質救助與政策扶持相結合的原則。正確處理物質救助與政策扶持的關系，既要提供保障基本生活方面的救助，又要優(yōu)先落實各項幫扶政策，積極支持和鼓勵低保家庭成員就業(yè)再就業(yè)，幫助低保家庭盡早擺脫貧困。
3、堅持統(tǒng)一實施和因地制宜相結合的原則。根據救助對象的實際需求，有區(qū)別、有側重、有針對性開展生活救助、專項救助或政策救助。
(一)專項救助
1、最低生活保障救助。按照有關城鎮(zhèn)居民低保工作的法律法規(guī)，對城鎮(zhèn)特困人員實施基本生活救助，做到申報，及時足額發(fā)放低保金，逐步提高救助水平，積極改善低保人員生活狀況，實現動態(tài)管理下的應保盡保。
社會救助工作方案篇六
全鎮(zhèn)社會救助政策宣傳月活動方案
為進一步加大社會救助政策宣傳，提高社會救助工作公信度，讓社會救助政策深入人心，推動我鎮(zhèn)社會救助工作正常有序開展，根據《xx縣民政局關于印發(fā)2015年社會救助政策宣傳月活動方案的通知》(x民發(fā)〔2015〕xx號)精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、活動主題
今年的社會救助政策宣傳月活動主題是：“救助有我·鎮(zhèn)村行動”。
“救助有我”就是以組織志愿者為主，走村串戶宣傳救助政策;“鎮(zhèn)村行動”就是以村社為主，以村民為主，開展針對性的宣傳。
二、活動內容
突出宣傳低保政策，并做好民政有關的醫(yī)療、老人、孤兒、殘疾人、流浪乞討人員等救助政策以及優(yōu)撫、安置政策的宣傳。
采取多種形式，把社會救助政策送進村社、送進院落、送進農戶、送進村小、送進醫(yī)院、送進公交;召開院壩會，設置宣講站(臺)，開通廣播宣講社會救助的對象、范圍、標準等有關政策;辦宣傳展板，散發(fā)宣傳資料，懸掛宣傳標語等大造聲勢，讓廣大群眾生動直觀了解救助政策。
三、活動的'組織領導
為了確保社會救助政策宣傳月活動的順利開展，成立外郎鎮(zhèn)社會救助政策宣傳月活動工作領導小組，由鎮(zhèn)長葉xx任組長，副鎮(zhèn)長彭xx任副組長，黨政辦、綜治辦、民政辦負責人為成員，領導小組下設辦公室，由田宇任辦公室主任，負責社會救助政策宣傳月活動的日常事務。
四、活動安排
(一)準備籌劃階段(9月25日——9月30日)。
成立工作機構，制定工作方案，做好宣傳資料和人員準備，為活動有序開展提供必要的保障。
(二)組織實施階段(10月1日——10月24日)。
各村(社區(qū))要充分借助本轄區(qū)的宣傳資源優(yōu)勢，多渠道、多形式地開展社會救助政策宣傳活動。
各村(社區(qū))要通過組織志愿者開展宣講、召開學習會、張貼標語、橫幅、組建宣傳隊伍、設置政策宣傳咨詢臺、流動宣傳車、開辦專欄、發(fā)放宣傳資料、播放《社會救助政策知識解答》宣傳光盤等方式進行宣傳，在10月15日—10月22日，鎮(zhèn)政府選擇1-2個村、院落開展宣傳周活動。
(三)評估總結階段(10月25日——10月31日)。
各村(社區(qū))要及時總結活動開展過程中的典型經驗、做法和存在的問題、將開展社會救助政策宣傳工作形成總結材料。
五、活動要求
(一)加強組織領導。
各村(社區(qū))、要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，把社會救助政策宣傳月活動與“做困難群眾貼心人、辦人民群眾滿意民政”活動結合起來，緊密聯系實際，切實加強領導、認真組織實施。
要加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極爭取文化、市政等部門的配合，把社會救助政策宣傳工作作為推進民政工作、為老百姓辦好事實事的一項重要任務抓好抓實，把好事辦好、實事辦實。
(二)保障活動效果。
要充分利用電視、廣播、播放專題片等形式，宣傳社會救助相關政策和社會救助工作情況。
要將社會救助政策宣傳活動與惠民資金檢查、城鎮(zhèn)低保復審、城鎮(zhèn)低保公示審核等活動相結合，切實加強對民政救助政策、辦理審批程序、典型經驗和工作成效的宣傳;要密切關注宣傳過程中發(fā)現的一些熱點、難點問題。
把“社會救助政策”宣傳資料送進千家萬戶，幫助老百姓解決生產生活中的實際困難。
九眼橋社區(qū)根據“民政部關于做好社會救助宣傳周有關工作的通知”，進一步強化宣傳意識，并結合社區(qū)實際，計劃于2013年10月21日——10月27日在社區(qū)范圍內開展以“陽光救助暖萬家”的社會救助宣傳活動， 積極做好社會救助信息公開，提高社會救助工作的知曉度。
本次活動將以多樣化的宣傳方式進行，以“陽光救助”為重點，幫助社會各界即時了解社會救助工作進展情況，擴大社會救助工作的影響力。
1、充分利用社區(qū)公開欄、公示欄等公眾場所，張貼宣傳手冊，宣傳資料，以“什么人可以得到救助”、“如何申請審批救助”等為核心，詳細說明社會救助的標準、條件、申請、審核、審批、資金籌集和發(fā)放、監(jiān)督監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)。
2、在人口相對集中的地方設立咨詢臺、散發(fā)傳單等方式向市民宣傳城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助等市民關心、關注的相關法律、法規(guī)和政策。
3、充分利用新型社交互動媒體，豐富宣傳手段，拓寬宣傳渠道。
組織專門人員在社區(qū)基層公開綜合監(jiān)管平臺、政務微博等互聯網媒體上進行社會救助政策的宣傳工作，擴大影響面和公信力。
社會救助工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想，完善城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等各項社會救助制度，進一步深化社會救助體制機制改革，破解制約我鎮(zhèn)社會救助發(fā)展的瓶頸難題，有效發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會中的兜底保障作用，根據省民政廳《關于確定社會救助綜合改革試點地區(qū)的通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實黨***、國務院和省、市、縣關于保障和改善民生的重大部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設、增強兜底保障能力為目標，以改革完善社會救助制度、創(chuàng)新社會救助體制機制為重點，著力打造統(tǒng)籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助新格局，進一步提高社會救助體系的科學性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和有效性，切實兜住兜牢兜好民生保障底線。
（二）基本原則。
堅持問題導向。積極實踐探索創(chuàng)新與改革，緊盯困難群眾關心的熱點問題、制約社會救助工作發(fā)展的瓶頸問題、長期以來得不到有效解決的難點問題，確保我鎮(zhèn)在社會救助領域創(chuàng)新實踐中再上新臺階。
堅持因地制宜。根據我鎮(zhèn)社會救助發(fā)展實際和困難群眾基本生活實際需求，按照社會救助功能特點和制度定位，因地制宜，探索適應基層特點、符合本地實際、滿足發(fā)展要求的改革工作新路子。
堅持重點突破。切實解決我鎮(zhèn)社會救助工作迫切需要解決的體制、機制、體系問題和社會普遍關注的社會救助熱點難點問題，以社會救助綜合改革試點縣的契機，著力在“點”上求突破，帶動“面”上改革整體推進、取得實效。
堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域社會救助發(fā)展，使社會救助標準與經濟社會發(fā)展水平相適應、社會救助制度與其他社會保障制度相銜接，形成整體合力。
（三）總體目標。
讓社會救助更加精準。不斷完善社會救助體制機制，推進社會救助對象標準化認定、標準化管理、標準化服務，確?！皯１M保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救”，實現程序規(guī)范、對象精準、數據精確、管理有效、群眾滿意的陽光救助、廉潔救助。
讓社會救助更加及時。不斷創(chuàng)新救助措施和服務方式，深入推進“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務窗口工作，拓展窗口服務功能，讓困難群眾求助有門，受助及時。深入推進社會救助審批權下放工作，減少審核審批層級，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，第一時間為困難群眾送去溫暖和關懷，第一時間為困難群眾排憂解難。
讓社會救助更加暖心。扎實做好農村低保制度與脫貧攻堅的有效銜接，充分體現低保及社會救助在脫貧攻堅中的兜底功能；全面建立低保及社會救助標準隨物價上漲而自然增長的聯動機制；不斷提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等社會救助水平，保障困難群眾基本生活，讓困難群眾暖身更暖心。
二、試點內容。
（一）優(yōu)化社會救助流程。社會救助審批確認流程為：對象申請、鎮(zhèn)人民政府審核審批（受理、入戶調查、民主評議、審核、審批、公示），在審核審批過程中縣級相關部門開展申請對象家庭經濟狀況核對，并將核對結果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，提高社會救助審批精準程度。
（二）簡化城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批程序。以高效便捷為目標，探索進一步簡化社會救助審核審批流程的辦法措施，將城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助審批確認權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；健全主動發(fā)現機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”平臺；進一步強化常年固定公示公開工作，推進社會救助制度公開公平公正實施。核查小組和群眾對申請對象納入城鄉(xiāng)最低生活保障無異議的可不再開展民主評議。
（三）簡化社會救助申請需提交的材料。取消可通過社會救助系統(tǒng)及其他數據庫查詢相關信息材料，探索推行只需提交“一證一書”（身份證和家庭經濟狀況核查授權委托書）即可申請社會救助新模式。
（四）探索人戶分離居民最低生活保障的申請。結合戶籍制度改革，申請人或其家庭成員戶籍在本市、縣轄區(qū)內，申請人經常居住地與戶籍所在地不一致的，應將戶籍遷移到居住地后，再向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請。因特殊原因無法遷移的，通過社會救助系統(tǒng)查詢未享受低保的，可向經常居住地鎮(zhèn)人民政府提出申請。
（五）建立和完善社會救助“失信人員黑名單”制度。凡生活困難的家庭，在申請最低生活保障時，應對家庭成員和經濟狀況等內容真實、詳盡負責，無虛假、隱瞞行為，并積極配合低保管理工作人員進行家庭經濟狀況的調查核實。對采取虛報、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取低保待遇的低保對象和不誠信申報家庭經濟、財產狀況及拒絕接受工作人員入戶調查的申請對象，納入全省信用信息管理平臺，實施失信懲戒。特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助申請對象失信懲戒，參照執(zhí)行。
（六）將符合條件的困難家庭中的重病、重殘人員納入低保范圍。對困難家庭中的重度殘疾人、重病患者，充分考慮家庭經濟收入、剛性支出和家庭財產狀況等情況，按程序將符合條件的重病、重殘人員納入低保范圍。
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三、工作步驟。
堅持整體推進與分步實施相結合，有序推進各項改革創(chuàng)新任務。社會救助綜合改革試點工作分四個階段實施。
（一）制定方案階段（2020年1－3月）。根據縣民政局社會救助綜合改革試點工作要求，成立鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作領導小組，制定完善試點實施方案。針對社會救助工作中普遍存在的突出問題，圍繞試點目標，明確試點內容，細化任務措施，落實責任分工。
（三）組織實施階段（2020年5－10月）。按照社會救助綜合改革試點工作要求，穩(wěn)步扎實推進工作，確保試點工作取得成效。
（四）評估總結階段（2020年11－12月）。采取多種方式對試點進展、受益人群、資金投入、救助效率、救助效果等進行監(jiān)測，并及時提交中期評估報告。試點結束后，對照試點方案，對主要做法逐項做出說明，對試點情況進行全面總結，形成試點工作報告。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。成立由鎮(zhèn)主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮(zhèn)紀委監(jiān)委、鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、財政所等相關部門負責人為成員的鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作領導小組，加強對試點工作的組織領導。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)民政辦，具體負責社會救助綜合改革試點日常工作。
（二）明確工作職責。社會救助工作涉及面廣、參與部門多、政策性強、工作要求高，各級各部門務必牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、密切協(xié)作，全面推動試點工作的順利實施。
鎮(zhèn)人民政府職責。鎮(zhèn)人民政府為社會救助審核審批的責任主體，主要負責社會救助各項政策的宣傳、貫徹、執(zhí)行。負責本轄區(qū)內社會救助對象申請的受理、經濟核查、入戶調查、民主評議、審核審批，及日常管理、檔案管理、資金管理、監(jiān)督管理、長期公示等。負責在審批新增和出保結束后5個工作日內上報縣民政局備案，并錄入全省社會救助綜合服務平臺。負責按規(guī)定對轄區(qū)內社會救助對象的復查復核。負責本轄區(qū)內社會救助信訪處理及民政領域違紀違規(guī)行為查處。負責匯總數據及向縣民政局報送相關正式文件及紙質資料等。
村民委員會職責。協(xié)助鎮(zhèn)人民政府主動做好社會救助發(fā)現、報告及審核審批相關工作。
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委負責社會救助工作中的作風巡查及違紀違法案件的調查處理。
