加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)范文（15篇）

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    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇一
    長(zhǎng)期以來(lái)，全縣絕大多數(shù)學(xué)校高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)**等有關(guān)師德建設(shè)的文件，在提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德理想等方面都做出了較大貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了胡清貴、劉漢威、陳篤樓等一大批師德標(biāo)兵和優(yōu)秀教師。但是，少數(shù)學(xué)校的極個(gè)別教師仍然存在體罰和變相體罰學(xué)生、歧視差生、不尊重學(xué)生家長(zhǎng)、亂收費(fèi)、違反計(jì)劃生育政策等違背教師職業(yè)道德規(guī)范或違紀(jì)違法的行為，嚴(yán)重?cái)牧私處熽?duì)伍的整體形象，嚴(yán)重影響了青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。為增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人、為人師表的自覺(jué)性，增強(qiáng)光榮的人民教師的使命感和責(zé)任感，造就高素質(zhì)的讓人民滿意的教師隊(duì)伍，現(xiàn)就抓好當(dāng)前教師職業(yè)道德建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹師德建設(shè)的有關(guān)文件。
    1、深入學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》，全面理解國(guó)家對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的總體規(guī)劃和部署。
    2、認(rèn)真貫徹《**省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《**省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則(試行)》、《**省中小學(xué)教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《**省教育廳、**省人事廳、**省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、**省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)師德建設(shè)的指導(dǎo)性文件，準(zhǔn)確把握省教育行政部門(mén)對(duì)我省師德建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體要求。
    3、全面落實(shí)《**市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《中共宣漢縣教育局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教職工思想政治及職業(yè)道德建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《中共宣漢縣文教局黨組、宣漢縣文教局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)》、《二六年教師思想政治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)我縣師德建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，并按照文件精神，逐一抓好落實(shí)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把師德建設(shè)作為教師工作的首要任務(wù)。
    各級(jí)各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位位置，貫穿于學(xué)校管理工作的全過(guò)程。學(xué)校基層黨組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會(huì)和群團(tuán)組織緊密配合，學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)積極參與，形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)的合力。
    學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓師德建設(shè)，校長(zhǎng)是學(xué)校師德建設(shè)的第一責(zé)任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校必須抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村小(教學(xué)點(diǎn))的師德建設(shè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))師德管理的第一責(zé)任人，分管副校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)村小(教學(xué)點(diǎn))師德管理的直接責(zé)任人。
    根據(jù)全縣學(xué)校師德建設(shè)現(xiàn)狀和存在的薄弱環(huán)節(jié)再次重申：不準(zhǔn)教師譏諷、歧視、侮辱學(xué)生，體罰和變相體罰學(xué)生;不準(zhǔn)教師在教學(xué)期間中打牌、搓麻將、斗地主、玩游戲或從事與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng);不準(zhǔn)教師在上課時(shí)間接打手機(jī);不準(zhǔn)教師在校園內(nèi)著奇裝異服、說(shuō)臟話粗話;不準(zhǔn)教師酒后進(jìn)教室或在教室吸煙;不準(zhǔn)在職教師從事有償家教或向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品;不準(zhǔn)教師接受或向?qū)W生家長(zhǎng)索要財(cái)物;不準(zhǔn)教師參與邪教、非法宗教組織活動(dòng)。
    嚴(yán)禁男教師單獨(dú)把女生留在學(xué)生宿舍、教師寢室等地方單獨(dú)談話、輔導(dǎo)功課;嚴(yán)禁安排學(xué)生尤其女學(xué)生整理教師寢室內(nèi)務(wù);嚴(yán)禁調(diào)戲、侮辱、猥褻女生。在強(qiáng)化教師職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中，尤其要加強(qiáng)村小教師的管理。
    3、落實(shí)師德建設(shè)責(zé)任追究制度，切實(shí)青少年學(xué)生合法權(quán)益。
    各地要將《**省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、《**省教師職業(yè)行為八不準(zhǔn)》、《未成年人保護(hù)法》及其他有關(guān)保護(hù)青少年學(xué)生的有關(guān)法規(guī)納入經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全師德建設(shè)責(zé)任制、學(xué)校教師侵犯學(xué)生人身權(quán)益案件報(bào)告制度、學(xué)校法制副校長(zhǎng)制度等制度，要設(shè)立“師德師風(fēng)舉報(bào)電話”，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德一票否決制。
    對(duì)違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教師，要及時(shí)報(bào)告教育行政部門(mén)做出相應(yīng)處理，對(duì)觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)教師嚴(yán)重侵犯學(xué)生人身權(quán)的案件，學(xué)校必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處，并向主管教育行政部門(mén)報(bào)告。對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，對(duì)包庇、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
    各校要因地制宜，制定可操作的實(shí)施辦法，完善師德建設(shè)規(guī)章制度，建立師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校和教師要認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，積極鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)有關(guān)方面對(duì)教師職業(yè)道德?tīng)顩r進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。對(duì)落實(shí)本文件的情況，教育局將組織專門(mén)力量進(jìn)行督察，并將結(jié)果在全縣通報(bào)，同時(shí)作為年終評(píng)選學(xué)校思想政治工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的重要條件。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇二
    各村（社區(qū)）委員會(huì)、鄉(xiāng)域各單位：
    為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)：
    一、建設(shè)目標(biāo)
    （一）薄弱學(xué)校主要是指區(qū)域內(nèi)辦學(xué)條件較差，缺少基本教學(xué)用房，沒(méi)有達(dá)到有關(guān)中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校；管理不善、領(lǐng)導(dǎo)班子亟待加強(qiáng)的學(xué)校；師資力量薄弱，專職教師缺少1/4以上，無(wú)法開(kāi)展正常教學(xué)，教育質(zhì)量相對(duì)較差的學(xué)校。
    （二）2017年底前基本完成全鄉(xiāng)薄弱學(xué)校的改造工作。從2017年起，用3年左右的時(shí)間全鄉(xiāng)基本消除危房、基本完成農(nóng)村小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的改造任務(wù)，基本完成農(nóng)村薄弱初中改造任務(wù)。改造薄弱學(xué)校的規(guī)劃要具體到每一所學(xué)校及完成的時(shí)間。
    二、基本措施
    （一）依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入。各級(jí)政府要依法行政、依法投入，確保“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長(zhǎng)”?！皟蓚€(gè)提高”即：國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年提高，各級(jí)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。“三個(gè)增長(zhǎng)”即各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)；按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)；教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。
    多渠道籌措資金用于薄弱學(xué)校建設(shè)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制預(yù)算，會(huì)同財(cái)政部門(mén)協(xié)商，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，主要用于薄弱學(xué)校建設(shè)。
    堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)政部、教育部《關(guān)于嚴(yán)禁截留和挪用學(xué)校收費(fèi)收入加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)資金管理的通知》）的規(guī)定，嚴(yán)禁將學(xué)校的收費(fèi)資金用于平衡預(yù)算，嚴(yán)禁以任何理由和形式擠占、截留、平調(diào)、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入。廣泛吸納社會(huì)資金，積極倡導(dǎo)捐資助學(xué)，鼓勵(lì)個(gè)人和社會(huì)力量辦學(xué)。
    程教育工程、外援項(xiàng)目等時(shí)要向薄弱學(xué)校傾斜，向薄弱學(xué)校改造工作做得好的地方傾斜。集中財(cái)力、物力、人力，辦好每一所學(xué)校。
    （三）加強(qiáng)薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要選派符合校長(zhǎng)任職條件，德才兼?zhèn)洌聵I(yè)心強(qiáng)，有開(kāi)拓進(jìn)取精神，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長(zhǎng)和其他班子成員，到薄弱學(xué)校任職，以提高學(xué)校的管理水平。到農(nóng)村薄弱學(xué)校任職的校長(zhǎng)，向上浮動(dòng)一檔職務(wù)工資；連續(xù)5年以上的，可再浮動(dòng)一檔工資，調(diào)離農(nóng)村后，不再享受。
    （四）引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有相應(yīng)教師資格人員到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教，并建立和完善中小學(xué)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校輪崗支教定期服務(wù)制度，通過(guò)采取長(zhǎng)期制、短期制、單向派入制、雙向互派制、半日制以及緊缺學(xué)科教師流動(dòng)教學(xué)制等靈活多樣的支教形式，支援農(nóng)村薄弱學(xué)校。城區(qū)學(xué)校新進(jìn)教師原則上應(yīng)先到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教1～3年。城區(qū)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)，現(xiàn)職任期內(nèi)應(yīng)有農(nóng)村薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)城區(qū)青年教師到農(nóng)村學(xué)校任教，任教期間，關(guān)系不轉(zhuǎn)，待遇不變，對(duì)其中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師，在職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面應(yīng)優(yōu)先考慮。對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校教師在職稱評(píng)審條件和結(jié)構(gòu)比例等方面給予政策傾斜。
    變教育理念、更新知識(shí)、提高教育教學(xué)水平。在選拔骨干教師工作中要在農(nóng)村薄弱學(xué)校設(shè)定一定比例的特設(shè)崗位，實(shí)行指標(biāo)單列，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村薄弱學(xué)校一線教學(xué)的優(yōu)秀教師予以傾斜，同時(shí)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師參與農(nóng)村薄弱學(xué)校特設(shè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)，并簽約不低于3年的服務(wù)期。
    （六）提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇。要加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入，做到鄉(xiāng)域范圍內(nèi)教師同工同酬。具備教師資格畢業(yè)生到農(nóng)村任教，見(jiàn)習(xí)期間可直接執(zhí)行定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已在農(nóng)村任教或由城區(qū)到農(nóng)村任教的教師，向上浮動(dòng)一檔職務(wù)工資；連續(xù)5年以上可再上浮一檔。教師調(diào)離農(nóng)村學(xué)校后，不再享受。
    （七）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校骨干教師培訓(xùn)工作，探索新的培訓(xùn)方式和手段，積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和教師網(wǎng)聯(lián)計(jì)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在教師培訓(xùn)中的作用，增加培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和廣泛性。
    四、組織保障
    （一）要針對(duì)不同薄弱學(xué)校的不同情況，分類指導(dǎo)薄弱學(xué)校建設(shè)工作。各學(xué)校的改造計(jì)劃和方案要具有針對(duì)性和可操作性。對(duì)辦學(xué)條件較差的學(xué)校，要重點(diǎn)安排基建項(xiàng)目，配備基本的教學(xué)設(shè)施。對(duì)管理薄弱的學(xué)校，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，指導(dǎo)加大學(xué)校管理水平和力度，專項(xiàng)整治，綜合治理。對(duì)師資力量薄弱的學(xué)校，重點(diǎn)充實(shí)骨干教師，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)教學(xué)環(huán)節(jié)和方法，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。
    （二）對(duì)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)工作取得突出成績(jī)的單位和
    個(gè)人予以表彰，對(duì)改造薄弱學(xué)校不力的單位和教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)將予以通報(bào)批評(píng)。
    二〇〇八年三月十一日
    主題詞：薄弱學(xué)校 建設(shè) 通知
    東柳鄉(xiāng)人民政府 2017年3月11日印
    （共印15份）
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇三
    各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、教育工作部門(mén)、教育廳(教委)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、教育局，部分高等學(xué)校黨委：
    現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    中小學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)要按照全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強(qiáng)黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，抓好德育和思想政治工作，全面提升黨組織建設(shè)水平。要健全完善黨建工作管理體制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，確保中小學(xué)校黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
    貫徹執(zhí)行中的重要情況和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央組織部和教育部黨組。
    中小學(xué)教育是國(guó)民教育體系的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。近年來(lái)，中小學(xué)校黨建工作取得明顯成效，但也存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，一些學(xué)校黨組織和黨的工作覆蓋還有空白點(diǎn)，黨組織隸屬關(guān)系不規(guī)范，政治功能弱化，黨員教育管理松散，思想政治工作薄弱，等等。為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)黨章和有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
    1．中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，發(fā)揮政治核心作用，全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，把握學(xué)校發(fā)展方向，參與決定重大問(wèn)題并監(jiān)督實(shí)施，支持和保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育和思想政治工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)各方合法權(quán)益，推動(dòng)學(xué)校健康發(fā)展。
    (1)全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法治校、規(guī)范管理，確保正確辦學(xué)方向。
    (2)參與討論決定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、財(cái)務(wù)預(yù)決算和教學(xué)科研、招生錄取、基本建設(shè)等方面的重大事項(xiàng)，以及涉及師生員工切身利益的重要問(wèn)題。
    (3)堅(jiān)持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的教育培養(yǎng)和選拔任用，協(xié)助上級(jí)黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。
    (4)堅(jiān)持黨管人才原則，參與討論決定人才工作政策措施，會(huì)同有關(guān)方面做好各類人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理、服務(wù)和獎(jiǎng)懲工作，對(duì)教職工聘用考評(píng)、職稱評(píng)審等提出意見(jiàn)。
    (5)堅(jiān)持立德樹(shù)人、德育為先，做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)學(xué)校文化和精神文明建設(shè)，推動(dòng)形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。
    (6)完善學(xué)校黨組織設(shè)置和工作機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作。
    (7)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題的預(yù)防、監(jiān)督和查處。
    (8)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織和教職工大會(huì)(代表大會(huì))，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
    2．建立黨組織參與決策和監(jiān)督、有效發(fā)揮作用的制度機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備方式，推行黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，保證黨組織在重大事項(xiàng)決策中的地位。健全議事決策制度，明確黨組織參與決策具體內(nèi)容和程序，規(guī)范黨組織會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議制度，按照民主集中制原則集體討論決定重要事項(xiàng)。健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)重大議題和事項(xiàng)，黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分溝通醞釀、形成共識(shí)。定期組織黨員、教職工代表等聽(tīng)取校長(zhǎng)工作報(bào)告和重大事項(xiàng)情況通報(bào)，保證對(duì)決策實(shí)施的監(jiān)督。對(duì)不符合黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)或不按程序決策的做法，黨組織要及時(shí)提出意見(jiàn)或向上級(jí)黨組織報(bào)告。
    3．邊疆地區(qū)、民族地區(qū)已明確實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的中小學(xué)校，黨組織要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作、各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效途徑。
    4．明確管理主體。按照與教育管理體制相適應(yīng)、管黨建管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，中小學(xué)校黨建工作一般由縣級(jí)以上地方黨委教育工作部門(mén)或教育行政部門(mén)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    5．規(guī)范隸屬關(guān)系。中小學(xué)校黨組織關(guān)系一般隸屬于市、縣級(jí)黨委教育工作部門(mén)或教育行政部門(mén)黨組織，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織協(xié)助管理。高等學(xué)校等單位和部門(mén)舉辦的中小學(xué)校，其黨組織關(guān)系一般由舉辦單位和部門(mén)黨組織管理，所在地方黨委教育工作部門(mén)或教育行政部門(mén)黨組織協(xié)助管理。
    6．健全工作制度。各級(jí)黨委教育工作部門(mén)或教育行政部門(mén)黨組織要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。建立黨建工作聯(lián)席會(huì)、例會(huì)等制度，加強(qiáng)直接聯(lián)系和分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。
