檢察院工作創(chuàng)新方案(通用16篇)

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    方案的成功與否往往取決于方案制定者的能力和決策的準(zhǔn)確性。制定方案時,需要考慮到不同的情況和需求,制定靈活可變的方案。以下是我為您準(zhǔn)備的方案范例,供您參考和借鑒。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇一
    三.活動人員:手語社全體人員。
    四.活動地點:水上公園。
    五.活動目的:為增強社團的凝聚力,體現(xiàn)團結(jié)友愛的團隊精神,讓手語社在新一年中更具活力,以積極向上的面貌認真工作,我社準(zhǔn)備開展水上公園一日游。在走進大自然美好風(fēng)光的同時,讓經(jīng)過一個假期后顯得有些生疏的社員們走進彼此,了解彼此。
    六.活動安排。
    (一)前期策劃準(zhǔn)備工作。
    1.為保障全體社員的利益與安全,選擇旅行線路開展春游。
    2.了解旅游路線與行程,價格。
    4.完成活動當(dāng)天工作人員的安排,維持春游當(dāng)天的秩序。
    5.個人承擔(dān)全部費用。
    6.負責(zé)人應(yīng)該提前了解有暈車癥的社員,并做好相應(yīng)的措施準(zhǔn)備。
    8.注意各項工作負責(zé)人須及時根本活動負責(zé)人及時匯報各項工作的進程。
    (二)活動當(dāng)天事宜。
    2.活動內(nèi)容:由專門負責(zé)人安排。
    3.后期工作:(1)清點各自帶的物品,確定人數(shù)。
    (2)了解全體社員對本次春游的滿意程度。
    (3)用本次活動的照片和感想制作成紀(jì)念冊。
    4.注意事項。
    (1)出發(fā)前由負責(zé)人做好有關(guān)出游安全方面的宣傳,提醒社員不要私自離隊,要集體行動。
    (2)行為舉止大方得體,不在風(fēng)景區(qū)里大聲喧嘩,亂扔垃圾,破壞公物,破壞環(huán)境。
    (3)在游玩過程中,注意看護好自己所攜帶的物品,避免丟失或損壞。
    (4)提醒社員出發(fā)前手機充足電,出游全程保持手機處于開機狀態(tài),方便聯(lián)系。
    (5)出行前有負責(zé)人準(zhǔn)備應(yīng)急藥品,如暈車藥等,以處理突發(fā)狀況。
    (6)期間出現(xiàn)任何突發(fā)狀況時,要及時上報負責(zé)人,負責(zé)人及時處理好應(yīng)變工作。
    (三)后期反饋工作。
    1.召開總結(jié)會議,全體社員交流春游感受。
    2.負責(zé)人聽取社員們的意見和建議,并對工作進行總結(jié)。
    七.應(yīng)急預(yù)案。
    1.如果4月2日出現(xiàn)惡劣天氣,不能如期正常進行,則活動時間改期,活動時間再議。
    八.主要負責(zé)人聯(lián)系方式。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇二
    1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅持從嚴(yán)治黨、黨要管黨的原則,落實好黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,用制度的形式將責(zé)任、目標(biāo)固定下來。
    2、結(jié)合機關(guān)工作實際,大力推進懲防體系建設(shè),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時,學(xué)好用好《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),對科級以下黨員違紀(jì)實施責(zé)任追究。
    3、認真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委重大決策部署。定期召開專題會議,及時研究分析市直機關(guān)各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,組織、協(xié)調(diào)、處理關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項工作。
    4、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車,大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定,堅持重大事項集體討論決定,按照規(guī)定程序作出決策,防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生,促進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
    5、領(lǐng)導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作,按照審批權(quán)限規(guī)定,負責(zé)檢查、審理黨員干部違反黨紀(jì)的案件。
    1、認真執(zhí)行民主集中制原則,對市直機關(guān)工委黨員干部、市直機關(guān)黨務(wù)干部任用等重要事項,按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。
    2、定期組織召開市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行對照檢查,開展批評與自我批評,解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。
    3、自覺遵紀(jì)守法,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,接受組織和群眾的監(jiān)督。
    4、認真落實廉政提醒和誡勉談話制度。
    1、貫徹落實市直機關(guān)工委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,積極協(xié)助市直機關(guān)工委書記完成廉政建設(shè)工作任務(wù)。
    2、組織分管部室黨員干部接受黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和思想道德教育,負責(zé)對分管部室黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政情況進行監(jiān)督、檢查,督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)章制度。
    3、指導(dǎo)、協(xié)助市直黨組織加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    (四)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委在市紀(jì)委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
    1、領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)各部門機關(guān)紀(jì)委工作。
    2、按照干部管理權(quán)限,依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé),依照《監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。
    3.協(xié)助工委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,抓好市直機關(guān)黨員的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育工作;
    4、審理市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀(jì)的案件、調(diào)查的公職人員職務(wù)違法案件。
    5、受理市直機關(guān)有關(guān)黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴,處理來信來訪。
    二、責(zé)任分工。
    杜雅良:市直機關(guān)工委書記。負責(zé)市直機關(guān)工委全面工作,市直機關(guān)工委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,指導(dǎo)、檢查市直機關(guān)各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。負責(zé)市直機關(guān)組織工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    賈長青:市直機關(guān)工委副書記,負責(zé)市直機關(guān)黨建督查指導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)管理工作,指導(dǎo)市直機關(guān)落實“三會一課”制度和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    張水杰:市直機關(guān)工委副書記。分管市直機關(guān)工委辦公室各項工作和工委黨總支日常管理活動,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    劉海忠:市直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記。負責(zé)市直紀(jì)檢監(jiān)察工委工作,領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)紀(jì)委的紀(jì)律檢查工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    陳玉發(fā):市直機關(guān)工委四級調(diào)研員。分管市直機關(guān)工委宣傳部、市直機關(guān)意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動,負責(zé)抓好分管部門人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三、責(zé)任追究。
    對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限做出組織處理、問責(zé)或給予黨紀(jì)處分:
    1、對上級機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的。
    2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。
    3、選拔任用干部,明顯有違法違紀(jì)行為的。
    4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀(jì)法規(guī),弄虛作假的。
    5、其他嚴(yán)重違反黨紀(jì)法規(guī)行為的。
    責(zé)任追究是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處的關(guān)鍵。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨員干部,要按干部管理權(quán)限切實保證責(zé)任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對責(zé)任追究不力的,要按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實施再追究。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇三
     2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神,以及“湖北中醫(yī)藥高等專科學(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神,結(jié)合學(xué)校實際情況,制訂本實施方案。
     以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,大力推進“人才強國”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心,轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練,著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,營造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
     通過實施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練,提升大學(xué)生的綜合素質(zhì),增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力,幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平,促進學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
     (一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動,印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報,邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄,將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學(xué)生勇于探索,敢于創(chuàng)新,服務(wù)同學(xué),奉獻社會的精神。
     (二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺。為發(fā)展學(xué)生特長,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下,鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團隊,在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃,經(jīng)學(xué)生自主申報,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)??己?,選擇那些目標(biāo)明確,具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目,給予資金和場地方面的支持。學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所,為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
     (三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結(jié)合學(xué)校實際,經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動,學(xué)校目前開展了四項大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目,分別為:荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學(xué)校將以上述試運行項目為契機,著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款,扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
     (四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀,探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系,使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程,大力推進多元支持的延伸課程建設(shè),從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
     (五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì),引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格,是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一,學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”,設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室,由專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”,引導(dǎo)其他教師改變思想觀念,樹立新的教育理念,明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求,使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
     大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施,至2015年12月底結(jié)束,具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
     (一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案,確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目,上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報,組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會,研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
     (二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件),認真落實每周工作計劃,合理組織學(xué)生參加活動。
     (三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。認真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法,再制定下半年的具體安排。
     (四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動具體安排(待制定),認真落實每周工作計劃,合理組織學(xué)生參加活動。
     (五)年度總結(jié)提升(12月)。認真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法,形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果,探索增強內(nèi)生動力、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
     (一)組織機構(gòu)
     在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上,成立學(xué)?!按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。學(xué)?!按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施,學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
     “大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下:
     組長:熊xx
     副組長:楊xx
     成員:劉xx
     大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)職能部門分工協(xié)作,負責(zé)各項目的`日常管理。
     (二)組織分工
     學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),審定各類創(chuàng)業(yè)項目,招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥,協(xié)調(diào)日常管理工作。
     所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導(dǎo)教師負責(zé)制”,指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo),將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學(xué)校招就辦,再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
     為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展,根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新工作方案的通知》部署和要求,結(jié)合我局實際,經(jīng)研究,制定此實施方案。
     以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標(biāo),牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求,始終堅持以人為本,把矛盾糾紛化解作為主線,創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系、體制機制和方法手段,全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平,為我市實現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟“十強”行列,爭創(chuàng)全國經(jīng)濟綜合實力百強縣,全面建設(shè)小康社會,爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
     通過加強組織和行政效能建設(shè),推進機制創(chuàng)新,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)工作活力,構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系,解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題,圍繞創(chuàng)新社會服務(wù)模式,完善社會矛盾預(yù)防和化解機制,強化工作措施,加大工作服務(wù)力度,以維護社會穩(wěn)定為主線,促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
     (一)加大宣傳力度,把握輿論導(dǎo)向。
     充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段,集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù),宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型,為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
     責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
     負責(zé)科室:法宣科牽頭,各科、室、站、大隊配合
     完成時限:xx年——2012年
     (二)加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn),強化隊伍建設(shè)。
     為加強我市環(huán)保隊伍建設(shè),提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì),做好依法行政,強化環(huán)境監(jiān)管,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力,防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署,組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。
     責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
     負責(zé)科室:法宣科牽頭,組織人員參加。
     完成時限:xx年(或根據(jù)省、市安排)
     要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等,提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),開展道德模范和“三戶”的評選活動,在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動職工參與志愿服務(wù)活動,同時加強對未成年思想道德建設(shè),促進未成年人健康成長,不斷提高社會的文明程度。
     責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
     負責(zé)科室:辦公室牽頭,全體干部職工參與。
     完成時限:每年
     建立健全穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,落實風(fēng)險評估責(zé)任制,推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
     1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能,開展對工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作;加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管;加強建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”督查和驗收工作。
     2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點,繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。
     3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》的檢查和實施,落實應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進行應(yīng)急演練,提高預(yù)警能力。
     4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作,依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題,加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理,確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制,落實專人進行信訪接待工作,對群眾的熱線舉報,要規(guī)范用語,認真聽取,及時進行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題,主動提前介入化解,加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦,密切關(guān)注,維護我市社會穩(wěn)定。
     責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
     負責(zé)科室:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊
     完成時限:每年
