總結是思考和思維整理的過程,能夠提高我們的思維能力。在總結中,可以歸納出一些學習和工作中的規(guī)律和經驗??偨Y工作的過程中,我深刻體會到時間管理的重要性,合理安排時間可以提高工作的效率和質量。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇一
民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農民根本利益,促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。
農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是新時代解決好“三農”問題的重大戰(zhàn)略,是重塑工農城鄉(xiāng)關系,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大舉措。應深刻認識“鄉(xiāng)村”與“農村”之間的差別,突出典型宣傳、提升鄉(xiāng)村產業(yè)效益、重構鄉(xiāng)村建設主體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和體制機制創(chuàng)新五個重點,加快推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
“農村”和“鄉(xiāng)村”僅一字之差,寓意卻大不相同。具體來看,“農村”與“鄉(xiāng)村”內涵差異主要體現(xiàn)在五個方面。一是地理學上的認知差異。鄉(xiāng)村范圍大于農村,包含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村兩種社區(qū)構成的社會生活范圍,鄉(xiāng)村一頭連著城市,一頭連著農村。二是直觀印象的認知差異?!稗r村”最容易想到的是“臟、亂、差”,相比于“農村”,“鄉(xiāng)村”的表述更為中性和客觀,也更具文化氣息,傳達出人們對于鄉(xiāng)村“恬淡、自在、樸素、平凡、溫暖”生活方式的向往。三是建設內容的認知差異?!稗r村”側重經濟形態(tài)、產業(yè)結構的描述,相比而言,“鄉(xiāng)村”是一個兼?zhèn)浣洕?、政治性和文化性的地域概念,建設內容更為寬泛。四是建設主體的認知差異。傳統(tǒng)農村建設主體基本是本地農戶,對于鄉(xiāng)村而言,主體除廣大的農民群眾外,還涵蓋了諸多新鄉(xiāng)賢、大學生和工商企業(yè)主等其他類型的“新農人”。五是承載使命的認知差異。相比農村,鄉(xiāng)村作為中國五千年文明之根,蘊含著推動中華文明演化的原動力,傳承和發(fā)揚著特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實際工作中,將二者概念內涵混淆的情況常有發(fā)生,致使多地在鄉(xiāng)村振興的實踐中依然沿襲著新農村建設時期的舊有理念,這勢必會對新時代鄉(xiāng)村建設造成不利影響。因此,理清“鄉(xiāng)村”和“農村”之間的差別,充分認識“鄉(xiāng)村”的全局性、兼容性和深厚性,有利于從更寬的范圍發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),有利于拓寬鄉(xiāng)村振興的主體,有利于為農業(yè)農村發(fā)展注入更多新動能,從而更好推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
一是突出鄉(xiāng)村振興樣板的典型宣傳與學習。充分考慮不同地區(qū)鄉(xiāng)村差異性以及鄉(xiāng)村振興的不同面,分類樹立樣板和比學趕超對象,放大比較優(yōu)勢,培育形式各異的“樣板群”,促使各地在突破關鍵環(huán)節(jié)、解決難點問題上能夠尋求到可借鑒方案,讓經驗模式“看得見、摸得著”,做到學有榜樣、趕有目標、超有對象,最終形成契合自身實際和特色的鄉(xiāng)村振興實踐模式。
二是突出提高鄉(xiāng)村產業(yè)體系的質量效益和競爭力。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。進一步深化農業(yè)供給側結構性改革,以高產品、優(yōu)質品、專用品為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代高效綠色農業(yè),促進傳統(tǒng)產業(yè)提質升級。依托鄉(xiāng)村特色資源稟賦,發(fā)掘新功能新價值,健全生產、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產業(yè)鏈,拓展農業(yè)多種功能,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。深入挖掘具有地域特色的優(yōu)勢產業(yè)和具有鑒賞價值的文化資源,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。不斷完善利益聯(lián)結機制,把以農業(yè)農村資源為依托的產業(yè)盡量留在農村,讓農民分享產業(yè)增值收益。
三是突出重構鄉(xiāng)村建設主體。著眼于提高農民素質和技能,加大農民教育培訓力度,不斷強化本地人才培育,發(fā)展壯大新型農業(yè)經營主體,培植一批扎根農村的“田秀才”“土秀才”和農業(yè)職業(yè)經理人,形成示范帶動效應。積極創(chuàng)造條件,加快培育“新創(chuàng)客”,爭取更多新鄉(xiāng)賢、新農人、高校畢業(yè)生等社會力量參與鄉(xiāng)村建設中來。
四是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重塑城鄉(xiāng)關系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的主干道和綜合樞紐。以鄉(xiāng)村建設行動為抓手,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。強化制度供給,打通城鄉(xiāng)要素市場化配置體制機制障礙,推動人力、資本、技術、管理等資源要素平等交換、雙向流動。充分實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源要素內在價值,挖掘鄉(xiāng)村多種功能,改變農村要素單向流出格局,增強農業(yè)農村發(fā)展活力,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
五是突出體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的治策之本。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,鞏固和完善農村基本經營制度,不斷深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度和經營性資產股份合作制改革。完善投入機制,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的統(tǒng)籌引領作用,打捆使用各類涉農資金,通過擔保、貼息、以獎代補等方式撬動金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。出臺金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見,創(chuàng)新農村金融產品和服務,疏通金融服務鄉(xiāng)村振興的“腸梗阻”。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
為深入貫徹黨的十九大精神,落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署,現(xiàn)就大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)轉型升級、扎實做好2018年農業(yè)農村經濟工作提出以下意見,請結合實際,認真抓好落實。
2017年,各級農業(yè)部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調,扎實推進農業(yè)供給側結構性改革,糧食總產達到12358億斤,農民可支配收入達到13432元,鞏固發(fā)展了農業(yè)農村經濟好形勢。黨的十八大以來,糧食產能邁上新臺階,現(xiàn)代農業(yè)建設邁出新步伐,農業(yè)綠色發(fā)展開拓新局面,農村改革展開新布局,農民收入實現(xiàn)新提升,農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。這些成績的取得,最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。
黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。中央經濟工作會議、中央農村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,強調,要落實高質量發(fā)展的要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持質量興農、綠色興農,加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級農業(yè)部門要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責抓落實,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村經濟發(fā)展新局面。
2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好2018年和今后一個時期農業(yè)農村經濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,踐行新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展的要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以優(yōu)化農業(yè)產能和增加農民收入為目標,以保護糧食生產能力為底線,堅持質量興農、綠色興農、效益優(yōu)先,加快轉變農業(yè)生產方式,推進改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,大力發(fā)展新主體、新產業(yè)、新業(yè)態(tài),大力推進質量變革、效率變革、動力變革,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐,朝著決勝全面建成小康社會的目標繼續(xù)前進。
落實這一總體要求,關鍵是實現(xiàn)工作導向的重大轉變和工作重心的重大調整。當前,我國農業(yè)進入高質量發(fā)展階段,要按照高質量發(fā)展的要求,推動農業(yè)盡快由總量擴張向質量提升轉變,唱響質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律,加快推進農業(yè)轉型升級。
堅持抓產業(yè)必須抓質量,抓質量必須樹品牌,堅定不移推進質量興農、品牌強農,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化水平。將2018年確定為“農業(yè)質量年”,制定和實施國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.大力推進農業(yè)標準化。加快標準制修訂,新制修訂農藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業(yè)標準200項。加強農業(yè)標準宣傳推廣和使用指導,大力宣傳農獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴格落實安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。推進規(guī)模經營主體按標準規(guī)范生產,建立生產記錄臺賬,并將其作為政策支持的重要條件,通過2—3年努力,在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產縣基本實現(xiàn)農業(yè)生產標準化、可追溯。
2.加強農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管。嚴格投入品使用監(jiān)管,建好用好農獸藥基礎數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設。落實新修訂的農藥管理條例,全面實施農藥生產二維碼追溯制度,2018年底實現(xiàn)獸藥經營企業(yè)入網全覆蓋。嚴格獸用抗菌藥物管理,不批準人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。加快國家農產品質量安全追溯平臺推廣應用,將農產品追溯與項目安排、品牌評定等掛鉤,率先將綠色、有機、品牌農產品納入追溯管理,選擇10個省份開展追溯示范試點。建立農產品質量安全信用檔案和“黑名單”制度,將新型經營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個國家農產品質量安全縣,鼓勵有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質量安全鄉(xiāng)村萬里行活動。
3.實施品牌提升行動。將品牌打造與糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,綠色、有機等產品認證緊密結合,打造一批國家級農產品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、大宗農產品品牌和特色農產品品牌,保護地理標志農產品。實施產業(yè)興村強縣行動,推進一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。強化品牌質量管控,建立農業(yè)品牌目錄制度,實行動態(tài)管理。辦好中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。開展綠色食品進超市、進社區(qū)、進學校活動。建立健全品牌創(chuàng)建激勵保護機制,鼓勵媒體宣傳推介優(yōu)質品牌。
4.推進現(xiàn)代種業(yè)提擋升級。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農作物、畜禽、水產良種質量。強化綠色育種導向,深化玉米、水稻、小麥、大豆良種聯(lián)合攻關,選育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新品種。啟動特色作物良種攻關,建立一批區(qū)域性特色良種繁育基地。繼續(xù)實施制種大縣獎勵,高標準建設國家南繁育種基地,推進國家種質庫、甘肅玉米和四川雜交水稻良種繁育基地等重大工程建設。完善國家農作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質資源保護體系。探索建立實質性派生品種保護制度,嚴厲打擊種子套牌侵權行為和非法轉基因種子生產銷售。加快建設種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和國家綜合性檢驗測試設施。鼓勵企業(yè)在國外申請品種權和專利。繼續(xù)實施轉基因生物新品種培育重大專項。
5.提高設施農業(yè)發(fā)展水平。實施園藝產品提質增效工程,推動設施裝備升級,優(yōu)良品種推廣,技術集成創(chuàng)新。加強設施蔬菜連作障礙綜合治理,推廣輪作倒茬、深翻改土、高溫悶棚、增施有機肥等技術,改善產地環(huán)境。引導優(yōu)勢區(qū)加快老果茶園改造,集成推廣優(yōu)質果樹無病毒良種苗木和茶樹無性系良種苗木。集中打造一批設施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材生產基地。加快實施馬鈴薯主食開發(fā),完善主食產品配方及工藝流程。
6.加強動物疫病凈化防控。繼續(xù)抓好重大動物疫病和人畜共患病防控。啟動動物疫病凈化工作,逐步推動全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強化動物疫病區(qū)域化管理,有序推動東北4省區(qū)無疫區(qū)建設,鼓勵具備條件的省份建設無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動物移動監(jiān)管制度,降低動物疫病傳播風險。強化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項整治行動,嚴厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進病死畜禽無害化處理體系建設,提升集中處理比例。推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設,加強官方獸醫(yī)培訓,引導和扶持獸醫(yī)社會化服務組織發(fā)展。
效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。建設現(xiàn)代農業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,通過降低生產成本、促進一二三產業(yè)融合發(fā)展、拓展農業(yè)功能、推進適度規(guī)模經營等多種途徑提高農業(yè)效益、增加農民收入。
7.加快推進農業(yè)機械化。推動制定出臺加快農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的文件,推進“機器換人”。深入實施糧棉油糖等9大主要作物生產全程機械化推進行動,加快選育適于機械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種,著力破解玉米、油菜機收,甘蔗機播機收,棉花機采等瓶頸制約,再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機械化示范縣,支持引導基礎較好地區(qū)整市整省推進。開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農產品初加工、特色優(yōu)勢產品等關鍵機械化技術試點示范,加強丘陵山區(qū)農機裝備供給,推動全面機械化。優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具和畜禽糞污資源化利用等支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
8.實施農產品加工業(yè)提升行動。加快修訂發(fā)布農產品初加工目錄,制定出臺促進農產品精深加工的意見,推進農產品加工技術集成科研基地建設,推動科企對接、銀企對接。支持合作社等新型經營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,推動初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產能,支持主產區(qū)農產品就地就近加工轉化增值。加強規(guī)劃和政策引導,推動農產品加工產能向主產區(qū)、“三區(qū)三園”聚集發(fā)展,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,建設一批農產品精深加工示范基地,創(chuàng)建100個產值超50億元的農產品加工示范園區(qū)、10個產值超100億元的國際農產品加工園區(qū),打造一批產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)、示范園。引導和促進農產品及加工副產物資源化循環(huán)高值梯次利用。
9.實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。大力發(fā)展休閑農業(yè),支持盤活閑置農房等農村閑置資產資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強公共服務設施建設,推進農業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等,推動農村廁所革命。積極推進農民體育健身事業(yè)發(fā)展。培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介,鼓勵各地因地制宜開展農業(yè)嘉年華、休閑農業(yè)特色村鎮(zhèn)、農事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動,辦好第二屆全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會。開展第五批中國重要農業(yè)文化遺產發(fā)掘保護工作。
10.大力推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動落實金融服務、財政稅收、用地用電等扶持政策。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,高標準創(chuàng)建100個農村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),開展農墾特色農場創(chuàng)建。鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村發(fā)展分享農場、共享農莊、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè),培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
11.實施新型經營主體培育工程,促進多種形式適度規(guī)模經營發(fā)展。實施新型經營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。全面推廣應用新型農業(yè)經營主體信息直報系統(tǒng)。鼓勵新型經營主體通過土地流轉、土地互換、土地入股等形式,擴大經營規(guī)模;支持各類服務組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農戶的農業(yè)生產托管,擴大服務規(guī)模,集中連片推廣綠色高效農業(yè)生產方式。推進農業(yè)生產托管服務標準建設,規(guī)范服務行為和服務市場。貫徹落實新修訂的農民專業(yè)合作社法,開展國家農民合作社示范社評定。
12.促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶,研究創(chuàng)設支持小農戶發(fā)展的政策。把對新型經營主體的政策扶持力度與其帶動小農戶數(shù)量掛鉤,鼓勵將政府補貼量化到小農戶、折股到合作社,支持合作社通過統(tǒng)一服務帶動小農戶應用先進品種技術,引導推動龍頭企業(yè)等與合作社、小農戶建立緊密利益聯(lián)結關系,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式,實現(xiàn)農民分享農業(yè)全產業(yè)鏈增值收益,大力提升生產性服務業(yè)對小農戶的服務覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農戶組織化程度,扶持小農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè),改善小農戶生產設施條件,提升小農戶抗風險能力。
13.切實抓好農業(yè)產業(yè)扶貧。加強規(guī)劃指導、技術服務、經驗推廣,引導貧困地區(qū)確立、發(fā)展好主導產業(yè)。推動各類支農措施向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,重點支持西藏及四省藏區(qū)建設高原特色農產品基地,大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等特色產業(yè);支持南疆地區(qū)發(fā)展節(jié)水農業(yè)、設施農業(yè);支持四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏發(fā)展蔬菜、水果、中藥材等產業(yè),以及休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。落實定點扶貧幫扶責任,持續(xù)打造環(huán)京津農業(yè)扶貧“百村示范”,統(tǒng)籌推進大興安嶺南麓片區(qū)扶貧、援疆、援藏及支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等工作,開展好對口支援。深入實施定點扶貧和聯(lián)系地區(qū)產業(yè)發(fā)展帶頭人輪訓計劃。
大力推行農業(yè)綠色生產方式,開展農業(yè)綠色發(fā)展行動,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè),實現(xiàn)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化,逐步把農業(yè)資源環(huán)境壓力降下來,把農業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來。
14.持續(xù)推進農業(yè)投入品減量。深入實施化肥、農藥使用量零增長行動,加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農藥推廣運用。選擇100個果菜茶生產大縣大市開展有機肥替代化肥試點,集中連片、整體推進,積極探索有機肥大面積推廣使用的有效途徑。選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,推廣綠色防控技術,力爭主要農作物病蟲綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。通過政府購買服務等形式,支持新型經營主體、社會化服務組織、國有農場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務。
15.加快推進農業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)發(fā)展。支持200個生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用。推動落實沼氣發(fā)電上網、生物天然氣并網政策,推進沼渣沼液有機肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。以東北、華北地區(qū)為重點,在150個縣開展秸稈綜合利用試點,推廣“秸稈農用十大模式”和秸稈打捆直燃集中供熱等技術。以西北、西南地區(qū)為重點開展農膜回收,建設100個地膜治理示范縣,加快推進加厚地膜推廣應用,對生產和使用不符合標準的地膜,政策上不予支持。
16.加強農業(yè)資源保護。大力實施耕地質量保護與提升行動,將優(yōu)質的黑土耕地劃為永久基本農田,選擇一批重點縣開展黑土地保護整建制推進試點。強化土壤污染管控和修復,開展耕地土壤環(huán)境質量類別劃分試點,劃定農產品禁止生產區(qū),繼續(xù)實施湖南重金屬污染耕地修復治理試點。輪作休耕試點規(guī)模擴大到2400萬畝。深松深耕整地面積達到1.5億畝以上。深入開展大美草原守護行動,組織實施新一輪草原資源清查,落實和完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策,推進退牧還草、退耕還林還草等重大生態(tài)工程建設,嚴厲打擊破壞草原的違法行為。以華北西北地區(qū)為重點,推廣節(jié)水小麥品種和水肥一體化等高效節(jié)水技術。做好第二次全國農業(yè)污染源普查,建立完善耕地等重要農業(yè)資源臺賬制度。
17.大力開展以長江為重點的水生生物保護行動??茖W劃定江河湖海禁捕、限捕區(qū)域。長江流域水生生物保護區(qū)實行全面禁捕,實施中華鱘、長江江豚拯救行動計劃,實施珍稀瀕危物種關鍵棲息地生態(tài)修復工程,修復水域生態(tài)環(huán)境。完善海洋伏季休漁制度,啟動實施黃河禁漁期制度。全面實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,進一步壓減內陸水域捕撈,加快捕撈漁民減船轉產,實現(xiàn)捕撈產量負增長。持續(xù)開展“絕戶網”清理整治和涉漁“三無”船舶取締行動,嚴厲打擊電魚行為。推進現(xiàn)代化海洋牧場建設,合理規(guī)劃空間布局,新創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)20個以上。加快實施國家海洋漁業(yè)生物種質資源庫、3000噸級漁業(yè)資源調查船等重大工程。
以滿足市場需求為導向,以提高農業(yè)供給體系的質量效益為主攻方向,深入推進結構調整,優(yōu)化生產力布局,不斷提升產品質量和產業(yè)水平,使農業(yè)供需關系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。
18.鞏固糧食綜合生產能力。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;嚴守耕地紅線,嚴格落實高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省調劑政策,加強補充耕地質量驗收,防止占優(yōu)補劣,以次充好;充分調動農民務農種糧和地方政府重農抓糧的積極性,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。劃定9億畝糧食生產功能區(qū),全面落實永久基本農田特殊保護制度,繼續(xù)推進高標準農田建設,確保糧食面積穩(wěn)定、產能穩(wěn)定,做到結構調整和糧食生產“兩手抓兩手硬”。
19.以控水稻、增大豆、糧改飼為重點推進種植業(yè)結構調整。鞏固玉米調減成果,繼續(xù)推動“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產區(qū)玉米調減。適當調減水稻面積,在東北地區(qū)以黑龍江寒地井灌稻為重點調減粳稻生產,在長江流域雙季稻產區(qū)以湖南重金屬污染區(qū)為重點壓減秈稻生產。繼續(xù)擴大糧豆輪作試點,增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質飼草料等品種,糧改飼面積擴大到1200萬畝。重點發(fā)展優(yōu)質稻米、強筋弱筋小麥、優(yōu)質蛋白大豆、雙低油菜、高產高糖甘蔗等大宗優(yōu)質農產品。
20.以調生豬、提奶業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結構調整。繼續(xù)推進生豬規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,優(yōu)化生產布局,引導產能向糧食主產區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉移。推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建,加強冷鮮保藏、檢驗檢疫設施建設。持續(xù)推進民族奶業(yè)振興,實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,通過優(yōu)化養(yǎng)殖方式、乳品結構、養(yǎng)加關系,打造一批優(yōu)質奶源基地。繼續(xù)舉辦中國奶業(yè)20強企業(yè)峰會,推進奶酪校園推廣行動,提升中國奶業(yè)品牌影響力,引導擴大乳品消費。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報平臺建設,推廣應用畜牧業(yè)生產經營單位代碼。
21.以提質減量、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點推進漁業(yè)結構調整。加快實施綠色水產養(yǎng)殖行動,優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,編制發(fā)布養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,年底基本完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定。壓減水庫、湖泊、近海網箱密度,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。繼續(xù)開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,新認定健康養(yǎng)殖示范場500個以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個以上。在內陸推廣池塘、工廠化、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖,在近海推廣貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠海推廣深水網箱、大型智能平臺養(yǎng)殖。開展循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥等養(yǎng)殖技術示范。開展水產苗種產地檢疫試點,強化水生動物疫病防控。大力發(fā)展休閑漁業(yè),建設美麗漁村。加強現(xiàn)代漁港和漁港經濟區(qū)建設,強化漁業(yè)安全生產監(jiān)管,提高遠洋漁業(yè)發(fā)展質量。
22.加快推進產業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。加快推進農業(yè)產能向糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)轉移集聚,加強“兩區(qū)”高標準農田建設,集中打造糧食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等產業(yè),完善“兩區(qū)”支持政策體系。加強特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,再創(chuàng)建認定一批國家級特優(yōu)區(qū),加大特優(yōu)區(qū)建設政策支持力度。發(fā)揮國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園引領作用,推動建立國家、省、市、縣建設體系,繼續(xù)創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,加強業(yè)務指導、績效考核、總結宣傳。發(fā)揮好國家農業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科技園平臺作用。
23.加強農產品市場體系建設。加強國家級農產品市場體系建設,與特優(yōu)區(qū)建設相結合,堅持更高標準、更具特色,成熟一個認定一個,繼續(xù)認定一批專業(yè)市場,建立退出機制,確保真正發(fā)揮作用。加強市場流通條件建設,重點支持合作社等新型經營主體建設田頭預冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設施設備,加快拍賣、電子結算等新交易方式推廣應用。實施農產品電子商務出村工程,鼓勵大型電商集團進入農村帶動新型經營主體開展網絡銷售。加快田頭市場、專業(yè)化電子交易市場建設。健全農業(yè)市場信息發(fā)布制度。
24.加快推進農業(yè)信息化建設。強化農業(yè)大數(shù)據(jù)應用,構建農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源體系,建好用好重要農產品市場信息平臺等,加快推進全球農業(yè)數(shù)據(jù)調查分析系統(tǒng),加快推進政務信息資源整合共享。全面實施信息進村入戶工程,新增5個省開展整省推進示范,建成15萬個益農信息社,強化村級信息員選聘培育。大力發(fā)展數(shù)字農業(yè),編制中長期發(fā)展規(guī)劃,開展建設試點,實施智慧農業(yè)工程,推進物聯(lián)網試驗示范和遙感技術應用。開展農民手機應用技能培訓,繼續(xù)舉辦培訓周活動,辦好全國新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會。
25.大力推進農業(yè)走出去。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農產品貿易、農業(yè)投資關系。實施特色優(yōu)勢農產品出口提升行動,擴大茶葉、水果、蔬菜、水產品等高附加值的優(yōu)勢農產品出口,鼓勵企業(yè)申請國際認證認可、參與國際知名展會等。實施農業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實力強、信譽好的農業(yè)龍頭企業(yè)重點支持,著力培育跨國農業(yè)企業(yè)集團。加強境外農業(yè)合作示范區(qū)和農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設,支持農機、種子、農藥、化肥和農產品加工等優(yōu)勢產能國際合作。積極參與多邊和雙邊主場外交活動,為全球糧食安全治理和農業(yè)貿易投資規(guī)則制定作出新貢獻。
推進農業(yè)轉型升級,實現(xiàn)高質量發(fā)展,需要不斷深化農村改革,強化農業(yè)科技創(chuàng)新,釋放改革紅利,增強發(fā)展活力,提高生產效率。組織開展農村改革40周年紀念活動。
26.全面完成農村承包地確權登記頒證。加快工作進度,確保2018年底完成確權登記頒證工作。做好確權數(shù)據(jù)收集、質量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準確入庫。加快國家級確權登記數(shù)據(jù)庫和農村土地承包經營權信息應用平臺建設,實現(xiàn)平臺試運行。推進確權成果應用,為適度規(guī)模經營、發(fā)放涉農補貼、土地經營權抵押貸款等提供支撐。
27.推進農村承包地“三權分置”。保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農村土地承包法。完善農村承包地“三權分置”制度,在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下,平等保護土地經營權。推動落實農村承包土地經營權可以依法向金融機構融資擔保、入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營政策。加強土地經營權流轉交易市場規(guī)范建設,研究建立土地經營權流轉合同網簽備案制度。建立健全工商企業(yè)等社會資本流轉土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。加強農村土地承包調解仲裁體系建設,完善糾紛調處機制。維護進城落戶農民土地承包權,引導其依法自愿有償轉讓。
28.深化農村集體產權制度改革。全面實施農村集體資產清產核資,摸清資源性資產和經營性資產家底。建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,加快農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設。將農村集體產權制度改革試點擴到300個,選擇50個地市開展整市試點,條件成熟的開展整省試點。加快推進集體經營性資產股份合作制改革,確認集體成員身份,在資產折股量化、股權設置管理、收益合理分配,以及股份有償退出、抵押擔保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經濟,開展農村集體經濟組織登記,啟動集體經濟組織登記賦碼工作,探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。
29.加大推進農墾改革工作力度。堅持墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化改革主線,不斷完善以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,積極組建區(qū)域性農業(yè)企業(yè)集團和專業(yè)化農業(yè)產業(yè)公司。推進辦社會職能改革,將國有農場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統(tǒng)一管理,妥善解決機構、人員、資產、債務等問題,確保2018年底前基本完成。推進農墾土地確權,爭取2018年底確權發(fā)證率達到90%以上。加快推進中央直屬墾區(qū)改革,制定落實直屬墾區(qū)管理辦法。探索建立職業(yè)經理人制度,加大農墾人才培養(yǎng)力度。切實發(fā)揮農墾在質量興農中的帶動引領作用。
30.大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革。實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加快調整農業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點和布局,重點研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質安全、綠色生態(tài)等技術。建立產學研融合的農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關。強化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。建設一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心,支持建設一批國家農業(yè)科學觀測實驗站。推進科技體制改革,放活科技人員和科技成果,健全種業(yè)等領域科研人員以知識產權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策。深化基層農技推廣體系改革,推進公益性農技推廣機構與經營性服務組織融合發(fā)展,探索提供技術增值服務合理取酬機制。全面實施農技推廣服務特聘計劃,強化農科教協(xié)同推廣。
31.實施新型職業(yè)農民培育工程,加強農業(yè)農村人才隊伍建設。全面建立職業(yè)農民制度,實施新型職業(yè)農民培育工程,每年培訓100萬人次;支持以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才通過彈性學制參加中高等農業(yè)職業(yè)教育;鼓勵各地開展職業(yè)農民職稱評定試點。探索建立農業(yè)職業(yè)技能等級認定制度,推進農業(yè)系列職稱制度改革。創(chuàng)新培訓機制,支持農民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓。深入實施農業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農業(yè)科學家項目。加大農村實用人才帶頭人示范培訓力度。
32.創(chuàng)新完善農業(yè)支持保護制度。加快建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度。推動完善玉米、大豆生產者補貼制度和主產區(qū)利益補償機制,探索對糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)實行差異化補貼。健全全國農業(yè)信貸擔保體系,2018年底覆蓋主要農業(yè)縣,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農業(yè)經營主體的支持力度。推動制定下發(fā)加快農業(yè)保險發(fā)展的文件。深入實施農業(yè)大災保險試點,探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物和天然橡膠完全成本保險和收入保險試點,啟動制種保險試點。推動出臺優(yōu)勢特色農產品農業(yè)保險財政獎補政策。加快中國農墾產業(yè)基金組建運營,擴展現(xiàn)代種業(yè)基金投資范圍。強化農業(yè)法治保障,推進土地承包、生豬屠宰、農作物病蟲害防治、植物新品種保護等法律法規(guī)制修訂工作,推進糧食安全保障立法。
33.深入推進各類試驗示范區(qū)建設。推動農村改革試驗區(qū)向多領域綜合改革轉變,將城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展銜接等納入改革試驗內容。深入推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設,以優(yōu)化空間布局、節(jié)約利用資源、保護產地環(huán)境、提升生態(tài)服務功能為重點,總結一批綠色發(fā)展模式和制度規(guī)范。
各級農業(yè)部門要全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想中關于“三農”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略指導新時代農業(yè)農村經濟工作。要不斷提升政治素養(yǎng),始終把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹落實黨中央國務院關于“三農”工作的決策部署。要創(chuàng)新工作本領,加強政策理論和業(yè)務知識學習,掌握市場經濟條件下、農業(yè)轉型升級背景下,指導推動工作的新本領,在制度設計、政策創(chuàng)新、指導服務上想辦法、求突破。要持續(xù)改進工作作風,進一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,鞏固發(fā)展農業(yè)農村經濟好形勢,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農民增收。農戶發(fā)展農家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇二
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側重于從頂層設計角度為農村發(fā)展指明方向,意在促進農村經濟、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農村貧困人口的生活和生產起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農村貧困人口的內生動力;完善農村社會保障體系,健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結合;堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術上的相互補充,各級干部應將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術發(fā)展納入農業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網絡建設,引進信息技術人才,通過大數(shù)據(jù)分析農業(yè)發(fā)展市場需求,促進農村電子商務發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網企業(yè)建立產銷銜接的農業(yè)服務平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設,推進信息進村入戶,完善精準扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準退出提供數(shù)據(jù)支持和技術保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎,打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農業(yè)強、農村美、農民富,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
