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網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇一
市場價格監(jiān)管是價格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場價格監(jiān)管方式,進一步提高市場價格監(jiān)管效率,切實規(guī)范市場價格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度制定如下實施方案：
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體架構是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實際情況，對其進行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責,明確責任主體，按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責”的原則，全面構建橫向到邊、縱向到底，指揮便捷、反應靈敏的價格監(jiān)管和服務網(wǎng)絡。網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體目標任務是以穩(wěn)物價、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標，以定期市場巡查、規(guī)范明碼標價、打擊價格欺詐、規(guī)范不正當價格行為和及時處理價格舉報為手段，以全地域各類商品服務價格及其價格行為為監(jiān)管對象，實現(xiàn)市場價格監(jiān)管責任制和常態(tài)化，維護正常價格秩序，保護經(jīng)營者和消費者合法權益，促進價格總水平基本穩(wěn)定。
—1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管體系。
（一）劃定網(wǎng)格。
全省各級價格主管部門要將所管轄區(qū)域，以行政區(qū)劃為基礎，并結合行業(yè)部門條條管理的需要，劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格，也可結合實際情況和工作需要，對監(jiān)管格進一步細化形成監(jiān)管子格。在此基礎上，采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機聯(lián)系起來，形成本級市場價格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級價格主管部門分別為一、二、三級監(jiān)管網(wǎng)，監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格，分別為本級網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。
各級價格主管部門的市場價格監(jiān)管網(wǎng)格，要立足現(xiàn)有條件實現(xiàn)有機鏈接，有條件的地方可實行計算機網(wǎng)絡化管理，或與其他信息網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)管理。
（二）選定人員。
為確保網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的有序推進，省、市級網(wǎng)格要分別明確三級責任主體：監(jiān)管網(wǎng)負責人、監(jiān)管格負責人、監(jiān)管格責任人，縣（市、區(qū)）級網(wǎng)格要在此基礎上進一步明確網(wǎng)格員，實行逐級負責制。監(jiān)管網(wǎng)負責人由各級價格主管部門主要負責人或分管領導擔任；監(jiān)管格負責人由有關處（科）室單位負責人擔任；監(jiān)管格責任人由各級價格主管部門指定物價工作人員擔任，每個網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責任人，有子格的要配備子格責任人；網(wǎng)格員由價格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關組織中確定，—2—或在社會人員中選聘。
（三）設定職責。
監(jiān)管網(wǎng)負責人主要負責組織制定本級市場價格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案，組織、指導和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實，組織開展全局性監(jiān)管活動，協(xié)調解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題，不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負責人主要帶領本部門（單位）負責制定本網(wǎng)格市場價格監(jiān)管工作具體計劃和措施，督促指導網(wǎng)格責任人認真履行職責，組織協(xié)調網(wǎng)格內各項價格監(jiān)管工作的落實，保證本網(wǎng)格的正常運行。監(jiān)管格責任人主要負責督促指導和協(xié)調網(wǎng)格員履行職責，承辦所在網(wǎng)格本級價格部門職責內市場價格監(jiān)管的具體業(yè)務，及時了解掌握市場價格動態(tài)，及時提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負責宣傳價格法律法規(guī)和政策，聯(lián)絡和指導相關單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，收集群眾價格意見和建議，發(fā)現(xiàn)價格違法行為線索，化解價格矛盾等。各責任主體的具體職責由各級物價部門細化。
（四）確定對象。
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的對象為各級價格主管部門分工管轄范圍內所有商品服務價格及其經(jīng)營者的價格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障的熱點難點問題?；鶎泳W(wǎng)格對重要商品、服務價格和重點監(jiān)管對象要建立監(jiān)管臺帳。
（五）確定任務。
—3—1.切實落實明碼標價。進一步落實明碼標價，積極倡導明碼實價，不斷提高明碼標價覆蓋率和合格率。
2.認真開展市場價格巡查。定期或不定期開展市場價格巡查，節(jié)假日和自然災害等重要時段，以及對重點監(jiān)管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價格巡查人員必須按相關要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。
3.及時辦理價格投訴舉報。熱情受理、依法辦理、及時回復每一件價格投訴和舉報，確保網(wǎng)格內的價格投訴舉報受理率和回復率達到100%。
4.積極開展價格誠信創(chuàng)建活動。引導監(jiān)管對象積極參與價格誠信單位、明碼實價示范店（柜）創(chuàng)建活動，努力營造公平競爭、誠實守信的價格環(huán)境。
5.努力做好價格公共服務。積極開展多種形式的價格政策宣傳，按要求完成價格法律法規(guī)和政策以及12358價格舉報平臺的宣傳任務，耐心解答群眾關心的熱點、疑點價格問題，及時發(fā)布社會公眾需要的價格信息，逐步建立并提供經(jīng)營者價格誠信度查詢服務。
6.依法查處價格違法行為。及時發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法行為線索，配合價格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價格違法行為，督促相關責任主體認真整改規(guī)范。
7.適時做好價格監(jiān)督檢查監(jiān)測預警。密切關注重要商品服務。
—4—價格、居民生活必需品的價格動態(tài)，及時了解和研究相關行業(yè)主要經(jīng)營者價格行為特征，進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場價格明顯異動或價格行為明顯涉嫌違規(guī)時要及時預警。
三、網(wǎng)格運行機制。
（一）信息報告。網(wǎng)格員在做好日測基礎上每周向監(jiān)管格責任人報告一次市場價格情況；監(jiān)管格責任人每周對網(wǎng)格員報告的情況進行一次整理，每月向監(jiān)管格負責人報告一次情況；監(jiān)管格負責人每季度要召集監(jiān)管格責任人分析一次市場價格情況，并向監(jiān)管網(wǎng)負責人報告；監(jiān)管網(wǎng)負責人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢并向上級監(jiān)管網(wǎng)報告。各級責任人如有重要情況要及時報告。
（二）應急處置。當價格主管部門作出啟動價格應急預案決定時，所涉及區(qū)域市場價格監(jiān)管網(wǎng)格同時轉入應急狀態(tài)運行。在應急狀態(tài)下，網(wǎng)格各級責任主體均應保持24小時電話暢通，并實行信息日報制。
（三）互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的，可向相關網(wǎng)格提出協(xié)作請求，相關網(wǎng)格應予積極協(xié)助。如有相關價格監(jiān)管信息對其他網(wǎng)實施監(jiān)管具有重要意義時，應及時向有關網(wǎng)格通報。
（四）市場巡查。各級監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場價格巡查，重要節(jié)假日和自然災害等敏感時期必須組織巡查。
（五）案件查處。對價格違法行為的處罰仍按法定分工辦理，—5—各級網(wǎng)格責任人要給予極積配合和支持。
（六）輿情管理。各級價格主管部門要高度重視輿情管理工作，建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度，提高媒體網(wǎng)絡輿情應對處置水平。各級監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員，負責輿情閱評、監(jiān)測與預警，及時搜集易引發(fā)價格異常波動的前瞻性信息，對輿情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告，及時提出處置意見和建議。
（七）督導考核。上級市場價格監(jiān)管網(wǎng)要加強對下級市場價格監(jiān)管網(wǎng)（監(jiān)管格和子格）運行情況的督導和檢查。省物價局對市州網(wǎng)格運行情況，原則上每半年督導抽查一次，每年集中考核一次，平常進行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導檢查辦法由市縣價格主管部門確定。
四、工作步驟。
（一）調研部署。2014年3-5月份，省物價局組織力量對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作進行調研，聽取市州縣價格主管部門和有關經(jīng)營者意見和建議，制定方案，對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管進行部署。
—6—局完成全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務，初步實現(xiàn)全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間，省物價局擬召開一次網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的現(xiàn)場會，總結推廣經(jīng)驗，查找和解決重點難點問題。11月1日起，按網(wǎng)格運行機制試運行。
（三）檢查完善。12月份，省物價局對網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管運行情況進行一次檢查，主要是查找問題，進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施，修訂網(wǎng)格運行機制，促使網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作更加科學和規(guī)范。2015年1月1日起正式運行。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度，是國家發(fā)展改革委的要求，也是今年全省物價工作會議確定的重點工作之一。各級價格主管部門要充分認識網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的重要意義，將其納入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導專門抓，科學安排、精心組織、分工負責、抓好落實。要主動加強與綜合治理、商務、工商、公安等部門的配合，形成市場價格監(jiān)管合力。
（二）加強檢查督辦。各市州價格主管部門要對所轄各縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度推進情況定期進行檢查指導、巡視督辦，確保按進度和要求落實建網(wǎng)工作。要加強網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作調研，發(fā)現(xiàn)問題及時反映。
（三）營造良好氛圍。各級價格主管部門要采取多種形式宣。
—7—傳網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的意義和作用，宣傳基層推進網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的典型經(jīng)驗，不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。
（四）努力搞好保障。實行網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管，需要一定的人力物力支撐，各級價格主管部門要給予一定財力投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進。
湖北省物價局2014年6月3日印發(fā)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，構建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務。
以鄉(xiāng)黨委、政府為責任主體，明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、具體要求。
（一）網(wǎng)格劃分。
由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責任主體為鄉(xiāng)黨委政府，統(tǒng)籌負責全鄉(xiāng)10個村范圍內的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.三級網(wǎng)格。在村委會行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責任主體為村支兩委，村支兩委成員實行分片負責制，三級網(wǎng)格單元內設置若干環(huán)保管理員。
（二）網(wǎng)格內容。
1.實行“五定”。
定區(qū)域：以10個村為單位，全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。
定人員：鄉(xiāng)級監(jiān)督指導為分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作人員，村級監(jiān)督指導為聯(lián)系村領導和駐村干部，各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。
定職責：鄉(xiāng)分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導人員，負責統(tǒng)攬、指導、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題；各聯(lián)系村領導和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導人員，負責指導、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作；各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員，負責每周做好一次巡查工作，及時上報發(fā)現(xiàn)問題，配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。
定任務：嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責，認真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)上報問題，及時妥善處理好問題，確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)，確保能圓滿完成上級下達環(huán)境監(jiān)管工作任務。
定獎懲：各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，并進行公開公示。
2.建立責任制。明確工作任務和獎懲措施，各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀；建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度，加強協(xié)調聯(lián)動，認真履行職責。
3.構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內污染源信息收集、匯總、公開機制，做到協(xié)調聯(lián)動和信息共享，并設立污染源管理臺賬。遠期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫，并推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
（三）巡查計劃。
1.二級網(wǎng)格的責任主體負責指導和監(jiān)督，鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；及時查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息；組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保方面的政策和資金保障；對嚴重違法排污企業(yè)依法實施關停等決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。
2.二級網(wǎng)格的責任主體對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負主體責任，負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行；負責組織實施轄區(qū)內秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作；負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；對網(wǎng)格內污染源定期巡查，及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為，并協(xié)助環(huán)保部門進行調查處理；設立污染源管理臺賬；填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關信息。
3.三級網(wǎng)格的責任主體負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)；設置環(huán)保管理員，對網(wǎng)格內污染源每周巡查1次，及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為，并予以制止、上報上級網(wǎng)格及協(xié)助調查處理；及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求；設立污染源管理臺賬；填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關信息。
（四）網(wǎng)格運行。
1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告。
2.查處。二級網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時限內完成查處工作，并將結果反饋移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調查的，由二級網(wǎng)格的責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察、社會輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督；二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
5.評價。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
（五）網(wǎng)格監(jiān)督。
1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向各行政村及有關部門提出意見和建議。
2.鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農業(yè)服務中心、畜牧站、辦公室設在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室，鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，積極推進各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認真履行環(huán)境監(jiān)管責任，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。
（二）暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會議有紀要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。
（三）提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算，保證日常工作的正常開展，建立專職環(huán)保機構，落實人員編制、經(jīng)費，保障四級網(wǎng)格正常運轉。
（四）嚴格責任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；各村網(wǎng)格責任主體及相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
附件。
組
長：xx。
鄉(xiāng)黨委書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副
組
長：xx。
鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
便民服務中心主任。
成員：xx。
鄉(xiāng)黨建辦主任。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室主任。
xx。
鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任。
xx。
鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx。
畜牧站站長。
xx。
xx鎮(zhèn)畜牧站站長。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，由xx、xx、xx、xx負責處理日常事務。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇三
xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性，及時查處環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想深入貫徹黨的“十九大”會議精神，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，落實環(huán)境監(jiān)管責任，提升環(huán)境監(jiān)管水平，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式，構建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負責、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，使我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作邁上一個大臺階。
二、工作目標按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所”要求，對轄區(qū)內排污單位及違法建設項目進行有效環(huán)境監(jiān)管。
三、
主要工作（一）網(wǎng)格化劃分我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村（居）委會、三、四級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格，從屬于縣二級網(wǎng)格。
2.鎮(zhèn)三級網(wǎng)格單元所轄四級xx個（村、居委會數(shù)），以村（居）委會轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領導為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格責任人，各村（居）委會干部為鎮(zhèn)四級網(wǎng)格責任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責任制，鎮(zhèn)環(huán)境保護工作人員對（本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單）進行環(huán)境監(jiān)管。
對礦山企業(yè)、河道違法開采進行嚴格管控；
對轄區(qū)內的污染源進行監(jiān)管；
對違法建設項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報；
負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；
宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
2.四級網(wǎng)格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報，加強環(huán)境保護宣傳力度，營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護有關工作。四級網(wǎng)格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護宣傳力度，切實做好環(huán)境保護有關工作。
（三）網(wǎng)格化管理工作內容為切實保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運行，鎮(zhèn)三級網(wǎng)格在縣二級網(wǎng)格的直接指導下開展工作。鎮(zhèn)三級網(wǎng)格由分管環(huán)保領導負責，配備一名專職環(huán)保工作人員負責具體監(jiān)管，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級網(wǎng)格信息員報告，同時，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級網(wǎng)格報告。
1.巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員要按照職責，對轄區(qū)內亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格責任人報告。
2.查處。鎮(zhèn)政府及相關部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送或上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
四、保障措施（一）加強組織領導鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領導任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網(wǎng)格員組成。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦，由謝君臣同志任專職環(huán)保員負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務。
（二）加大經(jīng)費保障為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展，將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺建設和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實各村（居）委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。
（四）加強宣傳教育各村、居委會要采取多種形式，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度，充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性，提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性，營造良好工作氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇四
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見（試行）〉的通知》（川辦函〔20xx〕178號）、《中共甘孜州委機構編制委員會辦公室關于加強基層環(huán)境監(jiān)管機構建設的通知》（甘編辦發(fā)〔20xx〕47號）、《甘孜藏族自治州人民政府辦公室關于印發(fā)甘孜州網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案（修訂）的通知》（甘辦函〔20xx〕193號）、《甘孜州生態(tài)環(huán)境局關于進一步加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（甘環(huán)發(fā)〔20xx〕87號）的精神和要求，為切實保障環(huán)境安全，維護群眾環(huán)境權益，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實國家、省、州關于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實生態(tài)環(huán)境保護責任為重點，堅持“黨政同責、齊抓共管，屬地管理、責任到人，各有側重、差別監(jiān)管，強化基礎、提升能力”原則，建立完善網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理執(zhí)法規(guī)范化、精細化，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理重心下移、力量下沉，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理水平，及時查處各類環(huán)境違法行為，形成各司其職、相互聯(lián)動、互相監(jiān)督的格局，為建設美麗生態(tài)和諧社會主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻力量。
以行政區(qū)劃為基本網(wǎng)格，建立健全我鎮(zhèn)二、三級網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，按層級定區(qū)域、按職責定任務，建立構建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡。通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸，打通生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管“最后一公里”，確保生態(tài)環(huán)境得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護。
在縣級層面建立一級網(wǎng)格的基礎上，以鎮(zhèn)為單元建立二級網(wǎng)格，以村為單元建立三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管管理體系。
（一）網(wǎng)格劃分。
1、二級網(wǎng)格。以鎮(zhèn)為單元劃分二級網(wǎng)格，責任主體為鎮(zhèn)政府，網(wǎng)格長由郭世軍鎮(zhèn)長擔任。下設鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室，黃儀任辦公室主任，袁覺康、澤仁扎西同志負責生態(tài)環(huán)境保護方面具體工作。
主要職責：
1.負責本級網(wǎng)格運行管理；
3.調處各類環(huán)境信訪和矛盾糾紛；
4.負責落實上級網(wǎng)格下達的生態(tài)環(huán)境問題整改要求。
5.對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督、指導、考核。
具體工作內容：
1.摸排鎮(zhèn)域范圍內二級網(wǎng)格化監(jiān)管重點和一般企業(yè)（單位），重點和一般巡查企業(yè)（單位、點）要掛牌公示。重點企業(yè)（單位）每月至少巡查2次，一般企業(yè)（單位）至少巡查1次。將任務分解落實到相關責任人，以任務分解表的形式，印發(fā)至相關責任人，并提出巡查相關要求。
2.巡查要拍照備查，并做好巡查記錄填寫工作，按月整理巡查臺賬存檔或上報一級網(wǎng)格。
3.黨委政府每季度聽取一次專題匯報，并安排部署落實下一階段工作。
2、三級網(wǎng)格。以村為單元劃分三級網(wǎng)格，責任主體為各村委員會，網(wǎng)格長由村支部書記擔任。
主要職責：協(xié)助二級網(wǎng)格做好對網(wǎng)格內排污單位的日常巡查監(jiān)督管理及其他工作。
具體工作內容：
1.摸排三級網(wǎng)格重點和一般監(jiān)管企業(yè)（單位、點），重點企業(yè)（單位、點）每周巡查1次，一般企業(yè)（單位、點）每月巡查1次。
2.巡查要拍照備查，并做好巡查記錄。
3.發(fā)現(xiàn)問題或接到相關舉報第一時間向二級網(wǎng)格報告，并配合相關部門做好矛盾化解工作。
4.充分發(fā)揮基層村委員會、企業(yè)、社會組織的作用，吸納有時間、有熱情、有能力的村民、居民擔任環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿者，參與網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
（二）網(wǎng)格運行。
1.計劃管理。各級網(wǎng)格要制定日常監(jiān)管、督查、巡查計劃，定人員、定任務、定責任、定獎懲，建立相應的工作制度、工作流程，做到監(jiān)管活動有章可循、規(guī)范透明、全程留痕。
2.溝通反饋。建立上下級網(wǎng)格互聯(lián)互通、信息共享機制，確保網(wǎng)格運行順暢高效。對環(huán)境違法行為的查處情況、整改要求，上級網(wǎng)格應及時反饋下級網(wǎng)格。對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索、環(huán)境問題整改動態(tài)情況，下級網(wǎng)格應及時報告上級網(wǎng)格。
3.部門聯(lián)動。二級網(wǎng)格接到環(huán)境違法線索報告后，應及時組織調查，對確存在問題及時上報一級網(wǎng)格要求執(zhí)法部門依法處理；對涉及多個環(huán)境監(jiān)管職責部門的，組織聯(lián)合調查，加強部門聯(lián)動；對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，依照相關規(guī)定及時移送司法機關。
4.信息公開。利用網(wǎng)絡、公告欄等多種形式，公開各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案、網(wǎng)格長和網(wǎng)格監(jiān)管組、巡查組名單，動態(tài)調整和公開重點監(jiān)管對象，定期公布網(wǎng)格監(jiān)管信息，廣泛接受社會監(jiān)督。
5.監(jiān)督考評。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，鼓勵聘請網(wǎng)格群眾監(jiān)督員，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管開展情況、實施效果進行監(jiān)督；二級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式，加強對三級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作考評辦法，每年對下一級網(wǎng)格監(jiān)管情況組織考評，考評列入年終崗位責任制考核減分項目。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府、環(huán)保辦要定期組織研究部署網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員，所需工作經(jīng)費由財政予以保障。要推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜治、安全生產、城管等基層網(wǎng)格的融合式建設，有效整合力量。
（二）提升監(jiān)管能力。加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，重點做實二、三級網(wǎng)格。定期組織開展網(wǎng)格巡查監(jiān)督管理人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育，提升人員素質和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設，保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。
（三）嚴格責任追究。對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位，發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的，將依據(jù)《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等規(guī)定，嚴格追究相關領導和巡查監(jiān)督管理人員的責任。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇五
為進一步落實環(huán)境管理主體責任，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法效能，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，形成各司其職，相互聯(lián)動，互相監(jiān)督的格局，結合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“屬地管理，分級負責，無縫對接，全鄉(xiāng)覆蓋，責任具體到人”的原則，以村為責任主體，進一步明確相關部門環(huán)境管理職能，在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
二、基本原則
（一）堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的原則。
（二）堅持“地域管理，與分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則。
（三）堅持“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰污染、誰治理”，“誰破壞、誰恢復”的原則。
（四）堅持“突出重點，兼顧全面”的原則。
三、網(wǎng)格劃分及職責
（一）以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。
按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見（試行）》的總體要求，在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格，責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府，成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領導小組。
具體職責：負責指導村的四級網(wǎng)格建立、運行和責任人履職，依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責，及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關信息，承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件，加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查，全面排查問題，督促整改隱患，加強執(zhí)法聯(lián)動。
（二）村單位建立四級網(wǎng)格。
以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元，共劃分成x個四級網(wǎng)格單元，責任主體為各村兩委干部。
四、實行網(wǎng)格化管理要求
（一）定崗定責，痕跡管理。
各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域，每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭，確定責任人。定好職責和任務。做到網(wǎng)格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料，以備檢查。
（二）強化巡查，分類管理。
各村確定的網(wǎng)格責任人要對轄區(qū)內所有排污企業(yè)，生態(tài)環(huán)境，信訪案件，污染糾紛，環(huán)境安全隱患，違法建設項目，飲用水源地，農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬，每月不少兩次的巡查監(jiān)管，并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄，每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。
（三）突出重點，強化監(jiān)督。
各村對排查到的嚴重環(huán)境問題，不能自行解決的，及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。
四、獎懲制度
各村按照網(wǎng)格目標責任和工作目標要求，必須加強責任落實，嚴格縣上相關文件的獎懲制度，進行嚴格考核，出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的，要嚴格追究責任人的責任，以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇六
為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責任，夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎工作，根據(jù)縣委、縣政府關于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨十九大精神，認真落實省委、省政府，縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實環(huán)境保護主體責任為重點，以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準則，促進區(qū)域環(huán)境安全，為建設生態(tài)提供堅實保障。
二、目標任務。
按照“屬地管理、分級負責，分類管理、全面覆蓋，明確職責、責任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則，將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患，確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護，環(huán)境質量不斷提升。
三、網(wǎng)格劃分及職責。
按照“屬地管理”要求，將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責原則，鄉(xiāng)黨委政府為責任主體，按照鄉(xiāng)級負責監(jiān)管，巡查小組負責巡查的原則，明確相關職能部門環(huán)境監(jiān)管職責，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、一級網(wǎng)格1個，全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。
2、二級網(wǎng)格12個，以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。
四、機構設置及責任分工。
（一）鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責任機構。
1、機構設置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責任人，分管領導為直接責任人，并落實2名環(huán)保員。
2、工作職責。負責指導轄區(qū)內二級、三級網(wǎng)格的建立和運行，對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各村委會為二級網(wǎng)格責任機構。
1、機構設置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內的第一責任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責。負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內企事業(yè)單位、營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
五、網(wǎng)格運行。
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行，我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領導下開展工作，每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。環(huán)境保護工作領導小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，由縣政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
六、工作要求。
（一）加強組織領導。各村、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作，明確相關工作要求，做到任務到人、責任到位，主要負責同志親自抓，確保工作取得實效。
（二）明確崗位職責。
鄉(xiāng)水利員。
1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作，負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理，加強對農村飲用水管理的指導和監(jiān)督。
2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設施的管理維護，對城鄉(xiāng)污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標建設工作，開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
鄉(xiāng)農技、獸醫(yī)站。
1.依法加強農業(yè)面源污染防治管理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)。
2.推進農村能源結構調整和生態(tài)農業(yè)建設；依法對農藥、化肥、農膜和動植物生長調節(jié)劑等農業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負責指導農作物秸稈及其他農業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強農業(yè)面源污染控制，參與農村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理；組織實施畜禽及其他農業(yè)節(jié)能減排項目，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負責病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負責依法對農業(yè)污染事故的調查處理。
7.負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設和保護。
鄉(xiāng)安辦。
1.負責監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源。
2.參與因安全生產引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
鄉(xiāng)村建辦。
牽頭組織好農村集中居住點的規(guī)劃和建設工作，確保各項環(huán)保設施規(guī)劃到位、建設到位。完成環(huán)境整治任務。
鄉(xiāng)社會事業(yè)服務中心。
負責對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查，對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
1.負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應急處置。
2.負責對醫(yī)療廢物收集、轉運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負責放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構的準入管理；參與放射源的放射性污染事故應急處置工作，負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。
4.會同相關部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行診療。
鄉(xiāng)小學。
1.負責普及中小學生環(huán)境保護教育。
2.負責組織實施“綠色學?！眲?chuàng)建活動。
3.落實重污染天氣應急管控措施。
鄉(xiāng)紀委。
1.負責對環(huán)境保護財政預算和支出情況的審計監(jiān)督，監(jiān)督有關專項資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
2.配合有關部門做好對各村及有關單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。
鄉(xiāng)統(tǒng)計站。
1.負責將環(huán)境保護有關數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)支持有關部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問題（事件）問責調查。
3.加強對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，嚴厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
（三）規(guī)范運行機制。
1.建立督導檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導落實。
2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq。
群、微信平臺等媒體的作用，暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法，多渠道掌握違法排污信息，對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴肅查處，并追究責任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表，對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向鄉(xiāng)政府及有關部門提出意見和建議。
3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結果進行排名，兌現(xiàn)獎懲。
五、保障措施。
1、加強組織領導。
鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領導袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、派出所等有關部門及各村委會負責人組成。領導小組下設辦公室在環(huán)保辦，由何戀負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關部門要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責任人，避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
2、加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
3、嚴格問責。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實各村委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
4、加強宣傳教育。
各村委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇七
按照《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)和《省生態(tài)環(huán)境廳關于健全規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機制的意見》文件精神，為建立全市生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責任，特制定本實施方案。
深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神，以健全規(guī)范生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，強化屬地環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法責任，以發(fā)現(xiàn)和整改生態(tài)環(huán)境突出問題為重點，建立全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境風險隱患，促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為全市高質量發(fā)展提供基礎性保障。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以福泉市轄區(qū)為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為環(huán)境監(jiān)管二級網(wǎng)格，以村（居）為三級網(wǎng)格，以村（居）下轄的組為四級網(wǎng)格，以工業(yè)園區(qū)為環(huán)境監(jiān)管特別網(wǎng)格，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過網(wǎng)格化體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
由市政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責分別建立監(jiān)管網(wǎng)格，建立“1+8+4”模式的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成“全市一盤棋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)一張網(wǎng)”的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管格局。
由市政府主要領導為總督導，督導組下設辦公室在州生態(tài)環(huán)境福泉分局。
（二）科學合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
按照生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管劃分原則，明確各分管副市長為一級網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為二級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政副職領導或同職級領導任三級網(wǎng)格長，村（居）干部和鎮(zhèn)包組干部任四級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)轄區(qū)實際，制定三、四級網(wǎng)格監(jiān)管體系。
在工業(yè)園區(qū)建立4個特別網(wǎng)格（馬場坪園區(qū)、龍昌園區(qū)〔含川恒〕、牛場雙龍園區(qū)、羅尾塘組團〔含磷礦采區(qū)〕），由市政府分管領導和黔南高新區(qū)領導任四個園區(qū)網(wǎng)格長，市工信、市應急、市自然資源、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局分別負責執(zhí)行四個園區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格管理，與市下派駐企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員共同抓好網(wǎng)格內生態(tài)環(huán)境保護工作。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格。
1號網(wǎng)格：牛場鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：昌曉輝副市長。
二級網(wǎng)格長：李衛(wèi)軍。
2號網(wǎng)格：道坪鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：昌曉輝副市長。
二級網(wǎng)格長：劉詩萌。
3號網(wǎng)格：龍昌鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長。
二級網(wǎng)格長：劉訓麗。
4號網(wǎng)格：仙橋鄉(xiāng)。
一級網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長。
二級網(wǎng)格長：黃丹。
5號網(wǎng)格：陸坪鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：王喬順副市長。
二級網(wǎng)格長：盧海楠。
6號網(wǎng)格：金山街道。
一級網(wǎng)格長：王喬順副市長。
二級網(wǎng)格長：李秀友。
7號網(wǎng)格：馬場坪街道。
一級網(wǎng)格長：楊欣副市長。
二級網(wǎng)格長：葉丹。
8號網(wǎng)格：鳳山鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：楊欣副市長。
二級網(wǎng)格長：李廷華。
（2）特別網(wǎng)格。
1號特別網(wǎng)格：馬場坪園區(qū)。
一級網(wǎng)格長：姬鳳弟副市長。
包保單位：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、馬場坪街道。
2號特別網(wǎng)格：雙龍園區(qū)（牛場）。
一級網(wǎng)格長：王泉明副書記。
包保單位：市工信局、牛場鎮(zhèn)。
3號特別網(wǎng)格：龍昌園區(qū)（含川恒）。
一級網(wǎng)格長：胡梅副主任。
包保單位：市應急局、龍昌鎮(zhèn)。
4號特別網(wǎng)格：羅尾塘組團（含磷礦采區(qū)）。
一級網(wǎng)格長：唐興武副主任。
包保單位：市自然資源局、道坪鎮(zhèn)。
（三）明確網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責。
緊扣生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，進一步明晰網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責、任務，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀。
一級網(wǎng)格長職責：統(tǒng)籌負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立、運行和調度，科學安排、建立機制，監(jiān)督下級網(wǎng)格責任主體履職盡責，牽頭建立網(wǎng)格化監(jiān)管突出問題總臺賬和整改責任移交，牽頭組建轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊伍和重點排污企業(yè)環(huán)保明白人，協(xié)調相關部門開展環(huán)保監(jiān)管對象底數(shù)調查。
二級網(wǎng)格長職責：牽頭組織二級網(wǎng)格監(jiān)管正常運行，對二級網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管成效負主責，統(tǒng)籌開展二級網(wǎng)格區(qū)的明查、暗查、夜查和節(jié)假日查，牽頭組織對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行收集、整理和研判，參與違法案件查處和協(xié)助開展問題整改，上報福泉市生態(tài)環(huán)境整改工作領導小組辦公室，解決生態(tài)環(huán)境突出問題，認真完成一級網(wǎng)格長交辦的各項任務。
三級網(wǎng)格長職責：深入開展網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象和污染點位的底數(shù)調查，認真建立排污企業(yè)“一企一檔”，精準建立網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象臺賬和問題臺賬，及時上報存在的環(huán)境問題。
四級網(wǎng)格長職責：聯(lián)絡護林員、巡河員、小組長等村組工作人員，組建“一園、一村”至少4名以上網(wǎng)格員工作隊伍，按要求對網(wǎng)格內環(huán)境問題開展巡查、走訪、調查，廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾最普惠的生態(tài)環(huán)境民生福祉。
網(wǎng)格員職責：對本網(wǎng)格內各村居的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，督促整改及處理；檢舉本網(wǎng)格內環(huán)境污染和破壞環(huán)境的違法行為；參與對舉報的環(huán)境違法行為開展調查處理工作；協(xié)助和參與宣傳環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策及相關的環(huán)保知識。
（四）建立網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制。堅持重心下移、力量下沉,形成“政府督導、領導包保、全域建網(wǎng)、鐵軍監(jiān)管”的網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制。
1.堅持從嚴督導。一級網(wǎng)格長每半年調度一次網(wǎng)格化監(jiān)管工作，并組織對典型突出問題進行掛牌督戰(zhàn)?？偠綄ж撠熃y(tǒng)一指揮、深入一線開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.加強協(xié)調落實。市整改辦負責督促調度各網(wǎng)格報送網(wǎng)格臺賬、問題線索及整改情況等，承擔有關文稿、材料起草及文件制發(fā)，負責建立全市網(wǎng)格化監(jiān)管工作總臺賬，及時將有關情況向督導領導報告，動態(tài)梳理出生態(tài)環(huán)境突出問題清單交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直部門“一把手”推進落實，強力解決一批重點難點問題。
