方案的評估和調(diào)整是不可或缺的,以確保其能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。在方案制定的過程中,我們要注重創(chuàng)新和變革,不斷尋求新的解決方法和思路。這些方案范例涵蓋了市場營銷、人力資源管理、項(xiàng)目管理等方面的應(yīng)用。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇一
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過深入考察,實(shí)地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地,開花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢,開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實(shí)施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益,達(dá)到建成一個合作社,吸收一批貧困戶,示范一個基地,帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn),互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢,給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運(yùn)營成本,減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求,中秋、春節(jié)期間,市場對家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。
三、合作社運(yùn)營模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后,剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路:(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對養(yǎng)殖基地的運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專人對合作社運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題,邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖能力。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇二
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟(jì)來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì),發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇三
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個,力爭4個。
新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(為)。
完成工業(yè)項(xiàng)目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。
新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000㎡。
進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目4個
基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項(xiàng)目、等項(xiàng)目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入億元。
稅源是財(cái)政收入的根本,否則,一味地追求財(cái)政收入的增長就會給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年,我們將重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上下功夫,確保財(cái)政收入能達(dá)到6000萬元以上?!皦汛骞こ獭鄙蟿t注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā),要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大招商力度,加快創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)力度,努力將全鎮(zhèn)12個村全部建設(shè)成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導(dǎo),采取一戶一策,一類一品一項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在的提高脫貧實(shí)效,確保未脫貧快脫貧,已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照中華全國供銷合作總社、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社、百色市供銷合作聯(lián)社農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)有關(guān)工作要求,經(jīng)區(qū)聯(lián)社研究決定,現(xiàn)就建立系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
(一)專班組成人員。
組長:
副組長:
成員:
區(qū)社農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)資供應(yīng)組、指導(dǎo)服務(wù)組3個工作小組,工作職責(zé)如下:
1.綜合協(xié)調(diào)組由區(qū)社業(yè)務(wù)股牽頭各基層供銷合作社配合。
組長:
成員:
主要工作:負(fù)責(zé)工作專班日常工作,收集掌握調(diào)度系統(tǒng)各地農(nóng)資組織供應(yīng)工作進(jìn)展;督促和指導(dǎo)全區(qū)系統(tǒng)做好農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)供應(yīng)工作、監(jiān)測農(nóng)資市場價(jià)格走勢;負(fù)責(zé)起草匯報(bào)材料,督促落實(shí)工作專班議定事項(xiàng);及時(shí)匯總整理全區(qū)系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)存在的問題和意見建議,并向?qū)0嘟M組長、副組長匯報(bào);加強(qiáng)輿論宣傳,展示供銷社良好社會形象;負(fù)責(zé)起草和報(bào)送相關(guān)信息;收集整理各地經(jīng)驗(yàn)做法。
2.農(nóng)資供應(yīng)組由業(yè)務(wù)股牽頭,財(cái)審股、鑫合資產(chǎn)管理公司、右江區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社配合。
組長:
成員:
主要工作:發(fā)揮右江區(qū)供銷農(nóng)資在供給體系中的作用,帶頭維護(hù)市場秩序,以保供應(yīng)為首要任務(wù);加強(qiáng)與上游農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大采購和供應(yīng)力度,加強(qiáng)主要品種的調(diào)運(yùn)和儲備;指導(dǎo)和督促各級供銷社組織所屬農(nóng)資生產(chǎn)及流通企業(yè),制定本區(qū)域農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,針對出現(xiàn)的農(nóng)資貨源偏緊等情況,及時(shí)組織貨源調(diào)劑余缺,保障供應(yīng)。
3.指導(dǎo)服務(wù)組由鑫合資產(chǎn)管理公司牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社配合。
組長:
成員:
主要工作:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)系統(tǒng)大力開展土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),為農(nóng)民提供更加周到便捷的服務(wù);發(fā)揮村供銷社作用,建立農(nóng)村農(nóng)資“線上線下”配送機(jī)制,著力打通農(nóng)資流通“最后一公里”,確保農(nóng)民能順利進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(一)高度重視。各級供銷社要把做好系統(tǒng)農(nóng)資保價(jià)穩(wěn)供相關(guān)工作作為一項(xiàng)長期的、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度,積極調(diào)動一切力量,全力確保系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià),為全右江區(qū)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作出積極貢獻(xiàn),堅(jiān)決將黨中央、國務(wù)院的決策部署不折不扣落實(shí)到位。
(二)迅速成立工作專班。參照市供銷社的做法,迅速成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)同志要直接掛帥、靠前指揮,抽調(diào)精干力量,完善工作機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,全力完成農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)全力保障農(nóng)資供應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司要緊急聯(lián)系品牌信譽(yù)高、合作關(guān)系好的上游廠家,加大貨源采購,及時(shí)補(bǔ)充部分存在供需缺口的化肥和農(nóng)藥品種;二是要督促和指導(dǎo)所屬農(nóng)資企業(yè)加大貨源采購儲備力度,有序組織調(diào)度貨源,提前向基層農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)鋪貨,防止供應(yīng)斷檔、貨源脫銷;三是要深入農(nóng)資供應(yīng)第一線,第一時(shí)間了解掌握農(nóng)資貨源的到位和供應(yīng)情況,及時(shí)了解農(nóng)資供求和價(jià)格變化情況,加大綠色農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)力度,組織供應(yīng)適銷對路的農(nóng)資商品;四是要優(yōu)化農(nóng)資供給結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等其他農(nóng)資的供應(yīng)能力。
(四)積極拓展綜合服務(wù)。一是要督促和指導(dǎo)所屬農(nóng)資企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)資營銷、配送和服務(wù)方式,大力推廣電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、線上指導(dǎo)、線上線下一體等多種服務(wù)模式;二是要因地制宜開展系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)化知識宣傳,指導(dǎo)農(nóng)民識假辨假,科學(xué)合理施肥用藥;三是要以土地托管為依托,積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供系列化、專業(yè)化、規(guī)?;娜a(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級。
(五)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律。一是農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)要堅(jiān)持底線思維,認(rèn)真履行“放心農(nóng)資哪里有,請找供銷合作社”的莊嚴(yán)承諾,嚴(yán)格履行進(jìn)貨手續(xù),堅(jiān)決防止經(jīng)營的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題;二是要切實(shí)履行監(jiān)管職能,組織專門力量,迅速對本區(qū)域內(nèi)供銷合作社出資的農(nóng)資企業(yè)、懸掛“中國供銷合作社”標(biāo)識的直營店、加盟店開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決從源頭防止和杜絕假冒偽劣商品從供銷合作社渠道流入市場;三是要主動配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門開展農(nóng)資打假行動,對不法分子形成有力震懾,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益;四是農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格政策,防止我系統(tǒng)出現(xiàn)主要農(nóng)資品種價(jià)格上漲過快、市場供應(yīng)波動過大的情況,帶頭維護(hù)市場穩(wěn)定。
(一)加大工作督查力度。一是農(nóng)資組織供應(yīng)工作列入社領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系督查內(nèi)容,生產(chǎn)期間,領(lǐng)導(dǎo)至少帶隊(duì)到聯(lián)系基層供銷社開展工作調(diào)研一次;二是農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作專班要不定時(shí)到產(chǎn)糧大縣開展抽查,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)爭取黨委政府支持。一是要積極爭取將系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作列入當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)容,進(jìn)一步推動農(nóng)資保價(jià)穩(wěn)供等工作;二是要結(jié)合自身實(shí)際,積極爭取承擔(dān)國家和地方農(nóng)資儲備任務(wù),在保障糧食生產(chǎn)和糧食安全中努力發(fā)揮重要作用。
(三)建立信息報(bào)送制度。一是農(nóng)資公司要按照市社下發(fā)的《百色市供銷合作社關(guān)于全力做好2022年春耕農(nóng)資供應(yīng)工作的通知》要求認(rèn)真組織填報(bào)《2022年春耕主要農(nóng)資情況月報(bào)表(x月)》,指定專人負(fù)責(zé),按時(shí)報(bào)送區(qū)聯(lián)社社業(yè)務(wù)股處;二是農(nóng)資公司、各基層供銷合作社要及時(shí)掌握調(diào)度本地工作進(jìn)展情況,監(jiān)測農(nóng)資市場價(jià)格走勢,積極向區(qū)聯(lián)社反映系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)中出現(xiàn)的問題及相關(guān)政策建議;三是各地在系統(tǒng)農(nóng)資保價(jià)穩(wěn)供相關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性和突發(fā)性問題,要第一時(shí)間向區(qū)社業(yè)務(wù)股報(bào)告。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇五
按照市委、市政府部署要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市物價(jià)調(diào)控工作,確保全市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,結(jié)合x工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。
根據(jù)市委、市政府保供穩(wěn)價(jià)工作部署和要求,緊緊圍繞省政府下達(dá)的全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)控制在3.0%以內(nèi)的調(diào)控目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對新常態(tài)下價(jià)格工作的新形勢、新要求、新任務(wù),以提高人民群眾滿意度和獲得感為根本,以資金保障為抓手,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的管理模式,針對“重點(diǎn)企業(yè)、主要商品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,通過直補(bǔ)限價(jià)、調(diào)運(yùn)儲備、平價(jià)銷售、加強(qiáng)監(jiān)管等一系列動態(tài)調(diào)控措施,綜合施策,齊抓共管,確保市場供應(yīng)充足、居民消費(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
(一)健全保供穩(wěn)價(jià)政策辦法,建立價(jià)格調(diào)控長效機(jī)制。加強(qiáng)政府保供穩(wěn)價(jià)調(diào)控力度,進(jìn)一步完善政府價(jià)格調(diào)控辦法,制定印發(fā)《x市x年保供穩(wěn)價(jià)工作方案》《x市蔬菜平價(jià)店運(yùn)營監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于合理布局x年蔬菜平價(jià)店的建議計(jì)劃》等辦法措施,逐步建立分工具體、職責(zé)清晰、要求明確的保供穩(wěn)價(jià)工作體系。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府)。
(二)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高蔬菜自給率。按照區(qū)域化布局和規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,x年新建和改造1000棟溫室,實(shí)施5個蔬菜品種政策性蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)2萬畝,全年全市蔬菜產(chǎn)量達(dá)80萬噸;完成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖基地提檔升級25家,建設(shè)生態(tài)牧場6家,組織全市已建成5萬余棟溫棚大部分投入應(yīng)季蔬菜生產(chǎn),確保蔬菜自給率達(dá)到58%以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、各縣區(qū)政府)。
(三)加大蔬菜平價(jià)店建設(shè)運(yùn)營管理。加大蔬菜平價(jià)店建設(shè)力度,在鞏固提升x年已建成蔬菜平價(jià)店的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化銷售網(wǎng)點(diǎn)布局,充分發(fā)揮蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)資源,科學(xué)規(guī)劃全市蔬菜平價(jià)店零售經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、功能及服務(wù)半徑,x年新建蔬菜平價(jià)店60家,累計(jì)達(dá)到200家。加強(qiáng)蔬菜平價(jià)店運(yùn)營管理,不斷規(guī)范經(jīng)營者行為,提升服務(wù)質(zhì)量,蔬菜平價(jià)店日常銷售平價(jià)蔬菜價(jià)格低于市場零售均價(jià)15%以上;加強(qiáng)平價(jià)蔬菜配送管理,著力提升平價(jià)蔬菜配送質(zhì)量和數(shù)量,努力做到價(jià)格最低、菜品最佳,不斷提高市民對菜品質(zhì)量的認(rèn)可和滿意度,推動蔬菜平價(jià)店長期平穩(wěn)運(yùn)行,打造全市保供穩(wěn)價(jià)惠民品牌。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市供銷聯(lián)社、x農(nóng)商公司、x區(qū)政府)。
(四)繼續(xù)開展直補(bǔ)限價(jià)工作。在重要節(jié)假日或市場價(jià)格異常波動時(shí),組織調(diào)運(yùn)符合節(jié)日或價(jià)格異常波動需求且市場需求量較大的人民生活必需品,在認(rèn)真組織調(diào)研市場供給情況的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)測算最高零售限價(jià),在承擔(dān)政府直補(bǔ)限價(jià)的各經(jīng)營企業(yè)(店、點(diǎn))開展掛牌直補(bǔ)限價(jià)工作;堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格審核兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金,堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、x農(nóng)商公司、x區(qū)政府)。
(五)減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,降低流通成本。進(jìn)一步清理規(guī)范我市涉企收費(fèi),取消不合理收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);實(shí)行集貿(mào)市場攤位實(shí)名制管理,嚴(yán)禁集貿(mào)市場攤位層層轉(zhuǎn)手倒賣、倒包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由市場管理主體立即收回;對新鮮蔬菜、活畜、肉蛋奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”制度;在集散中心設(shè)立本地蔬菜銷售專區(qū),免除攤位費(fèi)和進(jìn)場費(fèi)用,鼓勵本地蔬菜銷售。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、x農(nóng)商公司、市公安交警支隊(duì)、x區(qū)政府)。
(六)加強(qiáng)肉菜調(diào)運(yùn)儲備。按照科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)運(yùn)的要求,針對我市蔬菜供應(yīng)淡季,詳細(xì)測算制定調(diào)運(yùn)儲備計(jì)劃。根據(jù)蔬菜價(jià)格和漲價(jià)趨勢,科學(xué)測算蔬菜調(diào)運(yùn)量,進(jìn)行動態(tài)調(diào)運(yùn)。加強(qiáng)與德陽、攀枝花、x、隴南等地蔬菜基地對接,配套相應(yīng)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,加大基地蔬菜直銷力度。加強(qiáng)活體生豬、牛羊等儲備力度,適時(shí)投放。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、x農(nóng)商公司)。
(七)引導(dǎo)重點(diǎn)商場開展服裝鞋帽、家用電器打折讓利活動。組織動員大十字百貨、x百貨、蘇寧電器、國美電器等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)以節(jié)慶活動為契機(jī),對服裝、鞋帽、日用品、生鮮食品、電器等商品開展打折讓利活動,提升人氣、聚集商氣、穩(wěn)定物價(jià)、擴(kuò)大消費(fèi),滿足居民消費(fèi)需求。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)黨的***五中***精神和******來閩考察重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),深化“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動,大力抓好“五促一保一防一控”重點(diǎn)工作,實(shí)施精準(zhǔn)招商,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推動我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。特制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
聚焦“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群,著力抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目,力爭全市新引進(jìn)總投資超5000萬元合同項(xiàng)目48個以上,合同項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)60%以上,產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目占合同項(xiàng)目總數(shù)60%以上(詳見附件1)。
二、重要活動安排。
由各產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位制定《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群招商路徑》,確定重點(diǎn)招商方向和潛在目標(biāo)企業(yè),明確落地園區(qū),堅(jiān)持請進(jìn)來與走出去相結(jié)合,開展形式多樣、富有實(shí)效的招商推介和項(xiàng)目對接活動(詳見附件2)。
三、主要招商舉措。
各單位“一把手”要把招商引資工作作為重中之重,帶頭走出去招商,主動對接項(xiàng)目,大力推動重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地。年內(nèi)力爭新引進(jìn)總投資超10億元的重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目1個以上。
由各產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位牽頭,統(tǒng)籌資源,科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)信息共享,積極推進(jìn)聯(lián)動招商。每季度至少開展專題聯(lián)動招商1場以上,活動方案和總結(jié)報(bào)市招商服務(wù)中心備案。
加強(qiáng)與本地產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)定期會商,梳理其供應(yīng)鏈短板和發(fā)展方向,確定重點(diǎn)招商方向和潛在目標(biāo)企業(yè),繪制“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,精準(zhǔn)謀劃一批針對性強(qiáng)、落地快、質(zhì)量高的招商項(xiàng)目,開展“一對一”精準(zhǔn)招商、以商引商。
各單位要加強(qiáng)與異地商會、“招商專員”的聯(lián)動,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,精準(zhǔn)對接在外鄉(xiāng)賢中的行業(yè)龍頭,營造重鄉(xiāng)賢、聚鄉(xiāng)情的濃厚回歸氛圍,力爭每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道引進(jìn)標(biāo)志性回歸經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個以上。
梳理市各類閑置資產(chǎn)和園區(qū)閑置土地廠房、僵尸企業(yè),加大低效用地再開發(fā)力度,開展樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)招商,實(shí)施“騰籠引鳳”,提升土地集約利用率和畝產(chǎn)效益。
四、工作保障。
對重要來賓實(shí)行報(bào)備管理,建立重要來賓數(shù)據(jù)庫。對重大招商項(xiàng)目實(shí)行“專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、清單管理”的全過程閉環(huán)管理,即由產(chǎn)業(yè)集群分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成工作推進(jìn)專班,由產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位制定項(xiàng)目落地流程圖,并每月組織協(xié)調(diào)會,會商項(xiàng)目落地情況,實(shí)行清單管理。重大問題及時(shí)提請市主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
梳理2019年、2020年已簽約但仍未落地的招商項(xiàng)目,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、場和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭逐個細(xì)化項(xiàng)目落地攻堅(jiān)方案,倒逼推進(jìn)項(xiàng)目落地。力爭到2021年底,2019年以來簽約項(xiàng)目開工率達(dá)80%以上、竣工投產(chǎn)率達(dá)30%以上。加大項(xiàng)目落地指導(dǎo)和幫扶,力爭2021年當(dāng)年簽約項(xiàng)目開工率達(dá)60%以上。
每季度圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展1次集中簽約,通報(bào)上一季度簽約項(xiàng)目開工情況。將重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況列入“比進(jìn)度比實(shí)效”推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制,對真抓實(shí)干、取得明顯成效的,予以正向激勵;對重視不夠、推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評,努力營造抓落實(shí)促發(fā)展的良好氛圍。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇七
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,專款專用,報(bào)帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇八
(一)明確思路。
20xx年總的思路概括為^v^1245^v^工作思路。即:鎖定1個目標(biāo),突出2項(xiàng)重點(diǎn),完善4項(xiàng)機(jī)制,打造5個亮點(diǎn)。
(二)鎖定目標(biāo)。
20xx年總目標(biāo)是區(qū)內(nèi)創(chuàng)新高、全市爭第一,全省有影響,簽約數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模較今年有新的突破。計(jì)劃實(shí)際利用外資2600萬美元;新簽約項(xiàng)目6個,簽約外資2億美元,內(nèi)資70億元;新開發(fā)入庫項(xiàng)目15個;新入庫客戶25個。
(三)把握重點(diǎn)。
繼續(xù)將項(xiàng)目簽約和履約作為工作重點(diǎn)。
(四)完善機(jī)制。
一是完善處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商項(xiàng)目機(jī)制。將全區(qū)招商項(xiàng)目進(jìn)行分解,實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)分線管理負(fù)責(zé)制,由處級領(lǐng)導(dǎo)制定各自帶領(lǐng)小分隊(duì)外出招商計(jì)劃,實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)與招商項(xiàng)目捆綁式招商;二是完善招商項(xiàng)目聯(lián)席會議和講評機(jī)制。對重大招商項(xiàng)目由分管招商引資的領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開聯(lián)席會議,研究解決項(xiàng)目存在的困難和問題。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開招商項(xiàng)目講評會,對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);三是完善招商引資歸口管理機(jī)制。
成立區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委組織部長、常務(wù)副區(qū)長任第一副組長,分管招商引資工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,區(qū)政府其他副區(qū)長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)商務(wù)局局長任辦公室主任。做實(shí)項(xiàng)目辦,由常務(wù)副區(qū)長任項(xiàng)目辦名譽(yù)主任,分管招商引資工作的副區(qū)長任主任,區(qū)商務(wù)局(招商局)局長任第一副主任,區(qū)商務(wù)局(招商局)分管招商引資工作的副局長任副主任。天門山先導(dǎo)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅分局、區(qū)國稅分局、區(qū)^v^、區(qū)國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保分局等單位一把手任副主任。項(xiàng)目辦在區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
其主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)外來投資與我區(qū)相關(guān)項(xiàng)目的對接,組織項(xiàng)目洽談;負(fù)責(zé)組織我區(qū)招商引資項(xiàng)目庫和客商資源庫的建立;負(fù)責(zé)為外來投資者提供辦理各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)的全程服務(wù);協(xié)調(diào)外來投資企業(yè)與市、區(qū)相關(guān)職能部門的關(guān)系,處理涉及政務(wù)環(huán)境的相關(guān)問題;綜合外來投資企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營情況,及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府提供決策信息;負(fù)責(zé)區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各社會自然人和法人招商的備案登記,以及項(xiàng)目跟蹤和獎勵兌現(xiàn)方案的實(shí)施;負(fù)責(zé)對區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處服務(wù)外來投資項(xiàng)目工作進(jìn)行考核;承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。項(xiàng)目辦內(nèi)設(shè)兩科(副科級)一辦,即招商管理科、綜合協(xié)調(diào)科及辦公室。確定科室負(fù)責(zé)人3人(2男1女),面向全區(qū)行政和事業(yè)單位公選。
所有招商項(xiàng)目由責(zé)任單位初步策劃包裝,交項(xiàng)目辦修改,由市、區(qū)評審?fù)ㄟ^后,統(tǒng)一發(fā)布。所有招商項(xiàng)目由項(xiàng)目辦牽頭洽談或委托責(zé)任單位洽談。簽約文本由項(xiàng)目辦草擬,與責(zé)任單位共同商定后,由項(xiàng)目辦報(bào)^v^審核,再報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會簽或召集相關(guān)部門聯(lián)合評審,最后報(bào)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定。簽約的招商項(xiàng)目由項(xiàng)目辦跟進(jìn)調(diào)度,責(zé)任單位負(fù)責(zé)履約。四是完善市、區(qū)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)向市商務(wù)局的匯報(bào)銜接,積極協(xié)調(diào)市國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)動解決招商引資項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評問題。
(五)打造亮點(diǎn)。
1.抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)區(qū)委六屆五次全會精神,對照^v^456^v^行動計(jì)劃,明確招商方向,主動融入、主動策應(yīng)、主動對接。重點(diǎn)圍繞建設(shè)^v^四個城市^v^的目標(biāo)定位,以招大商、招戰(zhàn)略投資者為抓手,抓緊實(shí)施五大提質(zhì)升級行動。優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步形成城區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主、工業(yè)園區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主,城市外圍以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主,城市由內(nèi)向外^v^三二一^v^產(chǎn)業(yè)合理布局的格局。著眼于國際旅游目的地消費(fèi)升級的必然趨勢,大力招引現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展酒店產(chǎn)業(yè),打造休閑之都、購物天堂、美食名城。加快旅游商品產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè),招商引進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)園、生物制藥等項(xiàng)目,走旅游地區(qū)新型工業(yè)化道路,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展。
推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè),加快以張家界為核心的大湘西文化旅游融合。突出^v^新(新橋)合(合作橋)^v^現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)招商,招商建設(shè)大鯢產(chǎn)業(yè)園或觀光博覽園,做大做強(qiáng)全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌。著力推進(jìn)天門山先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目招商。充分利用國家、省、市組織的重大招商活動機(jī)會,繼續(xù)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)對接,努力宣傳推介我區(qū)旅游優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢,吸引戰(zhàn)略投資者前來考察投資。通過與天門山先導(dǎo)區(qū)管委會一起努力,力爭在春節(jié)前對虎園、觀音山旅游度假村等項(xiàng)目簽約。加緊與太平洋集團(tuán)對接洽談,大力推進(jìn)大坪國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目招商。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇九
為進(jìn)一步加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝,其中:毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根,經(jīng)過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動,建陽的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。
一是竹業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19.3億元,其中竹林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值9.38億元,筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,竹業(yè)總產(chǎn)值比20xx年的6.43億元,增長了三倍。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至20xx年,全區(qū)已開設(shè)竹山機(jī)耕路2700多公里,使邊遠(yuǎn)竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復(fù)撫育、開設(shè)竹山機(jī)耕道,竹山引水灌溉,施肥及建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效基地等科學(xué)經(jīng)營措施,竹林質(zhì)量得到了明顯的提高,竹林結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化,全區(qū)竹資源培育基礎(chǔ)更加夯實(shí)。豐產(chǎn)竹林面積達(dá)23萬畝。
三是竹林增收效果明顯。經(jīng)過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動,廣大農(nóng)戶科技育竹,科學(xué)管理竹山的意識有了很大的提高,竹山投入不斷增加,促進(jìn)了竹山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,竹山的年均效益不斷增加,竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝,效益好的可達(dá)1500元/畝以上。
20xx年商品竹材產(chǎn)值5.19億元,比20xx年的1億元,增長了4.19倍,鮮筍產(chǎn)值3.9億元,比20xx年的3308.7萬元,增長了10倍多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展,截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家,其中規(guī)模企業(yè)13家,超億元的企業(yè)有3家,獲得福建省著名商標(biāo)2家。一批科技含量高、成長性強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出,主要有:福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰?、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年,全市筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,比20xx年的5.08億元,增長了95.27%。清水筍產(chǎn)量49254噸,比20xx年21829噸,增長了125.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì),戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產(chǎn)品,20xx年的加工產(chǎn)值共計(jì)2.51億元,比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年,出口產(chǎn)品從無到有,福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美,20xx年產(chǎn)品出口共計(jì)1.2億元。20xx年,我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市,成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。
建陽竹產(chǎn)業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展,但仍存在一些問題與不足:一是竹林結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象,部分竹農(nóng)使用化學(xué)除草劑,導(dǎo)致筍竹品質(zhì)下降,科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少,筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意,竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品較少、產(chǎn)品竟?fàn)幜Σ粡?qiáng),企業(yè)的生存能力較弱,加上成本上升、融資難等原因,部分企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。
二、發(fā)展思路。
按照加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo),加快綠色發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對竹林的多種需求為出發(fā)點(diǎn),以竹林資源培育為基礎(chǔ),以建設(shè)一批豐產(chǎn)高效示范片為重點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè)),以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導(dǎo)向,培育扶持龍頭企業(yè),加快品牌建設(shè),不斷開拓國內(nèi)外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產(chǎn)業(yè),逐步建成林工貿(mào)一體化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)供銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系,整體推進(jìn)建陽竹產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)。
