重大輿情和突發(fā)應急事件預案(精選20篇)

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    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇一
    學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本預案。
    一、工作目標:
    1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
    2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
    二、工作原則。
    1、預防為主、常備不懈。
    宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
    2、依法管理、統(tǒng)一領導。
    嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
    3、快速反應、運轉高效。
    建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    三、組織管理。
    組長:
    副組長:
    組員:
    (二)學校職責。
    學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
    1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
    2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
    3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
    4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
    6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
    7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
    四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級。
    學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
    1、學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
    2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
    4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
    6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
    7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
    8、因學校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
    9、發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    1、學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
    2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在市域內的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    4、在一個市域內的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
    5、發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
    6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
    7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
    8、發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    (四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級)藍色。
    1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。
    2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
    3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
    4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
    5、發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇二
    為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的'危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關文件精神,特制定本預案。
    一、組織機構。
    組長:
    副組長:
    成員:
    二、工作職責。
    1、領導小組全面負責此項工作,領導小組協(xié)調各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
    2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
    3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
    三、工作任務。
    為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
    4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
    1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學校操場中心為集結點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    五、其它事項。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
    2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇三
    執(zhí)法人員要在獲得信息或接到上級指示后,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(市區(qū)要在1個小時內、鄉(xiāng)村在2個半小時內趕往事發(fā)現(xiàn)場),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并迅速向上級質監(jiān)部門和當?shù)卣畧蟾媲闆r。各級處置機構領導在趕赴案發(fā)現(xiàn)場后,應立即成立現(xiàn)場指揮小組,現(xiàn)場指揮小組的組長由應急處置領導小組的副組長擔任,加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調和應急救援工作。并可視突發(fā)及重大事件情況下設:
    1、現(xiàn)場處理組:負責傳達貫徹領導指示,隨時報告事件處理情況,協(xié)調有關部門及人員分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務,并進行現(xiàn)場檢查。
    2、通訊聯(lián)絡組:負責保證現(xiàn)場指揮與當?shù)卣蜕霞壍耐ㄓ嵚?lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
    3、預備機動組:由指揮領導臨時確定,機動組力量由指揮領導調動和使用。
    現(xiàn)場指揮小組要采取必要的緊急措施維護現(xiàn)場秩序、控制事態(tài)發(fā)展,嚴防危害或影響進一步擴大。執(zhí)法人員嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格按照行政執(zhí)法程序的要求,依法當即開展現(xiàn)場檢查、物證獲取,現(xiàn)場勘驗確認存在問題的,按照規(guī)定做好違法產(chǎn)品的依法查封、扣押等強制性措施。
    對需抽樣檢驗的應立即抽樣送檢,檢驗機構立即安排人員檢驗,檢驗結果迅速報告現(xiàn)場指導小組。
    執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)危及人體健康、人身和財產(chǎn)安全或會造成人身和財產(chǎn)嚴重傷害的違法產(chǎn)品,要采取必要措施,快速調查清楚違法產(chǎn)品擴散范圍、程度及具體流向地點。同時要迅速報告市政府,通報相關部門,依法追繳違法產(chǎn)品,嚴禁違法產(chǎn)品的銷售、使用(食用)和再加工;違法產(chǎn)品已流向其它縣(市)行政區(qū)域的,要迅速查明具體的產(chǎn)品品種、數(shù)量、流入地的具體地點后,發(fā)出協(xié)查函依法進行追繳并向市局報告;違法產(chǎn)品已流向其它省轄市的,由市局向其它市的質監(jiān)部門發(fā)出協(xié)查函依法進行追繳并上報省局;如流向省外的,由市局迅速向省局領導小組報告相關情況,服從省局領導小組指揮做好違法產(chǎn)品的追繳工作。對進入流通、消費等領域的,將情況通報工商、衛(wèi)生等相關部門,建議相關部門進行清查。同時,責令企業(yè)限期追回違法產(chǎn)品,依法處理并進行監(jiān)督銷毀。
    根據(jù)現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)違法的事實和造成的后果等,已涉嫌犯罪的,要依照國務院《行政機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,立即移送司法機關追究刑事責任;無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的,不符合許可條件的企業(yè),建議有關部門吊銷有關證照;獲證企業(yè)的違法行為構成吊銷許可證的,由省局或國家質檢總局吊銷生產(chǎn)許可證。
    突發(fā)及重大事件的對外宣傳信息,由領導小組組長決定,辦公室統(tǒng)一對外公布。對于較大和一般性突發(fā)事件處置情況和相關信息,由省、市局報政府或質檢總局批準后,可對外發(fā)布。未經(jīng)許可,任何部門和個人不得以任何形式泄露或公布?,F(xiàn)場遇新聞媒體記者調查、采訪要遵守宣傳紀律,謹慎對待,注重自身形象、維護系統(tǒng)聲譽。
    現(xiàn)場處理必須做到政令暢通、步調一致、令行禁止、各司其職,各負其責,任何人都不得因為工作的疏忽導致不應有的損失和對質監(jiān)部門的損害。
    現(xiàn)場執(zhí)法受阻或遇暴力抗法的,由現(xiàn)場指揮小組及時向110報警或與公安機關聯(lián)系,取得公安協(xié)助,促進執(zhí)法工作的順利進行。如果遇到暴力抗法致人傷亡,要盡快與公安部門取得聯(lián)系,并迅速向市委、市政府和上級局應急處置領導小組報告;在當?shù)卣蜕霞壊块T組織協(xié)調下,采取有效措施,避免事態(tài)進一步擴大,最大限度地做好穩(wěn)定工作,并要保護相關證據(jù)。
    由于產(chǎn)品質量問題引起人員中毒、嚴重受傷或死亡的,應配合相關部門做好應急救援工作。
    為確保突發(fā)及重大事件應急處置的快速、有效,我局參照省、市局應急預案處理流程執(zhí)行。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇四
    學校成立溺水救援應急領導小組,成員為:
    組長:主管保衛(wèi)工作的副校長
    溺水救援應急領導小組的工作職責是按照本預案的規(guī)定,領導、指揮有關人員分工負責、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關事宜的處理工作。領導小組下設4個工作組,其人員組成和工作職責分別為:
    1、救援組
    組長:保衛(wèi)處消防科科長
    成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員10人、后勤集團總公司6人
    工作職責:救援組人員在接到搶險救援通知后,應立即趕到溺水現(xiàn)場,首先利用現(xiàn)場救生器材進行緊急施救;如有必要,還應盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內的潛水及救生器材調到現(xiàn)場,組織人員下水救援,力爭把損失降到最低限度。
    2、信息聯(lián)絡組
    組長:保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任
    成員:保衛(wèi)處監(jiān)控報警指揮中心工作人員
    工作職責:負責接報警;接到報警后立即通知救援組人員在第一時間趕到救援現(xiàn)場,同時及時準確地向領導小組及有關部門匯報事態(tài)的發(fā)展情況;負責將領導小組的指令傳達到各小組及有關單位和人員;根據(jù)領導小組指令向“110”、“119”求助。
