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防溺水落實情況報告篇一
為進一步推動轉(zhuǎn)變政府職能,深化機關(guān)效能建設(shè),提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平,中心在x年工作目標任務(wù)中提出了推行兩集中、兩到位設(shè)想,4月20日韓書記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研,在聽取了中心工作匯報后明確指出:要堅定不移地推行兩集中、兩到位,且越快越好。現(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報如下:
1、兩集中、兩到位的內(nèi)涵。
兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中,成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中,成建制進入中心。兩到位即各部門審批項目進中心到位,中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權(quán)到位,行政許可科負責人帶隊進駐中心,窗口實行首席代表制。
2、兩集中、兩到位的法律和政策依據(jù)。
《行政許可法》第25條規(guī)定:經(jīng)國務(wù)院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán),即相對集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定:行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的,該行政機關(guān)應(yīng)當確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。實行兩集中、兩到位,與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權(quán),全面落實首席代表制。
3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗。
x年7月1日《行政許可法》實施后,當年下半年四川眉山市在不增加機構(gòu)、編制、人員的情況下,進行了市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并,在全國率先設(shè)立行政許可科,他們這種做法已在四川全省推廣,成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并改革,同年6月底全部完成職能歸并工作,目前已形成象山經(jīng)驗。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革,巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點,且都已取得了良好的效果。
4、我市推行兩集中、兩到位的必要性。
市行政服務(wù)中心成立以來,經(jīng)過近六年的探索和實踐,在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作,但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距,存在項目兩頭受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過低等問題,今年元月份,市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進中心;5月9日,市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實行首席代表制,為下一步推行兩集中、兩到位作了償試,使窗口不再是收發(fā)室、掛號室,而是辦理室、診療室,極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說,推行兩集中、兩到位,是加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制改革的重要舉措,是《行政許可法》便民、高效原則的具體細化,有利于整合行政資源、提高行政效能,有利于減少審批環(huán)節(jié),真正方便群眾辦事,有利于推進廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
為積極、穩(wěn)妥地搞好這項行政審批制度改革,4月26日,市長助理、政府秘書長項小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進行了學習,5月14日,項小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察,通過借鑒外地成功經(jīng)驗,中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門開展兩集中、兩到位工作實施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為:
1、出臺工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
對市行政服務(wù)中心起草的實施方案召開黨政聯(lián)席會議進行審定后,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實施;同時,成立以市長為組長,常務(wù)副市長、紀委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門抽調(diào)人員辦公,用三個月左右時間,全面完成這項改革任務(wù)。
2、召開動員大會,進行全面部署。
市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動員大會,市領(lǐng)導(dǎo)作動員報告和重要講話,各有關(guān)部門黨政主要負責人和中層以上干部等參加會議。
3、采取三種形式,設(shè)立許可科室。
動員大會結(jié)束后,各部門制定本單位兩集中、兩到位工作方案,報市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后,自行調(diào)整歸并審批職能、機構(gòu)和人員。結(jié)合我市實際情況,我市各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機構(gòu)個數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)三個不增加前提下進行,具體有以下三種形式:
一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔的部門,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)及工作職能應(yīng)進行分類、歸并、調(diào)整,撤消一個原有科室,單獨設(shè)立行政許可科。
二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊,撤消一個原有科室確有困難的,可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱),單獨設(shè)立行政許可科。
三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔,或者行政許可辦件量少的部門,單設(shè)行政許可科確有困難的,可在原有科室掛行政許可科牌子。
4、刻制行政審批專用章,許可科成建制進中心。
各部門設(shè)立的行政許可科,代表本機關(guān)承辦行政許可事項,原則上成建制進駐市行政服務(wù)中心,把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位,即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位,各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章,實行一印兩模,用編碼加以區(qū)別,交各行政許可科保管使用,并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法,保證機關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。
5、組織檢查驗收,適時修訂三定方案。
由市紀委、市監(jiān)察局牽頭,會同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組,對各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項檢查,檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據(jù)各單位運行情況,適時修訂三定方案,下達確認文件。
一是思想認識問題。推行兩集中、兩到位是一項全新的工作,是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命,說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整,行政部門和公務(wù)員能否更新觀念,形成共識是這項改革成敗的關(guān)鍵。
二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細化,就難以落實,對窗口授權(quán)不到位,就會造成回局簽批現(xiàn)象,這樣還是穿新鞋走老路。
三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進中心,對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,要有合適的場地才能利于工作的開展,必須加強中心硬件建設(shè)。
四是上下業(yè)務(wù)對口問題。這項改革實施后,行政部門上下級內(nèi)設(shè)處室之間的對口關(guān)系將被打破,條條下達的習慣能否作出相應(yīng)調(diào)整,特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等,也會影響改革的順利進行。
五是收費銀行設(shè)立和中心運行費用問題。行政許可項目向中心集中后,為做到便民、利民,繳費必須在中心,中心必須設(shè)立收費窗口,由于中心與市中行有合作協(xié)議,但市中行又不是非稅收入定點銀行,哪家銀行在中心設(shè)立收費窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后,中心工作人員將達到200人左右,工作經(jīng)費將顯著增加,中心打算實行朝九晚五作息制度,交通費、中餐費補貼需財政納入預(yù)算。
1、提高認識,統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心,行政許可科統(tǒng)一進行政服務(wù)中心是這項改革的關(guān)鍵,各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時間安排,高標準完成各項任務(wù),要務(wù)必做到令出即行。
2、認真研究,精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上,重新界定內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責權(quán)限,提出切實可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案;在具體實施中,要做到工作不斷、秩序不亂。
3、嚴明紀律,確保政令暢通。紀檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件,對執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強有力的組織措施,對拒不服從調(diào)整的部門和人員要進行處理,為這次改革提供保證。
4、明確分工,協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多,主要牽頭責任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心,市編辦主要任務(wù)是負責行政許可內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合歸并和機構(gòu)調(diào)整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負責行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務(wù)中心負責各部門的行政許可科進駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合,各司其職,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確保兩集中、兩到位工作有序向前推進,順利圓滿完成這些改革任務(wù)。
防溺水落實情況報告篇二
立即整改方面:
1、把黨員的思想作風建設(shè)作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結(jié)合起來,加強了班子成員的思想作風和法律意識。
2、通過召開兩委會議,推薦產(chǎn)生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關(guān)元、俞治炎為代表的社會管理服務(wù)隊,圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點、難點問題,提供零距離服務(wù),當好調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、監(jiān)督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務(wù)中切實得到實惠、在各種服務(wù)中真實感受到黨的關(guān)懷,努力為建設(shè)新農(nóng)村獻策出力。
3、加強了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項嚴格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經(jīng)完成了招標工作,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了整改內(nèi)容。
4、強化合作社運營。通過和鎮(zhèn)農(nóng)服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發(fā)宣傳冊和一些種植技術(shù),提高農(nóng)民大棚蔬菜的科學種植能力。今年5月,我村主動聯(lián)系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
逐步整改方面:
1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設(shè)備,為開展遠程教育培訓提供了硬件設(shè)備;5月中旬,和鎮(zhèn)文化站合作,在曹家橋集貿(mào)市場廣場開展了一次送戲下鄉(xiāng)活動,豐富了(成功第一公文網(wǎng))村民的文化生活,培養(yǎng)黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮(zhèn)農(nóng)務(wù)中心的結(jié)對工作,發(fā)放一次農(nóng)業(yè)宣傳手冊、開展一次農(nóng)業(yè)科技入戶培訓、贈送一批農(nóng)資肥料給農(nóng)戶、開展一個黨員幫扶一批農(nóng)戶活動、組織一次科技實物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養(yǎng)入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務(wù)兵,退伍軍人,非公企業(yè)的優(yōu)秀人才等建立資料庫,作為以后發(fā)展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強對他們的考察,從思想、政治、工作作風、工作能力等方面進行考察,確保黨員整體素質(zhì),加強黨員隊伍建設(shè)。
防溺水落實情況報告篇三
尊敬的主任、副主任、各位委員:
縣第四屆人大會第二十二次會議對縣民政局局長**進行述職評議,提出了三個方面的意見,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強整改工作的自覺性和主動性
縣第四屆人大會第二十二次會議對我提出的評議意見,是客觀公正、實事求是的,既充分肯定了近年來民政工作取得的成績,又指出了需要進一步加強和改進的地方,我完全接受評議意見,對此,我代表全體民政干部對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員表示衷心的感謝!這些意見盡管不是主流,但不容忽視,作為基層民政部門,黨和政府的惠民政策由我們來直接落實,如果這些問題不加以認真解決,那么將直接影響黨和政府形象。提出的評議意見雖然針對局長個人,但是內(nèi)容涉及民政工作方方面面,需要全體民政干部統(tǒng)一思想、通力合作才能取得實效。述職評議會議結(jié)束后,及時向黨組成員通報了述職評議情況,并同大家一道對意見進行深刻剖析,確定整改方向,做好整改前期準備工作。成立了由局長擔任組長、書記擔任副組長的述職評議整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的整改措施,將工作細化到科室,責任到個人,對整改工作進行了動員部署,明確了整改時限,提出了整改要求,確保述職評議整改工作抓實抓細抓出成效。
二、突出重點、強化措施,切實增強整改工作的準確性和實效性
(一)關(guān)于“進一步深入基層、深入群眾調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,及時了解基層民政工作中存在的困難和問題,積極幫助解決”的意見,我們在走訪調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上采取以下措施進行整改:
1.深入走訪調(diào)研,主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。結(jié)合“掛包幫”、“ 轉(zhuǎn)走訪”活動,三次深入西平街道光華社區(qū),通過一看二問三聽的方式,進一步了解困難群眾致貧原因,結(jié)合民政工作實際,采取臨時救助、醫(yī)療救助、低保兜底等措施,對王未生、董周生等33戶群眾實施了救助,有效緩解了群眾看病難、生活難等問題。春節(jié)前夕,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)走訪困難群眾41戶,全面了解他們面臨的實際困難,為每戶送上了大米、棉被及慰問金,鼓勵他們堅定生活的信心,用實際行動一步步拉近和群眾的距離。專程到農(nóng)村低保問題相對突出的**街道,與部分干部群眾進行了座談,為他們講解社會救助的相關(guān)政策,聽取他們在執(zhí)行“按戶施?!闭哌^程中存在的問題與困難,并同他們一起探討如何預(yù)防農(nóng)村低保在申請受理環(huán)節(jié)容易徇私舞弊、滋生腐敗的措施。
2.加大基層民政工作指導(dǎo)力度,不斷提升服務(wù)能力。嚴格按照《曲靖市民政局關(guān)于加強
基層民政辦(所)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,進一步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所的服務(wù)質(zhì)量標準、公開標準、管理標準、服務(wù)形象標準、依法行政標準進行規(guī)范。在“救急難” 試點工作中,全縣共設(shè)立縣民政局綜合服務(wù)窗口1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助服務(wù)中心11個,村(社區(qū))社會救助服務(wù)站130個,每個社會救助服務(wù)窗口均實行“一明顯三上墻”,即:窗口標識明顯,制度、辦事流程、舉報方式上墻,并配備專(兼)職人員受理群眾的申請。建立了《救助窗口工作規(guī)程》及分辦、轉(zhuǎn)辦制度,為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。制定了民政業(yè)務(wù)培訓計劃,把社會救助、自然災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置等重點業(yè)務(wù)作為學習內(nèi)容,科室負責人負責業(yè)務(wù)講解,每季度召集一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員業(yè)務(wù)培訓,做到人人熟悉政策、熟練辦理業(yè)務(wù)。今年2月23日,就加強社會救助與扶貧開發(fā)制度有效銜接進行了專題培訓,為下一步精準扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
3.主動作為,改善基層辦公環(huán)境。走訪調(diào)研期間,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所辦公電腦配置低、運行速度慢,給網(wǎng)絡(luò)辦公帶來諸多不便。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員年齡偏大、文化水平相對較低,工作能力不能滿足現(xiàn)實民政工作需要。為保障高效順暢辦公,積極向上協(xié)調(diào)資金20余萬元,除每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給1萬元用于解決政策宣傳、各種表冊印制等工作經(jīng)費外,還為新成立的街道配備了聯(lián)想一體機電腦、惠普打印機、傳真機及佳能照相機。通過硬件設(shè)施的配備,工作經(jīng)費的補給,不但改善了基層辦公條件,提高了工作效率,還有效緩解了基層工作經(jīng)費的嚴重不足。主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),幫助**、**兩個民政所解決了人員缺乏、民政工作人員身兼數(shù)職問題;幫助**、**解決民政工作人員年齡偏大問題。
一系列的整改舉措,不僅轉(zhuǎn)變了工作作風、解決了實際問題、暢通了訴求渠道、增進了同基層廣大干部群眾的真摯感情,也為民政工作務(wù)實開展提供了寶貴的經(jīng)驗。但是,近年來,濟弱助困力度不斷增加,群眾要求共享改革成果的呼聲參差不齊,需要經(jīng)常性深入調(diào)查研究,才能準確掌握群眾所想、所需。在下步工作中,我們將制定《民政工作走訪調(diào)研制度》,繼續(xù)加大走訪調(diào)研力度,拓寬走訪調(diào)研范圍,認真對群眾反映的熱點難點問題和合理訴求,有針對性的采取措施予以解決。加大請示匯報力度,力爭采取政府購買服務(wù)的方式,充實民政工作隊伍,確保民政事業(yè)不斷發(fā)展。
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防溺水落實情況報告篇四
2017年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強化督查組對我區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站。
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責令其停止營業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機械廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實情況:經(jīng)查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設(shè)備廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進行處理。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
防溺水落實情況報告篇五
按照上級通知的要求,我校進一步有序開展加強防范學生溺水工作?,F(xiàn)將落實情況匯報如下:
1、加強防溺水安全宣傳教育工作。召開了一次 “珍愛生命,預(yù)防溺水”師生動員校會,通過國旗下的講話,對學生加強防溺水教育,提高學生的思想認識,強化游泳“六不”要求。各班還進行了游泳安全情況摸查,結(jié)合不同學生情況進行針對性教育。同時利用墻報、黑板報介紹相關(guān)知識。
2、各班開展了“珍愛生命,安全第一”的主題班會。讓學生講述我們?nèi)粘I钪写嬖诘囊装l(fā)生溺水的危險地帶、水域,發(fā)動學生自己來分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生。班主任以典型的案例警示、教育學生,向?qū)W生描述溺水致死原因、溺水癥狀,向?qū)W生講授溺水自救、他救的基本知識。使每一個學生在安全意識和自護自救能力上都得到了提高。
知精神,引起家長重視子女的防溺水教育,督促管教其子女的游泳安全。
4、加強學生在校期間的考勤管理,一旦發(fā)現(xiàn)學生缺勤,及時通知學校領(lǐng)導(dǎo)、家長。加強學校門衛(wèi)管理,對未履行請假手續(xù)的學生絕不放行。
5、做好預(yù)防。嚴格要求學生不得在水塘、橋、河溝等危險區(qū)域逗留、玩耍,并在危險處設(shè)置警示牌。
6、繼續(xù)嚴格執(zhí)行事故報告制度。保證一但發(fā)生學生溺水死亡或重大傷害事故,在第一時間向上級報告,并在事故處理結(jié)束后,及時將有關(guān)情況以書面形式上報。
千童中學
2017年6月28日
為全面提高學生的安全意識,為進一步加強防溺水教育,增強學生的安全意識,避免溺水事故的發(fā)生,結(jié)合學校實際,根據(jù)《田莊鎮(zhèn)中心學校防溺水工作的緊急通知》的要求,全面落實2017年暑假小學生防溺水工作,現(xiàn)結(jié)合我校實際工作的落實情況,特匯報如下。
一、學校放假前組織全體教師召開了防溺水專題會議,學校領(lǐng)導(dǎo)認真?zhèn)鬟_了通知精神,要求教師們克服麻痹僥幸心理,進一步增強學生的安全意識,讓學生在活動過程中,牢固樹立預(yù)防溺水的安全理念,掌握相關(guān)知識,提高自我防范能力。
二、加強組織建設(shè),健全安全措施。通過學習有關(guān)預(yù)防學生溺水安全教育工作的文件和會議精神,充分認識到扎實抓好學校預(yù)防溺水宣傳教育工作的重要性,進一步提高思想認識,增強抓好預(yù)防溺水教育工作的責任感和緊迫感。有針對性地在重點水域和危險路段采取措施,設(shè)立安全隔離帶、安全警示標牌,落實值班人巡防,不放過任何一處溺水隱患。
不準擅自與他人結(jié)伴游泳;不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不準到不熟悉的水域游泳;不準到無安全設(shè)施、無救護人員的水域游泳;不準不會水性的學生擅自下水施救;學會科學合理的應(yīng)急、救助、報警方法。
四、充分利用學校網(wǎng)站平臺,強化安全知識教育,要求按時完成暑期學生安全作業(yè),通過手抄報、征文等活動形式,讓學生自己查找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,并提出解決對策,切實提高學生自我教育、自我管理、自我保護的能力。要求暑假結(jié)束后,各班級認真檢查學生安全作業(yè)完成情況,總結(jié)點評,推廣典型。
田莊鎮(zhèn)中心小學
2017年8月
防溺水落實情況報告篇六
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后,城中街道認真貫徹落實會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合城中實際,制定我街道的實施。
工作方案。
通過對機關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題并嚴格制定實施方案明確整改責任人和整改落實時間按序時進度推進確保機關(guān)行政效能有力提升?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、查擺的問題。
(一)思想認識方面的問題。
一是對效能建設(shè)的意義和重要性認識不到位,有與己無關(guān),行動不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認識不足,認為效能建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與辦事人員關(guān)系不大,只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后,制定落實整改方案不及時,推進力度不夠,行政效能提升不明顯,影響辦事效率。
(二)工作紀律方面的問題。
一是機關(guān)考核制度抓的不嚴,堅持不夠,不能做到經(jīng)?;贫然?,出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象,上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生,請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,個別人在崗不在位,在崗不出力,工作上應(yīng)付,得過且過,紀律松散,工作責任意識不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位,個別部門月度考核不嚴謹,沒有嚴厲的獎懲措施,缺乏一整套行之有效的約束機制。
(三)工作作風方面問題。
工作不夠深入細致,大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情,有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問題。
一是服務(wù)大局的意識不強,部門利益看的過重,有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務(wù)對象的滿意,工作效率不高。
二、主要原因。
