重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案(專業(yè)18篇)

字號(hào):

    方案是指為解決某個(gè)問題或達(dá)到某個(gè)目標(biāo)所制定的詳細(xì)計(jì)劃或步驟。方案的制定可以提高工作或?qū)W習(xí)的效率,讓我們能夠更加有條理地完成任務(wù)。未來的發(fā)展需要有一個(gè)明確的方向,方案就是為了指引我們前進(jìn)的路線和方法。學(xué)習(xí)方案和工作方案都是我們在日常生活中常常需要制定的。方案應(yīng)該根據(jù)不同的情況和目標(biāo)量身定制,不可一概而論。通過閱讀這些方案范文,我們可以了解到不同問題的解決方法和思路。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇一
    根據(jù)省政府安委會(huì)《全省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)實(shí)施方案》、市安委會(huì)《全市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)實(shí)施方案》、縣安委會(huì)《全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)實(shí)施方案》統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,狠抓國務(wù)院安委會(huì)十五條硬措施、省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措和市、縣、鎮(zhèn)工作要求貫徹落實(shí),堅(jiān)持“入局”思維、“斷鏈”思維、“終端”思維和“辯證”思維,按照“安全重要、應(yīng)急重要、責(zé)任重要、群防重要、規(guī)律重要、行動(dòng)重要、黨建重要”的工作要求,以明責(zé)履責(zé)問責(zé)為牽引,扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯突出矛盾問題,抓預(yù)防、重整治、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
    二、工作目標(biāo)。
    通過專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù);推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或制定落實(shí)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),深入宣傳貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),實(shí)現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)落細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理崗位責(zé)任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動(dòng)各有關(guān)部門對照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,認(rèn)真履職盡責(zé),聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,積極主動(dòng)控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);推動(dòng)各村樹牢安全發(fā)展紅線意識(shí),統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;推動(dòng)企業(yè)、部門、屬地三方責(zé)任一體落實(shí),構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,持續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故,防范減少一般事故,為平安石蓮子建設(shè),實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升、兩年千億”目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    三、整治重點(diǎn)。
    突出危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、工貿(mào)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧、文化旅游、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、商貿(mào)流通、水利、垃圾處理、污水處理等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng),督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
    四、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容。
    (一)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
    各村、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
    1、落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),認(rèn)真對照落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單,明確從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度,專項(xiàng)行動(dòng)期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實(shí)施重大隱患排查整治情況,向所在地負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項(xiàng)述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違”行為。
    2、對標(biāo)對表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng),制定實(shí)施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理,并嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患直報(bào)制度。能立即整改的,要立查立改;需要一定時(shí)間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)(分管負(fù)責(zé)人)簽字銷號(hào)。及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項(xiàng)行動(dòng)期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
    3、組織對動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示活動(dòng);嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告管理辦法》,組織制定并嚴(yán)格落實(shí)電氣焊和其他動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,明現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護(hù)不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。
    4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
    5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)進(jìn)行全員培訓(xùn),使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時(shí),組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查是否存在未規(guī)范制定落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,全員教育培訓(xùn)虛化弱化;培訓(xùn)內(nèi)容針對性、適用性不強(qiáng),教育培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機(jī)構(gòu),安全培訓(xùn)搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題,補(bǔ)足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項(xiàng)。
    6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項(xiàng)落實(shí),堅(jiān)決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實(shí)”等問題,打通制度落實(shí)“最后一公里”。重點(diǎn)組織建立符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)“晨會(huì)”、“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)“公告牌”制度,建立本單位內(nèi)部事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度機(jī)制,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊隱患,對有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治;將接受作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;同時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓好其他制度措施落實(shí)。
    7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
    (二)強(qiáng)化各部門安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)同,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
    各有關(guān)部門要分兵把守、齊抓共管,以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
    1、積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)。各行業(yè)主管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實(shí)際行動(dòng),更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》、《莒南縣安全生產(chǎn)任務(wù)分工》要求,在本次專項(xiàng)行動(dòng)中扎實(shí)履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職,對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
    2、細(xì)化明確排查整治重點(diǎn)內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本方案要求,以及縣直對口單位印發(fā)的方案,制定印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案,加強(qiáng)各系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)“條”上的統(tǒng)籌推動(dòng)。各部門要積極對接對口市直部門,及時(shí)掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省政府安委會(huì)印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號(hào)),在專項(xiàng)行動(dòng)方案中明確本次整治的重點(diǎn)事項(xiàng)及重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),確保隱患排查整治有章可循。各有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準(zhǔn)排查。
    3、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。省政府安委會(huì)辦公室將牽頭制定動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點(diǎn)制度措施落實(shí)等5類重點(diǎn)事項(xiàng)共性檢查表,省有關(guān)部門將分別制定本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等基本要素,作出統(tǒng)一指導(dǎo),推動(dòng)檢查流程標(biāo)準(zhǔn)化、檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整改標(biāo)準(zhǔn)化,解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會(huì)查、查不出隱患”等問題。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)共性檢查表和專項(xiàng)檢查表的內(nèi)容,加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
    4、大力開展監(jiān)管執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時(shí)間,組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點(diǎn)和安全檢查要求通知到行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位,廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項(xiàng)檢查內(nèi)容,指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保對重大事故隱患“會(huì)自查、會(huì)整改”。
    5、聚焦排查整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請縣人民政府予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管,嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險(xiǎn)作業(yè)罪)。
    6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各相關(guān)部門通過幫扶式檢查、審計(jì)式檢查等檢查方式對照排查整治重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運(yùn)用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強(qiáng)化信息通報(bào)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo);積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。強(qiáng)化零工市場管理,加大對靈活用工人員安全培訓(xùn)和持證上崗檢查力度。
    7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。各有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào),對排查整治不力的有關(guān)地方嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;縣安委會(huì)辦公室將視情況對有關(guān)鎮(zhèn)街、部門進(jìn)行約談,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
    (三)強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
    各級(jí)黨委政府要樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
    1、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴(yán)格抓好規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項(xiàng)目堅(jiān)決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級(jí)黨委政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入黨(工)委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
    2、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對醇基燃料、玻璃棧橋、電動(dòng)自行車、充電樁、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、密室逃脫、劇本殺、玻璃棧橋等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴(yán)防失控漏管。
    3、全面做好排查整治動(dòng)員部署。各村要迅速研究制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立健全專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨(工)委政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究謀劃,定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),深入一線調(diào)查研究,研究解決重大問題;鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;鎮(zhèn)街其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作。督促安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志到企業(yè)宣講專項(xiàng)行動(dòng)方案和隱患排查整治重點(diǎn)事項(xiàng)。
    4、切實(shí)強(qiáng)化排查整治支持保障。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障重大事故隱患排查整改,對重點(diǎn)問題隱患加大政府治理資金支持力度,積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善政府購買服務(wù)、聘請專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問題,切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。
    5、全面加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動(dòng),將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)“公告牌”制度,鼓勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”和全社會(huì)匿名舉報(bào)。
    五、時(shí)間安排。
    專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。
    (一)動(dòng)員部署(20__年5月31日前)。
    5月30日,鎮(zhèn)政府印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,召開專題會(huì)議,作出全面動(dòng)員部署。持續(xù)開展安全生產(chǎn)集中攻堅(jiān)整治行動(dòng),組織學(xué)習(xí)省政府安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)的動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)、外包外租等5個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)共性檢查表,以及省有關(guān)部門制定出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)檢查表。
    (二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(6月1日—7月31日)。
    1、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位集中時(shí)間、集中力量開展起底式隱患排查,建立隱患臺(tái)賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實(shí)抓好整改。
    2、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),對本單位高風(fēng)險(xiǎn)單元進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵(lì)、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準(zhǔn)查實(shí)問題隱患并幫助整改。
    (三)部門精準(zhǔn)執(zhí)法(8月1日—11月30日)。
    1、相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴(yán)處罰。
    2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時(shí),聚焦重點(diǎn),靶向發(fā)力,各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一組織開展動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)和外包外租專項(xiàng)執(zhí)法,全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)制度措施落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法;專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
    (四)總結(jié)提高(20__年12月)。
    全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推動(dòng)互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機(jī)制,抓好鞏固提升。加強(qiáng)隱患排查整治成果應(yīng)用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理的重要依據(jù),落實(shí)差異化、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺(tái)階。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排,進(jìn)一步落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和國務(wù)院安委會(huì)、省、市、縣安委會(huì)20__年工作要點(diǎn)有關(guān)要求,進(jìn)一步深化當(dāng)前我縣正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查集中整治和打非治違工作,推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí),從即日起在全街道開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)),實(shí)施方案如下:
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市、縣細(xì)化措施,以實(shí)施“夯基提能”工程為抓手,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、單位監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    (二)基本原則。
