街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(通用16篇)

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    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
    為不斷優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神,結合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。
    一、主要做法。
    (一)加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組,組長由副經理趙文勝同志擔任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室,具體由劉利峰負責組織協(xié)調各入駐企業(yè)供水報裝相關工作。
    (二)注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務職能,著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質檢測、管網巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設,創(chuàng)新服務模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據(jù),杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務共八個方面,為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障,切實供水服務與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結合起來。
    (三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結合紀律作風建設年活動,進一步改進工作作風,提升服務水平,堅持在活動中當先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。
    (四)注重政策宣傳。按照縣經發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發(fā)展有限公司進行了回訪,回訪過程中,向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關政策和營商環(huán)境企業(yè)調查表填寫規(guī)范,并對相關企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認。
    (五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限,將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項,將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創(chuàng)新“互聯(lián)網+”服務手段,我公司目前再在開通微信支付平臺,8月底有望實現(xiàn)客戶繳費一次性網上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式,同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則,企業(yè)用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位,自主組織施工,堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復收費。
    二、存在的問題及下一步工作打算。
    全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。
    1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,科學規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調運行機制,做到工作有效銜接。
    2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準,主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督。
    3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識。增強為企業(yè)服務觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質的服務,良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項相關工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實做到權力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
    2018年7月20日。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
    為不斷優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務我市經濟建設,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結如下:。
    (一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調研部門座談會議領導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎.
    (二)采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務,優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質的服務.
    (三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設、占道經營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.
    (四)轉變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
    (五)強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產經營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.
    (一)實行上門服務,提升服務質量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設、招商引資項目,實行主動服務,開辟綠色通道,切實解決相關單位發(fā)展過程中遇到的困難.
    (二)堅持疏堵結合,強化城市管理.積極勸導沿街經營商戶入室經營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.
    (三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網絡服務平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.
    (一)老城區(qū)的市政公用設施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
    (二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.
    (三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
    (一)進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領導,明確責任,狠抓落實,務求實效.要建立重大問題主要領導抓,重點問題分管領導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
    (二)局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組要定期召開會議研究部署工作任務,進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.
    (三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務.
    (四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.
    (五)加強與相關部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.
    (六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.
    (篇二)。
    為貫徹執(zhí)行上級政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。
    一、12月24日,由蒙常務帶隊,我局韋球副局長與經濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務強調,要加大協(xié)調力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調解決,以促進項目按計劃進度完成.
    二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經濟企業(yè)負擔.
    三、經濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權業(yè)陶瓷有限公司對停產減產企業(yè)開展調研幫扶工作.通過與企業(yè)相關工作人員對接,了解企業(yè)減產停產的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復生產.同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復產信心.
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
    和平街道辦事處按照相關部署和責任分工,進一步創(chuàng)新思維,創(chuàng)新方法,補齊短板,拓展優(yōu)勢,通過樹立科學招商引資理念,落實招商引資承諾,優(yōu)化招商引資環(huán)境等,進一步建立健全工作機制,優(yōu)化營商環(huán)境,取得了一定成效。
    一、工作完成情況。
    和平街道始終秉承“營商環(huán)境也是生產力,抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化營商環(huán)境工作各項要求,把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為經濟發(fā)展的生命線,堅持用硬措施治理軟環(huán)境,用真情服務化解經濟下行的寒冰。
    一是加強領導促優(yōu)化。營商環(huán)境是區(qū)域經濟發(fā)展的“生命線”,是地區(qū)形象的總代理,是市場經濟條件下生產力的一個重要構成要素。轉變政府職能、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作是一件事關全局的大事,是一項復雜的系統(tǒng)工程。街道高度重視此項工作,結合轄區(qū)企業(yè)發(fā)展狀況和領導分工,確定了領導干部包保企業(yè)制度,明確分工,層層落實,切實把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。
    二是強化服務促優(yōu)化。當前社會中,營商環(huán)境建設的核心內容是服務。為推動優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展,街道緊緊抓住“優(yōu)質服務”這個牛鼻子不斷提升營商環(huán)境建設的層次,增強環(huán)境的競爭力。做到了定期開展企業(yè)走訪調研活動、召開企業(yè)座談會、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡,充分了解掌握所聯(lián)系企業(yè)的生產經營狀況和當前面臨的困難和問題,開辟政府與企業(yè)的綠色通道,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務經?;?、制度化。
    三是做好協(xié)調促優(yōu)化。注重加強跟蹤服務,推進項目轉化,為企業(yè)擴建、技術改造、開展正常的經營活動營造寬松的環(huán)境。主動對企業(yè)實行蹲點服務,駐地指導工作在一線,發(fā)揮作用在一線,出現(xiàn)問題就地協(xié)調,現(xiàn)場解決。對待企業(yè)投訴的熱點、難點問題,能獨立解決的決不推脫,需要上級有關部門配合的及時協(xié)調、快速解決。
    五是樹誠立信促優(yōu)化。開展信用政府建設,推行政務公開,按照“抓教育,樹信用意識;
    立規(guī)范,建信用機制;
    攻重點,治突出問題;
    推典型,揚誠信風尚”的工作思路,做到依法行政、高效廉潔。開展企業(yè)信用建設,加強對企業(yè)經營思想的引導,倡導誠信新風。推進“不逃避債務、不制假販假、不違反合同、不走私販私、不逃稅騙稅、不做假賬偽賬”,即“六不”承諾作為企業(yè)基本經營守則,有效推動了企業(yè)內部信用建設。
    二、下步工作打算。
    優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作是打基礎立長遠的重要工作。要抓機遇快發(fā)展,就必須把營商環(huán)境建設作為當務之急、當務之重的大事。下一步和平街道將繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的一項重要舉措,全力以赴抓好各項服務工作,促進企業(yè)長遠發(fā)展,重點做好以下工作。
    強化專業(yè)知識培訓,注重培養(yǎng)懂項目、懂經濟、懂國家產業(yè)政策及相關的法律法規(guī)的專業(yè)人員,著力打造一支素質過硬的工作隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。
    二是貫徹落實發(fā)展新理念,助推經濟新增長。要發(fā)展,更要注重協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展。在推動企業(yè)發(fā)展上,強化綠色環(huán)保理念,引導企業(yè)明確發(fā)展方向,推動企業(yè)轉型升級。同時,深入研究開放性政策,進一步解放思想,以觀念的轉化進一步優(yōu)化營商環(huán)境,注重引進外延型企業(yè),對接優(yōu)勢資源,推動現(xiàn)有企業(yè)走出去,進一步提升和平街道招商、養(yǎng)商、安商、引商環(huán)境,提高招商引資能力。
    三是動真碰硬治環(huán)境,長效機制促發(fā)展。營造良好營商環(huán)境必須下大力氣,動真碰硬,刮骨療毒。力爭措施硬,措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。力爭督查硬。督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕,嚴格督查,狠抓落實,敢于較真格,敢于硬碰硬。做到處理硬。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)法律法規(guī)嚴肅處理從嚴打擊,通過打擊一批、震懾一批、教育一批,使營商環(huán)境建設深入人心。同時,建立完善營商環(huán)境建設相關制度,促進各項經濟工作不斷進步。
    以上是2020年和平街道優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作情況。今后將繼續(xù)強化工作創(chuàng)新,以釘釘子精神,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,做好服務企業(yè)工作,推動企業(yè)健康發(fā)展,確保實現(xiàn)經濟穩(wěn)增長,為鐵東經濟發(fā)展做出應有的貢獻。
    營商環(huán)境集中整治行動方案。