（三）加強宣傳。各村民委員會要通過召開群眾會議、散發(fā)宣傳單、現場咨詢等多種形式、多種渠道將社會救助政策的保障范圍、保障標準、辦理程序、社會救助對象的權利和義務等情況講細、講實，積極爭取廣大群眾對試點工作的支持和理解，努力營造良好的輿論氛圍。
（四）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對鎮(zhèn)村組干部廉政紀律教育，加大對入戶走訪核查、信息公示等的檢查力度。要積極暢通舉報渠道，層層公開舉報電話、設置舉報信箱，搞好宣傳教育，充分發(fā)動廣大群眾主動參與試點工作，引導廣大群眾敢于舉報在社會救助領域存在的違紀違規(guī)行為，自覺維護自身利益。
（五）建立健全長效機制。進一步明確鎮(zhèn)、村兩級在社會救助工作中的職責定位，以最低生活保障制度為重點，探索完善社會救助標準量化確定機制、社會救助對象認定辦法、救助申請家庭經濟狀況核查辦法、社會救助金核算辦法、低收入家庭救助辦法、建立社會救助容錯、糾錯機制等，推進社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
社會救助工作方案篇八
為進一步加強基層社會救助工作機構建設，切實提高我市社會救助管理服務水平，按照上級要求，結合我市實際，現就開展基層社會救助工作機構建設有關事宜，制定實施方案如下：
以科學發(fā)展觀為指導，按照上級關于進一步加強社會救助體系建設的總體要求，以強化工作能力建設為重點，加強基層基礎建設，大力提升社會救助工作制度化、科學化、規(guī)范化建設水平。
根據省民政廳《轉發(fā)省編委〈關于全省社會救助工作機構設置問題的通知〉的通知》要求，努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助機構建設的方式方法，切實加強基層社會救助工作的規(guī)范管理和有效落實。
(一)組建機構。一是街道成立民政辦公室。建立以街道民政辦主任負責制的機構體制，街道民政工作由民政辦公室承擔，低?？茊T、社區(qū)科員在民政辦主任領導下開展工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合分散的社會救助工作力量，2011年10月底前，組建“社會救助服務中心”，由市民政局登記為“民辦非企業(yè)”單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦公室管理，設立專門工作場所，購置所需辦公設備?！吧鐣戎罩行摹睔w市民政局直接領導。
(二)規(guī)范職能?！吧鐣戎罩行摹苯y(tǒng)一承擔所轄區(qū)域內城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、城市低收入家庭和農村低保邊緣戶認定等社會救助服務工作。
(三)編配人員?！吧鐣戎罩行摹惫ぷ魅藛T數量按不少于所轄區(qū)域內低保家庭數量1：200比例配備。工作人員通過以下途徑解決：一是整合現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)低保工作人員力量，二是不足人員部分由政府向社會公開招聘。新聘人員按工作需要擇優(yōu)錄用，政府與其一年一簽合同，工資按我市公益性崗位工資標準支付。
(四)落實經費。逐步建立社會救助工作經費投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作機構經費，根據區(qū)域內低保對象家庭數量、工作人員數量等因素，結合實際工作需求確定。
(五)加強培訓。建立社會救助工作常態(tài)培訓機制。新聘人員必須經過業(yè)務培訓，考核合格，方可上崗工作;要結合工作需求，適時進行技能考核，盡快使其適應工作角色，切實提高工作人員的綜合素質和服務質量，努力樹立社會救助工作者的良好形象。
(一)提高認識、加強領導?；鶎訖C構建設是社會救助工作的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關部門要充分認識基層社會救助工作機構建設對促進社會救助事業(yè)發(fā)展的重要意義，切實加強組織領導，把此項工作擺上重要議程，確保機構建設工作順利實施。
(二)明確責任、協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關部門要嚴格按照實施方案要求，精心組織，周密安排，強化落實，各負其責，通力合作，在規(guī)定時間內，將工作機構組建到位、工作人員考核、編配到位，確保機構建設工作落到實處。
(三)健全職能、規(guī)范管理。市民政部門要指導“社會救助服務中心”完善工作職能，將相關社會救助工作統(tǒng)一“歸口”于新建機構管理，統(tǒng)籌開展各項社會救助工作，切實理順社會救助工作在基層的管理運行機制;制定工作規(guī)程，健全完善監(jiān)督考核機制，進一步提高社會救助工作的規(guī)范化建設水平。
社會救助工作方案篇九
xx市交通局貫徹落實市委、市政府”共建和諧社會”戰(zhàn)略方針，結合交通行業(yè)實際，從為職工辦實事著手，認真做好社會救助工作，對弱勢群體進行幫扶，并將該項工作作為一項重要的政治任務來抓，滿腔熱情地幫助困難群眾解決生產生活中的實際困難，做了大量的工作?，F將今年的如下：
市委、市政府《關于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后，認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記為組長，局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組，對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策，凡持有下崗證明從事道路運輸的業(yè)戶，可享有減免運輸管理費的規(guī)定，20xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。
2、對市區(qū)內1000余臺農用三輪、四輪車免收了運輸管理費，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費，合計免征80余萬元。
3、免征了出租汽車的運管費及城區(qū)內運營的出租車免征客運附加費，跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收，共免征近500余萬元。
4、從事個體客、貨車輛參加準駕培訓的人員，可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓費10的優(yōu)惠。20xx年減征、免征各種費用近600余萬元。
建立健全”送溫暖”工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工檔案，對特困職工進行動態(tài)管理，隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶?！眱晒?jié)”期間，我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工，生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工，雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉干部等270戶，共發(fā)放慰問金5.02萬元，同時積極組織全局干部職工進行捐款，今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬元。
