培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案（模板17篇）

    在制定方案之前，我們需要先明確目標(biāo)和需求。方案的成功離不開詳細(xì)的工作計(jì)劃和任務(wù)分配。這些范文展示了不同領(lǐng)域和問題的解決方案。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇一
    為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)精神，認(rèn)真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，切實(shí)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果，制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容，以堅(jiān)決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，建立糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
    二、內(nèi)容與要求。
    （一）落實(shí)醫(yī)療管理法律法規(guī)，糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
    1、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，杜絕非法采供血液。
    2、健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，包括首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等，保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療糾紛。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行醫(yī)生不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度，嚴(yán)格開方用藥和檢驗(yàn)檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
    4、嚴(yán)格基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高急危重癥患者的搶救成功率。對(duì)于危重病人和需要救助的病人，堅(jiān)持先救治、后結(jié)算的原則。
    5、加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教育培訓(xùn)，端正辦院宗旨和方向，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，提高質(zhì)量，保證安全。
    （二）執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，糾正醫(yī)療收費(fèi)中的不正之風(fēng)。
    6、嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和國(guó)家藥品價(jià)格政策以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。
    7、建立完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、查詢制、門診和住院費(fèi)用清單制，接受群眾監(jiān)督，提高收費(fèi)透明度。
    8、認(rèn)真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務(wù)信息公示制度》，每半年一次向社會(huì)公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費(fèi)用信息和單病種信息，引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī)，促進(jìn)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范。
    9、建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）。
    2職價(jià)格管理人員，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。
    10、加強(qiáng)對(duì)藥品、試劑、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購(gòu)和使用的監(jiān)管，防止和糾正醫(yī)務(wù)人員接受生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國(guó)、贊助旅游等其他不正當(dāng)利益。
    11、嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會(huì)作用，醫(yī)院的藥品采購(gòu)和使用必須由藥事委員會(huì)集體研究決定。加強(qiáng)對(duì)開方用藥的評(píng)估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。
    （三）加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。
    12、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門管理。嚴(yán)禁科室設(shè)立賬外賬、“小金庫(kù)”。
    13、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，重大項(xiàng)目安排集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批，按照院務(wù)公開的要求向群眾公開。
    14、開展開展科室民主管理，科室藥品、材料、設(shè)備等物資采購(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定。嚴(yán)格實(shí)行成本核算制度，降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。
    15、完善收入分配辦法，獎(jiǎng)金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。
    （四）優(yōu)化服務(wù)流程，解決群眾看病難的問題。
    16、醫(yī)院科室布局合理，科室標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目，為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。
    17、落實(shí)便民、利民、為民措施，改善服務(wù)流程，簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短病人等候時(shí)間，杜絕“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象。
    18、結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè)，開展掛號(hào)和診病、化驗(yàn)、注射、取藥、交費(fèi)等一站式服務(wù)，方便群眾就診。
    19、合理調(diào)配醫(yī)療服務(wù)資源，探索設(shè)立平價(jià)病房、平價(jià)門診，制定常見病、多發(fā)病的廉價(jià)治療處方和住院診療方案，為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務(wù)。
    （五）轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，解決醫(yī)患關(guān)系緊張的問題。20、尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)病人的權(quán)益。
    21、服務(wù)態(tài)度良好，服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
    22、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，主動(dòng)與病人的交流，耐心傾聽病人的意見，仔細(xì)向病人交待或解釋病情，促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相護(hù)信任。
    23、開展三級(jí)服務(wù)承諾活動(dòng)，在醫(yī)療服務(wù)中認(rèn)真踐行承諾。對(duì)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行醫(yī)德評(píng)價(jià)，把醫(yī)德考評(píng)結(jié)果作為聘任晉職、晉級(jí)、評(píng)先的重要條件，杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈(zèng)和接受宴請(qǐng)等行為。
    24、傾聽群眾呼聲，及時(shí)受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督，贏得社會(huì)和人民群眾的理解與信任。
    （六）開展宣傳教育，解決職業(yè)道德素質(zhì)不高的問題。
    25、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人中救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
    26、充分發(fā)揮典型的激勵(lì)和示范作用，用身邊的人和事教育醫(yī)務(wù)人員，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)技能和服務(wù)水平。
    27、開展法制教育和警示教育，以案說(shuō)法，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人。
    4員的法律意識(shí)和廉潔行醫(yī)意識(shí)，使廣大醫(yī)務(wù)人員做到自我教育、自我管理、自我約束。
    28、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)院核心價(jià)值觀，提升廣大醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)。
    29、重視宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用多種形式，營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系的良好氛圍，傳播衛(wèi)生知識(shí)，弘揚(yáng)主旋律，樹立行業(yè)良好形象。
    （七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決糾風(fēng)措施落實(shí)不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把業(yè)務(wù)發(fā)展和糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實(shí)。
    31、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
    32、建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。單位領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。
    33、層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，并將任務(wù)細(xì)化、分解落實(shí)到科室和個(gè)人。
    三、實(shí)施辦法與步驟。
    （一）動(dòng)員部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)階段（2006年3—4月）。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議上的部署，進(jìn)行專門布置，層層傳達(dá)和動(dòng)員，組織干部職工和廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神，利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式廣泛宣傳糾風(fēng)專項(xiàng)治理的目的、意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工的參與意識(shí)，形成加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立行為新風(fēng)的良好氛圍。
    （二）自查自糾，督導(dǎo)檢查階段（2006年5—10月）。
    1、自查自糾。以貫徹方案為重點(diǎn)，根據(jù)方案提出的“四糾正、四解決”7個(gè)目標(biāo)和33項(xiàng)重點(diǎn)要求，進(jìn)行全面自查，針對(duì)存在問題，制定整改措施，完善規(guī)章制度，加以整改，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。
    2、重點(diǎn)抽查。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項(xiàng)治理的指導(dǎo)，對(duì)于群眾反映較多，收受回扣、“紅包”，開單提成、亂收費(fèi)、濫檢查等行風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查結(jié)果將參照“醫(yī)院管理年”活動(dòng)的做法，在院內(nèi)公開反饋，予以通報(bào)，提出處理意見，責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)行整改。按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，給予行政、經(jīng)濟(jì)方面的處罰，并將處理結(jié)果與職級(jí)晉升、聘任、評(píng)先進(jìn)、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
    （三）總結(jié)工作，樹立先進(jìn)階段（2006年11—12月）。將在全院范圍內(nèi)總結(jié)宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，拒收“紅包”、回扣等不正之風(fēng)成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、群眾滿意度較高的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。并將7個(gè)目標(biāo)和33項(xiàng)重點(diǎn)要求分解落實(shí)到科室和個(gè)人。形成定期報(bào)告制度，每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報(bào)工作進(jìn)展情況。
    （二）抓好結(jié)合，糾建并舉。
    6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設(shè)備、器械購(gòu)銷中商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、回扣，開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理一起。針對(duì)專項(xiàng)治理和查辦案件中暴露出來(lái)的問題深入剖析，查找漏洞，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    （三）強(qiáng)化教育，重視引導(dǎo)。
    在糾風(fēng)專項(xiàng)治理中，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，建立健全教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育，加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)白求恩精神，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
    （四）完善制度，注重規(guī)范。
    重視發(fā)揮科學(xué)、嚴(yán)密、合理的制度保障功能。根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索治本之策，建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費(fèi)、信息公開、行業(yè)紀(jì)律以及糾風(fēng)工作責(zé)任制等各種制度。結(jié)合實(shí)際，制定行業(yè)自律規(guī)范，形成以制度管人，以制度糾風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇二
    為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神，特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見》的要求，落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（含公募基金會(huì)，以下同）和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）“小金庫(kù)”治理工作，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求，分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過場(chǎng)以及工作不平衡的問題，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查；社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度，抓好整改落實(shí)；國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面深入展開。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)，以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
    三、時(shí)間步驟。
    2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。
    （一）全面復(fù)查（截至2011年5月底）凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)，都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中，要再次確認(rèn)治理對(duì)象，以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行；社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位（包括企業(yè)，下同）負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。
    各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決掃除治理工作死角。
    對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》（見附件1），并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）逐級(jí)上報(bào)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）督導(dǎo)抽查（截至2011年7月底）在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，原則上利用6、7兩個(gè)月的時(shí)間，中央和地方各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門力量組織開展工作督導(dǎo)，并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級(jí)單位，還要關(guān)注所屬地區(qū)。
    督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問題和共性問題，主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：
    4．供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位；
    8．2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位。
    督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)專業(yè)人員參與共同開展。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報(bào)核查工作進(jìn)行；可與其他專項(xiàng)工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組）組織的督導(dǎo)抽查，由財(cái)政部、審計(jì)署各抽調(diào)200名檢查人員，各成員單位抽調(diào)部分干部，并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施；既要抽查有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市），又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)（包括金融企業(yè)）；國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等中央部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。
    抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間，要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào)）、《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2010]29號(hào)）、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2010]28號(hào)）和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握，必要時(shí)可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后，《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）、《“小金庫(kù)”問題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件4）及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后，于2011年8月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）整改落實(shí)（截至2011年8月底）要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題的處理處罰和責(zé)任追究工作，并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位，確保治理工作成效。
    要杜絕重檢查、輕處理，重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
    各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作，并將《“小金庫(kù)”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件5）和文字說(shuō)明，于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （四）機(jī)制建設(shè)（截至2011年11月底）防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果，各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    一方面，要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究成果，抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案，將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，抓緊督促實(shí)施。另一方面，要積極開展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作，結(jié)合實(shí)際，將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，研究提出源頭治理的措施，切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終，堅(jiān)持立說(shuō)立行，注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各省（自治區(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》（見附件6）及文字說(shuō)明報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （五）總結(jié)驗(yàn)收（2011年12月）。
    按照《意見》的要求，要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
    各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表，于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    四、工作要求。
    （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神，以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神，切實(shí)把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
    各地區(qū)各部門要積極動(dòng)員部署，層層抓好落實(shí)，保證在4月底之前提出落實(shí)意見，制定落實(shí)方案，層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中，應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式，廣泛征求意見，制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
    各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度，在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時(shí)，各地區(qū)要在適當(dāng)時(shí)候曝光一批典型案例，各部門要在內(nèi)部通報(bào)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題，充分表明黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問題的決心，反映“小金庫(kù)”治理成效，進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)取信于民。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
    各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)，專職從事治理工作。各地區(qū)各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握本地區(qū)本部門的工作進(jìn)展情況，對(duì)工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過場(chǎng)等問題。
    各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
    （三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項(xiàng)治理工作中，要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場(chǎng)、不留死角，并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體的治理工作，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體和省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)的治理工作，按層級(jí)不同要以中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè)；按監(jiān)管主體的不同，除國(guó)有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外，還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國(guó)有企業(yè)。
    各地區(qū)各部門在部署專項(xiàng)治理工作中，要結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合；要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合（附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題統(tǒng)計(jì)表》12月15日前上報(bào)），切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。（四）堅(jiān)持政策規(guī)定，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題及時(shí)糾正的，原則上視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題要從重、從嚴(yán)處理，原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
    各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況，特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)的地區(qū)和單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理，組織人事部門要及時(shí)辦理；對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人，財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。
    （五）注重源頭防治，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查，從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    各級(jí)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類、證券類和保險(xiǎn)類金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
    2011年金融國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照本《方案》和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)依據(jù)實(shí)際分別制定，報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下牽頭組織實(shí)施。
    附件：1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。
    2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。
    附件下2011年“小金庫(kù)”載:2011年“小金庫(kù)”
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    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇三
    為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（教基廳〔2018〕3號(hào)）和省、市有關(guān)要求，進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)廣大受教育者的合法權(quán)益，結(jié)合x縣實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)行為，排查治理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的各類安全隱患，清理整頓無(wú)證無(wú)照現(xiàn)象，進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境，確保全縣中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。
    二、主要任務(wù)。
    3月16至17日，對(duì)全縣所有面向?qū)χ行W(xué)生實(shí)施非學(xué)歷文化教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)內(nèi)容如下：
    1、對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改；
    4、已經(jīng)依法取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“有照有證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）；
    9、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超業(yè)務(wù)范圍開展培訓(xùn)，擅自變更辦學(xué)地點(diǎn)，不按規(guī)定收費(fèi)退費(fèi)及其他違法違規(guī)行為，按《民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
    三、責(zé)任分工。
    教育局：牽頭實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的內(nèi)容、教學(xué)管理、超范圍超層次等方面治理，設(shè)立舉報(bào)電話，進(jìn)行黑白名單公示。
    市場(chǎng)監(jiān)督管理局：檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，對(duì)發(fā)布虛假違法廣告行為進(jìn)行監(jiān)管與查處；加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)公示檢查；對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為進(jìn)行查處；配合教育等部門對(duì)證照不全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
    公安局：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防行政審批及日常安全隱患排查監(jiān)管，配合相關(guān)部門對(duì)存在重大安全隱患校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，對(duì)阻礙行政執(zhí)法部門依法執(zhí)行職責(zé)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    由教育局牽頭，成立專項(xiàng)治理聯(lián)合小組。聯(lián)合小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局。教育局職成幼辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及相關(guān)事宜。按照教育局制定的具體方案，市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局等相關(guān)部門落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按時(shí)參加本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
    （二）嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求實(shí)效。
    各相關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，按照各自職能和權(quán)限，抓好管轄范圍內(nèi)的治理工作。在專項(xiàng)治理行動(dòng)中，采取不打招呼、現(xiàn)場(chǎng)治理的形式進(jìn)行，對(duì)違反規(guī)定要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)限期整改通知書，要求各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期進(jìn)行整改。對(duì)限期整改仍然不符合規(guī)定要求的，吊銷其辦學(xué)證照；對(duì)問題嚴(yán)重的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)停辦通知書，勒令其停止招生，停止一切培訓(xùn)活動(dòng)，退還所有學(xué)生學(xué)費(fèi)。
    （三）強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)。
    及時(shí)公布專項(xiàng)治理工作開展情況，公示校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑、白名單”，形成有利于推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理的社會(huì)輿論氛圍。積極宣傳引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確教育觀念，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，選擇規(guī)范、合格的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
    投訴郵箱：xxx。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇四
    為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔2009〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神，特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見》的要求，落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（含公募基金會(huì)，以下同）和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）“小金庫(kù)”治理工作，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    1體推進(jìn)，從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過場(chǎng)以及工作不平衡的問題，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查；社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度，抓好整改落實(shí)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)，以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
    三、時(shí)間步驟。
    2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。
    （一）全面復(fù)查（截至2011年5月25日）。
    2中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。
    各地各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和非國(guó)資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國(guó)資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決掃除治理工作死角。省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作，對(duì)本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理，未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅(jiān)決取消。凡隱瞞不報(bào)或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫(kù)”問題予以處理。
    對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》（見附件1），省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同時(shí)填報(bào)《銀行賬戶基本信息表》（見附件8）并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）逐級(jí)上報(bào)。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）督導(dǎo)抽查（截至2011年7月25日）。
    在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，原則上利用。
    3本級(jí)單位，還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。
    督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問題和共性問題，主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：
    1．執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位；
    4．供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位；
    8．2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位。
    4相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）組織的督導(dǎo)抽查，由紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委各抽調(diào)若干名檢查人員，各成員單位抽調(diào)部分干部，并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施；既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），又要抽查有關(guān)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)，并對(duì)部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報(bào)件進(jìn)行重點(diǎn)督查。
    抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間，要按照《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施方案》（贛紀(jì)發(fā)[2009]10號(hào)）、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（贛紀(jì)發(fā)[2010]17號(hào)）的規(guī)定掌握，必要時(shí)可追朔到以前年度。
    督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后，《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）、《“小金庫(kù)”問題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件4）及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào)，各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后，于2011年8月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）整改落實(shí)（截至2011年8月25日）。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題的5處理處罰和責(zé)任追究工作，并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位，確保治理工作成效。
    要杜絕重檢查、輕處理，重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
    各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作，并將《“小金庫(kù)”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件5）和文字說(shuō)明，于2011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （四）機(jī)制建設(shè)（截至2011年11月20日）。
    防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果，各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    一方面，要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)。
    6效機(jī)制研究成果，抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案，將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，抓緊督促實(shí)施。另一方面，要積極開展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作，結(jié)合實(shí)際，將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，研究提出源頭治理的措施，切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終，堅(jiān)持立說(shuō)立行，注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》（見附件6）及文字說(shuō)明報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （五）總結(jié)驗(yàn)收（2011年12月）。
    按照《意見》的要求，要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
    72011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    四、工作要求。
    （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神，以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神，切實(shí)把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
    各地各部門要積極動(dòng)員部署，層層抓好落實(shí)，保證在4月底之前提出落實(shí)意見，制定落實(shí)方案，層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中，應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式，廣泛征求意見，制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
    8院和省委、省政府堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問題的決心，反映“小金庫(kù)”治理成效，進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)取信于民。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
    各地各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一匯總報(bào)告的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
    各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)，專職從事治理工作。各地各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握本地本部門的工作進(jìn)展情況，對(duì)工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過場(chǎng)等問題。
    各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
    （三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。
    各地各部門在組織專項(xiàng)治理工作中，要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場(chǎng)、不留死角，并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，9建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體的治理工作，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)的治理工作，按層級(jí)不同要以省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè)；按監(jiān)管主體的不同，除國(guó)有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外，還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國(guó)有企業(yè)。
    各地各部門在部署專項(xiàng)治理工作中，要結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合；要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合（附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題統(tǒng)計(jì)表》12月5日前上報(bào)），切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。
    （四）堅(jiān)持政策規(guī)定，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題及時(shí)糾正的，原則上視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題要從重、從嚴(yán)處理，原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
    10各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況，特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)的地區(qū)和單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理，組織人事部門要及時(shí)辦理；對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人，財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。
    （五）注重源頭防治，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查，從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    11庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財(cái)政廳和審計(jì)廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
    附件：1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。
    2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇五
    為切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為和教師從教行為，解決學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的突出問題，樹立教育、教師良好形象，特制定本方案。
    一、總體要求。
    落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育教學(xué)規(guī)律，尊重青少年成長(zhǎng)規(guī)律，認(rèn)真梳理造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重的深層次原因，從校內(nèi)校外兩方面著力，強(qiáng)化家校合作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、內(nèi)外監(jiān)管、綜合施策、源頭治理。通過規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)中小學(xué)校、廣大家長(zhǎng)尊重教育規(guī)律、轉(zhuǎn)變育人觀念，持續(xù)優(yōu)化中小學(xué)生受教育環(huán)境，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，回歸素質(zhì)教育本質(zhì)，讓中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
    二、重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）開展中小學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范治理。
    1、規(guī)范課程開設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)課程設(shè)置要求，開齊課程，上足課時(shí)。必須堅(jiān)持”零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”。學(xué)校每學(xué)期初必須公開課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃，全程接受監(jiān)督。
    2、嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不布置課后書面作業(yè)，小學(xué)三年級(jí)以上布置課后作業(yè)按照《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》（教基〔2018〕26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“減負(fù)三十條”）要求嚴(yán)格控制?？茖W(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，提倡分層布置作業(yè)，不布置機(jī)械重復(fù)、死記硬背型作業(yè)。作業(yè)批改必須由教師完成，不得讓家長(zhǎng)批改作業(yè)。
    3、所有義務(wù)教育學(xué)校一律免試招生入學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好20xx年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳函〔2019〕1號(hào)）“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律，禁止所有小學(xué)、初中通過考試、面試、面談、考查等任何方式或擅自附加條件招生。
    4、嚴(yán)格規(guī)范日?？荚?。按照“減負(fù)三十條”組織實(shí)施學(xué)生考試。學(xué)生考試成績(jī)不得以任何形式公開，應(yīng)單獨(dú)反饋給學(xué)生。嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)水平成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生；嚴(yán)禁將學(xué)生學(xué)業(yè)水平成績(jī)作為教師評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。
    （二）開展教師有償補(bǔ)課治理。
    1、嚴(yán)禁在職在崗教師從事有償補(bǔ)課活動(dòng)。在職在崗教師均不得從事課外有償家教，不得到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職（無(wú)論是否取酬）。重點(diǎn)查究教師“課上不講、課后講”行為。
    2、嚴(yán)禁教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人拉生源。在職教師不得以任何形式誘導(dǎo)、推薦、逼迫學(xué)生參加校外輔導(dǎo)培訓(xùn)；不得以任何形式為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作宣傳。
    3、壓實(shí)禁止教師有償補(bǔ)課治理的責(zé)任。各學(xué)校要重視從源頭上管好管住加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的問題，杜絕教師參加有償補(bǔ)課。縣教育局統(tǒng)一組織中小學(xué)校簽定《減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)規(guī)范從教行為承諾書》（參考模板見附件1），學(xué)校統(tǒng)一組織全體在職教師簽定《在職教師師德師風(fēng)建設(shè)承諾書》（參考模板見附件2）。各學(xué)校校長(zhǎng)要擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，監(jiān)督承諾的落實(shí)。
    （三）開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理。
    1、全面納入監(jiān)管范圍。所有面向普通中小學(xué)生開展輔導(dǎo)培訓(xùn)的校外機(jī)構(gòu)，均納入監(jiān)管范圍。各學(xué)校采取多種方式，開展統(tǒng)計(jì)摸底工作，全面摸清校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)。對(duì)存在安全隱患的要立即停辦整改，否則取消辦學(xué)資格。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、符合辦學(xué)條件的，一律指導(dǎo)督促其辦理辦學(xué)許可證，不符合條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)立即整改；對(duì)拒不辦理證照的要依法取締。
    2、嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須遵循教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，在縣級(jí)教育行政部門監(jiān)督下開展輔導(dǎo)和培訓(xùn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要報(bào)授予辦學(xué)許可的教育行政部門審核備案，舉辦者信息、培訓(xùn)教師信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要向社會(huì)公示。要嚴(yán)格按照備案的內(nèi)容組織培訓(xùn)輔導(dǎo)，接受監(jiān)督管理。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱培訓(xùn)提前教學(xué)和組織中小學(xué)生參加各種等級(jí)考試及競(jìng)賽。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)進(jìn)行招生宣傳，嚴(yán)禁為各中小學(xué)校組織、代辦以招生為目的進(jìn)行的選拔考試。
    3、健全完善監(jiān)管體制。各部門建立協(xié)同配合的工作機(jī)制，定期研究部署監(jiān)管，組織開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)。加強(qiáng)寒暑假、節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)超范圍開展經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）、不按照備案組織招生培訓(xùn)、超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為，依法依規(guī)予以查處。
    4、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度，由縣教育行政部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門通過各種信息公開方式定期向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單和黑名單?？h教育行政部門設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話，建立監(jiān)督舉報(bào)工作臺(tái)賬，對(duì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)進(jìn)行核查、登記、處理、跟蹤。
    （四）加強(qiáng)家長(zhǎng)教育引導(dǎo)。
    1、加強(qiáng)家校溝通。發(fā)揮中小學(xué)校的主導(dǎo)作用，健全家長(zhǎng)委員會(huì)制度，每學(xué)期要召開不少于1次家長(zhǎng)會(huì)，圍繞學(xué)生學(xué)業(yè)、思想等狀況進(jìn)行家校溝通，共同研究提出學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)和教育引導(dǎo)建議。
    2、加強(qiáng)家長(zhǎng)教育。加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，學(xué)校每年至少為家長(zhǎng)提供1次免費(fèi)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)宣傳普及教育知識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)尊重教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，形成正確的成才觀。引導(dǎo)家長(zhǎng)理性看待校外輔導(dǎo)培訓(xùn)的作用，不盲目攀比。
    3、接受家長(zhǎng)監(jiān)督。為把減負(fù)工作和杜絕有償補(bǔ)課問題解決好，要重視發(fā)揮廣大學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督作用，各學(xué)校組織對(duì)全縣中小學(xué)印發(fā)《致全縣中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》（參考模板見附件3），將減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理辦公室舉報(bào)電話告知學(xué)生家長(zhǎng)，接受電話、網(wǎng)絡(luò)和信件舉報(bào)。要有報(bào)必查，查實(shí)必究，做到零容忍。對(duì)縣教育局交辦的線索具體，具有可查性的舉報(bào)，所屬學(xué)校負(fù)責(zé)認(rèn)真查處，所屬學(xué)校未調(diào)查清楚或未做出處理兩次以上者，取消當(dāng)年學(xué)校及學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先表彰資格。
    三、實(shí)施步驟。
    （一)動(dòng)員部署(20xx年4月底前）。
    各學(xué)校制定工作方案，完善工作組織、推進(jìn)和監(jiān)督機(jī)制，層層動(dòng)員部署。組織完成《致家長(zhǎng)一封信》和學(xué)校、教師開展承諾活動(dòng)，各學(xué)校落實(shí)情況于5月底前報(bào)縣教育局。
    （二）摸排統(tǒng)計(jì)（20xx年5月底前）。
