在報告中,我們還可以引用相關文獻和研究,以增強報告的權威性和可信度。報告的結構和組織是寫作的重要一環(huán),我們要合理安排各個部分的內容。以下是一些著名企業(yè)發(fā)布的年度報告,供大家了解行業(yè)動態(tài)和趨勢。
農(nóng)村道路建設報告篇一
3月5日,市交通運輸局周建民副局長、地道處劉進高處長帶隊一行4人到我縣,對“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建工作調研指導??h政府辦趙紹炫副主任、縣交通運輸局劉志遠局長、于建忠局長陪同調研。首先聽取了劉志遠局長對全縣農(nóng)村路建好、管好、護好、運營好等創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣的專題匯報。目前,我局已擬定出農(nóng)村公路建設項目和養(yǎng)護工程計劃,待政府審批后,加快辦理農(nóng)村公路建設項目的前期手續(xù)。
周建民副局長對我縣“四好農(nóng)村路”建設提出三點建議:
一是打通交通運輸大動脈,積極協(xié)助“市交通管控組”排查縣、鄉(xiāng)公路上的“堵點”、“卡點”摸清一手資料,及時清理“堵點”、“卡點”,為復工復產(chǎn)當好先行官。二是建設先行,農(nóng)村公路建設項目要早準備、早開工、早復工,按省廳要求開展農(nóng)村公路建設“大干120天”活動,爭取在六月底前完成農(nóng)村公路建設任務。三是堅持示范引領,典型引路,結合美麗鄉(xiāng)村建設搞好示范鎮(zhèn)、示范村、示范路建設,同時加大政府督導力度,以示范引領“四好農(nóng)村路”建設標準,繼續(xù)加大“路長制”的推行力度,做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng),養(yǎng)必到位。
一是做好疫情防護的同時,謀劃好年度計劃工程項目,結合我縣實際科學分類施策,制定詳細計劃推進項目開工、復工,并實行項目包聯(lián)制度,將任務分解到人,責任到人。二是穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障渠道。落實縣級公共財政資金,保障日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程資金到位。三是推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,補短板、強弱項。
一是要以政府為主體,走出去,請進來,出亮點、出特色。聚焦“四好農(nóng)村路”的建、管、養(yǎng)、運,查找、補足當前農(nóng)村公路工作中的短板,搭建黨心民心溝通的快速路。圍繞縣政府的安排部署,各相關部門聯(lián)動,形成合力,爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。二是加大宣傳力度,把好的`做法,工作亮點宣傳到位,營造輿論氛圍。為譜寫交通強國唐山新樣板貢獻灤南智慧。
農(nóng)村道路建設報告篇二
xx縣地處河西走廊中部,xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,xx縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,xx縣農(nóng)調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學質量不高,而且近年來學生日趨減少,許多學校面臨合并,離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調,村上雖都建有文化活動室,但室內藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
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1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調,基層文化建設滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農(nóng)村建設乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
1、建設社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標,抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。
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只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的`快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設新農(nóng)村應加強村社道路建設。"要想富,先修路",縱觀xx縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應從農(nóng)民群眾關注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
3、建設新農(nóng)村,要加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農(nóng)村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行"一戶一宅",鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
農(nóng)村道路建設報告篇三
“要想富,先修路”。農(nóng)村道路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施,是解決好“三農(nóng)”問題的重要條件。近年來,在市政府的正確領導下,全市交通部門搶抓機遇,大力開展農(nóng)村公路建設。截止2015年底,全市有114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部通了油路;2952個行政村通公路,其中有29.2%的行政村通瀝青或水泥路 。農(nóng)村道路交通事業(yè)的發(fā)展,方便了農(nóng)村群眾生活,改善農(nóng)村環(huán)境條件,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。但我市農(nóng)村道路建設方面還存在一些問題,需要得到有關方面的重視和解決。
一、存在的突出問題
一是技術等級普遍偏低。目前,我市農(nóng)村等外公路(四級以下公路)占農(nóng)村公路網(wǎng)的43.92%,晴雨通車里程僅為總里程的76.2%,區(qū)域內路網(wǎng)技術等級只有3.59%略高于四級,有的部分村道甚至達不到四級。
二是項目資金缺口大。隨著農(nóng)村公路項目的逐年實施,資金缺口問題日趨顯現(xiàn),地方配套資金不能到位,地方交通部門負債累累,致使有些工程項目無法按期開工,或已開工的項目也因為資金問題而嚴重影響工程進度和質量。
三是規(guī)劃不能落實。從規(guī)劃項目的落實來看,自主性較差,一些規(guī)劃項目的落實由于完全受國家投資導向所控制,因而造成了一些斷頭路、不通路。
四是個別項目標準不高。一些建成早的公路,不能滿足當前大噸
位交通車輛需求,通車后出現(xiàn)路基下沉、翻漿、路面坑槽等病害,通行能力降低。
二、存在問題的原因分析
一是設計標準方面的原因。我市近幾年實施的農(nóng)村公路屬十一五規(guī)劃農(nóng)村公路項目,主要是對通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通建制村公路進行路面硬化改造,鋪筑瀝青、水泥等路面的項目。以通鄉(xiāng)油路路面鋪油工程為例,設計標準為四級公路,基本路基寬度6.5m,路面寬度為5.5米,一般路面面層厚度為3cm?;鶎雍穸葹?8cm,設計荷載汽20級,設計時速40km/h,其技術等級低的原因:
一方面與政策有關。農(nóng)村公路屬國家補助性質,按照交通部“因地制宜,量力而行”的原則,由各地確定本地區(qū)農(nóng)村公路改造工程的技術標準,我省在結合自身經(jīng)濟基礎、交通發(fā)展的情況下制定通鄉(xiāng)油路技術等級為四級。但這個統(tǒng)一標準并不適合所有項目,雖說是通鄉(xiāng)油路,實際有些項目是縣與縣之間的主要干道。由于近幾年縣域之間經(jīng)濟迅速發(fā)展,帶來商貿(mào)、客貨運輸量的迅速增加,實際交通量的發(fā)展與原設計之間產(chǎn)生較大的差距,致使偏低的技術等級不能適應經(jīng)濟建設、交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展。
另一方面與資金有關。設計受資金制約,資金決定了設計的深度和合理性。以2015年為例,通鄉(xiāng)油路國家補助資金約每公里50萬元,地方財政要自籌總投資的30-40%的補助資金。在我省河西地區(qū),由于其氣候干燥、地形平坦、影響公路的因素較少,國家補助資金已基本滿足了項目所需資金,而放在我們隴東南地區(qū),由于我市各縣(區(qū))
地形復雜、地質條件復雜,山大溝深,單位造價高,同時由于我市縣財政困難,補助資金不能到位的現(xiàn)象比較普遍,直接影響到設計的合理性和質量,致使設計中存在舊路病害處治不徹底,防排水設施不完善;以致使出現(xiàn)農(nóng)村公路抗災害能力低、通行不暢的問題。
二是資金方面的原因。一方面與地方財政困難有關。按照目前國家政策,凡是農(nóng)村公路建設項目,國家只給予一定的補助資金,其余不足部分,均須地方政府配套籌集。2015年我市實施25條574.1公里通鄉(xiāng)油路,總投資30156.8萬元,其中,國家投資22721萬元,其余7435.8萬元都需要項目所在地方政府解決,地方政府籌集配套資金的任務異常艱巨。僅通鄉(xiāng)油路建設一項,不包括其他村村通,通達工程等,項目較多的如甘谷縣,就需解決配套資金1600萬元,少的如武山縣,也需解決配套資金460萬元。 農(nóng)村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾,緊靠縣區(qū)政府的力量,配套資金不足的問題將很難得到徹底解決。
另一方面與修路成本提高有關。從2015年開始,公路建設所需的瀝青、水泥、鋼材等原材料市場價格一路上揚,人工、運費等也是逐年上漲, 而主要公路“三材”的價格更是翻了一番,造成了建設資金的嚴重不足。國家基本建設項目都因此受到了嚴重的影響,一度出現(xiàn)了停工現(xiàn)象。農(nóng)村公路本身投資低,資金短缺的問題更是讓工程建設舉步維艱。
公路和廣大農(nóng)村公路之間的縣際主干公路,由于國家不再實施改造項目,從而發(fā)展緩慢,形成了主干架公路與廣大農(nóng)村公路之間瓶頸,造成我市公路網(wǎng)的分流與集散功能的滯后。由于我市各級地方財政都比較困難,“十一五”期間全市規(guī)劃應該完成55%的行政村通瀝青或水泥路,但實際只完成了30%。
四是施工方面的原因。一方面,本來全市通鄉(xiāng)油路的建設和實施,應該由市縣(區(qū))交通部門負責。但在村村通工程中,由于村與村之間或是環(huán)繞農(nóng)村村內街道,巷道進行的路面硬化(水泥路面),涉及的村多,工作面寬,市縣(區(qū))交通部門難以全面負責實施,便交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實施,各縣區(qū)交通部門做技術指導,市交通部門進行宏觀管理。這樣就出現(xiàn)了許多管理不規(guī)范、技術不過關、質量不合格的現(xiàn)象。
另一方面,農(nóng)村公路建設范圍廣泛,需要大量的專業(yè)技術人員。但市縣(區(qū))兩級交通部門公路專業(yè)技術人員數(shù)量較少,盡管技術人員常年奔波,奮戰(zhàn)于公路建設第一線,但是仍然與日漸繁重的建設要求有一定差距。特別是農(nóng)村公路建設市場的施工、監(jiān)理單位水平良莠不齊,有些人員、單位的質量意識差、技術水平低,管理不到位,給工程質量埋下了隱患。
超過二級或三級路的承載能力,因此在短時間內承重層迅速破壞,承載能力降低,路面病害出現(xiàn),這是目前通鄉(xiāng)油路質量惡化的主要因素。
同時,農(nóng)村道路建設中重建輕管的問題較為突出,在跑項目,爭項目上各地積極性很高,通車后,好像任務已經(jīng)完成了。其實公路建設是三分建、七分養(yǎng)。長期以來我省對地方公路的養(yǎng)護投入極少。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設項目都是采取 “以獎代補”政策,歷史遺留公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路養(yǎng)護,更是難上加難。農(nóng)村公路“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的養(yǎng)護體制還不健全,執(zhí)法主體不明確,養(yǎng)護資金不到位,造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,農(nóng)村公路用地界限不清,任意侵占、蠶食挖掘現(xiàn)象嚴重,堆放雜物現(xiàn)象較為普遍,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害,實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”的目標還有較大差距,影響了公路建設綜合效能的發(fā)揮。
三、解決問題的措施及建議
第一,增強規(guī)劃的前瞻性意識。
一是規(guī)劃要科學、合理,具有可持續(xù)發(fā)展前景。目前實施的“十一五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃,只是基本上保證每個行政村有一條水泥路,這種思路已經(jīng)不適用社會主義新農(nóng)村建設的需要,必須進行適當調整。特別是對一些偏遠山區(qū),生存條件差,建設成本高,發(fā)展前景不大的原規(guī)劃道路,要結合新農(nóng)村建設對線路進行調整。
二是標準要提高。針對縣道、鄉(xiāng)道、村道不同的交通量組成,應制定不同的技術等級標準,建設標準應適當超前。對縣鄉(xiāng)公路及主干線應采用2級或3級以上標準,在設計的路基路面寬度、厚度、強度等方面要適應今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運輸?shù)囊?,提高道路運輸?shù)某休d能力和通行能力。
三是設計要優(yōu)化。各地區(qū)其地形、地質、水文條件都有較大不同,設計單位應堅持實事求是的原則做好前期勘探、測設、調查工作,因地制宜,就地取材、做好各個項目的設計工作,山區(qū)和陰濕地區(qū),要完善橋涵、防護工程和排水設施,提高農(nóng)村公路的抗災害能力。保護生態(tài),體現(xiàn)公路路與周邊環(huán)境的自然和諧。
四是加快農(nóng)村道路客運站點建設。農(nóng)村道路客運是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。應在通鄉(xiāng)、通村建成后要因地制宜建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場,進一步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡,提高農(nóng)村道路客運通達深度,滿足農(nóng)村道路客運運營和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車需要。保證農(nóng)村道路客運班車“開得通、留得住、有效益”,讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車、便捷車”。
第二,多管齊下,籌措建設資金。
的落實納入縣區(qū)一級工作考核指標,建立穩(wěn)定的專項財政投入農(nóng)村公路建設機制。
二是廣泛發(fā)動社會捐資。要繼續(xù)實行鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、在外各界成功人士、經(jīng)營大戶、個體老板踴躍捐資修建農(nóng)村公路的政策。
三是放活機制籌資。大力推廣轉讓路橋冠名權、項目開發(fā)權、客運經(jīng)營權等融資方式引進農(nóng)村公路建設資金。
四是開發(fā)農(nóng)村資源。加大林木、苗圃、果園、養(yǎng)殖業(yè)、水利設施和農(nóng)村公益設施經(jīng)營權轉讓力度,其收益主要用于農(nóng)村公路建設。
五是廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞?!敖謶敉ā惫こ谈淖兞宿r(nóng)民群眾祖祖輩輩雨雪天氣出行踩泥的現(xiàn)狀,是群眾最擁護的工程,是群眾出門入戶、天天受益的工程,是改變村容村貌的關鍵工程,符合農(nóng)村現(xiàn)實情況,能夠贏得群眾的大力支持。實施這項工程,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極引導,就能取得事半功倍的效果。
第三,加強監(jiān)管,抓好質量監(jiān)督檢查。
一是把好入口關。抓質量,應該從設計入手,因地制宜,合理確定設計標準和結構類型,保證設計質量,設計未經(jīng)審查的項目,堅決不許開工。
路面、橋涵等關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的質量控制,嚴禁偷工減料,嚴格按照施工規(guī)范和工藝進行施工,切實做好施工單位、監(jiān)理單位、中間交工驗收、工程交竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的檢測工作。
三是把好原材料關。加強對原材料采購、檢驗等環(huán)節(jié)的質量控制,從源頭上保證工程質量,不符合質量要求的原材料,一律不得用于工程建設。
四是把好技術關??h區(qū)交通局要通過辦培訓班、技術人員深入工程一線現(xiàn)場指導等辦法,為鄉(xiāng)村培訓骨干,培養(yǎng)一批“土專家”,使大多數(shù)施工者掌握施工要領。同時積極推廣和應用先進技術、先進工藝,保證必要的機械設備和質量檢測設備,保證農(nóng)村公路建設質量。
五是加強監(jiān)督工作。要健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、行業(yè)管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、村民督促”六級質量監(jiān)督保證體系??梢匝埉?shù)乩细刹俊⒗宵h員、老支書等德高望重的人士組成義務監(jiān)督小組進行監(jiān)督;可以號召村民參加監(jiān)督隊伍,充分發(fā)揮社會力量監(jiān)督作用,確保工程質量。
