情況工作報(bào)告（精選17篇）

    報(bào)告通常包含背景信息、問(wèn)題陳述、研究方法、結(jié)果和結(jié)論。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，要注意語(yǔ)言的精煉和表達(dá)的準(zhǔn)確性，避免使用含糊、模糊或歧義的詞語(yǔ)。通過(guò)研究這些范文，你可以學(xué)到一些有效的撰寫(xiě)和展示報(bào)告的方法和技巧。
    情況工作報(bào)告篇一
    科學(xué)、準(zhǔn)確界定涉密人員，嚴(yán)格履行資格審查和保密承諾等有關(guān)涉密人員的基本管理制度，是加強(qiáng)涉密人員管理的前提和關(guān)鍵，對(duì)于強(qiáng)化涉密人員的保密責(zé)任，明確保密工作重點(diǎn)，增強(qiáng)保密管理的針對(duì)性和有效性，具有非常重要的意義。本期“特別策劃”以“涉密人員管理”為題，希望進(jìn)一步推動(dòng)涉密人員管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
    涉密人員是保密管理的基本對(duì)象。對(duì)涉密人員有效管理的前提，是準(zhǔn)確界定涉密人員。要做好這項(xiàng)工作，首先要準(zhǔn)確理解涉密人員的概念，進(jìn)而明確涉密人員確定的基準(zhǔn)和程序等相關(guān)問(wèn)題。
    1988年9月5日通過(guò)的保密法，對(duì)涉密人員沒(méi)有作出明確的規(guī)定。工作中雖然普遍使用了這一提法，但在嚴(yán)格意義上，涉密人員并不是一個(gè)法律概念，有關(guān)涉密人員的確定也還不是法律問(wèn)題，只見(jiàn)于學(xué)理探討和制度實(shí)踐。，修訂后的保密法確立了涉密人員管理的基本制度，其中，第三十五條第一款規(guī)定，在涉密崗位工作的人員簡(jiǎn)稱涉密人員;第二款規(guī)定，任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查;第三款規(guī)定，涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。這三款規(guī)定都涉及涉密人員的確定問(wèn)題，是準(zhǔn)確理解涉密人員基本內(nèi)涵的法律依據(jù)。
    1.涉密人員的基本特征。按照保密法的規(guī)定，涉密人員的基本特征可以簡(jiǎn)單概括為：在涉密崗位工作、通過(guò)崗前審查、具備一定能力條件。如果更為深入地分析，可以從兩個(gè)方面把握涉密人員的特征。一是涉密人員依職責(zé)處理國(guó)家秘密。涉密人員與涉密崗位密切相關(guān)，是否在涉密崗位工作是認(rèn)定涉密人員的實(shí)質(zhì)條件。二是涉密人員具備涉密資格。由于涉密崗位的特殊性，在任職資格條件上，涉密崗位工作人員應(yīng)當(dāng)區(qū)別于非涉密崗位工作人員。這種區(qū)別即體現(xiàn)在是否具備涉密資格。涉密資格是在涉密崗位工作的“準(zhǔn)入條件”，即不但應(yīng)當(dāng)具備涉密崗位要求的特定工作能力和條件，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)專門(mén)程序的審查，獲得對(duì)相關(guān)能力和條件的法定認(rèn)可。
    2.與相關(guān)概念的區(qū)別。從保密法的規(guī)定來(lái)看，涉密人員的概念與其他一些常見(jiàn)類似概念是應(yīng)作出明確區(qū)分的。
    一是與接觸、知悉國(guó)家秘密的人員的區(qū)別。在過(guò)去的實(shí)踐中，通常把涉密人員界定為接觸、知悉國(guó)家秘密的人員，一些地區(qū)和部門(mén)的制度實(shí)踐也支持了這種觀點(diǎn)。這種理解和做法，在工作中產(chǎn)生的主要問(wèn)題是：涉密人員劃定范圍往往過(guò)寬，導(dǎo)致一些管理措施根本無(wú)法實(shí)施或者難以有效落實(shí)。這也是長(zhǎng)期以來(lái)涉密人員管理的癥結(jié)所在。從保密法的規(guī)定來(lái)看，涉密人員與接觸、知悉國(guó)家秘密的人員的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。在內(nèi)涵上，涉密人員與涉密崗位直接相關(guān)，即所謂“以崗定人”，是否屬于涉密人員取決于是否在涉密崗位工作;接觸、知悉國(guó)家秘密的人員，則屬于“以事定人”，凡接觸、知悉國(guó)家秘密的，都屬于這一概念的指稱范圍。在外延上，涉密人員的范圍小于接觸、知悉國(guó)家秘密人員的范圍，涉密人員必然是接觸、知悉國(guó)家秘密的人員，但接觸、知悉國(guó)家秘密的人員并不都屬于涉密人員。
    從上述概念的區(qū)別引申而言，在保密法作出規(guī)定后，涉密人員應(yīng)當(dāng)成為“人”的保密管理的首要對(duì)象，保密管理的策略措施應(yīng)當(dāng)以此為基點(diǎn)而展開(kāi)。接觸、知悉國(guó)家秘密人員作為一種寬泛的指稱，并無(wú)實(shí)際的法律價(jià)值，如果繼續(xù)作為特定概念存在，其意義和作用應(yīng)當(dāng)在于，圈定涉密人員之外其他需要采取保密管理措施的人員范圍。具體而言，主要應(yīng)當(dāng)用于指稱在黨政機(jī)關(guān)和涉密單位非涉密崗位工作，因工作需要接觸、知悉國(guó)家秘密的人員。對(duì)這部分人員，應(yīng)當(dāng)采取與涉密人員有所區(qū)別的保密措施，如簽訂保密承諾書(shū)等一般性的保密管理措施，即可以滿足國(guó)家秘密保護(hù)的客觀需要。
    二是與承擔(dān)保密義務(wù)的人員的區(qū)別。承擔(dān)保密義務(wù)的人員，其義務(wù)是特定義務(wù)，區(qū)別于憲法和保密法規(guī)定的一般保密義務(wù)，普通公民因此并不屬于承擔(dān)特定保密義務(wù)的人員。特定保密義務(wù)來(lái)源一般包括兩種：一種是法定義務(wù)，即來(lái)自于職責(zé)、職務(wù)要求的保密義務(wù)，涉密人員承擔(dān)的即為此種義務(wù);一種是約定義務(wù)，即因受委托從事涉密業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的保密義務(wù)，如一些非國(guó)有企業(yè)和社會(huì)中介組織，接受政府部門(mén)或國(guó)有企業(yè)委托，從事特定涉密活動(dòng)而應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)。從邏輯上講，承擔(dān)保密義務(wù)的人員當(dāng)然包括涉密人員，但以內(nèi)涵而論，把涉密人員視為承擔(dān)保密義務(wù)的人員，弱化了其所承擔(dān)保密義務(wù)的職責(zé)性特征。在這個(gè)意義上，將承擔(dān)保密義務(wù)的人員定義為受委托從事涉密業(yè)務(wù)而承擔(dān)保密義務(wù)的.人員，可以較好地與涉密人員作出區(qū)分。
    從保密法的規(guī)定來(lái)看，涉密人員確定的關(guān)鍵是涉密崗位的確定。因此，可以說(shuō)，涉密人員的確定在很大程度上已轉(zhuǎn)化為涉密崗位的確定問(wèn)題，涉密崗位成為確定涉密人員的基準(zhǔn)，涉密崗位的密級(jí)和數(shù)量將決定涉密人員的密級(jí)和數(shù)量，兩者成正相關(guān)的關(guān)系。
    1.涉密崗位的理解。涉密崗位，是根據(jù)機(jī)關(guān)單位授權(quán)，履行國(guó)家秘密產(chǎn)生、保管、使用、處理職責(zé)的崗位。以涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)及頻度為劃分標(biāo)準(zhǔn)，涉密崗位包括三類：經(jīng)常性涉及絕密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)的為核心涉密崗位，經(jīng)常性涉及機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)的為重要涉密崗位，經(jīng)常性涉及秘密級(jí)國(guó)家秘密事項(xiàng)的為一般涉密崗位。在上述涉密崗位工作的人員，分別為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。
    2.涉密崗位的確定?？傮w上，應(yīng)當(dāng)貫徹“最小化”原則，即按照“工作必需”規(guī)劃和設(shè)定涉密崗位的數(shù)量及密級(jí)。具體而言，可以根據(jù)保密法關(guān)于國(guó)家秘密范圍有關(guān)規(guī)定和機(jī)關(guān)單位編制規(guī)定(如三定方案)，按照產(chǎn)生、保管、使用、處理國(guó)家秘密的數(shù)量、密級(jí)和頻度，確定涉密崗位。在實(shí)踐操作層面，確定涉密崗位可依據(jù)以下兩個(gè)原則。
    一是依保密要害部門(mén)部位確定涉密崗位。這是確定涉密崗位的基本原則。保密要害部門(mén)部位是集中存儲(chǔ)、產(chǎn)生、使用、處理國(guó)家秘密的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，與涉密崗位具有相同的性質(zhì)和特點(diǎn)，差別僅在于，保密要害部門(mén)部位的空間范圍和場(chǎng)所更大，可以基本覆蓋涉密崗位設(shè)定的范圍，因而，大多數(shù)涉密崗位可以在保密要害部門(mén)部位之內(nèi)設(shè)定。
    保密要害部門(mén)部位管理是目前已經(jīng)制度化而且相對(duì)成熟的管理手段，在制度和實(shí)踐兩個(gè)層面，已經(jīng)積累了比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)保密要害部門(mén)部位設(shè)定涉密崗位，不僅有利于機(jī)關(guān)單位明確保密管理重點(diǎn)，縮小管理范圍，更重要的是有利于形成層級(jí)化、規(guī)范化的內(nèi)部保密管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)人員、場(chǎng)所、載體的精確化管理。
    二是依國(guó)家秘密事項(xiàng)范圍確定涉密崗位。這是確定涉密崗位的輔助原則。不同機(jī)關(guān)單位在工作性質(zhì)和工作職責(zé)上的差異，決定了國(guó)家秘密流轉(zhuǎn)范圍和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)有很大不同，涉密崗位的設(shè)置因此不會(huì)完全集中在保密要害部門(mén)部位。在此情況下，還應(yīng)當(dāng)按照保密法和保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定，采取“依事定崗”的方式，確定涉密崗位。具體來(lái)講，對(duì)于涉密程度低、保密工作任務(wù)相對(duì)較輕的機(jī)關(guān)單位，涉密崗位應(yīng)限定于保密要害部門(mén)部位范圍之內(nèi);對(duì)于涉密程度高、保密工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)單位，涉密崗位具有一定的分散性，可能涉及多個(gè)工作部門(mén)和工作環(huán)節(jié)，在依據(jù)保密要害部門(mén)部位確定涉密崗位的同時(shí)，還應(yīng)以“依事定崗”作為輔助原則，來(lái)確定其他涉密崗位。這樣，基本可以防止在確定涉密崗位上出現(xiàn)遺漏。
    總體而言，采取“以崗定人”的方法確定涉密人員，相對(duì)于“以事定人”的方法，更容易相對(duì)精確地劃定涉密人員范圍，為涉密人員有效管控奠定了重要前提。同時(shí)，由于“以崗定人”的制度設(shè)計(jì)，在具體實(shí)施上有比較成熟的制度基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可供借鑒和利用，具有可操作性，是解決涉密人員管理問(wèn)題的一條基本現(xiàn)實(shí)路徑。
    涉密人員是保密法規(guī)定的具有特定權(quán)利義務(wù)的法定主體。為確保涉密人員具備法定性和權(quán)威性，涉密人員的確定應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定程序予以實(shí)現(xiàn)。這一程序包括兩個(gè)組成部分：一是涉密崗位確定程序，二是涉密資格審查程序。這兩個(gè)程序具有相對(duì)獨(dú)立性，在涉密人員確定程序中發(fā)揮著不同功能。
    1.涉密崗位確定程序。類似于一種前置程序，即在具體確定涉密人員之前，應(yīng)通過(guò)特定程序?qū)ι婷軑徫贿M(jìn)行確定，為涉密人員的具體確定提供基本依據(jù)。沒(méi)有按照法定程序確定的涉密崗位，將可能導(dǎo)致涉密人員范圍確定的隨意性和易變性。而涉密崗位確定程序至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：涉密崗位的確定依據(jù)、確定權(quán)限、確定主體，涉密崗位的審批、撤銷(xiāo)、變更和備案等。其中，最重要的是制定涉密崗位目錄，明確涉密崗位數(shù)量及其相應(yīng)密級(jí)。
    2.涉密資格審查程序。涉密崗位明確設(shè)定后，可“對(duì)號(hào)入座”確定涉密人員。為此，需要建立涉密資格審查程序。由于涉密崗位已先期確立，涉密資格審查程序?qū)嶋H成為涉密人員確定的主要程序。通過(guò)涉密資格審查的人員，可以授予在涉密崗位工作的涉密資格，涉密人員的確定也即告完成。在制度設(shè)計(jì)上，這一審查程序主要包括以下一些內(nèi)容：涉密資格審查主體、審查內(nèi)容、審查方式，涉密資格授予、登記、撤銷(xiāo)、變更等。在此方面，國(guó)外有較多成熟的立法例可供借鑒。
    根據(jù)保密法的立法精神，對(duì)所有涉及國(guó)家秘密的人員采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ芄芾泶胧┦菍?shí)現(xiàn)國(guó)家秘密全面保護(hù)的應(yīng)有之義。問(wèn)題的重點(diǎn)在于，在保密資源有限的條件下，對(duì)作為保密管理對(duì)象的“人”而言，應(yīng)制定區(qū)別化的管理策略，針對(duì)不同群體類型，采取不同管理措施，以集約保密資源，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)保護(hù)。在保密法中，對(duì)涉密人員管理已有明確的制度性規(guī)定，但對(duì)于接觸、知悉國(guó)家秘密人員，承擔(dān)保密義務(wù)人員的管理還沒(méi)有涉及。在這方面，應(yīng)當(dāng)在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，不斷加以完善。
    情況工作報(bào)告篇二
    按照《關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市西區(qū)黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作實(shí)施方案〉的通知》(攀西委密〔2019〕4號(hào))精神，我局結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)照檢查目錄表，逐條自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作，我局結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時(shí)的學(xué)習(xí)例會(huì)上，多次強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)保密法》、《國(guó)家工作人員保密守則》等保密工作。
    規(guī)章制度。
    以及市、區(qū)保密工作有關(guān)文件會(huì)議精神等。對(duì)辦公室檔案管-理-員、文書(shū)收發(fā)、打字員等加強(qiáng)保密教育，加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。同時(shí)，進(jìn)一步明確了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱患，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)保密工作的了領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，制定了保密工作各項(xiàng)工作制度。一是制定了《西區(qū)安監(jiān)局保密工作制度》，要求所有局機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家，不在公共場(chǎng)所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無(wú)關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽(tīng)，不該外傳的事堅(jiān)決不外傳。對(duì)違反保密規(guī)定的人和事，要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律，確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二是制定了文書(shū)管理制度，對(duì)文件的處理、傳閱、撰寫(xiě)、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是制定了檔案管理制度。對(duì)檔案管理，尤其是密級(jí)文件的管理以及文印保密，計(jì)算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。辦公室定期對(duì)執(zhí)法各項(xiàng)保密制度進(jìn)行檢查督促，確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。
    為切實(shí)落實(shí)保密制度，做好保密機(jī)要工作，我局采取了以下幾個(gè)方面的措施。
    一是嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。目前我局所有科室和局領(lǐng)導(dǎo)辦公室都配備了計(jì)算機(jī)，檔案室電腦與政府網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)網(wǎng)，每臺(tái)電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對(duì)每臺(tái)電腦的軟件進(jìn)行清理，刪除一切與工作無(wú)關(guān)的信息和軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。
    二是嚴(yán)格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲(chǔ)存場(chǎng)所，為確保文件不隨意外流，我局聘請(qǐng)了1名專職文書(shū)人員，負(fù)責(zé)紙品文書(shū)的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷(xiāo)毀等，對(duì)涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時(shí)加大對(duì)檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。
    三是嚴(yán)格會(huì)議管理。對(duì)于局黨組、行政各類會(huì)議，尤其是對(duì)涉及人事、財(cái)務(wù)商議等涉密的會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)保密措施，遵守保密紀(jì)律。對(duì)于各類會(huì)議，一般指定有關(guān)人員參加，并指定專人作會(huì)議記錄。會(huì)議討論的內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時(shí)間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。
    四是嚴(yán)格公章管理。局指定辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局行政、黨組公章的保管，辦公室主任為局公章的保管責(zé)任人。所有需加蓋局行政公章的文書(shū)材料，一律需經(jīng)得分管副職以上的領(lǐng)導(dǎo)同意方可加蓋;所有需加蓋局黨組公章的文書(shū)材料，一律需經(jīng)得局長(zhǎng)同意方可加蓋。任何人不得隨意加蓋公章。并對(duì)加蓋公章的材料作詳細(xì)登記。
    五是嚴(yán)格工作程序。工作人員不在日常工作手冊(cè)上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項(xiàng)，沒(méi)有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無(wú)人看管的情況下將秘密文件和手冊(cè)置于辦公桌上，甚至帶回家，非本機(jī)關(guān)人員不能單獨(dú)留于辦公室內(nèi)，室內(nèi)無(wú)人要鎖門(mén)。
    建設(shè)局保密工作在縣保密委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下和指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號(hào))的文件要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，制定實(shí)施方案和具體措施，在抓落實(shí)上下功夫，收到良好效果。通過(guò)廣泛宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部群眾在新形勢(shì)下的保密法制觀念，充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據(jù)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)單位開(kāi)展保密工作大檢查的通知》硯辦通[2019]19號(hào)的文件精神，我局及時(shí)對(duì)保密工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號(hào))的文件下發(fā)后，我們及時(shí)召開(kāi)保密工作會(huì)議，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹實(shí)施方案，確保保密工作落到實(shí)處。落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，局長(zhǎng)對(duì)建設(shè)局的保密工作負(fù)總責(zé)，劉加順副局長(zhǎng)主抓建設(shè)局保密工作，各股室的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的保密工作負(fù)主要責(zé)任，并逐一簽定保密工作。
    責(zé)任書(shū)。
    工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)按照保密工作要求認(rèn)真履行保密職責(zé)，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)法用法執(zhí)法，樹(shù)立法制觀念，帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開(kāi)展保密工作分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)聽(tīng)取保密工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究保密工作根據(jù)保密。
    工作計(jì)劃。
    安排，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次保密工作會(huì)議，聽(tīng)取的各股室保密工作匯報(bào)，及時(shí)分析查找存在的問(wèn)題，研究具體的解決方法。
    隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，確?，F(xiàn)代化辦公室設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有功效，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理。及時(shí)制定了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)(移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)、軟盤(pán)、光盤(pán)等)保密管理規(guī)定。涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。
    根據(jù)我局股室多，辦公地點(diǎn)分散，管理難度大特點(diǎn)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)辦公樓、檔案室?guī)讉€(gè)要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強(qiáng)文件資料、移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)、軟盤(pán)、光盤(pán)的管理。二是加強(qiáng)了辦公場(chǎng)所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作，在辦公樓進(jìn)出通道安裝鐵門(mén)、鐵窗，落實(shí)按時(shí)鎖門(mén)按時(shí)開(kāi)門(mén)制度，堅(jiān)持辦公場(chǎng)所24小時(shí)值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理，入柜保存，落實(shí)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度。四是在要害部門(mén)產(chǎn)部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)出人員進(jìn)行實(shí)行24小時(shí)的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機(jī)，落實(shí)辦公室文字材料清理制度，防止重要信息混入垃圾中、廢舊物品中。
    加強(qiáng)對(duì)保密要害部門(mén)部位涉密人員的保密教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和防范能力。一是對(duì)保密要害部門(mén)部位涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，使明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。對(duì)檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術(shù)人員等涉密人員上崗前進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格、持證上崗。通過(guò)培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)和技能，自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)保密人員工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，由紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)涉密人員上崗前審查，建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理，并做好記錄。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)工作發(fā)展。
    情況工作報(bào)告篇三
    一、社區(qū)基本情況。
    社區(qū)位于**市東部，隸屬于****，下轄12個(gè)居民小組，526戶，人，耕地面積2178畝。**社區(qū)整體上屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，居民的主要收入來(lái)源于種植糧食、蔬菜、朝天椒、煙葉、中藥材，以及村民外出務(wù)工經(jīng)商、發(fā)展運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目。
    二、城鄉(xiāng)一體化（新型農(nóng)村社區(qū)）建設(shè)工作開(kāi)展情況。
    經(jīng)過(guò)幾年的努力，現(xiàn)在**社區(qū)居民集中居住區(qū)建設(shè)工作已全面啟動(dòng)，新社區(qū)位于**，。規(guī)劃總占地面積39885.86平方米（約合59.8畝），其中城市道路占地5615.61平方米（約合8.4畝），方米（約合51.4畝）。
    規(guī)劃建設(shè)居民住宅樓16棟，預(yù)計(jì)總投資4000萬(wàn)元，其中征地59.8畝，2.8萬(wàn)/畝，共計(jì)167.04萬(wàn)元。可安置居民508戶。項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期規(guī)劃建設(shè)一棟17層兩棟6層住宅樓，可安置180戶、720余人居住，住房分90㎡/戶、100㎡/戶兩種戶型；擬建設(shè)停車(chē)位120個(gè)，附帶社區(qū)服務(wù)中心，總建筑面積2142.5平方米，配套商業(yè)超市建筑面積4416.08平方米。二期規(guī)劃建設(shè)6層一梯兩戶住宅13棟，總建筑面積41198.68平方米，可安置418戶居民。附帶社區(qū)幼兒園，群眾游園等公共活動(dòng)場(chǎng)地。
    三、城鄉(xiāng)一體化（新型農(nóng)村社區(qū)）建設(shè)中存在的主要問(wèn)題和政策建議。
    1、項(xiàng)目前期手續(xù)辦理繁雜且時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高。
    按照上級(jí)要求必須在工地開(kāi)工以前完成各項(xiàng)手續(xù)辦理。但在具體辦理手續(xù)和行政審批事項(xiàng)上非常繁雜，有時(shí)一個(gè)部門(mén)一個(gè)審批文件甚至一個(gè)證明材料就需要幾天到一個(gè)星期時(shí)間才能完成。前期主要是發(fā)改，建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，國(guó)土，環(huán)保，電力，文化等部門(mén)各項(xiàng)手續(xù)的辦理和審批，所有手續(xù)全部辦齊至少需要半年以上時(shí)間，有些審批事項(xiàng)審批時(shí)還必須有相關(guān)資質(zhì)單位編制的文本，社區(qū)就必須要委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行編寫(xiě)，而編制費(fèi)用少則幾千，多則幾萬(wàn)，比如電力部門(mén)高壓輸電線路需要遷移時(shí)費(fèi)用很高，而這無(wú)疑增加了建設(shè)成本，最終增加了群眾的負(fù)擔(dān)。
    建議政府統(tǒng)一新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須的行政審批事項(xiàng)和具體辦事流程，編印成冊(cè)，方便社區(qū)對(duì)照辦理，還要盡量簡(jiǎn)化事項(xiàng)，規(guī)定審批在幾個(gè)工作日內(nèi)完成或者答復(fù)，以提高工作效率，能減免的費(fèi)用一律減免，減少建設(shè)成本，最終降低房?jī)r(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2、新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入過(guò)大，人均負(fù)擔(dān)過(guò)重。
    石佛社區(qū)室內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)總投資接近1000萬(wàn)元。平均到居民購(gòu)房?jī)r(jià)格上每平方近200元，按一般戶型三室兩廳100平方米計(jì)算，每戶均攤費(fèi)用將近2萬(wàn)元。
    建議社區(qū)內(nèi)道路，廣場(chǎng)，綠化，環(huán)衛(wèi)等由各級(jí)政府的資金投入支持，公開(kāi)招標(biāo)，統(tǒng)一建設(shè)，切實(shí)減輕群眾購(gòu)房成本。水、電、暖、氣、通訊等可以由政府出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)統(tǒng)一安裝，各級(jí)財(cái)政投入一部分，群眾承擔(dān)一部分。
    3、城鄉(xiāng)一體化（新型農(nóng)村社區(qū)）建設(shè)應(yīng)立足村情，一村一策，不能搞一個(gè)模式一刀切。
    一些距離城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近的社區(qū)隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，土地已基本被征用完，社區(qū)群眾和城市居民無(wú)論從生活習(xí)慣和思維模式上都已基本相同。但一些偏遠(yuǎn)社區(qū)仍有大量土地，又沒(méi)有什么工業(yè)項(xiàng)目，大部分群眾仍以傳統(tǒng)的`農(nóng)業(yè)種植為主，兩種不同的社區(qū)在城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中應(yīng)區(qū)別對(duì)待，距城鎮(zhèn)較近的社區(qū)老村拆遷后土地開(kāi)發(fā)利用價(jià)值大的盡量拆遷入住新區(qū)。
    偏遠(yuǎn)社區(qū)仍有大量土地，拆遷后土地利用價(jià)值不大的可分步拆遷，也可搞一個(gè)社區(qū)兩種模式，愿意來(lái)新區(qū)居住的一部分人入住新區(qū)，舊房拆遷，土地綜合利用，另外一部分不愿意來(lái)新區(qū)居住的，由政府在原社區(qū)內(nèi)選址統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃戶型結(jié)構(gòu)，居民自建，政府的資金補(bǔ)貼，統(tǒng)一新型社區(qū)道路，綠化，環(huán)衛(wèi)，配套水電等，建成后，群眾不離開(kāi)土地，改善居住環(huán)境，再引入土地流轉(zhuǎn)大戶承包群眾土地，集中土地使用，提高土地使用價(jià)值，或者搞休閑觀光農(nóng)業(yè)，吸引城里人周末到農(nóng)村社區(qū)休閑旅游，或者建設(shè)青少年勞動(dòng)體驗(yàn)基地，讓城里的孩子到鄉(xiāng)下種一天地，干一天活，與社區(qū)群眾同吃同住同勞動(dòng)，讓孩子接受教育，也拉近了與群眾的感情，還增加了群眾收入。
    情況工作報(bào)告篇四
    根據(jù)市委關(guān)于呈報(bào)牽頭落實(shí)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作有關(guān)要求，現(xiàn)將我局牽頭落實(shí)的“清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作”有關(guān)情況報(bào)告于后：
    xx年以來(lái)，在牽頭落實(shí)的清理規(guī)范政府系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作中，我局根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行清理規(guī)范控制評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)政策規(guī)定的通知的通知》（巴清聯(lián)辦[xx]5號(hào)）精神，認(rèn)真按照工作職責(zé)要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，著力對(duì)政府系統(tǒng)自xx年清理規(guī)范后保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的申報(bào)、審核和管理，突出“深入動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)，集中治理、全面啟動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制、注重長(zhǎng)效”等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力保障了清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    我們于xx年3月初即以原市人事局名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范市政府部門(mén)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》（巴人公[xx]10號(hào)）文件，明確清理規(guī)范工作的重要意義、工作范圍、原則要求和組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，召開(kāi)了部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)清理規(guī)范工作會(huì)議，從而有力地推動(dòng)了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是廣泛深入動(dòng)員。采取以會(huì)代訓(xùn)方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央辦公廳、省政府辦公廳、省紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的一系列文件規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)做好規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)的各項(xiàng)工作，堅(jiān)定規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)管理的決心和信心。二是部署具體工作。落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化具體分工，明確目標(biāo)任務(wù)，將清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入檢查考核范疇。明確局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并確定公務(wù)員管理科、人事監(jiān)察科為清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)管理的專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，具體承辦政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的歸口申報(bào)、集中審核以及清理規(guī)范活動(dòng)的組織實(shí)施。三是加大宣傳力度。以巴中人事網(wǎng)為平臺(tái)，開(kāi)辟了清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)宣傳專欄，將中央、省、市有關(guān)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的政策文件在網(wǎng)站上公布，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行公開(kāi)宣傳報(bào)道，形成了強(qiáng)勢(shì)的正面輿論宣傳。