    3、后勤保障及醫(yī)療救護組
    組長:后勤管理處處長
    副組長:校醫(yī)院院長
    成員:校醫(yī)院護士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員若干
    工作職責:負責現(xiàn)場施救及調集救援所需的物資、車輛等,協(xié)助做好救援工作;對救出的溺水人員進行現(xiàn)場搶救,視情況撥打“120”急救電話。
    4、警戒及材料收集組
    組長:保衛(wèi)處治安科科長
    成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊員若干
    工作職責:警戒組在接到溺水救援通知后,應迅速到達救援現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進行現(xiàn)場保護,并收集有關資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。
    二、應急程序
    (一)日常防預
    1、堅持預防為主。校內水域管理部門應加強安全管理,在水域周邊設置警示標志和禁止游泳標志,并對其周圍進行經(jīng)常性的安全巡查,做到防患于未然。
    2、保衛(wèi)處應利用監(jiān)控設備對水面進行24小時監(jiān)控,配合水域管理部門及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的安全隱患。
    3、保衛(wèi)處應在水域周邊設置必要的救生器材,并就近存放救生衣、救援繩、潛水服等救生器材。
    4、保衛(wèi)處應和水域管理部門、校醫(yī)院等有關部門成立聯(lián)合溺水救援小分隊,并不定期進行救生演練,提高救生能力。
    (二)緊急救援處理
    1、發(fā)生溺水事件后,現(xiàn)場目擊者有義務立即撥打__報警。監(jiān)控報警指揮中心接到報警后,應迅速通知救援組到現(xiàn)場施救,同時向領導小組報告,向各個工作組傳達領導小組有關指令。
    2、領導小組成員接到報警后,應立即趕到事故現(xiàn)場,指揮救援組、后勤保障及醫(yī)療救護組、警戒及材料收集組進行現(xiàn)場救援;指揮后勤保障及醫(yī)療救護組保證有關物資的供應,開展現(xiàn)場急救等工作。
    3、溺水現(xiàn)場的救援結束后,警戒及資料收集組應協(xié)助__門或其他有關部門調查溺水原因,并將結論報告領導小組,作為領導小組對溺水事故善后處理的依據(jù)。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇五
    保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
    1、組長:校長。
    副組長:副校長、總務主任、德育主任。
    組員:全校教職員工。
    財產(chǎn)安全管理小組:
    組長:出納。
    組員:班主任老師。
    綜合治理安全小組。
    組長:會計。
    組員:男教師。
    教學安全小組。
    組長:教導主任。
    組員:全校教師。
    2、工作職責。
    果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
    本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
    1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。
    2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
    3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
    4、集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
    5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
    6、救護受傷學生和其他傷員。
    7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
    8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
    本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
    1、在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
    2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。
    3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
    4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。
    5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
    6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
    7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
    本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
    1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。
    可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
    2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
    3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
    4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
    5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。
    6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
    發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒者進行救治。
    迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
    學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
    同時配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
    學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇六
    在日常學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的學校突發(fā)性重大事件應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
    根據(jù)公安河東分局內保科的工作要求,為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學校教育教學秩序順利進行,為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害。
    保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。
    1、組長:校長
    副組長:副校長、總務主任、德育主任
    組員:全校教職員工
    財產(chǎn)安全管理小組:
    組長:出納組員:班主任老師
    綜合治理安全小組
    組長:會計組員:男教師
    教學安全小組
    組長:教導主任組員:全校教師
    2、工作職責
    果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
    本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
    1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。
    2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。
    3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
    4、集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
    5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
    6、救護受傷學生和其他傷員。
    7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
    8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
    本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物:
    1、在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
    2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。
    3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
    4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。
    5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
    6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
    7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
    本應急程序的`要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故:
    1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。
    可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
    2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
    3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
    4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
    5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。
    6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
    發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒者進行救治。
    迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
    學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
    同時配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
    學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇七
    成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應急領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組辦公室設在市規(guī)劃與建設局建管科。
    聯(lián)系電話:
    領導小組:
    職責:負責協(xié)調處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
    處理突發(fā)事件應急處置領導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,辦公室應迅速通知處理突發(fā)事件應急小組人員立即趕赴現(xiàn)場,如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現(xiàn)場,應立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。
    1、首先向先期到達的相關單位或現(xiàn)場負責人了解情況;
    2、召集相關單位和現(xiàn)場負責人對聚集民工進行疏散,并做好民工的說服安撫工作;
    4、要求造成突發(fā)事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見;
    5、將現(xiàn)場協(xié)調處置情況向信訪局寫出情況快報;
    6、將突發(fā)事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。