    1、樹牢紅線意識(shí)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    2、強(qiáng)化安全防范。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,通過制度化源頭預(yù)防、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查、專業(yè)化安全防控、系統(tǒng)化專項(xiàng)整治、精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法等措施,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    3、聚焦工作重點(diǎn)。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸(含道路、水上交通運(yùn)輸)、建筑施工、消防、燃?xì)?、?jīng)營性自建房、特種設(shè)備、文化旅游、工貿(mào)、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng),督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患。
    4、務(wù)求整治實(shí)效。堅(jiān)持“嚴(yán)準(zhǔn)狠實(shí)”的工作作風(fēng),全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),細(xì)致排查隱患,做實(shí)防范措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。注重防要害,抓關(guān)鍵,不搞“大而全”整治行動(dòng),務(wù)求提高各項(xiàng)任務(wù)措施的針對性和操作性,精準(zhǔn)有效開展重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治,大力實(shí)施源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理等,堅(jiān)決避免大而化之、流于形式。
    (三)工作目標(biāo)。
    1、通過專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識(shí)顯著增強(qiáng),企業(yè)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)明顯加強(qiáng)、排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高。
    2、各有關(guān)單位對照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用水平有效提升,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著提升。
    3、各社區(qū)支部書記和兩委班子安全生產(chǎn)紅線意識(shí)進(jìn)一步提高,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)水平顯著提升。
    4、全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙零目標(biāo),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、主要任務(wù)。
    企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各社區(qū)、各有關(guān)單位和分包企業(yè)人員要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下7項(xiàng)工作:
    1、牢固樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要正確處理企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)上,堅(jiān)決克服麻痹僥幸做法;保障安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,積極主動(dòng)開展安全管理,變事故處理為事前預(yù)防。
    2、健全完善企業(yè)安全管理責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《河南省嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定(試行)》等,建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任;全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍,制定并有效實(shí)施責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn),組織制定并公開企業(yè)安全生產(chǎn)“承諾書”,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制等制度規(guī)定。
    3、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng),組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改;組織建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單,實(shí)行閉環(huán)管理。能立行立改的,要迅速整改;一時(shí)難以整改的或存在重大隱患的,立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施,要制定整改計(jì)劃,確保責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位,絕不“帶病運(yùn)行”,并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位報(bào)告;定期組織召開事故警示教育會(huì),及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速排查整治同類事故隱患;專項(xiàng)行動(dòng)期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次全面檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
    4、發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì);要對本單位勞務(wù)派遣人員,靈活用工人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,加強(qiáng)崗位安全教育培訓(xùn),履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,從嚴(yán)控制和減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員,根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
    5、組織對動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動(dòng):嚴(yán)格履行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督;組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,按照“誰招請人員,誰負(fù)責(zé)任”的原則,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)。
    6、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展全面排查,重點(diǎn)檢查發(fā)包單位與承包單位是否簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,是否明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé);是否對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的外包項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督管理;是否安排專人對作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督;作業(yè)前是否以書面形式對承包單位安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知;是否建立健全外包隊(duì)伍員工安全教育檔案;是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
    7、組織開展事故應(yīng)急救援演練和教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,特別要讓全體員工熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)和應(yīng)急處置措施,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估、完善應(yīng)急處置流程,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。組織開展全員崗位培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
    國有企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范引領(lǐng)作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲;其他企業(yè)也要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對專項(xiàng)行動(dòng)期間企業(yè)排查整治走過場、喊口號(hào)、假重視,導(dǎo)致重大事故隱患排查整治不到位的,依法依規(guī)采取責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓,失信懲戒,黑名單曝光、上限處罰等措施。
    (二)狠抓監(jiān)管單位精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
    各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)《__街道安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管,特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位要以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。突出抓好以下7項(xiàng)工作:
    1、開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要利用企業(yè)自查自改階段的時(shí)間,制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單和執(zhí)法檢查手冊,明確執(zhí)法檢查內(nèi)容,執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任;要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”,明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿;要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)檢查事項(xiàng),以業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、示范執(zhí)法、案卷評(píng)議、交流研討、模擬執(zhí)法、崗位大比武等活動(dòng)為載體,對本單位一線監(jiān)管執(zhí)法人員集中開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法效能;要重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。
    2、聚焦整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人前述七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治走過場、喊口號(hào)、假重視,導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請屬地人民政府予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,按照“行刑銜接”要求依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險(xiǎn)作業(yè)罪)。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)的問題隱患不屬于本單位職責(zé)范圍的,要及時(shí)移交有關(guān)單位依法督促整改。
    3、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查治理。深刻汲取近年來省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),持續(xù)深化勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)檢查,抓實(shí)“九小”場所、沿街門店綜合治理,徹底消除安全隱患。加強(qiáng)道路交通安全治理,嚴(yán)查非法營運(yùn)、超員超載、農(nóng)用車非法載客等行為,嚴(yán)厲打擊“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛違法行為,確保道路交通運(yùn)輸安全。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
    4、多措并舉提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,減少多頭重復(fù)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;要積極運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,避免走形式、走過場;要積極發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用,強(qiáng)化信息通報(bào)共享和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。
    5、創(chuàng)新服務(wù)方式指導(dǎo)幫扶企業(yè)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位或行業(yè)主管單位,要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展談心談話,專題宣講中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,講解安全生產(chǎn)政策法規(guī),督促提醒企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等;要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織專家對重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展一對一指導(dǎo)幫扶;要按照有關(guān)規(guī)定組織對高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核;要積極幫助企業(yè)開展電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù);要結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè),規(guī)范安全培訓(xùn)考核體系管理,大規(guī)模開展企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗,著力推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平整體提升。
    6、提高信息化智能化監(jiān)管水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,各行業(yè)主管單位要在已有信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上,積極與上級(jí)單位對接,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),豐富完善監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)內(nèi)容,同時(shí)避免重復(fù)建設(shè),盡快投入應(yīng)用。推動(dòng)市、縣同行業(yè)單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度等暢通暢聯(lián),配合做好全省安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通和全省安全生產(chǎn)指揮調(diào)度“一鍵通達(dá)”等相關(guān)工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化管控”安全技術(shù)提升行動(dòng),全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。各行業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),加大本行業(yè)事故隱患排查整治力度,行業(yè)主管單位建立系統(tǒng)內(nèi)事故隱患排查整治臺(tái)賬,盯牢盯死“條”上的隱患整治,防止當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào),對排查整治不力的有關(guān)單位嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道紀(jì)工委將視情況對有關(guān)工作落后的單位進(jìn)行約談,并在全街道進(jìn)行通報(bào)。
    (三)壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,切實(shí)提高社區(qū)支部書記安全生產(chǎn)工作的水平。
    各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識(shí),落實(shí)好屬地責(zé)任,嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)支部書記要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。突出抓好以下4項(xiàng)工作:
    1、牢固樹立安全發(fā)展紅線意識(shí)。各社區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線”。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省我市我縣細(xì)化措施,逐條對照狠抓落實(shí)。要大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
    2、全面動(dòng)員部署加快統(tǒng)籌推進(jìn)。各社區(qū)要結(jié)合自身工作實(shí)際,支部書記要親自組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,帶頭督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)重大隱患整治情況;支部書記要定期召開本社區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決本社區(qū)安全生產(chǎn)重大問題,督促推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查整治;督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位做好排查整治工作。
    3、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督形成共治合力。各社區(qū)要不斷強(qiáng)化安全防范宣傳教育,結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”專題活動(dòng),將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容,及時(shí)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。
    4、嚴(yán)格落實(shí)排查整治屬地責(zé)任。各社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,落實(shí)重大事故隱患排查整治屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化社區(qū)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),健全優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制,配齊配強(qiáng)社區(qū)安全管理專職人員,全面實(shí)施和優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。
    三、階段安排。
    專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段,各社區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。
    (一)動(dòng)員部署(20__年5月19日前)。召開專題會(huì)議動(dòng)員部署,細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等。
    (二)企業(yè)自查自改和單位幫扶(8月底前)。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬。各社區(qū)、各相關(guān)單位對重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展幫扶。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    (三)單位精準(zhǔn)執(zhí)法(11月底前)。各相關(guān)單位聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為,要建立健全本行業(yè)重大事故隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)行清單化管理。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信,推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。
