社會熱點問題的論文(通用17篇)

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    環(huán)保意識的培養(yǎng)是一個長期的過程,我們每個人都應(yīng)該積極參與其中。總結(jié)需要結(jié)合具體實例,形成有說服力的論據(jù),我們要注重實例的運用。閱讀總結(jié)范文可以拓寬我們的思路和視野,讓我們更好地認(rèn)識到總結(jié)的重要性和作用。
    社會熱點問題的論文篇一
    從另一個方面來看,有相當(dāng)一部分“不那么好”的人會把他們自己缺乏雇傭記錄的原因歸咎于“經(jīng)濟(jì)”,然而他們的情況在某種程度并非如此。
    在我最近所面試的人當(dāng)中,有90%或更多的人會在我問及他們離開原來雇主的原因時回答:“恩,是因為經(jīng)濟(jì)”。
    不久以前,每次面試時我都會要求應(yīng)聘者對他們離開原來雇主的原因做一個的簡短的討。對于我來說,這種討論是構(gòu)成我對應(yīng)聘者做出評論的一個很重要的方面。因為他們離開原來雇主的原因是一個指示器,它反映了這個人是否愿意長期效力于一個公司還是他僅僅適合于這個公司的職位。
    面對成堆的簡歷,你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是較差的或者根本不值得面試的呢?
    簡歷缺陷:你期待什么?
    簡歷缺陷表現(xiàn)為很多形式,包括時間不明、非線性的工作履歷,極短的雇傭任期等方面。
    最簡單的也是最明顯的缺陷是缺乏時間的線性(連貫性)。例如:應(yīng)聘者x從1999年6月到2001年5月在xyz公司工作,之后從2002年1月到2002年5月在zyx公司工作。
    我看到某些應(yīng)聘者在處理他門簡歷的時候,沒有同時列出工作履歷的年份和月份,而是僅僅寫了年份。他們用這種方式就可以很容易的掩蓋掉那些不充分就業(yè)的日子。另一個在簡歷中普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象是用咨詢工作/職務(wù)的經(jīng)歷來占滿明顯的時間缺陷。這種咨詢工作或職務(wù)的經(jīng)歷在簡歷上可能表現(xiàn)為:應(yīng)聘者獨立經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體,或者應(yīng)聘者作為自己的咨詢公司的總裁、執(zhí)行主管、負(fù)責(zé)人以及從事類似的咨詢實習(xí)經(jīng)歷。
    雖然這些東西不一定被看作是具有負(fù)面影響的,然而它們更容易被看作或被認(rèn)定為是這份簡歷中值得作進(jìn)一步調(diào)查研究和澄清的疑點。
    簡歷缺陷:應(yīng)該提出的問題。
    應(yīng)聘者對于任何一個與缺陷相關(guān)的問題都可以用“經(jīng)濟(jì)和(尤其是技術(shù)部門)的不景氣”作為一個合理的答案。而你則需要透過現(xiàn)象看本質(zhì),也就是說,對這些問題進(jìn)行更深層次的挖掘并且提問一些更尖銳的問題。
    例如:
    你現(xiàn)在已經(jīng)自立了么?
    如果可能的話,你愿意一直為公司效力么(如果是在減少薪水的情況下呢)?
    你能提供一些關(guān)于你工作表現(xiàn)的推薦信、評論或其他材料么?
    你是否和你的同事相處融洽?
    你離開原來工作的詳情是什么?
    你過去的老板是否曾經(jīng)用合法的或懲罰性的行為威脅過你?
    你為什么開始你自己的咨詢實習(xí)?
    你現(xiàn)在為什么尋找另一個工作職位?
    面試的過程本質(zhì)上就是一個調(diào)查研究和發(fā)現(xiàn)的過程。
    簡歷缺陷:可疑的答案。
    不是所有人都有被解雇或因機(jī)構(gòu)調(diào)整而下崗的經(jīng)歷。但是在現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們依然不斷地失業(yè),然而人們也在不斷地重新振作起,來努力工作避免被解雇。不管好的事情、糟的事情的或者無關(guān)緊要的事情――反正這些事情時時刻刻在發(fā)生。事實上,無論經(jīng)濟(jì)狀況是蕭條的還是繁榮的,是正常的還是異常的,它都與人們的失業(yè)情況沒有很強(qiáng)的相關(guān)性,也不應(yīng)該被強(qiáng)加的算在人們被解雇的或下崗的原因中。
    在面試中我聽到過一些應(yīng)聘者對我提的問題給出了一些值得質(zhì)疑的答案。那些人在下述情況下會感到難圓其說的尷尬。
    應(yīng)聘者聲明被解雇或因為節(jié)構(gòu)調(diào)整而下崗,但他不能提供由原來雇主出具的表現(xiàn)評價材料、推薦信或介紹信。
    應(yīng)聘者害怕或者不能提供任何一方面的介紹信。
    應(yīng)聘者擁有的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或獨立經(jīng)濟(jì)實體沒有任何客戶或案例研究的經(jīng)歷。
    介紹信及事實的驗證。
    就我個人而言,我相信人們普遍是具有良好品德的,然而,我依然堅持要對應(yīng)聘者的介紹信及事實進(jìn)行驗證。如果應(yīng)聘者以前工作過的公司還處在正常經(jīng)營狀態(tài),那么打個電話去詢問一下應(yīng)聘者以前的工作情況、離職原因及雇傭期限的做法還是很有意義的。不是所有的公司都愿意告訴你這些事情,在某些情況下,因為行業(yè)內(nèi)存在巨大的流動性,他們可能確實不知道你想了解的情況。但是作為一名管理者,在某種意義上你已經(jīng)盡到了應(yīng)有的職責(zé)。在驗證介紹信的時候,(如果可能的話)我通常要求應(yīng)聘者提供三種類型的介紹信:來自主管人的、來自報告中的、來自同事的。(如果有意義的話,外加來自顧客的。)因為全方位的獲取介紹信會有助于你更透徹的了解應(yīng)聘者的品質(zhì)和能力。
    好的應(yīng)聘者的簡歷可能會有缺陷,他們也可能每天面臨著失業(yè)際遇。但是這并不意味著你不能給他們一個工作的機(jī)會。你這樣做不是為了證明他們有過錯,而是為了使你能夠付出足夠的努力、盡到應(yīng)盡的職責(zé),幫助你更好的開展工作以便雇傭最好的潛在應(yīng)聘者。你需要充分利用你所能掌握的一切事實來做出判斷,為你獨特的工作環(huán)境選擇最佳人才。
    社會熱點問題的論文篇二
    應(yīng)聘者對于任何一個與缺陷相關(guān)的問題都可以用“經(jīng)濟(jì)和(尤其是技術(shù)部門)的不景氣”作為一個合理的答案。而你則需要透過現(xiàn)象看本質(zhì),也就是說,對這些問題進(jìn)行更深層次的挖掘并且提問一些更尖銳的問題。
    例如:
    你現(xiàn)在已經(jīng)自立了么?
    如果可能的話,你愿意一直為公司效力么(如果是在減少薪水的情況下呢)?
    你能提供一些關(guān)于你表現(xiàn)的推薦信、評論或其他材料么?
    你是否和你的同事相處融洽?
    你離開原來的詳情是什么?
    你過去的`老板是否曾經(jīng)用合法的或懲罰性的行為威脅過你?
    你為什么開始你自己的咨詢實習(xí)?
    你現(xiàn)在為什么尋找另一個職位?
