通過撰寫報告,我們可以向他人展示自己的專業(yè)知識和能力。在撰寫報告的過程中,要注重邏輯性和條理性的呈現(xiàn)。這份報告匯總了我們的研究成果和調(diào)查數(shù)據(jù),希望能夠為大家提供一些新的思路和觀點。
財政資金績效評價報告篇一
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標、指標值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標,預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制xxxx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標,完善考核指標。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜诉m用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現(xiàn)績效目標擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的`投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對xxxx年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保xxxx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保xxxx年項目預(yù)算精準,資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇二
(一)項目概況。
1、項目立項背景。
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2、項目實施情況。
xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
3、經(jīng)費來源和使用情況。
本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
(二)項目績效目標。
(一)績效評價設(shè)計過程。
xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等。
根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標進行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標。
績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標,運用合理的評價方法、對照標準,進行客觀、公正地評價。
2.評價指標體系。
指標主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
產(chǎn)出(一級指標)60分,分為4個分指標(二級指標)。
效果(一級指標)20分,分為1個分指標(二級指標)。
服務(wù)對象滿意度指標20分,分為1個分指標(二級指標)。
3.績效標準。
堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。
4.評價方法。
采用最直接比對方法,對比績效指標完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進行評價。
(三)證據(jù)收集方法。
1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料。
(四)績效評價實施過程。
評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負責(zé)。據(jù)項目績效目標進行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。
(一)績效分析。
1、投入。
項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
2、過程。
項目支出嚴格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。
3、產(chǎn)出。
xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。
4、效果。
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
5、績效目標完成情況分析。
(1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標為600人,實際培訓(xùn)700人。
(2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標為100%,實際為100%。
(3)培訓(xùn)時間績效目標為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。
(4)經(jīng)費控制目標為6萬元,實際支出為6萬元。
(5)學(xué)員抽樣滿意度目標為90%,實際為90%。
(二)評價結(jié)論。
1.評分結(jié)果:100分。
2、主要結(jié)論。
該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強,服務(wù)對象總體較滿意。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。
(二)存在的問題。
目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標形式表示。
(三)改進措施。
下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。
財政資金績效評價報告篇三
2022年是《岳陽市預(yù)算績效管理實施辦法》擴圍提質(zhì)推進年。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對《岳陽市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價情況的報告》(以下簡稱《評價報告》)“要把績效評價結(jié)果用好,要落實好獎懲措施”的批示,市財政局、市審計局協(xié)同聯(lián)動,壓緊壓實主體責(zé)任,跟蹤督導(dǎo)問題整改,促進績效評價結(jié)果應(yīng)用落地見效。
針對20xx年《評價報告》涉及的20家項目單位50個問題點,財審聯(lián)動下達整改函,明確各項目單位是評價發(fā)現(xiàn)問題整改的責(zé)任主體,被評價單位主要負責(zé)人是績效整改第一責(zé)任人,預(yù)算主管部門承擔整改牽頭責(zé)任;要求專題整改報告必須經(jīng)單位負責(zé)人簽字、報分管市(縣市區(qū))領(lǐng)導(dǎo)審批后,再反饋本級財政與審計部門。各級財政與審計部門跟蹤督查,壓實各項目單位責(zé)任,確保問題整改嚴格實行清單式管理、銷號式落實。
各責(zé)任單位積極響應(yīng),主動對標問題點,制定整改方案,細化各項措施,落實整改責(zé)任人和辦結(jié)時限。從自身找原因,對未盡職等主觀因素造成的問題,采取措施立即糾正;對體制機制不完善等客觀原因?qū)е碌膯栴},與有關(guān)部門加強溝通,主動探索完善制度機制。其中:市教體局、市統(tǒng)計局、市商糧局及市城投集團等項目單位,立行立改行動快,整改導(dǎo)向有結(jié)果。截至5月底,各項目責(zé)任單位書面整改報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后如期上報,具體整改情況詳見附件。
總體看,今年財審聯(lián)動整改成效明顯,要求立行立改的問題已在評價期整改,要求分階段整改和持續(xù)整改的問題均取得較大進展。截至目前,財審聯(lián)動清單涉及的50個突出問題相關(guān)單位均已進行整改。結(jié)合全過程評價結(jié)果,市財政局在針對上年度評價結(jié)果調(diào)減20xx年項目預(yù)算2480萬元基礎(chǔ)上,延伸取消和壓減2022年專項預(yù)算8個,涉及調(diào)減資金1025萬元;將城市照明中心存在的實有資金賬戶結(jié)余資金5236萬元,建議納入財政其他資金賬戶管理,上報設(shè)立綠色照明工程專項基金;收回在建項目沉淀資金2600萬元,實際建議及收回資金總量再創(chuàng)新高。
特此報告。
財政資金績效評價報告篇四
1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。
整改落實情況:進一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到專款專用,提高資金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。
整改落實情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會,對各處室和所屬二級單位主要負責(zé)人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn),反復(fù)強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的情況。
整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。
(二)項目管理方面。
7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。
整改落實情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
(三)績效管理方面。
9.存在問題:績效指標值設(shè)置不清晰。
整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標。
10.存在問題:績效指標值細化量化不足。
整改落實情況:對績效指標值設(shè)置進行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績效指標設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預(yù)算時,嚴格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。
11.存在問題:部分績效目標自評結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。
全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴格實施。同時我廳將加強人員培訓(xùn),持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
財政資金績效評價報告篇五
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門支付整體績效進行了自評?,F(xiàn)就本單位的部門支出整體績效自評報告如下:
1、機構(gòu)人員構(gòu)成。
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開發(fā)科、科技與設(shè)計管理科等12個科室及4個納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能。
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負責(zé)對全市建設(shè)工作進行綜合管理的市政府工作部門,其主要職責(zé):
(一)承擔牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并指導(dǎo)實施。進行行業(yè)管理。
(二)承擔規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開發(fā)市場的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理。
(三)承擔城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施;負責(zé)經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標準體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標準及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標準、市級工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價,負責(zé)發(fā)布工程造價信息,指導(dǎo)建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)的實施。
(五)負責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實施,擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程建設(shè)項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,負責(zé)建設(shè)工程報建,負責(zé)建筑市場準入、工程招投標、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及其開發(fā)和利用。
(六)負責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負責(zé)國家、省、市重點建設(shè)項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴建和改建工程;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃氣管理;負責(zé)市本級和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實國家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔推進全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用,負責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負責(zé)市本級并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開發(fā)執(zhí)法工作;承擔權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費的征收。
(十三)負責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。
(十五)負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機構(gòu)編制、干部人事、紀檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作;負責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償?shù)闹虚L期規(guī)劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關(guān)配套辦法;負責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負責(zé)實施市人民政府承擔的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有土地房屋征收與補償?shù)脑u估價格專家委員會工作;負責(zé)鶴城區(qū)項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區(qū))的國有土地上房屋征收與補償工作實施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
為了維護財經(jīng)紀律,加強財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)行為,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序,經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標準定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
(一)基本支出。
自實行會計集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準保留的存款賬戶外,不再開設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件場所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度全年收入2906.56萬元,2017年度全年收入3220.17萬元,與上年相比減少313.61萬元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬元,與上年相比減少43.68萬元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬元,上年數(shù)1,946.27萬元,比上年增加977.09萬元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導(dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
(二)專項支出。
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項、運行維護專項等。20xx年我科室共爭取財政專項經(jīng)費639.15萬元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬元,筑博會工作經(jīng)費40萬元,施工圖審查服務(wù)費500萬元,“氣化湖南”燃氣專項整治經(jīng)費10萬元,《懷化市古村落保護條例》立法專項業(yè)務(wù)費20萬,裝配式建筑專題培訓(xùn)費14.62萬,拆除主城區(qū)長期停工房建項目建筑機械設(shè)備及設(shè)施專項工作經(jīng)費40萬元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬。共計947.15萬元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開展。
(三)嚴控“三公經(jīng)費”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴控“三公”經(jīng)費支出,20xx年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比,減少萬20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴格實行厲行節(jié)約、加強三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年保持一致。公務(wù)用車購置及運行維護費13.59萬元,與上年27.25萬元相比減少13.66萬元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬元,與上年9.14萬元相比減少6.72萬元,降低73.52%。20xx年度因公出國(境)組(參)團0個;公務(wù)用車購置0輛;國內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
本單位無專項建設(shè)資金,僅專項工作經(jīng)費。專項資金??顚S?。
為確保來年更好實施新的政府會計制度,經(jīng)黨組會議研究通過后,聘請會計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來賬進行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準備。
本單位嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后,報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執(zhí)行政府采購。采購與驗收實行專人負責(zé)。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰維護”的原則;將責(zé)任落實到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價賠償,情節(jié)嚴重的,另處被損財產(chǎn)價值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時,由財務(wù)人員到財政部門領(lǐng)取并填寫《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門審批批準后進行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見,報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長、局長審批。
1、部門預(yù)算控制較好。財政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%?!叭苯?jīng)費未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實際執(zhí)行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經(jīng)費外,我局20xx年還嚴控打印費等辦公經(jīng)費。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
1、建設(shè)工作點多面廣,近年來,市財政對建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,?;具\轉(zhuǎn)進行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費減標,由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開支。
2、差旅費開支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬元。
3、培訓(xùn)費投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對除車輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。
1、加大資金投入,建立無紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當調(diào)整資金流向,適當加大差旅費、培訓(xùn)費等投入,加強對縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴控“三公”經(jīng)費,進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
財政資金績效評價報告篇六
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標、指標值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標,預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標,完善考核指標。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜诉m用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現(xiàn)績效目標擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對2023年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保2023年項目預(yù)算精準,資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇七
(三)對協(xié)管員培訓(xùn)有待進一步加強。
根據(jù)績效評價內(nèi)容,外聘協(xié)管員項目在實施過程中確實存在不足,情況需進一步改進與完善,長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個方面進行整改:
(一)優(yōu)化考核體系,提升項目實施效果。通過調(diào)整每月評分表(詳見附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
(1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評指標中;
(3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進行總結(jié)評價和建議內(nèi)容;
(二)加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預(yù)算管理水平。
(1)合理調(diào)整人員費用及服務(wù)費用的具體標準;
(2)結(jié)合月考評數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數(shù)進行扣除服務(wù)費。
(三)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動進行事前培訓(xùn),不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
財政資金績效評價報告篇八
本次評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目立項、預(yù)算執(zhí)行、組織管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出及績效等方面,根據(jù)預(yù)定的評價指標體系對民生工程專項進行評價,綜合各項目的評價情況得出整體評價結(jié)論。民生工程專項區(qū)級預(yù)算資金600萬元,現(xiàn)場評價資金600萬元,占預(yù)算資金總額的100%。
