政府采購方案范文（22篇）

    有一個(gè)明確的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。方案的實(shí)施需要明確責(zé)任和任務(wù)的分配。細(xì)讀這些范文可以讓我們了解到方案編寫中的一些常見陷阱和解決方法。
    政府采購方案篇一
    我縣全面實(shí)行政府采購制度以來，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購工作的正常開展。
    政府采購作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對(duì)政府采購認(rèn)識(shí)不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對(duì)實(shí)行政府采購制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，這是推進(jìn)政府采購制度的思想障礙。
    財(cái)政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個(gè)子目，省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)政府采購認(rèn)識(shí)不一，對(duì)政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目未納入政府采購；二是由于政府采購未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺性差，造成部分政府采購項(xiàng)目未納入集中采購。
    一是預(yù)算管理不到位。由于本級(jí)財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購預(yù)算編制尚不完善，也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購計(jì)劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
    政府采購是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對(duì)人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購工作的順利開展。
    政府采購方案篇二
    根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州財(cái)政局監(jiān)察局審計(jì)局的通知》精神(西財(cái)采[20xx]1號(hào))，**縣地方志編纂委員會(huì)辦公室結(jié)合《云南省財(cái)政廳、云南剩監(jiān)察廳、云南省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國(guó)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》，召開了全體干部職工工作會(huì)議，組織實(shí)施了自查、互評(píng)等工作?，F(xiàn)將我室近期采購執(zhí)行自查自糾情況匯報(bào)如下：
    20xx年1月至20xx年12月，我室各項(xiàng)采購預(yù)算(計(jì)劃)共計(jì)12元，實(shí)際采購金額131320.11元，其中：20xx年實(shí)際采購金額1197473.55元、占91.19%，20xx年實(shí)際采購金額11572.56元、占8.81%。
    (一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。
    組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》和《云南省財(cái)政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部監(jiān)察部審計(jì)署國(guó)家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國(guó)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神，使全體工作人員認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識(shí)。
    (二)堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對(duì)待，著力抓好自查自糾工作。
    自5月6日開展自查自糾以來，我室堅(jiān)持原則，認(rèn)真對(duì)待，不走過場(chǎng)，認(rèn)真做好三個(gè)“堅(jiān)持”，即堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導(dǎo)職工對(duì)照中央、財(cái)政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，聯(lián)系思想實(shí)際，檢查并糾正職工在思想認(rèn)識(shí)上的偏差，查找在認(rèn)識(shí)高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識(shí)、職業(yè)道德等方面存在的不足，從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查，摸清不正當(dāng)交易行為等情況，以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題，深挖思想根源，糾正錯(cuò)誤觀念，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，明確整改方向，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真抓好整改。
    (三)加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序。
    高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到三個(gè)堅(jiān)持，四個(gè)公開是做好統(tǒng)一采購工作，規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中，一是堅(jiān)持統(tǒng)一采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批，要求必須落實(shí)統(tǒng)一采購預(yù)算資金;二是堅(jiān)持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，確定采購方式;三是堅(jiān)持回避制度，與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。在具體管理過程中，要堅(jiān)持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。
    在國(guó)家和上級(jí)政府采購法規(guī)尚不完善的情況下，辦公室制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時(shí)出現(xiàn)無章可循的情況。同時(shí)，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時(shí)相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善。
    (一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
    組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，運(yùn)用各種媒體多種方式，加大宣傳教育力度，糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤(rùn)滑劑”等模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀念，提高對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺性和法制意識(shí)。
    (二)繼續(xù)深入開展自查自糾。
    自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍，區(qū)別情況進(jìn)行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當(dāng)交易行為和征求到的意見，認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會(huì)議，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，找準(zhǔn)存在的突出問題，并提出整改意見;針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步研究提出整改措施，明確整改方向，突出整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。
    (三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度。
    在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上，針對(duì)治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)管理制度;進(jìn)一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé)，避免“越位”和“缺位”;通過嚴(yán)格和強(qiáng)化采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理，確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購，從制度上堵塞漏洞，杜絕腐敗案件的發(fā)生。
    預(yù)防腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在今后的工作中，我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，扎實(shí)開展，確保專項(xiàng)治理工作不走過場(chǎng)，整改措施落到實(shí)處。通過專項(xiàng)治理，使統(tǒng)一采購當(dāng)事各方認(rèn)識(shí)普遍提高，商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
    政府采購方案篇三
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)出現(xiàn)了政府采購這一名詞，政府采購也稱公共采購，含義就是為了協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由政府出面，利用競(jìng)標(biāo)的形式來協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種政府采購具有公開性和透明性，但是近些年來，我國(guó)的政府采購卻出現(xiàn)了很多問題，如果不將這些問題及時(shí)解決，那么對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成一定程度的影響，所以本文就我國(guó)政府采購中存在的問題及改進(jìn)對(duì)策進(jìn)行具體的分析。
    （一）特定性。
    政府采購主要是依靠公共部門為主體，政府采購的主要途徑也是來自于國(guó)家財(cái)政運(yùn)作的，主要針對(duì)的對(duì)象也基本上是一些企事業(yè)單位，所以政府采購的主要對(duì)象是具有相對(duì)特定性的。
    （二）采購資金。
    在政府采購的過程中，資金的主要來源就是納稅，也就是我們平時(shí)說的公共資金，主要是國(guó)家政府進(jìn)行出資的，還有就是政府采購的資金在總資金的比重中是很大的。
    （三）采購對(duì)象。
    政府采購的對(duì)象很廣泛，并且由于是政府出資進(jìn)行采購，所以在一定程度上，規(guī)模一般很大，并且所采購的不光只有物品，還包括一些服務(wù)等。
    （四）采購的性質(zhì)。
    在政府采購的過程中，所隸屬的性質(zhì)是非商業(yè)性的，也就是說政府出資進(jìn)行采購不是具有盈利性質(zhì)的，而主要是為了平衡社會(huì)的發(fā)展，保障公共的利益，全面促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
    雖然我國(guó)政府采購是為了使社會(huì)和諧發(fā)展，保障社會(huì)的公共利益，但是在具體的實(shí)踐中，卻存在著很多切合實(shí)際的問題，以下筆者進(jìn)行分點(diǎn)論述：
    （一）關(guān)于制度推行的問題。
    對(duì)于政府采購的這項(xiàng)政策，雖然是利國(guó)利民的好政策，但是由于是比較新的政策，所以很多人不了解，更有很多人會(huì)將這項(xiàng)政策誤解，在實(shí)際的工作過程中，每個(gè)單位都有自己的相關(guān)采購部門，政府一旦參與進(jìn)來，也會(huì)給這樣的部門帶來一定的影響，還有就是一般企業(yè)的采購部門是具有個(gè)人利益的部門，政府一旦參與其中，一定會(huì)對(duì)這些人的利益造成一定程度的沖擊，所以，基于這兩點(diǎn)，政府采購工作也是很難進(jìn)行的。
    （二）關(guān)于政府采購規(guī)模的問題。
    由于政府采購是一項(xiàng)比較新的政策，所以在一些大型的企業(yè)，例如會(huì)議、接待等都沒有納入這樣的范疇，所以政府采購的規(guī)模也很小，還有就是關(guān)于資金的問題，由于資金鏈方面存在一些實(shí)施措施的不健全，也給政府采購留下了大量的隱患，不但不能夠?yàn)樯鐣?huì)的公共事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，就連基本的工作也很難順利展開。
    （三）關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)上的不合理問題。
    在目前企業(yè)的政府采購過程中，有很多企業(yè)在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候沒有按照國(guó)家的要求進(jìn)行，如果要上報(bào)項(xiàng)目，首先應(yīng)該按照所上報(bào)的類型進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類，但是企業(yè)將一些種類不同、類型不同的項(xiàng)目進(jìn)行一次性的上報(bào)，還有一點(diǎn)就是在企業(yè)進(jìn)行上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，沒有按照政府采購的根本宗旨，政府采購的根本宗旨是采購的過程主要就是通過招標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的，但是很多企業(yè)卻在上報(bào)的時(shí)候進(jìn)行品牌的指定，這種品牌的指定也就是確立了廠家的指定，對(duì)于這種做法，完全違背了政府采購的根本宗旨。
    政府采購主要就是讓一些財(cái)政管理方面的問題進(jìn)行統(tǒng)一的管理，但是由于政府采購是一項(xiàng)剛建立的政策，所以在一些相關(guān)的問題上不夠健全，所以需要改進(jìn)，以下就是具體的對(duì)策分析：
    （一）加強(qiáng)采購的制度推行。
    基于這方面的問題，筆者建議國(guó)家成立相關(guān)的管理小組，并將其建立在各個(gè)地區(qū)，方便管理，這樣推行方面一旦出現(xiàn)問題，那么在地區(qū)的管理小組就可以及時(shí)看到，并且在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決，這些地區(qū)的管理者也可以起到協(xié)調(diào)的作用。
    （二）穩(wěn)步擴(kuò)大采購范圍。
    在政府采購的工程中，其范圍不是很大，要想將政府采購?fù)耆鋵?shí)，一定要擴(kuò)大政府采購的范圍，由于政府采購是一項(xiàng)新的政策，所以在具體的實(shí)施中，要從簡(jiǎn)單到復(fù)雜一步一步的進(jìn)行，并建立一些試點(diǎn)，在沒有問題的情況下，再一點(diǎn)點(diǎn)地邁向一些大型的市場(chǎng)。
    （三）廣泛宣傳相關(guān)政策。
    國(guó)家要通過各個(gè)地區(qū)利用多種形式在對(duì)這項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的好處，消除人們心中的疑慮，讓企業(yè)從根本上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的好處。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)管。
    在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候，要求企業(yè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)的宗旨，要杜絕制定廠家的行為，在具體的采購過程中，要嚴(yán)抓在采購過程中謀利的行為，加強(qiáng)各個(gè)方面的管理。
    由于我國(guó)企業(yè)采購中頻繁出現(xiàn)一些問題，所以國(guó)家決定進(jìn)行政府集中采購這項(xiàng)政策，但是政策是剛剛實(shí)施的，在一些具體的事宜上不夠成熟，所以一定要針對(duì)出現(xiàn)的不同問題提出不同的解決措施，在實(shí)際應(yīng)用中要加強(qiáng)管理，做到出現(xiàn)問題馬上解決，久而久之，這項(xiàng)制度就會(huì)逐步完善，為公共事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    參考文獻(xiàn)。
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    作者簡(jiǎn)介：李孟春（1976-），漢族，男，河北唐山人，河北承德興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司，研究方向：企業(yè)管理。
    政府采購方案篇四
    政府采購招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題清理整改“回頭看”工作方案為深入推動(dòng)政府采購招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)清理問題的整改落實(shí)，根據(jù)《河北省巡視整改暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》及《河北省政府采購招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題清理整改“回頭看”工作方案》要求，結(jié)合我市2017年政府采購招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題專項(xiàng)清理工作實(shí)際，制定本方案。
    一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河北工作的重要指示要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦2017年政府采購招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)清理工作發(fā)現(xiàn)問題的整改，在全市組織開展清理整改“回頭看”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照檢查，注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固深化專項(xiàng)清理成果，促進(jìn)政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行、健康開展。
    二、基本原則（一）堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任。各采購單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真履職盡責(zé)，黨委(黨組)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”?！盎仡^看”工作要緊緊圍繞專項(xiàng)清理發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和具體責(zé)任人，堅(jiān)持“誰的問題誰整改”，狠抓整改落實(shí)。堅(jiān)持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，用問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
    （二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。把問題落實(shí)整改作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。堅(jiān)持開門搞整改，盯著問題抓，發(fā)現(xiàn)的問題都要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真解決。
    （三）堅(jiān)持分類施策。針對(duì)階段性任務(wù)，分別明確目標(biāo)和要求。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的的問題，根據(jù)具體情況實(shí)行分類處置。整改到位、效果明顯的繼續(xù)鞏固，防止反彈；能夠整改的當(dāng)即整改、限時(shí)辦結(jié)；一時(shí)難以整改的制定時(shí)間表、路線圖，持續(xù)發(fā)力；新發(fā)現(xiàn)問題，從重處理，傳遞越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。
    形式、走過場(chǎng)的，依據(jù)問責(zé)條例問責(zé)。對(duì)整改效果明顯、工作推進(jìn)有力的，樹立標(biāo)桿、通報(bào)表揚(yáng)。
    三、