    縣教育局基礎(chǔ)教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的同志對(duì)全縣中小學(xué)校組織一次中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況調(diào)查（參考模板見附件4）。對(duì)所有面向普通中小學(xué)生開展各類校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和中小學(xué)生參加校外輔導(dǎo)培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，統(tǒng)計(jì)匯總表于5月底前報(bào)縣教育局，作為進(jìn)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
    （三)專項(xiàng)治理(20xx年4月至10月）。
    各學(xué)校按照”邊摸排、邊治理”的原則，開展專項(xiàng)行動(dòng)。階段性治理情況于每月25日前報(bào)縣教育局。
    （四)總結(jié)提升(20xx年11月前）。
    對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)以適當(dāng)方式進(jìn)行督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出下步工作計(jì)劃和建議?？h教育局將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行隨機(jī)督查。各學(xué)校減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)報(bào)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各學(xué)校工作情況總結(jié)于11月中旬報(bào)縣教育局。
    四、組織保障。
    （一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
    縣教育部門在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度合力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面做好組織實(shí)施。
    （二）明確責(zé)任分工。
    在專項(xiàng)治理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基礎(chǔ)教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校教育教學(xué)規(guī)范和教師規(guī)范從教行為的管理、家校合作共育、教學(xué)課程進(jìn)度審核等工作、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材審定，配合人事、師訓(xùn)等對(duì)違規(guī)教師的核查，責(zé)令學(xué)校查處；民辦教育部門（校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)證部門）負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為規(guī)范；人事部門按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)違規(guī)教師進(jìn)行核查并提出處理建議，或按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門；師訓(xùn)部門負(fù)責(zé)教師師德師風(fēng)教育，配合人事、基教等對(duì)違規(guī)教師進(jìn)行核查；督導(dǎo)室協(xié)助配合基教、民辦部門對(duì)中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行督導(dǎo)檢查或?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo)檢查；信訪安全部門負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)的中小學(xué)校在職在崗教師有償補(bǔ)課問題線索轉(zhuǎn)交人事、基教等部門或按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行核查，對(duì)中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)情況，按部門職責(zé)接轉(zhuǎn)及回復(fù)工作，以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的安全督導(dǎo)檢查。
    （三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
    治理中小學(xué)生校外過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，需要學(xué)校與家庭、社會(huì)通力合作，要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)改革，著力提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，全面提高家校合作共育的水平和質(zhì)量。
    （四）強(qiáng)化責(zé)任追究。
    治理中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重問題，需要規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為與規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一起抓，對(duì)中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)。局直學(xué)校對(duì)轄區(qū)內(nèi)所管中小學(xué)校在職教師有償補(bǔ)課工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，學(xué)校負(fù)直接責(zé)任，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。對(duì)造成嚴(yán)重后果的要進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
    （五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    各學(xué)校要廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍?？h教育局將成立由基礎(chǔ)教育、民辦教育、人事、師訓(xùn)、督導(dǎo)、信訪安全、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員和聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)代表、新聞媒體記者參加的監(jiān)督員隊(duì)伍，各學(xué)校也要成立監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)違規(guī)辦學(xué)、有償補(bǔ)課和違規(guī)辦班行為進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。從20xx年起，將規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作納入縣教育局重點(diǎn)工作，定期通報(bào)治理工作情況和典型案例。
    報(bào)送材料聯(lián)系人暨聯(lián)系方式：
    縣紀(jì)委監(jiān)察委第十四綜合派駐組組長(zhǎng)：xxx、16xxx663571。
    縣教育局基礎(chǔ)教育股：xxx、0396—xxx7018。
    縣教育局職成教育股：xxx、0396—xxx7026。
    縣教育局人事股：xxx、0396—xxx7206。
    縣教育局師訓(xùn)股：xxx、0396—xxx7216。
    縣教育局督查辦：xxx、0396—xxx7129。
    縣教育局信訪安全辦：xxx、xxx、
    縣教育局督導(dǎo)室：xxx、0396—xxx7080。
    材料報(bào)送郵箱：
    xxx、
    舉報(bào)電話：安全信訪辦公室xxx、
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇六
    近年來(lái)，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康，引起了社會(huì)高度關(guān)注。
    為加強(qiáng)對(duì)此類事件的預(yù)防和處理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(國(guó)教督辦函〔20xx〕22號(hào))、《湖南省教育廳湖南省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)校園欺凌專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》(湘教通〔20xx〕219號(hào))、《醴陵市校園欺凌專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。
    通過專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查，進(jìn)一步加強(qiáng)安全、法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。
    組長(zhǎng)：xxx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各班主任。
    1、召開全體教師專題會(huì)議，組織教職工對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)、研討，學(xué)習(xí)和落實(shí)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等法律和法規(guī)。(負(fù)責(zé)人：xxx)。
    2、完善學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)工作。(負(fù)責(zé)人：xxx)。
    3、完善校園防欺凌制度建設(shè)，設(shè)立校園防欺凌領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂校園防欺凌事件應(yīng)急預(yù)案。(負(fù)責(zé)人：xxx)。
    4、各班開設(shè)專題教育課，開展以預(yù)防學(xué)生欺凌事件為題的品德、心理健康和安全教育課，準(zhǔn)備好相關(guān)教案，各班主任留存好照片資料。(負(fù)責(zé)人：xxx、各班主任)。
    5、在校園內(nèi)張貼預(yù)防欺凌事件宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造校園防欺凌教育氛圍。(負(fù)責(zé)人：xxx)。
    6、在升旗儀式上開展防欺凌教育，校長(zhǎng)在升旗儀式上作重要講話。(負(fù)責(zé)人：xxx)。
    7、各班出好防欺凌教育相關(guān)知識(shí)黑板報(bào)。(負(fù)責(zé)人：各班主任)。
    8、各班組織一次防欺凌教育知識(shí)問卷調(diào)查，調(diào)查學(xué)生之間欺凌現(xiàn)象。(負(fù)責(zé)人：各班主任)。
    9、公布學(xué)校防欺凌事件求助電話。(負(fù)責(zé)人：xxx)。
    xxx：xxxxxxxxxxx。
    xxx：xxxxxxxxxxx。
    1、班主任要及時(shí)關(guān)注學(xué)生之間欺凌現(xiàn)象，了解學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，通過晨檢午檢等方式嚴(yán)格防控學(xué)生攜帶危險(xiǎn)器械或物品來(lái)校。
    2、學(xué)校門衛(wèi)要關(guān)注嚴(yán)格控制學(xué)生的出入校園情況，非家長(zhǎng)來(lái)校請(qǐng)假或生病家長(zhǎng)來(lái)校接送，學(xué)生在校時(shí)間一律不準(zhǔn)外出。
    3、有效利用學(xué)校心理咨詢室功能，對(duì)有暴力、抑郁傾向的學(xué)生要及時(shí)輔導(dǎo)介入，進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇七
    2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》）要求，結(jié)合分局工作實(shí)際，特制定方案如下。
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì)，標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，在分局范圍內(nèi)深入開展“小金庫(kù)”治理工作，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分局決定成立“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以分局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、專職副書記為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員的“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫(kù)”治理工作，研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室，負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
    二、治理范圍及重點(diǎn)。
    入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。
    三、具體要求。
    一是要提高對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。把它作為治腐倡廉的一個(gè)重要方面來(lái)抓。不僅要嚴(yán)令取消，而且要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，制定切實(shí)措施，杜絕“小金庫(kù)”的發(fā)生。
    二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺性，正確處理好國(guó)家、單位、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫(kù)”提高到反腐斗爭(zhēng)的高度，作為端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的大事常抓不懈。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺性，把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。
    三是要加大監(jiān)督力度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作，把監(jiān)督關(guān)口前移，在制度上保障不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤；提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、適用性、有效性，合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。
    問題的原因，堵塞漏洞，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇八
    為更好的開展校園欺凌專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決有效的打擊校園欺凌行為，結(jié)合《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》，特制定我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案，方案如下：
    通過專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。
    1、召開教師會(huì)議。
    學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室決定開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(國(guó)教督辦函[20xx]22號(hào))和《省關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)整治方案》的精神，依據(jù)《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》文件，了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
    2、開展學(xué)生教育。
    (1)6月24日大課間開展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
    (2)各班在6月24日開展“預(yù)防校園欺凌傷害，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育，組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻，并開展“我拒絕校園欺凌傷害”簽名承諾活動(dòng)。
    (3)在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查，對(duì)有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué)，對(duì)其進(jìn)行法制、安全等教育，督促其改正。對(duì)受過欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo)，確保學(xué)生不留心理陰影。
    (4)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)進(jìn)行一次《關(guān)于校園欺凌行為法制教育》的專題講座(時(shí)間暫定)。
    (5)對(duì)全體家長(zhǎng)發(fā)放《給家長(zhǎng)一封信》《校園欺凌問卷調(diào)查》的形式大力宣傳校園欺凌專項(xiàng)治理工作。
    (6)加強(qiáng)新聞宣傳。對(duì)學(xué)校開展的校園欺凌專項(xiàng)整治工作通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙進(jìn)行宣傳。
    3、完善工作制度。
    完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
    4、加強(qiáng)預(yù)防。
    學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé)，加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，檢查校園一鍵報(bào)警線路，確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí)，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，必要時(shí)撥打110報(bào)警，及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
    1、暑期組織學(xué)生開展手抄報(bào)、繪畫等評(píng)比活動(dòng)，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性，學(xué)會(huì)與人相處，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。秋季學(xué)期開學(xué)前部分作品通過班級(jí)文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
    2、學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié)，形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年9月8日前完成。
    總之，我校將根據(jù)制定的方案和要求，認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保不發(fā)生校園欺凌事件。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇九
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神。堅(jiān)持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的科學(xué)理念，緊密結(jié)合我校實(shí)際，扎實(shí)開展學(xué)校安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生，確保廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的教育教學(xué)秩序，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、整治的工作重點(diǎn)。
    1.要嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，指定專人具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作，并配合保衛(wèi)干部管理學(xué)院內(nèi)部的安全工作，建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員和組織師生員工積極參與，齊抓共管。
    2.要建立健全學(xué)校安全工作機(jī)制，落實(shí)有關(guān)安全工作要求，制定和完善處置各種突發(fā)事件的。
    應(yīng)急預(yù)案。
    要建立健全并嚴(yán)格實(shí)行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動(dòng)等方面的內(nèi)部安全管理工作制度切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題通過完善的制度和嚴(yán)厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。