     (四)加強行風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊伍。
     深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓,切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”,牢固樹立公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識,形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng),確保廉潔執(zhí)法。
     責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):林迎春
     負責(zé)科室:各科、室、站、大隊
     完成時限:每年
     (一)動員布署階段:xx年5月,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,擬定工作實施方案。召開全局動員大會,全面布署,層層動員。
     (二)重點實施階段:xx年6月至xx年12月,具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作,推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。
     (三)全面延伸階段:2012年1月至2012年9月,繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作,體現(xiàn)工作特色,展示工作亮點,確保工作完成。
     (四)總結(jié)提高階段。2012年10至2012年12月,全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作,接受全市檢查驗收。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇四
    為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,扎實推進大方縣反腐倡廉建設(shè),在全縣營造廉榮貪恥的發(fā)展環(huán)境和良好氛圍,根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    高舉申國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義核心價值體系,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培育廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規(guī)范為支撐,以豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動為載體,把廉政文化建設(shè)融入大方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)的全過程,堅持服務(wù)大局、突出重點、以人為本、務(wù)求實效,注重建設(shè)、注重基層、注重創(chuàng)新,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用,為推進大方“強縣升位、跨越發(fā)展”營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    二、總體目標(biāo)。
    通過加強廉政文化建設(shè),使廉潔價值理念更加深入人心,黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加扎實,廉潔從政行為規(guī)范和制度更加落實,廉政文化建設(shè)的工作格局更加完善,廉政文化的社會輿-論和氛圍更加濃厚,干部群眾反腐倡廉的責(zé)任意識明顯增強,形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設(shè)體系。
    三、主要任務(wù)。
    (一)牢固樹立廉潔誠信價值理念。
    1、樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以“為民、務(wù)實、清廉”為目標(biāo),以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和改進工作作風(fēng)為重點,加強從政道德建設(shè),樹立一批廉政勤政先進典型,引導(dǎo)廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,做高舉旗幟、堅定理想信念的表率,做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)廣大人民群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率,保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
    2、培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以開展社會主義核心價值體系教育為重點?把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來,深入開展面向公民的廉潔誠信教育,積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源,在全社會形成遵紀(jì)守法、廉潔誠信的良好風(fēng)尚。
    3、增強黨員和群眾反腐倡廉的責(zé)任意識。各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志要堅持每年講一次廉政黨課,作一次反腐倡廉形勢報告;堅持重要節(jié)日前、重大項目開工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的“三前”教育;堅持廉政談話制度,對主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次,對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時進行任前談話,對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行任前談話;廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育,迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責(zé)任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識,進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心,不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性。
    (二)扎實開展廉政文化創(chuàng)建活動和陣地建設(shè)。
    1、廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。堅持把廉政文化創(chuàng)建活動同精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來,同健全廉潔從政行為規(guī)范結(jié)合起來,同完善社會各行業(yè)廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則結(jié)合起來,在全面推進廉政文化深入社會各個領(lǐng)域的同時,重點抓好七個方面工作。
    以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,結(jié)合創(chuàng)建“六型機關(guān)”,將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)中,帶動機關(guān)干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強機關(guān)干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規(guī)范,促進機關(guān)干部廉潔從政。
    以關(guān)鍵崗位人員為重點,深化對重點部門重點崗位干部的教育,實施分層分崗教育。制定并下發(fā)《重點部門重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實施辦法》,對目標(biāo)、內(nèi)容、方法及保障措施作出明確規(guī)定,著力提高關(guān)鍵崗位人員對廉政職責(zé)和廉政規(guī)定的知曉率,找準(zhǔn)教育突破口,結(jié)合干部實際探索廉政教育形式。以加強青少年廉潔修身為重點,結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),把青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,在中小學(xué)思想品德類課程中明確廉潔教育內(nèi)容,扎實推進廉潔教育送教材、進課堂,進學(xué)生頭腦。針對青少年特點,定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動,深入推進校園廉政文化建設(shè)。大力加強師德師風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導(dǎo)作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導(dǎo)和評估范。
    以營造廉潔社區(qū)為重點,將廉政文化創(chuàng)建活動納入和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動中,與爭創(chuàng)“文明社區(qū)”爭做“文明市民”創(chuàng)建活動相結(jié)合,有效整合和利用社區(qū)文化資源,廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術(shù)活動。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、社區(qū)文化活動場所、社區(qū)文化設(shè)施等作用,營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區(qū)人文環(huán)境。
    以領(lǐng)導(dǎo)干部家庭為重點,結(jié)合創(chuàng)建文明家庭,積極開展“家庭助廉”活動,倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    具有農(nóng)村特色的廉政文化活動。
    結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動,加強行業(yè)廉潔教育,樹立廉潔新風(fēng)。健全廉潔從業(yè)的制度和規(guī)范,把廉潔要求寓于行業(yè)公約、職業(yè)規(guī)范等自律性管理制度之中,推迸各行各業(yè)的廉政文化建設(shè)。
    2、加強廉政文化陣地建設(shè)。以縣黨校為依托,建設(shè)理論教育基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育陣地;以大方監(jiān)獄為依托,建設(shè)警示教育基地,著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育課堂;以縣人民法院為依托,建設(shè)法紀(jì)教育基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育講臺;以革命歷史紀(jì)念場所為依托,建設(shè)革命傳統(tǒng)教育基地,著力打造領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育場所;以先進典型為依托,建設(shè)示范教育基地,著力打遣領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政教育平臺。
    (三)積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。
    1、推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅持正面宣傳的方針,大力弘揚時代主旋律,把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,舞臺藝術(shù)生產(chǎn),報刊、圖書、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計劃,積極整理、挖掘廉政文化資源,實施廉正文化建設(shè)精品工程,編寫廉政文化通俗讀本,扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目,打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的,深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品,把廉政文化產(chǎn)品納入各類評獎范圍,利用各類媒體和文化閱讀平臺開展優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品的推介、展播、閱讀等活動,運用各種藝術(shù)手段增強廉政文化作品的表現(xiàn)力、感染力,提高廉政文化產(chǎn)品的吸引力和影響力,促進廉政文化產(chǎn)品的傳播效果。
    2、實施廉政文化品牌建設(shè)和創(chuàng)新工程。注重理念創(chuàng)新,體現(xiàn)大方特色,體現(xiàn)時代特點,增強廉政文化的影響力和滲透力;注重方式創(chuàng)新,匯聚群眾智慧,突出文化品位,提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性;注重制度創(chuàng)新,探索工作規(guī)律提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內(nèi)容生動、富有聲勢的廉政文化品牌,提高廉政文化創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。
    (四)積極營造良好的廉政文化氛圍。
    1、加強新聞媒體對廉政文化的宣傳。報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要積極傳播廉政文化,著力營造廉政氛圍。大方報、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節(jié)目,擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網(wǎng)站反腐倡廉專欄,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播廉政文化中的重要作用,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,形成健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。重視和發(fā)揮手機短信等新興媒體的作用,拓展技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。
    2、加強廉政文化理論研究。各級黨政機關(guān)和黨校要密切協(xié)作,優(yōu)勢互補,資源共享,加強廉政文化建設(shè)理論研究和探索,共同推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新,為廉政文化建設(shè)提供理論支持。同時,加大廉政文化理論研究成果轉(zhuǎn)化的力度,推動廉政文化建設(shè)與時俱進。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制。
    1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作,納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設(shè)的總體部署,貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各個環(huán)節(jié),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。建立地縣、鄉(xiāng)兩級廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度,督促職能部門各司其職,及時研究解決工作中的重大問題,統(tǒng)籌推進廉政文化建設(shè)。
    2、建立健全工作推進機制。要建立以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宣傳部門牽頭負責(zé),紀(jì)委、組織部組織協(xié)調(diào),其他部門分工負責(zé)、各展所長,群眾廣泛參與的廉政文化建設(shè)工作推進機制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設(shè)總體規(guī)劃中,明確廉政文化建設(shè)的年度工作目標(biāo)和任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強對廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查??h文化廣播電視以及發(fā)展改革、教育、工業(yè)與能源、工商、民政、財政、人力資源社會保障、農(nóng)牧、旅游等部門,工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等群團組織,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成推進廉政文化建設(shè)的合力。各牽頭部門要認真履行職責(zé),制定實施方案,落實工作措施。
    3、建立健全評估激勵機制。要建立廉政文化建設(shè)的評估辦法,把廉政文化建設(shè)納入“雙考雙評雙掛鉤”考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,納入各類文明創(chuàng)建活動考核范圍,與年度(績效)考核和任期(換屆)考核相結(jié)合,作為創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容,確保廉政文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
    4、建立健全保障機制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費保障機制,把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費支出,并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設(shè)精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經(jīng)費。加強廉政文化建設(shè)人才的培養(yǎng),大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體辦法和切實可行的推進措施,把加強廉政文化建設(shè)的各項工作落到實處。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇五
     創(chuàng)新工作方案,有創(chuàng)新才有發(fā)展,下面是小編帶來的創(chuàng)新工作方案,歡迎閱讀!
     按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)跨躍式發(fā)展”大討論活動的總體部署,區(qū)政府辦圍繞發(fā)揮區(qū)政府的參謀助手作用,結(jié)合思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展思路創(chuàng)新的要求,特制定創(chuàng)新工作方案。
     一、總體目標(biāo)
     在全面推進“大大連”建設(shè)的總體背景下,為政府辦在區(qū)政府工作中的職能作用準(zhǔn)確定位。緊緊圍繞服務(wù)型政府建設(shè),繼續(xù)推進iso9000質(zhì)量管理體系的建立、運行,并通過貫標(biāo)認證這一創(chuàng)新的核心工作,實現(xiàn)行政管理方式的創(chuàng)新;結(jié)合新一輪行政體制改革,實現(xiàn)行政決策咨詢服務(wù)工作的創(chuàng)新;引入行政成本新理念,改革行政經(jīng)費支出管理方,實現(xiàn)降低行政成本工作的創(chuàng)新。
     二、主要措施
     (一)導(dǎo)入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),并通過貫標(biāo)認證,創(chuàng)新政府管理方式
     政府辦今年創(chuàng)新工作的核心內(nèi)容是建立、運行iso9000質(zhì)量管理體系,并在區(qū)政府試點單位中率先通過認證。目前,體系運行已有3個月,并在咨詢公司的指導(dǎo)下完成了第一次內(nèi)審。我們將以持續(xù)改進管理體系的有效性、不斷增強顧客滿意為主要目標(biāo),通過對產(chǎn)品實現(xiàn)過程的有效監(jiān)控,保證為顧客提供符合要求的產(chǎn)品。爭取在今年9月份通過認證。下一步工作,一是完成第二次內(nèi)審和管理評審。二是申請進行質(zhì)量管理體系第三方認證。三是深入探索標(biāo)準(zhǔn)要求和政府辦實際工作的結(jié)合點,防止體系文件要求和實際運行相脫節(jié)。四是加強與本區(qū)試點部門、各地貫標(biāo)單位的交流,順利推進全區(qū)導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系工作。
     (二)引入城市管理理念,創(chuàng)新行政決策咨詢服務(wù)工作
     適應(yīng)“大大連”建設(shè)和城市化進程不斷加快的總體要求,強化主城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理意識,按照現(xiàn)代城市管理的先進理念,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢服務(wù)工作,為區(qū)政府科學(xué)決策和依法行政當(dāng)好參謀助手。一是以十四屆政府常務(wù)會議涉法議題為研究對象,規(guī)范同類決策的程序和質(zhì)量保證條件,并就此申報2003年區(qū)政府軟科學(xué)課題研究。二是建立區(qū)政府常務(wù)會議議題預(yù)審制度和規(guī)范性文件聯(lián)席審理制度。對重要涉法議題進行預(yù)審,并提出決策建議;對規(guī)范性文件和決策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合審查、論證,提出修改意見,防止不規(guī)范的抽象行政行為進入決定環(huán)節(jié)。三是立足新一輪行政體制改革,按照行政三分制(決策、執(zhí)行、監(jiān)督)原則,參與理順區(qū)政府部門職責(zé)和工作程序的創(chuàng)新工作。
     (三)樹立行政成本觀念,創(chuàng)新行政經(jīng)費支出管理方式
     在區(qū)政府部門率先樹立行政成本觀念,按照降低行政成本就是增加行政效益的總體思路,結(jié)合政府辦正在執(zhí)行的iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),采取必要措施,降低行政成本。一是建立供方評價制度。根據(jù)供方供貨業(yè)績和成本對其進行評價選擇,確定辦公用品和外包行政服務(wù)的合格供方。二是完善辦公用品等固定資產(chǎn)管理制度。要做到計劃采購,優(yōu)化配置,降低盤存,厲行節(jié)儉。近期,將核清固定資產(chǎn)陳帳,對有效使用的固定資產(chǎn)實行政府辦統(tǒng)籌下的科室、崗位層級管理制度,確保帳物相符,物盡其用。三是引進電子政務(wù)軟件,提高現(xiàn)代辦公資源利用效率。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)管理聯(lián)網(wǎng)、信息共享,減少因計算機單機運行、待機運行和功能開發(fā)不夠等造成的資源浪費。
     三、實施步驟
     (一)宣傳動員
     7月初,召開政府辦大討論活動總結(jié)及創(chuàng)新工作方案實施動員會,全面落實創(chuàng)新目標(biāo)。
     (二)全面實施
     1.7月中下旬,進行第二次內(nèi)審;8月份,進行管理評審;9月份,申請第三方認證。年底前,完成政府辦質(zhì)量管理相關(guān)資料的整理匯總及經(jīng)驗、成果的總結(jié)。
     2.認真落實決策咨詢等創(chuàng)新制度,不斷完善有關(guān)工作程序。
     3.調(diào)動全員創(chuàng)新積極性,聯(lián)系科室工作實際,確保創(chuàng)新工作持續(xù)進行。
     (三)總結(jié)交流
     12月中下旬,召開政府辦創(chuàng)新工作總結(jié)交流會。
    
     “大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”實施方案
     2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神,以及“湖北中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神,結(jié)合學(xué)校實際情況,制訂本實施方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,大力推進“人才強國”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心,轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練,著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,營造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
     二、工作目標(biāo)
     通過實施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練,提升大學(xué)生的綜合素質(zhì),增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力,幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平,促進學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
     三、主要形式
     (一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動,印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報,邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄,將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學(xué)生勇于探索,敢于創(chuàng)新,服務(wù)同學(xué),奉獻社會的精神。
     (二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺。為發(fā)展學(xué)生特長,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下,鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團隊,在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃,經(jīng)學(xué)生自主申報,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)??己?,選擇那些目標(biāo)明確,具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目,給予資金和場地方面的支持。學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所,為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
