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社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇一
7月15日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在副主席的帶領(lǐng)下,調(diào)研我市城區(qū)物業(yè)管理工作。委員們實地察看了園林小區(qū)、天一城市花園、天森國際花都小區(qū)物業(yè)管理情況,并召開座談會,聽取市國土房產(chǎn)局關(guān)于《我市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況的通報》。委員們在實地察看和聽取通報的基礎(chǔ)上,就如何進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出了意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、加快物業(yè)管理行業(yè)建設(shè)。1995年,市國土局設(shè)置了物業(yè)管理股,具體負責物業(yè)行業(yè)管理。截止目前,全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)38家,本地27家,其中二級資質(zhì)1家;外地入駐本地的11家,其中一級資質(zhì)2家,二級資質(zhì)4家。從業(yè)人員1900多人,有近600人參加各類培訓并已取得相關(guān)證書。目前已對50多個住宅小區(qū)實施了物業(yè)管理,總服務(wù)面積約510萬平方米,物業(yè)管理覆蓋率達70%。
2、培育規(guī)范物業(yè)管理市場。一是引入招投標機制,創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境。20xx年,我市逐步推進物業(yè)管理招投標工作,至今已有19個小區(qū)實行招投標。二是整頓市場秩序,規(guī)范物業(yè)管理運作。針對一些業(yè)主反映較突出的問題,如物業(yè)服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費等,開展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)達標考核、物業(yè)設(shè)施設(shè)備專項檢查、安置小區(qū)綜合管理考核等工作。
3、努力提高物業(yè)管理水平。倡導“誠信物業(yè)”,開展創(chuàng)優(yōu)評比活動。截止目前,我市已創(chuàng)全省示范住宅小區(qū)2個,全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)(大廈)5個,xx市示范住宅小區(qū)(大廈)4個。積極推動業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設(shè),全市業(yè)主委員會已成立并備案在冊22家。
1、少數(shù)物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范。不按規(guī)定配備專業(yè)維修人員,公共設(shè)施設(shè)備維修不及時,物業(yè)費用收支不按規(guī)定公示等。加上有的小區(qū)業(yè)主委員會成員責任意識不強,缺乏足夠的精力和熱情,不督促物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平,業(yè)主委員會形同虛設(shè),不能發(fā)揮應有作用。業(yè)主遇到問題而缺乏有效途徑溝通,導致上訪投訴維權(quán),增加了政府和主管部門的負擔。
2、部門之間職責需進一步理順。作為新興行業(yè),法律法規(guī)體系雖已建立,但部門間的工作職責還需進一步理順。國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水、供電、供氣等單位應向最終用戶收費,但我市有例外現(xiàn)象,如大多數(shù)小區(qū)是自備變壓器,電力部門只收取高壓終端的電費,小區(qū)內(nèi)業(yè)主的電費由物業(yè)公司代收,但電損、線損、變損等費用由業(yè)主承擔,引起廣大業(yè)主的強烈不滿。此外,住宅小區(qū)的房屋質(zhì)量、違章搭建、破墻開門、車輛停放、開廠經(jīng)營、垃圾清運等問題,按照有關(guān)職能應由住建、城管、環(huán)保、公安、消防等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉,出現(xiàn)部門之間互相推諉、執(zhí)法不到位現(xiàn)象,增加了管理難度。
3、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。我市物業(yè)管理從業(yè)人員大多來自下崗工人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及農(nóng)村剩余勞動力,素質(zhì)不高。不能滿足物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要,而企業(yè)自身經(jīng)濟效益低,難以引進人才,善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才更為緊缺。
4、業(yè)主權(quán)利義務(wù)認識不清。人們普遍認為物業(yè)服務(wù)屬于簡單的勞務(wù)服務(wù),行業(yè)技術(shù)含量低,嚴重挫傷了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作積極性。隨著業(yè)主的維權(quán)意識日漸增強,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提出高標準的服務(wù)要求,但也有相當一部分業(yè)主對自身應承擔的義務(wù)認識不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護責任意識不強;二是不服從管理,亂裝修、亂搭建行為屢禁不止;三是房屋質(zhì)量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛等都作為不交費的理由,拖欠物業(yè)費現(xiàn)象時有發(fā)生,一些小區(qū)形成惡性循環(huán),導致物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,廣大業(yè)主深受其害。
5、房屋工程及基礎(chǔ)設(shè)施不完善。盡管房屋工程通過了驗收,但向業(yè)主交房時仍可能存在一些并不完備的情況,如物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、綠化、道路、供電、供水、供氣、上下水、通訊等設(shè)施未完全落實,從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和糾紛。據(jù)調(diào)查,60%以上的物業(yè)糾紛都是由工程建設(shè)遺留問題引發(fā)的。近三年來,市國土房產(chǎn)局已處理群眾投訴300余件,投訴舉報呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢。
6、部分老小區(qū)無物業(yè)管理。我市部分上世紀八十年代、九十年代初建造的住宅樓,由于當時條件限制,規(guī)劃、建設(shè)、用地方面不夠規(guī)范,存在小區(qū)配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、消防設(shè)施欠缺、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損等問題。這些老舊小區(qū)目前尚無物業(yè)管理,基本由社區(qū)居委會代管。
1、進一步加快物業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批骨干企業(yè),增強企業(yè)競爭力。穩(wěn)步推行物業(yè)管理師制度,逐步建立一支懂經(jīng)營、善管理、肯開拓的物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人隊伍。大力引導物業(yè)企業(yè)更新服務(wù)理念,拓寬管理范圍和服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)展物業(yè)服務(wù)新的增長點。做好物業(yè)管理成本核算工作,逐步建立“分等定級、以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的物業(yè)服務(wù)收費機制,使收費與服務(wù)標準有機結(jié)合起來。完善物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理機制,開展規(guī)范的管理和服務(wù),向社會公開收費項目及標準、服務(wù)內(nèi)容、收支情況等重要信息,讓業(yè)主明明白白交費。
2、建立完善長效管理機制。物業(yè)管理業(yè)務(wù)范圍比較廣泛,涉及規(guī)劃、住建、城管、供電、供水、消防、公安、環(huán)保等多個部門,應理順機制,明確物業(yè)管理所涉單位的工作職責,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度,定期會商物業(yè)管理重點工作。
3、發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用。加大業(yè)主委員會組建力度,按照《物權(quán)法》等法律法規(guī)和政策的要求,建立健全業(yè)主管理委員會自我管理、自我服務(wù),自我約束機制,規(guī)范活動行為。充分發(fā)揮業(yè)主的自主權(quán)與能動性,依法維護好廣大業(yè)主的切身利益和合法權(quán)利。
4、規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管。督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)健全管理制度和內(nèi)部崗位責任制;督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)培訓提高員工素質(zhì),隨時監(jiān)督檢查物業(yè)管理的亂收費行為等。
5、高度重視小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。一是要嚴把商品房質(zhì)量驗收關(guān),從工程項目立項規(guī)劃開始,相關(guān)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應同步介入,對房屋的功能、布局、管網(wǎng)、水、電等設(shè)施建設(shè)提出合理性建議,供開發(fā)建設(shè)企業(yè)參考。詳細規(guī)劃方案評審及竣工驗收時要邀請物業(yè)管理等相關(guān)部門參與論證、驗收,聽取意見建議。二是強化房屋建設(shè)質(zhì)量保證金制度,在政策范圍內(nèi)提高房屋質(zhì)量保證金標準,延長質(zhì)押年限,對房地產(chǎn)開發(fā)商和承建方形成經(jīng)濟壓力,以確保建房質(zhì)量。三是逐步解決“停車難”問題。建議政府相關(guān)職能部門對今后新建的樓盤,從高起點、高標準出發(fā),提高停車能力。對已建成小區(qū)引導物業(yè)企業(yè)通過規(guī)范管理,挖掘內(nèi)部潛力,緩解停車位不足的矛盾。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇二
物業(yè)管理問題是加強社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。綜合公開電話每年受理情況看,物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下,年年都是熱點、難點之列。僅今年上半年,我辦就接到此類投訴890余件,主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強制指定消費太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。就此,我辦于近日進行了調(diào)研。
一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況 我市物業(yè)管理自1998年起步,現(xiàn)已有物管企業(yè)61家,其中二級資質(zhì)企業(yè)3家,三級資質(zhì)企業(yè)48家,暫定級企業(yè)10家,從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項目118個,總建筑面積668.69萬平方米,其中已成立業(yè)主委員會的有81個小區(qū);在建住宅物業(yè)管理項目實施前期物業(yè)管理27個,總建筑面積480萬平方米。這些管理項目中,榮獲物業(yè)管理部優(yōu)稱號的1個,省優(yōu)稱號的20多個。
維修是物業(yè)管理一項重要工作,維修不及時、不到位都會使業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經(jīng)濟利益出發(fā),出租車棚、地下室等,用于經(jīng)營謀利,產(chǎn)生的各種污染等負面影響直接侵害了業(yè)主的利益。 三老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套 我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類:一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40%;二是實行半封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21%;三是配套設(shè)施完善、實行全封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39%。其中,老舊住宅區(qū)面廣量大,建設(shè)標準普遍不高,歷史欠賬多,硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內(nèi)公共秩序、居住對象的弱勢群體、管理運轉(zhuǎn)等各種矛盾突出。具體表現(xiàn)在:一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車庫配套設(shè)施數(shù)量低,無法建立市場化管理運作機制。二是安全防范設(shè)施匱乏,大多是敞開“不設(shè)防”住宅小區(qū),無法實行封閉管理,小區(qū)環(huán)境秩序混亂,治安案件時有發(fā)生。三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損,小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴重。四是地下管網(wǎng)不暢,經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞或雨天積水問題。五是小區(qū)綠化布局不合理,常年失養(yǎng),地被植物逐年減少。六是收費率低,每月每戶在4—10元,且只能收到50%,物業(yè)企業(yè)基本上只是對小區(qū)進行維持型管理。 四開發(fā)商遺留問題的解決不到位 開發(fā)商遺留問題突出,相關(guān)部門沒有按規(guī)定進行驗收,嚴重影響了物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確,對交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,一些項目交付使用時往往綠化、封閉、道路等配套設(shè)施尚未完善,業(yè)主未得到承諾利益,引發(fā)物業(yè)服務(wù)收費矛盾,也制約了物業(yè)管理的順利開展。二是有些公建配套設(shè)施,如:車庫、地下室、架空層、活動中心、會所等權(quán)屬界定不清,易引發(fā)糾紛。有的開發(fā)商侵占和出售配套公用設(shè)施所謂“使用權(quán)”,侵害了業(yè)主利益,留下了隱患,加大了后期管理難度。三是房屋質(zhì)量問題。新區(qū)交付使用一段時間后,房屋質(zhì)量問題陸續(xù)暴露出來,物業(yè)公司難逃其咎。此外,物業(yè)管理市場競爭機制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴大管量,對開發(fā)商妥協(xié),降低承接標準接管物業(yè),也為日后的管理工作埋下隱患。 五熱難點問題影響物業(yè)管理正常運作。
1、供水、供電設(shè)施移交不到位。一些開發(fā)建設(shè)單位沒有將小區(qū)的供水、供電設(shè)施移交專業(yè)部門,而是交由其子公司,即屬下的物業(yè)企業(yè)管理,留下隱患:一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔不了相關(guān)責任。
2、新建高層住宅供水困難。高層用水難問題一直
勢高。近幾年,我市東南成片開發(fā)了許多小區(qū),管道壓力更大。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案,只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決,而其所需資金卻又難以落實。
3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責,只得放任自流。
4、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。一是老舊小區(qū)公共照明設(shè)施的電費和維修標準偏低,調(diào)整艱難,嚴重影響了正常使用;二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責任心不強,主動維護小區(qū)照明設(shè)施的意識淡漠,只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動維修。 六現(xiàn)行物業(yè)法規(guī)操作困難。
1、現(xiàn)行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。如房屋管理由房產(chǎn)部門負責,但房屋性質(zhì)改變卻由建管處和裝飾辦監(jiān)管,責任主體不明確。
2、行政監(jiān)管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住,租戶接水、氣,存在安全隱患,居民反映強烈。而港華燃氣公司和首創(chuàng)水務(wù)公司認為只要用戶申請,符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房產(chǎn)部門卻無法干預。
3、現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于房屋維修基金的使用規(guī)定,脫離了我市市情,難以操作。
4、成立業(yè)主大會的規(guī)定過于繁雜,又缺少行政的輔導與幫助。
三、解決物業(yè)管理問題的幾點建議
1、加強政府管理和引導,完善物業(yè)管理法制建設(shè)。在已制定的《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》基礎(chǔ)上,進一步出臺更加完善可操作性的實施細則,明確政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和業(yè)主各方的責任、權(quán)利和義務(wù);深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理的重要性,履行相關(guān)義務(wù),積極配合物業(yè)企業(yè)做好管理工作,同時也要善于運用法律武器維護自己的合法權(quán)益;進一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)工作行為方式,完善招投標制度建設(shè),引入競爭機制,把優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)引進來,以改變物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)差,服務(wù)不規(guī)范,專業(yè)性不強,企業(yè)運作透明度不夠的落后狀況。
2、提高業(yè)主意識,加快業(yè)主委員會制度規(guī)范化。相關(guān)部門要指導業(yè)主選出真正能夠代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,仔細斟酌條款,確定服務(wù)項目和服務(wù)費價格,并定期召開業(yè)主大會,監(jiān)督經(jīng)費使用情況,受理業(yè)主投訴。對于熱難點問題,物業(yè)管理企業(yè)在進駐小區(qū)時,要與業(yè)主簽訂公約,對違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養(yǎng)寵物和亂停車等問題約法三章,共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
3、嚴格把好小區(qū)驗收關(guān),努力推進老舊小區(qū)改造。開發(fā)商遺留問題日漸成為新建小區(qū)的物業(yè)管理難點。小區(qū)竣工驗收時,相關(guān)部門要嚴把房屋、配套設(shè)施、水電氣等質(zhì)量關(guān);要監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時必須履行的程序,堅決避免一些物業(yè)企業(yè)因盲目擴大管量而草率接管,為日后正常運轉(zhuǎn)和自我發(fā)展留下隱患。有關(guān)部門要加大對老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和投資力度,努力提高車棚、綠化、封閉等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);物業(yè)管理企業(yè)要與社區(qū)緊密配合,加強對弱勢居民的扶助。
4、實行重大事項報告制度,積極探索新的管理方式。上海市房地資源局提出了《物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度》和應急預案,明確規(guī)定了房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)在應對這類事件時應付的職責,還設(shè)立了全市統(tǒng)一的報告重大突發(fā)事件特服電話,24小時受理物業(yè)管理重大事件報告,各區(qū)縣房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)也分別設(shè)立重大事件報告專線電話,落實專人值班。將重大事件報告制度的執(zhí)行情況和應急預案體系的建立情況列入?yún)^(qū)縣房地產(chǎn)局,物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理的工作考核內(nèi)容,對未按規(guī)定報送通報,公布有關(guān)突發(fā)事件信息,不服從管理部門統(tǒng)一應急指揮和處置以及未及時應急處置的單位和直接責任人將依法查處。我市有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,借鑒上海市和全國其它先進物業(yè)管理城市經(jīng)驗和做法,積極探索多樣化物業(yè)管理方式,不斷改進和完善物業(yè)管理工作,努力為人民群眾創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
2015學年第一學期17-19周,在朱江老師和三木老師的組織和指導下,我們小組對花都區(qū)的某些物業(yè)管理企業(yè)進行了一個實地的見習與調(diào)研。通過此次有組織的調(diào)研活動,不僅讓我們對物業(yè)管理行業(yè)有了一次切身的體會,而且激發(fā)和增強了我們投身于物業(yè)管理行業(yè)的熱情和信心。
基本情況:
業(yè)管理行業(yè)分類中具有代表性,經(jīng)營管理比較典型,并且在調(diào)研中實際操作起來也切實可行。本次調(diào)研活動我們分三次進行,先后對以上提到的物業(yè)管理企業(yè)的管理者進行了采訪,并到這些企業(yè)所管轄的物業(yè)進行了參觀、了解。通過此次調(diào)研活動,增加我們了對物業(yè)管理的感性認識的同時,也使我們思考了物業(yè)管理行業(yè)所面臨的困境和行業(yè)發(fā)展等諸多問題。
調(diào)研結(jié)果:
1、深圳市新東升物業(yè)管理有限公司
經(jīng)過深入的訪談和調(diào)查,深圳市新東升物業(yè)管理有限公司成立于1995年6月8日,公司注冊資本為1000萬元,總資產(chǎn)達到3000萬元。是國家建設(shè)部評定的物業(yè)管理一級資質(zhì)企業(yè)。現(xiàn)為中國物業(yè)管理協(xié)會常務(wù)理事單位。他們公司現(xiàn)有員工3000余人,擁有一批高中級工程師、經(jīng)濟師、會計師、建筑師、設(shè)計師、物業(yè)管理師等優(yōu)秀專業(yè)人才,擁有一批工作經(jīng)驗豐富、服務(wù)意識超前的員工隊伍。
他們公司下設(shè)兩個分公司及三十多個管理處,物業(yè)管理面積達500萬平方米。管理的物業(yè)類型有:高層商住大廈、醫(yī)院、高等院校、住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、政府辦公大樓等。
該公司于2015年成功中標華南理工大學北校區(qū)。在我們學院成立之時又接管了我們學校的物業(yè)管理。他們憑著敏銳的觸角、快捷的作風和真誠的服務(wù),贏得了一批又一批客戶的認可。他們的承諾是:接管一個,管好一個,創(chuàng)造一個品牌。 他們始終堅持"客戶的滿意是他們永恒的.追求"的服務(wù)理念和"優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精益求精"的質(zhì)量方針。
他們公司的企業(yè)文化是:
· 公司宗旨: 業(yè)主至上 服務(wù)第一
· 企業(yè)精神: 團結(jié) 開拓 優(yōu)質(zhì) 奉獻
· 質(zhì)量方針: 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 精益求精
· 企業(yè)理念: 客戶的滿意是我們永恒的追求
2、廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司
經(jīng)過對星光匯的參觀與訪談?wù){(diào)查,了解到星光匯是廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司投資于花都的一家商業(yè)地產(chǎn),由殷逸亨物業(yè)管理有限公司進行管理。該公司投資對星光匯那塊地皮的租賃,建造起星光匯整棟物業(yè),提供一切基本設(shè)施與人員管理,通過招商投資加盟,出租整棟物業(yè)的鋪位,收取租金盈利。
這次的調(diào)研,負責星光匯項目管理的經(jīng)理向我們介紹了商業(yè)物業(yè)的各種設(shè)備設(shè)施的運行、維修、管理的情況,這使去參觀的同學受益匪淺。以前的一部分同學都誤以為物業(yè)管理就是簡單的保安、保潔、綠化等小事,可是,經(jīng)過對星光匯的這次調(diào)研活動,不僅了解了物業(yè)管理技術(shù)復雜和管理難度的一面,同時也看到了物業(yè)管理行業(yè)擁有適合自己發(fā)展的前景。同時負責星光匯項目的經(jīng)理也對我們提出了期望,她說:物業(yè)管理行業(yè)急需高素質(zhì)的人才,同時對人才的要求也是理論與實際操作并重的。
她還向我們透露了星光匯剛開始營業(yè)時的一些不良狀況。由于這
一帶的地段剛開發(fā)娛樂場所,以前到至今都是電子產(chǎn)品行業(yè)在這一地帶集中式經(jīng)營。因此,這一帶的人氣還不足,或者說來這一帶娛樂消費的人群數(shù)還不夠。經(jīng)營起來比較困難。而且在之前ktv裝修開業(yè)的時候也出現(xiàn)了一些狀況,牌照也延遲了申領(lǐng)。一系列的難題堆在了我們物業(yè)管理的管理者面前。
她還向我們分享了解決問題的對策與方案。她說:我們面對這些問題,剛開始也比較棘手,也只能為了顧全大局而犧牲一些眼前利益,譬如,首先,向加盟者或者租賃方提供暫時減租或免租的方式,同舟共濟熬過這段創(chuàng)業(yè)期。吸引更多的投資者,先打造成一流的、全方面的娛樂場所。其次,要做好物業(yè)的管理,也就是管理好各種設(shè)備設(shè)施的運行、維修,基層員工的管理等。再次,就是投資加大宣傳力度,提高我們星光匯在這一帶的名氣。我們之前也請了一系列的明星來做宣傳,也得到了很好的宣傳效果。她還幽默地說,還好這里的公交車站有你們學校的經(jīng)過,為我們帶來了不少的商機,如今的ktv,已經(jīng)是你們?nèi)A汽學子的飯?zhí)昧?,你們學校的學生到處可見。我們聽了都笑了起來。
3、廣州市花都駿威物業(yè)管理有限公司
到了第三天,我們還到了我家所在的小區(qū)駿威廣場參觀,還跟里面的物業(yè)管理人員和業(yè)主進行了交流。也了解到了一些業(yè)主與管理公司之間的矛盾問題。
業(yè)、電梯的管理等等一整套完善的小區(qū)物業(yè)管理。小區(qū)的管理人員服務(wù)周到、盡心盡責,而且還熱情地跟我們進行了交談,向我們展示了小區(qū)獲得的有關(guān)創(chuàng)建文明城市的獎項。
可是,我們從業(yè)主與租戶那里也了解了一些不滿的呼聲。這都有待業(yè)主與物業(yè)管理公司的協(xié)商與處理。例如,有的業(yè)主抱怨小區(qū)外的閑雜人員侵占了小區(qū)的資源,擅自混進小區(qū)的花園散步觀賞。有的小朋友的家長抱怨小區(qū)的游泳池對外開放。有的車主抱怨外面的車也在小區(qū)里停泊。還有的業(yè)主抱怨小區(qū)的寵物過度,造成管理不便,還對小朋友造成危險。他還憤怒而且幽默地說:我看是不是什么都能養(yǎng),遷怒我就買頭牛回來養(yǎng),我看他管還是不管。我們都哈哈大笑起來。
的確,小區(qū)的管理很泛,會出現(xiàn)很多矛盾需要協(xié)調(diào),這要求管理人員與業(yè)主相互合作,這樣小區(qū)的氛圍才會和諧,實現(xiàn)共贏。本次對駿威廣場的調(diào)研,不僅能對自身的物業(yè)知識得到提高,也能從物業(yè)管理者身上找到我們可供學習的綜合素質(zhì)修養(yǎng)。駿威物業(yè)通過增強對員工的關(guān)心,切實為員工著想,實現(xiàn)了物業(yè)公司和員工之間的良性互動,員工都以公司為豪,愿意為公司出力,為業(yè)主提供良好的服務(wù)??墒牵撐飿I(yè)管理公司還是缺少與業(yè)主之間的溝通與交流。通過這次調(diào)研,讓我們都認識到,做好小區(qū)的管理與業(yè)主之間的溝通很重要。要切實了解業(yè)主的意見與要求,才能改善管理,創(chuàng)造品牌,帶來口碑,使企業(yè)做大做強。
對于物業(yè)管理行業(yè)的思考。
其一,轉(zhuǎn)變行業(yè)觀念。物業(yè)管理其實稱其為物業(yè)服務(wù)更加妥當,因為
物業(yè)行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)在物業(yè)公司與業(yè)主的諸多矛盾中有很大一部分就是因為物業(yè)公司沒有擺正自己的位置,以為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使,從而滋生了眾多的矛盾。只有物業(yè)公司真正認識到自己的角色是服務(wù)者,才能在物業(yè)服務(wù)中處處為業(yè)主著想,理順公司與業(yè)主的關(guān)系才能從意識上認識到物業(yè)服務(wù)的實質(zhì)所在。從而受到更多業(yè)主的支持而減少矛盾糾紛,從而實現(xiàn)物業(yè)公司與業(yè)主之間的良性互動和和諧共贏。
其二、加快市場化。物業(yè)管理市場化是提升物業(yè)管理行業(yè)水平的必經(jīng)途徑。實現(xiàn)物業(yè)管理市場化,第一,可以通過市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而提高物業(yè)管理行業(yè)行業(yè)進入難度,從而提升行業(yè)水平。第二,業(yè)主可以通過市場化的方式(比如招投標等)選擇物業(yè)服務(wù)公司,從而增強行業(yè)的競爭氛圍。這樣不僅維護了業(yè)主的合法利益,也促進了行業(yè)整體的良性發(fā)展。第三,物業(yè)管理的市場化可以促進物業(yè)管理專業(yè)化的發(fā)展。物業(yè)管理專業(yè)化可以促使物業(yè)管理將部分專業(yè)服務(wù)(比如保安、保潔、綠化等)外包,這樣可以節(jié)省物業(yè)管理開支,同時也可以使物業(yè)公司更加專注于業(yè)主的特約服務(wù)。不僅增加了物業(yè)收入實現(xiàn)了公司發(fā)展,也使業(yè)主享受了更加方便多樣的服務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)前期介入等相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入到物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)中來。另一方面是產(chǎn)業(yè)鏈的后向擴展,物業(yè)管理要在社區(qū)服務(wù)中擔當合理角色,可以提供社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療健康服務(wù)、小區(qū)特色文化創(chuàng)建等活動中尋找產(chǎn)業(yè)支撐點。
總結(jié),本次調(diào)研活動很有意義,效果明顯,也學習了很多關(guān)于物業(yè)管理行業(yè)的知識、行情。調(diào)研結(jié)束后,我們都主動寫下了各自的調(diào)研心得,都認為從這種學習方式中受益匪淺。理論聯(lián)系實際的調(diào)研活動讓我們不僅吸收了課本的知識,還讓我們了解了社會中實際的情況、物業(yè)管理行業(yè)的實際操作,也鍛煉了實踐的能力。我們都感到十分的充實。
參考文獻:東北財經(jīng)大學出版社《物業(yè)管理》 、 《物業(yè)管理公司》
-隨著住房改革的不斷深化以及房地產(chǎn)市場的不斷繁榮,物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益突出,對于美化城市形象、改善居民居住環(huán)境、構(gòu)建和諧社區(qū)都發(fā)揮著非常重要的作用。然而,物業(yè)管理作為一個新興的服務(wù)行業(yè),在其發(fā)展過程中,無論從認知度和被接納度,都不斷暴露出一些問題和矛盾,物業(yè)服務(wù)收費難就是其中之一。一部分物管企業(yè)面臨著生存和發(fā)展的威脅,制約著物管行業(yè)的規(guī)范運作。為了更深入地了解我市物業(yè)管理現(xiàn)階段發(fā)展狀況,結(jié)合實際情況,通過實地走訪及召開座談會等方式對我轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進行了調(diào)研,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題歸納如下:
一、物業(yè)管理服務(wù)收費的現(xiàn)狀
我市物業(yè)管理經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在各級政府領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,在廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的共同努力下,我市的物業(yè)管理總體水平得到了很大的提高,物業(yè)管理從一個新生事物發(fā)展成了貼近千家萬戶、家喻戶曉的行業(yè)。但是,由于受經(jīng)濟、社會和法制等大環(huán)境的影響,物業(yè)管理收費難的問題一直難以解決,物業(yè)服務(wù)收費率難以提高,已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)調(diào)查,目前,轄區(qū)7家物管企業(yè),收費率大都在60%—70%之間,能夠達到90%以上的占比很低,目前,轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費情況令人擔憂,比如國際花城小區(qū)的恒泰物業(yè)公司2015年度尚有20%物業(yè)費未收取,2015年度收取率只有60%—70%。物業(yè)服務(wù)收費難導致物管服務(wù)跟不上,物管服務(wù)跟不上更加導致居民不愿意繳費,形成惡性循環(huán)。
二、物業(yè)服務(wù)收費難的原因
1、業(yè)主缺乏自覺繳費意識,存在觀望攀比心態(tài)。
業(yè)主在得知其他業(yè)主不肯交費后,覺得自己先交費“吃了虧”,再交費就會左顧右盼,甚至不自覺的加入拒繳行列。
2、服務(wù)質(zhì)量不高,制約服務(wù)費的收繳。
從總體上看,我社區(qū)物業(yè)企業(yè)在履行安全保衛(wèi)、環(huán)境秩序、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)、共用設(shè)施維護等方面能夠做到不斷完善和提高,但還有一些不盡人意的地方需要改進。如:有的小區(qū)車輛亂停亂放嚴重,影響了業(yè)主的正常通行;有的小區(qū)門衛(wèi)把關(guān)不嚴,給拾荒、推銷產(chǎn)品、維修家電等人員隨意進出,擾亂了小區(qū)秩序;有的小區(qū)保安配備不足,安全管理責任心不強,導致小區(qū)丟失車輛、盜竊等事件時有發(fā)生;有的小區(qū)衛(wèi)生清掃、清運不及時、不到位,路面破損不能及時維護,路燈亮化率低,樓梯燈壞了不及時更換,排洪排污管道堵塞、化糞池外溢不能及時清理,綠化管養(yǎng)不夠好等等,致使業(yè)主意見大,影響了物業(yè)服務(wù)費的收繳。
3、業(yè)主自主治理小區(qū)的意識和能力弱,業(yè)主大會、業(yè)主委員會作用發(fā)揮不明顯。
《浙江省物業(yè)管理條例》賦予了業(yè)主、業(yè)主委員會的權(quán)力、義務(wù)。但是,從我轄區(qū)的實際情況看,由于業(yè)主委員會不具備法人資格,沒有獨立的財產(chǎn),沒有經(jīng)費保障和工資待遇,大量業(yè)主委員會不能正常開展活動。致使業(yè)主的合法權(quán)益受到了一定影響。加上一些業(yè)主權(quán)利意識、法律觀念淡薄,許多人不參加業(yè)主大會,難以商定有關(guān)物業(yè)管理的一些問題和解決辦法。
標準,收費標準降至每月每平方米0.30-0.35元,雙方交涉多次,部分業(yè)主至今未交物業(yè)費,但物業(yè)公司仍繼續(xù)提供標準化服務(wù)。這種低價位的收費阻礙了物業(yè)管理市場的發(fā)展,使物業(yè)這種商品達不到成本價格。二是高層住宅電梯也造成虧損嚴重。目前我轄區(qū)10層以上高層住宅電梯21部,據(jù)調(diào)查,每臺電梯年檢費、用電費、維護保養(yǎng)費這三項費用(不含電梯零件損壞、更新)每年每部需支出12000千元左右,這也是困擾百姓、物業(yè)和政府的棘手問題。
5、建管不分的舊體制給后期管理留下了諸多隱患,使業(yè)主對物業(yè)管理投訴率居高不下。
目前,我社區(qū)有90%以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是受開發(fā)商委派或內(nèi)部招投標對小區(qū)行使物業(yè)管理。實際上,這些物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍然需要依靠原開發(fā)商“輸血式”的補貼來維持,在這種管理體制下,開發(fā)商與物業(yè)服務(wù)企業(yè)是父與子的關(guān)系,這種“建”、“管”不分的體制,致使原本應由開發(fā)商解決的矛盾和問題,統(tǒng)統(tǒng)推給下屬的物業(yè)管理公司。如質(zhì)量缺陷、配備設(shè)施不完善、基礎(chǔ)資料不齊、產(chǎn)權(quán)糾紛、不切實際的超值服務(wù)承諾等,使物業(yè)管理企業(yè)無力解決也無法解決。出現(xiàn)問題,業(yè)主們不分青紅皂白地將所有的氣都撒到物業(yè)公司身上,造成了物業(yè)管理投訴量居高不下。
6、物業(yè)管理隊伍素質(zhì)偏低、人才短缺。
目前,我市有經(jīng)驗、有創(chuàng)新能力的高級物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏,從業(yè)人員大多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動力,整體素質(zhì)較低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗,有相當一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓,職業(yè)道德、專業(yè)技能、應急能力及相關(guān)法律知識等都難以適應物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓與指導工作,但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。
7、物業(yè)管理的法治體系還不完善,物業(yè)收費缺乏有效的制約手段。
物業(yè)管理工作若干意見的通知》等都有相應的規(guī)范,但是對于業(yè)主實際的欠繳和拒繳行為以及企業(yè)的追償手段缺乏具體明細的剛性規(guī)定和保護措施。同時,由于物業(yè)主管部門目前沒有執(zhí)法隊伍和執(zhí)法權(quán),面對業(yè)主欠繳拒繳物業(yè)費時只能采取說服教育、溝通協(xié)調(diào)的方式,對于蠻橫無理的業(yè)主難以體現(xiàn)行政執(zhí)法的力度和權(quán)威,再加上我國司法程序復雜冗長的現(xiàn)狀,往往造成企業(yè)陷入有法難依的窘境。
8、政府相關(guān)部門在小區(qū)管理中的職能界定不清,行使不力,給物業(yè)管理服務(wù)收費帶來影響。
表現(xiàn)在小區(qū)管理中的一些棘手問題,比如違章搭建問題,破墻開店、占道經(jīng)營問題,破綠種菜、養(yǎng)狗擾民問題,噪聲、煙氣污染問題以及鄰里之間矛盾糾紛等問題,這些本應該是屬于城-管、工商、公安、園林、環(huán)保和社區(qū)居委會等部門負責的職能,現(xiàn)在由于有了小區(qū)“圍墻”這么個“框框”,有了小區(qū)物業(yè)管理的存在,統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)企業(yè)的身上。但是,物業(yè)企業(yè)作為市場化運作的經(jīng)濟實體,是依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和地方政府的《實施細則》,以及物業(yè)服務(wù)托管聘用合同為小區(qū)業(yè)主提供管理服務(wù)的企業(yè),并沒有處理解決上述問題的行政執(zhí)法權(quán)力和相應的能力,結(jié)果是企業(yè)不該管的要管,不管業(yè)主埋怨;管不好業(yè)主更加埋怨,最終導致物業(yè)管理收費的困難。
9、部分新建小區(qū)入住率低,導致物管收費率難以提高。
近幾年來,隨著房地產(chǎn)市場的活躍,老百姓購房已不單是為了居住,有的是投資目的,一些小區(qū)因此空關(guān)率比較高,個別新小區(qū)入住率甚至不足20%??贞P(guān)房雖然按規(guī)定連續(xù)六個月無人居住可按70%收取物管費,但由于與業(yè)主聯(lián)系不上,收取物業(yè)服務(wù)費的難度較大。物管公司雖然也試圖通過發(fā)文書通知、打電話通知、請人轉(zhuǎn)告等形式催繳,但絕大部分業(yè)主根本不予理睬,普遍抱有“我不住就可以不交管理服務(wù)費”的錯誤思想,致使這些新建小區(qū)的物管收費率非常低,企業(yè)經(jīng)營難以為繼。
三、解決物業(yè)管理收費難的對策
物業(yè)管理在我國是一個新生事物,引入我市也不過十多年時間,必然要經(jīng)歷
一個逐步適應、完善、習慣、發(fā)展的過程。如何應對和解決我市物業(yè)管理收費難問題,推動物業(yè)管理向規(guī)范化、順暢化、健康化方向發(fā)展,建議:
一、盡快出臺物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級標準
按照“分等定級、質(zhì)價相符”的原則制定物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級標準,同質(zhì)同價,質(zhì)高價高,不同等級,價格不同,服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量也不同。由小區(qū)業(yè)主大會根據(jù)需要討論決定選擇具體服務(wù)標準,并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同,不搞服務(wù)不足,也不搞服務(wù)過剩。物業(yè)管理企業(yè)按照合同規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主按時足額交納物業(yè)費,物業(yè)管理企業(yè)定期公布費用收支賬目,讓業(yè)主明白消費,避免雙方因費用問題產(chǎn)生懷疑。
二、加快業(yè)主大會制度規(guī)范化進程
按照《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范成立業(yè)主大會,公開選舉業(yè)主委員會,使業(yè)主的合法權(quán)利得到保護,正當權(quán)益得到維護。經(jīng)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會要熱心公益事業(yè),對這項工作有足夠的熱情,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到溝通橋梁的作用,及時將業(yè)主意愿反映給物業(yè)管理企業(yè),在遇有業(yè)主因開發(fā)商遺留問題不交物業(yè)費時及時向業(yè)主解釋,消除二者間誤會分歧,使小區(qū)物業(yè)管理在和諧的氛圍中正常運行。
三、制定物業(yè)管理人員培訓計劃,提高員工的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)
在提高員工專業(yè)技能方面應重點做好以下幾方面工作:1、做好人力資源管理,提高員工的專業(yè)技能,提高管理服務(wù)水平;2、制定計劃,分期分批對各類人員進行專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗;3、實行“末位淘汰制”,競爭上崗,樹立崗位就是報酬的觀念;4、多渠道吸納有經(jīng)驗的專業(yè)人才,與本地實際相結(jié)合,優(yōu)勢互補,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。在提高員工道德素質(zhì)方面,要著力從培養(yǎng)其服務(wù)意識入手,說話、辦事時刻從服務(wù)者的角度出發(fā)。因為在物業(yè)小區(qū)里,住戶人數(shù)多,人員素質(zhì)參差不齊,作為物業(yè)管理人員不能對業(yè)主要求太高,應該多從自身找差距,擺正自己的位置,工作中多一份耐心,用自己良好的服務(wù)態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平贏得業(yè)主的理解和支持。
四、嚴格把好驗收關(guān)
事實證明,開發(fā)商遺留問題是日后小區(qū)物業(yè)管理的最大難題,所以在小區(qū)竣工驗收時,相關(guān)部門必須嚴格把關(guān),房屋質(zhì)量、配套設(shè)施必須保質(zhì)保量。物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)時也要詳細檢查物業(yè)情況,包括小區(qū)業(yè)主檔案資料等,不能因盲目擴大管量而為日后經(jīng)營管理埋下隱患。
五、加大宣傳力度,創(chuàng)造物業(yè)管理和諧的供給需求環(huán)境
深入細致宣傳《物業(yè)管理條例》,讓廣大業(yè)主不但了解物業(yè)管理對小區(qū)環(huán)境的重要性,也能在適當時候運用法律武器保護自己的利益,充分行使自己作為物業(yè)主人的權(quán)利。同時通過宣傳,也要使物業(yè)管理企業(yè)進一步明確自己的工作性質(zhì),更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù),使物業(yè)小區(qū)形成業(yè)主要服務(wù),物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的互補狀態(tài),促進我市住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)化,推動整個物業(yè)管理行業(yè)健康、有序發(fā)展。
江山市雙塔街道周家青社區(qū)
2015年10月
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇三
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對***6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶, 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
幾年來,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
1、 辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔,還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,
但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責,一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、 政府對社區(qū)都應做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門
都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
1、 政府應該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應當將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、 允許社區(qū)進行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、 政府就應確社區(qū)工作職責 ,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區(qū)應成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇四
作是加強自治組織建設(shè)的基礎(chǔ),是推進基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看,換屆工作難度較大。在此,結(jié)合上屆換屆選舉的工作實踐,對社區(qū)居委會選舉工作進行分析,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題,達到研究問題、推動工作的目的。
社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分,我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會換屆選舉,這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。
結(jié)合實際,今年的換屆選舉工作我們七個社區(qū)全部采用戶代表形式進行選舉。
總的來說,我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規(guī)范、效果良好,順利的完成了換屆選舉工作任務(wù)。社區(qū)運行比較平穩(wěn),整個換屆期間,我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中,我們也遇到了許多新情況、新問題,既有坦途、也有曲折,我們應當總結(jié)過去五的經(jīng)驗,吸取教訓,確保第五屆換屆選舉工作順利實施。
基層自治組織選舉中存在的問題,是推進社會主義民主政治
進程中發(fā)生的新問題,也是必然會發(fā)生的問題,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著法制建設(shè)進程的加快,隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高,這些問題終究會得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點,抓關(guān)鍵、抓落實,促進我辦基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,為了把工作做扎實,我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來,成立選舉委員會領(lǐng)導小組,結(jié)合各個社區(qū)實際,制定切實可行的工作方案,為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)要繼續(xù)加大宣傳,提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對社區(qū)居民的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、政務(wù)公開欄、標語、會議等形式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識,提高他們的民主法制意識,要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾,使他們明白什么是應該做的,什么是不該做的,提高遵紀守法自覺性。要引導群眾確立正確的參選動機,幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
力,提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度,在今后的選舉中,動員廣大居民參與到換屆選舉中來,充分發(fā)揮民主,增強社區(qū)選舉的廣泛性。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇五
20xx年10月21--29日,大巴山生態(tài)與貧困問題研究會邀請四川農(nóng)大易同培教授一行2人,再次到花溪走馬村柏林灣社區(qū)開展專家服務(wù)工作。易同培教授深有感觸的說,此次社區(qū)服務(wù)工作,社區(qū)行動的變化,所見所聞,令人興奮與激越。二次社區(qū)之行對比鮮明,從農(nóng)戶自組織及生活、文化價值追求,看到了中國鄉(xiāng)村未來的前景!