    為切實解決我街營商環(huán)境存在的突出問題,全面提高各科室、各社區(qū)服務企業(yè)發(fā)展的質量和水平,積極打造扶商安商富商的發(fā)展環(huán)境,促進全街經濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《橋西區(qū)營商環(huán)境集中整治方案》制定我街工作方案:
    一、指導思想。
    以省委、省政府《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)〔2016〕8號)精神為指導,充分貫徹落實《2017年全省深化機關作風整頓實施方案》以及市區(qū)相關文件要求,以進一步改善提升營商環(huán)境作為長期戰(zhàn)略任務,切實轉變政府職能,改進工作作風,創(chuàng)新服務方法,落實服務措施,切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,積極營造務實、便民、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)區(qū)第十次黨代會提出的奮斗目標,推進經濟社會又好又快發(fā)展。
    二、工作重點。
    主要對全街工商企業(yè)、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)者等市場主體和服務對象,在項目洽談、注冊落地、生產運營和產品銷售等全過程中存在的突出問題進行集中整治,各社區(qū)、各科室同步開展,上下聯(lián)動、整體推進,形成“人人都是營商環(huán)境、事事相關營商環(huán)境、處處維護營商環(huán)境”的工作格局。
    三、
    工作目標。
    (一)服務意識和作風水平全面提升。全面提升服務意識和。
    (六)其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
    五、方法步驟。
    按照區(qū)整改方案方法步驟,整治行動分五個階段同步開展。
    (一)動員部署階段(2017年2月4日至3月8日)。
    1.集中學習討論。各社區(qū)、各科室迅即開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學xxx省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,在討論交流中深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務,細化措施,確保集中整治行動全面落實。
    2.制定工作方案。結合自身實際,按照問題導向原則,制定有針對性、可操作性的整治工作方案,并將方案在“魅力***”微信平臺進行公示,接受社會監(jiān)督。
    (二)查擺問題階段(2017年3月9日至4月15日)。
    1.自查自糾。各社區(qū)、各科室針對整治內容,全面開展自查自糾工作,形成問題清單,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
    2.全面排查。各社區(qū)、各科室全面深入排查梳理近年來對本區(qū)域市場主體在項目落地、生產運營中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調過多次,仍然沒有得到解決的老問題、老難題。對排查出的問題,要拉出清單,明確責任主體和解決時限。
    -3式進行。
    總結。
    推廣。對照集中整治行動目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、在整治工作成效。
    六、工作要求。
    (一)加強組織領導。成立街道營商環(huán)境集中整治工作領導組,由街道辦事處主任李瑋任組長,辦事處副主任劉芳任副組長,各社區(qū)主任和街道有關責任科室長為成員,領導小組下設辦公室,主任由經濟科科長張靜兼任。各社區(qū)要明確責任,分解任務,切實抓好本社區(qū)目標任務的執(zhí)行落實。
    (二)濃厚整治氛圍。要全方位、多形式、多角度對全街開展此次行動進行宣傳報道,將集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
    (三)強化督導問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對各社區(qū)、相關科室集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的社區(qū)和科室,啟動調查、通報、問責程序。
    (四)落實長效管理。對于集中整治工作中形成的各項長效管理制度,各社區(qū)、各科室要緊密配合、協(xié)調聯(lián)動,堅決杜絕推諉扯皮,切實形成工作合力。要狠抓落實,實行常態(tài)化管理,進一步鞏固整治成果,更好地推動工作開展。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
    20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領導親自動員,將任務分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成"人人關心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
    公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部,對企業(yè)生產經營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導,并將相關的政策告知企業(yè),在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
    在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地經濟發(fā)展的嚴重障礙。
    邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
    今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    (一)推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系,核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務,讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心,將與企業(yè)生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳,打通政務服務“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質便捷服務。工作中,我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務,深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
    (二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產業(yè)轉型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質服務,日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
    (三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉,亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
    今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務群眾的理念還需進一步增強。
    (一)進一步提升政務服務效能。突出問題導向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務意識和提高服務效能,切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。
    (二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。
    (三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿重鎮(zhèn)地理區(qū)位,通過上級有關營商環(huán)境等各項措施,為全鎮(zhèn)積極引進各項產業(yè)項目,并對接、協(xié)助做好招商引資工作,以優(yōu)質的服務及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經濟。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
    首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
    一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
    審批服務事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結,群眾滿意率100%。
    二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。
    按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
    同時,為打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產經營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。
    三、清理中介組織工作。
    根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)范圍內開展中介機構專項清理整頓,全面規(guī)范中介機構經營行為,切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,全部納入清理范圍,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關部門,抽調專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關要求,對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》(x政辦字?2015?x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號),同時,在區(qū)政府網站和區(qū)機構編制網站進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
    四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務范圍。
    距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七
    2017年以來,大元邊境經濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內審批服務等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:
    截至2017年底,園區(qū)內含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿易加工區(qū)東區(qū)標準廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產建設,4家企業(yè)租用園區(qū)內豐源肥業(yè)公司廠房進行生產建設,主要生產體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產品。
    (一)創(chuàng)新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務,創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內大力實施企業(yè)、項目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優(yōu)質的服務吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。
    (二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,幫助更多當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當?shù)胤嫌霉l件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當?shù)刎毨簦A計有30名貧困戶在園區(qū)內務工。
    制品項目中,面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
    (四)積極探索,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內企業(yè)聘用境外邊民務工提供入境務工業(yè)務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當?shù)赜霉ぞo缺問題。
    (一)用地指標存在不足問題。
    2017年以來,園區(qū)以實施項目建設落地年為號角,大打產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經陸續(xù)開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
    (二)園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢不明顯。
    為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農副產品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產品附加值不高,加工業(yè)效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。
    二是邊貿加工業(yè)規(guī)模小。通道經濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿易對經濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進的邊貿加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產。受整個經濟形勢影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產,大元-福滿貿易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后,影響工業(yè)指標對當?shù)亟洕l(fā)展貢獻。
    (三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
    向專注點存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
    二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關辦證手續(xù)問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產,需要進一步優(yōu)化和改進。
    四、相關建議。
    (一)對園區(qū)項目建設方面的意見建議。
    一是協(xié)調加快批復土規(guī)調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協(xié)調國土、農業(yè)等相關部門,解決涉及基本農田保護區(qū)土地調整臵換難題。
    二是協(xié)調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
    三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿易加工區(qū)基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區(qū)基礎設施建設。
    (二)建議國家對邊境經濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