    主要任務(wù)（一）全面對(duì)照檢查。對(duì)專項(xiàng)清理整改落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)排査，重點(diǎn)對(duì)規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)，串通投標(biāo)、弄虛作假或以他人名義投標(biāo)，違規(guī)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，整改情況逐個(gè)過關(guān)，并建立工作臺(tái)賬。
    （二）對(duì)標(biāo)整改。對(duì)2017年清理政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題，按照《政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題整改標(biāo)準(zhǔn)和分類處理意見》(冀財(cái)采〔2017]24號(hào))逐一對(duì)標(biāo)整改。
    （三）強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)清理整改不到位、發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索，按照《招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題專項(xiàng)清理整改處理工作量化問責(zé)暫行辦法》(冀發(fā)改傳〔2017〕14號(hào))和相關(guān)規(guī)定，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。
    市直各采購單位在確保完成以上整改“回頭看”事項(xiàng)的同時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況，自主確定清理整改其他事項(xiàng)，但不允許以自選事項(xiàng)清理整改取代本方案規(guī)定的事項(xiàng)整改。
    四、方法步驟（一）調(diào)查研究、動(dòng)員部署階段(4月)。深入調(diào)查了解2016年、2017年政府采購招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)清理整改落實(shí)中存在的主要問題，摸清底數(shù)，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究制定政府采購招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題清理整改“回頭看”工作方案，報(bào)市專項(xiàng)辦審定。成立市政府采購招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題清理整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各縣成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，對(duì)清理整改“回頭看”作出安排。
    報(bào)告，列出整改完成的事項(xiàng)清單，對(duì)未完成整改的事項(xiàng)，上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限，對(duì)因體制機(jī)制等客觀原因無法整改落實(shí)的事項(xiàng)，作出具體說明，并提供相關(guān)依據(jù)或證明材料。
    （三）明察暗訪、綜合評(píng)估階段(7月至8月)。7月，市財(cái)政局采購辦從市直部門抽調(diào)人員，組成市聯(lián)合檢查組，采取明察暗訪方式，對(duì)市直各采購單位清理整改“回頭看”情況進(jìn)行檢查。既對(duì)照整改清單核查各采購單位整改責(zé)任落實(shí)、整改措施制定、整改任務(wù)完成情況，也核查追責(zé)處理和長(zhǎng)效機(jī)制建立情況。
    （四）全面。
    總結(jié)。
    鞏固成果階段(9月)。市直各采購單位要堅(jiān)持邊清理整改邊總結(jié)提高，清理整改與建章立制同步進(jìn)行以有效管用的制度堵塞漏洞，防止已整改的問題反彈回潮重復(fù)出現(xiàn)。
    五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直各采購單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要靠前指揮、直接主抓，抽調(diào)精干力量，深入開展清理整改“回頭看”工作。加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓整改落實(shí)，確保清理整改“回頭看”各項(xiàng)要求落到實(shí)處，不走過場(chǎng)。
    （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。市直各采購單位要將清理整改“回頭看”納入本部門、本單位工作全局，擺上突出位置，與抓好中央和省委巡視反饋有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)問題整改落實(shí)相結(jié)合，與開展“雙創(chuàng)雙服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等活動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，形成工作合力，做到相互配合、相互促進(jìn)（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。市直各采購單位要建立分級(jí)調(diào)度、掛賬督辦、銷號(hào)管理等工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位清理整改“回頭看”全過程督導(dǎo)檢查，及時(shí)傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)壓緊責(zé)任，推動(dòng)整改任務(wù)完成。市財(cái)政局采購辦將建立定期通報(bào)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、清理整改成效明顯的單位，予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)“回頭看”工作不重視、走過場(chǎng)，存在問題不解決的，要對(duì)采購單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對(duì)組織推動(dòng)不力、未按要求完成整改的單位，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例，予以公開曝光；對(duì)弄虛作假、搞形式走過場(chǎng)的相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依據(jù)省招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題專項(xiàng)清理整改處理工作量化問責(zé)暫行辦法》(冀發(fā)改傳〔2017〕14號(hào))進(jìn)行問責(zé)處理。
    六、聯(lián)系方式。
    清理整治不規(guī)范地名工作匯報(bào)。
    清理整治不規(guī)范地名方案。
    惠東縣小水電清理整改綜合評(píng)估服務(wù)采購招標(biāo)文件。
    政府采購方案篇五
    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購法》和《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》，著力構(gòu)建放管結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購管理機(jī)制，更好地發(fā)揮政府采購制度在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)、提高政府治理能力等方面的重要作用，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步深化政府采購管理制度改革提出以下意見。
    (一)實(shí)行政府采購計(jì)劃備案管理。政府采購計(jì)劃實(shí)行隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)備案，即采購人根據(jù)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定編制政府采購計(jì)劃后，直接報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。研究建立特殊項(xiàng)目政府采購計(jì)劃管理的綠色快捷通道機(jī)制。
    (二)優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)程序。同一預(yù)算年度內(nèi)同一進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)地級(jí)以上市財(cái)政部門核準(zhǔn)的，采購人再次采購無需再報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)，直接向同級(jí)財(cái)政部門備案政府采購計(jì)劃并附原核準(zhǔn)意見。
    省級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門進(jìn)口產(chǎn)品采購相關(guān)工作，可結(jié)合部門需求特點(diǎn)試行年度進(jìn)口產(chǎn)品清單管理，統(tǒng)一組織專家論證和公示。在進(jìn)口產(chǎn)品清單有效期內(nèi)，采購人采購清單所列舉的產(chǎn)品無需再提供專家論證意見，直接向省財(cái)政廳備案政府采購計(jì)劃。各地級(jí)以上市財(cái)政部門可參照省級(jí)的做法，試行進(jìn)口產(chǎn)品清單管理。
    (三)統(tǒng)一全省政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。省財(cái)政廳將根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府采購管理實(shí)際，適時(shí)研究制定統(tǒng)一的省、地市和縣(區(qū))三級(jí)管理的政府集中采購目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)同意后頒布實(shí)施。未經(jīng)省財(cái)政廳同意，各地不得自行確定政府集中采購目錄。
    適當(dāng)提高采購限額標(biāo)準(zhǔn)。政府集中采購目錄以外的項(xiàng)目，采購限額標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一為50萬元，未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，不納入政府采購管理范疇。未經(jīng)省財(cái)政廳同意，各地不得自行確定采購限額標(biāo)準(zhǔn)。
    適當(dāng)提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一為200萬元。采購人應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特性依法、合理選擇采購方式。未經(jīng)省人民政府同意，各地不得自行確定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
    省級(jí)執(zhí)行的政府集中采購目錄以內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等品目的采購起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由20萬元提高至50萬元。
    (四)探索實(shí)施省屬重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校自行采購試點(diǎn)。根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)高水平大學(xué)的意見》(粵發(fā)【2015】3號(hào))精神，對(duì)納入高水平建設(shè)大學(xué)范圍的省屬重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校的科研儀器設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫管理，凡納入項(xiàng)目庫的科研儀器設(shè)備，采購人可自行組織采購。動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫由省教育廳牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)，納入項(xiàng)目庫的科研儀器設(shè)備應(yīng)在省政府采購網(wǎng)公示，公示無異議的，由省教育廳報(bào)省人民政府審定。省教育廳應(yīng)制定相關(guān)具體實(shí)施程序和管理辦法，建立健全信息共享公開平臺(tái)。
    (五)加大信息公開力度。建立健全覆蓋政府采購全過程的信息公開機(jī)制，全面公開采購項(xiàng)目預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果以及采購合同等政府采購項(xiàng)目信息，全面公開嚴(yán)重違法違規(guī)失信行為、不良行為記錄、投訴處理或監(jiān)督檢查處理決定、集中采購機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等政府采購監(jiān)管信息。建立健全工作機(jī)制，明確政府采購信息公開的內(nèi)容和時(shí)限要求，強(qiáng)化落實(shí)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)履行政府采購信息公開的主體責(zé)任，加大政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)政府采購信息公開的監(jiān)管力度。省指定的政府采購信息發(fā)布媒體包括中國(guó)政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、中國(guó)政府采購報(bào)等。采購人也應(yīng)當(dāng)在本單位的門戶網(wǎng)站上全面、及時(shí)地公開政府采購信息。各地區(qū)要按照省的統(tǒng)一部署和要求，積極推動(dòng)政府采購信息公開工作，確保政府采購信息發(fā)布的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)政府采購信息的全過程公開透明。
    (六)推進(jìn)政府采購信息公開共享。省財(cái)政廳將按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署和要求，加快建立政府采購市場(chǎng)信息共享數(shù)據(jù)庫及政府采購市場(chǎng)主體信用信息庫，建立與紀(jì)檢、審計(jì)、工商、稅務(wù)等部門的信用數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與公共資源交易平臺(tái)的信息共享。
    (七)積極推進(jìn)政府采購電子交易。建立統(tǒng)一、高效、透明、便捷的政府采購電子商務(wù)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)電商和其他市場(chǎng)供應(yīng)主體積極參與。通過實(shí)行電商直購、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、協(xié)議定點(diǎn)采購等采購模式，多方式、多渠道的滿足采購人的采購需求，提高采購效率。省將在2015年內(nèi)啟動(dòng)電商直購、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)上線試運(yùn)行，各地區(qū)要按照省的統(tǒng)一部署和要求，積極推動(dòng)政府采購電子化交易工作。
    (八)積極推行批量集中采購。認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》有關(guān)精神，繼續(xù)推進(jìn)通用類辦公設(shè)備批量集中采購改革。完善采購基本配置標(biāo)準(zhǔn)體系，開展部門專用配置標(biāo)準(zhǔn)管理試點(diǎn)工作。健全批量集中采購執(zhí)行管理制度，搭建履約評(píng)價(jià)管理電子平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)采購人和供應(yīng)商批量集中采購執(zhí)行情況的監(jiān)督追責(zé)。積極推進(jìn)批量區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購，鼓勵(lì)有條件的地市先行參與。
    (九)加快政府采購信息化建設(shè)。全面推進(jìn)政府采購信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃編制、采購交易、履約驗(yàn)收和結(jié)果評(píng)價(jià)的閉環(huán)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)所有采購活動(dòng)有記錄、有痕跡、可追溯、可跟蹤。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)【2015】63號(hào))的統(tǒng)一部署和要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省電子政府采購平臺(tái)和省公共資源交易平臺(tái)的交易信息共享，充分發(fā)揮信息化交易服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立電子招投標(biāo)等交易系統(tǒng)，為政府采購電子化交易提供有力技術(shù)支撐。整合政府采購評(píng)審專家資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府采購評(píng)審專家和工程評(píng)標(biāo)專家資源及專家信用信息的互聯(lián)共享。
    (十)強(qiáng)化采購需求管理。采購人要加強(qiáng)需求研究，統(tǒng)籌本部門工作實(shí)際需要，建立健全市場(chǎng)調(diào)查、專業(yè)論證(咨詢)、征求意見和內(nèi)部會(huì)商等程序，合法合規(guī)、完整、明確地確定采購需求，并根據(jù)項(xiàng)目特性依法、合理地選擇采購方式。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公和業(yè)務(wù)需要采購。
    (十一)強(qiáng)化履約驗(yàn)收管理。采購人要加強(qiáng)履約驗(yàn)收管理，明確履約驗(yàn)收的內(nèi)部責(zé)任分工，按照采購需求和采購合同約定，對(duì)采購的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。依法追究違約供應(yīng)商的法律責(zé)任。
    (十二)強(qiáng)化內(nèi)控管理。采購人要建立和完善內(nèi)部控制管理機(jī)制，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、采購文件準(zhǔn)備和復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等職責(zé)崗位的相互分離，做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)本部門政府采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)履行對(duì)所屬單位編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃、采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品、信息公開、合同履行等業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)職責(zé)。
    (十三)建立健全支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政府采購政策體系。省科技廳等相關(guān)部門要研究確定創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)以及創(chuàng)新企業(yè)等各類扶持對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定公布創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)清單和創(chuàng)新企業(yè)清單。省財(cái)政廳要積極研究規(guī)范采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算份額預(yù)留、價(jià)格評(píng)審、優(yōu)先采購、首購訂購等措施,加大對(duì)清單中的創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)及創(chuàng)新企業(yè)的政府采購支持力度。
    (十四)落實(shí)節(jié)能環(huán)保、中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)等政府采購政策功能。各級(jí)財(cái)政部門要按照國(guó)家有關(guān)要求積極會(huì)同相關(guān)部門研究制定支持和引導(dǎo)中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的預(yù)算份額預(yù)留、評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等相關(guān)配套保障措施;探索推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保制度。采購人應(yīng)在政府采購預(yù)算編制和項(xiàng)目評(píng)審中切實(shí)落實(shí)政府采購政策功能。對(duì)涉及節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的采購項(xiàng)目，要在采購文件中明確優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的有關(guān)條款。在安排年度政府采購預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留規(guī)定比例的政府采購項(xiàng)目預(yù)算額度專門面向中小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購。對(duì)監(jiān)獄企業(yè)可以承接的服裝、家具、印刷等項(xiàng)目，可在采購文件編制中通過設(shè)置特定資格條件予以定向支持。