民生工程專項資金主要用于珠暉區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程,受理民生工單、社區(qū)報告案件,對未辦結(jié)的案件進行備案登記統(tǒng)籌納入民生工程或社區(qū)改造計劃。項目資金申請文件、主要建設(shè)內(nèi)容及績效目標如下:
(一)資金申請文件。
《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)民生工程建設(shè)經(jīng)費的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請示》。
(二)項目主要內(nèi)容及績效目標。
按時、按質(zhì)、按量做好民生工程,對管轄區(qū)內(nèi)涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通,修繕背街小巷路面、路燈,維修維護市政設(shè)施,全力解決群眾訴求,加強主次干道人行道維護,為老百姓出行帶來便利。以“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”為總抓手,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”。
(一)預(yù)算安排與資金到位情況。
民生工程專項資金預(yù)算總額為600萬元,截至評價日實際到位600萬元,資金到位率100%。
單位:萬元。
(二)項目資金支出情況。
民生工程專項資金預(yù)算總額為600萬元,截至評價日實際支出594.93萬元,預(yù)算執(zhí)行率99.15%,尚未使用的專項資金均留存于區(qū)住建局的賬戶。項目支出情況如下:
單位:萬元。
(三)項目單位資金管理及使用情況。
1.資金管理情況。
區(qū)住建局未制定專項資金管理制度,專項資金參照統(tǒng)一財務(wù)管理制度進行管理,且專項資金未進行專項核算。
2.資金使用情況。
區(qū)住建局資金使用基本合規(guī),項目資金支出基本為直接支出,支出的具體內(nèi)容對象、用途等事項明確、清晰,但存在項目資金審批程序不到位的情況。
截至評價日,專項資金結(jié)余5.07萬元未使用。結(jié)余原因是系部分項目正在進行工程結(jié)算,尚有部分尾款暫未結(jié)清。
(一)項目組織情況。
民生工程項目的實施主要是由社區(qū)報告案件、12345政府熱線接收工單、人大政協(xié)提案等方式提交工單交辦函,由區(qū)住建局受理。區(qū)住建局下設(shè)工程部門審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實施,民生工程項目每年外包給多家工程建設(shè)公司,對珠暉區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、零星工程等進行維修維護。20xx年對廣東路、粵漢、苗圃、東風(fēng)、冶金各街道轄區(qū)內(nèi)涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通;20xx年重點對葵花里社區(qū)、鳳凰社區(qū)、粵漢路路面、臨江路社區(qū)、荷花坪等社區(qū)的下水道、路面、沉沙井、護欄等進行了疏通及維修改造,維修各社區(qū)太陽能路燈165盞;20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設(shè)施維修維護、文明創(chuàng)建人行道問題精細化維修,馬拉松賽道沿線問題整改等一系列工程;20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設(shè)施維修維護等一系列工程。
(二)項目建設(shè)情況。
20xx-20xx年民生工程具體項目建設(shè)情況如下表:
(一)夯實基礎(chǔ)建設(shè),增強城市綜合承載能力。
20xx年區(qū)住建局受理12345民生工程類工單逾500件,社區(qū)報告100余件。新做瀝青面積17000余平米,新做混凝土面積逾8600平方米,新建圍擋逾2100平米,清理化糞池、清井近500座,清溝約7000余米,新做下水道約400米,維修、新裝路燈300余盞,換溝蓋板2750米。各項民生工程建設(shè)齊頭并進,城市空間不斷優(yōu)化,城市功能日趨完善。
(二)排查安全隱患,整治安全生產(chǎn)環(huán)境。
區(qū)住建局對區(qū)住建系統(tǒng)的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進行不定期巡查,整治安全生產(chǎn)環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn),成立以局班子為核心的安全生產(chǎn)工作小組,督促各部門切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),堅持以質(zhì)量安全為主線,依法行政規(guī)范管理,努力確保各項民生工程的質(zhì)量和安全。
(三)堅持服務(wù)民生,滿足群眾合理訴求。
一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時,將通往居民家門口的小道一并改造,水泥路面直接鋪到了每戶家門口,方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設(shè)置安全警示標志,合理控制施工時間,避免使用大功率、大分貝器械,做到安全生產(chǎn)、文明施工。如荷花坪下水道改造過程中,由于路面開挖深度達4米,為保證安全,在整個路段設(shè)置隔離帶,懸掛警示燈,并安排專人早晚巡邏,確保無安全事故發(fā)生。三是盡量滿足群眾配套建設(shè)需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設(shè),采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決,滿足社區(qū)居民對改善社區(qū)環(huán)境的要求。四是堅持人性化設(shè)計和文明施工相結(jié)合的'原則。既堅持工程設(shè)計標準,又積極照顧社區(qū)居民的訴求,將民生工程落到實處,為民生工程樹好了口碑。
(一)項目績效管理不到位。
一是績效目標不科學(xué)。20xx年至20xx年期間,各年度提交的民生工程項目績效目標申報表的績效指標內(nèi)容雷同,未分年度合理設(shè)置與項目建設(shè)內(nèi)容相匹配的績效指標,如:20xx-20xx年該項目的經(jīng)濟效益指標內(nèi)容均為“轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件基本改善”,但實際20xx-20xx年該項目的建設(shè)內(nèi)容不盡相同。二是項目績效自評不到位,如專項資金自評報告中介紹項目概況是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障性安居工程內(nèi)容,但評價項目組織實施情況卻是針對主次干道修理、人行道修理進行描述,且項目管理、產(chǎn)出、效益均未進行清晰描述。
(二)管理制度不健全。
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),在項目實施期,區(qū)住建局對項目制定了簡易工程管理方案,未建立有關(guān)民生工程項目的管理制度和專項資金管理制度。
(三)資金使用不規(guī)范。
一是區(qū)住建局未對專項資金進行專項核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款,20xx年支付20xx年民生工程款,均未見完整的資金支付審批程序和相關(guān)的工程計量表等付款憑據(jù),如:20xx年5月6號憑證支付20xx年民生工程款15萬元,區(qū)住建局與湖南尚信建設(shè)工程公司簽訂《20xx年珠暉區(qū)民生工程合同》,合同中未明確工程區(qū)域和工程具體內(nèi)容,附件中也無工程區(qū)域與工程方案、工程量等;20xx年2月2號憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬元,未附合同款項審批單。
(四)項目管理欠規(guī)范。
一是20xx-20xx年度民生工程項目未通過政府采購流程,區(qū)住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國聯(lián)建筑有限公司、湖南長恒市政園林有限公司、湖南長坤建設(shè)有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項目,20xx年民生工程款161萬元,20xx年民生工程款133萬元,均未通過招投標程序。二是20xx年-20xx年民生工程項目均未編制工程預(yù)算,20xx年民生工程項目未驗收,20xx-20xx年民生工程項目驗收程序后補,多個工程項目已完工未及時進行驗收、結(jié)算。
(五)項目監(jiān)管不到位。
一是項目監(jiān)理制度執(zhí)行不到位。20xx年民生工程項目實施無監(jiān)理單位。20xx-20xx年民生工程項目與監(jiān)理單位口頭約定對項目進行監(jiān)理,但未簽訂明確的監(jiān)理合同。項目建設(shè)單位未根據(jù)項目實施的進度,對工程質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、整改進行詳細的記錄。二是未分項目制定具體方案。項目未針對每個工程項目制定具體方案,項目經(jīng)辦人與施工單位現(xiàn)場勘察后根據(jù)現(xiàn)場情況進行施工,后續(xù)也未將工程區(qū)域與完工情況進行完整的登記。三是群眾滿意度不高?,F(xiàn)場進行電話回訪,群眾反饋存在部分提交的問題未及時處理或未處理到位的情況,如:20xx年11月5日受理案件,珠暉區(qū)粵漢街道永安菜市場門前路段排水排污口經(jīng)常堵塞,下雨天積水嚴重,對其案件進行電話回訪,回訪情況:下雨天仍會出現(xiàn)積水堵塞的情況。
(六)項目資料管理有待加強。
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),民生工程項目存在項目資料零散、不齊全的情況。區(qū)住建局收集社區(qū)街道申報、創(chuàng)衛(wèi)工交辦函、人大政協(xié)提案、12345政府熱線工單等訴求,填寫了工程明細表,但未對各渠道上報的案件匯總整理、成冊歸檔,不能直觀反應(yīng)民生工程案件處理時間和結(jié)果。
(一)加強績效管理。建議區(qū)住建局按照財政績效管理要求,進一步強化績效管理的責(zé)任意識,確保在申報項目預(yù)算時制定明確、細化、量化、合理的績效目標,在項目結(jié)束后按要求對項目的實際產(chǎn)出和效益進行自評,將績效管理貫穿于項目始終。
(二)完善相關(guān)制度建設(shè),規(guī)范項目管理。加強項目管理、專項資金管理制度建設(shè),是提高項目綜合成效的有力保障。建議區(qū)住建局根據(jù)民生工程專項的特點,研究制定出更為科學(xué)、合理的管理制度,有針對性地加強對專項資金項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的考核,促進項目的規(guī)范管理。
(三)提高財務(wù)核算水平,規(guī)范資金使用。建議區(qū)住建局根據(jù)專項資金性質(zhì)和管理要求,進行項目專項核算,并遵守專項資金管理制度,規(guī)范會計核算,嚴格把關(guān)資金審批流程,加強原始憑證審核,對于附件不齊全的應(yīng)要求經(jīng)辦人員補齊相關(guān)附件和資料。
(四)強化工程項目管理及質(zhì)量督察。建議區(qū)住建局加強工程進度管理并及時進行工程結(jié)算,強化對建設(shè)工程質(zhì)量的驗收及審核程序,嚴格制定并執(zhí)行項目方案,定期對施工情況進行監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時登記并落實解決,保證項目的實施能得到明確的項目產(chǎn)出。
(五)建立檔案管理制度,規(guī)范檔案管理。為了保證項目檔案資料的完整性及規(guī)范性,建議區(qū)住建局根據(jù)項目情況制定相關(guān)檔案管理制度,指定專人負責(zé)檔案的收集與整理,保證檔案信息完整及按時歸檔,并建立索引,便于日后查找。
區(qū)住建局積極組織實施了20xx-20xx年民生工程資金專項,規(guī)范了實施程序,對主要項目實施情況進行了現(xiàn)場督查,基本完成了目標任務(wù),但也存在項目管理欠規(guī)范、項目監(jiān)管不到位等問題。評價小組從預(yù)算決策與執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)管、項目決策、資金使用、財務(wù)管理、項目管理、項目產(chǎn)出和效益等八方面進行總體評價,項目綜合評分75分,評價等級為較差。
財政資金績效評價報告篇九
根據(jù)《xx市xx區(qū)人大常委會xx年評議工作實施方案》(x人常綜[]8號)文件精神和要求,我局被確定為xx年區(qū)人大常委會評議工作對象。在區(qū)人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一安排部署,我局高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)動,層層落實,認真開展自查自糾,深入查找和梳理存在的問題,并制定整改措施,務(wù)求評議工作取得實效?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
我局把評議工作作為一項重要工作來抓,按照評議工作的要求,強化領(lǐng)導(dǎo),及時召開了局務(wù)會專題研究、部署如何做好評議工作,并召集全局機關(guān)干部學(xué)習(xí)評議工作的文件和通知要求。成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,結(jié)合工作實際,制訂了《xx區(qū)安監(jiān)局迎接區(qū)人大常委會xx年工作評議實施方案》,明確各階段目標任務(wù),強化工作措施,確保我局迎評工作扎扎實實、有條不紊開展。
xx年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認真貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)部署,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強安監(jiān)隊伍建設(shè),全面推進了安全生產(chǎn)工作,維護了省會核心城區(qū)的安定穩(wěn)定。我區(qū)安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,各類事故指標控制在市政府下達的總控制數(shù)內(nèi),xx年安全工作績效考核再次獲得全市第一名,責(zé)任制考核獲全市第三名,安全生產(chǎn)工作取得較好成效。
(一)狠抓體制機制建設(shè),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作有效夯實。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步強化。我局認真貫徹落實省、市政府對安全生產(chǎn)工作的意見和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定,進一步明確政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任。持續(xù)推進各部門建立健全安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,督促各街鎮(zhèn)、部門層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,確?!耙患墝σ患墶必撠?zé),形成了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)到單位的橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)控制指標網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
二是建立了合理、高效運作的安全生產(chǎn)管理體制。結(jié)合我區(qū)實際情況,依托各街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺,以網(wǎng)格為單位,利用網(wǎng)格“三員”的作用,及時收集匯總由各網(wǎng)格上報的檢查情況,有效把握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作動態(tài),實現(xiàn)了隱患檢查覆蓋面廣、專人跟蹤落實到位、信息上傳下達及時、工作措施合力有效、隱患處理快捷高效等常態(tài)化監(jiān)管模式。
三是進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。xx年我區(qū)調(diào)整了政府安全生產(chǎn)委員會組成人員,由區(qū)長擔任區(qū)政府安委會主任,強化行政首長負責(zé)制,分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長任常務(wù)副主任,加強對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)監(jiān)督;區(qū)政府其他分管副區(qū)長任副主任,加強對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步明確分管領(lǐng)域安全責(zé)任。
四是加強安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促檢查和考評工作。年中、年底牽頭組成聯(lián)合考核組,邀請人大代表、政協(xié)委員參加,對10個街鎮(zhèn)和11個區(qū)直有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進行綜合考核評比,考評結(jié)果與年度績效考核掛鉤,實行安全生產(chǎn)一票否決,促進各單位完成安全工作目標任務(wù),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。
(二)履行安全監(jiān)管職責(zé),安全生產(chǎn)各項工作扎實開展。
一是堅持統(tǒng)籌兼顧、點面結(jié)合,深入開展重點隱患排查治理。深入開展道路交通安全、危險化學(xué)品安全、公眾聚集場所消防安全、舊屋區(qū)防火、建筑施工安全等九個重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治。認真督促各責(zé)任單位迅速部署開展專項整治工作,采取有效的應(yīng)急處置措施,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時整改治理,有效消除了一批事故隱患。在危險化學(xué)品專項整治方面:xx年檢查?;窂臉I(yè)單位103家次,查出隱患41條,全部督辦整改到位;xx年1至6月份,我區(qū)共出動145人次,檢查轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位58家次,查出一般隱患49條,強化了危險化學(xué)品單位的監(jiān)控,加大了對加油站、液氨使用企業(yè)、劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的檢查力度,約談了區(qū)中石化、中石油的主要負責(zé)人,加強?;奉I(lǐng)域安全監(jiān)管,為安全生產(chǎn)長效管理打下了堅實基礎(chǔ)。
二是部署開展“打非治違”專項行動。以道路交通運輸、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品、瓶裝液化氣市場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、工商等部門,加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點打擊、講求實效,以有力的措施查處和取締了一部分非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。
三是全力開展道路交通安全綜合整治大會戰(zhàn)。我區(qū)從xx年8月份開始推進交通安全綜合整治“三年行動”,其中xx年8月1日至10月31日開展為期3個月的集中整治大會戰(zhàn)。我局積極配合推進道路交通安全綜合整治行動,開展重點部位交通秩序整治、源頭監(jiān)管、道路隱患排查、宣傳教育等四大攻堅戰(zhàn),從8月1日開展大會戰(zhàn)以來,全區(qū)交通事故死亡人數(shù)同比下降33.3%,查處交通違法總量居全市之首。
四是抓好安全生產(chǎn)標準化工作。按照省、市政府部署,我區(qū)要在xx年底前完成14個行業(yè)及小微企業(yè)和個體安全生產(chǎn)標準化達標和評定工作,在時間緊、任務(wù)重、壓力大情況下,我局克服困難,認真部署,明確分工,落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、溝通,推動活動層層開展,在各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門的配合下。xx年,我區(qū)全面完成18320家企事業(yè)單位(其中企業(yè)5870家,個體工商戶12358家,事業(yè)單位92家)的達標認定工作,如期完成市政府要求的企業(yè)標準化達標工作任務(wù)。xx街道被授予“省級安全社區(qū)”榮譽稱號,成為我省首批安全社區(qū)。xx年以來,創(chuàng)新工作方法,重點抓好工貿(mào)企業(yè)升級達標工作,積極組織區(qū)直有關(guān)部門、企業(yè)參加市安辦組織的各項培訓(xùn),確保有10%的規(guī)?;蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)按照國家評定標準實現(xiàn)達標。
五是全面開展安全生產(chǎn)大檢查暨重點整治百日行動。根據(jù)國務(wù)院和省、市電視電話會議部署,xx年6月10日至9月20日全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“安全生產(chǎn)集中整治百日行動”。我區(qū)突出重點,查找不足,狠下功夫,強力推進安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動,結(jié)合“打非治違”、“隱患排查治理”及年初制定的“九個專項整治”等安全工作,開展百日行動暨各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查以來,共排查發(fā)現(xiàn)事故隱患6807項,已整改5929項,重大隱患掛牌督辦3項,整改銷案2項。
六是強化宣傳教育。我局十分重視安全宣傳教育培訓(xùn)工作,積極開展“安全生產(chǎn)月”“11.9”消防宣傳月活動,認真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳貫徹,通過開展形式各樣的宣傳活動,著力抓好重要行業(yè)(領(lǐng)域)的安全宣傳教育,營造了“平安”的和諧氛圍,提高了群眾安全意識。同時,積極推動開展“安康杯競賽”、“和諧企業(yè)”評選活動,弘揚企業(yè)安全文化,激發(fā)廣大職工關(guān)注安全、參與安全、維護安全的熱情,推進了企業(yè)安全文化建設(shè)。
(三)切實加強隊伍建設(shè),推進勤政廉政工作。
一是深化理論學(xué)習(xí)教育,局班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮模范帶頭作用,加強政治理論學(xué)習(xí),提升思想政治素質(zhì)。加強黨風(fēng)廉政教育,進一步提高全局干部依法行政、廉潔從政的意識。二是推進履職能力建設(shè),積極加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高隊伍監(jiān)管執(zhí)法水平。加強行風(fēng)建設(shè),班子積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,強調(diào)責(zé)任意識、大局意識,要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用,落實“敢為、能為、有為”的要求,為推動我區(qū)跨越發(fā)展、安全發(fā)展積極作為,爭先創(chuàng)優(yōu)。三是強化制度建設(shè)促廉政。我局先后制訂了《安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)》、《廉政文化六進活動方案》、《安監(jiān)局集體議事制度》、《安監(jiān)局廉政風(fēng)險防控管理工作方案》等制度,加強對“三重一大”和行政審批處罰等權(quán)利運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,同時健全政務(wù)公開制度,推進政務(wù)公開工作。強化機關(guān)效能建設(shè),促進行政效率得到有效提高,推進依法行政工作,塑造了安監(jiān)隊伍勤奮務(wù)實、廉潔高效的良好形象。
(四)自覺接受人大檢查監(jiān)督,認真辦理人大建議和意見。
人大的監(jiān)督和支持是做好安全生產(chǎn)工作的動力和保障,我局自覺把安全生產(chǎn)工作置于人大監(jiān)督之下,加強與人大代表的溝通聯(lián)系,xx年以來,我局每年都邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員參與年終的年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,發(fā)揮人大代表對政府安全工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。20xx年,繼續(xù)邀請了10位區(qū)人大代表參與我區(qū)年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,開展考核監(jiān)督,推動了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的進一步提升。在辦理人大議案上,我局高度重視,xx年,接到區(qū)政府轉(zhuǎn)辦的市人大代表建議1件,由局辦公室專門負責(zé)落實,對代表在議案中提出的《關(guān)于加快推進我市城區(qū)xx區(qū)改造加大老舊城區(qū)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度的建議》,積極調(diào)查研究,依照相關(guān)政策法規(guī),以實事求是和認真負責(zé)的'態(tài)度,及時向代表作了答復(fù)。同時,結(jié)合本局業(yè)務(wù)實際,將代表的建議、意見作為參考落實到具體工作中。
