報告撰寫的重點在于主題的準確、核心觀點的明確以及數(shù)據(jù)的充分支持。我們可以借鑒一些優(yōu)秀的報告范例,學(xué)習(xí)其語言表達和結(jié)構(gòu)布局,以提高自己的報告寫作能力。通過分析這些報告范例,可以發(fā)現(xiàn)一些成功的撰寫技巧和表達方式。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇一
一、中小型水利工程情況
來,中央和自治區(qū)財政投入我區(qū)中小型水利工程(總投資3000萬以下的水利工程)總投資 萬元,有 個項目,占我區(qū)水利總投資74.74%,中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程、農(nóng)村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農(nóng)水項目。
二、違紀案件情況
縱違法犯罪。三是不注重道德修養(yǎng)。涉案人員的道德修養(yǎng)低,他們不注重道德觀的培養(yǎng)。從他們貪污受賄的所作所為來看,什么職業(yè)道德、公仆意識、黨性意識、服務(wù)意識等等,在他們的思想觀念里都已蕩然無存。他們原本也是一些業(yè)務(wù)骨干,他們走上犯罪道路的過程是一個漸進的過程。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過思想斗爭的,他們的道德天平并非一開始就傾向犯罪的一邊。四是法制觀念淡薄,存在僥幸心理。涉嫌職務(wù)犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他們之所以明知故犯,一個很重要的原因就是心存僥幸。還有一種心理,認為行賄和受賄雙方是一個利益共同體,你給我錢,我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長遠利益,行賄方不會出賣我。他們沒有深思,行、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,毫無情義可言。
三、中小型水利工程建設(shè)情況
1、工程建設(shè)項目招投標情況
采購部門、政府監(jiān)督部門,對整個招標過程進行全程的監(jiān)督。杜絕出現(xiàn)虛假評標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規(guī)范等問題的發(fā)生。
2、工程建設(shè)實施情況
一是經(jīng)過招投標程序確定施工、監(jiān)理中標單位后,在規(guī)定的時間內(nèi)與其簽定施工、監(jiān)理合同。
二是按規(guī)定組建水庫除險加固工程項目法人,具體落實項目責(zé)任人。對在建的水利工程項目,每一個項目水利局都安排一個技術(shù)人員跟蹤負責(zé),嚴格把好項目建設(shè)關(guān),保障項目有序順利進行,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決;我們不定期地檢查施工單位施工進度,是否履行合同約定,檢查監(jiān)理單位是否按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理程序是否符合合同約定等,對于施工、監(jiān)理單位的違反合同約定,責(zé)令其在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。
3、資金監(jiān)管情況
工程資金的現(xiàn)象,確保建設(shè)過程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目水利局是報帳單位,經(jīng)費支出由財政局直接支出。
四、廉政防控措施
(一)加強政治思想教育,從根源上杜絕職務(wù)犯罪
對于部加強思想教育,強化政治紀律,在思想上樹立服務(wù)意識和大局意識,以正確的思想觀念和心態(tài)對待自己的本職工作。通過政治思想教育,努力提高干部貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律的自覺性,用紀律和法律約束自己的行為,從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。
(二)加強行風(fēng)建設(shè),防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) ?著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進作風(fēng)的教育有機結(jié)合起來,對領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的問題,通過誡勉、廉政談話,召開民主生活會、開展黨課教育等方式督促改進;對工作不負責(zé)任、不作為、亂作為可能造成損失的,及時提醒、教育和進行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的,進行責(zé)任追究和處分。同時,注意發(fā)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進典型并予以表揚表彰,以先進典型推動干部隊伍作風(fēng)的進一步提高。
程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求,結(jié)合水利實際,抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,綜合運用各種監(jiān)督方式,防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。第一,要明確監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位。要嚴格執(zhí)行民主集中制,強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,職責(zé)分工要體現(xiàn)相互制約。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善議事程序,涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個人說了算。水利行政許可、基本建設(shè)頊目立項審批、資金分配、政府采購(包括招標投標)人員錄用以及干部的選拔任用是監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和部位,要落實相應(yīng)的監(jiān)管措施。第二,要進一步健全監(jiān)督體系,形成監(jiān)管合力。水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門、審計部門、財務(wù)管理部門要相互配合,加強協(xié)作,相互利用檢查成果,減少重復(fù)檢查,降低監(jiān)管成本,形成監(jiān)管合力。機關(guān)各職能部門要加大對行業(yè)的監(jiān)管力度,適時開展監(jiān)督檢查評估工作。要服務(wù)水利中心工作,圍繞重點項目,有計劃地開展執(zhí)法監(jiān)察和審計調(diào)查,督促有關(guān)部門和單位認真改進工作。第三,要大力推行政務(wù)公開、辦事公開,拓寬監(jiān)督渠道。陽光是最好的防腐劑。對與公民、職工利益相關(guān)的各類事項,只要能公開的,都要主動向社會公開或向內(nèi)部公開,確保職工群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道,及時處理群眾反映的問題。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇二
黨的xx屆全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一、當(dāng)前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責(zé)與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴重損害黨的形象,作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé),打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇三
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,我委在區(qū)人大常委會蔡康副主任的帶領(lǐng)下,于5月下旬至6月上旬,組織調(diào)研組,對我區(qū)分級診療工作開展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過赴永嘉考察,實地走訪臺一醫(yī)、寧溪中心衛(wèi)生院等單位,并以聽取匯報、召開座談會等方式,比較全面地了解了我區(qū)分級診療工作的開展情況及存在的問題和不足,同時充分征求了各參會人員的建議和意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題,從206月開始,我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,啟動實施了分級診療工作。區(qū)政府及相關(guān)部門以實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序為目標,將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程,注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量,制訂方案、出臺政策、規(guī)范流程、狠抓落實,分級診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計轉(zhuǎn)診患者3724人,其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人,轉(zhuǎn)到省級或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復(fù)治療的81人。
(一)強基礎(chǔ),分級診療格局已初步形成。區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視分級診療工作,建立工作組織,落實工作責(zé)任,制訂出臺城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級診療實施方案和全科醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范等一系列文件政策,并從經(jīng)費支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜,積極推動分級診療工作開展。從強化硬件保障入手,先后啟動了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程,并成立了臺一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部,區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部,定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),目前,全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過省級甲等衛(wèi)生院評審,6家衛(wèi)生院通過省級乙等衛(wèi)生院評審,群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級醫(yī)院與上海長征醫(yī)院、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級醫(yī)院開展合作辦醫(yī),上級專家來黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導(dǎo),區(qū)級醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
(二)重保障,分級診療管理漸趨規(guī)范。注重政策引導(dǎo),重點發(fā)揮社保政策的利益導(dǎo)向作用,城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷實行差別化支付,對不同級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行不同的報銷比例和起付標準(20為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級80%、區(qū)級70%,區(qū)外市內(nèi)45%-55%、市外40%),參?;颊呓?jīng)分級診療平臺轉(zhuǎn)診的,住院報銷比例提高5%,且住院起付線只剔除一次,更好地引導(dǎo)患者首診到基層。注重調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,充分發(fā)揮績效工資改革的激勵導(dǎo)向作用,從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績效工資。同時對在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補助,根據(jù)工作年限的不同,分別給予不同的補助金,以上的每月補助可達500元。注重配套機制建設(shè),推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù),轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式,目前,全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的簽約覆蓋率達100%,重點人群簽約率達65.4%。健全基本藥物制度,完善基本藥物集中配送機制,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用政策,保證基層醫(yī)療機構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色,全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房,受到了群眾的青睞,中醫(yī)館的建設(shè)對于引導(dǎo)開展分級診療起到了積極的推動作用。
(三)建平臺,分級診療工作已初顯成效。為確保分級診療工作規(guī)范有序,各醫(yī)療單位均建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置轉(zhuǎn)診辦公室,落實工作人員,按照雙向轉(zhuǎn)診工作規(guī)范制定實施方案,制作工作手冊,建立合理的轉(zhuǎn)診工作流程,加強分級診療過程中的協(xié)調(diào)溝通和檢查考核,確保轉(zhuǎn)診渠道暢通。建立了以臺一醫(yī)為骨干、基層醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)、信息化網(wǎng)絡(luò)為載體的區(qū)病理診斷、臨床檢驗、心電會診、醫(yī)療器械消毒供應(yīng)、放射診療等五個區(qū)域診斷中心,加強預(yù)約診療、上下轉(zhuǎn)診、檢查結(jié)果查詢和費用結(jié)算等集約化服務(wù),由此引導(dǎo)一般常見病、多發(fā)病、慢性病患者在基層醫(yī)療機構(gòu)診治,將病情重、疾病急、危險性大的病患轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院診治,逐步形成優(yōu)勢互補、合理就診的新格局。分級診療工作實施一年多來,已初見成效,據(jù)衛(wèi)計部門統(tǒng)計,年,全區(qū)門急診總?cè)舜螢?17.6萬,基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次占全區(qū)門急診總?cè)舜蔚?4.14%,首次超過區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的門急診人次。區(qū)級醫(yī)院的住院人數(shù)增速明顯放緩,以臺一醫(yī)為例,-,出院人次增長率為6.8%,-2015年,增長率下降為2%?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)的住院人次明顯增長,以院橋中心衛(wèi)生院為例,20住院人數(shù)為為1713人,2015年住院人次為2327人,住院人次年均增長率47%。
二、存在問題。
1、政策宣傳不夠到位,群眾就醫(yī)習(xí)慣難改。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),影響分級診療制度推進的一個重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項制度的實施,分級診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大,廣大群眾對分級診療的目的意義了解不深,對具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護人員對該項政策的知曉率較高,但僅限于自身了解,缺少在診療過程中對患者進行宣傳。另外,一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長期以來形成的“就醫(yī)慣性”影響,就醫(yī)看病無原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學(xué)專家。
2、基層診療水平薄弱,服務(wù)能力不強。分級診療工作是一項系統(tǒng)工程,最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水平。但當(dāng)前,我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對薄弱,群眾的信任度還不高,一定程度上影響了分級診療工作的實施。一是在硬件建設(shè)方面,基層醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過于簡陋,無法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查,是導(dǎo)致群眾沒有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)19家基層醫(yī)療機構(gòu)的.設(shè)備缺口達萬左右。二是基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足,據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)人員缺口達304人。同時由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對差,工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作,因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了,服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺,按我國每萬民居民配置2-3名全科醫(yī)生的標準,我區(qū)全科醫(yī)生缺口達130余人,已成為分級診療推進緩慢的重要原因。
3、轉(zhuǎn)診操作流程有待規(guī)范,信息化管理機制滯后。一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴重。因分級診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中,轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式,個別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草,部分患者因重視度不夠,轉(zhuǎn)診單流失還較嚴重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”平臺已初步建立,但下轉(zhuǎn)依然較少,從數(shù)據(jù)顯示,由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,而由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復(fù)治療的僅81人,由此挫傷了基層醫(yī)療機構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診平臺尚未建立,造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無法順利開展,致使分級診療的部分政策無法實施。
三、幾點建議。
1、完善“雙向轉(zhuǎn)診”制度,加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳力度。區(qū)政府及衛(wèi)生、財政、人力社保等相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想,各司其職,全力推進分級診療制度的順利實施。要廣泛開展宣傳,全方位、多層次宣傳醫(yī)改政策、“雙向轉(zhuǎn)診”制度、報銷制度等相關(guān)知識,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,積極參與分級診療。要完善“雙向轉(zhuǎn)診”的制度,建立長效考核機制,強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,嚴格實行首診責(zé)任制和轉(zhuǎn)診審批責(zé)任制,切實加強分級診療和轉(zhuǎn)診管理,加強質(zhì)量控制體系建設(shè),促使醫(yī)療行為更加規(guī)范,質(zhì)量和管理效率整體提升。同時要適時開展分級診療服務(wù)效果評價,視實際開展情況進行科學(xué)調(diào)整并進一步細化相關(guān)舉措,持續(xù)增強分級診療服務(wù)實效。
2、加強基層醫(yī)療技術(shù)力量的充實,不斷提高服務(wù)能力和水平。區(qū)政府及相關(guān)部門要更加重視和加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。要繼續(xù)加強村級衛(wèi)生組織建設(shè),加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,探索將鄉(xiāng)村級醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,筑牢農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底,讓群眾獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務(wù)。重點加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和醫(yī)技、中醫(yī)科室建設(shè),推進城鄉(xiāng)對口支援、醫(yī)療服務(wù)一體化,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,讓百姓真正放心在基層首診。健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、交流機制,基層醫(yī)療機構(gòu)在引進更多的全科人才的基礎(chǔ)上,要強化規(guī)范化培訓(xùn),低一級機構(gòu)人員要到上一級機構(gòu)不間斷的進行系統(tǒng)化培訓(xùn),全面提升基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
3、充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院龍頭作用,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。大力提升區(qū)級醫(yī)院公立醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè),加大優(yōu)質(zhì)資源整合力度,建立分別以臺一院、婦保院、中醫(yī)院為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為成員的區(qū)域醫(yī)療對口支援共同體,構(gòu)建各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源配置合理,功能定位明確,學(xué)科錯位發(fā)展,彼此良性競爭,人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生體系。落實區(qū)級醫(yī)院對下級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和對口幫扶責(zé)任與職能,通過技術(shù)支持、人才培訓(xùn)和管理指導(dǎo)等方式,促進優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸輻射,提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。鼓勵支持區(qū)級醫(yī)院與省、市上級醫(yī)院開展各種形式的合作辦醫(yī),依托上級醫(yī)院管理、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)資源下沉,整體提升我區(qū)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力。加快建立政府層面的轉(zhuǎn)診協(xié)同信息化平臺建設(shè),使分級診療信息化之路早日“貫通”,確保分級診療工作真正實現(xiàn)無縫對接、資源共享、規(guī)范高效的目標。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇四
20**年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責(zé)落實。
二、認真貫徹落實20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)及重點工作等,做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實際,認真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實際,按照部署和要求,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結(jié)合要求,認真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員干部進行認真考核考查,對支部落實責(zé)任制情況進行認真考評。
三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》以來,我局一是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀委會議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義,充分認識以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認識,把廣大黨員干部的`思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動、學(xué)習(xí)黨章等教育活動結(jié)合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認真貫徹落實公務(wù)員“八條禁令”
我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責(zé)任人思想意識,組織、帶領(lǐng)全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強化責(zé)任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅持從實踐“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實“八條禁令”的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”,把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動,認真貫徹落實了關(guān)于加強對“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴格要求,強化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用“八條禁令”對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實實為人民群眾辦實事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴格執(zhí)行“八條禁令”,管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止,并強調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進行共產(chǎn)黨員先進性教育活動,一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設(shè),我局結(jié)合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內(nèi)部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認真開展廉政文化建設(shè)工作。
自來,我局嚴格按照[]29號、[2005]36號文件的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項重要內(nèi)容來抓,為促進和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務(wù)實的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅實的思想政治保證。
六、以推進政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點,規(guī)范行政行為,加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。
(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可,并把清理情況報送到法制部門進行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進一步推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運作,增強質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責(zé)任。重點公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風(fēng)建設(shè)。
(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實辦事公開制度,進一步擴大公開內(nèi)容,把組織機構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構(gòu)代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù),提高干部隊伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動,組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點,掌握黨章的精神實質(zhì),進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實做好了貫徹實施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
20xx年以來,我局按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。
一是認真貫徹落實縣紀委會議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強制度建設(shè)。我局嚴格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結(jié)合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強監(jiān)督檢查,集中精力抓好機關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學(xué)習(xí)和教育,不斷加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。
總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進全縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇五
第二條?參加人員為公司黨總支委員。監(jiān)事可列席會議。根據(jù)需要其他人員可列席會議或參加相關(guān)議題的討論。根據(jù)需要可召開黨總支擴大會議。
第二章?議事規(guī)則。
第三條?黨總支會由黨總支書記主持。因遇特殊情況不能參會主持,可委托黨總支副書記主持,會議召開情況、決議事項應(yīng)及時向黨總支書記報告。
第四條?黨總支會會議原則上每兩周召開一次。遇有重大或緊急事項需要研究,可臨時召開。
第三章?會議主要內(nèi)容?。
第六條?研究決定公司戰(zhàn)略發(fā)展方向、經(jīng)營方向、重組改制、資本運作、產(chǎn)權(quán)交易、風(fēng)險控制及重點項目等重大問題。
第七條?研究決定權(quán)限內(nèi)管理人員的職務(wù)任免、調(diào)動和獎懲事項。
第九條?研究決定重大突發(fā)事件應(yīng)采取的緊急措施。
第十條?通報、檢查黨總支會決定事項貫徹落實情況。
第十一條?其他應(yīng)由黨總支會決定的事項。
第四章?議題內(nèi)容。
第十二條?議題準備。
(一)?議題提出人必須是黨總支成員,非黨總支的領(lǐng)導(dǎo)或其他人員可通過黨總支書記或副書記提出,會議討論的文件由有關(guān)部門準備。
(二)?議題提出人必須在開會前1--3天?(緊急工作、任務(wù)需黨總支討論的除外)?,向黨總支書記提出,并有議題的內(nèi)容、解決問題的初步意見及相關(guān)資料。
(三)?涉及黨務(wù)工作、行政工作中的重大問題提交前,主管領(lǐng)導(dǎo)和部門要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出初步意見,由書記、總經(jīng)理提交黨總支會討論。
第十三條?議題的收集和確定。
(一)?黨群工作部負責(zé)在會前將收集到的議題進行匯總,并初步確定會議議題、時間、地點、列席會議人員名單,報送黨總支書記審批。
(二)?對重大經(jīng)濟工作方案和重要領(lǐng)導(dǎo)的任免,黨委書記和總經(jīng)理應(yīng)在會前碰頭,溝通思想,達成共識后方可上會。
第十四條?會議通知。
在確定黨總支會討論議題后,黨群工作部要在會前將開會的時間、地點、討論議題及相關(guān)文件、材料通知與會人員。如參加會議的人員確因有事不能出席會議,應(yīng)向黨總支書記或主持人請假。
第十五條?討論和表決。
(一)?黨總支會必須有三分之二以上的委員到會方可有效。根據(jù)討論議題需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人列席會議時,由黨總支書記決定。
(二)?主持人對所討論的議題,要組織全體委員進行認真的討論。對重大問題要在委員充分討論的基礎(chǔ)上形成共識,每個委員都要充分發(fā)表自己的意見。
(三)?嚴格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,實行“一人一票”表決制,可采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。無論采取哪種形式,每個委員都要表明自己的意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議或決定。討論干部問題時,推薦、提名干部和決定干部任免、聘任或解職、獎懲事項,應(yīng)逐個表決,意見分歧較大或有重要問題不清楚時,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。
(四)?形成決議、決定后,個別委員有不同意見可以保留,但必須堅決服從和執(zhí)行會議的決議、決定,不準在會后發(fā)表或議論與決議、決定相反的意見,用紀律維護黨的威信和決議、決定的貫徹落實。
(五)?議題經(jīng)過充分民主討論,意見不能集中或表決時未超過應(yīng)到會委員半數(shù)以上,不能形成決議或決定,應(yīng)進一步調(diào)查研究,統(tǒng)一認識,下一次會議再議。
(六)?會議主持人對上級黨委和公司黨總支形成的決議、決定,要按照分工負責(zé)的原則,明確承辦部門和承辦人,并對完成的時間、標準提出明確的要求。
第十六條?決議、決定的落實與督辦。
(一)?黨群工作部負責(zé)會議記錄和起草會議紀要,送會議主持人簽發(fā)、打印分送有關(guān)部門和人員,對缺席黨總支會的委員要及時通報會議決議、決定事項。
(二)?黨總支會的決議,承辦部門和承辦人要認真組織實施,完成任務(wù)后及時向黨總支報送完成情況。
(三)?在實施過程中遇到的問題,要及時向黨總支書記匯報,研究解決措施,不準以任何理由自行改變或不執(zhí)行黨總支的決議、決定。
第十七條?本規(guī)則由黨群工作部負責(zé)解釋。?。
第十八條?本規(guī)則自發(fā)文之日起施行。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇六
根據(jù)區(qū)人大常委會年工作安排,我委在區(qū)人大常委會**副主任的帶領(lǐng)下,于5月下旬至6月上旬,組織調(diào)研組,對我區(qū)分級診療工作開展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過赴永嘉考察,實地走訪臺一醫(yī)、**中心衛(wèi)生院等單位,并以聽取匯報、召開座談會等方式,比較全面地了解了我區(qū)分級診療工作的開展情況及存在的問題和不足,同時充分征求了各參會人員的建議和意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題,從6月開始,我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,啟動實施了分級診療工作。區(qū)政府及相關(guān)部門以實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序為目標,將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程,注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量,制訂方案、出臺政策、規(guī)范流程、狠抓落實,分級診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計轉(zhuǎn)診患者3724人,其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人,轉(zhuǎn)到省級或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復(fù)治療的81人。
(一)強基礎(chǔ),分級診療格局已初步形成。區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視分級診療工作,建立工作組織,落實工作責(zé)任,制訂出臺城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級診療實施方案和全科規(guī)范等一系列文件政策,并從經(jīng)費支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜,積極推動分級診療工作開展。從強化硬件保障入手,先后啟動了**衛(wèi)生院、**、**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程,并成立了臺一醫(yī)院橋住院分部、**住院分部,區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部,定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),目前,全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過省級甲等衛(wèi)生院評審,6家衛(wèi)生院通過省級乙等衛(wèi)生院評審,群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級醫(yī)院與上海長征醫(yī)院、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級醫(yī)院開展合作辦醫(yī),上級專家來黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導(dǎo),區(qū)級醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
(二)重保障,分級診療管理漸趨規(guī)范。注重政策引導(dǎo),重點發(fā)揮社保政策的利益導(dǎo)向作用,城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷實行差別化支付,對不同級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行不同的報銷比例和起付標準(2016年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級80%、區(qū)級70%,區(qū)外市內(nèi)45%-55%、市外40%),參?;颊呓?jīng)分級診療平臺轉(zhuǎn)診的,住院報銷比例提高5%,且住院起付線只剔除一次,更好地引導(dǎo)患者首診到基層。注重調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,充分發(fā)揮績效工資改革的激勵導(dǎo)向作用,從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績效工資。同時對在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補助,根據(jù)工作年限的不同,分別給予不同的補助金,21年以上的每月補助可達500元。注重配套機制建設(shè),推廣全科,轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式,目前,全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的簽約覆蓋率達100%,重點人群簽約率達65.4%。健全基本藥物制度,完善基本藥物集中配送機制,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用政策,保證基層醫(yī)療機構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色,全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房,受到了群眾的青睞,中醫(yī)館的建設(shè)對于引導(dǎo)開展分級診療起到了積極的推動作用。