3.注重巡查暗查。二級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查兩次以上，三級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查三次以上，四級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查四次以上，網(wǎng)格員每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查五次以上。重點對畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境整治等進行巡查暗查，及時發(fā)現(xiàn)和依法制止環(huán)境違法行為，并向一級網(wǎng)格長書面報告。
（一）堅持盡銳出戰(zhàn)。明確監(jiān)管網(wǎng)格員要以單位在職人員為主體、執(zhí)法人員為主力，精選有責任心、有辦事能力和實際在崗人員作為網(wǎng)格員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立轄區(qū)內網(wǎng)格化監(jiān)管方案，具體到村組,于7月底前將監(jiān)管四級網(wǎng)格體系方案報州生態(tài)環(huán)境局福泉分局備案。市督查考評中心負責帶隊，高效做好網(wǎng)格抽查、核查和監(jiān)管指導工作。
（二）堅決不留空檔。全域網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)，建立督導體系、網(wǎng)格體系人員動態(tài)調整機制，網(wǎng)格長可結合業(yè)務特點適當調整，網(wǎng)格員必須按照“退一進一”在崗在位，堅決杜絕形式主義，做到監(jiān)管力量無空白。
（三）堅定壓實責任。要按照政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神，對照職責、恪盡職守，層層傳導壓力、鎖定責任，對工作消極、弄虛作假、避重就輕、監(jiān)管不力、成效極差，特別是應查未查、上級查實的典型突出問題，視其問題實質按程序問責。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇八
為全面貫徹落實省、州、市環(huán)境保護工作要求，夯實環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，堅持“依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理”要求，組織開展環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作，營造整潔優(yōu)美的藏區(qū)環(huán)境。為此結合我局實際情況，制定環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管計劃如下：
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立開展環(huán)境保護工作就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念，為全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。認真落實全市環(huán)境保護工作會議精神，以縣、鄉(xiāng)、村道路為重點，通過加強養(yǎng)護，規(guī)范管理，大力開展公路交通環(huán)境保護，改善公路交通環(huán)境形象，提升公路交通服務水平。加強領導、堅定決心、鞏固成果、再添措施，努力開創(chuàng)交通環(huán)境保護新局面。
二、工作目標。
體系。（一）加強公路養(yǎng)護管理。1.做好日常養(yǎng)護保潔工作，保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔，無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物，加強對邊溝、排水溝、涵洞內雜物清理，保持排水系統(tǒng)通暢。2.及時治理路面病害，保持路面基本平整和行車安全，因水毀、地震等原因造成工程量較大的不能及時修復的病害，要在兩端設立警示標志。3.按照國家行業(yè)標準，規(guī)范公路沿線交通標志，做到用語準確，文字規(guī)范，示意明白，無殘缺，無錯字、別字和少字；及時修復和更換安全設施，保持道路、橋梁隔離墩、防護欄、防護墻、指示牌等設施完好。（二）規(guī)范公路施工現(xiàn)場管理。1.規(guī)范施工現(xiàn)場管理。施工公告牌、安全標志牌清晰、指示明確，管理人員掛牌上崗，施工人員有相應的安全保護措施。2.規(guī)范進場材料堆放。施工機械擺放整齊，施工人員生產生活用房、堆料場、拌合場、預制場等場地布置合理，場區(qū)整潔；建筑材料的運輸、裝卸、使用、廢棄規(guī)范，嚴格控制噪音污染和揚塵污染。3.保持道路暢通。項目開工前做好保通方案或繞行車輛的協(xié)調工作，施工過程中搞好現(xiàn)場指揮。（三）強化公路路政管理。1.加強對重點抓好縣、鄉(xiāng)、村道及旅游線路和景區(qū)道路的巡查力度，做到公路用地范圍內無暴露垃圾、無亂堆雜物、無占道經(jīng)營；加強對縣、鄉(xiāng)、村道建筑控制區(qū)內的各種非交通標志和臨時性建筑的管理力度，對非法設立的依法強制拆除。2.及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其它影響公路安全暢通的行為；加強國省道沿線車輛清洗點、維修點、加水點的管理。3.治理公路“三亂”工作，杜絕在公路上亂設卡、亂罰款、亂收費的行為，積極實施治超檢測站規(guī)范化建設和管理。
4.配合有關部門加強對運輸石灰、礦渣等容易拋灑物品車輛的管理，要求其加蓋篷布，密閉運輸。（四）優(yōu)化公路客運站服務環(huán)境。1.進一步優(yōu)化汽車站、客運站、維修站服務環(huán)境。完善相應的設施，修繕客運站場，及時維護、清洗或粉刷外墻面，清潔車站內場地、設備，美化服務環(huán)境，提高服務質量。2.加大對非法客運車輛的打擊力度，切實提升客運從業(yè)人員的服務質量和水平。3.引導、督促出租車、客運車、公交車輛搞好車內衛(wèi)生，加強對司機、售票員的教育，提醒乘客不隨地吐痰、亂扔垃圾等，改善服務形象。
三、建章立制。
以鞏固和完善公路交通環(huán)境治理成果為重點，建立健全工作長效機制，全面提升公路服務品質。一是開展回頭看活動，對照治理標準進行完善、補充。二是構建長效機制，按照“政府主導，群眾參與，規(guī)劃引路，協(xié)調發(fā)展”的原則，探索形成健全有效的日常工作機制，考核問責機制。三是樹立先進典型，總結、推廣交通環(huán)境治理的先進經(jīng)驗，樹立一批工作扎實、效果明顯、亮點突出的典型，全面提升交通服務水平。
四、工作要求組織。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項系統(tǒng)工作，必須動員全系統(tǒng)力量，齊抓共管，形成合力，才能使各項任務相互配合，協(xié)調發(fā)展，整體推進。（一）統(tǒng)一思想，加強領導。各單位要充分認識開展環(huán)境保護的重要性，要結合實際，制定實施方案，做到領導到位、人員到位、工作到位、措施到位，使各項任務真正落到實處，取得實效。（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳交通環(huán)境綜合整治的意義和重要性，宣傳有關法律、法規(guī)和政策，及時總結好經(jīng)驗、好做法，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，對活動開展不認真、走過場或監(jiān)督不力的單位，要予以曝光和通報批評。要求系統(tǒng)各單位在整治中遇到問題和困難需要協(xié)調解決的，要將信息及時報送市環(huán)境保護委員會辦公室。（三）突出重點，注重實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與交通各項建設工作相結合，與創(chuàng)建文明縣城活動結合起來。重點抓好交通運輸市場混亂、公路沿線周邊環(huán)境污染問題、公交場站、客運場站、貨運場站、出租車衛(wèi)生問題等。要突出重點，真抓實干，注重實效，確保全年目標任務按時完成。系統(tǒng)各單位和股室要高度重視，加強督促檢查，運用集中檢查、明察暗訪等方式，促進工作落實，全面提升交通整體形象。（四）形成機制，狠抓落實。要建立健全工作管理機制，完善工作措施，定期總結、檢查、部署階段性工作，采取巡查、抽查、互檢等方式促進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作開展，下屬各單位和股室要切實負起責任，確保全市交通環(huán)境綜合治理工作落到實處。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇九
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設指導意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求。
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分。
按屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量，結合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所，使網(wǎng)格內各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構成，結合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格，四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村（居）。
每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任，高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網(wǎng)格由各村（居）主要負責人擔任負責人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔網(wǎng)格內的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責人。相關人員發(fā)生變動時，應及時調整并上報。
（三）定任務。
每個網(wǎng)格單元的任務為：巡查：對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)授予的權限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。
（四）定責任。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任，對巡查不力，以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔相應的責任。
（五）定場所。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。
三、工作責任。
（一）區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內環(huán)境保護有關情況報送區(qū)政府。
（二）三級網(wǎng)格長，負責本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。
網(wǎng)格直接負責人，負責落實網(wǎng)格監(jiān)管任務，負責指導四級網(wǎng)格的建立和運行，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網(wǎng)格內各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調查取證，及時調查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調處等工作。
四、組織保障。
各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費，為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結合網(wǎng)格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求。
各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構，切實加強領導。制定切實有效的工作措施，并嚴格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調動有關部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責任，形成工作合力，及時調整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調配，使網(wǎng)格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準確掌握所轄區(qū)域內排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十
為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見（試行）》（閩環(huán)保辦?2015?17號），根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設的指導意見》（廈委辦?2012?50號）和《關于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的意見》（廈委辦發(fā)?2015?6號）要求，結合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，定區(qū)域、定人員、定職責、定任務，及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，有效預防和查處環(huán)境違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設。
二、目標任務。
以村（居）委會為責任主體，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運行模式。
（一）機構設置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村（居）委會為基礎，由村（居）委會具體履行，其中各村（居）委會負責行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場負責業(yè)務培訓、指導和考核。
（二）人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村（居）委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員，由各鎮(zhèn)（街）、場聘請。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機動車駕駛證，熟悉環(huán)?；境ＷR，能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。
2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼，非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人，相關費用經(jīng)區(qū)財政局核準后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場，由各鎮(zhèn)（街）、場財經(jīng)辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場應將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓，培訓并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場根據(jù)其工作量、業(yè)務執(zhí)行情況對其進行一次考核；考核通過者可留任，考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務水平符合要求。
（三）工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責任主體為村（居）委會。鎮(zhèn)（街）、場負責對四級網(wǎng)格內所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，細化巡查報告，明確調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，并制作工作流程圖，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，考核評價客觀。
2、工作責任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調整下級網(wǎng)格人員工作內容。四級網(wǎng)格內部人員應加強協(xié)調，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。
3、信息公開制度。信息公開內容包括網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場或村（居）公告欄，網(wǎng)站、報刊、電視等。
（四）工作職責。
1、負責配合鎮(zhèn)（街）、場實施轄區(qū)內小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負責轄區(qū)內垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作；負責轄區(qū)農村環(huán)境、流域、農業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實環(huán)保信訪投訴，實施拍照取證上報，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調查和處理，制止違法排污行為。
4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調查及其它環(huán)保專項普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調網(wǎng)格間工作交流，完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村（居）應將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責。
（五）信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務管理信息平臺，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，建立網(wǎng)格內污染源信息收集、匯總、公開機制，建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬，利用網(wǎng)絡、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息，實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺，建立微信工作群、qq工作群，及時進行信息交流。
3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)?！狈掌脚_系統(tǒng)的使用，推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
（一）上級網(wǎng)格監(jiān)督。
上級網(wǎng)格（三級網(wǎng)格）要督查下級網(wǎng)格（四級網(wǎng)格）日常運行情況，建立并落實績效考核評價制度，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
（二）紀檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
（三）公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況，參與環(huán)境保護。
（四）責任追究制度。
嚴格排污者主體責任，四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應按時巡查，并及時上報違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責，不及時上報環(huán)境違法情況的人員，依法依紀實施問責，不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十一
按照《縣環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案的要求》文件要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
為強化政府環(huán)境監(jiān)管責任，按照“屬地管理、分級負責、全面履蓋、責任到人”的原則，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，構建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實現(xiàn)各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個統(tǒng)一，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，逐步構建一個履蓋全縣、責任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡。
一級網(wǎng)格：全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格；
二級網(wǎng)格：以村（居）行政區(qū)域為單元，建立二級網(wǎng)格；
三級網(wǎng)格：重點污染源企業(yè)和環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立三級網(wǎng)格。
（一）鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責任機構。
1.機構設置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，鎮(zhèn)政府主要負責人第一責任人，分管領導為直接責任人，由領導小組辦公室（設在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所）負責全鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責。負責組織轄區(qū)內的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設和運行，指導二、三級網(wǎng)格的運行，監(jiān)督二.三級網(wǎng)格責任的落實情況。對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各行政村村委會、居委會為二級網(wǎng)格責任機構。
1.機構設置。行政村、居委會成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組，各村、居委會主任為三級網(wǎng)格內的第一責任人，并明確環(huán)保信息員，在所屬片區(qū)環(huán)保機構的指導下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責。負責對轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內企事業(yè)單位，營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
（三）各重點污染源環(huán)境保護機構為三級網(wǎng)格責任機構。
1.機構設置。重點污染源由其環(huán)境保護機構具體負責環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作，各重點污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內環(huán)保工作第一責任人，安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項決議。
2.工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責任制度，明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案，邀請相關專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應急物資，并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產過程中，如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放污染物時，及時向縣環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向縣環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
（一）巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等進行定期監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報，專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動執(zhí)法終端（手機）。
（二）查處。鎮(zhèn)政府及相關部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位。
（三）反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
（四）監(jiān)督。人大、紀檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
（一）準備階段。各村（社區(qū)）按本方案要求，積極宣傳動員，召開動員大會。
（二）實施階段。建立環(huán)境保護監(jiān)管信息臺賬，采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確立網(wǎng)格級別、各個責任區(qū)、責任人員的監(jiān)管職責和措施。
（三）驗收階段。組織檢查驗收，總結經(jīng)驗，表彰先進。
（一）加強組織領導。
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，由鎮(zhèn)政府主要領導任組長，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農業(yè)、水利、市場監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關站所負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所），環(huán)衛(wèi)所分管領導任辦公室主任，負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務。各村及有關站所要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，同時要明確各級的聯(lián)系人以及直接責任人的ab角人員，避免因責任人休病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
（二）加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實各村（居）對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關站所的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行“環(huán)保一票否決”。對各村（居）及相關站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
（四）加強宣傳教育。
各村（居）要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高村組干部的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造環(huán)境保護良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十二
56。
號）和《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)〔。
2015。
13。
號）要求，結合全區(qū)實際，制定本方案。
2015。
年底，建立完善的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責任全覆蓋。
“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批，誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復”的原則，由區(qū)環(huán)保局對區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，區(qū)級有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級負責轄區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)督管理。各企事業(yè)單位有防治污染、保護環(huán)境的法定義務，對因違反環(huán)保法律法規(guī)造成的相應后果承擔主體責任。
：區(qū)政府。
：區(qū)政府有關部門。
34。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄村（居）委。
對全區(qū)環(huán)境質量負責，將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；制定并實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術政策和措施；組織開展環(huán)境保護基礎設施建設和環(huán)境綜合整治；當環(huán)境受到嚴重污染時，及時采取有效措施消除，減輕危害；處理環(huán)境污染事故，建立健全環(huán)境應急機制，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力；對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
2
）；指導。
34。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保機構開展業(yè)務工作。
區(qū)監(jiān)察局：負責對有關職能部門履行環(huán)境保護職責情況進行監(jiān)督，依法查處違法違紀行為，對構成犯罪的，及時移送司法機關。
區(qū)發(fā)改委：提出符合環(huán)境保護的國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予辦理審批、核準手續(xù)；負責落實差別電價政策，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費政策以及有利于環(huán)境保護和生態(tài)補償?shù)膬r格政策，逐步建立環(huán)境價格體系；配合環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)財政局：負責編制區(qū)政府年度環(huán)境保護預算，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，根據(jù)環(huán)境保護工作需要，逐年加大對環(huán)境保護的投入；安排專項資金用于環(huán)境保護體系建設；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策，將環(huán)境保護指標完成情況作為有關財政資金分配的重要依據(jù)。
區(qū)經(jīng)信委：執(zhí)行符合環(huán)境保護的產業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作，組織推動節(jié)能降耗工作，協(xié)調和推進清潔生產工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予辦理審批、核準、備案手續(xù)；提請區(qū)政府淘汰不符合國家產業(yè)政策的工藝、裝備和產品；協(xié)助環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃，監(jiān)督落實工業(yè)結構調整計劃和措施；配合相關部門做好清潔生產推進工作，督促企業(yè)開展技術改造；配合環(huán)保部門監(jiān)督管理通信企業(yè)嚴格履行環(huán)保制度及污染防治工作；督促電力部門依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施。
區(qū)教委：負責組織開展。
“綠色學?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務教育的重要內容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負責環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉化工作；加強環(huán)境保護科學技術研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學技術水平，普及環(huán)境保護科學知識。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水、垃圾處理的發(fā)展規(guī)劃；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目不得批準建設，對環(huán)境保護設施驗收不合格的建設項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)；建筑工地施工揚塵控制，配合環(huán)境保護部門做好施工噪聲、廢水污染防治工作；將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題；配合做好房地產開發(fā)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管；組織協(xié)調、督促指導物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)農委：負責基本農田環(huán)境污染防治的科學研究、技術推廣、宣傳培訓及監(jiān)督管理，推廣科學施肥、施藥和農膜回收利用技術，預防和治理土壤污染；負責農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理，配合對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進行調查、處理；農業(yè)面源污染治理，推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用，實施農村清潔工程，依法對水生野生動植物保護工作實施管理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調查處理，嚴查肥水養(yǎng)魚行為；制定轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的規(guī)劃和管理；畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務，指導養(yǎng)殖業(yè)主等責任主體做好染疫動物、病死動物或死因不明動物無害化處理工作；合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局，切實加強對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴防生豬定點屠宰企業(yè)污染環(huán)境。
區(qū)衛(wèi)計委：負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構放射性同位素和射線裝置防護管理工作；突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療應急處置工作。
區(qū)交委：依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；合理規(guī)劃汽車維修企業(yè)布局，督促汽車維修企業(yè)落實環(huán)境保護措施；危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，防止危險化學品污染環(huán)境。
區(qū)文化委：在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調處；負責組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合環(huán)保部門共同開展環(huán)境保護宣傳教育和重大宣傳活動；協(xié)助督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設施的申報登記及污染防治工作。
區(qū)公安局：按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責社會生活噪聲、交通噪聲的監(jiān)督管理；危險化學品公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理；放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理，參與放射源的放射性污染事故應急工作；黃標車及老舊報廢機動車淘汰，協(xié)助開展機動車尾氣排放監(jiān)督管理和檢測，對尾氣檢測不達標或未通過機動車尾氣檢測的不予辦理年檢手續(xù)，配合環(huán)保部門開展機動車環(huán)境保護標志核發(fā)工作；配合環(huán)保部門妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件；依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)商務局：執(zhí)行國家制定公布的禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄，協(xié)助對列入限制進口目錄的固體廢物進行審查許可；對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止發(fā)生污染；負責督促商貿流通企業(yè)落實環(huán)境保護措施。
區(qū)國土房管局：在負責組織編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃時，應當在編制過程中進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或者環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關；對新設置的采礦權，在審核階段應嚴格把關，要求采礦權申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產資源環(huán)境影響評價文件；負責組織劃定禁止采礦區(qū)；負責對礦山地質環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理；負責調處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權糾紛、土地權屬、農田損毀矛盾糾紛；依法查處環(huán)境違法企業(yè)中非法采礦和利用土地行為。
區(qū)市政園林局。
:
負責城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的管理工作；廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作；會同有關部門做好市政排水溝的建設、維護和管理工作；河道漂浮物清理工作；城市建成區(qū)畜禽養(yǎng)殖的取締工作。
區(qū)水務局：負責監(jiān)督管理水資源工作，督促所屬自來水廠落實環(huán)境保護措施，提升水處理工藝，加強水廠出水水質監(jiān)控；對環(huán)境違法企業(yè)依法采取限水、停水、斷水等措施；查處在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口和新建、改建或者擴大排污口的行為；水土流失的預防和治理工作；生產建設項目水土保持工作的監(jiān)督管理；負責查處違法占用河道的建設項目。
區(qū)安監(jiān)局：負責危險化學品生產經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作，對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設項目進行安全條件審查，危險化學品登記工作；加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理；依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，防范生產安全事故造成環(huán)境污染；負責職責范圍內礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃；保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責林產品產地生態(tài)環(huán)境的保護與建設；造林綠化規(guī)劃的制定及生態(tài)公益林的建設和保護；依法查處在集貿市場銷售野生保護動物的違法行為；依法查處不符合產業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負責制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；組織發(fā)展生態(tài)旅游，注重原生態(tài)的保護；協(xié)助有關部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商分局：企業(yè)（含個體工商戶）在登記前依法須經(jīng)環(huán)境影響評價、辦理環(huán)保審批手續(xù)的，應當憑環(huán)保審批文件或許可證件辦理營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；依法對流通領域銷售一次性發(fā)泡塑料餐具和不符合國家相關標準的塑料購物袋等違法行為進行查處；配合有關部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起環(huán)境污染的行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測工作的監(jiān)督管理，啟動實施。
“燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程”
建立全區(qū)特種設備檔案和相關污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據(jù)有關規(guī)定，參與因鍋爐等特種設備事故造成污染的調查處理；監(jiān)督生產企業(yè)禁止使用國家明令淘汰的設備、原輔材料；對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
區(qū)食藥監(jiān)分局：負責餐飲行業(yè)監(jiān)督管理，配合開展餐飲服務業(yè)許可環(huán)評審查和餐飲油煙整治等工作。
區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；工業(yè)園區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設施的規(guī)劃、建設、運行管理和總量控制工作；指導督促園區(qū)內企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任工作，會同相關部門做好園區(qū)內環(huán)境污染事件的查處。
金佛山管委會。
:
負責對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；加強自然保護區(qū)內的建設管理，從嚴審批涉及自然保護區(qū)的各項行政許可事項，嚴厲打擊破壞、侵占自然保護區(qū)資源的違法行為。
其他部門：負責抓好環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策及上級有關環(huán)境保護工作的決策、部署在本部門的貫徹落實；組織落實上級和有關部門下達的環(huán)境保護專項目標任務。
“三同時”制度；參與環(huán)境污染事故（件）的應急處置；轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛調處；接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務指導和業(yè)務培訓；負責組建鎮(zhèn)村社環(huán)保監(jiān)督員的三級管理網(wǎng)格，并指導工作開展；加強對已移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)?；A設施管理維護，協(xié)助管理未移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)?；A設施；完成上級環(huán)保部門交辦的其它工作。
由村（居）委指定。
1
至
2
名環(huán)保監(jiān)督員負責環(huán)保日常巡查。對居民區(qū)、學校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；對存在環(huán)境污染或環(huán)境風險隱患的企事業(yè)單位進行監(jiān)督和舉報；對環(huán)境有影響的新、擴、改建項目進行監(jiān)督和舉報；對隨意傾倒、焚燒固體廢物的企事業(yè)單位和個人進行監(jiān)督和舉報；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作；對村（居）范圍內的企業(yè)、環(huán)境敏感點進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)污染問題立即報告上級環(huán)保部門；辦理上級環(huán)保部門交辦的其它工作。
建立環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)政府分管負責人為聯(lián)席會議第一召集人，區(qū)環(huán)保局主要負責人為第二召集人（負責環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格化全覆蓋日常工作），區(qū)環(huán)委會成員單位為成員。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，根據(jù)工作需要可臨時召開會議，研究和解決環(huán)保重大工作事項。各單位要組建環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化工作班子，明確相應的負責人和具體工作人員。
各單位要通過網(wǎng)格化全覆蓋管理工作，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護情況進行調查摸底，全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。在此基礎上，科學制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標、定任務、定人員，并于
6
月
5
建立環(huán)境污染隱患和環(huán)境保護違法行為舉報受理和查處制度，公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式，并對收到的舉報進行登記。對受理的舉報事項，應當組織調查核實，并按規(guī)定處理。發(fā)現(xiàn)存在不屬于本單位管轄的環(huán)境污染事故隱患或者環(huán)境違法行為的，應當及時移送有管轄權的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。區(qū)環(huán)委會將不定期開展檢查或隨機抽查，檢查結果納入年度環(huán)保實績考核內容。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十三
62。
1558。
329。
285。
號）提出的各級政府（包括管委會、街道辦事處，以下同）要確定重點監(jiān)管對象（重點排污單位）、劃分監(jiān)管等級、向社會公開并報備環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案的要求，切實強化環(huán)境監(jiān)管主體責任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，推動新《環(huán)保法》有效實施，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，消除環(huán)境污染隱患，實現(xiàn)環(huán)境質量持續(xù)改善，結合我城區(qū)實際，制定本方案。
“提高監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，著力促進生態(tài)文明建設。
“一企一檔”的監(jiān)管檔案，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，實現(xiàn)區(qū)域清、職責清、底數(shù)清，達到監(jiān)管到位、服務到位、互通到位。
城區(qū)政府統(tǒng)一組織建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，制定城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案，統(tǒng)一指導監(jiān)督網(wǎng)格化體系運行。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會制定并落實轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案。
江南區(qū)為一級網(wǎng)格，責任主體為城區(qū)政府。工作職責：
1.
負責指導監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和管理情況。
2.
負責本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務，依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責，負責對所監(jiān)管網(wǎng)格加強檢查、巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到報告和投訴舉報以及上級督辦事項及時督促屬地查處或者直接查處，按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關信息，及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
3.
負責整合本級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量。
確定對應每個二級網(wǎng)格的監(jiān)管執(zhí)法力量，明確重點監(jiān)管對象（重點排污單位）并適時進行動態(tài)更新調整。督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
以轄區(qū)各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)為單元劃分為二級網(wǎng)格區(qū)域，責任主體為各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會。工作職責：
1.
負責指導監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和管理情況。
2.
負責本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務，積極發(fā)揮轄區(qū)內環(huán)保機構的作用（暫時無環(huán)保機構的可設立環(huán)保協(xié)管員等），依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責。組織開展農村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止，并向一級網(wǎng)格報告。全面排查企事業(yè)單位、飲用水源地等環(huán)境安全隱患，認真調查、報告并協(xié)助處理上級網(wǎng)格交辦的環(huán)境污染案件，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件。按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關信息，及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
3.
并進行調查處理（或協(xié)助調查處理）。
原則上按二級網(wǎng)格內行政管轄區(qū)域，以所轄的村（社區(qū)）或片區(qū)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域，責任主體為村（社區(qū)居）委會，村（社區(qū)居）委會成員分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管任務。工作職責：
發(fā)揮三級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調、自治監(jiān)督和及時制止、向二級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用，負責定期巡查，對轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為及時上報，及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
各級政府及相關部門要嚴格按照《中共江南區(qū)委辦公室。
江南區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)。
江南區(qū)環(huán)境保護“一崗雙責”責任制暫行辦法。
的通知》（江辦發(fā)〔。
78。
號）責任分工，認真落實網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管職責。法律法規(guī)關于環(huán)境監(jiān)管職責調整的從其規(guī)定。具體如下：
城區(qū)政府：負責轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系的建立、運行和管理，具體業(yè)務工作由城區(qū)環(huán)保局負責；依法履行屬地環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，與二級網(wǎng)格相關單位簽訂責任狀，指導、監(jiān)督網(wǎng)格責任人的履職情況；組織開展對轄區(qū)內企事業(yè)單位、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停、限產決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。加強對環(huán)保部門人員機構和其他相關機構人員方面的保障，落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設經(jīng)費。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、工業(yè)園區(qū)管委會：指導轄區(qū)內三級網(wǎng)格的建立、運行和管理，依法履行屬地環(huán)境監(jiān)管職責，與三級網(wǎng)格相關單位簽訂責任狀，指導、監(jiān)督網(wǎng)格責任人的履職情況；承擔和參與落實本轄區(qū)基礎性環(huán)境監(jiān)管職責，落實轄區(qū)內基礎性環(huán)境監(jiān)管工作，負責日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調任務，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報及時調查了解、妥善協(xié)調處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件，對違法排污問題及時制止，及時向上級網(wǎng)格報告并配合依法查處。保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設經(jīng)費。
城區(qū)環(huán)保局：落實城區(qū)政府開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作，對二級、三級網(wǎng)格的建立、運行及日常管理工作進行督導；明確本級環(huán)保監(jiān)管企事業(yè)單位名單并進行動態(tài)更新管理，劃分監(jiān)管等級；對重點監(jiān)管對象（重點排污單位）進行全面檢查，按照上級環(huán)保部門部署要求落實隨機抽查制度；落實屬地環(huán)境監(jiān)管職責，承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務，依法查處轄區(qū)內各類環(huán)境違法行為，及時處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件及上級督辦事項；協(xié)調二級網(wǎng)格之間的環(huán)境監(jiān)管問題，對于跨網(wǎng)格的環(huán)境糾紛問題組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關信息。
各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構：落實鎮(zhèn)政府（街道辦事處、管委會）開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作，對三級網(wǎng)格的建立、運行及日常管理工作進行督導；落實屬地環(huán)保監(jiān)管職責，承擔本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)督檢查、巡查、協(xié)調、環(huán)境投訴舉報受理、糾紛調處、及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題并上報信息、協(xié)助城區(qū)環(huán)保局執(zhí)法、督促存在環(huán)境問題企事業(yè)落實整改、宣傳引導等工作，使違法問題及時得到糾正和查處；接受上級環(huán)保部門的業(yè)務指導，調查處理或配合調查處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題；定期向本級政府和上級環(huán)保部門報告轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時報告；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關信息。
編制部門：健全城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機構設置，明確環(huán)境監(jiān)管職責，健全街道辦事處和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機構。
城區(qū)財政局：根據(jù)部門經(jīng)費預算，及時安排當年環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理經(jīng)費。同時，城區(qū)財政需廣開門路、多措并舉籌措江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理資金。
其它相關部門：嚴格按照《中共江南區(qū)委辦公室。
江南區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)。
江南區(qū)環(huán)境保護“一崗雙責”責任制暫行辦法。
的通知》（江辦發(fā)〔。
78。
號）責任分工，結合實際，按照部門職責，認真落實網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管職責。
村（居）委會：宣傳環(huán)保法律法規(guī)，維護人民群眾合法環(huán)境權益；對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報；發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作；及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各企事業(yè)單位：各企事業(yè)單位法人代表或負責人為網(wǎng)格內環(huán)境保護工作第一責任人，須嚴格落實環(huán)境保護和污染防治主體責任，設置環(huán)保專職人員負責內部環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格落實國家環(huán)保法律法規(guī)政策等，執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項規(guī)定。履行排污費繳納、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表填報等職責，制定完善并落實各項環(huán)保管理責任制度、明確專人負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；加強污染防治設施管理、維護，建立健全污染防治設施運行臺帳和各項記錄，確保各排污節(jié)點污染物穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設，按照要求制定完善并報備突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期巡查風險源，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，遇突發(fā)環(huán)境問題造成或可能造成環(huán)境污染時積極采取有效的防范或補救措施、及時向上級環(huán)保部門報告；制定清潔生產審核計劃，加強日常宣傳、努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。配合環(huán)保部門完成各項日常環(huán)境監(jiān)管工作。
1.
實行“五定”。建立各級網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管“五定”機制，即對網(wǎng)格內所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，相關內容應向社會公開公示。
2.
建立責任制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要明確工作任務和獎懲措施，簽訂責任狀，各級網(wǎng)格內各部門之間要加強協(xié)調，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責。
3.
構建環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格信息平臺。建立健全環(huán)境監(jiān)管平臺，將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息納入平臺，逐步完備城區(qū)本級、各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）三級的污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案資料，暫時不能建立信息庫的網(wǎng)格單位應先設立臺賬。
1.
加強巡查報告。網(wǎng)格責任人員要對轄區(qū)內所有排污企業(yè)、建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目等根據(jù)環(huán)境監(jiān)管頻次要求進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。為使網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報，網(wǎng)格責任人員應配備移動執(zhí)法終端。
2.
及時調查處理。網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結果，要及時反饋回復，并按要求公開。
4.
定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
1.
人大政協(xié)監(jiān)督。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關部門提出意見和建議。
2.
行政監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任造成重大影響的嚴格按照相關規(guī)定進行責任追究，對利用職權吃、拿、卡、要的違紀人員進行查處。
3.