    (四)總結(jié)提高(20__年12月)。各社區(qū)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)的單位要全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)在本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推動(dòng)互學(xué)互鑒,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機(jī)制。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各相關(guān)單位要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),把專項(xiàng)行動(dòng)作為提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+專家+專班”工作方式,采取“專家查隱患、單位嚴(yán)執(zhí)法、政府履責(zé)任”監(jiān)管模式,提高督導(dǎo)檢查專業(yè)性和工作實(shí)效。街道成立重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作專班(附件1),各社區(qū)、各相關(guān)單位也要成立工作專班,明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,建立健全工作機(jī)制,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)細(xì)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動(dòng)由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)行業(yè)管理和安全監(jiān)管單位認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”責(zé)任,應(yīng)急管理單位牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,派出所、交管站牽頭負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸(道路,水上交通運(yùn)輸)領(lǐng)域安全整治,執(zhí)法中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心牽頭主管行業(yè)領(lǐng)域安全整治,消防安全服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)消防安全整治,市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全整治,社區(qū)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、水利行業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,精神文明實(shí)踐服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)文化旅游安全整治,中心校牽頭負(fù)責(zé)校園安全整治,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全整治,社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治,其他負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的單位要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。各相關(guān)單位要牢固樹立工作“一盤棋”思想,通力協(xié)作、密切配合,在切實(shí)履行本行業(yè)領(lǐng)域牽頭責(zé)任的同時(shí),要按照職責(zé)分工積極配合其他有關(guān)單位做好相關(guān)安全整治工作。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。街道組織紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦成立綜合督導(dǎo)檢查組,對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治開展情況進(jìn)行抽查檢查,指導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。各社區(qū)、各相關(guān)單位也要參照落實(shí),成立專項(xiàng)檢查組(附件2),組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,采取有效措施推?dòng)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治工作深入開展。
    (四)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦要充分運(yùn)用調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、警示建議、約談、重點(diǎn)管理等工作機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。應(yīng)急管理辦每月調(diào)度掌握各社區(qū)、各相關(guān)單位排查整治進(jìn)展情況(情況調(diào)度表見附件3、附件4),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題并進(jìn)行公開通報(bào)。
    (五)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。紀(jì)工委將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查與專項(xiàng)行動(dòng)一體推進(jìn),健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與重大隱患排查整治協(xié)作配合機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯安全生產(chǎn)重大隱患排查整治,通過信訪舉報(bào)、問題查處等措施壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。對因?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)遲緩、任務(wù)落實(shí)不到位等導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇三
    深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”主題,開展“綠劍護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障,為滿足人民日益增長的美好生活需求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)根據(jù)全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)資市場秩序,完善監(jiān)管工作機(jī)制,從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端,多管齊下推進(jìn)農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為,懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立農(nóng)資違法失信黑名單制度,公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)。加強(qiáng)橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng),推進(jìn)社會(huì)共治,促進(jìn)農(nóng)資市場秩序健康平穩(wěn),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    二、工作重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
    農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:針對農(nóng)村市場農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況,從產(chǎn)、供、銷三方面同時(shí)治理,加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)村市場秩序。重點(diǎn)整治無證生產(chǎn)經(jīng)營主體,特別是流動(dòng)商販,嚴(yán)厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會(huì)銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。
    互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的許可管理,規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營行為。強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和全鏈條打擊,推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處,對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。
    菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū):嚴(yán)格落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度,加快實(shí)施高毒農(nóng)藥替代計(jì)劃。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸用抗菌藥綜合治理,堅(jiān)決淘汰存在安全隱患的獸藥,實(shí)施促生長獸用抗生素逐步退出行動(dòng)。
    (二)重點(diǎn)品種。
    種子:以“種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)”為主題,完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,以監(jiān)管推動(dòng)質(zhì)量提升。全面落實(shí)法定制度,以追溯倒逼經(jīng)營規(guī)范。開展種子企業(yè)信用評(píng)價(jià),以信用拉動(dòng)品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育,以法制教育提升質(zhì)量意識(shí)。
    農(nóng)藥:加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為,確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,凈化農(nóng)藥市場秩序。
    肥料:開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)等問題。
    獸藥:深入實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng),加大對假劣獸藥查處力度。重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)的假劣獸藥、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)20xx年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查,未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。
    飼料和飼料添加劑:重點(diǎn)查處虛假標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品,偽造套用生產(chǎn)許可證、進(jìn)口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等許可證明文件的產(chǎn)品。
    農(nóng)機(jī):發(fā)布20xx年烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,為廣大用戶選購性能可靠、先進(jìn)適用的產(chǎn)品提供參考。組織開展20xx年拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的.提升。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處理工作;采取“雙隨機(jī)、一公開”方式,組織開展部級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
    漁船船用產(chǎn)品:以漁船救生、無線電通信、信號(hào)、防污染設(shè)備和船舶防污漆為重點(diǎn)產(chǎn)品,以船用產(chǎn)品生產(chǎn)集中地、漁船修造地以及漁港碼頭、船用產(chǎn)品經(jīng)銷市場為重點(diǎn)范圍,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣船用產(chǎn)品。通過現(xiàn)場查處、公開曝光和聯(lián)合懲治等手段,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的針對性、實(shí)效性和權(quán)威性。
    三、工作任務(wù)。
    各地各部門要抓住工作重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高,推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作:
    (一)開展專項(xiàng)治理。開展“綠劍護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑,主動(dòng)查找問題隱患,防范風(fēng)險(xiǎn)。對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時(shí)整改,必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。
    (二)狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的觀念,鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦大案要案。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,深挖線索,查清問題產(chǎn)品來源和去向,嚴(yán)肅查處違法行為,落實(shí)后續(xù)整改防范措施。對危害性高、社會(huì)影響大的案件要會(huì)同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對線索明顯、事實(shí)清楚的案件,可商請公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。開展全國放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng),通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式,普及法律法規(guī)知識(shí),推廣安全用藥和綠色防控技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品,提高識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力,把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用,指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購買使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,不斷提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。積極曝光農(nóng)資打假典型案件,充分發(fā)揮警示教育作用,營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境。
    (四)推動(dòng)誠信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》要求,率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展農(nóng)資領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機(jī)制,把主體信用作為各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件,積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。
    (五)健全追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯管理。推動(dòng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺(tái),依法推進(jìn)企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,要求企業(yè)建立從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單,實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。在大型種子企業(yè)、種子電商、部分地區(qū)、部分主推品種,開展種子可追溯試點(diǎn)工作,貫徹落實(shí)新《種子法》要求,規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
    (六)推進(jìn)社會(huì)共治。強(qiáng)化投訴舉報(bào)度,公布農(nóng)資打假舉報(bào)熱線和郵箱,暢通投訴舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,推動(dòng)社會(huì)共治。針對假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)問題,建立完善屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國一盤棋的快速處置機(jī)制,做到第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、會(huì)商研判、系統(tǒng)處置,防范出現(xiàn)大的問題,把對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負(fù)面影響降到最低。
    四、重點(diǎn)工作安排。
    (一)3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社等部門部署20xx年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
    (二)4―6月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作,開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)。
    (三)4―9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
    (四)5―10月,建立農(nóng)資違法失信黑名單制度,公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單。
    (五)4―10月,組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
    (六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
    (七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
    (八)10―12月,開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評(píng)查工作。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,建立長效機(jī)制,形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)、取得實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)績效考核。按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績效考核的要求,完成好績效指標(biāo)。發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用,加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,推動(dòng)工作落實(shí)。
    (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究,扎實(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用,按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面推進(jìn)農(nóng)資打假工作上水平、上臺(tái)階。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇四
    xx鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理實(shí)施方案為更好地排查整治人民群眾居住、生活、工作環(huán)境周邊的重大森林火災(zāi)隱患,突出做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:
    一、工作目標(biāo)化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,解決秋冬季森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重大火險(xiǎn)隱患事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長xx任組長,xx派出所所長xx、xx林業(yè)站站長xx、縣林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)xx中隊(duì)中隊(duì)長xx任副組長,各村主任為成員。聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)站,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患排查治理日常工作。
    三、
    排查治理重點(diǎn)各村、各成員單位要組織對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位等重大火險(xiǎn)開展一次全方位、拉網(wǎng)式的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
    (一)重點(diǎn)人群。認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)老人、小孩、智障、精神病患者等重點(diǎn)人群,對重點(diǎn)人群做到區(qū)別對待,理清其中可以引發(fā)重點(diǎn)火災(zāi)隱患的人員,針對性做好宣傳引導(dǎo)教育和監(jiān)督。
    (二)重點(diǎn)時(shí)段。冬至、元旦、春節(jié)、清明、等重點(diǎn)時(shí)段,走親訪友、祭祀掃墓、出游踏青等活動(dòng)密集,農(nóng)事用火和祭祀掃墓用火行為多,隱患大,要針對時(shí)段特點(diǎn)排查重大火災(zāi)隱患。
    (三)重要區(qū)域。深入排查xx瀑布風(fēng)景區(qū)、xx公園、國有林場、自然保護(hù)區(qū)等景區(qū)的重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),整改有力。
    (四)重點(diǎn)部位。要突出做好林區(qū)民居、電力走廊、加油站、風(fēng)電在建工程、林區(qū)企業(yè)、寺廟庵堂、大型墓地等重點(diǎn)部位的重大火災(zāi)隱患排查整治,逐項(xiàng)排查、整改,確保重大火災(zāi)隱患清除到位。
    四、方法步驟(一)動(dòng)員部署。(2021年1月4日至1月10日)。各村及成員單位要高度重視此次排查治理工作,成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切合實(shí)際,分解細(xì)化具體任務(wù),做到任務(wù)清、責(zé)任清、措施清。
    (二)全面排查。2021年1月11日至2020年1月26日。各村、各成員單位要對照四個(gè)重點(diǎn)排查目標(biāo),全面深入實(shí)施開展排查。對排查出的所有重大火險(xiǎn)隱患問題建立臺(tái)賬,明晰責(zé)任人、整改時(shí)限、制定整改措施。2020年12月20日前上報(bào)林業(yè)站。
    (三)集中整治。(2021年1月27日至2021年3月10日前)。各村要盯緊重點(diǎn),邊排查邊整治,組織專門力量專攻重點(diǎn)隱患,及時(shí)更新整改進(jìn)度,確保能到隱患?xì)w零、問題見底、不留盲點(diǎn)死角。并于2021年1月15日、2月15日、3月5日填寫重大火險(xiǎn)隱患排查匯總表。對排查出的隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書,限時(shí)整改完成。
    (四)檢查驗(yàn)收(2021年3月11日至3月31日前)。鄉(xiāng)政府組織人員對各村驗(yàn)收,重大火險(xiǎn)隱患排查整治的工作,健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制,確?;痣U(xiǎn)隱患排查取得實(shí)效。
    五、工作要求各村要高度重視。采取確實(shí)有效措施,狠抓重點(diǎn)火災(zāi)隱患,堅(jiān)持邊查邊改,確保整改有序高效,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,確保隱患排查更加到位,整改舉措制定更加精準(zhǔn)。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇五
    20xx年xx月xx日,發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn),抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,按照國家、省、xx市、xx市系列部署,根據(jù)xx市安委會(huì)《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(xx安字〔20xx〕xx號(hào))要求,xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定方案如下:
    嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全紅線,堅(jiān)持“生命重于泰山”的原則,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護(hù)轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    即日起至xx月xx日。
    此次行動(dòng)由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的科室牽頭制定具體行動(dòng)方案并組織實(shí)施,重點(diǎn)排查整治以下內(nèi)容:
    交通運(yùn)輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危化品運(yùn)輸車、貨車、面包車),加強(qiáng)臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛是否取得運(yùn)輸資質(zhì),從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運(yùn)輸及非法運(yùn)輸違禁物品、危險(xiǎn)物品,危貨運(yùn)輸企業(yè)超范圍經(jīng)營,是否承運(yùn)不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
    人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強(qiáng)消防安全檢查,重點(diǎn)檢查電氣線路、制冷機(jī)房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅(jiān)決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴(yán)格商業(yè)促銷、會(huì)展、慶典、集會(huì)等大型活動(dòng)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
    特種設(shè)備。重點(diǎn)對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”落實(shí)情況以及安全保護(hù)裝置是否有效、可靠性等進(jìn)行排查整治,嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)營單位的主體責(zé)任。(責(zé)任科室:城管辦)。
    危險(xiǎn)化學(xué)品。要強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴(yán)格核查危貨運(yùn)輸車輛和人員資質(zhì),強(qiáng)化運(yùn)輸車輛源頭管控。(責(zé)任科室:安監(jiān)站)。
    建筑施工。持續(xù)推進(jìn)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治,加強(qiáng)對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋,重點(diǎn)對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查整治。嚴(yán)厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實(shí)施、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控措施不落實(shí),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。(責(zé)任科室:城管辦)。
    城鎮(zhèn)燃?xì)?。燃?xì)獍踩矫嬲J(rèn)真組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨?chǔ)備。(責(zé)任科室:城管辦)。
    學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對轄區(qū)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管,對校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查;加強(qiáng)對學(xué)生的安全知識(shí)教育,組織應(yīng)急疏散演練,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。(責(zé)任科室:環(huán)保辦)。
    其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,舉一反三制定實(shí)施方案,并組織開展排查治理。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊(duì)對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查,要做到全覆蓋,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實(shí)、五到位”要求,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
    (二)立即開展行動(dòng)。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任部門和階段劃分,嚴(yán)格落實(shí)整治措施,對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機(jī)制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
    (三)強(qiáng)化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴(yán)格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認(rèn)、收集整理、下達(dá)通知、整改實(shí)施、監(jiān)督檢查、復(fù)查驗(yàn)收、信息反饋、銷號(hào)登記10個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,下達(dá)整改通知單,責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責(zé),及時(shí)上報(bào)有關(guān)職能部門,適時(shí)督促其依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)整改存在的問題。
    (四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。街道、各社區(qū)要加強(qiáng)值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會(huì)召開期間,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報(bào)告制度,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通,遇到突發(fā)事故應(yīng)急處置及時(shí)、有力。
    各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于xx月xx日前報(bào)街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況(包括安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表),專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后xx日內(nèi),上報(bào)工作總結(jié)及安全隱患清單。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇六
    為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效打擊制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料不法行為,全面規(guī)范我市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)**市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案總體安排,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責(zé)任制,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁畜牧業(yè)投入品的行為,強(qiáng)化大要案查處,大力推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設(shè),著力構(gòu)建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機(jī)制,推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    二、工作目標(biāo)。
    通過上下共同努力,嚴(yán)厲打擊制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機(jī)制基本形成,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品。
    種畜禽:加大種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,嚴(yán)厲查處種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別是種畜禽生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素等違禁藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,提高種畜禽質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病種畜禽的行為。
    獸藥:突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。
    飼料和飼料添加劑:嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證經(jīng)營等違法行為,依法嚴(yán)厲查處在飼料和動(dòng)物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點(diǎn)監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動(dòng)物飼料中動(dòng)物源性成分。
    (二)重點(diǎn)單位。
    畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、經(jīng)營門店,()具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位,非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點(diǎn)。
    三、政治任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查。對需要審批、審定、登記的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。我局要會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門,對已經(jīng)發(fā)放的'畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行跟蹤核查,對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè),要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證。
    (二)強(qiáng)化市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的清理整頓,全面摸清底數(shù),加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管,對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決依法取締;對近年來群眾舉報(bào)投訴多、情節(jié)嚴(yán)重、造成重大畜牧業(yè)生產(chǎn)事故的,要重點(diǎn)整治。建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,完善質(zhì)量管理制度,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
    (三)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。結(jié)合實(shí)際,制定畜牧業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量檢測計(jì)劃,規(guī)范例行監(jiān)測,強(qiáng)化監(jiān)督抽查。加大對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)測單位的抽檢力度,及時(shí)公布檢測結(jié)果,發(fā)布消費(fèi)警示,依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。
    (四)加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法行為。鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料行為,做到“有報(bào)必接,接案必查,查必到底”.要組織精干力量,通過明查暗訪核實(shí)案件線索,嚴(yán)查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅(jiān)決查處,防止反彈。對構(gòu)成犯罪的案件要移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手,發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用,建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。要把畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,保證工作經(jīng)費(fèi),配備必要的交通、通訊、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備。
    (二)健全工作機(jī)制。我局要嚴(yán)格健全投訴舉報(bào)制度、重大案件督辦制度、案件報(bào)告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度,完善畜牧業(yè)生產(chǎn)事故制度。進(jìn)一步建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作檔案、信息報(bào)送、績效考核等制度。
    (三)營造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料法律法規(guī),普及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí),提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。
    (四)加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制,強(qiáng)化督查考核,加大責(zé)任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的,要追究責(zé)任;對工作措施得力、成效顯著的,通報(bào)表揚(yáng)。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇七
    為深刻汲取近期多發(fā)火災(zāi)事故的教訓(xùn),深入推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決避免此類火災(zāi)事故再次發(fā)生,確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。經(jīng)區(qū)政府研究,決定。自今日起至全國“兩會(huì)”結(jié)束,在全區(qū)集中開展“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng),特制訂本方案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    區(qū)政府成立全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長****任組長,****公安分局副局長****、區(qū)公安消防大隊(duì)教導(dǎo)員****、大隊(duì)長****任副組長,區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì),具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
    二、工作重點(diǎn)。
    1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所;
    3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所;
    4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲(chǔ)存、燃放場所;
    5、居民(村民)樓院。
    三、工作任務(wù)及目標(biāo)。
    通過專項(xiàng)行動(dòng),對整治范圍內(nèi)的場所開展一次全面排查,發(fā)動(dòng)人員密集場所、居民(村民)家庭開展一次全面自查,組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區(qū)普遍開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練,場所從業(yè)人員和轄區(qū)居民(村民)普遍接受一次消防安全教育,努力實(shí)現(xiàn)每名群眾能夠掌握消防安全基本常識(shí)和具備滅火逃生自救能力的目標(biāo),全面提升社會(huì)抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,全力預(yù)防和遏制亡人火災(zāi),堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
    四、工作方法。
    (一)實(shí)施辦事處網(wǎng)格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網(wǎng)格”、行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”、小街道、居民樓院、住宅小區(qū)“小網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)格。要有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員負(fù)責(zé),要有辦公場所、辦公設(shè)施以及相關(guān)檔案資料。要嚴(yán)格落實(shí)分包制度,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要分包“大網(wǎng)格”;街道辦領(lǐng)導(dǎo)要分包“中網(wǎng)格”;街道辦工作人員要分包“小網(wǎng)格”。街道辦、居(村)民委員會(huì)等要對轄區(qū)沿街門店、“三合一”場所開展全面排查,并以社區(qū)、行政村為單位,建立排查檔案。要組織安監(jiān)員、巡防隊(duì)員、居民樓院長、物業(yè)管理人員、保安等力量,結(jié)合日常工作,走進(jìn)居民(村民)樓院,開展排查檢查和消防安全提示,提醒居民防范火災(zāi)。公安派出所特別是社區(qū)警務(wù)室,要在督促居委會(huì)、村委會(huì)做好消防安全工作的同時(shí),結(jié)合常住人口登記情況,利用人口戶籍和出租房屋管理等系統(tǒng),采取網(wǎng)上排查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)群租房、居住人員在4人以上(含4人)的家庭式人員密集居住場所進(jìn)行排查,及時(shí)督促整改隱患,隨時(shí)提示消防安全。要強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè),不斷加大資金投入力度,加強(qiáng)社區(qū)、行政村消火栓、消防水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)街道專兼職消防隊(duì)、消防巡防隊(duì)配齊配強(qiáng)車輛裝備和滅火器材,辦事處和較大型社區(qū)配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式,不斷發(fā)展壯大專兼職消防隊(duì)、巡防、保安和消防志愿者隊(duì)伍,使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災(zāi)撲救、宣傳服務(wù)群眾“三大消防職能”。
    (二)落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任。各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工扎實(shí)開展工作,強(qiáng)力推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)安監(jiān)局要組織開展易燃易爆單位排查整治;區(qū)住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治;區(qū)教育局要組織學(xué)校、幼兒園、午托部、培訓(xùn)學(xué)校開展排查整治;區(qū)文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治;區(qū)衛(wèi)生局要組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展排查整治;區(qū)民政局要組織開展家庭式收養(yǎng)所、孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)排查整治;區(qū)工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所,按有關(guān)規(guī)定依法采取吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施。區(qū)商務(wù)局要對局屬企業(yè)開展隱患排查;區(qū)民族宗教局要對宗教活動(dòng)場所等進(jìn)行檢查;區(qū)旅游局要組織開展旅游景區(qū)(景點(diǎn))排查整治;區(qū)人防辦要組織對人防工程進(jìn)行隱患排查;區(qū)電教中心要廣泛開展消防公益宣傳,普及消防知識(shí),提高全民消防意識(shí);區(qū)人力資源社會(huì)保障局要將消防知識(shí)、消防基本技能列入各級(jí)各類勞動(dòng)用工培訓(xùn)內(nèi)容,并指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真實(shí)施。對從事具有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)職業(yè)的作業(yè)人員,要將消防知識(shí)和消防基本技能納入職業(yè)技能鑒定考核范圍。
    (三)嚴(yán)格煙花爆竹管控。要嚴(yán)格落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁非法生產(chǎn)銷售燃放“孔明燈”的`緊急通知》的要求,明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格煙花爆竹銷售點(diǎn)審批,對銷售、儲(chǔ)存場所不具備安全條件的,堅(jiān)決不予開辦;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的,堅(jiān)決予以取締。區(qū)公安派出所要嚴(yán)格燃放活動(dòng)審批,對申請舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,及時(shí)通知區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)合對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,凡不符合消防安全條件的,一律不予審批。街道辦、村(居)委會(huì)、物業(yè)管理單位要在每個(gè)居民小區(qū)、村莊劃定禁放、限放區(qū)域和時(shí)段,同時(shí)組織人員開展不間斷巡查,發(fā)動(dòng)燃放區(qū)域周邊單位和居民徹底清理可燃物,實(shí)施灑水濕化,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。除夕、春節(jié)、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時(shí)段,區(qū)公安派出所和消防大隊(duì)要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放等行為,尤其是對在禁放時(shí)段、禁放區(qū)域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點(diǎn)安全保護(hù)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹、“孔明燈”的,要立即制止,依法處罰;拒不改正的,堅(jiān)決予以拘留。