     (三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結(jié)合學(xué)校實際,經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動,學(xué)校目前開展了四項大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目,分別為:荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學(xué)校將以上述試運行項目為契機,著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款,扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
     (四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀,探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系,使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程,大力推進多元支持的延伸課程建設(shè),從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
     (五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的`創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì),引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格,是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一,學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”,設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室,由專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”,引導(dǎo)其他教師改變思想觀念,樹立新的教育理念,明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求,使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
     四、活動步驟
     大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施,至2015年12月底結(jié)束,具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
     (一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案,確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目,上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報,組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會,研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
     (二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件),認真落實每周工作計劃,合理組織學(xué)生參加活動。
     (三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。認真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法,再制定下半年的具體安排。
     (四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動具體安排(待制定),認真落實每周工作計劃,合理組織學(xué)生參加活動。
     (五)年度總結(jié)提升(12月)。認真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法,形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果,探索增強內(nèi)生動力、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
     五、組織與分工
     (一)組織機構(gòu)
     在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上,成立學(xué)?!按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。學(xué)?!按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施,學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
     “大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下:
     組長:熊xx
     副組長:楊xx
     成員:劉xx
     大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)職能部門分工協(xié)作,負責(zé)各項目的日常管理。
     (二)組織分工
     學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),審定各類創(chuàng)業(yè)項目,招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥,協(xié)調(diào)日常管理工作。
     所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導(dǎo)教師負責(zé)制”,指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo),將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學(xué)校招就辦,再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
    
     關(guān)于開展“工作創(chuàng)新年”活動的實施方案
     根據(jù)中共大連市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展“工作創(chuàng)新年”活動的實施意見》的通知(大委辦發(fā)[2015]8號)的文件精神,為進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,圍繞水生態(tài)文明建設(shè),全面深化改革,打造全域水務(wù)現(xiàn)代化等中心工作,以創(chuàng)新理念和務(wù)實的作風(fēng)推進各項水務(wù)工作任務(wù)的落實,局黨委決定,2015年在全局開展“工作創(chuàng)新年”活動?,F(xiàn)制定活動方案如下:
     一、指導(dǎo)思想
     開展“工作創(chuàng)新年”活動,是進一步鞏固大討論、軟環(huán)境建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、工作落實年活動成果,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)的重要載體。是引導(dǎo)和激勵全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺強化創(chuàng)新意識,提高領(lǐng)導(dǎo)水務(wù)改革發(fā)展的能力和水平的重要手段。以工作創(chuàng)新推動水務(wù)各項任務(wù)落實,要在重點領(lǐng)域、重點工作的改革創(chuàng)新上取得實質(zhì)性突破,在體制機制創(chuàng)新上破解發(fā)展難題、在激發(fā)水務(wù)發(fā)展活力上見成效;達到推進黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),創(chuàng)新動力持續(xù)增強,工作效能持續(xù)提升,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,水務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)和水務(wù)改革創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展的目的。
     二、組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分工
     今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市、依法治水的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年。要正確處理好開展活動與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排 “工作創(chuàng)新年”活動各個階段的工作,確保活動有序展開并取得實效。
     (一)機構(gòu)組成
     成立水務(wù)局“工作創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)小組辦公室,組成如下:
     組 長:郎連和
     副組長:劉兆坤 宋慶生 吳 瀾 張大力 李衛(wèi)國
     組 員:崔玉國 李海波 王金芳 朱太維 侯遠祿
     閉德華 潘 瀟 孫 舸 盧正剛 王曉玲
     施益龍 孫承艷 楊成志 孫 松 姜貴全
     王洪善 趙 鵬 姜 維 胡文斌 宋萬友
     高紅軍 曹曉東 楊森林 王華民
     活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局黨委辦公室,崔玉國兼任辦公室主任,孟霞兼任辦公室副主任,劉世佩、張鴻、張玲為辦公室成員。
     (二)任務(wù)分工
     領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)組織全局“工作創(chuàng)新年”活動的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對市委、市政府負責(zé);副組長按照工作職責(zé)分工負責(zé)所屬單位、部門的創(chuàng)新活動工作,并對組長負責(zé)。各組員負責(zé)組織本單位、本處室開展創(chuàng)新活動的全面工作,并對分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全局“工作創(chuàng)新年”活動的日常指導(dǎo)、工作安排和評議考核等工作,定期向活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告活動進展情況。
     三、內(nèi)容安排
     按照市委、市政府提出的重點抓好推進人才政策創(chuàng)新、深化管理體制改革、進一步擴大開放、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大城市建設(shè)和管理力度、破解企業(yè)發(fā)展難題、加強和創(chuàng)新社會治理等七個方面的專題研究,拿出切實可行的創(chuàng)新舉措的要求,結(jié)合本單位本處室工作實際,制定“工作創(chuàng)新年”活動方案,明確全年工作創(chuàng)新方向,確立工作創(chuàng)新目標(biāo);細化創(chuàng)新任務(wù),列出年度工作創(chuàng)新清單,實行工作創(chuàng)新臺賬式管理,明確分工和流程、責(zé)任主體、工作措施和完成時限等。
     (一)活動時間?!肮ぷ鲃?chuàng)新年”活動從2015年1月開始,到2015年12月底結(jié)束。
     (二)活動內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向,緊扣水務(wù)工作任務(wù),根據(jù)各自職責(zé),聚焦本單位本處室中心工作、水務(wù)改革發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確創(chuàng)新工作重點,以理念創(chuàng)新帶動思路創(chuàng)新,以體制機制創(chuàng)新激發(fā)活力,以工作方式方法創(chuàng)新提高效能,以載體創(chuàng)新整合資源,以評價體系創(chuàng)新檢驗績效,防止為創(chuàng)新而創(chuàng)新,避免創(chuàng)新與工作偏離、與實踐脫節(jié),真正讓“工作創(chuàng)新年”活動實實在在落實到具體行動上,體現(xiàn)在工作業(yè)績中。
     1、理念創(chuàng)新。保持思想的敏銳性和開放度,打破常規(guī),突破現(xiàn)狀,敢為人先,實現(xiàn)思想認識的新飛躍。著重強化全局理念、法治理念、市場理念、服務(wù)理念、競爭理念、超前理念、風(fēng)險理念等方面的創(chuàng)新,突出新思想、新觀點對實際工作的指導(dǎo)作用。
     2、思路創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變思考問題的路徑,轉(zhuǎn)換解決問題的角度,著重提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維水平,變管理為服務(wù),變被動為主動,變堵防為疏導(dǎo),變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決,變各自為戰(zhàn)為協(xié)同合作,推動水務(wù)工作有新起色。
     3、體制機制創(chuàng)新。著眼推進水務(wù)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,打破行政壁壘、權(quán)力本位、部門割據(jù)、條框束縛等障礙,轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率,充分發(fā)揮主觀能動性,整合資源,發(fā)掘潛力,增強內(nèi)生動力,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機制。
     4、方式方法創(chuàng)新。運用信息化技術(shù)和扁平化管理等方法,推進工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化;通過平等、相互溝通和民主協(xié)商等途徑,改變簡單行政命令的工作方式;以課題式設(shè)計增強工作的前瞻性,以項目式管理、臺賬式督查增強工作的實效性,以工程式推進提高工作的系統(tǒng)性,從而實現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
     5、載體創(chuàng)新。要結(jié)合本單位、本處室具體工作實際設(shè)立抓手,搭建平臺,因勢利導(dǎo)開展活動,重在破解水務(wù)難題,調(diào)動工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保水務(wù)中心工作順利完成。
     6、評價體系創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變考評取向、考評方式、組織形式、考評方法,進一步發(fā)揮考核評價的激勵、督促、教育、導(dǎo)向等綜合功能。堅持定性考評與定量考評相結(jié)合,突出質(zhì)量并重;業(yè)務(wù)考核與綜合考評相結(jié)合,注重全面整體效應(yīng);日??己伺c年度考核相結(jié)合,突出平時考察結(jié)果的運用;領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾測評相結(jié)合,加大“開門考評”權(quán)重;考評結(jié)果與評優(yōu)評先、干部任用相結(jié)合,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。
     四、工作要求
     全局上下要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認識,以昂揚向上的精神狀態(tài),迅速行動,精心組織,扎實推進,確?!肮ぷ鲃?chuàng)新年”活動取得實效。
     (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位各處室一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要加強協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新,涉及全局性體制機制創(chuàng)新,要相互支持、主動配合,明確責(zé)任、各司其職,形成工作合力。對行動遲緩、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,將進行通報批評,追究責(zé)任。
     (二)統(tǒng)籌兼顧,抓好結(jié)合。要統(tǒng)籌安排好“工作創(chuàng)新年”活動各個階段工作,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、改進工作貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,切實做到有機銜接、穩(wěn)步推進。要正確處理好開展活動與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,把活動融入到工作中去,把工作結(jié)合到活動中來,用水務(wù)科學(xué)發(fā)展的實際成果衡量和檢驗活動成效,真正做到開展活動與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
     (三)嚴(yán)密組織,按時完成。各單位各處室要按照方案的要求,建立機構(gòu),確定方案,列出清單,明確分工、制定流程,于3月底前將“工作創(chuàng)新年”機構(gòu)、方案和清單報送局“工作創(chuàng)新年”活動小組辦公室。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇六
     為貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神,進一步提高學(xué)校科學(xué)創(chuàng)新活動水平,為我校青少年學(xué)生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動場所,加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關(guān)精神,決定在我校開展 “科學(xué)創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。
     學(xué)校科學(xué)創(chuàng)新實驗室將以推動學(xué)??萍冀逃陌l(fā)展,廣泛開展多種形式的科技教育活動,提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為主要目標(biāo)。建立具有相關(guān)活動設(shè)備、器材和工具,以本校學(xué)生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式,爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射,以開展科普教育和科普活動,同時也將做為學(xué)校對青少年學(xué)生進行思想道德教育的一個有效陣地,為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。
     為了更好的開展學(xué)??萍蓟顒?,豐富學(xué)校科協(xié)的活動內(nèi)容,讓更多的學(xué)生參與,學(xué)校擬創(chuàng)建科學(xué)創(chuàng)新實驗室,充分利用已定場所及師資,只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備,就能更好提供培養(yǎng)的青少年學(xué)生觀的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學(xué)活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設(shè)。
     前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓(xùn)輔導(dǎo),學(xué)校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項,但近年來,多個兄弟學(xué)校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立,電腦機器人的培訓(xùn)工作大多分?jǐn)偟綄W(xué)校,但由于學(xué)校的電腦機器人活動由于沒有工作室,電腦機器人活動明顯落伍。
     需要配置:電腦機器人十套,臺式電腦4臺,手提電腦兩臺,桌椅二十套,電源。預(yù)計經(jīng)費:10萬。
     科技創(chuàng)新實驗室是目前學(xué)校物理化學(xué)生物實驗室的延伸和補充,科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學(xué)學(xué)生在各個學(xué)科中學(xué)到的科學(xué)知識中,有些有趣的科學(xué)現(xiàn)象,有科學(xué)探究價值的知識配套的些科技互動儀器,和可操作的實驗儀器,具體分為力學(xué)系列、光學(xué)系列、聲學(xué)系列、熱學(xué)系列、生命科學(xué)系列、電磁學(xué)系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸,更是學(xué)生課余時間的好去處。在實驗室里,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究精神,可以提高學(xué)生的動手和創(chuàng)新能力。
     需要配置:一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實驗室裝修,講臺、實驗桌椅;二、科技互動儀器(一套)三、桌面型實驗儀器(一套)。預(yù)計經(jīng)費:10萬。
     科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目,很多項目的活動器材,價格年年高漲,而且好多項目的器材屬于消耗品,用完不可重復(fù)使用,或者每年比賽項目在更新,年年要購買新的裝備,少則幾十、幾百,多則上千、甚至上萬,這些都成為學(xué)校更為廣泛、持續(xù)的開展學(xué)??萍蓟顒拥钠占疤貏e是電子制作科學(xué)創(chuàng)新活動的瓶頸。
     需要配置:對學(xué)校的科技活動給予持續(xù)的支持。
     科學(xué)創(chuàng)新實驗室是學(xué)校教育工作的有益補充和擴展,有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力,是促進素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體??茖W(xué)創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學(xué)校將從幾個方面進行開展活動。
     1、科學(xué)創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學(xué)生開放,讓實驗室成為學(xué)生課余時間盼望的去處,讓學(xué)生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室,遠離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲,走進實驗室。開放時間:周一—周五,中午和下午學(xué)后一小時,周六周日上午8:30—11:30。
     2、機器人工作室,每周由教師輔導(dǎo)3個課時,培訓(xùn)優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽,每次比賽完成后,作品將結(jié)合學(xué)校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放,開放時間:周一—周五,中午和下午學(xué)后一小時,周六周日上午8:30—11:30。
     3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,積極參與晉江的各種科技比賽活動。
     4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計、開展的學(xué)生喜聞樂見系列科技活動,如水火箭,火星撞地球,紙質(zhì)橋等等,豐富學(xué)校的課余生活,讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識去參與活動,體驗知識的無窮魅力。
     學(xué)生科學(xué)思想和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學(xué)創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設(shè)活動為契機,擴展學(xué)??萍冀逃ぷ鳎τ谂囵B(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力,促進素質(zhì)教育發(fā)展,為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識的社會主義接班人做出應(yīng)有的貢獻。
     【目的】
     科技教育是青少年整體素質(zhì)教育的重要組成部分,實施科技教育的重點是使他們掌握科學(xué)知識,學(xué)習(xí)科學(xué)的方法,確立科學(xué)的`思想,幫助他們樹立正確的科學(xué)觀、人生觀、世界觀。為了深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》、《中國教育改革發(fā)展綱要》有關(guān)精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確立了“體育科技活校,和諧合力育人”的特色發(fā)展目標(biāo),全方位、系統(tǒng)地為孩子們創(chuàng)造享受科學(xué)教育的平臺,狠抓科普教育。
     在不斷的科技教育實踐中,認識到加強科技教育是教育要三個面向的需要,是教育改革發(fā)展的需要,也是時代對學(xué)校提出的緊迫要求。為使科技教育健康有序、有效的發(fā)展,學(xué)校成立了科技創(chuàng)新工作室。
     組長:冉茂奇
     副組長:鄭 巍 劉詠晨 何廣仲 劉 煉 譚毅
     成 員:劉兵、艾利、劉建 王勇 王琴 劉艷 譚毅 張參 虞惠容 張衡
     程渝鰻 王小艷 李碚生 劉安利 黃莉 楊富強 魏瑩瑩 郭紅霞 楊鳳
     下設(shè)學(xué)生科技社團。
     為了明確工作小組的職責(zé),特制定本工作室實施細則:
     每學(xué)年初,科技工作室應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際,制定出可行的工作計劃,指導(dǎo)全校的科技活動、教育工作,學(xué)年末將有關(guān)資料及獲獎情況分類統(tǒng)計,統(tǒng)一存檔。
     工作室成員負責(zé)招募學(xué)生成立科技興趣小組,并對小組成員進行管理、培訓(xùn)、活動工作,做好相應(yīng)的記錄,做到“五有”,即有活動目的、有活動時間、有活動內(nèi)容、有參加人員、有活動措施;活動中做到有記錄,活動后有小結(jié)。
     每學(xué)年科技組成員至少完成一件科技作品和指導(dǎo)本組學(xué)生完成一件科技作品,科技作品包括論文、科技制作、發(fā)明、科技繪畫、科技小說等。優(yōu)秀作品我們將及時推薦到市、區(qū)參加相關(guān)科技大賽。
     每年組織開展校園科技節(jié)的相關(guān)展示活動。
     負責(zé)全校的科技教育活動和指導(dǎo)學(xué)生申報各類科技比賽。
     積極參加各類培訓(xùn),提高科技教育水平。
     定期為全校學(xué)生開展科普教育講座。
