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扶貧資金使用承諾書篇一
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔2013〕72號(hào)《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金和糾風(fēng)惠民專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)全鎮(zhèn)2010-2012年度以工代賑項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
2010-2012年我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項(xiàng)目2個(gè),總資金478.6萬元,到位資金478.6萬元,其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項(xiàng)目總投資19萬元,到位資金19萬元,溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目總投資459.6萬元,到位資金459.6萬元。各項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用情況如下:
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金19萬元,到位資金19萬元。投入公路維修資金19萬元,采取一次性包工包料承包給老板實(shí)施,全程3公里,已實(shí)施完畢,并通過了縣級(jí)驗(yàn)收,()已付款17萬元,余2萬元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金459.6萬元(其中中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金268.1萬元,州、縣配套資金191.5萬元),實(shí)際到位資金459.6萬元。項(xiàng)目涉及100戶農(nóng)戶共383人,生態(tài)移民建房投入資金268.1萬元(戶均2.681萬元),安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助,完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%,完成主體(封頂蓋瓦)但未入住的'兌現(xiàn)80%,建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項(xiàng)目僅完成65%的進(jìn)度,已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶農(nóng)戶,共計(jì)131.5萬元。
二、存在問題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點(diǎn)建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建,每戶房屋必須達(dá)3至4層,由于當(dāng)前物價(jià)不斷上漲,建房造價(jià)高,每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬元以上,且部分搬遷對(duì)象年紀(jì)大,家里無青壯年勞動(dòng)力,無法通過信貸渠道獲得資金,因此大部分農(nóng)戶無資金一次性投入建設(shè),建房進(jìn)度十分緩慢,補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一,形成我鎮(zhèn)項(xiàng)目留存資金數(shù)額大的被動(dòng)局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項(xiàng)目還未啟動(dòng),部分移民戶處于觀望中,擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟(jì)效益。
三、幾點(diǎn)打算。
1、組織人員深入溫泉實(shí)地查看,盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資**帳審核和管理,確保項(xiàng)目資金??顚S茫龅脚_(tái)帳資金與項(xiàng)目實(shí)施方案資金安排相符。
3、未完成的項(xiàng)目,督促加快進(jìn)度爭取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
2013年9月13日。
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扶貧資金使用承諾書篇二
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20__〕3號(hào))文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時(shí)組織力量,召開相關(guān)部門工作會(huì)議。專門成立了由縣長擔(dān)任組長、副縣長擔(dān)任副組長的博白縣財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下,對(duì)照通知要求的檢查內(nèi)容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo),逐一查找問題,逐項(xiàng)逐條梳理,對(duì)20__-20__年度財(cái)政扶貧資金使用管理情況開展專項(xiàng)自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況。
(一)20__-20__年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況。
20__-20__年度縣扶貧辦共累計(jì)獲得中央和地方安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分:中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4866.45萬元(20__年974.37萬元,20__年1269.48萬元,20__年2622.6萬元);區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金659.17萬元(20__年50萬元,20__年30萬元,20__年579.17萬元)。
(2)按年度分:20__年共計(jì)1024.37萬元,其中:776萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);29.25萬元用于沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項(xiàng)目管理費(fèi);17.92用于工作經(jīng)費(fèi)。20__年共計(jì)1299.48萬元,其中:977萬元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項(xiàng)目管理費(fèi),55萬元用于貧困戶識(shí)別工作經(jīng)費(fèi)。20__年共計(jì)3201.77萬元,其中:2407萬元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計(jì)劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)。
(3)按投向分:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4160萬元;沼氣池建設(shè)項(xiàng)目29.25萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目756萬元;農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目66.22萬元;“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項(xiàng)目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項(xiàng)目管理費(fèi)100.73萬元;工作經(jīng)費(fèi)72.92萬元。
資金使用成效:三年來,共實(shí)施743個(gè)項(xiàng)目。其中:20__年實(shí)施110個(gè)項(xiàng)目;20__年實(shí)施243個(gè)項(xiàng)目;20__年實(shí)施390個(gè)項(xiàng)目。(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項(xiàng)目工程182處,獨(dú)立橋41座558.5延米,小型水利建設(shè)32處,建設(shè)沼氣池150座,累計(jì)受益群眾521106人次。(2)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。(3)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面:接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計(jì)12707人次。我縣榮獲20__-20__年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。(4)“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面:20__年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生,每位補(bǔ)助5000元。(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20__-20__年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元,共獲得貼息資金63萬元。(6)小額到戶貼息貸款方面:20__-20__年共爭取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬元,財(cái)政貼息資金260萬元,惠及81個(gè)貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到20__年12月底止,累計(jì)為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,累計(jì)收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬元,到期回收率89.82%。
(二)20__年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況。
1.資金下達(dá)情況。
20__年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為2955.6萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2595萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金360.6萬元),其中:(1)安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2140萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1890萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金250萬元);(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項(xiàng)目10萬元;(3)安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目583萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金523萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金60萬元);(4)安排扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目72.6萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金32萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40.6萬元);(5)安排扶貧到戶貼息項(xiàng)目150萬元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:項(xiàng)目主要安排在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)村,總共330個(gè)項(xiàng)目。其中:投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級(jí)硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設(shè)86條,25.35公里,占計(jì)劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米,占計(jì)劃33.3%;完成人飲工程20處,占計(jì)劃33.6%,受益人口16821人。預(yù)計(jì)20__年6月底全面完成項(xiàng)目建設(shè)以及報(bào)賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項(xiàng)目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項(xiàng)目建成后受益人口983人。項(xiàng)目正在施工過程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個(gè)項(xiàng)目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務(wù)80.5%;預(yù)計(jì)12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務(wù)100%。預(yù)計(jì)20__年春季完成種植麻竹和油茶項(xiàng)目。
(4)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:20__年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前,已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
抓好“雨露計(jì)劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關(guān)于下達(dá)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知,今年下達(dá)我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧人數(shù)32人,每人補(bǔ)助5000元,資金總額為16萬元。
(5)扶貧到戶貼息項(xiàng)目:20__年貸款資金指標(biāo)為3000萬元,貼息資金由財(cái)政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月底累計(jì)發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬元;本年應(yīng)收1085戶,3492.6萬元;實(shí)收814戶2958.8萬元,回收率為84.72%。
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃使用資金,項(xiàng)目投資控制在投資概算內(nèi)。每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施按時(shí)推進(jìn),及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,沒有貪腐侵占資金的情況,沒有、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的情況,沒有截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況,沒有公款消費(fèi)的情況,沒有項(xiàng)目失敗造成資金損失浪費(fèi)的情況,沒有資金滯留閑置的情況,沒有擅自改變資金用途,隨意調(diào)項(xiàng)的情況沒有存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、主要措施。
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定的精神,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》(博發(fā)〔20__〕2號(hào)),縣紀(jì)委特別對(duì)厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政作出有關(guān)規(guī)定,提出“五不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。嚴(yán)禁杜絕在扶貧管理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受紀(jì)律約束和監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
(二)嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。我縣認(rèn)真貫徹國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級(jí)財(cái)政報(bào)帳制管理制度”。嚴(yán)格按區(qū)、市批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
(三)認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
(四)堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競(jìng)選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對(duì)成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
(五)落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度。要求縣及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會(huì)進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(六)嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷。充分發(fā)揮我縣的民生資金監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)管作用,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督作用。在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,結(jié)合我縣廉政教育制度的有關(guān)規(guī)定,涉及財(cái)政扶貧資金部門自覺接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把實(shí)事辦好,好事辦全,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
四、存在問題。
我縣認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金的使用及監(jiān)管,沒有擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃;沒有違反規(guī)定改變財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍和投向;及時(shí)撥付扶貧資金或履行項(xiàng)目報(bào)賬,未造成資金滯留或影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效益;沒有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序;沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也存在一些問題:
一是扶貧資金投入相對(duì)不足,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。雖得到中央、區(qū)市大力支持,但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大,貧困程度深,項(xiàng)目村普遍存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱,積累少,群眾收入低,有限的財(cái)政投資只能發(fā)展規(guī)模小的項(xiàng)目,籌措和整合扶貧資金難度大。加之財(cái)力有限,并受各相關(guān)部門項(xiàng)目資金投向和扶貧項(xiàng)目資金投向矛盾的影響,難以形成多元化扶貧投入格局。
三是個(gè)別項(xiàng)目村對(duì)整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度不一,已建成項(xiàng)目資金未及時(shí)結(jié)算報(bào)帳,項(xiàng)目管理存在重建輕管,措施落實(shí)不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。
四是宣傳力度不夠,對(duì)中央、自治區(qū)財(cái)政扶貧資金投向政策,特別是中央、自治區(qū)以及市縣財(cái)政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳,同時(shí)需要有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、整改措施。
一、加大扶貧力度,積極爭取扶貧項(xiàng)目。根據(jù)我縣“老、山、邊、庫、窮”的實(shí)際情況,緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的鍥機(jī),在力所能及的范圍內(nèi),積極主動(dòng)向上級(jí)爭取更多的扶貧項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。我縣積極強(qiáng)化資金管理,確保資金安全有效。探索建立財(cái)政扶貧資金直接支付方式,擴(kuò)大政府采購范圍。完善項(xiàng)目招投標(biāo)制,重大項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)制度,小項(xiàng)目盡量交由村級(jí)組織,由群眾自主決策實(shí)施。完善扶貧資金報(bào)賬制。健全多元化的監(jiān)督檢查體系和公告公示制度,完善“財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”,利用現(xiàn)代技術(shù)手段強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全有效使用。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn),嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20__〕412號(hào))文件有關(guān)規(guī)定,制定了博白縣《財(cái)政扶貧資金管理制度》等,切實(shí)加強(qiáng)、規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
三、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合工作,充分調(diào)動(dòng)各部門的參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性。加強(qiáng)協(xié)作,并建立情況通報(bào)、信息共享、資源整合的工作機(jī)制,共同推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)。繼續(xù)探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。樹立“大扶貧”的觀念,主動(dòng)搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調(diào)配合,在項(xiàng)目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上,充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢(shì),努力形成齊抓共管的工作機(jī)制,提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則下,將各種資源有效地引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。
四、加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度。強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。
扶貧資金使用承諾書篇三
我方已認(rèn)真閱讀并自愿遵守《xx市旅游專項(xiàng)資金管理辦法》(待發(fā))(以下簡稱《資金管理辦法》)以及xx市旅游專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)相關(guān)管理文件中的各項(xiàng)規(guī)定,為保證專項(xiàng)資金的安全、合理使用,我方承諾如下:
一、保證嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)文本中的內(nèi)容開展項(xiàng)目推進(jìn)工作,不以任何形式和借口截留、挪用專項(xiàng)資金。
二、我方在收到資金后,保證嚴(yán)格按照國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,遵守《資金管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。
三、專項(xiàng)資金到位后,我方承諾在6個(gè)月內(nèi)按照資金使用進(jìn)度安排使用專項(xiàng)資金,因故未能實(shí)施,服從由xx市旅游發(fā)展委員會(huì)(以下簡稱市旅游委)視具體情況,部分或全部收回專項(xiàng)資金的相關(guān)處理決定。
四、我方同意在專項(xiàng)資金使用過程中,按照《xx市旅游專項(xiàng)資金使用招標(biāo)管理辦法》(待發(fā))的相關(guān)規(guī)定,由市旅游委招標(biāo)確定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貨物類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的);服務(wù)類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的);工程類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的)等招標(biāo)工作的開展。
五、我方承諾自籌資金應(yīng)按照資金使用進(jìn)度安排,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)全部到位,因故未能完成,服從由市旅游委視具體情況,部分或全部收回專項(xiàng)資金的相關(guān)處理決定。
六、保證對(duì)《xx市旅游手機(jī)公共服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范應(yīng)用工程項(xiàng)目》進(jìn)行規(guī)范管理,在財(cái)務(wù)管理方面,對(duì)項(xiàng)目資金(包括自籌資金和專項(xiàng)資金)分別進(jìn)行核算,對(duì)所發(fā)生的收支情況進(jìn)行匯集、歸類核算,認(rèn)真做好相應(yīng)的檔案管理工作,以備市旅游委及相關(guān)部門檢查。
七、保證根據(jù)市旅游委及其指定專業(yè)機(jī)構(gòu)的要求,隨時(shí)提供項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況等相關(guān)資料(包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)表)的書面材料。
八、保證配合市旅游委做好項(xiàng)目檢查等相關(guān)工作。
九、保證隨年度決算,向市旅游委報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告。
十、保證在項(xiàng)目結(jié)束2個(gè)月內(nèi),將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用明細(xì)及審計(jì)報(bào)告等材料報(bào)市旅游委驗(yàn)收。
十一、保證項(xiàng)目于xx年xx月開始啟動(dòng),于xx年xx月底結(jié)束。
十二、我方保證不會(huì)出現(xiàn)下列情況:
(一)同一項(xiàng)目申報(bào)旅游專項(xiàng)資金的同時(shí)申請(qǐng)其他政府專項(xiàng)資金支持;
(二)未按《專項(xiàng)資金申報(bào)文本》內(nèi)容啟動(dòng)與實(shí)施項(xiàng)目;
(三)更改項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,與經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的內(nèi)容不一致;
(四)項(xiàng)目實(shí)際投資總額與原計(jì)劃投資額存在較大差距;
(五)不符合其他事先已約定和本承諾書中的'條款。
十三、項(xiàng)目實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)我方弄虛作假或出現(xiàn)上述情況時(shí),市旅游委有保留停止撥付剩余資金的權(quán)利。情節(jié)嚴(yán)重的,市旅游委可收回項(xiàng)目結(jié)余資金(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的變價(jià)收入)。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),在今后三年內(nèi),市旅游委將不再對(duì)我方的任何項(xiàng)目給予支持。
十四、我方將嚴(yán)格遵守本承諾書中的各項(xiàng)條款,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并接受處罰。
本承諾書自承諾方簽字(和蓋章)之日起生效。
項(xiàng)目申報(bào)單位暨承諾單位(蓋章):
法定代表人簽字:
簽署日期:年月日
扶貧資金使用承諾書篇四
區(qū)發(fā)改委:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況。
2010年至年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求,無擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目和三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工;一個(gè)已完工,正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上,2010年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成,正在收集相關(guān)資料;易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實(shí)施;2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況。