    7．推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋。加大黨組織組建力度，有3名以上正式黨員的學(xué)校，都要單獨(dú)建立黨組織，并按期進(jìn)行換屆。正式黨員不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可就近就便與其他學(xué)校建立聯(lián)合黨組織，也可掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織。暫時(shí)沒(méi)有黨員的學(xué)校，要通過(guò)調(diào)劑或聘任黨員教師、選派黨建指導(dǎo)員等措施，推動(dòng)盡快建立黨組織。新建學(xué)校，應(yīng)同步謀劃黨組織組建和黨的工作開(kāi)展。
    8．選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。注重選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會(huì)管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記。黨組織書(shū)記一般應(yīng)具備教師資格，經(jīng)過(guò)學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉。推行黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，應(yīng)配備熟悉黨務(wù)工作、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任黨組織專職副書(shū)記，全力抓好黨建工作。黨組織書(shū)記和校長(zhǎng)分設(shè)的，黨組織書(shū)記一般應(yīng)兼任副校長(zhǎng)，黨員校長(zhǎng)一般應(yīng)兼任副書(shū)記。學(xué)校沒(méi)有黨組織書(shū)記合適人選的，可由上級(jí)黨組織選派。對(duì)不勝任工作的黨組織書(shū)記，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
    9．創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式。把黨組織工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作中，防止“兩張皮”。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生員工制度，組織黨員老教師、教學(xué)骨干與年輕教師結(jié)對(duì)子。實(shí)施黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，開(kāi)展崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展黨組織活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)影響力吸引力。
    10．做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，抓好入黨積極分子培養(yǎng)，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)***總書(shū)記系列重要講話，增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)。強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理、組織關(guān)系管理，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、黨員黨性分析和民主評(píng)議、黨員活動(dòng)日等制度，及時(shí)穩(wěn)妥處置不合格黨員。落實(shí)談心談話、走訪慰問(wèn)、幫扶救助等制度，注重幫助生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際問(wèn)題。
    11．強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作者培訓(xùn)和激勵(lì)。把中小學(xué)校黨務(wù)工作者納入基層黨務(wù)干部培訓(xùn)范圍，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)、黨建工作、學(xué)校管理、廉潔自律等知識(shí)和能力培訓(xùn)。抓好黨組織書(shū)記任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，每年至少集中培訓(xùn)1次。完善激勵(lì)政策，黨組織書(shū)記(副書(shū)記)與校長(zhǎng)(副校長(zhǎng))在崗位等級(jí)確定、考核獎(jiǎng)勵(lì)、待遇落實(shí)等方面同等對(duì)待。專職黨務(wù)工作人員比照學(xué)校同級(jí)行政管理人員落實(shí)相關(guān)待遇，兼職黨務(wù)工作者應(yīng)計(jì)算工作量。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。
    12．抓好學(xué)生德育工作。建立黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制。黨組織要經(jīng)常研究分析學(xué)生思想道德?tīng)顩r，跟進(jìn)做好有關(guān)工作；黨組織書(shū)記要把德育工作抓在手上，推動(dòng)解決重要問(wèn)題。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。抓好教室、寢室、圖書(shū)館、食堂和網(wǎng)絡(luò)等思想文化陣地建設(shè)與管理，及時(shí)解決學(xué)生實(shí)際困難和苗頭性傾向性問(wèn)題，使德育工作融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，促進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位育人。
    13．做好教職工思想政治工作。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)黨史國(guó)史和形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)教職工增強(qiáng)政治認(rèn)同和教書(shū)育人責(zé)任感。建立常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，定期分析教職工思想動(dòng)態(tài)，積極為教職工排憂解難。
    14．推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，注重培育宣傳師德標(biāo)兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進(jìn)典型，引導(dǎo)教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師。堅(jiān)持課堂講授有紀(jì)律，嚴(yán)禁在教育教學(xué)活動(dòng)中有反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、有損國(guó)家利益和不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的言行。實(shí)行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊(cè)、年度考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教師體罰學(xué)生、收受禮品禮金等行為，要批評(píng)教育、責(zé)令改正；道德敗壞、造成不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違反師德行為監(jiān)管不力的，追究黨組織書(shū)記和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    15．構(gòu)建責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。各級(jí)黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每年至少聽(tīng)取1次中小學(xué)校黨建工作情況匯報(bào)。黨委組織部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)；黨委教育工作部門(mén)或教育行政部門(mén)黨組織要負(fù)起直接責(zé)任，明確專門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員，上下聯(lián)動(dòng)、具體指導(dǎo)。要立足各類中小學(xué)校實(shí)際，研究制定黨建工作辦法措施，防止“一刀切”。加強(qiáng)與宣傳、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。健全有關(guān)部門(mén)和學(xué)校黨組織抓黨建述職評(píng)議考核制度，落實(shí)問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對(duì)中小學(xué)校黨建工作不抓不管、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。
    16．加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。中小學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量。黨建工作經(jīng)費(fèi)要納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。上級(jí)黨委可按留存黨費(fèi)的一定比例下?lián)苤行W(xué)校，用于黨組織活動(dòng)。整合利用學(xué)校現(xiàn)有場(chǎng)所，建立黨員活動(dòng)室、學(xué)習(xí)室，并配備必要設(shè)施。注重將人財(cái)物等資源向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和黨建基礎(chǔ)薄弱的中小學(xué)校傾斜，健全城鄉(xiāng)中小學(xué)校黨組織互聯(lián)互幫機(jī)制，倡導(dǎo)學(xué)校與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)共建、資源共享、共同發(fā)展。
    本意見(jiàn)適用于公辦中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)、公辦幼兒園參照?qǐng)?zhí)行。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，提出貫徹落實(shí)的具體措施和辦法。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇四
    2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四五”承上啟下之年。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走在前列，根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)規(guī)矩要求和縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意見(jiàn)的部署，結(jié)合單位實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
    一、總體思路。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，忠誠(chéng)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)，著力嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)壓責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)管隊(duì)伍，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步鞏固良好政治生態(tài)，為推進(jìn)xx工作改革與發(fā)展、加快我縣創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二、工作要求。
    深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，做到絕對(duì)忠誠(chéng)可靠。二是強(qiáng)化廉政教育。推動(dòng)廉政教育常態(tài)化，幫助黨員干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，時(shí)刻做到慎微、慎獨(dú)、慎權(quán)，讓黨員干部因敬畏而不敢腐。組織開(kāi)展到廉政教育基地參觀、廉政黨課學(xué)習(xí)、廉政文化墻打造等活動(dòng)，學(xué)習(xí)模范人物事跡，觀看警示教育片，用“身邊的事”教育“身邊的人”，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用、反面事例的警示作用，增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)章制度，落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度、規(guī)定，督促黨員干部堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    （二）深化全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。切實(shí)履行黨組主體責(zé)任，定期專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，傳達(dá)中紀(jì)委、省紀(jì)委及縣紀(jì)委的文件、會(huì)議精神。局黨組將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)履職履責(zé)不力的黨員干部及時(shí)采取提醒談話、約談、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照工作分工，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)分管科室、單位根據(jù)崗位特點(diǎn)，滾動(dòng)梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是壓實(shí)管黨治黨職責(zé)。牢固樹(shù)立和積極踐行“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各項(xiàng)工作中去，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員，真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)抓黨的建設(shè)帶領(lǐng)全局發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)黨組書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建“三張清單”。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，夯實(shí)拒腐防變基礎(chǔ)。一是深化作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)成果。把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省縣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，鞏固并深化形式主義、官僚主義整治成果。繼續(xù)深化干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)，規(guī)范權(quán)力行使，以刀刃向內(nèi)的勇氣抓班子帶隊(duì)伍，深入查擺和解決“舊怕庸浮拖”的問(wèn)題，持之以恒推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，進(jìn)一步激發(fā)全局黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。著力解決漠視侵害群眾利益問(wèn)題，加大對(duì)特殊群體的xx政策扶持。二是持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)。推動(dòng)上廉政黨課、開(kāi)展廉政談話，健全法制談話制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等系列措施常態(tài)化，營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。堅(jiān)持教育為先，把黨紀(jì)黨規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律教育、政德教育和家風(fēng)教育。三是健全完善監(jiān)督管理體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨教育管理工作條例》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的日常管理監(jiān)督，及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)、作風(fēng)狀況、廉潔自律等情況，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，規(guī)范落實(shí)“三重一大”決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話等制度措施，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)問(wèn)責(zé)要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委《黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一形態(tài)”工作細(xì)則（試行）》，不斷加大對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決力度，及時(shí)提醒、批評(píng)、教育，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要密切配合縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)檢組工作，實(shí)現(xiàn)工作無(wú)縫對(duì)接、全過(guò)程監(jiān)控，把經(jīng)常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。四是切實(shí)抓好巡察反饋問(wèn)題整改。高度重視縣委巡察反饋問(wèn)題整改工作，將巡察作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真制定整改方案和整改清單，逐一明確整改目標(biāo)、具體措施、責(zé)任人員和完成時(shí)限，跟蹤做好整改情況的督導(dǎo)調(diào)度，確保全部整改到位。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)工作責(zé)任，把維護(hù)好人民群眾切身利益、解決好人民群眾關(guān)注的問(wèn)題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持整改問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改，充分用好巡察成果，舉一反三，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)控機(jī)制的修訂完善工作，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把巡察問(wèn)題整改落實(shí)與做好當(dāng)前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，助推xx事業(yè)發(fā)展。
    三、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作格局，融入到業(yè)務(wù)工作之中，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，要充分發(fā)揮各科的職能作用，拓寬干部群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的渠道。局黨組對(duì)本局機(jī)關(guān)、直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)、督促、落實(shí)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，實(shí)行局主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各科、xx中心主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
    （二）細(xì)化工作措施。各科要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握局黨組的部署要求，充分認(rèn)識(shí)到做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，與各自實(shí)際結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到任務(wù)分工具體、責(zé)任要求明確，確保不發(fā)生重大違紀(jì)違法案件。
    （三）抓好督促檢查。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為年度綜合考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，確保工作落實(shí)，要堅(jiān)持日常和集中檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的跟蹤檢查。對(duì)違反規(guī)定的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇五
    在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的統(tǒng)一安排下，我校全體組織學(xué)習(xí)了新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。學(xué)習(xí)之后感覺(jué)到這次新修訂的《規(guī)范》與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于激勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立崇高的職業(yè)理想，自覺(jué)規(guī)范思想行為和職業(yè)行為，做讓人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    新的《規(guī)范》與原《規(guī)范》相比，在條目的數(shù)量上有所減少，但在具體內(nèi)容上得到了充實(shí)，并在很多提法上與新時(shí)期的教育改革、教育形勢(shì)、時(shí)代背景緊密結(jié)合，對(duì)教師的職業(yè)道德提出了更高、更全面的要求，更突出了對(duì)教師自身修養(yǎng)和素質(zhì)的時(shí)代訴求。作為一名長(zhǎng)期工作在教育教學(xué)一線的小學(xué)教師，我認(rèn)為新《規(guī)范》體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、以人為本的精神，把握住了時(shí)代脈搏，既有傳承，也有創(chuàng)新。
    新《規(guī)范》對(duì)教師既有底線要求，又有較高標(biāo)準(zhǔn)。前者反映在前五條上，即愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表，這是作為一名教師應(yīng)該達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn);后者則反映在最后一條“終身學(xué)習(xí)”上。
    另外，新的《規(guī)范》從“愛(ài)國(guó)守法”、“愛(ài)崗敬業(yè)”、“關(guān)愛(ài)學(xué)生”三個(gè)方面，對(duì)教師的“愛(ài)”作了科學(xué)而全面的解讀。其核心指向和落腳點(diǎn)，與第四條“教書(shū)育人”的實(shí)踐活動(dòng)緊緊相連，明確要求我們做到“循循善誘，誨人不倦，因材施教”。其實(shí)教師職業(yè)的特點(diǎn)決定了教師不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，更要有深深的愛(ài)的情感，正如我校的德育方針一樣――以德育德，以愛(ài)育愛(ài)，只有在愛(ài)中成長(zhǎng)的學(xué)生，才會(huì)真正懂得如何做到去愛(ài)人。教師在工作中，要把這種愛(ài)的情感轉(zhuǎn)化成職業(yè)自律，轉(zhuǎn)化成專業(yè)能力，更要轉(zhuǎn)化成因材施教、循循善誘的教育態(tài)度，轉(zhuǎn)化成不斷汲取、不斷學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
    新的《規(guī)范》從六個(gè)方面對(duì)教師的職業(yè)道德進(jìn)行了規(guī)范,提出了要求。其中，我對(duì)《規(guī)范》中“關(guān)愛(ài)學(xué)生”條目里寫(xiě)入“保護(hù)學(xué)生安全”的體會(huì)尤為深刻。安全工作是學(xué)校的生命工程，這是首次將“保護(hù)學(xué)生安全”納入了《規(guī)范》中，我認(rèn)為是非常必要的。我們面對(duì)的學(xué)生是未成年人，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo(hù)必需的能力，我們更應(yīng)該對(duì)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。安全應(yīng)該包括“身體安全”和“心理安全”兩個(gè)方面，當(dāng)學(xué)生的身心安全受到威脅時(shí)，我們責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)著保護(hù)他們的責(zé)任和義務(wù)。像在這次汶川地震中，災(zāi)區(qū)的老師們表現(xiàn)就是我們的榜樣。