針對生態(tài)社區(qū)營造項目活動中的生物資源保護、生態(tài)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區(qū)特色園區(qū)建設(shè),開展調(diào)研、現(xiàn)場指導,工作成果展示與農(nóng)戶互動等活動。通過7天的社區(qū)考察,野外實地調(diào)研,研討交流等活動,從社區(qū)人文歷史、自然生態(tài)、社會經(jīng)濟、農(nóng)戶生計、文化藝術(shù)等多視角,對“生態(tài)社區(qū)營造項目”從理論到實踐活動,進行了系統(tǒng)診斷,充分肯定項目建設(shè)機制、成效與影響,同時為項目深度發(fā)展提出了具體的指導意見。在大巴山生態(tài)與貧困問題研究會、社區(qū)農(nóng)戶的配合下,共同完成了社區(qū)5年發(fā)展思路、項目規(guī)劃與方法論述的《生態(tài)社區(qū)行動綱要》。為社區(qū)未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景,社區(qū)農(nóng)戶深受鼓舞與鞭策。
《鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)營造行動綱要》--社會、專家、社區(qū)視角
1、自然環(huán)境優(yōu)美,物種多樣,生態(tài)優(yōu)勢資源成為社區(qū)營造的亮點(特點鮮明);
2、重視生態(tài)社區(qū)發(fā)展長遠規(guī)劃,將在地生態(tài)資源融入社區(qū)營造活動,并持之以恒堅守環(huán)境至上的營造原則。如營造社區(qū)公共空間、學校、道路、人居環(huán)境、濕地路渠、理水、農(nóng)圃等美化、可食景觀培育。
3、社區(qū)人文歷史厚重,值得深度挖掘,使之成為生態(tài)社區(qū)營造在地文化引擎。在社區(qū)現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)社區(qū)優(yōu)秀文化元素、智慧、技藝植入現(xiàn)實社區(qū)生產(chǎn)、生活、社會、經(jīng)濟、生態(tài)、文化各個層級,藝術(shù)提升社區(qū)精神品味與幸福感,復興鄉(xiāng)村文化(社區(qū)歷史、藝術(shù)審美、人文尊嚴價值追求),并形成鄉(xiāng)村生態(tài)人文自覺。
4、跨文化視角與行動,在全面復興鄉(xiāng)村文明的同時,社區(qū)自組織能力建設(shè)與社區(qū)內(nèi)動力釋放尤為關(guān)鍵,生態(tài)文明與可持續(xù)生計是社區(qū)騰飛兩翼,形成社區(qū)獨特的人文優(yōu)勢,拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)市場的社會基礎(chǔ)。
5、公序良俗,天人合一是生態(tài)社區(qū)營造的要旨。營造川東北區(qū)域獨具民俗原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土發(fā)展模式。
1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處(預算50萬元)。
2、生態(tài)文化竹園(面積10畝,栽植觀賞竹200種,校社共建。預算20萬元)
3、城鄉(xiāng)互動生態(tài)農(nóng)場1處(面積150畝,diy體驗式、休閑生態(tài)農(nóng)場。預算50萬元)
4、鄉(xiāng)村生態(tài)美化項目(道路、路渠、家居、農(nóng)圃、濕地美化與亮化。預算15萬元)
5、在地生態(tài)資源試驗研究、馴化、繁育(戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)行動研究。預算10萬元)
6、殯葬文化建設(shè)項目(2處,文化尋根及殯葬文明建設(shè)。預算30萬元)
7、社區(qū)歷史文化遺跡搶救性保護,對外展示(拍攝、聲像、出版。預算25萬元)
8、社區(qū)綜合性圖書館(集收藏、學習、科研、展示、教化于一體。預算60萬元)
9、社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品(食材)營銷站(點)及人員能力建設(shè)(預算20萬元)
10、生態(tài)社區(qū)民俗及接待環(huán)境、能力建設(shè)(預算30萬元)
1、充分肯定當下社區(qū)營造的組織形式,進一步深化。創(chuàng)造條件讓社區(qū)每個參與者釋放內(nèi)在潛力,形成社區(qū)的內(nèi)動力與凝聚力。獻計、出謀、出資源,擴展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區(qū)營造活動。
2、社區(qū)規(guī)劃及活動,必須建立在對自然的學習和認知基礎(chǔ)上,舉一反三。學會學習、獨立思考,甚至對歷史經(jīng)驗的反思,并對行動結(jié)果不斷完善與修正,社區(qū)被認同的結(jié)果。可量化,可操作,可驗證。在不違背社區(qū)人文、自然、社會良性互動原則下,長遠惠及子孫與自然的大戰(zhàn)略。需要集思廣益,逐漸形成在地生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與行動的文化自覺。
3、重視資源動員、整合,外部環(huán)境開拓、推介與社區(qū)自我成長相協(xié)調(diào),逐漸形成以社區(qū)受益對象為主,外部幫助支持為輔的資源儲備。構(gòu)建公正、公平、公開透明、監(jiān)督到位的資源使用機制,形成資源參與良性互動的社區(qū)營造環(huán)境、強大的資源社會動員能力。
4、社區(qū)營造應遵循先易后難的原則,循序漸進,堅持數(shù)年。以當下存在的諸多危機、緊迫、生態(tài)災害事件為參照,冷靜應對生態(tài)、食品、市場、文化價值危機的挑戰(zhàn),增強自我改善意識和行動的有效性。
5、堅信自己的認識與努力一定成功,增強使命感、責任感、緊迫感。堅信城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補,鄉(xiāng)村人文、自然優(yōu)勢獨特,獨具魔力,是社會發(fā)展的人文根基與源頭所在;堅信鄉(xiāng)村多元治理的文化自信,信仰可以改變未來;堅信持之以恒就會形成鄉(xiāng)村文化全面復興。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇六
1、調(diào)研目的。通過對成衣整套生產(chǎn)流程的體驗,對國內(nèi)服裝企業(yè)的現(xiàn)有運作流程有一個了解和認識,總結(jié)生產(chǎn)管理特色,提出改進建議。
2、調(diào)研企業(yè)。泗陽某服飾有限公司。
3、時間安排。一周的時間,具體時間安排如下:服裝生產(chǎn)前的準備工作,如服裝接單之后的制板技術(shù)及制作工藝分析,對面輔料及里料的認定,制作相應色卡,制版,樣衣制作等,三天時間;裁剪,及縫制環(huán)節(jié),兩天時間;后道車間(小后道、綜合后道),存儲,打包出倉,約兩天時間。
二、企業(yè)概況。
該服飾有限公司位于江蘇省泗陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),配備了具有國際先進水平的電腦平縫機、雙針機、鎖扣機、粘合機等設(shè)備3967臺(套),是國內(nèi)規(guī)模較大的具有現(xiàn)代化工藝水準的羽絨服生產(chǎn)基地,為集團公司提供配套服務(wù)。
三、企業(yè)生產(chǎn)管理的基本架構(gòu)。
該企業(yè)是生產(chǎn)基地,在生產(chǎn)模式上屬于訂單加工模式,是由下訂單并提供樣衣、原材料樣本以及服裝生產(chǎn)工藝單,按照客戶的指令組織生產(chǎn),為集團公司提供配套服務(wù)。右圖為服裝生產(chǎn)管理的系統(tǒng)。下面為該企業(yè)的生產(chǎn)過程:生產(chǎn)通知單。由客戶發(fā)來生產(chǎn)通知單,根據(jù)提供的樣衣進行分析,得出制作成本,與客戶協(xié)商達成一致,投入生產(chǎn)之中。分析技術(shù)工藝及設(shè)計。分析服裝款式的技術(shù)工藝,制作難點,對面料、輔料、里料的確定,研制出相應的色卡,以便服裝生產(chǎn)過程準確進行。通過色卡,確定款式服裝的服飾材料之后,通過打板,制作出單件的服裝成衣,由技術(shù)部確定裁剪要求、用料結(jié)構(gòu)、縫制工藝要求及步驟等。
經(jīng)過排料劃樣投入生產(chǎn)。裁剪。裁剪是服裝生產(chǎn)的第一道工序,是把面料、里料及其他材料按排料、劃樣要求剪切成衣片,還包括鋪料、排料、算料、套裁,驗片、編號及捆扎等。在額定的縫制車間生產(chǎn)之前完成剪裁的工作??p制。它是按不同的`款式要求,通過合理的縫合,把各衣片組合成服裝的第一個工藝處理過程??p制車間以小組為單位,一個小組36人,1個組長,1個副組長,30個縫位,4個輔助工。后道車間。分為小后道和綜合后道車間。小后道的主要任務(wù)是服裝產(chǎn)品檢驗,人數(shù)上4個人一張臺板,3個人流動檢查,1個總檢,以及承擔服裝縫制工序之后的紐扣縫制等。成衣品質(zhì)控制。成衣品質(zhì)控制是使產(chǎn)品質(zhì)量在整個加工過程中得到保證的一項十分必要的措施,貫穿于整個生產(chǎn)過程及后期的后道、及出廠之前的倉儲管理之中。成品倉儲。制作好的服裝成衣按規(guī)定的要求打包裝箱,根據(jù)銷售計劃運往地點或返回總公司物流中心等待分配。
四、管理特色。
在縫制車間會有品質(zhì)部的巡檢,對于出現(xiàn)的問題及時修正,在小后道車間則是成衣的檢驗,配以流動檢查和總檢,在整燙,打包。裝箱之后,仍會有質(zhì)檢部進行抽檢,在出倉發(fā)貨之前保證服裝質(zhì)量。
五、調(diào)研建議。
(一)展望未來成衣發(fā)展趨勢。
1、市場全球化。當今全球化的發(fā)展趨勢也給服裝企業(yè)帶來新的機遇,與此同時,很多國外服裝企業(yè)必定計劃在亞洲開展業(yè)務(wù),很多外國企業(yè)必定在東南亞建立服裝制造工廠,對我國服裝業(yè)也帶來挑戰(zhàn)。
2、全面質(zhì)量管理(tqm)。許多服裝企業(yè)正在將全面質(zhì)量管理方法應用到服裝生產(chǎn)、經(jīng)營中。按照這一方法,整個組織從最高管理者到一般員工都要參與,不斷探求提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的方法,以能夠有效的縮短運轉(zhuǎn)周期、降低成本和提高生產(chǎn)效率等。
3、新技術(shù)應用與創(chuàng)新。技術(shù)進步促進大量新產(chǎn)品和新工藝的出現(xiàn)。無疑計算機已經(jīng)并將繼續(xù)對企業(yè)組織產(chǎn)生最大的影響。在新材料、新方法和新設(shè)備方面的技術(shù)進步也極大地影響著運作。產(chǎn)品工藝上的技術(shù)變化將直接影響到企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量及競爭力。
4、流程再造。流程再造是指一切重來,對企業(yè)現(xiàn)有流程進行分析,找出問題所在,從而設(shè)計出新的企業(yè)流程。流程再造的核心是使現(xiàn)有企業(yè)流程得到重大改善。
5、erp與供應鏈管理。erp的核心管理思想就是實現(xiàn)對供應鏈的有效控制。所謂供應鏈是指產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中涉及的原材料供應商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商以及最終消費者組成的一個供需網(wǎng)絡(luò)。供應鏈管理從一個全新的高度對物流、資金流、信息流進行有效管理,是一種對原材料供應商、生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費者等組成的系統(tǒng)進行的管理。這也是目前許多企業(yè)正在積極努力的目標。
6、準時化生產(chǎn)(jit)與精益生產(chǎn)(lp)。準時化生產(chǎn)方式是一種有效利用各種資源、降低成本的準則。其含義是在需要的時間和地點,生產(chǎn)必要數(shù)量和完美質(zhì)量的產(chǎn)品和零部件,以杜絕超量生產(chǎn),消除無效勞動和浪費,達到用最少的投入實現(xiàn)最大產(chǎn)出的目的。精益生產(chǎn)方式是指運用多種現(xiàn)代管理方法和手段,以社會需要為依據(jù),以充分發(fā)揮人的積極性為根本,有效配置和合理使用企業(yè)資源,最大限度地為企業(yè)謀取經(jīng)濟效益的生產(chǎn)方式。強調(diào)的是質(zhì)量、柔性、縮短時間和協(xié)同工作。準時化生產(chǎn)是精益生產(chǎn)方式的核心。
(二)建議。
面對市場全球化的現(xiàn)狀,服裝企業(yè)在發(fā)展上應面對全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),在發(fā)展的潮流中,走出適合自己的道路。在管理上,為更加有利于提高產(chǎn)品效率及運轉(zhuǎn)周期等,要動員管理者到一般員工都參與的一體化參與方式?;诋a(chǎn)品和工藝上的技術(shù)變化對于企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量及其競爭力影響很大,對于產(chǎn)品技術(shù)上的創(chuàng)新,要及時的體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)中,要對原材料供應商、生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費者等組成的供應鏈管理進行系統(tǒng)管理。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇七
為打造xx企業(yè)品牌,運用現(xiàn)代管理手段,建立具有標準化、程序化和規(guī)范化的管理體系,提高企業(yè)戰(zhàn)略,宏觀調(diào)控經(jīng)營,共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益,有力推動公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展,根據(jù)公司董事和領(lǐng)導要求,本人進行了為期三周深入調(diào)研,現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下:
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越,交通便利,周邊配套日趨成熟,發(fā)展?jié)摿妱拧?BR> 2、市場定位準確,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,吸引力大,前景廣闊。
3、小區(qū)配套設(shè)施標準性高。
4、準確把握市場脈搏。
5、經(jīng)營理念鮮明――創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間,實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的勝利,全賴于鐵的紀律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領(lǐng)導調(diào)控意識超前,戰(zhàn)略目標明確,拓展思維清晰。
1、工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等與物管銜接脫節(jié),給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥,加大經(jīng)營成本,造成資源浪費。例如:xx華庭游泳池每次清洗,水量理應自然排盡,作業(yè)自如。但目前每次洗清時,池內(nèi)約40多公分的水無法自然排放,必須用水泵配合才能抽走,這樣,既增加了人工操作的麻煩,在安全方面也受到一定影響。再如,xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比,隨著業(yè)主生活水平的提高,業(yè)主車輛逐步增多,車輛停放逐步緊張,長期如此將會導致秩序混亂。
2、營銷與物管關(guān)系脫節(jié),公司在推銷產(chǎn)品前期,尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束,這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學性,相關(guān)部門對物管隊伍人員的借調(diào)與共享還沒有明確計劃,操作層員工面對多頭領(lǐng)導遙控,在具體運作上,出現(xiàn)了錯亂局面,直接影響服務(wù)質(zhì)量。
4、縱橫觀三個樓盤物管服務(wù)標準,尚未達到公司基本要求。例如:xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位,樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在;xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見,噴泉中央石塊四分五裂,池溝污泥沉積,員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見;xx華庭的廣場地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎,水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見,接靠會所鋪面的物件亂擺亂放,占道經(jīng)營嚴重,各門面招牌大小不一,亂張亂貼處處可見;從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕,在某種程度上,嚴重影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面,對枯枝黃葉修剪無計劃進行,對長短不一的草皮沒有重視修剪,對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種,對行人踐踏的綠化植物無標識提示,養(yǎng)護專業(yè)水平一般。
6、安全管理意識一般,對區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標識。
7、在設(shè)備設(shè)施管理維護方面,沒有規(guī)范設(shè)備臺帳和歷史記錄,所有樓盤的路燈無編號。如:xx花園若干車庫門鎖被人敲壞,門扇敞開無人重視關(guān)上及維修;泳池機房無鎖,房門經(jīng)常打開而無人重視,進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏,時刻存在安全隱患。
8、保安隊伍紀律散漫,應變能力差,崗位工作馬虎應付,禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄,整體形象較差,戰(zhàn)斗力弱。如:崗位當值隊員在吃飯時間出現(xiàn)空崗,引起相關(guān)部門不滿而投訴;若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙;各崗亭當值保安隊員對公司領(lǐng)導、各部門負責領(lǐng)導、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出,不理不睬;對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控;巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見;隊伍訓練著裝款式不統(tǒng)一,整體局面較為混亂,隊伍建設(shè)有待整頓。
9、在客戶服務(wù)方面,從熱情待客及工作形象上看,xx華庭管理處前臺工作可以,xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的.建立(含投拆處理機制建立)、財務(wù)收費體系的建立,包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作,尚未形成系統(tǒng)化、標準化。尤其在物業(yè)資料管理與財務(wù)收費管理方面,還停留于手工作業(yè)原始方式,工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊伍上看,土氣低落,人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓及績效考核機制尚未鋪開,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,專業(yè)水準較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經(jīng)驗,加上監(jiān)督力度不足,在管理上出現(xiàn)了較多盲點,由于工作權(quán)責模糊不清等原因,導致了各部門各自為政的傾向,組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。
根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題,建議以下改善:
1、建立規(guī)范管理體系,實行有效資源整合。
從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),避免低檔次樓盤服務(wù)牌子接管高檔次樓盤之嫌,讓xx的牌子有力地推動各項目發(fā)展,建議成立“xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,在物管全盤運作上,以xx華庭作為人力資源培訓和輸出基地,統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務(wù)工作,具體整合辦法為:
將現(xiàn)注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,新牌子定位于xx華庭重點項目,申報注冊登記下屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目發(fā)展和命名,按此類推。
2、精簡機構(gòu),合理調(diào)配。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇八
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,近日縣商務(wù)局會同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)組成了調(diào)研組,對城區(qū)各集貿(mào)市場物業(yè)管理情況進行了摸底調(diào)查,旨在加強城區(qū)集貿(mào)市場物業(yè)管理,改善市容市貌,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家,其中菜市場4家,小百貨市場4家,家居建設(shè)。
集貿(mào)市場是城市的一個窗口,是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看,我縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出,與廣大市民的生活需求極不相適應,已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié),也是城市管理的一個難點,存在的問題十分突出。具體來講,主要是三個方面:
(一)綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善,存在安全隱患。
旺業(yè)大市場商戶入駐后,開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理,劃定專門停車場,按標準收取物業(yè)管理費,但由于市場是開放性的,加上商戶素質(zhì)參差不齊,物業(yè)管理費不能收繳到位,物業(yè)公司經(jīng)營虧損,后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外,其余市場各種車輛沒有固定地點停放,導致市場的道路不暢,不少市場消防設(shè)施不齊全,消防安全隱患嚴重。個別市場設(shè)施簡陋、陳舊,電線老化、大棚破損嚴重,急需整治改造。
(二)開發(fā)建設(shè)市場的企業(yè)建市場與管市場錯位,權(quán)責不明確。
(三)少數(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣,經(jīng)濟效益低下。
金源菜市場內(nèi)有近300個攤位閑置,天柱山大市場、旺業(yè)大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經(jīng)營外,市場內(nèi)門面房盡管已售出,但大多數(shù)基本閑置,不少居民買回后,只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小,有的攤位費收入僅幾萬元,經(jīng)濟效益十分低下。
集貿(mào)市場是城市一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關(guān)。構(gòu)建整潔有序的集貿(mào)市場交易環(huán)境,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展,是加強集貿(mào)市場物業(yè)管理的根本目的?,F(xiàn)就下一步工作提出如下意見:
根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場現(xiàn)狀,將其分為三類,按不同類別,明確各部門監(jiān)管職責:第一類是有專門管理人員進行管理的市場,如天柱菜市場、零碑集貿(mào)市場,仍由縣商務(wù)局管理,管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍,不宜對現(xiàn)有市場進行改造??h商務(wù)局應督促市場管理人員,加強對市場內(nèi)部管理,確保市場安全。第二類是建成時間早,市場產(chǎn)權(quán)分散,居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高,商住戶較集中的旺業(yè)大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場由縣商務(wù)局牽頭,縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關(guān)部門參與,全面推行物業(yè)管理。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在我們平凡的日常里,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上具有一定的竅門。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的物業(yè)管理實習調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展,國民收入的不斷增加,人們越來越重視生活的質(zhì)量,當人們已滿足衣食溫飽之后,便對住宅環(huán)境及其所在的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國雖然是一個新興的服務(wù)行業(yè),但也有20多年的發(fā)展歷史,應該說也積累了一些經(jīng)驗,它由興起到發(fā)展,現(xiàn)已成為現(xiàn)代居民生活不可缺少的服務(wù)行業(yè),物業(yè)管理究竟能否走可持續(xù)發(fā)展道路?作為一名物業(yè)管理專業(yè)者,在即將畢業(yè)之際,我作了一次實習調(diào)研。
xxxx年xx月至xxxx年x月,為進一步鞏固所學知識,理論聯(lián)系實際,我在xx市xx物業(yè)管理有限責任公司進行了為期半年的訪問學習。在實習期間,我們受到了xx市xx物業(yè)管理有限責任公司的熱情接待。通過到公司各物業(yè)管理處的實習,我對各處的物業(yè)管理情況有了初步的了解。在這一過程中,我學到了物業(yè)管理工作中的具體業(yè)務(wù)知識,豐富了所學的專業(yè)知識,為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研對象的基本情況。
xx市xx物業(yè)管理有限責任公司成立于xx年5月,位于錫城北門楊木橋小區(qū)xx內(nèi),東連錫城路,南臨滬寧鐵路,西靠鳳賓路,北依213國道,是獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營的獨立法人企業(yè),資質(zhì)等級為三級,注冊資金為100萬元。
近幾年來,公司始終貫徹“以人為本、誠信服務(wù)”的理念,遵循“優(yōu)質(zhì)高效、一流服務(wù)、信譽至上”的宗旨,并擁有一批具有大專以上學歷,取得全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位的高素質(zhì)管理人才,造就了一支思想正、技術(shù)強、作風好的物業(yè)管理隊伍,公司先后成功接管了xx、xx二期(民豐西苑)、綠洲花園等小區(qū),取得了良好的社會效益,環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。面對行業(yè)競爭激烈、困難重重的物業(yè)管理市場,公司策劃了一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。目前,我們正在積極準備iso9001質(zhì)量體系的.認證工作,并已取得內(nèi)部審核員資格。公司承諾:嚴格按照“市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”的達標標準,定和完善各項管理度,充分利用現(xiàn)代化管理手段,確保工作圓滿完成,為業(yè)主創(chuàng)造一個文明、整潔、安全、有序的生活環(huán)境,營造一個賞心悅目的生活空間。會一如繼往、不斷創(chuàng)新,力爭為錫城更多的業(yè)主、住戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的服務(wù),進一步提升企業(yè)形象,精心打造“新橋物業(yè)”的企業(yè)品牌,使新橋物業(yè)成為物業(yè)管理行業(yè)中一顆璀璨的明星。
二、調(diào)研的目的和意義。
“實習是檢驗真理的唯一標準”,學了三年的物業(yè)管理,總是想把所學的知識用到實習中去,這是我調(diào)研的目的之一;另外,想對現(xiàn)階段物業(yè)管理行業(yè)在社會上的發(fā)展狀況做一個了解,以便為今后正式走上工作崗位做一個堅實的基礎(chǔ),這是我調(diào)研目的之二;物業(yè)管理雖然有良好的發(fā)展前景,但從物業(yè)管理的現(xiàn)狀來看,行業(yè)內(nèi)部和社會環(huán)境之間有一系列的問題需要解決。只是隨著社會經(jīng)濟進一步發(fā)展,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部條件,行業(yè)內(nèi)部不斷自我完善,這樣,物業(yè)管理的美好前景才能變?yōu)楝F(xiàn)實。我想通過此次實習,我會對物業(yè)管理有一個新的認識和體會,會從感性認識上升到理性認識,理論聯(lián)系實際,把自己所學用到社會實習中去,注意把書本上學到的物業(yè)管理理論知識對照實際工作,用理論知識加深對實際工作的認識,用實習驗證所學的物業(yè)管理理論,探求物業(yè)管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。從小方面講,為自己以后能有一個美好的未來而努力;從大處講,也為物業(yè)管理行業(yè)走上成熟和健康發(fā)展之路貢獻自己微薄之力。
三、調(diào)研的方法和范圍。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告。
二、周四組織中心全體職工進行集中學習和觀看教育影片,并認真做了學習筆記。在3月30日中心接到局領(lǐng)導轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于忻州市精華小區(qū)的業(yè)主投訴書,中心領(lǐng)導就對此事立即召開了會議,對來信做認真解讀,就業(yè)主們在信中提到的問題,中心結(jié)合小區(qū)實際情況與4月1日帶領(lǐng)業(yè)主指導科和企業(yè)監(jiān)管科對忻州市精華小區(qū)進行了走訪調(diào)研,調(diào)研采取座談交流與調(diào)查相結(jié)合的方式,開展了深入細致的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作。通過本次調(diào)研,圍繞群眾對“四風”
當前隱藏內(nèi)容免費查看的意見和建議結(jié)合自身的工作,分析如下:
(一)存在政治理論學習不深不透的問題。在理論學習上,常常對自己要求不高、要求不嚴。對黨的經(jīng)典理論和行政管理的經(jīng)典著作,一是讀得不太多,二是讀的過程中多數(shù)是淺嘗輒止,沒有深挖掘、細推敲。常常因為工作忙,時間緊,放松了理論學習和水平提升,在處理具體事務(wù)的時候容易忽略理論指導,導致個別時候缺乏理論與實際的有機聯(lián)系。
(二)存在聯(lián)系群眾和深入一線不夠的問題。中心接管。
全城區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理與指導,責任大任務(wù)重,我分管的業(yè)主指導科和企業(yè)監(jiān)管科主要負責業(yè)主委員會的選舉和所有業(yè)主的投訴案件,為業(yè)主與物業(yè)企業(yè)排查化解矛盾糾紛。由于工作比較瑣碎有時深入群眾調(diào)查不夠,有時甚至沒有深入到一線,沒有充分了解群眾最迫切的需要,自認為工作開展了,但是完成效果并不理想。
(三)存在工作推進力度不夠的問題。完成工作任務(wù)時,有時候首先想到的不是將工作做得更加的優(yōu)秀,而是如何應付完成工作,尤其是任務(wù)多、壓力大的時候這種想法更甚,并沒有時刻嚴格要求自己。同時創(chuàng)新意識不夠,在完成工作中沒有摸索具有創(chuàng)造性的完成方式,大多數(shù)工作也停留在上級指派的工作上,并沒有突破創(chuàng)新,開展獨具特色的工作。
(四)存在安于現(xiàn)狀、進取心不夠的問題。我認為已處在現(xiàn)在的崗位,就盡自己的努力做好所分管的工作,盡到自己應盡的責任。自認為自己很知足,雖比上不足,但比下有余,樂得個安于現(xiàn)狀。自己追求的力度還不夠好,創(chuàng)新意識還不夠強。
今后的努力方向和改進措施。
劃,沉淀積累學習心得,加強干部職工的理論知識和業(yè)務(wù)知識學習,不僅要認真學習本職工作業(yè)務(wù),同時還要全面熟悉其他業(yè)務(wù)知識,從解決實際問題出發(fā),做到政策了如指掌,業(yè)務(wù)操作自如,進一步規(guī)范服務(wù),流程,改進自身的工作作風和工作方式,尤其是在理論聯(lián)系實際方面下工夫。全面提高為群眾辦事的服務(wù)能力和水平。
(二)撲下身子、深入基層,與群眾“零距離”、“面對面”,拜群眾為師,在群眾中汲取組織工作的智慧和力量。查找工作存在的問題和不足,與群眾一起想問題、謀對策,尋找解決問題的方法和路徑。要尊重群眾的創(chuàng)造精神,在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗,推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天,這一周能辦的事不拖到下一周,用最短的時間完成任務(wù)。
(四)始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。對開展批評與自我批評中指出的問題和不足,后續(xù)整改工作要不斷跟上,堅決防止走過場、一陣風,做到一抓到底,善始善終。
的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,全心全意為人民服務(wù)的觀點,立黨為公、執(zhí)政為民的觀點,向人民學習的觀點,群眾利益無小事的觀點,對黨負責與對人民負責一致的觀點,都是需要在今后的工作中去認真學習、深刻領(lǐng)會,努力實踐的。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十
隨著城市化進程的不斷加快,社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展,社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源,推進基層文化建設(shè),對于繁榮城市文化、推進城市現(xiàn)代化進程,對于強化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力,滿足居民群眾日益增長的文化需求,對于打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū),都具有十分重要的意義。近幾個月來,轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)以科學發(fā)展觀為指導,以滿足居民文化生活為目的,大力推進城市社區(qū)文化建設(shè),做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社區(qū)文化建設(shè)更上一層樓,根據(jù)安排,我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式,對社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策進行了全面調(diào)查和實地調(diào)研。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關(guān)代表參加的4個座談會,了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設(shè)的基本情況。
(一)多次組織學習實踐科學發(fā)展觀活動,對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認識得到了進一步增強。目前,我們更加清醒地認識到,社區(qū)文化建設(shè)是城市品位的重要標志,是基層建設(shè)先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。
(二)加大投入推動了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化陣地建設(shè),市、區(qū)、街、居四級文化網(wǎng)絡(luò)正在籌建中。目前,轄區(qū)內(nèi)有8個社區(qū)成立了便民服務(wù)站,并建有社區(qū)文化活動場所,配備了體育健身器材。
(三)成立了社區(qū)文藝隊伍,開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動。目前,轄區(qū)內(nèi)共有文學藝術(shù)社團、隊伍各類民間文藝隊伍有xx余支,各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡(luò)、隊伍,為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結(jié)合節(jié)假日、紀念日和中心工作,利用社區(qū)文化園地,組織社區(qū)文化骨干,開展社區(qū)文化活動,在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī),宣傳公民道德、科學知識和生活常識,為提高居民素質(zhì),倡導文明新風,功不可沒。今年上半年轄區(qū)內(nèi)共舉辦各類演出多場,居民參與超過了x余人次。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演,直接參與人員近x人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設(shè)在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效。此外,市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進社區(qū)”做了大量工作,深受居民的歡迎。
(四)挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬了社區(qū)文化工作的內(nèi)容和渠道。
1、社區(qū)文化發(fā)展模式多。各區(qū)社區(qū)文化建設(shè),結(jié)合各自實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,呈現(xiàn)了不同特點。
2、社區(qū)文化活動內(nèi)容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全,內(nèi)容豐富多彩。
3、社區(qū)文化建設(shè)思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認真總結(jié),形成了一系列行之有效的經(jīng)驗做法。針對場地不足的問題,提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題,提出了用好領(lǐng)導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題,提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實際工作檢驗為好的思路,為辦事處制定相關(guān)決策、舉措,推動社區(qū)文化建設(shè)中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應。
(五)促進了居民的文化需求,提升了社區(qū)的建設(shè)品位,提高了城市精神文明建設(shè)程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社區(qū)文化建設(shè)好、精神文明程度高的社區(qū),穩(wěn)定安全,凝聚力強,參與迷信活動的人數(shù)比例低,惡性案件發(fā)生率低,成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外,社區(qū)文化與居民文化需求、素質(zhì)的提高也連帶互動,相輔相成,群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據(jù)本次調(diào)查,許多居民對目前社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀有更高的要求,對圖書報刊、電腦網(wǎng)絡(luò)、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質(zhì)與量都越來越高,這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設(shè)提出了更高的要求,越來越需要政府和社會的高度關(guān)注,另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。
(一)認識明確是前提。調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū),對社區(qū)文化建設(shè)的概念、重要性的認識和建設(shè)規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確。
(二)領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。
(三)陣地建設(shè)是重點。社區(qū)文化能否繁榮,陣地建設(shè)是重點中的重點。、等社區(qū)之所以文化活動開展得起來,說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設(shè)施,能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè),既是社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)平臺,也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。
(四)活動創(chuàng)新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內(nèi)容與形式,是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。舉辦社區(qū)文化活動,很重要的是要研究內(nèi)容與形式,時代的發(fā)展使文化的外延日益擴展,許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍,在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。
(五)社區(qū)自辦是方向。除了政府給社區(qū)文化建設(shè)搭建必須的平臺外,社區(qū)發(fā)揮主觀能動性、挖掘自身潛力,是辦好社區(qū)文化的基本方向。社區(qū)是居民群眾的自治組織,社區(qū)文化也必須遵循政府主導與社區(qū)自辦相結(jié)合的原則。實踐也證明,社區(qū)辦文化的積極性高,不等不靠,社區(qū)文化就有一個生動活潑的局面;而強調(diào)客觀因素,等待觀望,社區(qū)文化也就一直打不開局面,滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。
1、社區(qū)文體活動場所、設(shè)施嚴重不足,檔次較低。
2、社區(qū)文體設(shè)施缺乏監(jiān)督、落實機制。
3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠,尤其是文化藝術(shù)人才資源缺乏,隊伍建設(shè)亟待加強。
四、今后社區(qū)文化建設(shè)的對策和任務(wù)
進一步增強搞好社區(qū)文化工作的責任意識,明確建設(shè)好社區(qū)文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把構(gòu)建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設(shè)和諧社會中的時代意義,進一步明確街道辦事處在建設(shè)社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用,增強做好社區(qū)文化工作的自覺性,明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務(wù),以確實抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè)。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十一
xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區(qū)總戶數(shù)xx戶,常住戶xx戶,總?cè)丝趚x人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業(yè)黨員xx人,其他黨員xx人;社區(qū)活動組織xx個,轄區(qū)單位xx個,社區(qū)樓院長xx人,xx個院落。
領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案,力求做到客觀、務(wù)實、操作性強。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調(diào)查,重點了解,詳實登記。
6、認真執(zhí)行錯時工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時服務(wù)。
根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結(jié)出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化。“六字”方針為:居家糾紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務(wù)辦理來社區(qū),維護穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務(wù)實的指導意義。
經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區(qū)黨組織建設(shè),重點維護轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。
以上匯報,不足之處請各位領(lǐng)導給予指正。
xx街道xx社區(qū)。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十二
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對xxx6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
xxx共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶,147818口人,社區(qū)居民代表2010名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
社區(qū)從事工作涉及部門有:人口和計劃生育、勞動和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設(shè)管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
幾年來,xxx充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,xxx有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
1、辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔,還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責,一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、政府對社區(qū)都應做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
1、政府應該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、政府應當將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、允許社區(qū)進行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、物業(yè)管理上應加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、政府就應確社區(qū)工作職責,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、社區(qū)應多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系(其中xx社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、社區(qū)應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、社區(qū)應成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十三