(一)、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專戶、專賬,按進(jìn)度撥付資金,無擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施;明確主體責(zé)任,實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào),嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的.原則,利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示;對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(二)、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé),從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施,從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制,從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)照進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目,無變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌,保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性,無違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整,在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在2010年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在“五在五心”工程上,后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于“五在五心工程”上,造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)――2012年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施,20易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人,實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施;2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中,進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾;進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理;進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
附件:1.2010――2012年**區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表。
2.2010――2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表。
扶貧資金使用承諾書篇五
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅(jiān)持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金,加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。-實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會(huì)幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺(tái),新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動(dòng)室337間20854.2平方米,硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項(xiàng)目貸款2300萬元,財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元,含下轉(zhuǎn)75萬元),項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動(dòng)制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,每年可解決3萬人就業(yè),社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財(cái)政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè),每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目,于20xx年開工,20完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元,其中:省級(jí)地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個(gè),接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底,省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中:各級(jí)財(cái)政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)制度,使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金,其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查,2009年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分,確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程,在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會(huì)越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用承諾書篇六
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求,我辦就20__年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20__年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中:20__年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20__年完成任務(wù)安居工程100戶、20__年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅(jiān)持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金,加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。20__-20__年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會(huì)幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。20__年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺(tái),新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動(dòng)室337間20854.2平方米,硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項(xiàng)目貸款2300萬元,財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元,含20__年下轉(zhuǎn)75萬元),項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動(dòng)制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,每年可解決3萬人就業(yè),社會(huì)效益顯著。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20__年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20__-20__年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財(cái)政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè),每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目,于20__年開工,20__年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元,其中:省級(jí)地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個(gè),接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20__年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20__年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底,省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20__年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中:各級(jí)財(cái)政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20__年小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)制度,使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金,其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查,20__年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分,確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程,在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會(huì)越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用承諾書篇七
我校根據(jù)《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》相關(guān)文件各項(xiàng)規(guī)定,為保證營養(yǎng)餐資金的安全、合理使用,我校承諾如下:
一、保證嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)文本中的內(nèi)容開展項(xiàng)目推進(jìn)工作,不以任何形式和借口截留、挪用專項(xiàng)資金。
二、我校在收到資金后,保證嚴(yán)格按照國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,遵守《資金管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。
四、我校在專項(xiàng)資金使用過程中,遵照學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐的相關(guān)規(guī)定,讓每一分錢都吃到學(xué)生嘴里。在財(cái)務(wù)管理方面,對(duì)項(xiàng)目資金分別進(jìn)行核算,對(duì)所發(fā)生的收支情況進(jìn)行匯集、歸類核算,認(rèn)真做好相應(yīng)的檔案管理工作,以備教育局及相關(guān)部門檢查。
我校將嚴(yán)格遵守本承諾書中的.各項(xiàng)條款,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并接受處罰。
高鎮(zhèn)初中
20xx年3月6日
扶貧資金使用承諾書篇八
自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?。09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0。41%;國營農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人,占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1。22%。幾年來,我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下,全面深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位,以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn),結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施,著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件,全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件,并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20xx年以來,在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后,原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存,大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè),占全旗嘎查村的48。5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露,貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗———扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心,提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子,確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅(jiān),到底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善,防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng),貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人,占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5。7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人,占總貧困人口的56。31%。其中:638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12。97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10。94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33。01%。
按照致貧原因分:因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人,占總貧困人口的29。86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11。92%。貧困原因有:1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門,扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人,其中:科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名,副科級(jí)職數(shù)為2名??茊T副主任科員3人,后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門,在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù),具有承上啟下的作用,同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施,使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此,旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象,緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮部門職能作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來,我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目,在2001年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開發(fā)嘎查,投入每個(gè)嘎查15萬元財(cái)政扶貧資金,配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。啟動(dòng)的千村扶貧開發(fā)工程18個(gè),每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。2001、、、分別投入財(cái)政專項(xiàng)資金200萬元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2005、、2007年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),以每個(gè)嘎查30萬元財(cái)政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持?!?007年又投入專項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,同時(shí)每年還投入20———40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,到20我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效。幾年來累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093。7萬元,共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶的55。66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%,項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,幾年來,在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目,和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu),對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來,根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,圍繞扶貧開發(fā),我旗采取了以下主要措施:
1、突出重點(diǎn),集中力量,抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來,我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題,研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施,全面布置安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí),在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位,對(duì)全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口,包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,摸清了家底。在此基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自下而上,編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中,按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目,制定扶貧措施,使“五到戶”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上,按照“工作到村,扶貧到戶”的要求,堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶,同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入,整村推進(jìn),為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段,可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持,有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果:投資最少的也達(dá)到了36萬元,最多的上到百余萬元(除30萬元的財(cái)政扶貧資金外,其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金),大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持,貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心,調(diào)整扶貧資金的投向,形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,以增加貧困群眾收入為中心,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`整體安排和部署,幾年來在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上,我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來,在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村,打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn),特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度,創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù),扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目,努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力??梢娂哟髮?duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報(bào)、審查、建設(shè)管理程序,切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào),輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象,形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制,推行扶貧資金項(xiàng)目公示制,做到扶持對(duì)象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開,接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。對(duì)扶貧資金按照?qǐng)?bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理,扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行,堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞,防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生,確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的合作,定期對(duì)扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位,資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式,加大實(shí)用技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用,培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大,培訓(xùn)的科技含量在提高,培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上,我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一,把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),加大培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,改進(jìn)培訓(xùn)方式,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)手段。2005、06、07在全旗19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn),在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1———2門實(shí)用技術(shù)或技能,使每一個(gè)家庭有1———2個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)培訓(xùn)班近40余期,受訓(xùn)貧困群眾累計(jì)10000人次。
6、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段,加大勞務(wù)輸出的工作力度,并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織,同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū),已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍,并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求,各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求,按照定位、定向、定量的方法層層分解,把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí),進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
資金嚴(yán)重不足,影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬元,對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū),由于資金有限,項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上,而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面,以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生,嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
扶貧資金使用承諾書篇九
省扶貧辦:
**區(qū)**鎮(zhèn)**村位于西長公路**段東側(cè),全村共轄14個(gè)村民小組,746戶,3588人,耕地面積8126畝。
15戶,并被列為“省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”。建成標(biāo)準(zhǔn)化的村級(jí)衛(wèi)生所1處,文化活動(dòng)中心1處,新建水塔2座,鋪設(shè)自來水管道3600米,共需資金93萬元,現(xiàn)已自籌13萬元,上級(jí)部門解決25萬元,尚缺資金55萬元,懇請(qǐng)貴辦幫助解決。
扶貧資金使用承諾書篇十
**是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一,而我市雖然經(jīng)濟(jì)總量排全省第2,但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2,全市780萬人口中農(nóng)村人口就達(dá)676萬,其中**、**、**、道**4個(gè)縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,**、**、**、**、**5個(gè)縣是片區(qū)縣,列入省級(jí)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個(gè)、重點(diǎn)貧困村871個(gè),末貧困人口55.83萬人。面對(duì)繁重的脫貧任務(wù),市委、市政府高度重視,深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會(huì)參與”的脫貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅(jiān)體系,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了長足進(jìn)展。
“十二五”以來,已實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,完成226個(gè)貧困村出列,累計(jì)減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從116個(gè)下降到205個(gè),貧困村從871個(gè)下降到年645個(gè),貧困人口從2.48萬人下降到2015年55.83萬人,貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%.全市農(nóng)村居民人均可支配收入從年5216元提高到2015年9291元,年均增長16%;扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到8247元,年均增長17%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元,年均增長17.5%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元,年均增長18%.
