社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案(精選12篇)

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    知識(shí)是人們認(rèn)識(shí)事物、了解規(guī)律的寶貴財(cái)富,我們應(yīng)當(dāng)通過總結(jié)來鞏固所學(xué)知識(shí)。如何有效地管理時(shí)間是每個(gè)人都面臨的挑戰(zhàn)之一。希望這些總結(jié)范文能給大家?guī)硪恍懽鞯撵`感和創(chuàng)意,讓我們能更好地寫好自己的總結(jié)。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇一
    風(fēng)險(xiǎn)防范:
    1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
    加強(qiáng)婦科內(nèi)鏡技術(shù)的培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ),不斷學(xué)習(xí)對(duì)內(nèi)鏡醫(yī)師的選拔,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、督導(dǎo)制度和規(guī)范化的培訓(xùn)制度。重視基礎(chǔ)訓(xùn)練,嚴(yán)格按照內(nèi)鏡手術(shù)分級(jí)培訓(xùn)的原則進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。
    2、嚴(yán)格管理內(nèi)鏡相關(guān)手術(shù)器械與設(shè)備,并且保證設(shè)備、器械的良好工作狀態(tài)。
    要有專人管理,清洗消毒,登記各個(gè)設(shè)備的使用狀況,及時(shí)排查器械設(shè)備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術(shù)器械的重復(fù)使用現(xiàn)象。
    3、嚴(yán)格掌握內(nèi)鏡手術(shù)指征。
    術(shù)前充分評(píng)估患者的狀態(tài),排除手術(shù)禁忌證,內(nèi)鏡醫(yī)師應(yīng)該在充分評(píng)價(jià)自身技術(shù)水平和所需器械、設(shè)備完整性的基礎(chǔ)上,對(duì)患者制定個(gè)體化的手術(shù)方案。特殊體質(zhì)及合并癥的患者術(shù)前在相關(guān)科室會(huì)診基礎(chǔ)上,共同討論手術(shù)方式。
    4、圍手術(shù)期與患者的充分溝通。
    充分與患者溝通,評(píng)估患者的心理、身體狀況。
    5、與麻醉醫(yī)師充分溝通。
    從術(shù)前用藥到術(shù)中監(jiān)護(hù)和術(shù)后管理,多聽取麻醉醫(yī)師意見。尤其是腹腔鏡手術(shù)的co2氣腹對(duì)機(jī)體呼吸、循環(huán)系統(tǒng)和全身血流動(dòng)力學(xué)等的影響是關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于耐受能力降低的患者,要盡可能縮短手術(shù)時(shí)間,簡(jiǎn)化手術(shù)過程,將co2氣腹對(duì)機(jī)體的影響降至最低。
    手術(shù)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、并發(fā)癥及其防治措施:
    一、氣腫
    1、皮下氣腫 最多見,因腹壁穿刺口過大,術(shù)中套管反復(fù)脫出;或者手術(shù)時(shí)間長(zhǎng)、氣腹壓力過高、co2氣體滲漏引起。表現(xiàn)為局部捻發(fā)感。術(shù)中發(fā)現(xiàn)皮下氣腫可鉗夾密閉穿刺口,或降低氣腹壓力,無需其他特殊處理,術(shù)后發(fā)現(xiàn)局限性皮下氣腫亦無需特殊處理。皮下氣腫多在2天左右吸收。
    2、腹膜外氣腫 氣腹針穿刺未進(jìn)入腹腔所致。早期發(fā)現(xiàn)可將氣腹針拔出重新穿刺,如置入腹腔鏡時(shí)發(fā)現(xiàn),可取出腹腔鏡使氣體自套管逸出,或于直視下用穿刺套管刺破腹膜無血管區(qū),使co2滲入腹腔內(nèi),但要注意避免損傷腹壁結(jié)構(gòu)。
    3、縱隔氣腫 因腹膜外氣腫延伸到縱隔,或腹腔內(nèi)壓力過高,氣體沿主動(dòng)脈周圍或食管裂孔通過橫膈所致。老年人多見,患者表現(xiàn)為心臟濁音區(qū)消失、心音模糊不清、心功能異常,甚至發(fā)生休克或心跳驟停,可通過影像學(xué)確診。一旦懷疑, 應(yīng)立即停止手術(shù)和氣腹,維持循環(huán)系統(tǒng)穩(wěn)定。預(yù)防措施是在不影響手術(shù)的前提下,適當(dāng)降低氣腹壓力和縮短手術(shù)時(shí)間。
    二、氣胸 發(fā)生在選取上腹腔為穿刺點(diǎn)時(shí),較少見?;颊弑憩F(xiàn)為呼吸困難、發(fā)紺、患側(cè)呼吸音減弱、甚至縱隔移位。一旦發(fā)生氣胸,應(yīng)立即停止充氣,穿刺針停在原處排出胸腔氣體。如癥狀迅速緩解,觀察即可;如癥狀加重,行胸腔閉式引流術(shù)。
    三、
    氣體栓塞 發(fā)生率極低,一旦發(fā)生卻是致命的。血管誤注co2氣體可導(dǎo)致氣體栓塞甚至死亡。因此,在連接充氣裝置前先用注射器回抽看有無血液是重要的安全措施。少量co2進(jìn)入血循環(huán)可被吸收或被排出,臨床上常無癥狀。一旦發(fā)生嚴(yán)重氣體栓塞,患者表現(xiàn)循環(huán)呼吸障礙、心前區(qū)可聞及典型的磨輪樣雜音,此時(shí)應(yīng)立即停止手術(shù),將患者取左側(cè)臥位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速緩解。
    四、心肺功能異常 氣腹前后,患者心率和血壓都有升高,這些變化無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,但若患者術(shù)前有心肺功能不全,將增加手術(shù)的危險(xiǎn)性。因此,心電圖異常、心功能障礙及肺通氣功能障礙較重者,采用腹腔鏡手術(shù)要慎重,特別是硬膜外麻醉下腹腔鏡手術(shù)。
    五、高碳酸血癥和酸中毒 高碳酸血癥和酸中毒多在術(shù)中監(jiān)護(hù)發(fā)現(xiàn),co2分壓升高,氧飽和度下降,嚴(yán)重者心排出量銳減。此刻應(yīng)立即查找原因,是否窺鏡套管退出腹腔使co2氣體進(jìn)入腹膜外與筋膜下腔之間,或是co2通過破損血管進(jìn)入血液。同時(shí)增加機(jī)械通氣,但co2排出不宜過速,密切監(jiān)護(hù)患者生命體征,直至co2分壓和氧飽和度恢復(fù)正常,方可進(jìn)一步手術(shù)或送患者離開手術(shù)室。
    六、術(shù)后肩痛 一般認(rèn)為與殘余co2氣體在腹腔中刺激雙側(cè)膈神經(jīng)有關(guān),大約3~4天后殘余氣體吸收可緩解。術(shù)畢時(shí)置患者水平位充分排出腹腔內(nèi)co2氣體,可腹腔內(nèi)注人300ml 0.9%氯化鈉液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,慶大霉素8萬u,可減少此并發(fā)癥。膈下積血可能是術(shù)后肩痛的主要原因。
    七、損傷 包括機(jī)械性損傷和電損傷。損傷部位可為皮膚、血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱、輸尿管等,其中以血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱損傷最常見;以血管、腸管、輸尿管損傷最嚴(yán)重。
    1、腹壁動(dòng)靜脈損傷 在插入氣腹針或套管時(shí)最易損傷,多為10mm穿刺套管所致。淺層腹壁血管可用腹腔鏡光透照腹壁,確認(rèn)并指導(dǎo)輔助套管的安放可避免損傷。深層腹壁血管一般不能用腹壁透照法確認(rèn),熟悉解剖結(jié)構(gòu)異常重要。術(shù)中可見穿刺孔活動(dòng)性出血流向腹腔,一般將套筒保持原處壓迫可止血,也可用大三角彎針縫合腹壁全層,或電凝止血,或者擴(kuò)大皮膚切口,游離并結(jié)扎出血的血管。腹壁血管損傷術(shù)中未發(fā)現(xiàn)者,術(shù)后可表現(xiàn)為套管穿刺區(qū)劇烈疼痛,觸及腹壁單側(cè)腫物。一經(jīng)確診,應(yīng)經(jīng)切口清除血腫,縫扎撕裂的血管。穿刺點(diǎn)離腹股溝外側(cè)窩越近,出血越易流入腹股溝管造成大陰唇血腫,穿刺時(shí)垂直皮膚進(jìn)入可避免。
    2、髂血管損傷 因切開臍孔時(shí)手術(shù)刀插入過深或套管插入過猛造成,放入窺鏡可見腹腔內(nèi)游離鮮血或后腹膜血腫,出血較多時(shí)患者可出現(xiàn)休克。應(yīng)立即開腹,壓迫腹主動(dòng)脈,沿后腹膜損傷部位剪開后腹膜,用420無損傷縫線“8”字縫合血管表面筋膜止血。嚴(yán)重者需要血管外科行血管重建。
    3、腸管損傷 多數(shù)腸管損傷發(fā)生于氣腹針和套管插入時(shí),或是分離粘連時(shí),多為穿孔性損傷。機(jī)械性腸管損傷一旦確診,立即行腹腔鏡下腸修補(bǔ),術(shù)后恢復(fù)多數(shù)良好。損傷較嚴(yán)重,腹腔鏡下無法修補(bǔ)者,應(yīng)及時(shí)剖腹修補(bǔ)。注入0.9%氯化鈉溶液淹沒腸管觀察有無氣泡產(chǎn)生, 但不見氣泡不能認(rèn)為腸管無破損。腸管的電損傷,存在繼發(fā)性穿孔的可能,穿孔所致的化學(xué)性和細(xì)菌性炎癥可引起嚴(yán)重后果。術(shù)后3天左右患者可出現(xiàn)腹膜炎癥狀,腹痛進(jìn)行性加重、腹脹、嘔吐,常伴發(fā)熱、心動(dòng)過速、低血壓、腹肌緊張和腹部壓痛及反跳痛,移動(dòng)性濁音不明顯。膈下游離氣體不能作為腸穿孔的診斷依據(jù),因?yàn)闅飧购蟾骨粌?nèi)的殘余氣體可能在數(shù)天后才完全吸收。如懷疑穿孔,應(yīng)剖腹探查,用大量生理鹽水灌洗腹腔,然后修補(bǔ)穿孔,損傷嚴(yán)重者須切除損傷的腸管后吻合,行腹腔閉式引流,術(shù)后使用廣譜抗生素。必要時(shí)還可先行近端結(jié)腸造瘺,待二期吻合。術(shù)者在手術(shù)時(shí)嚴(yán)格按照外科操作規(guī)范,電凝或電切時(shí)避開腸管,腸管的電損傷是可以避免的。
    4、泌尿道損傷 無論輸尿管損傷或膀胱損傷,漏尿是最常見的臨床表現(xiàn)。但臨床上漏尿很難發(fā)現(xiàn),多數(shù)在術(shù)后觀察,甚 至出院隨診中發(fā)現(xiàn),且出現(xiàn)漏尿的癥狀不盡一致。膀胱機(jī)械性損傷的原因有:膀胱未排空時(shí)穿刺,舉宮器造成膀胱穿孔或撕裂,子宮切除術(shù)分離膀胱和子宮粘連時(shí),特別是患者有剖宮產(chǎn)史和子宮內(nèi)膜異位癥存在時(shí)。氣腹針不慎誤傷膀胱后可見尿袋充氣,直接將氣腹針抽出則可,如無活動(dòng)性出血,一般無需特殊處理,術(shù)前排空膀胱或安置尿管可避免。手術(shù)時(shí)將50ml美蘭稀釋液注入膀胱做指示,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)膀胱損傷。另外,在盆腔灌滿水,同時(shí)向膀胱內(nèi)注入氣體,也有助于發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔部位。術(shù)時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔,應(yīng)及時(shí)縫合修補(bǔ),尿管應(yīng)保留5~7天。術(shù)中未發(fā)現(xiàn)的膀胱穿孔,可經(jīng)穿孔處留置導(dǎo)尿管引流直至愈合。膀胱電損傷常見于電凝損傷,手術(shù)數(shù)天后才出現(xiàn)癥狀。患者不能自行排尿而導(dǎo)尿時(shí)又難以收集到尿液,或排尿量減少、血尿、恥骨上疼痛以及脹滿感。腎盂造影、膀胱鏡檢查為最有價(jià)值的診斷方法,腹腔滲液生化檢查也有助于診斷。因電凝損傷組織壞死范圍廣,此時(shí)應(yīng)切除所有壞死組織后再修補(bǔ)膀胱,術(shù)后需保留導(dǎo)尿管10~14天。如術(shù)中懷疑輸尿管損傷,可經(jīng)靜脈注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自輸尿管斷端溢出可診斷。如術(shù)中輸尿管被切割較小時(shí),可經(jīng)膀胱鏡逆行插管,保留30天行保守治療,較大則應(yīng)及時(shí)吻合,經(jīng)膀胱置入輸尿管支架并保留14天左右。如術(shù)中輸尿管被縫扎,應(yīng)立即移去線結(jié)并檢查有無損傷,如輸尿管損傷處接近膀胱則應(yīng)開腹行輸尿管膀胱植入術(shù)。如是電凝損傷,術(shù)后可出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、血尿,并可伴有白細(xì)胞升高,一旦確診,即應(yīng)剖腹探查,切除較大范圍組織并修復(fù)。輸尿管缺損較長(zhǎng)者甚至需行單側(cè)腎切除。術(shù)后輸尿管梗阻可由組織水腫、輸尿管成角、縫扎或鈦夾引起,前兩種情況可行腎盂穿刺引流;后兩種情況則需開腹切除梗阻再吻合輸尿管。