規(guī)劃到20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。其中一產(chǎn)產(chǎn)值32億元,二產(chǎn)產(chǎn)值58億元,三產(chǎn)產(chǎn)值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產(chǎn)竹林面積4.5萬畝,累計(jì)建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持,做好政策對接,用好用足中央和省上的扶持政策,支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),計(jì)劃到20xx年,新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè),利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目;建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)南平市政府的規(guī)劃,積極策劃項(xiàng)目,爭取財(cái)政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
四、工作計(jì)劃。
根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,山上山下齊抓并舉、同時(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞竹資源培育、產(chǎn)業(yè)升級、品牌建設(shè)、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務(wù)提升等工作重點(diǎn),著力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)狠抓竹林經(jīng)濟(jì)(含林下經(jīng)濟(jì))。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項(xiàng)目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè),開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)林改造工程,落實(shí)豐產(chǎn)培育任務(wù)。按照南平市人民政府的工作布署,20xx-20xx年,我區(qū)需完成建設(shè)每年4.5萬畝的豐產(chǎn)竹林培育任務(wù),累計(jì)建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上。同時(shí)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),充分利用竹林空間,種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元。
1.現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況,20xx-20xx年,規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對36000畝竹山實(shí)施竹山撫育,開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥,20xx-20xx年共計(jì)投資2115萬元,三年申請省財(cái)政補(bǔ)貼資金共計(jì)1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用,逐步向全區(qū)推廣。
2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項(xiàng)目建設(shè)。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行竹林優(yōu)化改造項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對45000畝竹山實(shí)施竹山撫育,開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥,套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地。總投資3420萬元,三年申請南平市級扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。
3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務(wù):黃坑鎮(zhèn)4個,莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個,潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個。
(二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。
1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求,推動加工技術(shù)創(chuàng)新,研究開發(fā)有科技含量的新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),開展多層次合作。支持莊禾建設(shè)“戶外高耐竹材產(chǎn)品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹木復(fù)合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產(chǎn)品。
2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵有實(shí)力的企業(yè)向竹家具領(lǐng)域延伸,做優(yōu)做精竹家具產(chǎn)業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設(shè)。支持龍?zhí)┡c全球500強(qiáng)企業(yè)—瑞典宜家家居合作,大力拓展歐美市場。
3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主,實(shí)現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變,從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè),做大做強(qiáng)筍竹食品產(chǎn)業(yè)。
力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)筍竹加工業(yè)產(chǎn)值58億元。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
(三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè),利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
(四)推動產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項(xiàng)目,爭取財(cái)政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、林業(yè)局。
(五)加快品牌戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè),深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建,對獲得“馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(指工業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)定的企業(yè)(申報(bào)機(jī)構(gòu)),按照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財(cái)政局、林業(yè)局。
(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產(chǎn)業(yè)的政策扶持,鼓勵和引導(dǎo)竹農(nóng)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策,積極策劃項(xiàng)目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,加大金融機(jī)構(gòu)對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境,爭取引進(jìn)一批在竹工機(jī)械、竹纖維、竹炭產(chǎn)品上有實(shí)力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財(cái)政局、林業(yè)局。
(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大企業(yè)家、高級管理和技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,建立一支懂經(jīng)營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊(duì)伍。加大對技能型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵人才創(chuàng)新的激勵機(jī)制和科技成果有償轉(zhuǎn)移機(jī)制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵人才,打造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。
(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長為組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、竹協(xié)會會長為副組長,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)科局、經(jīng)信局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有專人負(fù)責(zé),具體抓落實(shí)。
(九)抓好督查考評。區(qū)政府將相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內(nèi)容,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴(yán)格按《南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行,加強(qiáng)工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)落實(shí),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行有獎有罰。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》文件精神和要求,為促進(jìn)贛南蘇區(qū)貧困對象脫貧致富,與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會,制定本實(shí)施方案。
“精準(zhǔn)扶貧”主題,以發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)為抓手,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)致富能手的輻射帶動作用,采取貧困對象自主開發(fā),土地、扶貧資金入股分紅,勞務(wù)就業(yè)等形式,穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每戶種植臍橙。
5
畝,全縣共新發(fā)展或恢復(fù)性生產(chǎn)。
4000。
畝臍橙園。
2016。
—
2018。
年分三年開發(fā)建設(shè),每年完成。
1400。
畝臍橙園苗木定植。到。
2020。
年全部進(jìn)入盛果期后,按平均畝產(chǎn)。
2000。
公斤(中等水平)、平均產(chǎn)地銷售價(jià)格。
1.2。
元
/
斤計(jì)算,每戶產(chǎn)值可達(dá)。
2.4。
萬元,純收益。
1.68。
萬元。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)主體以及種果能人、種果大戶的作用,帶動貧困戶針對不同貧困對象的實(shí)際情況采取不同的結(jié)對幫扶形式。
對有宜果山地開發(fā)、有勞動力、無資金、無管理技術(shù)的貧困戶,或已從事臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā),但管理不善、效益差的貧困戶,從資金、技術(shù)上進(jìn)行幫扶,鼓勵獨(dú)立自主開發(fā)經(jīng)營和撫育管理。
對有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶,由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶,將貧困戶山地、結(jié)對幫扶資金入股參與分紅,進(jìn)行合作開發(fā)經(jīng)營。
對有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶,原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后,土地按現(xiàn)行市場價(jià)格作價(jià)入股,結(jié)對幫扶資金入股,由承包人承包經(jīng)營管理,按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶,與原山地承包經(jīng)營者進(jìn)行股份制合作開發(fā)經(jīng)營;同時(shí)吸納貧困戶勞動力到果園務(wù)工計(jì)酬。
鼓勵支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報(bào)酬等開展產(chǎn)業(yè)帶動幫扶。
2015。
年
6
月底前完成)。
2015。
年
7
月底前完成)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要廣泛開展。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”主題教育活動,強(qiáng)化種果大戶、種果能人、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體積極參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任意識,自覺、主動與貧困戶結(jié)對幫扶。
縣茶果局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))茶果站,要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,舉辦多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場觀摩會,加強(qiáng)對貧困戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行技術(shù)包干指導(dǎo)制度,派出骨干專業(yè)技術(shù)人員,定時(shí)對從事臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
2
公里范圍內(nèi)及陡坡區(qū)域建園,不得占用基本農(nóng)田開發(fā)新基地。
嚴(yán)格按照山頂。
“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),分區(qū)建園,不規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應(yīng)通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內(nèi)壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝,構(gòu)建完整的水土保持防護(hù)系統(tǒng)。
(一)在推進(jìn)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)種植。
(二)對在冊貧困戶實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)無病毒柑橘苗木。
(三)建立產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫,按照輕重緩急、先易后難的原則,整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政要安排果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。
(四)對從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困家庭開展免費(fèi)種植技術(shù)培訓(xùn),并加強(qiáng)臍橙種植、防病、防蟲等技術(shù)指導(dǎo)。
(五)鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種果大戶、種果能人采取。
“公司。
+
基地(合作社)。
+
貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動力到果園務(wù)工計(jì)酬,保障貧困戶收入。安排一定的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金對帶動貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種果大戶、種果能人進(jìn)行帖息扶持,帶動貧困戶加快脫貧致富。
“走出去”項(xiàng)目。對農(nóng)民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
300。
萬元;對家庭農(nóng)場、種果大戶一年期最高授信額度。
200。
萬元。
臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn),親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,各有關(guān)部門要積極配合,采取切實(shí)有效的措施幫助扶貧對象脫貧??h茶果局要牽頭協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo),整合資源,調(diào)動各方力量做好臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作;縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí);縣農(nóng)糧局組織、協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)對幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí);縣財(cái)政局、扶貧辦負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
全縣。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”工作實(shí)行“一季度一檢查一通報(bào)”制度,將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的支持,對于全面完成工作任務(wù)的,予以表彰;對沒有按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消年度評優(yōu)評先資格,并追究相關(guān)責(zé)任。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十一
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕25號,以下簡稱《意見》)和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、科技部、全國供銷合作總社制定了《》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神,參照實(shí)施方案有關(guān)要求,配合對口部門,加強(qiáng)溝通銜接,及時(shí)反映工作中新情況、新問題,共同推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)增收工作。
2017年5月15日為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔2017〕25號)文件精神,推進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)增收工作,制定本方案。
一、總體要求
(一)總體思路
深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神,全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的部署要求,按照《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》要求,依據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、林業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃等一系列規(guī)劃,圍繞貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)扶貧對象增收為目標(biāo),以改善生產(chǎn)生態(tài)條件為保障,著力提高綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場化,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)增收,切實(shí)提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持尊重自然規(guī)律。立足貧困地區(qū)自身資源優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜草則草,選擇最適宜的產(chǎn)業(yè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
2.堅(jiān)持遵循市場規(guī)律。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)政府引導(dǎo),尊重農(nóng)民-意愿,按照市場需求,積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
3.堅(jiān)持重視新型經(jīng)營主體培育。重點(diǎn)扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)林場、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農(nóng)民組織化程度,通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困農(nóng)戶。
4.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,積極推行種養(yǎng)結(jié)合模式,促進(jìn)種養(yǎng)加協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重。充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境和生態(tài)條件,防止過度開發(fā),同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高資源利用率,促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2017年,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)布局合理,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)林牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,貧困農(nóng)戶力爭實(shí)現(xiàn)每戶掌握1-2項(xiàng)農(nóng)林牧業(yè)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)農(nóng)林牧業(yè)增收項(xiàng)目,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。到2020年,貧困地區(qū)初步構(gòu)建農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)民人均純收入顯著增加,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(一)六盤山片區(qū)。大力發(fā)展馬鈴薯、小雜糧、玉米、中藥材、蘋果、紅棗、核桃、沙棘、肉蓯蓉、藤芒等優(yōu)勢特色產(chǎn)品,加強(qiáng)專用春小麥、馬鈴薯和油菜等優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)建設(shè),積極推進(jìn)高原夏菜、球根花卉、壓砂瓜、啤酒大麥、釀造葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草業(yè)和牛、羊等畜牧業(yè),合理發(fā)展鮭鱒魚、鱘魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖,加快發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。
(二)秦巴山片區(qū)。做大做優(yōu)油橄欖、核桃、油茶、板栗、竹林、獼猴桃、臍橙、食用菌、蠶桑、茶葉、魔芋、杜仲、天麻、貝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育特色山珍、道地中藥材、山地雜糧、經(jīng)濟(jì)林果等特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展地方優(yōu)良畜禽品種和特種養(yǎng)殖業(yè)。合理發(fā)展大鯢、細(xì)鱗鮭等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。
(三)武陵山片區(qū)。在具備生產(chǎn)條件的宜林地、高山草場等地區(qū)適當(dāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展油茶、核桃、竹林、茶葉、蠶繭、烤煙、高山蔬菜、魔芋、柑橘、楊梅、中藥材、干果、楠竹和“節(jié)糧型”特色畜產(chǎn)品。加強(qiáng)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。合理發(fā)展山區(qū)冷水性魚類養(yǎng)殖。
(四)烏蒙山片區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展釀酒專用糧、優(yōu)質(zhì)烤煙、中藥材、山地馬鈴薯、蔬菜、竹林、油茶、茶葉、核桃、石榴、薄殼山核桃、花椒、辣椒、苦蕎、蘋果、臍橙、食用菌、生態(tài)畜牧業(yè)等區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。
(五)滇桂黔石漠化片區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)型特色優(yōu)勢農(nóng)牧產(chǎn)品,鞏固發(fā)展糖料蔗、油菜、馬鈴薯、茶葉、蔬菜、烤煙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展三七等中藥村、芒果等熱帶水果和桑蠶、油茶、核桃、小桐子、花椒、八角等特色農(nóng)林產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展山坡種草養(yǎng)羊、牛等草地生態(tài)畜牧業(yè)。加強(qiáng)速生豐產(chǎn)、珍貴用材林基地建設(shè)。
(六)滇西邊境片區(qū)。大力發(fā)展以核桃、油茶、澳洲堅(jiān)果為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)林,石斛、重樓、滇紅花、金銀花等道地中藥材,香蕉、菠蘿等熱帶水果及花卉苗木。因地制宜發(fā)展水奶牛、烏骨羊、野豬、竹鼠等特種養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖;推進(jìn)生豬、肉牛和家禽的規(guī)?;B(yǎng)殖。
《特色產(chǎn)業(yè)增收工作實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十二
根據(jù)(綏墾局辦文[]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進(jìn)文化消費(fèi)市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
(二)重點(diǎn)扶持,加大投入。
加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會組織實(shí)施,使其運(yùn)行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點(diǎn),重點(diǎn)突破。
要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面20xx年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機(jī)制,培育市場。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項(xiàng)目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)雙減"工作會議精神,扎實(shí)做好“雙減"工作,規(guī)范辦學(xué)行為,增強(qiáng)教學(xué)效益,促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》為指導(dǎo),按照市教育局、區(qū)社會事業(yè)局的相關(guān)文件要求,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,學(xué)校以切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)為突破口,以精細(xì)化管理為抓手,以課堂教學(xué)改革為主陣地,以提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn),逐步建立和完善“雙減"的長效機(jī)制,推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)內(nèi)涵發(fā)展,穩(wěn)步提高教育教學(xué)實(shí)施水平。
(一)落實(shí)責(zé)任,成立“雙減"工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:校長。
副組長:年級部主任、教務(wù)主任、總務(wù)主任。
成員:全體教師。
(二)加強(qiáng)宣傳,正確認(rèn)識“雙減"重要意義。
1.召開教師會議,組織學(xué)習(xí)“雙減"工作的有關(guān)文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),深刻理解“雙減"的深遠(yuǎn)意義;利用教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間,組織教師從理論與實(shí)踐兩個層面開展專題研討,辯證認(rèn)識“雙減”工作的重要意義。
2.利用家長會、家訪、發(fā)放傳單等多種形式,向家長、學(xué)生宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好“雙減"的宣傳工作,取得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好“雙減"工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真貫徹上級部門相關(guān)要求。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策和工作要求,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)“雙減"規(guī)定,做到有布置、有落實(shí)、有反饋。
1.根據(jù)上級“雙減”精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,進(jìn)一步完善現(xiàn)行的獎懲制度,做到有“法”可依。
2.對“雙減”工作定期檢查,并將結(jié)果存入資料檔案,實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。
3.通過學(xué)生代表座談會、家長會等渠道,聽取學(xué)生、家長對“雙減"工作的建議和要求,結(jié)合實(shí)際按上級規(guī)定不斷改進(jìn)。
(四)標(biāo)本兼治,創(chuàng)新推進(jìn)“雙減"工作落地生效。
1.抓好學(xué)科教學(xué)常規(guī),規(guī)范教學(xué)行為。不斷完善語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科的常規(guī)教學(xué)要求,細(xì)化每一條常規(guī)。組織全體教師學(xué)習(xí)學(xué)校常規(guī)管理制度,學(xué)習(xí)各科課程標(biāo)準(zhǔn),明確各科、各年級段的階段目標(biāo),規(guī)范教學(xué)行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間,落實(shí)大課間活動。建立學(xué)生睡眠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,確保學(xué)生每天不少于9小時(shí)有質(zhì)量的睡眠。課間和午間不得占用學(xué)生休息和活動時(shí)間集中上課。教務(wù)處要嚴(yán)格按照區(qū)社會事業(yè)局統(tǒng)一制定的“作息時(shí)間表”按排作息,并科學(xué)制定“課程表”和“課外活動安排表”,并將其公布在學(xué)校顯眼的位置上,接受社會、家長監(jiān)督。
3.加大課程整合力度,開齊開足各科課程。在計(jì)劃課程飽和、學(xué)生活動時(shí)間嚴(yán)格控制的前提下,根據(jù)學(xué)生發(fā)展以及學(xué)校特色發(fā)展的需求,科學(xué)設(shè)置學(xué)校各類興趣小組和社團(tuán)活動,并保證活動正常開展。教師要認(rèn)真?zhèn)湔n,上好每一節(jié)課,決不擅自調(diào)課,如有特殊情況確實(shí)需要調(diào)課的必須報(bào)請學(xué)校批準(zhǔn)備案。學(xué)校將組織人員不定期抽查教師上課情況。
4.優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制家庭作業(yè)量。教師要嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”要求,優(yōu)化家庭作業(yè)布置,作業(yè)設(shè)計(jì)力求形式多樣,分層布置,充分挖掘?qū)W生的潛力,發(fā)展學(xué)生的思維,培養(yǎng)學(xué)生的能力。實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)控制語數(shù)英等各科作業(yè)總量,保證學(xué)生書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘。
5.改革課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效益。進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)改革力度,向課堂40分鐘要質(zhì)量,上好“常態(tài)課”,切不可因教師自身的原因,搞課堂不足課外補(bǔ)。要積極學(xué)習(xí)優(yōu)秀校區(qū)的教學(xué)模式,領(lǐng)會其實(shí)質(zhì),爭取課堂效益最大化,逐步建立“高效課堂”。
6.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師對“雙減”的'執(zhí)行力。
(1)轉(zhuǎn)變教師教育觀念,愛護(hù)每一個學(xué)生,倡導(dǎo)教學(xué)民主,建立平等的師生關(guān)系,尊重學(xué)生的人格,對學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持正面教育,肯定成績和進(jìn)步,指出缺點(diǎn)和不足,不得諷刺挖苦、嚴(yán)禁體罰和變相體罰,把“雙減”工作與禁止教師“有償家教”結(jié)合起來。
(2)要搞好校本培訓(xùn)活動,提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸(補(bǔ)課),確?!半p減”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教師教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行意識;加強(qiáng)教學(xué)研究,提高教師優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程的能力;加強(qiáng)信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢,優(yōu)化教學(xué)手段,提高教師的有效教學(xué)能力。
(1)學(xué)校將全面抓好檢查考核工作。對“雙減”工作的落實(shí)情況,學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查,學(xué)校教務(wù)處進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(2)通過學(xué)生代表座談會、家長會等渠道,聽取學(xué)生、家長對“雙減”工作的建議和要求,促進(jìn)學(xué)校的“雙減”工作有效開展。
(3)學(xué)校將把“雙減"工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師工作考核的重要內(nèi)時(shí)納入學(xué)期績效考評工作。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十四
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,切實(shí)提升學(xué)校育人水平,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和省市縣相關(guān)文件精神,有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,切學(xué)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)效率,促進(jìn)學(xué)生全面、健康而有個性地發(fā)展結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定落實(shí)”雙減"工作實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切,依法治理、標(biāo)本兼治,政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,有效緩解家長焦、慮情緒,堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為,構(gòu)建教育良好生態(tài),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
(二)工作原則。堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切,遵循教育規(guī)律,著眼學(xué)生身八心健康成長,保障學(xué)生休息權(quán)利,整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼,減輕家長負(fù)擔(dān);堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,落實(shí)部門職責(zé),發(fā)揮學(xué)校主體作用,健全保障政策,明確家校社協(xié)同責(zé)任;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施,全面落實(shí)國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題先行試點(diǎn),積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),確?!彪p減”工作平穩(wěn)有序。
(三)工作目標(biāo)。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,作業(yè)布置更加科學(xué)合理,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升。
組長:xx校長。
副組長:xx教學(xué)副校長。
成員:校委會成員、教研組長、班主任、家長代表。
職責(zé):"減負(fù)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入課堂,調(diào)查了解任課教師布置作業(yè)情況,特別是雙休日作業(yè)布置情況,對違反“規(guī)定"的行為要及時(shí)糾正,做好處理。完善校內(nèi)課后服務(wù)的相關(guān)配套工作。
(一)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的核心是對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)實(shí)行”三限",即限份量、限數(shù)量、限時(shí)間。
1.”限份量"即對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑署假作業(yè)的總量進(jìn)行限制,學(xué)科配套的課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)嚴(yán)格按照省規(guī)范化辦學(xué)要求,只使用上級教育主管部門推薦的教輔資料。
2.”限數(shù)量”即各科教師作業(yè)量必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定布置,不準(zhǔn)超量布置。
3.〃限時(shí)間"即各科布置的作業(yè)總量完成時(shí)間絕不能超過1.5小時(shí)。同時(shí),對布置課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)的學(xué)科明確限定為語文、數(shù)學(xué)、英語三科。規(guī)定外的學(xué)科,如果布置作業(yè),必須讓學(xué)生當(dāng)堂完成,絕不留課外作業(yè)。
(二)任何年級、備課組和任課教師必須嚴(yán)格遵守學(xué)校制度和上級規(guī)定,依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活規(guī)律科學(xué)地執(zhí)行課程和教學(xué)進(jìn)度,不準(zhǔn)學(xué)生利用課間、午休時(shí)間寫作業(yè)、背課文等。
(三)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定量布置課外作業(yè)。提倡為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),嚴(yán)禁教師使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。學(xué)校要加強(qiáng)對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,切實(shí)控制每日各學(xué)科課外作業(yè)總量,要加強(qiáng)對教師布置課外作業(yè)量和批改課外作業(yè)情況的檢查。
(四)學(xué)校、教師不得隨意占用節(jié)假日、雙休日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課;不準(zhǔn)教師開辦任何名目的有償補(bǔ)課班,不準(zhǔn)為社會上的有償補(bǔ)課提供場所,教師不得以任何名義參與社會有關(guān)部門和個人組織的任何形式的.有償補(bǔ)課,不準(zhǔn)強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補(bǔ)習(xí)班。
(五)嚴(yán)格管理學(xué)生用書。學(xué)校嚴(yán)格按照課程設(shè)置計(jì)劃、省教育廳的規(guī)定選訂學(xué)生用書,任何教師不得超范圍推薦或組織征訂教輔材料。
1.作業(yè)要分類分層。學(xué)生作業(yè)可分為預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、觀察、熟讀、背誦、書面練習(xí)、手工制作、課外實(shí)驗(yàn)等(體、音、美等學(xué)科應(yīng)按課程特點(diǎn)布置有關(guān)作業(yè))。作業(yè)目的明確,要求清楚,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況分層布置。
2.作業(yè)要精選,作業(yè)量按要求必須嚴(yán)格控制,學(xué)生課外作業(yè)總量每天控制在1.5小時(shí)左右(一二年級為一小時(shí)之內(nèi))。
3.作業(yè)要側(cè)重學(xué)生素養(yǎng)和能力的提高,除書面作業(yè)外,要加強(qiáng)對學(xué)生預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的指導(dǎo)。
4.批閱和講評?;咀鳂I(yè),教師應(yīng)全收全批,發(fā)現(xiàn)問題在下節(jié)課及時(shí)講評;提高性作業(yè),不要求全體完成,但對已完成的作業(yè)要全收全批,要有側(cè)重地分析講評。
做好學(xué)校課后服務(wù)工作,提升學(xué)校課后服務(wù)水平,滿足學(xué)生多樣化需求,是學(xué)校層面減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)所要做的重要工作。
(一)課后服務(wù)時(shí)間。
1.星期二至星期五早自習(xí)。
2.星期一至星期五中午活動與休息。
3.星期一、星期四下午放學(xué)后文體活動、社團(tuán)活動、閱讀、寫字強(qiáng)化訓(xùn)練。
4.星期一至星期四晚自習(xí)。具體時(shí)間學(xué)校根據(jù)李節(jié)變換調(diào)整。
(二)課后服務(wù)方式和內(nèi)容。
(三)課后服務(wù)要求。
1.加強(qiáng)宣傳。
進(jìn)一步做好學(xué)生及家長的宣傳教育工作,做到公開、公正、透明,引導(dǎo)家長深刻認(rèn)識普及課后看護(hù)工作的意義。
2.及時(shí)整改。
及時(shí)總結(jié)課后服務(wù)工作開展以來的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題,做好自查自檢工作。
3.常態(tài)檢查。
加強(qiáng)對課后服務(wù)工作的監(jiān)督與指導(dǎo),切實(shí)提高課后服務(wù)工作的質(zhì)量。
4.提質(zhì)增效。
做好課內(nèi)教學(xué)與課后服務(wù)內(nèi)容的有效整合,提高課后看護(hù)質(zhì)量,明確課后服務(wù)工作的”服務(wù)"定位,切實(shí)為學(xué)生減負(fù),為家長減負(fù)。
1.優(yōu)化課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