我們?cè)诰珳?zhǔn)扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點(diǎn)做法:
一、盡力做到“四個(gè)精準(zhǔn)”
按照省委、省政府對(duì)**工作“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位,市委、市政府堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),大力實(shí)施“五個(gè)一批”,扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”,采取超常措施,拿出過硬辦法,舉全市之力、集全市之智、聚全市之能,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全力確保年全面完成脫貧任務(wù),基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì),舉辦專題培訓(xùn)班,對(duì)全市各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元(不變價(jià))為基本標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮住房、教育、健康等情況,做好貧困戶建檔立卡工作,做到村社有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔,實(shí)現(xiàn)貧困識(shí)別精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的**市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市委副書記兼任辦公室主任,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧“1+10”配套政策文件,對(duì)各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限,精準(zhǔn)責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)投資、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策,確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,同時(shí)整合全市111個(gè)部門475個(gè)項(xiàng)目,投入幫扶資金8.45億元,對(duì)**、道**、**等縣13個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對(duì)口幫扶機(jī)遇,以來共爭取各類幫扶資金1.92億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè),惠及9個(gè)縣(市)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村。
(三)精準(zhǔn)謀劃思路。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“**”行動(dòng)計(jì)劃,精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到,全面實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到2017年,全市基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。第三步到,補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,與全國同步建成全面小康社會(huì)。
(四)精準(zhǔn)幫扶措施。一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任“第一書記”和“項(xiàng)目書記”,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè),共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè),全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施“雨露計(jì)劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?!笆濉币詠?,完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)13萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對(duì)象確定審批關(guān),做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶?!笆濉币詠硗瓿赊r(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè),搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,覆蓋226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600多個(gè)行政村,全市90%以上的農(nóng)村人口受益小康建設(shè),其中“小康訊”自然村通電話率、行政村通寬帶率、“小康電”一戶一表率均達(dá)到95%以上。
二、建立健全推進(jìn)機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”(實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建暨“六個(gè)小康建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,促進(jìn)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施易地搬遷扶貧行動(dòng)。集中搬遷安置生活在深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口。實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”.實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣縣全覆蓋、小額信貸業(yè)務(wù)村鎮(zhèn)全覆蓋和貧困村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。對(duì)符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類扶貧資源實(shí)現(xiàn)與全市貧困村“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。探索建立責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)的“五在村”機(jī)制)。建立健全“六個(gè)機(jī)制”,確保實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
第一,建立健全對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作,針對(duì)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、未出列貧困村和未脫貧貧困人口進(jìn)行再調(diào)研、再精準(zhǔn),讓群眾知情并參與進(jìn)來,把脫貧對(duì)象搞準(zhǔn)、把家底摸清,對(duì)準(zhǔn)最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。第二,建立健全項(xiàng)目決策機(jī)制。因地制宜確定脫貧項(xiàng)目,發(fā)揮脫貧項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。堅(jiān)持“五個(gè)重點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)、突出“23578”原則,確保產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排向“片區(qū)縣、重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口”傾斜,支持每縣發(fā)展2―3個(gè)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。第三,建立健全資金管理機(jī)制。給縣一級(jí)對(duì)扶貧資金安排使用充分的自主權(quán),確保扶貧資金直接用于脫貧對(duì)象。明確安排到縣扶貧資金的30%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、30%用于合作社建設(shè)、10%用于扶貧貸款貼息、10%用于扶貧培訓(xùn)、20%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣級(jí)財(cái)政投入扶貧專項(xiàng)資金不少于地方公共預(yù)算收入的2%.完善資金監(jiān)管機(jī)制,緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),管好民生項(xiàng)目的“錢袋子”.第四,建立健全精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果,逐村逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶,重點(diǎn)實(shí)施一批“短平快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,加速完成“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù),積極做好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)扶貧、對(duì)口扶貧、就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。第五,建立健全選派使用機(jī)制。大力實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程,選派干部到871個(gè)貧困村擔(dān)任“第一書記”,確保因村派人全覆蓋。充分發(fā)揮同步小康駐村工作隊(duì)的作用,推進(jìn)駐村工作隊(duì)在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)上的“四個(gè)全程參與”,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧“管道”的通暢能力。第六,建立健全貧困退出機(jī)制。實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎(jiǎng)勵(lì)措施,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。大力支持發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)貧困村早出列,防止“被脫貧”.對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出。
按照“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的主題定位,我市積極籌備建設(shè)具有**特色的.“扶貧云”平臺(tái)和脫貧攻堅(jiān)指揮部,制定時(shí)間表、路線圖,實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn),積極構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)新格局。一是突出紅色傳承。啟動(dòng)紅軍長征經(jīng)過11個(gè)省133縣和**162個(gè)革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)課題調(diào)研,重點(diǎn)關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。二是突出綠色發(fā)展。因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)帶,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個(gè)類似**縣花茂村、**縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出合作開放。把加強(qiáng)**對(duì)口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
三、強(qiáng)化監(jiān)管提供保障。
(一)抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持一手抓脫貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來,做到同決策、同部署、同落實(shí)。一是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪。扶貧部門與檢察機(jī)關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,通過查找職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)隱患,由檢察機(jī)關(guān)介入重點(diǎn)扶貧工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防,對(duì)扶貧審批監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督。目前立案查處脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域貪污賄賂案件33件41人。二是強(qiáng)化廉政警示教育。堅(jiān)持物質(zhì)扶貧和精神扶貧兩手抓,突出“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、傳承紅色文化”,開展“新長征路上的關(guān)懷”系列活動(dòng),今年1至4月,全市舉辦預(yù)防犯罪專題講座和案例警示教育127場(chǎng)次,重點(diǎn)關(guān)注革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,時(shí)刻敲響自我防腐的警鐘。組織曲藝家進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作一批“精準(zhǔn)扶貧劇目”,著力打造一臺(tái)“精準(zhǔn)扶貧劇場(chǎng)”,開展以脫貧攻堅(jiān)為主題的“道德講堂”活動(dòng),傳播好聲音、弘揚(yáng)正能量,確保筑牢拒腐防變的思想道德和法制防線。
(二)抓制度建設(shè)。從規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理入手,以班子成員領(lǐng)辦課題調(diào)研方式,建立完善工作運(yùn)行、監(jiān)督問責(zé)、績效考評(píng)等各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷扎緊制度籠子。一是建立民主決策制度。修訂完善民主議事規(guī)則,凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、重要扶貧資金的使用,一律嚴(yán)格按程序運(yùn)作,經(jīng)集體討論決定。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目檢查機(jī)制。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門,建立200萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、資金分配撥付和使用報(bào)賬情況進(jìn)行不定期檢查,及時(shí)研究解決存在問題,提高扶貧資金使用績效。三是建立扶貧企業(yè)聯(lián)審機(jī)制。建立扶貧、國稅、地稅、工商等部門參與的扶貧企業(yè)聯(lián)審聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)扶貧企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)合審查,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),對(duì)黑名單企業(yè)在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、合作社發(fā)展項(xiàng)目安排等方面不予支持。四是建立跟蹤協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,對(duì)扶貧資金報(bào)賬管理等重大事項(xiàng),采取“日督查、日調(diào)度”方式,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,督促落實(shí)整改。緊盯貧困村出列和貧困戶脫貧目標(biāo)安排實(shí)施扶貧項(xiàng)目,充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資金在脫貧攻堅(jiān)中的催化劑、潤滑劑、粘合劑作用。
(三)抓資金監(jiān)管。緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力管好民生項(xiàng)目“錢袋子”,確保一分一厘、一絲一毫都用于精準(zhǔn)扶貧。一是嚴(yán)格資金使用投向。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)五個(gè)方面,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及扶貧對(duì)象。二是實(shí)行分片包保監(jiān)管。建立分片包干責(zé)任清單,對(duì)各縣實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理,實(shí)行每周一調(diào)度、每月一督查、每季一總結(jié),扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。三是引入第三方審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)管,實(shí)行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動(dòng)態(tài)審計(jì)和隨機(jī)審計(jì),堅(jiān)決杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象,**正看好保民生的“錢袋子”.