    新《規(guī)范》第六條提出的“終身學(xué)習(xí)”，對(duì)辦好教育很有重要意義。中國(guó)要建設(shè)成學(xué)習(xí)型國(guó)家、創(chuàng)新型國(guó)家，就需要有善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新型人才，我們現(xiàn)在要培養(yǎng)的是全面發(fā)展、有創(chuàng)新精神、品德高尚的學(xué)生，同時(shí)，現(xiàn)在的學(xué)生學(xué)習(xí)途徑廣泛、知識(shí)面廣，作為教師的我們就更應(yīng)該、而且必須終身學(xué)習(xí)。教師如果不學(xué)習(xí)，其所教授的內(nèi)容、教學(xué)的手段、自身的內(nèi)涵和修養(yǎng)，就會(huì)在很短的時(shí)間里落后、老化，就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐。終身學(xué)習(xí)這一條的提出，適逢其時(shí)，具有極其重要的意義。我認(rèn)為要求教師“終身學(xué)習(xí)”，學(xué)校必須加強(qiáng)校本培訓(xùn)制度，使之成為教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展的外部助力。作為一名在實(shí)小工作20多年的老教師，可以說(shuō)我對(duì)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都深有體會(huì)，我深深地認(rèn)識(shí)到，新《規(guī)范》六條，集中體現(xiàn)了教師職業(yè)特點(diǎn)對(duì)師德的本質(zhì)要求和時(shí)代特征，“愛(ài)”與“責(zé)任”是貫穿其中的核心和靈魂。我將會(huì)始終不渝地學(xué)習(xí)它、貫徹它，謹(jǐn)記《規(guī)范》中的每一條要求，理解《規(guī)范》的思想、宗旨，將《規(guī)范》轉(zhuǎn)化為我們內(nèi)在的要求，時(shí)時(shí)刻刻用新《規(guī)范》對(duì)照自己，自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，全面提高自身素質(zhì)，做一名合格的人民教師，做一名合格的中共黨員，不辜負(fù)黨和人民的關(guān)懷和期望，為教育發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇六
    在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的統(tǒng)一安排下，我校全體組織學(xué)習(xí)了新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。學(xué)習(xí)之后感覺(jué)到這次新修訂的《規(guī)范》與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于激勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立崇高的職業(yè)理想，自覺(jué)規(guī)范思想行為和職業(yè)行為，做讓人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    新的《規(guī)范》與原《規(guī)范》相比，在條目的數(shù)量上有所減少，但在具體內(nèi)容上得到了充實(shí)，并在很多提法上與新時(shí)期的教育改革、教育形勢(shì)、時(shí)代背景緊密結(jié)合，對(duì)教師的職業(yè)道德提出了更高、更全面的要求，更突出了對(duì)教師自身修養(yǎng)和素質(zhì)的時(shí)代訴求。作為一名長(zhǎng)期工作在教育教學(xué)一線的小學(xué)教師，我認(rèn)為新《規(guī)范》體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、以人為本的精神，把握住了時(shí)代脈搏，既有傳承，也有創(chuàng)新。
    新《規(guī)范》對(duì)教師既有底線要求，又有較高標(biāo)準(zhǔn)。前者反映在前五條上，即愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表，這是作為一名教師應(yīng)該達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn);后者則反映在最后一條“終身學(xué)習(xí)”上。
    另外，新的《規(guī)范》從“愛(ài)國(guó)守法”、“愛(ài)崗敬業(yè)”、“關(guān)愛(ài)學(xué)生”三個(gè)方面，對(duì)教師的“愛(ài)”作了科學(xué)而全面的解讀。其核心指向和落腳點(diǎn)，與第四條“教書(shū)育人”的實(shí)踐活動(dòng)緊緊相連，明確要求我們做到“循循善誘，誨人不倦，因材施教”。其實(shí)教師職業(yè)的特點(diǎn)決定了教師不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，更要有深深的愛(ài)的情感，正如我校的德育方針一樣――以德育德，以愛(ài)育愛(ài)，只有在愛(ài)中成長(zhǎng)的學(xué)生，才會(huì)真正懂得如何做到去愛(ài)人。教師在工作中，要把這種愛(ài)的情感轉(zhuǎn)化成職業(yè)自律，轉(zhuǎn)化成專業(yè)能力，更要轉(zhuǎn)化成因材施教、循循善誘的教育態(tài)度，轉(zhuǎn)化成不斷汲取、不斷學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
    新的《規(guī)范》從六個(gè)方面對(duì)教師的職業(yè)道德進(jìn)行了規(guī)范,提出了要求。其中，我對(duì)《規(guī)范》中“關(guān)愛(ài)學(xué)生”條目里寫(xiě)入“保護(hù)學(xué)生安全”的體會(huì)尤為深刻。安全工作是學(xué)校的生命工程，這是首次將“保護(hù)學(xué)生安全”納入了《規(guī)范》中，我認(rèn)為是非常必要的。我們面對(duì)的學(xué)生是未成年人，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo(hù)必需的能力，我們更應(yīng)該對(duì)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。安全應(yīng)該包括“身體安全”和“心理安全”兩個(gè)方面，當(dāng)學(xué)生的身心安全受到威脅時(shí)，我們責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)著保護(hù)他們的責(zé)任和義務(wù)。像在這次汶川地震中，災(zāi)區(qū)的老師們表現(xiàn)就是我們的榜樣。
    新《規(guī)范》第六條提出的“終身學(xué)習(xí)”，對(duì)辦好教育很有重要意義。中國(guó)要建設(shè)成學(xué)習(xí)型國(guó)家、創(chuàng)新型國(guó)家，就需要有善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新型人才，我們現(xiàn)在要培養(yǎng)的是全面發(fā)展、有創(chuàng)新精神、品德高尚的學(xué)生，同時(shí)，現(xiàn)在的學(xué)生學(xué)習(xí)途徑廣泛、知識(shí)面廣，作為教師的我們就更應(yīng)該、而且必須終身學(xué)習(xí)。教師如果不學(xué)習(xí)，其所教授的內(nèi)容、教學(xué)的手段、自身的內(nèi)涵和修養(yǎng)，就會(huì)在很短的時(shí)間里落后、老化，就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐。終身學(xué)習(xí)這一條的提出，適逢其時(shí)，具有極其重要的意義。我認(rèn)為要求教師“終身學(xué)習(xí)”，學(xué)校必須加強(qiáng)校本培訓(xùn)制度，使之成為教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展的外部助力。作為一名在實(shí)小工作20多年的老教師，可以說(shuō)我對(duì)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都深有體會(huì)，我深深地認(rèn)識(shí)到，新《規(guī)范》六條，集中體現(xiàn)了教師職業(yè)特點(diǎn)對(duì)師德的本質(zhì)要求和時(shí)代特征，“愛(ài)”與“責(zé)任”是貫穿其中的核心和靈魂。我將會(huì)始終不渝地學(xué)習(xí)它、貫徹它，謹(jǐn)記《規(guī)范》中的每一條要求，理解《規(guī)范》的思想、宗旨，將《規(guī)范》轉(zhuǎn)化為我們內(nèi)在的要求，時(shí)時(shí)刻刻用新《規(guī)范》對(duì)照自己，自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，全面提高自身素質(zhì)，做一名合格的人民教師，做一名合格的中共黨員，不辜負(fù)黨和人民的關(guān)懷和期望，為教育發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
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    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇七
    鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇低一直是農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展的難題，鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國(guó)8億農(nóng)民的健康守護(hù)者。一直堅(jiān)守在基層醫(yī)療衛(wèi)生的第一線。
    日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，著力解決“學(xué)歷層次低，考取醫(yī)師難；社會(huì)地位低，人才引進(jìn)難；收入待遇低，隊(duì)伍穩(wěn)定難；保障水平低，保險(xiǎn)銜接難；工作起點(diǎn)低，籌措經(jīng)費(fèi)難”等鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展難題。
    意見(jiàn)提出，通過(guò)10年左右的努力，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。圍繞這一目標(biāo)，意見(jiàn)提出了一系列針對(duì)性的政策措施。
    “這是首次以國(guó)務(wù)院文件形式發(fā)布的政策，從宏觀層面明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)、職業(yè)發(fā)展保障、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)等，具有很大的引領(lǐng)作用，為地方開(kāi)展好村醫(yī)工作提供了風(fēng)向標(biāo)?！北本┲嗅t(yī)藥大學(xué)法律系教師鄧勇認(rèn)為，意見(jiàn)的出臺(tái)有利于切實(shí)解決百姓需求，明確各級(jí)衛(wèi)生主管行政部門(mén)的工作方向和職責(zé)。
    人才引不來(lái)、留不住，“赤腳醫(yī)生”難以考取執(zhí)業(yè)資格，是一些鄉(xiāng)村面臨醫(yī)療“真空”的重要原因。截至20xx年底，我國(guó)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的有100余萬(wàn)人，僅占到實(shí)有鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的17%.據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、民建廣西區(qū)委主委錢(qián)學(xué)明介紹，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編13913人，空編率達(dá)26%.20xx年至20xx年期間，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共流失衛(wèi)生技術(shù)人員7433人，其中具有執(zhí)業(yè)資格人員達(dá)5514人。
    為培養(yǎng)人才、留住人才，意見(jiàn)提出，面向村衛(wèi)生室免費(fèi)定向培養(yǎng)3年制中、高職醫(yī)學(xué)生；鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理、高等醫(yī)學(xué)院校接受學(xué)歷教育；各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。同時(shí)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵(lì)開(kāi)展鄉(xiāng)村一體化管理試點(diǎn)，規(guī)范開(kāi)展崗位培訓(xùn)。
    方連英是一名來(lái)自云南的鄉(xiāng)村醫(yī)生，每月收入只有700多元。除了工資待遇問(wèn)題，她還擔(dān)心老了之后的保障。她所在的縣有300多名鄉(xiāng)村醫(yī)生，平均年齡50歲以上，都面臨“干不動(dòng)了”的問(wèn)題。干不動(dòng)了怎么辦？鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份如何認(rèn)定？意見(jiàn)對(duì)此進(jìn)行了回答。
    意見(jiàn)提出，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策。20xx年和20xx年農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生；對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補(bǔ)助力度。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，提高養(yǎng)老待遇，同步建立退出機(jī)制。
    “文件明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)和準(zhǔn)入制度，賦予了他們應(yīng)有的身份?！编囉抡f(shuō)，以前村醫(yī)在不給人看病的時(shí)候一樣要種地，和農(nóng)民沒(méi)有太大區(qū)別。文件解決了他們“非醫(yī)”“非農(nóng)”尷尬的同時(shí)，從物質(zhì)層面也給予了他們待遇保障。
    鄧勇希望進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的配套措施，使政策得到更好落實(shí)。“如鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)、充分發(fā)揮社會(huì)愛(ài)心基金會(huì)捐助等，比如借鑒希望小學(xué)的模式，建立一批愛(ài)心鄉(xiāng)村衛(wèi)生室。像鼓勵(lì)大學(xué)生當(dāng)村官一樣，鼓勵(lì)醫(yī)大學(xué)生當(dāng)村醫(yī)，并對(duì)有基層鄉(xiāng)村衛(wèi)生院工作經(jīng)歷的大學(xué)生，在其未來(lái)的職業(yè)道路上給予一定政策傾斜?！?BR>    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇八
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，按照中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議及省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)
    “五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和積極踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“一尊重五統(tǒng)籌”為遵循，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，努力開(kāi)創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享的美好安徽。
    扎實(shí)推進(jìn)
    2020。
    年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
    56%。
    戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
    35%。
    城市發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高徽風(fēng)皖韻特色初步彰顯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善城市治理能力現(xiàn)代化水平較大提升。
    堅(jiān)持依法治理與文明共建相結(jié)合，堅(jiān)持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅(jiān)持改革創(chuàng)新與傳承保護(hù)相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌布局與分類指導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持完善功能與宜居宜業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持集約高效與安全便利相結(jié)合
    對(duì)接全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃等國(guó)家戰(zhàn)略布局，落實(shí)
    《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（。
    2011。
    —
    2030。
    年）》要求，統(tǒng)籌城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成以合肥都市圈、沿江（皖江）城市帶、淮蚌合蕪宣發(fā)展（軸）帶、皖北城市群等為主體的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加快編制實(shí)施跨市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進(jìn)城市組群發(fā)展，形成基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，提升城市能級(jí)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提升行動(dòng)，做大做強(qiáng)中心城市和縣城，加快培育一批新興中小城市和特色城鎮(zhèn)，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大中小城市空間協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以控制性詳細(xì)規(guī)劃為核心，以專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)為支撐，以修建性詳細(xì)規(guī)劃為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步健全層次清晰、上下銜接的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。創(chuàng)新規(guī)劃理念，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程。開(kāi)展水、土地、能源、大氣等環(huán)境資源要素評(píng)估，堅(jiān)持以水定城、以水定產(chǎn)、以水定人，科學(xué)確定人口和建設(shè)用地規(guī)模。建立綠色規(guī)劃體系，保證生態(tài)用地，優(yōu)化生態(tài)空間布局，開(kāi)展設(shè)立永久性城市綠帶試點(diǎn)。
    編制省域空間規(guī)劃，建設(shè)省級(jí)空間規(guī)劃信息平臺(tái)，同步推進(jìn)市縣
    2017。
    年底，編制完成省、市、縣三級(jí)空間規(guī)劃，省轄市完成城市開(kāi)發(fā)邊界劃定工作。依法加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的原則和程序，編制和修改規(guī)劃要充分征求各方面的意見(jiàn)，保障規(guī)劃涉及的相關(guān)利益主體對(duì)規(guī)劃編制和修改的知情權(quán)、參與權(quán)。
    牢固樹(shù)立
    +
    圖則”的控制性詳細(xì)規(guī)劃體系，沒(méi)有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊一律不得出讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的編制、實(shí)施以及對(duì)違規(guī)建設(shè)的處理結(jié)果，都要向社會(huì)公開(kāi)。以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)投資計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，定期開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，定期向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告城市總體規(guī)劃實(shí)施情況，確保城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)一張好的藍(lán)圖干到底。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度，增加組成人員中專家和公眾代表比例，逐步實(shí)行規(guī)委會(huì)決議票決制。充實(shí)規(guī)委會(huì)辦公室力量，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，全面推進(jìn)省轄市向縣（市）派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，推進(jìn)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等多種手段輔助規(guī)劃督察工作。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督，依法公示公開(kāi)規(guī)劃，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)違反規(guī)劃的開(kāi)發(fā)建設(shè)行為進(jìn)行舉報(bào)。各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)必須依法設(shè)立，并依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃核定四至范圍。
    全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀弧v史、文化、建筑、園林等特色資源，確定城市特色定位，體現(xiàn)徽州文化、皖江文化、淮河文化等地域文化特色
    2017。
    年，編制完成城市特色風(fēng)貌規(guī)劃（總體城市設(shè)計(jì)）。完善城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，注重城市特色要素表達(dá)，運(yùn)用具有地域特色的建筑符號(hào)和建筑材料，突出鄉(xiāng)土樹(shù)種和市樹(shù)市花展示。加強(qiáng)報(bào)刊亭、公交候車亭、路燈、店招店牌、標(biāo)識(shí)牌等“城市家具”設(shè)計(jì)。城市新區(qū)、核心區(qū)及重要風(fēng)貌區(qū)要在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的同時(shí)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，在城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)。單體建筑設(shè)計(jì)方案在形體、色彩、體量、高度等方面必須符合城市設(shè)計(jì)要求。大中城市要進(jìn)行高層建筑布點(diǎn)研究，優(yōu)化城市輪廓線。加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌規(guī)劃?rùn)n案管理，將城市設(shè)計(jì)納入城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。
    按照
    bim。
    ）技術(shù)，到。
    2020。
    bim。
    技術(shù)。尊重城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)規(guī)律，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)制度，允許采用規(guī)劃設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或規(guī)劃設(shè)計(jì)單位招標(biāo)，提倡綜合評(píng)標(biāo)法，消除不合理最低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，加快培育一批高水平的規(guī)劃院、建筑設(shè)計(jì)院和建筑師事務(wù)所。開(kāi)展優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)競(jìng)賽、勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選，造就一批優(yōu)秀建筑師隊(duì)伍。
    嚴(yán)格實(shí)施歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，將文物保護(hù)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城市歷史風(fēng)貌區(qū)、古遺址、古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑以及工業(yè)遺產(chǎn)等各類文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和合理利用，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌用
    3
    年左右時(shí)間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。探索歷史建筑分級(jí)保護(hù)模式，編制重要?dú)v史建筑保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)新建建筑與歷史建筑在空間尺度、風(fēng)貌色彩等方面的協(xié)調(diào)控制。有序?qū)嵤├铣菂^(qū)更新改造，優(yōu)先開(kāi)展歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)整治復(fù)興行動(dòng)，防止拆真建假、拆舊建新等建設(shè)性破壞行為，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。注重保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)。
    提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)作用，將企業(yè)信用信息與招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、工程擔(dān)保等掛鉤，建立健全守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒機(jī)制加強(qiáng)國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管，完善項(xiàng)目管理、造價(jià)控制、工程變更、竣工結(jié)算、審計(jì)監(jiān)督等制度，保障國(guó)有資金安全，提高投資效益嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度，推行工程履約擔(dān)保、施工企業(yè)銀行保函制度，切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)
    落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理五方主體質(zhì)量安全責(zé)任，全面實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制。落實(shí)市縣政府監(jiān)督責(zé)任，推行