社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)保法律法規(guī)，曝光突出環(huán)境違法行為，追蹤查處結果，增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
4.
環(huán)保監(jiān)督員監(jiān)督。建立和完善環(huán)保監(jiān)督員制度，不斷充實企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員和群眾監(jiān)督員隊伍，加強對監(jiān)督員的業(yè)務學習培訓，為監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造良好條件，引導監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督作用，形成打擊違法排污的合力。
一是成立江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領導小組。由分管環(huán)保工作的副區(qū)長擔任組長，城區(qū)政府分管聯(lián)系環(huán)保工作的副主任和城區(qū)環(huán)保局局長擔任副組長，城區(qū)發(fā)改、工商、財政、編辦、人社、住建、環(huán)保、城管、農林水、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、國土、規(guī)劃、供電等部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、工業(yè)園區(qū)管委會行政負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在城區(qū)環(huán)保局，城區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任，具體負責城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調推進工作。領導小組各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保相關工作。
二是落實屬地責任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處開發(fā)區(qū)管委會結合轄區(qū)實際，負責劃定本級對轄區(qū)內各村（社區(qū)）的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，明確監(jiān)管責任主體和任務要求，統(tǒng)一組織指導、監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立實施、運行。要進一步加強環(huán)境保護管理建設，充實力量，增加投入，保障經(jīng)費。
三是加強指導督導。城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室要督促指導下級相關單位落實網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管職責，負責督查、巡查、稽查各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行情況。
一是建立網(wǎng)格化管理制度。細化巡查報告、調查處理、溝通反饋等的具體要求，出臺評價辦法及獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉。
二是建立季度工作匯報例會制度。一、二級網(wǎng)格每季度召開一次工作例會，研究布置環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。在重大節(jié)假日、重大會議活動期間等開展聯(lián)合執(zhí)法，落實國家、自治區(qū)和南寧市部署的大型環(huán)保專項行動聯(lián)合執(zhí)法，開展突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合執(zhí)法，有效解決環(huán)保重點、難點、熱點問題，研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染防治和環(huán)境破壞工作等。建立完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內及時反饋處理結果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
四是建立信息上報及公開制度。每季度最后一周，每級網(wǎng)格責任單位按照工作要求和時限及時向上一級網(wǎng)格責任單位上報工作開展情況，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，及時報告查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
五是嚴格依法行政。要加強網(wǎng)格監(jiān)管責任人業(yè)務培訓，切實提高執(zhí)法能力和業(yè)務水平。各級網(wǎng)格及其監(jiān)管人員要嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，恪盡職守、勇于擔當、敢于碰硬，堅決查處違法排污行為，依法保護環(huán)境。
一是嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦。
二是強化網(wǎng)格監(jiān)管責任。對不依法履職、不當履職、失職瀆職等行為的相關單位、部門進行問責，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。
三是建立責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，建立健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責任不清，也要防止網(wǎng)格責任無限過度，保護和調動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和江南工業(yè)園區(qū)管委會結合轄區(qū)實際，于。
2016。
年
1
月
30。
日制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會公開，并報上一級人民政府備案，同時抄送江南區(qū)環(huán)境保護局。
2016。
年
3
月底前制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會公開，并報城區(qū)政府備案。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十四
32。
120。
號）要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制為切入點，以。
“整合管理資源，提升監(jiān)管效能，改善環(huán)境質量，保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的肓區(qū)死角為重點，形成區(qū)政府組織，區(qū)環(huán)保局協(xié)調，各街道及相關部門分工合作，社會各界廣泛參與的工作格局，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有利保障。
按照。
10。
個街道、
13。
個行政村。
53。
個社區(qū)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，確保區(qū)域環(huán)境安全。
全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實行區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級管理。區(qū)級主要負責制定全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關部門落實網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管職責。
區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.
一級網(wǎng)格：
以區(qū)行政區(qū)域為單元建立一級網(wǎng)格，責任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔內的環(huán)境監(jiān)管任務。區(qū)長為一級網(wǎng)格第一責任人，分管副區(qū)長為直接責任人，區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領導小組辦公室牽頭實施全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.
二級網(wǎng)格：
以街道行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格，各街道辦事處主任為二級網(wǎng)格第一責任人，分管領導為第二責任人，責任主體為各街道，區(qū)直有關部門下設的基層所（站）按照職能承擔網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管任務。
3.
三級網(wǎng)格：
以社區(qū)（村）行政區(qū)域為劃分，建立三級網(wǎng)格，責任主體為社區(qū)（村），社區(qū)書記（村委會主任）為三級網(wǎng)格內的第一責任人，社區(qū)（村）黨支部班子成員分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管任務。
1.
實行“五定”。
即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、及時進行公開、公示。
2.
建立責任制。
各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施，橫向之間部門要加強協(xié)調聯(lián)動，認真履行職責。
3.
構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。
1.
一級網(wǎng)格。
負責指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息。
2.
二級網(wǎng)格。
負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行；按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
3.
三級網(wǎng)格。
負責對轄區(qū)內環(huán)境違法行為及時發(fā)現(xiàn)、上報。對排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等進行定期巡查。
1.
巡查。
網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2.
查處。
二級網(wǎng)格主體或相關部門接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報一級網(wǎng)格并進行調查處理。對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
反饋。
對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.
監(jiān)督。
（
1
2
3
）社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)保意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5.
評價。
各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
區(qū)政府、各街道辦事處及相關部門按照法律、法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點抓好以下工作：
1.
區(qū)政府：
2.
各街道辦事處：
各街道辦事處是本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管第一責任單位，對本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管負總責。負責本轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責。接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務指導，制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管計劃，組織開展轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等方面監(jiān)管工作，監(jiān)管轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題。重點搞好秸稈禁燒、農村環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境污染信訪案件等工作。做好對本轄區(qū)內“十五小”“新六小”及其他沒有環(huán)評審批和驗收手續(xù)的各種非法污染企業(yè)清理整頓監(jiān)管工作。對非法污染企業(yè)實行“分包責任制”，街道副職包片，街道干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責任人逐一明確到人，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，對違規(guī)生產的非法污染企業(yè)，由屬地街道牽頭，組織環(huán)保、公安、供電、市場監(jiān)督、國土、安監(jiān)等相關單位，按照“斷水、斷電并銷戶、拆除設備、沒收原材料及產品、搗毀生產用房、恢復地貌”的原則，予以取締拆除。督促每個社區(qū)（村）聘請
2
名社會環(huán)保監(jiān)督員，并定期組織培訓。調查和處理本轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，按照區(qū)政府要求開展環(huán)境隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。
3.
社區(qū)（村）：
宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)權益；聘請環(huán)保監(jiān)督員，對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止并上報；負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)的污染源的情況，群眾對環(huán)境質量的需求以及對環(huán)境保護工作的意見、建議要及時報告街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局。
1.
區(qū)環(huán)保局：
履行區(qū)級環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職責，對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作負總責，具體負責在全區(qū)建立橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系；對二、三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導；對全區(qū)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，逐企明確責任領導和具體責任人，建立內部執(zhí)法監(jiān)管責任制，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種排污隱患。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，堅決落實停產、整改、處罰、查封、扣押、移送措施，不經(jīng)驗收，嚴禁正式投入生產。指導和組織排污企業(yè)進行排污申報，建立污染源電子臺賬；依法對轄區(qū)內的污染源進行監(jiān)督檢查，加強污染源和環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調查核實、報告和處理；落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺，及時進行信息公開，實現(xiàn)街道、部門信息共享，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。加強環(huán)保基本知識和崗位技能培訓，提高環(huán)保執(zhí)法人員素質。
2.
街道環(huán)保機構：
在街道的統(tǒng)一領導下，負責對轄區(qū)內有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，逐企明確監(jiān)管負責人，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種污染隱患；對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，要及時上報街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局，并協(xié)助調查處理，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，定期向街道和區(qū)環(huán)保局報告轄區(qū)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
區(qū)發(fā)改局：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目單位向區(qū)環(huán)保局報送環(huán)境影響評價文件。
2.
區(qū)經(jīng)濟局：
全面清理違反國家產業(yè)政策的建設項目，并采取移交、移送等措施，配合相關部門進行淘汰；按照國家產業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)保相關制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術、新工藝、新產品，積極推進清潔生產和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術改造和污染治理。
3.
公安古塔分局：
負責違法污染企業(yè)取締、拆除工作中的秩序維護，對阻礙公務的人員依法嚴厲打擊；負責對尚不構成環(huán)境違法犯罪和涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的查處工作；負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理；負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。配合區(qū)環(huán)保局加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件，對符合刑事立案條件的，堅決予以從快、從重立案查處。
4.
區(qū)安監(jiān)局：
負責涉嫌違反《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》的環(huán)境違法問題的查處，防范安全生產事故滋生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產的企業(yè)，向相關部門移交、移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產事故發(fā)生。
5.
區(qū)監(jiān)察局：
負責對環(huán)境監(jiān)管工作進行督導監(jiān)察，依法、依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為，會同區(qū)環(huán)保局對上級和區(qū)政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
6.
國土資源局古塔分局：
在編制土地利用總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；嚴把建設項目征、用地審批關，凡未經(jīng)區(qū)環(huán)保局審批的項目，不予辦理征、用地手續(xù)；負責做好非法污染企業(yè)、非法占地清理工作，及時修復。
7.
區(qū)城管局：
負責做好城區(qū)餐飲、娛樂業(yè)油煙噪聲污染的監(jiān)管。加強城區(qū)道路揚塵監(jiān)管；大力解決城區(qū)內散體物料、建筑垃圾、生活垃圾、亂堆亂放、隨意傾倒問題；加強城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治，解決臟亂差問題；嚴禁城區(qū)露天燒烤。
8.
區(qū)市場監(jiān)督管理局：
嚴把工商登記許可關。對因違反環(huán)保法律，法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體、依法注銷登記手續(xù)；對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法企業(yè)，移交相關部門依法處理。負責涉嫌造成或可能造成食品安全威脅的環(huán)境違法行為的查處工作，嚴厲打擊制假售假行為，完善企業(yè)質量信用信息記錄，完善并落實有獎舉報制度。
9.
區(qū)衛(wèi)計局：
負責涉嫌造成或可能造成飲用水安全威脅的環(huán)境違法企業(yè)的查處工作，負責對醫(yī)療廢物產生單位的收集、運送、暫時貯存等工作實施違法行為統(tǒng)一監(jiān)督管理，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境違法行為。指導監(jiān)督衛(wèi)生機構加強對應用輻射設施設備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
10.
區(qū)農發(fā)局。
:
依法加強農村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染。協(xié)助環(huán)保局加強河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。加強對林業(yè)資源的保護、管理，提高森林覆蓋率。
11.
區(qū)住建局：
負責做好城市環(huán)境基礎設施和施工工地揚塵等具體管理工作。督促施工單位落實環(huán)保措施，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)建設的重要內容。
12。
．區(qū)財政局：
將網(wǎng)格運行年度費用，數(shù)字網(wǎng)格化建立，聘請社會監(jiān)督員，環(huán)保信息員等相關經(jīng)費列入年度預算，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
13.
區(qū)畜牧獸醫(yī)局：
組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，病死動物無害化處理。
14.
國網(wǎng)錦州供電公司：
負責執(zhí)行區(qū)政府和有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。未經(jīng)區(qū)政府和有關部門同意，不得私自恢復供電。
15.
區(qū)教育局：
大力開展環(huán)境保護知識的普及教育和綠色學校的創(chuàng)建工作。
16.
區(qū)文化旅游局：
對未提供環(huán)境評價文件和環(huán)保部門審批意見和新建營業(yè)性文化娛樂場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
17.
區(qū)法院、區(qū)檢察院：
負責依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件運用法律若干問題的解釋》，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1
月
4
日報送本單位聯(lián)系人（姓名、職務、聯(lián)系電話）；
1
月
25。
日前報送其他相關材料聯(lián)系人：馮威，電話：
2115389。
7
月
5
日和次年。
1
月
5
日前分別將半年和全年工作總結報送區(qū)領導小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
成立古塔區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組，由區(qū)長任組長，主管副區(qū)長任副組長。各街道及有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由區(qū)環(huán)保局局長兼任，具體負責全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保工作。
各街道、有關部門要建立網(wǎng)格化管理制度，明確工作要求，制定工作流程，制定獎懲措施，保障網(wǎng)格高效運轉。要建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。要完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，在街道建立公職環(huán)保機構，落實人員編制、經(jīng)費。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，充實執(zhí)法力量，增強執(zhí)法投入。要強化
“智慧環(huán)?！苯ㄔO，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實好地方人民政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對各街道及相關部門不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格問責，對涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責任。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十五
為深入貫徹《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)［
2014
］
56
號）和《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)［
2015
］
13
號）精神，進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，著力推進環(huán)境質量改善，加快建設渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《重慶市環(huán)境保護條例》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。
以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管規(guī)范化、精細化、效能化、智能化為目標，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，通過實行環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)格化模式，構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡體系，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，有效維護環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
堅持預防為主、防治結合、綜合治理、經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的方針，實行
2015
年底，在全區(qū)建立較完善的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)環(huán)境保護監(jiān)督管理全覆蓋。
建立由區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領導小組（詳見一級網(wǎng)格有關內容）、區(qū)級有關部門和單位、各園區(qū)管委會及各鎮(zhèn)（街道）和各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員組成的四級環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)格。各級網(wǎng)格責任單位分別負責本級網(wǎng)格的環(huán)保監(jiān)督管理，跨區(qū)域監(jiān)管任務由相應網(wǎng)格協(xié)商共同完成。
成立由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、教委、科委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土房管局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、交委、市政園林局、水務局、農委、商務局、文化委、衛(wèi)生計生委、安監(jiān)局、林業(yè)局、旅游局、工商局、質監(jiān)局、供電公司等相關部門和單位主要負責人或常務負責人為成員的銅梁區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和檢查督促全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。領導小組下設辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長徐之光兼任辦公室主任，負責日常工作。
由區(qū)環(huán)保局對環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，區(qū)級各有關部門和單位在各自職責范圍內對環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。具體職責分工如下：
區(qū)環(huán)保局：負責統(tǒng)籌全區(qū)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管相關事宜；建立健全環(huán)境保護有關制度；對環(huán)境保護目標責任落實情況進行監(jiān)督考核；制定全區(qū)污染物排放總量控制計劃；審批建設項目環(huán)境影響評價文件和組織環(huán)境保護設施竣工驗收；指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的應急救援，調查處理環(huán)境污染糾紛，協(xié)助區(qū)政府處理環(huán)境污染事故；負責環(huán)境質量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)事件的應急環(huán)境監(jiān)測；監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為，查處環(huán)境違法違規(guī)行為；負責對電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進行監(jiān)督管理；研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展規(guī)劃；負責對自然保護區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。
區(qū)監(jiān)察局：負責對區(qū)級有關部門、單位工作人員履行環(huán)境保護職責進行監(jiān)督；會同區(qū)環(huán)保局對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作進行監(jiān)督；依法查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為，對構成犯罪的，及時移送司法機關處理。
區(qū)發(fā)改委：負責提出符合環(huán)境保護的國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予辦理審批、核準手續(xù)；配合區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)教委：負責組織開展
“綠色學?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務教育的重要內容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負責環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉化工作；加強環(huán)境保護科學技術研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學技術水平，普及環(huán)境保護科學知識。
區(qū)經(jīng)信委：負責執(zhí)行符合環(huán)境保護的產業(yè)政策，淘汰不符合國家產業(yè)政策的工藝、裝備和產品；協(xié)助區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃，配合相關部門做好清潔生產推進工作，督促企業(yè)開展技術改造；配合區(qū)環(huán)保局督促通信企業(yè)履行環(huán)保制度及污染防治工作。
區(qū)公安局：負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定的行為依法實施管理；負責放射性物品安全保衛(wèi)，參與放射性污染事故應急處置工作；負責黃標車、老舊報廢機動車淘汰和機動車尾氣排放監(jiān)督管理及檢測工作，配合區(qū)環(huán)保局開展機動車環(huán)境保護標志核發(fā)工作；配合區(qū)環(huán)保局妥善處置因火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；負責做好環(huán)境污染事故的維穩(wěn)工作，依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)財政局：統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，加大對環(huán)境保護的投入；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策。
區(qū)國土房管局：負責在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關；對新設置的采礦權，在審核階段應嚴格把關，必須要求采礦權申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產資源環(huán)境影響評價報告文件；負責對礦山地質環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理；負責調處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權糾紛、土地權屬、農田損毀等矛盾糾紛；組織協(xié)調、督促指導物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責城區(qū)裸露地面綜合整治工作；嚴格執(zhí)行建筑工地揚塵控制七項規(guī)定，積極創(chuàng)建或鞏固揚塵示范工地；配合區(qū)環(huán)保局實施施工噪聲污染防治工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目不予批準建設，對環(huán)境保護設施驗收不合格的建設項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
區(qū)規(guī)劃局：負責將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題。
區(qū)交委：負責依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及運輸工具的安全管理，防止危險化學品污染環(huán)境。
區(qū)市政園林局：負責城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置等管理工作；負責城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并做好城鎮(zhèn)區(qū)域內因占道經(jīng)營引發(fā)的環(huán)境污染投訴處理；負責做好職責范圍內廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作。
區(qū)水務局：負責監(jiān)督管理水資源工作，對庫區(qū)水域肥水養(yǎng)魚進行日常監(jiān)督管理，查處影響庫區(qū)飲用水水源水質的違法行為；負責水土流失的預防和治理工作；負責生產建設項目水土保持工作的監(jiān)督管理。
區(qū)農委（區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展中心）：負責農業(yè)面源污染治理，預防和治理土壤污染；配合對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的調查、處理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調查處理；制定轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局；推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，落實規(guī)模以上養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套污染減排設施；協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作和環(huán)境監(jiān)管工作。
區(qū)商務局：負責對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止污染發(fā)生；負責加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理。
區(qū)文化委：負責在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調處。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構放射性同位素和射線裝置防護管理工作；負責放射性污染事故的醫(yī)療應急工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作，依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)行為；負責防范生產安全事故造成環(huán)境污染，協(xié)助區(qū)環(huán)保局處理安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故；負責職責范圍內礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責林產品產地生態(tài)環(huán)境的保護與建設；負責對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；依法查處不符合產業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負責制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；協(xié)助有關部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商局：負責配合有關部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起的環(huán)境污染行為；對須依法取得環(huán)境影響評價文件或辦理環(huán)保審批手續(xù)但未取得環(huán)境影響評價文件或未辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)（含個體工商戶），不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體，根據(jù)區(qū)環(huán)保局的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
區(qū)質監(jiān)局：負責對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測，清理轄區(qū)內污染嚴重的鍋爐；負責建立全區(qū)特種設備檔案和相關污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據(jù)有關規(guī)定，參與因鍋爐等特種設備事故造成污染的調查處理；負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
區(qū)供電公司：負責依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施；督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施；配合區(qū)環(huán)保局對電力企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境污染事件進行查處。
其他部門：負責抓好相關環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實；組織落實上級和有關部門下達的環(huán)境保護專項目標任務。
各園區(qū)管委會：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責園區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設施的規(guī)劃、建設、運行管理和總量控制工作；負責指導督促園區(qū)內企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，會同相關部門做好園區(qū)內環(huán)境污染事件的查處工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；督促轄區(qū)內企事業(yè)單位執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)，落實環(huán)境保護主體責任，排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護違法行為；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），參與環(huán)境風險防范和污染事故（件）的調查處理，并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作。
各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員負責對企事業(yè)單位環(huán)境保護違法行為和居民區(qū)、學校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；負責收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作。
領導小組原則上每半年召開一次聯(lián)席會議，聽取工作匯報、解決疑難問題；根據(jù)工作需要，可臨時召開領導小組全體成員會議或部分成員會議。
由三級和四級網(wǎng)格責任人員對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，及時將有關情況報告上級網(wǎng)格，并協(xié)助上級網(wǎng)格調查處理環(huán)境違法行為。
二級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，按照職責分工及時進行調查處理，對職責范圍外的報告事項，要按要求及時進行移交移送，并配合受理單位進行調查。移交移送受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將處理結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由一級網(wǎng)格（區(qū)政府）負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
對環(huán)境違法問題的查處結果要及時回復投訴人和下級網(wǎng)格責任主體，并進行意見回訪和信息公示。
建立完善環(huán)境監(jiān)管工作監(jiān)督機制，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表等對環(huán)境監(jiān)管工作進行評議，主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和社會輿論的監(jiān)督；紀檢監(jiān)察部門對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的人員，要按照有關規(guī)定進行問責，對構成犯罪的移交司法機關追究法律責任。
各級網(wǎng)格責任單位要充分認識環(huán)境保護監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，立即召開動員部署會議，組建工作領導班子，確定相應的牽頭領導和具體工作人員，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境監(jiān)管情況進行調查摸底，全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。同時，要盡快制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標、定任務、定人員，并及時將方案報送領導小組辦公室備案。
領導小組辦公室要切實做好統(tǒng)籌協(xié)調和牽頭抓總工作，全面掌握工作的最新進展情況、積極協(xié)調解決工作的疑難問題，確保環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系早日建成、有效運行。
2015
年度黨政一把手環(huán)保實績考核內容。
領導小組辦公室、相關鎮(zhèn)（街道）等單位要切實加強環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管的宣傳和培訓，切實增強干部的責任意識，努力提升群眾的環(huán)保意識，讓干部群眾了解環(huán)境保護監(jiān)管、主動參與環(huán)境保護監(jiān)管；區(qū)電視臺、新聞中心要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，積極宣傳和監(jiān)督環(huán)境保護監(jiān)管工作，為環(huán)境保護監(jiān)管工作營造良好的輿論氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十六
2015
〕
94
號）精神，結合全區(qū)實際，特制定本方案。
“全覆蓋、全方位，精細化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的環(huán)境監(jiān)管體系，達到“分層履職、處置迅速、整體聯(lián)動、責任到人”的管理目標，實現(xiàn)“管理全覆蓋、落實無盲區(qū)、監(jiān)督無缺位”。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的組織、協(xié)調等日常工作由區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室牽頭負責，是網(wǎng)格化建設、運行的責任主體；各街辦、各相關部門負責組織實施開展精細化、數(shù)字化、信息化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作以治污降霾、渭河治理等為重點，兼顧其他各類環(huán)境污染防治工作，建立網(wǎng)格化長效管理機制，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生，全面提升環(huán)境保護管理水平。
嚴格開展效能考核和問責問效，劃分責任區(qū)域，明確責任主體和考核辦法，細化落實責任，形成責任分解到位、工作重心下沉、權責考核嚴格的問責機制。
2-3
人；三級網(wǎng)格單元至少設
3-5
人。
“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。
25
日前向市治污降霾工作領導小組辦公室上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作臺賬、工作報表等相關資料；四是組織實施水、大氣、噪聲、固體廢物防治等重點工作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查環(huán)境違法行為；五是加強環(huán)境應急管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應急響應等工作；六是加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳，定期開展網(wǎng)格人員和新聘人員培訓，熟悉掌握工作流程和事件上報及處理等相關工作。
二級網(wǎng)格：由
“街辦網(wǎng)格”和“部門網(wǎng)格”組成立體式網(wǎng)格化監(jiān)管體系。區(qū)域由各街辦負責，行業(yè)由各相關部門負責，形成縱橫交叉、全方位覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。各街辦、各相關部門主要負責人任二級網(wǎng)格長，是本轄區(qū)、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的第一責任人。其工作職責是：一是及時整治和上報本轄區(qū)、本行業(yè)內的排污企業(yè)、建筑（拆遷、水利、道路）工地、焚燒秸稈和垃圾、燃放煙花爆竹等環(huán)境違法行為；二是及時協(xié)調解決上級轉辦、下級網(wǎng)格上報和巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題，并公開查處結果；三是指導、監(jiān)督下級網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況，每周將工作臺賬及考評結果報上級網(wǎng)格長；四是加大環(huán)保法律、法規(guī)、政策及污染防治知識的宣傳工作，廣泛動員社會各界積極參與環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
三級網(wǎng)格：以社區(qū)（村）為責任主體，網(wǎng)格長由社區(qū)居委會（村）主任負責人擔任。各社區(qū)（村）在所屬街道辦事處指導下開展工作，劃分責任區(qū)，落實環(huán)境監(jiān)管信息員，建立信息報送臺賬，加強日常檢查。其工作職責是：一是嚴格按照網(wǎng)格化管理工作要求，每日對網(wǎng)格區(qū)域進行全覆蓋巡查、摸底，并做好信息日報、事件協(xié)查和結果回訪等工作；二是及時勸告、制止垃圾亂倒，污水偷排，揚塵污染，焚燒垃圾、樹葉、秸稈，燃放煙花爆竹，鍋爐冒黑煙等環(huán)境違法行為；三是對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，在告知勸阻無效或無法告知的情況下，迅速上報，配合查處。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作實行層層包抓、分級管理，逐級負責。一級網(wǎng)格要充分發(fā)揮組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調、考核、獎懲的統(tǒng)領性作用，二級網(wǎng)格要發(fā)揮承上啟下的橋梁作用，三級網(wǎng)格全面做好巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎性作用。區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室主要負責指導全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。一級網(wǎng)格主要負責科學劃分網(wǎng)格、落實網(wǎng)格人員、充實專職監(jiān)管人員，保障資金投入，建立網(wǎng)格平臺和監(jiān)管平臺，確保網(wǎng)格按期建成投運，協(xié)調解決跨區(qū)域環(huán)境污染和二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題。二級網(wǎng)格主要抓好網(wǎng)格內日常監(jiān)管、指導和協(xié)調，及時處置三級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題等。三級網(wǎng)格重點負責網(wǎng)格內日常巡查，節(jié)假日排查、群眾投訴，制止或勸阻違法行為，對一般性環(huán)境事件現(xiàn)場處理，勸阻無果及時上報，并配合處理。
各街辦、各相關部門認真開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的前期調研，充分整合現(xiàn)有信息和管理資料，制定切實可行的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案，明確網(wǎng)格工作職責，完善相關工作制度和考核獎懲辦法，并于
12
月
10
日前將各自方案和網(wǎng)格劃分文件上報區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室將組織專人對網(wǎng)格化工作開展情況進行查漏補缺，從人員、網(wǎng)格、經(jīng)費、制度、平臺等方面全方位自查，未落實的應限期整改和推進，確保
12
月
18
日前全面建成投運。
區(qū)政府將組織專人對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的體系建設、日常運行等情況進行全面驗收、考核，結果上報區(qū)政府。各街辦、各相關部門應進一步完善運行機制，推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作常態(tài)化。
為了加強對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的領導，區(qū)政府成立區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領導小組，組長由區(qū)政府主要領導擔任，副組長由各分管領域副區(qū)長、調研員擔任，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)市容局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局、區(qū)城市建設征收補償辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)環(huán)保分局、市綜合執(zhí)法局渭城大隊及各街辦主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保分局。辦公室主要負責全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調、檢查指導等。各街辦、各相關部門也要成立相應組織機構，制定本區(qū)域、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實施方案，并組織實施，確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作快速、高效推進。
區(qū)財政局要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的資金投入，將網(wǎng)格化工作經(jīng)費列入財政預算。區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室要依托智慧城市、數(shù)字城管、區(qū)社會服務管理網(wǎng)格化等平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)格建設，繪制網(wǎng)格分布圖，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，設計醒目標識，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室要積極聯(lián)合區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查局，定期不定期對各街辦、各相關部門環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作開展情況及任務完成情況進行督促檢查，并將檢查結果納入年終考核。對未按要求完成工作任務的街辦和部門，予以通報批評；對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為或者對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，嚴肅進行問責。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十七
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號）、《貫徹落實國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知責任分工方案》。
撫政辦發(fā)〔。
2015。
〕
54。
2015。
〕
62。
號）文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“標準明確、責任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機制。在以撫順市為一級網(wǎng)格的基礎上，劃分以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責任主體的二、三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責，層層分解任務，責任落實到人，構建縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負責的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。
按照。
8
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
1.
監(jiān)管主體屬地化原則。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎，屬地行政負責人為第一責任人。
2.
監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，以落實環(huán)境監(jiān)管職責為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門的作用，形成責任明晰、機制健全、執(zhí)法聯(lián)動、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體制。
3.
監(jiān)管責任具體化原則。
各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責、定任務，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。
1.
一級網(wǎng)格。
在市
省管縣）所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為省轄市。
省管縣）政府。
2.
二級網(wǎng)格。
在縣所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格為縣本級
1
3.
三級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格以二級網(wǎng)格內所轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，劃分
8
在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分過程中，要做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無縫對接、不留死角。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要結合實際，制定具體實施方案，安排部署建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，明確任務要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊，落實必要的人力、物力和財力保障。
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，確保區(qū)域環(huán)境安全。
政府及相關部門要按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：
1.
縣政府。負責組織轄區(qū)內網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行；組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)境保護部門人員、機構、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停、限產決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為三級網(wǎng)格的責任主體，負責轄區(qū)內網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，負責對轄區(qū)內可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破環(huán)和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
接受上級環(huán)境保護部門的業(yè)務指導，配合調查處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題，制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與環(huán)境信訪事項的調查，開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的問題文件組卷歸檔；定期向上級環(huán)境保護工作機構報告轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
縣環(huán)保局：在本級政府的領導下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責情況進行綜合協(xié)調和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導；指導和組織排污企業(yè)進行排污申報；依法對轄區(qū)內的污染源進行監(jiān)督檢查，加強環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調查、核實、報告和處理；制定重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
（
2
）負責監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調查處理。
（
3
）負責固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負責危險廢物及醫(yī)療廢物的產生、收集、轉移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產生單位及處理處置；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負責機動車環(huán)保檢測機構的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作。
（
5
）負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境違法案件查處工作。
（
6
）負責法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。
2.
縣發(fā)改局：要將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
3.
縣經(jīng)服局：要會同相關部門做好淘汰落后產能工作；按照國家產業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術、新工藝、新產品，積極推進清潔生產和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術改造。
4.
縣公安局主要負責以下工作：
（
1
）負責做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護部門加大執(zhí)法力度，依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲，以及移動污染源的監(jiān)督管理，配合各級交通運輸、城管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察部門，聯(lián)合加強對各類“拋冒灑漏”等違法違規(guī)運輸車輛整治力度；配合各級環(huán)保部門開展機動車尾氣檢測及路面抽查工作；對路面發(fā)現(xiàn)、查糾的超過使用年限的機動車依法扣留，強制報廢。
5.
縣國土局：在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源；對礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，落實礦山生態(tài)恢復保證金制度；負責查處無證開采的違法行為，督促及向上級發(fā)證機關建議未達到最小開采規(guī)模的礦山盡快辦理提高生產規(guī)模變更登記；嚴把建設項目征、用地審批關，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設項目，不予辦理征、用地手續(xù)；關停并轉、破產或搬遷工業(yè)企業(yè)原有場地重新供地的，應當將環(huán)保手續(xù)作為項目供地的前置要件。
6.
縣財政局：負責落實網(wǎng)格運行年度各項費用、數(shù)字化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
7.
縣交通局：要按照有關法律、法規(guī)，組織縣級以下公路交通專項規(guī)劃、交通建設項目的環(huán)境影響評價。負責與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)縣級以下公路路段防撞、污水收集等防護措施的監(jiān)督落實；負責危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理；加強縣級以下公路等建設工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強道路運輸管理，杜絕揚塵污染；會同和協(xié)助有關部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
8.
縣水務局：要加強對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治水土流失；按照要求定期開展水文監(jiān)測工作；負責水利工程建設和水資源調度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內的排污口設置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負責湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)內網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質項目的監(jiān)督管理，以及湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)上游污染隱患的預警預測，嚴防飲用水源地發(fā)生污染事件；協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；嚴禁對違法企業(yè)擅自供水。
9.