“三農”向好全局主動。老城是農業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好是“三農”是義不容辭的責任。當前,重點是要抓好以下幾項工作。一是要繼續(xù)擦亮碑亭菊花、上明柑桔等經濟名片。要依托專業(yè)合作社,通過搭建土地流轉平臺,加強技術指導,不斷壯大規(guī)模,提高產品品質,拓展市場。同時要不失時機地延長產業(yè)鏈。二是要組織專班,著力抓好地力補貼政策落實。三是要預防為主,著力抓好防汛抗災工作。
農業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎。生豬、蔬菜、水產品、糧食等是老城農業(yè)主導產業(yè),要認真落實各項種養(yǎng)產業(yè)政策,依托專業(yè)合作社,壯大規(guī)模,開拓市場。當前要以精準扶貧為契機,推動碑亭菊花產業(yè)、上明柑桔產業(yè)不斷壯大。
農村基本經營制度是黨的農村工作基石。要認真抓好土地確權,確保四至準確、面積準確、權屬清晰。要因村制宜,抓住特點,發(fā)揮優(yōu)勢,積極落實各項關于壯大集體經濟實力政策,確保集體經濟實力每村不低于5萬元。江心村要打好城郊牌,社區(qū)要積極發(fā)展上明芹菜,天星市村要發(fā)揮市郊優(yōu)勢,鳳凰崗村要發(fā)揮蔬菜優(yōu)勢,朱家埠村要發(fā)揮集鎮(zhèn)優(yōu)勢等。碑亭村要發(fā)揮菊花茶優(yōu)勢,白龍埂要發(fā)揮柑桔優(yōu)勢等。要積極順應土地流轉大趨勢,著力搞好服務,確保土地流轉規(guī)范順暢。
加強農村社會管理,提升鄉(xiāng)村治理水平。當前要著力加強網格化建設。一是要高標準、嚴要求配備好網格員,落實待遇。二是要抓好辦公陣地建設和基礎數(shù)據(jù)錄。三是要科學制定績效考核標準。要認真落實綜治例會工作制度和綜治工作述職活動。
農村經濟發(fā)展關鍵在人。要通過各種渠道,培訓農民,提高農民素質。一是要積極引進外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是要以產業(yè)為載體,組織引導農民外出學習,拓展視野。三是農村黨組織要及時把農村能人發(fā)展為黨員。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇三
一季度,駐村工作組積極做好春節(jié)走訪慰問貧困戶、指導幫扶干部開展入戶幫扶、協(xié)助貧困戶復工復產、為貧困戶申請產業(yè)獎補及省外務工獎補、嚴格防控新冠肺炎疫情等工作。
一、工作亮點。
(一)新冠肺炎疫情防控取得階段性成效。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來開展了4輪進村入戶對1598戶逐一排查,落實外防輸入方針;成立了8個黨員先鋒崗,引導廣大群眾共同做好防控工作;懸掛橫幅30條、發(fā)放宣傳資料1950份,加強公眾宣傳教育、提高群眾自我防護意識;根據(jù)形勢調整工作重心,兼顧防控工作和社會正常運轉,協(xié)助轄區(qū)5家企業(yè)復產、1521人(其中貧困勞動力192人)復工。
(二)產業(yè)扶貧項目全面開工。
佛子山至旱田百香果基地產業(yè)路投資100萬元、塞根塘標準化雞舍投資100萬元、大面塘農田水利工程投資16萬元、橋頭三面光農田水利工程投資36萬元。
(三)自治區(qū)20_年“四合一”考核發(fā)現(xiàn)問題逐一整改銷號。
根據(jù)20_年12月5日全區(qū)“四合一”考核反饋問題清單,涉及佛新村有3個問題,認真制定整改方案、立即行動抓整改。對照清單其他問題,主動認領、舉一反三、觸類旁通、深入查擺,進行脫貧攻堅“回頭看”,整改完成一項、認定一項、銷號一項。
二、主要工作開展情況。
(一)充分發(fā)揮黨組織作用,領航全面建設基層組織。
一是組織佛新村黨員、村民小組長、村監(jiān)會成員深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,第一書記向村民代表作述職述廉報告,村委向村監(jiān)會匯報村務重大事項執(zhí)行“四議兩公開”工作法情況。二是按照縣基層辦黨建工作清單要求,指導村“兩委”主要干部逐條逐項規(guī)范黨建、村務臺賬。嚴格落實黨內組織制度,召開黨小組會2次、黨總支部支委會2次、黨員大會1次、黨課1次,開展主題黨日活動2次,召開組織生活會1次。三是美化建設大面塘黨支部,配套落實辦公場所、會議室及辦公桌椅、黨務村務公開欄等建設。發(fā)揮黨員先鋒模仿作用,組織成立了7個黨員先鋒崗,帶領群群開展新冠肺炎防控工作。四是在疫情防控工作中甄別培養(yǎng)入黨積極分子2人,動員1名青年知識分子遞交入黨申請書向黨組織靠攏;考察3名熱心為群眾服務的黨員作為致富帶頭人培養(yǎng)。
(二)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,確保年底全部脫貧。
一是統(tǒng)籌謀劃,詳細制定佛新村20_年度扶貧工作計劃,落實未脫貧3戶貧困戶的脫貧一戶一策和脫貧指標達標時間節(jié)點,緊盯義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效。二是編制扶貧實施項目,明確第一書記扶貧專項經費1.5萬元和第一書記幫扶專項資金5萬元使用方案,積極申報財政專項扶貧項目資金,協(xié)調推進488米大面塘農田水利工程、898米橋頭三面光農田水利工程、2123米佛子山至旱田百香果基地產業(yè)路、與浦北華源農牧公司合作建設塞根塘標準化雞舍項目。三是落實20_年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓工作,統(tǒng)籌規(guī)劃幫扶干部20_年每月入戶時間,制定佛新村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表,編寫每月《精準幫扶指導書》,指導幫扶干部做好每月每項幫扶工作,提高幫扶工作效率和質量。
(三)有序推進,鄉(xiāng)村風貌再提升。
一是由大面塘黨支部牽頭,組織召開大面塘村民小組大會,商議新一屆村民理事會(議事會)成員選舉并提出初步候選人。二是提升建設大面塘鄉(xiāng)村風貌提升示范點村容村貌,鋪設美化排水溝暗排,硬化公共活動場所地板,建設環(huán)村路美景圍欄;推進龍巖村民小組“三清三拆”工作完成,美化提升村莊環(huán)境。三是組織貧困戶勞動力全覆蓋清理25個村民小組門前屋后、村道路垃圾8噸,清理河道水溝13500米,拆除廢棄舊房4間,進一步提高整村村容村貌;落實疫情防控期間公益性崗位責任人工作職責,常態(tài)化機制保障村屯清潔衛(wèi)生。
(四)心系群眾生活,有力有序推動復工復產。
一是幫助群眾組織種子、化肥、農膜等農資調運,為131戶群眾聯(lián)系春耕機械入場平整土地196畝;指導群眾開展春季耕種和田間管理,嫁接果苗17560條、電話聯(lián)系客商為村民銷售水果蔬菜家禽約42.3噸,全面吹響春耕生產集結號。二是推動浦北縣創(chuàng)興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等扶貧車間和浦北華源農牧有限責任公司等重大項目復產。三是積極統(tǒng)計村民特別是貧困戶的務工意愿,并主動與用工企業(yè)聯(lián)絡對接,搭建起用工企業(yè)與務工群眾對接的橋梁,幫助群眾開具外出務工證明173份、預定車票43張(其中貧困戶18張)。
(五)群防群治控疫情,著力提升治理水平。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,采取村莊封閉式管理模式嚴格執(zhí)行疫情防控命令,充分發(fā)揮黨員和入黨積極分子先鋒模范帶頭作用,通過工作隊員、黨員、村干等人員,多次反復入村摸排外地返浦人員情況,將“防疫監(jiān)測點”變身“復工復產服務點”,佛新村8個防疫監(jiān)測點累計為群眾發(fā)放出入證1039張,同時積極收集群眾反映問題并及時處理,有序推動復工復產。疫情防控期間,經工作組耐心做工作,佛新村紅白喜事聚會延期20起,取消8起;協(xié)助高三初三學生有序返學,幫助佛新小學、山口小學開展復學準備工作;調解處理群眾糾紛5起。
三、存在問題。
受疫情影響,部分貧困戶、群眾一季度收入明顯下降;學生返學延遲,部分貧困學生在家未能完成線上學習任務,學習受影響;扶貧項目開工延遲,影響項目推進進度。
四、下一步工作計劃。
(一)加大基層組織建設力度。
督促指導黨總支部及下設支部嚴格落實“三會一課”制度,規(guī)范黨建工作臺賬,抓好黨員干部培訓,創(chuàng)新開展“主題黨日”活動。加強村級后備力量建設,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導熱心為民服務的致富帶頭人、新鄉(xiāng)賢向黨組織靠攏,培養(yǎng)發(fā)展黨員1-2名,培養(yǎng)2名以上入黨積極分子。結合大面塘、新塘、佛子山革命歷史底蘊,編寫《佛新村抗匪保家革命史》。加大佛新、大面塘黨支部陣地建設力度,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。進一步完善新時代文明實踐站、黨代表工作室、人大代表工作室、人民調解委員會建設。
(二)施行精細措施,確保完成全面脫貧硬任務。
不折不扣貫徹落實黨和政府的各項扶貧政策,結合村情采取有效措施確保幫扶工作到位。積極主動收集幫扶單位和幫扶干部意見建議,優(yōu)化措施提升業(yè)務指導水平,每月編寫《精準幫扶指導書》統(tǒng)籌安排幫扶任務并抓好幫扶干部“一戶一冊一卡”業(yè)務培訓。及時合理編排入戶幫扶時間安排并通過微信、短信、電話、qq等方式提醒幫扶干部。引導激發(fā)貧困戶脫貧內生動力,緊盯義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效,不折不扣完成剩余3戶10人全部脫貧。積極爭取幫扶單位籌措資金幫扶佛新村開展脫貧攻堅工作。
(三)依托有利條件,全面推進鄉(xiāng)村建設。
培育發(fā)展林下雞強優(yōu)產業(yè),推進龍頭企業(yè)浦北華源農牧有限公司種養(yǎng)生態(tài)園區(qū)建設,大力扶持養(yǎng)雞大戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模、提升養(yǎng)殖品質,加快佛新村民合作社與浦北華源農牧有限公司標準化雞舍項目建設。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村風貌提升工程,以示范點輻射帶動各自然村風貌建設;努力籌辦高水平文藝活動,傳播鄉(xiāng)村文化正能量,樹立良好村風村貌。發(fā)展壯大村級集體經濟,純收入力爭超過10萬元。貼心服務企業(yè),協(xié)助做好就業(yè)扶貧車間浦北縣創(chuàng)興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序幫助企業(yè)復工復產。積極拓寬村級集體經濟收入渠道,爭取再建設一批村級集體經濟重大項目,盤活現(xiàn)有存量資產增加穩(wěn)定收入。
(四)提升為民服務水平,實在為民辦事。
以“店小二”服務精神為群眾辦實事好事,統(tǒng)籌申報“一事一議”項目建設,加快推進2123米佛子山至旱田百香果基地產業(yè)路、488米大面塘農田水利工程建設、898米橋頭三面光農田水利工程。培育弘揚良好作風,廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾解難事急事。關心關愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動,為他們解決生產生活中的實際困難。
(五)構建完善鄉(xiāng)村治理體系。
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風,推動完善黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。重大項目、重要事項堅持“四議兩公開”程序,加強村監(jiān)會、合作社社監(jiān)會建設。積極主動參與掃黑除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛,防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。強化疫情防控責任,充分發(fā)揮群眾群防群治積極性,貫徹執(zhí)行農村疫情防控“十嚴格”措施,筑牢疫情防控“防護墻”。
(六)全力以赴完成北通鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位部署的各項工作任務。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇四
扎實推進項目建設,提升農村宜居水平。目前,我鎮(zhèn)省級新農村示范片一期工程共228個建設項目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村),工程已全部完工。第二期共75個建設項目也基本完成。4條村文化標項目已全部完工。示范片建設中尤其重視解決村巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產生活等民生問題。
科學謀劃特色產業(yè),促進村民增收。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展示范片內各村的特色產業(yè),尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,專門邀請省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃,積極探索“三園”模式,著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農家樂示范戶、旅游產品展銷示范點。一是立足產業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展高效農業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為契機,突出良洞村“壽長蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農產品優(yōu)勢,形成“一村一品”的生態(tài)農業(yè)發(fā)展。目前,示范片已成立了22個農業(yè)合作社,帶動了周邊200多戶村民共同致富;楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色,以xx旅游板塊綜合開發(fā)為契機,培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化“體驗園”。在建設中,我鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農民收入的重要舉措,大力發(fā)展農業(yè)觀光游、民俗風情游、休閑度假游等旅游產業(yè),提升美麗鄉(xiāng)村建設品位。同時,深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風民俗,共計劃投入資金1500多萬元,用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風情館、環(huán)山休閑步道、游客服務中心等的修繕保護與建設。
加強示范片的文化引領,凝聚強村精神。為進一步優(yōu)化示范片各村的社會風氣,提升農民文明素質,我鎮(zhèn)大力推進示范片的精神文明建設。一是感受“一主題一村歌”力量。我鎮(zhèn)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點,深入挖掘其中的文化內涵,建設一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中,良洞村突出“孝”字主題,雙門村突出“禮”字主題,北政四村突出“信”字主題,北環(huán)墩村突出“和”字主題,楊屋村突出“愛”字主題,大澳漁村突出“義”字主題。結合各村主題,我們邀請了音樂家給相關村撰寫了村歌,并邀請歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個和諧的旋律里,演唱每一句感人的歌詞里,都能感受道德的力量,收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設施。通過繪制壁畫、書寫順口溜、標語等圖文并茂的形式,將鄉(xiāng)風文明、社會主義核心價值觀、環(huán)境保護、科學種養(yǎng)等知識融入“景墻”中,營造文明創(chuàng)建氛圍。目前,雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項目已建設完工。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年來,按照***和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,x鎮(zhèn)立足區(qū)域實際,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農村基礎設施建設,推進現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結如下:
一、工作開展情況。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產業(yè)振興。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),助力農村產業(yè)發(fā)展,以新型農民培訓學校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農業(yè)領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質規(guī)?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。
一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《x鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發(fā)展。研究制定《x鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農科院統(tǒng)一規(guī)劃設計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系,實現(xiàn)x鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農村基礎設施投入,推動生態(tài)振興。
一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設,轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。
一是做好移風易俗工作。結合x鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
存在問題。
總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。x鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農業(yè)產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為x的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發(fā)展受制約。x鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題,農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
下步工作思路。
下一步,x鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構筑現(xiàn)代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,促進農民幸福感不斷提升。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇六
縣林草局堅持生態(tài)導向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實施林業(yè)重點工程建設.
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態(tài)工程建設為載體,大規(guī)模推進國土綠化行動,改善農村生產生活條件.20xx年共組織指導完成造林5.06萬畝.保證各項工程建設質量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農業(yè)生產生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農村和農民的生產生活條件,從2018年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展.
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護.
四、認真開展“四到戶服務”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農培訓到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術,提升林業(yè)生產技能.共計到戶151戶,培訓325人次.三是技術支持到戶.引導貧困戶采用發(fā)展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產業(yè),并給予一定的技術支持服務,實現(xiàn)科學栽培管理.共計到戶475戶,技術支持服務1150次.四是涉林事項辦理到戶.通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務.共計到戶46戶,辦理事項84項.
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保.
農村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳.完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調,定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤.對動態(tài)調整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障.
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享.
2021年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策.規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結報,建檔立卡貧困人口市內住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受.2021年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”xxx兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%.最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題.
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”.
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合xxx條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇.對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度.并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解.
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”.
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力.通過在xx網站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率.印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委.
二、存在問題。
(一)參保政策調整.
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助.過渡期內,對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助.未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策.
(二)報銷政策調整.
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用.由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障.從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高.未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低.
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保.市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度.
(二)培訓醫(yī)保報銷政策.《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案xxx后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解.
(三)及時將經基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預警可能存在的致貧返貧風險.對符合因病致困救助條件的,思想匯報范文依申請按規(guī)定實施救助.
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇七
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我鎮(zhèn)大力實施“頭雁”工程,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,充分發(fā)揮各村支部在新農村建設中的主導、引導和指導作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動,通過實施“四項工程”(即“五強”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊伍素質提升工程、村級黨組織陣地強化工程、實施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了“兩學一做”等活動,不斷夯實農村基層黨組織基礎,全面提升農村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的組織保證。同時,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動,大力開展掃黑除惡專項斗爭等行動,農村基層治理體系和治理能力進一步提升。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇八
邁進新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農"工作的重要遵循,奮斗在農村基層一線的大學生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調研活動,并在華西村舉行了座談會進行討論。
一、優(yōu)化組織架構。
有效整合資源,在原有農業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構,全面對接鎮(zhèn)政務服務中心和綜合執(zhí)法局,努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務的基層社會治理新模式?!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負責議事決策、組織學習、制定各項制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務站。統(tǒng)籌負責社會事業(yè)建設、社會矛盾化解、社會治理服務、社情民意聯(lián)絡等涉外工作?!耙恢行摹笔潜忝穹罩行?。主要負責承接受理或辦理下放服務類事項和其它為民服務事項等涉內工作,實現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補位,工作相互協(xié)調”。一站一中心相輔相成、互相呼應,網格員由村干部兼任,對上條線各自負責。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
二、實現(xiàn)全面對接。
“一窗口”、“一張網”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務中心則單設1個政務服務窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務服務窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務服務窗口便可“一站式辦結”。同時,靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務服務事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網。鎮(zhèn)一共1025名網格信息員,全面負責收集、處理各自網格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實行村組聯(lián)動,共分6個網格,書記、主任是網格長、6名村干部是網格員、31名村民組長是信息員,實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權,根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,結合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網格負責、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務指揮中心,并入了社保、計生等7張專網,整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領域的相關數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務站,統(tǒng)籌負責社會建設、社會治理等工作。
三、共建共治共享。
要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學指引。
(一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位,加強協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設變成密切干群關系的過程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20_年,村里決定對全村的柏油路面進行全面修補,修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設,既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔子。
璜東村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結構、重塑文明鄉(xiāng)風秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”,不是增加負擔,是暢通村民深入參與各項社會事業(yè)建設的渠道。
20_年6月1日,璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務平臺,對本村村民按病種公平補助,重點補助大病。至10月底,補助78人次,占總人數(shù)的5.5%,補助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準,驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的,都應交由村民去做,讓村民做好份內的事”,村黨總支書記王斌是這樣認為的,也是這樣做的。
20_年之前,村里建設健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責,今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責整個工程建設;村委負責安裝了護欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應俱全,活動室設有棋牌室,裝有電視機、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責,健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強調的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農村建設各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關停整治等村民關心關切的共性問題,扎實推進農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設,全面提高了農村公共服務全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經開展和即將開展的工作進行通報,實地進行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機制,另一方面對村民的意見進行認真反思,梳理存在的問題,并結合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施建設的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進和創(chuàng)新基層治理,實現(xiàn)了管理有效,使農村更加和諧、安定有序,為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎,提供了保障。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇九
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調結構、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)。
1.產業(yè)布局不斷完善,把特色產業(yè)轉型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2.多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè):實施“三變”改革,實現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農業(yè)、服務業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農業(yè)經營主體69個。
4.加速生態(tài)建設,2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農業(yè)農村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農村路”建設工程,加大農村基礎設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2.加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現(xiàn)自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農貿市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農貿市場基礎建設和污染整治;。
3.電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農民開展公廁革命,實現(xiàn)農村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
1.市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產業(yè)弱、人才缺。
3.農村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農業(yè)合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
今年以來,會昌縣認真貫徹落實中央和省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農工作的決策部署,緊緊圍繞全縣農業(yè)農村高質量發(fā)展目標任務,以富民增收為主要目標,以加快農業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向,以提升農村人居環(huán)境為重要載體,著力破解農村發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾,補齊“三農”工作“短板”,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅、農業(yè)農村工作,確保全縣農業(yè)農村經濟持續(xù)平穩(wěn)向好高質量發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結如下:
(一)聚焦重點難點,集中力量攻堅。
1.全力打好脫貧攻堅硬仗。一是強化調度推進。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以“不獲全勝,決不收兵”的決心狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,在脫貧摘帽后嚴格按照摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個不摘”要求,常態(tài)化調度推進脫貧攻堅工作,不斷加大對貧困人口幫扶力度,持續(xù)鞏固脫貧成果。建立了調度督促、定期報送、跟蹤問效機制,定期跟蹤進展情況,以務實舉措狠抓整改落實,兩不愁三保障”和飲水安全等“十一項內容”以及受疫情影響收入減少的貧困戶清零等“十一個清零”已全部完成。全縣剩余未脫貧人口213戶777人收入和“兩不愁三保障”情況已達到脫貧標準,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎。二是開展扶貧扶志感恩行動。開展了“機關干部下基層,連心連情促脫貧”活動,組織全縣132個縣派結對幫扶單位和19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部,深入幫扶村與貧困戶同吃同住同勞動,宣講扶貧政策,推進感恩自立教育;組織扶貧先進典型和脫貧先進典型分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展新時代文明實踐“話脫貧,頌黨恩”基層巡回宣講,推動感恩自強培育;開展了“最美”系列評選表彰,選樹自主脫貧典型開展宣傳教育活動,營造感恩自力激勵和自尊治理氛圍。三是狠抓整改落實,促進脫貧攻堅工作質效提升。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、國家和省級脫貧攻堅成效考核指出問題等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性問題和個性問題進行分類梳理,建立了相應的問題整改臺賬。截至6月底,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的28個問題已完成整改22個,“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的3個問題已完成整改1個,國家脫貧攻堅成效考核指出的26個問題已完成整改26個,舉一反三做好脫貧攻堅共性問題查找的20個問題已完成整改20個;省對市、縣(市、區(qū))脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的15個問題已完成整改15個。
2.緊抓鄉(xiāng)村產業(yè)振興這個重點。始終堅持把糧食生產擺在突出位置,積極調動農民的種糧積極性,上半年已完成早稻種植面積18.04萬畝,占市政府下達我縣早稻目標任務17.3萬畝的104.28%,完成中稻種植面積3.89萬畝,占任務3.69萬畝的105.42%;全縣耕地翻耕率99.73%,翻耕面積達到到30.1萬畝,全縣撂荒地面積7.46萬畝,撂荒復耕率95.56%,完成撂荒地翻耕7.41萬畝。持續(xù)鞏固臍橙、油茶、煙葉、肉牛、稻(蓮)蝦共作等農業(yè)特色產業(yè),進一步穩(wěn)面積、提品質、增效益。按照“一枝獨秀、百花齊放”思路,加速發(fā)展蔬菜產業(yè),主推貝貝小南瓜品種,兼顧發(fā)展其他蔬菜,已完成大棚搭建1168畝,種植貝貝小南瓜6740畝;2020年4月中旬,國家標準委公布了第十批國家農業(yè)標準化示范區(qū),會昌縣貝貝小南瓜種植標準化示范區(qū)成功獲批,成為全市唯一獲批的項目;以西江鎮(zhèn)、莊口鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)、白鵝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點,全力唱響富硒蔬菜品牌。完成煙葉移栽1.88萬畝,約定煙葉收購量4.69萬擔。生豬存欄19.5萬頭,出欄20.1萬頭;肉牛飼養(yǎng)量達到了5.43萬頭,出欄1.42萬頭。稻(蓮)蝦共作生態(tài)綜合種養(yǎng)總面積已達6000畝以上,其中今年已投產的約5000畝以上。完成低質低效林改造4.8519萬畝,占市計劃任務5.82萬畝的83%;完成新造高產油茶0.4萬畝、新造森林藥材與香精香料林0.98萬畝以及建設筍用和筍材兼用毛竹林0.1萬畝。繼續(xù)打擊非法育苗和市場無證苗木銷售,嚴格苗木調運程序,扶持網棚假植大苗。加大招商力度,提升農業(yè)產業(yè)水平。上半年共引進洽談招商引資項目4個,計劃投資達20億元。扎實推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā),清溪鄉(xiāng)盤古嶂、周田鎮(zhèn)紫云山漂流、文武壩鎮(zhèn)古坊村、洞頭鄉(xiāng)畬族村、筠門嶺鎮(zhèn)營坊村等鄉(xiāng)村旅游點建設已初步成型。全縣共發(fā)展農家旅館、農家樂43家。
3.把握生態(tài)振興這個關鍵。
一是突出“三個重點”:首先是突出抓好“四個重點”區(qū)域,即緊盯村莊屋場整治各類亂象。緊盯農貿市場,消除農貿市場內外“臟、亂、差”現(xiàn)象,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店。緊盯景區(qū)景點,認真總結此次承辦全省旅發(fā)大會的經驗,進一步加強景區(qū)周邊環(huán)境亂堆亂放、亂搭亂建等不良現(xiàn)象整治,實現(xiàn)景區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化。緊盯交通干線,對鐵路、高速公路、國省公路、縣鄉(xiāng)道路沿線的違法鐵皮棚進行依法拆除,全面清理沿線可視范圍內存量垃圾、雜物。今年1至6月份,共清理垃圾40706噸,清理村內水塘1206口,清理村內溝渠638公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物553噸,清理亂堆亂放7465處,規(guī)范畜禽散養(yǎng)3319戶,整治亂搭亂建7881平方米。
二是是突出解決“四個難點”問題。即解決“臟”的問題,全面清理村莊垃圾、農業(yè)生產廢棄物。解決“亂”的問題,全面整治亂搭亂建、“線亂拉”等行為。解決“差”的問題,加快完善農村生活垃圾收集轉運、污水處理廠網一體化(總投資7.9億元)等公用基礎設施建設,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一個農村生活垃圾分類試點村,在試點的基礎上逐步推廣;規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為。解決長效機制建立難的問題,加強保潔員的日常管理,加強對垃圾清運公司的日??己?,通過制度的有效執(zhí)行倒逼工作落實。
三是突出抓好“四項創(chuàng)建”工作。以衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等系列先進創(chuàng)建活動為抓手,在全社會掀起“創(chuàng)衛(wèi)”的浪潮,引導廣大干部群眾積極投身環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治行動,通過全社會的參與,不斷提高群眾的文明意識和衛(wèi)生意識。
四是強化三個保障。強化資金支持,縣財政安排環(huán)境大整治資金5000萬元,其中:為全縣265個村(居)每個村安排5萬元村莊環(huán)境長效管護資金;對衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)評比獎補資金430萬元(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元),重點整治項目資金1540萬元;對獲得市級清潔衛(wèi)生單位的獎勵8千元、縣級清潔衛(wèi)生單位的獎勵5千元,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵5萬元,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵3萬元。強化隊伍建設,按服務人口的4.2‰要求足額配備保潔員,全縣現(xiàn)有農村保潔員1907名,月平均工資800元由縣財政保障到位,加強了對保潔隊伍的考核管理。強化督查考核,將農村人居環(huán)境整治工作納入全縣重點工作考評和績效考評內容,采取督促檢查、暗訪和第三方檢查評估等方式,對存量垃圾處置不到位、群眾反映強烈以及列入整治清單的“三線”沿線鐵皮棚拆除不及時、不到位等問題,實行“一票否決制”,每月通報考評審核結果,對工作滯后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進行約談,確保完成目標任務。
4.強化文化振興這個保障。