(四)抓民生監(jiān)督。緊扣大扶貧戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)民生整治鑄廉行動(dòng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察,確保以廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。一是辦好扶貧專線。辦好288**扶貧專線和10個(gè)市直部門的扶貧熱線,暢通社會(huì)和群眾的監(jiān)督渠道。扶貧部門與信訪部門聯(lián)合出臺(tái)扶貧信訪實(shí)施意見,在各地開設(shè)扶貧信訪窗口和綠色通道,對(duì)群眾的信訪做到件件有落實(shí)、事事有交待。二是抓好暗訪督查。聯(lián)合有關(guān)部門深入開展精準(zhǔn)扶貧明查暗訪,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別和貧困退出進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保建檔立卡信息精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,扎實(shí)推進(jìn)民生資金監(jiān)督管理工作,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、套取擠占、收受賄賂等行為,切實(shí)鏟除侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保脫貧攻堅(jiān)干成事、不出事。
扶貧資金使用承諾書篇十一
對(duì)于下?lián)艿摹皒x區(qū)清水鎮(zhèn)屯升中心小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)”專項(xiàng)資金,我局將承諾遵照既定項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施方案,在資金使用上嚴(yán)格按照規(guī)定的用途列支,確保不出現(xiàn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及虛報(bào)、冒領(lǐng)等不良現(xiàn)象,所有支出原始憑證均真實(shí)、合法、有效。
xx區(qū)教育局。
二零一二年五月十八日。
扶貧資金使用承諾書篇十二
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組,圍繞xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年,省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè),項(xiàng)目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí),市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工,確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無任意調(diào)整挪項(xiàng)、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí),項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村,對(duì)xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目,力求效益最大化,堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè),達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級(jí)主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里,解決了5000多人的.行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時(shí),項(xiàng)目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用承諾書篇十三
橫山縣畜牧局:
我叫xx,男,生于1970年12月13日,系橫山縣石灣鎮(zhèn)姜清灘村姜前組村村民。
我村位于石灣鎮(zhèn)政府西北十公里處,大理河兩岸,307國道穿梭而過,近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國家對(duì)西部大開發(fā)步伐的加快,人民的生活水平逐步提高,為了使人民生活奔向小康,帶動(dòng)全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢(shì),貫徹“十七”大精神,圍繞國家對(duì)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策,奮發(fā)圖強(qiáng),創(chuàng)業(yè)致富,政府制定了舍飼的畜牧政策,成為畜牧業(yè)發(fā)展的方向。為此,根據(jù)我村的實(shí)際情況,為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
我響應(yīng)黨的號(hào)召,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我的夢(mèng)想,為了實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想,我從2月開始建設(shè)羊廠,207月底建成。該廠占地面積約7000多平方米,羊舍12個(gè),占地面積約4000多平方米。存草房一個(gè),粗,細(xì)飼料房各一個(gè),內(nèi)設(shè)人工受精站一所,青除倉一個(gè),現(xiàn)有農(nóng)用三輪車一輛,雜草機(jī),粉碎機(jī)各一臺(tái),割草機(jī)兩部。現(xiàn)已種草約35畝,玉米24畝,現(xiàn)以投產(chǎn)養(yǎng)羊354只,能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元,買羊226000元,其它設(shè)施投資54000元,該養(yǎng)羊廠共投資328000元。在這期中,由于我生活貧困,經(jīng)濟(jì)困難,上屬投資額還是靠借貸,確系承受能力有限,故請(qǐng)貴局給予經(jīng)濟(jì)支助立項(xiàng)解決為盼。
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人xx。
20**年9月11日。
扶貧資金使用承諾書篇十四
市紀(jì)委:。
曲靖市扶貧辦20__年度嚴(yán)格按照《曲靖市市級(jí)部門(單位)20__年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法(試行)》(曲委〔20__〕10號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),通過測(cè)評(píng),扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結(jié)合測(cè)評(píng)情況,扶貧辦黨組召開會(huì)議認(rèn)真分析研究,針對(duì)存在的問題制定了整改措施,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、滿意度測(cè)評(píng)基本情況。
扶貧辦滿意度測(cè)評(píng)各項(xiàng)內(nèi)容中服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設(shè)滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評(píng)價(jià)滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
二、結(jié)合實(shí)際制定有效措施。
扶貧辦黨組針對(duì)測(cè)評(píng)中存在的工作績效和廉政建設(shè)不滿意票較多等情況,認(rèn)真分析研究扶貧辦當(dāng)前工作現(xiàn)狀,查缺補(bǔ)漏,制定了切合扶貧工作實(shí)際的整改措施:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對(duì)學(xué)習(xí)持之以恒,始終堅(jiān)持好每周一學(xué)習(xí)制度,確保機(jī)關(guān)干部、職工職工學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性,重點(diǎn)在提升辦事效率,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,廉政建設(shè)等方面下功夫,為20__年社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)取得更大成績筑牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對(duì)基層扶貧部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增加每年集中培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)課時(shí),把增強(qiáng)勤政廉政意識(shí),提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)輻射到扶貧系統(tǒng)每一個(gè)干部、職工。
2、勤調(diào)查,多研究。結(jié)合全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)度,積極組織副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,積極找準(zhǔn)全市扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題,密切聯(lián)系今年面臨的百年不遇特大旱災(zāi)的復(fù)雜形勢(shì),緊密結(jié)合全市僅至3月底就有45萬人因?yàn)?zāi)返貧的巨大難題,提出實(shí)事求是的工作思路和措施,做出切實(shí)可行的決策,在完成抗旱救災(zāi)任務(wù)的同時(shí)力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發(fā)放小額信貸5億元,落實(shí)扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
3、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,明確崗位職責(zé),切實(shí)做到有規(guī)可依、行為規(guī)范,進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和辦文辦事制。
4、全面推進(jìn)政務(wù)公開。對(duì)項(xiàng)目、資金安排及扶貧辦日常工作動(dòng)態(tài)及時(shí)通過網(wǎng)頁、電視、報(bào)刊、工作信息、96128等多渠道進(jìn)行公開,增加全市扶貧開發(fā)工作的透明度,確保各項(xiàng)工作有序開展。
扶貧資金使用承諾書篇十五
我方已認(rèn)真閱讀并自愿遵守《xx市旅游專項(xiàng)資金管理辦法》(待(以下簡稱《資金管理辦法》)以及xx市旅游專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)相關(guān)管理文件中的各項(xiàng)規(guī)定,為保證專項(xiàng)資金的安全、合理使用,我方承諾如下:
一、保證嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)文本中的內(nèi)容開展項(xiàng)目推進(jìn)工作,不以任何形式和借口截留、挪用專項(xiàng)資金。
二、我方在收到資金后,保證嚴(yán)格按照國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,遵守《資金管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。
三、專項(xiàng)資金到位后,我方承諾在6個(gè)月內(nèi)按照資金使用進(jìn)度安排使用專項(xiàng)資金,因故未能實(shí)施,服從由xx市旅游發(fā)展委員會(huì)(以下簡稱市旅游委)視具體情況,部分或全部收回專項(xiàng)資金的相關(guān)處理決定。
四、我方同意在專項(xiàng)資金使用過程中,按照《xx市旅游專項(xiàng)資金使用招標(biāo)管理辦法》(待發(fā))的相關(guān)規(guī)定,由市旅游委招標(biāo)確定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貨物類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的);服務(wù)類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的);工程類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的)等招標(biāo)工作的開展。
五、我方承諾自籌資金應(yīng)按照資金使用進(jìn)度安排,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)全部到位,因故未能完成,服從由市旅游委視具體情況,部分或全部收回專項(xiàng)資金的相關(guān)處理決定。
六、保證對(duì)《xx市旅游手機(jī)公共服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范應(yīng)用工程項(xiàng)目》進(jìn)行規(guī)范管理,在財(cái)務(wù)管理方面,對(duì)項(xiàng)目資金(包括自籌資金和專項(xiàng)資金)分別進(jìn)行核算,對(duì)所發(fā)生的收支情況進(jìn)行匯集、歸類核算,認(rèn)真做好相應(yīng)的檔案管理工作,以備市旅游委及相關(guān)部門檢查。
七、保證根據(jù)市旅游委及其指定專業(yè)機(jī)構(gòu)的要求,隨時(shí)提供項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況等相關(guān)資料(包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)表)的書面材料。
八、保證配合市旅游委做好項(xiàng)目檢查等相關(guān)工作。
九、保證隨年度決算,向市旅游委報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告。
十、保證在項(xiàng)目結(jié)束2個(gè)月內(nèi),將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用明細(xì)及審計(jì)報(bào)告等材料報(bào)市旅游委驗(yàn)收。
十一、保證項(xiàng)目于xx年xx月開始啟動(dòng),于xx年xx月底結(jié)束。
十二、我方保證不會(huì)出現(xiàn)下列情況:
(一)同一項(xiàng)目申報(bào)旅游專項(xiàng)資金的同時(shí)申請(qǐng)其他政府專項(xiàng)資金支持;
(二)未按《專項(xiàng)資金申報(bào)文本》內(nèi)容啟動(dòng)與實(shí)施項(xiàng)目;
(三)更改項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,與經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的內(nèi)容不一致;
(四)項(xiàng)目實(shí)際投資總額與原計(jì)劃投資額存在較大差距;
(五)不符合其他事先已約定和本承諾書中的條款。十三、項(xiàng)目實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)我方弄虛作假或出現(xiàn)上述情況時(shí),市旅游委有保留停止撥付剩余資金的權(quán)利。情節(jié)嚴(yán)重的.,市旅游委可收回項(xiàng)目結(jié)余資金(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的變價(jià)收入)。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),在今后三年內(nèi),市旅游委將不再對(duì)我方的任何項(xiàng)目給予支持。
十四、我方將嚴(yán)格遵守本承諾書中的各項(xiàng)條款,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并接受處罰。
本承諾書自承諾方簽字(和蓋章)之日起生效。
項(xiàng)目申報(bào)單位暨承諾單位(蓋章):
法定代表人簽字:
簽署日期:年月日
扶貧資金使用承諾書篇十六
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅(jiān)持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金,加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。xx-xx年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會(huì)幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺(tái),新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動(dòng)室337間20854.2平方米,硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項(xiàng)目貸款2300萬元,財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元,含xx年下轉(zhuǎn)75萬元),項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1xx戶,xx0多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動(dòng)制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,每年可解決3萬人就業(yè),社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財(cái)政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè),每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目,于20xx年開工,xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元,其中:省級(jí)地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個(gè),接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝,其中,連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底,省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中:各級(jí)財(cái)政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個(gè)xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。xx年小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)制度,使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金,其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查,xx年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分,確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程,在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的`基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會(huì)越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用承諾書篇十七
精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面,具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級(jí)指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請(qǐng)、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請(qǐng)、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業(yè)),與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請(qǐng)、貸給大戶(企業(yè)),但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動(dòng)發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件,具有還款能力,并且無不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
四、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計(jì)算),以戶為單位申請(qǐng),每戶金額控制在5萬元(含)以下,貸款期限按照借款人貸款用途確定,貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動(dòng)的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定,貸款金額原則上不得超出所帶動(dòng)貧困戶貸款額度的摸底需求之和,貸款期限最長不超過3年。
五、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對(duì)貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息,貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請(qǐng)省財(cái)政廳進(jìn)行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則,對(duì)貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息,不予貼息。
扶貧資金使用承諾書篇一
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔2013〕72號(hào)《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金和糾風(fēng)惠民專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)全鎮(zhèn)2010-2012年度以工代賑項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
2010-2012年我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項(xiàng)目2個(gè),總資金478.6萬元,到位資金478.6萬元,其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項(xiàng)目總投資19萬元,到位資金19萬元,溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目總投資459.6萬元,到位資金459.6萬元。各項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用情況如下:
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金19萬元,到位資金19萬元。投入公路維修資金19萬元,采取一次性包工包料承包給老板實(shí)施,全程3公里,已實(shí)施完畢,并通過了縣級(jí)驗(yàn)收,()已付款17萬元,余2萬元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金459.6萬元(其中中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金268.1萬元,州、縣配套資金191.5萬元),實(shí)際到位資金459.6萬元。項(xiàng)目涉及100戶農(nóng)戶共383人,生態(tài)移民建房投入資金268.1萬元(戶均2.681萬元),安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助,完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%,完成主體(封頂蓋瓦)但未入住的'兌現(xiàn)80%,建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項(xiàng)目僅完成65%的進(jìn)度,已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶農(nóng)戶,共計(jì)131.5萬元。
二、存在問題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點(diǎn)建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建,每戶房屋必須達(dá)3至4層,由于當(dāng)前物價(jià)不斷上漲,建房造價(jià)高,每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬元以上,且部分搬遷對(duì)象年紀(jì)大,家里無青壯年勞動(dòng)力,無法通過信貸渠道獲得資金,因此大部分農(nóng)戶無資金一次性投入建設(shè),建房進(jìn)度十分緩慢,補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一,形成我鎮(zhèn)項(xiàng)目留存資金數(shù)額大的被動(dòng)局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項(xiàng)目還未啟動(dòng),部分移民戶處于觀望中,擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟(jì)效益。
三、幾點(diǎn)打算。
1、組織人員深入溫泉實(shí)地查看,盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資**帳審核和管理,確保項(xiàng)目資金??顚S茫龅脚_(tái)帳資金與項(xiàng)目實(shí)施方案資金安排相符。
3、未完成的項(xiàng)目,督促加快進(jìn)度爭取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
2013年9月13日。
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扶貧資金使用承諾書篇二
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領(lǐng)發(fā)〔20__〕3號(hào))文件精神,我縣縣委政府高度重視,及時(shí)組織力量,召開相關(guān)部門工作會(huì)議。專門成立了由縣長擔(dān)任組長、副縣長擔(dān)任副組長的博白縣財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作組,扶貧辦、發(fā)改局、民族宗教事務(wù)局在審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)等相關(guān)部門密切配合下,對(duì)照通知要求的檢查內(nèi)容,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo),逐一查找問題,逐項(xiàng)逐條梳理,對(duì)20__-20__年度財(cái)政扶貧資金使用管理情況開展專項(xiàng)自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況。
(一)20__-20__年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況。
20__-20__年度縣扶貧辦共累計(jì)獲得中央和地方安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5525.62萬元。
(1)按資金來源分:中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4866.45萬元(20__年974.37萬元,20__年1269.48萬元,20__年2622.6萬元);區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金659.17萬元(20__年50萬元,20__年30萬元,20__年579.17萬元)。