第四,健全管養(yǎng)體制,實現(xiàn)管養(yǎng)正?;?、規(guī)范化。
一是健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。縣(區(qū))要建立以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,實行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”,管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化進程,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路專業(yè)化、正?;?、規(guī)范化養(yǎng)護,切實鞏固農(nóng)村公路建設成果。
二是加強路政管理。市、縣兩級政府和交通公路行業(yè)管理部門要切實加強農(nóng)村公路路政巡查,整治超限超載行為,及時控制處理道路兩旁建房等侵占路產(chǎn)路權的問題。
三是保證農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金投入。按照省、市、縣三級共同配套的原則,確保投入標準,列入各級政府財政預算。
四是日常養(yǎng)護與專項養(yǎng)護相結合,專業(yè)人員與村民相配合。日常養(yǎng)護以“培路肩、掃路面、挖邊溝、清涵洞”為重點。專項養(yǎng)護以治理“穩(wěn)路基、補路面、檢橋梁”等病害為主,提高公路抗自然災害能力和通行能力。以專業(yè)的養(yǎng)護工為主,培訓帶動農(nóng)村剩余勞動力上路養(yǎng)護。實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”的目標,促進人、車、路與自然環(huán)境的和諧相處。
五是加強考核。市、縣交通管養(yǎng)部門各地要加強行業(yè)管理,完善規(guī)章制度,健全技術標準體系,強化質量監(jiān)督,做好技術指導和日常培訓。要建立健全考評體系,落實獎懲措施。要根據(jù)實際情況,組織開展養(yǎng)護檢查工作,并將檢查結果與建設項目安排、資金撥付掛鉤,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用,真正實現(xiàn)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理工作由部門行為向政府和社會行為的轉變。
黨史黨建教研室 蒲曉光(供稿)
2015年5月4日
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎,是關系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。要構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設。這既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農(nóng)村公路建設,按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農(nóng)村公路建設規(guī)劃(2015-2015年)開展了較為深入的調研。現(xiàn)將這次調研形成的綜合情況和建議意見報告如下:
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
近年來,特別是本屆政府以來,我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止2015年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場建設又嚴重滯后,交通運輸服務不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術等級低、路面狀況較差。到2015年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設施、標志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災能力脆弱,再加上我市自然災害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
二、實施康莊工程建設的主要成績及基本經(jīng)驗
2015年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至2015年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設任務和目標(2015年-2015年建設目標任務:路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎,得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,
農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村發(fā)展。
3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體,被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關心,進一步密切了黨群關系、干群關系,有利于改進黨員干部的工作作風、鞏固黨在農(nóng)村的領導地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實施康莊工程建設過程中,我們不斷思考探索,總結
一、道路實地考察:
1.在馬道至小市間實地查看過程中發(fā)現(xiàn)以下問題
(1)在調查過程中,我們發(fā)現(xiàn)該段道路早就拓寬,但至今仍然是開始的那一段路,并且路面仍是原有的土路,當?shù)鼐用駪蚍Q為“水泥路”。晴天時每當車輛駛過,塵土飛揚,路邊居民反映說他們都不敢在室外晾曬衣服等。
(2)道路在雨天時泥濘不堪,行人無處下腳,車輛無法行駛。我們一行三人在調查過程中專門選擇了雨天前往,一雙雨靴從踏上這條道路開始就布滿泥巴,靴子的重量是凈重量的好幾倍。
(3)道路在修建后基本無人管理,現(xiàn)在土路多處破損,即使?jié)仓r青或者水泥路面,其修復工程將加大數(shù)倍。由于排水不暢致使雨天過后時有路面下陷,山坡處支護不到位在雨后也經(jīng)常出現(xiàn)塌方,影響生活、出行的正常通行。
(4)道路兩旁灌木叢生,擋住部分路面,嚴重影響交通視線,從而經(jīng)常導致小型事故發(fā)生。
2.在余龍公路柴閣實地查看,發(fā)現(xiàn)的問題主要有:
(1)瀝青道路破損嚴重,車輛行駛過程中顛簸厲害,致使道路破損加劇。聽當?shù)鼐用窠榻B,開始時路面破損現(xiàn)象并不嚴重,但隨著車輛的碾壓與沖擊破損的面積逐漸增大,現(xiàn)在路面破損嚴重,部分地方整段瀝青路面消失不見,素路面裸露在外。
(2)路邊警示牌缺失與破壞現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在彎道缺少限速牌并且某些警示牌被路邊居民不合理利用。
(3)在山路地帶,邊坡支護不到位,雨季容易造成塌方。經(jīng)常出現(xiàn)路旁居民不合理利用道路現(xiàn)象。比如在路旁晾曬小麥稻子等農(nóng)作物。農(nóng)民的交通法規(guī)意識不強,對自己的行為不能清楚的認識,與部分農(nóng)民就此問題交涉時他們甚至不能理解。
二、道路周邊地區(qū)問卷調查及訪談:
采用問卷法和訪談法相結合的方法。在柴閣村和馬道村各下發(fā)調查問卷50份,采取隨機抽樣的方法進行統(tǒng)一的問卷當面詢當?shù)鼐用瘛?BR> 調研問卷
1、您的住房離進城公路距離如何?
a很遠 b還行 c不遠 d路邊
2、您多久去一次縣城?
a:經(jīng)常 b:偶爾 c:有必要的事才去 d:幾乎不去
3、出門交通不便是您減少外出消費的原因之一嗎?
a:是 b:不是
4、如果上敘問題存在,您覺得交通不便帶來的影響占了諸多原因的幾成?
a:三成以下 b:三成以上五成以下 c:五成以上
5、您對您居住環(huán)境出門的交通打分
a:90分以上 b:80——90 c:60——80 d:80分以下
6、是否在公路行道上碰到過沿道聚集的”夜菜市場”或”早市”之類的攤位?
a:經(jīng)常 b:偶爾 c:沒有
7、是否在公路行道上碰到過路邊農(nóng)民在馬路旁晾曬衣服等其他行為?
a 經(jīng)常 b 偶爾 c 常見 d 幾乎沒有
8、您認為道路建設的主要責任在于哪一方?(可多選)
a 交通局 b 戶籍所在地行政機關 c 村民本身
9、您認為道路維護的主要責任在于哪一方?(可多選)
a 交通局 b 戶籍所在地行政機關 c 村民本身
10、如果您有車的話,你是否會準時交納養(yǎng)路費嗎?
a:能漏就漏 b:偶爾 c:遵守
11、您對現(xiàn)有的農(nóng)村道路滿意度如何?
a、很滿意 b、滿意 c、不滿意
二:問答部分
1、您認為道路建設費用面向老百姓集資合理嗎?如果是您,您會出嗎?為什么?
2、您認為現(xiàn)在的農(nóng)村道路施工質量如何?政府在養(yǎng)護方面做的怎么樣?您滿意嗎?
3、對現(xiàn)有的農(nóng)村道路您認為有哪些不足?能不能給出幾條建議?
感謝您參與本次調查
二、問答題結果統(tǒng)計:
1.對于農(nóng)村道路建設資金面向村民集資的問題,有85%的人認為不合理, 15%的人認為可以接受;對于是否愿意出資修建農(nóng)村道路,30%愿意,60%不愿意,10%無法理解;原因:道路為公共基礎設施,其資金該由政府出資,農(nóng)民本是納稅人,所納稅額已在此資金內,不應再次向農(nóng)民索要建設費用。其他認為現(xiàn)在國家財政并不富裕,所下發(fā)的資金不足,再者所建的道路為本村道路,自己出資服務自己,可以接受。
2.對于道路質量問題,絕大部分人認為道路質量不過關,新建道路使用時間不長就出現(xiàn)破損,且現(xiàn)象嚴重,陰雨天氣甚至會出現(xiàn)道路滑坡,引發(fā)安全事故。對道路的維護方面的工作力度不夠,道路出現(xiàn)問題長時間沒人維修,直至破損嚴重無法通車才會被關注,但只是簡易補漏,持續(xù)時間不長就會再次復原,給沿路居民帶來不便。只有少數(shù)人對于此現(xiàn)象認為可以接受,認為國家對鄉(xiāng)村道路建設的關注不夠,投資不大,出現(xiàn)許多問題是在所難免的。
3.對農(nóng)村道路建設與維護的缺陷與不足的統(tǒng)計:
(1)建設質量不過關,偷工減料;
(2)安全方面做的不夠,滑坡/塌方等安全隱患處處存在;
(3)修建道路時隨意砍伐沿路樹木,破壞自然生態(tài);
(4)維護力度不足,道路破損無人修理;
(5)沿路居民濫用道路現(xiàn)象嚴重,無人管理,以至造成交通不便;
(6)沒有限制大型車輛,以至于道路過載,減短道路使用壽命。
三、建議統(tǒng)計:
(1)政府應該加大資金投入,規(guī)范政策法規(guī),加大管理力度;
(3)建立長期有效的鄉(xiāng)村道路建設資金保障政策,是保證鄉(xiāng)村道路穩(wěn)定健康發(fā)展的關鍵;
(4)建議政府加大對鄉(xiāng)村道路的關注,作好道路的維護工作,給農(nóng)民帶來切實的方便與利益。
四、結果分析
(1)誰來管理
農(nóng)村公路里程大幅度增加后暴露出來的“重建輕養(yǎng)、重干輕支”和“重速度、輕質量”的現(xiàn)象不容忽視。分級管理的實施也暴露了農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護中的一些問題。這主要反映在資金不足,由于農(nóng)村公路的建設和養(yǎng)護資金主要以小機養(yǎng)路費為主(大機養(yǎng)路費主要用于國、省道的建設和養(yǎng)護 ),而小機養(yǎng)路費數(shù)額有限,并呈減少趨勢,使得建設和養(yǎng)護資金嚴重匱乏,小機養(yǎng)路費用于大量的農(nóng)村公路建設尚不夠,更不談養(yǎng)護。超期服役的老路沒有資金及時改造,增加了養(yǎng)護難度和養(yǎng)護成本,而資金的不足,也使得縣鄉(xiāng)公路的'養(yǎng)護難以上臺階、上檔次,仍然停留在小道班,以手工為主的階段,造成了部分縣、鄉(xiāng)公路路況下降,甚至個別路段出現(xiàn)了“失養(yǎng)”的情況,村道更是無人養(yǎng)護。
(2)誰來投資
農(nóng)村費稅改革政策的制定,其根本目的是切實減輕農(nóng)民負擔,給農(nóng)民一個休養(yǎng)生息的好環(huán)境。但是,農(nóng)村費稅改革中對農(nóng)村公益事業(yè)資金籌集渠道的明確規(guī)定,即“一事一議”制度,對農(nóng)村公益事業(yè),尤其是農(nóng)村道路建設,產(chǎn)生了較大的影響。以前,農(nóng)村公路建設主要資金來源是農(nóng)民集資和“兩工兩費”。稅費改革后,農(nóng)民集資被禁止,“兩工”也被逐步取消,農(nóng)村公路建設只能靠縣鄉(xiāng)財政投入和“一事一議”政策。而稅費改革,使縣鄉(xiāng)財政收入急劇減少,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需通過轉移支付才可勉強維持運轉,對投資修路已無能為力。作為村內公益事業(yè),村級道路的建設資金雖能夠通過“一事一議”辦法解決,但人均15元的上限標準使得籌資額極為有限,能夠用于村級道路建設的更是寥寥無幾,特別是一些村內人口少,道路里程長,地形又復雜,公路建設投資大,使得這些資金無疑于杯水車薪,解決不了根本問題。
(3) 誰來養(yǎng)護
公路實行分級管理后,鄉(xiāng)道的養(yǎng)護由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織實施,村道的養(yǎng)護由村委會組織實施。在費改稅政策實施前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村多渠道籌集資金,采取多種形式養(yǎng)護農(nóng)村公路,例如,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集資的辦法籌集養(yǎng)護資金,并成立了專門的養(yǎng)護機構,這些措施起到了很好的效果。但費改稅政策實行后,農(nóng)民集資被停止,養(yǎng)護資金無著落,大部分農(nóng)村公路養(yǎng)護處于“四無”狀況,即無養(yǎng)護機構,無固定養(yǎng)護人員,無養(yǎng)護經(jīng)費,無養(yǎng)護工具有的地方僅靠當?shù)卮迕忘h員自發(fā)地義務養(yǎng)護,這就造成了農(nóng)村公路路況急劇下降的局面。
調查建議
1. 強化各級政府的責任,拓寬農(nóng)村公路建養(yǎng)資金渠道,建立有效的穩(wěn)定的農(nóng)村公路建養(yǎng)資金來源。資金問題是加快農(nóng)村公路建設和提高養(yǎng)護水平的根本。農(nóng)村公路的建設與養(yǎng)護資金擬采?。航ㄔO以國家和省投入為主,市縣資金為輔;養(yǎng)護則主要由省市縣投入。
2. 加強行業(yè)管理,建立健全管理機構,促進農(nóng)村公路快速健康發(fā)展。堅持貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以地方為主”的方針,加強行業(yè)管理。改革、完善農(nóng)村公路管理體制,實行“中央指導、省市監(jiān)管、縣級負責”的體制,明確各級政府的職責,加大各級政府對農(nóng)村公路的管理力度,并以縣為基礎,建立一體化的農(nóng)村公路管理機構。因地制宜,制定切實標準,加強專業(yè)技術指導,充分發(fā)揮投資效益。
的建設、養(yǎng)護和管理走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道,建議以部門規(guī)章等形式明確以下方面的事項:明確農(nóng)村公路的技術標準、養(yǎng)護技術規(guī)范(包括養(yǎng)護范圍、養(yǎng)護定額、養(yǎng)護質量標準等)。規(guī)范建設市場主體,切實提高建成工程的質量,降低后期的養(yǎng)護費用,提高使用質量。明確建設養(yǎng)護市場的準入條件,確保農(nóng)村公路的質量。
對農(nóng)村公路的展望
隨著農(nóng)村客運業(yè)的蓬勃興起,客流量的增多,農(nóng)村公路建設成為農(nóng)村發(fā)展必不可少的一部分。俗話說,要想富先修路。所以對于農(nóng)村公路的建設與維護要有合理與統(tǒng)一的規(guī)劃,為此我們對農(nóng)村道路建設和維護做如下憧憬。
首先隨著國力的增強,對于農(nóng)村道路建設投資方面必將增加,農(nóng)村道路建設必將越來越好。工程質量也會越來越受到各方面的重視,國家會更關注民生。解決好“三農(nóng)”問題必將從各個方面逐步完善,因此農(nóng)村道路必將越來越好。
其次,隨著政府的意識提高,對農(nóng)村道路建設也會更加關注,在國家的大力扶持下,農(nóng)村道路的建設和維護必將系統(tǒng)化、制度化,農(nóng)村道路質量也會大大提高,維護也會逐步到位。
最后,隨著新型農(nóng)民越來越多,農(nóng)民也會越來越關注自己的生存環(huán)境,對出行的要求也會隨之增高,不僅注重是否便捷,更加關注舒適度。農(nóng)民也會對農(nóng)村道路建設與維護投入更多的精力,對自己身邊的交通運輸環(huán)境改善貢獻自己力所能及的力量。
一言以蔽之,農(nóng)村道路在未來的五年內必將有大的發(fā)展,農(nóng)村道路必將越來越好,為新農(nóng)村建設發(fā)揮作用,為城鄉(xiāng)一體化貢獻力量。
報告總結
這次暑期實踐我們做了很多準備:確定主題、商討策劃、查找資料、設計問卷、聯(lián)系地點、準備問題、實地采訪、總結報告。我們大家一起忙碌了很久很久,終于,我們準備好了。想象著馬上就要上交一份完整的總結和一份滿含心血的實踐報告。我心里有太多的感觸!畢竟這一段時間凝聚了我們隊員太多的汗水和心血,也融入了我們太多的煎熬和期待。
這一次參加社會實踐,我們明白大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是促使大學生投身改革開放,向人民群眾,培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學生更新觀念,吸收新的思想與知識。社會實踐拉近了我們與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,半個月的社會實踐,一晃而過,卻讓我們從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我們終生受用。
一切的未知都無法預見,只有用辛苦,用努力一尺一寸地去觸探,去經(jīng)歷,去感悟。再怎樣憂心和揣想都無用,大膽地闖!大膽地干!相信結果不會讓我們失望!