扎實推進鄉(xiāng)風文明行動,加強對村民的思想道德教育及科技文化培訓,培育新型農民。堅持文化下鄉(xiāng)活動,組織開展送戲、送電影、送圖書進校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動。廣播電視信號全覆蓋,全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、233個行政村(占95.9%)已通有線電視,通有線電視戶數(shù)4.36萬戶,通直播衛(wèi)星戶戶通用戶4.08萬戶,直播衛(wèi)星無線電視已全部覆蓋。將“農耕文化、民俗文化、紅色文化”融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,打造一批“歷史文化名鎮(zhèn)名村”“傳統(tǒng)村落”“特色村莊”“生態(tài)旅游村”“生態(tài)文化村”,繁榮興盛農村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午,2020年全省旅游產業(yè)發(fā)展大會與會代表和嘉賓分兩組觀摩考察了我縣和君小鎮(zhèn)、中國花谷?小密花鄉(xiāng)旅游項目,與會代表嘉賓對我縣打造以“教育、文化、旅游及它們的關聯(lián)產業(yè)”為產業(yè)結構,以“生態(tài)文明、宜居宜業(yè)、人才聚集、天人合一”為生產生活形態(tài)的特色小鎮(zhèn)的做法給予贊賞;以景區(qū)堅持以花為媒,依托花卉產業(yè),做足“花樣”文章,發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游產業(yè),實現(xiàn)農旅融合、協(xié)同推進,探索“旅游+鄉(xiāng)村振興”新路徑給以了充分肯定,其中成功經驗值得借鑒。獨好園紅色旅游項目加快實施,正如火如荼推進漢仙巖國家5a級風景區(qū)的創(chuàng)建工作,我縣北、中、南三大板塊構成的全域旅游格局逐步形成。
5.夯實治理有效這個基礎。
強化黨的領導,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推進農村基層黨組織標準化規(guī)范化信息化建設,抓重點、補短板、促提升,不斷提高農村基層組織建設質量,推進基層組織全面進步、全面過硬,選優(yōu)配強村“兩委”班子。在麻州鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務能力建設試點工作,在洞頭鄉(xiāng)上東坑村和河頭村開展村小組撤并試點工作,目前各試點工作按要求穩(wěn)步推進。加強自治、法治、德治相結合的多村治理體系建設,在周田鎮(zhèn)下營村、筠門嶺鎮(zhèn)大照村開展了農村社區(qū)試點創(chuàng)建,在文武壩鎮(zhèn)塔豐村、莊埠鄉(xiāng)下基村開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進村(居)務公開和民主管理,同時制定完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等,充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的規(guī)范引導作用,積極弘揚了公序良俗,促進自治、法治、德治有機融合,建立村(居)務監(jiān)督委員會275個。印發(fā)了《會昌縣村(居)紅白理事會指導規(guī)范(試行)》的通知,進一步規(guī)范了民主決策。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設,推動黨的基層陣地資源有效整合。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)風文明行動,整治大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)、天價彩禮等不良風氣,倡導現(xiàn)代文明婚喪禮俗新風。扎實開展道德“紅黑榜”評議活動。深入推進新時代“楓橋經驗”本土化實踐,加強鄉(xiāng)村綜治中心實體化建設,深化“普法”教育、社會治安綜合治理等工作,保持農村和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,群眾獲得感、安全感、幸福感不斷增強。
6.筑牢生活富裕這個根本。
依托農產品增收、引導就近創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動力轉移拓寬農民的收入渠道,促進農民致富增收;實施“五個一批”扶貧政策和整村推進,加大產業(yè)幫扶力度。舉辦了7場大型針對滯銷縣域產品的網銷活動,累計銷售超過200萬元;整合四通一達等物流快遞公司7家,建成郵政便民驛站59家,開通配送線路4條,引進小密千鮮匯冷鏈物流和同城配送服務,全縣布點近400個社區(qū)(村組)團購點(鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個),實現(xiàn)了定期、定時配送。加大創(chuàng)貸扶持力度,發(fā)揮促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)作用。截止6月底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款6664萬元,占全年發(fā)放任務的67%,直接扶持576人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動1500多人就業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為返鄉(xiāng)農民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2908萬元,較好地推動了農民就業(yè)。加強農村地區(qū)基礎設施建設,提高基本公共服務水平。243個行政村均已通客車,全面實現(xiàn)了通客車率達100%的目標,全縣25戶以上自然村公路硬化實現(xiàn)全覆蓋,農村公路養(yǎng)護覆蓋率達到100%;農村飲水安全已全面解決到位;新建108所公有產權村衛(wèi)生計生服務室已全部竣工并投入使用;投入3000余萬元實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園標準化建設項目15個,投入3908.98萬元實施校建項目18個,改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校教學和生活條件,消除城鎮(zhèn)學校大班額。全縣243個行政村村委會所在地4g網絡和寬帶網絡實現(xiàn)全覆蓋。民生保障力度進一步加大,真正讓群眾生活生產更加便利,更有獲得感和幸福感。農民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升。
7.穩(wěn)步推進農業(yè)農村改革。
已完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三改合一”示范村確定,制定了試點內容與推進計劃,確定了試點村名單。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了農村集體產權制度改革成員界定數(shù)量、股權設置、成立股東大會、理事會、監(jiān)事會。房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作有序推進,全縣累計發(fā)放農村房地一體《不動產權證書》15367本。
(二)積極實踐探索,努力開拓創(chuàng)新。
按照中央鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建設會昌小密鄉(xiāng)村振興發(fā)展試驗區(qū),探索鄉(xiāng)村振興和農旅融合發(fā)展之路。該項目規(guī)劃范圍約4.7萬畝,涉及小密鄉(xiāng)石背、杉背、半逕、蓮塘、小密等5個行政村,項目總投資27.5億元,試驗區(qū)堅持一二三產融合發(fā)展的模式,培育“一帶產業(yè)”,打造“一路風光”,建設“十四大項目”,著力打造以花卉為特色的現(xiàn)代休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。市委、市政府主要領導蒞臨考察后,均對該項目積極探索鄉(xiāng)村振興和農旅融合發(fā)展的做法表示肯定。
1.高位推進,保障有力。成立了由縣委書記任組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,完善縣、鄉(xiāng)、村三級書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局,出臺系列強農惠農文件,以會議、督查等形式層層傳導壓力、壓實責任,加快推動農業(yè)增效、農村變美、農民致富。
2.部門聯(lián)動,匯聚合力。出臺《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》,明確目標任務,要求各部門按照職責,細化詳實操作規(guī)程,強化資源聚集,加強協(xié)調配合,匯聚推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力。
3.健全機制,構建多元化投入格局。堅持把農業(yè)農村作為財政支出的優(yōu)先領域,促進各類資金資源向農業(yè)農村傾斜。完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財力保障機制,統(tǒng)籌更多財力向“三農”傾斜。統(tǒng)籌債券資金用于支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村振興項目建設。鼓勵金融機構加大“財政惠農信貸通”和“農業(yè)產業(yè)振興信貸通”等政策性涉農貸款投放。充分運用集體經營性建設用地入市等政策,強化農業(yè)項目、農村基礎設施有地保障。夯實人才支撐,鼓勵引導優(yōu)秀人才向基層一線流動,加大農業(yè)農村領域引進高層次人才力度,加大激勵關懷力度。形成了財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入保障機制。
雖然我縣全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)為:一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我縣新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,縣級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。三是新型職業(yè)農民隊伍薄弱。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發(fā)展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。
一是持續(xù)抓好脫貧攻堅鞏固提升。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,圍繞“兩不愁三保障”,不斷排查發(fā)現(xiàn)并解決脫貧攻堅存在的問題,進一步鞏固提升脫貧成效,確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富,探索建立解決相對貧困的長效機制,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是大力發(fā)展高質量現(xiàn)代農業(yè)。推進蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展,把貝貝小南瓜培育發(fā)展成為首位產業(yè)和全市標桿,打響“貝貝小南瓜”品牌。加快臍橙產業(yè)發(fā)展升級,強化柑橘黃龍病防控,徹底清除病樹;高質量推進標準化生態(tài)建園,全面提升生態(tài)化、標準化種植水平,促進臍橙產業(yè)在現(xiàn)有基礎上量質提升。抓好油茶產業(yè)改造提升,因地制宜培育特色產業(yè),鞏固傳統(tǒng)產業(yè)煙葉生產,推動會昌桔柚、肉牛、小龍蝦等產業(yè)規(guī)?;藴驶⑵放苹l(fā)展。加快一二三產業(yè)融合發(fā)展,加快農產品冷鏈倉儲物流園、農產品交易中心等市場平臺建設,積極發(fā)展農村電商等新業(yè)態(tài),促進生產、加工、流通等各環(huán)節(jié)無縫對接,讓廣大農民獲得更多產業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。
三是完成農村人居環(huán)境整治三年行動任務。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治,以農村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為主攻方向,深入推進農村人居環(huán)境整治。抓實“戶”為基礎,以動員群眾、組織群眾為著力點,以結果運用、利益聯(lián)動為抓手,常態(tài)化開展農戶衛(wèi)生評星活動。扎實推進美麗宜居試點建設,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。按照《會昌縣村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護工作方案》要求,健全鄉(xiāng)村基礎設施、服務場所、環(huán)境衛(wèi)生等長效管護機制,持續(xù)維護好新村新貌。
四是加快農村基礎設施建設。加快農村公路、供水、環(huán)保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。圍繞“建好、管好、護好、運營好”農村公路的目標,全面提升農村公路服務能力和品質,爭創(chuàng)國家級“四好農村路”示范縣。全力推進中小河流治理湘水系統(tǒng)治理工程,抓好應急備用水源工程。
五是提升農村公共服務水平。全面提升農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,深入實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。實施高中階段教育普及攻堅計劃,加強農村兒童健康改善和早期教育、學前教育。制定和完善應急醫(yī)療救治預案,開展應急醫(yī)療救援演練;補齊衛(wèi)生應急服務體系的短板,堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系。完善農村社區(qū)綜合服務平臺設施。
六是全面深化農村改革。著力盤活土地,積極開展農村承包地“三權分置”試點,完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系,健全農村土地流轉交易市場平臺。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革,喚醒農村“沉睡資源”。強化農村集體“三資”管理,推進農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設,保障村級集體資產有效利用和保值增值。著力盤活機制。大力培育新型經營主體,完善社會化服務,加快構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系,重點培育以新型職業(yè)農民、家庭農場為代表的小農戶類職業(yè)主體,依托產業(yè)組建專業(yè)化服務組織,解決小農戶生產經營服務短板問題。
七是完善鄉(xiāng)村治理機制。強化農村基層黨組織領導作用,深入推進黨建標準化工作,持續(xù)加強農村基層黨組織體系建設。加強農村精神文明建設,扎實推進鄉(xiāng)風文明行動,持續(xù)推進婚喪禮俗、不孝敬老人、賭博等陳規(guī)陋習和不良風氣專項整治。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力。健全落實社會治安綜合治理領導責任制。加快推進農村“雪亮工程”建設。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制,提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
根據(jù)會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農村農業(yè)發(fā)展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產業(yè)導入、產業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中,省級新農村示范片依托完善的基礎設施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產業(yè)興旺的農村經濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風,順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農村有產業(yè)、農民有就業(yè)、農村有環(huán)境、農村有服務、農村有治理”的五有目標取得了階段性成效。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農村產業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現(xiàn)農村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業(yè)振興最終成果落到促進農民就業(yè)、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結篇一我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調結構、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)。
1.產業(yè)布局不斷完善,把特色產業(yè)轉型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農業(yè)、服務業(yè)的融合;
“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農業(yè)經營主體69個。
4.加速生態(tài)建設,2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農業(yè)農村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農村路”建設工程,加大農村基礎設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2.加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現(xiàn)自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農貿市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農貿市場基礎建設和污染整治;
3.電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農民開展公廁革命,實現(xiàn)農村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產業(yè)弱、人才缺。
3.農村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農業(yè)合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
2020年以來,xx縣堅持疫情防控與“三農”工作“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署,積極克服困難,努力把疫情對農業(yè)農村工作的影響降到最低,并緊扣“三農”重點工作任務,按照規(guī)劃先行、基礎先動、產業(yè)先建、點線結合、全面推進的思路,突出抓好試點示范,積極推進各項舉措落地落實?,F(xiàn)將工作況報告如下。
(一)鞏固農業(yè)生產質量,因勢利導確保增效增收。積極落實全省“xxx”產業(yè)體系建設,圍繞鞏固xx優(yōu)勢特色農業(yè),提出“xxx”現(xiàn)代農業(yè)體系培育計劃。堅持綠色鄉(xiāng)村與休閑農業(yè)相結合,重點打造xx快捷通道、xx路沿線農旅融合示范帶,不斷提升“xxx”等鄉(xiāng)村景點業(yè)態(tài)。投資xx萬元完善xxx現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基礎配套,大力推進xx縣xx園區(qū)創(chuàng)建市級星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)工作。進一步加大園區(qū)項目招引力度。通過園區(qū)帶產業(yè),萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)配套持續(xù)完善,優(yōu)質糧油、優(yōu)質水果、優(yōu)質水產、綠色蔬菜、道地中藥材和生態(tài)畜牧等特色產業(yè)得到鞏固,“一環(huán)兩線”農旅融合示范帶已現(xiàn)雛形,農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展機制不斷規(guī)范化、標準化。已通過全國休閑農莊驗收x個,成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游重點村x個、市級鄉(xiāng)村旅游重點村x個。全面落實“米袋子”“菜籃子”行政首長負責制,千方百計抓好抓實糧食生產和生豬穩(wěn)產保供,確保主要農產品有效供給。加快農田水利基礎設施建設,完成高標準農田項目建設x萬畝。實施扶貧產業(yè)“短平快”項目、積極兌現(xiàn)并激活農業(yè)補貼地、扎實開展農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,多措并舉穩(wěn)定農民增收。今年上半年,第一產業(yè)增加值實現(xiàn)x億元,增長x%;農村居民人均可支配收入實現(xiàn)x元,增長x%。
(二)加快基礎設施配套,扎實開展人居環(huán)境整治。落實人居環(huán)境整治三年行動計劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山水林田湖治理,協(xié)調推動農村人居環(huán)境配套建設。扎實抓好農村人居環(huán)境配套,以“三大革命”為重點,扎實深入開展農村人居環(huán)境整治“五大行動”。實施農村廁所革命,計劃在x個村改造農村無害化衛(wèi)生廁所x戶,目前已完成x戶;推進畜禽糞污資源化利用,改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施x戶;新建農村污水處理一體化設施x套、污水處理廠x座、壓縮式垃圾中轉站x座;改造提升農村路網x公里;開展農村水環(huán)境治理,建設市級“水美新村”x個。結合疫情防控整治環(huán)境衛(wèi)生,圍繞開展“大掃除”“大清理”“大消毒”等活動和環(huán)保問題整改,多方位實施村莊清潔行動,上半年共糾正農戶院落臟亂差x處,清理道路邊溝渠x公里,清理零星垃圾x噸,整治消除黑臭水體x處,清理殘垣斷壁xx處,農村環(huán)境衛(wèi)生秩序保持良好。
(三)不斷推進示范創(chuàng)建,積極引領促進鄉(xiāng)風文明。推進鄉(xiāng)村振興試點縣級擴面工作,按照全市鄉(xiāng)村振興試點工作總體安排,我縣在xx鎮(zhèn)xx村、xx村x個市級鄉(xiāng)村振興試點村的基礎上,新增xx鎮(zhèn)xx村等x個市級試點村和xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個縣級試點村。以項目為抓手,鞏固完善x個省級鄉(xiāng)村振興示范村、x個市級鄉(xiāng)村振興示范村和x個市級鄉(xiāng)村人才振興示范村發(fā)展機制,組織示范村編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。深入推進“三治融合”,成立了縣城鄉(xiāng)基層治理委員會,以文明村、“四好村”創(chuàng)建為載體,結合開展文明城市創(chuàng)建活動,積極開展社會主義核心價值觀教育。結合村建制調整改革,推進民主管理,落實民主監(jiān)督,對村建制調整后村監(jiān)督委員會推選進行規(guī)范,投入x余萬元全面規(guī)范、整治村(居)務公開,全縣村(居)務公開率和規(guī)范化率均達100%。指導全縣xx個村制定各具特色、切合實際、通俗易懂的村規(guī)民約,成立村級紅白理事會xx個。積極開展掃黑除惡工作,群眾幸福感不斷提升。
(四)重點有序落實改革,激活農業(yè)農村發(fā)展要素。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十
xx位于鄒城市東部,距市區(qū)xx公里,轄xx個行政村、x.x萬人,總面積xxx平方公里,x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內山地丘陵約占x/x,是典型的山區(qū)農業(yè)鎮(zhèn),自然風光秀美,生態(tài)環(huán)境良好,鄉(xiāng)村振興建設工作有基礎,群眾有需求。近年來,xx在市委、市政府的堅強領導下,立足資源優(yōu)勢,按照“全域行動、整體規(guī)劃,示范帶動、分類實施”的工作思路,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量推進的原則,大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程,走出了一條生產美、產業(yè)強,生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點項目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”的有效載體,是著力實現(xiàn)生產美、產業(yè)強、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學設計,堅持規(guī)劃先行。為高標準高質量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,xx聘請x遠見規(guī)劃設計院,總投資約xxxx萬元,按照獨特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個村,公頃,總耕地面積xxxx畝,進行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新xx增添“新拼圖”。
二是加強基礎設施建設,滿足群眾需求。實際聚焦群眾關切的實際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實施“四通五化”工程建設。截至目前,該片區(qū)x個村共硬化道路xxxx平方米,道路鋪油x.x萬平方米,安裝太陽能路燈xxx盞,綠化苗木xxxx株,布置色帶x.x萬平方米,打造文化廣場x處,主街道立面改造xx萬平方米,美化墻面xx幅,各村都有自己的獨特景觀,項目完成后將惠及約xxxx人。
三是突出目標責任,強化管理監(jiān)督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調工程推進、經費落實等事宜。引入第三方中介機構,強化監(jiān)督管理,確保工程質量。實行目標責任管理,細化分解責任,并將責任落實到村、落實到人。
美麗鄉(xiāng)村建設中,在實現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎上,xx堅持統(tǒng)籌謀劃、拉高標桿、精準布局,選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量推進”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動建設模式。以總投資xx億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設計、一體建設,借力社會資本推進美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“xx村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點。秉承“一個區(qū)域就是一個故事,一個節(jié)點就是一個景點”的理念,保留山村特有的石頭民居風格,突出鄉(xiāng)土氣息x園風格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農家書屋建設,開展移風易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動,督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設,帶動群眾共創(chuàng)美麗經濟。
五是大力發(fā)展美麗經濟,帶動群眾增收致富。開發(fā)引進休閑、體驗式農業(yè)項目。引進x七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎教育、能力拓展培訓和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗項目。建設豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導示范片區(qū)發(fā)展農家樂。目前已累計發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農家樂xx余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
六是建設精品民宿,發(fā)展民宿經濟。以上磨石嶺民俗村為試點,投資xxx余萬元,收購閑置的農戶舊宅基地xx余間,建設高端精品民宿。通過市場化運作模式進行運營,滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農產品產銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農產品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等xx余家電商,讓xx大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農產品,依托“快遞+電商”平臺走出xx,銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標,注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點,讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動墻面立面改造工程。建設入口景墻節(jié)點x處,沿街墻面粉刷xxxx平方,鑲貼片石xxx平方,墻面彩繪xx余幅。完善公共設施及節(jié)點提升、綠化工程,安裝仿古路燈xx盞。二是實施村內水庫治理工程。治理村東北水庫x處,實施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋xx余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設碎石拼路的基礎上,安裝轱轆x個、民俗圖案蓋板xx塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各x處。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十一
靈璧是奇石之鄉(xiāng)、鐘馗故里、垓下之戰(zhàn)古戰(zhàn)場,素有“奇石虞姬鐘馗畫,靈璧三寶甲天下”之美譽,轄區(qū)總面積2125平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經濟開發(fā)區(qū),總人口130萬,耕地211萬畝。20xx年被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣,有扶貧開發(fā)任務的村(社區(qū))308個,20xx年底建檔立卡貧困人口31934戶94986人,建檔立卡貧困村73個,貧困發(fā)生率為8.11%。20xx年全縣73個貧困村全部出列;20xx年4月經省政府批準,靈璧縣正式退出貧困縣序列。經過歷年的動態(tài)調整和動態(tài)管理,現(xiàn)有建檔立卡脫貧人口30246戶97023人(不含監(jiān)測對象中的脫貧戶)、監(jiān)測對象20xx戶6942人,其中今年新增監(jiān)測對象27戶121人。20xx年、20xx年脫貧攻堅成效考核位居全省“第一方陣”,2名扶貧干部榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”稱號,13名扶貧干部榮獲“全省脫貧攻堅先進個人”稱號。
(一)聚焦責任落實,建立健全組織體系??h委縣政府始終把防止返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果作為最大的政治任務,不斷完善鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。一是強化理論武裝。先后40次通過縣委常委會議、政府常務會議、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組會議,切實用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是強化頂層設計。及時調整縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,高規(guī)格成立產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個工作專班,構建“1+5”領導機制,班長均由縣委常委擔任,并由政府副縣長擔任副班長,明確工作職責,形成了“縣委統(tǒng)一領導、部門合力共為、鎮(zhèn)村推進落實”的工作體系。三是強化部門會商。48家成員單位各司其職、各負其責,先后10余次會商協(xié)同推進有效銜接各項工作任務落實,形成了協(xié)調配合、資源共享、高效運轉、齊抓共管的工作合力。四是強化鎮(zhèn)村力量。拉緊責任鏈條,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人鄉(xiāng)村振興“第一責任人”責任,明確2名黨政班子成員分管有效銜接工作;重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站,配備308名村級鄉(xiāng)村振興專干。五是強化督導調度。堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,縣委主要負責同志先后調研有效銜接工作xx次,發(fā)現(xiàn)問題28個,解決問題28個;制定《靈璧縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作清單》,常態(tài)化開展有效銜接領域作風和腐敗問題監(jiān)督檢查;先后8次組織人員深入鎮(zhèn)村一線開展督導調研,發(fā)現(xiàn)問題及時指導督促整改。
(二)聚焦政策落實,保持政策總體穩(wěn)定。一是抓好銜接政策解讀。大力開展政策宣傳,組織政策專題培訓191場次,不斷提高鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部政策業(yè)務水平;通過干部入戶、媒體宣傳、政務公開等方式開展政策宣傳,提升群眾政策知曉率。二是抓好財政政策銜接。20xx年鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌整合財政涉農資金3.83億元(鄉(xiāng)村振興銜接資金30719.65萬元、統(tǒng)籌整合其他財政涉農資金76xx.8萬元),共安排基礎設施類、產業(yè)扶貧類、就業(yè)脫貧類等項目495個,有力推進了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。三是抓好金融服務政策銜接。扎實做好過渡期脫貧人口邊緣易致貧人口小額信貸工作,建立健全提前預警機制和風險補償金制度,堅持日通報、周調度,20xx年發(fā)放小額信貸資金2956戶1.43億元,落實貼息資金947.91萬元。四是抓好土地政策銜接。繼續(xù)用活增減掛鉤政策,用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標省內交易政策,統(tǒng)籌安排不少于5%新增建設用地轉型計劃指標,保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地。五是抓好人力智力支持政策銜接。實施農村義務教育階段教師特崗計劃、定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、招聘農村教師等263個;培訓農技人員1xx人,選派科技特派員88人,引進高層次人才、專業(yè)技術人才等70余人。
(三)聚焦工作落實,全力推進重點難點。一是持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。建立健全網格化監(jiān)測、信息共享比對、分類幫扶、定期評估等機制,組建3687個網格,配備5172名網格員,構建全覆蓋四級網格化防返貧致貧監(jiān)測體系,累計比對住房、教育、醫(yī)療、救助等預警信息4161條,排查并解決各類問題xx59個;新增監(jiān)測對象27戶121人,分類制定幫扶措施92條,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。二是持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前,易地扶貧搬遷脫貧人口務工170人,占搬遷勞動力的80.57%;實施特色種養(yǎng)有38戶,對不能外出務工人員,通過發(fā)展產業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果。三是持續(xù)加強銜接資金和扶貧項目資產管理。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,儲備項目2111個,概算投資8.97億元;20xx年度下達我縣銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金3.07億元,涉及項目495個,截至目前項目開工率100%,完工率98.79%,支出率97.47%。我縣20xx至20xx年共投入扶貧資金27.36億元,形成資產xx.06億元,已全部錄入國辦系統(tǒng)。四是持續(xù)實施“一體四聯(lián)”消費幫扶。認定公布企業(yè)164家、產品261個,26家企業(yè)成功注冊832平臺,上線農副產品76個,今年累計幫銷產品5.7億元。
(四)聚焦成果鞏固,持續(xù)提升脫貧成效。一是落實控輟保學機制。加強控輟保學,提高義務教育鞏固水平,累計發(fā)放困難學生資助資金2980.47萬元、受益學生55183人次;“雨露計劃”發(fā)放資助資金735.15萬元、受益4895人;全縣義務教育階段學生16.12萬人,無一例失學、輟學現(xiàn)象。二是落實防范因病返貧致貧機制。全面落實健康幫扶綜合醫(yī)療救助政策,實現(xiàn)“一站式”即時結算,切實解決“因病返貧”問題,全縣家庭醫(yī)生簽約5萬余人,脫貧人口就醫(yī)共計受益39.32萬人次。三是落實住房安全保障。建立常態(tài)化住房安全保障動態(tài)監(jiān)測、保障、協(xié)作機制,開展群眾住房安全和危房改造質量“回頭看”行動,逐戶排查群眾住房安全隱患,逐一開展住房安全鑒定,積極推動問題整改,20xx年完成危房改造任務181戶,保障了群眾住房安全。四是落實飲水安全長效管理。制定農村飲水安全工程長效管理機制,今年投資2976萬元,實施農村飲水安全集中供水工程41處,實現(xiàn)了農村安全飲水全覆蓋。
(五)聚焦問題整改,確保問題動態(tài)清零。一是強化組織領導。針對中央巡視整改、20xx年脫貧攻堅成效考核、省年中暗訪、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督查、市年中督查等各級各類反饋問題,分別成立專項整改推進領導小組,嚴格按照“誰分管誰負責”原則,常態(tài)化開展一線督導、一線調研。二是強化部門協(xié)作。多次召開縣直部門會商會、座談會等,修訂完善方案、研究細化舉措、會商解決問題。三是強化排查梳理。組織縣鄉(xiāng)村組四級網格員5172名,逐村、逐戶、逐人、逐項開展全面排查,形成問題臺賬,建立“四項清單”,實行銷號管理。四是強化掛圖作戰(zhàn)。扎實推進問題整改工作,主動對標對表,針對中央巡視整改反饋脫貧攻堅方面問題1個,制定落實整改任務3條,已完成整改;針對20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,共認領和排查各類問題6個,共制定落實整改任務17條,已完成整改;針對省暗訪反饋問題,共認領3個問題,制定落實整改任務13條,已完成整改;針對20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督查,共認領9條問題,制定落實整改任務24條,已完成整改;針對市年中督查反饋問題,共認領11條問題,制定落實整改任務27條,已完成整改;針對市42周-44周及47周反饋問題,均制定整改方案,均已完成整改。
(六)聚焦多元幫扶,構建接續(xù)幫扶體系。一是接續(xù)縣級領導聯(lián)系幫扶。堅持縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣級領導劃片包干20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),實行責任捆綁,指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。二是接續(xù)駐村幫扶。全縣向77個選派村,選派第八批駐村工作干部233名。三是接續(xù)定點幫扶。及時調整充實幫扶力量,全縣共有各級幫扶責任人6840人,實現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象全覆蓋幫扶。四是接續(xù)縣域結對幫扶。深化交流合作,今年以來兩地主要領導互訪4次、掛職交流干部16人;開展鎮(zhèn)村結對共建,實施“南菌北移”“北豬南供”“兩園共建”,落實幫扶資金1600萬元。
(七)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,全面開展五大行動。一是開展特色產業(yè)提升行動。立足產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦,以建設“長三角綠色農產品生產加工供應基地”為引領,深度謀劃特色產業(yè)項目,投入產業(yè)發(fā)展銜接資金1.65億,實施到村項目40個、到戶產業(yè)項目6897個;鞏固建設特色種養(yǎng)業(yè)園區(qū)74個;持續(xù)開展光伏提升行動,累計開發(fā)光伏公益崗1.11萬余個,今年新開發(fā)光伏公益崗1401個,今年累計實現(xiàn)光伏收益6631.90萬元。大力推進中央專項彩票公益金支持靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設,打造“一核一帶三園”的總體空間格局,計劃建成24間智能溫控菇房、9條發(fā)酵隧道,12月底正式投產運營。二是開展促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升行動。今年以來,舉辦線下、線上招聘活動200余場次,送崗上門5000余人次,印發(fā)就業(yè)崗位信息手冊(折頁)3.5萬余份,抖音直播帶崗、微信招聘20余次,延續(xù)支持扶貧車間務工獎補政策。同時,用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中“務工月監(jiān)測采集外出務工情況模塊”,實時監(jiān)測務工數(shù)據(jù),目前務工人數(shù)為3.67萬人,占20xx年底脫貧人口務工就業(yè)的104.56%。三是開展環(huán)境整治提升行動。實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,高標準推進農村改廁、垃圾處理、品質提升等工作,已排查整改問題廁所2506戶、新建磚砌式戶廁8000戶、新建成改廁服務站點15個;常態(tài)化開展村莊清潔行動,清理汪塘2632口、溝渠1501公里、無功能建筑3.3萬平方米,著力打造特色產業(yè)村、黨建亮點村、文明示范村。四是開展基礎設施提升行動。圍繞高標準農田、中小河流水系連通及農村水系綜合整治工程、農村電網鞏固提升工程,加強通訊、廣播電視等基礎設施建設。目前,實施縣鄉(xiāng)路升級改造項目、建制村通雙車道公路項目、自然村通硬化路及聯(lián)網路項目等92個;實施農村電網改造升級工程87個;新建橋涵閘泵站184座,疏浚大中小溝44條;建設高標準農田10萬畝。五是開展公共服務水平提升行動。進一步提升城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務水平,持續(xù)推動義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化發(fā)展,義務教育鞏固率97.23%,基本醫(yī)療保險參保率106.69%,基本養(yǎng)老保險參保率97.8%。20xx年實施校舍維修改造等項目218個,智慧學校建設實現(xiàn)農村教學點智慧課堂全覆蓋,農村義務教育階段營養(yǎng)餐工程惠及全縣農村10萬余學生。健全農村低保救助制度,進一步落實落細兜底保障措施,今年累計保障農村低保對象47.96萬人次,發(fā)放低保資金1.85億元。
(一)“四制并舉”織牢防貧“保障網”。建立網格化監(jiān)測機制,創(chuàng)新建立“村組—村兩委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣鄉(xiāng)村振興局—相關職能部門—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村兩委”工作流程,以村民小組為基本單位,共組建3687個網格,配備5172名網格員,對網格內所有農戶實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預警、落實幫扶措施,構建全覆蓋網格化防返貧致貧監(jiān)測體系,累計排查并解決各類問題xx59個。建立信息共享比對機制,充分利用防返貧信息監(jiān)測系統(tǒng),每月與住建、醫(yī)保、教育、公安等部門比對信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,針對重大疾病、大額報銷、家庭重大變故等人群開展全面篩查,對接中國社會扶貧網、水滴籌等公益性發(fā)布需求平臺,累計發(fā)布預警信息4161條。建立定期評估機制,運用大數(shù)據(jù)做好監(jiān)測預警,建立完善篩查預警、數(shù)據(jù)比對、聯(lián)合會商機制,部門間數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌協(xié)作機制正常運轉,健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,每月對監(jiān)測戶集中開展評定工作,及時進行動態(tài)調整,新增監(jiān)測對象27戶121人。建立分類幫扶機制,針對監(jiān)測對象返貧致貧風險研究制定“一戶一方案、一人一措施”,強化幫扶救助,因戶因人施策,及時安排幫扶資金項目,分層分類做好救助,實施幫扶對象動態(tài)管理,對新識別監(jiān)測對象制定幫扶措施92條,筑牢兜底保障防線。