縣農發(fā)局：要依法加強農村面源污染治理，推廣使用長效緩釋化肥，提高化肥利用率，引導農民選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染；指導和管理秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用。
對農業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調查處理或參與調查處理農業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農業(yè)生產措施不當造成的農業(yè)環(huán)境污染和破壞，應當及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農業(yè)環(huán)境行為進行調查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。
10.
縣動監(jiān)局。
:
要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務。編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。
11.
縣市場監(jiān)管局。
:
要嚴把工商登記許可關。在企業(yè)年報工作中，嚴格審查企業(yè)的前置行政許可，對前置許可到期，或被撤銷、吊銷的企業(yè)，責令其變更經(jīng)營范圍，或辦理注銷手續(xù)；對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關部門依法處理。
12.
縣安監(jiān)局：在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項目時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護審批意見的，不予核發(fā)安全許可證；負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產的企業(yè)，向相關部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防生產安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。
13.
縣城建局：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙和噪聲污染、社會生活噪聲、施工工地噪聲及揚塵污染等的具體管理工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工場地的監(jiān)管，施工現(xiàn)場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水，渣土運輸車輛密閉、進出施工現(xiàn)場進行沖洗。負責依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養(yǎng)殖畜禽等行為；加強生活垃圾、污水處理設施的建設和管理；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境管理和建設施工工地揚塵管理，將環(huán)境保護列入工作重點；負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督管理。
14.
撫東供電公司：要全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產能力；負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策；負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關部門和責任人責任；負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
縣林業(yè)局：負責對林業(yè)。
含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和植物園）及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理；負責秸稈、樹葉的禁燒工作。
16.
縣衛(wèi)計局：負責指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境違法行為；指導監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對應用輻射設施設備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
17.
縣民政局：負責監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳墓行為；監(jiān)督管理殯葬服務單位對殯葬服務設施的管理，更新、改造陳舊火化設備和祭祀焚燒設備，防止污染環(huán)境。
18.
縣水源辦：負責水源保護區(qū)內的污染防治、資源保護和生態(tài)建設等管理工作，履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農業(yè)等有關監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責。
其它相關部門。在縣政府領導下，結合實際，按照本部門職責，認真落實環(huán)境監(jiān)管責任。
1.
落實屬地監(jiān)管責任。
成立由縣政府主要領導任組長，縣政府分管領導任副組長，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)服局、縣公安局、縣國土局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣農發(fā)局、縣動監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣供電局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣水源辦部門負責同志為成員的撫順縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組辦公室設在縣環(huán)保局，局負責人擔任辦公室主任。領導小組負責組織推進全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作，統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，積極推進各項工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立領導機構，落實部門責任，負責轄區(qū)網(wǎng)格體系建設的落實。各有關部門要認真履行職責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，共同做好網(wǎng)格體系建設各項工作。
2.
在經(jīng)費保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入各級財政預算，保證日常工作的正常開展。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全監(jiān)管機制，明確相關負責人員，并確保經(jīng)費到位。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》，強化縣環(huán)境監(jiān)察機構執(zhí)法建設，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
3.
在人員保障方面，要保障環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管所需人員要求；
具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應設置環(huán)保機構，配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派
2
名或。
2
名以上工作人員具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
1.
制定網(wǎng)格化管理制度和工作流程。
明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定運行監(jiān)督情況考核措施，建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決跨行政區(qū)域、重點領域的環(huán)境違法問題。要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
2.
明確各級網(wǎng)格主體責任，細化巡查報告、調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，保障各級網(wǎng)格的高效運轉。
要嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。并將此項工作納入環(huán)境治理攻堅考核，對相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
3.
要建立信息報告和信息公開制度。
及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
合理設置考核指標，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的考核。考核指標應包括劃分網(wǎng)格、落實人員、明確任務、保障措施等體系建設指標和環(huán)境質量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量監(jiān)管指標，要分類考核主管領導、部門領導、責任部門，對網(wǎng)格監(jiān)管成效好的應予以必要的獎勵，對網(wǎng)格監(jiān)管差的要予以處理。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十八
各村（社區(qū)）、各相關企業(yè)：
為進一步加強環(huán)境監(jiān)管，落實屬地監(jiān)管責任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，及時有效打擊環(huán)境違法行為，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組、關于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神，按照達川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求，通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立“劃片包干、 定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
（三）工作目標。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，通過落實網(wǎng)格化管理措施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環(huán)境。
二、網(wǎng)格劃分
石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、三級網(wǎng)格1個，全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
2、四級網(wǎng)格39個，以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
三、機構設置及責任分工
（一）鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責任機構
1、機構設置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責任人，分管領導為直接責任人，并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責。負責指導轄區(qū)內四級網(wǎng)格的建立和運行，對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各村、居委會為二級網(wǎng)格責任機構
1、機構設置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內的第一責任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責。負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內企事業(yè)單位、營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
（三）環(huán)境風險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責任機構
1、機構設置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內環(huán)保工作第一責任人，安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項決議。
2、工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責任制度，明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案，邀請相關專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應急物資，并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產過程中，如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放浸染物時，及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向區(qū)環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運行
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行，我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領導下、區(qū)環(huán)保局的指導下開展工作，每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
（一）準備階段（20xx年1月8日-2月28日）。召開動員大會，三、四級網(wǎng)格負責人按本方案要求，及時制定本網(wǎng)格工作方案，落實人員，并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分結果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
（二）全面實施階段（20xx年3月11日-5月25日）。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確保網(wǎng)格級別，各個責任區(qū)，責任人員的監(jiān)管職責和措施。
（三）督查驗收階段（20xx年5月26日-6月30日）。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，對該項工作進行督促檢查，對工作組織不力，行動不及時的單位和負責人進行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施
（一）加強組織領導
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、派出所等有關部門及各村、居委會負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔任，負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關部門要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責任人，避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
（二）加大經(jīng)費保障
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實以村、居委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
（四）加強宣傳教育
各村、居委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十九
2014
〕
56
號）、陜西省人民政府辦公廳《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔
2015
〕
69
號）精神，特制定本實施方案。
“政府負責、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責，要加強環(huán)境保護的組織領導，落實“黨政同責、一崗雙責”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制，構建網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實相關部門職責，強化環(huán)保能力建設，確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實施。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責，加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設進程。要落實領導包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責任制，包抓領導定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作，協(xié)調解決存在問題。
堅持關口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責任，強化管理服務職能，推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。
依托網(wǎng)格化監(jiān)管，科學劃分區(qū)域，明晰責任分工，細化工作標準，完善考核體系，嚴格追責問效，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運行。
環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級管理。各級網(wǎng)格內部要定區(qū)域、定人員、定任務、定職責，做到網(wǎng)格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任書，橫向部門之間加強協(xié)調聯(lián)動，確保履行職責到位。
一級網(wǎng)格：全市行政區(qū)域為一級網(wǎng)格，按照
12
個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域，劃分為
13
個市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
市政府分管領導為一級網(wǎng)格責任人
,
授權市環(huán)保局負責一級網(wǎng)格日常管理工作。
組織全市網(wǎng)格化體系建設，落實相關部門環(huán)保職責，完善運行機制，指導二、三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行，監(jiān)督其履行工作職責，對市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實施領導分片包抓。
設立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領導小組辦公室，主要負責制定一級網(wǎng)格工作計劃并組織落實，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調解決二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題；收集匯總市級網(wǎng)格動態(tài)信息，及時上報網(wǎng)格化工作進展情況。
市級
13
個網(wǎng)格分別明確市級包抓領導。包抓工作主要職責是
:
每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況，協(xié)調解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題，督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務。
13
個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長（副主任）為各自網(wǎng)格的直接責任人，負責協(xié)調轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街，按照上一級網(wǎng)格包抓領導及領導小組辦公室的要求解決相關問題。
市環(huán)保局確定相關負責同志為市級
13
個網(wǎng)格的聯(lián)系人，負責收集、梳理網(wǎng)格內需要解決的重大問題，定期向包抓領導匯報，陪同市級包抓領導開展檢查督查工作。
二級網(wǎng)格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格，根據(jù)實際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實施方案。
各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網(wǎng)格第一責任人，分管副縣長（副主任）為直接責任人。
對網(wǎng)格內環(huán)境保護工作負主體責任；查明網(wǎng)格內重點污染源，明確下一級網(wǎng)格包抓領導；負責監(jiān)督指導三、四級網(wǎng)格的建立、運行；制定年度培訓計劃，定期對三、四級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會議，研究解決環(huán)境保護重點工作，對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
三級網(wǎng)格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網(wǎng)格。
各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長（主任）為第一責任人，分管副鎮(zhèn)長（副主任）為直接責任人，并設置
1--2
名專（兼）職環(huán)保員。
加強轄區(qū)內環(huán)境保護工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領導小組；監(jiān)督指導四級網(wǎng)格建立和運行；組織開展污染源、建設項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報；報告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級部門應急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺帳，上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。
四級網(wǎng)格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級網(wǎng)格。
村委會、社區(qū)居委會主任為四級網(wǎng)格第一責任人，并兼職環(huán)保信息員。
負責對網(wǎng)格內排污單位、飲用水源地、建設項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報，并協(xié)助上級網(wǎng)格調查處理；按時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，收集群眾對環(huán)保工作的意見建議，營造關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
網(wǎng)格責任人員、專（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責，對轄區(qū)內排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地等定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
一、二級網(wǎng)格化領導小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后，及時安排相關部門調查處理。對不屬于本級網(wǎng)格管轄的，要及時移送移交，并配合相關部門調查。受理部門要在規(guī)定時限查處，并及時反饋結果；對需要聯(lián)合調查的，由相應領導小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
及時向相關單位和人員答復環(huán)境違法行為查處結果，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格。
上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督，新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督，促進網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運行。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結合轄區(qū)實際，制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，明確各級網(wǎng)格責任人及工作職責，并于
12
月
20
日前網(wǎng)格化實施方案報市環(huán)保局備案。
各級網(wǎng)格要根據(jù)實施方案，開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網(wǎng)格邊界、責任人和工作職責，確定重點監(jiān)管對象，完善工作流程，并向社會公開網(wǎng)格化工作方案。
全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運行。各級網(wǎng)格要嚴格工作流程和任務分工，加強協(xié)調配合，認真履行監(jiān)管職責。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視，及時成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，盡快建立網(wǎng)格化運行體系，研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進中存在問題，并將網(wǎng)格化管理納入考評體系。
各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構建設，配備專職環(huán)保人員，并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費，推進網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。
要明確各級網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員職責，制定考核辦法，完善考核機制，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責力度，對相關責任人不履行職責或履職不到位的，要依法依紀實施問責。
要建立信息報告和公開制度，及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強全民環(huán)保意識，營造齊抓共管的輿論氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十
11。
號）要求，結合我縣實際，特制訂本方案。
深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組第十四次會議關于強化環(huán)境保護。
2015。
6
號）要求，通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
按照。
“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（場）、各相關部門的環(huán)境監(jiān)管力量，建立“縣級監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。
全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級網(wǎng)格：
：縣本級區(qū)域設為一級網(wǎng)格，責任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責是：
1
．指導監(jiān)督全縣二級及以下網(wǎng)格的建立、運行情況和責任人履職情況。
2
．組織縣直有關部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能，明確重點督查對象、督查任務、督查責任人。
3
．對全縣各級網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時督促屬地查處或直接查處，并督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等；按要求公開本級污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。
縣直相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責是：
縣環(huán)境保護局：負責轄區(qū)內污染源的環(huán)境監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為，做好轄區(qū)內污染事件的處置等工作。
縣發(fā)展改革局：負責牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產能的淘汰工作。
縣經(jīng)濟和信息化局：負責水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產能的淘汰工作。
縣公安局：負責查處職能部門移送的環(huán)境違法案件，對涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進行偵查。
縣國土資源局：負責對礦山企業(yè)的開采和礦山地質環(huán)境治理恢復進行監(jiān)督管理。
縣建設局：負責建筑工地揚塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設施的建設。
縣交通運輸局：負責督促交通建設項目完善環(huán)保手續(xù)。
縣水務局：負責牽頭督促對河道管理范圍內的違法采砂、非法設置堆砂場和違法建設建（構）筑物等問題加強監(jiān)管。
縣農業(yè)局：推進農業(yè)農村污染防治，負責防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農業(yè)面源污染。
縣衛(wèi)生計生局：協(xié)助環(huán)境保護部門做好轄區(qū)內醫(yī)療機構的環(huán)境污染防治工作。
縣市場監(jiān)管局（縣工商局、質監(jiān)局）：負責依法注銷或吊銷政府下達取締關閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；負責依法查處生產國家明令淘汰產品及未取得生產許可證而擅自生產列入工業(yè)產品生產許可證目錄的建材產品、鉛酸蓄電池等違法行為。
縣安全監(jiān)管局：負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
縣海洋漁業(yè)局：負責水產養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。
縣林業(yè)局：負責牽頭督促對自然保護區(qū)內的違法開發(fā)和建設活動加強監(jiān)管。
縣城建局：負責對影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進行清理。
縣公資辦：負責加強對下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。
惠來供電局：負責加強對變電站等供電項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。
：各鎮(zhèn)（場）設為二級網(wǎng)格，責任主體為鎮(zhèn)人民政府（場）。責任主體職責是：
1
．落實上級網(wǎng)格交辦的各項環(huán)境監(jiān)管任務，及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管相關信息。
2.
明確環(huán)境監(jiān)管工作機構和任務，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)管力量。
3
．建立與上級網(wǎng)格聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調和報告工作，及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。
4
．組織、指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建設、實施和運行。
：以各鎮(zhèn)（場）行政區(qū)域內村（社區(qū)）為單元建設三級網(wǎng)格，責任主體為村（社區(qū)）。責任主體職責是：配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員，負責日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調，及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
上級網(wǎng)格每年對下一級網(wǎng)格的工作進行督查，對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理。
各級網(wǎng)格按職責加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬本級本部門管理轄的，要及時報告網(wǎng)格責任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多部門聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施。
上下級網(wǎng)格主體和成員間要互通信息，對環(huán)境違法問題的查處結果，要及時反饋回復，并按要求公開。
各級網(wǎng)格主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，研究改進措施，自評結果逐級上報上級政府。
上級網(wǎng)格要監(jiān)督下級網(wǎng)格的日常運行情況，督促下級網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
鼓勵各級網(wǎng)格設立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果進行監(jiān)督。
發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結果，營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。
縣人民政府以縣環(huán)境保護委員會作為縣本級網(wǎng)格的工作機構，由縣環(huán)境保護委員會牽頭督促各級、各部門積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項工作的落實。各級網(wǎng)格要成立相應機構，切實加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設和運行。
各鎮(zhèn)（場）要明確本級環(huán)境監(jiān)管任務和責任主體，并制訂本級網(wǎng)格化劃分方案，于
年
6
月
10。
日前報縣人民政府（縣環(huán)境保護委員會辦公室，聯(lián)系電話：
6612658。
）備案；縣直負責環(huán)境監(jiān)管職責的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實施。
上級網(wǎng)格要加強對下級網(wǎng)格體系建設及運行情況的監(jiān)督，定期開展督查督辦行動對檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，由紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實施問責
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十一
根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（黑政辦發(fā)〔
2015
〕
49
2016
〕
5
號）和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作方案》，為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，落實屬地化環(huán)境監(jiān)管責任，解決突出的環(huán)境問題，努力改善環(huán)境質量，結合我縣實際，制定本方案。
“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，劃分以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為環(huán)境監(jiān)管責任主體的三級網(wǎng)格，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責，層層分解任務，責任落實到人，切實加強環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、長效化管理，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量。
253
號《建設項目管理條例》、國務院令第
370
號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務院令第
591
號《危險化學品安全管理條例》、國務院令第
380
號《醫(yī)療廢物管理條例》、國務院令第
167
2015
〕
44
號）。
按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎，各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，屬地行政負責人為第一責任人，建立和運行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。
1
、一級網(wǎng)格。
在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為遜克縣政府。
2
、二級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
3
、三級網(wǎng)格
。在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)，所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場。
（
1
）一級網(wǎng)格。
負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關信息；指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責管轄的單元網(wǎng)格（詳見附件
3
）。
（
2
）二級網(wǎng)格。
負責整合本級環(huán)境保護和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格；指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔本轄區(qū)內日常環(huán)境監(jiān)管任務（一級網(wǎng)格直接負責監(jiān)管的對象除外），嚴厲打擊環(huán)境違法行為，公開環(huán)境監(jiān)管相關信息。
（
3
）三級網(wǎng)格。
建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負責對轄區(qū)內可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查
,
發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
縣政府各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，責成有關部門建立完善本部門的環(huán)境保護組織機構和相關機制，并與下級網(wǎng)格相關單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責任狀。組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機構、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關閉決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權益；對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報；負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
4
），打擊環(huán)境違法行為。
1
、巡查。
網(wǎng)格責任人員要對轄區(qū)內所有排污企業(yè)、建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格責任主體報告。
2
、查處。
網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作；對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
3
、反饋。
做好本級、上下級網(wǎng)格責任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結果，要及時反饋回復，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
4
、評價。
各級網(wǎng)格責任主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格責任主體對下級網(wǎng)格責任主體進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則，落實屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，行政負責人為第一責任人，統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，定期召開聯(lián)席會議，研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標，組織協(xié)調相關部門對環(huán)保熱點難點問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法，督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況，形成以落實環(huán)境監(jiān)管職責為主線，各司其職、各負其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力。
縣級環(huán)境保護主管部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
、
b
、
c
三類，其中
a
類單位為強化監(jiān)管對象，
b
類單位為常規(guī)管理對象，
c
類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內容和標準，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
網(wǎng)格主體或相關部門接到有關環(huán)境問題的報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調查處理，將查處結果及時答復相關部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時限內完成查處工作，并將結果反饋移交、移送單位，提高環(huán)境執(zhí)法效能。
為落實好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關單位主要負責人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設領導小組，全面負責全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應組織機構，明確相關部門職責，制定運行監(jiān)督情況考核措施，定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議，有效解決跨行政區(qū)域、重點領域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算，保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。
要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，主動接受社會監(jiān)督，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。強化網(wǎng)格內部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，對工作落實不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責任人，保障網(wǎng)格體系正常運行；完善網(wǎng)格外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
要加強基層環(huán)境執(zhí)法隊伍建設，確保人員編制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員，具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作；要加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十二
47。
32。
號）要求，結合我市工作實際，制定本實施方案。
一級網(wǎng)格。本市所轄行政區(qū)域為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，責任主體為撫順市政府。
二級網(wǎng)格。在各縣（區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域為二級網(wǎng)格，責任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、東洲區(qū)、望花區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，責任主體為縣（區(qū)）政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
三級網(wǎng)格。各縣（區(qū)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)建立三級網(wǎng)格，責任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本級網(wǎng)格的特點自行按照行政區(qū)劃、重點區(qū)域及流域、重點監(jiān)管對象分布等情況劃分若干本級單元網(wǎng)格；大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為一級網(wǎng)格主體監(jiān)管重點單位網(wǎng)格直接監(jiān)管。
做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，并進行公開公示。
全市逐步建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備數(shù)據(jù)庫；推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
各級環(huán)境保護主管部門要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管情況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
b
c
三類，其中。
a
類單位為簡化管理對象，
b
類單位為常規(guī)管理對象，
c
類單位為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內容和標準，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
1.
一級網(wǎng)格。
負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關信息；指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責管轄的單元網(wǎng)格。
2.
二級網(wǎng)格。
負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格；指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔本轄區(qū)內日常環(huán)境監(jiān)管任務，公開環(huán)境監(jiān)管相關信息。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會作為二級網(wǎng)格的負責主體，負責組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立和完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關部門的環(huán)境保護組織機構、人員和相關機制，并與下級網(wǎng)格相關單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責任狀。組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保部門人員機構，資金保障、執(zhí)法裝備（含車輛）、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關閉決定，并組織有關部門采取相應措施落實到位。
3.
三級網(wǎng)格。
負責整合負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負責對轄區(qū)內可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
各鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)、街道。
)
政府作為三級網(wǎng)絡的責任主體，負責組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依據(jù)相關文件要求，負責組織建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)境保護管理機構；負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權益；負責對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報；負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各相關部門按照法律法規(guī)或職能，履行環(huán)境監(jiān)管和其他相關職責。
1.
環(huán)保部門：
在本級政府的領導下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責情況進行綜合協(xié)調和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）負責監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調查處理。
（
2
）負責核與輻射環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；負責放射源銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的安全監(jiān)管；負責放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調查和應急處理工作。
（
3
）負責固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負責危險廢物及醫(yī)療廢物的產生、收集、轉移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產生單位及處理處置、廢棄電器電子產品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關標準規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負責機動車環(huán)保檢測機構的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作；
（
5
）負責全省城鄉(xiāng)污水處理廠運營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作；
（
6
）負責法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。
2.
公安部門：
（
1
）負責依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理，依據(jù)有關規(guī)定，組織淘汰黃標車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)保部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理；會同和配合有關部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。
3.
交通運輸部門：
（
1
）負責對職責范圍內機動車的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，加強公路建設工程污染防治。
（
2
）加強危險貨物道路運輸、許可以及運輸工具的安全管理，防治危險化學品污染環(huán)境。
（
3
）會同和協(xié)助有關部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
4.
水利部門：
負責組織開展水資源保護和水土流失的預防、治理及監(jiān)管。
5.
農業(yè)（畜牧）部門：
（
1
（
2
）組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理；
（
3
）對農業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調查處理或參與調查處理農業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農業(yè)生產措施不當造成的農業(yè)環(huán)境污染和破壞，應當及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農業(yè)環(huán)境行為進行調查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護主管部門進行處理。
6.
林業(yè)部門：
負責對林業(yè)（含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護和植物園）及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理。
7.
衛(wèi)生計生部門：
（
1
）指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境違法行為。
（
2
）指導監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對應用輻射設施設備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
8.
住房和城鄉(xiāng)建設部門。
負責建筑工地施工揚塵污染防治與執(zhí)法檢查。
9.
民政部門：
（
1
）負責監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳墓行為；
（
2
）監(jiān)督管理殯葬服務單位對殯葬服務設施的管理、更新、改造陳舊火化設備和祭祀焚燒設備，防止污染環(huán)境。
10.
大伙房水庫水資源管理部門：
負責大伙房水源保護區(qū)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設等管理工作。
11.
城管部門：
負責對運輸車輛在道路行駛過程中，沒有按照安全運輸要求造成遺撒、二次揚塵等現(xiàn)象進行監(jiān)督管理。
12.
工商部門：
對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
13.
財政部門：
將網(wǎng)格運行年度各項費用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設及其他相關經(jīng)費列入年度預算，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
14.
供電公司：
負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關部門和責任人責任；負責督促輸變點企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
安監(jiān)部門：
負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
16.
發(fā)展改革部門：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予審批或核準。
17.
經(jīng)濟和信息化部門。
執(zhí)行有利于環(huán)境保護的產業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，推動企業(yè)達標排放和污染治理；推進自愿性清潔生產和資源綜合利用，指導和督促工業(yè)企業(yè)開展技術改造和污染治理工作。
在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中，一級、二級、三級負有環(huán)境監(jiān)管職責的網(wǎng)格部門應全面梳理環(huán)境監(jiān)管方面的職責，列入本單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案中；相應職責若有調整，應及時更新方案。各縣（區(qū)）劃定網(wǎng)格時，可根據(jù)本轄區(qū)實際調整相關職能部門。
網(wǎng)格責任人要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內所有排污企業(yè)、建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作；對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
做好本級、上下級網(wǎng)格責任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結果，要及時反饋回復，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關部門提出意見和建議。
發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識
鼓勵公眾參與環(huán)境保護。
保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
強化網(wǎng)格系統(tǒng)內部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履職或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
安排部署階段（。
年
11。
月
1
日—。
11。
月
30。
體系建立階段（。
年
12。
月
1
日—。
12。
月
31。
日）。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要結合實際，成立領導組織，明確專人負責，制度工作方案，召開動員會議，部署全面開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，落實必要的人力、物力和財力保障。確定實施方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。
全面實施階段（自。
2016。
年
1
月
1
日起）。網(wǎng)格化監(jiān)管體系進入全面實施階段后，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及各級網(wǎng)格巡查、查處、反饋、監(jiān)督、評價機制正式運行。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，確保區(qū)域環(huán)境安全。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責本轄區(qū)內網(wǎng)格化工作落實，各有關部門要設立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系辦事機構，認真履行環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督職責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成合力。
逐步建立并完善網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，推進網(wǎng)格高效運轉。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設、網(wǎng)格職責、排污企業(yè)污染物排放、環(huán)境信訪問題查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
財政、人事、編制部門要積極配合網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設和推進工作，加大環(huán)境監(jiān)管資金投入，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算，保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作的正常開展；設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保機構，落實機構、人員編制、經(jīng)費，保障網(wǎng)格正常運轉；有效提升環(huán)境監(jiān)管技術水平和監(jiān)管效能。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設，制定網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)督考核細則，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責制，強化下級網(wǎng)格單元責任主體的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。對各級網(wǎng)格單元責任主體不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)級政府要根據(jù)本市實施方案制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，逐級報上級政府備案，并向社會公開。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十三
2015。
〕
178。
2015。
〕
120。
號）要求，結合我區(qū)實際，特制定以下實施方案。
“橫向到邊，縱向到底”，覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡，為推進污染減排、改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全、推進經(jīng)濟轉型提供堅實的支撐。
全區(qū)行政區(qū)域為二級網(wǎng)格，責任主體為區(qū)政府。主要工作職責：
1.
負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格的人民政府負責人和有關部門的環(huán)境監(jiān)管職責，落實監(jiān)管方案，明確監(jiān)管任務，強化環(huán)境保護重點區(qū)域、流域的協(xié)調監(jiān)管，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法，確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。
2.
3
人，組長由負有環(huán)境監(jiān)管職責的部門負責人擔任，明確重點監(jiān)管對象（適時動態(tài)調整）、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任人。
3.
負責指導、監(jiān)督下一級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行，加強巡查、抽查和督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報按照“誰主管、誰負責”的原則組織開展調查處理。
按行政區(qū)域共劃分。
13。
個（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為。
1
個三級網(wǎng)格區(qū)域）三級網(wǎng)格區(qū)域，責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責：
1.
負責三級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格責任人，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。
2.
負責組織、指導和監(jiān)督四級網(wǎng)格的建立和運行。
3.
負責建立與二級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調和報告工作，切實履行環(huán)境監(jiān)管職責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合環(huán)境監(jiān)管任務，將轄區(qū)各村（社區(qū)）設為四級網(wǎng)格，責任主體為各村（居）委會。主要工作職責：
1.
負責四級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格責任人，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。
2.
建立與三級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，負責日常了解、巡查、協(xié)調和監(jiān)督，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告環(huán)境違法行為。
1.
環(huán)境保護機構或人員。
二級網(wǎng)格環(huán)境保護部門：按照年度工作計劃開展網(wǎng)格日常環(huán)境監(jiān)管工作，按規(guī)定開展污染源巡查和各類執(zhí)法檢查，及時查處環(huán)境違法行為，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛和上級交辦案件等，按要求公開環(huán)境監(jiān)管信息；對需多部門進行聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法的，及時上報網(wǎng)格責任主體組織實施；統(tǒng)一監(jiān)督各監(jiān)管工作組工作。三級網(wǎng)格環(huán)境保護機構或人員：排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，協(xié)助上級網(wǎng)格工作。四級網(wǎng)格環(huán)境保護人員：及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等，協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等。
2.
負有環(huán)境監(jiān)督管理職責的其他部門。
按照法律法規(guī)等相關規(guī)定和本級網(wǎng)格主體單位劃分的環(huán)境監(jiān)管職責，承擔網(wǎng)格內企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者污染防治、資源保護等環(huán)境監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為及時進行查處或者立即上報本級網(wǎng)格責任主體調查處理。
1.
明確各級網(wǎng)格負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）的負責人為各轄區(qū)網(wǎng)格的第一責任人，對轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
2.
實行“五定”。
建立各級網(wǎng)格內環(huán)保監(jiān)管“五定”機制，即對網(wǎng)格內所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，相關內容依法向社會公開公示。
3.
建立責任制。
上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任書，明確工作任務和獎懲措施，各級網(wǎng)格內各部門之間要加強協(xié)調，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。
4.
完善監(jiān)管檔案。
建立并完善涵蓋網(wǎng)格內所有污染源的一廠一檔制度，充分運用現(xiàn)代信息技術，建立污染源清單和信息數(shù)據(jù)庫，完善各級網(wǎng)格內污染源檔案，并保持動態(tài)更新。有條件的地方要組織建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺。
1.
加強巡查報告。
上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督查，對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理。各級網(wǎng)格要對照職責，按規(guī)定進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.
及時調查處理。
網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后，要及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施。
3.
強化溝通反饋。
做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結果要及時反饋回復，并按要求公開。
4.
定期考核評價。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，并逐級向上級政府報送評價結果。
1.
加強工作監(jiān)督。
上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組每半年要向同級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組匯報工作情況，區(qū)目督辦要加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的督查督辦。
2.
鼓勵公眾監(jiān)督。
鼓勵群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督，增強公眾環(huán)境意識，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。環(huán)境保護監(jiān)督員要牽頭協(xié)調組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
3.