(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時,往往把理論學習看成是軟任務(wù)、虛工作,忽視了主動自學;有時有實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性,有的同志認為科技管理工作者不是學者,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等,沒有能夠主動深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定,定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。
(三)創(chuàng)新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情,部分同志開拓意識不強,處理新問題拘于老模式,缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù),在條件一時不具備的情況下,有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒,在工作中不敢闖,不敢試,不敢提出更高的目標和要求,致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施。
針對上述存在的問題,我街道認真研究制定了整改措施,明確了整改時間和責任人,確保各項任務(wù)落到實處。
(一)加強學習,提高認識,確保機關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。
抓好學習,建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神,召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會,緊密結(jié)合兩者,提高對搞好機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識,確保機關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。
(二)嚴肅紀律,加強督查,確保工作紀律執(zhí)行到位。
一是建立健全以崗位責任制、服務(wù)承諾制,失職追究制等、機關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度,做到有事請假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,有事要履行請假手續(xù),不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關(guān)工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制,對于違反效能建設(shè)影響機關(guān)形象,按照相關(guān)規(guī)定進行處理,絕不姑息。
二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制,對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核,由分管領(lǐng)導(dǎo)打分,街道紀工委負責考核,主要領(lǐng)導(dǎo)審定,并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風,確保依法行政水平。
一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題,立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的,應(yīng)及時引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。
二是強化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效,成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子,服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負責,安排專人負責企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題,街道主動介入,積極向上協(xié)調(diào),爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責,所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理,簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負責,施工現(xiàn)場也成立了指揮部,抽調(diào)街道的精干力量,負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督,委托區(qū)招投標中心進行公開招投標,確保公正透明,努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。
三是成立了機關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對機關(guān)效能建設(shè)情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報,發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進問責機制,對于整改落實不到位的及時問責,處理到位,努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
篇二。
20xx年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對春節(jié)期間保密工作進行了專題研究,并迅速行動,積極整改。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、完善保密組織體系。
調(diào)整充實我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系。
結(jié)合我區(qū)實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體。
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關(guān)現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關(guān)所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為了切實將保密工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)保密工作和機關(guān)日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作。
規(guī)章制度。
嚴格規(guī)范工作人員保密行為不斷強化工作人員保密意識努力提高保密工作軟硬件保障水平切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
防溺水落實情況報告篇七
縣委組織部:
根據(jù)旬組發(fā)〔2015〕96號文件精神,離退休干部黨委高度重視,嚴格按照要求,結(jié)合工作實際,對黨委所屬3個支部“三會一課”制度落實情況進行了全面深入的自查。所屬支部圍繞提高黨員干部素質(zhì),增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極開展形式多樣的黨員教育活動,“三會一課”制度得到全面落實?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識明確。
縣委關(guān)于“三會一課”制度的文件下發(fā)后,我們及時召開了黨委會,認真學習縣委精神,不斷提高思想認識,明確了“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的思想,成立了“三會一課”制度落實情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體措施,嚴格了組織紀律。明確要求各支部書記為落實好“三會一課”制度的第一責任人,要認真履行職責,保證“三會一課”制度的落實,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個支部,帶頭參加雙重組織生活,全程監(jiān)督,適時指導(dǎo),為“三會一課”制度有效落實奠定了基礎(chǔ)。各支部都成立了支部書記任組長,支部委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究部署“三會一課”制度落實工作,制定了操作性強的工作細則,從目標要求、內(nèi)容、保障措施等幾個方面來確保落實工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的開展,真正做到“三會一課”制度落實工作事事有人管,件件有著落、見成效。
二、強化措施,規(guī)范活動。
縣離退休干部黨委根據(jù)自身工作實際,圍繞“提高素質(zhì),增強黨性”的目標,采取三條措施規(guī)范“三會一課”制度落實,一是制定了《理論學習計劃》,對全體黨員自學和參加集體學習作出具體規(guī)定。黨委成員按月輪流主持理論學習會議,帶頭撰寫學習筆記和心得體會文章。局機關(guān)黨支部堅持每周集中學習一次,每周自學時間不少于2小時,重點學習黨的、十八屆三中全會精神和習系列重要講話精神,黨員人均記筆記2萬余字,寫心得體會4篇,努力做到思想上行動上與中央基準看齊。兩個老干部黨支部堅持每月集中學習一次,老干部黨員和在職黨員一樣嚴格要求自己,每次學習都按時參加,認真記寫學習筆記,撰寫體會文章。二是嚴格黨內(nèi)組織生活。機關(guān)黨支部和城東老干部黨支部召開了換屆會議,選舉了黨支部班子成員,完善了黨支部組織生活制度,確保了所有黨員按時參加黨支部的“三會一課”。各支部按照規(guī)定,堅持每月召開一次黨支部委員會,每季度召開一次支部黨員大會,每季度上一次黨課。對“三會一課”的內(nèi)容,各黨支部都事先有準備、有安排,做到了重點突出。機關(guān)黨支部以增強黨性、轉(zhuǎn)變作風為目標,廣泛征求意見,切實對照檢查,認真加強政治理論學習和業(yè)務(wù)知識學習,提高綜合素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢下老干部工作的發(fā)展要求。機關(guān)4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別從黨的群眾路線沿革、遵守黨章、黨史知識、學習先進等方面精心準備認真撰寫了黨課講義。離退休干部黨支部結(jié)合實際,采取靈活多樣的措施,將“三會一課”制度落實與“老有所學、老有所為”相結(jié)合,與活躍晚年生活、文化養(yǎng)老相結(jié)合,取得較好效果。三是健全各項制度,規(guī)范黨員行為。在加強黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行了規(guī)范,所屬黨支部也結(jié)合各自實際,制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。先后建立健全了黨內(nèi)組織生活、政治理論學習、民-主評議黨員、黨費收繳等黨員教育管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作。
三、嚴格標準,加強督導(dǎo)。
為確?!叭龝徽n”制度在落實中不走樣,我們制定了督促檢查細則,各黨支部都按照實事求是的原則對“三會一課”和黨員到位情況進行了詳實的記錄,黨委組織對所屬黨支部落實情況進行定期檢查和隨機檢查,把各黨支部落實“三會一課”制度情況納入了黨建工作目標考核及評選先進支部的主要內(nèi)容。黨委“三會一課”活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過制定落實細則,每季度對各支部落實情況進行考核。采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流研討、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查等形式,了解工作進展情況,查找存在的問題,并提出具體的整改措施。在活動開展的同時,注重探索方法,總結(jié)經(jīng)驗,形成長效機制,不斷推動“三會一課”制度取得新的成效。
考慮老干部黨員的年齡、身體狀況,城東、城中兩個老干部黨支部在組織活動時,既嚴格堅持制度,又從實際出發(fā),以“簡便、易行”而又豐富多彩的活動來不斷增強老黨員隊伍的活力。在組織學習、討論活動時,時間不安排太長,注意突出重點,既保證了老黨員準確及時地把握中央、省、市、縣有關(guān)精神,也充分發(fā)揮了老黨員在宣傳、教育方面的優(yōu)勢。對住地較遠或行動不便的黨員,由支部明確專人開展結(jié)對聯(lián)系活動,既負責及時把支部要求學習的內(nèi)容傳達到位,又及時將被聯(lián)系黨員的思想動態(tài)、生活狀況向黨組織匯報。兩個支部還根據(jù)老黨員的興趣愛好,相繼成立了詩詞、書畫、歌舞、象棋等興趣小組,每月開展活動。支部黨員的詩詞作品和秦腔文藝表演多次在全市獲獎。
四、豐富載體,提升服務(wù)。
離退休干部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同心同向,我們注重搭建平臺,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進老干部黨建工作不斷求新,永葆生機與活力。積極探索完善新機制,豐富創(chuàng)建活動平臺,以“三會一課”制度落實引領(lǐng)離退休干部工作持續(xù)發(fā)展。機關(guān)黨支部堅持面向社會、面向老干部征求意見和建議。堅持邊學邊改、邊查邊改,真改快改,切實糾正“庸、懶、散、浮”等問題。堅持重大節(jié)日看望慰問離退休黨員,健全完善家訪、病訪、家庭有困難必訪制度,全面落實“兩聯(lián)系”制度。結(jié)合黨員崗位工作要求、年度工作目標、公開承諾事項等內(nèi)容,對黨員業(yè)績進行綜合考評,比工作開展成效、比創(chuàng)新工作方法、比承諾踐諾情況,把評比結(jié)果作為評先選優(yōu)、黨建考核、工作業(yè)績考評的重要依據(jù),進一步激發(fā)履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)在動力。在重陽節(jié)來臨之際,由班子成員帶隊,開展重陽節(jié)走訪慰問活動,向老干部們送上節(jié)日慰問品及良好的祝愿,使老干部感受到了關(guān)心和溫暖。不斷加強與縣老科協(xié)、老齡委、老體協(xié)、關(guān)工委的聯(lián)系溝通,舉辦了“同心共筑中國夢、文化養(yǎng)老展風采”系列活動,500名老干部參加了“5.11健步走和文藝展演,機關(guān)黨員全力以赴、擔當盡責,確?;顒由剖忌瞥伞8鶕?jù)居住區(qū)域、身體狀況,將離退休干部黨員就近納入相應(yīng)的黨支部,就近參加組織生活,就近接受教育,實現(xiàn)了離退休干部黨員管理的“無縫”覆蓋。今年先后有5名退休黨員加入老干部黨支部。廣大老黨員講貢獻、比奉獻,諫言獻策、發(fā)揮余熱,在黨的群眾路線教育實踐活動中先后有50多名老干部參與意見征求和談話活動,4名老干部擔任教育實踐活動監(jiān)督員。肖恩翰、趙潮流等12名老干部義務(wù)巡查縣城路燈護欄、花園草坪、體育鍛煉等公共設(shè)施。李漢民、劉宏發(fā)等8名老干部被縣醫(yī)院聘為行風督察員,老黨員張彥民、唐文彥不顧年邁,搜集資料,修復(fù)村志,老黨員趙治軒被評為咸陽市“十佳愛心環(huán)保人士”,展示了離退休干部昂揚向上的精神風貌。
防溺水落實情況報告篇八
根據(jù)市委關(guān)于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行了梳理,采取了各種措施抓整改落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、整改工作的基本情況。
我局整改工作自20xx年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務(wù)目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務(wù)的完成情況。
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務(wù)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設(shè)四大領(lǐng)域,共包括12個問題。
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的落實情況:20xx年年底已制定出臺關(guān)于20xx年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設(shè)三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二,關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)的落實情況:截至20xx年10月底,湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河東污水處理設(shè)施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監(jiān)管方面,涉及五個問題。第一,關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況:局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法,我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將市本級內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核,作為對部門和負責人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二,關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺,招標辦擬定了《湘潭市建設(shè)工程交易管理規(guī)定》,將九華示范區(qū)建設(shè)項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面,建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預(yù))售環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取了網(wǎng)上電子合同備案制度,新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面,各類綜合規(guī)費應(yīng)收盡收、按章收繳,沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況:該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設(shè)局,我局履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責。三個縣(市)建設(shè)局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導(dǎo)協(xié)助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實情況:建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設(shè)計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房),節(jié)能強制性標準設(shè)計率和執(zhí)行率達到100%。20xx年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動,有省建設(shè)廳、市政府、建設(shè)管理部門以及設(shè)計、建設(shè)、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五,關(guān)于小區(qū)管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》,法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務(wù)會議討論。
三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬m2的建設(shè)任務(wù),超過省考指標0.5萬m2。11月下旬,對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二,關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險,9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關(guān)于加強市政設(shè)施建設(shè)和維護工作的落實情況:以創(chuàng)園工作為契機,兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%,人行道完好率達到92%。
四是自身建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于局域網(wǎng)建設(shè)的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務(wù)網(wǎng)站進行了升級,工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制,局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務(wù)信息。第二,關(guān)于作風和效能建設(shè)的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,共簽訂廉政建設(shè)責任狀102份、259人,全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設(shè)的過程監(jiān)管,包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督,確保了工程建設(shè)的廉潔運作。為推進作風建設(shè)和效能建設(shè),成立了局系統(tǒng)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,本人擔任組長,紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關(guān)于實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件保障效能建設(shè)的順利開展。
(二)長期整改任務(wù)的完成情況。
根據(jù)整改工作方案,局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務(wù),涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)三個方面。目前整改工作的進展情況如下:
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基本思路,下一步將把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn),促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二,關(guān)于增強城市建設(shè)文化因素、生態(tài)意識的落實情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作,制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向,將文化設(shè)施、歷史街區(qū)、湘江風光帶建設(shè)、園林綠化建設(shè)和臨街面改造納入其中,較好體現(xiàn)了城市建設(shè)的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。
二是行業(yè)發(fā)展方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”,不斷引導(dǎo)和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點,爭取打造一批龍頭企業(yè),對有市場發(fā)展前景的企業(yè),在資質(zhì)升級、增項,技術(shù)力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二,關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導(dǎo)的落實情況:我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路,提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標,把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“”規(guī)劃的制定,進一步加大調(diào)研力度,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破,實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
三是自身建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎(chǔ)性工作的重要位置始終常抓不懈。20xx年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度,為建設(shè)局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。第二,關(guān)于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務(wù)保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區(qū)、企業(yè)辦理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務(wù)。
二、整改工作的基本做法。
局系統(tǒng)全面開展整改落實工作以來,通過全面動員、深入發(fā)動、積極投入,各項近期、中期整改任務(wù)已經(jīng)基本完成預(yù)定任務(wù),長期整改工作也得到有效落實。對整改工作進行“回頭看”,局系統(tǒng)整改落實工作取得良好效果,得益于三個方面的基本做法。
一是提高重視程度。整改是學習實踐活動取得實效的關(guān)鍵階段。為此,局黨委針對各類整改意見建議,制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務(wù)一覽表,組織召開局系統(tǒng)大會一一進行了研究、分解,并交辦至每一個分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室部門。局黨委明確要求,每一個科室、部門都要按照局學教辦要求,不定期進行整改情況的回復(fù)。期間,學教活動領(lǐng)導(dǎo)小組還開展了兩次“回頭看”、一次網(wǎng)友代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制,局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實。
二是加強作風建設(shè)。為保障整改落實工作的順利推進,局黨委重視加強和改進干部作風,旨在通過作風建設(shè)為完成整改任務(wù)提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風建設(shè)工作機構(gòu),確定了“一線工作法”的創(chuàng)新手段,定期開展了與聯(lián)點社區(qū)的共建行動,政務(wù)中心建立了電子監(jiān)察系統(tǒng),部分下屬單位開展了行風評議和文明窗口創(chuàng)建。這些措施都有效推動了干部作風的優(yōu)化,提高了干部的責任意識、民生意識和服務(wù)意識,強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務(wù)發(fā)展大局的自覺性。
三是健全體制機制。學習實踐活動要取得長效的關(guān)鍵就在于體制機制的建設(shè)和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段,成立了作風建設(shè)、專項治理、行風評議、“兩型機關(guān)”創(chuàng)建等各類領(lǐng)導(dǎo)小組,配套制定并下發(fā)了相關(guān)文件。這些制度和文件對規(guī)范市場監(jiān)管、開展聯(lián)動執(zhí)法、提高服務(wù)水平以及自身建設(shè)等發(fā)揮了顯著作用,既提升了建設(shè)局的社會形象,也形成了學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。
三、整改工作的基本成效。
通過認真扎實的抓整改、促落實,局系統(tǒng)的干部作風、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。
一是干部作風進一步轉(zhuǎn)變。通過開展持續(xù)的整改工作,廣大干部職工的紀律意識有所增強,在遵守各項規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉(zhuǎn)變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務(wù)觀念得到增強,對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待,服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識得到了強化和深化。
二是行政效能進一步優(yōu)化。在日常工作中,絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率,對職責范圍內(nèi)的工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統(tǒng)的政務(wù)公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現(xiàn)了辦結(jié)率、群眾滿意率的雙提高。