    1、反映迅速,強化協(xié)作。
    接到通知后迅速行動,立即通知相關單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調處理。
    2、耐心細致,做好說服。
    對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說服當事各方通過友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
    3、依法協(xié)調,妥善解決。
    依照相關法律、法規(guī)和文件精神進行協(xié)調,將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
    4、及時通報,加大處罰。
    對處理結果及時向相關部門通報,對違規(guī)的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇八
    為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強學校網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
    一、工作原則。
    1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    二、工作方法。
    1.加大學校網(wǎng)站建設力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內網(wǎng)絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
    三、應對機制。
    一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
    4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡制高點,主導輿論發(fā)展,堅持疏堵結合、以疏為主,在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
    7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇九
    輿論是"公眾輿論”在一定的社會空間中,圍繞著中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,作為主體的人對作為客體的社會管理者、企業(yè)、個人和其他組織及其政治、社會和道德取向具有并持有社會態(tài)度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護學校聲譽和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術學院委員會突發(fā)公共事件應急預案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業(yè)技術學院委員會網(wǎng)絡輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預案。
    本預案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對學院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
    二
    學院成立媒體輿情突發(fā)事件應急處置組:
    組長:分管宣傳思想工作的院領導。
    副組長:分管安全穩(wěn)定、信息化建設的院領導。
    成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處、保衛(wèi)處、實驗實訓中心負責人辦公室設在宣傳部,具體負責媒體輿情突發(fā)事件應急處置工作。
    各成員單位工作分工如下:
    1.宣傳部:負責應急處置組日常工作;對媒體輿情進行日常監(jiān)測;協(xié)助召開輿情研判會議;協(xié)調有關部門作好輿情調查;向上級輿情情況上報;做好媒體輿情處置信息對外發(fā)布。
    2.黨政辦公室:負責輿情信息收集;對媒體輿情處置情況進行督促檢查;配合作好上級部門的協(xié)調聯(lián)絡。
    3.學生處:會同各系部,做好涉及學生媒體輿情的應急處置;
    做好涉事學生的思想穩(wěn)定工作。
    4.人事處:會同各部門,做好涉及教職工的媒體輿情的應急處置;做好涉事職工的思想工作。
    5.保衛(wèi)處:負責輿情信息收集;做好輿情應急處置期間的安全管控;配合查找有害信息發(fā)布人員。
    6.實驗實訓中心:負責網(wǎng)絡技術安全;配合有關部門做好網(wǎng)絡信息監(jiān)控工作及技術處理;配合查找有害信息發(fā)布人員。
    1.輿情監(jiān)測。宣傳部要通過網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式,加強對涉及學院的媒體輿情進行監(jiān)控,各部門要安排信息員加強對涉及本部門的媒體輿情進行監(jiān)控。
    2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學?;虮静块T相關的負面信息、重要信息、敏感信息,發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負責人匯報,或者向學院媒體輿情突發(fā)事件應急處置組報告(宣傳部:13838933602,6611077,黨政辦公室:6621000,保衛(wèi)處:6621018)。
    由應急處置組辦公室填寫《輿情報告》,報應急處置組。
    3.分析研判。接到輿情報告后,應急處置組負責對輿情進行跟蹤、分析和判斷,把握輿情發(fā)展走向,提出處置建議。如輿情重大,應及時向學院匯報,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級部門匯報(市委宣傳部:6633596,市委網(wǎng)信辦:6633687)。4.迅速核查。對輿情反映的情況,需要調查的,由輿情突發(fā)事件應急處置組通知相關部門,迅速組織力量開展調查,并在規(guī)定時間內報告調查結果,嚴控因處置不當造成不良后果。
    5.應急處置。
    經(jīng)查證,輿情反映屬實的,報請學院按照有關規(guī)定進行查處,查處結果經(jīng)學院研究同意后,由應急處置辦公室按照“及時、準確、公開、透明”的原則,擇機向社會公布,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。
    經(jīng)查證,輿情反映與事實不符或者出入較大的,調查組和涉事部門要迅速組織擬定真實情況報告,經(jīng)應急處置組審定后,及時向社會公布真實情況,澄清事實,消除影響。
    經(jīng)查證,屬惡意造謠、干擾學院正常學習生活開展的,由涉事部門負責,依法送交有關部門處理。
    6.輿論疏導。堅持疏堵結合、以疏為主,一旦發(fā)生突發(fā)輿情,各部門要在輿情突發(fā)事件應急處置組的指導下,在網(wǎng)上及時發(fā)帖跟帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點,主導輿論發(fā)展,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權。必要時邀請新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以專業(yè)權威的信息贏取網(wǎng)民的信任。
    未經(jīng)學院輿情突發(fā)事件應急處置組審定,任何部門和個人不得私自以學院名義發(fā)布信息。
    7.總結通報。輿情突發(fā)事件應急處置結束后,應急處置辦公室和相關部門要及時進行總結,分析事件原因、后果、影響,提出改進意見,并在一定范圍內進行通報,避免類似情況發(fā)生。
    為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
    本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
    二
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (一)領導機構及職責。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
    (二)主要職責。
    辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
    各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
    (一)研判預警。
    各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。
    各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
    重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
    突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結合我局實際制定本預案。
    本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
    (1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
    (2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
    (3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
    (4)強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十
    突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結合我局實際制定本預案。
    本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
    (1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
    (2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
    (3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
    (4)強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十一
    一、為維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,保護人民群眾的正常就醫(yī)環(huán)境,保障當事人的合法權益,妥善處置醫(yī)患糾紛,緩解醫(yī)患矛盾,根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》有關規(guī)定,結合我院醫(yī)患糾紛處置工作的實際情況,制定本預案。
    二、適用范圍重大醫(yī)療糾紛是指在我院就醫(yī)過程中,醫(yī)患雙方對疾病治療效果及其原因的認定存在較大分歧,患者及其家屬對治療工作極不滿意,強烈要求追究我院及其醫(yī)務人員的責任,或者提出較大賠償損失的醫(yī)患糾紛。
    三、啟動預案條件符合下列條件之一的,可啟動。
    1、出現(xiàn)患方在醫(yī)院內尋釁滋事。
    2、故意損壞或搶奪公私財物;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員。
    3、非法限制醫(yī)務人員人身自由。
    4、非法占據(jù)醫(yī)院辦公、診療場所。
    5、在醫(yī)院內外拉橫幅、設靈堂、張貼大字報、堵塞交通。
    6、搶奪尸體或拒不將尸體移放太平間或殯儀館,經(jīng)勸說無效的;搶奪患者或他人醫(yī)療文件及與醫(yī)患糾紛相關的醫(yī)療證物(如藥品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等),經(jīng)勸說無效的。
    7、糾集 5 人以上擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的醫(yī)患糾紛事件。
    8、患者或其家屬有自殺、自殘傾向,或危害到其他患者(家屬)人身安全。
    四、處置原則(一)依法管理,以人為本。堅持依法管理,保障正常的醫(yī)療工作秩序,維護醫(yī)患雙方的合法權益。(二)統(tǒng)一領導,分級負責。在院領導的統(tǒng)一領導下,遵循“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,條塊結合,密切配合,形成聯(lián)動機制。(三)快速反應,科學處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件,各相關科室要快速反應,采取果斷措施,及時處置。
    五、應急機制
    (一)應急機構成立由院長任組長,副院長為副組長,醫(yī)務處、護理部、、保衛(wèi)科、院辦、黨辦、門診、糾紛科室負責人為成員的重大醫(yī)療糾紛事件應急處置領導小組(以下簡稱應急領導小組),負責重大醫(yī)療糾紛事件應急指揮、協(xié)調、調查和處理工作。小組下設辦公室,由醫(yī)務處負責人兼任辦公室主任。
    (二)職責分工應急領導小組:協(xié)調各科室的應急處置工作;及時向有關行政部門報告事件處置進展情況。應急領導小組辦公室:根據(jù)需要,建議院領導是否啟動本應急處置預案,負責院領導交辦的具體應急事宜。
