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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇一
兩會工作報告論述：
溫家寶說，要實施更加積極的就業(yè)政策，中央財政擬投入420億元資金。
一是把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務崗位就業(yè)，給予社會保險和崗位補貼；到農村基層服務和參軍入伍，給予學費補償和代償助學貸款。鼓勵承擔重點科研項目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。
二是廣開農民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現有就業(yè)崗位。要發(fā)揮政府投資和重大項目建設帶動農民工就業(yè)的作用。鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，采取靈活用工、彈性工時、技能培與農村公共設施建設。
”
規(guī)范企業(yè)裁員行為。對發(fā)展勞動密集型企業(yè)對穩(wěn)定社會秩序、構建和諧社會有著十。
新華網北京３月４日電（記者譚浩、顧瑞珍、任珂）２０００多萬返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)問題，牽動著政府和社會的神經。
“隨著經濟的快速發(fā)展，沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構調整已經開始，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發(fā)展戰(zhàn)略?！痹趧⒚魅A委員看來，農民工大量轉移的趨勢不可避免，此次金融危機只是將這種趨勢提前了而已。
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“希望國家能借現在大力培訓農民工之機，對組織培訓的單位以及農民工本身給予培訓補貼?！?BR> “各級政府及有關部門應重點改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建議開辟農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)‘綠色通道’，降低創(chuàng)業(yè)門檻?！?BR> “制定優(yōu)惠政策，加快勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)進行梯度轉移，鼓勵和引導城鎮(zhèn)企業(yè)‘下鄉(xiāng)’?！?BR> “建議統(tǒng)籌解決農民問題，根據國內國際的社會經濟發(fā)展態(tài)勢，編制農村富余勞動力培訓和就業(yè)規(guī)劃?！?BR> 民革中央的提案指出，農民工就業(yè)形勢的惡化，來巨大壓力。
怎樣還返鄉(xiāng)農民工一個“暖春”自身實際，“讓農民工從接受輸血到自己造血”的目的。
而不是讓農民工”來自浙江的基層代表張劍星對于剛招聘進來的工人都。
而在我們山區(qū)，可能更適合種木耳等食用菌?！霸诮M織培訓時，這些因素都要考慮”(來源：新華網)。
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易敏利：應把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的關鍵著力點。
新華網北京３月４日電（記者陳玉明、王攀）如何安置大批返鄉(xiāng)農民工是當前社會普遍關注的熱點問題之一。全國人大代表、西南財經大學教授易敏利建議，應把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的關鍵著力點。
在金融危機沖擊下，大批沿海企業(yè)停產或關閉，導致大量農民工被迫返鄉(xiāng)。據有關部門測算，返鄉(xiāng)的農民工超過２０００萬。
易敏利說，相當一部分農民工返鄉(xiāng)后，有些已經不能適應或不能勝任田間農活；更重要的是，這些農民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農業(yè)勞動生產率，而且與當前的城市化趨勢相悖。因此，需要結合我國城市化需要來創(chuàng)新解決當前就業(yè)問題。
易敏利認為，借助國家拉動內需的積極財政政策，發(fā)展中小城鎮(zhèn)，增加中央政府對中小城市和城鎮(zhèn)的投入，既是拉動內需的有效方式，又是解決當前就業(yè)難題、推動城市化進程，從而解決當前一系列經濟社會問題的重要環(huán)節(jié)。
據了解，目前在我國６６１個城市中，５０萬人口以下的中小城市就有５３３個，占全國城市的８０．６％，中小城市的人口占全國人口的５９％。中小城市不僅數量多，而且分布也比較均勻。易敏利說，推動中小城市發(fā)展，由此產生的就業(yè)崗位對單個城市來說雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產生的作用，卻最終可能有效地分解就業(yè)難題。
易敏利認為，發(fā)展中小城市，必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實際上，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結合點，可以為從沿海返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務農的農民工提供就近擇業(yè)的機會。而且，推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進一步擴大，促進社會的全面發(fā)展。
易敏利建議在４萬億元拉動內需的資金中設立專項，較集中地區(qū)的中小城市及其小城鎮(zhèn)的基礎設施建設。而且可以改善這些城市的居住環(huán)境和質量，落實全面發(fā)展。
積極推進社會保障建設，方面的擔憂。
此外，并在()。
榮海委員：加大企業(yè)用工補是保障就業(yè)的有效辦法。
人民網北京3月11為，2009。
“4050”失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難人員時，3001到5年。
6個月到1年不等。
別按200、元的標準予以補貼。
但是力度太小。僅僅從就業(yè)人員角度是不能解決就業(yè)問題的，還應該從企業(yè)的角度，幫助企業(yè)渡過難關。
榮委員認為加大用工補貼是扶持困難企業(yè)、保障就業(yè)安全的最有效辦法。他建議：
一、企業(yè)實際用工人數，遵循一人一補的原則進行補貼。補貼費用為每年1-5萬元，補貼期限3-5年。
二、降低企業(yè)和員工社會保險繳納比例，加大國家社保資金投入。
三、各地政府對企業(yè)為員工所建立的生活福利設施、文化設施、物業(yè)管理費給予一定補貼。
四、出臺國家對企業(yè)員工培訓基金的補貼政策。
五、根據職工總人數給予一定的金額的勞動津貼補償。
六、各地每月或每季度舉辦免費的招聘會，對于高端人才給予100%的獵頭費補貼。
七、對職工的發(fā)明創(chuàng)造獎、科技進步獎給予專項獎金津貼。（來源：人民網）。
金融危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害。
4萬億投資能否有效帶動就業(yè)？日前，全國人大常委、農業(yè)與農村委員會委員、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長、博士生導師蔡昉在接受本報記者專訪時表示，金融危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害；特別是9000萬靈活就業(yè)的農民工，他們的失業(yè)嚴重程度容易被低估?！敖洕鷱吞K了，就業(yè)卻上不去”也是有可能的。
病征失業(yè)問題的嚴重程度被低估。
記者：本次金融危機對中國就業(yè)的影響有什么特點？
蔡昉：這次經濟危機的影響有幾個顯著的特點：首先，勞動密集型的外向型企業(yè)受到的沖擊最大，因此危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害。其次，受沖擊的企業(yè)是吸納農民工就業(yè)的主體，所以農民工是遭受就業(yè)沖擊最嚴重的群體。
記者：農民工的就業(yè)現狀如何？
蔡昉：這次危機沖擊的主要對象，在城市就業(yè)的農民工當中，靈活就業(yè)的三分之二，約9000統(tǒng)計體系中得到反映，業(yè)扶助措施覆蓋的程度也很低。
經濟復蘇失業(yè)率未必下降。
蔡昉：經濟周期對就業(yè)影響的確很大，經濟危機時：經濟復。
提高效率，多用自動化設備而少使。
藥方。
蔡昉：亞洲“四小龍”當年靠勞動密集型產業(yè)起步，發(fā)展到一定程度后，就把勞動密集型產業(yè)轉移到國外，轉攻資本和技術密集型產業(yè)。但我們跟“四小龍”不盡相同，“四小龍”都是小規(guī)模經濟體，我們地大人多，不能照搬“四小龍”的經驗。
中國東西部差異巨大，我們不妨把在東南沿海地區(qū)遭遇發(fā)展瓶頸的勞動密集型產業(yè)轉移到中西部地區(qū)，用中西部地區(qū)與印度、越南這些同樣具備勞動力成本優(yōu)勢的國家競爭。
雖然中國的工資水平在不斷提高，但研究表明：中國近年來工資的增幅與勞動生產率的提高幅度是同步的，依然擁有勞動力比較優(yōu)勢。據我所知，中國中西部地區(qū)，無論是政策環(huán)境、基礎設施，還是勞動力素質，都要優(yōu)于印度和越南，發(fā)展勞動密集型產業(yè)的優(yōu)勢明顯。因此，我們要想方設法引導東南沿海的勞動密集型企業(yè)搬到中西部去，盡量不讓它們流到印度和越南。
從現實層面看，廣東的“雙轉移”政策很有道理，因為“解鈴還需系鈴人”。
開拓中東和拉美市場東部可“走出去”談判。
記者：東部“騰籠換鳥”之后該怎么發(fā)展？
蔡昉：東部“騰出籠子”之后，重點發(fā)展服務業(yè)?！爸袊圃臁睂γ绹囊蕾嚩戎匀绱酥?，是因為美國商人有很強的采購能力；而我們的談判能力又很差，人家說多少錢就多少錢。這種局面必須改變，我知道廣東的企業(yè)已經開始大力開拓中東和拉美市場。
中東人和拉美人的采購能力不太強，我們必須提高議價能力，主動地走出去，不能坐等他們上門來找我們。主動走出去、議價、營銷，這些事東部可以試著去干。(來源：廣州日報記者張強、曾向榮、李穎）。
溫思美委員：提高農民教育水平，促進現代農業(yè)發(fā)展。
溫思美委員代表民盟中央：提高農民教育水平，促進現代農業(yè)發(fā)展。
新華社北京３月9日電（記者王宇）9體會議上，促進現代農業(yè)發(fā)展。
我國農民整體上科技文化素質仍然明顯偏低，農民教育和培訓仍然是整個國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。
溫思美委員建議：
一、深化認識，盡快制訂全面的農民培訓規(guī)劃和實施方案。
二、加大投入，（來源：新華社）。
大學生就業(yè)難也因“工冷文熱”？人大代表說我國高等教育要“防錯位”
全國人大代表、臺盟廣東省副主委孔令人說，危機因素值得重視，“錯位”也是當前大學生就業(yè)難的重要原因。“文科嚴重‘供過于求’，市場需求緊迫的工科卻發(fā)展遲緩，我國高等教育發(fā)展也要加大‘宏觀調控’力度了。”
長期在大學教研機構工作的孔令人說，１９９９年我國開始實施大學擴招以來，文科專業(yè)的大比率擴張和工科專業(yè)的相對萎縮、普通工科招生難等現象日漸明顯?！敖y(tǒng)計顯示，近年來很多大學在集中開設一批熱門專業(yè)，其中七成左右都集中在英語、法律、國際貿易、藝術設計等專業(yè)上，社會需求緊迫的傳統(tǒng)工科專業(yè)卻乏人問津?！?BR> 此外，過度集中的專業(yè)設置使得部分學科的大學畢業(yè)生“就業(yè)難”難以避免，而金融危機又進一步加劇了供需矛盾?！耙孕侣剬I(yè)為例，２００５年最高峰時，全國高校當年就新增了２０２個本科專業(yè)點。廣東一家大型報業(yè)集團招聘時，曾出現過４萬人競爭２００多個職位的激烈情況。在教育市場整體供需失衡的情況下，光靠多方開拓就業(yè)渠道，恐怕還難以從根本上緩解矛盾?！?BR> 而在文科類“熱門”專業(yè)“供過于求”的情況下，另外一些專業(yè)特別是開設門檻較高、投入資源需求較多的工科專業(yè)卻面臨著“供不應求”的局面?？琢钊苏f，根據他的調研，２００８年我國普通高校畢業(yè)生總數達５５９萬人，學工科的僅占３０％，有一半以上集中在熱門專業(yè)如計算機、生物工程、通訊、信息、電子、新材料上，而機械、造船、鋼鐵、化工、紡織、煤炭、汽車、制藥、地質、水力水電等傳統(tǒng)工科專業(yè)，每年畢業(yè)生占全國普通高校畢業(yè)生總數僅１０％。
“而紡織、機械、造船、鋼鐵、化工、勘探又是近十年來我國發(fā)展最快的重點產業(yè)。不論是企業(yè)升級轉型，還是產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，都需要大量的專業(yè)技術人才支撐但企業(yè)找不到需要的合適人才，也是造成就業(yè)難的一大原因?！笨琢钊朔治稣f。
在孔令人看來，除了“文熱工冷”的專業(yè)設置和招考狀況不利大學生就業(yè)外，目前我國工科教育本身也應進一步加強與市場的對接力度?！艾F在我國工科專業(yè)設置和課程體系安排”
他說，教育主管部門應著眼國家和社會長遠需要展開布局，導高校積極調整學科門類和專業(yè)設置，多種措施，構建多樣化的平臺加強校、(來源：新華網）。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇二
摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現再結構化的具體對策。
研究農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現象。關注社會變遷中的農民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物?！奔撬挂肓藭r間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。
顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?；顒舆^程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構?！鞭r民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民外出打工或經商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現象，是農民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現在：
(4)定位的過程。農民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到，農民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數是兩棲人口，極少數農民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農民工轉為老板，包括從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農村經濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經濟”的路徑。
以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農村投資主體增多，使農村經濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農村經濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農村經濟新的增長點，但往往經歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發(fā)展而來，是農村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等?！鞭r民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農民工的回歸工程建設。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農民工流動發(fā)展到新階段的必然現象。對于農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。
在新形勢下，農民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協(xié)調、整合各方力量，才有利于農民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納?；谵r民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇三
尊敬的吳省長，尊敬的各位領導、同志們：
在我縣加快推進災后重建、謀求xx年工作良好開局之際，我們有幸迎來了各位領導蒞臨我縣檢查指導工作,我們感到非常振奮。按照會議安排，我代表中共**縣縣委、縣人民政府就農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展情況作以簡要匯報，不妥之處，請指正。
**縣位于漢中盆地西端，轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、242個建制村，總人口42.9萬人，其中農業(yè)人口35萬人，富余勞動力8.2萬人，年外出務工人員達7萬人，xx年農民人均純收入2136元,其中40%來源于務工收入，是典型的勞務輸出大縣。近年來，我們始終堅持科學發(fā)展觀指導下的突破發(fā)展模式，大力實施“開放興縣、工業(yè)強縣、農業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣、科教立縣、和諧建縣”戰(zhàn)略，著力在工業(yè)、旅游、城市建設及城市產業(yè)培育、新農村建設及現代農業(yè)發(fā)展四個方面實施突破，邁出了突破發(fā)展的堅實步伐。全縣經濟總量上升至漢中市第三位，在全省縣域經濟監(jiān)測排行榜中的位次由xx年的43位上升至xx年的28位。在推進縣域經濟突破發(fā)展進程中，有兩個問題比較突出：一是就業(yè)的問題，一方面城鄉(xiāng)就業(yè)壓力大，一方面一些行業(yè)出現勞動力短缺的現象；二是農民的收入問題，雖然近年來國家不斷加大對“三農”的投入，農村基礎設施條件有了明顯改善，但農民收入增長慢的現狀仍沒有從根本上改變,農民收入穩(wěn)定增長的長效機制尚未形成。針對這兩個問題，我們從xx年下半年開始，由縣級領導帶隊，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村勞動力就業(yè)情況進行調研；xx年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了外出務工人員座談會，了解他們在外務工的生活、工作情況；xx年4月，我們在深圳等地招商時，專門召開了**縣籍外出務工人員座談會，通報家鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展情況，傾聽他們的意見、建議。經過調研，我們發(fā)現，由于勞務輸出的組織化程度低，部分農民工在外務工期間的合法權益得不到保障；相當一部分外出務工者文化素質不高，缺乏技能，找工作難，收入低，養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題難以得到解決；大量農民工外出務工后帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養(yǎng)等一系列社會問題日益突出；外出務工人員大多數分布在沿海大中城市，年齡大的很難找到工作，70%集中在25—40歲之間，且已出現分化，其中：10%左右的人長期外出務工，有了一定的經濟基礎，可以在就業(yè)地安家置業(yè)；60%左右的人由于缺乏技能，務工收入低，年年外出務工，生活狀況依然沒有大的改觀；30%的人手頭有了一定積蓄，但又不具備在大城市生活的經濟基礎，他們不甘心回到山區(qū)老家。對此，我們考慮，如果政府出面對缺乏技能的進行培訓后統(tǒng)一組織輸出，就可以讓他們在短時間內找到好的工作；對在外已經致富安家的，通過招商引資吸引他們回鄉(xiāng)發(fā)展；對有了一定經濟基礎的.，可以創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既可以滿足突破發(fā)展過程中的勞動力需求，又可以使他們有一個相對穩(wěn)定的生活環(huán)境；既可以促進農民就業(yè)，拓寬農民增收渠道，建立農民增收的長效機制，又緩解了勞務輸出帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養(yǎng)等一系列社會問題。綜合分析，我們認為，就業(yè)是農民增收的核心，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的前提和基礎。圍繞推動創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)，我們提出了“引導農民外出務工，鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，示范帶動大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復轉軍人自主創(chuàng)業(yè)，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進轉移，推進城鄉(xiāng)一體化進程，促進和諧社會建設”的工作思路，并積極付諸了實踐。我們的主要做法是：
堅持政府主導，搭建服務平臺。成立了由常務副縣長任組長、相關部門負責人為成員的外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領導小組，專門負責農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織指導和協(xié)調服務。xx年，我們在縣勞動服務局的基礎上組建了縣城鄉(xiāng)就業(yè)服務局，加掛農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務中心牌子，核定編制15名。投資400多萬元，在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了勞動保障服務所，建立了外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息檔案庫，構建了覆蓋城鄉(xiāng)的勞務輸出和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息服務網絡。
一年來，盡管我們在農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面采取了一些措施，取得了初步成效，但由于這項工作剛剛起步，加之縣級配置、整合資源、資金的權限非常有限，對農民工創(chuàng)業(yè)的政策支持還不夠，我們的工作與上級的要求和廣大農民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請省上在政策上給予我們大力支持：一是在經濟適用住房、廉租房建設指標上予以傾斜，讓更多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工同等享受到城鎮(zhèn)居民的住房待遇；二是建議省級預算農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金，來增加縣級擔保中心資本金，為更多有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的農民工提供資金扶持；三是研究制定如何盤活農民工農村資產的政策措施，如農民工離開本土后的林權、地權流轉、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議精神，下功夫推動全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進縣域經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。一是在更高水平上推進突破發(fā)展，為全民創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；二是進一步完善扶持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助他們解決好創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，促其不斷做大做強。特別是在資金扶持上，今年我們將把小額貸款擔保中心注冊資本金擴大到1000萬元，提高對農民工創(chuàng)業(yè)資金的扶持額度，吸引更多的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是堅持鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與有序輸出并重，進一步做大做強勞務經濟，建立農民增收的長效機制。四是以農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破口，積極探索以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的有效途徑，推動全民創(chuàng)業(yè)深入開展。
謝謝大家！
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇四
近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神，堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標奠定了堅實的基礎?，F將農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下：
一、強化組織領導，確保責任落實。
多方聯(lián)動，協(xié)調推進。我鎮(zhèn)積極加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領導，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調分工，確保責任制落實。進一步充分發(fā)揮會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會等民間組織，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組，整合資源，凝聚力量，調動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。
各有關部門要增強大局意識，按照各自的職責分工，切實履行職能，確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用，(責任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)。
嚴格考評，狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標考核，細化目標任務，確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領導及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組的考核內容，提高權重，并層層分解，加強督促檢查，層層抓落實，對落實不力的，依法進行責任追究。對在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業(yè)職責，造成惡劣社會影響的，對有關負責人及具體責任人實行問責。
全力以赴，解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家?！?，隨時掌握生產經營的動態(tài)，收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。
二、健全長效機制，加強政策扶持。
采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，通過科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，只要不是違法違規(guī)項目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當降低準入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產經營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的長效機制。
針對農民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的農民工和農民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網上平臺促進創(chuàng)業(yè)、加快項目建設帶動創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進技術領先、帶動性強的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強信息引導、開展創(chuàng)業(yè)指導、優(yōu)化政務服務，強化服務，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。
三、加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高職業(yè)技能。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇五
近年來，我縣不少外出務工經商的農民工陸續(xù)帶著信息、技術、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優(yōu)化產業(yè)結構和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、大力推進新農村建設具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和鼓勵更多的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現做如下匯報：
一、明確指導思想、工作重點
（一）指導思想。堅持農村富余勞動力轉移就業(yè)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、建設社會主義新農村的一項重要任務，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農民工最關心、最直接、最現實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農民工素質，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴大就業(yè)渠道，切實解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農民收入，促進農村社會和諧。
