幼兒園未成年保護工作方案（熱門16篇）

    通過制定方案，我們能夠更好地調(diào)整和控制項目的進展。方案的實施需要我們善于協(xié)調(diào)資源和處理各種復(fù)雜情況。通過學(xué)習(xí)這些方案范文，您可以提升自己的方案制定能力。
    幼兒園未成年保護工作方案篇一
    在全黨、全社會高度重視和關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)的新形勢下，我校緊緊圍繞“創(chuàng)辦讓人民滿意的教育”的辦學(xué)目標，堅持以育人為本，德育為先。動員全社會共同關(guān)心參與，努力構(gòu)建未成年人思想道德建設(shè)新格局。
    學(xué)校組織師生認真開展學(xué)習(xí)《清河區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》，做到黨員帶頭學(xué)，教師積極學(xué)、學(xué)生有效學(xué)。學(xué)校黨總支每月都集中黨員認真學(xué)習(xí)《清河區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》，并要求每個黨員撰寫學(xué)習(xí)心得；學(xué)校制定了教師培訓(xùn)計劃，采用多種形式，開展以加強未成年人思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。學(xué)校校長室、工會、團委、政教處、教研組、班主任有效組織和引導(dǎo)師生開展學(xué)習(xí)和討論活動，學(xué)校充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、黑板報、校報等媒體廣泛開展專題研究、開辟專欄或?qū)ｎ}節(jié)目等形式，使關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的精神深入人心。
    組長：
    副組長：
    成員：
    辦公室：政教處、團委。
    學(xué)校建立了（學(xué)校政教處、團委、學(xué)生會、班級）管理，理順“三線”（黨團線、政教線、教學(xué)線）體系和“三位”（學(xué)校、家庭、社會）聯(lián)系制度。
    （1）充分發(fā)揮學(xué)校未成年人思想道德教育的主渠道作用。學(xué)校黨支部、黨員緊緊圍繞學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮支部的職能作用；團委把未成年人思想道德建設(shè)納入學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局，積極配合總支，每學(xué)期擇優(yōu)發(fā)展團員，教務(wù)處、年級組和科任教師積極開發(fā)校本課程，使教材內(nèi)容貼近學(xué)生思想實際、貼近學(xué)生生活實際、貼近學(xué)生群體。定期組織教師召開研討會，深入挖掘各科教材中蘊含著的愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育、民主法制教育等德育因素，將思想教育與課堂教學(xué)有機地結(jié)合起來、學(xué)習(xí)知識與學(xué)會做人有機地融合在一起，政教處、團委、學(xué)生會和班主任加強對學(xué)生的常規(guī)管理，將思想教育與學(xué)生日常行為規(guī)范有機地結(jié)合起來；政教處積極以家長會為平臺，加強與學(xué)生家長教育和學(xué)校教育的溝通，加強家長的培訓(xùn)，提高家長科學(xué)的教育方法。
    學(xué)校與當?shù)嘏沙鏊?、司法局、交警隊等單位建立了互動?lián)系，聘請律師事務(wù)所所長作為我校的校外輔導(dǎo)員，與當?shù)毓矙C關(guān)積極聯(lián)系、加強對校園周邊環(huán)境的治理和掃黃打非、網(wǎng)吧的治理等，優(yōu)化了教育的環(huán)境。
    （2）立足實際，有重點、有針對性的開展了未成年人思想道德教育系列活動。
    深入開展弘揚和培育民族精神教育。學(xué)校按照中宣部、教育部《關(guān)于中小學(xué)開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》的要求，以愛國主義教育為核心、以中華傳統(tǒng)美德教育和革命傳統(tǒng)教育為重點，積極開展了“弘揚和培育民族精神”主題教育月活動，七年級新生開展學(xué)軍實踐活動，每期組織全校學(xué)生觀看愛國主義教育影片并組織觀后感評比活動，每年10月，組織學(xué)生開展了以“愛國主義教育”為主題的系列活動：演講、征文、班會、板報等，堅持每周升旗儀式，利用傳統(tǒng)節(jié)日如國慶節(jié)、建黨節(jié)等組織師生開展演講、文藝晚會等多種形式的文體活動和紀念活動，以班為單位組織學(xué)生開展德育班團活動等，通過活動引導(dǎo)未成年人弘揚和培育以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神，使他們從小樹立民族自尊心、自信心、自豪感，具有民族認同、民族志氣、民族氣節(jié)。廣泛開展誠信教育。學(xué)校按照《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)誠信教育的通知》的要求，研究制訂學(xué)校的誠信教育計劃，積極探索實行學(xué)生誠信活動記錄的辦法，利用主題班會在學(xué)生中積極開展“讓舞弊遠離校園”、“誠信承諾宣誓”等誠信教育活動，努力實現(xiàn)“以誠信立校、以誠信立教、以誠信育人”的目標。
    大力開展習(xí)慣養(yǎng)成教育。學(xué)校結(jié)合實際，認真宣傳、貫徹教育部修訂發(fā)布的《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》，并加強儀容儀表、禮貌用語、衛(wèi)生習(xí)慣、遵紀守法等各項訓(xùn)練，積極開展新時期中學(xué)生形象建設(shè)活動。抓入學(xué)，抓平時；學(xué)校抓，年級抓，班級抓，大家齊抓共管；抓教室，抓走廊，抓校園，全方位引導(dǎo)學(xué)生自律，加強正面積極教育。
    開展法制紀律教育。學(xué)校與公安、司法等部門加強合作，通過廣播會、圖片展覽等形式，在學(xué)生中廣泛開展普法教育，積極創(chuàng)建平安校園和文明校園。
    加強學(xué)生的心理健康教育。學(xué)校認真貫徹教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》和《關(guān)于加強中小學(xué)心理健康教育的若干意見》，積極開展心理健康教育。同時，結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革，成立心里咨詢室，開設(shè)心理健康教育班級輔導(dǎo)活動課，以及個人心理咨詢，同時加大對班主任及科任教師心理輔導(dǎo)操作知識的培訓(xùn)，對全校學(xué)生進行心理健康狀況的調(diào)查，開展多種形式的.專題講座，創(chuàng)設(shè)良好的心理教育氛圍，使學(xué)校的心理教育生機勃勃，給學(xué)校德育工作提供了良好的心理環(huán)境。
    開展網(wǎng)上思想道德教育。學(xué)校加強了對校園網(wǎng)站的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，廣泛宣傳《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，引導(dǎo)學(xué)生遵守網(wǎng)絡(luò)道德，講究網(wǎng)絡(luò)文明，科學(xué)地利用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校向?qū)W生開放校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，并在網(wǎng)上大量提供和不斷更新健康向上的內(nèi)容，為學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)接受教育、收集信息、自主學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)良好的條件。
    搞好特殊群體學(xué)生教育。學(xué)校政教處、團委、學(xué)生會積極探索問題學(xué)生的教育工作，加大做好不良行為學(xué)生的教育、轉(zhuǎn)化、矯治工作力度，做好預(yù)防和減少青少年犯罪的教育工作。同時學(xué)校成立了教育基金組織，加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的幫扶力度。
    大力加強學(xué)生課余活動主陣地建設(shè)。認真落實《意見》中關(guān)于開展道德實踐活動的要求，組織開展各種豐富多彩的課余活動，積極引導(dǎo)學(xué)生參加力所能及的社會實踐和社區(qū)公益活動，參加生產(chǎn)勞動實踐。精心安排和設(shè)計活動內(nèi)容，突出思想內(nèi)涵，強化道德要求，使學(xué)生每參加一次社會實踐活動，都能有所體驗、有所感悟、有所收獲。同時要大力加強班團隊的工作，重視班集體建設(shè)，讓學(xué)生在班集體的發(fā)展中培養(yǎng)集體主義精神。
    重視校園文化建設(shè)。學(xué)校樹立“時時育人、處處育人、事事育人”全員育人的觀念，積極創(chuàng)建主題突出、高品位的校園文化、班級文化，引導(dǎo)學(xué)生開展有益于身心健康的課外文體活動、學(xué)校社團活動和力所能及的公益勞動。組織開展校園文化藝術(shù)節(jié)，積極參加省級以上青少年科技創(chuàng)新大賽，學(xué)校因地制宜地開展各種主題校園文化活動。
    幼兒園未成年保護工作方案篇二
    為深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于推進“三零”創(chuàng)建、除險保安、“六防六促”專項行動的有關(guān)精神,2月15日上午，淮陽區(qū)《家庭教育促進法》《未成年人保護法》宣傳“六防六促”暨安嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明鬧元宵活動在淮陽區(qū)安嶺鎮(zhèn)程樓村道德大講堂舉行。
    安嶺鎮(zhèn)負責人首先對大家的到來表示衷心的感謝，他指出，本次活動是貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“三零”創(chuàng)建、除險保安、“六防六促”專項行動工作要求的重要舉措，為安嶺鎮(zhèn)努力推動形成群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法創(chuàng)造了良好的氛圍。
    活動中，淮陽區(qū)司法局有關(guān)負責人將法律書籍、臉盆、圍裙等物品送到了村干部手中，并從統(tǒng)一思想認識、明確任務(wù)目標、健全長效機制等方面對矛盾糾紛“六防六促”專項行動和“三零”創(chuàng)建工作進行了詳細的安排部署，具有很強的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為安嶺的“六防六促”專項行動和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)指明了方向。
    活動上，還為疫情防控志愿者頒發(fā)了《優(yōu)秀志愿者證書》，并感謝他們在疫情期間的堅守與付出。自2021年底月疫情再次爆發(fā)以來，安嶺鎮(zhèn)部分大學(xué)生主動請纓，秉承著青年大學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)，踴躍投入到志愿服務(wù)的時代潮流之中，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播者、弘揚者、踐行者。
    活動最后，淮陽區(qū)心理協(xié)會會長劉海燕為在場的干部群眾帶來一場生動的法律教育課，劉海燕會長結(jié)合身邊鮮活、真實、典型的事例，用通俗易懂的語言就保障未成年人受教育權(quán)、禁止實施家庭暴力、離異家庭兒童享受親情權(quán)等進行了詳細講解，讓廣大家長明白自己應(yīng)履行的責任和義務(wù)，為未成年人創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，當好孩子的第一任老師。
    淮陽區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)心理協(xié)會、安嶺鎮(zhèn)等有關(guān)單位負責人和安嶺鎮(zhèn)班子成員、各行政村支部書記、黨員代表、志愿者代表和群眾代表等約300人參加了活動。
    幼兒園未成年保護工作方案篇三
    為了切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務(wù)，制定本實施方案。
    一、統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為汛期工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)和提供有力的組織保證
    防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年做好防汛工作的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)地域復(fù)雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生，給我們的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎(chǔ)十分脆弱，綜合防洪能力嚴重不足，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導(dǎo)致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產(chǎn)活動頻繁，存在不小的安全隱患。
    總之，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，認真宣傳貫徹《防洪法》，提高認識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識，確立防汛工作就是服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標，強化防汛責任，繃緊防汛安全這條線，采取切實有效的措施，迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的防汛工作。
    做好全鎮(zhèn)防汛工作，思想認識是基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構(gòu)。具體分工如下：
    1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預(yù)案的制定、組織實施和督促落實等工作；有關(guān)單位傳遞汛情信息和上級指揮機構(gòu)的指示精神；負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災(zāi)害情況；負責其他日常性工作。
    2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預(yù)案并組織落實；督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設(shè)施的清淤、清障、維修等工作；負責在出現(xiàn)險情時，按照《撤離搶險工作預(yù)案》，組織群眾撤離，進行搶險；負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資；負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。
    3、溝道、堤壩防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關(guān)、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、通報等工作。
    4、搶險物料儲備調(diào)運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調(diào)運工作，保證物資的足額到位和及時調(diào)運。
    5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預(yù)備隊伍，做到嚴陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展防汛工作，一級領(lǐng)導(dǎo)一級，一級對一級負責，各級防汛工作要準備到位。
    二、實行全域覆蓋，明確防汛重點，扎實做好今年的備汛防汛工作
    防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時，要突出重點。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，劃分為七大防汛重點：
    1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟中心，機關(guān)多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設(shè)施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著我們的防汛工作。因此有關(guān)村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要認清成家莊集貿(mào)市場防汛形勢的嚴峻性，采取得力措施，及時清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設(shè)在政府水利站辦公室，負責組織汛前檢查和落實防汛責任，消除隱患。
    2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設(shè)障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施。
    3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)在汛前要對農(nóng)村防汛進行一次全面認真的檢查，特別是對溝道要進行耐心詳細的排查，對隱患地段，必須明確專人負責管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學(xué)校、礦山、企業(yè)，應(yīng)以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標準，做好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。
    4、重點企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強防洪意識、確立責任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內(nèi)隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現(xiàn)透漏現(xiàn)象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設(shè)施導(dǎo)致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產(chǎn)的防洪工作問題。特別是建在溝道內(nèi)的企業(yè)要編報防洪預(yù)案，并于_月_日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設(shè)施或防洪工程不達標準要求（以歷史最高洪水位標準），汛前必須完成自保工程措施直到停產(chǎn)停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及下鄉(xiāng)人員要加強礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
    5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設(shè)年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實相關(guān)單位采取防汛措施，已運行的公路要修復(fù)防汛排水設(shè)施確保交通暢通。
    7、地質(zhì)災(zāi)害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，此項工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并將處理措施、結(jié)果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。
    三、采取果斷措施，嚴格落實責任，全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標
    1、實行防洪工作網(wǎng)絡(luò)制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要制定切實可行的防汛工作實施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)組，對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱全權(quán)負責，即負責防汛值班，負責責任落實；組織汛前檢查險情，消除隱患，落實防汛工程的修復(fù)完善，清淤通道等；及時向上級防汛機關(guān)報告洪澇、冰雹干旱等自然災(zāi)害、災(zāi)情；協(xié)調(diào)本單位的抗旱搶險工作，組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，按照防汛工作分級分部門責任制，密切配合，協(xié)調(diào)一致，盡職盡責，在開展本部門防汛工作的同時，要認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務(wù)。對不達防洪標準的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產(chǎn)整頓。
    2、實行防汛工作承包責任制。按照管理范圍劃分與責任劃分相統(tǒng)一的原則，主要采取三種責任制形式：一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)的第一責任人簽訂責任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負責。二是防汛重點實行行政、技術(shù)雙向承包責任制：
    （1）本鎮(zhèn)境內(nèi)的防汛保安責任由鎮(zhèn)武裝部長負責。
    （2）溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地（片、村）主要領(lǐng)導(dǎo)為行政責任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術(shù)負責人。三是按照防汛工作分級分部門負責的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防汛責任制與相關(guān)的防汛責任。防汛責任制一經(jīng)落實就具有領(lǐng)導(dǎo)責任和法律責任。
    3、實行防汛工作責任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責任人負責”的要求，各責任單位和責任人要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好屬于自己責任范圍之內(nèi)的工作。防汛責任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔，不允許出現(xiàn)防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程要明確責任主體和行政、技術(shù)雙向責任人，做到采取措施得力，能夠安全避險，堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴肅追究責任。
    4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設(shè)置《防汛檢查卡》應(yīng)用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項檢查和全面檢查相結(jié)合，階段檢查和長期檢查相結(jié)合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)首先要組織力量，對管轄范圍內(nèi)（尤其是險區(qū)險段）進行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要當場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內(nèi)不能解決的，則應(yīng)制定渡汛應(yīng)急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復(fù)，不宜停工的在建工程要有通過防汛演習(xí)的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責任不落實，處理不及時，給群眾利益造成嚴重危害的，要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)一把手和有關(guān)人員的責任。
    5、實行搶險抗洪保障制。
    （1）要備足必要的搶險物資，車輛和搶險隊伍，根據(jù)實際情況，制定切實可行的度汛方案，全面落實超標準洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍要進行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習(xí)。
    （2）鎮(zhèn)各站、所應(yīng)做到防汛應(yīng)急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確?？购閾岆U順利進行。
    6、防汛抗旱重大災(zāi)害報告制。嚴格按程序報告災(zāi)情。如發(fā)生汛情災(zāi)情時，必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和個人都不得越級或越部門上報，未經(jīng)鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準，任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災(zāi)情信息。
    7、實行防汛工作不定期考核制。