(三)建平臺,分級診療工作已初顯成效。為確保分級診療工作規(guī)范有序,各醫(yī)療單位均建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置轉(zhuǎn)診辦公室,落實工作人員,按照雙向轉(zhuǎn)診工作規(guī)范制定實施方案,制作工作手冊,建立合理的轉(zhuǎn)診工作流程,加強分級診療過程中的協(xié)調(diào)溝通和檢查考核,確保轉(zhuǎn)診渠道暢通。建立了以臺一醫(yī)為骨干、基層醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)、信息化網(wǎng)絡(luò)為載體的區(qū)病理診斷、臨床檢驗、心電會診、醫(yī)療器械消毒供應(yīng)、放射診療等五個區(qū)域診斷中心,加強預(yù)約診療、上下轉(zhuǎn)診、檢查結(jié)果查詢和費用結(jié)算等集約化服務(wù),由此引導(dǎo)一般常見病、多發(fā)病、慢性病患者在基層醫(yī)療機構(gòu)診治,將病情重、疾病急、危險性大的病患轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院診治,逐步形成優(yōu)勢互補、合理就診的新格局。分級診療工作實施一年多來,已初見成效,據(jù)衛(wèi)計部門統(tǒng)計,2015年,全區(qū)門急診總?cè)舜螢?17.6萬,基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次占全區(qū)門急診總?cè)舜蔚?4.14%,首次超過區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的門急診人次。區(qū)級醫(yī)院的住院人數(shù)增速明顯放緩,以臺一醫(yī)為例,2013-2014年,出院人次增長率為6.8%,2014-2015年,增長率下降為2%。基層醫(yī)療機構(gòu)的住院人次明顯增長,以院橋中心衛(wèi)生院為例,2014年住院人數(shù)為為1713人,2015年住院人次為2327人,住院人次年均增長率47%。
二、存在問題。
1、政策宣傳不夠到位,群眾就醫(yī)習(xí)慣難改。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),影響分級診療制度推進的一個重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項制度的實施,分級診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大,廣大群眾對分級診療的目的意義了解不深,對具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護人員對該項政策的知曉率較高,但僅限于自身了解,缺少在診療過程中對患者進行宣傳。另外,一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長期以來形成的“就醫(yī)慣性”影響,就醫(yī)看病無原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學(xué)專家。
2、基層診療水平薄弱,服務(wù)能力不強。分級診療工作是一項系統(tǒng)工程,最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水平。但當(dāng)前,我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對薄弱,群眾的信任度還不高,一定程度上影響了分級診療工作的實施。一是在硬件建設(shè)方面,基層醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過于簡陋,無法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查,是導(dǎo)致群眾沒有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)19家基層醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)備缺口達2000萬左右。二是基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足,據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)人員缺口達304人。同時由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對差,工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作,因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了,服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺,按我國每萬民居民配置2-3名全科醫(yī)生的標準,我區(qū)全科醫(yī)生缺口達130余人,已成為分級診療推進緩慢的重要原因。
3、轉(zhuǎn)診操作流程有待規(guī)范,信息化管理機制滯后。一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴重。因分級診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中,轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式,個別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草,部分患者因重視度不夠,轉(zhuǎn)診單流失還較嚴重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”平臺已初步建立,但下轉(zhuǎn)依然較少,從數(shù)據(jù)顯示,由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,而由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復(fù)治療的僅81人,由此挫傷了基層醫(yī)療機構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診平臺尚未建立,造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無法順利開展,致使分級診療的部分政策無法實施。
三、幾點建議。
1、完善“雙向轉(zhuǎn)診”制度,加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳力度。區(qū)政府及衛(wèi)生、財政、人力社保等相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想,各司其職,全力推進分級診療制度的順利實施。要廣泛開展宣傳,全方位、多層次宣傳醫(yī)改政策、“雙向轉(zhuǎn)診”制度、報銷制度等相關(guān)知識,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,積極參與分級診療。要完善“雙向轉(zhuǎn)診”的制度,建立長效考核機制,強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,嚴格實行首診責(zé)任制和轉(zhuǎn)診審批責(zé)任制,切實加強分級診療和轉(zhuǎn)診管理,加強質(zhì)量控制體系建設(shè),促使醫(yī)療行為更加規(guī)范,質(zhì)量和管理效率整體提升。同時要適時開展分級診療服務(wù)效果評價,視實際開展情況進行科學(xué)調(diào)整并進一步細化相關(guān)舉措,持續(xù)增強分級診療服務(wù)實效。
2、加強基層醫(yī)療技術(shù)力量的充實,不斷提高服務(wù)能力和水平。區(qū)政府及相關(guān)部門要更加重視和加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。要繼續(xù)加強村級衛(wèi)生組織建設(shè),加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,探索將鄉(xiāng)村級醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,筑牢農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底,讓群眾獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務(wù)。重點加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和醫(yī)技、中醫(yī)科室建設(shè),推進城鄉(xiāng)對口支援、醫(yī)療服務(wù)一體化,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,讓百姓真正放心在基層首診。健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、交流機制,基層醫(yī)療機構(gòu)在引進更多的全科人才的基礎(chǔ)上,要強化規(guī)范化培訓(xùn),低一級機構(gòu)人員要到上一級機構(gòu)不間斷的進行系統(tǒng)化培訓(xùn),全面提升基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
3、充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院龍頭作用,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。大力提升區(qū)級醫(yī)院公立醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè),加大優(yōu)質(zhì)資源整合力度,建立分別以臺一院、婦保院、中醫(yī)院為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為成員的區(qū)域醫(yī)療對口支援共同體,構(gòu)建各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源配置合理,功能定位明確,學(xué)科錯位發(fā)展,彼此良性競爭,人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生體系。落實區(qū)級醫(yī)院對下級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和對口幫扶責(zé)任與職能,通過技術(shù)支持、人才培訓(xùn)和管理指導(dǎo)等方式,促進優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸輻射,提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。鼓勵支持區(qū)級醫(yī)院與省、市上級醫(yī)院開展各種形式的合作辦醫(yī),依托上級醫(yī)院管理、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)資源下沉,整體提升我區(qū)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力。加快建立政府層面的轉(zhuǎn)診協(xié)同信息化平臺建設(shè),使分級診療信息化之路早日“貫通”,確保分級診療工作真正實現(xiàn)無縫對接、資源共享、規(guī)范高效的目標。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇七
基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)。近年來,我區(qū)通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動基層廣大紀檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是,由于體制機制、新的反腐形勢和領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度等主客觀原因,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日,在張瑞書記帶領(lǐng)下,我們調(diào)研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及基層紀委組織建設(shè)等情況進行走訪調(diào)研,認真聽取了基層紀委書記的匯報,座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:
(一)在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位。認為紀檢監(jiān)察機構(gòu)不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當(dāng)然;沒有真正把紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置,基層紀檢監(jiān)察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。
(二)紀檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象?;鶎蛹o委書記兼職太多(例如中揚鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記張克民兼職數(shù)達到8項之多),工作精力不足,顧此失彼,加之基層單位普遍存在人手不夠的問題,大部分基層單位沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員,很大程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應(yīng)付。
(三)基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀檢是暫時的”等消極思想,鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。
(四)系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,內(nèi)容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
(五)執(zhí)紀環(huán)境導(dǎo)致畏難情緒。當(dāng)前,個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。
二、原因分析。
(一)考評體系不全,缺乏工作量化質(zhì)化標尺。目前我區(qū)對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制百分量化進行考核,對其本人具體履行崗位職責(zé)情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法,容易造成“干”和“沒干”一個樣,工作沒有積極性。
(二)工作環(huán)境不優(yōu),容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理,對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認識,認為抓的力度大、查的案件多就會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,損害當(dāng)?shù)匦蜗?,從而造成基層紀委書記在履行職責(zé)、開展工作時受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽放手開展工作,更難以有所創(chuàng)新。
(三)工作精力不足,導(dǎo)致“種了別人田,荒了自家地”。目前我區(qū)基層紀委書記兼職過多,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人手不夠,誤認為基層紀檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查,兼幾項工作理所當(dāng)然;二是提倡分工不分家,紀檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家,基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章;三是紀檢監(jiān)察機構(gòu)是管人、執(zhí)紀的,說話有分量,所以往往不分誰主管,就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。
(四)監(jiān)督制約不力,造成工作開展力度較弱。當(dāng)前基層紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不完善和管理體制的制約,容易導(dǎo)致基層紀委書記無法與無力加強監(jiān)督工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),其實質(zhì)就是紀委書記必須接黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面,紀委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟工作任務(wù),又造成了在經(jīng)濟工作領(lǐng)域必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo),又要對他們進行監(jiān)督,開展工作難度大。
三、對策初探。
(一)思想觀念要更新。胡錦濤指出:“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦?!边@一精辟論述,對于發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察組織作用,加強基層紀檢干部隊伍建設(shè),提高紀檢干部責(zé)任意識針對性最強?;鶎蛹o檢干部工作在第一線也是最前線,他們最了解下情,直接面對廣大人民群眾,“群眾利益無小事”的問題大多發(fā)生在這些群體中。對于人民群眾的疾苦、困難、難點、熱點問題,對于人民群眾的意見、要求和呼聲,對于侵害人民群眾利益的腐敗作為,需要基層紀檢干部進行反映和處理,進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。同時,基層紀檢干部擔(dān)負著繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。紀檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實,大多落在他們干部身上。正所謂“上邊千條線,下邊一根針”。許多政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_,許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴?,許多工作任務(wù)需要他們?nèi)ソM織完成。因此,我們必須更新觀念,充分認識基層紀檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,進一步加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
(二)隊伍建設(shè)要出新。著眼于提高整體素質(zhì),建立長效基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)機制。要堅持經(jīng)常性的思想政治教育,按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立群眾觀念,增強責(zé)任意識和使命感,切實為人民群眾辦實事;要增強創(chuàng)新意識、大局意識、法制意識,堅持正義感、嚴于律已、依法辦事;要改善知識結(jié)構(gòu),通過加強政治學(xué)習(xí)、研討、考核考試等形式,強化政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素養(yǎng);采取綜合的、專項的等措施,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)知識素養(yǎng);通過參加實踐鍛煉、調(diào)查研究和經(jīng)驗交流等方式方法,用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光和專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,不斷提高工作能力和水平;加強干部交流,結(jié)合基層紀檢監(jiān)察干部的實際,可采取內(nèi)部和外部交流,橫向和縱向交流,上級和下級交流的辦法,改善隊伍結(jié)構(gòu)。要配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部,嚴格選調(diào)干部,把政治基礎(chǔ)好、原則性強、學(xué)歷較高、專業(yè)對口等綜合素質(zhì)較高的同志充實到干部隊伍中來,使基層紀檢干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理、更加充滿生機和活力。同時,要妥善解決紀檢干部辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費、交通工具等方面的問題和措施,為他們的工作和生活創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
(三)管理體制要創(chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下,基層紀檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮,紀檢監(jiān)察干部的工作很難開展。特別是在履行監(jiān)督職能中,雖賦有監(jiān)督的權(quán)力,實踐中無法也無力監(jiān)督,造成實際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對此,可試行基層紀委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即基層紀委書記在上級紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀委書記直接對上一級紀委負責(zé)工作,這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。基于這種思考的理由是:同是各級紀委在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制,基層紀委與其上級各級紀委有其特殊性。上級各級紀委是常委會制,有其獨立的領(lǐng)導(dǎo)班子和賦予一定的權(quán)力,同級黨委領(lǐng)導(dǎo)是原則的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重大事項決策決定的領(lǐng)導(dǎo)。而基層紀委除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有委員會外,沒有獨立的領(lǐng)導(dǎo)班子,只有紀委書記一個人,賦予的權(quán)力也有限。特別是同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)是具體的領(lǐng)導(dǎo),事無巨細的領(lǐng)導(dǎo),直接的領(lǐng)導(dǎo)。即便是紀委書記由同級黨委副書記擔(dān)任,也改變不了其在黨委特別是“一把手”領(lǐng)導(dǎo)之下的“身份”。這是基層紀委對同級黨委監(jiān)督不力的重要原因。在這種管理體制及特殊情況下,基層紀委和紀檢監(jiān)察干部的“生殺大權(quán)”掌握在同級黨委和“一把手”手中,對其不能也不敢監(jiān)督。在對權(quán)力失去監(jiān)督中,致使個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”膽大妄為,家長制,個人說了算歪風(fēng)滋長,消極腐敗行為蔓延。如實行基層紀委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”就能較好解決這些問題,至少從管理體制上可以解決對同級黨委特別是“一把手”監(jiān)督不力的問題。
(四)工作機制要求新。在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,要結(jié)合基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)實際和工作實際,努力創(chuàng)新反腐倡廉的工作機制,與時俱進的抓好紀檢工作,顯得十分重要和迫切。一是建立健全巡視督察制度。由區(qū)委、區(qū)政府牽頭,從委局機關(guān)和區(qū)直有關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的巡視人員,建立巡視督察組,定期不定期對基層黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行巡視督察,并對基層紀檢監(jiān)察組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這既解決了部分基層黨委對紀檢監(jiān)察工作的不重視,又促進了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,隨之基層紀委工作環(huán)境和工作條件也會逐步改善。二是建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強的基層紀委書記組成調(diào)查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既解決了基層發(fā)案單位查處力量不足的問題,也解決了各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀委書記的辦案能力,既防止了發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)“說情”和親情友情關(guān)系,又避免了基層紀委書記的“困擾”,可謂一舉多得。
(五)考評制度要推新。當(dāng)前,我區(qū)基層紀檢監(jiān)察干部工作能力提高不快的一個重要原因是其自身缺乏進取心和工作積極性所致。只有在穩(wěn)定基層紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想,解決“愿干”問題的同時,采取有效措施,引進競爭和激勵機制,科學(xué)考核評價基層紀檢監(jiān)察干部工作實績,才能把基層紀檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動起來,推動基層紀檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀檢監(jiān)察機關(guān)必須建立嚴密的績效考評體系,嚴把實績關(guān),研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法,使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時要注重干部業(yè)績考評,實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績考評為著力點,按照責(zé)任目標、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標責(zé)任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執(zhí)法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責(zé)。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合,進行業(yè)績綜合評分排位,其考核結(jié)果予以通報,并作為對基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結(jié)合,與晉職晉級相結(jié)合,充分調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對那些理論基礎(chǔ)差,實際工作能力低,又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部,應(yīng)調(diào)出基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇八
2020年上半年,集團公司紀委圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實處,把紀律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。嚴格落實“一崗雙責(zé)”制度,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處,真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。二是制定下發(fā)《紀檢監(jiān)察工作要點》,將全年紀檢工作細化分解為9個方面36條要點,做到方向明確、任務(wù)具體、重點清晰。與下屬14個部門負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求各部門與部門內(nèi)中層干部逐級簽訂責(zé)任書,督促指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”層層夯實責(zé)任主體,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,對黨委和和支部落實主體責(zé)任記實情況進行監(jiān)督檢查,強力推動主體責(zé)任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等的監(jiān)督,上半年參與并監(jiān)督黨委會議4次,黨政聯(lián)席暨總經(jīng)理辦公會議3次,黨委中心組學(xué)習(xí)會議5期。
(二)強化思想建設(shè)。集團公司紀委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。
(三)強化政治監(jiān)督。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。
(四)強化機制建設(shè)。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是充分發(fā)揮集團公司紀委專責(zé)監(jiān)督作用。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責(zé)的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。
(五)強化正風(fēng)肅紀。一是堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
下半年,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會和十三屆省紀委四次全會工作部署,加強黨的政治建設(shè),督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監(jiān)督第一職責(zé),強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預(yù)防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督,堅決做到“兩個維護”。堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學(xué)習(xí)會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內(nèi)政治生活準則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位,堅定公司發(fā)展的政治屬性。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務(wù)上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責(zé)定位,認真履行監(jiān)督第一職責(zé)。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責(zé)任履行情況的專項檢查,強化政治擔(dān)當(dāng),督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責(zé)任,層層夯實管黨治黨政治責(zé)任特別是各級黨組織主要負責(zé)人的第一責(zé)任,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務(wù)接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。加強廉政教育,開展紀律教育學(xué)習(xí)宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責(zé)”中“雙責(zé)”的平衡。各下屬單位的“一把手”既要承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,又要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責(zé)”的時候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標、硬任務(wù);另一方面要認真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應(yīng),推動兩個責(zé)任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。
(五)持之以恒糾正“四風(fēng)”,深化專項整治工作。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關(guān)問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風(fēng)”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風(fēng)正氣。
(六)加強自身建設(shè),提高執(zhí)紀水平。加強自身政治建設(shè),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設(shè),以《紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,深入開展理論學(xué)習(xí)。加強自身作風(fēng)建設(shè),敢于擔(dān)當(dāng),敢于較真碰硬,堅決同違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。作為執(zhí)紀者要嚴格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依規(guī)依紀依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。對于反映紀檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責(zé)必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇九
按照中央和省市區(qū)委要求,現(xiàn)將我履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)情況報告如下:
一、履職情況。
8月,按照院總支的決定,我擔(dān)任渭城區(qū)檢察院第一黨支部書記,負責(zé)黨建工作。
我們第一黨支部共有黨員19人,其中正式黨員18人,預(yù)備黨員1人。黨員主要來自于反貪局、控告申訴科、法警隊。為了使黨建工作達到促進檢察機關(guān)反腐敗工作的開展,促進檢察隊伍建設(shè),我在思想上明確了一個思路,就是創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)黨支部,以檢察機關(guān)反腐敗工作為中心,抓好黨員隊伍建設(shè),使黨建工作更加規(guī)范化。為此,我主要抓了以下幾項工作。
1、黨支部書記要以履行黨建主體責(zé)任為工作重點。一年來,我為19名黨員建立學(xué)習(xí)檔案,開展批評和自我批評。我努力抓好學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大精神,積極開展學(xué)習(xí)實踐活動,立足檢察機關(guān)工作實際,認真研究制定了黨建工作計劃,堅持黨員學(xué)習(xí)制度,黨建工作措施得力,成效顯著。黨支部積極開展組織建設(shè)工作,定期檢查計劃落實情況,組織黨員、積極分子學(xué)習(xí)有關(guān)黨建的文章,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進事跡。促使廣大黨員提高了認識,明確了目標,鼓足了干勁,做出了成績,促進了檢察機關(guān)各項工作的開展。
2、抓好黨支部建設(shè)情況。我們進一步加強了黨支部自身建設(shè),定期召開黨支部會議,研究制定黨員學(xué)習(xí)計劃,組織開展學(xué)習(xí)活動,定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會,查找存在的問題,認真整改,促進工作,努力建設(shè)堅定貫徹黨的路線方針政策。根據(jù)上級檢察機關(guān)的要求,反貪局和法警隊的干警經(jīng)常外出參加有關(guān)的專案工作,根據(jù)這一特點,我們在專案上及時建立臨時黨支部,定期開展黨組織、黨員學(xué)習(xí)活動,打鐵先要自身硬,更好的促進反腐敗工作的順利進行。
3、努力加強黨員干部隊伍建設(shè)。一年來,認真抓好黨員的日常性教育管理工作,做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶,堅定黨員信念,增強黨員意識,健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的.長效機制。認真落實基層黨組織“三會一課”制度;按照規(guī)定開展黨建月、雙爭雙評活動的。我們認真做好發(fā)展黨員工作,加強黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。健全落實了黨內(nèi)激勵、關(guān)懷機制,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),大力推行黨務(wù)公開制度,保障了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,引導(dǎo)黨員加強黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開展專業(yè)自我成長活動,發(fā)揮先鋒模范作用。
4、大力加強黨建制度建設(shè)。我們制定了黨建工作長效機制并認真執(zhí)行,做到了黨總支抓我們支部書記,支部書記抓落實,積極探索推進基層黨建工作的有效載體和辦法,通過開會、上黨課、建學(xué)習(xí)園地、做讀書筆記、交流心得體會、專項調(diào)查問卷等活動,加強黨建工作,深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為制度成果,建立健全了常抓不懈的工作機制。
二、抓基層黨建存在的問題以及原因。
一是黨建工作履職還不到位,黨員的學(xué)習(xí)時間不夠,有些黨員在思想上認為檢察業(yè)務(wù)是主業(yè),黨建工作是副業(yè),對黨務(wù)工作不積極,不熟悉,從觀念上不太能夠適應(yīng)當(dāng)前黨建工作的新形勢。
二是黨建工作內(nèi)容單一缺乏創(chuàng)意,平時的黨建工作局限于開會學(xué)習(xí),聽黨課,寫學(xué)習(xí)筆記等。
經(jīng)過對以上問題進行深刻剖析,究其原因,一是,黨員思想認識不到位。第一黨支部黨員主要是反貪局、控告申訴科、法警隊的黨員,由于平時辦案任務(wù)重,工作繁忙,許多黨員忙于工作,參加黨員學(xué)習(xí)活動不積極。二是,黨支部缺乏深入的調(diào)查研究。第一黨支部書記是兼任的,平時也要辦理案件,往往忽視與黨員面對面的交心談心。在傾聽黨員意見方面還存在不足。
三、加強和改進基層黨建的思路。
1、加強黨支部書記的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強黨性修養(yǎng),提高執(zhí)政決策能力和業(yè)務(wù)工作能力。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷提高個人和黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員政策理論水平和工作水平。加強政治思想教育,健全監(jiān)督制約機制,爭做勤政廉潔的模范。
2、要制定出更加細化的組織制度,將黨建工作的方方面面細化到制度中去,明確到每個黨員,做好定期黨員自查,黨支部定期檢查,考核,務(wù)必使黨建工作落實到檢察工作的每一個環(huán)節(jié)中。
3、要繼續(xù)開展常規(guī)黨建工作的各項活動,在工作中鍛煉黨員的革命意志,通過黨員學(xué)習(xí),教育活動,帶出一支工作作風(fēng)強硬,能打硬仗的反腐敗黨員隊伍。
4、要圍繞反腐敗工作建設(shè)抓黨建,反貪局的干警將整建制轉(zhuǎn)隸區(qū)監(jiān)察委員會和區(qū)紀委合署辦公,雖然工作單位發(fā)生了改變,但是工作職能沒有變化,我們要繼續(xù)加強對黨員干部隊伍的政治思想教育,提高對黨建工作重要性的認識,切實落實一崗雙責(zé)制度,創(chuàng)新黨建工作方法,開展好黨建工作,促使第一支部黨建工作再上新臺階。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十
5月8日,市城投集團召開全體領(lǐng)導(dǎo)干部大會,宣布人事任免決定。經(jīng)市委同意,楊小平同志任市城投集團公司黨委委員、副書記,任集團公司董事,提名為總經(jīng)理人選。
市國資委黨委書記、主任韓彥霄出席會議并講話,市城投集團公司黨委書記、董事長李立戰(zhàn)主持會議,市國資委黨委委員、副主任唐璞,市國資委組干科科長吳昭,市委組織部干部二科干部秋元元出席會議。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、機關(guān)中層干部、下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共50余人參加會議。
會上,唐璞、秋元元宣讀了干部任免決定,李立戰(zhàn)、楊小平同志分別表態(tài)發(fā)言。
韓彥霄在講話中表示,楊小平同志工作思路清晰,善于謀劃,組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力強。希望在新的崗位上繼續(xù)堅持好的工作作風(fēng),勇挑重擔(dān),以更加積極的姿態(tài),團結(jié)市城投集團班子成員和干部職工,開拓進取,奮發(fā)有為,把市城投集團的各項工作做得更好,取得新的更好的成績。
韓彥霄強調(diào),市城投集團公司黨委要發(fā)揮好國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,全面加強企業(yè)黨的建設(shè),增強管黨治黨意識,樹立務(wù)實清廉、團結(jié)奮進的良好形象。要努力克服疫情影響,進一步理清思路,注重謀劃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,統(tǒng)籌各方面資源,加強銀企合作,把市城投集團做成我市融資平臺的金字招牌,以更加優(yōu)異的成績向市委市政府和廣大干部職工交一份滿意答卷。
李立戰(zhàn)在代表市城投集團公司黨委發(fā)言中表示,楊小平同志的任職,是市委市政府支持集團市場化轉(zhuǎn)型、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提升運營管理水平的重大決策,是集團發(fā)展的一件大事,必將有力推動集團經(jīng)營發(fā)展工作邁上新的臺階。集團領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、干部職工要堅決貫徹市委市政府決定,全力支持楊小平總經(jīng)理的工作。要發(fā)揚歷屆班子“心齊氣順、風(fēng)正勁足”的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹市委市政府決策部署,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險“紅線”,持續(xù)打好金融發(fā)展、項目建設(shè)、戰(zhàn)略管控“三大攻堅戰(zhàn)”,全力推進集團經(jīng)營提質(zhì)增效,為建設(shè)富強人文健康新咸陽貢獻城投力量。
楊小平在發(fā)言中表達了自己對彬州市炙熱的情感,感念彬州市對自己的養(yǎng)育和培養(yǎng),也感謝組織對自己工作的認可和重托。自己有信心、有決心,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市國資委的指導(dǎo)下,在市城投集團公司黨委和董事會的帶領(lǐng)下,團結(jié)全體干部職工,履好職、干好事、答好卷。自己將從抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì);講政治、顧大局;作表率、帶隊伍;抓建設(shè)、創(chuàng)佳績,知戒懼、守紀律五個方面,盡快熟悉業(yè)務(wù),盡快投入角色,盡快進入狀態(tài),以只爭朝夕,不負韶華的奮斗精神踐行城投人服務(wù)社會的責(zé)任,為建設(shè)富強人文健康新咸陽書寫城投人的新篇章,做到讓組織放心,讓人民滿意,讓自己心安。
