全市掃黃打非工作會議講話精神（精選22篇）

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    全市掃黃打非工作會議講話精神篇一
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是：貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議精神，部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面，我講三點意見。
    去年，縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作，縣直各有關(guān)部門精心組織，周密部署和積極配合，嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為，有效解決了部分突出問題，始終保持了高壓態(tài)勢，確保了全縣社會安定、文化安全和經(jīng)濟健康發(fā)展，維護了全縣社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    “掃黃打非”和禁賭工作不是臨時性、階段性的工作，而是一項長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭。各級各部門要以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo)，站在提高黨的執(zhí)政能力，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護社會政治穩(wěn)定，保護人民群眾根本利益，促進“三個文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性，進一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定不移、堅持不懈地做好一節(jié)兩會、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，堅決實施一把手負責(zé)制。要堅決糾正認(rèn)識偏差，切實提高思想認(rèn)識，充分發(fā)動和依靠廣大群眾，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，強力推動“掃黃打非”和禁賭工作的開展，確保取得實效。
    要針對“兩會”、春節(jié)前后的具體情況，目標(biāo)明確地排查重點區(qū)域、重點部位、重點場所、重點問題?！皰唿S打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動方案組織開展專項行動。政法機關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法嚴(yán)格履行職責(zé)，加大對違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，對拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機、將上級指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物，清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請登陸政法秘書網(wǎng))點開展工作。
    一是要加強對音像、書刊及人流密集場所的日常監(jiān)管和清查力度，以突查為主，抓好日常管理和長效機制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
    二是要對車站、商場、學(xué)校和廣場等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進行反復(fù)清查，反復(fù)宣傳，將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
    三是狠抓源頭，認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項整治工作方案的部署，繼續(xù)開展對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點為重點，堅決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點和犯罪團伙，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè)，切實規(guī)范印刷復(fù)制市場秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點部位的治理整頓，有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)、假票證的勢頭。
    四是要認(rèn)真落實國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神，保護和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護政府形象、端正機關(guān)作風(fēng)、堅持依法行政的一項重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
    2工作。“兩會”及春節(jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時期，因此，全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動進行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動，消除安全隱患，讓全縣中小學(xué)生過一個文明、健康、有益的寒假。
    一是工商部門開展全面清查，文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息，堅決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
    二是文化部門開展全面清查，對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)的行為依法從重處罰。
    三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息，公安部門要堅決打擊，依法嚴(yán)懲，取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
    四是要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用，做到信息靈敏，查處及時，打擊有力。
    3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想，把賭博違法犯罪活動與群眾性娛樂活動區(qū)分開來，同時，要堅持打擊與宣傳教育相結(jié)合，邊宣傳邊打擊的原則，抓住重點，克服難點，與各級組織的“兩會”和春節(jié)期間的精神文化活動結(jié)合起來，讓全縣人民過一個歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
    一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團伙，辦幾個大案要案，打出威風(fēng)，以震懾犯罪，教育廣大群眾。
    二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負責(zé)人賭博，社會影響惡劣，有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件，警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法，自覺抵制各類賭博活動。政法機關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項禁令。
    三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動。各部門要管好自己的場所，防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人，教育干部職工及家屬遠離聚眾賭博。公安機關(guān)要摸清情況，集中警力，實施精確打擊。堅決打擊在各類場所、用各種形式進行的聚眾賭博活動，堅決取締一切賭博公司和賭博場所，堅決查禁所有電子游戲機賭博活動。對聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的，對查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的，以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強社情摸底與信息工作，以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈，維護我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會穩(wěn)定的局面。
    五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強這方面的工作。
    各級各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合運籌，綜合整治，以節(jié)約人力物力，取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動的有效做法，深入發(fā)動群眾，充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用，打一場“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動的人民戰(zhàn)爭。通過充分發(fā)動人民群眾參與，暢通舉報渠道，加強新聞輿論工作，使犯罪分子更加孤立。要加強部門協(xié)作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又協(xié)作，上下聯(lián)動，左右配合，反應(yīng)快速，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強大工作合力，把“兩會”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好，確?！皟蓵薄⒋汗?jié)期間的政治安定和社會穩(wěn)定。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇二
    去年以來，我市在宣傳普及著作權(quán)法、開展作品登記和打擊侵權(quán)盜版等方面取得了突破性進展，其做法和經(jīng)驗先后在全省乃至全國得到總結(jié)推廣。一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取市委、市政府和組織部門關(guān)心支持，公布任命了市版權(quán)局局長、副局長和紀(jì)檢組長，健全了版權(quán)工作管理機構(gòu)。二是廣泛宣傳普及《著作權(quán)法》。去年4月份，我們配合全國開展的“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“全國著作權(quán)知識大賽”活動，組織各縣市區(qū)及有關(guān)單位答卷491份，有4人獲得全國三等獎。在6月1日前后，我們借《著作權(quán)法》頒布實施紀(jì)念日之際，通過多種形式和途徑，廣泛宣傳普及了著作權(quán)法律法規(guī)。特別是配合濰坊電視臺制作的宣傳著作權(quán)法、加強版權(quán)保護的專題節(jié)目，引起了社會各界對著作權(quán)法的廣泛關(guān)注，省局和國家版權(quán)局網(wǎng)站先后予以推廣。三是積極開展版權(quán)登記。去年以來，我們借鑒兄弟單位的經(jīng)驗和做法，在繼續(xù)做好木版年畫、“民藝三絕”等傳統(tǒng)領(lǐng)域作品登記的同時，又把紡織領(lǐng)域作為新亮點抓住不放，鼓勵著作權(quán)人主動進行作品登記。去年以來，全市共登記作品近百件，創(chuàng)歷史最高。四是嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。全市各級新聞出版管理部門堅持保護和打擊并重的原則，始終保持高壓態(tài)勢，積極與各級新聞出版、“掃黃”“打非”、公安、工商、教育等有關(guān)部門密切配合，通過集中行動、明察暗訪、群眾舉報等多種形式，對涉及版權(quán)領(lǐng)域，特別是盜版中小學(xué)教材教輔的侵權(quán)盜版行為進行嚴(yán)厲查處，公開曝光。去年以來，全市共出動檢查人員2953人次，收繳各類侵權(quán)盜版報刊76482冊（份），侵權(quán)盜版音像制品20063盒，侵權(quán)盜版軟件5325件，盜版教材教輔9715冊。11月16日至18日，市人大常委會黨組副書記、副主任帶領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會委員一行7人，對我市貫徹實施《中華人民共和國著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護條例》工作進行了為期3天的執(zhí)法檢查，對我市著作權(quán)保護工作給予了充分肯定。
    （六）抓基礎(chǔ)，機構(gòu)和隊伍建設(shè)進一步加強。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇三
    同志們：
    這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會議精神，進一步凈化未成年人成長環(huán)境，對下一階段掃黃打非和文化市場集中整治工作進行安排部署。今年以來，我市認(rèn)真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會議精神，精心部署，嚴(yán)密組織，深入開展了整頓“網(wǎng)吧”市場、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂場所等專項治理工作，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問掃黃打非工作，并多次就進一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署，認(rèn)真組織。文化、公安、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊督導(dǎo)檢查，做到了嚴(yán)管、細查、明責(zé)、重罰。二是集中活動重點突出，效果明顯。對全市印刷業(yè)進行了拉網(wǎng)式清查，同60家印刷企業(yè)簽訂了責(zé)任狀；開展暑期網(wǎng)吧治理整頓，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查15次，暫扣主機99臺，對消防不達標(biāo)的3家網(wǎng)吧進行停業(yè)整頓，并對全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進行集中培訓(xùn)，并簽訂了責(zé)任書；開展對歌舞廳等娛樂場所集中整頓整治活動，共查封無證經(jīng)營歌舞廳13家，2家停業(yè)整頓，進一步規(guī)范了娛樂場所經(jīng)營秩序。三是職能部門合力攻堅。全市文化、公安、工商等管理部門團結(jié)協(xié)作，密切配合，步調(diào)一致，合力攻堅，有力推動了掃黃打非工作的深入開展。
    在各有關(guān)部門的共同努力下，我市掃黃打非工作取得了一些成績，但我們也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市掃黃打非工作、文化市場管理所面臨的形勢依然嚴(yán)峻，如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移，有泛濫成災(zāi)的趨勢，個別青少年癡迷網(wǎng)吧，夜不歸宿，荒廢學(xué)業(yè)，群眾反映強烈；歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營仍然存在，一些治理過的重點區(qū)域、重點問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，治安、消防隱患不容忽視；各類非法出版物時有出現(xiàn)，盜版、盜印教材、教輔資料還沒有徹底根治，特別是影響青少年健康成長的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我們在思想上和管理上的漏洞，說明我們對掃黃打非工作認(rèn)識還不到位，工作還不扎實、不徹底。在這次會議上，我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動實施方案，對下一階段掃黃打非工作進行了安排部署，希望各部門按照方案具體要求，認(rèn)真研究，制定切實可行的工作方案，組織精兵強將，采取有力措施，打好這次集中整治攻堅戰(zhàn)。這次集中整治活動要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣，下真功夫，要求做到不落一個整治重點，不落一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。為確保此次集中整治活動收到實效，我再講幾點意見：
    掃黃打非工作是一個地方、一個部門精神文明建設(shè)的重要窗口，事關(guān)我市經(jīng)濟文化建設(shè)的有序發(fā)展，事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作，經(jīng)常做出重要批示。我認(rèn)為這項工作一是重要，二是敏感，三是嚴(yán)肅。從重要來講，今年的掃黃打非工作，是在中央大力加強未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進行的，從中央到省市都把營造有利于未成人健康成長的社會環(huán)境作為一件大事來抓，把規(guī)范網(wǎng)吧管理，嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧，清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來講，因為這一工作連接千家萬戶，可以說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)注、社會關(guān)注。前不久，市長就農(nóng)村網(wǎng)吧問題做出重要批示，提出了明確要求。另外，我市緊鄰省會，地理位置重要，一些記者也經(jīng)常進行暗訪，披露一些問題，披露哪里的問題就影響到哪里的形象，稍有不慎就陷于被動。就嚴(yán)肅來講，是說這項工作需要依法辦事，有嚴(yán)格的程序，有嚴(yán)格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績，但問題還遠沒有解決，一些不法分子在暴利的誘惑下，不惜鋌而走險，我們要做好長期斗爭的精神準(zhǔn)備，不怕麻煩、不怕干擾，把工作往深里做、往實里做，扎扎實實做好掃黃打非工作。
    到年底，還有三個多月時間，我們必須突出工作重點，采取有力措施，堅決杜絕工作死角和管理空擋，主要抓好以下幾項工作：一是加強網(wǎng)吧市場的監(jiān)控管理，健全各項規(guī)章制度。首先，要對網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴(yán)格把關(guān)，控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》審批標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，對不符合條件的網(wǎng)吧一個也不能批。其次，要采取有力措施，從根本上解決超時營業(yè)和未成年人上網(wǎng)問題。雖然我們做了一些工作，但家長、老師們對此反映強烈，這說明我們的工作還沒有做細、做透，只靠突擊行動是不夠的，還必須還要做更深入工作，采取更強有力的手段，拿出切實可行的辦法，下決心解決問題，讓群眾滿意，讓家長滿意。第三，要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過幾次整頓，我們查處了不少無證經(jīng)營和未達標(biāo)的網(wǎng)吧，但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動，從公開轉(zhuǎn)向地下，從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營秩序，還使許多中小學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)甚至走入企圖，更是引發(fā)火災(zāi)等重大事故的最大隱患。因此，文化、公安、工商要組織專門力量聯(lián)合檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進行逐村排查，不能出現(xiàn)盲區(qū)，該查封的查封，該沒收的沒收，只要我們下定決心，真下功夫，就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉，使之無立足之地。
    二是強化管理，查處歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營問題。繼續(xù)推行控制總量，規(guī)范經(jīng)營的方針，堅決打擊歌舞娛樂場所無證經(jīng)營。重點要對商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂場所加大整治力度，工商局要對無證（照）經(jīng)營的歌舞娛樂場所依法予以取締。公安局要加強對歌舞娛樂場所消防安全進行徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題由消防部門出具整改意見書，限期整改。同時，嚴(yán)歷查處以營利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對歌舞娛樂場所進行拉網(wǎng)式清理檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門通報情況，依法予以查處。同時，對物資交流會、農(nóng)村廟會文藝演出要嚴(yán)格把關(guān)，采取有效措施，嚴(yán)密監(jiān)控，對存在色情表演的場所和大棚演出要立即予以取締。
    三是嚴(yán)厲查處影響未成年人健康成長的各種非法出版物。這幾個月，非法出版物在我市沒有出現(xiàn)大的問題。但我們決不能掉以輕心，比如，在圖書批發(fā)市場有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物，我們要增強政治敏感性，絕對禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書商為了牟取暴利，通過各種途徑往校園兜售教材教輔讀物，在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”，嚴(yán)重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項治理活動，對購買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關(guān)人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對不法分子堅決繩之以法，干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂，把有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”趕出校園，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    四是堅決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天，我們開展了一次清理活動，成效不小，但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報。這些個人非法安裝的高音喇叭不僅擾民，而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，發(fā)現(xiàn)一個就要取締一個。
    這一期間的重點工作已經(jīng)明確，為確保各項工作任務(wù)落實到實處，我再提出幾點要求：
    一是協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。掃黃打非是一項長期、艱巨的任務(wù)，實踐證明，做好掃黃打非工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)，這是檢驗和衡量我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場堅定不堅定的重大問題。同時，也是檢驗我們各級班子和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各部門要密切配合，加強協(xié)作，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。在這個問題上，有個別單位做的不太好，安排了工作卻遲遲不見動作，或者草草應(yīng)付了事，信息反饋不及時，給工作造成很大的被動。要求各職能部門站在踐行“三個代表”的高度，將掃黃打非工作列入重要議事日程，對重大問題一抓到底，保證萬無一失。
    二是加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實文化市場責(zé)任制。做好掃黃打非工作和文化市場管理，必須強化三種意識：一是強化事業(yè)和責(zé)任意識。掃黃打非工作的責(zé)任很重，大事難事隨時可能發(fā)生，事業(yè)心和責(zé)任感是做好工作的基本前提和動力；二是強化主動意識。工作要力求早介入、快動手，善打主動仗，正確分析形勢，掌握規(guī)律，增強工作的針對性和前瞻性；三是強化創(chuàng)新意識，要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機制，使工作更加符合實際，更富成效。要認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，進行政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高一線隊伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰主辦、誰負責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則，落實文化市場責(zé)任制，要求各單位也要制定責(zé)任制，把工作任務(wù)、要求和責(zé)任，落實到每一個單位、每一個崗位、每一個人，使每一項工作、每一個區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。在這里強調(diào)一點，掃黃打非各成員單位履行職責(zé)義不容辭、責(zé)無旁貸。同時，掃黃打非工作實行屬地管理的原則，也就是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級黨委政府對本轄區(qū)的文化市場管理同樣義不容辭、責(zé)無旁貸?！昂诰W(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會色情演出問題，問題發(fā)生在哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任，職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，各職能部門也好，都要把文化市場管理納入整體工作計劃，真抓實干。
    三是堅持一手抓管理，一手抓繁榮。繁榮是根本，管理是保障，我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場建設(shè)的指示精神，管理、繁榮兩手抓，兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了，我們要通過扎實深入的工作，為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，促進社會主義精神文明的健康發(fā)展。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇四
    同志們：
    剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認(rèn)真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
    去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
    一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。
    必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴(yán)重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復(fù)制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復(fù)雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
    二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
    （一）嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
    （二）嚴(yán)厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。
    （三）嚴(yán)厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
    （四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學(xué)教學(xué)用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學(xué)用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀(jì)予以查處。
    （五）嚴(yán)厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
    2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
    這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責(zé)任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位，都要認(rèn)真履行擔(dān)負的職責(zé)：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
    同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇五
    按照“完善宏觀調(diào)控、加強社會監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進一步強化和改進對出版物市場的依法有效監(jiān)管。一是認(rèn)真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》。要抓好《綱要》的學(xué)習(xí)，熟悉《綱要》的規(guī)定，把《綱要》所提出的各項任務(wù)落實到工作中去。特別是要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求，實施管理，履行責(zé)任，提供服務(wù)。二是繼續(xù)做好整頓規(guī)范出版物市場秩序工作。按照總署和省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展好全市印刷復(fù)制業(yè)專項整治。特別是要加大對無證無照、證照不全印刷廠（點）的排查力度，摸清底數(shù)，堅決取締。要嚴(yán)肅查處、曝光一批違法印刷大案要案，震懾犯罪分子。同時，要切實加強對各類印刷企業(yè)的日常監(jiān)管，使全市印刷市場秩序得到明顯改觀。三是切實加強對各類出版物的導(dǎo)向管理。堅持關(guān)口前移，把住源頭，進一步加強和完善對各類出版物的審讀工作，加強對網(wǎng)絡(luò)出版活動的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)站和網(wǎng)上違法行為。要繼續(xù)集中開展對連續(xù)性內(nèi)部資料出版物的專項治理和報刊社駐濰記者站的清理整頓，嚴(yán)厲打擊非法小報小刊，確保全市出版物市場不出現(xiàn)任何影響大局的問題。