    六、應急處置預案
    1、疑似重大醫(yī)療糾紛事件發(fā)生后,糾紛當事科室負責人須立即向醫(yī)院醫(yī)務處報告,并提供事件詳實情況,不得隱瞞事實真-相。
    2、醫(yī)務處根據(jù)情況建議應急領導小組是否啟動預案。
    3、醫(yī)院院長統(tǒng)籌指揮重大醫(yī)療糾紛處理,分管院領導具體安排糾紛處理,協(xié)調各科室工作聯(lián)動。
    4、醫(yī)務處、護理部負責接待患方相關人員,了解患方訴求,介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;對現(xiàn)場的病歷、藥品等物證進行存留;負責事件的調查、取證工作,組織醫(yī)院專家委員會對醫(yī)患糾紛的成因進行分析,明確醫(yī)院在事件中是否存在過錯,判斷醫(yī)院責任大小,為下一步處置提供依據(jù)。必要時向衛(wèi)生行政部門回報并請求幫助。
    5、黨辦負責在隱蔽處就醫(yī)患雙方言行攝像取證,與新聞媒體溝通,及時與有關部門聯(lián)系協(xié)調。
    6、保衛(wèi)科在第一時間內到達現(xiàn)場,組織保安布置位置,維護醫(yī)療工作秩序;事態(tài)難以控制應及時聯(lián)系華西警務室或撥打 110,必要時請求省公安廳治安二處或三處出動防暴警力。全力保護院領導、醫(yī)護人員、其他患者及其家屬和醫(yī)院財產(chǎn)的安全。
    7、其他科室工作人員應組織患方違法行為,保護其他患者不受傷害七、應急響應終止醫(yī)療糾紛處置結束,糾集的人員撤離現(xiàn)場,醫(yī)療、工作秩序恢復正常,由應急小組宣布應急響應終止。
    1、重大醫(yī)療糾紛是指在診療護理工作中,醫(yī)患雙方對診療后果及其原因有分歧,患方出現(xiàn)故意毆打醫(yī)務人員、損壞醫(yī)療機構公共財物、占據(jù)辦公、診療場所、拒絕將尸體移放太平間等影響醫(yī)療機構正常工作秩序的行為的醫(yī)療糾紛。重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機構、醫(yī)務人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機構工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。
    3、制定防范、處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預案,預防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生,及時處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件。
    4、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后,科室在由院長任組長的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組下工作,負責處理有關事宜,做好患者一方的解釋和說服工作,緩解醫(yī)患矛盾。如果發(fā)生擾亂醫(yī)院工作秩序的事件,應該立即報告市衛(wèi)生局和市、區(qū)公安局,由市衛(wèi)生局、公安局向市政府報告。對一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時內報市衛(wèi)生局備案。
    5、協(xié)助公安機關做好調查取證工作,在接待投訴人時進行實時錄像和同步錄音,并妥善保存錄像錄音資料。
    6、在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處理時發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的,醫(yī)療機構內部保衛(wèi)部門應立即在職責范圍內處理,并及時向公安機關報告有關情況:在醫(yī)療機構內尋釁滋事的;故意損壞公共財物的;侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員的;非法限制醫(yī)務人員人身自由的;占據(jù)辦公、診療場所、搶奪醫(yī)療文書或醫(yī)療物品,擾亂醫(yī)療機構秩序的;在醫(yī)療機構內或大門口設靈堂、堵塞通道及大門,擾亂醫(yī)療機構秩序的`;其他擾亂醫(yī)療機構秩序的行為。
    7、凡發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛事件,當事的醫(yī)務人員應立即向本科室負責人和單位領導報告,單位領導應立即向主管部門報告。對出現(xiàn)本預案第6條所列情況的要及時向公安機關和街道辦事處、各級人民政府報告。患者及其家屬可向醫(yī)療機構或衛(wèi)生行政部門提出查處要求。
    8、發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方可在自愿、平等、誠信的基礎上進行協(xié)商處理, 如
    達成和解協(xié)議,處理即告終止。對投訴到上級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療糾紛,應積極配合上級部門的工作。經(jīng)多次調解仍無法解決的醫(yī)療糾紛,可建議患者或家屬按法定程序進行醫(yī)療鑒定。
    9、為查明醫(yī)療糾紛案件的原因,醫(yī)院和死者家屬均可以提出尸體檢驗的要求。 如因拒絕或拖延尸體檢驗而影響對死因的判定,由拒絕或拖延一方負責。尸體檢驗不得超過四十八小時。應敦促死者家屬將檢查后的尸體及時進行火化。第十三條 收到尸體檢驗鑒定結果后,醫(yī)患雙方應當委托醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術鑒定,分清責任,劃分責任大小,確定醫(yī)方存在責任的,醫(yī)患雙方應當按照《醫(yī)療 事故處理條理》的規(guī)定,通過醫(yī)患雙方協(xié)商、衛(wèi)生行政主管部門調解或訴訟所在地人民法院裁決等方式,妥善解決醫(yī)療糾紛。
    10、因醫(yī)療過失或醫(yī)療并發(fā)癥致殘但不需繼續(xù)治療的住院患者,其家屬應及辦理出院手續(xù)。對于無理糾纏,拒絕出院的,經(jīng)勸說無效,醫(yī)院可以向人民法院起訴。對以醫(yī)療事故為借口要挾、損壞公物,毆打辱罵醫(yī)務人員,聚眾鬧-事,以及其他行為擾亂醫(yī)院工作秩序者,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十二
    網(wǎng)絡輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會問題有不同看法的大眾化網(wǎng)絡輿論。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng),就現(xiàn)實生活中的一些熱點、焦點問題,發(fā)表的極具影響力、傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    1.快速及時的回應輿論關切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
    2.利用網(wǎng)絡媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關切問題后,還應該加強與網(wǎng)絡媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。
    3.把握輿情關注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
    4.尊重網(wǎng)絡輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情,如引導網(wǎng)絡輿論轉移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
    5.積極尋找網(wǎng)絡意見領袖:這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
    由于網(wǎng)絡輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
    以識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
    為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
    本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或對本單位正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (一)領導機構及職責。
    成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領導任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
    (二)主要成員單位職責。
    (一)研判預警。
    對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:。
    1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。
    落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
    為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
    本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (一)領導機構及職責。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
    (二)主要職責。
    (一)研判預警。
    各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。
    各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
    重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
    為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
    本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (一)領導機構及職責。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
    (二)主要職責。
    (一)研判預警。
    各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。
    各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
    重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
    我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (一)領導機構及職責。
    成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
    (二)崗位職責。
    各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
    (一)研判預警。
    對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟綜。
    專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
    (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (一)領導機構及職責。
    成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
    (二)崗位職責。
    各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
    (一)研判預警。
    對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
    2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟綜。
    專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
    1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內網(wǎng)絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
    一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
    4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網(wǎng)民關切問題,有序化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
    本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