扎實開展”育才關懷”行動。市公路局直屬分局養(yǎng)護道工孟建才遺霜吳傳榮的子女：孟玲、孟生姐弟倆，于20xx年7月雙雙考入了普通高校，因其父早已病故，其母無固定職業(yè)，家庭經濟十分困難。在危難時刻，交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手，并號召職工為他們捐款1.9萬余元，解決了當年入學各項經費。今年，局黨委又積極請示市金秋助學辦公室，在市領導的關心下，市金耿助學辦公室又為他們資助4000元的學費，解決了部分困難。8月底，汽運公司對所屬單位考上大學的職工子女進行了慰問，鼓勵他們克服困難，完成學業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機會，安排下崗職工再就業(yè)。汽運公司成立了營銷公司，采取公平、公正、公開競爭上崗的辦法招收下崗職工19人，從根本上解決了部分下崗人員的困難問題。
我局下屬集體企業(yè)xx市汽車修理總廠，停產多年。多年來，職工一直拿不到工資，20xx年7月進入破產程序，宣告破產時，該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù)，有39名職工不夠退休條件，處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善，該廠資產損失殆盡。目前，該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計100余萬元，盡管交通局黨委積極向市政府報告，主動找社保部門進行協(xié)調，爭取各方面支持，仍沒有找到解決問題的最好方法，這部分職工領不到失業(yè)金、文化水平、技術水平低、就業(yè)難度大，只有個別人員吃了低保，生活較為困難，成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運公司改制初期有289人下崗，20xx年公司步入良性發(fā)展后有部分人員。
實現再就業(yè)，部分人員按政策辦理了退休，但目前仍有210人下崗，目前這部分人員要求上崗，就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補交20xx年9月以前（20xx年9月以后已續(xù)交）的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險（大約共需150萬元），以及20xx年8月以前的生活費（20xx年8月后正在兌現）。短時間內公司很難解決這些問題，造成部分職工思想不穩(wěn)，另外，公司發(fā)展生產資金不足，工人工作環(huán)境較差，由于缺乏資金，汽運公司汽車修理廠不能建設相應的廠房，工人一年四季都在簡易蓬子下工作，從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
1、進一步建立健全交通部門社會共建和諧社會，加強救助領導機制和救助體系，形成上有人抓，下有人管的工作局面，使之形成網絡。
2、制定交通部門社會共建和救助責任制，并納入考核內容，認真落實社會救助信息通報制度。
3、根據交通工作實際，認真調研，做好社會救助工作，共建和諧交通。
社會救助工作方案篇十
講治鎮(zhèn)認真按照“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發(fā)展”黨風廉政建設主題實踐活動及“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的要求，服務民生，認真開展好社會救助工作，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。現將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結如下：
按照上級部門要求落實民生工程指標，加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人，月發(fā)放低保金45805元;農村低保對象2680戶2768人，月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農村新增低保對象891人，變更14戶14人，取消128人，今上年取消32人，已經申報55人?；咀龅搅藙討B(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予保”，同時積極落實配套低保資金，現我鎮(zhèn)城市低保標準為170元/月，農村低保標準為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā)，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。
2.嚴格按照程序申報：
三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態(tài)化管理。加強低保年審制度，對全鎮(zhèn)低保對象進行核查，把核查后的結果進行公示和入檔。防止“進低保容易，退出低保難”的現狀。五是完善計算機網絡，檔案規(guī)范化管理。嚴格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細則的要求，及時對低保檔案進行了動態(tài)管理，確保各項工作數據、記錄資料的準確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度，完善鎮(zhèn)社會救助工作。
一是調整講治鎮(zhèn)社會救助工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長，黨委委員、人大主席張曉樺任副組長，紀檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員，統(tǒng)一組織協(xié)調全鎮(zhèn)社會救助工作。下設辦公室，進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。
二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監(jiān)督員、責任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴格實行低保申報“三級聯審制”，要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象，都必須入戶調查、民主評議，對通過表決的新增低保對象的再上報縣民政局進行審批。
4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署，突出重點工作的原則。
二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進行“拉網式”交叉核查;。
三是“清理核實”工作全程接受紀檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督，確保陽光操作。落實了低保評議制度，我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組，評議小組人員代表具有廣泛性，人員不少于20人。落實了低保對象公示制度，舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設置12處公示欄，把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進行公示。設立了舉報箱，公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度，增強了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公布。