     (一)本小組開展活動的宗旨是培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高我??萍驾o導(dǎo)員隊伍的科學(xué)素質(zhì)和技能,推進我校科技教育事業(yè)的普及與發(fā)展。
     (二)作品內(nèi)容分為學(xué)生和科技輔導(dǎo)員兩個板塊。學(xué)生板塊由競賽活動與展示活動組成,包括學(xué)生科技創(chuàng)新成果競賽(創(chuàng)造發(fā)明、科學(xué)研究論文、機器人創(chuàng)意)、優(yōu)秀少年兒童科學(xué)幻想繪畫展覽、校優(yōu)秀科技實踐活動展覽;科技輔導(dǎo)員板塊的內(nèi)容包括科技輔導(dǎo)員科教創(chuàng)新成果競賽,科教制作(教具)、優(yōu)秀科技教育方案展評選、優(yōu)秀科技教育論文評選等。
     1.優(yōu)秀科技實踐活動以集體為單位,應(yīng)符合五個要求:(1).明確的選題目的;(2).完整的實施過程;(3).完整的原始材料;(4).確切的實施結(jié)果;(5).實際的收獲和體會。
     2.科幻畫畫幅規(guī)格為4開(寬54cm,高38cm)。學(xué)生范圍在凡是2012年5月之前,年齡為5—14周歲的少年兒童,均可。
     3.科技輔導(dǎo)員創(chuàng)新成果類型分為發(fā)明和科教制作(教具)兩類。
     4.科技輔導(dǎo)員優(yōu)秀科教方案。活動方案是指準(zhǔn)備實施的一項科技教育活動的總體設(shè)計方案。
     5. 科技輔導(dǎo)員優(yōu)秀論文必須切合主題,字?jǐn)?shù)在3000—5000字,采用資料與數(shù)據(jù)要詳實可靠,原理與概念清晰準(zhǔn)確,論證充分嚴(yán)謹(jǐn),文字簡明,通俗易懂,具有可操作性。
     6.所撰寫的論文格式要求規(guī)范,統(tǒng)一用a4紙打印單獨裝訂。
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    高中招生工作實施方案
    
    出國招生工作實施方案
    
    招生宣傳工作實施方案
    
    大學(xué)招生工作實施方案
    
    學(xué)校招生工作實施方案
    
    小學(xué)招生工作實施方案
    
    幼兒安全教育工作方案
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇七
    成員:各學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室日常工作負責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工科,由xxx兼任,負責(zé)傳達上級工作精神,落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排。
    xxx活動室類型:技術(shù)攻關(guān)型和創(chuàng)新研究型。
    日常工作負責(zé)人:xxx。
    團隊核心成員:xxx、xxx。
    創(chuàng)新活動參與人員:xxx、xxx、xxx、xxx。
    工作室類型:技術(shù)攻關(guān)型和技能傳授型。
    日常工作負責(zé)人:xxx。
    團隊核心成員:xxx、xxx。
    創(chuàng)新活動參與人員:xxx/xxx。
    1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)活動,提高工作室成員和廣大職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,幫助職工崗位成才。
    2、技術(shù)攻關(guān)。針對現(xiàn)場遇到的技術(shù)難題,開展專題研究、攻關(guān)活動,解決安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理過程中遇到的疑難問題。
    3、導(dǎo)師帶徒。采取“一帶一”、“一帶多”等形式,組織高技能人才開展技術(shù)傳幫帶活動,讓更多職工成長成才。
    4、經(jīng)驗交流。學(xué)習(xí)交流先進技術(shù)和工作經(jīng)驗,定期總結(jié)、交流、推廣工作室成員工作經(jīng)驗,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
    5、創(chuàng)新增效。圍繞重點工作開展創(chuàng)新研究,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,提高質(zhì)量效率,優(yōu)化工作組織,增加效益。
    1、廠內(nèi)部考核及激勵。依據(jù)《xxxxx職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室考核標(biāo)準(zhǔn)》進行嚴(yán)格考核,考核工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭。
    2、組織每半年考核一次。滿分為100分,得分在96分以上的給予適當(dāng)獎勵,得分在90—95分的不予獎勵,得分低于90分的由廠領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)整改通報,整改不及時的,給予責(zé)任人每次100元處罰。
    2、上級考核及激勵。在上級對我廠創(chuàng)新工作室工作考核中給予的獎勵,根據(jù)貢獻大小進行二次分配。
    1、各學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作室根據(jù)實際需要,向廠領(lǐng)導(dǎo)小組申請購買必要的工具器具等用品。
    2、工作室團隊成員要增強合作意識,主動參與,共同研究,發(fā)揮團隊智慧優(yōu)勢,促進創(chuàng)新創(chuàng)效活動早出成果、出好成果。
    3、創(chuàng)新工作室團隊成員實行聘任制,為確保創(chuàng)新工作室團隊活力,對于不能主動學(xué)習(xí)提高、不能夠積極參與創(chuàng)新活動的人員,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定進行解聘及調(diào)整。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇八
    為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(20xx)55號)精神,推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動,法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足市情、改革創(chuàng)新的原則,建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,進一步強化訴源治理,依法保障群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義,持續(xù)加強平安固原、法治固原建設(shè),為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機制和訴源治理體制機制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期分析研究問題,制定工作措施,安排部署工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題,跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程,認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任,及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務(wù)管理職責(zé),加大源頭治理力度,聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛,健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制,制定政策和工作規(guī)則,在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等,開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機制。要完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),督促工作責(zé)任落實,組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位:各縣[區(qū)])。
    (二)強化政法部門法治保障,加強平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機制建設(shè)和訴源治理工作,充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動和保障作用,建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務(wù)體系對接機制,加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè),推進訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級,深化“分調(diào)裁審”,建立健全訴前輔導(dǎo)機制,推進“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革,建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機制,“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認工作機制,加強和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認,做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù),實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦,異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能,建立健全涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制,督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為,積極做好公益訴訟工作,建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機制,明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機關(guān)要加強鄉(xiāng)村平安建設(shè),推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作,要加強治安調(diào)解工作,公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中,對符合和解、調(diào)解條件的,可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,引導(dǎo)、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
    (三)加強各有關(guān)部門工作責(zé)任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制,理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,把信訪納入法治化軌道,發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調(diào)解制度,加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),建立健全集體勞動爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制,全面推行勞動合同制度,建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺,實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦,接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛,建立健全醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制,規(guī)范鑒定機構(gòu)管理,明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,實行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責(zé)制,調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理,依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,加強12315體系建設(shè),發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用,推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強社區(qū)服務(wù)與管理,建立健全村委會下屬人民調(diào)解組織,推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制,加強校園治理,完善校園矛盾糾紛防范化解機制,依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛,各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會和教師、學(xué)生申訴委員會,積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛,強化警校聯(lián)動,依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問題,筑牢校園安全銅墻鐵壁,切實保護未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu),建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制,化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能,積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
    (四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛,形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制,健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度,開展形式多樣的民主協(xié)商,明確民主議事協(xié)商事項指導(dǎo)清單,引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實踐,發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會,建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室),積極參與勞動爭議化解工作,建立勞動關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機制,避免群體性勞資糾紛,成立保護企業(yè)合法權(quán)益工作委員會,集中受理審核、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會、律師協(xié)會等組織應(yīng)動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作,參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織,調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學(xué)會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門,各縣[區(qū)])。
    (五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系,提高治理能力。深入開展訴源治理工作,壓實工作責(zé)任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力,落實“一村一法律顧問”制度,實施法律進農(nóng)村宣傳教育計劃,建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制,整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量,發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通群眾訴求表達、權(quán)益保障通道,壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理,強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設(shè)。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理,完善風(fēng)險預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機制,及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量,有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用,更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)?、維護穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”,設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織,加強社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè),開展突出問題排查專項整治。(責(zé)任單位:市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門,各縣[區(qū)])。
    (六)加強和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會,積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級政府負總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點,依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會,設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責(zé)制,對屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的,由同級綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對涉及多個部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛,由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機制,拓展司法調(diào)解范圍,探索對家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位:市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。
    (七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度,推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,指導(dǎo)仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍,妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費,提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度,大力開展民商事仲裁,鼓勵結(jié)合行業(yè)性組織特點建立仲裁調(diào)解中心,依法保障仲裁協(xié)議的效力,提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。
    (八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復(fù)議案件審理機制,加大公開聽證審理力度,增強行政復(fù)議的公信力。加強行政復(fù)議能力建設(shè),強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導(dǎo),或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位:市司法局)。
    (九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調(diào)處機制。鼓勵當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商,達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用,推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項,采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或委托參與協(xié)商,為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制,在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域,由評估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作,促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位:市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。
    (十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置,明確專人負責(zé),確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制,堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位:市委政法委等部門)。
    (十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關(guān)作出行政行為時,應(yīng)當(dāng)依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作,主動告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),尊重當(dāng)事人意愿和各項權(quán)利,對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)及時告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位:市中級人民法院、司法局等部門,各縣[區(qū)])。
    (十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn),強化調(diào)解協(xié)議司法確認工作,對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,依法確認其效力。當(dāng)事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)依法及時辦理。(責(zé)任單位:市中級人民法院、司法局)。
    (十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗,促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市人大法工委、司法局等部門)。
    (十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),整合法治工作力量,加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障,強化綜治中心實戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障,規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行,實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接,嚴(yán)格落實調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位:市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。
    (十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序,加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接,暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道,加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量,形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心,將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心,建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊,充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度,建立專職調(diào)解員制度,發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位:市中級人民法院)。
    (十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用,整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供一站式糾紛解決服務(wù),最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺,完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等,集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位:市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門,各縣[區(qū)])。
    (十七)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用,依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺,建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度??偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗,推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作,滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺,全面開展在線調(diào)解工作,實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù),努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位:市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。