    （五）進一步加大版權(quán)管理工作力度。
    今年要以打擊侵權(quán)盜版和提高全社會版權(quán)法律意識為重點，進一步推動版權(quán)保護工作。一是要采取多種形式，切實抓好新《著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實。二是積極推進政府部門軟件正版化工作。按照國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》精神要求，省級以下地方人民政府及其部門必須在2005年12月31日前完成軟件正版化工作。2月2日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步做好政府使用正版軟件工作的通知》（x政辦發(fā)〔2005〕17號），對做好我市政府使用正版軟件工作做出了具體部署，提出了明確要求，并專門成立了由分管市長任組長，市新聞出版局、市版權(quán)局、市財政局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市政府政務(wù)信息化辦公室等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各有關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，積極做好各項工作，確保2005年圓滿完成政府部門軟件正版化工作。三是認(rèn)真組織開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，結(jié)合“掃黃”“打非”工作，進一步加大對各種侵權(quán)盜版活動尤其是計算機軟件盜版活動、中小學(xué)教材教輔盜版活動和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)盜版活動的打擊力度。四是繼續(xù)按照“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為民間藝術(shù)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的精神要求，開闊思路，拓寬領(lǐng)域，認(rèn)真搞好作品版權(quán)登記工作。
    （六）切實加強新聞出版（版權(quán)）管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇六
    同志們，新的一年，中央和各級黨委、政府對新聞出版和“掃黃”“打非”工作提出了新的更高的要求，我們肩負的使命神圣而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作成績，向黨和人民交上一份更加滿意的答卷。
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    全市掃黃打非工作會議講話精神篇七
    2021年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，認(rèn)真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系**的實際，堅持?標(biāo)本兼治，重在治本?的工作方法，在強化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物的違法行為;嚴(yán)厲打擊具有賭博功能的游戲機等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚和肯定。
    為了落實工作責(zé)任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負責(zé)建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。由于各部門的認(rèn)真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔(dān)了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任***同志被評為?2003--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進個人?。
    20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長劉云山同志在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復(fù)制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴(yán)格執(zhí)法、加強監(jiān)管，標(biāo)本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
    當(dāng)前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機進行賭博的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。
    為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)、團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：
    1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負責(zé)?的屬地管理原則，認(rèn)真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負責(zé)本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。
    2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負責(zé)本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。
    3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。
    4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴(yán)格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴(yán)重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度)。
    5、各鎮(zhèn)派出所認(rèn)真負責(zé)查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強對游戲機經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。
    6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。
    7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機經(jīng)營場所要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴(yán)重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。
    8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。
    9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。
    10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負責(zé)人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組回報。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇八
    同志們：
    剛才，對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年各項工作任務(wù)做了安排部署，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力。我完全贊同。下面，就做好今年全市文化、新聞出版和掃黃打非工作，我談幾點意見。
    一、肯定成績，查找不足，邁出文化事業(yè)繁榮發(fā)展新步伐。
    過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞全市中心工作，大力實施文化興市戰(zhàn)略，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，攻堅克難，開拓進取，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的成績?！叭^”工程建設(shè)穩(wěn)步推進，預(yù)計今年即可投入使用。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型滿族新城戲《洪皓》在去年榮獲“五個一工程”獎的基礎(chǔ)上，今年又參加全國少數(shù)民族戲劇匯演獲金獎頭名，大型吉劇神話劇《大布蘇》榮獲首屆全國戲劇文化獎金獎及9個單項獎。群眾文化活動持續(xù)繁榮，各地的大型文化品牌活動在全省乃至全國引起的一定影響。第三次全國文物普查進展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)成果明顯。文化市場管理和“掃黃打非”工作成效顯著，市場秩序保持規(guī)范。文化體制改革取得了新進展，組建了文化市場綜合執(zhí)法支隊。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜局面，創(chuàng)藝文化實業(yè)有限責(zé)任公司被省文化廳命名為第二批吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。上述工作，有力推動了文化的大發(fā)展大繁榮，促進了和諧社會建設(shè)，成績值得肯定，工作應(yīng)該表揚。這些成績的取得，是全市文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著同志們的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，與省委、省政府，市委、市政府的要求，與建設(shè)文化大市的目標(biāo)要求，與人民群眾對文化日益增長的需求相比，我們的工作還存在很大差距。總體上看，我市文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足群眾的需求，在全國的地位和影響不夠廣泛，公共文化服務(wù)能力和水平還不高，文化市場綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進一步強化，執(zhí)法能力還很薄弱;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚，文化企業(yè)規(guī)模偏小、偏少，文化創(chuàng)新能力不強;全社會對文化事業(yè)的投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化陣地建設(shè)亟待進一步加強;文化工作的方式手段、隊伍素質(zhì)也有待提高。
    因此，全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)工作的同志們，既要看到成績，更要看到不足，要居安思危，奮發(fā)有為，積極進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，在新的一年，努力在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面做出新成績，邁出新步伐。
    二、認(rèn)清形勢，分析問題，深刻把握文化工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。
    (一)充分認(rèn)識加強文化建設(shè)的重要性和緊迫性。文化作為宣傳思想工作的重要組成部分，同國際國內(nèi)形勢緊密相關(guān)，同黨和國家的各項事業(yè)緊密相聯(lián)。必須把文化放在當(dāng)今世界深刻變化和當(dāng)代中國深刻變革的大環(huán)境中來審視，放在黨的xx大確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展要求的大背景下來思考。因此，我們必須看到，面對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，提供思想文化支撐，推動文化發(fā)展繁榮的要求更加迫切;適應(yīng)人民群眾精神文化生活的新期待，滿足人們多層次、多方面、多樣性文化需求的問題更加突出;社會矛盾日益復(fù)雜、社會思想多元多變，引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重;現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的任務(wù)更加緊迫。
    (二)深刻把握我市文化建設(shè)面臨的發(fā)展機遇。一是國家宏觀政策帶來難得的發(fā)展機遇。近年來，中央就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼作出了一系列重大決策部署，文化發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境更加有利?！啊逼陂g，國家和省將加大對文化的推動力，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，進一步扶持各地博物館建設(shè)。二是群眾日益增長的精神文化需求為文化的發(fā)展提供了廣闊的市場。隨著經(jīng)濟文化一體化的趨勢日益明顯，人民群眾文化消費比重急劇上升，需求形式越來越多樣，需求內(nèi)容越來越豐富，需求品位越來越高檔，文化發(fā)展的舞臺和空間更加廣闊。三是市委、市政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，使我市文化發(fā)展的后盾更加堅強。今年，市委四屆八次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議、四屆四次人代會上的政府工作報告以及全市“”發(fā)展規(guī)劃都把完成“三館”建設(shè)和市文化活動中心項目列入社會事業(yè)發(fā)展重點工作，對文化工作提出了更高的要求。四是從我市經(jīng)濟社會的發(fā)展情況來看，文化建設(shè)有著一個良好的條件。我市擁有深厚的文化積淀、獨特的文化旅游資源、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加上近年來我市綜合經(jīng)濟實力大大增強，我市公共文化服務(wù)水平有了明顯的提高，文化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。
    (三)科學(xué)把握文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的新特點、新定位、新功能。新特點是指，不僅把文化定位為公益性的事業(yè)功能，而且還要賦予新的產(chǎn)業(yè)功能。過去，僅僅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活動、管市場的狹小范圍內(nèi)。現(xiàn)在進入全媒體時代，各種表現(xiàn)手段相互融合，相互作用，而且文化與經(jīng)濟建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、旅游業(yè)結(jié)合得更加緊密。它既是一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，又滲透到政治、經(jīng)濟、文化和社會的方方面面。新的功能是指，文化不僅是一個宣傳的功能、娛樂的功能，還有產(chǎn)業(yè)的功能、經(jīng)濟的功能、安全的功能。新的定位是國家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到一個新的戰(zhàn)略高度，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、惠民生、促可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一個新的支柱性產(chǎn)業(yè)。這些新特點、新定位、新功能，我們作為文化工作者，必須深入研究，把握好，利用好，使文化真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。
    所以我們各級黨委、政府和全市文化工作者要進一步提高認(rèn)識，開動腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，認(rèn)真分析和把握機遇，進一步增強加快文化發(fā)展的政治責(zé)任心和歷史使命感，切實把文化工作作為推進科學(xué)發(fā)展的惠民工程來抓，充分發(fā)揮我市地域優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，狠抓落實，積極行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，助推文化大市創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、政治和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。
    關(guān)于今年全市文化、新聞出版、掃黃打非工作的具體安排，香蘭同志在報告中已經(jīng)做了詳細闡述。按照市委、市政府的總體工作部署和安排，我強調(diào)一下要著重落實的幾項重點工作。
    (一)完善公共文化服務(wù)體系。
    要堅持政府主導(dǎo)、社會參與和群眾共建共享的原則，努力在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、人均擁有公共文化設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量達到全省先進水平的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力。一是加快文化設(shè)施建設(shè)。近年來，市本級和各地政府紛紛投資建設(shè)了一批文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好、利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識、傳播先進文化、塑造美好心靈等方面的重要作用。以文化“三館”建設(shè)為重點，推動市本級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開?；I備建設(shè)市文化活動中心，積極爭取國家資金扶持新建市博物館。成立市群眾藝術(shù)館、博物館和文物管理所。今后，各地要進一步加強基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的公共文化服務(wù)項目，加快改善縣級“三館”和農(nóng)村文化設(shè)施條件。二是推進文化惠民工程。繼續(xù)組織實施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)等重大文化惠民工程。繼續(xù)組織藝術(shù)院團開展公益演出進社區(qū)、進農(nóng)村活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。三是努力提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷賦予公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和活力，推動博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施向全社會免費開放，各級圖書館繼續(xù)做好圖書借閱和宣傳服務(wù)工作。以廣場文化活動為重點，組織各種不同主題、不同風(fēng)格、不同層次的文化活動。建立健全“送”“種”結(jié)合的基層文化工作機制，幫助農(nóng)民文藝骨干提高表演技能。
    (二)繼續(xù)實施文化精品戰(zhàn)略。
    繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的重要環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“五個一工程”為龍頭，以本土豐富的文化資源為依托，實施文化精品戰(zhàn)略，進一步提高文化精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，重點抓好戲劇、文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、電影、電視劇的創(chuàng)作，生產(chǎn)一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、風(fēng)格獨特、在全省有地位，在全國有影響的優(yōu)秀作品。緊緊圍繞第四屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)的要求，重點做好新創(chuàng)劇目的選材，要在全市范圍內(nèi)廣泛征集具有“特色，蒙滿風(fēng)情”的優(yōu)秀劇本，組織召開劇本討論會，邀集優(yōu)秀主創(chuàng)人員對其進行精心打造，力爭取得好成績。大型神話吉劇《大布蘇》要再接再厲，今年國家有個吉劇展演周活動，要力爭參加并且完美演藝，讓更多的人了解吉林，了解。大型樂舞詩《查干湖》、108集動漫片《查干湖仙子》這兩部重點體現(xiàn)民族特色和地域特色的文藝作品，要精益求精，重點加工，早日搬上舞臺，走上銀屏，大型樂舞詩《查干湖》要打磨成精品，具備沖擊“五個一工程”獎的水準(zhǔn)，爭取再創(chuàng)佳績。市本級要打造一臺大型精品節(jié)目，力爭走出去巡演，更好的推介和宣傳。
    (三)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
    文化產(chǎn)業(yè)是真正的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“希望產(chǎn)業(yè)”。我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點來培育，充分發(fā)揮市場機制作用、領(lǐng)軍人才作用和政府推動作用，爭取到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)年均增長20%，占全市g(shù)dp的比重達到7%，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一是科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟發(fā)展總體布局，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進。要結(jié)合“”規(guī)劃編制，進一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃，使之更加科學(xué)，更有操作性。各縣市區(qū)也要組織專門工作力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定出具有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的發(fā)展局面。二是培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團。圍繞做大做強文化旅游、文娛演藝、廣播影視、民間藝術(shù)品、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極引進和組建一批產(chǎn)業(yè)集團，充分發(fā)揮大集團的龍頭帶動作用，促進全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口。查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)作《查干湖仙子》動畫劇，共有108集，投資20xx多萬元，有很專業(yè)的團隊，劇本制作進展也很快，最理想的目標(biāo)是暑假期間在央視少兒頻道播出。了解到這個情況，我感到很意外、很驚喜、很振奮，這表明我市原創(chuàng)動漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始起步。今后，對這些新興文化產(chǎn)業(yè)，我們要搭建平臺、出臺政策、提供服務(wù)，進一步加大引進、扶持和推進力度，鼓勵支持科研單位、大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。同時，有機地把常德元素融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中，更好地宣傳、推介。三是抓好重點文化項目建設(shè)。要通過加快重大文化項目的建設(shè)，進一步帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該著重研究如何建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化部門要開展好調(diào)研和規(guī)劃布局，拿出自己的思路。四是推進文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。我市文化資源多，產(chǎn)業(yè)構(gòu)架全，但是要把這些轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，單靠自己的力量是遠遠不夠的。必須走出去，廣泛聯(lián)絡(luò)，切實加大招商引資力度，把一些社會的、民間的資本引進來，鼓勵和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進外資，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)動社會民眾興辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)以市場化運作的方式，依托我市的特色資源，舉辦商業(yè)性文體比賽。
    四、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的新合力。
    一是要強化責(zé)任意識，提高抓落實的動力。俗話說的好，干好干不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。今天到會的有各縣區(qū)主管縣區(qū)長、文體局長、基層單位一把手以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。我們要進一步強化責(zé)任意識、使命意識，在思想上不斷增強克服各種困難的決心和信心;在行動上始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài)，始終保持身先士卒、帶頭苦干的狀態(tài)，始終保持知難而進、堅韌不拔的狀態(tài)。只要有了這樣一種強烈的責(zé)任意識、帶頭意識，對于工作中的機遇會迫不及待地去抓住，對于工作中的困難就會千方百計去克服;就會自覺摒棄工作中的形式主義，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就會對工作負責(zé)到底、認(rèn)真到底、較真到底。二是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確抓落實的措施。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。一是要確保任務(wù)落實到位。把文化建設(shè)納入黨委政府重要的議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項文化建設(shè)任務(wù)的落實。二是要確保經(jīng)費落實到位。加大投入力度，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，確保文化投入的逐年增長和比率的提高。在重視大文化項目投入的同時，還要重視加大對常規(guī)性文化事業(yè)的投入，著重解決文化工作經(jīng)費不足等問題，保證文化正常業(yè)務(wù)活動所需。三是要確保政策落實到位。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商、公安、法制、科技、教育等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予文化工作更大的支持，共同推動文化的大發(fā)展大繁榮。要進一步制訂和完善有利于文化發(fā)展的相關(guān)政策，形成有利于文化發(fā)展繁榮的政策體系。四是要創(chuàng)新工作方法。各縣區(qū)要依據(jù)本地的實際，找準(zhǔn)地方特色與文化工作的結(jié)合點，在體制機制創(chuàng)新、文化品牌培育、文化設(shè)施建設(shè)、公共文化活動開展等方面，精心謀劃，打造品牌，確保今年文化工作跨上一個新的臺階，實現(xiàn)全市文化工作的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    同志們，今年的文化工作任務(wù)很重，希望各縣區(qū)和廣大文化工作者切實增強做好文化工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析形勢，把握機遇，解放思想，銳意進取，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風(fēng)，聰明的才智，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動權(quán)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇九
    經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十
    去年以來，市局按照“完善宏觀調(diào)控、加強社會監(jiān)管、開展行政執(zhí)法、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進一步強化和改進對出版物市場的依法有效監(jiān)管，出版物市場出現(xiàn)了健康繁榮、規(guī)范有序的良好局面。
    一是報刊治理任務(wù)全面完成。全市共停辦正式報刊7家（6報1刊），xx日報有償兼并xx日報。目前，凡被列入停辦范圍的報刊社機構(gòu)已被撤銷，人員得到妥善安置，資產(chǎn)得到相應(yīng)處理，無變相出版行為。與此同時，我們還按照總署和省局的部署要求，對全市連續(xù)性內(nèi)部資料出版物和報刊社駐x記者站進行了專項治理。經(jīng)過治理整頓，全市共取締非法記者站（辦事處）14家，查處非法報刊14種，取締非法報刊9種，從而為確保輿論環(huán)境的凈化打下了良好基礎(chǔ)。
    二是印刷發(fā)行業(yè)管理規(guī)范有序。目前，全市共有各類印刷企業(yè)1237家，從業(yè)人員2.5萬人；出版物發(fā)行企業(yè)410家，從業(yè)人員達4000余人。為了全面提升印刷發(fā)行業(yè)的整體水平，我們在管理工作中，首先注重抓好宏觀調(diào)控。市局專門抽調(diào)力量，深入基層調(diào)查研究，對全市各類印刷發(fā)行企業(yè)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)化管理。對全市印刷發(fā)行業(yè)的結(jié)構(gòu)進行了論證，確定了以出版物印刷發(fā)行企業(yè)為龍頭、名優(yōu)印刷發(fā)行企業(yè)為骨干、大中小印刷發(fā)行企業(yè)并舉、多層次經(jīng)營和發(fā)展的印刷發(fā)行業(yè)整體規(guī)劃。其次支持印刷發(fā)行企業(yè)加快發(fā)展。重點扶持起點高、規(guī)模大、科技含量高、有特色的印刷發(fā)行企業(yè)，鼓勵印刷發(fā)行企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，更新生產(chǎn)設(shè)備，推進技術(shù)改造，謀求更大發(fā)展。2004年以來，新華印刷廠xx廠、多利達印務(wù)有限公司、三維商務(wù)有限公司，天成彩印有限公司和彩源國標(biāo)印刷包裝有限公司，新華印刷有限公司等一批印刷企業(yè)，xx市新華書店、xx市郵政報刊零售公司、濰坊圖書中心等一批發(fā)行企業(yè)，都注入了大量資金，更新設(shè)備，擴大生產(chǎn)規(guī)模，進行技術(shù)改造，使企業(yè)充滿了生機和活力。再是加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。積極與北京印刷學(xué)院等高校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)大專、大本學(xué)歷的印刷技術(shù)骨干，今年7月份將有40多名學(xué)員畢業(yè)，這為全市印刷業(yè)培養(yǎng)輸送了一批高素質(zhì)專業(yè)人才，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十一