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經營等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領域，都應鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得設置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。
（二）支持從事個體經營。有關部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優(yōu)先辦理，當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內，現行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)性收費，有關部門原則上按最低限額標準收取。
（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
（四）享受產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經濟、現代服務業(yè)、農產品加工業(yè)以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
申請，可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不得重復享受。
（六）創(chuàng)新金融服務方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構積極做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔保中心和勞務局小額貸款辦要把為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保作為重要工作內容。積極探索用土地經營權、農房、農業(yè)生產用房等作為抵押擔保方式為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
（七）逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據國務院關于就業(yè)再就業(yè)政策的相關規(guī)定，結合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際，逐步將現行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農村富余勞動力和農民工。
1．鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農村就業(yè)困難對象（農村貧困戶、農村低保人員、農村殘疾人、農村零轉移就業(yè)家庭人員等）。
2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農村富余勞動力達到一定規(guī)?；虮壤闹攸c企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。
3．小額擔保貸款貼息。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營的，納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍，并享受小額擔保貸款及貼息政策。
4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼。引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。
（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農村
富余勞動力，納入農村勞動力轉移“陽光工程”培訓計劃。
三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務體系
（一）簡化審批程序。各有關部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務，提高辦事效率。
（二）加強信息引導。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據國家產業(yè)政策，結合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動；及時發(fā)布返鄉(xiāng)農民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時公布返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時報道返鄉(xiāng)農民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
（三）強化創(chuàng)業(yè)指導。要鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢、融資指導等服務，提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術支持。引導已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現代企業(yè)制度，增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓員工等問題。
（四）提供公共服務。有關部門應當為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產經營中遇到的實際困難，協(xié)調落實有關政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
（一）加強組織領導?？h勞動就業(yè)服務局負責全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調和指導工作。各股室要加強工作力量，積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導和協(xié)調工作。安排必要的工作經費，確保農村富余勞動力轉移就業(yè)及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務工作的順利開展。
（二）加強部門配合。勞動保障、建設規(guī)劃、土地管理、農業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。
（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當的獎勵。多種形式搞好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經驗的宣傳，大力弘揚農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
尊敬的各位省市評估驗收組領導：
大家上午好！
首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內容，進一步強化政府促進就業(yè)的服務職能，以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點，以構建組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核等五大體系為保障，經過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農民工和社會各界關心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經濟和社會效益。
一、搶抓機遇，創(chuàng)建工作成效顯著
回鄉(xiāng)農民工已成為我縣城鄉(xiāng)經濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓的農民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農民工人數的75%，高出考核指標（25%）40個百分點；成功創(chuàng)業(yè)的農民工人數占參加創(chuàng)業(yè)培訓農民工人數的79%，高出考核指標（50%）29個百分點；每個農民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數平均9人以上；當年新增創(chuàng)業(yè)人數及帶動就業(yè)人數之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%，高出考核指標（30%）23個百分點；當年農民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內新增企業(yè)的比例2011年底達到80%，高出考核指標（30%）50個百分點；當年農民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔保貸款的人數占當年創(chuàng)業(yè)農民工人數的比例2011年底達到78%，高出考核指標（60%）18個百分點。
二、措施得力，五大體系日趨完善
（一）以強化組織領導為核心，健全工作機制
項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應工作機構，落實責任領導和人員，具體負責本鎮(zhèn)的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務等部門和工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及金融機構、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負責、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局，為整體推進農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語，結合每年“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農民工了解我縣創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關扶持政策。另一方面，通過開展“十大農村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經營性壁壘步伐。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化我縣農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（三）以構建服務平臺為保障，提供優(yōu)質服務
機構強化業(yè)務創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務，3年來，縣內各金融機構投放涉農貸款5億多元。
（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓為基礎，提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓工作力度，我縣與市技工學校、市技術學院、市勞動就業(yè)培訓中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓資質的培訓機構建立了良好合作關系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓，提升回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓內容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓教材授課以外，還根據我縣實際增設了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導、項目論證、跟蹤服務等結合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓和項目庫建設、項目推介結合起來，設法提高參訓人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計培訓2209人，其中回鄉(xiāng)農民工1235人，實現創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓實體建設，投入資金20余萬元，建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓多媒體教室1個。在培訓的組織實施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農民工參與培訓的交通、食宿負擔，自2015年起，開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工參與培訓的積極性，增強了培訓效果。
（五）以加強督導考核為推手，確保工作開展
建工作的扎實開展。為了很好的協(xié)調和調度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領導小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》，開辦工作動態(tài)、經驗交流欄目，及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領導小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經驗，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》，我縣今后還有相當多的工作要做，還有相當長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高，相關部門的創(chuàng)建聯(lián)動機制還需進一步健全。
我縣將以省廳對我縣省級農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點，把鼓勵和引導農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務繼續(xù)納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結出新碩果，為促進農村經濟發(fā)展、農民增收致富做出新的更大貢獻。
我的匯報完畢，不妥之處，敬請省市各位領導給予批評指正。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇六
（一）調查背景。
由于受國際金融危機的影響，許多外出的農民工已陸續(xù)返鄉(xiāng)，為了及時了解返鄉(xiāng)農民工的基本情況，因此對自己所在村返鄉(xiāng)農民工基本情況展開全面調查，及時了解掌握返鄉(xiāng)農民工人數、職業(yè)分類、技能水平、培訓愿望、就業(yè)意向等情況，并根據調查結果，制定切實可行的就業(yè)援助方案，分類指導，切實幫助返鄉(xiāng)農民工及早實現再就業(yè)。
（二）調查目的對本村返鄉(xiāng)青年農民工的基本情況進行抽樣調查，對調查數據進行統(tǒng)計分析，以發(fā)現返鄉(xiāng)青年農民工在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所存在的問題和面臨的困難，及時尋求解決途徑。
（三）調查內容。
調查時間：2011年1—2月。
調查地點：安徽省阜陽市。
調查問題分類：
（四）調查對象。
（五）調查方式。
面談調查法，問卷調查法，電話調查法。
暑假期間，通過返鄉(xiāng)青年農民工的問卷調查，我走訪了離我比較方便的幾個村的返鄉(xiāng)青年農民工，在此次抽樣調查中，我共發(fā)放了10份問卷，通過實地調查，及對調查問卷的統(tǒng)計結果進行整理和分析，我對青年農民工的生存和發(fā)展有了更深層次的了解，并提出了一些自己的見解。
（一）平均年齡小。
16歲到28歲的占50%，28歲到48歲的占50%，都屬于青壯年群體。
（二）文化程度低。
初高中文化程度占90%，高中以上學歷只占10%。
（三）從事的職業(yè)技術含量較低。
大多數返鄉(xiāng)青年農民工從事加工制造、建筑、服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)。
（四）務工地點普遍為沿海等經濟發(fā)達的地區(qū)。
通過調研，我村返鄉(xiāng)青年農民工大部分集中在珠三角、長三角等地就業(yè)，在我們調查的人員中，青年農民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有：
一是企業(yè)停產。由于企業(yè)生產的產品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產，只有關門停產，工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng)，占25%。如大崇鄉(xiāng)盤龍村的青年蔣益斌說：“幾年過來，都是上半年這個時候最忙，唯一今年2月份就已經接不到活干了?！?BR> 二是企業(yè)降薪。由于受全球金融危機的影響，企業(yè)生產的產品銷路不好，不敢大量生產，工人都是計件工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。
三是企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)休息，占30%。
四是其他原因。一是因受今年年初冰雪災害沒回家過春節(jié)而選擇提前返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)回流，占15%；二是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機會。
一是收入普遍較低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工資稍微高點就要自理生活，負擔大，只能維持基本生計。據黔城鎮(zhèn)的朱贏說，他在深圳宏通禮品玩具廠務工，月收入一般在1400元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月1000元的底薪，而且工廠每月還要扣住宿費等。
二是再就業(yè)愿望強烈。在與青年農民工交談了解中，我們問及返鄉(xiāng)后的打算時，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能掙錢，還能照顧家庭。還有不到10%的想在家務農，這部分人員主要是文化低，無一技之長，即使在外打工，也是從事重體力活或簡單勞動，且收入低下，在家務農心里感到踏實。有25%的想在家創(chuàng)業(yè)，這部分人有一技之長，年紀相對偏大，文化程度相對要高一些，多年在外打拼積累了一些經驗，回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展，結束在外漂泊不定的生活。有15%的等待機會再次外出務工，這部分人家庭條件較差，駐地環(huán)境落后，比較貧窮，留在家鄉(xiāng)也無發(fā)展前景，等經濟危機過后，還是想外出掙錢。至于到何地去心中沒底，只能到時候再說。
三是迫切渴望得到扶持。調研中，大部分青年是因為原企業(yè)（單位）受金融危機影響用工減少裁員而返回家鄉(xiāng)的，他們根本不知道金融危機是什么，在突如其來的金融危機面前，他們只能隨波逐流。從主觀上看，他們并不希望回鄉(xiāng)，面對家鄉(xiāng)窘境，自己又無一技之長，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難，甚至壓力重重，迫切需要再就業(yè)以維持基本生計。調研中，有60%的青年希望能得到技能培訓，為創(chuàng)業(yè)、打工奠定基礎；80%的青年希望政府能提供就業(yè)機會，以解決目前無工作、無收入的現狀；78%的青年期望政府能給予創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和扶持，為他們解決好后顧之憂，9%的青年希望政府能發(fā)放部分救助金，以解決既無資金創(chuàng)業(yè)，又無創(chuàng)業(yè)技術的實際困難。
四、對青年返鄉(xiāng)農民工的對策及建議。
通過調研分析，我們發(fā)現此次青年農民工返鄉(xiāng)回流會導致增收困難、增大當地就業(yè)壓力、帶來社會治安隱患等突出問題阻礙影響社會、經濟發(fā)展，同時會在國家重視“三農”的情況下給廣大農村注入新型活力，發(fā)展農業(yè)生產；緩解本地企業(yè)用工不足和相關行業(yè)用人難問題。我們應該正視青年農民工返鄉(xiāng)回流的弊端，積極應對，吃透情況，掌握工作的主動權。
一、制定政策。一是建立農民工返鄉(xiāng)監(jiān)測制度，引導有條件的青年農民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各部門要加強聯(lián)系，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)青年，要積極支持他們創(chuàng)辦，領辦企業(yè)、農民專業(yè)合作社，在財政、稅收、土地、信貸等方面給予優(yōu)惠，以期實現以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)。按照三中全會的決定，鼓勵廣大農民從事農村服務業(yè)的發(fā)展，也要給予相關政策的扶持，以加快現代農業(yè)的發(fā)展，促進農村勞動力合理有序地轉移轉崗，推動社會主義新農村建設和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程。二是加強信貸支持。不斷完善小額擔保貸款政策措施，提高小額擔保貸款額度和擴大貸款范圍，降低貸款條件，幫助創(chuàng)業(yè)農民工解決啟動資金需求。
二、樹立信心。通過宣傳來堅定返鄉(xiāng)回流青年的信心。一是重點宣傳好黨的惠農政策，如農村勞動力轉移培訓惠民行動、“留守兒童、留守老人”關愛行動、結對幫扶等惠民政策，做到家喻戶曉。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級黨委、政府的關懷，感受到共青團組織的溫暖；二是要把青年農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動與春風行動有機結合，并通過制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳青年農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵廣大青年農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是團市委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們積極扶助”這一主題，扎實開展青年農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動，團市委要積極利用團的組織網絡、共青團網站、青年qq群、工作簡報、戶外墻體標語等陣地，多方位、多層次的宣傳黨的就業(yè)政策，宣傳共青團的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，讓返鄉(xiāng)青年農民工堅定就業(yè)信心。
三、搞好培訓。一是廣泛動員和號召返鄉(xiāng)青年農民工積極參與勞動、農業(yè)等部門開展的培訓活動，調整自己的知識技能結構，在本地重新就業(yè)，為本地企業(yè)發(fā)展提供人力支持；二是要加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導力度。針對絕大多數回鄉(xiāng)青年農民工無創(chuàng)業(yè)經歷、對政策和市場缺乏了解的現狀，積極通過開展創(chuàng)業(yè)培訓班、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策知識講座等形式，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)意識和能力的培訓，讓參訓學員產生自己的企業(yè)構思，完成自己的創(chuàng)業(yè)計劃，從辦微小企業(yè)做起，開始自己的創(chuàng)業(yè)行動；三是積極開展返鄉(xiāng)農民工技能提升培訓和轉崗培訓，針對市場需求調整職業(yè)技能培訓結構，大力開展“訂單培訓”、“定向培訓”、“品牌培訓”和“項目培訓”，努力提高培訓后的轉移就業(yè)率；四是團市委可利用各級團組織的青年實用技能培訓基地對返鄉(xiāng)青年農民工進行分類、分層次培訓，提升素質，為年后外出務工做好準備；五是可以邀請青年創(chuàng)業(yè)成功人士座談會，讓他們暢談了自己的創(chuàng)業(yè)經歷，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年體驗了他們創(chuàng)業(yè)路上的苦與樂，同時讓更多在創(chuàng)業(yè)路上躑躅不前的回鄉(xiāng)人員進一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，增添了創(chuàng)業(yè)信心。
四、維護權益。調研發(fā)現，大批返鄉(xiāng)農民工在原就業(yè)單位均未領到工資就返回家鄉(xiāng)，又無機構、無人為他們撐腰，導致他們的自身利益受到損害。針對這一問題，我們的團組織要把維護青年農民工的合法權益作為一項重要工作，在全市形成關心返鄉(xiāng)青年農民工的良好氛圍，樹立理解、尊重、保護返鄉(xiāng)青年農民工權益的意識；要積極做好青年農民工維權工作，了解返鄉(xiāng)青年的工資拖欠情況，積極協(xié)調相關部門解決損害青年農民工權益的問題，提供相關的法律援助，切實做好維權工作。同時，加強對外出務工人員的法規(guī)教育，提高他們依法維護自身權益的能力。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇七
國務院6月10日主持召開國務院常務會議，確定支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農民工是推動經濟改革發(fā)展的主力軍，引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守。
兒童。
空巢老人”等社會問題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)，就必須把農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化制度化。
互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)。
等給予特殊的審批優(yōu)惠政策，吸引更多的農民工回鄉(xiāng)加入新型產業(yè)創(chuàng)業(yè)。
比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠南部，發(fā)展蠶桑產業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農家養(yǎng)蠶，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經濟。當然，政府制定政策做產業(yè)規(guī)劃時，也要避免在重蹈上世紀90年代“價賤傷農”的覆轍，不然桑蠶產業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。
一般來說，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術與經營管理。
經驗。
回家租廠房、民房或是用自己的住房進行生產經營;二是發(fā)展到一定階段之后，積累了一定的資金和生產技術更加成熟后，準備進行擴大再生產的階段。政府在制定引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時，必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況，制定切實可行的政策，而不能“一刀切”，這類問題清遠市再生資源協(xié)會早已反映，前車尚可鑒，不能再重蹈覆轍了。
在稅收方面，也要設立科學合理的稅收體系，參照引進外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現實、立足長遠，先引導、鼓勵和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強，再按照正常的稅收標準征收稅款。
農民工群體一大特征就在于務實，引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務實，少些凌空蹈虛。
“這份數千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實際上歷時半年有余?！辟F州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協(xié)提案究竟如何“出爐”，新華網記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協(xié)委員如何履職盡責。
作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調研的牽頭人，最后的調研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協(xié)大會。
“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導外出務工農民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。”范祖燕告訴記者，截至2014年底，貴州外出務工農民有829萬余人，農村勞動力進城使相當多的農村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農村家庭模式受到沖擊，對兒童、老人的養(yǎng)護成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。
通過調研，范祖燕希望了解農民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時遇到的各種問題，并以政協(xié)提案的方式，為各級黨委政府完善各項支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。
在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗，他們就會處在低端、低價、低利潤的階段里，確實很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉型。在這段時間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機而動，選擇機會在出手，這都是在考驗管理者們生存的智慧和經營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經歷困難險阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個理性的心態(tài)去應對，要明確自己的經營戰(zhàn)略，找準發(fā)展方向就對了。
企業(yè)的競爭力從哪里來?