在課堂上,我們要遵循教學(xué)規(guī)律,利用各種有效途徑,引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,真正提高課堂效率,提高教學(xué)質(zhì)量,才能真正讓學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長期性的工作,”減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全體教師要共同努力,堅(jiān)持不懈的按照上級要求,規(guī)范管理,把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作做好,全面提高中學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2.豐富學(xué)生的課外活動,發(fā)展學(xué)生興趣愛好。
開放學(xué)校的圖書閱覽室、美術(shù)室、音樂室等,讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)方動中解放出來,學(xué)校定期開展書法、美術(shù)、音樂、足球、籃球、科技小制作等社團(tuán)活動,鼓勵學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。學(xué)校自編適合學(xué)生的健身操,錄制視頻,教會學(xué)生,讓學(xué)生在課余時(shí)間和假日堅(jiān)持此項(xiàng)活動,提高身體素質(zhì),提升運(yùn)動能力,做到勞逸結(jié)合。鼓勵學(xué)生參加各項(xiàng)有益身心健康的活動,同時(shí)與家長合作控制學(xué)生居家上網(wǎng)時(shí)間,減少使用電子產(chǎn)品時(shí)間,遠(yuǎn)離游戲,遠(yuǎn)離直播平臺,讓學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,讓學(xué)生成為有理想報(bào)復(fù)的新時(shí)代青少年。
3.堅(jiān)持以學(xué)定考,充分發(fā)揮考試的作用。
學(xué)校認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南。每學(xué)年定期組織考試主要是通過對學(xué)生多種能力的考察,結(jié)合考試,正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,反饋學(xué)生階段性學(xué)生成果,以利于讓學(xué)生在下一步學(xué)習(xí)過程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改正不足,發(fā)現(xiàn)自己存在的問題,進(jìn)一步提升自己的能力。教師要嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容,不出偏、怪考題;教師在出題過程中要認(rèn)真篩選有針對性,基礎(chǔ)性的試題,考試難度要適當(dāng)。學(xué)校和班級不得公布學(xué)生個人和集體成績、名次等信息,校內(nèi)不開展學(xué)生考試成績排名。
4.注重家校合作,提升家校協(xié)同育人效果。
完善家校協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任,密切家校溝通,創(chuàng)新協(xié)同方式。學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強(qiáng)家校聯(lián)系,發(fā)揮家校合力,倡導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生作業(yè)完成情況,及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài),做好引領(lǐng)學(xué)生做好作業(yè)時(shí)間管理,高效完成作業(yè)。但不得要求學(xué)生家長自行打印作業(yè),不得通過手機(jī)微信等新媒體方式布置作業(yè),不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實(shí)踐性作業(yè),不得布置超越學(xué)生實(shí)際能力的實(shí)踐性、綜合性作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。學(xué)校或教師不能把安全教育、法治教育、傳統(tǒng)文化教育及心理健康教育等在課堂上完成的內(nèi)容以課外作業(yè)形式布置給家長和學(xué)生。
把教師在作業(yè)設(shè)計(jì)和布置方面的成績、參加課后服務(wù)的表現(xiàn)納入學(xué)校年度考核,并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十五
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球化背景下,以消費(fèi)時(shí)代居民精神文化娛樂需求為基礎(chǔ),來實(shí)施的。下面是有20xx文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
一、蓬萊市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析。
蓬萊有2100多年的建城歷史,神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、開放文化、和平文化積淀深厚,其眾多的古跡,豐富的旅游資源,加上對外開放的港口優(yōu)勢、岸線優(yōu)勢及腹地優(yōu)勢,以及德龍鐵路的貫通與我市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,旅游業(yè)的不斷升溫,再結(jié)合我市提出的打造"人間仙境、和平圣城"的契機(jī),我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的良好機(jī)遇。
1、深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。蓬萊素有"人間仙境"之稱,傳說蓬萊、瀛洲、方丈是海中的三座仙山,為神仙居住之所,亦是秦始皇東尋求藥、漢武帝御駕訪仙之地。廣為流傳的"八仙過海"神話傳說即源于蓬萊。"蓬萊"作為地名(而不是神山名),最早以文字形式記載于唐代杜佑的《通典》中。唐貞觀八年(公元634年),蓬萊被設(shè)立為鎮(zhèn)。唐神龍三年(公元720xx年),登州衙門移至蓬萊,蓬萊于是升鎮(zhèn)為縣。明洪武九年(公元1376年),登州升級為府。由唐至清的1100多年間,蓬萊一直是膠東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。登州古港唐代即與泉州、揚(yáng)州、明州(寧波)并成為中國四大古港。蓬萊人杰地靈,名人輩出。明代監(jiān)察御史浦鏡、刑部尚書陳其學(xué)、民族英雄戚繼光、清代禮部尚書沙澄、軍事將領(lǐng)宋慶等國師有名。清同治三年(公元1864年)創(chuàng)辦于蓬萊的登州文會館(后改為齊魯大學(xué))是省內(nèi)最高的高等學(xué)校。清光緒十三年(公元1887年)創(chuàng)辦于蓬萊的啟暗學(xué)館是全國第一所聾校。
古跡遺存。蓬萊眾景之勝,首推蓬萊閣。蓬萊閣是我國的名勝古跡,它與黃鶴樓、岳陽樓、滕王閣并稱全國四大名樓,建于北宋嘉佑六年(公元1061年),至今已有九百多年的歷史了。蓬萊閣是神仙頻繁光顧的好地方,風(fēng)景之勝,建筑之美,傳說之奇,更使蓬萊閣聲名在外。登閣四望,正北海深處的長山列島,云遮霧蓋,時(shí)隱時(shí)現(xiàn),與海市蜃樓交相輝映;西部就是"八百壯士不仕秦"的田橫島,鐵馬金哥的悲壯一幕早已成為過去,但千秋傳誦的壯志豪情似乎還在上空蒸騰。水城,又名備倭城,最早建于宋朝慶歷二年(公元1042年),始稱"刀魚寨"。明朝洪武年(公元1676年),以"刀魚寨"為基礎(chǔ),又建起了碼頭和上城墻,形成了現(xiàn)今水城的雛形,到了明萬歷二十四年(公元1696年),又進(jìn)行了一次大規(guī)模的整修。水城中的小海,是停泊船只的港灣,當(dāng)年戚繼光就是在這里操練水師,抗擊倭寇。水城是我國現(xiàn)存的古代海軍基地之一,也是我國古代海上運(yùn)輸和對外交通的重要口岸。早在唐朝,這里就同廣州、揚(yáng)州、膠州并稱四大通商口岸,是東渡日本的主要海上通道。蓬萊閣、蓬萊水城、民族英雄戚繼光故里等都是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,劉家溝遺址、村里集古城址、村里集墓群被列為山東省文物保護(hù)單位。蓬萊還有登州古城遺址等眾多的名勝古跡。
2、獨(dú)特的自然資源。蓬萊市位于膠東半島北端,瀕臨渤、黃二海,其。
地勢南高北低,屬山前沖洪積、丘陵剝蝕平地為主的地帶,平均海拔高度在15-25m之間,市內(nèi)的主要地層結(jié)構(gòu)為強(qiáng)風(fēng)化玄武巖層??偯娣e1128.5平方公里,總?cè)丝?4.73萬。蓬萊地處中緯度,屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,年平均氣溫11.8℃,年平均最高氣溫28.8℃,年平均日最低氣溫-2.3℃,年平均降水量664㎜,年平均日照量2826小時(shí),相對濕度65%,年均風(fēng)速5.2米/秒。蓬萊氣候怡人,濕潤涼爽,有被國際公認(rèn)的"3s"條件,即:海洋、沙灘、陽光,無洪水,不受臺風(fēng)影響。蓬萊城北海上常出現(xiàn)海市蜃樓奇特景觀,景象紛繁,精彩動人。
3、陸、空、海三方交通十分便利。蓬萊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢,煙臺青島兩個航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬萊在一定區(qū)域內(nèi)具有良好的可達(dá)性。同時(shí),煙臺機(jī)場新選址與蓬萊非??拷?,隨著煙臺機(jī)場航班密度增加,通過空港赴蓬萊的可達(dá)性將進(jìn)一步提高。規(guī)劃中的鐵路也將為蓬萊創(chuàng)造另一種承載能力強(qiáng)的進(jìn)入新方式。蓬萊位于膠東半島的最北端,離大連、韓國等地海域距離最近,蓬萊新港已開通到大連的航線。依托陸、海、空三方交通的配置,完全可以滿足日益增加的海內(nèi)外游客的交通需求。
4、我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的定位與省發(fā)展文化大省的總目標(biāo)是一致的,發(fā)。
5、文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn),正被更多的人接受和認(rèn)識。
蓬萊市文化資源豐富,在全國具有一定的特色和份量,在地理位置、交通方面占有很大優(yōu)勢,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好基礎(chǔ)。按照市委、市政府提出的"文化立市"戰(zhàn)略、打造"人間仙境,和平圣城"要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,特提出重點(diǎn)發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè):
1、文化旅游業(yè)。
蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為"全國優(yōu)秀旅游"城市,旅游業(yè)正在成為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照"依托旅游資源,拓展文化內(nèi)涵,打響城市品牌"的思路,以蓬萊特有的文物古跡、人文風(fēng)俗、區(qū)域文化和八仙文化為核心,帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合,以文促旅,以旅興文。
(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這一機(jī)遇,做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。在對文化資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下,加大對現(xiàn)有資源的利用,不斷推出具有蓬萊特色的旅游產(chǎn)品;開辟各種形式的旅游線路,如:以蓬萊閣、慕湘藏書館、戚繼光故里,以艾山、古城、溫泉,以蓬萊閣、海底世界、八仙渡、蓬萊村、田橫山、水城等為主的民俗風(fēng)情旅游和特色旅游,以滿足不同旅客的需求。
(2)配合旅游黃金周、節(jié)假日、雙休日,以"膠東屋脊"--艾山、
村里集古城、溫泉、南王山谷、黃金海岸、風(fēng)玲谷等景區(qū)為主,積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期旅游市場。
(3)加強(qiáng)對旅游業(yè)的投入和支持,提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策,加。
大招商引資力度,改善旅游配套設(shè)施建設(shè),尤其是賓館酒店的建設(shè),力爭在近兩年內(nèi)建成一批新的星級酒店。
2、文化飲食業(yè)。
蓬萊有著豐富的地方特色食品,蓬萊小面獨(dú)具地方特色,"八仙宴"中外馳名,蓬萊海鮮全國有名,將它們逐一包裝上市,搞全國連鎖,并做大做強(qiáng);同時(shí),將招商引資的重點(diǎn)放在餐飲業(yè)的引進(jìn)上,爭取蓬萊成為各地名吃的集聚地,從餐飲業(yè)上作突破,挖掘新的客源,打造一條衛(wèi)生、純正的名吃一條街,可以彌補(bǔ)由于季節(jié)原因?qū)е碌穆糜螛I(yè)淡季經(jīng)營慘淡,收入銳減的問題。
3、文化娛樂業(yè)。
休閑娛樂業(yè)是現(xiàn)代社會不可或缺的一項(xiàng)消費(fèi)需求。隨著我市以及全國范圍城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高,以休閑康體、養(yǎng)心益智、游戲娛樂為特征的文化需求快速增長,休閑娛樂業(yè)也隨之迅速興起。茶吧、酒吧、健身房、會館以及各種俱樂部等新的消費(fèi)場所不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。要積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流,重視人民群眾的各種文化需求和文化消費(fèi),積極發(fā)展休閑娛樂業(yè),不斷豐富和活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。其思路為:政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出重點(diǎn)、帶動一片。政府通過制定相應(yīng)的規(guī)劃加強(qiáng)對娛樂業(yè)的管理和引導(dǎo),為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。
(1)盤活電影戲劇公司現(xiàn)有資產(chǎn),廣泛吸納社會和外來資金,組建一個有一定規(guī)模和實(shí)力的文化娛樂公司,建設(shè)大型綜合性娛樂場所,使之成為蓬萊文化娛樂業(yè)的龍頭,帶動全行業(yè)發(fā)展;打造名副其實(shí)的海濱娛樂廣場,通過春、夏、秋、冬系列主題活動,豐富廣場文化,引導(dǎo)老百姓過健康、文明的生活。
(2)以村里集溫泉、風(fēng)玲谷、艾山國家級森林公園等農(nóng)村景區(qū)為中心和。
重點(diǎn),建成一批休閑、娛樂、度假的綜合性大型游樂中心,提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位,積極發(fā)展文化娛樂業(yè),帶動其它文化場所的發(fā)展。
(3)積極探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術(shù)、開拓新的娛樂方式和項(xiàng)目,提高娛。
樂業(yè)的文化科技含量,促進(jìn)文化與娛樂的結(jié)合,在挖掘蓬萊民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎(chǔ)上,不斷推出健康向上的新型娛樂項(xiàng)目。
4、文藝演出業(yè)。
要突出抓好文藝團(tuán)體發(fā)展、演藝設(shè)施建設(shè)、演出市場開拓和演藝業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)相結(jié)合等重點(diǎn)工作,不斷推進(jìn)文藝演出業(yè)的繁榮與發(fā)展。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有事業(yè)性文藝表演團(tuán)體改革與發(fā)展的同時(shí),積極鼓勵和大力支持民營文藝表演團(tuán)體的發(fā)展,同時(shí)要吸引國內(nèi)外知名企業(yè)、專業(yè)文藝演出經(jīng)營公司來蓬組建文藝表演團(tuán),充分調(diào)動社會各方面力量和我市民間文藝工作者的積極性,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,共同開創(chuàng)我市文藝演出業(yè)的新局面。在演藝設(shè)施建設(shè)方面,盡快引進(jìn)建設(shè)一批具有較高檔次的文娛演藝設(shè)施,力爭培育若干家在域內(nèi)外知名的演藝廳和演藝品牌。演出市場的開拓,一方面要認(rèn)真研究不同層次、不同人群的精神文化需求,努力豐富文藝表演內(nèi)容,特別是要與旅游業(yè)相結(jié)合,突出地方特色,增強(qiáng)旅游的文化吸引力。另一方面要大力實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略,集中力量推名人、創(chuàng)名作、塑名劇,打造一批文藝演出精品項(xiàng)目,不斷走向國內(nèi)國際文藝演出市場。
5、廣播影視產(chǎn)業(yè)。
對于開發(fā)"八仙"題材的各類文化項(xiàng)目,尤其是"八仙"題材的影視劇制作,無論從文化積淀還是創(chuàng)作條件上,蓬萊應(yīng)該是首屈一指的。目前,我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了中央及各地方相關(guān)部門的高度重視,究其原因,一是打造優(yōu)秀的、民族的、本土化的動漫產(chǎn)品,用先進(jìn)的、健康的意識形態(tài)產(chǎn)品影響教育下一代,從弘揚(yáng)中華民族文化,增強(qiáng)青少年對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感,培育民族自豪感,抵御外來不健康文化侵蝕,加強(qiáng)青少年思想道德教育的方面來說意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二是動漫產(chǎn)業(yè)作為新興的文化產(chǎn)業(yè),其市場潛力巨大,發(fā)展前景看好。我國年需國產(chǎn)動畫片產(chǎn)量26萬分鐘,而現(xiàn)有年生產(chǎn)量僅有1.5萬分鐘,市場缺口很大;以我國3.3億青少年人均年消費(fèi)200元動漫產(chǎn)品來計(jì)算,660億的市場份額對國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來說有巨大的吸引力。綜上所述,無論是從政治角度,還是經(jīng)濟(jì)角度,新興的動漫產(chǎn)業(yè)無疑應(yīng)得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展。山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點(diǎn)培養(yǎng)方向即是動漫產(chǎn)業(yè)。因此,蓬萊發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)遇到了一個非常難得的機(jī)遇期。動漫卡通片《八仙過?!纺壳罢谥谱鬟^程中。
另外,蓬萊優(yōu)越的自然條件和濃郁的文化氛圍以及浪漫的濱海文化是打造影視城和文化街非常理想的選址。
6、工藝品產(chǎn)業(yè)。
蓬萊歷史悠久、源遠(yuǎn)流長,有著2100多年的建城歷史,有中國四大名樓之一的蓬萊閣,八仙過海的傳說在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰裕诤?nèi)外也有較高的聲譽(yù),每年游客達(dá)200多萬人次。如果能充分開發(fā)利用"八仙"這個品牌,《戚繼光》(戚家軍)品牌,突出特色,進(jìn)而打造高工藝、高品質(zhì)、高中價(jià)位的精品旅游紀(jì)念品,以期做響我市工藝品產(chǎn)業(yè)。
7、教育、體育業(yè)。
教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),體育則是全民性活動,集康健、康復(fù)、競技等為一體的產(chǎn)業(yè)。要確定教育、體育的產(chǎn)業(yè)化意識,真正把教育、體育和人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,深化體制改革,使其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
(1)深化人事制度和分配制度改革,全面推行聘用機(jī)制,競爭上崗,不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
(2)鼓勵社會力量辦學(xué),扶持發(fā)展民辦學(xué)校,探索多種辦學(xué)方式,
積極吸引國內(nèi)外資金和設(shè)備到蓬萊辦學(xué)。
(3)引導(dǎo)和鼓勵社會力量,興辦體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營活動。
(4)政府投資興建少年宮、體育館,為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復(fù)、娛樂等體育活動提供場地和技術(shù)指導(dǎo)。
7、健康產(chǎn)業(yè)。
蓬萊得天獨(dú)厚的自然條件為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保證,加之蓬萊獨(dú)。
特深厚的仙境文化基礎(chǔ),是健康產(chǎn)業(yè)尤其是老年康復(fù)休閑產(chǎn)業(yè)獨(dú)一無二的選擇。隨著人類平均壽命的增長,世界也將逐步進(jìn)入老齡化社會,而且由于社會的進(jìn)步及教育的普及,老年人的素質(zhì)越來越高,這就使得老年人的需求越來越多樣化,老年人對生活質(zhì)量的要求越來越高,如何滿足老年人這個群體的需求必將成為人們關(guān)心的問題,也使得老年人的消費(fèi)市場越來越漲。因此,我們要充分利用我們的優(yōu)勢,打造"老年人康復(fù)的圣地",成為老年人安度晚年的首選。
8、綜合類。
隨著我市葡萄及葡萄酒業(yè)、果品業(yè)等的大發(fā)展,與其配套的印刷包裝業(yè)等將會出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇,爭取將我市的印刷包裝業(yè)推向一個全新的市場,充分發(fā)揮創(chuàng)新才能,積極開發(fā)包裝裝潢的新思路,使其進(jìn)入一個大發(fā)展階段。同時(shí),伴隨著我市其它文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,自然會帶來會展業(yè)的繁榮。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于"文化立市,大力發(fā)展文化產(chǎn)。
業(yè)"的決定,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入""規(guī)劃、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入年內(nèi)。
工作計(jì)劃。
納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)政策扶持、廣開門路,多渠道籌集資金,除積極爭取國家、
省、市支持外,還應(yīng)爭取社會多方面的支持,鼓勵社會資本投資,按"誰投資、誰受益"的原則,通過合作經(jīng)營、土地置換等方式,引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3、加大財(cái)政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度,對有較大市場潛。
力和開發(fā)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予支持。
4、鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動,充分調(diào)動和發(fā)揮社。
會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè),在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠政策。
5、創(chuàng)新用人機(jī)制,搞好文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立。
競爭機(jī)制,實(shí)行雙向選擇、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制,改革分配機(jī)制,定崗定酬,建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。
6、壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),明確工作。
職責(zé),抓緊產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方面的人才培養(yǎng),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;各級各部門要充分認(rèn)識文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,做好協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮職能作用。
四、文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目。
a出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)圖書、報(bào)紙、期刊、音像、電子出版物的出版、制作、發(fā)行、復(fù)制、印刷,包裝裝璜印刷,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。
b廣播、電視、電影服務(wù)廣播、電視、電影節(jié)目制作與發(fā)行,電影放映,有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等。
c文化藝術(shù)服務(wù)文藝創(chuàng)作與表演、群眾文化活動、文物及文化保護(hù)、社會人文科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、文藝表演場所等。
d網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)、上網(wǎng)營業(yè)場所服務(wù)、基礎(chǔ)軟件與應(yīng)用軟件服務(wù)等。
e文化休閑娛樂服務(wù)旅行社、游樂園、休閑健身娛樂活動、室內(nèi)及其他娛樂活動、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動植物保護(hù)、其他游覽景區(qū)管理等。
f其他文化服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理、圖書及音像制品出租、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)及代理、模特服務(wù)、個人經(jīng)紀(jì)代理、大型活動文化商務(wù)服務(wù)、文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、廣告業(yè)、大型節(jié)會及展覽服務(wù)、會展中心建設(shè)等。
g文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)(1)文化用品生產(chǎn):樂器制造、玩具制造、游藝器材及娛樂用品制造、機(jī)制紙及紙板制造、手工紙制造、信息化學(xué)品制造、照相機(jī)及器材制造;(2)文化設(shè)備生產(chǎn):印刷專用設(shè)備制造、廣播電視制備制造、家用視聽設(shè)備制造、電影機(jī)械制造、復(fù)印和膠印設(shè)備制造;(3)相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn):工藝美術(shù)品制造、攝影擴(kuò)印服務(wù)、其他文化辦公用機(jī)器制造、其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)(工藝美術(shù)、展臺等與文化有關(guān)的設(shè)計(jì)服務(wù))等。
h文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售文具及其他文化用品的批發(fā)與零售,通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā),照相器材零售,家用電器批發(fā)與零售,首飾、工藝美術(shù)品及收藏品的批發(fā)與零售等。
作為一種新興的產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場經(jīng)濟(jì)條件下最引人注目的文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨著我國加入wto和國家實(shí)施西部大開發(fā)、云南建設(shè)民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的到來,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了加快擴(kuò)張、健康發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。按照州委、州政府提出的“深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)民族文化大州”的要求,結(jié)合建水的實(shí)際情況,現(xiàn)制定建水深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析。
建水是國務(wù)院公布的第三批國家歷史文化名城,歷史悠久,人文薈萃。其眾多的古跡,豐富的旅游資源,多彩的民族風(fēng)情,富有特色的文化產(chǎn)品在省內(nèi)外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設(shè)的實(shí)施,建水的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善,建水旅游業(yè)不斷升溫,有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游熱區(qū)之后的又一旅游熱點(diǎn)。省、州提出建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”,給建水的發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。從建水自身的情況看,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。
(一)主要優(yōu)勢及機(jī)會。
1.建水具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡,發(fā)展文化旅游業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。
2.建水民族眾多,民風(fēng)民俗淳樸自然,民族風(fēng)情絢麗多姿,民間傳統(tǒng)文化獨(dú)具特色,民間藝人頗具實(shí)力,民族資源十分豐富。
3.建水處于滇南交通網(wǎng)絡(luò)的樞紐位置,兩條高等級公路貫通后,便捷的交通將給外來者帶來便利。
4.建水發(fā)展文化旅游的定位與省、州建設(shè)民族文化大省和民族文化大州的總目標(biāo)一致,發(fā)展文化旅游有政策和措施保障。
5.文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn),正被更多的人接受和認(rèn)識。
(二)劣勢及威脅。
1.由于對外宣傳的不足,建水作為國家級歷史文化名城和國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它同類城市。
2.眾多的民族民間文化資源和自然資源、人文資源未能更好地開發(fā)和利用,外界對建水的認(rèn)知還比較低。
3.旅游硬件設(shè)施還較薄弱,軟件建設(shè)不夠完善,部分文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)剛剛起步。
4.與省內(nèi)其它地區(qū)在旅游及文化市場的競爭上后勁不足。
二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)。
1.指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大精神和省委、省政府關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大省的指示精神以及紅河州“深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大州”的決定,圍繞“新型工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游大縣、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),從建水實(shí)際情況出發(fā),解放思想,抓住機(jī)遇,突出特色,發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,綜合開發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源,實(shí)現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型,分階段、分層次加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。突出特點(diǎn),理順機(jī)制,調(diào)整結(jié)構(gòu),合理布局,以文化旅游業(yè)為龍頭,帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使文化產(chǎn)業(yè)成為建水新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的精神文化產(chǎn)品,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化市場的經(jīng)濟(jì)效益日漸顯現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)的拉動作用越來越明顯,文化進(jìn)入市場,正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要遵循黨的文化方針,堅(jiān)持把社會效益放在第一位的原則,也要遵循市場經(jīng)濟(jì)和文化藝術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律,尋求與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。
發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。抓住特色,就抓住了生存權(quán)與主動權(quán)。在市場競爭日趨激烈的大背景下,文化產(chǎn)品沒有特色,文化產(chǎn)業(yè)就無從發(fā)展。因此,應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),選擇最具特色和市場前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)的原則。不同的民族和地區(qū),都有著自己的獨(dú)特文化,在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期,應(yīng)以自己的特色文化為重點(diǎn),先在重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破,起到輻射和帶動效應(yīng),進(jìn)一步促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)的良性成長,最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
遵循市場規(guī)律,恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營性文化產(chǎn)品進(jìn)入市場。因此必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按市場法規(guī)運(yùn)作,發(fā)揮市場對文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用,使文化產(chǎn)品適應(yīng)社會的需要。
開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要堅(jiān)持對文化資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用,既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,又要注意保護(hù)文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。
以人為本的原則。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以人為本,一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質(zhì)量,促進(jìn)人的自由與全面發(fā)展,提高人的綜合素質(zhì),這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目的;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)要得到充分發(fā)展,就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢,充分合理地利用人才這一無形資產(chǎn),調(diào)動人才的積極性,用其所長,才能加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。
通過五年的努力,初步形成一個投資多元化,特色鮮明,結(jié)構(gòu)布局合理,設(shè)施齊全,社會效益與經(jīng)濟(jì)效益顯著的開放的文化形態(tài)體系,發(fā)揮文化對三個文明建設(shè)、增加全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的積極作用。
建水民族文化資源豐富,在紅河州具有一定的特色和份量,在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。按照州委、州政府提出的建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”的要求,根據(jù)建水的地域特點(diǎn),建水應(yīng)著重發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè):
(一)文化旅游業(yè)。
建水旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為“紅河州龍頭旅游城市”、“云南省重點(diǎn)旅游城市”和“國際旅游城市”,旅游業(yè)的發(fā)展正在逐步成為建水第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。建水旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照“依托旅游資源,拓展文化內(nèi)涵,打響城市品牌”的思路,以建水特有的文物古跡、人文習(xí)俗、民族風(fēng)情和區(qū)域文化為核心,來帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合,以文促旅、以旅興文。
1.抓住云南民族文化大省建設(shè)和紅河民族文化大州建設(shè)的機(jī)遇,做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。利用人文這一主線,將現(xiàn)有資源進(jìn)行整合。在對民族文化資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下,加大對現(xiàn)有資源的利用,不斷推出具有建水特色的旅游產(chǎn)品,開辟多種內(nèi)容和形式的旅游線路。如以建水文廟、云龍山、指林寺、燃燈寺等寺廟為主的宗教文化旅游,以朱家花園、張家花園等為主的古民居旅游,以哈尼族、彝族民間節(jié)慶為主的民族風(fēng)情旅游,以建水燕子洞為主的巖洞探險(xiǎn)旅游,以建水古橋、古塔、古井、古街為一體的特色資源旅游等,以滿足不同游客的需要。
2.配合旅游黃金周、節(jié)日、雙休日,以曲江溫泉、黃龍寺、綿羊沖等景區(qū)為主,積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期里程旅游市場。
3.加強(qiáng)對旅游業(yè)的投入和支持,提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,改善旅游設(shè)施配套建設(shè)尤其是賓館酒店的建設(shè),力爭在近兩年內(nèi)建成一批新的星級酒店。
4.加大文化旅游宣傳力度,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,積極策劃多種形式的宣傳活動,推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列劇,打響“燕歸古鎮(zhèn)、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌,推動旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)民族工藝品產(chǎn)業(yè)。
建水民族工藝品以建水紫陶和民族銀飾品為代表。建水陶歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,為中國“四大名陶”之一,在海內(nèi)外享有一定聲譽(yù);建水民族銀飾品具有民族特色。兩種藝術(shù)品均具有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。
(三)文化飲食業(yè)。
建水有著豐富的地方名特食品:過橋米線馳名海內(nèi)外;燒豆腐、草芽為建水獨(dú)有;建水汽鍋雞為滇味名肴。還有許多小吃獨(dú)具特色。發(fā)展飲食業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。
1.建立一座名城飲食城,使之成為建水名特食品的集中展示點(diǎn)。
2.過橋米線最早起源于建水,歷史悠久,風(fēng)味獨(dú)特。重點(diǎn)培植一家有實(shí)力的飲食企業(yè),對過橋米線進(jìn)行更具品質(zhì)和文化品位的研究開發(fā),將過橋米線打造成為“東方麥當(dāng)勞”,拓展成為連鎖企業(yè),打入外地市場。
(四)娛樂產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展文化娛樂業(yè)的指導(dǎo)思想是要以生動活潑的、能為廣大群眾所接受和喜愛的優(yōu)秀文藝產(chǎn)品,來滿足群眾休閑娛樂的需要。其思路為:政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出重點(diǎn)、帶動一片。政府通過制定相應(yīng)的規(guī)劃加強(qiáng)對娛樂業(yè)的管理和引導(dǎo),為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。
1.盤活電影公司現(xiàn)有資產(chǎn),廣泛吸納社會和外來資金,組建一個有一定規(guī)模和實(shí)力的文化娛樂公司,建設(shè)大型綜合性娛樂場所,使之成為建水文化娛樂業(yè)的龍頭,帶動全行業(yè)的發(fā)展。
2.以曲江溫泉度假區(qū)、黃龍寺水上游樂場等鄉(xiāng)村度假區(qū)為中心和重點(diǎn),在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上建設(shè)成為大型游樂中心,提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位,積極發(fā)展文化娛樂業(yè),帶動其它文化娛樂場所的發(fā)展。
3.探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術(shù)、開拓新的娛樂方式和項(xiàng)目,提高文化娛樂的文化科技含量,促進(jìn)文化與娛樂的結(jié)合,在挖掘建水民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎(chǔ)上,不斷推出健康向上的新型娛樂項(xiàng)目。
(五)演藝產(chǎn)業(yè)。
按照省委、省政府和州委、州政府關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革的要求,進(jìn)一步推進(jìn)文化事業(yè)單位的改革與發(fā)展,建立起較為完善的文化事業(yè)管理體制。
1.以紅河彝族花燈團(tuán)為試點(diǎn),采取政府扶持和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,促使其通過精品展演逐步實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營和自我發(fā)展,增強(qiáng)活力,5年后逐步與政府脫鉤。走文化演出單位社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路。實(shí)現(xiàn)由公益性事業(yè)單位向經(jīng)營性方向的過渡轉(zhuǎn)型。鼓勵外來企業(yè)集團(tuán)參與藝術(shù)展演產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營管理。
2.組建一個文化傳播中心,投資建設(shè)各類藝術(shù)培訓(xùn)基地和活動場地,開發(fā)演藝市場;以為群眾提供優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)為目標(biāo),開拓文化服務(wù)市場。
3.利用建水豐富的名勝古跡和自然景觀,以朱家花園為主要場地,拍攝一部精品電視連續(xù)劇,打造建水滇南影視拍攝、創(chuàng)作基地。
4.組建一支建水芒鼓藝術(shù)表演團(tuán),在政府調(diào)控下嘗試商業(yè)性演出。
(六)體育產(chǎn)業(yè)。
1.引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營性活動。
2.政府投資興建體育中心,為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復(fù)、娛樂等體育活動提供產(chǎn)地設(shè)施和技術(shù)指導(dǎo)。
3.鼓勵社會各界和個人承辦各種規(guī)格和級別的體育競賽表演;積極開發(fā)建水少數(shù)民族體育資源。
(七)教育產(chǎn)業(yè)。
教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),要確立教育的產(chǎn)業(yè)化意識,真正把教育和人才資源的開發(fā)作為最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,深化教育管理體制改革,使其適應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1.深化以人事制度和分配制度為核心的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,全面推行聘用制、競爭上崗和擇優(yōu)選用,不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