(二)探索農業(yè)資源綠色生態(tài)循環(huán)新模式。靈璧縣是農業(yè)大縣、全省畜牧十強縣,適合栽培食用菌的農作物秸桿(麥草、玉米秸、玉米芯等)及禽畜(雞、牛)糞便豐富,全縣黃牛存欄量4萬余頭,產生糞便約60萬噸。我縣立足于黃牛養(yǎng)殖和食用菌種植產業(yè)主導特色產業(yè),以楊疃鎮(zhèn)食用菌產業(yè)鏈為基礎,形成園區(qū)“畜禽養(yǎng)殖+加工—畜禽糞便+廢菌棒—有機肥—農作物”的綜合利用綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展新模式。利用農作物秸稈和禽畜糞便經3次發(fā)酵產生食用菌基料,基料全部用于培育種植食用菌,利用后的菌渣,經生產加工轉化為有機肥料,用于果蔬葡萄、火龍果、番茄等產業(yè)基地,產出綠色有機農產品,實現(xiàn)農業(yè)資源的可持續(xù)循環(huán)利用。目前,楊疃鎮(zhèn)擁有24間現(xiàn)代化溫控智能化雙胞菇房,占地2.42萬平方,年綜合利用農作物秸稈2萬噸、畜禽糞便8萬噸,每平方產雙孢菇30公斤,全年種植8個周期,預計年產量5806噸、年產值約5000萬。同時以雙孢菇種植生產為核心,在五大振興上聯(lián)動出擊,以輻射帶動全縣產業(yè)發(fā)展,形成特色明顯、效果顯著和可推廣可復制的鄉(xiāng)村振興靈璧樣板、靈璧模式。
(三)探索“一體四聯(lián)”消費幫扶模式。牢牢抓住消費需求升級機遇,堅持政府引導、市場化運作,探索“一體四聯(lián)”模式,以地方館為主體,聯(lián)結企業(yè)專館、智能專柜、商超專區(qū)和果蔬聯(lián)盟,打通保脫貧戶收益、保市場主體、保產業(yè)鏈供應鏈利益聯(lián)結的阻點,立足產銷對接、產銷匹配,實現(xiàn)利益共享、市場共贏,營造以消費幫扶促進產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧,實現(xiàn)多方面幫扶舉措融合并進的生動局面,全縣累計銷售幫扶產品12.4億元,在全省率先實現(xiàn)智能專柜直連直報目標。
(四)“多措并舉”筑牢小額信貸風險防范“防火墻”。縣級成立金融扶貧服務中心,鎮(zhèn)級設立金融服務工作站,村級設立金融村官,在首創(chuàng)“一自三合”金融扶貧模式的基礎上,深入推廣“四帶一自”產業(yè)幫扶模式,不斷完善金融與產業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)農益農強農機制。通過加強貸前調查、貸后管理、協(xié)助營銷等手段,建立小額信貸風險預防、化解、處置機制,實施“一張大保單”保險保障、提前一個月提醒預警到期貸款、風險補償金“兜底”、逾期鄉(xiāng)鎮(zhèn)末位調度、誠信激勵和失信懲戒機制等措施機制,全過程全時段加強風險防控化解。今年7月6日至10日,國家鄉(xiāng)村振興局委托北京大學新結構經濟學研究院,圍繞金融支持鄉(xiāng)村振興領域開展《金融支持鄉(xiāng)村振興年度工作跟蹤監(jiān)測》《脫貧人口小額信貸數(shù)據(jù)監(jiān)測》兩項課題研究,首站來靈開展實地調研、數(shù)據(jù)分析等工作。
下一步,我們將認真貫徹落實中央和省市各項決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一民生工程,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅持不懈抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,抓好農村人居環(huán)境整治提升,切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作再上新臺階。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十二
我縣按照縣委、政府服務三農的工作思路,“種植創(chuàng)新”工作繼續(xù)深化,“三為而種”扎實推進,“五化組裝配套”不斷完善,“多種、套種、精種、細種”得以貫徹落實,種植業(yè)結構調整效果明顯,農民的生產積極性不斷提高,農業(yè)生產投入明顯加大,農業(yè)科技應用水平迅速提高,各類農作物長勢喜人,農業(yè)呈現(xiàn)出良好的豐收態(tài)勢,農村穩(wěn)定,農民增收在望,上半年農民現(xiàn)金收入為xx元,同比增長xx%。
按照“糧油是基礎、番茄要抓住、套田是抓手”的原則,xx年全縣農作物總播面積為xx萬畝。小麥xx萬畝,玉米面積xx萬畝,花葵xx萬畝,油葵xx萬畝,番茄xx萬畝,甜菜xx萬畝,西甜瓜xx萬畝,籽瓜、葫蘆xx萬畝,其它xx萬畝,各種套田面積達到xx萬畝。從以上農情數(shù)據(jù)分析表明,xx年我縣的種植業(yè)結構呈現(xiàn)“小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少,雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加”的特點。
不斷深化“種植創(chuàng)新”戰(zhàn)略,加大農業(yè)結構調整力度,加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)基地,重點加快番茄、葵花、小麥、玉米、蜜瓜產業(yè)向規(guī)?;⒒鼗较虬l(fā)展。“為工而種”基地面積達xx萬畝,“為市而種”基地面積達xx萬畝,“為養(yǎng)而種”基地面積達xx萬畝。
一是加強了農業(yè)標準化工作。結合我縣實際,立足區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜,農業(yè)局制定了農業(yè)標準化實施方案,標準化種植面積達xx萬畝,占到總播面積的%。
二是積極推進新高化工作。大力推廣間、混、套、復種且適合機械化作業(yè)的種植模式,引進新作物、新品種xx個,推廣新技術xx項,特別是番茄各項新技術得到快速推廣應用,引進的蘆葦、棉花、蓖麻獲得成功。
三是加快農產品規(guī)模化生產。我縣是農業(yè)大縣,農業(yè)是五原經濟發(fā)展的基礎。為此,我們以打造農畜產品加工基地大縣為目標,建成了xx萬畝番茄生產基地、xx萬畝葵花生產基地、xx萬畝小麥生產基地、xx萬畝玉米生產基地、xx萬畝甜瓜生產基地、xx萬畝甜菜生產基地、xx萬畝小菜籽生產基地。
四是農業(yè)機械化作業(yè)水平不斷提高。按照機械化生產的要求,大力推廣機收帶型和適合機收的作物品種,全縣機播面積達xx萬畝,機收面積預計達xx萬畝。五是積極搞好系列化服務。依托葵花、番茄、甜瓜等協(xié)會,農業(yè)局派出xx名科技人員積極參與各種類型的科技培訓,不斷提高產前信息、產中技術指導、產后流通的服務工作。
xx年,為加快我縣新品種、新技術的試驗、示范、推廣,全面提升我縣農產品市場競爭力。我們集中財力、物力、人力,加強了科技示范園區(qū)建設,分別在推廣中心、各鎮(zhèn)建設了四種類型、九個園區(qū),在園區(qū)內共安排新品種試驗、示范xx個,安排新技術試驗、示范xx項,特別是在每個園區(qū)重點安排了番茄的品比試驗、起壟栽培、育苗移栽、坑種、小拱棚、小畦栽培的試驗示范,起到了很好的示范效果,對我縣大力發(fā)展番茄起到了積極的推動作用。
一是在加強農藥市場管理。上半年共出動xx人次對全縣的農藥市場進行xx次的巡回檢查,共查處各類農藥違法案件xx起,涉及違法金額xx余元。同時為提高農藥經營戶的經營水平,我們對今年申請進行農藥經營的xx名經營人員進行了培訓。
二是加強種子市場檢查工作。為嚴厲打擊種子經營中制售假劣種子、無證經營等違法行為,我們派出種子執(zhí)法人員xx人次,對全縣城鄉(xiāng)種子經營企業(yè)進行了全面的檢查,上半年共審核核發(fā)種子經營許可證xx多家;共抽檢種子xx批次,抽檢合格率%。共查處各類種子案件xx起,吊銷一家種子經營戶的經營許可證,累計處罰罰金xx元。
針對xx年制種玉米在我縣大量擴繁,為保證其制種純度,提高種子質量水平,整頓全縣種子生產秩序,加強種子生產基地建設,推動我縣種子產業(yè)的健康發(fā)展,種子管理站制定了制種玉米種子生產管理的具體辦法,在制種企業(yè)資格審查、生產合同等方面加強了生產管理,嚴厲打擊無證生產、私繁亂制、少報多種等行為。
三是加強農村財務審計。為深入宣傳貫徹中央1號文件和縣委十屆十次全委擴大會議精神,建設社會主義新農村,規(guī)范整頓農村財務,完成撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鎮(zhèn)與村、社財務管理的有機銜接,經管局及時與各鎮(zhèn)進行了工作上的溝通與聯(lián)系,全面配合各鎮(zhèn)搞好村、社財務清理整頓工作,目前清理整頓工作正在有條不紊地進行中。
為加快推進我縣農牧業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展,我們完善了產業(yè)化項目庫的儲備,完成了雙福面業(yè)的自治區(qū)級龍頭企業(yè)認定和城南金鹿油脂,蒙源糧油,富源番茄,天義番茄,塞鑫面業(yè),宏珠飼料、鴻鼎農貿市場等7家巴彥淖爾市級龍頭企業(yè)的認定工作。并加強了同各協(xié)會各合作經濟組織的溝通與配合.加大了對龍頭企業(yè)的引導和扶持。
我縣繼續(xù)加大對農業(yè)項目的申報力度,積極爭取國家投資,改善我縣的農業(yè)生產環(huán)境。正在實施的項目有5個,其中:
1、病蟲害區(qū)域測報站建設項目
國家投資xx萬元,地方配套xx萬元,建設內容包括土建工程xx萬元,儀器購置xx萬元,田間xx萬元,按照項目建設要求,項目土建工程的基礎已完工,框架結構已經開始澆筑,預計xx月底完工,儀器購置按照招標的有關規(guī)定正在進行招標中。
2、農村能源項目
xx年,我縣實施的農村能源項目總戶數(shù)為xx戶,其中國家投資xx萬元,農民自籌xx萬元,地方配套xx萬元。按照項目建設要求,目前已開工建設。
3、良種補貼項目
xx年我縣共爭取到油葵和玉米兩個作物的良種補貼,其中油葵項目總投資xx萬元,建設面積xx萬畝;玉米補貼項目總投資xx萬元,建設面xx萬畝。目前,玉米、油葵良種已全部發(fā)放到農民手中,正在進行農戶檔案的匯編工作。
4、農業(yè)科技入戶示范工程項目
該項目總投資xx萬元,在全縣確定xx戶小麥科技示范戶,為每戶免費提供xx斤小麥原種,共確定xx名技術指導員,每人指導xx戶示范戶。目前,xx名技術指導員已全部下到農戶對示范戶進行技術指導,及時幫助解決生產實際難題。
5、測土配方施肥項目
項目總投資xx萬元。按照項目建設要求,一是要全縣七個鎮(zhèn)完成xx個土樣的取樣任務,并完成xx個土樣的化驗的工作,為今后配方施肥提供依據(jù)。二是要按照“3414”試驗方案的要求,重點圍繞玉米、葵花進行肥料試驗的基礎數(shù)據(jù)的采集工作。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十三
xx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部,下轄12個村、3個居委會,全鎮(zhèn)共有32383人,其中農業(yè)人口13751人。一年來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在縣衛(wèi)生局的直接指導下,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為抓手,高度重視新型農村合作醫(yī)療、計劃免疫、地方病防治工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,緩解和消除農民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,現(xiàn)總結如下:
我鎮(zhèn)在開展新型農村合作醫(yī)療工作中,堅持推行由政府組織、引導、農民自愿參加,個人、國家多方籌資,以住院和大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療互助共濟制度。
(一)、加強領導,建立健全新型農村合作醫(yī)療制度。為把這項涉及廣大人民群眾根本利益的大事辦好、辦實,我鎮(zhèn)先后多次召開專題會議,成立了由黨委副書記、紀檢委書記為組長的新型農村合作醫(yī)療領導小組,下設辦公室,并抽調一名同志專門負責辦公室的日常事務,制定了《xx鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療實施方案》。
(二)、加強宣傳,引導農民轉變觀念,讓要農民參加轉變?yōu)槲乙獏⒓印?BR> 1、通過政務公開、村務公開等形式每月定期對外公布全鎮(zhèn)各村參加合作醫(yī)療費用補償信息和合作醫(yī)療基金運行情況,實現(xiàn)陽光操作,讓廣大參加合作醫(yī)療的農民及時了解全鎮(zhèn)補償情況,真正感受到新型農村合作醫(yī)療政策帶來的看得見、摸得著的實惠,體會到新型農村合作醫(yī)療政策的優(yōu)越性,從而轉變觀念,積極、主動地參加和支持新型農村合作醫(yī)療工作。
2、利用補償實例,跟農民算清參加新型農村合作醫(yī)療的利民帳。我們利用召開村組干部會、村級群團組織會、群眾大會的機會,用本鎮(zhèn)、本村、身邊的人的鮮活實例,算一算他們參加新型農村合作醫(yī)療后的實惠帳,讓群眾感到參加新型農村合作醫(yī)療真好、真重要。
3、通過傳媒宣傳,擴大新型農村合作醫(yī)療的影響力。今年,我鎮(zhèn)向每個農戶發(fā)放了新型農村合作醫(yī)療手冊和知識卡片,擴大了新型農村合作醫(yī)療工作的知曉率。
(三)、強化管理,努力為參合農民提供優(yōu)質服務。經辦機構服務水平的高低直接影響到農民參加新型農村合作醫(yī)療的積極性,為此,我們始終把優(yōu)質服務放在工作的重中之重,努力打造一支“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的新型農村合作醫(yī)療隊伍,實行有情操作,爭取不讓每位參合農民帶著不滿和疑惑離開。
(四)、嚴格財務管理,確?;疬\轉安全。在新型農村合作醫(yī)療基金監(jiān)管體系的保證下,我鎮(zhèn)的新型農村合作醫(yī)療基金的管理和使用,做到了封閉運行、??顚S?,參合農民報銷的醫(yī)療費用全部直接在現(xiàn)場報銷,鎮(zhèn)財政所絕不截留,到10月底前,我鎮(zhèn)12個村已上解xx年合作醫(yī)療基金128690元,參合比例達96.6%,比xx年增長9.3個百分點,超額完成了縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的參合指標數(shù)。截止今年8月底,我鎮(zhèn)共補償346人次,補償金額達399774.9元。通過一年來的運轉,可以說我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作已見成效。
計劃免疫工作,特別是兒童的計劃免疫是有效控制傳染病,保護人類生命健康的大事,經過我鎮(zhèn)全體干部職工的努力,特別是衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的大量工作,我們一改過去冷鏈設備缺乏、免疫對象不清、資料管理混亂、預防接種無序的落后狀況,實現(xiàn)了計劃免疫工作的預期目標:
(二)嚴格檢查,我鎮(zhèn)每半年由分管領導帶隊,衛(wèi)生部門主要參與,對全鎮(zhèn)范圍內的兒童免疫、學生免疫做一次全面檢查,查出的問題及時改正,使轄區(qū)內達到上級業(yè)務部門規(guī)定的要求,無免疫空白。
年初,我們按照全縣衛(wèi)生工作會議精神,本著群眾利益無小事的原則,對全鎮(zhèn)地方病防治工作做了重點安排和部署,成立了領導小組,專門領導全鎮(zhèn)地方病防治工作,按照“政府領導、部門協(xié)作、社會參與、經費保障”的原則和“本底清楚、網絡健全、宣教到位、措施落實”的防治機制和防治模式,我鎮(zhèn)抓了如下工作:
(二)以“六改”為突破點,大力防治地方病。1是改房,做到房屋整潔,通過重點村建設,我們積極引導有建房需求的農民在規(guī)劃區(qū)內拆舊建新;2是改欄,做到人畜分離。3是改水,逐步做到飲用安全衛(wèi)生的自來水;4是改廁,大力推廣沼氣池建設,達到衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保;5是改路,做到道路硬化;6是改環(huán)境,做到林果成蔭,環(huán)境優(yōu)美,逐步告別臟、亂、差現(xiàn)象。
總之,一年來我鎮(zhèn)在農村公共衛(wèi)生工作中,做了大量認真細致的工作,取得了一定的成績,在今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取上級的資金支持力度,著力解決農村公共衛(wèi)生工作中的一些薄弱環(huán)境,力爭把我鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生事業(yè)推上一個新臺階。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十四
奎山街道大嶺三村現(xiàn)有x戶,x人,黨員x名,全村共有xx個村民小組,村兩委成員共計4人。近年來,大嶺三村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅決落實鄉(xiāng)黨委、政府工作要求,村黨支部帶領全村黨員群眾團結一致,大力推進村居舊村改造,創(chuàng)新思路、發(fā)展村集體經濟。
村于年適時啟動了一期舊村改造,并于2年和華納房地產達成一致并簽訂合同。同年5月順利開工,我村將支部建在工地,讓黨員活動在工地、作用發(fā)揮在工地,組織黨小組長積極參與。監(jiān)督、督促地產方保質保量的按照合同在工期內按時完成安置樓建設。在整個建設過程中,以“紅色傳播”、“目標管理”、“工程廉潔”為工作內容,助推安置樓順利竣工。目前,一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設一座外殼漂亮的居所,更應該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區(qū)建設過程中,同步設置了中心廣場、購物中心、文體活動中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時,村黨支部聘請了專業(yè)的物業(yè)公司提供日常物業(yè)服務,及時解決居民居住中的實際問題,把為居民服務的意識落到實處,營造了優(yōu)美舒心的生活居住環(huán)境。
在如何轉變村集體經濟發(fā)展模式、增加村集體經濟收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進取的思想,努力培植村集體增收的可靠產業(yè)。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經濟項目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街,多層安置樓沿街面積為6988平方米,高層安置樓沿街面積為3700平方米,沿街商鋪租賃每年為村集體收入206萬元。
便民市場是我們村集體建設用地開發(fā)利用的一個試點,是以市場化管理,增加集體收入的一個項目。該項目也是辦事處和村委會認真貫徹農村振興發(fā)展戰(zhàn)略,投資項目轉型的體現(xiàn)。
建材市場是通過整合集體用地進行開發(fā)建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發(fā),能更好的為村民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會,同時給村集體帶來了更好的良性收益,為村里建設增加更多的靈活性。
現(xiàn)村集體為了壯大村集體收入,加大招商引資力度,準備在重慶路東側,沙墩河兩側建設以商業(yè)、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務中心、奎安老年康養(yǎng)中心、奎安老年照料中心。按照休閑產業(yè)+養(yǎng)老養(yǎng)生產業(yè)+健康產業(yè)的.養(yǎng)老養(yǎng)生方式及理念,打造具有養(yǎng)老養(yǎng)生功能的康養(yǎng)中心,營造出一個具有高品質養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康、娛樂休閑、生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策,通過公示、網絡等方式大力宣傳惠農政策的合理性及優(yōu)越性。引導村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。20xx年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經濟,改變一方面貌,造福一方百姓的強烈使命感,勇立潮頭,負重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當先進,創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十五
社會組織具有非政府、非盈利、純民間的獨特性,在鄉(xiāng)村振興中具有政府和企業(yè)難以發(fā)揮的作用,因而探索社會組織參與鄉(xiāng)村振興策略路徑,引導和推動社會組織參與鄉(xiāng)村振興就成為建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章的重要內容。
(一)積極打造“四個共同體”,社工助力美麗鄉(xiāng)村建設
為推動美麗鄉(xiāng)村建設,解決村內的問題及需求,長壽區(qū)連續(xù)多年購買鄉(xiāng)村振興社會工作服務,建立社會工作室,開展美麗鄉(xiāng)村建設社會工作服務項目,運用社區(qū)發(fā)展模式,調動村民的參與、互助合作,積極打造“四個共同體”,助力美麗鄉(xiāng)村建設。
1.打造產業(yè)共同體,助力產業(yè)興旺。社會工作者積極鏈接相關資源,邀請農業(yè)專家開展柑橘種植專題培訓班,邀請各類專業(yè)人員開展政策解讀、管理經營、直播與電商帶貨等主題培訓課,組織開展“四有四送”創(chuàng)業(yè)幫扶。社會工作者在與村委會的合作中資源鏈接,聯(lián)手企業(yè)組建勞務合作社,解決村民勞動就業(yè)560人,其中吸引外出務工人員回村就業(yè)48人,當年村級集體經濟增收5.6萬元,村民人均增收約3000元。
2.打造文化共同體,聚力鄉(xiāng)風文明。一是挖掘村內閑置資源,完善農村公共服務。邀請醫(yī)療機構開展健康講座,募捐公益基金購入血糖儀等醫(yī)療器具,開設“周五健康日”常規(guī)服務。二是大力弘揚傳統(tǒng)優(yōu)良文化,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合。與村民領袖一起制定村規(guī)民約,開展“村規(guī)民約”專題學習小組,幫助村民制定家風家訓,開展“最美家庭”、“孝心兒女”等系列評選及表彰行動,運用繪本閱讀、互動游戲、有獎問答、實操練習等介入方式,逐步改變村民思維方式及生活習慣。
3.打造生態(tài)共同體,促進鄉(xiāng)村宜居。一是開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。協(xié)助村委會面向全村展開“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)宣傳及落實。二是開展環(huán)境衛(wèi)生維護小組活動。通過開展垃圾分類知識學習宣傳活動、“環(huán)境美如畫,受益你我他”環(huán)境衛(wèi)生維護小組活動等,引導村民認識到良好的生態(tài)環(huán)境所帶來的長遠利益,學會怎么做才能保護家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。三是建立環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者隊伍。牽頭組織村內積極分子建立環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者隊伍并定期進行環(huán)境衛(wèi)生志愿服務,同時制定落實灣落環(huán)境衛(wèi)生評選制度,調動村民保護家鄉(xiāng)環(huán)境的積極性,讓保護環(huán)境的服務形成常態(tài)化。
4.打造治理共同體,優(yōu)化治理成效。一是搭建治理平臺。社會工作者通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動并借助活動契機講解“三事分流”工作法,引導基層議事協(xié)商時將群眾訴求和矛盾問題按照“大事”“小事”“私事”進行分類處理。二是社會工作者協(xié)助村委會組建“五會”,進行自治組織規(guī)章制度建設、會長副會長等負責人選舉,開展居民領袖能力提升培訓小組,積極引導協(xié)會負責人進行協(xié)會人員招募、協(xié)會活動開展等工作,實現(xiàn)村民自治組織專人專管。三是社會工作者挖掘黨員資源,培育社區(qū)能人,通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動并借助活動契機分享國內外社區(qū)自治優(yōu)秀案例等,引導村民黨員做好帶頭工作,發(fā)揮黨員先進作用。
(二)關愛“一老一小”,慈善組織幫扶困難群體
1.“星星點燈”讓留守兒童不孤單。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會與長壽區(qū)有關鎮(zhèn)街和相關部門聯(lián)袂開展助學活動,采用了游戲互動、陪伴成長的方式,通過“陪伴”與“結伴”相結合,為留守兒童營造良好的學習環(huán)境、生活環(huán)境和成長環(huán)境,建立了看護支持網絡。20xx年以來,協(xié)會結對幫扶農村貧困學生330余人次。
2.“呵護夕陽”讓貧困老人更溫暖。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會組建了日常關愛網與特殊緊急援助網,在節(jié)日之際組織愛心志愿者定期走訪貧困留守老人,陪老人聊天,為老人購置藥品與生活用品,組織文化娛樂活動,發(fā)放慰問物資,為老人義務理發(fā)、刮胡子,讓老人們感受到了家的溫暖和幸福感。
(三)筑建童夢工程,助力提升困境兒童福利
1.童夢主題服務,相幫健康成長。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心先后在長壽區(qū)江南街道、鳳城街道、渡舟街道、晏家街道等近20多個村社(含學校)為300多名困境兒童開展了近20多次童夢陪伴主題服務活動,為他們送上童夢心愿包同時陪伴他們健康快樂成長。
2.童夢助學工程,助力完成學業(yè)。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心通過“機構社工+民政部門+村社”的工作方式,以一對一結對幫扶的形式為長壽區(qū)55位貧困兒童提供一年的學習生活補助,幫助他們順利完成學業(yè)。
(一)社會組織“內驅”不足
1.結構不健全不合理。長壽區(qū)社會組織的總體結構失衡,依法登記的公益慈善類、社會福利、基金類社會組織發(fā)展滯后,養(yǎng)老照護類、農業(yè)農村類的社區(qū)社會組織數(shù)量稀少,教育類民辦非企業(yè)單位一支獨大。
2.自主發(fā)展動力不足。經費來源不足,缺乏穩(wěn)定的資金來源,現(xiàn)有社會組織很少獲得政府的資金支持。
3.發(fā)展規(guī)模小結構散。社會組織內部組織建設不規(guī)范、內部管理制度不健全;鄉(xiāng)村社區(qū)型社會組織很多都缺乏完整的組織章程;社會組織自身缺乏參與鄉(xiāng)村振興等相關工作的目標意識。
4.資源匱乏與專業(yè)人才嚴重缺。社會組織動員普遍存在資源缺乏、籌資能力薄弱、專業(yè)人才不足和管理水平不強等問題。
5.創(chuàng)新能力有待加強。鄉(xiāng)村振興是個全新領域,既沒有經驗可循,沒有可以直接參考套用的現(xiàn)成做法,也沒固定模式,尤其是針對社會組織參與鄉(xiāng)村振興來說更是需要考驗創(chuàng)新能力。
(二)政府“外驅”力度不強
1.綜合支持匱乏。缺乏政策、法規(guī)的指導與規(guī)范,缺乏與之相配套且具有可操作性的實施細則,更缺乏支持社會組織參與鄉(xiāng)村振興的項目、資金、稅費、名譽、資源等綜合扶持辦法。
2.扶持力度仍顯不足。政府對社會組織的激勵力度不夠,對社會組織發(fā)展壯大的優(yōu)惠措施不夠多;政府對社會組織購買服務機制不健全;對社會組織稅收優(yōu)惠政策力度不足。
3.績效評估機制不健全。當前政府對社會組織績效評估的意識較為薄弱,第三方評估機構也不多,如此既難以確保既定目標任務的實現(xiàn),同時也不利于組織開展下一個活動。
(一)明確角色。
要理順與政府的關系,明確社會組織在鄉(xiāng)村振興中的角色定位,確定自身職能職責。政府將包括移風易俗鄉(xiāng)風文明建設、村規(guī)民約等村民自治實踐、新型鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化產品的生產和文化事業(yè)建設等鄉(xiāng)村振興項目合理地委托給相應的鄉(xiāng)村社會組織承擔,形成政府主導、社會參與、村民受益的社會治理新格局。社會組織必須明確自己在鄉(xiāng)村振興中是一個獨立的主體,需要增強自身的獨立性建設,不能照搬政府管理模式。
(二)提高振興鄉(xiāng)村的能力。
1.加強機構建設。建立完善理事會、會員代表大會、監(jiān)事會等議事決策機構,定期召開會議,發(fā)揮議事決策機構的作用,經常性面向會員等服務對象開展經驗交流、考察學習、資源鏈接、與政府部門牽線搭橋、信息共享、能力培訓等服務活動,通過提供質價相符的優(yōu)質服務來吸引、凝聚會員等服務對象,確保社會組織發(fā)展壯大。
2.增強籌資能力。積極參與政府相關部門購買服務;合理利用政府的資助,比如通過提供承辦或協(xié)辦“長壽湖鐵人三項比賽”等大型體育賽事、長壽沙田柚等地理標志農產品申報、特色農產品行業(yè)標準制定、本土文化遺產宣傳與保護、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能人才培訓班等優(yōu)質服務項目;精心打造品牌,加強與企業(yè)合作,爭取更多的資源資金支持;對自身的資金進行合理的管理和投資。
3.加強人才管理能力。想辦法解決優(yōu)秀人才的戶口、津貼、社會保障等現(xiàn)實的問題,盡可能聘用專職人員從事社會組織日常行政、財會等日常工作;加強現(xiàn)有專兼職人員培訓教育;完善內部考核與激勵機制。
4.提高創(chuàng)新能力。需要在資金籌集、人才管理和制度建設等方面向發(fā)達地區(qū)學習,并結合自身實際應用和創(chuàng)新,在運作模式上,可以和村委會、企業(yè)或者村民聯(lián)合,結合當?shù)貙嶋H,探索鄉(xiāng)村振興的新形式、新手段和新途徑。
(三)加大激勵力度。
1.給予必要的資金和政策支持。大力支持發(fā)展能夠承接政府公共服務職能轉移的社會組織;出臺支持社會組織參與社會治理可操作的實施細則;設立扶持社會組織發(fā)展專項經費;推動建立公共財政對社會組織的資助和獎勵機制,為社會組織提供啟動資金、活動經費補助、工作經費補助等專項資金扶持;加強項目扶持,將社會力量能夠承擔的鄉(xiāng)村振興等公共服務交給社會組織承擔。
2.完善綜合監(jiān)管機制。明晰部門職責,形成協(xié)同管理合力;健全社會組織退出機制,研究簡化注銷登記的操作辦法;加強社會組織誠信征信等自律建設;加大社會組織行政執(zhí)法力度。
3.建立健全第三方評估機制。加強第三方評估機構對社會組織的信譽、績效和目標價值的評估,完善評估制度,并把評估結果和稅費減免、星級認定等激勵機制結合起來,激勵社會組織更加積極地參與鄉(xiāng)村振興。
1.實施培育發(fā)展計劃。建設一批支持平臺,對社區(qū)社會組織提供活動場地、組織運作、活動經費等綜合服務;形成一套扶持政策,多渠道加大財政補助、福彩公益金資助、購買服務、公益創(chuàng)投、社會支持的力度,推動政府資金、社會資金等資源向農村社區(qū)社會組織和服務項目傾斜。
2.實施能力提升計劃。加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調,從工作力量、工作方法、工作內容和工作資源等方面給予支持,不斷提升社區(qū)社會組織的組織管理和服務能力。
3.開展系列主題活動。開展“鄰里守望”系列社區(qū)志愿服務活動、“共建共治共享”系列社區(qū)協(xié)商活動、“和諧社區(qū)”系列社區(qū)治理活動、“文化鑄魂 ”系列精神文明創(chuàng)建活動。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十六
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織根底,民政局聯(lián)系民生最緊密、效勞群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著穩(wěn)固農村基層政權、開展農村基層民主、落實根本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇領先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣闊農民群眾對美好生活的新期待奉獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是根底。我局認真貫徹落實黨的.十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府效勞能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為根底,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會效勞組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶著農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照兜底線、織密網、建機制的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾根本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員根本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新開展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,兜牢民生底線。
推進公共效勞均等化是加快城鄉(xiāng)融合開展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老效勞體系,加強農村養(yǎng)老效勞設施建設,優(yōu)化農村社會福利效勞中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老效勞示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)開展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛效勞體系;推進殯葬管理和效勞工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色開展。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十七
銅冶鎮(zhèn)位于河北省石家莊市中心城區(qū)西南部,鎮(zhèn)域面積77。04平方公里,轄25個行政村,共有農村基層黨組織25個,其中黨總支3個,黨支部22個。村“兩委”干部169人,農村黨員2352人,農村人口7。2萬人。全鎮(zhèn)財政收入20xx年首次過億,20xx年突破5億元。20xx年突破10億元大關,年平均增長率達到23.6%。銅冶鎮(zhèn)以雄厚的實力,先后被省政府確定為省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點和重點培育的特色小城鎮(zhèn),被國家發(fā)改委等七部委列為全國重點鎮(zhèn),20xx年8月成功入選第二批全國特色小鎮(zhèn),20xx年入選全國最美特色小城鎮(zhèn)50強,20xx年被評為產城融合生態(tài)宜居示范鎮(zhèn),20xx—20xx年連續(xù)四年入選“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”。
對照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總要求,銅冶鎮(zhèn)在黨建引領鄉(xiāng)村治理上還存在一定不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農村基層黨組織戰(zhàn)斗力有待加強。部分村“兩委”班子年齡老化、思想僵化、能力弱化,在違建拆除、村貌提升、信訪穩(wěn)控等任務中,領導方式和工作方法滯后,甚至束手無策,任職多年村內面貌山河依舊;臨近村“兩委”換屆選舉,部分村干部存在“想自己升遷”的浮躁心態(tài)、“自己無望升遷”的失落心態(tài)、“等待領導升遷”的.觀望心態(tài)工作,缺乏工作熱情。少部分黨員,把自身混同于一般群眾,在黨委、政府安排的許多工作上,甚至覺悟還不如群眾,放松對自身的要求,個人主義、自由主義嚴重,導致黨群、干群關系緊張,影響農村社會穩(wěn)定,制約農村發(fā)展。
(二)農村治理體制有待完善。自治體制需要完善。群眾利益表達渠道不暢通,群眾訴求回應不及時,利益訴求收集、整合及傳達能力都存在一些問題,使村民訴求表達出現(xiàn)一定程度偏差,容易發(fā)生信訪問題。德治傳統(tǒng)日漸式微。隨著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,市場經濟價值原則的滲透,利益原則取代傳統(tǒng)價值原則,傳統(tǒng)價值觀念遭到普遍懷疑,部分村民的價值觀趨向功利化,占小便宜、追求利益思想日盛。
(三)農村集體收入有待壯大。村級經濟收入少底子薄。大部分村項目“小、散、弱”,在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。村級經濟發(fā)展不平衡,去年南銅冶村年收入685萬元的同時,西任村僅41萬元,約是南銅冶村年收入的十七分之一。村級經濟收支不平衡,平均收入小于平均支出,缺少經濟積累,部分村集體經濟年年掙、年年光,有富余也給村民們發(fā)了福利,黨委、政府安排下的工作沒錢推動。
近年來,區(qū)委堅持黨建引領,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,嚴格按照“三性”要求,高質量組織召開“三會一課”和黨建年會,推進農村黨組織生活規(guī)范化,開展整治“兩侵”專項行動等一系列活動,農村基層黨組織凝聚力進一步提升、村集體經濟得到進一步發(fā)展、各項重點工作進一步推進,為此,在接下來的工作中,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持黨建引領,不斷完善基層治理機制,聚焦解決問題,實施“三大行動”、推動“三治融合”、著手打造“三力”,逐步形成黨組織領導下的基層治理新格局,助力鄉(xiāng)村振興。
只有把農村黨組織建設得更加堅強有力,始終把穩(wěn)船舵,鄉(xiāng)村振興的這艘航船才能行穩(wěn)致遠。銅冶鎮(zhèn)在接下來的工作中,將堅持以提升組織力為重點,進一步建強基層黨組織,著力培養(yǎng)一批“帶頭人”,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,組織動員廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興實踐。
首先是“領頭羊”行動。南甘子、南故邑村能夠實現(xiàn)由亂到治,最大的特點就是選出了敢想敢干的優(yōu)秀黨組織書記。為此,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)全面開展領頭羊選拔工程。加強人才儲備。以“青年人才庫”建設為抓手,把農村里有知識、懂技術、有能力、有擔當?shù)哪贻p人通通吸引過來,參與到村級建設當中。選賢任能。以換屆選舉為契機,把不想擔當、不愿得罪人、不用心推進工作的支部書記換下去,給想干事、能干事的干部提供舞臺。開展黨建“大比武”。支書現(xiàn)場比武打擂,學經驗、找差距、看不足,調動村黨支部書記“擼起袖子加油干”的工作激情。
其次是“黨員聯(lián)系群眾”行動。目前銅冶鎮(zhèn)25村全部建立建立黨員“包片聯(lián)戶”制度,每名黨員包聯(lián)15—20戶群眾,及時收集民情民意、協(xié)調解決訴求難題,下一步要將機構改革后的組織、綜治、安監(jiān)、環(huán)保等部門設立的網格進行合并,統(tǒng)一納入“包片聯(lián)戶”內容。組織每名黨員每月按照政策宣講、志愿服務、矛盾調解、垃圾分類、移風易俗五項職責走訪一次包聯(lián)戶,做到“四必訪、四必到”(困難家庭必訪,危重病人家庭必訪,空巢老人和留守兒童家庭必訪,信訪戶必訪;群眾有不滿情緒必到,有突發(fā)事件必到,有婚喪事件必到,有矛盾糾紛必到),切實暢通村民與村干部溝通交流渠道,及時了解村民訴求和期盼。
最后是“服務提升”行動。落實機關黨組織和黨員干部進村(社區(qū))“雙報到”制度,積極開展志愿服務黨員先行活動。將每個月的第二個星期六設立為“黨員志愿服務日”,組織各村、各社區(qū)黨員開展?jié)嵜兰覉@行動、鎮(zhèn)域文明和諧創(chuàng)建活動,不斷鞏固“雙創(chuàng)”成果;開展便民助民服務,讓黨員身影處處體現(xiàn);開展困難幫扶服務,為困難群眾解決實際問題,感受組織溫暖。通過一系列志愿服務,拓寬黨員干部服務群眾的渠道,增多群眾了解黨組織的途徑,促使黨群關系進一步融洽。
黨的十九大報告提出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,這是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。銅冶鎮(zhèn)將全面扎實推進“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治樹新風,加快實現(xiàn)“黨群一心、村莊一新”百花齊放的生動局面。
一是抓自治,充分調動村民參與鄉(xiāng)村治理。堅持陽光議事,讓自治“實”起來。定期召開黨員大會,村監(jiān)會成員全程參與,監(jiān)督黨務、村務公開,強化村級權力運行,維護村莊穩(wěn)定。建立村民代表議信訪、老幼托管模式、“網絡化+微信矩陣”快速響應機制等民主自治形式,對村民提出的問題建議、合理訴求第一時間快速響應,快速處置,真正讓群眾的事群眾參與、群眾解決,增加群眾的獲得感。
二是抓法治,規(guī)范鄉(xiāng)村治理的剛性約束。嚴格執(zhí)行村規(guī)民約。
結合時代特征、村民需求,全面清理檢查舊版村規(guī)民約,并通過大喇叭、村務公開欄等多種形式進行深入宣傳,形成“我制定,我簽字,我承諾,我執(zhí)行”的良好氛圍,真正做到用村里的“小憲法”管人管事。法律顧問定期進村入戶。各村聘請的專業(yè)律師作要定期與村名見面,做好村民土地政策咨詢、合同簽訂等工作,引導村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律思維。對于有矛盾傾向性矛頭的村民及時給予法律上的解答,曉之以情、動之以法,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是抓德治,凝聚鄉(xiāng)村治理正能量。搭建“德治”平臺,通過建設新時代文明實踐站、編撰村志、設立功德墻、評選“最美家庭”等途徑,建設“德治”實體宣傳陣地。同時,以美篇、公示欄、大喇叭廣播站等為抓手,對村內好人好事進行宣傳,構筑“線下實踐站+線上微宣傳”的新模式,充分發(fā)揮典型示范引領作用,讓勤儉節(jié)約、誠實友善、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德煥發(fā)出新光彩,讓文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
人才缺乏、資金短缺、政策傾斜力度不夠等因素逐漸成為農村地區(qū)發(fā)展的阻礙,使鄉(xiāng)村治理面臨的任務挑戰(zhàn)仍然艱巨,為此銅冶鎮(zhèn)將壯大人才隊伍、加大資金投入、發(fā)揮政策優(yōu)勢,加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
壯大有“活力”的農村人才隊伍。探索創(chuàng)建大學生回鄉(xiāng)任職試點,通過第三方專業(yè)機構招聘選拔村支部書記助理,吸引本村大學生回鄉(xiāng)參與村級治理,充實“兩委”干部后備力量,進一步優(yōu)化村干部年齡結構和學歷水平。
強化有“合力”的政策資金保障。一是推進村集體資金有效利用,結合當前形勢,重新修訂農村集體資金資產資源管理制度,并探索建立村集體經濟積累制度,強化制度管控,將村集體經濟的每一分錢都用在“刀刃上”二是積極爭取上級資金,吃透政策,時刻關注中央和省、市的政策動向,研讀上級資金扶持政策,全面準備好各項資金的申報材料,千萬百計爭取上級項目支持資金最大化。
探索有“潛力”的發(fā)展路徑。結合正在謀劃中的特色產業(yè)發(fā)展大會,借鑒“農業(yè)+”模式,著力打造千畝高標準農田特色產業(yè)布局區(qū)、著力塑造認養(yǎng)體驗現(xiàn)實版“開心農場”、著力建造四季水果采摘園,構建兩輪驅動的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理大格局,驅動農村要素、市場、產業(yè)的優(yōu)化升級,加快國家特色小鎮(zhèn)的建設,推動文體農旅深度融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興不斷注入新活力。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十八
縣林草局堅持生態(tài)導向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實施林業(yè)重點工程建設.
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態(tài)工程建設為載體,大規(guī)模推進國土綠化行動,改善農村生產生活條件.20__年共組織指導完成造林5.06萬畝.保證各項工程建設質量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農業(yè)生產生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農村和農民的生產生活條件,從2018年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展.
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護.
四、認真開展“四到戶服務”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農培訓到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術,提升林業(yè)生產技能.共計到戶151戶,培訓325人次.三是技術支持到戶.引導貧困戶采用發(fā)展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產業(yè),并給予一定的技術支持服務,實現(xiàn)科學栽培管理.共計到戶475戶,技術支持服務1150次.四是涉林事項辦理到戶.通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務.共計到戶46戶,辦理事項84項.