三是公眾形象進一步提高。在學習實踐和整改落實工作過程中,局系統(tǒng)創(chuàng)新實行“一線辦公”,為企業(yè)、園區(qū)加快發(fā)展保駕護航;全面推進道路提質(zhì)改造、背街小巷改造、道路維護管理等各項工作,展現(xiàn)了建設(shè)局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了建設(shè)局系統(tǒng)的公眾形象。
20xx年,我們將繼續(xù)加大工作力度、完善整改措施、加強督查督辦,爭取12項近期、中期整改任務(wù)進一步落實和完善,爭取6項長期整改任務(wù)取得更快速、更顯著的進展,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學發(fā)展的新局面。
防溺水落實情況報告篇九
黨的群眾教育實踐活動以來,*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風”,把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動,形成了層層落實、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長主持,對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前,省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面,21項整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項制度建設(shè)計劃完成20項,1項公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定,取得了扎實成果。
一、堅持立行立改,把整改貫穿教育實踐活動始終。
黨組始終把握教育實踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當場拍板改。黨組書記、局長親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時下發(fā),限期改正。從端正會風文風抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文,機關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度,對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質(zhì)量進行。
二、建立整改方案,扎實推進集中整改。
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風建設(shè),開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項,黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制,堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標由過去的11項減為7項,從實際出發(fā)降低了2項指標數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標體系全面進行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實推進基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;取消備案項目43個,比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實增強實用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次,至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、pos機使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認證證書等項目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進網(wǎng)上報稅,目前,全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學校服務(wù)功能,通過各服務(wù)平臺,為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學校和網(wǎng)上學校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風險”問題,黨組要求各級地稅機關(guān)深入貫徹以人為本的思想,在嚴格管理的同時,真誠關(guān)心干部職工的成長進步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時,加強稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷,建立復(fù)合型學歷知識結(jié)構(gòu),建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機制,不斷改進干部隊伍構(gòu)成。扎實開展執(zhí)法和廉政風險防范工作,加強教育、完善機制、落實制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關(guān)年度工作計劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長*先進事跡報告會和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進典型,開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機應(yīng)用培訓,組織稅收執(zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關(guān)工作制度,扎實推進省直工委、**總局部署的目標績效管理工作,加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,弘揚改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準備和組織準備,加快推進地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚“唯旗誓奪”精神,以爭創(chuàng)省直機關(guān)目標績效管理先進單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題,堅持嚴格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法,從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡從,認真執(zhí)行接待標準,一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級“三公”經(jīng)費中,公務(wù)接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務(wù)用車費下降14.7%,車輛購置費沒有發(fā)生。嚴格執(zhí)行中紀委和省紀委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米,處級干部騰退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風氣,“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的風氣,提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”作為一項重點內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標準中,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點問題,深入開展專項整治。
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關(guān)存在的問題,集中開展了23項專項整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀政紀,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)59個、減少20%,減少“一票否決”事項3個、減少33%。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項,比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓中心4個,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。其中,朝陽市地方稅務(wù)局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治“三公”經(jīng)費開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子。
教育活動中,黨組認真總結(jié)活動創(chuàng)造的經(jīng)驗,分析產(chǎn)生“四風”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項制度建設(shè)計劃。黨組書記、局長親自主持,班子一項一項研究,推進長效機制建設(shè)。
在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標準做出具體規(guī)定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,強化為納稅人服務(wù)機制建設(shè)。
在反對享樂主義和奢靡之風方面,修改完善財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法,強化源頭治理。
在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),強化“講、懂、守”意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強根固本上下功夫。同時,進一步強化監(jiān)督,修改完善了“兩權(quán)”風險監(jiān)督預(yù)防機制,制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設(shè)的各項制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標準推進作風建設(shè)。
黨組認真貫徹習近平總書記“作風建設(shè)永遠在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目,而是舉一反三,從高標準加強作風建設(shè)出發(fā),進一步推出了一系列改進作風、服務(wù)納稅人的行動和舉措。
(一)認真組織“便民服務(wù)春風行動”,主動改進服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風行動”,確定行政審批清單,將地稅機關(guān)31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準,實現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時辦結(jié)。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內(nèi)容實行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問責任制。規(guī)范進戶執(zhí)法工作,取消進戶執(zhí)法29項,合并8項。推進“一窗式”辦稅服務(wù),梳理各類流程318項,減少審批資料48份、審批流程72個,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實現(xiàn)了全天候辦事。
(二)大力推進縣級地稅機關(guān)服務(wù)《規(guī)范》,不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風行動”的基礎(chǔ)上,按照總局的部署,在全系統(tǒng)推進縣級機關(guān)《服務(wù)規(guī)范》,圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”,按照適當前瞻原則,采取“一窗式”服務(wù)模式,對184項事項的流程進行流程再造,同步修改完善了全省信息系統(tǒng),包括9大類72項212個服務(wù)事項1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測算,通過實行《服務(wù)規(guī)范》,報送資料減少39%以上,辦*環(huán)節(jié)減少62%,即辦事項達73%,到機關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%,平均每戶辦稅時間縮減34%,實現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的目標,著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。
(三)加大落實優(yōu)惠政策力度,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。黨組把落實好優(yōu)惠政策,作為改進機關(guān)作風的重要內(nèi)容。面對經(jīng)濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難,從大局出發(fā),組織全系統(tǒng)積極落實科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策,及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議,減免各項**15.08億元,兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內(nèi)和省級高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策,對試驗區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作,實際完成1245戶,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評為省直機關(guān)實事。
(四)大力加強黨建工作,努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建,就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認識,以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點,帶動機關(guān)黨建工作。
一是大力加強理論學習。組織干部職工深入學習特色理論體系和核心價值體系,集中開展學習習近平總書記系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年,為全局每名黨員干部發(fā)了《習近平總書記關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學十講(黨員干部讀本)》、《世界社會主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會主義核心價值觀讀本》五本書,省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《習近平總書記重要講話選編》、《習近平總書記考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)學習習近平總書記在黨的群眾路線總結(jié)大會上重要講話專題培訓班,局黨組成員、市局黨組書記、省局機關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加,通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導(dǎo)報告、開展討論交流、典型發(fā)言引路,用講話精神統(tǒng)一思想,強化管黨治黨責任,理清抓黨建工作思路。組織了學習習近平總書記系列講話和中國夢?稅收夢?我的夢讀書征文活動,并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片,深化理論學習,打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。
二是深入推進創(chuàng)爭“三型”黨組織活動。將創(chuàng)爭活動納入年度工作目標,實施共產(chǎn)黨員先鋒工程項目,把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項目74項,并向省委組織部上報了共產(chǎn)黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點、在職黨員進社區(qū)活動,全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點,建立了26個企業(yè)聯(lián)系點,黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動、送政策等活動。
三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會議。對加強全省機關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署,表彰了30個集體、65名個人先進典型,交流了經(jīng)驗。
六、存在的問題。
在充分肯定整改落實工作成果的同時,黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風問題具有長期性、反復(fù)性的特點,一些重點問題得到了治理,但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風建設(shè)問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設(shè)還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制,但對在新形勢下加強作風建設(shè)規(guī)律的認識還有待于進一步深化,在能夠發(fā)揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度,也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化,聯(lián)系群眾的制度機制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺,有被動完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強?;鶎訖C關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實最經(jīng)常的載體,直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大,把基層基礎(chǔ)打牢,仍然是一項長期的任務(wù)。
七、堅持標本兼治,把各級機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平。
省局黨組認為,加強作風建設(shè)如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改進地稅機關(guān)作風建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗,各級地稅機關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化,必須乘勢而上,以習近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實踐活動為契機,不斷把各級地稅機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平。
(一)堅定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學習,突出學習習近平總書記系列重要講話重點,納入機關(guān)理論學習計劃、納入干部培訓規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動,引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型,樹立正確導(dǎo)向。
(二)確立把抓好黨建作為政績的意識,不斷加強地稅機關(guān)黨建工作。深入貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神,強化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核,落實黨建工作責任制,形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動,建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系,提高做群眾工作的意識和能力。
(三)以加強和改進納稅服務(wù)為引領(lǐng),進一步實現(xiàn)管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。切實把加強和改進納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點,不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進手段,加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標的服務(wù)體系。
(四)堅持抓基層打基礎(chǔ),全面提高基層建設(shè)水平?;鶎拥囟悪C關(guān)堅守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”,是人民群眾看黨風政風行風的窗口,加強基層建設(shè)是加強地稅機關(guān)作風建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向,注重把黨建工作、作風建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評比中,全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機關(guān),為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅實基礎(chǔ)。
(五)保持反對“四風”的高壓態(tài)勢,推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態(tài)勢,鞏固深化專項整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問題,對任何違背黨的宗旨的不正之風,露頭就打,決不姑息。要緊密結(jié)合加強和改進作風的實踐,以改革創(chuàng)新的精神,探索地稅機關(guān)加強作風建設(shè)的規(guī)律,建立和完善制度機制,建設(shè)加強作風建設(shè)的長效機制。
防溺水落實情況報告篇十
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設(shè)兩個責任方面。
1.關(guān)于認識不到位,抓黨風廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風廉政建設(shè)責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關(guān)黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責制衡不遮掩。扎實推進公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權(quán)力清單和責任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預(yù)算編制風險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關(guān)目標管理責任制考核辦法》和《機關(guān)支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進。
3.關(guān)于過于強調(diào)團結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強,導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強管理,對有關(guān)重點項目認真把關(guān)再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關(guān)制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關(guān)條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責,靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細化,預(yù)算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關(guān)工作,增強預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學校,各學校都按統(tǒng)一標準進行預(yù)算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關(guān)于加快預(yù)算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號),對加快預(yù)算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業(yè)務(wù)主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面,進一步強化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?,確保評標結(jié)果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴格審批,超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關(guān)運行經(jīng)費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收。
報告。
書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財局加強日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦|湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改。
方案。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改。
方案。
》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設(shè)局加強黨風廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個主體”責任和“一崗雙責”,建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則,進一步完善了責任倒查機制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責標準清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用,制定了2017年度黨員干部培訓。
計劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標任務(wù)完成情況。
四是制定考核。
計劃。
加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風。
廉政。
建設(shè)主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風。
廉政。
2、關(guān)于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關(guān)責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關(guān)責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設(shè)前,局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設(shè)任務(wù)的單位進行個人廉政風險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負責人,就具體情況進行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案,對相關(guān)單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學習和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學習《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕?jīng)濟關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預(yù)算存在廉政風險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負責人進行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機構(gòu)對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關(guān)人員批評教育,責令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設(shè)。下一步,將嚴格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標未招標,指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關(guān),嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關(guān)于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