    1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
    2、分級響應,有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
    成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:各科室主要負責人。
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
    (一)應對原則。
    1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
    2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
    3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
    (二)重要措施。
    1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
    2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
    3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
    4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后,可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
    (三)具體方法。
    1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
    2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
    3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦?,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
    4、對不實貼文,即刻上報,對相關網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網(wǎng)民關切。
    5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
    6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導網(wǎng)絡輿論。
    結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
    (一)全面監(jiān)測。
    采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
    (二)研判預警。
    對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
    (三)分級處置。
    1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應網(wǎng)民關切。
    發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
    及時跟帖回應,妥善處置。
    3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
    4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下,分級響應,及時有效處置。
    (四)輿論引導。
    按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十三
    為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)教育局關于學校制訂突發(fā)事件應急處理預案的文件精神,結合我校實際,特制定本預案。
    本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、臺風、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
    一、組織與指揮
    (一)學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
    突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關人員組成,校長任組長。
    附:突發(fā)事件應急處理領導小組名單
    組 長:王 濤
    副組長:左加峰 張永波
    成 員:崔久團 牟清華 杜 山 蘇 磊 楊 鈺 王均霞
    代世超 王仕平 張春傳 王萬文 劉復利
    應急領導小組履行下列主要職責:
    1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
    2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。
    3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
    4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
    5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。
    (二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
    (三)學校各有關部門在各自職責范圍內,()做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預案工作程序。
    (四)應急狀態(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(班級)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
    (五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
    二、監(jiān)測與報告
    (一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應立即向學校領導匯報。
    (二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校領導匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
    (三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質,根據(jù)事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
    (四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
    三、應急調查與救治
    (一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
    (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
    (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
    (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
    (五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長進行救治。
    四、應急預防監(jiān)控措施
    (一)火災
    學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
    1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
    2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
    3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。
    (二)惡性傷亡事故
    當學校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并在第一時間內報告學校領導。對未死亡人員,學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
    對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調查結果以相關法律法規(guī)條例處理。
    (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
    應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
    1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
    2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
    3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
    4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
    5、學校采取必要的消毒措施。
    (四)臺風、地震、洪災等自然災害
    發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
    (五)環(huán)境污染
    1、調查學校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質和處理辦法。
    2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
    3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
    (六)人為破壞
    1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止不法人員進入校內。
    2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
    3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
    4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調查原因。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十四
    為有效預防、及時控制和妥善突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學校教育教學安全、有序,根據(jù)我校實際情況特制定本方案。
    深入貫徹落實盛州、縣的總體部署,堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針,深化校園安全監(jiān)管,加強學校的強應急疏散演練,切實提高突發(fā)事件應急反應能力,確保學校教育教學安全、有序。
    本方案適用我校突發(fā)事件應急工作:對學??赡馨l(fā)生的入校襲擾、校園內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)以及突發(fā)事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病暴發(fā)流行、自然災害、校園傷害案件等突發(fā)事件。
    1、應急救援指揮機構及工作職責
    為做好我校安全保衛(wèi)工作和突發(fā)事件應急工作,特成立學校安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應急工作領導組。負責組織制定學校安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應急方案、對全校保衛(wèi)和突發(fā)事件應急工作進行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
    組長:xxx
    副組長:xxx
    成員:黃秀春、龍春生、姚建華、賈宗友、向世忠、向成杰、孫延、王興忠、龍海、各年級組、各功能室。
    (1)組長負責全校安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領導、信息報送以及協(xié)助上級有關部門對突發(fā)事件的處理。
    (2)副組長負責事件發(fā)生后迅速啟動預案,組織相關人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。
    (3)成員負責各系統(tǒng)的安全、法制教育,對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。
    (一)以下安全要求由龍春生、龍海、王興忠老師具體落實,分管領導向大文。
    1、校外周邊30米內無亂設攤點,嚴禁學生在校外購買零食。
    2、禁止學生乘坐摩托車、農(nóng)用車上學,無證車。
    3、嚴禁不良青年到學校周邊騷擾學生。