    (四)深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動(dòng),多渠道開展消防宣傳教育培訓(xùn),著力增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。要在媒體廣泛開設(shè)消防專題、專欄,在黃金時(shí)段高頻次播出消防安全知識(shí)、煙花爆竹燃放常識(shí)、公益廣告和《消防安全常識(shí)二十條》。教育、衛(wèi)生、民政、文化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要針對行業(yè)、系統(tǒng)特點(diǎn),開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區(qū)等普遍設(shè)置固定消防櫥窗和消防安全提示牌,在居民樓院、小區(qū)公告欄、農(nóng)村主要街道兩側(cè)墻面和文化活動(dòng)場所廣泛張貼消防安全宣傳標(biāo)語和“消防安全常識(shí)二十條”掛圖。社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組等基層組織和物業(yè)管理單位要逐家逐戶發(fā)放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識(shí)手冊和典型家庭火災(zāi)案例等宣傳資料,特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識(shí),幫助查找消除火災(zāi)隱患。公安派出所、消防大隊(duì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門和單位,利用手機(jī)短信、校訊通、農(nóng)村大喇叭等形式,每天提示、播放消防安全常識(shí);同時(shí)要組織消防志愿者在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立消防服務(wù)臺(tái),開展“面對面”的消防志愿服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)消防宣傳教育的針對性和實(shí)效性。
    (五)強(qiáng)化滅火救援準(zhǔn)備。要建立完善消防、供水、環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護(hù)保養(yǎng),確保現(xiàn)有消防設(shè)施完好有效。區(qū)消防大隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,針對居民家庭類火災(zāi)的特點(diǎn),組織官兵深入居民社區(qū)開展針對性滅火演練和模擬訓(xùn)練,提高初戰(zhàn)控火、疏散救人的能力。要充分發(fā)揮街道專兼職消防隊(duì)道路熟悉、就近靠前的優(yōu)勢,對其開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促加強(qiáng)消防車輛、裝備器材的配備和維護(hù)保養(yǎng),切實(shí)提高對初起火災(zāi)的處置能力。
    五、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近期,我省居民家庭亡人火災(zāi)事故頻發(fā),教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前,正處于冬季火災(zāi)高發(fā)期,加之春節(jié)、元宵節(jié)臨近,用火、用油、用電、用氣大量增加,誘發(fā)火災(zāi)因素增多,社會(huì)火災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻。對此,各相關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要?jiǎng)?wù)必保持清醒頭腦,切實(shí)把穩(wěn)定火災(zāi)形勢作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和中心工作,以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),最大限度地預(yù)防亡人火災(zāi),堅(jiān)決遏制較大以上亡人火災(zāi)。
    (二)精心組織,全面實(shí)施。各相關(guān)單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,組織綜治、安監(jiān)、民政等相關(guān)職能部門和街道負(fù)責(zé)人召開動(dòng)員部署會(huì)議,立即開展針對性火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治范圍內(nèi)的單位和場所,要落實(shí)“實(shí)名制”排查,逐一檢查,逐一登記造冊,逐一明確整改措施。要堅(jiān)持將消防宣傳與排查檢查有機(jī)結(jié)合,在檢查過程中宣傳逃生自救常識(shí)、提醒消防安全,切實(shí)提升群眾消防安全意識(shí)。
    (三)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),始終緊緊盯牢消防安全重點(diǎn)單位、按照“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)定的任務(wù)要求,對重點(diǎn)單位進(jìn)行排查檢查,確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。()要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人,必須堅(jiān)決依法處罰;對排查出的火災(zāi)隱患,必須依法監(jiān)督整改;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅(jiān)決依法鏟除,始終保持消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決防止重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)。
    (四)強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅追責(zé)。各相關(guān)單位要切實(shí)履行消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對在冬防期間發(fā)生的火災(zāi)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過),從嚴(yán)追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)事故、較大以上火災(zāi)事故的,一律取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,區(qū)政府將逐一進(jìn)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查。要切實(shí)通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)單位的責(zé)任人牢固樹立責(zé)任主體意識(shí),主動(dòng)消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。區(qū)政府將于近期派出督查組,深入各單位對消防安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo),堅(jiān)決防止工作“棚架”。
    行動(dòng)期間,各單位要建立“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)“實(shí)名制”檢查、宣傳臺(tái)帳,于每周五9時(shí)前將《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》、《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)“實(shí)名制”檢查宣傳工作臺(tái)帳》上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室(區(qū)消防大隊(duì)),行動(dòng)結(jié)束后2日內(nèi)上報(bào)工作總結(jié),工作中的典型做法、好的經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇八
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措,全面落實(shí)街道各委員會(huì)、各社區(qū)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、工貿(mào)、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動(dòng),督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    通過專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)落細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理崗位責(zé)任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動(dòng)各委員會(huì)、各社區(qū)對照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,認(rèn)真履職盡責(zé),聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,積極主動(dòng)控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);樹牢安全發(fā)展紅線意識(shí),統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,遏制較大事故,減少一般事故,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容。
    (一)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。
    各委員會(huì)、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:
    1、落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),認(rèn)真對照落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任清單進(jìn)行全覆蓋考核,并將考核結(jié)果與員工獎(jiǎng)懲、收入掛鉤。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度,專項(xiàng)行動(dòng)期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實(shí)施重大隱患排查整治情況,向本級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項(xiàng)述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違”行為。
    2、對標(biāo)對表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng),制定實(shí)施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的,要立查立改;需要一定時(shí)間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)(分管負(fù)責(zé)人)簽字銷號(hào)。及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項(xiàng)行動(dòng)期間,主要負(fù)責(zé)人每半月要帶隊(duì)開展1次對本單位的重大事故隱患排查。
    3、組織對動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動(dòng);嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告管理辦法》,組織制定并嚴(yán)格落實(shí)電氣焊和其他動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護(hù)不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三,組織對動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。
    4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
    5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)進(jìn)行全員培訓(xùn),使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時(shí),組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查是否存在未規(guī)范制定落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,全員教育培訓(xùn)虛化弱化;培訓(xùn)內(nèi)容針對性、適用性不強(qiáng),教育培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機(jī)構(gòu),安全培訓(xùn)搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題,補(bǔ)足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項(xiàng)。
    6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項(xiàng)落實(shí),堅(jiān)決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實(shí)”等問題,打通制度落實(shí)“最后一公里”。重點(diǎn)組織建立符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)“晨會(huì)”“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)“公告牌”制度,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊隱患,對有功人員給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治;將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;同時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓好其他制度措施落實(shí)。
    7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),強(qiáng)化組織應(yīng)急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動(dòng),每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,20__年底之前實(shí)現(xiàn)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練全覆蓋。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。要讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
    各委員會(huì)、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管,以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:
    1、積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)。結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實(shí)際行動(dòng),更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責(zé)任分工表》要求,在本次專項(xiàng)行動(dòng)中扎實(shí)履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職,對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
    2、細(xì)化明確排查整治重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)“條”上的統(tǒng)籌推動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)方案要重點(diǎn)突出、簡潔管用,已有重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,要從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步聚焦提煉本次整治的重點(diǎn)隱患;尚無重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,要吸取事故教訓(xùn),結(jié)合省政府安委會(huì)印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號(hào)),明確本次整治的重點(diǎn)事項(xiàng),同時(shí)依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),確保隱患排查整治有章可循。各委員會(huì)、各社區(qū)可結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準(zhǔn)排查。
    3、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真對照省政府安委會(huì)辦公室制定的5類(動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點(diǎn)制度措施落實(shí))重點(diǎn)事項(xiàng)共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)檢查表,嚴(yán)格按照兩個(gè)“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等開展隱患排查,切實(shí)解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會(huì)查、查不出隱患”等問題。
    4、大力開展執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各委員會(huì)、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點(diǎn)和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè),廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項(xiàng)檢查內(nèi)容,指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保重大事故隱患“會(huì)自查、會(huì)整改”。
    5、聚焦排查整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各委員會(huì)、各社區(qū)要強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請上級(jí)予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管,嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在街道政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險(xiǎn)作業(yè)罪)。
    6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會(huì)、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計(jì)式檢查、駐點(diǎn)監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強(qiáng)化信息通報(bào)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo);積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。
    7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào),對排查整治不力的有關(guān)委員會(huì)、社區(qū)嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道將視情況對有關(guān)委員會(huì)、社區(qū)進(jìn)行約談,并在街道進(jìn)行通報(bào)。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。
    樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:
    1、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴(yán)格抓好規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項(xiàng)目堅(jiān)決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入培訓(xùn)內(nèi)容,專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施,大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),加快“機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人、智能化無人”進(jìn)程,加快推動(dòng)安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
    2、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”,加強(qiáng)對醇基燃料等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴(yán)防失控漏管;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。針對小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促推動(dòng)制定監(jiān)管和檢查標(biāo)準(zhǔn),明確管理責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治,組織對功能區(qū)安全狀況進(jìn)行全面排查摸底,進(jìn)一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制,完善功能區(qū)組織架構(gòu),優(yōu)化安全管理體系,補(bǔ)齊安全監(jiān)管短板。
    3、全面做好排查整治動(dòng)員部署。建立健全常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究謀劃,定期聽取各委員會(huì)、各社區(qū)工作進(jìn)展情況匯報(bào),深入基層調(diào)查研究,研究解決重大問題,督促推動(dòng)跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;按照職責(zé)分工,定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,各委員會(huì)、各社區(qū)做好排查整治工作,到企業(yè)宣講專項(xiàng)行動(dòng)方案和隱患排查整治重點(diǎn)事項(xiàng)。
    4、切實(shí)強(qiáng)化排查整治支持保障。督促推動(dòng)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障重大事故隱患排查整改,積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善街道購買服務(wù)、聘請專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問題,切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。