今年以來，我鎮(zhèn)嚴格按照突出重點、分類救助的原則，重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結算服務的宣傳和業(yè)務工作。二是嚴格按照醫(yī)療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份，并為其進行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助，救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農村72元∕人的標準為其買單，免費參加城鎮(zhèn)和農村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助，2012年為210戶解決門診救助7萬元。
一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務力度，全鎮(zhèn)農村五保供養(yǎng)金已經納入上級財政全額預算，實現了應保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人，現敬老院集中供養(yǎng)79人。二是做到應保盡保，簽定協(xié)議，憑證供養(yǎng)。三是嚴格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求，對五保戶檔案進行了規(guī)范化管理。
一是積極組織開展低收入家庭認定工作，對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細則的要求，按戶建立收入審核檔案，并將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況，以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助的情況，及時登記歸檔。二是嚴格按照臨時救助的報批程序。經個人申請、村(居)委會調查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理，對突發(fā)性災難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭，簡化程序，及時為其審核、2012年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質檔案和電子信息檔案，實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉(xiāng)減災建設，完善備災、減災工作，提高全民防災、減災、自救、互救意識，保障受災群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金專款專用的原則。嚴格建立低保等各項資金臺賬，按照程序發(fā)放，積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
1.我鎮(zhèn)現有各種優(yōu)撫對象153人，60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā)，資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。
2.2012年全鎮(zhèn)d級危房改造達187戶，今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多，據統(tǒng)計已送去治療的達60多人，維護了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人，都享受了高齡補貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作，對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件，在規(guī)時限內及時辦結，全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
1、學校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費嚴重。
2、學校在確定領受貧困生補助時，對貧困生的認定標準把握不準確。
3、政府為開展一些工作的需要，需解決部分低保，如“代民師”的上訪、水庫移民的農轉非;個別干部思想認識不到位，“優(yōu)親厚友”解決一些低保，造成低保工作未完全達到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入，造成一些弱勢群體未得到救助。
針對以上存在的問題，作為基層黨委政府，將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點，對當前沒有解決的一些弱勢群體，將通過定點幫扶、臨時救助，并結合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難，以緩解社會矛盾，真正實現“惠民生、促發(fā)展”，建設幸福和諧講治。
溫州市區(qū)社會醫(yī)療救助實施暫行辦法。
精選救助申請書匯編九篇。
精選醫(yī)療救助申請書集合八篇。
農村醫(yī)療救助調研報告。
關于救助管理站救助服務工作的調研報告范文。
關于大病救助申請書。
社會救助工作方案篇十一
近年來，我縣社會救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市民政局關心支持下，按照“多層次、廣覆蓋”的總體要求，以最低生活保障制度為基礎，以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、助殘、災害等專項救助為支撐，堅持托底線、救急難、可持續(xù)的運作機制，基本形成了以政府為責任主體，民政部門具體牽頭，相關部門協(xié)同辦理的社會救助工作體系，較好地保障了困難群眾的基本生活，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“安全網”的重要作用。
一、加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃。
為更好的做好我縣的社會救助工作，縣局領導高度重視，多次召開工作會議，最好統(tǒng)籌規(guī)劃。
（一）召開全縣社會救助會議，明確部門職責。
根據中華人民共和國國務院第649號令，《社會救助暫行辦法》于今年5月1日開始實施。為更好的貫徹落實《辦法》，我縣召開了社會救助會議。民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等社會救助管理部門參與了會議，縣領導鄧秀廣做了重要講話，指出給部門要高度重視社會救助工作，明確責任的同時要加強部門間的聯系，發(fā)揮“1+1﹥2”的工作效應。
（二）召開民政工作會議，
總結。
經驗，部署下半年工作重點。
作中遇到的疑點難點，也對局民政工作提出誠懇的建議。民政社會救助工作人員對疑點難點給予解，要求民政助理員多入戶了解受助者的基本生活情況，保證救助到位。