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十九
按照《20xx年度xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核工作方案》要求,現(xiàn)就xx縣交通運輸局領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績暨主要負責人履行鄉(xiāng)村振興工作第一責任人職責年度工作總結如下:
1、定期研究部署。局領導班子堅持把鄉(xiāng)村振興建設納入重要議事日程,與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管良好工作格局。按時學習傳達省、市、縣有關鄉(xiāng)村振興工作會議和文件精神,定期組織召開脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作推進會議,專題研究部署鄉(xiāng)村振興重點工作,細化分解鄉(xiāng)村振興工作任務,推動各項工作落實落細。
2、完善工作機制。成立了交通運輸局鄉(xiāng)村振興工作領導小組,將班子成員具體工作責任與鄉(xiāng)村振興一一對應,達到了鄉(xiāng)村振興與交通各項工作的深度融合。嚴格落實三個責任體系,即局長為全局鄉(xiāng)村振興工作第一責任人,分管領導為鄉(xiāng)村振興主要責任人,相關股室負責人為鄉(xiāng)村振興直接責任人。堅持每季度聽取分管領導和股室負責人履行鄉(xiāng)村振興情況匯報,針對存在問題及時整改完善,全力抓好鄉(xiāng)村振興各項工作。
1、加快建好農村公路,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“一區(qū)一帶一極兩點”工作布局,持續(xù)推進產業(yè)路、資源路、旅游路建設,促進特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、特色農業(yè)、綠色生態(tài)、產業(yè)開發(fā)等融合發(fā)展,全面拓展農村公路服務功能。今年以來,今年共投資xxxx萬元,實施農村公路建設項目x項,以“四好農村路”建設帶動鄉(xiāng)村蝶變振興,更大程度發(fā)揮農村公路對鄉(xiāng)村振興引領作用。至目前,縣境內各級公路xxxx條xxxxx公里,行政村和自然村通瀝青水泥路達xxx%。堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則,強化工程質量監(jiān)管,嚴格農村公路建設過程控制,進一步提高公路工程建設質量,農村公路項目連續(xù)多年合格率達xxx%。
2、努力管好農村公路,增強農業(yè)農村發(fā)展內生動力。深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,常態(tài)化開展交通運輸綜合執(zhí)法培訓,進一步提升綜合執(zhí)法工作能力。健全完善部門聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)、村分級負責的公路養(yǎng)護管理和路域環(huán)境綜合整治長效機制。深入開展交通、公安、城市執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法、渣土車專項整治、城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治行動,城鄉(xiāng)交通環(huán)境薄弱地段臟、亂、差問題得到有效解決,公路路域環(huán)境面貌明顯改觀。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇一
民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農民根本利益,促進廣大農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。
農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,生態(tài)文明建設和黨的建設,如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是新時代解決好“三農”問題的重大戰(zhàn)略,是重塑工農城鄉(xiāng)關系,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大舉措。應深刻認識“鄉(xiāng)村”與“農村”之間的差別,突出典型宣傳、提升鄉(xiāng)村產業(yè)效益、重構鄉(xiāng)村建設主體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和體制機制創(chuàng)新五個重點,加快推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
“農村”和“鄉(xiāng)村”僅一字之差,寓意卻大不相同。具體來看,“農村”與“鄉(xiāng)村”內涵差異主要體現(xiàn)在五個方面。一是地理學上的認知差異。鄉(xiāng)村范圍大于農村,包含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村兩種社區(qū)構成的社會生活范圍,鄉(xiāng)村一頭連著城市,一頭連著農村。二是直觀印象的認知差異?!稗r村”最容易想到的是“臟、亂、差”,相比于“農村”,“鄉(xiāng)村”的表述更為中性和客觀,也更具文化氣息,傳達出人們對于鄉(xiāng)村“恬淡、自在、樸素、平凡、溫暖”生活方式的向往。三是建設內容的認知差異?!稗r村”側重經濟形態(tài)、產業(yè)結構的描述,相比而言,“鄉(xiāng)村”是一個兼?zhèn)浣洕?、政治性和文化性的地域概念,建設內容更為寬泛。四是建設主體的認知差異。傳統(tǒng)農村建設主體基本是本地農戶,對于鄉(xiāng)村而言,主體除廣大的農民群眾外,還涵蓋了諸多新鄉(xiāng)賢、大學生和工商企業(yè)主等其他類型的“新農人”。五是承載使命的認知差異。相比農村,鄉(xiāng)村作為中國五千年文明之根,蘊含著推動中華文明演化的原動力,傳承和發(fā)揚著特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實際工作中,將二者概念內涵混淆的情況常有發(fā)生,致使多地在鄉(xiāng)村振興的實踐中依然沿襲著新農村建設時期的舊有理念,這勢必會對新時代鄉(xiāng)村建設造成不利影響。因此,理清“鄉(xiāng)村”和“農村”之間的差別,充分認識“鄉(xiāng)村”的全局性、兼容性和深厚性,有利于從更寬的范圍發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),有利于拓寬鄉(xiāng)村振興的主體,有利于為農業(yè)農村發(fā)展注入更多新動能,從而更好推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
一是突出鄉(xiāng)村振興樣板的典型宣傳與學習。充分考慮不同地區(qū)鄉(xiāng)村差異性以及鄉(xiāng)村振興的不同面,分類樹立樣板和比學趕超對象,放大比較優(yōu)勢,培育形式各異的“樣板群”,促使各地在突破關鍵環(huán)節(jié)、解決難點問題上能夠尋求到可借鑒方案,讓經驗模式“看得見、摸得著”,做到學有榜樣、趕有目標、超有對象,最終形成契合自身實際和特色的鄉(xiāng)村振興實踐模式。
二是突出提高鄉(xiāng)村產業(yè)體系的質量效益和競爭力。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。進一步深化農業(yè)供給側結構性改革,以高產品、優(yōu)質品、專用品為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代高效綠色農業(yè),促進傳統(tǒng)產業(yè)提質升級。依托鄉(xiāng)村特色資源稟賦,發(fā)掘新功能新價值,健全生產、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產業(yè)鏈,拓展農業(yè)多種功能,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。深入挖掘具有地域特色的優(yōu)勢產業(yè)和具有鑒賞價值的文化資源,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。不斷完善利益聯(lián)結機制,把以農業(yè)農村資源為依托的產業(yè)盡量留在農村,讓農民分享產業(yè)增值收益。
三是突出重構鄉(xiāng)村建設主體。著眼于提高農民素質和技能,加大農民教育培訓力度,不斷強化本地人才培育,發(fā)展壯大新型農業(yè)經營主體,培植一批扎根農村的“田秀才”“土秀才”和農業(yè)職業(yè)經理人,形成示范帶動效應。積極創(chuàng)造條件,加快培育“新創(chuàng)客”,爭取更多新鄉(xiāng)賢、新農人、高校畢業(yè)生等社會力量參與鄉(xiāng)村建設中來。
四是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重塑城鄉(xiāng)關系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的主干道和綜合樞紐。以鄉(xiāng)村建設行動為抓手,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。強化制度供給,打通城鄉(xiāng)要素市場化配置體制機制障礙,推動人力、資本、技術、管理等資源要素平等交換、雙向流動。充分實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源要素內在價值,挖掘鄉(xiāng)村多種功能,改變農村要素單向流出格局,增強農業(yè)農村發(fā)展活力,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
五是突出體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的治策之本。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,鞏固和完善農村基本經營制度,不斷深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度和經營性資產股份合作制改革。完善投入機制,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的統(tǒng)籌引領作用,打捆使用各類涉農資金,通過擔保、貼息、以獎代補等方式撬動金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。出臺金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見,創(chuàng)新農村金融產品和服務,疏通金融服務鄉(xiāng)村振興的“腸梗阻”。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
為深入貫徹黨的十九大精神,落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署,現(xiàn)就大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)轉型升級、扎實做好2018年農業(yè)農村經濟工作提出以下意見,請結合實際,認真抓好落實。
2017年,各級農業(yè)部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調,扎實推進農業(yè)供給側結構性改革,糧食總產達到12358億斤,農民可支配收入達到13432元,鞏固發(fā)展了農業(yè)農村經濟好形勢。黨的十八大以來,糧食產能邁上新臺階,現(xiàn)代農業(yè)建設邁出新步伐,農業(yè)綠色發(fā)展開拓新局面,農村改革展開新布局,農民收入實現(xiàn)新提升,農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。這些成績的取得,最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。
黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。中央經濟工作會議、中央農村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,強調,要落實高質量發(fā)展的要求,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持質量興農、綠色興農,加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級農業(yè)部門要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責抓落實,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村經濟發(fā)展新局面。
2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好2018年和今后一個時期農業(yè)農村經濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,踐行新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展的要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以優(yōu)化農業(yè)產能和增加農民收入為目標,以保護糧食生產能力為底線,堅持質量興農、綠色興農、效益優(yōu)先,加快轉變農業(yè)生產方式,推進改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,大力發(fā)展新主體、新產業(yè)、新業(yè)態(tài),大力推進質量變革、效率變革、動力變革,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐,朝著決勝全面建成小康社會的目標繼續(xù)前進。
落實這一總體要求,關鍵是實現(xiàn)工作導向的重大轉變和工作重心的重大調整。當前,我國農業(yè)進入高質量發(fā)展階段,要按照高質量發(fā)展的要求,推動農業(yè)盡快由總量擴張向質量提升轉變,唱響質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律,加快推進農業(yè)轉型升級。
堅持抓產業(yè)必須抓質量,抓質量必須樹品牌,堅定不移推進質量興農、品牌強農,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化水平。將2018年確定為“農業(yè)質量年”,制定和實施國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.大力推進農業(yè)標準化。加快標準制修訂,新制修訂農藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業(yè)標準200項。加強農業(yè)標準宣傳推廣和使用指導,大力宣傳農獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴格落實安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。推進規(guī)模經營主體按標準規(guī)范生產,建立生產記錄臺賬,并將其作為政策支持的重要條件,通過2—3年努力,在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產縣基本實現(xiàn)農業(yè)生產標準化、可追溯。
2.加強農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管。嚴格投入品使用監(jiān)管,建好用好農獸藥基礎數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設。落實新修訂的農藥管理條例,全面實施農藥生產二維碼追溯制度,2018年底實現(xiàn)獸藥經營企業(yè)入網全覆蓋。嚴格獸用抗菌藥物管理,不批準人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。加快國家農產品質量安全追溯平臺推廣應用,將農產品追溯與項目安排、品牌評定等掛鉤,率先將綠色、有機、品牌農產品納入追溯管理,選擇10個省份開展追溯示范試點。建立農產品質量安全信用檔案和“黑名單”制度,將新型經營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個國家農產品質量安全縣,鼓勵有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質量安全鄉(xiāng)村萬里行活動。
3.實施品牌提升行動。將品牌打造與糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,綠色、有機等產品認證緊密結合,打造一批國家級農產品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、大宗農產品品牌和特色農產品品牌,保護地理標志農產品。實施產業(yè)興村強縣行動,推進一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。強化品牌質量管控,建立農業(yè)品牌目錄制度,實行動態(tài)管理。辦好中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。開展綠色食品進超市、進社區(qū)、進學校活動。建立健全品牌創(chuàng)建激勵保護機制,鼓勵媒體宣傳推介優(yōu)質品牌。
4.推進現(xiàn)代種業(yè)提擋升級。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農作物、畜禽、水產良種質量。強化綠色育種導向,深化玉米、水稻、小麥、大豆良種聯(lián)合攻關,選育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新品種。啟動特色作物良種攻關,建立一批區(qū)域性特色良種繁育基地。繼續(xù)實施制種大縣獎勵,高標準建設國家南繁育種基地,推進國家種質庫、甘肅玉米和四川雜交水稻良種繁育基地等重大工程建設。完善國家農作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質資源保護體系。探索建立實質性派生品種保護制度,嚴厲打擊種子套牌侵權行為和非法轉基因種子生產銷售。加快建設種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和國家綜合性檢驗測試設施。鼓勵企業(yè)在國外申請品種權和專利。繼續(xù)實施轉基因生物新品種培育重大專項。
5.提高設施農業(yè)發(fā)展水平。實施園藝產品提質增效工程,推動設施裝備升級,優(yōu)良品種推廣,技術集成創(chuàng)新。加強設施蔬菜連作障礙綜合治理,推廣輪作倒茬、深翻改土、高溫悶棚、增施有機肥等技術,改善產地環(huán)境。引導優(yōu)勢區(qū)加快老果茶園改造,集成推廣優(yōu)質果樹無病毒良種苗木和茶樹無性系良種苗木。集中打造一批設施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材生產基地。加快實施馬鈴薯主食開發(fā),完善主食產品配方及工藝流程。
6.加強動物疫病凈化防控。繼續(xù)抓好重大動物疫病和人畜共患病防控。啟動動物疫病凈化工作,逐步推動全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強化動物疫病區(qū)域化管理,有序推動東北4省區(qū)無疫區(qū)建設,鼓勵具備條件的省份建設無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動物移動監(jiān)管制度,降低動物疫病傳播風險。強化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項整治行動,嚴厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進病死畜禽無害化處理體系建設,提升集中處理比例。推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設,加強官方獸醫(yī)培訓,引導和扶持獸醫(yī)社會化服務組織發(fā)展。
效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。建設現(xiàn)代農業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,通過降低生產成本、促進一二三產業(yè)融合發(fā)展、拓展農業(yè)功能、推進適度規(guī)模經營等多種途徑提高農業(yè)效益、增加農民收入。
7.加快推進農業(yè)機械化。推動制定出臺加快農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的文件,推進“機器換人”。深入實施糧棉油糖等9大主要作物生產全程機械化推進行動,加快選育適于機械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種,著力破解玉米、油菜機收,甘蔗機播機收,棉花機采等瓶頸制約,再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機械化示范縣,支持引導基礎較好地區(qū)整市整省推進。開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農產品初加工、特色優(yōu)勢產品等關鍵機械化技術試點示范,加強丘陵山區(qū)農機裝備供給,推動全面機械化。優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具和畜禽糞污資源化利用等支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
8.實施農產品加工業(yè)提升行動。加快修訂發(fā)布農產品初加工目錄,制定出臺促進農產品精深加工的意見,推進農產品加工技術集成科研基地建設,推動科企對接、銀企對接。支持合作社等新型經營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,推動初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產能,支持主產區(qū)農產品就地就近加工轉化增值。加強規(guī)劃和政策引導,推動農產品加工產能向主產區(qū)、“三區(qū)三園”聚集發(fā)展,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,建設一批農產品精深加工示范基地,創(chuàng)建100個產值超50億元的農產品加工示范園區(qū)、10個產值超100億元的國際農產品加工園區(qū),打造一批產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)、示范園。引導和促進農產品及加工副產物資源化循環(huán)高值梯次利用。
9.實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。大力發(fā)展休閑農業(yè),支持盤活閑置農房等農村閑置資產資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強公共服務設施建設,推進農業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等,推動農村廁所革命。積極推進農民體育健身事業(yè)發(fā)展。培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介,鼓勵各地因地制宜開展農業(yè)嘉年華、休閑農業(yè)特色村鎮(zhèn)、農事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動,辦好第二屆全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會。開展第五批中國重要農業(yè)文化遺產發(fā)掘保護工作。
10.大力推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動落實金融服務、財政稅收、用地用電等扶持政策。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,高標準創(chuàng)建100個農村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),開展農墾特色農場創(chuàng)建。鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村發(fā)展分享農場、共享農莊、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產業(yè),培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
11.實施新型經營主體培育工程,促進多種形式適度規(guī)模經營發(fā)展。實施新型經營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織和農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。全面推廣應用新型農業(yè)經營主體信息直報系統(tǒng)。鼓勵新型經營主體通過土地流轉、土地互換、土地入股等形式,擴大經營規(guī)模;支持各類服務組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農戶的農業(yè)生產托管,擴大服務規(guī)模,集中連片推廣綠色高效農業(yè)生產方式。推進農業(yè)生產托管服務標準建設,規(guī)范服務行為和服務市場。貫徹落實新修訂的農民專業(yè)合作社法,開展國家農民合作社示范社評定。
12.促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶,研究創(chuàng)設支持小農戶發(fā)展的政策。把對新型經營主體的政策扶持力度與其帶動小農戶數(shù)量掛鉤,鼓勵將政府補貼量化到小農戶、折股到合作社,支持合作社通過統(tǒng)一服務帶動小農戶應用先進品種技術,引導推動龍頭企業(yè)等與合作社、小農戶建立緊密利益聯(lián)結關系,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式,實現(xiàn)農民分享農業(yè)全產業(yè)鏈增值收益,大力提升生產性服務業(yè)對小農戶的服務覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農戶組織化程度,扶持小農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè),改善小農戶生產設施條件,提升小農戶抗風險能力。
13.切實抓好農業(yè)產業(yè)扶貧。加強規(guī)劃指導、技術服務、經驗推廣,引導貧困地區(qū)確立、發(fā)展好主導產業(yè)。推動各類支農措施向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,重點支持西藏及四省藏區(qū)建設高原特色農產品基地,大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等特色產業(yè);支持南疆地區(qū)發(fā)展節(jié)水農業(yè)、設施農業(yè);支持四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏發(fā)展蔬菜、水果、中藥材等產業(yè),以及休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。落實定點扶貧幫扶責任,持續(xù)打造環(huán)京津農業(yè)扶貧“百村示范”,統(tǒng)籌推進大興安嶺南麓片區(qū)扶貧、援疆、援藏及支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等工作,開展好對口支援。深入實施定點扶貧和聯(lián)系地區(qū)產業(yè)發(fā)展帶頭人輪訓計劃。
大力推行農業(yè)綠色生產方式,開展農業(yè)綠色發(fā)展行動,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè),實現(xiàn)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化,逐步把農業(yè)資源環(huán)境壓力降下來,把農業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來。
14.持續(xù)推進農業(yè)投入品減量。深入實施化肥、農藥使用量零增長行動,加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農藥推廣運用。選擇100個果菜茶生產大縣大市開展有機肥替代化肥試點,集中連片、整體推進,積極探索有機肥大面積推廣使用的有效途徑。選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,推廣綠色防控技術,力爭主要農作物病蟲綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。通過政府購買服務等形式,支持新型經營主體、社會化服務組織、國有農場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務。
15.加快推進農業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)發(fā)展。支持200個生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用。推動落實沼氣發(fā)電上網、生物天然氣并網政策,推進沼渣沼液有機肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。以東北、華北地區(qū)為重點,在150個縣開展秸稈綜合利用試點,推廣“秸稈農用十大模式”和秸稈打捆直燃集中供熱等技術。以西北、西南地區(qū)為重點開展農膜回收,建設100個地膜治理示范縣,加快推進加厚地膜推廣應用,對生產和使用不符合標準的地膜,政策上不予支持。
16.加強農業(yè)資源保護。大力實施耕地質量保護與提升行動,將優(yōu)質的黑土耕地劃為永久基本農田,選擇一批重點縣開展黑土地保護整建制推進試點。強化土壤污染管控和修復,開展耕地土壤環(huán)境質量類別劃分試點,劃定農產品禁止生產區(qū),繼續(xù)實施湖南重金屬污染耕地修復治理試點。輪作休耕試點規(guī)模擴大到2400萬畝。深松深耕整地面積達到1.5億畝以上。深入開展大美草原守護行動,組織實施新一輪草原資源清查,落實和完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策,推進退牧還草、退耕還林還草等重大生態(tài)工程建設,嚴厲打擊破壞草原的違法行為。以華北西北地區(qū)為重點,推廣節(jié)水小麥品種和水肥一體化等高效節(jié)水技術。做好第二次全國農業(yè)污染源普查,建立完善耕地等重要農業(yè)資源臺賬制度。
17.大力開展以長江為重點的水生生物保護行動??茖W劃定江河湖海禁捕、限捕區(qū)域。長江流域水生生物保護區(qū)實行全面禁捕,實施中華鱘、長江江豚拯救行動計劃,實施珍稀瀕危物種關鍵棲息地生態(tài)修復工程,修復水域生態(tài)環(huán)境。完善海洋伏季休漁制度,啟動實施黃河禁漁期制度。全面實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,進一步壓減內陸水域捕撈,加快捕撈漁民減船轉產,實現(xiàn)捕撈產量負增長。持續(xù)開展“絕戶網”清理整治和涉漁“三無”船舶取締行動,嚴厲打擊電魚行為。推進現(xiàn)代化海洋牧場建設,合理規(guī)劃空間布局,新創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)20個以上。加快實施國家海洋漁業(yè)生物種質資源庫、3000噸級漁業(yè)資源調查船等重大工程。
以滿足市場需求為導向,以提高農業(yè)供給體系的質量效益為主攻方向,深入推進結構調整,優(yōu)化生產力布局,不斷提升產品質量和產業(yè)水平,使農業(yè)供需關系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。
18.鞏固糧食綜合生產能力。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;嚴守耕地紅線,嚴格落實高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省調劑政策,加強補充耕地質量驗收,防止占優(yōu)補劣,以次充好;充分調動農民務農種糧和地方政府重農抓糧的積極性,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。劃定9億畝糧食生產功能區(qū),全面落實永久基本農田特殊保護制度,繼續(xù)推進高標準農田建設,確保糧食面積穩(wěn)定、產能穩(wěn)定,做到結構調整和糧食生產“兩手抓兩手硬”。
19.以控水稻、增大豆、糧改飼為重點推進種植業(yè)結構調整。鞏固玉米調減成果,繼續(xù)推動“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產區(qū)玉米調減。適當調減水稻面積,在東北地區(qū)以黑龍江寒地井灌稻為重點調減粳稻生產,在長江流域雙季稻產區(qū)以湖南重金屬污染區(qū)為重點壓減秈稻生產。繼續(xù)擴大糧豆輪作試點,增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質飼草料等品種,糧改飼面積擴大到1200萬畝。重點發(fā)展優(yōu)質稻米、強筋弱筋小麥、優(yōu)質蛋白大豆、雙低油菜、高產高糖甘蔗等大宗優(yōu)質農產品。
20.以調生豬、提奶業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結構調整。繼續(xù)推進生豬規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,優(yōu)化生產布局,引導產能向糧食主產區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉移。推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建,加強冷鮮保藏、檢驗檢疫設施建設。持續(xù)推進民族奶業(yè)振興,實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,通過優(yōu)化養(yǎng)殖方式、乳品結構、養(yǎng)加關系,打造一批優(yōu)質奶源基地。繼續(xù)舉辦中國奶業(yè)20強企業(yè)峰會,推進奶酪校園推廣行動,提升中國奶業(yè)品牌影響力,引導擴大乳品消費。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報平臺建設,推廣應用畜牧業(yè)生產經營單位代碼。
21.以提質減量、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點推進漁業(yè)結構調整。加快實施綠色水產養(yǎng)殖行動,優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,編制發(fā)布養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,年底基本完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定。壓減水庫、湖泊、近海網箱密度,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。繼續(xù)開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,新認定健康養(yǎng)殖示范場500個以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個以上。在內陸推廣池塘、工廠化、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖,在近海推廣貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠海推廣深水網箱、大型智能平臺養(yǎng)殖。開展循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥等養(yǎng)殖技術示范。開展水產苗種產地檢疫試點,強化水生動物疫病防控。大力發(fā)展休閑漁業(yè),建設美麗漁村。加強現(xiàn)代漁港和漁港經濟區(qū)建設,強化漁業(yè)安全生產監(jiān)管,提高遠洋漁業(yè)發(fā)展質量。
22.加快推進產業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。加快推進農業(yè)產能向糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)轉移集聚,加強“兩區(qū)”高標準農田建設,集中打造糧食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等產業(yè),完善“兩區(qū)”支持政策體系。加強特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,再創(chuàng)建認定一批國家級特優(yōu)區(qū),加大特優(yōu)區(qū)建設政策支持力度。發(fā)揮國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園引領作用,推動建立國家、省、市、縣建設體系,繼續(xù)創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,加強業(yè)務指導、績效考核、總結宣傳。發(fā)揮好國家農業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科技園平臺作用。
23.加強農產品市場體系建設。加強國家級農產品市場體系建設,與特優(yōu)區(qū)建設相結合,堅持更高標準、更具特色,成熟一個認定一個,繼續(xù)認定一批專業(yè)市場,建立退出機制,確保真正發(fā)揮作用。加強市場流通條件建設,重點支持合作社等新型經營主體建設田頭預冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設施設備,加快拍賣、電子結算等新交易方式推廣應用。實施農產品電子商務出村工程,鼓勵大型電商集團進入農村帶動新型經營主體開展網絡銷售。加快田頭市場、專業(yè)化電子交易市場建設。健全農業(yè)市場信息發(fā)布制度。
24.加快推進農業(yè)信息化建設。強化農業(yè)大數(shù)據(jù)應用,構建農業(yè)農村數(shù)據(jù)資源體系,建好用好重要農產品市場信息平臺等,加快推進全球農業(yè)數(shù)據(jù)調查分析系統(tǒng),加快推進政務信息資源整合共享。全面實施信息進村入戶工程,新增5個省開展整省推進示范,建成15萬個益農信息社,強化村級信息員選聘培育。大力發(fā)展數(shù)字農業(yè),編制中長期發(fā)展規(guī)劃,開展建設試點,實施智慧農業(yè)工程,推進物聯(lián)網試驗示范和遙感技術應用。開展農民手機應用技能培訓,繼續(xù)舉辦培訓周活動,辦好全國新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會。
25.大力推進農業(yè)走出去。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農產品貿易、農業(yè)投資關系。實施特色優(yōu)勢農產品出口提升行動,擴大茶葉、水果、蔬菜、水產品等高附加值的優(yōu)勢農產品出口,鼓勵企業(yè)申請國際認證認可、參與國際知名展會等。實施農業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實力強、信譽好的農業(yè)龍頭企業(yè)重點支持,著力培育跨國農業(yè)企業(yè)集團。加強境外農業(yè)合作示范區(qū)和農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設,支持農機、種子、農藥、化肥和農產品加工等優(yōu)勢產能國際合作。積極參與多邊和雙邊主場外交活動,為全球糧食安全治理和農業(yè)貿易投資規(guī)則制定作出新貢獻。
推進農業(yè)轉型升級,實現(xiàn)高質量發(fā)展,需要不斷深化農村改革,強化農業(yè)科技創(chuàng)新,釋放改革紅利,增強發(fā)展活力,提高生產效率。組織開展農村改革40周年紀念活動。
26.全面完成農村承包地確權登記頒證。加快工作進度,確保2018年底完成確權登記頒證工作。做好確權數(shù)據(jù)收集、質量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準確入庫。加快國家級確權登記數(shù)據(jù)庫和農村土地承包經營權信息應用平臺建設,實現(xiàn)平臺試運行。推進確權成果應用,為適度規(guī)模經營、發(fā)放涉農補貼、土地經營權抵押貸款等提供支撐。
27.推進農村承包地“三權分置”。保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農村土地承包法。完善農村承包地“三權分置”制度,在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下,平等保護土地經營權。推動落實農村承包土地經營權可以依法向金融機構融資擔保、入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營政策。加強土地經營權流轉交易市場規(guī)范建設,研究建立土地經營權流轉合同網簽備案制度。建立健全工商企業(yè)等社會資本流轉土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。加強農村土地承包調解仲裁體系建設,完善糾紛調處機制。維護進城落戶農民土地承包權,引導其依法自愿有償轉讓。
28.深化農村集體產權制度改革。全面實施農村集體資產清產核資,摸清資源性資產和經營性資產家底。建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,加快農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設。將農村集體產權制度改革試點擴到300個,選擇50個地市開展整市試點,條件成熟的開展整省試點。加快推進集體經營性資產股份合作制改革,確認集體成員身份,在資產折股量化、股權設置管理、收益合理分配,以及股份有償退出、抵押擔保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經濟,開展農村集體經濟組織登記,啟動集體經濟組織登記賦碼工作,探索農村集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。
29.加大推進農墾改革工作力度。堅持墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化改革主線,不斷完善以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,積極組建區(qū)域性農業(yè)企業(yè)集團和專業(yè)化農業(yè)產業(yè)公司。推進辦社會職能改革,將國有農場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統(tǒng)一管理,妥善解決機構、人員、資產、債務等問題,確保2018年底前基本完成。推進農墾土地確權,爭取2018年底確權發(fā)證率達到90%以上。加快推進中央直屬墾區(qū)改革,制定落實直屬墾區(qū)管理辦法。探索建立職業(yè)經理人制度,加大農墾人才培養(yǎng)力度。切實發(fā)揮農墾在質量興農中的帶動引領作用。
30.大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革。實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加快調整農業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點和布局,重點研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質安全、綠色生態(tài)等技術。建立產學研融合的農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關。強化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。建設一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心,支持建設一批國家農業(yè)科學觀測實驗站。推進科技體制改革,放活科技人員和科技成果,健全種業(yè)等領域科研人員以知識產權明晰為基礎、以知識價值為導向的分配政策。深化基層農技推廣體系改革,推進公益性農技推廣機構與經營性服務組織融合發(fā)展,探索提供技術增值服務合理取酬機制。全面實施農技推廣服務特聘計劃,強化農科教協(xié)同推廣。
31.實施新型職業(yè)農民培育工程,加強農業(yè)農村人才隊伍建設。全面建立職業(yè)農民制度,實施新型職業(yè)農民培育工程,每年培訓100萬人次;支持以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才通過彈性學制參加中高等農業(yè)職業(yè)教育;鼓勵各地開展職業(yè)農民職稱評定試點。探索建立農業(yè)職業(yè)技能等級認定制度,推進農業(yè)系列職稱制度改革。創(chuàng)新培訓機制,支持農民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓。深入實施農業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農業(yè)科學家項目。加大農村實用人才帶頭人示范培訓力度。
32.創(chuàng)新完善農業(yè)支持保護制度。加快建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度。推動完善玉米、大豆生產者補貼制度和主產區(qū)利益補償機制,探索對糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)實行差異化補貼。健全全國農業(yè)信貸擔保體系,2018年底覆蓋主要農業(yè)縣,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農業(yè)經營主體的支持力度。推動制定下發(fā)加快農業(yè)保險發(fā)展的文件。深入實施農業(yè)大災保險試點,探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物和天然橡膠完全成本保險和收入保險試點,啟動制種保險試點。推動出臺優(yōu)勢特色農產品農業(yè)保險財政獎補政策。加快中國農墾產業(yè)基金組建運營,擴展現(xiàn)代種業(yè)基金投資范圍。強化農業(yè)法治保障,推進土地承包、生豬屠宰、農作物病蟲害防治、植物新品種保護等法律法規(guī)制修訂工作,推進糧食安全保障立法。
33.深入推進各類試驗示范區(qū)建設。推動農村改革試驗區(qū)向多領域綜合改革轉變,將城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展銜接等納入改革試驗內容。深入推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設,以優(yōu)化空間布局、節(jié)約利用資源、保護產地環(huán)境、提升生態(tài)服務功能為重點,總結一批綠色發(fā)展模式和制度規(guī)范。
各級農業(yè)部門要全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想中關于“三農”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略指導新時代農業(yè)農村經濟工作。要不斷提升政治素養(yǎng),始終把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹落實黨中央國務院關于“三農”工作的決策部署。要創(chuàng)新工作本領,加強政策理論和業(yè)務知識學習,掌握市場經濟條件下、農業(yè)轉型升級背景下,指導推動工作的新本領,在制度設計、政策創(chuàng)新、指導服務上想辦法、求突破。要持續(xù)改進工作作風,進一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,鞏固發(fā)展農業(yè)農村經濟好形勢,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。
二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農民增收。農戶發(fā)展農家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇二