2.鼓勵社會力量辦學(xué),扶持發(fā)展民辦學(xué)校,探索多種形式的辦學(xué)方式,積極吸引省內(nèi)外資金和設(shè)備到建水辦學(xué)。
3.以建水一中為示范點(diǎn),積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和教育服務(wù)業(yè)。以聯(lián)辦等方式,使學(xué)校后勤部門從學(xué)校分離出來,成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成市場化的后勤服務(wù)體系。
(八)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.在兩年內(nèi)完成縣博物館、文化館的建設(shè),使之成為建水規(guī)模較大、功能較齊全的標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施,集中展示建水歷史文化,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),豐富群眾文化生活。
2.五年內(nèi)建設(shè)完成縣圖書館,完成后可形成公益經(jīng)營兼容的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作形式。
3.四年內(nèi)按照州資金配套政策完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建、重建和擴(kuò)建任務(wù),實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達(dá)標(biāo)。
四、主要措施。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府關(guān)于“加快文化體制改革、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”的決定,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入各級黨委、政府的議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;文化部門要充分發(fā)揮職能作用,積極做好發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體組織工作。
2.加強(qiáng)政策扶持,廣開門路,多渠道籌集資金,除積極爭取國家、省、州支持外,還應(yīng)爭取社會多方面的支持,鼓勵社會資本投資,按“誰投資、誰受益”的原則,通過合作經(jīng)營、土地置換等方式,引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.加大財(cái)政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度,對有較大市場潛力和開發(fā)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予支持??h財(cái)政可拿出部分資金作為文化發(fā)展基金,支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動,充分調(diào)動和發(fā)揮社會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè),在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠政策。
5.創(chuàng)新用人機(jī)制,搞好文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立競爭機(jī)制,實(shí)行雙向選擇、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制,改革分配制度,定崗定酬,建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。紅河彝族花燈團(tuán)要加快文藝尖子人才培養(yǎng)步伐,不斷提高文化隊(duì)伍的整體素質(zhì),為組建商業(yè)演出團(tuán)隊(duì)、發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
6.成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),明確工作職責(zé),在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;各級各部門要充分認(rèn)識文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,做好協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮職能作用。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十六
2020。
年)》,特制定本工作方案。
“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到村、產(chǎn)業(yè)扶貧到戶”為載體,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動貧困人口大增收,加快推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),奮力打造繁榮幸福新防城作出積極貢獻(xiàn)。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),
70%。
以上,全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到。
60%。
以上,全面實(shí)現(xiàn)。
2017。
年貧困村脫貧摘帽和貧困人口脫貧的目標(biāo)。
“兩片兩線”的產(chǎn)業(yè)布局,即是重點(diǎn)發(fā)展以八角、玉桂、香茅為主的香料產(chǎn)業(yè);以牛大力為主的中草藥產(chǎn)業(yè);以金花茶、白石芽茶、養(yǎng)蜂為主的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);以肉牛、生豬及海產(chǎn)品為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè);以秋冬種及常年基地相結(jié)合的蔬菜種植業(yè);同時(shí)發(fā)展邊境貿(mào)易及農(nóng)家休閑旅游業(yè)。
2017。
年,全區(qū)計(jì)劃重點(diǎn)實(shí)施低改玉桂。
1.98。
萬畝、八角。
1.75。
萬畝、香茅。
0.6。
萬畝;新增中藥材。
0.8。
萬畝;種植金花茶。
2
萬畝、白石芽茶。
0.2。
萬畝;發(fā)展肉牛。
0.5。
萬頭、生豬。
5
萬頭、家禽。
2
萬羽,新增溪水魚養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝、海水養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝;發(fā)展蔬菜種植。
2
10。
個以上休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)。
珠河、文昌、華石、灘營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在鞏固火龍果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)潮火龍果產(chǎn)業(yè)基地、清水江蔬菜基地、天紅蓮霧基地等項(xiàng)目建設(shè),提級打造萬畝火龍果產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)建設(shè)
500。
畝常年蔬菜種植基地。
江山、茅嶺、水營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)發(fā)展海水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),著力打造綜合性生態(tài)休閑養(yǎng)生基地和茅嶺江口、白龍珍珠灣等海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)打造萬畝深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地及桂海都市休閑漁業(yè)示范園。
那良、峒中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展邊境貿(mào)易、休閑旅游、牛大力、肉牛、溪水魚、金花茶等產(chǎn)業(yè)和玉桂、八角低改,大力推進(jìn)防城邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、永利達(dá)牛大力種植基地、大河祥盛肉牛養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)打造萬畝牛大力種植基地和
5000。
頭肉牛養(yǎng)殖基地。
那梭、扶隆、大菉、灘營、十萬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金花茶、白石牙茶、養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟(jì)及玉桂、八角低改、香茅種植,同時(shí)發(fā)展溪水魚養(yǎng)殖、農(nóng)家休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造
10。
萬畝金花茶種植基地、萬箱生態(tài)養(yǎng)蜂基地和大南山生態(tài)旅游精品線路。
實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)(林)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
2017。
年行動,創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)。
1
個、縣級示范區(qū)。
3
個、鄉(xiāng)級示范區(qū)。
13。
1
種以上的業(yè)態(tài)形式的示范點(diǎn),即:發(fā)展。
1
個
100。
畝以上的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植基地,建設(shè)。
1
個達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地,建設(shè)。
1
個達(dá)到一定收入的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),建設(shè)。
1
個農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流項(xiàng)目,不斷拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅游局、工信局、商務(wù)局、扶貧辦、工商分局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、發(fā)改局、水利局、交通運(yùn)輸局、民宗局、融資辦。排在第一位的為牽頭單位,下同。)。
加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,重點(diǎn)包裝五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)綜合種養(yǎng)、十萬山優(yōu)質(zhì)牛大力種植及精深加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及綜合加工等一批項(xiàng)目,引進(jìn)培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分等分級、預(yù)冷、保鮮、貯藏等采后處理設(shè)施,大力推進(jìn)畜禽肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、蜂蜜、林產(chǎn)品、特色糧食等產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)扶持培育桂人堂、農(nóng)潮果業(yè)、永利達(dá)、海世通、美凱生態(tài)養(yǎng)殖、大河肉牛產(chǎn)業(yè)、鑫華科技、宏峰農(nóng)林、那梭香料、盛德化工等一批現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè),推進(jìn)金花茶、火龍果、中藥村、白石茶、香料等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開發(fā)年內(nèi),特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率
30%。
以上,開發(fā)金花茶、白石牙茶、火龍果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工產(chǎn)品。
30。
個以上。
(責(zé)任單位:區(qū)招商局、工信局、商務(wù)局、工商分局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實(shí)施
“一村一社”工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,
2017。
年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社突破。
350。
家,培育市級以上示范社。
10。
+
基地(合作社)。
+
70%。
以上的行政村和。
50%。
左右的農(nóng)戶,其中覆蓋帶動。
100%。
貧困村和。
90%。
以上的貧困戶。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機(jī)局,融資辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
挖掘火龍果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅嶺鱸魚等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)資源,申報(bào)一批原產(chǎn)地標(biāo)記、原產(chǎn)地名稱保護(hù)、生物物種起源產(chǎn)品推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快糧食、蔬菜、水果、中藥材、水產(chǎn)品及禽畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品
“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭年內(nèi)有。
5
個以上農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,
2
10。
個以上新品牌推向市場。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
扶持培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通服務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
50。
個,推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。充分發(fā)揮現(xiàn)有的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、香茅產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等協(xié)會的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,構(gòu)建行業(yè)合作機(jī)制,完善行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨界融合,互利共贏。
(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、工商分局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,舉辦培訓(xùn)班
4
120。
25。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1250。
人次;舉辦特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食動物養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦金花茶種植、玉桂栽培、八角栽培、林下經(jīng)濟(jì)等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流、市場營銷、餐飲服務(wù)、酒店管理、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
1.95。
1
個勞動力掌握。
1
項(xiàng)以上實(shí)用技術(shù),至少參與。
1
項(xiàng)在種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游和邊境貿(mào)易等方面的穩(wěn)定收入項(xiàng)目。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、科技局、教育局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機(jī)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
全面落實(shí)貧困項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策,給予貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一定的獎勵補(bǔ)助大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程,面向有勞動能力、貸款意愿和具備一定還款能力的貧困戶,發(fā)放
5
萬元以下、免抵押、免擔(dān)保、
3
年貼息的扶貧小額信用貸款。全面實(shí)施小額信用貸款助力扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)“金橋”行動,解決部分貧困戶“貸不到、用不好、還不上”等問題,促進(jìn)金融扶持與產(chǎn)業(yè)扶貧融合。建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目資金整合,鼓勵社會資金投入,加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局、婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
健全村級集體財(cái)務(wù)管理機(jī)制,盤活村級集體存量資源,對集體閑置的土地、林場、魚塘、房產(chǎn)等實(shí)行合作、入股或租賃經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值加大全區(qū)
42。
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
3
2017。
年底,
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
個脫貧村都有。
1
個以上的特色鮮明、附加值高、脫貧致富效果好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)。
2
萬元以上。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)基層辦、財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局。)。
突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作對發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的,重點(diǎn)要幫助經(jīng)營主體解決生產(chǎn)用地,注重解決生產(chǎn)基地灌溉設(shè)施和用水等瓶頸問題;對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的,要幫助經(jīng)營主體選好養(yǎng)殖項(xiàng)目和場地,解決好用地、用電、用水和道路、環(huán)保等問題;對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的,要指導(dǎo)經(jīng)營主體搞好規(guī)劃、設(shè)計(jì),理念要新、標(biāo)準(zhǔn)要高;對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的,要幫助企業(yè)研發(fā)引進(jìn)、適銷對路的產(chǎn)品、解決用地
“三通一平”等實(shí)際問題。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)發(fā)改局、水利局、交通運(yùn)輸局、民宗局、環(huán)保局、財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、旅游局。)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重要工作,擺在突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力
整合各級各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,加大對產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度,增加生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育基金、新產(chǎn)品開發(fā)獎勵基金的投入。
建立資金使用倒查和問責(zé)制度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金分配、撥付、使用、驗(yàn)收、報(bào)賬等各環(huán)節(jié)全過程的管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金緊緊瞄準(zhǔn)貧困戶,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
及時(shí)報(bào)道各地促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收的新思路、新舉措、新成效,強(qiáng)化典型示范引導(dǎo),營造全社會關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。
將特色產(chǎn)業(yè)培育納入貧困村脫貧摘帽考核的重要內(nèi)容;把產(chǎn)業(yè)扶貧納入對產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村扶貧攻堅(jiān)工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入相關(guān)單位扶貧攻堅(jiān)工作考評內(nèi)容,細(xì)化任務(wù)指標(biāo),明確工作責(zé)任,有序推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十七
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育,根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和省市有關(guān)文件精神,有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定落實(shí)“雙減”工作實(shí)施方案。
學(xué)校保證開齊開足上好國家規(guī)定課程,優(yōu)化教學(xué)方式,強(qiáng)化教學(xué)管理,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系,進(jìn)一步提升作業(yè)教研質(zhì)量。結(jié)合即將開展的“彈性坐班制”,學(xué)校積極探索新的教學(xué)模式,改進(jìn)課堂教學(xué),要求教師全身心投入到教育教學(xué)工作中來。要求老師做好備、講、批、輔、研工作,鉆研教材、研究教法、學(xué)法,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生動起來,讓課堂活起來,使效果好起來,積極處理好“減負(fù)”和提高教學(xué)質(zhì)量之間的關(guān)系,以便真正做到減輕負(fù)擔(dān),提高質(zhì)量。
開放學(xué)校的圖書室、閱覽室、美術(shù)室、音樂室、大禮堂等,讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)中解放出來。學(xué)校定期開展書法、美術(shù)、音樂、足球、籃球、棋類、經(jīng)典誦讀等社團(tuán)活動,鼓勵學(xué)生參加有利于身心健康的.豐富多彩的課外興趣活動,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。鼓勵學(xué)生參加各項(xiàng)有益身心健康的德、智、體、美、勞等活動。同時(shí)按照“五項(xiàng)管理”要求,學(xué)校與家長合作控制學(xué)生居家上網(wǎng)時(shí)間,減少使用電子產(chǎn)品時(shí)間,遠(yuǎn)離游戲,遠(yuǎn)離直播平臺,讓學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,讓學(xué)生成為有遠(yuǎn)大理想的新時(shí)代青少年。
學(xué)校認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)體系。每學(xué)期按上級要求組織考試主要是通過對學(xué)生多種能力的考察,結(jié)合考試,正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,反饋學(xué)生階段性學(xué)生成果,以利于讓學(xué)生在下一步學(xué)習(xí)過程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改正不足,發(fā)現(xiàn)自己存在的問題,進(jìn)一步提升自己的能力。學(xué)校和班級不公布學(xué)生個人和集體成績、名次等信息,校內(nèi)不開展學(xué)生考試成績排名。
完善家校協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任,通過“大家訪”等形式密切家校溝通,創(chuàng)新協(xié)同方式。學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強(qiáng)家校聯(lián)系,發(fā)揮家校合力,倡導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生作業(yè)完成情況,及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài),引領(lǐng)學(xué)生做好作業(yè)時(shí)間管理,高效完成作業(yè)。老師不得要求學(xué)生家長自行打印作業(yè),不得通過手機(jī)微信等新媒體方式布置作業(yè),不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實(shí)踐性作業(yè),不得布置超越學(xué)生實(shí)際能力的實(shí)踐性、綜合性作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。
把教師在作業(yè)設(shè)計(jì)和布置方面的成績、參加課后服務(wù)的表現(xiàn)納入學(xué)校年度考核,并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十八
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目和扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化水平,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財(cái)政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目資金在財(cái)政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則。
第二章扶持對象和申報(bào)條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
(一)在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運(yùn)行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項(xiàng)目申報(bào)資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)書及附件;
(二)注冊登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項(xiàng)目申報(bào)指南要求報(bào)送的其他資料。
第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項(xiàng)目。
財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對每個貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十四條扶貧貼息貸款項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為名,強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項(xiàng)目申報(bào)和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南組織申報(bào)項(xiàng)目。
第十八條各市縣扶貧辦、財(cái)政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫,認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財(cái)政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求,從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇項(xiàng)目,并將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)送市級扶貧、財(cái)政部門。
第二十條市級扶貧、財(cái)政部門從縣級申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)選項(xiàng),編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,并在本級主流媒體公示后上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財(cái)政廳對各市申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十二條項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級扶貧、財(cái)政部門批復(fù)并報(bào)市級備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限為一年,從縣級批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級扶貧辦、財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。
第二十六條70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細(xì)記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
第二十七條貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后,項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位,按照項(xiàng)目貸款審批程序,商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳,省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進(jìn)行管理。
第六章項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財(cái)政部門要對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。第三十一條市級扶貧、財(cái)政部門要定期對各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排,不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十二條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市級扶貧、財(cái)政部門組織對各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第三十三條各級扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好,扶貧效果明顯,并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),給予項(xiàng)目獎勵。
第三十五條對在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項(xiàng)目單位拒不整改的,或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無法實(shí)施的項(xiàng)目,縣級扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目,并提出項(xiàng)目調(diào)整意見按程序報(bào)省級批復(fù)后對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三十八條互助資金項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目不適用本辦法。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十九
為更好地發(fā)揮我省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略支撐和強(qiáng)力引導(dǎo)作用,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),特就促進(jìn)我省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
通過積極的產(chǎn)業(yè)政策,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加快建設(shè)一批具有較強(qiáng)示范效應(yīng)和拉動作用的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模,提升產(chǎn)品整體層次上的引領(lǐng)作用,形成一批規(guī)模壯大、布局合理、產(chǎn)業(yè)體系完善的產(chǎn)業(yè)高地和項(xiàng)目集群,壯大企業(yè)實(shí)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供新的動力和活力。
突出創(chuàng)新創(chuàng)意理念,以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)門類為重點(diǎn),加快發(fā)展具有領(lǐng)軍作用、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展后勁足、持續(xù)增長能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目。
1、創(chuàng)意設(shè)計(jì)。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和設(shè)計(jì)策劃能力,重點(diǎn)發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)作、音樂制作、廣告制作、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、旅游策劃、咨詢策劃等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,拉長創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條,加快成果轉(zhuǎn)化。
2、影視制作。重點(diǎn)發(fā)展影視制作產(chǎn)業(yè),提高電視劇、非新聞類電視節(jié)目的生產(chǎn)能力,建設(shè)一批大型影視制作項(xiàng)目,扶持一批民營影視傳媒企業(yè),壯大集創(chuàng)作、拍攝、制作、交易發(fā)行等綜合功能的影視加工貿(mào)易業(yè),擴(kuò)大影視產(chǎn)品及其后續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)能力和規(guī)模。
3、出版發(fā)行。支持出版發(fā)行單位跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營。以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快選題策劃、印刷發(fā)行、倉儲物流的軟硬件建設(shè),通過一批出版發(fā)行業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè),支持國有出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)發(fā)展壯大,支持民營書業(yè)快速發(fā)展。
4、印別復(fù)制。支持骨干企業(yè)建設(shè)大型印刷項(xiàng)目,增強(qiáng)印刷行業(yè)整體競爭實(shí)力。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)印刷、數(shù)字印刷、個性化印刷,加快發(fā)展包裝裝滿印刷和可錄類光盤復(fù)制。
5、演藝娛樂。培育擴(kuò)大娛樂消費(fèi)市場。支持社會資本興建新型健康的娛樂場所,培育一批上檔次、上規(guī)模的娛樂文化企業(yè)和連鎖網(wǎng)點(diǎn),策劃打造一批重點(diǎn)演藝項(xiàng)目。
6、廣告會展。提高廣告會展業(yè)知識、技術(shù)、人才、資本的密度,吸引國內(nèi)外高端機(jī)構(gòu)進(jìn)入我省廣告會展市場,提升我省廣告會展業(yè)的技術(shù)和水平。促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。做大做優(yōu)現(xiàn)有重點(diǎn)展會。扶持打造一批定位準(zhǔn)確、主題突出、特色鮮明的廣告會展項(xiàng)目。
7、文化旅游。建設(shè)形象鮮明、特色突出、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的中國重點(diǎn)旅游區(qū)、國際觀光與休閑度假旅游目的地。統(tǒng)籌文化與旅游一體化發(fā)展,完善旅游目的地體系、旅游產(chǎn)品體系、旅游市場體系和旅游接待服務(wù)體系。開發(fā)具有鮮明時(shí)代特色、國內(nèi)一流的旅游項(xiàng)目,打造世界級旅游產(chǎn)品。
8、數(shù)字內(nèi)容和動漫。重點(diǎn)培育一批創(chuàng)意獨(dú)特、科技含量高的新興文化企業(yè),促進(jìn)我省數(shù)字內(nèi)容和動漫業(yè)的全面升級。發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化、多媒體等高新技術(shù)為依托的電子圖書、電子報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)廣告、數(shù)字電影、數(shù)字電視、手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、手機(jī)短信等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
把重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)列入推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要議事日程,建立完善的項(xiàng)目認(rèn)定、管理、服務(wù)和推進(jìn)機(jī)制,加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保順利實(shí)施,早見成效,形成強(qiáng)大的帶動力。
1、確立重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量,按照在建項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、發(fā)展前景,對各市、省直部門單位申報(bào)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審核和認(rèn)定,篩選、確立有影響、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,列入全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄,在政策、資金等方面對其進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
2、對項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理。對確定的全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每年在省主要媒體進(jìn)行公布。對列入名錄的項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理。進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目,一般不超過3年。進(jìn)入名錄3年以上,沒有特殊原因仍然沒有完成的項(xiàng)目,從名錄中剔除;已完工項(xiàng)目的實(shí)施企業(yè),進(jìn)入各市重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)名單。對由于以上兩種情況空缺出來的名額,每年進(jìn)行遞補(bǔ)。進(jìn)入名錄的項(xiàng)目實(shí)施單位,每年向省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出項(xiàng)目進(jìn)展情況專題報(bào)告。
3、對項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)扶持。用足用好國家和省出臺的一系列扶持政策,把各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。通過貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、補(bǔ)充資本金等方式,逐年加大對文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入。統(tǒng)籌使用好省和各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用好xx省分行、xx分行分別提供的xx億元、xx億元和其他金融機(jī)構(gòu)提供的授信額度。鼓勵各地組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司、中小文化企業(yè)融資擔(dān)保公司、中介組織、行業(yè)協(xié)會等,幫助有條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等融資手段,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、建立多元化投資結(jié)構(gòu)。拓寬文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資渠道,激活民間資本,鼓勵個人、企業(yè)、社會團(tuán)體等社會資本興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資政策的研究,搭建招商平臺,多渠道、多方式推介重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引國內(nèi)外資本參與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資開發(fā),形成多種所有制共同參與的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)跪。增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,遏制“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革,做到權(quán)責(zé)明確,對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對擾亂市場秩序的行為依法嚴(yán)厲處罰,維護(hù)正常的文化市場竟?fàn)幒徒灰字刃?,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。
6、營造良好典論氛圍。組織各級各類新聞媒體利用專題、專欄等形式,加大對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的宣傳力度。省主要新聞單位每年對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集中宣傳不少于2次,對其進(jìn)展情況向社會公布,凝聚社會各界力量,調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,齊心協(xié)力推動我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省主要媒體對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所做的廣告給予xx%的價(jià)格優(yōu)惠。
7、健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查督導(dǎo),幫助項(xiàng)目單位解決困難和問題。各申報(bào)單位每季度要就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況向省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出專題報(bào)告。各級黨委政府要建立完善責(zé)任分工機(jī)制,把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況列入績效考核重點(diǎn)內(nèi)容,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。各級各部門要相互配合,形成強(qiáng)大合力,確保重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇一