    (十五)推動(dòng)采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。采購代理機(jī)構(gòu)要不斷健全內(nèi)部控制和規(guī)范代理行為，建立內(nèi)部制約機(jī)制，科學(xué)設(shè)置部門崗位，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對(duì)政府采購活動(dòng)的程序性、依法性和時(shí)效性的把關(guān)。鼓勵(lì)采購代理機(jī)構(gòu)走差異化發(fā)展道路，提高細(xì)分領(lǐng)域代理專業(yè)化水平，推動(dòng)培育一批有品牌、有影響、規(guī)范運(yùn)作的采購代理機(jī)構(gòu)。
    (十六)推動(dòng)采購代理機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理和誠(chéng)信建設(shè)。鼓勵(lì)采購代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮在理論研究、業(yè)務(wù)規(guī)范、培訓(xùn)教育等方面服務(wù)及自律管理作用，推動(dòng)代理行業(yè)的公約誠(chéng)信建設(shè)，研究建立采購代理機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)體系。
    (十七)加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)。大力開展政府采購政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高政府采購從業(yè)人員的依法采購意識(shí)、政策水平和操作執(zhí)行能力。完善政府采購評(píng)審專家?guī)旃芾?，擴(kuò)大評(píng)審專家數(shù)量，健全評(píng)審專家的準(zhǔn)入、抽取、評(píng)價(jià)和退出制度。
    (十八)構(gòu)筑常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機(jī)制。省財(cái)政廳要建立統(tǒng)一的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，定期組織開展全省政府采購專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)對(duì)各地級(jí)市財(cái)政部門開展監(jiān)督檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門要加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的監(jiān)督檢查和對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核，加大對(duì)不良市場(chǎng)主體的行政處罰力度。
    (十九)逐步完善政府采購誠(chéng)信制約機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門要積極會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)政府采購嚴(yán)重違法行為和失信行為的曝光力度，實(shí)施責(zé)任追究和聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，不斷優(yōu)化政府采購市場(chǎng)秩序和環(huán)境。
    政府采購方案篇六
    近日，為全面落實(shí)國(guó)家衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理的通知要求，中心根據(jù)單位實(shí)際情況積極采取行動(dòng)。第一，組織專項(xiàng)工作會(huì)議，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，明確職責(zé)和工作計(jì)劃。二是結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真制定中心三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購主體責(zé)任，建立規(guī)章制度，彌補(bǔ)不足，堵塞漏洞，規(guī)范采購管理，不斷完善采購長(zhǎng)效機(jī)制，防范政府采購潛在風(fēng)險(xiǎn)。
    政府采購方案篇七
    20**年，是我公司進(jìn)一步發(fā)展壯大的一年，在上級(jí)有關(guān)部門的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針，強(qiáng)化各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理，踏踏實(shí)實(shí)搞好安全工作，具體如下：
    “最大限度的不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”即：在勞動(dòng)作業(yè)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
    （1）1月份，將重新調(diào)整公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
    （2）1月份，公司與各部門、部門與員工層層簽訂《安全責(zé)任書》。
    繼續(xù)做好各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理工作，并按照國(guó)家及山東省《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》，重新修訂有關(guān)安全管理制度，規(guī)范員工的行為，采取多種措施，努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位，確保公司員工的健康和安全。
    （1）各部門要加強(qiáng)安全巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。
    （2）動(dòng)火、動(dòng)土、高處等特殊作業(yè)，要嚴(yán)格辦理作業(yè)證，嚴(yán)禁無證作業(yè)。
    （3）加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測(cè)。
    （4）做好節(jié)日期間及季節(jié)性安全管理。
    （5）做好日常作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作。
    （1）公司保衛(wèi)科每月至少組織一次安全檢查。
    （2）繼續(xù)加強(qiáng)檢維修期間的安全督查工作，特別是嚴(yán)格“八大票證”管理，杜絕現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)。
    （3）認(rèn)真抓好季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查。
    （4）專、兼職安全員要繼續(xù)實(shí)行每日安全巡檢制度。
    （5）嚴(yán)格日常巡回檢查制度。
    （6）重點(diǎn)落實(shí)好隱患報(bào)告制度。
    （一）認(rèn)真做好新上崗人員及外來人員的三級(jí)安全教育。
    （二）堅(jiān)持日常教育及全員安全教育。
    （1）20**年，公司要定期對(duì)全體員工進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，并做好記錄。
    （2）對(duì)轉(zhuǎn)崗人員、停工學(xué)習(xí)人員等要按公司《安全培訓(xùn)教育制度》，認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)，不合格者，嚴(yán)禁上崗。
    （3）重點(diǎn)抓好外來施工人員的安全教育工作。
    （三）為搞好班組安全管理，結(jié)合班組安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，今年將重點(diǎn)對(duì)公司班組長(zhǎng)進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    （四）將不定期對(duì)專兼職安全管理人員進(jìn)行安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    （五）組織開展多種形式的安全宣教活動(dòng)。
    （1）4月份，舉辦公司第十四屆消防運(yùn)動(dòng)會(huì)。
    （2）結(jié)合6月份全國(guó)開展的“安全生產(chǎn)月”，將根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我公司實(shí)際情況，開展多種形式的安全宣教活動(dòng)。
    （3）x月份公司將組織多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合大檢查。
    根據(jù)上級(jí)部門要求，公司在20**年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，大力預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關(guān)部門建立健全職業(yè)危害因素檢測(cè)制度和操作規(guī)程，建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案，采取對(duì)加油站現(xiàn)場(chǎng)噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障公司職工的身體健康，促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    政府采購方案篇八
    為促進(jìn)政府采購工作健康發(fā)展，落實(shí)江西省衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理工作的通知》（贛衛(wèi)財(cái)字［2020]41號(hào)）精神，根據(jù)《九江市衛(wèi)健委政府采購監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向，針對(duì)政府采購工作中出現(xiàn)的問題，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，規(guī)范采購行為，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善監(jiān)管制度和措施，逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約，確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運(yùn)行。
    （一）強(qiáng)化主體責(zé)任。政府采購工作實(shí)行“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則，各采購單位對(duì)本單位政府采購管理承擔(dān)主體責(zé)任，將政府采購工作納入“三重一大”事項(xiàng)集體研究、集體決策。
    （二）加強(qiáng)組織管理。提高政府站位，深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府采購管理工作的重要意義和重要作用。各單位主要負(fù)責(zé)同志是政府采購的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室具體負(fù)責(zé)，有條件的單位可單獨(dú)設(shè)立政府采購管理部門。
    （三）精準(zhǔn)編制預(yù)算。各單位依據(jù)江西省政府公布的年度政府采購集中目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版），在單位全面摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確測(cè)算年度政府采購需求，編制政府采購計(jì)劃，預(yù)算科目做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政府采購計(jì)劃與年度預(yù)算科目相匹配。
    （四）做好政府采購預(yù)算管理。政府采購資金必須納入本單位預(yù)算管理和政府采購預(yù)算管理。未納入預(yù)算管理的項(xiàng)目一律不得采購，未經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購項(xiàng)目一律不得執(zhí)行，嚴(yán)禁以任何形式分解政府采購預(yù)算和分解政府采購項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)。預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，不得隨意調(diào)整和突破。
    （五）規(guī)范政府采購流程。
    1.嚴(yán)格政府采購文件制定。招標(biāo)文件制訂要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)制度規(guī)定和程序要求。采購需求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保的要求，對(duì)特殊項(xiàng)目需上報(bào)批復(fù)材料和采購項(xiàng)目清單。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)口產(chǎn)品采購要求：采購的產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，須按有關(guān)規(guī)定辦理政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核手續(xù)，應(yīng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后方可依法開展采購。在進(jìn)口產(chǎn)品政府采購過程中，對(duì)于符合條件的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與采購活動(dòng)的，不得對(duì)其加以限制，應(yīng)當(dāng)按照公開競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購。
    2.嚴(yán)格政府采購方式。按照江西省政府公布的年度政府采購集中目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）要求決定采購方式，并經(jīng)過單位“三重一大”會(huì)議集體研究通過后組織實(shí)施。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)單一來源采購要求：各單位要按照法定適用情況，審慎選用單一來源采購方式。根據(jù)實(shí)際情況確需采用的，要按照回避的原則自行組織專業(yè)人員單一來源論證，且按照重大問題決策的程序，經(jīng)過單位“三重一大”會(huì)議集體研究通過，不得違規(guī)采取單一來源采購方式。凡采取單一來源采購的項(xiàng)目須在江西省政府采購網(wǎng)（江西省公共資源交易網(wǎng)）進(jìn)行單一來源征求意見公示，公示無異議經(jīng)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施采購。
    3.嚴(yán)格代理機(jī)構(gòu)確定。屬于江西省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）中政府集中采購項(xiàng)目，必須由市政府采購辦指定的江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司代理采購項(xiàng)目。屬部門采購的項(xiàng)目，代理機(jī)構(gòu)確定需經(jīng)過單位“三重一大”會(huì)議集體研究通過或按照單位制定的第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法的規(guī)定按流程進(jìn)行確定。
    4.嚴(yán)格采購信息公開。規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，提高政府采購活動(dòng)透明度。自2020年7月1日起嚴(yán)格按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》格式、程序和時(shí)限等要求公示。
    （六）加強(qiáng)政府采購內(nèi)控和監(jiān)督管理。為規(guī)避采購中的風(fēng)險(xiǎn)，各單位應(yīng)建立健全采購工作內(nèi)控體系，建立采購工作管理崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保采購需求制定與內(nèi)部審批、詢價(jià)、確定供應(yīng)商、招標(biāo)文件制定、驗(yàn)收等不相容崗位相互分離，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有內(nèi)部控制措施。各單位紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)介入，對(duì)采購活動(dòng)全程監(jiān)督，開展定期與不定期地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的行為，按照相應(yīng)的法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。要接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和巡查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的政府采購問題及時(shí)總結(jié)并按要求整改。
    行動(dòng)時(shí)間：2020年－2022年。
    （一）準(zhǔn)備階段（2020年7月）。成立彭澤縣衛(wèi)健委政府采購監(jiān)管三年專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，研究制訂專項(xiàng)行動(dòng)方案。各單位應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，于7月底以前報(bào)到縣衛(wèi)健委財(cái)務(wù)股。
    （二）自查自糾階段（2020年8月25日前）。各單位對(duì)本單位政府采購項(xiàng)目全面開展自查自糾，建立問題和整改臺(tái)賬，于8月25日前將問題和整改臺(tái)賬報(bào)到縣衛(wèi)健委財(cái)務(wù)股。
    （三）整改落實(shí)階段（2020年12月25日前）。各單位要針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題全面進(jìn)行整改，逐一銷號(hào)，于12月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)進(jìn)展和成效形成書面材料報(bào)縣衛(wèi)健委財(cái)務(wù)股。
    （四）長(zhǎng)效管理階段（2020年12月底至2022年底）。各單位結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題不斷完善采購工作管理制度體系、體制和機(jī)制，每年7月25日和12月25日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)進(jìn)展和成效情況報(bào)告，其中重大事項(xiàng)須及時(shí)報(bào)告。我委將適時(shí)組織人員對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，嚴(yán)格按照行動(dòng)要求組織落實(shí)好具體活動(dòng)內(nèi)容，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，確保取得實(shí)效，我委將此項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)考核，重點(diǎn)是政府采購預(yù)算精準(zhǔn)程度、采購計(jì)劃執(zhí)行情況、采購過程規(guī)范程度等內(nèi)容。
    （二）堅(jiān)持底線思維。各單位要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，從依法依規(guī)、強(qiáng)化內(nèi)控、保障秩序等方面入手，注重運(yùn)用綜合監(jiān)管手段，加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度，形成機(jī)構(gòu)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管氛圍，推動(dòng)建立政府采購工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障政府采購工作健康開展。
    （三）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各單位要在組織開展專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，注重及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高政府采購能力和水平。
    ?