（三）不斷完善社會救助制度。為了進一步完善社會救助制度，提升救助水平?？h政府4月份出臺了《****人民政府辦公室關于成立****社會救助工作協(xié)調小組的通知》泰政辦（2014）29號，強調多部門聯動，促進我縣社會救助工作的開展。我局已提請縣政府成立社會救助經濟核對中心并增加事業(yè)編制2人的請示，相信，在政府的領導和關心下，社會救助工作將取得進一步的成效。
二、分類救助有序，成績明顯。
（一）最低生活保障制度日趨完善。
嚴格按照動態(tài)管理的要求，健全完善了保障標準與經濟發(fā)展水平相協(xié)調的自然增長機制，較好地保障了困難群眾的基本生活。
1保障標準逐年提高。農村低保由2004年的每年1000元提高到2014年的每年2100元，城市低保也從2004年的每月156元提高到2014年的每月360元。
2動態(tài)管理不斷規(guī)范。嚴格執(zhí)行低保對象公開評議制度，廣泛接受社會監(jiān)督，保證公平公正，確保了低保對象規(guī)范準確。健全了低保對象有進有出、補助標準有升有降的動態(tài)管理機制，對因死亡或因生活水平提高超過低保標準的對象給予及時注銷、停發(fā)，對因家庭收入變更的對象及時進行調整，將因災因病等導致生活困難的對象及時納入保障范圍。
3建立低保經辦人員備案制度。為了從源頭上杜絕“關系保、人情保”情況的發(fā)生，根據《福建省人民政府轉發(fā)國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作意見的通知》閩政文（2013）181號文件精神，我局發(fā)布《****民政局關于建立低保經辦人員近親屬備案制度的通知》泰民（2014）50號文件，要求對低保經辦人員近親屬享受低保的情況進行備案，詳細記錄貧困情況，保證事實準確。
4完善低保審查制度。為更好的完善低保審查制度，防止騙?，F象的發(fā)生。我局分為三個小組分別對9鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村擬增、已有低保戶進行核查，對認定程序進行核查。同時，通過入戶調查、鄰里訪問等方式核查低保戶的經濟狀況。經核查取消農村低保110戶315人新增197戶444人。
（二）農村五保供養(yǎng)水平全面提升。
堅持把加強養(yǎng)老機構基礎設施建設作為農村五保供養(yǎng)工作的重點，持續(xù)加大財政投入，改善基礎條件，進一步提升農村五保供養(yǎng)水平。
1敬老院建設穩(wěn)步進行。目前，全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成敬老院建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院7所，其中杉城鎮(zhèn)敬老院和下渠鄉(xiāng)敬老院合并在縣社會福利中心，實現了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建全覆蓋。農村五保供養(yǎng)對象221人，其中集中供養(yǎng)43人，分散供養(yǎng)178人，集中供養(yǎng)率達到20%，五保供養(yǎng)工作取得一定的成效?；A設施建設成效顯著。
2幸福園幸福院建設有序進行。按照上級要求，我縣積極進行幸福園幸福院建設，不斷提升基礎設施建設，完善管理規(guī)范。并組織對幸福院幸福園的“清剿火患”工作，防范危險。
年提升，五保對象的吃、穿、住、醫(yī)等方面均得到了有效保障，到五月底累計發(fā)放救助金43.34萬元。
堅持把落實醫(yī)療救助政策作為保障和改善民生的重要舉措，不斷完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，初步形成了面向全縣困難群體，科學合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系，有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。對城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫對象和重度殘疾人給予了參合參保資助。有效緩解了患病群眾家庭因病致貧、因病返貧的問題。到六月底全縣累計救助城鄉(xiāng)大病患者1773人（次），發(fā)放醫(yī)療救助資金49.19萬元。
（四）臨時救助制度高效運行。
按照要求，我縣的臨時救助臨時救助制度公平公正有序運行，有效地解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時性生活困難的問題，維護社會穩(wěn)定。截止6月初，我縣發(fā)放臨時救助資金4.23萬元。
（五）重度殘疾人補助金及時發(fā)放。
農村重度殘疾金由每月30元提高到50元，實現了城鄉(xiāng)統(tǒng)一，并首次將視力、聽力重度殘疾人納入范圍。截至6月，我縣為2826發(fā)放85.45萬元重度殘疾人補助金。
1孤兒救助工作規(guī)范化。目前，我縣共有孤兒33人，分散寄養(yǎng)供養(yǎng)31人，集中供養(yǎng)的2人在三明市療養(yǎng)院接受康復與治療，并取得一定的進展。截止六月，孤兒補助金累計發(fā)放13.59萬元。
2協(xié)助做好華恩兒童村招生工作。我縣對華恩兒童村的教育生活進行積極宣傳，并有2位家庭困難的兒童前往華恩兒童村學習。
（七）防災減災工作有序進行。
1完善避災點建設。根據要求，我縣避災點建有142個避災點，其中縣級3個、鄉(xiāng)級22個、村級117個。避災點不斷完善發(fā)展，并在今年的洪災中發(fā)揮了重要作用。
2救災物資有儲備。2014年6.19洪災到來之前，我局提前發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉被1500床，毛毯1021床、衣褲500套噸、發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住，保障了災民基本生活。
4創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)工作正在有序進行。
（八）廉租房的核查工作。
****民政局。
社會救助工作方案篇十二
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點。
利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失敗）。
4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。
“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會救助工作方案篇十三
1、我們社區(qū)現有低保戶14戶，保障人口25人，三無對象1戶，一般對象13戶，月享受金額4673元，本著低保動態(tài)管理的原則，上半年新增2戶，下半年新增低保戶1戶，無論是新增低保和變更低保，我們都嚴格按照低保程序，一切低保申請審核發(fā)放工作均按照正規(guī)程序進行，無違規(guī)操作現象發(fā)生。
2、積極宣傳低保政策，組織社區(qū)工作人員、民主評議小組成員和社區(qū)低保戶定期進行低保等有關政策學習，全年定期組織低保戶學習3次，并組織低保戶參加社區(qū)公益性勞動19人次。
3、嚴格執(zhí)行黨和國家方針政策，正常有序地開展最低生活保障工作，做到應保盡保，為困難群眾提供最優(yōu)質的服務，發(fā)揮民主評議、民主監(jiān)督的作用，基本做到無錯保、漏保、人情低保的現象的發(fā)生。對a、b、c卡人員及時分類上戶調查，及時掌握低保戶的家庭經濟收入的變動情況，同時還通過鄰居或棟組長側面了解低保戶的家庭經濟收入的變動情況。