    按照省局的統(tǒng)一部署，全市各級新聞出版行政管理部門把開展“管理發(fā)展年”活動作為全年工作的有效載體，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心研究，周密部署，取得明顯成效。一是切實加強了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。市局及各縣市區(qū)專門成立了“管理發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了開展“管理發(fā)展年”活動的實施方案，對“管理發(fā)展年”活動的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)事項提出了明確要求，保證了“管理發(fā)展年”活動的健康開展。二是深化行政審批制度改革，認(rèn)真做好省局委托事項。2004年3月，省局將部分行政許可事項委托市局管理后，市局黨組高度重視，多次召開會議進行研究，并結(jié)合實際研究制定了《關(guān)于認(rèn)真做好省局委托管理部分行政許可事項工作的實施方案》，同時制定了《關(guān)于管理部分內(nèi)部資料性出版物審批事項的實施細則》《關(guān)于管理部分印刷經(jīng)營審批（備案）事項的實施細則》，對委托管理的范圍、責(zé)任、審批（備案）程序和監(jiān)督管理等提出了具體要求。為了規(guī)范實施行政許可行為，市局研究制定了《實施行政許可法有關(guān)制度（試行）》，建立和落實了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、舉報獎勵制。同時還建立了加強監(jiān)督檢查、按時報告情況、加大監(jiān)督力度、實行政務(wù)公開等四項監(jiān)管措施。在市公共行政審批服務(wù)中心編制了市電子政務(wù)網(wǎng)新聞出版審批（備案）項目表，制定了新聞出版行政許可事項告知。
    承諾書。
    簡化了審批（備案）程序。自委托管理工作開展以來市局共審批一次性內(nèi)部資料出版物20種審批設(shè)立包裝裝潢印刷品企業(yè)61家、其他印刷品印刷企業(yè)14家變更50家印刷企業(yè)的主要登記項目圖書期刊印制。
    委托書。
    備案104家。三是調(diào)整下放部分行政許可事項，為基層和群眾搞好服務(wù)。為進一步完善新聞出版行政部門分級管理體制，加強新聞出版社會監(jiān)管，市局依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，于2004年4月份，將設(shè)立復(fù)印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位的行政審批權(quán)和單位內(nèi)部印刷廠登記權(quán)調(diào)整下放給具有獨立建制的各縣市區(qū)新聞出版管理辦公室，并制定了具體實施細則。為做好調(diào)整下放部分行政許可事項工作，市局與11個縣市區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽訂了委托事項管理。
    責(zé)任書。
    開展了對屬地設(shè)立這三類企業(yè)的審批登記。各有關(guān)縣市區(qū)建立了嚴(yán)格的內(nèi)部辦理程序、管理責(zé)任制度和監(jiān)管機制將管理責(zé)任落實到人并加強了督導(dǎo)檢查保證了復(fù)印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位審批工作和單位內(nèi)部印刷廠登記工作的順利開展。去年以來各縣市區(qū)共審批復(fù)印打印名片印刷企業(yè)55家出版物零售單位72家。通過調(diào)整下放部分行政許可事項工作進一步創(chuàng)造了方便基層、方便群眾的政務(wù)環(huán)境。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十二
    同志們：
    春節(jié)前，全國、全省相繼召開了新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議，明確地提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù)。我們這次會議的主題，就是認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議精神，按照中央和省、市委的要求，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，研究措施，通過扎實有效的工作，進一步推進全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺階。剛才，市委常委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表市委、市政府作了重要講話，對去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定，對今年面臨的主要任務(wù)提出了明確要求。對劉部長的重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我主要講兩個問題：
    剛剛過去的一年，是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進取、成果顯著的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導(dǎo)下，全市新聞出版（版權(quán)）工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路，進一步解放思想，強化職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作在2003年的基礎(chǔ)上又取得了新進展，并在某些方面實現(xiàn)了新突破，為促進全市“三個文明”建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。
    （一）抓關(guān)鍵，思想道德建設(shè)扎實有效。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十三
    同志們：
    市委、市政府今天召開全市教育工作會議，目的在于貫徹國務(wù)院、省政府有關(guān)民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育會議精神，進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，解放思想搞改革，真抓實干發(fā)展教育事業(yè)，重點研究民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育問題，使我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)不僅能夠辦大教育，而且能夠辦好教育，切實為加速推進“三個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“三大目標(biāo)”、加快實現(xiàn)**發(fā)展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會上，***同志傳達了省上會議的精神，***同志、***同志對今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我著重強調(diào)三個問題。
    一、解放思想，積極促進民辦教育
    (一)充分認(rèn)識發(fā)展民辦教育的重大意義。xx年9月1日，我國正式實施《中華人民共和國民辦教育促進法》，為發(fā)展民辦教育提供了法律依據(jù)和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業(yè)教育的典型和經(jīng)驗說明，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇，尤其是民辦職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與社會需求一致，適應(yīng)市場能力強，學(xué)生畢業(yè)好就業(yè)，政府少花錢少操心，既在經(jīng)濟上投資回報率高，又能滿足人們多元化的教育需求，社會效益好。我們要堅持在政府加強義務(wù)教育的同時，把民辦職業(yè)教育作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓，放手讓那些既有教育家辦學(xué)思想又有企業(yè)家運作能力的投資者參與我市教育事業(yè)，堅持投資主體多元化，以產(chǎn)業(yè)化的方式推進我市民辦教育事業(yè)快速發(fā)展。
    發(fā)展民辦教育，當(dāng)務(wù)之急是要著力解決思想觀念問題，消除對民辦教育認(rèn)識上的誤區(qū)和偏見。現(xiàn)在社會上還不同程度地存在一些錯誤認(rèn)識，比如有了公辦學(xué)校，再辦民辦學(xué)校沒有必要的“多余論”;民辦學(xué)校沖擊了公辦學(xué)校的“沖擊論”;民辦教育質(zhì)量難以保證的“懷疑論”等。此外，有的地方存在著一些對民辦教育、職業(yè)教育的歧視性政策，民辦學(xué)校申辦難、運轉(zhuǎn)難，一些地方民辦學(xué)校師生不能享有與公辦學(xué)校師生同等的地位和權(quán)利，一些地方對民辦教育管理存在錯位、越位或缺位現(xiàn)象。解決這些問題，首先要解決思想認(rèn)識問題。雖然解決教育經(jīng)費不足問題是發(fā)展民辦教育的重要因素，但我們決不是僅僅把發(fā)展民辦教育作為解決政府錢多錢少的權(quán)宜之計。因為，發(fā)展民辦教育的目的不僅于此，民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發(fā)展這個第一要務(wù)服務(wù)，要滿足市場對人才的需求，必須和市場接軌。社會主義市場經(jīng)濟體系是一個多元化的經(jīng)濟體制，必然要求形成多元化(，請保留此標(biāo)記。)的教育體制與其相適應(yīng)。要看到，社會主義現(xiàn)代化進程的加快，不僅提高了國家的經(jīng)濟實力和人民的生活水平，對人才的需求越來越大，并且動態(tài)性也越來越強，其特征是多樣化、多層次、多規(guī)格。而大一統(tǒng)的、單一的計劃教育體制和辦學(xué)模式，抹殺了教育的豐富性、多樣性，無法敏銳地反映市場的需求，缺乏主動適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的壓力和活力，無法滿足社會和家庭對教育的多樣化需求。民辦教育的發(fā)展為各種類型的教育創(chuàng)造了一個更具競爭性的環(huán)境。民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間的競爭，增強了民辦學(xué)校的質(zhì)量意識、效率意識和服務(wù)意識，促進了公辦學(xué)校的全面改革，提高了管理效率和辦學(xué)效益。全省民辦教育和農(nóng)村教育工作會議組織與會者參觀的**外國語學(xué)校就是民間資本投入普通教育領(lǐng)域的一個成功的例子。這所學(xué)校1999年才開辦，xx年就被評為**市重點中學(xué)，xx年被評為**省校風(fēng)示范學(xué)校，同年被教育部確定為全國13所享有保送資格的`外語學(xué)校之一(是我省的唯一一所)。xx—xx年，該校三屆高考上線率均達100%。去年，**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學(xué)生摘去。今年又有12名學(xué)生考入北大、清華，并有13名學(xué)生被保送到北大、清華、復(fù)旦等重點大學(xué)。可以說，**外國語學(xué)校的異軍突起，有效打破了**市長期以來只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統(tǒng)格局，使廣大學(xué)生有了更多的選擇機會，也使傳統(tǒng)的重點中學(xué)增強了競爭的壓力和動力，這對我們的辦學(xué)思路應(yīng)有很大的觸動和啟發(fā)。近年來，我市的**市機電工程學(xué)校等4所民辦股份制學(xué)校，以靈活的運行機制、全新的辦學(xué)理念，為促進我市職教職業(yè)發(fā)展創(chuàng)出了一條新路子。目前這4所學(xué)校的招生規(guī)模已達3000人，校園占地面積8.5萬平方米，設(shè)備設(shè)施總值250多萬，充實了我市職業(yè)教育總量。由此，不難得出結(jié)論，民辦教育同公辦教育一樣，都是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分。民辦學(xué)校應(yīng)與公辦學(xué)?！安⒋?、并容、并重”，取長補短，相互促進，共同發(fā)展。這是在社會主義初級階段以公有制為主體多種所有制實現(xiàn)形式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。相比之下，我市民辦教育起步晚、規(guī)模孝質(zhì)量弱，與**、**相比差距都很大，高中階段民辦教育相當(dāng)薄弱，急需大力加強。我們必須解放思想，樹立發(fā)展才是硬道理的意識，搶抓機遇，創(chuàng)造機遇，真抓實干，加快民辦教育的發(fā)展，進而促進職業(yè)教育、農(nóng)村教育的發(fā)展。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責(zé)任，精心準(zhǔn)備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
    一、早安排、早部署，爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
    我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準(zhǔn)備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。
    二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力。
    一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求，分工負責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
    二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
    三是擴大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，
    編織。
    袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
    三、健機制、嚴(yán)責(zé)任，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
    成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責(zé)任，切實增強了各級抓好防汛工作的責(zé)任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
    謝謝大家。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十五
    工業(yè)是經(jīng)濟的根基所在，也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。下面就是本站小編給大家整理的全市工業(yè)工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才趙輝副市長總結(jié)了“”及20xx年全市工業(yè)工作，安排部署了“”及20xx年工業(yè)工作，我完全贊同，一會愛明書記還要作重要講話。希望同志們抓好貫徹落實。
    過去的一年，是“”規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，攻堅克難，牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，出色地完成了20xx年的目標(biāo)任務(wù)，也確保了我市“”規(guī)劃工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。今天會上，我們對20xx年度工業(yè)工作先進責(zé)任單位、銷售收入上臺階的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及節(jié)能先進單位和經(jīng)濟協(xié)作先進單位進行了表彰獎勵，在此，我代表市委政府對獲獎的單位和企業(yè)表示衷心的祝賀，對全市工業(yè)戰(zhàn)線同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們再接再厲，在搶抓機遇，勵精圖治，爭取更大的勝利。
    市委八屆九次全委會議提出了“”四個翻番的宏偉藍圖，今年的“兩會”，通過了《攀枝花市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃剛要》，確立了到“”末，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資“四個翻番”的宏偉目標(biāo)。這是我市發(fā)展的需要、也是廣大人民的要求。這個要求其中最核心和基礎(chǔ)的內(nèi)容要實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番，它是財政收入翻番、人民收入翻番的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番，工業(yè)是關(guān)鍵，工業(yè)年均增速要達到17%以上，而20xx年是開局之年，開好頭、起好步是十分重要的。同志們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。下面，我就搶抓機遇，全力推進我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新跨越先講三點意見。
    一、搶抓機遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展新局面。
    “”以來，我們經(jīng)受住了國際金融危機沖擊和“8?30”地震等自然災(zāi)害的重大考驗，全市人民在艱難的局面下爬坡奮進，保持了經(jīng)濟社會全面、持續(xù)、快速發(fā)展，全面完成了“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，20xx年我市實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值523.99億元，首次突破500億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)增加值349億元，全部工業(yè)占gdp比重達到69.6%，“”成為我市工業(yè)發(fā)展速度最快、效益最好的時期，工業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展、財政收入增加等方面的支撐和帶動作用進一步增強。工業(yè)是我市經(jīng)濟加快發(fā)展的主要增長力量、地方財政收入的重要來源、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場、擴大就業(yè)的有效途徑、民生改善的有力保障。
    但是，我們也要充分地看到盡管攀枝花在工業(yè)發(fā)展是最快、最好的時期，但與我省其他地市州相比，我們發(fā)展是慢的，我們規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟的總量從20xx年的全省第三降到了第八位，盡快我們已有的工業(yè)在不斷壯大，我們也把釩鈦、機械等作為了我們的支柱產(chǎn)業(yè)，已有企業(yè)的發(fā)展速度也不低，但是我們的新生企業(yè)，特別是新生的大型、特大型企業(yè)仍然太少，增量不足成為了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。其他地市州日新月異的變化，每天都有大項目在投產(chǎn)、在竣工，遂寧市憑借在四川的地理優(yōu)勢和四川大力發(fā)展交通等契機，從無到有，創(chuàng)造了許多的輝煌和奇跡;資陽抓住藍駿、南車集團從小變大;成都更是采取園區(qū)集約整合發(fā)展、注重基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，吸引了汽車、電子、軟件及高端制造一系列的世界及中國知名企業(yè)在蓉安家落戶;德陽抓住中國制造的時機，利用國家、省上的高重視，把二重、東電打造成為了中國之最，同時培育了相關(guān)的配套企業(yè);五糧液集團一方面做大做強酒業(yè)，另一方面積極投身機械制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，造就了宜賓市工業(yè)快速發(fā)展;就是革命老區(qū)南充憑借良好地人力資源也在大力發(fā)展電子、汽車制造、食品等產(chǎn)業(yè)，大有后來居上之勢。我們的鄰居涼山，我們合稱為攀西地區(qū)，這幾年他們憑借有色金屬、水電開發(fā)、以及烤煙、特色農(nóng)作物的發(fā)展和深度開發(fā)，跟近我們，發(fā)展也十分迅猛，特別是在工業(yè)上大有超越我們之勢，攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產(chǎn)。我們?nèi)绻粚で髾C遇、不搶抓機遇，加快發(fā)展，我們的經(jīng)濟總量、工業(yè)在四川地地位還會進一步下滑，這是市委市政府難以向老百姓交代的，也是無法省委省政府交代。仔細分析我市工業(yè)發(fā)展情況，我們不得不承認(rèn)過去，我們工業(yè)戰(zhàn)線各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都做了大量努力，我基本摸索出了攀枝花工業(yè)發(fā)展的方向、路徑和制約環(huán)節(jié)，也探求了一些解決的途徑，有些方面也取得了許多優(yōu)異的成效，例如，攀枝花的工業(yè)幾乎要靠自主創(chuàng)新來實現(xiàn)，要靠前期大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為代價，靠充分協(xié)調(diào)解決好運輸、電力等要素為保障，闖出來的人就是有相當(dāng)?shù)氖袌龈偁幜?，成活率還是高的，但是，因為這些因素，我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大，回顧5年，真正外地招進來，對工業(yè)經(jīng)濟起巨大作用的實在太少，僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的項目，今年招到了卡萊特太陽能項目，這些項目的到來和落地均是有無數(shù)的艱難困苦和各級都付出了艱辛的努力。而相反，我們還失去了一些本可在攀枝花繼續(xù)發(fā)展壯大的企業(yè)，如前面說到的攀鋼項目、恒鼎集團的項目等等。為什么。要我說，可能除了我們客觀條件以外，我們的主觀努力可能還是不夠，思想解放還不夠，留住投資者的辦法還不多，也就是我們的機遇意識還是不強。
    那么，我們有機遇嗎?我個人看，機遇是流動的財富，稍縱即逝，機遇是留給那些慧眼識機遇的人、留給那些有準(zhǔn)備的人。我們應(yīng)該做后面兩種人，而不是老是怨天憂人的人。
    當(dāng)前，國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)、國家還同意批準(zhǔn)攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗區(qū)、工信部最近又把攀枝花列為了國家十大固體廢棄物資源綜合利用示范基地，剛剛新出臺的產(chǎn)業(yè)政策，把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵產(chǎn)業(yè)等等，都是重大歷史發(fā)展機遇;攀枝花發(fā)展戰(zhàn)略得到了省上，特別是奇葆書記、巨峰省長的高度認(rèn)可和支持，得到了發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳、國土資源廳等許多部門的高度重視和大力支持也是重要機遇;國家和全省經(jīng)濟發(fā)展形勢總體仍處于加快發(fā)展的上升期和大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期;在攀枝花來看，發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強、發(fā)展環(huán)境不斷改善、技術(shù)瓶頸正在突破，兩高兩鐵拉開了建設(shè)序幕，電力設(shè)施將逐步完善，更是我們發(fā)展的直接機遇。盡管，目前還存在能源不夠匹配、產(chǎn)業(yè)政策限制較大、現(xiàn)期土地制約突出、環(huán)境容量不容樂觀、短期內(nèi)鐵路運輸矛盾突出等問題，但可以完全看到有些困難是可以通過努力加以克服，我們認(rèn)為機遇大于挑戰(zhàn)。只有抓住機遇，才有挑戰(zhàn)的機會，只有抓住機遇才能實現(xiàn)我們的目標(biāo)，實現(xiàn)全市人民的愿望，我希望我們?nèi)猩舷鹿餐?，搶抓機遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展新局面。
    二、務(wù)實創(chuàng)新，大力營造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
    工業(yè)強省是我省提出的基本方略，攀枝花是因工業(yè)而建市、是靠工業(yè)興市、還必須堅持工業(yè)強市，這是攀枝花歷屆領(lǐng)導(dǎo)人最清醒的認(rèn)識。工業(yè)強市在攀枝花深入人心，建設(shè)中國釩鈦之都，打造特色經(jīng)濟強市也已家喻戶曉。要做到這些，我們必須從自身作起，在全市上下要營造重視工業(yè)、宣傳工業(yè)、促進工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和優(yōu)美的軟硬環(huán)境。因此，進一步提高認(rèn)識、解放思想、務(wù)實創(chuàng)新，針對“”規(guī)劃新形勢、新任務(wù)積極研究和應(yīng)對制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題，加強協(xié)調(diào)，深入研究，積極完善政策、主動為企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化政府職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不斷地營造充分、有效、公平的市場和發(fā)展環(huán)境。
    一是要研究完善政策，狠抓落實執(zhí)行。發(fā)展問題最重要的是政策環(huán)境，最需要的是良好服務(wù)。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境問題，采取了一些有效舉措，例如，爭對金融危機，市委市政府及時出臺應(yīng)對政策、針對鈦白粉20xx年初行業(yè)面臨困境，出臺了扶持政策，針對機械制造發(fā)展出臺了專項支持政策，針對土地使用稅偏高的問題，及時進行了調(diào)整。這些政策出臺為企業(yè)度過難關(guān)、贏得發(fā)展機遇，都起到了較好作用。但是，我們也還有對上爭取政策不夠，自身政策落實不到位，有些方面政策研究不夠，調(diào)節(jié)手段乏力的問題。今年，我們將對已有的政策再梳理、整合和完善，特別是要對國家和省上給予攀枝花的發(fā)展機遇，對于西部大開發(fā)、以及剛剛頒布的國家新一輪產(chǎn)業(yè)政策等方面，要出臺相應(yīng)的應(yīng)對政策，要積極爭取國家和省上的支持和政策。全市各級各部門要認(rèn)真研究和落實國家、省里和市里出臺的有關(guān)政策，幫助企業(yè)用好、用足、用活這些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的針對性、實效性。要細化完善配套措施，特別是要研究明確政策執(zhí)行層面的問題，工業(yè)主管部門加強對政策執(zhí)行情況的督促檢查，確保支持工業(yè)發(fā)展的各項政策落到實處。
    二是要轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。加快工業(yè)發(fā)展，政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來，通過主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿意，讓創(chuàng)業(yè)者放心。各級各部門要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，切實轉(zhuǎn)變政府職能，在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”。一要真誠服務(wù)。要真心誠意地對待企業(yè)，全心全意為幫助企業(yè)，全市各級各部門要以促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為已任，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為天職，為經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)“紅娘”，架“橋梁”，搭“舞臺”，做“后盾”，真正做到憂企業(yè)所憂，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。我市工業(yè)企業(yè)、特別是絕大多數(shù)民營企業(yè)還處于發(fā)展的初期、創(chuàng)業(yè)階段，許多業(yè)主和企業(yè)經(jīng)營團隊對政策、法規(guī)、信息不太熟悉，也不了解，難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)主動深入企業(yè)，了解業(yè)主所思所想、所需所求，為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù)，超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門絕不能等企業(yè)出了問題才去查處，超前為企業(yè)出謀劃策，進行科學(xué)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避問題和風(fēng)險，不能當(dāng)事后諸葛亮。各部門要堅決杜絕機關(guān)衙門作風(fēng)，按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度。要進一步加強機關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化行政審批事項辦理流程，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供規(guī)范高效的服務(wù)。要進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，對涉及企業(yè)的收費項目進行清理、查處，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。