針對“局機關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)知識培訓,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴格財務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關(guān)于局機關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關(guān)發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn),嚴禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運行。
4、關(guān)于局機關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
2、擅設(shè)機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準,成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關(guān)借用的1名司機,已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領(lǐng)導(dǎo)負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任,進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設(shè),從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案件,深化拓展專項整治內(nèi)容。
巡察組對村級巡察報告。
防溺水落實情況報告篇十一
20xx年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強化督查組對我區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責令其停止營業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機械廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實情況:經(jīng)查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設(shè)備廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)。現(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠
交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進行處理。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
防溺水落實情況報告篇十二
為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號)及環(huán)境保護部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護問題專項治理工作通知》精神,根據(jù)青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,現(xiàn)將青海省工程建設(shè)環(huán)境保護工作安排部署和排查階段的工作情況報告如下:
一、主要做法
(一)制定實施方案及指導(dǎo)意見。
為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號)精神,有效治理工程建設(shè)環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題,進一步促進反腐倡廉建設(shè),制定《青海省環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》(青環(huán)發(fā)〔2017〕385號)及《工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護問題專項治理工作指導(dǎo)意見》(青環(huán)發(fā)〔2017〕458號),并于2017年10月和2017年12月分別以印發(fā)全省環(huán)保系統(tǒng)貫徹實施。
度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為,完善審批工作程序,更好地發(fā)揮環(huán)評作用。同時細化治理步驟,2017年9月開始至2017年12月結(jié)束,結(jié)合我省實際,環(huán)境影響評價審批監(jiān)督檢查工作按照自查自糾、排查規(guī)劃環(huán)評領(lǐng)域違法違規(guī)行為、專項檢查、整改完善四個階段開展。省環(huán)保廳同時成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責專項治理工作。
全省各地西寧市、海東地區(qū)、黃南州、海西州等均成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責轄區(qū)內(nèi)專項治理工作,西寧市、海東地區(qū)按照專項治理工作目標要求,對2017年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目(500萬元至5000萬元)立項、在建和竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護執(zhí)行情況以及環(huán)境保護資金分配與使用情況進行排查。海西州在建設(shè)項目中認真貫徹政府信息公開條例,推進工程建設(shè)重要信息公開,及時公布項目環(huán)評審批和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)環(huán)境保護信息。尤其是黃南州環(huán)保部門在2017年11月初組織召開全州環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作動員部署會議,并結(jié)合目標責任書對專項治理工作存在問題進行分析,提出了下一步要求。
同時對青海省環(huán)評審批監(jiān)督檢查工作情況和制定的相關(guān)文件內(nèi)容在環(huán)境保護部環(huán)保網(wǎng)、中國環(huán)境報和省環(huán)保廳網(wǎng)站進行刊登宣傳。
(二)貫徹落實情況
1、按照環(huán)境保護部的要求,向各州、地、市環(huán)保部門下發(fā)了《關(guān)于加強對環(huán)境影響評價審批工作監(jiān)督檢查意見的通知》(青環(huán)發(fā)〔2017〕264號),并就開展我省環(huán)境影響評價審批的監(jiān)督檢查工作進行了安排部署,此項工作已接近尾聲。
重點行業(yè)及重點項目專項治理排查情況的檢查,按照工程建設(shè)環(huán)境保護工作指導(dǎo)意見內(nèi)容和要求,以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目和省政府確定的2017年重點建設(shè)項目為重點,對2017年以來立項、在建和竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護執(zhí)行情況以及環(huán)境保護資金分配與使用情況進行全面排查。
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防溺水落實情況報告篇十三
2017年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責任書。
特此回復(fù)
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
2017年1月10日
區(qū)委第四巡察組:
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發(fā)揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2011年度國資委重點工作目標,各處室細化制定季度重點工作并落實責任; 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書; 3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關(guān)作風建設(shè)。1、針對機關(guān)作風測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關(guān)作風建設(shè)推進會,部署落實2011年機關(guān)作風建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機關(guān)作風建設(shè)督查辦法(試行)》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
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防溺水落實情況報告篇十四
依照省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《對于對第一批教育實踐活動單位整改降實建章立制事情開展自查的通知》(青群辦發(fā)[2014]35號)精神,校黨委及時召開黨委擴大會議和黨支部書記會議,聽取領(lǐng)導(dǎo)班子和個人整改事情匯報,依據(jù)整改方案,逐項對比檢查,提出改進措施,現(xiàn)將整改降實、建章立制要緊事情報告如下:
一、基本事情。
全省第一批群眾路線教育實踐活動告一段降后,校黨委就后續(xù)整改工作進行了再安排再部署。依照省活動辦要求,學校制定了《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》,瞄準四風咨詢題,明晰了六個方面、20項整改內(nèi)容。并且,制定了制度建設(shè)打算,從8個方面加強建章立制,其中修訂完善的制度13項,新建制度11項。要緊涉及緊密聯(lián)系群眾,規(guī)范決策、權(quán)力運行,厲行勤儉節(jié)省,整治文山會海,加強干部教師培訓、績效考核,加強校園穩(wěn)定,規(guī)范運行質(zhì)效,加強師德師風建設(shè)等方面。
需要說明的是,青海廣播電視大學為系統(tǒng)辦學,其州、縣電大均隸屬于地點教育行政部門治理,省電大進行。
教學。
指導(dǎo)。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實踐活動試點單位外,各州、縣電大依照省活動辦安排部署,均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。所以,學校依照省活動辦《通知》中有關(guān)的工作任務(wù)降實事情,重點針對學校自身工作開展了仔細自查。
二、要緊任務(wù)降實事情。
一是在整治工作作風方面:制定出臺了《對于進一步加強和改進工作作風的實施方法》,從開展調(diào)查研究、服務(wù)師生、改進宣傳報道、厲行節(jié)省、加強督查等方面提出了改進作風的具體措施。我校按照《方法》的各項要求,在全校仔細開展了作風建設(shè)年、師德師風建設(shè)年、整頓工作紀律等系列活動,加強了日常監(jiān)督,嚴肅了工作紀律,經(jīng)過一系列活動的開展,促進了工作作風的進一步轉(zhuǎn)變,教職工精神面貌發(fā)生了明顯變化,增強了工作干勁。
二是在整治文山會海方面:以規(guī)范會議為突破口,修訂完善了《校黨委會議事規(guī)則》、《校長辦公會議事規(guī)則》、《學校各類會議治理方法》,精簡會議規(guī)模和數(shù)量、規(guī)范會議治理,精簡全省性電大系統(tǒng)工作會議2個;以公文治理為切入點,修訂了《青海廣播電視大學公文規(guī)范治理方法》、《青海廣播電視大學對于進一步規(guī)范會議和材料的規(guī)定》,學校黨政文件得到有效精簡,今年校內(nèi)全面啟用了電子公文系統(tǒng),發(fā)件印制數(shù)量大幅減少。
三是在整治庸懶散現(xiàn)象方面:修訂完善了《學校各部門工作職責和崗位職責》、《校內(nèi)工作目標治理責任制考核方法》和《教職工年度考核方法》,明確職能、職責任務(wù)和崗位要求,提高部門工作運行質(zhì)量和效能。經(jīng)過績效考核帶動干部職工恪盡職守、愛崗敬業(yè),增強了內(nèi)驅(qū)力、執(zhí)行力和制造力。并且,校組織人事處加大了工作時刻巡查力度,嚴格執(zhí)行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別部門存在的庸懶散現(xiàn)象。
四是在整治三公經(jīng)費方面:學校對公務(wù)接待、公務(wù)用車和因公出國(境)經(jīng)費進行了全面清理,嚴格執(zhí)行省財政下達的三公經(jīng)費預(yù)算標準,厲行勤儉節(jié)省,經(jīng)費使用符合財務(wù)治理規(guī)定,并進行全校公示,加強財務(wù)公開和群眾監(jiān)督。2013年學校三公經(jīng)費支出較上年同期壓縮15.85萬元。并且,為加強紀檢監(jiān)察和審計工作,制定了《青海廣播電視大學內(nèi)部審計工作方法》、《青海廣播電視大學廉政風險防控體系建設(shè)治理方法》營造了風清氣正的良好氛圍。
五是在加強制度建設(shè)方面。針對教職工提出的加強制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部治理等咨詢題,校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,新建了《青海廣播電視大學調(diào)研工作制度》、《學校學術(shù)委員會章程》,為探究現(xiàn)代大學制度提供了組織和制度保證;新成立了教學工作委員會,制定了《青海廣播電視大學學術(shù)委員會章程》,明確職責和運作范圍,形成了有利于維護學校的學術(shù)聲譽、嚴謹學風和相應(yīng)的學術(shù)規(guī)范;修訂《青海廣播電視大學教學事故認定處理方法》,加強教學及教學治理工作的規(guī)范有序,為防范和有效地處理各類教學事故的發(fā)生提供了制度保障和政策依據(jù);修訂了《青海廣播電視大學突發(fā)事件應(yīng)急處置方法》,確保了校園的安全穩(wěn)定。
三、存在別腳和后續(xù)整改思路。
在學校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校教育實踐活動整改降實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。但也存在一些別腳,一是個別黨支部對承擔的整改任務(wù)重視別夠,存在思想松懈的現(xiàn)象;二是個別整改任務(wù)沒有徹底按照時限要求降實到位,需要抓緊整改。
反對四風,改進作風是一項長期任務(wù)。我校將按照省活動辦的部署和要求,仔細總結(jié)前一段工作,進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果,針對尚未整改到位的咨詢題,狠抓工作降實,持之以恒,常抓別懈,抓出成效。
我校后續(xù)整改工作思路是:仔細按照中央和省委對于第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾別收場的要求,以反對四風,正風肅紀為核心,以降實整改方案、制度建設(shè)打算和四風專項整治方案為抓手,統(tǒng)籌推進、逐項降實,別斷鞏固和深化教育實踐活動成果,為全面加強學校黨的建設(shè),推動電大轉(zhuǎn)型進展提供強有力的思想和作風保證。
一是強化整改降實。全面降實《青海廣播電視大學領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,聚焦四風堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用,經(jīng)過要緊領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員,一級抓一級,層層抓降實;堅持求真務(wù)實,立說立改,既著眼長遠立規(guī)矩、定制度,又立腳當前抓整改、促降實,用整改成效取信于師生。
二是完善長效機制。全面降實《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作打算》,結(jié)合學校實際,環(huán)繞解決四風方面的突出咨詢題,按照廢、改、立的要求,進一步加強制度建設(shè),逐項降實《打算》,將打算確定的新建、修訂完善的各項規(guī)章制度降到實處,形成完善的制度保障體系,逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機制,努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。
三是狠抓正風肅紀。降實《青海廣播電視大學四風突出咨詢題專項整治工作方案》,使黨員干部、教師對四風危害的認識進一步提高;降實為民務(wù)實清廉的要求更加到位;遵守中央八項規(guī)定和省委省政府21條措施的自覺性明顯增強;同意群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。與此并且,堅持做到機構(gòu)別撤、力量別減、人員別散,發(fā)揮好校教育實踐活動辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)作用;深入同意群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務(wù)師生工作做細做實,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。
防溺水落實情況報告篇十五
各位代表:
我受學校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)。
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)。
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學管理提案(3件)(1)議案題目:學生的養(yǎng)成習慣提議。
(2)議案題目:減少學校活動,增加教學時間。
(15)議案題目:領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開例會,不要經(jīng)常召開臨。
時會議,耽誤大家上課的時間。
(16)議案題目:規(guī)范周三學習時間。
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末。
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇。
5、關(guān)于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應(yīng)為朝9晚5。
教代會的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學校改革、促進民主建設(shè)的良好愿望,對學校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導(dǎo)到提案經(jīng)辦人認真規(guī)劃,高度負責地對待和落實好每一件提案。黨支部、工會將落實提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)及時閱批,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學校相關(guān)會議討論研究,建議和意見直接交由相關(guān)職能部門直接答復(fù)處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時,與相關(guān)職能部門負責同志一起研究、共同探討,確保提案答復(fù)處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進一步落實尚需時間,我們將認真會同有關(guān)部門抓好落實,使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復(fù)。代表們積極關(guān)心學校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點問題,學校改革中的難點問題集中反映出來,以便學??茖W決策。
五、評選優(yōu)秀提案。
提案工作委員會根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學校教職工代表大會實施細則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學校周邊交通擁擠影響學生安全》的提案,和綜合組的《學生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進一步做好教代會提案工作的建議。
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進一步改進:(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來看,相關(guān)職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進一步改進與提高。
防溺水落實情況報告篇十六
一是組織黨支部黨員集中觀看《厲害了,我的國》大型記錄影片,感受過去五年黨和國家建設(shè)取得的偉大成就,傳遞中國力量。二是組織精整黨支部班子成員先后開展3次十九大專題學習,并結(jié)合作業(yè)區(qū)實際情況進行了發(fā)言討論。三是先后組織參與煉鋼部"喜迎十九大"職工書法美術(shù)攝影展覽、"學習十九大、做合格黨員"征文,"學習十九大精神"知識競賽等活動,真正將學習十九大精神落到實處。
(二)開展主題教育活動情況。
一是組織黨員進行義務(wù)奉獻,充分發(fā)揮黨支部示范表率作用。xx年精整黨支部先后組織黨員進行義務(wù)勞動奉獻,義務(wù)平整精整坯場3次、清理現(xiàn)場衛(wèi)生5次,為吊車崗位制作板凳墊11個。二是組織全體黨員以黨小組為單位開展集中重溫入黨誓詞,引導(dǎo)黨員不忘入黨初心,牢記共產(chǎn)黨員的政治責任和歷史使命。三是組織黨員答題競賽,提高黨員的政治素養(yǎng),凝聚企業(yè)發(fā)展動力。四是組織黨員撰寫十九大體會,將十九大精神與完成精整作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)緊密聯(lián)合起來,把學習成果轉(zhuǎn)化為做好各項工作的實際成效。
(三)落實"三會一課"制度情況。
一是加強引領(lǐng),充分發(fā)揮以上率下的模范帶頭作用。在基層組織里面,支部書記就是"班長",支部戰(zhàn)斗堡壘的作用強不強,模范作用好不好,關(guān)鍵在"班長"帶的好不好。加強引領(lǐng),首先是帶頭開好支委會,嚴格按照"一模版兩清單"中黨支部委員履職工作清單要求召開支委會,支委會不許缺席,提高支部以"班長"為首的"一班人"表率作用。二是強化培訓,支委靠自學,黨小組靠培訓。精整黨支部要求各名支委加強自學,重點是學習黨建方面各項規(guī)章制度,只有自身能力提高了才能更好的指導(dǎo)黨小組的工作。精整黨支部有5名委員,5個黨小組,每名支委包保一個黨小組,要求包保委員到當下組指導(dǎo)工作的同時加強對小組成員的培訓。通過培訓,不斷提升黨小組的黨務(wù)知識與業(yè)務(wù)技能,能夠較好的組織與開展"三會一課",達到整體提升黨員的政治水平和工作能力,以及立足本職崗位建功立業(yè)的積極性與創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分體現(xiàn)黨員的先進性。三是充分準備,提升"三會一課"質(zhì)量上臺階。"三會一課"是實實在在的制度與內(nèi)容,而不是空洞的,是要有人去執(zhí)行、去落實、去準備的。準備的充分不充分,與提升工作質(zhì)量起著十分關(guān)鍵的作用,精整黨支部要求支委和黨小組開會前充分預(yù)習學習文件內(nèi)容,制定好會議大綱,做好各自近期工作總結(jié)和計劃,會上進行發(fā)言討論,提高會議效率及質(zhì)量。
(四)推進"兩學一做"學習教育常態(tài)化制度化情況。
一是加強政治理論學習,定期召開支部委員集中學習,黨小組會學習上級黨委下發(fā)的相關(guān)文件,不斷提高黨員政治素養(yǎng)。二是開好專題學習會研討,xx年上半年先后開展"重實干、強執(zhí)行、抓落實"專題研討,黨支部書記講"質(zhì)量改進"專題黨課等活動。三是開展節(jié)前黨風廉政教育,塑造清正廉潔的政治生態(tài),制作廉潔檔案5份,組織全體黨員與重要關(guān)鍵崗位人員簽署廉潔承諾6次。四是注重學以致用,鼓勵黨員干部帶領(lǐng)大家搞創(chuàng)新,xx年完成創(chuàng)新成果11項,開展共產(chǎn)黨員挑戰(zhàn)項目5項,累計創(chuàng)效129.18萬元,其中提高厚板板坯熱尺測量精度一線員工創(chuàng)新項目榮獲分公司一等獎。通過設(shè)備、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,解決現(xiàn)場生產(chǎn)難題,受到職工的一致好評。
(五)加強隊伍建設(shè)、做好人才培養(yǎng)方面情況。
一是嚴格做好發(fā)展黨員工作。精整黨支部xx年上半年新申請入黨人員3名,發(fā)展積極分子2名,發(fā)展重點對象2名。二是實施雙培養(yǎng)工程,在把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員方面培養(yǎng)了陳偉、馬振新、郭建賓、王育錦4人,在把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干方面培養(yǎng)了陳君、賈學斌2人。
一是政治理論學習制度堅持不好、學習不夠深入。在政治理論學習上,支部和黨小組還存在著一定的惰性,僅僅學習上級黨委要求學習的內(nèi)容,自我學習意識不強,不能夠擴大學習范圍及深度。
二是黨小組人員結(jié)構(gòu)、建設(shè)不平衡。在黨小組建設(shè)上,各個黨小組職工黨員比例偏差較大,業(yè)務(wù)水平帶領(lǐng)能力各黨小組還存在著一定的差距,黨小組建設(shè)水平參差不齊。
三是創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)難題還一直存在。在生產(chǎn)方面困擾精整作業(yè)區(qū)的難題主要有板坯上線不穩(wěn)定,尤其厚板線因大量檢查、清理、倒垛、分切坯回垛滯后等原因?qū)е律暇€困難。在質(zhì)量方面板坯毛刺去不凈問題一直沒有得到有效的解決,攻關(guān)創(chuàng)新效果不理想。
一是加強政治理論學習,提高自身政治素養(yǎng)。首先轉(zhuǎn)變思想,要變被動學習為主動學習,不斷豐富自己。其次要營造良好的學習氛圍,學習是一種榮耀,學習是一種幸福,通過知識競賽等方式鼓勵大家一起學習。
二是優(yōu)化黨小組資源分配、均衡各小組黨建水平。一是在發(fā)展黨員方面要考慮到各黨小組黨員比例。二是對各黨小組進行資源優(yōu)化,根據(jù)各小組成員實際情況進行適當調(diào)班,將優(yōu)秀黨員向薄弱小組進行調(diào)換。三是開展黨小組橫向?qū)私涣?,提高黨小組長業(yè)務(wù)水平。
三是加強示范引領(lǐng),提高攻關(guān)效果。黨支部進一步加強攻關(guān)創(chuàng)新力度,對創(chuàng)先先進典型進行表彰獎勵,通過模范引領(lǐng),提高職工創(chuàng)新工作熱情,帶領(lǐng)大家積極主動創(chuàng)新,集全體員工智慧不斷解決現(xiàn)場難題。
一是要強化黨建基礎(chǔ)工作。通過煉鋼部黨委日常黨建工作檢查,精整作業(yè)區(qū)黨支部基礎(chǔ)工作中還存在一些不完善的地方,比如"三會一課"基本信息更新不及時,說明黨支部平時在指導(dǎo)檢查黨小組基礎(chǔ)工作時沒有嚴格要求。今后黨支部要嚴格按照"一模板兩清單"規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作,不斷提升黨建工作水平。
二是要加強黨員教育管理。首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,要認識到當前黨建工作的重要性,變被動學習為主動學習,班子成員要帶頭作好表率,為廣大黨員樹立榜樣,不斷提升黨員政治素質(zhì)。其次要營造濃厚的學習氛圍,組織開展形式多樣的學習教育活動,引導(dǎo)黨員主動參與學習的積極性。
三是要加大職工創(chuàng)新力度。當今,企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人的素質(zhì)的競爭,越來越表現(xiàn)為科技進步和知識創(chuàng)新能力的競爭。比如,"當代發(fā)明家"、"鞍鋼楷模"于淑娟,中央企業(yè)先進職工、遼寧省勞動模范、楊福斌,還有我們的"鞍鋼楷模"金百剛博士等等,都很好的發(fā)揮了黨員的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。創(chuàng)新無處不在,創(chuàng)新無時不有。要利用好周智勇創(chuàng)新工作室平臺,引導(dǎo)職工樹立強烈的學習意識和創(chuàng)新意識,培養(yǎng)"工匠精神",全面提高職工技能水平。要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,打造獨門絕活,努力提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提高產(chǎn)品的創(chuàng)效能力,團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾一起攻堅克難,解決現(xiàn)場難題。
防溺水落實情況報告篇一
為進一步推動轉(zhuǎn)變政府職能,深化機關(guān)效能建設(shè),提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平,中心在x年工作目標任務(wù)中提出了推行兩集中、兩到位設(shè)想,4月20日韓書記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研,在聽取了中心工作匯報后明確指出:要堅定不移地推行兩集中、兩到位,且越快越好。現(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報如下:
1、兩集中、兩到位的內(nèi)涵。
兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中,成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中,成建制進入中心。兩到位即各部門審批項目進中心到位,中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權(quán)到位,行政許可科負責人帶隊進駐中心,窗口實行首席代表制。
2、兩集中、兩到位的法律和政策依據(jù)。
《行政許可法》第25條規(guī)定:經(jīng)國務(wù)院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán),即相對集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定:行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的,該行政機關(guān)應(yīng)當確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。實行兩集中、兩到位,與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權(quán),全面落實首席代表制。
3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗。
x年7月1日《行政許可法》實施后,當年下半年四川眉山市在不增加機構(gòu)、編制、人員的情況下,進行了市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并,在全國率先設(shè)立行政許可科,他們這種做法已在四川全省推廣,成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并改革,同年6月底全部完成職能歸并工作,目前已形成象山經(jīng)驗。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革,巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點,且都已取得了良好的效果。
4、我市推行兩集中、兩到位的必要性。
市行政服務(wù)中心成立以來,經(jīng)過近六年的探索和實踐,在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作,但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距,存在項目兩頭受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過低等問題,今年元月份,市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進中心;5月9日,市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實行首席代表制,為下一步推行兩集中、兩到位作了償試,使窗口不再是收發(fā)室、掛號室,而是辦理室、診療室,極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說,推行兩集中、兩到位,是加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制改革的重要舉措,是《行政許可法》便民、高效原則的具體細化,有利于整合行政資源、提高行政效能,有利于減少審批環(huán)節(jié),真正方便群眾辦事,有利于推進廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
為積極、穩(wěn)妥地搞好這項行政審批制度改革,4月26日,市長助理、政府秘書長項小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進行了學習,5月14日,項小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察,通過借鑒外地成功經(jīng)驗,中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門開展兩集中、兩到位工作實施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為:
1、出臺工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
對市行政服務(wù)中心起草的實施方案召開黨政聯(lián)席會議進行審定后,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實施;同時,成立以市長為組長,常務(wù)副市長、紀委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門抽調(diào)人員辦公,用三個月左右時間,全面完成這項改革任務(wù)。
2、召開動員大會,進行全面部署。
市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動員大會,市領(lǐng)導(dǎo)作動員報告和重要講話,各有關(guān)部門黨政主要負責人和中層以上干部等參加會議。
3、采取三種形式,設(shè)立許可科室。
動員大會結(jié)束后,各部門制定本單位兩集中、兩到位工作方案,報市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后,自行調(diào)整歸并審批職能、機構(gòu)和人員。結(jié)合我市實際情況,我市各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機構(gòu)個數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)三個不增加前提下進行,具體有以下三種形式:
一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔的部門,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)及工作職能應(yīng)進行分類、歸并、調(diào)整,撤消一個原有科室,單獨設(shè)立行政許可科。
二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊,撤消一個原有科室確有困難的,可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱),單獨設(shè)立行政許可科。
三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔,或者行政許可辦件量少的部門,單設(shè)行政許可科確有困難的,可在原有科室掛行政許可科牌子。
4、刻制行政審批專用章,許可科成建制進中心。
各部門設(shè)立的行政許可科,代表本機關(guān)承辦行政許可事項,原則上成建制進駐市行政服務(wù)中心,把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位,即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位,各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章,實行一印兩模,用編碼加以區(qū)別,交各行政許可科保管使用,并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法,保證機關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。
5、組織檢查驗收,適時修訂三定方案。
由市紀委、市監(jiān)察局牽頭,會同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組,對各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項檢查,檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據(jù)各單位運行情況,適時修訂三定方案,下達確認文件。
一是思想認識問題。推行兩集中、兩到位是一項全新的工作,是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命,說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整,行政部門和公務(wù)員能否更新觀念,形成共識是這項改革成敗的關(guān)鍵。
二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細化,就難以落實,對窗口授權(quán)不到位,就會造成回局簽批現(xiàn)象,這樣還是穿新鞋走老路。
三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進中心,對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,要有合適的場地才能利于工作的開展,必須加強中心硬件建設(shè)。
四是上下業(yè)務(wù)對口問題。這項改革實施后,行政部門上下級內(nèi)設(shè)處室之間的對口關(guān)系將被打破,條條下達的習慣能否作出相應(yīng)調(diào)整,特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等,也會影響改革的順利進行。
五是收費銀行設(shè)立和中心運行費用問題。行政許可項目向中心集中后,為做到便民、利民,繳費必須在中心,中心必須設(shè)立收費窗口,由于中心與市中行有合作協(xié)議,但市中行又不是非稅收入定點銀行,哪家銀行在中心設(shè)立收費窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后,中心工作人員將達到200人左右,工作經(jīng)費將顯著增加,中心打算實行朝九晚五作息制度,交通費、中餐費補貼需財政納入預(yù)算。
1、提高認識,統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心,行政許可科統(tǒng)一進行政服務(wù)中心是這項改革的關(guān)鍵,各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時間安排,高標準完成各項任務(wù),要務(wù)必做到令出即行。
2、認真研究,精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上,重新界定內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責權(quán)限,提出切實可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案;在具體實施中,要做到工作不斷、秩序不亂。
3、嚴明紀律,確保政令暢通。紀檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件,對執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強有力的組織措施,對拒不服從調(diào)整的部門和人員要進行處理,為這次改革提供保證。
4、明確分工,協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多,主要牽頭責任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心,市編辦主要任務(wù)是負責行政許可內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合歸并和機構(gòu)調(diào)整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負責行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務(wù)中心負責各部門的行政許可科進駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合,各司其職,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確保兩集中、兩到位工作有序向前推進,順利圓滿完成這些改革任務(wù)。
防溺水落實情況報告篇二
立即整改方面:
1、把黨員的思想作風建設(shè)作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結(jié)合起來,加強了班子成員的思想作風和法律意識。
2、通過召開兩委會議,推薦產(chǎn)生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關(guān)元、俞治炎為代表的社會管理服務(wù)隊,圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點、難點問題,提供零距離服務(wù),當好調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、監(jiān)督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務(wù)中切實得到實惠、在各種服務(wù)中真實感受到黨的關(guān)懷,努力為建設(shè)新農(nóng)村獻策出力。
3、加強了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項嚴格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經(jīng)完成了招標工作,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了整改內(nèi)容。
4、強化合作社運營。通過和鎮(zhèn)農(nóng)服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發(fā)宣傳冊和一些種植技術(shù),提高農(nóng)民大棚蔬菜的科學種植能力。今年5月,我村主動聯(lián)系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
逐步整改方面:
1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設(shè)備,為開展遠程教育培訓提供了硬件設(shè)備;5月中旬,和鎮(zhèn)文化站合作,在曹家橋集貿(mào)市場廣場開展了一次送戲下鄉(xiāng)活動,豐富了(成功第一公文網(wǎng))村民的文化生活,培養(yǎng)黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮(zhèn)農(nóng)務(wù)中心的結(jié)對工作,發(fā)放一次農(nóng)業(yè)宣傳手冊、開展一次農(nóng)業(yè)科技入戶培訓、贈送一批農(nóng)資肥料給農(nóng)戶、開展一個黨員幫扶一批農(nóng)戶活動、組織一次科技實物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養(yǎng)入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務(wù)兵,退伍軍人,非公企業(yè)的優(yōu)秀人才等建立資料庫,作為以后發(fā)展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強對他們的考察,從思想、政治、工作作風、工作能力等方面進行考察,確保黨員整體素質(zhì),加強黨員隊伍建設(shè)。
防溺水落實情況報告篇三
尊敬的主任、副主任、各位委員:
縣第四屆人大會第二十二次會議對縣民政局局長**進行述職評議,提出了三個方面的意見,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強整改工作的自覺性和主動性
縣第四屆人大會第二十二次會議對我提出的評議意見,是客觀公正、實事求是的,既充分肯定了近年來民政工作取得的成績,又指出了需要進一步加強和改進的地方,我完全接受評議意見,對此,我代表全體民政干部對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員表示衷心的感謝!這些意見盡管不是主流,但不容忽視,作為基層民政部門,黨和政府的惠民政策由我們來直接落實,如果這些問題不加以認真解決,那么將直接影響黨和政府形象。提出的評議意見雖然針對局長個人,但是內(nèi)容涉及民政工作方方面面,需要全體民政干部統(tǒng)一思想、通力合作才能取得實效。述職評議會議結(jié)束后,及時向黨組成員通報了述職評議情況,并同大家一道對意見進行深刻剖析,確定整改方向,做好整改前期準備工作。成立了由局長擔任組長、書記擔任副組長的述職評議整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實可行的整改措施,將工作細化到科室,責任到個人,對整改工作進行了動員部署,明確了整改時限,提出了整改要求,確保述職評議整改工作抓實抓細抓出成效。
二、突出重點、強化措施,切實增強整改工作的準確性和實效性
(一)關(guān)于“進一步深入基層、深入群眾調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,及時了解基層民政工作中存在的困難和問題,積極幫助解決”的意見,我們在走訪調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上采取以下措施進行整改:
1.深入走訪調(diào)研,主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。結(jié)合“掛包幫”、“ 轉(zhuǎn)走訪”活動,三次深入西平街道光華社區(qū),通過一看二問三聽的方式,進一步了解困難群眾致貧原因,結(jié)合民政工作實際,采取臨時救助、醫(yī)療救助、低保兜底等措施,對王未生、董周生等33戶群眾實施了救助,有效緩解了群眾看病難、生活難等問題。春節(jié)前夕,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)走訪困難群眾41戶,全面了解他們面臨的實際困難,為每戶送上了大米、棉被及慰問金,鼓勵他們堅定生活的信心,用實際行動一步步拉近和群眾的距離。專程到農(nóng)村低保問題相對突出的**街道,與部分干部群眾進行了座談,為他們講解社會救助的相關(guān)政策,聽取他們在執(zhí)行“按戶施?!闭哌^程中存在的問題與困難,并同他們一起探討如何預(yù)防農(nóng)村低保在申請受理環(huán)節(jié)容易徇私舞弊、滋生腐敗的措施。
2.加大基層民政工作指導(dǎo)力度,不斷提升服務(wù)能力。嚴格按照《曲靖市民政局關(guān)于加強
基層民政辦(所)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,進一步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所的服務(wù)質(zhì)量標準、公開標準、管理標準、服務(wù)形象標準、依法行政標準進行規(guī)范。在“救急難” 試點工作中,全縣共設(shè)立縣民政局綜合服務(wù)窗口1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助服務(wù)中心11個,村(社區(qū))社會救助服務(wù)站130個,每個社會救助服務(wù)窗口均實行“一明顯三上墻”,即:窗口標識明顯,制度、辦事流程、舉報方式上墻,并配備專(兼)職人員受理群眾的申請。建立了《救助窗口工作規(guī)程》及分辦、轉(zhuǎn)辦制度,為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。制定了民政業(yè)務(wù)培訓計劃,把社會救助、自然災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置等重點業(yè)務(wù)作為學習內(nèi)容,科室負責人負責業(yè)務(wù)講解,每季度召集一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員業(yè)務(wù)培訓,做到人人熟悉政策、熟練辦理業(yè)務(wù)。今年2月23日,就加強社會救助與扶貧開發(fā)制度有效銜接進行了專題培訓,為下一步精準扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
3.主動作為,改善基層辦公環(huán)境。走訪調(diào)研期間,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所辦公電腦配置低、運行速度慢,給網(wǎng)絡(luò)辦公帶來諸多不便。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員年齡偏大、文化水平相對較低,工作能力不能滿足現(xiàn)實民政工作需要。為保障高效順暢辦公,積極向上協(xié)調(diào)資金20余萬元,除每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給1萬元用于解決政策宣傳、各種表冊印制等工作經(jīng)費外,還為新成立的街道配備了聯(lián)想一體機電腦、惠普打印機、傳真機及佳能照相機。通過硬件設(shè)施的配備,工作經(jīng)費的補給,不但改善了基層辦公條件,提高了工作效率,還有效緩解了基層工作經(jīng)費的嚴重不足。主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),幫助**、**兩個民政所解決了人員缺乏、民政工作人員身兼數(shù)職問題;幫助**、**解決民政工作人員年齡偏大問題。
一系列的整改舉措,不僅轉(zhuǎn)變了工作作風、解決了實際問題、暢通了訴求渠道、增進了同基層廣大干部群眾的真摯感情,也為民政工作務(wù)實開展提供了寶貴的經(jīng)驗。但是,近年來,濟弱助困力度不斷增加,群眾要求共享改革成果的呼聲參差不齊,需要經(jīng)常性深入調(diào)查研究,才能準確掌握群眾所想、所需。在下步工作中,我們將制定《民政工作走訪調(diào)研制度》,繼續(xù)加大走訪調(diào)研力度,拓寬走訪調(diào)研范圍,認真對群眾反映的熱點難點問題和合理訴求,有針對性的采取措施予以解決。加大請示匯報力度,力爭采取政府購買服務(wù)的方式,充實民政工作隊伍,確保民政事業(yè)不斷發(fā)展。
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防溺水落實情況報告篇四
2017年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強化督查組對我區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站。
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責令其停止營業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機械廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實情況:經(jīng)查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設(shè)備廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進行處理。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
防溺水落實情況報告篇五
按照上級通知的要求,我校進一步有序開展加強防范學生溺水工作?,F(xiàn)將落實情況匯報如下:
1、加強防溺水安全宣傳教育工作。召開了一次 “珍愛生命,預(yù)防溺水”師生動員校會,通過國旗下的講話,對學生加強防溺水教育,提高學生的思想認識,強化游泳“六不”要求。各班還進行了游泳安全情況摸查,結(jié)合不同學生情況進行針對性教育。同時利用墻報、黑板報介紹相關(guān)知識。
2、各班開展了“珍愛生命,安全第一”的主題班會。讓學生講述我們?nèi)粘I钪写嬖诘囊装l(fā)生溺水的危險地帶、水域,發(fā)動學生自己來分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生。班主任以典型的案例警示、教育學生,向?qū)W生描述溺水致死原因、溺水癥狀,向?qū)W生講授溺水自救、他救的基本知識。使每一個學生在安全意識和自護自救能力上都得到了提高。
知精神,引起家長重視子女的防溺水教育,督促管教其子女的游泳安全。
4、加強學生在校期間的考勤管理,一旦發(fā)現(xiàn)學生缺勤,及時通知學校領(lǐng)導(dǎo)、家長。加強學校門衛(wèi)管理,對未履行請假手續(xù)的學生絕不放行。
5、做好預(yù)防。嚴格要求學生不得在水塘、橋、河溝等危險區(qū)域逗留、玩耍,并在危險處設(shè)置警示牌。
6、繼續(xù)嚴格執(zhí)行事故報告制度。保證一但發(fā)生學生溺水死亡或重大傷害事故,在第一時間向上級報告,并在事故處理結(jié)束后,及時將有關(guān)情況以書面形式上報。
千童中學
2017年6月28日
為全面提高學生的安全意識,為進一步加強防溺水教育,增強學生的安全意識,避免溺水事故的發(fā)生,結(jié)合學校實際,根據(jù)《田莊鎮(zhèn)中心學校防溺水工作的緊急通知》的要求,全面落實2017年暑假小學生防溺水工作,現(xiàn)結(jié)合我校實際工作的落實情況,特匯報如下。
一、學校放假前組織全體教師召開了防溺水專題會議,學校領(lǐng)導(dǎo)認真?zhèn)鬟_了通知精神,要求教師們克服麻痹僥幸心理,進一步增強學生的安全意識,讓學生在活動過程中,牢固樹立預(yù)防溺水的安全理念,掌握相關(guān)知識,提高自我防范能力。
二、加強組織建設(shè),健全安全措施。通過學習有關(guān)預(yù)防學生溺水安全教育工作的文件和會議精神,充分認識到扎實抓好學校預(yù)防溺水宣傳教育工作的重要性,進一步提高思想認識,增強抓好預(yù)防溺水教育工作的責任感和緊迫感。有針對性地在重點水域和危險路段采取措施,設(shè)立安全隔離帶、安全警示標牌,落實值班人巡防,不放過任何一處溺水隱患。
不準擅自與他人結(jié)伴游泳;不準在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不準到不熟悉的水域游泳;不準到無安全設(shè)施、無救護人員的水域游泳;不準不會水性的學生擅自下水施救;學會科學合理的應(yīng)急、救助、報警方法。
四、充分利用學校網(wǎng)站平臺,強化安全知識教育,要求按時完成暑期學生安全作業(yè),通過手抄報、征文等活動形式,讓學生自己查找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,并提出解決對策,切實提高學生自我教育、自我管理、自我保護的能力。要求暑假結(jié)束后,各班級認真檢查學生安全作業(yè)完成情況,總結(jié)點評,推廣典型。
田莊鎮(zhèn)中心小學
2017年8月
防溺水落實情況報告篇六
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后,城中街道認真貫徹落實會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合城中實際,制定我街道的實施。
工作方案。
通過對機關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題并嚴格制定實施方案明確整改責任人和整改落實時間按序時進度推進確保機關(guān)行政效能有力提升?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、查擺的問題。
(一)思想認識方面的問題。
一是對效能建設(shè)的意義和重要性認識不到位,有與己無關(guān),行動不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認識不足,認為效能建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與辦事人員關(guān)系不大,只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后,制定落實整改方案不及時,推進力度不夠,行政效能提升不明顯,影響辦事效率。
(二)工作紀律方面的問題。
一是機關(guān)考核制度抓的不嚴,堅持不夠,不能做到經(jīng)?;贫然?,出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象,上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生,請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,個別人在崗不在位,在崗不出力,工作上應(yīng)付,得過且過,紀律松散,工作責任意識不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位,個別部門月度考核不嚴謹,沒有嚴厲的獎懲措施,缺乏一整套行之有效的約束機制。
(三)工作作風方面問題。
工作不夠深入細致,大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情,有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問題。
一是服務(wù)大局的意識不強,部門利益看的過重,有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務(wù)對象的滿意,工作效率不高。
二、主要原因。
(一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時,往往把理論學習看成是軟任務(wù)、虛工作,忽視了主動自學;有時有實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性,有的同志認為科技管理工作者不是學者,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等,沒有能夠主動深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定,定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。