    5、皮膚電灼傷 婦科腹腔鏡手術(shù)電損傷占手術(shù)并發(fā)癥的10%左右。大腿后方電極板接觸處和胸部較易發(fā)生電灼傷,特別是使用單極電凝時(shí)。大多數(shù)情況可通過換藥于半月至1月內(nèi)痊愈。
    八、出 血
    1、術(shù)中出血 常因血管損傷或切開組織止血不徹底所致。如發(fā)生出血應(yīng)迅速找到出血點(diǎn)并止血,一般采用電凝或縫合。當(dāng)腹腔鏡下不能控制出血時(shí)應(yīng)立即轉(zhuǎn)開腹止血。預(yù)防關(guān)鍵在于穿刺避開血管,以及切割前充分電凝血管。先進(jìn)的手術(shù)器械可在切割的同時(shí)有效止血,如pk刀。
    2、術(shù)后殘端出血 常由于血管殘端處理欠佳,癥狀常較嚴(yán)重。當(dāng)血管收縮作用消失或腹腔內(nèi)co2排空后壓力下降,使原來不出血的創(chuàng)面出血。根據(jù)發(fā)生時(shí)間、患者癥狀和出血部位決定處理。若患者表現(xiàn)低血壓、心動(dòng)過速、出冷汗、面色蒼白、腹脹、腸鳴音消失、血液或血性液體從腹部切口溢出時(shí),應(yīng)及時(shí)手術(shù)止血,以剖腹為佳,必要時(shí)輸血。因此,在手術(shù)結(jié)束時(shí),特別在停止氣腹后,應(yīng)仔細(xì)檢查殘端及創(chuàng)面是否出血。術(shù)后使用止血藥,可減少小創(chuàng)面出血的危險(xiǎn)。
    九、術(shù)后常見并發(fā)癥
    1、術(shù)后惡心、嘔吐大多數(shù)患者可耐受。必要術(shù)前預(yù)防性給予鎮(zhèn)吐藥,在麻醉誘導(dǎo)期靜脈給予選擇性5-羥色胺拮抗劑可有效地治療術(shù)后惡心、嘔吐。
    2、術(shù)后腹脹 排除臟器損傷因素外,主要與腹腔內(nèi)殘留氣體及麻醉后腸功能未完全恢復(fù)有關(guān)。手術(shù)結(jié)束時(shí)盡量排空腹 腔內(nèi)殘余氣體,向患者解釋原因,消除患者的心理壓力,鼓勵(lì)多翻身,并盡早下床活動(dòng)。
    3、術(shù)后感染 腹腔鏡術(shù)后感染發(fā)生率較低,常見部位為腹腔內(nèi)或皮膚切口。為避免腹腔內(nèi)感染,嚴(yán)格無菌操作。對(duì)于腹腔鏡闌尾切除術(shù), 闌尾化膿滲出明顯,術(shù)后放置引流管。術(shù)后第1天引流量在10~20ml,第2天即可拔除引流管,如超過20ml則適當(dāng)延長(zhǎng)拔管時(shí)間。腹壁切口感染的原因?yàn)?切口過小,腹腔內(nèi)感染,切口血腫合并感染,切口異物殘留,切口電灼傷等。避免以上因素及預(yù)防性使用抗生素,可大大減少腹壁切口感染。
    4、下肢靜脈淤血和血栓形成 危險(xiǎn)因素包括氣腹、高碳酸血癥帶來的高凝狀態(tài)。手術(shù)時(shí)間超過1小時(shí)者,發(fā)生下肢靜脈血栓形成的可能性增加。多在術(shù)后48小時(shí)左右出現(xiàn)腓腸肌疼痛,b超檢查可確診。預(yù)防下肢深靜脈血栓形成應(yīng)注意:縮短手術(shù)時(shí)間,氣腹壓力不宜過高,以減輕雙下肢血流淤滯;積極治療合并癥,術(shù)后早下床活動(dòng),有血栓形成高危因素者可術(shù)前口服阿斯匹林。
    5、切口疝 大網(wǎng)膜嵌頓表現(xiàn)為切口處疼痛,無嚴(yán)重后果。用消毒鑷將大網(wǎng)膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下縫合一針即可。如疝內(nèi)容物為腸管,多為部分腸壁,初期并不引起腸梗阻,但可發(fā)展為完全性腸梗阻并發(fā)中毒性休克,日后可發(fā)生壞死性腸瘺,此時(shí)需剖腹行修補(bǔ)術(shù)。預(yù)防的關(guān)鍵是手術(shù)結(jié)束后直視下將腹腔內(nèi)氣體排空,確保無組織嵌頓,或先取臍部套管,再取腹腔鏡。如先天性臍環(huán)過大、切口處感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手術(shù)標(biāo)本擴(kuò)大穿刺口等情況下要特別注意切口的縫合。
    6、術(shù)后粘連 術(shù)中精細(xì)操作、手術(shù)面較大或粘連分離后加用防粘劑,可減少術(shù)后粘連。
    十、腹腔鏡手術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹
    出現(xiàn)下列情況可考慮術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹:損傷膀胱、輸尿管、胃腸及血管,開腹行修補(bǔ)手術(shù);腹腔嚴(yán)重粘連,開腹行粘連松解術(shù);膽囊切除術(shù)后止血困難,需開腹止血;胃腸道惡性腫瘤,開腹行腫瘤根治切除術(shù)。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇二
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷加強(qiáng)安全檢查,規(guī)范安全管理,深化我隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)陜煤建司及我礦文件精神,結(jié)合我隊(duì)工作實(shí)際情況,特制訂我隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    1、負(fù)責(zé)日常班組安全生產(chǎn)工作,安排和驗(yàn)收工程質(zhì)量,督促班組及時(shí)解決工作中遇到的問題。
    2、貫徹煤業(yè)公司下發(fā)的各類文件精神,落實(shí)公司及礦上制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。
    3、組織職工積極參加各種形式的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,全面提高職工的安全意識(shí)和自保、互保能力、技術(shù)技能。
    4、廣泛開展各類安全活動(dòng),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)的氣氛和環(huán)境。
    1、安全檢查由值班隊(duì)長(zhǎng)組織有關(guān)人員對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。
    2、安全檢查必須規(guī)定每班、每周、每季、每年的檢查時(shí)間,要特別注意檢修設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。
    3、安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。
    4、安全檢查形式應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時(shí)間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。
    5、安全檢查必須對(duì)照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格進(jìn)行。
    6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應(yīng)的處理辦法及時(shí)整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。
    7、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應(yīng)處罰。
    8、要建立安全檢查記錄,全面掌握情況,及時(shí)總結(jié)分析,記錄要有相互制約的簽字手續(xù)。
    9、月末隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開班組月度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。
    安全獎(jiǎng)懲制度是針對(duì)員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的制度,是安全崗位責(zé)任制的重要補(bǔ)充,目的在于實(shí)行安全否決權(quán),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促使員工搞好安全生產(chǎn)。
    1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在以下方面做貢獻(xiàn)的員工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):
    (1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)程措施,長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的;
    (2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進(jìn)人員取得明顯進(jìn)步的;
    (3)主動(dòng)排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
    (4)在事故搶險(xiǎn)過程中,沉著冷靜、處置得力,對(duì)防止事故擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)的;
    (5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術(shù)難題的`;
    (6)在安全競(jìng)賽或技術(shù)比武中成績(jī)優(yōu)異的;
    (7)提出有價(jià)值的合理化建議,被公司采納應(yīng)用的;獎(jiǎng)勵(lì)方式,物質(zhì)獎(jiǎng),也可向上級(jí)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、懲罰。
    對(duì)于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰:
    (1)不執(zhí)行安全崗位責(zé)任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;
    (2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報(bào)告、不處理,造成事故的;
    (3)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
    (4)出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”行為的。
    懲罰方式,視情節(jié)輕重可采取批評(píng)教育、檢討和罰款,同時(shí)也可向上級(jí)申報(bào)懲罰。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇三
    為扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào))和縣委xx年4月16日會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下:
    為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程(付家灣)對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問題為由,曾多次上訪,影響社會(huì)秩序。
    所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號(hào))文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位,從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議,聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé)工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金,向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會(huì)秩序良好。