按照市人大常委會年初工作安排,6月下旬至7月上旬,我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領(lǐng)下,對百官、曹娥兩個街道的社區(qū)物業(yè)管理情況開展調(diào)研,先后聽取了市建設(shè)局和百官街道、曹娥街道關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況匯報,專門聽取了提出社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理方面建議的人大代表意見,分別召開了由社區(qū)主任、業(yè)主委員主任、物業(yè)公司經(jīng)理參加的六個座談會,全面了解了社區(qū)物業(yè)管理工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
。隨著我市城市化進程不斷推進,城市框架逐步拉大,居民居住區(qū)快速擴張,現(xiàn)百官、曹娥兩街道,已組建社區(qū)26個,生活小區(qū)126個,社區(qū)常住戶數(shù)61148戶,戶籍人口91706人。同時,一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū),常住人口已達178593人,且入住人員情況較為復雜,如何領(lǐng)導和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強社會管理的重要課題。社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視,建立了市領(lǐng)導、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)系結(jié)對社區(qū)制度,明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設(shè)局,并在市建設(shè)局設(shè)立物業(yè)科,專門負責指導全市的社區(qū)物管工作。百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作,始終把其作為份內(nèi)工作常抓不懈,做到了班子領(lǐng)導有分工,社區(qū)工作有人管、有人抓、有人做,并注重社區(qū)基層建設(shè),抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊伍建設(shè),為社區(qū)工作開展奠定了組織保障。
。社區(qū)是最基層的管理組織,百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎(chǔ)上,切實加強對社區(qū)工作的指導,著力推進社區(qū)物管工作。兩個街道積極理順各種關(guān)系,明確社區(qū)管轄責任,及時指導組建小區(qū)業(yè)主委員會,對每個新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管、不空轉(zhuǎn),真正做到凡在轄區(qū)內(nèi)新開發(fā)樓盤竣工驗收移交一個,及時接收一個,管理組織健全一個,尤其十分重視配強業(yè)主委員會主任。兩個街道通過指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、考評激勵,使各項任務(wù)在一線得以較好完成,矛盾在一線自我調(diào)停化解,問題在一線積極尋求解決,穩(wěn)定工作在一線得到較好落實。
。從調(diào)研情況看,每個社區(qū)居委會,平均擔負著10個生活住宅小區(qū),約8千—2萬人的管理任務(wù),管理單位量多而面廣,工作任務(wù)量大而艱巨,住宅人員素質(zhì)參差而復雜,社區(qū)工作者人少而擔重,面對繁雜的工作和壓力,各社區(qū)主任及相關(guān)工作人員具有強烈的事業(yè)心和責任感,各負其責、樂于奉獻、熱心公益、盡責盡力。在工作中,遇到難事一馬當先,抓協(xié)調(diào)、抓聯(lián)絡(luò)、抓溝通,碰到棘事身先士卒,不退縮、不回避、不計較,真正體現(xiàn)了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步。各業(yè)委會主任不計報酬、不圖名利、無私奉獻、腳踏實地、講究方法、自擔自治,積極擔起小區(qū)日常管理、協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)解等繁重、雜碎、受氣的工作,在小區(qū)的維穩(wěn)、安全上做了大量卓有成效的工作。
。一是市對社區(qū)、小區(qū)的重視程度與農(nóng)村基層建設(shè)相比存在差距,雖有市領(lǐng)導和部門聯(lián)系結(jié)對,但沒有全覆蓋,工作尚欠到位,聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實一定程度存在。二是建設(shè)局作為社區(qū)物管的主管部門,對社區(qū)物管工作力量較為薄弱,僅有一個科室,一個科長,導致在聯(lián)系、指導、開展工作方面精力不夠,無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導、監(jiān)管、服務(wù)等需要。三是一個社區(qū)約8千—2萬常住人口,管轄面廣,但社區(qū)工作者極少,絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人,且社區(qū)工作人員的年齡、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應,“上面千條線、下面一根針”,所有工作都壓到幾個人身上,工作量大、任務(wù)重、壓力強可見一斑。同時,社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低,社區(qū)主任到一些聯(lián)系結(jié)對部門求助經(jīng)費臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事、急事、要事求助有些市級有關(guān)部門,繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。
?,F(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則》是20xx年6月市政府頒布的,《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的。這些細則辦法已不能適應迅速崛起的社區(qū)、小區(qū)的管理工作。特別是物業(yè)管理部門的職責,企業(yè)職能,業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關(guān)系、權(quán)利、義務(wù)與責任,前期物業(yè)管理要求、服務(wù),物業(yè)費使用,維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。
。由于開發(fā)的樓盤交付把關(guān)不嚴、監(jiān)督不力,導致事后暴露了一系列問題。如業(yè)主委員會辦公用房、經(jīng)營用房不到位,或面積小,或區(qū)位差;消防設(shè)施不出水,監(jiān)控設(shè)備不實用,公共服務(wù)功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好,實際兌現(xiàn)差;公用房、電梯維護,房屋保修,管網(wǎng)維修等責任主體不明確,保修經(jīng)費不落實等等,發(fā)生問題,開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮,不能得到有效處置,引發(fā)小區(qū)業(yè)主強烈不滿、矛盾激發(fā)。現(xiàn)全市已有客用電梯2611部,且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯,已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件,但其保養(yǎng)、檢測、維修經(jīng)費無處著落,將成為今后社區(qū)不安全的隱患。
。一方面,部分業(yè)主只要服務(wù),不要義務(wù),對物業(yè)管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗。違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養(yǎng)、狗犬橫行等問題較為嚴重。從調(diào)研普遍反映,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的,大多數(shù)為機關(guān)事業(yè)單位人員,企業(yè)老板,他們行為傲氣、出口狂言。另一方面,物業(yè)公司掛靠經(jīng)營,管理人員不同程度存在素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識培訓,管理人員職責不到位、工作不到位、服務(wù)不到位,違建亂搭制止不力,偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生,引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒。
。近年來,樓盤開發(fā)類型較多、情況復雜,有敞開式開發(fā)樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤,有別墅、獨排、聯(lián)排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房,且空關(guān)房較多,而物業(yè)收費標準較為混亂,物業(yè)公司的物業(yè)費收、支透明度不夠,空關(guān)房全額收費等,引起業(yè)主不滿和反感。業(yè)主以物業(yè)公司服務(wù)不到位等為借口,拒繳物業(yè)費現(xiàn)象較為普遍。
。由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè)、四面八方,尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū),情況更為復雜、各種問題頻出、工作難度很大。為此,市政府及相關(guān)部門要充分認識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),強化社區(qū)建設(shè),維護小區(qū)穩(wěn)定已成當務(wù)之急,需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設(shè),切實加強領(lǐng)導,強化要素保障。要專門建立一個社區(qū)管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu),有市領(lǐng)導分管,有關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導小組,負責研究社區(qū)管理建設(shè)、指導、處理、協(xié)調(diào)、考核等工作。業(yè)務(wù)主管部門要健全工作機構(gòu),配強精干業(yè)務(wù)人員,認真擔起小區(qū)物管工作的監(jiān)督、指導。掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領(lǐng)導和部門要定期開展調(diào)研,指導工作,真正做到貼身社區(qū)、直面問題、主動攬事、協(xié)調(diào)問題、解決困難。要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強和選配,強化考核評比;要研究落實社區(qū)工作經(jīng)費,切實重視和關(guān)心業(yè)主委員會主任,給予其工作上的支持和待遇與考核激勵。根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實際,市政府要加緊調(diào)研,出臺相關(guān)扶持政策,在公共用電、用水,稅收、垃圾搬運等方面予以優(yōu)惠扶持。
。市政府及相關(guān)部門要建立完善相關(guān)制度,不斷健全工作機制,切實規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作。一要建立健全相關(guān)制度。市政府要加緊調(diào)研,出臺加強社區(qū)管理建設(shè)工作的意見,進一步重視社區(qū)基層建設(shè),明確工作任務(wù)和建設(shè)目標,切實加強領(lǐng)導、健全組織、明確職責、落實責任、強化管理、考核激勵,確保隊伍穩(wěn)定。要調(diào)研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則,住宅區(qū)物業(yè)保修資金、住宅區(qū)物業(yè)維修專項資金使用管理辦法,尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測、維修保養(yǎng)資金的落實,要明確規(guī)定。有關(guān)部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費標準和物業(yè)收費管理辦法,進一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費收費標準,物業(yè)費收支、減免要做到公開、透明,尤其對空關(guān)房的物管費收費標準建議減半收取。二要建立工作聯(lián)絡(luò)機制。市級層面要建立健全部門、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度,對于難點、焦點、重點問題進行研究,采取有效措施,及時處置落實。街道層面要建立定期、不定期的街道、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡(luò)機制,深入小區(qū)、了解實情、直面問題、協(xié)調(diào)處置,確保小區(qū)穩(wěn)定。公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡(luò)制,融入居民住宅小區(qū),為居民排憂解難,指導小區(qū)安全防范、矛盾化解、信息采集、重點人員管控等工作。要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用,建議有關(guān)部門牽頭,著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會,為物管工作開展提供交流平臺,促進行業(yè)自律、推動公平競爭、維護合法權(quán)益、協(xié)調(diào)利益沖突。三要強化物管監(jiān)督管理。市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比,出臺和完善激勵政策,明確工作要求。市級主管部門要切實加強對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時的監(jiān)管工作,不走過場。街道和社區(qū)要加強對住宅小區(qū)的精細化管理,建立小區(qū)信息平臺,全面推進小區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)信息化,對小區(qū)每戶住戶基本情況實現(xiàn)信息動態(tài)化管理。要加強物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理,針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質(zhì)偏低,收費服務(wù)不對等、服務(wù)不規(guī)范、管理措施不落實、維修不及時等情況,有關(guān)部門和業(yè)主委員會要嚴把物業(yè)進入關(guān),嚴格執(zhí)行審批程序,建立健全退出機制,并加強對物業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理,把企業(yè)的資質(zhì)、登記和年檢與平時監(jiān)管有機結(jié)合,切實規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理。
。針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱,物管人員素質(zhì)偏低,小區(qū)業(yè)主素質(zhì)高低不一等實際情況,加強住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育迫在眉睫。為此,市政府及相關(guān)部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育提上議事日程。市文明辦和街道要牽好頭,結(jié)合實際、有的放矢,有計劃地開展形式多樣,以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動,做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色。有關(guān)主管部門要加強對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育,使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十四
街道黨工委、辦事處:
自20xx年社區(qū)管理體制調(diào)整改革后,基層治安隊伍在管理和使用上與現(xiàn)有管理體制極不適應。按照區(qū)委區(qū)政府20xx年2號文件和區(qū)政法委關(guān)于進一步整合基層治安隊伍的總體要求,我辦先后多次深入社區(qū)、警區(qū)、派出所及相關(guān)部門聽取意見建議,組織到區(qū)推薦的xx街道參觀學習,向區(qū)政法委尋求政策指導,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我街道現(xiàn)有社區(qū)治安聯(lián)防隊伍的現(xiàn)狀是:共有治安聯(lián)防隊員1246人,其中一級股份公司423人,二級股份公司271人,物業(yè)公司(聯(lián)合安泰、彩云居、寶晨)323人,同富裕等安全文明小區(qū)229人;根據(jù)職責劃分為安全文明小區(qū)、圍合式小區(qū)、物管小區(qū)治安員三類,主要擔負各類小區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理任務(wù)。
作任務(wù)繁重,主要協(xié)助居委會、各小區(qū)及物管公司和轄區(qū)各企業(yè)開展維穩(wěn)及社會各類矛盾的糾紛排查和群防群治,維護社區(qū)治安,處理突發(fā)性事件,做好應急指揮和協(xié)調(diào)工作。但在實際工作當中,社區(qū)工作站沒有可以直接掌握使用的治安力量,管人與管事嚴重脫離,職、權(quán)、責三者不相對等,工作中存在諸多不便,開展工作極為被動,無法真正發(fā)揮維穩(wěn)綜治的職權(quán)作用。三是社區(qū)治安管理存在盲點及邊緣地帶,治安問題較為突出。各社區(qū)股份公司、物業(yè)公司的治安員都從事小區(qū)管理工作,各社區(qū)內(nèi)的支干、次干道路、“三邊”地帶及各轄區(qū)之間的結(jié)合部由于缺乏治安力量,而成為治安管理盲點。四是治安隊伍整體素質(zhì)參差不齊,管理上不統(tǒng)一?,F(xiàn)有的治安隊伍在招聘和管理上標準不統(tǒng)一,造成部分人員文化程度偏低、素質(zhì)較差,違規(guī)違紀等行為時有發(fā)生。甚至有極個別的治安人員為謀取私利充當違法人員的“保護傘”。同時,由于治安隊伍的歸屬不統(tǒng)一,隊伍的管理意識、管理水平又不盡相同,日常工作處于各自為政的狀態(tài),缺乏統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),作用發(fā)揮不明顯,不但難以有效形成合力,而且出現(xiàn)想用的沒管理權(quán),有管理權(quán)的不想管的局面。
根據(jù)街道各社區(qū)的實際情況,當務(wù)之急,建議在社區(qū)現(xiàn)有各支治安力量基本保持不變的基礎(chǔ)上,通過向保安公司購買服務(wù)的方式,組建由社區(qū)工作站直接管理使用的治安聯(lián)防隊伍。
(一)組建社區(qū)治安聯(lián)防隊的作用和目的。組建社區(qū)工作站治安聯(lián)防隊伍,既是保持社會安全穩(wěn)定的`有力舉措,又是健全完善社會治安防控體系的必要要求;同時,也是從根本上解決當前社區(qū)維穩(wěn)綜治工作面臨的突出問題的有效方法,并能合理解決社區(qū)工作站在履行維穩(wěn)及社會治安綜合治理工作職責時,管人與管事相脫節(jié)的問題,實現(xiàn)職、權(quán)、責三者的統(tǒng)一,使得工作機制更加科學合理。
(二)社區(qū)治安聯(lián)防隊的編制構(gòu)成。組建xx街道治安聯(lián)防大隊,聯(lián)防隊員直接從保安公司招聘使用,并設(shè)治安聯(lián)防管理辦公室(辦公室設(shè)在“三隊”督察隊),辦公室主任及治安聯(lián)防大隊長由街道綜治辦副主任兼任,副大隊長由各派出所分管副所長和街道“三隊”督察隊隊長擔任;各社區(qū)工作站設(shè)治安聯(lián)防中隊,設(shè)中隊長、指導員各一名,中隊長由社區(qū)工作站分管副站長擔任,指導員由轄區(qū)警長兼任;各中隊可根據(jù)隊員人數(shù)和實際需要編2-3個班,每班設(shè)班長一名;街道治安聯(lián)防大隊人員的總額,以社區(qū)治安工作經(jīng)費和聯(lián)防隊員平均工資數(shù)額(25000元/人/年)為依據(jù),總數(shù)建議為200人(年經(jīng)費500萬元);各社區(qū)聯(lián)防中隊的人員數(shù)額,按照轄區(qū)人口數(shù)量、地域面積和治安復雜程度、管理難度進行綜合考慮確定,原則上每個中隊的人數(shù)控制在15--25人。
量,從總體上把握,社區(qū)治安聯(lián)防隊的職責任務(wù)主要為:一是在應對各類應急、搶險、維穩(wěn)等突發(fā)事件時,作為主要力量,擔負應急處置任務(wù),由街道辦和社區(qū)工作站隨時調(diào)動使用;二是做好各股份公司、物業(yè)公司、工業(yè)園區(qū)以外,各派出所負責的主干道之間的支干、次干道路等治安“真空”地帶的社會治安綜合治理、巡邏、盤問可疑人員等防范工作,定崗定班,確保在管理上實現(xiàn)無縫對接,不留治安死角;三是擔任治安防范體系的紐帶角色,在街道辦、派出所和基層的居委會、股份公司、物業(yè)小區(qū)和工業(yè)園區(qū)之間綜合協(xié)調(diào)聯(lián)防,從而進一步健全完善基層治安防范體系;四是擔負起社區(qū)工作站辦公場所自身的安全保衛(wèi)工作,建立社區(qū)工作站內(nèi)部安全保衛(wèi)體系,防止各類意外情況出現(xiàn);五是完成街道和社區(qū)安排的其它臨時性工作任務(wù)。
(四)社區(qū)治安聯(lián)防隊的管理使用。社區(qū)治安聯(lián)防隊由街道綜治辦牽頭以購買服務(wù)的方式組建,街道綜治辦、派出所負責各治安聯(lián)防中隊的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、培訓,社區(qū)治安聯(lián)防隊的日常管理以中隊為單位,社區(qū)工作站協(xié)助保安公司做好聯(lián)防中隊的管理、監(jiān)督、考核工作;社區(qū)工作站要嚴格規(guī)定治安聯(lián)防中隊的巡邏路線和定崗定位,在本轄區(qū)范圍內(nèi)具有治安聯(lián)防中隊的調(diào)動使用權(quán),轄區(qū)范圍外的調(diào)動使用由大隊辦公室負責;“三隊”督察隊每年分兩次組織各聯(lián)防中隊進行軍事匯操,開展評比活動;每年由街道統(tǒng)一組織聯(lián)防隊員進行至少一次的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十五
社區(qū)作為一種社會地域共同體,是城市治理的基本單位,社區(qū)治理是國家治理體系的基礎(chǔ),是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。
新城區(qū)新居民多,人員復雜,文化、生活習慣不一樣,居民都處于“陌鄰”狀態(tài),對小區(qū)歸屬感低,對管理和服務(wù)都提出了新的要求,住宅小區(qū)檔次差距大,物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決,如車位改造后買賣,外墻脫落等,激化矛盾,給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。
一是推進社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設(shè)備投入和軟件開發(fā),建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺,下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò),加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和共享,強化信息互聯(lián)互通。結(jié)合社區(qū)管理的特點和要求,設(shè)計構(gòu)建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊,加強軟件后臺管理和維護,以適應社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動,對基礎(chǔ)信息及時更新??梢蕴剿髟O(shè)立一個大數(shù)據(jù)平臺,能夠使得部分數(shù)據(jù)共享,同時可以根據(jù)不同的部門、領(lǐng)導的級別設(shè)立相應的信息查看和使用權(quán)限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數(shù)據(jù)在人口普查的時候可以去完善補充,可作為智能化管理的基礎(chǔ)信息,并持續(xù)性進行更新維護。
二是大力推進紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng),缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規(guī)范物業(yè)公司,尤其是在對物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件,另一方面要盡快出臺淘汰機制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導物業(yè)公司改變思路,要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū),開發(fā)和使用一些智能化設(shè)備,對物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)升級推廣,對小區(qū)進行智慧管理。培育企業(yè)文化,給員工升職通道,提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業(yè)公司,激發(fā)物業(yè)公司的市場競爭。
三是激發(fā)社會組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,培育社區(qū)社會組織,構(gòu)建培育孵化體系,加大政府購買服務(wù)力度;引導社會組織參與社區(qū)治理,提供社區(qū)公共服務(wù)。當前城市社區(qū)建設(shè)了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動陣地,可以通過政府購買服務(wù),讓專業(yè)的社會組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點,策劃系列活動,并協(xié)助社區(qū)開展相關(guān)工作,通過一段時間的工作開展,初步將陣地服務(wù)品牌或者文化品牌打造好,然后交由社區(qū)管理與提升。
四是抓好社區(qū)工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓,如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區(qū)工作者的能力和水平,以適應當前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務(wù)要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊伍,當前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發(fā)展空間有限,導致能干的留不住、年輕的干不長。用事業(yè)留人,讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點,規(guī)范社區(qū)工作范圍,提高居民對社區(qū)人的認可度。與此同時也要關(guān)注社區(qū)工作人員的心理健康,對于工作壓力及負面情緒能夠及時疏導,不影響工作開展。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十六
xxx教授、xxx博士。
課題組成員:
xxx。
目錄。
緒論1。
一、當前xxx社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點。
二、當前xxx社區(qū)建設(shè)面臨的形勢。
三、xxx社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題。
四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路。
十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。如何深刻認識社會發(fā)展的階段性特征,積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為中央和地方政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。本項目正是在項目組成員長期研究城市社區(qū)建設(shè)問題的基礎(chǔ)上,以科學發(fā)展觀為指導,針對城市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點、問題、對策,進行的跨學科、系統(tǒng)性、綜合性的調(diào)查研究。
xxx年xx月xx日至xxx月xx日,xxx公共管理學院xxx社區(qū)建設(shè)調(diào)研組深入進行實地調(diào)研。本調(diào)研報告對此次調(diào)研情況做一總結(jié),并針對xxx社區(qū)建設(shè)提出一些探索性對策和建議。
當前xxx社區(qū)建設(shè)已取得了可喜的成就。在xxx有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中,現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個,全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個,市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個,創(chuàng)建示范社區(qū)52個。“全國百佳學習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個,市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個,但仍然存在一些問題。
在有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取工作匯報與實地調(diào)研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從xxx主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會,作為調(diào)查和研究的對象。
在調(diào)研組的實地考察過程中,得到xxx委、xxx各區(qū)各職能部門、各街道辦事處、居委會的大支持和協(xié)助。各位領(lǐng)導的'關(guān)心和重視令調(diào)研組成員深深感動,謹此深表謝意。希望這份調(diào)研報告能夠?qū)xx及其他西部城市社區(qū)建設(shè)有一定的借鑒意義。
xxx年xx月。
十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為xxx委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共xxx委,就社區(qū)建設(shè)問題,在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受xxx委的委托,xxx公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務(wù)管理資深專家、xxx馬克思主義學院院長xxx教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調(diào)研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從xxx主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會,作為調(diào)查和研究的對象。根據(jù)此次調(diào)查,我們初步發(fā)現(xiàn),政府與社區(qū)間之事政事不分,權(quán)責不明;居民社區(qū)意識淡漠;社區(qū)服務(wù)功能較弱;社區(qū)建設(shè)資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問題,是制約當前xxx社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中,政府與社區(qū)間之事責職不分,權(quán)責不明;社區(qū)建設(shè)資源供給不足,是核心制約因素。目前xxx建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認真歸納、總結(jié)和分析上述問題的基礎(chǔ)上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。
(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況。
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,xxx委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導下,各級政府普遍結(jié)合本地實際,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,形成了上下齊心協(xié)、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯成效。在xxx有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個,市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個,全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個,市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個,縣級3個),創(chuàng)建示范社區(qū)52個?!叭珖偌褜W習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個,市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個,先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號,有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來,xxx委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《xxx城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度,促進了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,負責協(xié)調(diào)和指導全市社區(qū)建設(shè)工作。
2、構(gòu)建新型社區(qū)工作初步完成??康湫鸵罚渣c帶面,穩(wěn)步推進全市社區(qū),是xxx建設(shè)取得的有效經(jīng)驗。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照“便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則,以構(gòu)建適應核心城區(qū)具有共同地域和認同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點,成功探索出了社區(qū)居委會的新型管理體制,并成為全市社區(qū)建設(shè)的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據(jù)本地實際,積極深化社區(qū)服務(wù)功能,大推進社區(qū)便民利民服務(wù)、社會保障和社會救助服務(wù),再就業(yè)培訓服務(wù),凝聚了人心、增強了居民的社區(qū)意識。
3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進一步開發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個,社區(qū)服務(wù)站396個,各類服務(wù)網(wǎng)點1900多個,已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)167個,900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個,社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個,有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個,建社區(qū)治安巡邏隊392個,落實社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進展良好。
(二)社區(qū)建設(shè)的特點。
1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū):
(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;。
(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時間較長,功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時間短,各項工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟實比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū),更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓等問題。因此,針對不同類型社區(qū),政府應因地制宜、因勢利導,穩(wěn)步推進社區(qū)建設(shè)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給xxx的建設(shè)與發(fā)展帶來了機遇的同時,也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新??上驳氖?,自十六屆四中全會來,中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導思想、目標任務(wù)和原則,為地方政府構(gòu)加強社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有的政策指導和支持。
2、各級領(lǐng)導高度重視,xxx面臨發(fā)展契機。各級領(lǐng)導高度重視社區(qū)建設(shè)工作,普遍認為xxx社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨,并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。xxx相關(guān)部門領(lǐng)導,受市委譚書記的指示,對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告,受到了譚書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導,也普遍結(jié)合本地實際情況,對近年來的社區(qū)建設(shè)工作,進行了深刻反思和認真總結(jié)。目前,全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。
3、經(jīng)濟實壯大,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放,xxx經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟實明顯增強。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟實的壯大和財政收入的增加,對于解決當前xxx社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題,提供了有的經(jīng)濟支持,有利于緩解目前制約xxx建設(shè)遭遇經(jīng)濟瓶頸制約的狀況。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經(jīng)濟狀況,導致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬,約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓,對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
其次,因地制宜,實行社區(qū)工作分類指導。明確事權(quán)范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財物都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機制,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點和服務(wù)方式也應所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點,發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點是在得到相應政策的基礎(chǔ)上進行自我發(fā)展。
再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應在能范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源,實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結(jié)下,社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。
2、適度授權(quán)社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中,政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項權(quán)限授權(quán)到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識并,加強政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān),榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺,社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣,社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動,給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會保障,從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠,社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。
1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心,積極推進“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機,深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”,將為民便民服務(wù)向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機構(gòu)和場所進行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機構(gòu),社會保障、社會救濟、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務(wù)登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當場辦結(jié)的事項,實行“社區(qū)事務(wù)代理制”,成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊伍,切實將便民利民服務(wù)工作落到實處。
2、認清職責,因勢利導,積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識,重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動保障部門應認識到,解決就業(yè)問題是政府的職責,社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類,做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿,加強就業(yè)培訓的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位,鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù),努增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺,整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動整合民間量,加大社區(qū)保障和社會救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上,為其提供各種應急服務(wù),為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù),為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。
4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學校平臺,增設(shè)教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍,為居民送上藝術(shù)大餐,在滿足需求中努提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。
同時,結(jié)合當?shù)貙嶋H,根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點,開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),可以風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強社區(qū)凝聚為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動,吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入,切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實處。以運營狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務(wù)站為典型,不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與,整體聯(lián)動,不斷強化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)責任制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制,加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間量,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設(shè),強化社區(qū)治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責的良好氛圍。
1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)服務(wù),政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)xxx社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加財政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財支持,積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區(qū)建設(shè)提供必要的財和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業(yè)的社會責任意識入手,鼓勵企業(yè)從實際能出發(fā)盡自己的一份責任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設(shè)。