我們身邊無時無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃。現在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運轉，當然，還有看能不能在審時度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準確的定位，這才是最考驗企業(yè)的。
有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產品的同質化也相當的嚴重，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現象。也是目前大多數企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的。
方法。
以免在這些競爭中夭折。這個寒冬是最好的試金石中小企業(yè)要做的就是去尋找好的營銷方式這時候必須樹立信息去調動一切自己擁有的資源利用這些有效的資源扎實的苦練內功開源節(jié)流這才是在這寒冬競爭中取勝的法寶。
度過難關的方法。
做減法。
在現在這個趨勢超過規(guī)模的時代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務結構進行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點和潛力的業(yè)務。用來幫助自己整合資源、構建業(yè)務、優(yōu)化模式等，將這些價值鏈串聯(lián)起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內部的生存，適當的做做減法，更有益突破困境。
做乘法。
企業(yè)的做乘法需要具備知識經濟的特征，在這個寒冬想度過，就需要做做乘法，資產規(guī)模要傾向于小，資產質量要傾向于精，資產的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關系才是要素;在業(yè)務方面，可以采用業(yè)務外包，但是需要把質量控制好，要把業(yè)務整合好，這是關鍵。不要去局限自己有多少的員工和設備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產品資源和市場資源，快速的復制、重組才能安全度過寒冬的考驗。
所有的企業(yè)都想把自己做大做強，在行業(yè)內有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙。
保險。
不管企業(yè)能走到哪里這都是當前務必要做的盡快的明確自己要走的方向對于新形勢要做好應對或者變革的決心這是不容耽誤的度過這個寒冬也許你就能創(chuàng)造出一個財富的神話。
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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇八
受金融危機等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務工的許多青年農民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，響應開發(fā)區(qū)管委會的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點。
1、深入開展調查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農村基層核心作用，以居級黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農民工的數量和分布，了解他們的思想及生產生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農民工工作臺帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務。據統(tǒng)計，我鄉(xiāng)共有近5000名農民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導作用。
3、全面實施免費職業(yè)技能培訓。以對接經濟開發(fā)區(qū)標準廠房的企業(yè)用工培訓為主導，利用職業(yè)技術學校、農民工培訓基地、實用技能培訓所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農民工免費進行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內收集用工信息，免費提供給返鄉(xiāng)農民工，使其及時了解企業(yè)用工情況和培訓信息，盡早參加職業(yè)技能培訓和實現當地就業(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農民工及時聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費。對農民工新創(chuàng)辦的個體工商戶未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項費用予以免收。二是金融扶持。加大對農民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供5萬元以內的擔保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農民工達到一定數量的，給予獎勵。
通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關將近，又到了鋪天蓋地寫總結的時候，為濟世救人，筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來，希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數據要直觀
如今是數字時代，故數據是多多益善，如“業(yè)務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個字或半句當一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時，使總結顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴格按照隸屬關系，不要給領導留下思路不清晰的印象。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇九
論文摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現再結構化的具體對策。
研究農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現象。關注社會變遷中的農民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結構化。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物?！奔撬挂肓藭r間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。
顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?；顒舆^程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構?！鞭r民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個結構化解釋。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民外出打工或經商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現象，是農民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現在：
(4)定位的過程。農民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到，農民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數是兩棲人口，極少數農民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農民工轉為老板，包括從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農村經濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經濟”的路徑。
以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農村投資主體增多，使農村經濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農村經濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化策略。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農村經濟新的增長點，但往往經歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發(fā)展而來，是農村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等?！鞭r民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農民工的回歸工程建設。
四、小結。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農民工流動發(fā)展到新階段的必然現象。對于農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。
在新形勢下，農民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協(xié)調、整合各方力量，才有利于農民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納?；谵r民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十
我市日前出臺了《促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工數量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農業(yè)經營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據《意見》，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網店”、培育農業(yè)職業(yè)經理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農民工返鄉(xiāng)從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據返鄉(xiāng)農民工資產狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十一
大棚種植和人工養(yǎng)殖。
農村市場有大量的土地空間，適宜大棚種植和人工養(yǎng)殖，而市場對蔬菜類和肉類的需求永遠都不會停止。同時隨著越來越多的農村人員遠離家鄉(xiāng)，留下大量的土地資源，這就從一個側面提供了更加好的機遇。
農村創(chuàng)業(yè)致富項目說明：無論是大棚種植還是人工養(yǎng)殖，請農民朋友一定要了解清楚您準備從事的項目有沒有市場，你自己對此行業(yè)是否嫻熟，競爭力強不強等一系列因素。確保具有可行性方可入手。
盆栽有機菜能吃又好看。
在山東省沂源縣土門鎮(zhèn)華盛食品公司蔬菜育苗基地的溫室里，種植的觀賞兼食用的韭菜、黃瓜、西紅柿等盆景，觀賞期長達3個多月。今年5月，公司經理丁念華投資50萬元引進盆栽韭菜、西紅柿等10余個品種，租用閑置大棚，在棚體上罩上密封網，松土后培育菜種。經過1個多月的精心管理，再把菜苗移栽至1400個盆內，不出一個月，一盆盆蔬菜就長得亭亭玉立。投放市場后，北京、上海等大城市的菜商爭相前來購買，每盆菜賣到200余元。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展盆栽蔬菜棚8個，培育盆栽蔬菜2.5萬盆。
送奶下鄉(xiāng)。
現在牛奶已經成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同的早餐，隨著生活水平的提高，農民越來越講究飲食的營養(yǎng)，早晨喝一杯牛奶將成為習慣，乳品公司送奶下鄉(xiāng)，成本過高難以長期運轉，組成小分隊下鄉(xiāng)送奶，可以大大降低營銷成本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設中藥店。
中藥治本，城市人嫌麻煩而遠離中藥，農村中藥市場卻大有潛力可挖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有中藥店鋪遠不能滿足需求，往往一個鎮(zhèn)上都有一家中藥鋪。創(chuàng)業(yè)者可向有關部門申請開辦中藥店。
純天然飯食鮮香劑。
米飯鮮香劑目前在市場上尚是空白，同時是日常消費品，并無淡旺季之分，假如一個中等城市百萬人口折合有3萬個家庭，其中有1萬價目家庭使用米飯鮮香劑，并且1天用3資助，每次用量為10克。即：1萬個家庭30克/每天=300萬克，也就是6000斤/每天，可見市場非常廣闊。本項目可以以家庭作坊式進行生產，以日產瓶計：需民房一間;提煉菌多糖的小型實驗室一個;大型加鍋若干個;定購一批刻度瓶、包裝箱及標簽;打碼機一個;需要的工人提煉菌多糖1人，攪拌工2-3人，灌瓶工2-3人，由標簽、打碼及裝箱需2人，一共需要6-8個工人，流動資金大概要2000-3000元，所以，整個項目投資5000-6000元即可運營。
集中供氣。
集中供氣在農村已經開始實行，農村城市化將改變農民分散而居的現狀，集中居住使管道供氣成為可能。用稻草制成秸稈氣來燒飯，既解決了燃燒秸稈污染大氣的難題，又可節(jié)省大量燒飯花費，一套秸稈氣設備每小時能產生300產方秸稈氣，幾乎能滿足一個村燒飯的需要。
物品互換商店。
在農村二手貨生意比較火爆，城市居民淘汰的家用物品，賣給舊貨販子太便宜，放在家里又占地方;農民對二手貨有熱情，從舊貨販子手中買又太貴。開設物品互換商店，能使城里人和農村人都得到實惠。
建個簡易的休息服務大棚。
農村收購，一般在地頭，固定的建筑物比較難找，可以考慮臨時蓋個簡易的竹木大棚，面積要足夠大。準備一些桌椅板凳，專營茶水飲料，和簡單的飯食，為來交易的群眾做好服務。只要服務態(tài)度好，干凈衛(wèi)生。收購期內，收回成本并有盈余應該不會是啥困難的事。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十二
2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地對農民工進行輔導培訓和重點支持，幫助農民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
6家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持。
為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。
我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。
(倡議書全文詳見今日《貴州日報》)。
2015年1月20日
2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將會滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地、州、市，對農民工進行輔導培訓和重點支持，將在外經商、摸爬滾打的經驗與教訓與廣大農民工分享，幫助農民工開拓思路、掌握技能，在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
目前，六家活動發(fā)起單位有主流輿-論支持，有商戰(zhàn)經驗豐富的企業(yè)家，有政府部門的政策支持，有一大批理論學識扎實的專家學者，可以為農民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢，用適合農民工接受的通俗易懂、可操作性強的方式，提供政策支持和
專業(yè)
知識的輔導。六家單位擬募集一定規(guī)模的啟動資金，共同組建“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，深入貴州各地，對農民工進行輔導培訓和重點幫持。
六家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，也在積極營造條件，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”，在相關單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持，帶動廣大農民工的創(chuàng)業(yè)，為貴州經濟又好又快發(fā)展出力。
為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。
1、希望各個單位、企業(yè)積極響應，募集資金參與“農民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設，為省內廣大農民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺。
2、希望省內外有所作為的企業(yè)家，返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農民工，對農民工創(chuàng)業(yè)有獨到見解的專家學者，能廣泛的參與到“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，為農民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和專業(yè)知識的輔導。
3、希望省內各界關注農民工群體的人士，能夠為農民工提供相應的創(chuàng)業(yè)建議、項目等，為農民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。
我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信，因為您的奉獻，這個世界將變得更加和諧、溫暖。因為您的行動，貴州農民將有能力克服困難，在家鄉(xiāng)實現自己的創(chuàng)業(yè)夢想！我們期待更多的企業(yè)伸出援手！同時，我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。
貴州日報報業(yè)集團 廣東省貴州商會 共青團貴州省委
貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財經學院
2015年1月20日
活動執(zhí)行單位：貴州都市虎子傳媒有限責任公司
臨近新春佳節(jié)，大量外出農民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過節(jié)。1月24日，為發(fā)動更多返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動，營造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié)，我市在馬山縣召開返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動座談會。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）“美麗辦”、市人社局、市農業(yè)局、市婦聯(lián)，以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農民工代表齊聚一堂，為“清潔鄉(xiāng)村”獻計獻策。
當天，與會代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)示范點。在隨后召開的座談會上，大家各抒己見，分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動的經驗、經歷。來自賓陽縣的朱世堂家住王明村委新塘村，自1月返鄉(xiāng)以來，積極參與“三清潔”活動，與
其他
返鄉(xiāng)群眾組成清潔小組，共同參與村屯環(huán)境衛(wèi)生整治活動。同時，還通過捐款捐物、修建道路、召開群眾會議、集中整治衛(wèi)生死角等方式深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動。
會議經過討論，通過《倡議書》，號召廣大返鄉(xiāng)農民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動，共同建設美麗南寧。
各位饒籍企業(yè)家，各位同仁，各位鄉(xiāng)友：
也許現在的你，隔著高樓幕墻，氣定神閑看盡都市繁華；也許現在的你，往來江南江北，意氣風發(fā)追逐財富夢想；也許現在的你，身處地球另端，游走異國續(xù)寫中國輝煌……但是，無論我們走到哪里，只要聽到她的名字，心里就會感到無比溫暖：上饒。
我們都是上饒人！上饒是我們永遠的家、永遠的根、永遠的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們，是上饒的紅色文化賦予了我們自強不息、拼搏進取的精神，是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動力。沒有上饒，就沒有我們的成長；沒有上饒，就沒有我們的'今天。回歸上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓，是我們共同的心愿，也是我們應盡的責任！
目前，上饒正在緊緊圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游”的現代化區(qū)域中心城市的目標，加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化以及現代服務業(yè)發(fā)展，積極建設面向東南沿海對接合作示范區(qū)，各行各業(yè)都蘊藏著無限的商機，全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚，是一塊充滿生機、充滿希望、充滿活力的投資熱土，此時回歸上饒投資創(chuàng)業(yè)，恰逢其時，天地廣闊，大有作為。
在此，我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議：積極響應市委、市政府的號召，進一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，努力把好的項目帶回家鄉(xiāng)、把先進的技術帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經驗帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關系帶回家鄉(xiāng)，充分利用一切資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展添磚加瓦，實現“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標。
六月是萬物競長、生機勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見諸行動、找準項目、大膽投資、加快發(fā)展，就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上，收獲一個沉甸甸的秋。
上饒市饒商聯(lián)合會
二0一三年六月十七日
川商發(fā)展，根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會上，與會川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議，紛紛表示，川商當富而思源，富不忘本，帶頭將更多好項目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質資金技術投向四川，爭做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓的創(chuàng)新生力軍。
新希望集團董事長劉永好代表現場近80名川商宣讀了倡議書。
川商代表認為，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，四川迎來了發(fā)展的重大機遇期，海內外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來黃金時期，省委、省政府始終牽掛著川商，支持川商做大做強，支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展，必定大有可為。
與會川商發(fā)出了五點倡議：合力塑川商品牌之魂，打造富有時代內涵的精神特質，提高川商在全球的知名度和影響力；走自主創(chuàng)新之路，奮力打造川商川企“升級版”，讓轉型發(fā)展走在商幫前列；抱團發(fā)展、攜手并進，放大川商品牌整體效應，合力打造“聚變”的磅礴力量；情系桑梓、回報故里，爭做推介四川的義務宣傳員，做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍；擔造福社會之責，在擔當、責任和奉獻中錘煉川商文化品格，成就川商長青基業(yè)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十三
用廢布頭做手袋。
今年春節(jié)前，河北省柏鄉(xiāng)縣農民李運娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包，每個賣價5元左右，沒想到成了搶手貨;現在她經常收購服裝廠的布頭，除了做手提袋和小孩書包外，還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具，很受顧客喜愛。就這樣，忙里偷閑，她一個月也有六七百元的收入。
鄉(xiāng)村網吧。
網絡已經開始1203發(fā)展，盡管在城市中網絡已經普及，網吧的生意也并不是那么好了，但是實際上很多的農村地區(qū)，并不能達到每家一臺電腦的程度，因此在農村進行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對落后的地區(qū)開一家網吧的話一定生意很好。
別人賣果他賣箱。
每年夏天，水果大量上市，無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農發(fā)現了這個商機，將自己的龍眼園轉包出去，做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時，他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農，有的外地果農還專程上門預訂，他因此大賺了一把。
果樹授粉，服務上門。
前幾年，農村許多地方都栽銀杏，但銀杏不授粉是很難結果的。農民老王利用從報刊上學到的銀杏授粉技術，每年春季上門為農民搞銀杏授粉，還兼搞野杏綠枝嫁接。經他嫁接、授粉的銀杏，杏苗成活率高，銀杏坐果多。因此，老王每年都有一筆不小的銀杏技術服務費收入。
幫人打農藥。
眼下農村從事第三產業(yè)和外出務工的勞力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花錢請人耕種、管理、治蟲的現象越來越多。某縣一位下崗職工，看準這一商機，專門購買了幾臺機動彌霧噴霧器，另外又聘請三位懂治蟲技術的勞力，每年在農作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥，每畝收費5～8元，一年下來收入也挺可觀。
碗盤換酒瓶。
正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨，鄉(xiāng)下人家里不缺或農忙期間不會去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑，他每年在喝啤酒的高峰時節(jié)，用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣，并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤，以后再給自己啤酒瓶。一般情況下，一個碗盤換幾個甚至10個啤酒瓶，贏利可達原來的數倍。
竹溪茶食品當零食吃。
湖北省竹溪縣推出綠茶月餅，加入有機綠茶超微粉，經過機械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產，不到20分鐘就新鮮出爐，月餅散發(fā)出綠茶清香，別有風味，日產茶月餅可達500公斤。
據了解，竹溪有機茶超微粉生產線、有機茶月餅、麻餅生產線和有機茶糖果生產線，年可生產有機茶食品800噸，創(chuàng)產值5000萬元以上，可直接轉化8萬畝茶園的鮮葉，帶動5萬茶農產業(yè)鏈上增收。
玉米皮特色編織成產業(yè)。
在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳，擺滿了玉米皮草編包、蒲團、手提包、草籃等上百個草編品種。郭文通指著一個非常時尚的草編手提袋說：這么個草編袋，在國際市場要賣到30多美元!每到秋季，家家戶戶到外地收購蒲草、玉米皮等作物秸稈，經過嚴格篩選后再加工編織，一名家庭婦女編上6個月，最少也要掙個5000多塊錢。目前，該縣有1.6萬人從事蒲草、玉米皮編織，產品遠銷日本、韓國、歐盟等國際市場，年產值1800余萬元。
大小分開賣各賺各的錢。
已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng)，過去80%的沙田柚在省內旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現，隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進入湖南，本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動了。
江永縣的經紀人歐學新發(fā)現，重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子，個頭太小太大都不好賣。歐學新回到江永后鼓勵大伙摘掉一些正在生長的小果，可誰也不想把長得好好的柚子摘掉。就在這時，很多種植戶爭著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成，他什么規(guī)格的柚子都要。原來，何浩成到安徽發(fā)現一種治療風寒咳嗽的藥材賣得特別好，這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進行粗加工，賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。
歐學新與何浩成合作收購柚子，大的由歐學新賣到重慶，小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動。歐學新到上?？疾?，發(fā)現上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣，江永縣一年就銷售十萬噸的柚子，年產值達到了1.2億元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十四
1，養(yǎng)殖業(yè)。
養(yǎng)殖業(yè)一直在農村都是一個非常熱門的行業(yè)。養(yǎng)豬養(yǎng)鴨養(yǎng)魚在農村都是有非常廣大的市場的，養(yǎng)殖業(yè)對于農民而言也是一個非常好的選擇，尤其是現在的豬肉和魚行情都還不錯，更是有利于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2，土地承包。
農村現在有大量的荒地和空閑的耕地。年輕的農村人都已經跑到城里去了，而農村大量的荒地就是非常大的市場前景，好好把控。把土地承包起來進行種植，也是一條創(chuàng)業(yè)路。
3，果園種植。
還記得《鄉(xiāng)村愛情故事》里謝廣坤的兒子嗎？他就是進行的果園種植創(chuàng)業(yè)，這一項對于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，不失為是一條良策。但是這條路需要專業(yè)的知識技能，也需要花費大量的心血，對于缺乏技術水平的農民工來說比較辛苦。
4，開飯店。
這是許多農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會選擇的一條路。一般這些飯店指的都是小炒店，就是一家人，幾張桌子，供來往的旅客吃飯的地方。開飯店的好處就在于成本不高，而且操作起來非常簡單，這也是一個好選擇。