    不要為是否該問那些答案看起來一目了然的問題而猶豫再三,因為這些問題的答案可能會讓你大吃一驚。面試的過程本質(zhì)上就是一個調(diào)查研究和發(fā)現(xiàn)的過程。
    簡歷缺陷:可疑的答案。
    不是所有人都有被解雇或因機(jī)構(gòu)調(diào)整而下崗的經(jīng)歷。但是在現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們依然不斷地失業(yè),然而人們也在不斷地重新振作起,來努力避免被解雇。不管好的事情、糟的事情的或者無關(guān)緊要的事情――反正這些事情時時刻刻在發(fā)生。事實上,無論經(jīng)濟(jì)狀況是蕭條的還是繁榮的,是正常的還是異常的,它都與人們的失業(yè)情況沒有很強(qiáng)的相關(guān)性,也不應(yīng)該被強(qiáng)加的算在人們被解雇的或下崗的原因中。
    在面試中我聽到過一些應(yīng)聘者對我提的問題給出了一些值得質(zhì)疑的答案。那些人在下述情況下會感到難圓其說的尷尬。
    應(yīng)聘者聲明被解雇或因為節(jié)構(gòu)調(diào)整而下崗,但他不能提供由原來雇主出具的表現(xiàn)評價材料、推薦信或介紹信。
    應(yīng)聘者害怕或者不能提供任何一方面的介紹信。
    應(yīng)聘者擁有的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或獨立經(jīng)濟(jì)實體沒有任何客戶或案例研究的經(jīng)歷。
    介紹信及事實的驗證。
    就我個人而言,我相信人們普遍是具有良好品德的,然而,我依然堅持要對應(yīng)聘者的介紹信及事實進(jìn)行驗證。如果應(yīng)聘者以前過的公司還處在正常經(jīng)營狀態(tài),那么打個電話去詢問一下應(yīng)聘者以前的情況、離職原因及雇傭期限的做法還是很有意義的。不是所有的公司都愿意告訴你這些事情,在某些情況下,因為行業(yè)內(nèi)存在巨大的流動性,他們可能確實不知道你想了解的情況。但是作為一名管理者,在某種意義上你已經(jīng)盡到了應(yīng)有的職責(zé)。在驗證介紹信的時候,(如果可能的話)我通常要求應(yīng)聘者提供三種類型的介紹信:來自主管人的、來自報告中的、來自同事的。(如果有意義的話,外加來自顧客的。)因為全方位的獲取介紹信會有助于你更透徹的了解應(yīng)聘者的品質(zhì)和能力。
    好的應(yīng)聘者的簡歷可能會有缺陷,他們也可能每天面臨著失業(yè)際遇。但是這并不意味著你不能給他們一個的機(jī)會。你這樣做不是為了證明他們有過錯,而是為了使你能夠付出足夠的努力、盡到應(yīng)盡的職責(zé),幫助你更好的開展以便雇傭最好的潛在應(yīng)聘者。你需要充分利用你所能掌握的一切事實來做出判斷,為你獨特的環(huán)境選擇最佳人才。
    社會熱點問題的論文篇三
    吃完晚飯,我抬頭一看,喲!已經(jīng)七點過一刻了。我約小明去看七點半的電影《小?!?。他還在家里等我呢!我急忙拿了車錢往樓下跑。剛沖下樓,正好與上樓的小明撞個滿懷。“真急人!要遲到了!”小明埋怨著說。我來不及解釋,拉著他就往車站跑。
    我們一路馬不停蹄,終于跑到了車站。等了一會兒,車來了,一大群休閑娛樂的人拼命地向車門擠去。我們太矮小了,怎么樣都擠不進(jìn)去。我急了,在四處張望的時候,我發(fā)現(xiàn):兩個大人的腋下有一條小縫隙。心想:也許,從那兒可以上去,我觀察能力真不賴呀!我心中暗喜道。我拉著小明,從小縫隙中使勁一擠,我們費了九牛二虎之力,果然上來了。
    這時,到車上的人還很少?!翱鞊尶瘴?!”已經(jīng)坐在座位上的小明沖著我大叫。“好,好,好!”我一邊回答,一邊尋找空著的座位。“這兒有一個空位!”我高興地叫起來。我的叫聲引來了兩個青年的關(guān)注,他倆也看中了這個座位,我生怕他們把座位搶走了。于是,我三步并作兩步奔了過去,搶先穩(wěn)穩(wěn)地坐在靠車邊的座位上。哈哈!搶到座位啦!我心中又出現(xiàn)一陣竊喜。
    可是,座位是好不容易才搶到的,真的有些舍不得呀。要是不讓吧,老奶奶這樣晃來晃去會暈倒的,我到底怎么辦呢?我一低頭,看見了迎風(fēng)飄揚的紅領(lǐng)巾。我真不該猶豫不決,老師不是常說:尊老愛幼、助人為樂是中華民族的美德。人人都有責(zé)任傳承這種美德,更何況我是一名少先隊員?。∠氲竭@兒,我站起來,對老奶奶說:“奶奶,您坐我的位子吧!”老奶奶搖搖頭,笑著對我說:“不了,你小,還是你坐吧!”“奶奶,老師和家長經(jīng)常教育我們要尊老愛幼,我身體棒,還是您坐吧!”我微笑著說“好,小朋友真乖,還知道尊敬老人呢!不錯!”老奶奶一邊笑一邊豎起大拇指,周圍的人也向我投來贊許的目光,我也笑了。
    車開到電影院門口,我看了看時間,快9點了,電影已經(jīng)散場。我和小明只好又往回走。
    今天,我雖然沒有看到電影,但是我做了一件有意義的事,我心中無比高興。回家告訴爸爸媽媽還被表揚了呢!
    社會熱點問題的論文篇四
    湯姆.彼得在《混亂中的興旺:管理革命手冊》一書中強(qiáng)調(diào)“笨問題”的強(qiáng)大力量。他說:
    通常,是最基本的笨問題,以及隨之而來的一打更基本的笨問題使我們發(fā)現(xiàn)有價值的礦藏。專家是那些不再被基本問題打擾的人,因此,他們也不會再被突破瓶頸的真正辦法所打擾。他們的思維已經(jīng)被貼上牢不可破的標(biāo)簽:“我們已經(jīng)那樣做過了”。
    《女性優(yōu)勢----女主管之道》一書的作者海吉森指出,很多成功的女主管都會培養(yǎng)自己一種瘋狂的性情,她們認(rèn)為這個性情是很必要的,有助于她們提出“愚笨”但卻尖銳的問題。引述福特公司主管,管理培訓(xùn)的高級女執(zhí)行官南茜.貝朵曾說過的話,就是:
    所謂瘋狂就是讓自己問一些相當(dāng)愚蠢的問題。我必須得這么做,因為它是我試圖在我們這個環(huán)境中所倡導(dǎo)的東西。當(dāng)主管們來這里接受培訓(xùn),他們很不情愿提出問題或挑戰(zhàn)主持人,因為他們不想使自己看起來像個傻瓜。要幫助他們突破這層障礙,我必須給他們做個好榜樣。讓他們看到我不害怕被人笑話。這樣可以幫助他們張開他們的嘴。
    蠢問題舉例。
    1.為什么我總是用那種方法做這件事。
    2.有誰真正地看過那份報表了嗎?
    3.我為什么必須簽這份報表?
    4.為什么,我不能寄手寫信函?
    5.為什么我需要這份報告的精裝本?
    6.為什么我們需要委員會來審查這份方案?
    7.什么是--------?(可以填入任何一個高科技名詞)。
    社會熱點問題的論文篇五
    董卿又火了。話說自她亮相央視春晚直到現(xiàn)在,十多年的時間里,她何時沒火過?流水的春晚主持人,鐵打的董卿,就算給劉謙當(dāng)托,也能被連續(xù)談?wù)撋蟽赡?。在央視主持人頻頻離職,被各大視頻網(wǎng)站掠走的時候,董卿之于央視,已是貨真價實的臺柱子,保持她火,就是保持收視率。但董卿這次火,和以前的紅不一樣。這種不一樣有點兒微妙,用網(wǎng)友的話說,“原來你是這樣的董卿”。
    時事評論觀點:
    一夜之間,董卿在《中國詩詞大會》第二季出口成章,古今中外的詩句均可應(yīng)景地信口拈來,雖然吟誦杜甫的“露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明”、葉賽寧的“當(dāng)時的我是何等溫柔,我把花瓣撒在你的發(fā)間”,都是名句經(jīng)典,但在當(dāng)下主持人、娛樂明星普遍沒文化的今天,能合適地引用,已經(jīng)算是能力的體現(xiàn)了。
    天可憐見,人們已經(jīng)對無知明星、粗俗主持人霸占娛樂圈忍無可忍,太需要一股清流來掃蕩濁影了,于是,“上帝說要有董卿,便有了董卿”。
    在董卿登上社交媒體熱點人物排行榜前列的時候,網(wǎng)友適時地扒出了她曾在華東師范大學(xué)讀過兩年古典文學(xué)研修班的經(jīng)歷,以及“文學(xué)女碩士”這個帽子。如果屬實,那董卿在《中國詩詞大會》第二季上的表現(xiàn)則屬于完全正常,沒什么值得大驚小怪的。只是,頗為令人有點疑惑的是,董卿在第一季《中國詩詞大會》上也是主持人,那時她深厚的文學(xué)功底為何沒有被發(fā)現(xiàn)與重視?節(jié)目推廣部品牌負(fù)責(zé)人應(yīng)該對此進(jìn)行必要的反思。
    拿贊美董卿的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,那么值得得到十倍甚至百倍以上贊美的,應(yīng)該是據(jù)說詩詞記憶量達(dá)到首的武亦姝,她在“飛花令”對詩環(huán)節(jié)令人嘆為觀止,這簡直是活脫脫的“詩詞點唱機(jī)”。論名氣、論顏值,不如董卿,論學(xué)歷,她還只是名在讀高中生。兩相對比,難道武亦姝不比董卿更值得被送上“文學(xué)新偶像”的高位嗎。
    但我們不能用如此生硬的、數(shù)據(jù)化的、非理性的方式,來評斷一個人的詩詞素養(yǎng),否則,就有點兒把《中國詩詞大會》當(dāng)成《最強(qiáng)大腦》來看了。眾所周知,《最強(qiáng)大腦》里的高手,贏在辨別、計算,勝在對位置與規(guī)律的掌握?!吨袊娫~大會》如果辦成《最強(qiáng)大腦》,那么詩詞將會失去它們的靈動性、意境,而只是作為可辨識的符號出現(xiàn)于節(jié)目中。這是有違舉辦《中國詩詞大會》初衷的。
    可是,讓不少觀眾感到興奮,并急不可耐想要把主持人與選手捧成文學(xué)偶像的原因之一,竟然是他們對詩詞的記憶能力。這種全民的熱情程度越是高漲,越是給人造成這樣的錯覺——我們的社會原來竟是如此熱愛文學(xué),那為什么古詩詞創(chuàng)作成為老干部專利,純文學(xué)刊物發(fā)行量如此之低,閱讀率人均不到5本?細(xì)想下來,追捧董卿、武亦姝以及《中國詩詞大會》,只不過是時間成本最低的表達(dá)對中國傳統(tǒng)文化熱愛的方式罷了。
    社會熱點問題的論文篇六
    “反腐敗像雷陣雨,雷聲大,雨點小,刮一陣風(fēng)就拉倒?!边@是在實際生活中,有的人對當(dāng)前反腐敗形勢的一個比喻,認(rèn)為反腐敗斗爭“光說不練”,實際成效不明顯。那么,反腐敗真的是“雷聲大雨點小”嗎?其實,這種看法并不符合事實。
    從一定意義上講,“雷聲大”體現(xiàn)了我們黨反腐敗的決心大和聲勢大。這些年來,黨中央每年都對反腐敗工作進(jìn)行專門部署,國務(wù)院每年召開廉政工作會議,制定了一個個專門文件,出臺了一系列重大舉措,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。
    但用“雨點小”來形容反腐敗成效卻并不符合實際。事實上,我們黨不但高度重視反腐敗,而且是雷厲風(fēng)行、堅決打擊,不但是“雷聲大”,而且“雨點也大”。
    一是“真打”,對腐敗分子動真格。反腐敗沒有停留在口頭上,而是落實到行動中。2009年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案134504件,結(jié)案132808件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分138708人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5366人,還對7036名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,共查辦商業(yè)賄賂案件15548件,涉案金額39.1億元。扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,立案3517件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1521人。
    二是“狠打”,嚴(yán)查深挖抓“老虎”。不論職務(wù)多高,只要搞腐敗,就一查到底,絕不姑息。2009年查處了王益、皮黔生、黃松有、陳紹基、王華元等一批大案要案,正在立案偵查的還有許宗衡、李堂堂、黃瑤、宋勇、康日新、張春江等?!敖?jīng)濟(jì)有特區(qū),反腐無特區(qū)”,深圳市原市長許宗衡被抓時一位網(wǎng)友的留言,正說明了這一事實。
    三是“善打”,工作水平不斷提高。堅持從實際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,推動反腐敗工作從著力治標(biāo)、側(cè)重遏制,到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度,再到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的轉(zhuǎn)變,努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力有機(jī)結(jié)合,形成了反腐倡廉建設(shè)的合力,增強(qiáng)了反腐倡廉工作的科學(xué)性。
    如何織就一張懲治和預(yù)防腐敗的“天網(wǎng)”?