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側重于從頂層設計角度為農村發(fā)展指明方向,意在促進農村經濟、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農村貧困人口的生活和生產起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農村貧困人口的內生動力;完善農村社會保障體系,健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結合;堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術上的相互補充,各級干部應將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術發(fā)展納入農業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網絡建設,引進信息技術人才,通過大數(shù)據(jù)分析農業(yè)發(fā)展市場需求,促進農村電子商務發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網企業(yè)建立產銷銜接的農業(yè)服務平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設,推進信息進村入戶,完善精準扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準退出提供數(shù)據(jù)支持和技術保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎,打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農業(yè)強、農村美、農民富,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動農民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產業(yè)發(fā)展以及經濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
“三農”向好全局主動。老城是農業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好是“三農”是義不容辭的責任。當前,重點是要抓好以下幾項工作。一是要繼續(xù)擦亮碑亭菊花、上明柑桔等經濟名片。要依托專業(yè)合作社,通過搭建土地流轉平臺,加強技術指導,不斷壯大規(guī)模,提高產品品質,拓展市場。同時要不失時機地延長產業(yè)鏈。二是要組織專班,著力抓好地力補貼政策落實。三是要預防為主,著力抓好防汛抗災工作。
農業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎。生豬、蔬菜、水產品、糧食等是老城農業(yè)主導產業(yè),要認真落實各項種養(yǎng)產業(yè)政策,依托專業(yè)合作社,壯大規(guī)模,開拓市場。當前要以精準扶貧為契機,推動碑亭菊花產業(yè)、上明柑桔產業(yè)不斷壯大。
農村基本經營制度是黨的農村工作基石。要認真抓好土地確權,確保四至準確、面積準確、權屬清晰。要因村制宜,抓住特點,發(fā)揮優(yōu)勢,積極落實各項關于壯大集體經濟實力政策,確保集體經濟實力每村不低于5萬元。江心村要打好城郊牌,社區(qū)要積極發(fā)展上明芹菜,天星市村要發(fā)揮市郊優(yōu)勢,鳳凰崗村要發(fā)揮蔬菜優(yōu)勢,朱家埠村要發(fā)揮集鎮(zhèn)優(yōu)勢等。碑亭村要發(fā)揮菊花茶優(yōu)勢,白龍埂要發(fā)揮柑桔優(yōu)勢等。要積極順應土地流轉大趨勢,著力搞好服務,確保土地流轉規(guī)范順暢。
加強農村社會管理,提升鄉(xiāng)村治理水平。當前要著力加強網格化建設。一是要高標準、嚴要求配備好網格員,落實待遇。二是要抓好辦公陣地建設和基礎數(shù)據(jù)錄。三是要科學制定績效考核標準。要認真落實綜治例會工作制度和綜治工作述職活動。
農村經濟發(fā)展關鍵在人。要通過各種渠道,培訓農民,提高農民素質。一是要積極引進外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是要以產業(yè)為載體,組織引導農民外出學習,拓展視野。三是農村黨組織要及時把農村能人發(fā)展為黨員。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇三
一季度,駐村工作組積極做好春節(jié)走訪慰問貧困戶、指導幫扶干部開展入戶幫扶、協(xié)助貧困戶復工復產、為貧困戶申請產業(yè)獎補及省外務工獎補、嚴格防控新冠肺炎疫情等工作。
一、工作亮點。
(一)新冠肺炎疫情防控取得階段性成效。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來開展了4輪進村入戶對1598戶逐一排查,落實外防輸入方針;成立了8個黨員先鋒崗,引導廣大群眾共同做好防控工作;懸掛橫幅30條、發(fā)放宣傳資料1950份,加強公眾宣傳教育、提高群眾自我防護意識;根據(jù)形勢調整工作重心,兼顧防控工作和社會正常運轉,協(xié)助轄區(qū)5家企業(yè)復產、1521人(其中貧困勞動力192人)復工。
(二)產業(yè)扶貧項目全面開工。
佛子山至旱田百香果基地產業(yè)路投資100萬元、塞根塘標準化雞舍投資100萬元、大面塘農田水利工程投資16萬元、橋頭三面光農田水利工程投資36萬元。
(三)自治區(qū)20_年“四合一”考核發(fā)現(xiàn)問題逐一整改銷號。
根據(jù)20_年12月5日全區(qū)“四合一”考核反饋問題清單,涉及佛新村有3個問題,認真制定整改方案、立即行動抓整改。對照清單其他問題,主動認領、舉一反三、觸類旁通、深入查擺,進行脫貧攻堅“回頭看”,整改完成一項、認定一項、銷號一項。
二、主要工作開展情況。
(一)充分發(fā)揮黨組織作用,領航全面建設基層組織。
一是組織佛新村黨員、村民小組長、村監(jiān)會成員深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,第一書記向村民代表作述職述廉報告,村委向村監(jiān)會匯報村務重大事項執(zhí)行“四議兩公開”工作法情況。二是按照縣基層辦黨建工作清單要求,指導村“兩委”主要干部逐條逐項規(guī)范黨建、村務臺賬。嚴格落實黨內組織制度,召開黨小組會2次、黨總支部支委會2次、黨員大會1次、黨課1次,開展主題黨日活動2次,召開組織生活會1次。三是美化建設大面塘黨支部,配套落實辦公場所、會議室及辦公桌椅、黨務村務公開欄等建設。發(fā)揮黨員先鋒模仿作用,組織成立了7個黨員先鋒崗,帶領群群開展新冠肺炎防控工作。四是在疫情防控工作中甄別培養(yǎng)入黨積極分子2人,動員1名青年知識分子遞交入黨申請書向黨組織靠攏;考察3名熱心為群眾服務的黨員作為致富帶頭人培養(yǎng)。
(二)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,確保年底全部脫貧。
一是統(tǒng)籌謀劃,詳細制定佛新村20_年度扶貧工作計劃,落實未脫貧3戶貧困戶的脫貧一戶一策和脫貧指標達標時間節(jié)點,緊盯義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效。二是編制扶貧實施項目,明確第一書記扶貧專項經費1.5萬元和第一書記幫扶專項資金5萬元使用方案,積極申報財政專項扶貧項目資金,協(xié)調推進488米大面塘農田水利工程、898米橋頭三面光農田水利工程、2123米佛子山至旱田百香果基地產業(yè)路、與浦北華源農牧公司合作建設塞根塘標準化雞舍項目。三是落實20_年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓工作,統(tǒng)籌規(guī)劃幫扶干部20_年每月入戶時間,制定佛新村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表,編寫每月《精準幫扶指導書》,指導幫扶干部做好每月每項幫扶工作,提高幫扶工作效率和質量。
(三)有序推進,鄉(xiāng)村風貌再提升。
一是由大面塘黨支部牽頭,組織召開大面塘村民小組大會,商議新一屆村民理事會(議事會)成員選舉并提出初步候選人。二是提升建設大面塘鄉(xiāng)村風貌提升示范點村容村貌,鋪設美化排水溝暗排,硬化公共活動場所地板,建設環(huán)村路美景圍欄;推進龍巖村民小組“三清三拆”工作完成,美化提升村莊環(huán)境。三是組織貧困戶勞動力全覆蓋清理25個村民小組門前屋后、村道路垃圾8噸,清理河道水溝13500米,拆除廢棄舊房4間,進一步提高整村村容村貌;落實疫情防控期間公益性崗位責任人工作職責,常態(tài)化機制保障村屯清潔衛(wèi)生。
(四)心系群眾生活,有力有序推動復工復產。
一是幫助群眾組織種子、化肥、農膜等農資調運,為131戶群眾聯(lián)系春耕機械入場平整土地196畝;指導群眾開展春季耕種和田間管理,嫁接果苗17560條、電話聯(lián)系客商為村民銷售水果蔬菜家禽約42.3噸,全面吹響春耕生產集結號。二是推動浦北縣創(chuàng)興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等扶貧車間和浦北華源農牧有限責任公司等重大項目復產。三是積極統(tǒng)計村民特別是貧困戶的務工意愿,并主動與用工企業(yè)聯(lián)絡對接,搭建起用工企業(yè)與務工群眾對接的橋梁,幫助群眾開具外出務工證明173份、預定車票43張(其中貧困戶18張)。
(五)群防群治控疫情,著力提升治理水平。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,采取村莊封閉式管理模式嚴格執(zhí)行疫情防控命令,充分發(fā)揮黨員和入黨積極分子先鋒模范帶頭作用,通過工作隊員、黨員、村干等人員,多次反復入村摸排外地返浦人員情況,將“防疫監(jiān)測點”變身“復工復產服務點”,佛新村8個防疫監(jiān)測點累計為群眾發(fā)放出入證1039張,同時積極收集群眾反映問題并及時處理,有序推動復工復產。疫情防控期間,經工作組耐心做工作,佛新村紅白喜事聚會延期20起,取消8起;協(xié)助高三初三學生有序返學,幫助佛新小學、山口小學開展復學準備工作;調解處理群眾糾紛5起。
三、存在問題。
受疫情影響,部分貧困戶、群眾一季度收入明顯下降;學生返學延遲,部分貧困學生在家未能完成線上學習任務,學習受影響;扶貧項目開工延遲,影響項目推進進度。
四、下一步工作計劃。
(一)加大基層組織建設力度。
督促指導黨總支部及下設支部嚴格落實“三會一課”制度,規(guī)范黨建工作臺賬,抓好黨員干部培訓,創(chuàng)新開展“主題黨日”活動。加強村級后備力量建設,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導熱心為民服務的致富帶頭人、新鄉(xiāng)賢向黨組織靠攏,培養(yǎng)發(fā)展黨員1-2名,培養(yǎng)2名以上入黨積極分子。結合大面塘、新塘、佛子山革命歷史底蘊,編寫《佛新村抗匪保家革命史》。加大佛新、大面塘黨支部陣地建設力度,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。進一步完善新時代文明實踐站、黨代表工作室、人大代表工作室、人民調解委員會建設。
(二)施行精細措施,確保完成全面脫貧硬任務。
不折不扣貫徹落實黨和政府的各項扶貧政策,結合村情采取有效措施確保幫扶工作到位。積極主動收集幫扶單位和幫扶干部意見建議,優(yōu)化措施提升業(yè)務指導水平,每月編寫《精準幫扶指導書》統(tǒng)籌安排幫扶任務并抓好幫扶干部“一戶一冊一卡”業(yè)務培訓。及時合理編排入戶幫扶時間安排并通過微信、短信、電話、qq等方式提醒幫扶干部。引導激發(fā)貧困戶脫貧內生動力,緊盯義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效,不折不扣完成剩余3戶10人全部脫貧。積極爭取幫扶單位籌措資金幫扶佛新村開展脫貧攻堅工作。
(三)依托有利條件,全面推進鄉(xiāng)村建設。
培育發(fā)展林下雞強優(yōu)產業(yè),推進龍頭企業(yè)浦北華源農牧有限公司種養(yǎng)生態(tài)園區(qū)建設,大力扶持養(yǎng)雞大戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模、提升養(yǎng)殖品質,加快佛新村民合作社與浦北華源農牧有限公司標準化雞舍項目建設。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村風貌提升工程,以示范點輻射帶動各自然村風貌建設;努力籌辦高水平文藝活動,傳播鄉(xiāng)村文化正能量,樹立良好村風村貌。發(fā)展壯大村級集體經濟,純收入力爭超過10萬元。貼心服務企業(yè),協(xié)助做好就業(yè)扶貧車間浦北縣創(chuàng)興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序幫助企業(yè)復工復產。積極拓寬村級集體經濟收入渠道,爭取再建設一批村級集體經濟重大項目,盤活現(xiàn)有存量資產增加穩(wěn)定收入。
(四)提升為民服務水平,實在為民辦事。
以“店小二”服務精神為群眾辦實事好事,統(tǒng)籌申報“一事一議”項目建設,加快推進2123米佛子山至旱田百香果基地產業(yè)路、488米大面塘農田水利工程建設、898米橋頭三面光農田水利工程。培育弘揚良好作風,廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾解難事急事。關心關愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動,為他們解決生產生活中的實際困難。
(五)構建完善鄉(xiāng)村治理體系。
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風,推動完善黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。重大項目、重要事項堅持“四議兩公開”程序,加強村監(jiān)會、合作社社監(jiān)會建設。積極主動參與掃黑除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛,防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。強化疫情防控責任,充分發(fā)揮群眾群防群治積極性,貫徹執(zhí)行農村疫情防控“十嚴格”措施,筑牢疫情防控“防護墻”。
(六)全力以赴完成北通鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位部署的各項工作任務。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇四
扎實推進項目建設,提升農村宜居水平。目前,我鎮(zhèn)省級新農村示范片一期工程共228個建設項目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村),工程已全部完工。第二期共75個建設項目也基本完成。4條村文化標項目已全部完工。示范片建設中尤其重視解決村巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產生活等民生問題。
科學謀劃特色產業(yè),促進村民增收。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展示范片內各村的特色產業(yè),尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,專門邀請省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃,積極探索“三園”模式,著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農家樂示范戶、旅游產品展銷示范點。一是立足產業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展高效農業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為契機,突出良洞村“壽長蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農產品優(yōu)勢,形成“一村一品”的生態(tài)農業(yè)發(fā)展。目前,示范片已成立了22個農業(yè)合作社,帶動了周邊200多戶村民共同致富;楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色,以xx旅游板塊綜合開發(fā)為契機,培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化“體驗園”。在建設中,我鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農民收入的重要舉措,大力發(fā)展農業(yè)觀光游、民俗風情游、休閑度假游等旅游產業(yè),提升美麗鄉(xiāng)村建設品位。同時,深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風民俗,共計劃投入資金1500多萬元,用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風情館、環(huán)山休閑步道、游客服務中心等的修繕保護與建設。
加強示范片的文化引領,凝聚強村精神。為進一步優(yōu)化示范片各村的社會風氣,提升農民文明素質,我鎮(zhèn)大力推進示范片的精神文明建設。一是感受“一主題一村歌”力量。我鎮(zhèn)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點,深入挖掘其中的文化內涵,建設一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中,良洞村突出“孝”字主題,雙門村突出“禮”字主題,北政四村突出“信”字主題,北環(huán)墩村突出“和”字主題,楊屋村突出“愛”字主題,大澳漁村突出“義”字主題。結合各村主題,我們邀請了音樂家給相關村撰寫了村歌,并邀請歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個和諧的旋律里,演唱每一句感人的歌詞里,都能感受道德的力量,收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設施。通過繪制壁畫、書寫順口溜、標語等圖文并茂的形式,將鄉(xiāng)風文明、社會主義核心價值觀、環(huán)境保護、科學種養(yǎng)等知識融入“景墻”中,營造文明創(chuàng)建氛圍。目前,雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項目已建設完工。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年來,按照***和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,x鎮(zhèn)立足區(qū)域實際,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農村基礎設施建設,推進現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結如下:
一、工作開展情況。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產業(yè)振興。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),助力農村產業(yè)發(fā)展,以新型農民培訓學校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產業(yè)鏈、產業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產品養(yǎng)殖等五大重點產業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農業(yè)領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質規(guī)?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。
一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《x鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發(fā)展。研究制定《x鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農科院統(tǒng)一規(guī)劃設計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系,實現(xiàn)x鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農村基礎設施投入,推動生態(tài)振興。
一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設,轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。
一是做好移風易俗工作。結合x鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
存在問題。
總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。x鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農業(yè)產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為x的優(yōu)勢不在于農業(yè)農村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發(fā)展受制約。x鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業(yè)結構不合理等問題,農村產業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農業(yè)農村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
下步工作思路。
下一步,x鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,農業(yè)供給體系質量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農業(yè)產業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業(yè)升級步伐。做好農業(yè)技術服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農民學校、農業(yè)實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構筑現(xiàn)代農業(yè)體系。通過實施“青年家庭農場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,促進農民幸福感不斷提升。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇六
縣林草局堅持生態(tài)導向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實施林業(yè)重點工程建設.
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態(tài)工程建設為載體,大規(guī)模推進國土綠化行動,改善農村生產生活條件.20xx年共組織指導完成造林5.06萬畝.保證各項工程建設質量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農業(yè)生產生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農村和農民的生產生活條件,從2018年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展.
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護.
四、認真開展“四到戶服務”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農培訓到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術,提升林業(yè)生產技能.共計到戶151戶,培訓325人次.三是技術支持到戶.引導貧困戶采用發(fā)展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產業(yè),并給予一定的技術支持服務,實現(xiàn)科學栽培管理.共計到戶475戶,技術支持服務1150次.四是涉林事項辦理到戶.通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務.共計到戶46戶,辦理事項84項.
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保.
農村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳.完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調,定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤.對動態(tài)調整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障.
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享.
2021年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策.規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結報,建檔立卡貧困人口市內住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受.2021年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”xxx兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%.最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題.
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”.
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合xxx條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇.對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度.并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解.
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”.
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力.通過在xx網站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率.印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委.
二、存在問題。
(一)參保政策調整.
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助.過渡期內,對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助.未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策.
(二)報銷政策調整.
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用.由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障.從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高.未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低.
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保.市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度.
(二)培訓醫(yī)保報銷政策.《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案xxx后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解.
(三)及時將經基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預警可能存在的致貧返貧風險.對符合因病致困救助條件的,思想匯報范文依申請按規(guī)定實施救助.
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇七
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我鎮(zhèn)大力實施“頭雁”工程,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,充分發(fā)揮各村支部在新農村建設中的主導、引導和指導作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動,通過實施“四項工程”(即“五強”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊伍素質提升工程、村級黨組織陣地強化工程、實施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了“兩學一做”等活動,不斷夯實農村基層黨組織基礎,全面提升農村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的組織保證。同時,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動,大力開展掃黑除惡專項斗爭等行動,農村基層治理體系和治理能力進一步提升。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇八
邁進新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農"工作的重要遵循,奮斗在農村基層一線的大學生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調研活動,并在華西村舉行了座談會進行討論。
一、優(yōu)化組織架構。
有效整合資源,在原有農業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構,全面對接鎮(zhèn)政務服務中心和綜合執(zhí)法局,努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務的基層社會治理新模式?!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負責議事決策、組織學習、制定各項制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務站。統(tǒng)籌負責社會事業(yè)建設、社會矛盾化解、社會治理服務、社情民意聯(lián)絡等涉外工作?!耙恢行摹笔潜忝穹罩行?。主要負責承接受理或辦理下放服務類事項和其它為民服務事項等涉內工作,實現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補位,工作相互協(xié)調”。一站一中心相輔相成、互相呼應,網格員由村干部兼任,對上條線各自負責。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
二、實現(xiàn)全面對接。
“一窗口”、“一張網”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務中心則單設1個政務服務窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務服務窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務服務窗口便可“一站式辦結”。同時,靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務服務事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網。鎮(zhèn)一共1025名網格信息員,全面負責收集、處理各自網格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實行村組聯(lián)動,共分6個網格,書記、主任是網格長、6名村干部是網格員、31名村民組長是信息員,實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權,根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,結合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網格負責、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務指揮中心,并入了社保、計生等7張專網,整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領域的相關數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務站,統(tǒng)籌負責社會建設、社會治理等工作。
三、共建共治共享。
要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學指引。
(一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位,加強協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設變成密切干群關系的過程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20_年,村里決定對全村的柏油路面進行全面修補,修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設,既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔子。
璜東村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結構、重塑文明鄉(xiāng)風秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”,不是增加負擔,是暢通村民深入參與各項社會事業(yè)建設的渠道。
20_年6月1日,璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務平臺,對本村村民按病種公平補助,重點補助大病。至10月底,補助78人次,占總人數(shù)的5.5%,補助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準,驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的,都應交由村民去做,讓村民做好份內的事”,村黨總支書記王斌是這樣認為的,也是這樣做的。
20_年之前,村里建設健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責,今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責整個工程建設;村委負責安裝了護欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應俱全,活動室設有棋牌室,裝有電視機、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責,健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強調的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農村建設各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關停整治等村民關心關切的共性問題,扎實推進農村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設,全面提高了農村公共服務全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經開展和即將開展的工作進行通報,實地進行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機制,另一方面對村民的意見進行認真反思,梳理存在的問題,并結合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施建設的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進和創(chuàng)新基層治理,實現(xiàn)了管理有效,使農村更加和諧、安定有序,為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎,提供了保障。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇九
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調結構、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)。
1.產業(yè)布局不斷完善,把特色產業(yè)轉型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2.多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè):實施“三變”改革,實現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農業(yè)、服務業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農業(yè)經營主體69個。
4.加速生態(tài)建設,2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農業(yè)農村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農村路”建設工程,加大農村基礎設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2.加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現(xiàn)自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農貿市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農貿市場基礎建設和污染整治;。
3.電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農民開展公廁革命,實現(xiàn)農村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
1.市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產業(yè)弱、人才缺。
3.農村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農業(yè)合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
今年以來,會昌縣認真貫徹落實中央和省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農工作的決策部署,緊緊圍繞全縣農業(yè)農村高質量發(fā)展目標任務,以富民增收為主要目標,以加快農業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向,以提升農村人居環(huán)境為重要載體,著力破解農村發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾,補齊“三農”工作“短板”,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅、農業(yè)農村工作,確保全縣農業(yè)農村經濟持續(xù)平穩(wěn)向好高質量發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結如下:
(一)聚焦重點難點,集中力量攻堅。
1.全力打好脫貧攻堅硬仗。一是強化調度推進。把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以“不獲全勝,決不收兵”的決心狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,在脫貧摘帽后嚴格按照摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個不摘”要求,常態(tài)化調度推進脫貧攻堅工作,不斷加大對貧困人口幫扶力度,持續(xù)鞏固脫貧成果。建立了調度督促、定期報送、跟蹤問效機制,定期跟蹤進展情況,以務實舉措狠抓整改落實,兩不愁三保障”和飲水安全等“十一項內容”以及受疫情影響收入減少的貧困戶清零等“十一個清零”已全部完成。全縣剩余未脫貧人口213戶777人收入和“兩不愁三保障”情況已達到脫貧標準,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎。二是開展扶貧扶志感恩行動。開展了“機關干部下基層,連心連情促脫貧”活動,組織全縣132個縣派結對幫扶單位和19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部,深入幫扶村與貧困戶同吃同住同勞動,宣講扶貧政策,推進感恩自立教育;組織扶貧先進典型和脫貧先進典型分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展新時代文明實踐“話脫貧,頌黨恩”基層巡回宣講,推動感恩自強培育;開展了“最美”系列評選表彰,選樹自主脫貧典型開展宣傳教育活動,營造感恩自力激勵和自尊治理氛圍。三是狠抓整改落實,促進脫貧攻堅工作質效提升。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、國家和省級脫貧攻堅成效考核指出問題等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性問題和個性問題進行分類梳理,建立了相應的問題整改臺賬。截至6月底,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的28個問題已完成整改22個,“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的3個問題已完成整改1個,國家脫貧攻堅成效考核指出的26個問題已完成整改26個,舉一反三做好脫貧攻堅共性問題查找的20個問題已完成整改20個;省對市、縣(市、區(qū))脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的15個問題已完成整改15個。
2.緊抓鄉(xiāng)村產業(yè)振興這個重點。始終堅持把糧食生產擺在突出位置,積極調動農民的種糧積極性,上半年已完成早稻種植面積18.04萬畝,占市政府下達我縣早稻目標任務17.3萬畝的104.28%,完成中稻種植面積3.89萬畝,占任務3.69萬畝的105.42%;全縣耕地翻耕率99.73%,翻耕面積達到到30.1萬畝,全縣撂荒地面積7.46萬畝,撂荒復耕率95.56%,完成撂荒地翻耕7.41萬畝。持續(xù)鞏固臍橙、油茶、煙葉、肉牛、稻(蓮)蝦共作等農業(yè)特色產業(yè),進一步穩(wěn)面積、提品質、增效益。按照“一枝獨秀、百花齊放”思路,加速發(fā)展蔬菜產業(yè),主推貝貝小南瓜品種,兼顧發(fā)展其他蔬菜,已完成大棚搭建1168畝,種植貝貝小南瓜6740畝;2020年4月中旬,國家標準委公布了第十批國家農業(yè)標準化示范區(qū),會昌縣貝貝小南瓜種植標準化示范區(qū)成功獲批,成為全市唯一獲批的項目;以西江鎮(zhèn)、莊口鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)、白鵝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點,全力唱響富硒蔬菜品牌。完成煙葉移栽1.88萬畝,約定煙葉收購量4.69萬擔。生豬存欄19.5萬頭,出欄20.1萬頭;肉牛飼養(yǎng)量達到了5.43萬頭,出欄1.42萬頭。稻(蓮)蝦共作生態(tài)綜合種養(yǎng)總面積已達6000畝以上,其中今年已投產的約5000畝以上。完成低質低效林改造4.8519萬畝,占市計劃任務5.82萬畝的83%;完成新造高產油茶0.4萬畝、新造森林藥材與香精香料林0.98萬畝以及建設筍用和筍材兼用毛竹林0.1萬畝。繼續(xù)打擊非法育苗和市場無證苗木銷售,嚴格苗木調運程序,扶持網棚假植大苗。加大招商力度,提升農業(yè)產業(yè)水平。上半年共引進洽談招商引資項目4個,計劃投資達20億元。扎實推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā),清溪鄉(xiāng)盤古嶂、周田鎮(zhèn)紫云山漂流、文武壩鎮(zhèn)古坊村、洞頭鄉(xiāng)畬族村、筠門嶺鎮(zhèn)營坊村等鄉(xiāng)村旅游點建設已初步成型。全縣共發(fā)展農家旅館、農家樂43家。
3.把握生態(tài)振興這個關鍵。
一是突出“三個重點”:首先是突出抓好“四個重點”區(qū)域,即緊盯村莊屋場整治各類亂象。緊盯農貿市場,消除農貿市場內外“臟、亂、差”現(xiàn)象,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店。緊盯景區(qū)景點,認真總結此次承辦全省旅發(fā)大會的經驗,進一步加強景區(qū)周邊環(huán)境亂堆亂放、亂搭亂建等不良現(xiàn)象整治,實現(xiàn)景區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化。緊盯交通干線,對鐵路、高速公路、國省公路、縣鄉(xiāng)道路沿線的違法鐵皮棚進行依法拆除,全面清理沿線可視范圍內存量垃圾、雜物。今年1至6月份,共清理垃圾40706噸,清理村內水塘1206口,清理村內溝渠638公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物553噸,清理亂堆亂放7465處,規(guī)范畜禽散養(yǎng)3319戶,整治亂搭亂建7881平方米。
二是是突出解決“四個難點”問題。即解決“臟”的問題,全面清理村莊垃圾、農業(yè)生產廢棄物。解決“亂”的問題,全面整治亂搭亂建、“線亂拉”等行為。解決“差”的問題,加快完善農村生活垃圾收集轉運、污水處理廠網一體化(總投資7.9億元)等公用基礎設施建設,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一個農村生活垃圾分類試點村,在試點的基礎上逐步推廣;規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為。解決長效機制建立難的問題,加強保潔員的日常管理,加強對垃圾清運公司的日??己?,通過制度的有效執(zhí)行倒逼工作落實。
三是突出抓好“四項創(chuàng)建”工作。以衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等系列先進創(chuàng)建活動為抓手,在全社會掀起“創(chuàng)衛(wèi)”的浪潮,引導廣大干部群眾積極投身環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治行動,通過全社會的參與,不斷提高群眾的文明意識和衛(wèi)生意識。
四是強化三個保障。強化資金支持,縣財政安排環(huán)境大整治資金5000萬元,其中:為全縣265個村(居)每個村安排5萬元村莊環(huán)境長效管護資金;對衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)評比獎補資金430萬元(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元),重點整治項目資金1540萬元;對獲得市級清潔衛(wèi)生單位的獎勵8千元、縣級清潔衛(wèi)生單位的獎勵5千元,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵5萬元,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵3萬元。強化隊伍建設,按服務人口的4.2‰要求足額配備保潔員,全縣現(xiàn)有農村保潔員1907名,月平均工資800元由縣財政保障到位,加強了對保潔隊伍的考核管理。強化督查考核,將農村人居環(huán)境整治工作納入全縣重點工作考評和績效考評內容,采取督促檢查、暗訪和第三方檢查評估等方式,對存量垃圾處置不到位、群眾反映強烈以及列入整治清單的“三線”沿線鐵皮棚拆除不及時、不到位等問題,實行“一票否決制”,每月通報考評審核結果,對工作滯后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進行約談,確保完成目標任務。