    “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管控，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)管。充分發(fā)揮各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站作用，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式解決質(zhì)量安全監(jiān)督力量不足問(wèn)題。建立健全工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)制度。大力推廣新技術(shù)、新材料。深化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，推廣工程總承包制。改革建筑企業(yè)用工制度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，大力弘揚(yáng)“徽匠”精神，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
    實(shí)施工程全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)抓好房屋建筑、城市橋梁、建筑幕墻、斜坡（高切坡）、隧道（地鐵）、地下管線等工程運(yùn)行使用的安全監(jiān)管，做好質(zhì)量安全鑒定和抗震加固管理，建立安全預(yù)警及應(yīng)急防控機(jī)制加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和設(shè)備的安全監(jiān)管，落實(shí)專項(xiàng)施工方案，切實(shí)防范安全生產(chǎn)事故強(qiáng)化對(duì)既有建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修、工程加固的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變房屋主體承重結(jié)構(gòu)、臨街破墻、破窗開(kāi)門(mén)等違法違規(guī)裝修行為持續(xù)開(kāi)展城市老舊建筑安全隱患排查整治工作，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，落實(shí)房屋所有人
    （使用人）安全主體責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生垮塌等重大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    大力推廣裝配式建筑，以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制構(gòu)配件和部品部件、全裝修等為重點(diǎn)，加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化積極開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市和示范基地建設(shè)，建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)加大政策扶持力度，到
    2020。
    年，基本形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化一體化產(chǎn)業(yè)鏈，裝配式施工能力大幅提升。力爭(zhēng)到。
    2025。
    年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到。
    30%。
    進(jìn)一步提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)有條件的地區(qū)執(zhí)行更高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)各地結(jié)合自然氣候特點(diǎn)，推廣太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ幸?guī)?；瘧?yīng)用建立公共建筑能耗監(jiān)管云平臺(tái)，探索制定符合我省實(shí)際的各類公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合老舊住宅小區(qū)整治、城中村和危房改造，穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，推動(dòng)節(jié)約型醫(yī)院、校園、機(jī)關(guān)等公共建筑節(jié)能改造試點(diǎn)示范到
    2020。
    年，城鎮(zhèn)新建建筑能效比。
    2011。
    年提高。
    20%。
    2020。
    年，新建建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造比例達(dá)到。
    60%。
    以上。
    深化城鎮(zhèn)住房制度改革，以政府為主保障困難群體基本住房需求，構(gòu)建?；?、促公平、可持續(xù)的住房保障制度，以市場(chǎng)為主滿足居民多層次住房需求，建立購(gòu)租并舉的住房制度在全省開(kāi)展
    2019。
    年底，全省城鄉(xiāng)違法建設(shè)、違法用地得到全面處理，治違長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村、危房和老舊小區(qū)整治改造。創(chuàng)新棚戶區(qū)改造體制機(jī)制，推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，推行政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)，推廣政府與社會(huì)資本合作模式，積極爭(zhēng)取政策性、開(kāi)發(fā)性金融支持。因地制宜確定住房保障標(biāo)準(zhǔn)，定期公布城鎮(zhèn)住房保障條件，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，完善輪候制度，提高保障效率。
    加強(qiáng)地下空間綜合利用，加快推進(jìn)地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，抓緊編制地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，綜合考慮城市遠(yuǎn)景發(fā)展，統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，預(yù)留和控制地下空間城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域新建道路必須同步建設(shè)地下綜合管廊統(tǒng)籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)，新區(qū)管廊規(guī)劃與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊規(guī)劃結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等編制凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線必須全部入廊，管廊以外區(qū)域不得新建管線推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目前期工作，科學(xué)合理制定分年度建設(shè)計(jì)劃建立健全地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)、有償使用、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，確保管廊正常運(yùn)行
    加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，扭轉(zhuǎn)
    “寬?cǎi)R路、大街區(qū)”的開(kāi)發(fā)理念，原則上城區(qū)常住人口。
    50。
    萬(wàn)以上城市新建街區(qū)面積不超過(guò)。
    4
    公頃、街區(qū)長(zhǎng)度不超過(guò)。
    250。
    米，城區(qū)常住人口。
    50。
    萬(wàn)以下城市新建街區(qū)面積不超過(guò)。
    3
    公頃、街區(qū)長(zhǎng)度不超過(guò)。
    200。
    2020。
    年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到。
    8
    公里／平方公里，道路面積率達(dá)到。
    15%。
    各級(jí)政府要加大投入，統(tǒng)籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展，到
    2020。
    年，特大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到。
    40%。
    以上、大城市達(dá)到。
    30%。
    以上、中小城市達(dá)到。
    20%。
    85%。
    500。
    2020。
    5
    年滾動(dòng)建設(shè)計(jì)劃，合理布局建設(shè)停車場(chǎng)、立體車庫(kù)和充電樁設(shè)施，新建建筑應(yīng)按規(guī)定配套建設(shè)停車位，新建住宅和公共建筑配建停車位時(shí)應(yīng)建設(shè)充電樁設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。
    優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施空間布局，整合文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享把公共服務(wù)設(shè)施配置要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，推動(dòng)社區(qū)用房、中小學(xué)、幼兒園、超市、菜市場(chǎng)以及社區(qū)養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、公共交通等設(shè)施與地塊開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行，打造城市便捷生活圈合理安排城市商業(yè)綜合體建設(shè)，把握市場(chǎng)容量，防止盲目擴(kuò)張，優(yōu)化項(xiàng)目布局，促進(jìn)供需平衡加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施的挖潛利用，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位的公廁、體育設(shè)施等向社會(huì)開(kāi)放合理規(guī)劃建設(shè)廣場(chǎng)、公園等公共活動(dòng)空間，方便居民文體活動(dòng)，促進(jìn)居民交流強(qiáng)化綠地服務(wù)居民日?；顒?dòng)的功能，使市民在居家附近能夠見(jiàn)到綠地、親近綠地城市公園要免費(fèi)向居民開(kāi)放，嚴(yán)禁違規(guī)占用公共空間動(dòng)態(tài)調(diào)整公共服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋
    加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施地下管網(wǎng)提升改造。提高城市排澇系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)開(kāi)展行洪河道、排水設(shè)施、受納水體普查和積水易澇點(diǎn)排查，加快實(shí)施河道水系綜合整治和排澇泵站建設(shè)改造，提高應(yīng)對(duì)極端天氣能力。加強(qiáng)城市集中式飲用水水源地保護(hù)和備用水源建設(shè)，到
    2020。
    年，基本形成供水安全保障體系，供水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建立健全包括城市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的城市應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理制度，健全城市抗震、人防、防洪、排澇、消防、交通、燃?xì)狻崃?、氣象、?yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善城市生命通道系統(tǒng)，加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)防空陣地建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。開(kāi)展城市重點(diǎn)單位、重要部位、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及人員密集場(chǎng)所、建筑垃圾堆放場(chǎng)所等安全隱患排查整治，做好預(yù)警防范工作。加強(qiáng)城市安全監(jiān)管，建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)，建立省市聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)管的城市運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災(zāi)救援隊(duì)伍，完善各類應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。
    加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)，有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被，做好城市工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理修復(fù)工作到
    2017。
    2020。
    年，完成。
    50%。
    生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。到。
    2025。
    2017。
    年，省轄市園林綠化主要指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。到。
    2020。
    年，所有城市達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，
    80%。
    以上縣城達(dá)到國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，
    60%。
    以上省轄市達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)，
    70%。
    以上縣城達(dá)到省級(jí)森林城市標(biāo)準(zhǔn)。加快城市綠道以及環(huán)巢湖和皖南區(qū)域景觀綠道建設(shè)，到。
    2020。
    年，建成以城市綠道為基礎(chǔ)、區(qū)域綠道為骨架的全省綠道網(wǎng)絡(luò)。
    城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新、地下老舊管網(wǎng)改造等，以解決城市內(nèi)澇、治理黑臭水體和雨水收集利用為重點(diǎn)，大幅度減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝，大力建設(shè)雨水花園、儲(chǔ)水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解通過(guò)海綿城市建設(shè)，綜合采取
    “滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將。
    70%。
    的降雨就地消納和利用，努力實(shí)現(xiàn)城市水體的自然循環(huán)。到。
    2020。
    年，城市建成區(qū)。
    20%。
    以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。到。
    2030。
    年，城市建成區(qū)。
    80%。
    以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。
    強(qiáng)化城市污水治理，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水截流與收集到
    2017。
    年，城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物、河岸無(wú)垃圾。到。
    2020。
    年，省轄市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，污泥無(wú)害化處理率達(dá)到。
    90%。
    以上，城市黑臭水體控制在。
    10%。
    2018。
    年起，單體建筑面積超過(guò)。
    2
    2020。
    年，缺水城市再生水利用率達(dá)到。
    20%。
    2020。
    年基本消除重污染天氣，全省空氣質(zhì)量明顯改善。提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與改善環(huán)境質(zhì)量。
    建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)垃圾分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化加快生活垃圾處理設(shè)施提質(zhì)達(dá)標(biāo)進(jìn)度，加強(qiáng)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，綜合整治非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)和不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施，提高生活垃圾無(wú)害化處理率強(qiáng)化城市保潔工作，推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理企業(yè)化、市場(chǎng)化，提高生活垃圾清掃機(jī)械化水平和密閉化運(yùn)輸率推進(jìn)建筑垃圾資源化利用到
    2020。
    年，城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，生活垃圾資源化利用率達(dá)到。
    40%。
    縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到。
    90%。
    以上，省轄市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到。
    70%。
    以上、縣城達(dá)到。
    30%。
    以上。
    適應(yīng)
    城市規(guī)劃建設(shè)管理新要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的立改廢釋，省轄市要加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等地方立法，形成覆蓋城市規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程的法規(guī)規(guī)章體系。完善城市規(guī)劃建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，堅(jiān)決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和工程建設(shè)的行為。建立健全城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)與司法機(jī)關(guān)的案件移送、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，嚴(yán)厲懲處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為，強(qiáng)化法律責(zé)任追究，提高違法違規(guī)成本。
    省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為全省城市管理行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全省城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)等工作深化城市執(zhí)法體制改革，合理確定城市管理執(zhí)法事項(xiàng)范圍，明確行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)部門(mén)與城市管理執(zhí)法主管部門(mén)的職責(zé)權(quán)限推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門(mén)制改革，推行跨部門(mén)綜合執(zhí)法，到
    2017。
    年底，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。強(qiáng)化執(zhí)法力量配置，按照權(quán)責(zé)清晰、事權(quán)統(tǒng)一的原則設(shè)置城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)執(zhí)法重心和力量下移，提升執(zhí)法效能。深化市政公用事業(yè)單位體制機(jī)制改革，推進(jìn)管辦分開(kāi)、建管分離，建立市場(chǎng)化的園林綠化、衛(wèi)生保潔等服務(wù)機(jī)制，提高專業(yè)化服務(wù)水平。推動(dòng)城市管理執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。
    落實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任，健全城市基層治理機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)居民自治組織、社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，建立健全社區(qū)為民服務(wù)和綜治維穩(wěn)信訪工作平臺(tái)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)推動(dòng)城市管理扁平化，在城市探索區(qū)直接管理和服務(wù)社區(qū)體系大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，建立完善市民行為規(guī)范，增強(qiáng)市民法治觀念，促進(jìn)市民形成良好的社會(huì)公德和社會(huì)風(fēng)尚，提高企業(yè)、社會(huì)組織和市民參與城市治理的能力和意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市共治共管
    實(shí)施
    +
    wifi。
    ）建設(shè)的，必須同步建設(shè)符合公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全保護(hù)技術(shù)措施。到。
    2017。
    年底，市、縣全部建成數(shù)字化城管平臺(tái)。到。
    2020。
    年，全省建成縱向到底、橫向到邊的智慧城市管理平臺(tái)。
    各級(jí)黨委、政府要高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局定期召開(kāi)城市工作會(huì)議黨委、政府有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，建立城市工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究相關(guān)工作市縣黨委、政府要按照省委、省政府確定的目標(biāo)要求，制定本地推進(jìn)城市現(xiàn)代化行動(dòng)方案，明確實(shí)施步驟和保障措施，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
    實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核制度，確定考核指標(biāo)體系，定期通報(bào)考核結(jié)果，并作為各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。將城市規(guī)劃實(shí)施情況納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告城市規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。
    制訂干部培訓(xùn)計(jì)劃，利用黨校、行政學(xué)院、專業(yè)院校等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部城市規(guī)劃建設(shè)管理知識(shí)的培訓(xùn)，引進(jìn)一批高水平的規(guī)劃建設(shè)管理人才，加快培養(yǎng)一批懂城市、會(huì)管理的干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作的能力。強(qiáng)化大學(xué)教育、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)高等院校、職業(yè)院校、技工院校優(yōu)化專業(yè)與課程設(shè)置，打造一支高水平的城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、城市管理和建筑施工隊(duì)伍。
    鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市建設(shè)管理，按照政府主導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、注重績(jī)效的原則，創(chuàng)新城市建設(shè)管理投融資機(jī)制，全面推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會(huì)資本合作（
    ppp。
    ）模式，逐步形成政府和社會(huì)資本合作的多元投入格局。加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)性、政策性等金融機(jī)構(gòu)合作，加大對(duì)城市建設(shè)管理項(xiàng)目的信貸支持。加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)管理資金的績(jī)效管理，提高資金使用效益。
    各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    2016。
    〕
    6
    號(hào)）和本實(shí)施意見(jiàn)精神，明確責(zé)任分工和時(shí)間要求，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各地各部門(mén)貫徹落實(shí)情況要及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。省委、省政府將就貫徹落實(shí)情況適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇九
    人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    人民政協(xié)協(xié)商民主是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，在決策之前和決策實(shí)施之中廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)的重要民主形式