    5、全面加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動(dòng),將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;推動(dòng)在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,及時(shí)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系,鼓勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”和全社會(huì)匿名舉報(bào)。
    6、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動(dòng)態(tài)更新,做到動(dòng)態(tài)掌握、心中有數(shù),完善重大事故隱患整治督辦制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
    7、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。堅(jiān)持“四位一體”全面倒查,對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故,對照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項(xiàng)行動(dòng)部署要求,從安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、廉政建設(shè)、涉黑涉惡等方面,逐條倒查落實(shí)情況,作為認(rèn)定事故相關(guān)人員履行責(zé)任的重要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行量化問責(zé)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    四、時(shí)間安排。
    嚴(yán)格按照3月18日中組部應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)、4月25日市委專題會(huì)議、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議和4月20日市安委會(huì)辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》(濟(jì)安辦字〔20__〕12號(hào))有關(guān)部署要求,與當(dāng)前正在開展的重大隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)相互銜接、壓茬推進(jìn),分六個(gè)階段開展:
    (一)深化動(dòng)員部署階段(20__年5月31日前)。
    5月30日前,召開專題會(huì)議,進(jìn)一步深化動(dòng)員部署。
    (二)全面自查、集中培訓(xùn)及幫扶階段(20__年6月15日前)。
    6月15日前,各委員會(huì)、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓(xùn)和宣傳教育工作。
    1、督促企業(yè)集中時(shí)間、集中力量開展起底式隱患排查,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),落實(shí)隱患排查制度,建立隱患臺(tái)賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實(shí)抓好整改。
    2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),積極聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動(dòng),實(shí)行專家簽字備案制度。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵(lì)、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準(zhǔn)查實(shí)問題隱患并幫助整改。
    3、嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)》(濟(jì)安字〔20__〕8號(hào))要求,集中1個(gè)月時(shí)間,從各委員會(huì)、各社區(qū)、企業(yè)3個(gè)層面分領(lǐng)域、分規(guī)模、分專業(yè),實(shí)施全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位安全培訓(xùn),突出抓好新入職員工的安全培訓(xùn),確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。
    4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),切實(shí)做好企業(yè)宣傳教育,特別是對發(fā)生過事故的領(lǐng)域,必須舉一反三、深入剖析,開展針對性警示教育,切實(shí)增強(qiáng)廠區(qū)、車間安全警示效果,增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
    (三)街道專項(xiàng)檢查階段(20__年6月15日至6月30日)。
    6月15日至6月30日,街道各委員會(huì)根據(jù)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域?qū)嶋H,統(tǒng)籌各項(xiàng)安全工作,合理安排檢查計(jì)劃,嚴(yán)格開展安全檢查。同時(shí)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)自查自改情況進(jìn)行核查,對重大隱患問題要集中攻堅(jiān)整改。自查工作要貫穿大檢查全過程,務(wù)求實(shí)際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場、流于形式、重大風(fēng)險(xiǎn)研判不準(zhǔn)確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的,一律推倒重來,嚴(yán)肅處理。
    (四)“回頭看”階段(20__年7月1日至7月31日)。
    7月1日至7月31日,根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神完成落實(shí)。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核,嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“5個(gè)落實(shí)”(責(zé)任人、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案)。
    (五)精準(zhǔn)執(zhí)法(8月1日至11月30日)。
    1、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴(yán)處罰。
    2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時(shí),聚焦重點(diǎn),靶向發(fā)力,配合上級(jí)部門開展動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)和外包外租專項(xiàng)執(zhí)法,全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)制度措施落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法。專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和異地執(zhí)法期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
    (六)總結(jié)提高(20__年12月)。
    1、將開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容,并組織開展一輪綜合督查,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),核查專項(xiàng)行動(dòng)成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決突出問題。
    2、全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推動(dòng)互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機(jī)制,抓好鞏固提升。加強(qiáng)隱患排查整治成果應(yīng)用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理的重要依據(jù),落實(shí)差異化、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺(tái)階。
    五、工作保障。
    (一)建立調(diào)度通報(bào)機(jī)制。實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”,開展專項(xiàng)排查整治開展情況,分析存在的主要問題,提出下一步工作要求。
    (二)建立隱患督辦機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患,按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則,實(shí)行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實(shí);對涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復(fù)雜、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患,提請本級(jí)政府進(jìn)行掛牌督辦。
    (三)建立工作報(bào)告機(jī)制。街道明確一名科級(jí)干部作為聯(lián)絡(luò)員,具體承擔(dān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時(shí)向區(qū)工作專班報(bào)送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查整治的經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新措施、典型案例等,定期書面報(bào)告工作情況,提出下步工作意見及建議。
    (四)建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇九
    廠屬各單位:
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    在深入推進(jìn)消防安全基礎(chǔ)工作的同時(shí),組織動(dòng)員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患,大力提升全員火災(zāi)防控水平和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力,杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
    二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組成。
    組長:
    副組長:
    成員:升。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負(fù)責(zé)消防專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)考評(píng),信息傳送等工作。
    三、排查整治重點(diǎn)。
    (一)排查重點(diǎn)。
    1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
    2、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所。
    3、管轄區(qū)域防火重點(diǎn)部位及可燃物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫和油庫。
    4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
    5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
    6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
    (二)整治重點(diǎn):一是落實(shí)消防安全責(zé)任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預(yù)案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標(biāo)示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標(biāo)志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲(chǔ)存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
    四、工作任務(wù)部署。
    1、各車間要利用早點(diǎn)評(píng)和班前會(huì),廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識(shí),重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救等知識(shí)。
    負(fù)責(zé)人:調(diào)度室、各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月10日。
    2、各車間廣泛宣傳發(fā)動(dòng)廣大員工,嚴(yán)格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”的.原則,開展火災(zāi)隱患自查自改活動(dòng),徹底消除火災(zāi)隱患的死角和盲區(qū)。
    負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月12日。
    3、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各車間、各崗位責(zé)任,層層簽訂消防安全責(zé)任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點(diǎn)演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅。
    負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月13日。
    4、嚴(yán)格落實(shí)各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點(diǎn)落實(shí)煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災(zāi)隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實(shí)易燃易爆崗位及重點(diǎn)部位“六個(gè)熟悉”的掌握情況。
    負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月15日。
    5、生產(chǎn)科對此次活動(dòng)的宣傳、執(zhí)行情況進(jìn)行不定時(shí)檢查,并組織一次重點(diǎn)部位、柴油儲(chǔ)存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標(biāo)志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災(zāi)隱患情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對查出的隱患問題進(jìn)行整改落實(shí)責(zé)任。
    負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日。
    五、實(shí)施步驟。
    1、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定上報(bào)消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實(shí)施及檢查上報(bào)等工作。
    2、各車間要認(rèn)真對照活動(dòng)實(shí)施方案,利用早點(diǎn)評(píng)、班前會(huì)做好宣傳和動(dòng)員學(xué)習(xí)工作。
    3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患治理活動(dòng),要求全員參與,按期開展火災(zāi)隱患自查自改及自報(bào)工作。
    六、工作要求。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全力做好專項(xiàng)行動(dòng)、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立組織機(jī)構(gòu),迅速動(dòng)員部署、研究工作措施、堅(jiān)決遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
    2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴(yán)格履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責(zé)范圍火災(zāi)隱患查改情況要落實(shí)到位、措施到位、整改到位。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十
    按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)勢頭。
    一、總體要求
    深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),全面排查管道燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣以及涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到摸清底數(shù),強(qiáng)化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},緊盯燃?xì)獍踩\(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準(zhǔn)化治理,加快完善安全設(shè)施,推進(jìn)“智慧燃?xì)狻苯ㄔO(shè),提升燃?xì)獍踩U纤剑袑?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    二、工作任務(wù)
    (一)全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,對不符合條件的、多次違反相關(guān)法律法規(guī)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,由相關(guān)部門依法予以取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,完善重大危險(xiǎn)源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求,開展場站、管道、設(shè)施等自查自糾,隱患排查治理實(shí)現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》落實(shí)入戶安檢制度等。
    (二)全面排查整治餐飲等公共場所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所進(jìn)行全面排查,并督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對上述場所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊(duì)、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    (三)全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)夂推垦b液化石油氣安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍?、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進(jìn)行全面排查,強(qiáng)化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶,深入排查整治違規(guī)設(shè)置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲(chǔ)存點(diǎn)和非法充裝點(diǎn),督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各物業(yè)公司配合)
    各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)配送人員管理,貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》要求,嚴(yán)禁配送人員私自充裝或設(shè)立儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
    (四)全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級(jí)部門會(huì)同安監(jiān)站,各社區(qū)等對在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問題。對燃?xì)夤芫€周邊在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)備保護(hù)方案。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑陆?、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
    (五)全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對現(xiàn)有燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查,對銷售網(wǎng)點(diǎn)開展監(jiān)督抽查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?,燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩?。對電商平臺(tái)、小商品市場等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對經(jīng)營者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺(tái)場所銷售不符合要求燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關(guān)部門配合)
    (六)全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
    協(xié)助上級(jí)部門組織各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)鈭稣驹O(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位安全評(píng)估,提出燃?xì)夤艿?包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實(shí)施計(jì)劃,納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中低壓管道被占?jí)?、燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合要求、燃?xì)夤芫W(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作中排查出的燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患問題。嚴(yán)肅查處在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)檢測等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃?xì)馄髽I(yè)配合)
    全面梳理轄區(qū)內(nèi)20__年開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,確保排查出的隱患全面整改消除,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)猬F(xiàn)狀進(jìn)行分析研判;要全面深入整頓燃?xì)馐袌鲋刃?,?yán)厲打擊流動(dòng)經(jīng)營、無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務(wù)要求,對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程可追溯管理,落地落實(shí)液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關(guān)單位配合)