    (二)努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收,解決垃圾處理費(fèi)征收難問題。
    垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):7月1日,垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開始,居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解,對(duì)政府存在一定意見,認(rèn)為收取費(fèi)用不公正,部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
    所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺(tái)有法可依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。為進(jìn)一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費(fèi)征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第59號(hào)公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號(hào)令)、《湖北省城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》(鄂價(jià)法規(guī)〔xx〕89號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》??h人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號(hào)),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進(jìn)行了合法性審核,報(bào)縣人大常委會(huì)備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營(yíng)造氛圍。利用新聞媒體進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳,使出臺(tái)規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號(hào))、《縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會(huì)到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單,共計(jì)10000份;在秭歸電視臺(tái)《今日視點(diǎn)》欄目里,對(duì)征收方案及相關(guān)問題做了答記者問形式的宣傳。二是設(shè)立收費(fèi)政策解答窗口、收費(fèi)辦公室。在自來水公司大廳增設(shè)收費(fèi)咨詢窗口和收費(fèi)窗口,做到熱情接待,細(xì)心聽取意見,耐心解釋政策。三是對(duì)于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底,核對(duì)登記,將資料登記造冊(cè)。經(jīng)過積極準(zhǔn)備,7月20日起,縣城垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開始,目前征收工作進(jìn)展順利。市民反響良好,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (三)努力化解垃圾處理場(chǎng)二期工程社會(huì)矛盾,確保工程按時(shí)推進(jìn)。
    垃圾處理場(chǎng)二期工程存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):因?yàn)楣こ陶鞯兀糠洲r(nóng)戶需拆遷,對(duì)農(nóng)戶需兌付一定移民補(bǔ)償資金;垃圾處理對(duì)周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達(dá)成一致意見,曾集結(jié)場(chǎng)大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
    所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進(jìn)行溝通,細(xì)心聽取農(nóng)戶意見,并以最大誠(chéng)意最大限度解決,爭(zhēng)取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭(zhēng)取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補(bǔ)助資金外,另按每戶每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼;三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保公共安全。對(duì)工程環(huán)境污染問題進(jìn)行了深入研究,制定科學(xué)可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)工作,確保垃圾處理場(chǎng)不對(duì)周邊農(nóng)戶造成嚴(yán)重污染。四是成立垃圾處理場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、常務(wù)副局長(zhǎng)汪元林負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)鄒厚龍具體負(fù)責(zé),場(chǎng)長(zhǎng)汪乘勝為責(zé)任人,通過一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強(qiáng)和維護(hù)了垃圾處理場(chǎng)的工程進(jìn)度和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實(shí)《沐川縣重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的深入開展,努力從源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估的日常事務(wù)。針對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)股室要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取有效措施,及時(shí)化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級(jí)上訪、社會(huì)不穩(wěn)定事件。一是組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的相關(guān)文件,進(jìn)一步明確了開展重大決定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性,增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感。二是落實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)各股室涉及的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,分解工作任務(wù),做到“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。三是把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核。對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
    一是抓預(yù)防。建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),增強(qiáng)工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議,不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來,調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實(shí)。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定直接責(zé)任人”的“三定”責(zé)任制,確保工作落到實(shí)處。
    三、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核,對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    沐川縣林業(yè)局。
    20xx年11月5日。
    今年以來,我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級(jí)維穩(wěn)條線部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我市實(shí)際,大力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平,全力維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    省委、省政府召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議后,我市迅速貫徹落實(shí),6月9日,我市召開專題會(huì)議,傳達(dá)省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議精神,并對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,商量研究我市穩(wěn)評(píng)工作意見。為切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室,設(shè)在市委辦,負(fù)責(zé)本市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了《蘇州市開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見》。各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)也分別召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)開展穩(wěn)評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。為實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,針對(duì)我市當(dāng)前實(shí)際,各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,我市共確定64個(gè)穩(wěn)評(píng)工作試點(diǎn)項(xiàng)目,其中,張家港市6個(gè),太倉(cāng)市6個(gè),昆山市13個(gè),吳中區(qū)15個(gè),金閭區(qū)6個(gè),相城區(qū)6個(gè),滄浪區(qū)6個(gè),工業(yè)園區(qū)6個(gè)。按照“主管部門具體負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則要求,明確重大決策、重大事項(xiàng)的提出建議單位、重大項(xiàng)目的報(bào)建實(shí)施單位,重大事項(xiàng)的提出實(shí)施單位是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)牽頭組織和具體實(shí)施對(duì)重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;市政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng),由市政府直接組織開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及的所在區(qū)(市)參與配合評(píng)估工作。