最后感謝有關單位以及村民們對我們實踐的支持與幫助!作為當代大學生我們會更加努力地學習,積累知識與經(jīng)驗,投身于社會建設中!
農(nóng)村道路建設報告篇四
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經(jīng)101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))??側丝?1.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進,米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設中,米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,xx年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農(nóng)民人均純收入5179元,數(shù)據(jù)顯示:xx年米易縣農(nóng)民總收入達13.95億元,農(nóng)民人均收入達6471.6元,總收入比xx年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農(nóng)民收入差距仍然很大,特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶,種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,他們一年收入最多達10幾萬元,但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以,要建設好新農(nóng)村,構建和諧社會,就必須縮小農(nóng)民的收入差距,大力促進農(nóng)民增收。
就米易縣來說,特色農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)模也就不斷擴大,給農(nóng)戶帶來了可觀的收益,農(nóng)戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術,比如說防病防蟲,經(jīng)營管理,施肥技術等等,有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓,幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1.1蔬菜種植。
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī)?;姆N植,蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產(chǎn)量15.40萬噸,總產(chǎn)值3.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè),是省內單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2水果種植。
特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。xx年,全市水果面積29萬畝,產(chǎn)量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產(chǎn)量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產(chǎn)量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產(chǎn)量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農(nóng)戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個,收益可觀,農(nóng)民增收明顯。
1.3養(yǎng)殖。
近年來,米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設,全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結合的科學養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1牛養(yǎng)殖。
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖場占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來,累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價4000元/頭計算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬元,所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。
1.3.2豬養(yǎng)殖。
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司基地專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立topigs優(yōu)質豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個,將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎,水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力,也成為當?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶,年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天,已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進了弄明增收。
1.4烤煙。
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質煙葉生產(chǎn)基地建設,實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點項目,抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機械、收購站點及新農(nóng)村建設等十大功能性項目建設。投資3805.77萬元,在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7697戶農(nóng)戶種植烤煙,烤煙大田移栽4851萬平方米,烤煙產(chǎn)量7250噸,,煙葉總產(chǎn)值11537.94萬元,,實現(xiàn)煙葉稅2002.64萬元。僅烤煙一項煙農(nóng)戶均收入13570元/戶,人均增收2541元,給農(nóng)戶帶來了可觀收益。
在米易縣,非特色種植農(nóng)戶大約有24716人,占總人口的11%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務農(nóng)收入占總收入的26.42%,經(jīng)商收入占12.53%,務工收入占61.79,資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術,務工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人,在家里種點農(nóng)作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結余,但是主要收入還是外出務工所得,另外,外出務工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多,而且他們認為在家務農(nóng)更累,沒有外出務工自由、輕松,所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
4.1資金問題。
要讓農(nóng)戶增收,當然會有投資,但在投資方面就有問題了,農(nóng)戶的流動資金不多,資金問題就嚴重影響農(nóng)民的增收,對于少部分的普通農(nóng)戶,資金基本上能周轉,因為他們的資金挪動小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模校對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶,他們的資金流動就大了,他們的規(guī)模大,技術要求高,對于米易縣的特色種植農(nóng)戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農(nóng)戶增收總值,資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源,生產(chǎn)資料就能供應,規(guī)模就有了保證,當然就為農(nóng)民增收加了一個籌碼。
4.2設施問題。
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當中,基礎設施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農(nóng)戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質低、產(chǎn)量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植過程中采取了應對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒有,所以水果產(chǎn)量和質量達不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低,要想增加農(nóng)戶收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質好,產(chǎn)量高的特色水果。
4.3資源問題(土地/地理位置)。
每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品當然也不例外,在攀枝花這個特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說,土地少成了最大問題,一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規(guī)模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進農(nóng)民增收。
4.4氣候及自然災害問題。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災害很大程度上影響農(nóng)戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災;10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時,大部分農(nóng)戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以,要讓農(nóng)戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進農(nóng)戶增收。
4.5科技問題。
科學技術在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術,但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關的技術指導/培訓,由此可以看出,農(nóng)戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務,農(nóng)戶迫切希望得到相關技術指導,特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶,個別的甚至自己花錢去學習,然后應用到種植當中。有了相關技術,種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質量好,農(nóng)戶收入也相對較高,多的達10萬元/年,大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收,只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,才能促進農(nóng)民增收。
5.1資金問題。
針對農(nóng)戶資金問題,我們可以通過以下兩個辦法解決,一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔保體系;拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式,銀、企、農(nóng)三結合,發(fā)放“企業(yè)擔?!辟J款,組建農(nóng)戶貸款擔保機構,完善農(nóng)戶貸款擔保體系,延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策,降低收費標準,同時,各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應的農(nóng)戶貸款擔保協(xié)會等組織,設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險來解決農(nóng)民貸款難;農(nóng)戶小額信貸保證保險是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農(nóng)民個人或小型農(nóng)村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農(nóng)民,三方相互合作,為農(nóng)民小額貸款各盡其責,共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護航。
5.2設施問題。
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農(nóng)戶有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動作用,大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動水利設施建設,解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收。
5.3資源問題。
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{整。另一方面,可對零散土地進行整合,通過土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學流轉工作,一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài),二是要實行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益,有利于土地科學流轉工作,就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉服務中心,規(guī)范土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,促進農(nóng)戶增收。
5.4氣候及自然災害問題。
就米易縣而言,干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施,對此,就把問題規(guī)劃到設施上了,只要政府帶動農(nóng)戶修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。
5.5科技問題。
農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉化應用能力為核心,以領軍和骨干人才為重點,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領域,打造創(chuàng)新團隊,形成人才高地。以提高科技素質、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓,積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定,2015年農(nóng)村實用人才總量要達到1300萬,2020年要達到1800萬,平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農(nóng)村的科技問題能得到實質上的解決,進一步促進農(nóng)民增收。
就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看,農(nóng)戶通過特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農(nóng)戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進的地方,筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農(nóng)戶一起實施,讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高,把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
農(nóng)村道路建設報告篇五
引導語:下面是一篇農(nóng)村建設的。
希望你能從中知道農(nóng)村建設中存在的問題。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調查段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農(nóng)村建設的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調查。現(xiàn)將調查狀況報告如下:
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向農(nóng)村建設邁進了一步。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構狀況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實狀況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的用心性。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2019年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按農(nóng)村建設的要求,部分組已經(jīng)進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
(一)加大農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、
黑板報。
村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與農(nóng)村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義農(nóng)村建設。
(二)突出農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調動群眾用心性。推進農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿Γ眯墓膭钷r(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是農(nóng)村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性,為農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為農(nóng)村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農(nóng)民群眾廣泛參與的用心性,調動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們xx村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農(nóng)村道路建設報告篇六
實施農(nóng)村道路硬化工程,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎支撐。今年,敦煌市緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,盯政策、促發(fā)展,多方籌措資金,在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設硬化村組道路102.86公里,目前該工程已全部完工并投入使用。
敦煌市月牙泉鎮(zhèn)合水村是敦煌李廣杏主產(chǎn)地,每年杏子銷售季,村民張艷芬最頭疼的便是杏子運輸,因為她家住在獨莊,通往她家的300米道路是土路,坑洼不平、塵土飛揚,杏子常常被顛傷或顛黑。今年,她家門前的路鋪平了,張艷芬特別高興。
張艷芬說:“以前我家這段路塵土飛揚,澆大水的時候騎車都過不去,今年政策好,把路鋪平了,我們騎電動車出入特別方便,明年杏子熟的時候也不害怕顛成黑蛋蛋了?!?BR> 今年,敦煌市月牙泉鎮(zhèn)全鎮(zhèn)6個村共硬化村組道路6.5公里,目前已全面建成通車,不僅為居民提供了更加安全、暢通的道路條件,也帶動了道路沿線農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐館經(jīng)營發(fā)展,真正實現(xiàn)了建一條路,造一片景,富一方民。
月牙泉鎮(zhèn)合水村文書高蕓說:“道路硬化了,以前坑坑洼洼的路現(xiàn)在都平坦了,我們出行更方便了?!?BR> 與此同時,敦煌市肅州鎮(zhèn)也實施了自然村組道路硬化10公里,目前全部投入使用,進一步完善了村組基礎設施建設,為鄉(xiāng)村振興建設奠定了堅實基礎。
肅州鎮(zhèn)武威廟村一組村民祁建成說:“道路硬化以后,大家出行安全了,生活環(huán)境也變好了,我們感覺到心里特別舒服?!?BR> 在8個農(nóng)村鎮(zhèn)、47個村民小組硬化372條共計102.86公里自然村(組)道路,是今年敦煌市十件惠民實事之一,目前工程已全面建成通車。同時,還投資3785萬元,組建農(nóng)村客運公司,開通市區(qū)至各鎮(zhèn)農(nóng)村客運主線6條,各鎮(zhèn)至行政村客運支線22條,新增第5路城市公交線,投放新能源農(nóng)村班線車輛30輛,實現(xiàn)農(nóng)村班線新能源純電動公交車100%全覆蓋,讓廣大群眾出行更方便、更實惠、更舒適。
農(nóng)村道路建設報告篇七
三是進一步加強了對級組織工作的領導。下面主要對xx辦事處農(nóng)村文化建設談幾點意見:
xx辦事處是xx區(qū)的東大門,位于城鄉(xiāng)結合部,經(jīng)濟文化比較繁榮,轄區(qū)內有×個行政村,×口人,×畝耕地。
總體來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化有所弘揚,人才隊伍相對穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下五個方面:
1、文化設施建設步伐加快。農(nóng)村文化活動的范圍較大,文化設施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室,有黑板專欄進行文化宣傳,定期開展文化教育活動,促進了農(nóng)村文化建設。
2、“兩委”干部文化意識有所增強。各村“兩委”干部農(nóng)村文化建設意識有所增強,擺在農(nóng)村工作議事日程,比較重視,財力物力有所投資。
3、部分民間文化得到了傳承弘揚。村里在重大節(jié)目時常舉辦文藝表演,村民都積極參與。保持當?shù)亓曀?,定期開辦廟會、開放集市,在熱鬧非凡的活動中繼承發(fā)揚當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。
4、文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。區(qū)文化局、電影公司送圖書下鄉(xiāng)、一月免費演一場電影,普通收到廣大群眾的歡迎,條件較好的村,自籌資金唱大戲,較好地滿足了農(nóng)村群眾這一文化需求。
5、自發(fā)性文化活動較為豐富。各村自發(fā)組織各類中老年藝術團、演唱團隊,文藝表演隊伍×個,都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動。農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,農(nóng)閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等,或自發(fā)組織學習練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊,逢年過節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動。
農(nóng)村文化建設雖然取得了一定實效,但對群眾文化的需求,差距較大,問題不少,現(xiàn)狀確實不容樂觀。
1、農(nóng)村文化經(jīng)濟政策落實不夠,農(nóng)村文化資金投入嚴重不足。農(nóng)村對經(jīng)濟文化貫徹不夠,與村經(jīng)濟增長的幅度相比,有一定的差距。
2、農(nóng)村文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少村干部對農(nóng)村文化建設極易淡薄、甚至缺失,不知道農(nóng)村文化建設如何抓,抓什么,以至不想抓、不愿抓,也有的村干部勉為其難、虛于應付。
3、村級文化建設引領作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。不少村農(nóng)村文化生活單調貧乏,“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠,工作方法不對路,以致不能調動農(nóng)民群眾參與文化建設的積極性。
4、文化陣地建設滯后,村級文化設施奇缺。村村都有文化活動中心,但部分村文化設施不夠齊全,不能滿足農(nóng)民日益增長的`文化需求。
1、加大資金投入力度,全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。
近年來,有關農(nóng)村文化經(jīng)濟政策也頒發(fā)了不少,村支部、村委要不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn),認真履行自己的職責,扶持村級文化的發(fā)展,完善文化基礎設施建設。
2、提高認識,切實加強對農(nóng)村文化建設的組織領導。農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分,各級干部要增強農(nóng)村文化建設主體意識,建立長效機制,積極推進農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展,并納入議事日程,制定發(fā)展目標,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,加大對文化建設的重視程度。
農(nóng)村道路建設報告篇八
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標,也是新農(nóng)村建設的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質基礎,千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設農(nóng)村小康社會的著力點。
建設新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構筑新設施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡及農(nóng)業(yè)基礎設施建設等。培育新農(nóng)民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風尚,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內涵,切實做好“新”的文章。
為了及時掌握新時期我市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀及存在的問題,為市委、市政府制定相關政策和規(guī)劃提供決策依據(jù),以推進我市新農(nóng)村建設步伐,早日實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,近期,周口市調查隊專門組織開展了一次新農(nóng)村建設問卷調查。
此次調查采用分層簡單抽樣的方法,抽取我市四個縣兩區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個村級單位、120戶農(nóng)民以及80個鄉(xiāng)村干部進行一次性問卷調查。調查內容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎設施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會保障和民主管理與社會治安以及關于社會主義新農(nóng)村的愿望等共83個問題。根據(jù)調查結果分析如下:
――被調查對象的生產(chǎn)狀況:
1、被調查對象200戶農(nóng)戶,其中:從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶,占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶,占3%;林業(yè)6戶,3%;運輸及個體經(jīng)營者30戶,占15%。全部調查戶的耕地面積1097畝,人口926,人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設施基本實現(xiàn)了50畝地一眼井,農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn),主要農(nóng)作物使用了機械化收割,但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度不高,經(jīng)營方式為家庭為單位的自種自銷,91%的村沒有農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
2、先進實用技術的普及和推廣程度不高,調查顯示:掌握無公害化和滴灌技術的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術的農(nóng)戶占48%,掌握病蟲害疫害防治技術的占69.42%,配方施肥技術的為47%。69%的農(nóng)戶沒有接受過技能培訓。
――被調查對象的生活狀況。
1、在被調查的200戶農(nóng)村居民中,xx年家庭總收入在8000元以下的為16%,8000-10000元的27戶,占13.5%,10000元以上的141戶,占70.5%。家庭收入主要來源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結構和磚混結構房屋,分別占76%和20%,有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活,有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視,有20.5%的家庭中有電冰箱,有68.5%的家庭中有洗衣機,有40.5%的農(nóng)戶家中有電話,有80.5%的農(nóng)戶家中有手機,6戶農(nóng)民家庭中有計算機,6戶農(nóng)民家庭中有小轎車,有44.5%的家庭中有摩托車,有28.9%的家庭中有電磁爐,但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高,26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐,3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調。有20%的農(nóng)戶飲用自來水,有86.5%的農(nóng)戶飲用井水,農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭,分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒有洗澡條件的農(nóng)戶占80%,使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對當前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%,滿意的占20.5%,表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%,56.5%的村沒有生活超市。
――被調查對象基礎設施與環(huán)境狀況。
1、近年來我市農(nóng)村基礎設施建設力度不斷加大,在我們調查的農(nóng)戶所在的村中,75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路,水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設施的村占6%,農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個院內的占47%,56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
――被調查對象文教衛(wèi)生社會保障狀況。
1、調查顯示:80%的農(nóng)戶所在村沒有文化活動站,農(nóng)民獲取信息和了解國家政策的.渠道和途徑是看電視、聽廣播、和別人交談、看報紙,分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂項目是看電視。
2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所,持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%,82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病,只有病情嚴重時才會去縣市或外地就醫(yī)。政府應加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐顯得十分重要。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的關鍵是加大投入,降低農(nóng)村醫(yī)療收費價格。
3、在我們調查的行政村中88.5%的調查村沒有養(yǎng)老院,有85%的調查者沒有參加養(yǎng)老保險。因此,應建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機制,逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
――被調查對象所在村民主管理與社會治安狀況。
1、村里重大決策決定主要由村委會、村民代表大會、村支部書記決定,分別占38%、41%、17%。家庭重要事項做出決定時主要聽取有文化人的意見、家族中老人的意見、聽取村里能人的意見,分別占34%、48%、18%。在調查的行政村中占82.5%的村實行了村務公開。
2、在治安方面,對目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法,有11%人認為很好,28.5%人認為較好,41.5%的人認為一般,17.5%的人認為差。
另外,在調查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對將來新農(nóng)村建設有六方面的期盼:第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設施齊全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來水,占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險,占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,占第五位的是農(nóng)戶期盼社會風氣良好、村內管理民主,占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費水平大幅提高,家庭消費品齊全。
――農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設方面的擔憂依次是:
一是擔憂不尊重農(nóng)民意愿,大搞形象工程。65%的人擔心新農(nóng)村建設中實施的項目,不能尊重農(nóng)民意愿,不能結合當?shù)氐膶嶋H,搞形式主義,而使黨的惠民政策落不到實處。
二是擔憂加重農(nóng)民負擔。58%的被調查者擔心因為社會主義新農(nóng)村建設,而增加農(nóng)民負擔。
三是擔憂刮一陣風,不了了之。58%的人擔心新農(nóng)村建設和以前有些工作一樣走過場,做形象工程,不是實實在在干事情,轟轟烈烈開始,匆匆忙忙收場,達不到預期的目的。
四是擔憂不實事求是,搞'一刀切'。37.5%的人擔心新農(nóng)村建設不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢,而搞'一刀切',收不到實際效果。
五是擔憂占用耕地。24%的人擔心,新農(nóng)村建設會搞大量工程,占用大量耕地,而使本來就不多的人均耕地再次減少,影響農(nóng)民切身利益。
六是擔憂干部以權謀私。19.5%的群眾擔心村干部會用國家的優(yōu)惠政策謀私利,而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實事,使群眾得不到應有的實惠。
――目前農(nóng)戶對農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是:
1是河水普遍污染、用電價格偏高。
2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費太貴、藥品、藥價管理混亂,農(nóng)村醫(yī)務人員素質普遍較差,醫(yī)療水平低,新農(nóng)村合作醫(yī)療報銷手續(xù)繁瑣。
3是村民普遍法律意識淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時有發(fā)生,綜合防范能力薄弱,管理不嚴教育不夠。
4是盡管92.5%的被調查農(nóng)戶所在村有小學,但是農(nóng)村學校師資力量比較薄弱,校舍硬件設施跟不上需要,受農(nóng)村重男輕女思想的影響,女童的輟學率比較高。
5村務公開的內容流于形式、村務公開不真實、村務公開內容過于簡單。
農(nóng)村道路建設報告篇九
眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,中國的三農(nóng)問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領下我們來到寶雞扶風縣杏林鎮(zhèn)杏林村進行系統(tǒng)調查?,F(xiàn)將此次調研的情況報告如下:
一、調查過程及內容:
(1)調查地點:扶風縣杏林村。
(2)調查對象:扶風縣杏林村村民,其中老人占調查總人數(shù)75%,年輕人占25%。
(3)調查方法:采用問卷調查的方式進實地調查。
(4)調查問題:
2.家庭主要收入來源:大部分村民以務農(nóng)、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經(jīng)營個體經(jīng)營。
3.提高收入主要困難:大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少,消息閉塞。
4.農(nóng)村居住環(huán)境如何:部分村民認為環(huán)境良好,大部分村民認為環(huán)境一般,少數(shù)村民認為環(huán)境很差。
5.農(nóng)村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便,極少部分村民認為不方便。
6.農(nóng)村購物方便情況:村民普遍認為購物方便。7.農(nóng)村兒童接受教育方便情況:村民普遍認為兒童接受教育十分方便。
8.農(nóng)村看病境況:村民普遍認為看病十分方便。9.農(nóng)村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險。
10.村民對新農(nóng)村建設是否了解:很多村民表示只是聽說過新農(nóng)村建設,只有極少部分表示很了解。
二、調查情況(1)好的方面:
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,農(nóng)民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
2.教育設施更加完善完善。教育水平顯著提高。
3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(2)美中不足之處:
1.農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結構太少,只能務農(nóng)及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
3.農(nóng)民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
1.政府強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,加大對新農(nóng)村的建設力度,完善農(nóng)村基礎設施建設,對農(nóng)村經(jīng)濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設。
2.做好村中產(chǎn)業(yè)調整,爭取是產(chǎn)業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
3加強對農(nóng)民的文化、實用技術培訓,提高農(nóng)民文化素質和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農(nóng)民增收。
4.加大對農(nóng)村投入力度,加強農(nóng)村基礎設施建設不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;加大對新農(nóng)村建設的宣傳力度。
6.加強農(nóng)村民主法律建設力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進村民自治進入法制化軌道。
四、總結。
搞好社會主義新農(nóng)村建設決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農(nóng)村建設的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學發(fā)展觀為指導,在掀起全面建設社會主義新農(nóng)村熱潮的同時,樹立長期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設作為一項內涵豐富,任務艱巨的工程,如何抓好新農(nóng)村建設,需要加強領導,把握關鍵,突出重點,細化方案,新農(nóng)村建設是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠,我們要在思想上有足夠的認識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農(nóng)村建設,使新農(nóng)村建設結出豐碩的成果。
新
農(nóng)
村
建
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調
查
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告
農(nóng)村道路建設報告篇十
農(nóng)村道路建設是一個長期而繁瑣的過程。大量的農(nóng)村道路正在被修建、擴建、改造,這也使得越來越多的農(nóng)村道路建設者投身于這項事業(yè)中。在經(jīng)過這些年的農(nóng)村道路建設工作后,我深深意識到農(nóng)村道路建設的重要性。這不僅牽動著每一個農(nóng)民的心,也關系著整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。因此,我愿意分享我在農(nóng)村道路建設這一領域的體會和心得。
第二段:思路。
農(nóng)村道路建設是一項復雜而嚴苛的工程。它還需要我們有正確的思路。首先,我們要意識到農(nóng)村道路建設的重要性,大力支持這項工程。其次,建設者要充分了解農(nóng)村道路建設的相關標準和要求,確保工程的質量和安全。最后,我們還需要搭建起一個良好的工作體系,以充分發(fā)揮工作效率,提高農(nóng)村道路建設的水平。
第三段:磨合。
在農(nóng)村道路建設的實踐中,我遇到了許多問題。最大的問題是磨合。農(nóng)村道路建設,牽涉到許多農(nóng)村民眾的權益和利益,必須用盡一切辦法讓他們理解和接受。在磨合的過程中,我們不僅要以開放的心態(tài)去面對民眾的反對意見,還要用心聆聽他們的聲音,充分考慮他們的需求和訴求,才能確保農(nóng)村道路建設的順利推進。
第四段:創(chuàng)新。
在農(nóng)村道路建設過程中,創(chuàng)新無疑是一個非常重要的環(huán)節(jié)。我們要用先進的技術來提高農(nóng)村道路建設的效率和質量。同時,我們還要采用創(chuàng)新的思維方式,使用新材料和新技術,注重環(huán)保,完善科技支撐,推動農(nóng)村道路建設走上可持續(xù)發(fā)展之路。