2、共駐共建,大推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心,社會共建是加強社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開展社區(qū)共建活動,增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識,形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢,最大限度地實施人、物、財和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項,包括資源共享時間、要求和辦理相關(guān)手續(xù),切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府應該首先起到模范帶頭作用。
1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據(jù)或委托居民議事會等機構(gòu)參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動,使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎(chǔ),并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結(jié)合,促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察,并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃,對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。
2、確立科學、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標任務(wù)分解兩個部分,前者針對具體的職位,明確每個職位的工作職責和標準,其內(nèi)容相對穩(wěn)定,后者針對具體的人,明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標,可以適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同,社區(qū)工作崗位的職責性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現(xiàn)或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書,確定每個崗位的職位關(guān)系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后,應根據(jù)相關(guān)職責要求,建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據(jù)因事設(shè)職原則,以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標準,以工作性質(zhì)、責任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項目、標準和所需資格能。確定職位時,應根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理,職位之間是否協(xié)調(diào),所設(shè)職位和職責是否科學、合理。應根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務(wù)的前提下,盡量少設(shè)職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎(chǔ)上,實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放,以增加社區(qū)財務(wù)透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。
1、加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進的原則,以科技城的建設(shè)為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導,逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費通等設(shè)備,為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。
加強信息隊伍建設(shè)。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時,不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設(shè)和電腦應用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓班、網(wǎng)上教學、開展業(yè)務(wù)骨干指導等形式,不斷提高工作人員的計算機操作以及網(wǎng)站維護和建設(shè)技能,爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求,搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺和打造陽光救助服務(wù)平臺。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托,為社區(qū)居民提供多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著打造“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”,建立公益信息數(shù)據(jù)庫,讓困難群眾自主選擇援助項目和物品,以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)救助形式救助項目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢群體,提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助,實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上,有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站,成立“民意調(diào)查中心”,集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò),對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務(wù),實施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來,集中精抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道,開設(shè)“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目,并將全市中小學網(wǎng)站聯(lián)接在一起,方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進的原則,先在有條件的社區(qū)進行示范,建立電教室,實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上,以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制,推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制,使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關(guān)單位的責任、權(quán)利、義務(wù)等。強化社區(qū)信息化建設(shè)考評,把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行維護等情況的檢查和考評,并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費,每年按比例將相關(guān)經(jīng)費列入財政預算,用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護和設(shè)備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十七
社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì),確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢,建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。
(一)司法所人員嚴重不足。截至目前,我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,每所平均2.5人。截至__年2月底,全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人,累計解除矯正455人,正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達20人以上,城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2:1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15:1。司法所工作人員除承擔社區(qū)矯正工作外,還要承擔人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?;鶎铀痉ㄐ姓犖楝F(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,工作難到位、容易出問題。
(二)社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與,單純由刑罰執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行,這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村,社區(qū)承載功能不強,志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前,全縣社會志愿者621人,主要由社區(qū)(村、組)干部擔任。社區(qū)(村、組)干部干部作為最基層干部,承擔著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導、獎勵激勵機制,缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導,實踐中幫扶教育持續(xù)性不強,作用發(fā)揮有限。
(三)經(jīng)費保障嚴重不足。我縣是人口大縣,社區(qū)矯正人員越來越多,工作任務(wù)重、壓力越來越大。目前,開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓、社區(qū)矯正志愿者培訓、定位社區(qū)矯正手機的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等,都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府(阜辦發(fā)【__】10號)文件精神,縣財政應按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障,但從現(xiàn)實來看,財政保障力度還遠不能達到標準。
(一)緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足,力量薄弱,工作拓展難等問題?,F(xiàn)有條件下,采取政府購買公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專職社工,協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
(二)適合社區(qū)矯正工作特點。遵循社會規(guī)律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合,吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,可以彌補專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村(居、社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意、了解風俗習慣,開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員社會志愿者參與,共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,這些都符合社區(qū)矯正的特點和要求。
(三)提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學習背景,法律意識高、規(guī)范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,專門從事社區(qū)矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點和工作規(guī)律,提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
(一)專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,屬編外聘用制人員,按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是:協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,辦理銜接手續(xù);協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作;制定矯正個案工作計劃,組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協(xié)助有關(guān)部門和單位,為社區(qū)矯正人員進行職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導;完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
(二)專職社工應具備的條件。
(1)擁護黨的領(lǐng)導;
(2)遵守法律,品行端正,沒有違法犯罪記錄;
(3)熱愛社區(qū)矯正工作,工作責任心強;
(4)具有大專以上學歷,法學、社會學、心理學等專業(yè)優(yōu)先錄??;
(5)具有一定的文字寫作能力,熟練操作和使用計算機;
(6)身體健康,年齡一般應控制40歲以下。
另外,社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動,工作的對象是社區(qū)矯正對象,屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,常常要獨擋一面,監(jiān)管工作具有一定的風險性。因此,女性社工的比例不宜過多。
(三)專職社工的配備比例。目前,我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名??紤]到我縣的經(jīng)濟條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實,建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者,可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。
(四)提高專職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點中,聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低,導致人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,高素質(zhì)的專職社工留不住。為保證專職社工隊伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展,專職社工的工資不僅應列入同級財政預算,還應建立動態(tài)增長機制,隨著經(jīng)濟的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇,以吸引更多社會專業(yè)人才,充實壯大專職社工隊伍。
(五)出臺激勵措施。目前,有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的配套政策尚不完備,未建立完善的培養(yǎng)、激勵和評價機制?,F(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學畢業(yè)生,專業(yè)性強,思想活躍,要求進步強烈。實踐中應建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,如將專職社工中的大學畢業(yè)生,納入“三支一扶”范圍,在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠,可使專職社工干有前途,干有出路,干有奔頭,干有目標。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十八
根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進行了認真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報告如下:
一、當前社有企業(yè)基本情況
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責任公司,該公司注冊資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。
二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況
按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強活力與強化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責定位,實現(xiàn)聯(lián)合社機關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育,推進社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)企業(yè)做強做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責定位,科學界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責邊界??h聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,落實社有資產(chǎn)出資人代表職責,探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位,讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機制,完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)做實做強社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
(四)縣本級企業(yè)實行經(jīng)營管理預算制度。聯(lián)合社機關(guān)采取以管資本為主的方式加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責,規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式,加快推進企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機制,積極探索實行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵制度。
三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法
近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制,改進服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點6個和再生資源回收網(wǎng)點11個,在運行和管理機制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經(jīng)營和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點或再生資源回收站點”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運行”的經(jīng)營管理模式。
(二)以項目建設(shè)為引領(lǐng),推動農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項目。項目建成后,至少帶動1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟和社會效益。
(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責任公司,正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。
籌措資金6萬余元,注冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請并受理保護9類,圖形商標保護5類,申請設(shè)計著作權(quán)1個;申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個,壤巴拉?手機域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權(quán)。
四、存在的問題和困難
近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動能力不強、抗御市場風險能力低,而且經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。
(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊伍的狀況與新時期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應,缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
五、下一步打算和對策建議
供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,在脫貧攻堅進程中,也應該擔負起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅持體制創(chuàng)新,推進社有企業(yè)改革。要以“建立科學的決策機制,高效的經(jīng)營機制,開放的用人機制,靈活的分配機制,有效的激勵機制”為目標,采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認公司章程的社會經(jīng)濟組織等加入企業(yè),請賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。
(二)利用農(nóng)村合作組織平臺,切實做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺,將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點下伸,拉長服務(wù)鏈條,在完善物資供應功能的同時,強化產(chǎn)品銷售服務(wù),通過產(chǎn)品包裝注冊,打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。
(三)引進現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費品、農(nóng)資商品兩大重點以基層供銷社和村級綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴大銷售誠信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
(四)堅持以人為本,強化隊伍建設(shè)。加強培養(yǎng)和造就一支務(wù)實能干,吃苦耐勞,敢于奉獻的團隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識,面向社會,公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊伍有一個大的提升。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十九
2、利益團體及民眾需求多元化,社區(qū)建設(shè)難度加大。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區(qū)之中。同時隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險等各項制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系更加密切。他們不僅關(guān)注社會的發(fā)展,參與社區(qū)的活動而且對社區(qū)的服務(wù)和管理、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農(nóng)村居民,不僅要在城市完成農(nóng)村居民向城市居民角色與身份的轉(zhuǎn)變,同時其社會需求也逐漸從單一的物質(zhì)需求向政治、社會乃至內(nèi)心情感和歸屬意識的多元需求方向發(fā)展。這加大了社區(qū)工作和治理的難度。
三、綿陽市社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題。
(一)工作機制不健全,社區(qū)工作偏離正常軌道。
1、領(lǐng)導定點聯(lián)系,部門結(jié)對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的各種困難,加大對社區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導力度,2001年綿陽市委和市政府聯(lián)合印發(fā)了加強市級領(lǐng)導干部和部門定點聯(lián)系等方面的文件,并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領(lǐng)導,92個市級部門定點聯(lián)系綿陽城區(qū)9個街道辦事處的46個社區(qū)的定點幫扶制度。在當時,這對于積極幫助社區(qū)解決各種實際困難起到了積極推動作用。但是,近年來,領(lǐng)導聯(lián)系和定點幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化,制度功能明顯弱化。其直接表現(xiàn)是,住在社區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導對社區(qū)建設(shè)的重視力度不夠,社區(qū)建設(shè)明顯缺乏推動力。
2、社區(qū)的責、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)換政府部門部分職能、加強社區(qū)管理的通知》明確指出,政府部門和街道辦事處與社區(qū)居委會之間都是指導與服務(wù)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的關(guān)系。但是,通過實地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),區(qū)級政府部門及其派出機構(gòu)街道辦與社區(qū)居委會間權(quán)責界定不明,社區(qū)的責、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)在:社區(qū)在承擔著繁重工作任務(wù)的同時,卻沒有享有到對等的權(quán)利和利益。據(jù)不完全統(tǒng)計,社區(qū)辦公室除承擔社區(qū)黨建、城管衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、民政優(yōu)撫等工作外,還要完成招商引資、財稅指標、消防督查等一系列工作,繁重的工作任務(wù)與權(quán)、利不對稱,致使社區(qū)自身根本無力開展社會服務(wù)工作。
3、社區(qū)工作“行政化”傾向嚴重。由于權(quán)責界定不清,綿陽市各社區(qū)普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經(jīng)驗,對一份綿陽市社區(qū)工作任務(wù)明細進行粗略分類之后,發(fā)現(xiàn)目前綿陽市各社區(qū)所承擔的151項(有些區(qū)實際上還遠不止此數(shù))工作中,應完全由政府職能部門承擔的有61項,占40.4%;應由政府和社區(qū)共同承擔的有43項,占28.5%;完全由社區(qū)承擔的有47項,占31.1%。一些政府部門和街道辦事處,把本應該屬于自己職責范圍內(nèi)的工作任務(wù)交由社區(qū)辦理,無形之中,既加大了社區(qū)的工作量,又直接導致個別社區(qū)干部視社區(qū)為行政機構(gòu),從而弱化了社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務(wù)功能。
(二)居民社區(qū)意識淡漠,社區(qū)建設(shè)缺乏內(nèi)在動力。
1、社區(qū)身份的定位意識淡漠。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市多數(shù)社區(qū)里的駐社區(qū)企事業(yè)單位、政府機構(gòu)等單位的人員社區(qū)意識比較淡漠。他們普遍認為自己仍是“單位人”,而不是“社區(qū)人”,“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)化,似乎與己無關(guān)。更有意思的是,就連一些社區(qū)組織的“工作”人員,也并不主要把自己當成是“社區(qū)人”,而自認為是政府的公務(wù)人員,給自己定的工作要求是“勤政為民”。
2、社區(qū)生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當成所居?。ɑ蚬ぷ鳎┥鐓^(qū)的一員,也不會自主地去考慮社區(qū)的建設(shè)發(fā)展與自己生存發(fā)展的關(guān)系。因為,若自己遇到問題,可以去找單位或者政府解決,社區(qū)是與自己是無關(guān)的。
3、社區(qū)建設(shè)的責任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區(qū)身份意識淡漠聯(lián)系在一起。駐社區(qū)單位或個人也可能基于某種特定的考慮,為社區(qū)建設(shè)捐“錢”、捐“物”,但并沒有把社區(qū)建設(shè)當成自己應盡責任來承擔。
4、社區(qū)文化的認同意識淡漠。由于把自己當成了外人,社區(qū)的特有文化就不能引起共鳴,更不會為保護、延伸、弘揚社區(qū)文化盡心盡力,而是以局外人漠然視之。
(三)服務(wù)功能較弱,不能滿足社區(qū)居民服務(wù)需要。
社區(qū)服務(wù)主要包括面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),開展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù),面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)和面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全服務(wù)等。綿陽市社區(qū)服務(wù)功能較弱,突出表現(xiàn)在:
1、政事不分,機構(gòu)重疊,便民利民服務(wù)實施難度較大。據(jù)調(diào)查分類,目前綿陽社區(qū)事務(wù)紛繁復雜,千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務(wù)登記等,還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。由于政事不分,機構(gòu)重疊,導致便民利民服務(wù)難以切實有效地全面開展。
2、再就業(yè)服務(wù)存在局限。再就業(yè)服務(wù)對象單一,重點放在解決“4050”人員的就業(yè)上,對其他就業(yè)困難群體,如殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務(wù)關(guān)注程度不夠。再就業(yè)服務(wù)范圍較狹窄,主要集中在公益服務(wù)和便民服務(wù)領(lǐng)域。就業(yè)信息資源缺乏城區(qū)間和社區(qū)間的整合。就業(yè)培訓形式單一且缺乏針對性,主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面,偏離了部分受訓者的實際情況和個人愛好,不能充分適應勞動力的市場的需求。政府組織的培訓要求雖具剛性,但對受訓人員的約束和激勵重視不夠,很難在社會上產(chǎn)生廣泛持久和強而有力的示范效應。
3、社會保障和救濟服務(wù)供給不足。對社區(qū)內(nèi)生活的困難群體,多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進行慰問,長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證,目前的狀況還很難做到,對此我們僅提供方向性建議,以待在條件允許的情況下解決。
4、社區(qū)文化教育服務(wù)形式單一,不具針對性。一些社區(qū)干部認為其作用不明顯,對社區(qū)文化教育服務(wù)的重視力度不夠,進而把社區(qū)文化教育服務(wù)簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務(wù)的形式和內(nèi)容較單一和貧乏,針對性不強,如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活主要是到活動室玩麻將等,適合該群體的社區(qū)性文化教育活動以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動幾乎沒有。
5、服務(wù)站點少,衛(wèi)生和計生服務(wù)不能滿足現(xiàn)實需要。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,目前綿陽市共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個,僅占社區(qū)總數(shù)的2.5%,社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個,僅占社區(qū)總數(shù)的6.1%,社區(qū)醫(yī)護人員487人,這與綿陽社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)需求相去甚遠。在很多社區(qū),為居民提供預防保健、健康服務(wù)、生殖保健和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本診療服務(wù)無法落到實處。
(四)資源供給不足,社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟瓶頸。
1、辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施跟不上社區(qū)建設(shè)需要。辦公和公益性服務(wù)設(shè)施建筑面積,按綿陽市政府有關(guān)文件要求,至2007年全市80%以上的社區(qū)不應低于300平方米,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不應低于150平方米;新建商住小區(qū)應按建筑總面積的1-2‰的標準配置。但目前全市絕大多數(shù)社區(qū)的辦公用房平均用房不足80平米,公益性服務(wù)設(shè)施嚴重匱乏,部分社區(qū)甚至還沒有辦公用房和公益設(shè)施。
2、社區(qū)工作經(jīng)費遠遠低于社區(qū)發(fā)展的需要。財政開支不足,活動經(jīng)費有限,已成為各城區(qū)社區(qū)發(fā)展的瓶頸。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽絕大部分社區(qū)居委會的年度開支為3萬元左右;各社區(qū)工作人員的月工資(補貼)僅為400-600元/人;社區(qū)年度辦公辦經(jīng)費總計不足2000元;多數(shù)社區(qū)干部的勞動與社會保險根本無法落實。
(五)考核機制不完善,部分社區(qū)工作沒有到位。
1、社區(qū)工作人員職責模糊。雖然《居委會組織法》及相關(guān)文件對社區(qū)工作人員職責作出較明確的規(guī)定,但對社區(qū)工作人員的履職要求、工作標準、需要具備的能力知識等方面的規(guī)定模糊不清。同時由于當前的目標管理只將可量化的工作任務(wù)分配到人員個人,而對其他任務(wù)一般沒有作細化分解,對質(zhì)量、效率等沒有提出更明確詳細的要求,從而導致社區(qū)工作安排的隨意性較大,部分社區(qū)的工作不能到位。
2、社區(qū)工作人員考核標準模糊。目前綿陽尚未建立科學、合理的社區(qū)工作監(jiān)督考核機制。即使個別社區(qū)出臺了社區(qū)工作績效考核標準,但存在著評價標準比較籠統(tǒng),績效考核隨意性較大,實際操作性不強,以及對社區(qū)考核標準行政化指標過多,對社區(qū)干部在社區(qū)文化、衛(wèi)生、便民服務(wù)等方面考核重視力度不夠的現(xiàn)象。
3、過程控制措施缺失。僅有的考核標準中,目標管理以結(jié)果為導向,對整個社區(qū)工作過程及社區(qū)工作人員的工作表現(xiàn)缺乏動態(tài)記錄,對人員完成工作任務(wù)過程中的行為規(guī)范也只以工作紀律等加以約束,沒有建立邊工作邊糾正錯誤的機制,只定期對既成工作結(jié)果進行評估,屬于“年終算總帳”的方式,社區(qū)工作的運行情況不能得到及時反饋,這不利于規(guī)范個人行為,也不利于社區(qū)工作的有效開展。
(六)缺乏信息交流平臺,社區(qū)信息資源不能共享。
由于社區(qū)組織分散且承擔的社會事務(wù)十分繁雜,社區(qū)服務(wù)項目較多,因此借鑒先進社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗,整合社區(qū)內(nèi)部資源,實現(xiàn)城區(qū)與城區(qū),社區(qū)與社區(qū)間的資源共享,對于社會建設(shè)有著十分重要的意義。但根據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市除電子政務(wù)網(wǎng)站外,還沒有建立相應的社區(qū)信息服務(wù)平臺,城區(qū)、社區(qū)間關(guān)于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動,這既不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠發(fā)展,也與綿陽是四川,乃至全國都十分有名的科技城形象嚴重不符。
四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路。
(一)創(chuàng)新工作機制,確保社區(qū)工作正常有序的開展。
1、創(chuàng)新領(lǐng)導機制,切實加強對社區(qū)建設(shè)工作的指導。市委、市政府各相關(guān)職能部門領(lǐng)導班子要從戰(zhàn)略高度,充分認識社區(qū)建設(shè)對于構(gòu)建和諧綿陽的重要社會意義,以身作則,身體力行,不斷加強和完善對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導,并在形成以主要領(lǐng)導為組長,各相關(guān)職能部門參與的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,進一步加強合力推進社區(qū)建設(shè)的責任意識。切實做到認識到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區(qū)建設(shè)推進會,充實完善有關(guān)政策,建立科學考評體系,與部門、街道考核掛鉤。
各區(qū)縣應將社區(qū)建設(shè)作為黨政工作的主要抓手。建立領(lǐng)導責任追究制度,實行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導責任追究制,督促各區(qū)縣、各單位部門黨政主管及分管領(lǐng)導將抓社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作擺上重要議事日程,切實承擔起創(chuàng)建和諧社區(qū)的政治責任,真抓實干,全面落實社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項措施。完善聯(lián)動責任機制,建立健全針對社區(qū)領(lǐng)導工作的“一把手”負責制,建立健全一把手負總責、分管領(lǐng)導分工負責的責任體系,將目標層層分解并周密部署,落實具體工作部門及責任人。
各社區(qū)要不斷加強黨組織建設(shè),確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項工作的領(lǐng)導核心地位,并根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,結(jié)合各社區(qū)黨員的分布情況,在所有社區(qū)建立黨的基層組織,開展黨的工作。明確社區(qū)黨組織的主要職責。按照“上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)、黨建工作為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)”的要求,把服務(wù)作為各項工作的切入點,在社區(qū)建立黨員服務(wù)中心及黨員志愿者服務(wù)站,推進黨組織之間結(jié)對共建、黨員領(lǐng)導干部扶貧幫困、黨員奉獻社區(qū)。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇二十
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求和部署,開展了以“科學發(fā)展領(lǐng)導航、美好鄉(xiāng)村譜華章”為主題的教育活動,在社區(qū)兩委學習“小學教”活動中,成立了以書記為首的領(lǐng)導小組,通過部署安排,精心組織,多措并舉,狠抓落實,學習活動起步快、開局好、進展順利,較好地跟上了了主題教育活動中的各項節(jié)奏,并取得了初步成效。
一是社區(qū)兩委對開展“小學教”活動高度重視,先后召開動員大會、專題會議,認真?zhèn)鬟_學習鎮(zhèn)黨委關(guān)于此次活動的指示精神,成立了領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)解決活動中的具體問題,及時組織指導各參學單位和對象做好科學安排、精心實施。二是制定了詳細的主題教育活動的實施方案,明確了學習調(diào)研階段工作日程安排;三是加強宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。社區(qū)兩委把學習主題教育活動的宣傳工作作為一項重要任務(wù),加大宣傳力度,把好輿論導向,營造濃厚氛圍。學習活動中,一方面采取走訪慰問新老黨員、困難戶、種植大戶、流動黨員形式,加強國家新政策的宣傳,聽取他們的農(nóng)村改革發(fā)展意見,了解他們的困難和所思所想所盼。并記錄在案,尋求解決方法;一方面積極帶領(lǐng)群眾收看先進黨員典型事例,提高干群的自我覺悟,有力的的推進了此次活動的深入。
堅持理論學習是黨的中心任務(wù)之一,自活動開始以來,社區(qū)兩委班子采取上黨課,播放優(yōu)秀黨員先進事跡充實學習內(nèi)容,極大地豐富了學習過程。通過連續(xù)三天的.集中學習,廣大黨員干群在受到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會有關(guān)知識的教育,互相交流,互相討論,思想得到了解放,黨內(nèi)組織生活得到了鍛煉,進一步明確了任務(wù)和責任,發(fā)揮了先鋒模范作用,樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象。社區(qū)兩委班子完成了5000字的讀書筆記,并把學習討論結(jié)合自己的實際工作開展相結(jié)合,形成了調(diào)研報告。
1、激發(fā)了學習熱情。通過學習方針政策、學習先進典型、開展大討論、深入調(diào)查研究,廣大黨員加深了對此次活動的理解和認識,增強了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性,進一步增強了黨性意識、角色意識、服務(wù)意識。全體參學黨員干部普遍受到了集中教育,思想素質(zhì)得到提高。
2、營造了民主和諧氛圍。通過征求意見、民主評議等,加強了溝通,消除了隔閡,取得了共識,增進了團結(jié)。在開展黨員評議的過程中,大家講原則,講黨性,既坦誠地指出問題,又中肯地分析原因,使黨組織的凝聚力進一步得到增強。
3、增強了服務(wù)意識。通過觀看系列短片,進一步升華了我黨的凝聚力,了解到英雄模范甘于奉獻、立黨為公的本質(zhì),點燃了廣大干群的思想熱潮;通過走訪,了解到群眾反映強烈的突出問題,然后熱心誠懇的解決問題,極大地增強了黨員自身為人民服務(wù)的宗旨觀念和責任意識。
總的來看我社區(qū)開展的“科學發(fā)展領(lǐng)導航、美好鄉(xiāng)村譜華章”主題教育活動,概括起來,全體參學黨員干部在學習活動中做到了邊學邊干、邊學邊立,學用結(jié)合,學以致用,通過學習,黨員干部的理論水平明顯提高,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性更加堅定,科學發(fā)展的素質(zhì)和能力進一步增強。在肯定前一階段取得成績的同時,我們也清醒地認識自身還存在的一些問題。主要是學習還不夠深入,活動形式比較單一;調(diào)研還不夠充分,解決問題的能力有待提升;聯(lián)系實際不夠緊密,在解決實際問題上辦法不多、思路不寬等。我們將在以后的學習教育活動中堅持高標準、嚴要求,做到動腦筋、動感情、動真格,提高認識,學用結(jié)合,完善措施,注重實效,努力把各項學習活動做得更好。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇一
7月15日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在副主席的帶領(lǐng)下,調(diào)研我市城區(qū)物業(yè)管理工作。委員們實地察看了園林小區(qū)、天一城市花園、天森國際花都小區(qū)物業(yè)管理情況,并召開座談會,聽取市國土房產(chǎn)局關(guān)于《我市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況的通報》。委員們在實地察看和聽取通報的基礎(chǔ)上,就如何進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出了意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、加快物業(yè)管理行業(yè)建設(shè)。1995年,市國土局設(shè)置了物業(yè)管理股,具體負責物業(yè)行業(yè)管理。截止目前,全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)38家,本地27家,其中二級資質(zhì)1家;外地入駐本地的11家,其中一級資質(zhì)2家,二級資質(zhì)4家。從業(yè)人員1900多人,有近600人參加各類培訓并已取得相關(guān)證書。目前已對50多個住宅小區(qū)實施了物業(yè)管理,總服務(wù)面積約510萬平方米,物業(yè)管理覆蓋率達70%。
2、培育規(guī)范物業(yè)管理市場。一是引入招投標機制,創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境。20xx年,我市逐步推進物業(yè)管理招投標工作,至今已有19個小區(qū)實行招投標。二是整頓市場秩序,規(guī)范物業(yè)管理運作。針對一些業(yè)主反映較突出的問題,如物業(yè)服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費等,開展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)達標考核、物業(yè)設(shè)施設(shè)備專項檢查、安置小區(qū)綜合管理考核等工作。
3、努力提高物業(yè)管理水平。倡導“誠信物業(yè)”,開展創(chuàng)優(yōu)評比活動。截止目前,我市已創(chuàng)全省示范住宅小區(qū)2個,全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)(大廈)5個,xx市示范住宅小區(qū)(大廈)4個。積極推動業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設(shè),全市業(yè)主委員會已成立并備案在冊22家。
1、少數(shù)物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范。不按規(guī)定配備專業(yè)維修人員,公共設(shè)施設(shè)備維修不及時,物業(yè)費用收支不按規(guī)定公示等。加上有的小區(qū)業(yè)主委員會成員責任意識不強,缺乏足夠的精力和熱情,不督促物業(yè)企業(yè)提高服務(wù)水平,業(yè)主委員會形同虛設(shè),不能發(fā)揮應有作用。業(yè)主遇到問題而缺乏有效途徑溝通,導致上訪投訴維權(quán),增加了政府和主管部門的負擔。