會后,市城投集團按照組織程序,分別召開黨委會、董事會,完成了楊小平同志的任職程序。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十一
如下:
以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,把責(zé)任制工作與反腐敗三項任務(wù)緊密結(jié)合進來,充分調(diào)動各方面的力量,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的落實。一是進一步強化了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對醫(yī)療工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項極其重要的工作列入了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程,使之與業(yè)務(wù)工作一樣,同部署,同檢查,同落實。每季度至少召開一次專題會議,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持參與”的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是建立了院領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責(zé)人廉政建設(shè)目標責(zé)任制,年初黨委牛書記與各科室負責(zé)人簽定了廉政建設(shè)目標責(zé)任書,實行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項目標分解到人,做到“千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有目標”。三是加強了監(jiān)督檢查、考核獎懲和責(zé)任追究。院紀委監(jiān)察科充分發(fā)揮職能作用建立了月抽查、季小結(jié)、半年考核制度,按照“優(yōu)秀、良好、及格、不及格”檔次進行綜合評定,與年終考核相結(jié)合,記入個人檔案,并給以相應(yīng)獎懲。從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作做到制度化、規(guī)范化,科學(xué)化、經(jīng)?;K氖羌皶r通報情況,接受群眾監(jiān)督。院黨政每季度向醫(yī)院全體黨員干部通報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,征求意見,自覺接受監(jiān)督,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作植根于基層和廣大群眾之中。
今年以來,我們堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政自律工作的重點,著力抓鞏固、抓深入、抓提高。一是經(jīng)常組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)中央、省市和公司紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,增強班子成員廉潔自律的自覺性,要求班子成員嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“五條、八不準”,按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和省委《各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成員和身邊的工作人員,多方面嚴格約束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自勵”,不斷加強個人的素質(zhì)修養(yǎng),做到“慎獨、慎微、慎始、慎終”,防止發(fā)生違法亂紀和不廉潔行為。使領(lǐng)導(dǎo)干部在為廉政建設(shè)的模范,成為自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)的模范。
二是把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子____的重要內(nèi)容,召開專題____,每個班子成員都按照廉潔自律規(guī)定認真對照檢查。三是制定下發(fā)了《總醫(yī)院____年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作安排意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟活動進行了嚴格規(guī)范。四是下發(fā)了《關(guān)于進一步治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金有價證券支付憑證問題的通知》和《于加強國慶期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》的通知》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定,進一步增強廉潔自律意識,自覺做到不收受有價證券,不收受貴重禮品,不用公款吃喝,不用公車旅游。清清白白為官,坦坦蕩蕩做人,踏踏實實干事。五是健全了領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案,并采取自查自糾與相互監(jiān)督相結(jié)合、群眾舉報和紀檢抽查相結(jié)合的辦法加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。六是加大了監(jiān)督力度和按照全省醫(yī)院管理年的要求,院紀委設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律舉報監(jiān)督箱和醫(yī)療價格收費投訴箱,特設(shè)立了價格投訴的電話和地點,做到每月開箱一次,做好群眾來信來訪工作,歡迎群眾各種形式的舉報。
按照全省醫(yī)院管理年的要求,醫(yī)院紀檢監(jiān)察科制定了新的總醫(yī)院病人投訴處理制度和醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)制度。共按待和接受群眾來信來訪9人次,都是有關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面和醫(yī)療糾紛問題。對群眾的每封來信,我們都能做到及時調(diào)查,認真核實,妥善解決。對每次來訪的群眾,都能做到熱情接待,詳細記錄,認真調(diào)查了解,盡快處理,及時答復(fù)。對反映的問題有失實誤解之處,也都能夠進行耐心細致的思想轉(zhuǎn)化和解釋工作,化解矛盾,解決問題。針對問題比較尖銳及時上報領(lǐng)導(dǎo),辦結(jié)率100%。
今年以來,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,強化各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廉政意識,今年以來,我們加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,利用院務(wù)會堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度規(guī)定的學(xué)習(xí)作為醫(yī)院中心組和各支部的一項重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過宣傳教育,進一步增強了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和加強廉政建設(shè)的自覺性。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
深化派駐機構(gòu)改革是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,健全黨和國家監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的重大舉措。**市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)自成立以來,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、*市紀委全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,著力聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,在深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中主動作為,取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
(一)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,加強組織建設(shè)。
從工作經(jīng)歷上看,具有五年以上紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗8人,三年以上6人。
(二)健全工作機制,完善管理體系。
“三例會”即季度工作例會、半年工作研討會、年度述責(zé)述廉大會。
(三)發(fā)揮“探頭”作用,履行監(jiān)督主責(zé)。
圍繞派駐機構(gòu)權(quán)限職責(zé),各派駐紀檢監(jiān)察組切實履行監(jiān)督主責(zé)主業(yè),發(fā)揮了“常駐不走的巡察組”作用。
一是突出政治監(jiān)督,督促落實“兩個維護”。突出派駐監(jiān)督政治屬性,把督促落實”兩個維護”作為監(jiān)督的首要任務(wù)。強化政治理論學(xué)習(xí)導(dǎo)向,對各駐在單位黨組織政治理論學(xué)習(xí)情況進行檢查,督促持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。聚焦黨中央大政方針和決策部署貫徹落實情況,盯緊各項政策落實執(zhí)行過程中的形式主義官僚主義表現(xiàn),督促著力糾治站位不高、謀劃不周、措施不細等問題。嚴肅黨內(nèi)政治生活,參加各駐在單位黨組織民主生活會,對部分黨組織組織生活會進行全程督導(dǎo)檢查。開展駐在單位年度政治生態(tài)分析調(diào)研,指出在政治理論學(xué)習(xí)、踐行“兩個維護”、落實主體責(zé)任、機關(guān)黨建、作風(fēng)建設(shè)等方面的問題,并提出整改建議,為精準開展監(jiān)督執(zhí)紀打牢基礎(chǔ)。
守好重要節(jié)點,節(jié)前推送廉潔過節(jié)信息,節(jié)后開展工作紀律檢查,對存在慵懶散慢浮問題部門主要負責(zé)人進行約談。2018至今年共參加駐在單位各類會議235次,與各單位班子成員及重點崗位人員談心談話246人次,進一步強化了“一崗雙責(zé)”意識。
三是把準專責(zé)監(jiān)督,壓實管黨治黨主體責(zé)任。堅守監(jiān)督主責(zé)主業(yè),通過健全機制,傳達學(xué)習(xí)、跟蹤監(jiān)督等方式,督促各駐在單位增強履行主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)。健全完善與駐在單位定期會商、重要情況通報等機制,為有效履行監(jiān)督專責(zé)、壓實主體責(zé)任提供制度遵循。持續(xù)傳達全面從嚴治黨壓力,第一時間會同駐在單位傳達學(xué)習(xí)中央、省、牡市、市紀委全會精神及工作部署,共同專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促制定年度工作要點。跟蹤監(jiān)督上級全面從嚴治黨部署要求貫徹落實情況,督促駐在單位深入開展中小學(xué)“學(xué)生餐”、糧食購銷領(lǐng)域突出問題等專項整治工作,提出工作推進指導(dǎo)性意見,針對發(fā)現(xiàn)的問題運用制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式,跟蹤督促問題整改。2021年共制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書13份,跟蹤整改問題53個。
四是強化執(zhí)紀審查調(diào)查,嚴查群眾身邊腐敗問題。按照區(qū)域劃分、整體平衡、便于指導(dǎo)、凝聚合力的原則,建立“委機關(guān)紀檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”協(xié)作區(qū),采取“室組地”聯(lián)合辦案模式,堅持問題導(dǎo)向,主動作為,深挖細查,不斷拓寬問題線索來源,加大群眾身邊腐敗問題線索審查調(diào)查力度。2018年至今共處置問題線索294件,給予黨紀政務(wù)處分71人,批評教育幫助63人。
(四)加強隊伍建設(shè),提升履職能力。
堅持以系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的思維,持續(xù)加強派駐機構(gòu)隊伍建設(shè),打造高質(zhì)量派駐“尖兵”。加強思想政治建設(shè),把一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務(wù),在思想上毫不動搖捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”,在行動上毫不遲疑貫徹黨中央重大決策部署,帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。著眼派駐干部專業(yè)化素養(yǎng)提升,加強黨紀法規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),2018年至今組織參加省紀委各類專題視頻培訓(xùn)、全市派駐機構(gòu)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)173人次,進一步增強了派駐機構(gòu)干部的政治能力、業(yè)務(wù)能力和文明安全辦案、規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法意識。
二、存在的問題。
為使派駐機構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力,切實提升派駐監(jiān)督質(zhì)效,2022年2月至5月,按照**市紀檢監(jiān)察機關(guān)“知行合一4+2工作機制”要求,由市紀委副書記帶隊,帶領(lǐng)調(diào)研組深入各派駐紀檢監(jiān)察組和駐在單位,針對目前紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)工作的現(xiàn)狀進行了專題實地調(diào)研,通過與分管派駐紀檢監(jiān)察組工作人員談心談話、召開座談會,組織駐在單位調(diào)查問卷等方式,發(fā)現(xiàn)派駐機構(gòu)在履行監(jiān)督職責(zé)中還存在一些問題。一是思想認識還存在偏差。個別派駐干部勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠,有怕得罪人思想,上門監(jiān)督、主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督意識不強,創(chuàng)新謀劃工作不多。二是監(jiān)督能力還有所欠缺。個別派駐干部知識結(jié)構(gòu)單一,法律、財經(jīng)、審計等專業(yè)知識儲備少,在發(fā)現(xiàn)問題、線索處置等方面工作質(zhì)量不高,執(zhí)紀監(jiān)督能力與履職要求還存在差距。三是監(jiān)督方式還不夠豐富。方式方法多停留在參加(列席)會議等程序監(jiān)督層面,對被監(jiān)督單位審批、執(zhí)法等權(quán)力運行中存在的問題多是被動地依靠談心談話、信訪舉報,難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。四是監(jiān)督重點還不夠明晰。對被監(jiān)督單位“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位、重點領(lǐng)域、重要事項的風(fēng)險點掐得不準,難以有效提升監(jiān)督效能。五是管理機制還不夠順暢。派駐紀檢監(jiān)察組長作為駐在單位黨委(組)班子成員,一定程度上制約了監(jiān)督作用的發(fā)揮,容易出現(xiàn)對發(fā)現(xiàn)的問題大事化小、小事化了現(xiàn)象。
三、下一步工作。
針對以上問題,下一步,結(jié)合“派駐工作突破年”活動的深入開展,著力從優(yōu)化派出機構(gòu)資源配置、創(chuàng)新監(jiān)督方式、突出監(jiān)督重點、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全制度機制等方面入手,做實做強派駐機構(gòu)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),進一步提升監(jiān)督質(zhì)效。
(一)優(yōu)化資源配置,夯實監(jiān)督底氣。嚴把選人用人“入口關(guān)”,對新調(diào)入干部做到“逢進必審”,堅持“逢調(diào)必談”。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),引進熟悉審查調(diào)查、財政金融等專業(yè)知識的年輕人才,保障法律、金融、財會等專業(yè)人員比重。注重“以老帶新”,采取“一幫一”結(jié)對子方式,“老骨干”幫帶“新干部”快速成長。發(fā)揮派出機關(guān)后盾作用,打通派駐機構(gòu)之間、派駐機構(gòu)與委機關(guān)內(nèi)部的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,增強派駐干部對派出機關(guān)的歸屬感。
注重巡察、專項治理、常態(tài)化疫情防控中發(fā)現(xiàn)問題跟蹤整改監(jiān)督;
注重重點人、重點事、重點部位高頻次明察暗訪監(jiān)督;
注重開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督模式、“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督,攥緊監(jiān)督“拳頭”,提升監(jiān)督的實效性。
(三)突出監(jiān)督重點,把準監(jiān)督關(guān)鍵。抓實日常監(jiān)督,做到紀律教育零死角,化解苗頭零遺漏,線索處置零差錯,違紀問題零容忍。著力重點監(jiān)督,重點關(guān)注重要崗位的關(guān)鍵少數(shù),特別是被監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,長期在外工作的干部和歷練不夠的年輕干部,提升監(jiān)督的精準度。
從培訓(xùn)重點上,側(cè)重掌握并熟練運用監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索路徑方法,為派駐監(jiān)督發(fā)力充電蓄勢。
按照派駐機構(gòu)紀律檢查建議、監(jiān)察建議權(quán)限,將建議執(zhí)行情況納入年終對被監(jiān)督單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核內(nèi)容,引導(dǎo)被監(jiān)督單位增強黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識和主動接受派駐監(jiān)督意識。在干部管理方面,緊扣打鐵還需自身硬的要求,制定問責(zé)機制,著力解決派駐監(jiān)督工作落實不到位等問題,督促派駐人員以自我革命精神找差距、補短板,更好履行監(jiān)督職責(zé),提升監(jiān)督質(zhì)效。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十三
在上級黨委、紀委和醫(yī)院黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)院紀檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作始終緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實抓好醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有機的結(jié)合起來,建設(shè)和諧平安醫(yī)院。現(xiàn)將今年醫(yī)院紀檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作匯報如下:
今年以來,紀委配合黨委部門組織全院黨員、職工認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大會議精神和中紀委五、六次全會精神,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于健立建全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實施綱要》,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重要工作來做。組織醫(yī)務(wù)人員觀看反腐錄像片《警鐘長鳴》,認真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《刑法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》政策法規(guī),學(xué)習(xí)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理文件匯編,增強了廉潔從醫(yī)意識。在進一步加強對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育基礎(chǔ)上,針對服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、規(guī)章制度等方面查找存在的問題,并切實進行整改。醫(yī)院重大決策、重大項目、重要干部任免都通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
為了加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實解決群眾看病就醫(yī)問題,按照衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我院認真開展了“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動,主要做了以下工作。
(一)認真組織學(xué)習(xí),提高思想認識。
醫(yī)院在接到省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生行風(fēng)大家評活動方案的通知》后,領(lǐng)導(dǎo)及時進行了傳閱,并在全院周會上進行了傳達學(xué)習(xí)。隨后醫(yī)院成立了由黨委書記、院長任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《南昌大學(xué)一附院衛(wèi)生行風(fēng)大家評活動實施方案》,并將糾風(fēng)工作任務(wù)進行了分解。認真組織全院職工學(xué)習(xí)衛(wèi)生部醫(yī)療行業(yè)八項紀律、醫(yī)務(wù)人員八項承諾,組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《衛(wèi)生生行風(fēng)大家評活動實施方案》,通過一系列的學(xué)習(xí)和教育,使全院職工的思想認識有了提高,“以病人為中心”的服務(wù)理念進一步增強,并轉(zhuǎn)化為自覺行為。
(二)扎實開展工作,努力解決群眾看病就醫(yī)問題。
(1)全省首推自助掛號繳費系統(tǒng),開啟了我省公立醫(yī)院門診診療流程新模式。專項治理活動期間,我院一期投入150多萬元的門診“一卡通”服務(wù)系統(tǒng)率先在省內(nèi)推行。31臺自助掛號繳費機分設(shè)在門診各個樓層,只需憑第二代身份證即可辦卡、充值、掛號,繳付藥費、檢查費等,患者可像在自助取款機上一樣獨立完成操作。自助掛號繳費系統(tǒng)的亮相不僅簡化了患者就醫(yī)手續(xù),也極大地減少患者在窗口重復(fù)排隊,有效緩解門診壓力、優(yōu)化看病流程、提高就診效率。這也是我院繼推出自助刷卡取報告單之后,推出的又一項改善門診流程,便民服務(wù)的新措施。
(2)完善門診“一站式”服務(wù),進一步優(yōu)化門診服務(wù)流程。門診一樓大廳設(shè)立服務(wù)中心,安排專職人員及門診辦公室工作人員上崗,及時有效地為門診患者處理各類問題,同時提供免費郵寄檢查報告單、免費寄存物件、信息查詢和投訴接待。開設(shè)簡易門診,為患者快捷地開出各類常規(guī)檢查化驗單。
(3)門診還進行多項措施改善服務(wù)質(zhì)量和流程。認真推行全省門診病歷一本通;開設(shè)特色專病門診,方便患者擇醫(yī);門診大廳向患者免費提供輪椅、平推車,全天免費提供開水和一次性口杯;各檢查科室、門診掛號、收費窗口及門診藥房均采取上午早班、中午連班、下午拖班的方式以方便每一位就診患者都能及時掛號、繳費、取藥、檢查。門診每層樓均設(shè)有掛號收費處,任一窗口均可同時實現(xiàn)掛號和收費功能。每層樓收費處窗口上方新裝電子屏,醫(yī)院的相關(guān)活動、掛號繳費的相關(guān)信息、己掛滿號的科室號別、停、換診的科室號別等內(nèi)容通過電子屏一目了然地展示在患者面前,極大地方便患者及時了解坐診專家信息,選擇醫(yī)生就診。開設(shè)刷就診卡自助取報告功能,既方便患者,提高準確性,又保護患者隱私。
(三)將糾風(fēng)工作與醫(yī)院其他活動結(jié)合起來。
今年省衛(wèi)生廳開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行和“三好一滿意“活動,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視,全院各部門緊急行動起來,紀檢辦按照活動要求,認真做好本職工作,主要體現(xiàn)在:(1)醫(yī)院與各科室簽訂了《糾風(fēng)工作目標責(zé)任狀》,進一步明確了糾風(fēng)責(zé)任制。(2)開展了“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標兵”評選活動。(3)設(shè)立了舉報電話和舉報箱。召開新聞媒體和協(xié)作單位座談會。(4)認真開展“三好一滿意活動”。
一是通過健全完善職代會制度,向職工推行院務(wù)公開。二是以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手,圍繞群眾看病就醫(yī)問題,通過醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、電子滾動屏、觸摸查詢屏,提供各類清單等渠道向社會和患者推行醫(yī)療服務(wù)、檢查、藥品價格等信息公開,主動接受社會監(jiān)督。三是暢通監(jiān)督投訴渠道為重點,推行行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況公開,多次組織院領(lǐng)導(dǎo)、專家走進江西廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目直播間,與廣大聽眾朋友通過熱線直接對話,廣泛聽取群眾的意見和建議。四是紀檢監(jiān)察積極參與醫(yī)院基本建設(shè)項目和設(shè)備采購的招標投標工作,今年至今為止共參加各類招投標xx次。為醫(yī)院約節(jié)了采購費用。如:公布醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的“六個須”、“六個不準”、“衛(wèi)生部八項紀律”在門診大廳、各病區(qū)醒目位置處張掛,方便監(jiān)督,同時,嚴格按照衛(wèi)生廳關(guān)于違規(guī)違紀處罰的有關(guān)規(guī)定,加強醫(yī)德考評,處理醫(yī)德醫(yī)風(fēng)違紀人員;暢通投訴渠道,公布醫(yī)院投訴、咨詢電話,每季向全院病人發(fā)放問卷調(diào)查表,了解患者對醫(yī)院院務(wù)公開的意見。通過院務(wù)公開,在方便病人的同時,更重要的是加強了醫(yī)院自身建設(shè)的監(jiān)督。
(一)積極開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作。
今年2月底以來,按照省委省政府和省衛(wèi)生廳的要求,自2—8月份在全省開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作,醫(yī)院立即對此項工作進行了部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了實施方案,召開了動員大會,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化了工作進度,進行了任務(wù)分解,明確了責(zé)任部門和完成時限,,認真開展了以“八查八糾八看”為主要內(nèi)容的民主評議活動,落實了《xx省醫(yī)療服務(wù)便民惠民十項措施》,深入開展了自查自糾活動,使全院職工受到了一次極其深刻的教育,主動上交了廉政帳戶資金。對專項治理中自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改,取得了明顯的效果。
(二)認真開展抗菌藥物聯(lián)合整治工作。
在抓抗菌藥物聯(lián)合整治工作中,我們采取懲教并舉、標本兼治的方法,規(guī)范臨床科學(xué)合理用藥,切實減輕群眾負擔(dān)。
1、加強學(xué)習(xí),提高抗菌藥物合理應(yīng)用知識。為配合臨床醫(yī)生合理用藥,醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)臨床用藥指南等規(guī)范性材料匯編為《xx醫(yī)院臨床用藥指導(dǎo)手冊》,全院醫(yī)生人手一冊學(xué)習(xí)。許多臨床科室依據(jù)此指南,組織討論并制定了本專業(yè)的臨床用藥規(guī)范,指導(dǎo)臨床用藥。同時,還在院內(nèi)張貼了合理用藥宣傳欄,用通俗、生動的語言和圖片向醫(yī)生和患者介紹合理用藥小知識,除對醫(yī)生有宣傳教育的作用之外,也增強了患者在合理用藥方面的認識,便于醫(yī)患溝通。多次舉辦抗菌藥物應(yīng)用知識系列講座,邀請國內(nèi)知名臨床抗菌藥應(yīng)用專家前來授課,講座內(nèi)容涉及臨床如何合理使用抗菌藥物及常見耐藥菌的抗菌藥物選擇等。講座內(nèi)容精彩、實用,每次都座無虛席,深受醫(yī)務(wù)人員歡迎。
2、每周“四個一”加大臨床不合理用藥查處力度。為規(guī)范臨床合理用藥,推進專項治理工作取得實效,x我院出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規(guī)定》。
3、加強院感監(jiān)測,避免院內(nèi)感染。在狠抓抗菌藥整治的同時,我們加強了院內(nèi)感染監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生的清潔。加強對醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、空氣監(jiān)測、外科切口感染等監(jiān)測,避免院內(nèi)感染發(fā)生。通過四個月來的院感密切監(jiān)測,在狠抓抗菌藥物整治的同時,院內(nèi)感染病例無增加趨勢。
4、取得明顯成效。3月28日開始,至今我院共進行了xx次臨床用藥抽查,抽查住院運行病歷xxx份、門急診處方xxx張,共查處用藥不合理運行病歷xx份,不合理處方xx張,按照醫(yī)院規(guī)定給予了處罰。通過每周的“一查”、“一議”、“一評”、“一罰”(6月份開始改為每兩周一次)等舉措,使我院臨床用藥得到明顯規(guī)范,取得了明顯成效。
(1)醫(yī)務(wù)人員合理用藥知識明顯提高。通過邀請國內(nèi)知名專家開展系列合理用藥專題知識講座、臨床藥師制度、臨床用藥的監(jiān)督和指導(dǎo)等,使醫(yī)生的合理用藥知識也有了明顯的提高。
(2)臨床用藥情況明顯改善。我院一類手術(shù)嚴格按照衛(wèi)生部的要求實行預(yù)防用藥,無高危因素,一類手術(shù)不用抗菌藥。門診500元以上的大處方比例明顯下降,7月份較2月份下降5個百分點。
(3)全院藥占比例明顯下降。1-7月全院藥占比平均為38.4%,其中7月份的藥占比較2月份下降10個百分點,抗菌藥物采購金額也明顯下降。
(4)節(jié)省了患者醫(yī)藥費用。我院7月份人均住院費用為xxx元較去年同期下降近10%。
(三)積極參加網(wǎng)上藥品招標采購工作。
醫(yī)院使用的藥品100%是政府招標采購的中標藥品,開展了處方點評和藥品用量動態(tài)監(jiān)測,對異?,F(xiàn)象及用藥醫(yī)師進行通報。加強了對醫(yī)師的定期考核,對全院副高以下的醫(yī)護人員都江堰市進行了“三基”理論和操作考試。
今年以來,我院始終把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作作為重點工作來抓,院領(lǐng)導(dǎo)多次在周會上布置糾風(fēng)工作。年初醫(yī)院與全院各科室簽訂了糾風(fēng)工作目標責(zé)任狀。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容。完善了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)機制,今年醫(yī)院先后出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范醫(yī)藥代表行為的規(guī)定》、《信息廉政風(fēng)險防范工作暫行規(guī)定》、《門診坐診醫(yī)生的有關(guān)規(guī)定》等規(guī)章制度。每朋對藥品的用量實行排名,對排名前十名的用物實行限量采購。建立超過常用藥預(yù)警機制,對開開大處方的醫(yī)生進行處罰和誡勉談話。認真接待患者投訴,今年共受理群眾來信來訪xx件(次),已辦結(jié)xx件(次),辦結(jié)率100%。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十四
黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責(zé)與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,現(xiàn)象多發(fā),滋生的土壤存在,反斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴重損害黨的形象,作風(fēng)問題和問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé),打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員和干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量,是我們黨和政府紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭面臨許多新的問題,特別是在全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作顯得越來越重要。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用。然而,在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。
一、現(xiàn)狀及存在的問題。
目前,全縣各12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的紀委書記中大多數(shù)是紀檢組織工作“一肩挑”(稱紀檢組織委員)。我鄉(xiāng)的紀委書記也不例外,而且紀委副書記和監(jiān)察室主任呈報縣紀委還沒有得到批復(fù),其他單鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使設(shè)了紀委副書記和監(jiān)察室主任,也很少有專職的,他們同時還要兼一項或多項工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作呈現(xiàn)的是“人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用”的局面。一年下來,鄉(xiāng)級紀委辦不了幾個案子,即使是上級紀委要求處理的案件也是辦案質(zhì)量較差,時間較長,執(zhí)行難度大。這樣一來,鄉(xiāng)級紀委在某種程度上就沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能。歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量薄弱。當(dāng)前,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)人員配備極不完整,人員不足的問題十分突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織僅有一個紀委書記,作一個調(diào)查筆錄都還需要向別的辦公室“借人”,極大地影響了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的順利開展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承擔(dān)工作繁重,精力分散。作為紀檢監(jiān)察干部,其核心工作就是反貪腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分紀委書記分管的工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點和重點,如計劃生育、組織工作等,極大的分散了工作精力。
4、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉。紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)是一項專業(yè)性較強的工作,但目前很大一部分基層紀檢監(jiān)察干部都是從其他崗位交流過來,未曾從事過紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察工作的保密性、嚴謹性等都沒有一個深刻的認識,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變動太頻繁了,大多數(shù)同志剛剛熟悉業(yè)務(wù)就提拔或調(diào)動了,新接手的同志以前沒干過紀檢監(jiān)察工作,干起工作來自然就處處受制,經(jīng)常面臨著培訓(xùn)的問題。導(dǎo)致在開展基層反腐倡廉工作過程中,較為被動。
5、年輕的后備干部缺乏。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委中年輕的干部較為匱乏,主要是因為年輕的干部認為基層監(jiān)察工作是一件費力不討好的差事,還有一部分年輕干部因為基層經(jīng)驗的缺乏不能勝任這項工作,致使基層紀檢監(jiān)察干部存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,極大地影響基層紀檢監(jiān)察工作的順利開展。
6、鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少。在有些單位,實際上根本沒有什么辦案經(jīng)費一類的開支,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、可能產(chǎn)生的后果。
1、影響農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的.開展。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根據(jù)地,各項工作的落腳點都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委戰(zhàn)斗力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞。
2、信訪量的不斷增多。目前,越級上訪的現(xiàn)象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委請求解決信訪問題,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人手不足、職責(zé)權(quán)限有限以及信訪人反映的問題超越鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委范疇等原因,導(dǎo)致部分信訪問題不能得到有效解決,有主觀原因也有客觀原因,致使農(nóng)民群眾意見較大。信訪人周圍的群眾就會認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委不能解決問題,下一次再遇到信訪問題就會劈開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,直接到上級紀檢機關(guān)反映問題。
3、基層黨員黨組織缺乏監(jiān)督。目前,農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀違規(guī)行為時有發(fā)生,雖然有農(nóng)村社會經(jīng)濟建設(shè)不斷推進、自身素質(zhì)等方面的原因,但缺乏必要的監(jiān)督、教育,這也是一個重要的原因。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責(zé)工作較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對紀檢監(jiān)察工作重視程度不夠等原因,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對本職工作的忽視,對基層黨員、黨組織的監(jiān)督教育力度勢必會減弱,從而導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀違規(guī)。
1、人、財、物上充實基層紀檢監(jiān)察力量。首先,應(yīng)充實人力,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委除了紀委書記,還應(yīng)配備好紀委副書記、監(jiān)察室主任、監(jiān)察干事,確保紀檢監(jiān)察工作能順利開展;其次,從物力上充實基層紀檢監(jiān)察組織,必要的辦公設(shè)備必須齊全,如電腦、打印機等,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦信辦案;最后,經(jīng)費上要得以保障,確?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關(guān)工作順利開展。
2、給基層紀檢監(jiān)察干部減負。作為基層紀檢監(jiān)察組織,其本職工作是搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育、組織工作、經(jīng)濟建設(shè)等工作壓在紀委書記頭上,必然導(dǎo)致他們對本職工作有所忽視,作為上級紀檢監(jiān)察機關(guān),縣紀委必須與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作負擔(dān),將工作重心放到紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)當(dāng)中去。
3、建立科學(xué)的考核機制和獎勵機制。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,要負責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,又要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),年終考核、評優(yōu)評先、工資福利等等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),即當(dāng)運員又當(dāng)裁判員,極不科學(xué)。如何建立一套完善的、科學(xué)的考核機制,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作顧慮是一件勢在必行的事情。是否可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的年終考核、評優(yōu)評先等都收歸縣紀委,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就不怕“得罪人”,可以大膽開展工作。