第五段:總結。
在農(nóng)村道路建設這一領域,我們必須全力以赴,遵循正確的思路,采取創(chuàng)新的策略,充分體現(xiàn)人文關懷,尊重民眾權益,使項目順利推進,取得預期效果。同時,我們也應深刻認識到,農(nóng)村道路的發(fā)展和繁榮,不僅關系到個體農(nóng)民的利益,而且關系到全國農(nóng)村的發(fā)展和繁榮。在這個過程中,我們必須堅定信念,持之以恒,為實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的暢通發(fā)展貢獻自己的力量。
農(nóng)村道路建設報告篇十一
調研者:調研地區(qū):
調研方式:實地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調研時間:2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,筆者(“三農(nóng)”調查團之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調研?,F(xiàn)將此次調研的情況總結如下:
近幾年來,該村村民對產(chǎn)業(yè)結構做出了調整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提西瓜,柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場,使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
2.精神文明建設。
義務教育學生學雜費以來,該村的。
調查發(fā)現(xiàn),該村村委及其重視基礎設施建設,該村基礎設施建設力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內道路1.2公里,村內道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結構的調整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現(xiàn)代化電器,1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
5.組織建設。
農(nóng)村干部隊伍整體素質有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農(nóng)村建設提供了強有力的保證。村務更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
村民新居。
二存在的問題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。
在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下,由于土地使用權流轉機制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場,防范市場風險的能力較低。
3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。
當前,大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動力素質的整體偏低。
6.農(nóng)村社會保障需要進一步完善。
近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長的社會保障需求。
三對策及建議。
1.加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
為導向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
寬闊,平整的村內硬化道路外出務工人員帶資金,帶技術,帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
農(nóng)村道路建設報告篇十二
(一)項目總體情況。
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設計劃項目94個,計劃建設總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設工程全部完工,完工率100%。縣交通運輸局負責農(nóng)村公路暢通工程建設的行業(yè)管理和技術指導,根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。
(二)項目績效目標。
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標任務,覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)評價得分情況。
經(jīng)評價,涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分,績效評價等次優(yōu)秀。
(二)評價結論。
績效評價表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。
(二)精細管理,抓質量。一是確定了局領導班子、技術員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領導干部、技術員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導。二是質監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質量問題,及時要求整改。三是召集技術人員、監(jiān)理單位召開質量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質量隱患及時指出,對好的經(jīng)驗做法進行推廣。四是對實體質量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導施工,全縣農(nóng)村公路建設工程項目質量總體可控。
(三)強化調度,抓進度。一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度,三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,促施工進度。
(四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設工程的交竣工驗收工作,根據(jù)生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設計畋批復錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側土質邊溝400米,經(jīng)實地查看,實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米,檢查發(fā)現(xiàn),實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設計工程量已全部完成。
農(nóng)村道路建設報告篇十三
農(nóng)村道路建設一直是農(nóng)村基礎設施建設中不可或缺的一部分。隨著城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷縮小,農(nóng)村道路建設更顯得尤為重要。作為一名農(nóng)村道路建設者,我在這項工作中收獲了不少心得體會,希望能與大家分享。
###第二段:責任擔當。
農(nóng)村道路建設對于當?shù)厝罕姷某鲂小⑽锪鞯榷加兄匾囊饬x。作為建設者,我們必須承擔起自己的責任。在工作中,我們不僅僅是為了完成任務,更是為了滿足群眾的出行需求,構建一個更加美好的農(nóng)村生活環(huán)境。因此,我們必須在工作中細致認真,不斷提高工作效率和質量。
###第三段:資源整合。
農(nóng)村道路建設需要協(xié)調各個相關部門,整合各種資源。在實際工作中,我深刻認識到了資源整合的重要性。只有充分利用各方面的資源,才能確保項目建設的順利進行。因此,作為一名建設者,我們需要及時與相關部門進行溝通和聯(lián)系,充分利用各種資源,確保項目建設的順利進行。
###第四段:技能提升。
農(nóng)村道路建設需要對專業(yè)知識和技能要求較高。在這項工作中,我不斷提高自己的專業(yè)水平和技能,不斷學習新的理論和技巧,使自己能夠更好地履行職責。同時,我們要善于借鑒其他行業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,不斷拓寬自己的知識面,讓自己變得更加專業(yè)化。
###第五段:總結。
總之,農(nóng)村道路建設是一項非常重要的工作,建設者需要承擔起自己的責任,充分整合各種資源,提高自己的專業(yè)水平和技能,以提升工作效率和質量。這項工作需要我們一步一個腳印,踏實穩(wěn)健的往前走,讓農(nóng)村道路建設更好地服務于當?shù)厝罕姷某鲂泻臀锪餍枨蟆?BR>
農(nóng)村道路建設報告篇一
3月5日,市交通運輸局周建民副局長、地道處劉進高處長帶隊一行4人到我縣,對“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建工作調研指導??h政府辦趙紹炫副主任、縣交通運輸局劉志遠局長、于建忠局長陪同調研。首先聽取了劉志遠局長對全縣農(nóng)村路建好、管好、護好、運營好等創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣的專題匯報。目前,我局已擬定出農(nóng)村公路建設項目和養(yǎng)護工程計劃,待政府審批后,加快辦理農(nóng)村公路建設項目的前期手續(xù)。
周建民副局長對我縣“四好農(nóng)村路”建設提出三點建議:
一是打通交通運輸大動脈,積極協(xié)助“市交通管控組”排查縣、鄉(xiāng)公路上的“堵點”、“卡點”摸清一手資料,及時清理“堵點”、“卡點”,為復工復產(chǎn)當好先行官。二是建設先行,農(nóng)村公路建設項目要早準備、早開工、早復工,按省廳要求開展農(nóng)村公路建設“大干120天”活動,爭取在六月底前完成農(nóng)村公路建設任務。三是堅持示范引領,典型引路,結合美麗鄉(xiāng)村建設搞好示范鎮(zhèn)、示范村、示范路建設,同時加大政府督導力度,以示范引領“四好農(nóng)村路”建設標準,繼續(xù)加大“路長制”的推行力度,做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng),養(yǎng)必到位。
一是做好疫情防護的同時,謀劃好年度計劃工程項目,結合我縣實際科學分類施策,制定詳細計劃推進項目開工、復工,并實行項目包聯(lián)制度,將任務分解到人,責任到人。二是穩(wěn)定農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障渠道。落實縣級公共財政資金,保障日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程資金到位。三是推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,補短板、強弱項。
一是要以政府為主體,走出去,請進來,出亮點、出特色。聚焦“四好農(nóng)村路”的建、管、養(yǎng)、運,查找、補足當前農(nóng)村公路工作中的短板,搭建黨心民心溝通的快速路。圍繞縣政府的安排部署,各相關部門聯(lián)動,形成合力,爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。二是加大宣傳力度,把好的`做法,工作亮點宣傳到位,營造輿論氛圍。為譜寫交通強國唐山新樣板貢獻灤南智慧。
農(nóng)村道路建設報告篇二
xx縣地處河西走廊中部,xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,xx縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,xx縣農(nóng)調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學質量不高,而且近年來學生日趨減少,許多學校面臨合并,離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調,村上雖都建有文化活動室,但室內藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
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1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調,基層文化建設滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農(nóng)村建設乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
1、建設社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標,抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。
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只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的`快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設新農(nóng)村應加強村社道路建設。"要想富,先修路",縱觀xx縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應從農(nóng)民群眾關注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
3、建設新農(nóng)村,要加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農(nóng)村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行"一戶一宅",鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
農(nóng)村道路建設報告篇三
“要想富,先修路”。農(nóng)村道路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施,是解決好“三農(nóng)”問題的重要條件。近年來,在市政府的正確領導下,全市交通部門搶抓機遇,大力開展農(nóng)村公路建設。截止2015年底,全市有114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部通了油路;2952個行政村通公路,其中有29.2%的行政村通瀝青或水泥路 。農(nóng)村道路交通事業(yè)的發(fā)展,方便了農(nóng)村群眾生活,改善農(nóng)村環(huán)境條件,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。但我市農(nóng)村道路建設方面還存在一些問題,需要得到有關方面的重視和解決。
一、存在的突出問題
一是技術等級普遍偏低。目前,我市農(nóng)村等外公路(四級以下公路)占農(nóng)村公路網(wǎng)的43.92%,晴雨通車里程僅為總里程的76.2%,區(qū)域內路網(wǎng)技術等級只有3.59%略高于四級,有的部分村道甚至達不到四級。
二是項目資金缺口大。隨著農(nóng)村公路項目的逐年實施,資金缺口問題日趨顯現(xiàn),地方配套資金不能到位,地方交通部門負債累累,致使有些工程項目無法按期開工,或已開工的項目也因為資金問題而嚴重影響工程進度和質量。
三是規(guī)劃不能落實。從規(guī)劃項目的落實來看,自主性較差,一些規(guī)劃項目的落實由于完全受國家投資導向所控制,因而造成了一些斷頭路、不通路。
四是個別項目標準不高。一些建成早的公路,不能滿足當前大噸
位交通車輛需求,通車后出現(xiàn)路基下沉、翻漿、路面坑槽等病害,通行能力降低。
二、存在問題的原因分析
一是設計標準方面的原因。我市近幾年實施的農(nóng)村公路屬十一五規(guī)劃農(nóng)村公路項目,主要是對通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通建制村公路進行路面硬化改造,鋪筑瀝青、水泥等路面的項目。以通鄉(xiāng)油路路面鋪油工程為例,設計標準為四級公路,基本路基寬度6.5m,路面寬度為5.5米,一般路面面層厚度為3cm?;鶎雍穸葹?8cm,設計荷載汽20級,設計時速40km/h,其技術等級低的原因:
一方面與政策有關。農(nóng)村公路屬國家補助性質,按照交通部“因地制宜,量力而行”的原則,由各地確定本地區(qū)農(nóng)村公路改造工程的技術標準,我省在結合自身經(jīng)濟基礎、交通發(fā)展的情況下制定通鄉(xiāng)油路技術等級為四級。但這個統(tǒng)一標準并不適合所有項目,雖說是通鄉(xiāng)油路,實際有些項目是縣與縣之間的主要干道。由于近幾年縣域之間經(jīng)濟迅速發(fā)展,帶來商貿(mào)、客貨運輸量的迅速增加,實際交通量的發(fā)展與原設計之間產(chǎn)生較大的差距,致使偏低的技術等級不能適應經(jīng)濟建設、交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展。
另一方面與資金有關。設計受資金制約,資金決定了設計的深度和合理性。以2015年為例,通鄉(xiāng)油路國家補助資金約每公里50萬元,地方財政要自籌總投資的30-40%的補助資金。在我省河西地區(qū),由于其氣候干燥、地形平坦、影響公路的因素較少,國家補助資金已基本滿足了項目所需資金,而放在我們隴東南地區(qū),由于我市各縣(區(qū))
地形復雜、地質條件復雜,山大溝深,單位造價高,同時由于我市縣財政困難,補助資金不能到位的現(xiàn)象比較普遍,直接影響到設計的合理性和質量,致使設計中存在舊路病害處治不徹底,防排水設施不完善;以致使出現(xiàn)農(nóng)村公路抗災害能力低、通行不暢的問題。
二是資金方面的原因。一方面與地方財政困難有關。按照目前國家政策,凡是農(nóng)村公路建設項目,國家只給予一定的補助資金,其余不足部分,均須地方政府配套籌集。2015年我市實施25條574.1公里通鄉(xiāng)油路,總投資30156.8萬元,其中,國家投資22721萬元,其余7435.8萬元都需要項目所在地方政府解決,地方政府籌集配套資金的任務異常艱巨。僅通鄉(xiāng)油路建設一項,不包括其他村村通,通達工程等,項目較多的如甘谷縣,就需解決配套資金1600萬元,少的如武山縣,也需解決配套資金460萬元。 農(nóng)村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾,緊靠縣區(qū)政府的力量,配套資金不足的問題將很難得到徹底解決。
另一方面與修路成本提高有關。從2015年開始,公路建設所需的瀝青、水泥、鋼材等原材料市場價格一路上揚,人工、運費等也是逐年上漲, 而主要公路“三材”的價格更是翻了一番,造成了建設資金的嚴重不足。國家基本建設項目都因此受到了嚴重的影響,一度出現(xiàn)了停工現(xiàn)象。農(nóng)村公路本身投資低,資金短缺的問題更是讓工程建設舉步維艱。
公路和廣大農(nóng)村公路之間的縣際主干公路,由于國家不再實施改造項目,從而發(fā)展緩慢,形成了主干架公路與廣大農(nóng)村公路之間瓶頸,造成我市公路網(wǎng)的分流與集散功能的滯后。由于我市各級地方財政都比較困難,“十一五”期間全市規(guī)劃應該完成55%的行政村通瀝青或水泥路,但實際只完成了30%。
四是施工方面的原因。一方面,本來全市通鄉(xiāng)油路的建設和實施,應該由市縣(區(qū))交通部門負責。但在村村通工程中,由于村與村之間或是環(huán)繞農(nóng)村村內街道,巷道進行的路面硬化(水泥路面),涉及的村多,工作面寬,市縣(區(qū))交通部門難以全面負責實施,便交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實施,各縣區(qū)交通部門做技術指導,市交通部門進行宏觀管理。這樣就出現(xiàn)了許多管理不規(guī)范、技術不過關、質量不合格的現(xiàn)象。
另一方面,農(nóng)村公路建設范圍廣泛,需要大量的專業(yè)技術人員。但市縣(區(qū))兩級交通部門公路專業(yè)技術人員數(shù)量較少,盡管技術人員常年奔波,奮戰(zhàn)于公路建設第一線,但是仍然與日漸繁重的建設要求有一定差距。特別是農(nóng)村公路建設市場的施工、監(jiān)理單位水平良莠不齊,有些人員、單位的質量意識差、技術水平低,管理不到位,給工程質量埋下了隱患。
超過二級或三級路的承載能力,因此在短時間內承重層迅速破壞,承載能力降低,路面病害出現(xiàn),這是目前通鄉(xiāng)油路質量惡化的主要因素。
同時,農(nóng)村道路建設中重建輕管的問題較為突出,在跑項目,爭項目上各地積極性很高,通車后,好像任務已經(jīng)完成了。其實公路建設是三分建、七分養(yǎng)。長期以來我省對地方公路的養(yǎng)護投入極少。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設項目都是采取 “以獎代補”政策,歷史遺留公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路養(yǎng)護,更是難上加難。農(nóng)村公路“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的養(yǎng)護體制還不健全,執(zhí)法主體不明確,養(yǎng)護資金不到位,造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,農(nóng)村公路用地界限不清,任意侵占、蠶食挖掘現(xiàn)象嚴重,堆放雜物現(xiàn)象較為普遍,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害,實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”的目標還有較大差距,影響了公路建設綜合效能的發(fā)揮。
三、解決問題的措施及建議
第一,增強規(guī)劃的前瞻性意識。
一是規(guī)劃要科學、合理,具有可持續(xù)發(fā)展前景。目前實施的“十一五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃,只是基本上保證每個行政村有一條水泥路,這種思路已經(jīng)不適用社會主義新農(nóng)村建設的需要,必須進行適當調整。特別是對一些偏遠山區(qū),生存條件差,建設成本高,發(fā)展前景不大的原規(guī)劃道路,要結合新農(nóng)村建設對線路進行調整。
二是標準要提高。針對縣道、鄉(xiāng)道、村道不同的交通量組成,應制定不同的技術等級標準,建設標準應適當超前。對縣鄉(xiāng)公路及主干線應采用2級或3級以上標準,在設計的路基路面寬度、厚度、強度等方面要適應今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運輸?shù)囊?,提高道路運輸?shù)某休d能力和通行能力。