    如果只抓懲治腐敗,可能是一時見效,但往往查不勝查,糾而復(fù)生。要從根本上解決腐敗問題,必須把防治腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓,堅持標(biāo)本兼治,不斷加大源頭治理力度。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出,要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策。這個體系是一張寬廣的“天網(wǎng)”,它既包括從嚴(yán)懲治的措施,又包括著力治本的內(nèi)容,涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù);這個體系是一張嚴(yán)密的“天網(wǎng)”,它把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治統(tǒng)一起來,打出“組合拳”, 使“不想貪、不能貪、不敢貪”形成一個有機(jī)整體??梢哉f,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。
    近年來,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實推進(jìn),在思想教育、法律法規(guī)、權(quán)力監(jiān)控、源頭治理等方面取得重要進(jìn)展,進(jìn)一步形成了全黨動手抓反腐倡廉建設(shè)的局面。當(dāng)前,加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉工作,必須加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力抓好反腐倡廉制度建設(shè),建立起科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系。
    完善教育制度。要把近年來經(jīng)過實踐證明是可行的、有效的教育方法以制度形式固定下來,形成工作常態(tài)。以理想信念教育為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點,完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育以及基層黨員輪訓(xùn)等制度,使黨員干部筑牢廉潔從政、拒腐防變的思想防線。
    完善監(jiān)督制度。積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相
    互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制,保證權(quán)力依法運行。改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,健全權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制,完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機(jī)制,落實重大決策報告制度,健全信訪聯(lián)席會議制度,提高監(jiān)督權(quán)威性和有效性。
    完善預(yù)防制度。從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手,深入查找容易誘發(fā)腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),構(gòu)筑起制度防線。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),形成信息共享和腐敗預(yù)警機(jī)制,建立健全防止利益沖突制度,從制度上更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,有效排查和化解廉政風(fēng)險。
    完善懲治制度。遏制腐敗,懲治這一手任何時候都不能放松。要分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷,建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制。加強(qiáng)反腐敗立法,修訂完善懲治腐敗的法律法規(guī),建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度,健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制,完善案件線索通報移送機(jī)制,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
    二、樹立正確的政績觀
    要在工作實踐中落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,首先就必須牢固樹立正確的政績觀。
    樹立正確的政績觀,要著力解決“三大問題”
    堅持一切為民,解決好“為誰創(chuàng)造政績”的問題。當(dāng)前,有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為政績是個人的事情,工作是做給上級看的,凡事不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;不怕群眾不高興,就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心。他們追求政績的目的不是為了造福于民,而是為了給自己留名,為自己升官,這從根本上背離了黨的宗旨。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力改造好自己的世界觀、人生觀和價值觀,堅持把政績樹在百姓的心田里,始終把辦民事、謀民利、順民意作為追求政績的根本目的。
    堅持統(tǒng)籌兼顧,解決好“政績是什么”的問題。真正的政績不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,還體現(xiàn)在社會、人文和環(huán)境指標(biāo)上;不僅體現(xiàn)在城市變化上,還體現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展上;不僅體現(xiàn)在當(dāng)前的發(fā)展上,還體現(xiàn)在發(fā)展的可持續(xù)性上;不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量增長上,還體現(xiàn)在群眾得實惠上;不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要看社會穩(wěn)定。這就要求我們在工作中要善于掌握和運用統(tǒng)籌的辦法,想問題有統(tǒng)籌的意識,作決策有統(tǒng)籌的考慮,抓落實有統(tǒng)籌的措施,堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明整體推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    堅持實事求是,解決好“怎樣創(chuàng)造政績”的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)決策意識,一切從實際出發(fā),充分發(fā)揚民主,集思廣益,努力在創(chuàng)造政績的過程中把握規(guī)律性,提高科學(xué)性,減少盲目性,克服片面性。特別是在上項目時,絕不能犯主觀主義、經(jīng)驗主義錯誤,或憑一時的沖動,搞“批項目拍腦袋,上項目拍胸脯,項目垮了拍屁股”那一套。要一步一步地抓,一件一件地干,一個問題一個問題地解決,在抓落實中創(chuàng)造實實在在的政績。樹立正確的政績觀,要始終緊扣“三個重點”
    在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上創(chuàng)造政績。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會全面進(jìn)步的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。就經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,就是要克服過去以農(nóng)為本、“等靠要”的思想,強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、自力更生、自求發(fā)展的意識,全力實施大開放戰(zhàn)略,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)總量,鞏固招商引資成果,下大氣力破解工業(yè)發(fā)展難題,以工業(yè)的崛起加速地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
    在促進(jìn)社會進(jìn)步上創(chuàng)造政績。隨著物質(zhì)生活水平的提高,人民群眾對精神文化、健康安全等方面的需求也在日益增長。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要注重謀求經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展,切實幫助廣大城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)崗位,開辟增收門路,不斷提高生活質(zhì)量。
    業(yè);在工業(yè)上,要打好“資源牌”,大力發(fā)展環(huán)保型企業(yè);在三產(chǎn)發(fā)展上,要打好“縣城牌”,大力培育和發(fā)展市場;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要打好“綜合治理牌”,搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè),保護(hù)秀美山川,建設(shè)美麗家園。
    樹立正確的政績觀,要善于處理“三種關(guān)系”
    處理好“唱功”與“做功”的關(guān)系?!俺Α?,是鼓動群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的一種能力;“做功”則是干好實際工作的能力。為政之道,貴在務(wù)實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有好的“唱功”,更要有好的“做功”,要在工作中堅持求真務(wù)實,真抓實干,把政績體現(xiàn)在干大事、辦實事、求實效上。
    處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系。對于有的工作,有時雖然投入了大量的人力、財力,其成效卻難以很快顯現(xiàn),但為創(chuàng)造有形政績奠定了基礎(chǔ),對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著十分重要的作用,也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部追求政績,既要緊緊抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題,多做讓人民群眾看得見、摸得著的實事,創(chuàng)造有形的政績;又要干當(dāng)前、想長遠(yuǎn),多做一些諸如“百年樹人”這樣的長遠(yuǎn)之事,為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),創(chuàng)造無形政績。用這樣的眼光看政績,以這樣的政績觀來指導(dǎo)工作,才能創(chuàng)造出真正讓黨和人民滿意的政績。
    處理好“爭獎杯”和“爭口碑”的關(guān)系。“獎杯”,是上級對自己工作的肯定。對于有實實在在意義的“獎杯”,領(lǐng)導(dǎo)干部理所當(dāng)然要爭,這有利于激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。但是,如果領(lǐng)導(dǎo)干部干工作僅僅是為了拿“獎杯”,甚至為此搞一些不切實際的“達(dá)標(biāo)”、“升級”活動,則對工作反而有害無利。因此,創(chuàng)造政績不能眼中只盯著“獎杯”,更要看重老百姓的口碑,在任何時候任何情況下,都應(yīng)始終把群眾滿意不滿意作為評判自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。
    社會熱點問題的論文篇七
    在技術(shù)部門,我們經(jīng)常會遇到一些規(guī)模巨大的縮小化改組或大張旗鼓的結(jié)構(gòu)調(diào)整,而很多人已經(jīng)成為這種情況的及“他人過錯”的受害者。
    從另一個方面來看,有相當(dāng)一部分“不那么好”的人會把他們自己缺乏雇傭記錄的原因歸咎于“經(jīng)濟(jì)”,然而他們的情況在某種程度并非如此。
    在我最近所面試的人當(dāng)中,有90%或更多的人會在我問及他們離開原來雇主的原因時回答:“恩,是因為經(jīng)濟(jì)”。
    不久以前,每次面試時我都會要求應(yīng)聘者對他們離開原來雇主的原因做一個的簡短的討。對于我來說,這種討論是構(gòu)成我對應(yīng)聘者做出評論的一個很重要的方面。因為他們離開原來雇主的原因是一個指示器,它反映了這個人是否愿意長期效力于一個公司還是他僅僅適合于這個公司的職位。
    面對成堆的簡歷,你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是較差的或者根本不值得面試的呢?