4.強化文化振興這個保障。
扎實推進鄉(xiāng)風文明行動,加強對村民的思想道德教育及科技文化培訓,培育新型農民。堅持文化下鄉(xiāng)活動,組織開展送戲、送電影、送圖書進校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動。廣播電視信號全覆蓋,全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、233個行政村(占95.9%)已通有線電視,通有線電視戶數(shù)4.36萬戶,通直播衛(wèi)星戶戶通用戶4.08萬戶,直播衛(wèi)星無線電視已全部覆蓋。將“農耕文化、民俗文化、紅色文化”融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,打造一批“歷史文化名鎮(zhèn)名村”“傳統(tǒng)村落”“特色村莊”“生態(tài)旅游村”“生態(tài)文化村”,繁榮興盛農村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午,2020年全省旅游產業(yè)發(fā)展大會與會代表和嘉賓分兩組觀摩考察了我縣和君小鎮(zhèn)、中國花谷?小密花鄉(xiāng)旅游項目,與會代表嘉賓對我縣打造以“教育、文化、旅游及它們的關聯(lián)產業(yè)”為產業(yè)結構,以“生態(tài)文明、宜居宜業(yè)、人才聚集、天人合一”為生產生活形態(tài)的特色小鎮(zhèn)的做法給予贊賞;以景區(qū)堅持以花為媒,依托花卉產業(yè),做足“花樣”文章,發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游產業(yè),實現(xiàn)農旅融合、協(xié)同推進,探索“旅游+鄉(xiāng)村振興”新路徑給以了充分肯定,其中成功經驗值得借鑒。獨好園紅色旅游項目加快實施,正如火如荼推進漢仙巖國家5a級風景區(qū)的創(chuàng)建工作,我縣北、中、南三大板塊構成的全域旅游格局逐步形成。
5.夯實治理有效這個基礎。
強化黨的領導,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推進農村基層黨組織標準化規(guī)范化信息化建設,抓重點、補短板、促提升,不斷提高農村基層組織建設質量,推進基層組織全面進步、全面過硬,選優(yōu)配強村“兩委”班子。在麻州鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務能力建設試點工作,在洞頭鄉(xiāng)上東坑村和河頭村開展村小組撤并試點工作,目前各試點工作按要求穩(wěn)步推進。加強自治、法治、德治相結合的多村治理體系建設,在周田鎮(zhèn)下營村、筠門嶺鎮(zhèn)大照村開展了農村社區(qū)試點創(chuàng)建,在文武壩鎮(zhèn)塔豐村、莊埠鄉(xiāng)下基村開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進村(居)務公開和民主管理,同時制定完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等,充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的規(guī)范引導作用,積極弘揚了公序良俗,促進自治、法治、德治有機融合,建立村(居)務監(jiān)督委員會275個。印發(fā)了《會昌縣村(居)紅白理事會指導規(guī)范(試行)》的通知,進一步規(guī)范了民主決策。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設,推動黨的基層陣地資源有效整合。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)風文明行動,整治大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)、天價彩禮等不良風氣,倡導現(xiàn)代文明婚喪禮俗新風。扎實開展道德“紅黑榜”評議活動。深入推進新時代“楓橋經驗”本土化實踐,加強鄉(xiāng)村綜治中心實體化建設,深化“普法”教育、社會治安綜合治理等工作,保持農村和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,群眾獲得感、安全感、幸福感不斷增強。
6.筑牢生活富裕這個根本。
依托農產品增收、引導就近創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動力轉移拓寬農民的收入渠道,促進農民致富增收;實施“五個一批”扶貧政策和整村推進,加大產業(yè)幫扶力度。舉辦了7場大型針對滯銷縣域產品的網銷活動,累計銷售超過200萬元;整合四通一達等物流快遞公司7家,建成郵政便民驛站59家,開通配送線路4條,引進小密千鮮匯冷鏈物流和同城配送服務,全縣布點近400個社區(qū)(村組)團購點(鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個),實現(xiàn)了定期、定時配送。加大創(chuàng)貸扶持力度,發(fā)揮促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)作用。截止6月底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款6664萬元,占全年發(fā)放任務的67%,直接扶持576人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動1500多人就業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為返鄉(xiāng)農民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2908萬元,較好地推動了農民就業(yè)。加強農村地區(qū)基礎設施建設,提高基本公共服務水平。243個行政村均已通客車,全面實現(xiàn)了通客車率達100%的目標,全縣25戶以上自然村公路硬化實現(xiàn)全覆蓋,農村公路養(yǎng)護覆蓋率達到100%;農村飲水安全已全面解決到位;新建108所公有產權村衛(wèi)生計生服務室已全部竣工并投入使用;投入3000余萬元實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園標準化建設項目15個,投入3908.98萬元實施校建項目18個,改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校教學和生活條件,消除城鎮(zhèn)學校大班額。全縣243個行政村村委會所在地4g網絡和寬帶網絡實現(xiàn)全覆蓋。民生保障力度進一步加大,真正讓群眾生活生產更加便利,更有獲得感和幸福感。農民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升。
7.穩(wěn)步推進農業(yè)農村改革。
已完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三改合一”示范村確定,制定了試點內容與推進計劃,確定了試點村名單。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了農村集體產權制度改革成員界定數(shù)量、股權設置、成立股東大會、理事會、監(jiān)事會。房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作有序推進,全縣累計發(fā)放農村房地一體《不動產權證書》15367本。
(二)積極實踐探索,努力開拓創(chuàng)新。
按照中央鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建設會昌小密鄉(xiāng)村振興發(fā)展試驗區(qū),探索鄉(xiāng)村振興和農旅融合發(fā)展之路。該項目規(guī)劃范圍約4.7萬畝,涉及小密鄉(xiāng)石背、杉背、半逕、蓮塘、小密等5個行政村,項目總投資27.5億元,試驗區(qū)堅持一二三產融合發(fā)展的模式,培育“一帶產業(yè)”,打造“一路風光”,建設“十四大項目”,著力打造以花卉為特色的現(xiàn)代休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。市委、市政府主要領導蒞臨考察后,均對該項目積極探索鄉(xiāng)村振興和農旅融合發(fā)展的做法表示肯定。
1.高位推進,保障有力。成立了由縣委書記任組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,完善縣、鄉(xiāng)、村三級書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局,出臺系列強農惠農文件,以會議、督查等形式層層傳導壓力、壓實責任,加快推動農業(yè)增效、農村變美、農民致富。
2.部門聯(lián)動,匯聚合力。出臺《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》,明確目標任務,要求各部門按照職責,細化詳實操作規(guī)程,強化資源聚集,加強協(xié)調配合,匯聚推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力。
3.健全機制,構建多元化投入格局。堅持把農業(yè)農村作為財政支出的優(yōu)先領域,促進各類資金資源向農業(yè)農村傾斜。完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財力保障機制,統(tǒng)籌更多財力向“三農”傾斜。統(tǒng)籌債券資金用于支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村振興項目建設。鼓勵金融機構加大“財政惠農信貸通”和“農業(yè)產業(yè)振興信貸通”等政策性涉農貸款投放。充分運用集體經營性建設用地入市等政策,強化農業(yè)項目、農村基礎設施有地保障。夯實人才支撐,鼓勵引導優(yōu)秀人才向基層一線流動,加大農業(yè)農村領域引進高層次人才力度,加大激勵關懷力度。形成了財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入保障機制。
雖然我縣全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)為:一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我縣新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,縣級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。三是新型職業(yè)農民隊伍薄弱。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發(fā)展水平,缺乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。
一是持續(xù)抓好脫貧攻堅鞏固提升。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,圍繞“兩不愁三保障”,不斷排查發(fā)現(xiàn)并解決脫貧攻堅存在的問題,進一步鞏固提升脫貧成效,確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富,探索建立解決相對貧困的長效機制,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是大力發(fā)展高質量現(xiàn)代農業(yè)。推進蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展,把貝貝小南瓜培育發(fā)展成為首位產業(yè)和全市標桿,打響“貝貝小南瓜”品牌。加快臍橙產業(yè)發(fā)展升級,強化柑橘黃龍病防控,徹底清除病樹;高質量推進標準化生態(tài)建園,全面提升生態(tài)化、標準化種植水平,促進臍橙產業(yè)在現(xiàn)有基礎上量質提升。抓好油茶產業(yè)改造提升,因地制宜培育特色產業(yè),鞏固傳統(tǒng)產業(yè)煙葉生產,推動會昌桔柚、肉牛、小龍蝦等產業(yè)規(guī)?;藴驶⑵放苹l(fā)展。加快一二三產業(yè)融合發(fā)展,加快農產品冷鏈倉儲物流園、農產品交易中心等市場平臺建設,積極發(fā)展農村電商等新業(yè)態(tài),促進生產、加工、流通等各環(huán)節(jié)無縫對接,讓廣大農民獲得更多產業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。
三是完成農村人居環(huán)境整治三年行動任務。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治,以農村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為主攻方向,深入推進農村人居環(huán)境整治。抓實“戶”為基礎,以動員群眾、組織群眾為著力點,以結果運用、利益聯(lián)動為抓手,常態(tài)化開展農戶衛(wèi)生評星活動。扎實推進美麗宜居試點建設,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。按照《會昌縣村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護工作方案》要求,健全鄉(xiāng)村基礎設施、服務場所、環(huán)境衛(wèi)生等長效管護機制,持續(xù)維護好新村新貌。
四是加快農村基礎設施建設。加快農村公路、供水、環(huán)保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。圍繞“建好、管好、護好、運營好”農村公路的目標,全面提升農村公路服務能力和品質,爭創(chuàng)國家級“四好農村路”示范縣。全力推進中小河流治理湘水系統(tǒng)治理工程,抓好應急備用水源工程。
五是提升農村公共服務水平。全面提升農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,深入實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。實施高中階段教育普及攻堅計劃,加強農村兒童健康改善和早期教育、學前教育。制定和完善應急醫(yī)療救治預案,開展應急醫(yī)療救援演練;補齊衛(wèi)生應急服務體系的短板,堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系。完善農村社區(qū)綜合服務平臺設施。
六是全面深化農村改革。著力盤活土地,積極開展農村承包地“三權分置”試點,完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系,健全農村土地流轉交易市場平臺。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革,喚醒農村“沉睡資源”。強化農村集體“三資”管理,推進農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設,保障村級集體資產有效利用和保值增值。著力盤活機制。大力培育新型經營主體,完善社會化服務,加快構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系,重點培育以新型職業(yè)農民、家庭農場為代表的小農戶類職業(yè)主體,依托產業(yè)組建專業(yè)化服務組織,解決小農戶生產經營服務短板問題。
七是完善鄉(xiāng)村治理機制。強化農村基層黨組織領導作用,深入推進黨建標準化工作,持續(xù)加強農村基層黨組織體系建設。加強農村精神文明建設,扎實推進鄉(xiāng)風文明行動,持續(xù)推進婚喪禮俗、不孝敬老人、賭博等陳規(guī)陋習和不良風氣專項整治。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力。健全落實社會治安綜合治理領導責任制。加快推進農村“雪亮工程”建設。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制,提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
根據(jù)會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農村農業(yè)發(fā)展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產業(yè)導入、產業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中,省級新農村示范片依托完善的基礎設施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產業(yè)興旺的農村經濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風,順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農村有產業(yè)、農民有就業(yè)、農村有環(huán)境、農村有服務、農村有治理”的五有目標取得了階段性成效。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農村產業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現(xiàn)農村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業(yè)振興最終成果落到促進農民就業(yè)、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況總結篇一我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調結構、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)。
1.產業(yè)布局不斷完善,把特色產業(yè)轉型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現(xiàn)了農業(yè)、服務業(yè)的融合;
“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農業(yè)經營主體69個。
4.加速生態(tài)建設,2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農業(yè)農村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農村路”建設工程,加大農村基礎設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2.加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現(xiàn)自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農貿市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農貿市場基礎建設和污染整治;
3.電子商務快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現(xiàn)有家庭農場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導農民開展公廁革命,實現(xiàn)農村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產業(yè)弱、人才缺。
3.農村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農業(yè)合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
2020年以來,xx縣堅持疫情防控與“三農”工作“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署,積極克服困難,努力把疫情對農業(yè)農村工作的影響降到最低,并緊扣“三農”重點工作任務,按照規(guī)劃先行、基礎先動、產業(yè)先建、點線結合、全面推進的思路,突出抓好試點示范,積極推進各項舉措落地落實?,F(xiàn)將工作況報告如下。
(一)鞏固農業(yè)生產質量,因勢利導確保增效增收。積極落實全省“xxx”產業(yè)體系建設,圍繞鞏固xx優(yōu)勢特色農業(yè),提出“xxx”現(xiàn)代農業(yè)體系培育計劃。堅持綠色鄉(xiāng)村與休閑農業(yè)相結合,重點打造xx快捷通道、xx路沿線農旅融合示范帶,不斷提升“xxx”等鄉(xiāng)村景點業(yè)態(tài)。投資xx萬元完善xxx現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基礎配套,大力推進xx縣xx園區(qū)創(chuàng)建市級星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)工作。進一步加大園區(qū)項目招引力度。通過園區(qū)帶產業(yè),萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝xx、萬畝蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)配套持續(xù)完善,優(yōu)質糧油、優(yōu)質水果、優(yōu)質水產、綠色蔬菜、道地中藥材和生態(tài)畜牧等特色產業(yè)得到鞏固,“一環(huán)兩線”農旅融合示范帶已現(xiàn)雛形,農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展機制不斷規(guī)范化、標準化。已通過全國休閑農莊驗收x個,成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游重點村x個、市級鄉(xiāng)村旅游重點村x個。全面落實“米袋子”“菜籃子”行政首長負責制,千方百計抓好抓實糧食生產和生豬穩(wěn)產保供,確保主要農產品有效供給。加快農田水利基礎設施建設,完成高標準農田項目建設x萬畝。實施扶貧產業(yè)“短平快”項目、積極兌現(xiàn)并激活農業(yè)補貼地、扎實開展農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,多措并舉穩(wěn)定農民增收。今年上半年,第一產業(yè)增加值實現(xiàn)x億元,增長x%;農村居民人均可支配收入實現(xiàn)x元,增長x%。
(二)加快基礎設施配套,扎實開展人居環(huán)境整治。落實人居環(huán)境整治三年行動計劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)山水林田湖治理,協(xié)調推動農村人居環(huán)境配套建設。扎實抓好農村人居環(huán)境配套,以“三大革命”為重點,扎實深入開展農村人居環(huán)境整治“五大行動”。實施農村廁所革命,計劃在x個村改造農村無害化衛(wèi)生廁所x戶,目前已完成x戶;推進畜禽糞污資源化利用,改造提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施x戶;新建農村污水處理一體化設施x套、污水處理廠x座、壓縮式垃圾中轉站x座;改造提升農村路網x公里;開展農村水環(huán)境治理,建設市級“水美新村”x個。結合疫情防控整治環(huán)境衛(wèi)生,圍繞開展“大掃除”“大清理”“大消毒”等活動和環(huán)保問題整改,多方位實施村莊清潔行動,上半年共糾正農戶院落臟亂差x處,清理道路邊溝渠x公里,清理零星垃圾x噸,整治消除黑臭水體x處,清理殘垣斷壁xx處,農村環(huán)境衛(wèi)生秩序保持良好。
(三)不斷推進示范創(chuàng)建,積極引領促進鄉(xiāng)風文明。推進鄉(xiāng)村振興試點縣級擴面工作,按照全市鄉(xiāng)村振興試點工作總體安排,我縣在xx鎮(zhèn)xx村、xx村x個市級鄉(xiāng)村振興試點村的基礎上,新增xx鎮(zhèn)xx村等x個市級試點村和xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個縣級試點村。以項目為抓手,鞏固完善x個省級鄉(xiāng)村振興示范村、x個市級鄉(xiāng)村振興示范村和x個市級鄉(xiāng)村人才振興示范村發(fā)展機制,組織示范村編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。深入推進“三治融合”,成立了縣城鄉(xiāng)基層治理委員會,以文明村、“四好村”創(chuàng)建為載體,結合開展文明城市創(chuàng)建活動,積極開展社會主義核心價值觀教育。結合村建制調整改革,推進民主管理,落實民主監(jiān)督,對村建制調整后村監(jiān)督委員會推選進行規(guī)范,投入x余萬元全面規(guī)范、整治村(居)務公開,全縣村(居)務公開率和規(guī)范化率均達100%。指導全縣xx個村制定各具特色、切合實際、通俗易懂的村規(guī)民約,成立村級紅白理事會xx個。積極開展掃黑除惡工作,群眾幸福感不斷提升。
(四)重點有序落實改革,激活農業(yè)農村發(fā)展要素。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十
xx位于鄒城市東部,距市區(qū)xx公里,轄xx個行政村、x.x萬人,總面積xxx平方公里,x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內山地丘陵約占x/x,是典型的山區(qū)農業(yè)鎮(zhèn),自然風光秀美,生態(tài)環(huán)境良好,鄉(xiāng)村振興建設工作有基礎,群眾有需求。近年來,xx在市委、市政府的堅強領導下,立足資源優(yōu)勢,按照“全域行動、整體規(guī)劃,示范帶動、分類實施”的工作思路,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量推進的原則,大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程,走出了一條生產美、產業(yè)強,生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點項目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”的有效載體,是著力實現(xiàn)生產美、產業(yè)強、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學設計,堅持規(guī)劃先行。為高標準高質量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,xx聘請x遠見規(guī)劃設計院,總投資約xxxx萬元,按照獨特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個村,公頃,總耕地面積xxxx畝,進行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新xx增添“新拼圖”。
二是加強基礎設施建設,滿足群眾需求。實際聚焦群眾關切的實際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實施“四通五化”工程建設。截至目前,該片區(qū)x個村共硬化道路xxxx平方米,道路鋪油x.x萬平方米,安裝太陽能路燈xxx盞,綠化苗木xxxx株,布置色帶x.x萬平方米,打造文化廣場x處,主街道立面改造xx萬平方米,美化墻面xx幅,各村都有自己的獨特景觀,項目完成后將惠及約xxxx人。
三是突出目標責任,強化管理監(jiān)督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調工程推進、經費落實等事宜。引入第三方中介機構,強化監(jiān)督管理,確保工程質量。實行目標責任管理,細化分解責任,并將責任落實到村、落實到人。
美麗鄉(xiāng)村建設中,在實現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎上,xx堅持統(tǒng)籌謀劃、拉高標桿、精準布局,選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量推進”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動建設模式。以總投資xx億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設計、一體建設,借力社會資本推進美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“xx村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點。秉承“一個區(qū)域就是一個故事,一個節(jié)點就是一個景點”的理念,保留山村特有的石頭民居風格,突出鄉(xiāng)土氣息x園風格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農家書屋建設,開展移風易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動,督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設,帶動群眾共創(chuàng)美麗經濟。
五是大力發(fā)展美麗經濟,帶動群眾增收致富。開發(fā)引進休閑、體驗式農業(yè)項目。引進x七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎教育、能力拓展培訓和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗項目。建設豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導示范片區(qū)發(fā)展農家樂。目前已累計發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農家樂xx余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
六是建設精品民宿,發(fā)展民宿經濟。以上磨石嶺民俗村為試點,投資xxx余萬元,收購閑置的農戶舊宅基地xx余間,建設高端精品民宿。通過市場化運作模式進行運營,滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農產品產銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農產品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等xx余家電商,讓xx大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農產品,依托“快遞+電商”平臺走出xx,銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標,注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點,讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動墻面立面改造工程。建設入口景墻節(jié)點x處,沿街墻面粉刷xxxx平方,鑲貼片石xxx平方,墻面彩繪xx余幅。完善公共設施及節(jié)點提升、綠化工程,安裝仿古路燈xx盞。二是實施村內水庫治理工程。治理村東北水庫x處,實施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋xx余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設碎石拼路的基礎上,安裝轱轆x個、民俗圖案蓋板xx塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各x處。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十一
靈璧是奇石之鄉(xiāng)、鐘馗故里、垓下之戰(zhàn)古戰(zhàn)場,素有“奇石虞姬鐘馗畫,靈璧三寶甲天下”之美譽,轄區(qū)總面積2125平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經濟開發(fā)區(qū),總人口130萬,耕地211萬畝。20xx年被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣,有扶貧開發(fā)任務的村(社區(qū))308個,20xx年底建檔立卡貧困人口31934戶94986人,建檔立卡貧困村73個,貧困發(fā)生率為8.11%。20xx年全縣73個貧困村全部出列;20xx年4月經省政府批準,靈璧縣正式退出貧困縣序列。經過歷年的動態(tài)調整和動態(tài)管理,現(xiàn)有建檔立卡脫貧人口30246戶97023人(不含監(jiān)測對象中的脫貧戶)、監(jiān)測對象20xx戶6942人,其中今年新增監(jiān)測對象27戶121人。20xx年、20xx年脫貧攻堅成效考核位居全省“第一方陣”,2名扶貧干部榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”稱號,13名扶貧干部榮獲“全省脫貧攻堅先進個人”稱號。
(一)聚焦責任落實,建立健全組織體系??h委縣政府始終把防止返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果作為最大的政治任務,不斷完善鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。一是強化理論武裝。先后40次通過縣委常委會議、政府常務會議、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組會議,切實用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是強化頂層設計。及時調整縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,高規(guī)格成立產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個工作專班,構建“1+5”領導機制,班長均由縣委常委擔任,并由政府副縣長擔任副班長,明確工作職責,形成了“縣委統(tǒng)一領導、部門合力共為、鎮(zhèn)村推進落實”的工作體系。三是強化部門會商。48家成員單位各司其職、各負其責,先后10余次會商協(xié)同推進有效銜接各項工作任務落實,形成了協(xié)調配合、資源共享、高效運轉、齊抓共管的工作合力。四是強化鎮(zhèn)村力量。拉緊責任鏈條,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人鄉(xiāng)村振興“第一責任人”責任,明確2名黨政班子成員分管有效銜接工作;重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站,配備308名村級鄉(xiāng)村振興專干。五是強化督導調度。堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,縣委主要負責同志先后調研有效銜接工作xx次,發(fā)現(xiàn)問題28個,解決問題28個;制定《靈璧縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作清單》,常態(tài)化開展有效銜接領域作風和腐敗問題監(jiān)督檢查;先后8次組織人員深入鎮(zhèn)村一線開展督導調研,發(fā)現(xiàn)問題及時指導督促整改。
(二)聚焦政策落實,保持政策總體穩(wěn)定。一是抓好銜接政策解讀。大力開展政策宣傳,組織政策專題培訓191場次,不斷提高鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部政策業(yè)務水平;通過干部入戶、媒體宣傳、政務公開等方式開展政策宣傳,提升群眾政策知曉率。二是抓好財政政策銜接。20xx年鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌整合財政涉農資金3.83億元(鄉(xiāng)村振興銜接資金30719.65萬元、統(tǒng)籌整合其他財政涉農資金76xx.8萬元),共安排基礎設施類、產業(yè)扶貧類、就業(yè)脫貧類等項目495個,有力推進了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。三是抓好金融服務政策銜接。扎實做好過渡期脫貧人口邊緣易致貧人口小額信貸工作,建立健全提前預警機制和風險補償金制度,堅持日通報、周調度,20xx年發(fā)放小額信貸資金2956戶1.43億元,落實貼息資金947.91萬元。四是抓好土地政策銜接。繼續(xù)用活增減掛鉤政策,用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標省內交易政策,統(tǒng)籌安排不少于5%新增建設用地轉型計劃指標,保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地。五是抓好人力智力支持政策銜接。實施農村義務教育階段教師特崗計劃、定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、招聘農村教師等263個;培訓農技人員1xx人,選派科技特派員88人,引進高層次人才、專業(yè)技術人才等70余人。
(三)聚焦工作落實,全力推進重點難點。一是持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。建立健全網格化監(jiān)測、信息共享比對、分類幫扶、定期評估等機制,組建3687個網格,配備5172名網格員,構建全覆蓋四級網格化防返貧致貧監(jiān)測體系,累計比對住房、教育、醫(yī)療、救助等預警信息4161條,排查并解決各類問題xx59個;新增監(jiān)測對象27戶121人,分類制定幫扶措施92條,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。二是持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前,易地扶貧搬遷脫貧人口務工170人,占搬遷勞動力的80.57%;實施特色種養(yǎng)有38戶,對不能外出務工人員,通過發(fā)展產業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果。三是持續(xù)加強銜接資金和扶貧項目資產管理。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,儲備項目2111個,概算投資8.97億元;20xx年度下達我縣銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金3.07億元,涉及項目495個,截至目前項目開工率100%,完工率98.79%,支出率97.47%。我縣20xx至20xx年共投入扶貧資金27.36億元,形成資產xx.06億元,已全部錄入國辦系統(tǒng)。四是持續(xù)實施“一體四聯(lián)”消費幫扶。認定公布企業(yè)164家、產品261個,26家企業(yè)成功注冊832平臺,上線農副產品76個,今年累計幫銷產品5.7億元。
(四)聚焦成果鞏固,持續(xù)提升脫貧成效。一是落實控輟保學機制。加強控輟保學,提高義務教育鞏固水平,累計發(fā)放困難學生資助資金2980.47萬元、受益學生55183人次;“雨露計劃”發(fā)放資助資金735.15萬元、受益4895人;全縣義務教育階段學生16.12萬人,無一例失學、輟學現(xiàn)象。二是落實防范因病返貧致貧機制。全面落實健康幫扶綜合醫(yī)療救助政策,實現(xiàn)“一站式”即時結算,切實解決“因病返貧”問題,全縣家庭醫(yī)生簽約5萬余人,脫貧人口就醫(yī)共計受益39.32萬人次。三是落實住房安全保障。建立常態(tài)化住房安全保障動態(tài)監(jiān)測、保障、協(xié)作機制,開展群眾住房安全和危房改造質量“回頭看”行動,逐戶排查群眾住房安全隱患,逐一開展住房安全鑒定,積極推動問題整改,20xx年完成危房改造任務181戶,保障了群眾住房安全。四是落實飲水安全長效管理。制定農村飲水安全工程長效管理機制,今年投資2976萬元,實施農村飲水安全集中供水工程41處,實現(xiàn)了農村安全飲水全覆蓋。
(五)聚焦問題整改,確保問題動態(tài)清零。一是強化組織領導。針對中央巡視整改、20xx年脫貧攻堅成效考核、省年中暗訪、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督查、市年中督查等各級各類反饋問題,分別成立專項整改推進領導小組,嚴格按照“誰分管誰負責”原則,常態(tài)化開展一線督導、一線調研。二是強化部門協(xié)作。多次召開縣直部門會商會、座談會等,修訂完善方案、研究細化舉措、會商解決問題。三是強化排查梳理。組織縣鄉(xiāng)村組四級網格員5172名,逐村、逐戶、逐人、逐項開展全面排查,形成問題臺賬,建立“四項清單”,實行銷號管理。四是強化掛圖作戰(zhàn)。扎實推進問題整改工作,主動對標對表,針對中央巡視整改反饋脫貧攻堅方面問題1個,制定落實整改任務3條,已完成整改;針對20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,共認領和排查各類問題6個,共制定落實整改任務17條,已完成整改;針對省暗訪反饋問題,共認領3個問題,制定落實整改任務13條,已完成整改;針對20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督查,共認領9條問題,制定落實整改任務24條,已完成整改;針對市年中督查反饋問題,共認領11條問題,制定落實整改任務27條,已完成整改;針對市42周-44周及47周反饋問題,均制定整改方案,均已完成整改。
(六)聚焦多元幫扶,構建接續(xù)幫扶體系。一是接續(xù)縣級領導聯(lián)系幫扶。堅持縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣級領導劃片包干20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),實行責任捆綁,指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。二是接續(xù)駐村幫扶。全縣向77個選派村,選派第八批駐村工作干部233名。三是接續(xù)定點幫扶。及時調整充實幫扶力量,全縣共有各級幫扶責任人6840人,實現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象全覆蓋幫扶。四是接續(xù)縣域結對幫扶。深化交流合作,今年以來兩地主要領導互訪4次、掛職交流干部16人;開展鎮(zhèn)村結對共建,實施“南菌北移”“北豬南供”“兩園共建”,落實幫扶資金1600萬元。
(七)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,全面開展五大行動。一是開展特色產業(yè)提升行動。立足產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦,以建設“長三角綠色農產品生產加工供應基地”為引領,深度謀劃特色產業(yè)項目,投入產業(yè)發(fā)展銜接資金1.65億,實施到村項目40個、到戶產業(yè)項目6897個;鞏固建設特色種養(yǎng)業(yè)園區(qū)74個;持續(xù)開展光伏提升行動,累計開發(fā)光伏公益崗1.11萬余個,今年新開發(fā)光伏公益崗1401個,今年累計實現(xiàn)光伏收益6631.90萬元。大力推進中央專項彩票公益金支持靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設,打造“一核一帶三園”的總體空間格局,計劃建成24間智能溫控菇房、9條發(fā)酵隧道,12月底正式投產運營。二是開展促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升行動。今年以來,舉辦線下、線上招聘活動200余場次,送崗上門5000余人次,印發(fā)就業(yè)崗位信息手冊(折頁)3.5萬余份,抖音直播帶崗、微信招聘20余次,延續(xù)支持扶貧車間務工獎補政策。同時,用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中“務工月監(jiān)測采集外出務工情況模塊”,實時監(jiān)測務工數(shù)據(jù),目前務工人數(shù)為3.67萬人,占20xx年底脫貧人口務工就業(yè)的104.56%。三是開展環(huán)境整治提升行動。實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,高標準推進農村改廁、垃圾處理、品質提升等工作,已排查整改問題廁所2506戶、新建磚砌式戶廁8000戶、新建成改廁服務站點15個;常態(tài)化開展村莊清潔行動,清理汪塘2632口、溝渠1501公里、無功能建筑3.3萬平方米,著力打造特色產業(yè)村、黨建亮點村、文明示范村。四是開展基礎設施提升行動。圍繞高標準農田、中小河流水系連通及農村水系綜合整治工程、農村電網鞏固提升工程,加強通訊、廣播電視等基礎設施建設。目前,實施縣鄉(xiāng)路升級改造項目、建制村通雙車道公路項目、自然村通硬化路及聯(lián)網路項目等92個;實施農村電網改造升級工程87個;新建橋涵閘泵站184座,疏浚大中小溝44條;建設高標準農田10萬畝。五是開展公共服務水平提升行動。進一步提升城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務水平,持續(xù)推動義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化發(fā)展,義務教育鞏固率97.23%,基本醫(yī)療保險參保率106.69%,基本養(yǎng)老保險參保率97.8%。20xx年實施校舍維修改造等項目218個,智慧學校建設實現(xiàn)農村教學點智慧課堂全覆蓋,農村義務教育階段營養(yǎng)餐工程惠及全縣農村10萬余學生。健全農村低保救助制度,進一步落實落細兜底保障措施,今年累計保障農村低保對象47.96萬人次,發(fā)放低保資金1.85億元。
(一)“四制并舉”織牢防貧“保障網”。建立網格化監(jiān)測機制,創(chuàng)新建立“村組—村兩委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣鄉(xiāng)村振興局—相關職能部門—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村兩委”工作流程,以村民小組為基本單位,共組建3687個網格,配備5172名網格員,對網格內所有農戶實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預警、落實幫扶措施,構建全覆蓋網格化防返貧致貧監(jiān)測體系,累計排查并解決各類問題xx59個。建立信息共享比對機制,充分利用防返貧信息監(jiān)測系統(tǒng),每月與住建、醫(yī)保、教育、公安等部門比對信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,針對重大疾病、大額報銷、家庭重大變故等人群開展全面篩查,對接中國社會扶貧網、水滴籌等公益性發(fā)布需求平臺,累計發(fā)布預警信息4161條。建立定期評估機制,運用大數(shù)據(jù)做好監(jiān)測預警,建立完善篩查預警、數(shù)據(jù)比對、聯(lián)合會商機制,部門間數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌協(xié)作機制正常運轉,健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,每月對監(jiān)測戶集中開展評定工作,及時進行動態(tài)調整,新增監(jiān)測對象27戶121人。建立分類幫扶機制,針對監(jiān)測對象返貧致貧風險研究制定“一戶一方案、一人一措施”,強化幫扶救助,因戶因人施策,及時安排幫扶資金項目,分層分類做好救助,實施幫扶對象動態(tài)管理,對新識別監(jiān)測對象制定幫扶措施92條,筑牢兜底保障防線。
(二)探索農業(yè)資源綠色生態(tài)循環(huán)新模式。靈璧縣是農業(yè)大縣、全省畜牧十強縣,適合栽培食用菌的農作物秸桿(麥草、玉米秸、玉米芯等)及禽畜(雞、牛)糞便豐富,全縣黃牛存欄量4萬余頭,產生糞便約60萬噸。我縣立足于黃牛養(yǎng)殖和食用菌種植產業(yè)主導特色產業(yè),以楊疃鎮(zhèn)食用菌產業(yè)鏈為基礎,形成園區(qū)“畜禽養(yǎng)殖+加工—畜禽糞便+廢菌棒—有機肥—農作物”的綜合利用綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展新模式。利用農作物秸稈和禽畜糞便經3次發(fā)酵產生食用菌基料,基料全部用于培育種植食用菌,利用后的菌渣,經生產加工轉化為有機肥料,用于果蔬葡萄、火龍果、番茄等產業(yè)基地,產出綠色有機農產品,實現(xiàn)農業(yè)資源的可持續(xù)循環(huán)利用。目前,楊疃鎮(zhèn)擁有24間現(xiàn)代化溫控智能化雙胞菇房,占地2.42萬平方,年綜合利用農作物秸稈2萬噸、畜禽糞便8萬噸,每平方產雙孢菇30公斤,全年種植8個周期,預計年產量5806噸、年產值約5000萬。同時以雙孢菇種植生產為核心,在五大振興上聯(lián)動出擊,以輻射帶動全縣產業(yè)發(fā)展,形成特色明顯、效果顯著和可推廣可復制的鄉(xiāng)村振興靈璧樣板、靈璧模式。