4、加強對基層紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。目前,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的領(lǐng)導(dǎo)或一般干部都對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉,縣紀委應(yīng)進一步加強對基層紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度,通過以會代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式,進一步提升基層紀檢監(jiān)察機關(guān)的辦信辦案能力。同時,提高自身素質(zhì),從嚴要求自己,正確認識自己所從事的紀檢監(jiān)察事業(yè),樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀。
5、整合基層紀檢監(jiān)察力量。大多數(shù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一位紀委書記,負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的工作,工作都采取單打獨斗的方式。但農(nóng)村幅員遼闊,一定程度上抑制了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作所取得的效果。如何提高基層紀檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗力呢?我們能否采取全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委內(nèi)部人員拉通使用,從而有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的整體戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十六
20-年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院紀委忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),明確職責(zé)定位,聚焦中心工作,持之以恒正風(fēng)肅紀,堅定不移懲治腐敗,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強紀律保證?,F(xiàn)將20-年紀檢監(jiān)察工作開展情況匯報如下:
1、堅持黨支部中心組學(xué)習(xí)制度,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央紀委十八屆七次全會講話精神,學(xué)習(xí)中央八規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī),開展理想信念和從政道德教育,樹立廉潔從政思維。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)黨章,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀教育、國家法律法規(guī)教育,切實加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部各項公示公開,促進干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀,秉公用權(quán),廉潔從政。
2、開展治理商業(yè)賄賂教育。年初,我院召開治理商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)工作動員大會,重點宣傳治理醫(yī)藥購銷的意義,利用顯示屏和院報加大宣傳。每次中層干部會議,都要講解治理商業(yè)賄賂的形勢和反面教材,提醒全體醫(yī)護人員要高度警醒,切忌在身邊發(fā)生各種行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗案件。與重要崗位人員、重點科室負責(zé)人進行談話,講清政策,鼓勵醫(yī)務(wù)人員認真開展自查自糾。
3、開展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。舉辦治理商業(yè)賄賂專題講座,組織職工學(xué)習(xí)討論《職業(yè)醫(yī)師法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律法規(guī),開展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、學(xué)科帶頭人自覺抵制商業(yè)賄賂行為,與全院各科室、全體職工簽定《行風(fēng)責(zé)任狀》,并向社會發(fā)出倡議書,接受社會監(jiān)督。
(一)推行院務(wù)公開制度。1、建立社會服務(wù)承諾制。開展向社會服務(wù)承諾服務(wù),建立了“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”三級承諾機制,并將承諾內(nèi)容公布,接受群眾監(jiān)督。2、建立醫(yī)德考評制度。每半年對醫(yī)護人員進行一次醫(yī)德考評,將日常工作出現(xiàn)的好人好事、違規(guī)事情、差錯隱患等按制度評分計入考評表,年末進行總評,與個人評優(yōu)、晉升掛鉤。3、健全收費查詢和一日清單制。設(shè)立電子屏幕公示醫(yī)療服務(wù)價格藥品價格,病房為患者提供一日清單,貫徹落實好患者醫(yī)療費用日清單制。
(二)簽廉潔責(zé)任狀。年初,與所有藥品和衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械供應(yīng)商均簽定廉潔責(zé)任狀,對其醫(yī)療活動和業(yè)務(wù)往來進行約定,杜絕出現(xiàn)違規(guī)違紀案件。
(三)建立藥品動態(tài)監(jiān)測和合理用藥檢查通報制度。醫(yī)院每月對全院藥品用量進行監(jiān)測、統(tǒng)計分析,對用量排名前十位的抗生素進行通報。每月對藥占比超標的醫(yī)生進行通報公示,并進行處罰,全年,有6名醫(yī)生受到了處罰,罰款近萬元,并有10余種藥品停止了在本院的銷售,進一步降低了患者的自費比例,減輕了患者的用藥負擔(dān)。
按照有關(guān)文件通知精神,我院精心組織和實施,及時建立專門組織,召開動員會議,廣泛開展教育,認真進行自查自糾。對財務(wù)、設(shè)備、藥劑等重點部門、重要科室進行摸底,規(guī)范各項制度。充分利用中層干部會、黨員集中學(xué)習(xí)等,從思想教育入手,結(jié)合新聞媒體查辦的案例進行說服教育。醫(yī)院黨支部建立了醫(yī)德考核制度,全體醫(yī)務(wù)人員納入考評系統(tǒng),由院黨支部、職能科室和科室負責(zé)人分層次對醫(yī)護人員進行醫(yī)德考核,并與評先選優(yōu)相結(jié)合。與科室和全體職工簽定行風(fēng)責(zé)任狀,落實崗位職責(zé),與所有藥品、衛(wèi)生材料供應(yīng)商簽定反商業(yè)賄賂責(zé)任書,防堵結(jié)合。一年來,我院共下發(fā)通報處罰職工7人,罰款近萬元。收到各種錦旗21面,表揚信8封,拒收紅包2300元,拾到手機4部,拾金不昧交還患者7800余元,社會綜合滿意度在95%以上。
一是警示教育有待進一步加強。雖堅持開展警示教育,但形式不夠豐富,在抓深、抓細上還有一定差距,利用衛(wèi)生健康系統(tǒng)的違紀違法典型案例作為反面教材還不夠多,警示教育的感染力和震撼力還不夠強。
二是治理商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)的力度還需要進一步加強。新形勢下治理商業(yè)賄賂工作,出現(xiàn)了新的問題,形勢也與以往不同,治理的難度加大了,形勢還很嚴重,醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和水平還需要進一步提升。
三是紀檢監(jiān)察干部能力有待進一步提高。面對衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗依然嚴峻復(fù)雜的形勢,有的紀檢監(jiān)察干部對履行監(jiān)督職責(zé)認識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的現(xiàn)象依然存在。
一是持續(xù)深化警示教育,突出抓好“以案促改”制度、常態(tài)化。通過組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、通報曝光系統(tǒng)違紀違法典型案例等多種形式持續(xù)深入開展警示教育,真正讓處分決定由“一張紙”變成“一堂課”,變成“一面鏡子”、變成一座長鳴警鐘,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范有序、風(fēng)險防控及時有效的長效機制。
二是創(chuàng)新日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督手段,主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),把落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,深挖細查“四風(fēng)”問題隱形的種種表現(xiàn),使監(jiān)督更加聚焦、精準、有力,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。通過明察暗訪、受理投訴舉報等方式,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。
三是持續(xù)強化自身建設(shè),不斷提高紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。按照“打鐵必須自身硬”的要求,切實抓好醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)教育,通過定期組織紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),選派參加上級紀委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升紀檢監(jiān)察干部自身綜合素質(zhì)和駕馭工作的能力,努力打造對黨忠誠、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十七
上半年,我院紀檢監(jiān)察工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委六次會議精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,全面落實監(jiān)督責(zé)任,強化執(zhí)紀問責(zé),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,聚焦中心任務(wù),以落實監(jiān)督責(zé)任為重點,以嚴明黨的紀律、作風(fēng)建設(shè)為保證,積極適應(yīng)新常態(tài),扎實推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將20**上半年紀檢監(jiān)察工作開展情況匯報如下:
1、嚴格落實中央八項規(guī)定。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,嚴格公務(wù)經(jīng)費使用管理,嚴禁公款吃喝、公款送禮、變相公款旅游、違規(guī)報銷差旅費等現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行《中央八項規(guī)定精神政策圖解》具體規(guī)定,在春節(jié)、五一端午等節(jié)日期間,加強對我院公務(wù)用房、公務(wù)用車、公款接待、大辦婚喪喜慶、公款國內(nèi)、出國旅游以及違規(guī)發(fā)放津補貼福利等八項規(guī)定方面的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格落實了《“三重一大”集體討論決策制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》和《民主決策末位表態(tài)制度》等規(guī)定。為健全完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,規(guī)范采購流程,我院重新調(diào)整了醫(yī)院招標采購領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人不直接分管基建和物資采購工作,并從去年12月至今年4月已完成對我院醫(yī)用耗材、試劑等衛(wèi)生材料、電腦耗材、辦公用品、老保用品、洗滌服務(wù)、保潔等物資采購項目進行公開招標采購,嚴格履行了內(nèi)部議標、招標程序,確定中標單位。5月份,我院召開了“藥品采購供應(yīng)商遴選及供應(yīng)商資質(zhì)評審”會議,外邀評審專家,通過對各供應(yīng)商投標文件、資質(zhì)審核及綜合實力的評估,最后將符合我院條件及要求的西成藥和草藥共18家供應(yīng)商,按照分數(shù)由高到低確定了abc(首選、次選、備選)三級供貨單位。同時要求所有中標單位的目錄清單表及其資質(zhì)證書交監(jiān)察室備案,并與設(shè)備、醫(yī)藥、物資采購44家商家簽訂了《醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》。在購置醫(yī)療設(shè)備、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面開展招投標工作8次,院紀檢監(jiān)察部門進行全程參與和監(jiān)督,切實加強了對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。
3、集體約談重點崗位科室負責(zé)人。醫(yī)院紀委加強日常監(jiān)督檢查,注意掌握黨員干部思想、工作、生活情況,黨委副書記、紀委書記李尉紅主動約談基建、設(shè)備、藥品、財務(wù)、總務(wù)、信息、人事、宣傳、辦公室等重點崗位負責(zé)人,在集體廉政談話會提出了具體要求:一是要加強政治理論學(xué)習(xí),把握政治方向,提高思想覺悟,通過學(xué)習(xí)條例和準則,深刻理解黨中央從嚴治黨的決心,要了解、牢記并執(zhí)行好準則和條例,在工作中做到“講黨性、重品行、重表率”。二是遵守黨紀國法和醫(yī)院各項規(guī)章制度,嚴守政治紀律、組織紀律,要做到自省自律、警鐘長鳴,不能觸碰高壓線,正確行使權(quán)力,自覺接受群眾的監(jiān)督,真正做到廉潔自律,克己奉公。三是抓好本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè),對分管范圍的人、財、物、事都要負起責(zé)任,明確防范體系,把風(fēng)險點落實到人,進一步完善規(guī)章制度和相關(guān)程序,不僅要保證自己不出問題,也要保證科室人員不出問題。四是要按制度辦事,規(guī)范流程、陽光操作,明確責(zé)任不含糊,堅守責(zé)任不動搖,落實責(zé)任不懈怠。
1、開展反腐倡廉宣傳教育月活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將《***總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》納入了黨員干部廉政教育計劃,在全院范圍內(nèi)開展了“尊崇黨章黨規(guī)帶頭廉潔從業(yè)”為主題的“六個一”反腐倡廉宣傳教育月活動。即:組織一次集中學(xué)習(xí)、進行一次廉政談話、安排一次警示教育、辦好一期廉潔專欄、制作一批廉政警句宣傳牌、推薦一本反腐書籍。引導(dǎo)全體黨員樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想,自覺養(yǎng)成自律、誠信和廉潔行醫(yī)的良好行為習(xí)慣,在醫(yī)院形成“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院開展了重點部門、重點崗位人員廉政教育培訓(xùn)會,黨委副書記、紀委書記李尉紅進行授課,重點崗位職能負責(zé)人、物資設(shè)備、藥品采購員、庫管員、基建管理員、財務(wù)會計、出納、收費處組長等共25人參加了培訓(xùn)會。通過講解衛(wèi)生系統(tǒng)兩個職務(wù)犯罪案例來警示教育各重點部門工作人員要明確主線,守住底線,不碰紅線。在工作中嚴格按照規(guī)章制度辦事,保持思想的純潔性,克己奉公,忠于職守,切實提升了黨員干部及職工廉潔從業(yè)的自覺性。
深入查找權(quán)力運行的關(guān)節(jié)點、薄弱點、風(fēng)險點。一是領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;二是中層崗位重點針對審批內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險;三是重點崗位人員對自己的崗位要心存敬畏,廉潔自律,對照崗位職責(zé)、工作制度,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。四是紀檢監(jiān)察部門要加強對相關(guān)部門的檢查落實情況,發(fā)揮好監(jiān)督作用。
1、建立政風(fēng)行風(fēng)長效機制。院監(jiān)察室春節(jié)、端午前夕對重點科室、重點部門、重要崗位落實拒收紅包回扣等情況進行督促檢查;深入病房詳細詢問患者及家屬對相關(guān)政策的知曉、執(zhí)行情況,有無提示收送紅包行為以及對醫(yī)療服務(wù)意見建議。每月定期為臨床各科室發(fā)放《患者滿意度調(diào)查問卷表》,并將反饋結(jié)果納入科室績效考核中。截止6月底共發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,患者對在我院醫(yī)療服務(wù)過程整體評價中,“非常滿意”的占到問卷總數(shù)的92%,收到錦旗、表揚信共6次。
2、完善信訪投訴機制。重新細化了信訪工作流程,明確了各類投訴的所屬部門,并公示于門診大廳內(nèi)。對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)信訪類投訴,認真調(diào)查處理,答復(fù)率100%。全年共受理了市衛(wèi)生局12320衛(wèi)生熱線轉(zhuǎn)辦的3起,直接反映到醫(yī)院監(jiān)察室1起,內(nèi)容主要涉及服務(wù)態(tài)度、收費價格的問題,醫(yī)院監(jiān)察室通過調(diào)查核實,積極與患者當(dāng)面溝通或電話溝通,做好解釋工作,并將落實情況及時反饋給患者,患者對答復(fù)均滿意。
根據(jù)市衛(wèi)生局《市直衛(wèi)生計生紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“冬季行動”工作方案》,成立了以賈金霞書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組,并制定了切合我院實際的“冬季行動”工作方案,重點監(jiān)督監(jiān)察醫(yī)院開展加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),完善投訴機制,嚴肅查處違紀違規(guī)行為;加強黨性黨風(fēng)黨紀教育、廉潔從業(yè)教育、警示教育;堅持對春節(jié)等重要時間節(jié)點加強對物資采購、干部作風(fēng)、基建工程、“小金庫”等工作的專項督查;改善醫(yī)療服務(wù),推進臨床路徑管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,深入開展優(yōu)質(zhì)護理;加快基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)的培訓(xùn),進一步促進中醫(yī)藥進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭;嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,保證全院醫(yī)療安全、患者就醫(yī)安全的“冬季行動”六項工作,并對這六項工作進行了安排部署,明確了責(zé)任分工,廣泛開展了學(xué)習(xí)教育,院紀檢監(jiān)察室通過明察暗訪、督促檢查等多種形式進行監(jiān)督監(jiān)察,確保六項工作落實到位。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十八
根據(jù)常委會分工,我分管辦公干教、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察工作。今年來,緊緊圍繞目標任務(wù),突出工作重點,創(chuàng)新工作舉措,創(chuàng)造性地開展分管工作,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)超半的預(yù)期目標?,F(xiàn)把上半年分管工作開展情況匯報如下:
一、辦公干教工作。
今年來,辦公干教室加大工作力度,強化工作措施,努力營造“大宣教”格局,實現(xiàn)了三項工作突破。
一是宣傳報道工作實現(xiàn)新突破。今年來,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報送新聞信息300余條,其中,被《**》采用1條,《**》采用1條,《*報》采用12條,《*》采用2條,《**》采用1條,省級其他刊物采用10條,《**日報》采用134條。并向**紀檢網(wǎng)、宿城在線提供了大量信息。與往年同期相比,新聞用稿數(shù)量和質(zhì)量均有大幅度提升。
二是在主題教育工作上實現(xiàn)新突破。一是成功舉辦“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾貼心人”演講比賽活動,在社會上產(chǎn)生了一定反響。二是宣傳貫徹黨章,唱響“八榮八恥”。組織了全區(qū)黨員干部參加學(xué)習(xí)黨章知識競賽,參與率達98%,精心組織參加了市紀委廉政歌曲演唱比賽,獲得了組織獎。三是廉政文化“六進”工作繼續(xù)推進。深入推進廉政文化“六進”工程,重點開展了“遵守黨章、執(zhí)政為民、樹立社會主義榮辱觀”主題教育,并在幸福、項里等四個街道辦建設(shè)了廉政文化示范點,以點促線,以線帶面,進一步增強了廉政文化建設(shè)的廣度和深度。四是廣泛進行反腐倡廉教育。分發(fā)了《治本之策》、《勤廉風(fēng)采》、《大要案聚焦》等反腐倡廉電教片,要求全區(qū)黨員干部認真觀看。四是積極籌備黨風(fēng)廉政建設(shè)成果展。按照市紀委要求認真組織省市黨風(fēng)廉政建設(shè)成果展的展牌內(nèi)容,報送圖片60張,選送廉政書畫45幅。
三是在干部培訓(xùn)工作上實現(xiàn)新突破。積極選送紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委、省紀委的培訓(xùn)。已選派4名同志到中紀委培訓(xùn),3名同志到省紀委培訓(xùn),28名同志到市紀委培訓(xùn)。在5月份,由干教室組織了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部集中進行了為期2天的培訓(xùn),集中對黨章知識和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)進行了輔導(dǎo)。
二、案件審理工作。
(一)案件審理工作基本情況:
今年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察組織共受理各類違紀案件69件,審結(jié)65件,其中,開除黨籍3人,留黨察看21人,黨內(nèi)嚴重警告12人,黨內(nèi)警告22人,行政撤職2人,行政記過2人,行政警告6件(含受黨政紀雙重處分3人)。區(qū)紀委案件審理室受理18件,審結(jié)14件,其中,開除黨籍3人,留黨察看2人,黨內(nèi)警告6人,行政撤職1人,行政警告3人(含黨政紀雙重處分1人)。按錯誤性質(zhì)分,貪污賄賂8人,失職17人,違反計劃生育政策22人,違反財經(jīng)紀律4人,賭博2人,職務(wù)侵占6人,挪用單位資金1人,借機斂財2人,其他3人。涉及科級干部7人,一般干部19人,其他39人。今年以來無一例申訴或申請復(fù)審案件,案件準確率和處分決定執(zhí)行到位率均為100%。
(二)加強案件審理工作,積極推進審理助辯、申訴聽證、公開審理制度。
穩(wěn)步推進案件審理助辯制度。年初下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)推行案件審理助辯制度的通知》,對案件審理助辯工作作出具體部署和明確要求。今年以來,洋河鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、南蔡鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了審理助辯嘗試,對4例案件進行審理助辯。
高度重視案件申訴工作。今年初,下發(fā)了《關(guān)于進一步做好黨政紀案件申訴工作的通知》,對全區(qū)案件申訴工作做出進一步規(guī)范和部署。6月份,又在全區(qū)基層黨支部配備了紀檢員,在基層紀委(紀工委)成立案件審理小組,使基層案件審理隊伍得到了加強。截止到目前,全區(qū)沒有出現(xiàn)一起申訴或申請復(fù)審案件,實現(xiàn)了查辦違紀案件連續(xù)五年“零申訴”。
全面推行案件協(xié)審工作。在抓好對基層紀委案件的100%協(xié)審的同時,還注意做好個案指導(dǎo)和以審代訓(xùn)工作,對個別疑難案件先行介入,全面提高基層紀委案件質(zhì)量。今年來,共對基層紀(工)委協(xié)審案件80余件(次)。目前我區(qū)基層紀委、紀工委的案件質(zhì)量和以前相比有明顯的提高。
推行案件公開審理,先后制定了《關(guān)于對黨政紀案件實行公開審理的試行辦法》等多個公開審理的相關(guān)文件,區(qū)紀委已于10月28日對一起黨紀案件進行了公開審理。案件公開審理工作已在全區(qū)全面推開。今年又對案件公開審理制度、流程和有關(guān)環(huán)節(jié)進行進一步完善,同時把案件公開審理納入基層紀委目標考核范圍之內(nèi)。目前,有關(guān)公開審理的案件已經(jīng)在洋河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行。
三、執(zhí)法監(jiān)察工作。
對城區(qū)春季綠化任務(wù)完成情況進行督查。協(xié)助市城管部門拆除違章建設(shè)15戶,對拆違不力的2名基層工作人員進行了紀律處分。協(xié)助市國土部門做好大潤發(fā)等項目的拆遷工作。參與對府前、新苑兩安置小區(qū)的宅基地清理工作,共發(fā)放土地使用證599戶,清理出違法用地31戶。
出臺了《關(guān)于20糾風(fēng)工作的實施意見》,深入開展土地批租專項治理,嚴肅查處違法征用土地、侵害農(nóng)民切身利益的行為。組織查結(jié)了屠園鄉(xiāng)外國語學(xué)校違法占地建校案件。認真開展農(nóng)村公路建設(shè)巡查工作。4月份組織對農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理和使用情況進行一次專項審計,下發(fā)整改通知書8份;6月份,對全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦事處20、年農(nóng)村公路建設(shè)的計劃執(zhí)行、質(zhì)量控制、資金管理、工程招投標、“四合同、五公開”制度執(zhí)行、資料歸檔等情況進行督促檢查。并對檢查情況下發(fā)了檢查通報。
制訂下發(fā)《2006年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作要點》,加大農(nóng)民負擔(dān)案件查處力度。4月份,立案查處了龍河鎮(zhèn)龍集居委會組織小分隊到農(nóng)戶家中強行催收欠款問題,相關(guān)責(zé)任人受到處理。
對公路河道“三亂”實行綜合治理,4月份,對區(qū)環(huán)衛(wèi)局違反規(guī)定對過境船只收取垃圾費問題進行查處,收繳違規(guī)收入6.5萬元。
加大對《招標投標法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,研究出臺《關(guān)于加強工程建設(shè)招標投標管理的實施意見》。加大執(zhí)法查處力度,4月份,對中揚鎮(zhèn)林柴場年10月對該場3600畝水面經(jīng)營權(quán)的招投標活動中存在串標問題的信訪投訴進行調(diào)查處理,追回違紀款5000元。5月份,又對在農(nóng)村公路投標中涉嫌串標的4個投標單位進行了調(diào)查處理,沒收投標保證金20萬元。
抓好宿城新區(qū)的重點工程執(zhí)法監(jiān)察。重點對**中學(xué)新校區(qū)建設(shè)、宿城新區(qū)建設(shè)中的行政辦公樓、通和桂園小區(qū)建設(shè)以及路橋涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目開展執(zhí)法檢查。
四、制度創(chuàng)新工作。
加大制度創(chuàng)新力度,先后出臺了《宿城區(qū)機關(guān)事業(yè)單位熱點崗位廉政提醒談話制度》、《宿城區(qū)政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《公共經(jīng)濟資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于在全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)推行審理助辯制度的通知》、《關(guān)于實行處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知制度的暫行辦法》等制度和辦法。重點針對滋生腐敗的深層次問題,堅持用改革的辦法來治理腐敗,用創(chuàng)新的舉措來推進工作,用健全的制度來抓好源頭,逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。制定出臺了《關(guān)于加強建設(shè)工程招標投標管理的實施意見》,將分散、隱蔽、無序的招標投標行為變?yōu)榧小⒐_、有序的交易活動,實現(xiàn)了招投標的陽光操作。制定出臺了《宿城區(qū)公共經(jīng)濟資源監(jiān)督管理暫行辦法》,切實加強對建設(shè)工程、政府采購、單位改制、其他資產(chǎn)運行等四大方面的公共經(jīng)濟資源交易行為加以監(jiān)督管理,進一步規(guī)范公共經(jīng)濟資源交易活動。出臺了《宿城區(qū)行政首長問責(zé)制》,加強了對行政首長的權(quán)力監(jiān)督和制約。今年以來,先后有5名科級干部、8名事業(yè)單位“一把手”被問責(zé),在機關(guān)中產(chǎn)生了較大的反響,收到了較好的成效。為了配合公共資源監(jiān)督管理,即將出臺《宿城區(qū)限額以下工程監(jiān)督管理暫行辦法》、《宿城區(qū)拆遷工程監(jiān)督管理暫行辦法》。為了提高辦案質(zhì)量,即將出臺《宿城區(qū)紀委、監(jiān)察局辦案質(zhì)量考評辦法》。
五、黨政干部下訪工作。
今年來,采用提前預(yù)告、收集意見、研究方案、組織實施、情況反饋“五步下訪工作法”,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部共接待群眾648批1360人次,處理信訪問題526個,區(qū)會辦決策的重點信訪問題51個。其中區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾87批196人次,處理信訪問題73個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三套班子共接待群眾561批1164人次,已處理的信訪問題453個,從源頭上有效化解了矛盾,減少了信訪案件的發(fā)生,密切了黨群、政群、干群的關(guān)系,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了寬松和諧的.社會環(huán)境。
六、招商引資工作。
積極開展招商引資活動,全委分成6個招商小組,由1名委(局)領(lǐng)導(dǎo)任組長,以全年任務(wù)數(shù)2倍的任務(wù)分解到各個小組。目前已有在手項目中外合資中州制衣有限公司,計劃投資額1800萬元,實際到位800萬元,該項目于今年7月初上馬,現(xiàn)有廠房2幢,建筑面積近3000平方米,辦公用房400平方米,機器設(shè)備200臺套,已招用工人80名?,F(xiàn)已生產(chǎn)經(jīng)營,目前正申請市考核辦驗收。**華晟塑業(yè)有限公司已通過市考核辦驗收,確認1000萬元。
七、存在問題。
(一)辦公干教方面。
(1)廉政文化建設(shè)上注重工作布置,缺少應(yīng)有的及時指導(dǎo)。6月份布置四個街道辦建設(shè)廉政文化示范點,4個街道落實進度不一,項里、幸福兩個街道進展較好,行動迅速,古城和河濱兩個街道進展緩慢。干教室對這項工作指導(dǎo)較少,導(dǎo)致工作上沒有形成有力推動。(2)基層紀檢監(jiān)察新聞報道和信息報送數(shù)量少、質(zhì)量差。除教育局、衛(wèi)生局、交通局、檢察院等單位報送及時、數(shù)量較多,其它單位報送數(shù)量少,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今一篇沒有報送。干教室在考核督促上沒有到位。(3)內(nèi)部信息報送和采用成為空檔。截至目前,僅《紀檢監(jiān)察動態(tài)》采用信息1條。被中紀委采用信息為零。與市紀委目標考核差距很大。
(二)案件審理方面。
(1)案件公開審理目標沒有完成。(2)基層紀檢干部新手多、兼職多,審理業(yè)務(wù)水平和案件質(zhì)量總體不高。(3)有部分案件是2005年遺留下來的,卷內(nèi)紙張大小不一。卷宗封面、目錄不符合上級要求,需要重新調(diào)整的內(nèi)容很多、工作量太大。
(三)執(zhí)法監(jiān)察方面。
(1)履行行政監(jiān)察職能的意識不強,大膽、主動考慮行政監(jiān)察工作不夠。(2)對執(zhí)法監(jiān)察的職能和作用定位不準確,常常把執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查混為一談,不管是否屬于執(zhí)法監(jiān)察的職能范圍,遇有檢查、整改任務(wù)或遇到推不動的事,或熱點、難點等問題,本來一些職能部門就能解決,卻讓監(jiān)察機關(guān)介入,致使監(jiān)察機關(guān)參與的活動多、掛名多、檢查多,往往使執(zhí)法監(jiān)察陷入忙亂被動或疲于應(yīng)付的局面,弱化了執(zhí)法監(jiān)察職能,使執(zhí)法監(jiān)察工作中對深層次工作思考不到位、研究不到位、監(jiān)督檢查也不到位。
八、第四季度工作打算及分管工作在全市的影響和預(yù)計位次。
1、辦公干教上:(1)加強對基層紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),在廉政文化示范點建設(shè)工作中多與市紀委宣教室聯(lián)系,請他們幫助指導(dǎo)。(2)加強對基層紀委、紀檢組新聞信息用稿情況的考核,每月對上報情況進行統(tǒng)計并形成統(tǒng)計表下發(fā)至各單位黨委和紀委負責(zé)人。(3)將新聞信息報道的重心轉(zhuǎn)向國家級報刊以及省級以上內(nèi)部信息,爭取在年底前在內(nèi)部信息采用上有一定突破。
2、案件審理上:(1)公開審理、審理助辯工作創(chuàng)新是我區(qū)特色工作,下一步加大審理助辯推進力度,重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公開審理助辯,不斷擴大在全市的影響。(2)重點包裝處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知制度和對受處分人員回訪教育制度,爭取在年底獲得全市創(chuàng)新獎。
3、執(zhí)法監(jiān)察上:(1)繼續(xù)深入開展對重點工程的監(jiān)督檢查,全面推行工程質(zhì)量終身負責(zé)制,保證政府重大投資項目的順利實施。(2)加大對損害群眾利益不正之風(fēng)的查處力度、執(zhí)法監(jiān)察工作的創(chuàng)新力度和行政效能監(jiān)察工作力度,同時要注重總結(jié),擴大成果,使全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。(3)繼續(xù)加強對公共資源監(jiān)管,爭取在年底獲得創(chuàng)新獎。
分管工作在全市預(yù)計位次為保三爭二,力爭在去年的基礎(chǔ)上有所突破。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十九
充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用是確保駐在部門及所屬行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展的內(nèi)在需要。我縣結(jié)合縣情在全縣范圍實行紀檢監(jiān)察派駐制是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實需要,是大勢所趨。作為一名紀檢監(jiān)察派駐人員,結(jié)合工作實際,就當(dāng)前形勢下如何強化主責(zé),充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)作用作初淺的分析。
一、派駐紀檢組監(jiān)察機構(gòu)工作中存在的困難及問題。
從我縣及我單位近年的實際情況來看,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)近年來工作客觀地說對全縣及我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級主管門的要求還存在較大的差距。
(一)關(guān)系沒有理順。首先,在現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制下,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實際上主要對駐在單位黨組負責(zé),形同單位的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費、福利待遇等一系列問題上,基本上完全在所駐單位。這種現(xiàn)實狀況使派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)難以獨立地行使職權(quán),一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作,特別是業(yè)務(wù)部門,派駐人員還從事著大量的具體業(yè)務(wù)工作,形同派駐單位的工作人員一樣。
(二)職能定位有偏差。派駐機構(gòu)的職能有待進一步明確,充分保證其獨立性。但現(xiàn)實是在工作中存在職能錯位傾向,難以超脫駐在單位中心工作之外,不能保持相對的獨立性。派駐機構(gòu)被駐在單位當(dāng)作其班子成員,各派駐機構(gòu)不同程度存在“兼職”的問題,致使派駐機構(gòu)常常“種了別人的自留地,荒著自己的責(zé)任田”,影響了派駐機構(gòu)職能作用的.發(fā)揮。
(三)派駐人員素質(zhì)能力有等進一步加強。新的形勢下對紀檢監(jiān)察隊伍提出了新的要求,但部分干部能力素質(zhì)與新形勢下紀檢監(jiān)察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問題還比較突出,監(jiān)督工作形式化的問題多有反應(yīng)。特別是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的一系列新情況、新問題研究不深,把握不準,對紀檢監(jiān)察重點領(lǐng)域的一些矛盾和問題,分不清是非,拿不定主意,抓不住規(guī)律,提不出對策,沒有能將一結(jié)苗頭性的問題殺死在初期。
二、幾點建議。
派駐系一項領(lǐng)導(dǎo)體制改革,向社會傳遞了黨和政府加強紀檢監(jiān)察工作、推進反腐倡廉工作堅定決心,產(chǎn)生了積極的社會效果。就我縣而言,派駐體制下的縣直各單位紀檢監(jiān)察組織工作運作時間實屬不長,客觀上將會出現(xiàn)一些新情況新問題,需要我們及時給予關(guān)注并加以解決。
(一)領(lǐng)導(dǎo)體制改革從制度上已完成,但組織機構(gòu)認知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導(dǎo)體制上的改變,涉及紀檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調(diào)整;派駐體制下紀檢監(jiān)察組織人員工資福利都仍在被派駐單位,派駐體制下紀檢組織工作運作平臺與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀委監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)適時或定期到被派駐單位進行工作調(diào)研走訪,檢查、了解派駐紀檢監(jiān)察工作情況,體現(xiàn)直接領(lǐng)導(dǎo)并增進同被派駐單位的溝通,營造出一個更好的政治、大局、協(xié)作氛圍,助推紀檢監(jiān)察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺與機制。
(二)明確工作職責(zé),增強監(jiān)督的獨立性。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的第一職責(zé)是監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點,把駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督擺在十分突出的位置,加大對重大事項決策的監(jiān)督力度,建立重大事項報告制度,凡屬駐在單位重大決策,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)及時向縣紀委監(jiān)察局報告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機結(jié)合起來,加大體制改革和制度創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化人員編制管理。一要加強對所派駐單位紀檢書記(組長)的編制管理,確保其編制獨立(編制不占用派駐單位編制),人員使用獨立,不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作,從而保證派駐機構(gòu)工作真正獨立。二要加大干部交流輪崗力度,在交流中考察和鍛煉干部,交流包括系統(tǒng)內(nèi)上下交流,系統(tǒng)內(nèi)外交流、機關(guān)內(nèi)部的輪崗等形式,以確保派駐人員不長期在一單位工作,與被派駐單位存在太多的利益結(jié)合。三要加強對派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn)力度,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,每年應(yīng)不少于一次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,以提高其新形勢下工作的能力。
(四)進一步完善派駐紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)。據(jù)了解,目前派駐到縣直單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)大都設(shè)紀委書記(或組長)一職,副書記(副組長)、紀檢監(jiān)察員均未作出職位安排,極少數(shù)部門雖設(shè)有監(jiān)察室,但日常紀檢監(jiān)察組織開展工作只是組長一人謀劃,沒有助手更談不上集思廣益,大都有賴于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時出臺派出紀檢監(jiān)察機構(gòu)完善及人選配備、審批方案,將紀檢副組長(副書記)、紀檢監(jiān)察員或監(jiān)察室及主任人選配齊,為派出的紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化提供保障。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇一