5，便利店。
這也是很多農民工回鄉(xiāng)以后的創(chuàng)業(yè)路，在便利店里打打短工或者自己開個小店，供周圍的幾個相親們買買零食的，這也是一條出路。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十五
綠色食品。
有人說，21世紀是一個綠色的世紀，隨著綠色消費觀念日益被廣大消費者接受，我國綠色食品的消費快速增長，國際市場有機類農產品的市場份額也在逐步擴大，為我國綠色食品發(fā)展提供了機遇。發(fā)展綠色食品，不僅有利于保護環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且有利于增加農民收入，提高企業(yè)的經濟效益，擴大農產品出口創(chuàng)匯。這是一項利國利民的工作。
開一家壓面店。
投資約需3000-5000元買一臺面食轉化機彩三相電或兩相電作為動力，每小時壓制面粉25公斤到15公斤不等，農村家庭致富信息，這種面食轉化機可壓制空心面、削面、五角星、菱形、貓耳朵、銀耳面等多種造型，迎和不同消費者的需求?？稍诮煌ū憷某青l(xiāng)結合部或居民區(qū)附近開店，租金加上機器投資總共需7000元左右，以每天加工50公斤面粉為例，純收入可達40元。如果能捎帶出售面粉、雜糧、食用油之類的商品，賺得更多。
鄉(xiāng)村導游業(yè)。
隨著觀光農業(yè)、休閑農業(yè)的興起，鄉(xiāng)村導游將會成為一個新職業(yè)。由于農業(yè)旅游的特殊性，鄉(xiāng)村導游除了要具備一般導游素質外，還應有較豐富的農業(yè)科技知識。
摩托車修理店。
在農村，摩托車或者是汽車等的數量也開始增加，很多人都有車，但是并不會修理，這是很困難的一件事情，而且在農村的郊外馬路邊，如果能夠開一個摩托車修理店，同時提供飲品等的服務的話，一定會有不錯的收益。
縫紉店。
在過去，縫紉店被認為是非常不錯的一種職業(yè)，但是隨著近幾年的社會發(fā)展和進步，已經有了曬退的情況，而隨著經濟危機的到來，人們開始對于原始的裁縫店又產生了感情，也開始進行舊衣改造，如果能夠提供這樣的服務的話一定會有錢賺。
花卉培植與出租。
目前國際花卉市場異常活躍，世界人均年消費額為3美元，西歐、北美人均年花卉消費額在100美元左右。盆景押金不能太高，每月更換盆景，按季節(jié)調換不同品種花卉等。在人口集中區(qū)租間20-30平方米的門面。與租花單位簽訂長期合同，提供租盆花和盆景服務，而花木的管理和養(yǎng)護仍由我的出租公司負責，出租公司每隔5-6天去調換一批盆花和盆景。開業(yè)不到3個月時，已有5萬多元的收入。
稻田養(yǎng)鴨稻草打苫。
山東省濟寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)路口村種糧大戶李德民告訴鄉(xiāng)親們，他家的5畝水稻未收獲前，稻田里就先有了不菲的養(yǎng)鴨收入他今年在稻田里養(yǎng)了1000多只鴨子，能獲得2萬多元的收入，稻谷也被鎮(zhèn)里的大米加工廠以每公斤1.7元預購了，收入了1萬多元。他計劃到冬天把稻草打成草苫子，賣給大棚蔬菜種植戶，又能收入3000多元。一季下來，這片地能給他帶來3萬多元的收入。這個區(qū)現有草苫加工戶360余戶、從業(yè)人員4000多人，每天能加工草苫9000余床。稻糠也被用來喂養(yǎng)畜禽。目前，全區(qū)3000只(頭)以上的養(yǎng)殖戶達到470多家，養(yǎng)殖專業(yè)村有29個。用稻糠作飼料，每年能出欄蛋雞、肉食雞15萬余只，產鮮蛋8萬余公斤，農民的收入超過100余萬元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十六
返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛，創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數。
現年30歲的陳蘇林，曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而，“起早貪黑”干了一年，還是看不到盈利的希望，于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家，創(chuàng)業(yè)也不順利。，王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年，他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉悠。如今，養(yǎng)殖已宣告失敗，王行合變賣了18頭牛與45只羊，一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國，206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元，返村投建了一個養(yǎng)殖場。然而，22萬元花光了，養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是，他后來都沒能申請到銀行貸款，規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場，只收成了兩批魚，賣了1.2萬元。
客觀而言，在創(chuàng)業(yè)扶持上，開縣與重慶近年來都做了不少工作，比如：重慶中小企業(yè)發(fā)展專項資金網上申報系統(tǒng)建成，中小企業(yè)的專項資金申報只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶，發(fā)放財政補助資金超過30多億元，50多萬人實現就業(yè);開縣也推出了包括資產評估、抵押登記、風險分擔、交易平臺和銀行服務為重點的農村金融五項創(chuàng)新試驗，農村“三權”年融資規(guī)模超10億元。
不過，不少村干部仍認為，“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團鳳村黨支部書記羅海波表示，該村水路和陸路都不夠暢通，信息等也明顯滯后。對于大多數靠苦力攢些積蓄的農民工來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好，但創(chuàng)業(yè)風險更不能忽視，亟待政府出臺更多指導和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易，目前，團鳳村觀望的人在增多，而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據了解，開縣政府目前正在打造十里竹溪，發(fā)展旅游事業(yè)?？墒牵捎诨A設施欠債較多，效果并不太理想。目前，一個叫黃明兵的農民工在團鳳村開了家農家樂，一家山羊養(yǎng)殖場正在建設中。
“村委會希望通過這個契機，引來大量農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！贝逯魅瘟_建國告訴說，“可是，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善，什么也別談?！?BR> 農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十七
鴕鳥王的物盡其用。
近年來，河北臨漳縣積極引導農民改變種養(yǎng)模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)。在該縣前屯村西南的一個場院里，200余只鴕鳥悠然自得。村民秦樹海在鴕鳥養(yǎng)殖場的東北角有個30立方米的沼氣池，夠場里10幾個人燒水做飯，一年節(jié)省近萬元!該養(yǎng)殖場現有200多只鴕鳥，日均產鳥糞1立方米，既是小麥、玉米、果樹等農作物的有機肥料，還是很好的沼氣發(fā)酵原料。楊樹能在盛夏為鴕鳥遮陽消暑，而鴕鳥的糞便還能改良土壤，促樹快長。場院內栽種3年多的1000多棵楊樹胸徑大都有20多厘米，5至6年就成材了，而普通沙荒地上要10至。在場區(qū)甬道邊上生長著魯梅克斯優(yōu)質牧草，種植一次可連續(xù)利用10至，是鴕鳥的美味。場院西南角一個100立方米的秸稈青貯池。除牧草外，玉米、紅薯、花生、油菜等農作物秸稈都是草粉原料，農忙時到田間基本上是白撿。
自然肥產業(yè)。
自然肥是農家有機肥的統(tǒng)稱，自然肥除了提高質量外，還要針對市場需求綠色化，這是市場對農產品的基本要求。另一方面，自然肥產業(yè)也是城市垃圾的最終歸宿，自然肥生產完全可以人工化、工廠化、產業(yè)化。
農產品經紀人業(yè)。
隨著農產品逐步與國際市場接軌，牽線搭橋搞好農產品流通日趨重要，經紀人也將呈現產業(yè)化、規(guī)模化。經紀人也不再是簡單地以推車自賣，弄筐蘿卜以對縫兒維生，也要具備參與國際市場競爭的專業(yè)知識。
開一家幼兒園。
農村人現在也注重孩子的早期教育，如果你能歌善舞，富有愛心，家里住房寬敞，可考慮開辦一家幼兒園。開幼兒園的主要投資是購置玩具，可量力而行。每名幼兒每月學費20元計算，一年10個月約為200元，招收30名幼兒的年收入約為6000元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十八
隨著人們經濟水平的提高，二胎政策的開放，很多家庭都生了二胎，從到現在，我國的新生嬰兒數量有著顯著的變化，由此可見，母嬰用品的市場前景廣闊，進口母嬰用品也比較受歡迎，在經濟條件允許的情況下，父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國際性的母嬰店，經營一些國內外比較有口碑的母嬰用品。
現在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢，農村環(huán)境優(yōu)美，有大自然的寧靜，也有很多“低碳”的元素，是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動，比如種植體驗、農家菜制作等，無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時，也應該準備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習慣的娛樂項目，避免城里人出現“水土不服”。
要想在種植行業(yè)發(fā)家致富，可以到外面多走走，多看看，做一些當地沒有的特色種植。果蔬類現在也有很多不常見的果蔬品種，像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說，“物以稀為貴”，近年來，各地的果蔬滯銷的事件時有發(fā)生，滯銷多數發(fā)生在某一種農產品集中上市的時候。選擇特色，就能夠避免與別人扎堆出售，價格也就更有保障。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十九
近年來，吉林省不斷完善支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領導、政策扶持、平臺支撐、培訓服務的體制機制，初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展新格局，推動了全省農民工從“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”的快速轉變。截至7月末，全省農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達到9.54萬人，占農民工總數的4.4%，直接帶動就業(yè)40余萬人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
政府高位推動，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省政府將農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務寫入政府工作報告，納入省政府重點工作和民生實事;將農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標責任制考核指標，建立季調度、半年督查和年終考核制度;落實工作責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
政策資金撬動，讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開花。
吉林省先后制定出臺《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關于進一步推進農民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個專項政策文件，多方位為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。
加大資金扶持力度，省政府每年拿出2000萬元資金，專項用于支持省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設。今年，對全省51個基地發(fā)放補助資金1760萬元。截至目前，全省累計為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔保貸款13.98億元。
基地載體拉動，搭建企業(yè)間交流平臺。
積極推進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設。截至去年末，全省累計命名省級農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個。
推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，目前全省已命名省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個。
積極推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設，搭建企業(yè)間交流平臺，通過“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”，促進聯(lián)盟內企業(yè)資源共享、抱團發(fā)展，全省現已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個。
推進市縣兩級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建，截至目前，全省已累計建設市縣兩級基地252個，創(chuàng)辦各類經濟實體5.63萬個。
創(chuàng)業(yè)培訓驅動，增強創(chuàng)業(yè)能力。
結合農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點，根據農村創(chuàng)業(yè)者的實際需求，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓模式，強化培訓效果，增強創(chuàng)業(yè)能力。
組織省直相關部門開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓。近年來，全省累計培訓各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬人。
完善服務促動，提升服務質量。
強化省市縣鄉(xiāng)村五級創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，全省累計建設基層創(chuàng)業(yè)服務平臺5926個，覆蓋全省96.5%。
規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務流程和服務內容，引導各地創(chuàng)業(yè)服務機構建立創(chuàng)業(yè)人才庫、項目庫和專家?guī)?，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、專家評析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務。全省累計為3.82萬名創(chuàng)業(yè)者提供了現場指導服務。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務體系建設，全省城鎮(zhèn)63個創(chuàng)業(yè)實訓基地全部向農村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開放。
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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇二十
伴隨我國工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農民工群體的出現已成為我國社會獨特的風景，他們被稱為“新工人階層”。這個群體處于中國社會底層，因生存壓力而充滿活力，是中國社會的底層精英。這一群體對農村社區(qū)建設和中國的城市化和現代化進程具有重要的影響。近年來，隨著國際金融危機的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會就業(yè)、保障和和諧帶來了一定壓力，成了一個不容忽視的課題。
一、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國勞動力資源在新形勢下進行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農村剩余勞動力異地轉移的復歸。雖然此時的復歸會給社會帶來一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點來看，特別是從資源和資本的關系來分析，這不是簡單的復歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機遇；既是壓力，也更是動力。它必將對帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優(yōu)化產業(yè)結構和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、大力推進新農村建設起到十分重要的推動作用。
（一）大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實現突破發(fā)展。
場化洗禮，有市場經濟觀念、技術管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術和經驗，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術、市場和社會資本。人才、技術、資金的回流可以有效逆轉過去勞務輸出帶回的資金，除了用于生產生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達地區(qū)，當地經濟發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢，成為推動縣域經濟發(fā)展的金鑰匙。從當前情況看，一些比較成功的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農村剩余勞動力，而且成為了推動縣域經濟發(fā)展的重要力量。事實證明，大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴大投資、引進外資，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對貧困地區(qū)實現突破發(fā)展起到積極的促進作用。
（二）大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調整、優(yōu)化經濟結構。
業(yè)結構調整，增強經濟發(fā)展的后勁，有效促進商品農業(yè)發(fā)展和新農村建設。據有關調查顯示，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個重要方面是與商品農業(yè)發(fā)展相結合，有1／4以上的農民工回鄉(xiāng)后從事農業(yè)開發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數最多，占一半以上，成為商品農業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動周邊大量戶農戶參與生產，形成特色農業(yè)的專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過發(fā)展農產品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務，不斷拉長當地產業(yè)鏈，提高經濟效益，推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，推動了農業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y構調整。
（三）大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機的影響，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
（四）從目前的情況來看，大部分農民的家庭經濟收入60%左右來自外出就業(yè)，通過外出務工，進一步增加家鄉(xiāng)的購買力，提升了家鄉(xiāng)的消費水平。雖然家鄉(xiāng)的經濟可能還沒有工業(yè)化或工業(yè)相當薄弱，但大部分勞動力已經在外“市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進結構變革的能量。處于全球性金融危機的緊要關口，引導外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實中央關于擴大內需、抵御國際經濟危機的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉移農村富裕勞動力，促進工業(yè)和民營經濟的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。 因此，我們要從推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認識外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進一步轉變職能，為農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項目指導、技能培訓、政策扶持等全程服務，吸引更多的外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對策
在農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢利導，積極支持，完善服務”的方針，通過政策引導、資金扶持和全方位的服務，使一批又一批曾經在全國各大中城市或沿海發(fā)達地區(qū)務工經商的農民工，陸續(xù)帶著技術、項目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實施中應做到“六個到位”
（一）農民工創(chuàng)業(yè)服務網絡體系。
一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農民工創(chuàng)業(yè)三級服務體系?？h級應該成立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，定期召開勞動、農業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務、金融等部門的聯(lián)席會議，研究和解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問題；鄉(xiāng)、村應該建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作站，及時了解掌握農民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動部門定期組織創(chuàng)業(yè)培訓和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導。充分利用電視、報刊、網絡等媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵和支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報道農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經驗，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺。加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工的信息服務，及時公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務。通過建立完善的農民工創(chuàng)業(yè)服務網絡，加強對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領導，充分發(fā)揮對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用，明確部門職責和任務，分工負責，加強協(xié)調，形成工作合力，確保涉及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。
（二）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。
要研究制定做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進一步明確扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導思想、扶持措施等方面的內容，在工商登記、資金、技術、稅費、創(chuàng)業(yè)培訓、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。同時，要充分挖掘農業(yè)內部就業(yè)潛力，拓展農村非農就業(yè)空間，鼓勵農民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結合實際制定適合農民工特點的養(yǎng)老保險辦法，解決養(yǎng)老保險關系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉移接續(xù)問題。要建立農民工統(tǒng)計監(jiān)測制度，全面、及時、準確地反映農民工發(fā)展變化情況。
（三）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。
一是要擴大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對象的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對農民工務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應給予貼息貸款。二是對創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應按失業(yè)人員數量和每人5萬元以內的額度實行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開發(fā)性生產經營項目的資金，在使用方面應向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工傾斜，促使信貸對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項目以及非農產業(yè)項目給予優(yōu)先支持，千方百計解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問題，提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。
（四）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。
要將農民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅持執(zhí)行國家嚴格保護耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。在農民工發(fā)展產業(yè)、建設房產等用地過程中，政府部門要積極協(xié)調、指導，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農建設用地，允許地方通過農村集體土地整理復墾開發(fā)，先補后占，并從中拿出一定比例作為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當減免集體非農建設用地規(guī)費。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農民權益的前提下，適擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費用。
（五）農民工創(chuàng)業(yè)輔導和培訓體系要到位。
要多渠道籌措返鄉(xiāng)農民培訓專項資金，對部分失業(yè)保險有節(jié)余的地方，可適當調節(jié)失業(yè)保險基金用于返鄉(xiāng)農民工的培訓。要整合各部門的培訓資源，拓寬培訓范圍，開展有特色的種養(yǎng)培訓、用工定向培訓、技能提升培訓，對參加培訓的返鄉(xiāng)農民要給予培訓食宿補貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務，幫助他們熟悉有關政策法規(guī)，掌握經營管理知識，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應市場變化、參與市場競爭的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實現自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務機構的功能，將公共就業(yè)服務延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓、送服務、送崗位。
（六）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位
要積極開辟農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務網絡。要全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉變政府職能，增強公仆意識，簡化投資手續(xù)，解決部門關卡多、辦事難等問題。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財政、工商、稅務等部門應該減免各種收費，簡化各種程序，提供“一站式”服務，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經濟、擴大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個體和私營企業(yè)經營者應該給予表彰，總結其經驗，發(fā)揮其示范作用。 當前，聲勢浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國農村悄然興起，資金、技術、人才、信息以及新觀念的回流，對加快農業(yè)產業(yè)化步伐，推進縣域經濟新，是一個千載難逢的機遇。我們應倍加珍惜這“?！敝兄皺C”，用現代思潮為鄉(xiāng)村文明補課，用返鄉(xiāng)勞力為農業(yè)生產補缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動力，更是生產力。讓他們在為自己謀求出路的同時，吸納更多農村剩余勞動力就近就地轉移，帶動城鄉(xiāng)經濟的繁榮，加快推進本地經濟又好又快發(fā)展。
近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時，小額擔保貸款這個項目如同就業(yè)的“發(fā)動機”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領者。從2015年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，作為破解就業(yè)堅冰的重要手段，目前已累計受理小額擔保貸款申請386起。兩年來共落實小額貸款擔保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務，占下達任務的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現再就業(yè)。小額擔保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領會，得益于對該項目的深刻認識和精心策劃，也得益于領導們對該項目的高度重視和積極推廣。總結工作，得出以下幾點體會：