    政府采購方案篇九
    為打擊私鹽交易，防止非食品用鹽、非碘鹽流入食鹽市場(chǎng)，保護(hù)廣大人民群眾身體健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院食鹽專營(yíng)辦法》、《**省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，縣政府決定，在全縣開展一次食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。
    無證照擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人；將非食用碘鹽冒充合格碘鹽進(jìn)行銷售的單位和個(gè)人；購進(jìn)工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
    此次食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作從20**年6月10日起，至7月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月10日—6月15日）。充分利用廣播、報(bào)刊、電視等新聞媒體，加強(qiáng)鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識(shí)的宣傳教育，提高群眾食鹽安全意識(shí)。制定專項(xiàng)整治方案，積極營(yíng)造食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作氛圍。
    （二）專項(xiàng)整治階段（6月16日—6月30日）。按照專項(xiàng)整治工作總體要求，全面深入開展專項(xiàng)整治，加大對(duì)鹽業(yè)違法犯罪活動(dòng)的查處和打擊力度，重點(diǎn)查處走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法行為。
    （三）檢查驗(yàn)收階段（7月1日—7月10日）。針對(duì)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任，限期整治到位。7月12日前，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將整治情況書面報(bào)縣政府。
    這次鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣鹽政所牽頭，工商、公安、衛(wèi)生等職能部門共同負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
    （一）廣電等宣傳部門要配合鹽業(yè)公司加強(qiáng)鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識(shí)的宣傳教育，提高群眾食鹽安全意識(shí)。對(duì)鹽業(yè)典型案件進(jìn)行曝光。
    （二）鹽政、工商部門負(fù)責(zé)清理無證照私鹽加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售窩點(diǎn)，加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。
    （三）工商、衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)食品加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)使用食用鹽情況的監(jiān)控力度，防止將非食用鹽作食鹽使用。
    （四）鹽業(yè)公司加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督指導(dǎo)鹽業(yè)企業(yè)自查自糾，查禁加工販運(yùn)私鹽的違法行為。
    （五）公安機(jī)關(guān)加大對(duì)鹽業(yè)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)厲打擊加工、運(yùn)輸、販賣私鹽以及暴力抗法等其他擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
    各職能部門要按照專項(xiàng)整治工作的職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，加大整治力度，扎實(shí)有效地開展整治工作。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力，對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，確保整治取得成效。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序是實(shí)施食品安全工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是持續(xù)消除碘缺乏危害、提高民族素質(zhì)的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序的重要性和必要性，從持續(xù)消除碘缺乏危害、保證食鹽安全的高度，嚴(yán)厲打擊走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾吃上合格放心的加碘食鹽。
    （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。成立由副縣長(zhǎng)崔志成同志任組長(zhǎng)，工商、公安、衛(wèi)生、廣電、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣鹽政市場(chǎng)稽查所設(shè)立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全縣食鹽市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治各成員單位要建立健全信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通情況、交流信息，積極開展食鹽市場(chǎng)集中整治聯(lián)合行動(dòng)，形成整治合力，確保整治實(shí)效。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序工作的組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，共同推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的有效開展。
    （三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格整治。結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)各類非碘鹽的管理，重點(diǎn)打擊工業(yè)鹽等非碘鹽沖擊食鹽市場(chǎng)行為，加強(qiáng)對(duì)復(fù)興和鳳儀等重點(diǎn)區(qū)域、學(xué)校食堂和貨物集散中心等重點(diǎn)部位的聯(lián)合整治，理順食鹽購銷渠道，規(guī)范食鹽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違章行為，有關(guān)行政執(zhí)法部門要堅(jiān)決嚴(yán)格依法處理，該吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》的要堅(jiān)決予以吊銷，該取締的要堅(jiān)決予以取締，對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)拒絕阻礙和暴力抗拒執(zhí)法的，公安機(jī)關(guān)要依法予以堅(jiān)決打擊。
    政府采購方案篇十
    政府采購又稱公共采購,是各級(jí)政府及所屬單位為日常政務(wù)的開展或者為公眾提供公共產(chǎn)品,按照法定的程序和方式從市場(chǎng)上購買商品和服務(wù)的行為。政府采購制度是公共支出管理的一項(xiàng)重要制度,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,政府采購范圍極其廣泛,除費(fèi)用性支出外,其余所有實(shí)物性支出均以政府采購的方式進(jìn)行，實(shí)踐證明，政府采購變過去的分散采購為集中采購,提高了資金利用率節(jié)約了財(cái)政資金,減少了尋租行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
    我國(guó)近年不斷推行政府采購制度，目前全國(guó)各地基本上實(shí)現(xiàn)了政府采購，取得了較好的效果，但也暴露出了一些問題，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的角度對(duì)這些問題進(jìn)行了一些思考，并提出一些解決的辦法，希望能為反腐倡廉大局貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力。
    （一）落實(shí)不得力。政府采購制度在實(shí)施過程中，會(huì)涉及到許多部門的既得利益，部門的負(fù)責(zé)同志如果從本部門利益出發(fā)，對(duì)政府采購的認(rèn)識(shí)模糊會(huì)影響采購制度的推進(jìn)。比如，一些部門在利益的驅(qū)動(dòng)下，采取先斬后奏甚至是斬而不奏的方式，把應(yīng)進(jìn)行集中采購的項(xiàng)目自行采購，不委托集中采購機(jī)構(gòu)或采購機(jī)構(gòu)。還有的單位不從實(shí)際出發(fā)，自行提高采購標(biāo)準(zhǔn)，采購的商品都要高檔配置，浪費(fèi)了大量的財(cái)政資金，從而使政府采購工作難以落到實(shí)處。
    （二）制度不健全。由于政府采購工作在我國(guó)還是一個(gè)新事物，雖然國(guó)外已有較完善的政府采購制度，但要建立適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情的政府采購制度，還需要不斷探索?！吨腥A人民共和國(guó)政府采購法》出臺(tái)后，各地紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，但太多側(cè)重于政府采購的實(shí)現(xiàn)，而監(jiān)督制約方面還不是很健全，在具體執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)一些漏洞，從而滋生一些腐敗行為。并且從目前我國(guó)有些地區(qū)實(shí)行政府采購的情況來看，政府采購工作基本上是由采購中心包辦，使采購中心既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，從而容易引發(fā)一些腐敗行為。同時(shí)也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，看起來有很多部門都可以進(jìn)行監(jiān)督，但反而導(dǎo)致沒有一個(gè)部門能有效監(jiān)督，往往無法將監(jiān)督落到實(shí)處。
    （三）信息不夠透明。制度公開透明是政府采購工作的重要原則，是達(dá)到采購效果的基本保證，同時(shí)也是有效限制權(quán)力濫用的必要手段，能保證政府采購工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。但在具體操作過程中，由于受到各種因素的影響，有些地區(qū)和部門政府采購中存在“暗箱操作”現(xiàn)象。比如，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式的政府采購項(xiàng)目不招標(biāo)，而采取其他采購方式；采購信息不在指定媒介，人為縮小受眾媒介的范圍；對(duì)有投標(biāo)機(jī)會(huì)的信息故意加以限制，使供應(yīng)商不能平等獲??；對(duì)機(jī)密的競(jìng)爭(zhēng)信息向特定的供應(yīng)商提供等等。
    （一）加大政府采購制度的推行力度。一是要加大宣傳力度。政府采購工作是一項(xiàng)牽涉面很廣的工作，涉及到許多部門關(guān)系的協(xié)調(diào)，如果這些部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)政府采購的認(rèn)識(shí)模糊，不愿甚至抵制政府采購，或者不明白政府采購應(yīng)注意的一些問題，就會(huì)影響到采購制度的推行。因此我們一方面要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層政策、法規(guī)的宣傳力度，尤其要加大《中華人民共和國(guó)政府采購法》的宣傳，使他們明白政府采購制度的意義所在和必要性，以及政府采購的嚴(yán)肅性。另一方面要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，轉(zhuǎn)變他們停留在“政府買什么、怎么買是政府的事情”與自己無關(guān)的消極態(tài)度，而是通過視、聽等多種宣傳方式使他們自覺地站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度參與到政府采購中來。二是要加大對(duì)不實(shí)行政府采購制度的單位和個(gè)人的懲處力度。對(duì)于應(yīng)納入政府采購而由單位部門自行采購的，要嚴(yán)肅處理，對(duì)于主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任，如果涉及違法違紀(jì)的，要從重從嚴(yán)處理。
    （二）建立健全有關(guān)制度，完善監(jiān)督機(jī)制。
    首先，要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
    一是建立政府采購的三個(gè)當(dāng)事主體即管理者、操作者、使用者相分離制度。管理者是政府采購管理部門，主要負(fù)責(zé)制定政府采購政策，編制政府采購計(jì)劃，監(jiān)督政府采購活動(dòng)；操作者是采購中心或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施政府采購招投標(biāo)事宜；使用者是各行政事業(yè)單位，負(fù)責(zé)貨物的驗(yàn)收及管理使用。
    二是建立招標(biāo)人、使用人與定標(biāo)人相分離制度。招標(biāo)人是采購中心或社會(huì)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，使用人是各行政事業(yè)單位；定標(biāo)人是由一部分專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)，公正定標(biāo)。
    三是建立采購、付款、驗(yàn)收三分離制度。招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購，使用單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收，財(cái)政部門則根據(jù)采購合同和驗(yàn)收簽單直接向供應(yīng)商支付貨款。通過以上三項(xiàng)制度，逐步形成有關(guān)各方內(nèi)部既相互聯(lián)系又相互制約的制衡機(jī)制。
    其次，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督，要不定期的對(duì)政府采購行為進(jìn)行檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門還可主動(dòng)介入政府采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，如對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督等。再次，還要逐步加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，加快建立對(duì)政府采購工作的全方位、全過程的監(jiān)督機(jī)制。
    另外，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，逐步建立政府采購有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和退出機(jī)制，政府采購管理機(jī)構(gòu)可允許多個(gè)政府集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場(chǎng)，誰服務(wù)好，管理機(jī)關(guān)就多委托其業(yè)務(wù)。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的政府集中采購機(jī)構(gòu)，政府采購管理機(jī)關(guān)可以取消其進(jìn)入政府采購市場(chǎng)的資格。
    政府采購方案篇十一
    時(shí)間一晃而過，過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足。以下是我的個(gè)人工作總結(jié)。
    根據(jù)材料采購計(jì)劃，按時(shí)、按需對(duì)公司主要產(chǎn)品及輔材進(jìn)行申購。在請(qǐng)購材料的同時(shí)，并把材料的價(jià)格信息及時(shí)提供給相關(guān)技術(shù)部門，為產(chǎn)品設(shè)計(jì)選材提供圖紙和成本估價(jià)。提高采購員的自身知識(shí)及業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買到材料，減少工程成本，提高采購效率，提高企業(yè)利潤(rùn)。為降低成本，通過尋找多方供方，做到詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，從中選擇物美價(jià)廉的供方。
    進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，對(duì)每家來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分析了解，確保每一個(gè)合適的供應(yīng)商的資料不流失，同時(shí)也利于采購對(duì)供應(yīng)商信息的掌握，從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)信息空間。建立合格供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和分板，合格者才具備供商資格。
    工作中團(tuán)結(jié)同事，能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系，保持良好的溝通，充分發(fā)揮崗位職責(zé)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門的工作需要，能按照技術(shù)部的要求及時(shí)與各供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，盡努力按照我司的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)產(chǎn)品。工程訂單所需設(shè)備均可按時(shí)交貨，未能及時(shí)到貨設(shè)備也及時(shí)向上級(jí)反映，并做出相應(yīng)的處理。供應(yīng)商供貨時(shí)也要求其提供必要的資料。
    公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)都主動(dòng)按受財(cái)務(wù)及其他部門的監(jiān)督，有問題將會(huì)在第一時(shí)間反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。圍繞控制成本、采購性價(jià)比的產(chǎn)品等方面進(jìn)行開展工作，采購員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。
    加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)，合作過程中，采購員必須公正嚴(yán)明，最終為公司選擇且具有戰(zhàn)略伙伴的供應(yīng)商。逐步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及材料的價(jià)格信息管理，提高部門采購員的工責(zé)任感覺，今后采購部將特別注重采購人員的工作分配，保證采購設(shè)備及材料信息的有效追蹤。在專業(yè)知道得到提高的同時(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任感非常重要，做一個(gè)有責(zé)任感的采購員，把好公司的進(jìn)口關(guān)。
    對(duì)各部門的請(qǐng)購問題上，希望請(qǐng)購部門給采購部一定的采購時(shí)間，請(qǐng)購材料時(shí)做好請(qǐng)購計(jì)劃，盡量避免當(dāng)天請(qǐng)購要求當(dāng)天要貨，或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計(jì)劃，急需的物料有可能會(huì)造成價(jià)格方面或運(yùn)費(fèi)偏高，不利于控制成本。請(qǐng)各部門做好請(qǐng)購物料的計(jì)劃。
    由于采購及施工過程中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提供相關(guān)的證書和報(bào)告，導(dǎo)致在工程驗(yàn)收通電時(shí)，出現(xiàn)了低壓計(jì)量柜不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題，給公司造成了極壞的影響，和很大的損失。此類低級(jí)錯(cuò)誤是完全可以避免的，但是由于采購部的疏忽，給公司帶來不必要的影響與麻煩，公司作出任何的處罰都愿意承擔(dān)。通過這次的教訓(xùn)，今后的采購部工作要求更加完善，在設(shè)備進(jìn)廠前，各種相關(guān)資料必須全部到位，后續(xù)并要求供應(yīng)商設(shè)備如有任何的變更必須把資料補(bǔ)全。并了解市場(chǎng)的變化，要求各采購對(duì)設(shè)備要充分了解，避免此類問題再次發(fā)生。
    供應(yīng)商體系沒有完善，對(duì)重要的材料或者設(shè)備沒有建立健全的資料庫。工作的計(jì)劃性不強(qiáng)，沒有充分了解市場(chǎng)的行情，有關(guān)于__市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達(dá)到理想的效果。
    完善供應(yīng)商體系，對(duì)重要材料或設(shè)備的供應(yīng)商要求達(dá)到兩到三家，確保材料或設(shè)備能夠了及時(shí)供應(yīng)。隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化，盡量利用多渠道來降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)商，開發(fā)有潛力的供應(yīng)商，不斷優(yōu)化供應(yīng)商體系，在工本中不斷改進(jìn)工作方法，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。隨著市場(chǎng)的因素影響，各種原材料的價(jià)格都在不同程度上漲或是下調(diào)，采購員要做好價(jià)格的比對(duì)，做好比價(jià)、議價(jià)，了解市場(chǎng)價(jià)格，從中選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商，避免供應(yīng)商以各種理由對(duì)公司提出漲價(jià)的要求。繼續(xù)配合項(xiàng)目部完成工程上所需求的設(shè)備及輔材的購買及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，以及工程所需的設(shè)備的各種質(zhì)資。
    采購物資進(jìn)行分類，制定分類物資采購制度，如工程設(shè)備和設(shè)備零部件的采購無法在短期內(nèi)完成，所以在采購的過程中要做好采購計(jì)劃;如日常所需文具等常用物資，做好相應(yīng)的存貨，購買量大則可以降低成本。配合倉庫，掌握好倉庫庫存，了解銷售的情況，使采購工作不處于被動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)清查庫存呆滯品，并上報(bào)上級(jí)處理。采購員的產(chǎn)品知識(shí)及業(yè)務(wù)素質(zhì)通過培訓(xùn)和相互學(xué)習(xí)，使專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)水平得到提高，同時(shí)培養(yǎng)新進(jìn)人員，使之盡快熟悉工作。
    在今后的工作中，我部門人員仍會(huì)認(rèn)真工作，不斷提高自身素質(zhì)、管理水平及專業(yè)的產(chǎn)品知識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高完成工作的效率，同時(shí)我們也會(huì)選擇性采納公司其他部門提出關(guān)于下降成本和提高效率的方法，并不斷的大膽嘗試，取其精華去其糟粕。為公司明天的發(fā)展能更上一層樓貢獻(xiàn)出微薄力量。
    政府采購方案篇十二
    20**年安全工作重心：以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個(gè)“安全的工作環(huán)境”。
    1）火災(zāi)、爆炸事故為零。
    2）死亡事故為零；
    2）事故隱患整改完成率為100%；
    3）全員安全培訓(xùn)教育率100%。
    4）從業(yè)人員持證上崗率100%。
    5）員工“三級(jí)”安全教育100%；
    6）無重大設(shè)備事故；
    7）職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零；
    8）環(huán)境污染事故為0；
    9）重大交通事故為0；
    10）有毒有害氣體中毒事故為0。
    1、堅(jiān)持每年至少召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)會(huì)議，每月安全部召開一次安全會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患；確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用落到實(shí)處；確保安全隱患整改完成率達(dá)到100%；制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    2、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)演練：公司制定安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案，并且每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，重點(diǎn)管控重大危險(xiǎn)源和重大隱患每月要進(jìn)行一次。
    3、安全教育：
    1）定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。
    2）公司安全人員通過相關(guān)部門的安全教育培訓(xùn)，持法定資格證書上崗。
    4、消防器材、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施：保質(zhì)保量地足額配備消防器材、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施，定期對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
    5、安全檢查工作：按要求定期做好日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，責(zé)任落實(shí)到人，并及時(shí)跟蹤整改結(jié)果。
    6、員工職業(yè)衛(wèi)生健康：創(chuàng)造符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生要求的環(huán)境、條件，消除和減少各種危害因素對(duì)員工健康的影響，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)衛(wèi)生健康檔案。
    7、加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)及監(jiān)控，在重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵要害部位，增設(shè)醒目的安全標(biāo)識(shí)，建立危險(xiǎn)源辨識(shí)及監(jiān)控檔案。
    公司制定并落實(shí)此年度安全生產(chǎn)。
    工作計(jì)劃。
    各部門根據(jù)公司制定的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃制定本部門年度安全工作計(jì)劃并落實(shí)執(zhí)行。