    三、加快轉(zhuǎn)型升級，全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我們破解當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展難題、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)、健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，這也是我國乃至今后很長一段時間經(jīng)濟發(fā)展總的取向。攀枝花是資源型城市，過度的資源依賴越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的短板，按照目前狀況，如果采取經(jīng)濟發(fā)展以剛性需求來測算，那么，到20xx年，每年將需要3000萬噸煤，鐵路運量需求將達到5000萬噸，每天需要6000萬度電，顯然這是難以置信的，也是不可能的。所以在資源開發(fā)利用的同時，我們苦煉內(nèi)功，引導(dǎo)企業(yè)走集約性、延伸產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展道路，切實增強企業(yè)的市場競爭力、抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。攀鋼、鋼城集團、攀煤、二灘公司二灘電廠都是我市大企業(yè)，也是有實力的國有企業(yè)，近年來象恒鼎集團、龍蟒集團、新中鈦、昆鋼集團、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷售收入上10億元的企業(yè)在我市也得到了較大發(fā)展，有希望進一步作大做強。要創(chuàng)造一切條件，鼓勵這些優(yōu)勢企業(yè)在攀枝花加快發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，利用已有產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高附加值新產(chǎn)品(例如，希望攀鋼在攀枝花進一步投資鈦錠、鈦材、機械制造項目，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條)，抓住機遇、落實新項目、加大投入、加快發(fā)展，把這些企業(yè)每年的發(fā)展目標(biāo)和措施列為市委市政府的重要議事日程，專題研究其發(fā)展中所涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策等問題，促進企業(yè)作大做強、健康發(fā)展。
    二是加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體，也是解決我市城市布局、宜居宜業(yè)、打造山水園林城市、建設(shè)區(qū)域中心城市重要舉措。這幾年園區(qū)建設(shè)得到了長足發(fā)展，已有4個園區(qū)被列為省上培育的百億園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)的積聚中也發(fā)揮著越來越明顯的效益。釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為釩鈦特色鮮明，南山循環(huán)經(jīng)濟園也以機械制造為主、初見端倪，格里坪循環(huán)經(jīng)濟特色突出。下一步，要緊緊抓住省上高度重視園區(qū)建設(shè)，特別是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機會，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施投入，統(tǒng)籌解決好園區(qū)的規(guī)劃、土地和環(huán)境容量的問題，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，集約利用土地，推動節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為企業(yè)入園發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新園區(qū)招商方式，引進和吸納更多更好的項目和企業(yè)落戶園區(qū)。
    三是要加強工業(yè)招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業(yè)招商的方向、思路和辦法，我都很贊成。希望相關(guān)部門認(rèn)真加以落實。我們要把招商選商、落實項目作為作大做強當(dāng)前我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一項有效措施，前面我也講了，盡管xx期間我們重視招商引資，也取得了較好的成效。但是，的確大項目、有影響的項目還不多;項目招回來意向性的多，能落地的少;有些項目投資者前期準(zhǔn)備不足;還有一些項目由于部門銜接或區(qū)縣與部門銜接滯后，也導(dǎo)致項目落地困難相關(guān)手續(xù)辦理困難，而延誤時機。今后在這些方面都要有改進的辦法和措施，要有嚴(yán)格的考核和問責(zé)制度，加以激勵和約束。
    四是要強化工業(yè)經(jīng)濟隊伍建設(shè)。路線確定以后，人是事業(yè)成敗的決定性的因素，我們經(jīng)常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿甚至總是出差錯。老板們覺得員工還不夠好，許多企業(yè)高薪招聘技術(shù)人員、技術(shù)工人、職業(yè)經(jīng)理人也很困難;員工也抱怨企業(yè)管理不好，許多政府部門的同志也覺得好些企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營團隊、職工的素質(zhì)、眼光離現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的還有很大差距。在政府部門，特別是工業(yè)主管部門懂經(jīng)濟、善管理、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才也很缺乏。因此，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們還必須加強工業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。一是政府引導(dǎo)、企業(yè)能動培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)投資者和管理者隊伍;二是進一步結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，大力發(fā)展高中級職業(yè)教育及在職員工的繼續(xù)工程教育，三是根據(jù)需要配強工業(yè)主管及相關(guān)政府部門干部隊伍，適時加強隊伍培訓(xùn)，提高工業(yè)管理人員經(jīng)濟發(fā)展把握和駕御能力，四是研究出臺有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人才培養(yǎng)、人才使用、人才晉升的激勵和約束機制，研究出臺鼓勵企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)團隊、職業(yè)經(jīng)理人團隊培養(yǎng)的激勵政策。
    同志們，我們要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都，建設(shè)特色經(jīng)濟強市”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握“搶抓機遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，樹立機遇意識、責(zé)任意識，狠抓執(zhí)行、落實，為實現(xiàn)攀枝花“”良好開局進而全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大貢獻。
    同志們：
    這次全市工業(yè)大會，是在我市全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹市委經(jīng)濟工作會議和全省工業(yè)大會精神，回顧總結(jié)20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，分析形勢，明確任務(wù)，安排部署20xx年重點工作，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展努力工作。一會兒，喬市長還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我先講兩點意見：
    一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。
    20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，全市工業(yè)戰(zhàn)線按照市委、市政府的決策部署，堅持持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展、積極作為，主動適應(yīng)形勢變化，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，強化措施，深化服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟保持了好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：工業(yè)增速穩(wěn)中有進。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達到1017家，較20xx年增加98家，實現(xiàn)增加值445.26億元，同比增長12%，高出全國增速3.7個百分點，居全省第5位。效益質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1870.32億元，同比增長14.58%，實現(xiàn)利潤總額111.93億元，同比增長21.72%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)投資大幅提升，全年完成工業(yè)投資718.7億元，同比增長31.7%，高出全省增速14.6個百分點，增速居全省第二位。今年一季度，全市規(guī)上工業(yè)增加值119.2億元，同比增長9.9%，居全省第5位;主營業(yè)務(wù)收入318.06億元，同比增長12.4%;工業(yè)投資88.98億元，同比增長36.6%，居全省第一位。工業(yè)經(jīng)濟增速有所放緩，但穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速在全省排位靠前。
    一年來，主要抓了以下幾個方面的工作：
    (一)加強運行監(jiān)測，進一步完善工作體系。一是強化監(jiān)測，促進工業(yè)提質(zhì)增效。開發(fā)建設(shè)了信陽市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)測平臺，將食品、建材、裝備制造、鋼鐵、醫(yī)藥和紡織服裝等8個重點行業(yè)、102家重點企業(yè)列入首批監(jiān)測范圍，及時了解并掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)及重點產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對企業(yè)運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時調(diào)度跟蹤，研判形勢，提出對策，扎實做好工業(yè)經(jīng)濟運行的日常監(jiān)測預(yù)警工作。二是督導(dǎo)考評，力推工作落到實處。市委、市政府堅持每兩周一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點項目攻堅督導(dǎo)例會，全年召開攻堅例會問題交辦會21次，解決實際問題和困難96個。市政府堅持每周在信陽高新區(qū)召開項目服務(wù)對接會和羊山家居小鎮(zhèn)每日早會，促進了電子信息和家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣區(qū)也采取不同方式，強化了對項目和企業(yè)的服務(wù)措施。截止20xx年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計投產(chǎn)企業(yè)625家，達產(chǎn)611家，投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)率97.76%。20xx年新簽約工業(yè)項目108個，同比增長86.21%，計劃投資315.45億元;累計開工項目112個，其中當(dāng)年新簽約項目開工67個，新簽約項目開工率62.04%。三是優(yōu)化保障，切實幫助企業(yè)應(yīng)對發(fā)展難題。開展金融機構(gòu)與中小微企業(yè)對接，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展，緩解企業(yè)融資難題。20xx年，全市(包含縣區(qū))開展銀企對接活動39次，為515家企業(yè)提供貸款153億元。積極開展“新三板”融資培訓(xùn)，拓寬直接融資渠道，推動河南黃國糧業(yè)在“新三板”掛牌。全市舉行各類培訓(xùn)活動197次(包含縣區(qū))，培訓(xùn)企業(yè)管理人員12446人次。多渠道動員外出務(wù)工人員在家門口就業(yè)。全年分縣(區(qū))舉辦各類招工、人才招聘會議47場次，為3218家企業(yè)招聘工人和專業(yè)人才近4萬人。四是深化對接，積極幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加了20xx年河南省綠色建材承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動，共簽訂對接。
    合同。
    11個，簽約金額3.8億元。組織企業(yè)參加20xx年河南五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷對接暨電商對接大會、名優(yōu)產(chǎn)品擴銷售系列活動、“十百千萬”網(wǎng)上促銷工程等市場對接活動，幫助企業(yè)擴大銷售30多億元。組織企業(yè)參加第八屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，華英熟食、永江羽毛制品等20多種信陽特色產(chǎn)品參加展示展銷，擴大銷售2.8億元。通過主動服務(wù)、積極引導(dǎo)，推動工業(yè)穩(wěn)定增長，取得較好成效。
    (二)深化制度建設(shè)，促進企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化開展。一是健全企業(yè)服務(wù)長效機制。制定出臺《關(guān)于健全企業(yè)服務(wù)工作體系構(gòu)建企業(yè)服務(wù)長效機制的若干意見》、《20xx年企業(yè)服務(wù)工作實施方案》，將企業(yè)服務(wù)責(zé)任目標(biāo)分解落實到各個成員單位和縣區(qū);建立完善企業(yè)問題辦理情況通報制度，督促各成員單位和縣區(qū)抓好企業(yè)服務(wù)工作，20xx年共協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理企業(yè)反映問題36件，辦結(jié)率100%。二是完善企業(yè)服務(wù)公共窗口平臺建設(shè)。在行政服務(wù)中心二樓大廳建成了信陽市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，重點開展了人才交流、融資服務(wù)、信息化培訓(xùn)等服務(wù)，現(xiàn)已引進服務(wù)機構(gòu)57家。服務(wù)平臺被省工信廳評為省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。
    (三)推動轉(zhuǎn)型升級，著力服務(wù)集群發(fā)展和重點項目建設(shè)。一是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我市前沿、生態(tài)、民智優(yōu)勢，堅持把集群引進和培育作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“升級版”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定出臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年度行動計劃。利用信陽第22屆國際茶文化節(jié)、“中國光彩事業(yè)信陽行”活動、中部家居產(chǎn)業(yè)高峰論壇和20xx中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動。目前電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)已集聚電子信息企業(yè)86家，初步形成了智能通信終端、智能顯示終端兩大產(chǎn)業(yè)鏈條和智能手機產(chǎn)業(yè)園、伯皇it產(chǎn)業(yè)園兩大功能區(qū)，被中國通訊工業(yè)協(xié)會命名為“中國手機產(chǎn)業(yè)基地”;信陽國際家居小鎮(zhèn)已開工建設(shè)企業(yè)22家，建成投產(chǎn)運營3家。我市集團化、體系化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，集群式發(fā)展經(jīng)驗得到省委、省政府充分肯定，并在全省推廣。二是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群培育、功能提升、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)提質(zhì)“四大工程”，全市13個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資950億元，占全市固定資產(chǎn)投資的55%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1500億元，占全市的75%;由4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群發(fā)展主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模超百億元;信陽市和平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被評為20xx年全省“十先進”和“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),淮濱造船特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為“全省20家重點培育的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。三是深入實施重點項目建設(shè)。20xx年，194個千萬元以上重大工業(yè)項目完成投資252.9億元，占年度目標(biāo)的103.3%;108個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點攻堅項目完成投資149.4億元，占年度目標(biāo)的105%。列入省技術(shù)改造提升工程重點項目新開工項目7個，20xx年計劃完成投資2.9億元，實際完成投資3.2億元。續(xù)建項目8個，20xx年計劃完成投資5.8億元，實際完成投資6.2億元?？⒐ろ椖?個，20xx年計劃完成投資5.6億元，實際完成投資5.6億元。四是大力構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。圍繞電子信息、綠色食品、裝備制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實施了一批重大科技專項。新建省級企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室5家，全市省級工程技術(shù)研究中心達25家，院士工作站6家，高新技術(shù)企業(yè)14家。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長35%左右，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速23個百分點。大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量立市、質(zhì)量標(biāo)桿評選活動，全市已獲得中國馳名商標(biāo)9件、中國名牌產(chǎn)品1個、中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件，已有3家企業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎、12家企業(yè)獲得市長質(zhì)量獎。
    (四)突出兩化融合，推進信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)發(fā)展。市政府出臺了《關(guān)于加快推進信息化促進“四化”同步增長的意見》，促進了經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的信息化規(guī)范有序、健康快速發(fā)展。制定實施了《信陽市20xx年度信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃》，大力宣傳貫徹國家兩化融合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快中小微企業(yè)信息化進程，全市有3家企業(yè)被評為省級兩化融合示范企業(yè)。爭取省級信息化發(fā)展項目430萬元，進一步促進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。20xx年全市新增光纜線路1.3萬公里，提前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上4g全覆蓋。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極運作籌建阿里巴巴-信陽產(chǎn)業(yè)帶，利用阿里巴巴集團平臺和品牌優(yōu)勢，借助聯(lián)通技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢，打造信陽電子商務(wù)平臺。
    我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟增速與預(yù)期目標(biāo)仍有很大差距，與先進地市特別是與黃淮四市有關(guān)工業(yè)重點指標(biāo)相比仍有很大差距。對此，我們一定要高度重視、全力以赴、認(rèn)真解決。
    二、20xx年度工業(yè)經(jīng)濟努力措施。
    按照全省總體部署和市委市政府經(jīng)濟工作會議要求，20xx年全市工業(yè)發(fā)展必須全面貫徹《政府。
    工作報告。
    》，立足信陽實際，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速要達到11%左右，力爭在實際工作中能夠?qū)崿F(xiàn)得更好。
    圍繞上述思路和目標(biāo)，重點做好以下五個方面工作：
    (一)圍繞企業(yè)服務(wù)，著力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。20xx年經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各類風(fēng)險進一步增多，保持我市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行難度逐步加大。為此，市委、市政府審時度勢，決定開展“解難題、促增長”百日攻堅活動，工業(yè)攻堅行動是四大專項之一。我們必須把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，深入開展穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險促發(fā)展活動，針對經(jīng)濟運行中的突出問題，創(chuàng)新思路和工作方法，強化各項措施的落實，進一步提高服務(wù)企業(yè)，幫助解決困難問題的實際效果，努力開創(chuàng)新的工作局面。一是強化監(jiān)測調(diào)度。按照年度規(guī)上工業(yè)增加值高于全省平均水平1個百分點的目標(biāo)，逐步擴大監(jiān)測范圍，不斷強化對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度，對每月有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進行綜合分析，準(zhǔn)備掌握全市工業(yè)運行情況和發(fā)展趨勢，切實做好形勢預(yù)判和政策措施儲備。二是突出抓好要素保障。一方面，市直相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要密切配合，協(xié)同互動，進一步完善銀企對接長效機制，逐步建立完善倒貸資金池，積極探索創(chuàng)新抵押方式和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)小微企業(yè)的新模式，全力保障企業(yè)經(jīng)營性資本正常運轉(zhuǎn)。另一方面，充分利用多層次資本市場，加快推進企業(yè)資產(chǎn)證券化，引導(dǎo)更多符合條件的中小企業(yè)到新三板掛牌;儲備一批上市企業(yè)，力爭20xx年新上市1-2家企業(yè);政府性擔(dān)保機構(gòu)要降低門檻、簡化手續(xù)、降低費率、放大擔(dān)保倍數(shù)。要根據(jù)企業(yè)用工需求，建立健全企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，深入開展“揚帆”計劃、“貸動”計劃和“春雨計劃”，進一步加強用工指導(dǎo)和招聘服務(wù)。三是幫助企業(yè)開拓市場。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，深入開展產(chǎn)銷對接，抓好五大產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和名優(yōu)產(chǎn)品擴消費活動。推動利用電子商務(wù)完善中小企業(yè)供應(yīng)鏈、銷售鏈，選擇重點支持的中小企業(yè)，大幅度提高工業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)拓展市場的數(shù)量和規(guī)模。重點抓好阿里巴巴(信陽)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，構(gòu)建電子商務(wù)、快遞物流、倉儲分揀、金融結(jié)算等協(xié)同發(fā)展的區(qū)域競爭新優(yōu)勢。四是積極為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)格落實國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合總體部署，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。開展困難企業(yè)專題幫扶，重點幫助相關(guān)企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化管理、降本增效上下功夫，促使部分困難企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)、解困突圍。
    (二)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。一是持續(xù)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、現(xiàn)代家居、服裝服飾等高成長性產(chǎn)業(yè)，力爭通過三年的努力，高成長性制造業(yè)比重達到55%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超過7%，高成長性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)增長貢獻率達到70%左右。二是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要抓好企業(yè)技術(shù)改造升級。按照《信陽市20xx-20xx年重點技術(shù)改造項目庫》，加快推進總投資為401.4億元的122個技術(shù)改造項目建設(shè)，確保今年完成投資129.4億元。要實施創(chuàng)新驅(qū)動工程。鼓勵支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共研發(fā)平臺建設(shè)，實施2-3個省級重大科技專項，大力創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程實驗室。鼓勵和引導(dǎo)成長型中小企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報國家和省級技術(shù)開發(fā)中心。三是切實抓好節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，提高高能耗企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，降低能耗水平。
    (三)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，促進集群發(fā)展和項目建設(shè)。堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性舉措，作為我市新型工業(yè)化的強勁動力和主要平臺。圍繞省政府《百千萬億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程行動計劃》，加快培育千億級食品產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、家居、服裝產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等信陽市百億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)項目建設(shè)、功能配套和轉(zhuǎn)型升級的新突破。一是科學(xué)編制規(guī)劃。力爭到20xx年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到150平方公里，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達到1000萬平方米，10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到省定五類標(biāo)準(zhǔn)門檻(產(chǎn)業(yè)增加值達到50億元)。二是強化集群培育。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜”，研究制訂培育產(chǎn)業(yè)集群的實施方案，著力抓好一批基地型、龍頭型項目的引進落地，吸引帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進轉(zhuǎn)移，進一步加快建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)和國際家居小鎮(zhèn)，力爭20xx年，高新區(qū)智能手機、家居小鎮(zhèn)家具、上天梯新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、淮濱和平橋服裝服飾、羚銳產(chǎn)業(yè)園的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達到100億元以上，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達到600億元以上。三是完善工作機制。要堅持編發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)監(jiān)測通報，圍繞規(guī)上工業(yè)增加值增速和“五率”于6月底和8月底開展督導(dǎo)考評，進行監(jiān)測通報。