    4、門衛(wèi)管理:上課期間實行封閉式管理,外來人員必須憑有效證件登記,異常情況及時處置并報學校和派出所,學校財物出校門時,必須有一定手續(xù),無手續(xù),值日教師和門衛(wèi)有權扣。
    5、學生每期的安全、法制、教育。
    6、各班有暴力傾向和心理偏差學生的控制和教育,分解到教師、班主任人頭。
    7、有安全隱患區(qū)域設置警示牌。
    8、學校出入口設置交通警示牌、減速帶。
    9、學生下自習的監(jiān)管由值周教師負責,組織實施。
    10、加強學生應對火災、地震等突發(fā)性事件的應急訓練。
    11、消除校內亂停放車輛現(xiàn)象,嚴防校園及周邊機動車傷害學生事故的發(fā)生,教師機動車指定地點停放。
    12、對校園周邊社區(qū)精神病人、有嚴重心理疾并反社會人群的排查。
    13、校園及周邊治安秩序治理情況報安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領導。
    (二)以下安全要求由孫延老師具體落實,分管領導向大文。
    1、定期檢修保養(yǎng)教室及教師辦公室電路。開關、插座、電扇等出現(xiàn)破損,必須立即更換。
    2、定期排查校園危房,對教室及公共設施的窗玻璃、釘子進行專門排查。
    3、小賣部食品安全檢查與記錄。
    4、食堂食品安全(健康證、衛(wèi)生、餐具消毒、食品采購索證、留樣、各種記錄等)。
    5、防傳染病流行,校園消毒工作。
    6、消防器材設置,防火教育。
    7、檢查夜間校內照明設施。
    8、校園、操場及周邊道路平整、完好,排水通暢。
    9、化學實驗室中的易燃易爆及危險物品的存放與保管。
    10、加強教師宿舍收費的管理。
    (三)以下安全要求由石安光校長具體落實。
    1、教職工中有嚴重心理疾病教師的排查及管理。
    2、購置警用設備、保衛(wèi)人員著裝。
    3、小賣部食品安全檢查與記錄。
    4、教師體罰學生、語言暴力。
    5、整個安全工作的組織實施
    (四)以下安全要求由班主任具體落實。
    對學生的安全教育做到天天講,周周小結,并做好記錄。班主任要建立每個學生家長的聯(lián)系檔案。各班的班干部增加一名安全委員,協(xié)助老師進行安全檢查監(jiān)督,制止不安全行為。
    1、班內設施(電線、電燈、電器、其他設施等)出現(xiàn)安全隱患上報并及時處置。
    2、學生行為安全:嚴禁學生打架、玩火、玩煙花爆竹、銳刃鈍器、私自下池塘游泳、到池塘邊玩耍玩水、與校外不良青年交往、課間追逐瘋跑,做好自習課安全管理。
    3、參與住校生安全教育與管理。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十五
    為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
    一、工作原則。
    1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    二、工作方法。
    1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內網(wǎng)絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
    對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
    三、
    應對機制。
    一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
    與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    長安學校黨支部。
    2020年9月。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十六
    1.1火災發(fā)生后現(xiàn)場人員應先用濕毛巾捂住口鼻搶救被火圍困人員。
    1.2把被濃煙窒息昏迷者背到空氣新鮮暢通處,托起患者的下頜,使病人的頭向后仰,猛壓病人上腹部來暢通氣道,有必要時,搶救者用手捏閉病人的鼻孔,然后吸足氣進行口對口人工呼吸。
    1.3事故發(fā)生后現(xiàn)場人員應立即撥打119火警電話并詳細說明事故地點、燃燒物資、嚴重程度及本部門的電話號碼,并派人到路口接應。
    1.4撥打現(xiàn)場值班電話和通知有關負責人。
    1.4.1沖水冷卻法,即將水直接噴射到燃燒物上,以熄滅火焰或將水噴到附近未燃燒的可燃物上,使可燃物免受火焰熱力的威脅,避免燃燒。
    1.4.2隔絕空氣法,即用干粉滅火器或濕棉被等難燃物覆蓋在燃燒表面,隔絕空氣,以將火熄滅。
    1.4.3防止蔓延,即將火焰附近的易燃物和可燃物從燃燒區(qū)轉移后,防止正在燃燒的物品飛散,以阻止燃燒蔓延。
    1.5項目負責人負責現(xiàn)場的物資、車輛的調度。
    常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋、滅火器等救火物資。
    醫(yī)院救護中心:120報警:110火警:119
    4.1事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救,視情況撥打120急救電話并通知有關負責人。
    4.2分析著火原因,視情況采取相對應的措施。
    4.2.1書面文物,重要的檔案資料等,一旦著火切不可用水撲救。
    4.2.2不溶于水的易燃液體著火后不宜用水撲救,因為著火的易燃液體會漂浮在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
    4.2.3機器設備失火不能用水撲救,一則是水有導電性易造成電器設備短路燒毀;二則是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器械上使得消防人員觸電造成傷亡。
    4.2.4硝酸、鹽酸、硫酸遇火不能用水撲救,因為這三種強酸遇水后會發(fā)生強烈的放熱反應,引起強酸四處飛濺,甚至發(fā)生爆炸。
    4.2.5鉀、鈉。鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火,千萬不可用水撲救,因為它們會與水發(fā)生化學反應生成大量可燃性氣體——氫氣,不但是火上加“油”,而且極易發(fā)生爆炸。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十七
    為依法妥善處置重大事件,維護社區(qū)穩(wěn)定和治安秩序,保護人民群眾的合法權益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級處置重大事件的有關規(guī)定,結合社區(qū)實際,特制定本預案。
    一、指導思想
    堅持社區(qū)黨總支、居委會統(tǒng)一領導,以維護社會穩(wěn)定和治安秩序為目標,以防止聚眾打架斗毆、群體性上訪、自然災害等重大事件的發(fā)生,力爭把事件制止于始發(fā)狀態(tài),控制在盡可能小的局部范圍內,盡最大努力保障人民群眾的基本生活,切實維護政治穩(wěn)定和社會和諧。
    二、工作原則
    堅持以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各小組密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責,依靠群眾,充分發(fā)揮基礎群眾自治組織作用。
    三、適用范圍
    本預案主要適用于以下幾個方面:
    (一)集體上訪活動中出現(xiàn)的嚴重擾亂社會秩序或者危害公共安全的行為;
    (二)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動;
    (三)轄區(qū)內發(fā)生的地質災害或自然災害及突發(fā)公共事件達到啟動條件的情況;
    (四)嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為;
    (五)突發(fā)火災危害社區(qū)安全事件;
    (五)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件等。
    四、組織機構
    (一)應急指揮領導小組
    成立以書記為組長,為副組長,等若干為成員的應急指揮領導小組處理各類突發(fā)重大事件。
    工作職責:
    1、負責社區(qū)應急預案的擬制和修訂;
    2、組織風險分析、隱患排查,制訂各項預防措施;
    3、負責突發(fā)事件的檢測、預警和信息報告;
    4、組織先期處置,協(xié)調、配合相關部門和上級應急隊伍實施救援行動;
    5、及時妥善撤離、安置受災居民;
    6、組織開展社區(qū)應急宣傳教育和培訓演練;
    7、組織、協(xié)調應急管理工作
    (二)應急救援力量
    社區(qū)現(xiàn)有應急救援力量有個,共人,具體為:社區(qū)應急指揮領導小組、社區(qū)應急支援小分隊、社區(qū)醫(yī)療服務隊、志愿者隊伍等。
    (三)應急保障設施設備
    1.應急物資器材:搶險物資和搶險裝備兩類。
    2.避難場所:
    五、預防與預警機制
    (一)信息監(jiān)控
    1.技術監(jiān)控
    依托社區(qū)監(jiān)控預警系統(tǒng)、居民信箱、互聯(lián)網(wǎng)等,通過加強值班值守,及時獲取突發(fā)重大事件的有關信息。社區(qū)值班人員每天做好值班紀錄及接聽值班電話,并隨時關注短信提示和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)重大事件預警信息。
    2.人員監(jiān)控
    依靠義務巡邏隊、居民防隊、企業(yè)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等組成的社區(qū)監(jiān)控隊伍獲取事件預警信息。
    (二)信息報送
    1.信息報送要求
    最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個人應以最快的速度將事件的基本情況向社區(qū)應急領導小組組長報告,情況嚴重的可以直接報告鎮(zhèn)(縣)政府或相關職能部門,也可以視情況直接告知個人和單位。社區(qū)在接到情況報告后,根據(jù)情況迅速通報轄區(qū)有關單位,及時弄清事件的詳細情況,并立即將信息報送到杜街辦事處。
    2.信息報送內容
    基本情況:包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
    事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度;
    事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果
    3.信息報送方式
    采取電話、網(wǎng)絡等方式,將突發(fā)公共事件信息報送到上級機關和有關部門。在第一時間內用電話將事件(事故)的基本情況報告社區(qū)辦事處,詳細情況書面補報。
    (三)預防預警行動
    1.在社區(qū)辦事處統(tǒng)一部署下,社區(qū)應急領導小組與轄區(qū)內其它各單位相互支持,相互配合。落實人員,明確責任,做好風險分析、隱患排查,防患于未然,把各項工作和要求落到實處。
    2.完善預測預警機制,定期對各種可能引發(fā)突發(fā)重大事件的監(jiān)測、預測和預報、預警信息進行綜合評估分析,并及時上報社區(qū)辦事處。應急領導小組成員結合職責和業(yè)務工作,定期向應急領導小組提出相應的預測預警分析報告。
    社區(qū)信息員、居民防隊等在監(jiān)控到情況后要當天將預警信息及時通報社區(qū)應急領導小組;社區(qū)應急領導小組每月召開(監(jiān)控)信息員例會,總結分析上月社區(qū)安全工作情況,提出本月工作意見。
    3.依托鎮(zhèn)(或縣)通信設施資源,利用電視、廣播等系統(tǒng),按規(guī)定和權限及時、準確地發(fā)放防災警報信號。對臺風暴雨、地震、火災等自然災害地預警信息可用廣播或人工進行播報、傳遞。
    六、應急響應
    (一)防臺防洪應急行動方案
    1.臺風(洪水、或地質災害等:下同)消息階段
    一是應急領導小組輪流晝夜值班,密切注視臺風、暴雨動態(tài),并及時向有關領導報告相關信息。
    二是通過廣播、電話、小組長挨家挨戶宣傳告知等方式將臺風、降雨信息及時告訴各企業(yè)和居民。
    三是對社區(qū)內存在災害隱患點等重點防御目標、對象組織安全檢查,并及時采取補救措施。
    2.臺風警報階段
    一是值班人員要及時了解臺風、暴雨發(fā)展情況,做好防臺防汛信息的快速傳遞、發(fā)布。
    二是對企業(yè)及危舊房、廣告牌、建設工地的塔吊、腳手架、在建民房等對象組織安全檢查。
    三是準備好防臺防汛的食品、藥品和有關物質器材設備。做好受災區(qū)域人員物質安全轉移和搶險的各項準備。
    四是檢查撤離線路、安置地點、報警設施(設備)、搶險工具(物質)的落實情況,對搶險用的交通工具進一步落實。
    3.臺風緊急警報階段
    一是應急領導小組進崗,各成員按照分工開展工作。
    二是及時掌握臺風、水情、雨情信息,迅速進行收錄和上通下達。密切保持與各級防汛機構、各搶險隊伍的聯(lián)絡。
    三是加強對重點防臺(洪)目標對象的再檢查、再落實。
    四是快速處理重大險情,迅速組織人員撤離和搶險。
    五是迅速將搶險物質和車輛調運到指定地點,做好撤離安置和轉移人員的生活必需品。
    4.臺風警報解除階段
    一是召開會議,研究部署災后重建、恢復生產(chǎn)。
    二是組織撤離人員返家,安定群眾情緒,動員群眾互助,安置重災戶,開展救災工作。