各區(qū)(市)、各有關(guān)職能部門也成立了以政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專門班子,并明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)保障我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利開展。我市根據(jù)《江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》要求,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作成效納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍,明確對(duì)因沒有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的,將根據(jù)情況實(shí)施社會(huì)治安綜合治理警示或“一票否決”;同時(shí)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入各級(jí)黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)責(zé)任制考核體系、文明創(chuàng)建考評(píng)體系和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)建設(shè)體系,按照分類考核、逐項(xiàng)記分的辦法,對(duì)各單位的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面考評(píng)。切實(shí)加大責(zé)任查究力度,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍而不實(shí)施評(píng)估,或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成重大失誤,引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問題的,按相關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有責(zé)任的區(qū)(市)及有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行問責(zé)制。目前我市已完成了個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其報(bào)告,其余個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估工作已經(jīng)基本結(jié)束,報(bào)告正在整理之中。
    二、社會(huì)矛盾和突出問題排查化解工作情況。
    當(dāng)前,我市進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的歷史階段,也是社會(huì)利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,如果在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)忽視社會(huì)穩(wěn)定工作,很可能會(huì)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。因此,市委、市政府專門召開了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,引導(dǎo)各(區(qū))市、各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立正確的政績(jī)觀和“穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念,切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任。在高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的前提下,我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個(gè)“環(huán)節(jié)”,狠抓矛盾糾紛“始發(fā)關(guān)口、調(diào)解入口和化解出口”三個(gè)“關(guān)口”,以三個(gè)“進(jìn)一步”不斷加大了對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度,有效維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。目前,我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提升“兩降一升”的良好態(tài)勢(shì),今年以來未出現(xiàn)進(jìn)京到滬上訪、進(jìn)京非正常上訪事件,未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件,社會(huì)矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。
    一是進(jìn)一步健全完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解體系。我們?cè)诳v向上延伸、橫向上擴(kuò)展,積極構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)、聯(lián)運(yùn)聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)??v向上,健全了市鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處組織,構(gòu)筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近,我市擬將信訪信息員擴(kuò)建到組,把村民小組長(zhǎng)和信訪信息員結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上,以部門為單位,積極推進(jìn)部門人民調(diào)解工作室建設(shè)。目前,政法各部門全部建立了相應(yīng)的人民調(diào)解室,并擴(kuò)建到各人民法庭和派出所,衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領(lǐng)域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室,并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),組建率達(dá)到90%以上。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作,積極推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,市總工會(huì)等部門還制定了《勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案》,建立了公共勞動(dòng)關(guān)系雙向互通預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,積極防范勞資矛盾。這些措施,有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強(qiáng)防范的同時(shí),狠抓排查不放松,堅(jiān)持開展市每月排查制度,認(rèn)真分析矛盾成因、落實(shí)調(diào)處責(zé)任、力爭(zhēng)從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對(duì)各(區(qū))市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進(jìn)行了督查,對(duì)農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進(jìn)行了專題調(diào)查,分析出了征地拆遷及安置補(bǔ)償、涉土問題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的多個(gè)矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題,全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設(shè)情況和存在的問題,并擬定了針對(duì)性的措施,以調(diào)查報(bào)告的形式向市委、市政府做了報(bào)告。
    三是進(jìn)一步加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處化解力度。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛,切實(shí)按照“四個(gè)到位”的要求,加強(qiáng)調(diào)處化解,即:訴求合理的要解決到位;訴求無理的要思想疏導(dǎo)到位;行為違法的要依法處置到位;生活困難的要幫扶救助到位。對(duì)突出信訪問題和疑難復(fù)雜問題,組織開展了集中排查解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動(dòng),按照“一人一案”、“一案一策”的要求,確定責(zé)任部門和包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責(zé)任制”,進(jìn)行專項(xiàng)化解,取得了初步成效。
    三、存在的問題和下步打算。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇四
    為從源頭上預(yù)防,減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系,正確處理各方面的利益矛盾,從源頭上預(yù)防和減少阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻力。對(duì)在全盤工作中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)判、先期介入、先期化解,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)(2012)6號(hào)、定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件精神為指導(dǎo),始終堅(jiān)持科學(xué)決策、和諧發(fā)展;始終堅(jiān)持事前評(píng)估,重在化解的原則,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下:
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
    由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展,我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道,重大項(xiàng)目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開專門會(huì)議,將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人的思想提高到共建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變,有單位謀事向謀事與謀勢(shì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)。
    二、制定方案、明確責(zé)任。
    為了扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際,以定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件精神為指導(dǎo),迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍,明確了責(zé)任主體和具體責(zé)任人。
    三、堅(jiān)持原則、狠抓落實(shí)。