接受輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，高度重視，深入研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障。
2016。
年
1
月
31。
日前報送區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。
12。
月
15。
日前向區(qū)環(huán)保局報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結，由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。
成立區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織推進全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設和相關工作的落實。領導小組各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管合力，全面做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組，負責組織推進轄區(qū)內網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和相關工作的落實。
領導小組要建立管理保障制度，制定工作流程，明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的責任，出臺考核評價辦法及獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉；要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度，提高環(huán)境監(jiān)管效能；要建立信息報告和信息公開制度，按要求公開相關工怍情況。
領導小組要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關部門綜合預算，進一步加強環(huán)境監(jiān)管能力建設；要加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓，尤其要加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）監(jiān)管責任人員業(yè)務能力的指導和培訓，適應監(jiān)管工作任務要求；要組織相關部門開展綜合執(zhí)法，充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。
嚴格落實企事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者環(huán)境保護主體責任，對環(huán)境違法行為要依法嚴肅查處，涉嫌犯罪的，要及時依法移送司法機關。建立嚴格、科學的責任追究機制，按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，科學合理界定追責情形與免責情形，對失職瀆職等行為依法依紀實施問責。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇一
市場價格監(jiān)管是價格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場價格監(jiān)管方式,進一步提高市場價格監(jiān)管效率,切實規(guī)范市場價格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度制定如下實施方案：
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體架構是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實際情況，對其進行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責,明確責任主體，按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責”的原則，全面構建橫向到邊、縱向到底，指揮便捷、反應靈敏的價格監(jiān)管和服務網(wǎng)絡。網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體目標任務是以穩(wěn)物價、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標，以定期市場巡查、規(guī)范明碼標價、打擊價格欺詐、規(guī)范不正當價格行為和及時處理價格舉報為手段，以全地域各類商品服務價格及其價格行為為監(jiān)管對象，實現(xiàn)市場價格監(jiān)管責任制和常態(tài)化，維護正常價格秩序，保護經(jīng)營者和消費者合法權益，促進價格總水平基本穩(wěn)定。
—1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管體系。
（一）劃定網(wǎng)格。
全省各級價格主管部門要將所管轄區(qū)域，以行政區(qū)劃為基礎，并結合行業(yè)部門條條管理的需要，劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格，也可結合實際情況和工作需要，對監(jiān)管格進一步細化形成監(jiān)管子格。在此基礎上，采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機聯(lián)系起來，形成本級市場價格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級價格主管部門分別為一、二、三級監(jiān)管網(wǎng)，監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格，分別為本級網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。
各級價格主管部門的市場價格監(jiān)管網(wǎng)格，要立足現(xiàn)有條件實現(xiàn)有機鏈接，有條件的地方可實行計算機網(wǎng)絡化管理，或與其他信息網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)管理。
（二）選定人員。
為確保網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的有序推進，省、市級網(wǎng)格要分別明確三級責任主體：監(jiān)管網(wǎng)負責人、監(jiān)管格負責人、監(jiān)管格責任人，縣（市、區(qū)）級網(wǎng)格要在此基礎上進一步明確網(wǎng)格員，實行逐級負責制。監(jiān)管網(wǎng)負責人由各級價格主管部門主要負責人或分管領導擔任；監(jiān)管格負責人由有關處（科）室單位負責人擔任；監(jiān)管格責任人由各級價格主管部門指定物價工作人員擔任，每個網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責任人，有子格的要配備子格責任人；網(wǎng)格員由價格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關組織中確定，—2—或在社會人員中選聘。
（三）設定職責。
監(jiān)管網(wǎng)負責人主要負責組織制定本級市場價格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案，組織、指導和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實，組織開展全局性監(jiān)管活動，協(xié)調解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題，不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負責人主要帶領本部門（單位）負責制定本網(wǎng)格市場價格監(jiān)管工作具體計劃和措施，督促指導網(wǎng)格責任人認真履行職責，組織協(xié)調網(wǎng)格內各項價格監(jiān)管工作的落實，保證本網(wǎng)格的正常運行。監(jiān)管格責任人主要負責督促指導和協(xié)調網(wǎng)格員履行職責，承辦所在網(wǎng)格本級價格部門職責內市場價格監(jiān)管的具體業(yè)務，及時了解掌握市場價格動態(tài)，及時提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負責宣傳價格法律法規(guī)和政策，聯(lián)絡和指導相關單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，收集群眾價格意見和建議，發(fā)現(xiàn)價格違法行為線索，化解價格矛盾等。各責任主體的具體職責由各級物價部門細化。
（四）確定對象。
網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的對象為各級價格主管部門分工管轄范圍內所有商品服務價格及其經(jīng)營者的價格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障的熱點難點問題?；鶎泳W(wǎng)格對重要商品、服務價格和重點監(jiān)管對象要建立監(jiān)管臺帳。
（五）確定任務。
—3—1.切實落實明碼標價。進一步落實明碼標價，積極倡導明碼實價，不斷提高明碼標價覆蓋率和合格率。
2.認真開展市場價格巡查。定期或不定期開展市場價格巡查，節(jié)假日和自然災害等重要時段，以及對重點監(jiān)管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價格巡查人員必須按相關要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。
3.及時辦理價格投訴舉報。熱情受理、依法辦理、及時回復每一件價格投訴和舉報，確保網(wǎng)格內的價格投訴舉報受理率和回復率達到100%。
4.積極開展價格誠信創(chuàng)建活動。引導監(jiān)管對象積極參與價格誠信單位、明碼實價示范店（柜）創(chuàng)建活動，努力營造公平競爭、誠實守信的價格環(huán)境。
5.努力做好價格公共服務。積極開展多種形式的價格政策宣傳，按要求完成價格法律法規(guī)和政策以及12358價格舉報平臺的宣傳任務，耐心解答群眾關心的熱點、疑點價格問題，及時發(fā)布社會公眾需要的價格信息，逐步建立并提供經(jīng)營者價格誠信度查詢服務。
6.依法查處價格違法行為。及時發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法行為線索，配合價格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價格違法行為，督促相關責任主體認真整改規(guī)范。
7.適時做好價格監(jiān)督檢查監(jiān)測預警。密切關注重要商品服務。
—4—價格、居民生活必需品的價格動態(tài)，及時了解和研究相關行業(yè)主要經(jīng)營者價格行為特征，進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場價格明顯異動或價格行為明顯涉嫌違規(guī)時要及時預警。
三、網(wǎng)格運行機制。
（一）信息報告。網(wǎng)格員在做好日測基礎上每周向監(jiān)管格責任人報告一次市場價格情況；監(jiān)管格責任人每周對網(wǎng)格員報告的情況進行一次整理，每月向監(jiān)管格負責人報告一次情況；監(jiān)管格負責人每季度要召集監(jiān)管格責任人分析一次市場價格情況，并向監(jiān)管網(wǎng)負責人報告；監(jiān)管網(wǎng)負責人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢并向上級監(jiān)管網(wǎng)報告。各級責任人如有重要情況要及時報告。
（二）應急處置。當價格主管部門作出啟動價格應急預案決定時，所涉及區(qū)域市場價格監(jiān)管網(wǎng)格同時轉入應急狀態(tài)運行。在應急狀態(tài)下，網(wǎng)格各級責任主體均應保持24小時電話暢通，并實行信息日報制。
（三）互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的，可向相關網(wǎng)格提出協(xié)作請求，相關網(wǎng)格應予積極協(xié)助。如有相關價格監(jiān)管信息對其他網(wǎng)實施監(jiān)管具有重要意義時，應及時向有關網(wǎng)格通報。
（四）市場巡查。各級監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場價格巡查，重要節(jié)假日和自然災害等敏感時期必須組織巡查。
（五）案件查處。對價格違法行為的處罰仍按法定分工辦理，—5—各級網(wǎng)格責任人要給予極積配合和支持。
（六）輿情管理。各級價格主管部門要高度重視輿情管理工作，建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度，提高媒體網(wǎng)絡輿情應對處置水平。各級監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員，負責輿情閱評、監(jiān)測與預警，及時搜集易引發(fā)價格異常波動的前瞻性信息，對輿情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告，及時提出處置意見和建議。
（七）督導考核。上級市場價格監(jiān)管網(wǎng)要加強對下級市場價格監(jiān)管網(wǎng)（監(jiān)管格和子格）運行情況的督導和檢查。省物價局對市州網(wǎng)格運行情況，原則上每半年督導抽查一次，每年集中考核一次，平常進行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導檢查辦法由市縣價格主管部門確定。
四、工作步驟。
（一）調研部署。2014年3-5月份，省物價局組織力量對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作進行調研，聽取市州縣價格主管部門和有關經(jīng)營者意見和建議，制定方案，對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管進行部署。
—6—局完成全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務，初步實現(xiàn)全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間，省物價局擬召開一次網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的現(xiàn)場會，總結推廣經(jīng)驗，查找和解決重點難點問題。11月1日起，按網(wǎng)格運行機制試運行。
（三）檢查完善。12月份，省物價局對網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管運行情況進行一次檢查，主要是查找問題，進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施，修訂網(wǎng)格運行機制，促使網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作更加科學和規(guī)范。2015年1月1日起正式運行。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度，是國家發(fā)展改革委的要求，也是今年全省物價工作會議確定的重點工作之一。各級價格主管部門要充分認識網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的重要意義，將其納入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導專門抓，科學安排、精心組織、分工負責、抓好落實。要主動加強與綜合治理、商務、工商、公安等部門的配合，形成市場價格監(jiān)管合力。
（二）加強檢查督辦。各市州價格主管部門要對所轄各縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度推進情況定期進行檢查指導、巡視督辦，確保按進度和要求落實建網(wǎng)工作。要加強網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作調研，發(fā)現(xiàn)問題及時反映。
（三）營造良好氛圍。各級價格主管部門要采取多種形式宣。
—7—傳網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的意義和作用，宣傳基層推進網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的典型經(jīng)驗，不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。
（四）努力搞好保障。實行網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管，需要一定的人力物力支撐，各級價格主管部門要給予一定財力投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進。
湖北省物價局2014年6月3日印發(fā)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，構建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務。
以鄉(xiāng)黨委、政府為責任主體，明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、具體要求。
（一）網(wǎng)格劃分。
由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責任主體為鄉(xiāng)黨委政府，統(tǒng)籌負責全鄉(xiāng)10個村范圍內的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.三級網(wǎng)格。在村委會行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責任主體為村支兩委，村支兩委成員實行分片負責制，三級網(wǎng)格單元內設置若干環(huán)保管理員。
（二）網(wǎng)格內容。
1.實行“五定”。
定區(qū)域：以10個村為單位，全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。
定人員：鄉(xiāng)級監(jiān)督指導為分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作人員，村級監(jiān)督指導為聯(lián)系村領導和駐村干部，各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。
定職責：鄉(xiāng)分管領導和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導人員，負責統(tǒng)攬、指導、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題；各聯(lián)系村領導和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導人員，負責指導、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作；各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員，負責每周做好一次巡查工作，及時上報發(fā)現(xiàn)問題，配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。
定任務：嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責，認真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)上報問題，及時妥善處理好問題，確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)，確保能圓滿完成上級下達環(huán)境監(jiān)管工作任務。
定獎懲：各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，并進行公開公示。
2.建立責任制。明確工作任務和獎懲措施，各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀；建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度，加強協(xié)調聯(lián)動，認真履行職責。
3.構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內污染源信息收集、匯總、公開機制，做到協(xié)調聯(lián)動和信息共享，并設立污染源管理臺賬。遠期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫，并推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
（三）巡查計劃。
1.二級網(wǎng)格的責任主體負責指導和監(jiān)督，鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；及時查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息；組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保方面的政策和資金保障；對嚴重違法排污企業(yè)依法實施關停等決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。
2.二級網(wǎng)格的責任主體對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負主體責任，負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行；負責組織實施轄區(qū)內秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作；負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；對網(wǎng)格內污染源定期巡查，及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為，并協(xié)助環(huán)保部門進行調查處理；設立污染源管理臺賬；填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關信息。
3.三級網(wǎng)格的責任主體負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)；設置環(huán)保管理員，對網(wǎng)格內污染源每周巡查1次，及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為，并予以制止、上報上級網(wǎng)格及協(xié)助調查處理；及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求；設立污染源管理臺賬；填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關信息。
（四）網(wǎng)格運行。
1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告。
2.查處。二級網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時限內完成查處工作，并將結果反饋移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調查的，由二級網(wǎng)格的責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察、社會輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督；二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
5.評價。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
（五）網(wǎng)格監(jiān)督。
1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向各行政村及有關部門提出意見和建議。
2.鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農業(yè)服務中心、畜牧站、辦公室設在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室，鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，積極推進各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認真履行環(huán)境監(jiān)管責任，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。
（二）暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會議有紀要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。
（三）提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算，保證日常工作的正常開展，建立專職環(huán)保機構，落實人員編制、經(jīng)費，保障四級網(wǎng)格正常運轉。
（四）嚴格責任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；各村網(wǎng)格責任主體及相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
附件。
組
長：xx。
鄉(xiāng)黨委書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副
組
長：xx。
鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
便民服務中心主任。
成員：xx。
鄉(xiāng)黨建辦主任。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室主任。
xx。
鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任。
xx。
鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx。
畜牧站站長。
xx。
xx鎮(zhèn)畜牧站站長。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，由xx、xx、xx、xx負責處理日常事務。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇三
xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性，及時查處環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想深入貫徹黨的“十九大”會議精神，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，落實環(huán)境監(jiān)管責任，提升環(huán)境監(jiān)管水平，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式，構建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負責、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，使我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作邁上一個大臺階。
二、工作目標按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所”要求，對轄區(qū)內排污單位及違法建設項目進行有效環(huán)境監(jiān)管。
三、
主要工作（一）網(wǎng)格化劃分我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村（居）委會、三、四級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格，從屬于縣二級網(wǎng)格。
2.鎮(zhèn)三級網(wǎng)格單元所轄四級xx個（村、居委會數(shù)），以村（居）委會轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領導為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格責任人，各村（居）委會干部為鎮(zhèn)四級網(wǎng)格責任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責任制，鎮(zhèn)環(huán)境保護工作人員對（本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單）進行環(huán)境監(jiān)管。
對礦山企業(yè)、河道違法開采進行嚴格管控；
對轄區(qū)內的污染源進行監(jiān)管；
對違法建設項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報；
負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；
宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
2.四級網(wǎng)格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報，加強環(huán)境保護宣傳力度，營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護有關工作。四級網(wǎng)格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護宣傳力度，切實做好環(huán)境保護有關工作。
（三）網(wǎng)格化管理工作內容為切實保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運行，鎮(zhèn)三級網(wǎng)格在縣二級網(wǎng)格的直接指導下開展工作。鎮(zhèn)三級網(wǎng)格由分管環(huán)保領導負責，配備一名專職環(huán)保工作人員負責具體監(jiān)管，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級網(wǎng)格信息員報告，同時，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級網(wǎng)格報告。
1.巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員要按照職責，對轄區(qū)內亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格責任人報告。
2.查處。鎮(zhèn)政府及相關部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送或上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
四、保障措施（一）加強組織領導鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領導任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網(wǎng)格員組成。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦，由謝君臣同志任專職環(huán)保員負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務。
（二）加大經(jīng)費保障為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展，將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺建設和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實各村（居）委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。
（四）加強宣傳教育各村、居委會要采取多種形式，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度，充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性，提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性，營造良好工作氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇四
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見（試行）〉的通知》（川辦函〔20xx〕178號）、《中共甘孜州委機構編制委員會辦公室關于加強基層環(huán)境監(jiān)管機構建設的通知》（甘編辦發(fā)〔20xx〕47號）、《甘孜藏族自治州人民政府辦公室關于印發(fā)甘孜州網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案（修訂）的通知》（甘辦函〔20xx〕193號）、《甘孜州生態(tài)環(huán)境局關于進一步加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（甘環(huán)發(fā)〔20xx〕87號）的精神和要求，為切實保障環(huán)境安全，維護群眾環(huán)境權益，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實國家、省、州關于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實生態(tài)環(huán)境保護責任為重點，堅持“黨政同責、齊抓共管，屬地管理、責任到人，各有側重、差別監(jiān)管，強化基礎、提升能力”原則，建立完善網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理執(zhí)法規(guī)范化、精細化，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理重心下移、力量下沉，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理水平，及時查處各類環(huán)境違法行為，形成各司其職、相互聯(lián)動、互相監(jiān)督的格局，為建設美麗生態(tài)和諧社會主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻力量。
以行政區(qū)劃為基本網(wǎng)格，建立健全我鎮(zhèn)二、三級網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，按層級定區(qū)域、按職責定任務，建立構建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡。通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸，打通生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管“最后一公里”，確保生態(tài)環(huán)境得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護。
在縣級層面建立一級網(wǎng)格的基礎上，以鎮(zhèn)為單元建立二級網(wǎng)格，以村為單元建立三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管管理體系。
（一）網(wǎng)格劃分。
1、二級網(wǎng)格。以鎮(zhèn)為單元劃分二級網(wǎng)格，責任主體為鎮(zhèn)政府，網(wǎng)格長由郭世軍鎮(zhèn)長擔任。下設鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室，黃儀任辦公室主任，袁覺康、澤仁扎西同志負責生態(tài)環(huán)境保護方面具體工作。
主要職責：
1.負責本級網(wǎng)格運行管理；
3.調處各類環(huán)境信訪和矛盾糾紛；
4.負責落實上級網(wǎng)格下達的生態(tài)環(huán)境問題整改要求。
5.對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督、指導、考核。
具體工作內容：
1.摸排鎮(zhèn)域范圍內二級網(wǎng)格化監(jiān)管重點和一般企業(yè)（單位），重點和一般巡查企業(yè)（單位、點）要掛牌公示。重點企業(yè)（單位）每月至少巡查2次，一般企業(yè)（單位）至少巡查1次。將任務分解落實到相關責任人，以任務分解表的形式，印發(fā)至相關責任人，并提出巡查相關要求。
2.巡查要拍照備查，并做好巡查記錄填寫工作，按月整理巡查臺賬存檔或上報一級網(wǎng)格。
3.黨委政府每季度聽取一次專題匯報，并安排部署落實下一階段工作。
2、三級網(wǎng)格。以村為單元劃分三級網(wǎng)格，責任主體為各村委員會，網(wǎng)格長由村支部書記擔任。
主要職責：協(xié)助二級網(wǎng)格做好對網(wǎng)格內排污單位的日常巡查監(jiān)督管理及其他工作。
具體工作內容：
1.摸排三級網(wǎng)格重點和一般監(jiān)管企業(yè)（單位、點），重點企業(yè)（單位、點）每周巡查1次，一般企業(yè)（單位、點）每月巡查1次。
2.巡查要拍照備查，并做好巡查記錄。
3.發(fā)現(xiàn)問題或接到相關舉報第一時間向二級網(wǎng)格報告，并配合相關部門做好矛盾化解工作。
4.充分發(fā)揮基層村委員會、企業(yè)、社會組織的作用，吸納有時間、有熱情、有能力的村民、居民擔任環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿者，參與網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
（二）網(wǎng)格運行。
1.計劃管理。各級網(wǎng)格要制定日常監(jiān)管、督查、巡查計劃，定人員、定任務、定責任、定獎懲，建立相應的工作制度、工作流程，做到監(jiān)管活動有章可循、規(guī)范透明、全程留痕。
2.溝通反饋。建立上下級網(wǎng)格互聯(lián)互通、信息共享機制，確保網(wǎng)格運行順暢高效。對環(huán)境違法行為的查處情況、整改要求，上級網(wǎng)格應及時反饋下級網(wǎng)格。對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索、環(huán)境問題整改動態(tài)情況，下級網(wǎng)格應及時報告上級網(wǎng)格。
3.部門聯(lián)動。二級網(wǎng)格接到環(huán)境違法線索報告后，應及時組織調查，對確存在問題及時上報一級網(wǎng)格要求執(zhí)法部門依法處理；對涉及多個環(huán)境監(jiān)管職責部門的，組織聯(lián)合調查，加強部門聯(lián)動；對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，依照相關規(guī)定及時移送司法機關。
4.信息公開。利用網(wǎng)絡、公告欄等多種形式，公開各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案、網(wǎng)格長和網(wǎng)格監(jiān)管組、巡查組名單，動態(tài)調整和公開重點監(jiān)管對象，定期公布網(wǎng)格監(jiān)管信息，廣泛接受社會監(jiān)督。
5.監(jiān)督考評。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，鼓勵聘請網(wǎng)格群眾監(jiān)督員，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管開展情況、實施效果進行監(jiān)督；二級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式，加強對三級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作考評辦法，每年對下一級網(wǎng)格監(jiān)管情況組織考評，考評列入年終崗位責任制考核減分項目。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府、環(huán)保辦要定期組織研究部署網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員，所需工作經(jīng)費由財政予以保障。要推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜治、安全生產、城管等基層網(wǎng)格的融合式建設，有效整合力量。
（二）提升監(jiān)管能力。加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，重點做實二、三級網(wǎng)格。定期組織開展網(wǎng)格巡查監(jiān)督管理人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育，提升人員素質和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設，保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。
（三）嚴格責任追究。對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位，發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的，將依據(jù)《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等規(guī)定，嚴格追究相關領導和巡查監(jiān)督管理人員的責任。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇五
為進一步落實環(huán)境管理主體責任，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法效能，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，形成各司其職，相互聯(lián)動，互相監(jiān)督的格局，結合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“屬地管理，分級負責，無縫對接，全鄉(xiāng)覆蓋，責任具體到人”的原則，以村為責任主體，進一步明確相關部門環(huán)境管理職能，在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
二、基本原則
（一）堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的原則。
（二）堅持“地域管理，與分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則。
（三）堅持“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰污染、誰治理”，“誰破壞、誰恢復”的原則。
（四）堅持“突出重點，兼顧全面”的原則。
三、網(wǎng)格劃分及職責
（一）以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。
按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見（試行）》的總體要求，在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格，責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府，成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領導小組。
具體職責：負責指導村的四級網(wǎng)格建立、運行和責任人履職，依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責，及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關信息，承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件，加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查，全面排查問題，督促整改隱患，加強執(zhí)法聯(lián)動。
（二）村單位建立四級網(wǎng)格。
以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元，共劃分成x個四級網(wǎng)格單元，責任主體為各村兩委干部。
四、實行網(wǎng)格化管理要求
（一）定崗定責，痕跡管理。
各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域，每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭，確定責任人。定好職責和任務。做到網(wǎng)格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料，以備檢查。
（二）強化巡查，分類管理。
各村確定的網(wǎng)格責任人要對轄區(qū)內所有排污企業(yè)，生態(tài)環(huán)境，信訪案件，污染糾紛，環(huán)境安全隱患，違法建設項目，飲用水源地，農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬，每月不少兩次的巡查監(jiān)管，并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄，每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。
（三）突出重點，強化監(jiān)督。
各村對排查到的嚴重環(huán)境問題，不能自行解決的，及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。
四、獎懲制度
各村按照網(wǎng)格目標責任和工作目標要求，必須加強責任落實，嚴格縣上相關文件的獎懲制度，進行嚴格考核，出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的，要嚴格追究責任人的責任，以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇六
為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責任，夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎工作，根據(jù)縣委、縣政府關于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨十九大精神，認真落實省委、省政府，縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實環(huán)境保護主體責任為重點，以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準則，促進區(qū)域環(huán)境安全，為建設生態(tài)提供堅實保障。
二、目標任務。
按照“屬地管理、分級負責，分類管理、全面覆蓋，明確職責、責任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則，將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患，確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護，環(huán)境質量不斷提升。
三、網(wǎng)格劃分及職責。
按照“屬地管理”要求，將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責原則，鄉(xiāng)黨委政府為責任主體，按照鄉(xiāng)級負責監(jiān)管，巡查小組負責巡查的原則，明確相關職能部門環(huán)境監(jiān)管職責，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、一級網(wǎng)格1個，全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。
2、二級網(wǎng)格12個，以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。
四、機構設置及責任分工。
（一）鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責任機構。
1、機構設置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責任人，分管領導為直接責任人，并落實2名環(huán)保員。
2、工作職責。負責指導轄區(qū)內二級、三級網(wǎng)格的建立和運行，對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各村委會為二級網(wǎng)格責任機構。
1、機構設置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內的第一責任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責。負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內企事業(yè)單位、營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
五、網(wǎng)格運行。
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行，我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領導下開展工作，每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。環(huán)境保護工作領導小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，由縣政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
六、工作要求。
（一）加強組織領導。各村、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作，明確相關工作要求，做到任務到人、責任到位，主要負責同志親自抓，確保工作取得實效。
（二）明確崗位職責。
鄉(xiāng)水利員。
1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作，負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理，加強對農村飲用水管理的指導和監(jiān)督。
2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設施的管理維護，對城鄉(xiāng)污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標建設工作，開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
鄉(xiāng)農技、獸醫(yī)站。
1.依法加強農業(yè)面源污染防治管理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)。
2.推進農村能源結構調整和生態(tài)農業(yè)建設；依法對農藥、化肥、農膜和動植物生長調節(jié)劑等農業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負責指導農作物秸稈及其他農業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強農業(yè)面源污染控制，參與農村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理；組織實施畜禽及其他農業(yè)節(jié)能減排項目，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負責病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負責依法對農業(yè)污染事故的調查處理。
7.負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設和保護。
鄉(xiāng)安辦。
1.負責監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源。
2.參與因安全生產引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
鄉(xiāng)村建辦。
牽頭組織好農村集中居住點的規(guī)劃和建設工作，確保各項環(huán)保設施規(guī)劃到位、建設到位。完成環(huán)境整治任務。
鄉(xiāng)社會事業(yè)服務中心。
負責對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查，對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
1.負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應急處置。
2.負責對醫(yī)療廢物收集、轉運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負責放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構的準入管理；參與放射源的放射性污染事故應急處置工作，負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。
4.會同相關部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行診療。
鄉(xiāng)小學。
1.負責普及中小學生環(huán)境保護教育。
2.負責組織實施“綠色學?！眲?chuàng)建活動。
3.落實重污染天氣應急管控措施。
鄉(xiāng)紀委。
1.負責對環(huán)境保護財政預算和支出情況的審計監(jiān)督，監(jiān)督有關專項資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
2.配合有關部門做好對各村及有關單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。
鄉(xiāng)統(tǒng)計站。
1.負責將環(huán)境保護有關數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)支持有關部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問題（事件）問責調查。
3.加強對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，嚴厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
（三）規(guī)范運行機制。
1.建立督導檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導落實。
2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq。
群、微信平臺等媒體的作用，暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法，多渠道掌握違法排污信息，對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴肅查處，并追究責任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表，對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向鄉(xiāng)政府及有關部門提出意見和建議。
3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結果進行排名，兌現(xiàn)獎懲。
五、保障措施。
1、加強組織領導。
鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領導袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、派出所等有關部門及各村委會負責人組成。領導小組下設辦公室在環(huán)保辦，由何戀負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關部門要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責任人，避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
2、加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
3、嚴格問責。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實各村委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
4、加強宣傳教育。
各村委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇七
按照《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)和《省生態(tài)環(huán)境廳關于健全規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機制的意見》文件精神，為建立全市生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責任，特制定本實施方案。
深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神，以健全規(guī)范生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，強化屬地環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法責任，以發(fā)現(xiàn)和整改生態(tài)環(huán)境突出問題為重點，建立全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境風險隱患，促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為全市高質量發(fā)展提供基礎性保障。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以福泉市轄區(qū)為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為環(huán)境監(jiān)管二級網(wǎng)格，以村（居）為三級網(wǎng)格，以村（居）下轄的組為四級網(wǎng)格，以工業(yè)園區(qū)為環(huán)境監(jiān)管特別網(wǎng)格，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過網(wǎng)格化體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
由市政府統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責分別建立監(jiān)管網(wǎng)格，建立“1+8+4”模式的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成“全市一盤棋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)一張網(wǎng)”的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管格局。
由市政府主要領導為總督導，督導組下設辦公室在州生態(tài)環(huán)境福泉分局。
（二）科學合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
按照生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管劃分原則，明確各分管副市長為一級網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為二級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政副職領導或同職級領導任三級網(wǎng)格長，村（居）干部和鎮(zhèn)包組干部任四級網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)轄區(qū)實際，制定三、四級網(wǎng)格監(jiān)管體系。
在工業(yè)園區(qū)建立4個特別網(wǎng)格（馬場坪園區(qū)、龍昌園區(qū)〔含川恒〕、牛場雙龍園區(qū)、羅尾塘組團〔含磷礦采區(qū)〕），由市政府分管領導和黔南高新區(qū)領導任四個園區(qū)網(wǎng)格長，市工信、市應急、市自然資源、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局分別負責執(zhí)行四個園區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格管理，與市下派駐企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員共同抓好網(wǎng)格內生態(tài)環(huán)境保護工作。
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格。
1號網(wǎng)格：牛場鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：昌曉輝副市長。
二級網(wǎng)格長：李衛(wèi)軍。
2號網(wǎng)格：道坪鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：昌曉輝副市長。
二級網(wǎng)格長：劉詩萌。
3號網(wǎng)格：龍昌鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長。
二級網(wǎng)格長：劉訓麗。
4號網(wǎng)格：仙橋鄉(xiāng)。
一級網(wǎng)格長：徐穩(wěn)副市長。
二級網(wǎng)格長：黃丹。
5號網(wǎng)格：陸坪鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：王喬順副市長。
二級網(wǎng)格長：盧海楠。
6號網(wǎng)格：金山街道。
一級網(wǎng)格長：王喬順副市長。
二級網(wǎng)格長：李秀友。
7號網(wǎng)格：馬場坪街道。
一級網(wǎng)格長：楊欣副市長。
二級網(wǎng)格長：葉丹。
8號網(wǎng)格：鳳山鎮(zhèn)。
一級網(wǎng)格長：楊欣副市長。
二級網(wǎng)格長：李廷華。
（2）特別網(wǎng)格。
1號特別網(wǎng)格：馬場坪園區(qū)。
一級網(wǎng)格長：姬鳳弟副市長。
包保單位：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、馬場坪街道。
2號特別網(wǎng)格：雙龍園區(qū)（牛場）。
一級網(wǎng)格長：王泉明副書記。
包保單位：市工信局、牛場鎮(zhèn)。
3號特別網(wǎng)格：龍昌園區(qū)（含川恒）。
一級網(wǎng)格長：胡梅副主任。
包保單位：市應急局、龍昌鎮(zhèn)。
4號特別網(wǎng)格：羅尾塘組團（含磷礦采區(qū)）。
一級網(wǎng)格長：唐興武副主任。
包保單位：市自然資源局、道坪鎮(zhèn)。
（三）明確網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責。
緊扣生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，進一步明晰網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責、任務，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀。
一級網(wǎng)格長職責：統(tǒng)籌負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立、運行和調度，科學安排、建立機制，監(jiān)督下級網(wǎng)格責任主體履職盡責，牽頭建立網(wǎng)格化監(jiān)管突出問題總臺賬和整改責任移交，牽頭組建轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊伍和重點排污企業(yè)環(huán)保明白人，協(xié)調相關部門開展環(huán)保監(jiān)管對象底數(shù)調查。
二級網(wǎng)格長職責：牽頭組織二級網(wǎng)格監(jiān)管正常運行，對二級網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管成效負主責，統(tǒng)籌開展二級網(wǎng)格區(qū)的明查、暗查、夜查和節(jié)假日查，牽頭組織對發(fā)現(xiàn)的問題線索進行收集、整理和研判，參與違法案件查處和協(xié)助開展問題整改，上報福泉市生態(tài)環(huán)境整改工作領導小組辦公室，解決生態(tài)環(huán)境突出問題，認真完成一級網(wǎng)格長交辦的各項任務。
三級網(wǎng)格長職責：深入開展網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象和污染點位的底數(shù)調查，認真建立排污企業(yè)“一企一檔”，精準建立網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象臺賬和問題臺賬，及時上報存在的環(huán)境問題。
四級網(wǎng)格長職責：聯(lián)絡護林員、巡河員、小組長等村組工作人員，組建“一園、一村”至少4名以上網(wǎng)格員工作隊伍，按要求對網(wǎng)格內環(huán)境問題開展巡查、走訪、調查，廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾最普惠的生態(tài)環(huán)境民生福祉。
網(wǎng)格員職責：對本網(wǎng)格內各村居的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，督促整改及處理；檢舉本網(wǎng)格內環(huán)境污染和破壞環(huán)境的違法行為；參與對舉報的環(huán)境違法行為開展調查處理工作；協(xié)助和參與宣傳環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策及相關的環(huán)保知識。