一、中小型水利工程情況
來,中央和自治區(qū)財政投入我區(qū)中小型水利工程(總投資3000萬以下的水利工程)總投資 萬元,有 個項目,占我區(qū)水利總投資74.74%,中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程、農(nóng)村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農(nóng)水項目。
二、違紀案件情況
縱違法犯罪。三是不注重道德修養(yǎng)。涉案人員的道德修養(yǎng)低,他們不注重道德觀的培養(yǎng)。從他們貪污受賄的所作所為來看,什么職業(yè)道德、公仆意識、黨性意識、服務(wù)意識等等,在他們的思想觀念里都已蕩然無存。他們原本也是一些業(yè)務(wù)骨干,他們走上犯罪道路的過程是一個漸進的過程。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過思想斗爭的,他們的道德天平并非一開始就傾向犯罪的一邊。四是法制觀念淡薄,存在僥幸心理。涉嫌職務(wù)犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他們之所以明知故犯,一個很重要的原因就是心存僥幸。還有一種心理,認為行賄和受賄雙方是一個利益共同體,你給我錢,我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長遠利益,行賄方不會出賣我。他們沒有深思,行、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,毫無情義可言。
三、中小型水利工程建設(shè)情況
1、工程建設(shè)項目招投標情況
采購部門、政府監(jiān)督部門,對整個招標過程進行全程的監(jiān)督。杜絕出現(xiàn)虛假評標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規(guī)范等問題的發(fā)生。
2、工程建設(shè)實施情況
一是經(jīng)過招投標程序確定施工、監(jiān)理中標單位后,在規(guī)定的時間內(nèi)與其簽定施工、監(jiān)理合同。
二是按規(guī)定組建水庫除險加固工程項目法人,具體落實項目責(zé)任人。對在建的水利工程項目,每一個項目水利局都安排一個技術(shù)人員跟蹤負責(zé),嚴格把好項目建設(shè)關(guān),保障項目有序順利進行,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決;我們不定期地檢查施工單位施工進度,是否履行合同約定,檢查監(jiān)理單位是否按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理程序是否符合合同約定等,對于施工、監(jiān)理單位的違反合同約定,責(zé)令其在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。
3、資金監(jiān)管情況
工程資金的現(xiàn)象,確保建設(shè)過程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目水利局是報帳單位,經(jīng)費支出由財政局直接支出。
四、廉政防控措施
(一)加強政治思想教育,從根源上杜絕職務(wù)犯罪
對于部加強思想教育,強化政治紀律,在思想上樹立服務(wù)意識和大局意識,以正確的思想觀念和心態(tài)對待自己的本職工作。通過政治思想教育,努力提高干部貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律的自覺性,用紀律和法律約束自己的行為,從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。
(二)加強行風(fēng)建設(shè),防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) ?著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進作風(fēng)的教育有機結(jié)合起來,對領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的問題,通過誡勉、廉政談話,召開民主生活會、開展黨課教育等方式督促改進;對工作不負責(zé)任、不作為、亂作為可能造成損失的,及時提醒、教育和進行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的,進行責(zé)任追究和處分。同時,注意發(fā)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進典型并予以表揚表彰,以先進典型推動干部隊伍作風(fēng)的進一步提高。
程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求,結(jié)合水利實際,抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,綜合運用各種監(jiān)督方式,防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。第一,要明確監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位。要嚴格執(zhí)行民主集中制,強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,職責(zé)分工要體現(xiàn)相互制約。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善議事程序,涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個人說了算。水利行政許可、基本建設(shè)頊目立項審批、資金分配、政府采購(包括招標投標)人員錄用以及干部的選拔任用是監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和部位,要落實相應(yīng)的監(jiān)管措施。第二,要進一步健全監(jiān)督體系,形成監(jiān)管合力。水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門、審計部門、財務(wù)管理部門要相互配合,加強協(xié)作,相互利用檢查成果,減少重復(fù)檢查,降低監(jiān)管成本,形成監(jiān)管合力。機關(guān)各職能部門要加大對行業(yè)的監(jiān)管力度,適時開展監(jiān)督檢查評估工作。要服務(wù)水利中心工作,圍繞重點項目,有計劃地開展執(zhí)法監(jiān)察和審計調(diào)查,督促有關(guān)部門和單位認真改進工作。第三,要大力推行政務(wù)公開、辦事公開,拓寬監(jiān)督渠道。陽光是最好的防腐劑。對與公民、職工利益相關(guān)的各類事項,只要能公開的,都要主動向社會公開或向內(nèi)部公開,確保職工群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道,及時處理群眾反映的問題。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇二
黨的xx屆全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一、當(dāng)前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責(zé)與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴重損害黨的形象,作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé),打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇三
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,我委在區(qū)人大常委會蔡康副主任的帶領(lǐng)下,于5月下旬至6月上旬,組織調(diào)研組,對我區(qū)分級診療工作開展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過赴永嘉考察,實地走訪臺一醫(yī)、寧溪中心衛(wèi)生院等單位,并以聽取匯報、召開座談會等方式,比較全面地了解了我區(qū)分級診療工作的開展情況及存在的問題和不足,同時充分征求了各參會人員的建議和意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題,從206月開始,我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,啟動實施了分級診療工作。區(qū)政府及相關(guān)部門以實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序為目標,將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程,注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量,制訂方案、出臺政策、規(guī)范流程、狠抓落實,分級診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計轉(zhuǎn)診患者3724人,其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人,轉(zhuǎn)到省級或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復(fù)治療的81人。
(一)強基礎(chǔ),分級診療格局已初步形成。區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視分級診療工作,建立工作組織,落實工作責(zé)任,制訂出臺城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級診療實施方案和全科醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范等一系列文件政策,并從經(jīng)費支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜,積極推動分級診療工作開展。從強化硬件保障入手,先后啟動了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程,并成立了臺一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部,區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部,定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),目前,全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過省級甲等衛(wèi)生院評審,6家衛(wèi)生院通過省級乙等衛(wèi)生院評審,群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級醫(yī)院與上海長征醫(yī)院、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級醫(yī)院開展合作辦醫(yī),上級專家來黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導(dǎo),區(qū)級醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
(二)重保障,分級診療管理漸趨規(guī)范。注重政策引導(dǎo),重點發(fā)揮社保政策的利益導(dǎo)向作用,城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷實行差別化支付,對不同級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行不同的報銷比例和起付標準(20為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級80%、區(qū)級70%,區(qū)外市內(nèi)45%-55%、市外40%),參?;颊呓?jīng)分級診療平臺轉(zhuǎn)診的,住院報銷比例提高5%,且住院起付線只剔除一次,更好地引導(dǎo)患者首診到基層。注重調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,充分發(fā)揮績效工資改革的激勵導(dǎo)向作用,從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績效工資。同時對在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補助,根據(jù)工作年限的不同,分別給予不同的補助金,以上的每月補助可達500元。注重配套機制建設(shè),推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù),轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式,目前,全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的簽約覆蓋率達100%,重點人群簽約率達65.4%。健全基本藥物制度,完善基本藥物集中配送機制,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用政策,保證基層醫(yī)療機構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色,全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房,受到了群眾的青睞,中醫(yī)館的建設(shè)對于引導(dǎo)開展分級診療起到了積極的推動作用。
(三)建平臺,分級診療工作已初顯成效。為確保分級診療工作規(guī)范有序,各醫(yī)療單位均建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置轉(zhuǎn)診辦公室,落實工作人員,按照雙向轉(zhuǎn)診工作規(guī)范制定實施方案,制作工作手冊,建立合理的轉(zhuǎn)診工作流程,加強分級診療過程中的協(xié)調(diào)溝通和檢查考核,確保轉(zhuǎn)診渠道暢通。建立了以臺一醫(yī)為骨干、基層醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)、信息化網(wǎng)絡(luò)為載體的區(qū)病理診斷、臨床檢驗、心電會診、醫(yī)療器械消毒供應(yīng)、放射診療等五個區(qū)域診斷中心,加強預(yù)約診療、上下轉(zhuǎn)診、檢查結(jié)果查詢和費用結(jié)算等集約化服務(wù),由此引導(dǎo)一般常見病、多發(fā)病、慢性病患者在基層醫(yī)療機構(gòu)診治,將病情重、疾病急、危險性大的病患轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院診治,逐步形成優(yōu)勢互補、合理就診的新格局。分級診療工作實施一年多來,已初見成效,據(jù)衛(wèi)計部門統(tǒng)計,年,全區(qū)門急診總?cè)舜螢?17.6萬,基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次占全區(qū)門急診總?cè)舜蔚?4.14%,首次超過區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的門急診人次。區(qū)級醫(yī)院的住院人數(shù)增速明顯放緩,以臺一醫(yī)為例,-,出院人次增長率為6.8%,-2015年,增長率下降為2%?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)的住院人次明顯增長,以院橋中心衛(wèi)生院為例,20住院人數(shù)為為1713人,2015年住院人次為2327人,住院人次年均增長率47%。
二、存在問題。
1、政策宣傳不夠到位,群眾就醫(yī)習(xí)慣難改。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),影響分級診療制度推進的一個重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項制度的實施,分級診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大,廣大群眾對分級診療的目的意義了解不深,對具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護人員對該項政策的知曉率較高,但僅限于自身了解,缺少在診療過程中對患者進行宣傳。另外,一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長期以來形成的“就醫(yī)慣性”影響,就醫(yī)看病無原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學(xué)專家。
2、基層診療水平薄弱,服務(wù)能力不強。分級診療工作是一項系統(tǒng)工程,最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水平。但當(dāng)前,我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對薄弱,群眾的信任度還不高,一定程度上影響了分級診療工作的實施。一是在硬件建設(shè)方面,基層醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過于簡陋,無法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查,是導(dǎo)致群眾沒有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)19家基層醫(yī)療機構(gòu)的.設(shè)備缺口達萬左右。二是基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足,據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)人員缺口達304人。同時由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對差,工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作,因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了,服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺,按我國每萬民居民配置2-3名全科醫(yī)生的標準,我區(qū)全科醫(yī)生缺口達130余人,已成為分級診療推進緩慢的重要原因。
3、轉(zhuǎn)診操作流程有待規(guī)范,信息化管理機制滯后。一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴重。因分級診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中,轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式,個別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草,部分患者因重視度不夠,轉(zhuǎn)診單流失還較嚴重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”平臺已初步建立,但下轉(zhuǎn)依然較少,從數(shù)據(jù)顯示,由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,而由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復(fù)治療的僅81人,由此挫傷了基層醫(yī)療機構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診平臺尚未建立,造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無法順利開展,致使分級診療的部分政策無法實施。
三、幾點建議。
1、完善“雙向轉(zhuǎn)診”制度,加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳力度。區(qū)政府及衛(wèi)生、財政、人力社保等相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想,各司其職,全力推進分級診療制度的順利實施。要廣泛開展宣傳,全方位、多層次宣傳醫(yī)改政策、“雙向轉(zhuǎn)診”制度、報銷制度等相關(guān)知識,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,積極參與分級診療。要完善“雙向轉(zhuǎn)診”的制度,建立長效考核機制,強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,嚴格實行首診責(zé)任制和轉(zhuǎn)診審批責(zé)任制,切實加強分級診療和轉(zhuǎn)診管理,加強質(zhì)量控制體系建設(shè),促使醫(yī)療行為更加規(guī)范,質(zhì)量和管理效率整體提升。同時要適時開展分級診療服務(wù)效果評價,視實際開展情況進行科學(xué)調(diào)整并進一步細化相關(guān)舉措,持續(xù)增強分級診療服務(wù)實效。
2、加強基層醫(yī)療技術(shù)力量的充實,不斷提高服務(wù)能力和水平。區(qū)政府及相關(guān)部門要更加重視和加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。要繼續(xù)加強村級衛(wèi)生組織建設(shè),加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,探索將鄉(xiāng)村級醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,筑牢農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底,讓群眾獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務(wù)。重點加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和醫(yī)技、中醫(yī)科室建設(shè),推進城鄉(xiāng)對口支援、醫(yī)療服務(wù)一體化,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,讓百姓真正放心在基層首診。健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、交流機制,基層醫(yī)療機構(gòu)在引進更多的全科人才的基礎(chǔ)上,要強化規(guī)范化培訓(xùn),低一級機構(gòu)人員要到上一級機構(gòu)不間斷的進行系統(tǒng)化培訓(xùn),全面提升基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
3、充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院龍頭作用,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。大力提升區(qū)級醫(yī)院公立醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè),加大優(yōu)質(zhì)資源整合力度,建立分別以臺一院、婦保院、中醫(yī)院為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為成員的區(qū)域醫(yī)療對口支援共同體,構(gòu)建各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源配置合理,功能定位明確,學(xué)科錯位發(fā)展,彼此良性競爭,人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生體系。落實區(qū)級醫(yī)院對下級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和對口幫扶責(zé)任與職能,通過技術(shù)支持、人才培訓(xùn)和管理指導(dǎo)等方式,促進優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸輻射,提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。鼓勵支持區(qū)級醫(yī)院與省、市上級醫(yī)院開展各種形式的合作辦醫(yī),依托上級醫(yī)院管理、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)資源下沉,整體提升我區(qū)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力。加快建立政府層面的轉(zhuǎn)診協(xié)同信息化平臺建設(shè),使分級診療信息化之路早日“貫通”,確保分級診療工作真正實現(xiàn)無縫對接、資源共享、規(guī)范高效的目標。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇四
20**年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責(zé)落實。
二、認真貫徹落實20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)及重點工作等,做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實際,認真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實際,按照部署和要求,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結(jié)合要求,認真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員干部進行認真考核考查,對支部落實責(zé)任制情況進行認真考評。
三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》以來,我局一是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀委會議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義,充分認識以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認識,把廣大黨員干部的`思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動、學(xué)習(xí)黨章等教育活動結(jié)合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認真貫徹落實公務(wù)員“八條禁令”
我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責(zé)任人思想意識,組織、帶領(lǐng)全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強化責(zé)任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅持從實踐“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實“八條禁令”的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”,把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動,認真貫徹落實了關(guān)于加強對“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴格要求,強化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用“八條禁令”對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實實為人民群眾辦實事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴格執(zhí)行“八條禁令”,管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止,并強調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進行共產(chǎn)黨員先進性教育活動,一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設(shè),我局結(jié)合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內(nèi)部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認真開展廉政文化建設(shè)工作。
自來,我局嚴格按照[]29號、[2005]36號文件的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項重要內(nèi)容來抓,為促進和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務(wù)實的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅實的思想政治保證。
六、以推進政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點,規(guī)范行政行為,加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。
(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可,并把清理情況報送到法制部門進行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進一步推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運作,增強質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責(zé)任。重點公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風(fēng)建設(shè)。
(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實辦事公開制度,進一步擴大公開內(nèi)容,把組織機構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構(gòu)代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù),提高干部隊伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動,組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點,掌握黨章的精神實質(zhì),進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實做好了貫徹實施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
20xx年以來,我局按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。
一是認真貫徹落實縣紀委會議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強制度建設(shè)。我局嚴格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結(jié)合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強監(jiān)督檢查,集中精力抓好機關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學(xué)習(xí)和教育,不斷加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。
總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進全縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇五
第二條?參加人員為公司黨總支委員。監(jiān)事可列席會議。根據(jù)需要其他人員可列席會議或參加相關(guān)議題的討論。根據(jù)需要可召開黨總支擴大會議。
第二章?議事規(guī)則。
第三條?黨總支會由黨總支書記主持。因遇特殊情況不能參會主持,可委托黨總支副書記主持,會議召開情況、決議事項應(yīng)及時向黨總支書記報告。
第四條?黨總支會會議原則上每兩周召開一次。遇有重大或緊急事項需要研究,可臨時召開。
第三章?會議主要內(nèi)容?。
第六條?研究決定公司戰(zhàn)略發(fā)展方向、經(jīng)營方向、重組改制、資本運作、產(chǎn)權(quán)交易、風(fēng)險控制及重點項目等重大問題。
第七條?研究決定權(quán)限內(nèi)管理人員的職務(wù)任免、調(diào)動和獎懲事項。
第九條?研究決定重大突發(fā)事件應(yīng)采取的緊急措施。
第十條?通報、檢查黨總支會決定事項貫徹落實情況。
第十一條?其他應(yīng)由黨總支會決定的事項。
第四章?議題內(nèi)容。
第十二條?議題準備。
(一)?議題提出人必須是黨總支成員,非黨總支的領(lǐng)導(dǎo)或其他人員可通過黨總支書記或副書記提出,會議討論的文件由有關(guān)部門準備。
(二)?議題提出人必須在開會前1--3天?(緊急工作、任務(wù)需黨總支討論的除外)?,向黨總支書記提出,并有議題的內(nèi)容、解決問題的初步意見及相關(guān)資料。
(三)?涉及黨務(wù)工作、行政工作中的重大問題提交前,主管領(lǐng)導(dǎo)和部門要在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出初步意見,由書記、總經(jīng)理提交黨總支會討論。
第十三條?議題的收集和確定。
(一)?黨群工作部負責(zé)在會前將收集到的議題進行匯總,并初步確定會議議題、時間、地點、列席會議人員名單,報送黨總支書記審批。
(二)?對重大經(jīng)濟工作方案和重要領(lǐng)導(dǎo)的任免,黨委書記和總經(jīng)理應(yīng)在會前碰頭,溝通思想,達成共識后方可上會。
第十四條?會議通知。
在確定黨總支會討論議題后,黨群工作部要在會前將開會的時間、地點、討論議題及相關(guān)文件、材料通知與會人員。如參加會議的人員確因有事不能出席會議,應(yīng)向黨總支書記或主持人請假。
第十五條?討論和表決。
(一)?黨總支會必須有三分之二以上的委員到會方可有效。根據(jù)討論議題需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人列席會議時,由黨總支書記決定。
(二)?主持人對所討論的議題,要組織全體委員進行認真的討論。對重大問題要在委員充分討論的基礎(chǔ)上形成共識,每個委員都要充分發(fā)表自己的意見。
(三)?嚴格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,實行“一人一票”表決制,可采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進行表決。無論采取哪種形式,每個委員都要表明自己的意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議或決定。討論干部問題時,推薦、提名干部和決定干部任免、聘任或解職、獎懲事項,應(yīng)逐個表決,意見分歧較大或有重要問題不清楚時,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定。
(四)?形成決議、決定后,個別委員有不同意見可以保留,但必須堅決服從和執(zhí)行會議的決議、決定,不準在會后發(fā)表或議論與決議、決定相反的意見,用紀律維護黨的威信和決議、決定的貫徹落實。
(五)?議題經(jīng)過充分民主討論,意見不能集中或表決時未超過應(yīng)到會委員半數(shù)以上,不能形成決議或決定,應(yīng)進一步調(diào)查研究,統(tǒng)一認識,下一次會議再議。
(六)?會議主持人對上級黨委和公司黨總支形成的決議、決定,要按照分工負責(zé)的原則,明確承辦部門和承辦人,并對完成的時間、標準提出明確的要求。
第十六條?決議、決定的落實與督辦。
(一)?黨群工作部負責(zé)會議記錄和起草會議紀要,送會議主持人簽發(fā)、打印分送有關(guān)部門和人員,對缺席黨總支會的委員要及時通報會議決議、決定事項。
(二)?黨總支會的決議,承辦部門和承辦人要認真組織實施,完成任務(wù)后及時向黨總支報送完成情況。
(三)?在實施過程中遇到的問題,要及時向黨總支書記匯報,研究解決措施,不準以任何理由自行改變或不執(zhí)行黨總支的決議、決定。
第十七條?本規(guī)則由黨群工作部負責(zé)解釋。?。
第十八條?本規(guī)則自發(fā)文之日起施行。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇六
根據(jù)區(qū)人大常委會年工作安排,我委在區(qū)人大常委會**副主任的帶領(lǐng)下,于5月下旬至6月上旬,組織調(diào)研組,對我區(qū)分級診療工作開展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過赴永嘉考察,實地走訪臺一醫(yī)、**中心衛(wèi)生院等單位,并以聽取匯報、召開座談會等方式,比較全面地了解了我區(qū)分級診療工作的開展情況及存在的問題和不足,同時充分征求了各參會人員的建議和意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題,從6月開始,我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,啟動實施了分級診療工作。區(qū)政府及相關(guān)部門以實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序為目標,將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程,注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量,制訂方案、出臺政策、規(guī)范流程、狠抓落實,分級診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計轉(zhuǎn)診患者3724人,其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人,轉(zhuǎn)到省級或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復(fù)治療的81人。
(一)強基礎(chǔ),分級診療格局已初步形成。區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視分級診療工作,建立工作組織,落實工作責(zé)任,制訂出臺城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級診療實施方案和全科規(guī)范等一系列文件政策,并從經(jīng)費支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜,積極推動分級診療工作開展。從強化硬件保障入手,先后啟動了**衛(wèi)生院、**、**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程,并成立了臺一醫(yī)院橋住院分部、**住院分部,區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部,定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),目前,全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過省級甲等衛(wèi)生院評審,6家衛(wèi)生院通過省級乙等衛(wèi)生院評審,群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級醫(yī)院與上海長征醫(yī)院、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級醫(yī)院開展合作辦醫(yī),上級專家來黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導(dǎo),區(qū)級醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
(二)重保障,分級診療管理漸趨規(guī)范。注重政策引導(dǎo),重點發(fā)揮社保政策的利益導(dǎo)向作用,城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷實行差別化支付,對不同級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行不同的報銷比例和起付標準(2016年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級80%、區(qū)級70%,區(qū)外市內(nèi)45%-55%、市外40%),參?;颊呓?jīng)分級診療平臺轉(zhuǎn)診的,住院報銷比例提高5%,且住院起付線只剔除一次,更好地引導(dǎo)患者首診到基層。注重調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,充分發(fā)揮績效工資改革的激勵導(dǎo)向作用,從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績效工資。同時對在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補助,根據(jù)工作年限的不同,分別給予不同的補助金,21年以上的每月補助可達500元。注重配套機制建設(shè),推廣全科,轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式,目前,全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的簽約覆蓋率達100%,重點人群簽約率達65.4%。健全基本藥物制度,完善基本藥物集中配送機制,調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用政策,保證基層醫(yī)療機構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色,全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房,受到了群眾的青睞,中醫(yī)館的建設(shè)對于引導(dǎo)開展分級診療起到了積極的推動作用。
(三)建平臺,分級診療工作已初顯成效。為確保分級診療工作規(guī)范有序,各醫(yī)療單位均建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置轉(zhuǎn)診辦公室,落實工作人員,按照雙向轉(zhuǎn)診工作規(guī)范制定實施方案,制作工作手冊,建立合理的轉(zhuǎn)診工作流程,加強分級診療過程中的協(xié)調(diào)溝通和檢查考核,確保轉(zhuǎn)診渠道暢通。建立了以臺一醫(yī)為骨干、基層醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)、信息化網(wǎng)絡(luò)為載體的區(qū)病理診斷、臨床檢驗、心電會診、醫(yī)療器械消毒供應(yīng)、放射診療等五個區(qū)域診斷中心,加強預(yù)約診療、上下轉(zhuǎn)診、檢查結(jié)果查詢和費用結(jié)算等集約化服務(wù),由此引導(dǎo)一般常見病、多發(fā)病、慢性病患者在基層醫(yī)療機構(gòu)診治,將病情重、疾病急、危險性大的病患轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院診治,逐步形成優(yōu)勢互補、合理就診的新格局。分級診療工作實施一年多來,已初見成效,據(jù)衛(wèi)計部門統(tǒng)計,2015年,全區(qū)門急診總?cè)舜螢?17.6萬,基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次占全區(qū)門急診總?cè)舜蔚?4.14%,首次超過區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的門急診人次。區(qū)級醫(yī)院的住院人數(shù)增速明顯放緩,以臺一醫(yī)為例,2013-2014年,出院人次增長率為6.8%,2014-2015年,增長率下降為2%。基層醫(yī)療機構(gòu)的住院人次明顯增長,以院橋中心衛(wèi)生院為例,2014年住院人數(shù)為為1713人,2015年住院人次為2327人,住院人次年均增長率47%。