(三)探索“一體四聯(lián)”消費幫扶模式。牢牢抓住消費需求升級機遇,堅持政府引導、市場化運作,探索“一體四聯(lián)”模式,以地方館為主體,聯(lián)結企業(yè)專館、智能專柜、商超專區(qū)和果蔬聯(lián)盟,打通保脫貧戶收益、保市場主體、保產業(yè)鏈供應鏈利益聯(lián)結的阻點,立足產銷對接、產銷匹配,實現(xiàn)利益共享、市場共贏,營造以消費幫扶促進產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧,實現(xiàn)多方面幫扶舉措融合并進的生動局面,全縣累計銷售幫扶產品12.4億元,在全省率先實現(xiàn)智能專柜直連直報目標。
(四)“多措并舉”筑牢小額信貸風險防范“防火墻”。縣級成立金融扶貧服務中心,鎮(zhèn)級設立金融服務工作站,村級設立金融村官,在首創(chuàng)“一自三合”金融扶貧模式的基礎上,深入推廣“四帶一自”產業(yè)幫扶模式,不斷完善金融與產業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)農益農強農機制。通過加強貸前調查、貸后管理、協(xié)助營銷等手段,建立小額信貸風險預防、化解、處置機制,實施“一張大保單”保險保障、提前一個月提醒預警到期貸款、風險補償金“兜底”、逾期鄉(xiāng)鎮(zhèn)末位調度、誠信激勵和失信懲戒機制等措施機制,全過程全時段加強風險防控化解。今年7月6日至10日,國家鄉(xiāng)村振興局委托北京大學新結構經濟學研究院,圍繞金融支持鄉(xiāng)村振興領域開展《金融支持鄉(xiāng)村振興年度工作跟蹤監(jiān)測》《脫貧人口小額信貸數(shù)據(jù)監(jiān)測》兩項課題研究,首站來靈開展實地調研、數(shù)據(jù)分析等工作。
下一步,我們將認真貫徹落實中央和省市各項決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一民生工程,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅持不懈抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,抓好農村人居環(huán)境整治提升,切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作再上新臺階。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十二
我縣按照縣委、政府服務三農的工作思路,“種植創(chuàng)新”工作繼續(xù)深化,“三為而種”扎實推進,“五化組裝配套”不斷完善,“多種、套種、精種、細種”得以貫徹落實,種植業(yè)結構調整效果明顯,農民的生產積極性不斷提高,農業(yè)生產投入明顯加大,農業(yè)科技應用水平迅速提高,各類農作物長勢喜人,農業(yè)呈現(xiàn)出良好的豐收態(tài)勢,農村穩(wěn)定,農民增收在望,上半年農民現(xiàn)金收入為xx元,同比增長xx%。
按照“糧油是基礎、番茄要抓住、套田是抓手”的原則,xx年全縣農作物總播面積為xx萬畝。小麥xx萬畝,玉米面積xx萬畝,花葵xx萬畝,油葵xx萬畝,番茄xx萬畝,甜菜xx萬畝,西甜瓜xx萬畝,籽瓜、葫蘆xx萬畝,其它xx萬畝,各種套田面積達到xx萬畝。從以上農情數(shù)據(jù)分析表明,xx年我縣的種植業(yè)結構呈現(xiàn)“小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少,雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加”的特點。
不斷深化“種植創(chuàng)新”戰(zhàn)略,加大農業(yè)結構調整力度,加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)基地,重點加快番茄、葵花、小麥、玉米、蜜瓜產業(yè)向規(guī)?;⒒鼗较虬l(fā)展。“為工而種”基地面積達xx萬畝,“為市而種”基地面積達xx萬畝,“為養(yǎng)而種”基地面積達xx萬畝。
一是加強了農業(yè)標準化工作。結合我縣實際,立足區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜,農業(yè)局制定了農業(yè)標準化實施方案,標準化種植面積達xx萬畝,占到總播面積的%。
二是積極推進新高化工作。大力推廣間、混、套、復種且適合機械化作業(yè)的種植模式,引進新作物、新品種xx個,推廣新技術xx項,特別是番茄各項新技術得到快速推廣應用,引進的蘆葦、棉花、蓖麻獲得成功。
三是加快農產品規(guī)模化生產。我縣是農業(yè)大縣,農業(yè)是五原經濟發(fā)展的基礎。為此,我們以打造農畜產品加工基地大縣為目標,建成了xx萬畝番茄生產基地、xx萬畝葵花生產基地、xx萬畝小麥生產基地、xx萬畝玉米生產基地、xx萬畝甜瓜生產基地、xx萬畝甜菜生產基地、xx萬畝小菜籽生產基地。
四是農業(yè)機械化作業(yè)水平不斷提高。按照機械化生產的要求,大力推廣機收帶型和適合機收的作物品種,全縣機播面積達xx萬畝,機收面積預計達xx萬畝。五是積極搞好系列化服務。依托葵花、番茄、甜瓜等協(xié)會,農業(yè)局派出xx名科技人員積極參與各種類型的科技培訓,不斷提高產前信息、產中技術指導、產后流通的服務工作。
xx年,為加快我縣新品種、新技術的試驗、示范、推廣,全面提升我縣農產品市場競爭力。我們集中財力、物力、人力,加強了科技示范園區(qū)建設,分別在推廣中心、各鎮(zhèn)建設了四種類型、九個園區(qū),在園區(qū)內共安排新品種試驗、示范xx個,安排新技術試驗、示范xx項,特別是在每個園區(qū)重點安排了番茄的品比試驗、起壟栽培、育苗移栽、坑種、小拱棚、小畦栽培的試驗示范,起到了很好的示范效果,對我縣大力發(fā)展番茄起到了積極的推動作用。
一是在加強農藥市場管理。上半年共出動xx人次對全縣的農藥市場進行xx次的巡回檢查,共查處各類農藥違法案件xx起,涉及違法金額xx余元。同時為提高農藥經營戶的經營水平,我們對今年申請進行農藥經營的xx名經營人員進行了培訓。
二是加強種子市場檢查工作。為嚴厲打擊種子經營中制售假劣種子、無證經營等違法行為,我們派出種子執(zhí)法人員xx人次,對全縣城鄉(xiāng)種子經營企業(yè)進行了全面的檢查,上半年共審核核發(fā)種子經營許可證xx多家;共抽檢種子xx批次,抽檢合格率%。共查處各類種子案件xx起,吊銷一家種子經營戶的經營許可證,累計處罰罰金xx元。
針對xx年制種玉米在我縣大量擴繁,為保證其制種純度,提高種子質量水平,整頓全縣種子生產秩序,加強種子生產基地建設,推動我縣種子產業(yè)的健康發(fā)展,種子管理站制定了制種玉米種子生產管理的具體辦法,在制種企業(yè)資格審查、生產合同等方面加強了生產管理,嚴厲打擊無證生產、私繁亂制、少報多種等行為。
三是加強農村財務審計。為深入宣傳貫徹中央1號文件和縣委十屆十次全委擴大會議精神,建設社會主義新農村,規(guī)范整頓農村財務,完成撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鎮(zhèn)與村、社財務管理的有機銜接,經管局及時與各鎮(zhèn)進行了工作上的溝通與聯(lián)系,全面配合各鎮(zhèn)搞好村、社財務清理整頓工作,目前清理整頓工作正在有條不紊地進行中。
為加快推進我縣農牧業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展,我們完善了產業(yè)化項目庫的儲備,完成了雙福面業(yè)的自治區(qū)級龍頭企業(yè)認定和城南金鹿油脂,蒙源糧油,富源番茄,天義番茄,塞鑫面業(yè),宏珠飼料、鴻鼎農貿市場等7家巴彥淖爾市級龍頭企業(yè)的認定工作。并加強了同各協(xié)會各合作經濟組織的溝通與配合.加大了對龍頭企業(yè)的引導和扶持。
我縣繼續(xù)加大對農業(yè)項目的申報力度,積極爭取國家投資,改善我縣的農業(yè)生產環(huán)境。正在實施的項目有5個,其中:
1、病蟲害區(qū)域測報站建設項目
國家投資xx萬元,地方配套xx萬元,建設內容包括土建工程xx萬元,儀器購置xx萬元,田間xx萬元,按照項目建設要求,項目土建工程的基礎已完工,框架結構已經開始澆筑,預計xx月底完工,儀器購置按照招標的有關規(guī)定正在進行招標中。
2、農村能源項目
xx年,我縣實施的農村能源項目總戶數(shù)為xx戶,其中國家投資xx萬元,農民自籌xx萬元,地方配套xx萬元。按照項目建設要求,目前已開工建設。
3、良種補貼項目
xx年我縣共爭取到油葵和玉米兩個作物的良種補貼,其中油葵項目總投資xx萬元,建設面積xx萬畝;玉米補貼項目總投資xx萬元,建設面xx萬畝。目前,玉米、油葵良種已全部發(fā)放到農民手中,正在進行農戶檔案的匯編工作。
4、農業(yè)科技入戶示范工程項目
該項目總投資xx萬元,在全縣確定xx戶小麥科技示范戶,為每戶免費提供xx斤小麥原種,共確定xx名技術指導員,每人指導xx戶示范戶。目前,xx名技術指導員已全部下到農戶對示范戶進行技術指導,及時幫助解決生產實際難題。
5、測土配方施肥項目
項目總投資xx萬元。按照項目建設要求,一是要全縣七個鎮(zhèn)完成xx個土樣的取樣任務,并完成xx個土樣的化驗的工作,為今后配方施肥提供依據(jù)。二是要按照“3414”試驗方案的要求,重點圍繞玉米、葵花進行肥料試驗的基礎數(shù)據(jù)的采集工作。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十三
xx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部,下轄12個村、3個居委會,全鎮(zhèn)共有32383人,其中農業(yè)人口13751人。一年來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在縣衛(wèi)生局的直接指導下,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為抓手,高度重視新型農村合作醫(yī)療、計劃免疫、地方病防治工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,緩解和消除農民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,現(xiàn)總結如下:
我鎮(zhèn)在開展新型農村合作醫(yī)療工作中,堅持推行由政府組織、引導、農民自愿參加,個人、國家多方籌資,以住院和大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療互助共濟制度。
(一)、加強領導,建立健全新型農村合作醫(yī)療制度。為把這項涉及廣大人民群眾根本利益的大事辦好、辦實,我鎮(zhèn)先后多次召開專題會議,成立了由黨委副書記、紀檢委書記為組長的新型農村合作醫(yī)療領導小組,下設辦公室,并抽調一名同志專門負責辦公室的日常事務,制定了《xx鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療實施方案》。
(二)、加強宣傳,引導農民轉變觀念,讓要農民參加轉變?yōu)槲乙獏⒓印?BR> 1、通過政務公開、村務公開等形式每月定期對外公布全鎮(zhèn)各村參加合作醫(yī)療費用補償信息和合作醫(yī)療基金運行情況,實現(xiàn)陽光操作,讓廣大參加合作醫(yī)療的農民及時了解全鎮(zhèn)補償情況,真正感受到新型農村合作醫(yī)療政策帶來的看得見、摸得著的實惠,體會到新型農村合作醫(yī)療政策的優(yōu)越性,從而轉變觀念,積極、主動地參加和支持新型農村合作醫(yī)療工作。
2、利用補償實例,跟農民算清參加新型農村合作醫(yī)療的利民帳。我們利用召開村組干部會、村級群團組織會、群眾大會的機會,用本鎮(zhèn)、本村、身邊的人的鮮活實例,算一算他們參加新型農村合作醫(yī)療后的實惠帳,讓群眾感到參加新型農村合作醫(yī)療真好、真重要。
3、通過傳媒宣傳,擴大新型農村合作醫(yī)療的影響力。今年,我鎮(zhèn)向每個農戶發(fā)放了新型農村合作醫(yī)療手冊和知識卡片,擴大了新型農村合作醫(yī)療工作的知曉率。
(三)、強化管理,努力為參合農民提供優(yōu)質服務。經辦機構服務水平的高低直接影響到農民參加新型農村合作醫(yī)療的積極性,為此,我們始終把優(yōu)質服務放在工作的重中之重,努力打造一支“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的新型農村合作醫(yī)療隊伍,實行有情操作,爭取不讓每位參合農民帶著不滿和疑惑離開。
(四)、嚴格財務管理,確?;疬\轉安全。在新型農村合作醫(yī)療基金監(jiān)管體系的保證下,我鎮(zhèn)的新型農村合作醫(yī)療基金的管理和使用,做到了封閉運行、??顚S?,參合農民報銷的醫(yī)療費用全部直接在現(xiàn)場報銷,鎮(zhèn)財政所絕不截留,到10月底前,我鎮(zhèn)12個村已上解xx年合作醫(yī)療基金128690元,參合比例達96.6%,比xx年增長9.3個百分點,超額完成了縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的參合指標數(shù)。截止今年8月底,我鎮(zhèn)共補償346人次,補償金額達399774.9元。通過一年來的運轉,可以說我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作已見成效。
計劃免疫工作,特別是兒童的計劃免疫是有效控制傳染病,保護人類生命健康的大事,經過我鎮(zhèn)全體干部職工的努力,特別是衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的大量工作,我們一改過去冷鏈設備缺乏、免疫對象不清、資料管理混亂、預防接種無序的落后狀況,實現(xiàn)了計劃免疫工作的預期目標:
(二)嚴格檢查,我鎮(zhèn)每半年由分管領導帶隊,衛(wèi)生部門主要參與,對全鎮(zhèn)范圍內的兒童免疫、學生免疫做一次全面檢查,查出的問題及時改正,使轄區(qū)內達到上級業(yè)務部門規(guī)定的要求,無免疫空白。
年初,我們按照全縣衛(wèi)生工作會議精神,本著群眾利益無小事的原則,對全鎮(zhèn)地方病防治工作做了重點安排和部署,成立了領導小組,專門領導全鎮(zhèn)地方病防治工作,按照“政府領導、部門協(xié)作、社會參與、經費保障”的原則和“本底清楚、網絡健全、宣教到位、措施落實”的防治機制和防治模式,我鎮(zhèn)抓了如下工作:
(二)以“六改”為突破點,大力防治地方病。1是改房,做到房屋整潔,通過重點村建設,我們積極引導有建房需求的農民在規(guī)劃區(qū)內拆舊建新;2是改欄,做到人畜分離。3是改水,逐步做到飲用安全衛(wèi)生的自來水;4是改廁,大力推廣沼氣池建設,達到衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保;5是改路,做到道路硬化;6是改環(huán)境,做到林果成蔭,環(huán)境優(yōu)美,逐步告別臟、亂、差現(xiàn)象。
總之,一年來我鎮(zhèn)在農村公共衛(wèi)生工作中,做了大量認真細致的工作,取得了一定的成績,在今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取上級的資金支持力度,著力解決農村公共衛(wèi)生工作中的一些薄弱環(huán)境,力爭把我鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生事業(yè)推上一個新臺階。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十四
奎山街道大嶺三村現(xiàn)有x戶,x人,黨員x名,全村共有xx個村民小組,村兩委成員共計4人。近年來,大嶺三村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅決落實鄉(xiāng)黨委、政府工作要求,村黨支部帶領全村黨員群眾團結一致,大力推進村居舊村改造,創(chuàng)新思路、發(fā)展村集體經濟。
村于年適時啟動了一期舊村改造,并于2年和華納房地產達成一致并簽訂合同。同年5月順利開工,我村將支部建在工地,讓黨員活動在工地、作用發(fā)揮在工地,組織黨小組長積極參與。監(jiān)督、督促地產方保質保量的按照合同在工期內按時完成安置樓建設。在整個建設過程中,以“紅色傳播”、“目標管理”、“工程廉潔”為工作內容,助推安置樓順利竣工。目前,一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設一座外殼漂亮的居所,更應該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區(qū)建設過程中,同步設置了中心廣場、購物中心、文體活動中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時,村黨支部聘請了專業(yè)的物業(yè)公司提供日常物業(yè)服務,及時解決居民居住中的實際問題,把為居民服務的意識落到實處,營造了優(yōu)美舒心的生活居住環(huán)境。
在如何轉變村集體經濟發(fā)展模式、增加村集體經濟收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進取的思想,努力培植村集體增收的可靠產業(yè)。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經濟項目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街,多層安置樓沿街面積為6988平方米,高層安置樓沿街面積為3700平方米,沿街商鋪租賃每年為村集體收入206萬元。
便民市場是我們村集體建設用地開發(fā)利用的一個試點,是以市場化管理,增加集體收入的一個項目。該項目也是辦事處和村委會認真貫徹農村振興發(fā)展戰(zhàn)略,投資項目轉型的體現(xiàn)。
建材市場是通過整合集體用地進行開發(fā)建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發(fā),能更好的為村民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會,同時給村集體帶來了更好的良性收益,為村里建設增加更多的靈活性。
現(xiàn)村集體為了壯大村集體收入,加大招商引資力度,準備在重慶路東側,沙墩河兩側建設以商業(yè)、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務中心、奎安老年康養(yǎng)中心、奎安老年照料中心。按照休閑產業(yè)+養(yǎng)老養(yǎng)生產業(yè)+健康產業(yè)的.養(yǎng)老養(yǎng)生方式及理念,打造具有養(yǎng)老養(yǎng)生功能的康養(yǎng)中心,營造出一個具有高品質養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康、娛樂休閑、生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策,通過公示、網絡等方式大力宣傳惠農政策的合理性及優(yōu)越性。引導村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。20xx年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經濟,改變一方面貌,造福一方百姓的強烈使命感,勇立潮頭,負重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當先進,創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十五
社會組織具有非政府、非盈利、純民間的獨特性,在鄉(xiāng)村振興中具有政府和企業(yè)難以發(fā)揮的作用,因而探索社會組織參與鄉(xiāng)村振興策略路徑,引導和推動社會組織參與鄉(xiāng)村振興就成為建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章的重要內容。
(一)積極打造“四個共同體”,社工助力美麗鄉(xiāng)村建設
為推動美麗鄉(xiāng)村建設,解決村內的問題及需求,長壽區(qū)連續(xù)多年購買鄉(xiāng)村振興社會工作服務,建立社會工作室,開展美麗鄉(xiāng)村建設社會工作服務項目,運用社區(qū)發(fā)展模式,調動村民的參與、互助合作,積極打造“四個共同體”,助力美麗鄉(xiāng)村建設。
1.打造產業(yè)共同體,助力產業(yè)興旺。社會工作者積極鏈接相關資源,邀請農業(yè)專家開展柑橘種植專題培訓班,邀請各類專業(yè)人員開展政策解讀、管理經營、直播與電商帶貨等主題培訓課,組織開展“四有四送”創(chuàng)業(yè)幫扶。社會工作者在與村委會的合作中資源鏈接,聯(lián)手企業(yè)組建勞務合作社,解決村民勞動就業(yè)560人,其中吸引外出務工人員回村就業(yè)48人,當年村級集體經濟增收5.6萬元,村民人均增收約3000元。
2.打造文化共同體,聚力鄉(xiāng)風文明。一是挖掘村內閑置資源,完善農村公共服務。邀請醫(yī)療機構開展健康講座,募捐公益基金購入血糖儀等醫(yī)療器具,開設“周五健康日”常規(guī)服務。二是大力弘揚傳統(tǒng)優(yōu)良文化,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合。與村民領袖一起制定村規(guī)民約,開展“村規(guī)民約”專題學習小組,幫助村民制定家風家訓,開展“最美家庭”、“孝心兒女”等系列評選及表彰行動,運用繪本閱讀、互動游戲、有獎問答、實操練習等介入方式,逐步改變村民思維方式及生活習慣。
3.打造生態(tài)共同體,促進鄉(xiāng)村宜居。一是開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。協(xié)助村委會面向全村展開“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)宣傳及落實。二是開展環(huán)境衛(wèi)生維護小組活動。通過開展垃圾分類知識學習宣傳活動、“環(huán)境美如畫,受益你我他”環(huán)境衛(wèi)生維護小組活動等,引導村民認識到良好的生態(tài)環(huán)境所帶來的長遠利益,學會怎么做才能保護家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。三是建立環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者隊伍。牽頭組織村內積極分子建立環(huán)境衛(wèi)生保護志愿者隊伍并定期進行環(huán)境衛(wèi)生志愿服務,同時制定落實灣落環(huán)境衛(wèi)生評選制度,調動村民保護家鄉(xiāng)環(huán)境的積極性,讓保護環(huán)境的服務形成常態(tài)化。
4.打造治理共同體,優(yōu)化治理成效。一是搭建治理平臺。社會工作者通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動并借助活動契機講解“三事分流”工作法,引導基層議事協(xié)商時將群眾訴求和矛盾問題按照“大事”“小事”“私事”進行分類處理。二是社會工作者協(xié)助村委會組建“五會”,進行自治組織規(guī)章制度建設、會長副會長等負責人選舉,開展居民領袖能力提升培訓小組,積極引導協(xié)會負責人進行協(xié)會人員招募、協(xié)會活動開展等工作,實現(xiàn)村民自治組織專人專管。三是社會工作者挖掘黨員資源,培育社區(qū)能人,通過與村支兩委密切合作,定期參加黨日活動并借助活動契機分享國內外社區(qū)自治優(yōu)秀案例等,引導村民黨員做好帶頭工作,發(fā)揮黨員先進作用。
(二)關愛“一老一小”,慈善組織幫扶困難群體
1.“星星點燈”讓留守兒童不孤單。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會與長壽區(qū)有關鎮(zhèn)街和相關部門聯(lián)袂開展助學活動,采用了游戲互動、陪伴成長的方式,通過“陪伴”與“結伴”相結合,為留守兒童營造良好的學習環(huán)境、生活環(huán)境和成長環(huán)境,建立了看護支持網絡。20xx年以來,協(xié)會結對幫扶農村貧困學生330余人次。
2.“呵護夕陽”讓貧困老人更溫暖。長壽區(qū)愛心幫扶協(xié)會組建了日常關愛網與特殊緊急援助網,在節(jié)日之際組織愛心志愿者定期走訪貧困留守老人,陪老人聊天,為老人購置藥品與生活用品,組織文化娛樂活動,發(fā)放慰問物資,為老人義務理發(fā)、刮胡子,讓老人們感受到了家的溫暖和幸福感。
(三)筑建童夢工程,助力提升困境兒童福利
1.童夢主題服務,相幫健康成長。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心先后在長壽區(qū)江南街道、鳳城街道、渡舟街道、晏家街道等近20多個村社(含學校)為300多名困境兒童開展了近20多次童夢陪伴主題服務活動,為他們送上童夢心愿包同時陪伴他們健康快樂成長。
2.童夢助學工程,助力完成學業(yè)。長壽區(qū)青年公益發(fā)展中心通過“機構社工+民政部門+村社”的工作方式,以一對一結對幫扶的形式為長壽區(qū)55位貧困兒童提供一年的學習生活補助,幫助他們順利完成學業(yè)。
(一)社會組織“內驅”不足
1.結構不健全不合理。長壽區(qū)社會組織的總體結構失衡,依法登記的公益慈善類、社會福利、基金類社會組織發(fā)展滯后,養(yǎng)老照護類、農業(yè)農村類的社區(qū)社會組織數(shù)量稀少,教育類民辦非企業(yè)單位一支獨大。
2.自主發(fā)展動力不足。經費來源不足,缺乏穩(wěn)定的資金來源,現(xiàn)有社會組織很少獲得政府的資金支持。
3.發(fā)展規(guī)模小結構散。社會組織內部組織建設不規(guī)范、內部管理制度不健全;鄉(xiāng)村社區(qū)型社會組織很多都缺乏完整的組織章程;社會組織自身缺乏參與鄉(xiāng)村振興等相關工作的目標意識。
4.資源匱乏與專業(yè)人才嚴重缺。社會組織動員普遍存在資源缺乏、籌資能力薄弱、專業(yè)人才不足和管理水平不強等問題。
5.創(chuàng)新能力有待加強。鄉(xiāng)村振興是個全新領域,既沒有經驗可循,沒有可以直接參考套用的現(xiàn)成做法,也沒固定模式,尤其是針對社會組織參與鄉(xiāng)村振興來說更是需要考驗創(chuàng)新能力。
(二)政府“外驅”力度不強
1.綜合支持匱乏。缺乏政策、法規(guī)的指導與規(guī)范,缺乏與之相配套且具有可操作性的實施細則,更缺乏支持社會組織參與鄉(xiāng)村振興的項目、資金、稅費、名譽、資源等綜合扶持辦法。
2.扶持力度仍顯不足。政府對社會組織的激勵力度不夠,對社會組織發(fā)展壯大的優(yōu)惠措施不夠多;政府對社會組織購買服務機制不健全;對社會組織稅收優(yōu)惠政策力度不足。
3.績效評估機制不健全。當前政府對社會組織績效評估的意識較為薄弱,第三方評估機構也不多,如此既難以確保既定目標任務的實現(xiàn),同時也不利于組織開展下一個活動。
(一)明確角色。
要理順與政府的關系,明確社會組織在鄉(xiāng)村振興中的角色定位,確定自身職能職責。政府將包括移風易俗鄉(xiāng)風文明建設、村規(guī)民約等村民自治實踐、新型鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化產品的生產和文化事業(yè)建設等鄉(xiāng)村振興項目合理地委托給相應的鄉(xiāng)村社會組織承擔,形成政府主導、社會參與、村民受益的社會治理新格局。社會組織必須明確自己在鄉(xiāng)村振興中是一個獨立的主體,需要增強自身的獨立性建設,不能照搬政府管理模式。
(二)提高振興鄉(xiāng)村的能力。
1.加強機構建設。建立完善理事會、會員代表大會、監(jiān)事會等議事決策機構,定期召開會議,發(fā)揮議事決策機構的作用,經常性面向會員等服務對象開展經驗交流、考察學習、資源鏈接、與政府部門牽線搭橋、信息共享、能力培訓等服務活動,通過提供質價相符的優(yōu)質服務來吸引、凝聚會員等服務對象,確保社會組織發(fā)展壯大。
2.增強籌資能力。積極參與政府相關部門購買服務;合理利用政府的資助,比如通過提供承辦或協(xié)辦“長壽湖鐵人三項比賽”等大型體育賽事、長壽沙田柚等地理標志農產品申報、特色農產品行業(yè)標準制定、本土文化遺產宣傳與保護、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能人才培訓班等優(yōu)質服務項目;精心打造品牌,加強與企業(yè)合作,爭取更多的資源資金支持;對自身的資金進行合理的管理和投資。
3.加強人才管理能力。想辦法解決優(yōu)秀人才的戶口、津貼、社會保障等現(xiàn)實的問題,盡可能聘用專職人員從事社會組織日常行政、財會等日常工作;加強現(xiàn)有專兼職人員培訓教育;完善內部考核與激勵機制。
4.提高創(chuàng)新能力。需要在資金籌集、人才管理和制度建設等方面向發(fā)達地區(qū)學習,并結合自身實際應用和創(chuàng)新,在運作模式上,可以和村委會、企業(yè)或者村民聯(lián)合,結合當?shù)貙嶋H,探索鄉(xiāng)村振興的新形式、新手段和新途徑。
(三)加大激勵力度。
1.給予必要的資金和政策支持。大力支持發(fā)展能夠承接政府公共服務職能轉移的社會組織;出臺支持社會組織參與社會治理可操作的實施細則;設立扶持社會組織發(fā)展專項經費;推動建立公共財政對社會組織的資助和獎勵機制,為社會組織提供啟動資金、活動經費補助、工作經費補助等專項資金扶持;加強項目扶持,將社會力量能夠承擔的鄉(xiāng)村振興等公共服務交給社會組織承擔。
2.完善綜合監(jiān)管機制。明晰部門職責,形成協(xié)同管理合力;健全社會組織退出機制,研究簡化注銷登記的操作辦法;加強社會組織誠信征信等自律建設;加大社會組織行政執(zhí)法力度。
3.建立健全第三方評估機制。加強第三方評估機構對社會組織的信譽、績效和目標價值的評估,完善評估制度,并把評估結果和稅費減免、星級認定等激勵機制結合起來,激勵社會組織更加積極地參與鄉(xiāng)村振興。
1.實施培育發(fā)展計劃。建設一批支持平臺,對社區(qū)社會組織提供活動場地、組織運作、活動經費等綜合服務;形成一套扶持政策,多渠道加大財政補助、福彩公益金資助、購買服務、公益創(chuàng)投、社會支持的力度,推動政府資金、社會資金等資源向農村社區(qū)社會組織和服務項目傾斜。
2.實施能力提升計劃。加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調,從工作力量、工作方法、工作內容和工作資源等方面給予支持,不斷提升社區(qū)社會組織的組織管理和服務能力。
3.開展系列主題活動。開展“鄰里守望”系列社區(qū)志愿服務活動、“共建共治共享”系列社區(qū)協(xié)商活動、“和諧社區(qū)”系列社區(qū)治理活動、“文化鑄魂 ”系列精神文明創(chuàng)建活動。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十六
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織根底,民政局聯(lián)系民生最緊密、效勞群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著穩(wěn)固農村基層政權、開展農村基層民主、落實根本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇領先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣闊農民群眾對美好生活的新期待奉獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是根底。我局認真貫徹落實黨的.十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府效勞能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為根底,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會效勞組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶著農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照兜底線、織密網、建機制的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾根本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員根本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新開展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,兜牢民生底線。
推進公共效勞均等化是加快城鄉(xiāng)融合開展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老效勞體系,加強農村養(yǎng)老效勞設施建設,優(yōu)化農村社會福利效勞中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老效勞示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調整和可持續(xù)開展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛效勞體系;推進殯葬管理和效勞工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色開展。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十七
銅冶鎮(zhèn)位于河北省石家莊市中心城區(qū)西南部,鎮(zhèn)域面積77。04平方公里,轄25個行政村,共有農村基層黨組織25個,其中黨總支3個,黨支部22個。村“兩委”干部169人,農村黨員2352人,農村人口7。2萬人。全鎮(zhèn)財政收入20xx年首次過億,20xx年突破5億元。20xx年突破10億元大關,年平均增長率達到23.6%。銅冶鎮(zhèn)以雄厚的實力,先后被省政府確定為省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點和重點培育的特色小城鎮(zhèn),被國家發(fā)改委等七部委列為全國重點鎮(zhèn),20xx年8月成功入選第二批全國特色小鎮(zhèn),20xx年入選全國最美特色小城鎮(zhèn)50強,20xx年被評為產城融合生態(tài)宜居示范鎮(zhèn),20xx—20xx年連續(xù)四年入選“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”。
對照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總要求,銅冶鎮(zhèn)在黨建引領鄉(xiāng)村治理上還存在一定不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農村基層黨組織戰(zhàn)斗力有待加強。部分村“兩委”班子年齡老化、思想僵化、能力弱化,在違建拆除、村貌提升、信訪穩(wěn)控等任務中,領導方式和工作方法滯后,甚至束手無策,任職多年村內面貌山河依舊;臨近村“兩委”換屆選舉,部分村干部存在“想自己升遷”的浮躁心態(tài)、“自己無望升遷”的失落心態(tài)、“等待領導升遷”的.觀望心態(tài)工作,缺乏工作熱情。少部分黨員,把自身混同于一般群眾,在黨委、政府安排的許多工作上,甚至覺悟還不如群眾,放松對自身的要求,個人主義、自由主義嚴重,導致黨群、干群關系緊張,影響農村社會穩(wěn)定,制約農村發(fā)展。
(二)農村治理體制有待完善。自治體制需要完善。群眾利益表達渠道不暢通,群眾訴求回應不及時,利益訴求收集、整合及傳達能力都存在一些問題,使村民訴求表達出現(xiàn)一定程度偏差,容易發(fā)生信訪問題。德治傳統(tǒng)日漸式微。隨著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,市場經濟價值原則的滲透,利益原則取代傳統(tǒng)價值原則,傳統(tǒng)價值觀念遭到普遍懷疑,部分村民的價值觀趨向功利化,占小便宜、追求利益思想日盛。
(三)農村集體收入有待壯大。村級經濟收入少底子薄。大部分村項目“小、散、弱”,在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。村級經濟發(fā)展不平衡,去年南銅冶村年收入685萬元的同時,西任村僅41萬元,約是南銅冶村年收入的十七分之一。村級經濟收支不平衡,平均收入小于平均支出,缺少經濟積累,部分村集體經濟年年掙、年年光,有富余也給村民們發(fā)了福利,黨委、政府安排下的工作沒錢推動。
近年來,區(qū)委堅持黨建引領,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,嚴格按照“三性”要求,高質量組織召開“三會一課”和黨建年會,推進農村黨組織生活規(guī)范化,開展整治“兩侵”專項行動等一系列活動,農村基層黨組織凝聚力進一步提升、村集體經濟得到進一步發(fā)展、各項重點工作進一步推進,為此,在接下來的工作中,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持黨建引領,不斷完善基層治理機制,聚焦解決問題,實施“三大行動”、推動“三治融合”、著手打造“三力”,逐步形成黨組織領導下的基層治理新格局,助力鄉(xiāng)村振興。
只有把農村黨組織建設得更加堅強有力,始終把穩(wěn)船舵,鄉(xiāng)村振興的這艘航船才能行穩(wěn)致遠。銅冶鎮(zhèn)在接下來的工作中,將堅持以提升組織力為重點,進一步建強基層黨組織,著力培養(yǎng)一批“帶頭人”,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,組織動員廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興實踐。
首先是“領頭羊”行動。南甘子、南故邑村能夠實現(xiàn)由亂到治,最大的特點就是選出了敢想敢干的優(yōu)秀黨組織書記。為此,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)全面開展領頭羊選拔工程。加強人才儲備。以“青年人才庫”建設為抓手,把農村里有知識、懂技術、有能力、有擔當?shù)哪贻p人通通吸引過來,參與到村級建設當中。選賢任能。以換屆選舉為契機,把不想擔當、不愿得罪人、不用心推進工作的支部書記換下去,給想干事、能干事的干部提供舞臺。開展黨建“大比武”。支書現(xiàn)場比武打擂,學經驗、找差距、看不足,調動村黨支部書記“擼起袖子加油干”的工作激情。
其次是“黨員聯(lián)系群眾”行動。目前銅冶鎮(zhèn)25村全部建立建立黨員“包片聯(lián)戶”制度,每名黨員包聯(lián)15—20戶群眾,及時收集民情民意、協(xié)調解決訴求難題,下一步要將機構改革后的組織、綜治、安監(jiān)、環(huán)保等部門設立的網格進行合并,統(tǒng)一納入“包片聯(lián)戶”內容。組織每名黨員每月按照政策宣講、志愿服務、矛盾調解、垃圾分類、移風易俗五項職責走訪一次包聯(lián)戶,做到“四必訪、四必到”(困難家庭必訪,危重病人家庭必訪,空巢老人和留守兒童家庭必訪,信訪戶必訪;群眾有不滿情緒必到,有突發(fā)事件必到,有婚喪事件必到,有矛盾糾紛必到),切實暢通村民與村干部溝通交流渠道,及時了解村民訴求和期盼。
最后是“服務提升”行動。落實機關黨組織和黨員干部進村(社區(qū))“雙報到”制度,積極開展志愿服務黨員先行活動。將每個月的第二個星期六設立為“黨員志愿服務日”,組織各村、各社區(qū)黨員開展?jié)嵜兰覉@行動、鎮(zhèn)域文明和諧創(chuàng)建活動,不斷鞏固“雙創(chuàng)”成果;開展便民助民服務,讓黨員身影處處體現(xiàn);開展困難幫扶服務,為困難群眾解決實際問題,感受組織溫暖。通過一系列志愿服務,拓寬黨員干部服務群眾的渠道,增多群眾了解黨組織的途徑,促使黨群關系進一步融洽。
黨的十九大報告提出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,這是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。銅冶鎮(zhèn)將全面扎實推進“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治樹新風,加快實現(xiàn)“黨群一心、村莊一新”百花齊放的生動局面。
一是抓自治,充分調動村民參與鄉(xiāng)村治理。堅持陽光議事,讓自治“實”起來。定期召開黨員大會,村監(jiān)會成員全程參與,監(jiān)督黨務、村務公開,強化村級權力運行,維護村莊穩(wěn)定。建立村民代表議信訪、老幼托管模式、“網絡化+微信矩陣”快速響應機制等民主自治形式,對村民提出的問題建議、合理訴求第一時間快速響應,快速處置,真正讓群眾的事群眾參與、群眾解決,增加群眾的獲得感。
二是抓法治,規(guī)范鄉(xiāng)村治理的剛性約束。嚴格執(zhí)行村規(guī)民約。
結合時代特征、村民需求,全面清理檢查舊版村規(guī)民約,并通過大喇叭、村務公開欄等多種形式進行深入宣傳,形成“我制定,我簽字,我承諾,我執(zhí)行”的良好氛圍,真正做到用村里的“小憲法”管人管事。法律顧問定期進村入戶。各村聘請的專業(yè)律師作要定期與村名見面,做好村民土地政策咨詢、合同簽訂等工作,引導村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律思維。對于有矛盾傾向性矛頭的村民及時給予法律上的解答,曉之以情、動之以法,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是抓德治,凝聚鄉(xiāng)村治理正能量。搭建“德治”平臺,通過建設新時代文明實踐站、編撰村志、設立功德墻、評選“最美家庭”等途徑,建設“德治”實體宣傳陣地。同時,以美篇、公示欄、大喇叭廣播站等為抓手,對村內好人好事進行宣傳,構筑“線下實踐站+線上微宣傳”的新模式,充分發(fā)揮典型示范引領作用,讓勤儉節(jié)約、誠實友善、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德煥發(fā)出新光彩,讓文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
人才缺乏、資金短缺、政策傾斜力度不夠等因素逐漸成為農村地區(qū)發(fā)展的阻礙,使鄉(xiāng)村治理面臨的任務挑戰(zhàn)仍然艱巨,為此銅冶鎮(zhèn)將壯大人才隊伍、加大資金投入、發(fā)揮政策優(yōu)勢,加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
壯大有“活力”的農村人才隊伍。探索創(chuàng)建大學生回鄉(xiāng)任職試點,通過第三方專業(yè)機構招聘選拔村支部書記助理,吸引本村大學生回鄉(xiāng)參與村級治理,充實“兩委”干部后備力量,進一步優(yōu)化村干部年齡結構和學歷水平。
強化有“合力”的政策資金保障。一是推進村集體資金有效利用,結合當前形勢,重新修訂農村集體資金資產資源管理制度,并探索建立村集體經濟積累制度,強化制度管控,將村集體經濟的每一分錢都用在“刀刃上”二是積極爭取上級資金,吃透政策,時刻關注中央和省、市的政策動向,研讀上級資金扶持政策,全面準備好各項資金的申報材料,千萬百計爭取上級項目支持資金最大化。
探索有“潛力”的發(fā)展路徑。結合正在謀劃中的特色產業(yè)發(fā)展大會,借鑒“農業(yè)+”模式,著力打造千畝高標準農田特色產業(yè)布局區(qū)、著力塑造認養(yǎng)體驗現(xiàn)實版“開心農場”、著力建造四季水果采摘園,構建兩輪驅動的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理大格局,驅動農村要素、市場、產業(yè)的優(yōu)化升級,加快國家特色小鎮(zhèn)的建設,推動文體農旅深度融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興不斷注入新活力。
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十八
縣林草局堅持生態(tài)導向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實施林業(yè)重點工程建設.
以三北防護林、退化林分改造、農田林網修復完善、濕地草原保護與治理等重點生態(tài)工程建設為載體,大規(guī)模推進國土綠化行動,改善農村生產生活條件.20__年共組織指導完成造林5.06萬畝.保證各項工程建設質量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務,取得了明顯成效,全縣農業(yè)生產生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農村和農民的生產生活條件,從2018年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務外,在村屯綠化前期充當技術員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展.
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護.
四、認真開展“四到戶服務”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結合自身職能,主動落實“四到戶服務”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農培訓到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓,幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術,提升林業(yè)生產技能.共計到戶151戶,培訓325人次.三是技術支持到戶.引導貧困戶采用發(fā)展經濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產業(yè),并給予一定的技術支持服務,實現(xiàn)科學栽培管理.共計到戶475戶,技術支持服務1150次.四是涉林事項辦理到戶.通過簡化服務流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務,為貧困戶提供精準服務.共計到戶46戶,辦理事項84項.
實施鄉(xiāng)村振興工作總結篇十九
按照《20xx年度xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核工作方案》要求,現(xiàn)就xx縣交通運輸局領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績暨主要負責人履行鄉(xiāng)村振興工作第一責任人職責年度工作總結如下:
1、定期研究部署。局領導班子堅持把鄉(xiāng)村振興建設納入重要議事日程,與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管良好工作格局。按時學習傳達省、市、縣有關鄉(xiāng)村振興工作會議和文件精神,定期組織召開脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作推進會議,專題研究部署鄉(xiāng)村振興重點工作,細化分解鄉(xiāng)村振興工作任務,推動各項工作落實落細。
2、完善工作機制。成立了交通運輸局鄉(xiāng)村振興工作領導小組,將班子成員具體工作責任與鄉(xiāng)村振興一一對應,達到了鄉(xiāng)村振興與交通各項工作的深度融合。嚴格落實三個責任體系,即局長為全局鄉(xiāng)村振興工作第一責任人,分管領導為鄉(xiāng)村振興主要責任人,相關股室負責人為鄉(xiāng)村振興直接責任人。堅持每季度聽取分管領導和股室負責人履行鄉(xiāng)村振興情況匯報,針對存在問題及時整改完善,全力抓好鄉(xiāng)村振興各項工作。
1、加快建好農村公路,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“一區(qū)一帶一極兩點”工作布局,持續(xù)推進產業(yè)路、資源路、旅游路建設,促進特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、特色農業(yè)、綠色生態(tài)、產業(yè)開發(fā)等融合發(fā)展,全面拓展農村公路服務功能。今年以來,今年共投資xxxx萬元,實施農村公路建設項目x項,以“四好農村路”建設帶動鄉(xiāng)村蝶變振興,更大程度發(fā)揮農村公路對鄉(xiāng)村振興引領作用。至目前,縣境內各級公路xxxx條xxxxx公里,行政村和自然村通瀝青水泥路達xxx%。堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則,強化工程質量監(jiān)管,嚴格農村公路建設過程控制,進一步提高公路工程建設質量,農村公路項目連續(xù)多年合格率達xxx%。
2、努力管好農村公路,增強農業(yè)農村發(fā)展內生動力。深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,常態(tài)化開展交通運輸綜合執(zhí)法培訓,進一步提升綜合執(zhí)法工作能力。健全完善部門聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)、村分級負責的公路養(yǎng)護管理和路域環(huán)境綜合整治長效機制。深入開展交通、公安、城市執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法、渣土車專項整治、城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治行動,城鄉(xiāng)交通環(huán)境薄弱地段臟、亂、差問題得到有效解決,公路路域環(huán)境面貌明顯改觀。