三是設計要優(yōu)化。各地區(qū)其地形、地質、水文條件都有較大不同,設計單位應堅持實事求是的原則做好前期勘探、測設、調查工作,因地制宜,就地取材、做好各個項目的設計工作,山區(qū)和陰濕地區(qū),要完善橋涵、防護工程和排水設施,提高農(nóng)村公路的抗災害能力。保護生態(tài),體現(xiàn)公路路與周邊環(huán)境的自然和諧。
四是加快農(nóng)村道路客運站點建設。農(nóng)村道路客運是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。應在通鄉(xiāng)、通村建成后要因地制宜建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場,進一步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡,提高農(nóng)村道路客運通達深度,滿足農(nóng)村道路客運運營和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車需要。保證農(nóng)村道路客運班車“開得通、留得住、有效益”,讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車、便捷車”。
第二,多管齊下,籌措建設資金。
的落實納入縣區(qū)一級工作考核指標,建立穩(wěn)定的專項財政投入農(nóng)村公路建設機制。
二是廣泛發(fā)動社會捐資。要繼續(xù)實行鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、在外各界成功人士、經(jīng)營大戶、個體老板踴躍捐資修建農(nóng)村公路的政策。
三是放活機制籌資。大力推廣轉讓路橋冠名權、項目開發(fā)權、客運經(jīng)營權等融資方式引進農(nóng)村公路建設資金。
四是開發(fā)農(nóng)村資源。加大林木、苗圃、果園、養(yǎng)殖業(yè)、水利設施和農(nóng)村公益設施經(jīng)營權轉讓力度,其收益主要用于農(nóng)村公路建設。
五是廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞?!敖謶敉ā惫こ谈淖兞宿r(nóng)民群眾祖祖輩輩雨雪天氣出行踩泥的現(xiàn)狀,是群眾最擁護的工程,是群眾出門入戶、天天受益的工程,是改變村容村貌的關鍵工程,符合農(nóng)村現(xiàn)實情況,能夠贏得群眾的大力支持。實施這項工程,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極引導,就能取得事半功倍的效果。
第三,加強監(jiān)管,抓好質量監(jiān)督檢查。
一是把好入口關。抓質量,應該從設計入手,因地制宜,合理確定設計標準和結構類型,保證設計質量,設計未經(jīng)審查的項目,堅決不許開工。
路面、橋涵等關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的質量控制,嚴禁偷工減料,嚴格按照施工規(guī)范和工藝進行施工,切實做好施工單位、監(jiān)理單位、中間交工驗收、工程交竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的檢測工作。
三是把好原材料關。加強對原材料采購、檢驗等環(huán)節(jié)的質量控制,從源頭上保證工程質量,不符合質量要求的原材料,一律不得用于工程建設。
四是把好技術關??h區(qū)交通局要通過辦培訓班、技術人員深入工程一線現(xiàn)場指導等辦法,為鄉(xiāng)村培訓骨干,培養(yǎng)一批“土專家”,使大多數(shù)施工者掌握施工要領。同時積極推廣和應用先進技術、先進工藝,保證必要的機械設備和質量檢測設備,保證農(nóng)村公路建設質量。
五是加強監(jiān)督工作。要健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、行業(yè)管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、村民督促”六級質量監(jiān)督保證體系??梢匝埉?shù)乩细刹俊⒗宵h員、老支書等德高望重的人士組成義務監(jiān)督小組進行監(jiān)督;可以號召村民參加監(jiān)督隊伍,充分發(fā)揮社會力量監(jiān)督作用,確保工程質量。
第四,健全管養(yǎng)體制,實現(xiàn)管養(yǎng)正?;?、規(guī)范化。
一是健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。縣(區(qū))要建立以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,實行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”,管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化進程,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路專業(yè)化、正?;?、規(guī)范化養(yǎng)護,切實鞏固農(nóng)村公路建設成果。
二是加強路政管理。市、縣兩級政府和交通公路行業(yè)管理部門要切實加強農(nóng)村公路路政巡查,整治超限超載行為,及時控制處理道路兩旁建房等侵占路產(chǎn)路權的問題。
三是保證農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金投入。按照省、市、縣三級共同配套的原則,確保投入標準,列入各級政府財政預算。
四是日常養(yǎng)護與專項養(yǎng)護相結合,專業(yè)人員與村民相配合。日常養(yǎng)護以“培路肩、掃路面、挖邊溝、清涵洞”為重點。專項養(yǎng)護以治理“穩(wěn)路基、補路面、檢橋梁”等病害為主,提高公路抗自然災害能力和通行能力。以專業(yè)的養(yǎng)護工為主,培訓帶動農(nóng)村剩余勞動力上路養(yǎng)護。實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”的目標,促進人、車、路與自然環(huán)境的和諧相處。
五是加強考核。市、縣交通管養(yǎng)部門各地要加強行業(yè)管理,完善規(guī)章制度,健全技術標準體系,強化質量監(jiān)督,做好技術指導和日常培訓。要建立健全考評體系,落實獎懲措施。要根據(jù)實際情況,組織開展養(yǎng)護檢查工作,并將檢查結果與建設項目安排、資金撥付掛鉤,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用,真正實現(xiàn)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理工作由部門行為向政府和社會行為的轉變。
黨史黨建教研室 蒲曉光(供稿)
2015年5月4日
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎,是關系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。要構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設。這既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農(nóng)村公路建設,按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農(nóng)村公路建設規(guī)劃(2015-2015年)開展了較為深入的調研。現(xiàn)將這次調研形成的綜合情況和建議意見報告如下:
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
近年來,特別是本屆政府以來,我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止2015年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場建設又嚴重滯后,交通運輸服務不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術等級低、路面狀況較差。到2015年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設施、標志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災能力脆弱,再加上我市自然災害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
二、實施康莊工程建設的主要成績及基本經(jīng)驗
2015年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至2015年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設任務和目標(2015年-2015年建設目標任務:路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎,得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,
農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村發(fā)展。
3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體,被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關心,進一步密切了黨群關系、干群關系,有利于改進黨員干部的工作作風、鞏固黨在農(nóng)村的領導地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實施康莊工程建設過程中,我們不斷思考探索,總結
一、道路實地考察:
1.在馬道至小市間實地查看過程中發(fā)現(xiàn)以下問題
(1)在調查過程中,我們發(fā)現(xiàn)該段道路早就拓寬,但至今仍然是開始的那一段路,并且路面仍是原有的土路,當?shù)鼐用駪蚍Q為“水泥路”。晴天時每當車輛駛過,塵土飛揚,路邊居民反映說他們都不敢在室外晾曬衣服等。
(2)道路在雨天時泥濘不堪,行人無處下腳,車輛無法行駛。我們一行三人在調查過程中專門選擇了雨天前往,一雙雨靴從踏上這條道路開始就布滿泥巴,靴子的重量是凈重量的好幾倍。
(3)道路在修建后基本無人管理,現(xiàn)在土路多處破損,即使?jié)仓r青或者水泥路面,其修復工程將加大數(shù)倍。由于排水不暢致使雨天過后時有路面下陷,山坡處支護不到位在雨后也經(jīng)常出現(xiàn)塌方,影響生活、出行的正常通行。
(4)道路兩旁灌木叢生,擋住部分路面,嚴重影響交通視線,從而經(jīng)常導致小型事故發(fā)生。
2.在余龍公路柴閣實地查看,發(fā)現(xiàn)的問題主要有:
(1)瀝青道路破損嚴重,車輛行駛過程中顛簸厲害,致使道路破損加劇。聽當?shù)鼐用窠榻B,開始時路面破損現(xiàn)象并不嚴重,但隨著車輛的碾壓與沖擊破損的面積逐漸增大,現(xiàn)在路面破損嚴重,部分地方整段瀝青路面消失不見,素路面裸露在外。
(2)路邊警示牌缺失與破壞現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在彎道缺少限速牌并且某些警示牌被路邊居民不合理利用。
(3)在山路地帶,邊坡支護不到位,雨季容易造成塌方。經(jīng)常出現(xiàn)路旁居民不合理利用道路現(xiàn)象。比如在路旁晾曬小麥稻子等農(nóng)作物。農(nóng)民的交通法規(guī)意識不強,對自己的行為不能清楚的認識,與部分農(nóng)民就此問題交涉時他們甚至不能理解。
二、道路周邊地區(qū)問卷調查及訪談:
采用問卷法和訪談法相結合的方法。在柴閣村和馬道村各下發(fā)調查問卷50份,采取隨機抽樣的方法進行統(tǒng)一的問卷當面詢當?shù)鼐用瘛?BR> 調研問卷
1、您的住房離進城公路距離如何?
a很遠 b還行 c不遠 d路邊
2、您多久去一次縣城?
a:經(jīng)常 b:偶爾 c:有必要的事才去 d:幾乎不去
3、出門交通不便是您減少外出消費的原因之一嗎?
a:是 b:不是
4、如果上敘問題存在,您覺得交通不便帶來的影響占了諸多原因的幾成?
a:三成以下 b:三成以上五成以下 c:五成以上
5、您對您居住環(huán)境出門的交通打分
a:90分以上 b:80——90 c:60——80 d:80分以下
6、是否在公路行道上碰到過沿道聚集的”夜菜市場”或”早市”之類的攤位?
a:經(jīng)常 b:偶爾 c:沒有
7、是否在公路行道上碰到過路邊農(nóng)民在馬路旁晾曬衣服等其他行為?
a 經(jīng)常 b 偶爾 c 常見 d 幾乎沒有
8、您認為道路建設的主要責任在于哪一方?(可多選)
a 交通局 b 戶籍所在地行政機關 c 村民本身
9、您認為道路維護的主要責任在于哪一方?(可多選)
a 交通局 b 戶籍所在地行政機關 c 村民本身
10、如果您有車的話,你是否會準時交納養(yǎng)路費嗎?
a:能漏就漏 b:偶爾 c:遵守
11、您對現(xiàn)有的農(nóng)村道路滿意度如何?
a、很滿意 b、滿意 c、不滿意
二:問答部分
1、您認為道路建設費用面向老百姓集資合理嗎?如果是您,您會出嗎?為什么?
2、您認為現(xiàn)在的農(nóng)村道路施工質量如何?政府在養(yǎng)護方面做的怎么樣?您滿意嗎?
3、對現(xiàn)有的農(nóng)村道路您認為有哪些不足?能不能給出幾條建議?
感謝您參與本次調查
二、問答題結果統(tǒng)計:
1.對于農(nóng)村道路建設資金面向村民集資的問題,有85%的人認為不合理, 15%的人認為可以接受;對于是否愿意出資修建農(nóng)村道路,30%愿意,60%不愿意,10%無法理解;原因:道路為公共基礎設施,其資金該由政府出資,農(nóng)民本是納稅人,所納稅額已在此資金內,不應再次向農(nóng)民索要建設費用。其他認為現(xiàn)在國家財政并不富裕,所下發(fā)的資金不足,再者所建的道路為本村道路,自己出資服務自己,可以接受。
2.對于道路質量問題,絕大部分人認為道路質量不過關,新建道路使用時間不長就出現(xiàn)破損,且現(xiàn)象嚴重,陰雨天氣甚至會出現(xiàn)道路滑坡,引發(fā)安全事故。對道路的維護方面的工作力度不夠,道路出現(xiàn)問題長時間沒人維修,直至破損嚴重無法通車才會被關注,但只是簡易補漏,持續(xù)時間不長就會再次復原,給沿路居民帶來不便。只有少數(shù)人對于此現(xiàn)象認為可以接受,認為國家對鄉(xiāng)村道路建設的關注不夠,投資不大,出現(xiàn)許多問題是在所難免的。
3.對農(nóng)村道路建設與維護的缺陷與不足的統(tǒng)計:
(1)建設質量不過關,偷工減料;
(2)安全方面做的不夠,滑坡/塌方等安全隱患處處存在;
(3)修建道路時隨意砍伐沿路樹木,破壞自然生態(tài);
(4)維護力度不足,道路破損無人修理;
(5)沿路居民濫用道路現(xiàn)象嚴重,無人管理,以至造成交通不便;
(6)沒有限制大型車輛,以至于道路過載,減短道路使用壽命。
三、建議統(tǒng)計:
(1)政府應該加大資金投入,規(guī)范政策法規(guī),加大管理力度;
(3)建立長期有效的鄉(xiāng)村道路建設資金保障政策,是保證鄉(xiāng)村道路穩(wěn)定健康發(fā)展的關鍵;
(4)建議政府加大對鄉(xiāng)村道路的關注,作好道路的維護工作,給農(nóng)民帶來切實的方便與利益。
四、結果分析
(1)誰來管理
農(nóng)村公路里程大幅度增加后暴露出來的“重建輕養(yǎng)、重干輕支”和“重速度、輕質量”的現(xiàn)象不容忽視。分級管理的實施也暴露了農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護中的一些問題。這主要反映在資金不足,由于農(nóng)村公路的建設和養(yǎng)護資金主要以小機養(yǎng)路費為主(大機養(yǎng)路費主要用于國、省道的建設和養(yǎng)護 ),而小機養(yǎng)路費數(shù)額有限,并呈減少趨勢,使得建設和養(yǎng)護資金嚴重匱乏,小機養(yǎng)路費用于大量的農(nóng)村公路建設尚不夠,更不談養(yǎng)護。超期服役的老路沒有資金及時改造,增加了養(yǎng)護難度和養(yǎng)護成本,而資金的不足,也使得縣鄉(xiāng)公路的'養(yǎng)護難以上臺階、上檔次,仍然停留在小道班,以手工為主的階段,造成了部分縣、鄉(xiāng)公路路況下降,甚至個別路段出現(xiàn)了“失養(yǎng)”的情況,村道更是無人養(yǎng)護。
(2)誰來投資
農(nóng)村費稅改革政策的制定,其根本目的是切實減輕農(nóng)民負擔,給農(nóng)民一個休養(yǎng)生息的好環(huán)境。但是,農(nóng)村費稅改革中對農(nóng)村公益事業(yè)資金籌集渠道的明確規(guī)定,即“一事一議”制度,對農(nóng)村公益事業(yè),尤其是農(nóng)村道路建設,產(chǎn)生了較大的影響。以前,農(nóng)村公路建設主要資金來源是農(nóng)民集資和“兩工兩費”。稅費改革后,農(nóng)民集資被禁止,“兩工”也被逐步取消,農(nóng)村公路建設只能靠縣鄉(xiāng)財政投入和“一事一議”政策。而稅費改革,使縣鄉(xiāng)財政收入急劇減少,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需通過轉移支付才可勉強維持運轉,對投資修路已無能為力。作為村內公益事業(yè),村級道路的建設資金雖能夠通過“一事一議”辦法解決,但人均15元的上限標準使得籌資額極為有限,能夠用于村級道路建設的更是寥寥無幾,特別是一些村內人口少,道路里程長,地形又復雜,公路建設投資大,使得這些資金無疑于杯水車薪,解決不了根本問題。
(3) 誰來養(yǎng)護
公路實行分級管理后,鄉(xiāng)道的養(yǎng)護由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織實施,村道的養(yǎng)護由村委會組織實施。在費改稅政策實施前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村多渠道籌集資金,采取多種形式養(yǎng)護農(nóng)村公路,例如,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集資的辦法籌集養(yǎng)護資金,并成立了專門的養(yǎng)護機構,這些措施起到了很好的效果。但費改稅政策實行后,農(nóng)民集資被停止,養(yǎng)護資金無著落,大部分農(nóng)村公路養(yǎng)護處于“四無”狀況,即無養(yǎng)護機構,無固定養(yǎng)護人員,無養(yǎng)護經(jīng)費,無養(yǎng)護工具有的地方僅靠當?shù)卮迕忘h員自發(fā)地義務養(yǎng)護,這就造成了農(nóng)村公路路況急劇下降的局面。
調查建議
1. 強化各級政府的責任,拓寬農(nóng)村公路建養(yǎng)資金渠道,建立有效的穩(wěn)定的農(nóng)村公路建養(yǎng)資金來源。資金問題是加快農(nóng)村公路建設和提高養(yǎng)護水平的根本。農(nóng)村公路的建設與養(yǎng)護資金擬采?。航ㄔO以國家和省投入為主,市縣資金為輔;養(yǎng)護則主要由省市縣投入。
2. 加強行業(yè)管理,建立健全管理機構,促進農(nóng)村公路快速健康發(fā)展。堅持貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以地方為主”的方針,加強行業(yè)管理。改革、完善農(nóng)村公路管理體制,實行“中央指導、省市監(jiān)管、縣級負責”的體制,明確各級政府的職責,加大各級政府對農(nóng)村公路的管理力度,并以縣為基礎,建立一體化的農(nóng)村公路管理機構。因地制宜,制定切實標準,加強專業(yè)技術指導,充分發(fā)揮投資效益。
的建設、養(yǎng)護和管理走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道,建議以部門規(guī)章等形式明確以下方面的事項:明確農(nóng)村公路的技術標準、養(yǎng)護技術規(guī)范(包括養(yǎng)護范圍、養(yǎng)護定額、養(yǎng)護質量標準等)。規(guī)范建設市場主體,切實提高建成工程的質量,降低后期的養(yǎng)護費用,提高使用質量。明確建設養(yǎng)護市場的準入條件,確保農(nóng)村公路的質量。
對農(nóng)村公路的展望
隨著農(nóng)村客運業(yè)的蓬勃興起,客流量的增多,農(nóng)村公路建設成為農(nóng)村發(fā)展必不可少的一部分。俗話說,要想富先修路。所以對于農(nóng)村公路的建設與維護要有合理與統(tǒng)一的規(guī)劃,為此我們對農(nóng)村道路建設和維護做如下憧憬。
首先隨著國力的增強,對于農(nóng)村道路建設投資方面必將增加,農(nóng)村道路建設必將越來越好。工程質量也會越來越受到各方面的重視,國家會更關注民生。解決好“三農(nóng)”問題必將從各個方面逐步完善,因此農(nóng)村道路必將越來越好。
其次,隨著政府的意識提高,對農(nóng)村道路建設也會更加關注,在國家的大力扶持下,農(nóng)村道路的建設和維護必將系統(tǒng)化、制度化,農(nóng)村道路質量也會大大提高,維護也會逐步到位。
最后,隨著新型農(nóng)民越來越多,農(nóng)民也會越來越關注自己的生存環(huán)境,對出行的要求也會隨之增高,不僅注重是否便捷,更加關注舒適度。農(nóng)民也會對農(nóng)村道路建設與維護投入更多的精力,對自己身邊的交通運輸環(huán)境改善貢獻自己力所能及的力量。
一言以蔽之,農(nóng)村道路在未來的五年內必將有大的發(fā)展,農(nóng)村道路必將越來越好,為新農(nóng)村建設發(fā)揮作用,為城鄉(xiāng)一體化貢獻力量。
報告總結
這次暑期實踐我們做了很多準備:確定主題、商討策劃、查找資料、設計問卷、聯(lián)系地點、準備問題、實地采訪、總結報告。我們大家一起忙碌了很久很久,終于,我們準備好了。想象著馬上就要上交一份完整的總結和一份滿含心血的實踐報告。我心里有太多的感觸!畢竟這一段時間凝聚了我們隊員太多的汗水和心血,也融入了我們太多的煎熬和期待。
這一次參加社會實踐,我們明白大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是促使大學生投身改革開放,向人民群眾,培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學生更新觀念,吸收新的思想與知識。社會實踐拉近了我們與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,半個月的社會實踐,一晃而過,卻讓我們從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我們終生受用。
一切的未知都無法預見,只有用辛苦,用努力一尺一寸地去觸探,去經(jīng)歷,去感悟。再怎樣憂心和揣想都無用,大膽地闖!大膽地干!相信結果不會讓我們失望!