2、部門之間職責需進一步理順。作為新興行業(yè),法律法規(guī)體系雖已建立,但部門間的工作職責還需進一步理順。國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水、供電、供氣等單位應向最終用戶收費,但我市有例外現(xiàn)象,如大多數(shù)小區(qū)是自備變壓器,電力部門只收取高壓終端的電費,小區(qū)內(nèi)業(yè)主的電費由物業(yè)公司代收,但電損、線損、變損等費用由業(yè)主承擔,引起廣大業(yè)主的強烈不滿。此外,住宅小區(qū)的房屋質(zhì)量、違章搭建、破墻開門、車輛停放、開廠經(jīng)營、垃圾清運等問題,按照有關(guān)職能應由住建、城管、環(huán)保、公安、消防等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉,出現(xiàn)部門之間互相推諉、執(zhí)法不到位現(xiàn)象,增加了管理難度。
3、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。我市物業(yè)管理從業(yè)人員大多來自下崗工人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及農(nóng)村剩余勞動力,素質(zhì)不高。不能滿足物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要,而企業(yè)自身經(jīng)濟效益低,難以引進人才,善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才更為緊缺。
4、業(yè)主權(quán)利義務(wù)認識不清。人們普遍認為物業(yè)服務(wù)屬于簡單的勞務(wù)服務(wù),行業(yè)技術(shù)含量低,嚴重挫傷了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作積極性。隨著業(yè)主的維權(quán)意識日漸增強,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提出高標準的服務(wù)要求,但也有相當一部分業(yè)主對自身應承擔的義務(wù)認識不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護責任意識不強;二是不服從管理,亂裝修、亂搭建行為屢禁不止;三是房屋質(zhì)量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛等都作為不交費的理由,拖欠物業(yè)費現(xiàn)象時有發(fā)生,一些小區(qū)形成惡性循環(huán),導致物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,廣大業(yè)主深受其害。
5、房屋工程及基礎(chǔ)設(shè)施不完善。盡管房屋工程通過了驗收,但向業(yè)主交房時仍可能存在一些并不完備的情況,如物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、綠化、道路、供電、供水、供氣、上下水、通訊等設(shè)施未完全落實,從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和糾紛。據(jù)調(diào)查,60%以上的物業(yè)糾紛都是由工程建設(shè)遺留問題引發(fā)的。近三年來,市國土房產(chǎn)局已處理群眾投訴300余件,投訴舉報呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢。
6、部分老小區(qū)無物業(yè)管理。我市部分上世紀八十年代、九十年代初建造的住宅樓,由于當時條件限制,規(guī)劃、建設(shè)、用地方面不夠規(guī)范,存在小區(qū)配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、消防設(shè)施欠缺、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損等問題。這些老舊小區(qū)目前尚無物業(yè)管理,基本由社區(qū)居委會代管。
1、進一步加快物業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)一批骨干企業(yè),增強企業(yè)競爭力。穩(wěn)步推行物業(yè)管理師制度,逐步建立一支懂經(jīng)營、善管理、肯開拓的物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人隊伍。大力引導物業(yè)企業(yè)更新服務(wù)理念,拓寬管理范圍和服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)展物業(yè)服務(wù)新的增長點。做好物業(yè)管理成本核算工作,逐步建立“分等定級、以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的物業(yè)服務(wù)收費機制,使收費與服務(wù)標準有機結(jié)合起來。完善物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理機制,開展規(guī)范的管理和服務(wù),向社會公開收費項目及標準、服務(wù)內(nèi)容、收支情況等重要信息,讓業(yè)主明明白白交費。
2、建立完善長效管理機制。物業(yè)管理業(yè)務(wù)范圍比較廣泛,涉及規(guī)劃、住建、城管、供電、供水、消防、公安、環(huán)保等多個部門,應理順機制,明確物業(yè)管理所涉單位的工作職責,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度,定期會商物業(yè)管理重點工作。
3、發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用。加大業(yè)主委員會組建力度,按照《物權(quán)法》等法律法規(guī)和政策的要求,建立健全業(yè)主管理委員會自我管理、自我服務(wù),自我約束機制,規(guī)范活動行為。充分發(fā)揮業(yè)主的自主權(quán)與能動性,依法維護好廣大業(yè)主的切身利益和合法權(quán)利。
4、規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管。督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)健全管理制度和內(nèi)部崗位責任制;督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)培訓提高員工素質(zhì),隨時監(jiān)督檢查物業(yè)管理的亂收費行為等。
5、高度重視小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。一是要嚴把商品房質(zhì)量驗收關(guān),從工程項目立項規(guī)劃開始,相關(guān)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應同步介入,對房屋的功能、布局、管網(wǎng)、水、電等設(shè)施建設(shè)提出合理性建議,供開發(fā)建設(shè)企業(yè)參考。詳細規(guī)劃方案評審及竣工驗收時要邀請物業(yè)管理等相關(guān)部門參與論證、驗收,聽取意見建議。二是強化房屋建設(shè)質(zhì)量保證金制度,在政策范圍內(nèi)提高房屋質(zhì)量保證金標準,延長質(zhì)押年限,對房地產(chǎn)開發(fā)商和承建方形成經(jīng)濟壓力,以確保建房質(zhì)量。三是逐步解決“停車難”問題。建議政府相關(guān)職能部門對今后新建的樓盤,從高起點、高標準出發(fā),提高停車能力。對已建成小區(qū)引導物業(yè)企業(yè)通過規(guī)范管理,挖掘內(nèi)部潛力,緩解停車位不足的矛盾。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇二
物業(yè)管理問題是加強社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。綜合公開電話每年受理情況看,物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下,年年都是熱點、難點之列。僅今年上半年,我辦就接到此類投訴890余件,主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強制指定消費太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。就此,我辦于近日進行了調(diào)研。
一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況 我市物業(yè)管理自1998年起步,現(xiàn)已有物管企業(yè)61家,其中二級資質(zhì)企業(yè)3家,三級資質(zhì)企業(yè)48家,暫定級企業(yè)10家,從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項目118個,總建筑面積668.69萬平方米,其中已成立業(yè)主委員會的有81個小區(qū);在建住宅物業(yè)管理項目實施前期物業(yè)管理27個,總建筑面積480萬平方米。這些管理項目中,榮獲物業(yè)管理部優(yōu)稱號的1個,省優(yōu)稱號的20多個。
維修是物業(yè)管理一項重要工作,維修不及時、不到位都會使業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經(jīng)濟利益出發(fā),出租車棚、地下室等,用于經(jīng)營謀利,產(chǎn)生的各種污染等負面影響直接侵害了業(yè)主的利益。 三老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套 我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類:一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40%;二是實行半封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21%;三是配套設(shè)施完善、實行全封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39%。其中,老舊住宅區(qū)面廣量大,建設(shè)標準普遍不高,歷史欠賬多,硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內(nèi)公共秩序、居住對象的弱勢群體、管理運轉(zhuǎn)等各種矛盾突出。具體表現(xiàn)在:一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車庫配套設(shè)施數(shù)量低,無法建立市場化管理運作機制。二是安全防范設(shè)施匱乏,大多是敞開“不設(shè)防”住宅小區(qū),無法實行封閉管理,小區(qū)環(huán)境秩序混亂,治安案件時有發(fā)生。三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損,小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴重。四是地下管網(wǎng)不暢,經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞或雨天積水問題。五是小區(qū)綠化布局不合理,常年失養(yǎng),地被植物逐年減少。六是收費率低,每月每戶在4—10元,且只能收到50%,物業(yè)企業(yè)基本上只是對小區(qū)進行維持型管理。 四開發(fā)商遺留問題的解決不到位 開發(fā)商遺留問題突出,相關(guān)部門沒有按規(guī)定進行驗收,嚴重影響了物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確,對交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,一些項目交付使用時往往綠化、封閉、道路等配套設(shè)施尚未完善,業(yè)主未得到承諾利益,引發(fā)物業(yè)服務(wù)收費矛盾,也制約了物業(yè)管理的順利開展。二是有些公建配套設(shè)施,如:車庫、地下室、架空層、活動中心、會所等權(quán)屬界定不清,易引發(fā)糾紛。有的開發(fā)商侵占和出售配套公用設(shè)施所謂“使用權(quán)”,侵害了業(yè)主利益,留下了隱患,加大了后期管理難度。三是房屋質(zhì)量問題。新區(qū)交付使用一段時間后,房屋質(zhì)量問題陸續(xù)暴露出來,物業(yè)公司難逃其咎。此外,物業(yè)管理市場競爭機制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴大管量,對開發(fā)商妥協(xié),降低承接標準接管物業(yè),也為日后的管理工作埋下隱患。 五熱難點問題影響物業(yè)管理正常運作。
1、供水、供電設(shè)施移交不到位。一些開發(fā)建設(shè)單位沒有將小區(qū)的供水、供電設(shè)施移交專業(yè)部門,而是交由其子公司,即屬下的物業(yè)企業(yè)管理,留下隱患:一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔不了相關(guān)責任。
2、新建高層住宅供水困難。高層用水難問題一直
勢高。近幾年,我市東南成片開發(fā)了許多小區(qū),管道壓力更大。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案,只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決,而其所需資金卻又難以落實。
3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責,只得放任自流。
4、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。一是老舊小區(qū)公共照明設(shè)施的電費和維修標準偏低,調(diào)整艱難,嚴重影響了正常使用;二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責任心不強,主動維護小區(qū)照明設(shè)施的意識淡漠,只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動維修。 六現(xiàn)行物業(yè)法規(guī)操作困難。
1、現(xiàn)行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。如房屋管理由房產(chǎn)部門負責,但房屋性質(zhì)改變卻由建管處和裝飾辦監(jiān)管,責任主體不明確。
2、行政監(jiān)管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住,租戶接水、氣,存在安全隱患,居民反映強烈。而港華燃氣公司和首創(chuàng)水務(wù)公司認為只要用戶申請,符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房產(chǎn)部門卻無法干預。
3、現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于房屋維修基金的使用規(guī)定,脫離了我市市情,難以操作。
4、成立業(yè)主大會的規(guī)定過于繁雜,又缺少行政的輔導與幫助。
三、解決物業(yè)管理問題的幾點建議
1、加強政府管理和引導,完善物業(yè)管理法制建設(shè)。在已制定的《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》基礎(chǔ)上,進一步出臺更加完善可操作性的實施細則,明確政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和業(yè)主各方的責任、權(quán)利和義務(wù);深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理的重要性,履行相關(guān)義務(wù),積極配合物業(yè)企業(yè)做好管理工作,同時也要善于運用法律武器維護自己的合法權(quán)益;進一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)工作行為方式,完善招投標制度建設(shè),引入競爭機制,把優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)引進來,以改變物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)差,服務(wù)不規(guī)范,專業(yè)性不強,企業(yè)運作透明度不夠的落后狀況。
2、提高業(yè)主意識,加快業(yè)主委員會制度規(guī)范化。相關(guān)部門要指導業(yè)主選出真正能夠代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,仔細斟酌條款,確定服務(wù)項目和服務(wù)費價格,并定期召開業(yè)主大會,監(jiān)督經(jīng)費使用情況,受理業(yè)主投訴。對于熱難點問題,物業(yè)管理企業(yè)在進駐小區(qū)時,要與業(yè)主簽訂公約,對違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養(yǎng)寵物和亂停車等問題約法三章,共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
3、嚴格把好小區(qū)驗收關(guān),努力推進老舊小區(qū)改造。開發(fā)商遺留問題日漸成為新建小區(qū)的物業(yè)管理難點。小區(qū)竣工驗收時,相關(guān)部門要嚴把房屋、配套設(shè)施、水電氣等質(zhì)量關(guān);要監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時必須履行的程序,堅決避免一些物業(yè)企業(yè)因盲目擴大管量而草率接管,為日后正常運轉(zhuǎn)和自我發(fā)展留下隱患。有關(guān)部門要加大對老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和投資力度,努力提高車棚、綠化、封閉等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);物業(yè)管理企業(yè)要與社區(qū)緊密配合,加強對弱勢居民的扶助。
4、實行重大事項報告制度,積極探索新的管理方式。上海市房地資源局提出了《物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度》和應急預案,明確規(guī)定了房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)在應對這類事件時應付的職責,還設(shè)立了全市統(tǒng)一的報告重大突發(fā)事件特服電話,24小時受理物業(yè)管理重大事件報告,各區(qū)縣房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)也分別設(shè)立重大事件報告專線電話,落實專人值班。將重大事件報告制度的執(zhí)行情況和應急預案體系的建立情況列入?yún)^(qū)縣房地產(chǎn)局,物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理的工作考核內(nèi)容,對未按規(guī)定報送通報,公布有關(guān)突發(fā)事件信息,不服從管理部門統(tǒng)一應急指揮和處置以及未及時應急處置的單位和直接責任人將依法查處。我市有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,借鑒上海市和全國其它先進物業(yè)管理城市經(jīng)驗和做法,積極探索多樣化物業(yè)管理方式,不斷改進和完善物業(yè)管理工作,努力為人民群眾創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
2015學年第一學期17-19周,在朱江老師和三木老師的組織和指導下,我們小組對花都區(qū)的某些物業(yè)管理企業(yè)進行了一個實地的見習與調(diào)研。通過此次有組織的調(diào)研活動,不僅讓我們對物業(yè)管理行業(yè)有了一次切身的體會,而且激發(fā)和增強了我們投身于物業(yè)管理行業(yè)的熱情和信心。
基本情況:
業(yè)管理行業(yè)分類中具有代表性,經(jīng)營管理比較典型,并且在調(diào)研中實際操作起來也切實可行。本次調(diào)研活動我們分三次進行,先后對以上提到的物業(yè)管理企業(yè)的管理者進行了采訪,并到這些企業(yè)所管轄的物業(yè)進行了參觀、了解。通過此次調(diào)研活動,增加我們了對物業(yè)管理的感性認識的同時,也使我們思考了物業(yè)管理行業(yè)所面臨的困境和行業(yè)發(fā)展等諸多問題。
調(diào)研結(jié)果:
1、深圳市新東升物業(yè)管理有限公司
經(jīng)過深入的訪談和調(diào)查,深圳市新東升物業(yè)管理有限公司成立于1995年6月8日,公司注冊資本為1000萬元,總資產(chǎn)達到3000萬元。是國家建設(shè)部評定的物業(yè)管理一級資質(zhì)企業(yè)。現(xiàn)為中國物業(yè)管理協(xié)會常務(wù)理事單位。他們公司現(xiàn)有員工3000余人,擁有一批高中級工程師、經(jīng)濟師、會計師、建筑師、設(shè)計師、物業(yè)管理師等優(yōu)秀專業(yè)人才,擁有一批工作經(jīng)驗豐富、服務(wù)意識超前的員工隊伍。
他們公司下設(shè)兩個分公司及三十多個管理處,物業(yè)管理面積達500萬平方米。管理的物業(yè)類型有:高層商住大廈、醫(yī)院、高等院校、住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)、政府辦公大樓等。
該公司于2015年成功中標華南理工大學北校區(qū)。在我們學院成立之時又接管了我們學校的物業(yè)管理。他們憑著敏銳的觸角、快捷的作風和真誠的服務(wù),贏得了一批又一批客戶的認可。他們的承諾是:接管一個,管好一個,創(chuàng)造一個品牌。 他們始終堅持"客戶的滿意是他們永恒的.追求"的服務(wù)理念和"優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精益求精"的質(zhì)量方針。
他們公司的企業(yè)文化是:
· 公司宗旨: 業(yè)主至上 服務(wù)第一
· 企業(yè)精神: 團結(jié) 開拓 優(yōu)質(zhì) 奉獻
· 質(zhì)量方針: 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 精益求精
· 企業(yè)理念: 客戶的滿意是我們永恒的追求
2、廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司
經(jīng)過對星光匯的參觀與訪談?wù){(diào)查,了解到星光匯是廣州市殷逸亨物業(yè)管理有限公司投資于花都的一家商業(yè)地產(chǎn),由殷逸亨物業(yè)管理有限公司進行管理。該公司投資對星光匯那塊地皮的租賃,建造起星光匯整棟物業(yè),提供一切基本設(shè)施與人員管理,通過招商投資加盟,出租整棟物業(yè)的鋪位,收取租金盈利。
這次的調(diào)研,負責星光匯項目管理的經(jīng)理向我們介紹了商業(yè)物業(yè)的各種設(shè)備設(shè)施的運行、維修、管理的情況,這使去參觀的同學受益匪淺。以前的一部分同學都誤以為物業(yè)管理就是簡單的保安、保潔、綠化等小事,可是,經(jīng)過對星光匯的這次調(diào)研活動,不僅了解了物業(yè)管理技術(shù)復雜和管理難度的一面,同時也看到了物業(yè)管理行業(yè)擁有適合自己發(fā)展的前景。同時負責星光匯項目的經(jīng)理也對我們提出了期望,她說:物業(yè)管理行業(yè)急需高素質(zhì)的人才,同時對人才的要求也是理論與實際操作并重的。
她還向我們透露了星光匯剛開始營業(yè)時的一些不良狀況。由于這
一帶的地段剛開發(fā)娛樂場所,以前到至今都是電子產(chǎn)品行業(yè)在這一地帶集中式經(jīng)營。因此,這一帶的人氣還不足,或者說來這一帶娛樂消費的人群數(shù)還不夠。經(jīng)營起來比較困難。而且在之前ktv裝修開業(yè)的時候也出現(xiàn)了一些狀況,牌照也延遲了申領(lǐng)。一系列的難題堆在了我們物業(yè)管理的管理者面前。
她還向我們分享了解決問題的對策與方案。她說:我們面對這些問題,剛開始也比較棘手,也只能為了顧全大局而犧牲一些眼前利益,譬如,首先,向加盟者或者租賃方提供暫時減租或免租的方式,同舟共濟熬過這段創(chuàng)業(yè)期。吸引更多的投資者,先打造成一流的、全方面的娛樂場所。其次,要做好物業(yè)的管理,也就是管理好各種設(shè)備設(shè)施的運行、維修,基層員工的管理等。再次,就是投資加大宣傳力度,提高我們星光匯在這一帶的名氣。我們之前也請了一系列的明星來做宣傳,也得到了很好的宣傳效果。她還幽默地說,還好這里的公交車站有你們學校的經(jīng)過,為我們帶來了不少的商機,如今的ktv,已經(jīng)是你們?nèi)A汽學子的飯?zhí)昧?,你們學校的學生到處可見。我們聽了都笑了起來。
3、廣州市花都駿威物業(yè)管理有限公司
到了第三天,我們還到了我家所在的小區(qū)駿威廣場參觀,還跟里面的物業(yè)管理人員和業(yè)主進行了交流。也了解到了一些業(yè)主與管理公司之間的矛盾問題。
業(yè)、電梯的管理等等一整套完善的小區(qū)物業(yè)管理。小區(qū)的管理人員服務(wù)周到、盡心盡責,而且還熱情地跟我們進行了交談,向我們展示了小區(qū)獲得的有關(guān)創(chuàng)建文明城市的獎項。
可是,我們從業(yè)主與租戶那里也了解了一些不滿的呼聲。這都有待業(yè)主與物業(yè)管理公司的協(xié)商與處理。例如,有的業(yè)主抱怨小區(qū)外的閑雜人員侵占了小區(qū)的資源,擅自混進小區(qū)的花園散步觀賞。有的小朋友的家長抱怨小區(qū)的游泳池對外開放。有的車主抱怨外面的車也在小區(qū)里停泊。還有的業(yè)主抱怨小區(qū)的寵物過度,造成管理不便,還對小朋友造成危險。他還憤怒而且幽默地說:我看是不是什么都能養(yǎng),遷怒我就買頭牛回來養(yǎng),我看他管還是不管。我們都哈哈大笑起來。
的確,小區(qū)的管理很泛,會出現(xiàn)很多矛盾需要協(xié)調(diào),這要求管理人員與業(yè)主相互合作,這樣小區(qū)的氛圍才會和諧,實現(xiàn)共贏。本次對駿威廣場的調(diào)研,不僅能對自身的物業(yè)知識得到提高,也能從物業(yè)管理者身上找到我們可供學習的綜合素質(zhì)修養(yǎng)。駿威物業(yè)通過增強對員工的關(guān)心,切實為員工著想,實現(xiàn)了物業(yè)公司和員工之間的良性互動,員工都以公司為豪,愿意為公司出力,為業(yè)主提供良好的服務(wù)??墒牵撐飿I(yè)管理公司還是缺少與業(yè)主之間的溝通與交流。通過這次調(diào)研,讓我們都認識到,做好小區(qū)的管理與業(yè)主之間的溝通很重要。要切實了解業(yè)主的意見與要求,才能改善管理,創(chuàng)造品牌,帶來口碑,使企業(yè)做大做強。
對于物業(yè)管理行業(yè)的思考。
其一,轉(zhuǎn)變行業(yè)觀念。物業(yè)管理其實稱其為物業(yè)服務(wù)更加妥當,因為
物業(yè)行業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)。而現(xiàn)在物業(yè)公司與業(yè)主的諸多矛盾中有很大一部分就是因為物業(yè)公司沒有擺正自己的位置,以為自己是管理者而對業(yè)主頤指氣使,從而滋生了眾多的矛盾。只有物業(yè)公司真正認識到自己的角色是服務(wù)者,才能在物業(yè)服務(wù)中處處為業(yè)主著想,理順公司與業(yè)主的關(guān)系才能從意識上認識到物業(yè)服務(wù)的實質(zhì)所在。從而受到更多業(yè)主的支持而減少矛盾糾紛,從而實現(xiàn)物業(yè)公司與業(yè)主之間的良性互動和和諧共贏。
其二、加快市場化。物業(yè)管理市場化是提升物業(yè)管理行業(yè)水平的必經(jīng)途徑。實現(xiàn)物業(yè)管理市場化,第一,可以通過市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而提高物業(yè)管理行業(yè)行業(yè)進入難度,從而提升行業(yè)水平。第二,業(yè)主可以通過市場化的方式(比如招投標等)選擇物業(yè)服務(wù)公司,從而增強行業(yè)的競爭氛圍。這樣不僅維護了業(yè)主的合法利益,也促進了行業(yè)整體的良性發(fā)展。第三,物業(yè)管理的市場化可以促進物業(yè)管理專業(yè)化的發(fā)展。物業(yè)管理專業(yè)化可以促使物業(yè)管理將部分專業(yè)服務(wù)(比如保安、保潔、綠化等)外包,這樣可以節(jié)省物業(yè)管理開支,同時也可以使物業(yè)公司更加專注于業(yè)主的特約服務(wù)。不僅增加了物業(yè)收入實現(xiàn)了公司發(fā)展,也使業(yè)主享受了更加方便多樣的服務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)前期介入等相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入到物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)中來。另一方面是產(chǎn)業(yè)鏈的后向擴展,物業(yè)管理要在社區(qū)服務(wù)中擔當合理角色,可以提供社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療健康服務(wù)、小區(qū)特色文化創(chuàng)建等活動中尋找產(chǎn)業(yè)支撐點。
總結(jié),本次調(diào)研活動很有意義,效果明顯,也學習了很多關(guān)于物業(yè)管理行業(yè)的知識、行情。調(diào)研結(jié)束后,我們都主動寫下了各自的調(diào)研心得,都認為從這種學習方式中受益匪淺。理論聯(lián)系實際的調(diào)研活動讓我們不僅吸收了課本的知識,還讓我們了解了社會中實際的情況、物業(yè)管理行業(yè)的實際操作,也鍛煉了實踐的能力。我們都感到十分的充實。
參考文獻:東北財經(jīng)大學出版社《物業(yè)管理》 、 《物業(yè)管理公司》
-隨著住房改革的不斷深化以及房地產(chǎn)市場的不斷繁榮,物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益突出,對于美化城市形象、改善居民居住環(huán)境、構(gòu)建和諧社區(qū)都發(fā)揮著非常重要的作用。然而,物業(yè)管理作為一個新興的服務(wù)行業(yè),在其發(fā)展過程中,無論從認知度和被接納度,都不斷暴露出一些問題和矛盾,物業(yè)服務(wù)收費難就是其中之一。一部分物管企業(yè)面臨著生存和發(fā)展的威脅,制約著物管行業(yè)的規(guī)范運作。為了更深入地了解我市物業(yè)管理現(xiàn)階段發(fā)展狀況,結(jié)合實際情況,通過實地走訪及召開座談會等方式對我轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進行了調(diào)研,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題歸納如下:
一、物業(yè)管理服務(wù)收費的現(xiàn)狀
我市物業(yè)管理經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在各級政府領(lǐng)導的關(guān)心和支持下,在廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的共同努力下,我市的物業(yè)管理總體水平得到了很大的提高,物業(yè)管理從一個新生事物發(fā)展成了貼近千家萬戶、家喻戶曉的行業(yè)。但是,由于受經(jīng)濟、社會和法制等大環(huán)境的影響,物業(yè)管理收費難的問題一直難以解決,物業(yè)服務(wù)收費率難以提高,已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)調(diào)查,目前,轄區(qū)7家物管企業(yè),收費率大都在60%—70%之間,能夠達到90%以上的占比很低,目前,轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費情況令人擔憂,比如國際花城小區(qū)的恒泰物業(yè)公司2015年度尚有20%物業(yè)費未收取,2015年度收取率只有60%—70%。物業(yè)服務(wù)收費難導致物管服務(wù)跟不上,物管服務(wù)跟不上更加導致居民不愿意繳費,形成惡性循環(huán)。
二、物業(yè)服務(wù)收費難的原因
1、業(yè)主缺乏自覺繳費意識,存在觀望攀比心態(tài)。
業(yè)主在得知其他業(yè)主不肯交費后,覺得自己先交費“吃了虧”,再交費就會左顧右盼,甚至不自覺的加入拒繳行列。
2、服務(wù)質(zhì)量不高,制約服務(wù)費的收繳。
從總體上看,我社區(qū)物業(yè)企業(yè)在履行安全保衛(wèi)、環(huán)境秩序、衛(wèi)生保潔、綠化管養(yǎng)、共用設(shè)施維護等方面能夠做到不斷完善和提高,但還有一些不盡人意的地方需要改進。如:有的小區(qū)車輛亂停亂放嚴重,影響了業(yè)主的正常通行;有的小區(qū)門衛(wèi)把關(guān)不嚴,給拾荒、推銷產(chǎn)品、維修家電等人員隨意進出,擾亂了小區(qū)秩序;有的小區(qū)保安配備不足,安全管理責任心不強,導致小區(qū)丟失車輛、盜竊等事件時有發(fā)生;有的小區(qū)衛(wèi)生清掃、清運不及時、不到位,路面破損不能及時維護,路燈亮化率低,樓梯燈壞了不及時更換,排洪排污管道堵塞、化糞池外溢不能及時清理,綠化管養(yǎng)不夠好等等,致使業(yè)主意見大,影響了物業(yè)服務(wù)費的收繳。
3、業(yè)主自主治理小區(qū)的意識和能力弱,業(yè)主大會、業(yè)主委員會作用發(fā)揮不明顯。
《浙江省物業(yè)管理條例》賦予了業(yè)主、業(yè)主委員會的權(quán)力、義務(wù)。但是,從我轄區(qū)的實際情況看,由于業(yè)主委員會不具備法人資格,沒有獨立的財產(chǎn),沒有經(jīng)費保障和工資待遇,大量業(yè)主委員會不能正常開展活動。致使業(yè)主的合法權(quán)益受到了一定影響。加上一些業(yè)主權(quán)利意識、法律觀念淡薄,許多人不參加業(yè)主大會,難以商定有關(guān)物業(yè)管理的一些問題和解決辦法。
標準,收費標準降至每月每平方米0.30-0.35元,雙方交涉多次,部分業(yè)主至今未交物業(yè)費,但物業(yè)公司仍繼續(xù)提供標準化服務(wù)。這種低價位的收費阻礙了物業(yè)管理市場的發(fā)展,使物業(yè)這種商品達不到成本價格。二是高層住宅電梯也造成虧損嚴重。目前我轄區(qū)10層以上高層住宅電梯21部,據(jù)調(diào)查,每臺電梯年檢費、用電費、維護保養(yǎng)費這三項費用(不含電梯零件損壞、更新)每年每部需支出12000千元左右,這也是困擾百姓、物業(yè)和政府的棘手問題。
5、建管不分的舊體制給后期管理留下了諸多隱患,使業(yè)主對物業(yè)管理投訴率居高不下。
目前,我社區(qū)有90%以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是受開發(fā)商委派或內(nèi)部招投標對小區(qū)行使物業(yè)管理。實際上,這些物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍然需要依靠原開發(fā)商“輸血式”的補貼來維持,在這種管理體制下,開發(fā)商與物業(yè)服務(wù)企業(yè)是父與子的關(guān)系,這種“建”、“管”不分的體制,致使原本應由開發(fā)商解決的矛盾和問題,統(tǒng)統(tǒng)推給下屬的物業(yè)管理公司。如質(zhì)量缺陷、配備設(shè)施不完善、基礎(chǔ)資料不齊、產(chǎn)權(quán)糾紛、不切實際的超值服務(wù)承諾等,使物業(yè)管理企業(yè)無力解決也無法解決。出現(xiàn)問題,業(yè)主們不分青紅皂白地將所有的氣都撒到物業(yè)公司身上,造成了物業(yè)管理投訴量居高不下。
6、物業(yè)管理隊伍素質(zhì)偏低、人才短缺。
目前,我市有經(jīng)驗、有創(chuàng)新能力的高級物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏,從業(yè)人員大多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動力,整體素質(zhì)較低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗,有相當一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓,職業(yè)道德、專業(yè)技能、應急能力及相關(guān)法律知識等都難以適應物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓與指導工作,但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。
7、物業(yè)管理的法治體系還不完善,物業(yè)收費缺乏有效的制約手段。
物業(yè)管理工作若干意見的通知》等都有相應的規(guī)范,但是對于業(yè)主實際的欠繳和拒繳行為以及企業(yè)的追償手段缺乏具體明細的剛性規(guī)定和保護措施。同時,由于物業(yè)主管部門目前沒有執(zhí)法隊伍和執(zhí)法權(quán),面對業(yè)主欠繳拒繳物業(yè)費時只能采取說服教育、溝通協(xié)調(diào)的方式,對于蠻橫無理的業(yè)主難以體現(xiàn)行政執(zhí)法的力度和權(quán)威,再加上我國司法程序復雜冗長的現(xiàn)狀,往往造成企業(yè)陷入有法難依的窘境。
8、政府相關(guān)部門在小區(qū)管理中的職能界定不清,行使不力,給物業(yè)管理服務(wù)收費帶來影響。
表現(xiàn)在小區(qū)管理中的一些棘手問題,比如違章搭建問題,破墻開店、占道經(jīng)營問題,破綠種菜、養(yǎng)狗擾民問題,噪聲、煙氣污染問題以及鄰里之間矛盾糾紛等問題,這些本應該是屬于城-管、工商、公安、園林、環(huán)保和社區(qū)居委會等部門負責的職能,現(xiàn)在由于有了小區(qū)“圍墻”這么個“框框”,有了小區(qū)物業(yè)管理的存在,統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)企業(yè)的身上。但是,物業(yè)企業(yè)作為市場化運作的經(jīng)濟實體,是依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和地方政府的《實施細則》,以及物業(yè)服務(wù)托管聘用合同為小區(qū)業(yè)主提供管理服務(wù)的企業(yè),并沒有處理解決上述問題的行政執(zhí)法權(quán)力和相應的能力,結(jié)果是企業(yè)不該管的要管,不管業(yè)主埋怨;管不好業(yè)主更加埋怨,最終導致物業(yè)管理收費的困難。
9、部分新建小區(qū)入住率低,導致物管收費率難以提高。
近幾年來,隨著房地產(chǎn)市場的活躍,老百姓購房已不單是為了居住,有的是投資目的,一些小區(qū)因此空關(guān)率比較高,個別新小區(qū)入住率甚至不足20%??贞P(guān)房雖然按規(guī)定連續(xù)六個月無人居住可按70%收取物管費,但由于與業(yè)主聯(lián)系不上,收取物業(yè)服務(wù)費的難度較大。物管公司雖然也試圖通過發(fā)文書通知、打電話通知、請人轉(zhuǎn)告等形式催繳,但絕大部分業(yè)主根本不予理睬,普遍抱有“我不住就可以不交管理服務(wù)費”的錯誤思想,致使這些新建小區(qū)的物管收費率非常低,企業(yè)經(jīng)營難以為繼。
三、解決物業(yè)管理收費難的對策
物業(yè)管理在我國是一個新生事物,引入我市也不過十多年時間,必然要經(jīng)歷
一個逐步適應、完善、習慣、發(fā)展的過程。如何應對和解決我市物業(yè)管理收費難問題,推動物業(yè)管理向規(guī)范化、順暢化、健康化方向發(fā)展,建議:
一、盡快出臺物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級標準
按照“分等定級、質(zhì)價相符”的原則制定物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量等級標準,同質(zhì)同價,質(zhì)高價高,不同等級,價格不同,服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量也不同。由小區(qū)業(yè)主大會根據(jù)需要討論決定選擇具體服務(wù)標準,并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同,不搞服務(wù)不足,也不搞服務(wù)過剩。物業(yè)管理企業(yè)按照合同規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主按時足額交納物業(yè)費,物業(yè)管理企業(yè)定期公布費用收支賬目,讓業(yè)主明白消費,避免雙方因費用問題產(chǎn)生懷疑。
二、加快業(yè)主大會制度規(guī)范化進程
按照《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范成立業(yè)主大會,公開選舉業(yè)主委員會,使業(yè)主的合法權(quán)利得到保護,正當權(quán)益得到維護。經(jīng)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會要熱心公益事業(yè),對這項工作有足夠的熱情,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到溝通橋梁的作用,及時將業(yè)主意愿反映給物業(yè)管理企業(yè),在遇有業(yè)主因開發(fā)商遺留問題不交物業(yè)費時及時向業(yè)主解釋,消除二者間誤會分歧,使小區(qū)物業(yè)管理在和諧的氛圍中正常運行。
三、制定物業(yè)管理人員培訓計劃,提高員工的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)
在提高員工專業(yè)技能方面應重點做好以下幾方面工作:1、做好人力資源管理,提高員工的專業(yè)技能,提高管理服務(wù)水平;2、制定計劃,分期分批對各類人員進行專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗;3、實行“末位淘汰制”,競爭上崗,樹立崗位就是報酬的觀念;4、多渠道吸納有經(jīng)驗的專業(yè)人才,與本地實際相結(jié)合,優(yōu)勢互補,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。在提高員工道德素質(zhì)方面,要著力從培養(yǎng)其服務(wù)意識入手,說話、辦事時刻從服務(wù)者的角度出發(fā)。因為在物業(yè)小區(qū)里,住戶人數(shù)多,人員素質(zhì)參差不齊,作為物業(yè)管理人員不能對業(yè)主要求太高,應該多從自身找差距,擺正自己的位置,工作中多一份耐心,用自己良好的服務(wù)態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平贏得業(yè)主的理解和支持。
四、嚴格把好驗收關(guān)
事實證明,開發(fā)商遺留問題是日后小區(qū)物業(yè)管理的最大難題,所以在小區(qū)竣工驗收時,相關(guān)部門必須嚴格把關(guān),房屋質(zhì)量、配套設(shè)施必須保質(zhì)保量。物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)時也要詳細檢查物業(yè)情況,包括小區(qū)業(yè)主檔案資料等,不能因盲目擴大管量而為日后經(jīng)營管理埋下隱患。
五、加大宣傳力度,創(chuàng)造物業(yè)管理和諧的供給需求環(huán)境
深入細致宣傳《物業(yè)管理條例》,讓廣大業(yè)主不但了解物業(yè)管理對小區(qū)環(huán)境的重要性,也能在適當時候運用法律武器保護自己的利益,充分行使自己作為物業(yè)主人的權(quán)利。同時通過宣傳,也要使物業(yè)管理企業(yè)進一步明確自己的工作性質(zhì),更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù),使物業(yè)小區(qū)形成業(yè)主要服務(wù),物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的互補狀態(tài),促進我市住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)化,推動整個物業(yè)管理行業(yè)健康、有序發(fā)展。
江山市雙塔街道周家青社區(qū)
2015年10月
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇三
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對***6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶, 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
幾年來,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
1、 辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔,還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,
但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責,一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、 政府對社區(qū)都應做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門
都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
1、 政府應該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應當將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、 允許社區(qū)進行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、 政府就應確社區(qū)工作職責 ,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區(qū)應成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇四
作是加強自治組織建設(shè)的基礎(chǔ),是推進基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看,換屆工作難度較大。在此,結(jié)合上屆換屆選舉的工作實踐,對社區(qū)居委會選舉工作進行分析,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題,達到研究問題、推動工作的目的。
社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分,我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會換屆選舉,這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。
結(jié)合實際,今年的換屆選舉工作我們七個社區(qū)全部采用戶代表形式進行選舉。
總的來說,我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規(guī)范、效果良好,順利的完成了換屆選舉工作任務(wù)。社區(qū)運行比較平穩(wěn),整個換屆期間,我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中,我們也遇到了許多新情況、新問題,既有坦途、也有曲折,我們應當總結(jié)過去五的經(jīng)驗,吸取教訓,確保第五屆換屆選舉工作順利實施。
基層自治組織選舉中存在的問題,是推進社會主義民主政治
進程中發(fā)生的新問題,也是必然會發(fā)生的問題,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著法制建設(shè)進程的加快,隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高,這些問題終究會得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點,抓關(guān)鍵、抓落實,促進我辦基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,為了把工作做扎實,我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來,成立選舉委員會領(lǐng)導小組,結(jié)合各個社區(qū)實際,制定切實可行的工作方案,為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)要繼續(xù)加大宣傳,提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對社區(qū)居民的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、政務(wù)公開欄、標語、會議等形式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識,提高他們的民主法制意識,要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾,使他們明白什么是應該做的,什么是不該做的,提高遵紀守法自覺性。要引導群眾確立正確的參選動機,幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
力,提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度,在今后的選舉中,動員廣大居民參與到換屆選舉中來,充分發(fā)揮民主,增強社區(qū)選舉的廣泛性。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇五
20xx年10月21--29日,大巴山生態(tài)與貧困問題研究會邀請四川農(nóng)大易同培教授一行2人,再次到花溪走馬村柏林灣社區(qū)開展專家服務(wù)工作。易同培教授深有感觸的說,此次社區(qū)服務(wù)工作,社區(qū)行動的變化,所見所聞,令人興奮與激越。二次社區(qū)之行對比鮮明,從農(nóng)戶自組織及生活、文化價值追求,看到了中國鄉(xiāng)村未來的前景!