(2)按年度分:20__年共計(jì)1024.37萬元,其中:776萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);29.25萬元用于沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8萬元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);100萬元用于小額到戶貸款貼息;9.2萬元用于項(xiàng)目管理費(fèi);17.92用于工作經(jīng)費(fèi)。20__年共計(jì)1299.48萬元,其中:977萬元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);151萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);8.55萬元用于農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;26.93萬元用于項(xiàng)目管理費(fèi),55萬元用于貧困戶識(shí)別工作經(jīng)費(fèi)。20__年共計(jì)3201.77萬元,其中:2407萬元用于屯級(jí)道路和橋梁建設(shè)、人畜飲水項(xiàng)目以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);521萬元用于種植麻竹、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產(chǎn)業(yè)開發(fā);49.67萬元用于雨露計(jì)劃農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),17.5萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點(diǎn)補(bǔ)助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;64.6萬元為扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)。
(3)按投向分:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4160萬元;沼氣池建設(shè)項(xiàng)目29.25萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目756萬元;農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目66.22萬元;“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育資金項(xiàng)目17.5萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項(xiàng)目管理費(fèi)100.73萬元;工作經(jīng)費(fèi)72.92萬元。
資金使用成效:三年來,共實(shí)施743個(gè)項(xiàng)目。其中:20__年實(shí)施110個(gè)項(xiàng)目;20__年實(shí)施243個(gè)項(xiàng)目;20__年實(shí)施390個(gè)項(xiàng)目。(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:共新建和硬化村屯道路557條374.35公里;人飲項(xiàng)目工程182處,獨(dú)立橋41座558.5延米,小型水利建設(shè)32處,建設(shè)沼氣池150座,累計(jì)受益群眾521106人次。(2)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝。(3)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面:接受培訓(xùn)的農(nóng)民共計(jì)12707人次。我縣榮獲20__-20__年度度自治區(qū)扶貧培訓(xùn)先進(jìn)單位。(4)“雨露計(jì)劃”貧困家庭大學(xué)生試點(diǎn)教育方面:20__年共扶持35名貧困家庭大學(xué)生,每位補(bǔ)助5000元。(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20__-20__年扶持廣西博白縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元,共獲得貼息資金63萬元。(6)小額到戶貼息貸款方面:20__-20__年共爭取扶貧到戶貸款資金指標(biāo)5200萬元,財(cái)政貼息資金260萬元,惠及81個(gè)貧困村。在縣信用社的支持和配合下,到20__年12月底止,累計(jì)為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,累計(jì)收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,金額3169.02萬元,到期回收率89.82%。
(二)20__年度財(cái)政扶貧資金下達(dá)及項(xiàng)目實(shí)施情況。
1.資金下達(dá)情況。
20__年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為2955.6萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2595萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金360.6萬元),其中:(1)安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2140萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1890萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金250萬元);(2)安排城鄉(xiāng)風(fēng)貌項(xiàng)目10萬元;(3)安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目583萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金523萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金60萬元);(4)安排扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目72.6萬元(中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金32萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40.6萬元);(5)安排扶貧到戶貼息項(xiàng)目150萬元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:項(xiàng)目主要安排在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個(gè)村,總共330個(gè)項(xiàng)目。其中:投入資金206.2萬元新建砂石路36條19.91公里;投入資金1656.3萬元升級(jí)硬化路221條55.523公里;投入資金43萬元建設(shè)橋梁12座100延米;投入資金234.5萬元建設(shè)人飲工程61處2555立方米。目前,已完成道路建設(shè)86條,25.35公里,占計(jì)劃33.6%,受益人口21102人;已完成橋梁建設(shè)4座33延米,占計(jì)劃33.3%;完成人飲工程20處,占計(jì)劃33.6%,受益人口16821人。預(yù)計(jì)20__年6月底全面完成項(xiàng)目建設(shè)以及報(bào)賬工作。
(2)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)項(xiàng)目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路0.4公里,項(xiàng)目建成后受益人口983人。項(xiàng)目正在施工過程中。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目:扶持貧困村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個(gè)項(xiàng)目。目前,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務(wù)80.5%;預(yù)計(jì)12月底全面完成任務(wù)。已完成發(fā)送雞苗30200羽,占任務(wù)100%。預(yù)計(jì)20__年春季完成種植麻竹和油茶項(xiàng)目。
(4)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:20__年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金56.6萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民5780人次。我縣計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)民11250人次(黨員不少于2000人次)。目前,已完成培訓(xùn)109期11282人。超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
抓好“雨露計(jì)劃”貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧工作。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦關(guān)于下達(dá)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的通知,今年下達(dá)我縣貧困村貧困家庭子女普通高校本科學(xué)歷教育扶貧人數(shù)32人,每人補(bǔ)助5000元,資金總額為16萬元。
(5)扶貧到戶貼息項(xiàng)目:20__年貸款資金指標(biāo)為3000萬元,貼息資金由財(cái)政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月底累計(jì)發(fā)放876戶,發(fā)放金額為5609萬元;本年應(yīng)收1085戶,3492.6萬元;實(shí)收814戶2958.8萬元,回收率為84.72%。
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃使用資金,項(xiàng)目投資控制在投資概算內(nèi)。每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施按時(shí)推進(jìn),及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,沒有貪腐侵占資金的情況,沒有、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的情況,沒有截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況,沒有公款消費(fèi)的情況,沒有項(xiàng)目失敗造成資金損失浪費(fèi)的情況,沒有資金滯留閑置的情況,沒有擅自改變資金用途,隨意調(diào)項(xiàng)的情況沒有存在違反制度規(guī)定的其他問題。
三、主要措施。
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定的精神,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》(博發(fā)〔20__〕2號(hào)),縣紀(jì)委特別對(duì)厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政作出有關(guān)規(guī)定,提出“五不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求。嚴(yán)禁杜絕在扶貧管理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)中列支用于吃喝、送禮、旅游等支出的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受紀(jì)律約束和監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
(二)嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。我縣認(rèn)真貫徹國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級(jí)財(cái)政報(bào)帳制管理制度”。嚴(yán)格按區(qū)、市批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
(三)認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中央、自治區(qū)的扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
(四)堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競(jìng)選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對(duì)成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
(五)落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度。要求縣及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會(huì)進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(六)嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷。充分發(fā)揮我縣的民生資金監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)管作用,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督作用。在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,結(jié)合我縣廉政教育制度的有關(guān)規(guī)定,涉及財(cái)政扶貧資金部門自覺接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把實(shí)事辦好,好事辦全,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
四、存在問題。
我縣認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金的使用及監(jiān)管,沒有擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃;沒有違反規(guī)定改變財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍和投向;及時(shí)撥付扶貧資金或履行項(xiàng)目報(bào)賬,未造成資金滯留或影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效益;沒有違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序;沒有截留、擠占、挪用、貪腐和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。但也存在一些問題:
一是扶貧資金投入相對(duì)不足,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。雖得到中央、區(qū)市大力支持,但到位資金量與貧困群眾的需求存在很大差距。由于我縣貧困面大,貧困程度深,項(xiàng)目村普遍存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱,積累少,群眾收入低,有限的財(cái)政投資只能發(fā)展規(guī)模小的項(xiàng)目,籌措和整合扶貧資金難度大。加之財(cái)力有限,并受各相關(guān)部門項(xiàng)目資金投向和扶貧項(xiàng)目資金投向矛盾的影響,難以形成多元化扶貧投入格局。
三是個(gè)別項(xiàng)目村對(duì)整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度不一,已建成項(xiàng)目資金未及時(shí)結(jié)算報(bào)帳,項(xiàng)目管理存在重建輕管,措施落實(shí)不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。
四是宣傳力度不夠,對(duì)中央、自治區(qū)財(cái)政扶貧資金投向政策,特別是中央、自治區(qū)以及市縣財(cái)政扶貧資金的使用情況、取得的成效還需大力宣傳,同時(shí)需要有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門以及廣大群眾的監(jiān)督作用。
五、整改措施。
一、加大扶貧力度,積極爭取扶貧項(xiàng)目。根據(jù)我縣“老、山、邊、庫、窮”的實(shí)際情況,緊緊抓住“十二五”期間新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的鍥機(jī),在力所能及的范圍內(nèi),積極主動(dòng)向上級(jí)爭取更多的扶貧項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。我縣積極強(qiáng)化資金管理,確保資金安全有效。探索建立財(cái)政扶貧資金直接支付方式,擴(kuò)大政府采購范圍。完善項(xiàng)目招投標(biāo)制,重大項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施招投標(biāo)制度,小項(xiàng)目盡量交由村級(jí)組織,由群眾自主決策實(shí)施。完善扶貧資金報(bào)賬制。健全多元化的監(jiān)督檢查體系和公告公示制度,完善“財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”,利用現(xiàn)代技術(shù)手段強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全有效使用。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn),嚴(yán)格按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20__〕412號(hào))文件有關(guān)規(guī)定,制定了博白縣《財(cái)政扶貧資金管理制度》等,切實(shí)加強(qiáng)、規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。
三、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合工作,充分調(diào)動(dòng)各部門的參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性。加強(qiáng)協(xié)作,并建立情況通報(bào)、信息共享、資源整合的工作機(jī)制,共同推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)。繼續(xù)探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。樹立“大扶貧”的觀念,主動(dòng)搞好扶貧辦與其他部門的協(xié)調(diào)配合,在項(xiàng)目選擇、資金安排和監(jiān)督治理上,充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢(shì),努力形成齊抓共管的工作機(jī)制,提高扶貧工作的整體水平和效益。以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),以扶貧資金為“黏合劑”,在“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則下,將各種資源有效地引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。
四、加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度。強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。
扶貧資金使用承諾書篇三
我方已認(rèn)真閱讀并自愿遵守《xx市旅游專項(xiàng)資金管理辦法》(待發(fā))(以下簡稱《資金管理辦法》)以及xx市旅游專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)相關(guān)管理文件中的各項(xiàng)規(guī)定,為保證專項(xiàng)資金的安全、合理使用,我方承諾如下:
一、保證嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)文本中的內(nèi)容開展項(xiàng)目推進(jìn)工作,不以任何形式和借口截留、挪用專項(xiàng)資金。
二、我方在收到資金后,保證嚴(yán)格按照國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,遵守《資金管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。
三、專項(xiàng)資金到位后,我方承諾在6個(gè)月內(nèi)按照資金使用進(jìn)度安排使用專項(xiàng)資金,因故未能實(shí)施,服從由xx市旅游發(fā)展委員會(huì)(以下簡稱市旅游委)視具體情況,部分或全部收回專項(xiàng)資金的相關(guān)處理決定。
四、我方同意在專項(xiàng)資金使用過程中,按照《xx市旅游專項(xiàng)資金使用招標(biāo)管理辦法》(待發(fā))的相關(guān)規(guī)定,由市旅游委招標(biāo)確定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貨物類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的);服務(wù)類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的);工程類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的)等招標(biāo)工作的開展。
五、我方承諾自籌資金應(yīng)按照資金使用進(jìn)度安排,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)全部到位,因故未能完成,服從由市旅游委視具體情況,部分或全部收回專項(xiàng)資金的相關(guān)處理決定。
六、保證對(duì)《xx市旅游手機(jī)公共服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范應(yīng)用工程項(xiàng)目》進(jìn)行規(guī)范管理,在財(cái)務(wù)管理方面,對(duì)項(xiàng)目資金(包括自籌資金和專項(xiàng)資金)分別進(jìn)行核算,對(duì)所發(fā)生的收支情況進(jìn)行匯集、歸類核算,認(rèn)真做好相應(yīng)的檔案管理工作,以備市旅游委及相關(guān)部門檢查。
七、保證根據(jù)市旅游委及其指定專業(yè)機(jī)構(gòu)的要求,隨時(shí)提供項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況等相關(guān)資料(包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)表)的書面材料。
八、保證配合市旅游委做好項(xiàng)目檢查等相關(guān)工作。
九、保證隨年度決算,向市旅游委報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告。
十、保證在項(xiàng)目結(jié)束2個(gè)月內(nèi),將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用明細(xì)及審計(jì)報(bào)告等材料報(bào)市旅游委驗(yàn)收。
十一、保證項(xiàng)目于xx年xx月開始啟動(dòng),于xx年xx月底結(jié)束。
十二、我方保證不會(huì)出現(xiàn)下列情況:
(一)同一項(xiàng)目申報(bào)旅游專項(xiàng)資金的同時(shí)申請(qǐng)其他政府專項(xiàng)資金支持;
(二)未按《專項(xiàng)資金申報(bào)文本》內(nèi)容啟動(dòng)與實(shí)施項(xiàng)目;
(三)更改項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,與經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的內(nèi)容不一致;
(四)項(xiàng)目實(shí)際投資總額與原計(jì)劃投資額存在較大差距;
(五)不符合其他事先已約定和本承諾書中的'條款。
十三、項(xiàng)目實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)我方弄虛作假或出現(xiàn)上述情況時(shí),市旅游委有保留停止撥付剩余資金的權(quán)利。情節(jié)嚴(yán)重的,市旅游委可收回項(xiàng)目結(jié)余資金(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的變價(jià)收入)。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),在今后三年內(nèi),市旅游委將不再對(duì)我方的任何項(xiàng)目給予支持。
十四、我方將嚴(yán)格遵守本承諾書中的各項(xiàng)條款,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并接受處罰。
本承諾書自承諾方簽字(和蓋章)之日起生效。
項(xiàng)目申報(bào)單位暨承諾單位(蓋章):
法定代表人簽字:
簽署日期:年月日
扶貧資金使用承諾書篇四
區(qū)發(fā)改委:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況。
2010年至年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求,無擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目和三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工;一個(gè)已完工,正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上,2010年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成,正在收集相關(guān)資料;易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實(shí)施;2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況。
(一)、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對(duì)資金建立專戶、專賬,按進(jìn)度撥付資金,無擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施;明確主體責(zé)任,實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào),嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的.原則,利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對(duì)項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示;對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(二)、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé),從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施,從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制,從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)照進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目,無變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌,保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性,無違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對(duì)有些項(xiàng)目工程資料收集不完整,在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在2010年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在“五在五心”工程上,后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于“五在五心工程”上,造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對(duì)――2012年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施,20易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人,實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施;2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中,進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾;進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理;進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