xx年來,我區(qū)安監(jiān)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。但結(jié)合實際,對照要求,從嚴自省,感到安全生產(chǎn)工作方面尚存在以下幾個問題:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度要進一步加大;二是在新形勢下,對安監(jiān)工作人員的業(yè)務(wù)水平要求更高,需要加強安監(jiān)隊伍培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平;三是安全生產(chǎn)宣傳教育工作有待深入,形式有待創(chuàng)新。
針對梳理出的問題,我局結(jié)合實際工作認真研究,嚴格剖析,查找原因,制定整改措施。
(一)進一步落實“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任。按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負責(zé)”、“分級負責(zé)、屬地為主”的原則,進一步明確區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標和職責(zé),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”的管理考核監(jiān)督機制。積極督促相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé),強化日常檢查,形成合力,齊抓共管。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動”、“打非治違”、安全生產(chǎn)九個專項整治等工作力度,加強信息報送,督促隱患整改落實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),力爭基層執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率達到100%。組織開展安監(jiān)工作相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)等知識學(xué)習(xí),積極促進干部職工業(yè)務(wù)上與時俱進,提高隊伍素質(zhì),提升服務(wù)理念,適應(yīng)安監(jiān)工作新形勢新任務(wù)新要求,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍。
(三)創(chuàng)新宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“119”消防周、“平安”、”“平安社區(qū)”和學(xué)?!鞍踩逃槲倚小敝黝}教育等活動,組織開展知識競賽、預(yù)案演練等,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)、用火、用電知識的宣傳教育,促進安全宣傳、安全文化進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用,大力拓展宣傳渠道,采取開辟安全專版專欄、政府網(wǎng)專題專欄等多種手段,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)知識。加強典型宣傳,推廣好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮典型示范、輻射和引導(dǎo)作用,使我區(qū)安全宣傳在促進安全生產(chǎn)工作上取得更好成效。
人大常委會對我局工作的評議是對安全生產(chǎn)工作的檢閱與促進,我們將以此次評議為契機,認真按照人大評議工作組提出的意見,認識不足,找準問題,積極整改落實,促進我局進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,勤政廉政,在保障我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造安全穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境發(fā)揮更大作用。
財政資金績效評價報告篇十
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標、指標值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標,預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標,完善考核指標。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜诉m用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現(xiàn)績效目標擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的`準備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保20xx年項目預(yù)算精準,資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇十一
隨著我國不斷加大城市建設(shè)力度,城市面貌日新月異,城市化水平不斷提高,燃氣管網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)問題是現(xiàn)代化的城市建設(shè)的需要,本項目建設(shè)促進國民經(jīng)濟和環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展。
1、本項目建設(shè)可提高城市的綜合競爭力。
通過大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施,能夠大大提高城市的生態(tài)環(huán)境,樹立良好的城市形象,增強城市的凝聚力和吸引力,聚集人才、聚集資金、聚集技術(shù)、聚集有利于發(fā)展的要素,提升城市綜合競爭力,極大地推動改革開放和經(jīng)濟建設(shè)。
2、本項目建設(shè)是人們宜居生活的前提保障。
城市基礎(chǔ)設(shè)施是衡量一個城市現(xiàn)代化和文明程度的重要標志。注重生態(tài)保護、資源綜合利用、人與自然和諧,不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),還要有與之相配套的生態(tài)文明。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、方便的生活居住環(huán)境,是堅持"三個代表"重要思想在城市建設(shè)中的具體體現(xiàn)。建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,不僅是滿足人民生活水平不斷提高的需要,也是落實十八大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要措施。通過城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),著力打造城市特色,提升城市品位,構(gòu)建社會主義和諧社會。
本項目的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。本項目建設(shè)站在建設(shè)的高度,對總體規(guī)劃進一步完善,做到規(guī)劃編制與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,積極參與全國生產(chǎn)力的分工布局,參與國際分工與合作,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,合理確定的定位和產(chǎn)業(yè)布局。
項目的建設(shè),是結(jié)合燃氣管網(wǎng)的實際情況,率先踐行,大力整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然舉措,隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和經(jīng)濟體制的不斷完善,燃氣管網(wǎng)的建設(shè)是必然發(fā)展。通過項目的建設(shè),改善了燃氣管網(wǎng)現(xiàn)狀供應(yīng)不足的問題,完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了城市品位。該項目促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展和減免了國民經(jīng)濟損失,提高了城市綜合實力。
項目的建設(shè),為完善基礎(chǔ)設(shè)施條件起到重要的促進作用,將充分發(fā)揮交通優(yōu)勢,有效改善城市整體投資環(huán)境和人民群眾的'生活環(huán)境,將帶動經(jīng)濟和社會穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。本項目加快燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,重點用于公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強其服務(wù)功能。
1、此項目的開工建設(shè),將使燃氣系統(tǒng)更加合理、暢通,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,同時,本工程的修建為優(yōu)化投資環(huán)境、加快城市化進程創(chuàng)造了有利條件,使經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟輻射能力進一步增強,使產(chǎn)業(yè)整合速度加快,整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,并帶動全市周邊經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、此項目的修建可改善與外部的經(jīng)濟聯(lián)系、引進外資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。
3、本項目的建設(shè)可進一步加強排水能力,對投資環(huán)境的改善將起到積極的促進作用,投資環(huán)境的改變也必將吸引更多外資投入,從而促進經(jīng)濟的發(fā)展,擴大對外交往,具有顯著的社會效益。
財政資金績效評價報告篇十二
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實?,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:
1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。
針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
(一)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我局績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
(三)加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關(guān)要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。
(四)加強結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。
財政資金績效評價報告篇十三
我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政自建立以來已有二十年歷史。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)(以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng))財政在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能認真履行職責(zé),積極發(fā)揮財政職能作用,為確?;鶎诱?quán)的正常運轉(zhuǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展作出了一定貢獻。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政經(jīng)濟實力也顯著增長?!笆濉逼陂g,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入平均每年增長27%,20xx年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入達439590萬元,比上年增長33%,占全區(qū)財政收入的比重達到67.5%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入對全區(qū)起著舉足輕重的作用,已經(jīng)成為我區(qū)財政收入的重要來源。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的快速增長,迫切需要我們理順管理體制,加強內(nèi)部管理,保障鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的穩(wěn)定運行。
經(jīng)過幾年的實踐與探索,我區(qū)逐漸形成了“劃分收支范圍,核定收支基數(shù),超收分成,合理補助”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)分稅制財政管理體制。20xx年起我區(qū)實行新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制,新體制對鎮(zhèn)鄉(xiāng)類別進行了重新分類,調(diào)整了財政收入格局,提高了支出基數(shù)和分成比例,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,體現(xiàn)了財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,進一步增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織、管理、監(jiān)督財政收入與支出的職能。現(xiàn)行的財政管理體制再一次明確了收支范圍、收支基數(shù)核定、鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型劃分、財力的具體分配以及轉(zhuǎn)移支付及收支掛鉤的相應(yīng)措施。
(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收入范圍。
按照屬地管理并兼顧行政管理的原則,我區(qū)財政收入按預(yù)算級次作了劃分,其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)級財政收入包括:
(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:城市維護建設(shè)稅;
(二)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的支出范圍。
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的事權(quán)劃分,相應(yīng)承擔支出職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政主要承擔本級政府運轉(zhuǎn)所需支出以及本鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和管理所需的支出。具體所括:政府機關(guān)行政管理費,教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育、農(nóng)林水等部門的行政、事業(yè)經(jīng)費,醫(yī)療經(jīng)費以及支農(nóng)支出、基本建設(shè)支出,社會穩(wěn)定、社會保障支出,農(nóng)村基層組織建設(shè)和社區(qū)、居委會經(jīng)費。
(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收支基數(shù)核定。
1.財政收入基數(shù):以20xx年的財政收入加20xx年1-10月各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的增幅予以確定(剔除房地產(chǎn)二稅),對減幅較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)在分析原因的基礎(chǔ)上,剔除不可比因素的前提下予以認定。
2.財政支出基。
數(shù):以20xx年的實有人數(shù)加以核定,其中:行政管理費年人均7.5萬元,行政離退休管理費年人均3萬元,事業(yè)經(jīng)費(包括工辦人員)年人均5.5萬元(衛(wèi)生事業(yè)60%),事業(yè)離退休經(jīng)費年人均0.65萬元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關(guān)大樓內(nèi)工作的行政事業(yè)人員的公用經(jīng)費年人均1萬元,另加精簡、精減、撫恤、社救、遺屬、代課教師事業(yè)經(jīng)費(按編制內(nèi)實有在職代課教師人均2萬元計算)、醫(yī)療經(jīng)費、計生協(xié)管員、暫住人口管理人員等經(jīng)費,并根據(jù)20xx年人員變動作適當調(diào)整。
(四)劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型。
按基期年地方財政收入占全區(qū)平均數(shù)的比例、人均地方財政收入、地方財政收入占支出基數(shù)的比重,再考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟的綜合實力,劃分成三個類別的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
(五)財力分配方案。
1、區(qū)鎮(zhèn)共享收入分成。
20xx年共享收入超基數(shù)部分,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成50%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成65%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成85%。2007年、2008年共享收入基數(shù)不分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型都比上年遞增12%,超基數(shù)部分分成比例不變。未完成收入基數(shù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),未完成部份按分成比例相應(yīng)扣減其他稅種的分成額。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按收入實績留成100%。
3、房地產(chǎn)二稅:營業(yè)稅按經(jīng)營地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%;企業(yè)所得稅按注冊地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%。在新城區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)所實現(xiàn)的.營業(yè)稅根據(jù)屬地原則一律按實績分成8%;企業(yè)所得稅不參與分成。
(六)轉(zhuǎn)移支付。
區(qū)財政每年安排一定資金用于欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付,彌補欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力不足。我區(qū)財政安排轉(zhuǎn)移支付資金以20xx年1500萬元為基數(shù),以后三年按上年全區(qū)財政可用財力的增幅進行安排,即20xx年財政轉(zhuǎn)移支付安排數(shù)為1500萬元x20xx年增幅。
(七)收支掛鉤。
實行分稅制后,增人不增資,減人不減支。三年內(nèi),經(jīng)人事局、教育局、財政局核定的教師新增人員由區(qū)財政按年人均2萬元進行補助。因正常性工資調(diào)整而增加的支出,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自求平衡,區(qū)財政不作補助。若國家有重大增資政策出臺,嚴重影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收支平衡的,則由區(qū)財政給予適當補助。區(qū)政府出臺的對有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)的獎勵資金,由區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)二級財政共同負擔,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政按分成比例進行負擔,實行先分成、后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政安排支出的辦法,差額部分由區(qū)財政負擔。
(一)事權(quán)劃分還存在交叉現(xiàn)象,支出責(zé)任還沒有完全明確。現(xiàn)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制雖然基本上明確了區(qū)、鎮(zhèn)兩級的事權(quán)范圍,但少數(shù)事權(quán)仍不完全明確,導(dǎo)致區(qū)、鎮(zhèn)兩級存在相互推諉的現(xiàn)象,一些該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理的事情鎮(zhèn)鄉(xiāng)卻依賴區(qū)級承擔。如部門在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的服務(wù)機構(gòu),其職責(zé)是為鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù),而經(jīng)費由區(qū)財政支付;義務(wù)教育的財權(quán)和事權(quán)雖明確為區(qū)級,但管理工作事務(wù)仍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)承擔。事權(quán)和財權(quán)存在交叉的現(xiàn)象。
(二)收支基數(shù)核定不盡合理,收入范圍和收入基數(shù)增幅有待進一步商榷。從體制運行情況來看,財政收入總額較大鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入主要來源是工商稅收和房地產(chǎn)稅收,這些稅收大部分是區(qū)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)的共享收入,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入比較小。盡管這部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入增長額較大,但實際鎮(zhèn)鄉(xiāng)得到的可支配財力較小,在一定程度上挫傷了鎮(zhèn)鄉(xiāng)的積極性;二是在支出基數(shù)核定時,為了全區(qū)的公平和合理,區(qū)級財政主要只考慮保工資、保運轉(zhuǎn),事業(yè)發(fā)展支出主要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)努力增收來解決,而我區(qū)區(qū)域范圍較大,特別是邊遠山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源單一,增收潛力較小,可控財力有限,制約了鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)的發(fā)展。
(三)區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府間轉(zhuǎn)移支付制度還不完善。轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革的重要組成部分,我區(qū)目前執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付還不完善,沒有形成書面的制度與辦法,轉(zhuǎn)移支付沒有具體的可量化指標。目前部分經(jīng)濟發(fā)展滯后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱,各種政策性因素的調(diào)整都會影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收支,加上鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革本身還不完善,如不盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度,一些經(jīng)濟發(fā)展滯后鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運行將面臨更大的困難。