    簡歷缺陷:你期待什么?
    簡歷缺陷表現(xiàn)為很多形式,包括時間不明、非線性的履歷,極短的雇傭任期等方面。
    最簡單的也是最明顯的缺陷是缺乏時間的線性(連貫性)。例如:應(yīng)聘者x從6月到5月在xyz公司,之后從1月到205月在zyx公司。
    我看到某些應(yīng)聘者在處理他門簡歷的時候,沒有同時列出履歷的年份和月份,而是僅僅寫了年份。他們用這種方式就可以很容易的掩蓋掉那些不充分就業(yè)的日子。另一個在簡歷中普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象是用咨詢/職務(wù)的經(jīng)歷來占滿明顯的時間缺陷。這種咨詢或職務(wù)的經(jīng)歷在簡歷上可能表現(xiàn)為:應(yīng)聘者獨立經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體,或者應(yīng)聘者作為自己的咨詢公司的總裁、執(zhí)行主管、負(fù)責(zé)人以及從事類似的咨詢實習(xí)經(jīng)歷。
    雖然這些東西不一定被看作是具有負(fù)面影響的,然而它們更容易被看作或被認(rèn)定為是這份簡歷中值得作進(jìn)一步調(diào)查研究和澄清的疑點。
    社會熱點問題的論文篇八
    (1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開水。
    (2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等,預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
    (3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農(nóng)藥中毒。
    (4)選擇包裝食品時,要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
    (5)盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細(xì)菌性食物中毒。
    (6)不吃沒有衛(wèi)生保證的生食,如生魚片。
    (7)不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
    (8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
    食品安全五大要點:
    1、保持清潔;
    2、生熟分開;
    3、食物要徹底煮熟燒透;
    4、在安全的溫度下保存食物;
    5、使用安全的水和食物原料。
    社會熱點問題的論文篇九
    摘要:食品安全目前是全社會關(guān)注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
    關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
    食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
    過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
    1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
    1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
    目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
    食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
    1.2產(chǎn)生原因
    對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
    2.辮證看待食品安全問題
    人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
    另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
    社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
    這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
    堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
    堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢,把握大局。
    堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認(rèn)清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
    堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
    一句話,只有認(rèn)清形勢,才能增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,自覺地為國擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
    解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
    社會熱點問題的論文篇十
    近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問題,下面是一篇關(guān)于霧霾問題的論文,歡迎閱讀借鑒。
    2013年,我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣,覆蓋了17個省、市、自治區(qū),約占國土總面積的四分之一,影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此,霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。2014年3月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《2013年京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》,指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重,部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
    1.霧霾的定義及危害:關(guān)于霧霾,王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染,pm2.5是其主要構(gòu)成。2013年12月4日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
    王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出,pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜,其中有害人體的主要是氣溶膠粒子,它能直接進(jìn)入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
    對于中國霧霾造成的危害,目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
    2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因,又有污染排放原因,但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
    通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因,結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點,本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,既有地形地貌、氣象條件等自然原因,也有人為原因。自然原因是客觀原因,人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
    霧霾屬于空氣污染問題,而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟(jì)分析》中根據(jù)競爭性和排他性,把物品分為四類:純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品。空氣屬于上述四類中的純公共物品。
    作為一個國家的公民,享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的權(quán)利,政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務(wù)是對稱的,政府掌握著一個國家的公共權(quán)力,必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā),政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
    此外,根據(jù)外部性理論,空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性,個人及組織治理霧霾的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會收益,而成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”,而不是主動承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此,政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
    1.制定合理的政府績效考核指標(biāo)體系。目前,中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系,而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認(rèn)為,政府官員是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,當(dāng)公眾利益和個人利益沖突時,官員會優(yōu)先選擇個人利益。
    因此,地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法,出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
    一個國家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量,應(yīng)該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系,制定反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的.政府績效考核指標(biāo)體系。
    2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來,實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略,工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型:1995年提出科教興國戰(zhàn)略、2000年提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、2002年提出走新興化工業(yè)化道路、2003年提出科學(xué)發(fā)展觀、2012年提出建設(shè)美麗中國,但至今經(jīng)濟(jì)仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚摚救苏J(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重,走集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進(jìn)的過程。
    3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低,能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機(jī)動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電,北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
    合理的資源性產(chǎn)品價格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此,政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革,計入環(huán)境成本和社會成本,提高資源性產(chǎn)品價格,把使用天然氣、太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮堋⒑四艿惹鍧嵞茉瓷仙絿夷茉窗l(fā)展戰(zhàn)略的高度。
    4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機(jī)制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億,總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識,參與霧霾的治理,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機(jī)制,霧霾的治理工作才能取得實效。
    5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔(dān)責(zé)任??諝饩哂辛鲃有缘奶攸c,空氣污染具有區(qū)域性特點,霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度,共同治理霧霾。
    霧霾的治理是一場持久戰(zhàn),政府必須做好充分的準(zhǔn)備,在治理的霧霾過程中堅持標(biāo)本兼治的原則,同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,預(yù)防為主、防治結(jié)合,防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
    [1]王海英,孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(jì)(學(xué)術(shù)版),2013(02).
    [2]王立茹.淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(09).
    [3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技,2013(12).
    社會熱點問題的論文篇十一
    望一眼窗外,突然發(fā)現(xiàn)看不到藍(lán)天、白云,天地間一片灰色的景象,連對面的樓房也只有朦朧的輪廓。這樣的天氣越來越頻繁,霧霾正無聲無息地籠罩著我們的城市。
    霧霾是霧中懸浮著大量的煙、灰塵等微粒而形成的混濁現(xiàn)象。據(jù)環(huán)保部遙感衛(wèi)星監(jiān)測:1月29日中國范圍內(nèi)有130萬平方公里的地區(qū)被霧霾籠罩,空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染。
    那霧霾天氣是怎樣來的呢?很多家庭都擁有小汽車,我們的出行更便捷了,但汽車的尾氣排放污染空氣;電廠、煉油廠、化工廠在我們的城市里“大顯身手”,但夜以繼日地不斷排放出煤煙和灰塵;絢麗的煙花爆竹讓人目不暇接,但空氣中煙霧騰騰,變得非?;鞚?,空氣質(zhì)量急劇下降,pm2.5、pm10指數(shù)直線上升,這些都是造成霧霾的主要原因,它們在帶給我們快捷方便、賞心悅目的同時,也悄悄給我們帶來了意想不到的后果。
    霧霾的天氣,我們呼吸的是混濁的氣體。空氣中的霾會引起肺炎、咽喉炎、氣管炎、心臟衰落等疾病。1952年,英國倫敦的那場大霧似無形的殺手,在短短五天內(nèi)就奪取了4000人的生命,在之后兩個月內(nèi)有奪去了8000人的生命,可見大霧的威力,也該給我們敲響了警鐘。
    我們要的是清新的空氣,要的是健康的體魄。請不要以犧牲健康為代價,而換來所謂的美好生活。少開車,綠色出行,多種樹,保護(hù)森林。治霾,從我做起。
    范文二:霧霾后的太陽。
    燦爛的陽光終于驅(qū)散層層霧霾,照射在了我的身上,我又見到了久違的太陽,盡管太陽的笑臉還沒有那么燦爛,但是我的心里已經(jīng)感受到了陣陣暖意,倍感舒暢。
    回想起剛剛過去的十幾天霧霾天氣,真可謂苦不堪言!記不清從哪天起,本該迎著燦爛的朝霞去上學(xué)的我,卻是在濃濃的霧霾中摸索前進(jìn),心情很壓抑,嚴(yán)重影響了我的學(xué)習(xí)興趣。連續(xù)幾天過去了,天空依然霧霾重重,不見消散。
    我無意中翻了一下報紙,才知道現(xiàn)在這種天氣叫霧霾天氣,它不同于普通的大霧,霧霾天氣對我們的身體尤其是呼吸道系統(tǒng)有著嚴(yán)重的危害。霧霾天氣的形成有多種原因,其中最重要的一點就是環(huán)境的污染,各大媒體呼吁,減少私家車的運行。
    對,保護(hù)環(huán)境,從我做起。心動不如行動,上周六,媽媽正準(zhǔn)備發(fā)動汽車送我去上課外班,我在一旁大叫到:“媽媽,不許開車,減少排放?!眿寢屩缓冒盐野鼑?yán)實后,騎著電動車出發(fā)了。盡管瑟瑟的寒風(fēng)伴著電動車的.疾馳打在臉上很疼,但我的心里卻覺得坦然而溫暖,只是這霧霾中的空氣吸到肚子里,讓人感到憋的慌。
    今天,久違的太陽終于回來了。是啊,有些東西,當(dāng)你擁有的時候不知道珍惜,當(dāng)你失去后才知道他如何珍貴。咱們每個人賴以生存的環(huán)境何況不是如此呢?讓我們共同努力,保護(hù)環(huán)境,讓燦爛的陽光、美麗的天空永遠(yuǎn)與我們相伴!