    社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。人民政協(xié)協(xié)商民主是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要組成部分。
    1949。
    年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
    1954。
    年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后，人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，人民政協(xié)的性質(zhì)、作用被莊嚴(yán)載入憲法，黨中央對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)工作作出一系列重要部署。黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向。
    人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，有利于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，有利于促進(jìn)黨和政府決策科學(xué)化、民主化，有利于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，有利于化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程，重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效，廣泛凝聚各黨派團(tuán)體、各族各界人士的智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)
    加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；堅(jiān)持憲法和政協(xié)章程確定的人民政協(xié)性質(zhì)定位，始終圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，切實(shí)提高協(xié)商實(shí)效；堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容，努力營(yíng)造良好協(xié)商氛圍。二、明確政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容
    國(guó)家大政方針和地方的重要舉措以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問(wèn)題等。
    黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃，對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。政協(xié)專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題、專題協(xié)商會(huì)議題及其他協(xié)商形式的重要議題，應(yīng)列入年度協(xié)商計(jì)劃，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配。建立健全制定年度協(xié)商計(jì)劃的工作機(jī)制。政協(xié)辦公廳（室）在廣泛征求政協(xié)參加單位、政協(xié)委員和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成年度協(xié)商計(jì)劃草案。黨委辦公廳（室）會(huì)同政府辦公廳（室）、政協(xié)辦公廳（室）修改完善年度協(xié)商計(jì)劃草案。經(jīng)政協(xié)主席會(huì)議審議后，報(bào)黨委常委會(huì)會(huì)議確定。
    鼓勵(lì)各級(jí)政協(xié)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，圍繞黨和國(guó)家中心工作，結(jié)合實(shí)際豐富協(xié)商內(nèi)容，拓寬協(xié)商范圍。政府起草一些重要法律法規(guī)的過(guò)程中，視情可在政協(xié)聽(tīng)取意見(jiàn)。充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體等在立法協(xié)商中的作用。
    政協(xié)全體會(huì)議期間，黨委、人大常委會(huì)、政府和人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席開(kāi)幕會(huì)、閉幕會(huì)，參加界別聯(lián)組和委員小組討論；黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志聽(tīng)取大會(huì)發(fā)言；有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加界別聯(lián)組和委員小組討論、聽(tīng)取意見(jiàn)?？砂才趴缃鐒e聯(lián)組討論；界別聯(lián)組和小組會(huì)議應(yīng)安排時(shí)間討論界別提案、推薦界別大會(huì)發(fā)言。規(guī)范會(huì)議活動(dòng)程序和機(jī)制。完善大會(huì)發(fā)言遴選機(jī)制，提高發(fā)言質(zhì)量。改進(jìn)會(huì)議成果報(bào)送工作，如實(shí)反映委員意見(jiàn)建議。
    全國(guó)政協(xié)一般每年召開(kāi)
    2
    次專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，地方政協(xié)可視情安排。會(huì)議按專題分組討論，進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請(qǐng)黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，并可與委員互動(dòng)交流；邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，參加討論。會(huì)議成果以政協(xié)黨組報(bào)告、大會(huì)發(fā)言專報(bào)、政協(xié)信息等多種形式報(bào)送黨委和政府及有關(guān)部門(mén)。
    全國(guó)政協(xié)一般每年召開(kāi)
    2
    次專題協(xié)商會(huì)，地方政協(xié)可視情安排。根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請(qǐng)黨政分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，出席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，與委員互動(dòng)交流。組織相關(guān)委員和專家學(xué)者參加。會(huì)議發(fā)言應(yīng)充分反映政協(xié)專門(mén)委員會(huì)專題調(diào)研、委員視察、界別調(diào)研和民主黨派調(diào)研等成果。會(huì)后，相關(guān)意見(jiàn)建議以政協(xié)黨組報(bào)告、政協(xié)信息等形式報(bào)送黨委和政府及有關(guān)部門(mén)。
    全國(guó)政協(xié)應(yīng)選擇內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題作為雙周協(xié)商座談會(huì)的議題，部分重要議題列入政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃視情每年召開(kāi)若干次雙周協(xié)商座談會(huì)根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加并介紹情況優(yōu)化參會(huì)人員結(jié)構(gòu)，以委員中的民主黨派成員和無(wú)黨派人士為主，視情邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者參加會(huì)前，全國(guó)政協(xié)相關(guān)專門(mén)委員會(huì)和有關(guān)方面應(yīng)深入開(kāi)展調(diào)研會(huì)后，及時(shí)將會(huì)議主要內(nèi)容、形成的共識(shí)和重要意見(jiàn)建議，以信息專報(bào)等形式報(bào)送黨委和政府及有關(guān)部門(mén)參閱推動(dòng)協(xié)商過(guò)程和協(xié)商成果公開(kāi)，增加影響力和共識(shí)度地方政協(xié)可結(jié)合實(shí)際，對(duì)協(xié)商座談會(huì)等活動(dòng)作出安排
    政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)與對(duì)口聯(lián)系的有關(guān)部門(mén)以議題為紐帶建立健全對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制，開(kāi)展對(duì)口協(xié)商。加強(qiáng)走訪交流，建立信息共享機(jī)制，確定對(duì)口協(xié)商議題。對(duì)口部門(mén)根據(jù)情況邀請(qǐng)政協(xié)相關(guān)專門(mén)委員會(huì)參加重要工作會(huì)議或重要活動(dòng)，政協(xié)組織的視察和調(diào)研活動(dòng)可邀請(qǐng)對(duì)口部門(mén)參加。
    充分發(fā)揮界別在視察、調(diào)研、提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等工作中的作用。完。
    善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和專門(mén)委員會(huì)聯(lián)系界別的制度。專門(mén)委員會(huì)根據(jù)工作整體部署組織界別委員開(kāi)展專題調(diào)研，舉行界別協(xié)商會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)。政協(xié)主席會(huì)議成員根據(jù)工作需要參加界別協(xié)商活動(dòng)。健全政協(xié)辦公廳（室）和專門(mén)委員會(huì)服務(wù)界別協(xié)商的工作機(jī)制和保障機(jī)制。
    修訂提案審查工作細(xì)則，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，提高提案質(zhì)量加大專門(mén)委員會(huì)和界別提交提案力度，增加集體提案比重建立交辦、辦理、督辦提案協(xié)商機(jī)制在提案交辦環(huán)節(jié)，建立共同交辦機(jī)制，召開(kāi)提案交辦會(huì)，做好落實(shí)責(zé)任的協(xié)商在提案辦理環(huán)節(jié)，建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問(wèn)、研討交流機(jī)制，把溝通協(xié)商作為提案辦理的必經(jīng)環(huán)節(jié)在提案督辦環(huán)節(jié)，建立健全跟蹤督查和成果反饋機(jī)制，做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商建立和完善臺(tái)賬制度，把提案辦理納入政府年度督查計(jì)劃完善提案辦理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步將提案辦理工作納入績(jī)效考核體系落實(shí)提案及辦理結(jié)果公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定制定政協(xié)提案辦理協(xié)商辦法落實(shí)政協(xié)辦公廳（室）和專門(mén)委員會(huì)參與重點(diǎn)提案遴選與督辦的工作制度全國(guó)政協(xié)完善主席辦公會(huì)議協(xié)商督辦重點(diǎn)提案的做法
    政協(xié)在黨委和政府重大決策形成過(guò)程中及時(shí)召開(kāi)專題座談會(huì)，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。在視察、考察、專題調(diào)研等活動(dòng)中開(kāi)展協(xié)商。通過(guò)視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、提案、建議案等形式開(kāi)展協(xié)商。整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。
    認(rèn)真落實(shí)由黨委、人大、政府、民主黨派、人民團(tuán)體等提出議題的規(guī)定。建立黨委同政府、政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議題會(huì)商機(jī)制，議題可由黨委和政府交辦，可由黨委召開(kāi)的秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議研究提出，可由政協(xié)與黨委和政府及有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商提出。建立政協(xié)內(nèi)部選題機(jī)制，通過(guò)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議以及座談會(huì)、發(fā)函等形式征集議題，積極探索由界別、委員聯(lián)名、委員小組提出議題。
    黨委召開(kāi)的有關(guān)重要工作會(huì)議可安排政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。國(guó)務(wù)院或地方政府召開(kāi)全體會(huì)議和有關(guān)會(huì)議，可視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志列席。有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的重要會(huì)議可視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加。建立相關(guān)部門(mén)定期通報(bào)情況制度，為政協(xié)委員履行職責(zé)提供便利、創(chuàng)造條件。政協(xié)全體會(huì)議召開(kāi)前，根據(jù)需要可組織情況通報(bào)會(huì)，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)通報(bào)年度工作情況。協(xié)商活動(dòng)舉辦前，有關(guān)部門(mén)應(yīng)提供需要協(xié)商的相關(guān)材料。組織委員視察調(diào)研，可邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)同志介紹情況、交換意見(jiàn)。
    黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋辦法。協(xié)商后形成的視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政協(xié)信息、大會(huì)發(fā)言專報(bào)、重要提案摘報(bào)等成果，黨政領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示的，應(yīng)及時(shí)告知政協(xié)辦公廳（室）；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志要求有關(guān)部門(mén)落實(shí)的，應(yīng)將落實(shí)情況抄送政協(xié)辦公廳（室）。
    認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》對(duì)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定。加強(qiáng)政治協(xié)商的制度建設(shè)，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，明確黨委、政府和政協(xié)在協(xié)商活動(dòng)中的職責(zé)。
    適時(shí)制定民主監(jiān)督的專項(xiàng)規(guī)定，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。重視發(fā)揮協(xié)商會(huì)議、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息、委員舉報(bào)等在民主監(jiān)督中的作用。政協(xié)各種協(xié)商活動(dòng)特別是專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等，增加民主監(jiān)督內(nèi)容，加大民主監(jiān)督力度。政協(xié)辦公廳（室）和專門(mén)委員會(huì)應(yīng)開(kāi)展監(jiān)督性的視察和專題調(diào)研。參加有關(guān)部門(mén)組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)。政協(xié)可應(yīng)有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)邀請(qǐng)推薦特約監(jiān)督員。密切與黨委和政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的聯(lián)系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合?？偨Y(jié)推廣專題民主監(jiān)督、民主評(píng)議的做法。
    建立健全參政議政的各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作。修訂專門(mén)委員會(huì)通則，發(fā)揮專門(mén)委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。修訂視察工作條例。做好黨委和政府委托政協(xié)開(kāi)展的重大課題調(diào)研和邀請(qǐng)委員參與的重大項(xiàng)目研究論證，集中優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮委員主體作用，形成整體合力，提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議。
    進(jìn)一步明確委員的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范委員履職服務(wù)管理，建立委員履職檔案，實(shí)行委員履職情況統(tǒng)計(jì)，將委員履職情況作為換屆時(shí)繼續(xù)提名的重要參考；嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度，委員出席會(huì)議和參加活動(dòng)的情況書(shū)面通知本人并在一定范圍通報(bào)；探索建立委員每屆任期內(nèi)就履職情況向本級(jí)政協(xié)報(bào)告的制度強(qiáng)化廉潔自律，逐步建立委員履職的利益沖突回避機(jī)制，制定委員違反政協(xié)章程的處理辦法
    建立覆蓋全體委員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專門(mén)委員會(huì)、界別、機(jī)關(guān)、所在地全國(guó)政協(xié)委員活動(dòng)召集人等聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的作用。完善發(fā)揮全國(guó)政協(xié)委員作用的意見(jiàn)。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研，可視情與當(dāng)?shù)赝?jí)政協(xié)委員座談。政協(xié)的視察考察和專題調(diào)研活動(dòng)可安排當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)同級(jí)政協(xié)委員參加。全國(guó)政協(xié)定期向京外委員和港澳地區(qū)委員通報(bào)工作情況。建立健全與委員聯(lián)絡(luò)的具體機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，做好委員日常聯(lián)絡(luò)工作，為委員履行職責(zé)提供服務(wù)管理，依法維護(hù)委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)的權(quán)利；配合專門(mén)委員會(huì)，聯(lián)系政協(xié)參加單位和界別召集人，及時(shí)通報(bào)政協(xié)會(huì)議精神和工作情況；做好接待委員信訪的工作。
    完善政協(xié)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主席會(huì)議學(xué)習(xí)制度，組織委員專題學(xué)習(xí)研討。加強(qiáng)委員對(duì)黨的路線方針政策和憲法法律的學(xué)習(xí)，在履行職責(zé)的實(shí)踐中，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析判斷形勢(shì)，運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決問(wèn)題的能力和水平，堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)政治認(rèn)同。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重視調(diào)查研究，制定加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作實(shí)施辦法。視察和專題調(diào)研課題應(yīng)與政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃和政協(xié)重點(diǎn)工作相銜接，由主席會(huì)議或主席辦公會(huì)議統(tǒng)籌審定。優(yōu)化調(diào)研隊(duì)伍構(gòu)成，采取集中調(diào)研、分散調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等形式摸清真實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研成果的研究論證。加強(qiáng)人民政協(xié)智庫(kù)建設(shè)，整合各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員等各方面智力資源，發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國(guó)宗教界和平委員會(huì)、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)作用。
    堅(jiān)持黨的群眾路線，建立健全社情民意表達(dá)和匯集分析機(jī)制，暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道，積極反映社情民意。修訂政協(xié)反映社情民意信息工作條例。密切政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)與人民團(tuán)體等界別的聯(lián)系，積極組織委員參與協(xié)商、視察、調(diào)研等活動(dòng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映其提供的相關(guān)信息和意見(jiàn)建議。有條件的地方可推廣委員聯(lián)系點(diǎn)、委員網(wǎng)上信箱等聯(lián)系群眾的新形式。委員應(yīng)主動(dòng)向群眾宣傳黨的路線方針政策，解疑釋惑，引導(dǎo)群眾理性有序合法表達(dá)訴求。
    完善工作機(jī)制，搭建更多平臺(tái)，加強(qiáng)政協(xié)組織與黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，為民主黨派委員和無(wú)黨派人士委員在政協(xié)履行職能、協(xié)商議政、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。建立政協(xié)主席、副主席聯(lián)系各界別委員制度。強(qiáng)化政協(xié)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)要求。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員應(yīng)廣交、深交黨外朋友。在工作中既增進(jìn)對(duì)黨的路線方針政策的共識(shí)，又包容不同意見(jiàn)的存在和表達(dá)，提高合作共事的質(zhì)量和水平。
    中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人民政協(xié)依照憲法法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重大意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中
    共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)。
    各級(jí)黨委應(yīng)把人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)納入總體工作部署和重要議事日程，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問(wèn)題按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方分工負(fù)責(zé)的原則，統(tǒng)籌制定加強(qiáng)黨委和政府工作與政協(xié)協(xié)商有效銜接的相關(guān)制度支持政協(xié)制定并實(shí)施政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的專項(xiàng)制度建立健全黨委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào)，討論政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告和年度協(xié)商計(jì)劃等的制度深入研究發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法，拓展有序政治參與空間深入開(kāi)展調(diào)查研究，在條件成熟時(shí)對(duì)政協(xié)界別適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整完善委員推薦提名工作機(jī)制，優(yōu)化委員構(gòu)成改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制，嚴(yán)把委員素質(zhì)關(guān)，真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部選拔、交流和任用，加大干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、掛職鍛煉的力度加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
    政協(xié)黨組肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)全部工作中去。按照民主集中制原則，確保協(xié)商依法開(kāi)展、有序進(jìn)行。健全政協(xié)重大工作向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓好委員隊(duì)伍建設(shè)和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉。