針對生態(tài)社區(qū)營造項目活動中的生物資源保護、生態(tài)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區(qū)特色園區(qū)建設(shè),開展調(diào)研、現(xiàn)場指導,工作成果展示與農(nóng)戶互動等活動。通過7天的社區(qū)考察,野外實地調(diào)研,研討交流等活動,從社區(qū)人文歷史、自然生態(tài)、社會經(jīng)濟、農(nóng)戶生計、文化藝術(shù)等多視角,對“生態(tài)社區(qū)營造項目”從理論到實踐活動,進行了系統(tǒng)診斷,充分肯定項目建設(shè)機制、成效與影響,同時為項目深度發(fā)展提出了具體的指導意見。在大巴山生態(tài)與貧困問題研究會、社區(qū)農(nóng)戶的配合下,共同完成了社區(qū)5年發(fā)展思路、項目規(guī)劃與方法論述的《生態(tài)社區(qū)行動綱要》。為社區(qū)未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景,社區(qū)農(nóng)戶深受鼓舞與鞭策。
《鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)營造行動綱要》--社會、專家、社區(qū)視角
1、自然環(huán)境優(yōu)美,物種多樣,生態(tài)優(yōu)勢資源成為社區(qū)營造的亮點(特點鮮明);
2、重視生態(tài)社區(qū)發(fā)展長遠規(guī)劃,將在地生態(tài)資源融入社區(qū)營造活動,并持之以恒堅守環(huán)境至上的營造原則。如營造社區(qū)公共空間、學校、道路、人居環(huán)境、濕地路渠、理水、農(nóng)圃等美化、可食景觀培育。
3、社區(qū)人文歷史厚重,值得深度挖掘,使之成為生態(tài)社區(qū)營造在地文化引擎。在社區(qū)現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)社區(qū)優(yōu)秀文化元素、智慧、技藝植入現(xiàn)實社區(qū)生產(chǎn)、生活、社會、經(jīng)濟、生態(tài)、文化各個層級,藝術(shù)提升社區(qū)精神品味與幸福感,復興鄉(xiāng)村文化(社區(qū)歷史、藝術(shù)審美、人文尊嚴價值追求),并形成鄉(xiāng)村生態(tài)人文自覺。
4、跨文化視角與行動,在全面復興鄉(xiāng)村文明的同時,社區(qū)自組織能力建設(shè)與社區(qū)內(nèi)動力釋放尤為關(guān)鍵,生態(tài)文明與可持續(xù)生計是社區(qū)騰飛兩翼,形成社區(qū)獨特的人文優(yōu)勢,拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)市場的社會基礎(chǔ)。
5、公序良俗,天人合一是生態(tài)社區(qū)營造的要旨。營造川東北區(qū)域獨具民俗原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土發(fā)展模式。
1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處(預算50萬元)。
2、生態(tài)文化竹園(面積10畝,栽植觀賞竹200種,校社共建。預算20萬元)
3、城鄉(xiāng)互動生態(tài)農(nóng)場1處(面積150畝,diy體驗式、休閑生態(tài)農(nóng)場。預算50萬元)
4、鄉(xiāng)村生態(tài)美化項目(道路、路渠、家居、農(nóng)圃、濕地美化與亮化。預算15萬元)
5、在地生態(tài)資源試驗研究、馴化、繁育(戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)行動研究。預算10萬元)
6、殯葬文化建設(shè)項目(2處,文化尋根及殯葬文明建設(shè)。預算30萬元)
7、社區(qū)歷史文化遺跡搶救性保護,對外展示(拍攝、聲像、出版。預算25萬元)
8、社區(qū)綜合性圖書館(集收藏、學習、科研、展示、教化于一體。預算60萬元)
9、社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品(食材)營銷站(點)及人員能力建設(shè)(預算20萬元)
10、生態(tài)社區(qū)民俗及接待環(huán)境、能力建設(shè)(預算30萬元)
1、充分肯定當下社區(qū)營造的組織形式,進一步深化。創(chuàng)造條件讓社區(qū)每個參與者釋放內(nèi)在潛力,形成社區(qū)的內(nèi)動力與凝聚力。獻計、出謀、出資源,擴展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區(qū)營造活動。
2、社區(qū)規(guī)劃及活動,必須建立在對自然的學習和認知基礎(chǔ)上,舉一反三。學會學習、獨立思考,甚至對歷史經(jīng)驗的反思,并對行動結(jié)果不斷完善與修正,社區(qū)被認同的結(jié)果。可量化,可操作,可驗證。在不違背社區(qū)人文、自然、社會良性互動原則下,長遠惠及子孫與自然的大戰(zhàn)略。需要集思廣益,逐漸形成在地生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與行動的文化自覺。
3、重視資源動員、整合,外部環(huán)境開拓、推介與社區(qū)自我成長相協(xié)調(diào),逐漸形成以社區(qū)受益對象為主,外部幫助支持為輔的資源儲備。構(gòu)建公正、公平、公開透明、監(jiān)督到位的資源使用機制,形成資源參與良性互動的社區(qū)營造環(huán)境、強大的資源社會動員能力。
4、社區(qū)營造應遵循先易后難的原則,循序漸進,堅持數(shù)年。以當下存在的諸多危機、緊迫、生態(tài)災害事件為參照,冷靜應對生態(tài)、食品、市場、文化價值危機的挑戰(zhàn),增強自我改善意識和行動的有效性。
5、堅信自己的認識與努力一定成功,增強使命感、責任感、緊迫感。堅信城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補,鄉(xiāng)村人文、自然優(yōu)勢獨特,獨具魔力,是社會發(fā)展的人文根基與源頭所在;堅信鄉(xiāng)村多元治理的文化自信,信仰可以改變未來;堅信持之以恒就會形成鄉(xiāng)村文化全面復興。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇六
1、調(diào)研目的。通過對成衣整套生產(chǎn)流程的體驗,對國內(nèi)服裝企業(yè)的現(xiàn)有運作流程有一個了解和認識,總結(jié)生產(chǎn)管理特色,提出改進建議。
2、調(diào)研企業(yè)。泗陽某服飾有限公司。
3、時間安排。一周的時間,具體時間安排如下:服裝生產(chǎn)前的準備工作,如服裝接單之后的制板技術(shù)及制作工藝分析,對面輔料及里料的認定,制作相應色卡,制版,樣衣制作等,三天時間;裁剪,及縫制環(huán)節(jié),兩天時間;后道車間(小后道、綜合后道),存儲,打包出倉,約兩天時間。
二、企業(yè)概況。
該服飾有限公司位于江蘇省泗陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),配備了具有國際先進水平的電腦平縫機、雙針機、鎖扣機、粘合機等設(shè)備3967臺(套),是國內(nèi)規(guī)模較大的具有現(xiàn)代化工藝水準的羽絨服生產(chǎn)基地,為集團公司提供配套服務(wù)。
三、企業(yè)生產(chǎn)管理的基本架構(gòu)。
該企業(yè)是生產(chǎn)基地,在生產(chǎn)模式上屬于訂單加工模式,是由下訂單并提供樣衣、原材料樣本以及服裝生產(chǎn)工藝單,按照客戶的指令組織生產(chǎn),為集團公司提供配套服務(wù)。右圖為服裝生產(chǎn)管理的系統(tǒng)。下面為該企業(yè)的生產(chǎn)過程:生產(chǎn)通知單。由客戶發(fā)來生產(chǎn)通知單,根據(jù)提供的樣衣進行分析,得出制作成本,與客戶協(xié)商達成一致,投入生產(chǎn)之中。分析技術(shù)工藝及設(shè)計。分析服裝款式的技術(shù)工藝,制作難點,對面料、輔料、里料的確定,研制出相應的色卡,以便服裝生產(chǎn)過程準確進行。通過色卡,確定款式服裝的服飾材料之后,通過打板,制作出單件的服裝成衣,由技術(shù)部確定裁剪要求、用料結(jié)構(gòu)、縫制工藝要求及步驟等。
經(jīng)過排料劃樣投入生產(chǎn)。裁剪。裁剪是服裝生產(chǎn)的第一道工序,是把面料、里料及其他材料按排料、劃樣要求剪切成衣片,還包括鋪料、排料、算料、套裁,驗片、編號及捆扎等。在額定的縫制車間生產(chǎn)之前完成剪裁的工作??p制。它是按不同的`款式要求,通過合理的縫合,把各衣片組合成服裝的第一個工藝處理過程??p制車間以小組為單位,一個小組36人,1個組長,1個副組長,30個縫位,4個輔助工。后道車間。分為小后道和綜合后道車間。小后道的主要任務(wù)是服裝產(chǎn)品檢驗,人數(shù)上4個人一張臺板,3個人流動檢查,1個總檢,以及承擔服裝縫制工序之后的紐扣縫制等。成衣品質(zhì)控制。成衣品質(zhì)控制是使產(chǎn)品質(zhì)量在整個加工過程中得到保證的一項十分必要的措施,貫穿于整個生產(chǎn)過程及后期的后道、及出廠之前的倉儲管理之中。成品倉儲。制作好的服裝成衣按規(guī)定的要求打包裝箱,根據(jù)銷售計劃運往地點或返回總公司物流中心等待分配。
四、管理特色。
在縫制車間會有品質(zhì)部的巡檢,對于出現(xiàn)的問題及時修正,在小后道車間則是成衣的檢驗,配以流動檢查和總檢,在整燙,打包。裝箱之后,仍會有質(zhì)檢部進行抽檢,在出倉發(fā)貨之前保證服裝質(zhì)量。
五、調(diào)研建議。
(一)展望未來成衣發(fā)展趨勢。
1、市場全球化。當今全球化的發(fā)展趨勢也給服裝企業(yè)帶來新的機遇,與此同時,很多國外服裝企業(yè)必定計劃在亞洲開展業(yè)務(wù),很多外國企業(yè)必定在東南亞建立服裝制造工廠,對我國服裝業(yè)也帶來挑戰(zhàn)。
2、全面質(zhì)量管理(tqm)。許多服裝企業(yè)正在將全面質(zhì)量管理方法應用到服裝生產(chǎn)、經(jīng)營中。按照這一方法,整個組織從最高管理者到一般員工都要參與,不斷探求提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的方法,以能夠有效的縮短運轉(zhuǎn)周期、降低成本和提高生產(chǎn)效率等。
3、新技術(shù)應用與創(chuàng)新。技術(shù)進步促進大量新產(chǎn)品和新工藝的出現(xiàn)。無疑計算機已經(jīng)并將繼續(xù)對企業(yè)組織產(chǎn)生最大的影響。在新材料、新方法和新設(shè)備方面的技術(shù)進步也極大地影響著運作。產(chǎn)品工藝上的技術(shù)變化將直接影響到企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量及競爭力。
4、流程再造。流程再造是指一切重來,對企業(yè)現(xiàn)有流程進行分析,找出問題所在,從而設(shè)計出新的企業(yè)流程。流程再造的核心是使現(xiàn)有企業(yè)流程得到重大改善。
5、erp與供應鏈管理。erp的核心管理思想就是實現(xiàn)對供應鏈的有效控制。所謂供應鏈是指產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中涉及的原材料供應商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商以及最終消費者組成的一個供需網(wǎng)絡(luò)。供應鏈管理從一個全新的高度對物流、資金流、信息流進行有效管理,是一種對原材料供應商、生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費者等組成的系統(tǒng)進行的管理。這也是目前許多企業(yè)正在積極努力的目標。
6、準時化生產(chǎn)(jit)與精益生產(chǎn)(lp)。準時化生產(chǎn)方式是一種有效利用各種資源、降低成本的準則。其含義是在需要的時間和地點,生產(chǎn)必要數(shù)量和完美質(zhì)量的產(chǎn)品和零部件,以杜絕超量生產(chǎn),消除無效勞動和浪費,達到用最少的投入實現(xiàn)最大產(chǎn)出的目的。精益生產(chǎn)方式是指運用多種現(xiàn)代管理方法和手段,以社會需要為依據(jù),以充分發(fā)揮人的積極性為根本,有效配置和合理使用企業(yè)資源,最大限度地為企業(yè)謀取經(jīng)濟效益的生產(chǎn)方式。強調(diào)的是質(zhì)量、柔性、縮短時間和協(xié)同工作。準時化生產(chǎn)是精益生產(chǎn)方式的核心。
(二)建議。
面對市場全球化的現(xiàn)狀,服裝企業(yè)在發(fā)展上應面對全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),在發(fā)展的潮流中,走出適合自己的道路。在管理上,為更加有利于提高產(chǎn)品效率及運轉(zhuǎn)周期等,要動員管理者到一般員工都參與的一體化參與方式?;诋a(chǎn)品和工藝上的技術(shù)變化對于企業(yè)組織的產(chǎn)品質(zhì)量及其競爭力影響很大,對于產(chǎn)品技術(shù)上的創(chuàng)新,要及時的體現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)中,要對原材料供應商、生產(chǎn)制造企業(yè)、批發(fā)商、零售商以及最終消費者等組成的供應鏈管理進行系統(tǒng)管理。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇七
為打造xx企業(yè)品牌,運用現(xiàn)代管理手段,建立具有標準化、程序化和規(guī)范化的管理體系,提高企業(yè)戰(zhàn)略,宏觀調(diào)控經(jīng)營,共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益,有力推動公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展,根據(jù)公司董事和領(lǐng)導要求,本人進行了為期三周深入調(diào)研,現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下:
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越,交通便利,周邊配套日趨成熟,發(fā)展?jié)摿妱拧?BR> 2、市場定位準確,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,吸引力大,前景廣闊。
3、小區(qū)配套設(shè)施標準性高。
4、準確把握市場脈搏。
5、經(jīng)營理念鮮明――創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間,實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的勝利,全賴于鐵的紀律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領(lǐng)導調(diào)控意識超前,戰(zhàn)略目標明確,拓展思維清晰。
1、工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等與物管銜接脫節(jié),給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥,加大經(jīng)營成本,造成資源浪費。例如:xx華庭游泳池每次清洗,水量理應自然排盡,作業(yè)自如。但目前每次洗清時,池內(nèi)約40多公分的水無法自然排放,必須用水泵配合才能抽走,這樣,既增加了人工操作的麻煩,在安全方面也受到一定影響。再如,xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比,隨著業(yè)主生活水平的提高,業(yè)主車輛逐步增多,車輛停放逐步緊張,長期如此將會導致秩序混亂。
2、營銷與物管關(guān)系脫節(jié),公司在推銷產(chǎn)品前期,尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束,這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學性,相關(guān)部門對物管隊伍人員的借調(diào)與共享還沒有明確計劃,操作層員工面對多頭領(lǐng)導遙控,在具體運作上,出現(xiàn)了錯亂局面,直接影響服務(wù)質(zhì)量。
4、縱橫觀三個樓盤物管服務(wù)標準,尚未達到公司基本要求。例如:xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位,樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在;xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見,噴泉中央石塊四分五裂,池溝污泥沉積,員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見;xx華庭的廣場地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎,水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見,接靠會所鋪面的物件亂擺亂放,占道經(jīng)營嚴重,各門面招牌大小不一,亂張亂貼處處可見;從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕,在某種程度上,嚴重影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面,對枯枝黃葉修剪無計劃進行,對長短不一的草皮沒有重視修剪,對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種,對行人踐踏的綠化植物無標識提示,養(yǎng)護專業(yè)水平一般。
6、安全管理意識一般,對區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標識。
7、在設(shè)備設(shè)施管理維護方面,沒有規(guī)范設(shè)備臺帳和歷史記錄,所有樓盤的路燈無編號。如:xx花園若干車庫門鎖被人敲壞,門扇敞開無人重視關(guān)上及維修;泳池機房無鎖,房門經(jīng)常打開而無人重視,進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏,時刻存在安全隱患。
8、保安隊伍紀律散漫,應變能力差,崗位工作馬虎應付,禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄,整體形象較差,戰(zhàn)斗力弱。如:崗位當值隊員在吃飯時間出現(xiàn)空崗,引起相關(guān)部門不滿而投訴;若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙;各崗亭當值保安隊員對公司領(lǐng)導、各部門負責領(lǐng)導、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出,不理不睬;對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控;巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見;隊伍訓練著裝款式不統(tǒng)一,整體局面較為混亂,隊伍建設(shè)有待整頓。
9、在客戶服務(wù)方面,從熱情待客及工作形象上看,xx華庭管理處前臺工作可以,xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的.建立(含投拆處理機制建立)、財務(wù)收費體系的建立,包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作,尚未形成系統(tǒng)化、標準化。尤其在物業(yè)資料管理與財務(wù)收費管理方面,還停留于手工作業(yè)原始方式,工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊伍上看,土氣低落,人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓及績效考核機制尚未鋪開,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,專業(yè)水準較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經(jīng)驗,加上監(jiān)督力度不足,在管理上出現(xiàn)了較多盲點,由于工作權(quán)責模糊不清等原因,導致了各部門各自為政的傾向,組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。
根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題,建議以下改善:
1、建立規(guī)范管理體系,實行有效資源整合。
從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),避免低檔次樓盤服務(wù)牌子接管高檔次樓盤之嫌,讓xx的牌子有力地推動各項目發(fā)展,建議成立“xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,在物管全盤運作上,以xx華庭作為人力資源培訓和輸出基地,統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務(wù)工作,具體整合辦法為:
將現(xiàn)注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,新牌子定位于xx華庭重點項目,申報注冊登記下屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目發(fā)展和命名,按此類推。
2、精簡機構(gòu),合理調(diào)配。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇八
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,近日縣商務(wù)局會同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)組成了調(diào)研組,對城區(qū)各集貿(mào)市場物業(yè)管理情況進行了摸底調(diào)查,旨在加強城區(qū)集貿(mào)市場物業(yè)管理,改善市容市貌,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家,其中菜市場4家,小百貨市場4家,家居建設(shè)。
集貿(mào)市場是城市的一個窗口,是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看,我縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出,與廣大市民的生活需求極不相適應,已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié),也是城市管理的一個難點,存在的問題十分突出。具體來講,主要是三個方面:
(一)綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善,存在安全隱患。
旺業(yè)大市場商戶入駐后,開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理,劃定專門停車場,按標準收取物業(yè)管理費,但由于市場是開放性的,加上商戶素質(zhì)參差不齊,物業(yè)管理費不能收繳到位,物業(yè)公司經(jīng)營虧損,后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外,其余市場各種車輛沒有固定地點停放,導致市場的道路不暢,不少市場消防設(shè)施不齊全,消防安全隱患嚴重。個別市場設(shè)施簡陋、陳舊,電線老化、大棚破損嚴重,急需整治改造。
(二)開發(fā)建設(shè)市場的企業(yè)建市場與管市場錯位,權(quán)責不明確。
(三)少數(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣,經(jīng)濟效益低下。
金源菜市場內(nèi)有近300個攤位閑置,天柱山大市場、旺業(yè)大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經(jīng)營外,市場內(nèi)門面房盡管已售出,但大多數(shù)基本閑置,不少居民買回后,只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小,有的攤位費收入僅幾萬元,經(jīng)濟效益十分低下。
集貿(mào)市場是城市一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關(guān)。構(gòu)建整潔有序的集貿(mào)市場交易環(huán)境,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展,是加強集貿(mào)市場物業(yè)管理的根本目的?,F(xiàn)就下一步工作提出如下意見:
根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場現(xiàn)狀,將其分為三類,按不同類別,明確各部門監(jiān)管職責:第一類是有專門管理人員進行管理的市場,如天柱菜市場、零碑集貿(mào)市場,仍由縣商務(wù)局管理,管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍,不宜對現(xiàn)有市場進行改造??h商務(wù)局應督促市場管理人員,加強對市場內(nèi)部管理,確保市場安全。第二類是建成時間早,市場產(chǎn)權(quán)分散,居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高,商住戶較集中的旺業(yè)大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場由縣商務(wù)局牽頭,縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關(guān)部門參與,全面推行物業(yè)管理。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在我們平凡的日常里,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上具有一定的竅門。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的物業(yè)管理實習調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展,國民收入的不斷增加,人們越來越重視生活的質(zhì)量,當人們已滿足衣食溫飽之后,便對住宅環(huán)境及其所在的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國雖然是一個新興的服務(wù)行業(yè),但也有20多年的發(fā)展歷史,應該說也積累了一些經(jīng)驗,它由興起到發(fā)展,現(xiàn)已成為現(xiàn)代居民生活不可缺少的服務(wù)行業(yè),物業(yè)管理究竟能否走可持續(xù)發(fā)展道路?作為一名物業(yè)管理專業(yè)者,在即將畢業(yè)之際,我作了一次實習調(diào)研。
xxxx年xx月至xxxx年x月,為進一步鞏固所學知識,理論聯(lián)系實際,我在xx市xx物業(yè)管理有限責任公司進行了為期半年的訪問學習。在實習期間,我們受到了xx市xx物業(yè)管理有限責任公司的熱情接待。通過到公司各物業(yè)管理處的實習,我對各處的物業(yè)管理情況有了初步的了解。在這一過程中,我學到了物業(yè)管理工作中的具體業(yè)務(wù)知識,豐富了所學的專業(yè)知識,為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研對象的基本情況。
xx市xx物業(yè)管理有限責任公司成立于xx年5月,位于錫城北門楊木橋小區(qū)xx內(nèi),東連錫城路,南臨滬寧鐵路,西靠鳳賓路,北依213國道,是獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營的獨立法人企業(yè),資質(zhì)等級為三級,注冊資金為100萬元。
近幾年來,公司始終貫徹“以人為本、誠信服務(wù)”的理念,遵循“優(yōu)質(zhì)高效、一流服務(wù)、信譽至上”的宗旨,并擁有一批具有大專以上學歷,取得全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位的高素質(zhì)管理人才,造就了一支思想正、技術(shù)強、作風好的物業(yè)管理隊伍,公司先后成功接管了xx、xx二期(民豐西苑)、綠洲花園等小區(qū),取得了良好的社會效益,環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。面對行業(yè)競爭激烈、困難重重的物業(yè)管理市場,公司策劃了一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。目前,我們正在積極準備iso9001質(zhì)量體系的.認證工作,并已取得內(nèi)部審核員資格。公司承諾:嚴格按照“市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”的達標標準,定和完善各項管理度,充分利用現(xiàn)代化管理手段,確保工作圓滿完成,為業(yè)主創(chuàng)造一個文明、整潔、安全、有序的生活環(huán)境,營造一個賞心悅目的生活空間。會一如繼往、不斷創(chuàng)新,力爭為錫城更多的業(yè)主、住戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的服務(wù),進一步提升企業(yè)形象,精心打造“新橋物業(yè)”的企業(yè)品牌,使新橋物業(yè)成為物業(yè)管理行業(yè)中一顆璀璨的明星。
二、調(diào)研的目的和意義。
“實習是檢驗真理的唯一標準”,學了三年的物業(yè)管理,總是想把所學的知識用到實習中去,這是我調(diào)研的目的之一;另外,想對現(xiàn)階段物業(yè)管理行業(yè)在社會上的發(fā)展狀況做一個了解,以便為今后正式走上工作崗位做一個堅實的基礎(chǔ),這是我調(diào)研目的之二;物業(yè)管理雖然有良好的發(fā)展前景,但從物業(yè)管理的現(xiàn)狀來看,行業(yè)內(nèi)部和社會環(huán)境之間有一系列的問題需要解決。只是隨著社會經(jīng)濟進一步發(fā)展,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部條件,行業(yè)內(nèi)部不斷自我完善,這樣,物業(yè)管理的美好前景才能變?yōu)楝F(xiàn)實。我想通過此次實習,我會對物業(yè)管理有一個新的認識和體會,會從感性認識上升到理性認識,理論聯(lián)系實際,把自己所學用到社會實習中去,注意把書本上學到的物業(yè)管理理論知識對照實際工作,用理論知識加深對實際工作的認識,用實習驗證所學的物業(yè)管理理論,探求物業(yè)管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。從小方面講,為自己以后能有一個美好的未來而努力;從大處講,也為物業(yè)管理行業(yè)走上成熟和健康發(fā)展之路貢獻自己微薄之力。
三、調(diào)研的方法和范圍。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告。
二、周四組織中心全體職工進行集中學習和觀看教育影片,并認真做了學習筆記。在3月30日中心接到局領(lǐng)導轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于忻州市精華小區(qū)的業(yè)主投訴書,中心領(lǐng)導就對此事立即召開了會議,對來信做認真解讀,就業(yè)主們在信中提到的問題,中心結(jié)合小區(qū)實際情況與4月1日帶領(lǐng)業(yè)主指導科和企業(yè)監(jiān)管科對忻州市精華小區(qū)進行了走訪調(diào)研,調(diào)研采取座談交流與調(diào)查相結(jié)合的方式,開展了深入細致的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作。通過本次調(diào)研,圍繞群眾對“四風”
當前隱藏內(nèi)容免費查看的意見和建議結(jié)合自身的工作,分析如下:
(一)存在政治理論學習不深不透的問題。在理論學習上,常常對自己要求不高、要求不嚴。對黨的經(jīng)典理論和行政管理的經(jīng)典著作,一是讀得不太多,二是讀的過程中多數(shù)是淺嘗輒止,沒有深挖掘、細推敲。常常因為工作忙,時間緊,放松了理論學習和水平提升,在處理具體事務(wù)的時候容易忽略理論指導,導致個別時候缺乏理論與實際的有機聯(lián)系。
(二)存在聯(lián)系群眾和深入一線不夠的問題。中心接管。
全城區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理與指導,責任大任務(wù)重,我分管的業(yè)主指導科和企業(yè)監(jiān)管科主要負責業(yè)主委員會的選舉和所有業(yè)主的投訴案件,為業(yè)主與物業(yè)企業(yè)排查化解矛盾糾紛。由于工作比較瑣碎有時深入群眾調(diào)查不夠,有時甚至沒有深入到一線,沒有充分了解群眾最迫切的需要,自認為工作開展了,但是完成效果并不理想。
(三)存在工作推進力度不夠的問題。完成工作任務(wù)時,有時候首先想到的不是將工作做得更加的優(yōu)秀,而是如何應付完成工作,尤其是任務(wù)多、壓力大的時候這種想法更甚,并沒有時刻嚴格要求自己。同時創(chuàng)新意識不夠,在完成工作中沒有摸索具有創(chuàng)造性的完成方式,大多數(shù)工作也停留在上級指派的工作上,并沒有突破創(chuàng)新,開展獨具特色的工作。
(四)存在安于現(xiàn)狀、進取心不夠的問題。我認為已處在現(xiàn)在的崗位,就盡自己的努力做好所分管的工作,盡到自己應盡的責任。自認為自己很知足,雖比上不足,但比下有余,樂得個安于現(xiàn)狀。自己追求的力度還不夠好,創(chuàng)新意識還不夠強。
今后的努力方向和改進措施。
劃,沉淀積累學習心得,加強干部職工的理論知識和業(yè)務(wù)知識學習,不僅要認真學習本職工作業(yè)務(wù),同時還要全面熟悉其他業(yè)務(wù)知識,從解決實際問題出發(fā),做到政策了如指掌,業(yè)務(wù)操作自如,進一步規(guī)范服務(wù),流程,改進自身的工作作風和工作方式,尤其是在理論聯(lián)系實際方面下工夫。全面提高為群眾辦事的服務(wù)能力和水平。
(二)撲下身子、深入基層,與群眾“零距離”、“面對面”,拜群眾為師,在群眾中汲取組織工作的智慧和力量。查找工作存在的問題和不足,與群眾一起想問題、謀對策,尋找解決問題的方法和路徑。要尊重群眾的創(chuàng)造精神,在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗,推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天,這一周能辦的事不拖到下一周,用最短的時間完成任務(wù)。
(四)始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。對開展批評與自我批評中指出的問題和不足,后續(xù)整改工作要不斷跟上,堅決防止走過場、一陣風,做到一抓到底,善始善終。
的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,全心全意為人民服務(wù)的觀點,立黨為公、執(zhí)政為民的觀點,向人民學習的觀點,群眾利益無小事的觀點,對黨負責與對人民負責一致的觀點,都是需要在今后的工作中去認真學習、深刻領(lǐng)會,努力實踐的。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十
隨著城市化進程的不斷加快,社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展,社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源,推進基層文化建設(shè),對于繁榮城市文化、推進城市現(xiàn)代化進程,對于強化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力,滿足居民群眾日益增長的文化需求,對于打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū),都具有十分重要的意義。近幾個月來,轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)以科學發(fā)展觀為指導,以滿足居民文化生活為目的,大力推進城市社區(qū)文化建設(shè),做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社區(qū)文化建設(shè)更上一層樓,根據(jù)安排,我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式,對社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策進行了全面調(diào)查和實地調(diào)研。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關(guān)代表參加的4個座談會,了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設(shè)的基本情況。
(一)多次組織學習實踐科學發(fā)展觀活動,對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認識得到了進一步增強。目前,我們更加清醒地認識到,社區(qū)文化建設(shè)是城市品位的重要標志,是基層建設(shè)先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。
(二)加大投入推動了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化陣地建設(shè),市、區(qū)、街、居四級文化網(wǎng)絡(luò)正在籌建中。目前,轄區(qū)內(nèi)有8個社區(qū)成立了便民服務(wù)站,并建有社區(qū)文化活動場所,配備了體育健身器材。
(三)成立了社區(qū)文藝隊伍,開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動。目前,轄區(qū)內(nèi)共有文學藝術(shù)社團、隊伍各類民間文藝隊伍有xx余支,各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡(luò)、隊伍,為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結(jié)合節(jié)假日、紀念日和中心工作,利用社區(qū)文化園地,組織社區(qū)文化骨干,開展社區(qū)文化活動,在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī),宣傳公民道德、科學知識和生活常識,為提高居民素質(zhì),倡導文明新風,功不可沒。今年上半年轄區(qū)內(nèi)共舉辦各類演出多場,居民參與超過了x余人次。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演,直接參與人員近x人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設(shè)在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效。此外,市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進社區(qū)”做了大量工作,深受居民的歡迎。
(四)挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬了社區(qū)文化工作的內(nèi)容和渠道。
1、社區(qū)文化發(fā)展模式多。各區(qū)社區(qū)文化建設(shè),結(jié)合各自實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,呈現(xiàn)了不同特點。
2、社區(qū)文化活動內(nèi)容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全,內(nèi)容豐富多彩。
3、社區(qū)文化建設(shè)思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認真總結(jié),形成了一系列行之有效的經(jīng)驗做法。針對場地不足的問題,提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題,提出了用好領(lǐng)導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題,提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實際工作檢驗為好的思路,為辦事處制定相關(guān)決策、舉措,推動社區(qū)文化建設(shè)中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應。
(五)促進了居民的文化需求,提升了社區(qū)的建設(shè)品位,提高了城市精神文明建設(shè)程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社區(qū)文化建設(shè)好、精神文明程度高的社區(qū),穩(wěn)定安全,凝聚力強,參與迷信活動的人數(shù)比例低,惡性案件發(fā)生率低,成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外,社區(qū)文化與居民文化需求、素質(zhì)的提高也連帶互動,相輔相成,群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據(jù)本次調(diào)查,許多居民對目前社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀有更高的要求,對圖書報刊、電腦網(wǎng)絡(luò)、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質(zhì)與量都越來越高,這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設(shè)提出了更高的要求,越來越需要政府和社會的高度關(guān)注,另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。
(一)認識明確是前提。調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū),對社區(qū)文化建設(shè)的概念、重要性的認識和建設(shè)規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確。
(二)領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。
(三)陣地建設(shè)是重點。社區(qū)文化能否繁榮,陣地建設(shè)是重點中的重點。、等社區(qū)之所以文化活動開展得起來,說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設(shè)施,能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè),既是社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)平臺,也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。
(四)活動創(chuàng)新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內(nèi)容與形式,是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。舉辦社區(qū)文化活動,很重要的是要研究內(nèi)容與形式,時代的發(fā)展使文化的外延日益擴展,許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍,在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。
(五)社區(qū)自辦是方向。除了政府給社區(qū)文化建設(shè)搭建必須的平臺外,社區(qū)發(fā)揮主觀能動性、挖掘自身潛力,是辦好社區(qū)文化的基本方向。社區(qū)是居民群眾的自治組織,社區(qū)文化也必須遵循政府主導與社區(qū)自辦相結(jié)合的原則。實踐也證明,社區(qū)辦文化的積極性高,不等不靠,社區(qū)文化就有一個生動活潑的局面;而強調(diào)客觀因素,等待觀望,社區(qū)文化也就一直打不開局面,滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。
1、社區(qū)文體活動場所、設(shè)施嚴重不足,檔次較低。
2、社區(qū)文體設(shè)施缺乏監(jiān)督、落實機制。
3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠,尤其是文化藝術(shù)人才資源缺乏,隊伍建設(shè)亟待加強。
四、今后社區(qū)文化建設(shè)的對策和任務(wù)
進一步增強搞好社區(qū)文化工作的責任意識,明確建設(shè)好社區(qū)文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把構(gòu)建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設(shè)和諧社會中的時代意義,進一步明確街道辦事處在建設(shè)社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用,增強做好社區(qū)文化工作的自覺性,明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務(wù),以確實抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè)。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十一
xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區(qū)總戶數(shù)xx戶,常住戶xx戶,總?cè)丝趚x人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業(yè)黨員xx人,其他黨員xx人;社區(qū)活動組織xx個,轄區(qū)單位xx個,社區(qū)樓院長xx人,xx個院落。
領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案,力求做到客觀、務(wù)實、操作性強。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調(diào)查,重點了解,詳實登記。
6、認真執(zhí)行錯時工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時服務(wù)。
根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結(jié)出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化。“六字”方針為:居家糾紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務(wù)辦理來社區(qū),維護穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務(wù)實的指導意義。
經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區(qū)黨組織建設(shè),重點維護轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。
以上匯報,不足之處請各位領(lǐng)導給予指正。
xx街道xx社區(qū)。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十二
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對xxx6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
xxx共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶,147818口人,社區(qū)居民代表2010名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
社區(qū)從事工作涉及部門有:人口和計劃生育、勞動和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設(shè)管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
幾年來,xxx充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,xxx有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