附件:1.2010――2012年**區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表。
2.2010――2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表。
扶貧資金使用承諾書篇五
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅(jiān)持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金,加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。-實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會(huì)幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺(tái),新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動(dòng)室337間20854.2平方米,硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項(xiàng)目貸款2300萬元,財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元,含下轉(zhuǎn)75萬元),項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動(dòng)制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,每年可解決3萬人就業(yè),社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財(cái)政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè),每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目,于20xx年開工,20完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元,其中:省級(jí)地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個(gè),接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底,省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中:各級(jí)財(cái)政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)制度,使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金,其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查,2009年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分,確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程,在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會(huì)越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用承諾書篇六
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求,我辦就20__年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20__年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中:20__年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20__年完成任務(wù)安居工程100戶、20__年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅(jiān)持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金,加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。20__-20__年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會(huì)幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。20__年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺(tái),新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動(dòng)室337間20854.2平方米,硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項(xiàng)目貸款2300萬元,財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元,含20__年下轉(zhuǎn)75萬元),項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶,20000多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動(dòng)制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,每年可解決3萬人就業(yè),社會(huì)效益顯著。
20__年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20__年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20__-20__年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財(cái)政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè),每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目,于20__年開工,20__年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元,其中:省級(jí)地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個(gè),接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20__年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝,其中,連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20__年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底,省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20__年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中:各級(jí)財(cái)政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。20__年小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)制度,使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金,其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查,20__年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分,確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程,在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會(huì)越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用承諾書篇七
我校根據(jù)《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》相關(guān)文件各項(xiàng)規(guī)定,為保證營養(yǎng)餐資金的安全、合理使用,我校承諾如下:
一、保證嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)文本中的內(nèi)容開展項(xiàng)目推進(jìn)工作,不以任何形式和借口截留、挪用專項(xiàng)資金。
二、我校在收到資金后,保證嚴(yán)格按照國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,遵守《資金管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。
四、我校在專項(xiàng)資金使用過程中,遵照學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐的相關(guān)規(guī)定,讓每一分錢都吃到學(xué)生嘴里。在財(cái)務(wù)管理方面,對(duì)項(xiàng)目資金分別進(jìn)行核算,對(duì)所發(fā)生的收支情況進(jìn)行匯集、歸類核算,認(rèn)真做好相應(yīng)的檔案管理工作,以備教育局及相關(guān)部門檢查。
我校將嚴(yán)格遵守本承諾書中的.各項(xiàng)條款,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并接受處罰。
高鎮(zhèn)初中
20xx年3月6日
扶貧資金使用承諾書篇八
自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?。09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0。41%;國營農(nóng)牧場(chǎng)貧困人口265戶728人,占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1。22%。幾年來,我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下,全面深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位,以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn),結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施,著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件,全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件,并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20xx年以來,在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后,原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存,大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè),占全旗嘎查村的48。5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露,貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢(shì),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗———扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心,提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子,確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅(jiān),到底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善,防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng),貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人,占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5。7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人,占總貧困人口的56。31%。其中:638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12。97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10。94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33。01%。
按照致貧原因分:因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人,占總貧困人口的29。86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11。92%。貧困原因有:1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門,扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人,其中:科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名,副科級(jí)職數(shù)為2名??茊T副主任科員3人,后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門,在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù),具有承上啟下的作用,同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施,使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此,旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貧困人口和弱勢(shì)群體作為服務(wù)對(duì)象,緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮部門職能作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來,我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目,在2001年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開發(fā)嘎查,投入每個(gè)嘎查15萬元財(cái)政扶貧資金,配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。啟動(dòng)的千村扶貧開發(fā)工程18個(gè),每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。2001、、、分別投入財(cái)政專項(xiàng)資金200萬元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2005、、2007年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),以每個(gè)嘎查30萬元財(cái)政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持?!?007年又投入專項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,同時(shí)每年還投入20———40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,到20我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效。幾年來累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093。7萬元,共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶的55。66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%,項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,幾年來,在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目,和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu),對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來,根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,圍繞扶貧開發(fā),我旗采取了以下主要措施:
1、突出重點(diǎn),集中力量,抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來,我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題,研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施,全面布置安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí),在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位,對(duì)全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口,包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,摸清了家底。在此基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自下而上,編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中,按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目,制定扶貧措施,使“五到戶”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上,按照“工作到村,扶貧到戶”的要求,堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶,同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入,整村推進(jìn),為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段,可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持,有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果:投資最少的也達(dá)到了36萬元,最多的上到百余萬元(除30萬元的財(cái)政扶貧資金外,其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金),大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持,貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心,調(diào)整扶貧資金的投向,形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,以增加貧困群眾收入為中心,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`整體安排和部署,幾年來在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上,我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來,在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村,打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn),特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度,創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù),扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目,努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力??梢娂哟髮?duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報(bào)、審查、建設(shè)管理程序,切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào),輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象,形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制,推行扶貧資金項(xiàng)目公示制,做到扶持對(duì)象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開,接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。對(duì)扶貧資金按照?qǐng)?bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理,扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行,堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞,防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生,確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的合作,定期對(duì)扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位,資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式,加大實(shí)用技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用,培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大,培訓(xùn)的科技含量在提高,培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上,我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一,把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),加大培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,改進(jìn)培訓(xùn)方式,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)手段。2005、06、07在全旗19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn),在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1———2門實(shí)用技術(shù)或技能,使每一個(gè)家庭有1———2個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)培訓(xùn)班近40余期,受訓(xùn)貧困群眾累計(jì)10000人次。
6、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段,加大勞務(wù)輸出的工作力度,并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織,同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度,有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū),已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍,并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求,各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求,按照定位、定向、定量的方法層層分解,把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí),進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
資金嚴(yán)重不足,影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬元,對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū),由于資金有限,項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上,而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面,以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生,嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
扶貧資金使用承諾書篇九
省扶貧辦:
**區(qū)**鎮(zhèn)**村位于西長公路**段東側(cè),全村共轄14個(gè)村民小組,746戶,3588人,耕地面積8126畝。
15戶,并被列為“省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”。建成標(biāo)準(zhǔn)化的村級(jí)衛(wèi)生所1處,文化活動(dòng)中心1處,新建水塔2座,鋪設(shè)自來水管道3600米,共需資金93萬元,現(xiàn)已自籌13萬元,上級(jí)部門解決25萬元,尚缺資金55萬元,懇請(qǐng)貴辦幫助解決。
扶貧資金使用承諾書篇十
**是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一,而我市雖然經(jīng)濟(jì)總量排全省第2,但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2,全市780萬人口中農(nóng)村人口就達(dá)676萬,其中**、**、**、道**4個(gè)縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,**、**、**、**、**5個(gè)縣是片區(qū)縣,列入省級(jí)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個(gè)、重點(diǎn)貧困村871個(gè),末貧困人口55.83萬人。面對(duì)繁重的脫貧任務(wù),市委、市政府高度重視,深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會(huì)參與”的脫貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅(jiān)體系,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了長足進(jìn)展。
“十二五”以來,已實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,完成226個(gè)貧困村出列,累計(jì)減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從116個(gè)下降到205個(gè),貧困村從871個(gè)下降到年645個(gè),貧困人口從2.48萬人下降到2015年55.83萬人,貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%.全市農(nóng)村居民人均可支配收入從年5216元提高到2015年9291元,年均增長16%;扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到8247元,年均增長17%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元,年均增長17.5%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元,年均增長18%.