    (四)圍繞兩化融合，著力推動新型工業(yè)化進程。我市信息化總體水平不高，已成為制約“四化”同步發(fā)展的瓶頸。從工業(yè)看，核心是落實《河南省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃》，加快兩化深度融合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。20xx年，要重點抓好四項工作。一是以發(fā)展智能制造促進兩化融合。鼓勵發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備，加快推動數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù)在重點制造行業(yè)的滲透融合。在裝備制造、電動汽車、電子信息等行業(yè)，推廣數(shù)控技術(shù)、傳感器技術(shù)、工業(yè)機器人等先進制造技術(shù)，重點推動河南航天精工制造有限公司“數(shù)字化工廠系統(tǒng)項目”，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率。二是以培育新業(yè)態(tài)、新模式促進兩化融合。在食品加工、建材、紡織服裝等行業(yè)，建設(shè)工業(yè)企業(yè)能源管理中心，樹立1-2個行業(yè)節(jié)能減排示范項目。結(jié)合國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，培育智能檢測、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式，鼓勵軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。做好食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，以雞公山酒業(yè)有限公司產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化管理系統(tǒng)建設(shè)為典型，在白酒、茶葉、肉制品等細分行業(yè)推動食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)追溯信息系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺的對接，向社會提供統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢?nèi)肟凇Ｈ抢^續(xù)引導(dǎo)企業(yè)參加信息化水平評測，力爭再完成5家工業(yè)企業(yè)評測和定級工作。四是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進兩化融合。實施“寬帶信陽”戰(zhàn)略，深化市政府和三大電信運營商戰(zhàn)略合作，統(tǒng)籌推動有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信陽聯(lián)通阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶平臺建設(shè)，為新型工業(yè)化的發(fā)展提供有力支撐。
    同志們，工業(yè)是我市經(jīng)濟的根基所在，也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。我們要以此次工業(yè)大會的召開和百日攻堅行動為契機，準(zhǔn)確把握新形勢，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，為加快新型工業(yè)化進程，建設(shè)魅力信陽做出新的更大的貢獻!
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    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十六
    同志們：
    近幾年，之所以我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快，是因為精神文明建設(shè)工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀，凝心聚力，同心同德，求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈，信心更加堅定，干勁更加充足，為我縣經(jīng)濟發(fā)展，社會進步提供了強大的精神動力；小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善，對推進產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化，招商引資起到了很大的作用；在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，換得了各級各界得支持和幫助，加快了敖漢發(fā)展。盡管如此，我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足，一是經(jīng)濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè)。近幾年，我們對經(jīng)濟建設(shè)下了很大的力量，取得了明顯的成效，出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比，我們的速度還不夠快，實力還不夠強，直接導(dǎo)致了在人力、物力、財力上對精神文明建設(shè)的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設(shè)認(rèn)識不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系，精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，我們還研究得不深，做得不夠，辦法不多，存在著這樣那樣偏差。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無的事情，經(jīng)濟抓好了，精神文明自然就上去了；還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情，不從兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認(rèn)識精神文明建設(shè)的重要意義等等。針對存在的差距和不足，我們首先要解決好思想認(rèn)識問題。要從全面建設(shè)小康社會的高度，進一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識。全面建設(shè)小康社會就是建設(shè)全面的小康社會。所謂全面，就是既包括物質(zhì)文明，也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好，即使我們的各項經(jīng)濟指標(biāo)達到了小康標(biāo)準(zhǔn)，這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認(rèn)為經(jīng)濟上去了，就什么都好了；也不能搞“兩張皮”，把精神文明與物質(zhì)文明割裂開來。物質(zhì)文明搞不好，精神文明不可能搞好；而精神文明搞不好，經(jīng)濟建設(shè)肯定也要受到影響，即使經(jīng)濟出現(xiàn)了繁榮，那也是暫時的、短期的，不是高質(zhì)量的。因此，我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務(wù)”的觀點，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。務(wù)必充分認(rèn)識到，只有兩個文明都搞好了，才是真正的搞好了。
    從精神文明自身的規(guī)律和特點來看，精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高，注重于人的全面發(fā)展，是以人為本的。我們現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的目的性，搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性，要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設(shè)理解得片面化、庸俗化，不能認(rèn)為栽了一些樹、種了一些花，就是精神文明了；也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分，但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西，那是對精神文明建設(shè)的誤解。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件，就是精神文明了；也不能認(rèn)為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型，就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建設(shè)的全部。精神文明建設(shè)說到底是要使人的科技、教育、文化素質(zhì)以及思想意識、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項長期性的工作，不是一朝一夕的事情，不像百米賽跑，一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設(shè)小康社會進程的加快和改革開放力度的加大，怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，怎么樣提高人的素質(zhì)，更是一項長期的、艱巨的工作，需要常抓不懈、潛移默化，需要有過硬的措施。在這一點上，精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)更多的是有形的東西，看得見、摸得著，而精神文明建設(shè)有的能夠看見，有的就無法看見。精神文明建設(shè)有時比經(jīng)濟工作更難抓，更富有挑戰(zhàn)性，需要我們認(rèn)真研究，下真功夫，花大力氣。
    二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓精神文明建設(shè)?
    經(jīng)濟建設(shè)是中心，發(fā)展是時代主題，精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣，精神文明建設(shè)才有針對性，才更有活力，才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項經(jīng)濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持，而精神文明也只有與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合，才能不斷獲得新發(fā)展。
    一是要圍繞發(fā)展這個主題，進一步加強形勢任務(wù)教育。今年以致今后一個時期，我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重，保持gdp20％的增長速度，我們感到已經(jīng)很不容易了，可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
    能快就不要慢的思想，加快發(fā)展。加快發(fā)展，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外，更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此，要經(jīng)常開展形勢任務(wù)教育，要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)，把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚，堅定信心和決心，形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時，也要把我們在前進中遇到的困難和問題，向干部群眾講清楚，使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上，與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的，精神文明建設(shè)責(zé)無旁貸。?二是要圍繞經(jīng)濟工作重點，找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的最佳結(jié)合點。當(dāng)前和今后一個時期，全縣經(jīng)濟工作重點是就是“確保一個目標(biāo)，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，完成三個推進”，即確保實現(xiàn)人民增收，財政增收這個目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這些工作，不僅僅是經(jīng)濟建設(shè)的重點，也是精神文明建設(shè)的著力點和切入點。這些重點工作抓好了，兩個文明建設(shè)就能有一個大的發(fā)展。
    比如，搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度，僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的，還需要對廣大農(nóng)牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓(xùn)；搞工業(yè)化，就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更高層次的工業(yè)文明，組織程度、技術(shù)條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格，而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟自身能解決的問題；搞城鎮(zhèn)化，不是簡單的人口搬遷、聚集，如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮，環(huán)境也很好，但人口素質(zhì)沒有新的提高，與城鎮(zhèn)化水平不配套，那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說，所有的物質(zhì)文明，所有的社會公益事業(yè)，都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián)，精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路修好了、便捷暢通了，但綠化美化跟不上，路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子，臟、亂、差依然存在，就會影響到地區(qū)的形象。所以，兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進，不能搞成“單打一”，“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點。
    三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題，促進精神文明建設(shè)。經(jīng)濟要上去，必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來，我們下力量對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓，今年又召開了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境動員大會，總的說，收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者，還是縣內(nèi)的干部群眾，對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門查處案件，或者靠簡單的說教，不能從根本上解決問題，必須實行綜合治理，教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做，行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等等，都與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境，信用環(huán)境，辦事效率低下，不用說外地的資金、技術(shù)、人才引不進來，就是本地的資金、技術(shù)、人才也留不住。精神文明建設(shè)，要很好地研究這些問題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。
    四是要著眼長遠，努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟搞上去，要實現(xiàn)長遠目標(biāo)，必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟建設(shè)，需要高素質(zhì)的干部，同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，就是要著眼于提高人的整體素質(zhì)，多做一些實實在在的工作。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟建設(shè)的需求，瞄準(zhǔn)人民群眾的需求，搞好培訓(xùn)、普及與提高工作，為經(jīng)濟建設(shè)更好地提供智力支持，經(jīng)濟建設(shè)才會有可靠的保障，精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、完善機制，把握重點，切實把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情，事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù)，而是各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)時，要把物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明一并考慮，統(tǒng)一部署。主要負責(zé)同志在抓經(jīng)濟工作的同時，也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟工作上不去，主要負責(zé)同志有責(zé)任；精神文明建設(shè)上不去，主要負責(zé)同志同樣有責(zé)任。要調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性，無論是抓經(jīng)濟工作的，還是抓社會事業(yè)的，無論是抓發(fā)展的，還是抓穩(wěn)定的，都要把精神文明建設(shè)貫穿其中，真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設(shè)工作布置下去以后，各級黨委、政府要跟蹤督查，狠抓落實。我們往往對經(jīng)濟工作督查得多，對精神文明建設(shè)工作督查得少；對有指標(biāo)、能量化的工作督查得多，對沒有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經(jīng)濟工作的同時，要一并督查精神文明建設(shè)工作。要采取切實可行的措施，保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
    二要加大對精神文明建設(shè)的投入力度。要加大政府投入，把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應(yīng)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，保證精神文明建設(shè)活動經(jīng)費。要進一步拓寬投入渠道，鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設(shè)，逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機制。
    三要注重精神文明建設(shè)工作的實效。精神文明建設(shè)要來實的，不能來虛的。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關(guān)心的熱點難點問題，每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣，精神文明才能深入群眾、深入人心，群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄，擺得不著邊際，不貼近現(xiàn)實，不貼近群眾，就不可能調(diào)動廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點滴做起，從長遠著眼，從現(xiàn)實做起，不能把長期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來抓，不能轟轟烈烈地搞了一陣子，甚至是搞了一些勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，什么效果沒見到，就草草收兵。這樣的行為本身就不文明，群眾得不到實惠，也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面，我們應(yīng)該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型，各個部門各個行業(yè)都要有標(biāo)兵，各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣，營造學(xué)先進、趕先進的良好氛圍，推動全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。
    四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文明辦組織推動、各方面分工負責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系之中，制定科學(xué)合理的考核目標(biāo)，加大對精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重，將考核情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子評定的重要依據(jù)。
    同志們，加強精神文明建設(shè)，促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)的方針，再接再厲，扎實工作，開拓進取，努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個新水平！
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這期培訓(xùn)班，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實《2018－2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和全市干部教育培訓(xùn)工作會議精神，提高培訓(xùn)針對性有效性，開展學(xué)習(xí)研討，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作。市委對這期培訓(xùn)班很重視，xx同志審定辦班方案，xxx同志對辦好培訓(xùn)班提出明確要求。
    下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點意見。
    一、提高政治站位，在統(tǒng)攬”四個偉大”的歷史征程中認(rèn)識和把握新時代干部教育培訓(xùn)。
    （一）干部教育培訓(xùn)是加強理論武裝、推進思想建黨，保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性，說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨，就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和”秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)校”湖南自修大學(xué)”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓(xùn)黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點的大學(xué)習(xí)大教育運動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看辦了30多所干部學(xué)校，掀起了”吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達到空前的團結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨***對加強干部理論教育多次作出指示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、”三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓(xùn)是理論武裝的”主戰(zhàn)場”，是思想建黨的”推進器”。進入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上，同時我們黨仍然面臨著”四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強有力，必須堅持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導(dǎo)干部堅定信仰信念信心，進一步樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”，使我們黨永葆先進性純潔性。
    （二）干部教育培訓(xùn)是增強執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。************指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
    （三）干部教育培訓(xùn)是鍛造干部隊伍、培養(yǎng)新生力量，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。奪取新時代中國特色社會主義新勝利，黨的干部不僅要政治過硬，而且要本領(lǐng)高強。黨的十八大以來，************提出了二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和”三嚴(yán)三實”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求，為我們加強干部教育培養(yǎng)指明了方向。應(yīng)當(dāng)講，我們的干部隊伍整體上是好的，但也有的干部不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，當(dāng)兩面派、做兩面人；有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到，當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當(dāng)比例，這些干部學(xué)歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會不良風(fēng)氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
    二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓(xùn)。
    （一）堅持”兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護************的核心地位、堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識到，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容，還是推進培訓(xùn)改革、強化培訓(xùn)保障、加強培訓(xùn)管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責(zé)任，突出政治素質(zhì)，加強政治訓(xùn)練，教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力，樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。
    （二）堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實黨***要求，堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向，堅持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
    （三）堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；各級黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個”總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    （四）堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)內(nèi)容，分類分級施訓(xùn)，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風(fēng)不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
    （五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進改革創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系、建強培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系，增強干部教育培訓(xùn)生機活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
    （六）堅持從嚴(yán)從實的學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)永遠在路上，必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效，教育引導(dǎo)廣大干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來，以知促行、以行促知、知行合一；要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員管理，定期開展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
    三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好干部教育培訓(xùn)重點任務(wù)落實。
    （一）持續(xù)深化******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識，著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué)，注重開發(fā)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機制，綜合運用多種方式方法，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    （二）大力加強”一把手”政治能力培訓(xùn)?！币话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升”一把手”政治能力，重點要加強******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強民主集中制教育，加強黨***重大決策部署教育培訓(xùn)，切實提高”一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
    （三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練，強化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強正反兩方面典型教育，引導(dǎo)年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀(jì)的敬畏心，自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
    （四）緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會分工越來越細，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責(zé)，有針對性地加強培訓(xùn)，幫助干部補短板、強弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學(xué)院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次，開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
    四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓(xùn)重點難點問題。
    當(dāng)前，全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導(dǎo)向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓(xùn)重點難點問題上有新的突破。