    在貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作過程中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握好三個(gè)方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護(hù)作為衡量政策、措施是否出臺(tái)的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效和基本尺度,把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從根本上杜絕與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象。二是促進(jìn)工作開展的原則。把促進(jìn)工作開展特別是推進(jìn)重點(diǎn)工作作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估工作的重要目標(biāo),穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求穩(wěn),正確地把握兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制結(jié)合起來,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處,權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
    通過認(rèn)真的開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,我鎮(zhèn)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。截止7月中旬,我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實(shí)現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降,穩(wěn)定形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)的良好局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則,保障了我局無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我局實(shí)際,將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人,對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目,都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保了有備無患?,F(xiàn)將近年來的工作情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作。
    信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問題的必要要求,我局為加強(qiáng)信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍,成立了以局一把手負(fù)責(zé),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
    同時(shí),我局結(jié)合實(shí)際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)科室認(rèn)真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點(diǎn)對(duì)涉及民生、涉及社會(huì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
    我局對(duì)信訪工作高度重視,工作開展扎實(shí)有力,成績(jī)效果顯著,今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計(jì)5件,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達(dá)90%以上。
    二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實(shí)信訪保障工作。
    由于社會(huì)快速發(fā)展,群眾思想活動(dòng)的多樣性、差異性、選擇性增強(qiáng),要求社會(huì)公平公開公正日益明顯,積極參與社會(huì)決策、監(jiān)督的民主意識(shí)增強(qiáng)。我局扎實(shí)開展行政民主管理,強(qiáng)化服務(wù)型政府部門建設(shè),同時(shí),為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾,增加政府與群眾的聯(lián)系,調(diào)解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理,保障信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。對(duì)2009年以來實(shí)施的*****工程進(jìn)行了民主評(píng)議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開,拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時(shí)上傳各項(xiàng)信息達(dá)500余條,在****信息網(wǎng)、****、**日?qǐng)?bào)等媒體上刊登信息達(dá)300余條,同時(shí),我局公開監(jiān)督電話1個(gè),公開郵箱1個(gè),公開**網(wǎng)絡(luò)1個(gè),不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報(bào)件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)具體辦理人員,并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來訪人。五是落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度。對(duì)局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪值周排班,每周確定一名領(lǐng)導(dǎo)接訪。
    三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)信訪重點(diǎn)工作。
    我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作,根據(jù)往年我局接收的舉報(bào)投訴,主要是****等問題。在行政執(zhí)法上,我局加大了對(duì)****的查處力度,與市公安局、國(guó)土局等部門聯(lián)合,對(duì)市區(qū)****行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,今年以來共糾正違法**行為218起,下達(dá)責(zé)令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運(yùn)垃圾車輛35臺(tái),依法暫扣非法**設(shè)備14臺(tái)(套),查處重大非法**案件58起,關(guān)閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    四、存在的問題和下一步工作打算。
    雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊(duì)伍齊全,制度健全,工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距,工作開展未深入等問題。下一步,我局將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展,維護(hù)社會(huì)和諧公平。
    為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào))和縣委xx年4月16日會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下:
    為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程(付家灣)對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問題為由,曾多次上訪,影響社會(huì)秩序。
    所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號(hào))文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位,從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議,聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé),工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間,并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金,向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會(huì)秩序良好。
    (二)努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收,解決垃圾處理費(fèi)征收難問題。
    垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):7月1日,垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收正式開始,居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解,對(duì)政府存在一定意見,認(rèn)為收取費(fèi)用不公正,部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇五
    今年來,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則,保障了我行無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我院實(shí)際,將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人,對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目,都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保了有備無患?,F(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問題的必要要求,我院為加強(qiáng)信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍,成立了以行一把手負(fù)責(zé),副院長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由立案庭負(fù)責(zé)落實(shí)。
    同時(shí),我院結(jié)合實(shí)際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)庭室認(rèn)真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
    二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實(shí)信訪保障工作一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開,拓展信息公開范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展,我院公開監(jiān)督電話,公開郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),及時(shí)處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)具體辦理人員,并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來訪人。