    按照清理規(guī)范工作的指導(dǎo)思想和總體要求，在集中整治階段，主要抓了三個(gè)方面的工作。一是目標(biāo)任務(wù)明確。對(duì)市政府部門(mén)的各項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)逐一登記，依照有關(guān)法律和政策規(guī)定進(jìn)行清理，保留在推動(dòng)工作中發(fā)揮積極作用的項(xiàng)目，堅(jiān)決撤銷(xiāo)各種脫離實(shí)際、與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的亂收費(fèi)、加重基層和群眾負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅度減少，保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用，基層和群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕”的目標(biāo)，為全面準(zhǔn)確規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。二是堅(jiān)持清理原則。按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)，雙向檢查、嚴(yán)格審核，大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行。在全面清理登記的基礎(chǔ)上，通過(guò)逐級(jí)負(fù)責(zé)、雙向檢查、嚴(yán)格審查、統(tǒng)一規(guī)范，初步形成“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，系統(tǒng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，上下整體聯(lián)動(dòng)”的工作格局。三是明確方法步驟。在自查自糾、審核公示和建章立制工作階段中，劃分了五個(gè)工作步驟，即：一是調(diào)查摸底，市政府各部門(mén)，四縣（區(qū)）人事局（編辦）同步進(jìn)行排查；二是填表登記，無(wú)論什么項(xiàng)目均填表上報(bào)，去年以來(lái)，全市政府部門(mén)和縣（區(qū)）人事局共填報(bào)表彰事項(xiàng)75項(xiàng)；三是甄別審核，力求減幅達(dá)70%以上，市政府系統(tǒng)共清理7項(xiàng)；四是明確重點(diǎn)，對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定，面向企事業(yè)重復(fù)設(shè)置的8個(gè)項(xiàng)目一律暫停辦理；五是反饋信息，將清理結(jié)果與業(yè)務(wù)主管部門(mén)見(jiàn)面，并向市清理工作聯(lián)席會(huì)議及時(shí)報(bào)告，基本實(shí)現(xiàn)依工作程序，按原則辦事，部門(mén)認(rèn)可，上級(jí)滿意的目標(biāo)。
    我們從實(shí)際出發(fā)，初步建立了完備的工作保障機(jī)制。一是建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰機(jī)制。在從嚴(yán)管理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的類別，對(duì)凡上報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人，必須依據(jù)上報(bào)文件所明確的事項(xiàng)和名額，采取逐級(jí)推薦、公示、申報(bào)、審核和審批的程序，嚴(yán)格審核，從嚴(yán)把握，有效減少了表彰過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。xx年，全市政府系統(tǒng)經(jīng)過(guò)市人社部門(mén)統(tǒng)一歸口管理上報(bào)了擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)共21個(gè)集體，76名先進(jìn)個(gè)人，均無(wú)不良反映。二是建立評(píng)比表彰督查機(jī)制。由人事部門(mén)牽頭，在年初制定的工作計(jì)劃中，將評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)的考核規(guī)定納入總體工作之中，通過(guò)半年和年終工作總結(jié)的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持每年對(duì)政府系統(tǒng)部門(mén)進(jìn)行一次督查，凡發(fā)現(xiàn)不切實(shí)際，以表彰為名亂開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的事項(xiàng)及時(shí)過(guò)問(wèn)，講清利害關(guān)系，建議并取消部門(mén)擬表彰會(huì)8個(gè)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出40余萬(wàn)元，從而規(guī)范了表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式與內(nèi)容。三是建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。將此項(xiàng)工作納入對(duì)四縣（區(qū)）人事編制部門(mén)綜合考核內(nèi)容，做到年初有安排，年終有考核，違規(guī)必問(wèn)責(zé)，尤其是今年在“人民滿意的公務(wù)員”等表彰人選的呈報(bào)上，針對(duì)縣(區(qū))大多報(bào)送的是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的情況，及時(shí)按照市委要求，進(jìn)行取消并改報(bào)了基層一線同志。與此同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)密系統(tǒng)的規(guī)范管理，對(duì)一個(gè)縣（區(qū)）人事部門(mén)，一個(gè)市級(jí)政府部門(mén)在上報(bào)擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中超比例報(bào)送的事項(xiàng)提出了批評(píng)，收回了擬表彰事項(xiàng)，從而嚴(yán)明了工作紀(jì)律，收到了良好的社會(huì)效果。
    清理和規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足：一是清理和規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成果尚需進(jìn)一步鞏固，特別是縣(區(qū))在上報(bào)表彰對(duì)象時(shí)對(duì)基層傾斜不夠，呈報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的多；二是個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)清理的表彰事項(xiàng)認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為有些業(yè)務(wù)工作不開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng)不利于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后和推動(dòng)工作；三是管理尚需規(guī)范和完善。體制上有待進(jìn)一步創(chuàng)新，需要高度統(tǒng)一的破解難點(diǎn)問(wèn)題的辦法和措施，切實(shí)解決表彰獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中存在的不足。
    今后，我們將按照市委、市政府及上級(jí)部門(mén)關(guān)于清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作要求，切實(shí)履行牽頭單位職責(zé)，認(rèn)真總結(jié)工作中的不足，進(jìn)一步完善清理規(guī)范措施，加大專項(xiàng)工作的督查力度，鞏固已經(jīng)取得的成果，切實(shí)糾正損害形象和加重負(fù)擔(dān)的突出問(wèn)題，為加快巴中又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    情況工作報(bào)告篇五
    建設(shè)局保密工作在縣保密委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下和指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號(hào))的文件要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，制定實(shí)施方案和具體措施，在抓落實(shí)上下功夫，收到良好效果。通過(guò)廣泛宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部群眾在新形勢(shì)下的保密法制觀念，充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據(jù)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)單位開(kāi)展保密工作大檢查的通知》硯辦通[]19號(hào)的文件精神，我局及時(shí)對(duì)保密工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    一、自查情況。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。
    自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[xx]5號(hào))的文件下發(fā)后，我們及時(shí)召開(kāi)保密工作會(huì)議，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹實(shí)施方案，確保保密工作落到實(shí)處。落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，局長(zhǎng)對(duì)建設(shè)局的保密工作負(fù)總責(zé)，劉加順副局長(zhǎng)主抓建設(shè)局保密工作，各股室的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的保密工作負(fù)主要責(zé)任，并逐一簽定保密工作責(zé)任書(shū)。工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)按照保密工作要求認(rèn)真履行保密職責(zé)，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)法用法執(zhí)法，樹(shù)立法制觀念，帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開(kāi)展保密工作。分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)聽(tīng)取保密工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究保密工作。根據(jù)保密工作計(jì)劃安排，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次保密工作會(huì)議，聽(tīng)取的各股室保密工作匯報(bào)，及時(shí)分析查找存在的問(wèn)題，研究具體的解決方法。
    (二)建立健全各項(xiàng)保密規(guī)章制度。
    隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，確?，F(xiàn)代化辦公室設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有功效，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理。及時(shí)制定了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)(移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)、軟盤(pán)、光盤(pán)等)保密管理規(guī)定。涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。
    (三)加強(qiáng)保密要害部門(mén)部位管理。
    根據(jù)我局股室多，辦公地點(diǎn)分散，管理難度大特點(diǎn)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)辦公樓、檔案室?guī)讉€(gè)要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強(qiáng)文件資料、移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)、軟盤(pán)、光盤(pán)的管理。二是加強(qiáng)了辦公場(chǎng)所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作，在辦公樓進(jìn)出通道安裝鐵門(mén)、鐵窗，落實(shí)按時(shí)鎖門(mén)按時(shí)開(kāi)門(mén)制度，堅(jiān)持辦公場(chǎng)所24小時(shí)值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理，入柜保存，落實(shí)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度。四是在要害部門(mén)產(chǎn)部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)出人員進(jìn)行實(shí)行24小時(shí)的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機(jī)，落實(shí)辦公室文字材料清理制度，防止重要信息混入垃圾中、廢舊物品中。
    加強(qiáng)對(duì)保密要害部門(mén)部位涉密人員的保密教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的'責(zé)任意識(shí)和防范能力。一是對(duì)保密要害部門(mén)部位涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，使明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。對(duì)檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術(shù)人員等涉密人員上崗前進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格、持證上崗。通過(guò)培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)和技能，自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)保密人員工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，由紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)涉密人員上崗前審查，建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理，并做好記錄。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)工作發(fā)展。
    情況工作報(bào)告篇六
    《中華人民共和國(guó)種子法》自20xx年12月1日施行以來(lái)，對(duì)于促進(jìn)種質(zhì)資源的保護(hù)和合理利用，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為以及保護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益等方面起到了積極的促進(jìn)作用。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一直高度重視包括種子市場(chǎng)在內(nèi)的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，把認(rèn)真貫徹實(shí)施《種子法》作為工作重點(diǎn)，積極配合農(nóng)業(yè)和林業(yè)主管部門(mén)依法加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，深入開(kāi)展了以農(nóng)資打假為重點(diǎn)的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步規(guī)范種子市場(chǎng)主體和經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)假、劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為，有力維護(hù)了種子市場(chǎng)秩序。
    今年1-6月，全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)共整頓種子市場(chǎng)7497個(gè)（次），檢查種子經(jīng)營(yíng)戶99181戶（次），取締無(wú)照種子經(jīng)營(yíng)戶869戶，受理農(nóng)民投訴932件，查處種子違法案件5560件，案值6424萬(wàn)元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失2981萬(wàn)元，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行作出了積極努力。
    各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照我局的統(tǒng)一部署，從“主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、制度建設(shè)”四個(gè)方面入手，前移監(jiān)管關(guān)口，加大監(jiān)管力度，規(guī)范交易行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)假、劣種子坑農(nóng)害農(nóng)行為，依法保護(hù)了農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益。
    （一）認(rèn)真規(guī)范種子市場(chǎng)主體。按照《種子法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，依法對(duì)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行登記注冊(cè)，積極加強(qiáng)對(duì)種子經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，要求種子經(jīng)營(yíng)者必須取得農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可后才辦理核準(zhǔn)登記。依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)種子以及種子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案等違法行為。加快健全種子經(jīng)營(yíng)退出機(jī)制，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，依法予以取締。
    （二）切實(shí)規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為。以實(shí)施我局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善種子市場(chǎng)日常監(jiān)管制度，督促種子經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬等制度，規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為，努力實(shí)現(xiàn)可追溯監(jiān)管。
    （三）大力加強(qiáng)種子市場(chǎng)巡查。突出重點(diǎn)地區(qū)，把種子主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、案件高發(fā)區(qū)作為重點(diǎn)；突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，結(jié)合春耕、夏播和秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，集中力量開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)種子市場(chǎng)巡查力度、完善巡查內(nèi)容，建立健全種子違法經(jīng)營(yíng)行為記錄，將市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口、信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，不斷提高市場(chǎng)巡查效率。
    （四）嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)假、劣種子行為。建立快速反應(yīng)機(jī)制，依法快速、從嚴(yán)查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受害面大的假冒偽劣種子案件，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)無(wú)包裝、標(biāo)簽不規(guī)范的不合格種子的違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
    （五）嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假種子廣告的違法行為。在春耕、夏播、秋種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)集中開(kāi)展種子廣告專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)管力度，防止虛假種子廣告通過(guò)大眾傳媒在農(nóng)村傳播，損害農(nóng)民利益。
    （六）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)工作。在農(nóng)村廣泛開(kāi)展12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng)，充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”的作用，形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，充分利用新聞媒體、3·15活動(dòng)、專家講座、發(fā)放宣傳材料等形式，加大《種子法》、種子知識(shí)的宣傳力度，不斷提高農(nóng)民消費(fèi)者識(shí)假辨假和自我保護(hù)的能力，自覺(jué)抵制假劣種子。
    （七）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)監(jiān)管合力。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，積極配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管工作。特別是在全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)部際聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管效能，形成監(jiān)管合力。
    在各地區(qū)、各部門(mén)密切配合、共同努力下，種子市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但仍存在一些比較突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
    （一）種子經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。目前種子市場(chǎng)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象在部分地區(qū)仍然存在，非法經(jīng)營(yíng)者在旺季走村串戶銷(xiāo)售種子的現(xiàn)象在邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便的地方仍然存在。
    （二）種子經(jīng)營(yíng)檔案有待完善。部分種子經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)檔案、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬流于形式，增加了實(shí)現(xiàn)可追溯監(jiān)管的難度，有關(guān)部門(mén)難以及時(shí)對(duì)因使用假劣種子造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)采取補(bǔ)救措施。
    （三）農(nóng)民消費(fèi)者賠償難。目前沒(méi)有建立農(nóng)民消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)假劣種子造成減產(chǎn)、絕收的賠償機(jī)制。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了假劣種子遭受損失后，只能得到購(gòu)買(mǎi)種子損失的賠償，無(wú)法解決因此造成減產(chǎn)、絕收的損失，挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
    各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將以本次執(zhí)法檢查為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《種子法》的規(guī)定，切實(shí)加大學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施力度，積極配合主管部門(mén)加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管體制，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高防范種子市場(chǎng)突發(fā)事件的能力，加快建立種子市場(chǎng)預(yù)警防范和快速反應(yīng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)事后查處向行政指導(dǎo)和長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)種子市場(chǎng)規(guī)范有序。
    （一）認(rèn)真實(shí)施種子經(jīng)營(yíng)檔案制度。全面推行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬，向消費(fèi)者提供銷(xiāo)售憑證，實(shí)現(xiàn)可追溯監(jiān)管。
    （二）加強(qiáng)行政指導(dǎo)。按照《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》的要求，在種子市場(chǎng)監(jiān)管工作中大力推進(jìn)行政指導(dǎo)，綜合運(yùn)用教育、調(diào)解、建議、提示、規(guī)勸、警示等手段，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。
    （三）狠抓大要案件的查處。進(jìn)一步突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和重大案件，繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、影響面大的案件，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
    情況工作報(bào)告篇七
    近幾年，黌舍檔案工作根據(jù)縣檔案局教誨局的整體要求，在縣檔案局的教導(dǎo)救助下，周全結(jié)束各種交易檔案的集結(jié)辦理，進(jìn)一步健康和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章軌制，典范辦理，使檔案工作漸漸走向典范化、軌制化、科學(xué)化和當(dāng)代化。為我校的教x傳授工作，供給了極大的便利，闡揚(yáng)了很好的效益，現(xiàn)將自查環(huán)境以下：
    黌舍檔案辦理工作是全縣檔案辦理工作的緊張構(gòu)成部分，也是黌舍連續(xù)性地展開(kāi)工作，工作連續(xù)上程度登臺(tái)階的一項(xiàng)緊張工作。我校帶領(lǐng)班子高度珍視，建立了以黌舍校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分擔(dān)副校長(zhǎng)和工作人員互助參加辦理的專門(mén)的帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)。檔案工作經(jīng)過(guò)議定辦公室牽頭，進(jìn)行辦理和運(yùn)作，分擔(dān)年級(jí)、團(tuán)隊(duì)、教務(wù)、財(cái)務(wù)、政教、后勤等工作的教師詳細(xì)地參加檔案工作。對(duì)檔案工作履行綜合辦理，檔案集結(jié)在黌舍綜合檔案室。年級(jí)、教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、政教、團(tuán)隊(duì)的檔案按時(shí)移交到黌舍檔案室進(jìn)行統(tǒng)管統(tǒng)用。
    我校按期對(duì)檔案辦理工作的責(zé)任人和分擔(dān)工作的當(dāng)真人進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)修《檔案辦理方法》、《檔案保管束度》、《檔案借閱軌制》、《當(dāng)代化辦理軌制》等，促使大家對(duì)檔案辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、典范化、當(dāng)代化，明了構(gòu)成共識(shí)，構(gòu)成合力。
    為保險(xiǎn)工作的結(jié)壯展開(kāi)，黌舍當(dāng)真貫徹落實(shí)履行國(guó)度檔案法律標(biāo)準(zhǔn)，按期構(gòu)造我校的帶領(lǐng)和檔案人員進(jìn)修《檔案法》和《河南省檔案條例》及國(guó)度有關(guān)檔案標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)典范。參加縣檔案局的檔案辦理工作交易培訓(xùn)。我校正定了《檔案保管束度》、《檔案隱瞞軌制》、《檔案鑒定燒毀軌制》、《檔案統(tǒng)計(jì)軌制》、《檔案利用軌制》、《檔案工作人員崗?fù)へ?zé)任制》等軌制，并將軌制上掛到墻，便于直觀地把握和理解，并嚴(yán)厲落實(shí)。編定了保管期限表，保險(xiǎn)了檔案的匯集、料理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、借閱、利用和隱瞞等關(guān)鍵的連接，確保十拿九穩(wěn)。
    2、配齊配置，做好富裕的精神保險(xiǎn)。
    黌舍建立專門(mén)的檔案室，配齊專門(mén)的檔案柜，并將閱覽室與檔案室相分散，珍視了防火、防盜、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防混濁等辦法的落實(shí)。
    3、竭力進(jìn)步根本交易構(gòu)筑，走內(nèi)涵式成長(zhǎng)的門(mén)路。
    我校訂所利用的文件材料及時(shí)歸檔，歸檔率到達(dá)100%。謄寫(xiě)材料和紙張都嚴(yán)厲根據(jù)法則去利用。在交代時(shí)應(yīng)有完好交代手續(xù)。經(jīng)手兩邊都要有明了的責(zé)任。我校檔案文件完好，并嚴(yán)厲按要求進(jìn)行分類。組卷典范、公道，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，文件編排有序，卷內(nèi)文件分列有序，并根據(jù)要求進(jìn)行了編號(hào)，卷內(nèi)文件目次、備考表填寫(xiě)典范清楚，卷內(nèi)文件整齊，無(wú)金屬裝訂物。編目典范，排架公道，檔冊(cè)封面填寫(xiě)典范、清楚，檔冊(cè)題目簡(jiǎn)潔、精確，檔冊(cè)分列有序。對(duì)掃數(shù)檔案進(jìn)行安定辦理，杜絕呈現(xiàn)霉變、退色、污損、蟲(chóng)蛀現(xiàn)象。
    4、珍視檔案的實(shí)效性和利用代價(jià)。
    我校檔案辦理工作滿足利用者的必要。建立了總目次、分類目次，和檢錄的方法程序。搜尋查找極其便利。檔案辦理工作人員熟悉所辦理范疇檔案及相干的交易，能夠敏捷精確地查找到所必要的文件。并能及時(shí)根據(jù)檔案利用的需求，自動(dòng)供給檔案信息辦事，采納多種辦法，保險(xiǎn)不耽擱工作。我校檔案珍視實(shí)效性，對(duì)所需求的信息進(jìn)行匯集后都集結(jié)入檔，都是取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。檔案辦理工作，跟著伎倆的當(dāng)代化，連續(xù)進(jìn)步其利用的代價(jià)，在工作實(shí)踐中，積聚了檔案，也能從檔案中開(kāi)掘氣力和財(cái)產(chǎn)。
    5、獲得成績(jī)。
    多年來(lái)，我校檔案工作在市、縣檔案局的教導(dǎo)救助下，獲得了必定的成績(jī)。連續(xù)多年被縣檔案局評(píng)為“檔案辦理進(jìn)步單位”。
    6、存在的不敷。
    比較上級(jí)文件要求，我們?cè)谟布k法上，還是存在著不敷的地方。受黌舍前提的限制，檔案室不敷寬闊，當(dāng)代化配置還必要得當(dāng)添置。
    總之，固然我校檔案辦理方面遭到上級(jí)的表?yè)P(yáng)，可是間隔帶領(lǐng)的要求最遠(yuǎn)，我們必定要竭力，力求連續(xù)進(jìn)步，高標(biāo)準(zhǔn)要求本身，使我校的檔案辦理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
    情況工作報(bào)告篇八
    在組織上保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)展和壯大黨的隊(duì)伍，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性是基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)。下面，小編在這給大家?guī)?lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建。
    工作。
    報(bào)告。
    情況，歡迎大家借鑒參考!