    堅(jiān)持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”的方針，營(yíng)造暢所欲言、各抒己見(jiàn)、理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)協(xié)商民主的理論研究，將其列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。把對(duì)人民政協(xié)協(xié)商民主的宣傳列入各級(jí)黨委宣傳部門(mén)的工作計(jì)劃，積極宣傳各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員履職的生動(dòng)實(shí)踐，形成有利于推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的良好環(huán)境。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇十
    為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，建立起科學(xué)、合理、有效的法院信訪工作機(jī)制，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)濟(jì)南市中院濟(jì)中發(fā)[2000]133、134號(hào)文件精神，結(jié)合我院的實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)（試行）。
    l、調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管信訪和執(zhí)行工作的副院長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)信訪工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和重大信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理。立案庭庭長(zhǎng)和各業(yè)務(wù)庭分管業(yè)務(wù)的副職為小組成員，并作為該單位信訪工作負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)為陪同院長(zhǎng)接訪，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理涉及本局、庭、室、隊(duì)的信訪案件。
    2、立案庭是信訪工作職能部門(mén)，其主要職責(zé)是：
    （l）負(fù)責(zé)日常來(lái)信來(lái)訪及院長(zhǎng)接訪日的組織、登記和接待工作；
    （2）負(fù)責(zé)上級(jí)法院、黨委、人大及本院院長(zhǎng)交辦案件的轉(zhuǎn)辦、催辦和督辦工作。
    （3）申訴案件的立案審查工作；
    （4）上訪老戶的接待、處理工作；
    （5）定期通報(bào)信訪情況，及時(shí)報(bào)告重大信訪動(dòng)態(tài)；
    （6）院長(zhǎng)交辦的涉及信訪的其他事項(xiàng)。
    3、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)分工做好信訪工作，不得推拖不辦或推卸責(zé)任，因工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不及時(shí)或方法不當(dāng)造成惡劣影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)部門(mén)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
    （1）當(dāng)事人因非訴訟事項(xiàng)來(lái)訪、進(jìn)行法律咨詢及要求起訴、申訴立案的答復(fù)解釋工作由立案庭負(fù)責(zé)。
    （3）涉案當(dāng)事人因執(zhí)行方面問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪的，其解釋說(shuō)服工作由執(zhí)行局負(fù)責(zé)；
    （6）當(dāng)事人就司法賠償問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪的，由賠償辦公室負(fù)責(zé)處理；
    （7）當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪涉及干警違法違紀(jì)等問(wèn)題的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)接待處理。
    （8）各部門(mén)應(yīng)按照分工在院長(zhǎng)接訪日陪同分管院長(zhǎng)接訪，涉及本單位案件當(dāng)事人發(fā)生重大赴省進(jìn)京上訪及集體上訪事件的，到場(chǎng)協(xié)助立案庭處理有關(guān)問(wèn)題。
    4、立案庭對(duì)信訪案件實(shí)行立案轉(zhuǎn)辦及督辦制度。催辦及督辦案件由立案庭向相關(guān)責(zé)任部門(mén)轉(zhuǎn)辦或督辦，并納入審判流程管理，該部門(mén)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)將處理情況及結(jié)果反饋給立案庭。
    （1）來(lái)信來(lái)訪先由立案庭接待，輸入微機(jī)登記后簽發(fā)轉(zhuǎn)辦單，按照職責(zé)分工轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)處理。
    （2）上級(jí)法院、黨委、人大等部門(mén)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦、查辦和督辦的信訪案件及有矛盾激化危險(xiǎn)的重大信訪案件，由立案庭報(bào)分管院長(zhǎng)簽發(fā)督辦、催辦函，交有關(guān)局、庭、室、隊(duì)限期處理，并在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)處理結(jié)果。
    （3）凡半年內(nèi)到本院信訪三次、到上級(jí)法院信訪兩次或進(jìn)京上訪一次的為上訪老戶。立案庭應(yīng)建立上訪老戶檔案，各相關(guān)業(yè)務(wù)庭與立案庭都應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)做服判息訴工作。
    5、立案庭對(duì)信訪情況及信訪案件處結(jié)情況實(shí)行定期通報(bào)制度。
    （l）信訪接待室對(duì)每月的來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果及重點(diǎn)信訪案件有關(guān)情況向全院通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包括：來(lái)信來(lái)訪數(shù)字，到省、進(jìn)京上訪數(shù)字，重點(diǎn)信訪案件的申訴人、反映情況、案件承辦人、領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)和處理結(jié)果。
    （2）、定期將信訪考核的情況向全院各業(yè)務(wù)局、庭、室、隊(duì)進(jìn)行通報(bào)。
    6、對(duì)信訪工作實(shí)行定期考核制度，并納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制百分考核，與各業(yè)務(wù)庭室（局、隊(duì)）年終評(píng)先選優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
    （l）政工科負(fù)責(zé)對(duì)本院各單位的信訪工作情況進(jìn)行考核及獎(jiǎng)懲。
    （2）立案庭信訪接待室負(fù)責(zé)提供有關(guān)信訪數(shù)據(jù)。
    （3）考核具體標(biāo)準(zhǔn)為：以業(yè)務(wù)庭上年度同期來(lái)信來(lái)訪數(shù)與結(jié)案數(shù)之比為基數(shù)，當(dāng)年來(lái)信來(lái)訪數(shù)與結(jié)案數(shù)之比較上年同期每上升一個(gè)百分點(diǎn)減10分，每下降一個(gè)百分點(diǎn)加10分。
    （4）因工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任引發(fā)當(dāng)事人到省上訪的，每起扣10分，進(jìn)京上訪的每起扣20分，引發(fā)集體到省上訪的每起扣20分，引發(fā)集體進(jìn)京上訪的每起扣30分。
    （5）對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦及督辦的信訪案件，承辦局、業(yè)務(wù)庭、室、隊(duì)?wèi)?yīng)指定專人負(fù)責(zé)處理，對(duì)不能在規(guī)定期限內(nèi)處理并報(bào)告處理結(jié)果的，每起扣10分。
    7、各局、業(yè)務(wù)庭、室、隊(duì)?wèi)?yīng)把涉案信訪考核情況考核到人，與個(gè)人年終業(yè)績(jī)考核掛鉤。
    8、各局、庭、室、隊(duì)亦應(yīng)制訂相應(yīng)的制度，比照該實(shí)施意見(jiàn)實(shí)行。
    9、本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇十一
    （一）精心組織。醫(yī)院黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，制定詳細(xì)的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，與時(shí)俱進(jìn)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面深入融會(huì)貫通，深刻把握核心要義。全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話、重要指示精神和中央、省委重大決策部署，堅(jiān)持用黨的十九大精神武裝黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力，始終堅(jiān)持以黨的十九大精神指導(dǎo)醫(yī)院黨建各項(xiàng)工作。全年組織理論中心組專題學(xué)習(xí)20次，專題理論研討5次。
    （二）全面落實(shí)。組織黨員干部參加市直機(jī)關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)委組織的“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”，實(shí)現(xiàn)黨員全員培訓(xùn)；通過(guò)黨課、演講比賽、網(wǎng)站、微信等形式結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全省衛(wèi)生城市工作，制作各類宣傳牌、宣傳欄四十多個(gè)，大力弘揚(yáng)黨的十九大精神、執(zhí)政思想；組織黨員進(jìn)社區(qū)宣傳文明創(chuàng)建、黨員志愿者交通文明勸導(dǎo)等活動(dòng)，形成良好的學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
    （一）把握政治方向，開(kāi)展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育活動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展紀(jì)念建黨97周年主題黨日活動(dòng)、組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《黨章》、重溫入黨誓詞等系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，始終把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治原則、政治本色、政治品質(zhì)。
    在全面梳理市委巡視巡查整改落實(shí)和意見(jiàn)征集情況下，召開(kāi)專題民主生活會(huì)。班子成員從“六聚焦六整肅”方面分別進(jìn)行了自我剖析查擺問(wèn)題，分析了存在問(wèn)題的主要原因，提出了改進(jìn)措施與努力方向。黨委成員在批評(píng)和自我批評(píng)方面，班子成員查擺問(wèn)題18條，其中立行整改17條。院黨委針對(duì)“以案促改”中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好建章立制，查缺補(bǔ)漏工作，建立完善制度5條。
    （二）黨的組織建設(shè)。嚴(yán)格按要求落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，著力推進(jìn)黨的建設(shè)，為推動(dòng)醫(yī)療中心工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，為不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。
    1、認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格按照黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求開(kāi)展黨建工作，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面狠下功夫，各項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有記錄。對(duì)標(biāo)銷號(hào)，逐一推進(jìn)落實(shí)。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。為提高黨委的凝聚力、管理決策能力，努力加強(qiáng)班子的自身建設(shè)。一是要貫徹政治學(xué)習(xí)制度，定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，提高政治思想理論水平;二是增強(qiáng)干部工作透明度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強(qiáng)干部考核和選拔工作;三是定期召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)，搞好班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與監(jiān)督;四是率先垂范、當(dāng)好表率，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，正確行使手中的權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
    3、抓思想教育，推進(jìn)黨建工作。根據(jù)省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域反饋黨建方面存在問(wèn)題，圍繞黨的十九大以來(lái)形成的新思想新觀點(diǎn)新戰(zhàn)略新舉措，始終堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。堅(jiān)持黨員的教育管理常態(tài)化。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。持續(xù)開(kāi)展以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和研討活動(dòng)。
    4、開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)。為貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署及相關(guān)指示精神，切實(shí)解決省委巡視組對(duì)省衛(wèi)生計(jì)生委黨組巡視反饋指出的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，在我院開(kāi)展“共筑同心圓，紅心永向黨”意識(shí)形態(tài)主題活動(dòng)，結(jié)合“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，深化教育引領(lǐng)、層層傳導(dǎo)壓力，把黨員干部意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)作為重要監(jiān)督內(nèi)容，促進(jìn)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)，帶頭捍衛(wèi)主流意識(shí)形態(tài)陣地，教育廣大干部職工及醫(yī)務(wù)工作者堅(jiān)定理想信念，立足本職崗位，大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神，引導(dǎo)黨員干部與黨同心同德、同向同行。
    （一）基層黨建工作。一是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨支部提升行動(dòng)，指導(dǎo)黨支部完成調(diào)整和換屆選舉工作。二是組織黨支部班子成員進(jìn)行兩次黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部支部工作條例》。三是結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)系”，指導(dǎo)支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員活動(dòng)日、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等基本制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。四是組織積極分子和考察發(fā)展對(duì)象的專題教育培訓(xùn)，指導(dǎo)支部發(fā)展黨員3名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。
    （二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作。院黨委通過(guò)3次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、黨委書(shū)記上主題黨課形式，組織全體黨員學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨風(fēng)廉政有關(guān)會(huì)議精神；學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例”、省市“三十條”等文件精神，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢思想道德底線，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
    （三）開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。全面貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”和省衛(wèi)計(jì)委《商業(yè)賄賂處理辦法》等文件精神，院黨委制定《宿州市第二人民醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》，開(kāi)展《整治損害群眾利益“微腐敗”問(wèn)題》專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)整治醫(yī)德缺失、職業(yè)操守和行為不端；行政管理人員違反工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律問(wèn)題。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)建滿意型醫(yī)院的核心指標(biāo)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，提升醫(yī)療服務(wù)服務(wù)質(zhì)量，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，全面推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)良性發(fā)展，全面開(kāi)展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、活力型、安全型、滿意型”四型醫(yī)院建設(shè)。
    （一）提高政治站位，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)承擔(dān)起分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要線索親自督辦，將黨建工作納入醫(yī)院目標(biāo)管理重要內(nèi)容，對(duì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求，充分調(diào)動(dòng)各方面抓黨建的積極性，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，形成齊抓共管的良好局面。
    （二）履職盡責(zé)，著力抓好分管工作。把醫(yī)院的黨建工作放在醫(yī)院發(fā)展的龍頭位置，與醫(yī)院發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，遵循“邊學(xué)邊查邊改、立行立改”的基本思路，認(rèn)真查擺整改黨建工作的突出問(wèn)題，完善修訂黨建的6項(xiàng)工作制度。通過(guò)開(kāi)展集中研討、上黨課、觀看法制教育等方式以案促改，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)和廉潔行醫(yī)意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全院黨建工作整體水平上新臺(tái)階。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇十二
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建陣地建設(shè)，完善全鎮(zhèn)黨員分級(jí)輪訓(xùn)教育體系，打造一支精干高效的干部隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)一致的黨員隊(duì)伍，根據(jù)省委組織部、省委黨?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)的意見(jiàn)》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨校建設(shè)提出如下實(shí)施方案：
    高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化政治覺(jué)悟、提高政治站位、堅(jiān)定政治信心，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，不斷提高長(zhǎng)沙鎮(zhèn)黨員干部的思想素質(zhì)、工作能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，始終堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則，突出黨校政治學(xué)校功能，按照“六有”的標(biāo)準(zhǔn)，即有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有學(xué)習(xí)場(chǎng)地、有授課老師、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有規(guī)章制度、有經(jīng)費(fèi)保障，把鎮(zhèn)黨校辦成黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展黨員教育的主陣地，辦成黨員干部開(kāi)展思想理論教育的大熔爐，辦成集基層各類黨員教育資源為一體的高質(zhì)量教學(xué)平臺(tái)。
    重點(diǎn)培訓(xùn)“三種人”：一是村（社區(qū)）“兩委”干部；二是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員和干部，村（社區(qū)）和“兩新”組織的黨員和入黨積極分子；三是村（居）民代表、村（居）民小組長(zhǎng)。每名黨員的年度總學(xué)時(shí)不低于3天。
    （一）突出黨性教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)黨的光輝歷史。
    （二）突出基層黨員需求。圍繞落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村發(fā)展、基層治理、城市治理、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、惠民政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)等，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)教育培訓(xùn)課程。
    （三）突出服務(wù)大局。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，立足實(shí)際，積極開(kāi)展適應(yīng)基層黨員干部需要的經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)文化、法律知識(shí)、思想道德和實(shí)用技術(shù)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，提高廣大黨員干部的綜合素養(yǎng)。
    成立長(zhǎng)沙鎮(zhèn)黨校校務(wù)委員會(huì)，成員名單如下：
    校務(wù)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨校日常工作、制定教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、協(xié)調(diào)師資力量和組織教育培訓(xùn)。
    鎮(zhèn)黨校校務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)的指導(dǎo)，做到年初部署、年中評(píng)估、年底總結(jié)考評(píng)。
    鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決鎮(zhèn)黨校建設(shè)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，在教學(xué)、經(jīng)費(fèi)、師資、教材等方面給予支持和保障，著力推進(jìn)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)。
    緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，按照鎮(zhèn)黨委部署和鎮(zhèn)黨校安排，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到政治素質(zhì)和工作水平雙提高。每位黨員要積極參加黨校學(xué)習(xí)，保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在思想素質(zhì)、能力素質(zhì)上同步提高。