最后感謝有關單位以及村民們對我們實踐的支持與幫助!作為當代大學生我們會更加努力地學習,積累知識與經(jīng)驗,投身于社會建設中!
農(nóng)村道路建設報告篇四
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經(jīng)101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))??側丝?1.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進,米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設中,米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,xx年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農(nóng)民人均純收入5179元,數(shù)據(jù)顯示:xx年米易縣農(nóng)民總收入達13.95億元,農(nóng)民人均收入達6471.6元,總收入比xx年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農(nóng)民收入差距仍然很大,特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶,種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,他們一年收入最多達10幾萬元,但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以,要建設好新農(nóng)村,構建和諧社會,就必須縮小農(nóng)民的收入差距,大力促進農(nóng)民增收。
就米易縣來說,特色農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)模也就不斷擴大,給農(nóng)戶帶來了可觀的收益,農(nóng)戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術,比如說防病防蟲,經(jīng)營管理,施肥技術等等,有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓,幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1.1蔬菜種植。
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī)?;姆N植,蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產(chǎn)量15.40萬噸,總產(chǎn)值3.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè),是省內單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2水果種植。
特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。xx年,全市水果面積29萬畝,產(chǎn)量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產(chǎn)量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產(chǎn)量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產(chǎn)量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農(nóng)戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個,收益可觀,農(nóng)民增收明顯。
1.3養(yǎng)殖。
近年來,米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設,全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結合的科學養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1牛養(yǎng)殖。
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖場占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來,累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價4000元/頭計算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬元,所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。
1.3.2豬養(yǎng)殖。
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司基地專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立topigs優(yōu)質豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個,將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎,水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力,也成為當?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶,年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天,已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進了弄明增收。
1.4烤煙。
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質煙葉生產(chǎn)基地建設,實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點項目,抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機械、收購站點及新農(nóng)村建設等十大功能性項目建設。投資3805.77萬元,在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7697戶農(nóng)戶種植烤煙,烤煙大田移栽4851萬平方米,烤煙產(chǎn)量7250噸,,煙葉總產(chǎn)值11537.94萬元,,實現(xiàn)煙葉稅2002.64萬元。僅烤煙一項煙農(nóng)戶均收入13570元/戶,人均增收2541元,給農(nóng)戶帶來了可觀收益。
在米易縣,非特色種植農(nóng)戶大約有24716人,占總人口的11%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務農(nóng)收入占總收入的26.42%,經(jīng)商收入占12.53%,務工收入占61.79,資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術,務工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人,在家里種點農(nóng)作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結余,但是主要收入還是外出務工所得,另外,外出務工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多,而且他們認為在家務農(nóng)更累,沒有外出務工自由、輕松,所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
4.1資金問題。
要讓農(nóng)戶增收,當然會有投資,但在投資方面就有問題了,農(nóng)戶的流動資金不多,資金問題就嚴重影響農(nóng)民的增收,對于少部分的普通農(nóng)戶,資金基本上能周轉,因為他們的資金挪動小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模校對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶,他們的資金流動就大了,他們的規(guī)模大,技術要求高,對于米易縣的特色種植農(nóng)戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農(nóng)戶增收總值,資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源,生產(chǎn)資料就能供應,規(guī)模就有了保證,當然就為農(nóng)民增收加了一個籌碼。
4.2設施問題。
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當中,基礎設施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農(nóng)戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質低、產(chǎn)量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植過程中采取了應對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒有,所以水果產(chǎn)量和質量達不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低,要想增加農(nóng)戶收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質好,產(chǎn)量高的特色水果。
4.3資源問題(土地/地理位置)。
每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品當然也不例外,在攀枝花這個特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說,土地少成了最大問題,一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規(guī)模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進農(nóng)民增收。
4.4氣候及自然災害問題。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災害很大程度上影響農(nóng)戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災;10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時,大部分農(nóng)戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以,要讓農(nóng)戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進農(nóng)戶增收。
4.5科技問題。
科學技術在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術,但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關的技術指導/培訓,由此可以看出,農(nóng)戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務,農(nóng)戶迫切希望得到相關技術指導,特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶,個別的甚至自己花錢去學習,然后應用到種植當中。有了相關技術,種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質量好,農(nóng)戶收入也相對較高,多的達10萬元/年,大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收,只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,才能促進農(nóng)民增收。
5.1資金問題。
針對農(nóng)戶資金問題,我們可以通過以下兩個辦法解決,一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔保體系;拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式,銀、企、農(nóng)三結合,發(fā)放“企業(yè)擔?!辟J款,組建農(nóng)戶貸款擔保機構,完善農(nóng)戶貸款擔保體系,延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策,降低收費標準,同時,各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應的農(nóng)戶貸款擔保協(xié)會等組織,設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險來解決農(nóng)民貸款難;農(nóng)戶小額信貸保證保險是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農(nóng)民個人或小型農(nóng)村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農(nóng)民,三方相互合作,為農(nóng)民小額貸款各盡其責,共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護航。
5.2設施問題。
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農(nóng)戶有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動作用,大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動水利設施建設,解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收。
5.3資源問題。
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{整。另一方面,可對零散土地進行整合,通過土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學流轉工作,一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài),二是要實行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益,有利于土地科學流轉工作,就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉服務中心,規(guī)范土地流轉,實現(xiàn)規(guī)?;N植,促進農(nóng)戶增收。
5.4氣候及自然災害問題。
就米易縣而言,干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施,對此,就把問題規(guī)劃到設施上了,只要政府帶動農(nóng)戶修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。
5.5科技問題。
農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉化應用能力為核心,以領軍和骨干人才為重點,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領域,打造創(chuàng)新團隊,形成人才高地。以提高科技素質、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓,積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定,2015年農(nóng)村實用人才總量要達到1300萬,2020年要達到1800萬,平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農(nóng)村的科技問題能得到實質上的解決,進一步促進農(nóng)民增收。
就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看,農(nóng)戶通過特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農(nóng)戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進的地方,筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農(nóng)戶一起實施,讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高,把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
農(nóng)村道路建設報告篇五
引導語:下面是一篇農(nóng)村建設的。
希望你能從中知道農(nóng)村建設中存在的問題。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調查段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農(nóng)村建設的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調查。現(xiàn)將調查狀況報告如下:
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向農(nóng)村建設邁進了一步。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構狀況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實狀況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的用心性。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2019年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按農(nóng)村建設的要求,部分組已經(jīng)進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
(一)加大農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、
黑板報。
村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與農(nóng)村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義農(nóng)村建設。
(二)突出農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調動群眾用心性。推進農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿Γ眯墓膭钷r(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是農(nóng)村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性,為農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為農(nóng)村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農(nóng)民群眾廣泛參與的用心性,調動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們xx村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農(nóng)村道路建設報告篇六
實施農(nóng)村道路硬化工程,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎支撐。今年,敦煌市緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,盯政策、促發(fā)展,多方籌措資金,在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設硬化村組道路102.86公里,目前該工程已全部完工并投入使用。
敦煌市月牙泉鎮(zhèn)合水村是敦煌李廣杏主產(chǎn)地,每年杏子銷售季,村民張艷芬最頭疼的便是杏子運輸,因為她家住在獨莊,通往她家的300米道路是土路,坑洼不平、塵土飛揚,杏子常常被顛傷或顛黑。今年,她家門前的路鋪平了,張艷芬特別高興。
張艷芬說:“以前我家這段路塵土飛揚,澆大水的時候騎車都過不去,今年政策好,把路鋪平了,我們騎電動車出入特別方便,明年杏子熟的時候也不害怕顛成黑蛋蛋了?!?BR> 今年,敦煌市月牙泉鎮(zhèn)全鎮(zhèn)6個村共硬化村組道路6.5公里,目前已全面建成通車,不僅為居民提供了更加安全、暢通的道路條件,也帶動了道路沿線農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐館經(jīng)營發(fā)展,真正實現(xiàn)了建一條路,造一片景,富一方民。
月牙泉鎮(zhèn)合水村文書高蕓說:“道路硬化了,以前坑坑洼洼的路現(xiàn)在都平坦了,我們出行更方便了?!?BR> 與此同時,敦煌市肅州鎮(zhèn)也實施了自然村組道路硬化10公里,目前全部投入使用,進一步完善了村組基礎設施建設,為鄉(xiāng)村振興建設奠定了堅實基礎。
肅州鎮(zhèn)武威廟村一組村民祁建成說:“道路硬化以后,大家出行安全了,生活環(huán)境也變好了,我們感覺到心里特別舒服?!?BR> 在8個農(nóng)村鎮(zhèn)、47個村民小組硬化372條共計102.86公里自然村(組)道路,是今年敦煌市十件惠民實事之一,目前工程已全面建成通車。同時,還投資3785萬元,組建農(nóng)村客運公司,開通市區(qū)至各鎮(zhèn)農(nóng)村客運主線6條,各鎮(zhèn)至行政村客運支線22條,新增第5路城市公交線,投放新能源農(nóng)村班線車輛30輛,實現(xiàn)農(nóng)村班線新能源純電動公交車100%全覆蓋,讓廣大群眾出行更方便、更實惠、更舒適。
農(nóng)村道路建設報告篇七
三是進一步加強了對級組織工作的領導。下面主要對xx辦事處農(nóng)村文化建設談幾點意見:
xx辦事處是xx區(qū)的東大門,位于城鄉(xiāng)結合部,經(jīng)濟文化比較繁榮,轄區(qū)內有×個行政村,×口人,×畝耕地。
總體來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化有所弘揚,人才隊伍相對穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下五個方面:
1、文化設施建設步伐加快。農(nóng)村文化活動的范圍較大,文化設施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室,有黑板專欄進行文化宣傳,定期開展文化教育活動,促進了農(nóng)村文化建設。
2、“兩委”干部文化意識有所增強。各村“兩委”干部農(nóng)村文化建設意識有所增強,擺在農(nóng)村工作議事日程,比較重視,財力物力有所投資。
3、部分民間文化得到了傳承弘揚。村里在重大節(jié)目時常舉辦文藝表演,村民都積極參與。保持當?shù)亓曀?,定期開辦廟會、開放集市,在熱鬧非凡的活動中繼承發(fā)揚當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。
4、文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。區(qū)文化局、電影公司送圖書下鄉(xiāng)、一月免費演一場電影,普通收到廣大群眾的歡迎,條件較好的村,自籌資金唱大戲,較好地滿足了農(nóng)村群眾這一文化需求。
5、自發(fā)性文化活動較為豐富。各村自發(fā)組織各類中老年藝術團、演唱團隊,文藝表演隊伍×個,都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動。農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,農(nóng)閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等,或自發(fā)組織學習練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊,逢年過節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動。
農(nóng)村文化建設雖然取得了一定實效,但對群眾文化的需求,差距較大,問題不少,現(xiàn)狀確實不容樂觀。
1、農(nóng)村文化經(jīng)濟政策落實不夠,農(nóng)村文化資金投入嚴重不足。農(nóng)村對經(jīng)濟文化貫徹不夠,與村經(jīng)濟增長的幅度相比,有一定的差距。
2、農(nóng)村文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少村干部對農(nóng)村文化建設極易淡薄、甚至缺失,不知道農(nóng)村文化建設如何抓,抓什么,以至不想抓、不愿抓,也有的村干部勉為其難、虛于應付。
3、村級文化建設引領作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。不少村農(nóng)村文化生活單調貧乏,“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠,工作方法不對路,以致不能調動農(nóng)民群眾參與文化建設的積極性。
4、文化陣地建設滯后,村級文化設施奇缺。村村都有文化活動中心,但部分村文化設施不夠齊全,不能滿足農(nóng)民日益增長的`文化需求。
1、加大資金投入力度,全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。
近年來,有關農(nóng)村文化經(jīng)濟政策也頒發(fā)了不少,村支部、村委要不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn),認真履行自己的職責,扶持村級文化的發(fā)展,完善文化基礎設施建設。
2、提高認識,切實加強對農(nóng)村文化建設的組織領導。農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分,各級干部要增強農(nóng)村文化建設主體意識,建立長效機制,積極推進農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展,并納入議事日程,制定發(fā)展目標,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,加大對文化建設的重視程度。