    (十八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識,增強維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置,定期聽取匯報,研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資源,形成合力,注重實效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (十九)強化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容,相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,督促提出解決措施,限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二十)落實經(jīng)費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障,把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會,鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
    (二十一)加強隊伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)工作,推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊伍。建立集中培訓(xùn)機制,推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念,提高工作能力和水平,促進矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍,完善調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理機制,規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。
    (二十二)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式,深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會主義核心價值觀,以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,努力營造社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇九
    工作方案根據(jù)實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,認真落實習(xí)近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神,推進我縣社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,依據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號)及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨辦〔2020〕55號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,認真落實區(qū)市黨委及縣委全會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動,法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足縣情、改革創(chuàng)新的原則,建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,進一步強化訴源治理,依法保障群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義,持續(xù)加強平安賀蘭、法治賀蘭建設(shè),為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    將基層社會治理依法納入縣級政府職能部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權(quán)責(zé)清單,充分運用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合聯(lián)動的綜合調(diào)解模式,統(tǒng)籌開展基層社會治理工作,健全完善人民調(diào)解工作機制,探索建立工會、婦聯(lián)、團委等部門及人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會;完善賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心工作職能,形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動機制;將“無訟”考核作為地方政府考核評估的一項指標(biāo),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進“無訟”村居創(chuàng)建工作,凝聚起基層社會現(xiàn)代治理體系和治理能力的強大合力,著力構(gòu)建縣委領(lǐng)導(dǎo)、政法委綜合協(xié)調(diào),法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的多元解紛機制,進一步推動健全縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會治理格局,實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位的總體工作目標(biāo)。
    為確保各項工作順利推進并取得實效,成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機制加強訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究解決可能影響賀蘭縣社會穩(wěn)定的重大矛盾問題,進一步推動訴源治理及基層社會治理能力全面提升,全面指導(dǎo)、督促各職能部門工作,落實矛盾糾紛化解責(zé)任,組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人員配備、管理培訓(xùn)、經(jīng)費保障、裝備等。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室及工作場所設(shè)在縣委政法委,樊利寧同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,副主任由呂愛玲同志兼任,辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負責(zé)全縣矛盾糾紛多元化解機制及全面推進訴源治理工作的組織實施、日常管理、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。
    (一)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
    全縣各平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要在縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和評估推動等工作,發(fā)揮基層綜治中心作用,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接,將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標(biāo)和考核體系。密切關(guān)注本地區(qū)社會穩(wěn)定形勢,全面掌握矛盾糾紛總體情況,對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時予以化解。對矛盾糾紛化解和訴源治理情況進行督促檢查,通報分析情況,協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。
    (二)政法機關(guān)要強化法治保障。
    1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機制、細化工作規(guī)范上下功夫,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分參與的訴源治理工作格局中,切實發(fā)揮人民法院在社會治理現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)、推動、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合,加強在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接。
    2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,建立健全涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制,督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為,積極做好公益訴訟工作,建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機制,明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序,積極引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達成和解。
    3.公安局要統(tǒng)籌開展基層社會治理工作,進一步加強治安調(diào)解工作,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中,對符合和解、調(diào)解條件的,要依法采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰等柔性處理方式,協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解,防止矛盾進一步激化。切實抓好“塞上楓橋”綜治警務(wù)鏈接工作,全力推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治警務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),使“塞上楓橋”社區(qū)警務(wù)工作在服務(wù)群眾、社會治理等方面不斷釋放活力,實現(xiàn)全縣平安建設(shè)水平的大提升。
    4.司法局要強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進“堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗實現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動”,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用,加強對人民調(diào)解組織、隊伍、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)的指導(dǎo),提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,引導(dǎo)、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。繼續(xù)組織引導(dǎo)律師參與法院委派、委托調(diào)解及化解涉法涉訴信訪工作,推動法律顧問制度向基層延伸,深入推進“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作,研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問制度,開展法律咨詢和服務(wù),切實把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要會同有關(guān)職能部門,加強行政調(diào)解制度建設(shè),加強行政裁決、行政復(fù)議和民商事仲裁等機制建設(shè)。
    (三)各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用。
    1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺有機銜接的工作機制,理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,把信訪納入法治化軌道,發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。
    2.人力資源社會保障局要完善勞動人事爭議調(diào)解制度,加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)勞動人事爭議調(diào)解窗口組織建設(shè),建立健全集體勞動人事爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制。
    3.衛(wèi)生健康局要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛,建立健全醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制,規(guī)范專業(yè)鑒定機構(gòu),明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。
    4.自然資源局要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,及時調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。
    5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強農(nóng)村集體土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解委員會,實行村組集體土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責(zé)制,及時調(diào)解農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
    6.市場監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務(wù)平臺,加強12315體系建設(shè),發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用,及時受理和處理消費者投訴,推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    7.民政局要加強社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理,推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。
    8.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要依托綜治公共平臺,重點調(diào)解因國有土地上房屋征收、建筑市場與工程質(zhì)量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務(wù)等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題。
    9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。
    10.教育體育局及各中小學(xué)要建立校園內(nèi)矛盾糾紛人民調(diào)解組織,及時調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛,切實保護未成年人合法權(quán)益。
    11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針,建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機制,做到是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族群眾的問題簡單歸結(jié)為民族宗教問題。
    12.人民銀行永寧支行賀蘭營管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu),建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制,化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。
    13.其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能,積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    (四)支持和鼓勵群團組織和其他社會主體發(fā)揮作用。
    1.村委會要堅持村(居)民會議、村(居)民代表會議制度,積極探索村(居)民議事會、理事會、懇談會等協(xié)商形式,暢通群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解的渠道。
    2.縣總工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會,建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室),積極參與勞動爭議化解工作。
    3.團縣委要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。
    4.縣婦聯(lián)要會同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。
    5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    6.鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。
    7.鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織,調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。
    8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。
    (一)推進基層社會法治化治理。
    以推進社會治理現(xiàn)代化為契機,統(tǒng)籌政府、社會、市場等各種力量,加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,引導(dǎo)群眾成為治理主體,積極培育社會力量參與基層治理,提升基層社會治理法治化水平。推進新時代“楓橋經(jīng)驗”制度化,完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團治理體系、提高治理能力,及時掌握、預(yù)警、調(diào)處基層各類訴求和矛盾問題,將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開展訴源治理工作,將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標(biāo)體系,壓實各部門工作責(zé)任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,整合基層社會治理各方力量、各類平臺、各種資源,加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。
    (二)規(guī)范加強調(diào)解工作。
    1.規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時化解民間糾紛的優(yōu)勢,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會,積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    2.健全行政調(diào)解制度。建立由政府負總責(zé)、司法局牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點,依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會,設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責(zé)制,對屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的,由綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對涉及多個部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛,請求上一級綜治中心負責(zé)組織調(diào)解。
    3.拓展司法調(diào)解范圍。法院要發(fā)揮“分調(diào)裁審”機制作用,推動有條件的基層法院對家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進行調(diào)解程序前置的探索。對有可能調(diào)解解決的民商事糾紛,可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點,在征求當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)事人進行和解、調(diào)解;對不適宜調(diào)解的案件,通過繁簡分流機制,利用速裁程序、簡易程序、督促程序等方式快速解決。
    (三)建立健全仲裁制度。
    完善勞動人事爭議仲裁制度,推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,指導(dǎo)仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍,妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費,提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
    (四)健全行政復(fù)議與行政裁決制度。
    健全行政復(fù)議案件審理機制,加大公開聽證審理力度,增強行政復(fù)議的公信力。加強行政復(fù)議能力建設(shè),強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導(dǎo),或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。
    (五)鼓勵探索協(xié)商、中立評估、第三方調(diào)處等矛盾糾紛化解機制。
    鼓勵當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商,達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用,推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項,采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或委托參與協(xié)商,為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制,在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域,由評估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作,促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。
    (一)成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心。
    在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心,由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關(guān)部門指派業(yè)務(wù)能力強并善于做調(diào)解工作的人員組成,集中對涉及房屋拆遷、征地補償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險理賠、侵害消費者合法權(quán)益等糾紛開展矛盾糾紛化解工作。
    (二)開展“無訟”村居創(chuàng)建工作。
    在全縣開展“無訟”村居創(chuàng)建工作,計劃分兩步走,2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個試點村,聯(lián)合試點村村委會進行試點,力爭在試點村實現(xiàn)“無訟”目標(biāo);2021年開始,將試點村的試點經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為切實的工作實際和具體的實踐方案,在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開。
    (三)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。
    大力加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、社區(qū)都應(yīng)建立人民調(diào)解組織,企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立調(diào)委會,形成上下到底、縱橫到邊的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)席會議制度,定期召開會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決實際問題,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進調(diào)解、訴訟等有機銜接。積極鼓勵人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員、律師創(chuàng)新調(diào)解工作方式,積極運用在線調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等調(diào)解方式開展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵人民調(diào)解員、律師及特邀調(diào)解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調(diào)解,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,形成全縣各職能部門充分參與的多元解紛機制。
    1.人民調(diào)解:建立完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織,鞏固強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建全縣立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵全縣人民調(diào)解組織進駐縣人民法院參與糾紛訴前調(diào)解或接受縣人民法院委托,對法院其他案件進行訴前調(diào)解。
    2.特邀調(diào)解:在縣人民法院設(shè)立特邀調(diào)解工作室,縣人民法院在名冊內(nèi)登記的全縣各行業(yè)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員入駐法院特邀調(diào)解工作室,作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議,化解矛盾,解決爭議。