    政府采購方案篇十三
    為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐化局“全國(guó)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議”精神以及自治區(qū)財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署國(guó)家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國(guó)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(桂財(cái)采〔**〕15號(hào))的有關(guān)精神，縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。
    為圓滿完成該項(xiàng)工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財(cái)政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財(cái)政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本方案。
    一、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
    此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是：在廣泛開展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購人)、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題，重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機(jī)構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識(shí)。
    針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問題，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
    通過檢查，促進(jìn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識(shí)和能力，糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保各項(xiàng)政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
    二、專項(xiàng)檢查的對(duì)象和范圍
    此次專項(xiàng)檢查的范圍是，各級(jí)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
    其中，采購代理機(jī)構(gòu)包括政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)(指獲得省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定乙級(jí)政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu))。
    三、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容
    1.政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;
    2.政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
    3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為;
    6.工程實(shí)施政府采購情況，有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
    7.上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
    8.政府采購政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
    9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
    10.采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
    11.其他有關(guān)情況。
    四、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施
    按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)全縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。
    縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財(cái)政局黃紀(jì)若副局長(zhǎng)兼任，成員由各部門有關(guān)人員組成。
    縣財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門組成的`領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我縣專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)我縣專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
    專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本縣各單位專項(xiàng)檢查情況和總結(jié)報(bào)告，報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
    五、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排
    專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。
    具體安排如下：
    (一)自查自糾。
    5月4日至31日為自查自糾階段。
    采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開展自查自糾的主動(dòng)性。
    各單位要對(duì)照專項(xiàng)檢查的內(nèi)容對(duì)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
    采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報(bào)告，并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
    采購人應(yīng)當(dāng)填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格3、表格4和表格7;社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報(bào))。
    各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報(bào)告和匯總后的電子表格報(bào)送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財(cái)政局政府采購辦)。
    自查自糾表格在政府采購“全國(guó)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查專欄---全國(guó)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查電子化表格下載”。
    (二)重點(diǎn)檢查。
    6月1日一7月31日為重點(diǎn)檢查階段。
    自查自糾結(jié)束后，為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量，我縣將對(duì)采購規(guī)模大、采購項(xiàng)目多的采購人和部分社會(huì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況開展重點(diǎn)檢查。
    專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍，其中，采購人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本縣所有采購人的20%，以及部分社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。
    要在財(cái)政部、財(cái)政廳確定重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項(xiàng)目以及汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)等采購項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    開展重點(diǎn)檢查時(shí)人員分組情況和時(shí)間安排另行通知。
    重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報(bào)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)整改提高。
    8月1日一31日為整改提高階段。
    采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露出的問題，以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施，制定整改方案。
    整改情況要以書面形式提交給縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    整改措施不力，效果不好的，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。
    (四)驗(yàn)收總結(jié)。
    9月1日一30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。
    整改提高工作完成后，專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗(yàn)收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報(bào)告。
    確保專項(xiàng)檢查工作不走過場(chǎng)，將整改措施落到實(shí)處。
    六、專項(xiàng)檢查工作要求
    (一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級(jí)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點(diǎn)檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)對(duì)采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查工作和地方專項(xiàng)檢查工作的督導(dǎo)。
    縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級(jí)文件和本方案要求，制定出符合本縣實(shí)際的相關(guān)配套文件和工作方案，確定負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。
    以指導(dǎo)本縣專項(xiàng)檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，及時(shí)加以解決。
    (二)精心組織，狠抓落實(shí)。
    政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要通力合作，從經(jīng)費(fèi)和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個(gè)階段工作，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
    確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    對(duì)工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (三)依法行政，公正嚴(yán)格。
    財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實(shí)做到依法行政，公正嚴(yán)格。
    (四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
    財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成工作整體合力，確保此次專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。
    (五)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)匯總和定期報(bào)告工作。
    財(cái)政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報(bào)、匯總、上報(bào)工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，要督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時(shí)匯總上報(bào)。
    同時(shí)，在每一個(gè)工作階段完成后5日內(nèi)，將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級(jí)報(bào)告專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    政府采購方案篇十四
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
    今年是《政府采購法》頒布實(shí)施十周年，為了更好地宣傳落實(shí)《政府采購法》等法律法規(guī)，提高政府采購工作效率，根據(jù)甘財(cái)采[2012]4號(hào)文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實(shí)年”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“活動(dòng)”），根據(jù)省財(cái)政廳要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)。
    （一）指導(dǎo)思想。圍繞財(cái)政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財(cái)政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實(shí)用原則，深入貫徹落實(shí)《政府采購法》，建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
    （二）具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完善我縣政府采購相關(guān)配套制度，細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，便于操作，實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標(biāo)。
    二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)。
    （一）主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購法律制度體系，使各項(xiàng)政府采購活動(dòng)有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度，確保政府采購有法必依、有章必循；三是政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，開展政府采購支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)政政策落實(shí)情況調(diào)查研究，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項(xiàng)目落到實(shí)處。
    （二）基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作，我們先后制定了《***政府采購人員工作職責(zé)》、《***政府采購申報(bào)程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項(xiàng)檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查；抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查；抓好采購人政府采購項(xiàng)目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項(xiàng)活動(dòng)。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng)。
    機(jī)制，明確人員分工及活動(dòng)計(jì)劃。
    （二）自查階段（5月至6月底）。各單位對(duì)照政府采購法律制度，對(duì)本單位政府采購法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對(duì)自查，在自查的基礎(chǔ)上，有關(guān)自查統(tǒng)計(jì)系列報(bào)表(見附表1），撰寫自查報(bào)告?？h政府采購部門加強(qiáng)對(duì)各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
    （三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報(bào)的情況，組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對(duì)存在以下情況單位的檢查：一是近年來政府采購信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的；四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
    （四）重點(diǎn)檢查階段（10月至11月）。重點(diǎn)檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項(xiàng)檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實(shí)情況。
    （五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月份）。全面總結(jié)制度落實(shí)年活動(dòng)的開展情況；抽查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動(dòng)的組織驗(yàn)收工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    四、活動(dòng)要求。
    工作措施，確保活動(dòng)順利開展。
    （二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)政府采購監(jiān)管部門及活動(dòng)工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
    （三）做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，提升社會(huì)各界對(duì)政府采購的關(guān)注度和支持度，共同營(yíng)造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
    （四）靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動(dòng)全過程，堅(jiān)持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則，切實(shí)形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
    政府采購方案篇十五
    一、成本核算不全面。
    由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識(shí)，過多的注重業(yè)務(wù)收入，而對(duì)成本的控制心中無數(shù)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場(chǎng)活動(dòng)中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個(gè)特殊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、績(jī)效評(píng)估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財(cái)力等資源，最大限度地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。
    二、對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
    醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。在編制預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費(fèi)用、公用費(fèi)用（水、電、暖、藥品、材料等的費(fèi)用），保證醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用，如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時(shí)要細(xì)化到每個(gè)科室，細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行分級(jí)管理，責(zé)任到人。提高全院職工對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動(dòng)員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
    三、內(nèi)控制度不完善。
    一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在預(yù)測(cè)、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性；財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度堅(jiān)決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實(shí)，財(cái)經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報(bào)備，在不和財(cái)務(wù)部門核對(duì)的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費(fèi)，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
    四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。
    首先要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；知識(shí)結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長(zhǎng)期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會(huì)計(jì)人才，建立一支專業(yè)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍，以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級(jí)職稱人員偏少、中級(jí)職稱沒有崗位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次，醫(yī)院要重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識(shí)不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會(huì)計(jì)講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供知識(shí)與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
    五、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管。
    隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場(chǎng)化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會(huì)計(jì)舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)部門每年應(yīng)對(duì)單位有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對(duì)票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費(fèi)用：各行業(yè)對(duì)外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費(fèi)用，不得擴(kuò)大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費(fèi)的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時(shí)，也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個(gè)操作人員的權(quán)限，要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財(cái)會(huì)崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
    綜上所述，財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有自身明顯的特點(diǎn)。近年來，隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際接軌，以及會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理帶來了很多新問題。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療市場(chǎng)，醫(yī)院必須通過提高財(cái)務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，在新形勢(shì)下如何及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個(gè)醫(yī)院管理者面前的新問題。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]劉曉宏。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題和對(duì)策探析。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，20xx。
    [2]賈常榮。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的問題及對(duì)策研究。重慶醫(yī)學(xué)，20xx。
    [3]王靖楠。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平設(shè)想。解放軍醫(yī)院管理雜志，20xx。
    政府采購方案篇十六
     主要內(nèi)容：項(xiàng)目名稱，申請(qǐng)自行采購的理由，經(jīng)費(fèi)來源，采購方式等。
     主要內(nèi)容：采購小組成員名單，采購時(shí)間、地點(diǎn)等。