(三)創(chuàng)新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情,部分同志開拓意識不強,處理新問題拘于老模式,缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù),在條件一時不具備的情況下,有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒,在工作中不敢闖,不敢試,不敢提出更高的目標和要求,致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施。
針對上述存在的問題,我街道認真研究制定了整改措施,明確了整改時間和責任人,確保各項任務(wù)落到實處。
(一)加強學習,提高認識,確保機關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。
抓好學習,建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神,召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會,緊密結(jié)合兩者,提高對搞好機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識,確保機關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。
(二)嚴肅紀律,加強督查,確保工作紀律執(zhí)行到位。
一是建立健全以崗位責任制、服務(wù)承諾制,失職追究制等、機關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度,做到有事請假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,有事要履行請假手續(xù),不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關(guān)工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制,對于違反效能建設(shè)影響機關(guān)形象,按照相關(guān)規(guī)定進行處理,絕不姑息。
二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制,對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核,由分管領(lǐng)導(dǎo)打分,街道紀工委負責考核,主要領(lǐng)導(dǎo)審定,并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風,確保依法行政水平。
一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題,立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的,應(yīng)及時引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。
二是強化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效,成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子,服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負責,安排專人負責企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題,街道主動介入,積極向上協(xié)調(diào),爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責,所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理,簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負責,施工現(xiàn)場也成立了指揮部,抽調(diào)街道的精干力量,負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督,委托區(qū)招投標中心進行公開招投標,確保公正透明,努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。
三是成立了機關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對機關(guān)效能建設(shè)情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報,發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進問責機制,對于整改落實不到位的及時問責,處理到位,努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
篇二。
20xx年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對春節(jié)期間保密工作進行了專題研究,并迅速行動,積極整改。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、完善保密組織體系。
調(diào)整充實我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系。
結(jié)合我區(qū)實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體。
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關(guān)現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關(guān)所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為了切實將保密工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)保密工作和機關(guān)日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作。
規(guī)章制度。
嚴格規(guī)范工作人員保密行為不斷強化工作人員保密意識努力提高保密工作軟硬件保障水平切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
防溺水落實情況報告篇七
縣委組織部:
根據(jù)旬組發(fā)〔2015〕96號文件精神,離退休干部黨委高度重視,嚴格按照要求,結(jié)合工作實際,對黨委所屬3個支部“三會一課”制度落實情況進行了全面深入的自查。所屬支部圍繞提高黨員干部素質(zhì),增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極開展形式多樣的黨員教育活動,“三會一課”制度得到全面落實?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識明確。
縣委關(guān)于“三會一課”制度的文件下發(fā)后,我們及時召開了黨委會,認真學習縣委精神,不斷提高思想認識,明確了“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的思想,成立了“三會一課”制度落實情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體措施,嚴格了組織紀律。明確要求各支部書記為落實好“三會一課”制度的第一責任人,要認真履行職責,保證“三會一課”制度的落實,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個支部,帶頭參加雙重組織生活,全程監(jiān)督,適時指導(dǎo),為“三會一課”制度有效落實奠定了基礎(chǔ)。各支部都成立了支部書記任組長,支部委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究部署“三會一課”制度落實工作,制定了操作性強的工作細則,從目標要求、內(nèi)容、保障措施等幾個方面來確保落實工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的開展,真正做到“三會一課”制度落實工作事事有人管,件件有著落、見成效。
二、強化措施,規(guī)范活動。
縣離退休干部黨委根據(jù)自身工作實際,圍繞“提高素質(zhì),增強黨性”的目標,采取三條措施規(guī)范“三會一課”制度落實,一是制定了《理論學習計劃》,對全體黨員自學和參加集體學習作出具體規(guī)定。黨委成員按月輪流主持理論學習會議,帶頭撰寫學習筆記和心得體會文章。局機關(guān)黨支部堅持每周集中學習一次,每周自學時間不少于2小時,重點學習黨的、十八屆三中全會精神和習系列重要講話精神,黨員人均記筆記2萬余字,寫心得體會4篇,努力做到思想上行動上與中央基準看齊。兩個老干部黨支部堅持每月集中學習一次,老干部黨員和在職黨員一樣嚴格要求自己,每次學習都按時參加,認真記寫學習筆記,撰寫體會文章。二是嚴格黨內(nèi)組織生活。機關(guān)黨支部和城東老干部黨支部召開了換屆會議,選舉了黨支部班子成員,完善了黨支部組織生活制度,確保了所有黨員按時參加黨支部的“三會一課”。各支部按照規(guī)定,堅持每月召開一次黨支部委員會,每季度召開一次支部黨員大會,每季度上一次黨課。對“三會一課”的內(nèi)容,各黨支部都事先有準備、有安排,做到了重點突出。機關(guān)黨支部以增強黨性、轉(zhuǎn)變作風為目標,廣泛征求意見,切實對照檢查,認真加強政治理論學習和業(yè)務(wù)知識學習,提高綜合素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢下老干部工作的發(fā)展要求。機關(guān)4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別從黨的群眾路線沿革、遵守黨章、黨史知識、學習先進等方面精心準備認真撰寫了黨課講義。離退休干部黨支部結(jié)合實際,采取靈活多樣的措施,將“三會一課”制度落實與“老有所學、老有所為”相結(jié)合,與活躍晚年生活、文化養(yǎng)老相結(jié)合,取得較好效果。三是健全各項制度,規(guī)范黨員行為。在加強黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行了規(guī)范,所屬黨支部也結(jié)合各自實際,制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。先后建立健全了黨內(nèi)組織生活、政治理論學習、民-主評議黨員、黨費收繳等黨員教育管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作。
三、嚴格標準,加強督導(dǎo)。
為確?!叭龝徽n”制度在落實中不走樣,我們制定了督促檢查細則,各黨支部都按照實事求是的原則對“三會一課”和黨員到位情況進行了詳實的記錄,黨委組織對所屬黨支部落實情況進行定期檢查和隨機檢查,把各黨支部落實“三會一課”制度情況納入了黨建工作目標考核及評選先進支部的主要內(nèi)容。黨委“三會一課”活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過制定落實細則,每季度對各支部落實情況進行考核。采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流研討、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查等形式,了解工作進展情況,查找存在的問題,并提出具體的整改措施。在活動開展的同時,注重探索方法,總結(jié)經(jīng)驗,形成長效機制,不斷推動“三會一課”制度取得新的成效。
考慮老干部黨員的年齡、身體狀況,城東、城中兩個老干部黨支部在組織活動時,既嚴格堅持制度,又從實際出發(fā),以“簡便、易行”而又豐富多彩的活動來不斷增強老黨員隊伍的活力。在組織學習、討論活動時,時間不安排太長,注意突出重點,既保證了老黨員準確及時地把握中央、省、市、縣有關(guān)精神,也充分發(fā)揮了老黨員在宣傳、教育方面的優(yōu)勢。對住地較遠或行動不便的黨員,由支部明確專人開展結(jié)對聯(lián)系活動,既負責及時把支部要求學習的內(nèi)容傳達到位,又及時將被聯(lián)系黨員的思想動態(tài)、生活狀況向黨組織匯報。兩個支部還根據(jù)老黨員的興趣愛好,相繼成立了詩詞、書畫、歌舞、象棋等興趣小組,每月開展活動。支部黨員的詩詞作品和秦腔文藝表演多次在全市獲獎。
四、豐富載體,提升服務(wù)。
離退休干部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同心同向,我們注重搭建平臺,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進老干部黨建工作不斷求新,永葆生機與活力。積極探索完善新機制,豐富創(chuàng)建活動平臺,以“三會一課”制度落實引領(lǐng)離退休干部工作持續(xù)發(fā)展。機關(guān)黨支部堅持面向社會、面向老干部征求意見和建議。堅持邊學邊改、邊查邊改,真改快改,切實糾正“庸、懶、散、浮”等問題。堅持重大節(jié)日看望慰問離退休黨員,健全完善家訪、病訪、家庭有困難必訪制度,全面落實“兩聯(lián)系”制度。結(jié)合黨員崗位工作要求、年度工作目標、公開承諾事項等內(nèi)容,對黨員業(yè)績進行綜合考評,比工作開展成效、比創(chuàng)新工作方法、比承諾踐諾情況,把評比結(jié)果作為評先選優(yōu)、黨建考核、工作業(yè)績考評的重要依據(jù),進一步激發(fā)履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)在動力。在重陽節(jié)來臨之際,由班子成員帶隊,開展重陽節(jié)走訪慰問活動,向老干部們送上節(jié)日慰問品及良好的祝愿,使老干部感受到了關(guān)心和溫暖。不斷加強與縣老科協(xié)、老齡委、老體協(xié)、關(guān)工委的聯(lián)系溝通,舉辦了“同心共筑中國夢、文化養(yǎng)老展風采”系列活動,500名老干部參加了“5.11健步走和文藝展演,機關(guān)黨員全力以赴、擔當盡責,確?;顒由剖忌瞥伞8鶕?jù)居住區(qū)域、身體狀況,將離退休干部黨員就近納入相應(yīng)的黨支部,就近參加組織生活,就近接受教育,實現(xiàn)了離退休干部黨員管理的“無縫”覆蓋。今年先后有5名退休黨員加入老干部黨支部。廣大老黨員講貢獻、比奉獻,諫言獻策、發(fā)揮余熱,在黨的群眾路線教育實踐活動中先后有50多名老干部參與意見征求和談話活動,4名老干部擔任教育實踐活動監(jiān)督員。肖恩翰、趙潮流等12名老干部義務(wù)巡查縣城路燈護欄、花園草坪、體育鍛煉等公共設(shè)施。李漢民、劉宏發(fā)等8名老干部被縣醫(yī)院聘為行風督察員,老黨員張彥民、唐文彥不顧年邁,搜集資料,修復(fù)村志,老黨員趙治軒被評為咸陽市“十佳愛心環(huán)保人士”,展示了離退休干部昂揚向上的精神風貌。
防溺水落實情況報告篇八
根據(jù)市委關(guān)于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行了梳理,采取了各種措施抓整改落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、整改工作的基本情況。
我局整改工作自20xx年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務(wù)目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務(wù)的完成情況。
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務(wù)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設(shè)四大領(lǐng)域,共包括12個問題。
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的落實情況:20xx年年底已制定出臺關(guān)于20xx年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設(shè)三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二,關(guān)于污水處理設(shè)施建設(shè)的落實情況:截至20xx年10月底,湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河東污水處理設(shè)施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監(jiān)管方面,涉及五個問題。第一,關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況:局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法,我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將市本級內(nèi)建設(shè)工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核,作為對部門和負責人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二,關(guān)于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺,招標辦擬定了《湘潭市建設(shè)工程交易管理規(guī)定》,將九華示范區(qū)建設(shè)項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面,建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預(yù))售環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取了網(wǎng)上電子合同備案制度,新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面,各類綜合規(guī)費應(yīng)收盡收、按章收繳,沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況:該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設(shè)局,我局履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責。三個縣(市)建設(shè)局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導(dǎo)協(xié)助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關(guān)于建筑節(jié)能工作的落實情況:建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設(shè)計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房),節(jié)能強制性標準設(shè)計率和執(zhí)行率達到100%。20xx年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動,有省建設(shè)廳、市政府、建設(shè)管理部門以及設(shè)計、建設(shè)、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五,關(guān)于小區(qū)管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》,法制科已召集相關(guān)市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務(wù)會議討論。
三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關(guān)于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬m2的建設(shè)任務(wù),超過省考指標0.5萬m2。11月下旬,對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二,關(guān)于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險,9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關(guān)于加強市政設(shè)施建設(shè)和維護工作的落實情況:以創(chuàng)園工作為契機,兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%,人行道完好率達到92%。
四是自身建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于局域網(wǎng)建設(shè)的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務(wù)網(wǎng)站進行了升級,工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制,局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務(wù)信息。第二,關(guān)于作風和效能建設(shè)的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,共簽訂廉政建設(shè)責任狀102份、259人,全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設(shè)的過程監(jiān)管,包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督,確保了工程建設(shè)的廉潔運作。為推進作風建設(shè)和效能建設(shè),成立了局系統(tǒng)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,本人擔任組長,紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關(guān)于實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件保障效能建設(shè)的順利開展。
(二)長期整改任務(wù)的完成情況。
根據(jù)整改工作方案,局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務(wù),涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)三個方面。目前整改工作的進展情況如下:
一是城鄉(xiāng)建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基本思路,下一步將把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn),促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二,關(guān)于增強城市建設(shè)文化因素、生態(tài)意識的落實情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作,制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向,將文化設(shè)施、歷史街區(qū)、湘江風光帶建設(shè)、園林綠化建設(shè)和臨街面改造納入其中,較好體現(xiàn)了城市建設(shè)的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。
二是行業(yè)發(fā)展方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”,不斷引導(dǎo)和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點,爭取打造一批龍頭企業(yè),對有市場發(fā)展前景的企業(yè),在資質(zhì)升級、增項,技術(shù)力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二,關(guān)于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導(dǎo)的落實情況:我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路,提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標,把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“”規(guī)劃的制定,進一步加大調(diào)研力度,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破,實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
三是自身建設(shè)方面,涉及兩個問題。第一,關(guān)于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎(chǔ)性工作的重要位置始終常抓不懈。20xx年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關(guān)跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度,為建設(shè)局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。第二,關(guān)于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務(wù)保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區(qū)、企業(yè)辦理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務(wù)。
二、整改工作的基本做法。
局系統(tǒng)全面開展整改落實工作以來,通過全面動員、深入發(fā)動、積極投入,各項近期、中期整改任務(wù)已經(jīng)基本完成預(yù)定任務(wù),長期整改工作也得到有效落實。對整改工作進行“回頭看”,局系統(tǒng)整改落實工作取得良好效果,得益于三個方面的基本做法。
一是提高重視程度。整改是學習實踐活動取得實效的關(guān)鍵階段。為此,局黨委針對各類整改意見建議,制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務(wù)一覽表,組織召開局系統(tǒng)大會一一進行了研究、分解,并交辦至每一個分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室部門。局黨委明確要求,每一個科室、部門都要按照局學教辦要求,不定期進行整改情況的回復(fù)。期間,學教活動領(lǐng)導(dǎo)小組還開展了兩次“回頭看”、一次網(wǎng)友代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制,局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實。
二是加強作風建設(shè)。為保障整改落實工作的順利推進,局黨委重視加強和改進干部作風,旨在通過作風建設(shè)為完成整改任務(wù)提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風建設(shè)工作機構(gòu),確定了“一線工作法”的創(chuàng)新手段,定期開展了與聯(lián)點社區(qū)的共建行動,政務(wù)中心建立了電子監(jiān)察系統(tǒng),部分下屬單位開展了行風評議和文明窗口創(chuàng)建。這些措施都有效推動了干部作風的優(yōu)化,提高了干部的責任意識、民生意識和服務(wù)意識,強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務(wù)發(fā)展大局的自覺性。
三是健全體制機制。學習實踐活動要取得長效的關(guān)鍵就在于體制機制的建設(shè)和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段,成立了作風建設(shè)、專項治理、行風評議、“兩型機關(guān)”創(chuàng)建等各類領(lǐng)導(dǎo)小組,配套制定并下發(fā)了相關(guān)文件。這些制度和文件對規(guī)范市場監(jiān)管、開展聯(lián)動執(zhí)法、提高服務(wù)水平以及自身建設(shè)等發(fā)揮了顯著作用,既提升了建設(shè)局的社會形象,也形成了學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。
三、整改工作的基本成效。
通過認真扎實的抓整改、促落實,局系統(tǒng)的干部作風、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。
一是干部作風進一步轉(zhuǎn)變。通過開展持續(xù)的整改工作,廣大干部職工的紀律意識有所增強,在遵守各項規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉(zhuǎn)變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務(wù)觀念得到增強,對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待,服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識得到了強化和深化。
二是行政效能進一步優(yōu)化。在日常工作中,絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率,對職責范圍內(nèi)的工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統(tǒng)的政務(wù)公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現(xiàn)了辦結(jié)率、群眾滿意率的雙提高。