    3.律師調(diào)解:在縣人民法院、各村委會設(shè)立律師調(diào)解工作室,安排值班律師作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議,化解矛盾,解決爭議。
    4.聯(lián)合調(diào)解:加強法院、司法局、人社局、工會、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會、金融機構(gòu)等部門的聯(lián)動對接,成立專業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會,促進大量類型化糾紛通過調(diào)解、和解等方式訴前化解。
    (一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度??h委政法委要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(shè)(綜治工作)考評體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置,明確專人負責(zé),確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制,堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。
    (二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機關(guān)作出行政行為時,應(yīng)當(dāng)依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作,主動告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),尊重當(dāng)事人意愿和各項權(quán)利,對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)及時告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。
    (三)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn),強化調(diào)解司法確認工作,對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,依法確認其效力。當(dāng)事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)依法及時辦理。
    (四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作。縣人大法工委、司法局等部門要及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗,促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。
    八、平臺建設(shè)。
    (一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障,強化綜治中心實戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障,規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行,實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接,嚴(yán)格落實調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
    (二)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心平臺建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序,加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接,暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道,加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量,形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心,將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心,建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊,充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度,建立專職調(diào)解員制度,發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當(dāng)場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革,建設(shè)移動微法院、24小時自助法院,普遍推行跨域立案服務(wù),讓群眾訴訟更加省時方便。完善訴訟事務(wù)社會化服務(wù)機制,將能夠由社會輔助完成以及能夠外包的服務(wù)性工作全部剝離出來,通過購買社會服務(wù)等方式,促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
    (三)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用,整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供一站式糾紛解決服務(wù),最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺,完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等,集中解決各類矛盾糾紛。
    (四)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用,依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺,建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度??偨Y(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗,推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作,滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺,全面開展在線調(diào)解工作,實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù),努力提高糾紛解決效率。
    九、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認識,增強維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置,定期聽取匯報,研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資源,形成合力,注重實效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極推動創(chuàng)新我縣基層社會治理試點工作,政法委牽頭抓總,加強組織協(xié)調(diào),建立堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的工作會商制度,定期聽取匯報,及時了解工作進度、督促工作落實。注重培育典型,及時總結(jié)推廣基層社會治理先進經(jīng)驗,對成效突出的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定予以表揚獎勵。各相關(guān)部門結(jié)合部門職能,制定專項工作推進方案,細化職責(zé),明確任務(wù),強化措施,狠抓落實。
    (三)強化考核督導(dǎo)。要把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容,相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,督促提出解決措施,限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (四)落實經(jīng)費保障。財政部門要對矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障,把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預(yù)算。要將人民法院聘請律師、人民調(diào)解員參與多元解紛工作經(jīng)費、建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系所需的場所建設(shè)、設(shè)備采購、軟件使用等經(jīng)費納入專項預(yù)算保障。切實解決多元化解工作的人員、經(jīng)費、場地問題,提高人民調(diào)解員、律師、特邀調(diào)解員的工作積極性,確保糾紛多元化解工作的正常開展。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會,鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
    (五)加強隊伍建設(shè)。建立集中培訓(xùn)機制,推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念,提高工作能力和水平,促進矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍,完善調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理機制,規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。
    (六)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式,深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會主義核心價值觀,以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,努力營造社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
    為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關(guān)于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(2020)55號)精神,推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動,法治引領(lǐng)、依法化解,以人為本、高效便民,立足市情、改革創(chuàng)新的原則,建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,進一步強化訴源治理,依法保障群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義,持續(xù)加強平安固原、法治固原建設(shè),為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)多元解紛機制和訴源治理體制機制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期分析研究問題,制定工作措施,安排部署工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題,跟緊督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)和訴源治理工作納入重要議事日程,認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)的重大政治責(zé)任,及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務(wù)管理職責(zé),加大源頭治理力度,聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟金融等領(lǐng)域涉眾性糾紛,健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制,制定政策和工作規(guī)則,在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等,開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預(yù)防化解能力建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機制。要完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),督促工作責(zé)任落實,組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責(zé)任單位:各縣[區(qū)])。
    (二)強化政法部門法治保障,加強平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。平安建設(shè)協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評估、協(xié)調(diào)化解、督導(dǎo)檢查、通報情況和總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的多元解紛機制建設(shè)和訴源治理工作,充分發(fā)揮司法引領(lǐng)、推動和保障作用,建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務(wù)體系對接機制,加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè),推進訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級,深化“分調(diào)裁審”,建立健全訴前輔導(dǎo)機制,推進“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革,建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機制,“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認工作機制,加強和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認,做好與人民調(diào)解組織的法律指導(dǎo)和調(diào)解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網(wǎng)上立案服務(wù),實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦,異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能,建立健全涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)等參與化解矛盾糾紛的工作機制,督促和糾正行政機關(guān)不行使職權(quán)、違法行使職權(quán)行為,積極做好公益訴訟工作,建立健全當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟機制,明確民事行政申訴案件引導(dǎo)當(dāng)事人和解的條件、范圍、程序。公安機關(guān)要加強鄉(xiāng)村平安建設(shè),推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作,要加強治安調(diào)解工作,公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中,對符合和解、調(diào)解條件的,可以協(xié)調(diào)當(dāng)事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強化對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結(jié)果反饋等制度,引導(dǎo)、推動律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市平安固原建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位)。
    (三)加強各有關(guān)部門工作責(zé)任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制,理順信訪與行政復(fù)議、仲裁、訴訟等制度的關(guān)系,通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,把信訪納入法治化軌道,發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調(diào)解制度,加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),建立健全集體勞動爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序,建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制,全面推行勞動合同制度,建設(shè)信息化處理和預(yù)警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺,實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦,接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結(jié)合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛,建立健全醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制,規(guī)范鑒定機構(gòu)管理,明確鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)。自然資源部門要設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組,在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員,調(diào)解處理涉及土地權(quán)屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè),完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會,實行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責(zé)制,調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理,依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,加強12315體系建設(shè),發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用,推進基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。民政部門要加強社區(qū)服務(wù)與管理,建立健全村委會下屬人民調(diào)解組織,推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制,加強校園治理,完善校園矛盾糾紛防范化解機制,依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛,各學(xué)校要設(shè)立安全事故人民調(diào)解委員會和教師、學(xué)生申訴委員會,積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛,強化警校聯(lián)動,依法嚴(yán)肅查處“校鬧”問題,筑牢校園安全銅墻鐵壁,切實保護未成年人合法權(quán)益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構(gòu),建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制,化解金融消費領(lǐng)域矛盾糾紛。其他有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身職能,積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務(wù)局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
    (四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛,形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制,健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度,開展形式多樣的民主協(xié)商,明確民主議事協(xié)商事項指導(dǎo)清單,引導(dǎo)村(居)民積極參與基層治理實踐,發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預(yù)防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會,建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室),積極參與勞動爭議化解工作,建立勞動關(guān)系群體性事件應(yīng)急處置機制,避免群體性勞資糾紛,成立保護企業(yè)合法權(quán)益工作委員會,集中受理審核、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合,參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權(quán)站,用好“12338”維權(quán)服務(wù)熱線,協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的矛盾糾紛。法學(xué)會、律師協(xié)會等組織應(yīng)動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作,參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應(yīng)依照職責(zé)做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織,調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑,發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。(責(zé)任單位:市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學(xué)會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門,各縣[區(qū)])。
    (五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系,提高治理能力。深入開展訴源治理工作,壓實工作責(zé)任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務(wù)中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力,落實“一村一法律顧問”制度,實施法律進農(nóng)村宣傳教育計劃,建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制,整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務(wù)室、民政等資源力量,發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通群眾訴求表達、權(quán)益保障通道,壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責(zé)任制,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設(shè)和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理,強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設(shè)。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務(wù)管理,完善風(fēng)險預(yù)判、防控協(xié)同、防范化解機制,及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量,有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的骨干引領(lǐng)作用,更好履行服務(wù)群眾、定紛止?fàn)?、維護穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”,設(shè)立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織,加強社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè),開展突出問題排查專項整治。(責(zé)任單位:市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務(wù)局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門,各縣[區(qū)])。
    (六)加強和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織,鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會,積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全人民調(diào)解相關(guān)工作制度,發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān)系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預(yù)防化解工作,最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級政府負總責(zé)、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權(quán)益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點,依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務(wù)較重的部門,可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會,設(shè)立行政調(diào)解室、接待室。行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行首問負責(zé)制,對屬于本部門調(diào)解范圍的,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的,由同級綜治中心確定調(diào)解責(zé)任單位;對涉及多個部門的,由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛,由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責(zé)組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機制,拓展司法調(diào)解范圍,探索對家事糾紛、物業(yè)服務(wù)糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛、消費者權(quán)益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設(shè)置調(diào)解前置程序。(責(zé)任單位:市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務(wù)局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。