    (三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當?shù)芈毿?、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術人員,拓寬用工渠道。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八
    今年以來,生態(tài)環(huán)境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和上級業(yè)務部門的指導支持下,以改善環(huán)境質量為根本目的,以大氣、水、土壤污染防治工作為主線,統(tǒng)籌兼顧,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,搞好服務,認真履職盡責,狠抓工作落實,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺打贏打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    一是扎實開展大氣污染防治工作。
    嚴格落實大氣污染防治導則,加強對“十條工作線”的督導調度,全力推進“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動。關停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè),3138臺非道路移動機械完成登記編碼工作,69家重點企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng),135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機物治理工作,46臺燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造,49家重點用車企業(yè)完成門禁卡口安裝,35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放。1-10月,全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米,全市排名第3,同比改善21.1%,全市排名第2;優(yōu)良天數(shù)共計210天,同比增加64天,全市排名第6,空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例68.9%。
    二是全力推進水環(huán)境保護和水污染防治工作。
    城區(qū)污水處理能力提升至33萬噸/日,龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行,河流水質全面改善。堅守飲用水水源地保護區(qū)生態(tài)紅線,加大飲用水源地水質監(jiān)測,全區(qū)飲用水水源水質達標率始終保持在100%,泗河南大橋國控斷面穩(wěn)定完成國家考核目標要求。
    三是堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。
    開展農用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查,完成重點行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風險糾偏。與三家列入土壤污染重點監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯(lián)席會議制度,建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。
    四是嚴把環(huán)境準入關口,夯實環(huán)境監(jiān)管基礎。
    嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和總量控制制度,嚴禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產業(yè)項目進駐我區(qū),堅決從源頭上控制新污染源產生。截至目前共審批項目83件,其中報告表81件,報告書2件;完成夜間產生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計448批(次)審批。做好建設項目環(huán)保竣工驗收(固廢部分)審批服務工作,從固體廢物種類、數(shù)量,配套工程建設情況,利用、處置方案可行性及管理制度落實情況等方面入手,從嚴要求,從嚴管理,從源頭加強對固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設項目環(huán)??⒐を炇眨ü虖U部分)審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作,全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時間節(jié)點完成登記、發(fā)證工作。
    抓好環(huán)境統(tǒng)計和污染物總量控制工作。2020年共對我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進行審核、分析、計算、匯總,共審核數(shù)據(jù)指標20000余個,核算主要污染物排放量700余項。對2019年全區(qū)重點減排項目進行了認真梳理匯總,順利通過了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴格總量計算,認真執(zhí)行污染物總量確認制度,建立建設項目總量指標管理臺賬,2020年共對約80個重點建設項目進行了動態(tài)管理。
    圓滿完成第二次全國污染源普查工作。第二次全國污染源普查工作以來,完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報告書》,將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進行比對,為下一步的精準治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評定為全國第二次污染源普查先進單位,區(qū)污普辦四名同志先后被評定為全國和全省第二次污染源普查先進個人。
    完善環(huán)境安全保障機制。建設了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,做到對企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫的無縫隙管理,對我區(qū)26家重點危廢產生單位開展危險廢物規(guī)范化管理和應急情況檢查。開展輻射安全執(zhí)法檢查,檢查數(shù)據(jù)錄入國家核技術利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng);與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責任書》,完成5家核技術利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。
    做好環(huán)保監(jiān)測基礎工作。今年以來,完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測工作,取得了各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)4700余個。完成了51家重點廢水、廢氣、土壤重點企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測工作,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)140余個;配合綜合執(zhí)法大隊和其他科室進行信訪、應急等采樣監(jiān)測,共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)近150個。
    積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來,政務微信“xx環(huán)?!惫灿嫲l(fā)布文章141篇,閱讀量2.3萬+,政務微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇,閱讀量2446萬+。
    五是持續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管工作。
    持續(xù)發(fā)揮好網格化監(jiān)管作用,對接入平臺的48家企業(yè)自動在線監(jiān)測、6個地表水站、11個環(huán)境空氣站的監(jiān)測數(shù)據(jù),56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進行在線監(jiān)管,實現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調動平臺監(jiān)管員和網格員線上線下監(jiān)管巡查積極性,截至目前,共開展各類專項巡查9128次,通過手機上報各類有效案件13837件。
    綜合運用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段,加大對企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度,提高執(zhí)法精準化、智能化水平。強化監(jiān)管效能化,建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單,在嚴厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎上,切實幫助企業(yè)解決實際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式,將污染源日常監(jiān)管、隨機抽查與專項行動相結合,對擅自停用治污設施、超標排放等違法行為,依法查處,保持“嚴格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢。今年以來,已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項執(zhí)法活動20余次。共出動執(zhí)法人員9000余人次,檢查企業(yè)3500余家。先后下達了90份責令環(huán)境違法行為改正決定書,立案62余家,移交公安機關環(huán)境違法案件1件,共征繳罰沒收入337.9萬余元。
    六是不斷提高環(huán)保隊伍能力素質。扎實開展黨建工作,嚴格落實黨組織生活制度,“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、志愿者服務、民意“5”來聽等重點工作任務得到有效落實。不斷強化作風建設,簽訂黨風廉政責任書,強化權力運行監(jiān)督,認真組織開展反對“官liao主義、形式主義”和“四風問題”的排查整治和作風紀律整頓活動,加強行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管,規(guī)范人、財、物管理,不斷增強廉政風險防控能力,為工作開展提供堅強的思想作風保障。
    十三五期間,堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,堅決落實各級關于生態(tài)環(huán)境保護決策部署,堅持方向不變、力度不減,緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、服務經濟高質量發(fā)展,堅持精準治污、科學治污、依法治污,統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),確保全去生態(tài)環(huán)境質量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好,牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線,不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感。
    一是黨政同責、一體擔當,構建生態(tài)環(huán)保大格局。
    成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的生態(tài)環(huán)境保護工作委員會和污染防治攻堅指揮部,持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)?!包h政同責”“一崗雙責”責任,多次召開會議研究、安排部署環(huán)保工作,構建黨委領導、政府負責、屬地管理、部門監(jiān)管的環(huán)保工作格局。
    二是堅持全防全控、分類整治,全面抓好污染防治。
    (一)抓好大氣污染防治工作。關閉了青鋼焦化公司100萬噸焦炭和10萬噸甲醇生產線,完成了國際焦化年產200萬噸焦爐脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理;區(qū)財政列支5000萬元以獎代補資金,提前一年完成了24臺燃煤機組(鍋爐)超低排放改造任務。加大揚塵治理力度,4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風抑塵網和進出口洗車臺;9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測設備,施工現(xiàn)場全面落實“8個100%”要求;對裸露地面實施綠化或灑水覆蓋;城區(qū)主要道路實現(xiàn)濕式機掃和不間斷灑水降塵。
    (二)鞏固水污染治理成果。構建完善治用保防控水污染防治體系,持續(xù)改善水環(huán)境質量,加強污水處理能力建設,城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬噸/日提高到33萬噸/日;加大飲用水水源地保護工作力度,飲用水水質達標率保持在100%;實施了大安河雨污分流和南護城河、西護城河清淤疏浚工程;建設了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》,在重點水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動在線監(jiān)測設備并與環(huán)保部門聯(lián)網,實現(xiàn)對重點水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實施了327國道南污水管網改造工程,將周邊生活污水引入污水處理廠,消除對蓼溝河楊廠橋斷面水質影響;扎實推進泗河綜合開發(fā)工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項目,確保按時建成、發(fā)揮效益;加大對轄區(qū)各流域水質巡查監(jiān)測頻次,隨時掌握水質變化情況,著力解決水環(huán)境問題,對鐵路邊溝生活污水直排問題進行專題研究、督辦整改;龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行,進一步改善泗河水質;布設工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測點并采樣監(jiān)測,開展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問題整改工作,確保流域水質穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標全面達標。
    (三)強力推進污染物減排。十三五以來,嚴把建設項目環(huán)境準入關口,拒批“高污染、高耗能”項目,抓好重點減排項目建設,實施了國際焦化焦爐脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點減排項目。根據(jù)上報市局的減排核算結果,截至2019年底,全區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸,削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%,完成了上級下達的2019年減排任務目標。
    (四)抓好生態(tài)建設工作。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動,截止目前,我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)獲得了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。“十三五”期間,我區(qū)共爭取上級農村環(huán)境綜合整治資金3686萬元。其中,2016年,中央農村環(huán)保資金3470萬元,在7個鎮(zhèn)(街)48個村莊實施了27個農村生活污水收集處理項目,建設小型人工濕地16個、小型地埋式污水處理站2處、污水管網74.72千米,于2018年8月17日順利通過了省級驗收,受益群眾達5萬余人。2018年,中央資金216萬元,資金主要用于農村生活污水收集處理。完成農村環(huán)境綜合整治建制村93個,完成上級下達任務。