(四)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能沒有充分發(fā)揮,管理有待加強。長期以來,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政停留在財務(wù)收支與會計核算上,財政管理職能弱化,預(yù)算外資金仍在財政體制外循環(huán),脫離財政管理監(jiān)督,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合調(diào)控職能沒有發(fā)揮。20xx年財政體制改革后,盡管賦予了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定的財政管理職權(quán),實行了綜合財政預(yù)算,但是傳統(tǒng)的粗放式財政管理的觀念沒有得到根本改變,財政資金多頭支出的現(xiàn)象仍然存在,造成財政資金的浪費。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政審計辦人員較少,素質(zhì)不高,制度不完善,自身管理有待于進一步加強,更難以對所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)企事業(yè)和村級財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理體制弱化,缺乏有效的約束機制。由于歷史原因,我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都不同程度地存在各類政府性債務(wù),并且因為缺乏有效的制約機制,政府性債務(wù)風(fēng)險有增無減。特別是土地預(yù)征形成的政府性債務(wù),由于現(xiàn)在土地指標控制嚴格,而各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府已支付了青苗賠償費、道路建設(shè)費等,土地指標無法落實就無法收回資金,此類債務(wù)資金成本也越滾越大,目前尚無妥善的化解辦法。
(一)進一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán),科學(xué)界定支出范圍。事權(quán)是劃分財權(quán)的基礎(chǔ),事權(quán)的劃分在很大程度上決定了分稅制財政體制的有效運行,只有事權(quán)與財權(quán)相一致、相適應(yīng),政府履行職能才有物質(zhì)保證。要進一步劃分區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級政府間的事權(quán)范圍,明確哪些事該由區(qū)級負責(zé),哪些事情該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責(zé),哪些事情由兩級政府共同負責(zé),并以制度的形式固定下來,使事權(quán)更加明晰,按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,確定各級政府的支出范圍。區(qū)級既不能包攬一切,無限擴大支出,也不能將區(qū)級支出項目推給鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理,加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出負擔。同時區(qū)里出臺的政策,要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政配套的,也要視各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力狀況分別對待。
(二)合理劃分收入,適當調(diào)整收入基數(shù)的增幅。在收入劃分上,除了要考慮區(qū)級宏觀調(diào)控外,還要考慮滿足鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府行使職能的需要。特別是從20xx年起,福利企業(yè)政策的調(diào)整、農(nóng)村教附費的改征,鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收入格局發(fā)生了很大變化,因此,應(yīng)在完善現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制的基礎(chǔ)上,合理劃分收入,調(diào)整收入基數(shù)的增幅,在兼顧公平與效率的前提下,進一步挖掘鎮(zhèn)鄉(xiāng)增收節(jié)支的積極性。
(三)要盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度。分稅制財政體制自身的不完善必須依靠轉(zhuǎn)移支付制度等形式來彌補,而原有的轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)功能沒有充分發(fā)揮出來,必須進行調(diào)整和完善,使轉(zhuǎn)移支付不斷制度化、規(guī)范化,通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,使部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力自身無法解決而又必須的需求得到解決,逐步縮小落后鎮(zhèn)鄉(xiāng)與發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的差距,使各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力相對均衡。在轉(zhuǎn)移支付制度的調(diào)整上,應(yīng)首先安排好困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)開門經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付,其次再安排項目性的財政轉(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政資金的目的。
(四)強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能,加強財政管理。一是完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)決算制度,要按照“一級政府,一級財政”和分稅制財政體制的要求,鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合自身財力和事業(yè)發(fā)展需要,編制本級預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會通過后執(zhí)行,強化預(yù)算約束;二是全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合預(yù)算,按照部門預(yù)算的要求,把鎮(zhèn)鄉(xiāng)的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一編入預(yù)算,建立財務(wù)核算中心,增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)的宏觀調(diào)控能力,規(guī)范并加強支出和資金的監(jiān)督管理;三是區(qū)財政加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)算的預(yù)審:鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政將綜合預(yù)算草案,在召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民代表大會前一個月報區(qū)財政進行審核,并附書面預(yù)算草案報告、預(yù)算編制項目及定額、以及財政性資金支出項目清單(項目名稱、安排原則、預(yù)算金額等)。區(qū)財政局對上述情況進行審查后無異議的,出具書面的核準意見書,回復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政。區(qū)財政局有異議的,提出修改指導(dǎo)意見,退回鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政進行修改后,重新進行審核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政預(yù)算調(diào)整方案也需經(jīng)區(qū)財政審核,審核重點是增量資金安排是否體現(xiàn)在保證剛性支出的前提下、集中財力辦大事的原則。逐步實現(xiàn)一個籠子管收入、一個盤子管預(yù)算、一個口子管支出。
(五)加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理,防范鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政風(fēng)險。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要構(gòu)建政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標體系,以可變現(xiàn)資產(chǎn)負債率為管理重點,根據(jù)省政府要求的債務(wù)率、償債率的控制目標,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政部門要對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估。二是要責(zé)任明確,舉借政府性債務(wù)的部門、單位為最終債務(wù)人,最終債務(wù)人的法定代表人為償債行政責(zé)任人,對償還政府性債務(wù)承擔行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;最終債務(wù)人的主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為償債監(jiān)督行政責(zé)任人,承擔對償債行政責(zé)任人組織償還政府性債務(wù)工作的監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和所屬部門一律不得新增政府性性債務(wù),不得新增對外擔保。三是區(qū)政府對各項債務(wù)指標要進行考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府性債務(wù)要爭取每年有所下降,要以限期清收為重點,劃分債務(wù)類別,制定周密的清收方案,做到有獎有罰,并對壓縮債務(wù)情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任考核的內(nèi)容。四是舉借政府性債務(wù)應(yīng)當“計劃報批、落實來源、規(guī)??刂啤?顚S谩钡目傮w要求,堅持“權(quán)、責(zé)、利”和“借、用、還”相統(tǒng)一的原則。政府性負債建設(shè)項目應(yīng)當是公益性領(lǐng)域的項目,主要用于事關(guān)區(qū)域整體發(fā)展所急需建設(shè)但暫時存在資金缺口的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施項目,不得用于經(jīng)常性支出和競爭性項目建設(shè)。
財政資金績效評價報告篇十四
(一)項目實施情況。
根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》(集文明委[20xx]14號)、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū))、文明校園申報推薦工作的.通知》(廈文明委辦[20xx]6號)、《關(guān)于20xx年文明創(chuàng)建示范點有關(guān)事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標測評體系要求,通過扶持各類先進典型,評議身邊好人,落實測評暗訪長效機制,文明行為宣傳及示范點打造,激勵全社會文明程度的提高,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),加強全區(qū)思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè),配套精神文明建設(shè)專項經(jīng)費。
項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項目實施年度為20xx全年。
(二)財政支出情況。
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔20xx〕4號),20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內(nèi)容有:文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評;集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營;慰問經(jīng)費;道德模范、身邊好人宣傳費用;文明示范點建設(shè);志愿服務(wù)活動;精神文明宣傳;氣氛布置、公益廣告宣傳;思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè);心理健康宣傳教育;未成年人思想道德建設(shè)等。
(一)項目效益分析。
項目產(chǎn)出情況分析:20xx年基本實現(xiàn)年初設(shè)定績效指標。通過文明單位考評;完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次,慰問先進典型6人次,開展志愿公益活動300場,共有2500人次社工參與志愿活動,孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動,提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個,補助社區(qū)(村)未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。
產(chǎn)生較好社會效益:志愿服務(wù)活動共服務(wù)群眾7000人次,社區(qū)書院活動服務(wù)群眾10萬人次,心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升,核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高,為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動力。
(二)支出效益分析。
20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。嚴格控制項目支出,保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”,在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
(三)評價分值和等級。
綜上所述:20xx年精神文明建設(shè)經(jīng)費項目,我單位自評91分,績效等級為優(yōu)秀。
(一)項目實施存在的問題。無。
(二)財政支出存在的問題。無。
(三)支出政策制定方面存在的問題。無。
四、相關(guān)建議。
進一步提升預(yù)算績效管理水平,建立全方位可衡量績效指標體系。
財政資金績效評價報告篇十五
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬元、重點地方病經(jīng)費6萬元、艾滋病經(jīng)費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬元)。上級經(jīng)費支出實行直接支付以支抵收完成上級預(yù)算撥款的100%。
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導(dǎo)相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務(wù)室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關(guān)到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采?。赫匍_了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評價資料準備充分。
我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風(fēng)險檢測任務(wù),讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。
1、網(wǎng)絡(luò)直報工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學(xué)調(diào)查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、afp、風(fēng)疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學(xué)調(diào)查處置并采集標本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強afp病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。
按照《全國afp病例監(jiān)測方案》,進一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在afp病例監(jiān)測中的職責(zé),加強afp病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有afp病例。
(2)、加強麻疹監(jiān)測工作,嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%;a群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實種人數(shù)為7237人,接種率為100%;a+c流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。
繼續(xù)加強兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導(dǎo),全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
疫苗臺賬使用規(guī)范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強了aefi監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例aefi病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進行了處置。
(8)、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)2期,每期培訓(xùn)都得達到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行6次督導(dǎo),包括工作考核。督導(dǎo)注重了質(zhì)量,收集了督導(dǎo)資料,建立了督導(dǎo)檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見,督促落實。
3、結(jié)核病工作完成情況。
本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的dots覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學(xué)進行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識,解答了同學(xué)們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識。進一步增強了學(xué)生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習(xí),加強了學(xué)校等重點單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
加強了網(wǎng)報病人的`追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導(dǎo),全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進行了4輪88次的現(xiàn)場督導(dǎo),3輪54次的電話督導(dǎo),有力的改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導(dǎo),提高了任務(wù)完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成hiv抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告hiv/aids接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴hiv抗體檢測率為100%;暗娼人群hiv抗體檢測比100%;吸毒人群hiv抗體檢測比例87%;無男男性行為者??共《局委煾采w率100%;為響應(yīng)國家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行cd4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標監(jiān)測均達標,并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場考核學(xué)員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認真落實的慢病的督導(dǎo)培訓(xùn)工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導(dǎo)。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓(xùn)。培訓(xùn)效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。
當前正在開展了學(xué)生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計12月底可以上報10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質(zhì)檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質(zhì)認定的復(fù)檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務(wù)人員及監(jiān)管場所羈押人員hiv抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內(nèi)檢索12份標本檢測。
7、麻風(fēng)病防治工作。
20xx年補助麻風(fēng)病人住院醫(yī)療費1人。
8、宣傳、培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查工作。
為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃,參加上級培訓(xùn)30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓(xùn)班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉(xiāng)督導(dǎo)達2輪以上。
1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。
2、經(jīng)費不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無專門管理機構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負責(zé)人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進行。
財政資金績效評價報告篇一
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標、指標值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標,預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制xxxx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標,完善考核指標。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜诉m用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現(xiàn)績效目標擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的`投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對xxxx年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保xxxx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保xxxx年項目預(yù)算精準,資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇二
(一)項目概況。
1、項目立項背景。
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2、項目實施情況。
xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
3、經(jīng)費來源和使用情況。
本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
(二)項目績效目標。
(一)績效評價設(shè)計過程。
xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等。