     (一) 發(fā)布信息。采購項(xiàng)目經(jīng)市采購辦批準(zhǔn)后，應(yīng)在廣播、單位政務(wù)網(wǎng)或者報(bào)紙等媒體發(fā)布采購公告。公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
     (二)編制采購文件。采購單位在編制采購文件應(yīng)使用交易中心統(tǒng)一的招標(biāo)文件格式文本，貨物類采購文件中不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在技術(shù)和商務(wù)等方面設(shè)置排他性條款。
     (三)成立評(píng)審小組。自行采購單位在評(píng)審前應(yīng)成立評(píng)審小組，評(píng)審小組成員由本單位采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定，也可以從政府采購評(píng)審專家?guī)斐槿?。招?biāo)方式(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))采購的，評(píng)審小組由5人以上組成;其他方式(詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源)采購的，評(píng)審小組由3人以上組成。評(píng)審小組成員中必須有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
     (四)組織評(píng)審。公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門和政府采購監(jiān)督管理部門人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
     (五)采購結(jié)果公示。評(píng)審結(jié)束3日內(nèi)，將確認(rèn)的評(píng)審結(jié)果報(bào)市采購辦審核后，通過廣播、政務(wù)網(wǎng)或者政務(wù)公開欄及張貼公告等形式進(jìn)行公示，公示期限為3個(gè)工作日。公示有效期內(nèi)無異議的，發(fā)中標(biāo)(成交)通知書。
     (六)簽訂合同。采購單位與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。
     (七)組織驗(yàn)收。采購單位在技術(shù)力量不足、不能單獨(dú)完成驗(yàn)收工作的情況下，可以向市采購辦申請(qǐng)，在金昌市市級(jí)政府采購專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)技術(shù)方面的專家參與驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組成員應(yīng)不少于3人，采購單位應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)和其他有關(guān)制度辦法，建立健全本單位內(nèi)部政府采購管理制度，實(shí)行政府采購經(jīng)辦人、合同審核人和項(xiàng)目驗(yàn)收人的'相互分離。驗(yàn)收通過后，采購單位驗(yàn)收人員和供應(yīng)商代表在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或驗(yàn)收清單上分別簽字并加蓋單位公章，依法承擔(dān)各自的法律責(zé)任。
     項(xiàng)目采購活動(dòng)結(jié)束后，采購單位對(duì)采購活動(dòng)中形成的采購檔案應(yīng)妥善保管,并于采購?fù)瓿珊?日內(nèi)將《自行采購評(píng)審報(bào)告》(附件1)和《供應(yīng)商報(bào)價(jià)確認(rèn)表》(附件2)請(qǐng)報(bào)送市采購辦審核備案。
     采購單位嚴(yán)格按照《關(guān)于市級(jí)政府采購資金實(shí)行財(cái)政直接支付的通知》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     1.自行采購評(píng)審報(bào)告
     2.供應(yīng)商報(bào)價(jià)確認(rèn)表
    政府采購方案篇十七
    為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、政府采購適用單位
    凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
    二、政府采購機(jī)構(gòu)
    為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
    (一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
    (二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
    三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
    (一)政府采購管理委員會(huì)工作職責(zé)是：
    采購管理委員會(huì)是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
    (二)采購管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購辦)為采購管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
    1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
    2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
    3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;
    4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
    5、確定招標(biāo)方式;
    6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
    (三)政府采購中心工作職責(zé)是：
    1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;
    2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源采購;
    4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
    5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
    四、政府采購的原則
    政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
    五、政府采購的方式
    依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
    (一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
    (二)邀請(qǐng)招標(biāo)：對(duì)于采購范圍受限制的，采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
    (三)競(jìng)爭(zhēng)性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。
    (四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
    (五)詢價(jià)：適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運(yùn)用的一種采購。
    六、政府采購程序
    (一)采購單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購計(jì)劃，5萬元以上報(bào)采購管理委員會(huì)審批，5萬元以下報(bào)政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
    (二)采購中心依據(jù)采購計(jì)劃，采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購。
    (三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
    (四)采購單位會(huì)同采購中心對(duì)采購的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
    (五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
    七、政府采購范圍
    (一)貨物：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級(jí)照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點(diǎn)，單位自行采購。
    (二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會(huì)議由采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)，單位自行采購。
    八、政府采購的資金來源及管理
    (一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實(shí)，資金落實(shí)后報(bào)采購辦。
    (二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
    九、建立內(nèi)部控制制度
    采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度，實(shí)行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
    十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
    政府采購管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購中心要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    十一、法律責(zé)任
    (一)采購單位對(duì)應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金，同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
    (二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
    本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
    為了規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：
    政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
    縣政府成立政府采購中心(以下簡(jiǎn)稱采購中心)，隸屬縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實(shí)施。
    指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
    基本原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
    政府采購的范圍
    (二)財(cái)政預(yù)算編制車輛的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
    (三)縣五套班子召開的各類大型會(huì)議。
    (四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項(xiàng)目。
    政府采購運(yùn)行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況，編報(bào)采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報(bào)財(cái)政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。
    (二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購市場(chǎng)的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
    (三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實(shí)施。
    (四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
    1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購中心可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式采購。進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)，采購中心應(yīng)邀請(qǐng)具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競(jìng)爭(zhēng)。
    2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價(jià)方式采購。詢價(jià)采購一般應(yīng)對(duì)幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性。
    3、只有單個(gè)供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
    (五)各類采購方式在評(píng)出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會(huì)同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
    采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
    采購中心辦理工程采購應(yīng)會(huì)同采購單位實(shí)行質(zhì)量管理，制定項(xiàng)目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗(yàn)收時(shí)參考。
    采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險(xiǎn)單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險(xiǎn)單位與投保
    單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
    (六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)成立驗(yàn)收小組，小組成員由縣財(cái)政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
    驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做驗(yàn)收記錄，由驗(yàn)收小組成員共同簽字，驗(yàn)收完畢后，驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書上簽證。
    采購中心應(yīng)對(duì)車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)單位每年復(fù)審一次，對(duì)會(huì)議接待實(shí)行公開競(jìng)價(jià)，定點(diǎn)接待。
    (七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，由縣財(cái)政局通過預(yù)算安排。
    采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
    (一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財(cái)政預(yù)算(含財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財(cái)政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財(cái)政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項(xiàng)目。
    (二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
    (三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財(cái)政局編報(bào)年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財(cái)政局編報(bào)收支情況表及說明書。
    供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
    (一)相關(guān)的供應(yīng)商對(duì)采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
    (二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對(duì)處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式向財(cái)政局投訴;縣財(cái)政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理。
    (三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的，視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，除縣財(cái)政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    (四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時(shí)取消投標(biāo)單位資格。
    (五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價(jià)的，對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
    本方案由財(cái)政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
    本方案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
    政府采購方案篇十八
     申請(qǐng)人：
     地址： 郵編：455000
     法定代表人： 聯(lián)系電話：
     代理委托人：
     聯(lián)系電話：
     被申請(qǐng)人：
     地址： 郵編：
     法定代表人： 聯(lián)系電話：
     ([20xx]第 286 號(hào)(總第 272 號(hào)) )推薦中標(biāo)結(jié)果不符合《政 府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54 條的規(guī)定。 申請(qǐng)的事實(shí)和理由：
     申請(qǐng)人于 20xx 年 8 月 24 日參加了被申請(qǐng)人組織的項(xiàng)目名稱為： 安陽市政府采購機(jī)動(dòng)車號(hào)牌定點(diǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)為：安財(cái)招標(biāo)采購[20xx]286 號(hào)總第 272 號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)。中標(biāo)供應(yīng)商是：安陽市平原標(biāo)牌有限 責(zé)任公司，中標(biāo)價(jià)是 28.3 元人民幣。申請(qǐng)人認(rèn)為該項(xiàng)目中標(biāo)價(jià) 28.3 元低于 小型汽車號(hào)牌產(chǎn)品的成本， 違反了 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54 條的規(guī)定，并損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。為此， 申請(qǐng)人于 20xx 年 8 月 24 日依法向安陽市政府采購中心提出了書面質(zhì)疑，安陽市政府采購中心于 20xx 年 8 月 30 日進(jìn)行答復(fù)，申請(qǐng)人認(rèn)為該答復(fù)不符合法律規(guī)定，于 20xx 年 9 月 6 日向安陽市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理科投訴， 20xx 年 10 月 18 日，被申請(qǐng)人作出了安財(cái)購[20xx]9 號(hào)政府采購?fù)对V處理決定書，申請(qǐng)人認(rèn)為該投訴處理決定書適用法律不當(dāng)，事實(shí)不清，特向河南省財(cái)政廳依法提起行政復(fù)議。20xx 年 12 月 20 日，安陽市財(cái)政局重新作出安財(cái) 購[20xx]13 號(hào)政府采購?fù)对V處理決定書，對(duì)此，申請(qǐng)人認(rèn)為，該投訴處理決 定書違背事實(shí)且違反了 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 令)第 54 條的規(guī)定，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，理由如下：
     成本是有事實(shí)依據(jù)的。
     首先，談判文件本身就足以證明第三人的中標(biāo)價(jià)格 28.3 元低于機(jī)動(dòng)車號(hào) 牌的生產(chǎn)成本。
     談判文件第 9 頁第 3 點(diǎn)投標(biāo)產(chǎn)品要求中，明確提供了河南省警用機(jī)動(dòng)車 號(hào)牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動(dòng)車號(hào)牌半成品價(jià)格表 半成品價(jià)格表，其中小型汽車號(hào)牌的半成品價(jià)格是 28.3 元，這是不爭(zhēng)事實(shí)。既然半成品價(jià)格是 28.3 元，那么，中標(biāo) 價(jià) 28.3 元中，就沒有包含任何法定的稅費(fèi) 任何法定的稅費(fèi)、利潤(rùn)、及工、料、費(fèi)等各種費(fèi)任何法定的稅費(fèi)用，是明顯低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的生產(chǎn)成本的。因此第三人的中標(biāo)價(jià)格28.3元低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌生產(chǎn)成本有充分的事實(shí)依據(jù)。
     2、 申請(qǐng)人認(rèn)為中標(biāo)價(jià)格 28.3 元，不符合談判文件第 9 頁第 4 條投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定。
     注：投標(biāo)報(bào)價(jià)均為目的地交驗(yàn)價(jià)，包括完成前期準(zhǔn)備、 項(xiàng)目實(shí)施、裝卸運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等與采購項(xiàng)目相關(guān)的、必須的款項(xiàng)及費(fèi)用。
     根據(jù)談判文件的規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包含上述各項(xiàng)費(fèi)用，而第三人的中 標(biāo)價(jià)格 28.3 元根本不可能包含上述任何一項(xiàng)費(fèi)用，因此，是不符合談判文件 第 9 頁第 4 條的規(guī)定的，沒有實(shí)質(zhì)響應(yīng)談判文件關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 30 條規(guī) 定的。
     談判文件第 9 頁第 3 行雖然規(guī)定了“所報(bào)價(jià)格不得低于河南省警用機(jī)動(dòng)車號(hào)牌生產(chǎn)管理中心制作機(jī)動(dòng)車號(hào)牌半成品價(jià)格” 這一規(guī)定同談判文件第 9 ， 頁第 4 點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定是一個(gè)有機(jī)整體，不能斷章取義，談判文件第 9 頁第 3 行“所報(bào)價(jià)格”的前提是必須包含招標(biāo)文件第 9 頁第 4 點(diǎn)“投標(biāo)報(bào)價(jià)” 這一規(guī)定所列明的`項(xiàng)目，即號(hào)牌生產(chǎn)至成品的全部費(fèi)用。 低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌產(chǎn)品的成本。
     《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令)第 54條的規(guī)定。
     《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 令)第五十四條第(四)款第 1 項(xiàng)規(guī)定： “評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商 的最低投標(biāo)價(jià)或者某此分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品 質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說 明，并提交相http:///jishenggongzuozongjie/ 計(jì)生工作總結(jié) 關(guān)證明材料;否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選 資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。
     性競(jìng)爭(zhēng)行為己違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，是一種典型的惡意低價(jià)傾銷行為，違背了《中華人民共和國(guó)政府采購法》第 3 條規(guī)定的政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公開競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。
     申請(qǐng)人提出的這一投訴事項(xiàng)，既有事實(shí)依據(jù)，又有法律依據(jù)，被申請(qǐng)人不僅沒有正面回答中標(biāo)價(jià)格28.3元是否低于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌產(chǎn)品的成本，而且有意回避法律法規(guī)的規(guī)定，更歪曲事實(shí)，認(rèn)為申請(qǐng)人的投訴是沒有事實(shí)依據(jù)的， 不予認(rèn)定，此種做法是明顯的主要事實(shí)不清，證據(jù)不足，且是有意偏袒第三人的違法行為。
     4、 被申請(qǐng)人作出的前后二份決定書認(rèn)定事實(shí)自相矛盾，第一份決定書認(rèn)定申
     請(qǐng)人第三人報(bào)價(jià)均低于成本價(jià)，而第二份決定書卻又認(rèn)定第三人報(bào)價(jià)不低于成本價(jià)，是對(duì)同一事實(shí)前后自相矛盾的認(rèn)定。
     綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為安陽市財(cái)政局(安財(cái)購[20xxhttp:///niandugongzuojihua/ 年度工作計(jì)劃 ]13 決定書)，認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，處理結(jié)果錯(cuò)誤。因此，申請(qǐng)人依據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》向貴廳提出行政復(fù)議，請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法公正審查，支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益!