    一年來(lái)，**村在上級(jí)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委組織辦的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面推進(jìn)基層黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。緊密結(jié)合新時(shí)期黨建工作特點(diǎn)，進(jìn)取改善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
    方法。
    和管理方式，不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性。
    教育。
    成果，現(xiàn)把我村20xx年黨建。
    工作。
    總結(jié)。
    如下：
    xxx黨建工作緊緊圍繞全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市、縣委關(guān)于黨的建設(shè)工作安排，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們?cè)鯓愚k”大討論活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)取推進(jìn)黨建各項(xiàng)制度創(chuàng)新，不斷提高黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本事，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)上半年的黨建工作情景總結(jié)如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)職責(zé)。
    (一)加強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書(shū)記為全鄉(xiāng)黨建工作“第一職責(zé)人”的職責(zé)，完善鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系總支(支部)黨建工作制度，明確聯(lián)系黨建工作目標(biāo)、任務(wù)和要求;鄉(xiāng)黨委與20個(gè)村支部、4個(gè)機(jī)關(guān)單位簽訂了黨建工作職責(zé)書(shū)，明確獎(jiǎng)懲。
    措施。
    和辦法;各黨支部進(jìn)一步明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)絡(luò)員不定期向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)黨建工作的開(kāi)展情景;鄉(xiāng)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)履行職責(zé)，召開(kāi)黨建工作專題會(huì)議5次、黨支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)2次，研究解決在“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”中遇到的問(wèn)題。各村支部圍繞鄉(xiāng)黨委的工作重點(diǎn)，立足本村、本單位實(shí)際，制定了各自的黨建工作任務(wù)，深入開(kāi)展各項(xiàng)工作。
    (二)狠抓黨建工作目標(biāo)落實(shí)。為深入貫徹落實(shí)年初全縣農(nóng)村基層黨建工。
    作文。
    件精神，切實(shí)有效地開(kāi)展工作，鄉(xiāng)黨委于3月初召開(kāi)了專題會(huì)議及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，制定了鄉(xiāng)2012年度黨建工作意見(jiàn)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作職責(zé)。根據(jù)2012年度縣黨建工作目標(biāo)考核職責(zé)書(shū)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)黨建工作實(shí)際，與各村簽訂了《2012年xxx黨建工作目標(biāo)職責(zé)書(shū)》，做到年初有計(jì)劃、有目標(biāo)、季度有督查、半年有總結(jié)。
    (三)完善黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。進(jìn)一步建立和完善黨建例會(huì)制度，理論學(xué)習(xí)和工作考核等各項(xiàng)制度，層層分解，職責(zé)到人，建立和健全鄉(xiāng)村兩級(jí)干部素質(zhì)的激勵(lì)機(jī)制，使各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。為了切實(shí)加強(qiáng)干部的職責(zé)意識(shí)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行《xxx干部績(jī)效考核辦法》和《xxx村組干部績(jī)效工資兌現(xiàn)辦法》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮工作的進(jìn)取性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每月一次的黨建聯(lián)絡(luò)員黨建工作匯報(bào)會(huì)制度和每?jī)稍乱淮蔚狞h建工作例會(huì)制度，全面掌握各黨總支(支部)黨建的“第一信號(hào)”，確保人員、職責(zé)落實(shí)到位，并強(qiáng)化督促檢查工作機(jī)制，使黨建工作真正扎根到實(shí)處。上半年，共召開(kāi)黨建聯(lián)絡(luò)員會(huì)議4次，黨建工作例會(huì)3次，找出黨建工作存在的問(wèn)題4條，落實(shí)整改4條。
    (一)深入開(kāi)展“加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們?cè)鯓愚k”大討論活動(dòng)。我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市、縣黨代會(huì)和縣“兩會(huì)”精神，以“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們?cè)鯓愚k”為主題，建設(shè)“奮進(jìn)、生態(tài)、幸福”新土崗為目標(biāo)。找準(zhǔn)新定位、謀劃新舉措，轉(zhuǎn)觀念、整作風(fēng)，打歪風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律，破瓶頸、解難題，以大討論推動(dòng)思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、中心發(fā)言與討論、輔導(dǎo)與交流、講座與觀看遠(yuǎn)程教育等多種形式相結(jié)合方法，做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、學(xué)中有討論、學(xué)后有記錄，把學(xué)習(xí)情景列入干部年度考核的資料，上半年，全鄉(xiāng)制作“大討論活動(dòng)”大型宣傳噴繪8塊，活動(dòng)。
    標(biāo)語(yǔ)。
    心得體會(huì)。
    調(diào)研報(bào)告。
    文化。
    宣傳進(jìn)農(nóng)村演出1次，同時(shí)，結(jié)合千名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶貧困村活動(dòng)，我鄉(xiāng)也成立了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村的幫扶和學(xué)習(xí)機(jī)制，在20個(gè)行政村開(kāi)展了農(nóng)民教育和黨員培訓(xùn)活動(dòng)，為切實(shí)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    熱點(diǎn)。
    問(wèn)題相結(jié)合，把學(xué)習(xí)縣委會(huì)議精神同落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合。認(rèn)真開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶和慰問(wèn)困難黨員活動(dòng)。截止目前，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員共走訪貧困黨員和特困戶30次。在建黨91周年活動(dòng)上，學(xué)習(xí)和觀看《信仰》勵(lì)志影片2次，經(jīng)過(guò)訪貧問(wèn)苦送溫暖、學(xué)習(xí)和觀看先進(jìn)。
    事跡。
    轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)樹(shù)立了黨員新形象。
    (三)進(jìn)取開(kāi)展黨員遠(yuǎn)程教育工作。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照遠(yuǎn)程教育中心的要求，借助19個(gè)衛(wèi)星站點(diǎn)和2個(gè)電信站點(diǎn)，對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，每月至少收看遠(yuǎn)程教育2次，每次不少于2小時(shí)，進(jìn)而鼓足發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，每月分2次都按時(shí)上傳了觀看日志，發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育應(yīng)有作用。
    (四)認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳、黨員管理工作。一是我鄉(xiāng)嚴(yán)格按工資比例收繳黨費(fèi)，嚴(yán)格按季度收繳黨費(fèi)，真正做到了不拖、不欠、不漏。二是在黨員發(fā)展上，嚴(yán)格按照黨組織納新黨員的原則，注重從致富帶頭人和團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，上半年共培養(yǎng)進(jìn)取分子18名，進(jìn)取分子和預(yù)備黨員培訓(xùn)2次。三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理。對(duì)全鄉(xiāng)外出黨員半年以上進(jìn)行了調(diào)查摸底，并對(duì)外出黨員建立了名冊(cè)。同時(shí)做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放工作，發(fā)放率達(dá)100%。
    (五)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)升級(jí)晉檔工作。
    結(jié)合各村實(shí)際，以“升級(jí)晉檔”為契機(jī)，繼續(xù)開(kāi)展支部加協(xié)會(huì)、黨員中心戶、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，全鄉(xiāng)晉升一類支部2個(gè)，二類支部10個(gè)，三類支部8個(gè)，消滅了四類支部，同時(shí)、加強(qiáng)了陣地建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    三、加大案件查辦力度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    一是鄉(xiāng)黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的始終，為明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制，與20個(gè)行政村和4個(gè)鄉(xiāng)屬單位簽定目標(biāo)職責(zé)書(shū)24份。二是創(chuàng)立黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村3個(gè)，布置活動(dòng)陣地，配置電教設(shè)備，組織黨員觀看警示教育片300余人次，刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)12條，懸掛條幅16條，文化墻3塊，做到了有陣地、有制度、有影響。三是加大案件查辦力度。根據(jù)群眾來(lái)信來(lái)訪，有針對(duì)性的運(yùn)用政策手段調(diào)查取證，整頓后進(jìn)支部1個(gè)，撤換村書(shū)記2人，黨紀(jì)處分2人，警示訓(xùn)誡3人。四是結(jié)合“問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查學(xué)校收費(fèi)、工程決算、財(cái)務(wù)、村務(wù)、計(jì)劃生育、退耕還林等熱點(diǎn)問(wèn)題，政府工作效能進(jìn)一步提高。五是推行政務(wù)公開(kāi)。辦起了鄉(xiāng)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)欄，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，公布了鄉(xiāng)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)等情景。
    四、精神禮貌建設(shè)工作。
    今年，我們把黨建工作與精神禮貌，綜合治理和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展了精神禮貌系列創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，取得良好的效果。一是與宣傳教育相結(jié)合，進(jìn)行思想道德教育。出動(dòng)宣傳車(chē)2次，巡回各村宣傳，評(píng)選出好黨員12人，剪紙能手3人。二是與綜合治理相結(jié)合。評(píng)選出十星級(jí)禮貌戶13戶，好公婆16人，好媳婦16人，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合。評(píng)選出先進(jìn)支部2個(gè)，科技致富帶頭人6人，綠色功勛2人，紅棗管理能人5人。
    五、抓黨建、促發(fā)展，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    (一)紅棗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
    一是今春新栽棗樹(shù)500畝，做到了套袋、灌水、覆膜等技術(shù)規(guī)范，到達(dá)栽植標(biāo)準(zhǔn)化要求。二是加強(qiáng)棗園管理。深翻施肥、刮皮涂白、挖坑修剪、噴藥抹芽等科技管理措施貫穿始終，其中整形修剪5200畝，常規(guī)管理15000畝，輻射20000畝。主抓三個(gè)點(diǎn)兩條線，即小程、一斗谷、龍耳則棗園管理點(diǎn)和東梁旅游線老棗樹(shù)、南梁產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)線幼樹(shù)管理。全鄉(xiāng)副科級(jí)以上干部各包一個(gè)管理示范園，包抓效果良好。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    進(jìn)取實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，涉及旅游沿線伏義河、大程、一斗谷三個(gè)村，完成新建5戶，改造125戶，目前正在實(shí)施中。40公里生產(chǎn)道路建設(shè)已動(dòng)工，100個(gè)生產(chǎn)水窖正在招標(biāo)中，白家山、石窯子、聯(lián)卜溝、治溝造地建設(shè)已開(kāi)工。
    (三)旅游開(kāi)發(fā)。
    旅游開(kāi)發(fā)方面:一是進(jìn)取配合縣政府和延長(zhǎng)油田公司實(shí)施好景區(qū)南大門(mén)服務(wù)區(qū)、乾坤灣服務(wù)區(qū)伏羲廟及易學(xué)宮和黃河棧道的建設(shè)工作。二是按照縣上安排，經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商，完成了伏義河碼頭征地工作，為開(kāi)發(fā)商順利進(jìn)入奠定了基礎(chǔ)。三是改善旅游沿線環(huán)境面貌，抓好食品衛(wèi)生安全、村容村貌整治、服務(wù)質(zhì)量提升等工作，營(yíng)造干凈有序的旅游環(huán)境。。四是繼續(xù)利用招商、媒體等形式，加大宣傳力度和宣傳范圍，進(jìn)一步提高黃河文化旅游的知名度和影響力。
    (四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，我們圍繞既定思路和目標(biāo)任務(wù)，完成了社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和2011—2013年項(xiàng)目計(jì)劃。今年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，飲水工程、道路、演藝臺(tái)、九曲燈場(chǎng)等公用設(shè)施和農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。截止目前，農(nóng)網(wǎng)改造已完成，程家大院擴(kuò)建工程和引水工程正在實(shí)施，其他項(xiàng)目正在進(jìn)取籌備中，預(yù)計(jì)7月底或8月初可開(kāi)工建設(shè)。
    回顧半年來(lái)我鄉(xiāng)黨建工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的直接關(guān)懷指導(dǎo)下，取得了必須的成績(jī)，但與新時(shí)期黨建工作的要求還有必須的差距，黨員隊(duì)伍建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng)，先鋒模范作用不夠明顯;各村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，個(gè)別村級(jí)組織建設(shè)后勁不足;黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯等。在今后工作中，我們將認(rèn)真尋找差距和不足，精心謀劃抓落實(shí)，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大黨員的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化措施、落實(shí)職責(zé)，為全面建設(shè)奮進(jìn)、生態(tài)、幸福新xx而努力工作!
    一、主要做法及成效。
    1.以上率下，帶動(dòng)職責(zé)落實(shí)?？h委牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，把黨建作為全縣20項(xiàng)重點(diǎn)工作的首位工作聚力推進(jìn)。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開(kāi)13次常委會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委最新部署要求，會(huì)商解決推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、活動(dòng)陣地建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)保障等基層黨建工作重大問(wèn)題。實(shí)行縣委常委帶頭落實(shí)“包一個(gè)鎮(zhèn)、聯(lián)一個(gè)村、抓一個(gè)企業(yè)”黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持從常委班子做起，每月定期深入分管領(lǐng)域和黨建聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)黨建工作，講黨課，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到黨建聯(lián)系點(diǎn)城關(guān)鎮(zhèn)青中村駐村調(diào)研，示范帶動(dòng)全縣61個(gè)鎮(zhèn)和部門(mén)的黨委、黨組班子成員全員聯(lián)村、聯(lián)單位，抓黨建、促發(fā)展。
    2.從嚴(yán)督查，推動(dòng)職責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨建職責(zé)制，堅(jiān)持日常暗訪檢查、季度考核點(diǎn)評(píng)、年度考評(píng)述職制度，堅(jiān)持精準(zhǔn)和常態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合，采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)背書(shū)反饋、“手機(jī)+黨支部”精準(zhǔn)平臺(tái)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)等方式，對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤整改，推動(dòng)各級(jí)黨組織把黨建工作職責(zé)落到實(shí)處。
    3.健全機(jī)制，保障職責(zé)落實(shí)。建立黨(工)委書(shū)記和班子成員抓黨建示范點(diǎn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織書(shū)記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，健全了黨建目標(biāo)職責(zé)管理、廉政建設(shè)主體職責(zé)等工作制度，完善了縣委工作制度、貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)團(tuán)體決策要求、黨建工作經(jīng)費(fèi)、干部關(guān)愛(ài)機(jī)制落實(shí)等一批制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了書(shū)記抓、抓書(shū)記的職責(zé)。
    投入率達(dá)62%。探索“支部+‘三變’改革+團(tuán)體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”模式，在全縣啟動(dòng)17個(gè)試點(diǎn)村，以村合作社為經(jīng)營(yíng)主體，推行股份合作制發(fā)展模式，1000余戶貧困戶經(jīng)過(guò)土地入股、互助資金、訂單。
    種植。
    園區(qū)務(wù)工年終分紅等方式增加了收入。
    1.夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，深化農(nóng)村黨建。以抓黨建促脫貧為總抓手，以村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，抓班子、育隊(duì)伍、強(qiáng)組織、筑堡壘。合理設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、院落屋場(chǎng)型、志愿服務(wù)型、群眾文化型、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)型、職能整合型”等黨小組1700余個(gè)，網(wǎng)絡(luò)黨支部實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村干部日常管理規(guī)范。扎實(shí)開(kāi)展后進(jìn)村整頓，實(shí)施“青苗工程”，深化“雙培雙帶”“雙建雙培”活動(dòng)，發(fā)展致富能人黨員140余名，深化黨員承諾制，推行黨員積分管理，培育近600名后備干部，引導(dǎo)5000多名黨員聚焦脫貧攻堅(jiān)公開(kāi)承諾。以鎮(zhèn)為單位逐村研判并建立臺(tái)賬，逐村制定換屆預(yù)案，推進(jìn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)，為成功換屆奠定基礎(chǔ)。制定村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和考核細(xì)則，首輪確定7個(gè)省市示范村創(chuàng)立目標(biāo)，落實(shí)“一名部領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)一個(gè)示范點(diǎn)”精準(zhǔn)指導(dǎo)職責(zé)，確?！笆讘?zhàn)必勝”。縣財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)保障村干部、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員經(jīng)費(fèi)保障，村干部補(bǔ)貼80%納入績(jī)效考核，為850名村干部購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害。
    保險(xiǎn)。
    投入1500余萬(wàn)元改造提升45個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。
    2.強(qiáng)化聯(lián)心服務(wù)，提升社區(qū)黨建。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市城市基層黨建工作會(huì)議精神，制定“五聯(lián)五合五建”工作思路，力促城市基層黨建實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)。劃分三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，選優(yōu)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)，設(shè)立“五型”網(wǎng)格黨小組，構(gòu)成了點(diǎn)線面結(jié)合，內(nèi)部自轉(zhuǎn)與外部監(jiān)督并行的社區(qū)服務(wù)體系。推行“四服務(wù)”機(jī)制，貼心服務(wù)暖民心。扎實(shí)推進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”“三官進(jìn)社區(qū)”“4411111”熱線、民意調(diào)查工作機(jī)制，進(jìn)一步提升“禮貌社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)立成效。
    3.立足中心創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，著力解決“燈下黑”問(wèn)題，在追趕超越行動(dòng)中走在前、作表率。明確各單位主抓黨建領(lǐng)導(dǎo)，集中培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，新增黨務(wù)干部46名，充實(shí)黨務(wù)力量。指導(dǎo)縣直23個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織按期規(guī)范換屆。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，全面推行機(jī)關(guān)“固定活動(dòng)日”制度，分類指導(dǎo)開(kāi)展開(kāi)放式主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)追趕超越的思想和行動(dòng)自覺(jué)。深化“三包三聯(lián)”“共駐共建”“三亮三比三評(píng)”“三學(xué)三促”等主題活動(dòng)，促機(jī)關(guān)效率有效提升。全面推行黨組織和黨員活動(dòng)全程記實(shí)制度，季度考核點(diǎn)評(píng)，定期下發(fā)“三個(gè)清單”，開(kāi)展3輪全覆蓋督導(dǎo)、1次重點(diǎn)任務(wù)督查，通報(bào)11個(gè)工作滯后單位。
    4.抓基層基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)企黨建。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上講話精神，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企黨建工作。建立國(guó)企黨建工作機(jī)制，明確31項(xiàng)國(guó)企黨建工作任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)。健全完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)一身兼，指導(dǎo)修訂《公司章程》，把黨建工作寫(xiě)進(jìn)《公司章程》，確保“四同步”。把國(guó)企黨建列入季度督查考核資料，季度點(diǎn)評(píng)，目前全縣縣屬5個(gè)國(guó)有企業(yè)已全部建立黨組織并按期換屆，按時(shí)繳納黨費(fèi)，活動(dòng)開(kāi)展正常。
    5.理順管理體制，規(guī)范學(xué)校黨建。全面落實(shí)全國(guó)中小學(xué)校黨建工作會(huì)議精神，構(gòu)成了教體局黨委直接管理，鎮(zhèn)黨委協(xié)管的管理體制。組建22個(gè)中小學(xué)校黨支部，全面完成支部換屆，實(shí)現(xiàn)了黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”。建立健全重要事項(xiàng)民主決策和溝通協(xié)調(diào)、班子成員與教職工定期座談等制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，推動(dòng)黨員教育管理規(guī)范化。深入開(kāi)展“抓黨建促教育、爭(zhēng)當(dāng)育人先鋒”主題活動(dòng)，大力實(shí)施名校、名校長(zhǎng)、名師、名學(xué)生“四名”工程，開(kāi)展教師與留守。
    兒童。
    結(jié)對(duì)連心活動(dòng)。120名優(yōu)秀教師受到縣委表彰。建立“六規(guī)范三突破”黨建工作機(jī)制，落實(shí)黨委成員分片督導(dǎo)包抓，促支部規(guī)范化創(chuàng)立水平。
    6.全面爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí)，規(guī)范提升“兩新”黨建。以“規(guī)范提升年”建設(shè)為切入點(diǎn)，精準(zhǔn)建好動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，全面剔除“空殼”“僵尸”“影子”企業(yè)，建立“拓展型”“特設(shè)型”黨組織，覆蓋“兩類”組織7個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員121人，非公和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別到達(dá)95℅、100℅。指導(dǎo)22個(gè)單獨(dú)組建的非公和社會(huì)黨組織推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)立。扎實(shí)開(kāi)展“黨建引領(lǐng)·助力脫貧”主題活動(dòng)，全縣109家非公企業(yè)和社會(huì)組織投入2215萬(wàn)元幫扶71個(gè)貧困村，帶動(dòng)3000余貧困戶興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)企業(yè)、建家業(yè)。
    (五)抓好黨管人才和貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情景。
    1.堅(jiān)持育用結(jié)合聚人才。大力實(shí)施“百名人才引進(jìn)計(jì)劃”，引進(jìn)各類人才391名，柔性引進(jìn)高校硒研究專家30余名。全面推進(jìn)“十百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)工程，實(shí)施鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工程，培訓(xùn)修腳養(yǎng)生、茶葉產(chǎn)業(yè)、特色烹飪、電子商務(wù)、家政月嫂等各類人才14900人次。成立科技產(chǎn)業(yè)扶貧110指揮中心，建立科技扶貧專家服務(wù)智庫(kù)，組建鎮(zhèn)村鄉(xiāng)土技能人才扶貧小分隊(duì)。實(shí)施“千名干部大培訓(xùn)”行動(dòng)，采取“外請(qǐng)與外調(diào)”相結(jié)合形式，聘請(qǐng)省市專家舉辦“紫陽(yáng)科級(jí)干部講壇”9期，集中輪訓(xùn)縣鎮(zhèn)村干部5000余人次，組織100余名縣、鎮(zhèn)、村干部到江蘇、浙江、福建和陜西楊凌等地考察學(xué)習(xí)。
    2.堅(jiān)持“三項(xiàng)機(jī)制”激活力。堅(jiān)持“重實(shí)績(jī)、重一線、重公論”的選人用人導(dǎo)向，制定《紫陽(yáng)縣在脫貧攻堅(jiān)中選拔任用干部若干規(guī)定》，突出干部選拔任用“四優(yōu)先一傾斜”，根據(jù)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺和換屆工作的需要，今年共調(diào)整任免干部91人，其中56名脫貧攻堅(jiān)一線干部被提拔使用，選派71名優(yōu)秀年輕干部到脫貧攻堅(jiān)和重點(diǎn)項(xiàng)目、常州高新(新北)區(qū)鍛煉，全縣41名駐村干部受到省市縣委表彰。問(wèn)責(zé)干部35人。采用“綜合研判”“無(wú)任用推薦”“實(shí)名制推薦”等舉措，先后對(duì)9個(gè)單位和58名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行研判，建立干部“上、讓、下”臺(tái)賬，為縣委用干部供給參考。探索建立線索報(bào)送機(jī)制，各黨委(黨組)直接向縣委組織部報(bào)送貼合“鼓勵(lì)激勵(lì)”規(guī)定干部情景，擇優(yōu)選派、培養(yǎng)和使用。下放不勝任現(xiàn)職干部“下”的動(dòng)議權(quán)，賦予各黨委(黨組)調(diào)整干部及退回庸劣干部的提議權(quán)。
    二、點(diǎn)評(píng)和查找問(wèn)題整改情景。
    始終堅(jiān)持“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收、認(rèn)真整改、確保實(shí)效”的整改原則，對(duì)省市點(diǎn)評(píng)督查中反饋的問(wèn)題隨領(lǐng)隨上會(huì)研究，安排部署，嚴(yán)格落實(shí)“日常暗訪、季度考核、半年評(píng)比、年終總評(píng)”機(jī)制，確保整改取得實(shí)效。
    (一)對(duì)上年度市委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)問(wèn)題的整改情景。針對(duì)“縣鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)”的問(wèn)題，縣委班子成員帶頭踐行抓示范，常委班子成員每月定期深入分管領(lǐng)域和黨建聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)黨建工作，帶動(dòng)全縣61個(gè)鎮(zhèn)和部門(mén)的黨委、黨組班子成員全員落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)，每季度分領(lǐng)域下達(dá)“三個(gè)清單”，組建五個(gè)黨建督查組精準(zhǔn)督導(dǎo)，組織各領(lǐng)域400余名黨務(wù)干部集中輔導(dǎo)黨建業(yè)務(wù)，把各黨委班子成員指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作納入黨建職責(zé)制考核重要資料，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排行倒數(shù)的黨委分管領(lǐng)導(dǎo)約談;針對(duì)“鎮(zhèn)黨委組織干事配備不齊，縣直部門(mén)配備專職黨務(wù)干部。
    20xx年，縣委黨?？h行政學(xué)校直屬機(jī)關(guān)黨委在縣委、政府及縣直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下?在廣大教職員工的全力配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨校工作實(shí)際，以“爭(zhēng)創(chuàng)一流黨校，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員”作為活動(dòng)主題，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的黨校教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，以爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手、爭(zhēng)先能手、和諧能手”及“三爭(zhēng)當(dāng)、五全能”為載體，進(jìn)取打造“基本組織保障好、基本隊(duì)伍建設(shè)好、基本活動(dòng)開(kāi)展好、基本制度完善好、基本保障落實(shí)好”的先進(jìn)基層黨組織，使廣大黨員干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)本事得到了新的提高。各項(xiàng)工作也得到省、市委組織部、黨校及縣委、縣政府的充分肯定和學(xué)員的廣泛好評(píng)，贏得了較高的社會(huì)聲譽(yù)。機(jī)關(guān)黨組織被縣委表彰為“先進(jìn)黨組織”，學(xué)校被省委組織部確立為“全省縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革會(huì)議參觀現(xiàn)場(chǎng)”。
    一、加強(qiáng)思想建設(shè)?提高黨員干部的政治理論水平。
    愛(ài)好。
    廣泛的要求，在持之以恒地加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)技能、現(xiàn)代科技和。
    興趣愛(ài)好。
    知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部和教職工善于在學(xué)習(xí)中借鑒、在學(xué)習(xí)中思考，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平和實(shí)際工作本事。
    2、抓思想教育，提高黨性認(rèn)識(shí)。大力開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，進(jìn)取參加縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委等單位聯(lián)合開(kāi)辦了道德講堂，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，經(jīng)常性開(kāi)展思想教育與交心談心活動(dòng)，關(guān)心干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決職工工作、生活上的困難和問(wèn)題，注重培養(yǎng)公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，進(jìn)取進(jìn)取的人生態(tài)度，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神境界。
    3、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職本事。緊密聯(lián)系黨校工作實(shí)際，讓教育者先受教育、培訓(xùn)者先受培訓(xùn)，先后選派教師到各級(jí)黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)深造，并在單位大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)紅色講師，爭(zhēng)當(dāng)草根學(xué)者，爭(zhēng)當(dāng)縣情專家，提高演說(shuō)技能、寫(xiě)作技能、多媒體課件制作技能、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站更新技能、班主任技能的“三爭(zhēng)當(dāng)、五全能”活動(dòng)，爭(zhēng)取用二至三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)科研人員百分之百地到達(dá)“三爭(zhēng)當(dāng)五全能”的目標(biāo)。
    二、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    1、組織機(jī)構(gòu)健全，班子成員嚴(yán)于律已。20xx年，我們先后對(duì)黨校、行政學(xué)校直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部、離退休支部進(jìn)行了換屆，班子成員人人忠于職守，以身作則。堅(jiān)持民主集中制原則，把團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣開(kāi)言路，多方聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，大家出主意，想辦法，發(fā)揮了每個(gè)成員的聰明才智，較好地完成了各自分管的工作。做到了帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭參加各種扶貧幫困公益活動(dòng)，為黨校團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力的發(fā)揮起到了較好的表率作用。
    2、按照《黨章》要求，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，把握發(fā)展黨員工作中培訓(xùn)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)。今年年初完成了一名黨員的轉(zhuǎn)正相關(guān)手續(xù)。
    3、督促黨員自覺(jué)參加組織生活，完成黨組織交給的任務(wù)，按期按規(guī)定交納黨費(fèi)，自覺(jué)理解黨組織的教育和培訓(xùn)。并利用七一等節(jié)日廣泛開(kāi)展各種活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職務(wù)高低，都能以普通黨員的身份參加組織生活，自覺(jué)理解黨組織和黨員的監(jiān)督。
    三、結(jié)合黨校實(shí)際，努力打造一流工作業(yè)績(jī)。
    1、立足干部教育培訓(xùn)，圓滿完成了組織調(diào)訓(xùn)。20xx年。先后舉辦村三職干部培訓(xùn)班4期、治調(diào)主任暨普法宣講員骨干培訓(xùn)班、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、人事干部培訓(xùn)班、公積金管理人員培訓(xùn)班、三支一扶人員本事素質(zhì)提高班、老干部支部書(shū)記培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班16期、江陵縣委黨校科級(jí)干部培訓(xùn)班等29期，培訓(xùn)2632人次。在全市縣級(jí)第一家(也是唯一)研發(fā)建設(shè)了專業(yè)技術(shù)干部遠(yuǎn)程教育課堂，注冊(cè)學(xué)員達(dá)1700余人。充分利用中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)資源開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)，培訓(xùn)各級(jí)干部1000多人次。同時(shí)為了更好的服務(wù)全縣學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)取開(kāi)展送課上門(mén)活動(dòng)，先后為縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)送課20多場(chǎng)次，聽(tīng)眾到達(dá)3000余人次。
    2、抓科研出精品，參謀作用有效發(fā)揮。20xx年，進(jìn)取開(kāi)展了“61234縣級(jí)黨校學(xué)科建設(shè)”，即圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)禮貌建設(shè)和黨的建設(shè)六個(gè)方面劃分為6個(gè)學(xué)科，分別明確1名學(xué)科帶頭人，要求每名教學(xué)科研人員必須確立“一主一副”2個(gè)研究學(xué)科、主講3個(gè)課題、發(fā)表4篇。
    文章。
    最大限度的發(fā)揮了每個(gè)職工的優(yōu)勢(shì)和調(diào)動(dòng)大家的活力全面提升了黨校教學(xué)科研水平。二是加大投入《屈鄉(xiāng)論壇》刊物影響是越來(lái)越大。為了更好地為縣委政府決策供給參謀提議為全縣科學(xué)發(fā)展搜集情報(bào)信息為機(jī)關(guān)事業(yè)團(tuán)體反映基層民意對(duì)《屈鄉(xiāng)論壇》進(jìn)行了擴(kuò)版增容開(kāi)設(shè)多個(gè)欄目雙月出版每期30至40個(gè)頁(yè)面。刊物發(fā)行范圍廣、刊發(fā)頻度高、欄目資料新、貼近縣實(shí)際、直接成本低影響力越來(lái)越大受到了讀者和理論研究者的喜愛(ài)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部的好評(píng)現(xiàn)已成為全市縣級(jí)黨校第一刊。截止此刻已經(jīng)公開(kāi)發(fā)表文章近30篇有6個(gè)校級(jí)課題立項(xiàng)有4個(gè)課題在上級(jí)黨校立項(xiàng)有二項(xiàng)分獲全省二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)。
    3、抓改革添活力，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。20xx年來(lái)，學(xué)校不斷研究干部教育培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和教學(xué)資料，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等。
    教學(xué)方法。