根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標進行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標。
績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標,運用合理的評價方法、對照標準,進行客觀、公正地評價。
2.評價指標體系。
指標主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
產(chǎn)出(一級指標)60分,分為4個分指標(二級指標)。
效果(一級指標)20分,分為1個分指標(二級指標)。
服務(wù)對象滿意度指標20分,分為1個分指標(二級指標)。
3.績效標準。
堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。
4.評價方法。
采用最直接比對方法,對比績效指標完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進行評價。
(三)證據(jù)收集方法。
1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料。
(四)績效評價實施過程。
評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負責(zé)。據(jù)項目績效目標進行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。
(一)績效分析。
1、投入。
項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
2、過程。
項目支出嚴格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。
3、產(chǎn)出。
xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。
4、效果。
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
5、績效目標完成情況分析。
(1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標為600人,實際培訓(xùn)700人。
(2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標為100%,實際為100%。
(3)培訓(xùn)時間績效目標為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。
(4)經(jīng)費控制目標為6萬元,實際支出為6萬元。
(5)學(xué)員抽樣滿意度目標為90%,實際為90%。
(二)評價結(jié)論。
1.評分結(jié)果:100分。
2、主要結(jié)論。
該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強,服務(wù)對象總體較滿意。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。
(二)存在的問題。
目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標形式表示。
(三)改進措施。
下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。
財政資金績效評價報告篇三
2022年是《岳陽市預(yù)算績效管理實施辦法》擴圍提質(zhì)推進年。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對《岳陽市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價情況的報告》(以下簡稱《評價報告》)“要把績效評價結(jié)果用好,要落實好獎懲措施”的批示,市財政局、市審計局協(xié)同聯(lián)動,壓緊壓實主體責(zé)任,跟蹤督導(dǎo)問題整改,促進績效評價結(jié)果應(yīng)用落地見效。
針對20xx年《評價報告》涉及的20家項目單位50個問題點,財審聯(lián)動下達整改函,明確各項目單位是評價發(fā)現(xiàn)問題整改的責(zé)任主體,被評價單位主要負責(zé)人是績效整改第一責(zé)任人,預(yù)算主管部門承擔整改牽頭責(zé)任;要求專題整改報告必須經(jīng)單位負責(zé)人簽字、報分管市(縣市區(qū))領(lǐng)導(dǎo)審批后,再反饋本級財政與審計部門。各級財政與審計部門跟蹤督查,壓實各項目單位責(zé)任,確保問題整改嚴格實行清單式管理、銷號式落實。
各責(zé)任單位積極響應(yīng),主動對標問題點,制定整改方案,細化各項措施,落實整改責(zé)任人和辦結(jié)時限。從自身找原因,對未盡職等主觀因素造成的問題,采取措施立即糾正;對體制機制不完善等客觀原因?qū)е碌膯栴},與有關(guān)部門加強溝通,主動探索完善制度機制。其中:市教體局、市統(tǒng)計局、市商糧局及市城投集團等項目單位,立行立改行動快,整改導(dǎo)向有結(jié)果。截至5月底,各項目責(zé)任單位書面整改報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后如期上報,具體整改情況詳見附件。
總體看,今年財審聯(lián)動整改成效明顯,要求立行立改的問題已在評價期整改,要求分階段整改和持續(xù)整改的問題均取得較大進展。截至目前,財審聯(lián)動清單涉及的50個突出問題相關(guān)單位均已進行整改。結(jié)合全過程評價結(jié)果,市財政局在針對上年度評價結(jié)果調(diào)減20xx年項目預(yù)算2480萬元基礎(chǔ)上,延伸取消和壓減2022年專項預(yù)算8個,涉及調(diào)減資金1025萬元;將城市照明中心存在的實有資金賬戶結(jié)余資金5236萬元,建議納入財政其他資金賬戶管理,上報設(shè)立綠色照明工程專項基金;收回在建項目沉淀資金2600萬元,實際建議及收回資金總量再創(chuàng)新高。
特此報告。
財政資金績效評價報告篇四
1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。
整改落實情況:進一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到專款專用,提高資金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。
整改落實情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會,對各處室和所屬二級單位主要負責(zé)人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn),反復(fù)強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的情況。
整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。
(二)項目管理方面。
7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。
整改落實情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
(三)績效管理方面。
9.存在問題:績效指標值設(shè)置不清晰。
整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標。
10.存在問題:績效指標值細化量化不足。
整改落實情況:對績效指標值設(shè)置進行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績效指標設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預(yù)算時,嚴格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。
11.存在問題:部分績效目標自評結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。
全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴格實施。同時我廳將加強人員培訓(xùn),持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
財政資金績效評價報告篇五
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門支付整體績效進行了自評?,F(xiàn)就本單位的部門支出整體績效自評報告如下:
1、機構(gòu)人員構(gòu)成。
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開發(fā)科、科技與設(shè)計管理科等12個科室及4個納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能。
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負責(zé)對全市建設(shè)工作進行綜合管理的市政府工作部門,其主要職責(zé):
(一)承擔牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并指導(dǎo)實施。進行行業(yè)管理。
(二)承擔規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開發(fā)市場的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理。
(三)承擔城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施;負責(zé)經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標準體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標準及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標準、市級工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價,負責(zé)發(fā)布工程造價信息,指導(dǎo)建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)的實施。
(五)負責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實施,擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程建設(shè)項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法,負責(zé)建設(shè)工程報建,負責(zé)建筑市場準入、工程招投標、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及其開發(fā)和利用。
(六)負責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負責(zé)國家、省、市重點建設(shè)項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴建和改建工程;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃氣管理;負責(zé)市本級和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實國家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔推進全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用,負責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負責(zé)市本級并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開發(fā)執(zhí)法工作;承擔權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費的征收。
(十三)負責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。
(十五)負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機構(gòu)編制、干部人事、紀檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作;負責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償?shù)闹虚L期規(guī)劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關(guān)配套辦法;負責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負責(zé)實施市人民政府承擔的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有土地房屋征收與補償?shù)脑u估價格專家委員會工作;負責(zé)鶴城區(qū)項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區(qū))的國有土地上房屋征收與補償工作實施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
為了維護財經(jīng)紀律,加強財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)行為,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序,經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標準定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
(一)基本支出。
自實行會計集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準保留的存款賬戶外,不再開設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件場所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度全年收入2906.56萬元,2017年度全年收入3220.17萬元,與上年相比減少313.61萬元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬元,與上年相比減少43.68萬元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬元,上年數(shù)1,946.27萬元,比上年增加977.09萬元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導(dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
(二)專項支出。
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項、運行維護專項等。20xx年我科室共爭取財政專項經(jīng)費639.15萬元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬元,筑博會工作經(jīng)費40萬元,施工圖審查服務(wù)費500萬元,“氣化湖南”燃氣專項整治經(jīng)費10萬元,《懷化市古村落保護條例》立法專項業(yè)務(wù)費20萬,裝配式建筑專題培訓(xùn)費14.62萬,拆除主城區(qū)長期停工房建項目建筑機械設(shè)備及設(shè)施專項工作經(jīng)費40萬元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬。共計947.15萬元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開展。
(三)嚴控“三公經(jīng)費”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴控“三公”經(jīng)費支出,20xx年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比,減少萬20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴格實行厲行節(jié)約、加強三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年保持一致。公務(wù)用車購置及運行維護費13.59萬元,與上年27.25萬元相比減少13.66萬元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬元,與上年9.14萬元相比減少6.72萬元,降低73.52%。20xx年度因公出國(境)組(參)團0個;公務(wù)用車購置0輛;國內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
本單位無專項建設(shè)資金,僅專項工作經(jīng)費。專項資金??顚S?。
為確保來年更好實施新的政府會計制度,經(jīng)黨組會議研究通過后,聘請會計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來賬進行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準備。
本單位嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后,報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執(zhí)行政府采購。采購與驗收實行專人負責(zé)。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰維護”的原則;將責(zé)任落實到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價賠償,情節(jié)嚴重的,另處被損財產(chǎn)價值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時,由財務(wù)人員到財政部門領(lǐng)取并填寫《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門審批批準后進行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見,報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長、局長審批。
1、部門預(yù)算控制較好。財政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%?!叭苯?jīng)費未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實際執(zhí)行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經(jīng)費外,我局20xx年還嚴控打印費等辦公經(jīng)費。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
1、建設(shè)工作點多面廣,近年來,市財政對建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,?;具\轉(zhuǎn)進行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費減標,由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開支。
2、差旅費開支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬元。
3、培訓(xùn)費投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對除車輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。
1、加大資金投入,建立無紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當調(diào)整資金流向,適當加大差旅費、培訓(xùn)費等投入,加強對縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴控“三公”經(jīng)費,進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
財政資金績效評價報告篇六
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標、指標值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標,預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標,完善考核指標。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜诉m用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現(xiàn)績效目標擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對2023年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保2023年項目預(yù)算精準,資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇七
(三)對協(xié)管員培訓(xùn)有待進一步加強。
根據(jù)績效評價內(nèi)容,外聘協(xié)管員項目在實施過程中確實存在不足,情況需進一步改進與完善,長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個方面進行整改:
(一)優(yōu)化考核體系,提升項目實施效果。通過調(diào)整每月評分表(詳見附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
(1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評指標中;
(3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進行總結(jié)評價和建議內(nèi)容;
(二)加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預(yù)算管理水平。
(1)合理調(diào)整人員費用及服務(wù)費用的具體標準;
(2)結(jié)合月考評數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數(shù)進行扣除服務(wù)費。
(三)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動進行事前培訓(xùn),不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
財政資金績效評價報告篇八
本次評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目立項、預(yù)算執(zhí)行、組織管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出及績效等方面,根據(jù)預(yù)定的評價指標體系對民生工程專項進行評價,綜合各項目的評價情況得出整體評價結(jié)論。民生工程專項區(qū)級預(yù)算資金600萬元,現(xiàn)場評價資金600萬元,占預(yù)算資金總額的100%。
民生工程專項資金主要用于珠暉區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程,受理民生工單、社區(qū)報告案件,對未辦結(jié)的案件進行備案登記統(tǒng)籌納入民生工程或社區(qū)改造計劃。項目資金申請文件、主要建設(shè)內(nèi)容及績效目標如下:
(一)資金申請文件。
《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)民生工程建設(shè)經(jīng)費的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請示》、《關(guān)于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請示》。
(二)項目主要內(nèi)容及績效目標。
按時、按質(zhì)、按量做好民生工程,對管轄區(qū)內(nèi)涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通,修繕背街小巷路面、路燈,維修維護市政設(shè)施,全力解決群眾訴求,加強主次干道人行道維護,為老百姓出行帶來便利。以“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”為總抓手,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”。
(一)預(yù)算安排與資金到位情況。
民生工程專項資金預(yù)算總額為600萬元,截至評價日實際到位600萬元,資金到位率100%。
單位:萬元。
(二)項目資金支出情況。
民生工程專項資金預(yù)算總額為600萬元,截至評價日實際支出594.93萬元,預(yù)算執(zhí)行率99.15%,尚未使用的專項資金均留存于區(qū)住建局的賬戶。項目支出情況如下:
單位:萬元。
(三)項目單位資金管理及使用情況。
1.資金管理情況。
區(qū)住建局未制定專項資金管理制度,專項資金參照統(tǒng)一財務(wù)管理制度進行管理,且專項資金未進行專項核算。
2.資金使用情況。
區(qū)住建局資金使用基本合規(guī),項目資金支出基本為直接支出,支出的具體內(nèi)容對象、用途等事項明確、清晰,但存在項目資金審批程序不到位的情況。
截至評價日,專項資金結(jié)余5.07萬元未使用。結(jié)余原因是系部分項目正在進行工程結(jié)算,尚有部分尾款暫未結(jié)清。