     此致
     敬禮
     河南省財(cái)政廳
     申 請(qǐng) 人：
     法定代表人：_____________________
     手機(jī)：
     授權(quán)委托人：_____________________
     手機(jī)：
     二 0 xx年二月九日
     二年來，我局政府采購工作，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣采購部門的具體指導(dǎo)下，按照政府采購各項(xiàng)要求，積極主動(dòng)開展政府采購工作，為節(jié)減財(cái)務(wù)支出，緩解經(jīng)費(fèi)矛盾，規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元，節(jié)支率達(dá)到4%?；仡櫠陙砦揖终少?，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
     由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我局政府采購工作在縣采購辦的指導(dǎo)下，依靠各部門間的緊密配合，一絲不茍的開展工作。今年，縣財(cái)政局又積極推行政府采購資金國(guó)庫直接支付，加大了政府采購制度改革，與部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度，我局對(duì)照政府集中采購目錄，向財(cái)政部門上報(bào)政府采購計(jì)劃，實(shí)施政府采購。
     二、工作嚴(yán)謹(jǐn)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。我局針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題，研究提出整改措施，邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離，采購經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離，采購、決策、付款相分離，即三個(gè)“三分離”的要求，制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法，完善單位政府采購內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財(cái)政管理改革，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，健全政府采購監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制，圍繞采購職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
     20**-20**年我局政府采購實(shí)際支出916萬元，其中20**年實(shí)際支出395萬元，20**年實(shí)際支出521萬元，同期相比，增加126萬元。實(shí)際采用政府公開招標(biāo)方式采購貨物820萬元，采用協(xié)議采購方式96萬元。
     總之，一年來，我局政府采購工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在一定的差距，我們決心在新的一年里，將依據(jù)“規(guī)范操作，循序漸進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”思路，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購工作。
    政府采購方案篇十九
     按照《河北省2009年政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案》(冀字〔2009〕2號(hào))的有關(guān)要求，現(xiàn)就做好政府采購信息動(dòng)態(tài)公開工作制定如下方案。
     一、政府采購信息動(dòng)態(tài)公開的總體要求
     以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、深化政務(wù)公開的決策部署，著力做好政府采購信息動(dòng)態(tài)公開工作，加大政府采購管理和操作的透明度，努力實(shí)現(xiàn)政府采購管理精細(xì)化、操作規(guī)范化、監(jiān)督科學(xué)化，進(jìn)一步推進(jìn)政府采購制度改革和治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
     二、政府采購信息動(dòng)態(tài)公開的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式
     (一)公開內(nèi)容。堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外，除國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)制度辦法規(guī)定不得公開以外的非涉密政府采購信息一律公開。重點(diǎn)公開內(nèi)容：
     1.有關(guān)政府采購的制度、辦法、政策等規(guī)范性文件;
     2.政府集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);
     3.政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定信息;
     5.采購結(jié)果信息，包括預(yù)中標(biāo)(成交)公告、中標(biāo)(成交)公告及其更正事項(xiàng)等;
     6.財(cái)政部門受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式等信息;
     7.采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單。
     (二)公開標(biāo)準(zhǔn)。政府采購信息動(dòng)態(tài)公開應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
     1.全面性。政府采購信息動(dòng)態(tài)公開必須全面反映信息內(nèi)容，不得隨意隱瞞、遺漏需要公開的事項(xiàng)。
     2.及時(shí)性。政府采購信息動(dòng)態(tài)公開必須保證信息的實(shí)效性，能夠及時(shí)反映政府采購活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)變動(dòng)情況。對(duì)有發(fā)布時(shí)限要求的政府采購信息，必須按時(shí)公開。
     3.清晰性。政府采購信息動(dòng)態(tài)公開內(nèi)容必須清楚、明了，便于社會(huì)公眾了解。
     4.準(zhǔn)確性。政府采購信息動(dòng)態(tài)公開事項(xiàng)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不存在虛假、詐欺或誤導(dǎo)的內(nèi)容。
     5.一致性。在不同媒體上動(dòng)態(tài)公開的政府采購信息必須保持一致。
     (三)公開形式。政府采購信息動(dòng)態(tài)公開主要采取以下形式：
     1.網(wǎng)上公開。通過中國(guó)政府采購網(wǎng)()、河北政府采購網(wǎng)()等網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公開政府采購信息。
     2.媒體公開。通過中國(guó)政府采購(雜志)、公共支出與采購(雜志)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)等媒體動(dòng)態(tài)公開政府采購信息。
     3.電話信函公開。通過接聽電話、接收信函等形式處理政府采購舉報(bào)事項(xiàng)。
     三、政府采購信息動(dòng)態(tài)公開的保障措施
     (一)進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍規(guī)模，對(duì)更多采購項(xiàng)目信息實(shí)行動(dòng)態(tài)公開。要在廣度和深度上擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。在采購項(xiàng)目資金范圍上，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政性資金償還的借(貸)款、各級(jí)補(bǔ)助?？?、國(guó)債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購;在采購項(xiàng)目品種范圍上，將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策和關(guān)系群眾利益的項(xiàng)目納入集中采購目錄;在采購項(xiàng)目實(shí)施范圍上，探索與有關(guān)部門建立公共工程實(shí)行政府采購的有效協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)做好涉及民生項(xiàng)目的政府采購工作，深入推進(jìn)尚未實(shí)施政府采購的部門單位依法履行政府采購程序，不斷增加納入?yún)f(xié)議供貨管理的項(xiàng)目品種、品牌和型號(hào)。從源頭上將采購項(xiàng)目納入政府采購監(jiān)管程序，為進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購信息動(dòng)態(tài)公開范圍奠定基礎(chǔ)。
     (二)進(jìn)一步完善政府采購工作機(jī)制制度，為政府采購信息動(dòng)態(tài)公開提供體制保證。要圍繞落實(shí)政府采購公開透明原則和信息動(dòng)態(tài)公開有關(guān)要求，加強(qiáng)政府采購制度機(jī)制建設(shè)，從解決問題和深化改革兩方面著手，增強(qiáng)政策、制度、規(guī)定的'操作性和執(zhí)行力。
     進(jìn)一步落實(shí)《政府采購信息公告管理辦法》，細(xì)化操作、強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)政府采購信息動(dòng)態(tài)公開工作規(guī)范、有序開展。建立政府采購供應(yīng)商失信行為檔案和失信處罰制度，推進(jìn)政府采購市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)采購管理機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)縣級(jí)“管采分離”工作，進(jìn)一步理清采購管理與執(zhí)行職能，完善分工合作、相互制約的工作機(jī)制。推動(dòng)集中采購機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部崗位職責(zé)分工相互交叉的制約機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，對(duì)違規(guī)操作行為實(shí)施問責(zé)。
     (三)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政府采購環(huán)節(jié)的約束控制，落實(shí)公開透明的管理要求。要通過嚴(yán)格有效的監(jiān)管措施，規(guī)范采購行為，落實(shí)制度規(guī)定。按照“格式規(guī)范、內(nèi)容完整、符合時(shí)限”的要求，做好招標(biāo)采購信息、更正信息、預(yù)中標(biāo)(成交)信息、中標(biāo)(成交)信息的發(fā)布工作，增強(qiáng)采購信息發(fā)布的透明度。加強(qiáng)政府采購評(píng)審專家管理，擴(kuò)大專家?guī)鞄烊?，?yōu)化專家結(jié)構(gòu)，完善評(píng)審專家全省共享機(jī)制。
     堅(jiān)持限時(shí)、隨機(jī)抽取使用評(píng)審專家的規(guī)定，執(zhí)行評(píng)審回避制度。加強(qiáng)專家培訓(xùn)考核，健全評(píng)審工作反饋，對(duì)業(yè)務(wù)不專、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的專家要取消資格。
     強(qiáng)化對(duì)采購文件制定、采購活動(dòng)組織、采購合同簽訂、采購項(xiàng)目驗(yàn)收等政府采購操作行為的約束控制。做好采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，硬化、細(xì)化資格認(rèn)定條件。
     加強(qiáng)采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，規(guī)范采購代理行為，加大違規(guī)操作處罰力度。探索促進(jìn)規(guī)范操作的采購代理機(jī)構(gòu)選用機(jī)制。對(duì)采購當(dāng)事人在政府采購目錄執(zhí)行、采購信息公告、采購項(xiàng)目評(píng)審、采購合同簽訂與履行等環(huán)節(jié)的采購情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴處理工作，完善工作機(jī)制，提高處理質(zhì)量。
     (四)進(jìn)一步加大政府采購電子化建設(shè)力度，提高政府采購活動(dòng)的透明度。要進(jìn)一步推進(jìn)全省電子化政府采購建設(shè)，利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的網(wǎng)上運(yùn)行。省和設(shè)區(qū)市要按照全省電子化政府采購建設(shè)實(shí)施方案的要求，抓緊做好應(yīng)用準(zhǔn)備，逐步完成由傳統(tǒng)采購模式向網(wǎng)上采購模式的轉(zhuǎn)變;各縣(市、區(qū))也要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)采購管理與操作的電子化。
     (五)進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開督導(dǎo)檢查，依法處理違反信息公開規(guī)定的各種行為。省財(cái)政廳會(huì)同省監(jiān)察廳不定期開展政府采購信息動(dòng)態(tài)公開專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí)違規(guī)操作、政府采購信息應(yīng)公開而拒不公開或不按時(shí)限規(guī)定公開、公開信息不真實(shí)等問題，嚴(yán)格依法依規(guī)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)典型案件予以曝光。對(duì)違法、違規(guī)的單位、機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)。
     為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政〔2010〕93號(hào))精神，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，參照《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)庫〔2011〕124號(hào))有關(guān)要求，制定本方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)文件和會(huì)議精神，緊緊圍繞推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化目標(biāo)，推動(dòng)政府采購政策功能實(shí)施領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展，政府采購服務(wù)中小企業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，政府采購監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，政府采購誠(chéng)信體系建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)步伐，中小企業(yè)參與政府采購能力顯著提高。
     二、基本原則和總體要求
     (一)市場(chǎng)主導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的主導(dǎo)作用，財(cái)政部門積極做好政府采購信用融資及融資擔(dān)保的引導(dǎo)和監(jiān)管工作。
     (二)自愿選擇、自主決策。中標(biāo)或成交供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商)自愿選擇是否申請(qǐng)信用融資或融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行)和專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)依據(jù)其內(nèi)部評(píng)審制度和決策程序，自主決定是否為供應(yīng)商提供信用融資或融資擔(dān)保。
     (三)先予償付、再行追償。供應(yīng)商一旦出現(xiàn)違約情形，承擔(dān)保證責(zé)任的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行按照擔(dān)保合同的約定及時(shí)進(jìn)行償付，償付完成后，再向供應(yīng)商進(jìn)行追償。
     三、業(yè)務(wù)品種
     本方案所稱的政府采購信用融資，是指銀行以信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。
     本方案所稱的政府采購融資擔(dān)保，是指專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為政府采購項(xiàng)目供應(yīng)商向銀行融資提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購項(xiàng)目進(jìn)行融資。
     凡已簽訂安徽省本級(jí)政府采購合同的供應(yīng)商，均可申請(qǐng)政府采購信用融資或融資擔(dān)保。
     四、銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇
     開展本省政府采購信用融資的銀行，應(yīng)當(dāng)為安徽省境內(nèi)注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且已開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的合肥市級(jí)分行以上(含市級(jí))國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行或其他銀行，并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門同意。
     為保障工作質(zhì)量，參照財(cái)政部財(cái)庫〔2011〕124號(hào)文有關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際情況，由安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司作為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
     五、信用融資及融資擔(dān)保工作要求
     1.銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工作規(guī)程(包括申請(qǐng)條件、操作流程)，建立滿足政府采購工作需要的快捷通道，平等對(duì)待所有參與供應(yīng)商，對(duì)符合申請(qǐng)條件的供應(yīng)商，不得以任何理由設(shè)置障礙。并應(yīng)優(yōu)化融資流程，對(duì)供應(yīng)商成功提交的貸款申請(qǐng)，從申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)起，銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理，6個(gè)工作日內(nèi)完成審批及放款。銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)臺(tái)賬和報(bào)備制度，按季度將信用融資或融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展情況向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告。
     2.期間貸款利率及擔(dān)保費(fèi)率由雙方自行商定，貸款利率上浮最高不超過同期貸款基準(zhǔn)利率20%，有融資擔(dān)保的項(xiàng)目上浮最高不超過同期貸款基準(zhǔn)利率15%。擔(dān)保年擔(dān)保費(fèi)率最高不得超過1.5%。不得再另行收取相關(guān)管理咨詢費(fèi)用或附加其他條件。期間對(duì)于中央統(tǒng)一制定政策，涉及農(nóng)業(yè)、教育、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、保障性住房和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等民生項(xiàng)目，以及小型和微型企業(yè)的政府采購項(xiàng)目，貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率應(yīng)當(dāng)適度下調(diào)。
     3.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為開展信用融資和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供宣傳平臺(tái)。在現(xiàn)有條件下為銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供宣傳場(chǎng)所，在顯著位置擺放宣傳資料，提供采購單位和供應(yīng)商相關(guān)信息，解答供應(yīng)商相關(guān)咨詢。
     4.政府采購資金支付時(shí)，采購單位必須根據(jù)銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求，在政府采購內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)支付申請(qǐng)中填寫指定的融資銀行及收款賬號(hào)，將采購資金支付到銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)指定的融資銀行及收款賬號(hào)，以保障貸款資金的安全回收。
     六、信用融資及融資擔(dān)?；玖鞒?BR>     (一)信用融資基本流程。
     2.資料審查。銀行審查供應(yīng)商的申請(qǐng)資料;
     3.融資備案。銀行和供應(yīng)商共同向采購單位進(jìn)行融資備案;
     4.簽訂貸款協(xié)議。供應(yīng)商與銀行簽訂貸款協(xié)議;
     5.發(fā)放貸款。銀行根據(jù)貸款協(xié)議向供應(yīng)商發(fā)放貸款;