    (七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度,推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標(biāo)準(zhǔn)等案件通過仲裁終局方式結(jié)案,提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度,指導(dǎo)仲裁機構(gòu)建立調(diào)解工作機制,發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍,妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務(wù)費,提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度,大力開展民商事仲裁,鼓勵結(jié)合行業(yè)性組織特點建立仲裁調(diào)解中心,依法保障仲裁協(xié)議的效力,提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。
    (八)建立完善行政復(fù)議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復(fù)議案件審理機制,加大公開聽證審理力度,增強行政復(fù)議的公信力。加強行政復(fù)議能力建設(shè),強化經(jīng)費、隊伍等相關(guān)保障。健全行政裁決制度,明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導(dǎo),或通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛。(責(zé)任單位:市司法局)。
    (九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調(diào)處機制。鼓勵當(dāng)事人就糾紛解決先行協(xié)商,達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用,推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項,采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關(guān)、行政機關(guān)、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或委托參與協(xié)商,為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制,在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等領(lǐng)域,由評估員為糾紛當(dāng)事人提供專業(yè)領(lǐng)域、法律方面的咨詢或輔導(dǎo)。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導(dǎo)申訴等工作,促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構(gòu)在矛盾糾紛預(yù)防化解中的作用。(責(zé)任單位:市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。
    (十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設(shè)置,明確專人負責(zé),確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實到位。完善群體性事件應(yīng)急聯(lián)動機制,堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導(dǎo)同步部署。(責(zé)任單位:市委政法委等部門)。
    (十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關(guān)作出行政行為時,應(yīng)當(dāng)依法告知相對人不服行政行為的救濟權(quán)利、方式和渠道。人民法院應(yīng)在登記立案前對矛盾糾紛進行評估,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作,主動告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),尊重當(dāng)事人意愿和各項權(quán)利,對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛,應(yīng)及時告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責(zé)任單位:市中級人民法院、司法局等部門,各縣[區(qū)])。
    (十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn),強化調(diào)解協(xié)議司法確認工作,對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,依法確認其效力。當(dāng)事人對公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)依法及時辦理。(責(zé)任單位:市中級人民法院、司法局)。
    (十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關(guān)地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結(jié)各地成功經(jīng)驗,促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市人大法工委、司法局等部門)。
    (十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設(shè),整合法治工作力量,加強網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、人財物保障,強化綜治中心實戰(zhàn)功能,將綜治中心的服務(wù)管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸,及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障,規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行,實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)無縫銜接,嚴(yán)格落實調(diào)解責(zé)任單位和責(zé)任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責(zé)任單位:市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。
    (十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心建設(shè)。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。建立調(diào)解前置程序,加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復(fù)議程序的銜接,暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道,加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享,聚焦群眾解紛需求,積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與,廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量,形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務(wù)中心,將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務(wù)中心,建設(shè)專門的調(diào)解工作室、設(shè)置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊,充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度,建立專職調(diào)解員制度,發(fā)揮訴前解紛作用。(責(zé)任單位:市中級人民法院)。
    (十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設(shè)。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用,整合行政、司法機關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源,提供一站式糾紛解決服務(wù),最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,探索建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺,完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等,集中解決各類矛盾糾紛。(責(zé)任單位:市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門,各縣[區(qū)])。
    (十七)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在矛盾糾紛多元化解中的運用,依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺,建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng),做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫,完善信息溝通制度。總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗,推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作,滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設(shè),全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺,全面開展在線調(diào)解工作,實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務(wù),努力提高糾紛解決效率。(責(zé)任單位:市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。
    (十八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識,增強維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感,把矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置,定期聽取匯報,研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類資源,形成合力,注重實效,確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (十九)強化考核督導(dǎo)。把矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容,相關(guān)考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標(biāo)的地方和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,督促提出解決措施,限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二十)落實經(jīng)費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預(yù)防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障,把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預(yù)算。探索建立矛盾糾紛預(yù)防化解相關(guān)基金會,鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
    (二十一)加強隊伍建設(shè)。各縣(區(qū))要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)工作,推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊伍。建立集中培訓(xùn)機制,推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念,提高工作能力和水平,促進矛盾糾紛預(yù)防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務(wù)工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓(xùn)機構(gòu)。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍,完善調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理機制,規(guī)范調(diào)解行為,提高調(diào)解水平。
    (二十二)營造良好氛圍。積極構(gòu)建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的全方位宣傳模式,深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立社會主義核心價值觀,以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,努力營造社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
    為貫徹落實習(xí)近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的指示要求,積極推進“強弱項解民憂提質(zhì)效”十項措施,鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務(wù)站,調(diào)動社會各方力量,凝聚更強的糾紛化解合力,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理,推動案件質(zhì)效提升。
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),主動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組高度重視訴源治理工作,成立訴源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議進行研究。在政法委的支持下,多次邀請檢察院、司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等部門、單位召開聯(lián)席會議,研討如何建立訴源治理調(diào)解服務(wù)工作機制,基本思路確定后,牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調(diào)解服務(wù)工作實施方案》,明確各單位、部門的任務(wù)分工和工作流程。8月6日,全旗訴源治理調(diào)解服務(wù)站成立動員大會召開,推動全旗訴源治理工作邁上新的臺階。會上成立了大楊樹、阿里河等五個訴源治理服務(wù)站,加強了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接,形成了化解糾紛的合力。旗委主要領(lǐng)導(dǎo)和旗法院領(lǐng)導(dǎo)多次深入訴源治理服務(wù)站檢查和督導(dǎo)服務(wù)站的運行情況,并召開會議聽取相關(guān)匯報。
    二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。協(xié)調(diào)司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等單位,設(shè)置專門的辦公場地,配備了專業(yè)的電腦、打印機等設(shè)備,同時完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務(wù)站辦公地點的選址工作。成立以來,大楊樹和阿里河訴源治理服務(wù)站開展了法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導(dǎo)、司法確認、訴調(diào)對接、訴訟服務(wù)等工作,堅持邊普法、邊調(diào)解,服務(wù)站全面開展工作半個月以來,委托調(diào)解52件,調(diào)解成功16件,司法確認2件。
    三是加強指導(dǎo),提高工作水平。以訴源治理服務(wù)站為依托,深入推進訴源治理和多元解紛工作,不斷完善工作方案和激勵機制。工作運行中發(fā)現(xiàn),服務(wù)站工作人員和調(diào)解人員對工作流程、法律知識掌握不好,旗法院及時推薦了兩名退休法官到大楊樹和阿里河服務(wù)站做指導(dǎo)員,指導(dǎo)訴前調(diào)解工作。建立激勵機制,為人民調(diào)解員申請績效獎金。同時在各個社區(qū)、黨群服務(wù)中心等建立工作聯(lián)絡(luò)點,引導(dǎo)各類民事糾紛先調(diào)后訴,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    四是依托網(wǎng)絡(luò)資源,提高工作效率。主動適用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求,大力開展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。訴源治理服務(wù)站依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極開展線上+線下調(diào)解服務(wù),讓調(diào)解更便捷。在近期調(diào)解的多起供用熱力合同糾紛案件中,服務(wù)站的人員通過手機app“多元調(diào)解”開展線上服務(wù),成功化解矛盾糾紛,受到了當(dāng)事人一致好評。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十
    上半年,我院的綜治工作在區(qū)委、區(qū)政法委及綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下,始終圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,以“人民法官為人民”等主題實踐活動為載體,結(jié)合自身工作實際,做到“三堅持”、“三貼近”、“三注重”,充分發(fā)揮服務(wù)職能,全面推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。
    上半年工作回顧。
    一、堅持服務(wù)人民群眾,貼近各類糾紛源頭,注重矛盾化解。
    1率高、維持原判率高、案件優(yōu)秀率高”的良好態(tài)勢;民商事審判,遵循“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則,切實注重和諧理念在審判服務(wù)的實際運用,加大調(diào)解工作力度,1-6月份,審結(jié)各類民商事案件499件,其中調(diào)解率(含經(jīng)調(diào)解后撤訴的案件)為45%;執(zhí)行工作,以“執(zhí)行清積”活動為契機,加大了對歷年來的積案,特別是群眾反映強烈、因執(zhí)上訪案件的清積力度,在政法委的大力支持下,采取“一把手”親自掛帥督辦,窮盡一切力量查找執(zhí)行線索,成功執(zhí)結(jié)了以“李某與劉某借款案件”為代表的一批因執(zhí)上訪的歷史積案。
    二、堅持服務(wù)發(fā)展大局,貼近社會管理前沿,注重服務(wù)創(chuàng)新。
    工作奠定了堅實基礎(chǔ)。對內(nèi),我院以“抓好案件質(zhì)量、提升司法公信力”為出發(fā)點,進一步完善績效考核工作機制,年初開始試行“個案考核”的新管理模式,實行“責(zé)、權(quán)、利”一體化考核,不斷強化辦案人員的責(zé)任意識、質(zhì)量意識,通過這一舉措,今年上半年我院訴訟案件的上訴率、發(fā)改率分別下降了11.7%、5.5%。同時,為更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待,我院在4月份正式建立民商事案件的速裁機制,以立案庭為核心建立了立案調(diào)解室,開展立案調(diào)解工作,截至6月15日,已成功調(diào)處民商事案件22件,立案調(diào)解成功率達到了100%,立案調(diào)解高效、快捷的特點為當(dāng)事人打開了“方便”之門。
    三、堅持推進隊伍建設(shè),貼近各個執(zhí)法環(huán)節(jié),注重公正廉潔。
    督法官業(yè)內(nèi)業(yè)外行為,全面杜絕“金錢案、關(guān)系案、人情案”的發(fā)生。
    下半年工作措施。
    回顧上半年的各項工作,雖然我院的各項工作都有了長足進步,社會公眾測評的排名與去年同期縱向相比也有了小幅提高,但將測評當(dāng)中主要數(shù)據(jù)與先進單位進行橫向?qū)Ρ?,我們還存在一定的差距,究其原因,主要還是一些法官司法能力不強,無法適應(yīng)公正、高效的司法需求,一些法官不注意司法形象,無法滿足人民群眾對于法院在辦事效率、服務(wù)態(tài)度方面的現(xiàn)實期盼。為此,在下半年的工作中,我院將針對這次民意調(diào)查中的反饋數(shù)據(jù),繼續(xù)以深入推進三項重點工作,積極尋找路徑切實整改為工作方向,著重抓好以下幾項工作:
    以矛盾化解為落腳點,全面加強審判執(zhí)行工作。堅持能動司法,強化金融危機的司法應(yīng)對,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供更多的司法服務(wù)。認真落實“寬嚴(yán)相濟”的刑事政策,全面發(fā)揮刑罰的懲治、教育、改造、震懾功能。鞏固、完善執(zhí)行長效機制,加大清積力度,促使被執(zhí)行人履行債務(wù)。堅持信訪源頭治理,通過預(yù)約接訪、集中接訪等渠道妥善化解信訪糾紛。
    口功能,發(fā)揮好巡回立案、巡回審判的作用,更好地方便群眾訴訟。不斷加大司法救助力度,保護弱勢群體的合法權(quán)益。強化“以當(dāng)事人為本”的司法理念,落實法官職業(yè)要求,規(guī)范舉止言行,注重司法禮儀,做到理性平和、文明規(guī)范司法。以廉潔司法為著力點,努力提高法院隊伍素質(zhì)。深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,加強教育培訓(xùn),促進廣大法官愛崗敬業(yè),改進司法作風(fēng),提高司法能力。增強先進示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育的針對性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。進一步發(fā)揮廉政監(jiān)察員和司法巡查制度的直接、實時監(jiān)督功能,強化對法官違反司法行為規(guī)范的懲戒措施,堅定不移地落實“五個嚴(yán)禁”。加大業(yè)績考核力度,提升法官做群眾工作和化解矛盾的能力。
    以管理創(chuàng)新為突破點,有效提升司法公信力。落實審判績效、案件質(zhì)量月通報制度,以案件質(zhì)量的提升促進司法公信力和法院執(zhí)法形象、群眾滿意度的提升。通過裁判文書上網(wǎng)等措施,自覺接受人民群眾監(jiān)督。大力推進司法民主建設(shè),積極吸收人民陪審員參與執(zhí)行、信訪工作。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,完善與新聞媒體的聯(lián)系溝通機制,努力做好輿論引導(dǎo)工作,爭取社會各界和人民群眾對法院工作的理解、支持。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十一
    前些年,黃某在一場訴訟中勝訴,申請法院強制執(zhí)行時,卻發(fā)現(xiàn)對方名下財產(chǎn)不夠償還。勝訴后卻不能及時拿到錢,黃某由此走上了信訪之路,多次來到渝北區(qū)人民檢察院要說法?!斑@些年,被告能查到的財產(chǎn),法院都在第一時間執(zhí)行了?!睓z察官多次詳細解釋,仍舊未能解開黃某心中的疙瘩。
    積案遲遲不能化解,很容易引發(fā)矛盾糾紛。在重慶市人民檢察院第一分院與渝北區(qū)檢察院的聯(lián)動下,本案包案領(lǐng)導(dǎo)、渝北區(qū)檢察院檢察委員會專職委員周朝祥這天來到法院,調(diào)閱執(zhí)行卷宗,與辦案法官座談,發(fā)現(xiàn)法院這些年間陸續(xù)查到被告名下的一些財產(chǎn),并已經(jīng)執(zhí)行170余萬元。
    “案款絕大部分已經(jīng)執(zhí)行到位,原告訴求基本達到?!庇灞眳^(qū)檢察院民事行政檢察部門負責(zé)人馬琳瑯說,由于法院執(zhí)行工作量大,且被告此前名下無可執(zhí)行財產(chǎn),執(zhí)行起來進度慢,才讓黃某以為法院不作為、慢作為,因此重復(fù)上訪。在包案領(lǐng)導(dǎo)的安排下,他連續(xù)多日和黃某懇談,耐心釋法說理,黃某漸漸放下了抵觸情緒。
    黃某的案件,正是重慶市檢察機關(guān)對待群眾信訪“件件有回復(fù)”的一個縮影。面對群眾信訪,重慶市檢察機關(guān)制定領(lǐng)導(dǎo)包案化解重復(fù)信訪案件工作方案,壓實三級院領(lǐng)導(dǎo)包案化解的工作責(zé)任。針對重復(fù)信訪案件,嚴(yán)格落實“一案、一策、一包案領(lǐng)導(dǎo)、一工作專班”的工作機制,分析信訪風(fēng)險級別,制定工作預(yù)案和化解措施。2021年,重慶市檢察機關(guān)共受理各類信訪14133件,通過治理重復(fù)信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、壓實首辦責(zé)任等方式,促進解決信訪群眾實際問題,推動信訪矛盾化解。
    同時,重慶市檢察機關(guān)還加快智慧檢務(wù)建設(shè),建立12309檢察云呼叫平臺,做好一站式服務(wù),爭取做到及時溝通、動態(tài)反饋,使檢察機關(guān)的工作更加貼近群眾需求、方便群眾求助、回應(yīng)群眾關(guān)切。12309檢察云呼叫平臺上線的智能問答功能可在線根據(jù)問題自動檢索并回答提問,能夠提供專業(yè)的檢察業(yè)務(wù)咨詢、法律解答等服務(wù),有效提升了檢察機關(guān)司法為民的智能化、專業(yè)化水平和工作效率。
    開展上門聽證。
    解釋案件要點。
    擺上桌子、手提電腦、打印機,拉幾條長凳,一場簡易聽證會在楊大爺家的院壩拉開了帷幕。
    原來,前些年楊大爺家被偷了8000元,但盜竊人鄧某將所盜錢財揮霍一空,平時靠四處打零工謀生,沒有固定收入來源,無力賠償楊大爺?shù)膿p失。法院依法判處鄧某10個月有期徒刑,楊大爺卻一直不認可。
    “申訴人行動不便,我們就把聽證會開到家門口?!睘榱私忾_楊大爺?shù)男慕Y(jié),云陽縣人民檢察院副檢察長何紅衛(wèi)帶著檢察六部的干警,驅(qū)車一個半小時來到楊大爺家,面對面釋法說理。
    “他既不賠償,態(tài)度也不好,我心里不服!”楊大爺表明訴求。案情并不復(fù)雜,關(guān)鍵是如何讓楊大爺理解判決,釋法說理顯得尤為重要。
    “鄧某是否有前科?”“到案后表現(xiàn)如何?”“法院量刑的依據(jù)是什么?”……聽證員詳細詢問,并在全面了解案情的基礎(chǔ)上,進行了充分評議,形成了聽證評議意見。聽證會罷,楊大爺表示愿意息訴。