    三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)信訪重點(diǎn)工作。
    我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動(dòng)態(tài),查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié);二是制定方案,完善措施,及時(shí)排除和化解矛盾糾紛;三是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)格實(shí)行審判公開制度,接受群眾的監(jiān)督,避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
    四、存在的問題和下一步工作打算。
    雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊(duì)伍齊全,制度健全,工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距,工作開展未深入等問題。今后,我院將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展,維護(hù)社會(huì)和諧公平。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇六
    火花街道辦事處社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制火花辦事處為全面評(píng)估轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),準(zhǔn)確掌握社會(huì)不穩(wěn)定隱患,建立健全社會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先行預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,以確保轄區(qū)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
    一、建立維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法、派出所、民政、信訪、城管、團(tuán)工委、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、宗教等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。及時(shí)分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),了解掌握社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律特點(diǎn),組織開展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛預(yù)警工作,研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件,并對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進(jìn)行分析預(yù)警,提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會(huì)議提供轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),并通過綜合分析提出工作建議。
    警通報(bào),責(zé)成有關(guān)部門采取預(yù)防措施,認(rèn)真做好防范工作。三是個(gè)案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動(dòng)等敏感時(shí)期,責(zé)成有關(guān)部門對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象和涉法上訪的有關(guān)當(dāng)事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢(shì)預(yù)測(cè)。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標(biāo),確立了刑事案件、社會(huì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估指標(biāo)。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面,分析刑事犯罪變化的特點(diǎn)規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會(huì)因素。
    預(yù)警工作制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立健全辦、社區(qū)、村委會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。
    四、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估報(bào)告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報(bào)送《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。一是社會(huì)不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭(zhēng)情況、社會(huì)突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評(píng)估情況。包括綜合評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預(yù)案。四是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議意見。同時(shí),還進(jìn)一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式,預(yù)防和處置工作的具體措施,維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則、和責(zé)任查究辦法,使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制日益健全和完善。
    火花街道辦事處。
    2013年1月。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇七
    __年3月6日下午,鎮(zhèn)黨委書記陳明忠同志在鎮(zhèn)二樓會(huì)議室主持召開黨委會(huì)議,各駐村(社區(qū))工作組長(zhǎng)參加,專題研究當(dāng)前、、綜治工作?,F(xiàn)將會(huì)議的有關(guān)精神紀(jì)要如下:
    會(huì)議聽取了各工作組組長(zhǎng)匯報(bào)各村(社區(qū))當(dāng)前主要不穩(wěn)定因素的情況匯報(bào),根據(jù)匯報(bào)和已掌握的情況,黨委書記陳明忠同志對(duì)當(dāng)前、、綜治工作作了安排部署。
    一、各工作組是村(社區(qū))轄區(qū)的責(zé)任單位,工作組長(zhǎng)是第一責(zé)任人。
    1、各工作組務(wù)必要主動(dòng)下到村(社區(qū))走訪、了解基層社情動(dòng)態(tài),摸準(zhǔn)情況,搞好社情調(diào)查,作好記錄,分析問題,解決問題。
    2、必須帶著感情下訪,強(qiáng)力做好政策、法律宣講,提出妥善解決辦法,化解矛盾在基層。
    3、各村(社區(qū))重點(diǎn)情況:
    石元村:一是億霖公司與老百姓林權(quán)的問題;二是翟清秀買水利局房屋的遺留問題,學(xué)校、村辦公室房屋引進(jìn)企業(yè)的問題。
    三個(gè)城市社區(qū):一是抓好防火、防盜、安全工作;二是搞好社區(qū)服務(wù)工作。
    大溝村:一是作手研究新村建設(shè)的遺留問題,由董發(fā)松、馬洪倫同志做好遺留問題相關(guān)帳務(wù)的梳理;二是作好碧嶺茶廠的建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
    張家村:一是村通公路占地的遺留問題和何順祥承包修路工程、民工工資結(jié)算問題;二是做好對(duì)新舊班子成員的關(guān)心工作。
    回龍村:一是高家院、上坪兩處征地的后續(xù)工作,其聯(lián)系人不變;二是密切關(guān)注上坪和小壩的征地問題,不能出現(xiàn)上訪等問題,對(duì)小壩河堤征地要強(qiáng)力推進(jìn);三是蓉城制藥與周邊兩戶農(nóng)戶的關(guān)系問題,對(duì)食用菌廠陳永紅的臨時(shí)偏廈子要盡快拆除;四是下坪人畜飲水工程要加快進(jìn)度完工。
    茶樹村:一是茶樹的個(gè)案要引起重視;二是青博木業(yè)生產(chǎn)要加大協(xié)調(diào)力度,確保正常生產(chǎn);三是茶樹村道建設(shè)要調(diào)查解決遺留問題,督促業(yè)主完善相關(guān)工程,劉斌同志負(fù)責(zé)。
    城郊社區(qū):一是繼續(xù)做好橫街子、上街子、葉家蓋社的穩(wěn)定工作,并將去年解決方案形成書面材料;二是北井壩征地拆遷所反映的問題要關(guān)注、宣傳、化解;三是黃家?guī)r生豬死亡賠償問題要抓緊;四是桅桿梁森林公園綠化工作的協(xié)調(diào)。
    二、逗硬落實(shí)、穩(wěn)定、綜治工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制。
    黨委書記陳明忠負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)長(zhǎng)齊智具體抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓,各駐村(社區(qū))工作組長(zhǎng)是本村(社區(qū))、穩(wěn)定、綜治工作的第一責(zé)任人。大家要形成勤下鄉(xiāng)、多下鄉(xiāng),掌握情況,化解矛盾。
    三、明確重點(diǎn)工作、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),形成合力。
    1、城郊社區(qū)和城市發(fā)展工作,齊智鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),工作組同志為成員。
    2、上坪工業(yè)園區(qū)由黃廷輝同志負(fù)總責(zé),李明學(xué)、董發(fā)松、林立及工作組同志為成員。
    3、城市社區(qū)工作由劉斌同志負(fù)總責(zé),各工作組同志為成員。
    4、工業(yè)工作,陳明忠書記負(fù)總責(zé),齊智、黃廷輝、董發(fā)松、雍小會(huì)、任開祥同志為成員。
    5、植樹工作、城周綠化及畜牧發(fā)展工作由李久凱同志負(fù)總責(zé),規(guī)劃區(qū)內(nèi)工作組同志為成員。
    四、關(guān)于城郊社區(qū)近期安排。
    齊智、宋碧珍、劉斌、冀文蘭、黃珍恩等同志要盡快入戶做好政策、法律宣講,確保征地工作有序推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
    五、幾點(diǎn)要求。
    1、綜治辦做好預(yù)案制定、文件起草和牽頭工作。
    2、加強(qiáng)24小時(shí)值班,暢通信息,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部保持24小時(shí)開機(jī),每天要嚴(yán)格實(shí)行“零”報(bào)告制,由綜治辦收集情況,黨政辦報(bào)告,作好報(bào)告記錄。
    3、積極主動(dòng)到村(社區(qū))聽取、收集、分析和解決問題。
    4、重點(diǎn)對(duì)象,由所在地的村(社區(qū))工作組負(fù)責(zé)掌控,各工作組長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,確保重點(diǎn)人員不能到縣、市、省、京非正常上訪。
    5、因地制宜,科學(xué)決策,確保穩(wěn)定。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全穩(wěn)定是重中之重的工作,各位領(lǐng)導(dǎo)同志要引起高度重視,不能塞責(zé)推諉,要以高度的政治責(zé)任感抓好落實(shí)。