1、辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔,還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責,一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、政府對社區(qū)都應做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
1、政府應該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、政府應當將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、允許社區(qū)進行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、物業(yè)管理上應加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、政府就應確社區(qū)工作職責,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、社區(qū)應多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系(其中xx社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、社區(qū)應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、社區(qū)應成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十三
按照市人大常委會年初工作安排,6月下旬至7月上旬,我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領(lǐng)下,對百官、曹娥兩個街道的社區(qū)物業(yè)管理情況開展調(diào)研,先后聽取了市建設(shè)局和百官街道、曹娥街道關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況匯報,專門聽取了提出社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理方面建議的人大代表意見,分別召開了由社區(qū)主任、業(yè)主委員主任、物業(yè)公司經(jīng)理參加的六個座談會,全面了解了社區(qū)物業(yè)管理工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
。隨著我市城市化進程不斷推進,城市框架逐步拉大,居民居住區(qū)快速擴張,現(xiàn)百官、曹娥兩街道,已組建社區(qū)26個,生活小區(qū)126個,社區(qū)常住戶數(shù)61148戶,戶籍人口91706人。同時,一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū),常住人口已達178593人,且入住人員情況較為復雜,如何領(lǐng)導和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強社會管理的重要課題。社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視,建立了市領(lǐng)導、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)系結(jié)對社區(qū)制度,明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設(shè)局,并在市建設(shè)局設(shè)立物業(yè)科,專門負責指導全市的社區(qū)物管工作。百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作,始終把其作為份內(nèi)工作常抓不懈,做到了班子領(lǐng)導有分工,社區(qū)工作有人管、有人抓、有人做,并注重社區(qū)基層建設(shè),抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊伍建設(shè),為社區(qū)工作開展奠定了組織保障。
。社區(qū)是最基層的管理組織,百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎(chǔ)上,切實加強對社區(qū)工作的指導,著力推進社區(qū)物管工作。兩個街道積極理順各種關(guān)系,明確社區(qū)管轄責任,及時指導組建小區(qū)業(yè)主委員會,對每個新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管、不空轉(zhuǎn),真正做到凡在轄區(qū)內(nèi)新開發(fā)樓盤竣工驗收移交一個,及時接收一個,管理組織健全一個,尤其十分重視配強業(yè)主委員會主任。兩個街道通過指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、考評激勵,使各項任務(wù)在一線得以較好完成,矛盾在一線自我調(diào)停化解,問題在一線積極尋求解決,穩(wěn)定工作在一線得到較好落實。
。從調(diào)研情況看,每個社區(qū)居委會,平均擔負著10個生活住宅小區(qū),約8千—2萬人的管理任務(wù),管理單位量多而面廣,工作任務(wù)量大而艱巨,住宅人員素質(zhì)參差而復雜,社區(qū)工作者人少而擔重,面對繁雜的工作和壓力,各社區(qū)主任及相關(guān)工作人員具有強烈的事業(yè)心和責任感,各負其責、樂于奉獻、熱心公益、盡責盡力。在工作中,遇到難事一馬當先,抓協(xié)調(diào)、抓聯(lián)絡(luò)、抓溝通,碰到棘事身先士卒,不退縮、不回避、不計較,真正體現(xiàn)了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步。各業(yè)委會主任不計報酬、不圖名利、無私奉獻、腳踏實地、講究方法、自擔自治,積極擔起小區(qū)日常管理、協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)解等繁重、雜碎、受氣的工作,在小區(qū)的維穩(wěn)、安全上做了大量卓有成效的工作。
。一是市對社區(qū)、小區(qū)的重視程度與農(nóng)村基層建設(shè)相比存在差距,雖有市領(lǐng)導和部門聯(lián)系結(jié)對,但沒有全覆蓋,工作尚欠到位,聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實一定程度存在。二是建設(shè)局作為社區(qū)物管的主管部門,對社區(qū)物管工作力量較為薄弱,僅有一個科室,一個科長,導致在聯(lián)系、指導、開展工作方面精力不夠,無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導、監(jiān)管、服務(wù)等需要。三是一個社區(qū)約8千—2萬常住人口,管轄面廣,但社區(qū)工作者極少,絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人,且社區(qū)工作人員的年齡、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應,“上面千條線、下面一根針”,所有工作都壓到幾個人身上,工作量大、任務(wù)重、壓力強可見一斑。同時,社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低,社區(qū)主任到一些聯(lián)系結(jié)對部門求助經(jīng)費臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事、急事、要事求助有些市級有關(guān)部門,繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。
?,F(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則》是20xx年6月市政府頒布的,《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的。這些細則辦法已不能適應迅速崛起的社區(qū)、小區(qū)的管理工作。特別是物業(yè)管理部門的職責,企業(yè)職能,業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關(guān)系、權(quán)利、義務(wù)與責任,前期物業(yè)管理要求、服務(wù),物業(yè)費使用,維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。
。由于開發(fā)的樓盤交付把關(guān)不嚴、監(jiān)督不力,導致事后暴露了一系列問題。如業(yè)主委員會辦公用房、經(jīng)營用房不到位,或面積小,或區(qū)位差;消防設(shè)施不出水,監(jiān)控設(shè)備不實用,公共服務(wù)功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好,實際兌現(xiàn)差;公用房、電梯維護,房屋保修,管網(wǎng)維修等責任主體不明確,保修經(jīng)費不落實等等,發(fā)生問題,開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮,不能得到有效處置,引發(fā)小區(qū)業(yè)主強烈不滿、矛盾激發(fā)。現(xiàn)全市已有客用電梯2611部,且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯,已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件,但其保養(yǎng)、檢測、維修經(jīng)費無處著落,將成為今后社區(qū)不安全的隱患。
。一方面,部分業(yè)主只要服務(wù),不要義務(wù),對物業(yè)管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗。違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養(yǎng)、狗犬橫行等問題較為嚴重。從調(diào)研普遍反映,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的,大多數(shù)為機關(guān)事業(yè)單位人員,企業(yè)老板,他們行為傲氣、出口狂言。另一方面,物業(yè)公司掛靠經(jīng)營,管理人員不同程度存在素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識培訓,管理人員職責不到位、工作不到位、服務(wù)不到位,違建亂搭制止不力,偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生,引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒。
。近年來,樓盤開發(fā)類型較多、情況復雜,有敞開式開發(fā)樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤,有別墅、獨排、聯(lián)排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房,且空關(guān)房較多,而物業(yè)收費標準較為混亂,物業(yè)公司的物業(yè)費收、支透明度不夠,空關(guān)房全額收費等,引起業(yè)主不滿和反感。業(yè)主以物業(yè)公司服務(wù)不到位等為借口,拒繳物業(yè)費現(xiàn)象較為普遍。
。由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè)、四面八方,尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū),情況更為復雜、各種問題頻出、工作難度很大。為此,市政府及相關(guān)部門要充分認識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),強化社區(qū)建設(shè),維護小區(qū)穩(wěn)定已成當務(wù)之急,需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設(shè),切實加強領(lǐng)導,強化要素保障。要專門建立一個社區(qū)管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu),有市領(lǐng)導分管,有關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導小組,負責研究社區(qū)管理建設(shè)、指導、處理、協(xié)調(diào)、考核等工作。業(yè)務(wù)主管部門要健全工作機構(gòu),配強精干業(yè)務(wù)人員,認真擔起小區(qū)物管工作的監(jiān)督、指導。掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領(lǐng)導和部門要定期開展調(diào)研,指導工作,真正做到貼身社區(qū)、直面問題、主動攬事、協(xié)調(diào)問題、解決困難。要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強和選配,強化考核評比;要研究落實社區(qū)工作經(jīng)費,切實重視和關(guān)心業(yè)主委員會主任,給予其工作上的支持和待遇與考核激勵。根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實際,市政府要加緊調(diào)研,出臺相關(guān)扶持政策,在公共用電、用水,稅收、垃圾搬運等方面予以優(yōu)惠扶持。
。市政府及相關(guān)部門要建立完善相關(guān)制度,不斷健全工作機制,切實規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作。一要建立健全相關(guān)制度。市政府要加緊調(diào)研,出臺加強社區(qū)管理建設(shè)工作的意見,進一步重視社區(qū)基層建設(shè),明確工作任務(wù)和建設(shè)目標,切實加強領(lǐng)導、健全組織、明確職責、落實責任、強化管理、考核激勵,確保隊伍穩(wěn)定。要調(diào)研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則,住宅區(qū)物業(yè)保修資金、住宅區(qū)物業(yè)維修專項資金使用管理辦法,尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測、維修保養(yǎng)資金的落實,要明確規(guī)定。有關(guān)部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費標準和物業(yè)收費管理辦法,進一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費收費標準,物業(yè)費收支、減免要做到公開、透明,尤其對空關(guān)房的物管費收費標準建議減半收取。二要建立工作聯(lián)絡(luò)機制。市級層面要建立健全部門、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度,對于難點、焦點、重點問題進行研究,采取有效措施,及時處置落實。街道層面要建立定期、不定期的街道、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡(luò)機制,深入小區(qū)、了解實情、直面問題、協(xié)調(diào)處置,確保小區(qū)穩(wěn)定。公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡(luò)制,融入居民住宅小區(qū),為居民排憂解難,指導小區(qū)安全防范、矛盾化解、信息采集、重點人員管控等工作。要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用,建議有關(guān)部門牽頭,著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會,為物管工作開展提供交流平臺,促進行業(yè)自律、推動公平競爭、維護合法權(quán)益、協(xié)調(diào)利益沖突。三要強化物管監(jiān)督管理。市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比,出臺和完善激勵政策,明確工作要求。市級主管部門要切實加強對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時的監(jiān)管工作,不走過場。街道和社區(qū)要加強對住宅小區(qū)的精細化管理,建立小區(qū)信息平臺,全面推進小區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)信息化,對小區(qū)每戶住戶基本情況實現(xiàn)信息動態(tài)化管理。要加強物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理,針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質(zhì)偏低,收費服務(wù)不對等、服務(wù)不規(guī)范、管理措施不落實、維修不及時等情況,有關(guān)部門和業(yè)主委員會要嚴把物業(yè)進入關(guān),嚴格執(zhí)行審批程序,建立健全退出機制,并加強對物業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理,把企業(yè)的資質(zhì)、登記和年檢與平時監(jiān)管有機結(jié)合,切實規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理。
。針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱,物管人員素質(zhì)偏低,小區(qū)業(yè)主素質(zhì)高低不一等實際情況,加強住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育迫在眉睫。為此,市政府及相關(guān)部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育提上議事日程。市文明辦和街道要牽好頭,結(jié)合實際、有的放矢,有計劃地開展形式多樣,以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動,做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色。有關(guān)主管部門要加強對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育,使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十四
街道黨工委、辦事處:
自20xx年社區(qū)管理體制調(diào)整改革后,基層治安隊伍在管理和使用上與現(xiàn)有管理體制極不適應。按照區(qū)委區(qū)政府20xx年2號文件和區(qū)政法委關(guān)于進一步整合基層治安隊伍的總體要求,我辦先后多次深入社區(qū)、警區(qū)、派出所及相關(guān)部門聽取意見建議,組織到區(qū)推薦的xx街道參觀學習,向區(qū)政法委尋求政策指導,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我街道現(xiàn)有社區(qū)治安聯(lián)防隊伍的現(xiàn)狀是:共有治安聯(lián)防隊員1246人,其中一級股份公司423人,二級股份公司271人,物業(yè)公司(聯(lián)合安泰、彩云居、寶晨)323人,同富裕等安全文明小區(qū)229人;根據(jù)職責劃分為安全文明小區(qū)、圍合式小區(qū)、物管小區(qū)治安員三類,主要擔負各類小區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理任務(wù)。
作任務(wù)繁重,主要協(xié)助居委會、各小區(qū)及物管公司和轄區(qū)各企業(yè)開展維穩(wěn)及社會各類矛盾的糾紛排查和群防群治,維護社區(qū)治安,處理突發(fā)性事件,做好應急指揮和協(xié)調(diào)工作。但在實際工作當中,社區(qū)工作站沒有可以直接掌握使用的治安力量,管人與管事嚴重脫離,職、權(quán)、責三者不相對等,工作中存在諸多不便,開展工作極為被動,無法真正發(fā)揮維穩(wěn)綜治的職權(quán)作用。三是社區(qū)治安管理存在盲點及邊緣地帶,治安問題較為突出。各社區(qū)股份公司、物業(yè)公司的治安員都從事小區(qū)管理工作,各社區(qū)內(nèi)的支干、次干道路、“三邊”地帶及各轄區(qū)之間的結(jié)合部由于缺乏治安力量,而成為治安管理盲點。四是治安隊伍整體素質(zhì)參差不齊,管理上不統(tǒng)一?,F(xiàn)有的治安隊伍在招聘和管理上標準不統(tǒng)一,造成部分人員文化程度偏低、素質(zhì)較差,違規(guī)違紀等行為時有發(fā)生。甚至有極個別的治安人員為謀取私利充當違法人員的“保護傘”。同時,由于治安隊伍的歸屬不統(tǒng)一,隊伍的管理意識、管理水平又不盡相同,日常工作處于各自為政的狀態(tài),缺乏統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),作用發(fā)揮不明顯,不但難以有效形成合力,而且出現(xiàn)想用的沒管理權(quán),有管理權(quán)的不想管的局面。
根據(jù)街道各社區(qū)的實際情況,當務(wù)之急,建議在社區(qū)現(xiàn)有各支治安力量基本保持不變的基礎(chǔ)上,通過向保安公司購買服務(wù)的方式,組建由社區(qū)工作站直接管理使用的治安聯(lián)防隊伍。
(一)組建社區(qū)治安聯(lián)防隊的作用和目的。組建社區(qū)工作站治安聯(lián)防隊伍,既是保持社會安全穩(wěn)定的`有力舉措,又是健全完善社會治安防控體系的必要要求;同時,也是從根本上解決當前社區(qū)維穩(wěn)綜治工作面臨的突出問題的有效方法,并能合理解決社區(qū)工作站在履行維穩(wěn)及社會治安綜合治理工作職責時,管人與管事相脫節(jié)的問題,實現(xiàn)職、權(quán)、責三者的統(tǒng)一,使得工作機制更加科學合理。
(二)社區(qū)治安聯(lián)防隊的編制構(gòu)成。組建xx街道治安聯(lián)防大隊,聯(lián)防隊員直接從保安公司招聘使用,并設(shè)治安聯(lián)防管理辦公室(辦公室設(shè)在“三隊”督察隊),辦公室主任及治安聯(lián)防大隊長由街道綜治辦副主任兼任,副大隊長由各派出所分管副所長和街道“三隊”督察隊隊長擔任;各社區(qū)工作站設(shè)治安聯(lián)防中隊,設(shè)中隊長、指導員各一名,中隊長由社區(qū)工作站分管副站長擔任,指導員由轄區(qū)警長兼任;各中隊可根據(jù)隊員人數(shù)和實際需要編2-3個班,每班設(shè)班長一名;街道治安聯(lián)防大隊人員的總額,以社區(qū)治安工作經(jīng)費和聯(lián)防隊員平均工資數(shù)額(25000元/人/年)為依據(jù),總數(shù)建議為200人(年經(jīng)費500萬元);各社區(qū)聯(lián)防中隊的人員數(shù)額,按照轄區(qū)人口數(shù)量、地域面積和治安復雜程度、管理難度進行綜合考慮確定,原則上每個中隊的人數(shù)控制在15--25人。
量,從總體上把握,社區(qū)治安聯(lián)防隊的職責任務(wù)主要為:一是在應對各類應急、搶險、維穩(wěn)等突發(fā)事件時,作為主要力量,擔負應急處置任務(wù),由街道辦和社區(qū)工作站隨時調(diào)動使用;二是做好各股份公司、物業(yè)公司、工業(yè)園區(qū)以外,各派出所負責的主干道之間的支干、次干道路等治安“真空”地帶的社會治安綜合治理、巡邏、盤問可疑人員等防范工作,定崗定班,確保在管理上實現(xiàn)無縫對接,不留治安死角;三是擔任治安防范體系的紐帶角色,在街道辦、派出所和基層的居委會、股份公司、物業(yè)小區(qū)和工業(yè)園區(qū)之間綜合協(xié)調(diào)聯(lián)防,從而進一步健全完善基層治安防范體系;四是擔負起社區(qū)工作站辦公場所自身的安全保衛(wèi)工作,建立社區(qū)工作站內(nèi)部安全保衛(wèi)體系,防止各類意外情況出現(xiàn);五是完成街道和社區(qū)安排的其它臨時性工作任務(wù)。
(四)社區(qū)治安聯(lián)防隊的管理使用。社區(qū)治安聯(lián)防隊由街道綜治辦牽頭以購買服務(wù)的方式組建,街道綜治辦、派出所負責各治安聯(lián)防中隊的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、培訓,社區(qū)治安聯(lián)防隊的日常管理以中隊為單位,社區(qū)工作站協(xié)助保安公司做好聯(lián)防中隊的管理、監(jiān)督、考核工作;社區(qū)工作站要嚴格規(guī)定治安聯(lián)防中隊的巡邏路線和定崗定位,在本轄區(qū)范圍內(nèi)具有治安聯(lián)防中隊的調(diào)動使用權(quán),轄區(qū)范圍外的調(diào)動使用由大隊辦公室負責;“三隊”督察隊每年分兩次組織各聯(lián)防中隊進行軍事匯操,開展評比活動;每年由街道統(tǒng)一組織聯(lián)防隊員進行至少一次的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十五
社區(qū)作為一種社會地域共同體,是城市治理的基本單位,社區(qū)治理是國家治理體系的基礎(chǔ),是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。
新城區(qū)新居民多,人員復雜,文化、生活習慣不一樣,居民都處于“陌鄰”狀態(tài),對小區(qū)歸屬感低,對管理和服務(wù)都提出了新的要求,住宅小區(qū)檔次差距大,物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決,如車位改造后買賣,外墻脫落等,激化矛盾,給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。
一是推進社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設(shè)備投入和軟件開發(fā),建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺,下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò),加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和共享,強化信息互聯(lián)互通。結(jié)合社區(qū)管理的特點和要求,設(shè)計構(gòu)建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊,加強軟件后臺管理和維護,以適應社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動,對基礎(chǔ)信息及時更新??梢蕴剿髟O(shè)立一個大數(shù)據(jù)平臺,能夠使得部分數(shù)據(jù)共享,同時可以根據(jù)不同的部門、領(lǐng)導的級別設(shè)立相應的信息查看和使用權(quán)限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數(shù)據(jù)在人口普查的時候可以去完善補充,可作為智能化管理的基礎(chǔ)信息,并持續(xù)性進行更新維護。
二是大力推進紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng),缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規(guī)范物業(yè)公司,尤其是在對物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件,另一方面要盡快出臺淘汰機制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導物業(yè)公司改變思路,要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū),開發(fā)和使用一些智能化設(shè)備,對物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)升級推廣,對小區(qū)進行智慧管理。培育企業(yè)文化,給員工升職通道,提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業(yè)公司,激發(fā)物業(yè)公司的市場競爭。
三是激發(fā)社會組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,培育社區(qū)社會組織,構(gòu)建培育孵化體系,加大政府購買服務(wù)力度;引導社會組織參與社區(qū)治理,提供社區(qū)公共服務(wù)。當前城市社區(qū)建設(shè)了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動陣地,可以通過政府購買服務(wù),讓專業(yè)的社會組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點,策劃系列活動,并協(xié)助社區(qū)開展相關(guān)工作,通過一段時間的工作開展,初步將陣地服務(wù)品牌或者文化品牌打造好,然后交由社區(qū)管理與提升。
四是抓好社區(qū)工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓,如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區(qū)工作者的能力和水平,以適應當前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務(wù)要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊伍,當前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發(fā)展空間有限,導致能干的留不住、年輕的干不長。用事業(yè)留人,讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點,規(guī)范社區(qū)工作范圍,提高居民對社區(qū)人的認可度。與此同時也要關(guān)注社區(qū)工作人員的心理健康,對于工作壓力及負面情緒能夠及時疏導,不影響工作開展。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十六
xxx教授、xxx博士。
課題組成員:
xxx。
目錄。
緒論1。
一、當前xxx社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點。
二、當前xxx社區(qū)建設(shè)面臨的形勢。
三、xxx社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題。
四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路。
十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。如何深刻認識社會發(fā)展的階段性特征,積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為中央和地方政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。本項目正是在項目組成員長期研究城市社區(qū)建設(shè)問題的基礎(chǔ)上,以科學發(fā)展觀為指導,針對城市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點、問題、對策,進行的跨學科、系統(tǒng)性、綜合性的調(diào)查研究。
xxx年xx月xx日至xxx月xx日,xxx公共管理學院xxx社區(qū)建設(shè)調(diào)研組深入進行實地調(diào)研。本調(diào)研報告對此次調(diào)研情況做一總結(jié),并針對xxx社區(qū)建設(shè)提出一些探索性對策和建議。
當前xxx社區(qū)建設(shè)已取得了可喜的成就。在xxx有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中,現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個,全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個,市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個,創(chuàng)建示范社區(qū)52個。“全國百佳學習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個,市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個,但仍然存在一些問題。
在有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取工作匯報與實地調(diào)研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從xxx主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會,作為調(diào)查和研究的對象。
在調(diào)研組的實地考察過程中,得到xxx委、xxx各區(qū)各職能部門、各街道辦事處、居委會的大支持和協(xié)助。各位領(lǐng)導的'關(guān)心和重視令調(diào)研組成員深深感動,謹此深表謝意。希望這份調(diào)研報告能夠?qū)xx及其他西部城市社區(qū)建設(shè)有一定的借鑒意義。
xxx年xx月。
十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為xxx委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共xxx委,就社區(qū)建設(shè)問題,在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受xxx委的委托,xxx公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務(wù)管理資深專家、xxx馬克思主義學院院長xxx教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調(diào)研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,從xxx主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會,作為調(diào)查和研究的對象。根據(jù)此次調(diào)查,我們初步發(fā)現(xiàn),政府與社區(qū)間之事政事不分,權(quán)責不明;居民社區(qū)意識淡漠;社區(qū)服務(wù)功能較弱;社區(qū)建設(shè)資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問題,是制約當前xxx社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中,政府與社區(qū)間之事責職不分,權(quán)責不明;社區(qū)建設(shè)資源供給不足,是核心制約因素。目前xxx建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認真歸納、總結(jié)和分析上述問題的基礎(chǔ)上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。
(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況。
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,xxx委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導下,各級政府普遍結(jié)合本地實際,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,形成了上下齊心協(xié)、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯成效。在xxx有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個,市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個,全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個,市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個,縣級3個),創(chuàng)建示范社區(qū)52個?!叭珖偌褜W習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個,市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個,先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號,有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來,xxx委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《xxx城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度,促進了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,負責協(xié)調(diào)和指導全市社區(qū)建設(shè)工作。
2、構(gòu)建新型社區(qū)工作初步完成??康湫鸵罚渣c帶面,穩(wěn)步推進全市社區(qū),是xxx建設(shè)取得的有效經(jīng)驗。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照“便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則,以構(gòu)建適應核心城區(qū)具有共同地域和認同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點,成功探索出了社區(qū)居委會的新型管理體制,并成為全市社區(qū)建設(shè)的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據(jù)本地實際,積極深化社區(qū)服務(wù)功能,大推進社區(qū)便民利民服務(wù)、社會保障和社會救助服務(wù),再就業(yè)培訓服務(wù),凝聚了人心、增強了居民的社區(qū)意識。
3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進一步開發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個,社區(qū)服務(wù)站396個,各類服務(wù)網(wǎng)點1900多個,已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)167個,900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個,社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個,有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個,建社區(qū)治安巡邏隊392個,落實社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進展良好。
(二)社區(qū)建設(shè)的特點。
1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū):
(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;。
(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時間較長,功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時間短,各項工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟實比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū),更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓等問題。因此,針對不同類型社區(qū),政府應因地制宜、因勢利導,穩(wěn)步推進社區(qū)建設(shè)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給xxx的建設(shè)與發(fā)展帶來了機遇的同時,也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新??上驳氖?,自十六屆四中全會來,中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導思想、目標任務(wù)和原則,為地方政府構(gòu)加強社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有的政策指導和支持。
2、各級領(lǐng)導高度重視,xxx面臨發(fā)展契機。各級領(lǐng)導高度重視社區(qū)建設(shè)工作,普遍認為xxx社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨,并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。xxx相關(guān)部門領(lǐng)導,受市委譚書記的指示,對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告,受到了譚書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導,也普遍結(jié)合本地實際情況,對近年來的社區(qū)建設(shè)工作,進行了深刻反思和認真總結(jié)。目前,全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。
3、經(jīng)濟實壯大,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放,xxx經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟實明顯增強。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟實的壯大和財政收入的增加,對于解決當前xxx社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題,提供了有的經(jīng)濟支持,有利于緩解目前制約xxx建設(shè)遭遇經(jīng)濟瓶頸制約的狀況。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經(jīng)濟狀況,導致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬,約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓,對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
其次,因地制宜,實行社區(qū)工作分類指導。明確事權(quán)范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財物都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機制,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點和服務(wù)方式也應所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點,發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點是在得到相應政策的基礎(chǔ)上進行自我發(fā)展。
再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應在能范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源,實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結(jié)下,社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。
2、適度授權(quán)社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中,政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項權(quán)限授權(quán)到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識并,加強政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān),榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺,社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣,社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動,給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會保障,從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠,社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。
1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心,積極推進“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機,深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”,將為民便民服務(wù)向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機構(gòu)和場所進行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機構(gòu),社會保障、社會救濟、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務(wù)登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當場辦結(jié)的事項,實行“社區(qū)事務(wù)代理制”,成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊伍,切實將便民利民服務(wù)工作落到實處。
2、認清職責,因勢利導,積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識,重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動保障部門應認識到,解決就業(yè)問題是政府的職責,社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類,做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿,加強就業(yè)培訓的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位,鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù),努增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺,整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動整合民間量,加大社區(qū)保障和社會救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上,為其提供各種應急服務(wù),為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù),為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。
4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學校平臺,增設(shè)教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍,為居民送上藝術(shù)大餐,在滿足需求中努提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。