    （1）鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強防汛隊伍建設(shè)，嚴明防汛紀律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時起至9月15日，要嚴格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅持24小時值班，不允許出現(xiàn)值班空檔，領(lǐng)導(dǎo)干部要實行輪流帶班。值班要有記錄，上傳下達要準確及時，保證汛情，災(zāi)情的及時快速傳遞。
    （2）鎮(zhèn)防汛辦負責對村、片、機關(guān)、企業(yè)的防汛值班進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者，查實后通報全鎮(zhèn)，并報有關(guān)部門予以責任人黨、政紀處分。同時，對各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)的整體防汛工作進行階段考核計分，分別以村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)多條龍排隊，以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)、部門責任制的重要參考依據(jù)之一。
    幼兒園未成年保護工作方案篇四
    作為一個世界各國共同關(guān)注的課題，伴隨著國際人權(quán)的發(fā)展和國民法治意識的增強，未成年人權(quán)益刑事保護逐漸為國內(nèi)外所重視。近些年來，我國為推進未成年人權(quán)益刑事保護工作做了大量工作，首先從立法上對其進行制度化、規(guī)范化的完善；其次又從司法上對其進行司法化、文明化的保障。這一系列措施旨在保障未成年人成長有一個健康的環(huán)境，不受非法侵害，不受腐朽思想意識形態(tài)的侵蝕，不為有違法治之行。現(xiàn)階段，面對未成年人權(quán)益刑事保護發(fā)展的新層面，筆者認為有必要對未成年人權(quán)益刑事保護體制從理論上再次加以研究。以幫助探索和總結(jié)我國未成年人權(quán)益刑事保護具體落實中所存在的問題及其原因，進而探尋解決諸些問題的可行性對策，團結(jié)社會個體每一份子的力量，擰成"一股繩"，從最大限度、最大積極性上維護未成年人的合法權(quán)益不被侵犯。
    （一）立法規(guī)制有缺失。
    當前，有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護的法律規(guī)定主要分布在《刑法》和《刑事訴訟法》兩部法規(guī)中。
    實體法中，有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護的條文少之又少，且內(nèi)容的覆蓋面極其狹隘；在程序法上，我國在《刑事訴訟法》中專設(shè)一節(jié)的規(guī)定以明確未成年人權(quán)益刑事保護體制，但是，仍然有很多條文有值得商榷的地方。作為號稱"未成年人憲法"的《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》兩部法律，在具體的實務(wù)操作方面，僅僅做了模糊的原則性規(guī)定，在實務(wù)中缺乏充滿活力的具體性落實。為此，構(gòu)建一個規(guī)范化、統(tǒng)一化、有序化的未成年人權(quán)益刑事保護體系，有關(guān)制度、法規(guī)方面的建設(shè)嗜需進一步予以完善，從而構(gòu)建一個體系化的未成年人權(quán)益刑事保護系統(tǒng)。
    （二）組織體系不完備。
    未成年人權(quán)益刑事保護開展這么多年以來，公檢法等部門機構(gòu)體系內(nèi)部科室的設(shè)置仍不能與司法實務(wù)相銜接。一是公安機關(guān)將工作重心往往放在打擊犯罪中，而絕大部分忽視維權(quán)對于犯罪嫌疑人的重要性，進而不思專門部門的構(gòu)建。公安系統(tǒng)內(nèi)部未構(gòu)建一支專職的未成年人犯罪案件任職警察隊伍，這其中有經(jīng)濟支撐力度不足的原因，有公安系統(tǒng)內(nèi)部案多人少現(xiàn)狀的制約，但根本原因是公安機關(guān)視維穩(wěn)為主旨，以打擊犯罪為指標的一種理念的悖離。二是檢察機關(guān)上下級系統(tǒng)內(nèi)部的部門設(shè)置斷裂。在部門構(gòu)建中，絕大部分地區(qū)仍未建立專門的部門或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T辦理未成年人犯罪案件。正是歸因于這種部門設(shè)置的斷層，導(dǎo)致檢察機關(guān)內(nèi)部上下指導(dǎo)的斷裂，專職的未成年人案件辦理工作人員地位很低，同時受到專職的未成年人案件辦理的工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低的限制，在很大程度上降低了未成年人刑事檢察工作開展的效果。
    三是審判機關(guān)指定管轄的不足。指定管轄主要是為了解決少年法庭設(shè)置浪費、法官隊伍缺失穩(wěn)定、執(zhí)法標準不一等問題，但是指定管轄已經(jīng)在司法實踐中暴露了極大的不足之處。首先造成司法資源和案件數(shù)量的失衡；其次有人為延長羈押期限之嫌；最后，造成社會矯正系統(tǒng)的絮亂。
    （三）各機關(guān)工作配合力度不足。
    公檢法機關(guān)在處理未成年人犯罪案件中，依然發(fā)生了執(zhí)法力度標準各異、未成年人特殊保護彼此措施的脫節(jié)等問題。在有關(guān)犯罪案件辦理過程中，部分公安機關(guān)以辦理團伙案件的個數(shù)為內(nèi)部考核指標，這直接造成在司法資源缺乏與案件眾多這個矛盾體中，未成年人案件往往也按照團伙案件處理，而未給予特殊處理程序。同時，作為未成年人案件處理的最后機關(guān)，人民法院內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整太過繁瑣，造成作為公訴部門的檢察機關(guān)無法及時與人民法院相關(guān)部門進行及時銜接。同時，司法機關(guān)欠缺與作為未成年人教育主體的學(xué)校、社區(qū)等部門的聯(lián)系與工作配合，在有關(guān)未成年人教育方面各顧自己，導(dǎo)致在未成年人的教育與矯正方面的人力、財力、物力的浪費，同時也極大降低了未成年人權(quán)益刑事保護的理想效果?？傊?，正是因為各部門間彼此工作配合的欠缺，導(dǎo)致在橫向與縱向中都無法保證有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護的良好效果。
    （四）寬嚴相濟刑事政策實踐性失衡。
    未成年人犯罪案件處理需求較大的司法資源投入且案件處理的進度相較于一般性案件較慢，因此，部分司法工作人員基于對其工作考核的顧慮而往往選擇回避此類案件，導(dǎo)致一些制度僅僅停留在理想狀態(tài)。同時，部分工作人員認為有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護體制僅僅是"作報告"，缺乏實踐效益，因此極度缺乏此類案件的工作積極性。司法實務(wù)中，檢察機關(guān)在審查起訴未成年人犯罪案件中最終作出"不起訴"決定的少之又少，造成這種現(xiàn)狀的原因主要在于不起訴的條件相對苛刻，并且檢察機關(guān)面臨人多案少的壓力，再加上"不起訴"案件需要繁瑣的審批，這勢必會影響到檢察機關(guān)的辦案效率，為此檢察機關(guān)大多選擇向法院提起公訴。我國已經(jīng)建立了相對完備的未成年人犯罪嫌疑人檢查機制，但是由于人員的流動性及幫教體制的欠缺等，導(dǎo)致未成年犯罪嫌疑人的后期教育成為一種奢望，進而大大降低了檢查機制的構(gòu)造意義。同時，對于暫緩起訴或者附條件不起訴、刑事和解等良好的辦案途徑，由于司法實踐中法律依據(jù)的缺失以及實施條件要求過于苛刻而被拋棄，造成有關(guān)針對未成年人的寬嚴相濟的刑事政策難以得到有效實踐。
    （一）司法保護理念的缺失。
    司法實踐中，對于堅持何種未成年人權(quán)益刑事保護司法理念，實務(wù)界仍未有定論。同時，理論界對該領(lǐng)域的研究也是一個空白點。因此，實務(wù)中，司法機關(guān)只能依案辦案，從未站在超前的角度來思考"未成年人是未來希望"這樣一個問題。我國已加入《北京規(guī)則》，并且這些年來，在探尋未成年人權(quán)益刑事保護層面也借鑒并創(chuàng)新了一些國外法治發(fā)達國家的理念，但汲取并融合于司法實務(wù)過程取得的成果甚微，表象多于內(nèi)涵。未成年人觸犯刑法是一種社會癥結(jié)，未成年人權(quán)益刑事保護即為融合一切資源面向未成年人的單獨癥結(jié)和社會癥結(jié)采取司法糾正的程序化、司法化的流程。同時，由于未成年人在個體人格、社會責任方面的欠缺，因而需求未成年人給予幫扶協(xié)助。但是，用成年人刑事司法理念醫(yī)不了未成年人觸犯刑法的社會癥結(jié)；將未成年人等同于成年人來采用司法糾正，"教育為主、懲罰為輔"的基本原則就無法得到制度支撐及實踐的論證，就更不要講教育、挽救的效應(yīng)。未成年人權(quán)益刑事保護的作用不著眼于借助社會整體預(yù)防犯罪，而是著眼于糾正已經(jīng)發(fā)生的未成年人刑事案件。因此，評判未成年人權(quán)益刑事保護的尺度與實踐體制應(yīng)與成年人司法相剝離。
    （二）司法保護機制的欠缺。
    在未成年人刑事司法保護機制發(fā)展過程中，涉及到移植、制度推進、考核等問題，也影響了未成年人刑事司法制度的發(fā)展。
    首先是國外體制借鑒的本土意識不強。司法實踐中，各地開展的有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護的體制建設(shè)，大多數(shù)都取自于國外法治發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)驗總結(jié)，但是由于傳統(tǒng)意識、傳統(tǒng)文化、司法理念土壤的匱乏等原因，導(dǎo)致在具體實踐中很難符合預(yù)期效果。其次是各項制度建設(shè)不均衡。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平、政府管理理念、案件數(shù)量等方面存在差異，也導(dǎo)致有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護體制建設(shè)很難在全國推行。
    主要體現(xiàn)為：
    （2）各地各個司法機關(guān)間的資源配置不均勻；
    （3）司法機關(guān)各部門工作考核機制導(dǎo)向存在誤區(qū)。
    （三）與社會幫教體制對接的不足。
    社會幫教與教育資源的不足，導(dǎo)致未成年罪犯被無情的剝離于社會矯正系統(tǒng)。"兩高"頒布的司法文件中，均將有效監(jiān)護或社會幫教作為非限制自由性措施適用的核心條件，這種必要要件在一定程度上都已經(jīng)嚴于成年人犯罪。由于我國絕大部分農(nóng)村人口流動性大，留守兒童缺乏有效的'保證人，對于非限制自由性措施的適用根本達不到法定的要件，更不要提以財力相擔保，這正是當前司法實踐中對于未成年人犯罪的取保候?qū)忂m用率低的根本原因所在。同時，由于欠缺一個國家保障的管護部門，對于"兩無"（即無監(jiān)護人、無固定居所）的未成年犯罪人，一般很難適用非限制自由性措施。
    （四）司法活動配套機制的欠缺。
    盡管有關(guān)未成年人犯罪心理的構(gòu)成時間不盡相同，但大都經(jīng)歷了萌芽、滋長、成熟這幾個犯罪行為滋生的過程，一旦達到了成熟期，未成年人犯罪心理極有可能被慣性化，再加上犯罪后期社會矯正措施的缺失，根本無力防止未成年人后期犯罪行為的滋生?，F(xiàn)階段，我國各地政府都已經(jīng)建立了相關(guān)職能部門和教育組織，在一定程度上已經(jīng)給予未成年犯罪人的矯正與教育以力量，但是"協(xié)調(diào)部門"遠遠多于"專職部門"，并且只注重階段性的矯正與教育效果，缺乏永久性事實方略，這明顯背離了有關(guān)未成年人教育非"一日之寒"的規(guī)律。
    （五）未成年人權(quán)益刑事保護文化智力支撐的不足。
    理論是制度的根基，制度是理論的實踐。雖然我國有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護體制已經(jīng)建立，但在制度的牢固性上經(jīng)不起理論的推敲。根本原因在于我國的豐富資源并未充足運用到此方面中，未成年人權(quán)益刑事保護的理論研究水平停滯不前，并且對于未成年人權(quán)益刑事保護實踐狀況有關(guān)數(shù)據(jù)獲取等都存在種種桎梏之處。文化是精髓，制度是體膚，實踐是表象。未成年人權(quán)益刑事保護文化是以未成年人特殊保護、親權(quán)、幫教等為核心，但是我國目前的司法土壤中唯獨缺乏這類文化的種子。
    （一）轉(zhuǎn)變司法理念，謹慎立法完善。
    法律制度作為一種規(guī)范化的機制，具有一定的滯后性，隨著社會生活的日益改變，一定的司法理念就會產(chǎn)生社會的不適應(yīng)性。因此，法律制度也要緊跟與時俱進的探索步伐，對于滿足司法正義的新機制，就應(yīng)當被吸收到法律制度中，用法律條文予以規(guī)范化。實踐是理論的基礎(chǔ)，理論是實踐的指導(dǎo)。因此，立法產(chǎn)生與司法實踐，立法是對司法實踐中經(jīng)驗的總結(jié)并予以法律條文規(guī)范化。我國未成年人權(quán)益刑事保護機制的構(gòu)建同樣也離不開司法實務(wù)中對未成年人權(quán)益刑事保護探索經(jīng)驗的總結(jié)。當前立法層面的建設(shè)應(yīng)當著眼于突破成年人權(quán)益刑事保護的司法框架桎梏，聚焦于未成年人這一特殊群體，設(shè)計一套完全不同于成年人司法實踐的實體和程序方面的法規(guī)，以充實既適應(yīng)我國國情并具有中國特色的未成年人權(quán)益刑事保護機制。
    借助實體法和程序法的不斷完善，將未成年人的整個成長過程的教育都吸收到法律、法規(guī)的保護范圍中，保證其合法利益不被剝奪或者被侵犯后可以獲得及時的保障。當然，有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護有關(guān)的立法運作，也要與聯(lián)合國規(guī)則相銜接，除了遵循國內(nèi)立法的規(guī)則之外，也要注重與聯(lián)合國的有關(guān)規(guī)則相融合，做到國內(nèi)、國際規(guī)則相統(tǒng)一。
    更新未成年犯罪的定罪量刑準則，確保"教育為主、懲罰為輔"的政策理念的實現(xiàn)。
    從整體上1緩刑為主心骨，注重"矯正"立法目的的實現(xiàn)，而對于懲罰機能的羈押刑適用率極低。我國目前的法律中，針對未成年犯罪只明確規(guī)定不適用死刑的相關(guān)規(guī)定，對于其他有關(guān)未成年犯多適用非羈押刑的規(guī)定是處于空白狀態(tài)，這直接造成未成年犯與成年犯在量刑中的差異性極小。未成年犯的刑罰結(jié)構(gòu)也以監(jiān)禁為核心，更多體現(xiàn)出懲罰的目的，緩刑等非監(jiān)禁刑所代表的教育、矯正功能并未得到充分體現(xiàn)。
    據(jù)此，我國應(yīng)當借鑒西方法治發(fā)達國家有關(guān)未成年犯的嚴格區(qū)別量刑規(guī)則，以便重建我國未成年犯的定罪與量刑系統(tǒng)。
    （二）注重人性化執(zhí)法。
    治病救人這個詞語在某種程度上是非常切合有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護體制的立法目的，遵循教育、幫扶、挽救的理念，推進司法實務(wù)中辦案機制的與時俱進，構(gòu)建一套有別于成年人的未成年人權(quán)益刑事保護機制。在未成年人刑事司法實踐中，要最大限度的借助刑事政策，以此達到未成年人權(quán)益刑事保護的雙重保障。依據(jù)"辯證法治"的司法規(guī)律，對于未成年人案件，萬萬不可依案判案，應(yīng)當在查清案件緣由，確定幫教方向的基礎(chǔ)上，處理各類未成年犯罪案件。為此，當前我國急需在此層面中加大司法資源的投入力度，實施相關(guān)的社會調(diào)節(jié)等一系列保障活動。
    同時，通過立法設(shè)計一條"簡易"的未成年犯罪訴訟"通道"，即一種全方位的既講質(zhì)量又講過程的審理程序。這種程序設(shè)計應(yīng)當建立在不受請求、審批的阻礙，真正做到公正與效率的統(tǒng)一。因此，處理未成年人犯罪案件可以適用簡易程序，并且限定未成年人犯罪的簡易程序案件應(yīng)當由主審法官親自辦理。當然，效率與公正作為一個時常的矛盾體，稍有不慎便會導(dǎo)致司法不公。為此，從保護未成年人權(quán)益最大化角度出發(fā)的"簡易通道"，在保證效率提高的同時，也要著眼于司法公正的實現(xiàn)。因此，"簡易通道"的設(shè)計必須要求配套制度的完善。
    （三）深化刑事司法保護體制。
    "寬嚴相濟"刑事方針的落實，既是我國當前未成年人權(quán)益刑事保護體制的需要，也是復(fù)興中華、實現(xiàn)"中國夢"的必然要求。將"寬嚴相濟"方針政策在未成年人權(quán)益刑事保護實踐中予以實踐，既有利于預(yù)防未成年犯罪、改造未成年犯罪，并且也是推進未成年人權(quán)益刑事保護理論研究的經(jīng)驗保障。要深入分析未成年犯罪的起因，遵循"教育為主、懲罰為輔"，"寬嚴相濟、以寬為主"的基本原則，既嚴厲處罰不思悔改的未成年犯罪人，也要加以差異分析，表現(xiàn)特殊司法保護的理念。
    同時，也要完善社會矯正制度的不足之處。盡最大可能矯正犯罪人是社區(qū)矯正制度的首要目標，哪怕對于不能矯正的罪犯，也要極力改造他以不危害社會。
    因此，筆者贊成構(gòu)建未成年人犯罪社區(qū)矯正的專門機構(gòu)，根據(jù)未成年犯罪人的生理、心理特點，配備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員，以便幫扶未成年犯罪人的社區(qū)矯正，進而形成審前社會調(diào)查、案中幫扶教育、案后行為指導(dǎo)的全方位社區(qū)矯正體系。具體到制度層面，應(yīng)當建立監(jiān)獄、社區(qū)、學(xué)校、家庭、政府等立體化的互動幫扶機制，最終實現(xiàn)心理、職業(yè)和人格的一體化效應(yīng)。
    （四）構(gòu)建刑事和解不起訴制度。
    我國的相對不起訴是專門針對未成年犯罪而設(shè)計的一種輕緩刑事政策，但相較于國外法治發(fā)達國家的適用比率，我國的相對不起訴刑事處理方式的適用條件明顯過于苛刻，直接的表現(xiàn)為檢察官在此類案件處理中的自由裁決權(quán)的限制，這直接導(dǎo)致輕緩刑事案件處理的效率很低。因此，司法實務(wù)中，很大部分被判處緩刑的未成年犯罪人，大多可以適用相對不起訴的處理方式，但是基于適用條件的苛刻和程序的繁瑣，導(dǎo)致大部分案件仍被起訴到法院。因此，筆者認為檢察機關(guān)應(yīng)當大膽開展全面適用相對不起訴的司法實踐，以保障未成年人順利地再融入社會。檢察機關(guān)在進行適用相對不起訴案件范圍大膽探索的同時，也可以開展刑事和解不起訴制度，此既有利于被害人利益的最大可能追回，也有利于未成年人盡快重新融入社會，更有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源。當然，在構(gòu)建未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的同時，也應(yīng)當對未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的適用原則、條件、適用程序等作出明晰化的規(guī)范。
    加強未成年人權(quán)益刑事保護，幫扶一時失足的未成年人，這在本質(zhì)上與"維持家庭幸福美滿、保障社會安定有序"的目標相統(tǒng)一。未成年人恰似夜空升起的月亮，不可因其月缺而否定農(nóng)歷十五的幸福月圓。完善未成年人權(quán)益刑事保護體制，既是司法機關(guān)的重要任務(wù)，也是全體社會所應(yīng)充分顧慮的問題。持續(xù)創(chuàng)新未成年人權(quán)益刑事保護的規(guī)范和途徑，應(yīng)當以化解矛盾為目標，以和諧共處為價值。
    促進全局思維、責任思維，強化社會治理革新，大力倡導(dǎo)青少年法制教育和法治理念，充分結(jié)合社會各階層的資源，構(gòu)建未成年人權(quán)益刑事保護有效機制，促進"中國夢"的實現(xiàn)。
    幼兒園未成年保護工作方案篇五
    xx中學(xué)始終認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《上海市未成年人保護條例》。不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，精心規(guī)劃和實施青少年的教育保護工作，把青保工作納入學(xué)校的重要議事日程。切實加強學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)，進一步完善學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的長效機制。積極開展有關(guān)青保法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳教育活動，深入開展維護青少年合法權(quán)益工作，適齡青少年入學(xué)率達100%，在校學(xué)生的刑案率一直保持零，為合興社區(qū)治安穩(wěn)定作出了顯著的貢獻。
    學(xué)校成立了由黨支部書記為組長，德育分管副校長和校外法制輔導(dǎo)員(派出所民警)為副組長、德育主任、總務(wù)主任、年級組長、班主任及心理輔導(dǎo)老師為組員的預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴厲打擊學(xué)校周邊地區(qū)的流動不良社會青年；整治學(xué)校周邊亂停車等問題，保證校園周邊良好的交通秩序；解決學(xué)校門口的“游商”問題。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化稽查等部門突擊檢查網(wǎng)吧，共同做好違反國家規(guī)定，進入經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)、電子游戲廳等場所活動的學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。目前，學(xué)校周邊環(huán)境良好，得到了各位家長的認可。
    充分利用家長學(xué)校，指導(dǎo)家長重視家庭教育，引導(dǎo)他們用健康向上的家庭生活方式行為影響子女，并對家長進行法制教育，避免家庭暴力的發(fā)生，有效保護了青少年的合法權(quán)益。在重視家庭教育的同時，學(xué)校也十分重視師德建設(shè)，每學(xué)期開展各種形式的師德教育活動，加強對教師的法制培訓(xùn)。發(fā)揮教學(xué)陣地優(yōu)勢，學(xué)校將開發(fā)的校本法制課程納入了學(xué)校的'課程計劃，利用政治課上好法制課程。平時加強常規(guī)管理，嚴格督促檢查，對師生出勤、出操、衛(wèi)生、課堂紀律、禮儀教育、行為規(guī)范等進行管理考核評估，并與星級班集體和行為規(guī)范示范班掛鉤，使學(xué)校教育管理環(huán)環(huán)緊扣。建立行為偏差生和黨員教師的“一對一”幫教制度，使每個偏差生與黨員教師之間建立聯(lián)系，實施跟蹤調(diào)查。規(guī)定偏差生每周一次向幫教老師匯報紀律和學(xué)習(xí)情況，幫教教師通過多種途徑了解來的情況實施有針對性教育。學(xué)校心理健康教育也有計劃、有步驟對全校學(xué)生進行心理健康教育，對部分有心理障礙的學(xué)生主動關(guān)心，及時給予心理咨詢。對進入青春期的學(xué)生通過講座、看錄像、個別指導(dǎo)等形式進行教育，效果顯著。重視校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。學(xué)校通過畫廊、專題黑板報、校園廣播、法制展覽等形成了多元化的校園文化網(wǎng)絡(luò)，拓寬了德育教育的途徑。開展豐富多彩的法制教育活動，大力組織法制教育宣傳活動，讓學(xué)生在法制宣傳中教育自己；定期召開法制講座，邀請派出所和檢察院同志來校以案釋法、以案明法，有針對性地舉辦法制報告會等。
    學(xué)校各級干部和全體教工本著對國家、社會、青少年一代高度負責的態(tài)度，切實抓好學(xué)校各項安全工作，牢固樹立“安全第一”的觀念，克服麻痹思想和饒幸心理，認真細致地做好學(xué)校安全教育和各種事故防范工作。學(xué)校每學(xué)期有計劃地對全體學(xué)生進行安全教育，校內(nèi)利用黑板報、櫥窗進行宣傳，組織有關(guān)安全知識競賽，使青少年在日常生活和學(xué)習(xí)中掌握基本的交通、防水、防電、游泳等方面知識和技能，對校內(nèi)體育設(shè)施和器械的維修保養(yǎng)落實專人負責，有效地控制意外傷害事故的發(fā)生。
    建立以學(xué)校為中心的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，形成社區(qū)、學(xué)校、家庭聯(lián)動，三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。寒、暑假期通常是青少年教育保護工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，我們學(xué)校主動以社區(qū)聯(lián)系，針對青少年的特點，組織豐富多彩的假期活動。電腦房、圖書館、體育場向?qū)W生開放；學(xué)生組織各種“社務(wù)服務(wù)隊”也深入社區(qū)。使學(xué)生每學(xué)年度都度過了安全、健康、愉快、有益的假期，每個假期無發(fā)生一例學(xué)生傷亡事故。
    xx中學(xué)在進一步加強未成年人的教育工作中，從成長氛圍、合法權(quán)益、教育途徑、隊伍建設(shè)等方面有了長足的進步，但為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切，一切為了學(xué)生，我校將一路既往作好青保工作，我們將積極策劃、開展各項活動，使青保工作真正做到育其心、引其道、鼓其志，引領(lǐng)學(xué)生健康成長。
    幼兒園未成年保護工作方案篇六
    堅持預(yù)防為主，源頭治理;堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰經(jīng)營、誰所有、誰負責”;堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護責任;堅持盡職免責，失職追責。通過各部門共同努力，建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作體系，構(gòu)筑安全防護防線，有效遏制溺亡事故的發(fā)生，為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。
    辦事處成立預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機關(guān)各部門、各居委會(社區(qū))、濟水中心校、社區(qū)警務(wù)隊、團委、婦聯(lián)為成員單位，辦公室設(shè)在辦事處綜治信訪辦。