    三是嚴格執(zhí)法、智能幫扶,推進環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
    強化監(jiān)管智慧化,投入400余萬元建成了智慧環(huán)保管理平臺,錄入各類污染源779個,涵蓋企業(yè)堆場、危廢庫、洗車臺、混凝土、放射源、大門口等處,實現(xiàn)重點企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站監(jiān)控,重點抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設。定期組織開展環(huán)保執(zhí)法集中行動,對發(fā)現(xiàn)的問題做到“三個堅決、五個不放過”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,定期開展應急演練。建立了危險廢物動態(tài)分類管理機制,全面推進危險廢物規(guī)范化管理。強化監(jiān)管效能化,建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單,幫助企業(yè)解決實際困難,積極推進復工復產,有效降低企業(yè)環(huán)保負擔?!笆濉币詠?,生態(tài)環(huán)境分局共出動執(zhí)法人員30000余人次,立案處罰企業(yè)415家,罰款3600余萬元,處理各類環(huán)境信訪1000余件。
    生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但由于產業(yè)結構偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多亟待破解的問題,環(huán)境形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:
    一是受傳統(tǒng)產業(yè)限制,污染物排放治理形勢依然嚴峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經濟的支柱產業(yè),公路網密度大,過境運輸占比高,尾氣排放量和揚塵污染較大,移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加,大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。
    二是水環(huán)境質量形勢不容樂觀。在水環(huán)境治理方面,我區(qū)涉水企業(yè)種類多,面源污染對流域水質影響較大。外來水質較差,城區(qū)水系不暢通,水質較差;部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達標,存在不確定因素。農村生活污水集中收集處理設施需完善,生活污水亂排亂放問題仍存在。
    三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門協(xié)調聯(lián)動機制及長效監(jiān)管措施尚不健全,缺乏部門協(xié)調聯(lián)動的制度保障和約束機制,監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。
    四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固,條塊結合、齊抓共管的污染防治機制還需完善,在體制機制運行、責任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。
    下一步,我們將繼續(xù)以“黨政同責、一崗雙責”和“環(huán)保四個責任”落實為保障,以藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點,深化擴大整治成果,認真落實關于生態(tài)文明建設思想的“四個一”的部署和要求,建立健全環(huán)境保護長效機制,加大日常監(jiān)管力度,嚴格落實“2+26”城市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域整治任務要求,切實把各項任務抓實抓細抓到位,確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善和環(huán)境安全,全面完成各項既定攻堅任務目標,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
    一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細顆粒物、臭氧兩個重點指標的協(xié)同控制,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)大氣環(huán)境質量管控,確保完成大氣污染防治任務。做好十條工作線督導落實,指導各相關部門做好交通基礎設施揚塵污染防治工作,強化日常巡查、工作調度。加強工業(yè)企業(yè)廢氣治理設施運行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作,繼續(xù)做好非道路移動機械登記編碼工作。進一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,重新修訂重污染天氣應急預案及工業(yè)源減排清單。
    二是持續(xù)改善水環(huán)境質量。持續(xù)加嚴排放標準,鼓勵企業(yè)積極引進先進污染治理工藝、設備,減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平,持續(xù)改善水環(huán)境質量。強化飲用水源地監(jiān)管,做好飲用水源地監(jiān)測,確保群眾飲水安全;開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作,提升河道生態(tài)環(huán)境,提高自凈能力。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,深化農村生活污水綜合整治。對存在問題進行現(xiàn)場督辦、限期解決,確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質、城市集中式飲用水水源水質實現(xiàn)“雙達標”。
    三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機物污染等重點領域,切實加大治理力度,加快提高危險廢物集中處置能力。深入排查危化品行業(yè)風險隱患,從源頭減少風險源,切實防控環(huán)境風險。
    四是切實提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴格實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下,堅持標準嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴,始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。強化監(jiān)管智慧化,充分運用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網格化環(huán)境監(jiān)管體系,充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺功能,做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強環(huán)境信用體系建設,扎實推進“雙隨機”抽查,強化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度,保障人民群眾環(huán)境權益。加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,完善考核問責辦法,推進環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長效化,為建設山更青、水更綠、天更藍的生態(tài)宜居美麗xx貢獻力量。
    五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網格化環(huán)境監(jiān)管工作,實行面對面現(xiàn)場調度指導,明確具體任務指標,督促鎮(zhèn)街和網格員提高思想認識、提升履職能力,確保工作成效,提高對超標問題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力,充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺網上監(jiān)管和線下處置作用;修訂鎮(zhèn)街網格化環(huán)境監(jiān)管考核細則和網格員考核辦法,加強業(yè)務培訓,督促環(huán)保網格員做好環(huán)保案件上報工作,做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理,確保把環(huán)境問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
    2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求,以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務為抓手,凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境,持續(xù)解放生產力、提高競爭力,努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設的前列,在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位,位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善,市場活力進一步釋放,有力推進了陜西強區(qū)建設。
    (一)加強組織領導,健全工作機制。
    我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強領導,迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長,常務副區(qū)長任副組長,各相關部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組,負責全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組,確保“營商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感,制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》,明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議,從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》,由區(qū)級領導參加,十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責任分工方案》,建立工作日報、周報、月報制度,定期召開聯(lián)席會和工作推進會,及時掌握各專項行動進展情況,加強與市營商辦聯(lián)系溝通,及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例,促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調機制,對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查,形成執(zhí)紀監(jiān)督和專項整治合力,共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。
    (二)細化任務措施,推動工作落實。
    1.簡化企業(yè)開辦注銷程序,優(yōu)化企業(yè)準入環(huán)境。一是加大政策宣傳,印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,通過政府網站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式,多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務人員進行業(yè)務軟件操作培訓,交流分析存在問題,加快窗口服務標準化和規(guī)范化建設,升級改造了“網上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換,壓縮辦理時限,將原來新設立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內完成,企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日,所有事項由串聯(lián)審批改為網上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務“全城通辦”,采取微信公眾號、網上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式,全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準直接在區(qū)級登記機關辦理。截止目前,今年新增登記市場主體9929戶。
    2.簡化施工和不動產證辦理程序,優(yōu)化企業(yè)建設環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結的基礎上,通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措,縮短施工許可證辦理用時,將民用建筑節(jié)能設計審查備案、綠色建筑項目設計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監(jiān)理合同備案,取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié),建設單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證,將原涉及14項程序簡化為11項,將原涉及14天時限優(yōu)化為13天,總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前,累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證,辦理時間均在承諾時限范圍內,得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產登記局工作聯(lián)系溝通,安排專人設置專崗,做好企業(yè)不動產登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導工作,協(xié)調做好辦證工作。
    3.方便企業(yè)獲得水電氣,優(yōu)化企業(yè)生產環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通,指導各企業(yè)對標全省水平進一步壓縮報裝時間,將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日,大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》,進一步壓縮用水報裝時間。