    三、進(jìn)度安排
    從202_年__月至202_年__月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(202_年__月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開展排查整治工作。
    (二)排查摸底(202_年__月至__月)。組織開展對本地區(qū)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單。將20開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作中排查出的隱患問題,全面整治銷號(hào)。
    (三)整治攻堅(jiān)(202_年__月至__月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施,并制定整改時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求。動(dòng)態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn),并通過督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問題隱患整改到位。
    (四)鞏固提升(202_年__月至__月)。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和相關(guān)單位要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到位。
    成立馬塘街道燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬓k公室,設(shè)在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時(shí)上報(bào),牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。
    各個(gè)社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責(zé)分工強(qiáng)化瓶裝燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
    (二)建立臺(tái)賬。要摸清底數(shù),建立管理臺(tái)賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)等部門,按照工作職責(zé)分工摸清底數(shù),完善信息臺(tái)賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
    (三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,協(xié)同上級(jí)部門堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關(guān)單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同調(diào)查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、無證經(jīng)營瓶裝液化石油氣等人員進(jìn)行處罰。
    (四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查,對因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問題懸而未決的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關(guān)單位要將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ骷{入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
    (五)加強(qiáng)宣傳教育。廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類方式,加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹摺p壓閥等,確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。
    (六)成立專班。
    202_年__月__日
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
    深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ê椭貞c市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    一、總體要求
    牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、工作目標(biāo)
    政府機(jī)關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報(bào)),雙龍鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃?xì)獍踩?zé)任;全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、使用戶以及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,并限時(shí)完成整改;推進(jìn)燃?xì)獍踩b置和管道設(shè)施的安裝管理,新增及既有燃?xì)庥脩?、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃?xì)夤艿?、站場設(shè)施全部普查建檔并按計(jì)劃開展改造更新,持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部完成安全達(dá)標(biāo)評(píng)估,整頓、淘汰一批基礎(chǔ)差、管理水平低、安全評(píng)估不合格的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,每年至少開展1次燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范,燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
    三、工作任務(wù)
    (一)進(jìn)一步深化宣傳教育
    (二)進(jìn)一步深化掛牌公示
    (三)進(jìn)一步深化排查整治
    (四)進(jìn)一步深化技防物防
    (五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法
    (六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理
    四、進(jìn)度安排
    (一)動(dòng)員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴(yán)格對照《豐都縣燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,并開展動(dòng)員部署和宣傳。
    (二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃?xì)獍踩闻挪榛A(chǔ)臺(tái)賬清單,督促本轄區(qū)、燃?xì)庥脩?、單位及時(shí)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
    (三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管,對專項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評(píng)估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治效果。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立豐都縣深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班,由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人為召集人,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、三元市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為工作組成員。工作專班每季度召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào)、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。工作專班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強(qiáng)有力的人、財(cái)、物保障措施,為深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治營造良好環(huán)境。以組織機(jī)構(gòu)為保障,落實(shí)各方責(zé)任,健全工作機(jī)制,結(jié)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)明確工作職責(zé)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),建立完善燃?xì)獍踩芾碡?zé)任清單。鎮(zhèn)級(jí)各部門,相關(guān)單位要認(rèn)真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各責(zé)任部門要對照專項(xiàng)整治任務(wù),對燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時(shí),要暢通并廣泛宣傳投訴舉報(bào)渠道,定期公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
    (五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作落實(shí)情況納入對各單位、村、社區(qū)相關(guān)考核內(nèi)容,對因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
    為認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和**公司安全穩(wěn)定工作座談會(huì)的會(huì)議精神,我局根據(jù)***的相關(guān)通知和工作方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)制定下達(dá)《***安全日活動(dòng)及安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》與《***安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查方案》,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以“三查六防”為重點(diǎn),全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。近段時(shí)間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當(dāng)前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預(yù)試高峰,以及受冰雪災(zāi)害影響和奧運(yùn)保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務(wù)十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)的雙重壓力。局黨組充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項(xiàng)工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動(dòng)員,全面部署,切實(shí)以此次安全穩(wěn)定工作為契機(jī),全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
    一、切實(shí)開展安全日活動(dòng),為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學(xué)習(xí)活動(dòng),以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。
    堅(jiān)持全面部署,全員參加原則;安全日活動(dòng)的學(xué)習(xí),不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,均需全面動(dòng)員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會(huì)精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實(shí)際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
    堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎(jiǎng)罰規(guī)定,包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《###公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級(jí)專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論,排查,和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
    堅(jiān)持安全日學(xué)習(xí)與誠信教育相結(jié)合原則;針對當(dāng)前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強(qiáng)問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風(fēng),弘揚(yáng)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣,加強(qiáng)員工的遵章守紀(jì)教育,營造誠實(shí)守信的工作氛圍。在開展安全日活動(dòng)的同時(shí),為切實(shí)吸取以往安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認(rèn)真組織開展安全事故處理“回頭看”活動(dòng),以典型的安全事例、安全事故通報(bào)為警示教育資料,采取座談會(huì)、安全分析會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進(jìn)行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會(huì)發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓(xùn),如何有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進(jìn)一步強(qiáng)化了員工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
    在上述三個(gè)堅(jiān)持的指導(dǎo)原則下,我局切實(shí)有效開展安全日活動(dòng)和以及安全事故處理“回頭看”活動(dòng),促使全局員工充分認(rèn)識(shí)到目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求,提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化全員安全意識(shí)、法制觀念、責(zé)任意識(shí),為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
    二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
    安全生產(chǎn)隱患排查治理是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要活動(dòng),我局黨委和各部門充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)對維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有的重大意義,高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照####“三查六防”工作要求,落實(shí)規(guī)章制度,完善組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。10月13日,成立以局長為組長的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立了10個(gè)督查小組,下發(fā)了《》,細(xì)致布置從電網(wǎng)安全隱患、管理性違章、供電安全和供電服務(wù)隱患、重大設(shè)備隱患、基建安全隱患五個(gè)方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)各單位部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責(zé)的精神,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進(jìn)一步健全組織和安全責(zé)任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。
    2、落實(shí)責(zé)任,各司其責(zé)。
    按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)落實(shí)隱患排查責(zé)任,各單位部門各司其職,在各自的職責(zé)范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真落實(shí)“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。安監(jiān)處認(rèn)真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓(xùn)工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊(duì)伍情況重新梳理工作,以進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作,并將責(zé)任落實(shí)到處室每個(gè)人,進(jìn)一步深入專項(xiàng)排查行動(dòng),包括梳理生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章則制度,加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評(píng)價(jià)要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評(píng)價(jià),羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計(jì)劃;深刻吸取前階段安全事故教訓(xùn),全面開展典型操作票規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改,認(rèn)真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r(shí)召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報(bào)工作機(jī)制;根據(jù)重大危險(xiǎn)源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險(xiǎn)因素加強(qiáng)跟蹤處理,在安全工作中重點(diǎn)做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護(hù);加強(qiáng)對分包單位的安全管理,嚴(yán)格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強(qiáng)化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護(hù)、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當(dāng)前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時(shí)編制完成了《###20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》和八個(gè)縣(市)《縣域電力20xx~20xx年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠(yuǎn)景用電需求水平,研究細(xì)化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,從各自的部門職能實(shí)際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
    3、迅速落實(shí),初見成效。
    我局將此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)總體分為四個(gè)階段,即部署動(dòng)員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動(dòng)員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實(shí),安全督查階段主要以機(jī)動(dòng)式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗(yàn)交流推廣。這四個(gè)階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點(diǎn)圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務(wù)、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務(wù)安全類*條(其中包括高危客戶和重要用戶類*條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進(jìn)行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點(diǎn)但性質(zhì)相同的隱患進(jìn)行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了匯報(bào),高??蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進(jìn)行上報(bào)。
    4、廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。
    為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動(dòng)中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,及時(shí)發(fā)布安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)最新動(dòng)態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動(dòng)亮點(diǎn)和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動(dòng)員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動(dòng)中。強(qiáng)化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動(dòng)的落實(shí)情況,開展不定時(shí)地飛行檢查和明察暗訪活動(dòng),以干部問責(zé)的精神,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,督促安全隱患排查工作切實(shí)開展。
    三、安全隱患排查出的問題。
    1、有關(guān)供電安全類隱患:
    主要有個(gè)別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點(diǎn)各單位相關(guān)部門已備有詳細(xì)臺(tái)賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時(shí)發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計(jì)劃,12月份前都將予以整改。
    2、有關(guān)基建安全類隱患:
    通過對基建現(xiàn)場的專項(xiàng)檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險(xiǎn)品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確?;ㄊ┕がF(xiàn)場的安全。