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    8.議論文:霧霾是什么?
    社會熱點問題的論文篇十二
    自然與人類是相互依存的,對自然的過度索取,必然會導(dǎo)致自然的無情懲戒。秋冬季以來,發(fā)生在華北和中東部地區(qū)城市中的霧霾天氣,就是自然環(huán)境無法承受人類過度開發(fā)和利用所帶來的環(huán)境崩潰,尤其是北京的霧霾狀況,引起了大眾和媒體的廣泛關(guān)注。自然界已再次向人類發(fā)出了臨界預(yù)警,這必須引起我們的高度關(guān)切和警醒。
    一、北京霧霾天氣形成的主要原因。
    霧霾天氣形成的主要原因是空氣中pm2。5值含量過高。pm2。5是指大氣中直徑小于或等于2。5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。雖然pm2。5只是地球大氣成分中含量很少的組分,但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比,pm2。5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長,輸送距離遠(yuǎn),因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。pm2。5降低可見度的能力是非常強(qiáng)的,加上空氣中的水蒸氣小冰晶一類的東西構(gòu)成了氣溶膠。
    1。北京的地理因素。
    從地形地貌來看,北京市位于華北大平原西北端,縱觀北京地形,依山臨海,三面環(huán)山。這一地理形勢,極像一個半封閉的海灣,所以歷來被稱作“北京灣”。按地理位置來說,南接大平原,西臨黃土高原,北接內(nèi)蒙高原,正處于三級地勢階梯交接處。北京灣內(nèi)地形西北高東南低,灣內(nèi)平原占三分之一,山地占三分之二。這一獨特地形,不適合大氣對流和互換,也不利于大氣的自我凈化。
    2。周邊重工業(yè)城市多。
    北京西北部、東北部都被重工業(yè)發(fā)達(dá)城市所環(huán)繞,隨著氣溫下降,周邊城市空氣中的粉塵等污染顆粒極易隨著冷熱氣流的對流而進(jìn)入北京的區(qū)域,而受到海灣地貌的局限,又很難擴(kuò)散出去,因而空氣污染到大氣層,大氣層之間產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),從而形成霧霾。
    3。北京人口超多和機(jī)動車保有量超大。
    北京作為世界著名的超特大城市,其本身污染物的排放量和大氣層自我凈化能力的落差也是北京極易形成霧霾的重要原因。北京市的人口增長速度和增長量十分驚人,截止末,北京常住人口已突破萬人,北京也從人口排名世界第十的城市一躍進(jìn)入第四。人口的巨大增長,人類活動所帶來的巨大污染本身就對這座處在海灣地貌之內(nèi)的城市空氣自我凈化、自我消化的能力形成了不能承載的挑戰(zhàn)。202月,北京的機(jī)動車保有量突破了500萬大關(guān),總數(shù)達(dá)到501。7萬輛。其中,私人機(jī)動車所占比重也越來越高,截至20底,私人車輛已占到機(jī)動車總量的七成以上。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,北京霧霾的形成,由機(jī)動車帶來的路面揚塵、尾氣排放占20%—30%,工業(yè)的燃煤排放等占30%—40%,干洗、餐飲油煙等占30%—40%。而有關(guān)人士分析北京冬季供暖鍋爐脫硫設(shè)施帶出水蒸氣與煙氣的混合物排放量也大,是冬季霧霾天氣的主要推手之一。
    二、治理北京霧霾天氣的有效對策。
    為了改善北京的空氣質(zhì)量,還藍(lán)天白云于首都,北京曾經(jīng)一度出臺過大手筆,措施之大,代價之高,的確讓人深省。年3月,北京市制定了2012—大氣污染治理措施,明確提出了治理目標(biāo):以實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善為目標(biāo),以控制細(xì)顆粒物(pm2。5)污染為重點,著力深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力強(qiáng)化污染治理,著力實施生態(tài)建設(shè),舉全市之力,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)有力的措施,加大污染物總量減排力度,推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
    北京市的治污具體目標(biāo)是:到,空氣中細(xì)顆粒物(pm2。5)、可吸入顆粒物(pm10)、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比下降15%。其中二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo),總懸浮顆粒物基本達(dá)標(biāo),可吸入顆粒物(pm10)達(dá)到每立方米100微克左右,細(xì)顆粒物(pm2。5)達(dá)到每立方米60微克左右,二氧化氮達(dá)到每立方米50微克左右。
    到20,空氣中細(xì)顆粒物(pm2。5)、可吸入顆粒物(pm10)、總懸浮顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均濃度均比20下降30%。其中二氧化硫達(dá)到每立方米20微克以下,總懸浮顆粒物穩(wěn)定達(dá)標(biāo),二氧化氮基本達(dá)標(biāo)(達(dá)到每立方米40微克左右),可吸入顆粒物(pm10)達(dá)到每立方米80微克左右,細(xì)顆粒物(pm2。5)達(dá)到每立方米50微克左右。臭氧超標(biāo)小時數(shù)比年減少30%,全年控制在200小時左右。
    目標(biāo)中的指數(shù)與現(xiàn)實中的指數(shù)存在著巨大的反差,要實現(xiàn)這些目標(biāo)指數(shù),必須要采取措施著眼大局注重細(xì)節(jié),才能達(dá)到雙管齊下功效倍增的效果。
    1。下大力氣加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
    近幾年,北京市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級換代方面采取了很多措施,一些能耗大的企業(yè)如首鋼、首化等企業(yè)已搬出了北京市區(qū)。居民冬季取暖設(shè)備也從燃煤大幅度改為燃?xì)猓冶本┦羞€加大了對機(jī)動車總量的控制。
    盡管如此,為什么霧霾仍然頻繁現(xiàn)身?這就需要我們必須強(qiáng)化另一個環(huán)節(jié):從細(xì)節(jié)入手,從減少城市居民的pm2。5排放入手。
    政府應(yīng)采取措施鼓勵市民乘坐公共交通工具或騎自行車出行。城市管理者必須從人性化的角度進(jìn)一步優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過增加公共交通網(wǎng)絡(luò)的密度和班次,提高公共交通的效率和便捷度,通過公共交通的方便快捷等優(yōu)勢使之成為市民出行的首選。同時要加快有利于自行車出行的城市道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,北京的城市道路交通設(shè)計規(guī)劃偏重于機(jī)動車,因此,城市道路網(wǎng)線設(shè)計均忽視了自行車車道的設(shè)計,城市高架不僅坡度大,而且也未給自行車留有空間,讓自行車無路可走。不僅如此,紅綠燈等交通指揮設(shè)施也忽視了自行車的通行權(quán),這些在城市交通網(wǎng)設(shè)計中的缺陷也給自行車的出行設(shè)置了極大的障礙。不僅如此,北京的地鐵口、居民區(qū)仍至超市等與居民生活密切相關(guān)的場所均沒有自行車保管設(shè)備,許多自行車被迫流落路邊,自行車丟失被盜等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這也是自行車出行者面臨的最大難題。同樣是大都市的深圳在這方面的做法值得借鑒。“地鐵+自行車”是深圳提倡的一種出行模式,根據(jù)規(guī)劃,“深圳地鐵3公里內(nèi)將有自行車道”。截止2012年,深圳已建成遍布全市的135公里自行車綠道,這些車道不僅著眼自行車行走的人性化設(shè)計,比如說坡度較緩、彎道減少等,而且還完全與機(jī)動車道隔離,既安全又便利,避免了自行車要不與機(jī)動車擠道,要不占人行道的頑疾,同時該市還建成了1800多個自行車停放點和保管棚。同時該市還加大了對自行車租賃產(chǎn)業(yè)的扶持,全市已有600多個自行車租賃驛站,分布在地鐵口、公共汽車站、社區(qū)、超市等地,極大方便了居民騎自行車出行。據(jù)了解,深圳的交通規(guī)劃中,已明確到20要建成500公里的自行車專用道。深圳的做法已帶來十分可喜的成效,深圳市民選擇采取自行車出行的方式比例已近18%,對城市空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)功不可沒。
    在對城市居民出行方式進(jìn)行有利于環(huán)保和節(jié)能的引導(dǎo)和鼓勵的同時,城市管理者還應(yīng)加強(qiáng)對城市居民用餐習(xí)慣的引導(dǎo)。其實餐飲業(yè)的pm2。5排放量已占到整體排放量的很大份額。首先要對餐飲業(yè)本身進(jìn)行引導(dǎo),燒烤等烹任方式對空氣和環(huán)境的污染相當(dāng)大,從營養(yǎng)學(xué)的角度而言也不夠科學(xué),容易破壞食物中的營養(yǎng)結(jié)構(gòu),極易致胖,造成大量不易吸收的脂肪,作為城市管理者有責(zé)任也有義務(wù)長期對居民的餐食取向進(jìn)行引導(dǎo),宣傳科學(xué)合理和健康的餐食習(xí)慣,引導(dǎo)居民盡量減少食用燒烤的食品。
    與此同時,要加強(qiáng)用餐文明的宣傳,推行按量就餐的飲食方式,盡可能減少不必要的餐桌浪費,這不僅是對勞動的尊重,更是對全世界1。8億饑餓人口的幫助。
    總之,城市環(huán)保的文章既要從大處著眼,通過推動產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)效能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,但同時也要從細(xì)節(jié)入手,從城市居民密切相關(guān)的學(xué)習(xí)、生活等日常行為方式落筆,吸引更多的城市居民自覺加入到城市環(huán)保隊伍中來。只有這樣,城市環(huán)保的文章才更有內(nèi)涵,也更加精彩,城市的天空才會更藍(lán),城市的明天才更加美好!