    鎮(zhèn)黨校必須有黨校牌子、有印章、有課室、有辦公室、有電教投影設(shè)備。鎮(zhèn)黨校名稱統(tǒng)一為“中共梅州市梅江區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)委員會(huì)黨?！?。鎮(zhèn)黨校既可以配套獨(dú)立的辦公辦學(xué)場(chǎng)所，也可以利用新時(shí)代講習(xí)所、會(huì)議室或小禮堂、黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、中心學(xué)校等現(xiàn)有的場(chǎng)所進(jìn)行合署辦學(xué)，實(shí)行掛牌運(yùn)作。要依托各村（社區(qū)）的新時(shí)代講習(xí)所，設(shè)立鎮(zhèn)黨校村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)，名稱統(tǒng)一為：“梅江區(qū)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)黨校xx村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)。擴(kuò)大鎮(zhèn)黨校的教育培訓(xùn)覆蓋面。
    采取內(nèi)招外聘、上下結(jié)合的方式，多措并舉強(qiáng)化鎮(zhèn)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)。著重建立“三支隊(duì)伍”：一是兼職教員隊(duì)伍。積極對(duì)接區(qū)委組織部、宣傳部，依托市、區(qū)兩級(jí)黨校和講師團(tuán)，從區(qū)直單位干部、各類專家人才、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢等群體中選聘一批高素質(zhì)人員擔(dān)任黨校兼職教師。二是義務(wù)教員隊(duì)伍?？砂l(fā)動(dòng)和聘請(qǐng)老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范和“土專家”、“田秀才”等優(yōu)秀實(shí)用人才擔(dān)任鎮(zhèn)黨校義務(wù)教員老師，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是領(lǐng)導(dǎo)干部教員隊(duì)伍。堅(jiān)持不懈開(kāi)展“書(shū)記講黨課”活動(dòng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到黨校講課不少于1次。
    鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視黨校建設(shè)工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦學(xué)條件。經(jīng)費(fèi)采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決：一是區(qū)財(cái)政每年下?lián)苊總€(gè)鎮(zhèn)（街道）黨校5萬(wàn)元；二是區(qū)委組織部每年從黨費(fèi)中劃撥專門(mén)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；三是鎮(zhèn)配套黨校經(jīng)費(fèi)不少于5萬(wàn)元。將鎮(zhèn)黨?；巨k學(xué)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、?？顚Ｓ?，不斷改善黨校辦學(xué)條件。
    鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極聯(lián)系上級(jí)黨校加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨校建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)，牽頭編印適應(yīng)鎮(zhèn)基層普通黨員干部學(xué)習(xí)教育實(shí)際的培訓(xùn)教材，指導(dǎo)制定完善鎮(zhèn)黨校主體班次及年度課程設(shè)置計(jì)劃，制定對(duì)鎮(zhèn)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨校的教學(xué)培訓(xùn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織鎮(zhèn)黨校專兼職教員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織教學(xué)科研和“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng)。要建立上級(jí)黨校聯(lián)系下級(jí)黨校工作制度，加強(qiáng)經(jīng)常性業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，組織開(kāi)展精品黨課示范教學(xué)。鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮各類黨建資源的共建共享作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨員教育一體化格局。
    制定加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)的具體方案和督查考核辦法，把黨委重視、政治突出、內(nèi)容生動(dòng)、參訓(xùn)率高作為鎮(zhèn)黨校建設(shè)考核重要標(biāo)準(zhǔn)，并把考核情況納入鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建年度述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。要努力把鎮(zhèn)黨校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)成為基層黨建的重要陣地，為建設(shè)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作夯實(shí)基層的政治保證和組織保證。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇十三
    各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
    為切實(shí)加強(qiáng)我市。
    2010。
    〕
    18。
    號(hào)）、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于做好。
    2011。
    年標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程的通知》（商辦建函〔。
    2010。
    〕
    886。
    號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的通知》（蘇政辦發(fā)〔。
    2010。
    〕
    62。
    號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金政策、管理規(guī)范和考核機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是。
    “菜籃子”工程的重要組成部分，是政府保持同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，惠及千家萬(wàn)戶、體現(xiàn)城市形象。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理是貫徹民生幸福工程建設(shè)的重要舉措，有利于改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，有利于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)效可控管理，有利于保障“菜籃子”食品安全和“四城同創(chuàng)”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快民生幸福工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合，堅(jiān)持硬件改造和管理提升相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)空間布局合理化、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效管理規(guī)范化，達(dá)到“方便就近、便宜放心”的總體要求。
    利用。
    2
    年左右時(shí)間，采取內(nèi)部提升、原址翻建、搬遷移建三種形式完成市區(qū)現(xiàn)有。
    35。
    個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，改建面積。
    14.5。
    萬(wàn)平方米左右，同時(shí)積極推進(jìn)新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
    2011。
    年度，按照難易結(jié)合和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市要求，啟動(dòng)升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
    18。
    個(gè)，建筑面積約。
    7.2。
    萬(wàn)平方米。其中新浦區(qū)。
    6
    個(gè)，建筑面積為。
    2.7。
    萬(wàn)平方米；海州區(qū)。
    4
    個(gè)，建筑面積為。
    2.2。
    萬(wàn)平方米；連云區(qū)。
    6
    個(gè)，建筑面積為。
    1.5。
    萬(wàn)平方米；市開(kāi)發(fā)區(qū)。
    2
    個(gè)，建筑面積為。
    0.8。
    1
    個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
    2012。
    年度安排升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
    17。
    個(gè)，建筑面積約。
    7.3。
    萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)新浦區(qū)新建。
    2
    個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，海州區(qū)、連云區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)（科教園區(qū)）各新建。
    1
    個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
    市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作遵循以區(qū)為主、屬地管理原則。各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的責(zé)任主體，要高度重視這項(xiàng)民生工程，根據(jù)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制并組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)方案，負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆遷、建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等方面的組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各區(qū)要成立專門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要職能部門(mén)集中辦公制度，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作順利實(shí)施。
    市商務(wù)局（市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）作為市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的牽頭單位，要認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)等協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)建設(shè)規(guī)范的要求，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的方案審核、指導(dǎo)推進(jìn)和項(xiàng)目驗(yàn)收，督促市場(chǎng)建設(shè)主體嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范。牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的輿論宣傳，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的意義，引導(dǎo)廣大人民群眾理解支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理。
    “建設(shè)管理同步落實(shí)”。
    1
    ），做到干濕分離、生熟隔離、配套齊全、整潔美觀。市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的服務(wù)工作。
    要嚴(yán)格落實(shí)《連云港市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》（見(jiàn)附件。
    2
    ），在確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照規(guī)范化要求建設(shè)好的同時(shí)，更要管理好，確保商品質(zhì)量安全、價(jià)格合理，市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、管理規(guī)范。各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，屬地街道辦事處具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理，同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做好經(jīng)營(yíng)、銷售、食品安全、停車管理、周邊環(huán)境整治等方面的責(zé)任落實(shí)、督查工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作，促進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度化、規(guī)范化。市城管、農(nóng)委、衛(wèi)生、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同做好監(jiān)督管理工作。
    各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)要妥善做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)期間過(guò)渡市場(chǎng)的安排和管理工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)不斷不亂，保障市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    為進(jìn)一步加快推進(jìn)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性質(zhì)，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)采取以下扶持政策：
    市財(cái)政根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的不同形式，按農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域的建筑面積采取三種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)部升級(jí)改造的，根據(jù)具體項(xiàng)目的各類設(shè)施建設(shè)、資金投入、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等情況給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)
    200。
    元∕平方米。二是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行翻建、遷建的，磚混結(jié)構(gòu)的原則上給予。
    500。
    元∕平方米補(bǔ)貼，鋼結(jié)構(gòu)的原則上給予。
    300。
    元∕平方米補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼作為政府投資。三是對(duì)規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以國(guó)有投入為主，參照翻建、遷建標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，鼓勵(lì)振興集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)積極參與市區(qū)新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，確保新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性和可調(diào)控性。
    市政府對(duì)翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域在土地、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等方面給予以下優(yōu)惠政策：免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)市級(jí)留存部分、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地登記費(fèi)，減半收取規(guī)劃咨詢費(fèi)政府給予的優(yōu)惠一并作為政府投資
    翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的政府扶持資金來(lái)源：一是翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地土地出讓凈收益作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金；二是不足部分資金由市財(cái)政調(diào)劑。
    享受補(bǔ)貼及相關(guān)優(yōu)惠政策的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)部分分別歸屬市、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)所有；國(guó)有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)歸所在區(qū)政府街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，收益用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理。
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作列入市政府考核各區(qū)政府和各園區(qū)管委會(huì)的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一，
    2011。
    年度、
    2012。
    2011。
    5
    日前向市商務(wù)局報(bào)送各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上月建設(shè)進(jìn)展情況。市商務(wù)局要會(huì)同市發(fā)展改革委（目標(biāo)辦）研究制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)考核辦法，并做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作的年度考核。
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇十四
    加強(qiáng)班子建設(shè)，職責(zé)明確，分工協(xié)作，執(zhí)行到位。修訂完善《黨政聯(lián)席會(huì)議事制度》《支委會(huì)議事制度》等制度，參與決定學(xué)校重大問(wèn)題并監(jiān)督實(shí)施。堅(jiān)持民主集中原則，定期征求群眾意見(jiàn)，開(kāi)好民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想，凝心聚力。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不放松，專業(yè)學(xué)習(xí)持續(xù)化，奉獻(xiàn)當(dāng)先，廉潔自律，實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，創(chuàng)建黨建工作新局面，引領(lǐng)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。
    注重提升黨員素質(zhì)，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)、黨課、知識(shí)答題、觀《李保國(guó)》《鄒碧華》《榜樣》等影片、撰寫(xiě)心得、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)，堅(jiān)定了黨員教師的政治信念，強(qiáng)化了教育理想和奮斗意志，提高了思想覺(jué)悟和政治理論水平。開(kāi)展“最美教師”評(píng)選、優(yōu)秀教師展播等活動(dòng)，弘揚(yáng)典型事跡，引領(lǐng)良好師德師風(fēng)的形成。
    按照黨員的崗位職責(zé)和特長(zhǎng)，設(shè)置3個(gè)黨小組，規(guī)范組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，方便靈活開(kāi)展黨員活動(dòng)。及時(shí)收繳黨費(fèi)，認(rèn)真按時(shí)填寫(xiě)《黨支部工作手冊(cè)》，及時(shí)登錄“黨建云”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)支部工作規(guī)范化、信息化。
    認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課“制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提高黨性修養(yǎng),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，每季度按時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，交流思想，組織學(xué)習(xí)，提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，促使教師盡快成長(zhǎng)。
    圍繞“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)，堅(jiān)持以“實(shí)”文化為主線，以常規(guī)為基石，以活動(dòng)為載體，積極踐行核心價(jià)值觀，讓師生的教育生活美好而豐盈。以“校園文明十條”為抓手，開(kāi)展“文明小標(biāo)兵”評(píng)比，規(guī)范學(xué)生行為，培養(yǎng)良好習(xí)慣，為學(xué)生上好第一課，扣好人生第一粒扣子。開(kāi)學(xué)伊始，巧妙的典禮儀式，激勵(lì)著學(xué)生在新學(xué)期努力加油--“遇到更好的自己”；“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”世界環(huán)境日活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生從小樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，建設(shè)綠色生態(tài)校園；“懷揣詩(shī)心，滋養(yǎng)童年”詩(shī)詞誦讀活動(dòng)，使中華傳統(tǒng)文化緩緩流進(jìn)學(xué)生們的童年歲月；“六一真好玩”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，使學(xué)生享受節(jié)日的幸福，體驗(yàn)成長(zhǎng)的快樂(lè)；“豐實(shí)”杯籃球賽，凝聚起向上的班級(jí)力量；“四個(gè)”節(jié)日文化活動(dòng)，更為學(xué)生發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。
    黨支部牽頭，積極踐行市級(jí)文明單位責(zé)任與承諾，走進(jìn)平山元坊小學(xué)，開(kāi)展教育幫扶活動(dòng)。為學(xué)校贈(zèng)送體育器材，為學(xué)生帶來(lái)精彩課例，使山區(qū)的孩子感受黨的溫暖。每月一次的黨員志愿活動(dòng)，黨員教師深入社區(qū)，開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)；來(lái)到主要交通要道，引導(dǎo)文明行為，為城市文明建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
    堅(jiān)持以黨風(fēng)正教風(fēng)，以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持依法治校，依法從教，清正廉明，不斷規(guī)范管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“正風(fēng)肅紀(jì)”文件要求，嚴(yán)肅查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”等一系列政策、規(guī)定、紀(jì)律的行為。建立健全各項(xiàng)制度，認(rèn)真踐行“廉潔從政”十項(xiàng)承諾，規(guī)范辦學(xué)行為和從政行為，筑牢行為防線，創(chuàng)設(shè)教育風(fēng)清氣正好環(huán)境。
    對(duì)學(xué)校建議10條簡(jiǎn)短大專
    加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)
    加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)篇十五
    “生命線”。近年來(lái)，隨著上海城市建設(shè)的推進(jìn)，城市地下管線的規(guī)模有了長(zhǎng)足發(fā)展，但城市地下管線的綜合管理水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。為保障城市地下管線安全運(yùn)行，提升城市運(yùn)行效率和管理服務(wù)水平，現(xiàn)就加強(qiáng)本市城市地下管線建設(shè)管理提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
    2014。
    〕
    27。
    號(hào)），充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)本市地下管線建設(shè)管理工作的重要意義，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下管線建設(shè)管理，防范安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序，進(jìn)一步提升城市綜合管理和服務(wù)水平。
    1.