（四）建立網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制。堅持重心下移、力量下沉,形成“政府督導、領導包保、全域建網(wǎng)、鐵軍監(jiān)管”的網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制。
1.堅持從嚴督導。一級網(wǎng)格長每半年調度一次網(wǎng)格化監(jiān)管工作，并組織對典型突出問題進行掛牌督戰(zhàn)?？偠綄ж撠熃y(tǒng)一指揮、深入一線開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.加強協(xié)調落實。市整改辦負責督促調度各網(wǎng)格報送網(wǎng)格臺賬、問題線索及整改情況等，承擔有關文稿、材料起草及文件制發(fā)，負責建立全市網(wǎng)格化監(jiān)管工作總臺賬，及時將有關情況向督導領導報告，動態(tài)梳理出生態(tài)環(huán)境突出問題清單交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直部門“一把手”推進落實，強力解決一批重點難點問題。
3.注重巡查暗查。二級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查兩次以上，三級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查三次以上，四級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查四次以上，網(wǎng)格員每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查五次以上。重點對畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境整治等進行巡查暗查，及時發(fā)現(xiàn)和依法制止環(huán)境違法行為，并向一級網(wǎng)格長書面報告。
（一）堅持盡銳出戰(zhàn)。明確監(jiān)管網(wǎng)格員要以單位在職人員為主體、執(zhí)法人員為主力，精選有責任心、有辦事能力和實際在崗人員作為網(wǎng)格員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立轄區(qū)內網(wǎng)格化監(jiān)管方案，具體到村組,于7月底前將監(jiān)管四級網(wǎng)格體系方案報州生態(tài)環(huán)境局福泉分局備案。市督查考評中心負責帶隊，高效做好網(wǎng)格抽查、核查和監(jiān)管指導工作。
（二）堅決不留空檔。全域網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)，建立督導體系、網(wǎng)格體系人員動態(tài)調整機制，網(wǎng)格長可結合業(yè)務特點適當調整，網(wǎng)格員必須按照“退一進一”在崗在位，堅決杜絕形式主義，做到監(jiān)管力量無空白。
（三）堅定壓實責任。要按照政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神，對照職責、恪盡職守，層層傳導壓力、鎖定責任，對工作消極、弄虛作假、避重就輕、監(jiān)管不力、成效極差，特別是應查未查、上級查實的典型突出問題，視其問題實質按程序問責。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇八
為全面貫徹落實省、州、市環(huán)境保護工作要求，夯實環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，堅持“依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理”要求，組織開展環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作，營造整潔優(yōu)美的藏區(qū)環(huán)境。為此結合我局實際情況，制定環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管計劃如下：
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立開展環(huán)境保護工作就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念，為全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。認真落實全市環(huán)境保護工作會議精神，以縣、鄉(xiāng)、村道路為重點，通過加強養(yǎng)護，規(guī)范管理，大力開展公路交通環(huán)境保護，改善公路交通環(huán)境形象，提升公路交通服務水平。加強領導、堅定決心、鞏固成果、再添措施，努力開創(chuàng)交通環(huán)境保護新局面。
二、工作目標。
體系。（一）加強公路養(yǎng)護管理。1.做好日常養(yǎng)護保潔工作，保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔，無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物，加強對邊溝、排水溝、涵洞內雜物清理，保持排水系統(tǒng)通暢。2.及時治理路面病害，保持路面基本平整和行車安全，因水毀、地震等原因造成工程量較大的不能及時修復的病害，要在兩端設立警示標志。3.按照國家行業(yè)標準，規(guī)范公路沿線交通標志，做到用語準確，文字規(guī)范，示意明白，無殘缺，無錯字、別字和少字；及時修復和更換安全設施，保持道路、橋梁隔離墩、防護欄、防護墻、指示牌等設施完好。（二）規(guī)范公路施工現(xiàn)場管理。1.規(guī)范施工現(xiàn)場管理。施工公告牌、安全標志牌清晰、指示明確，管理人員掛牌上崗，施工人員有相應的安全保護措施。2.規(guī)范進場材料堆放。施工機械擺放整齊，施工人員生產生活用房、堆料場、拌合場、預制場等場地布置合理，場區(qū)整潔；建筑材料的運輸、裝卸、使用、廢棄規(guī)范，嚴格控制噪音污染和揚塵污染。3.保持道路暢通。項目開工前做好保通方案或繞行車輛的協(xié)調工作，施工過程中搞好現(xiàn)場指揮。（三）強化公路路政管理。1.加強對重點抓好縣、鄉(xiāng)、村道及旅游線路和景區(qū)道路的巡查力度，做到公路用地范圍內無暴露垃圾、無亂堆雜物、無占道經(jīng)營；加強對縣、鄉(xiāng)、村道建筑控制區(qū)內的各種非交通標志和臨時性建筑的管理力度，對非法設立的依法強制拆除。2.及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其它影響公路安全暢通的行為；加強國省道沿線車輛清洗點、維修點、加水點的管理。3.治理公路“三亂”工作，杜絕在公路上亂設卡、亂罰款、亂收費的行為，積極實施治超檢測站規(guī)范化建設和管理。
4.配合有關部門加強對運輸石灰、礦渣等容易拋灑物品車輛的管理，要求其加蓋篷布，密閉運輸。（四）優(yōu)化公路客運站服務環(huán)境。1.進一步優(yōu)化汽車站、客運站、維修站服務環(huán)境。完善相應的設施，修繕客運站場，及時維護、清洗或粉刷外墻面，清潔車站內場地、設備，美化服務環(huán)境，提高服務質量。2.加大對非法客運車輛的打擊力度，切實提升客運從業(yè)人員的服務質量和水平。3.引導、督促出租車、客運車、公交車輛搞好車內衛(wèi)生，加強對司機、售票員的教育，提醒乘客不隨地吐痰、亂扔垃圾等，改善服務形象。
三、建章立制。
以鞏固和完善公路交通環(huán)境治理成果為重點，建立健全工作長效機制，全面提升公路服務品質。一是開展回頭看活動，對照治理標準進行完善、補充。二是構建長效機制，按照“政府主導，群眾參與，規(guī)劃引路，協(xié)調發(fā)展”的原則，探索形成健全有效的日常工作機制，考核問責機制。三是樹立先進典型，總結、推廣交通環(huán)境治理的先進經(jīng)驗，樹立一批工作扎實、效果明顯、亮點突出的典型，全面提升交通服務水平。
四、工作要求組織。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項系統(tǒng)工作，必須動員全系統(tǒng)力量，齊抓共管，形成合力，才能使各項任務相互配合，協(xié)調發(fā)展，整體推進。（一）統(tǒng)一思想，加強領導。各單位要充分認識開展環(huán)境保護的重要性，要結合實際，制定實施方案，做到領導到位、人員到位、工作到位、措施到位，使各項任務真正落到實處，取得實效。（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳交通環(huán)境綜合整治的意義和重要性，宣傳有關法律、法規(guī)和政策，及時總結好經(jīng)驗、好做法，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，對活動開展不認真、走過場或監(jiān)督不力的單位，要予以曝光和通報批評。要求系統(tǒng)各單位在整治中遇到問題和困難需要協(xié)調解決的，要將信息及時報送市環(huán)境保護委員會辦公室。（三）突出重點，注重實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與交通各項建設工作相結合，與創(chuàng)建文明縣城活動結合起來。重點抓好交通運輸市場混亂、公路沿線周邊環(huán)境污染問題、公交場站、客運場站、貨運場站、出租車衛(wèi)生問題等。要突出重點，真抓實干，注重實效，確保全年目標任務按時完成。系統(tǒng)各單位和股室要高度重視，加強督促檢查，運用集中檢查、明察暗訪等方式，促進工作落實，全面提升交通整體形象。（四）形成機制，狠抓落實。要建立健全工作管理機制，完善工作措施，定期總結、檢查、部署階段性工作，采取巡查、抽查、互檢等方式促進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作開展，下屬各單位和股室要切實負起責任，確保全市交通環(huán)境綜合治理工作落到實處。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇九
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設指導意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求。
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分。
按屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量，結合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所，使網(wǎng)格內各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構成，結合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格，四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村（居）。
每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任，高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網(wǎng)格由各村（居）主要負責人擔任負責人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔網(wǎng)格內的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責人。相關人員發(fā)生變動時，應及時調整并上報。
（三）定任務。
每個網(wǎng)格單元的任務為：巡查：對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)授予的權限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。
（四）定責任。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任，對巡查不力，以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔相應的責任。
（五）定場所。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。
三、工作責任。
（一）區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內環(huán)境保護有關情況報送區(qū)政府。
（二）三級網(wǎng)格長，負責本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。
網(wǎng)格直接負責人，負責落實網(wǎng)格監(jiān)管任務，負責指導四級網(wǎng)格的建立和運行，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網(wǎng)格內各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調查取證，及時調查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調處等工作。
四、組織保障。
各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費，為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結合網(wǎng)格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求。
各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構，切實加強領導。制定切實有效的工作措施，并嚴格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調動有關部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責任，形成工作合力，及時調整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調配，使網(wǎng)格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準確掌握所轄區(qū)域內排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十
為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見（試行）》（閩環(huán)保辦?2015?17號），根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設的指導意見》（廈委辦?2012?50號）和《關于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的意見》（廈委辦發(fā)?2015?6號）要求，結合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，定區(qū)域、定人員、定職責、定任務，及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，有效預防和查處環(huán)境違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設。
二、目標任務。
以村（居）委會為責任主體，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運行模式。
（一）機構設置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村（居）委會為基礎，由村（居）委會具體履行，其中各村（居）委會負責行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場負責業(yè)務培訓、指導和考核。
（二）人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村（居）委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員，由各鎮(zhèn)（街）、場聘請。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機動車駕駛證，熟悉環(huán)?；境ＷR，能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。
2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼，非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人，相關費用經(jīng)區(qū)財政局核準后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場，由各鎮(zhèn)（街）、場財經(jīng)辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場應將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓，培訓并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場根據(jù)其工作量、業(yè)務執(zhí)行情況對其進行一次考核；考核通過者可留任，考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務水平符合要求。
（三）工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責任主體為村（居）委會。鎮(zhèn)（街）、場負責對四級網(wǎng)格內所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，細化巡查報告，明確調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，并制作工作流程圖，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，考核評價客觀。
2、工作責任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調整下級網(wǎng)格人員工作內容。四級網(wǎng)格內部人員應加強協(xié)調，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。
3、信息公開制度。信息公開內容包括網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場或村（居）公告欄，網(wǎng)站、報刊、電視等。
（四）工作職責。
1、負責配合鎮(zhèn)（街）、場實施轄區(qū)內小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負責轄區(qū)內垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作；負責轄區(qū)農村環(huán)境、流域、農業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實環(huán)保信訪投訴，實施拍照取證上報，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調查和處理，制止違法排污行為。
4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調查及其它環(huán)保專項普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調網(wǎng)格間工作交流，完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村（居）應將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責。
（五）信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務管理信息平臺，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，建立網(wǎng)格內污染源信息收集、匯總、公開機制，建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬，利用網(wǎng)絡、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息，實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺，建立微信工作群、qq工作群，及時進行信息交流。
3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)?！狈掌脚_系統(tǒng)的使用，推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
（一）上級網(wǎng)格監(jiān)督。
上級網(wǎng)格（三級網(wǎng)格）要督查下級網(wǎng)格（四級網(wǎng)格）日常運行情況，建立并落實績效考核評價制度，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
（二）紀檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
（三）公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況，參與環(huán)境保護。
（四）責任追究制度。
嚴格排污者主體責任，四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應按時巡查，并及時上報違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責，不及時上報環(huán)境違法情況的人員，依法依紀實施問責，不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十一
按照《縣環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案的要求》文件要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
為強化政府環(huán)境監(jiān)管責任，按照“屬地管理、分級負責、全面履蓋、責任到人”的原則，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，構建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實現(xiàn)各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個統(tǒng)一，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，逐步構建一個履蓋全縣、責任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡。
一級網(wǎng)格：全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格；
二級網(wǎng)格：以村（居）行政區(qū)域為單元，建立二級網(wǎng)格；
三級網(wǎng)格：重點污染源企業(yè)和環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立三級網(wǎng)格。
（一）鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責任機構。
1.機構設置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，鎮(zhèn)政府主要負責人第一責任人，分管領導為直接責任人，由領導小組辦公室（設在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所）負責全鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責。負責組織轄區(qū)內的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設和運行，指導二、三級網(wǎng)格的運行，監(jiān)督二.三級網(wǎng)格責任的落實情況。對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各行政村村委會、居委會為二級網(wǎng)格責任機構。
1.機構設置。行政村、居委會成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組，各村、居委會主任為三級網(wǎng)格內的第一責任人，并明確環(huán)保信息員，在所屬片區(qū)環(huán)保機構的指導下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責。負責對轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內企事業(yè)單位，營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
（三）各重點污染源環(huán)境保護機構為三級網(wǎng)格責任機構。
1.機構設置。重點污染源由其環(huán)境保護機構具體負責環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作，各重點污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內環(huán)保工作第一責任人，安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項決議。
2.工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責任制度，明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案，邀請相關專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應急物資，并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產過程中，如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放污染物時，及時向縣環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向縣環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
（一）巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等進行定期監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報，專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動執(zhí)法終端（手機）。
（二）查處。鎮(zhèn)政府及相關部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位。
（三）反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
（四）監(jiān)督。人大、紀檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
（一）準備階段。各村（社區(qū)）按本方案要求，積極宣傳動員，召開動員大會。
（二）實施階段。建立環(huán)境保護監(jiān)管信息臺賬，采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確立網(wǎng)格級別、各個責任區(qū)、責任人員的監(jiān)管職責和措施。
（三）驗收階段。組織檢查驗收，總結經(jīng)驗，表彰先進。
（一）加強組織領導。
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，由鎮(zhèn)政府主要領導任組長，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農業(yè)、水利、市場監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關站所負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所），環(huán)衛(wèi)所分管領導任辦公室主任，負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務。各村及有關站所要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，同時要明確各級的聯(lián)系人以及直接責任人的ab角人員，避免因責任人休病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
（二）加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實各村（居）對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關站所的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行“環(huán)保一票否決”。對各村（居）及相關站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
（四）加強宣傳教育。
各村（居）要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高村組干部的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造環(huán)境保護良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十二
56。
號）和《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)〔。
2015。
13。
號）要求，結合全區(qū)實際，制定本方案。
2015。
年底，建立完善的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責任全覆蓋。
“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批，誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復”的原則，由區(qū)環(huán)保局對區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，區(qū)級有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級負責轄區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)督管理。各企事業(yè)單位有防治污染、保護環(huán)境的法定義務，對因違反環(huán)保法律法規(guī)造成的相應后果承擔主體責任。
：區(qū)政府。
：區(qū)政府有關部門。
34。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄村（居）委。
對全區(qū)環(huán)境質量負責，將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；制定并實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術政策和措施；組織開展環(huán)境保護基礎設施建設和環(huán)境綜合整治；當環(huán)境受到嚴重污染時，及時采取有效措施消除，減輕危害；處理環(huán)境污染事故，建立健全環(huán)境應急機制，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力；對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
2
）；指導。
34。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保機構開展業(yè)務工作。
區(qū)監(jiān)察局：負責對有關職能部門履行環(huán)境保護職責情況進行監(jiān)督，依法查處違法違紀行為，對構成犯罪的，及時移送司法機關。
區(qū)發(fā)改委：提出符合環(huán)境保護的國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予辦理審批、核準手續(xù)；負責落實差別電價政策，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費政策以及有利于環(huán)境保護和生態(tài)補償?shù)膬r格政策，逐步建立環(huán)境價格體系；配合環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)財政局：負責編制區(qū)政府年度環(huán)境保護預算，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，根據(jù)環(huán)境保護工作需要，逐年加大對環(huán)境保護的投入；安排專項資金用于環(huán)境保護體系建設；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策，將環(huán)境保護指標完成情況作為有關財政資金分配的重要依據(jù)。
區(qū)經(jīng)信委：執(zhí)行符合環(huán)境保護的產業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作，組織推動節(jié)能降耗工作，協(xié)調和推進清潔生產工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予辦理審批、核準、備案手續(xù)；提請區(qū)政府淘汰不符合國家產業(yè)政策的工藝、裝備和產品；協(xié)助環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃，監(jiān)督落實工業(yè)結構調整計劃和措施；配合相關部門做好清潔生產推進工作，督促企業(yè)開展技術改造；配合環(huán)保部門監(jiān)督管理通信企業(yè)嚴格履行環(huán)保制度及污染防治工作；督促電力部門依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施。
區(qū)教委：負責組織開展。
“綠色學?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務教育的重要內容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負責環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉化工作；加強環(huán)境保護科學技術研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學技術水平，普及環(huán)境保護科學知識。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水、垃圾處理的發(fā)展規(guī)劃；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目不得批準建設，對環(huán)境保護設施驗收不合格的建設項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)；建筑工地施工揚塵控制，配合環(huán)境保護部門做好施工噪聲、廢水污染防治工作；將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題；配合做好房地產開發(fā)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管；組織協(xié)調、督促指導物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)農委：負責基本農田環(huán)境污染防治的科學研究、技術推廣、宣傳培訓及監(jiān)督管理，推廣科學施肥、施藥和農膜回收利用技術，預防和治理土壤污染；負責農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理，配合對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進行調查、處理；農業(yè)面源污染治理，推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用，實施農村清潔工程，依法對水生野生動植物保護工作實施管理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調查處理，嚴查肥水養(yǎng)魚行為；制定轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的規(guī)劃和管理；畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務，指導養(yǎng)殖業(yè)主等責任主體做好染疫動物、病死動物或死因不明動物無害化處理工作；合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局，切實加強對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴防生豬定點屠宰企業(yè)污染環(huán)境。
區(qū)衛(wèi)計委：負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構放射性同位素和射線裝置防護管理工作；突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療應急處置工作。
區(qū)交委：依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；合理規(guī)劃汽車維修企業(yè)布局，督促汽車維修企業(yè)落實環(huán)境保護措施；危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，防止危險化學品污染環(huán)境。
區(qū)文化委：在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調處；負責組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合環(huán)保部門共同開展環(huán)境保護宣傳教育和重大宣傳活動；協(xié)助督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設施的申報登記及污染防治工作。
區(qū)公安局：按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責社會生活噪聲、交通噪聲的監(jiān)督管理；危險化學品公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理；放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理，參與放射源的放射性污染事故應急工作；黃標車及老舊報廢機動車淘汰，協(xié)助開展機動車尾氣排放監(jiān)督管理和檢測，對尾氣檢測不達標或未通過機動車尾氣檢測的不予辦理年檢手續(xù)，配合環(huán)保部門開展機動車環(huán)境保護標志核發(fā)工作；配合環(huán)保部門妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件；依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)商務局：執(zhí)行國家制定公布的禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄，協(xié)助對列入限制進口目錄的固體廢物進行審查許可；對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止發(fā)生污染；負責督促商貿流通企業(yè)落實環(huán)境保護措施。
區(qū)國土房管局：在負責組織編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃時，應當在編制過程中進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或者環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關；對新設置的采礦權，在審核階段應嚴格把關，要求采礦權申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產資源環(huán)境影響評價文件；負責組織劃定禁止采礦區(qū)；負責對礦山地質環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理；負責調處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權糾紛、土地權屬、農田損毀矛盾糾紛；依法查處環(huán)境違法企業(yè)中非法采礦和利用土地行為。
區(qū)市政園林局。
:
負責城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的管理工作；廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作；會同有關部門做好市政排水溝的建設、維護和管理工作；河道漂浮物清理工作；城市建成區(qū)畜禽養(yǎng)殖的取締工作。
區(qū)水務局：負責監(jiān)督管理水資源工作，督促所屬自來水廠落實環(huán)境保護措施，提升水處理工藝，加強水廠出水水質監(jiān)控；對環(huán)境違法企業(yè)依法采取限水、停水、斷水等措施；查處在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口和新建、改建或者擴大排污口的行為；水土流失的預防和治理工作；生產建設項目水土保持工作的監(jiān)督管理；負責查處違法占用河道的建設項目。
區(qū)安監(jiān)局：負責危險化學品生產經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作，對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）的建設項目進行安全條件審查，危險化學品登記工作；加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理；依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，防范生產安全事故造成環(huán)境污染；負責職責范圍內礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃；保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責林產品產地生態(tài)環(huán)境的保護與建設；造林綠化規(guī)劃的制定及生態(tài)公益林的建設和保護；依法查處在集貿市場銷售野生保護動物的違法行為；依法查處不符合產業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負責制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；組織發(fā)展生態(tài)旅游，注重原生態(tài)的保護；協(xié)助有關部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商分局：企業(yè)（含個體工商戶）在登記前依法須經(jīng)環(huán)境影響評價、辦理環(huán)保審批手續(xù)的，應當憑環(huán)保審批文件或許可證件辦理營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；依法對流通領域銷售一次性發(fā)泡塑料餐具和不符合國家相關標準的塑料購物袋等違法行為進行查處；配合有關部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起環(huán)境污染的行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測工作的監(jiān)督管理，啟動實施。
“燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程”
建立全區(qū)特種設備檔案和相關污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據(jù)有關規(guī)定，參與因鍋爐等特種設備事故造成污染的調查處理；監(jiān)督生產企業(yè)禁止使用國家明令淘汰的設備、原輔材料；對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
區(qū)食藥監(jiān)分局：負責餐飲行業(yè)監(jiān)督管理，配合開展餐飲服務業(yè)許可環(huán)評審查和餐飲油煙整治等工作。
區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；工業(yè)園區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設施的規(guī)劃、建設、運行管理和總量控制工作；指導督促園區(qū)內企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任工作，會同相關部門做好園區(qū)內環(huán)境污染事件的查處。
金佛山管委會。
:
負責對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；加強自然保護區(qū)內的建設管理，從嚴審批涉及自然保護區(qū)的各項行政許可事項，嚴厲打擊破壞、侵占自然保護區(qū)資源的違法行為。
其他部門：負責抓好環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策及上級有關環(huán)境保護工作的決策、部署在本部門的貫徹落實；組織落實上級和有關部門下達的環(huán)境保護專項目標任務。
“三同時”制度；參與環(huán)境污染事故（件）的應急處置；轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛調處；接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務指導和業(yè)務培訓；負責組建鎮(zhèn)村社環(huán)保監(jiān)督員的三級管理網(wǎng)格，并指導工作開展；加強對已移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)?；A設施管理維護，協(xié)助管理未移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)?；A設施；完成上級環(huán)保部門交辦的其它工作。
由村（居）委指定。
1
至
2
名環(huán)保監(jiān)督員負責環(huán)保日常巡查。對居民區(qū)、學校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；對存在環(huán)境污染或環(huán)境風險隱患的企事業(yè)單位進行監(jiān)督和舉報；對環(huán)境有影響的新、擴、改建項目進行監(jiān)督和舉報；對隨意傾倒、焚燒固體廢物的企事業(yè)單位和個人進行監(jiān)督和舉報；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作；對村（居）范圍內的企業(yè)、環(huán)境敏感點進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)污染問題立即報告上級環(huán)保部門；辦理上級環(huán)保部門交辦的其它工作。
建立環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)政府分管負責人為聯(lián)席會議第一召集人，區(qū)環(huán)保局主要負責人為第二召集人（負責環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格化全覆蓋日常工作），區(qū)環(huán)委會成員單位為成員。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，根據(jù)工作需要可臨時召開會議，研究和解決環(huán)保重大工作事項。各單位要組建環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化工作班子，明確相應的負責人和具體工作人員。
各單位要通過網(wǎng)格化全覆蓋管理工作，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護情況進行調查摸底，全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。在此基礎上，科學制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標、定任務、定人員，并于
6
月
5
建立環(huán)境污染隱患和環(huán)境保護違法行為舉報受理和查處制度，公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式，并對收到的舉報進行登記。對受理的舉報事項，應當組織調查核實，并按規(guī)定處理。發(fā)現(xiàn)存在不屬于本單位管轄的環(huán)境污染事故隱患或者環(huán)境違法行為的，應當及時移送有管轄權的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。區(qū)環(huán)委會將不定期開展檢查或隨機抽查，檢查結果納入年度環(huán)保實績考核內容。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十三
62。
1558。
329。
285。
號）提出的各級政府（包括管委會、街道辦事處，以下同）要確定重點監(jiān)管對象（重點排污單位）、劃分監(jiān)管等級、向社會公開并報備環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案的要求，切實強化環(huán)境監(jiān)管主體責任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，推動新《環(huán)保法》有效實施，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，消除環(huán)境污染隱患，實現(xiàn)環(huán)境質量持續(xù)改善，結合我城區(qū)實際，制定本方案。
“提高監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，著力促進生態(tài)文明建設。
“一企一檔”的監(jiān)管檔案，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，實現(xiàn)區(qū)域清、職責清、底數(shù)清，達到監(jiān)管到位、服務到位、互通到位。
城區(qū)政府統(tǒng)一組織建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，制定城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案，統(tǒng)一指導監(jiān)督網(wǎng)格化體系運行。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會制定并落實轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案。
江南區(qū)為一級網(wǎng)格，責任主體為城區(qū)政府。工作職責：
1.
負責指導監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和管理情況。
2.
負責本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務，依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責，負責對所監(jiān)管網(wǎng)格加強檢查、巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到報告和投訴舉報以及上級督辦事項及時督促屬地查處或者直接查處，按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關信息，及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
3.
負責整合本級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量。
確定對應每個二級網(wǎng)格的監(jiān)管執(zhí)法力量，明確重點監(jiān)管對象（重點排污單位）并適時進行動態(tài)更新調整。督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
以轄區(qū)各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)為單元劃分為二級網(wǎng)格區(qū)域，責任主體為各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會。工作職責：
1.
負責指導監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和管理情況。
2.
負責本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務，積極發(fā)揮轄區(qū)內環(huán)保機構的作用（暫時無環(huán)保機構的可設立環(huán)保協(xié)管員等），依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責。組織開展農村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止，并向一級網(wǎng)格報告。全面排查企事業(yè)單位、飲用水源地等環(huán)境安全隱患，認真調查、報告并協(xié)助處理上級網(wǎng)格交辦的環(huán)境污染案件，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件。按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關信息，及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
3.
并進行調查處理（或協(xié)助調查處理）。
原則上按二級網(wǎng)格內行政管轄區(qū)域，以所轄的村（社區(qū)）或片區(qū)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域，責任主體為村（社區(qū)居）委會，村（社區(qū)居）委會成員分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管任務。工作職責：
發(fā)揮三級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調、自治監(jiān)督和及時制止、向二級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用，負責定期巡查，對轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為及時上報，及時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
各級政府及相關部門要嚴格按照《中共江南區(qū)委辦公室。
江南區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)。
江南區(qū)環(huán)境保護“一崗雙責”責任制暫行辦法。
的通知》（江辦發(fā)〔。
78。
號）責任分工，認真落實網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管職責。法律法規(guī)關于環(huán)境監(jiān)管職責調整的從其規(guī)定。具體如下：
城區(qū)政府：負責轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系的建立、運行和管理，具體業(yè)務工作由城區(qū)環(huán)保局負責；依法履行屬地環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，與二級網(wǎng)格相關單位簽訂責任狀，指導、監(jiān)督網(wǎng)格責任人的履職情況；組織開展對轄區(qū)內企事業(yè)單位、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停、限產決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。加強對環(huán)保部門人員機構和其他相關機構人員方面的保障，落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設經(jīng)費。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、工業(yè)園區(qū)管委會：指導轄區(qū)內三級網(wǎng)格的建立、運行和管理，依法履行屬地環(huán)境監(jiān)管職責，與三級網(wǎng)格相關單位簽訂責任狀，指導、監(jiān)督網(wǎng)格責任人的履職情況；承擔和參與落實本轄區(qū)基礎性環(huán)境監(jiān)管職責，落實轄區(qū)內基礎性環(huán)境監(jiān)管工作，負責日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調任務，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報及時調查了解、妥善協(xié)調處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件，對違法排污問題及時制止，及時向上級網(wǎng)格報告并配合依法查處。保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺建設經(jīng)費。
城區(qū)環(huán)保局：落實城區(qū)政府開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作，對二級、三級網(wǎng)格的建立、運行及日常管理工作進行督導；明確本級環(huán)保監(jiān)管企事業(yè)單位名單并進行動態(tài)更新管理，劃分監(jiān)管等級；對重點監(jiān)管對象（重點排污單位）進行全面檢查，按照上級環(huán)保部門部署要求落實隨機抽查制度；落實屬地環(huán)境監(jiān)管職責，承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務，依法查處轄區(qū)內各類環(huán)境違法行為，及時處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件及上級督辦事項；協(xié)調二級網(wǎng)格之間的環(huán)境監(jiān)管問題，對于跨網(wǎng)格的環(huán)境糾紛問題組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關信息。
各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構：落實鎮(zhèn)政府（街道辦事處、管委會）開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作，對三級網(wǎng)格的建立、運行及日常管理工作進行督導；落實屬地環(huán)保監(jiān)管職責，承擔本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)督檢查、巡查、協(xié)調、環(huán)境投訴舉報受理、糾紛調處、及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題并上報信息、協(xié)助城區(qū)環(huán)保局執(zhí)法、督促存在環(huán)境問題企事業(yè)落實整改、宣傳引導等工作，使違法問題及時得到糾正和查處；接受上級環(huán)保部門的業(yè)務指導，調查處理或配合調查處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題；定期向本級政府和上級環(huán)保部門報告轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時報告；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關信息。
編制部門：健全城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機構設置，明確環(huán)境監(jiān)管職責，健全街道辦事處和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機構。
城區(qū)財政局：根據(jù)部門經(jīng)費預算，及時安排當年環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理經(jīng)費。同時，城區(qū)財政需廣開門路、多措并舉籌措江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理資金。
其它相關部門：嚴格按照《中共江南區(qū)委辦公室。
江南區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)。
江南區(qū)環(huán)境保護“一崗雙責”責任制暫行辦法。
的通知》（江辦發(fā)〔。
78。
號）責任分工，結合實際，按照部門職責，認真落實網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管職責。
村（居）委會：宣傳環(huán)保法律法規(guī)，維護人民群眾合法環(huán)境權益；對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報；發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作；及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各企事業(yè)單位：各企事業(yè)單位法人代表或負責人為網(wǎng)格內環(huán)境保護工作第一責任人，須嚴格落實環(huán)境保護和污染防治主體責任，設置環(huán)保專職人員負責內部環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格落實國家環(huán)保法律法規(guī)政策等，執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項規(guī)定。履行排污費繳納、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表填報等職責，制定完善并落實各項環(huán)保管理責任制度、明確專人負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；加強污染防治設施管理、維護，建立健全污染防治設施運行臺帳和各項記錄，確保各排污節(jié)點污染物穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設，按照要求制定完善并報備突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期巡查風險源，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，遇突發(fā)環(huán)境問題造成或可能造成環(huán)境污染時積極采取有效的防范或補救措施、及時向上級環(huán)保部門報告；制定清潔生產審核計劃，加強日常宣傳、努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。配合環(huán)保部門完成各項日常環(huán)境監(jiān)管工作。
1.
實行“五定”。建立各級網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管“五定”機制，即對網(wǎng)格內所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，相關內容應向社會公開公示。
2.
建立責任制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要明確工作任務和獎懲措施，簽訂責任狀，各級網(wǎng)格內各部門之間要加強協(xié)調，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責。
3.
構建環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格信息平臺。建立健全環(huán)境監(jiān)管平臺，將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息納入平臺，逐步完備城區(qū)本級、各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）三級的污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案資料，暫時不能建立信息庫的網(wǎng)格單位應先設立臺賬。
1.
加強巡查報告。網(wǎng)格責任人員要對轄區(qū)內所有排污企業(yè)、建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目等根據(jù)環(huán)境監(jiān)管頻次要求進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。為使網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報，網(wǎng)格責任人員應配備移動執(zhí)法終端。
2.
及時調查處理。網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結果，要及時反饋回復，并按要求公開。
4.
定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
1.
人大政協(xié)監(jiān)督。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關部門提出意見和建議。
2.
行政監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任造成重大影響的嚴格按照相關規(guī)定進行責任追究，對利用職權吃、拿、卡、要的違紀人員進行查處。
3.
社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)保法律法規(guī)，曝光突出環(huán)境違法行為，追蹤查處結果，增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
4.