大障礙。小額擔保貸款是勞動保障部針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)而專設的貼息項目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過小額擔保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風險，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質和管理能力已經成為新形勢下解決就業(yè)的一項重要內容，也是從根本上解決就業(yè)問題的有效途徑?；谝陨险J識，今年我區(qū)小額擔保貸款工作的思路有了一個質的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領跑項目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實現以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。
二、保證小額擔保貸款質量，從項目有無到項目規(guī)模，從限額5萬到限額8萬的項目評價，從部門核查申報到多部門聯(lián)合考察都嚴格執(zhí)行勞動部門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實效。
后續(xù)服務”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強化小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)實踐指導等后續(xù)支持跟蹤服務，是保證培訓實際效果的重要手段。
四、大力公開推廣，強化注重宣傳，重視社會效果。經過系統(tǒng)策劃和推廣運作，小額擔保貸款從無人知曉到好評如潮，產生了極大的品牌效果。
小額擔保貸款項目在最初啟動時，考慮到大眾對于小額擔保貸款項目非常陌生，對于創(chuàng)業(yè)扶持可能會存在認識上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會和行風評議對其宣講和推介項目，取得意想不到的效果，現場報名情況異?；鸨?，圍觀的群眾也爭相咨詢和了解有關情況，小額擔保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點燃創(chuàng)業(yè)激情，爭當創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會時尚。
五、實現倍增效應，兩年多的時間，落實小額貸款擔保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務，占下達任務的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現再就業(yè)。充分體現了小額擔保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，也真正落實了培訓的精神實質。
有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來，帶動了961個就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇一
兩會工作報告論述：
溫家寶說，要實施更加積極的就業(yè)政策，中央財政擬投入420億元資金。
一是把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務崗位就業(yè)，給予社會保險和崗位補貼；到農村基層服務和參軍入伍，給予學費補償和代償助學貸款。鼓勵承擔重點科研項目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。
二是廣開農民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現有就業(yè)崗位。要發(fā)揮政府投資和重大項目建設帶動農民工就業(yè)的作用。鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，采取靈活用工、彈性工時、技能培與農村公共設施建設。
”
規(guī)范企業(yè)裁員行為。對發(fā)展勞動密集型企業(yè)對穩(wěn)定社會秩序、構建和諧社會有著十。
新華網北京３月４日電（記者譚浩、顧瑞珍、任珂）２０００多萬返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)問題，牽動著政府和社會的神經。
“隨著經濟的快速發(fā)展，沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構調整已經開始，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發(fā)展戰(zhàn)略?！痹趧⒚魅A委員看來，農民工大量轉移的趨勢不可避免，此次金融危機只是將這種趨勢提前了而已。
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“希望國家能借現在大力培訓農民工之機，對組織培訓的單位以及農民工本身給予培訓補貼?！?BR> “各級政府及有關部門應重點改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建議開辟農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)‘綠色通道’，降低創(chuàng)業(yè)門檻?！?BR> “制定優(yōu)惠政策，加快勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)進行梯度轉移，鼓勵和引導城鎮(zhèn)企業(yè)‘下鄉(xiāng)’?！?BR> “建議統(tǒng)籌解決農民問題，根據國內國際的社會經濟發(fā)展態(tài)勢，編制農村富余勞動力培訓和就業(yè)規(guī)劃?！?BR> 民革中央的提案指出，農民工就業(yè)形勢的惡化，來巨大壓力。
怎樣還返鄉(xiāng)農民工一個“暖春”自身實際，“讓農民工從接受輸血到自己造血”的目的。
而不是讓農民工”來自浙江的基層代表張劍星對于剛招聘進來的工人都。
而在我們山區(qū)，可能更適合種木耳等食用菌?！霸诮M織培訓時，這些因素都要考慮”(來源：新華網)。
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易敏利：應把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的關鍵著力點。
新華網北京３月４日電（記者陳玉明、王攀）如何安置大批返鄉(xiāng)農民工是當前社會普遍關注的熱點問題之一。全國人大代表、西南財經大學教授易敏利建議，應把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的關鍵著力點。
在金融危機沖擊下，大批沿海企業(yè)停產或關閉，導致大量農民工被迫返鄉(xiāng)。據有關部門測算，返鄉(xiāng)的農民工超過２０００萬。
易敏利說，相當一部分農民工返鄉(xiāng)后，有些已經不能適應或不能勝任田間農活；更重要的是，這些農民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農業(yè)勞動生產率，而且與當前的城市化趨勢相悖。因此，需要結合我國城市化需要來創(chuàng)新解決當前就業(yè)問題。
易敏利認為，借助國家拉動內需的積極財政政策，發(fā)展中小城鎮(zhèn)，增加中央政府對中小城市和城鎮(zhèn)的投入，既是拉動內需的有效方式，又是解決當前就業(yè)難題、推動城市化進程，從而解決當前一系列經濟社會問題的重要環(huán)節(jié)。
據了解，目前在我國６６１個城市中，５０萬人口以下的中小城市就有５３３個，占全國城市的８０．６％，中小城市的人口占全國人口的５９％。中小城市不僅數量多，而且分布也比較均勻。易敏利說，推動中小城市發(fā)展，由此產生的就業(yè)崗位對單個城市來說雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產生的作用，卻最終可能有效地分解就業(yè)難題。
易敏利認為，發(fā)展中小城市，必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實際上，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結合點，可以為從沿海返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務農的農民工提供就近擇業(yè)的機會。而且，推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進一步擴大，促進社會的全面發(fā)展。
易敏利建議在４萬億元拉動內需的資金中設立專項，較集中地區(qū)的中小城市及其小城鎮(zhèn)的基礎設施建設。而且可以改善這些城市的居住環(huán)境和質量，落實全面發(fā)展。
積極推進社會保障建設，方面的擔憂。
此外，并在()。
榮海委員：加大企業(yè)用工補是保障就業(yè)的有效辦法。
人民網北京3月11為，2009。
“4050”失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難人員時，3001到5年。
6個月到1年不等。
別按200、元的標準予以補貼。
但是力度太小。僅僅從就業(yè)人員角度是不能解決就業(yè)問題的，還應該從企業(yè)的角度，幫助企業(yè)渡過難關。
榮委員認為加大用工補貼是扶持困難企業(yè)、保障就業(yè)安全的最有效辦法。他建議：
一、企業(yè)實際用工人數，遵循一人一補的原則進行補貼。補貼費用為每年1-5萬元，補貼期限3-5年。
二、降低企業(yè)和員工社會保險繳納比例，加大國家社保資金投入。
三、各地政府對企業(yè)為員工所建立的生活福利設施、文化設施、物業(yè)管理費給予一定補貼。
四、出臺國家對企業(yè)員工培訓基金的補貼政策。
五、根據職工總人數給予一定的金額的勞動津貼補償。
六、各地每月或每季度舉辦免費的招聘會，對于高端人才給予100%的獵頭費補貼。
七、對職工的發(fā)明創(chuàng)造獎、科技進步獎給予專項獎金津貼。（來源：人民網）。
金融危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害。
4萬億投資能否有效帶動就業(yè)？日前，全國人大常委、農業(yè)與農村委員會委員、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長、博士生導師蔡昉在接受本報記者專訪時表示，金融危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害；特別是9000萬靈活就業(yè)的農民工，他們的失業(yè)嚴重程度容易被低估?！敖洕鷱吞K了，就業(yè)卻上不去”也是有可能的。
病征失業(yè)問題的嚴重程度被低估。
記者：本次金融危機對中國就業(yè)的影響有什么特點？
蔡昉：這次經濟危機的影響有幾個顯著的特點：首先，勞動密集型的外向型企業(yè)受到的沖擊最大，因此危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害。其次，受沖擊的企業(yè)是吸納農民工就業(yè)的主體，所以農民工是遭受就業(yè)沖擊最嚴重的群體。
記者：農民工的就業(yè)現狀如何？
蔡昉：這次危機沖擊的主要對象，在城市就業(yè)的農民工當中，靈活就業(yè)的三分之二，約9000統(tǒng)計體系中得到反映，業(yè)扶助措施覆蓋的程度也很低。
經濟復蘇失業(yè)率未必下降。
蔡昉：經濟周期對就業(yè)影響的確很大，經濟危機時：經濟復。
提高效率，多用自動化設備而少使。
藥方。
蔡昉：亞洲“四小龍”當年靠勞動密集型產業(yè)起步，發(fā)展到一定程度后，就把勞動密集型產業(yè)轉移到國外，轉攻資本和技術密集型產業(yè)。但我們跟“四小龍”不盡相同，“四小龍”都是小規(guī)模經濟體，我們地大人多，不能照搬“四小龍”的經驗。
中國東西部差異巨大，我們不妨把在東南沿海地區(qū)遭遇發(fā)展瓶頸的勞動密集型產業(yè)轉移到中西部地區(qū)，用中西部地區(qū)與印度、越南這些同樣具備勞動力成本優(yōu)勢的國家競爭。
雖然中國的工資水平在不斷提高，但研究表明：中國近年來工資的增幅與勞動生產率的提高幅度是同步的，依然擁有勞動力比較優(yōu)勢。據我所知，中國中西部地區(qū)，無論是政策環(huán)境、基礎設施，還是勞動力素質，都要優(yōu)于印度和越南，發(fā)展勞動密集型產業(yè)的優(yōu)勢明顯。因此，我們要想方設法引導東南沿海的勞動密集型企業(yè)搬到中西部去，盡量不讓它們流到印度和越南。
從現實層面看，廣東的“雙轉移”政策很有道理，因為“解鈴還需系鈴人”。
開拓中東和拉美市場東部可“走出去”談判。
記者：東部“騰籠換鳥”之后該怎么發(fā)展？
蔡昉：東部“騰出籠子”之后，重點發(fā)展服務業(yè)?！爸袊圃臁睂γ绹囊蕾嚩戎匀绱酥?，是因為美國商人有很強的采購能力；而我們的談判能力又很差，人家說多少錢就多少錢。這種局面必須改變，我知道廣東的企業(yè)已經開始大力開拓中東和拉美市場。
中東人和拉美人的采購能力不太強，我們必須提高議價能力，主動地走出去，不能坐等他們上門來找我們。主動走出去、議價、營銷，這些事東部可以試著去干。(來源：廣州日報記者張強、曾向榮、李穎）。
溫思美委員：提高農民教育水平，促進現代農業(yè)發(fā)展。
溫思美委員代表民盟中央：提高農民教育水平，促進現代農業(yè)發(fā)展。
新華社北京３月9日電（記者王宇）9體會議上，促進現代農業(yè)發(fā)展。
我國農民整體上科技文化素質仍然明顯偏低，農民教育和培訓仍然是整個國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。
溫思美委員建議：
一、深化認識，盡快制訂全面的農民培訓規(guī)劃和實施方案。
二、加大投入，（來源：新華社）。
大學生就業(yè)難也因“工冷文熱”？人大代表說我國高等教育要“防錯位”
全國人大代表、臺盟廣東省副主委孔令人說，危機因素值得重視，“錯位”也是當前大學生就業(yè)難的重要原因。“文科嚴重‘供過于求’，市場需求緊迫的工科卻發(fā)展遲緩，我國高等教育發(fā)展也要加大‘宏觀調控’力度了。”
長期在大學教研機構工作的孔令人說，１９９９年我國開始實施大學擴招以來，文科專業(yè)的大比率擴張和工科專業(yè)的相對萎縮、普通工科招生難等現象日漸明顯?！敖y(tǒng)計顯示，近年來很多大學在集中開設一批熱門專業(yè)，其中七成左右都集中在英語、法律、國際貿易、藝術設計等專業(yè)上，社會需求緊迫的傳統(tǒng)工科專業(yè)卻乏人問津?！?BR> 此外，過度集中的專業(yè)設置使得部分學科的大學畢業(yè)生“就業(yè)難”難以避免，而金融危機又進一步加劇了供需矛盾?！耙孕侣剬I(yè)為例，２００５年最高峰時，全國高校當年就新增了２０２個本科專業(yè)點。廣東一家大型報業(yè)集團招聘時，曾出現過４萬人競爭２００多個職位的激烈情況。在教育市場整體供需失衡的情況下，光靠多方開拓就業(yè)渠道，恐怕還難以從根本上緩解矛盾?！?BR> 而在文科類“熱門”專業(yè)“供過于求”的情況下，另外一些專業(yè)特別是開設門檻較高、投入資源需求較多的工科專業(yè)卻面臨著“供不應求”的局面?？琢钊苏f，根據他的調研，２００８年我國普通高校畢業(yè)生總數達５５９萬人，學工科的僅占３０％，有一半以上集中在熱門專業(yè)如計算機、生物工程、通訊、信息、電子、新材料上，而機械、造船、鋼鐵、化工、紡織、煤炭、汽車、制藥、地質、水力水電等傳統(tǒng)工科專業(yè)，每年畢業(yè)生占全國普通高校畢業(yè)生總數僅１０％。
“而紡織、機械、造船、鋼鐵、化工、勘探又是近十年來我國發(fā)展最快的重點產業(yè)。不論是企業(yè)升級轉型，還是產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，都需要大量的專業(yè)技術人才支撐但企業(yè)找不到需要的合適人才，也是造成就業(yè)難的一大原因?！笨琢钊朔治稣f。
在孔令人看來，除了“文熱工冷”的專業(yè)設置和招考狀況不利大學生就業(yè)外，目前我國工科教育本身也應進一步加強與市場的對接力度?！艾F在我國工科專業(yè)設置和課程體系安排”
他說，教育主管部門應著眼國家和社會長遠需要展開布局，導高校積極調整學科門類和專業(yè)設置，多種措施，構建多樣化的平臺加強校、(來源：新華網）。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇二
摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現再結構化的具體對策。
研究農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現象。關注社會變遷中的農民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物?！奔撬挂肓藭r間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。
顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?；顒舆^程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構?！鞭r民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民外出打工或經商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現象，是農民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現在：
(4)定位的過程。農民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到，農民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數是兩棲人口，極少數農民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農民工轉為老板，包括從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農村經濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經濟”的路徑。
以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農村投資主體增多，使農村經濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農村經濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農村經濟新的增長點，但往往經歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發(fā)展而來，是農村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等?！鞭r民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農民工的回歸工程建設。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農民工流動發(fā)展到新階段的必然現象。對于農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。
在新形勢下，農民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協(xié)調、整合各方力量，才有利于農民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納?；谵r民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇三
尊敬的吳省長，尊敬的各位領導、同志們：
在我縣加快推進災后重建、謀求xx年工作良好開局之際，我們有幸迎來了各位領導蒞臨我縣檢查指導工作,我們感到非常振奮。按照會議安排，我代表中共**縣縣委、縣人民政府就農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展情況作以簡要匯報，不妥之處，請指正。
**縣位于漢中盆地西端，轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、242個建制村，總人口42.9萬人，其中農業(yè)人口35萬人，富余勞動力8.2萬人，年外出務工人員達7萬人，xx年農民人均純收入2136元,其中40%來源于務工收入，是典型的勞務輸出大縣。近年來，我們始終堅持科學發(fā)展觀指導下的突破發(fā)展模式，大力實施“開放興縣、工業(yè)強縣、農業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣、科教立縣、和諧建縣”戰(zhàn)略，著力在工業(yè)、旅游、城市建設及城市產業(yè)培育、新農村建設及現代農業(yè)發(fā)展四個方面實施突破，邁出了突破發(fā)展的堅實步伐。全縣經濟總量上升至漢中市第三位，在全省縣域經濟監(jiān)測排行榜中的位次由xx年的43位上升至xx年的28位。在推進縣域經濟突破發(fā)展進程中，有兩個問題比較突出：一是就業(yè)的問題，一方面城鄉(xiāng)就業(yè)壓力大，一方面一些行業(yè)出現勞動力短缺的現象；二是農民的收入問題，雖然近年來國家不斷加大對“三農”的投入，農村基礎設施條件有了明顯改善，但農民收入增長慢的現狀仍沒有從根本上改變,農民收入穩(wěn)定增長的長效機制尚未形成。針對這兩個問題，我們從xx年下半年開始，由縣級領導帶隊，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村勞動力就業(yè)情況進行調研；xx年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了外出務工人員座談會，了解他們在外務工的生活、工作情況；xx年4月，我們在深圳等地招商時，專門召開了**縣籍外出務工人員座談會，通報家鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展情況，傾聽他們的意見、建議。經過調研，我們發(fā)現，由于勞務輸出的組織化程度低，部分農民工在外務工期間的合法權益得不到保障；相當一部分外出務工者文化素質不高，缺乏技能，找工作難，收入低，養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題難以得到解決；大量農民工外出務工后帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養(yǎng)等一系列社會問題日益突出；外出務工人員大多數分布在沿海大中城市，年齡大的很難找到工作，70%集中在25—40歲之間，且已出現分化，其中：10%左右的人長期外出務工，有了一定的經濟基礎，可以在就業(yè)地安家置業(yè)；60%左右的人由于缺乏技能，務工收入低，年年外出務工，生活狀況依然沒有大的改觀；30%的人手頭有了一定積蓄，但又不具備在大城市生活的經濟基礎，他們不甘心回到山區(qū)老家。對此，我們考慮，如果政府出面對缺乏技能的進行培訓后統(tǒng)一組織輸出，就可以讓他們在短時間內找到好的工作；對在外已經致富安家的，通過招商引資吸引他們回鄉(xiāng)發(fā)展；對有了一定經濟基礎的.，可以創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既可以滿足突破發(fā)展過程中的勞動力需求，又可以使他們有一個相對穩(wěn)定的生活環(huán)境；既可以促進農民就業(yè)，拓寬農民增收渠道，建立農民增收的長效機制，又緩解了勞務輸出帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養(yǎng)等一系列社會問題。綜合分析，我們認為，就業(yè)是農民增收的核心，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的前提和基礎。圍繞推動創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)，我們提出了“引導農民外出務工，鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，示范帶動大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復轉軍人自主創(chuàng)業(yè)，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進轉移，推進城鄉(xiāng)一體化進程，促進和諧社會建設”的工作思路，并積極付諸了實踐。我們的主要做法是：
堅持政府主導，搭建服務平臺。成立了由常務副縣長任組長、相關部門負責人為成員的外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領導小組，專門負責農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織指導和協(xié)調服務。xx年，我們在縣勞動服務局的基礎上組建了縣城鄉(xiāng)就業(yè)服務局，加掛農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務中心牌子，核定編制15名。投資400多萬元，在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了勞動保障服務所，建立了外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息檔案庫，構建了覆蓋城鄉(xiāng)的勞務輸出和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息服務網絡。
一年來，盡管我們在農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面采取了一些措施，取得了初步成效，但由于這項工作剛剛起步，加之縣級配置、整合資源、資金的權限非常有限，對農民工創(chuàng)業(yè)的政策支持還不夠，我們的工作與上級的要求和廣大農民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請省上在政策上給予我們大力支持：一是在經濟適用住房、廉租房建設指標上予以傾斜，讓更多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工同等享受到城鎮(zhèn)居民的住房待遇；二是建議省級預算農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金，來增加縣級擔保中心資本金，為更多有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的農民工提供資金扶持；三是研究制定如何盤活農民工農村資產的政策措施，如農民工離開本土后的林權、地權流轉、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議精神，下功夫推動全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進縣域經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。一是在更高水平上推進突破發(fā)展，為全民創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；二是進一步完善扶持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助他們解決好創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，促其不斷做大做強。特別是在資金扶持上，今年我們將把小額貸款擔保中心注冊資本金擴大到1000萬元，提高對農民工創(chuàng)業(yè)資金的扶持額度，吸引更多的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是堅持鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與有序輸出并重，進一步做大做強勞務經濟，建立農民增收的長效機制。四是以農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破口，積極探索以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的有效途徑，推動全民創(chuàng)業(yè)深入開展。
謝謝大家！
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇四
近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神，堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標奠定了堅實的基礎?，F將農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下：
一、強化組織領導，確保責任落實。
多方聯(lián)動，協(xié)調推進。我鎮(zhèn)積極加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領導，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調分工，確保責任制落實。進一步充分發(fā)揮會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會等民間組織，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組，整合資源，凝聚力量，調動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。
各有關部門要增強大局意識，按照各自的職責分工，切實履行職能，確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用，(責任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)。
嚴格考評，狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標考核，細化目標任務，確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領導及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組的考核內容，提高權重，并層層分解，加強督促檢查，層層抓落實，對落實不力的，依法進行責任追究。對在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業(yè)職責，造成惡劣社會影響的，對有關負責人及具體責任人實行問責。
全力以赴，解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家?！?，隨時掌握生產經營的動態(tài)，收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。
二、健全長效機制，加強政策扶持。
采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，通過科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，只要不是違法違規(guī)項目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當降低準入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產經營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的長效機制。
針對農民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵有文化、有技術、有市場經濟觀念的農民工和農民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網上平臺促進創(chuàng)業(yè)、加快項目建設帶動創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進技術領先、帶動性強的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強信息引導、開展創(chuàng)業(yè)指導、優(yōu)化政務服務，強化服務，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。
三、加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高職業(yè)技能。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇五