    充分調(diào)動(dòng)了教員和學(xué)員兩個(gè)方面的進(jìn)取性在全市縣級(jí)黨校中率先創(chuàng)新實(shí)施了“三制兩庫(kù)一菜單建設(shè)”即實(shí)行一般課題校內(nèi)申報(bào)制、重點(diǎn)課題公開(kāi)招標(biāo)制、異常課題定向征集制面向全縣建立健全黨校的教學(xué)課題庫(kù)和考試試題庫(kù)同時(shí)進(jìn)取推行辦班單位及學(xué)員從“課題菜單”中“點(diǎn)”教師和課題的培訓(xùn)方式。與此同時(shí)始終抓住“嚴(yán)管理”這個(gè)工作重心不放松加強(qiáng)學(xué)員管理、教員管理和班主任管理。制定了學(xué)員量化考核辦法對(duì)學(xué)員的課堂紀(jì)律、自學(xué)紀(jì)律、生活紀(jì)律、廉政紀(jì)律、考勤紀(jì)律以及學(xué)習(xí)交流、團(tuán)體活動(dòng)等方面做了嚴(yán)格的規(guī)定并進(jìn)行量化、細(xì)化對(duì)學(xué)員在校的表現(xiàn)進(jìn)行全方位測(cè)評(píng)有效地改善了學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。
    4、抓管理促和諧，機(jī)關(guān)建設(shè)碩果累累。我們緊緊抓住服務(wù)型單位建設(shè)，著力提高黨校、行政學(xué)校服務(wù)水平。為了更好地為教員學(xué)員服務(wù)，我們先后投資近90多萬(wàn)元對(duì)黨校、行政學(xué)校紫薇山莊進(jìn)行了改造升級(jí)、建起了室內(nèi)。
    羽毛球。
    場(chǎng)、乒乓室等學(xué)員。
    體育運(yùn)動(dòng)。
    設(shè)施，大大改變了黨校的硬件設(shè)施，投資50萬(wàn)元對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行了維修，使整個(gè)黨校的基礎(chǔ)設(shè)施后勤保障水平位居全省縣級(jí)黨校領(lǐng)先地位。同時(shí)堅(jiān)持在后勤管理和服務(wù)工作中不斷更新理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持后勤就是服務(wù)的理念。構(gòu)成了“事事有人管、人人講職責(zé)、事事講落實(shí)”的工作格局，受到廣大學(xué)員和辦班單位的好評(píng)。
    四、健全黨建機(jī)制，組織建設(shè)結(jié)碩果。
    1、完善了各項(xiàng)制度。黨的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，我們以制度建設(shè)為突破口，以健全的制度促進(jìn)黨建建設(shè)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和廣泛討論，進(jìn)取探索建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育機(jī)制和黨員管理機(jī)制，先后制訂了《全體教職工團(tuán)體學(xué)習(xí)制度》、《黨的三會(huì)一課制度》等，使黨組織的建設(shè)和黨員的行動(dòng)有據(jù)可依。
    2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《四項(xiàng)監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，將黨風(fēng)廉政教育具體化，進(jìn)一步明確辦機(jī)關(guān)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書(shū)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、撰寫(xiě)心得體會(huì)、觀看警示教育片、參加廉政測(cè)試，強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的廉政教育。
    3、扎實(shí)開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。進(jìn)取組織開(kāi)展開(kāi)展“千名干部下基層入農(nóng)戶”、互聯(lián)共建、雙聯(lián)雙促、“1119”幫扶工程等扶貧幫困活動(dòng)，成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化幫扶措施，深入到幫扶村開(kāi)展幫扶工作，幫忙擬定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助解決村發(fā)展經(jīng)濟(jì)中面臨的困難和問(wèn)題，為幫扶貧困戶、貧困黨員捐助幫扶資金，先后為所幫扶的貧困村共捐款80000多元。
    4、認(rèn)真開(kāi)展各種創(chuàng)立活動(dòng)。進(jìn)一步抓好“五好基層黨組織”、禮貌機(jī)關(guān)、禮貌單位等創(chuàng)立活動(dòng)，按要求開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾和黨員民主評(píng)議，組織黨員干部進(jìn)取參加縣內(nèi)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在活動(dòng)中凝聚人心、鼓舞士氣、激發(fā)活力，以活動(dòng)來(lái)推動(dòng)各方面的提高。
    20xx年的黨建工作雖然取得了必須的成績(jī)?但離上級(jí)的要求還有一些差距。在新的一年里?我們將黨建目標(biāo)管理工作與黨校的干部教育緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神緊密結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，并經(jīng)過(guò)各種形式加強(qiáng)廣大黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，激發(fā)廣大黨員的進(jìn)取性，推動(dòng)我校直屬機(jī)關(guān)黨委黨建工作再上新臺(tái)階，為秭歸的跨越趕超作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    ××是湘西北邊陲農(nóng)村大縣，有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))352個(gè)農(nóng)村黨支部。近年來(lái)，縣委高度重視基層，切實(shí)強(qiáng)基固本，建立健全了一系列工作制度，高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)，使“五好”村黨組織的面到達(dá)了80%以上。
    一、建立分級(jí)職責(zé)制度，構(gòu)成合力共振?？h委把抓村級(jí)黨組織建設(shè)的職責(zé)層層分解，構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作職責(zé)制。一是落實(shí)縣委第一職責(zé)，宏觀指導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立縣委農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣委書(shū)記親自抓，組織部長(zhǎng)直接抓，其他常委分工抓的工作職責(zé)制。堅(jiān)持經(jīng)常性地開(kāi)展調(diào)查研究，定期分析問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)政策措施，協(xié)調(diào)各方力量，給予人、財(cái)、物支持。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接職責(zé)，強(qiáng)力組織推動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)主體職責(zé)，根據(jù)縣委的總體安排，制定村級(jí)黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度目標(biāo)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)與村(居)干部定期談話、開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)、組織對(duì)村(居)干部民主評(píng)議和績(jī)效考核等措施，加強(qiáng)村(居)黨組織建設(shè)。三是落實(shí)縣鄉(xiāng)部門(mén)協(xié)同職責(zé)，共同參與支持。按照政法部門(mén)保穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)部門(mén)促發(fā)展、職能部門(mén)解難題的原則，明確縣直部門(mén)的工作職責(zé)，建立聯(lián)系會(huì)議制度，定期溝通情景、分析問(wèn)題，研究措施2017年村黨建工作總結(jié)2017年村黨建工作總結(jié)。四是落實(shí)村居的具體職責(zé)，自主爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。村(居)黨組織網(wǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，完成上級(jí)黨組織布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，主動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
    或出現(xiàn)嚴(yán)重退坡或出現(xiàn)重大失誤的黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行職責(zé)追究。村級(jí)黨組織建設(shè)經(jīng)考核定為二類的相關(guān)職責(zé)人年度考核不能評(píng)優(yōu)。被評(píng)為三類的對(duì)黨委給予黃牌警告相關(guān)職責(zé)人評(píng)為“不稱職”;連續(xù)兩年定為三類的黨委書(shū)記降職或就地免職。
    20xx年上半年，我局堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，圍繞市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和局黨組中心工作，以支部建設(shè)為基礎(chǔ)、以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，更加注重機(jī)關(guān)黨員干部的思想引領(lǐng)，更加注重機(jī)關(guān)黨組織的合力凝聚，更加注重機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的效能發(fā)揮，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    一、加強(qiáng)思想政治教育，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
    1.抓學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨員干部政治理論水平不斷提升。
    我局按照上級(jí)黨組織提出的學(xué)習(xí)宣傳要求，密切聯(lián)系本系統(tǒng)的工作實(shí)際，認(rèn)真安排和落實(shí)。
    學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    采取自學(xué)、集中學(xué)、請(qǐng)專家講課等形式做到形式多樣資料生動(dòng)。
    一是堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政學(xué)習(xí)制度。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部讀書(shū)工程，廣泛組織干部進(jìn)行讀書(shū)交流，定期開(kāi)展黨組織生活，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等。
    法律知識(shí)。
    和各種業(yè)務(wù)知識(shí)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育，在全局構(gòu)成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了我局黨員干部的政治理論水平，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論水平。
    二是認(rèn)真部署落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神。緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，采取集中研討、專家輔導(dǎo)、座談交流等形式組織黨組中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體黨員集中學(xué)習(xí)，用“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)取營(yíng)造良好政治生態(tài)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
    三是緊扣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展大局和隊(duì)伍建設(shè)一專多能的要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際。以干部在線教育為抓手，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，廣泛學(xué)習(xí)與本職崗位工作有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)，組織黨員干部學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《行政許可法》等與規(guī)劃工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，并深入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)以案析法，深刻理解精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行具體標(biāo)準(zhǔn)和工作要求進(jìn)一步提高依法行政的本事。
    2.抓思想政治工作，促進(jìn)黨組織凝聚力不斷提升。
    我局始終把黨組織凝聚力工程建設(shè)作為黨的思想建設(shè)的重要工作抓實(shí)抓好。
    一是以開(kāi)展黨員談心活動(dòng)為重點(diǎn)，抓好思想政治工作。全面加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)、本事素質(zhì)建設(shè)，努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的“三寬四有”型的干部隊(duì)伍。建立實(shí)施黨員思想狀況分析制度、交心談心制度和警示教育制度等，建立完善“書(shū)記談心”、“支部走訪”等良性溝通機(jī)制，加強(qiáng)黨員之間思想情感交流，實(shí)施人文關(guān)懷，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的歸屬感。
    二是不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法。結(jié)合我局的發(fā)展現(xiàn)狀和機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法，加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、時(shí)效性和主動(dòng)性。6月底，我局進(jìn)取響應(yīng)“誦讀學(xué)傳”活動(dòng)號(hào)召，在建黨94周年之際，開(kāi)展以“銘記歷史、展望未來(lái)”為主題的黨史國(guó)史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高全局干部職工人文素養(yǎng)，堅(jiān)定夢(mèng)想信念，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情。
    三是以思想道德和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)兩大體系建設(shè)為重點(diǎn)，把經(jīng)常性的思想道德教育滲透到黨員干部隊(duì)伍的日常工作和生活中去，弘揚(yáng)以德為本、以誠(chéng)立身的良好風(fēng)氣。以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，不斷深化反腐倡廉教育，經(jīng)過(guò)開(kāi)展廉政講座、定期組織看警示教育片、參觀警示教育基地等形式，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、權(quán)力意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，講黨性、講操守、重品行、戒貪欲，克己慎行，防微杜漸，作表率。
    二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和黨員管理，不斷推進(jìn)全局黨的組織建設(shè)。
    在組織上保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)展和壯大黨的隊(duì)伍，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性是基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)。
    1.加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
    一是加大教育培訓(xùn)力度。制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)取參與市委、市政府組織的各類黨務(wù)干部培訓(xùn)班以及城鎮(zhèn)建設(shè)與管理專題培訓(xùn)班，提升寫(xiě)作、講話、協(xié)調(diào)等各方面本事，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)歷練，努力打造一支本事突出、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。
    籃球。
    賽等各項(xiàng)活動(dòng)。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫忙機(jī)關(guān)干部緩解工作壓力、培養(yǎng)志趣愛(ài)好、促進(jìn)身心健康，進(jìn)一步凝聚人心，促進(jìn)和諧，營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
    三是推行黨員干部任前談話、考核反饋、測(cè)評(píng)推優(yōu)等制度機(jī)制，推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)。全面貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽提拔任用工作本事強(qiáng)、群眾反映好的優(yōu)秀干部。
    2.創(chuàng)新完善組織建設(shè)。
    一是及時(shí)開(kāi)展黨組織生活。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)工委制定的《黨建工作目標(biāo)職責(zé)書(shū)》各項(xiàng)資料，并根據(jù)規(guī)劃工作實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作和規(guī)劃工作的結(jié)合點(diǎn)，以專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)、團(tuán)體座談會(huì)等形式，加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，不斷增強(qiáng)黨組織的工作活力，提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題的本事。
    二是深入開(kāi)展黨員義工進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。向?qū)W生、群眾展示城市地標(biāo)規(guī)劃模型、開(kāi)展“城市未來(lái)提前看”專題規(guī)劃講座，為在校學(xué)生和社區(qū)群眾“送規(guī)劃”，讓更多的人了解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃。
    三是加強(qiáng)局工會(huì)組織、團(tuán)組織、婦女組織建設(shè)。上半年，我局進(jìn)取參與第二十七屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技惠民”科普宣傳活動(dòng)，普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)，提高市民的規(guī)劃意識(shí)和法治意識(shí)。
    3.完善黨員日常管理。
    一是認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。按照組織規(guī)定，我局以高度負(fù)責(zé)的精神做好黨員日常管理工作，做到每季度規(guī)范、足額地完成黨費(fèi)收繳工作。
    二是認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和黨章有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把好審核關(guān)，對(duì)擬吸收發(fā)展為中共預(yù)備黨員的同志進(jìn)行嚴(yán)格考察，有效地確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。上半年我局有一名同志被發(fā)展為預(yù)備黨員。
    三是認(rèn)真辦理其他黨務(wù)工作，上半年我局及時(shí)做好流動(dòng)黨員的統(tǒng)計(jì)工作，確保黨員信息準(zhǔn)確。
    三、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，不斷推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”品牌建設(shè)。
    1.全面深化服務(wù)品牌建設(shè)。
    為繼續(xù)深化機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，使規(guī)劃管理工作更好地體現(xiàn)民意，我局在創(chuàng)新服務(wù)中提出“服務(wù)基層常態(tài)化”，開(kāi)展“進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)服務(wù)單位”零距離服務(wù)，落實(shí)“主動(dòng)對(duì)接、超前服務(wù)、高效審批、強(qiáng)力推進(jìn)”的項(xiàng)目服務(wù)原則，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系，提前介入項(xiàng)目策劃、方案設(shè)計(jì)、施工圖審查，開(kāi)通綠色通道，主動(dòng)為服務(wù)單位供給全程服務(wù)，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。
    2.發(fā)揮規(guī)劃職能參與專項(xiàng)工作。
    實(shí)施“規(guī)劃管理一張圖”，推進(jìn)數(shù)字化工作，建設(shè)完善全市統(tǒng)一地理信息數(shù)字庫(kù)體系。上半年，我局進(jìn)取推進(jìn)基于基礎(chǔ)地理信息共享服務(wù)的規(guī)劃管理信息平臺(tái)建設(shè)，建立以規(guī)劃業(yè)務(wù)審批、規(guī)劃編制項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，涵蓋規(guī)劃信息資源管理、檔案管理等資料的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，目前規(guī)管系統(tǒng)已進(jìn)入調(diào)試階段?！耙?guī)劃管理一張圖”的建設(shè)工作，將完善用地管理及輔助決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)全過(guò)程信息化管理。
    3.進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。
    一是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。經(jīng)過(guò)規(guī)劃局網(wǎng)站，公開(kāi)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、辦事程序、承諾期限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立諫言獻(xiàn)策、局長(zhǎng)信箱等欄目，為市民咨詢政策、參與決策供給平臺(tái)。堅(jiān)持重大建設(shè)項(xiàng)目公示制度，在重大建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃公示牌，對(duì)所建項(xiàng)目的規(guī)劃圖、效果圖、樓盤(pán)的用地面積、建筑面積、容積率等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公示。
    二是完善信訪接待制度。每周二，我局都安排一名工作人員到市信訪局窗口值班;局領(lǐng)導(dǎo)也每周安排一天在局里接待群眾上訪;同時(shí)還充分利用信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等。
    渠道。
    多途徑理解群眾來(lái)訪。及時(shí)進(jìn)行工作梳理，排找矛盾焦點(diǎn)，對(duì)可能引發(fā)群訪事件的問(wèn)題早明白、早動(dòng)員、早處理，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息、妥善處理事件。
    三是發(fā)揮好市民規(guī)劃師協(xié)會(huì)的作用。自去年成立市民規(guī)劃是協(xié)會(huì)以來(lái)，多次組織市民規(guī)劃師參加城市總體規(guī)劃論證、專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審、公交站臺(tái)方案討論和建筑外墻色彩的確定等活動(dòng)。今年上半年，我局組織市民規(guī)劃師參與城鎮(zhèn)建設(shè)與管理專題培訓(xùn)，參與規(guī)劃方案聽(tīng)證等，進(jìn)取搭建規(guī)劃部門(mén)與群眾之間的橋梁和紐帶。
    4.構(gòu)建防違工作新機(jī)制。
    加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍監(jiān)管，進(jìn)一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制，完善批后監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)、流程和監(jiān)督考核等配套機(jī)制，加強(qiáng)考核，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政的水平。加強(qiáng)違法建設(shè)防控，明確規(guī)定對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)察，將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。推動(dòng)城鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)明晰。加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)拆除存量違法建設(shè)等具有工作成效的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)處理不力造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，建立違法建設(shè)舉報(bào)制度和快速查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    情況工作報(bào)告篇九
    根據(jù)市金融辦黨委關(guān)于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的相關(guān)要求,我進(jìn)行了學(xué)習(xí)自查。經(jīng)過(guò)自查,我能夠從嚴(yán)規(guī)范自己的行為,正確使用手中的權(quán)力,廉潔工作,為銀行工作推波助瀾,現(xiàn)將廉政建設(shè)工作報(bào)告總結(jié)如下:
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化廉政意識(shí),構(gòu)筑思想防線
    古人云:“廉乃正本,貪為墮源?！比温氁詠?lái),我始終自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),時(shí)常以優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,樹(shù)廉潔之心、行廉潔之事、做廉潔之人。今年,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步明確了新準(zhǔn)則所要解決的突出問(wèn)題。從思想上進(jìn)一步理清,增強(qiáng)了我個(gè)人自覺(jué)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的信心和決心,提高了廉潔勤政意識(shí),牢固樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀。充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的目的和重要性,明確了遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的必要性,增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,構(gòu)筑了正確使用和對(duì)待權(quán)力的思想防線。
    二、廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制度
    作為支行的一名副行長(zhǎng),我時(shí)刻注意樹(shù)立正確的權(quán)力觀,認(rèn)識(shí)到只有廉潔從政,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),才能增強(qiáng)凝聚力和感召力,才能做好副手,帶領(lǐng)職工同心同德投身于我行事業(yè)中。工作中,我時(shí)刻以“忠、正、勤、廉”四字自律,充分發(fā)揮自己的帶頭作用,堅(jiān)持原則,兢兢業(yè)業(yè),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行廉政制度,為單位、為個(gè)人樹(shù)立了良好的榜樣。
    三、嚴(yán)格要求,全員貫徹執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制
    我認(rèn)識(shí)到只有自己廉潔自律并不夠,還要加強(qiáng)全體工作人員的管理和教育,把廉潔自律、守法奉公意識(shí)滲透到他們的日常工作中。今年以來(lái),根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,我行認(rèn)真落實(shí)廉政工作,積極組織全體員工對(duì)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)活動(dòng),從而在全行營(yíng)造廉潔工作的良好氛圍。
    四、立足廉政建設(shè),開(kāi)展好支農(nóng)服務(wù)
    今年,我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照黨務(wù)工作綱領(lǐng)為指導(dǎo),提高自身工作本領(lǐng),努力按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型高素質(zhì)的要求對(duì)待自己,大力支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的貸款檢查。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)為中心,以農(nóng)民增收為核心,繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、貸免輔補(bǔ)、小額創(chuàng)業(yè)、扶貧貼息貸款以及各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼代理發(fā)放等支農(nóng)服務(wù)工作,靈活掌握和合理運(yùn)用了利率政策,對(duì)小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款實(shí)行利率優(yōu)惠,對(duì)涉農(nóng)企業(yè)、誠(chéng)信客戶、低風(fēng)險(xiǎn)貸款給予不同程度的利率優(yōu)惠,有效的防止了“坑農(nóng)、害農(nóng)”等惡劣行為的發(fā)生。
    五、加強(qiáng)制度建設(shè),防范腐敗問(wèn)題發(fā)生
    制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范我行經(jīng)營(yíng)行為的一項(xiàng)重要措施。為了提高經(jīng)營(yíng)管理水平,防范腐敗問(wèn)題發(fā)生,我從“嚴(yán)格信貸管理、嚴(yán)格內(nèi)控制度、嚴(yán)格財(cái)務(wù)開(kāi)支”三個(gè)方面開(kāi)展工作。防止了我行在貸款發(fā)放和收回中的腐敗違規(guī)行為;杜絕了小金庫(kù)、帳外帳、帳外物;完善了財(cái)務(wù)開(kāi)支管理。
    六、扎根工作,公平公正,以身作則
    (一)作為支行的副行長(zhǎng),我時(shí)刻以本職工作為第一要位,嚴(yán)格要求自己不搞特殊化,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),不為個(gè)人的利益經(jīng)商辦企業(yè),不從事任何贏利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不為親屬、親友經(jīng)商辦企業(yè)提供優(yōu)惠貸款,不利用職權(quán)為親屬、親友謀私利。
    (二)工作中我堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則,遵守商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,主動(dòng)抵制來(lái)自各方面的不正之風(fēng),做廉潔勤政的表率。
    (三)加強(qiáng)自身個(gè)人修養(yǎng),我堅(jiān)持做到為人正直,堅(jiān)持原則,嚴(yán)以律己,不利用職權(quán)行賄受賄、謀私利、循私情、辦私事,不借工作之機(jī)拉關(guān)系、交人情,不在工作中貪便宜、要好處,不接受與業(yè)務(wù)有關(guān)的吃請(qǐng)、禮品,從細(xì)微處著手防止商業(yè)賄賂。
    非常感謝組織對(duì)我的信任和培養(yǎng),感謝同志們對(duì)我的支持,使我的學(xué)習(xí)和工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。一年來(lái),雖然盡心盡力做了不少工作,取得了一定成績(jī),但離上級(jí)的要求仍有一定的差距,在今后的工作中,我將揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷改進(jìn)工作方法,繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè),盡力做好各項(xiàng)工作。
    第二篇
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    縱觀我們黨的歷史,這既是一部建設(shè)和改革的奮斗史,又是一部堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的發(fā)展斗爭(zhēng)史。
    按照這次民主生活會(huì)“堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題,我結(jié)合本職工作實(shí)際情況,對(duì)照學(xué)習(xí),深入查找存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),并明確下步努力方向。下面,我把個(gè)人的思想政治學(xué)習(xí)和工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。希望同志們本著關(guān)心我,幫助我的態(tài)度,認(rèn)真提出批評(píng)意見(jiàn),幫助我今后更好地改進(jìn)工作,努力提高工作質(zhì)量和效率。
    一、學(xué)習(xí)實(shí)踐情況
    xx年,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思路,并注重從多方面嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和省委關(guān)于“四個(gè)特別”、市委求真務(wù)實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,積極貫徹落實(shí)《三五八年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》決策,服務(wù)于實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和世界現(xiàn)代田園城市建設(shè),主動(dòng)投身于農(nóng)商行的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),注重解決好工作中存在的突出問(wèn)題,在自己分管的工作崗位上做出了努力,取得了成效。
    一年來(lái),我還深入學(xué)習(xí)了楊善洲同志精神。我通過(guò)學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡,深入思考著如何學(xué)習(xí)先進(jìn)、感悟優(yōu)秀、付諸實(shí)踐。具體來(lái)講有以下幾點(diǎn)感受:一是要學(xué)習(xí)楊善洲同志對(duì)黨忠誠(chéng),淡泊名利,抓發(fā)展保民生的精神;二是要學(xué)習(xí)楊善洲同志忘我工作,不懈奮斗,抓穩(wěn)定促和諧的精神;三是要學(xué)習(xí)楊善洲同志牢記宗旨,一心為民,抓班子帶隊(duì)伍的精神;四是要學(xué)習(xí)楊善洲同志艱苦樸素,苦干實(shí)干,樹(shù)新風(fēng)立正氣的精神。
    二、存在的問(wèn)題和差距
    以“堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題,聯(lián)系思想工作實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)照檢查自身在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成方面存在的問(wèn)題,并剖析主客觀原因,我深感自己距黨中央和農(nóng)商行黨委的要求還有一定的差距。
    1、認(rèn)真對(duì)照檢查自己在進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作,加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,實(shí)施《三五八年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的情況方面,存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。新的發(fā)展形勢(shì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但是自己在政治理論學(xué)習(xí)還不夠深入細(xì)致,尤其是在工作繁忙的時(shí)候,忙于一般性的事務(wù)工作,學(xué)習(xí)不夠深入。
    2、認(rèn)真對(duì)照檢查自己在檢查貫徹以人為本的理念,堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律,關(guān)愛(ài)職工,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系職工優(yōu)良作風(fēng)的情況方面,存在著以下問(wèn)題:作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我能夠始終堅(jiān)持不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)理想信念和宗旨意識(shí)的學(xué)習(xí),無(wú)論是農(nóng)商行組織的學(xué)習(xí),還是自學(xué),都能認(rèn)真記筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì),但在理解上卻不夠深入。同時(shí)在深入職工、了解職工困難,關(guān)心職工生活,幫助解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)效性上有差距。
    3、認(rèn)真對(duì)照檢查自己在遵守廉潔從業(yè)制度規(guī)定及個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的情況方面,存在憂患意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。古人曰,“居安思危思則有備,有備無(wú)患,敢以此規(guī)?！币馑际请m然處在平安的環(huán)境里,也想到有出現(xiàn)危險(xiǎn)的可能。指隨時(shí)有應(yīng)付意外事件的思想準(zhǔn)備。廉潔自律對(duì)我們農(nóng)商行的每個(gè)人來(lái)說(shuō),都需要警鐘長(zhǎng)鳴。而自己總以為,腐敗分子躲在別的地方,反正我自己這里出不了什么大亂子,發(fā)不了什么大案子。
    4、對(duì)照檢查自己在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的情況方面,存在的問(wèn)題表現(xiàn)在:忙于事務(wù)時(shí)間多,深入基層不夠;調(diào)研時(shí)與主要領(lǐng)導(dǎo)交流的多,與具體工作人員和其他領(lǐng)導(dǎo)溝通的較少;對(duì)分管工作關(guān)注的多,對(duì)其它工作接觸的少。
    三、原因分析
    剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本原因,主要是對(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”要求的重要性認(rèn)識(shí)上還有差距,工作力度和措施方面還不到位,還有待于加強(qiáng)。
    四、整改措施
    針對(duì)上述提出的問(wèn)題和不足,我今后要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,結(jié)合自己的工作實(shí)際,不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,改進(jìn)作風(fēng),努力促進(jìn)自身工作作風(fēng)建設(shè),更好地為我行的和諧發(fā)展服務(wù)。
    1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。勤奮學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng),做好工作的前提。作為一名共產(chǎn)黨員、副行長(zhǎng),我要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,一種精神追求,一種思想境界,帶頭學(xué)習(xí)政治理論,弘揚(yáng)良好學(xué)風(fēng),提高思維層次。同時(shí),努力刻苦地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。
    2、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。一是牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),解放思想,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,凡是有利于我行發(fā)展,符合我行利益的事情就大膽去做、大膽去干。二是樹(shù)立不進(jìn)則退、謀求更大發(fā)展的觀念,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。本著"敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),善于作為"的原則。三是改進(jìn)工作方法。在實(shí)際工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進(jìn)工作方法,優(yōu)化服務(wù)方式。善于抓重點(diǎn)帶一般,強(qiáng)化精細(xì)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花、整體推進(jìn)。
    3、忠實(shí)履職盡職、多辦實(shí)事。在辦實(shí)事中貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中落實(shí)分管工作,致力于研究“三農(nóng)”、中小企業(yè)、戰(zhàn)略性客戶、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域金融支持,并做好新形勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
    以上是我個(gè)人通過(guò)學(xué)習(xí)、反思、總結(jié)收到的一些感想和體會(huì),同時(shí)也是對(duì)自身不足之處進(jìn)行的一次剖析。當(dāng)然,這些感想還比較粗淺,我身上還有許多沒(méi)有察覺(jué)的缺點(diǎn),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多多給予批評(píng)指正,以便我在今后的工作中加以改進(jìn)。
    謝謝大家!