    本著“理都擺一擺、事都捋一捋”“講著講著心結(jié)就打開”的工作思路,重慶市檢察機關(guān)常態(tài)化推進檢察公開聽證。2021年,重慶市檢察機關(guān)組織聽證會761場,聽證后矛盾化解率達90%。重慶市檢察機關(guān)主要負責(zé)人帶頭主持公開聽證,化解了一起長達31年的最高檢重點督辦案件。同時,重慶市檢察機關(guān)探索開展簡易聽證和上門聽證,努力把信訪問題在第一時間、第一地點解決到位,切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍?BR>    找到問題癥結(jié)。
    做好精準(zhǔn)施策。
    在江北區(qū)人民檢察院,有一間“小馬工作室”。作為“時代楷模”的調(diào)解員馬善祥,他的“老馬群眾工作法”總結(jié)了調(diào)解群眾矛盾的成熟經(jīng)驗?;诖?,江北區(qū)檢察院邀請馬善祥在該院設(shè)立“小馬工作室”,以“老馬”帶動“小馬”,充分發(fā)揮人民調(diào)解在檢察機關(guān)控申信訪工作中的作用。
    在“小馬工作室”,對不服檢察機關(guān)處理決定或監(jiān)督意見的信訪案件,獨立于檢察機關(guān)和信訪人的調(diào)解人員聽取信訪人訴求,并且為信訪人評析事項、引導(dǎo)申訴、提出處理建議,促進案件依法公正處理,達到化解社會矛盾的目的。
    “你們真誠、細心,以情動人、以理服人,打動了我也說服了我?!痹凇靶●R工作室”的努力下,申訴人楊某主動簽署了息訴罷訪保證書,長達11年的申訴終于被化解?!啊●R工作室’不僅要成為人民群眾反映訴求、化解矛盾的工作平臺,還將成為青年干警提升接待群眾、處理信訪工作能力的重要平臺,促進管理、創(chuàng)新治理?!苯眳^(qū)檢察院相關(guān)負責(zé)人說。
    從“上訪戶”到“調(diào)解能手”,如今,王某已經(jīng)成為一名專職人民調(diào)解員。原來,在一次接訪中,江津區(qū)人民檢察院工作人員發(fā)現(xiàn)王某能說會道、邏輯清晰。檢察官們一方面幫助王某解開心結(jié),解決他生活上的困難,另一方面為王某安排專業(yè)培訓(xùn),聘請他為專職人民調(diào)解員。重慶市檢察院檢察九部負責(zé)人介紹,在化解重復(fù)信訪工作中,重慶市檢察機關(guān)對群眾合理合法的訴求,找準(zhǔn)問題癥結(jié)、精準(zhǔn)施策,切實維護群眾合法利益。
    為了健全控告申訴檢察工作機制,重慶市檢察機關(guān)加強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,暢通群眾訴求表達渠道,以“訪民情、解難題、辦實事、解民憂”為重點,在定點公開接訪的同時,強化重點約訪、專題接訪。2021年,重慶市檢察機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪2819件次。
    接下來,重慶市檢察機關(guān)將持續(xù)加大督導(dǎo)落實力度,把末端處理與前端治理結(jié)合起來,既抓末端、治已病,及時化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾,也抓前端、治未病?!耙獓@加強基層社會治理,能動履職促進訴源治理。要持續(xù)做好群眾信訪‘件件有回復(fù)’、行政爭議實質(zhì)性化解、院領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證等工作,盡最大努力化解矛盾糾紛、解決群眾訴求?!敝貞c市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚說。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十二
    區(qū)政法委:
    今年以來,xx檢察院把如何推進社會管理創(chuàng)新作為一項重要工作,結(jié)合實際,不斷探索檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的切入點,既不突破法律框架,又積極采取新舉措,收到了良好的社會效果和法律效果。
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。我院高度重視社會管理創(chuàng)新工作,多次召開了黨組會進行專題研究布置,制定了規(guī)劃,明確了任務(wù),落實了人員,嚴(yán)明了紀(jì)律,細化了責(zé)任,要求全體干警從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā),進一步提高對社會管理創(chuàng)新工作重要性的認識,切實增強做好社會管理創(chuàng)新工作的自覺性和堅定性。
    校長制度。我院挑選了法律知識豐富、溝通能力強、工作認真負責(zé)的檢察官來擔(dān)任法制副校長,目前正等待區(qū)教育局將挑選出來的檢察官具體落實到每一個學(xué)校;三是進一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度。為此,我院成立了犯罪青少年跟蹤幫教領(lǐng)導(dǎo)小組和青少年維權(quán)崗。在實施幫教中,我們堅持“三見面”制度:一是與未成年犯的家長見面,掌握成長軌跡,個人興趣愛好,從而有針對性的進行幫教;對判處緩刑且有固定住址的,則與其家長簽訂協(xié)議進行協(xié)同幫教。二是與所在學(xué)校、單位及社區(qū)、村委會見面,掌握其平時學(xué)習(xí)、工作、交友等情況,共同制定幫教措施加以糾正。三是與其所在的當(dāng)?shù)嘏沙鏊娒?,使未成年犯被判處緩刑、管制、拘役或刑滿釋放后,能繼續(xù)落實幫教措施,促使其成為自食其力的社會新人;四是設(shè)立了警示教育基地。目前我院已經(jīng)完成在市監(jiān)獄設(shè)立警示教育基地,并已經(jīng)掛牌。
    三、
    下一步打算:
    1、堅持思路創(chuàng)新,主動承擔(dān)起推進社會管理的責(zé)任。立足法律監(jiān)督職能,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新思路、新方法,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
    2、堅持機制創(chuàng)新,延伸觸角,拓展功能。創(chuàng)新接訪機制,通過開門接訪、預(yù)約接訪和巡回接訪等實現(xiàn)“零距離”接訪,并依托我院互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站平臺,24小時受理群眾的舉報、控告和申訴,做到受理群眾舉報、控告、申訴不“下班”;創(chuàng)新辦案機制,推行帶案下訪、定期巡訪等措施,依法妥善解決群眾訴求,千方百計實現(xiàn)“案結(jié)事了”;創(chuàng)新服務(wù)機制,通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室推進檢力下沉,完善社會治安防控體系。
    3、堅持方式創(chuàng)新,完善管理,促進和諧。要急群眾之所急,積極融入群眾生活,既嚴(yán)格依法辦事、正確處理案件,又要解開群眾“心結(jié)”,做化解矛盾的“滅火器”、打開百姓心鎖的“金鑰匙”。
    設(shè)立一個警示教育基地;六是盡快召開全區(qū)警示教育大會和在黨政網(wǎng)設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防專頁;七是認真落實職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告通報制度;八是盡快建立非法利益群體預(yù)謀侵害國家利益的預(yù)警對策機制。
    二o一一年五月九日。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十三
    多年以來,鎮(zhèn)黨委、政府從構(gòu)建和諧社會,維護穩(wěn)定大局出發(fā),針對個別村治安防范措施不到位,村級工作不規(guī)范,村干部工作法律和民主意識淡薄,而誘發(fā)的一些涉及土地承包等上訪案件,下大力量從源頭上進行化解。實施了村級工程抓規(guī)范、基層矛盾抓調(diào)解、重點村抓整治的“三抓”工程,達到從根本上化解矛盾的目的。
    一、強基固本,村級工作抓規(guī)范。
    為維護農(nóng)村穩(wěn)定從抓源頭入手,積極推進村級工作規(guī)范化建設(shè),對涉及土地承包、村級固定資產(chǎn)處置、村級財務(wù)開支、計劃生育等方面的重點工作,鎮(zhèn)黨委、政府制定了規(guī)范的工作流程,對每項工作任務(wù)、運轉(zhuǎn)程序和方式都進行了明確的規(guī)定,規(guī)范了民主程序,實現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,嚴(yán)格履行“六步?jīng)Q策法”和村務(wù)公開。按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”為核心的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,深化包案負責(zé)制,促進問題及時有效解決。
    二、整合力量,基層矛盾抓調(diào)解。
    化解農(nóng)村矛盾,鎮(zhèn)村是關(guān)鍵。以信訪為依托,綜治、司法、經(jīng)管、土地、民政等部門相互協(xié)調(diào)。堅持工作重心下移,關(guān)口前移轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入到基層、深入到群眾中,深入到問題突出的地方,面對出現(xiàn)的問題,逐一分析,認真研判,果斷調(diào)處,切實將矛盾化解在基層;對潛在的穩(wěn)定隱患,深入摸排,將其消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、配套聯(lián)動,重點村抓整治。開展平安創(chuàng)建活動,維護社會穩(wěn)定,必須下大力氣整治各類治安案件及突出問題。協(xié)調(diào)動員各方力量,采取集中整治和長效整治相結(jié)合的辦法,對重點整治村隊進行不間斷地治理,取得了明顯效果。
    xxxx鎮(zhèn)綜治辦2012年2月26日。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十四
    今年以來,我院認真履行檢察職能,嚴(yán)厲打擊各類危害社會治安的刑事犯罪和國家工作人員職務(wù)犯罪,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防,全面落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的各項措施,綜治工作成績斐然。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、加強隊伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的綜治隊伍。
    我院一貫注重隊伍建設(shè)。今年以來,更是以開展黨員先進性教育活動為工作契機,繼續(xù)著力加強檢察隊伍建設(shè)。
    我們在隊伍建設(shè)中,首先是班子成員率先垂范。班子帶頭進行政治理論學(xué)習(xí),自覺的用“三個代表”的思想武裝一班人;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),廉潔自律;帶頭公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法;帶頭實行民主集中制;帶頭落實檢察官職業(yè)道德規(guī)范;帶頭樹立良好的檢察職業(yè)道德觀念和良好的檢察機關(guān)形象。其次是制度保障,通過開展目標(biāo)管理、“星級創(chuàng)優(yōu)”、“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范辦案”等活動,鍛造出合格的檢察隊伍,從而推動各項檢察工作扎實有效的開展。
    為落實好各項綜治工作任務(wù),我院成立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,由檢察長親自掛帥,下設(shè)日常辦公室,從政工科、辦公室、偵查監(jiān)督科、公訴科、控申科等部門選調(diào)精干力量參與辦公。院里將綜治工作納入黨組議事日程,堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開例會一次,綜治辦每月召開例會一次。從而在人員配備和工作制(請登陸政法秘書網(wǎng))度上確保了我院綜治工作的順利開展。
    二、履行檢察職責(zé),構(gòu)筑一道創(chuàng)平安的檢察防線。
    面對刑事犯罪多發(fā)、治安形勢嚴(yán)峻的狀況,我院認真履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴職能,與有關(guān)部門密切配合,對重大案件適時介入偵查,加強監(jiān)督,依法快捕快訴,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全力維護社會安定。1-10月份,共受理公安機關(guān)移送審查批捕案件××件××人,審查后批準(zhǔn)逮捕××件××人,不捕*件*人,追捕*件*人,批捕和不捕準(zhǔn)確率為100%;共受理公安機關(guān)移送審查起訴××件××人,經(jīng)審查提起公訴××件××人,不起訴*件*人。1-10月份,共立案偵查貪污案件*件*人,其中大要案*件*人,均已偵查終結(jié)并向人民法院提起公訴。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失達××*余萬元。在辦案中,我院堅持打擊、保護、懲治、預(yù)防并重,努力實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一,同時努力提高辦案質(zhì)量,保證辦案效果。
    我院高度重視信訪接待工作,堅持。
    檢察長接待日工作制度,積極為群眾排憂解難。近幾年來沒有出現(xiàn)因檢察環(huán)節(jié)處理不當(dāng)?shù)纳娣ㄉ显L案件。
    積極參與社會治安防控體系建設(shè)、平安創(chuàng)建活動和對突出治安問題的集中整治;結(jié)合辦案進行法制宣傳,提高公民的守法意識;配合有關(guān)部門深化監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正試點工作;在偵監(jiān)、公訴部門設(shè)立青少年維權(quán)崗,加強對未成年違法犯罪人員的教育、感化和挽救,防止和減少違法犯罪的發(fā)生。
    針對發(fā)案單位暴露出來的管理上的漏洞,認真提出檢察建議,幫助其落實防范措施;為切實開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,今年我院在全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí)中,將《某某省職務(wù)犯罪預(yù)防工作條例》作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容;我們還會同有關(guān)部門組織了一次“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班,邀請一些正科級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶上職務(wù)犯罪預(yù)防課。
    三、創(chuàng)新服務(wù)機制,走出一條檢察為人民的新路子。
    今年以來,為更好地發(fā)揮檢察機關(guān)在社會治安綜合治理中的重要作用,我院還努力創(chuàng)新工作機制,積極開展“檢察官進社區(qū)”活動和“綜治宣傳服務(wù)月”活動,走出了一條人民檢察為人民的新路子。
    在開展“檢察官進社區(qū)”活動中,我院以社區(qū)為載體,與有關(guān)部門緊密配合,在××路社區(qū)這一具有典型意義的社區(qū)建立長期指導(dǎo)服務(wù)制度,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動,及時化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題,疏導(dǎo)社會情緒,維護社會穩(wěn)定。在活動開展過程中,我們還緊緊圍繞普及與居民生活息息相關(guān)的法律常識,采取歌舞、小品等群眾喜聞樂見的形式,組織開展”法制文藝進社區(qū)”活動。通過開展”檢察官進社區(qū)”活動,進一步提高社區(qū)居民的法制意識,完善社區(qū)的法治環(huán)境,妥善協(xié)調(diào)社區(qū)各方面的利益關(guān)系,為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。
    在市委政法委的統(tǒng)一部署下,今年。
    3月份被定為“綜治服務(wù)宣傳月”。我院組織舉報中心、職務(wù)犯罪預(yù)防科等部門的精干力量,積極參與、確保效果。在宣傳活動中,我院針對舉報知識和職務(wù)犯罪預(yù)防常識兩方面的內(nèi)容,精心組織了一些制作精美、內(nèi)容豐富、淺顯易懂的宣傳掛圖,并印制了切合實際的宣傳資料。隨后,我們協(xié)同其他相關(guān)部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展法制宣傳服務(wù),接待群眾近萬人,發(fā)放宣傳資料兩千余份,取得了良好的效果。
    此外,我院還積極履行綜治成員單位的各項職責(zé),對在檢察工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性不穩(wěn)定因素,及時認真處理,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);對市委政法委分解下來的不穩(wěn)定因素排查任務(wù),能做到及時認真完成。認真落實治安形勢分析制度,每月做到及時向市委政法委上報我院辦理批捕、審查起訴和自偵案件的情況分析。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十五
    在街道綜治工作創(chuàng)新工作中,我們充分發(fā)揮職能作用,全面落實各項措施,著重做好四個方面的工作,分別是:轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念,努力創(chuàng)新政法綜治工作新理念;健全完善機制,努力創(chuàng)新綜治工作和平安建設(shè)考評辦法;加強隊伍建設(shè),努力提高政法綜治隊伍的整體素質(zhì);科學(xué)整合資源,努力提高機關(guān)工作效率。我們的主要做法是:
    一、強化機制建設(shè),各項保障。
    措施落實到位。
    建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,提升創(chuàng)建工作的組織保障。年初,街道黨委會專題研究了社會治安綜合治理和“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,把此項工作納入目標(biāo)管理之中,并叫響一把手工程,街道黨委書記、社區(qū)書記為第一責(zé)任人,,與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂責(zé)任狀,層層建立創(chuàng)建活動方案和構(gòu)建科學(xué)的運行機制,極大地調(diào)動了各單位責(zé)任者的工作積極性,保障了各項措施的落實。
    建立打擊機制,提升打擊效果。公安機關(guān)是平安創(chuàng)建工作的主力軍,因此,我們與轄區(qū)公安機關(guān)聯(lián)合起來,以機制促打擊,保證了打擊效果和水平的提升。建立崗位責(zé)任制,提升偵查破案能力。在維護社會治安穩(wěn)定工作中,我們根據(jù)任務(wù)形勢、工作職責(zé)的需要,為使公安干警充分發(fā)揮職能作用,對各類案件進行了細化、量化,從而形成了“隊隊有任務(wù),人人有指標(biāo)”的局面,調(diào)動了工作的積極性和主動性。
    二、突出工作重點,治安防控體系建設(shè)到位。
    加社區(qū)治安防范工作,有效地控制了違法犯罪行為的發(fā)生,保持了社會治安穩(wěn)定。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗,為桃山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十六
    為充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進一步拓展和創(chuàng)新新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,根據(jù)《市紀(jì)委關(guān)于實施廉政文化建設(shè)“1260工程“的通知》(廣紀(jì)發(fā)[201x]9號號)文件要求,結(jié)合局機關(guān)實際,現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)20xx年廉政文化建設(shè)制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    能提供有力保障。
    二、工作目標(biāo)。
    以全面提高-干部職工思想政治素養(yǎng)和廉潔從政意識為抓手,以強化服務(wù)理念、推進依法行政為目標(biāo),把權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的價值取向貫穿于行政執(zhí)法的全過程,把維護廣大人民群眾的利益作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,通過宣傳、教育、激勵、警示,在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,使廣大干部職工廉潔從政意識得到進一步增強,推動食品藥品監(jiān)管各項工作邁上新臺階,實現(xiàn)新突破。
    三、活動內(nèi)容。
    堅持把廉政文化建設(shè)作為建立有效預(yù)防腐敗的長效機制的基礎(chǔ)性工作來抓,以各種豐富多彩、健康有益的文化活動為載體,廣泛開展機關(guān)廉政文化建設(shè)“十個一”活動,即創(chuàng)作一批廉政書畫作品,開展一次廉政征文活動,向職工推薦一批廉政歌曲,舉辦一次廉政文藝節(jié)目,開展一次廉政黨課,建立一個廉政文化活動室,在局機關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育,向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信,健全完善一批機關(guān)內(nèi)部管理制度。主要抓好以下幾項工作:
    (一)環(huán)境示廉,增強感染力。在辦公場所、會議室創(chuàng)作一批廉政書畫作品,懸掛格言警句,張貼廉政宣傳畫,提醒干部職工廉潔從政,時刻注意自己的言行舉止。統(tǒng)一制作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提示桌牌、電腦屏保,將廉政文化滲透到每個細節(jié),體現(xiàn)在點滴上,營造出機關(guān)濃厚的廉政文化氛圍,使干部職工在潛移默化中受到感染。
    (二)載體宣廉,增強滲透力。一是建立一個廉政教育活動室,配備廉政學(xué)習(xí)資料、制度等匯編。二是充實完善“網(wǎng)上廉政大課堂”,在局機關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)一個廉政建設(shè)專欄,交流廉政感悟,豐富宣傳教育形式。三是開展一次廉政征文活動,在干部職工中廣泛開展征集廉政格言警句、散文詩歌等活動。四是注重利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,及時宣傳報道廉政文化建設(shè)開展情況。
    (三)活動興廉,增強吸引力。一是積極開展群眾性創(chuàng)廉活動,促使廉政文化宣傳教育活動常態(tài)化。向職工推薦一批廉政歌曲,并組織開展學(xué)唱;結(jié)合各類節(jié)慶,舉辦一次以廉政文藝節(jié)目為重要內(nèi)容的晚會,打造獨具特色的廉政文化,增強廉政文化吸引力和滲透力;通過網(wǎng)絡(luò)向干部職工推薦一批廉政文章,利用例會、組織生活會進行學(xué)習(xí)交流。通過“讀廉文”,促使干部職工“思廉政,樹廉形”。二是運用典型導(dǎo)廉。要通過舉行表彰會、事跡報告會等形式,宣揚身邊先進典型,用身邊事教育身邊人。組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、反腐題材影片,接受警示教育,做到廉鐘長鳴,防微杜漸,促進勤政廉政。三是開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育。組織機關(guān)工作人員參觀革命傳統(tǒng)教育基地,接受革命先烈事跡熏陶。四是開展一次廉政黨課教育,邀請廉政先進典型和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教授學(xué)者講廉政黨課,單位領(lǐng)導(dǎo)人要帶頭給廣大黨員干部講廉政黨課。
    (四)家庭助廉,增強輻射力。向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信,廉潔家庭提醒卡等信函,把廉政文化活動從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸,從單位向社會和家庭延伸。在重大節(jié)假日期間,通過向干部職工發(fā)送廉政短信提醒系統(tǒng)干部職工節(jié)日保廉。
    (五)制度保廉,增強威懾力。健全完善一批機關(guān)內(nèi)部管理制度,以完善廉政制度為主,不斷加強機關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)。繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),實行關(guān)口前移,把廉政風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)大力完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,述職述廉報告送市局紀(jì)檢組備案。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對黨員干部落實各項制度情況的監(jiān)督檢查,確保勤政廉政。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,是堅持以人為本、從源頭上預(yù)防腐敗的重要手段,各部門要充分認識開展廉政文化建設(shè)的重要性。要堅持“一把手”負總責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織具體抓,各相關(guān)科室主動參與的工作格局,精心制作工作方案,認真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭參加相關(guān)活動,促進活動取得明顯效果。
    (二)聯(lián)系實際、緊扣主題。開展廉政文化建設(shè)活動,必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的基本職能,突出監(jiān)管執(zhí)法的特點,要立足領(lǐng)導(dǎo)干部在“人、財、物、基建”及一線執(zhí)法人員在辦案等方面的廉潔從政要求,做到“四個緊扣”:即緊扣依法行政,把樹立正確的權(quán)力觀作為廉政文化建設(shè)的首要問題;緊扣行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),把確立高尚的職業(yè)道德觀作為廉政文化建設(shè)的基本要求;緊扣作風(fēng)整肅,把依法遵章守紀(jì),貫徹“八不準(zhǔn)”作為具有行業(yè)特色的廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容;緊扣立身做人,把培養(yǎng)人、教育人,確立正確的理想信念和人生觀、價值觀作為廉政文化建設(shè)之本。
    (三)強化督查,力求實效。把廉政文化建設(shè)作為20xx年對區(qū)市縣局、機關(guān)各科室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容進行考核。局紀(jì)檢組要定期加強督查檢查,查找工作實施過程中存在的問題,及時研究解決辦法,確保相關(guān)活動順利開展。各地要及時將工作中的好作法、好經(jīng)驗以信息的形式報送市局紀(jì)檢組。