我們?cè)诰珳?zhǔn)扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點(diǎn)做法:
一、盡力做到“四個(gè)精準(zhǔn)”
按照省委、省政府對(duì)**工作“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位,市委、市政府堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),大力實(shí)施“五個(gè)一批”,扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”,采取超常措施,拿出過硬辦法,舉全市之力、集全市之智、聚全市之能,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全力確保年全面完成脫貧任務(wù),基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì),舉辦專題培訓(xùn)班,對(duì)全市各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元(不變價(jià))為基本標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮住房、教育、健康等情況,做好貧困戶建檔立卡工作,做到村社有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔,實(shí)現(xiàn)貧困識(shí)別精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的**市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市委副書記兼任辦公室主任,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧“1+10”配套政策文件,對(duì)各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限,精準(zhǔn)責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)投資、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策,確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,同時(shí)整合全市111個(gè)部門475個(gè)項(xiàng)目,投入幫扶資金8.45億元,對(duì)**、道**、**等縣13個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對(duì)口幫扶機(jī)遇,以來共爭取各類幫扶資金1.92億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè),惠及9個(gè)縣(市)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村。
(三)精準(zhǔn)謀劃思路。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“**”行動(dòng)計(jì)劃,精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到,全面實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到2017年,全市基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。第三步到,補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,與全國同步建成全面小康社會(huì)。
(四)精準(zhǔn)幫扶措施。一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任“第一書記”和“項(xiàng)目書記”,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè),共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè),全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施“雨露計(jì)劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?!笆濉币詠?,完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)13萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對(duì)象確定審批關(guān),做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶?!笆濉币詠硗瓿赊r(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè),搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,覆蓋226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600多個(gè)行政村,全市90%以上的農(nóng)村人口受益小康建設(shè),其中“小康訊”自然村通電話率、行政村通寬帶率、“小康電”一戶一表率均達(dá)到95%以上。
二、建立健全推進(jìn)機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”(實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建暨“六個(gè)小康建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,促進(jìn)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施易地搬遷扶貧行動(dòng)。集中搬遷安置生活在深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口。實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”.實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣縣全覆蓋、小額信貸業(yè)務(wù)村鎮(zhèn)全覆蓋和貧困村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。對(duì)符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類扶貧資源實(shí)現(xiàn)與全市貧困村“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。探索建立責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)的“五在村”機(jī)制)。建立健全“六個(gè)機(jī)制”,確保實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
第一,建立健全對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作,針對(duì)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、未出列貧困村和未脫貧貧困人口進(jìn)行再調(diào)研、再精準(zhǔn),讓群眾知情并參與進(jìn)來,把脫貧對(duì)象搞準(zhǔn)、把家底摸清,對(duì)準(zhǔn)最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。第二,建立健全項(xiàng)目決策機(jī)制。因地制宜確定脫貧項(xiàng)目,發(fā)揮脫貧項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。堅(jiān)持“五個(gè)重點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)、突出“23578”原則,確保產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排向“片區(qū)縣、重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口”傾斜,支持每縣發(fā)展2―3個(gè)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。第三,建立健全資金管理機(jī)制。給縣一級(jí)對(duì)扶貧資金安排使用充分的自主權(quán),確保扶貧資金直接用于脫貧對(duì)象。明確安排到縣扶貧資金的30%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、30%用于合作社建設(shè)、10%用于扶貧貸款貼息、10%用于扶貧培訓(xùn)、20%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣級(jí)財(cái)政投入扶貧專項(xiàng)資金不少于地方公共預(yù)算收入的2%.完善資金監(jiān)管機(jī)制,緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),管好民生項(xiàng)目的“錢袋子”.第四,建立健全精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果,逐村逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶,重點(diǎn)實(shí)施一批“短平快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,加速完成“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù),積極做好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)扶貧、對(duì)口扶貧、就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。第五,建立健全選派使用機(jī)制。大力實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程,選派干部到871個(gè)貧困村擔(dān)任“第一書記”,確保因村派人全覆蓋。充分發(fā)揮同步小康駐村工作隊(duì)的作用,推進(jìn)駐村工作隊(duì)在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)上的“四個(gè)全程參與”,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧“管道”的通暢能力。第六,建立健全貧困退出機(jī)制。實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎(jiǎng)勵(lì)措施,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。大力支持發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)貧困村早出列,防止“被脫貧”.對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出。
按照“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的主題定位,我市積極籌備建設(shè)具有**特色的.“扶貧云”平臺(tái)和脫貧攻堅(jiān)指揮部,制定時(shí)間表、路線圖,實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn),積極構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)新格局。一是突出紅色傳承。啟動(dòng)紅軍長征經(jīng)過11個(gè)省133縣和**162個(gè)革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)課題調(diào)研,重點(diǎn)關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。二是突出綠色發(fā)展。因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)帶,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個(gè)類似**縣花茂村、**縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出合作開放。把加強(qiáng)**對(duì)口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
三、強(qiáng)化監(jiān)管提供保障。
(一)抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持一手抓脫貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來,做到同決策、同部署、同落實(shí)。一是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪。扶貧部門與檢察機(jī)關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,通過查找職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)隱患,由檢察機(jī)關(guān)介入重點(diǎn)扶貧工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防,對(duì)扶貧審批監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督。目前立案查處脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域貪污賄賂案件33件41人。二是強(qiáng)化廉政警示教育。堅(jiān)持物質(zhì)扶貧和精神扶貧兩手抓,突出“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、傳承紅色文化”,開展“新長征路上的關(guān)懷”系列活動(dòng),今年1至4月,全市舉辦預(yù)防犯罪專題講座和案例警示教育127場(chǎng)次,重點(diǎn)關(guān)注革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,時(shí)刻敲響自我防腐的警鐘。組織曲藝家進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作一批“精準(zhǔn)扶貧劇目”,著力打造一臺(tái)“精準(zhǔn)扶貧劇場(chǎng)”,開展以脫貧攻堅(jiān)為主題的“道德講堂”活動(dòng),傳播好聲音、弘揚(yáng)正能量,確保筑牢拒腐防變的思想道德和法制防線。
(二)抓制度建設(shè)。從規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理入手,以班子成員領(lǐng)辦課題調(diào)研方式,建立完善工作運(yùn)行、監(jiān)督問責(zé)、績效考評(píng)等各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷扎緊制度籠子。一是建立民主決策制度。修訂完善民主議事規(guī)則,凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、重要扶貧資金的使用,一律嚴(yán)格按程序運(yùn)作,經(jīng)集體討論決定。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目檢查機(jī)制。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門,建立200萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、資金分配撥付和使用報(bào)賬情況進(jìn)行不定期檢查,及時(shí)研究解決存在問題,提高扶貧資金使用績效。三是建立扶貧企業(yè)聯(lián)審機(jī)制。建立扶貧、國稅、地稅、工商等部門參與的扶貧企業(yè)聯(lián)審聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)扶貧企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)合審查,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),對(duì)黑名單企業(yè)在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、合作社發(fā)展項(xiàng)目安排等方面不予支持。四是建立跟蹤協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,對(duì)扶貧資金報(bào)賬管理等重大事項(xiàng),采取“日督查、日調(diào)度”方式,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,督促落實(shí)整改。緊盯貧困村出列和貧困戶脫貧目標(biāo)安排實(shí)施扶貧項(xiàng)目,充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資金在脫貧攻堅(jiān)中的催化劑、潤滑劑、粘合劑作用。
(三)抓資金監(jiān)管。緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力管好民生項(xiàng)目“錢袋子”,確保一分一厘、一絲一毫都用于精準(zhǔn)扶貧。一是嚴(yán)格資金使用投向。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)五個(gè)方面,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及扶貧對(duì)象。二是實(shí)行分片包保監(jiān)管。建立分片包干責(zé)任清單,對(duì)各縣實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理,實(shí)行每周一調(diào)度、每月一督查、每季一總結(jié),扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。三是引入第三方審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)管,實(shí)行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動(dòng)態(tài)審計(jì)和隨機(jī)審計(jì),堅(jiān)決杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象,**正看好保民生的“錢袋子”.