    會(huì)議還研究了關(guān)于駕校、精神病人治療、辦公條件改善等工作。
    出席人員:__。
    列席人員:__。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇八
    為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的*工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣*辦的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制,確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定,為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (一)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍。
    重大工程建設(shè)項(xiàng)目,是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
    (二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容。
    對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則,從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評(píng)估:
    1、資金(含專項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng):
    (1)資金籌措渠道是否合法可靠;
    (2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;
    (3)資金能否做到專儲(chǔ)、專賬、專管、專用;
    2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):
    (1)征地是否報(bào)批;
    (2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
    (3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;
    (4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
    (5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;
    (6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;
    (7)征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
    3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng):
    (1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);
    (2)失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;
    (3)符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;
    (4)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;
    4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng):
    (1)安置資金是否落實(shí)到位;
    (2)過渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
    (3)后期扶持措施能否跟上;
    (4)安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批;
    (5)安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
    (6)被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見等。
    5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):
    (1)拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
    (2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
    (3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;
    (4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿意;
    (5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲(chǔ),過度方案能否落實(shí);
    (6)拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
    (7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;
    6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng):
    (1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題;
    (2)周邊社會(huì)治安情況分析。
    7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng):
    (1)生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過上級(jí)審批;
    (2)對(duì)地形、地貌有無較大破壞;
    (3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
    (4)周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見等。
    9、其他。主要測(cè)評(píng):除前8個(gè)方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題;
    第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實(shí)情。
    通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請(qǐng)專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開座談會(huì),聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
    主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面,對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評(píng)估。
    第三步:制定*工作預(yù)案,落實(shí)*工作措施。
    針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
    2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
    3、獎(jiǎng)懲措施;
    根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容包括:
    1、該工程的基本情況;
    2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;
    3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
    4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;
    第五步:建立工作檔案,實(shí)行目標(biāo)管理。
    縣*辦對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查后建立工作檔案,列入工作目標(biāo),明確考評(píng)獎(jiǎng)懲。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)和*信息直報(bào)員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇九
    20xx年,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委*辦的指導(dǎo)下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會(huì)政治中推進(jìn)改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20xx年*工作總結(jié)如下。
    一、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    20xx年我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)整了*工作領(lǐng)導(dǎo)小組,*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),責(zé)任人明確。
    組長(zhǎng):xxx(局長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):xxx、xxx(副局長(zhǎng))。
    成員:xxx、xxx。
    二、完善工作措施,狠抓工作落實(shí)。
    20xx年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實(shí)際將*工作落實(shí)到位。以穩(wěn)定為中心,及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責(zé)任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群事件,切實(shí)加強(qiáng)法制教育和思想政治工作,建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制,確保全縣社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。20xx年及時(shí)梳理、排查本轄區(qū)、本單位當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送,無遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
    根據(jù)我局工作實(shí)際,通過適當(dāng)有效的工作措施,達(dá)到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實(shí)維護(hù)全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的目的。
    三、建立健全*工作制度。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》,并結(jié)合我局工作實(shí)際,落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,避免因政策的實(shí)施和工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。
    建立健全*工作責(zé)任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。
    四、認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。