    3.要定期檢查、維護(hù)、維修學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、教學(xué)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所，及時(shí)消除安全隱患，學(xué)校建筑、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求，廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，學(xué)校應(yīng)立即整改，如學(xué)校本身無(wú)法整改的，應(yīng)加強(qiáng)管理并立即上報(bào)有關(guān)部門限期整改。
    4.要加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，嚴(yán)格按教育局的有關(guān)文件要求，要強(qiáng)化學(xué)生宿舍的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)可能存在的隱患要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)采取措施，消除隱患，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，弄虛作假。
    5.要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育，強(qiáng)化教師為人師表的思想意識(shí)，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。
    6.要加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和心理健康教育，要加強(qiáng)未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
    7.集中力量?jī)艋瘜W(xué)校及周邊環(huán)境，要建立健全安全管理協(xié)作機(jī)制，要與各部門通力合作，全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境，徹底整治周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。
    三.專項(xiàng)整治的方法步驟。
    專項(xiàng)整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學(xué)校自查、檢查整治、
    工作總結(jié)。
    四個(gè)階段進(jìn)行。
    1.組織布置、11月20日—12月10日，要結(jié)合實(shí)際制定具體的專項(xiàng)治理實(shí)施方案，召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行布置。認(rèn)真抓好整治活動(dòng)的部署、實(shí)施、督促等工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    3.檢查整治（12月21日—12月30日）。要對(duì)學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面整改，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須及整改責(zé)任人，并逐步落實(shí)整改結(jié)果。
    4.工作總結(jié).2005年元月2日—10日，專項(xiàng)整治結(jié)束后，要對(duì)專項(xiàng)整治工作情況，成效、存在的問題及改進(jìn)措施等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
    四、專項(xiàng)整治的要求和措施。
    1.提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作。
    2.分工協(xié)作，充分履行工作職責(zé)。本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展綜合整治活動(dòng)。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報(bào)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況和存在的問題、困難等。
    3.加強(qiáng)宣傳，努力創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，要加強(qiáng)法制、紀(jì)律、安全教育力度，提高自防自救自我保護(hù)的意識(shí)和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理，層層落實(shí)內(nèi)部治安和安全管理責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    開展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查完善和充實(shí)學(xué)校安全防范機(jī)制。
    4.建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)整治常抓不懈。在認(rèn)真總結(jié)以往與這項(xiàng)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針，應(yīng)著力于制定實(shí)施學(xué)校及青少年安全管理工作的長(zhǎng)效管理實(shí)施意見，建立健全獎(jiǎng)懲制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)思想不重視、工作不力，校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進(jìn)這項(xiàng)工作的持續(xù)開展。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全州校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）、《省人民政府教育督導(dǎo)室等十一部門關(guān)于印發(fā)的通知》（x教督〔2021〕10號(hào)）等文件精神和要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察貴州重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，大力治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)問題，努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
    二、治理對(duì)象及工作原則。
    （一）治理對(duì)象。
    本次治理對(duì)象是面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
    （二)工作原則。
    1、政府統(tǒng)籌，屬地管理。強(qiáng)化州統(tǒng)籌，落實(shí)部門職責(zé)，按照屬地管理和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，落實(shí)以縣級(jí)人民政府為主的管理責(zé)任。
    2、依法治理，標(biāo)本兼治。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、民辦教育促進(jìn)法等法律規(guī)定，根據(jù)“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的總體思路，分類進(jìn)行治理，堅(jiān)持校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)，既規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，又切實(shí)提高中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)能力，使校外培訓(xùn)真正成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。
    3、部門協(xié)作，綜合監(jiān)管。宣傳、發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門密切配合，共管共治，常抓不懈，形成綜合治理合力。
    三、總體目標(biāo)。
    （一）校外培訓(xùn)環(huán)境得到改善。無(wú)證辦學(xué)、師資缺乏、超綱教學(xué)、收費(fèi)混亂、虛假宣傳、強(qiáng)化應(yīng)試、競(jìng)賽考證、安全隱患、師德師風(fēng)等突出問題得到有效治理，辦學(xué)許可、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)、資金監(jiān)管等更加規(guī)范合理，各級(jí)各類監(jiān)管制度更加健全，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效。
    (二）學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān)得到減輕。學(xué)生從校外學(xué)科類補(bǔ)習(xí)中解放出來(lái)，課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)得到減輕。家長(zhǎng)更加尊重教育規(guī)律和青少年健康成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，盲目攀比、過度焦慮等現(xiàn)象逐步改變，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。
    （三）形成校外培訓(xùn)良好教育生態(tài)?；窘⑿Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生的學(xué)習(xí)更好回歸校園，中小學(xué)生過重課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家庭教育支出負(fù)擔(dān)有效減輕，基本形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。
    四、重點(diǎn)工作。
    （一）加大政策宣傳?？h級(jí)教育行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的重要指示批示精神，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署要求上來(lái)，并及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“雙減”意見及省、州專項(xiàng)治理方案，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和理解中央、省、州有關(guān)要求。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州委宣傳部、州民政局、州文化廣電旅游局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    （二）堅(jiān)持從嚴(yán)審批。一是各縣（市、新區(qū)）不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再審批新的面向3至6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不再批準(zhǔn)辦學(xué)地址變更。二是對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)重新審核登記，建立第三方監(jiān)管賬戶，頒發(fā)新的辦學(xué)許可證；現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)；現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費(fèi)行為。三是依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，動(dòng)態(tài)清零無(wú)證機(jī)構(gòu)。四是對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)，待區(qū)分體育、文化、藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)后，再嚴(yán)格按規(guī)定審批。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州公安局、州民政局、州自然資源局、州市場(chǎng)監(jiān)督局、州消防救援支隊(duì)、州銀保監(jiān)分局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    （三）依法依規(guī)清查。
    1、無(wú)照無(wú)證。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書，下同）的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。（牽頭單位：州教育局、州民政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州消防救援支隊(duì)、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    2、有照無(wú)證。對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其在經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類培訓(xùn)。對(duì)原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制，未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（icp）。線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批開展線上培訓(xùn)的，由縣級(jí)教育行政部門責(zé)令停止培訓(xùn)活動(dòng)，按程序報(bào)相關(guān)部門審批后方可開展線上培訓(xùn)。（牽頭單位：州教育局、州民政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州消防救援支隊(duì)、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    3、有照有證。已取得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，必須按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)整改，整改不到位的要依法吊銷辦學(xué)許可證，終止培訓(xùn)活動(dòng)，并依法辦理變更或注銷登記。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州公安局、州民政局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州消防救援支隊(duì)、州銀保監(jiān)分局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    （四）嚴(yán)格規(guī)范管理。
    1、黨建工作。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身黨建工作，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是各縣（市、新區(qū)）要理順校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織隸屬關(guān)系，做到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的組織應(yīng)建必建，對(duì)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可通過建立聯(lián)合黨支部、選派黨建指導(dǎo)員等措施抓好黨的建設(shè)工作，條件成熟后應(yīng)及時(shí)建立黨組織，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織和黨的建設(shè)工作全覆蓋，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    2、培訓(xùn)行為。一是對(duì)于組織中小學(xué)生參加等級(jí)考試及競(jìng)賽，將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤（包含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者聯(lián)合測(cè)試遴選學(xué)生、向?qū)W校輸送學(xué)生測(cè)試成績(jī)或生源個(gè)人信息）擾亂招生秩序的行為，依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。二是各縣（市、新區(qū)）要進(jìn)一步建立健全培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善黑白名單制度。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容未按規(guī)定備案，教材選用不規(guī)范，培訓(xùn)過程材料未保存，存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為，或借校外培訓(xùn)之名舉辦幼兒教育和義務(wù)教育的，依法責(zé)令整改，并追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。四是嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)，不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    3、廣告管控。一是各縣（市、新區(qū)）要加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳、擾亂市場(chǎng)秩序行為或以暴力、威脅方式強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)的，依法責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。三是依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告，自覺接受政府有關(guān)部門管理和監(jiān)督。（牽頭單位：州教育局、州市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：州委宣傳部、州發(fā)展改革委、州公安局、州文化廣電旅游局、州稅務(wù)局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    4、經(jīng)費(fèi)管理。一是各縣（市、新區(qū)）教育行政部門要加強(qiáng)與金融部門合作，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用賬戶。同時(shí)，以縣為單位組織銀行或監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)賬戶實(shí)施監(jiān)管，當(dāng)?shù)亟逃姓块T要會(huì)同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶最低余額，嚴(yán)控賬戶最低余額、監(jiān)控大額資金流動(dòng)，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況、資金收支和使用管理等情況開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，妥善防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。三是對(duì)未執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排不一致，不按規(guī)定公示，在公示項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，一次性收取費(fèi)用時(shí)間跨度超過3個(gè)月的，教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要責(zé)令退還違規(guī)收費(fèi)并整改。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為以及壟斷行為的，教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要及時(shí)依法查處。四是學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作；上市公司不得通過股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的，要進(jìn)行清理整治。五是嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為。（牽頭單位：州教育局、州銀保監(jiān)分局；責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州司法局、州文化廣電旅游局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    5、教師管理。一是各縣（市、新區(qū)）要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，組織教師簽訂《貴州省中小學(xué)教師拒絕有償補(bǔ)課和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼薪承諾書》，建立教師黑名單制度。中小學(xué)教師（含幼兒園、電教館、教研室、青少年活動(dòng)中心教師）在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包含證照不齊的機(jī)構(gòu)）兼職兼薪的，按《教師法》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定處理。二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師，招聘教師要符合《教師法》《教師資格條例》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格，并將教師資格信息在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所及網(wǎng)站顯著位置公布。招聘教職員工要嚴(yán)格按國(guó)家、省和州有關(guān)規(guī)定開展入職審查。聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州公安局、州人力資源社會(huì)保障局；各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    （五）提質(zhì)增效。