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過深入考察,實(shí)地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地,開花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢,開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實(shí)施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益,達(dá)到建成一個合作社,吸收一批貧困戶,示范一個基地,帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn),互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢,給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運(yùn)營成本,減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求,中秋、春節(jié)期間,市場對家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。
三、合作社運(yùn)營模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后,剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路:(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對養(yǎng)殖基地的運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專人對合作社運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題,邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖能力。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇二
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟(jì)來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì),發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇三
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個,力爭4個。
新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(為)。
完成工業(yè)項(xiàng)目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。
新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000㎡。
進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目4個
基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項(xiàng)目、等項(xiàng)目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入億元。
稅源是財(cái)政收入的根本,否則,一味地追求財(cái)政收入的增長就會給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年,我們將重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上下功夫,確保財(cái)政收入能達(dá)到6000萬元以上?!皦汛骞こ獭鄙蟿t注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā),要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大招商力度,加快創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)力度,努力將全鎮(zhèn)12個村全部建設(shè)成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導(dǎo),采取一戶一策,一類一品一項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在的提高脫貧實(shí)效,確保未脫貧快脫貧,已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照中華全國供銷合作總社、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社、百色市供銷合作聯(lián)社農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)有關(guān)工作要求,經(jīng)區(qū)聯(lián)社研究決定,現(xiàn)就建立系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
(一)專班組成人員。
組長:
副組長:
成員:
區(qū)社農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)資供應(yīng)組、指導(dǎo)服務(wù)組3個工作小組,工作職責(zé)如下:
1.綜合協(xié)調(diào)組由區(qū)社業(yè)務(wù)股牽頭各基層供銷合作社配合。
組長:
成員:
主要工作:負(fù)責(zé)工作專班日常工作,收集掌握調(diào)度系統(tǒng)各地農(nóng)資組織供應(yīng)工作進(jìn)展;督促和指導(dǎo)全區(qū)系統(tǒng)做好農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)供應(yīng)工作、監(jiān)測農(nóng)資市場價(jià)格走勢;負(fù)責(zé)起草匯報(bào)材料,督促落實(shí)工作專班議定事項(xiàng);及時(shí)匯總整理全區(qū)系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)存在的問題和意見建議,并向?qū)0嘟M組長、副組長匯報(bào);加強(qiáng)輿論宣傳,展示供銷社良好社會形象;負(fù)責(zé)起草和報(bào)送相關(guān)信息;收集整理各地經(jīng)驗(yàn)做法。
2.農(nóng)資供應(yīng)組由業(yè)務(wù)股牽頭,財(cái)審股、鑫合資產(chǎn)管理公司、右江區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社配合。
組長:
成員:
主要工作:發(fā)揮右江區(qū)供銷農(nóng)資在供給體系中的作用,帶頭維護(hù)市場秩序,以保供應(yīng)為首要任務(wù);加強(qiáng)與上游農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大采購和供應(yīng)力度,加強(qiáng)主要品種的調(diào)運(yùn)和儲備;指導(dǎo)和督促各級供銷社組織所屬農(nóng)資生產(chǎn)及流通企業(yè),制定本區(qū)域農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,針對出現(xiàn)的農(nóng)資貨源偏緊等情況,及時(shí)組織貨源調(diào)劑余缺,保障供應(yīng)。
3.指導(dǎo)服務(wù)組由鑫合資產(chǎn)管理公司牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷合作社配合。
組長:
成員:
主要工作:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)系統(tǒng)大力開展土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),為農(nóng)民提供更加周到便捷的服務(wù);發(fā)揮村供銷社作用,建立農(nóng)村農(nóng)資“線上線下”配送機(jī)制,著力打通農(nóng)資流通“最后一公里”,確保農(nóng)民能順利進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(一)高度重視。各級供銷社要把做好系統(tǒng)農(nóng)資保價(jià)穩(wěn)供相關(guān)工作作為一項(xiàng)長期的、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度,積極調(diào)動一切力量,全力確保系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià),為全右江區(qū)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作出積極貢獻(xiàn),堅(jiān)決將黨中央、國務(wù)院的決策部署不折不扣落實(shí)到位。
(二)迅速成立工作專班。參照市供銷社的做法,迅速成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)同志要直接掛帥、靠前指揮,抽調(diào)精干力量,完善工作機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,全力完成農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)全力保障農(nóng)資供應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司要緊急聯(lián)系品牌信譽(yù)高、合作關(guān)系好的上游廠家,加大貨源采購,及時(shí)補(bǔ)充部分存在供需缺口的化肥和農(nóng)藥品種;二是要督促和指導(dǎo)所屬農(nóng)資企業(yè)加大貨源采購儲備力度,有序組織調(diào)度貨源,提前向基層農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)鋪貨,防止供應(yīng)斷檔、貨源脫銷;三是要深入農(nóng)資供應(yīng)第一線,第一時(shí)間了解掌握農(nóng)資貨源的到位和供應(yīng)情況,及時(shí)了解農(nóng)資供求和價(jià)格變化情況,加大綠色農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)力度,組織供應(yīng)適銷對路的農(nóng)資商品;四是要優(yōu)化農(nóng)資供給結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等其他農(nóng)資的供應(yīng)能力。
(四)積極拓展綜合服務(wù)。一是要督促和指導(dǎo)所屬農(nóng)資企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)資營銷、配送和服務(wù)方式,大力推廣電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、線上指導(dǎo)、線上線下一體等多種服務(wù)模式;二是要因地制宜開展系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)化知識宣傳,指導(dǎo)農(nóng)民識假辨假,科學(xué)合理施肥用藥;三是要以土地托管為依托,積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供系列化、專業(yè)化、規(guī)?;娜a(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級。
(五)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律。一是農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)要堅(jiān)持底線思維,認(rèn)真履行“放心農(nóng)資哪里有,請找供銷合作社”的莊嚴(yán)承諾,嚴(yán)格履行進(jìn)貨手續(xù),堅(jiān)決防止經(jīng)營的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題;二是要切實(shí)履行監(jiān)管職能,組織專門力量,迅速對本區(qū)域內(nèi)供銷合作社出資的農(nóng)資企業(yè)、懸掛“中國供銷合作社”標(biāo)識的直營店、加盟店開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決從源頭防止和杜絕假冒偽劣商品從供銷合作社渠道流入市場;三是要主動配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門開展農(nóng)資打假行動,對不法分子形成有力震懾,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益;四是農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格政策,防止我系統(tǒng)出現(xiàn)主要農(nóng)資品種價(jià)格上漲過快、市場供應(yīng)波動過大的情況,帶頭維護(hù)市場穩(wěn)定。
(一)加大工作督查力度。一是農(nóng)資組織供應(yīng)工作列入社領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系督查內(nèi)容,生產(chǎn)期間,領(lǐng)導(dǎo)至少帶隊(duì)到聯(lián)系基層供銷社開展工作調(diào)研一次;二是農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作專班要不定時(shí)到產(chǎn)糧大縣開展抽查,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)爭取黨委政府支持。一是要積極爭取將系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作列入當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)容,進(jìn)一步推動農(nóng)資保價(jià)穩(wěn)供等工作;二是要結(jié)合自身實(shí)際,積極爭取承擔(dān)國家和地方農(nóng)資儲備任務(wù),在保障糧食生產(chǎn)和糧食安全中努力發(fā)揮重要作用。
(三)建立信息報(bào)送制度。一是農(nóng)資公司要按照市社下發(fā)的《百色市供銷合作社關(guān)于全力做好2022年春耕農(nóng)資供應(yīng)工作的通知》要求認(rèn)真組織填報(bào)《2022年春耕主要農(nóng)資情況月報(bào)表(x月)》,指定專人負(fù)責(zé),按時(shí)報(bào)送區(qū)聯(lián)社社業(yè)務(wù)股處;二是農(nóng)資公司、各基層供銷合作社要及時(shí)掌握調(diào)度本地工作進(jìn)展情況,監(jiān)測農(nóng)資市場價(jià)格走勢,積極向區(qū)聯(lián)社反映系統(tǒng)農(nóng)資供應(yīng)中出現(xiàn)的問題及相關(guān)政策建議;三是各地在系統(tǒng)農(nóng)資保價(jià)穩(wěn)供相關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性和突發(fā)性問題,要第一時(shí)間向區(qū)社業(yè)務(wù)股報(bào)告。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇五
按照市委、市政府部署要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市物價(jià)調(diào)控工作,確保全市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,結(jié)合x工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。
根據(jù)市委、市政府保供穩(wěn)價(jià)工作部署和要求,緊緊圍繞省政府下達(dá)的全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)控制在3.0%以內(nèi)的調(diào)控目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對新常態(tài)下價(jià)格工作的新形勢、新要求、新任務(wù),以提高人民群眾滿意度和獲得感為根本,以資金保障為抓手,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的管理模式,針對“重點(diǎn)企業(yè)、主要商品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,通過直補(bǔ)限價(jià)、調(diào)運(yùn)儲備、平價(jià)銷售、加強(qiáng)監(jiān)管等一系列動態(tài)調(diào)控措施,綜合施策,齊抓共管,確保市場供應(yīng)充足、居民消費(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
(一)健全保供穩(wěn)價(jià)政策辦法,建立價(jià)格調(diào)控長效機(jī)制。加強(qiáng)政府保供穩(wěn)價(jià)調(diào)控力度,進(jìn)一步完善政府價(jià)格調(diào)控辦法,制定印發(fā)《x市x年保供穩(wěn)價(jià)工作方案》《x市蔬菜平價(jià)店運(yùn)營監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于合理布局x年蔬菜平價(jià)店的建議計(jì)劃》等辦法措施,逐步建立分工具體、職責(zé)清晰、要求明確的保供穩(wěn)價(jià)工作體系。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府)。
(二)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高蔬菜自給率。按照區(qū)域化布局和規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,x年新建和改造1000棟溫室,實(shí)施5個蔬菜品種政策性蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)2萬畝,全年全市蔬菜產(chǎn)量達(dá)80萬噸;完成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖基地提檔升級25家,建設(shè)生態(tài)牧場6家,組織全市已建成5萬余棟溫棚大部分投入應(yīng)季蔬菜生產(chǎn),確保蔬菜自給率達(dá)到58%以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、各縣區(qū)政府)。
(三)加大蔬菜平價(jià)店建設(shè)運(yùn)營管理。加大蔬菜平價(jià)店建設(shè)力度,在鞏固提升x年已建成蔬菜平價(jià)店的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化銷售網(wǎng)點(diǎn)布局,充分發(fā)揮蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)資源,科學(xué)規(guī)劃全市蔬菜平價(jià)店零售經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、功能及服務(wù)半徑,x年新建蔬菜平價(jià)店60家,累計(jì)達(dá)到200家。加強(qiáng)蔬菜平價(jià)店運(yùn)營管理,不斷規(guī)范經(jīng)營者行為,提升服務(wù)質(zhì)量,蔬菜平價(jià)店日常銷售平價(jià)蔬菜價(jià)格低于市場零售均價(jià)15%以上;加強(qiáng)平價(jià)蔬菜配送管理,著力提升平價(jià)蔬菜配送質(zhì)量和數(shù)量,努力做到價(jià)格最低、菜品最佳,不斷提高市民對菜品質(zhì)量的認(rèn)可和滿意度,推動蔬菜平價(jià)店長期平穩(wěn)運(yùn)行,打造全市保供穩(wěn)價(jià)惠民品牌。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市供銷聯(lián)社、x農(nóng)商公司、x區(qū)政府)。
(四)繼續(xù)開展直補(bǔ)限價(jià)工作。在重要節(jié)假日或市場價(jià)格異常波動時(shí),組織調(diào)運(yùn)符合節(jié)日或價(jià)格異常波動需求且市場需求量較大的人民生活必需品,在認(rèn)真組織調(diào)研市場供給情況的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)測算最高零售限價(jià),在承擔(dān)政府直補(bǔ)限價(jià)的各經(jīng)營企業(yè)(店、點(diǎn))開展掛牌直補(bǔ)限價(jià)工作;堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格審核兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金,堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、x農(nóng)商公司、x區(qū)政府)。
(五)減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,降低流通成本。進(jìn)一步清理規(guī)范我市涉企收費(fèi),取消不合理收費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);實(shí)行集貿(mào)市場攤位實(shí)名制管理,嚴(yán)禁集貿(mào)市場攤位層層轉(zhuǎn)手倒賣、倒包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由市場管理主體立即收回;對新鮮蔬菜、活畜、肉蛋奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”制度;在集散中心設(shè)立本地蔬菜銷售專區(qū),免除攤位費(fèi)和進(jìn)場費(fèi)用,鼓勵本地蔬菜銷售。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、x農(nóng)商公司、市公安交警支隊(duì)、x區(qū)政府)。
(六)加強(qiáng)肉菜調(diào)運(yùn)儲備。按照科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)運(yùn)的要求,針對我市蔬菜供應(yīng)淡季,詳細(xì)測算制定調(diào)運(yùn)儲備計(jì)劃。根據(jù)蔬菜價(jià)格和漲價(jià)趨勢,科學(xué)測算蔬菜調(diào)運(yùn)量,進(jìn)行動態(tài)調(diào)運(yùn)。加強(qiáng)與德陽、攀枝花、x、隴南等地蔬菜基地對接,配套相應(yīng)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,加大基地蔬菜直銷力度。加強(qiáng)活體生豬、牛羊等儲備力度,適時(shí)投放。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、x農(nóng)商公司)。
(七)引導(dǎo)重點(diǎn)商場開展服裝鞋帽、家用電器打折讓利活動。組織動員大十字百貨、x百貨、蘇寧電器、國美電器等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)以節(jié)慶活動為契機(jī),對服裝、鞋帽、日用品、生鮮食品、電器等商品開展打折讓利活動,提升人氣、聚集商氣、穩(wěn)定物價(jià)、擴(kuò)大消費(fèi),滿足居民消費(fèi)需求。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)黨的***五中***精神和******來閩考察重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),深化“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動,大力抓好“五促一保一防一控”重點(diǎn)工作,實(shí)施精準(zhǔn)招商,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推動我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。特制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
聚焦“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群,著力抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目,力爭全市新引進(jìn)總投資超5000萬元合同項(xiàng)目48個以上,合同項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)60%以上,產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目占合同項(xiàng)目總數(shù)60%以上(詳見附件1)。
二、重要活動安排。
由各產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位制定《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群招商路徑》,確定重點(diǎn)招商方向和潛在目標(biāo)企業(yè),明確落地園區(qū),堅(jiān)持請進(jìn)來與走出去相結(jié)合,開展形式多樣、富有實(shí)效的招商推介和項(xiàng)目對接活動(詳見附件2)。
三、主要招商舉措。
各單位“一把手”要把招商引資工作作為重中之重,帶頭走出去招商,主動對接項(xiàng)目,大力推動重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地。年內(nèi)力爭新引進(jìn)總投資超10億元的重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目1個以上。
由各產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位牽頭,統(tǒng)籌資源,科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)信息共享,積極推進(jìn)聯(lián)動招商。每季度至少開展專題聯(lián)動招商1場以上,活動方案和總結(jié)報(bào)市招商服務(wù)中心備案。
加強(qiáng)與本地產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)定期會商,梳理其供應(yīng)鏈短板和發(fā)展方向,確定重點(diǎn)招商方向和潛在目標(biāo)企業(yè),繪制“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,精準(zhǔn)謀劃一批針對性強(qiáng)、落地快、質(zhì)量高的招商項(xiàng)目,開展“一對一”精準(zhǔn)招商、以商引商。
各單位要加強(qiáng)與異地商會、“招商專員”的聯(lián)動,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,精準(zhǔn)對接在外鄉(xiāng)賢中的行業(yè)龍頭,營造重鄉(xiāng)賢、聚鄉(xiāng)情的濃厚回歸氛圍,力爭每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道引進(jìn)標(biāo)志性回歸經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個以上。
梳理市各類閑置資產(chǎn)和園區(qū)閑置土地廠房、僵尸企業(yè),加大低效用地再開發(fā)力度,開展樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)招商,實(shí)施“騰籠引鳳”,提升土地集約利用率和畝產(chǎn)效益。
四、工作保障。
對重要來賓實(shí)行報(bào)備管理,建立重要來賓數(shù)據(jù)庫。對重大招商項(xiàng)目實(shí)行“專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、清單管理”的全過程閉環(huán)管理,即由產(chǎn)業(yè)集群分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成工作推進(jìn)專班,由產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位制定項(xiàng)目落地流程圖,并每月組織協(xié)調(diào)會,會商項(xiàng)目落地情況,實(shí)行清單管理。重大問題及時(shí)提請市主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
梳理2019年、2020年已簽約但仍未落地的招商項(xiàng)目,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、場和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭逐個細(xì)化項(xiàng)目落地攻堅(jiān)方案,倒逼推進(jìn)項(xiàng)目落地。力爭到2021年底,2019年以來簽約項(xiàng)目開工率達(dá)80%以上、竣工投產(chǎn)率達(dá)30%以上。加大項(xiàng)目落地指導(dǎo)和幫扶,力爭2021年當(dāng)年簽約項(xiàng)目開工率達(dá)60%以上。
每季度圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展1次集中簽約,通報(bào)上一季度簽約項(xiàng)目開工情況。將重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況列入“比進(jìn)度比實(shí)效”推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制,對真抓實(shí)干、取得明顯成效的,予以正向激勵;對重視不夠、推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評,努力營造抓落實(shí)促發(fā)展的良好氛圍。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇七
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存,專款專用,報(bào)帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇八
(一)明確思路。
20xx年總的思路概括為^v^1245^v^工作思路。即:鎖定1個目標(biāo),突出2項(xiàng)重點(diǎn),完善4項(xiàng)機(jī)制,打造5個亮點(diǎn)。
(二)鎖定目標(biāo)。
20xx年總目標(biāo)是區(qū)內(nèi)創(chuàng)新高、全市爭第一,全省有影響,簽約數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模較今年有新的突破。計(jì)劃實(shí)際利用外資2600萬美元;新簽約項(xiàng)目6個,簽約外資2億美元,內(nèi)資70億元;新開發(fā)入庫項(xiàng)目15個;新入庫客戶25個。
(三)把握重點(diǎn)。
繼續(xù)將項(xiàng)目簽約和履約作為工作重點(diǎn)。
(四)完善機(jī)制。
一是完善處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商項(xiàng)目機(jī)制。將全區(qū)招商項(xiàng)目進(jìn)行分解,實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)分線管理負(fù)責(zé)制,由處級領(lǐng)導(dǎo)制定各自帶領(lǐng)小分隊(duì)外出招商計(jì)劃,實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)與招商項(xiàng)目捆綁式招商;二是完善招商項(xiàng)目聯(lián)席會議和講評機(jī)制。對重大招商項(xiàng)目由分管招商引資的領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開聯(lián)席會議,研究解決項(xiàng)目存在的困難和問題。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開招商項(xiàng)目講評會,對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);三是完善招商引資歸口管理機(jī)制。
成立區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委組織部長、常務(wù)副區(qū)長任第一副組長,分管招商引資工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,區(qū)政府其他副區(qū)長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)商務(wù)局局長任辦公室主任。做實(shí)項(xiàng)目辦,由常務(wù)副區(qū)長任項(xiàng)目辦名譽(yù)主任,分管招商引資工作的副區(qū)長任主任,區(qū)商務(wù)局(招商局)局長任第一副主任,區(qū)商務(wù)局(招商局)分管招商引資工作的副局長任副主任。天門山先導(dǎo)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅分局、區(qū)國稅分局、區(qū)^v^、區(qū)國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保分局等單位一把手任副主任。項(xiàng)目辦在區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
其主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)外來投資與我區(qū)相關(guān)項(xiàng)目的對接,組織項(xiàng)目洽談;負(fù)責(zé)組織我區(qū)招商引資項(xiàng)目庫和客商資源庫的建立;負(fù)責(zé)為外來投資者提供辦理各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)的全程服務(wù);協(xié)調(diào)外來投資企業(yè)與市、區(qū)相關(guān)職能部門的關(guān)系,處理涉及政務(wù)環(huán)境的相關(guān)問題;綜合外來投資企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營情況,及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府提供決策信息;負(fù)責(zé)區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各社會自然人和法人招商的備案登記,以及項(xiàng)目跟蹤和獎勵兌現(xiàn)方案的實(shí)施;負(fù)責(zé)對區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處服務(wù)外來投資項(xiàng)目工作進(jìn)行考核;承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。項(xiàng)目辦內(nèi)設(shè)兩科(副科級)一辦,即招商管理科、綜合協(xié)調(diào)科及辦公室。確定科室負(fù)責(zé)人3人(2男1女),面向全區(qū)行政和事業(yè)單位公選。
所有招商項(xiàng)目由責(zé)任單位初步策劃包裝,交項(xiàng)目辦修改,由市、區(qū)評審?fù)ㄟ^后,統(tǒng)一發(fā)布。所有招商項(xiàng)目由項(xiàng)目辦牽頭洽談或委托責(zé)任單位洽談。簽約文本由項(xiàng)目辦草擬,與責(zé)任單位共同商定后,由項(xiàng)目辦報(bào)^v^審核,再報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會簽或召集相關(guān)部門聯(lián)合評審,最后報(bào)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定。簽約的招商項(xiàng)目由項(xiàng)目辦跟進(jìn)調(diào)度,責(zé)任單位負(fù)責(zé)履約。四是完善市、區(qū)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)向市商務(wù)局的匯報(bào)銜接,積極協(xié)調(diào)市國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)動解決招商引資項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評問題。
(五)打造亮點(diǎn)。
1.抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)區(qū)委六屆五次全會精神,對照^v^456^v^行動計(jì)劃,明確招商方向,主動融入、主動策應(yīng)、主動對接。重點(diǎn)圍繞建設(shè)^v^四個城市^v^的目標(biāo)定位,以招大商、招戰(zhàn)略投資者為抓手,抓緊實(shí)施五大提質(zhì)升級行動。優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步形成城區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主、工業(yè)園區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主,城市外圍以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主,城市由內(nèi)向外^v^三二一^v^產(chǎn)業(yè)合理布局的格局。著眼于國際旅游目的地消費(fèi)升級的必然趨勢,大力招引現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展酒店產(chǎn)業(yè),打造休閑之都、購物天堂、美食名城。加快旅游商品產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè),招商引進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)園、生物制藥等項(xiàng)目,走旅游地區(qū)新型工業(yè)化道路,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展。
推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè),加快以張家界為核心的大湘西文化旅游融合。突出^v^新(新橋)合(合作橋)^v^現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)招商,招商建設(shè)大鯢產(chǎn)業(yè)園或觀光博覽園,做大做強(qiáng)全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌。著力推進(jìn)天門山先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目招商。充分利用國家、省、市組織的重大招商活動機(jī)會,繼續(xù)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)對接,努力宣傳推介我區(qū)旅游優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢,吸引戰(zhàn)略投資者前來考察投資。通過與天門山先導(dǎo)區(qū)管委會一起努力,力爭在春節(jié)前對虎園、觀音山旅游度假村等項(xiàng)目簽約。加緊與太平洋集團(tuán)對接洽談,大力推進(jìn)大坪國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目招商。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇九
為進(jìn)一步加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。
建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝,其中:毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根,經(jīng)過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動,建陽的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。
一是竹業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19.3億元,其中竹林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值9.38億元,筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,竹業(yè)總產(chǎn)值比20xx年的6.43億元,增長了三倍。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至20xx年,全區(qū)已開設(shè)竹山機(jī)耕路2700多公里,使邊遠(yuǎn)竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復(fù)撫育、開設(shè)竹山機(jī)耕道,竹山引水灌溉,施肥及建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效基地等科學(xué)經(jīng)營措施,竹林質(zhì)量得到了明顯的提高,竹林結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化,全區(qū)竹資源培育基礎(chǔ)更加夯實(shí)。豐產(chǎn)竹林面積達(dá)23萬畝。
三是竹林增收效果明顯。經(jīng)過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動,廣大農(nóng)戶科技育竹,科學(xué)管理竹山的意識有了很大的提高,竹山投入不斷增加,促進(jìn)了竹山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,竹山的年均效益不斷增加,竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝,效益好的可達(dá)1500元/畝以上。
20xx年商品竹材產(chǎn)值5.19億元,比20xx年的1億元,增長了4.19倍,鮮筍產(chǎn)值3.9億元,比20xx年的3308.7萬元,增長了10倍多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展,截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家,其中規(guī)模企業(yè)13家,超億元的企業(yè)有3家,獲得福建省著名商標(biāo)2家。一批科技含量高、成長性強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出,主要有:福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰?、福建億城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年,全市筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,比20xx年的5.08億元,增長了95.27%。清水筍產(chǎn)量49254噸,比20xx年21829噸,增長了125.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì),戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產(chǎn)品,20xx年的加工產(chǎn)值共計(jì)2.51億元,比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年,出口產(chǎn)品從無到有,福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美,20xx年產(chǎn)品出口共計(jì)1.2億元。20xx年,我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市,成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。
建陽竹產(chǎn)業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展,但仍存在一些問題與不足:一是竹林結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象,部分竹農(nóng)使用化學(xué)除草劑,導(dǎo)致筍竹品質(zhì)下降,科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少,筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意,竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品較少、產(chǎn)品竟?fàn)幜Σ粡?qiáng),企業(yè)的生存能力較弱,加上成本上升、融資難等原因,部分企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。
二、發(fā)展思路。
按照加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo),加快綠色發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對竹林的多種需求為出發(fā)點(diǎn),以竹林資源培育為基礎(chǔ),以建設(shè)一批豐產(chǎn)高效示范片為重點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè)),以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導(dǎo)向,培育扶持龍頭企業(yè),加快品牌建設(shè),不斷開拓國內(nèi)外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產(chǎn)業(yè),逐步建成林工貿(mào)一體化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)供銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系,整體推進(jìn)建陽竹產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)。
規(guī)劃到20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。其中一產(chǎn)產(chǎn)值32億元,二產(chǎn)產(chǎn)值58億元,三產(chǎn)產(chǎn)值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產(chǎn)竹林面積4.5萬畝,累計(jì)建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持,做好政策對接,用好用足中央和省上的扶持政策,支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),計(jì)劃到20xx年,新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè),利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目;建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)南平市政府的規(guī)劃,積極策劃項(xiàng)目,爭取財(cái)政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