    1、綜治信訪辦負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項治理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項工作督查，督促落實工作職責。要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作納入基層平安創(chuàng)建活動，把預(yù)防未成年人溺亡宣傳作為當前平安建設(shè)宣傳的一項突出任務(wù)，通過進居委會(社區(qū))、進樓院、進學(xué)校，采取電子屏、宣傳欄、板報等固定陣地，確保宣傳無遺漏、無死角，對查出的安全隱患，及時采取措施進行消除。
    2、濟水中心校(含中小學(xué)、幼兒園)負責學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育，增強老師、學(xué)生、家長的防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實際，創(chuàng)新宣傳形式，利用校園網(wǎng)、教育網(wǎng)等網(wǎng)站，播放公益廣告、微電影、微視頻等，開展網(wǎng)絡(luò)宣傳活動;要突出宣傳重點，著力加強對在校學(xué)生和學(xué)生家長的宣傳，利用校訊通、家長微信群、家長會、致家長一封公開信等形式，與學(xué)生家長互動，及時發(fā)出安全宣傳警示語，增強家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識，共同做好安全防護工作。
    3、社區(qū)警務(wù)隊負責組織轄區(qū)民警在走訪活動中，積極開展防溺水安全宣傳，兼任學(xué)校法治副校長的干警，積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育，配合政府在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項應(yīng)急準備工作，一旦發(fā)生事故，積極幫助救援，協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故，并按規(guī)定上報情況。
    4、社區(qū)辦負責牽頭抓好留守兒童關(guān)愛保護工作，會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應(yīng)急處置、監(jiān)護干預(yù)等關(guān)愛保護體系，確保留守兒童不失管、不失控。
    5、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》，加大留守兒童的關(guān)愛保護工作，提高留守兒童的自我保護意識和防范能力，尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動，提高未成年人溺水的防范工作。
    6、宣教辦要充分利用微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄等媒體負責向廣大中小學(xué)生、家長及全社會宣傳中小學(xué)生預(yù)防溺水等安全工作的重要性，宣傳安全知識與技能，形成全社會共同支持關(guān)注學(xué)生安全的良好氛圍。
    1、動員部署階段(20xx年4月底-5月31日)。各居委會(社區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，機關(guān)各部門要明確聯(lián)系人，進行專門安排。要健全完善專項治理工作聯(lián)動機制，多渠道、多形式開展宣傳教育活動。學(xué)校與學(xué)生、家長(監(jiān)護人)簽訂預(yù)防溺水安全責任書。形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
    2、集中治理階段(20xx年6月1日-9月底)。辦事處綜治信訪辦要在5月底前成對所屬區(qū)域的安全隱患排查，做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級準確、責任主體明確，建立健全臺賬。
    6月初至9月，辦事處綜治信訪辦按照“項目化、時間表、責任人”要求，對預(yù)防未成年人溺亡工作進行集中專項治理。
    3、總結(jié)驗收階段(20xx年10月)。10月10日前，辦事處綜治信訪辦要自下而上對專項治理工作進行驗收總結(jié)，準備迎接省、市綜治辦的驗收。
    1、加強預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育。濟水中心校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計劃，做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”，教學(xué)計劃、專門教材、教育培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”。教育活動要突出效果，以實際案例警示，加強救護基本常識教育，強化教育部的“六不一會”紀律要求(即不準私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法)。增強學(xué)生自我約束能力，真正做到入耳、入腦、入心，提升學(xué)生自律水平。學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育，通過制作黑板報，懸掛或張貼宣傳標語，校園廣播播放預(yù)防溺水警示教育片，召開主題班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式，廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識。
    宣教辦要營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍。要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳，努力構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會”三位一體的防護體系。
    2、加強水域隱患排查和治理。辦事處綜治信訪辦要組織相關(guān)部門開展一次水域安全普查，對因建筑施工形成的水坑、水溝及所屬地方、單位、責任人、安全隱患、設(shè)施落實情況，對安全巡查制度落實情況、警示標識設(shè)置情況等，建立臺賬。由辦事處綜治信訪辦協(xié)商相關(guān)部門，分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照管理權(quán)限，落實管理責任。對預(yù)防工作任務(wù)、工作責任實行目標管理，確保各項措施落到實處。
    3、加強重點水域的安全巡查工作。由辦事處綜治信訪辦、中心校、社區(qū)警務(wù)隊、各居委會(社區(qū))、社區(qū)辦、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門聯(lián)動，組織中小學(xué)教師、各居委網(wǎng)格管理員、安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務(wù)巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。
    中心校要主動銜接，做好學(xué)校、村居、巡防隊員溝通協(xié)調(diào)工作，科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。
    對留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教，防止脫管漏管。學(xué)校附近、村居附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等，未成年人喜歡玩耍的水域，安排專職人員值班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。
    (一)高度重視，認真組織。
    未成年人是祖國的未來和希望，關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責任。各部門要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作納入年度工作目標，高度重視，認真部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強力實施。充分發(fā)揮街道、居委會兩級綜治中心的作用，實行網(wǎng)格化服務(wù)管理，簽訂目標責任書，防止工作棚架。
    (二)強化督查，狠抓落實。
    1、建立周報告制度。在專項治理期間，各有關(guān)單位要明確專人，出現(xiàn)溺亡事故要隨時報告,不得遲報、瞞報、漏報。
    2、建立月督查制度。在集中治理階段每月專項督查不得少于一次，重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落到實處。
    查“三清三明”：一是存在危害未成年人生命安全的因建筑施工形成的水坑、水溝、水井等重點水域是否都登記造冊，做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級段學(xué)生，特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的.未成年子女是否登記造冊或掌握，做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明;三是重點水域管理責任單位、責任人、安全巡查人員是否登記造冊，實行定時間，定區(qū)域，定任務(wù)，定人員，做到底數(shù)清、看護責任明。
    查“四到位”：一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位;三是水域警示、提示標識標牌設(shè)置、危險路段防護設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位;四是部門職責是否履行，聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的，要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。
    (三)嚴格獎懲，落實問責。
    對預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作成績突出的單位，要給予通報表揚。對工作不重視、措施不力的單位，通過通報、約談、掛牌督辦、等方式進行領(lǐng)導(dǎo)責任督導(dǎo)和追究。凡發(fā)生溺亡事故的實施一票否決權(quán)制，并追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人責任。
    幼兒園未成年保護工作方案篇七
    為保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》，結(jié)合我縣實際制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善運行機制、強化制度建設(shè)、健全服務(wù)體系，切實保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益。
    ――堅持黨對未成年人保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿未成年人保護工作全過程各方面，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持思想道德教育和權(quán)益維護保障相融合，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人。
    ――堅持最有利于未成年人的原則。以依法保障未成年人平等享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)等權(quán)利，促進未成年人全面健康成長作為出發(fā)點和落腳點，在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮未成年人的利益和需求，在處理未成年人事務(wù)中始終把未成年人權(quán)益和全面健康成長放在首位，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先保護。
    ――堅持系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進。加強全局謀劃、統(tǒng)籌布局、整體推進，有效發(fā)揮未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，著力補短板、強弱項，強化頂層設(shè)計、部門協(xié)作。堅持未成年人保護工作的政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性，積極推動各方力量參與未成年人保護工作，構(gòu)建家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局。
    （一）強化家庭監(jiān)護責任。
    1．加強家庭監(jiān)護指導(dǎo)幫助。鞏固和強化家庭監(jiān)護主體責任，加大宣傳培訓(xùn)和健康教育力度，指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責，撫養(yǎng)、教育和保護未成年人。推動構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，加強社區(qū)家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點建設(shè)，為未成年人的父母或其他監(jiān)護人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。民政部門辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時涉及未成年子女的，要對當事人進行未成年人保護相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。
    2．完善家庭監(jiān)護支持政策。全面落實產(chǎn)假等生育類假期制度和哺乳時間相關(guān)規(guī)定，加強家庭照護支持指導(dǎo)，增強家庭科學(xué)育兒能力。推進兒童福利機構(gòu)拓展集養(yǎng)、治、教、康和專業(yè)社會工作服務(wù)于一體的社會服務(wù)功能。
    3．推進家庭監(jiān)護監(jiān)督工作。指導(dǎo)村（居）民委員會等相關(guān)組織對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人履行監(jiān)護情況開展監(jiān)督。村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人拒絕或者怠于履行監(jiān)護責任時，要予以勸阻、制止或者批評教育，督促其履行監(jiān)護職責；情節(jié)嚴重導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)或造成嚴重后果的，要及時采取保護措施并向相關(guān)部門報告。
    4．依法處置監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為。公安機關(guān)接到報告或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當予以訓(xùn)誡，并責令其接受家庭教育指導(dǎo)。對監(jiān)護人嚴重損害未成年人身心健康及合法權(quán)益，或者不履行監(jiān)護職責致未成年人處于危困狀態(tài)等監(jiān)護侵害行為，依法督促、支持起訴。加強宣傳引導(dǎo)和警示教育，及時向社會公布監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為處置情況案例。
    （二）加強學(xué)校保護工作。
    5．加強未成年人思想道德教育。指導(dǎo)學(xué)校深入開展共產(chǎn)主義、中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)宣傳教育，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大未成年人聽黨話、跟黨走，養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。指導(dǎo)學(xué)校加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)宣傳教育，深入開展未成年人法治教育，提升學(xué)生法治意識。深化團教協(xié)作，強化少先隊實踐育人作用，加強未成年人思想道德引領(lǐng)。
    6．健全學(xué)校保護制度。制定《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》，整合、完善學(xué)校保護制度體系。完善校園安全風(fēng)險防控體系和依法處理機制，加強校園周邊綜合治理。提高學(xué)生安全意識和自我防護能力，開展反欺凌、交通安全、應(yīng)急避險自救、防范針對未成年人的犯罪行為等安全教育。積極發(fā)展公共交通和專用校車，解決學(xué)生上下學(xué)乘車難問題，使用校車的學(xué)校要加強校車安全管理和使用。強化校園食品安全管理，嚴格落實校長（園長）集中用餐陪餐、家長代表陪餐、用餐信息公開等制度。嚴厲打擊涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法犯罪行為。
    7．有效防范學(xué)生欺凌。進一步完善考評機制，將學(xué)生欺凌防治工作納入責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍、作為教育質(zhì)量評價和工作考評重要內(nèi)容。建立健全學(xué)生欺凌報告制度，制定學(xué)生欺凌防治工作責任清單，壓實崗位責任。指導(dǎo)學(xué)校定期全面排查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭跡象或隱患點，做好疏導(dǎo)化解工作。完善校規(guī)校紀，健全教育懲戒工作機制，依法依規(guī)處置欺凌事件。
    8．創(chuàng)新學(xué)校保護工作機制。建立學(xué)校保護工作評估制度，評估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評價和校長考評考核范圍。嚴格落實教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度。充分發(fā)揮“法治副校長”“法治輔導(dǎo)員”作用，常態(tài)化開展“法治進校園”、組織模擬法庭、以案釋法、開設(shè)法治網(wǎng)課等多樣化法治教育和法治實踐活動，教育引導(dǎo)未成年人遵紀守法。
    （三）加大社會保護力度。
    9．有效落實強制報告制度。指導(dǎo)機關(guān)、村（居）民委員會、密切接觸未成年人的單位、組織及其工作人員有效履行侵害未成年人事件強制報告義務(wù)，提升識別、發(fā)現(xiàn)和報告意識與能力。建立強制報告線索的受理、調(diào)查、處置和反饋制度。加強強制報告法律法規(guī)和政策措施的宣傳培訓(xùn)和教育引導(dǎo)工作。依法依規(guī)對未履行報告義務(wù)的組織和個人予以懲處。
    10．切實發(fā)揮群團組織作用。共青團要大力推動實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，依托“青年之家”“12355青少年服務(wù)臺”“青少年維權(quán)崗”等陣地有效維護青少年發(fā)展權(quán)益。婦聯(lián)要加強對未成年人的父母或其他監(jiān)護人、被委托人的家庭教育指導(dǎo)，依托“兒童之家”等活動場所，為未成年人保護工作提供支持。殘聯(lián)要加強殘疾未成年人權(quán)益保障，落實殘疾兒童康復(fù)救助制度。工會要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務(wù)，推動用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。關(guān)工委等要在職責范圍內(nèi)協(xié)助相關(guān)部門做好未成年人保護工作。
    11．積極指導(dǎo)村（居）民委員會履行法定職責。指導(dǎo)村（居）民委員會落實專人專崗負責未成年人保護工作的法定要求，每個村（社區(qū)）至少設(shè)立一名兒童主任，優(yōu)先由村（居）民委員會女性委員或村（社區(qū)）婦聯(lián)主席兼任，兒童數(shù)量較多的村（社區(qū)）要增設(shè)補充兒童主任。推進村（社區(qū)）少先隊組織建設(shè)。持續(xù)推進“婦女兒童之家”建設(shè)。鼓勵村（居）民委員會設(shè)立下屬的未成年人保護委員會。指導(dǎo)村（居）民委員會落實強制報告和家庭監(jiān)護監(jiān)督職責，提升發(fā)現(xiàn)報告能力。加強村（社區(qū)）未成年人活動場所和設(shè)施建設(shè)，推進村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、文化活動室等服務(wù)設(shè)施向未成年人開放。指導(dǎo)村（居）民委員會組織開展未成年人保護相關(guān)政策宣講、知識培訓(xùn)活動。
    12．加強未成年人保護領(lǐng)域社會組織建設(shè)。培育和發(fā)展未成年人保護領(lǐng)域社會組織，大力發(fā)展未成年人保護領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮社會工作者在未成年人保護工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護、法律服務(wù)、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評估等專業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護工作。健全未成年人保護領(lǐng)域慈善行為導(dǎo)向機制，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)、全國慈善信息公開平臺等加強數(shù)據(jù)共享和供需對接，引導(dǎo)公益慈善組織提供個性化、差異化、有針對性的服務(wù)。
    （四）完善網(wǎng)絡(luò)保護工作。
    13．完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法規(guī)政策體系。出臺未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例，完善配套政策，凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全，保護未成年人合法網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護長效機制。制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護行業(yè)規(guī)范和行為準則。加強涉未成年人網(wǎng)課平臺和教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范管理，完善未成年人網(wǎng)課平臺備案管理制度。
    14．加強未成年人個人信息網(wǎng)絡(luò)保護。指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運營者有效履行未成年人個人信息網(wǎng)絡(luò)保護的平臺責任，嚴格依照法律規(guī)定和用戶協(xié)議收集和使用未成年人個人信息。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運營者對未成年人及其監(jiān)護人提出的更正、刪除未成年人網(wǎng)上個人信息的訴求，依法依規(guī)予以配合。嚴厲打擊通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式對未成年人實施侮辱、誹謗、猥褻或惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運營者及時配合制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為并防止信息擴散。
    15．加強防止未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷工作。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播和網(wǎng)絡(luò)短視頻等服務(wù)，有效遏制未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷、過度消費等行為。加強前置審查，嚴格網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾?。嚴格實行網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實名注冊制度，建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認證系統(tǒng)。有效控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時段、時長，規(guī)定時間內(nèi)不得以任何形式為未成年人提供游戲服務(wù)。嚴格規(guī)范向未成年人提供付費服務(wù)。加強中小學(xué)生手機管理，推進未成年學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)。
    （五）強化政府保護職能。
    16．有效落實政府監(jiān)護職責。加強政府監(jiān)護體制機制建設(shè)，提高長期監(jiān)護專業(yè)化服務(wù)水平，建立健全臨時監(jiān)護工作制度。建立監(jiān)護評估制度，建立健全由民政部門指定監(jiān)護人和終止臨時監(jiān)護情形時監(jiān)護人的監(jiān)護能力評估工作規(guī)范，科學(xué)評判其履行監(jiān)護職責的能力和條件，推動監(jiān)護評估規(guī)范化專業(yè)化。完善因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護制度措施。進一步健全孤兒保障制度，建立基本生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制。