    （一）提升黨性教育。黨性教育是******人修身養(yǎng)性的必修課，也是******人的”心學(xué)”。今年來，我們認(rèn)真貫徹落實黨***要求，開展xx學(xué)習(xí)實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容”老面孔”、方式”老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育，加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、xx國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò)，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng)，切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學(xué)、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理，總體上要嚴(yán)格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機制。
    （二）強化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計不精細，培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn)，”一個方子”管到底，不管來的什么”客”都是這道”菜”，仍然存在”白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn)，就要對教育培訓(xùn)進行全流程改進優(yōu)化，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對象、精細挑選培訓(xùn)師資，綜合運用多種教學(xué)方法，特別是要加大案例教學(xué)力度，著力增強時代性、針對性、有效性，推動培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
    （三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師”青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強師資隊伍，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級人才引進政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點的師資準(zhǔn)入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
    （四）完善評估機制。開展干部教育培訓(xùn)評估，是檢驗干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來，各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評估方面進行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確，還是一件難事，需要我們不斷地改進完善，大家要在實踐中積極運用這些指標(biāo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學(xué)有效的評估指標(biāo)體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
    還有一點我再強調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負責(zé)同志和具體職能的負責(zé)同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，與新時代黨***要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代，踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章！
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十八
    市委、市政府對環(huán)境問題高度重視，從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，一直把環(huán)境問題放在至關(guān)重要的位置。?詳細內(nèi)容請看下文。
    同志們：今天，市委、市政府在這里隆重召開全市環(huán)保工作會議，這是一次非常重要的會議。剛才，w局長全面總結(jié)了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一會x書記、y市長還要作重要講話，希望各縣(市、區(qū))和各部門會后要盡快傳達，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹和落實。下面，我先講三點意見：
    認(rèn)清形勢，正視問題，增強抓好環(huán)保工作的緊迫感環(huán)境問題直接關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。幾年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市以市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為龍頭，不斷深化工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護，有效地改善了環(huán)境質(zhì)量，遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重的趨勢。剛才謝愛玲局長已經(jīng)作了全面通報，成績我不再多講。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。首先，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后給環(huán)保工作帶來很大壓力。我們運城撤地設(shè)市較晚，基礎(chǔ)設(shè)施差的問題一直比較突出。盡管這幾年城市建設(shè)投入很大，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在集中供熱、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然嚴(yán)重滯后，已經(jīng)影響到我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善。以省政府組織的每年一次的城市環(huán)境綜合整治定量考核而言，總分是95分，我們運城因為沒有建成城市生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場，因而直接失去14分。另外，因為城市集中供熱的管網(wǎng)沒有建成，再加上集中供熱率低等原因，直接和間接影響又失去了13分，這兩項加起來就是27分。我們每年能夠得到的總分不過才50多分，這兩項內(nèi)容就扣去了27分，這個分量應(yīng)該說是相當(dāng)大的。正因如此，我們的成績一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。再從大氣環(huán)境質(zhì)量來看，盡管我們運城的二級以上天數(shù)去年達到165天，比200x年有了比較大的提高，但大氣環(huán)境質(zhì)量仍然超過國家三級標(biāo)準(zhǔn)。由于二氧化硫污染指數(shù)升高幅度較大，影響到綜合污染指數(shù)，使我市的綜合污染指數(shù)高達6.75，增幅為20.5%，在全省15個主要城鎮(zhèn)的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11個地級市中成為污染最嚴(yán)重的城市。污染之所以這么嚴(yán)重，其主要原因就是因為我們的集中供熱率太低，市區(qū)還有800多臺燃煤小鍋爐。只要這些小鍋爐、黑煙囪去不掉，市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量就很難再有大的改善。再以汾河來講，由于近幾年來我們運城市的降雨量很小，氣候干旱，造成汾河的徑流一直很小，自凈能力幾乎為零，實際上已經(jīng)成了一條排污溝。
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇十九
    下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點意見。
    一、提高政治站位，在統(tǒng)攬“四個偉大”的歷史征程中認(rèn)識和把握新時代干部教育培訓(xùn)。
    （一）干部教育培訓(xùn)是加強理論武裝、推進思想建黨，保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性，說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨，就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)?！昂献孕薮髮W(xué)”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓(xùn)黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點的大學(xué)習(xí)大教育運動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學(xué)校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達到空前的團結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨中央對加強干部理論教育多次作出指示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓(xùn)是理論武裝的“主戰(zhàn)場”，是思想建黨的“推進器”。進入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上，同時我們黨仍然面臨著“四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強有力，必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導(dǎo)干部堅定信仰信念信心，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使我們黨永葆先進性純潔性。
    （二）干部教育培訓(xùn)是增強執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。現(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
    （三）干部教育培訓(xùn)是鍛造干部隊伍、培養(yǎng)新生力量，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。
    有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；
    有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到，當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當(dāng)比例，這些干部學(xué)歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會不良風(fēng)氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
    二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓(xùn)。
    （一）堅持“兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識到，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容，還是推進培訓(xùn)改革、強化培訓(xùn)保障、加強培訓(xùn)管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責(zé)任，突出政治素質(zhì)，加強政治訓(xùn)練，教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    （二）堅持“兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央要求，堅持“兩高兩服務(wù)”的價值取向，堅持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
    各級黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
    （四）堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)內(nèi)容，分類分級施訓(xùn)，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風(fēng)不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
    （五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進改革創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系、建強培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系，增強干部教育培訓(xùn)生機活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
    要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員管理，定期開展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
    三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好干部教育培訓(xùn)重點任務(wù)落實。
    （一）持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識，著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué)，注重開發(fā)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機制，綜合運用多種方式方法，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
    （二）大力加強“一把手”政治能力培訓(xùn)。“一把手”的政治素質(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升“一把手”政治能力，重點要加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強民主集中制教育，加強黨中央重大決策部署教育培訓(xùn)，切實提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    （三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練，強化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強正反兩方面典型教育，引導(dǎo)年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀(jì)的敬畏心，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
    （四）緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會分工越來越細，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責(zé)，有針對性地加強培訓(xùn)，幫助干部補短板、強弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學(xué)院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次，開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
    四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓(xùn)重點難點問題。
    當(dāng)前，全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導(dǎo)向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓(xùn)重點難點問題上有新的突破。
    （一）提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。今年來，我們認(rèn)真貫徹落實黨中央要求，開展黨史學(xué)習(xí)實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育，加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò)，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng)，切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學(xué)、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理，總體上要嚴(yán)格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機制。
    （二）強化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計不精細，培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn)，“一個方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn)，就要對教育培訓(xùn)進行全流程改進優(yōu)化，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對象、精細挑選培訓(xùn)師資，綜合運用多種教學(xué)方法，特別是要加大案例教學(xué)力度，著力增強時代性、針對性、有效性，推動培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
    （三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強師資隊伍，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級人才引進政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點的師資準(zhǔn)入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
    （四）完善評估機制。開展干部教育培訓(xùn)評估，是檢驗干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來，各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評估方面進行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確，還是一件難事，需要我們不斷地改進完善，大家要在實踐中積極運用這些指標(biāo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學(xué)有效的評估指標(biāo)體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
    還有一點我再強調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負責(zé)同志和具體職能的負責(zé)同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，與新時代黨中央要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代，踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章！
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十
    同志們：
    為認(rèn)真貫徹落實中央、省、州及市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定，市委、市政府決定將市委全會與全市經(jīng)濟工作會議套開，旨在進一步精簡會議，節(jié)約時間，讓大家將更多的時間和精力投入到一線工作中去。根據(jù)會議安排，我先就做好20xx年經(jīng)濟工作講三點意見。待會，鄭書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    一、深入研判形勢。
    20xx年，全市上下同心同德，搶抓機遇，攻堅克難，經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的勢頭，實現(xiàn)了本屆市委、政府的良好開局。一是經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢。潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材、加工制造和煙葉、茶葉、蔬菜、米業(yè)、藥材、畜牧以及生態(tài)文化旅游等特色支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均高于全省、全州平均水平;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為37.33﹕24﹕38.67，第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綜合實力穩(wěn)步提升。二是項目建設(shè)呈現(xiàn)活力倍增的強勁勢頭。開工建設(shè)500萬元以上項目135個，完成全社會固定資產(chǎn)投資56.8億元，增長26.1%;新簽招商引資項目。
    合同。
    53個，合同金額221億元，新建和續(xù)建項目實際到位資金23億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強。三是城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)亮點紛呈的嶄新面貌。開工城鎮(zhèn)建設(shè)項目55個，累計完成投資14.5億元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得重大進展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。四是社會建設(shè)呈現(xiàn)全面進步的和諧局面。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增幅分別超過年初預(yù)定目標(biāo)2.7和3.41個百分點，人民生活日益改善。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平大幅提高，但與全國、全省、全州其他地區(qū)相比，還存在較大差距，一些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題仍然沒有得到有效解決，加之國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢日趨復(fù)雜，要做好今年的經(jīng)濟工作，我們肩上的擔(dān)子重、身上的責(zé)任大，希望大家能夠勇挑重擔(dān)，心系利川發(fā)展大局，靜下心來研判形勢，進一步找準(zhǔn)問題、對癥下藥，進一步搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，進一步明確目標(biāo)、有的放矢，在實干中推動經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    (一)正視問題不回避。
    面對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和不足，我們必須敢于正視，不回避、不遮掩。
    一是發(fā)展水平偏低。黨的十八明確提出了在20xx年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，由于自然、歷史、區(qū)位等條件的限制，我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，與全國其他地區(qū)同步全面建成小康社會的壓力較大。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國全面建設(shè)小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告(20xx)》，20xx年全國小康社會綜合實現(xiàn)程度為80.1%，湖北省為82.8%，恩施州為74.8%，而我市僅為70.4%，遠遠低于全國、全省小康社會綜合實現(xiàn)程度。在衡量小康社會綜合實現(xiàn)程度的六大類指標(biāo)中，20xx年我市民主法制、資源環(huán)境、社會和諧三大類指標(biāo)實現(xiàn)程度達到90%以上，其他三大類指標(biāo)實現(xiàn)程度均不理想，特別是最關(guān)鍵的經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)實現(xiàn)程度最低，僅為42.3%，比全省低34.5個百分點，比全州低9.5個百分點;生活質(zhì)量實現(xiàn)指標(biāo)為77.9%，比全省低9.9個百分點，比全州低1.8個百分點;文化教育實現(xiàn)程度為55.3%，比全省低12.8個百分點，比全州低10.8個百分點。從監(jiān)測的23項具體指標(biāo)看，20xx年我市人均gdp實現(xiàn)程度為22.3%，比全省低47.5個百分點，比全州低16.2個百分點，按照小康社會的標(biāo)準(zhǔn)，人均gdp要達到31400元以上(20xx年不變價)，而20xx年我市僅為7017元(20xx年不變價)，差距很大;居民人均可支配收入為5838元，比小康標(biāo)準(zhǔn)低9162元，比全省平均水平低3727元，比全州平均水平低1105元，實現(xiàn)程度僅為38.9%。此外，從20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我市一些主要經(jīng)濟指標(biāo)與州內(nèi)其他兄弟縣市相比，也存在較大差距。如規(guī)模工業(yè)增加值只有10.5億元，比恩施市、巴東縣分別少25.8億元、4.7億元，雖然處于全州第三位，但相對于其他5個縣優(yōu)勢也不明顯。
    二是發(fā)展后勁不足。受土地、資金等因素制約，項目建設(shè)保障能力偏低，部分重點項目開工較遲、推進不快。從項目結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施類項目占比較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目較少，具有強大支撐力的大項目、好項目不多，對經(jīng)濟社會發(fā)展拉動作用還不強。
    三是發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于我市城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多，城鎮(zhèn)建設(shè)還處于低水平、填平補齊階段，20xx年城鎮(zhèn)化率僅為32%，20xx年還未反饋下來，估計也就是34%左右，屬于典型的小城鎮(zhèn)帶大農(nóng)村格局，以城帶鄉(xiāng)的能力低。同時城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍然較差，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
    四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，怕?lián)?zé)任、敷衍塞責(zé)、效率低下，抓工作全局意識淡薄，總是圍繞小單位、小圈子考慮問題，有利的事爭著干，沒利的事“踢皮球”，政令不暢和“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (二)搶抓機遇不懈怠。
    中央經(jīng)濟工作會議明確繼續(xù)把“穩(wěn)中求進”作為今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)，所謂“穩(wěn)”，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;所謂“進”，就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。省委全會暨全省經(jīng)濟工作會議將“競進提質(zhì)”作為全省今年經(jīng)濟工作的主基調(diào)，所謂“競進提質(zhì)”，就是既要做大經(jīng)濟總量，又要提升發(fā)展質(zhì)量，既要gdp，又要綠色gdp，還要民生gdp。綜合研判當(dāng)前形勢，利川將迎來新一輪發(fā)展良機，我們要抓住機遇、用好機遇，主動作為，搞好對接，推進市域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
    一方面是政策疊加創(chuàng)造發(fā)展機遇。一是全面建成小康社會帶來的機遇。黨的明確提出了到20xx年全面建成小康社會的目標(biāo)，同時去年底，同志再次來我州調(diào)研時說，集中連片特困地區(qū)脫貧致富是全面建成小康社會的大難點，要下決心、有韌勁打好這場硬仗，因此今后國家將更加關(guān)注老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展，預(yù)計將會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善等方面出臺相關(guān)政策，重點支持欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。此外，隨著省委、省政府深入實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，我市生態(tài)文化旅游業(yè)將迎來發(fā)展的黃金期。二是武陵山實驗區(qū)建設(shè)帶來的機遇。20xx年，國家在武陵山片區(qū)率先啟動了片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點，實現(xiàn)了扶貧方式由零星分散扶貧向集中連片、規(guī)模開發(fā)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)武陵山試驗區(qū)，是我省統(tǒng)籌推進湖北中部崛起的戰(zhàn)略舉措，也是利川實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機遇?！逗蔽淞晟缴贁?shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要加強公路、鐵路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為武陵山試驗區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，我們要緊緊抓住這一歷史機遇，乘勢而上，先行先試，搶先發(fā)展，爭當(dāng)武陵山實驗區(qū)發(fā)展排頭兵。三是對口幫扶機制的深化帶來的機遇。省委、省政府在繼續(xù)實施“616”對口支援工程的基礎(chǔ)上，又建立了省內(nèi)部分市對口支援民族縣市的工作機制，明確了由黃石市對口支援利川。黃石經(jīng)濟發(fā)展比我們快，思想解放程度比我們高，先進經(jīng)驗比我們多，除了具體項目的對口幫扶外，黃石在經(jīng)驗支持方面，將為我們的發(fā)展提供更多的幫助。