4、熱情接待來信來訪的居民群眾，并做好信訪記錄。對前來咨詢低保的群眾，仔細講解低保政策和申報程序以及所須的申報資料。對群眾反映的問題認真記錄，及時走訪調查，給予答復，并對反映問題的群眾的姓名保密。全年接待來訪10余次。
1、積極宣傳大病醫(yī)療救助政策和精神病人藥物救助政策，組織社區(qū)工作人員、民主評議小組成員和社區(qū)居民進行有關政策的學習。我社區(qū)醫(yī)療救助5人，救助金額18080元。社區(qū)低保戶謝英身患尿毒癥、腎衰竭，每星期2次往返醫(yī)院進行血透治療，耗費了大量的精力和財力，家庭生活困難。社區(qū)居委會了解情況后及時探望慰問，送上了慰問金，同時也積極為她辦理大病醫(yī)療救助，為其解決實際問題。
2、對社區(qū)低保戶和特困居民和有精神病史的人員，進行摸底調查，并做了詳細的記錄，及時準確地掌握他們的基本情況，深入了解他們的困難，有針對性的對他們實施救助。
3、按工作程序正常有序地開展救助工作。尤其與需救助的對象進行深入的交流，將情況向上級部門匯報，取得指導意見和解決辦法。及時對救助的對象采用正確的救助方式進行救助。
社會救助工作方案篇十四
市交通局市交通局貫徹落實市委、市政府"共建和諧社會"戰(zhàn)略方針，結合交通行業(yè)實際，從為職工辦實事著手，認真做好社會救助工作，對弱勢群體進行幫扶，并將該項工作作為一項重要的政治任務來抓，滿腔熱情地幫助困難群眾解決生產生活中的實際困難，做了大量的工作。現將今年的如下：
市委、市政府《關于在全市建立城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》下發(fā)后，認真組織學習貫徹落實。成立了以局黨委副書記楊玲同志為組長，局直各單位一把手為成員的市交通局社會救助工作領導小組，對市交通系統(tǒng)社會救助工作實行統(tǒng)一領導。
1、對下崗工人再就業(yè)實行減免收費的優(yōu)惠政策，凡持有下崗證明從事道路運輸的業(yè)戶，可享有減免運輸管理費的規(guī)定，20xx年對30多戶下崗職工減免運輸管理費3萬余元。2、對市區(qū)內1000余臺農用三輪、四輪車免收了運輸管理費，今年7月份起又免收了1噸以下四輪拖拉機的養(yǎng)路費，合計免征80余萬元。3、免征了出租汽車的運管費及城區(qū)內運營的出租車免征客運附加費，跨出城區(qū)的出租車客運附加費減半征收，共免征近500余萬元。4、從事個體客、貨車輛參加準駕培訓的人員，可持《城市居民最低生活保障金領取證》、《農村特困群眾救助證》，享受減免駕駛員培訓費10的優(yōu)惠。20xx年減征、免征各種費用近600余萬元。
建立健全"送溫暖"工作機制。市交通局及其所屬各單位均建立了困難職工預警預報機制和特困職工檔案，對特困職工進行動態(tài)管理，隨時掌握他們的生活狀況和思想狀況。
深入開展幫扶和送溫暖活動。20xx年元旦春節(jié)期間，交通局局長、黨委書記范向東同志和黨委副書記楊玲同志親自帶隊慰問了我局下派幫扶村--馬樓村和百善鎮(zhèn)道口村，送去1500元慰問金和生活必需品，慰問困難戶10戶。"兩節(jié)"期間，我局自籌資金慰問局屬集體企業(yè)困難職工，生活困難的企業(yè)退休人員、孤寡老職工，雖然進入低保但生活依然十分困難的失業(yè)人員及家庭成員患病給家庭帶來負擔生活較為困難的職工和困難黨員、軍烈屬、企業(yè)軍轉干部等270戶，共發(fā)放慰問金5.02萬元，同時積極組織全局干部職工進行捐款，今年向扶貧解困難辦公室繳納捐款2.2萬元。
扎實開展"育才關懷"行動。市公路局直屬分局養(yǎng)護道工孟建才遺霜吳傳榮的子女：孟玲、孟生姐弟倆，于20xx年7月雙雙考入了普通高校，因其父早已病故，其母無固定職業(yè)，家庭經濟十分困難。在危難時刻，交通局和公路局黨委向他們伸出援助之手，并號召職工為他們捐款1.9萬余元，解決了當年入學各項經費。今年，局黨委又積極請示市金秋助學辦公室，在市領導的關心下，市金耿助學辦公室又為他們資助4000元的學費，解決了部分困難。8月底，汽運公司對所屬單位考上大學的職工子女進行了慰問，鼓勵他們克服困難，完成學業(yè)。
積極創(chuàng)造就業(yè)機會，安排下崗職工再就業(yè)。汽運公司成立了營銷公司，采取公平、公正、公開競爭上崗的辦法招收下崗職工19人，從根本上解決了部分下崗人員的.困難問題。
我局下屬集體企業(yè)--**市汽車修理總廠，停產多年。多年來，職工一直拿不到工資，20xx年7月進入破產程序，宣告破產時，該廠97名職工中有58名職工按政策辦理了退休手續(xù)，有39名職工不夠退休文秘資源網條件，處于失業(yè)狀態(tài)。由于管理不善，該廠資產損失殆盡。目前，該廠仍欠交退休職工醫(yī)保金和在職職工養(yǎng)老金及失業(yè)金共計100余萬元，盡管交通局黨委積極向市政府報告，主動找社保部門進行協(xié)調，爭取各方面支持，仍沒有找到解決問題的最好方法，這部分職工領不到失業(yè)金、文化水平、技術水平低、就業(yè)難度大，只有個別人員吃了低保，生活較為困難，成為不穩(wěn)定因素之一。
汽運公司改制初期有289人下崗，20xx年公司步入良性發(fā)展后有部分人員實現再就業(yè)，部分人員按政策辦理了退休，但目前仍有210人下崗，目前這部分人員要求上崗，就業(yè)壓力較大。其欠他們要求補交20xx年9月以前（20xx年9月以后已續(xù)交）的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險（大約共需150萬元），以及20xx年8月以前的生活費（20xx年8月后正在兌現）。短時間內公司很難解決這些問題，造成部分職工思想不穩(wěn)，另外，公司發(fā)展生產資金不足，工人工作環(huán)境較差，由于缺乏資金，汽運公司汽車修理廠不能建設相應的廠房，工人一年四季都在簡易蓬子下工作，從一定程度上制約了公司的發(fā)展。
1、進一步建立健全交通部門社會共建和諧社會，加強救助領導機制和救助體系，形成上有人抓，下有人管的工作局面，使之形成網絡。
2、制定交通部門社會共建和救助責任制，并納入考核內容，認真落實社會救助信息通報制度。
3、根據交通工作實際，認真調研，做好社會救助工作，共建和諧交通。
社會救助工作方案篇十五
（2010年1月18日）。
xxx年，xxx民政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大會議精神以及師民政工作會議、公司一屆七次職代會精神，加快推進以改善民生為重點的社會建設，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，以“發(fā)展壯大天宇，致富職工群眾”為工作任務，按照年初提出的“抓基層，打基礎，抓重點，克難點，以重點工作的推進、難點工作的突破，促進我公司民政、殘聯工作的全面、深入發(fā)展，為我公司經濟建設又好又快發(fā)展做出貢獻的工作思路，較好地完成了今年的民政各項工作?，F總結如下：
一、牢記“以民為本，為民解困”的宗旨，全面落實師社會救助體系各項政策措施，扎實做好社會救助工作。
1、認真抓好最低生活保障工作，實現應保盡保。