    4.加大金融支持力度,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調服務,印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導意見表》。通過完善機制,再造審批流程,2020年全區(qū)金融機構辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產品創(chuàng)新,擴大融資規(guī)模,加強政銀企合作,鼓勵引導金融資本參與并支持政府重大設施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會,并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎設施建設基金申請、漢川機床農發(fā)基金逾期債務化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會,與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權”抵押等無形資產抵質押品的使用;對征信記錄良好、正常經營、依法納稅的企業(yè),探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè),積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務。通過為企業(yè)“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長5%和15.3%,資金利用率提高,金融對經濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率,出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司,出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作,設立資信融資擔保公司xx辦事處,目前已向市資信擔保公司推薦企業(yè)9戶,涉及擔保貸款超過6000萬元,年內預計為區(qū)內企業(yè)提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》,為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè),參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè),并組織5戶企業(yè)和相關部門參加了企業(yè)上市輔導培訓,對主業(yè)突出、科技含量高、經濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調機制,成立了xx區(qū)互聯(lián)網金融風險整治領導小組,根據(jù)省市互聯(lián)網金融風險專項整治要求,對全區(qū)18家互聯(lián)網金融機構及15家p2p網絡借貸機構進行了逐一摸排檢查,壓緊壓實監(jiān)管職責,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
    5.提升企業(yè)納稅服務,優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口,升級整合為27個“全職能”服務窗口,受理所有涉稅業(yè)務;設立全市首個24小時自助辦稅服務廳,擴容升級“網上辦稅體驗區(qū)”,有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務盲點,前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產登記交易服務中心,實現(xiàn)房地產登記、繳稅業(yè)務“一窗受理,集成服務”。二是進一步精簡報送資料187項,大力推進“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務事項153項,梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單,148項事項實現(xiàn)“全程網上辦”;大力推廣電子稅務局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程,設置“清稅注銷業(yè)務專窗”,升級自助辦稅區(qū),擴容網上辦稅體驗區(qū),自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務89000余筆,納稅人滿意率達99.8%。目前,105個事項實現(xiàn)即時辦結,業(yè)務即時辦結率由65%提升至98%,單項業(yè)務辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務平均時間2分鐘,辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結”的審批模式,壓縮審核時間30%以上;電子稅務局覆蓋率達100%,納稅申報、發(fā)票代開、領用等業(yè)務替代率均達96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項,真正實現(xiàn)了納稅人多走網路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評。
    6.提升企業(yè)跨境貿易和投資便利化,優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿企業(yè)備案登記時間,積極向市商務局匯報,簡化對外貿易經營者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區(qū)新增外貿自營進出口備案企業(yè)3戶,超額完成全年新發(fā)展1戶外貿企業(yè)任務。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導企業(yè)開拓國際市場,有針對性地參加外貿展銷會,利用各種平臺推介展示,提升企業(yè)品牌知名度,增強國際競爭力,擴大進出口份額。三是推廣國際貿易“單一窗口”應用。配合市級部門組織區(qū)內30余戶外貿企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應用功能業(yè)務培訓和省商務廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿業(yè)務培訓,引導有業(yè)績的外貿企業(yè)盡快熟練掌握應用“單一窗口”報關、報檢等各項業(yè)務操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接東部和沿海地區(qū)加工貿易產業(yè)轉移活動,發(fā)放“xx區(qū)重點經濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。
    7.降低企業(yè)運行成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴格執(zhí)行中省各項減稅降費政策,今年以來累計減稅降負1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設立資信融資擔保公司xx辦事處,積極清理過橋費,融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%,節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策,為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模,為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時,共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務收費項目,發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務收費目錄清單》,要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務機構,凡未納入《清單》的行政許可中介服務事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作,著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術難題,配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站,為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策,引領全區(qū)產業(yè)轉型升級。2020年認定高新技術企業(yè)13家,認定科技型中小企業(yè)33家,認定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺,開展“就業(yè)援助月”“春風行動”等招聘活動,充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場,參會用工企業(yè)1402家,提供用工崗位22082個,達成用工協(xié)議2572人,截止目前,為各類企業(yè)和培訓機構減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度,清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網建設費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉供電主體政策宣講和提醒告誡會,持續(xù)開展轉供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。
    8.深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務服務環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革,在去年精簡行政許可事項50項的基礎上,今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權試點改革,率先在全市成立行政審批服務局和項目審批集成服務中心,將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉至區(qū)審批局實行獨立審批,實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務“五廳合一”,漢中最大、陜南領先的縣級行政服務中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務服務網,將46項與企業(yè)生產經營密切相關的事項納入網上辦理,公布就近辦理事項9項,將審批服務延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。
    (三)深入調研督導,抓好整改落實。
    一是厘清問題、落實責任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結果,市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等,認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦,要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導向、目標導向、績效導向,認真分析研究考核指標體系,查找失分原因,對標先進補短板,制定整改措施,責任明確到單位、落實到個人,強力推進整改落實。截止目前,已完成整改20項,24項年內完成整改,其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調研、認真走訪。按照市營商辦安排,認真開展“四上”企業(yè)調研,共走訪調研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務局按照省市工作部署,對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪,工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經貿局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式,了解企業(yè)訴求,問政于企,通過摸準企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,對癥下藥,把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實,區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導檢查方案》,從區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時,區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導工作部署,對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標自查整改、政務服務提升等工作開展情況進行了2輪督查,推進整改措施落實。
    (四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。
    一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網站設立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài),實時反映階段性工作進展情況,增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性,區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學習培訓,切實提高工作本領,結合xx區(qū)實際,將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務局強化干部職工業(yè)務培訓,累計舉辦各類業(yè)務培訓班30余期,培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓,累計舉辦24期,培訓納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務人員進行業(yè)務軟件操作培訓,培訓三期,共培訓登記人員72人次,對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓,培訓2期,共計培訓130余人。區(qū)行政審批服務局開展審改大講堂活動25期,培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系,邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息,《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務服務水平》在省政府網站刊登,《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構編制網、陜西網等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進一步打通企業(yè)落地建設和生產經營環(huán)節(jié)“中梗阻”,在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
    (一)進一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升,統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,定期召開月度會議或專項會議,及時協(xié)調解決推進工作過程中存在的困難和問題,確保各項工作取得實效。
    (二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網+政務服務工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務落實,學習借鑒對標先進地區(qū)的經驗和做法,提升發(fā)展動能和水平,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調研活動,暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。
    (三)創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,要毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
    (四)建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。
    2020年,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標和重點工作任務,綜合施策,多措并舉,促進全區(qū)的環(huán)境質量持續(xù)改善。