    情況工作報(bào)告篇十
    3月23日下午，我院召開(kāi)十屆委員會(huì)會(huì)員代表大會(huì)。xxx區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)、衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)負(fù)責(zé)人李潔蓉、辦公室副主任陳卓君、院領(lǐng)導(dǎo)班子及職工代表等參加了會(huì)議。
    在全體代表的.共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程并完成了新一屆工會(huì)委員換屆。
    20xx年，凝心聚力拼勁足，持續(xù)改進(jìn)獲肯定
    20xx年，是非凡和難忘的一年。
    我們攻堅(jiān)克難，圓滿完成了三甲復(fù)審工作，使醫(yī)院發(fā)展突破瓶頸，踏上新起點(diǎn)；我們有效應(yīng)對(duì)兒科季節(jié)性醫(yī)療高峰和持續(xù)生育高峰，還被確定為區(qū)級(jí)重癥兒童救治中心、區(qū)級(jí)重癥孕產(chǎn)婦救治中心；我們普通外科二區(qū)開(kāi)科啟用，醫(yī)學(xué)影像科順利進(jìn)入市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科下一周期建設(shè)，康復(fù)醫(yī)學(xué)科被評(píng)選為全國(guó)“神經(jīng)康復(fù)一體化先進(jìn)科室”，我院成為張江細(xì)胞形態(tài)學(xué)技術(shù)中心廣州分中心等等。全院新增省級(jí)常委13人，市級(jí)副主任委員2人、常委2人；黃臻被評(píng)為全國(guó)“十佳優(yōu)秀康復(fù)名家”，陳漢威被評(píng)為廣州市高層次醫(yī)學(xué)人才，何金花、陳國(guó)欽被評(píng)為廣州市高層次醫(yī)學(xué)骨干人才；向之明成功獲得國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目資助，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)國(guó)家級(jí)最高級(jí)別研究項(xiàng)目“零的突破”。
    20xx年，擼起袖子，共迎醫(yī)改
    今年是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)局之年，是城市公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi)之年，會(huì)上，黨委書(shū)記、醫(yī)院院長(zhǎng)蘇波代表領(lǐng)導(dǎo)班子作了題為“勇挑重?fù)?dān)攜手共進(jìn)迎接醫(yī)改大考驗(yàn)”的工作報(bào)告，對(duì)20xx年工作做了部署。
    深化內(nèi)部管理。依規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)換屆工作，建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的高效內(nèi)部管理機(jī)制。重組學(xué)術(shù)委員會(huì)，發(fā)揮參謀咨詢作用，增強(qiáng)決策的專業(yè)性和科學(xué)性。優(yōu)化職能部門(mén)設(shè)置，建設(shè)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。激發(fā)內(nèi)部活力，以層級(jí)負(fù)責(zé)為原則，賦予各科室更大的自主管理權(quán)。建立高效、暢通、透明的院務(wù)公開(kāi)機(jī)制，使員工更加充分地認(rèn)識(shí)和了解醫(yī)院發(fā)展困境與改革路徑。深化與完善預(yù)算管理，強(qiáng)化成本核算與控制。提高員工收入，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向臨床一線和高層次優(yōu)秀人才傾斜的績(jī)效考核分配體系。
    人才隊(duì)伍建設(shè)。用好現(xiàn)有人才資源，大膽提拔中青年骨干，啟動(dòng)博士后工作站分站、院士工作站的創(chuàng)建工作，為引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科精英等高層次人才構(gòu)筑新平臺(tái)。完善在職員工技能培訓(xùn)考核機(jī)制，不斷提高員工素質(zhì)，保障人力資源的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)超聲、病理、精神等各類緊缺人才及技能型人才培養(yǎng)。通過(guò)柔性引進(jìn)等多種方式，外引學(xué)科帶頭人、專家以及學(xué)科骨干；創(chuàng)新人才使用、管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橄驅(qū)У娜瞬旁u(píng)價(jià)考核機(jī)制。健全醫(yī)務(wù)人員技術(shù)檔案，實(shí)行個(gè)人專業(yè)知識(shí)考核和技能水平追蹤制度。結(jié)合醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，探索新舉措、新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)人才資源的合理配置與共享。
    提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平。鞏固三甲復(fù)審成果，逐步完善院科兩級(jí)醫(yī)療質(zhì)量與安全評(píng)價(jià)及控制體系，強(qiáng)化環(huán)節(jié)質(zhì)控，狠抓醫(yī)護(hù)核心制度落實(shí)。加強(qiáng)規(guī)范化診療管理，加大臨床路徑管理力度，加大處方點(diǎn)評(píng)力度，以抗菌藥物、輔助用藥為重點(diǎn)推進(jìn)合理用藥，提高臨床用藥的安全性和有效性。加強(qiáng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理，從嚴(yán)落實(shí)醫(yī)師定期考核制度。持續(xù)提高護(hù)理技術(shù)水平，充分發(fā)揮護(hù)理在提升醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全中的積極作用。
    加強(qiáng)臨床服務(wù)能力建設(shè)。建立以優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托、各相關(guān)學(xué)科交叉滲透的學(xué)科群，形成醫(yī)院品牌特色；建設(shè)一批高水平臨床專科，重點(diǎn)支持康復(fù)、腫瘤、醫(yī)學(xué)影像、心血管四大研究所和腦卒中、消化病兩大診療中心建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)醫(yī)院乃至醫(yī)聯(lián)體內(nèi)臨床?？圃\療能力提升。推動(dòng)醫(yī)療資源整合與共享，落實(shí)分級(jí)診療制度，以業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等為紐帶，搭建區(qū)域腫瘤專科、耳鼻喉專科醫(yī)療聯(lián)合體，與區(qū)內(nèi)二級(jí)、一級(jí)醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，建立多層次聯(lián)合及利益共同體關(guān)系，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕中心醫(yī)院被變相成為橋南區(qū)域的醫(yī)院。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)建設(shè)及薄弱?？颇芰ㄔO(shè)，全面提升醫(yī)院綜合能力，基本實(shí)現(xiàn)大病不出區(qū)。
    加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快信息化建設(shè)進(jìn)程，為醫(yī)院精細(xì)化管理提供技術(shù)保障。利用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)式管理，提高醫(yī)療管理的可及性，進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。積極推進(jìn)區(qū)域醫(yī)學(xué)影像網(wǎng)和心電網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)平臺(tái)的搭建，為區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)提供技術(shù)保障。在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體平臺(tái)搭建的基礎(chǔ)上，整合居民健康管理及醫(yī)療信息資源，拓展健康產(chǎn)業(yè)。完成全院pacs系統(tǒng)升級(jí)改造，力爭(zhēng)為信息系統(tǒng)應(yīng)用功能水平達(dá)到himss6級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平達(dá)到五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)。推進(jìn)信息集成平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析能力。
    改善醫(yī)療服務(wù)。發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心的網(wǎng)頂作用，加強(qiáng)急診力量，建立與基層醫(yī)院之間便捷轉(zhuǎn)診的綠色通道。通過(guò)跨科收治、日間手術(shù)緩解住院壓力，最大限度方便患者診療。成立客服中心，建立以健康管理為抓手的全流程醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)，實(shí)施預(yù)約診療、診間線上支付、檢驗(yàn)檢查結(jié)果在線查詢、推送等移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)，改善患者就醫(yī)體現(xiàn)。加強(qiáng)以病人感知為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，深化示范病區(qū)建設(shè)。優(yōu)化診區(qū)布局，啟動(dòng)二期工程的前期申報(bào)工作。
    院史館建設(shè)。緬懷歷史，銘記傳統(tǒng)，讓歷代番醫(yī)人的文化精髓，使其變成有型的、可傳播、可學(xué)習(xí)、可使用的媒介，向全院?jiǎn)T工及社會(huì)各界全面展現(xiàn)醫(yī)院88年來(lái)番醫(yī)人艱苦創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展的歷程，激勵(lì)全院職工在新的歷史時(shí)期不斷探索，再創(chuàng)輝煌。
    醫(yī)院工會(huì)常務(wù)副主席、副院長(zhǎng)梁偉華同志作《共創(chuàng)、共享、共進(jìn)第九屆委員會(huì)工作報(bào)告》并宣讀《xxx區(qū)中心醫(yī)院20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告》。
    在分組討論中，代表們以飽滿的熱情，高度的主人翁精神，就六個(gè)報(bào)告或草案進(jìn)行了熱烈地討論，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展提出了許多積極的意見(jiàn)和建議。
    最后，代表們以舉手表決的方式通過(guò)了本次大會(huì)的報(bào)告或草案。選舉產(chǎn)生xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。xxx。為新一屆工會(huì)委員。
    工會(huì)是全院?jiǎn)T工的家，是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)員工、凝聚人心、攜手共進(jìn)的組織，在20xx年城市公立醫(yī)院改革落實(shí)之年，扎實(shí)工作，抓機(jī)遇，攻難點(diǎn)，保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展，努力完成我們這一代番醫(yī)人的光榮使命，使xxx區(qū)中心醫(yī)院在廣州南部醫(yī)療高地上牢牢站穩(wěn)核心地位，讓xxx人更信任我們醫(yī)院，為開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院發(fā)展新局面而努力奮斗！
    情況工作報(bào)告篇十一
    20xx年，省級(jí)一般公共預(yù)算可安排使用的收入總量3,428.93億元，為年度收入預(yù)算的139%;支出3,234.88億元，為年度預(yù)算的131%;結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)194.05億元。政府性基金可安排使用的收入總量387.7億元，為年度預(yù)算的114%;支出272.4億元，為年度預(yù)算的113%;結(jié)轉(zhuǎn)下年115.3億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金收入210.76億元，為年度預(yù)算的121%;支出139.65億元，為年度預(yù)算的110%;當(dāng)年結(jié)余71.11億元，年末滾存結(jié)余412.38億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算可安排使用的收入總計(jì)5.55億元，為年度預(yù)算的107%;支出4.9億元，為年度預(yù)算的94%;調(diào)出資金0.65億元。本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)以下主要問(wèn)題：
    (一)部分政府性基金利用率低，存量大。
    至20xx年末，政府性基金結(jié)余115.3億元，有15項(xiàng)基金結(jié)余超過(guò)當(dāng)年收入的30%，其中5項(xiàng)基金年末結(jié)余超過(guò)當(dāng)年收入。如新型墻體材料專項(xiàng)基金上年結(jié)轉(zhuǎn)8,394.13萬(wàn)元，當(dāng)年征收3,087.78萬(wàn)元，支出702.19萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年1.08億元;散裝水泥專項(xiàng)資金上年結(jié)轉(zhuǎn)2,668.62萬(wàn)元，當(dāng)年征收650.05萬(wàn)元，支出533.5萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年2,785.17萬(wàn)元。
    (二)資金下達(dá)不及時(shí)。
    一是抽查上年結(jié)轉(zhuǎn)資金，有11.69億元延至7月1日以后下達(dá)，占77%，其中有6.51億元至年末尚未下達(dá)。
    二是抽查省級(jí)二次分配資金，有16.85億元延至7月1日以后下達(dá)，占抽查資金的21%。
    三是抽查中央專項(xiàng)資金，有87.1億元未在1個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)，占抽查資金的29%。
    (三)調(diào)劑使用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。
    省財(cái)政從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶中墊支家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助資金3,000萬(wàn)元、糧油千億產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金5,150萬(wàn)元、危倉(cāng)老庫(kù)維修資金9,456萬(wàn)元。
    (四)財(cái)政專戶資金未及時(shí)清理。
    抽查發(fā)現(xiàn)，原電動(dòng)車(chē)發(fā)展專項(xiàng)資金和韶山南環(huán)線工程資金2個(gè)專戶結(jié)余資金未進(jìn)行清理收回，20xx年末2個(gè)賬戶余額近400萬(wàn)元。
    情況工作報(bào)告篇十二
    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
    我受省人民政府委托，向省人大常委會(huì)報(bào)告省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定，去年以來(lái)，省審計(jì)廳認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”的主題，堅(jiān)持以“提面、提質(zhì)、提效、提能”為總抓手，加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)管理，大力推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國(guó)有企業(yè)、重大專項(xiàng)資金、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用，著力促進(jìn)新常態(tài)下的新發(fā)展。
    從審計(jì)情況看，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行省十二屆人大三次會(huì)議有關(guān)決議，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好完成了省人大批準(zhǔn)的度財(cái)政預(yù)算任務(wù)，全省財(cái)政收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在合理區(qū)間。
    ——著力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，全省安排42億元與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作，推進(jìn)34個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。爭(zhēng)取地方政府債券173億元，重點(diǎn)支持交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。加大對(duì)革命老區(qū)、皖北地區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，財(cái)政政策的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)分別高于全省平均增幅5.8和3.8個(gè)百分點(diǎn)。
    ——持續(xù)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。強(qiáng)化定向調(diào)控，突出簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，建立涉企收費(fèi)清單制度，切實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)添力。省財(cái)政安排31億元加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，撥付5億元建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，小微企業(yè)的融資環(huán)境得到改善。建成財(cái)政涉企項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，財(cái)政資金投向更加精準(zhǔn)。進(jìn)一步完善創(chuàng)新型省份建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策體系，重點(diǎn)支持企業(yè)加快設(shè)備更新、科技研發(fā)和集聚發(fā)展。
    ——重視民生改善和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出持續(xù)下降，比預(yù)算減少2.2億元。全省33項(xiàng)民生工程財(cái)政投入686.4億元，比上年增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。統(tǒng)籌安排4億元實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。注重整合財(cái)政資源，推進(jìn)大氣污染防治和水環(huán)境綜合治理。
    ——深入推進(jìn)預(yù)算制度和財(cái)政管理改革。積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)，首次實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府，省直一級(jí)預(yù)算單位(涉密部門(mén)除外)預(yù)決算全面公開(kāi)。省財(cái)政加大對(duì)歷年項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)、專戶結(jié)余資金的清理力度，將清理收回的資金和當(dāng)年部分超收收入等55.3億元，轉(zhuǎn)入省級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算超收收入2.6億元，全部調(diào)入一般公共預(yù)算。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，強(qiáng)化債務(wù)審批、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范政府舉債方式，努力降低融資成本。
    今年，省審計(jì)廳對(duì)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省人社廳、省地稅局、省國(guó)資委等部門(mén)組織20省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，組織開(kāi)展了審計(jì)。按照省級(jí)預(yù)算單位五年輪審一遍的原則要求，對(duì)省民政廳等20個(gè)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進(jìn)行了審計(jì)，比上年多審計(jì)2個(gè)部門(mén)。將全省20度城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)情況，納入本報(bào)告。省審計(jì)廳還就去年審計(jì)查出的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。省政府已向省人大常委會(huì)專題報(bào)告。今年3月10日，省審計(jì)廳向社會(huì)公告了具體整改情況。
    審計(jì)結(jié)果表明，年，省財(cái)政廳、省發(fā)改委等部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府的戰(zhàn)略決策，深入貫徹宏觀調(diào)控政策措施，依法組織預(yù)算收入，協(xié)同推進(jìn)改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，省本級(jí)財(cái)政管理中存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題。
    省人代會(huì)批準(zhǔn)的2014年度收入預(yù)算為199.7億元，完成收入229.8億元，為年初預(yù)算的115%，比上年增長(zhǎng)7%。加中央稅收返還及轉(zhuǎn)移支付2,316.1億元、政府債券收入173億元，以及市縣上解收入、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等，收入總計(jì)2,875.3億元。經(jīng)綜合調(diào)整后的支出預(yù)算為686.5億元，實(shí)際支出630.2億元，為全年預(yù)算的91.8%，增長(zhǎng)5.7%。加省對(duì)下稅收返還及轉(zhuǎn)移支付1,946.9億元、債券轉(zhuǎn)貸支出133.1億元，以及上解中央、債券還本支出等，支出總計(jì)2,818.3億元。收支相抵，年終結(jié)余57億元，其中結(jié)轉(zhuǎn)下年56.3億元。審計(jì)指出的主要問(wèn)題有：
    1.部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算不夠細(xì)化。省財(cái)政廳批復(fù)的2014年度省級(jí)部門(mén)預(yù)算中，由預(yù)算撥款安排的項(xiàng)目支出236.4億元，未細(xì)化到具體實(shí)施項(xiàng)目的有59.3億元，占25.1%。
    2.政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行效率不高。2014年省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的可執(zhí)行支出預(yù)算指標(biāo)為61.2億元，當(dāng)年申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃60.3億元，已簽采購(gòu)合同的金額45.6億元，占預(yù)算指標(biāo)75.6%。
    3.部分涉企專項(xiàng)資金未納入財(cái)政涉企項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理。2014年，省財(cái)政在財(cái)政部下達(dá)的基建投資預(yù)算中，安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金10.9億元。該部分專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)、分配由省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，當(dāng)年安排48戶企業(yè)2.8億元，未納入財(cái)政涉企項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理。
    4.部分財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金未清理。在上年結(jié)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)中，監(jiān)獄系統(tǒng)人員補(bǔ)貼9,967.4萬(wàn)元超過(guò)兩年未安排使用;因項(xiàng)目取消或資金結(jié)余收回的光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目資金2,256萬(wàn)元，已無(wú)具體執(zhí)行項(xiàng)目。
    2014年度收入預(yù)算56億元，完成收入60.2億元，為預(yù)算的107.5%，比上年增長(zhǎng)1.9%。加中央補(bǔ)助、下級(jí)上解收入等，收入總計(jì)163.2億元。當(dāng)年支出預(yù)算63億元，實(shí)際支出18.6億元，為預(yù)算的29.5%，增長(zhǎng)92.9%。加上解中央、補(bǔ)助市縣支出等，支出總計(jì)118.8億元。收支相抵，年終結(jié)余44.4億元。預(yù)算執(zhí)行中的主要問(wèn)題是：
    1.收入預(yù)算編制不夠完整。2014年度基金收入預(yù)算未編列農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、小型水庫(kù)移民扶助基金收入，但決算草案分別列報(bào)兩項(xiàng)收入3,191.9萬(wàn)元、4,200萬(wàn)元。
    2.部分項(xiàng)目支出預(yù)算未執(zhí)行。在上年結(jié)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)中，彩票公益金、土地有償使用費(fèi)等安排的5項(xiàng)支出34,009.3萬(wàn)元，當(dāng)年有33,889.2萬(wàn)元未執(zhí)行。
    2014年度省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算完成收入93,453.2萬(wàn)元，為年初預(yù)算的139.4%，增長(zhǎng)76.7%;當(dāng)年支出97,674.8萬(wàn)元，為年初預(yù)算的136.4%。當(dāng)年收支相抵，加上年結(jié)余4,549.1萬(wàn)元，年終結(jié)余327.5萬(wàn)元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：
    1.少數(shù)單位滯留國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益。—，安徽江汽集團(tuán)、銅陵有色(000630,股吧)集團(tuán)根據(jù)省國(guó)資委的安排，向省產(chǎn)權(quán)交易中心累計(jì)轉(zhuǎn)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓款10,001.9萬(wàn)元、股利10.1萬(wàn)元。省產(chǎn)權(quán)交易中心直至2014年8月才將股權(quán)轉(zhuǎn)讓款上交省財(cái)政。至審計(jì)時(shí)，上述股利10.1萬(wàn)元及相應(yīng)利息收入283.1萬(wàn)元，仍未上交省財(cái)政。截至2014年底，銅陵有色集團(tuán)應(yīng)繳未繳股權(quán)轉(zhuǎn)讓款及股利2,564.9萬(wàn)元，直至3月才上交省財(cái)政。
    2.部分收支未納入預(yù)算管理。根據(jù)省國(guó)資委安排，20底，安徽江汽集團(tuán)將回購(gòu)國(guó)有股的部分價(jià)款6,717萬(wàn)元，直接轉(zhuǎn)入江汽集團(tuán)控股有限公司，并從中支付安徽旺眾投資有限公司(江汽集團(tuán)原股東)相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款6,665.9萬(wàn)元;江汽集團(tuán)按省國(guó)資委批復(fù)，將省國(guó)資委持股應(yīng)分得的利潤(rùn)24,854萬(wàn)元，全部轉(zhuǎn)入江汽集團(tuán)控股有限公司。以上收支沒(méi)有按規(guī)定納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。
    3.個(gè)別項(xiàng)目支出效益不佳。2014年預(yù)算安排省鹽業(yè)總公司“徽鹽連鎖”直營(yíng)店建設(shè)項(xiàng)目2,000萬(wàn)元，計(jì)劃建成380家直營(yíng)便利店。截至203月，省鹽業(yè)總公司已投入1,154.9萬(wàn)元。首批建成的28家直營(yíng)店，因經(jīng)營(yíng)虧損，目前存續(xù)經(jīng)營(yíng)的還剩15家。
    2014年度省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金(含省統(tǒng)籌資金)完成收入221.6億元，為全年預(yù)算的99.6%，比上年增長(zhǎng)16%，其中各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)收入103.8億元，財(cái)政補(bǔ)貼收入81.4億元。實(shí)際支出103.7億元，為全年預(yù)算的98.4%，比上年增長(zhǎng)12%，其中保險(xiǎn)待遇支出97.2億元。當(dāng)年收支結(jié)余117.9億元，年末滾存結(jié)余465.3億元。主要問(wèn)題是：
    1.省直事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未納入預(yù)算管理。我省啟動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)以來(lái)，有237家省直事業(yè)單位4.3萬(wàn)人參保。省政府機(jī)構(gòu)改革后，省人社廳接管該項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，但未納入社?；痤A(yù)算。2014年底，該項(xiàng)基金滾存結(jié)余2,313.9萬(wàn)元。
    2.少征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。審計(jì)抽查20家參保單位，有10戶企業(yè)因少申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，少繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4,487.2萬(wàn)元;6家單位中斷繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，涉及欠繳金額1,468.6萬(wàn)元。
    (五)省地稅局組織省級(jí)預(yù)算收入審計(jì)情況。
    審計(jì)發(fā)現(xiàn)省級(jí)預(yù)算收入征管方面的主要問(wèn)題是：
    1.納稅申報(bào)管理不到位。審計(jì)抽查10戶企業(yè)，有8戶企業(yè)少申報(bào)繳納稅費(fèi)2,118.7萬(wàn)元，其中企業(yè)所得稅1,900.6萬(wàn)元。1戶企業(yè)向關(guān)聯(lián)方融通資金未計(jì)利息收入，少申報(bào)繳納相關(guān)稅款。
    2.應(yīng)征稅款未足額入庫(kù)。2014年，省地稅局選擇12戶納稅人，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，審查鑒定了企業(yè)所得稅匯算清繳情況。12戶企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳稅款3,923.6萬(wàn)元，至審計(jì)時(shí)，征繳入庫(kù)2,753.9萬(wàn)元。1戶企業(yè)申請(qǐng)延期繳納的20企業(yè)所得稅366萬(wàn)元，延期結(jié)束后仍未征繳入庫(kù)。
    3.稅收征管信息系統(tǒng)存在功能缺陷，影響征管質(zhì)量和效率。一是該系統(tǒng)對(duì)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)等方面的一些異常情況，難以實(shí)施有效監(jiān)控并及時(shí)糾正。如納稅人未按期辦理企業(yè)所得稅匯算清繳，系統(tǒng)無(wú)提示預(yù)警。二是涉稅信息處理、冗余數(shù)據(jù)清理不及時(shí)。如對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)納稅人企業(yè)所得稅的征管，存在分支機(jī)構(gòu)已繳納而應(yīng)抵扣的稅務(wù)數(shù)據(jù)錄入不完整、處理不及時(shí)的現(xiàn)象。
    2014年，中央和我省共同投資項(xiàng)目、省本級(jí)投資項(xiàng)目的預(yù)算安排合計(jì)480.2億元，包括保障性安居工程、綜合交通等13大項(xiàng)。當(dāng)年實(shí)際支出479.5億元，預(yù)算執(zhí)行率為99.9%。審計(jì)反映的主要問(wèn)題如下：
    1.部分項(xiàng)目年初預(yù)算未細(xì)化。省財(cái)政安排的重點(diǎn)水利工程等7項(xiàng)支出46.3億元，未細(xì)化到執(zhí)行單位和具體項(xiàng)目，占該部分年初預(yù)算的46.8%;省統(tǒng)籌投資預(yù)算未細(xì)化安排的，有重要河段治理、服務(wù)業(yè)發(fā)展等9項(xiàng)4.5億元，占省統(tǒng)籌投資預(yù)算的41.1%。
    2.部分項(xiàng)目資金下達(dá)不及時(shí)。省財(cái)政安排的綜合交通項(xiàng)目、重點(diǎn)水利工程等7項(xiàng)資金36億元，未按規(guī)定于當(dāng)年10月底之前下達(dá)，占全年支出預(yù)算的28.3%;省統(tǒng)籌投資部分未按時(shí)下達(dá)的資金9,097萬(wàn)元，占支出預(yù)算的8.3%。
    3.項(xiàng)目資金分配存在管理不嚴(yán)的問(wèn)題。一是財(cái)政涉企項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)預(yù)警作用發(fā)揮不到位。2014年11月，省財(cái)政下達(dá)創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金，系統(tǒng)顯示有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目信息的時(shí)間為年3月，實(shí)際上是先下達(dá)資金、后審核項(xiàng)目信息。二是未按項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果分配資金。省經(jīng)信委分配工業(yè)強(qiáng)省有關(guān)項(xiàng)目資金，2家評(píng)審名次居后的企業(yè)，在預(yù)留資金中得到安排。三是省統(tǒng)籌投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)分配不合理。省發(fā)改委及所屬單位當(dāng)年安排了有關(guān)經(jīng)費(fèi)3,188萬(wàn)元，實(shí)際支出944.9萬(wàn)元。
    4.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢，影響財(cái)政資金使用績(jī)效。
    (1)部分市縣項(xiàng)目實(shí)施遲緩。從2014年起，合肥市、六安市和岳西縣啟動(dòng)實(shí)施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償資金由省財(cái)政和合肥市、六安市出資組成，專項(xiàng)用于水環(huán)境保護(hù)和水污染防治。2014年11月，省財(cái)政下達(dá)六安市、岳西縣補(bǔ)助資金12,000萬(wàn)元。至審計(jì)時(shí)，兩市縣的具體項(xiàng)目均未實(shí)施。
    (2)監(jiān)管工作不到位，存在“報(bào)大建小”的問(wèn)題。滁州市實(shí)施的河?xùn)|高排澇站項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)批復(fù)總投資2,608.4萬(wàn)元，實(shí)際投資1,563.8萬(wàn)元，投資概算所列的堤防新建工程等4項(xiàng)內(nèi)容未實(shí)施。肥東縣的眾興泵站更新改造工程，省發(fā)改委批復(fù)投資概算13,985.1萬(wàn)元，中央和省級(jí)補(bǔ)助資金5,445萬(wàn)元于到位。經(jīng)肥東縣年7月申請(qǐng)，省水利廳于2014年11月批復(fù)同意該項(xiàng)目投資調(diào)減為10,788.7萬(wàn)元。至審計(jì)時(shí)，省發(fā)改委尚未批復(fù)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，但該項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)變更方案和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施建設(shè)。
    (3)項(xiàng)目單位資金不到位，造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。2014年7月，蚌埠市政府、蚌埠玻璃設(shè)計(jì)研究院簽訂投資協(xié)議，共同組建中建材(蚌埠)光電材料有限公司，采用蚌埠玻璃設(shè)計(jì)研究院自主創(chuàng)新技術(shù)，建設(shè)一條高強(qiáng)度蓋板玻璃(金剛玻璃(300093,股吧))生產(chǎn)線，計(jì)劃2014年底前開(kāi)工建設(shè)，2015年底前竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目總投資5億元，其中公司注冊(cè)資本金2億元(雙方各出資7,000萬(wàn)元、中央和省級(jí)專項(xiàng)資金6,000萬(wàn)元)，其余由項(xiàng)目法人通過(guò)銀行貸款解決。2014年9月，蚌埠市政府將省里已切塊下達(dá)的2013年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)專項(xiàng)資金6,000萬(wàn)元(中央2,500萬(wàn)元、省級(jí)3,500萬(wàn)元)，全部安排給該項(xiàng)目。至審計(jì)時(shí)，雙方出資及項(xiàng)目單位融資均未到位，僅完成購(gòu)地156.7畝，實(shí)際發(fā)生支出3,500萬(wàn)元。