    1、提升教學(xué)質(zhì)量。深化教育教學(xué)和教師評(píng)價(jià)體制改革，實(shí)施公辦強(qiáng)校計(jì)劃，擴(kuò)大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源，強(qiáng)化學(xué)校課堂教學(xué)主陣地作用，完善作業(yè)管理辦法，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)得更好。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    2、加強(qiáng)課后服務(wù)。政府加大投入，完善政策，出臺(tái)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要制定課后服務(wù)實(shí)施方案，豐富課后服務(wù)形式和內(nèi)容，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)和開拓視野，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生綜合素質(zhì)能力。（牽頭單位：州發(fā)展改革委、州教育局、州財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    3、依法從嚴(yán)治教。對(duì)中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、不尊重教育規(guī)律和青少年健康成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律等行為，要堅(jiān)決查處并追究有關(guān)校長(zhǎng)和教師的責(zé)任；依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為，直至撤銷教師資格。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    4、嚴(yán)查合作辦學(xué)。針對(duì)合作辦學(xué)中的各級(jí)教育行政部門教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作；或以上機(jī)構(gòu)個(gè)別教師及工作人員暗中協(xié)助校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦比賽，開展賽前培訓(xùn)、賽后輔導(dǎo)；或以上機(jī)構(gòu)個(gè)別教師及工作人員引誘學(xué)生參加非教育行政主管部門組織的比賽，堅(jiān)決予以查處，并依法依規(guī)追究教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)教師的責(zé)任。各中小學(xué)校不得擅自將校舍租賃給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng)，已經(jīng)租賃的，必須立即收回。（牽頭單位：州教育局；責(zé)任單位：州民政局、州人力資源社會(huì)保障局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣〈市、新區(qū)〉人民政府〈管委會(huì)〉）。
    五、實(shí)施步驟。
    （一）工作準(zhǔn)備階段（2021年9月底前完成）。各縣（市、新區(qū)）要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，由教育行政部門牽頭，宣傳、發(fā)展改革、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門參與的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理實(shí)施方案。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家、省州要求，對(duì)照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、教材使用、招生簡(jiǎn)章、培訓(xùn)合同、費(fèi)用收取、安全隱患等進(jìn)行自查整改。無(wú)證無(wú)照、無(wú)證有照的機(jī)構(gòu)要自行停止培訓(xùn)活動(dòng)。有證有照但辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)活動(dòng)不規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要立即制定整改措施，確保按時(shí)整改到位。各縣（市、新區(qū)）教育行政部門與金融部門加強(qiáng)合作，制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管工作方案。
    （二）專項(xiàng)治理階段（2021年9月-10月）。在各縣（市、新區(qū)）政府（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下，由教育行政部門牽頭，組織公安、民政、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式集中檢查，對(duì)違規(guī)問題分類建立臺(tái)賬和整改方案，實(shí)行銷號(hào)制度，督促逐一整改，對(duì)限期未能整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門按照機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)內(nèi)容范圍，依法依規(guī)處理。全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度，由縣級(jí)教育行政部門牽頭，依托《全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)》，及時(shí)準(zhǔn)確錄入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，并會(huì)同有關(guān)部門通過各種信息公開方式定期在政府網(wǎng)站向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單、白名單。
    （三）督促檢查階段（2021年10月-11月）。各縣（市、新區(qū)）教育行政部門要會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)屬地治理工作開展情況進(jìn)行督促檢查，并建立周報(bào)告制度，從2021年8月起每周五前向州教育局報(bào)送治理工作開展情況。從2021年10月開始，州人民政府教育督導(dǎo)室、州教育局將聯(lián)合州直相關(guān)部門對(duì)各縣（市、新區(qū)）的治理情況進(jìn)行抽查檢查，并定期公布抽查檢查結(jié)果。
    六、職責(zé)分工。
    （一）發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)按國(guó)家、省出臺(tái)的相關(guān)文件執(zhí)行。
    （二）教育行政部門：依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例等規(guī)定，依法做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)管；牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法；負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、教研機(jī)構(gòu)等參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為進(jìn)行整治；負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)工作。
    （三）公安部門：負(fù)責(zé)查處存在違反治安管理、交通管理和妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
    （四）民政部門：重點(diǎn)做好登記為民辦非企業(yè)單位的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記及監(jiān)管工作。
    （五）司法部門：重點(diǎn)指導(dǎo)相關(guān)部門依法依規(guī)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理相關(guān)工作。
    （六）財(cái)政部門：加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障工作。
    （七）人力資源社會(huì)保障部門：重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開展文化教育類培訓(xùn)的監(jiān)管工作，并指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)相關(guān)工作。
    （八）自然資源部門：做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋權(quán)屬相關(guān)工作。
    （九）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：按職責(zé)依法履行對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所開展消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收工作。
    （十）宣傳及文化廣電旅游部門：統(tǒng)籌做好有關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的政策解釋、推進(jìn)舉措等宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣播電視、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳中小學(xué)生減負(fù)工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)媒體的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)的教育觀。
    （十一）衛(wèi)生健康部門：按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    （十二）市場(chǎng)監(jiān)管部門：依法做好營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記及信用監(jiān)管、廣告宣傳監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作；依法對(duì)違反工商登記事項(xiàng)、違法廣告行為、違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定或價(jià)格欺詐、壟斷行為等進(jìn)行查處，依法將未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)列入失信名單管理；配合教育行政部門做好無(wú)照無(wú)證、有照無(wú)證營(yíng)業(yè)性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理和信用信息公示工作。
    （十三）消防救援部門：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全檢查，依法查處違法行為。對(duì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全條件不達(dá)標(biāo)的，督促限期整改，并聯(lián)合教育部門按照有關(guān)規(guī)定納入信用管理，實(shí)施綜合懲戒。
    （十四）稅務(wù)部門：按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)發(fā)票使用管理，嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)偷稅逃稅和虛開發(fā)票行為。
    （十五）銀保監(jiān)管部門：督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)專用賬戶，加強(qiáng)賬戶資金監(jiān)管，必要時(shí)及時(shí)向教育主管部門推送“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)”。督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    （十六）教育督導(dǎo)部門：組織好各州直相關(guān)部門對(duì)各縣（市、新區(qū)）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并定期公布督導(dǎo)檢查結(jié)果。
    七、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以州委政法委書記、州政府分管公安、教育的副州長(zhǎng)為組長(zhǎng)，州政府副秘書長(zhǎng)、州委宣傳部副部長(zhǎng)和州教育局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，宣傳、教育、公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、稅務(wù)、銀保監(jiān)分局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的x西南州校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、新區(qū)）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)同工作機(jī)制，確保專項(xiàng)治理工作有人管、有人抓。
    （二）準(zhǔn)確把握政策。各縣（市、新區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省和州有關(guān)政策文件，準(zhǔn)確把握政策界限，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真完善審核標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，不搞“一刀切”。堅(jiān)持支持與規(guī)范相結(jié)合，不能因?yàn)殚_展專項(xiàng)治理影響正常的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、登記、培訓(xùn)等工作。要充分宣傳專項(xiàng)治理的重要意義，認(rèn)真做好政策解釋工作，確保專項(xiàng)治理工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
    （三）精心組織實(shí)施。各縣（市、新區(qū)）教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門制定工作方案，明確工作分工，落實(shí)治理責(zé)任，確保治理工作扎實(shí)有序推進(jìn)。對(duì)需要整改的問題逐個(gè)明確整改意見和時(shí)限，對(duì)不能按期整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)處理，確保專項(xiàng)治理如期保質(zhì)保量完成。
    （四）積極宣傳引導(dǎo)。各縣（市、新區(qū)）要充分發(fā)揮輿論宣傳工具的作用，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種媒體引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與監(jiān)督。各學(xué)校要采取多種形式，向教職員工宣傳政策，明確要求和責(zé)任，切實(shí)提高師德師風(fēng)水平。要借助家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等平臺(tái)，充分宣傳專項(xiàng)治理的重要意義，引導(dǎo)家長(zhǎng)理性看待參加校外培訓(xùn)的作用，不盲目參加校外培訓(xùn)。要及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣專項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光一批違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，努力營(yíng)造教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
    （五）平穩(wěn)有序推進(jìn)。專項(xiàng)治理涉及面廣，工作量大，面臨的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，各地要建立形勢(shì)研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)研究新情況、新問題，提前做好預(yù)案，妥善處置突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十一
    （一）腐敗問題。以財(cái)政供養(yǎng)人員和村（居）委會(huì)干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）低保經(jīng)辦人員特別是民政工作人員近親屬違規(guī)享受低保為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中的“人情?！薄瓣P(guān)系?！眴栴}。嚴(yán)厲懲治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中，利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問題。
    （二）作風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)、腐敗和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題。認(rèn)真整改在農(nóng)村低保工作中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為，審核審批主體責(zé)任不落實(shí)、效率低下等問題。認(rèn)真糾正農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未公開投訴舉報(bào)電話或電話開而不通、開而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問題。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十二
    中醫(yī)醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案依法治理商業(yè)賄賂，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是預(yù)防和懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是規(guī)范行業(yè)作風(fēng)、維護(hù)人民群眾切身利益的迫切需要，是提升醫(yī)院社會(huì)效益、加快醫(yī)院發(fā)展的有效措施。根據(jù)各級(jí)組織、各級(jí)政府的有關(guān)法律法規(guī)及建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的有關(guān)精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求**為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，以有關(guān)的法律法規(guī)為行動(dòng)準(zhǔn)則，以人民群眾的根本利益為落腳點(diǎn)，深入開展法律法規(guī)、“八榮八恥”教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德，通過深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，鏟除孽生商業(yè)賄賂的土壤和條件，維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。
    二、加強(qiáng)教育治理商業(yè)賄賂，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧，領(lǐng)導(dǎo)班子必須把對(duì)職工的思想政治工作放在首位。在院內(nèi)開展各種形式反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，積極開展“四有”、“四職”、“五愛”、“三觀三德”教育，提高全員的整體素質(zhì)，把“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”作為做人準(zhǔn)則，大力開展“盡職業(yè)責(zé)任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、學(xué)職業(yè)技能”的四職活動(dòng)，以集體主義為原則，以“五愛”為基本要求，以開展“明是非、知榮辱、樹新風(fēng)、講服務(wù)、比奉獻(xiàn)、守紀(jì)律、求和諧”為根本的教育，增強(qiáng)全院職工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，提高自覺抵制賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力，增強(qiáng)職責(zé)感和使命感，使醫(yī)務(wù)工作者常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。