    社會熱點問題的論文篇十三
    兩百年前,英國開始成為世界工廠,而首都倫敦也被冠名“霧都”。今天中國也成為世界工廠,而恍然間,北京也成為了新的“霧都”。1月13日北京發(fā)布了第一個“霾”橙色預(yù)警,整個城市陷入一片灰色的陰沉之中,不管是天安門還是央視“大褲衩”都完全消失在視野之中,無法辨識,只有獨有的“北京咳”不斷響起,提醒你身在何處。事實上,不僅僅是北京,整個華北都陷入一片霧霾之中。現(xiàn)代化的發(fā)展所帶來的環(huán)境之殤,清楚明白地展現(xiàn)在我們面前。究竟世界工廠和環(huán)境危機(jī)之間有著怎樣的聯(lián)系,富起來的中國又應(yīng)該怎么處理環(huán)境問題?本報和中國政法大學(xué)公共決策中心特召開薊門決策專題論壇就此問題展開相關(guān)研討。
    環(huán)境治理是現(xiàn)代化的重要組成部分。
    周宏春(國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部室主任):現(xiàn)在的環(huán)境問題,都可以歸結(jié)為現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境問題。那么現(xiàn)代化進(jìn)程是一個什么含義?一般而言我們說可持續(xù)發(fā)展的三大支柱:經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保。但是可持續(xù)發(fā)展并不等于現(xiàn)代化。
    實際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代化過程中的前端,是輸入端;而環(huán)境問題是后端,輸出端?,F(xiàn)代化的核心是發(fā)展,是一個逐步積累的過程,是人的生活和生活質(zhì)量的提高。而發(fā)展需要消耗資源,我們現(xiàn)在的穿衣、吃飯、出行問題,都要工業(yè)來生產(chǎn)。中國能源人均消費大約為2.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤。美國人均11.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤,美國人生活水平要比我們高,這是有能源消耗為基礎(chǔ)的。
    有生產(chǎn),有能源消耗,就有排放,就有污染?,F(xiàn)代化經(jīng)常直觀解釋成工業(yè)化、城市化,工業(yè)化是提供我們生產(chǎn),城市化是滿足我們需求的。法國曾提出一個響亮的口號“不要讓任何人離高速公路超過一公里。”這就是把人口集中到城市,因為這樣可以共享資源,另外污染排放也集中化了。
    北京霧霾天氣,讓大家想起1952年12月的倫敦霧霾事件,確實有相同的地方。很多專家說北京發(fā)展是“攤大餅?zāi)J健?。其實倫敦是“攤大餅”模式的老祖宗,從一個小碼頭到一個超大城市,倫敦就是“攤大餅”發(fā)展起來的。為什么要“攤大餅”?因為從經(jīng)濟(jì)學(xué)上最劃算。分享的基礎(chǔ)設(shè)施的人越多,投入產(chǎn)出效果最好,相應(yīng)的環(huán)境問題就集中。
    從現(xiàn)代化發(fā)展歷史來看,人類對污染問題的認(rèn)識有五個階段:第一,將污染看成是增長的負(fù)面影響,資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品有副作用的,這是客觀事實。環(huán)境保護(hù)作為部門采取的必要措施。第二,將環(huán)境污染的治理看成是生產(chǎn)成本的組成部分。第三,將環(huán)境看成決策考慮的因素。在生產(chǎn)設(shè)計時考慮環(huán)境問題。第四,把環(huán)境污染作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動的直接依據(jù)。國內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)提出:環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。第五,把環(huán)境作為發(fā)展的目標(biāo)。前幾天北京霧霾彌漫,《環(huán)球時報》的主編發(fā)微博說環(huán)境問題就是環(huán)境問題,不是政治問題。我不知道他說的政治問題是什么,民生問題是一個天大的問題,不是政治問題是什么問題?如果關(guān)心大家的事情,不被政治家當(dāng)做是重要問題,一定是不合格的政治家。
    所以我們要形成共識,要有短期見效措施,不要為長期治理留下隱患,容不得敷衍。環(huán)境是公共產(chǎn)品。而好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,不是建設(shè)出來的。所以在環(huán)境產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,政府是怎樣制定標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)劃、制定政策、制定法律,如何監(jiān)督,這些基本原則是關(guān)鍵,而不是制造新的概念。環(huán)境部大力推動搞環(huán)評,現(xiàn)在搞環(huán)境評優(yōu)、生態(tài)文明城市創(chuàng)建。原來是拿大棒,現(xiàn)在是拿胡蘿卜,從國外經(jīng)驗來看,環(huán)保主要是拿大棒,這是環(huán)保的主要功能。這個功能要強(qiáng)化,不能弱化。pm2.5治理要納入強(qiáng)制性指標(biāo),政府做好它該做的,全社會一起努力,推動這個問題的解決。
    環(huán)保立法要加強(qiáng)對政府的監(jiān)管。
    胡靜(中國政法大學(xué)副教授):我國對環(huán)境問題的法律對策起步,在發(fā)展中國家中其實是比較早的,美國國家環(huán)境政策法是1969年,而我們國家在1973年就出現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)法的雛形,中國入聯(lián)合國后首次參加聯(lián)合國的重大活動,就是1972年在斯德哥爾摩的聯(lián)合國的人權(quán)環(huán)境會議,可以說我們國家環(huán)保法的起步比西方國家只慢半個身位。就立法體系而言我們的法律也是基本完備的,大氣、水、海洋各個層面都有比較完備的法律。
    同時我們的制度也是嚴(yán)格的,一是環(huán)評制度。環(huán)評制度在我國屬于審批體制,必須要有環(huán)保部門的蓋章,是一票否決權(quán)的。二是我國是世界范圍內(nèi)為數(shù)不多的在環(huán)境新權(quán)領(lǐng)域統(tǒng)一的實現(xiàn)無過錯規(guī)則的國家,不區(qū)分排放污染物是公民還是企業(yè),不區(qū)分污染侵犯的客體是個人還是財產(chǎn)權(quán),也不區(qū)分排放物是有毒有害的還是其他的,日本是有限的無過錯,我們國家是整個的無過錯。所以制度是嚴(yán)格的,體系是完備的,但為何還會出現(xiàn)水、空氣的告急?既然立法是相對完善的,那就是執(zhí)法問題、司法問題。
    所以,當(dāng)前改善環(huán)境保護(hù)的對策其實重在加強(qiáng)執(zhí)法。其一,鑒于環(huán)保部門是污染環(huán)境防治領(lǐng)域統(tǒng)一實施的監(jiān)督部門,所以其執(zhí)法意愿和能力很大程度上決定了法律施行的效果?,F(xiàn)在地方環(huán)保部門執(zhí)法的人員,執(zhí)法都受到地方政府的制約,這樣在很大程度上,地方環(huán)保部門可能不是按章辦事,而是按長(縣長、市長)辦事。環(huán)保部一位副部長在幾年說到重金屬污染時說過一句話,這個事件表面上看是企業(yè)的問題,實際根子在地方政府。問題在于,不是個別的地方政府對于環(huán)保法的執(zhí)法采取抵制態(tài)度,而是相當(dāng)多的地方政府,地方環(huán)保部門都采用這樣一種抵制態(tài)度。這種情況下,恐怕就不能單純地歸結(jié)為地方政府問題,而是中央和地方在這個問題上關(guān)系方面的配置出現(xiàn)問題。污染是企業(yè)造成的,地方政府為什么要保護(hù)?因為地方政府出現(xiàn)了公司化的傾向,地方政府不再是一個單純的行政管理者,而是作為一個大公司在經(jīng)營,某種程度上就是一個經(jīng)濟(jì)實體。既然是一個經(jīng)濟(jì)實體,就應(yīng)該在環(huán)境法的法律框架中把它作為一個被規(guī)制的對象對待。所以在環(huán)境法當(dāng)中規(guī)制的不應(yīng)該只是企業(yè),而應(yīng)該規(guī)制地方政府,恰恰在我們的制度設(shè)計中對企業(yè)的制度設(shè)計比較完善,而對于地方政府規(guī)制這一塊是缺失的。