近年來，我縣不少外出務工經商的農民工陸續(xù)帶著信息、技術、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優(yōu)化產業(yè)結構和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、大力推進新農村建設具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和鼓勵更多的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現做如下匯報：
一、明確指導思想、工作重點
（一）指導思想。堅持農村富余勞動力轉移就業(yè)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、建設社會主義新農村的一項重要任務，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農民工最關心、最直接、最現實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農民工素質，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴大就業(yè)渠道，切實解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農民收入，促進農村社會和諧。
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經營等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領域，都應鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得設置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。
（二）支持從事個體經營。有關部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優(yōu)先辦理，當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內，現行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)性收費，有關部門原則上按最低限額標準收取。
（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
（四）享受產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經濟、現代服務業(yè)、農產品加工業(yè)以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
申請，可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不得重復享受。
（六）創(chuàng)新金融服務方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構積極做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔保中心和勞務局小額貸款辦要把為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保作為重要工作內容。積極探索用土地經營權、農房、農業(yè)生產用房等作為抵押擔保方式為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
（七）逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據國務院關于就業(yè)再就業(yè)政策的相關規(guī)定，結合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際，逐步將現行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農村富余勞動力和農民工。
1．鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農村就業(yè)困難對象（農村貧困戶、農村低保人員、農村殘疾人、農村零轉移就業(yè)家庭人員等）。
2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農村富余勞動力達到一定規(guī)?；虮壤闹攸c企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。
3．小額擔保貸款貼息。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營的，納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍，并享受小額擔保貸款及貼息政策。
4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼。引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。
（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農村
富余勞動力，納入農村勞動力轉移“陽光工程”培訓計劃。
三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務體系
（一）簡化審批程序。各有關部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務，提高辦事效率。
（二）加強信息引導。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據國家產業(yè)政策，結合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動；及時發(fā)布返鄉(xiāng)農民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時公布返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時報道返鄉(xiāng)農民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
（三）強化創(chuàng)業(yè)指導。要鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢、融資指導等服務，提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術支持。引導已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現代企業(yè)制度，增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓員工等問題。
（四）提供公共服務。有關部門應當為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產經營中遇到的實際困難，協(xié)調落實有關政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
（一）加強組織領導?？h勞動就業(yè)服務局負責全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調和指導工作。各股室要加強工作力量，積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導和協(xié)調工作。安排必要的工作經費，確保農村富余勞動力轉移就業(yè)及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務工作的順利開展。
（二）加強部門配合。勞動保障、建設規(guī)劃、土地管理、農業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。
（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當的獎勵。多種形式搞好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經驗的宣傳，大力弘揚農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
尊敬的各位省市評估驗收組領導：
大家上午好！
首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內容，進一步強化政府促進就業(yè)的服務職能，以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點，以構建組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核等五大體系為保障，經過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農民工和社會各界關心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經濟和社會效益。
一、搶抓機遇，創(chuàng)建工作成效顯著
回鄉(xiāng)農民工已成為我縣城鄉(xiāng)經濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓的農民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農民工人數的75%，高出考核指標（25%）40個百分點；成功創(chuàng)業(yè)的農民工人數占參加創(chuàng)業(yè)培訓農民工人數的79%，高出考核指標（50%）29個百分點；每個農民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數平均9人以上；當年新增創(chuàng)業(yè)人數及帶動就業(yè)人數之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%，高出考核指標（30%）23個百分點；當年農民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內新增企業(yè)的比例2011年底達到80%，高出考核指標（30%）50個百分點；當年農民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔保貸款的人數占當年創(chuàng)業(yè)農民工人數的比例2011年底達到78%，高出考核指標（60%）18個百分點。
二、措施得力，五大體系日趨完善
（一）以強化組織領導為核心，健全工作機制
項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應工作機構，落實責任領導和人員，具體負責本鎮(zhèn)的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務等部門和工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及金融機構、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負責、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局，為整體推進農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語，結合每年“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農民工了解我縣創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關扶持政策。另一方面，通過開展“十大農村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經營性壁壘步伐。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化我縣農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（三）以構建服務平臺為保障，提供優(yōu)質服務
機構強化業(yè)務創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務，3年來，縣內各金融機構投放涉農貸款5億多元。
（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓為基礎，提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓工作力度，我縣與市技工學校、市技術學院、市勞動就業(yè)培訓中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓資質的培訓機構建立了良好合作關系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓，提升回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓內容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓教材授課以外，還根據我縣實際增設了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導、項目論證、跟蹤服務等結合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓和項目庫建設、項目推介結合起來，設法提高參訓人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計培訓2209人，其中回鄉(xiāng)農民工1235人，實現創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓實體建設，投入資金20余萬元，建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓多媒體教室1個。在培訓的組織實施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農民工參與培訓的交通、食宿負擔，自2015年起，開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工參與培訓的積極性，增強了培訓效果。
（五）以加強督導考核為推手，確保工作開展
建工作的扎實開展。為了很好的協(xié)調和調度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領導小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》，開辦工作動態(tài)、經驗交流欄目，及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領導小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經驗，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》，我縣今后還有相當多的工作要做，還有相當長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高，相關部門的創(chuàng)建聯(lián)動機制還需進一步健全。
我縣將以省廳對我縣省級農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點，把鼓勵和引導農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務繼續(xù)納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結出新碩果，為促進農村經濟發(fā)展、農民增收致富做出新的更大貢獻。
我的匯報完畢，不妥之處，敬請省市各位領導給予批評指正。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇六
（一）調查背景。
由于受國際金融危機的影響，許多外出的農民工已陸續(xù)返鄉(xiāng)，為了及時了解返鄉(xiāng)農民工的基本情況，因此對自己所在村返鄉(xiāng)農民工基本情況展開全面調查，及時了解掌握返鄉(xiāng)農民工人數、職業(yè)分類、技能水平、培訓愿望、就業(yè)意向等情況，并根據調查結果，制定切實可行的就業(yè)援助方案，分類指導，切實幫助返鄉(xiāng)農民工及早實現再就業(yè)。
（二）調查目的對本村返鄉(xiāng)青年農民工的基本情況進行抽樣調查，對調查數據進行統(tǒng)計分析，以發(fā)現返鄉(xiāng)青年農民工在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所存在的問題和面臨的困難，及時尋求解決途徑。
（三）調查內容。
調查時間：2011年1—2月。
調查地點：安徽省阜陽市。
調查問題分類：
（四）調查對象。
（五）調查方式。
面談調查法，問卷調查法，電話調查法。
暑假期間，通過返鄉(xiāng)青年農民工的問卷調查，我走訪了離我比較方便的幾個村的返鄉(xiāng)青年農民工，在此次抽樣調查中，我共發(fā)放了10份問卷，通過實地調查，及對調查問卷的統(tǒng)計結果進行整理和分析，我對青年農民工的生存和發(fā)展有了更深層次的了解，并提出了一些自己的見解。
（一）平均年齡小。
16歲到28歲的占50%，28歲到48歲的占50%，都屬于青壯年群體。
（二）文化程度低。
初高中文化程度占90%，高中以上學歷只占10%。
（三）從事的職業(yè)技術含量較低。
大多數返鄉(xiāng)青年農民工從事加工制造、建筑、服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)。
（四）務工地點普遍為沿海等經濟發(fā)達的地區(qū)。
通過調研，我村返鄉(xiāng)青年農民工大部分集中在珠三角、長三角等地就業(yè)，在我們調查的人員中，青年農民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有：
一是企業(yè)停產。由于企業(yè)生產的產品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產，只有關門停產，工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng)，占25%。如大崇鄉(xiāng)盤龍村的青年蔣益斌說：“幾年過來，都是上半年這個時候最忙，唯一今年2月份就已經接不到活干了?！?BR> 二是企業(yè)降薪。由于受全球金融危機的影響，企業(yè)生產的產品銷路不好，不敢大量生產，工人都是計件工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。
三是企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)休息，占30%。
四是其他原因。一是因受今年年初冰雪災害沒回家過春節(jié)而選擇提前返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)回流，占15%；二是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機會。
一是收入普遍較低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工資稍微高點就要自理生活，負擔大，只能維持基本生計。據黔城鎮(zhèn)的朱贏說，他在深圳宏通禮品玩具廠務工，月收入一般在1400元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月1000元的底薪，而且工廠每月還要扣住宿費等。
二是再就業(yè)愿望強烈。在與青年農民工交談了解中，我們問及返鄉(xiāng)后的打算時，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能掙錢，還能照顧家庭。還有不到10%的想在家務農，這部分人員主要是文化低，無一技之長，即使在外打工，也是從事重體力活或簡單勞動，且收入低下，在家務農心里感到踏實。有25%的想在家創(chuàng)業(yè)，這部分人有一技之長，年紀相對偏大，文化程度相對要高一些，多年在外打拼積累了一些經驗，回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展，結束在外漂泊不定的生活。有15%的等待機會再次外出務工，這部分人家庭條件較差，駐地環(huán)境落后，比較貧窮，留在家鄉(xiāng)也無發(fā)展前景，等經濟危機過后，還是想外出掙錢。至于到何地去心中沒底，只能到時候再說。
三是迫切渴望得到扶持。調研中，大部分青年是因為原企業(yè)（單位）受金融危機影響用工減少裁員而返回家鄉(xiāng)的，他們根本不知道金融危機是什么，在突如其來的金融危機面前，他們只能隨波逐流。從主觀上看，他們并不希望回鄉(xiāng)，面對家鄉(xiāng)窘境，自己又無一技之長，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難，甚至壓力重重，迫切需要再就業(yè)以維持基本生計。調研中，有60%的青年希望能得到技能培訓，為創(chuàng)業(yè)、打工奠定基礎；80%的青年希望政府能提供就業(yè)機會，以解決目前無工作、無收入的現狀；78%的青年期望政府能給予創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和扶持，為他們解決好后顧之憂，9%的青年希望政府能發(fā)放部分救助金，以解決既無資金創(chuàng)業(yè)，又無創(chuàng)業(yè)技術的實際困難。
四、對青年返鄉(xiāng)農民工的對策及建議。
通過調研分析，我們發(fā)現此次青年農民工返鄉(xiāng)回流會導致增收困難、增大當地就業(yè)壓力、帶來社會治安隱患等突出問題阻礙影響社會、經濟發(fā)展，同時會在國家重視“三農”的情況下給廣大農村注入新型活力，發(fā)展農業(yè)生產；緩解本地企業(yè)用工不足和相關行業(yè)用人難問題。我們應該正視青年農民工返鄉(xiāng)回流的弊端，積極應對，吃透情況，掌握工作的主動權。
一、制定政策。一是建立農民工返鄉(xiāng)監(jiān)測制度，引導有條件的青年農民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各部門要加強聯(lián)系，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)青年，要積極支持他們創(chuàng)辦，領辦企業(yè)、農民專業(yè)合作社，在財政、稅收、土地、信貸等方面給予優(yōu)惠，以期實現以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)。按照三中全會的決定，鼓勵廣大農民從事農村服務業(yè)的發(fā)展，也要給予相關政策的扶持，以加快現代農業(yè)的發(fā)展，促進農村勞動力合理有序地轉移轉崗，推動社會主義新農村建設和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程。二是加強信貸支持。不斷完善小額擔保貸款政策措施，提高小額擔保貸款額度和擴大貸款范圍，降低貸款條件，幫助創(chuàng)業(yè)農民工解決啟動資金需求。
二、樹立信心。通過宣傳來堅定返鄉(xiāng)回流青年的信心。一是重點宣傳好黨的惠農政策，如農村勞動力轉移培訓惠民行動、“留守兒童、留守老人”關愛行動、結對幫扶等惠民政策，做到家喻戶曉。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級黨委、政府的關懷，感受到共青團組織的溫暖；二是要把青年農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動與春風行動有機結合，并通過制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳青年農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵廣大青年農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是團市委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們積極扶助”這一主題，扎實開展青年農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動，團市委要積極利用團的組織網絡、共青團網站、青年qq群、工作簡報、戶外墻體標語等陣地，多方位、多層次的宣傳黨的就業(yè)政策，宣傳共青團的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，讓返鄉(xiāng)青年農民工堅定就業(yè)信心。
三、搞好培訓。一是廣泛動員和號召返鄉(xiāng)青年農民工積極參與勞動、農業(yè)等部門開展的培訓活動，調整自己的知識技能結構，在本地重新就業(yè)，為本地企業(yè)發(fā)展提供人力支持；二是要加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導力度。針對絕大多數回鄉(xiāng)青年農民工無創(chuàng)業(yè)經歷、對政策和市場缺乏了解的現狀，積極通過開展創(chuàng)業(yè)培訓班、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策知識講座等形式，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)意識和能力的培訓，讓參訓學員產生自己的企業(yè)構思，完成自己的創(chuàng)業(yè)計劃，從辦微小企業(yè)做起，開始自己的創(chuàng)業(yè)行動；三是積極開展返鄉(xiāng)農民工技能提升培訓和轉崗培訓，針對市場需求調整職業(yè)技能培訓結構，大力開展“訂單培訓”、“定向培訓”、“品牌培訓”和“項目培訓”，努力提高培訓后的轉移就業(yè)率；四是團市委可利用各級團組織的青年實用技能培訓基地對返鄉(xiāng)青年農民工進行分類、分層次培訓，提升素質，為年后外出務工做好準備；五是可以邀請青年創(chuàng)業(yè)成功人士座談會，讓他們暢談了自己的創(chuàng)業(yè)經歷，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年體驗了他們創(chuàng)業(yè)路上的苦與樂，同時讓更多在創(chuàng)業(yè)路上躑躅不前的回鄉(xiāng)人員進一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，增添了創(chuàng)業(yè)信心。
四、維護權益。調研發(fā)現，大批返鄉(xiāng)農民工在原就業(yè)單位均未領到工資就返回家鄉(xiāng)，又無機構、無人為他們撐腰，導致他們的自身利益受到損害。針對這一問題，我們的團組織要把維護青年農民工的合法權益作為一項重要工作，在全市形成關心返鄉(xiāng)青年農民工的良好氛圍，樹立理解、尊重、保護返鄉(xiāng)青年農民工權益的意識；要積極做好青年農民工維權工作，了解返鄉(xiāng)青年的工資拖欠情況，積極協(xié)調相關部門解決損害青年農民工權益的問題，提供相關的法律援助，切實做好維權工作。同時，加強對外出務工人員的法規(guī)教育，提高他們依法維護自身權益的能力。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇七
國務院6月10日主持召開國務院常務會議，確定支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農民工是推動經濟改革發(fā)展的主力軍，引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守。
兒童。
空巢老人”等社會問題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)，就必須把農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化制度化。
互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)。
等給予特殊的審批優(yōu)惠政策，吸引更多的農民工回鄉(xiāng)加入新型產業(yè)創(chuàng)業(yè)。
比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠南部，發(fā)展蠶桑產業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農家養(yǎng)蠶，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經濟。當然，政府制定政策做產業(yè)規(guī)劃時，也要避免在重蹈上世紀90年代“價賤傷農”的覆轍，不然桑蠶產業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。
一般來說，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術與經營管理。
經驗。
回家租廠房、民房或是用自己的住房進行生產經營;二是發(fā)展到一定階段之后，積累了一定的資金和生產技術更加成熟后，準備進行擴大再生產的階段。政府在制定引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時，必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況，制定切實可行的政策，而不能“一刀切”，這類問題清遠市再生資源協(xié)會早已反映，前車尚可鑒，不能再重蹈覆轍了。
在稅收方面，也要設立科學合理的稅收體系，參照引進外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現實、立足長遠，先引導、鼓勵和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強，再按照正常的稅收標準征收稅款。
農民工群體一大特征就在于務實，引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務實，少些凌空蹈虛。
“這份數千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實際上歷時半年有余?！辟F州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協(xié)提案究竟如何“出爐”，新華網記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協(xié)委員如何履職盡責。
作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調研的牽頭人，最后的調研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協(xié)大會。
“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導外出務工農民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。”范祖燕告訴記者，截至2014年底，貴州外出務工農民有829萬余人，農村勞動力進城使相當多的農村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農村家庭模式受到沖擊，對兒童、老人的養(yǎng)護成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。
通過調研，范祖燕希望了解農民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時遇到的各種問題，并以政協(xié)提案的方式，為各級黨委政府完善各項支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。
在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗，他們就會處在低端、低價、低利潤的階段里，確實很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉型。在這段時間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機而動，選擇機會在出手，這都是在考驗管理者們生存的智慧和經營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經歷困難險阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個理性的心態(tài)去應對，要明確自己的經營戰(zhàn)略，找準發(fā)展方向就對了。
企業(yè)的競爭力從哪里來?