三是公眾形象進一步提高。在學習實踐和整改落實工作過程中,局系統(tǒng)創(chuàng)新實行“一線辦公”,為企業(yè)、園區(qū)加快發(fā)展保駕護航;全面推進道路提質(zhì)改造、背街小巷改造、道路維護管理等各項工作,展現(xiàn)了建設(shè)局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了建設(shè)局系統(tǒng)的公眾形象。
20xx年,我們將繼續(xù)加大工作力度、完善整改措施、加強督查督辦,爭取12項近期、中期整改任務(wù)進一步落實和完善,爭取6項長期整改任務(wù)取得更快速、更顯著的進展,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學發(fā)展的新局面。
防溺水落實情況報告篇九
黨的群眾教育實踐活動以來,*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風”,把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動,形成了層層落實、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長主持,對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前,省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面,21項整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項制度建設(shè)計劃完成20項,1項公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定,取得了扎實成果。
一、堅持立行立改,把整改貫穿教育實踐活動始終。
黨組始終把握教育實踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當場拍板改。黨組書記、局長親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時下發(fā),限期改正。從端正會風文風抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文,機關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度,對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質(zhì)量進行。
二、建立整改方案,扎實推進集中整改。
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風建設(shè),開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項,黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制,堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標由過去的11項減為7項,從實際出發(fā)降低了2項指標數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標體系全面進行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實推進基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;取消備案項目43個,比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實增強實用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次,至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、pos機使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認證證書等項目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進網(wǎng)上報稅,目前,全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學校服務(wù)功能,通過各服務(wù)平臺,為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學校和網(wǎng)上學校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風險”問題,黨組要求各級地稅機關(guān)深入貫徹以人為本的思想,在嚴格管理的同時,真誠關(guān)心干部職工的成長進步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時,加強稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷,建立復(fù)合型學歷知識結(jié)構(gòu),建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機制,不斷改進干部隊伍構(gòu)成。扎實開展執(zhí)法和廉政風險防范工作,加強教育、完善機制、落實制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關(guān)年度工作計劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長*先進事跡報告會和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進典型,開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機應(yīng)用培訓,組織稅收執(zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關(guān)工作制度,扎實推進省直工委、**總局部署的目標績效管理工作,加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,弘揚改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準備和組織準備,加快推進地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚“唯旗誓奪”精神,以爭創(chuàng)省直機關(guān)目標績效管理先進單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題,堅持嚴格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法,從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡從,認真執(zhí)行接待標準,一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級“三公”經(jīng)費中,公務(wù)接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務(wù)用車費下降14.7%,車輛購置費沒有發(fā)生。嚴格執(zhí)行中紀委和省紀委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米,處級干部騰退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風氣,“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的風氣,提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”作為一項重點內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標準中,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點問題,深入開展專項整治。
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關(guān)存在的問題,集中開展了23項專項整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀政紀,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)59個、減少20%,減少“一票否決”事項3個、減少33%。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項,比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓中心4個,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。其中,朝陽市地方稅務(wù)局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治“三公”經(jīng)費開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子。
教育活動中,黨組認真總結(jié)活動創(chuàng)造的經(jīng)驗,分析產(chǎn)生“四風”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項制度建設(shè)計劃。黨組書記、局長親自主持,班子一項一項研究,推進長效機制建設(shè)。
在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標準做出具體規(guī)定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,強化為納稅人服務(wù)機制建設(shè)。
在反對享樂主義和奢靡之風方面,修改完善財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法,強化源頭治理。
在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),強化“講、懂、守”意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強根固本上下功夫。同時,進一步強化監(jiān)督,修改完善了“兩權(quán)”風險監(jiān)督預(yù)防機制,制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設(shè)的各項制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標準推進作風建設(shè)。
黨組認真貫徹習近平總書記“作風建設(shè)永遠在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目,而是舉一反三,從高標準加強作風建設(shè)出發(fā),進一步推出了一系列改進作風、服務(wù)納稅人的行動和舉措。
(一)認真組織“便民服務(wù)春風行動”,主動改進服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風行動”,確定行政審批清單,將地稅機關(guān)31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準,實現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時辦結(jié)。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內(nèi)容實行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問責任制。規(guī)范進戶執(zhí)法工作,取消進戶執(zhí)法29項,合并8項。推進“一窗式”辦稅服務(wù),梳理各類流程318項,減少審批資料48份、審批流程72個,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實現(xiàn)了全天候辦事。
(二)大力推進縣級地稅機關(guān)服務(wù)《規(guī)范》,不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風行動”的基礎(chǔ)上,按照總局的部署,在全系統(tǒng)推進縣級機關(guān)《服務(wù)規(guī)范》,圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”,按照適當前瞻原則,采取“一窗式”服務(wù)模式,對184項事項的流程進行流程再造,同步修改完善了全省信息系統(tǒng),包括9大類72項212個服務(wù)事項1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測算,通過實行《服務(wù)規(guī)范》,報送資料減少39%以上,辦*環(huán)節(jié)減少62%,即辦事項達73%,到機關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%,平均每戶辦稅時間縮減34%,實現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的目標,著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。
(三)加大落實優(yōu)惠政策力度,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。黨組把落實好優(yōu)惠政策,作為改進機關(guān)作風的重要內(nèi)容。面對經(jīng)濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難,從大局出發(fā),組織全系統(tǒng)積極落實科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策,及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議,減免各項**15.08億元,兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內(nèi)和省級高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策,對試驗區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作,實際完成1245戶,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評為省直機關(guān)實事。
(四)大力加強黨建工作,努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建,就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認識,以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點,帶動機關(guān)黨建工作。
一是大力加強理論學習。組織干部職工深入學習特色理論體系和核心價值體系,集中開展學習習近平總書記系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年,為全局每名黨員干部發(fā)了《習近平總書記關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學十講(黨員干部讀本)》、《世界社會主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會主義核心價值觀讀本》五本書,省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《習近平總書記重要講話選編》、《習近平總書記考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)學習習近平總書記在黨的群眾路線總結(jié)大會上重要講話專題培訓班,局黨組成員、市局黨組書記、省局機關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加,通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導(dǎo)報告、開展討論交流、典型發(fā)言引路,用講話精神統(tǒng)一思想,強化管黨治黨責任,理清抓黨建工作思路。組織了學習習近平總書記系列講話和中國夢?稅收夢?我的夢讀書征文活動,并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片,深化理論學習,打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。
二是深入推進創(chuàng)爭“三型”黨組織活動。將創(chuàng)爭活動納入年度工作目標,實施共產(chǎn)黨員先鋒工程項目,把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項目74項,并向省委組織部上報了共產(chǎn)黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點、在職黨員進社區(qū)活動,全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點,建立了26個企業(yè)聯(lián)系點,黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動、送政策等活動。
三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會議。對加強全省機關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署,表彰了30個集體、65名個人先進典型,交流了經(jīng)驗。
六、存在的問題。
在充分肯定整改落實工作成果的同時,黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風問題具有長期性、反復(fù)性的特點,一些重點問題得到了治理,但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風建設(shè)問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設(shè)還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制,但對在新形勢下加強作風建設(shè)規(guī)律的認識還有待于進一步深化,在能夠發(fā)揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度,也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化,聯(lián)系群眾的制度機制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺,有被動完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強?;鶎訖C關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實最經(jīng)常的載體,直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大,把基層基礎(chǔ)打牢,仍然是一項長期的任務(wù)。
七、堅持標本兼治,把各級機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平。
省局黨組認為,加強作風建設(shè)如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改進地稅機關(guān)作風建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗,各級地稅機關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化,必須乘勢而上,以習近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實踐活動為契機,不斷把各級地稅機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平。
(一)堅定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學習,突出學習習近平總書記系列重要講話重點,納入機關(guān)理論學習計劃、納入干部培訓規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動,引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型,樹立正確導(dǎo)向。
(二)確立把抓好黨建作為政績的意識,不斷加強地稅機關(guān)黨建工作。深入貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神,強化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核,落實黨建工作責任制,形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動,建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系,提高做群眾工作的意識和能力。
(三)以加強和改進納稅服務(wù)為引領(lǐng),進一步實現(xiàn)管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。切實把加強和改進納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點,不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進手段,加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標的服務(wù)體系。
(四)堅持抓基層打基礎(chǔ),全面提高基層建設(shè)水平?;鶎拥囟悪C關(guān)堅守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”,是人民群眾看黨風政風行風的窗口,加強基層建設(shè)是加強地稅機關(guān)作風建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向,注重把黨建工作、作風建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評比中,全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機關(guān),為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅實基礎(chǔ)。
(五)保持反對“四風”的高壓態(tài)勢,推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態(tài)勢,鞏固深化專項整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問題,對任何違背黨的宗旨的不正之風,露頭就打,決不姑息。要緊密結(jié)合加強和改進作風的實踐,以改革創(chuàng)新的精神,探索地稅機關(guān)加強作風建設(shè)的規(guī)律,建立和完善制度機制,建設(shè)加強作風建設(shè)的長效機制。
防溺水落實情況報告篇十
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設(shè)兩個責任方面。
1.關(guān)于認識不到位,抓黨風廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風廉政建設(shè)責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關(guān)黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責制衡不遮掩。扎實推進公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權(quán)力清單和責任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預(yù)算編制風險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關(guān)目標管理責任制考核辦法》和《機關(guān)支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進。
3.關(guān)于過于強調(diào)團結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強,導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強管理,對有關(guān)重點項目認真把關(guān)再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關(guān)制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關(guān)條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責,靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細化,預(yù)算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關(guān)工作,增強預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學校,各學校都按統(tǒng)一標準進行預(yù)算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關(guān)于加快預(yù)算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號),對加快預(yù)算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業(yè)務(wù)主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面,進一步強化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?,確保評標結(jié)果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴格審批,超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關(guān)運行經(jīng)費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收。
報告。
書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財局加強日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦|湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改。
方案。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改。
方案。
》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設(shè)局加強黨風廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個主體”責任和“一崗雙責”,建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則,進一步完善了責任倒查機制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責標準清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用,制定了2017年度黨員干部培訓。
計劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標任務(wù)完成情況。
四是制定考核。
計劃。
加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風。
廉政。
建設(shè)主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風。
廉政。
2、關(guān)于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關(guān)責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關(guān)責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設(shè)前,局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設(shè)任務(wù)的單位進行個人廉政風險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負責人,就具體情況進行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案,對相關(guān)單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學習和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學習《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕?jīng)濟關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預(yù)算存在廉政風險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負責人進行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機構(gòu)對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀委核實,因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關(guān)人員批評教育,責令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設(shè)。下一步,將嚴格工程建設(shè)基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標未招標,指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關(guān),嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關(guān)于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