    三、完善制度健全的制度是抵制商業(yè)賄賂的重要保證。完善制度，堅(jiān)持按制度辦事，靠制度管人。推行院務(wù)公開制度和醫(yī)療服務(wù)信息公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、設(shè)備等的陽(yáng)光采購(gòu)。
    （一）堅(jiān)持院務(wù)公開制度：采取院務(wù)公開欄、職工大會(huì)、中層干部會(huì)、院務(wù)會(huì)、總支會(huì)等各種形式，對(duì)醫(yī)院的各種收入、支出，人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出、醫(yī)院的規(guī)劃、工資分配方案、各種物品采購(gòu)等進(jìn)行公開或交職工討論，征求意見，接受職工監(jiān)督。
    （二）堅(jiān)持各種物品的陽(yáng)光采購(gòu)對(duì)藥品，在國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)品種中，在不超過中標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體談價(jià)；對(duì)高耗材、醫(yī)用試劑、醫(yī)療設(shè)備、房屋建筑及維修實(shí)行集體招標(biāo)，對(duì)同樣的產(chǎn)品比質(zhì)量，同樣的質(zhì)量比價(jià)格，同樣的價(jià)格比服務(wù)，進(jìn)行公開、公平、公正的陽(yáng)光采購(gòu)。把好新藥準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)決取締醫(yī)藥代表在醫(yī)院的一切活動(dòng)。
    （三）堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)確診，科學(xué)施治的原則1、嚴(yán)禁追求經(jīng)濟(jì)效益，杜絕濫檢查、濫用藥、大處方，做到能口服的不肌肉注射，能肌肉注射的不靜脈注射，能單劑量的不聯(lián)合用藥，能低擋的不高檔，能窄譜的不寬譜。臨床用藥進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)臨床用藥排前10位的進(jìn)行通報(bào)和分析討論。
    2、不使用過期或假劣藥品。
    （四）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量1、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、文明用語(yǔ)、熱情服務(wù)。
    2、強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)病歷書寫規(guī)范、處方管理辦法、首負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制度等醫(yī)療核心制度的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)知識(shí)水平。
    （五）加強(qiáng)溝通，切實(shí)維護(hù)病人利益1、醫(yī)護(hù)人員必須按規(guī)定及時(shí)向住院病人及家屬詳細(xì)介紹科室分布、主管醫(yī)師及護(hù)士情況，住院期間應(yīng)注意的事項(xiàng)，疾病診斷及治療方案。
    2、對(duì)一些有創(chuàng)治療，有風(fēng)險(xiǎn)的手術(shù)方案或藥物治療要給病人介紹，詳細(xì)講解，征求意見。
    3、加強(qiáng)與科室間的溝通，醫(yī)務(wù)人員之間的溝通和對(duì)病人的床旁溝通、術(shù)后溝通、出院前的溝通、出院后電話回訪制度等。
    4、堅(jiān)持每月一次病人滿意度調(diào)查，征求意見和建議，及時(shí)解決工作中存在的問題。
    5、堅(jiān)持每半年召開一次社會(huì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，收集意見，改進(jìn)工作。
    6、設(shè)立意見箱、院長(zhǎng)信箱、各科室設(shè)立意見薄和投訴電話。
    （六）嚴(yán)格物價(jià)政策，堅(jiān)持透明消費(fèi)1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍，進(jìn)一步規(guī)范審核批準(zhǔn)程序，報(bào)銷單據(jù)須經(jīng)辦人（或保管員）、科主任簽名，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)方能報(bào)銷。
    3、依法合理組織收入，認(rèn)真遵守物價(jià)政策，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、分解收費(fèi)或巧立名目收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品加成的規(guī)定。
    4、積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策與規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策與措施，嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療報(bào)銷范圍、標(biāo)準(zhǔn)及比例，及時(shí)準(zhǔn)確為參保農(nóng)民辦理報(bào)銷手續(xù)。
    5、堅(jiān)持一日清單，保證每天將費(fèi)用清單送到病人手上。
    6、堅(jiān)持以電子價(jià)目表、電子觸摸屏等形式向病人、向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
    7、加大管理力度，加強(qiáng)出入庫(kù)管理制度，做到帳物相符，帳帳相符，杜絕不見貨物，只見發(fā)票就簽字和其它一切不符合規(guī)定的行為。
    8、嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。
    9、嚴(yán)禁科室承包或?qū)⑨t(yī)療服務(wù)收入與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤，嚴(yán)禁開單提成或任何形式的回扣等不符合國(guó)家規(guī)定的一切收入。
    （七）加強(qiáng)對(duì)車輛使用維修的管理1、堅(jiān)持統(tǒng)一管理和調(diào)度的原則，未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自出車，保證救護(hù)病人用車。
    2、注意節(jié)約用油，加油或購(gòu)油由專人負(fù)責(zé)。
    3、加強(qiáng)對(duì)車輛的保養(yǎng)和維修。修理前必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)批準(zhǔn)，換下的舊件上交院辦，產(chǎn)生的一切票據(jù)經(jīng)駕駛班長(zhǎng)簽字，院辦審核后交領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。
    4、接送病人收取的里程費(fèi)，必須及時(shí)交醫(yī)院財(cái)務(wù)科。
    （八）加強(qiáng)后勤管理1、各類設(shè)備、物資堅(jiān)持誰(shuí)使用，誰(shuí)管理的原則，有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查、指導(dǎo)和維護(hù)保養(yǎng)工作。
    2、加強(qiáng)出入庫(kù)管理制度的落實(shí)，必須做到帳物相符。
    3、做好設(shè)備等超期服務(wù)的報(bào)廢管理工作。
    4、做好廢舊物資設(shè)備的回收管理，處理后的現(xiàn)金必須及時(shí)如數(shù)上交醫(yī)院財(cái)務(wù)科。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作已結(jié)束，但是治理商業(yè)賄賂是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要把治理商業(yè)賄賂工作納入工作議事日程，要帶頭貫徹執(zhí)行各項(xiàng)措施，有關(guān)部門配合經(jīng)常督促檢查《實(shí)施方案》的落實(shí)情況，絕不允許有令不行，有禁不止。若有違反，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十三
    按照縣委、縣政府召開的某縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，我街道認(rèn)真開展了清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)工作，成立了由街道辦事處主任勾清為組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)馬格舭為副組長(zhǎng)的清理工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真扎實(shí)地開展了清理小金庫(kù)工作。
    一、12月15日工作會(huì)議以后，我街道迅速召開了擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)《某縣黨政機(jī)關(guān)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，辦事處主任勾_客志的重要講話，指出辦事處全體黨員干部要嚴(yán)格按照某委辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件的要求，用心開展推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作，做到不走過場(chǎng)、不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)有問題。從而從源頭上預(yù)防和治理人民深惡痛絕的腐敗。
    街道黨工委書記馬格舭隨后做了動(dòng)員報(bào)告，號(hào)召全街黨員干部和人民群眾要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作，明確清理檢查“小金庫(kù)”是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)、遏制和防止腐敗的重要舉措，也能進(jìn)一步規(guī)范政府財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，是教育和保護(hù)干部的重要措施。
    二、按照《關(guān)于開展清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》的要求，我街道透過深入開展自查、檢舉活動(dòng)，街道各部門的財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，在收入、支出上做到了全部納入財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算，沒有設(shè)立單獨(dú)帳戶，也未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
    三、按照清理范圍要求，重點(diǎn)圍繞“清理資料”中的八大項(xiàng)指標(biāo)開展清查活動(dòng)，對(duì)20xx年1月1日以來(lái)的經(jīng)濟(jì)所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查，透過清查，沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀(jì)問題，清查結(jié)果在街全體干部會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，并在街公開欄予以公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定，認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。
    雖然我街道目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，但透過清理檢查“小金庫(kù)”，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，確保了資金合理使用。我街道決定在前期自查自糾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度，力爭(zhēng)做到清理工作不留死角，反腐敗工作能有更大提高。
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    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十四
    工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達(dá)到某一特定效果，要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚，深思熟慮，進(jìn)行周密思考，從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十五
    根據(jù)《xxx》的要求和統(tǒng)一部署，我公司迅速行動(dòng)，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作全面深入開展，取得了階段性成效。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。為了把“小金庫(kù)”治理工作落到實(shí)處，抓出成效，確保工作順利開展，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在分公司財(cái)務(wù)部，明確了工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)。
    2、精細(xì)研究，制定方案。根據(jù)路局和公司有關(guān)治理“小金庫(kù)”工作的安排，結(jié)合分公司實(shí)際狀況，先后三次召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議進(jìn)行研究，制定了《通化盛達(dá)分公司關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法》，明確了“小金庫(kù)”治理的范圍、資料、方法步驟，提出了明確的工作要求。
    3、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。我公司接到《通化鐵鷹集團(tuán)關(guān)于開展20“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知》后，采取四項(xiàng)措施廣泛發(fā)動(dòng)：一是召開動(dòng)員大會(huì)。就“小金庫(kù)”的治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出了明確要求，統(tǒng)一了全公司干部職工的思想，提高了全公司干部職工的認(rèn)識(shí)；二是加強(qiáng)宣傳教育。宣傳治理“小金庫(kù)”各項(xiàng)政策，分別就有關(guān)什么是“小金庫(kù)”；“小金庫(kù)”治理的范圍和資料；“小金庫(kù)”有關(guān)政策規(guī)定；如何保障我公司“小金庫(kù)”治理工作的扎實(shí)開展闡了明確的觀念。使全公司廣大干部職工了解“小金庫(kù)”治理工作的重要好處、方針政策、工作部署，了解黨和政府用心推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作的決心和信心，為治理工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境；三是自覺理解監(jiān)督。向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，自覺理解群眾監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用；四是及時(shí)通報(bào)狀況。透過會(huì)議、信息、簡(jiǎn)報(bào)等多種方式，及時(shí)將工作進(jìn)展?fàn)顩r通報(bào)給廣大干部職工和上級(jí)機(jī)關(guān)。
    二、加強(qiáng)整改，深化改革，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    1、深刻剖析，查找原因。在整改落實(shí)階段中，針對(duì)檢查治理發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了認(rèn)真梳理和剖析，對(duì)“小金庫(kù)”存在的根源、存在形態(tài)和使用用途等進(jìn)行調(diào)查研究，從而找出治理“小金庫(kù)”癥結(jié)，為下一步完善制度，加強(qiáng)整改奠定基礎(chǔ)。
    2、深化改革，堵塞漏洞?！靶〗饚?kù)”的源頭有多種，但最主要的還是亂收費(fèi)和資金體外循環(huán)，針對(duì)這些問題，我們規(guī)范了銀行賬戶和資金管理，構(gòu)成了完整的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，收入直繳、支出直達(dá)，防止財(cái)政資金體外循環(huán)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)教育，提高會(huì)計(jì)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信意識(shí)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。
    三、精心組織實(shí)施，確保工作落實(shí)。
    1、抓培訓(xùn)，明確政策，提高素質(zhì)?！靶〗饚?kù)”專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng)，專業(yè)性強(qiáng)，工作比較復(fù)雜，為了確保治理工作質(zhì)量和效率，分別舉辦了兩期培訓(xùn)班。一是舉辦各部門各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，講解“小金庫(kù)”治理工作的有關(guān)政策，講解自查工作要求；二是舉辦“小金庫(kù)”治理專班工作人員培訓(xùn)班，講解檢查方法、檢查程序等操作知識(shí)，為“小金庫(kù)”治理工作順利開展奠定了理論基礎(chǔ)。
    2、抓自查自糾，鼓勵(lì)自省，重在糾正。我分公司自查工作于8月下旬開始至9月上旬結(jié)束，應(yīng)納入自查的單位全部開展了自查，自查率達(dá)100%。在自查自糾階段中，我們鼓勵(lì)單位或個(gè)人自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理，明確規(guī)定凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的，對(duì)職責(zé)單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對(duì)有關(guān)職責(zé)人員可從輕或減免予處分；保證了不走過場(chǎng)，不弄虛作假。
    3、抓重點(diǎn)檢查，區(qū)分界限，及時(shí)查處。重點(diǎn)檢查于9月初開始至9月底基本結(jié)束。在重點(diǎn)檢查階段，我們嚴(yán)格把握“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套程序、一把尺度”，做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一口徑，不因人、因事、因單位而隨意放寬政策尺度，對(duì)單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)前如實(shí)上報(bào)“小金庫(kù)”問題的，從輕從寬處理，對(duì)單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)后查出“小金庫(kù)”問題的，則要嚴(yán)肅查處。
    4、抓線索，動(dòng)員群眾，鼓勵(lì)舉報(bào)。治理“小金庫(kù)”僅靠自查和重點(diǎn)檢查不夠的，透過群眾舉報(bào)，尋找查處線索是較為有效的治理手段。我們根據(jù)實(shí)際建立完善了《舉報(bào)登記制度》、《舉報(bào)保密制度》、《舉報(bào)案件查處督辦制度》以及《舉報(bào)轉(zhuǎn)辦制度》。
    今年我分公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作在公司治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過分公司全體干部職工的共同努力、艱苦工作，取得了必須成績(jī)。我們將在今后的工作中，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)管理制度，建立健全財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制約機(jī)制；進(jìn)一步加大查處“小金庫(kù)”力度，進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)公開力度，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十六