    (4)項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作缺乏力度。2014年全省計(jì)劃提前淘汰黃標(biāo)車(chē)50840輛，省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金17,678萬(wàn)元已下達(dá)到位。審計(jì)抽查的9個(gè)市，當(dāng)年計(jì)劃提前淘汰35695輛，實(shí)際只淘汰139輛，大部分市尚處在籌備實(shí)施方案階段。省農(nóng)墾事業(yè)管理局實(shí)施的沿江泵站、農(nóng)村飲水安全工程及土地治理項(xiàng)目，當(dāng)年到位資金6,802萬(wàn)元，實(shí)際支出698.6萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率僅為10.3%。
    今年審計(jì)了省直工委、省委黨校、省政府駐滬辦、省科技廳、省民政廳、省住建廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省外事辦、省統(tǒng)計(jì)局、省金融辦、省人防辦、省檔案局、省供銷(xiāo)社、省文聯(lián)、省社科聯(lián)、省僑聯(lián)、省貿(mào)促會(huì)、省農(nóng)發(fā)局、省公安廳交警總隊(duì)等20個(gè)省直部門(mén)2014年預(yù)算執(zhí)行情況，延伸審計(jì)所屬單位55個(gè)。20個(gè)部門(mén)2014年度決算草案列報(bào)支出106億元。審計(jì)結(jié)果表明，這些部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“三十條”，從嚴(yán)控制一般性支出，節(jié)約行政成本，“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出比預(yù)算減少12.4%，比上年下降24.2%;重視堵塞漏洞，預(yù)算及財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。通過(guò)審計(jì)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，涉及金額15億元(涉密部門(mén)除外)，其中違規(guī)問(wèn)題金額2億元，管理不規(guī)范金額13億元，主要是：
    (一)部門(mén)預(yù)算編報(bào)方面。
    1.省交通廳、省科技廳、省文聯(lián)、省民政廳、省公安廳交警總隊(duì)、省商務(wù)廳、省外辦、省統(tǒng)計(jì)局、省貿(mào)促會(huì)等部門(mén)以前年度結(jié)余資金76,624.4萬(wàn)元，未編入年初預(yù)算。
    2.省統(tǒng)計(jì)局、省直工委、省交通廳、省民政廳、省住建廳、省僑聯(lián)等部門(mén)未將資產(chǎn)有償使用收入等納入預(yù)算管理，涉及金額814.7萬(wàn)元。
    (二)專項(xiàng)資金管理使用方面。
    1.省科技廳、省文聯(lián)等部門(mén)年初預(yù)算中，項(xiàng)目支出410.7萬(wàn)元未細(xì)化到執(zhí)行單位和具體項(xiàng)目。
    2.省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省政府駐滬辦、省文聯(lián)、省外辦、省金融辦等部門(mén)基本支出擠占項(xiàng)目支出641.3萬(wàn)元。
    3.省商務(wù)廳未以固定資產(chǎn)貸款利息數(shù)額為依據(jù)，分配加工貿(mào)易企業(yè)貼息資金，涉及8戶企業(yè)425萬(wàn)元。
    4.省商務(wù)廳、省科技廳、省供銷(xiāo)社等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，涉及金額964萬(wàn)元。如省商務(wù)廳超出規(guī)定時(shí)間范圍安排“出口信用險(xiǎn)保費(fèi)”補(bǔ)貼，涉及12戶企業(yè)627萬(wàn)元。
    5.省交通廳、省民政廳、省公安廳交警總隊(duì)、省統(tǒng)計(jì)局、省農(nóng)發(fā)局、省住建廳、省政府駐滬辦等部門(mén)的部分項(xiàng)目支出，預(yù)算執(zhí)行率低于50%，有38，948.8萬(wàn)元尚未使用。如省交通廳安排各市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金37，194.4萬(wàn)元，實(shí)際支出6，272.6萬(wàn)元，30，921.8萬(wàn)元滯留在各市港航管理局，預(yù)算執(zhí)行率僅為16.9%。
    6.省商務(wù)廳、省直工委、省文聯(lián)、省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省委黨校、省民政廳、省交通廳、省社科聯(lián)、省檔案局、省金融辦、省公安廳交警總隊(duì)、省住建廳等部門(mén)的部分采購(gòu)事項(xiàng)，未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)，涉及金額1，470.9萬(wàn)元。如省商務(wù)廳未經(jīng)政府采購(gòu)程序，直接委托企業(yè)，建設(shè)華東進(jìn)出口商品交易會(huì)會(huì)場(chǎng)(省內(nèi))展臺(tái)，提供廳辦公樓物業(yè)管理和中央空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù)，涉及支出290.4萬(wàn)元;所屬安徽國(guó)際職業(yè)學(xué)院自行購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房設(shè)備、空調(diào)等，涉及支出149.4萬(wàn)元。
    (三)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度方面。
    1.省民政廳、省文聯(lián)、省科技廳、省供銷(xiāo)社、省直工委、省檔案局、省統(tǒng)計(jì)局、省貿(mào)促會(huì)等部門(mén)及所屬單位收費(fèi)依據(jù)不充分，涉及金額1,247萬(wàn)元。在省政府明確規(guī)定自2013年8月起，緩收貨物原產(chǎn)地證明書(shū)工本費(fèi)的'情況下，省貿(mào)促會(huì)所屬法律咨詢服務(wù)中心自2013年8月至2014年3月仍收取該項(xiàng)費(fèi)用16.5萬(wàn)元。省科技廳所屬中澳職業(yè)學(xué)院多收教材費(fèi)124.6萬(wàn)元，違規(guī)收取食堂承包單位資產(chǎn)占用費(fèi)13.1萬(wàn)元。省供銷(xiāo)社所屬財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院違規(guī)收取食堂托管費(fèi)105.3萬(wàn)元，無(wú)依據(jù)收取自主招生報(bào)名費(fèi)12.1萬(wàn)元。
    2.省委黨校、省直工委、省檔案局、省政府駐滬辦、省交通廳、省商務(wù)廳等部門(mén)未及時(shí)上繳非稅收入，涉及金額1,345.8萬(wàn)元。省委黨校培訓(xùn)費(fèi)收入、停車(chē)費(fèi)收入和所屬單位代收的房租收入等469.7萬(wàn)元，未及時(shí)足額上繳財(cái)政。
    3.省文聯(lián)、省社科聯(lián)所屬部分協(xié)會(huì)或二級(jí)單位設(shè)立賬外賬、公款私存，涉及金額704.7萬(wàn)元。省文聯(lián)所屬3個(gè)協(xié)會(huì)的5名經(jīng)辦人員，將單位收入489.8萬(wàn)元存入個(gè)人銀行卡，從中購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品、個(gè)別人用于償還個(gè)人信用卡欠款和挪作私用。省文聯(lián)所屬2個(gè)協(xié)會(huì)，賬外辦理下屬9個(gè)專業(yè)委員會(huì)收支業(yè)務(wù)，涉及金額108.7萬(wàn)元。省社科聯(lián)所屬《學(xué)術(shù)界》雜志社自以來(lái)，隱匿廣告費(fèi)、課題出版費(fèi)等收入106.2萬(wàn)元，至審計(jì)時(shí)，向個(gè)人有償出借47萬(wàn)元，累計(jì)支出45.7萬(wàn)元，結(jié)存13.5萬(wàn)元。
    4.省政府駐滬辦、省僑聯(lián)等部門(mén)違規(guī)出借銀行賬戶，涉及金額487萬(wàn)元。
    (四)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理方面。
    1.省科技廳、省社科聯(lián)、省供銷(xiāo)社等部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)或會(huì)議費(fèi)超預(yù)算、無(wú)預(yù)算支出97.6萬(wàn)元。如省科技廳所屬2個(gè)單位無(wú)預(yù)算報(bào)銷(xiāo)出國(guó)費(fèi)用50萬(wàn)元。
    2.省統(tǒng)計(jì)局、省民政廳、省社科聯(lián)等部門(mén)決算草案列報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)或會(huì)議費(fèi)支出不實(shí)，涉及金額27.6萬(wàn)元。如省統(tǒng)計(jì)局以會(huì)議費(fèi)名義支付酒店17.8萬(wàn)元，其中辦理酒店儲(chǔ)值卡7.3萬(wàn)元，非會(huì)議期間餐飲客房消費(fèi)5.9萬(wàn)元，結(jié)存4.6萬(wàn)元。
    3.省民政廳、省金融辦、省外辦、省商務(wù)廳、省委黨校、省公安廳交警總隊(duì)、省科技廳、省檔案局等部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)或會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不全，有的會(huì)議未編制計(jì)劃、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)未附會(huì)議通知和簽到表，有的公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)缺少審批單、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不夠規(guī)范，涉及金額219.2萬(wàn)元。
    4.省文聯(lián)所屬4個(gè)協(xié)會(huì)組織出國(guó)考察活動(dòng)，無(wú)外事部門(mén)批文，先后有22人持因私護(hù)照出國(guó)，公款支付部分出國(guó)費(fèi)用14.7萬(wàn)元。208月，省社科聯(lián)所屬單位《學(xué)術(shù)界》雜志社1人未經(jīng)審批、持因私護(hù)照出國(guó)，公款報(bào)銷(xiāo)因私出國(guó)費(fèi)用6.7萬(wàn)元。
    (五)國(guó)有資產(chǎn)管理方面。
    1.省住建廳、省公安廳交警總隊(duì)、省檔案局等部門(mén)未入賬核算的固定資產(chǎn)有3,727.9萬(wàn)元。如省住建廳所屬建設(shè)服務(wù)中心的一處拆遷補(bǔ)償房產(chǎn)，按照超補(bǔ)償面積支付的145萬(wàn)元價(jià)款入賬，該房產(chǎn)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記日網(wǎng)上備案均價(jià)計(jì)算應(yīng)為2,928萬(wàn)元，賬面反映不完整。
    2.省委黨校、省科技廳、省檔案局等部門(mén)處置核銷(xiāo)固定資產(chǎn)，未按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，涉及金額950.3萬(wàn)元。
    3.省委黨校有7幢辦公、教學(xué)和學(xué)員宿舍樓(建筑面積5.05萬(wàn)平方米，賬面原值13,272.9萬(wàn)元)，無(wú)房屋所有權(quán)證，權(quán)屬關(guān)系不清晰。
    (六)部門(mén)決算草案編報(bào)方面。
    省住建廳、省公安廳交警總隊(duì)、省文聯(lián)、省委黨校、省政府駐滬辦、省供銷(xiāo)社、省民政廳、省科技廳、省交通廳、省直工委、省貿(mào)促會(huì)、省僑聯(lián)、省社科聯(lián)、省商務(wù)廳、省金融辦等部門(mén)賬務(wù)處理不當(dāng)或報(bào)表填列不準(zhǔn)確，影響部門(mén)決算草案的完整性、真實(shí)性，涉及金額7,743萬(wàn)元。如省住建廳濱湖新區(qū)綜合辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，2014年完成投資3,657.9萬(wàn)元，在當(dāng)年決算報(bào)表中未完整反映;所屬建設(shè)干校虛列支出266萬(wàn)元，造成當(dāng)年支出列報(bào)不實(shí)。
    三、全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)情況。
    根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署，署駐南京特派辦與省審計(jì)廳組織開(kāi)展了2014年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)政策，積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在改善困難群眾居住條件、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧等方面取得了明顯成效。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：
    (一)保障性安居工程資金籌集、管理方面的問(wèn)題。9個(gè)市縣少籌集保障性安居工程資金10,570.5萬(wàn)元。6個(gè)市縣挪用資金1,935.2萬(wàn)元。6個(gè)市縣工程進(jìn)展緩慢，有35,160.3萬(wàn)元資金閑置超過(guò)一年。
    (二)保障性安居工程建設(shè)方面的問(wèn)題。一是土地供應(yīng)與使用不合規(guī)。4個(gè)市縣7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可，涉及用地61.1萬(wàn)平方米。2個(gè)市縣以毛地供應(yīng)等方式，違規(guī)供應(yīng)項(xiàng)目用地36.9萬(wàn)平方米。二是部分項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。244個(gè)項(xiàng)目在未辦理建筑工程規(guī)劃許可證或施工許可證或地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等批準(zhǔn)手續(xù)的情況下即開(kāi)工建設(shè)。池州市15個(gè)項(xiàng)目8765套住房未嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)保障性住房分配管理方面的問(wèn)題。一是保障對(duì)象的甄別管理工作有待加強(qiáng)。16個(gè)市縣1066戶虛報(bào)家庭收入等資料，違規(guī)享受住房保障待遇。二是保障性住房退出機(jī)制不完善。30個(gè)市縣1010戶不再符合保障待遇條件，未按規(guī)定及時(shí)退出，違規(guī)享受保障性住房545套，違規(guī)領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼73.9萬(wàn)元。三是后續(xù)管理亟需規(guī)范。30個(gè)小區(qū)14286套已竣工保障性住房未辦理產(chǎn)權(quán)登記。62個(gè)小區(qū)的保障性住房租金難以收繳。
    上述實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)已依法出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定，要求相關(guān)部門(mén)和單位限期整改。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，已按規(guī)定移交相關(guān)部門(mén)處理。
    省委、省政府高度重視審計(jì)整改工作。省委書(shū)記王學(xué)軍強(qiáng)調(diào)，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，要列出整改任務(wù)清單，按時(shí)限要求整改銷(xiāo)號(hào)。今年1月13日，省政府召開(kāi)審計(jì)情況通報(bào)會(huì)，省審計(jì)廳向各市、各部門(mén)通報(bào)了近年來(lái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。今年3月，省政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》明確要求，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人作為審計(jì)整改第一責(zé)任人，對(duì)單位自身存在的問(wèn)題，要研究制定有效措施進(jìn)行整改;對(duì)下屬單位的問(wèn)題，要親自過(guò)問(wèn)督促整改。各地各部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要依法依紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。7月9日，省政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，李錦斌代省長(zhǎng)指出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改情況的跟蹤檢查，把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
    總體來(lái)看，相關(guān)部門(mén)對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題十分重視，一方面，立即行動(dòng)，邊審邊改，有些問(wèn)題在審計(jì)過(guò)程中已經(jīng)得到糾正。另一方面，主動(dòng)與審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通，梳理分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，健全相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制，從源頭上抓整改、促規(guī)范。下一步，省審計(jì)廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行跟蹤督促，10月底前向省政府報(bào)告審計(jì)整改情況。省政府將按時(shí)向省人大常委會(huì)專題報(bào)告。
    四、加強(qiáng)財(cái)政管理和審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)。
    (一)深化財(cái)政管理制度改革，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。以新《預(yù)算法》施行為契機(jī)，一是完善政府預(yù)算體系，加大政府預(yù)算的統(tǒng)籌力度。對(duì)一般公共預(yù)算與政府性基金預(yù)算都安排的支出，要實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式與管理辦法，避免交叉重復(fù)安排。加大國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金調(diào)入公共預(yù)算的力度，更多用于保障和改善民生。二是健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范預(yù)算編制工作。重點(diǎn)解決部門(mén)預(yù)算編報(bào)粗放、項(xiàng)目支出不夠細(xì)化等問(wèn)題，提高預(yù)算內(nèi)容的完整性、預(yù)算安排的到位率，壓實(shí)預(yù)算單位的管理責(zé)任。三是推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策目標(biāo)和全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理確定財(cái)政收支政策和重大項(xiàng)目安排，集中財(cái)力辦大事，優(yōu)化財(cái)政資源配置，充分發(fā)揮財(cái)政政策作用，促進(jìn)我省財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    (二)切實(shí)盤(pán)活財(cái)政存量資金，不斷提高財(cái)政支出績(jī)效。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等政策措施的貫徹落實(shí)，著力盤(pán)活財(cái)政存量資金，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。一是強(qiáng)化財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制。加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度，對(duì)不需按原用途使用的資金，要調(diào)整安排到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需支持的領(lǐng)域。二是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金分配管理。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)定向調(diào)控政策，切實(shí)做到項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，分配規(guī)范透明，資金下達(dá)及時(shí)，跟蹤問(wèn)效到位。要適應(yīng)形勢(shì)和環(huán)境變化，研究改進(jìn)財(cái)政投入模式及資金分配方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。三是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)。逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍，將績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門(mén)整體支出，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策的重要依據(jù)。
    (三)全面落實(shí)整改責(zé)任，建立健全審計(jì)整改工作機(jī)制。一是建立審計(jì)整改檢查跟蹤機(jī)制，被審計(jì)單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的審計(jì)整改報(bào)告，同時(shí)向本級(jí)政府及相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。二是建立完善監(jiān)管部門(mén)、主管部門(mén)參與的聯(lián)合督促整改工作機(jī)制，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)協(xié)助落實(shí)的整改意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)和單位要積極予以支持和配合。對(duì)屬于部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的共性問(wèn)題，要舉一反三，采取專項(xiàng)治理等措施，全面加以整改。三是加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合，“倒逼”整改和制度完善，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改與被審計(jì)單位自我整改的良性互動(dòng)。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞省委、省政府中心工作，依法履行職責(zé)，積極主動(dòng)作為，努力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。一是進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)。加大對(duì)重大政策措施貫徹落實(shí)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、保障和改善民生、公共資金使用績(jī)效、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等方面的審計(jì)力度，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，促進(jìn)全面深化改革。二是進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)管理。以實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋為目標(biāo)，積極整合審計(jì)資源，探索多視角分析、多專業(yè)融合、多技術(shù)應(yīng)用的審計(jì)管理模式，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。各部門(mén)、各單位都要自覺(jué)接受審計(jì)，積極協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。強(qiáng)化審計(jì)工作聯(lián)系機(jī)制，重視發(fā)揮審計(jì)預(yù)警功能，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果、審計(jì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，讓審計(jì)監(jiān)督成為“打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”的強(qiáng)大助推力。
    情況工作報(bào)告篇十三
    根據(jù)《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)審計(jì)報(bào)告文書(shū)格式的通知》(審辦辦發(fā)[]44號(hào))規(guī)定：
    (一)《審計(jì)報(bào)告》封面紙一般采用a4型幅面(長(zhǎng)297毫米、寬210毫米)，版心尺寸為長(zhǎng)225毫米、寬156毫米。
    (二)審計(jì)機(jī)關(guān)名稱用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，字體為長(zhǎng)城小標(biāo)宋體1號(hào)加粗;“審計(jì)報(bào)告”的字體為長(zhǎng)城小標(biāo)宋體初號(hào)加粗。
    書(shū)面文件已由局統(tǒng)一印制，無(wú)需自行設(shè)置;電子版存檔請(qǐng)各審計(jì)組按照此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置字體字號(hào)，word中無(wú)此字體的，可到內(nèi)網(wǎng)下載區(qū)下載安裝。
    “編號(hào)”的字體為楷體3號(hào);“被審計(jì)單位”和“審計(jì)項(xiàng)目”的字體為宋體3號(hào)加粗，其內(nèi)容為楷體3號(hào)。
    (三)如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用黑體3號(hào)字(無(wú)需加粗設(shè)置)，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，兩字之間空1字。
    (四)審計(jì)機(jī)關(guān)名稱上邊緣至上版心23毫米(至a4上邊緣60毫米)。
    審計(jì)機(jī)關(guān)名稱上邊緣至文書(shū)編號(hào)下邊緣50毫米。
    “審計(jì)報(bào)告”四個(gè)字的下一行為編號(hào)。不是在頁(yè)面中央，請(qǐng)注意審計(jì)機(jī)關(guān)名稱、“審計(jì)報(bào)告”、文書(shū)編號(hào)水平位置均居中排列。
    文書(shū)編號(hào)下邊緣至“被審計(jì)單位”上邊緣80毫米。
    “被審計(jì)單位”下空一行為“審計(jì)項(xiàng)目”。
    (五)“被審計(jì)單位”和“審計(jì)項(xiàng)目”至左版心17毫米(至a4左邊緣45毫米)。(左邊距為2.8厘米時(shí)首行縮進(jìn)1.7厘米)。
    二、《審計(jì)報(bào)告》排版與印制規(guī)格。
    (一)《審計(jì)報(bào)告》排版與印制、用印規(guī)格按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》(gb/t9704—)、《審計(jì)機(jī)關(guān)電子文件格式規(guī)范》(審辦辦發(fā)[]21號(hào))執(zhí)行。注意事項(xiàng)：
    紙的規(guī)格：a4。
    頁(yè)邊距：上3.7下3.5左2.7右2.7(或左2.8厘米，右2.6厘米)。每行28個(gè)漢字，每頁(yè)22行。
    編號(hào)：3號(hào)仿宋gb2312。
    簽發(fā)人：3號(hào)宋體，姓名：3號(hào)楷體，注意：簽發(fā)人只有審計(jì)機(jī)關(guān)的上行文有，平行文和下行文沒(méi)有。
    公文大標(biāo)題使用2號(hào)(不是小2號(hào))長(zhǎng)城小標(biāo)宋體或宋體(不要加粗，不要使用黑體、仿宋體)，兩行以上的行距為2號(hào)字高度的八分之七(約為word“段落”37磅)，標(biāo)題除引用法規(guī)、規(guī)章使用書(shū)名號(hào)外，其他情況一般不應(yīng)出現(xiàn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。排版水平位置應(yīng)當(dāng)居中(不要有首行縮進(jìn)，不要手工加空格居中)，如果字?jǐn)?shù)一行安排不下時(shí)可以折行。折兩行時(shí)通常為上短下長(zhǎng)，折三行時(shí)多為中間長(zhǎng)、上下短。根據(jù)實(shí)際情況也可以排列為正梯形或倒梯形。但折行時(shí)要兼顧詞語(yǔ)的完整性，不能把一個(gè)詞拆開(kāi)分別安排到兩行中。
    正文：3號(hào)仿宋gb2312。
    正文內(nèi)小標(biāo)題為宋體字或黑體字(建議使用黑體字，不要加粗)。二級(jí)及其以下小標(biāo)題，均與正文文字相同，使用3號(hào)仿宋_gb2312字。
    序號(hào)標(biāo)點(diǎn)運(yùn)用：第一層次漢字?jǐn)?shù)字小寫(xiě)用頓號(hào)，如一、xxx;第二層次帶括號(hào)的漢字小寫(xiě)不用標(biāo)點(diǎn)，如(一)xxx;第三層次阿拉伯?dāng)?shù)字用圓實(shí)點(diǎn)，(不是頓號(hào)1、xxx);第四層次帶括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字不用標(biāo)點(diǎn)，如(1)xxx。
    “成文日期”的水平位置，以“日”字距公文版心右側(cè)4個(gè)漢字距離為準(zhǔn)?！俺晌娜掌凇钡拇怪蔽恢檬且杂≌律w好后，其上弧與正文(或附件說(shuō)明)最后一行不重疊，且距離不超過(guò)一行文字的間隔為準(zhǔn)，以防他人添加文字變?cè)旃?。?jù)此，用a4紙按照標(biāo)準(zhǔn)的公文排版規(guī)格和審計(jì)機(jī)關(guān)印章的印文圖案、直徑尺寸測(cè)算，審計(jì)機(jī)關(guān)公文的“成文日期”位置與正文(或附件說(shuō)明)之間的垂直距離約為3至4行文字的間隔。
    如果最后一頁(yè)無(wú)正文，主題詞以下部分壓縮到上頁(yè);文件有附件的，標(biāo)識(shí)上附件與正文空一行。
    “主題詞：”三字為3號(hào)黑體字;詞目為3號(hào)小標(biāo)宋體(或宋體)字，詞目之間空一個(gè)漢字距離。其余部分均為3號(hào)仿宋體字，每行頭尾各縮進(jìn)一字空格。
    3.版記中各要素之下均加一條黑色反線。(選擇“邊框和底紋”菜單設(shè)置，線寬為1.5磅，線長(zhǎng)與版心寬度相同)。
    4.版記行間距與正文的行間距設(shè)置相同。
    如：
    主題詞：審計(jì)決定書(shū)。
    抄送：xx市xxxxxx、xx市xxxxxxxxxxxxx、xx市××。
    改革委員會(huì)。
    局內(nèi)分送：局領(lǐng)導(dǎo)(5)，存(4)。
    煙臺(tái)市審計(jì)局辦公室20x月30日印發(fā)。
    頁(yè)碼：文件只有1頁(yè)，不標(biāo)頁(yè)碼;2頁(yè)以上的文件需標(biāo)頁(yè)碼，頁(yè)碼為4號(hào)半角阿拉伯?dāng)?shù)字，左右各放一條4號(hào)全角一字線，如“—2—”。
    (二)為了消除變?cè)臁秾徲?jì)報(bào)告》的隱患，簽發(fā)日期和審計(jì)機(jī)關(guān)印章移至正文之后。
    三、審計(jì)報(bào)告正文范本。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條的規(guī)定，我局派出審計(jì)組，自****年**月**日至****年**月**日，對(duì)****(被審計(jì)單位全稱。以下簡(jiǎn)稱***)****(審計(jì)通知書(shū)列明的審計(jì)內(nèi)容，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目表述為：20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況)進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了**本級(jí)及****等**個(gè)所屬單位，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。審計(jì)工作得到****(被審計(jì)單位簡(jiǎn)稱)及有關(guān)單位的支持和配合，進(jìn)展順利。****(被審計(jì)單位簡(jiǎn)稱)的責(zé)任是在財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，履行法定職責(zé)、遵守法律法規(guī)、建立并實(shí)施內(nèi)部控制制度、按照適用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、提高管理和資金使用績(jī)效;我們的責(zé)任是依據(jù)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，對(duì)被審計(jì)單位相關(guān)財(cái)政收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
    一、被審計(jì)單位基本情況。
    ××是市政府直屬主管***的工作部門(mén)，屬于市級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、***等×個(gè)職能科室,人員編制××人，其中行政編制××人，實(shí)有××人。下屬全額撥款事業(yè)單位××個(gè)：***，***，編制××人，實(shí)有××人，差額撥款事業(yè)單位××個(gè)：***,***,編制××人，實(shí)有××人，經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位××個(gè)：***，***，企業(yè)×個(gè)：***，***。另有×個(gè)社團(tuán)組織。
    情況工作報(bào)告篇十四
    20**年，在區(qū)委區(qū)政府和市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”總目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和年度審計(jì)計(jì)劃安排，依法對(duì)20**年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)區(qū)財(cái)政局、區(qū)科委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等6個(gè)部門(mén)(單位)預(yù)算執(zhí)行及管理情況，—20**年長(zhǎng)壽區(qū)彩票公益金、—20**年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)資金、20**年社會(huì)救助等專項(xiàng)資金使用管理情況，12個(gè)單位18位區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，69個(gè)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施和市委市政府重大決策部署情況進(jìn)行了持續(xù)跟蹤審計(jì)。
    20**年全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入729,115.00萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.16%，其中：一般公共預(yù)算收入313,126.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.31%，完成預(yù)算的105.08%;政府性基金預(yù)算收入415,789.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.19%，完成預(yù)算的100.19%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入200.00萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出965,089.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.17%，其中：一般公共預(yù)算支出537,561.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.42%，完成預(yù)算的94.78%;政府性基金預(yù)算支出427,328.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.81%，完成預(yù)算的95.39%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出200.00萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。
    審計(jì)結(jié)果表明：20**年區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好，超額完成了區(qū)人大批準(zhǔn)的年初收入預(yù)算及調(diào)整預(yù)算。財(cái)政體制改革進(jìn)一步推進(jìn)，預(yù)算管理制度進(jìn)一步完善。一是預(yù)算公開(kāi)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在公開(kāi)年度區(qū)級(jí)預(yù)算的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了30個(gè)部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全面公開(kāi)。二是國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步推進(jìn)。全年新增103個(gè)國(guó)庫(kù)集中支付單位，占預(yù)算單位的70%，國(guó)庫(kù)集中支付資金占財(cái)政支出總額的比例提高到38.96%。三是預(yù)算單位公務(wù)卡報(bào)銷(xiāo)結(jié)算率比上年提高3.81個(gè)百分點(diǎn)。四是年初部門(mén)預(yù)算批復(fù)到位率達(dá)到69.97%，較上年提高50.18個(gè)百分點(diǎn)。五是政府性債務(wù)清理甄別、控債化債成效明顯。
    審計(jì)發(fā)現(xiàn)在稅費(fèi)征繳、預(yù)算分配、資金管理使用、國(guó)資管理、政府采購(gòu)審批等方面還存在一些需要改進(jìn)和加強(qiáng)的問(wèn)題。
    (一)稅費(fèi)收繳管理不規(guī)范。
    1.征管不嚴(yán)造成稅收流失355.00萬(wàn)元。一是23戶企業(yè)未向地稅局申報(bào)繳納稅款附加76.00萬(wàn)元。二是4戶企業(yè)少繳稅款201.00萬(wàn)元。三是光蘭駕校長(zhǎng)壽考試訓(xùn)練場(chǎng)等5所駕校、20**年瞞報(bào)營(yíng)業(yè)收入，涉嫌偷稅近80萬(wàn)元。
    2.未按期征收稅款和非稅收入11,203.00萬(wàn)元。樂(lè)至置業(yè)公司、正能建工等3戶企業(yè)未按期繳納稅款8,996.00萬(wàn)元，區(qū)殘聯(lián)少征收殘疾人就業(yè)保障金520.00萬(wàn)元，區(qū)礦管辦少征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)4.00萬(wàn)元。國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出租收入1,683.00萬(wàn)元未繳入財(cái)政專戶。