    (一)大氣污染防治工作情況。一是開展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機物重點排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案,并完成了深度治理改造工作。二是適時開展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機物治理等4個專項行動,先后對汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進行了檢查,發(fā)現(xiàn)問題62個,整改完成62個。三是全面推進工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測重型柴油車6960輛,重型柴油車停放地抽測車輛2646輛,在用非道路移動機械抽測車輛499輛。五是開展非道路移動機械登記編碼工作。積極開展非道路移動機械的摸底調查和登記編碼工作,1-12月份,全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動機械,生成環(huán)保號碼2488個,已噴碼2186輛。六是實施重點工業(yè)企業(yè)無組織排放整治。對轄區(qū)內火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內部的堆場料場排查,建立無組織排放企業(yè)清單?;痣娦袠I(yè)全部建設密封煤棚,磚瓦行業(yè)建設防風抑塵網并對原料土堆進行覆蓋、植綠,其中,研聚新材料有限公司投資6500萬元,對20000㎡的石子料場制作高度45m的全封閉料倉,并配套安裝5臺翻車機,大量減少無組織粉塵排放。七是推進重污染天氣應急應對。開展了重污染天氣應急綠色標桿企業(yè)申報工作,今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達到綠色標桿企業(yè)申報標準,已通過市生態(tài)環(huán)境局審核。開展重點行業(yè)績效分級,通過評級,區(qū)有a級企業(yè)5家、b級企業(yè)3家、國家引領性企業(yè)有2家、綠色標桿企業(yè)3家,c級企業(yè)18家,保障類民生豁免企26家。
    2020年,區(qū)環(huán)境空氣質量綜合污染指數(shù)為5.71,同比改善10.5%,全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天,同比增加43天,優(yōu)良率達到65.7%,完成62.1%的控制目標。
    (二)水污染防治工作情況。一是以河道重點整治為抓手,實施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”,以“河流斷面水質穩(wěn)定達標為出發(fā)點”,以“污染減排”和“生態(tài)擴容”為主線,建設河道走廊濕地,”徹底改善重點支流污染因子超標問題,項目于2020年年底開工,截止目前,現(xiàn)場勘測、生態(tài)紅線標定及指揮部建設已完成。二是積極開展全區(qū)農村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場檢查。督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護區(qū)警示標志128處,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護措施,督促其落實到位。三是強化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進入河排污口現(xiàn)場審核工作。已完成549個入河排污口審核工作,取締非法排污口11個。四是扎實開展巡河工作。對西新河、茌新河、徒駭河進行了全程踏勘,巡河距離累計達1000余公里,排查入河點位46處。
    通過不斷努力,我區(qū)的河流水質有所改善,主要河流斷面水質穩(wěn)定達到地表水v類水水質標準。
    (三)固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調查工作。一是積極督導涉廢企業(yè)做好危險廢物轉移處置。2020年,督導81家危險廢物產生企業(yè)安全轉移處置危險廢物3.78萬噸,全部執(zhí)行了危險廢物轉移聯(lián)單制度。二是加強醫(yī)療廢物處置管理工作。對全區(qū)26家醫(yī)療機構醫(yī)療廢物進行了專項檢查,2020年,全區(qū)累計轉移處置醫(yī)療廢物116.1噸,全部由優(yōu)藝環(huán)??萍加邢薰具M行安全處置,且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉移聯(lián)單制度。三是積極推進土壤污染防治工作。全區(qū)35個地塊經篩選、評分、糾偏后確定了6個地塊進入初步采樣,目前,已全部完成。全區(qū)建設用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個,已完成土壤污染狀況調查,并出具相關報告,其中21個地塊通過專家評審,等待復核,剩余6個地塊等待再次評審。
    (四)農村生活污水治理情況。按照上級考核目標要求,到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務,截止12月底,我區(qū)已完成314個村莊的治理任務,完成工作任務的147%。
    (五)積極推廣信發(fā)集團環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。
    2020年12月16日-18日,中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會“探索構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場會在市召開。12月16日,中環(huán)協(xié)會、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會、分管副市長、市生態(tài)環(huán)境局有關領導在信發(fā)集團就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開展了現(xiàn)場調研。
    (六)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來,全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶隊現(xiàn)場調研督戰(zhàn)。及時開展了各類環(huán)境執(zhí)法專項行動,共檢查企業(yè)3000余家次,對300多家存在問題企業(yè)下達了責令整改違法行為決定書,并督促企業(yè)整改到位。2020年共實施行政處罰案件271件,罰款約1319余萬元,移送公安機關6件,移送法院41件,同時報送檢察院備案。
    (七)生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見涉及我區(qū)的21個問題,已全部整改完成(銷號檔案已上報市整改辦)。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我區(qū)的11個問題,已全部整改完成(或者達到序時進度)。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實省環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個問題已全部整改完成,26個信訪件已全部辦結。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區(qū)的17項整改問題和7項“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達到序時進度。省環(huán)保督察“回頭看”進駐期間,我區(qū)共接收各類信訪件26件,目前已全部辦結。
    (八)輿情信訪工作情況。2020年,我區(qū)沒有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件,其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國12369環(huán)保舉報聯(lián)網管理平臺112件、市12345市民熱線755件,其它68件,目前均已辦結。
    (一)強化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴格控制煤炭消費總量,實現(xiàn)能源消費和煤炭消費總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結磚、石灰窯、等用車輛大、短途運輸?shù)慕ú捻椖?。二是加大對工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度,嚴厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強化移動源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測、非道路移動機械抽測。三是持續(xù)加大揚塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場料場揚塵污染防治。四是繼續(xù)開展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應急預案,完善2021年重污染天氣應急清單。五是持續(xù)推進信發(fā)集團公轉鐵的建設,推進信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲系統(tǒng)工程建設。力爭2021年年底前完成項目立項、環(huán)評工作。
    (二)強化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級部署,“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個,其中新增1個國控斷面徒駭河前油坊斷面。本著“短期長期結合、治標治本兼顧”的原則,突出重點區(qū)域、重點河流、重點因子、重點時段污染管控,實施精準治污策略,在確保完成水環(huán)境約束性指標任務的基礎上,努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質量指數(shù)。二是到2021年底,全區(qū)市控以上河流斷面水質全部穩(wěn)定達標。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達到v類水標準。三是推進茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化管理,確保2021年年底前建設完成,通過實施水質提升工程治理增強水體自凈能力,出水水質達到設計要求。
    (三)強化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農村生活污水治理工作力度,2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務目標。二是積極開展危險廢物規(guī)范化管理考核工作,完成年度工作目標,確保考核達標率達到90%以上。持續(xù)開展固、危廢排查工作,遏制固、危廢非法貯存、處置產生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開展土壤污染調查工作,及時完成對新增建設用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調查工作。
    (四)強化精準治污,落實具體管控措施。一是強化污染減排工作。深挖污染減排潛力,持續(xù)推進減排工程建設進度,盡快發(fā)揮減排效益,加強污染治理設施運行監(jiān)管,完成2021年污染減排任務。二是強化環(huán)境風險安全工作。繼續(xù)推進化工產業(yè)園有毒有害氣體預警體系和化工園區(qū)環(huán)境應急防控措施建設。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對生態(tài)保護、環(huán)境治理“老大難”問題,在執(zhí)法中開展工業(yè)企業(yè)“拉網式”排查整治專項行動。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查、“機動式”巡查等非常規(guī)措施,尤其是針對直排、偷排、嚴重超標排污、污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假等嚴重違法行為,強化按日計罰、移送公安等強制措施實施,打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實四個治理。在全域治理上,充分發(fā)揮環(huán)保網格員作用,對小散亂污堅決清零;在重點治理上,抓好水污染治理與大氣污染攻堅兩個重頭戲;在科學治理上,用好監(jiān)測、監(jiān)控平臺,科學監(jiān)管;在鐵腕治理上,盯緊盯死重點領域、重點企業(yè)、重點問題,問題不解決不罷休。四是強化環(huán)保督察整改措施落實。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,確保做到真整改實整改,防止問題反彈,充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準備工作。
    為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》,持續(xù)深入推進“放管服”改革,加快推進政府職能轉變,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境,經研究同意,結合我街道工作實際,特制定如下實施實施方案。
    緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標,以市場為主體,以法律為準繩,堅持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,著力營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境,推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善,進入市乃至全省前列,為我街經濟社會高質量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
    (一)營造高效便利的政務環(huán)境。
    (二)營造公平有序的市場環(huán)境。
    (三)營造公正透明的法治環(huán)境。
    (四)營造親商護商的社會環(huán)境。
    一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力,也是核心競爭力,以人人都是菅商環(huán)境的責任感和使命感,繼續(xù)強化思想認識,主動擔當作為,強化協(xié)作,密切配合,全力打造“四最”一流營商環(huán)境。
    二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,既要改善基礎設施等硬環(huán)境,更要在提高服務水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破,各地各部門要堅定信心和決心,充分展現(xiàn)人敢打敢拼,敢想敢干的精神,著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。
    三是工作紀律再嚴明。街道營商辦、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,通報曝光在服務企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,做到“零容忍”,形成“強震懾”。
    習近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績的科學指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動產業(yè)轉型升級,與供給側結構性改革,創(chuàng)新驅動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結合轄區(qū)工作實際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
    今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務,社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領導為副組長、便民服務中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調工作小組進行工作協(xié)調,保障了各項工程進度。
    街認真落實上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號)文件精神,街結合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關部門對《條例》內容進行學習,學習過程中相關探討交流,讓相關人員熟悉掌握相關政策及條例條規(guī)。
    屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結。
    加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用,及時推廣各部門取得的經驗和成效,開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務服務體系建設,街道、村、社區(qū)便民服務中心逐步投入運行完善功能設置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務送到群眾家門口。
    (一)突出問題導向,污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染精準治理減排,加大揚塵治理力度,實施重點行業(yè)vocs整治,1-10月,我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%,pm2.5平均濃度為25微克/立方米,同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月,轄區(qū)內省控以上斷面iii類及以上水質達標率為75%,縣控以上斷面iii類及以上水質達標率為66.7%,省控交接斷面水質達標率為100%。推進污水零直排建設,椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務;醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治,已完成13個疑似污染地塊土壤污染狀況調查評審工作;已完成18家國家質控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作;已明確19個用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊非污染地塊。啟動椒江區(qū)“無廢城市”創(chuàng)建工作,深入推進小微企業(yè)危廢集中收集轉運試點工作,目前已設立3個收集點,著力完善工業(yè)固體廢物收運體系,提升工業(yè)危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風險防范能力。
    (二)突出嚴格執(zhí)法,中督反饋問題整改有效落實。一是扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結案信訪件“德鑫公司搬遷”問題,考慮企業(yè)生產、員工安置等實際情況,給予企業(yè)6個月生產過渡期,明確2021年1月份停產退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,我區(qū)共受理54(計45.3)件信訪件(全市518件),其中重點件4(計2.1)件(全市16件),責令整改企業(yè)38家,立案處罰13家,累計處罰121.7844萬元。二是推進醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請專家開展地毯式排查,排查出問題178條,完成整改131條。建立“一企一員”制度,實行企業(yè)包干服務,責任落實到人。運用無人機、聲吶無人船、內窺鏡探管等多種高科技手段,嚴厲打擊暗管偷排違法行為,對振港染料頂格處罰100萬并責令停產整治,刑事拘留5人,批捕包括法人代表、總經理在內的4人,企業(yè)內部暗管已拆除并灌漿封堵;查處了東風化工涉排放有毒有害物質案,刑事拘留5人,批捕包括法人代表在內的2人。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九
    交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關鍵一環(huán),2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務,努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
    通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
    加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關的交通行業(yè)有利政策,指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農村路”+特色產業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
    進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務水平和企業(yè)滿意度,引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,打造高效、便民的政務服務體系。
    加快交通基礎設施建設步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務企業(yè)和實體經濟。目前,“兩路一橋”重大交通基礎設施正在加快推進,大橋及接線工程6月份全面開工建設,確保年內累計完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內完工;高鐵今年年底前開工建設;鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十
    不分階段、不搞轉段,堅持邊學邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況總結報告,希望大家喜歡。
    根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組辦公室《關于落實優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關事項的通知》要求,農機事業(yè)服務中心黨組高度重視,嚴格按照上級要求,結合農機化工作實際,依據(jù)時間節(jié)點抓好各個階段的工作落實,現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
    一、加強組織領導,堅持指導原則。
    為確保本單位大討論大反思大提升工作質量,中心黨組召開黨組會專題研究,圍繞《通知》提出的四項原則,結合中心工作職能認真分析本單位的實際工作,制定了《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》,發(fā)動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責認真對照檢查。
    一是深挖問題短板和思想根源,切實直擊靈魂,深刻認識營商環(huán)境對我市未來發(fā)展的極端重要性,看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識,是否做到了遇事躬身入局、擔當作為、善于說行,真正實現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉變。
    二是堅持分類推進。針對不同科室、不同職責、不同崗位特點,細化工作目標,梳理工作職責,分類推進實施,真正取得精準管用的成效。
    三是堅持動真碰硬。以刀刃向內、自我革命的勇氣,打破利益格局痼疾,消除痛點難點堵點,聚焦農機化服務群體,建立和完善服務鏈條,堅持以人為本,優(yōu)化服務方式,構筑科學化、人性化服務體系。
    四是堅持結果導向。聚焦解決機關干部、農民機手、農機合作社、農機大戶等反映強烈的短板弱項,堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、機制問題一并解決,真正把服務對象作為評判服務優(yōu)劣的裁判員。
    二、積極動員部署,嚴抓工作落實。
    中心黨組按照市領導小組辦公室工作部署,圍繞“學習討論、問題查擺、對照反思、整改提升”四個環(huán)節(jié)步驟展開,不分階段、不搞轉段,堅持邊學邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進。
    一是組織開展學習討論。通過集體學習、支部“三會一課”等形式,學習了海口企業(yè)家在深圳和??诓煌庥龅男侣剤蟮赖认嚓P教育內容,觀看了“干部云講堂”,聆聽了深圳黨校創(chuàng)新思想庫特邀研究員x教授,關于“政府如何打造國際化營商環(huán)境——深圳的探索與實踐”專題授課。引導每一名機關干部認清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性,切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺、行動自覺。
    二是組織開展問題查擺。按照實施方案要求,以中心各工作群組為單元開展分組討論,以科室為單元集中查擺科室存在問題,以個人為單元針對崗位職責進行自我“體檢”。一是堅持對標深圳,逐一查擺單位、科室及干部個人在思想觀念上、工作作風上、服務意識上等存在的差距;二是堅持躬身自省,對照崗位職責和落實情況,從流程、效率、質量、態(tài)度等方面,結合本單位實際工作,重點在優(yōu)化指導服務上逐一查擺存在的問題,撰寫剖析材料30余份;三是堅持開門納諫,通過書面“意見建議函”、門戶網站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式,面向全市農機服務對象征求意見建議,共計發(fā)放意見建議調查表100余份,走訪8個區(qū)縣農機中心,電話征詢和上門走訪50多戶農機合作社及農機大戶,集中匯總征求意見建議近20條,把服務對象不滿意的環(huán)節(jié)和服務需求逐一整理,根據(jù)存在不足和群眾需求,逐一查擺自身存在的不足,分類形成了問題臺賬清單。
    三是對標深圳和自身問題進行反思。中心黨組及干部職工,圍繞三張問題臺賬清單,聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,結合本單位工作實際,逐人逐事談認識、挖根源。對標深圳,重點從怎樣“學習先進的思想理念”上進行對照反思。引導大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來,敢于大膽創(chuàng)新,在體制機制和干部能力素質作風等方面,搞清楚、弄明白深圳好在哪里,我們該怎么做。對照問題及服務事項一一作出了承諾。
    四是及時跟進整改提升。聚焦農機化工作職能,找準定位,突出農機化工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用,圍繞市委市政府推進“一號改革工程”,對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅,結合落實省市關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境《實施意見》,梳理了中心職能范圍內存在的缺陷,即查即改,舉一反三,全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務群眾的措施落地情況,完善了相關制度,充實了崗位職責,形成清晰明確的服務規(guī)范,補齊了制度從面上的短板。
    三、取得的成效。
    一是通過大討論大反思大提升工作開展,干部職工思想有了新的認識,認為深圳的營商環(huán)境,在機制運用方面突出在一個“活”字上,不但善于創(chuàng)新,而且敢于探索實踐。
    二是通過對照反思,認準了自己的定位,更加認識到了自己該干什么和應該怎么干,在新的時代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
    三是認識到優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務水平,是加快開改革開放促進經濟社會發(fā)展,促進加快農機化高質量發(fā)展的有效舉措。
    四、下步打算。
    一是強化組織領導,加大教育引導,認真落實市委重大決策部署,推進優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實,履行好農機化工作職能,營造良好的營商環(huán)境。
    二是經常采取“回頭看”,適時對照檢查,進行自我“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題即查即改,舉一反三,堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、體制問題一并解決。
    三是進一步細化崗位職責,完善各項惠民措施,優(yōu)化服務保障機制,分類分層形成政策供給庫,提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一
    按照《湖北省人民政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(鄂政發(fā)[202-]26號)要求,我局高度重視,迅速召開專題會議分析原因,研究解決舉措,全面壓實工作責任,確保按時完成工作任務,切實優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下:
    六是創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。8月份起,啟動不動產登記電子印章和新政務中心不動產窗口、機房、檔案室建設,升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領證”等自助服務功能,切實提高登記質量與便民利民服務。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二
    近期,陜西省山陽縣聚焦打造“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”示范縣目標,加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,組織進駐縣政務大廳23個窗口單位“一把手”到政務大廳各窗口開展“走流程、坐窗口、優(yōu)服務”活動,通過活動有序開展,窗口作風進一步優(yōu)化,辦事效能進一步提升,活動取得良好成效。
    一是走流程,檢驗辦事便利度。
    23個窗口單位負責人先后來到政務大廳,采取親身辦、代理辦、陪同辦等不同形式,從取號、排隊辦理到事項辦結,全流程體驗辦事過程,重點從辦事要件數(shù)量、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、跑路次數(shù)和網上辦理等要素方面發(fā)現(xiàn)提升辦事便利化和流程優(yōu)化程度的空間,從而進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,持續(xù)提升企業(yè)群眾辦事滿意度和獲得感。
    二是坐窗口,體驗服務滿意度。
    各單位負責人先后到本部門窗口親自受理群眾和企業(yè)服務事項,全流程參與服務,重點體驗首問負責、一次性告知、辦事指南、幫辦代辦、引導服務、投訴監(jiān)督等要素,從中發(fā)現(xiàn)運轉不暢、效率不高、作風不優(yōu)等問題,采取針對性改進措施,不斷提升窗口服務能力和服務質量。
    三是優(yōu)服務,提升群眾獲得感。
    通過體驗減證便民各項措施落實情況,“一件事一次辦”推進情況,容缺受理+告知承諾制、便民利企政策惠及情況等,針對發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題臺賬,列出整改清單,制定整改措施,明確整改時限,切實站在服務企業(yè)、方便群眾的角度,做到立行立改,推動工作全面改進提升。目前,梳理發(fā)現(xiàn)的43個問題已整改完成37個,6個在持續(xù)推進中。
    通過活動開展,進一步深化“一網通辦”“極簡審批”等舉措,推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推進“一件事一次辦”,梳理整合“一件事一次辦”審批業(yè)務150項,對政務大廳內部關聯(lián)事項推行“一次告知,一紙申請,一套材料,一窗受理,一體聯(lián)辦,一次送達”的`“六個一”閉環(huán)辦理。企業(yè)開辦注銷更加簡化,企業(yè)開辦時間已壓減至1個工作日以內,中小微企業(yè)簡易注銷符合法定形式的0.5個工作日辦結。年度新注冊登記市場主體2164戶,簡易注銷市場主體258戶,市場主體活力進一步激發(fā),企業(yè)和群眾滿意度和獲得感持續(xù)攀升。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三
    圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標,鎮(zhèn)海不動產登記中心以服務企業(yè)為核心,以解決問題為導向,推進企業(yè)不動產登記“最多跑一次”改革,促進企業(yè)不動產登記提速增效,進一提升企業(yè)不動產登記便利化獲得感。
    第一,以提質增效為核心,不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措,實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程:調整不動產、稅務、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動產(除住宅外)轉移登記,買賣合同網簽不作為強制條件,權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料,申請辦理稅費繳納與轉移登記,同年9月開始,我中心與稅務聯(lián)合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書),一次性辦結稅費繳納與不動產登記業(yè)務,截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業(yè)務3件,賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前,基本實現(xiàn)“標準地”(工業(yè)、倉儲類)供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結;企業(yè)成套辦公,住宅用房轉移登記實現(xiàn)“即時辦結”;已辦理房地不動產統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉移登記實現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務實現(xiàn)“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記,均在1個工作日辦結。減費用:對小微企業(yè)免收不動產登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
    第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革,著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應用電子數(shù)據(jù)替代紙質材料的力度,放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務效能,減輕當事人經濟負擔;推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”;并依托政務網和浙里辦app,建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺,實現(xiàn)100%可以通過網上申請,讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r積極應用“互聯(lián)網+自助服務”,推出寧波首家不動產登記自助辦理區(qū),實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務。
    第三,以助力企業(yè)復工復產為目的,開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通,登記與稅務一起設立企業(yè)不動產登記專窗,為企業(yè)不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務,做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產所涉及到的融資抵押需求,不動產窗口主動開啟綠色通道,采用提前預審批、線上溝通,現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結后再補相關資料,為企業(yè)解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急;我中心開設專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。
    第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開展上門服務。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動,協(xié)調該公司不動產權屬變更轉移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè),并指導企業(yè)開展申報工作;共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次,涉及16個項目。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四
    為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)x市、x縣關于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
    一、指導思想。
    優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導向,以關鍵環(huán)節(jié)為重點,加快改革開放步伐,降低市場運行成本,著力打造高效便捷的政務環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、主要目標。
    對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應能辦到,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結時限短,辦事效率明顯提高。
    3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動作為、積極作為,敢于擔當、善于擔當,為企業(yè)排憂解難,集中攻關解決企業(yè)在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
    4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設,提高社會安全感,深入開展食品安全生產檢查,堅決查處打擊報復企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    三、整治內容。
    (一)打造高效便捷的政務環(huán)境。
    梳理“最多跑一次”政務服務事項,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務服務平臺建設,讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
    (二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。
    2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設,持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設責任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎較好的村,配備相對固定的清運設備,定時進行垃圾的集中清運,做到日結日清。
    3.優(yōu)化基本公共服務。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地,力求村民辦事不出村。
    (三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語,形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。
    (一)迅速成立組織推進機構。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領導小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進機構,迅速開展工作。
    (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點,主要負責同志親自謀劃推動,分管負責同志具體組織實施,把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
    (四)強化督導檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導,切實強化督導檢查和問責力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
    (五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調工作,加強工作調度,建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、
    總結。
    加強溝通協(xié)調和密切配合更好地推動工作開展。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五
    (一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經濟協(xié)會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區(qū)知識產權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
    (二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
    (三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
    (四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
    (五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
    (六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產,公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業(yè)復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
    區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
    目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經營的企業(yè)開展清理吊銷。
    各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六
    按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實施方案》要求,教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,強化“辦好人民滿意教育”責任意識,結合教育系統(tǒng)工作實際,積極、主動開展工作,確保行動落到實處,抓出成效。
    成立以教育局局長為組長,副局長為副組長,相關股站室負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組。領導小組下設辦公室,負責綜合協(xié)調、指導推進、督促檢查等工作。
    (一)主動作為,切實轉變機關工作作風。
    一是加大學習力度,提高思想認識。通過在黨組中心組理論學習、組織機關干部職工集體學習等形式,學習了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關文件精神,強化對優(yōu)化營商環(huán)境的認識。
    培訓會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育,進一步規(guī)范教師從教行為,強化教師隊伍建設,營造風清氣正的教育環(huán)境,轉變行風教風,提升群眾滿意度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    (二)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,及時下?lián)苊褶k教育公用經費。通過安排生均教育經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持。
    二是落實民辦學校與公辦學校享有同等待遇。協(xié)調爭取供電、供水等部門落實民辦學校雨公辦學校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,教育局正積極協(xié)調為民用水電暖。
    三是做好民辦教育機構申辦審批和服務工作。嚴格落實首問負責制、限時辦結制。一是民辦教育機構審批事項進駐政務大廳,防止審批事項“體外循環(huán)”。二是進一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進法》和國務院《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,提高教育審批的效率,規(guī)范申請材料清單,確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。
    (三)加大優(yōu)質教育資源供給力度。
    一是大力發(fā)展普惠性學前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴大優(yōu)質學前教育資源的供給,完善學前教育網絡,截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
    二是穩(wěn)步實施校網布局整合優(yōu)化工程,推進公立幼兒園建設,2020年,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設幼兒園,成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設,8月份,嚴格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經開園招生,領導班子及新招聘教師已經到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設計招標工作,正在辦理土地手續(xù)。
    建設。
    (四)切實解決外來務工經商人員隨遷子女入學問題。
    積極做好外來務工經商人員隨遷子女接受義務教育工作。外來務工隨遷子女與當?shù)貙W生同等入學政策,按照“相對就近入學”統(tǒng)籌安排在指定公辦學校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作。將在校進城務工經商人員隨遷子女納入家庭經濟困難學生資助政策體系,同等享受各項資助。
    (五)持續(xù)推進“放管服”改革。
    一是做好權責清單梳理和動態(tài)調整工作。做好權責清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查,審查完成后將在政府網站進行公布;編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務事項清單。政府網站公布后,權責事項將常態(tài)化動態(tài)管理。
    二是持續(xù)推進權力瘦身,“三減一增”工作。認真推進“三減一增”工作。截至目前,依申請六類事項,由法定時限239個工作日,壓縮到承諾時限34個工作日,壓縮時限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個,現(xiàn)壓縮為28個,壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個,現(xiàn)材料為21個,壓縮比例為41.66。
    三是持續(xù)推進“一網、一門、一窗、一次”改革。認真落實“三集中,三到位”要求,推動教育局人員進駐政務大廳,授權到位。成立了審批辦。在“一網”方面,事項納入政務一體化平臺,基本實現(xiàn)“應接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認領工作。基本實現(xiàn)“應領盡領”、“應上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項?!熬W上辦”事項1項。