    另一方面是制約因素遞減助推發(fā)展。隨著宜萬鐵路、滬渝高速公路的建成通車，長期以來制約我市發(fā)展的交通瓶頸得到明顯改善。加之，渝利鐵路、利萬高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，利魚線將升級為國道，紅椿溝至沙溪公路、涼霧至文斗公路、謀道至建南公路、汪營至打杵坳公路等通鄉(xiāng)公路將升級為省道，長期以來的區(qū)位劣勢正在變成區(qū)位優(yōu)勢，資源優(yōu)勢也將變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。交通條件的改善，有利于我市在更寬領(lǐng)域、更大空間、更高層次上擴大對外開放，推進資源開發(fā)，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。此外，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市人民的艱苦奮斗，形成了潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材和煙葉、蔬菜、畜牧以及生態(tài)文化旅游等一批支柱產(chǎn)業(yè)，為富民強市打下了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (三)緊盯目標(biāo)不放松。
    根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟形勢和利川的實際情況，市委、市政府確定今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長16%以上;地方公共財政預(yù)算收入增長16%以上;外貿(mào)出口增長12%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上;農(nóng)民人均純收入增長15%以上;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)市八屆人大三次會議審議通過，具有法定效力，是硬任務(wù)，沒有任何商量余地，容不得絲毫懈怠。希望各級各部門圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，心往一處想，勁往一處使，在年終給人民群眾交上一份滿意的答卷。下面我著重說明一下幾個核心指標(biāo)：
    1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，與州定目標(biāo)持平，比省定目標(biāo)高出2個百分點。雖然當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，國家、省里都紛紛下調(diào)了預(yù)期增長目標(biāo)，但我市屬于西部欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展對外依存度相對較低，發(fā)展空間大，具備高速增長潛力。同時，由于現(xiàn)在距全面建成小康社會僅有8年時間，時間緊、壓力大、任務(wù)重，要縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)翻番要求，就必須繼續(xù)保持較高增長速度。因此，我們確定12%的目標(biāo)，既是跨越發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的精神。
    2、規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，高于省定目標(biāo)6個百分點?！肮I(yè)短腿”是我市當(dāng)前必須下大力氣解決的一個重要問題，做大市域經(jīng)濟總量也必須突破性發(fā)展工業(yè)。我們確定20%的增長目標(biāo)，單從增長幅度來看比較大，但由于基數(shù)偏小，細化到各個企業(yè)后，增長的絕對值并不大，是能夠順利完成的。
    3、固定資產(chǎn)投資增長25%以上，高于州定目標(biāo)3個百分點，高于省定目標(biāo)5個百分點。投資拉動是現(xiàn)階段有效推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，中央確定今年繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域等方面的項目實施力度，這為我們爭取項目提供了良好的大環(huán)境，隨著一批重大項目的開工建設(shè)和大量在建、續(xù)建項目的加速推進，實現(xiàn)25%的增長目標(biāo)是能夠保證的。
    4、地方公共財政預(yù)算收入增長16%以上，比州定目標(biāo)低1個百分點，高于省定目標(biāo)4個百分點。近年來我市地方公共財政預(yù)算收入增速較快，處于高位運行階段，州政府下調(diào)了我市地方公共財政預(yù)算收入增長目標(biāo)，雖然下調(diào)了目標(biāo)，但我們的工作任務(wù)并不輕，希望各級各相關(guān)部門高度重視，多措并舉，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
    5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上、農(nóng)民人均純收入增長15%以上，與州定目標(biāo)持平，分別高于省定目標(biāo)3個百分點和5個百分點。黨的報告指出：“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，由于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入遠遠低于全國和全省平均水平，所以我們必須多措并舉促進城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民穩(wěn)定、持續(xù)、快速增收，真正實現(xiàn)讓人民群眾共享發(fā)展成果。
    二、突出工作重點。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是建州30周年的喜慶之年，是為全面建成小康利川奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，圍繞總體目標(biāo)和要求，我們必須重點抓好以下幾方面工作。
    (一)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先壯實力。
    產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，是保障和改善民生的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，經(jīng)濟發(fā)展、民生改善都是空話。我們要始終堅持“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”原則，大力發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)，形成一批具有鮮明特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，壯大“實體經(jīng)濟”，擴大經(jīng)濟總量，增強發(fā)展實力。
    關(guān)于資源型工業(yè)發(fā)展：工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段，我市經(jīng)濟實力不強，最根本的原因在于工業(yè)“短腿”。目前，我市主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)只有112家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有48家，規(guī)模工業(yè)增加值剛過10億元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，工業(yè)總量塊頭小，帶動力弱，支撐力不強。我們要牢固樹立“工業(yè)興，則利川興”的理念，集中各方面的資源、各方面的力量，采取超常規(guī)的手段，加快發(fā)展資源型工業(yè)，最大限度地把我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
    一要做多市場主體。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，無論是世界發(fā)達國家還是國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，都有一個很重要的共同點，那就是強大的企業(yè)群體作為基礎(chǔ)，大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”。在我市工業(yè)發(fā)展相對滯后的實際情況下，首先我們要精心培育“鋪天蓋地”的小企業(yè)。此前，國務(wù)院和省政府相繼出臺了關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，提出了許多促進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的具體措施，對今后一段時期民營經(jīng)濟的發(fā)展影響深遠，各級各部門要認(rèn)真研究具體實施辦法，切實將這些政策落到實處，促進我市民營經(jīng)濟加快發(fā)展，最大限度地擴大企業(yè)總量，今年要確保新增民營企業(yè)200戶、個體工商戶20xx戶、農(nóng)民專業(yè)合作社80家。其次，要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟支撐力不強，最大的原因在于沒有“頂天立地”的大企業(yè)作支撐，我們要大力推進“中小企業(yè)成長工程”和“小進規(guī)”工作，支持小微企業(yè)由小變大、由弱變強，切實增強工業(yè)經(jīng)濟支撐力，今年要確保新增主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)10戶、規(guī)模工業(yè)企業(yè)5戶，力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.6億元。大力扶持工業(yè)企業(yè)自營出口，力爭新增外貿(mào)出口企業(yè)3家，實現(xiàn)外貿(mào)出口5750萬美元。
    二要做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支撐，要加大重點行業(yè)、重點企業(yè)扶持力度，著力打造潔凈能源、礦產(chǎn)建材、食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我們這五大支柱產(chǎn)業(yè)初具雛形，下一步的重點就是要將這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盤大盤強。潔凈能源產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點完成湖北能源集團風(fēng)電二期、三峽新能源風(fēng)電一期、中廣核風(fēng)電一期等項目建設(shè)，確保建成投產(chǎn)風(fēng)電20萬千瓦，初步建成湖北省風(fēng)力發(fā)電規(guī)?；痉秴^(qū);要大力推進毛灘河、峽口塘等大型水電站建設(shè)，加快水電資源開發(fā)進程;要基本完成煤礦技改擴能，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點規(guī)范大理石開發(fā)，積極引導(dǎo)大理石開發(fā)企業(yè)入駐建材工業(yè)園。食品加工工業(yè)方面，今年重點是抓好優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)大米、特色蔬菜等綠色食品精深加工項目建設(shè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。加工制造業(yè)和醫(yī)藥化工工業(yè)方面，重點是支持龍頭企業(yè)技改擴能。
    三要做大發(fā)展平臺。園區(qū)是企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺，要按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，加快各具特色的園區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)勢企業(yè)、資本和項目向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)的承載力和產(chǎn)業(yè)的聚集力。首先是騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)，由于城市發(fā)展的需要，原來的騰龍工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市發(fā)展的中心，因此騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點是要向東南方向轉(zhuǎn)移，今年要重點抓好土地收儲工作，力爭完成土地收儲2500畝以上，保障入園項目和企業(yè)用地需求。其次是農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，我們的農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)已經(jīng)進行了三四年的時間，但到目前為止還沒有成型，今年要強力推進，完成主干道和部分廠房建設(shè)。第三是石壩工業(yè)園建設(shè)，去年引進的國漆工藝品及環(huán)保裝飾板材示范項目建設(shè)進展較快，今年要進一步加快建設(shè)進度，力爭早日建成投產(chǎn)。第四是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，去年我們同湖北供銷惠儂集團簽訂了投資協(xié)議，今年很快會動工建設(shè)，我們要加強跟蹤服務(wù)，確保今年完成投資5000萬元以上。同時，要加快天然氣產(chǎn)業(yè)園和建材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)項目和企業(yè)入園。
    關(guān)于綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：我市是農(nóng)業(yè)大市，但現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村發(fā)展依然滯后、農(nóng)民收入依然偏低。我們要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，打造農(nóng)業(yè)強市。
    一要做優(yōu)基地?；亟ㄔO(shè)是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的根本。目前我市七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地都具備了一定的規(guī)模，大規(guī)模擴大基地面積的空間并不大，在這一點上，要實事求是，有擴大空間的要力促進一步擴大，沒有擴大空間的，要立足于做優(yōu)。今年我們的重點是要深入實施“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批產(chǎn)業(yè)長廊和集中連片的產(chǎn)業(yè)板塊，在保持基地面積合理增加的基礎(chǔ)上，優(yōu)化基地布局，提高基地質(zhì)量。煙葉方面要加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，啟動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整市推進工作，發(fā)展烤煙10.8萬畝，實現(xiàn)烤煙收購25萬擔(dān)、稅收5000萬元以上;茶葉方面重點新發(fā)展茶葉1.5萬畝，改造老茶園0.5萬畝;藥材方面重點擴大黃連gap認(rèn)證面積，推動黃連生態(tài)高產(chǎn)栽培科技示范園建設(shè)，新發(fā)展藥材2萬畝;高山生態(tài)蔬菜和優(yōu)質(zhì)大米方面重點是穩(wěn)定基地面積，提高基地質(zhì)量，新發(fā)展莼菜1萬畝;林業(yè)方面重點新發(fā)展壩漆5000畝;畜牧業(yè)方面重點壯大生豬、家禽等畜禽養(yǎng)殖基地。
    二要做活經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)建精品名牌和提高組織化程度。第一要培育龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，我們要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，大力培育省、州、市級龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，今年要新培育省級龍頭企業(yè)2家，新增州級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)3家。第二要創(chuàng)建精品名牌。我市擁有眾多品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品，但市場知名度不高，主要品牌打造不夠，我們要集中力量支持一批重點龍頭企業(yè)，培育一批精品名牌，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，今年要重點規(guī)范“利川紅”茶葉集團運行模式，打響我市茶葉品牌。第三要提高組織化程度。提高組織化程度是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在大力提高組織化程度上狠下功夫，要積極推行“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，著力解決小生產(chǎn)與大市場對接不暢的問題，今年要新增市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社25家;要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
    三要做實基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的基礎(chǔ)，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，各級各部門都有許多項目、資金，我們過去在這方面最大的問題是各自為陣，沒有將這些項目、資金整合，集中發(fā)揮效益。今年，我們要將能整合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目、資金都進行整合，捆綁使用，重點抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整市推進、中小河流治理、小型病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利、利中盆地灌區(qū)、高渡河水源性工程、基本農(nóng)田整治、土地整治、低丘崗地改造、通暢工程、飲水安全工程、扶貧搬遷等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保發(fā)揮最大效益，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
    關(guān)于生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展：生態(tài)文化旅游業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是后發(fā)優(yōu)勢最大的引擎產(chǎn)業(yè)。我們要以建設(shè)全國知名旅游城市為目標(biāo)，整合資源，打好溶洞觀光、民俗體驗、避暑休閑三張“牌”，以大項目、大投入、大聯(lián)動、大營銷促進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，將旅游業(yè)培育成富民強市的支柱產(chǎn)業(yè)。
    一要做精品牌。品牌是旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。目前我市旅游發(fā)展的最大問題是旅游精品景區(qū)少，留不住游客，大多數(shù)游客到我市都是一日游，導(dǎo)致旅游業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用十分有限，我們要深入推進核心景區(qū)開發(fā)，大力打造更多的旅游精品景區(qū)。今年，要重點推進騰龍洞全市經(jīng)濟工作會議講話a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動觀彩峽景區(qū)開發(fā);推進佛寶山旅游整體開發(fā)，啟動漂流景區(qū)二期建設(shè);推進大水井景區(qū)綜合開發(fā)，啟動全市經(jīng)濟工作會議講話級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作;推進玉龍洞景區(qū)整體提檔升級;推進蘇馬蕩旅游度假區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū);啟動齊岳山綜合旅游開發(fā)，大力提升我市旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
    二要做全要素。旅游要素直接反映也決定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。近幾年來，我市旅游要素在市場的推動下快速發(fā)展，但質(zhì)量不高，與快速增長的游客量和游客的要求還不相適應(yīng)。我們要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，加強配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要加快推進城市旅游化進程，今年重點完成中國優(yōu)秀旅游城市雕塑、火車站游客集散中心、騰龍國際度假酒店等項目建設(shè)，提高旅游接待水平;要加大旅游地產(chǎn)開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。
    三要做廣市場。去年，一句“我靠重慶，涼城利川”的。
    廣告詞。
    促進了我市避暑休閑的迅速升溫打響了“利川旅游”品牌。今年在宣傳推介上要總結(jié)經(jīng)驗花更多心思、下更大功夫在創(chuàng)意上要突破思維定勢力爭在宣傳推介上出奇制勝。要加強區(qū)域協(xié)作積極參加各種大型旅游宣傳推介活動提升利川旅游整體形象不斷拓展客源市場力爭全年接待游客650萬人次實現(xiàn)旅游綜合收入28億元。
    (二)堅持項目帶動強后勁。
    項目和投資是推動發(fā)展的重要載體和有效抓手。要實現(xiàn)全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，核心在投資，關(guān)鍵在項目。我們必須更加牢固地樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓住了項目就是抓住了發(fā)展、抓好了項目就是抓好了發(fā)展”的理念，繼續(xù)實施“大投資拉動、大項目支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，時刻把項目擺在經(jīng)濟工作的重要位置上，強力推進一批重大項目，以大項目帶動大投資，推動經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
    一要抓謀劃爭取。中央對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已經(jīng)基本定調(diào)，估計不久就會出臺相關(guān)規(guī)劃，加之西部大開發(fā)以及武陵山試驗區(qū)建設(shè)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，都會布局一些重大發(fā)展項目，我們要圍繞這些規(guī)劃，扎扎實實做好項目前期工作，豐富項目儲備，爭取更多重大項目布局，獲得更多項目支持。今年要重點加大城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸、道路交通、工業(yè)技改、人畜飲水、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、清江流域綜合治理等重點項目的資金爭取力度，力爭獲得中央和省預(yù)算內(nèi)投資3億元以上，有效緩解建設(shè)資金不足的問題。
    二要抓推進實施。近年來，我市投資保持高速增長，今年我們又確定了25%的增長目標(biāo)，比省、州都要高很多，應(yīng)該說，壓力是很大的，我們要進一步健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目和部門聯(lián)席會議制度，認(rèn)真解決好項目建設(shè)過程中土地、資金、環(huán)境等困難和問題，努力克服瓶頸制約，確保項目實施進度。今年要重點加快推進利萬高速公路、利魚繞城線、利彭公路改擴建、德建公路、佛寶山和大水井旅游公路、巴王酒業(yè)、東方和諧醫(yī)院、特色產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等項目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資71億元。同時，要做好利川至黔江鐵路、利川至咸豐高速公路、318國道繞城線、謀道至建南公路、紅椿溝至沙溪公路、騰龍洞至大峽谷旅游公路、老年公寓、天然氣產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水及垃圾處理工程等項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。
    三要抓招商引資。在我們這樣的經(jīng)濟社會發(fā)展落后地區(qū)，自身造血功能十分有限，實行對外開放，擴大招商引資是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的最直接、最有效方式。近年來，隨著交通瓶頸的打破和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，我市招商引資工作正逐步從“走出去”向“走進來”轉(zhuǎn)變，在這種大好形勢下，要充分利用好區(qū)位、資源優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變招商理念，變“招商引資”為“選商選資”，招大商、好商，引大資、好資。在這里，我要強調(diào)一下項目供地問題，對所有項目的供地，國土主管部門都要進行認(rèn)真研究論證，既要滿足項目用地需要，又要嚴(yán)控供地規(guī)模，規(guī)范供地，科學(xué)供地，確保土地效益最大化。要加強跟蹤服務(wù)，狠抓簽約項目落地，力爭新建和續(xù)建項目實際到位資金26億元、實際利用外資突破320萬美元。要積極搞好項目對接，去年，除了簽約的50多個項目外，還有20多個意向性項目，我們要切實加強這些重大意向性項目的溝通洽談，力爭盡快簽約落戶。
    (三)堅持城鄉(xiāng)一體促統(tǒng)籌。
    報告明確提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。今天市委召開全會把“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”作為主題，在全州率先吹響了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的號角，描繪了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的宏偉藍圖。我們要堅決貫徹執(zhí)行市委決議，統(tǒng)一思想，形成合力，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    一要繪好一張“圖”。規(guī)劃是龍頭，是靈魂，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)。因此，在規(guī)劃上眼光要遠，眼界要寬，突出前瞻性;要舍得花錢，敢于請高資質(zhì)、高水平的專家來幫助設(shè)計、科學(xué)論證，通過方案優(yōu)選，提高規(guī)劃的檔次和品位。今年，要啟動城市總體規(guī)劃修編，完成城南新區(qū)及工業(yè)園區(qū)、利萬高速連接線片區(qū)概念規(guī)劃和老政府、供銷社、糧食局、清源廣場等片區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制;做好交通、綠地、管網(wǎng)、消防等專業(yè)規(guī)劃和清源大道外立面改造設(shè)計，精心打造功能完善、分區(qū)明確、布局合理、環(huán)境宜人、特色鮮明的新利川。要統(tǒng)籌兼顧，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，完成南坪、元堡、建南、文斗總體規(guī)劃修編和汪營、南坪、柏楊壩、文斗、建南、團堡、忠路集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋;完善新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，做好汪營整體推進規(guī)劃設(shè)計。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強力推進“三違”整治和疏導(dǎo)化解，加強村民建房管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
    二要走好一盤“棋”。堅持城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤棋”，不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，要進一步拓展新區(qū)。以打造50萬人中等規(guī)模城市為目標(biāo)，積極推進黃石大橋、基斯頓大橋、濱江北路東段、南環(huán)大道東段、南環(huán)大道西段等工程建設(shè)，進一步拉伸城市骨架;搞好城南新區(qū)綜合市場、行政中心等項目建設(shè)，讓新區(qū)立起來。第二，要進一步完善功能。以中心客運站場、城區(qū)污水處理配套管網(wǎng)、清源商貿(mào)廣場、東門農(nóng)貿(mào)市場、龍船調(diào)主題公園等工程建設(shè)為重點，逐步完善城市功能。今年我們有一項重點工作就是承辦州七運會，要加快體育場館建設(shè)進度，承辦一屆高質(zhì)量、高水平的運動會。第三，要進一步美化環(huán)境。大家都是利川人，對利川的情況都比較熟悉，我建議大家多到六合路、和平路、解放路這些地方去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看老城環(huán)境究竟怎樣，聽聽老百姓對城市管理的聲音，是贊揚多，還是罵聲多。老城是居民集中居住區(qū)，如果連出行、睡覺等基本生活都受到嚴(yán)重影響，那又如何來談提高居民生產(chǎn)生活條件和幸福水平。今年我們除了對城區(qū)主干道加強整治外，同時要大力開展老城背街小巷環(huán)境綜合治理，集中資金每年改造幾條小街小巷，讓城市表里如一;要積極引導(dǎo)洗車場、廢品收購點等嚴(yán)重影響環(huán)境的行業(yè)退到四橋以外;要大力整治亂停亂靠、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，不斷改善城市環(huán)境。第四，要進一步加強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)。多渠道籌集資金，加快謀道、汪營、涼霧等鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造步伐，著力打造一批有特色、有亮點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。第五，要進一步加快農(nóng)村發(fā)展。今年要啟動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點工作，實施好16個重點貧困村整村推進，新啟動16個新農(nóng)村試點村建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