    (二)預(yù)算下達(dá)和資金撥付不及時(shí)。
    1.預(yù)算下達(dá)不及時(shí)。一般公共預(yù)算中有50,680.00萬(wàn)元專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、1,599.00萬(wàn)元政府性基金，未按規(guī)定在接到上級(jí)文件后30日內(nèi)分解下達(dá)，分別占應(yīng)下達(dá)數(shù)的55.01%和22.09%。
    2.資金撥付不及時(shí)。第4季度本級(jí)一般公共預(yù)算撥款158,148.00萬(wàn)元，占全年撥款的35.11%，政府性基金預(yù)算撥款188,177.00萬(wàn)元，占45.42%，分別滯后時(shí)間進(jìn)度10.l1個(gè)和20.42個(gè)百分點(diǎn);對(duì)下級(jí)財(cái)政撥款23,639.00萬(wàn)元，占應(yīng)下?lián)芸畹?6.47%，滯后進(jìn)度48.53個(gè)百分點(diǎn)。到年末仍欠撥17個(gè)街鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)資金6,956.00萬(wàn)元。
    (三)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模大，統(tǒng)籌使用不夠。
    截至20**年末，區(qū)本級(jí)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)68,114.00萬(wàn)元。其中，一般公共預(yù)算32,029.00萬(wàn)元，占47.02%;政府性基金預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)36,085.00萬(wàn)元，占52.98%。從形成年度看，20**年形成56,157.00萬(wàn)元，占82.45.%;2013年形成6,785.00萬(wàn)元，占9.96%;及以前形成5,172.00萬(wàn)元，占7.59%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)總額中可重新安排使用的資金達(dá)24,620萬(wàn)元。
    部門(mén)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大。審計(jì)抽查了區(qū)環(huán)保局等10個(gè)部門(mén)20**年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金79,229.00萬(wàn)元。其中，20**年當(dāng)年形成41,829.00萬(wàn)元，占52.80%。2013年形成19,330.00萬(wàn)元，占24.40%。20及以前形成18,070.00萬(wàn)元，占22.80%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)總額中可重新安排使用的資金3,760.00萬(wàn)元。
    區(qū)財(cái)政局未及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)度實(shí)現(xiàn)預(yù)算支出及預(yù)算目標(biāo)，也未對(duì)可重新安排使用的資金進(jìn)行清理并編制統(tǒng)籌使用預(yù)算方案，重新安排使用，造成預(yù)算資金大量長(zhǎng)期閑置。
    (四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍不完整。
    審計(jì)發(fā)現(xiàn)20**年應(yīng)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的區(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)有17戶(不含平臺(tái)公司)，其中有8戶企業(yè)2013年凈利潤(rùn)達(dá)2，474.00萬(wàn)元。但20**年度納入預(yù)算的企業(yè)僅有1戶，收益收繳200.00萬(wàn)元，還有16戶企業(yè)未納入預(yù)算范圍。據(jù)調(diào)查，區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法等相關(guān)制度未建立。
    二、財(cái)政決算草案編制審計(jì)情況。
    根據(jù)區(qū)財(cái)政局提供的財(cái)政決算草案報(bào)表，20**年一般公共預(yù)算收入總量581,317.00萬(wàn)元，支出總量550,489.00萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余30,828.00萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算收入總量474,618.00萬(wàn)元，支出總量438,533.00萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余36,085.00萬(wàn)元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入總量200.00萬(wàn)元，當(dāng)年支出200.00萬(wàn)元。
    20**年財(cái)政決算草案與初向區(qū)人代會(huì)報(bào)告的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況相比存在以下差異：
    公共預(yù)算收支方面。公共預(yù)算決算收入增加393.00萬(wàn)元，主要是市財(cái)政批復(fù)上年決算調(diào)增結(jié)轉(zhuǎn)收入;本級(jí)支出增加14,707.00萬(wàn)元，主要是根據(jù)決算報(bào)表編制說(shuō)明的要求，將鳳城等4個(gè)街道辦事處列為區(qū)本級(jí)支出;本級(jí)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余增加286.00萬(wàn)元。
    政府性基金收支方面。政府性基金預(yù)算決算收入減少53.00萬(wàn)元，主要是年終上級(jí)補(bǔ)助收入減少了53.00萬(wàn)元;本級(jí)支出增加7,012.00萬(wàn)元，主要是根據(jù)決算報(bào)表編制說(shuō)明的要求，將鳳城等4個(gè)街道辦事處列為區(qū)本級(jí)支出;上解上級(jí)支出增加26.00萬(wàn)元;本級(jí)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余減少79萬(wàn)元。
    審計(jì)發(fā)現(xiàn)決算草案編制中主要存在收支不真實(shí)的問(wèn)題。一是20**年末仍有較大額度財(cái)政收入滯留在非稅專戶，未解繳國(guó)庫(kù)納入本年決算予以反映。二是區(qū)級(jí)財(cái)政多列報(bào)支出4,176.00萬(wàn)元。
    區(qū)審計(jì)局對(duì)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)文化委等6個(gè)部門(mén)(單位)20**年度部門(mén)預(yù)算(含“三公”經(jīng)費(fèi))執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)區(qū)公安局等15個(gè)部門(mén)決算草案編制情況進(jìn)行了抽查。
    從審計(jì)結(jié)果看，各單位不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制、夯實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ)，部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定得到較好執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出管理控制成效十分明顯，預(yù)算執(zhí)行整體規(guī)范性和剛性約束有所提升，6個(gè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總體較好。但是，由于少數(shù)部門(mén)對(duì)預(yù)算規(guī)范管理意識(shí)和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中還存在不夠規(guī)范、不及時(shí)，決算草案編報(bào)不完整、不真實(shí)等問(wèn)題。
    (一)收入征繳不及時(shí)2,203.00萬(wàn)元。區(qū)殘聯(lián)少征殘保金520.00萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政局未按規(guī)定將非稅收入1,683.00萬(wàn)元繳入專戶。
    (二)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況普遍較差。6個(gè)部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算總額8,840.00萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)行8,242.00萬(wàn)元，總體執(zhí)行率93%。區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化委、區(qū)科委三部門(mén)未完成支出預(yù)算，其中：區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化委執(zhí)行率在80%以下;區(qū)殘聯(lián)、長(zhǎng)壽日?qǐng)?bào)社、區(qū)統(tǒng)計(jì)局超預(yù)算支出，超幅均在10%以上，且存在項(xiàng)目間擠占和無(wú)預(yù)算支出等問(wèn)題。
    (三)擠占挪用專項(xiàng)資金245萬(wàn)元。區(qū)統(tǒng)計(jì)局挪用市級(jí)網(wǎng)絡(luò)抽樣補(bǔ)助資金31.00萬(wàn)元用于人員經(jīng)費(fèi)支出，區(qū)科委無(wú)依據(jù)調(diào)項(xiàng)使用資金36.00萬(wàn)元，區(qū)文化委將村級(jí)文化建設(shè)專項(xiàng)資金178.00萬(wàn)元借給長(zhǎng)壽區(qū)電影公司用于償還銀行貸款。
    (四)部門(mén)決算草案編制不真實(shí)不完整。抽查區(qū)公安局等15個(gè)部門(mén)年終決算草案編制情況，有3個(gè)部門(mén)單位少列報(bào)收入789.00萬(wàn)元，3個(gè)部門(mén)單位多列報(bào)支出10,908.00萬(wàn)元，9個(gè)部門(mén)單位少列報(bào)支出29,665.00萬(wàn)元。
    四、穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況。
    按照審計(jì)署、市審計(jì)局統(tǒng)一部署，從20**年8月起，區(qū)審計(jì)局對(duì)我區(qū)有關(guān)單位貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了6次跟蹤審計(jì)。從審計(jì)情況看，區(qū)委區(qū)政府高度重視中央穩(wěn)增長(zhǎng)等系列政策措施的貫徹落實(shí)，確定專職領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)，將涉及長(zhǎng)壽區(qū)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策納入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度重點(diǎn)工作計(jì)劃和督查考核內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，貫徹落實(shí)效果總體較好。但在項(xiàng)目推進(jìn)、資金撥付、審批改革跟進(jìn)等方面還存在需要改進(jìn)的問(wèn)題。
    (一)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
    截至203月，區(qū)民政局實(shí)施的4個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)，市級(jí)補(bǔ)助資金171萬(wàn)元未到位;區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)的鄰封鎮(zhèn)上坪等4個(gè)試點(diǎn)村組農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作和鞏固退耕還林專項(xiàng)工程基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目尚未實(shí)施。
    截至年7月，區(qū)發(fā)改委實(shí)施的鳳城街道、葛蘭鎮(zhèn)4個(gè)高山生態(tài)扶貧搬遷項(xiàng)目未完善建設(shè)用地手續(xù)，鳳城街道223人高山生態(tài)扶貧搬遷任務(wù)未落實(shí)具體人員。重鋼(集團(tuán))finex綜合示范鋼廠項(xiàng)目，進(jìn)展緩慢。
    城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策措施推進(jìn)不及時(shí)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委未按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)及市政府實(shí)施意見(jiàn)等政策文件要求，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，未規(guī)劃建立城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)。
    (二)資金使用政策跟進(jìn)不及時(shí)。
    截至20**年底，區(qū)環(huán)保局未對(duì)已實(shí)施完成的市級(jí)6個(gè)大氣污染達(dá)標(biāo)治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，導(dǎo)致市級(jí)補(bǔ)助資金944.00萬(wàn)元未到位。長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)4個(gè)循環(huán)化改造項(xiàng)目未實(shí)施，造成財(cái)政補(bǔ)助資金1,058.00萬(wàn)元閑置。區(qū)人社局未及時(shí)審核撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助金137.00萬(wàn)元。
    情況工作報(bào)告篇十五
    施不完善，當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ洗鰷?zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高等原因，9個(gè)市、40個(gè)縣的1.29萬(wàn)套保障性住房處于閑臵狀態(tài)。其中4個(gè)市、22個(gè)縣4870套保障性住房未及時(shí)分配使用而空臵6個(gè)月以上。
    五、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程審計(jì)調(diào)查情況。
    為解決灌區(qū)功能萎縮、設(shè)施落后等問(wèn)題，國(guó)家啟動(dòng)了大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，計(jì)劃基本完成。省和17個(gè)市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)列入國(guó)家規(guī)劃的50個(gè)大型灌區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
    (一)灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省大型灌區(qū)大多建于上世紀(jì)50至70年代，限于當(dāng)時(shí)的條件，工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，配套程度差。近年來(lái)，節(jié)水改造工程使我省灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到一定程度的改善，但由于歷史欠賬多，資金投入不足，灌區(qū)絕大多數(shù)干渠以下工程沒(méi)有安排續(xù)建、改造，渠道老化失修、功能衰減的狀況未得到根本扭轉(zhuǎn)。有三分之二的灌區(qū)灌溉渠道完好率低于80%，其中有20個(gè)低于50%。
    (二)資金缺口較大。，國(guó)家批準(zhǔn)我省大型灌區(qū)節(jié)水改造工程至20規(guī)劃總投資為108.24億元，截至20末，中央累計(jì)下達(dá)我省50個(gè)大型灌區(qū)節(jié)水改造工程項(xiàng)目303個(gè)，計(jì)劃投資67.07億元，批準(zhǔn)規(guī)劃剩余投資為41.17億元。但按照現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平測(cè)算，完成規(guī)劃剩余工程需投資123億元，資金缺口約82億元。
    63.8%和應(yīng)配套資金的36.34%，導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能按期完工，三個(gè)年度的項(xiàng)目實(shí)際完工率為67%，完工驗(yàn)收率不到50%。
    (四)工程建設(shè)和資金管理不規(guī)范。部分灌區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，部分施工項(xiàng)目評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范，串通投標(biāo)和違規(guī)轉(zhuǎn)包等問(wèn)題在一些灌區(qū)工程中還比較突出。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有67項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)采取直接委托勘察設(shè)計(jì)單位方式，涉及合同金額3536.07萬(wàn)元;56家施工、監(jiān)理單位在11個(gè)灌區(qū)節(jié)水改造工程中串通投標(biāo)或違規(guī)轉(zhuǎn)包，涉及金額1.91億元。一些項(xiàng)目法人未按規(guī)定使用項(xiàng)目建設(shè)資金，虛報(bào)工程量，有5個(gè)項(xiàng)目挪用、滯留和虛假配套資金4899.28萬(wàn)元。
    六、體育彩票公益金審計(jì)情況。
    省和17市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省2009至2012年體育彩票公益金(以下簡(jiǎn)稱體彩公益金)籌集、分配和使用情況進(jìn)行了審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),四年全省共銷(xiāo)售體育彩票300.46億元，籌集體彩公益金77.38億元，中央和省級(jí)財(cái)政各分成38.69億元。審計(jì)結(jié)果表明，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在促進(jìn)彩票市場(chǎng)健康發(fā)育，推動(dòng)全民健身活動(dòng)快速開(kāi)展等方面取得了較好成效。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
    (一)分配政策制定和執(zhí)行不到位。財(cái)政部門(mén)制定的分配政策不明確、不統(tǒng)一。7個(gè)市財(cái)政部門(mén)未制定體彩公益金分配管理辦法，10個(gè)市制定的分配管理辦法未明確市、縣分成比例。市級(jí)留用省返還體彩公益金的比例過(guò)高，不符合適當(dāng)向基層傾斜的分成原則。15個(gè)市本級(jí)留用體彩公益金占省返還金額的50%以上，其中5個(gè)市本級(jí)留用比例高于70%，日照市本級(jí)留用高達(dá)85.33%。
    (二)體彩公益金結(jié)存較大。截至2012年末，各級(jí)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存體彩公益金達(dá)10.86億元，其中省級(jí)3.09億元、市級(jí)5.45億元、縣級(jí)2.32億元;有5個(gè)市、80個(gè)縣財(cái)政部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存的體彩公益金占當(dāng)年返還金額的50%以上。體育部門(mén)有4.25億元體彩公益金未使用，其中省級(jí)1.23億元、市級(jí)1.61億元、縣級(jí)1.41億元;有4個(gè)市、34個(gè)縣體育部門(mén)未使用體彩公益金占當(dāng)年撥入金額的50%以上。
    5.35億元。省及8個(gè)市、62個(gè)縣體育部門(mén)將應(yīng)用于資助開(kāi)展全民健身活動(dòng)、整修和增建體育設(shè)施的體彩公益金3447.28萬(wàn)元，用于辦公經(jīng)費(fèi)、辦公樓維修及車(chē)輛購(gòu)臵等。
    七、海域使用金審計(jì)情況。
    省和3市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)省、6個(gè)市及所轄部分縣至2012年海域使用金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。近三年，全省新確權(quán)海域1022宗，面積9.77萬(wàn)公頃,累計(jì)征繳海域使用金19.86億元，分配使用海域使用金19.25億元，主要用于海域規(guī)劃、海域整治保護(hù)、海域監(jiān)察執(zhí)法等。從審計(jì)情況看，各有關(guān)市縣政府及相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)海域有償使用制度改革，促進(jìn)了海域資源的有效利用。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
    戶企業(yè)海珍品深水養(yǎng)殖項(xiàng)目海域使用金1370.95萬(wàn)元。
    (二)違規(guī)支出。省及5個(gè)市擴(kuò)大范圍安排使用海域使用金。
    2.34億元。如煙臺(tái)市將海域使用金用于港口建設(shè)1.3億元;東營(yíng)市河口區(qū)用海域使用金支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁民補(bǔ)貼536.7萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)107萬(wàn)元。日照市和3個(gè)縣的財(cái)政和海洋與漁業(yè)部門(mén)虛列支出4.09億元。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格。有4個(gè)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目在沒(méi)有可行性研究和論證的情況下即開(kāi)工建設(shè)。有20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢，未在批復(fù)時(shí)間內(nèi)完工，占審計(jì)項(xiàng)目的18.5%。部分填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收遲緩，近三年省級(jí)確權(quán)登記的填海項(xiàng)目161個(gè)，向省海洋與漁業(yè)廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的只有33個(gè)，占確權(quán)項(xiàng)目的20.5%。
    八、省管企業(yè)審計(jì)情況。
    省審計(jì)廳對(duì)棗莊礦業(yè)集團(tuán)、xxxxx省交通工業(yè)集團(tuán)、肥城礦業(yè)集團(tuán)、華魯控股集團(tuán)、xxxxx魯華能源集團(tuán)和xxxxx省石油天然氣開(kāi)發(fā)總公司等6戶省管企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，近年來(lái)上述企業(yè)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
    (一)未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、核銷(xiāo)資產(chǎn)和提供擔(dān)保。3戶企業(yè)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、對(duì)外投資等方面，存在手續(xù)不完備、轉(zhuǎn)讓程序未經(jīng)批準(zhǔn)等問(wèn)題，涉及金額1.3億元;2戶企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)清理核銷(xiāo)資產(chǎn)9088.37萬(wàn)元;2戶企業(yè)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，向中外合資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保21.92億元。
    損失21.45億元。1戶企業(yè)未經(jīng)主管部門(mén)核準(zhǔn)投資建設(shè)氧化鋁項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后虧損嚴(yán)重，造成經(jīng)濟(jì)損失5.89億元。
    (三)侵占國(guó)有權(quán)益。1戶企業(yè)未及時(shí)清退內(nèi)部職工持股、通過(guò)工會(huì)為職工墊資入股2.66億元;2戶企業(yè)向職工高息集資1.4億元;5戶企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等845.39萬(wàn)元。
    (四)未按規(guī)定使用財(cái)政資金。1戶企業(yè)閑臵未用財(cái)政資金。
    1.21億元;1戶企業(yè)獲得中央補(bǔ)助專項(xiàng)資金12億元，該企業(yè)多次將資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)。
    九、審計(jì)查出問(wèn)題的處理情況。
    對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行了處理處罰，向被審計(jì)單位出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)管理不規(guī)范問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)單位按規(guī)定盡快整改;對(duì)政策制度不完善的問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)單位提出了改進(jìn)建議;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題，依法移送有關(guān)部門(mén)處理，其中移送司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)5件，移送其他主管部門(mén)5件。對(duì)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查情況，省審計(jì)廳已向省政府提交了專項(xiàng)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)和市、縣政府按照審計(jì)意見(jiàn)，正在進(jìn)行整改落實(shí)。
    省政府對(duì)審計(jì)結(jié)果高度重視，郭樹(shù)清省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求各級(jí)政府各部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真對(duì)待查出的問(wèn)題;對(duì)不認(rèn)真整改和屢查屢犯的單位，要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任;要注重建立完善管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防范問(wèn)題發(fā)生。具體整改落實(shí)情況，還將專題向省人大常委會(huì)報(bào)告。
    十、加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)。
    (一)深化財(cái)政改革，規(guī)范預(yù)算管理。加強(qiáng)預(yù)、決算對(duì)比分析，提高部門(mén)預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，將各類財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍，加大公務(wù)卡結(jié)算推行力度，建立財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的有效控制，確保財(cái)政資金安全合規(guī)使用。結(jié)合財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)財(cái)稅部門(mén)協(xié)調(diào)配合和重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化納稅申報(bào)真實(shí)性審核，遏制多征、少征、延緩征收或提前征收稅款等問(wèn)題，提高稅收收入質(zhì)量。
    (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支出管理，降低行政成本。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，在今年公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”的基礎(chǔ)上，做好部門(mén)決算公開(kāi)工作，建立、完善預(yù)算編審制度和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)預(yù)算約束，切實(shí)降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各部門(mén)單位要強(qiáng)化法制意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和預(yù)算意識(shí)，進(jìn)一步健全完善內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Α?BR>    (三)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高使用績(jī)效。按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配原則，通過(guò)逐步減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付，形成規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的管理，修訂完善論證、申報(bào)、審核管理制度，建立資金使用績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化資金跟蹤問(wèn)效，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理。
    警控制，避免決策重大失誤。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，實(shí)施內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督，及時(shí)糾正違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為，增強(qiáng)企業(yè)自我約束力，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    情況工作報(bào)告篇十六
    主任、各位副主任、各位委員：
    我受縣政府委托，現(xiàn)就全縣貫徹執(zhí)行《藥品管理法》的情況向市人大常委會(huì)報(bào)告，請(qǐng)予審議。
    20xx年，《藥品管理法》經(jīng)第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第20次會(huì)議修改后頒布實(shí)施。五年來(lái)，我縣按照上級(jí)部門(mén)的要求，以"抓基礎(chǔ)、抓基層、抓作風(fēng)"為立足點(diǎn)，以法律法規(guī)培訓(xùn)、藥品質(zhì)量檢驗(yàn)和藥品監(jiān)督執(zhí)法為重點(diǎn)，在全縣扎實(shí)開(kāi)展了《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查和監(jiān)管調(diào)研活動(dòng)為重點(diǎn)的"三位一體"活動(dòng)，開(kāi)展了示范藥店（房）、放心藥店（房）、藥械質(zhì)量信得過(guò)單位"三項(xiàng)創(chuàng)建"活動(dòng)，狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)"兩網(wǎng)"建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了全縣藥品市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。
    （一）強(qiáng)化宣傳教育，注重輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍
    《藥品管理法》修訂后，我們把宣傳工作作為執(zhí)法工作的切入點(diǎn)，堅(jiān)持多種形式，多種途徑，宣傳《藥品管理法》。五年來(lái)，累計(jì)印發(fā)《藥品管理法》書(shū)籍2200本，宣傳掛圖20xx張，宣傳資料5500份。還充分利用宣傳欄、廣播、電視等多種形式，廣泛宣傳《藥品管理法》，通過(guò)報(bào)刊和省、市、縣三級(jí)電視臺(tái)對(duì)藥械、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。利用紀(jì)念日、假劣藥品銷(xiāo)毀及重大典型案件處理等多種形式，加強(qiáng)對(duì)《藥品管理法》的宣傳。20xx年12月1日，是《藥品管理法》頒布實(shí)施一周年紀(jì)念日，我縣組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了法律法規(guī)和真假藥品鑒別宣傳活動(dòng)，參加咨詢?nèi)罕娊?0xx人。每年的"3。15"活動(dòng)中，我縣均組織現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀假劣藥品活動(dòng)，對(duì)制假售劣者予以警示教育，對(duì)制售假藥的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行曝光。通過(guò)正面強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，反面強(qiáng)化警示教育，有效加強(qiáng)了輿論監(jiān)督力度，增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。
    （二）嚴(yán)格監(jiān)督管理，維護(hù)藥品市場(chǎng)秩序，確保執(zhí)法實(shí)效
    1、開(kāi)展專項(xiàng)整治，規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序
    長(zhǎng)期以來(lái)由于我縣特殊的地域條件及經(jīng)濟(jì)條件，導(dǎo)致農(nóng)村藥品市場(chǎng)問(wèn)題較多。五年來(lái)，我們按照上級(jí)部署，結(jié)合我縣實(shí)際，本著“標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，一手抓規(guī)范，一手抓治理，建立健全了執(zhí)法監(jiān)管制度，開(kāi)展了多形式、多層次的執(zhí)法監(jiān)督檢查，有力地維護(hù)了我縣藥品市場(chǎng)秩序。我們?nèi)骈_(kāi)展了各種專項(xiàng)檢查活動(dòng)和綜合整治工作，通過(guò)開(kāi)展非法郵售假藥、假冒藏藥、假劣疫苗等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，“正源行動(dòng)保健康”、“基層藥品質(zhì)量大檢查”等一系列藥品監(jiān)督執(zhí)法大檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品違法分子囂張氣焰，使得我縣醫(yī)藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。四年來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員8579多人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位3584余家，立案查處案件1228余起；先后查處了嗎叮啉片、賀普丁、醋酸潑尼松片等一系列較有影響的假藥大案；有8名違法分子被依法刑拘，3名違法分子被依法留置，1名違法分子被依法判刑。一系列大案要案的成功查處，得到群眾一致好評(píng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，通過(guò)開(kāi)展以上專項(xiàng)行動(dòng)，全縣藥品市場(chǎng)的突出問(wèn)題得到有效整治，市場(chǎng)秩序趨于穩(wěn)定。
    2、建立信用監(jiān)督體系，完善藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
    一是實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。對(duì)監(jiān)管相對(duì)人建立電子圖片檔案，實(shí)行電腦管理。管理系統(tǒng)對(duì)每一家企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)都配設(shè)獨(dú)立編號(hào)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅記錄每一管理相對(duì)人的地址、人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而且記錄良好或不良信用情況、行政檢查以及年檢等動(dòng)態(tài)情況，并按此建立信用檔案，劃分信用等級(jí)，使監(jiān)管人員能及時(shí)、全面了解情況，便于開(kāi)展分級(jí)監(jiān)管。
    二是實(shí)行不良行為記錄制。制訂了《××縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不良行為計(jì)分登記管理規(guī)定》，共列出18條55項(xiàng)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)有不良行為的，分為三等次歸檔處理：初次有輕微的不良行為，責(zé)令限期改正；屢教不改或情節(jié)較為嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)；嚴(yán)重違規(guī)行為的，及時(shí)移交稽查部門(mén)立案查處，并視情況建議由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)其生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證。
    三是建立誠(chéng)信等級(jí)管理制度。對(duì)藥品零售企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定實(shí)行“3 3”分類評(píng)定法，即由藥監(jiān)部門(mén)參照《××縣藥品零售企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)管理辦法》根據(jù)藥品零售企業(yè)的誠(chéng)信度（守法經(jīng)營(yíng)情況），將藥品零售企業(yè)分為a（誠(chéng)信）、b（一般誠(chéng)信）、c（失信）三類，再由藥監(jiān)部門(mén)組織的藥品誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定小組對(duì)a類中申請(qǐng)參評(píng)的藥品零售企業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)，細(xì)分為三星級(jí)信用企業(yè)、二星級(jí)信用企業(yè)、一星級(jí)信用企業(yè)三個(gè)等級(jí)，年底對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定。對(duì)a、b、c三類實(shí)行個(gè)性化管理，并對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予一定激勵(lì)措施。