二、存在問題。
1、政策宣傳不夠到位,群眾就醫(yī)習(xí)慣難改。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),影響分級診療制度推進的一個重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項制度的實施,分級診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大,廣大群眾對分級診療的目的意義了解不深,對具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護人員對該項政策的知曉率較高,但僅限于自身了解,缺少在診療過程中對患者進行宣傳。另外,一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長期以來形成的“就醫(yī)慣性”影響,就醫(yī)看病無原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學(xué)專家。
2、基層診療水平薄弱,服務(wù)能力不強。分級診療工作是一項系統(tǒng)工程,最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水平。但當(dāng)前,我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對薄弱,群眾的信任度還不高,一定程度上影響了分級診療工作的實施。一是在硬件建設(shè)方面,基層醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過于簡陋,無法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查,是導(dǎo)致群眾沒有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)19家基層醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)備缺口達2000萬左右。二是基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足,據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)人員缺口達304人。同時由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對差,工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作,因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了,服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺,按我國每萬民居民配置2-3名全科醫(yī)生的標準,我區(qū)全科醫(yī)生缺口達130余人,已成為分級診療推進緩慢的重要原因。
3、轉(zhuǎn)診操作流程有待規(guī)范,信息化管理機制滯后。一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴重。因分級診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中,轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式,個別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草,部分患者因重視度不夠,轉(zhuǎn)診單流失還較嚴重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”平臺已初步建立,但下轉(zhuǎn)依然較少,從數(shù)據(jù)顯示,由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人,而由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復(fù)治療的僅81人,由此挫傷了基層醫(yī)療機構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診平臺尚未建立,造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無法順利開展,致使分級診療的部分政策無法實施。
三、幾點建議。
1、完善“雙向轉(zhuǎn)診”制度,加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳力度。區(qū)政府及衛(wèi)生、財政、人力社保等相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想,各司其職,全力推進分級診療制度的順利實施。要廣泛開展宣傳,全方位、多層次宣傳醫(yī)改政策、“雙向轉(zhuǎn)診”制度、報銷制度等相關(guān)知識,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,積極參與分級診療。要完善“雙向轉(zhuǎn)診”的制度,建立長效考核機制,強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,嚴格實行首診責(zé)任制和轉(zhuǎn)診審批責(zé)任制,切實加強分級診療和轉(zhuǎn)診管理,加強質(zhì)量控制體系建設(shè),促使醫(yī)療行為更加規(guī)范,質(zhì)量和管理效率整體提升。同時要適時開展分級診療服務(wù)效果評價,視實際開展情況進行科學(xué)調(diào)整并進一步細化相關(guān)舉措,持續(xù)增強分級診療服務(wù)實效。
2、加強基層醫(yī)療技術(shù)力量的充實,不斷提高服務(wù)能力和水平。區(qū)政府及相關(guān)部門要更加重視和加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。要繼續(xù)加強村級衛(wèi)生組織建設(shè),加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,探索將鄉(xiāng)村級醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,筑牢農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底,讓群眾獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務(wù)。重點加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和醫(yī)技、中醫(yī)科室建設(shè),推進城鄉(xiāng)對口支援、醫(yī)療服務(wù)一體化,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,讓百姓真正放心在基層首診。健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、交流機制,基層醫(yī)療機構(gòu)在引進更多的全科人才的基礎(chǔ)上,要強化規(guī)范化培訓(xùn),低一級機構(gòu)人員要到上一級機構(gòu)不間斷的進行系統(tǒng)化培訓(xùn),全面提升基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
3、充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院龍頭作用,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。大力提升區(qū)級醫(yī)院公立醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè),加大優(yōu)質(zhì)資源整合力度,建立分別以臺一院、婦保院、中醫(yī)院為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為成員的區(qū)域醫(yī)療對口支援共同體,構(gòu)建各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源配置合理,功能定位明確,學(xué)科錯位發(fā)展,彼此良性競爭,人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生體系。落實區(qū)級醫(yī)院對下級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和對口幫扶責(zé)任與職能,通過技術(shù)支持、人才培訓(xùn)和管理指導(dǎo)等方式,促進優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸輻射,提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。鼓勵支持區(qū)級醫(yī)院與省、市上級醫(yī)院開展各種形式的合作辦醫(yī),依托上級醫(yī)院管理、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)資源下沉,整體提升我區(qū)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力。加快建立政府層面的轉(zhuǎn)診協(xié)同信息化平臺建設(shè),使分級診療信息化之路早日“貫通”,確保分級診療工作真正實現(xiàn)無縫對接、資源共享、規(guī)范高效的目標。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇七
基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)。近年來,我區(qū)通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動基層廣大紀檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是,由于體制機制、新的反腐形勢和領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度等主客觀原因,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日,在張瑞書記帶領(lǐng)下,我們調(diào)研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及基層紀委組織建設(shè)等情況進行走訪調(diào)研,認真聽取了基層紀委書記的匯報,座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:
(一)在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位。認為紀檢監(jiān)察機構(gòu)不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當(dāng)然;沒有真正把紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置,基層紀檢監(jiān)察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。
(二)紀檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象?;鶎蛹o委書記兼職太多(例如中揚鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記張克民兼職數(shù)達到8項之多),工作精力不足,顧此失彼,加之基層單位普遍存在人手不夠的問題,大部分基層單位沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員,很大程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應(yīng)付。
(三)基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀檢是暫時的”等消極思想,鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。
(四)系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,內(nèi)容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
(五)執(zhí)紀環(huán)境導(dǎo)致畏難情緒。當(dāng)前,個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。
二、原因分析。
(一)考評體系不全,缺乏工作量化質(zhì)化標尺。目前我區(qū)對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制百分量化進行考核,對其本人具體履行崗位職責(zé)情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法,容易造成“干”和“沒干”一個樣,工作沒有積極性。
(二)工作環(huán)境不優(yōu),容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理,對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認識,認為抓的力度大、查的案件多就會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,損害當(dāng)?shù)匦蜗?,從而造成基層紀委書記在履行職責(zé)、開展工作時受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽放手開展工作,更難以有所創(chuàng)新。
(三)工作精力不足,導(dǎo)致“種了別人田,荒了自家地”。目前我區(qū)基層紀委書記兼職過多,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人手不夠,誤認為基層紀檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查,兼幾項工作理所當(dāng)然;二是提倡分工不分家,紀檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家,基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章;三是紀檢監(jiān)察機構(gòu)是管人、執(zhí)紀的,說話有分量,所以往往不分誰主管,就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。
(四)監(jiān)督制約不力,造成工作開展力度較弱。當(dāng)前基層紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不完善和管理體制的制約,容易導(dǎo)致基層紀委書記無法與無力加強監(jiān)督工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),其實質(zhì)就是紀委書記必須接黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面,紀委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟工作任務(wù),又造成了在經(jīng)濟工作領(lǐng)域必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo),又要對他們進行監(jiān)督,開展工作難度大。
三、對策初探。
(一)思想觀念要更新。胡錦濤指出:“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦?!边@一精辟論述,對于發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察組織作用,加強基層紀檢干部隊伍建設(shè),提高紀檢干部責(zé)任意識針對性最強?;鶎蛹o檢干部工作在第一線也是最前線,他們最了解下情,直接面對廣大人民群眾,“群眾利益無小事”的問題大多發(fā)生在這些群體中。對于人民群眾的疾苦、困難、難點、熱點問題,對于人民群眾的意見、要求和呼聲,對于侵害人民群眾利益的腐敗作為,需要基層紀檢干部進行反映和處理,進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。同時,基層紀檢干部擔(dān)負著繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。紀檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實,大多落在他們干部身上。正所謂“上邊千條線,下邊一根針”。許多政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_,許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴?,許多工作任務(wù)需要他們?nèi)ソM織完成。因此,我們必須更新觀念,充分認識基層紀檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,進一步加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
(二)隊伍建設(shè)要出新。著眼于提高整體素質(zhì),建立長效基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)機制。要堅持經(jīng)常性的思想政治教育,按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立群眾觀念,增強責(zé)任意識和使命感,切實為人民群眾辦實事;要增強創(chuàng)新意識、大局意識、法制意識,堅持正義感、嚴于律已、依法辦事;要改善知識結(jié)構(gòu),通過加強政治學(xué)習(xí)、研討、考核考試等形式,強化政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素養(yǎng);采取綜合的、專項的等措施,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)知識素養(yǎng);通過參加實踐鍛煉、調(diào)查研究和經(jīng)驗交流等方式方法,用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光和專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,不斷提高工作能力和水平;加強干部交流,結(jié)合基層紀檢監(jiān)察干部的實際,可采取內(nèi)部和外部交流,橫向和縱向交流,上級和下級交流的辦法,改善隊伍結(jié)構(gòu)。要配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部,嚴格選調(diào)干部,把政治基礎(chǔ)好、原則性強、學(xué)歷較高、專業(yè)對口等綜合素質(zhì)較高的同志充實到干部隊伍中來,使基層紀檢干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理、更加充滿生機和活力。同時,要妥善解決紀檢干部辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費、交通工具等方面的問題和措施,為他們的工作和生活創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
(三)管理體制要創(chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下,基層紀檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮,紀檢監(jiān)察干部的工作很難開展。特別是在履行監(jiān)督職能中,雖賦有監(jiān)督的權(quán)力,實踐中無法也無力監(jiān)督,造成實際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對此,可試行基層紀委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即基層紀委書記在上級紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀委書記直接對上一級紀委負責(zé)工作,這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。基于這種思考的理由是:同是各級紀委在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制,基層紀委與其上級各級紀委有其特殊性。上級各級紀委是常委會制,有其獨立的領(lǐng)導(dǎo)班子和賦予一定的權(quán)力,同級黨委領(lǐng)導(dǎo)是原則的領(lǐng)導(dǎo),重大問題、重大事項決策決定的領(lǐng)導(dǎo)。而基層紀委除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有委員會外,沒有獨立的領(lǐng)導(dǎo)班子,只有紀委書記一個人,賦予的權(quán)力也有限。特別是同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)是具體的領(lǐng)導(dǎo),事無巨細的領(lǐng)導(dǎo),直接的領(lǐng)導(dǎo)。即便是紀委書記由同級黨委副書記擔(dān)任,也改變不了其在黨委特別是“一把手”領(lǐng)導(dǎo)之下的“身份”。這是基層紀委對同級黨委監(jiān)督不力的重要原因。在這種管理體制及特殊情況下,基層紀委和紀檢監(jiān)察干部的“生殺大權(quán)”掌握在同級黨委和“一把手”手中,對其不能也不敢監(jiān)督。在對權(quán)力失去監(jiān)督中,致使個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”膽大妄為,家長制,個人說了算歪風(fēng)滋長,消極腐敗行為蔓延。如實行基層紀委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”就能較好解決這些問題,至少從管理體制上可以解決對同級黨委特別是“一把手”監(jiān)督不力的問題。
(四)工作機制要求新。在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,要結(jié)合基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)實際和工作實際,努力創(chuàng)新反腐倡廉的工作機制,與時俱進的抓好紀檢工作,顯得十分重要和迫切。一是建立健全巡視督察制度。由區(qū)委、區(qū)政府牽頭,從委局機關(guān)和區(qū)直有關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的巡視人員,建立巡視督察組,定期不定期對基層黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行巡視督察,并對基層紀檢監(jiān)察組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這既解決了部分基層黨委對紀檢監(jiān)察工作的不重視,又促進了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,隨之基層紀委工作環(huán)境和工作條件也會逐步改善。二是建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強的基層紀委書記組成調(diào)查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既解決了基層發(fā)案單位查處力量不足的問題,也解決了各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀委書記的辦案能力,既防止了發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)“說情”和親情友情關(guān)系,又避免了基層紀委書記的“困擾”,可謂一舉多得。
(五)考評制度要推新。當(dāng)前,我區(qū)基層紀檢監(jiān)察干部工作能力提高不快的一個重要原因是其自身缺乏進取心和工作積極性所致。只有在穩(wěn)定基層紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想,解決“愿干”問題的同時,采取有效措施,引進競爭和激勵機制,科學(xué)考核評價基層紀檢監(jiān)察干部工作實績,才能把基層紀檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動起來,推動基層紀檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀檢監(jiān)察機關(guān)必須建立嚴密的績效考評體系,嚴把實績關(guān),研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法,使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時要注重干部業(yè)績考評,實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績考評為著力點,按照責(zé)任目標、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標責(zé)任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執(zhí)法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責(zé)。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合,進行業(yè)績綜合評分排位,其考核結(jié)果予以通報,并作為對基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結(jié)合,與晉職晉級相結(jié)合,充分調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對那些理論基礎(chǔ)差,實際工作能力低,又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部,應(yīng)調(diào)出基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇八
2020年上半年,集團公司紀委圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實處,把紀律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。嚴格落實“一崗雙責(zé)”制度,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處,真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。二是制定下發(fā)《紀檢監(jiān)察工作要點》,將全年紀檢工作細化分解為9個方面36條要點,做到方向明確、任務(wù)具體、重點清晰。與下屬14個部門負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求各部門與部門內(nèi)中層干部逐級簽訂責(zé)任書,督促指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”層層夯實責(zé)任主體,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,對黨委和和支部落實主體責(zé)任記實情況進行監(jiān)督檢查,強力推動主體責(zé)任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調(diào)組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等的監(jiān)督,上半年參與并監(jiān)督黨委會議4次,黨政聯(lián)席暨總經(jīng)理辦公會議3次,黨委中心組學(xué)習(xí)會議5期。
(二)強化思想建設(shè)。集團公司紀委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。
(三)強化政治監(jiān)督。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。
(四)強化機制建設(shè)。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是充分發(fā)揮集團公司紀委專責(zé)監(jiān)督作用。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責(zé)的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。
(五)強化正風(fēng)肅紀。一是堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
下半年,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會和十三屆省紀委四次全會工作部署,加強黨的政治建設(shè),督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監(jiān)督第一職責(zé),強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預(yù)防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督,堅決做到“兩個維護”。堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學(xué)習(xí)會議、總經(jīng)理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內(nèi)政治生活準則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位,堅定公司發(fā)展的政治屬性。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)任務(wù)上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責(zé)定位,認真履行監(jiān)督第一職責(zé)。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責(zé)任履行情況的專項檢查,強化政治擔(dān)當(dāng),督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責(zé)任,層層夯實管黨治黨政治責(zé)任特別是各級黨組織主要負責(zé)人的第一責(zé)任,使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務(wù)接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。加強廉政教育,開展紀律教育學(xué)習(xí)宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責(zé)”中“雙責(zé)”的平衡。各下屬單位的“一把手”既要承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,又要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責(zé)”的時候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標、硬任務(wù);另一方面要認真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應(yīng),推動兩個責(zé)任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。
(五)持之以恒糾正“四風(fēng)”,深化專項整治工作。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關(guān)問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風(fēng)”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力弘揚廉政文化,樹立新風(fēng)正氣。
(六)加強自身建設(shè),提高執(zhí)紀水平。加強自身政治建設(shè),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設(shè),以《紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內(nèi)容,深入開展理論學(xué)習(xí)。加強自身作風(fēng)建設(shè),敢于擔(dān)當(dāng),敢于較真碰硬,堅決同違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。作為執(zhí)紀者要嚴格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依規(guī)依紀依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。對于反映紀檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責(zé)必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇九
按照中央和省市區(qū)委要求,現(xiàn)將我履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)情況報告如下:
一、履職情況。
8月,按照院總支的決定,我擔(dān)任渭城區(qū)檢察院第一黨支部書記,負責(zé)黨建工作。
我們第一黨支部共有黨員19人,其中正式黨員18人,預(yù)備黨員1人。黨員主要來自于反貪局、控告申訴科、法警隊。為了使黨建工作達到促進檢察機關(guān)反腐敗工作的開展,促進檢察隊伍建設(shè),我在思想上明確了一個思路,就是創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)黨支部,以檢察機關(guān)反腐敗工作為中心,抓好黨員隊伍建設(shè),使黨建工作更加規(guī)范化。為此,我主要抓了以下幾項工作。
1、黨支部書記要以履行黨建主體責(zé)任為工作重點。一年來,我為19名黨員建立學(xué)習(xí)檔案,開展批評和自我批評。我努力抓好學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大精神,積極開展學(xué)習(xí)實踐活動,立足檢察機關(guān)工作實際,認真研究制定了黨建工作計劃,堅持黨員學(xué)習(xí)制度,黨建工作措施得力,成效顯著。黨支部積極開展組織建設(shè)工作,定期檢查計劃落實情況,組織黨員、積極分子學(xué)習(xí)有關(guān)黨建的文章,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進事跡。促使廣大黨員提高了認識,明確了目標,鼓足了干勁,做出了成績,促進了檢察機關(guān)各項工作的開展。
2、抓好黨支部建設(shè)情況。我們進一步加強了黨支部自身建設(shè),定期召開黨支部會議,研究制定黨員學(xué)習(xí)計劃,組織開展學(xué)習(xí)活動,定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會,查找存在的問題,認真整改,促進工作,努力建設(shè)堅定貫徹黨的路線方針政策。根據(jù)上級檢察機關(guān)的要求,反貪局和法警隊的干警經(jīng)常外出參加有關(guān)的專案工作,根據(jù)這一特點,我們在專案上及時建立臨時黨支部,定期開展黨組織、黨員學(xué)習(xí)活動,打鐵先要自身硬,更好的促進反腐敗工作的順利進行。
3、努力加強黨員干部隊伍建設(shè)。一年來,認真抓好黨員的日常性教育管理工作,做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶,堅定黨員信念,增強黨員意識,健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的.長效機制。認真落實基層黨組織“三會一課”制度;按照規(guī)定開展黨建月、雙爭雙評活動的。我們認真做好發(fā)展黨員工作,加強黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。健全落實了黨內(nèi)激勵、關(guān)懷機制,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),大力推行黨務(wù)公開制度,保障了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,引導(dǎo)黨員加強黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開展專業(yè)自我成長活動,發(fā)揮先鋒模范作用。
4、大力加強黨建制度建設(shè)。我們制定了黨建工作長效機制并認真執(zhí)行,做到了黨總支抓我們支部書記,支部書記抓落實,積極探索推進基層黨建工作的有效載體和辦法,通過開會、上黨課、建學(xué)習(xí)園地、做讀書筆記、交流心得體會、專項調(diào)查問卷等活動,加強黨建工作,深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為制度成果,建立健全了常抓不懈的工作機制。
二、抓基層黨建存在的問題以及原因。
一是黨建工作履職還不到位,黨員的學(xué)習(xí)時間不夠,有些黨員在思想上認為檢察業(yè)務(wù)是主業(yè),黨建工作是副業(yè),對黨務(wù)工作不積極,不熟悉,從觀念上不太能夠適應(yīng)當(dāng)前黨建工作的新形勢。
二是黨建工作內(nèi)容單一缺乏創(chuàng)意,平時的黨建工作局限于開會學(xué)習(xí),聽黨課,寫學(xué)習(xí)筆記等。
經(jīng)過對以上問題進行深刻剖析,究其原因,一是,黨員思想認識不到位。第一黨支部黨員主要是反貪局、控告申訴科、法警隊的黨員,由于平時辦案任務(wù)重,工作繁忙,許多黨員忙于工作,參加黨員學(xué)習(xí)活動不積極。二是,黨支部缺乏深入的調(diào)查研究。第一黨支部書記是兼任的,平時也要辦理案件,往往忽視與黨員面對面的交心談心。在傾聽黨員意見方面還存在不足。
三、加強和改進基層黨建的思路。
1、加強黨支部書記的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強黨性修養(yǎng),提高執(zhí)政決策能力和業(yè)務(wù)工作能力。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷提高個人和黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員政策理論水平和工作水平。加強政治思想教育,健全監(jiān)督制約機制,爭做勤政廉潔的模范。
2、要制定出更加細化的組織制度,將黨建工作的方方面面細化到制度中去,明確到每個黨員,做好定期黨員自查,黨支部定期檢查,考核,務(wù)必使黨建工作落實到檢察工作的每一個環(huán)節(jié)中。
3、要繼續(xù)開展常規(guī)黨建工作的各項活動,在工作中鍛煉黨員的革命意志,通過黨員學(xué)習(xí),教育活動,帶出一支工作作風(fēng)強硬,能打硬仗的反腐敗黨員隊伍。
4、要圍繞反腐敗工作建設(shè)抓黨建,反貪局的干警將整建制轉(zhuǎn)隸區(qū)監(jiān)察委員會和區(qū)紀委合署辦公,雖然工作單位發(fā)生了改變,但是工作職能沒有變化,我們要繼續(xù)加強對黨員干部隊伍的政治思想教育,提高對黨建工作重要性的認識,切實落實一崗雙責(zé)制度,創(chuàng)新黨建工作方法,開展好黨建工作,促使第一支部黨建工作再上新臺階。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十
5月8日,市城投集團召開全體領(lǐng)導(dǎo)干部大會,宣布人事任免決定。經(jīng)市委同意,楊小平同志任市城投集團公司黨委委員、副書記,任集團公司董事,提名為總經(jīng)理人選。
市國資委黨委書記、主任韓彥霄出席會議并講話,市城投集團公司黨委書記、董事長李立戰(zhàn)主持會議,市國資委黨委委員、副主任唐璞,市國資委組干科科長吳昭,市委組織部干部二科干部秋元元出席會議。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、機關(guān)中層干部、下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共50余人參加會議。
會上,唐璞、秋元元宣讀了干部任免決定,李立戰(zhàn)、楊小平同志分別表態(tài)發(fā)言。
韓彥霄在講話中表示,楊小平同志工作思路清晰,善于謀劃,組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力強。希望在新的崗位上繼續(xù)堅持好的工作作風(fēng),勇挑重擔(dān),以更加積極的姿態(tài),團結(jié)市城投集團班子成員和干部職工,開拓進取,奮發(fā)有為,把市城投集團的各項工作做得更好,取得新的更好的成績。
韓彥霄強調(diào),市城投集團公司黨委要發(fā)揮好國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,全面加強企業(yè)黨的建設(shè),增強管黨治黨意識,樹立務(wù)實清廉、團結(jié)奮進的良好形象。要努力克服疫情影響,進一步理清思路,注重謀劃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,統(tǒng)籌各方面資源,加強銀企合作,把市城投集團做成我市融資平臺的金字招牌,以更加優(yōu)異的成績向市委市政府和廣大干部職工交一份滿意答卷。
李立戰(zhàn)在代表市城投集團公司黨委發(fā)言中表示,楊小平同志的任職,是市委市政府支持集團市場化轉(zhuǎn)型、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提升運營管理水平的重大決策,是集團發(fā)展的一件大事,必將有力推動集團經(jīng)營發(fā)展工作邁上新的臺階。集團領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、干部職工要堅決貫徹市委市政府決定,全力支持楊小平總經(jīng)理的工作。要發(fā)揚歷屆班子“心齊氣順、風(fēng)正勁足”的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹市委市政府決策部署,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險“紅線”,持續(xù)打好金融發(fā)展、項目建設(shè)、戰(zhàn)略管控“三大攻堅戰(zhàn)”,全力推進集團經(jīng)營提質(zhì)增效,為建設(shè)富強人文健康新咸陽貢獻城投力量。
楊小平在發(fā)言中表達了自己對彬州市炙熱的情感,感念彬州市對自己的養(yǎng)育和培養(yǎng),也感謝組織對自己工作的認可和重托。自己有信心、有決心,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市國資委的指導(dǎo)下,在市城投集團公司黨委和董事會的帶領(lǐng)下,團結(jié)全體干部職工,履好職、干好事、答好卷。自己將從抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì);講政治、顧大局;作表率、帶隊伍;抓建設(shè)、創(chuàng)佳績,知戒懼、守紀律五個方面,盡快熟悉業(yè)務(wù),盡快投入角色,盡快進入狀態(tài),以只爭朝夕,不負韶華的奮斗精神踐行城投人服務(wù)社會的責(zé)任,為建設(shè)富強人文健康新咸陽書寫城投人的新篇章,做到讓組織放心,讓人民滿意,讓自己心安。