    對地方政府單純的管理恐怕也是有問題的,在這個地方恐怕不僅僅要大棒,也得有胡蘿卜,不是大棒胡蘿卜化,這是誘導(dǎo)地方政府,承認(rèn)地方政府追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有正當(dāng)性,地方政府的決策是雙重的,第一,在一個單一制的國家,地方政府一定是中央利益或者是國家利益的重要部分。第二,地方政府一定是地方經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的代表。決策為雙重時,面臨決策會扮演是中央在地方的利益代表,還是地方利益代表,看的是是否正當(dāng)。所以我覺得應(yīng)該在中央和地方政府之間的關(guān)系中減少從上到下的命令,無條件地服從,而應(yīng)該選擇在政策出臺時,中央給予地方一個博弈的空間。也就是說在中央和地方關(guān)系中,更多注重一種契約因素。如果一個地方的環(huán)境保護(hù)做得好,可以通過財政的方式撥給你一些項目、資金,我們可以引入美國聯(lián)邦政府和州政府之間在執(zhí)法方面的經(jīng)驗,給地方政府一些誘導(dǎo)。這樣的話使得地方政府不至于被逼成老鼠。現(xiàn)在環(huán)保法修改議論很多,我以為應(yīng)該加入對地方政府進(jìn)行規(guī)制,環(huán)境保護(hù)基本法或者環(huán)保法的修改定位應(yīng)該作為管地方政府或者主要管地方政府的法。這也是未來重要的政策著力點。
    短期行動和長期治理應(yīng)對環(huán)境危機(jī)。
    戴亦欣(清華大學(xué)公共管理學(xué)院講師):霧霾天氣的產(chǎn)生,其實是環(huán)境危機(jī)事件的發(fā)生。所謂危機(jī)都是快速緊急地發(fā)生,不在我們意料之中事情,需要我們來分析其產(chǎn)生原因。
    首先剖析這次空氣危機(jī)的誘因,一種是外部的,一種是內(nèi)部的。外部誘因是人力無法控制的自然環(huán)境,發(fā)生霧霾天氣的重要外因,有大氣的逆溫現(xiàn)象,冷空氣在下、熱空氣在上,空氣流動非常少的情況,這是不受人類控制。除此之外,我們更需要認(rèn)知的是內(nèi)部誘因有哪些。比如汽車,目前北京機(jī)動車保有量統(tǒng)計是520萬輛,一般私家車每年有1.5萬公里的行程,一公里會產(chǎn)生20微克的pm值,那么北京一年約有1500多噸汽車尾氣微塵排放,這是相當(dāng)大的數(shù)字。比如城市供暖,去年12月北京氣溫平均30年來最低,加強(qiáng)供暖勢必就會導(dǎo)致pm值排放增加。
    除此之外,公眾對于環(huán)保認(rèn)知的提升也使眾多環(huán)境事件成為環(huán)境危機(jī)的重要原因。以前也會有黃沙天氣、大霧天氣,但那時公眾不會認(rèn)為這是一個危機(jī)。隨著生活水平的提升,公眾對于環(huán)境需求和認(rèn)知不可避免地要提升。環(huán)境政策里有個非常重要的倒u形庫茲涅茨曲線,曲線的橫軸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以理解為收入,人均收入、人均gdp??v軸是人類對環(huán)境的一種破壞,或者環(huán)境危害的程度。這個曲線講的是一個大家相信的道理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段人類對于環(huán)境的破壞不可避免。我們走過了工業(yè)化的進(jìn)程,現(xiàn)在已經(jīng)意識到工業(yè)化進(jìn)程可能對環(huán)境造成危害。但如果大家到江西等欠發(fā)達(dá)地區(qū)去看,當(dāng)?shù)匾廊话压I(yè)發(fā)展、污染置于環(huán)境之上?,F(xiàn)在非洲,數(shù)據(jù)顯示也是同樣的趨勢。但這個曲線有一個轉(zhuǎn)折點,基本是在人均gdp達(dá)到1美元左右時,北京現(xiàn)在處在這樣的階段,會產(chǎn)生這樣一個轉(zhuǎn)折,換句話說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時,人類對環(huán)境的認(rèn)知會達(dá)到一個新高。這時科技的提升,會有更為嚴(yán)格的環(huán)境立法。以發(fā)達(dá)國家為例,比如美國、歐盟大部分國家、日本已經(jīng)過了這樣一個曲線,他們的環(huán)境在改善?,F(xiàn)在的公眾正在聚集在最黑轉(zhuǎn)折點發(fā)展過程中的階段,所以我們會更多認(rèn)識到同周圍環(huán)境相關(guān)的事件,希望把環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一個更好的平衡。
    還有一個信息政府也應(yīng)該提供給大家,即每一個公民可以為解決問題貢獻(xiàn)怎樣的力量。這次霧霾天氣覆蓋范圍非常大,北京市有相關(guān)舉措,其他地方有其他舉措,比如濟(jì)南市就硬性規(guī)定所有車都應(yīng)該單雙號限行,基本減少了一半的量,這是行政強(qiáng)制。也可以倡議,請大家減少出行,出行盡量使用公共交通工具。還有一些其他辦法,如果自調(diào)室溫,可以調(diào)到21度左右,比較低一點的溫度。在危機(jī)管理應(yīng)對的措施里,政府作為信息源的方式里有更多需要改進(jìn)的地方。
    關(guān)于長期環(huán)境的治理。實際是把危機(jī)推前,不是等到事情出了后才去應(yīng)對,而是把危機(jī)轉(zhuǎn)化成風(fēng)險,風(fēng)險管理。胡老師提到的環(huán)境立法,包括中央和地方、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保之間的博弈,都很重要。我補充一小點,在整個環(huán)保的執(zhí)行過程中,要有廣義上的政治的支持,不僅是政府重視,媒體認(rèn)為它是重要的,公眾認(rèn)為它是重要的,學(xué)者認(rèn)為它是重要的.,都是有利的政治支持。還要有一個合理的、明細(xì)解決方案。從公共理論來講,需要有一個多元化的解決方式,立法非常重要。從上到下強(qiáng)制執(zhí)行,包括設(shè)計的指標(biāo),包括有各種各樣的規(guī)制,這是我們解決方案的一種,實際上是政府更為強(qiáng)制參與的解決方案。還可以建議和推廣的是其他方案,比如更為市場化的方案,或者是基于市場信息化的方案。比如每天發(fā)布pm2.5數(shù)據(jù),定期將這種數(shù)據(jù)做詳細(xì)解讀,提供大量的研究信息說明。比如到底因為霧霾有多少人的生命受到威脅,可以從去年同樣日期階段的死亡人數(shù)做比較,也可以和前幾年類似情況下的天氣死亡人數(shù)做比較,如此可以清楚說明天氣造成多大的危害,形成示警教育。
    社會熱點問題的論文篇十四
    世界上從來就不存在什么笨問題,即便當(dāng)時聽起來顯得很笨,你所提出的問題,或許以前從來就沒有人問過;如果真是那樣的話,或許現(xiàn)在你的想法已經(jīng)可行了,因為時代不同了,此一時彼一時。
    伊萊恩?克勞福德是約翰遜維利食品公司的秘書,那是威斯康星州一家批發(fā)香腸的公司。有一天,伊萊恩問她的老板:“為什么我們不對顧客直接銷售我們的產(chǎn)品呢,其中有什么緣由嗎?”
    她的老板拉爾夫?斯特耶回答說,他要認(rèn)真地研究一下這個建議。不久之后,伊萊恩成了公司一個價值數(shù)百萬美元的部門的經(jīng)理,負(fù)責(zé)直接向顧客銷售產(chǎn)品。
    在一次管理會議上,當(dāng)人們正在討論解雇某位員工時,我問了一個問題,“這個人是否已被告知過,如果他不改進(jìn)工作,就將被掃地出門?”