(一)項目組織情況。
民生工程項目的實施主要是由社區(qū)報告案件、12345政府熱線接收工單、人大政協(xié)提案等方式提交工單交辦函,由區(qū)住建局受理。區(qū)住建局下設(shè)工程部門審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實施,民生工程項目每年外包給多家工程建設(shè)公司,對珠暉區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、零星工程等進行維修維護。20xx年對廣東路、粵漢、苗圃、東風(fēng)、冶金各街道轄區(qū)內(nèi)涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通;20xx年重點對葵花里社區(qū)、鳳凰社區(qū)、粵漢路路面、臨江路社區(qū)、荷花坪等社區(qū)的下水道、路面、沉沙井、護欄等進行了疏通及維修改造,維修各社區(qū)太陽能路燈165盞;20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設(shè)施維修維護、文明創(chuàng)建人行道問題精細化維修,馬拉松賽道沿線問題整改等一系列工程;20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設(shè)施維修維護等一系列工程。
(二)項目建設(shè)情況。
20xx-20xx年民生工程具體項目建設(shè)情況如下表:
(一)夯實基礎(chǔ)建設(shè),增強城市綜合承載能力。
20xx年區(qū)住建局受理12345民生工程類工單逾500件,社區(qū)報告100余件。新做瀝青面積17000余平米,新做混凝土面積逾8600平方米,新建圍擋逾2100平米,清理化糞池、清井近500座,清溝約7000余米,新做下水道約400米,維修、新裝路燈300余盞,換溝蓋板2750米。各項民生工程建設(shè)齊頭并進,城市空間不斷優(yōu)化,城市功能日趨完善。
(二)排查安全隱患,整治安全生產(chǎn)環(huán)境。
區(qū)住建局對區(qū)住建系統(tǒng)的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進行不定期巡查,整治安全生產(chǎn)環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn),成立以局班子為核心的安全生產(chǎn)工作小組,督促各部門切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),堅持以質(zhì)量安全為主線,依法行政規(guī)范管理,努力確保各項民生工程的質(zhì)量和安全。
(三)堅持服務(wù)民生,滿足群眾合理訴求。
一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時,將通往居民家門口的小道一并改造,水泥路面直接鋪到了每戶家門口,方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設(shè)置安全警示標志,合理控制施工時間,避免使用大功率、大分貝器械,做到安全生產(chǎn)、文明施工。如荷花坪下水道改造過程中,由于路面開挖深度達4米,為保證安全,在整個路段設(shè)置隔離帶,懸掛警示燈,并安排專人早晚巡邏,確保無安全事故發(fā)生。三是盡量滿足群眾配套建設(shè)需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設(shè),采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決,滿足社區(qū)居民對改善社區(qū)環(huán)境的要求。四是堅持人性化設(shè)計和文明施工相結(jié)合的'原則。既堅持工程設(shè)計標準,又積極照顧社區(qū)居民的訴求,將民生工程落到實處,為民生工程樹好了口碑。
(一)項目績效管理不到位。
一是績效目標不科學(xué)。20xx年至20xx年期間,各年度提交的民生工程項目績效目標申報表的績效指標內(nèi)容雷同,未分年度合理設(shè)置與項目建設(shè)內(nèi)容相匹配的績效指標,如:20xx-20xx年該項目的經(jīng)濟效益指標內(nèi)容均為“轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件基本改善”,但實際20xx-20xx年該項目的建設(shè)內(nèi)容不盡相同。二是項目績效自評不到位,如專項資金自評報告中介紹項目概況是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障性安居工程內(nèi)容,但評價項目組織實施情況卻是針對主次干道修理、人行道修理進行描述,且項目管理、產(chǎn)出、效益均未進行清晰描述。
(二)管理制度不健全。
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),在項目實施期,區(qū)住建局對項目制定了簡易工程管理方案,未建立有關(guān)民生工程項目的管理制度和專項資金管理制度。
(三)資金使用不規(guī)范。
一是區(qū)住建局未對專項資金進行專項核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款,20xx年支付20xx年民生工程款,均未見完整的資金支付審批程序和相關(guān)的工程計量表等付款憑據(jù),如:20xx年5月6號憑證支付20xx年民生工程款15萬元,區(qū)住建局與湖南尚信建設(shè)工程公司簽訂《20xx年珠暉區(qū)民生工程合同》,合同中未明確工程區(qū)域和工程具體內(nèi)容,附件中也無工程區(qū)域與工程方案、工程量等;20xx年2月2號憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬元,未附合同款項審批單。
(四)項目管理欠規(guī)范。
一是20xx-20xx年度民生工程項目未通過政府采購流程,區(qū)住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國聯(lián)建筑有限公司、湖南長恒市政園林有限公司、湖南長坤建設(shè)有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項目,20xx年民生工程款161萬元,20xx年民生工程款133萬元,均未通過招投標程序。二是20xx年-20xx年民生工程項目均未編制工程預(yù)算,20xx年民生工程項目未驗收,20xx-20xx年民生工程項目驗收程序后補,多個工程項目已完工未及時進行驗收、結(jié)算。
(五)項目監(jiān)管不到位。
一是項目監(jiān)理制度執(zhí)行不到位。20xx年民生工程項目實施無監(jiān)理單位。20xx-20xx年民生工程項目與監(jiān)理單位口頭約定對項目進行監(jiān)理,但未簽訂明確的監(jiān)理合同。項目建設(shè)單位未根據(jù)項目實施的進度,對工程質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、整改進行詳細的記錄。二是未分項目制定具體方案。項目未針對每個工程項目制定具體方案,項目經(jīng)辦人與施工單位現(xiàn)場勘察后根據(jù)現(xiàn)場情況進行施工,后續(xù)也未將工程區(qū)域與完工情況進行完整的登記。三是群眾滿意度不高?,F(xiàn)場進行電話回訪,群眾反饋存在部分提交的問題未及時處理或未處理到位的情況,如:20xx年11月5日受理案件,珠暉區(qū)粵漢街道永安菜市場門前路段排水排污口經(jīng)常堵塞,下雨天積水嚴重,對其案件進行電話回訪,回訪情況:下雨天仍會出現(xiàn)積水堵塞的情況。
(六)項目資料管理有待加強。
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),民生工程項目存在項目資料零散、不齊全的情況。區(qū)住建局收集社區(qū)街道申報、創(chuàng)衛(wèi)工交辦函、人大政協(xié)提案、12345政府熱線工單等訴求,填寫了工程明細表,但未對各渠道上報的案件匯總整理、成冊歸檔,不能直觀反應(yīng)民生工程案件處理時間和結(jié)果。
(一)加強績效管理。建議區(qū)住建局按照財政績效管理要求,進一步強化績效管理的責(zé)任意識,確保在申報項目預(yù)算時制定明確、細化、量化、合理的績效目標,在項目結(jié)束后按要求對項目的實際產(chǎn)出和效益進行自評,將績效管理貫穿于項目始終。
(二)完善相關(guān)制度建設(shè),規(guī)范項目管理。加強項目管理、專項資金管理制度建設(shè),是提高項目綜合成效的有力保障。建議區(qū)住建局根據(jù)民生工程專項的特點,研究制定出更為科學(xué)、合理的管理制度,有針對性地加強對專項資金項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的考核,促進項目的規(guī)范管理。
(三)提高財務(wù)核算水平,規(guī)范資金使用。建議區(qū)住建局根據(jù)專項資金性質(zhì)和管理要求,進行項目專項核算,并遵守專項資金管理制度,規(guī)范會計核算,嚴格把關(guān)資金審批流程,加強原始憑證審核,對于附件不齊全的應(yīng)要求經(jīng)辦人員補齊相關(guān)附件和資料。
(四)強化工程項目管理及質(zhì)量督察。建議區(qū)住建局加強工程進度管理并及時進行工程結(jié)算,強化對建設(shè)工程質(zhì)量的驗收及審核程序,嚴格制定并執(zhí)行項目方案,定期對施工情況進行監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時登記并落實解決,保證項目的實施能得到明確的項目產(chǎn)出。
(五)建立檔案管理制度,規(guī)范檔案管理。為了保證項目檔案資料的完整性及規(guī)范性,建議區(qū)住建局根據(jù)項目情況制定相關(guān)檔案管理制度,指定專人負責(zé)檔案的收集與整理,保證檔案信息完整及按時歸檔,并建立索引,便于日后查找。
區(qū)住建局積極組織實施了20xx-20xx年民生工程資金專項,規(guī)范了實施程序,對主要項目實施情況進行了現(xiàn)場督查,基本完成了目標任務(wù),但也存在項目管理欠規(guī)范、項目監(jiān)管不到位等問題。評價小組從預(yù)算決策與執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)管、項目決策、資金使用、財務(wù)管理、項目管理、項目產(chǎn)出和效益等八方面進行總體評價,項目綜合評分75分,評價等級為較差。
財政資金績效評價報告篇九
根據(jù)《xx市xx區(qū)人大常委會xx年評議工作實施方案》(x人常綜[]8號)文件精神和要求,我局被確定為xx年區(qū)人大常委會評議工作對象。在區(qū)人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一安排部署,我局高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)動,層層落實,認真開展自查自糾,深入查找和梳理存在的問題,并制定整改措施,務(wù)求評議工作取得實效?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
我局把評議工作作為一項重要工作來抓,按照評議工作的要求,強化領(lǐng)導(dǎo),及時召開了局務(wù)會專題研究、部署如何做好評議工作,并召集全局機關(guān)干部學(xué)習(xí)評議工作的文件和通知要求。成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,結(jié)合工作實際,制訂了《xx區(qū)安監(jiān)局迎接區(qū)人大常委會xx年工作評議實施方案》,明確各階段目標任務(wù),強化工作措施,確保我局迎評工作扎扎實實、有條不紊開展。
xx年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認真貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)部署,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強安監(jiān)隊伍建設(shè),全面推進了安全生產(chǎn)工作,維護了省會核心城區(qū)的安定穩(wěn)定。我區(qū)安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,各類事故指標控制在市政府下達的總控制數(shù)內(nèi),xx年安全工作績效考核再次獲得全市第一名,責(zé)任制考核獲全市第三名,安全生產(chǎn)工作取得較好成效。
(一)狠抓體制機制建設(shè),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作有效夯實。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步強化。我局認真貫徹落實省、市政府對安全生產(chǎn)工作的意見和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定,進一步明確政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任。持續(xù)推進各部門建立健全安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,督促各街鎮(zhèn)、部門層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,確?!耙患墝σ患墶必撠?zé),形成了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)到單位的橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)控制指標網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
二是建立了合理、高效運作的安全生產(chǎn)管理體制。結(jié)合我區(qū)實際情況,依托各街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺,以網(wǎng)格為單位,利用網(wǎng)格“三員”的作用,及時收集匯總由各網(wǎng)格上報的檢查情況,有效把握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作動態(tài),實現(xiàn)了隱患檢查覆蓋面廣、專人跟蹤落實到位、信息上傳下達及時、工作措施合力有效、隱患處理快捷高效等常態(tài)化監(jiān)管模式。
三是進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。xx年我區(qū)調(diào)整了政府安全生產(chǎn)委員會組成人員,由區(qū)長擔任區(qū)政府安委會主任,強化行政首長負責(zé)制,分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長任常務(wù)副主任,加強對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)監(jiān)督;區(qū)政府其他分管副區(qū)長任副主任,加強對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步明確分管領(lǐng)域安全責(zé)任。
四是加強安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促檢查和考評工作。年中、年底牽頭組成聯(lián)合考核組,邀請人大代表、政協(xié)委員參加,對10個街鎮(zhèn)和11個區(qū)直有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進行綜合考核評比,考評結(jié)果與年度績效考核掛鉤,實行安全生產(chǎn)一票否決,促進各單位完成安全工作目標任務(wù),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。
(二)履行安全監(jiān)管職責(zé),安全生產(chǎn)各項工作扎實開展。
一是堅持統(tǒng)籌兼顧、點面結(jié)合,深入開展重點隱患排查治理。深入開展道路交通安全、危險化學(xué)品安全、公眾聚集場所消防安全、舊屋區(qū)防火、建筑施工安全等九個重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治。認真督促各責(zé)任單位迅速部署開展專項整治工作,采取有效的應(yīng)急處置措施,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時整改治理,有效消除了一批事故隱患。在危險化學(xué)品專項整治方面:xx年檢查?;窂臉I(yè)單位103家次,查出隱患41條,全部督辦整改到位;xx年1至6月份,我區(qū)共出動145人次,檢查轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位58家次,查出一般隱患49條,強化了危險化學(xué)品單位的監(jiān)控,加大了對加油站、液氨使用企業(yè)、劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的檢查力度,約談了區(qū)中石化、中石油的主要負責(zé)人,加強?;奉I(lǐng)域安全監(jiān)管,為安全生產(chǎn)長效管理打下了堅實基礎(chǔ)。
二是部署開展“打非治違”專項行動。以道路交通運輸、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品、瓶裝液化氣市場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、工商等部門,加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點打擊、講求實效,以有力的措施查處和取締了一部分非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。
三是全力開展道路交通安全綜合整治大會戰(zhàn)。我區(qū)從xx年8月份開始推進交通安全綜合整治“三年行動”,其中xx年8月1日至10月31日開展為期3個月的集中整治大會戰(zhàn)。我局積極配合推進道路交通安全綜合整治行動,開展重點部位交通秩序整治、源頭監(jiān)管、道路隱患排查、宣傳教育等四大攻堅戰(zhàn),從8月1日開展大會戰(zhàn)以來,全區(qū)交通事故死亡人數(shù)同比下降33.3%,查處交通違法總量居全市之首。
四是抓好安全生產(chǎn)標準化工作。按照省、市政府部署,我區(qū)要在xx年底前完成14個行業(yè)及小微企業(yè)和個體安全生產(chǎn)標準化達標和評定工作,在時間緊、任務(wù)重、壓力大情況下,我局克服困難,認真部署,明確分工,落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、溝通,推動活動層層開展,在各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門的配合下。xx年,我區(qū)全面完成18320家企事業(yè)單位(其中企業(yè)5870家,個體工商戶12358家,事業(yè)單位92家)的達標認定工作,如期完成市政府要求的企業(yè)標準化達標工作任務(wù)。xx街道被授予“省級安全社區(qū)”榮譽稱號,成為我省首批安全社區(qū)。xx年以來,創(chuàng)新工作方法,重點抓好工貿(mào)企業(yè)升級達標工作,積極組織區(qū)直有關(guān)部門、企業(yè)參加市安辦組織的各項培訓(xùn),確保有10%的規(guī)?;蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)按照國家評定標準實現(xiàn)達標。
五是全面開展安全生產(chǎn)大檢查暨重點整治百日行動。根據(jù)國務(wù)院和省、市電視電話會議部署,xx年6月10日至9月20日全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“安全生產(chǎn)集中整治百日行動”。我區(qū)突出重點,查找不足,狠下功夫,強力推進安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動,結(jié)合“打非治違”、“隱患排查治理”及年初制定的“九個專項整治”等安全工作,開展百日行動暨各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查以來,共排查發(fā)現(xiàn)事故隱患6807項,已整改5929項,重大隱患掛牌督辦3項,整改銷案2項。
六是強化宣傳教育。我局十分重視安全宣傳教育培訓(xùn)工作,積極開展“安全生產(chǎn)月”“11.9”消防宣傳月活動,認真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳貫徹,通過開展形式各樣的宣傳活動,著力抓好重要行業(yè)(領(lǐng)域)的安全宣傳教育,營造了“平安”的和諧氛圍,提高了群眾安全意識。同時,積極推動開展“安康杯競賽”、“和諧企業(yè)”評選活動,弘揚企業(yè)安全文化,激發(fā)廣大職工關(guān)注安全、參與安全、維護安全的熱情,推進了企業(yè)安全文化建設(shè)。
(三)切實加強隊伍建設(shè),推進勤政廉政工作。
一是深化理論學(xué)習(xí)教育,局班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮模范帶頭作用,加強政治理論學(xué)習(xí),提升思想政治素質(zhì)。加強黨風(fēng)廉政教育,進一步提高全局干部依法行政、廉潔從政的意識。二是推進履職能力建設(shè),積極加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高隊伍監(jiān)管執(zhí)法水平。加強行風(fēng)建設(shè),班子積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,強調(diào)責(zé)任意識、大局意識,要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用,落實“敢為、能為、有為”的要求,為推動我區(qū)跨越發(fā)展、安全發(fā)展積極作為,爭先創(chuàng)優(yōu)。三是強化制度建設(shè)促廉政。我局先后制訂了《安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)》、《廉政文化六進活動方案》、《安監(jiān)局集體議事制度》、《安監(jiān)局廉政風(fēng)險防控管理工作方案》等制度,加強對“三重一大”和行政審批處罰等權(quán)利運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,同時健全政務(wù)公開制度,推進政務(wù)公開工作。強化機關(guān)效能建設(shè),促進行政效率得到有效提高,推進依法行政工作,塑造了安監(jiān)隊伍勤奮務(wù)實、廉潔高效的良好形象。
(四)自覺接受人大檢查監(jiān)督,認真辦理人大建議和意見。
人大的監(jiān)督和支持是做好安全生產(chǎn)工作的動力和保障,我局自覺把安全生產(chǎn)工作置于人大監(jiān)督之下,加強與人大代表的溝通聯(lián)系,xx年以來,我局每年都邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員參與年終的年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,發(fā)揮人大代表對政府安全工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。20xx年,繼續(xù)邀請了10位區(qū)人大代表參與我區(qū)年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,開展考核監(jiān)督,推動了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的進一步提升。在辦理人大議案上,我局高度重視,xx年,接到區(qū)政府轉(zhuǎn)辦的市人大代表建議1件,由局辦公室專門負責(zé)落實,對代表在議案中提出的《關(guān)于加快推進我市城區(qū)xx區(qū)改造加大老舊城區(qū)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度的建議》,積極調(diào)查研究,依照相關(guān)政策法規(guī),以實事求是和認真負責(zé)的'態(tài)度,及時向代表作了答復(fù)。同時,結(jié)合本局業(yè)務(wù)實際,將代表的建議、意見作為參考落實到具體工作中。
xx年來,我區(qū)安監(jiān)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。但結(jié)合實際,對照要求,從嚴自省,感到安全生產(chǎn)工作方面尚存在以下幾個問題:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度要進一步加大;二是在新形勢下,對安監(jiān)工作人員的業(yè)務(wù)水平要求更高,需要加強安監(jiān)隊伍培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平;三是安全生產(chǎn)宣傳教育工作有待深入,形式有待創(chuàng)新。
針對梳理出的問題,我局結(jié)合實際工作認真研究,嚴格剖析,查找原因,制定整改措施。
(一)進一步落實“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任。按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負責(zé)”、“分級負責(zé)、屬地為主”的原則,進一步明確區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標和職責(zé),嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”的管理考核監(jiān)督機制。積極督促相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé),強化日常檢查,形成合力,齊抓共管。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動”、“打非治違”、安全生產(chǎn)九個專項整治等工作力度,加強信息報送,督促隱患整改落實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),力爭基層執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率達到100%。組織開展安監(jiān)工作相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)等知識學(xué)習(xí),積極促進干部職工業(yè)務(wù)上與時俱進,提高隊伍素質(zhì),提升服務(wù)理念,適應(yīng)安監(jiān)工作新形勢新任務(wù)新要求,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍。