會后,市城投集團按照組織程序,分別召開黨委會、董事會,完成了楊小平同志的任職程序。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十一
如下:
以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,把責(zé)任制工作與反腐敗三項任務(wù)緊密結(jié)合進來,充分調(diào)動各方面的力量,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的落實。一是進一步強化了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對醫(yī)療工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項極其重要的工作列入了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程,使之與業(yè)務(wù)工作一樣,同部署,同檢查,同落實。每季度至少召開一次專題會議,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持參與”的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是建立了院領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責(zé)人廉政建設(shè)目標責(zé)任制,年初黨委牛書記與各科室負責(zé)人簽定了廉政建設(shè)目標責(zé)任書,實行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項目標分解到人,做到“千斤重擔(dān)大家挑,人人肩上有目標”。三是加強了監(jiān)督檢查、考核獎懲和責(zé)任追究。院紀委監(jiān)察科充分發(fā)揮職能作用建立了月抽查、季小結(jié)、半年考核制度,按照“優(yōu)秀、良好、及格、不及格”檔次進行綜合評定,與年終考核相結(jié)合,記入個人檔案,并給以相應(yīng)獎懲。從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作做到制度化、規(guī)范化,科學(xué)化、經(jīng)?;K氖羌皶r通報情況,接受群眾監(jiān)督。院黨政每季度向醫(yī)院全體黨員干部通報黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,征求意見,自覺接受監(jiān)督,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作植根于基層和廣大群眾之中。
今年以來,我們堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政自律工作的重點,著力抓鞏固、抓深入、抓提高。一是經(jīng)常組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)中央、省市和公司紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,增強班子成員廉潔自律的自覺性,要求班子成員嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“五條、八不準”,按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和省委《各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成員和身邊的工作人員,多方面嚴格約束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自勵”,不斷加強個人的素質(zhì)修養(yǎng),做到“慎獨、慎微、慎始、慎終”,防止發(fā)生違法亂紀和不廉潔行為。使領(lǐng)導(dǎo)干部在為廉政建設(shè)的模范,成為自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)的模范。
二是把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子____的重要內(nèi)容,召開專題____,每個班子成員都按照廉潔自律規(guī)定認真對照檢查。三是制定下發(fā)了《總醫(yī)院____年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作安排意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟活動進行了嚴格規(guī)范。四是下發(fā)了《關(guān)于進一步治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金有價證券支付憑證問題的通知》和《于加強國慶期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》的通知》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定,進一步增強廉潔自律意識,自覺做到不收受有價證券,不收受貴重禮品,不用公款吃喝,不用公車旅游。清清白白為官,坦坦蕩蕩做人,踏踏實實干事。五是健全了領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案,并采取自查自糾與相互監(jiān)督相結(jié)合、群眾舉報和紀檢抽查相結(jié)合的辦法加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。六是加大了監(jiān)督力度和按照全省醫(yī)院管理年的要求,院紀委設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律舉報監(jiān)督箱和醫(yī)療價格收費投訴箱,特設(shè)立了價格投訴的電話和地點,做到每月開箱一次,做好群眾來信來訪工作,歡迎群眾各種形式的舉報。
按照全省醫(yī)院管理年的要求,醫(yī)院紀檢監(jiān)察科制定了新的總醫(yī)院病人投訴處理制度和醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)制度。共按待和接受群眾來信來訪9人次,都是有關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面和醫(yī)療糾紛問題。對群眾的每封來信,我們都能做到及時調(diào)查,認真核實,妥善解決。對每次來訪的群眾,都能做到熱情接待,詳細記錄,認真調(diào)查了解,盡快處理,及時答復(fù)。對反映的問題有失實誤解之處,也都能夠進行耐心細致的思想轉(zhuǎn)化和解釋工作,化解矛盾,解決問題。針對問題比較尖銳及時上報領(lǐng)導(dǎo),辦結(jié)率100%。
今年以來,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,強化各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廉政意識,今年以來,我們加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,利用院務(wù)會堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度規(guī)定的學(xué)習(xí)作為醫(yī)院中心組和各支部的一項重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過宣傳教育,進一步增強了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和加強廉政建設(shè)的自覺性。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
深化派駐機構(gòu)改革是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,健全黨和國家監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的重大舉措。**市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)自成立以來,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、*市紀委全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,著力聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,在深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中主動作為,取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
(一)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,加強組織建設(shè)。
從工作經(jīng)歷上看,具有五年以上紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗8人,三年以上6人。
(二)健全工作機制,完善管理體系。
“三例會”即季度工作例會、半年工作研討會、年度述責(zé)述廉大會。
(三)發(fā)揮“探頭”作用,履行監(jiān)督主責(zé)。
圍繞派駐機構(gòu)權(quán)限職責(zé),各派駐紀檢監(jiān)察組切實履行監(jiān)督主責(zé)主業(yè),發(fā)揮了“常駐不走的巡察組”作用。
一是突出政治監(jiān)督,督促落實“兩個維護”。突出派駐監(jiān)督政治屬性,把督促落實”兩個維護”作為監(jiān)督的首要任務(wù)。強化政治理論學(xué)習(xí)導(dǎo)向,對各駐在單位黨組織政治理論學(xué)習(xí)情況進行檢查,督促持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。聚焦黨中央大政方針和決策部署貫徹落實情況,盯緊各項政策落實執(zhí)行過程中的形式主義官僚主義表現(xiàn),督促著力糾治站位不高、謀劃不周、措施不細等問題。嚴肅黨內(nèi)政治生活,參加各駐在單位黨組織民主生活會,對部分黨組織組織生活會進行全程督導(dǎo)檢查。開展駐在單位年度政治生態(tài)分析調(diào)研,指出在政治理論學(xué)習(xí)、踐行“兩個維護”、落實主體責(zé)任、機關(guān)黨建、作風(fēng)建設(shè)等方面的問題,并提出整改建議,為精準開展監(jiān)督執(zhí)紀打牢基礎(chǔ)。
守好重要節(jié)點,節(jié)前推送廉潔過節(jié)信息,節(jié)后開展工作紀律檢查,對存在慵懶散慢浮問題部門主要負責(zé)人進行約談。2018至今年共參加駐在單位各類會議235次,與各單位班子成員及重點崗位人員談心談話246人次,進一步強化了“一崗雙責(zé)”意識。
三是把準專責(zé)監(jiān)督,壓實管黨治黨主體責(zé)任。堅守監(jiān)督主責(zé)主業(yè),通過健全機制,傳達學(xué)習(xí)、跟蹤監(jiān)督等方式,督促各駐在單位增強履行主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)。健全完善與駐在單位定期會商、重要情況通報等機制,為有效履行監(jiān)督專責(zé)、壓實主體責(zé)任提供制度遵循。持續(xù)傳達全面從嚴治黨壓力,第一時間會同駐在單位傳達學(xué)習(xí)中央、省、牡市、市紀委全會精神及工作部署,共同專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促制定年度工作要點。跟蹤監(jiān)督上級全面從嚴治黨部署要求貫徹落實情況,督促駐在單位深入開展中小學(xué)“學(xué)生餐”、糧食購銷領(lǐng)域突出問題等專項整治工作,提出工作推進指導(dǎo)性意見,針對發(fā)現(xiàn)的問題運用制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式,跟蹤督促問題整改。2021年共制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書13份,跟蹤整改問題53個。
四是強化執(zhí)紀審查調(diào)查,嚴查群眾身邊腐敗問題。按照區(qū)域劃分、整體平衡、便于指導(dǎo)、凝聚合力的原則,建立“委機關(guān)紀檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”協(xié)作區(qū),采取“室組地”聯(lián)合辦案模式,堅持問題導(dǎo)向,主動作為,深挖細查,不斷拓寬問題線索來源,加大群眾身邊腐敗問題線索審查調(diào)查力度。2018年至今共處置問題線索294件,給予黨紀政務(wù)處分71人,批評教育幫助63人。
(四)加強隊伍建設(shè),提升履職能力。
堅持以系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的思維,持續(xù)加強派駐機構(gòu)隊伍建設(shè),打造高質(zhì)量派駐“尖兵”。加強思想政治建設(shè),把一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務(wù),在思想上毫不動搖捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”,在行動上毫不遲疑貫徹黨中央重大決策部署,帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。著眼派駐干部專業(yè)化素養(yǎng)提升,加強黨紀法規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),2018年至今組織參加省紀委各類專題視頻培訓(xùn)、全市派駐機構(gòu)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)173人次,進一步增強了派駐機構(gòu)干部的政治能力、業(yè)務(wù)能力和文明安全辦案、規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法意識。
二、存在的問題。
為使派駐機構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力,切實提升派駐監(jiān)督質(zhì)效,2022年2月至5月,按照**市紀檢監(jiān)察機關(guān)“知行合一4+2工作機制”要求,由市紀委副書記帶隊,帶領(lǐng)調(diào)研組深入各派駐紀檢監(jiān)察組和駐在單位,針對目前紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)工作的現(xiàn)狀進行了專題實地調(diào)研,通過與分管派駐紀檢監(jiān)察組工作人員談心談話、召開座談會,組織駐在單位調(diào)查問卷等方式,發(fā)現(xiàn)派駐機構(gòu)在履行監(jiān)督職責(zé)中還存在一些問題。一是思想認識還存在偏差。個別派駐干部勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠,有怕得罪人思想,上門監(jiān)督、主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督意識不強,創(chuàng)新謀劃工作不多。二是監(jiān)督能力還有所欠缺。個別派駐干部知識結(jié)構(gòu)單一,法律、財經(jīng)、審計等專業(yè)知識儲備少,在發(fā)現(xiàn)問題、線索處置等方面工作質(zhì)量不高,執(zhí)紀監(jiān)督能力與履職要求還存在差距。三是監(jiān)督方式還不夠豐富。方式方法多停留在參加(列席)會議等程序監(jiān)督層面,對被監(jiān)督單位審批、執(zhí)法等權(quán)力運行中存在的問題多是被動地依靠談心談話、信訪舉報,難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。四是監(jiān)督重點還不夠明晰。對被監(jiān)督單位“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位、重點領(lǐng)域、重要事項的風(fēng)險點掐得不準,難以有效提升監(jiān)督效能。五是管理機制還不夠順暢。派駐紀檢監(jiān)察組長作為駐在單位黨委(組)班子成員,一定程度上制約了監(jiān)督作用的發(fā)揮,容易出現(xiàn)對發(fā)現(xiàn)的問題大事化小、小事化了現(xiàn)象。
三、下一步工作。
針對以上問題,下一步,結(jié)合“派駐工作突破年”活動的深入開展,著力從優(yōu)化派出機構(gòu)資源配置、創(chuàng)新監(jiān)督方式、突出監(jiān)督重點、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全制度機制等方面入手,做實做強派駐機構(gòu)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),進一步提升監(jiān)督質(zhì)效。
(一)優(yōu)化資源配置,夯實監(jiān)督底氣。嚴把選人用人“入口關(guān)”,對新調(diào)入干部做到“逢進必審”,堅持“逢調(diào)必談”。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),引進熟悉審查調(diào)查、財政金融等專業(yè)知識的年輕人才,保障法律、金融、財會等專業(yè)人員比重。注重“以老帶新”,采取“一幫一”結(jié)對子方式,“老骨干”幫帶“新干部”快速成長。發(fā)揮派出機關(guān)后盾作用,打通派駐機構(gòu)之間、派駐機構(gòu)與委機關(guān)內(nèi)部的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,增強派駐干部對派出機關(guān)的歸屬感。
注重巡察、專項治理、常態(tài)化疫情防控中發(fā)現(xiàn)問題跟蹤整改監(jiān)督;
注重重點人、重點事、重點部位高頻次明察暗訪監(jiān)督;
注重開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督模式、“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督,攥緊監(jiān)督“拳頭”,提升監(jiān)督的實效性。
(三)突出監(jiān)督重點,把準監(jiān)督關(guān)鍵。抓實日常監(jiān)督,做到紀律教育零死角,化解苗頭零遺漏,線索處置零差錯,違紀問題零容忍。著力重點監(jiān)督,重點關(guān)注重要崗位的關(guān)鍵少數(shù),特別是被監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,長期在外工作的干部和歷練不夠的年輕干部,提升監(jiān)督的精準度。
從培訓(xùn)重點上,側(cè)重掌握并熟練運用監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索路徑方法,為派駐監(jiān)督發(fā)力充電蓄勢。
按照派駐機構(gòu)紀律檢查建議、監(jiān)察建議權(quán)限,將建議執(zhí)行情況納入年終對被監(jiān)督單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核內(nèi)容,引導(dǎo)被監(jiān)督單位增強黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識和主動接受派駐監(jiān)督意識。在干部管理方面,緊扣打鐵還需自身硬的要求,制定問責(zé)機制,著力解決派駐監(jiān)督工作落實不到位等問題,督促派駐人員以自我革命精神找差距、補短板,更好履行監(jiān)督職責(zé),提升監(jiān)督質(zhì)效。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十三
在上級黨委、紀委和醫(yī)院黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)院紀檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作始終緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實抓好醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有機的結(jié)合起來,建設(shè)和諧平安醫(yī)院。現(xiàn)將今年醫(yī)院紀檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作匯報如下:
今年以來,紀委配合黨委部門組織全院黨員、職工認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大會議精神和中紀委五、六次全會精神,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于健立建全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實施綱要》,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重要工作來做。組織醫(yī)務(wù)人員觀看反腐錄像片《警鐘長鳴》,認真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《刑法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》政策法規(guī),學(xué)習(xí)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理文件匯編,增強了廉潔從醫(yī)意識。在進一步加強對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育基礎(chǔ)上,針對服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、規(guī)章制度等方面查找存在的問題,并切實進行整改。醫(yī)院重大決策、重大項目、重要干部任免都通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
為了加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實解決群眾看病就醫(yī)問題,按照衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我院認真開展了“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動,主要做了以下工作。
(一)認真組織學(xué)習(xí),提高思想認識。
醫(yī)院在接到省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生行風(fēng)大家評活動方案的通知》后,領(lǐng)導(dǎo)及時進行了傳閱,并在全院周會上進行了傳達學(xué)習(xí)。隨后醫(yī)院成立了由黨委書記、院長任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《南昌大學(xué)一附院衛(wèi)生行風(fēng)大家評活動實施方案》,并將糾風(fēng)工作任務(wù)進行了分解。認真組織全院職工學(xué)習(xí)衛(wèi)生部醫(yī)療行業(yè)八項紀律、醫(yī)務(wù)人員八項承諾,組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《衛(wèi)生生行風(fēng)大家評活動實施方案》,通過一系列的學(xué)習(xí)和教育,使全院職工的思想認識有了提高,“以病人為中心”的服務(wù)理念進一步增強,并轉(zhuǎn)化為自覺行為。
(二)扎實開展工作,努力解決群眾看病就醫(yī)問題。
(1)全省首推自助掛號繳費系統(tǒng),開啟了我省公立醫(yī)院門診診療流程新模式。專項治理活動期間,我院一期投入150多萬元的門診“一卡通”服務(wù)系統(tǒng)率先在省內(nèi)推行。31臺自助掛號繳費機分設(shè)在門診各個樓層,只需憑第二代身份證即可辦卡、充值、掛號,繳付藥費、檢查費等,患者可像在自助取款機上一樣獨立完成操作。自助掛號繳費系統(tǒng)的亮相不僅簡化了患者就醫(yī)手續(xù),也極大地減少患者在窗口重復(fù)排隊,有效緩解門診壓力、優(yōu)化看病流程、提高就診效率。這也是我院繼推出自助刷卡取報告單之后,推出的又一項改善門診流程,便民服務(wù)的新措施。
(2)完善門診“一站式”服務(wù),進一步優(yōu)化門診服務(wù)流程。門診一樓大廳設(shè)立服務(wù)中心,安排專職人員及門診辦公室工作人員上崗,及時有效地為門診患者處理各類問題,同時提供免費郵寄檢查報告單、免費寄存物件、信息查詢和投訴接待。開設(shè)簡易門診,為患者快捷地開出各類常規(guī)檢查化驗單。
(3)門診還進行多項措施改善服務(wù)質(zhì)量和流程。認真推行全省門診病歷一本通;開設(shè)特色專病門診,方便患者擇醫(yī);門診大廳向患者免費提供輪椅、平推車,全天免費提供開水和一次性口杯;各檢查科室、門診掛號、收費窗口及門診藥房均采取上午早班、中午連班、下午拖班的方式以方便每一位就診患者都能及時掛號、繳費、取藥、檢查。門診每層樓均設(shè)有掛號收費處,任一窗口均可同時實現(xiàn)掛號和收費功能。每層樓收費處窗口上方新裝電子屏,醫(yī)院的相關(guān)活動、掛號繳費的相關(guān)信息、己掛滿號的科室號別、停、換診的科室號別等內(nèi)容通過電子屏一目了然地展示在患者面前,極大地方便患者及時了解坐診專家信息,選擇醫(yī)生就診。開設(shè)刷就診卡自助取報告功能,既方便患者,提高準確性,又保護患者隱私。
(三)將糾風(fēng)工作與醫(yī)院其他活動結(jié)合起來。
今年省衛(wèi)生廳開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行和“三好一滿意“活動,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視,全院各部門緊急行動起來,紀檢辦按照活動要求,認真做好本職工作,主要體現(xiàn)在:(1)醫(yī)院與各科室簽訂了《糾風(fēng)工作目標責(zé)任狀》,進一步明確了糾風(fēng)責(zé)任制。(2)開展了“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標兵”評選活動。(3)設(shè)立了舉報電話和舉報箱。召開新聞媒體和協(xié)作單位座談會。(4)認真開展“三好一滿意活動”。
一是通過健全完善職代會制度,向職工推行院務(wù)公開。二是以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手,圍繞群眾看病就醫(yī)問題,通過醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、電子滾動屏、觸摸查詢屏,提供各類清單等渠道向社會和患者推行醫(yī)療服務(wù)、檢查、藥品價格等信息公開,主動接受社會監(jiān)督。三是暢通監(jiān)督投訴渠道為重點,推行行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況公開,多次組織院領(lǐng)導(dǎo)、專家走進江西廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目直播間,與廣大聽眾朋友通過熱線直接對話,廣泛聽取群眾的意見和建議。四是紀檢監(jiān)察積極參與醫(yī)院基本建設(shè)項目和設(shè)備采購的招標投標工作,今年至今為止共參加各類招投標xx次。為醫(yī)院約節(jié)了采購費用。如:公布醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的“六個須”、“六個不準”、“衛(wèi)生部八項紀律”在門診大廳、各病區(qū)醒目位置處張掛,方便監(jiān)督,同時,嚴格按照衛(wèi)生廳關(guān)于違規(guī)違紀處罰的有關(guān)規(guī)定,加強醫(yī)德考評,處理醫(yī)德醫(yī)風(fēng)違紀人員;暢通投訴渠道,公布醫(yī)院投訴、咨詢電話,每季向全院病人發(fā)放問卷調(diào)查表,了解患者對醫(yī)院院務(wù)公開的意見。通過院務(wù)公開,在方便病人的同時,更重要的是加強了醫(yī)院自身建設(shè)的監(jiān)督。
(一)積極開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作。
今年2月底以來,按照省委省政府和省衛(wèi)生廳的要求,自2—8月份在全省開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作,醫(yī)院立即對此項工作進行了部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定了實施方案,召開了動員大會,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化了工作進度,進行了任務(wù)分解,明確了責(zé)任部門和完成時限,,認真開展了以“八查八糾八看”為主要內(nèi)容的民主評議活動,落實了《xx省醫(yī)療服務(wù)便民惠民十項措施》,深入開展了自查自糾活動,使全院職工受到了一次極其深刻的教育,主動上交了廉政帳戶資金。對專項治理中自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改,取得了明顯的效果。
(二)認真開展抗菌藥物聯(lián)合整治工作。
在抓抗菌藥物聯(lián)合整治工作中,我們采取懲教并舉、標本兼治的方法,規(guī)范臨床科學(xué)合理用藥,切實減輕群眾負擔(dān)。
1、加強學(xué)習(xí),提高抗菌藥物合理應(yīng)用知識。為配合臨床醫(yī)生合理用藥,醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)臨床用藥指南等規(guī)范性材料匯編為《xx醫(yī)院臨床用藥指導(dǎo)手冊》,全院醫(yī)生人手一冊學(xué)習(xí)。許多臨床科室依據(jù)此指南,組織討論并制定了本專業(yè)的臨床用藥規(guī)范,指導(dǎo)臨床用藥。同時,還在院內(nèi)張貼了合理用藥宣傳欄,用通俗、生動的語言和圖片向醫(yī)生和患者介紹合理用藥小知識,除對醫(yī)生有宣傳教育的作用之外,也增強了患者在合理用藥方面的認識,便于醫(yī)患溝通。多次舉辦抗菌藥物應(yīng)用知識系列講座,邀請國內(nèi)知名臨床抗菌藥應(yīng)用專家前來授課,講座內(nèi)容涉及臨床如何合理使用抗菌藥物及常見耐藥菌的抗菌藥物選擇等。講座內(nèi)容精彩、實用,每次都座無虛席,深受醫(yī)務(wù)人員歡迎。
2、每周“四個一”加大臨床不合理用藥查處力度。為規(guī)范臨床合理用藥,推進專項治理工作取得實效,x我院出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規(guī)定》。
3、加強院感監(jiān)測,避免院內(nèi)感染。在狠抓抗菌藥整治的同時,我們加強了院內(nèi)感染監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生的清潔。加強對醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、空氣監(jiān)測、外科切口感染等監(jiān)測,避免院內(nèi)感染發(fā)生。通過四個月來的院感密切監(jiān)測,在狠抓抗菌藥物整治的同時,院內(nèi)感染病例無增加趨勢。
4、取得明顯成效。3月28日開始,至今我院共進行了xx次臨床用藥抽查,抽查住院運行病歷xxx份、門急診處方xxx張,共查處用藥不合理運行病歷xx份,不合理處方xx張,按照醫(yī)院規(guī)定給予了處罰。通過每周的“一查”、“一議”、“一評”、“一罰”(6月份開始改為每兩周一次)等舉措,使我院臨床用藥得到明顯規(guī)范,取得了明顯成效。
(1)醫(yī)務(wù)人員合理用藥知識明顯提高。通過邀請國內(nèi)知名專家開展系列合理用藥專題知識講座、臨床藥師制度、臨床用藥的監(jiān)督和指導(dǎo)等,使醫(yī)生的合理用藥知識也有了明顯的提高。
(2)臨床用藥情況明顯改善。我院一類手術(shù)嚴格按照衛(wèi)生部的要求實行預(yù)防用藥,無高危因素,一類手術(shù)不用抗菌藥。門診500元以上的大處方比例明顯下降,7月份較2月份下降5個百分點。
(3)全院藥占比例明顯下降。1-7月全院藥占比平均為38.4%,其中7月份的藥占比較2月份下降10個百分點,抗菌藥物采購金額也明顯下降。
(4)節(jié)省了患者醫(yī)藥費用。我院7月份人均住院費用為xxx元較去年同期下降近10%。
(三)積極參加網(wǎng)上藥品招標采購工作。
醫(yī)院使用的藥品100%是政府招標采購的中標藥品,開展了處方點評和藥品用量動態(tài)監(jiān)測,對異?,F(xiàn)象及用藥醫(yī)師進行通報。加強了對醫(yī)師的定期考核,對全院副高以下的醫(yī)護人員都江堰市進行了“三基”理論和操作考試。
今年以來,我院始終把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作作為重點工作來抓,院領(lǐng)導(dǎo)多次在周會上布置糾風(fēng)工作。年初醫(yī)院與全院各科室簽訂了糾風(fēng)工作目標責(zé)任狀。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容。完善了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)機制,今年醫(yī)院先后出臺了《臨床不合理用藥處罰暫行規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范醫(yī)藥代表行為的規(guī)定》、《信息廉政風(fēng)險防范工作暫行規(guī)定》、《門診坐診醫(yī)生的有關(guān)規(guī)定》等規(guī)章制度。每朋對藥品的用量實行排名,對排名前十名的用物實行限量采購。建立超過常用藥預(yù)警機制,對開開大處方的醫(yī)生進行處罰和誡勉談話。認真接待患者投訴,今年共受理群眾來信來訪xx件(次),已辦結(jié)xx件(次),辦結(jié)率100%。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十四
黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責(zé)與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,現(xiàn)象多發(fā),滋生的土壤存在,反斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴重損害黨的形象,作風(fēng)問題和問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé),打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員和干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量,是我們黨和政府紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭面臨許多新的問題,特別是在全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作顯得越來越重要。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用。然而,在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。
一、現(xiàn)狀及存在的問題。
目前,全縣各12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的紀委書記中大多數(shù)是紀檢組織工作“一肩挑”(稱紀檢組織委員)。我鄉(xiāng)的紀委書記也不例外,而且紀委副書記和監(jiān)察室主任呈報縣紀委還沒有得到批復(fù),其他單鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使設(shè)了紀委副書記和監(jiān)察室主任,也很少有專職的,他們同時還要兼一項或多項工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作呈現(xiàn)的是“人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用”的局面。一年下來,鄉(xiāng)級紀委辦不了幾個案子,即使是上級紀委要求處理的案件也是辦案質(zhì)量較差,時間較長,執(zhí)行難度大。這樣一來,鄉(xiāng)級紀委在某種程度上就沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能。歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量薄弱。當(dāng)前,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)人員配備極不完整,人員不足的問題十分突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織僅有一個紀委書記,作一個調(diào)查筆錄都還需要向別的辦公室“借人”,極大地影響了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的順利開展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承擔(dān)工作繁重,精力分散。作為紀檢監(jiān)察干部,其核心工作就是反貪腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分紀委書記分管的工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點和重點,如計劃生育、組織工作等,極大的分散了工作精力。
4、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉。紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)是一項專業(yè)性較強的工作,但目前很大一部分基層紀檢監(jiān)察干部都是從其他崗位交流過來,未曾從事過紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察工作的保密性、嚴謹性等都沒有一個深刻的認識,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變動太頻繁了,大多數(shù)同志剛剛熟悉業(yè)務(wù)就提拔或調(diào)動了,新接手的同志以前沒干過紀檢監(jiān)察工作,干起工作來自然就處處受制,經(jīng)常面臨著培訓(xùn)的問題。導(dǎo)致在開展基層反腐倡廉工作過程中,較為被動。
5、年輕的后備干部缺乏。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委中年輕的干部較為匱乏,主要是因為年輕的干部認為基層監(jiān)察工作是一件費力不討好的差事,還有一部分年輕干部因為基層經(jīng)驗的缺乏不能勝任這項工作,致使基層紀檢監(jiān)察干部存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,極大地影響基層紀檢監(jiān)察工作的順利開展。
6、鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少。在有些單位,實際上根本沒有什么辦案經(jīng)費一類的開支,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、可能產(chǎn)生的后果。
1、影響農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的.開展。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根據(jù)地,各項工作的落腳點都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委戰(zhàn)斗力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞。
2、信訪量的不斷增多。目前,越級上訪的現(xiàn)象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委請求解決信訪問題,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人手不足、職責(zé)權(quán)限有限以及信訪人反映的問題超越鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委范疇等原因,導(dǎo)致部分信訪問題不能得到有效解決,有主觀原因也有客觀原因,致使農(nóng)民群眾意見較大。信訪人周圍的群眾就會認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委不能解決問題,下一次再遇到信訪問題就會劈開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,直接到上級紀檢機關(guān)反映問題。
3、基層黨員黨組織缺乏監(jiān)督。目前,農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀違規(guī)行為時有發(fā)生,雖然有農(nóng)村社會經(jīng)濟建設(shè)不斷推進、自身素質(zhì)等方面的原因,但缺乏必要的監(jiān)督、教育,這也是一個重要的原因。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責(zé)工作較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對紀檢監(jiān)察工作重視程度不夠等原因,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對本職工作的忽視,對基層黨員、黨組織的監(jiān)督教育力度勢必會減弱,從而導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀違規(guī)。
1、人、財、物上充實基層紀檢監(jiān)察力量。首先,應(yīng)充實人力,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委除了紀委書記,還應(yīng)配備好紀委副書記、監(jiān)察室主任、監(jiān)察干事,確保紀檢監(jiān)察工作能順利開展;其次,從物力上充實基層紀檢監(jiān)察組織,必要的辦公設(shè)備必須齊全,如電腦、打印機等,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦信辦案;最后,經(jīng)費上要得以保障,確?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關(guān)工作順利開展。
2、給基層紀檢監(jiān)察干部減負。作為基層紀檢監(jiān)察組織,其本職工作是搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育、組織工作、經(jīng)濟建設(shè)等工作壓在紀委書記頭上,必然導(dǎo)致他們對本職工作有所忽視,作為上級紀檢監(jiān)察機關(guān),縣紀委必須與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作負擔(dān),將工作重心放到紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)當(dāng)中去。
3、建立科學(xué)的考核機制和獎勵機制。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,要負責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,又要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),年終考核、評優(yōu)評先、工資福利等等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),即當(dāng)運員又當(dāng)裁判員,極不科學(xué)。如何建立一套完善的、科學(xué)的考核機制,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作顧慮是一件勢在必行的事情。是否可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的年終考核、評優(yōu)評先等都收歸縣紀委,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就不怕“得罪人”,可以大膽開展工作。