我們身邊無時無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃。現在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運轉，當然，還有看能不能在審時度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準確的定位，這才是最考驗企業(yè)的。
有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產品的同質化也相當的嚴重，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現象。也是目前大多數企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的。
方法。
以免在這些競爭中夭折。這個寒冬是最好的試金石中小企業(yè)要做的就是去尋找好的營銷方式這時候必須樹立信息去調動一切自己擁有的資源利用這些有效的資源扎實的苦練內功開源節(jié)流這才是在這寒冬競爭中取勝的法寶。
度過難關的方法。
做減法。
在現在這個趨勢超過規(guī)模的時代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務結構進行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點和潛力的業(yè)務。用來幫助自己整合資源、構建業(yè)務、優(yōu)化模式等，將這些價值鏈串聯(lián)起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內部的生存，適當的做做減法，更有益突破困境。
做乘法。
企業(yè)的做乘法需要具備知識經濟的特征，在這個寒冬想度過，就需要做做乘法，資產規(guī)模要傾向于小，資產質量要傾向于精，資產的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關系才是要素;在業(yè)務方面，可以采用業(yè)務外包，但是需要把質量控制好，要把業(yè)務整合好，這是關鍵。不要去局限自己有多少的員工和設備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產品資源和市場資源，快速的復制、重組才能安全度過寒冬的考驗。
所有的企業(yè)都想把自己做大做強，在行業(yè)內有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙。
保險。
不管企業(yè)能走到哪里這都是當前務必要做的盡快的明確自己要走的方向對于新形勢要做好應對或者變革的決心這是不容耽誤的度過這個寒冬也許你就能創(chuàng)造出一個財富的神話。
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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇八
受金融危機等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務工的許多青年農民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，響應開發(fā)區(qū)管委會的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點。
1、深入開展調查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農村基層核心作用，以居級黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農民工的數量和分布，了解他們的思想及生產生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農民工工作臺帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務。據統(tǒng)計，我鄉(xiāng)共有近5000名農民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數控、各種修理等行業(yè)。
成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導作用。
3、全面實施免費職業(yè)技能培訓。以對接經濟開發(fā)區(qū)標準廠房的企業(yè)用工培訓為主導，利用職業(yè)技術學校、農民工培訓基地、實用技能培訓所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農民工免費進行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內收集用工信息，免費提供給返鄉(xiāng)農民工，使其及時了解企業(yè)用工情況和培訓信息，盡早參加職業(yè)技能培訓和實現當地就業(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農民工及時聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農民工提供良好的就業(yè)崗位。
4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費。對農民工新創(chuàng)辦的個體工商戶未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項費用予以免收。二是金融扶持。加大對農民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供5萬元以內的擔保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農民工達到一定數量的，給予獎勵。
通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。
年關將近，又到了鋪天蓋地寫總結的時候，為濟世救人，筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來，希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數據要直觀
如今是數字時代，故數據是多多益善，如“業(yè)務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個字或半句當一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時，使總結顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴格按照隸屬關系，不要給領導留下思路不清晰的印象。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇九
論文摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現再結構化的具體對策。
研究農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現象。關注社會變遷中的農民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
一、結構化。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物?！奔撬挂肓藭r間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。
顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?；顒舆^程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構?！鞭r民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。
二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個結構化解釋。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民外出打工或經商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現象，是農民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現在：
(4)定位的過程。農民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到，農民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數是兩棲人口，極少數農民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農民工轉為老板，包括從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農村經濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經濟”的路徑。
以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農村投資主體增多，使農村經濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農村經濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化策略。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農村經濟新的增長點，但往往經歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會合力的支持。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發(fā)展而來，是農村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等?！鞭r民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農民工的回歸工程建設。
四、小結。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農民工流動發(fā)展到新階段的必然現象。對于農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。
在新形勢下，農民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協(xié)調、整合各方力量，才有利于農民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納?；谵r民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十
我市日前出臺了《促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工數量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農業(yè)經營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據《意見》，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網店”、培育農業(yè)職業(yè)經理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農民工返鄉(xiāng)從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據返鄉(xiāng)農民工資產狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十一
大棚種植和人工養(yǎng)殖。
農村市場有大量的土地空間，適宜大棚種植和人工養(yǎng)殖，而市場對蔬菜類和肉類的需求永遠都不會停止。同時隨著越來越多的農村人員遠離家鄉(xiāng)，留下大量的土地資源，這就從一個側面提供了更加好的機遇。
農村創(chuàng)業(yè)致富項目說明：無論是大棚種植還是人工養(yǎng)殖，請農民朋友一定要了解清楚您準備從事的項目有沒有市場，你自己對此行業(yè)是否嫻熟，競爭力強不強等一系列因素。確保具有可行性方可入手。
盆栽有機菜能吃又好看。
在山東省沂源縣土門鎮(zhèn)華盛食品公司蔬菜育苗基地的溫室里，種植的觀賞兼食用的韭菜、黃瓜、西紅柿等盆景，觀賞期長達3個多月。今年5月，公司經理丁念華投資50萬元引進盆栽韭菜、西紅柿等10余個品種，租用閑置大棚，在棚體上罩上密封網，松土后培育菜種。經過1個多月的精心管理，再把菜苗移栽至1400個盆內，不出一個月，一盆盆蔬菜就長得亭亭玉立。投放市場后，北京、上海等大城市的菜商爭相前來購買，每盆菜賣到200余元。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展盆栽蔬菜棚8個，培育盆栽蔬菜2.5萬盆。
送奶下鄉(xiāng)。
現在牛奶已經成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同的早餐，隨著生活水平的提高，農民越來越講究飲食的營養(yǎng)，早晨喝一杯牛奶將成為習慣，乳品公司送奶下鄉(xiāng)，成本過高難以長期運轉，組成小分隊下鄉(xiāng)送奶，可以大大降低營銷成本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設中藥店。
中藥治本，城市人嫌麻煩而遠離中藥，農村中藥市場卻大有潛力可挖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有中藥店鋪遠不能滿足需求，往往一個鎮(zhèn)上都有一家中藥鋪。創(chuàng)業(yè)者可向有關部門申請開辦中藥店。
純天然飯食鮮香劑。
米飯鮮香劑目前在市場上尚是空白，同時是日常消費品，并無淡旺季之分，假如一個中等城市百萬人口折合有3萬個家庭，其中有1萬價目家庭使用米飯鮮香劑，并且1天用3資助，每次用量為10克。即：1萬個家庭30克/每天=300萬克，也就是6000斤/每天，可見市場非常廣闊。本項目可以以家庭作坊式進行生產，以日產瓶計：需民房一間;提煉菌多糖的小型實驗室一個;大型加鍋若干個;定購一批刻度瓶、包裝箱及標簽;打碼機一個;需要的工人提煉菌多糖1人，攪拌工2-3人，灌瓶工2-3人，由標簽、打碼及裝箱需2人，一共需要6-8個工人，流動資金大概要2000-3000元，所以，整個項目投資5000-6000元即可運營。
集中供氣。
集中供氣在農村已經開始實行，農村城市化將改變農民分散而居的現狀，集中居住使管道供氣成為可能。用稻草制成秸稈氣來燒飯，既解決了燃燒秸稈污染大氣的難題，又可節(jié)省大量燒飯花費，一套秸稈氣設備每小時能產生300產方秸稈氣，幾乎能滿足一個村燒飯的需要。
物品互換商店。
在農村二手貨生意比較火爆，城市居民淘汰的家用物品，賣給舊貨販子太便宜，放在家里又占地方;農民對二手貨有熱情，從舊貨販子手中買又太貴。開設物品互換商店，能使城里人和農村人都得到實惠。
建個簡易的休息服務大棚。
農村收購，一般在地頭，固定的建筑物比較難找，可以考慮臨時蓋個簡易的竹木大棚，面積要足夠大。準備一些桌椅板凳，專營茶水飲料，和簡單的飯食，為來交易的群眾做好服務。只要服務態(tài)度好，干凈衛(wèi)生。收購期內，收回成本并有盈余應該不會是啥困難的事。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十二
2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地對農民工進行輔導培訓和重點支持，幫助農民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
6家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持。
為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。
我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。
(倡議書全文詳見今日《貴州日報》)。
2015年1月20日
2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將會滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地、州、市，對農民工進行輔導培訓和重點支持，將在外經商、摸爬滾打的經驗與教訓與廣大農民工分享，幫助農民工開拓思路、掌握技能，在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
目前，六家活動發(fā)起單位有主流輿-論支持，有商戰(zhàn)經驗豐富的企業(yè)家，有政府部門的政策支持，有一大批理論學識扎實的專家學者，可以為農民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢，用適合農民工接受的通俗易懂、可操作性強的方式，提供政策支持和
專業(yè)
知識的輔導。六家單位擬募集一定規(guī)模的啟動資金，共同組建“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，深入貴州各地，對農民工進行輔導培訓和重點幫持。
六家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，也在積極營造條件，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”，在相關單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持，帶動廣大農民工的創(chuàng)業(yè)，為貴州經濟又好又快發(fā)展出力。
為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。
1、希望各個單位、企業(yè)積極響應，募集資金參與“農民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設，為省內廣大農民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺。
2、希望省內外有所作為的企業(yè)家，返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農民工，對農民工創(chuàng)業(yè)有獨到見解的專家學者，能廣泛的參與到“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，為農民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和專業(yè)知識的輔導。
3、希望省內各界關注農民工群體的人士，能夠為農民工提供相應的創(chuàng)業(yè)建議、項目等，為農民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。
我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信，因為您的奉獻，這個世界將變得更加和諧、溫暖。因為您的行動，貴州農民將有能力克服困難，在家鄉(xiāng)實現自己的創(chuàng)業(yè)夢想！我們期待更多的企業(yè)伸出援手！同時，我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。
貴州日報報業(yè)集團 廣東省貴州商會 共青團貴州省委
貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財經學院
2015年1月20日
活動執(zhí)行單位：貴州都市虎子傳媒有限責任公司
臨近新春佳節(jié)，大量外出農民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過節(jié)。1月24日，為發(fā)動更多返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動，營造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié)，我市在馬山縣召開返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動座談會。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）“美麗辦”、市人社局、市農業(yè)局、市婦聯(lián)，以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農民工代表齊聚一堂，為“清潔鄉(xiāng)村”獻計獻策。
當天，與會代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)示范點。在隨后召開的座談會上，大家各抒己見，分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動的經驗、經歷。來自賓陽縣的朱世堂家住王明村委新塘村，自1月返鄉(xiāng)以來，積極參與“三清潔”活動，與
其他
返鄉(xiāng)群眾組成清潔小組，共同參與村屯環(huán)境衛(wèi)生整治活動。同時，還通過捐款捐物、修建道路、召開群眾會議、集中整治衛(wèi)生死角等方式深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動。
會議經過討論，通過《倡議書》，號召廣大返鄉(xiāng)農民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動，共同建設美麗南寧。
各位饒籍企業(yè)家，各位同仁，各位鄉(xiāng)友：
也許現在的你，隔著高樓幕墻，氣定神閑看盡都市繁華；也許現在的你，往來江南江北，意氣風發(fā)追逐財富夢想；也許現在的你，身處地球另端，游走異國續(xù)寫中國輝煌……但是，無論我們走到哪里，只要聽到她的名字，心里就會感到無比溫暖：上饒。
我們都是上饒人！上饒是我們永遠的家、永遠的根、永遠的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們，是上饒的紅色文化賦予了我們自強不息、拼搏進取的精神，是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動力。沒有上饒，就沒有我們的成長；沒有上饒，就沒有我們的'今天。回歸上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓，是我們共同的心愿，也是我們應盡的責任！
目前，上饒正在緊緊圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游”的現代化區(qū)域中心城市的目標，加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化以及現代服務業(yè)發(fā)展，積極建設面向東南沿海對接合作示范區(qū)，各行各業(yè)都蘊藏著無限的商機，全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚，是一塊充滿生機、充滿希望、充滿活力的投資熱土，此時回歸上饒投資創(chuàng)業(yè)，恰逢其時，天地廣闊，大有作為。
在此，我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議：積極響應市委、市政府的號召，進一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，努力把好的項目帶回家鄉(xiāng)、把先進的技術帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經驗帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關系帶回家鄉(xiāng)，充分利用一切資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展添磚加瓦，實現“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標。
六月是萬物競長、生機勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見諸行動、找準項目、大膽投資、加快發(fā)展，就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上，收獲一個沉甸甸的秋。
上饒市饒商聯(lián)合會
二0一三年六月十七日
川商發(fā)展，根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會上，與會川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議，紛紛表示，川商當富而思源，富不忘本，帶頭將更多好項目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質資金技術投向四川，爭做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓的創(chuàng)新生力軍。
新希望集團董事長劉永好代表現場近80名川商宣讀了倡議書。
川商代表認為，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，四川迎來了發(fā)展的重大機遇期，海內外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來黃金時期，省委、省政府始終牽掛著川商，支持川商做大做強，支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展，必定大有可為。
與會川商發(fā)出了五點倡議：合力塑川商品牌之魂，打造富有時代內涵的精神特質，提高川商在全球的知名度和影響力；走自主創(chuàng)新之路，奮力打造川商川企“升級版”，讓轉型發(fā)展走在商幫前列；抱團發(fā)展、攜手并進，放大川商品牌整體效應，合力打造“聚變”的磅礴力量；情系桑梓、回報故里，爭做推介四川的義務宣傳員，做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍；擔造福社會之責，在擔當、責任和奉獻中錘煉川商文化品格，成就川商長青基業(yè)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十三
用廢布頭做手袋。
今年春節(jié)前，河北省柏鄉(xiāng)縣農民李運娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包，每個賣價5元左右，沒想到成了搶手貨;現在她經常收購服裝廠的布頭，除了做手提袋和小孩書包外，還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具，很受顧客喜愛。就這樣，忙里偷閑，她一個月也有六七百元的收入。
鄉(xiāng)村網吧。
網絡已經開始1203發(fā)展，盡管在城市中網絡已經普及，網吧的生意也并不是那么好了，但是實際上很多的農村地區(qū)，并不能達到每家一臺電腦的程度，因此在農村進行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對落后的地區(qū)開一家網吧的話一定生意很好。
別人賣果他賣箱。
每年夏天，水果大量上市，無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農發(fā)現了這個商機，將自己的龍眼園轉包出去，做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時，他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農，有的外地果農還專程上門預訂，他因此大賺了一把。
果樹授粉，服務上門。
前幾年，農村許多地方都栽銀杏，但銀杏不授粉是很難結果的。農民老王利用從報刊上學到的銀杏授粉技術，每年春季上門為農民搞銀杏授粉，還兼搞野杏綠枝嫁接。經他嫁接、授粉的銀杏，杏苗成活率高，銀杏坐果多。因此，老王每年都有一筆不小的銀杏技術服務費收入。
幫人打農藥。
眼下農村從事第三產業(yè)和外出務工的勞力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花錢請人耕種、管理、治蟲的現象越來越多。某縣一位下崗職工，看準這一商機，專門購買了幾臺機動彌霧噴霧器，另外又聘請三位懂治蟲技術的勞力，每年在農作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥，每畝收費5～8元，一年下來收入也挺可觀。
碗盤換酒瓶。
正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨，鄉(xiāng)下人家里不缺或農忙期間不會去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑，他每年在喝啤酒的高峰時節(jié)，用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣，并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤，以后再給自己啤酒瓶。一般情況下，一個碗盤換幾個甚至10個啤酒瓶，贏利可達原來的數倍。
竹溪茶食品當零食吃。
湖北省竹溪縣推出綠茶月餅，加入有機綠茶超微粉，經過機械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產，不到20分鐘就新鮮出爐，月餅散發(fā)出綠茶清香，別有風味，日產茶月餅可達500公斤。
據了解，竹溪有機茶超微粉生產線、有機茶月餅、麻餅生產線和有機茶糖果生產線，年可生產有機茶食品800噸，創(chuàng)產值5000萬元以上，可直接轉化8萬畝茶園的鮮葉，帶動5萬茶農產業(yè)鏈上增收。
玉米皮特色編織成產業(yè)。
在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳，擺滿了玉米皮草編包、蒲團、手提包、草籃等上百個草編品種。郭文通指著一個非常時尚的草編手提袋說：這么個草編袋，在國際市場要賣到30多美元!每到秋季，家家戶戶到外地收購蒲草、玉米皮等作物秸稈，經過嚴格篩選后再加工編織，一名家庭婦女編上6個月，最少也要掙個5000多塊錢。目前，該縣有1.6萬人從事蒲草、玉米皮編織，產品遠銷日本、韓國、歐盟等國際市場，年產值1800余萬元。
大小分開賣各賺各的錢。
已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng)，過去80%的沙田柚在省內旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現，隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進入湖南，本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動了。
江永縣的經紀人歐學新發(fā)現，重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子，個頭太小太大都不好賣。歐學新回到江永后鼓勵大伙摘掉一些正在生長的小果，可誰也不想把長得好好的柚子摘掉。就在這時，很多種植戶爭著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成，他什么規(guī)格的柚子都要。原來，何浩成到安徽發(fā)現一種治療風寒咳嗽的藥材賣得特別好，這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進行粗加工，賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。
歐學新與何浩成合作收購柚子，大的由歐學新賣到重慶，小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動。歐學新到上?？疾?，發(fā)現上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣，江永縣一年就銷售十萬噸的柚子，年產值達到了1.2億元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十四
1，養(yǎng)殖業(yè)。
養(yǎng)殖業(yè)一直在農村都是一個非常熱門的行業(yè)。養(yǎng)豬養(yǎng)鴨養(yǎng)魚在農村都是有非常廣大的市場的，養(yǎng)殖業(yè)對于農民而言也是一個非常好的選擇，尤其是現在的豬肉和魚行情都還不錯，更是有利于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2，土地承包。
農村現在有大量的荒地和空閑的耕地。年輕的農村人都已經跑到城里去了，而農村大量的荒地就是非常大的市場前景，好好把控。把土地承包起來進行種植，也是一條創(chuàng)業(yè)路。
3，果園種植。
還記得《鄉(xiāng)村愛情故事》里謝廣坤的兒子嗎？他就是進行的果園種植創(chuàng)業(yè)，這一項對于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說，不失為是一條良策。但是這條路需要專業(yè)的知識技能，也需要花費大量的心血，對于缺乏技術水平的農民工來說比較辛苦。
4，開飯店。
這是許多農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會選擇的一條路。一般這些飯店指的都是小炒店，就是一家人，幾張桌子，供來往的旅客吃飯的地方。開飯店的好處就在于成本不高，而且操作起來非常簡單，這也是一個好選擇。
5，便利店。
這也是很多農民工回鄉(xiāng)以后的創(chuàng)業(yè)路，在便利店里打打短工或者自己開個小店，供周圍的幾個相親們買買零食的，這也是一條出路。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十五
綠色食品。
有人說，21世紀是一個綠色的世紀，隨著綠色消費觀念日益被廣大消費者接受，我國綠色食品的消費快速增長，國際市場有機類農產品的市場份額也在逐步擴大，為我國綠色食品發(fā)展提供了機遇。發(fā)展綠色食品，不僅有利于保護環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且有利于增加農民收入，提高企業(yè)的經濟效益，擴大農產品出口創(chuàng)匯。這是一項利國利民的工作。
開一家壓面店。
投資約需3000-5000元買一臺面食轉化機彩三相電或兩相電作為動力，每小時壓制面粉25公斤到15公斤不等，農村家庭致富信息，這種面食轉化機可壓制空心面、削面、五角星、菱形、貓耳朵、銀耳面等多種造型，迎和不同消費者的需求?？稍诮煌ū憷某青l(xiāng)結合部或居民區(qū)附近開店，租金加上機器投資總共需7000元左右，以每天加工50公斤面粉為例，純收入可達40元。如果能捎帶出售面粉、雜糧、食用油之類的商品，賺得更多。
鄉(xiāng)村導游業(yè)。