同時,結(jié)合當?shù)貙嶋H,根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點,開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),可以風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強社區(qū)凝聚為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動,吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入,切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實處。以運營狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務(wù)站為典型,不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與,整體聯(lián)動,不斷強化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)責任制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制,加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間量,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設(shè),強化社區(qū)治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責的良好氛圍。
1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)服務(wù),政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)xxx社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加財政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財支持,積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區(qū)建設(shè)提供必要的財和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業(yè)的社會責任意識入手,鼓勵企業(yè)從實際能出發(fā)盡自己的一份責任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設(shè)。
2、共駐共建,大推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心,社會共建是加強社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開展社區(qū)共建活動,增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識,形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢,最大限度地實施人、物、財和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項,包括資源共享時間、要求和辦理相關(guān)手續(xù),切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府應該首先起到模范帶頭作用。
1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據(jù)或委托居民議事會等機構(gòu)參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動,使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎(chǔ),并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結(jié)合,促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察,并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃,對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。
2、確立科學、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標任務(wù)分解兩個部分,前者針對具體的職位,明確每個職位的工作職責和標準,其內(nèi)容相對穩(wěn)定,后者針對具體的人,明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標,可以適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同,社區(qū)工作崗位的職責性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現(xiàn)或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書,確定每個崗位的職位關(guān)系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后,應根據(jù)相關(guān)職責要求,建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據(jù)因事設(shè)職原則,以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標準,以工作性質(zhì)、責任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項目、標準和所需資格能。確定職位時,應根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理,職位之間是否協(xié)調(diào),所設(shè)職位和職責是否科學、合理。應根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務(wù)的前提下,盡量少設(shè)職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎(chǔ)上,實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放,以增加社區(qū)財務(wù)透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。
1、加快基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進的原則,以科技城的建設(shè)為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導,逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費通等設(shè)備,為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。
加強信息隊伍建設(shè)。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時,不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設(shè)和電腦應用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓班、網(wǎng)上教學、開展業(yè)務(wù)骨干指導等形式,不斷提高工作人員的計算機操作以及網(wǎng)站維護和建設(shè)技能,爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求,搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺和打造陽光救助服務(wù)平臺。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托,為社區(qū)居民提供多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著打造“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”,建立公益信息數(shù)據(jù)庫,讓困難群眾自主選擇援助項目和物品,以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)救助形式救助項目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢群體,提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助,實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上,有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站,成立“民意調(diào)查中心”,集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò),對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務(wù),實施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來,集中精抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“xxx社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道,開設(shè)“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目,并將全市中小學網(wǎng)站聯(lián)接在一起,方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進的原則,先在有條件的社區(qū)進行示范,建立電教室,實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上,以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制,推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制,使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關(guān)單位的責任、權(quán)利、義務(wù)等。強化社區(qū)信息化建設(shè)考評,把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,強化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行維護等情況的檢查和考評,并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費,每年按比例將相關(guān)經(jīng)費列入財政預算,用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護和設(shè)備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十七
社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì),確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢,建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。
(一)司法所人員嚴重不足。截至目前,我縣共有社區(qū)矯正工作者80人,每所平均2.5人。截至__年2月底,全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人,累計解除矯正455人,正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達20人以上,城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2:1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15:1。司法所工作人員除承擔社區(qū)矯正工作外,還要承擔人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?;鶎铀痉ㄐ姓犖楝F(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,工作難到位、容易出問題。
(二)社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性,決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與,單純由刑罰執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行,這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村,社區(qū)承載功能不強,志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前,全縣社會志愿者621人,主要由社區(qū)(村、組)干部擔任。社區(qū)(村、組)干部干部作為最基層干部,承擔著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導、獎勵激勵機制,缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導,實踐中幫扶教育持續(xù)性不強,作用發(fā)揮有限。
(三)經(jīng)費保障嚴重不足。我縣是人口大縣,社區(qū)矯正人員越來越多,工作任務(wù)重、壓力越來越大。目前,開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓、社區(qū)矯正志愿者培訓、定位社區(qū)矯正手機的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等,都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府(阜辦發(fā)【__】10號)文件精神,縣財政應按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障,但從現(xiàn)實來看,財政保障力度還遠不能達到標準。
(一)緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足,力量薄弱,工作拓展難等問題?,F(xiàn)有條件下,采取政府購買公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專職社工,協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
(二)適合社區(qū)矯正工作特點。遵循社會規(guī)律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合,吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,可以彌補專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村(居、社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意、了解風俗習慣,開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員社會志愿者參與,共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,這些都符合社區(qū)矯正的特點和要求。
(三)提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學習背景,法律意識高、規(guī)范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,專門從事社區(qū)矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點和工作規(guī)律,提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
(一)專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,屬編外聘用制人員,按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是:協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,辦理銜接手續(xù);協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作;制定矯正個案工作計劃,組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協(xié)助有關(guān)部門和單位,為社區(qū)矯正人員進行職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導;完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
(二)專職社工應具備的條件。
(1)擁護黨的領(lǐng)導;
(2)遵守法律,品行端正,沒有違法犯罪記錄;
(3)熱愛社區(qū)矯正工作,工作責任心強;
(4)具有大專以上學歷,法學、社會學、心理學等專業(yè)優(yōu)先錄??;
(5)具有一定的文字寫作能力,熟練操作和使用計算機;
(6)身體健康,年齡一般應控制40歲以下。
另外,社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動,工作的對象是社區(qū)矯正對象,屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工,常常要獨擋一面,監(jiān)管工作具有一定的風險性。因此,女性社工的比例不宜過多。
(三)專職社工的配備比例。目前,我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名??紤]到我縣的經(jīng)濟條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實,建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者,可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。
(四)提高專職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點中,聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低,導致人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,高素質(zhì)的專職社工留不住。為保證專職社工隊伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展,專職社工的工資不僅應列入同級財政預算,還應建立動態(tài)增長機制,隨著經(jīng)濟的發(fā)展提高專職社工工資福利待遇,以吸引更多社會專業(yè)人才,充實壯大專職社工隊伍。
(五)出臺激勵措施。目前,有關(guān)社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的配套政策尚不完備,未建立完善的培養(yǎng)、激勵和評價機制?,F(xiàn)有專職社工大多數(shù)是年輕的大學畢業(yè)生,專業(yè)性強,思想活躍,要求進步強烈。實踐中應建立社會人才與行政事業(yè)單位選拔使用人才相銜接的制度,如將專職社工中的大學畢業(yè)生,納入“三支一扶”范圍,在公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考錄中給予加分優(yōu)惠,可使專職社工干有前途,干有出路,干有奔頭,干有目標。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十八
根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進行了認真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報告如下:
一、當前社有企業(yè)基本情況
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責任公司,該公司注冊資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。
二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況
按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強活力與強化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責定位,實現(xiàn)聯(lián)合社機關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育,推進社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)企業(yè)做強做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責定位,科學界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責邊界??h聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,落實社有資產(chǎn)出資人代表職責,探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位,讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機制,完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)做實做強社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
(四)縣本級企業(yè)實行經(jīng)營管理預算制度。聯(lián)合社機關(guān)采取以管資本為主的方式加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責,規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式,加快推進企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機制,積極探索實行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵制度。
三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法
近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制,改進服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點6個和再生資源回收網(wǎng)點11個,在運行和管理機制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經(jīng)營和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點或再生資源回收站點”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運行”的經(jīng)營管理模式。
(二)以項目建設(shè)為引領(lǐng),推動農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項目。項目建成后,至少帶動1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟和社會效益。
(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責任公司,正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。
籌措資金6萬余元,注冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請并受理保護9類,圖形商標保護5類,申請設(shè)計著作權(quán)1個;申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個,壤巴拉?手機域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權(quán)。
四、存在的問題和困難
近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動能力不強、抗御市場風險能力低,而且經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。
(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊伍的狀況與新時期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應,缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
五、下一步打算和對策建議
供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,在脫貧攻堅進程中,也應該擔負起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅持體制創(chuàng)新,推進社有企業(yè)改革。要以“建立科學的決策機制,高效的經(jīng)營機制,開放的用人機制,靈活的分配機制,有效的激勵機制”為目標,采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認公司章程的社會經(jīng)濟組織等加入企業(yè),請賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。
(二)利用農(nóng)村合作組織平臺,切實做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺,將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點下伸,拉長服務(wù)鏈條,在完善物資供應功能的同時,強化產(chǎn)品銷售服務(wù),通過產(chǎn)品包裝注冊,打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。
(三)引進現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費品、農(nóng)資商品兩大重點以基層供銷社和村級綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴大銷售誠信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
(四)堅持以人為本,強化隊伍建設(shè)。加強培養(yǎng)和造就一支務(wù)實能干,吃苦耐勞,敢于奉獻的團隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識,面向社會,公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊伍有一個大的提升。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇十九
2、利益團體及民眾需求多元化,社區(qū)建設(shè)難度加大。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區(qū)之中。同時隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險等各項制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系更加密切。他們不僅關(guān)注社會的發(fā)展,參與社區(qū)的活動而且對社區(qū)的服務(wù)和管理、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農(nóng)村居民,不僅要在城市完成農(nóng)村居民向城市居民角色與身份的轉(zhuǎn)變,同時其社會需求也逐漸從單一的物質(zhì)需求向政治、社會乃至內(nèi)心情感和歸屬意識的多元需求方向發(fā)展。這加大了社區(qū)工作和治理的難度。
三、綿陽市社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題。
(一)工作機制不健全,社區(qū)工作偏離正常軌道。
1、領(lǐng)導定點聯(lián)系,部門結(jié)對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的各種困難,加大對社區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導力度,2001年綿陽市委和市政府聯(lián)合印發(fā)了加強市級領(lǐng)導干部和部門定點聯(lián)系等方面的文件,并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領(lǐng)導,92個市級部門定點聯(lián)系綿陽城區(qū)9個街道辦事處的46個社區(qū)的定點幫扶制度。在當時,這對于積極幫助社區(qū)解決各種實際困難起到了積極推動作用。但是,近年來,領(lǐng)導聯(lián)系和定點幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化,制度功能明顯弱化。其直接表現(xiàn)是,住在社區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導對社區(qū)建設(shè)的重視力度不夠,社區(qū)建設(shè)明顯缺乏推動力。
2、社區(qū)的責、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)換政府部門部分職能、加強社區(qū)管理的通知》明確指出,政府部門和街道辦事處與社區(qū)居委會之間都是指導與服務(wù)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的關(guān)系。但是,通過實地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),區(qū)級政府部門及其派出機構(gòu)街道辦與社區(qū)居委會間權(quán)責界定不明,社區(qū)的責、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)在:社區(qū)在承擔著繁重工作任務(wù)的同時,卻沒有享有到對等的權(quán)利和利益。據(jù)不完全統(tǒng)計,社區(qū)辦公室除承擔社區(qū)黨建、城管衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、民政優(yōu)撫等工作外,還要完成招商引資、財稅指標、消防督查等一系列工作,繁重的工作任務(wù)與權(quán)、利不對稱,致使社區(qū)自身根本無力開展社會服務(wù)工作。
3、社區(qū)工作“行政化”傾向嚴重。由于權(quán)責界定不清,綿陽市各社區(qū)普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經(jīng)驗,對一份綿陽市社區(qū)工作任務(wù)明細進行粗略分類之后,發(fā)現(xiàn)目前綿陽市各社區(qū)所承擔的151項(有些區(qū)實際上還遠不止此數(shù))工作中,應完全由政府職能部門承擔的有61項,占40.4%;應由政府和社區(qū)共同承擔的有43項,占28.5%;完全由社區(qū)承擔的有47項,占31.1%。一些政府部門和街道辦事處,把本應該屬于自己職責范圍內(nèi)的工作任務(wù)交由社區(qū)辦理,無形之中,既加大了社區(qū)的工作量,又直接導致個別社區(qū)干部視社區(qū)為行政機構(gòu),從而弱化了社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務(wù)功能。
(二)居民社區(qū)意識淡漠,社區(qū)建設(shè)缺乏內(nèi)在動力。
1、社區(qū)身份的定位意識淡漠。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市多數(shù)社區(qū)里的駐社區(qū)企事業(yè)單位、政府機構(gòu)等單位的人員社區(qū)意識比較淡漠。他們普遍認為自己仍是“單位人”,而不是“社區(qū)人”,“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)化,似乎與己無關(guān)。更有意思的是,就連一些社區(qū)組織的“工作”人員,也并不主要把自己當成是“社區(qū)人”,而自認為是政府的公務(wù)人員,給自己定的工作要求是“勤政為民”。
2、社區(qū)生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當成所居?。ɑ蚬ぷ鳎┥鐓^(qū)的一員,也不會自主地去考慮社區(qū)的建設(shè)發(fā)展與自己生存發(fā)展的關(guān)系。因為,若自己遇到問題,可以去找單位或者政府解決,社區(qū)是與自己是無關(guān)的。
3、社區(qū)建設(shè)的責任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區(qū)身份意識淡漠聯(lián)系在一起。駐社區(qū)單位或個人也可能基于某種特定的考慮,為社區(qū)建設(shè)捐“錢”、捐“物”,但并沒有把社區(qū)建設(shè)當成自己應盡責任來承擔。
4、社區(qū)文化的認同意識淡漠。由于把自己當成了外人,社區(qū)的特有文化就不能引起共鳴,更不會為保護、延伸、弘揚社區(qū)文化盡心盡力,而是以局外人漠然視之。
(三)服務(wù)功能較弱,不能滿足社區(qū)居民服務(wù)需要。
社區(qū)服務(wù)主要包括面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),開展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù),面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)和面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全服務(wù)等。綿陽市社區(qū)服務(wù)功能較弱,突出表現(xiàn)在:
1、政事不分,機構(gòu)重疊,便民利民服務(wù)實施難度較大。據(jù)調(diào)查分類,目前綿陽社區(qū)事務(wù)紛繁復雜,千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務(wù)登記等,還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。由于政事不分,機構(gòu)重疊,導致便民利民服務(wù)難以切實有效地全面開展。
2、再就業(yè)服務(wù)存在局限。再就業(yè)服務(wù)對象單一,重點放在解決“4050”人員的就業(yè)上,對其他就業(yè)困難群體,如殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務(wù)關(guān)注程度不夠。再就業(yè)服務(wù)范圍較狹窄,主要集中在公益服務(wù)和便民服務(wù)領(lǐng)域。就業(yè)信息資源缺乏城區(qū)間和社區(qū)間的整合。就業(yè)培訓形式單一且缺乏針對性,主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面,偏離了部分受訓者的實際情況和個人愛好,不能充分適應勞動力的市場的需求。政府組織的培訓要求雖具剛性,但對受訓人員的約束和激勵重視不夠,很難在社會上產(chǎn)生廣泛持久和強而有力的示范效應。
3、社會保障和救濟服務(wù)供給不足。對社區(qū)內(nèi)生活的困難群體,多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進行慰問,長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務(wù)尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證,目前的狀況還很難做到,對此我們僅提供方向性建議,以待在條件允許的情況下解決。
4、社區(qū)文化教育服務(wù)形式單一,不具針對性。一些社區(qū)干部認為其作用不明顯,對社區(qū)文化教育服務(wù)的重視力度不夠,進而把社區(qū)文化教育服務(wù)簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務(wù)的形式和內(nèi)容較單一和貧乏,針對性不強,如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活主要是到活動室玩麻將等,適合該群體的社區(qū)性文化教育活動以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動幾乎沒有。
5、服務(wù)站點少,衛(wèi)生和計生服務(wù)不能滿足現(xiàn)實需要。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,目前綿陽市共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個,僅占社區(qū)總數(shù)的2.5%,社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個,僅占社區(qū)總數(shù)的6.1%,社區(qū)醫(yī)護人員487人,這與綿陽社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)需求相去甚遠。在很多社區(qū),為居民提供預防保健、健康服務(wù)、生殖保健和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本診療服務(wù)無法落到實處。
(四)資源供給不足,社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟瓶頸。
1、辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施跟不上社區(qū)建設(shè)需要。辦公和公益性服務(wù)設(shè)施建筑面積,按綿陽市政府有關(guān)文件要求,至2007年全市80%以上的社區(qū)不應低于300平方米,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不應低于150平方米;新建商住小區(qū)應按建筑總面積的1-2‰的標準配置。但目前全市絕大多數(shù)社區(qū)的辦公用房平均用房不足80平米,公益性服務(wù)設(shè)施嚴重匱乏,部分社區(qū)甚至還沒有辦公用房和公益設(shè)施。
2、社區(qū)工作經(jīng)費遠遠低于社區(qū)發(fā)展的需要。財政開支不足,活動經(jīng)費有限,已成為各城區(qū)社區(qū)發(fā)展的瓶頸。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽絕大部分社區(qū)居委會的年度開支為3萬元左右;各社區(qū)工作人員的月工資(補貼)僅為400-600元/人;社區(qū)年度辦公辦經(jīng)費總計不足2000元;多數(shù)社區(qū)干部的勞動與社會保險根本無法落實。
(五)考核機制不完善,部分社區(qū)工作沒有到位。
1、社區(qū)工作人員職責模糊。雖然《居委會組織法》及相關(guān)文件對社區(qū)工作人員職責作出較明確的規(guī)定,但對社區(qū)工作人員的履職要求、工作標準、需要具備的能力知識等方面的規(guī)定模糊不清。同時由于當前的目標管理只將可量化的工作任務(wù)分配到人員個人,而對其他任務(wù)一般沒有作細化分解,對質(zhì)量、效率等沒有提出更明確詳細的要求,從而導致社區(qū)工作安排的隨意性較大,部分社區(qū)的工作不能到位。
2、社區(qū)工作人員考核標準模糊。目前綿陽尚未建立科學、合理的社區(qū)工作監(jiān)督考核機制。即使個別社區(qū)出臺了社區(qū)工作績效考核標準,但存在著評價標準比較籠統(tǒng),績效考核隨意性較大,實際操作性不強,以及對社區(qū)考核標準行政化指標過多,對社區(qū)干部在社區(qū)文化、衛(wèi)生、便民服務(wù)等方面考核重視力度不夠的現(xiàn)象。
3、過程控制措施缺失。僅有的考核標準中,目標管理以結(jié)果為導向,對整個社區(qū)工作過程及社區(qū)工作人員的工作表現(xiàn)缺乏動態(tài)記錄,對人員完成工作任務(wù)過程中的行為規(guī)范也只以工作紀律等加以約束,沒有建立邊工作邊糾正錯誤的機制,只定期對既成工作結(jié)果進行評估,屬于“年終算總帳”的方式,社區(qū)工作的運行情況不能得到及時反饋,這不利于規(guī)范個人行為,也不利于社區(qū)工作的有效開展。
(六)缺乏信息交流平臺,社區(qū)信息資源不能共享。
由于社區(qū)組織分散且承擔的社會事務(wù)十分繁雜,社區(qū)服務(wù)項目較多,因此借鑒先進社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗,整合社區(qū)內(nèi)部資源,實現(xiàn)城區(qū)與城區(qū),社區(qū)與社區(qū)間的資源共享,對于社會建設(shè)有著十分重要的意義。但根據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市除電子政務(wù)網(wǎng)站外,還沒有建立相應的社區(qū)信息服務(wù)平臺,城區(qū)、社區(qū)間關(guān)于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動,這既不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠發(fā)展,也與綿陽是四川,乃至全國都十分有名的科技城形象嚴重不符。
四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路。
(一)創(chuàng)新工作機制,確保社區(qū)工作正常有序的開展。
1、創(chuàng)新領(lǐng)導機制,切實加強對社區(qū)建設(shè)工作的指導。市委、市政府各相關(guān)職能部門領(lǐng)導班子要從戰(zhàn)略高度,充分認識社區(qū)建設(shè)對于構(gòu)建和諧綿陽的重要社會意義,以身作則,身體力行,不斷加強和完善對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導,并在形成以主要領(lǐng)導為組長,各相關(guān)職能部門參與的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,進一步加強合力推進社區(qū)建設(shè)的責任意識。切實做到認識到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區(qū)建設(shè)推進會,充實完善有關(guān)政策,建立科學考評體系,與部門、街道考核掛鉤。
各區(qū)縣應將社區(qū)建設(shè)作為黨政工作的主要抓手。建立領(lǐng)導責任追究制度,實行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導責任追究制,督促各區(qū)縣、各單位部門黨政主管及分管領(lǐng)導將抓社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作擺上重要議事日程,切實承擔起創(chuàng)建和諧社區(qū)的政治責任,真抓實干,全面落實社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項措施。完善聯(lián)動責任機制,建立健全針對社區(qū)領(lǐng)導工作的“一把手”負責制,建立健全一把手負總責、分管領(lǐng)導分工負責的責任體系,將目標層層分解并周密部署,落實具體工作部門及責任人。
各社區(qū)要不斷加強黨組織建設(shè),確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項工作的領(lǐng)導核心地位,并根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,結(jié)合各社區(qū)黨員的分布情況,在所有社區(qū)建立黨的基層組織,開展黨的工作。明確社區(qū)黨組織的主要職責。按照“上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)、黨建工作為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)”的要求,把服務(wù)作為各項工作的切入點,在社區(qū)建立黨員服務(wù)中心及黨員志愿者服務(wù)站,推進黨組織之間結(jié)對共建、黨員領(lǐng)導干部扶貧幫困、黨員奉獻社區(qū)。
社區(qū)物業(yè)管理調(diào)研報告篇二十
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求和部署,開展了以“科學發(fā)展領(lǐng)導航、美好鄉(xiāng)村譜華章”為主題的教育活動,在社區(qū)兩委學習“小學教”活動中,成立了以書記為首的領(lǐng)導小組,通過部署安排,精心組織,多措并舉,狠抓落實,學習活動起步快、開局好、進展順利,較好地跟上了了主題教育活動中的各項節(jié)奏,并取得了初步成效。
一是社區(qū)兩委對開展“小學教”活動高度重視,先后召開動員大會、專題會議,認真?zhèn)鬟_學習鎮(zhèn)黨委關(guān)于此次活動的指示精神,成立了領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)解決活動中的具體問題,及時組織指導各參學單位和對象做好科學安排、精心實施。二是制定了詳細的主題教育活動的實施方案,明確了學習調(diào)研階段工作日程安排;三是加強宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。社區(qū)兩委把學習主題教育活動的宣傳工作作為一項重要任務(wù),加大宣傳力度,把好輿論導向,營造濃厚氛圍。學習活動中,一方面采取走訪慰問新老黨員、困難戶、種植大戶、流動黨員形式,加強國家新政策的宣傳,聽取他們的農(nóng)村改革發(fā)展意見,了解他們的困難和所思所想所盼。并記錄在案,尋求解決方法;一方面積極帶領(lǐng)群眾收看先進黨員典型事例,提高干群的自我覺悟,有力的的推進了此次活動的深入。
堅持理論學習是黨的中心任務(wù)之一,自活動開始以來,社區(qū)兩委班子采取上黨課,播放優(yōu)秀黨員先進事跡充實學習內(nèi)容,極大地豐富了學習過程。通過連續(xù)三天的.集中學習,廣大黨員干群在受到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會有關(guān)知識的教育,互相交流,互相討論,思想得到了解放,黨內(nèi)組織生活得到了鍛煉,進一步明確了任務(wù)和責任,發(fā)揮了先鋒模范作用,樹立了共產(chǎn)黨員的良好形象。社區(qū)兩委班子完成了5000字的讀書筆記,并把學習討論結(jié)合自己的實際工作開展相結(jié)合,形成了調(diào)研報告。
1、激發(fā)了學習熱情。通過學習方針政策、學習先進典型、開展大討論、深入調(diào)查研究,廣大黨員加深了對此次活動的理解和認識,增強了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性,進一步增強了黨性意識、角色意識、服務(wù)意識。全體參學黨員干部普遍受到了集中教育,思想素質(zhì)得到提高。
2、營造了民主和諧氛圍。通過征求意見、民主評議等,加強了溝通,消除了隔閡,取得了共識,增進了團結(jié)。在開展黨員評議的過程中,大家講原則,講黨性,既坦誠地指出問題,又中肯地分析原因,使黨組織的凝聚力進一步得到增強。
3、增強了服務(wù)意識。通過觀看系列短片,進一步升華了我黨的凝聚力,了解到英雄模范甘于奉獻、立黨為公的本質(zhì),點燃了廣大干群的思想熱潮;通過走訪,了解到群眾反映強烈的突出問題,然后熱心誠懇的解決問題,極大地增強了黨員自身為人民服務(wù)的宗旨觀念和責任意識。
總的來看我社區(qū)開展的“科學發(fā)展領(lǐng)導航、美好鄉(xiāng)村譜華章”主題教育活動,概括起來,全體參學黨員干部在學習活動中做到了邊學邊干、邊學邊立,學用結(jié)合,學以致用,通過學習,黨員干部的理論水平明顯提高,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性更加堅定,科學發(fā)展的素質(zhì)和能力進一步增強。在肯定前一階段取得成績的同時,我們也清醒地認識自身還存在的一些問題。主要是學習還不夠深入,活動形式比較單一;調(diào)研還不夠充分,解決問題的能力有待提升;聯(lián)系實際不夠緊密,在解決實際問題上辦法不多、思路不寬等。我們將在以后的學習教育活動中堅持高標準、嚴要求,做到動腦筋、動感情、動真格,提高認識,學用結(jié)合,完善措施,注重實效,努力把各項學習活動做得更好。