    三是做好災情統(tǒng)計和報災檢查和災后檢查,總結經(jīng)驗教訓。
    (二)火災事故應急行動方案
    1.預警預防
    一是對存在火災隱患的住房進行排查,并及時進行整改,消除隱患;同時通過宣傳欄或發(fā)放火場逃生手冊等方式對居民進行自救知識教育,在發(fā)生火災時正確地應急,減少不必要的傷亡。
    二是在清明節(jié)等特殊節(jié)日,通過各種宣傳方式向居民進行森林放火宣傳,勸導居民采用其它方式祭祖,避免森林火災的發(fā)生。
    2.應急行動
    當發(fā)生火災后應急領導小組需立即組織人員進行火災事故的救援、災情報告和災民安置工作。
    一是報警(預警)
    火災現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應采取的措施:
    1、視情撥打119電話報告火災地點、起火原因、火情等;
    2、將相關情況報告應急領導小組;
    3、進行救火行動、組織號召人員疏散。
    應急領導小組接到報告后:
    1、報告杜街辦事處;
    2、利用廣播告知火災事故;
    3、組織人員進行救援;
    4、通知醫(yī)療服務隊趕赴現(xiàn)場。
    二是救援:
    首先迅速發(fā)放相關消防救生設施、裝備;組織維護現(xiàn)場秩序;視情況做好119、120等急救車輛的引導工作。
    其次保持與各有關單位和各應急處置隊伍的聯(lián)系,掌握相關情況;及時報告火災事故有關情況;安撫傷員,做好思想工作。
    最后做好現(xiàn)場救援、財產(chǎn)轉移、群眾疏散工作。
    (三)群體的事件應急行動方案
    (包括:擾亂社會秩序、危害公共安全、非法組織和邪教等組織聚集活動、嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為。)
    1.預警預防
    一是預防措施。加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步行成完善的預警預防工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體的事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。建立高效、靈敏的情報信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,做到及時、客觀、全面、準確。
    二是預警信息。
    出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體的事件苗頭的,發(fā)現(xiàn)人應及時向社區(qū)及轄區(qū)內相關部門發(fā)出預警信息。
    三是預警行動。
    收到預警信息后社區(qū)居委會應迅速核實情況,情況屬實的,立即報告街道,并擬訂相應工作措施,及時、有效開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。
    2.應急處置
    出現(xiàn)突發(fā)群體的事件,應急領導小組成員迅速趕往現(xiàn)場,了解事件的起因和有關情況,提出解決方案(不能解決的立即請示上級領導部門),直接指揮現(xiàn)場處置工作,并帶頭面對面地做群眾工作,及時疏導化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。異地聚集地,社區(qū)應立即勸阻本轄區(qū)內的居民不要參與,同時指派有關負責人趕赴現(xiàn)場,進行疏導、化解和接返工作。做好以下工作:
    一是指揮協(xié)調人員負責歸納、綜合情況,及時上呈下達。認真做好突發(fā)事件的先期處置和輔助指揮工作;協(xié)助領導統(tǒng)一組織,調動各應急小分隊。
    二是現(xiàn)場指揮人員及時向應急領導小組報告處置情況,提出工作建議;落實小組下達的指令和任務。
    三是情報信息人員負責收集、掌握群體的事件涉及的各方面情況信息,做好預防、預測工作,為小組正確決策提供依據(jù)。
    四是必要時聯(lián)系交管部門及時疏導交通,防止交通阻塞。
    五是事態(tài)嚴重時需緊急組織現(xiàn)場警戒人員或聯(lián)系相關部門在現(xiàn)場設定警戒區(qū)域,對鬧事群眾、圍觀群眾和后續(xù)鬧事參與人員進行阻擋隔離,防止事態(tài)進一步惡化。
    3.善后工作
    由社區(qū)應急小組負責,其它居民配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,配合上級部門進行事故調查,盡快恢復正常的生活秩序。
    (四)突發(fā)公共衛(wèi)生應急行動方案
    1.突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后,應急領導小組做好人員分工,由組長負責貫徹落實各項工作,組織人員實施事故應急處置工作,迅速、有效地實施先期處置,控制事故,防止蔓延擴大。
    2.由副組長帶領成員根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),深入調查事故發(fā)生原因,作出初步調查結論,提出事故防范意見。
    3.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室和其它醫(yī)療機構,迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明治病原因,提出救治措施。
    4.及時向居民提供正確的信息,防止出現(xiàn)混亂局面,以保障各項救援工作順利開展。
    5.上級領導部門報告情況的發(fā)展,聽取上級的指示。
    七、后期處置
    (一)善后處理
    在事故災難處置接近尾聲時,社區(qū)應急領導小組組織居民、組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中,了解聽取一線群眾情況反映,收集匯總人員傷亡、財產(chǎn)損失和相關治安等信息并上報街道,進行調解和安撫,協(xié)助進行善后賠償,適時發(fā)動社會捐助,及時通報災后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復。
    (二)調查評估
    每次應急突發(fā)事件處置后,社區(qū)應急協(xié)調小組要組織事件參與單位負責人座談討論,總結經(jīng)驗教訓,對事故(事件)的預防、預警、協(xié)調、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面的評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
    (三)信息發(fā)布
    突發(fā)公共事件后,社區(qū)應急領導小組應通過社區(qū)宣傳窗、組長等載體,將災情信息或事故情況及時、準確地通報社區(qū)居民及轄區(qū)學校、商店等有關單位。如涉及內部掌握信息的發(fā)布,須通過街道的審核把關。
    (四)責任和獎懲
    突發(fā)公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。對在突發(fā)公共事件應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,社區(qū)應急領導小組按照相關規(guī)定給予表彰和獎勵;對有突出貢獻的報上級機關建議給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的,報上級機關依法對有關責任人給予處理。
    八、宣傳、培訓與演練
    (一)宣傳及公共信息交流
    社區(qū)應急領導小組要做好居民的應急宣教和告知工作。通過社區(qū)公告欄、組長等載體,進行相關法律法規(guī),以及搶險、避險等知識的宣傳和教育,增強社區(qū)居民和轄區(qū)單位的安全意識和公共責任意識,提高公眾的搶險、避險、自救能力。災情、災況等公眾信息,經(jīng)街道審定后向社會發(fā)布。
    (二)培訓與演練
    社區(qū)應急領導小組定期召開社區(qū)應急領導小組會議,進行應急管理知識的學習,制定社區(qū)應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業(yè)應急救援機構對社區(qū)工作人員等應急力量進行授課培訓。根據(jù)氣象情況和災害發(fā)生特點,由社區(qū)牽頭,定時(災前)組織責任單位進行各行動方案的模擬演練,每年不少于一次進行社區(qū)綜合應急突發(fā)事件處置演練。
    九、工作要求
    (一)各小組切實加強情報信息工作,嚴格情況報告制度,密切注視掌握各種可能發(fā)生的重大事件的苗頭和動向。
    (二)各相關工作人員必須嚴格執(zhí)行本預案,嚴明紀律、服從指揮,絕不允許擅離職守或各行其是,對違反本預案規(guī)定,給工作造成損失的,要依照有關規(guī)定嚴肅處理。
    (三)在處置過程中,相關人員要嚴格依法辦事,切忌簡單粗暴、感情用事,尤其在涉及人民內部矛盾的群眾性鬧事中,在大量群眾聚集、情緒沖動的現(xiàn)場,除對少數(shù)打架斗毆等嚴重違法犯罪分子外,一般不宜當場抓人,而應注意獲取違法犯罪分子活動證據(jù),待事態(tài)平息后,再依法嚴懲。
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    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十八
    一、突發(fā)事件應急處理小組:
    組長:總經(jīng)理
    成員:總經(jīng)理、保衛(wèi)人員、值班員。
    發(fā)生突發(fā)事件時,在處理小組成員到達之前,由值班員負責處理。
    二、處理各種突發(fā)事件應急措施:
    1、發(fā)生火災應急措施:
    當賓館發(fā)生火災時,應立即上報總經(jīng)理并拔打119報警電話,并立即組織人員從安全出口疏散賓館中的客人,檢查火源點,并組織撲救。
    2、搶劫案件應急措施:
    (1)當賓館發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當機會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如工作人員發(fā)現(xiàn)賓館內發(fā)生劫案應立即告知經(jīng)理或保衛(wèi)人員,并按指示向110報警。
    (2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
    (3)保護好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關人員進入現(xiàn)場。
    (4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。
    (5)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報告公安機關。
    3、綁架人質案件應急措施:
    (1)當賓館客房發(fā)生人質綁架案件時,服務人員應立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安報告。
    (2)接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部,并在第一時間報警。
    (3)在警方到達之前應xx消息,嚴禁向無關人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險,危害人質安全。
    (4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
    (5)及時收集、準備好客房的登記手冊提供給警方。
    4、斗毆案件應急措施:
    (1)當賓館內發(fā)生斗毆事件時,應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
    (2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面難以控制時,應迅速報告公安機關及本賓館相關部門人員。保安員應迅速到場戒備,防止損壞賓館物品。
    (3)如賓館物品有損壞,則應將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認滋事者。
    (4)如斗毆者乘車逃離,并馬上撥打110報案,記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
    (5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
    天賴商務賓館天賴商務賓館安全管理規(guī)定
    一、本賓館證照齊全,亮證經(jīng)營,各項硬件設施符合安全條件標準,建筑物牢固安全,消防設施、滅火器材、應急照明設備、燈光疏散指示標記齊全有效,安全出入口和疏散通道暢通。
    二、嚴格執(zhí)行驗證登記傳輸、財物保管、消防安全等各項管理規(guī)定和制度,切實履行治安責任。
    三、嚴格按照規(guī)定招收錄用人員,并按照規(guī)定督促辦理有關從業(yè)、暫住手續(xù),定期對從業(yè)人員開展法制教育和培訓。
    四、遇有公安民警檢查時,應主動積極配合,不得知情不報、隱瞞包庇。
    五、積極協(xié)助公安機關查緝、布控案犯和贓物,不得通風報信。
    六、切實落實內部安全防范措施,不發(fā)生盜竊等刑事案件,不發(fā)生盜竊等刑事案件,不發(fā)生火災等治安災害事故。
    七、嚴格禁止下列行為:
    (1)將易燃、易爆、劇毒、腐蝕和放射性等危險物品帶入旅館;