    根據(jù)省財(cái)政廳、安徽省紀(jì)律檢查委員會(huì)、省委組織部、省審計(jì)廳《關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的通知》要求，為切實(shí)解決巡視和審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”突出問題，堅(jiān)決杜絕和預(yù)防“小金庫(kù)”問題的發(fā)生，金寨縣委、縣政府決定自6月份起在縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》（財(cái)監(jiān)193號(hào)），對(duì)全縣68個(gè)部門和140個(gè)預(yù)算單位及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作，各清理單位全面進(jìn)行自查，在自查過程中，按要求進(jìn)行了書面承諾并張榜公示、填寫并上報(bào)自查表，自查面達(dá)100%。在單位自查基礎(chǔ)上，7月份從縣紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局抽調(diào)專人組成三個(gè)檢查組，對(duì)16個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面達(dá)18%?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
    1、成立組織?？h委、縣政府成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委常委、紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)、稅務(wù)、國(guó)資委、人行、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，并從財(cái)政局監(jiān)督檢查局抽調(diào)專人辦公,具體負(fù)責(zé)宣傳、協(xié)調(diào)、咨詢、培訓(xùn)、督查等日常事務(wù)，與此同時(shí)，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也立即成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。
    2、制定方案。根據(jù)省市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作要求，縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，結(jié)合縣情實(shí)際，制發(fā)了《全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，明確了“小金庫(kù)”整治的指導(dǎo)思想、基本原則、范圍內(nèi)容、方法步驟、具體要求等。
    3、明確職責(zé)?！靶〗饚?kù)”專項(xiàng)整治工作在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違紀(jì)違規(guī)案件；組織部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)做出組織處理；宣傳部門協(xié)調(diào)新聞單位做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作；財(cái)政、審計(jì)部門搞好檢查工作的組織實(shí)施和違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)問題的處理處罰工作，并把“小金庫(kù)”整治作為財(cái)務(wù)檢查和日常審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容；依法及時(shí)辦理賬戶查詢、資金凍結(jié)和劃轉(zhuǎn)等事宜；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)“小金庫(kù)”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的“小金庫(kù)”整治工作。在整治工作中，各成員單位協(xié)調(diào)有序、通力合作，做到了“分工不分家”，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、齊抓共管、配合有力的'多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
    4、注重指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天安排專人值班，專門負(fù)責(zé)督促全縣“小金庫(kù)”整治日常工作的開展，負(fù)債收集承諾書、報(bào)送工作報(bào)表等。同時(shí)，還負(fù)責(zé)接待并解答來(lái)人來(lái)電咨詢“小金庫(kù)”整治工作中的相關(guān)問題。
    5、層層動(dòng)員?？h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織召開本系統(tǒng)、本單位所屬各二級(jí)單位和基層單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的“小金庫(kù)”整治動(dòng)員會(huì)，就此項(xiàng)工作進(jìn)行全面的動(dòng)員部署和安排。
    6、廣泛宣傳。我縣按照上級(jí)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作要求，多措并舉，廣泛發(fā)動(dòng)。在財(cái)政局網(wǎng)站開辟了“小金庫(kù)”整治專欄，公開舉報(bào)電話，通過各種新聞媒體，宣傳“小金庫(kù)”整治各項(xiàng)政策，就什么是“小金庫(kù)”、“小金庫(kù)”整治的范圍和內(nèi)容、“小金庫(kù)”有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，充分認(rèn)識(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府“三十條”、縣委縣政府“四十條”要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、認(rèn)真開展自查，深入重點(diǎn)檢查。
    1、成立組織，認(rèn)真檢查。按照上級(jí)要求，全縣各黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位全部按要求進(jìn)行公示、報(bào)送承諾書及自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨政一把手作為此次整治的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、各部門單位紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位、本部門的“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作，要求嚴(yán)格按照文件規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容開展徹底的自查自糾。
    根據(jù)省、市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作總體部署，在全面完成自查自糾工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)自查自糾中反映出來(lái)的問題逐一進(jìn)行了梳理登記、核實(shí)，并作為重點(diǎn)檢查的依據(jù)，明確了重點(diǎn)檢查的范圍、方式和時(shí)間要求，確保重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。將執(zhí)收、執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中、與人民群眾利益相關(guān)以及自查自糾措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位確定為重點(diǎn)檢查對(duì)象。
    2、統(tǒng)一步驟，規(guī)范程序?？h“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在重點(diǎn)抽查前要求各工作組堅(jiān)持做到三統(tǒng)一，即統(tǒng)一方法步驟，按照回頭看、查賬、開會(huì)、公示、走訪、回訪等步驟進(jìn)行；統(tǒng)一口徑，按實(shí)施方案要求的整治內(nèi)容，統(tǒng)一政策；統(tǒng)一程序，按召開會(huì)議、查賬核產(chǎn)、詢?cè)L回訪、核實(shí)認(rèn)定的程序進(jìn)行。
    3、嚴(yán)明紀(jì)律，保障督查。實(shí)地重點(diǎn)檢查中，嚴(yán)格遵守不接受被查單位的吃請(qǐng)等工作紀(jì)律。在問題處理上，統(tǒng)一解答口徑，不亂開口子、亂表態(tài)，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
    4、多管并舉，提高成效。將檢查與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、金融市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，稅務(wù)稽查等工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“小金庫(kù)”整治的綜合成效。
    通過重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化了單位財(cái)務(wù)及賬戶管理，加強(qiáng)了單位資產(chǎn)及票據(jù)管理，非稅收入征繳管理等，取得了很好的成效。
    三、整改落實(shí)糾偏差，立章建制保長(zhǎng)效。
    通過自查和重點(diǎn)檢查，我們重點(diǎn)從以下幾方面開展了建章立制工作。
    1、充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。為加強(qiáng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理，財(cái)政局加大了對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管，出臺(tái)了《關(guān)于禁止財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員提供有償代理記賬服務(wù)的通知》。
    2、全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)?？h財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的實(shí)施意見》，保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行。
    3、全面加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。對(duì)財(cái)政性資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理，公開招租，堵塞“小金庫(kù)”漏洞。
    4、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)信息分開。對(duì)財(cái)政預(yù)算決算資金全面審計(jì)，對(duì)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行公開公示制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
    四、整治工作回頭看，確保整治有成效。
    歷年來(lái)，共清理“小金庫(kù)”12個(gè)，涉案金額150萬(wàn)元，主要來(lái)源是挪用項(xiàng)目資金、房屋出租收入、違規(guī)收費(fèi)罰款及攤派、捐贈(zèng)收入、挪用專項(xiàng)資金等；主要支出是彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出、項(xiàng)目支出、購(gòu)車等；處理干部?jī)擅?，上繳財(cái)政金額12.38萬(wàn)元。清理銀行賬戶349個(gè)，其中18個(gè)存在著不同問題，清理違規(guī)使用票據(jù)36份，收繳非稅收入67萬(wàn)元，查收稅款40萬(wàn)元，罰款1萬(wàn)元，追回財(cái)務(wù)損失2萬(wàn)元，查處了亂收費(fèi)單位2個(gè)，金額44萬(wàn)元，查實(shí)四個(gè)單位存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、占用借用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象，金額380萬(wàn)元。
    對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我縣按照自查從寬、被查從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究做出處理：對(duì)小金庫(kù)資金屬于非稅收入的，繳入非稅專戶；屬于專項(xiàng)資金的，繳入單位財(cái)政賬戶，歸還原資金渠道。已經(jīng)支出的資金，按財(cái)務(wù)處理有關(guān)規(guī)定，完善相關(guān)手續(xù)，并入單位合法賬簿。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組研究的意見，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室督促限期整改，違法違紀(jì)行為得到全面糾正和處理。
    今后，我們將“小金庫(kù)”整治工作納入財(cái)政部門日常監(jiān)督范圍和審計(jì)監(jiān)督范圍，堅(jiān)持常抓不懈，持續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞制度漏洞，鞏固整治成果，防止反彈。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十七
    一、總體要求。
    一是提高思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理，是自覺貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)際行動(dòng)，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。各相關(guān)部門、單位要迅速行動(dòng)、認(rèn)真謀劃、精心安排，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入自查自糾。認(rèn)真組織對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的教育扶貧項(xiàng)目進(jìn)行梳理，重點(diǎn)查擺工作中存在的問題和不足，及時(shí)進(jìn)行整改，扎實(shí)推進(jìn)我校精準(zhǔn)扶貧工作。三是要加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力。各部門、單位要有全校一盤棋的意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)工作有交叉的項(xiàng)目，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，做到專項(xiàng)治理工作無(wú)縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣，把握好工作節(jié)奏，確保按時(shí)完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、工作原則。
    1.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為，注意把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項(xiàng)治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來(lái)，抓主抓重，循序漸進(jìn)，一個(gè)問題接著一個(gè)問題，一年接著一年，步步為營(yíng)，層層深入。
    2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。加強(qiáng)調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析研判，把握扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的特點(diǎn)和規(guī)律。瞪大眼睛，拉長(zhǎng)耳朵，把群眾信訪反映作為衡量扶貧政策落實(shí)的“晴雨表”，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，直面問題不回避，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。
    3.堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。要聚焦目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向監(jiān)督，厘清扶貧領(lǐng)域界限，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，確保脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)在哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)在哪里，專項(xiàng)治理的重點(diǎn)就在哪里。
    4.堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)。扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治不是階段性工作，不能抓一抓，松一松，要常抓不懈，保持定力，踩著不變的步伐，以永遠(yuǎn)在路上的精神，持續(xù)往深里抓、往實(shí)里治。
    三、治理重點(diǎn)。
    （一）以整治不準(zhǔn)不實(shí)問題為重點(diǎn)推動(dòng)扶貧政策落實(shí)。
    1.整治脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署態(tài)度不堅(jiān)決，貫徹落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通，脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，有急躁、厭戰(zhàn)情緒，履責(zé)不力、監(jiān)管不力，考核評(píng)估不嚴(yán)格，制定實(shí)施規(guī)劃、配置資源要素、落實(shí)政策措施違反國(guó)家規(guī)定，違背要求的問題。
    2.整治對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)不堅(jiān)決，以普惠政策代替精準(zhǔn)扶貧政策，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧，以舉精準(zhǔn)扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準(zhǔn)，操作性不強(qiáng)的問題。
    3.整治扶貧政策、項(xiàng)目、資金等信息不公開、不透明，在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、生態(tài)扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)保障及農(nóng)村危房改造、安全飲水等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)中目標(biāo)確定、項(xiàng)目安排、資金投放違反規(guī)定，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新情況新問題不重視、不解決，推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。
    四、工作方式方法。
    （一）深入開展自查。要對(duì)照重點(diǎn)整治的4個(gè)方面突出問題及農(nóng)村基層“小微權(quán)力”清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，并結(jié)合實(shí)際，深入查找補(bǔ)充新的問題，切實(shí)把問題查深、摸透、找準(zhǔn)，見人見事見細(xì)節(jié)，列出清單，明確責(zé)任主體、方法步驟和時(shí)限要求，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，跟蹤問效，做到問題不解決不放過，整改不到位不通過。
    （二）積極抓好整改落實(shí)。要根據(jù)指出的問題和自查的問題，逐條深入分析產(chǎn)生問題的根源，研究制定詳細(xì)的整改措施，督促各責(zé)任人逐條加以整改，定期聽取整改情況報(bào)告，從解決查找出的具體問題延展下去，舉一反三，帶動(dòng)類似問題全面解決。
    五、工作要求。
    （一）提高政治站位，靠實(shí)工作責(zé)任。深化專項(xiàng)治理是深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)群眾“獲得感”、提高群眾滿意度的重大舉措，是堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要意義，充分認(rèn)識(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重危害性，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    （二）全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任。要運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重抓日常，抓早抓小，防微杜漸，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯(cuò)誤演變成大問題；要切實(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)“一把手”責(zé)任制，把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為落實(shí)政治責(zé)任的具體行動(dòng)，納入本單位重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常議、親自抓、帶頭管，全面抓好專項(xiàng)治理研究謀劃、安排部署。