(三)創(chuàng)新宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“119”消防周、“平安”、”“平安社區(qū)”和學(xué)?!鞍踩逃槲倚小敝黝}教育等活動,組織開展知識競賽、預(yù)案演練等,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)、用火、用電知識的宣傳教育,促進安全宣傳、安全文化進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用,大力拓展宣傳渠道,采取開辟安全專版專欄、政府網(wǎng)專題專欄等多種手段,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)知識。加強典型宣傳,推廣好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮典型示范、輻射和引導(dǎo)作用,使我區(qū)安全宣傳在促進安全生產(chǎn)工作上取得更好成效。
人大常委會對我局工作的評議是對安全生產(chǎn)工作的檢閱與促進,我們將以此次評議為契機,認真按照人大評議工作組提出的意見,認識不足,找準問題,積極整改落實,促進我局進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,勤政廉政,在保障我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造安全穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境發(fā)揮更大作用。
財政資金績效評價報告篇十
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分指標設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標、指標值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標,預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標,完善考核指標。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜诉m用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標以及為實現(xiàn)績效目標擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的`準備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標準,并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準,資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保20xx年項目預(yù)算精準,資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇十一
隨著我國不斷加大城市建設(shè)力度,城市面貌日新月異,城市化水平不斷提高,燃氣管網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)問題是現(xiàn)代化的城市建設(shè)的需要,本項目建設(shè)促進國民經(jīng)濟和環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展。
1、本項目建設(shè)可提高城市的綜合競爭力。
通過大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施,能夠大大提高城市的生態(tài)環(huán)境,樹立良好的城市形象,增強城市的凝聚力和吸引力,聚集人才、聚集資金、聚集技術(shù)、聚集有利于發(fā)展的要素,提升城市綜合競爭力,極大地推動改革開放和經(jīng)濟建設(shè)。
2、本項目建設(shè)是人們宜居生活的前提保障。
城市基礎(chǔ)設(shè)施是衡量一個城市現(xiàn)代化和文明程度的重要標志。注重生態(tài)保護、資源綜合利用、人與自然和諧,不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),還要有與之相配套的生態(tài)文明。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、方便的生活居住環(huán)境,是堅持"三個代表"重要思想在城市建設(shè)中的具體體現(xiàn)。建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,不僅是滿足人民生活水平不斷提高的需要,也是落實十八大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要措施。通過城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),著力打造城市特色,提升城市品位,構(gòu)建社會主義和諧社會。
本項目的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。本項目建設(shè)站在建設(shè)的高度,對總體規(guī)劃進一步完善,做到規(guī)劃編制與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,積極參與全國生產(chǎn)力的分工布局,參與國際分工與合作,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,合理確定的定位和產(chǎn)業(yè)布局。
項目的建設(shè),是結(jié)合燃氣管網(wǎng)的實際情況,率先踐行,大力整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然舉措,隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和經(jīng)濟體制的不斷完善,燃氣管網(wǎng)的建設(shè)是必然發(fā)展。通過項目的建設(shè),改善了燃氣管網(wǎng)現(xiàn)狀供應(yīng)不足的問題,完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了城市品位。該項目促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展和減免了國民經(jīng)濟損失,提高了城市綜合實力。
項目的建設(shè),為完善基礎(chǔ)設(shè)施條件起到重要的促進作用,將充分發(fā)揮交通優(yōu)勢,有效改善城市整體投資環(huán)境和人民群眾的'生活環(huán)境,將帶動經(jīng)濟和社會穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。本項目加快燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,重點用于公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強其服務(wù)功能。
1、此項目的開工建設(shè),將使燃氣系統(tǒng)更加合理、暢通,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,同時,本工程的修建為優(yōu)化投資環(huán)境、加快城市化進程創(chuàng)造了有利條件,使經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟輻射能力進一步增強,使產(chǎn)業(yè)整合速度加快,整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,并帶動全市周邊經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、此項目的修建可改善與外部的經(jīng)濟聯(lián)系、引進外資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。
3、本項目的建設(shè)可進一步加強排水能力,對投資環(huán)境的改善將起到積極的促進作用,投資環(huán)境的改變也必將吸引更多外資投入,從而促進經(jīng)濟的發(fā)展,擴大對外交往,具有顯著的社會效益。
財政資金績效評價報告篇十二
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實?,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:
在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:
1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。
針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。
(一)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我局績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
(三)加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關(guān)要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。
(四)加強結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。
財政資金績效評價報告篇十三
我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政自建立以來已有二十年歷史。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)(以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng))財政在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能認真履行職責(zé),積極發(fā)揮財政職能作用,為確?;鶎诱?quán)的正常運轉(zhuǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展作出了一定貢獻。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政經(jīng)濟實力也顯著增長?!笆濉逼陂g,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入平均每年增長27%,20xx年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入達439590萬元,比上年增長33%,占全區(qū)財政收入的比重達到67.5%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入對全區(qū)起著舉足輕重的作用,已經(jīng)成為我區(qū)財政收入的重要來源。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的快速增長,迫切需要我們理順管理體制,加強內(nèi)部管理,保障鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的穩(wěn)定運行。
經(jīng)過幾年的實踐與探索,我區(qū)逐漸形成了“劃分收支范圍,核定收支基數(shù),超收分成,合理補助”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)分稅制財政管理體制。20xx年起我區(qū)實行新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制,新體制對鎮(zhèn)鄉(xiāng)類別進行了重新分類,調(diào)整了財政收入格局,提高了支出基數(shù)和分成比例,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,體現(xiàn)了財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,進一步增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織、管理、監(jiān)督財政收入與支出的職能。現(xiàn)行的財政管理體制再一次明確了收支范圍、收支基數(shù)核定、鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型劃分、財力的具體分配以及轉(zhuǎn)移支付及收支掛鉤的相應(yīng)措施。
(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收入范圍。
按照屬地管理并兼顧行政管理的原則,我區(qū)財政收入按預(yù)算級次作了劃分,其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)級財政收入包括:
(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:城市維護建設(shè)稅;
(二)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的支出范圍。
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的事權(quán)劃分,相應(yīng)承擔支出職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政主要承擔本級政府運轉(zhuǎn)所需支出以及本鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和管理所需的支出。具體所括:政府機關(guān)行政管理費,教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育、農(nóng)林水等部門的行政、事業(yè)經(jīng)費,醫(yī)療經(jīng)費以及支農(nóng)支出、基本建設(shè)支出,社會穩(wěn)定、社會保障支出,農(nóng)村基層組織建設(shè)和社區(qū)、居委會經(jīng)費。
(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收支基數(shù)核定。
1.財政收入基數(shù):以20xx年的財政收入加20xx年1-10月各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的增幅予以確定(剔除房地產(chǎn)二稅),對減幅較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)在分析原因的基礎(chǔ)上,剔除不可比因素的前提下予以認定。
2.財政支出基。
數(shù):以20xx年的實有人數(shù)加以核定,其中:行政管理費年人均7.5萬元,行政離退休管理費年人均3萬元,事業(yè)經(jīng)費(包括工辦人員)年人均5.5萬元(衛(wèi)生事業(yè)60%),事業(yè)離退休經(jīng)費年人均0.65萬元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關(guān)大樓內(nèi)工作的行政事業(yè)人員的公用經(jīng)費年人均1萬元,另加精簡、精減、撫恤、社救、遺屬、代課教師事業(yè)經(jīng)費(按編制內(nèi)實有在職代課教師人均2萬元計算)、醫(yī)療經(jīng)費、計生協(xié)管員、暫住人口管理人員等經(jīng)費,并根據(jù)20xx年人員變動作適當調(diào)整。
(四)劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型。
按基期年地方財政收入占全區(qū)平均數(shù)的比例、人均地方財政收入、地方財政收入占支出基數(shù)的比重,再考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟的綜合實力,劃分成三個類別的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
(五)財力分配方案。
1、區(qū)鎮(zhèn)共享收入分成。
20xx年共享收入超基數(shù)部分,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成50%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成65%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成85%。2007年、2008年共享收入基數(shù)不分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型都比上年遞增12%,超基數(shù)部分分成比例不變。未完成收入基數(shù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),未完成部份按分成比例相應(yīng)扣減其他稅種的分成額。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按收入實績留成100%。
3、房地產(chǎn)二稅:營業(yè)稅按經(jīng)營地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%;企業(yè)所得稅按注冊地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%。在新城區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)所實現(xiàn)的.營業(yè)稅根據(jù)屬地原則一律按實績分成8%;企業(yè)所得稅不參與分成。
(六)轉(zhuǎn)移支付。
區(qū)財政每年安排一定資金用于欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付,彌補欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力不足。我區(qū)財政安排轉(zhuǎn)移支付資金以20xx年1500萬元為基數(shù),以后三年按上年全區(qū)財政可用財力的增幅進行安排,即20xx年財政轉(zhuǎn)移支付安排數(shù)為1500萬元x20xx年增幅。
(七)收支掛鉤。
實行分稅制后,增人不增資,減人不減支。三年內(nèi),經(jīng)人事局、教育局、財政局核定的教師新增人員由區(qū)財政按年人均2萬元進行補助。因正常性工資調(diào)整而增加的支出,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自求平衡,區(qū)財政不作補助。若國家有重大增資政策出臺,嚴重影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收支平衡的,則由區(qū)財政給予適當補助。區(qū)政府出臺的對有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)的獎勵資金,由區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)二級財政共同負擔,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政按分成比例進行負擔,實行先分成、后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政安排支出的辦法,差額部分由區(qū)財政負擔。
(一)事權(quán)劃分還存在交叉現(xiàn)象,支出責(zé)任還沒有完全明確。現(xiàn)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制雖然基本上明確了區(qū)、鎮(zhèn)兩級的事權(quán)范圍,但少數(shù)事權(quán)仍不完全明確,導(dǎo)致區(qū)、鎮(zhèn)兩級存在相互推諉的現(xiàn)象,一些該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理的事情鎮(zhèn)鄉(xiāng)卻依賴區(qū)級承擔。如部門在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的服務(wù)機構(gòu),其職責(zé)是為鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù),而經(jīng)費由區(qū)財政支付;義務(wù)教育的財權(quán)和事權(quán)雖明確為區(qū)級,但管理工作事務(wù)仍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)承擔。事權(quán)和財權(quán)存在交叉的現(xiàn)象。
(二)收支基數(shù)核定不盡合理,收入范圍和收入基數(shù)增幅有待進一步商榷。從體制運行情況來看,財政收入總額較大鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入主要來源是工商稅收和房地產(chǎn)稅收,這些稅收大部分是區(qū)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)的共享收入,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入比較小。盡管這部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入增長額較大,但實際鎮(zhèn)鄉(xiāng)得到的可支配財力較小,在一定程度上挫傷了鎮(zhèn)鄉(xiāng)的積極性;二是在支出基數(shù)核定時,為了全區(qū)的公平和合理,區(qū)級財政主要只考慮保工資、保運轉(zhuǎn),事業(yè)發(fā)展支出主要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)努力增收來解決,而我區(qū)區(qū)域范圍較大,特別是邊遠山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源單一,增收潛力較小,可控財力有限,制約了鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)的發(fā)展。
(三)區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府間轉(zhuǎn)移支付制度還不完善。轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革的重要組成部分,我區(qū)目前執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付還不完善,沒有形成書面的制度與辦法,轉(zhuǎn)移支付沒有具體的可量化指標。目前部分經(jīng)濟發(fā)展滯后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱,各種政策性因素的調(diào)整都會影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收支,加上鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革本身還不完善,如不盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度,一些經(jīng)濟發(fā)展滯后鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運行將面臨更大的困難。
(四)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能沒有充分發(fā)揮,管理有待加強。長期以來,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政停留在財務(wù)收支與會計核算上,財政管理職能弱化,預(yù)算外資金仍在財政體制外循環(huán),脫離財政管理監(jiān)督,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合調(diào)控職能沒有發(fā)揮。20xx年財政體制改革后,盡管賦予了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定的財政管理職權(quán),實行了綜合財政預(yù)算,但是傳統(tǒng)的粗放式財政管理的觀念沒有得到根本改變,財政資金多頭支出的現(xiàn)象仍然存在,造成財政資金的浪費。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政審計辦人員較少,素質(zhì)不高,制度不完善,自身管理有待于進一步加強,更難以對所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)企事業(yè)和村級財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理體制弱化,缺乏有效的約束機制。由于歷史原因,我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都不同程度地存在各類政府性債務(wù),并且因為缺乏有效的制約機制,政府性債務(wù)風(fēng)險有增無減。特別是土地預(yù)征形成的政府性債務(wù),由于現(xiàn)在土地指標控制嚴格,而各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府已支付了青苗賠償費、道路建設(shè)費等,土地指標無法落實就無法收回資金,此類債務(wù)資金成本也越滾越大,目前尚無妥善的化解辦法。