四、工作計(jì)劃。
根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,山上山下齊抓并舉、同時(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞竹資源培育、產(chǎn)業(yè)升級、品牌建設(shè)、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務(wù)提升等工作重點(diǎn),著力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)狠抓竹林經(jīng)濟(jì)(含林下經(jīng)濟(jì))。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項(xiàng)目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè),開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)林改造工程,落實(shí)豐產(chǎn)培育任務(wù)。按照南平市人民政府的工作布署,20xx-20xx年,我區(qū)需完成建設(shè)每年4.5萬畝的豐產(chǎn)竹林培育任務(wù),累計(jì)建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上。同時(shí)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),充分利用竹林空間,種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元。
1.現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況,20xx-20xx年,規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對36000畝竹山實(shí)施竹山撫育,開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥,20xx-20xx年共計(jì)投資2115萬元,三年申請省財(cái)政補(bǔ)貼資金共計(jì)1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用,逐步向全區(qū)推廣。
2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項(xiàng)目建設(shè)。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行竹林優(yōu)化改造項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機(jī)耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對45000畝竹山實(shí)施竹山撫育,開展以有機(jī)肥為主的科學(xué)施肥,套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項(xiàng)目的建設(shè)基地。總投資3420萬元,三年申請南平市級扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。
3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務(wù):黃坑鎮(zhèn)4個,莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個,潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個。
(二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。
1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求,推動加工技術(shù)創(chuàng)新,研究開發(fā)有科技含量的新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),開展多層次合作。支持莊禾建設(shè)“戶外高耐竹材產(chǎn)品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹木復(fù)合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產(chǎn)品。
2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵有實(shí)力的企業(yè)向竹家具領(lǐng)域延伸,做優(yōu)做精竹家具產(chǎn)業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設(shè)。支持龍?zhí)┡c全球500強(qiáng)企業(yè)—瑞典宜家家居合作,大力拓展歐美市場。
3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主,實(shí)現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變,從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè),做大做強(qiáng)筍竹食品產(chǎn)業(yè)。
力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)筍竹加工業(yè)產(chǎn)值58億元。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
(三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達(dá)的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機(jī)場的建設(shè),利用建陽得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項(xiàng)目。力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
(四)推動產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項(xiàng)目,爭取財(cái)政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓(xùn)、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、林業(yè)局。
(五)加快品牌戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè),深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建,對獲得“馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(指工業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)定的企業(yè)(申報(bào)機(jī)構(gòu)),按照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財(cái)政局、林業(yè)局。
(六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產(chǎn)業(yè)的政策扶持,鼓勵和引導(dǎo)竹農(nóng)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策,積極策劃項(xiàng)目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,加大金融機(jī)構(gòu)對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境,爭取引進(jìn)一批在竹工機(jī)械、竹纖維、竹炭產(chǎn)品上有實(shí)力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財(cái)政局、林業(yè)局。
(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大企業(yè)家、高級管理和技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,建立一支懂經(jīng)營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊(duì)伍。加大對技能型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵人才創(chuàng)新的激勵機(jī)制和科技成果有償轉(zhuǎn)移機(jī)制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵人才,打造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。
(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長為組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長、竹協(xié)會會長為副組長,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)科局、經(jīng)信局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保有專人負(fù)責(zé),具體抓落實(shí)。
(九)抓好督查考評。區(qū)政府將相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內(nèi)容,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴(yán)格按《南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行,加強(qiáng)工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)落實(shí),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行有獎有罰。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》文件精神和要求,為促進(jìn)贛南蘇區(qū)貧困對象脫貧致富,與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會,制定本實(shí)施方案。
“精準(zhǔn)扶貧”主題,以發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)為抓手,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)致富能手的輻射帶動作用,采取貧困對象自主開發(fā),土地、扶貧資金入股分紅,勞務(wù)就業(yè)等形式,穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每戶種植臍橙。
5
畝,全縣共新發(fā)展或恢復(fù)性生產(chǎn)。
4000。
畝臍橙園。
2016。
—
2018。
年分三年開發(fā)建設(shè),每年完成。
1400。
畝臍橙園苗木定植。到。
2020。
年全部進(jìn)入盛果期后,按平均畝產(chǎn)。
2000。
公斤(中等水平)、平均產(chǎn)地銷售價(jià)格。
1.2。
元
/
斤計(jì)算,每戶產(chǎn)值可達(dá)。
2.4。
萬元,純收益。
1.68。
萬元。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)主體以及種果能人、種果大戶的作用,帶動貧困戶針對不同貧困對象的實(shí)際情況采取不同的結(jié)對幫扶形式。
對有宜果山地開發(fā)、有勞動力、無資金、無管理技術(shù)的貧困戶,或已從事臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā),但管理不善、效益差的貧困戶,從資金、技術(shù)上進(jìn)行幫扶,鼓勵獨(dú)立自主開發(fā)經(jīng)營和撫育管理。
對有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶,由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶,將貧困戶山地、結(jié)對幫扶資金入股參與分紅,進(jìn)行合作開發(fā)經(jīng)營。
對有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶,原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后,土地按現(xiàn)行市場價(jià)格作價(jià)入股,結(jié)對幫扶資金入股,由承包人承包經(jīng)營管理,按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶,與原山地承包經(jīng)營者進(jìn)行股份制合作開發(fā)經(jīng)營;同時(shí)吸納貧困戶勞動力到果園務(wù)工計(jì)酬。
鼓勵支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報(bào)酬等開展產(chǎn)業(yè)帶動幫扶。
2015。
年
6
月底前完成)。
2015。
年
7
月底前完成)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要廣泛開展。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”主題教育活動,強(qiáng)化種果大戶、種果能人、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體積極參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任意識,自覺、主動與貧困戶結(jié)對幫扶。
縣茶果局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))茶果站,要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,舉辦多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場觀摩會,加強(qiáng)對貧困戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行技術(shù)包干指導(dǎo)制度,派出骨干專業(yè)技術(shù)人員,定時(shí)對從事臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
2
公里范圍內(nèi)及陡坡區(qū)域建園,不得占用基本農(nóng)田開發(fā)新基地。
嚴(yán)格按照山頂。
“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),分區(qū)建園,不規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應(yīng)通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內(nèi)壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝,構(gòu)建完整的水土保持防護(hù)系統(tǒng)。
(一)在推進(jìn)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)種植。
(二)對在冊貧困戶實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)無病毒柑橘苗木。
(三)建立產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫,按照輕重緩急、先易后難的原則,整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政要安排果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。
(四)對從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困家庭開展免費(fèi)種植技術(shù)培訓(xùn),并加強(qiáng)臍橙種植、防病、防蟲等技術(shù)指導(dǎo)。
(五)鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種果大戶、種果能人采取。
“公司。
+
基地(合作社)。
+
貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動力到果園務(wù)工計(jì)酬,保障貧困戶收入。安排一定的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金對帶動貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種果大戶、種果能人進(jìn)行帖息扶持,帶動貧困戶加快脫貧致富。
“走出去”項(xiàng)目。對農(nóng)民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
300。
萬元;對家庭農(nóng)場、種果大戶一年期最高授信額度。
200。
萬元。
臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn),親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,各有關(guān)部門要積極配合,采取切實(shí)有效的措施幫助扶貧對象脫貧??h茶果局要牽頭協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo),整合資源,調(diào)動各方力量做好臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作;縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí);縣農(nóng)糧局組織、協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)對幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí);縣財(cái)政局、扶貧辦負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
全縣。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”工作實(shí)行“一季度一檢查一通報(bào)”制度,將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的支持,對于全面完成工作任務(wù)的,予以表彰;對沒有按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消年度評優(yōu)評先資格,并追究相關(guān)責(zé)任。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十一
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕25號,以下簡稱《意見》)和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、科技部、全國供銷合作總社制定了《》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神,參照實(shí)施方案有關(guān)要求,配合對口部門,加強(qiáng)溝通銜接,及時(shí)反映工作中新情況、新問題,共同推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)增收工作。
2017年5月15日為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔2017〕25號)文件精神,推進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)增收工作,制定本方案。
一、總體要求
(一)總體思路
深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神,全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的部署要求,按照《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》要求,依據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、林業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃等一系列規(guī)劃,圍繞貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)扶貧對象增收為目標(biāo),以改善生產(chǎn)生態(tài)條件為保障,著力提高綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、市場化,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)增收,切實(shí)提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持尊重自然規(guī)律。立足貧困地區(qū)自身資源優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜草則草,選擇最適宜的產(chǎn)業(yè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
2.堅(jiān)持遵循市場規(guī)律。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)政府引導(dǎo),尊重農(nóng)民-意愿,按照市場需求,積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
3.堅(jiān)持重視新型經(jīng)營主體培育。重點(diǎn)扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)林場、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農(nóng)民組織化程度,通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困農(nóng)戶。
4.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,積極推行種養(yǎng)結(jié)合模式,促進(jìn)種養(yǎng)加協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重。充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境和生態(tài)條件,防止過度開發(fā),同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高資源利用率,促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2017年,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)布局合理,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)林牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,貧困農(nóng)戶力爭實(shí)現(xiàn)每戶掌握1-2項(xiàng)農(nóng)林牧業(yè)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)農(nóng)林牧業(yè)增收項(xiàng)目,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。到2020年,貧困地區(qū)初步構(gòu)建農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)民人均純收入顯著增加,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(一)六盤山片區(qū)。大力發(fā)展馬鈴薯、小雜糧、玉米、中藥材、蘋果、紅棗、核桃、沙棘、肉蓯蓉、藤芒等優(yōu)勢特色產(chǎn)品,加強(qiáng)專用春小麥、馬鈴薯和油菜等優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)建設(shè),積極推進(jìn)高原夏菜、球根花卉、壓砂瓜、啤酒大麥、釀造葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草業(yè)和牛、羊等畜牧業(yè),合理發(fā)展鮭鱒魚、鱘魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖,加快發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。
(二)秦巴山片區(qū)。做大做優(yōu)油橄欖、核桃、油茶、板栗、竹林、獼猴桃、臍橙、食用菌、蠶桑、茶葉、魔芋、杜仲、天麻、貝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育特色山珍、道地中藥材、山地雜糧、經(jīng)濟(jì)林果等特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展地方優(yōu)良畜禽品種和特種養(yǎng)殖業(yè)。合理發(fā)展大鯢、細(xì)鱗鮭等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。
(三)武陵山片區(qū)。在具備生產(chǎn)條件的宜林地、高山草場等地區(qū)適當(dāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展油茶、核桃、竹林、茶葉、蠶繭、烤煙、高山蔬菜、魔芋、柑橘、楊梅、中藥材、干果、楠竹和“節(jié)糧型”特色畜產(chǎn)品。加強(qiáng)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。合理發(fā)展山區(qū)冷水性魚類養(yǎng)殖。
(四)烏蒙山片區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展釀酒專用糧、優(yōu)質(zhì)烤煙、中藥材、山地馬鈴薯、蔬菜、竹林、油茶、茶葉、核桃、石榴、薄殼山核桃、花椒、辣椒、苦蕎、蘋果、臍橙、食用菌、生態(tài)畜牧業(yè)等區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。
(五)滇桂黔石漠化片區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)型特色優(yōu)勢農(nóng)牧產(chǎn)品,鞏固發(fā)展糖料蔗、油菜、馬鈴薯、茶葉、蔬菜、烤煙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展三七等中藥村、芒果等熱帶水果和桑蠶、油茶、核桃、小桐子、花椒、八角等特色農(nóng)林產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展山坡種草養(yǎng)羊、牛等草地生態(tài)畜牧業(yè)。加強(qiáng)速生豐產(chǎn)、珍貴用材林基地建設(shè)。
(六)滇西邊境片區(qū)。大力發(fā)展以核桃、油茶、澳洲堅(jiān)果為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)林,石斛、重樓、滇紅花、金銀花等道地中藥材,香蕉、菠蘿等熱帶水果及花卉苗木。因地制宜發(fā)展水奶牛、烏骨羊、野豬、竹鼠等特種養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖;推進(jìn)生豬、肉牛和家禽的規(guī)?;B(yǎng)殖。
《特色產(chǎn)業(yè)增收工作實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十二
根據(jù)(綏墾局辦文[]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進(jìn)文化消費(fèi)市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
(二)重點(diǎn)扶持,加大投入。
加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會組織實(shí)施,使其運(yùn)行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點(diǎn),重點(diǎn)突破。
要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面20xx年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機(jī)制,培育市場。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項(xiàng)目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)雙減"工作會議精神,扎實(shí)做好“雙減"工作,規(guī)范辦學(xué)行為,增強(qiáng)教學(xué)效益,促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》為指導(dǎo),按照市教育局、區(qū)社會事業(yè)局的相關(guān)文件要求,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,學(xué)校以切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)為突破口,以精細(xì)化管理為抓手,以課堂教學(xué)改革為主陣地,以提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn),逐步建立和完善“雙減"的長效機(jī)制,推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)內(nèi)涵發(fā)展,穩(wěn)步提高教育教學(xué)實(shí)施水平。
(一)落實(shí)責(zé)任,成立“雙減"工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:校長。
副組長:年級部主任、教務(wù)主任、總務(wù)主任。
成員:全體教師。
(二)加強(qiáng)宣傳,正確認(rèn)識“雙減"重要意義。
1.召開教師會議,組織學(xué)習(xí)“雙減"工作的有關(guān)文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),深刻理解“雙減"的深遠(yuǎn)意義;利用教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間,組織教師從理論與實(shí)踐兩個層面開展專題研討,辯證認(rèn)識“雙減”工作的重要意義。
2.利用家長會、家訪、發(fā)放傳單等多種形式,向家長、學(xué)生宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好“雙減"的宣傳工作,取得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好“雙減"工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真貫徹上級部門相關(guān)要求。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策和工作要求,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)“雙減"規(guī)定,做到有布置、有落實(shí)、有反饋。
1.根據(jù)上級“雙減”精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,進(jìn)一步完善現(xiàn)行的獎懲制度,做到有“法”可依。
2.對“雙減”工作定期檢查,并將結(jié)果存入資料檔案,實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。
3.通過學(xué)生代表座談會、家長會等渠道,聽取學(xué)生、家長對“雙減"工作的建議和要求,結(jié)合實(shí)際按上級規(guī)定不斷改進(jìn)。
(四)標(biāo)本兼治,創(chuàng)新推進(jìn)“雙減"工作落地生效。
1.抓好學(xué)科教學(xué)常規(guī),規(guī)范教學(xué)行為。不斷完善語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科的常規(guī)教學(xué)要求,細(xì)化每一條常規(guī)。組織全體教師學(xué)習(xí)學(xué)校常規(guī)管理制度,學(xué)習(xí)各科課程標(biāo)準(zhǔn),明確各科、各年級段的階段目標(biāo),規(guī)范教學(xué)行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間,落實(shí)大課間活動。建立學(xué)生睡眠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,確保學(xué)生每天不少于9小時(shí)有質(zhì)量的睡眠。課間和午間不得占用學(xué)生休息和活動時(shí)間集中上課。教務(wù)處要嚴(yán)格按照區(qū)社會事業(yè)局統(tǒng)一制定的“作息時(shí)間表”按排作息,并科學(xué)制定“課程表”和“課外活動安排表”,并將其公布在學(xué)校顯眼的位置上,接受社會、家長監(jiān)督。
3.加大課程整合力度,開齊開足各科課程。在計(jì)劃課程飽和、學(xué)生活動時(shí)間嚴(yán)格控制的前提下,根據(jù)學(xué)生發(fā)展以及學(xué)校特色發(fā)展的需求,科學(xué)設(shè)置學(xué)校各類興趣小組和社團(tuán)活動,并保證活動正常開展。教師要認(rèn)真?zhèn)湔n,上好每一節(jié)課,決不擅自調(diào)課,如有特殊情況確實(shí)需要調(diào)課的必須報(bào)請學(xué)校批準(zhǔn)備案。學(xué)校將組織人員不定期抽查教師上課情況。
4.優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制家庭作業(yè)量。教師要嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”要求,優(yōu)化家庭作業(yè)布置,作業(yè)設(shè)計(jì)力求形式多樣,分層布置,充分挖掘?qū)W生的潛力,發(fā)展學(xué)生的思維,培養(yǎng)學(xué)生的能力。實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)控制語數(shù)英等各科作業(yè)總量,保證學(xué)生書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘。
5.改革課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效益。進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)改革力度,向課堂40分鐘要質(zhì)量,上好“常態(tài)課”,切不可因教師自身的原因,搞課堂不足課外補(bǔ)。要積極學(xué)習(xí)優(yōu)秀校區(qū)的教學(xué)模式,領(lǐng)會其實(shí)質(zhì),爭取課堂效益最大化,逐步建立“高效課堂”。
6.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師對“雙減”的'執(zhí)行力。
(1)轉(zhuǎn)變教師教育觀念,愛護(hù)每一個學(xué)生,倡導(dǎo)教學(xué)民主,建立平等的師生關(guān)系,尊重學(xué)生的人格,對學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持正面教育,肯定成績和進(jìn)步,指出缺點(diǎn)和不足,不得諷刺挖苦、嚴(yán)禁體罰和變相體罰,把“雙減”工作與禁止教師“有償家教”結(jié)合起來。
(2)要搞好校本培訓(xùn)活動,提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸(補(bǔ)課),確?!半p減”不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教師教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行意識;加強(qiáng)教學(xué)研究,提高教師優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程的能力;加強(qiáng)信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢,優(yōu)化教學(xué)手段,提高教師的有效教學(xué)能力。
(1)學(xué)校將全面抓好檢查考核工作。對“雙減”工作的落實(shí)情況,學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查,學(xué)校教務(wù)處進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
(2)通過學(xué)生代表座談會、家長會等渠道,聽取學(xué)生、家長對“雙減”工作的建議和要求,促進(jìn)學(xué)校的“雙減”工作有效開展。
(3)學(xué)校將把“雙減"工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師工作考核的重要內(nèi)時(shí)納入學(xué)期績效考評工作。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十四
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,切實(shí)提升學(xué)校育人水平,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和省市縣相關(guān)文件精神,有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,切學(xué)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)效率,促進(jìn)學(xué)生全面、健康而有個性地發(fā)展結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定落實(shí)”雙減"工作實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切,依法治理、標(biāo)本兼治,政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,有效緩解家長焦、慮情緒,堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為,構(gòu)建教育良好生態(tài),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
(二)工作原則。堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切,遵循教育規(guī)律,著眼學(xué)生身八心健康成長,保障學(xué)生休息權(quán)利,整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼,減輕家長負(fù)擔(dān);堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,落實(shí)部門職責(zé),發(fā)揮學(xué)校主體作用,健全保障政策,明確家校社協(xié)同責(zé)任;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施,全面落實(shí)國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題先行試點(diǎn),積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),確?!彪p減”工作平穩(wěn)有序。
(三)工作目標(biāo)。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,作業(yè)布置更加科學(xué)合理,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升。
組長:xx校長。
副組長:xx教學(xué)副校長。
成員:校委會成員、教研組長、班主任、家長代表。
職責(zé):"減負(fù)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入課堂,調(diào)查了解任課教師布置作業(yè)情況,特別是雙休日作業(yè)布置情況,對違反“規(guī)定"的行為要及時(shí)糾正,做好處理。完善校內(nèi)課后服務(wù)的相關(guān)配套工作。
(一)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的核心是對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)實(shí)行”三限",即限份量、限數(shù)量、限時(shí)間。
1.”限份量"即對課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑署假作業(yè)的總量進(jìn)行限制,學(xué)科配套的課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)、寒暑假作業(yè)嚴(yán)格按照省規(guī)范化辦學(xué)要求,只使用上級教育主管部門推薦的教輔資料。
2.”限數(shù)量”即各科教師作業(yè)量必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定布置,不準(zhǔn)超量布置。
3.〃限時(shí)間"即各科布置的作業(yè)總量完成時(shí)間絕不能超過1.5小時(shí)。同時(shí),對布置課堂作業(yè)、雙休日作業(yè)的學(xué)科明確限定為語文、數(shù)學(xué)、英語三科。規(guī)定外的學(xué)科,如果布置作業(yè),必須讓學(xué)生當(dāng)堂完成,絕不留課外作業(yè)。
(二)任何年級、備課組和任課教師必須嚴(yán)格遵守學(xué)校制度和上級規(guī)定,依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活規(guī)律科學(xué)地執(zhí)行課程和教學(xué)進(jìn)度,不準(zhǔn)學(xué)生利用課間、午休時(shí)間寫作業(yè)、背課文等。
(三)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定量布置課外作業(yè)。提倡為學(xué)生布置實(shí)踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),嚴(yán)禁教師使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。學(xué)校要加強(qiáng)對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,切實(shí)控制每日各學(xué)科課外作業(yè)總量,要加強(qiáng)對教師布置課外作業(yè)量和批改課外作業(yè)情況的檢查。
(四)學(xué)校、教師不得隨意占用節(jié)假日、雙休日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課、提前上新課;不準(zhǔn)教師開辦任何名目的有償補(bǔ)課班,不準(zhǔn)為社會上的有償補(bǔ)課提供場所,教師不得以任何名義參與社會有關(guān)部門和個人組織的任何形式的.有償補(bǔ)課,不準(zhǔn)強(qiáng)迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補(bǔ)習(xí)班。
(五)嚴(yán)格管理學(xué)生用書。學(xué)校嚴(yán)格按照課程設(shè)置計(jì)劃、省教育廳的規(guī)定選訂學(xué)生用書,任何教師不得超范圍推薦或組織征訂教輔材料。
1.作業(yè)要分類分層。學(xué)生作業(yè)可分為預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、觀察、熟讀、背誦、書面練習(xí)、手工制作、課外實(shí)驗(yàn)等(體、音、美等學(xué)科應(yīng)按課程特點(diǎn)布置有關(guān)作業(yè))。作業(yè)目的明確,要求清楚,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況分層布置。
2.作業(yè)要精選,作業(yè)量按要求必須嚴(yán)格控制,學(xué)生課外作業(yè)總量每天控制在1.5小時(shí)左右(一二年級為一小時(shí)之內(nèi))。
3.作業(yè)要側(cè)重學(xué)生素養(yǎng)和能力的提高,除書面作業(yè)外,要加強(qiáng)對學(xué)生預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的指導(dǎo)。
4.批閱和講評?;咀鳂I(yè),教師應(yīng)全收全批,發(fā)現(xiàn)問題在下節(jié)課及時(shí)講評;提高性作業(yè),不要求全體完成,但對已完成的作業(yè)要全收全批,要有側(cè)重地分析講評。
做好學(xué)校課后服務(wù)工作,提升學(xué)校課后服務(wù)水平,滿足學(xué)生多樣化需求,是學(xué)校層面減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)所要做的重要工作。
(一)課后服務(wù)時(shí)間。
1.星期二至星期五早自習(xí)。
2.星期一至星期五中午活動與休息。
3.星期一、星期四下午放學(xué)后文體活動、社團(tuán)活動、閱讀、寫字強(qiáng)化訓(xùn)練。
4.星期一至星期四晚自習(xí)。具體時(shí)間學(xué)校根據(jù)李節(jié)變換調(diào)整。
(二)課后服務(wù)方式和內(nèi)容。
(三)課后服務(wù)要求。
1.加強(qiáng)宣傳。
進(jìn)一步做好學(xué)生及家長的宣傳教育工作,做到公開、公正、透明,引導(dǎo)家長深刻認(rèn)識普及課后看護(hù)工作的意義。
2.及時(shí)整改。
及時(shí)總結(jié)課后服務(wù)工作開展以來的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題,做好自查自檢工作。
3.常態(tài)檢查。
加強(qiáng)對課后服務(wù)工作的監(jiān)督與指導(dǎo),切實(shí)提高課后服務(wù)工作的質(zhì)量。
4.提質(zhì)增效。
做好課內(nèi)教學(xué)與課后服務(wù)內(nèi)容的有效整合,提高課后看護(hù)質(zhì)量,明確課后服務(wù)工作的”服務(wù)"定位,切實(shí)為學(xué)生減負(fù),為家長減負(fù)。
1.優(yōu)化課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