    17．加強困境未成年人關(guān)愛服務(wù)。加強困境未成年人分類保障，分類實施困境未成年人保障政策。將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助范圍，加強對困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作。合理確定事實無人撫養(yǎng)兒童生活補助標準，對符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童按規(guī)定落實醫(yī)療救助政策。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)，完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制。進一步落實家庭經(jīng)濟困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補”政策。
    18．建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅持教育公益性原則，推進基本公共教育服務(wù)均等化，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù)。完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。辦好每所學(xué)校，關(guān)心每名學(xué)生成長，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)傾向。規(guī)范校外培訓(xùn)，切實減輕中小學(xué)生過重校外培訓(xùn)負擔。
    19．加強未成年人健康綜合保障。完善醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度，確保未成年人享有基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健服務(wù)。加強兒童早期發(fā)展服務(wù)，建立醫(yī)療機構(gòu)對兒童視力、聽力、肢體、智力殘疾和兒童孤獨癥早期篩查、診斷、干預(yù)和政府康復(fù)救助銜接機制，深入開展兒童營養(yǎng)改善等項目。做好未成年人基本醫(yī)療保障工作，統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重制度，實施綜合保障。加強未成年人心理健康教育和服務(wù)。重視未成年人早期視力保護，加強綜合防控兒童近視工作，及時預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。加強中小學(xué)生睡眠管理工作，保證中小學(xué)生享有充足睡眠時間。切實加強未成年人肥胖防控工作。
    20．推進嬰幼兒照護服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)支持力度。遵循嬰幼兒發(fā)展規(guī)律，完善有關(guān)政策法規(guī)體系和標準規(guī)范，促進嬰幼兒照護服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。加強托育機構(gòu)監(jiān)督管理，做好衛(wèi)生保健、備案登記等工作，積極構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。加快培養(yǎng)嬰幼兒照護服務(wù)專業(yè)人才，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，增強從業(yè)人員法治意識。切實強化和落實各方面責任，確保嬰幼兒安全和健康。
    21．加強和創(chuàng)新未成年人成長社會環(huán)境治理。構(gòu)建未成年人成長社會環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度。落實未成年人入住旅館、賓館、酒店的核查與報告制度。加大對營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違規(guī)接待未成年人行為的處罰力度。落實密切接觸未成年人行業(yè)違法犯罪信息準入查詢制度。嚴格禁止向未成年人銷售煙（含電子煙）、酒、彩票或者兌付彩票獎金。依法依規(guī)及時清理中小學(xué)校、幼兒園、托育機構(gòu)周邊設(shè)置的營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及煙（含電子煙）、酒、彩票銷售網(wǎng)點。對部分兒童用品依法實施強制性產(chǎn)品認證管理，保障未成年人健康安全。加大互聯(lián)網(wǎng)上涉及未成年人的重點應(yīng)用服務(wù)的整治和查處力度，加強監(jiān)管，督促企業(yè)切實落實針對未成年人保護的各項措施。督促中小學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、線下教育培訓(xùn)機構(gòu)、游樂園等未成年人集中活動場所落實安全主體責任。開展未成年人文身治理專項工作。做好未滿十六周歲輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。加大對未成年人違法婚姻的治理力度，防止未成年人早婚早育現(xiàn)象。
    （六）落實司法保護職責。
    22．依法妥善辦理涉未成年人案件。堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴格落實未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準幫教相結(jié)合，促進未成年人順利回歸社會。辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件，施行“一站式取證”保護機制。對于性侵害未成年人犯罪，公安、檢察部門積極主動溝通，詢問被害人同步錄音錄像全覆蓋。對涉案未成年人實施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護措施，積極引導(dǎo)專業(yè)社會工作者參與相關(guān)保護工作。
    23．加強少年法庭建設(shè)。深化涉未成年人案件綜合審判改革，將與未成年人權(quán)益保護和犯罪預(yù)防關(guān)系密切的涉及未成年人的刑事、民事及行政訴訟案件納入少年法庭收案范圍。審理涉及未成年人的案件，從有利于未成年人健康成長的角度出發(fā)，推行社會調(diào)查、社會觀護、心理疏導(dǎo)、司法救助、訴訟教育引導(dǎo)等制度，依法給予未成年人特殊、優(yōu)先保護。加強未成年人法律援助，積極開展司法救助，及時幫扶司法過程中陷入困境的未成年人，充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
    24．深化未成年人檢察法律監(jiān)督。依法對涉及未成年人的訴訟活動、未成年人重新犯罪預(yù)防工作等開展法律監(jiān)督。及時對未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責的有關(guān)單位提出建議。進一步加強涉及未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作。開展未成年人刑事案件羈押必要性審查，對涉及未成年人刑事案件立案、偵查和審判活動，以及涉及未成年人民事訴訟、行政訴訟和執(zhí)行活動進行監(jiān)督。開展未成年人監(jiān)管及未成年人社區(qū)矯正活動監(jiān)督。加大對侵犯未成年人合法權(quán)益案件督促、支持相關(guān)組織和個人代為提起訴訟的力度，涉及公共利益的依法提起公益訴訟。推動未成年人司法保護協(xié)作機制和社會支持體系建設(shè)。
    25．嚴厲打擊涉未成年人違法犯罪行為。依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪，對拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，從嚴追訴、從重量刑。加強未成年人毒品預(yù)防教育，引導(dǎo)未成年人從小認清毒品危害，自覺抵制毒品。依法嚴厲懲治引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動的違法犯罪分子。落實《中國反對拐賣人口行動計劃（2021-2030年）》，預(yù)防和懲治拐賣未成年人犯罪行為。預(yù)防和打擊使用童工違法行為。依法查處生產(chǎn)、銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具、用具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法犯罪行為。
    縣委政法委：將未成年人保護工作納入社會治安綜合治理（平安海豐建設(shè)）考核重要內(nèi)容。在年度考核中，對認真開展未成年人保護工作責任落實到位、工作成效明顯的鎮(zhèn)（場）和相關(guān)單位予以表揚和獎勵，對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的鎮(zhèn)（場）和相關(guān)單位嚴格進行責任督導(dǎo)和追究。
    縣委宣傳部：加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，為未成年人成長和發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境。指導(dǎo)新聞媒體高度關(guān)注和客觀審慎報道未成年人保護工作，為未成年人保護工作營造良好輿論環(huán)境。宣傳未成年人保護領(lǐng)域的正面典型，推動新時代未成年人保護工作健康發(fā)展。推進未成年人社區(qū)實踐指導(dǎo)站建設(shè)，為未成年人提供安全、健康、方便的校外活動場所。
    縣人民法院：充分履行涉未成年人案件審判職責，依法懲處各類侵害未成年人的犯罪，教育挽救感化涉罪未成年人，保護救助未成年被侵害人；依法審理涉未成年人權(quán)益保護的案件，保障未成年人人格權(quán)及其他合法權(quán)益；堅持做好涉未成年人案件的審判延伸工作，預(yù)防未成年人犯罪，保護未成年人健康成長。
    縣人民檢察院：充分履行檢察職能，依法從嚴懲處各類侵害未成年人的犯罪，教育感化挽救涉罪未成年人，保護救助被侵害未成年人，辦理涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件，強化對法院、公安機關(guān)以及相關(guān)職能部門履行未成年人保護職責的法律監(jiān)督，督促落實未成年人保護法律法規(guī)，全面保障未成年人合法權(quán)益。
    縣委網(wǎng)信辦（縣網(wǎng)信中心）：加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人身心健康的行為，持續(xù)開展凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項治理行動，保護未成年人免受網(wǎng)絡(luò)違法信息侵害，保護未成年人網(wǎng)上個人信息，為未成年人營造安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在縣委宣傳部統(tǒng)籌部署下，做好網(wǎng)上正面宣傳工作。
    縣發(fā)改局：將未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、婦女兒童之家、青少年宮、兒童活動中心等未成年人服務(wù)和活動場所等建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將未成年人保護納入基本公共服務(wù)范圍，并納入相關(guān)專項規(guī)劃和重點工程范圍，逐步健全場所設(shè)施和服務(wù)載體，不斷完善未成年人保護體系。
    縣教育局：督促指導(dǎo)中小學(xué)校充分保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，促進未成年學(xué)生全面發(fā)展。督促指導(dǎo)幼兒園做好保育、教育工作，促進幼兒體質(zhì)和智力和諧發(fā)展。督促指導(dǎo)學(xué)校建立未成年學(xué)生保護工作制度。督促指導(dǎo)開展控輟保學(xué)工作，落實免費義務(wù)教育和其他各級教育資助政策。督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育。督促指導(dǎo)學(xué)校配合相關(guān)單位建立留守和困境未成年學(xué)生信息檔案。支持特殊教育學(xué)校、取得辦園許可的殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)和有條件的兒童福利機構(gòu)開展學(xué)前教育。督促指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園提供必要的衛(wèi)生保健條件、安全管理制度，對未成年人開展安全教育。督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園建立學(xué)生欺凌防控工作制度、預(yù)防性侵害性騷擾未成年人工作制度等。督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及其工作人員樹立強制報告意識，履行強制報告責任。
    縣科協(xié)：指導(dǎo)鼓勵科研機構(gòu)和科技類社會組織對未成年人開展科學(xué)普及活動，為未成年人了解科技、社會實踐、職業(yè)體驗等提供支持。督促指導(dǎo)科普基地等場所按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放，開設(shè)未成年人專場，為未成年人提供針對性的服務(wù)。
    縣公安局：督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場）公安機關(guān)及其派出機構(gòu)做好未成年人權(quán)益保護工作，及時受理強制報告主體報告的遭遇侵害或監(jiān)護缺失未成年人信息，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，做好帶離護送、調(diào)查取證、協(xié)助就醫(yī)、鑒定傷情、批評教育、立案偵查等工作。督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場）公安機關(guān)及其派出機構(gòu)依法追究失職父母或者侵害人的法律責任，嚴厲懲處各類侵害未成年人的犯罪行為，及時表揚和獎勵主動報告信息的群眾和社會組織。督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場）公安機關(guān)及其派出機構(gòu)做好民政部門臨時監(jiān)護、長期收留撫養(yǎng)兒童的尋親工作并根據(jù)真實來歷情況辦理戶籍登記工作。配合教育行政部門指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育。
    縣民政局：承擔本縣未成年人保護委員會辦公室具體工作。全面落實《中華人民共和國未成年人保護法》要求，切實承擔未成年人保護工作牽頭責任，推動建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)單位和群團組織參與的未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制，及時研究解決工作中的重大問題。依托未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)對符合條件的未成年人進行臨時監(jiān)護、長期監(jiān)護和收留撫養(yǎng)。督促指導(dǎo)村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)及其工作人員樹立強制報告意識，開展強制報告工作。將符合條件的未成年人及其家庭納入有關(guān)社會救助、兒童福利政策保障范圍。支持、培育和引導(dǎo)社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會組織、志愿服務(wù)組織等社會力量參與未成年人保護工作。
    縣司法局：配合做好未成年人保護相關(guān)法規(guī)政策制定工作。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，通過以案說法、社區(qū)普法、針對重點對象法治教育等多種形式，深入宣傳未成年人保護法律法規(guī)和政策措施。引導(dǎo)未成年人監(jiān)護人自覺履行監(jiān)護職責，強化強制報告主體的法律意識。做好服刑人員未成年子女關(guān)愛服務(wù)工作。指導(dǎo)法律援助機構(gòu)依法為合法權(quán)益受到侵害的未成年人提供法律援助。
    縣財政局：優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好未成年人保護工作。將未成年人關(guān)愛服務(wù)列入政府購買服務(wù)目錄，支持民政等有關(guān)部門通過政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織為未成年人提供專業(yè)服務(wù)。落實困境兒童保障政策，加大保障力度。制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，按規(guī)定落實相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：將農(nóng)村未成年人保護工作納入“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃重要內(nèi)容安排部署，為農(nóng)村未成年人提供良好的社會環(huán)境。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育工程加強農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛開展各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、示范和推廣服務(wù)。
    縣文廣旅體局：開展針對性的文化宣傳教育，引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。指導(dǎo)公共圖書館、文化館、a級旅游景區(qū)等場所，按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。監(jiān)督公共圖書館、文化館等場所對為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件，或者采取其他安全保護技術(shù)措施。與縣相關(guān)單位共同在a級旅游景區(qū)設(shè)置母嬰設(shè)施，為未成年人提供便利；在a級旅游景區(qū)等場所運營單位設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報系統(tǒng)。配合有關(guān)部門指導(dǎo)縣融媒體中心開展針對性的宣傳教育，鼓勵創(chuàng)作、制作和傳播有利于未成年人健康成長的廣播電視節(jié)目，引導(dǎo)未成年人樹立正確的人生觀和世界觀。配合有關(guān)部門指導(dǎo)未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，引導(dǎo)未成年人父母自覺履行監(jiān)護責任，強化強制報告主體的法律意識。配合有關(guān)部門指導(dǎo)縣融媒體中心廣泛宣傳報道未成年人權(quán)益保護先進典型，營造家庭、學(xué)校、社會和政府齊抓共管的關(guān)愛保護氛圍。會同有關(guān)部門做好未成年人的體育教育，開展適合未成年人的體育活動，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成終身運動的良好習(xí)慣。指導(dǎo)完善未成年人體育活動設(shè)施，引導(dǎo)公共體育場館對未成年人公益性開放。
    縣衛(wèi)健局：對未成年人進行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)，加強傳染病防治和監(jiān)督管理，做好傷害預(yù)防和干預(yù)。指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)開展未成年人衛(wèi)生保健工作。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好未成年人心理治療、心理危機干預(yù)以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員樹立強制報告意識，開展強制報告工作。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)及時接收救治遭受侵害或意外傷害的未成年人，協(xié)助做好未成年人傷情鑒定、身心健康狀況評估等工作。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好白血病、惡性腫瘤等重病兒童醫(yī)療救治和殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)工作。指導(dǎo)各衛(wèi)生健康部門和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計劃生育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)為外出務(wù)工人員及其家屬提供醫(yī)療保健、疾病預(yù)防控制和計劃生育服務(wù)。
    縣應(yīng)急局：指導(dǎo)和培訓(xùn)應(yīng)急管理人員強化優(yōu)先保護未成年人的意識，在公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，優(yōu)先救護未成年人。指導(dǎo)幫助學(xué)校、幼兒園、未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等根據(jù)需要制定應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并定期進行必要的演練。協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等單位落實校園安全責任，建立突發(fā)事件的報告、處置和協(xié)調(diào)機制。
    縣市監(jiān)局：監(jiān)督市場主體履行《中華人民共和國未成年人保護法》相關(guān)規(guī)定和義務(wù)的情況，重點對生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、玩具、用具等行為進行檢查，對危害未成年人人身安全和身心健康的違法行為，依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。
    縣總工會：通過開展助學(xué)、女職工關(guān)愛行動、職工子女托管服務(wù)等工作，為包括未成年職工子女在內(nèi)的未成年人提供假期托管、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。加強對未成年人的人文關(guān)懷，幫助他們解決生活困難、加強親情關(guān)愛，維護未成年人合法權(quán)益。
    團縣委：廣泛動員廣大青少年開展多種形式的未成年人保護活動。加強未成年人的權(quán)益保護工作，通過思想引領(lǐng)，預(yù)防犯罪，有效地為未成年人提供服務(wù)。
    縣殘聯(lián)：加快建立完善并牽頭落實殘疾兒童康復(fù)救助制度。會同有關(guān)部門加強對殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和綜合監(jiān)管。依托各級各類殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，為殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù)。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的未成年人保護工作格局。推動各地黨委和政府將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及工作績效評價。依法將未成年人保護工作納入鎮(zhèn)（場）、村（社區(qū)）職責范圍。將未成年人保護工作開展情況作為平安建設(shè)考核重要內(nèi)容，落實落細文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建中未成年人保護相關(guān)要求。
    （二）加大工作保障。加強未成年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立和改善適合未成年人的活動場所和設(shè)施，支持公益性未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)和運行。加強未成年人救助保護機構(gòu)等場所服務(wù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。將未成年人保護工作相關(guān)經(jīng)費納入本級預(yù)算。將未成年人關(guān)愛服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，通過政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織為留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供專業(yè)服務(wù)。加強民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金對未成年人保護工作的支持。加強未成年人保護科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。
    （三）充實工作力量。充實基層未成年人保護工作力量，實現(xiàn)未成年人保護工作一線有機構(gòu)負責、有專人辦事、有經(jīng)費保障。指導(dǎo)各地根據(jù)需要，通過整合相關(guān)編制資源、盤活編制存量、推動機構(gòu)轉(zhuǎn)型等方式加強未成年人救助保護機構(gòu)建設(shè)，承擔好需依法臨時監(jiān)護的未成年人收留、撫養(yǎng)等相關(guān)工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)（場）設(shè)立未成年人保護工作站，及時辦理未成年人保護相關(guān)事務(wù)。加強兒童督導(dǎo)員、兒童主任專業(yè)化建設(shè)，鼓勵其考取社會工作職業(yè)資格。加強未成年人審判組織建設(shè)和審判專業(yè)化、隊伍職業(yè)化建設(shè)。縣人民法院、縣人民檢察院根據(jù)實際需要明確相應(yīng)機構(gòu)或者指定人員負責未成年人審判、檢察工作。指導(dǎo)基層公安派出所加強未成年人保護工作，根據(jù)實際明確相關(guān)人員負責未成年人保護工作。