(一)進一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán),科學(xué)界定支出范圍。事權(quán)是劃分財權(quán)的基礎(chǔ),事權(quán)的劃分在很大程度上決定了分稅制財政體制的有效運行,只有事權(quán)與財權(quán)相一致、相適應(yīng),政府履行職能才有物質(zhì)保證。要進一步劃分區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級政府間的事權(quán)范圍,明確哪些事該由區(qū)級負責(zé),哪些事情該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責(zé),哪些事情由兩級政府共同負責(zé),并以制度的形式固定下來,使事權(quán)更加明晰,按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,確定各級政府的支出范圍。區(qū)級既不能包攬一切,無限擴大支出,也不能將區(qū)級支出項目推給鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理,加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出負擔。同時區(qū)里出臺的政策,要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政配套的,也要視各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力狀況分別對待。
(二)合理劃分收入,適當調(diào)整收入基數(shù)的增幅。在收入劃分上,除了要考慮區(qū)級宏觀調(diào)控外,還要考慮滿足鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府行使職能的需要。特別是從20xx年起,福利企業(yè)政策的調(diào)整、農(nóng)村教附費的改征,鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收入格局發(fā)生了很大變化,因此,應(yīng)在完善現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制的基礎(chǔ)上,合理劃分收入,調(diào)整收入基數(shù)的增幅,在兼顧公平與效率的前提下,進一步挖掘鎮(zhèn)鄉(xiāng)增收節(jié)支的積極性。
(三)要盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度。分稅制財政體制自身的不完善必須依靠轉(zhuǎn)移支付制度等形式來彌補,而原有的轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)功能沒有充分發(fā)揮出來,必須進行調(diào)整和完善,使轉(zhuǎn)移支付不斷制度化、規(guī)范化,通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,使部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力自身無法解決而又必須的需求得到解決,逐步縮小落后鎮(zhèn)鄉(xiāng)與發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的差距,使各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力相對均衡。在轉(zhuǎn)移支付制度的調(diào)整上,應(yīng)首先安排好困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)開門經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付,其次再安排項目性的財政轉(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政資金的目的。
(四)強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能,加強財政管理。一是完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)決算制度,要按照“一級政府,一級財政”和分稅制財政體制的要求,鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合自身財力和事業(yè)發(fā)展需要,編制本級預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會通過后執(zhí)行,強化預(yù)算約束;二是全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合預(yù)算,按照部門預(yù)算的要求,把鎮(zhèn)鄉(xiāng)的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一編入預(yù)算,建立財務(wù)核算中心,增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)的宏觀調(diào)控能力,規(guī)范并加強支出和資金的監(jiān)督管理;三是區(qū)財政加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)算的預(yù)審:鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政將綜合預(yù)算草案,在召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民代表大會前一個月報區(qū)財政進行審核,并附書面預(yù)算草案報告、預(yù)算編制項目及定額、以及財政性資金支出項目清單(項目名稱、安排原則、預(yù)算金額等)。區(qū)財政局對上述情況進行審查后無異議的,出具書面的核準意見書,回復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政。區(qū)財政局有異議的,提出修改指導(dǎo)意見,退回鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政進行修改后,重新進行審核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政預(yù)算調(diào)整方案也需經(jīng)區(qū)財政審核,審核重點是增量資金安排是否體現(xiàn)在保證剛性支出的前提下、集中財力辦大事的原則。逐步實現(xiàn)一個籠子管收入、一個盤子管預(yù)算、一個口子管支出。
(五)加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理,防范鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政風(fēng)險。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要構(gòu)建政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標體系,以可變現(xiàn)資產(chǎn)負債率為管理重點,根據(jù)省政府要求的債務(wù)率、償債率的控制目標,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政部門要對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估。二是要責(zé)任明確,舉借政府性債務(wù)的部門、單位為最終債務(wù)人,最終債務(wù)人的法定代表人為償債行政責(zé)任人,對償還政府性債務(wù)承擔行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;最終債務(wù)人的主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為償債監(jiān)督行政責(zé)任人,承擔對償債行政責(zé)任人組織償還政府性債務(wù)工作的監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和所屬部門一律不得新增政府性性債務(wù),不得新增對外擔保。三是區(qū)政府對各項債務(wù)指標要進行考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府性債務(wù)要爭取每年有所下降,要以限期清收為重點,劃分債務(wù)類別,制定周密的清收方案,做到有獎有罰,并對壓縮債務(wù)情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任考核的內(nèi)容。四是舉借政府性債務(wù)應(yīng)當“計劃報批、落實來源、規(guī)??刂啤?顚S谩钡目傮w要求,堅持“權(quán)、責(zé)、利”和“借、用、還”相統(tǒng)一的原則。政府性負債建設(shè)項目應(yīng)當是公益性領(lǐng)域的項目,主要用于事關(guān)區(qū)域整體發(fā)展所急需建設(shè)但暫時存在資金缺口的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施項目,不得用于經(jīng)常性支出和競爭性項目建設(shè)。
財政資金績效評價報告篇十四
(一)項目實施情況。
根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》(集文明委[20xx]14號)、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū))、文明校園申報推薦工作的.通知》(廈文明委辦[20xx]6號)、《關(guān)于20xx年文明創(chuàng)建示范點有關(guān)事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標測評體系要求,通過扶持各類先進典型,評議身邊好人,落實測評暗訪長效機制,文明行為宣傳及示范點打造,激勵全社會文明程度的提高,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),加強全區(qū)思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè),配套精神文明建設(shè)專項經(jīng)費。
項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項目實施年度為20xx全年。
(二)財政支出情況。
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔20xx〕4號),20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內(nèi)容有:文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評;集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營;慰問經(jīng)費;道德模范、身邊好人宣傳費用;文明示范點建設(shè);志愿服務(wù)活動;精神文明宣傳;氣氛布置、公益廣告宣傳;思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè);心理健康宣傳教育;未成年人思想道德建設(shè)等。
(一)項目效益分析。
項目產(chǎn)出情況分析:20xx年基本實現(xiàn)年初設(shè)定績效指標。通過文明單位考評;完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次,慰問先進典型6人次,開展志愿公益活動300場,共有2500人次社工參與志愿活動,孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動,提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個,補助社區(qū)(村)未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。
產(chǎn)生較好社會效益:志愿服務(wù)活動共服務(wù)群眾7000人次,社區(qū)書院活動服務(wù)群眾10萬人次,心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升,核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高,為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動力。
(二)支出效益分析。
20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。嚴格控制項目支出,保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”,在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
(三)評價分值和等級。
綜上所述:20xx年精神文明建設(shè)經(jīng)費項目,我單位自評91分,績效等級為優(yōu)秀。
(一)項目實施存在的問題。無。
(二)財政支出存在的問題。無。
(三)支出政策制定方面存在的問題。無。
四、相關(guān)建議。
進一步提升預(yù)算績效管理水平,建立全方位可衡量績效指標體系。
財政資金績效評價報告篇十五
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬元、重點地方病經(jīng)費6萬元、艾滋病經(jīng)費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬元)。上級經(jīng)費支出實行直接支付以支抵收完成上級預(yù)算撥款的100%。
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領(lǐng)導(dǎo)相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務(wù)室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預(yù)防控制中心重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關(guān)到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采?。赫匍_了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務(wù)賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評價資料準備充分。
我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風(fēng)險檢測任務(wù),讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。
1、網(wǎng)絡(luò)直報工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學(xué)調(diào)查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、afp、風(fēng)疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學(xué)調(diào)查處置并采集標本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強afp病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。
按照《全國afp病例監(jiān)測方案》,進一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在afp病例監(jiān)測中的職責(zé),加強afp病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有afp病例。
(2)、加強麻疹監(jiān)測工作,嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進行了麻疹疫苗應(yīng)急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為10506人,實種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應(yīng)種人數(shù)為3367人,實種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應(yīng)種人數(shù)為14027人,實種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應(yīng)種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應(yīng)種人數(shù)為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風(fēng)疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%;a群流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7237人,實種人數(shù)為7237人,接種率為100%;a+c流腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為6921人,實種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應(yīng)種人數(shù)為7173人,實種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應(yīng)種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預(yù)防接種信息化管理。
繼續(xù)加強兒童預(yù)防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設(shè),對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導(dǎo),全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
疫苗臺賬使用規(guī)范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預(yù)算和分發(fā)工作,每次領(lǐng)取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領(lǐng)發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運轉(zhuǎn)12次,冷鏈設(shè)備運行正常,保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強了aefi監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例aefi病例,19例為一般反應(yīng),均按規(guī)定進行了處置。
(8)、宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)人員相關(guān)培訓(xùn)2期,每期培訓(xùn)都得達到了預(yù)定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行6次督導(dǎo),包括工作考核。督導(dǎo)注重了質(zhì)量,收集了督導(dǎo)資料,建立了督導(dǎo)檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見,督促落實。
3、結(jié)核病工作完成情況。
本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)82結(jié)核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的dots覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作,加強耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作,全年完成耐藥結(jié)核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務(wù)數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結(jié)核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學(xué)進行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識,解答了同學(xué)們咨詢的結(jié)核病防治相關(guān)知識。進一步增強了學(xué)生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習(xí),加強了學(xué)校等重點單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
加強了網(wǎng)報病人的`追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導(dǎo),全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進行了4輪88次的現(xiàn)場督導(dǎo),3輪54次的電話督導(dǎo),有力的改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導(dǎo),提高了任務(wù)完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成hiv抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告hiv/aids接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴hiv抗體檢測率為100%;暗娼人群hiv抗體檢測比100%;吸毒人群hiv抗體檢測比例87%;無男男性行為者??共《局委煾采w率100%;為響應(yīng)國家“四免一關(guān)懷”政策要求,我中心堅持“四免一關(guān)懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行cd4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設(shè)立了咨詢專席,在傳播相關(guān)防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標監(jiān)測均達標,并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓(xùn),經(jīng)現(xiàn)場考核學(xué)員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認真落實的慢病的督導(dǎo)培訓(xùn)工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導(dǎo)。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓(xùn)。培訓(xùn)效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質(zhì)量正在提升。
當前正在開展了學(xué)生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集,預(yù)計12月底可以上報10所學(xué)校2245人相關(guān)體質(zhì)數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質(zhì)檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質(zhì)認定的復(fù)檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務(wù)人員及監(jiān)管場所羈押人員hiv抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內(nèi)檢索12份標本檢測。
7、麻風(fēng)病防治工作。
20xx年補助麻風(fēng)病人住院醫(yī)療費1人。
8、宣傳、培訓(xùn)及督導(dǎo)檢查工作。
為著力提升服務(wù)群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務(wù)工作計劃,參加上級培訓(xùn)30人次。在提升自身業(yè)務(wù)工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦各類培訓(xùn)班22期。向各類人群提供疾病防控相關(guān)知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務(wù)科室累計下鄉(xiāng)督導(dǎo)達2輪以上。
1、人員緊缺:縣疾病預(yù)防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。
2、經(jīng)費不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,無專門管理機構(gòu)和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)服務(wù)能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預(yù)防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,有專門負責(zé)人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進行。