    積極履行*工作協(xié)同配合責(zé)任,定期分析穩(wěn)定形勢(shì),及時(shí)掌握穩(wěn)定情況,及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,積極消除不穩(wěn)定隱患。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇十
    __年__月__日下午,局黨委書記__同志在局會(huì)議室主持召開黨委會(huì)議,各下屬單位部門工作組長(zhǎng)參加,專題研究當(dāng)前、、綜治工作?,F(xiàn)將會(huì)議的有關(guān)精神紀(jì)要如下:
    會(huì)議聽取了各工作組組長(zhǎng)匯報(bào)各部門當(dāng)前主要不穩(wěn)定因素的情況匯報(bào),根據(jù)匯報(bào)和已掌握的情況,黨委書記__同志對(duì)當(dāng)前、、綜治工作作了安排部署。
    一、各工作組是各部門轄區(qū)的責(zé)任單位,工作組長(zhǎng)是第一責(zé)任人。
    1、各工作組務(wù)必要主動(dòng)下到部門走訪、了解基層社情動(dòng)態(tài),摸準(zhǔn)情況,搞好社情調(diào)查,作好記錄,分析問題,解決問題。
    2、必須帶著感情下訪,強(qiáng)力做好政策、法律宣講,提出妥善解決辦法,化解矛盾在基層。
    3、各部門重點(diǎn)情況:
    __x:一是抓好防火、防盜、安全工作;二是搞好社區(qū)服務(wù)工作。__x:一是做好對(duì)新舊班子成員的關(guān)心工作;二是加快六水聯(lián)動(dòng)的進(jìn)度。
    __x:生產(chǎn)要加大協(xié)調(diào)力度,確保正常生產(chǎn)。
    二、過硬落實(shí)、穩(wěn)定、綜治工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制。
    黨委書記__負(fù)總責(zé),各股室部門具體抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓,各下屬單位工作組長(zhǎng)是本部門、穩(wěn)定、綜治工作的第一責(zé)任人。大家要形成勤下基層、多下基層,掌握情況,化解矛盾。
    三、明確重點(diǎn)工作、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),形成合力。
    各城郊社區(qū)和城市發(fā)展工作,綜治辦負(fù)總責(zé),工作組同志為成員。
    四、關(guān)于城郊社區(qū)近期安排。
    綜治辦及各部門同志要盡快入戶做好政策、法律宣講,確保征地工作有序推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
    五、幾點(diǎn)要求。
    1、綜治辦做好預(yù)案制定、文件起草和牽頭工作。
    2、加強(qiáng)24小時(shí)值班,暢通信息,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部保持24小時(shí)開機(jī),每天要嚴(yán)格實(shí)行“零”報(bào)告制,由綜治辦收集情況,黨政辦報(bào)告,作好報(bào)告記錄。
    3、積極主動(dòng)到下屬各部門聽取、收集、分析和解決問題。
    4、重點(diǎn)對(duì)象,由所在地的部門工作組負(fù)責(zé)掌控,各工作組長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,確保重點(diǎn)人員不能到縣、市、省、京非正常上訪。
    5、因地制宜,科學(xué)決策,確保穩(wěn)定。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全穩(wěn)定是重中之重的工作,各位領(lǐng)導(dǎo)同志要引起高度重視,不能塞責(zé)推諉,要以高度的`政治責(zé)任感抓好落實(shí)。會(huì)議還研究了關(guān)于駕校、精神病人治療、辦公條件改善等工作。
    出席人員:__、__、__、__、__。
    列席人員:綜治辦及各部門分管人員。
    __縣__局。
    __年__月__日。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇十一
    近年來,**省**市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估,從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
    “凡是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做”
    **市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,過去群體性事件時(shí)有發(fā)生。
    **市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉(cāng)促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響也不好。
    2005年初,針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開工,評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
    新出臺(tái)的規(guī)定,立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,**市船山區(qū)對(duì)“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請(qǐng)了國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終,這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
    2006年,嘗到了“甜頭”的**市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    “所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,**市共對(duì)281件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,群眾擁護(hù)并順利實(shí)施156件占56%,暫緩實(shí)施33件、占12%,完善后實(shí)施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
    “否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)”
    重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯(cuò)綜復(fù)雜,科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,**市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
    為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性,在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,**市始終堅(jiān)持著“五步走”:第一步,確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);第三步,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;第四步,通過對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提出四級(jí)預(yù)警的分類處置意見,作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
    2008年12月,**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,**市立即對(duì)此展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    12月25日,市物價(jià)部門舉行了聽證會(huì),邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。最終認(rèn)定,提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿意度測(cè)評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價(jià)要求。
    為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,**市還規(guī)定,對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
    一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為**市家喻戶曉的一個(gè)詞匯?!艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,改個(gè)橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評(píng)估的,那絕對(duì)是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
    **市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,**市還配套出臺(tái)了一系列民生政策,以解決特殊群體的實(shí)際困難,給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。
    在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程中,**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
    **市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請(qǐng)了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。
    **市總工會(huì)副主席何春林說,解決困難群眾的實(shí)際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
    與惠民幫扶中心。
    一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對(duì)政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個(gè)部門,至少要1至2周。現(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時(shí)間,就全都辦好了?!?BR>    據(jù)了解,為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案篇十二
    地點(diǎn):支隊(duì)一樓會(huì)議室。
    主持人:
    出席人員:
    記錄人:
    辦《關(guān)于對(duì)__年度擬實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行梳理報(bào)備》的通知。
    (具體文件內(nèi)容省略)。
    辦要求,及時(shí)報(bào)備。
    工作流程,各部門、單位穩(wěn)評(píng)工作可以以此為規(guī)范展開。
    大家要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作為重點(diǎn),全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng),爭(zhēng)取將矛盾發(fā)現(xiàn)在初期,化解在初期。
    要建立好責(zé)任機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,成立穩(wěn)評(píng)專班,明確聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好相關(guān)工作,把穩(wěn)評(píng)工作作為一項(xiàng)日常工作來抓,與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎(jiǎng)懲。