    （四）深入宣傳引導(dǎo)。深入開展未成年人保護工作和《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳教育，有關(guān)新聞媒體可設(shè)置專欄，要充分利用網(wǎng)站、新媒體、宣傳欄等平臺，開展全方位、多角度、立體式宣傳活動，貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》、《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，營造全社會關(guān)心支持未成年人保護工作的良好氛圍。進一步規(guī)范新聞媒體對涉及未成年人相關(guān)熱點事件的宣傳報道，傳播社會正能量。
    （五）強化監(jiān)督檢查。加強對未成年人保護工作的監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項通報制度。各級未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員，負責牽頭對各地各單位開展未成年人保護工作情況進行督促檢查，對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時整改。
    幼兒園未成年保護工作方案篇八
    為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關(guān)于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。
    以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進社會和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    （一）成立未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
    （二）完善未成年人關(guān)愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
    1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
    2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權(quán)益。
    （四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
    （五）切實保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)”活動。全面落實好針對孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬元，切實保障他們的受教育權(quán)益。
    （六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關(guān)救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    （七）開展民政領(lǐng)域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權(quán)和受保護權(quán)等合法權(quán)益，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關(guān)愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權(quán)益長效機制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
    （八）嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險，切實維護兒童的合法權(quán)益。
    （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛工作落實到各項活動中去。
    （二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
    （三）強化措施，務(wù)求實效。要采取多種措施，確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
    幼兒園未成年保護工作方案篇九
    一、小組資料小組名稱：導(dǎo)師咨詢?nèi)私M員：
    二、理念。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,人才市場競爭日趨激烈,社會對大學(xué)畢業(yè)生綜合素質(zhì)的要求越來越高。大學(xué)生的公關(guān)能力在社會就業(yè)中的作用越來越明顯。調(diào)查結(jié)果表明:大學(xué)生在畢業(yè)擇業(yè)過程中,普遍感到公關(guān)能力欠缺。如:面試技巧、表達能力、求職書撰寫、個人形象包裝等等。由于大學(xué)生公關(guān)能力的不足,因而失去了一次次珍貴的求職機會。因此,高等院校應(yīng)加強對大學(xué)生公關(guān)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使其盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟選人用人的需要。大學(xué)生也要自覺地加強公關(guān)能力的培訓(xùn)和修煉,努力提高自身的綜合素質(zhì)。
    這次我們小組活動的服務(wù)對象是即將踏入社會的大三學(xué)生，都希望對職場上的公關(guān)能力有深入的了解和認識以便使自己的氣質(zhì)更高雅、形象更出眾，使自己能夠充滿自信地出現(xiàn)在同學(xué)老師、上級下屬和客戶的面前;使自己得體而又自如地參加會議、出席社交活動。
    這個小組主要將公關(guān)能力分成兩個部分進行，第一部分是提升自己形象，注重禮儀的培養(yǎng)，第二部分是對在現(xiàn)實職場中遇到的各種情形所需能力的提高和培養(yǎng)，如社交能力、危機公關(guān)處理能力等。
    小組會首先引導(dǎo)組員認識什么是公關(guān)能力，公關(guān)能力包括哪些內(nèi)容，主要是哪些能力，會引發(fā)組員的思考，然后發(fā)表自己的意見。組員會運用一些引導(dǎo)技巧讓組員與組員之間形成互動。
    另外，使用小組方法可以幫助一些在做活動過程中如測試等遇到挫折時心情。
    低落的成員，對其予以鼓勵和支持。
    這個小組的對象是即將踏入職場的大三學(xué)生，根據(jù)馬斯洛的需要理論，當一個人的生理和安全需求得到滿足，那么他就會有更高層次的歸屬和自我實現(xiàn)的需求;社會學(xué)習(xí)理論，班杜拉的觀察學(xué)習(xí)，認為個體常在社會中通過觀察別人的行為學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)到自己尚未表現(xiàn)的任何行為是學(xué)到怎么做，從而避免不必要的錯誤，參加小組活動可以給小組成員更多的學(xué)習(xí)機會;鏡中自我理論，通過別人對我們的評價和反映，從而建立我們自己的形象和自我評價;還有人本理論，群體動力學(xué)理論和社會沖突理論。
    大三學(xué)生即將踏入職場，每個人都有自我實現(xiàn)的需求，發(fā)展性模式關(guān)注人的社會功能的提高。所以在小組內(nèi)，我們會運用較多的發(fā)展學(xué)生能力的技巧，例如運用情景劇、模擬場景等刺激組員的行為，通過角色扮演的方法，加深對公關(guān)禮儀和公關(guān)能力的理解和提高。三、小組性質(zhì)及活動介紹1、性質(zhì)：公關(guān)能力培養(yǎng)小組2、節(jié)數(shù)：
    1、資格：即將踏入職場的大學(xué)生。
    2、特點：希望提高自己將來在職場中的公關(guān)能力五、具體目標及評估指標。
    目標：提高組員將來在職場中公關(guān)能力。
    目的：1、形成小組的凝聚力，和成員的歸屬感;。
    2、使組員學(xué)會傾聽他人，在傾聽他人的觀點基礎(chǔ)上再發(fā)表自己的觀點;。
    此次活動的所有組員都在淮陰工學(xué)院人文學(xué)院內(nèi)招募，主要是自愿原則，自己報名。
    七、小組的'活動階段。
    第一節(jié)活動內(nèi)容。
    八、小組日程表。
    1、準備階段：12月4日—3月19日。
    九、預(yù)計的困難及解決方案。
    (一)預(yù)計的困難。
    1、成員招募不夠或招募人數(shù)太多;。
    2、組員的積極性不高，人員流失;。
    3、組員情緒太高，無法控制;。
    4、組員情緒過低，氣氛沉悶;。
    5、在小組進行時，組員之間可能出現(xiàn)矛盾;。
    6、還有可能出現(xiàn)次團體。
    (二)解決方案。
    首先，對于人數(shù)問題，太多我們可以篩選，太少我們會繼續(xù)招募或用我們系同學(xué);其次，對于組員情緒問題，就要靠領(lǐng)導(dǎo)者來調(diào)控，如果情緒太低，就弄一些活動來活躍一下氣氛;第三，組員之間出現(xiàn)矛盾，很大可能說明這個小組已經(jīng)到了中期了，出現(xiàn)矛盾很正常，對于矛盾的解決，領(lǐng)導(dǎo)者可以利用活動讓矛盾淡化，例如：準備一個比賽，分成兩組，讓有矛盾的2個組員分到一組，讓他們再同其他人的較量中形成一個團體來對抗另一個與他們敵對的團體，這樣他們的矛盾就慢慢淡化了，因為主要矛盾發(fā)生了變化;最后，次團體問題，就需要領(lǐng)導(dǎo)者主動去打破這個次團體，將他們分開或再加入其他成員。
    十、評估方法。
    1、領(lǐng)導(dǎo)者反思，領(lǐng)導(dǎo)者每次開展完活動后都要寫日志，一方面為了督導(dǎo)，另一方面也是為了領(lǐng)導(dǎo)者自己反思，了解每個組員每次的變化及他們的需求。
    2、通過問卷法對組員進行評估(問卷見附錄2)，調(diào)查的結(jié)果可以用spss進行處理分析。
    3、運用觀察法評估，領(lǐng)導(dǎo)者或助手通過觀察組員6次活動的前后對比，看是否有很大的變化或是語言表達方面的提高。
    4、實戰(zhàn)評估，我們設(shè)定一個環(huán)境，讓他們來進行一次演講或是一次辯論，看他們在語言表達方面是否有提高。
    十一、財政預(yù)算。
    1、活動用品費：a4紙25元，畫筆5元。
    2、印刷費：調(diào)查問卷印刷費5元，版報10元。
    3、其他場地向?qū)W校申請。
    活動經(jīng)費預(yù)算總計：45元。
    參考文獻：
    (1)楊凱，《論語言表達能力在大學(xué)生就業(yè)中的重要性》.8。
    (2)王紅梅，《論大學(xué)生語言學(xué)習(xí)與語言素質(zhì)培養(yǎng)》.8。
    附錄：
    附錄1。
    附錄2。
    (一)中期調(diào)查問卷。
    (二)結(jié)果評估調(diào)查問卷。
    (二)評估指標：1、理解他人意思，口齒清晰、流暢;。
    2、內(nèi)容有條理、富邏輯性;。
    3、他人能理解并具有一定說服力;。
    4、用詞準確、恰當、有分寸;。
    5、說話帶有一定的身體語言。
    幼兒園未成年保護工作方案篇十
     為更好地保障未成年人的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合xx縣實際，制定實施方案如下：
     堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先，著眼于制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，立足于源頭保護、預(yù)防保護、主動保護和全面保護，以提升未成年人及其家庭的安全感、幸福感和滿意度為根本，圍繞幸福xx建設(shè)，全面建立政府、社會、家庭“三位一體”的保護體系，為未成年人的健康成長營造良好社會環(huán)境，探索具有xx特色的新型未成年人社會保護制度。
     1.以人為本，創(chuàng)新發(fā)展。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好未成年人的合法權(quán)益作為社會保護工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方法，完善政策措施。
     2.突出重點，合理延伸。在重點做好困境未成年人社會保護的基礎(chǔ)上，適度向困境家庭延伸。通過采取生活幫扶、醫(yī)療救助、就業(yè)扶助等具體措施，使困境未成年人及困境家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教，從源頭上消除導(dǎo)致未成年人外出流浪的因素。
     3.預(yù)防為主，標本兼治。堅持從源頭抓起，構(gòu)筑基層防線，完善縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò)，加強對困境未成年人及困境家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督，努力實現(xiàn)預(yù)防保護與解決現(xiàn)實問題相結(jié)合。
     4.政府主導(dǎo)，社會參與。切實轉(zhuǎn)變政府職能，落實政府社會管理和公共服務(wù)職責，發(fā)揮各級政府在政策制定、設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動社會各方面的積極性，形成社會保護工作合力。
     5.量力而行，適度保護。結(jié)合我縣實際，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的未成年人社會保護體系，逐步提升未成年人社會保護工作水平，努力做到先行先試、分級保護、重點突破和穩(wěn)步推進。
     按照上述總體思路，著眼于建立政府、社會、家庭“三位一體”的具有xx特色的未成年人社會保護工作體系，在做好社會散居孤兒和福利機構(gòu)養(yǎng)育孤兒社會保障基礎(chǔ)上，實施對殘疾兒童、重病兒童和流浪兒童等困境未成年人的保護，并逐步向父母重度殘疾或重病的兒童、父母長期服刑在押或強制戒毒的兒童、父母一方死亡另一方因其他情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責的兒童、貧困家庭的兒童等困境家庭未成年人延伸。重點做好以下六個方面的社會保護工作。
     (一)救助保護
     1.建立棄嬰、孤兒發(fā)現(xiàn)機制。由民政部門牽頭，會同公安機關(guān)將育嬰、孤兒及時送到兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育；完善孤兒社會保障標準，提高棄嬰、孤兒的養(yǎng)育標準，2.建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。組織和動員廣大社區(qū)居民提供線索，勸告、引導(dǎo)流浪未成年人向公安機關(guān)、救助保護機構(gòu)求助，或及時向公安機關(guān)報警。
     3.建立流浪未成年人隨訪和定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權(quán)益的，要子以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，要報告公安機關(guān)予以訓(xùn)誡，責令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，報公安機關(guān)依法給子行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會，對確實無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及在“打拐”過程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門負責將其安置到社會福利機構(gòu)撫育.
     4.建立流浪未成年人回歸家庭和學(xué)校的促進機制。在做好對街頭流浪未成年人進行勸導(dǎo)、日常生活救助，提供人性化、拓展性服務(wù)的同時，積極開展“接送流浪孩子回家”、“流浪兒童回校園”活動，為流浪未成年人回歸家庭、回歸學(xué)校提供有利條件.
     5.建立殘疾兒童、重病兒童、流浪兒童等困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍。設(shè)立臨時應(yīng)急救助基金，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)，確保基本生活.
     整合資源，為貧困殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補助與醫(yī)療救助，完善各類殘疾兒童搶救性康復(fù)救助項目配套政策，先天性殘疾兒童免費參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
     主要責任部門：縣民政局、縣殘聯(lián)、縣總工會、縣慈善會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
     (二)教育保護
     1.建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機構(gòu)集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒，可送到省孤兒學(xué)校上學(xué)，或采取就近就便的方式就學(xué)，保障其享受九年義務(wù)教育。
     2.建
    當前隱藏內(nèi)容免費查看立殘疾兒童就學(xué)制度，采取社區(qū)教育、送教上門等多種形式對無法進入校園的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明失聰、孤獨癥、腦癱和多重殘疾的適齡兒童少年實施義務(wù)教育，建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
     3.建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報制度，所在學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時通報其家長或監(jiān)護人，由學(xué)校和家長或監(jiān)護人共同做好輟學(xué)、失學(xué)人員的勸學(xué)、返學(xué)工作，對沾染不良習(xí)氣的未成年人，要通過思想、道德和法制教育，矯治不良習(xí)慣，正行為偏差，確保健康成長。
     3.建立困境家庭子女教育全程資助制度。進一步提高低保及低保邊緣家庭幼兒幼教補助標準，對低保及低保邊緣家庭子女接受中小學(xué)義務(wù)教育實行免費入學(xué)；對應(yīng)屆中高考低保及低保邊緣家庭子女、貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女給予資助；對低保及低保邊緣家庭中小學(xué)生實施營養(yǎng)午餐補助政策。
     4.落實農(nóng)民工子女義務(wù)教育隨遷入學(xué)制度，對外來務(wù)工人員子如鼎就地就“保障當人學(xué)，保障每一個公民都能平等地接受義務(wù)教育的權(quán)利。
     (三)司法保護
     1.加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。綜合運用救助保護信息系統(tǒng)、人口管理信息系統(tǒng)、全國打拐dna信息庫等方式，及時查找流浪未成年人父母或其他監(jiān)護人，嚴厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使利用殘疾兒童或未成年人以乞討、偷盜為手段的斂財和拐賣、猥褻、殘害、懲罰未成年人等違法犯罪行為，及時解救未成年人，切實保障未成年人的人身安全，并對非法雇傭未成年人殘疾人做工的當事人依法嚴厲處理。
     2.完善未成年人正常入籍政策。對在打拐過程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒和安置到社會福利機構(gòu)撫育的未成年人，公安機關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手：對在救助保護機構(gòu)、社會福利機構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)的流浪來成年，經(jīng)過2年以上仍查找不到其父母或其他監(jiān)護人的，公安機關(guān)要按戶籍管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，以便其就學(xué)、就業(yè)等正常生活。
     3.完善未成年人延伸保護制度，對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權(quán)益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
     4.建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托社區(qū)矯正工作，采取適應(yīng)未成年人的生理、心理、行為特點的工作方法，針對未成年人在社區(qū)矯正工作中的身份保護問題、思想情緒問題和就學(xué)就業(yè)問題，建立相應(yīng)的工作機制，幫助解決其心理和維權(quán)等方面的問題和困難，促進其及早順利回歸社會。
     主要責任部門：縣公安局、縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣教育局
     (四)就業(yè)保護
     1.實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓(xùn)制度.對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。
     2.建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人家庭有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
     3.建立困境未成年人家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)免稅制度。鼓勵和扶持困境未成年人家庭積極就業(yè)、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，完善和落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度。主要責任部門：縣人社局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委、縣工商行政管理局、縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局。
     (五)醫(yī)療保護
     1.落實流浪未成年人疾病定點治療制度。設(shè)立流浪未成年人急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，對流浪未成年人醫(yī)療救治，實行首診負責制和先救治后結(jié)算.任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪未成年人時，有責任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⑵渚徒椭炼c醫(yī)院進行救治。
     (六)精神保護
     1.對未成年人開展心理咨詢服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù)，幫助未成年人心理健康成長，在醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)心理門診，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室，在中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作，保護未成年人心理健康。
     2.建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各級黨群組織、社區(qū)(村)、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和志愿服務(wù)，有針對性的對失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)?；I(yè)化。主要責任部門：縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣教育局、團縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)四、推進措施未成年人社會保護制度體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起部門各負其責、社會廣泛參與的社會保護工作體制機制，形成政府、社會、家庭等多方面的保護合力。
     一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立我縣未成年人社會保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員包括相關(guān)職能部門主要負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是，負責全縣未成年人社會保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、長遠規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)推進和監(jiān)督落實.全縣未成年人社會保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室主任由縣政府辦主任和縣民政局局長兼任，副主任由主管副局長兼任。
     二是明確責任主體。要將未成年人社會保護工作的各項任務(wù)，按照部門職能分工進行分解落實，由各部門制定具體的政策措施，并抓好組織實施。
     三是強化家庭保護，要進一步明確家庭在未成年人社會保護工作的責任和義務(wù)，依法履行第一保護人職責和義務(wù)。普及家庭教育知識，引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念，掌握科學(xué)教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力，尊重并平等對待未成年人，確保適齡未成年人依法入學(xué)、接受并完成義務(wù)教育，對問題家庭進行監(jiān)督干預(yù)，對家庭成員沒有盡到保護責任的，依法予以責任追究.