    3、加強(qiáng)企業(yè)幫扶，發(fā)展地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)
    一是積極扶持發(fā)展藥品生產(chǎn)企業(yè)。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合招商引資工作，為相對(duì)人開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前已有四個(gè)企業(yè)在××生根開(kāi)花：
    2、投資6000萬(wàn)元的連云港榆嘉藥業(yè)有限公司一期工程已完成；
    3、投資1。2億元連云港瑞幫藥業(yè)有限公司第一期1。83萬(wàn)平方米廠房已建成；
    4、投資60萬(wàn)元的連云港金水灣藥業(yè)有限公司已進(jìn)行試生產(chǎn)。還有兩個(gè)處于培育期：
    2、已培育了幾年的門(mén)河中草藥5000畝gap基地，爭(zhēng)取及早通過(guò)gap認(rèn)證。填補(bǔ)××有史以來(lái)無(wú)藥品生產(chǎn)的空白。
    二是幫促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)g認(rèn)證。先后投資兩萬(wàn)余元印制了藥品零售企業(yè)g認(rèn)證參考資料、藥品購(gòu)進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)收記錄等各種記錄本40余種，4800多冊(cè)，及時(shí)下發(fā)至全縣各零售藥店。通過(guò)集體培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，督促藥品零售企業(yè)進(jìn)行g(shù)認(rèn)證工作。目前全縣146家通過(guò)g認(rèn)證。
    （三）加強(qiáng)"兩網(wǎng)"建設(shè)，全面提高規(guī)范化管理水平。
    五年來(lái)，我縣下大力氣狠抓了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范化管理水平不斷提高。
    1、“四位一體”，加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
    總體的格局是：建立政府領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)為主、部門(mén)配合、群眾參與“四位一體”的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。
    （1）政府領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在：
    一是縣政府成立了分管縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的縣藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門(mén)參與配合；各鎮(zhèn)成立了以一名副書(shū)記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是政府發(fā)文，形成行政行為。20xx年6月縣政府召開(kāi)了全縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于成立××縣農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（贛政辦發(fā)[20xx]40號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》（贛政辦發(fā)[20xx]41號(hào)）等文件。三是在縣和各鎮(zhèn)成立了藥品監(jiān)管辦公室?？h級(jí)辦公室設(shè)在藥監(jiān)局；鎮(zhèn)辦公室多設(shè)在計(jì)生指導(dǎo)站，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)在中心衛(wèi)生院。四是縣政府將食品藥品監(jiān)督管理工作納入了政府目標(biāo)考核內(nèi)容。五是在有關(guān)部門(mén)及人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)人員擔(dān)任藥品協(xié)管員；村級(jí)成立了藥品質(zhì)量信息站，由村干部負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)部分老黨員、農(nóng)民群眾為藥品質(zhì)量信息員。目前已在18個(gè)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了140名藥品協(xié)管員，435個(gè)行政村聘請(qǐng)了407名藥品信息員。為充分調(diào)動(dòng)藥品協(xié)管員、信息員工作積極性，鑒于目前無(wú)鎮(zhèn)級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)的情況，政府支持，部分鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際抽出部分資金，給予協(xié)管員、信息員每月100—150元補(bǔ)助。
    （2）藥監(jiān)為主主要內(nèi)容是：
    為充分體現(xiàn)縣級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)主體地位，對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)管，我們明確了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥監(jiān)網(wǎng)工作職責(zé)?？h級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)全縣藥品市場(chǎng)現(xiàn)狀制定工作目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)；對(duì)鎮(zhèn)、村兩極藥品協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)制售假劣藥品行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)藥品“兩網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣部署開(kāi)展工作，協(xié)助縣級(jí)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)查處制售假劣藥品行為，指導(dǎo)村級(jí)網(wǎng)工作；深入藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位了解藥品質(zhì)量動(dòng)態(tài)，宣傳藥品管理法律、法規(guī)，及時(shí)做好藥品信息上報(bào)工作。村級(jí)及時(shí)上報(bào)游醫(yī)藥販活動(dòng)情況，群眾呼聲。
    （4）群眾參與主要表現(xiàn)為：
    一是通過(guò)采取明線與暗線結(jié)合，廣大群眾共同參與的方式，構(gòu)筑了完善的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以20xx年為例，我們共收鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)提供的有價(jià)值信息21條。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，幾年來(lái)共兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金5000多元，激發(fā)了廣大群眾舉報(bào)熱情。二是加強(qiáng)藥品管理協(xié)會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)管作用。
    2、“四抓一放”，保證藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)通暢
    一是抓“招標(biāo)制”。自20xx年，縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥必須全部通過(guò)縣藥品招標(biāo)采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)。我局通過(guò)嚴(yán)格招標(biāo)商資質(zhì)審定，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督方式，對(duì)全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期不定期檢查，保證縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)藥渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量安全。
    二是抓藥品“代購(gòu)制”。支持鎮(zhèn)村一體化管理工作，配合衛(wèi)生主管部門(mén)完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室藥品代購(gòu)工作，出臺(tái)了《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購(gòu)管理辦法》及《××縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購(gòu)藥品驗(yàn)收細(xì)則》，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬(wàn)元加強(qiáng)了藥品代購(gòu)軟、硬件建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收，26家鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過(guò)驗(yàn)收，使藥品代購(gòu)工作走向規(guī)范化管理軌道，確保了村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量。
    三是抓“連鎖配送制”。按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則，引導(dǎo)零售企業(yè)走連鎖之路，對(duì)連鎖企業(yè)實(shí)行“六統(tǒng)一”管理（即“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一管理”）。目前，我縣已發(fā)展２家連鎖企業(yè)，連鎖門(mén)面61家，占全縣藥品零售企業(yè)40。
    四是抓藥品“直配制”，個(gè)體零售藥店采購(gòu)藥品必須嚴(yán)格索驗(yàn)證制度，與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，質(zhì)量保證協(xié)議，由藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接配送。
    五是放寬藥品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件。在保證藥品質(zhì)量情況下，支持鼓勵(lì)藥品的零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到152家，鎮(zhèn)村兩級(jí)占78。9％（其中鎮(zhèn)級(jí)70家，村級(jí)50家），在保證群眾購(gòu)藥方便的同時(shí)，提高了藥品質(zhì)量，降低了藥品價(jià)格。
    （四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)管干部依法行政水平
    根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，我縣于20xx年組建了藥品監(jiān)督管理局，履行全縣藥品安全監(jiān)督管理職能。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面，我縣一方面狠抓了政治培訓(xùn)，通過(guò)"雙建一創(chuàng)"、"五好"創(chuàng)建、作風(fēng)整治、文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高藥品監(jiān)督執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。另一方面大力鼓勵(lì)干部在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，在提高學(xué)歷層次的同時(shí)改善專業(yè)結(jié)構(gòu)。新規(guī)定、新要求比較多，而我縣的從藥人員法律基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱，對(duì)此，我們一方面認(rèn)真開(kāi)展《藥品管理法》的宣傳培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每年組織從藥人員進(jìn)行一次法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其法律知識(shí)水平。20xx年以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)1156人次，培訓(xùn)考試合格率在90以上。目前藥品監(jiān)督執(zhí)法干部人均參加市以上法律法規(guī)培訓(xùn)兩次以上，全部按期通過(guò)行政執(zhí)法資格考試。五年來(lái)，藥品監(jiān)督管理部門(mén)查處的行政處罰案件無(wú)一起錯(cuò)案。
    貫徹執(zhí)行《藥品管理法》，目前存在的主要問(wèn)題是：
    1、社會(huì)宣傳不夠，嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)氛圍不濃。新《藥品管理法》頒布實(shí)施時(shí)間短，新的執(zhí)法主體開(kāi)展工作時(shí)間不長(zhǎng)，《藥品管理法》的宣傳貫徹落實(shí)目前仍局限在從藥人員層面上。廣大的藥品消費(fèi)者掌握的藥品法律法規(guī)知識(shí)較少，運(yùn)用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的能力還不夠強(qiáng)?！端幤饭芾矸ā穲?zhí)法的嚴(yán)格程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及稅法，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求落實(shí)還很不充分。
    2、管理體制有待進(jìn)一步理順。因以保健食品冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳和現(xiàn)場(chǎng)促銷(xiāo)問(wèn)題，通過(guò)郵寄渠道銷(xiāo)售假劣藥品問(wèn)題，需要部門(mén)間加強(qiáng)合作，緊密銜接，聯(lián)合整治。藥監(jiān)部門(mén)與物價(jià)、工商等部門(mén)在執(zhí)法活動(dòng)中的配合協(xié)作問(wèn)題，公安部門(mén)在藥監(jiān)執(zhí)法中介入的時(shí)間和方式問(wèn)題，需要通過(guò)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制予以解決。
    3、執(zhí)法裝備匱乏，藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。交通通訊設(shè)備、藥品快速檢測(cè)設(shè)備、辦案取證設(shè)備嚴(yán)重匱乏，對(duì)基層抽檢沒(méi)有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在執(zhí)法實(shí)踐中，藥品檢驗(yàn)以委托檢驗(yàn)即送檢為主，加重了行政管理相對(duì)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也影響了執(zhí)法部門(mén)的形象和監(jiān)管效果。
    藥品監(jiān)管任重道遠(yuǎn)。在下一步工作中，我們將繼續(xù)以實(shí)施藥品放心工程為總要求，以"兩網(wǎng)"建設(shè)為總抓手，突出以下工作重點(diǎn)：
    1、進(jìn)一步主動(dòng)爭(zhēng)取人大對(duì)《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。人大代表人民意志制定法律并監(jiān)督法律實(shí)施。我們將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，將人民代表審議提出的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取市、縣人大常委會(huì)對(duì)《藥品管理法》執(zhí)法情況的監(jiān)督。建議市、縣人大常委會(huì)定期開(kāi)展《藥品管理法》執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)《藥品管理法》的全面貫徹落實(shí)。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)《藥品管理法》宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)《藥品管理法》的社會(huì)宣傳，讓《藥品管理法》和科學(xué)用藥知識(shí)深入人們生活。要建立定期培訓(xùn)工作制度，進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方法，使從藥人員素質(zhì)逐年得到提高。將《藥品管理法》作為"四五"普法內(nèi)容，納入社會(huì)公益性宣傳內(nèi)容，真正讓該法精神深入人心。
    3、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理。針對(duì)全縣藥品市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題，突出假劣藥、過(guò)期失效藥、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)，不間斷地開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，盡快實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)施gmp、g、gap認(rèn)證，提高基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理水平，確保全縣廣大人民群眾吃上放心藥、有效藥。目前最急迫的任務(wù)，是加大部門(mén)協(xié)調(diào)力度，解決好體制理順過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題。
    4、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面貫徹落實(shí)藥監(jiān)工作方針，促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康快速發(fā)展。要在加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)；要在增強(qiáng)執(zhí)法能力的同時(shí)，增強(qiáng)服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的能力，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和水平。要在全面規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上，推動(dòng)和促進(jìn)全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    情況工作報(bào)告篇十七
    年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn);繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革，選擇旅游發(fā)展專項(xiàng)資金等15項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理奠定了基礎(chǔ)。省發(fā)展改革委進(jìn)一步加強(qiáng)投資計(jì)劃和資金分配管理，年初預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃批復(fù)率達(dá)到77%;積極建立完善專項(xiàng)資金管理制度，資金分配的時(shí)效性有所提高。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
    (一)審核批復(fù)部門(mén)預(yù)算不夠嚴(yán)格。2012年省財(cái)政廳批復(fù)的年初部門(mén)預(yù)算中，有103個(gè)部門(mén)單位應(yīng)編未編會(huì)議費(fèi)支出預(yù)算，36個(gè)單位應(yīng)編未編公務(wù)接待支出預(yù)算，35個(gè)單位應(yīng)編未編公務(wù)用車(chē)支出預(yù)算，279個(gè)部門(mén)單位應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)的支出7.38億元未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算。
    (二)執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度仍不到位。去年審計(jì)指出的預(yù)算單位違規(guī)轉(zhuǎn)款、有些支出應(yīng)實(shí)行未實(shí)行直接支付等問(wèn)題，至今年審計(jì)時(shí)改進(jìn)效果不明顯。
    1.納入國(guó)庫(kù)集中支付管理的836個(gè)省級(jí)預(yù)算單位中，仍有515個(gè)單位違規(guī)將零余額賬戶資金66.22億元轉(zhuǎn)至其他自有賬戶，分別占預(yù)算單位數(shù)和授權(quán)支付金額的61.6%和20%。如xxxxx中醫(yī)藥大學(xué)將省級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、高水平大學(xué)建設(shè)工程等資金1.22億元轉(zhuǎn)至單位工會(huì)賬戶，占該單位授權(quán)支付金額的53.65%。
    2.省級(jí)預(yù)算單位中有519個(gè)單位的相關(guān)支出未按規(guī)定實(shí)行直接支付，涉及金額75.78億元，分別占預(yù)算單位數(shù)和商品服務(wù)支出總額的62.08%和49.69%;8所高校未按規(guī)定采取直接支付方式歸還銀行貸款，涉及金額2.56億元。
    3.省財(cái)政廳未按規(guī)定將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和部分專戶管理資。
    金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍，仍采取實(shí)撥資金方式撥付到有關(guān)單位，涉及金額82.27億元。
    (三)公務(wù)卡結(jié)算改革進(jìn)展緩慢。我省從開(kāi)始在省級(jí)預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算制度，但從審計(jì)情況看，此項(xiàng)改革進(jìn)展比較緩慢。
    9.81%;同期各單位現(xiàn)金結(jié)算額為10.29億元，是公務(wù)卡結(jié)算額的45倍。
    2.省財(cái)政廳2012月制定省級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄制度,要求各預(yù)算單位的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等7個(gè)支出項(xiàng)目使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，但未得到全面落實(shí)。抽查發(fā)現(xiàn)，2012年有269個(gè)預(yù)算單位仍使用現(xiàn)金結(jié)算上述項(xiàng)目，涉及金額3.11億元。
    (四)部分專項(xiàng)資金管理不規(guī)范。
    1.省財(cái)政部分專項(xiàng)資金年初只明確了支出用途，未落實(shí)批復(fù)到具體項(xiàng)目單位。2012年共分配省級(jí)公共財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金268.78億元，其中年初批復(fù)到項(xiàng)目單位145.73億元，只占54.22%。
    2.資金分配時(shí)間較晚。2012年省財(cái)政廳分配的人民防空工程建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)良種工程資金、小型水庫(kù)移民扶助基金等14項(xiàng)資金全部在12月份才下達(dá)，涉及金額5.29億元，不利于資金及時(shí)有效使用。
    (五)省發(fā)展改革委預(yù)算資金分配管理不規(guī)范。
    1.部分投資計(jì)劃下達(dá)時(shí)間較晚。2012年11月至12月共下達(dá)基。
    本建設(shè)投資項(xiàng)目計(jì)劃1.21億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的12%，不符合財(cái)政部關(guān)于預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃最晚應(yīng)于當(dāng)年10月底之前全部下達(dá)的規(guī)定。另外，有4.12億元藍(lán)黃兩區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金于11月下達(dá)，占該專項(xiàng)資金的27%，年度內(nèi)難以發(fā)揮效益。
    2.評(píng)審程序不嚴(yán)格。在未經(jīng)專家評(píng)審的情況下，向大眾日?qǐng)?bào)支持兩區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等4個(gè)項(xiàng)目，下達(dá)藍(lán)黃兩區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃2100萬(wàn)元。
    3.超出項(xiàng)目申請(qǐng)額度分配資金。xxxxx科瑞控股集團(tuán)有限公司、xxxxx師范大學(xué)等7個(gè)項(xiàng)目單位共申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)助4530萬(wàn)元，實(shí)際安排7280萬(wàn)元，多安排2750萬(wàn)元，超出申請(qǐng)金額60.71%。
    二、稅收征管審計(jì)情況。
    本次審計(jì)重點(diǎn)抽查了4個(gè)市及12個(gè)縣(市、區(qū)，以下簡(jiǎn)稱縣)地稅部門(mén)，延伸審計(jì)了81個(gè)納稅單位、17戶委托代征或代收單位，以及12個(gè)縣級(jí)財(cái)政局和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有些地稅部門(mén)履行征管職責(zé)不到位，人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度等問(wèn)題依然存在。主要是：
    (一)未嚴(yán)格依法征收稅款。
    萬(wàn)元。
    2.多征或提前征收稅款。截至2012年末，11個(gè)縣地稅部門(mén)對(duì)40個(gè)納稅單位多征土地使用稅、土地增值稅等5.73億元;5個(gè)市、縣地稅部門(mén)對(duì)6戶企業(yè)提前征收稅費(fèi)1.44億元。如鄒平縣地稅局多征4戶企業(yè)土地使用稅、城建稅等8560.52萬(wàn)元;淄博市地稅局齊魯石化分局年度內(nèi)提前征收1戶企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加1.14億元。
    3.延緩征收稅款。2012年，6個(gè)縣地稅部門(mén)對(duì)10戶企業(yè)違規(guī)延緩征收企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等3.25億元。如微山縣地稅局對(duì)3戶企業(yè)延緩征收企業(yè)所得稅和土地使用稅1.91億元;臨沂市地稅局蘭山分局對(duì)2戶企業(yè)延緩征收營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等4424.29萬(wàn)元。
    (二)對(duì)委托代征單位監(jiān)管不到位。抽查17個(gè)委托代征單位發(fā)現(xiàn)，臨沂市地稅局委托沒(méi)有代征資格的稅務(wù)師事務(wù)所代征稅款，該所挪用代征稅款2119萬(wàn)元;3個(gè)委托代征單位將代征稅款975.53萬(wàn)元存放個(gè)人賬戶;9個(gè)委托代征單位延壓稅款7711.73萬(wàn)元。
    (三)通過(guò)稅收過(guò)渡戶延壓稅款。有4個(gè)縣級(jí)地稅部門(mén)設(shè)立或使用21個(gè)過(guò)渡戶，延壓稅款1.35億元。如至2012年，五蓮縣地稅局直屬征收局和辦稅服務(wù)大廳通過(guò)在銀行開(kāi)設(shè)的1個(gè)單位賬戶和8個(gè)個(gè)人賬戶，過(guò)渡延壓稅款3885.3萬(wàn)元。截至今年4月，以上賬戶已全部銷(xiāo)戶。
    導(dǎo)致截留上級(jí)收入5802.25萬(wàn)元。以上稅款已于審計(jì)期間調(diào)庫(kù)更正。
    (五)虛收空轉(zhuǎn)稅收收入。8個(gè)縣將財(cái)政資金撥付給企業(yè)，企業(yè)再以房產(chǎn)稅、土地使用稅、營(yíng)業(yè)稅等名義繳納稅款，共虛增稅收收入13.33億元。
    今年對(duì)18個(gè)省直部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，同時(shí)圍繞貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，并延伸審計(jì)了所屬73個(gè)二級(jí)單位。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
    (一)部門(mén)預(yù)決算編報(bào)不完整、不細(xì)化、不真實(shí)。
    1.12個(gè)部門(mén)、11個(gè)二級(jí)單位年初預(yù)算少報(bào)上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、當(dāng)年收入等14.82億元，應(yīng)編未編政府采購(gòu)預(yù)算2.11億元。如省交通運(yùn)輸廳2012年年初預(yù)算編報(bào)上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)694萬(wàn)元，實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)6.89億元，少編報(bào)6.82億元。
    2.部分預(yù)算資金未細(xì)化到項(xiàng)目和單位，涉及金額14.28億元。如省教育廳所屬13所大學(xué)編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算9.43億元，未細(xì)化到具體項(xiàng)目，全部填列為其他商品和服務(wù)類支出;省質(zhì)監(jiān)局年初預(yù)算中信息化建設(shè)等10項(xiàng)專項(xiàng)資金7003萬(wàn)元，未細(xì)化到項(xiàng)目執(zhí)行單位。
    他商品和服務(wù)支出。
    (二)專項(xiàng)資金使用管理不規(guī)范。
    1.18個(gè)部門(mén)單位、38個(gè)二級(jí)單位存在未按規(guī)定分項(xiàng)核算專項(xiàng)資金，以及擠占挪用、虛列支出、以撥列支等問(wèn)題，涉及金額13.08億元。如省機(jī)關(guān)事務(wù)局未按批復(fù)用途分項(xiàng)核算專項(xiàng)資金2億元;省社科院擠占科研經(jīng)費(fèi)281.17萬(wàn)元用于彌補(bǔ)公費(fèi)醫(yī)療超支等日常公用支出。
    2.10個(gè)部門(mén)單位、7個(gè)二級(jí)單位2012年專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大，共計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9.87億元。如省國(guó)土資源廳匯總決算報(bào)表顯示,廳機(jī)關(guān)及所屬單位項(xiàng)目支出累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2.86億元,占當(dāng)年專項(xiàng)資金總額的38.94%。
    (三)落實(shí)財(cái)政改革制度不到位。
    1.部分貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行未實(shí)行政府采購(gòu)2.27億元，如聊城大學(xué)購(gòu)臵辦公設(shè)備、教學(xué)儀器等1423.05萬(wàn)元未實(shí)行政府采購(gòu)。
    2.違規(guī)從零余額賬戶提取現(xiàn)金或向其他自有賬戶劃轉(zhuǎn)資金。
    4.63億元，如省民政廳所屬省榮軍總醫(yī)院將病房樓改造項(xiàng)目等資金1600萬(wàn)元，從零余額賬戶轉(zhuǎn)入單位基本賬戶。
    3.8個(gè)部門(mén)單位、38個(gè)二級(jí)單位尚未辦理使用公務(wù)卡;9個(gè)部門(mén)單位和7個(gè)二級(jí)單位公務(wù)卡使用比例較低，如中國(guó)孔子基金會(huì)秘書(shū)處2012年使用公務(wù)卡結(jié)算1.26萬(wàn)元，僅占強(qiáng)制使用公務(wù)卡消費(fèi)支出的2%。
    4.6個(gè)部門(mén)單位、27個(gè)二級(jí)單位未嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度，涉。
    及金額12.72億元。其中收取的學(xué)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、房租收入等未實(shí)行票款分離7.54億元;收取的培訓(xùn)費(fèi)、廣告費(fèi)等應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶5.18億元。如xxxxx科技大學(xué)將學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等2.55億元，通過(guò)學(xué)校收取后集中上繳財(cái)政，未嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度。
    (四)“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出管理不嚴(yán)格。13個(gè)部門(mén)單位、12個(gè)二級(jí)單位會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算支出2908萬(wàn)元。13個(gè)部門(mén)單位、10個(gè)二級(jí)單位“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”列支內(nèi)容不真實(shí)，以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義列支公務(wù)接待費(fèi)2029萬(wàn)元。(中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委《實(shí)施辦法》出臺(tái)后，本次審計(jì)的省直部門(mén)單位按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，今年1至3月份“五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”共計(jì)支出1197萬(wàn)元，比上年同期下降16.41%。)。
    (五)其他違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)展覽館等8個(gè)部門(mén)單位和9個(gè)二級(jí)單位設(shè)臵賬外賬、私存私放資金，涉及金額2.18億元。xxxxx司法警官職業(yè)學(xué)院等4個(gè)部門(mén)單位和14個(gè)二級(jí)單位，以虛假發(fā)票和不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)2072萬(wàn)元。省住房建設(shè)廳等5個(gè)部門(mén)向所屬二級(jí)單位、協(xié)會(huì)、企業(yè)等違規(guī)集中資金4404萬(wàn)元。省醫(yī)科院等8個(gè)部門(mén)單位和19個(gè)二級(jí)單位少計(jì)收支和結(jié)余等1.11億元。省交通運(yùn)輸廳等5個(gè)部門(mén)單位和9個(gè)二級(jí)單位往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理，涉及金額14.8億元。
    四、城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)情況。
    計(jì)，延伸審計(jì)了1576個(gè)單位及225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、441個(gè)村居、6202戶家庭。審計(jì)結(jié)果表明，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)部署要求，積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在保障和改善民生，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面取得了明顯成效。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
    (一)資金籌集和管理不到位。7個(gè)市、33個(gè)縣少安排或少提取保障性安居工程資金13.89億元，占應(yīng)安排或提取資金總額的48.05%。9個(gè)市、33個(gè)縣未及時(shí)撥付資金7.94億元，主要是9個(gè)市、21個(gè)縣滯撥上級(jí)補(bǔ)助資金4.72億元;3個(gè)市、5個(gè)縣因安居工程任務(wù)未落實(shí)到具體項(xiàng)目等造成資金閑臵1.8億元，其中閑臵半年以上的達(dá)1.69億元。
    (二)工程項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格。抽查發(fā)現(xiàn)，有281個(gè)項(xiàng)目在未完全取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證的.情況下即開(kāi)工建設(shè)，占抽查項(xiàng)目的29.93%。158個(gè)項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，涉及合同金額9.98億元。36個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中存在違規(guī)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、虛假招標(biāo)、操縱競(jìng)標(biāo)等問(wèn)題，涉及合同金額2.82億元。
    (三)保障性住房分配不規(guī)范。部分市、縣基礎(chǔ)管理工作薄弱，未及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)保障性住房房源、分配方案、分配結(jié)果等信息。11個(gè)市、42個(gè)縣尚未建立住房保障與公安、房管、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)單位的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。7個(gè)市、38個(gè)縣的815戶居民家庭收入、住房標(biāo)準(zhǔn)等不符合保障條件，但仍獲得審批通過(guò)，享受住房保障待遇。