農(nóng)村道路建設報告篇八
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標,也是新農(nóng)村建設的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質基礎,千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設農(nóng)村小康社會的著力點。
建設新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構筑新設施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡及農(nóng)業(yè)基礎設施建設等。培育新農(nóng)民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風尚,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內涵,切實做好“新”的文章。
為了及時掌握新時期我市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀及存在的問題,為市委、市政府制定相關政策和規(guī)劃提供決策依據(jù),以推進我市新農(nóng)村建設步伐,早日實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,近期,周口市調查隊專門組織開展了一次新農(nóng)村建設問卷調查。
此次調查采用分層簡單抽樣的方法,抽取我市四個縣兩區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個村級單位、120戶農(nóng)民以及80個鄉(xiāng)村干部進行一次性問卷調查。調查內容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎設施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會保障和民主管理與社會治安以及關于社會主義新農(nóng)村的愿望等共83個問題。根據(jù)調查結果分析如下:
――被調查對象的生產(chǎn)狀況:
1、被調查對象200戶農(nóng)戶,其中:從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶,占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶,占3%;林業(yè)6戶,3%;運輸及個體經(jīng)營者30戶,占15%。全部調查戶的耕地面積1097畝,人口926,人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設施基本實現(xiàn)了50畝地一眼井,農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn),主要農(nóng)作物使用了機械化收割,但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度不高,經(jīng)營方式為家庭為單位的自種自銷,91%的村沒有農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
2、先進實用技術的普及和推廣程度不高,調查顯示:掌握無公害化和滴灌技術的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術的農(nóng)戶占48%,掌握病蟲害疫害防治技術的占69.42%,配方施肥技術的為47%。69%的農(nóng)戶沒有接受過技能培訓。
――被調查對象的生活狀況。
1、在被調查的200戶農(nóng)村居民中,xx年家庭總收入在8000元以下的為16%,8000-10000元的27戶,占13.5%,10000元以上的141戶,占70.5%。家庭收入主要來源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結構和磚混結構房屋,分別占76%和20%,有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活,有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視,有20.5%的家庭中有電冰箱,有68.5%的家庭中有洗衣機,有40.5%的農(nóng)戶家中有電話,有80.5%的農(nóng)戶家中有手機,6戶農(nóng)民家庭中有計算機,6戶農(nóng)民家庭中有小轎車,有44.5%的家庭中有摩托車,有28.9%的家庭中有電磁爐,但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高,26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐,3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調。有20%的農(nóng)戶飲用自來水,有86.5%的農(nóng)戶飲用井水,農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭,分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒有洗澡條件的農(nóng)戶占80%,使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對當前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%,滿意的占20.5%,表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%,56.5%的村沒有生活超市。
――被調查對象基礎設施與環(huán)境狀況。
1、近年來我市農(nóng)村基礎設施建設力度不斷加大,在我們調查的農(nóng)戶所在的村中,75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路,水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設施的村占6%,農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個院內的占47%,56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
――被調查對象文教衛(wèi)生社會保障狀況。
1、調查顯示:80%的農(nóng)戶所在村沒有文化活動站,農(nóng)民獲取信息和了解國家政策的.渠道和途徑是看電視、聽廣播、和別人交談、看報紙,分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂項目是看電視。
2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所,持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%,82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病,只有病情嚴重時才會去縣市或外地就醫(yī)。政府應加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐顯得十分重要。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的關鍵是加大投入,降低農(nóng)村醫(yī)療收費價格。
3、在我們調查的行政村中88.5%的調查村沒有養(yǎng)老院,有85%的調查者沒有參加養(yǎng)老保險。因此,應建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機制,逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
――被調查對象所在村民主管理與社會治安狀況。
1、村里重大決策決定主要由村委會、村民代表大會、村支部書記決定,分別占38%、41%、17%。家庭重要事項做出決定時主要聽取有文化人的意見、家族中老人的意見、聽取村里能人的意見,分別占34%、48%、18%。在調查的行政村中占82.5%的村實行了村務公開。
2、在治安方面,對目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法,有11%人認為很好,28.5%人認為較好,41.5%的人認為一般,17.5%的人認為差。
另外,在調查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對將來新農(nóng)村建設有六方面的期盼:第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設施齊全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來水,占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險,占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,占第五位的是農(nóng)戶期盼社會風氣良好、村內管理民主,占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費水平大幅提高,家庭消費品齊全。
――農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設方面的擔憂依次是:
一是擔憂不尊重農(nóng)民意愿,大搞形象工程。65%的人擔心新農(nóng)村建設中實施的項目,不能尊重農(nóng)民意愿,不能結合當?shù)氐膶嶋H,搞形式主義,而使黨的惠民政策落不到實處。
二是擔憂加重農(nóng)民負擔。58%的被調查者擔心因為社會主義新農(nóng)村建設,而增加農(nóng)民負擔。
三是擔憂刮一陣風,不了了之。58%的人擔心新農(nóng)村建設和以前有些工作一樣走過場,做形象工程,不是實實在在干事情,轟轟烈烈開始,匆匆忙忙收場,達不到預期的目的。
四是擔憂不實事求是,搞'一刀切'。37.5%的人擔心新農(nóng)村建設不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢,而搞'一刀切',收不到實際效果。
五是擔憂占用耕地。24%的人擔心,新農(nóng)村建設會搞大量工程,占用大量耕地,而使本來就不多的人均耕地再次減少,影響農(nóng)民切身利益。
六是擔憂干部以權謀私。19.5%的群眾擔心村干部會用國家的優(yōu)惠政策謀私利,而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實事,使群眾得不到應有的實惠。
――目前農(nóng)戶對農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是:
1是河水普遍污染、用電價格偏高。
2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費太貴、藥品、藥價管理混亂,農(nóng)村醫(yī)務人員素質普遍較差,醫(yī)療水平低,新農(nóng)村合作醫(yī)療報銷手續(xù)繁瑣。
3是村民普遍法律意識淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時有發(fā)生,綜合防范能力薄弱,管理不嚴教育不夠。
4是盡管92.5%的被調查農(nóng)戶所在村有小學,但是農(nóng)村學校師資力量比較薄弱,校舍硬件設施跟不上需要,受農(nóng)村重男輕女思想的影響,女童的輟學率比較高。
5村務公開的內容流于形式、村務公開不真實、村務公開內容過于簡單。
農(nóng)村道路建設報告篇九
眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,中國的三農(nóng)問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領下我們來到寶雞扶風縣杏林鎮(zhèn)杏林村進行系統(tǒng)調查?,F(xiàn)將此次調研的情況報告如下:
一、調查過程及內容:
(1)調查地點:扶風縣杏林村。
(2)調查對象:扶風縣杏林村村民,其中老人占調查總人數(shù)75%,年輕人占25%。
(3)調查方法:采用問卷調查的方式進實地調查。
(4)調查問題:
2.家庭主要收入來源:大部分村民以務農(nóng)、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經(jīng)營個體經(jīng)營。
3.提高收入主要困難:大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少,消息閉塞。
4.農(nóng)村居住環(huán)境如何:部分村民認為環(huán)境良好,大部分村民認為環(huán)境一般,少數(shù)村民認為環(huán)境很差。
5.農(nóng)村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便,極少部分村民認為不方便。
6.農(nóng)村購物方便情況:村民普遍認為購物方便。7.農(nóng)村兒童接受教育方便情況:村民普遍認為兒童接受教育十分方便。
8.農(nóng)村看病境況:村民普遍認為看病十分方便。9.農(nóng)村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險。
10.村民對新農(nóng)村建設是否了解:很多村民表示只是聽說過新農(nóng)村建設,只有極少部分表示很了解。
二、調查情況(1)好的方面:
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,農(nóng)民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
2.教育設施更加完善完善。教育水平顯著提高。
3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(2)美中不足之處:
1.農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結構太少,只能務農(nóng)及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
3.農(nóng)民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
1.政府強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,加大對新農(nóng)村的建設力度,完善農(nóng)村基礎設施建設,對農(nóng)村經(jīng)濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設。
2.做好村中產(chǎn)業(yè)調整,爭取是產(chǎn)業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
3加強對農(nóng)民的文化、實用技術培訓,提高農(nóng)民文化素質和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農(nóng)民增收。
4.加大對農(nóng)村投入力度,加強農(nóng)村基礎設施建設不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;加大對新農(nóng)村建設的宣傳力度。
6.加強農(nóng)村民主法律建設力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進村民自治進入法制化軌道。
四、總結。
搞好社會主義新農(nóng)村建設決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農(nóng)村建設的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學發(fā)展觀為指導,在掀起全面建設社會主義新農(nóng)村熱潮的同時,樹立長期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設作為一項內涵豐富,任務艱巨的工程,如何抓好新農(nóng)村建設,需要加強領導,把握關鍵,突出重點,細化方案,新農(nóng)村建設是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠,我們要在思想上有足夠的認識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農(nóng)村建設,使新農(nóng)村建設結出豐碩的成果。
新
農(nóng)
村
建
設
調
查
報
告
農(nóng)村道路建設報告篇十
農(nóng)村道路建設是一個長期而繁瑣的過程。大量的農(nóng)村道路正在被修建、擴建、改造,這也使得越來越多的農(nóng)村道路建設者投身于這項事業(yè)中。在經(jīng)過這些年的農(nóng)村道路建設工作后,我深深意識到農(nóng)村道路建設的重要性。這不僅牽動著每一個農(nóng)民的心,也關系著整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。因此,我愿意分享我在農(nóng)村道路建設這一領域的體會和心得。
第二段:思路。
農(nóng)村道路建設是一項復雜而嚴苛的工程。它還需要我們有正確的思路。首先,我們要意識到農(nóng)村道路建設的重要性,大力支持這項工程。其次,建設者要充分了解農(nóng)村道路建設的相關標準和要求,確保工程的質量和安全。最后,我們還需要搭建起一個良好的工作體系,以充分發(fā)揮工作效率,提高農(nóng)村道路建設的水平。
第三段:磨合。
在農(nóng)村道路建設的實踐中,我遇到了許多問題。最大的問題是磨合。農(nóng)村道路建設,牽涉到許多農(nóng)村民眾的權益和利益,必須用盡一切辦法讓他們理解和接受。在磨合的過程中,我們不僅要以開放的心態(tài)去面對民眾的反對意見,還要用心聆聽他們的聲音,充分考慮他們的需求和訴求,才能確保農(nóng)村道路建設的順利推進。
第四段:創(chuàng)新。
在農(nóng)村道路建設過程中,創(chuàng)新無疑是一個非常重要的環(huán)節(jié)。我們要用先進的技術來提高農(nóng)村道路建設的效率和質量。同時,我們還要采用創(chuàng)新的思維方式,使用新材料和新技術,注重環(huán)保,完善科技支撐,推動農(nóng)村道路建設走上可持續(xù)發(fā)展之路。
第五段:總結。
在農(nóng)村道路建設這一領域,我們必須全力以赴,遵循正確的思路,采取創(chuàng)新的策略,充分體現(xiàn)人文關懷,尊重民眾權益,使項目順利推進,取得預期效果。同時,我們也應深刻認識到,農(nóng)村道路的發(fā)展和繁榮,不僅關系到個體農(nóng)民的利益,而且關系到全國農(nóng)村的發(fā)展和繁榮。在這個過程中,我們必須堅定信念,持之以恒,為實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的暢通發(fā)展貢獻自己的力量。
農(nóng)村道路建設報告篇十一
調研者:調研地區(qū):
調研方式:實地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調研時間:2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,筆者(“三農(nóng)”調查團之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調研?,F(xiàn)將此次調研的情況總結如下:
近幾年來,該村村民對產(chǎn)業(yè)結構做出了調整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提西瓜,柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場,使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
2.精神文明建設。
義務教育學生學雜費以來,該村的。
調查發(fā)現(xiàn),該村村委及其重視基礎設施建設,該村基礎設施建設力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內道路1.2公里,村內道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結構的調整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現(xiàn)代化電器,1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
5.組織建設。
農(nóng)村干部隊伍整體素質有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農(nóng)村建設提供了強有力的保證。村務更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
村民新居。
二存在的問題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。
在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下,由于土地使用權流轉機制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場,防范市場風險的能力較低。
3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。
當前,大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動力素質的整體偏低。
6.農(nóng)村社會保障需要進一步完善。
近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長的社會保障需求。
三對策及建議。
1.加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
為導向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
寬闊,平整的村內硬化道路外出務工人員帶資金,帶技術,帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
農(nóng)村道路建設報告篇十二
(一)項目總體情況。
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設計劃項目94個,計劃建設總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設工程全部完工,完工率100%。縣交通運輸局負責農(nóng)村公路暢通工程建設的行業(yè)管理和技術指導,根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。
(二)項目績效目標。
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標任務,覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)評價得分情況。
經(jīng)評價,涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分,績效評價等次優(yōu)秀。
(二)評價結論。
績效評價表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。
(二)精細管理,抓質量。一是確定了局領導班子、技術員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領導干部、技術員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導。二是質監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質量問題,及時要求整改。三是召集技術人員、監(jiān)理單位召開質量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質量隱患及時指出,對好的經(jīng)驗做法進行推廣。四是對實體質量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導施工,全縣農(nóng)村公路建設工程項目質量總體可控。
(三)強化調度,抓進度。一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度,三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,促施工進度。
(四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設工程的交竣工驗收工作,根據(jù)生命防護工程與主體同設計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設計畋批復錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設計路基左側土質邊溝400米,經(jīng)實地查看,實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化項目設計文件批復582米,檢查發(fā)現(xiàn),實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設計工程量已全部完成。
農(nóng)村道路建設報告篇十三
農(nóng)村道路建設一直是農(nóng)村基礎設施建設中不可或缺的一部分。隨著城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷縮小,農(nóng)村道路建設更顯得尤為重要。作為一名農(nóng)村道路建設者,我在這項工作中收獲了不少心得體會,希望能與大家分享。
###第二段:責任擔當。
農(nóng)村道路建設對于當?shù)厝罕姷某鲂小⑽锪鞯榷加兄匾囊饬x。作為建設者,我們必須承擔起自己的責任。在工作中,我們不僅僅是為了完成任務,更是為了滿足群眾的出行需求,構建一個更加美好的農(nóng)村生活環(huán)境。因此,我們必須在工作中細致認真,不斷提高工作效率和質量。
###第三段:資源整合。
農(nóng)村道路建設需要協(xié)調各個相關部門,整合各種資源。在實際工作中,我深刻認識到了資源整合的重要性。只有充分利用各方面的資源,才能確保項目建設的順利進行。因此,作為一名建設者,我們需要及時與相關部門進行溝通和聯(lián)系,充分利用各種資源,確保項目建設的順利進行。
###第四段:技能提升。
農(nóng)村道路建設需要對專業(yè)知識和技能要求較高。在這項工作中,我不斷提高自己的專業(yè)水平和技能,不斷學習新的理論和技巧,使自己能夠更好地履行職責。同時,我們要善于借鑒其他行業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,不斷拓寬自己的知識面,讓自己變得更加專業(yè)化。
###第五段:總結。
總之,農(nóng)村道路建設是一項非常重要的工作,建設者需要承擔起自己的責任,充分整合各種資源,提高自己的專業(yè)水平和技能,以提升工作效率和質量。這項工作需要我們一步一個腳印,踏實穩(wěn)健的往前走,讓農(nóng)村道路建設更好地服務于當?shù)厝罕姷某鲂泻臀锪餍枨蟆?BR>