    (2)賣淫、xx、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動;
    一、入店住宿,請出示有效身份證件,辦理住宿登記。請勿私自讓未辦理住宿登記的其他客人或者親友在客房留宿,或轉讓床鋪,探親訪友的請在晚上11時前離開。
    二、嚴禁非法攜帶彈藥、管制刀具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入旅館。
    三、嚴禁在旅館內打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事或進行黃、賭、毒、娼等違法犯罪行為。
    四、妥善保管好自己的財物,謹防被盜、被騙、被搶。貴重物品請按規(guī)定交總服務臺代為保管。
    五、請愛護客房內的設備、物品,損壞須按價賠償。如果您想帶走留作紀念,請與服務員聯(lián)系商談。
    六、講究衛(wèi)生,保護床單、被褥的清潔,不隨地吐痰,不躺在床頭吸煙,瓜殼果皮請丟進垃圾箱。
    七、請勿在客房內使用大功率電器,如遇火警請撥119或110。
    八、發(fā)現(xiàn)旅館內有違法犯罪行為,有義務及時制止、舉報,直至扭送公安機關,其行為受法律保護。舉報電話:110。
    九、旅客住宿計費:自中午12時至第二天中午12時為一天,超過第二天中午12時另行收費。
    天賴商務賓館驗證登記傳輸制度
    一、凡入住本店的賓客(包括鐘點房),均應出示合法有效證件進行登記,禁止一人登記、多人住宿或者代替入住的旅客登記。
    二、有效證件指身份證、駕駛證、戶口簿、軍官證(士官證)、警官證、學生證、護照、出入境證件等能證明本人身份的證件。
    三、接待賓客的服務人員應查驗賓客的身份證件,對照片、年齡、口音等進行核對,并如實進行登記。房號、姓名、性別、詳細地址、身份證號碼、入住日期、離店日期等項目,必須登記齊全。住宿登記簿保存一年以上。
    四、發(fā)現(xiàn)身份與證件不符、形跡可疑人員和被公安機關通緝的犯罪嫌疑人,應立即向公安機關報告,不得知情不報或隱瞞包庇。
    五、及時傳輸旅客信息。單獨裝機的旅館進行登記適時傳輸,聯(lián)合裝機的旅館每日傳輸不少于3次,集中錄入的旅館每日向派出所報送登記簿。無客住宿時傳輸無客信息。
    天賴商務賓館財物保管制度
    一、為保障顧客攜帶財物的安全,防止失竊、扒竊等治安案件發(fā)生,實行貴重物品寄存制。
    二、賓館設立財物保管專用柜,顧客的貴重物品請寄存在總服務臺。
    三、寄存物品時,由總服務臺填寫財物寄存單,并由顧客簽字確認后,交顧客一份,總服務臺留存一份。
    四、顧客憑寄存單、房間鑰匙(啟卡)、物品牌領取物品,簽字確認無誤后領取。
    五、對顧客寄存的物品,賓館應妥善保管,防止遺失、被盜、損壞。
    六、嚴禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品及淫穢物品、管制刀具、毒品、吸食毒品的器具等違禁物品帶入旅館。賓館發(fā)現(xiàn)違禁物品后應及時報告公安機關,發(fā)現(xiàn)客人攜帶x支、彈藥等物品應立即報告公安機關。
    七、對顧客遺留物品,應設法歸還原主,無法聯(lián)系到顧客的要送交公安機關,由公安機關協(xié)助查找歸還。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇十九
    為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識和安全應急處置能力;及時、準確報告和認真調查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用,有效調動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國家有關法律法規(guī),結合本園實際,特制定本預案。
    一、適用范圍:
    本預案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)
    場。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發(fā)事件。
    二、組織領導:
    處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅持在區(qū)文體教育局及各有關部門地統(tǒng)一領導下進行。安全工作領導小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領導小組主要工作職責:組織、指揮、調度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,研究具體的搶救、救助措施,認定與事故或事件有關的重大事項。
    三、組織機構:
    總指揮:李孟環(huán)(園長)
    副總指揮:
    組員:
    電話:
    四、工作組安排
    (一)通訊聯(lián)絡組
    組長:
    成員:
    職責:按照總指揮的命令,及時準確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短時間內趕赴出事地點,執(zhí)行應急任務,并以最快的速度向上級有關部門報告。
    (二)緊急搶險組
    組長:
    組員:
    職責:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災撲滅為止。
    (三)安全疏散組
    組長:
    組員:
    職責:在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
    (四)醫(yī)療救助組
    組長:
    組員:
    職責:明確職責分工,準備醫(yī)療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
    (五)安全保障組
    組長:
    組員:
    職責:調集有關人員、車輛和搶險、救災物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。
    五、工作程序及職責:
    (一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。
    (二)園各部門接到事故報告后,應當立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并注意保護好事故現(xiàn)場。
    (三)出現(xiàn)重大事故各級領導及管理人員,一定要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救,現(xiàn)場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復損傷。
    滅火逃生疏散預案
    一、教學樓火災
    教學樓一旦發(fā)生火災,發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報告園領導,撥打119報警,有關領導要迅速組織人員按預案實施疏散。
    1、滅火組要立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
    2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學樓,遠離火點,疏散到安全地帶。
    3、財產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,火災大小,實施有組織的和必要的財產(chǎn)轉移搶救工作。
    4、通訊聯(lián)絡組及時上報文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導消防車。
    疏散組人員分配:
    疏散通道安排:
    注意事項:
    1、疏散出來后各班要遠離危險地帶,(起火點道路等)立即清點人數(shù),如有遺漏要立即報告領導,由搶險人員負責搜救。
    2、疏散時如果正門發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級走后門。
    3、如果火災蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺上等候救援。
    4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
    二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災
    要求同上,疏散組要建立隔離線,避免幼兒靠近危險區(qū)域,同時參加財產(chǎn)的轉移保護工作。
    三、報警和接警處置程序
    1、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法。
    2、如果火情有失去控制的可能應立即報警。
    3、報警后要有專人到門口接車,并保證園內道路的暢通。
    四、撲救初起火災的程序和措施
    1、一般明火起火很小,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
    2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災,先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災,應立即關閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
    五、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施
    1、發(fā)生火災后,必須保證通訊聯(lián)絡的暢通,報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系。
    重大輿情和突發(fā)應急事件預案篇二十
    為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,及時、有效的處理客戶的意見和建議,營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境,特制定本預案。
    1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
    2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好媒體,處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情,經(jīng)公司研究決定,成立**市**輿情應急處置領導小組,組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任,副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔任,綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部,負責輿情的評估、預警、分析和報告。
    工作職責:
    1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
    2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
    3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。
    4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
    5、落實上級領導交辦的其他事項。
    輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
    1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主要領導報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
    2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織宣傳報道。
    3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心,及時上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
    4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
    1、建立信息反饋常態(tài)機制。
    在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執(zhí)行信息報送制度。
    2、建立輿情監(jiān)控體系。
    積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監(jiān)測監(jiān)控力度,設專人進行監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
    3、健全信息公開制度。
    3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響,促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
    4、完善信息摸排機制。
    針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協(xié)商、認真開展調查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。
    **市**2012.3.22。