4、加強對基層紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。目前,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的領(lǐng)導(dǎo)或一般干部都對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉,縣紀委應(yīng)進一步加強對基層紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度,通過以會代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式,進一步提升基層紀檢監(jiān)察機關(guān)的辦信辦案能力。同時,提高自身素質(zhì),從嚴要求自己,正確認識自己所從事的紀檢監(jiān)察事業(yè),樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀。
5、整合基層紀檢監(jiān)察力量。大多數(shù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一位紀委書記,負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的工作,工作都采取單打獨斗的方式。但農(nóng)村幅員遼闊,一定程度上抑制了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作所取得的效果。如何提高基層紀檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗力呢?我們能否采取全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委內(nèi)部人員拉通使用,從而有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的整體戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十六
20-年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院紀委忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),明確職責(zé)定位,聚焦中心工作,持之以恒正風(fēng)肅紀,堅定不移懲治腐敗,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強紀律保證?,F(xiàn)將20-年紀檢監(jiān)察工作開展情況匯報如下:
1、堅持黨支部中心組學(xué)習(xí)制度,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央紀委十八屆七次全會講話精神,學(xué)習(xí)中央八規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī),開展理想信念和從政道德教育,樹立廉潔從政思維。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)黨章,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀教育、國家法律法規(guī)教育,切實加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部各項公示公開,促進干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀,秉公用權(quán),廉潔從政。
2、開展治理商業(yè)賄賂教育。年初,我院召開治理商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)工作動員大會,重點宣傳治理醫(yī)藥購銷的意義,利用顯示屏和院報加大宣傳。每次中層干部會議,都要講解治理商業(yè)賄賂的形勢和反面教材,提醒全體醫(yī)護人員要高度警醒,切忌在身邊發(fā)生各種行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗案件。與重要崗位人員、重點科室負責(zé)人進行談話,講清政策,鼓勵醫(yī)務(wù)人員認真開展自查自糾。
3、開展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。舉辦治理商業(yè)賄賂專題講座,組織職工學(xué)習(xí)討論《職業(yè)醫(yī)師法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律法規(guī),開展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、學(xué)科帶頭人自覺抵制商業(yè)賄賂行為,與全院各科室、全體職工簽定《行風(fēng)責(zé)任狀》,并向社會發(fā)出倡議書,接受社會監(jiān)督。
(一)推行院務(wù)公開制度。1、建立社會服務(wù)承諾制。開展向社會服務(wù)承諾服務(wù),建立了“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”三級承諾機制,并將承諾內(nèi)容公布,接受群眾監(jiān)督。2、建立醫(yī)德考評制度。每半年對醫(yī)護人員進行一次醫(yī)德考評,將日常工作出現(xiàn)的好人好事、違規(guī)事情、差錯隱患等按制度評分計入考評表,年末進行總評,與個人評優(yōu)、晉升掛鉤。3、健全收費查詢和一日清單制。設(shè)立電子屏幕公示醫(yī)療服務(wù)價格藥品價格,病房為患者提供一日清單,貫徹落實好患者醫(yī)療費用日清單制。
(二)簽廉潔責(zé)任狀。年初,與所有藥品和衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械供應(yīng)商均簽定廉潔責(zé)任狀,對其醫(yī)療活動和業(yè)務(wù)往來進行約定,杜絕出現(xiàn)違規(guī)違紀案件。
(三)建立藥品動態(tài)監(jiān)測和合理用藥檢查通報制度。醫(yī)院每月對全院藥品用量進行監(jiān)測、統(tǒng)計分析,對用量排名前十位的抗生素進行通報。每月對藥占比超標的醫(yī)生進行通報公示,并進行處罰,全年,有6名醫(yī)生受到了處罰,罰款近萬元,并有10余種藥品停止了在本院的銷售,進一步降低了患者的自費比例,減輕了患者的用藥負擔(dān)。
按照有關(guān)文件通知精神,我院精心組織和實施,及時建立專門組織,召開動員會議,廣泛開展教育,認真進行自查自糾。對財務(wù)、設(shè)備、藥劑等重點部門、重要科室進行摸底,規(guī)范各項制度。充分利用中層干部會、黨員集中學(xué)習(xí)等,從思想教育入手,結(jié)合新聞媒體查辦的案例進行說服教育。醫(yī)院黨支部建立了醫(yī)德考核制度,全體醫(yī)務(wù)人員納入考評系統(tǒng),由院黨支部、職能科室和科室負責(zé)人分層次對醫(yī)護人員進行醫(yī)德考核,并與評先選優(yōu)相結(jié)合。與科室和全體職工簽定行風(fēng)責(zé)任狀,落實崗位職責(zé),與所有藥品、衛(wèi)生材料供應(yīng)商簽定反商業(yè)賄賂責(zé)任書,防堵結(jié)合。一年來,我院共下發(fā)通報處罰職工7人,罰款近萬元。收到各種錦旗21面,表揚信8封,拒收紅包2300元,拾到手機4部,拾金不昧交還患者7800余元,社會綜合滿意度在95%以上。
一是警示教育有待進一步加強。雖堅持開展警示教育,但形式不夠豐富,在抓深、抓細上還有一定差距,利用衛(wèi)生健康系統(tǒng)的違紀違法典型案例作為反面教材還不夠多,警示教育的感染力和震撼力還不夠強。
二是治理商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)的力度還需要進一步加強。新形勢下治理商業(yè)賄賂工作,出現(xiàn)了新的問題,形勢也與以往不同,治理的難度加大了,形勢還很嚴重,醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和水平還需要進一步提升。
三是紀檢監(jiān)察干部能力有待進一步提高。面對衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗依然嚴峻復(fù)雜的形勢,有的紀檢監(jiān)察干部對履行監(jiān)督職責(zé)認識不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的現(xiàn)象依然存在。
一是持續(xù)深化警示教育,突出抓好“以案促改”制度、常態(tài)化。通過組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、通報曝光系統(tǒng)違紀違法典型案例等多種形式持續(xù)深入開展警示教育,真正讓處分決定由“一張紙”變成“一堂課”,變成“一面鏡子”、變成一座長鳴警鐘,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范有序、風(fēng)險防控及時有效的長效機制。
二是創(chuàng)新日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督手段,主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),把落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,深挖細查“四風(fēng)”問題隱形的種種表現(xiàn),使監(jiān)督更加聚焦、精準、有力,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。通過明察暗訪、受理投訴舉報等方式,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,進一步鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。
三是持續(xù)強化自身建設(shè),不斷提高紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。按照“打鐵必須自身硬”的要求,切實抓好醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)教育,通過定期組織紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),選派參加上級紀委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升紀檢監(jiān)察干部自身綜合素質(zhì)和駕馭工作的能力,努力打造對黨忠誠、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十七
上半年,我院紀檢監(jiān)察工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和十八屆中紀委六次會議精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,全面落實監(jiān)督責(zé)任,強化執(zhí)紀問責(zé),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,聚焦中心任務(wù),以落實監(jiān)督責(zé)任為重點,以嚴明黨的紀律、作風(fēng)建設(shè)為保證,積極適應(yīng)新常態(tài),扎實推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將20**上半年紀檢監(jiān)察工作開展情況匯報如下:
1、嚴格落實中央八項規(guī)定。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,嚴格公務(wù)經(jīng)費使用管理,嚴禁公款吃喝、公款送禮、變相公款旅游、違規(guī)報銷差旅費等現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行《中央八項規(guī)定精神政策圖解》具體規(guī)定,在春節(jié)、五一端午等節(jié)日期間,加強對我院公務(wù)用房、公務(wù)用車、公款接待、大辦婚喪喜慶、公款國內(nèi)、出國旅游以及違規(guī)發(fā)放津補貼福利等八項規(guī)定方面的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格落實了《“三重一大”集體討論決策制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》和《民主決策末位表態(tài)制度》等規(guī)定。為健全完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,規(guī)范采購流程,我院重新調(diào)整了醫(yī)院招標采購領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人不直接分管基建和物資采購工作,并從去年12月至今年4月已完成對我院醫(yī)用耗材、試劑等衛(wèi)生材料、電腦耗材、辦公用品、老保用品、洗滌服務(wù)、保潔等物資采購項目進行公開招標采購,嚴格履行了內(nèi)部議標、招標程序,確定中標單位。5月份,我院召開了“藥品采購供應(yīng)商遴選及供應(yīng)商資質(zhì)評審”會議,外邀評審專家,通過對各供應(yīng)商投標文件、資質(zhì)審核及綜合實力的評估,最后將符合我院條件及要求的西成藥和草藥共18家供應(yīng)商,按照分數(shù)由高到低確定了abc(首選、次選、備選)三級供貨單位。同時要求所有中標單位的目錄清單表及其資質(zhì)證書交監(jiān)察室備案,并與設(shè)備、醫(yī)藥、物資采購44家商家簽訂了《醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》。在購置醫(yī)療設(shè)備、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面開展招投標工作8次,院紀檢監(jiān)察部門進行全程參與和監(jiān)督,切實加強了對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。
3、集體約談重點崗位科室負責(zé)人。醫(yī)院紀委加強日常監(jiān)督檢查,注意掌握黨員干部思想、工作、生活情況,黨委副書記、紀委書記李尉紅主動約談基建、設(shè)備、藥品、財務(wù)、總務(wù)、信息、人事、宣傳、辦公室等重點崗位負責(zé)人,在集體廉政談話會提出了具體要求:一是要加強政治理論學(xué)習(xí),把握政治方向,提高思想覺悟,通過學(xué)習(xí)條例和準則,深刻理解黨中央從嚴治黨的決心,要了解、牢記并執(zhí)行好準則和條例,在工作中做到“講黨性、重品行、重表率”。二是遵守黨紀國法和醫(yī)院各項規(guī)章制度,嚴守政治紀律、組織紀律,要做到自省自律、警鐘長鳴,不能觸碰高壓線,正確行使權(quán)力,自覺接受群眾的監(jiān)督,真正做到廉潔自律,克己奉公。三是抓好本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè),對分管范圍的人、財、物、事都要負起責(zé)任,明確防范體系,把風(fēng)險點落實到人,進一步完善規(guī)章制度和相關(guān)程序,不僅要保證自己不出問題,也要保證科室人員不出問題。四是要按制度辦事,規(guī)范流程、陽光操作,明確責(zé)任不含糊,堅守責(zé)任不動搖,落實責(zé)任不懈怠。
1、開展反腐倡廉宣傳教育月活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將《***總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》納入了黨員干部廉政教育計劃,在全院范圍內(nèi)開展了“尊崇黨章黨規(guī)帶頭廉潔從業(yè)”為主題的“六個一”反腐倡廉宣傳教育月活動。即:組織一次集中學(xué)習(xí)、進行一次廉政談話、安排一次警示教育、辦好一期廉潔專欄、制作一批廉政警句宣傳牌、推薦一本反腐書籍。引導(dǎo)全體黨員樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想,自覺養(yǎng)成自律、誠信和廉潔行醫(yī)的良好行為習(xí)慣,在醫(yī)院形成“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)、以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院開展了重點部門、重點崗位人員廉政教育培訓(xùn)會,黨委副書記、紀委書記李尉紅進行授課,重點崗位職能負責(zé)人、物資設(shè)備、藥品采購員、庫管員、基建管理員、財務(wù)會計、出納、收費處組長等共25人參加了培訓(xùn)會。通過講解衛(wèi)生系統(tǒng)兩個職務(wù)犯罪案例來警示教育各重點部門工作人員要明確主線,守住底線,不碰紅線。在工作中嚴格按照規(guī)章制度辦事,保持思想的純潔性,克己奉公,忠于職守,切實提升了黨員干部及職工廉潔從業(yè)的自覺性。
深入查找權(quán)力運行的關(guān)節(jié)點、薄弱點、風(fēng)險點。一是領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;二是中層崗位重點針對審批內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險;三是重點崗位人員對自己的崗位要心存敬畏,廉潔自律,對照崗位職責(zé)、工作制度,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。四是紀檢監(jiān)察部門要加強對相關(guān)部門的檢查落實情況,發(fā)揮好監(jiān)督作用。
1、建立政風(fēng)行風(fēng)長效機制。院監(jiān)察室春節(jié)、端午前夕對重點科室、重點部門、重要崗位落實拒收紅包回扣等情況進行督促檢查;深入病房詳細詢問患者及家屬對相關(guān)政策的知曉、執(zhí)行情況,有無提示收送紅包行為以及對醫(yī)療服務(wù)意見建議。每月定期為臨床各科室發(fā)放《患者滿意度調(diào)查問卷表》,并將反饋結(jié)果納入科室績效考核中。截止6月底共發(fā)放調(diào)查問卷1000余份,患者對在我院醫(yī)療服務(wù)過程整體評價中,“非常滿意”的占到問卷總數(shù)的92%,收到錦旗、表揚信共6次。
2、完善信訪投訴機制。重新細化了信訪工作流程,明確了各類投訴的所屬部門,并公示于門診大廳內(nèi)。對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)信訪類投訴,認真調(diào)查處理,答復(fù)率100%。全年共受理了市衛(wèi)生局12320衛(wèi)生熱線轉(zhuǎn)辦的3起,直接反映到醫(yī)院監(jiān)察室1起,內(nèi)容主要涉及服務(wù)態(tài)度、收費價格的問題,醫(yī)院監(jiān)察室通過調(diào)查核實,積極與患者當(dāng)面溝通或電話溝通,做好解釋工作,并將落實情況及時反饋給患者,患者對答復(fù)均滿意。
根據(jù)市衛(wèi)生局《市直衛(wèi)生計生紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“冬季行動”工作方案》,成立了以賈金霞書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組,并制定了切合我院實際的“冬季行動”工作方案,重點監(jiān)督監(jiān)察醫(yī)院開展加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),完善投訴機制,嚴肅查處違紀違規(guī)行為;加強黨性黨風(fēng)黨紀教育、廉潔從業(yè)教育、警示教育;堅持對春節(jié)等重要時間節(jié)點加強對物資采購、干部作風(fēng)、基建工程、“小金庫”等工作的專項督查;改善醫(yī)療服務(wù),推進臨床路徑管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,深入開展優(yōu)質(zhì)護理;加快基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)的培訓(xùn),進一步促進中醫(yī)藥進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭;嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,保證全院醫(yī)療安全、患者就醫(yī)安全的“冬季行動”六項工作,并對這六項工作進行了安排部署,明確了責(zé)任分工,廣泛開展了學(xué)習(xí)教育,院紀檢監(jiān)察室通過明察暗訪、督促檢查等多種形式進行監(jiān)督監(jiān)察,確保六項工作落實到位。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十八
根據(jù)常委會分工,我分管辦公干教、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察工作。今年來,緊緊圍繞目標任務(wù),突出工作重點,創(chuàng)新工作舉措,創(chuàng)造性地開展分管工作,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)超半的預(yù)期目標?,F(xiàn)把上半年分管工作開展情況匯報如下:
一、辦公干教工作。
今年來,辦公干教室加大工作力度,強化工作措施,努力營造“大宣教”格局,實現(xiàn)了三項工作突破。
一是宣傳報道工作實現(xiàn)新突破。今年來,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報送新聞信息300余條,其中,被《**》采用1條,《**》采用1條,《*報》采用12條,《*》采用2條,《**》采用1條,省級其他刊物采用10條,《**日報》采用134條。并向**紀檢網(wǎng)、宿城在線提供了大量信息。與往年同期相比,新聞用稿數(shù)量和質(zhì)量均有大幅度提升。
二是在主題教育工作上實現(xiàn)新突破。一是成功舉辦“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾貼心人”演講比賽活動,在社會上產(chǎn)生了一定反響。二是宣傳貫徹黨章,唱響“八榮八恥”。組織了全區(qū)黨員干部參加學(xué)習(xí)黨章知識競賽,參與率達98%,精心組織參加了市紀委廉政歌曲演唱比賽,獲得了組織獎。三是廉政文化“六進”工作繼續(xù)推進。深入推進廉政文化“六進”工程,重點開展了“遵守黨章、執(zhí)政為民、樹立社會主義榮辱觀”主題教育,并在幸福、項里等四個街道辦建設(shè)了廉政文化示范點,以點促線,以線帶面,進一步增強了廉政文化建設(shè)的廣度和深度。四是廣泛進行反腐倡廉教育。分發(fā)了《治本之策》、《勤廉風(fēng)采》、《大要案聚焦》等反腐倡廉電教片,要求全區(qū)黨員干部認真觀看。四是積極籌備黨風(fēng)廉政建設(shè)成果展。按照市紀委要求認真組織省市黨風(fēng)廉政建設(shè)成果展的展牌內(nèi)容,報送圖片60張,選送廉政書畫45幅。
三是在干部培訓(xùn)工作上實現(xiàn)新突破。積極選送紀檢監(jiān)察干部參加中央紀委、省紀委的培訓(xùn)。已選派4名同志到中紀委培訓(xùn),3名同志到省紀委培訓(xùn),28名同志到市紀委培訓(xùn)。在5月份,由干教室組織了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部集中進行了為期2天的培訓(xùn),集中對黨章知識和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)進行了輔導(dǎo)。
二、案件審理工作。
(一)案件審理工作基本情況:
今年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察組織共受理各類違紀案件69件,審結(jié)65件,其中,開除黨籍3人,留黨察看21人,黨內(nèi)嚴重警告12人,黨內(nèi)警告22人,行政撤職2人,行政記過2人,行政警告6件(含受黨政紀雙重處分3人)。區(qū)紀委案件審理室受理18件,審結(jié)14件,其中,開除黨籍3人,留黨察看2人,黨內(nèi)警告6人,行政撤職1人,行政警告3人(含黨政紀雙重處分1人)。按錯誤性質(zhì)分,貪污賄賂8人,失職17人,違反計劃生育政策22人,違反財經(jīng)紀律4人,賭博2人,職務(wù)侵占6人,挪用單位資金1人,借機斂財2人,其他3人。涉及科級干部7人,一般干部19人,其他39人。今年以來無一例申訴或申請復(fù)審案件,案件準確率和處分決定執(zhí)行到位率均為100%。
(二)加強案件審理工作,積極推進審理助辯、申訴聽證、公開審理制度。
穩(wěn)步推進案件審理助辯制度。年初下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)推行案件審理助辯制度的通知》,對案件審理助辯工作作出具體部署和明確要求。今年以來,洋河鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、南蔡鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了審理助辯嘗試,對4例案件進行審理助辯。
高度重視案件申訴工作。今年初,下發(fā)了《關(guān)于進一步做好黨政紀案件申訴工作的通知》,對全區(qū)案件申訴工作做出進一步規(guī)范和部署。6月份,又在全區(qū)基層黨支部配備了紀檢員,在基層紀委(紀工委)成立案件審理小組,使基層案件審理隊伍得到了加強。截止到目前,全區(qū)沒有出現(xiàn)一起申訴或申請復(fù)審案件,實現(xiàn)了查辦違紀案件連續(xù)五年“零申訴”。
全面推行案件協(xié)審工作。在抓好對基層紀委案件的100%協(xié)審的同時,還注意做好個案指導(dǎo)和以審代訓(xùn)工作,對個別疑難案件先行介入,全面提高基層紀委案件質(zhì)量。今年來,共對基層紀(工)委協(xié)審案件80余件(次)。目前我區(qū)基層紀委、紀工委的案件質(zhì)量和以前相比有明顯的提高。
推行案件公開審理,先后制定了《關(guān)于對黨政紀案件實行公開審理的試行辦法》等多個公開審理的相關(guān)文件,區(qū)紀委已于10月28日對一起黨紀案件進行了公開審理。案件公開審理工作已在全區(qū)全面推開。今年又對案件公開審理制度、流程和有關(guān)環(huán)節(jié)進行進一步完善,同時把案件公開審理納入基層紀委目標考核范圍之內(nèi)。目前,有關(guān)公開審理的案件已經(jīng)在洋河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行。
三、執(zhí)法監(jiān)察工作。
對城區(qū)春季綠化任務(wù)完成情況進行督查。協(xié)助市城管部門拆除違章建設(shè)15戶,對拆違不力的2名基層工作人員進行了紀律處分。協(xié)助市國土部門做好大潤發(fā)等項目的拆遷工作。參與對府前、新苑兩安置小區(qū)的宅基地清理工作,共發(fā)放土地使用證599戶,清理出違法用地31戶。
出臺了《關(guān)于20糾風(fēng)工作的實施意見》,深入開展土地批租專項治理,嚴肅查處違法征用土地、侵害農(nóng)民切身利益的行為。組織查結(jié)了屠園鄉(xiāng)外國語學(xué)校違法占地建校案件。認真開展農(nóng)村公路建設(shè)巡查工作。4月份組織對農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理和使用情況進行一次專項審計,下發(fā)整改通知書8份;6月份,對全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦事處20、年農(nóng)村公路建設(shè)的計劃執(zhí)行、質(zhì)量控制、資金管理、工程招投標、“四合同、五公開”制度執(zhí)行、資料歸檔等情況進行督促檢查。并對檢查情況下發(fā)了檢查通報。
制訂下發(fā)《2006年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作要點》,加大農(nóng)民負擔(dān)案件查處力度。4月份,立案查處了龍河鎮(zhèn)龍集居委會組織小分隊到農(nóng)戶家中強行催收欠款問題,相關(guān)責(zé)任人受到處理。
對公路河道“三亂”實行綜合治理,4月份,對區(qū)環(huán)衛(wèi)局違反規(guī)定對過境船只收取垃圾費問題進行查處,收繳違規(guī)收入6.5萬元。
加大對《招標投標法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度,研究出臺《關(guān)于加強工程建設(shè)招標投標管理的實施意見》。加大執(zhí)法查處力度,4月份,對中揚鎮(zhèn)林柴場年10月對該場3600畝水面經(jīng)營權(quán)的招投標活動中存在串標問題的信訪投訴進行調(diào)查處理,追回違紀款5000元。5月份,又對在農(nóng)村公路投標中涉嫌串標的4個投標單位進行了調(diào)查處理,沒收投標保證金20萬元。
抓好宿城新區(qū)的重點工程執(zhí)法監(jiān)察。重點對**中學(xué)新校區(qū)建設(shè)、宿城新區(qū)建設(shè)中的行政辦公樓、通和桂園小區(qū)建設(shè)以及路橋涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目開展執(zhí)法檢查。
四、制度創(chuàng)新工作。
加大制度創(chuàng)新力度,先后出臺了《宿城區(qū)機關(guān)事業(yè)單位熱點崗位廉政提醒談話制度》、《宿城區(qū)政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《公共經(jīng)濟資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于在全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)推行審理助辯制度的通知》、《關(guān)于實行處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知制度的暫行辦法》等制度和辦法。重點針對滋生腐敗的深層次問題,堅持用改革的辦法來治理腐敗,用創(chuàng)新的舉措來推進工作,用健全的制度來抓好源頭,逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。制定出臺了《關(guān)于加強建設(shè)工程招標投標管理的實施意見》,將分散、隱蔽、無序的招標投標行為變?yōu)榧小⒐_、有序的交易活動,實現(xiàn)了招投標的陽光操作。制定出臺了《宿城區(qū)公共經(jīng)濟資源監(jiān)督管理暫行辦法》,切實加強對建設(shè)工程、政府采購、單位改制、其他資產(chǎn)運行等四大方面的公共經(jīng)濟資源交易行為加以監(jiān)督管理,進一步規(guī)范公共經(jīng)濟資源交易活動。出臺了《宿城區(qū)行政首長問責(zé)制》,加強了對行政首長的權(quán)力監(jiān)督和制約。今年以來,先后有5名科級干部、8名事業(yè)單位“一把手”被問責(zé),在機關(guān)中產(chǎn)生了較大的反響,收到了較好的成效。為了配合公共資源監(jiān)督管理,即將出臺《宿城區(qū)限額以下工程監(jiān)督管理暫行辦法》、《宿城區(qū)拆遷工程監(jiān)督管理暫行辦法》。為了提高辦案質(zhì)量,即將出臺《宿城區(qū)紀委、監(jiān)察局辦案質(zhì)量考評辦法》。
五、黨政干部下訪工作。
今年來,采用提前預(yù)告、收集意見、研究方案、組織實施、情況反饋“五步下訪工作法”,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部共接待群眾648批1360人次,處理信訪問題526個,區(qū)會辦決策的重點信訪問題51個。其中區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾87批196人次,處理信訪問題73個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三套班子共接待群眾561批1164人次,已處理的信訪問題453個,從源頭上有效化解了矛盾,減少了信訪案件的發(fā)生,密切了黨群、政群、干群的關(guān)系,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了寬松和諧的.社會環(huán)境。
六、招商引資工作。
積極開展招商引資活動,全委分成6個招商小組,由1名委(局)領(lǐng)導(dǎo)任組長,以全年任務(wù)數(shù)2倍的任務(wù)分解到各個小組。目前已有在手項目中外合資中州制衣有限公司,計劃投資額1800萬元,實際到位800萬元,該項目于今年7月初上馬,現(xiàn)有廠房2幢,建筑面積近3000平方米,辦公用房400平方米,機器設(shè)備200臺套,已招用工人80名?,F(xiàn)已生產(chǎn)經(jīng)營,目前正申請市考核辦驗收。**華晟塑業(yè)有限公司已通過市考核辦驗收,確認1000萬元。
七、存在問題。
(一)辦公干教方面。
(1)廉政文化建設(shè)上注重工作布置,缺少應(yīng)有的及時指導(dǎo)。6月份布置四個街道辦建設(shè)廉政文化示范點,4個街道落實進度不一,項里、幸福兩個街道進展較好,行動迅速,古城和河濱兩個街道進展緩慢。干教室對這項工作指導(dǎo)較少,導(dǎo)致工作上沒有形成有力推動。(2)基層紀檢監(jiān)察新聞報道和信息報送數(shù)量少、質(zhì)量差。除教育局、衛(wèi)生局、交通局、檢察院等單位報送及時、數(shù)量較多,其它單位報送數(shù)量少,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今一篇沒有報送。干教室在考核督促上沒有到位。(3)內(nèi)部信息報送和采用成為空檔。截至目前,僅《紀檢監(jiān)察動態(tài)》采用信息1條。被中紀委采用信息為零。與市紀委目標考核差距很大。
(二)案件審理方面。
(1)案件公開審理目標沒有完成。(2)基層紀檢干部新手多、兼職多,審理業(yè)務(wù)水平和案件質(zhì)量總體不高。(3)有部分案件是2005年遺留下來的,卷內(nèi)紙張大小不一。卷宗封面、目錄不符合上級要求,需要重新調(diào)整的內(nèi)容很多、工作量太大。
(三)執(zhí)法監(jiān)察方面。
(1)履行行政監(jiān)察職能的意識不強,大膽、主動考慮行政監(jiān)察工作不夠。(2)對執(zhí)法監(jiān)察的職能和作用定位不準確,常常把執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查混為一談,不管是否屬于執(zhí)法監(jiān)察的職能范圍,遇有檢查、整改任務(wù)或遇到推不動的事,或熱點、難點等問題,本來一些職能部門就能解決,卻讓監(jiān)察機關(guān)介入,致使監(jiān)察機關(guān)參與的活動多、掛名多、檢查多,往往使執(zhí)法監(jiān)察陷入忙亂被動或疲于應(yīng)付的局面,弱化了執(zhí)法監(jiān)察職能,使執(zhí)法監(jiān)察工作中對深層次工作思考不到位、研究不到位、監(jiān)督檢查也不到位。
八、第四季度工作打算及分管工作在全市的影響和預(yù)計位次。
1、辦公干教上:(1)加強對基層紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),在廉政文化示范點建設(shè)工作中多與市紀委宣教室聯(lián)系,請他們幫助指導(dǎo)。(2)加強對基層紀委、紀檢組新聞信息用稿情況的考核,每月對上報情況進行統(tǒng)計并形成統(tǒng)計表下發(fā)至各單位黨委和紀委負責(zé)人。(3)將新聞信息報道的重心轉(zhuǎn)向國家級報刊以及省級以上內(nèi)部信息,爭取在年底前在內(nèi)部信息采用上有一定突破。
2、案件審理上:(1)公開審理、審理助辯工作創(chuàng)新是我區(qū)特色工作,下一步加大審理助辯推進力度,重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公開審理助辯,不斷擴大在全市的影響。(2)重點包裝處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知制度和對受處分人員回訪教育制度,爭取在年底獲得全市創(chuàng)新獎。
3、執(zhí)法監(jiān)察上:(1)繼續(xù)深入開展對重點工程的監(jiān)督檢查,全面推行工程質(zhì)量終身負責(zé)制,保證政府重大投資項目的順利實施。(2)加大對損害群眾利益不正之風(fēng)的查處力度、執(zhí)法監(jiān)察工作的創(chuàng)新力度和行政效能監(jiān)察工作力度,同時要注重總結(jié),擴大成果,使全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。(3)繼續(xù)加強對公共資源監(jiān)管,爭取在年底獲得創(chuàng)新獎。
分管工作在全市預(yù)計位次為保三爭二,力爭在去年的基礎(chǔ)上有所突破。
紀檢監(jiān)察工作開展情況報告篇十九
充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用是確保駐在部門及所屬行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展的內(nèi)在需要。我縣結(jié)合縣情在全縣范圍實行紀檢監(jiān)察派駐制是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實需要,是大勢所趨。作為一名紀檢監(jiān)察派駐人員,結(jié)合工作實際,就當(dāng)前形勢下如何強化主責(zé),充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)作用作初淺的分析。
一、派駐紀檢組監(jiān)察機構(gòu)工作中存在的困難及問題。
從我縣及我單位近年的實際情況來看,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)近年來工作客觀地說對全縣及我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級主管門的要求還存在較大的差距。
(一)關(guān)系沒有理順。首先,在現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制下,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實際上主要對駐在單位黨組負責(zé),形同單位的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費、福利待遇等一系列問題上,基本上完全在所駐單位。這種現(xiàn)實狀況使派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)難以獨立地行使職權(quán),一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作,特別是業(yè)務(wù)部門,派駐人員還從事著大量的具體業(yè)務(wù)工作,形同派駐單位的工作人員一樣。
(二)職能定位有偏差。派駐機構(gòu)的職能有待進一步明確,充分保證其獨立性。但現(xiàn)實是在工作中存在職能錯位傾向,難以超脫駐在單位中心工作之外,不能保持相對的獨立性。派駐機構(gòu)被駐在單位當(dāng)作其班子成員,各派駐機構(gòu)不同程度存在“兼職”的問題,致使派駐機構(gòu)常常“種了別人的自留地,荒著自己的責(zé)任田”,影響了派駐機構(gòu)職能作用的.發(fā)揮。
(三)派駐人員素質(zhì)能力有等進一步加強。新的形勢下對紀檢監(jiān)察隊伍提出了新的要求,但部分干部能力素質(zhì)與新形勢下紀檢監(jiān)察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問題還比較突出,監(jiān)督工作形式化的問題多有反應(yīng)。特別是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的一系列新情況、新問題研究不深,把握不準,對紀檢監(jiān)察重點領(lǐng)域的一些矛盾和問題,分不清是非,拿不定主意,抓不住規(guī)律,提不出對策,沒有能將一結(jié)苗頭性的問題殺死在初期。
二、幾點建議。
派駐系一項領(lǐng)導(dǎo)體制改革,向社會傳遞了黨和政府加強紀檢監(jiān)察工作、推進反腐倡廉工作堅定決心,產(chǎn)生了積極的社會效果。就我縣而言,派駐體制下的縣直各單位紀檢監(jiān)察組織工作運作時間實屬不長,客觀上將會出現(xiàn)一些新情況新問題,需要我們及時給予關(guān)注并加以解決。
(一)領(lǐng)導(dǎo)體制改革從制度上已完成,但組織機構(gòu)認知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導(dǎo)體制上的改變,涉及紀檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調(diào)整;派駐體制下紀檢監(jiān)察組織人員工資福利都仍在被派駐單位,派駐體制下紀檢組織工作運作平臺與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀委監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)適時或定期到被派駐單位進行工作調(diào)研走訪,檢查、了解派駐紀檢監(jiān)察工作情況,體現(xiàn)直接領(lǐng)導(dǎo)并增進同被派駐單位的溝通,營造出一個更好的政治、大局、協(xié)作氛圍,助推紀檢監(jiān)察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺與機制。
(二)明確工作職責(zé),增強監(jiān)督的獨立性。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的第一職責(zé)是監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點,把駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督擺在十分突出的位置,加大對重大事項決策的監(jiān)督力度,建立重大事項報告制度,凡屬駐在單位重大決策,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)及時向縣紀委監(jiān)察局報告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機結(jié)合起來,加大體制改革和制度創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化人員編制管理。一要加強對所派駐單位紀檢書記(組長)的編制管理,確保其編制獨立(編制不占用派駐單位編制),人員使用獨立,不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作,從而保證派駐機構(gòu)工作真正獨立。二要加大干部交流輪崗力度,在交流中考察和鍛煉干部,交流包括系統(tǒng)內(nèi)上下交流,系統(tǒng)內(nèi)外交流、機關(guān)內(nèi)部的輪崗等形式,以確保派駐人員不長期在一單位工作,與被派駐單位存在太多的利益結(jié)合。三要加強對派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn)力度,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,每年應(yīng)不少于一次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,以提高其新形勢下工作的能力。
(四)進一步完善派駐紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)。據(jù)了解,目前派駐到縣直單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)大都設(shè)紀委書記(或組長)一職,副書記(副組長)、紀檢監(jiān)察員均未作出職位安排,極少數(shù)部門雖設(shè)有監(jiān)察室,但日常紀檢監(jiān)察組織開展工作只是組長一人謀劃,沒有助手更談不上集思廣益,大都有賴于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時出臺派出紀檢監(jiān)察機構(gòu)完善及人選配備、審批方案,將紀檢副組長(副書記)、紀檢監(jiān)察員或監(jiān)察室及主任人選配齊,為派出的紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化提供保障。