     6.按期還款。供應(yīng)商根據(jù)貸款協(xié)議按期償還貸款。
     (二)融資擔(dān)?；玖鞒?。
     3.簽訂融資合同。供應(yīng)商與銀行簽訂相關(guān)融資合同;
     4.簽訂擔(dān)保合同。專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)分別與供應(yīng)商、銀行簽訂相關(guān)合同;
     6.按期還款。供應(yīng)商根據(jù)融資合同約定按期償還貸款;
     8.依法追償。專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償后依法向供應(yīng)商追償。
     七、監(jiān)督檢查
     省財(cái)政廳將加強(qiáng)對(duì)各方當(dāng)事人落實(shí)本方案要求情況的監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)溝通協(xié)調(diào)后仍拒不接受信用融資或融資擔(dān)保備案函的采購單位，責(zé)令其改正，拒不改正的，暫停支付采購資金;對(duì)不按本方案要求開展工作的采購代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)督促改正，情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，可以給予適當(dāng)?shù)男姓幚?對(duì)違反本方案規(guī)定的銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)督促改正，情節(jié)嚴(yán)重的，取消資格，給采購單位或供應(yīng)商造成損失的，依法給予賠償;對(duì)存在違規(guī)行為的政府采購供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理。銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商發(fā)生糾紛的，按有關(guān)法律處理。
    政府采購方案篇二十
    (2011年1月5日）。
    采購人提供財(cái)政局《立項(xiàng)通知》及會(huì)簽過的項(xiàng)目采購實(shí)施方案，方可進(jìn)入招標(biāo)程序。
    一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介及要求。
    項(xiàng)目介紹及具體要求。
    二、采購人。
    項(xiàng)目單位。
    根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或者單一來源采購）。
    四、組織形式。
    一般項(xiàng)目由公共資源交易中心組織，中央財(cái)政資金項(xiàng)目委托具有相關(guān)代理資質(zhì)的采購代理機(jī)構(gòu)代理。
    五、資金來源。
    上級(jí)專項(xiàng)資金、財(cái)政撥款、財(cái)政投資（國(guó)債資金或使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)家融資）或自籌資金。
    六、采購內(nèi)容及分包設(shè)置。
    采購內(nèi)容主要包括：×××。本項(xiàng)目分為×××包，分別是×××。
    七、資質(zhì)要求。
    供應(yīng)商應(yīng)具備×××資質(zhì)。
    八、采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及交貨期限。
    （一）采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：××。
    （二）交貨期：××。
    九、采購信息發(fā)布及資格初審。
    （一）信息發(fā)布：招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣公共資源交易中心初審，并經(jīng)財(cái)政局采購辦備案后，由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
    （二）報(bào)名及資格初審：由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)報(bào)名及資格初審，通過初審的報(bào)名企業(yè)一般應(yīng)在3家（含3家）以上（單一來源采購方式除外）。
    十、投標(biāo)保證金和履約保證金。
    （一）供應(yīng)商在投標(biāo)前，須交納投標(biāo)保證金××萬元（一般按項(xiàng)目預(yù)算總價(jià)的1%交納，最高不得超過10萬元人民幣），由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理。未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。
    （二）履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%。履約保證金在采購項(xiàng)目完成后，在第一次支付采購資金時(shí)。采購單位負(fù)責(zé)一次性無息退還。
    十一、評(píng)標(biāo)辦法。
    一般項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法（根據(jù)項(xiàng)目情況，也可采用綜合評(píng)分法與性價(jià)比法），公開唱標(biāo)報(bào)價(jià)。
    （一）開標(biāo)時(shí)必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加，同時(shí)要做好法人資格審核。
    （二）資格審核合格的供應(yīng)商由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行符合性鑒定，通過符合性鑒定的供應(yīng)商，進(jìn)入商務(wù)評(píng)標(biāo)階段。
    采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序，采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序，采用性價(jià)比法的，按商數(shù)得分由高到低順序，推薦三名中標(biāo)候選人。100萬元以下的項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。100萬元以上（含100萬元）項(xiàng)目，先對(duì)排名第一的中標(biāo)候選人進(jìn)行考察，如果不是排名第一的中標(biāo)候選人中標(biāo)，考察組要提出充足理由，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組形成初步意見后，報(bào)分管縣長(zhǎng)審定。中標(biāo)人確定后，由項(xiàng)目單位寫出招標(biāo)情況報(bào)告，經(jīng)分管縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后，簽訂施工合同。
    排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，100萬元以下項(xiàng)目由項(xiàng)目單位確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；100萬元（含100萬元）以上項(xiàng)目由項(xiàng)目單位組織相關(guān)單位對(duì)第二家進(jìn)行考察后確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，項(xiàng)目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。非因不可抗力因素放棄中標(biāo)的投標(biāo)保證金不予退還。
    十二、中標(biāo)、授予合同及付款方式。
    開標(biāo)結(jié)束后，縣公共資源交易中心結(jié)合項(xiàng)目單位向政府上報(bào)招標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)結(jié)果經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，在河南省政府采購網(wǎng)公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結(jié)束后若無異議，由項(xiàng)目單位與采購組織機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，項(xiàng)目單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
    項(xiàng)目供貨結(jié)束，經(jīng)驗(yàn)收、符合招標(biāo)文件要求后，付合同總價(jià)的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后一次性付清。
    十三、采購工作行事歷。
    （一）發(fā)布政府采購公告時(shí)間：由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，采購人可根據(jù)項(xiàng)目情況自主決定在焦作日?qǐng)?bào)、博愛電視臺(tái)等媒體發(fā)布。
    （發(fā)布公告到報(bào)名截止時(shí)間，最短不得少于5個(gè)工作日）。
    （二）報(bào)名和資格初審驗(yàn)證時(shí)間：在招標(biāo)公告發(fā)布之日起，開始接受報(bào)名和資格初審并同時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件。
    （招標(biāo)文件公開發(fā)售時(shí)間不得少于五個(gè)工作日）。
    （三）領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)間：自領(lǐng)取標(biāo)書之日起至領(lǐng)取標(biāo)書截止不少于5個(gè)工作日。
    （四）招標(biāo)文件澄清修改及答疑時(shí)間：開標(biāo)時(shí)間15日前。
    （五）開標(biāo)時(shí)間：采用公開招標(biāo)的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，一般不少于20日。
    （六）考察時(shí)間：開標(biāo)后進(jìn)行。由項(xiàng)目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、檢察院、交易中心等相關(guān)部門進(jìn)行。
    （七）簽訂供貨合同時(shí)間：應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。
    （八）供貨時(shí)間：按合同約定。
    組長(zhǎng)：×××（分管縣長(zhǎng)）。
    副組長(zhǎng)：×××（項(xiàng)目單位一把手）。
    成員：×××（縣監(jiān)察局）。
    ×××（縣發(fā)改委）。
    ×××（縣財(cái)政局）。
    ×××（縣公共資源交易中心）。
    （政府采購）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位一把手兼任辦公室主任。
    政府采購方案篇二十一
     凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
     為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
     (一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
     (二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
     (一)政府采購管理委員會(huì)工作職責(zé)是：
     采購管理委員會(huì)是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
     (二)采購管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購辦)為采購管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
     1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
     2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
     3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;
     4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
     5、確定招標(biāo)方式;
     6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
     (三)政府采購中心工作職責(zé)是：
     1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;
     2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源采購;
    政府采購方案篇二十二
    隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入，在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下，為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展，醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院整體資源的利用，最大限度降低醫(yī)院運(yùn)行成本和費(fèi)用支出，提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，降低醫(yī)療服務(wù)成本，走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
    一、影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響因素。
    醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國(guó)家財(cái)政資金發(fā)揮社會(huì)效益，提供醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)要自籌資彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益來保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個(gè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素有：從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看，一個(gè)是投資風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)是投資的報(bào)酬，醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)提高報(bào)酬，而報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn)，又是由醫(yī)院的投資項(xiàng)目，資本結(jié)構(gòu)和利潤(rùn)分配政策決定的。因此，這三個(gè)因素影響醫(yī)院的價(jià)值。財(cái)務(wù)管理正是通過投資決策，籌資決策和利潤(rùn)分配政策來提高報(bào)酬率，降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
    二、財(cái)務(wù)管理的對(duì)象及內(nèi)容。
    財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策，籌資決策和利潤(rùn)分配決策三個(gè)方面：第一，投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如，購買設(shè)備，建造醫(yī)療用房，增加新的醫(yī)療項(xiàng)目等。第二，籌資決策，籌資是指籌集資金，例如，取得借款，向職工借款，賒購，融資租賃等都屬于籌資。籌資決策要解決的問題是如何取得所需的資金，包括在什么時(shí)候，向誰，籌集多少。第三，利潤(rùn)分配的決策，利潤(rùn)的分配。指在賺得的利潤(rùn)中，有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人，有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累，過高的分配政策會(huì)影響醫(yī)院的再投資能力，過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率，近而會(huì)影響醫(yī)院的盈利水平。
    三、從醫(yī)院日常的基本做起，嚴(yán)格控制。
    1、從源頭上控制醫(yī)療成本，強(qiáng)化成本核算。
    醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗(yàn)和方法，通過實(shí)施成本核算，對(duì)成本費(fèi)用信息進(jìn)行分析、管理和控制，達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費(fèi)用的目的，從而降低醫(yī)療運(yùn)行費(fèi)用。為完善成本核算的內(nèi)容，應(yīng)將相關(guān)的費(fèi)用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制，各科室和部門對(duì)自己的費(fèi)用支出管理和控制的效果會(huì)在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映，這樣，各科室和部門對(duì)成本核算的費(fèi)用支出項(xiàng)目?jī)?nèi)容及數(shù)量都會(huì)多方關(guān)注，主動(dòng)采取措施控制費(fèi)用、支出的發(fā)生，例如：對(duì)衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對(duì)，確保耗用量與實(shí)際工作量的相符，有效地減少了非工作因素的材料消耗，衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中最直接的組成部分，通過科室成本核算，科室管理的力度會(huì)大大加強(qiáng)，衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費(fèi)記入科室成本，將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?，可以促使使用科室精打?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源，極大地調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制成本、節(jié)約資源的積極性。
    2、嚴(yán)把支出關(guān)，加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)管理。
    在重大項(xiàng)目建設(shè)上，為保證運(yùn)行過程的規(guī)范，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算，都要有財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對(duì)醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購，要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制，首先根據(jù)科室提出的購置中請(qǐng)有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證、主管院長(zhǎng)審核，經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論通過后進(jìn)入招標(biāo)程序，整個(gè)招標(biāo)過程由主管院長(zhǎng)主持，采購部門組織，參加科室包括中請(qǐng)科室、維修部門以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢，每個(gè)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，從機(jī)制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng)，通過招標(biāo)，可以大大降低采購成本，從源頭上節(jié)約資金、減少支出，有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
    在日常的財(cái)務(wù)管理過程中，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，在強(qiáng)化管理的同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù)，通過對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善，實(shí)現(xiàn)全天候的費(fèi)用結(jié)算，建立財(cái)務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式，確保全部資金的及時(shí)回籠、到位。在積極組織收入的同時(shí)，合理安排支出，改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)事后反映、核算的被動(dòng)狀況，通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析，加強(qiáng)對(duì)消耗性支出的控制。要堅(jiān)持“一支筆”審批，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，完善核算和考核機(jī)制，有效地控制費(fèi)用開支，消除虛增醫(yī)療費(fèi)用的誘因，為降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費(fèi)用支出進(jìn)行分析，動(dòng)態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況，積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程，并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率，合理安排資金流向，提高資金的使用效益，盡可能地將資金使用安排和落實(shí)在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
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