在課堂上,我們要遵循教學(xué)規(guī)律,利用各種有效途徑,引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,真正提高課堂效率,提高教學(xué)質(zhì)量,才能真正讓學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長期性的工作,”減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全體教師要共同努力,堅(jiān)持不懈的按照上級要求,規(guī)范管理,把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作做好,全面提高中學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2.豐富學(xué)生的課外活動,發(fā)展學(xué)生興趣愛好。
開放學(xué)校的圖書閱覽室、美術(shù)室、音樂室等,讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)方動中解放出來,學(xué)校定期開展書法、美術(shù)、音樂、足球、籃球、科技小制作等社團(tuán)活動,鼓勵學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。學(xué)校自編適合學(xué)生的健身操,錄制視頻,教會學(xué)生,讓學(xué)生在課余時(shí)間和假日堅(jiān)持此項(xiàng)活動,提高身體素質(zhì),提升運(yùn)動能力,做到勞逸結(jié)合。鼓勵學(xué)生參加各項(xiàng)有益身心健康的活動,同時(shí)與家長合作控制學(xué)生居家上網(wǎng)時(shí)間,減少使用電子產(chǎn)品時(shí)間,遠(yuǎn)離游戲,遠(yuǎn)離直播平臺,讓學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,讓學(xué)生成為有理想報(bào)復(fù)的新時(shí)代青少年。
3.堅(jiān)持以學(xué)定考,充分發(fā)揮考試的作用。
學(xué)校認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南。每學(xué)年定期組織考試主要是通過對學(xué)生多種能力的考察,結(jié)合考試,正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,反饋學(xué)生階段性學(xué)生成果,以利于讓學(xué)生在下一步學(xué)習(xí)過程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改正不足,發(fā)現(xiàn)自己存在的問題,進(jìn)一步提升自己的能力。教師要嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容,不出偏、怪考題;教師在出題過程中要認(rèn)真篩選有針對性,基礎(chǔ)性的試題,考試難度要適當(dāng)。學(xué)校和班級不得公布學(xué)生個人和集體成績、名次等信息,校內(nèi)不開展學(xué)生考試成績排名。
4.注重家校合作,提升家校協(xié)同育人效果。
完善家校協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任,密切家校溝通,創(chuàng)新協(xié)同方式。學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強(qiáng)家校聯(lián)系,發(fā)揮家校合力,倡導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生作業(yè)完成情況,及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài),做好引領(lǐng)學(xué)生做好作業(yè)時(shí)間管理,高效完成作業(yè)。但不得要求學(xué)生家長自行打印作業(yè),不得通過手機(jī)微信等新媒體方式布置作業(yè),不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實(shí)踐性作業(yè),不得布置超越學(xué)生實(shí)際能力的實(shí)踐性、綜合性作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。學(xué)校或教師不能把安全教育、法治教育、傳統(tǒng)文化教育及心理健康教育等在課堂上完成的內(nèi)容以課外作業(yè)形式布置給家長和學(xué)生。
把教師在作業(yè)設(shè)計(jì)和布置方面的成績、參加課后服務(wù)的表現(xiàn)納入學(xué)校年度考核,并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十五
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球化背景下,以消費(fèi)時(shí)代居民精神文化娛樂需求為基礎(chǔ),來實(shí)施的。下面是有20xx文化產(chǎn)業(yè)工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
一、蓬萊市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析。
蓬萊有2100多年的建城歷史,神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、開放文化、和平文化積淀深厚,其眾多的古跡,豐富的旅游資源,加上對外開放的港口優(yōu)勢、岸線優(yōu)勢及腹地優(yōu)勢,以及德龍鐵路的貫通與我市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,旅游業(yè)的不斷升溫,再結(jié)合我市提出的打造"人間仙境、和平圣城"的契機(jī),我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的良好機(jī)遇。
1、深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。蓬萊素有"人間仙境"之稱,傳說蓬萊、瀛洲、方丈是海中的三座仙山,為神仙居住之所,亦是秦始皇東尋求藥、漢武帝御駕訪仙之地。廣為流傳的"八仙過海"神話傳說即源于蓬萊。"蓬萊"作為地名(而不是神山名),最早以文字形式記載于唐代杜佑的《通典》中。唐貞觀八年(公元634年),蓬萊被設(shè)立為鎮(zhèn)。唐神龍三年(公元720xx年),登州衙門移至蓬萊,蓬萊于是升鎮(zhèn)為縣。明洪武九年(公元1376年),登州升級為府。由唐至清的1100多年間,蓬萊一直是膠東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。登州古港唐代即與泉州、揚(yáng)州、明州(寧波)并成為中國四大古港。蓬萊人杰地靈,名人輩出。明代監(jiān)察御史浦鏡、刑部尚書陳其學(xué)、民族英雄戚繼光、清代禮部尚書沙澄、軍事將領(lǐng)宋慶等國師有名。清同治三年(公元1864年)創(chuàng)辦于蓬萊的登州文會館(后改為齊魯大學(xué))是省內(nèi)最高的高等學(xué)校。清光緒十三年(公元1887年)創(chuàng)辦于蓬萊的啟暗學(xué)館是全國第一所聾校。
古跡遺存。蓬萊眾景之勝,首推蓬萊閣。蓬萊閣是我國的名勝古跡,它與黃鶴樓、岳陽樓、滕王閣并稱全國四大名樓,建于北宋嘉佑六年(公元1061年),至今已有九百多年的歷史了。蓬萊閣是神仙頻繁光顧的好地方,風(fēng)景之勝,建筑之美,傳說之奇,更使蓬萊閣聲名在外。登閣四望,正北海深處的長山列島,云遮霧蓋,時(shí)隱時(shí)現(xiàn),與海市蜃樓交相輝映;西部就是"八百壯士不仕秦"的田橫島,鐵馬金哥的悲壯一幕早已成為過去,但千秋傳誦的壯志豪情似乎還在上空蒸騰。水城,又名備倭城,最早建于宋朝慶歷二年(公元1042年),始稱"刀魚寨"。明朝洪武年(公元1676年),以"刀魚寨"為基礎(chǔ),又建起了碼頭和上城墻,形成了現(xiàn)今水城的雛形,到了明萬歷二十四年(公元1696年),又進(jìn)行了一次大規(guī)模的整修。水城中的小海,是停泊船只的港灣,當(dāng)年戚繼光就是在這里操練水師,抗擊倭寇。水城是我國現(xiàn)存的古代海軍基地之一,也是我國古代海上運(yùn)輸和對外交通的重要口岸。早在唐朝,這里就同廣州、揚(yáng)州、膠州并稱四大通商口岸,是東渡日本的主要海上通道。蓬萊閣、蓬萊水城、民族英雄戚繼光故里等都是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,劉家溝遺址、村里集古城址、村里集墓群被列為山東省文物保護(hù)單位。蓬萊還有登州古城遺址等眾多的名勝古跡。
2、獨(dú)特的自然資源。蓬萊市位于膠東半島北端,瀕臨渤、黃二海,其。
地勢南高北低,屬山前沖洪積、丘陵剝蝕平地為主的地帶,平均海拔高度在15-25m之間,市內(nèi)的主要地層結(jié)構(gòu)為強(qiáng)風(fēng)化玄武巖層??偯娣e1128.5平方公里,總?cè)丝?4.73萬。蓬萊地處中緯度,屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,年平均氣溫11.8℃,年平均最高氣溫28.8℃,年平均日最低氣溫-2.3℃,年平均降水量664㎜,年平均日照量2826小時(shí),相對濕度65%,年均風(fēng)速5.2米/秒。蓬萊氣候怡人,濕潤涼爽,有被國際公認(rèn)的"3s"條件,即:海洋、沙灘、陽光,無洪水,不受臺風(fēng)影響。蓬萊城北海上常出現(xiàn)海市蜃樓奇特景觀,景象紛繁,精彩動人。
3、陸、空、海三方交通十分便利。蓬萊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢,煙臺青島兩個航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬萊在一定區(qū)域內(nèi)具有良好的可達(dá)性。同時(shí),煙臺機(jī)場新選址與蓬萊非??拷?,隨著煙臺機(jī)場航班密度增加,通過空港赴蓬萊的可達(dá)性將進(jìn)一步提高。規(guī)劃中的鐵路也將為蓬萊創(chuàng)造另一種承載能力強(qiáng)的進(jìn)入新方式。蓬萊位于膠東半島的最北端,離大連、韓國等地海域距離最近,蓬萊新港已開通到大連的航線。依托陸、海、空三方交通的配置,完全可以滿足日益增加的海內(nèi)外游客的交通需求。
4、我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的定位與省發(fā)展文化大省的總目標(biāo)是一致的,發(fā)。
5、文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn),正被更多的人接受和認(rèn)識。
蓬萊市文化資源豐富,在全國具有一定的特色和份量,在地理位置、交通方面占有很大優(yōu)勢,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好基礎(chǔ)。按照市委、市政府提出的"文化立市"戰(zhàn)略、打造"人間仙境,和平圣城"要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,特提出重點(diǎn)發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè):
1、文化旅游業(yè)。
蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為"全國優(yōu)秀旅游"城市,旅游業(yè)正在成為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照"依托旅游資源,拓展文化內(nèi)涵,打響城市品牌"的思路,以蓬萊特有的文物古跡、人文風(fēng)俗、區(qū)域文化和八仙文化為核心,帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合,以文促旅,以旅興文。
(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"戰(zhàn)略、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這一機(jī)遇,做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。在對文化資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下,加大對現(xiàn)有資源的利用,不斷推出具有蓬萊特色的旅游產(chǎn)品;開辟各種形式的旅游線路,如:以蓬萊閣、慕湘藏書館、戚繼光故里,以艾山、古城、溫泉,以蓬萊閣、海底世界、八仙渡、蓬萊村、田橫山、水城等為主的民俗風(fēng)情旅游和特色旅游,以滿足不同旅客的需求。
(2)配合旅游黃金周、節(jié)假日、雙休日,以"膠東屋脊"--艾山、
村里集古城、溫泉、南王山谷、黃金海岸、風(fēng)玲谷等景區(qū)為主,積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期旅游市場。
(3)加強(qiáng)對旅游業(yè)的投入和支持,提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策,加。
大招商引資力度,改善旅游配套設(shè)施建設(shè),尤其是賓館酒店的建設(shè),力爭在近兩年內(nèi)建成一批新的星級酒店。
2、文化飲食業(yè)。
蓬萊有著豐富的地方特色食品,蓬萊小面獨(dú)具地方特色,"八仙宴"中外馳名,蓬萊海鮮全國有名,將它們逐一包裝上市,搞全國連鎖,并做大做強(qiáng);同時(shí),將招商引資的重點(diǎn)放在餐飲業(yè)的引進(jìn)上,爭取蓬萊成為各地名吃的集聚地,從餐飲業(yè)上作突破,挖掘新的客源,打造一條衛(wèi)生、純正的名吃一條街,可以彌補(bǔ)由于季節(jié)原因?qū)е碌穆糜螛I(yè)淡季經(jīng)營慘淡,收入銳減的問題。
3、文化娛樂業(yè)。
休閑娛樂業(yè)是現(xiàn)代社會不可或缺的一項(xiàng)消費(fèi)需求。隨著我市以及全國范圍城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高,以休閑康體、養(yǎng)心益智、游戲娛樂為特征的文化需求快速增長,休閑娛樂業(yè)也隨之迅速興起。茶吧、酒吧、健身房、會館以及各種俱樂部等新的消費(fèi)場所不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。要積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流,重視人民群眾的各種文化需求和文化消費(fèi),積極發(fā)展休閑娛樂業(yè),不斷豐富和活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。其思路為:政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出重點(diǎn)、帶動一片。政府通過制定相應(yīng)的規(guī)劃加強(qiáng)對娛樂業(yè)的管理和引導(dǎo),為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。
(1)盤活電影戲劇公司現(xiàn)有資產(chǎn),廣泛吸納社會和外來資金,組建一個有一定規(guī)模和實(shí)力的文化娛樂公司,建設(shè)大型綜合性娛樂場所,使之成為蓬萊文化娛樂業(yè)的龍頭,帶動全行業(yè)發(fā)展;打造名副其實(shí)的海濱娛樂廣場,通過春、夏、秋、冬系列主題活動,豐富廣場文化,引導(dǎo)老百姓過健康、文明的生活。
(2)以村里集溫泉、風(fēng)玲谷、艾山國家級森林公園等農(nóng)村景區(qū)為中心和。
重點(diǎn),建成一批休閑、娛樂、度假的綜合性大型游樂中心,提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位,積極發(fā)展文化娛樂業(yè),帶動其它文化場所的發(fā)展。
(3)積極探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術(shù)、開拓新的娛樂方式和項(xiàng)目,提高娛。
樂業(yè)的文化科技含量,促進(jìn)文化與娛樂的結(jié)合,在挖掘蓬萊民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎(chǔ)上,不斷推出健康向上的新型娛樂項(xiàng)目。
4、文藝演出業(yè)。
要突出抓好文藝團(tuán)體發(fā)展、演藝設(shè)施建設(shè)、演出市場開拓和演藝業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)相結(jié)合等重點(diǎn)工作,不斷推進(jìn)文藝演出業(yè)的繁榮與發(fā)展。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有事業(yè)性文藝表演團(tuán)體改革與發(fā)展的同時(shí),積極鼓勵和大力支持民營文藝表演團(tuán)體的發(fā)展,同時(shí)要吸引國內(nèi)外知名企業(yè)、專業(yè)文藝演出經(jīng)營公司來蓬組建文藝表演團(tuán),充分調(diào)動社會各方面力量和我市民間文藝工作者的積極性,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,共同開創(chuàng)我市文藝演出業(yè)的新局面。在演藝設(shè)施建設(shè)方面,盡快引進(jìn)建設(shè)一批具有較高檔次的文娛演藝設(shè)施,力爭培育若干家在域內(nèi)外知名的演藝廳和演藝品牌。演出市場的開拓,一方面要認(rèn)真研究不同層次、不同人群的精神文化需求,努力豐富文藝表演內(nèi)容,特別是要與旅游業(yè)相結(jié)合,突出地方特色,增強(qiáng)旅游的文化吸引力。另一方面要大力實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略,集中力量推名人、創(chuàng)名作、塑名劇,打造一批文藝演出精品項(xiàng)目,不斷走向國內(nèi)國際文藝演出市場。
5、廣播影視產(chǎn)業(yè)。
對于開發(fā)"八仙"題材的各類文化項(xiàng)目,尤其是"八仙"題材的影視劇制作,無論從文化積淀還是創(chuàng)作條件上,蓬萊應(yīng)該是首屈一指的。目前,我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了中央及各地方相關(guān)部門的高度重視,究其原因,一是打造優(yōu)秀的、民族的、本土化的動漫產(chǎn)品,用先進(jìn)的、健康的意識形態(tài)產(chǎn)品影響教育下一代,從弘揚(yáng)中華民族文化,增強(qiáng)青少年對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感,培育民族自豪感,抵御外來不健康文化侵蝕,加強(qiáng)青少年思想道德教育的方面來說意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二是動漫產(chǎn)業(yè)作為新興的文化產(chǎn)業(yè),其市場潛力巨大,發(fā)展前景看好。我國年需國產(chǎn)動畫片產(chǎn)量26萬分鐘,而現(xiàn)有年生產(chǎn)量僅有1.5萬分鐘,市場缺口很大;以我國3.3億青少年人均年消費(fèi)200元動漫產(chǎn)品來計(jì)算,660億的市場份額對國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來說有巨大的吸引力。綜上所述,無論是從政治角度,還是經(jīng)濟(jì)角度,新興的動漫產(chǎn)業(yè)無疑應(yīng)得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展。山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點(diǎn)培養(yǎng)方向即是動漫產(chǎn)業(yè)。因此,蓬萊發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)遇到了一個非常難得的機(jī)遇期。動漫卡通片《八仙過?!纺壳罢谥谱鬟^程中。
另外,蓬萊優(yōu)越的自然條件和濃郁的文化氛圍以及浪漫的濱海文化是打造影視城和文化街非常理想的選址。
6、工藝品產(chǎn)業(yè)。
蓬萊歷史悠久、源遠(yuǎn)流長,有著2100多年的建城歷史,有中國四大名樓之一的蓬萊閣,八仙過海的傳說在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰裕诤?nèi)外也有較高的聲譽(yù),每年游客達(dá)200多萬人次。如果能充分開發(fā)利用"八仙"這個品牌,《戚繼光》(戚家軍)品牌,突出特色,進(jìn)而打造高工藝、高品質(zhì)、高中價(jià)位的精品旅游紀(jì)念品,以期做響我市工藝品產(chǎn)業(yè)。
7、教育、體育業(yè)。
教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),體育則是全民性活動,集康健、康復(fù)、競技等為一體的產(chǎn)業(yè)。要確定教育、體育的產(chǎn)業(yè)化意識,真正把教育、體育和人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,深化體制改革,使其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
(1)深化人事制度和分配制度改革,全面推行聘用機(jī)制,競爭上崗,不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
(2)鼓勵社會力量辦學(xué),扶持發(fā)展民辦學(xué)校,探索多種辦學(xué)方式,
積極吸引國內(nèi)外資金和設(shè)備到蓬萊辦學(xué)。
(3)引導(dǎo)和鼓勵社會力量,興辦體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營活動。
(4)政府投資興建少年宮、體育館,為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復(fù)、娛樂等體育活動提供場地和技術(shù)指導(dǎo)。
7、健康產(chǎn)業(yè)。
蓬萊得天獨(dú)厚的自然條件為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保證,加之蓬萊獨(dú)。
特深厚的仙境文化基礎(chǔ),是健康產(chǎn)業(yè)尤其是老年康復(fù)休閑產(chǎn)業(yè)獨(dú)一無二的選擇。隨著人類平均壽命的增長,世界也將逐步進(jìn)入老齡化社會,而且由于社會的進(jìn)步及教育的普及,老年人的素質(zhì)越來越高,這就使得老年人的需求越來越多樣化,老年人對生活質(zhì)量的要求越來越高,如何滿足老年人這個群體的需求必將成為人們關(guān)心的問題,也使得老年人的消費(fèi)市場越來越漲。因此,我們要充分利用我們的優(yōu)勢,打造"老年人康復(fù)的圣地",成為老年人安度晚年的首選。
8、綜合類。
隨著我市葡萄及葡萄酒業(yè)、果品業(yè)等的大發(fā)展,與其配套的印刷包裝業(yè)等將會出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇,爭取將我市的印刷包裝業(yè)推向一個全新的市場,充分發(fā)揮創(chuàng)新才能,積極開發(fā)包裝裝潢的新思路,使其進(jìn)入一個大發(fā)展階段。同時(shí),伴隨著我市其它文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,自然會帶來會展業(yè)的繁榮。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于"文化立市,大力發(fā)展文化產(chǎn)。
業(yè)"的決定,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入""規(guī)劃、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入年內(nèi)。
工作計(jì)劃。
納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)政策扶持、廣開門路,多渠道籌集資金,除積極爭取國家、
省、市支持外,還應(yīng)爭取社會多方面的支持,鼓勵社會資本投資,按"誰投資、誰受益"的原則,通過合作經(jīng)營、土地置換等方式,引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3、加大財(cái)政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度,對有較大市場潛。
力和開發(fā)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予支持。
4、鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動,充分調(diào)動和發(fā)揮社。
會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè),在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠政策。
5、創(chuàng)新用人機(jī)制,搞好文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立。
競爭機(jī)制,實(shí)行雙向選擇、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制,改革分配機(jī)制,定崗定酬,建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。
6、壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),明確工作。
職責(zé),抓緊產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方面的人才培養(yǎng),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;各級各部門要充分認(rèn)識文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,做好協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮職能作用。
四、文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目。
a出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)圖書、報(bào)紙、期刊、音像、電子出版物的出版、制作、發(fā)行、復(fù)制、印刷,包裝裝璜印刷,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等。
b廣播、電視、電影服務(wù)廣播、電視、電影節(jié)目制作與發(fā)行,電影放映,有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等。
c文化藝術(shù)服務(wù)文藝創(chuàng)作與表演、群眾文化活動、文物及文化保護(hù)、社會人文科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、文藝表演場所等。
d網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)、上網(wǎng)營業(yè)場所服務(wù)、基礎(chǔ)軟件與應(yīng)用軟件服務(wù)等。
e文化休閑娛樂服務(wù)旅行社、游樂園、休閑健身娛樂活動、室內(nèi)及其他娛樂活動、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動植物保護(hù)、其他游覽景區(qū)管理等。
f其他文化服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理、圖書及音像制品出租、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)及代理、模特服務(wù)、個人經(jīng)紀(jì)代理、大型活動文化商務(wù)服務(wù)、文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、廣告業(yè)、大型節(jié)會及展覽服務(wù)、會展中心建設(shè)等。
g文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)(1)文化用品生產(chǎn):樂器制造、玩具制造、游藝器材及娛樂用品制造、機(jī)制紙及紙板制造、手工紙制造、信息化學(xué)品制造、照相機(jī)及器材制造;(2)文化設(shè)備生產(chǎn):印刷專用設(shè)備制造、廣播電視制備制造、家用視聽設(shè)備制造、電影機(jī)械制造、復(fù)印和膠印設(shè)備制造;(3)相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn):工藝美術(shù)品制造、攝影擴(kuò)印服務(wù)、其他文化辦公用機(jī)器制造、其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)(工藝美術(shù)、展臺等與文化有關(guān)的設(shè)計(jì)服務(wù))等。
h文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售文具及其他文化用品的批發(fā)與零售,通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā),照相器材零售,家用電器批發(fā)與零售,首飾、工藝美術(shù)品及收藏品的批發(fā)與零售等。
作為一種新興的產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場經(jīng)濟(jì)條件下最引人注目的文化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。隨著我國加入wto和國家實(shí)施西部大開發(fā)、云南建設(shè)民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的到來,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了加快擴(kuò)張、健康發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。按照州委、州政府提出的“深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)民族文化大州”的要求,結(jié)合建水的實(shí)際情況,現(xiàn)制定建水深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析。
建水是國務(wù)院公布的第三批國家歷史文化名城,歷史悠久,人文薈萃。其眾多的古跡,豐富的旅游資源,多彩的民族風(fēng)情,富有特色的文化產(chǎn)品在省內(nèi)外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設(shè)的實(shí)施,建水的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善,建水旅游業(yè)不斷升溫,有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游熱區(qū)之后的又一旅游熱點(diǎn)。省、州提出建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”,給建水的發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。從建水自身的情況看,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。
(一)主要優(yōu)勢及機(jī)會。
1.建水具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價(jià)值的古跡,發(fā)展文化旅游業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。
2.建水民族眾多,民風(fēng)民俗淳樸自然,民族風(fēng)情絢麗多姿,民間傳統(tǒng)文化獨(dú)具特色,民間藝人頗具實(shí)力,民族資源十分豐富。
3.建水處于滇南交通網(wǎng)絡(luò)的樞紐位置,兩條高等級公路貫通后,便捷的交通將給外來者帶來便利。
4.建水發(fā)展文化旅游的定位與省、州建設(shè)民族文化大省和民族文化大州的總目標(biāo)一致,發(fā)展文化旅游有政策和措施保障。
5.文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn),正被更多的人接受和認(rèn)識。
(二)劣勢及威脅。
1.由于對外宣傳的不足,建水作為國家級歷史文化名城和國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它同類城市。
2.眾多的民族民間文化資源和自然資源、人文資源未能更好地開發(fā)和利用,外界對建水的認(rèn)知還比較低。
3.旅游硬件設(shè)施還較薄弱,軟件建設(shè)不夠完善,部分文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)剛剛起步。
4.與省內(nèi)其它地區(qū)在旅游及文化市場的競爭上后勁不足。
二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)。
1.指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大精神和省委、省政府關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大省的指示精神以及紅河州“深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大州”的決定,圍繞“新型工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游大縣、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),從建水實(shí)際情況出發(fā),解放思想,抓住機(jī)遇,突出特色,發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,綜合開發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源,實(shí)現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型,分階段、分層次加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。突出特點(diǎn),理順機(jī)制,調(diào)整結(jié)構(gòu),合理布局,以文化旅游業(yè)為龍頭,帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使文化產(chǎn)業(yè)成為建水新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的精神文化產(chǎn)品,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化市場的經(jīng)濟(jì)效益日漸顯現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)的拉動作用越來越明顯,文化進(jìn)入市場,正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要遵循黨的文化方針,堅(jiān)持把社會效益放在第一位的原則,也要遵循市場經(jīng)濟(jì)和文化藝術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律,尋求與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。
發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。抓住特色,就抓住了生存權(quán)與主動權(quán)。在市場競爭日趨激烈的大背景下,文化產(chǎn)品沒有特色,文化產(chǎn)業(yè)就無從發(fā)展。因此,應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),選擇最具特色和市場前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)的原則。不同的民族和地區(qū),都有著自己的獨(dú)特文化,在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期,應(yīng)以自己的特色文化為重點(diǎn),先在重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破,起到輻射和帶動效應(yīng),進(jìn)一步促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)的良性成長,最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
遵循市場規(guī)律,恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營性文化產(chǎn)品進(jìn)入市場。因此必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按市場法規(guī)運(yùn)作,發(fā)揮市場對文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用,使文化產(chǎn)品適應(yīng)社會的需要。
開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要堅(jiān)持對文化資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用,既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,又要注意保護(hù)文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。
以人為本的原則。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以人為本,一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質(zhì)量,促進(jìn)人的自由與全面發(fā)展,提高人的綜合素質(zhì),這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目的;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)要得到充分發(fā)展,就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢,充分合理地利用人才這一無形資產(chǎn),調(diào)動人才的積極性,用其所長,才能加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。
通過五年的努力,初步形成一個投資多元化,特色鮮明,結(jié)構(gòu)布局合理,設(shè)施齊全,社會效益與經(jīng)濟(jì)效益顯著的開放的文化形態(tài)體系,發(fā)揮文化對三個文明建設(shè)、增加全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的積極作用。
建水民族文化資源豐富,在紅河州具有一定的特色和份量,在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。按照州委、州政府提出的建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”的要求,根據(jù)建水的地域特點(diǎn),建水應(yīng)著重發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè):
(一)文化旅游業(yè)。
建水旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為“紅河州龍頭旅游城市”、“云南省重點(diǎn)旅游城市”和“國際旅游城市”,旅游業(yè)的發(fā)展正在逐步成為建水第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。建水旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照“依托旅游資源,拓展文化內(nèi)涵,打響城市品牌”的思路,以建水特有的文物古跡、人文習(xí)俗、民族風(fēng)情和區(qū)域文化為核心,來帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)文化與旅游的結(jié)合,以文促旅、以旅興文。
1.抓住云南民族文化大省建設(shè)和紅河民族文化大州建設(shè)的機(jī)遇,做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。利用人文這一主線,將現(xiàn)有資源進(jìn)行整合。在對民族文化資源進(jìn)行有效保護(hù)的前提下,加大對現(xiàn)有資源的利用,不斷推出具有建水特色的旅游產(chǎn)品,開辟多種內(nèi)容和形式的旅游線路。如以建水文廟、云龍山、指林寺、燃燈寺等寺廟為主的宗教文化旅游,以朱家花園、張家花園等為主的古民居旅游,以哈尼族、彝族民間節(jié)慶為主的民族風(fēng)情旅游,以建水燕子洞為主的巖洞探險(xiǎn)旅游,以建水古橋、古塔、古井、古街為一體的特色資源旅游等,以滿足不同游客的需要。
2.配合旅游黃金周、節(jié)日、雙休日,以曲江溫泉、黃龍寺、綿羊沖等景區(qū)為主,積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期里程旅游市場。
3.加強(qiáng)對旅游業(yè)的投入和支持,提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,改善旅游設(shè)施配套建設(shè)尤其是賓館酒店的建設(shè),力爭在近兩年內(nèi)建成一批新的星級酒店。
4.加大文化旅游宣傳力度,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,積極策劃多種形式的宣傳活動,推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列劇,打響“燕歸古鎮(zhèn)、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌,推動旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(二)民族工藝品產(chǎn)業(yè)。
建水民族工藝品以建水紫陶和民族銀飾品為代表。建水陶歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,為中國“四大名陶”之一,在海內(nèi)外享有一定聲譽(yù);建水民族銀飾品具有民族特色。兩種藝術(shù)品均具有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。
(三)文化飲食業(yè)。
建水有著豐富的地方名特食品:過橋米線馳名海內(nèi)外;燒豆腐、草芽為建水獨(dú)有;建水汽鍋雞為滇味名肴。還有許多小吃獨(dú)具特色。發(fā)展飲食業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。
1.建立一座名城飲食城,使之成為建水名特食品的集中展示點(diǎn)。
2.過橋米線最早起源于建水,歷史悠久,風(fēng)味獨(dú)特。重點(diǎn)培植一家有實(shí)力的飲食企業(yè),對過橋米線進(jìn)行更具品質(zhì)和文化品位的研究開發(fā),將過橋米線打造成為“東方麥當(dāng)勞”,拓展成為連鎖企業(yè),打入外地市場。
(四)娛樂產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展文化娛樂業(yè)的指導(dǎo)思想是要以生動活潑的、能為廣大群眾所接受和喜愛的優(yōu)秀文藝產(chǎn)品,來滿足群眾休閑娛樂的需要。其思路為:政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出重點(diǎn)、帶動一片。政府通過制定相應(yīng)的規(guī)劃加強(qiáng)對娛樂業(yè)的管理和引導(dǎo),為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。
1.盤活電影公司現(xiàn)有資產(chǎn),廣泛吸納社會和外來資金,組建一個有一定規(guī)模和實(shí)力的文化娛樂公司,建設(shè)大型綜合性娛樂場所,使之成為建水文化娛樂業(yè)的龍頭,帶動全行業(yè)的發(fā)展。
2.以曲江溫泉度假區(qū)、黃龍寺水上游樂場等鄉(xiāng)村度假區(qū)為中心和重點(diǎn),在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上建設(shè)成為大型游樂中心,提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位,積極發(fā)展文化娛樂業(yè),帶動其它文化娛樂場所的發(fā)展。
3.探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術(shù)、開拓新的娛樂方式和項(xiàng)目,提高文化娛樂的文化科技含量,促進(jìn)文化與娛樂的結(jié)合,在挖掘建水民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎(chǔ)上,不斷推出健康向上的新型娛樂項(xiàng)目。
(五)演藝產(chǎn)業(yè)。
按照省委、省政府和州委、州政府關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革的要求,進(jìn)一步推進(jìn)文化事業(yè)單位的改革與發(fā)展,建立起較為完善的文化事業(yè)管理體制。
1.以紅河彝族花燈團(tuán)為試點(diǎn),采取政府扶持和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,促使其通過精品展演逐步實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營和自我發(fā)展,增強(qiáng)活力,5年后逐步與政府脫鉤。走文化演出單位社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路。實(shí)現(xiàn)由公益性事業(yè)單位向經(jīng)營性方向的過渡轉(zhuǎn)型。鼓勵外來企業(yè)集團(tuán)參與藝術(shù)展演產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營管理。
2.組建一個文化傳播中心,投資建設(shè)各類藝術(shù)培訓(xùn)基地和活動場地,開發(fā)演藝市場;以為群眾提供優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)為目標(biāo),開拓文化服務(wù)市場。
3.利用建水豐富的名勝古跡和自然景觀,以朱家花園為主要場地,拍攝一部精品電視連續(xù)劇,打造建水滇南影視拍攝、創(chuàng)作基地。
4.組建一支建水芒鼓藝術(shù)表演團(tuán),在政府調(diào)控下嘗試商業(yè)性演出。
(六)體育產(chǎn)業(yè)。
1.引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦體育經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營性活動。
2.政府投資興建體育中心,為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復(fù)、娛樂等體育活動提供產(chǎn)地設(shè)施和技術(shù)指導(dǎo)。
3.鼓勵社會各界和個人承辦各種規(guī)格和級別的體育競賽表演;積極開發(fā)建水少數(shù)民族體育資源。
(七)教育產(chǎn)業(yè)。
教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),要確立教育的產(chǎn)業(yè)化意識,真正把教育和人才資源的開發(fā)作為最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,深化教育管理體制改革,使其適應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1.深化以人事制度和分配制度為核心的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,全面推行聘用制、競爭上崗和擇優(yōu)選用,不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