     四是強化社區(qū)保護.成立社區(qū)未成年人社會保護工作站，按照網(wǎng)格化、屬地化管理原則，對各類保護對象進行入戶走訪、摸底排查、評估介入，使之成為未成年人社會保護工作的第一道防線。根據(jù)未成年人及其家庭需求，社區(qū)可以提供未成年人臨時監(jiān)護、監(jiān)學(xué)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、政策咨詢、幫扶轉(zhuǎn)介等針對性服務(wù)。
     五是鼓勵社會參與。通過政府購買服務(wù)、社工志愿服務(wù)等方式為社會組織搭建參與平臺，支持社會力量參與未成年人社會保護制度體系建設(shè)，積極動員高等院校、科研單位、專業(yè)組織等方面的資源，鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人社會保護服務(wù)，六是廣泛宣傳動員。大力弘揚中華民族誠信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任，提高道德素質(zhì)，凝聚社會共識。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護政策，形成全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人，參與未成年人社會保護工作的良好氛圍，七是加強科學(xué)評估。定期組織政府有關(guān)部門和第三方中介組織，對全縣未成年人社會保護工作進行科學(xué)評估，總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣，查遺補漏，完善提升，要加強監(jiān)督考核，完善獎懲，對在未成年人社會保護工作中作出突出貢獻的單位和個人要予以表彰獎勵，對沒有履職盡責的單位和個人要進行責任追究。情節(jié)嚴重的，直至追究法律責任。
     (一)調(diào)查摸底階段(201x年x月至x月).依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組力量，通過對轄區(qū)內(nèi)居民的全面摸底篩查，獲得困境未成年人及困境家庭的詳細情況和實際訴求，并建立困境未成年人及困境家庭的專項檔案，為后續(xù)開展工作提供基礎(chǔ)資料。
     (二)整體推進階段(201x年x月至201x年x月)。深入調(diào)研，集思廣益，搭建我縣未成年人社會保護工作框架，召開全縣未成年人社會保護工作動員部署會議，明確各部門職責分工，落實指標任務(wù)，出臺相關(guān)政策，并聘請高校專家教授共同研究，科學(xué)設(shè)計，為此項工作的順利開展提供理論支撐。
     (三)總結(jié)提高階段(201x年x月至x月)。全面總結(jié)工作經(jīng)驗，對此項工作的開展情況進行評估，整體提升未成年人社會保護工作水平，構(gòu)建具有xx特色的未成年人社會保護工作體系。
     樹立全社會共同參與未成年人社會保護的工作理念，努力構(gòu)建以村為基礎(chǔ)，社會參與的未成年人社會保護絡(luò)，積極探索搭建一個集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、回歸安置、持續(xù)跟蹤等為一體的未成年人社會保護服務(wù)和轉(zhuǎn)介平臺；建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會參與的未成年人社會保護工作體系，最終達到幫助流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、監(jiān)護缺失、遭受家庭暴力等困境未成年人解決成長過程中遇到的困難和問題，掃除侵蝕未成年人身心健康的社會丑惡現(xiàn)象，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，促進未成年人健康成長的目的。
     為確保全區(qū)未成年人社會保護試點工作順利開展，成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)民政局局長任副組長，區(qū)級有關(guān)部門分管負責人為成員的區(qū)未成年人社會保護試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，區(qū)民政局分管副局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機構(gòu)，試點結(jié)束后即撤銷。
     設(shè)立區(qū)未成年人社會保護中心，負責全區(qū)未成年人社會保護工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立相應(yīng)的未成年人社會保護站、點，并各明確一名同志負責本轄區(qū)內(nèi)的未成年人社會保護工作。
     流浪乞討未成年人；家庭貧困、重病、監(jiān)護缺失、遭受家庭暴力的未成年人和服刑在教人員未成年子女、孤殘兒童、困難留守兒童；失學(xué)、輟學(xué)未成年人；其他遇特殊困難的未成年人。
     救助保護
     1.建立受侵害未成年人早期預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、報告和響應(yīng)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用新農(nóng)村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)成果，整合資源，在村建立未成年人社會保護點，依托家庭、村，開展轄區(qū)內(nèi)未成年人評估摸底工作，掌握未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，按流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失、家庭暴力等情況，確定未成年人社會保護困境類型，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)困境未成年人基本信息檔案。在此基礎(chǔ)上，宣傳、民政、教育、公安、司法、共青團、婦聯(lián)等部門聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人社會保護基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享平臺，開展相應(yīng)的救助保護工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人隨訪和定期回訪制度，及時發(fā)現(xiàn)未成年人合法權(quán)益可能遭受侵害、外出流浪的因素和跡象，采取主動介入、積極干預(yù)的措施，預(yù)防侵害行為和外出流浪行為的發(fā)生。村委會要將未成年人保護工作與格化管理有機整合起來，組織動員轄區(qū)居民密切關(guān)注困境未成年人的生活狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有侵害行為發(fā)生或發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人，及時向公安機關(guān)報警，公安機關(guān)依法及時處理，對未成年人采取保護措施，并根據(jù)救助需要護送其到救助保護機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)。
     2.建立家庭監(jiān)護指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督機制。以“法律七進”為載體，通過在村舉辦法制夜校等方式，加大《中華人民共和國未成年人保護法》宣傳貫徹力度，強化家庭保護責任意識，明確家庭在未成年人社會保護工作中的責任和義務(wù)，發(fā)動全社會監(jiān)督家長依法履行第一保護人的職責和義務(wù)。開展困境未成年人的家庭監(jiān)護能力和寄養(yǎng)、收養(yǎng)家庭監(jiān)護撫養(yǎng)能力評估工作。教育引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念，提高科學(xué)教育子女的能力，確保適齡未成年人依法入學(xué)、接受并完成義務(wù)教育。對問題家庭進行監(jiān)督干預(yù)，任何個人或單位發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當報告其所在單位或者村委會，由其對當事人予以勸誡、制止，不聽勸阻的，應(yīng)當報告公安機關(guān)予以告誡，責令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護未成年人合法權(quán)益，屢教不改的，由未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的村委會協(xié)助相關(guān)當事人按照法定監(jiān)護人順序完成監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移；對擔任監(jiān)護人有爭議的，由未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在近親屬中指定；對指定不服的，由有關(guān)人員或者有關(guān)單位向人民法院提出變更、撤銷、轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)訴訟申請，依法另行指定監(jiān)護人。
     3.建立失去依靠未成年人的家庭、學(xué)校、社會回歸機制。落實流浪乞討未成年人各項救助保護工作，積極開展“接送流浪孩子回家”、“流浪兒童回校園”活動，對確實無法尋找到親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或失蹤、患大病、重度殘疾等其他原因無力撫養(yǎng)而失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)護責任人或監(jiān)護責任單位妥善安置。
     4.完善困境未成年人及其家庭生活救助機制。界定救助保護對象、服務(wù)范圍，本著“適度普惠、分層次、分類型、分標準、分區(qū)域”的理念，立足本地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、未成年人生存與發(fā)展需要，全面建立以困境未成年人為重點保障對象，覆蓋全體未成年人的適度普惠型的未成年人社會保護福利制度。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時納入最低生活保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保條件的家庭，按規(guī)定給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)，保障其基本生活權(quán)益。
     牽頭部門：區(qū)民政局
     責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)綜治辦、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教科局、區(qū)民宗局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)審計局、區(qū)文廣新局、區(qū)城管局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)地稅局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     教育幫扶
     1.建立適齡未成年人輟學(xué)信息通報制度。所有學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)信息及時通報其家長或監(jiān)護人，由學(xué)校和父母或監(jiān)護人共同做好輟學(xué)、失學(xué)兒童的勸學(xué)、返學(xué)工作。對沾染不良習(xí)氣的未成年人，要通過思想、道德和法制教育，矯治不良習(xí)慣，糾正行為偏差，確保健康成長。
     2.建立困難家庭子女教育資助制度。對低保邊緣家庭幼兒幼教納入資助體系，對參加中高考的低保及低保邊緣家庭子女、貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女給予資助。
     3.落實農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)制度。切實保障外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，確保每位未成年人平等享有受教育的權(quán)利。
     4.建立農(nóng)村留守兒童“愛心媽媽”制度。針對留守兒童長年處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監(jiān)管缺失的問題，開展“愛心媽媽”活動，實行“一對一”結(jié)對教育保護和幫助扶持。
     牽頭部門：區(qū)教科局。
     責任部門：區(qū)民政局、區(qū)財政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     司法保護
     1.加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。綜合運用救助保護信息系統(tǒng)、人口管理信息系統(tǒng)、全國打拐dna信息庫，及時查找流浪未成年人、棄嬰、被拐賣未成年人的父母或監(jiān)護人。嚴厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使、利用未成年人以乞討、偷盜或進行有害其身心健康的表演為手段的斂財，以及拐賣、猥褻、殘害、暴力懲罰未成年人等違法犯罪行為，對漠視、虐待、遺棄未成年人等事件進行調(diào)查核實，及時解救未成年人，收集保存相關(guān)證據(jù)，評估未成年人受傷害程度，為其提供及時保護、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)，落實國家監(jiān)護責任。
     2.完善未成年人正常入籍、就學(xué)等政策。對在打拐過程中被解救且查找不到父母或監(jiān)護人的嬰幼兒和安置到社會福利機構(gòu)撫育的未成年人，公安機關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)；對救助保護機構(gòu)安排在社會福利院等服務(wù)機構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)的流浪未成年人，經(jīng)過2年以上仍查找不到其父母或監(jiān)護人的，公安機關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù)，以便其就學(xué)、就業(yè)等正常生活。
     3.落實和完善涉罪未成年人社會保護權(quán)益制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。落實未成年人刑事案件訴訟程序中審前社會調(diào)查、法律援助、不公開審理、附條件不訴等特殊保護制度，積極實施管護幫教和社區(qū)矯正，落實未成年人犯罪記錄封存實施意見相關(guān)規(guī)定，保護涉罪未成年人的合法權(quán)益，幫助實施輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
     4.完善社區(qū)矯正教育幫扶制度。在對違法犯罪未成年人實施社區(qū)矯正時，應(yīng)適應(yīng)其生理、心理特點和健康成長需要，進行針對性教育矯正，在生活救助、就學(xué)就業(yè)、社會保障等方面給予社會同等待遇，幫助其解決生活、心理及維權(quán)等方面的問題和困難，促進其盡早順利回歸社會。
     牽頭部門：區(qū)公安分局。
     責任部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)綜治辦、區(qū)教科局、區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     就業(yè)扶持
     1.實施困境未成年人家庭成員就業(yè)培訓(xùn)補貼制度。對困境未成年人家庭中符合條件的有勞動能力人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。
     2.實施困境未成年人家庭成員就業(yè)援助制度。對符合就業(yè)困難人員條件的困境未成年人家庭成員，通過公益性崗位安置等援助措施，盡快幫扶就業(yè)。
     3、健全困境未成年人家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待制度。鼓勵和扶持困境未成年人家庭自主創(chuàng)業(yè)，對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；對符合小額擔保貸款條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，按規(guī)定給予小額擔保貸款、貼息補助，并逐步加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度。
     牽頭部門：區(qū)人社局。
     責任部門：區(qū)地稅局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
     醫(yī)療保護
     1.落實流浪乞討未成年人疾病定點治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人中的急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，落實流浪乞討未成年疾病患者的發(fā)現(xiàn)、護送、救治機制，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實行就地就急首診負責制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，不得收取押金。任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年病人時，有責任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⑵渚徒椭玲t(yī)療機構(gòu)進行救治。
     2.健全對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時將困境未成年人及其家庭成員納入相關(guān)基本醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
     牽頭部門：區(qū)衛(wèi)計局。
     責任部門：區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     精神關(guān)愛
     1.開展未成年人社會保護心理咨詢服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童、服刑在教人員子女在內(nèi)的未成年人精神關(guān)愛，積極提供心理咨詢服務(wù)，幫助其提高認知能力，培養(yǎng)健康的心理環(huán)境。在有條件的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)心理門診，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展心理咨詢服務(wù)，在中小學(xué)開展心理健康教育，定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作，保護未成年人心理健康。
     2.建立黨群組織和社工定期訪問制度。各級黨群組織、村和廣大志愿者、義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和志愿服務(wù)，有針對性地對失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人進行心理撫慰、精神慰藉，努力做到社會化、經(jīng)常化、專業(yè)化。
     牽頭部門：區(qū)教科局。
     責任部門：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
     調(diào)查研究階段。充分利用全區(qū)社會管理格化系統(tǒng)，組織相關(guān)部門對全區(qū)未成年人的基本狀況進行摸底，建立未成年人社會保護工作基本信息庫；聘請專業(yè)人員對未成年人的需求狀況和法律法規(guī)、政策執(zhí)行狀況進行評估，擬定具體的服務(wù)方案，提出改善建議。
     具體實施階段。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，分類實施未成年人社會保護計劃，搭建服務(wù)轉(zhuǎn)介平臺，完善未成年人社會保護服務(wù)絡(luò)，健全未成年人社會保護機制。提出進一步完善法律法規(guī)和政策的建議，充分發(fā)揮試點的模范作用。
     總結(jié)評估階段。通過自評、專家評估和第三方評估方式，分別對未成年人社會保護試點工作進行嚴格評估，查找問題和漏洞并及時修正，總結(jié)經(jīng)驗上報市民政局。
     社會參與，形成保護合力。動員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會組織、專業(yè)機構(gòu)、各類志愿者參與未成年人社會保護工作，明確工作職責和協(xié)作程序，建立完善監(jiān)測、預(yù)防、報告、轉(zhuǎn)介、處置體系，確保排查分類率、干預(yù)率、救助率均達到100%，形成未成年人社會保護的合力。
     延伸救助，構(gòu)筑服務(wù)平臺。延伸服務(wù)平臺，為有需求的困境未成年人提供臨時照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護指導(dǎo)、政策咨詢、親屬職業(yè)能力培訓(xùn)、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，通過實施異鄉(xiāng)關(guān)愛行動、親情守望、千里尋根、幸福家園—源頭預(yù)防、大手牽小手、流浪孩子回校園等專項活動，幫助困境未成年人及其家庭實現(xiàn)相關(guān)權(quán)利，促進未成年人健康成長。
     加大保障，建立長效機制。通過政策傾斜、資金扶持、項目合作、智力支持等多種方式，切實保障試點工作順利開展。動員專業(yè)組織等方面的資源，鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和參與社會保護服務(wù)，并通過購買服務(wù)等方式支持社會力量參與。
     強化督導(dǎo)，確保工作實效。建立科學(xué)評估機制，及時研究新情況，解決新問題，不斷總結(jié)和探索未成年人社會保護工作實踐成果和規(guī)律，推廣先進經(jīng)驗。嚴格監(jiān)督考核，完善獎懲制度，加強對各責任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展此項工作的經(jīng)常性指導(dǎo)和跟蹤問效。建立由未成年人社會保護試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持的督查、通報、激勵獎懲機制。各有關(guān)部門和單位要將未成年人社會保護試點工作納入單位重要議事日程，狠抓貫徹落實。
     加強宣傳，營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)等媒體，宣傳未成年人社會保護法律法規(guī)，引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任，提高道德素質(zhì)，凝聚社會共識；開展進村入戶宣傳，使每家每戶了解救助政策和未成年人社會保護法律法規(guī)；鼓勵社會力量開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務(wù)等方式參與未成年人社會保護工作。
     按照《__關(guān)于開展未成年人社會保護試點工作__》（民函〔xx〕240號）要求，為完成試點任務(wù)，更好地保障未成年人的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合**市實際，制定實施方案如下：堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先，強化源頭預(yù)防和綜合治理，積極探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、風(fēng)險評估、幫扶干預(yù)”聯(lián)動反應(yīng)機制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò)，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“家庭、社會、政府”三位一體的未成年人保護體系，維護未成年人的合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定。
     試點救助保護對象由原來的流浪未成年人延伸至面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的未成年人，主要包括：因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因事實上無人撫養(yǎng)的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遺棄、拐賣、非法雇傭等侵害的未成年人；缺乏有效關(guān)愛的留守流動未成年人；因家庭貧困難以順利成長的未成年人；以及身體遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
     試點范圍：各縣確定不少于2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、6個村（社區(qū)）進行試點，崆峒區(qū)與市救助管理站作為市重點試點單位，確定不少于3個相對較貧困、偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、12個村（社區(qū)）進行試點。
     通過政府購買服務(wù)等方式，在社區(qū)（村）指定未成年人社會保護工作專干，承擔信息收集等維護未成年人權(quán)益的相關(guān)事宜，協(xié)同救助管理機構(gòu)工作人員對本區(qū)域內(nèi)困境未成年人進行全面排查。按監(jiān)護缺失、流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、精神疾病、家庭暴力和酗酒、吸毒、服刑人員子女等確定困境未成年人類型，了解困境未成年人在家庭、社區(qū)、學(xué)校的基本情況，建立困境未成年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。
     有條件的地方建立社區(qū)兒童服務(wù)中心，為有需要的未成年人及其家庭提供臨時照料、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。
     建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制，積極發(fā)動志愿者隊伍、社區(qū)群眾、小區(qū)夜間保安人員、環(huán)衛(wèi)工人、城管、公交司機、出租車司機等，對發(fā)現(xiàn)困境未成年人或未成年人權(quán)益受到侵害的，主動向公安機關(guān)和救助管理機構(gòu)報告信息。以救助管理機構(gòu)為工作平臺，設(shè)立并公布熱線電話，受理關(guān)于監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失案件的舉報，與公安機關(guān)、教育、醫(yī)療、司法、法院、檢察院、婦聯(lián)等部門建立信息通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失當案件，共享監(jiān)護困境未成年人信息。
     根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險等級，實施分類幫扶。對處于四級風(fēng)險的困境未成年人，救助管理機構(gòu)可通過與家庭、學(xué)校溝通，對其進行情感關(guān)懷、幫助引導(dǎo)，培養(yǎng)未成年人樹立自立自強的信心，融入家庭社會，步入正常。對處于三級風(fēng)險的困境未成年人，救助管理機構(gòu)可通過轉(zhuǎn)介至相關(guān)部門或協(xié)調(diào)社會力量等方式提供針對性幫扶服務(wù)，對貧困家庭幫助或協(xié)調(diào)落實社會救助、社會福利、__、法律援助等政策。對處于二級風(fēng)險的困境未成年人，救助管理機構(gòu)可指導(dǎo)村（居）委會對不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權(quán)益的父母或其他監(jiān)護人，予以勸誡、制止，情節(jié)嚴重的，要報告公安機關(guān)按照有關(guān)法律規(guī)定處理。對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務(wù)。要通過政府購買服務(wù)的方式引入專業(yè)社會組織心理干預(yù)項目，通過心理咨詢治療、家庭監(jiān)護服務(wù)和心理咨詢師、心理醫(yī)生等專業(yè)機構(gòu)及人員對干預(yù)對象實施“一對一”或“二對一”的專業(yè)心理干預(yù)與疏導(dǎo)，幫助其增強心理正能量，促進自身康復(fù)和社會功能恢復(fù)，提高自我抗壓、自我解壓能力。對處于一級風(fēng)險的困境未成年人，救助管理機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對其監(jiān)護人依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)，落實國家監(jiān)護責任。