    三要做活一篇“文章”。城鄉(xiāng)建設(shè)需要大量的資金，我市現(xiàn)階段還屬于吃飯型財政，財力相當(dāng)有限。因此，要強力推進城鎮(zhèn)建設(shè)，就必須突出市場化運作，做活“經(jīng)營城市”這篇文章。首先，要強化土地收儲工作。要科學(xué)制定土地收儲計劃，搞好土地收儲后的前期開發(fā)，為城市建設(shè)和招商引資、重點項目建設(shè)提供堅強保障。第二，要經(jīng)營好土地這一最大資產(chǎn)。建設(shè)用地、開發(fā)用地特別是房地產(chǎn)開發(fā)一律實行公開招標(biāo)、公開拍賣或掛牌出讓，通過市場化運作，實現(xiàn)土地價值的最大化，實現(xiàn)以地生財、以地聚財。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)收儲的土地，要先行投資，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加土地價值。第三，要積極探索創(chuàng)新市政公用設(shè)施建設(shè)、管理體制。要開放城鎮(zhèn)建設(shè)投資市場，吸納民間、社會、外商等各類資本共同進入，通過所有權(quán)、建設(shè)權(quán)及經(jīng)營權(quán)出讓等途徑，把可以投入市場營運的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場，重新優(yōu)化配置城建資產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)走社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運行、開放化競爭的路子。第四，要提高土地利用效率。對不按合同期限開工建設(shè)、長時間閑置的項目用地，要按照國土法的規(guī)定，全面清理，堅決依法收回，調(diào)劑用于其它項目。
    (四)堅持生態(tài)建設(shè)保持續(xù)。
    我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，保護也是政績”的理念，圍繞“生態(tài)立市”的總體思路，按照建設(shè)“錦繡利川”、“大美利川”的總體目標(biāo)，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的可持續(xù)發(fā)展原則，大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。良好的生態(tài)是我市最大優(yōu)勢，也是最寶貴的財富。我們要充分利用良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)等潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè);要大力發(fā)展風(fēng)電等清潔能源工業(yè)，下決心淘汰一批高能耗、高污染、低效益的行業(yè)和企業(yè)，既要金山銀山，更要綠水青山，真正實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護。加強生態(tài)工程建設(shè)。大力開展退耕還林還草、天然林保護、生態(tài)公益林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè)，完成人工造林4萬畝、封山育林5萬畝;推進齊岳山退耕還林還草和石漠化治理，逐步恢復(fù)齊岳山自然生態(tài)。加強環(huán)境保護。以清江流域污染防治為重點，加大清江沿線水污染防治力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評把關(guān)和“三同時”驗收制度，堅決取締污染嚴(yán)重項目和企業(yè)，保護好我們的“母親河”;推進市城規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤改氣工程，不斷提高城區(qū)空氣質(zhì)量;加速推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾和污水處理項目建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾、污水處理達標(biāo)率。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，推進農(nóng)村改水、改廁、改圈和沼氣池建設(shè)，完成農(nóng)村清潔能源入戶7500戶，新創(chuàng)建1個“省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、8個“省級生態(tài)村”。
    三要積極倡導(dǎo)生態(tài)文明風(fēng)尚。以創(chuàng)建“省級環(huán)保模范城市”為契機，結(jié)合“萬名干部進萬村潔萬家”活動，加強生態(tài)文明風(fēng)尚的宣傳，大力倡導(dǎo)生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識、生態(tài)責(zé)任意識，在城鄉(xiāng)廣泛開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、“十星級文明戶”等評選活動，助推生態(tài)文明新風(fēng)尚，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的精神文化氛圍。
    (五)堅持以人為本惠民生。
    要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，將人民的期待轉(zhuǎn)化為我們工作的原動力，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民群眾過上更美好的生活。
    一要讓孩子們“學(xué)有所教”。近年來，我們通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，辦學(xué)條件明顯改善，城區(qū)“超級大班”有所緩解，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。今后，要更加注重教育資源的合理配置，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困地區(qū)傾斜，加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，讓城鄉(xiāng)學(xué)生都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源;要加快發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系;要進一步加強教師隊伍建設(shè)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。今年，重點新建校舍2萬平方米，消除破舊房屋2萬平方米;建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園10所，切實改善辦學(xué)條件。要切實加強校園周邊環(huán)境整治，做好校園安全防護工作，嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，積極為廣大學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    二要讓群眾“住有所居”。要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，抓好廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，切實解決困難家庭住房問題。要健全保障性住房分配管理制度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，切實提高政府的公信力。要抓好農(nóng)村教師經(jīng)濟適用房建設(shè)，切實解決農(nóng)村教師的后顧之憂。
    三要讓城鄉(xiāng)居民“勞有所得”、“老有所養(yǎng)”。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵多渠道、多形式就業(yè);加大對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，做好零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)特困家庭的就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。堅持“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，統(tǒng)籌推進五項社會保險擴面、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險及生活保障、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟等工作。要加強社?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩\行。
    四要讓老百姓“病有所醫(yī)”。全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，鞏固基本藥物制度，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。推進民族中醫(yī)院搬遷工作，大力發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)，加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭綜合參保率達到95%以上。
    五要讓社會更加和諧。全面推行社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，加強社會管理綜合治理，不斷提高社會管理水平。正確處理各類矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，完善信訪制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，有效預(yù)防和化解各類社會矛盾。深入推進“平安利川”建設(shè)，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，提升人民群眾安全感。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和駕馭復(fù)雜局面的能力。切實加強人口和計劃生育工作，嚴(yán)格落實人口和計劃生育管理“一票否決制”，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量。
    三、強化工作措施。
    同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。全市上下務(wù)必根據(jù)今天會議的統(tǒng)一部署，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成本次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
    (一)工作思維要“新”。我覺得，工作思維要“新”主要體現(xiàn)在要有“三氣”。一要有奮發(fā)有為的朝氣。少數(shù)干部在一個位置干久了，心生厭倦，缺少工作激情，做事循舊例、憑經(jīng)驗，不愿創(chuàng)新思維、改進方法，致使工作推進不快、落實不力。我們要加強學(xué)習(xí)，與時俱進，常做常新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高昂的斗志開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。二要有解放思想的勇氣。敢于創(chuàng)新思維，正視問題，突破定勢，努力尋求破解發(fā)展難題的新思路、新方法，收獲改革創(chuàng)新“思想紅利”。三要有開拓進取的銳氣。勇于身先士卒，先行先試，敢向高的攀，敢與強的比，不斷超越自我，促進各項工作取得新突破。
    (二)工作作風(fēng)要“實”。全面實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在“實干”，全市上下要切實加強以“實干”為核心的作風(fēng)建設(shè)，務(wù)實求進。一是責(zé)任要落實。今年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要緊緊圍繞總體部署，進一步健全分工抓落實責(zé)任制，明確具體措施，分解目標(biāo)任務(wù)，堅持責(zé)任到崗、責(zé)任到人。市委督查室和市政府政務(wù)督查室要切實發(fā)揮好督辦檢查職能，進一步完善重點工作和重大事項交辦、承辦、催辦、督辦制度，定期通報各項工作進展情況并督促整改，確保各項工作落到實處。二是政令要暢通。我們有些部門、有些干部，常常搞上有政策、下有對策，陽奉陰違;有些單位“部門利益”思想嚴(yán)重，各吹各的號、各唱各的調(diào)，相互拆臺、相互不買賬。對于這種現(xiàn)象，今年我們將出重拳，抓幾個典型，殺一儆百，切實糾正光說不干、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、回避矛盾、辦事拖拉等不正之風(fēng)，確保政令暢通。三是獎懲要分明。加強目標(biāo)責(zé)任考核成果運用，對完成目標(biāo)任務(wù)出色的，要大張旗鼓的表揚;完成目標(biāo)任務(wù)有差距的，要嚴(yán)厲批評改進，努力在全市上下形成“干實事、抓落實、比貢獻、爭先進”的濃厚氛圍。
    (三)工作重心要“準(zhǔn)”。抓工作不能“眉毛胡子一把抓”，不能“撒胡椒面”，要學(xué)會“牽牛鼻子”，要巧干、實干，抓主、抓重。一是要抓好“亮點”。充分發(fā)揮我市資源稟賦和比較優(yōu)勢，打造一批“人無我有、人有我精”的亮點產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是要關(guān)注“熱點”。認(rèn)真對待熱點問題，重點關(guān)注道路交通、教育、醫(yī)療、飲水、社會保障等熱點領(lǐng)域，切實解決群眾上學(xué)難、出行難、就醫(yī)難、飲水難等問題。充分聽取人大代表、政協(xié)委員的建議和意見，認(rèn)真做好議提案的收集、整理、回復(fù)工作，今年“兩會”期間提出的議提案，各級各部門要高度重視，認(rèn)真辦理，務(wù)必確保辦理見面率、回復(fù)率、滿意率均達到100%。三是要突破“難點”。發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)一直是我市最大的市情實際，要重點從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等方面入手，解除瓶頸制約，力促全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
    (四)工作效果要“好”。除了工作態(tài)度要好、工作方法要得當(dāng)外，最終，我們要以“實績”論“英雄”，這個“實績”就是工作效果。工作效果要“好”，主要體現(xiàn)在兩方面，一是要“快”，二是要“穩(wěn)”?！翱臁笔侵附?jīng)濟發(fā)展要快，政府。
    工作報告。
    和這次會議確定了今年的經(jīng)濟工作目標(biāo)，這些目標(biāo)都必須圓滿完成，保持經(jīng)濟快速發(fā)展;“穩(wěn)”是指社會局面要穩(wěn)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，我們要高度重視社會管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護、人口和計劃生育等工作，統(tǒng)籌推進社會建設(shè)，維護社會安定穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會。
    下面，我強調(diào)一下近期的幾項重點工作。一是要組織好重大項目開工。雖然春節(jié)剛過，但今年的季節(jié)已經(jīng)不早了，已經(jīng)進入了項目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，各地、各有關(guān)部門要切實把項目開工作為當(dāng)前的中心工作抓在手上，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督辦，確保具備條件的重大項目盡快開工，圓滿完成重大項目投資任務(wù)。同時，要切實抓好重大項目投資入庫統(tǒng)計工作，大家都知道，由于統(tǒng)計方式的變化，年底搞突擊已經(jīng)行不通了，所以，我們的功夫要下在平時，切實做到科學(xué)統(tǒng)計，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保重大項目投資按時序進度統(tǒng)計入庫。二是要奪取工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。各主管部門要迅速深入工業(yè)生產(chǎn)第一線，切實加大協(xié)調(diào)力度，及時解決企業(yè)在發(fā)展中的實際問題，認(rèn)真組織好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的調(diào)控，力促一批新建項目的上馬和開工生產(chǎn)，使一批重點企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)，力爭盡快產(chǎn)生效益，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的“開門紅”。三是要組織好春耕備耕。各級各有關(guān)部門要搶抓時令，積極謀劃春耕備耕工作，扎實做好農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好農(nóng)藥、肥料、地膜等農(nóng)資的調(diào)運、儲備，確保農(nóng)資供應(yīng)。要搞好農(nóng)資打假工作，密切關(guān)注農(nóng)資價格，切實保護農(nóng)民利益。強化農(nóng)作物田間管理，加強對冬春干旱、低溫霜凍和病蟲害的監(jiān)測和防治，努力奪取今夏農(nóng)業(yè)豐收。四是要抓好安全生產(chǎn)工作。節(jié)后這段時間，隨著各工礦企業(yè)和重點工程相繼復(fù)產(chǎn)復(fù)工，加之外出人員較多，人流、物流集中，是安全事故高發(fā)時段。各級各部門一定要加強力量，強化對重點行業(yè)、重點單位、重點部位的檢查和監(jiān)管，有針對性的開展安全生產(chǎn)大檢查，對安全責(zé)任不落實、安全設(shè)備不齊全、安全隱患未消除的，要限期整改或責(zé)令關(guān)停。五是要抓好春季開學(xué)工作。認(rèn)真落實“兩免一補”政策，建立和完善貧困學(xué)生救助機制，防止學(xué)生輟學(xué)和流失。規(guī)范教育收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。抓好校車安全、校園周邊環(huán)境整治工作，確保師生安全。六是要開展好主題實踐活動。正月初七，省委、省政府召開了“學(xué)習(xí)貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動電視電話會議，結(jié)合實際，我市決定開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā)展”主題實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，嚴(yán)格執(zhí)行市委出臺的《改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，這表明了市委、政府加強作風(fēng)建設(shè)的堅定決心，在這個問題上，我們絕不是一般性的推進，而是要有暴風(fēng)級的實質(zhì)性動作，要槍打出頭鳥，整治典型，確保風(fēng)清氣正、政令暢通。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)精神，將主題實踐活動開展好，努力開創(chuàng)工作新局面。
    同志們，今年的經(jīng)濟工作形勢已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體。讓我們一道，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實工作，加快建設(shè)“武陵明珠，錦繡利川”，為全面建成小康社會而努力奮斗!
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    全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十一
    同志們：
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題，為更好地推進“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、經(jīng)濟利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
    第一，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進“四個換位”，進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟不能代表先進生產(chǎn)力，同時，沒有體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的文化也不能代表先進文化的前進方向。經(jīng)濟越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的精神動力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
    第二，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴大、社會主義市場經(jīng)。
    濟體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村?，F(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒有跟上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)不同，搞市場經(jīng)濟講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對你說的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強調(diào)先進文化建設(shè)，就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進文化的能力，提高農(nóng)村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識，用社會主義先進文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團結(jié)和凝聚起來。
    第三，構(gòu)建和諧社會，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益等各種關(guān)系，才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向，作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
    第四，落實科學(xué)發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。從長遠看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。我們只有不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。
    二、全面把握加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
    我市當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個堅持。
    一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟較發(fā)達的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
    二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開放程度的擴大，對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強能力，跟上時代前進的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。
    三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達到預(yù)期目的，弄不好還會適得其反。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進取，又要循序漸進；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。
    四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護和支持；必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
    五是要堅持在實踐中不斷改進創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認(rèn)識無止境，改進創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強，在創(chuàng)新中提高，始終保持強大的生機與活力。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
    第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化約束機制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，為創(chuàng)建活動提供強有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
    第二，強化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實擔(dān)負起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負有重要責(zé)任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
    第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認(rèn)識，形成長效機制，指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進一步加強對精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。
    第四，求真務(wù)實，改進工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗，研究加強和改進的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上，深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點的認(rèn)識，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測評體系和保障機制。
    第五，抓好隊伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地擔(dān)負起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍，加強村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團、婦女、民兵等群團組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍，強化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項活動，樹立文明新風(fēng)。
    同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
    全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十二
    20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，認(rèn)真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系實際，堅持?標(biāo)本兼治，重在治本?的工作方法，在強化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物的違法行為;嚴(yán)厲打擊具有賭博功能的游戲機等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚和肯定。
    為了落實工作責(zé)任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負責(zé)建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。由于各部門的認(rèn)真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔(dān)了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任被評為?20xx--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進個人?。
    20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復(fù)制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴(yán)格執(zhí)法、加強監(jiān)管，標(biāo)本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
    當(dāng)前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機進行賭博的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。
    為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)、團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：
    1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負責(zé)?的屬地管理原則，認(rèn)真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負責(zé)本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。
    2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負責(zé)本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。
    3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。
    4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴(yán)格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴(yán)重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度)。
    5、各鎮(zhèn)派出所認(rèn)真負責(zé)查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強對游戲機經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。
    6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。
    7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機經(jīng)營場所要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴(yán)重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。
    8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。
    9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。
    10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負責(zé)人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組回報。