    完善體制，創(chuàng)新機(jī)制。
    建立健全本市城市地下管線綜合管理體制，理順本市城市地下管線市、區(qū)（縣）兩級(jí)管理部門(mén)及機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)。厘清政府綜合管理部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)職責(zé)，明確市、區(qū)（縣）管理分工，強(qiáng)化地下管線權(quán)屬單位主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成高效的工作機(jī)制。
    2.
    科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。
    加強(qiáng)城市地下空間規(guī)劃和地下管線規(guī)劃的編制和綜合平衡，明確地下空間分層利用要求，合理確定地下管線設(shè)施的空間位置、規(guī)模、走向等，確立規(guī)劃的引導(dǎo)作用。城市地下管線的建設(shè)與城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌安排、均衡發(fā)展，以提高城市建設(shè)的綜合效益和地下管線管理的總體水平。
    3.
    落實(shí)責(zé)任，消除隱患。
    加強(qiáng)對(duì)城市地下管線運(yùn)行安全管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。地下管線權(quán)屬單位要依法履行職責(zé)，規(guī)范管理行為，切實(shí)做好管網(wǎng)的維修、養(yǎng)護(hù)、改造工作，確保地下管線的安全運(yùn)行。
    4.
    完善法規(guī)，夯實(shí)基礎(chǔ)。
    推進(jìn)依法管理，按照法定程序，建立適應(yīng)城市地下管線建設(shè)和管理需要的法規(guī)體系；強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)，科學(xué)編制地下管線建設(shè)和管理的標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)城市地下管線信息化建設(shè)，建立綜合信息應(yīng)用平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，科學(xué)輔助決策。
    到
    2017。
    年，基本健全并理順本市城市地下管線市、區(qū)（縣）兩級(jí)管理部門(mén)及機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)；完成地下管線綜合規(guī)劃編制，提高地下管線建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性；完成全市建成區(qū)范圍內(nèi)地下管線普查，建立城市地下管線綜合管理信息平臺(tái)；重點(diǎn)完成隱患較大的老舊地下管網(wǎng)改造，基本建立本市城市地下管線應(yīng)急防災(zāi)體系。
    到
    2020。
    年，構(gòu)建較為完善的城市地下空間和地下管線規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)監(jiān)管體系；建成完善的全市性城市地下管線綜合管理信息平臺(tái)，并在工作中發(fā)揮重要作用；基本完成全市老舊地下管網(wǎng)改造工作，建成較為完善的本市城市地下管線應(yīng)急防災(zāi)體系，城市地下管線綜合管理處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
    1.
    成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市城市地下管線建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委、市安全監(jiān)管局、市政府法制辦、市通信管理局、市水務(wù)局、各區(qū)（縣）政府、相關(guān)地下管線企業(yè)等單位參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市地下管線規(guī)劃建設(shè)管理工作，研究討論重大政策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委，具體工作由市地下管線監(jiān)察事務(wù)中心承擔(dān)。
    2.
    建立健全區(qū)（縣）城市地下管線綜合管理架構(gòu)。按照“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”原則，各區(qū)（縣）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌城市地下管線管理工作，各區(qū)（縣）建設(shè)主管部門(mén)承擔(dān)本區(qū)（縣）城市地下管線綜合管理的職責(zé)，并落實(shí)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作任務(wù)。市地下管線監(jiān)察事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)掘路計(jì)劃的統(tǒng)籌管理，指導(dǎo)督促各區(qū)（縣）做好地下管線（包括架空線）的監(jiān)察管理；中心城區(qū)各區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)的掘路許可管理及地下管線（包括架空線）的監(jiān)察管理；浦東新區(qū)及郊區(qū)（縣）負(fù)責(zé)各區(qū)（縣）范圍內(nèi)的掘路計(jì)劃、掘路許可及地下管線（包括架空線）監(jiān)察管理。
    3.
    進(jìn)一步厘清地下管線綜合管理部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)職責(zé)。綜合管理方面，由市規(guī)劃國(guó)土資源局承擔(dān)地下管線的綜合規(guī)劃管理職能；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的職能，并參與地下管線綜合規(guī)劃平衡協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)地下管線項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理。專業(yè)管理方面，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和政府部門(mén)的職責(zé)分工，各相關(guān)地下管線運(yùn)行的行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)管線的規(guī)劃、建設(shè)及日常運(yùn)行的行政管理。
    1.
    建立系統(tǒng)的城市地下空間和地下管線規(guī)劃體系。
    開(kāi)展城市地下空間資源調(diào)查與評(píng)估，制定城市地下空間開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，明確地下空間開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、總體布局、重點(diǎn)建設(shè)范圍、豎向分層劃分、不同層次的宜建項(xiàng)目、同一層次不同建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)先順序、開(kāi)發(fā)步驟、發(fā)展目標(biāo)和保障措施。結(jié)合本市城市地下空間開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。編制新一輪架空線入地規(guī)劃，推進(jìn)架空線入地工作。
    2.
    嚴(yán)格實(shí)施城市地下空間、地下管線規(guī)劃和土地管理。
    依據(jù)城市地下空間規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)城市地下空間和地下管線實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。地下空間的建設(shè)和管理嚴(yán)格遵守《上海市地下空間規(guī)劃建設(shè)條例》的有關(guān)要求。地下管線工程開(kāi)工建設(shè)前要依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建立完善管線跟蹤測(cè)量的強(qiáng)測(cè)、補(bǔ)測(cè)制度。對(duì)地下管線工程竣工驗(yàn)收時(shí)所提交的地下管線竣工測(cè)量及檔案資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性實(shí)行建設(shè)單位終身負(fù)責(zé)制，對(duì)存在質(zhì)量缺陷的，由管理部門(mén)責(zé)令整改，并予以處罰，對(duì)造成嚴(yán)重安全事故的，依法追究建設(shè)單位、地下管線權(quán)屬單位及相關(guān)單位責(zé)任。在地下管線的規(guī)劃驗(yàn)收、檔案移交等工作中，嚴(yán)格執(zhí)行地下管線工程的規(guī)劃核實(shí)制度，未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗(yàn)收。加大地下管線工程規(guī)劃的執(zhí)法檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    1.
    繼續(xù)推進(jìn)地下管線普查工作。
    按照工作計(jì)劃，
    2015。
    年底前完成本市外環(huán)以內(nèi)道路地下管線（浦東新區(qū)為內(nèi)環(huán)以內(nèi)）普查工作，力爭(zhēng)再用兩年左右的時(shí)間，完成本市外環(huán)以外建成區(qū)范圍地下管線普查，實(shí)現(xiàn)地下管線綜合管理信息全覆蓋。
    2.
    形成全市統(tǒng)一的地下管線綜合管理信息平臺(tái)。
    在地下管線普查基礎(chǔ)上，形成全市統(tǒng)一的地下管線綜合管理信息平臺(tái)。按照各部門(mén)職責(zé)，開(kāi)發(fā)和完善各專業(yè)管理信息系統(tǒng)，覆蓋地下管線規(guī)劃許可、掘路管理、開(kāi)工復(fù)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、跟蹤測(cè)量、竣工驗(yàn)收、檔案移交等管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，加強(qiáng)管線建設(shè)工程全過(guò)程監(jiān)管，逐步形成管理合力。
    3.
    建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新及共享機(jī)制。
    完善地下管線及管理相關(guān)的各類數(shù)據(jù)資源，并以此為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)工作機(jī)制，落實(shí)地下管線權(quán)屬單位終身負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息唯一性、準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（縣）政府部門(mén)及地下管線權(quán)屬單位數(shù)據(jù)資源共建共享。
    1.
    統(tǒng)籌地下管線工程建設(shè)。
    掘路管理實(shí)行總量控制原則，在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行掘路計(jì)劃與掘路許可制度；在郊區(qū)（縣）范圍內(nèi)，逐步建立掘路計(jì)劃制度，并實(shí)現(xiàn)與掘路許可的聯(lián)動(dòng)嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建交付使用五年內(nèi)或者大修竣工后三年內(nèi)的城市道路掘路根據(jù)城市道路年度建設(shè)計(jì)劃和地下管線綜合規(guī)劃，制定各專業(yè)管線年度建設(shè)計(jì)劃，并與城市道路年度建設(shè)計(jì)劃同步實(shí)施統(tǒng)籌安排各專業(yè)管線工程建設(shè)，力爭(zhēng)一次敷設(shè)到位，并適當(dāng)預(yù)留管線位置
    2.
    嚴(yán)格規(guī)范地下管線建設(shè)行為。
    將地下管線工程納入基本建設(shè)管理程序，實(shí)施掘路計(jì)劃與地下管線工程施工許可證的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)理、竣工測(cè)量以及檔案移交等制度。地下管線工程按照先深后淺的施工原則，合理安排城市地下管線施工順序和工期，施工前做好管線交底工作，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量放線及預(yù)探測(cè)，施工過(guò)程中注意相鄰管線的保護(hù)及文明施工相關(guān)工作。
    1.
    加大老舊地下管線（架空線）改造力度。
    改造使用年限超過(guò)
    50。
    年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供排水管網(wǎng)。推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造和建設(shè)，暫不具備改造條件的，要建設(shè)截流干管，適當(dāng)加大截留倍數(shù)。結(jié)合纜線型綜合管廊建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)、通信架空線入地改造工作。開(kāi)展架空線專項(xiàng)整治，減少架空線“黑色污染”，著力提升市容市貌水平。
    2.
    加強(qiáng)地下管線維修養(yǎng)護(hù)。
    地下管線行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促地下管線權(quán)屬單位建立地下管線巡護(hù)和巡檢制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，配備專門(mén)人員對(duì)管線進(jìn)行日常巡護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)維修，強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)警，發(fā)現(xiàn)危害管線安全的行為或隱患應(yīng)及時(shí)處理。對(duì)地下管線安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場(chǎng)所，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)已建成的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線，按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理。
    3.
    完善地下管線安全隱患評(píng)價(jià)體系。
    各管線行業(yè)主管部門(mén)制定完善本行業(yè)地下管線事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及安全隱患評(píng)價(jià)體系。理順、規(guī)范地下管線安全隱患管理制度、建立健全地下管線安全監(jiān)督管理體系、完善地下管線隱患排查治理制度，深入推進(jìn)地下管線安全隱患專項(xiàng)治理工作。
    4.
    開(kāi)展安全隱患排查，消除安全隱患。
    2015。
    年底前完成全市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)?、電力、通信、廣播電視、工業(yè)（不包括油氣管線）等地下管線及其附屬設(shè)施的安全隱患排查，主要查清結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源。根據(jù)隱患排查的結(jié)果，梳理整改清單，明確牽頭單位和責(zé)任單位，制定整改計(jì)劃，利用兩年左右的時(shí)間，對(duì)存在事故隱患的地下管線進(jìn)行維修、更換和升級(jí)改造，逐步消除安全隱患。加大力度清理拆除占?jí)旱叵鹿芫€的違法建（構(gòu)）筑物。清查、登記廢棄和無(wú)主管線，明確責(zé)任單位，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)處置，消除危險(xiǎn)，其余廢棄管線要在道路新（改、擴(kuò)）建時(shí)予以拆除。加強(qiáng)道路檢查井蓋的管理，進(jìn)一步完善以主動(dòng)巡查為主的發(fā)現(xiàn)機(jī)制和井蓋托底管理機(jī)制。
    5.
    完善地下管線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    建立和完善適應(yīng)城市現(xiàn)代化的管線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)單位職責(zé)，形成相關(guān)政府部門(mén)和各相關(guān)企業(yè)之間多層次的管理合力。
    1.
    完善地下管線規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    研究制定地下管線綜合管理相關(guān)規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范地下管線規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理制定和完善地下管線普查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)本市地下管線普查工作
    2.
    提高科技創(chuàng)新能力。
    加大城市地下管線科技研發(fā)和創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)在地下管線規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及應(yīng)急防災(zāi)等工作中，應(yīng)用新工藝、新材料和新技術(shù)。
    1.
    落實(shí)管理責(zé)任。
    區(qū)（縣）政府要加強(qiáng)對(duì)城市地下管線建設(shè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌城市地上地下設(shè)施建設(shè)，做好地下空間和地下管線各項(xiàng)具體工作。對(duì)地下管線建設(shè)管理工作不力、造成重大事故的，要依法追究責(zé)任。地下管線綜合管理部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)及管線權(quán)屬單位要按照各自職責(zé)，協(xié)同做好地下管線規(guī)劃建設(shè)管理工作。地下管線權(quán)屬單位作為管線管理工作的第一責(zé)任人，要依法依規(guī)做好管線建設(shè)運(yùn)行管理各項(xiàng)工作，確保管線安全運(yùn)行。
    2.
    積極引導(dǎo)社會(huì)參與。
    充分運(yùn)用多種媒體和宣傳形式，加強(qiáng)城市地下管線安全和應(yīng)急防災(zāi)知識(shí)的普及教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)城市地下管線的意識(shí)。