     橫向建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，明晰各部門在未成年人保護各個環(huán)節(jié)的具體職責，避免職能交叉和幫扶盲區(qū)，形成密切配合、齊抓共管的工作格局?？v向建立“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）”四級聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系。明確各級工作內(nèi)容和職責范圍，整合層級資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做到上下聯(lián)動，多路合圍，推動社會保護與家庭保護、學(xué)校保護、司法保護的有效銜接，織牢未成年人保護網(wǎng)絡(luò)。
     人社部門：負責將已具備就業(yè)能力的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系，提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)服務(wù)。嚴厲打擊對未成年人非法用工行為。
     （一）準備階段（xx年3月1日—3月底）。按照民函〔xx〕240號文件相關(guān)要求，制定本市未成年人社會保護試點工作實施方案。
     （二）啟動階段（xx年4月1日—xx年5月底）。各縣區(qū)研究制定本級試點工作方案，確定試點區(qū)域，工作重點，工作目標，開展宣傳、發(fā)動。
     （三）推進階段（xx年6月1日—xx年12月底）。組織試點社區(qū)（村委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）進行認真排查，詳細掌握轄區(qū)困境未成年人和家庭的基本情況，分類建立困境未成年人及家庭信息檔案。根據(jù)困境未成年人特點、工作難易程度有針對性地開展幫扶干預(yù)，市上定期對試點工作推進情況進行跟蹤指導(dǎo)和重點督查。
     （四）總結(jié)深化階段（xx年1月1日—xx年12月底）。對各單位試點工作進行全面總結(jié)驗收，對試點成效明顯，有推廣價值的，歸納經(jīng)驗做法，形成試點工作報告，在全市深化推廣，構(gòu)建具有**特色的困境未成年人社會保護工作體系。
    幼兒園未成年保護工作方案篇十一
    為認真做好我鎮(zhèn)未成年人保護和關(guān)愛工作，切實保障未成年人的合法權(quán)益，促進未成年人健康成長，形成全社會關(guān)愛未成年人的良好氛圍，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
    按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先原則，加強理論、政策、制度和實踐創(chuàng)新，強化源頭預(yù)防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內(nèi)容，積極探索建立“政府，社會、家庭”三位一體的保護和關(guān)愛體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
    (一)堅持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權(quán)益作為首要任務(wù)，預(yù)防和減少俊害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難，監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。
    (二)源頭預(yù)防，綜合治理。堅持從源頭抓起，構(gòu)建基層防線，建立完善覆益城鄉(xiāng)的未成年人保護和關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)餐，增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導(dǎo)，實現(xiàn)預(yù)防保護與解決現(xiàn)實問題相結(jié)合，嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會環(huán)境。
    (三)政府主導(dǎo)，形成合力。切實轉(zhuǎn)變政府職能，落實政府社會管理和公共服務(wù)職責，發(fā)揮政府在政策制定、設(shè)施建設(shè)、資金投入各方面的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動社會各方面的積極因素，協(xié)同相關(guān)部門各司其職，形成保護和關(guān)愛工作合力。
    (四)突出重點，注重實效。堅持多措并舉，通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護和關(guān)愛的重點、難點問題。
    將救助保護對象從傳統(tǒng)的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討，或有流浪乞討經(jīng)歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實上無人撫養(yǎng)的未成年人:遭受家庭暴力，虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關(guān)愛的留守流動未成年人:因家庭貧困難以順利成長的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
    (一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。
    1.對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網(wǎng)格化管理，在村設(shè)網(wǎng)格員，在鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格長。建立困境未成年人信息檔案，重點了解掌握困境未成年人在家庭、學(xué)校、社區(qū)的基本情況，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，寄要提供保護的困境未成年人，及時報告鎮(zhèn)、公安部門，協(xié)調(diào)民政部門進行救助保護。
    2積極發(fā)動群眾，發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益事件的，主動向公安機關(guān)和民政部門報告信息。強化村委會工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務(wù)。教育部門對在校困境未成年人，公檢法司等機關(guān)對服刑人員子女和在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，各類醫(yī)療機構(gòu)對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，應(yīng)及時將有關(guān)信息通報民政部門。
    3以民政部門的未成年人救助保護機構(gòu)為工作平臺，設(shè)立并公布熱線電話，受理單位、組織、人員關(guān)于監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失案件的舉報電話，與公安機關(guān)、司法、共青團、婦聯(lián)等部門建立通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失當案件，共享監(jiān)護困境未成年人信息。
    (二)建立困境未成年人保護快速響應(yīng)機制。
    建立鎮(zhèn)、村、組三級響應(yīng)機制。如遇特殊情況發(fā)生，按照屬地管理、分類施救原則，快速響應(yīng)，及時提供教育。醫(yī)療、司法、報警查詢援助和生活救助服務(wù)等保護。
    (三)建立動態(tài)分類評估機制。
    1科學(xué)劃分困境未成年人風(fēng)險等級。根據(jù)困境未成年人受困(傷害)程度，制定困境未成年人風(fēng)險等級評估標準。
    2.開展動態(tài)篩查分類評估。依據(jù)未成年人風(fēng)險等級評估標準，對排查、報告的未成年人信息數(shù)據(jù)進行篩選分類，對高風(fēng)險未成年人及其家庭進行走訪和調(diào)查評估。
    3建立困境未成年人臺賬。根據(jù)排查、篩查和評估情況，按未成年人困境類型和評估風(fēng)險等級建立臺賬，建立社區(qū)困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團、婦聯(lián)等多部門聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享平臺，為制定相應(yīng)的救助保護工作千預(yù)措施提供依據(jù)。
    (四)建立家庭監(jiān)護千預(yù)和服務(wù)機制。
    建立鎮(zhèn)、村問題家庭預(yù)防千預(yù)服務(wù)檔案，網(wǎng)格員公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人，約談監(jiān)護人，對問題家庭進行監(jiān)護指導(dǎo)和干預(yù)。對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調(diào)查評估，對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權(quán)益的，視情況予以勸誡、制止:對不聽勸誠制止的，報告公安機關(guān)進行訓(xùn)誠、責今其改正；情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應(yīng)責任，提升家庭監(jiān)護能力，預(yù)防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學(xué)輟學(xué)。家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
    (五)建立困境未成年人及家庭幫扶機制。
    根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險等級，實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對其實施最低生活保障、孤兒基本生活保障或臨時生活救助。通過項目，資金扶持職業(yè)技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等扶持措施，幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境，幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學(xué)、失學(xué)信息檔案和通報制度，由學(xué)校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學(xué)和不良習(xí)氣的矯治工作對低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務(wù)教育階段學(xué)生，申請義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助時予以優(yōu)先考慮。對高中階段的困境未成年人，申請普通高中國家救助金時予以優(yōu)先考慮。對符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女困境未成年人，由政府統(tǒng)籌安排保障他們接受義務(wù)教育。
    (六)建立安置機制。
    對家庭監(jiān)護缺失、孤兒、暫時查找不到父母或其他監(jiān)護人、家庭泰力、困境家庭的未成年人，有戶籍的由流出地政府安置，無戶籍的由流入地政府通過敬老院代養(yǎng)福利院代養(yǎng)、家庭客養(yǎng)、政府購買服務(wù)等多種方式予以妥善安置。
    (七)建立部門聯(lián)動協(xié)作機制。
    建立監(jiān)測、預(yù)防、報告、轉(zhuǎn)介、處置、幫扶保護體系。學(xué)校、醫(yī)院、民政辦、司法所負責監(jiān)測、預(yù)防及報告工作；鎮(zhèn)政府、公安派出所、教育、民政、衛(wèi)生院、司法等部門負責轉(zhuǎn)介服務(wù)和干預(yù)處置；公安、民政、衛(wèi)生、教育、司法、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時做好幫扶保護工作。
    (八)建立培訓(xùn)、宣傳服務(wù)機制。
    分別對村委會及不同的參與主體，進行兒童權(quán)利知識、相關(guān)法律法規(guī)知識、生活技能、疾病預(yù)防、防拐報警知識、自我保護等培訓(xùn)。設(shè)置官傳專欄增加對未成年人保護的宣傳，充分營造愛護，尊重未成年人的社會氛圍。
    (九)建立監(jiān)督考核和責任追究機制。
    不斷深化完善未成年人保護體制，逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)。部門聯(lián)動、社會力量參與的面向所有未成年人保護和關(guān)愛的有效運行機制。對在未成年人保護和關(guān)愛工作中成效突出的單位或個人給予表彰獎勵，對轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問題多，工作推諉扯皮的，給予通報批評并追究責任。
    鎮(zhèn)政府:依托“110”設(shè)立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報警服務(wù)電活，建立監(jiān)測監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，即鄰里愛心監(jiān)護、網(wǎng)格員即時監(jiān)護，鎮(zhèn)網(wǎng)格長月回訪監(jiān)護，做好社區(qū)預(yù)防和幫扶工作:建立貧困家庭關(guān)懷幫扶制度，抓好源頭管理:負責聯(lián)系相關(guān)單位開展各種培訓(xùn)進社區(qū)工作:負責做好宣傳工作。
    村委會:建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務(wù)檔案、貧困家庭監(jiān)護監(jiān)督服務(wù)檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預(yù)防工作。
    民政辦:負責牽頭，協(xié)調(diào)未成年人保護和關(guān)愛工作及匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)困境未成年人信息；組織召集未成年人保護和關(guān)愛協(xié)調(diào)會議:負責考核與評估總結(jié)工作；負責建立環(huán)境未成年人及其家庭最低生活保障。孤兒基本生活保障、臨時救助制度，做好相關(guān)幫扶、安置等生活救助工作。
    派出所:負責接處報警電話、網(wǎng)上身份比對、查詢援助、家暴處置:負責協(xié)助將離家出走，流浪氣討的未成年人護送至救助保護機構(gòu):負責同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構(gòu)安置；負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記；負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為；負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱。教唆未成年人夕討等違法犯罪行為:協(xié)助未成年人救助保護機構(gòu)核實受助未成年人的真實身份。
    中小學(xué):負責困境未成年人的九年義務(wù)教育工作；了解在校困境未成年人的成長狀況，加強教育管理和指導(dǎo)工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權(quán)利，防止輟學(xué)、退學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生:對學(xué)習(xí)有障礙的未成年人不適合在普通學(xué)校就讀的安排到特殊學(xué)校就讀，支持普通學(xué)校接收具有相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年入學(xué)。消除制度障礙，加強統(tǒng)等協(xié)調(diào)，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。
    衛(wèi)生院:負責對未成年人進行生理、心理及疾病預(yù)防急救知識培訓(xùn)；對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務(wù)并及時撥打報警電話:建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度:開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)活動。
    就保中心:負責年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓(xùn)，并在項目和資金上給予就業(yè)幫扶；按照國家有關(guān)規(guī)定，落實未成年機構(gòu)工作人員和工資的傾斜政策。
    財政所:將未成年人保護和關(guān)愛資命納入財政預(yù)算，對特殊困境未成年人保護給予資金援助。
    司法所:負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作；積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作；開展法律知識培訓(xùn)、法律援助進社區(qū)活動；對有不良行為并上符合社區(qū)矯正條件的未成年人講行社區(qū)矯正工作；做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
    婦聯(lián):指導(dǎo)村建設(shè)“兒童之家”，對留守流動未成年人進行幫扶；開展家庭教育服務(wù)進社區(qū)工作，指導(dǎo)各村依法開展貧困及問題家庭維護婦女兒童權(quán)益工作，強化留守流動未成年人關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)，幫助留守流動未成年人及家庭解決實際困難。
    團委:開展青少年保護服務(wù)進社區(qū)工作，指導(dǎo)村委會建設(shè)青少年之家，著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務(wù)工人員子女、監(jiān)護缺失、失學(xué)、輟學(xué)、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預(yù)防工作:建立有效的動態(tài)管理聯(lián)動機制:建立社區(qū)志愿者服務(wù)站，帶動引領(lǐng)志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
    殘聯(lián):開展殘疾人家庭服務(wù)進社區(qū)話動:對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持，改將其生活務(wù)件:維護未成年殘疾人合法權(quán)益，開展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
    (一)調(diào)查準備階段(2021年1月-2021年4月)。對轄區(qū)內(nèi)居民進行全面摸底篩查，獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求，建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案，為后續(xù)工作開展提供基礎(chǔ)資料。
    (二)運行階段(2021年5月-2021年6月)各村要明確未成年人救助保護工作專門負責人，按照方案的要求對所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進行保護。
    (三)總結(jié)提高階段(2021年7月-2021年12月)?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗，整體提升未成年人保護和關(guān)愛工作水平，建立健全未成年人保護和關(guān)愛工作體系。
    (一)明確責任主體，將未成年人保護和關(guān)愛工作的各項任務(wù)按照部門職能分工進行分解落實，由各部門制定具體的工作措施，并抓好組織落實。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動工作重心下移，充分發(fā)揮村的主體作用，組織指導(dǎo)做好入戶走訪、排查摸底、監(jiān)護干預(yù)、幫扶轉(zhuǎn)介、心理疏導(dǎo)，檔案管理，跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監(jiān)護責任。要明確鎮(zhèn)、村干部具體負責困境未成年人保護和關(guān)愛工作，建立與相關(guān)行政主管部門的工作聯(lián)絡(luò)機制，及時掌握上級要求，反饋基層信息。
    (二)強化保護責任。進一步明確家庭在未成年人保護和關(guān)愛工作中的責任和義務(wù)，依法履行第一保護人職責和義務(wù)。普及家庭教育知識，引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力，尊重和平等對待未成年人，確保話齡未成年人依法入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育。成立村未成年人保護和關(guān)愛試點工作站，按照屬地管理原則，對各類保護對象進行入戶走訪、摸底排查。評估介入，使之成為未成年人保護和關(guān)愛工作的第一道防線。根據(jù)未成年人及其家庭需求，社區(qū)可以提供未成年人臨時監(jiān)護、監(jiān)學(xué)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、政策咨詢、幫扶轉(zhuǎn)介等針對性服務(wù)。
    (三)鼓勵社會參與。通過政府購買服務(wù)，社工志愿服務(wù)等方式為社會組織搭建參與平臺，支持社會力量參與未成年人保護和關(guān)愛制度體系建設(shè)，鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護和關(guān)愛服務(wù)。
    (四)廣泛宣傳動員。大力弘揚中華民族誠信友善、恤孤茲幼的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任，提高道德素質(zhì)，凝聚社會共識。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護政策，形成全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人、參與未成年人保護和關(guān)愛工作的良好氛圍。
    幼兒園未成年保護工作方案篇十二
    第一條。
    為維護未成年人的合法權(quán)益，保護未成年人健康成長，根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。
    第二條。
    本條例適用于居住、進入本省的六周歲至不滿十八周歲的未成年人的保護。
    第三條。
    國家機關(guān)、政黨和社會團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、居(村)民委員會、家庭及每個成年公民都有保護未成年人的權(quán)利和義務(wù)，對侵害未成年人合法權(quán)益的行為，有權(quán)制止、控告和檢舉。
    未成年人有自我保護和請求保護的權(quán)利，對侵害自己或其他未成年人合法權(quán)益的行為，有權(quán)抵制或申訴、控告和檢舉。
    第四條。
    對未成年人，應(yīng)根據(jù)其特點，堅持培養(yǎng)、教育、引導(dǎo)、保護相結(jié)合的方針。
    第五條。
    全社會都應(yīng)關(guān)心未成年人的健康成長，加強對未成年人的愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦奮斗、革命傳統(tǒng)、民主與法制等方面的教育，使未成年人成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
    第六條。
    父母或其他監(jiān)護人，對其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人負有撫養(yǎng)、教育、保護的義務(wù)。
    禁止父母或其他監(jiān)護人虐待、遺棄其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人。
    第七條。
    禁止以未成年人換親或使未成年人做童養(yǎng)媳。
    第八條。
    禁止拐騙、拐賣未成年人。
    禁止買賣未成年人。
    對打擊拐騙、拐賣、買賣未成年人的違法犯罪活動和解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人的工作，任何組織和個人不得拒絕、阻礙。
    第九條。
    任何單位和個人不得誘騙、脅迫未成年人訓(xùn)練、表演恐怖、殘忍及其他摧殘其身心健康的節(jié)目，不得體罰、毆打、虐待未成年人。
    第十條。
    各級人民政府應(yīng)鼓勵和促進未成年人食品、玩具、用品的研究和生產(chǎn)，為未成年人的健康發(fā)展提供良好的物質(zhì)條件。
    任何單位和個人不得生產(chǎn)或出售對未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
    第十一條。
    居(村)民委員會、學(xué)校及其他有關(guān)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)為未成年人提供衛(wèi)生保健條件。
    居(村)民委員會、學(xué)校、家庭和有關(guān)單位應(yīng)主動配合醫(yī)療衛(wèi)生部門定期為未成年人進行體格檢查，積極預(yù)防、治療未成年人的傳染病、常見病、多發(fā)病，適時進行生理、心理衛(wèi)生和健康教育。
    第十二條。
    未成年人繼承、受贈和以其他合法方式獲得的財產(chǎn)受法律保護。
    遺囑繼承對缺乏勞動能力又沒有生活來源的未成年繼承人應(yīng)保留必要的份額。
    第十三條。
    各級人民政府、學(xué)校、家庭和監(jiān)護人都必須依法保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    學(xué)校、家庭和監(jiān)護人不得使正在接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)、退學(xué)。
    第十四條。
    學(xué)校和教師應(yīng)執(zhí)行國家教育行政主管部門規(guī)定的課時和作業(yè)量，保證未成年學(xué)生必要的休息、娛樂和業(yè)余活動時間。
    第十五條。
    對已完成規(guī)定年限義務(wù)教育的未成年人，有能力繼續(xù)升學(xué)的，父母或其他監(jiān)護人應(yīng)鼓勵其升學(xué);不能繼續(xù)就學(xué)的，勞動、教育主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)組織他們參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
    對已滿十六周歲、符合勞動就業(yè)條件招用的未成年人，錄用單位應(yīng)根據(jù)其身體特點安排工作，按勞付酬。禁止讓未成年人從事有毒有害或危險性作業(yè)及過重的勞動。
    第十六條。
    學(xué)校和教師、父母或其他監(jiān)護人以及已成年的家庭成員，應(yīng)加強對未成年人的社會生活指導(dǎo)，注重培養(yǎng)其良好的品德和行為習(xí)慣。
    發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為時，應(yīng)進行教育和勸阻，予以糾正：
    (一)閱讀、觀看、收聽有色情、淫穢、恐怖和反動內(nèi)容的書報、雜志及音像制品;。
    (二)賭博;。
    (三)打架、斗毆、辱罵他人;。
    (四)吸煙、酗酒;。
    (五)曠課、棄學(xué);。
    (六)其他不良行為。