環(huán)保監(jiān)督員監(jiān)督。建立和完善環(huán)保監(jiān)督員制度，不斷充實企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員和群眾監(jiān)督員隊伍，加強對監(jiān)督員的業(yè)務學習培訓，為監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造良好條件，引導監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督作用，形成打擊違法排污的合力。
一是成立江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領導小組。由分管環(huán)保工作的副區(qū)長擔任組長，城區(qū)政府分管聯(lián)系環(huán)保工作的副主任和城區(qū)環(huán)保局局長擔任副組長，城區(qū)發(fā)改、工商、財政、編辦、人社、住建、環(huán)保、城管、農林水、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、國土、規(guī)劃、供電等部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、工業(yè)園區(qū)管委會行政負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在城區(qū)環(huán)保局，城區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任，具體負責城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調推進工作。領導小組各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保相關工作。
二是落實屬地責任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處開發(fā)區(qū)管委會結合轄區(qū)實際，負責劃定本級對轄區(qū)內各村（社區(qū)）的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，明確監(jiān)管責任主體和任務要求，統(tǒng)一組織指導、監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立實施、運行。要進一步加強環(huán)境保護管理建設，充實力量，增加投入，保障經(jīng)費。
三是加強指導督導。城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室要督促指導下級相關單位落實網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管職責，負責督查、巡查、稽查各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和工業(yè)園區(qū)管委會網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行情況。
一是建立網(wǎng)格化管理制度。細化巡查報告、調查處理、溝通反饋等的具體要求，出臺評價辦法及獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉。
二是建立季度工作匯報例會制度。一、二級網(wǎng)格每季度召開一次工作例會，研究布置環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。在重大節(jié)假日、重大會議活動期間等開展聯(lián)合執(zhí)法，落實國家、自治區(qū)和南寧市部署的大型環(huán)保專項行動聯(lián)合執(zhí)法，開展突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合執(zhí)法，有效解決環(huán)保重點、難點、熱點問題，研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染防治和環(huán)境破壞工作等。建立完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內及時反饋處理結果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
四是建立信息上報及公開制度。每季度最后一周，每級網(wǎng)格責任單位按照工作要求和時限及時向上一級網(wǎng)格責任單位上報工作開展情況，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，及時報告查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
五是嚴格依法行政。要加強網(wǎng)格監(jiān)管責任人業(yè)務培訓，切實提高執(zhí)法能力和業(yè)務水平。各級網(wǎng)格及其監(jiān)管人員要嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，恪盡職守、勇于擔當、敢于碰硬，堅決查處違法排污行為，依法保護環(huán)境。
一是嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦。
二是強化網(wǎng)格監(jiān)管責任。對不依法履職、不當履職、失職瀆職等行為的相關單位、部門進行問責，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。
三是建立責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，建立健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責任不清，也要防止網(wǎng)格責任無限過度，保護和調動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和江南工業(yè)園區(qū)管委會結合轄區(qū)實際，于。
2016。
年
1
月
30。
日制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會公開，并報上一級人民政府備案，同時抄送江南區(qū)環(huán)境保護局。
2016。
年
3
月底前制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實施方案，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會公開，并報城區(qū)政府備案。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十四
32。
120。
號）要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制為切入點，以。
“整合管理資源，提升監(jiān)管效能，改善環(huán)境質量，保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的肓區(qū)死角為重點，形成區(qū)政府組織，區(qū)環(huán)保局協(xié)調，各街道及相關部門分工合作，社會各界廣泛參與的工作格局，實現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有利保障。
按照。
10。
個街道、
13。
個行政村。
53。
個社區(qū)建立“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，確保區(qū)域環(huán)境安全。
全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實行區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級管理。區(qū)級主要負責制定全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關部門落實網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管職責。
區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.
一級網(wǎng)格：
以區(qū)行政區(qū)域為單元建立一級網(wǎng)格，責任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔內的環(huán)境監(jiān)管任務。區(qū)長為一級網(wǎng)格第一責任人，分管副區(qū)長為直接責任人，區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領導小組辦公室牽頭實施全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.
二級網(wǎng)格：
以街道行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格，各街道辦事處主任為二級網(wǎng)格第一責任人，分管領導為第二責任人，責任主體為各街道，區(qū)直有關部門下設的基層所（站）按照職能承擔網(wǎng)格內的環(huán)境監(jiān)管任務。
3.
三級網(wǎng)格：
以社區(qū)（村）行政區(qū)域為劃分，建立三級網(wǎng)格，責任主體為社區(qū)（村），社區(qū)書記（村委會主任）為三級網(wǎng)格內的第一責任人，社區(qū)（村）黨支部班子成員分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管任務。
1.
實行“五定”。
即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、及時進行公開、公示。
2.
建立責任制。
各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施，橫向之間部門要加強協(xié)調聯(lián)動，認真履行職責。
3.
構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。
1.
一級網(wǎng)格。
負責指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息。
2.
二級網(wǎng)格。
負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行；按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
3.
三級網(wǎng)格。
負責對轄區(qū)內環(huán)境違法行為及時發(fā)現(xiàn)、上報。對排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等進行定期巡查。
1.
巡查。
網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2.
查處。
二級網(wǎng)格主體或相關部門接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，及時上報一級網(wǎng)格并進行調查處理。對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.
反饋。
對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4.
監(jiān)督。
（
1
2
3
）社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)保意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5.
評價。
各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
區(qū)政府、各街道辦事處及相關部門按照法律、法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點抓好以下工作：
1.
區(qū)政府：
2.
各街道辦事處：
各街道辦事處是本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管第一責任單位，對本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管負總責。負責本轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責。接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務指導，制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管計劃，組織開展轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等方面監(jiān)管工作，監(jiān)管轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題。重點搞好秸稈禁燒、農村環(huán)境綜合整治，解決環(huán)境污染信訪案件等工作。做好對本轄區(qū)內“十五小”“新六小”及其他沒有環(huán)評審批和驗收手續(xù)的各種非法污染企業(yè)清理整頓監(jiān)管工作。對非法污染企業(yè)實行“分包責任制”，街道副職包片，街道干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責任人逐一明確到人，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，對違規(guī)生產的非法污染企業(yè)，由屬地街道牽頭，組織環(huán)保、公安、供電、市場監(jiān)督、國土、安監(jiān)等相關單位，按照“斷水、斷電并銷戶、拆除設備、沒收原材料及產品、搗毀生產用房、恢復地貌”的原則，予以取締拆除。督促每個社區(qū)（村）聘請
2
名社會環(huán)保監(jiān)督員，并定期組織培訓。調查和處理本轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，按照區(qū)政府要求開展環(huán)境隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。
3.
社區(qū)（村）：
宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)權益；聘請環(huán)保監(jiān)督員，對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止并上報；負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)的污染源的情況，群眾對環(huán)境質量的需求以及對環(huán)境保護工作的意見、建議要及時報告街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局。
1.
區(qū)環(huán)保局：
履行區(qū)級環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職責，對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作負總責，具體負責在全區(qū)建立橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系；對二、三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導；對全區(qū)有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，逐企明確責任領導和具體責任人，建立內部執(zhí)法監(jiān)管責任制，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種排污隱患。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，堅決落實停產、整改、處罰、查封、扣押、移送措施，不經(jīng)驗收，嚴禁正式投入生產。指導和組織排污企業(yè)進行排污申報，建立污染源電子臺賬；依法對轄區(qū)內的污染源進行監(jiān)督檢查，加強污染源和環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調查核實、報告和處理；落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺，及時進行信息公開，實現(xiàn)街道、部門信息共享，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。加強環(huán)保基本知識和崗位技能培訓，提高環(huán)保執(zhí)法人員素質。
2.
街道環(huán)保機構：
在街道的統(tǒng)一領導下，負責對轄區(qū)內有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)進行監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，逐企明確監(jiān)管負責人，堅決杜絕企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為，堅決消除各種污染隱患；對發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污行為的企業(yè)，要及時上報街道辦事處和區(qū)環(huán)境監(jiān)察局，并協(xié)助調查處理，建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，定期向街道和區(qū)環(huán)保局報告轄區(qū)環(huán)境和監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
區(qū)發(fā)改局：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目單位向區(qū)環(huán)保局報送環(huán)境影響評價文件。
2.
區(qū)經(jīng)濟局：
全面清理違反國家產業(yè)政策的建設項目，并采取移交、移送等措施，配合相關部門進行淘汰；按照國家產業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)保相關制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術、新工藝、新產品，積極推進清潔生產和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術改造和污染治理。
3.
公安古塔分局：
負責違法污染企業(yè)取締、拆除工作中的秩序維護，對阻礙公務的人員依法嚴厲打擊；負責對尚不構成環(huán)境違法犯罪和涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的查處工作；負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理；負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。配合區(qū)環(huán)保局加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件，對符合刑事立案條件的，堅決予以從快、從重立案查處。
4.
區(qū)安監(jiān)局：
負責涉嫌違反《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》的環(huán)境違法問題的查處，防范安全生產事故滋生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產的企業(yè)，向相關部門移交、移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產事故發(fā)生。
5.
區(qū)監(jiān)察局：
負責對環(huán)境監(jiān)管工作進行督導監(jiān)察，依法、依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為，會同區(qū)環(huán)保局對上級和區(qū)政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
6.
國土資源局古塔分局：
在編制土地利用總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；嚴把建設項目征、用地審批關，凡未經(jīng)區(qū)環(huán)保局審批的項目，不予辦理征、用地手續(xù)；負責做好非法污染企業(yè)、非法占地清理工作，及時修復。
7.
區(qū)城管局：
負責做好城區(qū)餐飲、娛樂業(yè)油煙噪聲污染的監(jiān)管。加強城區(qū)道路揚塵監(jiān)管；大力解決城區(qū)內散體物料、建筑垃圾、生活垃圾、亂堆亂放、隨意傾倒問題；加強城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治，解決臟亂差問題；嚴禁城區(qū)露天燒烤。
8.
區(qū)市場監(jiān)督管理局：
嚴把工商登記許可關。對因違反環(huán)保法律，法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體、依法注銷登記手續(xù)；對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法企業(yè)，移交相關部門依法處理。負責涉嫌造成或可能造成食品安全威脅的環(huán)境違法行為的查處工作，嚴厲打擊制假售假行為，完善企業(yè)質量信用信息記錄，完善并落實有獎舉報制度。
9.
區(qū)衛(wèi)計局：
負責涉嫌造成或可能造成飲用水安全威脅的環(huán)境違法企業(yè)的查處工作，負責對醫(yī)療廢物產生單位的收集、運送、暫時貯存等工作實施違法行為統(tǒng)一監(jiān)督管理，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境違法行為。指導監(jiān)督衛(wèi)生機構加強對應用輻射設施設備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
10.
區(qū)農發(fā)局。
:
依法加強農村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染。協(xié)助環(huán)保局加強河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。加強對林業(yè)資源的保護、管理，提高森林覆蓋率。
11.
區(qū)住建局：
負責做好城市環(huán)境基礎設施和施工工地揚塵等具體管理工作。督促施工單位落實環(huán)保措施，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)建設的重要內容。
12。
．區(qū)財政局：
將網(wǎng)格運行年度費用，數(shù)字網(wǎng)格化建立，聘請社會監(jiān)督員，環(huán)保信息員等相關經(jīng)費列入年度預算，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
13.
區(qū)畜牧獸醫(yī)局：
組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，病死動物無害化處理。
14.
國網(wǎng)錦州供電公司：
負責執(zhí)行區(qū)政府和有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。未經(jīng)區(qū)政府和有關部門同意，不得私自恢復供電。
15.
區(qū)教育局：
大力開展環(huán)境保護知識的普及教育和綠色學校的創(chuàng)建工作。
16.
區(qū)文化旅游局：
對未提供環(huán)境評價文件和環(huán)保部門審批意見和新建營業(yè)性文化娛樂場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
17.
區(qū)法院、區(qū)檢察院：
負責依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件運用法律若干問題的解釋》，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1
月
4
日報送本單位聯(lián)系人（姓名、職務、聯(lián)系電話）；
1
月
25。
日前報送其他相關材料聯(lián)系人：馮威，電話：
2115389。
7
月
5
日和次年。
1
月
5
日前分別將半年和全年工作總結報送區(qū)領導小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
成立古塔區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組，由區(qū)長任組長，主管副區(qū)長任副組長。各街道及有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，辦公室主任由區(qū)環(huán)保局局長兼任，具體負責全區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保工作。
各街道、有關部門要建立網(wǎng)格化管理制度，明確工作要求，制定工作流程，制定獎懲措施，保障網(wǎng)格高效運轉。要建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。要完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，在街道建立公職環(huán)保機構，落實人員編制、經(jīng)費。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，充實執(zhí)法力量，增強執(zhí)法投入。要強化
“智慧環(huán)?！苯ㄔO，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實好地方人民政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對各街道及相關部門不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格問責，對涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責任。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十五
為深入貫徹《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)［
2014
］
56
號）和《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)［
2015
］
13
號）精神，進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，著力推進環(huán)境質量改善，加快建設渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《重慶市環(huán)境保護條例》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本方案。
以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管規(guī)范化、精細化、效能化、智能化為目標，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，通過實行環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)格化模式，構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡體系，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，有效維護環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
堅持預防為主、防治結合、綜合治理、經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的方針，實行
2015
年底，在全區(qū)建立較完善的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)環(huán)境保護監(jiān)督管理全覆蓋。
建立由區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領導小組（詳見一級網(wǎng)格有關內容）、區(qū)級有關部門和單位、各園區(qū)管委會及各鎮(zhèn)（街道）和各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員組成的四級環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)格。各級網(wǎng)格責任單位分別負責本級網(wǎng)格的環(huán)保監(jiān)督管理，跨區(qū)域監(jiān)管任務由相應網(wǎng)格協(xié)商共同完成。
成立由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、教委、科委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土房管局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、交委、市政園林局、水務局、農委、商務局、文化委、衛(wèi)生計生委、安監(jiān)局、林業(yè)局、旅游局、工商局、質監(jiān)局、供電公司等相關部門和單位主要負責人或常務負責人為成員的銅梁區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和檢查督促全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。領導小組下設辦公室，辦公地點在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長徐之光兼任辦公室主任，負責日常工作。
由區(qū)環(huán)保局對環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，區(qū)級各有關部門和單位在各自職責范圍內對環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理。具體職責分工如下：
區(qū)環(huán)保局：負責統(tǒng)籌全區(qū)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管相關事宜；建立健全環(huán)境保護有關制度；對環(huán)境保護目標責任落實情況進行監(jiān)督考核；制定全區(qū)污染物排放總量控制計劃；審批建設項目環(huán)境影響評價文件和組織環(huán)境保護設施竣工驗收；指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的應急救援，調查處理環(huán)境污染糾紛，協(xié)助區(qū)政府處理環(huán)境污染事故；負責環(huán)境質量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)事件的應急環(huán)境監(jiān)測；監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為，查處環(huán)境違法違規(guī)行為；負責對電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進行監(jiān)督管理；研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展規(guī)劃；負責對自然保護區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。
區(qū)監(jiān)察局：負責對區(qū)級有關部門、單位工作人員履行環(huán)境保護職責進行監(jiān)督；會同區(qū)環(huán)保局對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作進行監(jiān)督；依法查處環(huán)境保護工作中的違法違紀行為，對構成犯罪的，及時移送司法機關處理。
區(qū)發(fā)改委：負責提出符合環(huán)境保護的國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予辦理審批、核準手續(xù)；配合區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)教委：負責組織開展
“綠色學?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務教育的重要內容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負責環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉化工作；加強環(huán)境保護科學技術研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學技術水平，普及環(huán)境保護科學知識。
區(qū)經(jīng)信委：負責執(zhí)行符合環(huán)境保護的產業(yè)政策，淘汰不符合國家產業(yè)政策的工藝、裝備和產品；協(xié)助區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃，配合相關部門做好清潔生產推進工作，督促企業(yè)開展技術改造；配合區(qū)環(huán)保局督促通信企業(yè)履行環(huán)保制度及污染防治工作。
區(qū)公安局：負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理，對違反規(guī)定的行為依法實施管理；負責放射性物品安全保衛(wèi)，參與放射性污染事故應急處置工作；負責黃標車、老舊報廢機動車淘汰和機動車尾氣排放監(jiān)督管理及檢測工作，配合區(qū)環(huán)保局開展機動車環(huán)境保護標志核發(fā)工作；配合區(qū)環(huán)保局妥善處置因火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；負責做好環(huán)境污染事故的維穩(wěn)工作，依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)財政局：統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，加大對環(huán)境保護的投入；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策。
區(qū)國土房管局：負責在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關；對新設置的采礦權，在審核階段應嚴格把關，必須要求采礦權申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產資源環(huán)境影響評價報告文件；負責對礦山地質環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理；負責調處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權糾紛、土地權屬、農田損毀等矛盾糾紛；組織協(xié)調、督促指導物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責城區(qū)裸露地面綜合整治工作；嚴格執(zhí)行建筑工地揚塵控制七項規(guī)定，積極創(chuàng)建或鞏固揚塵示范工地；配合區(qū)環(huán)保局實施施工噪聲污染防治工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設項目不予批準建設，對環(huán)境保護設施驗收不合格的建設項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
區(qū)規(guī)劃局：負責將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題。
區(qū)交委：負責依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及運輸工具的安全管理，防止危險化學品污染環(huán)境。
區(qū)市政園林局：負責城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置等管理工作；負責城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并做好城鎮(zhèn)區(qū)域內因占道經(jīng)營引發(fā)的環(huán)境污染投訴處理；負責做好職責范圍內廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作。
區(qū)水務局：負責監(jiān)督管理水資源工作，對庫區(qū)水域肥水養(yǎng)魚進行日常監(jiān)督管理，查處影響庫區(qū)飲用水水源水質的違法行為；負責水土流失的預防和治理工作；負責生產建設項目水土保持工作的監(jiān)督管理。
區(qū)農委（區(qū)畜牧產業(yè)發(fā)展中心）：負責農業(yè)面源污染治理，預防和治理土壤污染；配合對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的調查、處理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調查處理；制定轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局；推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，落實規(guī)模以上養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套污染減排設施；協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作和環(huán)境監(jiān)管工作。
區(qū)商務局：負責對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止污染發(fā)生；負責加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理。
區(qū)文化委：負責在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調處。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構放射性同位素和射線裝置防護管理工作；負責放射性污染事故的醫(yī)療應急工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作，依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)行為；負責防范生產安全事故造成環(huán)境污染，協(xié)助區(qū)環(huán)保局處理安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故；負責職責范圍內礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責林產品產地生態(tài)環(huán)境的保護與建設；負責對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；依法查處不符合產業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負責制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；協(xié)助有關部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商局：負責配合有關部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起的環(huán)境污染行為；對須依法取得環(huán)境影響評價文件或辦理環(huán)保審批手續(xù)但未取得環(huán)境影響評價文件或未辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)（含個體工商戶），不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體，根據(jù)區(qū)環(huán)保局的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
區(qū)質監(jiān)局：負責對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測，清理轄區(qū)內污染嚴重的鍋爐；負責建立全區(qū)特種設備檔案和相關污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據(jù)有關規(guī)定，參與因鍋爐等特種設備事故造成污染的調查處理；負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
區(qū)供電公司：負責依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施；督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施；配合區(qū)環(huán)保局對電力企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境污染事件進行查處。
其他部門：負責抓好相關環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實；組織落實上級和有關部門下達的環(huán)境保護專項目標任務。
各園區(qū)管委會：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責園區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設施的規(guī)劃、建設、運行管理和總量控制工作；負責指導督促園區(qū)內企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，會同相關部門做好園區(qū)內環(huán)境污染事件的查處工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：負責對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；督促轄區(qū)內企事業(yè)單位執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)，落實環(huán)境保護主體責任，排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護違法行為；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），參與環(huán)境風險防范和污染事故（件）的調查處理，并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作。
各鎮(zhèn)（街道）村組、社區(qū)環(huán)保義務監(jiān)督員負責對企事業(yè)單位環(huán)境保護違法行為和居民區(qū)、學校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；負責收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關單位做好事故（件）善后工作。
領導小組原則上每半年召開一次聯(lián)席會議，聽取工作匯報、解決疑難問題；根據(jù)工作需要，可臨時召開領導小組全體成員會議或部分成員會議。
由三級和四級網(wǎng)格責任人員對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，及時將有關情況報告上級網(wǎng)格，并協(xié)助上級網(wǎng)格調查處理環(huán)境違法行為。
二級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后，按照職責分工及時進行調查處理，對職責范圍外的報告事項，要按要求及時進行移交移送，并配合受理單位進行調查。移交移送受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將處理結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由一級網(wǎng)格（區(qū)政府）負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
對環(huán)境違法問題的查處結果要及時回復投訴人和下級網(wǎng)格責任主體，并進行意見回訪和信息公示。
建立完善環(huán)境監(jiān)管工作監(jiān)督機制，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表等對環(huán)境監(jiān)管工作進行評議，主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和社會輿論的監(jiān)督；紀檢監(jiān)察部門對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的人員，要按照有關規(guī)定進行問責，對構成犯罪的移交司法機關追究法律責任。
各級網(wǎng)格責任單位要充分認識環(huán)境保護監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，立即召開動員部署會議，組建工作領導班子，確定相應的牽頭領導和具體工作人員，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境監(jiān)管情況進行調查摸底，全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。同時，要盡快制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標、定任務、定人員，并及時將方案報送領導小組辦公室備案。
領導小組辦公室要切實做好統(tǒng)籌協(xié)調和牽頭抓總工作，全面掌握工作的最新進展情況、積極協(xié)調解決工作的疑難問題，確保環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系早日建成、有效運行。
2015
年度黨政一把手環(huán)保實績考核內容。
領導小組辦公室、相關鎮(zhèn)（街道）等單位要切實加強環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管的宣傳和培訓，切實增強干部的責任意識，努力提升群眾的環(huán)保意識，讓干部群眾了解環(huán)境保護監(jiān)管、主動參與環(huán)境保護監(jiān)管；區(qū)電視臺、新聞中心要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，積極宣傳和監(jiān)督環(huán)境保護監(jiān)管工作，為環(huán)境保護監(jiān)管工作營造良好的輿論氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十六
2015
〕
94
號）精神，結合全區(qū)實際，特制定本方案。
“全覆蓋、全方位，精細化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的環(huán)境監(jiān)管體系，達到“分層履職、處置迅速、整體聯(lián)動、責任到人”的管理目標，實現(xiàn)“管理全覆蓋、落實無盲區(qū)、監(jiān)督無缺位”。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的組織、協(xié)調等日常工作由區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室牽頭負責，是網(wǎng)格化建設、運行的責任主體；各街辦、各相關部門負責組織實施開展精細化、數(shù)字化、信息化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作以治污降霾、渭河治理等為重點，兼顧其他各類環(huán)境污染防治工作，建立網(wǎng)格化長效管理機制，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生，全面提升環(huán)境保護管理水平。
嚴格開展效能考核和問責問效，劃分責任區(qū)域，明確責任主體和考核辦法，細化落實責任，形成責任分解到位、工作重心下沉、權責考核嚴格的問責機制。
2-3
人；三級網(wǎng)格單元至少設
3-5
人。
“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。
25
日前向市治污降霾工作領導小組辦公室上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作臺賬、工作報表等相關資料；四是組織實施水、大氣、噪聲、固體廢物防治等重點工作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查環(huán)境違法行為；五是加強環(huán)境應急管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應急響應等工作；六是加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳，定期開展網(wǎng)格人員和新聘人員培訓，熟悉掌握工作流程和事件上報及處理等相關工作。
二級網(wǎng)格：由
“街辦網(wǎng)格”和“部門網(wǎng)格”組成立體式網(wǎng)格化監(jiān)管體系。區(qū)域由各街辦負責，行業(yè)由各相關部門負責，形成縱橫交叉、全方位覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。各街辦、各相關部門主要負責人任二級網(wǎng)格長，是本轄區(qū)、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的第一責任人。其工作職責是：一是及時整治和上報本轄區(qū)、本行業(yè)內的排污企業(yè)、建筑（拆遷、水利、道路）工地、焚燒秸稈和垃圾、燃放煙花爆竹等環(huán)境違法行為；二是及時協(xié)調解決上級轉辦、下級網(wǎng)格上報和巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題，并公開查處結果；三是指導、監(jiān)督下級網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況，每周將工作臺賬及考評結果報上級網(wǎng)格長；四是加大環(huán)保法律、法規(guī)、政策及污染防治知識的宣傳工作，廣泛動員社會各界積極參與環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
三級網(wǎng)格：以社區(qū)（村）為責任主體，網(wǎng)格長由社區(qū)居委會（村）主任負責人擔任。各社區(qū)（村）在所屬街道辦事處指導下開展工作，劃分責任區(qū)，落實環(huán)境監(jiān)管信息員，建立信息報送臺賬，加強日常檢查。其工作職責是：一是嚴格按照網(wǎng)格化管理工作要求，每日對網(wǎng)格區(qū)域進行全覆蓋巡查、摸底，并做好信息日報、事件協(xié)查和結果回訪等工作；二是及時勸告、制止垃圾亂倒，污水偷排，揚塵污染，焚燒垃圾、樹葉、秸稈，燃放煙花爆竹，鍋爐冒黑煙等環(huán)境違法行為；三是對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，在告知勸阻無效或無法告知的情況下，迅速上報，配合查處。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作實行層層包抓、分級管理，逐級負責。一級網(wǎng)格要充分發(fā)揮組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調、考核、獎懲的統(tǒng)領性作用，二級網(wǎng)格要發(fā)揮承上啟下的橋梁作用，三級網(wǎng)格全面做好巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎性作用。區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室主要負責指導全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。一級網(wǎng)格主要負責科學劃分網(wǎng)格、落實網(wǎng)格人員、充實專職監(jiān)管人員，保障資金投入，建立網(wǎng)格平臺和監(jiān)管平臺，確保網(wǎng)格按期建成投運，協(xié)調解決跨區(qū)域環(huán)境污染和二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題。二級網(wǎng)格主要抓好網(wǎng)格內日常監(jiān)管、指導和協(xié)調，及時處置三級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題等。三級網(wǎng)格重點負責網(wǎng)格內日常巡查，節(jié)假日排查、群眾投訴，制止或勸阻違法行為，對一般性環(huán)境事件現(xiàn)場處理，勸阻無果及時上報，并配合處理。
各街辦、各相關部門認真開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的前期調研，充分整合現(xiàn)有信息和管理資料，制定切實可行的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案，明確網(wǎng)格工作職責，完善相關工作制度和考核獎懲辦法，并于
12
月
10
日前將各自方案和網(wǎng)格劃分文件上報區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室將組織專人對網(wǎng)格化工作開展情況進行查漏補缺，從人員、網(wǎng)格、經(jīng)費、制度、平臺等方面全方位自查，未落實的應限期整改和推進，確保
12
月
18
日前全面建成投運。
區(qū)政府將組織專人對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的體系建設、日常運行等情況進行全面驗收、考核，結果上報區(qū)政府。各街辦、各相關部門應進一步完善運行機制，推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作常態(tài)化。
為了加強對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的領導，區(qū)政府成立區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領導小組，組長由區(qū)政府主要領導擔任，副組長由各分管領域副區(qū)長、調研員擔任，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)市容局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局、區(qū)城市建設征收補償辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)環(huán)保分局、市綜合執(zhí)法局渭城大隊及各街辦主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保分局。辦公室主要負責全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調、檢查指導等。各街辦、各相關部門也要成立相應組織機構，制定本區(qū)域、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實施方案，并組織實施，確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作快速、高效推進。
區(qū)財政局要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的資金投入，將網(wǎng)格化工作經(jīng)費列入財政預算。區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室要依托智慧城市、數(shù)字城管、區(qū)社會服務管理網(wǎng)格化等平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)格建設，繪制網(wǎng)格分布圖，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，設計醒目標識，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫。
區(qū)治污降霾工作領導小組辦公室要積極聯(lián)合區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查局，定期不定期對各街辦、各相關部門環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作開展情況及任務完成情況進行督促檢查，并將檢查結果納入年終考核。對未按要求完成工作任務的街辦和部門，予以通報批評；對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為或者對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，嚴肅進行問責。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十七
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號）、《貫徹落實國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知責任分工方案》。
撫政辦發(fā)〔。
2015。
〕
54。
2015。
〕
62。
號）文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“標準明確、責任清晰、考核公平、獎懲分明”的管理體系和有關部門“各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管、互相監(jiān)督”的工作機制。在以撫順市為一級網(wǎng)格的基礎上，劃分以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)境監(jiān)管責任主體的二、三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責，層層分解任務，責任落實到人，構建縱向到底、橫向到邊、部門協(xié)作、分工負責的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。
按照。
8
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
1.
監(jiān)管主體屬地化原則。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎，屬地行政負責人為第一責任人。
2.
監(jiān)管部門協(xié)同化原則。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，以落實環(huán)境監(jiān)管職責為主線，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管各職能部門的作用，形成責任明晰、機制健全、執(zhí)法聯(lián)動、監(jiān)管到位的網(wǎng)格化監(jiān)管體制。
3.
監(jiān)管責任具體化原則。
各級網(wǎng)格要定區(qū)域、定人員、定職責、定任務，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。
1.
一級網(wǎng)格。
在市
省管縣）所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為省轄市。
省管縣）政府。
2.
二級網(wǎng)格。
在縣所轄行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格為縣本級
1
3.
三級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格以二級網(wǎng)格內所轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，劃分
8
在環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分過程中，要做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無縫對接、不留死角。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要結合實際，制定具體實施方案，安排部署建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，明確任務要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊，落實必要的人力、物力和財力保障。
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，確保區(qū)域環(huán)境安全。
政府及相關部門要按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：
1.
縣政府。負責組織轄區(qū)內網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行；組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)境保護部門人員、機構、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停、限產決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為三級網(wǎng)格的責任主體，負責轄區(qū)內網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，負責對轄區(qū)內可能存在的各類環(huán)境污染、生態(tài)破環(huán)和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
接受上級環(huán)境保護部門的業(yè)務指導，配合調查處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題，制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與環(huán)境信訪事項的調查，開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的問題文件組卷歸檔；定期向上級環(huán)境保護工作機構報告轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。
1.
縣環(huán)保局：在本級政府的領導下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責情況進行綜合協(xié)調和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導；指導和組織排污企業(yè)進行排污申報；依法對轄區(qū)內的污染源進行監(jiān)督檢查，加強環(huán)境治理；強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調查、核實、報告和處理；制定重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
（
2
）負責監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調查處理。
（
3
）負責固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負責危險廢物及醫(yī)療廢物的產生、收集、轉移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產生單位及處理處置；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負責機動車環(huán)保檢測機構的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作。
（
5
）負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境違法案件查處工作。
（
6
）負責法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。
2.
縣發(fā)改局：要將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
3.
縣經(jīng)服局：要會同相關部門做好淘汰落后產能工作；按照國家產業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，推動企業(yè)達標排放；組織推廣應用新技術、新工藝、新產品，積極推進清潔生產和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導和督促企業(yè)開展技術改造。
4.
縣公安局主要負責以下工作：
（
1
）負責做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護部門加大執(zhí)法力度，依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲，以及移動污染源的監(jiān)督管理，配合各級交通運輸、城管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察部門，聯(lián)合加強對各類“拋冒灑漏”等違法違規(guī)運輸車輛整治力度；配合各級環(huán)保部門開展機動車尾氣檢測及路面抽查工作；對路面發(fā)現(xiàn)、查糾的超過使用年限的機動車依法扣留，強制報廢。
5.
縣國土局：在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度；加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源；對礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，落實礦山生態(tài)恢復保證金制度；負責查處無證開采的違法行為，督促及向上級發(fā)證機關建議未達到最小開采規(guī)模的礦山盡快辦理提高生產規(guī)模變更登記；嚴把建設項目征、用地審批關，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設項目，不予辦理征、用地手續(xù)；關停并轉、破產或搬遷工業(yè)企業(yè)原有場地重新供地的，應當將環(huán)保手續(xù)作為項目供地的前置要件。
6.
縣財政局：負責落實網(wǎng)格運行年度各項費用、數(shù)字化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
7.
縣交通局：要按照有關法律、法規(guī)，組織縣級以下公路交通專項規(guī)劃、交通建設項目的環(huán)境影響評價。負責與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)縣級以下公路路段防撞、污水收集等防護措施的監(jiān)督落實；負責危險化學品運輸單位及其運輸工具的安全管理；加強縣級以下公路等建設工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強道路運輸管理，杜絕揚塵污染；會同和協(xié)助有關部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
8.
縣水務局：要加強對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治水土流失；按照要求定期開展水文監(jiān)測工作；負責水利工程建設和水資源調度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內的排污口設置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負責湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)內網(wǎng)箱養(yǎng)魚等影響飲用水源水質項目的監(jiān)督管理，以及湖庫型、河流型飲用水源保護區(qū)上游污染隱患的預警預測，嚴防飲用水源地發(fā)生污染事件；協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；嚴禁對違法企業(yè)擅自供水。
9.