(四)抓民生監(jiān)督。緊扣大扶貧戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)民生整治鑄廉行動(dòng),對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察,確保以廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。一是辦好扶貧專線。辦好288**扶貧專線和10個(gè)市直部門的扶貧熱線,暢通社會(huì)和群眾的監(jiān)督渠道。扶貧部門與信訪部門聯(lián)合出臺(tái)扶貧信訪實(shí)施意見,在各地開設(shè)扶貧信訪窗口和綠色通道,對(duì)群眾的信訪做到件件有落實(shí)、事事有交待。二是抓好暗訪督查。聯(lián)合有關(guān)部門深入開展精準(zhǔn)扶貧明查暗訪,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別和貧困退出進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保建檔立卡信息精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,扎實(shí)推進(jìn)民生資金監(jiān)督管理工作,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、套取擠占、收受賄賂等行為,切實(shí)鏟除侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保脫貧攻堅(jiān)干成事、不出事。
扶貧資金使用承諾書篇十一
對(duì)于下?lián)艿摹皒x區(qū)清水鎮(zhèn)屯升中心小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)”專項(xiàng)資金,我局將承諾遵照既定項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施方案,在資金使用上嚴(yán)格按照規(guī)定的用途列支,確保不出現(xiàn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及虛報(bào)、冒領(lǐng)等不良現(xiàn)象,所有支出原始憑證均真實(shí)、合法、有效。
xx區(qū)教育局。
二零一二年五月十八日。
扶貧資金使用承諾書篇十二
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組,圍繞xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年,省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè),項(xiàng)目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí),市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工,確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無任意調(diào)整挪項(xiàng)、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí),項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村,對(duì)xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目,力求效益最大化,堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè),達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級(jí)主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里,解決了5000多人的.行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時(shí),項(xiàng)目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用承諾書篇十三
橫山縣畜牧局:
我叫xx,男,生于1970年12月13日,系橫山縣石灣鎮(zhèn)姜清灘村姜前組村村民。
我村位于石灣鎮(zhèn)政府西北十公里處,大理河兩岸,307國道穿梭而過,近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國家對(duì)西部大開發(fā)步伐的加快,人民的生活水平逐步提高,為了使人民生活奔向小康,帶動(dòng)全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢(shì),貫徹“十七”大精神,圍繞國家對(duì)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策,奮發(fā)圖強(qiáng),創(chuàng)業(yè)致富,政府制定了舍飼的畜牧政策,成為畜牧業(yè)發(fā)展的方向。為此,根據(jù)我村的實(shí)際情況,為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
我響應(yīng)黨的號(hào)召,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我的夢(mèng)想,為了實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想,我從2月開始建設(shè)羊廠,207月底建成。該廠占地面積約7000多平方米,羊舍12個(gè),占地面積約4000多平方米。存草房一個(gè),粗,細(xì)飼料房各一個(gè),內(nèi)設(shè)人工受精站一所,青除倉一個(gè),現(xiàn)有農(nóng)用三輪車一輛,雜草機(jī),粉碎機(jī)各一臺(tái),割草機(jī)兩部。現(xiàn)已種草約35畝,玉米24畝,現(xiàn)以投產(chǎn)養(yǎng)羊354只,能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元,買羊226000元,其它設(shè)施投資54000元,該養(yǎng)羊廠共投資328000元。在這期中,由于我生活貧困,經(jīng)濟(jì)困難,上屬投資額還是靠借貸,確系承受能力有限,故請(qǐng)貴局給予經(jīng)濟(jì)支助立項(xiàng)解決為盼。
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人xx。
20**年9月11日。
扶貧資金使用承諾書篇十四
市紀(jì)委:。
曲靖市扶貧辦20__年度嚴(yán)格按照《曲靖市市級(jí)部門(單位)20__年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法(試行)》(曲委〔20__〕10號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),通過測(cè)評(píng),扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結(jié)合測(cè)評(píng)情況,扶貧辦黨組召開會(huì)議認(rèn)真分析研究,針對(duì)存在的問題制定了整改措施,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、滿意度測(cè)評(píng)基本情況。
扶貧辦滿意度測(cè)評(píng)各項(xiàng)內(nèi)容中服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設(shè)滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評(píng)價(jià)滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
二、結(jié)合實(shí)際制定有效措施。
扶貧辦黨組針對(duì)測(cè)評(píng)中存在的工作績效和廉政建設(shè)不滿意票較多等情況,認(rèn)真分析研究扶貧辦當(dāng)前工作現(xiàn)狀,查缺補(bǔ)漏,制定了切合扶貧工作實(shí)際的整改措施:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對(duì)學(xué)習(xí)持之以恒,始終堅(jiān)持好每周一學(xué)習(xí)制度,確保機(jī)關(guān)干部、職工職工學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性,重點(diǎn)在提升辦事效率,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,廉政建設(shè)等方面下功夫,為20__年社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)取得更大成績筑牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對(duì)基層扶貧部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增加每年集中培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)課時(shí),把增強(qiáng)勤政廉政意識(shí),提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)輻射到扶貧系統(tǒng)每一個(gè)干部、職工。
2、勤調(diào)查,多研究。結(jié)合全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)度,積極組織副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,積極找準(zhǔn)全市扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題,密切聯(lián)系今年面臨的百年不遇特大旱災(zāi)的復(fù)雜形勢(shì),緊密結(jié)合全市僅至3月底就有45萬人因?yàn)?zāi)返貧的巨大難題,提出實(shí)事求是的工作思路和措施,做出切實(shí)可行的決策,在完成抗旱救災(zāi)任務(wù)的同時(shí)力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發(fā)放小額信貸5億元,落實(shí)扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
3、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,明確崗位職責(zé),切實(shí)做到有規(guī)可依、行為規(guī)范,進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和辦文辦事制。
4、全面推進(jìn)政務(wù)公開。對(duì)項(xiàng)目、資金安排及扶貧辦日常工作動(dòng)態(tài)及時(shí)通過網(wǎng)頁、電視、報(bào)刊、工作信息、96128等多渠道進(jìn)行公開,增加全市扶貧開發(fā)工作的透明度,確保各項(xiàng)工作有序開展。
扶貧資金使用承諾書篇十五
我方已認(rèn)真閱讀并自愿遵守《xx市旅游專項(xiàng)資金管理辦法》(待(以下簡稱《資金管理辦法》)以及xx市旅游專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)相關(guān)管理文件中的各項(xiàng)規(guī)定,為保證專項(xiàng)資金的安全、合理使用,我方承諾如下:
一、保證嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)文本中的內(nèi)容開展項(xiàng)目推進(jìn)工作,不以任何形式和借口截留、挪用專項(xiàng)資金。
二、我方在收到資金后,保證嚴(yán)格按照國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,遵守《資金管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。
三、專項(xiàng)資金到位后,我方承諾在6個(gè)月內(nèi)按照資金使用進(jìn)度安排使用專項(xiàng)資金,因故未能實(shí)施,服從由xx市旅游發(fā)展委員會(huì)(以下簡稱市旅游委)視具體情況,部分或全部收回專項(xiàng)資金的相關(guān)處理決定。
四、我方同意在專項(xiàng)資金使用過程中,按照《xx市旅游專項(xiàng)資金使用招標(biāo)管理辦法》(待發(fā))的相關(guān)規(guī)定,由市旅游委招標(biāo)確定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貨物類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的);服務(wù)類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的);工程類采購(單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到xx萬元以上和含xx萬元的)等招標(biāo)工作的開展。
五、我方承諾自籌資金應(yīng)按照資金使用進(jìn)度安排,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)全部到位,因故未能完成,服從由市旅游委視具體情況,部分或全部收回專項(xiàng)資金的相關(guān)處理決定。
六、保證對(duì)《xx市旅游手機(jī)公共服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及示范應(yīng)用工程項(xiàng)目》進(jìn)行規(guī)范管理,在財(cái)務(wù)管理方面,對(duì)項(xiàng)目資金(包括自籌資金和專項(xiàng)資金)分別進(jìn)行核算,對(duì)所發(fā)生的收支情況進(jìn)行匯集、歸類核算,認(rèn)真做好相應(yīng)的檔案管理工作,以備市旅游委及相關(guān)部門檢查。
七、保證根據(jù)市旅游委及其指定專業(yè)機(jī)構(gòu)的要求,隨時(shí)提供項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況等相關(guān)資料(包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)表)的書面材料。
八、保證配合市旅游委做好項(xiàng)目檢查等相關(guān)工作。
九、保證隨年度決算,向市旅游委報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告。
十、保證在項(xiàng)目結(jié)束2個(gè)月內(nèi),將項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用明細(xì)及審計(jì)報(bào)告等材料報(bào)市旅游委驗(yàn)收。
十一、保證項(xiàng)目于xx年xx月開始啟動(dòng),于xx年xx月底結(jié)束。
十二、我方保證不會(huì)出現(xiàn)下列情況:
(一)同一項(xiàng)目申報(bào)旅游專項(xiàng)資金的同時(shí)申請(qǐng)其他政府專項(xiàng)資金支持;
(二)未按《專項(xiàng)資金申報(bào)文本》內(nèi)容啟動(dòng)與實(shí)施項(xiàng)目;
(三)更改項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,與經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的內(nèi)容不一致;
(四)項(xiàng)目實(shí)際投資總額與原計(jì)劃投資額存在較大差距;
(五)不符合其他事先已約定和本承諾書中的條款。十三、項(xiàng)目實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)我方弄虛作假或出現(xiàn)上述情況時(shí),市旅游委有保留停止撥付剩余資金的權(quán)利。情節(jié)嚴(yán)重的.,市旅游委可收回項(xiàng)目結(jié)余資金(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的變價(jià)收入)。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),在今后三年內(nèi),市旅游委將不再對(duì)我方的任何項(xiàng)目給予支持。
十四、我方將嚴(yán)格遵守本承諾書中的各項(xiàng)條款,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并接受處罰。
本承諾書自承諾方簽字(和蓋章)之日起生效。
項(xiàng)目申報(bào)單位暨承諾單位(蓋章):
法定代表人簽字:
簽署日期:年月日
扶貧資金使用承諾書篇十六
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中:20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實(shí)完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向,切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路,堅(jiān)持“群眾自主,政府引導(dǎo),瞄準(zhǔn)窮人,整體推進(jìn)”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金,加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度,做到推進(jìn)一片脫貧一片。xx-xx年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會(huì)幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺(tái),新建學(xué)校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動(dòng)室337間20854.2平方米,硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米,完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項(xiàng)目貸款2300萬元,財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元,含xx年下轉(zhuǎn)75萬元),項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1xx戶,xx0多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動(dòng)制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,每年可解決3萬人就業(yè),社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè),申請(qǐng)項(xiàng)目貼息資金900萬元,該項(xiàng)目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財(cái)政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè),每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元,實(shí)施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目,于20xx年開工,xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元,其中:省級(jí)地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況:建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個(gè),接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝,其中,連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害,對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失,恢復(fù)核桃種植生產(chǎn),重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底,省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣,按照去年的實(shí)施情況,20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中:各級(jí)財(cái)政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個(gè)xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。xx年小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)制度,使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金,其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管,確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查,xx年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分,確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程,在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況,在大穩(wěn)定的`基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為,項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來,彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展,但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū),如果不加大山區(qū)的投入力度,這種差距會(huì)越來越大,最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用承諾書篇十七
精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面,具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級(jí)指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請(qǐng)、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請(qǐng)、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業(yè)),與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請(qǐng)、貸給大戶(企業(yè)),但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動(dòng)發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件,具有還款能力,并且無不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
四、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計(jì)算),以戶為單位申請(qǐng),每戶金額控制在5萬元(含)以下,貸款期限按照借款人貸款用途確定,貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動(dòng)的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定,貸款金額原則上不得超出所帶動(dòng)貧困戶貸款額度的摸底需求之和,貸款期限最長不超過3年。
五、申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對(duì)貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息,貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請(qǐng)省財(cái)政廳進(jìn)行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則,對(duì)貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息,不予貼息。