    第十七條。
    學(xué)?；蚱渌麊挝患皞€人不得利用危險房屋、場所進行教學(xué)或組織未成年人活動。
    組織未成年人集會、公益勞動、文化娛樂、社會實踐及其他集體活動時，應(yīng)采取必要的安全措施。
    第十八條。
    各級人民政府、居(村)民委員會應(yīng)創(chuàng)造條件，建立和完善未成年人文化娛樂場所和設(shè)施。
    圖書館、文化館、博物館、紀念館、公園、影劇院、體育場(館)及其他公共文體場所，應(yīng)為未成年人的學(xué)習(xí)和活動提供條件。
    第十九條。
    鼓勵新聞出版、文化、廣播電視等部門和文藝團體、作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民創(chuàng)作、提供適合未成年人特點并有利于其身心健康的作品。
    禁止任何單位和個人向未成年人提供或出售下列作品：
    (一)宣傳反動內(nèi)容的;。
    (二)宣揚色情、淫穢的;。
    (三)渲染暴力兇殺的;。
    (四)宣揚封建迷信的;。
    第二十條。
    新聞出版、文化、廣播電視等部門應(yīng)建立健全對影視、音像、書刊、圖畫、文藝節(jié)目等精神產(chǎn)品的審查制度，依法進行管理。未成年人不宜觀賞的，應(yīng)嚴格限制發(fā)放范圍。
    廣播電臺、電視臺應(yīng)為未成年人開辟專題節(jié)目，在適宜未成年人收聽、收看的時間播出。
    第二十一條。
    營業(yè)性舞廳及其他不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入，并設(shè)置明顯的“未成年人禁入”的標志。
    第二十二條。
    各級人民政府應(yīng)保障各少數(shù)民族未成年人的合法權(quán)益。
    尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，禁止對少數(shù)民族未成年人的侮辱和歧視。
    第二十三條。
    任何組織和個人不得利用宗教進行損害未成年人身體健康、妨礙義務(wù)教育實施的活動。
    第二十四條。
    各級人民政府和社會應(yīng)關(guān)心和幫助有殘疾的未成年人的生活，保障他們在受教育、康復(fù)、就業(yè)等方面的合法權(quán)益。
    除有特殊規(guī)定之外，對于考試成績合格，又具有生活自理能力的殘疾未成年人，應(yīng)與其他未成年人一視同仁，保障他們就學(xué)的權(quán)利。任何組織、家庭和個人不得歧視、侮辱、虐待和遺棄有殘疾的或有精神障礙的未成年人。
    第二十五條。
    各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人興辦殘疾未成年人的福利事業(yè)。
    第二十六條。
    對流浪乞討的未成年人，由公安、民政部門收容，由民政部門負責遣送回家，交由其父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護。
    對無法查明身份、流浪的未成年人，由民政部門收容安置。
    第二十七條。
    各級人民政府、學(xué)校、家庭應(yīng)關(guān)心有特殊天賦或有突出成就的未成年人，保護他們的智力成果或其他成果不受侵犯，并為他們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    第二十八條。
    女未成年人在入學(xué)、就業(yè)、勞動報酬等方面同男未成年人享有同等的權(quán)利。
    第二十九條。
    工讀學(xué)校結(jié)業(yè)、解除勞動教養(yǎng)及刑滿釋放的未成年人在升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利。任何單位和個人不得歧視或拒絕他們就學(xué)就業(yè)。
    第三十條。
    各級人民政府、學(xué)校、社會組織、家庭和成年公民都有做好未成年人違法犯罪的預(yù)防和矯治工作的義務(wù)。
    第三十一條。
    監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護的未成年人有逃夜、擅自離家遠游等行為時，應(yīng)加以管教。
    治安管理人員和其他公民發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩、形跡可疑的未成年人，應(yīng)查明身份，規(guī)勸、護送其返回住所，或采取其他保護措施。
    第三十二條。
    禁止未成年人制造、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
    任何組織和個人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
    第三十三條。
    家庭、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人擁有或攜帶公安機關(guān)明令管制的刀具、兇器或其他可能致人嚴重傷害的器械和物品時，應(yīng)進行勸阻或收繳，必要時送交公安機關(guān)處理。
    第三十四條。
    禁止任何人誘騙、脅迫、教唆未成年人進行違法犯罪活動以及向他們提供犯罪條件。
    第三十五條。
    家庭、學(xué)校及有關(guān)單位對受違法犯罪分子引誘、脅迫而無力擺脫的未成年人應(yīng)予保護;已經(jīng)或可能對未成年人的人身安全構(gòu)成威脅的，應(yīng)報告公安機關(guān)采取保護性措施。
    第三十六條。
    對違法或犯罪的未成年人采取下列方法矯治：
    (二)有輕微違法行為，屢教不改，符合入工讀學(xué)校條件的，由工讀學(xué)校進行教育;。
    (三)對違反治安管理的，由公安機關(guān)予以教育和處罰;。
    (四)有違法犯罪行為，符合勞動教養(yǎng)條件的，由勞動教養(yǎng)管理所負責勞動教養(yǎng);。
    (五)因犯罪受到刑事處罰的，由少年犯管教所進行強制性教育改造。
    第三十七條。
    有條件的市、地應(yīng)設(shè)立工讀學(xué)校。工讀學(xué)校的設(shè)立、管理等具體問題，由省人民政府另行規(guī)定。
    第三十八條。
    公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院受理未成年人違法犯罪案件，應(yīng)采取適合其特點的方式方法，進行詢問、審查和審理。
    第三十九條。
    違法犯罪的未成年人的羈押、教養(yǎng)、服刑期間應(yīng)當與成年人分押、分管。
    第四十條。
    少年犯管教所、勞教單位對正在接受勞動改造或勞動教養(yǎng)的未成年人，應(yīng)堅持“教育、感化、挽救”的方針，加強管理教育和思想改造工作，組織他們參加力所能及的勞動，進行文化技術(shù)培訓(xùn)，為他們就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造條件。
    家庭、學(xué)校及其他有關(guān)單位應(yīng)配合勞改、勞教單位，共同做好違法犯罪未成年人的思想改造工作。
    第四十一條。
    公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)以及勞改、勞教等有關(guān)部門應(yīng)尊重違法犯罪未成年人的人格，不得對其辱罵、體罰。
    第四十二條。
    新聞報道及其他影視節(jié)目、公開出版物，不得披露違法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他紀事資料。
    第四十三條。
    十六周歲以下的未成年人受到的行政處罰撤銷時，已撤銷的行政處罰資料，不載入個人檔案。
    第四十四條。
    省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立未成年人保護委員會，受同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道辦事處，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人保護組織。
    第四十五條。
    (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)未成年人保護的法律、法規(guī)和政策;。
    (四)指導(dǎo)下級未成年人保護委員會及基層未成年人保護組織的工作;。
    (五)接受對侵犯未成年人合法權(quán)益行為的申訴、控告和檢舉，交由有關(guān)部門查處;。
    (六)為未成年人提供法律幫助;。
    (八)對未成年人保護工作進行調(diào)查研究，總結(jié)、交流、推廣工作經(jīng)驗;。
    第四十六條。
    第四十七條。
    設(shè)立山東省未成年人保護基金，用于獎勵在未成年人保護工作中成績顯著的單位和個人，發(fā)展未成年人的保護事業(yè)。
    保護基金的籌措、管理辦法由省人民政府制定。
    第四十八條。
    各級人民政府鼓勵集體和個人捐資興辦有利于未成年人健康成長的公益事業(yè)。
    第六章獎勵處罰和處理程序。
    第四十九條。
    對有下列情形之一的單位或個人進行表彰、獎勵：
    (二)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀作品的;。
    (四)援救處于危險境地的未成年人，表現(xiàn)突出的;。
    (五)與侵犯未成年人合法權(quán)益的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的;。
    (六)挽救失足未成年人，成績突出的;。
    (七)其他應(yīng)予以表彰、獎勵的。
    第五十條。
    表彰、獎勵的種類：
    (一)通報表揚;。
    (二)給予獎金、獎品;。
    (三)記功;。
    (四)授予榮譽稱號。
    第五十一條。
    違反本條例，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告：
    (一)虐待家庭未成年成員，受虐待人要求處理的;。
    (四)脅迫、誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;。
    (五)拒絕、阻礙解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人工作，未使用暴力、威脅方法的;。
    (七)向未成年人出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具的。
    第五十二條。
    違反本條例第七條規(guī)定的，由當?shù)孛裾块T對直接責任人處以三百元至三千元罰款，并宣布其非法婚姻無效。
    第五十三條。
    違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)沒收其非法所得，宣布買賣關(guān)系無效;情節(jié)嚴重的，對買賣雙方各處以非法所得一至二倍的罰款。
    第五十四條。
    罰沒收入應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上繳財政部門。
    第五十五條。
    違反本條例第三十四條規(guī)定的，依法從重處罰。
    第五十六條。
    監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的，應(yīng)當承擔責任;給被監(jiān)護人造成損失的，應(yīng)當賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或有關(guān)單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格。
    第五十七條。
    對違反本條例，本條例沒有規(guī)定具體處罰的，由其主管部門或有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
    構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
    第五十八條。
    侵害未成年人合法權(quán)益需要行政處理的案件，由案件發(fā)生地的行政主管部門按其職權(quán)范圍進行處理。幾個部門都有權(quán)處理的，由最先受理的部門處理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。
    因案件行政處理的管轄發(fā)生爭議的，由同級人民政府授權(quán)同級未成年人保護委員會處理。
    第五十九條。
    行政主管部門處理侵害未成年人合法權(quán)益的案件，應(yīng)在三十日內(nèi)作出處理決定;重大、復(fù)雜的案件，可以延長十五天。
    處理決定應(yīng)及時通知檢舉人、控告人、被害人和被害人的父母或其他監(jiān)護人，并報送同級未成年人保護委員會。
    第六十條。
    違反本條例的行為人或被害人及其父母或其他監(jiān)護人對行政處罰不服，申請復(fù)議或提出訴訟的，依照有關(guān)法律的規(guī)定進行。
    復(fù)議或訴訟期間，處罰決定應(yīng)當執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
    第六十一條。
    違反本條例的民事、刑事案件的處理程序，依照有關(guān)法律的規(guī)定進行。
    第七章附則。
    第六十二條。
    對未成年人的保護，本條例未作規(guī)定的，適用其他有關(guān)法律、法規(guī)。
    第六十三條。
    本條例自公布之日起施行。
    幼兒園未成年保護工作方案篇十三
    xxx：
    在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)已成為現(xiàn)代人學(xué)習(xí)、生活、工作的重要工具，同時也為青少年學(xué)習(xí)、交流及娛樂提供了更廣闊的天地。但是，互聯(lián)網(wǎng)在給社會帶來巨大便利的同時，也帶來了一系列的社會問題。部分未成年人因自控能力較弱，沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上聊天、荒廢了學(xué)業(yè)，侵濁了思想，嚴重損害了未成年人的身心健康。網(wǎng)吧的負面影響已經(jīng)成為了學(xué)校、家庭和社會共同關(guān)注的問題。為進一步營造良好的未成年人成長環(huán)境，教育未成年人自覺遠離網(wǎng)吧，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的教育網(wǎng)絡(luò)，特發(fā)出如下倡議：
    1、未成年人要拒絕誘惑、遠離網(wǎng)吧。營業(yè)性網(wǎng)吧是面向成年人開設(shè)的，《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》嚴禁未成年人進入網(wǎng)吧。因此，未成年人要嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)，自覺遵守學(xué)生行為規(guī)范，堅決不進入營業(yè)性網(wǎng)吧，做到自我約束，互相監(jiān)督。
    2、文化執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度。加強管理，強化監(jiān)督，尊崇法治，敬畏法律，依法辦案。逐步建立文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺機制，把網(wǎng)吧管理納入文明城市、文明行業(yè)創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理考核評價體系。
    3、網(wǎng)吧要加強行業(yè)自律。各網(wǎng)吧應(yīng)積極構(gòu)建內(nèi)部管理機制。通過平安綠色網(wǎng)吧、文明星級網(wǎng)吧等評比活動。形成互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督的經(jīng)營氛圍。
    4、家庭要樹立正確的教育觀念，家長是孩子的啟蒙老師，應(yīng)率先垂范，致力于建立和諧、文明、平等和睦的家庭關(guān)系。積極引導(dǎo)孩子樹立正確的學(xué)習(xí)和娛樂觀念，通過“家長監(jiān)護工程“從預(yù)防入手控制未成年人不當使用網(wǎng)絡(luò)，幫助孩子健康快樂成長。
    5、學(xué)校要積極參與，要利用各種形式、多種渠道開展“遠離網(wǎng)吧”系列教育活動，進一步加強法制教育，通過正反兩方面的教育、引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)。
    6、完善社會監(jiān)督機制，動員全社會力量共同參與到保護未成年人身心健康活動上來，形成社會監(jiān)督、社會管理的良好氛圍。
    讓未成年人遠離網(wǎng)吧是保護未成年人健康成長的民心工程，讓孩子遠離網(wǎng)吧，拒絕沉迷，文明上網(wǎng)，健康成長，需要政府職能部門、家庭、學(xué)校、社會共同參與。讓全縣每一個人都獻出一份愛心，付出一份努力，共創(chuàng)一片明凈藍天。
    倡議人：xxx。
    時間：xxxx年xx月xx日。
    幼兒園未成年保護工作方案篇十四
    1、完善工作機構(gòu)。為進一步加強全市青少年維權(quán)工作力度，團市委及時調(diào)整和充實了**市未成年人保護委員會的'成員單位領(lǐng)導(dǎo)。召開了未成年人保護工作會議，開展了首屆全市未成年人保護工作先進集體和先進個人的評選表彰活動。各級未成年人保護委員會建設(shè)進一步完善，基本實現(xiàn)了資金、人員、辦公場所“三落實”。
    2、創(chuàng)新工作形式。借**市惠民幫扶中心青少年事務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)之機，對原青少年事務(wù)服務(wù)熱線12355熱線進行了全面升級，在原服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上，新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、留守學(xué)生關(guān)愛、青年志愿者注冊、流動團員登記等4項服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范事務(wù)處理流程，構(gòu)建起了涵蓋全市青少年的綜合服務(wù)平臺。
    3、開展調(diào)查研究。為不斷深化青少年權(quán)益保護工作，市未保委、市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了預(yù)防青少年違法犯罪專題調(diào)研，并形成調(diào)研報告。
    二、加強青少年思想道德和法制教育，增強青少年法治意識。
    1、廣泛開展青少年社會主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位，注重青少年自身素質(zhì)的提高，從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花海”、讀好書故事演講比賽、“我與祖國共奮進”、“光榮紅領(lǐng)巾，和諧少先隊”、“樹正確榮辱觀，做守法小公民”團隊主題學(xué)習(xí)活動和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動，在青少年中大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會主義榮辱觀。
    2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權(quán)月期間，團市委組織全市各級團組織、各級青少年維權(quán)崗單位在街頭巷尾、學(xué)校、廠礦、社區(qū)開展了以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權(quán)益維護的法律法規(guī)為重點的集中宣傳活動。市未成年人保護委員會成員單位在我委統(tǒng)一部署下，還通過廣泛開展贈送法律書籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式，集中開展青少年法制宣傳教育活動，取得了明顯成效。
    3、積極促進青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設(shè)、家庭法制建設(shè)、家庭科學(xué)育兒等宣傳教育，全面提高家長和孩子的道德和法制素質(zhì)。全年舉辦家庭教育專題講座101場，聆聽家長達63000人；制發(fā)家庭教育光碟120盤、書寫標語500余條，設(shè)家庭教育咨詢點50個；在公共場所播放家庭教育專題片56場，觀看群眾及家長達13萬人；召開家庭教育研究年會，培訓(xùn)家庭教育骨干70名；評選示范家長學(xué)校13所；建立“三優(yōu)”圖書室16個，建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心22個。
    4、深入開展“青春自護”活動。通過開展“消防安全自護體驗教育演練活動”、“社區(qū)未成年人遠離毒品行動”、“青春紅絲帶”預(yù)防艾滋病宣傳教育活動，加強青少年的自護體驗，推進青少年的自護教育。
    幼兒園未成年保護工作方案篇十五
    為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關(guān)于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號）等文件精神，切實加強關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。
    以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質(zhì)，促進社會和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    （一）成立未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
    （二）完善未成年人關(guān)愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
    1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔2019〕2號），在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
    2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔2020〕1號），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權(quán)益。
    （四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號文件精神，2020年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
    （五）切實保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)”活動。全面落實好針對孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？?、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學(xué)金1萬元，切實保障他們的受教育權(quán)益。
    （六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權(quán)益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關(guān)救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    （七）開展民政領(lǐng)域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關(guān)于印發(fā)《2020年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權(quán)益，有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險、解決重點難點問題，2020年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權(quán)和受保護權(quán)等合法權(quán)益，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關(guān)愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權(quán)益長效機制，有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
    （八）嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險，切實維護兒童的合法權(quán)益。
    （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛工作落實到各項活動中去。
    （二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
    （三）強化措施，務(wù)求實效。要采取多種措施，確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
    幼兒園未成年保護工作方案篇十六
    全縣少年兒童朋友們：
    二十一世紀是一個充滿競爭的信息時代?；ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內(nèi)容、開闊的眼界、快捷的方式，呈現(xiàn)給了我們一個美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶就可以在第一時間了解國內(nèi)外大事，學(xué)習(xí)各種文化知識等。然而我們也應(yīng)該清醒地意識到，網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時，也帶來了巨大的負面影響。由于目前的網(wǎng)絡(luò)管理還不夠規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)管理手段還有一些技術(shù)難題，網(wǎng)絡(luò)上既有健康美好的事物，也有低級庸俗的內(nèi)容。一些自控力較差的學(xué)生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網(wǎng)吧，沉迷于網(wǎng)聊、網(wǎng)戀、網(wǎng)絡(luò)游戲大戰(zhàn)等，逐漸變得不守紀律、厭學(xué)逃學(xué)、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害，眼睛、身體受到了損害，學(xué)習(xí)受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路。
    國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進入，而有些網(wǎng)吧受利益驅(qū)動縱容未成年人進入網(wǎng)吧。一直以來，文化市場行政執(zhí)法部門對此種行為進行了嚴厲查處。杜絕未成人進入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認識到登陸、瀏覽不健康網(wǎng)站和進入網(wǎng)吧游戲的危害性，自覺做到遠離網(wǎng)吧。
    為此，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：
    一、嚴格遵守學(xué)生《守則》、學(xué)生《日常行為規(guī)范》，端正自己的言行，加強自我修養(yǎng)。
    二、遠離網(wǎng)吧，無論是在校學(xué)習(xí)期間，還是節(jié)假日，決不踏進營業(yè)性網(wǎng)吧一步。
    三、自覺遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，無論在何時何地上網(wǎng)，都只上一些內(nèi)容健康、積極向上的綠色網(wǎng)站。
    四、自我約束、互相監(jiān)督，對繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學(xué)，每個人都有責任和義務(wù)對其進行勸導(dǎo)和幫助。
    五、樹立崇高的理想，增加學(xué)習(xí)的進取心，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高辨別是非的能力。
    同學(xué)們，為了我們的身心健康，為了我們的學(xué)業(yè)成功，為了讓我們的老師、父母安心，為了祖國的美好明天，讓我們從我做起，遠離網(wǎng)吧，倡導(dǎo)健康上網(wǎng)觀念，不瀏覽不良信息，不沉溺虛擬時空，珍惜光陰，勤奮學(xué)習(xí)，共創(chuàng)一片明凈藍天!
    倡議人：xxx。
    時間：xxxx年xx月xx日。