縣農發(fā)局：要依法加強農村面源污染治理，推廣使用長效緩釋化肥，提高化肥利用率，引導農民選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染；指導和管理秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用。
對農業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調查處理或參與調查處理農業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農業(yè)生產措施不當造成的農業(yè)環(huán)境污染和破壞，應當及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農業(yè)環(huán)境行為進行調查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門進行處理。
10.
縣動監(jiān)局。
:
要做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務。編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量；組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理。
11.
縣市場監(jiān)管局。
:
要嚴把工商登記許可關。在企業(yè)年報工作中，嚴格審查企業(yè)的前置行政許可，對前置許可到期，或被撤銷、吊銷的企業(yè)，責令其變更經(jīng)營范圍，或辦理注銷手續(xù)；對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關部門依法處理。
12.
縣安監(jiān)局：在審批新建具有環(huán)境安全隱患的項目時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護審批意見的，不予核發(fā)安全許可證；負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件；對違法生產的企業(yè)，向相關部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防生產安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。
13.
縣城建局：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙和噪聲污染、社會生活噪聲、施工工地噪聲及揚塵污染等的具體管理工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑施工場地的監(jiān)管，施工現(xiàn)場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水，渣土運輸車輛密閉、進出施工現(xiàn)場進行沖洗。負責依法查處露天燒烤、垃圾焚燒、禁煤、非法養(yǎng)殖畜禽等行為；加強生活垃圾、污水處理設施的建設和管理；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路環(huán)境管理和建設施工工地揚塵管理，將環(huán)境保護列入工作重點；負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督管理。
14.
撫東供電公司：要全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產能力；負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策；負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關部門和責任人責任；負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
縣林業(yè)局：負責對林業(yè)。
含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)和植物園）及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理；負責秸稈、樹葉的禁燒工作。
16.
縣衛(wèi)計局：負責指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境違法行為；指導監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對應用輻射設施設備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
17.
縣民政局：負責監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳墓行為；監(jiān)督管理殯葬服務單位對殯葬服務設施的管理，更新、改造陳舊火化設備和祭祀焚燒設備，防止污染環(huán)境。
18.
縣水源辦：負責水源保護區(qū)內的污染防治、資源保護和生態(tài)建設等管理工作，履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農業(yè)等有關監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責。
其它相關部門。在縣政府領導下，結合實際，按照本部門職責，認真落實環(huán)境監(jiān)管責任。
1.
落實屬地監(jiān)管責任。
成立由縣政府主要領導任組長，縣政府分管領導任副組長，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)服局、縣公安局、縣國土局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣農發(fā)局、縣動監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣城建局、縣供電局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣水源辦部門負責同志為成員的撫順縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組辦公室設在縣環(huán)保局，局負責人擔任辦公室主任。領導小組負責組織推進全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作，統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，積極推進各項工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立領導機構，落實部門責任，負責轄區(qū)網(wǎng)格體系建設的落實。各有關部門要認真履行職責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，共同做好網(wǎng)格體系建設各項工作。
2.
在經(jīng)費保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入各級財政預算，保證日常工作的正常開展。
要積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全監(jiān)管機制，明確相關負責人員，并確保經(jīng)費到位。要進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》，強化縣環(huán)境監(jiān)察機構執(zhí)法建設，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時，要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
3.
在人員保障方面，要保障環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管所需人員要求；
具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應設置環(huán)保機構，配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派
2
名或。
2
名以上工作人員具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
1.
制定網(wǎng)格化管理制度和工作流程。
明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定運行監(jiān)督情況考核措施，建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決跨行政區(qū)域、重點領域的環(huán)境違法問題。要建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
2.
明確各級網(wǎng)格主體責任，細化巡查報告、調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，保障各級網(wǎng)格的高效運轉。
要嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。并將此項工作納入環(huán)境治理攻堅考核，對相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
3.
要建立信息報告和信息公開制度。
及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
合理設置考核指標，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的考核。考核指標應包括劃分網(wǎng)格、落實人員、明確任務、保障措施等體系建設指標和環(huán)境質量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量監(jiān)管指標，要分類考核主管領導、部門領導、責任部門，對網(wǎng)格監(jiān)管成效好的應予以必要的獎勵，對網(wǎng)格監(jiān)管差的要予以處理。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十八
各村（社區(qū)）、各相關企業(yè)：
為進一步加強環(huán)境監(jiān)管，落實屬地監(jiān)管責任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，及時有效打擊環(huán)境違法行為，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組、關于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神，按照達川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求，通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立“劃片包干、 定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
（三）工作目標。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，通過落實網(wǎng)格化管理措施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環(huán)境。
二、網(wǎng)格劃分
石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、三級網(wǎng)格1個，全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
2、四級網(wǎng)格39個，以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
三、機構設置及責任分工
（一）鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責任機構
1、機構設置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責任人，分管領導為直接責任人，并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責。負責指導轄區(qū)內四級網(wǎng)格的建立和運行，對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各村、居委會為二級網(wǎng)格責任機構
1、機構設置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內的第一責任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責。負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內企事業(yè)單位、營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
（三）環(huán)境風險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責任機構
1、機構設置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內環(huán)保工作第一責任人，安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項決議。
2、工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責任制度，明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案，邀請相關專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應急物資，并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產過程中，如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放浸染物時，及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向區(qū)環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運行
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行，我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領導下、區(qū)環(huán)保局的指導下開展工作，每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
（一）準備階段（20xx年1月8日-2月28日）。召開動員大會，三、四級網(wǎng)格負責人按本方案要求，及時制定本網(wǎng)格工作方案，落實人員，并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分結果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
（二）全面實施階段（20xx年3月11日-5月25日）。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確保網(wǎng)格級別，各個責任區(qū)，責任人員的監(jiān)管職責和措施。
（三）督查驗收階段（20xx年5月26日-6月30日）。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，對該項工作進行督促檢查，對工作組織不力，行動不及時的單位和負責人進行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施
（一）加強組織領導
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農業(yè)服務中心、派出所等有關部門及各村、居委會負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔任，負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關部門要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責任人，避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
（二）加大經(jīng)費保障
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
（三）嚴格問責
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實以村、居委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
（四）加強宣傳教育
各村、居委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十九
2014
〕
56
號）、陜西省人民政府辦公廳《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（陜政辦發(fā)〔
2015
〕
69
號）精神，特制定本實施方案。
“政府負責、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局，為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責，要加強環(huán)境保護的組織領導，落實“黨政同責、一崗雙責”的制度要求，定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制，構建網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實相關部門職責，強化環(huán)保能力建設，確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實施。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責，加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設進程。要落實領導包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責任制，包抓領導定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作，協(xié)調解決存在問題。
堅持關口前移，重心下沉，突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責任，強化管理服務職能，推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。
依托網(wǎng)格化監(jiān)管，科學劃分區(qū)域，明晰責任分工，細化工作標準，完善考核體系，嚴格追責問效，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運行。
環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級管理。各級網(wǎng)格內部要定區(qū)域、定人員、定任務、定職責，做到網(wǎng)格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任書，橫向部門之間加強協(xié)調聯(lián)動，確保履行職責到位。
一級網(wǎng)格：全市行政區(qū)域為一級網(wǎng)格，按照
12
個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域，劃分為
13
個市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
市政府分管領導為一級網(wǎng)格責任人
,
授權市環(huán)保局負責一級網(wǎng)格日常管理工作。
組織全市網(wǎng)格化體系建設，落實相關部門環(huán)保職責，完善運行機制，指導二、三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行，監(jiān)督其履行工作職責，對市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實施領導分片包抓。
設立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領導小組辦公室，主要負責制定一級網(wǎng)格工作計劃并組織落實，安排環(huán)境執(zhí)法檢查；協(xié)調解決二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題；收集匯總市級網(wǎng)格動態(tài)信息，及時上報網(wǎng)格化工作進展情況。
市級
13
個網(wǎng)格分別明確市級包抓領導。包抓工作主要職責是
:
每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況，協(xié)調解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題，督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務。
13
個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長（副主任）為各自網(wǎng)格的直接責任人，負責協(xié)調轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街，按照上一級網(wǎng)格包抓領導及領導小組辦公室的要求解決相關問題。
市環(huán)保局確定相關負責同志為市級
13
個網(wǎng)格的聯(lián)系人，負責收集、梳理網(wǎng)格內需要解決的重大問題，定期向包抓領導匯報，陪同市級包抓領導開展檢查督查工作。
二級網(wǎng)格：各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格，根據(jù)實際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實施方案。
各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網(wǎng)格第一責任人，分管副縣長（副主任）為直接責任人。
對網(wǎng)格內環(huán)境保護工作負主體責任；查明網(wǎng)格內重點污染源，明確下一級網(wǎng)格包抓領導；負責監(jiān)督指導三、四級網(wǎng)格的建立、運行；制定年度培訓計劃，定期對三、四級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責任制及考核制度；健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會議，研究解決環(huán)境保護重點工作，對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
三級網(wǎng)格：鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網(wǎng)格。
各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長（主任）為第一責任人，分管副鎮(zhèn)長（副主任）為直接責任人，并設置
1--2
名專（兼）職環(huán)保員。
加強轄區(qū)內環(huán)境保護工作，成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領導小組；監(jiān)督指導四級網(wǎng)格建立和運行；組織開展污染源、建設項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報；報告突發(fā)環(huán)境事件，協(xié)助上級部門應急處置；建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺帳，上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。
四級網(wǎng)格：村、社區(qū)轄區(qū)為四級網(wǎng)格。
村委會、社區(qū)居委會主任為四級網(wǎng)格第一責任人，并兼職環(huán)保信息員。
負責對網(wǎng)格內排污單位、飲用水源地、建設項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報，并協(xié)助上級網(wǎng)格調查處理；按時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息；宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，收集群眾對環(huán)保工作的意見建議，營造關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
網(wǎng)格責任人員、專（兼）職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責，對轄區(qū)內排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地等定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
一、二級網(wǎng)格化領導小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后，及時安排相關部門調查處理。對不屬于本級網(wǎng)格管轄的，要及時移送移交，并配合相關部門調查。受理部門要在規(guī)定時限查處，并及時反饋結果；對需要聯(lián)合調查的，由相應領導小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
及時向相關單位和人員答復環(huán)境違法行為查處結果，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格。
上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督，新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督，促進網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運行。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結合轄區(qū)實際，制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實施方案，建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，明確各級網(wǎng)格責任人及工作職責，并于
12
月
20
日前網(wǎng)格化實施方案報市環(huán)保局備案。
各級網(wǎng)格要根據(jù)實施方案，開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，建立污染源監(jiān)管信息，明確網(wǎng)格邊界、責任人和工作職責，確定重點監(jiān)管對象，完善工作流程，并向社會公開網(wǎng)格化工作方案。
全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運行。各級網(wǎng)格要嚴格工作流程和任務分工，加強協(xié)調配合，認真履行監(jiān)管職責。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視，及時成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，盡快建立網(wǎng)格化運行體系，研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進中存在問題，并將網(wǎng)格化管理納入考評體系。
各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構建設，配備專職環(huán)保人員，并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔任村（社區(qū)）環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費，推進網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。
要明確各級網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員職責，制定考核辦法，完善考核機制，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責力度，對相關責任人不履行職責或履職不到位的，要依法依紀實施問責。
要建立信息報告和公開制度，及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息，自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式，宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，增強全民環(huán)保意識，營造齊抓共管的輿論氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十
11。
號）要求，結合我縣實際，特制訂本方案。
深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組第十四次會議關于強化環(huán)境保護。
2015。
6
號）要求，通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
按照。
“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（場）、各相關部門的環(huán)境監(jiān)管力量，建立“縣級監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。
全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級網(wǎng)格：
：縣本級區(qū)域設為一級網(wǎng)格，責任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責是：
1
．指導監(jiān)督全縣二級及以下網(wǎng)格的建立、運行情況和責任人履職情況。
2
．組織縣直有關部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能，明確重點督查對象、督查任務、督查責任人。
3
．對全縣各級網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時督促屬地查處或直接查處，并督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等；按要求公開本級污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。
縣直相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責是：
縣環(huán)境保護局：負責轄區(qū)內污染源的環(huán)境監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為，做好轄區(qū)內污染事件的處置等工作。
縣發(fā)展改革局：負責牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產能的淘汰工作。
縣經(jīng)濟和信息化局：負責水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產能的淘汰工作。
縣公安局：負責查處職能部門移送的環(huán)境違法案件，對涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進行偵查。
縣國土資源局：負責對礦山企業(yè)的開采和礦山地質環(huán)境治理恢復進行監(jiān)督管理。
縣建設局：負責建筑工地揚塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設施的建設。
縣交通運輸局：負責督促交通建設項目完善環(huán)保手續(xù)。
縣水務局：負責牽頭督促對河道管理范圍內的違法采砂、非法設置堆砂場和違法建設建（構）筑物等問題加強監(jiān)管。
縣農業(yè)局：推進農業(yè)農村污染防治，負責防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農業(yè)面源污染。
縣衛(wèi)生計生局：協(xié)助環(huán)境保護部門做好轄區(qū)內醫(yī)療機構的環(huán)境污染防治工作。
縣市場監(jiān)管局（縣工商局、質監(jiān)局）：負責依法注銷或吊銷政府下達取締關閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；負責依法查處生產國家明令淘汰產品及未取得生產許可證而擅自生產列入工業(yè)產品生產許可證目錄的建材產品、鉛酸蓄電池等違法行為。
縣安全監(jiān)管局：負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
縣海洋漁業(yè)局：負責水產養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。
縣林業(yè)局：負責牽頭督促對自然保護區(qū)內的違法開發(fā)和建設活動加強監(jiān)管。
縣城建局：負責對影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進行清理。
縣公資辦：負責加強對下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。
惠來供電局：負責加強對變電站等供電項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。
：各鎮(zhèn)（場）設為二級網(wǎng)格，責任主體為鎮(zhèn)人民政府（場）。責任主體職責是：
1
．落實上級網(wǎng)格交辦的各項環(huán)境監(jiān)管任務，及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管相關信息。
2.
明確環(huán)境監(jiān)管工作機構和任務，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)管力量。
3
．建立與上級網(wǎng)格聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調和報告工作，及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。
4
．組織、指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建設、實施和運行。
：以各鎮(zhèn)（場）行政區(qū)域內村（社區(qū)）為單元建設三級網(wǎng)格，責任主體為村（社區(qū)）。責任主體職責是：配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員，負責日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調，及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
上級網(wǎng)格每年對下一級網(wǎng)格的工作進行督查，對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理。
各級網(wǎng)格按職責加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬本級本部門管理轄的，要及時報告網(wǎng)格責任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多部門聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施。
上下級網(wǎng)格主體和成員間要互通信息，對環(huán)境違法問題的查處結果，要及時反饋回復，并按要求公開。
各級網(wǎng)格主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，研究改進措施，自評結果逐級上報上級政府。
上級網(wǎng)格要監(jiān)督下級網(wǎng)格的日常運行情況，督促下級網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
鼓勵各級網(wǎng)格設立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果進行監(jiān)督。
發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結果，營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。
縣人民政府以縣環(huán)境保護委員會作為縣本級網(wǎng)格的工作機構，由縣環(huán)境保護委員會牽頭督促各級、各部門積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項工作的落實。各級網(wǎng)格要成立相應機構，切實加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設和運行。
各鎮(zhèn)（場）要明確本級環(huán)境監(jiān)管任務和責任主體，并制訂本級網(wǎng)格化劃分方案，于
年
6
月
10。
日前報縣人民政府（縣環(huán)境保護委員會辦公室，聯(lián)系電話：
6612658。
）備案；縣直負責環(huán)境監(jiān)管職責的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實施。
上級網(wǎng)格要加強對下級網(wǎng)格體系建設及運行情況的監(jiān)督，定期開展督查督辦行動對檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，由紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實施問責
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十一
根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（黑政辦發(fā)〔
2015
〕
49
2016
〕
5
號）和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作方案》，為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，落實屬地化環(huán)境監(jiān)管責任，解決突出的環(huán)境問題，努力改善環(huán)境質量，結合我縣實際，制定本方案。
“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，劃分以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為環(huán)境監(jiān)管責任主體的三級網(wǎng)格，明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責，層層分解任務，責任落實到人，切實加強環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、長效化管理，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量。
253
號《建設項目管理條例》、國務院令第
370
號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務院令第
591
號《危險化學品安全管理條例》、國務院令第
380
號《醫(yī)療廢物管理條例》、國務院令第
167
2015
〕
44
號）。
按照屬地管理原則，以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎，各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，屬地行政負責人為第一責任人，建立和運行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。
1
、一級網(wǎng)格。
在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為遜克縣政府。
2
、二級網(wǎng)格。
在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
3
、三級網(wǎng)格
。在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)，所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場。
（
1
）一級網(wǎng)格。
負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關信息；指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責管轄的單元網(wǎng)格（詳見附件
3
）。
（
2
）二級網(wǎng)格。
負責整合本級環(huán)境保護和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格；指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔本轄區(qū)內日常環(huán)境監(jiān)管任務（一級網(wǎng)格直接負責監(jiān)管的對象除外），嚴厲打擊環(huán)境違法行為，公開環(huán)境監(jiān)管相關信息。
（
3
）三級網(wǎng)格。
建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負責對轄區(qū)內可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查
,
發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
縣政府各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，責成有關部門建立完善本部門的環(huán)境保護組織機構和相關機制，并與下級網(wǎng)格相關單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責任狀。組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機構、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關閉決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內污染源相關信息，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權益；對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報；負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
4
），打擊環(huán)境違法行為。
1
、巡查。
網(wǎng)格責任人員要對轄區(qū)內所有排污企業(yè)、建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格責任主體報告。
2
、查處。
網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作；對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
3
、反饋。
做好本級、上下級網(wǎng)格責任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結果，要及時反饋回復，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
4
、評價。
各級網(wǎng)格責任主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格責任主體對下級網(wǎng)格責任主體進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則，落實屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體，行政負責人為第一責任人，統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后，各網(wǎng)格責任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，定期召開聯(lián)席會議，研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標，組織協(xié)調相關部門對環(huán)保熱點難點問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法，督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況，形成以落實環(huán)境監(jiān)管職責為主線，各司其職、各負其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力。
縣級環(huán)境保護主管部門，要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
、
b
、
c
三類，其中
a
類單位為強化監(jiān)管對象，
b
類單位為常規(guī)管理對象，
c
類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內容和標準，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
網(wǎng)格主體或相關部門接到有關環(huán)境問題的報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調查處理，將查處結果及時答復相關部門或人員，做好監(jiān)管信息公開與共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時限內完成查處工作，并將結果反饋移交、移送單位，提高環(huán)境執(zhí)法效能。
為落實好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關單位主要負責人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設領導小組，全面負責全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應組織機構，明確相關部門職責，制定運行監(jiān)督情況考核措施，定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議，有效解決跨行政區(qū)域、重點領域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算，保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。
要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，主動接受社會監(jiān)督，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。強化網(wǎng)格內部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，對工作落實不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責任人，保障網(wǎng)格體系正常運行；完善網(wǎng)格外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
要加強基層環(huán)境執(zhí)法隊伍建設，確保人員編制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員，具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作；要加強環(huán)境執(zhí)法能力建設，配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十二
47。
32。
號）要求，結合我市工作實際，制定本實施方案。
一級網(wǎng)格。本市所轄行政區(qū)域為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，責任主體為撫順市政府。
二級網(wǎng)格。在各縣（區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域為二級網(wǎng)格，責任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、東洲區(qū)、望花區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，責任主體為縣（區(qū)）政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
三級網(wǎng)格。各縣（區(qū)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)建立三級網(wǎng)格，責任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本級網(wǎng)格的特點自行按照行政區(qū)劃、重點區(qū)域及流域、重點監(jiān)管對象分布等情況劃分若干本級單元網(wǎng)格；大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為一級網(wǎng)格主體監(jiān)管重點單位網(wǎng)格直接監(jiān)管。
做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，并進行公開公示。
全市逐步建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備數(shù)據(jù)庫；推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
各級環(huán)境保護主管部門要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管情況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
b
c
三類，其中。
a
類單位為簡化管理對象，
b
類單位為常規(guī)管理對象，
c
類單位為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內容和標準，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
1.
一級網(wǎng)格。
負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關信息；指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責管轄的單元網(wǎng)格。
2.
二級網(wǎng)格。
負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格；指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔本轄區(qū)內日常環(huán)境監(jiān)管任務，公開環(huán)境監(jiān)管相關信息。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會作為二級網(wǎng)格的負責主體，負責組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立和完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關部門的環(huán)境保護組織機構、人員和相關機制，并與下級網(wǎng)格相關單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責任狀。組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保部門人員機構，資金保障、執(zhí)法裝備（含車輛）、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關閉決定，并組織有關部門采取相應措施落實到位。
3.
三級網(wǎng)格。
負責整合負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負責對轄區(qū)內可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
各鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)、街道。
)
政府作為三級網(wǎng)絡的責任主體，負責組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依據(jù)相關文件要求，負責組織建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)境保護管理機構；負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權益；負責對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報；負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各相關部門按照法律法規(guī)或職能，履行環(huán)境監(jiān)管和其他相關職責。
1.
環(huán)保部門：
在本級政府的領導下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責情況進行綜合協(xié)調和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）負責監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負責對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調查處理。
（
2
）負責核與輻射環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；負責放射源銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的安全監(jiān)管；負責放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調查和應急處理工作。
（
3
）負責固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負責危險廢物及醫(yī)療廢物的產生、收集、轉移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產生單位及處理處置、廢棄電器電子產品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關標準規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負責機動車環(huán)保檢測機構的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作；
（
5
）負責全省城鄉(xiāng)污水處理廠運營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作；
（
6
）負責法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責。
2.
公安部門：
（
1
）負責依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負責危險化學品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）負責對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理，依據(jù)有關規(guī)定，組織淘汰黃標車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)保部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理；會同和配合有關部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。
3.
交通運輸部門：
（
1
）負責對職責范圍內機動車的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，加強公路建設工程污染防治。
（
2
）加強危險貨物道路運輸、許可以及運輸工具的安全管理，防治危險化學品污染環(huán)境。
（
3
）會同和協(xié)助有關部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
4.
水利部門：
負責組織開展水資源保護和水土流失的預防、治理及監(jiān)管。
5.
農業(yè)（畜牧）部門：
（
1
（
2
）組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理；
（
3
）對農業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調查處理或參與調查處理農業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農業(yè)生產措施不當造成的農業(yè)環(huán)境污染和破壞，應當及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農業(yè)環(huán)境行為進行調查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護主管部門進行處理。
6.
林業(yè)部門：
負責對林業(yè)（含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護和植物園）及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理。
7.
衛(wèi)生計生部門：
（
1
）指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境違法行為。
（
2
）指導監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對應用輻射設施設備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應急工作。
8.
住房和城鄉(xiāng)建設部門。
負責建筑工地施工揚塵污染防治與執(zhí)法檢查。
9.
民政部門：
（
1
）負責監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳墓行為；
（
2
）監(jiān)督管理殯葬服務單位對殯葬服務設施的管理、更新、改造陳舊火化設備和祭祀焚燒設備，防止污染環(huán)境。
10.
大伙房水庫水資源管理部門：
負責大伙房水源保護區(qū)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設等管理工作。
11.
城管部門：
負責對運輸車輛在道路行駛過程中，沒有按照安全運輸要求造成遺撒、二次揚塵等現(xiàn)象進行監(jiān)督管理。
12.
工商部門：
對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
13.
財政部門：
將網(wǎng)格運行年度各項費用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設及其他相關經(jīng)費列入年度預算，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
14.
供電公司：
負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關部門和責任人責任；負責督促輸變點企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
安監(jiān)部門：
負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
16.
發(fā)展改革部門：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，不予審批或核準。
17.
經(jīng)濟和信息化部門。
執(zhí)行有利于環(huán)境保護的產業(yè)政策，指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度，推動企業(yè)達標排放和污染治理；推進自愿性清潔生產和資源綜合利用，指導和督促工業(yè)企業(yè)開展技術改造和污染治理工作。
在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中，一級、二級、三級負有環(huán)境監(jiān)管職責的網(wǎng)格部門應全面梳理環(huán)境監(jiān)管方面的職責，列入本單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案中；相應職責若有調整，應及時更新方案。各縣（區(qū)）劃定網(wǎng)格時，可根據(jù)本轄區(qū)實際調整相關職能部門。
網(wǎng)格責任人要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內所有排污企業(yè)、建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關單位進行調查，受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作；對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
做好本級、上下級網(wǎng)格責任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結果，要及時反饋回復，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關部門提出意見和建議。
發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識
鼓勵公眾參與環(huán)境保護。
保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
強化網(wǎng)格系統(tǒng)內部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履職或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
安排部署階段（。
年
11。
月
1
日—。
11。
月
30。
體系建立階段（。
年
12。
月
1
日—。
12。
月
31。
日）。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要結合實際，成立領導組織，明確專人負責，制度工作方案，召開動員會議，部署全面開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，落實必要的人力、物力和財力保障。確定實施方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。
全面實施階段（自。
2016。
年
1
月
1
日起）。網(wǎng)格化監(jiān)管體系進入全面實施階段后，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及各級網(wǎng)格巡查、查處、反饋、監(jiān)督、評價機制正式運行。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，確保區(qū)域環(huán)境安全。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責本轄區(qū)內網(wǎng)格化工作落實，各有關部門要設立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系辦事機構，認真履行環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督職責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成合力。
逐步建立并完善網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，推進網(wǎng)格高效運轉。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設、網(wǎng)格職責、排污企業(yè)污染物排放、環(huán)境信訪問題查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
財政、人事、編制部門要積極配合網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設和推進工作，加大環(huán)境監(jiān)管資金投入，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算，保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作的正常開展；設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保機構，落實機構、人員編制、經(jīng)費，保障網(wǎng)格正常運轉；有效提升環(huán)境監(jiān)管技術水平和監(jiān)管效能。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設，制定網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)督考核細則，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責制，強化下級網(wǎng)格單元責任主體的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。對各級網(wǎng)格單元責任主體不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)級政府要根據(jù)本市實施方案制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，逐級報上級政府備案，并向社會公開。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二十三
2015。
〕
178。
2015。
〕
120。
號）要求，結合我區(qū)實際，特制定以下實施方案。
“橫向到邊，縱向到底”，覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡，為推進污染減排、改善環(huán)境質量、確保環(huán)境安全、推進經(jīng)濟轉型提供堅實的支撐。
全區(qū)行政區(qū)域為二級網(wǎng)格，責任主體為區(qū)政府。主要工作職責：
1.
負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格的人民政府負責人和有關部門的環(huán)境監(jiān)管職責，落實監(jiān)管方案，明確監(jiān)管任務，強化環(huán)境保護重點區(qū)域、流域的協(xié)調監(jiān)管，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法，確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。
2.
3
人，組長由負有環(huán)境監(jiān)管職責的部門負責人擔任，明確重點監(jiān)管對象（適時動態(tài)調整）、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任人。
3.
負責指導、監(jiān)督下一級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行，加強巡查、抽查和督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報按照“誰主管、誰負責”的原則組織開展調查處理。
按行政區(qū)域共劃分。
13。
個（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為。
1
個三級網(wǎng)格區(qū)域）三級網(wǎng)格區(qū)域，責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責：
1.
負責三級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格責任人，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。
2.
負責組織、指導和監(jiān)督四級網(wǎng)格的建立和運行。
3.
負責建立與二級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調和報告工作，切實履行環(huán)境監(jiān)管職責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合環(huán)境監(jiān)管任務，將轄區(qū)各村（社區(qū)）設為四級網(wǎng)格，責任主體為各村（居）委會。主要工作職責：
1.
負責四級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格責任人，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。
2.
建立與三級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，負責日常了解、巡查、協(xié)調和監(jiān)督，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告環(huán)境違法行為。
1.
環(huán)境保護機構或人員。
二級網(wǎng)格環(huán)境保護部門：按照年度工作計劃開展網(wǎng)格日常環(huán)境監(jiān)管工作，按規(guī)定開展污染源巡查和各類執(zhí)法檢查，及時查處環(huán)境違法行為，妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛和上級交辦案件等，按要求公開環(huán)境監(jiān)管信息；對需多部門進行聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法的，及時上報網(wǎng)格責任主體組織實施；統(tǒng)一監(jiān)督各監(jiān)管工作組工作。三級網(wǎng)格環(huán)境保護機構或人員：排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，協(xié)助上級網(wǎng)格工作。四級網(wǎng)格環(huán)境保護人員：及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等，協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等。
2.
負有環(huán)境監(jiān)督管理職責的其他部門。
按照法律法規(guī)等相關規(guī)定和本級網(wǎng)格主體單位劃分的環(huán)境監(jiān)管職責，承擔網(wǎng)格內企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者污染防治、資源保護等環(huán)境監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為及時進行查處或者立即上報本級網(wǎng)格責任主體調查處理。
1.
明確各級網(wǎng)格負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）的負責人為各轄區(qū)網(wǎng)格的第一責任人，對轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
2.
實行“五定”。
建立各級網(wǎng)格內環(huán)保監(jiān)管“五定”機制，即對網(wǎng)格內所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，相關內容依法向社會公開公示。
3.
建立責任制。
上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任書，明確工作任務和獎懲措施，各級網(wǎng)格內各部門之間要加強協(xié)調，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。
4.
完善監(jiān)管檔案。
建立并完善涵蓋網(wǎng)格內所有污染源的一廠一檔制度，充分運用現(xiàn)代信息技術，建立污染源清單和信息數(shù)據(jù)庫，完善各級網(wǎng)格內污染源檔案，并保持動態(tài)更新。有條件的地方要組織建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺。
1.
加強巡查報告。
上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督查，對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理。各級網(wǎng)格要對照職責，按規(guī)定進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.
及時調查處理。
網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后，要及時進行調查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要及時移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規(guī)定時間內完成查處工作，并將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調查的，由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施。
3.
強化溝通反饋。
做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通，對環(huán)境違法問題的查處結果要及時反饋回復，并按要求公開。
4.
定期考核評價。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，并逐級向上級政府報送評價結果。
1.
加強工作監(jiān)督。
上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組每半年要向同級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組匯報工作情況，區(qū)目督辦要加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的督查督辦。
2.
鼓勵公眾監(jiān)督。
鼓勵群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督，增強公眾環(huán)境意識，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。環(huán)境保護監(jiān)督員要牽頭協(xié)調組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
3.
接受輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，高度重視，深入研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障。
2016。
年
1
月
31。
日前報送區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。
12。
月
15。
日前向區(qū)環(huán)保局報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結，由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。
成立區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織推進全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設和相關工作的落實。領導小組各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責任意識、大局意識，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管合力，全面做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組，負責組織推進轄區(qū)內網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和相關工作的落實。
領導小組要建立管理保障制度，制定工作流程，明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的責任，出臺考核評價辦法及獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉；要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度，提高環(huán)境監(jiān)管效能；要建立信息報告和信息公開制度，按要求公開相關工怍情況。
領導小組要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關部門綜合預算，進一步加強環(huán)境監(jiān)管能力建設；要加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓，尤其要加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）監(jiān)管責任人員業(yè)務能力的指導和培訓，適應監(jiān)管工作任務要求；要組織相關部門開展綜合執(zhí)法，充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。
嚴格落實企事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者環(huán)境保護主體責任，對環(huán)境違法行為要依法嚴肅查處，涉嫌犯罪的，要及時依法移送司法機關。建立嚴格、科學的責任追究機制，按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，科學合理界定追責情形與免責情形，對失職瀆職等行為依法依紀實施問責。