2.鼓勵社會力量辦學(xué),扶持發(fā)展民辦學(xué)校,探索多種形式的辦學(xué)方式,積極吸引省內(nèi)外資金和設(shè)備到建水辦學(xué)。
3.以建水一中為示范點(diǎn),積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和教育服務(wù)業(yè)。以聯(lián)辦等方式,使學(xué)校后勤部門從學(xué)校分離出來,成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成市場化的后勤服務(wù)體系。
(八)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.在兩年內(nèi)完成縣博物館、文化館的建設(shè),使之成為建水規(guī)模較大、功能較齊全的標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施,集中展示建水歷史文化,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),豐富群眾文化生活。
2.五年內(nèi)建設(shè)完成縣圖書館,完成后可形成公益經(jīng)營兼容的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作形式。
3.四年內(nèi)按照州資金配套政策完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建、重建和擴(kuò)建任務(wù),實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達(dá)標(biāo)。
四、主要措施。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府關(guān)于“加快文化體制改革、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”的決定,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入各級黨委、政府的議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃;文化部門要充分發(fā)揮職能作用,積極做好發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體組織工作。
2.加強(qiáng)政策扶持,廣開門路,多渠道籌集資金,除積極爭取國家、省、州支持外,還應(yīng)爭取社會多方面的支持,鼓勵社會資本投資,按“誰投資、誰受益”的原則,通過合作經(jīng)營、土地置換等方式,引導(dǎo)投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.加大財(cái)政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度,對有較大市場潛力和開發(fā)價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)給予支持??h財(cái)政可拿出部分資金作為文化發(fā)展基金,支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動,充分調(diào)動和發(fā)揮社會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè),在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠政策。
5.創(chuàng)新用人機(jī)制,搞好文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立競爭機(jī)制,實(shí)行雙向選擇、能進(jìn)能出的用人新機(jī)制,改革分配制度,定崗定酬,建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。紅河彝族花燈團(tuán)要加快文藝尖子人才培養(yǎng)步伐,不斷提高文化隊(duì)伍的整體素質(zhì),為組建商業(yè)演出團(tuán)隊(duì)、發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。
6.成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),明確工作職責(zé),在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施;各級各部門要充分認(rèn)識文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,做好協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮職能作用。
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產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十六
2020。
年)》,特制定本工作方案。
“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到村、產(chǎn)業(yè)扶貧到戶”為載體,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動貧困人口大增收,加快推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),奮力打造繁榮幸福新防城作出積極貢獻(xiàn)。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),
70%。
以上,全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到。
60%。
以上,全面實(shí)現(xiàn)。
2017。
年貧困村脫貧摘帽和貧困人口脫貧的目標(biāo)。
“兩片兩線”的產(chǎn)業(yè)布局,即是重點(diǎn)發(fā)展以八角、玉桂、香茅為主的香料產(chǎn)業(yè);以牛大力為主的中草藥產(chǎn)業(yè);以金花茶、白石芽茶、養(yǎng)蜂為主的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);以肉牛、生豬及海產(chǎn)品為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè);以秋冬種及常年基地相結(jié)合的蔬菜種植業(yè);同時(shí)發(fā)展邊境貿(mào)易及農(nóng)家休閑旅游業(yè)。
2017。
年,全區(qū)計(jì)劃重點(diǎn)實(shí)施低改玉桂。
1.98。
萬畝、八角。
1.75。
萬畝、香茅。
0.6。
萬畝;新增中藥材。
0.8。
萬畝;種植金花茶。
2
萬畝、白石芽茶。
0.2。
萬畝;發(fā)展肉牛。
0.5。
萬頭、生豬。
5
萬頭、家禽。
2
萬羽,新增溪水魚養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝、海水養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝;發(fā)展蔬菜種植。
2
10。
個以上休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)。
珠河、文昌、華石、灘營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在鞏固火龍果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)潮火龍果產(chǎn)業(yè)基地、清水江蔬菜基地、天紅蓮霧基地等項(xiàng)目建設(shè),提級打造萬畝火龍果產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)建設(shè)
500。
畝常年蔬菜種植基地。
江山、茅嶺、水營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)發(fā)展海水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),著力打造綜合性生態(tài)休閑養(yǎng)生基地和茅嶺江口、白龍珍珠灣等海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)打造萬畝深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地及桂海都市休閑漁業(yè)示范園。
那良、峒中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展邊境貿(mào)易、休閑旅游、牛大力、肉牛、溪水魚、金花茶等產(chǎn)業(yè)和玉桂、八角低改,大力推進(jìn)防城邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、永利達(dá)牛大力種植基地、大河祥盛肉牛養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)打造萬畝牛大力種植基地和
5000。
頭肉牛養(yǎng)殖基地。
那梭、扶隆、大菉、灘營、十萬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金花茶、白石牙茶、養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟(jì)及玉桂、八角低改、香茅種植,同時(shí)發(fā)展溪水魚養(yǎng)殖、農(nóng)家休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造
10。
萬畝金花茶種植基地、萬箱生態(tài)養(yǎng)蜂基地和大南山生態(tài)旅游精品線路。
實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)(林)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
2017。
年行動,創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)。
1
個、縣級示范區(qū)。
3
個、鄉(xiāng)級示范區(qū)。
13。
1
種以上的業(yè)態(tài)形式的示范點(diǎn),即:發(fā)展。
1
個
100。
畝以上的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植基地,建設(shè)。
1
個達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地,建設(shè)。
1
個達(dá)到一定收入的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),建設(shè)。
1
個農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流項(xiàng)目,不斷拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅游局、工信局、商務(wù)局、扶貧辦、工商分局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、發(fā)改局、水利局、交通運(yùn)輸局、民宗局、融資辦。排在第一位的為牽頭單位,下同。)。
加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,重點(diǎn)包裝五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)綜合種養(yǎng)、十萬山優(yōu)質(zhì)牛大力種植及精深加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及綜合加工等一批項(xiàng)目,引進(jìn)培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分等分級、預(yù)冷、保鮮、貯藏等采后處理設(shè)施,大力推進(jìn)畜禽肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、蜂蜜、林產(chǎn)品、特色糧食等產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)扶持培育桂人堂、農(nóng)潮果業(yè)、永利達(dá)、海世通、美凱生態(tài)養(yǎng)殖、大河肉牛產(chǎn)業(yè)、鑫華科技、宏峰農(nóng)林、那梭香料、盛德化工等一批現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè),推進(jìn)金花茶、火龍果、中藥村、白石茶、香料等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開發(fā)年內(nèi),特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率
30%。
以上,開發(fā)金花茶、白石牙茶、火龍果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工產(chǎn)品。
30。
個以上。
(責(zé)任單位:區(qū)招商局、工信局、商務(wù)局、工商分局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實(shí)施
“一村一社”工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,
2017。
年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社突破。
350。
家,培育市級以上示范社。
10。
+
基地(合作社)。
+
70%。
以上的行政村和。
50%。
左右的農(nóng)戶,其中覆蓋帶動。
100%。
貧困村和。
90%。
以上的貧困戶。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機(jī)局,融資辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
挖掘火龍果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅嶺鱸魚等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)資源,申報(bào)一批原產(chǎn)地標(biāo)記、原產(chǎn)地名稱保護(hù)、生物物種起源產(chǎn)品推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快糧食、蔬菜、水果、中藥材、水產(chǎn)品及禽畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品
“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭年內(nèi)有。
5
個以上農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,
2
10。
個以上新品牌推向市場。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
扶持培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通服務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
50。
個,推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。充分發(fā)揮現(xiàn)有的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、香茅產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等協(xié)會的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,構(gòu)建行業(yè)合作機(jī)制,完善行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨界融合,互利共贏。
(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、工商分局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,舉辦培訓(xùn)班
4
120。
25。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1250。
人次;舉辦特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食動物養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦金花茶種植、玉桂栽培、八角栽培、林下經(jīng)濟(jì)等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流、市場營銷、餐飲服務(wù)、酒店管理、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
1.95。
1
個勞動力掌握。
1
項(xiàng)以上實(shí)用技術(shù),至少參與。
1
項(xiàng)在種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游和邊境貿(mào)易等方面的穩(wěn)定收入項(xiàng)目。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、科技局、教育局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機(jī)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
全面落實(shí)貧困項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策,給予貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一定的獎勵補(bǔ)助大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程,面向有勞動能力、貸款意愿和具備一定還款能力的貧困戶,發(fā)放
5
萬元以下、免抵押、免擔(dān)保、
3
年貼息的扶貧小額信用貸款。全面實(shí)施小額信用貸款助力扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)“金橋”行動,解決部分貧困戶“貸不到、用不好、還不上”等問題,促進(jìn)金融扶持與產(chǎn)業(yè)扶貧融合。建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目資金整合,鼓勵社會資金投入,加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局、婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
健全村級集體財(cái)務(wù)管理機(jī)制,盤活村級集體存量資源,對集體閑置的土地、林場、魚塘、房產(chǎn)等實(shí)行合作、入股或租賃經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值加大全區(qū)
42。
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
3
2017。
年底,
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
個脫貧村都有。
1
個以上的特色鮮明、附加值高、脫貧致富效果好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)。
2
萬元以上。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)基層辦、財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局。)。
突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作對發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的,重點(diǎn)要幫助經(jīng)營主體解決生產(chǎn)用地,注重解決生產(chǎn)基地灌溉設(shè)施和用水等瓶頸問題;對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的,要幫助經(jīng)營主體選好養(yǎng)殖項(xiàng)目和場地,解決好用地、用電、用水和道路、環(huán)保等問題;對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的,要指導(dǎo)經(jīng)營主體搞好規(guī)劃、設(shè)計(jì),理念要新、標(biāo)準(zhǔn)要高;對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的,要幫助企業(yè)研發(fā)引進(jìn)、適銷對路的產(chǎn)品、解決用地
“三通一平”等實(shí)際問題。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)發(fā)改局、水利局、交通運(yùn)輸局、民宗局、環(huán)保局、財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、旅游局。)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重要工作,擺在突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力
整合各級各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,加大對產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度,增加生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育基金、新產(chǎn)品開發(fā)獎勵基金的投入。
建立資金使用倒查和問責(zé)制度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金分配、撥付、使用、驗(yàn)收、報(bào)賬等各環(huán)節(jié)全過程的管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金緊緊瞄準(zhǔn)貧困戶,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
及時(shí)報(bào)道各地促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收的新思路、新舉措、新成效,強(qiáng)化典型示范引導(dǎo),營造全社會關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。
將特色產(chǎn)業(yè)培育納入貧困村脫貧摘帽考核的重要內(nèi)容;把產(chǎn)業(yè)扶貧納入對產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村扶貧攻堅(jiān)工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入相關(guān)單位扶貧攻堅(jiān)工作考評內(nèi)容,細(xì)化任務(wù)指標(biāo),明確工作責(zé)任,有序推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十七
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育,根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和省市有關(guān)文件精神,有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定落實(shí)“雙減”工作實(shí)施方案。
學(xué)校保證開齊開足上好國家規(guī)定課程,優(yōu)化教學(xué)方式,強(qiáng)化教學(xué)管理,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系,進(jìn)一步提升作業(yè)教研質(zhì)量。結(jié)合即將開展的“彈性坐班制”,學(xué)校積極探索新的教學(xué)模式,改進(jìn)課堂教學(xué),要求教師全身心投入到教育教學(xué)工作中來。要求老師做好備、講、批、輔、研工作,鉆研教材、研究教法、學(xué)法,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生動起來,讓課堂活起來,使效果好起來,積極處理好“減負(fù)”和提高教學(xué)質(zhì)量之間的關(guān)系,以便真正做到減輕負(fù)擔(dān),提高質(zhì)量。
開放學(xué)校的圖書室、閱覽室、美術(shù)室、音樂室、大禮堂等,讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)中解放出來。學(xué)校定期開展書法、美術(shù)、音樂、足球、籃球、棋類、經(jīng)典誦讀等社團(tuán)活動,鼓勵學(xué)生參加有利于身心健康的.豐富多彩的課外興趣活動,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。鼓勵學(xué)生參加各項(xiàng)有益身心健康的德、智、體、美、勞等活動。同時(shí)按照“五項(xiàng)管理”要求,學(xué)校與家長合作控制學(xué)生居家上網(wǎng)時(shí)間,減少使用電子產(chǎn)品時(shí)間,遠(yuǎn)離游戲,遠(yuǎn)離直播平臺,讓學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,讓學(xué)生成為有遠(yuǎn)大理想的新時(shí)代青少年。
學(xué)校認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)體系。每學(xué)期按上級要求組織考試主要是通過對學(xué)生多種能力的考察,結(jié)合考試,正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,反饋學(xué)生階段性學(xué)生成果,以利于讓學(xué)生在下一步學(xué)習(xí)過程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改正不足,發(fā)現(xiàn)自己存在的問題,進(jìn)一步提升自己的能力。學(xué)校和班級不公布學(xué)生個人和集體成績、名次等信息,校內(nèi)不開展學(xué)生考試成績排名。
完善家校協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任,通過“大家訪”等形式密切家校溝通,創(chuàng)新協(xié)同方式。學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強(qiáng)家校聯(lián)系,發(fā)揮家校合力,倡導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生作業(yè)完成情況,及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài),引領(lǐng)學(xué)生做好作業(yè)時(shí)間管理,高效完成作業(yè)。老師不得要求學(xué)生家長自行打印作業(yè),不得通過手機(jī)微信等新媒體方式布置作業(yè),不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實(shí)踐性作業(yè),不得布置超越學(xué)生實(shí)際能力的實(shí)踐性、綜合性作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。
把教師在作業(yè)設(shè)計(jì)和布置方面的成績、參加課后服務(wù)的表現(xiàn)納入學(xué)校年度考核,并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十八
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目和扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化水平,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財(cái)政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目資金在財(cái)政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則。
第二章扶持對象和申報(bào)條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
(一)在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運(yùn)行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項(xiàng)目申報(bào)資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)書及附件;
(二)注冊登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項(xiàng)目申報(bào)指南要求報(bào)送的其他資料。
第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項(xiàng)目。
財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對每個貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十四條扶貧貼息貸款項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為名,強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項(xiàng)目申報(bào)和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南組織申報(bào)項(xiàng)目。
第十八條各市縣扶貧辦、財(cái)政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫,認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財(cái)政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求,從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇項(xiàng)目,并將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)送市級扶貧、財(cái)政部門。
第二十條市級扶貧、財(cái)政部門從縣級申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)選項(xiàng),編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,并在本級主流媒體公示后上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財(cái)政廳對各市申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十二條項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級扶貧、財(cái)政部門批復(fù)并報(bào)市級備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限為一年,從縣級批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級扶貧辦、財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。
第二十六條70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細(xì)記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
第二十七條貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后,項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位,按照項(xiàng)目貸款審批程序,商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳,省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進(jìn)行管理。
第六章項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財(cái)政部門要對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。第三十一條市級扶貧、財(cái)政部門要定期對各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排,不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十二條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市級扶貧、財(cái)政部門組織對各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第三十三條各級扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好,扶貧效果明顯,并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),給予項(xiàng)目獎勵。
第三十五條對在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項(xiàng)目單位拒不整改的,或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無法實(shí)施的項(xiàng)目,縣級扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目,并提出項(xiàng)目調(diào)整意見按程序報(bào)省級批復(fù)后對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三十八條互助資金項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目不適用本辦法。
產(chǎn)業(yè)專班的工作方案篇十九
為更好地發(fā)揮我省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略支撐和強(qiáng)力引導(dǎo)作用,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),特就促進(jìn)我省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
通過積極的產(chǎn)業(yè)政策,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加快建設(shè)一批具有較強(qiáng)示范效應(yīng)和拉動作用的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模,提升產(chǎn)品整體層次上的引領(lǐng)作用,形成一批規(guī)模壯大、布局合理、產(chǎn)業(yè)體系完善的產(chǎn)業(yè)高地和項(xiàng)目集群,壯大企業(yè)實(shí)力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供新的動力和活力。
突出創(chuàng)新創(chuàng)意理念,以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)門類為重點(diǎn),加快發(fā)展具有領(lǐng)軍作用、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展后勁足、持續(xù)增長能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目。
1、創(chuàng)意設(shè)計(jì)。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和設(shè)計(jì)策劃能力,重點(diǎn)發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)作、音樂制作、廣告制作、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、旅游策劃、咨詢策劃等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,拉長創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條,加快成果轉(zhuǎn)化。
2、影視制作。重點(diǎn)發(fā)展影視制作產(chǎn)業(yè),提高電視劇、非新聞類電視節(jié)目的生產(chǎn)能力,建設(shè)一批大型影視制作項(xiàng)目,扶持一批民營影視傳媒企業(yè),壯大集創(chuàng)作、拍攝、制作、交易發(fā)行等綜合功能的影視加工貿(mào)易業(yè),擴(kuò)大影視產(chǎn)品及其后續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)能力和規(guī)模。
3、出版發(fā)行。支持出版發(fā)行單位跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營。以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快選題策劃、印刷發(fā)行、倉儲物流的軟硬件建設(shè),通過一批出版發(fā)行業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè),支持國有出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)發(fā)展壯大,支持民營書業(yè)快速發(fā)展。
4、印別復(fù)制。支持骨干企業(yè)建設(shè)大型印刷項(xiàng)目,增強(qiáng)印刷行業(yè)整體競爭實(shí)力。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)印刷、數(shù)字印刷、個性化印刷,加快發(fā)展包裝裝滿印刷和可錄類光盤復(fù)制。
5、演藝娛樂。培育擴(kuò)大娛樂消費(fèi)市場。支持社會資本興建新型健康的娛樂場所,培育一批上檔次、上規(guī)模的娛樂文化企業(yè)和連鎖網(wǎng)點(diǎn),策劃打造一批重點(diǎn)演藝項(xiàng)目。
6、廣告會展。提高廣告會展業(yè)知識、技術(shù)、人才、資本的密度,吸引國內(nèi)外高端機(jī)構(gòu)進(jìn)入我省廣告會展市場,提升我省廣告會展業(yè)的技術(shù)和水平。促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。做大做優(yōu)現(xiàn)有重點(diǎn)展會。扶持打造一批定位準(zhǔn)確、主題突出、特色鮮明的廣告會展項(xiàng)目。
7、文化旅游。建設(shè)形象鮮明、特色突出、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的中國重點(diǎn)旅游區(qū)、國際觀光與休閑度假旅游目的地。統(tǒng)籌文化與旅游一體化發(fā)展,完善旅游目的地體系、旅游產(chǎn)品體系、旅游市場體系和旅游接待服務(wù)體系。開發(fā)具有鮮明時(shí)代特色、國內(nèi)一流的旅游項(xiàng)目,打造世界級旅游產(chǎn)品。
8、數(shù)字內(nèi)容和動漫。重點(diǎn)培育一批創(chuàng)意獨(dú)特、科技含量高的新興文化企業(yè),促進(jìn)我省數(shù)字內(nèi)容和動漫業(yè)的全面升級。發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化、多媒體等高新技術(shù)為依托的電子圖書、電子報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)廣告、數(shù)字電影、數(shù)字電視、手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、手機(jī)短信等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
把重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)列入推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要議事日程,建立完善的項(xiàng)目認(rèn)定、管理、服務(wù)和推進(jìn)機(jī)制,加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保順利實(shí)施,早見成效,形成強(qiáng)大的帶動力。
1、確立重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量,按照在建項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、發(fā)展前景,對各市、省直部門單位申報(bào)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審核和認(rèn)定,篩選、確立有影響、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,列入全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄,在政策、資金等方面對其進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
2、對項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理。對確定的全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每年在省主要媒體進(jìn)行公布。對列入名錄的項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理。進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目,一般不超過3年。進(jìn)入名錄3年以上,沒有特殊原因仍然沒有完成的項(xiàng)目,從名錄中剔除;已完工項(xiàng)目的實(shí)施企業(yè),進(jìn)入各市重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)名單。對由于以上兩種情況空缺出來的名額,每年進(jìn)行遞補(bǔ)。進(jìn)入名錄的項(xiàng)目實(shí)施單位,每年向省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出項(xiàng)目進(jìn)展情況專題報(bào)告。
3、對項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)扶持。用足用好國家和省出臺的一系列扶持政策,把各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。通過貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、補(bǔ)充資本金等方式,逐年加大對文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入。統(tǒng)籌使用好省和各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用好xx省分行、xx分行分別提供的xx億元、xx億元和其他金融機(jī)構(gòu)提供的授信額度。鼓勵各地組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司、中小文化企業(yè)融資擔(dān)保公司、中介組織、行業(yè)協(xié)會等,幫助有條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等融資手段,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、建立多元化投資結(jié)構(gòu)。拓寬文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資渠道,激活民間資本,鼓勵個人、企業(yè)、社會團(tuán)體等社會資本興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資政策的研究,搭建招商平臺,多渠道、多方式推介重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引國內(nèi)外資本參與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資開發(fā),形成多種所有制共同參與的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)跪。增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,遏制“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革,做到權(quán)責(zé)明確,對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),對擾亂市場秩序的行為依法嚴(yán)厲處罰,維護(hù)正常的文化市場竟?fàn)幒徒灰字刃?,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。
6、營造良好典論氛圍。組織各級各類新聞媒體利用專題、專欄等形式,加大對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的宣傳力度。省主要新聞單位每年對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集中宣傳不少于2次,對其進(jìn)展情況向社會公布,凝聚社會各界力量,調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,齊心協(xié)力推動我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省主要媒體對重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所做的廣告給予xx%的價(jià)格優(yōu)惠。
7、健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查督導(dǎo),幫助項(xiàng)目單位解決困難和問題。各申報(bào)單位每季度要就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況向省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出專題報(bào)告。各級黨委政府要建立完善責(zé)任分工機(jī)制,把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況列入績效考核重點(diǎn)內(nèi)容,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。各級各部門要相互配合,形成強(qiáng)大合力,確保重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