針對“局機關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)知識培訓,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理,嚴格財務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關(guān)于局機關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關(guān)發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn),嚴禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴格財務(wù)支出管理,確保財務(wù)管理規(guī)范運行。
4、關(guān)于局機關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進一步加強財務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
2、擅設(shè)機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準,成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關(guān)借用的1名司機,已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領(lǐng)導(dǎo)負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任,進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設(shè),從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案件,深化拓展專項整治內(nèi)容。
巡察組對村級巡察報告。
防溺水落實情況報告篇十一
20xx年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強化督查組對我區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責令其停止營業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機械廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實情況:經(jīng)查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設(shè)備廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)。現(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠
交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進行處理。
整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
防溺水落實情況報告篇十二
為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號)及環(huán)境保護部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護問題專項治理工作通知》精神,根據(jù)青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,現(xiàn)將青海省工程建設(shè)環(huán)境保護工作安排部署和排查階段的工作情況報告如下:
一、主要做法
(一)制定實施方案及指導(dǎo)意見。
為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號)精神,有效治理工程建設(shè)環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題,進一步促進反腐倡廉建設(shè),制定《青海省環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》(青環(huán)發(fā)〔2017〕385號)及《工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護問題專項治理工作指導(dǎo)意見》(青環(huán)發(fā)〔2017〕458號),并于2017年10月和2017年12月分別以印發(fā)全省環(huán)保系統(tǒng)貫徹實施。
度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為,完善審批工作程序,更好地發(fā)揮環(huán)評作用。同時細化治理步驟,2017年9月開始至2017年12月結(jié)束,結(jié)合我省實際,環(huán)境影響評價審批監(jiān)督檢查工作按照自查自糾、排查規(guī)劃環(huán)評領(lǐng)域違法違規(guī)行為、專項檢查、整改完善四個階段開展。省環(huán)保廳同時成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責專項治理工作。
全省各地西寧市、海東地區(qū)、黃南州、海西州等均成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責轄區(qū)內(nèi)專項治理工作,西寧市、海東地區(qū)按照專項治理工作目標要求,對2017年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目(500萬元至5000萬元)立項、在建和竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護執(zhí)行情況以及環(huán)境保護資金分配與使用情況進行排查。海西州在建設(shè)項目中認真貫徹政府信息公開條例,推進工程建設(shè)重要信息公開,及時公布項目環(huán)評審批和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)環(huán)境保護信息。尤其是黃南州環(huán)保部門在2017年11月初組織召開全州環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作動員部署會議,并結(jié)合目標責任書對專項治理工作存在問題進行分析,提出了下一步要求。
同時對青海省環(huán)評審批監(jiān)督檢查工作情況和制定的相關(guān)文件內(nèi)容在環(huán)境保護部環(huán)保網(wǎng)、中國環(huán)境報和省環(huán)保廳網(wǎng)站進行刊登宣傳。
(二)貫徹落實情況
1、按照環(huán)境保護部的要求,向各州、地、市環(huán)保部門下發(fā)了《關(guān)于加強對環(huán)境影響評價審批工作監(jiān)督檢查意見的通知》(青環(huán)發(fā)〔2017〕264號),并就開展我省環(huán)境影響評價審批的監(jiān)督檢查工作進行了安排部署,此項工作已接近尾聲。
重點行業(yè)及重點項目專項治理排查情況的檢查,按照工程建設(shè)環(huán)境保護工作指導(dǎo)意見內(nèi)容和要求,以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目和省政府確定的2017年重點建設(shè)項目為重點,對2017年以來立項、在建和竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護執(zhí)行情況以及環(huán)境保護資金分配與使用情況進行全面排查。
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防溺水落實情況報告篇十三
2017年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責任書。
特此回復(fù)
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
2017年1月10日
區(qū)委第四巡察組:
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發(fā)揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2011年度國資委重點工作目標,各處室細化制定季度重點工作并落實責任; 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書; 3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關(guān)作風建設(shè)。1、針對機關(guān)作風測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關(guān)作風建設(shè)推進會,部署落實2011年機關(guān)作風建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國資委特點,制定了《國資委機關(guān)作風建設(shè)督查辦法(試行)》并進行了試運行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
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防溺水落實情況報告篇十四
依照省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《對于對第一批教育實踐活動單位整改降實建章立制事情開展自查的通知》(青群辦發(fā)[2014]35號)精神,校黨委及時召開黨委擴大會議和黨支部書記會議,聽取領(lǐng)導(dǎo)班子和個人整改事情匯報,依據(jù)整改方案,逐項對比檢查,提出改進措施,現(xiàn)將整改降實、建章立制要緊事情報告如下:
一、基本事情。
全省第一批群眾路線教育實踐活動告一段降后,校黨委就后續(xù)整改工作進行了再安排再部署。依照省活動辦要求,學校制定了《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》,瞄準四風咨詢題,明晰了六個方面、20項整改內(nèi)容。并且,制定了制度建設(shè)打算,從8個方面加強建章立制,其中修訂完善的制度13項,新建制度11項。要緊涉及緊密聯(lián)系群眾,規(guī)范決策、權(quán)力運行,厲行勤儉節(jié)省,整治文山會海,加強干部教師培訓、績效考核,加強校園穩(wěn)定,規(guī)范運行質(zhì)效,加強師德師風建設(shè)等方面。
需要說明的是,青海廣播電視大學為系統(tǒng)辦學,其州、縣電大均隸屬于地點教育行政部門治理,省電大進行。
教學。
指導(dǎo)。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實踐活動試點單位外,各州、縣電大依照省活動辦安排部署,均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。所以,學校依照省活動辦《通知》中有關(guān)的工作任務(wù)降實事情,重點針對學校自身工作開展了仔細自查。
二、要緊任務(wù)降實事情。
一是在整治工作作風方面:制定出臺了《對于進一步加強和改進工作作風的實施方法》,從開展調(diào)查研究、服務(wù)師生、改進宣傳報道、厲行節(jié)省、加強督查等方面提出了改進作風的具體措施。我校按照《方法》的各項要求,在全校仔細開展了作風建設(shè)年、師德師風建設(shè)年、整頓工作紀律等系列活動,加強了日常監(jiān)督,嚴肅了工作紀律,經(jīng)過一系列活動的開展,促進了工作作風的進一步轉(zhuǎn)變,教職工精神面貌發(fā)生了明顯變化,增強了工作干勁。
二是在整治文山會海方面:以規(guī)范會議為突破口,修訂完善了《校黨委會議事規(guī)則》、《校長辦公會議事規(guī)則》、《學校各類會議治理方法》,精簡會議規(guī)模和數(shù)量、規(guī)范會議治理,精簡全省性電大系統(tǒng)工作會議2個;以公文治理為切入點,修訂了《青海廣播電視大學公文規(guī)范治理方法》、《青海廣播電視大學對于進一步規(guī)范會議和材料的規(guī)定》,學校黨政文件得到有效精簡,今年校內(nèi)全面啟用了電子公文系統(tǒng),發(fā)件印制數(shù)量大幅減少。
三是在整治庸懶散現(xiàn)象方面:修訂完善了《學校各部門工作職責和崗位職責》、《校內(nèi)工作目標治理責任制考核方法》和《教職工年度考核方法》,明確職能、職責任務(wù)和崗位要求,提高部門工作運行質(zhì)量和效能。經(jīng)過績效考核帶動干部職工恪盡職守、愛崗敬業(yè),增強了內(nèi)驅(qū)力、執(zhí)行力和制造力。并且,校組織人事處加大了工作時刻巡查力度,嚴格執(zhí)行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別部門存在的庸懶散現(xiàn)象。
四是在整治三公經(jīng)費方面:學校對公務(wù)接待、公務(wù)用車和因公出國(境)經(jīng)費進行了全面清理,嚴格執(zhí)行省財政下達的三公經(jīng)費預(yù)算標準,厲行勤儉節(jié)省,經(jīng)費使用符合財務(wù)治理規(guī)定,并進行全校公示,加強財務(wù)公開和群眾監(jiān)督。2013年學校三公經(jīng)費支出較上年同期壓縮15.85萬元。并且,為加強紀檢監(jiān)察和審計工作,制定了《青海廣播電視大學內(nèi)部審計工作方法》、《青海廣播電視大學廉政風險防控體系建設(shè)治理方法》營造了風清氣正的良好氛圍。
五是在加強制度建設(shè)方面。針對教職工提出的加強制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部治理等咨詢題,校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,新建了《青海廣播電視大學調(diào)研工作制度》、《學校學術(shù)委員會章程》,為探究現(xiàn)代大學制度提供了組織和制度保證;新成立了教學工作委員會,制定了《青海廣播電視大學學術(shù)委員會章程》,明確職責和運作范圍,形成了有利于維護學校的學術(shù)聲譽、嚴謹學風和相應(yīng)的學術(shù)規(guī)范;修訂《青海廣播電視大學教學事故認定處理方法》,加強教學及教學治理工作的規(guī)范有序,為防范和有效地處理各類教學事故的發(fā)生提供了制度保障和政策依據(jù);修訂了《青海廣播電視大學突發(fā)事件應(yīng)急處置方法》,確保了校園的安全穩(wěn)定。
三、存在別腳和后續(xù)整改思路。
在學校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校教育實踐活動整改降實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。但也存在一些別腳,一是個別黨支部對承擔的整改任務(wù)重視別夠,存在思想松懈的現(xiàn)象;二是個別整改任務(wù)沒有徹底按照時限要求降實到位,需要抓緊整改。
反對四風,改進作風是一項長期任務(wù)。我校將按照省活動辦的部署和要求,仔細總結(jié)前一段工作,進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果,針對尚未整改到位的咨詢題,狠抓工作降實,持之以恒,常抓別懈,抓出成效。
我校后續(xù)整改工作思路是:仔細按照中央和省委對于第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾別收場的要求,以反對四風,正風肅紀為核心,以降實整改方案、制度建設(shè)打算和四風專項整治方案為抓手,統(tǒng)籌推進、逐項降實,別斷鞏固和深化教育實踐活動成果,為全面加強學校黨的建設(shè),推動電大轉(zhuǎn)型進展提供強有力的思想和作風保證。
一是強化整改降實。全面降實《青海廣播電視大學領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,聚焦四風堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用,經(jīng)過要緊領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員,一級抓一級,層層抓降實;堅持求真務(wù)實,立說立改,既著眼長遠立規(guī)矩、定制度,又立腳當前抓整改、促降實,用整改成效取信于師生。
二是完善長效機制。全面降實《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作打算》,結(jié)合學校實際,環(huán)繞解決四風方面的突出咨詢題,按照廢、改、立的要求,進一步加強制度建設(shè),逐項降實《打算》,將打算確定的新建、修訂完善的各項規(guī)章制度降到實處,形成完善的制度保障體系,逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機制,努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。
三是狠抓正風肅紀。降實《青海廣播電視大學四風突出咨詢題專項整治工作方案》,使黨員干部、教師對四風危害的認識進一步提高;降實為民務(wù)實清廉的要求更加到位;遵守中央八項規(guī)定和省委省政府21條措施的自覺性明顯增強;同意群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。與此并且,堅持做到機構(gòu)別撤、力量別減、人員別散,發(fā)揮好校教育實踐活動辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)作用;深入同意群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務(wù)師生工作做細做實,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。
防溺水落實情況報告篇十五
各位代表:
我受學校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)。
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)。
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學管理提案(3件)(1)議案題目:學生的養(yǎng)成習慣提議。
(2)議案題目:減少學校活動,增加教學時間。
(15)議案題目:領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開例會,不要經(jīng)常召開臨。
時會議,耽誤大家上課的時間。
(16)議案題目:規(guī)范周三學習時間。
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末。
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇。
5、關(guān)于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應(yīng)為朝9晚5。
教代會的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學校改革、促進民主建設(shè)的良好愿望,對學校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導(dǎo)到提案經(jīng)辦人認真規(guī)劃,高度負責地對待和落實好每一件提案。黨支部、工會將落實提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)及時閱批,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學校相關(guān)會議討論研究,建議和意見直接交由相關(guān)職能部門直接答復(fù)處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時,與相關(guān)職能部門負責同志一起研究、共同探討,確保提案答復(fù)處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進一步落實尚需時間,我們將認真會同有關(guān)部門抓好落實,使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復(fù)。代表們積極關(guān)心學校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點問題,學校改革中的難點問題集中反映出來,以便學??茖W決策。
五、評選優(yōu)秀提案。
提案工作委員會根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學校教職工代表大會實施細則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學校周邊交通擁擠影響學生安全》的提案,和綜合組的《學生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進一步做好教代會提案工作的建議。
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進一步改進:(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來看,相關(guān)職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進一步改進與提高。
防溺水落實情況報告篇十六
一是組織黨支部黨員集中觀看《厲害了,我的國》大型記錄影片,感受過去五年黨和國家建設(shè)取得的偉大成就,傳遞中國力量。二是組織精整黨支部班子成員先后開展3次十九大專題學習,并結(jié)合作業(yè)區(qū)實際情況進行了發(fā)言討論。三是先后組織參與煉鋼部"喜迎十九大"職工書法美術(shù)攝影展覽、"學習十九大、做合格黨員"征文,"學習十九大精神"知識競賽等活動,真正將學習十九大精神落到實處。
(二)開展主題教育活動情況。
一是組織黨員進行義務(wù)奉獻,充分發(fā)揮黨支部示范表率作用。xx年精整黨支部先后組織黨員進行義務(wù)勞動奉獻,義務(wù)平整精整坯場3次、清理現(xiàn)場衛(wèi)生5次,為吊車崗位制作板凳墊11個。二是組織全體黨員以黨小組為單位開展集中重溫入黨誓詞,引導(dǎo)黨員不忘入黨初心,牢記共產(chǎn)黨員的政治責任和歷史使命。三是組織黨員答題競賽,提高黨員的政治素養(yǎng),凝聚企業(yè)發(fā)展動力。四是組織黨員撰寫十九大體會,將十九大精神與完成精整作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)緊密聯(lián)合起來,把學習成果轉(zhuǎn)化為做好各項工作的實際成效。
(三)落實"三會一課"制度情況。
一是加強引領(lǐng),充分發(fā)揮以上率下的模范帶頭作用。在基層組織里面,支部書記就是"班長",支部戰(zhàn)斗堡壘的作用強不強,模范作用好不好,關(guān)鍵在"班長"帶的好不好。加強引領(lǐng),首先是帶頭開好支委會,嚴格按照"一模版兩清單"中黨支部委員履職工作清單要求召開支委會,支委會不許缺席,提高支部以"班長"為首的"一班人"表率作用。二是強化培訓,支委靠自學,黨小組靠培訓。精整黨支部要求各名支委加強自學,重點是學習黨建方面各項規(guī)章制度,只有自身能力提高了才能更好的指導(dǎo)黨小組的工作。精整黨支部有5名委員,5個黨小組,每名支委包保一個黨小組,要求包保委員到當下組指導(dǎo)工作的同時加強對小組成員的培訓。通過培訓,不斷提升黨小組的黨務(wù)知識與業(yè)務(wù)技能,能夠較好的組織與開展"三會一課",達到整體提升黨員的政治水平和工作能力,以及立足本職崗位建功立業(yè)的積極性與創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分體現(xiàn)黨員的先進性。三是充分準備,提升"三會一課"質(zhì)量上臺階。"三會一課"是實實在在的制度與內(nèi)容,而不是空洞的,是要有人去執(zhí)行、去落實、去準備的。準備的充分不充分,與提升工作質(zhì)量起著十分關(guān)鍵的作用,精整黨支部要求支委和黨小組開會前充分預(yù)習學習文件內(nèi)容,制定好會議大綱,做好各自近期工作總結(jié)和計劃,會上進行發(fā)言討論,提高會議效率及質(zhì)量。
(四)推進"兩學一做"學習教育常態(tài)化制度化情況。
一是加強政治理論學習,定期召開支部委員集中學習,黨小組會學習上級黨委下發(fā)的相關(guān)文件,不斷提高黨員政治素養(yǎng)。二是開好專題學習會研討,xx年上半年先后開展"重實干、強執(zhí)行、抓落實"專題研討,黨支部書記講"質(zhì)量改進"專題黨課等活動。三是開展節(jié)前黨風廉政教育,塑造清正廉潔的政治生態(tài),制作廉潔檔案5份,組織全體黨員與重要關(guān)鍵崗位人員簽署廉潔承諾6次。四是注重學以致用,鼓勵黨員干部帶領(lǐng)大家搞創(chuàng)新,xx年完成創(chuàng)新成果11項,開展共產(chǎn)黨員挑戰(zhàn)項目5項,累計創(chuàng)效129.18萬元,其中提高厚板板坯熱尺測量精度一線員工創(chuàng)新項目榮獲分公司一等獎。通過設(shè)備、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,解決現(xiàn)場生產(chǎn)難題,受到職工的一致好評。
(五)加強隊伍建設(shè)、做好人才培養(yǎng)方面情況。
一是嚴格做好發(fā)展黨員工作。精整黨支部xx年上半年新申請入黨人員3名,發(fā)展積極分子2名,發(fā)展重點對象2名。二是實施雙培養(yǎng)工程,在把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員方面培養(yǎng)了陳偉、馬振新、郭建賓、王育錦4人,在把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干方面培養(yǎng)了陳君、賈學斌2人。
一是政治理論學習制度堅持不好、學習不夠深入。在政治理論學習上,支部和黨小組還存在著一定的惰性,僅僅學習上級黨委要求學習的內(nèi)容,自我學習意識不強,不能夠擴大學習范圍及深度。
二是黨小組人員結(jié)構(gòu)、建設(shè)不平衡。在黨小組建設(shè)上,各個黨小組職工黨員比例偏差較大,業(yè)務(wù)水平帶領(lǐng)能力各黨小組還存在著一定的差距,黨小組建設(shè)水平參差不齊。
三是創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)難題還一直存在。在生產(chǎn)方面困擾精整作業(yè)區(qū)的難題主要有板坯上線不穩(wěn)定,尤其厚板線因大量檢查、清理、倒垛、分切坯回垛滯后等原因?qū)е律暇€困難。在質(zhì)量方面板坯毛刺去不凈問題一直沒有得到有效的解決,攻關(guān)創(chuàng)新效果不理想。
一是加強政治理論學習,提高自身政治素養(yǎng)。首先轉(zhuǎn)變思想,要變被動學習為主動學習,不斷豐富自己。其次要營造良好的學習氛圍,學習是一種榮耀,學習是一種幸福,通過知識競賽等方式鼓勵大家一起學習。
二是優(yōu)化黨小組資源分配、均衡各小組黨建水平。一是在發(fā)展黨員方面要考慮到各黨小組黨員比例。二是對各黨小組進行資源優(yōu)化,根據(jù)各小組成員實際情況進行適當調(diào)班,將優(yōu)秀黨員向薄弱小組進行調(diào)換。三是開展黨小組橫向?qū)私涣?,提高黨小組長業(yè)務(wù)水平。
三是加強示范引領(lǐng),提高攻關(guān)效果。黨支部進一步加強攻關(guān)創(chuàng)新力度,對創(chuàng)先先進典型進行表彰獎勵,通過模范引領(lǐng),提高職工創(chuàng)新工作熱情,帶領(lǐng)大家積極主動創(chuàng)新,集全體員工智慧不斷解決現(xiàn)場難題。
一是要強化黨建基礎(chǔ)工作。通過煉鋼部黨委日常黨建工作檢查,精整作業(yè)區(qū)黨支部基礎(chǔ)工作中還存在一些不完善的地方,比如"三會一課"基本信息更新不及時,說明黨支部平時在指導(dǎo)檢查黨小組基礎(chǔ)工作時沒有嚴格要求。今后黨支部要嚴格按照"一模板兩清單"規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作,不斷提升黨建工作水平。
二是要加強黨員教育管理。首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,要認識到當前黨建工作的重要性,變被動學習為主動學習,班子成員要帶頭作好表率,為廣大黨員樹立榜樣,不斷提升黨員政治素質(zhì)。其次要營造濃厚的學習氛圍,組織開展形式多樣的學習教育活動,引導(dǎo)黨員主動參與學習的積極性。
三是要加大職工創(chuàng)新力度。當今,企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人的素質(zhì)的競爭,越來越表現(xiàn)為科技進步和知識創(chuàng)新能力的競爭。比如,"當代發(fā)明家"、"鞍鋼楷模"于淑娟,中央企業(yè)先進職工、遼寧省勞動模范、楊福斌,還有我們的"鞍鋼楷模"金百剛博士等等,都很好的發(fā)揮了黨員的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。創(chuàng)新無處不在,創(chuàng)新無時不有。要利用好周智勇創(chuàng)新工作室平臺,引導(dǎo)職工樹立強烈的學習意識和創(chuàng)新意識,培養(yǎng)"工匠精神",全面提高職工技能水平。要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,打造獨門絕活,努力提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提高產(chǎn)品的創(chuàng)效能力,團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾一起攻堅克難,解決現(xiàn)場難題。