情況，對低保戶做到有進有出，實現了動態(tài)管理下的應保盡保。三是重視做好分類施保工作，對“三無人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優(yōu)撫貧困家庭等給予了重點保障，較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項檢查，在各單位每季度自查的基礎上，公司民政科于2010年1月18對15個社區(qū)的低保工作進行了全面檢查，抽查了7個單位的35戶低保戶的14戶低保家庭，詳細調查了低保對象的家庭收入、低保工作開展程序、低?？òl(fā)放領取等情況，總體看，困難群眾的生活得到了保障。
2、認真抓好救災救濟工作，確保災民生產有序、生活穩(wěn)定。一是認真組織，重點做好冬令、災民救濟工作。為了保障災民冬令、春荒期間的基本生活，公司民政科在師民政局的支持下發(fā)放救災糧5噸，清油500桶，救濟災民3944人次，確保了災民平穩(wěn)度過冬令、春荒災期。
二是開展了救災救濟工作的專項檢查。1月份，公司民政科對各社區(qū)落實抗災救災工作各項措施、制定救災應急預案等情況進行了檢查落實。通過走訪基層及受災群眾和入戶調查，全面了解了我公司救災救濟工作的總體狀況，各項措施的全面落實情況，較好地保證了救災工作的開展。
3、做好三無人員和孤兒調查摸底工作。
周歲以下孤兒1名，為我公司下一步落實三無和孤兒收養(yǎng)政策奠定了基礎。
（1）公司按照師發(fā)[2005]1號《關于建立x社會救助體系的意見》精神，落實了以扶貧幫困為主的社會救助資金。公司列入了本級財務年度預算不少于x萬元，均實行了專戶管理。
（2）組織開展了第八個扶貧幫困捐助月活動。為把第八個扶貧幫困月捐助活動開展好，公司于x年x月下發(fā)了《關于開展第七個扶貧幫困月活動的通知》，加強了對扶貧幫困月活動的組織和領導，從而保證了活動的深入、有效的開展了第八個扶貧幫困月捐助活動，據統(tǒng)計全公司x個單位x人參加了活動，共計捐款19000元。其中：列入救助貧困母親4000元，資金由公司扶貧幫困專戶管理。
（3）積極開展了對困難群體的扶貧幫困救助。截止到x年x月，全公司共有xx次x人次接受扶貧幫困救助，資金達x元。其中：救助就醫(yī)方面困難群眾x戶x人，救助資金x5元；救助就學困難家庭群眾x戶、9人，救助資金x0元；“三無人員”基本醫(yī)療門診補助費x元（每人x元）。同時，全公司黨員和領導干部與貧困戶結成幫扶隊子，建立長效扶貧幫困救助機制，從生產資料、生活物資、生產技術、政策信息等方面進行幫扶，共同致力于貧困戶早日脫貧。
二、圍繞服務國防和軍隊建設，落實優(yōu)撫安置政策，做好了雙擁安置工作。
1、高度重視“雙擁”及國防建設工作。今年公司黨委高度重。
視“雙擁”及國防建設工作，在本級財務預算中共安排“雙擁”、優(yōu)撫及國防建設工作經費x萬元，保證了工作的順利開展。八一前夕，公司黨委組成了x個慰問組，分別在公司黨委書記、董事長xxx、黨委委員xxx的帶領下，慰問了消防支隊、xx部隊汽車營、x人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近x萬元的慰問品，為x名涉戰(zhàn)涉核退役人員發(fā)放生活補助費x元，2、為探索新形勢下做好“雙擁”工作的長效機制，公司建立了以黨政“一把手”任組長的“雙擁”工作領導小組，把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點工作列入議事日程，開展專題板報評比、舉行座談會等形式，組織開展了《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)知識的學習教育，廣泛開展了以紀念中國人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動，各社區(qū)出展版16塊，提高了全民的國防意識和國防觀念。
3、繼續(xù)將義務兵家庭優(yōu)待金兌現情況納入公司“三個文明”考核內容之一，有力地調動了各單位履行優(yōu)撫優(yōu)待職責和適齡青年應征入伍的積極性。為做好新形勢下的退役士兵安置工作，公司民政科會同有關部門積極探索城鎮(zhèn)退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法，認真落實《國務院、中央軍委關于2005年冬季士兵退出現役工作的通知》（國發(fā)[2005]31號）精神，堅持安置與自謀職業(yè)相結合的安置辦法，全年共接收了x年退役士兵x人并進行安置。
四、圍繞服務社會福利工作，進一步完善社會福利體系，大力推進社會福利社會化。
1、在師民政局的支持下，我公司的慈善超市每星期。
二、五向廣大居民開放，從糧油、到日用百貨一應俱全，從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”，標志著社區(qū)對困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節(jié)時才送米送面，變成了現在設立“超市”的日常性救助。主要服務對象是公司內的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭，以及因天災人禍等原因突發(fā)困難的家庭。由申請人持本人身份證和低保金領取證、烈屬證、革命傷殘軍人證，經個人申請、社區(qū)核準，隨時就可以免費從該超市領取所需要的物品。“慈善超市”自開張以來，已為x位困難戶送去每人x元不等的物品，又接到熱心單位、人士送來的物近x元。我們希望社會各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心，豐富超市的物品，讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。
2、為了完成了x萬元福利彩票發(fā)行及兌獎任務。本著“扶老、助殘、濟困、救孤”的宗旨，進一步加強對彩票發(fā)行工作的組織和管理，對彩票發(fā)行任務進行層層分解，各單位黨政領導率先垂范，本著少抽一包煙，節(jié)約一點零花錢，奉獻一份愛心，多做一點貢獻的奉獻精神，鼓勵群眾積極認購彩票，目前我公司正宣傳組織實施，銷售工作將在本月下旬完成。
2、重視做好了群眾來信來訪工作。我們堅持依法辦事，按政策辦事，既要依法維護職工群眾的正當利益，又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性，全年共處理來信14件、來訪群眾45人次，在處理群眾信訪工作時，我們深懷愛民之心，恪守為民之道，認真解決每一起來信來訪，做到了件件有回復。
3、認真做好扶貧幫困結對子工作。根據公司統(tǒng)一安排，在春節(jié)期間開展的“進千家門，解千家難”地毯式調研活動中，深入貧困戶家中，及時了解家庭生產、生活情況，解決了21貧困戶生活及取暖的問題，緩解了他們生活中的困難。
存在的問題。
今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是因為人手少，工作量大，所以有時工作不是太細，有疏漏和延遲的情況發(fā)生。二是社會救助政策在個別社區(qū)沒有得到完全的落實，對少數貧困人口的救助標準還不夠，對隱性收入的掌握不準。三是社區(qū)建設發(fā)展不平衡，有的單位對社區(qū)建設的總體部署理解、認識不足，有工作開展不到位的現象，部分社區(qū)工作者兼職過多，影響了工作的正常開展。
今冬明春，從今后一個時期，我們將認真貫徹“十七大”精神，加快推進以改善民生為重點的社會建設，在師民政局的大力支持下，在公司經濟發(fā)展的基礎上，更加注重x公司社會建設，著力保障和改善民生，推進公司體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學生學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。
xxx。