隨著觀光農業(yè)、休閑農業(yè)的興起，鄉(xiāng)村導游將會成為一個新職業(yè)。由于農業(yè)旅游的特殊性，鄉(xiāng)村導游除了要具備一般導游素質外，還應有較豐富的農業(yè)科技知識。
摩托車修理店。
在農村，摩托車或者是汽車等的數量也開始增加，很多人都有車，但是并不會修理，這是很困難的一件事情，而且在農村的郊外馬路邊，如果能夠開一個摩托車修理店，同時提供飲品等的服務的話，一定會有不錯的收益。
縫紉店。
在過去，縫紉店被認為是非常不錯的一種職業(yè)，但是隨著近幾年的社會發(fā)展和進步，已經有了曬退的情況，而隨著經濟危機的到來，人們開始對于原始的裁縫店又產生了感情，也開始進行舊衣改造，如果能夠提供這樣的服務的話一定會有錢賺。
花卉培植與出租。
目前國際花卉市場異常活躍，世界人均年消費額為3美元，西歐、北美人均年花卉消費額在100美元左右。盆景押金不能太高，每月更換盆景，按季節(jié)調換不同品種花卉等。在人口集中區(qū)租間20-30平方米的門面。與租花單位簽訂長期合同，提供租盆花和盆景服務，而花木的管理和養(yǎng)護仍由我的出租公司負責，出租公司每隔5-6天去調換一批盆花和盆景。開業(yè)不到3個月時，已有5萬多元的收入。
稻田養(yǎng)鴨稻草打苫。
山東省濟寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)路口村種糧大戶李德民告訴鄉(xiāng)親們，他家的5畝水稻未收獲前，稻田里就先有了不菲的養(yǎng)鴨收入他今年在稻田里養(yǎng)了1000多只鴨子，能獲得2萬多元的收入，稻谷也被鎮(zhèn)里的大米加工廠以每公斤1.7元預購了，收入了1萬多元。他計劃到冬天把稻草打成草苫子，賣給大棚蔬菜種植戶，又能收入3000多元。一季下來，這片地能給他帶來3萬多元的收入。這個區(qū)現有草苫加工戶360余戶、從業(yè)人員4000多人，每天能加工草苫9000余床。稻糠也被用來喂養(yǎng)畜禽。目前，全區(qū)3000只(頭)以上的養(yǎng)殖戶達到470多家，養(yǎng)殖專業(yè)村有29個。用稻糠作飼料，每年能出欄蛋雞、肉食雞15萬余只，產鮮蛋8萬余公斤，農民的收入超過100余萬元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十六
返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛，創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數。
現年30歲的陳蘇林，曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而，“起早貪黑”干了一年，還是看不到盈利的希望，于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家，創(chuàng)業(yè)也不順利。，王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年，他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉悠。如今，養(yǎng)殖已宣告失敗，王行合變賣了18頭牛與45只羊，一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國，206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元，返村投建了一個養(yǎng)殖場。然而，22萬元花光了，養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是，他后來都沒能申請到銀行貸款，規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場，只收成了兩批魚，賣了1.2萬元。
客觀而言，在創(chuàng)業(yè)扶持上，開縣與重慶近年來都做了不少工作，比如：重慶中小企業(yè)發(fā)展專項資金網上申報系統(tǒng)建成，中小企業(yè)的專項資金申報只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶，發(fā)放財政補助資金超過30多億元，50多萬人實現就業(yè);開縣也推出了包括資產評估、抵押登記、風險分擔、交易平臺和銀行服務為重點的農村金融五項創(chuàng)新試驗，農村“三權”年融資規(guī)模超10億元。
不過，不少村干部仍認為，“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團鳳村黨支部書記羅海波表示，該村水路和陸路都不夠暢通，信息等也明顯滯后。對于大多數靠苦力攢些積蓄的農民工來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好，但創(chuàng)業(yè)風險更不能忽視，亟待政府出臺更多指導和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易，目前，團鳳村觀望的人在增多，而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據了解，開縣政府目前正在打造十里竹溪，發(fā)展旅游事業(yè)?？墒牵捎诨A設施欠債較多，效果并不太理想。目前，一個叫黃明兵的農民工在團鳳村開了家農家樂，一家山羊養(yǎng)殖場正在建設中。
“村委會希望通過這個契機，引來大量農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！贝逯魅瘟_建國告訴說，“可是，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善，什么也別談?！?BR> 農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十七
鴕鳥王的物盡其用。
近年來，河北臨漳縣積極引導農民改變種養(yǎng)模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)。在該縣前屯村西南的一個場院里，200余只鴕鳥悠然自得。村民秦樹海在鴕鳥養(yǎng)殖場的東北角有個30立方米的沼氣池，夠場里10幾個人燒水做飯，一年節(jié)省近萬元!該養(yǎng)殖場現有200多只鴕鳥，日均產鳥糞1立方米，既是小麥、玉米、果樹等農作物的有機肥料，還是很好的沼氣發(fā)酵原料。楊樹能在盛夏為鴕鳥遮陽消暑，而鴕鳥的糞便還能改良土壤，促樹快長。場院內栽種3年多的1000多棵楊樹胸徑大都有20多厘米，5至6年就成材了，而普通沙荒地上要10至。在場區(qū)甬道邊上生長著魯梅克斯優(yōu)質牧草，種植一次可連續(xù)利用10至，是鴕鳥的美味。場院西南角一個100立方米的秸稈青貯池。除牧草外，玉米、紅薯、花生、油菜等農作物秸稈都是草粉原料，農忙時到田間基本上是白撿。
自然肥產業(yè)。
自然肥是農家有機肥的統(tǒng)稱，自然肥除了提高質量外，還要針對市場需求綠色化，這是市場對農產品的基本要求。另一方面，自然肥產業(yè)也是城市垃圾的最終歸宿，自然肥生產完全可以人工化、工廠化、產業(yè)化。
農產品經紀人業(yè)。
隨著農產品逐步與國際市場接軌，牽線搭橋搞好農產品流通日趨重要，經紀人也將呈現產業(yè)化、規(guī)模化。經紀人也不再是簡單地以推車自賣，弄筐蘿卜以對縫兒維生，也要具備參與國際市場競爭的專業(yè)知識。
開一家幼兒園。
農村人現在也注重孩子的早期教育，如果你能歌善舞，富有愛心，家里住房寬敞，可考慮開辦一家幼兒園。開幼兒園的主要投資是購置玩具，可量力而行。每名幼兒每月學費20元計算，一年10個月約為200元，招收30名幼兒的年收入約為6000元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十八
隨著人們經濟水平的提高，二胎政策的開放，很多家庭都生了二胎，從到現在，我國的新生嬰兒數量有著顯著的變化，由此可見，母嬰用品的市場前景廣闊，進口母嬰用品也比較受歡迎，在經濟條件允許的情況下，父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國際性的母嬰店，經營一些國內外比較有口碑的母嬰用品。
現在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢，農村環(huán)境優(yōu)美，有大自然的寧靜，也有很多“低碳”的元素，是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動，比如種植體驗、農家菜制作等，無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時，也應該準備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習慣的娛樂項目，避免城里人出現“水土不服”。
要想在種植行業(yè)發(fā)家致富，可以到外面多走走，多看看，做一些當地沒有的特色種植。果蔬類現在也有很多不常見的果蔬品種，像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說，“物以稀為貴”，近年來，各地的果蔬滯銷的事件時有發(fā)生，滯銷多數發(fā)生在某一種農產品集中上市的時候。選擇特色，就能夠避免與別人扎堆出售，價格也就更有保障。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇十九
近年來，吉林省不斷完善支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領導、政策扶持、平臺支撐、培訓服務的體制機制，初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展新格局，推動了全省農民工從“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”的快速轉變。截至7月末，全省農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達到9.54萬人，占農民工總數的4.4%，直接帶動就業(yè)40余萬人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
政府高位推動，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省政府將農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務寫入政府工作報告，納入省政府重點工作和民生實事;將農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標責任制考核指標，建立季調度、半年督查和年終考核制度;落實工作責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
政策資金撬動，讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開花。
吉林省先后制定出臺《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關于進一步推進農民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個專項政策文件，多方位為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。
加大資金扶持力度，省政府每年拿出2000萬元資金，專項用于支持省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設。今年，對全省51個基地發(fā)放補助資金1760萬元。截至目前，全省累計為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔保貸款13.98億元。
基地載體拉動，搭建企業(yè)間交流平臺。
積極推進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設。截至去年末，全省累計命名省級農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個。
推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，目前全省已命名省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個。
積極推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設，搭建企業(yè)間交流平臺，通過“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”，促進聯(lián)盟內企業(yè)資源共享、抱團發(fā)展，全省現已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個。
推進市縣兩級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建，截至目前，全省已累計建設市縣兩級基地252個，創(chuàng)辦各類經濟實體5.63萬個。
創(chuàng)業(yè)培訓驅動，增強創(chuàng)業(yè)能力。
結合農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點，根據農村創(chuàng)業(yè)者的實際需求，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓模式，強化培訓效果，增強創(chuàng)業(yè)能力。
組織省直相關部門開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓。近年來，全省累計培訓各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬人。
完善服務促動，提升服務質量。
強化省市縣鄉(xiāng)村五級創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，全省累計建設基層創(chuàng)業(yè)服務平臺5926個，覆蓋全省96.5%。
規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務流程和服務內容，引導各地創(chuàng)業(yè)服務機構建立創(chuàng)業(yè)人才庫、項目庫和專家?guī)?，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、專家評析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務。全省累計為3.82萬名創(chuàng)業(yè)者提供了現場指導服務。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務體系建設，全省城鎮(zhèn)63個創(chuàng)業(yè)實訓基地全部向農村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開放。
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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報篇二十
伴隨我國工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農民工群體的出現已成為我國社會獨特的風景，他們被稱為“新工人階層”。這個群體處于中國社會底層，因生存壓力而充滿活力，是中國社會的底層精英。這一群體對農村社區(qū)建設和中國的城市化和現代化進程具有重要的影響。近年來，隨著國際金融危機的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會就業(yè)、保障和和諧帶來了一定壓力，成了一個不容忽視的課題。
一、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國勞動力資源在新形勢下進行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農村剩余勞動力異地轉移的復歸。雖然此時的復歸會給社會帶來一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點來看，特別是從資源和資本的關系來分析，這不是簡單的復歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機遇；既是壓力，也更是動力。它必將對帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優(yōu)化產業(yè)結構和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、大力推進新農村建設起到十分重要的推動作用。
（一）大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實現突破發(fā)展。
場化洗禮，有市場經濟觀念、技術管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術和經驗，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術、市場和社會資本。人才、技術、資金的回流可以有效逆轉過去勞務輸出帶回的資金，除了用于生產生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達地區(qū)，當地經濟發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢，成為推動縣域經濟發(fā)展的金鑰匙。從當前情況看，一些比較成功的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農村剩余勞動力，而且成為了推動縣域經濟發(fā)展的重要力量。事實證明，大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴大投資、引進外資，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對貧困地區(qū)實現突破發(fā)展起到積極的促進作用。
（二）大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調整、優(yōu)化經濟結構。
業(yè)結構調整，增強經濟發(fā)展的后勁，有效促進商品農業(yè)發(fā)展和新農村建設。據有關調查顯示，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個重要方面是與商品農業(yè)發(fā)展相結合，有1／4以上的農民工回鄉(xiāng)后從事農業(yè)開發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數最多，占一半以上，成為商品農業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動周邊大量戶農戶參與生產，形成特色農業(yè)的專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過發(fā)展農產品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務，不斷拉長當地產業(yè)鏈，提高經濟效益，推動農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，推動了農業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y構調整。
（三）大力倡導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機的影響，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
（四）從目前的情況來看，大部分農民的家庭經濟收入60%左右來自外出就業(yè)，通過外出務工，進一步增加家鄉(xiāng)的購買力，提升了家鄉(xiāng)的消費水平。雖然家鄉(xiāng)的經濟可能還沒有工業(yè)化或工業(yè)相當薄弱，但大部分勞動力已經在外“市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進結構變革的能量。處于全球性金融危機的緊要關口，引導外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實中央關于擴大內需、抵御國際經濟危機的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉移農村富裕勞動力，促進工業(yè)和民營經濟的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。 因此，我們要從推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認識外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進一步轉變職能，為農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項目指導、技能培訓、政策扶持等全程服務，吸引更多的外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對策
在農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢利導，積極支持，完善服務”的方針，通過政策引導、資金扶持和全方位的服務，使一批又一批曾經在全國各大中城市或沿海發(fā)達地區(qū)務工經商的農民工，陸續(xù)帶著技術、項目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實施中應做到“六個到位”
（一）農民工創(chuàng)業(yè)服務網絡體系。
一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農民工創(chuàng)業(yè)三級服務體系?？h級應該成立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，定期召開勞動、農業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務、金融等部門的聯(lián)席會議，研究和解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問題；鄉(xiāng)、村應該建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作站，及時了解掌握農民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動部門定期組織創(chuàng)業(yè)培訓和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導。充分利用電視、報刊、網絡等媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵和支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報道農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經驗，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺。加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工的信息服務，及時公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務。通過建立完善的農民工創(chuàng)業(yè)服務網絡，加強對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領導，充分發(fā)揮對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用，明確部門職責和任務，分工負責，加強協(xié)調，形成工作合力，確保涉及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。
（二）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。
要研究制定做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進一步明確扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導思想、扶持措施等方面的內容，在工商登記、資金、技術、稅費、創(chuàng)業(yè)培訓、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。同時，要充分挖掘農業(yè)內部就業(yè)潛力，拓展農村非農就業(yè)空間，鼓勵農民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結合實際制定適合農民工特點的養(yǎng)老保險辦法，解決養(yǎng)老保險關系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉移接續(xù)問題。要建立農民工統(tǒng)計監(jiān)測制度，全面、及時、準確地反映農民工發(fā)展變化情況。
（三）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。
一是要擴大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對象的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對農民工務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應給予貼息貸款。二是對創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應按失業(yè)人員數量和每人5萬元以內的額度實行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開發(fā)性生產經營項目的資金，在使用方面應向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工傾斜，促使信貸對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項目以及非農產業(yè)項目給予優(yōu)先支持，千方百計解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問題，提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。
（四）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。
要將農民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅持執(zhí)行國家嚴格保護耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。在農民工發(fā)展產業(yè)、建設房產等用地過程中，政府部門要積極協(xié)調、指導，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農建設用地，允許地方通過農村集體土地整理復墾開發(fā)，先補后占，并從中拿出一定比例作為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當減免集體非農建設用地規(guī)費。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農民權益的前提下，適擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費用。
（五）農民工創(chuàng)業(yè)輔導和培訓體系要到位。
要多渠道籌措返鄉(xiāng)農民培訓專項資金，對部分失業(yè)保險有節(jié)余的地方，可適當調節(jié)失業(yè)保險基金用于返鄉(xiāng)農民工的培訓。要整合各部門的培訓資源，拓寬培訓范圍，開展有特色的種養(yǎng)培訓、用工定向培訓、技能提升培訓，對參加培訓的返鄉(xiāng)農民要給予培訓食宿補貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務，幫助他們熟悉有關政策法規(guī)，掌握經營管理知識，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應市場變化、參與市場競爭的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實現自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務機構的功能，將公共就業(yè)服務延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓、送服務、送崗位。
（六）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位
要積極開辟農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務網絡。要全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉變政府職能，增強公仆意識，簡化投資手續(xù)，解決部門關卡多、辦事難等問題。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財政、工商、稅務等部門應該減免各種收費，簡化各種程序，提供“一站式”服務，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經濟、擴大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個體和私營企業(yè)經營者應該給予表彰，總結其經驗，發(fā)揮其示范作用。 當前，聲勢浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國農村悄然興起，資金、技術、人才、信息以及新觀念的回流，對加快農業(yè)產業(yè)化步伐，推進縣域經濟新，是一個千載難逢的機遇。我們應倍加珍惜這“?！敝兄皺C”，用現代思潮為鄉(xiāng)村文明補課，用返鄉(xiāng)勞力為農業(yè)生產補缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動力，更是生產力。讓他們在為自己謀求出路的同時，吸納更多農村剩余勞動力就近就地轉移，帶動城鄉(xiāng)經濟的繁榮，加快推進本地經濟又好又快發(fā)展。
近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時，小額擔保貸款這個項目如同就業(yè)的“發(fā)動機”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領者。從2015年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，作為破解就業(yè)堅冰的重要手段，目前已累計受理小額擔保貸款申請386起。兩年來共落實小額貸款擔保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務，占下達任務的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現再就業(yè)。小額擔保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領會，得益于對該項目的深刻認識和精心策劃，也得益于領導們對該項目的高度重視和積極推廣。總結工作，得出以下幾點體會：
大障礙。小額擔保貸款是勞動保障部針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)而專設的貼息項目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過小額擔保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風險，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質和管理能力已經成為新形勢下解決就業(yè)的一項重要內容，也是從根本上解決就業(yè)問題的有效途徑?；谝陨险J識，今年我區(qū)小額擔保貸款工作的思路有了一個質的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領跑項目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實現以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。
二、保證小額擔保貸款質量，從項目有無到項目規(guī)模，從限額5萬到限額8萬的項目評價，從部門核查申報到多部門聯(lián)合考察都嚴格執(zhí)行勞動部門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實效。
后續(xù)服務”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強化小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)實踐指導等后續(xù)支持跟蹤服務，是保證培訓實際效果的重要手段。
四、大力公開推廣，強化注重宣傳，重視社會效果。經過系統(tǒng)策劃和推廣運作，小額擔保貸款從無人知曉到好評如潮，產生了極大的品牌效果。
小額擔保貸款項目在最初啟動時，考慮到大眾對于小額擔保貸款項目非常陌生，對于創(chuàng)業(yè)扶持可能會存在認識上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會和行風評議對其宣講和推介項目，取得意想不到的效果，現場報名情況異?；鸨?，圍觀的群眾也爭相咨詢和了解有關情況，小額擔保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點燃創(chuàng)業(yè)激情，爭當創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會時尚。
五、實現倍增效應，兩年多的時間，落實小額貸款擔保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務，占下達任務的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現再就業(yè)。充分體現了小額擔保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，也真正落實了培訓的精神實質。
有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來，帶動了961個就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應。