    尤其是在我們這個變化劇烈的時代,過去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未來行動的金科玉律;而要發(fā)現(xiàn)這一點,再也沒有什么方法比提問更好了。
    社會熱點問題的論文篇十五
    我國中東部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)大范圍的霧霾天氣覆蓋了17個省、市、自治區(qū)約占國土總面積的四分之一影響了約6億人的生產(chǎn)生活。由此霧霾引發(fā)了國內(nèi)外媒體及公眾的廣泛關(guān)注。3月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《20京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域及直轄市和省會城市空氣質(zhì)量報告》指出京津冀區(qū)域空氣污染最嚴(yán)重部分城市重度以上污染天數(shù)約占全年的40%左右。
    一、霧霾。
    1.霧霾的定義及危害:關(guān)于霧霾,王海英、孫莉在《霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例》中指出霾是一種有別于二氧化硫等氣體污染的空氣顆粒物污染,pm2.5是其主要構(gòu)成。年12月4日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出pm2.5為我國霧霾頻發(fā)地區(qū)的首要污染物。
    王立茹在《淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理》中指出,pm2.5(細(xì)顆粒物)組成成分非常復(fù)雜,其中有害人體的主要是氣溶膠粒子,它能直接進(jìn)入人體上下呼吸道和肺葉,誘發(fā)肺癌。
    對于中國霧霾造成的危害,目前還沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,美國《福布斯》雜志網(wǎng)站的文章《真正的中國綜合癥——糟糕的空氣》稱中國每年有100萬人因為霧霾提前死亡。
    2.霧霾的成因。魯朝旭《霧霾的成因和治理》指出霧霾的形成既有靜風(fēng)、逆溫等氣象原因,又有污染排放原因,但更主要的是污染排放原因。霧霾中的有毒顆粒主要來源于汽車尾氣、冬季燒煤取暖產(chǎn)生的廢氣、工廠企業(yè)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚塵。
    通過分析其它國家空氣污染事件產(chǎn)生的原因,結(jié)合中國霧霾發(fā)生的地域性及季節(jié)性特點,本人認(rèn)為霧霾等空氣污染事件的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,既有地形地貌、氣象條件等自然原因,也有人為原因。自然原因是客觀原因,人為原因是根本原因。人為原因大致可以歸結(jié)為以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。中國發(fā)生大范圍的霧霾天氣源于中國近幾十年以重工業(yè)為主的國家發(fā)展戰(zhàn)略及以化石燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)。
    二、政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
    霧霾屬于空氣污染問題,而空氣是一個非常特殊的物品。毛壽龍、李梅在《有限政府的經(jīng)濟(jì)分析》中根據(jù)競爭性和排他性,把物品分為四類:純公共物品、俱樂部物品、公共資源、私人物品??諝鈱儆谏鲜鏊念愔械募児参锲?。
    作為一個國家的公民,享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。呼吸新鮮的空氣是一個公民最基本的'權(quán)利,政府存在的合法性之一是保障公眾基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),為公眾提供公共物品和公共服務(wù)。近年來頻發(fā)的霧霾天氣威脅到了公民最基本的生存權(quán),霧霾的治理成為了民生問題。權(quán)利和義務(wù)是對稱的,政府掌握著一個國家的公共權(quán)力,必須履行相應(yīng)地公共義務(wù)。霧霾頻發(fā),政府需承擔(dān)治理霧霾的責(zé)任。
    此外,根據(jù)外部性理論,空氣具有嚴(yán)格意義上的外部性,個人及組織治理霧霾的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會收益,而成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會成本,因此個人及組織對于霧霾的治理傾向于“搭便車”,而不是主動承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。因此,政府是治理霧霾的責(zé)任主體。
    三、政府治理霧霾的對策。
    1.制定合理的政府績效考核指標(biāo)體系。目前,中央政府仍然采用以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系,而治理環(huán)境污染會影響到地方官員個人的政績。公共選擇理論認(rèn)為,政府官員是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,當(dāng)公眾利益和個人利益沖突時,官員會優(yōu)先選擇個人利益。
    因此,地方官員在治理環(huán)境污染的過程中會采取“上有政策、下有對策”的方法,出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象。
    一個國家應(yīng)該注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量而不是片面的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量,應(yīng)該注重的是長期可持續(xù)發(fā)展而不是短期的竭澤而漁式的增長。中央政府應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀,改變以gdp增長為中心的官員考核指標(biāo)體系,制定反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的政府績效考核指標(biāo)體系。
    2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國建國以來,實施的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的國家戰(zhàn)略,工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,同時發(fā)展的過程中采用的是粗放型的發(fā)展方式。雖然國家曾先后提出一系列戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型:1995年提出科教興國戰(zhàn)略、提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、提出走新興化工業(yè)化道路、提出科學(xué)發(fā)展觀、提出建設(shè)美麗中國,但至今經(jīng)濟(jì)仍然沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。根據(jù)路徑依賴?yán)碚?,本人認(rèn)為路徑依賴是其中很重要的一個原因。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)以鋼鐵、電力、石化、化工、建材等傳統(tǒng)的“三高”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,提高服務(wù)業(yè)的比重,走集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,上述轉(zhuǎn)型需要一個長期、循序漸進(jìn)的過程。
    3.轉(zhuǎn)變以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)。目前我國的資源性產(chǎn)品價格過低,能源消費結(jié)構(gòu)以化石燃料為主。不僅工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為能源、機(jī)動車以石油為能源、電力的80%采用火力發(fā)電,北方大部分地區(qū)長期以來的取暖也以煤炭為原料。
    合理的資源性產(chǎn)品價格應(yīng)該包括使用資源產(chǎn)生的環(huán)境成本、社會成本。因此,政府必須深化資源性產(chǎn)品價格改革,計入環(huán)境成本和社會成本,提高資源性產(chǎn)品價格,把使用天然氣、太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、核能等清潔能源上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
    4.構(gòu)建多中心治理霧霾的機(jī)制。目前我國總?cè)丝诮咏?4億,總體人口文化素質(zhì)偏低。很多破壞環(huán)境的事件的發(fā)生源于公眾缺乏環(huán)保意識甚至沒有環(huán)保意識。只有引導(dǎo)作為人口主體的公眾提高環(huán)保意識,參與霧霾的治理,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾多中心治理霧霾的機(jī)制,霧霾的治理工作才能取得實效。
    5.構(gòu)建跨行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)制度。目前我國現(xiàn)行的治理大氣污染的法律有:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定地方政府只對本轄區(qū)的大氣污染問題承擔(dān)責(zé)任??諝饩哂辛鲃有缘奶攸c,空氣污染具有區(qū)域性特點,霧霾的治理需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,因此必須建立健全霧霾治理的法律法規(guī),構(gòu)建跨行政區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控制度,共同治理霧霾。
    四、結(jié)語。
    霧霾的治理是一場持久戰(zhàn),政府必須做好充分的準(zhǔn)備,在治理的霧霾過程中堅持標(biāo)本兼治的原則,同時堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,預(yù)防為主、防治結(jié)合,防止類似環(huán)境污染事件的發(fā)生。
    參考文獻(xiàn):
    [1]王海英,孫莉.霧霾天氣的綜合防治研究—以河北為例[j].生態(tài)經(jīng)濟(jì)(學(xué)術(shù)版),2013(02).
    [2]王立茹.淺談霧霾對人們身體健康的影響及如何治理[j].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(09).
    [3]魯朝旭.霧霾的成因和治理[j].大眾科技,2013(12).
    社會熱點問題的論文篇十六
    在過去十幾年中,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了重大的變革,已經(jīng)從國家、集體所有的完全公有制到由私有企業(yè)扮演強(qiáng)有力角色的混合所有制經(jīng)濟(jì)。到底,國內(nèi)非國有部門的產(chǎn)出增長到約占gdp的27%。私有經(jīng)濟(jì)的重要性躍居第二,僅次于國家所有部分。盡管非國有部門日益重要,但直到底,它們僅獲得銀行貸款總額的1%,上海、深圳股票交易所非國有企業(yè)僅占上市公司的l%。這種既想增強(qiáng)非國有部門的活力,但又限制它們使用金融中介來融資的矛盾表明,如果不增加非國有部門的融資途徑,也許它們就不能持續(xù)以目前的速度增長。
    19,由國際金融公司(ifc)對北京、成都、順德(廣東?。?、溫州(浙江省)等地私有企業(yè)進(jìn)行的一項調(diào)查表明:80%的私有企業(yè)因為缺少融資途徑,已嚴(yán)重束縛了它們的發(fā)展。創(chuàng)辦企業(yè)、擴(kuò)大經(jīng)營主要依賴自有資金。他們90%以上的原始資本來自業(yè)主、合伙人或家族。企業(yè)創(chuàng)辦以后;大部分企業(yè)仍然過度依賴內(nèi)部資金。他們所融通資金中至少有62%來自業(yè)主或企業(yè)留在利潤。在外源資金來源方面,非正式渠道、信用社和商業(yè)銀行所占份額差不多。在外源股權(quán)市場,包括公共股權(quán)市場和公債市場扮演的是一個不重要的小角色。
    在接受調(diào)查的企業(yè)中,不同資金來源的相對重要性一般因企業(yè)規(guī)模不同而異。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,內(nèi)部資金的重要性隨之下降。對小企業(yè)來說,非正式渠道是最主要的資金來源。但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,這部分份額趨于下降,而商業(yè)銀行貸款增加。對大企業(yè)來說,商業(yè)銀行貸款是第二重要的'資金來源,僅次于企業(yè)留存收益。這似乎表明銀行更支持那些相對成功的規(guī)模較大的私有企業(yè)。但就整體水平而言,中國的銀行在私有企業(yè)融資方面扮演的是一個小角色。在過去5年中,接受調(diào)查的企業(yè)僅有29%的獲得了可靠的銀行貸款。
    中國的企業(yè)與那些處于轉(zhuǎn)型期和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)相比更多地依靠內(nèi)部資金。世界銀行最近做了一份關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)營環(huán)境的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)那些先行改革的國家的企業(yè)內(nèi)部資金所占份額比較低。如愛沙尼亞(33%)、波蘭(34%)和立陶宛(37%)。美國企業(yè)內(nèi)部資金所占份額則是相當(dāng)?shù)偷?,甚至那些?chuàng)辦不足兩年的中、小企業(yè),內(nèi)部資金最高的才占到資金總額的54%。
    二、影響融資途徑的因素。
    中國私有企業(yè)在融資方面面臨困難的原因一方面在于金融體系內(nèi)部,另一方面在于私有企業(yè)本身的特點。
    1、銀行激勵。
    [1][2][3]。
    社會熱點問題的論文篇十七
    目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因為不規(guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問題, 威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
    社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險, 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
    食品添加劑概述
    目前, 在食品添加劑定義方面, 各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個, 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
    我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
    調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
    過量使用食品添加劑
    雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
    使用劣質(zhì)的食品添加劑
    現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會影響到食品安全, 不利于消費者的身體健康。
    違規(guī)使用非食品添加劑
    相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
    保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
    商家遵守規(guī)范
    每一個商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
    加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
    現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時, 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來增強(qiáng)商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
    創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
    經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
    增強(qiáng)消費者的重視程度
    要綜合運用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時積極上報, 且堅決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
    構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價制度體系
    要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進(jìn)來, 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對食品添加劑安全評價制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費者的人身健康。
    結(jié)語
    在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費者的食品安全意識等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。