    四、下階段的工作打算。
    目前,我局的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠(yuǎn)。
    下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計(jì)劃,落實(shí)了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果,建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制,強(qiáng)化全局員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
    1、對隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
    2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評(píng)等整治活動(dòng),深入開展安全隱患排查治理活動(dòng);把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
    3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)工作、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng),將隱患排查工作做到經(jīng)?;?、制度化,持之以恒地抓下去。
    4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項(xiàng)整治,大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳,全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
    消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日,記者從無錫市公安局獲悉,為確保無錫市火災(zāi)形勢平穩(wěn),全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全力清除火災(zāi)隱患,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的消防環(huán)境。
    此次專項(xiàng)行動(dòng)將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲(chǔ)存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員居住場所等其它火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的建筑或場所作為排查重點(diǎn),向安全隱患宣戰(zhàn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    據(jù)了解,專項(xiàng)行動(dòng)中,消防部門將會(huì)同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳,簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求,全面排查整治人員密集場所中存在的重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;勞動(dòng)密集型企業(yè)中存在的重點(diǎn)核查前期檢查出的火災(zāi)隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責(zé)任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點(diǎn)清理留宿人員,是否亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃?xì)?,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,是否違規(guī)住人,亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃?xì)?,長期未清理油煙管道,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員居住場所中存在的重點(diǎn)排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否占用防火間距,圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂玫惹闆r,著力解決各類場所突出問題。同時(shí),檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺(tái)等區(qū)域可燃雜物及電動(dòng)自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問題進(jìn)行清理摸排。
    在排查過程中,檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,切實(shí)消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位,能夠當(dāng)場整改的,責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的,明確整改責(zé)任、整改時(shí)間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按招相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進(jìn)行專題報(bào)告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
    為全面提升火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,10月11日,棗莊市安委會(huì)決定自即日起至底,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
    此次行動(dòng)整治范圍包括全市賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會(huì)堂、公共娛樂場所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院,托兒所、幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所,高層、地下建筑,建設(shè)工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位等。
    為開展好此次行動(dòng),切實(shí)維護(hù)全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,市安委會(huì)要求,一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭、維護(hù)公共安全的重要舉措,市政府成立全市火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì),具體負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治行動(dòng)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。各區(qū)(市)也要成立整治組織,結(jié)合各自實(shí)際,制定有針對性工作方案,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,確保整治實(shí)效。
    二是依法依規(guī),從嚴(yán)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大火災(zāi)隱患判定方法》(ga653-),凡符合判定標(biāo)準(zhǔn)的,一律確定為重大火災(zāi)隱患,經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的各級(jí)政府要一律掛牌督辦,情節(jié)嚴(yán)重,隱患久拖不改的,一律進(jìn)行媒體曝光,進(jìn)一步提高政府掛牌督辦的權(quán)威性和媒體曝光的震懾力。
    三是統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。要將此次專項(xiàng)行動(dòng)與高層建筑和城市綜合體專項(xiàng)整治行動(dòng)、建筑消防設(shè)施規(guī)范管理年活動(dòng)、消防安全網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,通過專項(xiàng)行動(dòng)牽引、帶動(dòng)基礎(chǔ)工作,以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作保障專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    四是嚴(yán)格督查,落實(shí)責(zé)任。市政府將成立督查組,對火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對問題突出、隱患連片的地區(qū)進(jìn)行集中督辦,發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的,嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。凡因隱患整改不力,發(fā)生火災(zāi)事故的一律嚴(yán)肅依法依規(guī)追究責(zé)任。
    五是建立通報(bào)制度,加強(qiáng)信息交流。各區(qū)(市)、行業(yè)(部門)要明確工作聯(lián)絡(luò)人,建立上下級(jí)政府間及政府各部門間的信息交流平臺(tái),確保檢查信息、資料便捷高效流轉(zhuǎn)。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十五
    我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力排查治理安全生產(chǎn)隱患,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。通過大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,宣傳安全發(fā)展的理念,宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任制典型和隱患治理工作績效,提升了全辦職工的安全生產(chǎn)意識(shí),夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實(shí)了各項(xiàng)事故防范措施。
    為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門一把手為成員,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),把安全生產(chǎn)職責(zé)納入全年考評(píng)工作范圍,不定期地對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和抽查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好勢態(tài),做到安全生產(chǎn)檢查目標(biāo)管理落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到人。
    20xx年我局組織學(xué)習(xí)了《20xx年省林業(yè)廳安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前林業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于營造安全生產(chǎn)月活動(dòng)氛圍的通知》、《易煉紅同志在安全生產(chǎn)專題會(huì)上的講話》等一系列上級(jí)文件領(lǐng)導(dǎo)講話精神;2月10日召開全體警員大會(huì),傳達(dá)貫徹1月25日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和2月8日全省安全生產(chǎn)警示教育電視電話會(huì)議精神,2月24日召開全體警員大會(huì),傳達(dá)貫徹2月23日省安委會(huì)全體成員會(huì)議精神。7月29日下午,召開全體警員大會(huì),貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。9月30日,召開全體警員大會(huì),部署中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作。
    我局以每年一次的“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),認(rèn)真組織,開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng):一是省局辦公大樓安全。包括大樓消防安全、治安安全、電梯和水電等設(shè)備設(shè)施安全等,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)防范措施的落實(shí)情況。二是指揮中心安全。重點(diǎn)檢查局指揮中心各消防、用電等環(huán)節(jié)崗位安全及安全規(guī)范執(zhí)行情況。三是車輛管理及交通安全。重點(diǎn)檢查機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員的安全管理情況。四是公務(wù)用槍安全。重點(diǎn)檢查公務(wù)用槍管理制度落實(shí)情況。五是食堂飲食安全。重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)食堂飲食原料來源及質(zhì)量情況,食品存放保管情況,加工衛(wèi)生等情況。
    通過開展安全隱患排查活動(dòng),落實(shí)了責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了源頭防范和長效管理,到目前為止,全局未發(fā)生一起大小安全事故,促進(jìn)了我局的安全穩(wěn)定發(fā)展。
    為進(jìn)一步提高干部職工的安全意識(shí),我局先后組織職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn)。通過安全教育,提高了職工的安全技能和應(yīng)急處理能力。
    為強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常管控,我局制定了《安全生產(chǎn)排查方案》,安排人員進(jìn)行安全檢查,就槍彈庫值守、網(wǎng)絡(luò)信息、車輛使用、文件資料、資金管理等方面的工作進(jìn)行安全排查。
    為確保公務(wù)用槍、槍彈庫安全,我局制定了公務(wù)用槍管理制度,對槍彈庫安裝報(bào)警系統(tǒng),每天24小時(shí)雙人雙崗值班,每月組織一次例行檢查。
    為確保消防安全,組織開展了火災(zāi)隱患排查整改工作,檢查的重點(diǎn)是消防設(shè)施配備、消防系統(tǒng)維護(hù)、用電管理、電線路鋪設(shè)等是否符合要求,是否存在過載發(fā)熱的情況,應(yīng)急疏散指示設(shè)置是否合理,消防通道和出口是否保持暢通等,并嚴(yán)禁庫房內(nèi)存放易燃物,嚴(yán)禁室內(nèi)擅自使用明火,確保了各項(xiàng)消防安全措施和管理要求的落實(shí)。
    為確保警務(wù)公務(wù)用車安全,組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通安全法》,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和酒后開車的行為發(fā)生,制定車輛使用管理規(guī)定,定期對車輛進(jìn)行技術(shù)狀況專項(xiàng)檢查,確保車輛運(yùn)行良好的技術(shù)狀況,有效地保證了車輛的行車安全,防止各類責(zé)任事故的發(fā)生。
    安全工作需長抓不懈,警鐘長鳴。我們將振奮精神,凝聚力量,以飽滿的熱情、強(qiáng)有力的措施,打一場群眾性的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十六
    隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以“三查六防”為重點(diǎn),全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
    近段時(shí)間,國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)事故多發(fā),給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當(dāng)前,又正值電網(wǎng)秋季檢修預(yù)試高峰,以及受冰雪災(zāi)害影響和奧運(yùn)保供電需要,大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成,生產(chǎn)、基建任務(wù)十分繁重,局系統(tǒng)面臨維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)的雙重壓力。局黨組充分認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作,對保障年內(nèi)各項(xiàng)工作安全、有序、平穩(wěn)的完成,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義,精心組織,廣泛動(dòng)員,全面部署,切實(shí)以此次安全穩(wěn)定工作為契機(jī),全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié),提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,安全穩(wěn)定工作取得初步成效。
    一、切實(shí)開展安全日活動(dòng),為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障。
    按照省公司的統(tǒng)一部署,局系統(tǒng)在全面組織了安全日學(xué)習(xí)活動(dòng),以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。
    堅(jiān)持全面部署,全員參加原則;安全日活動(dòng)的學(xué)習(xí),不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,均需全面動(dòng)員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會(huì)精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實(shí)際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
    堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎(jiǎng)罰規(guī)定,包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《###公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容;各級(jí)專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范,包括《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論,排查,和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門,本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
    堅(jiān)持安全日學(xué)習(xí)與誠信教育相結(jié)合原則;針對當(dāng)前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強(qiáng)問題,把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容,整肅安全管理作風(fēng),弘揚(yáng)講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣,加強(qiáng)員工的遵章守紀(jì)教育,營造誠實(shí)守信的工作氛圍。
    在開展安全日活動(dòng)的同時(shí),為切實(shí)吸取以往安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生,全局各基層單位、班組還認(rèn)真組織開展安全事故處理“回頭看”活動(dòng),以典型的安全事例、安全事故通報(bào)為警示教育資料,采取座談會(huì)、安全分析會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進(jìn)行總結(jié)、分析,有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件,分析為什么會(huì)發(fā)生事故,討論事故的根源是什么,如何更好地吸取事故教訓(xùn),如何有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)、防范事故的發(fā)生等等,給了員工們很大的反思空間,進(jìn)一步強(qiáng)化了員工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
    在上述三個(gè)堅(jiān)持的指導(dǎo)原則下,我局切實(shí)有效開展安全日活動(dòng)和以及安全事故處理“回頭看”活動(dòng),促使全局員工充分認(rèn)識(shí)到目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義,明確了安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求,提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化全員安全意識(shí)、法制觀念、責(zé)任意識(shí),為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。
    二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。
    患五個(gè)方面出發(fā),全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)各單位部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮,突出安全隱患排查治理問責(zé)的精神,層層分解安全責(zé)任,層層傳遞安全壓力。各督查組成立后,進(jìn)一步健全組織和安全責(zé)任體系,做具體的部署安排,把安全隱患排查和安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。
    2、落實(shí)責(zé)任,各司其責(zé)。
    按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)落實(shí)隱患排查責(zé)任,各單位部門各司其職,在各自的職責(zé)范圍,工作范圍,將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線,結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真落實(shí)“以防為主、防治結(jié)合”的原則,開展安全隱患排查。
    安監(jiān)處認(rèn)真做好《外包工程管理規(guī)定(試行)》宣貫培訓(xùn)工作,按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定(試行)》,并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊(duì)伍情況重新梳理工作,以進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場的安全,確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作,并將責(zé)任落實(shí)到處室每個(gè)人,進(jìn)一步深入專項(xiàng)排查行動(dòng),包括梳理生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章則制度,加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作,按照反措和設(shè)備評(píng)價(jià)要求,開展設(shè)備缺陷檢查、評(píng)價(jià),羅列缺陷設(shè)備清單,制定設(shè)備缺陷整治計(jì)劃;深刻吸取前階段安全事故教訓(xùn),全面開展典型操作票規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改,認(rèn)真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等?;ㄌ幖皶r(shí)召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)控工作,形成一周一總結(jié)和分析、匯報(bào)工作機(jī)制;根據(jù)重大危險(xiǎn)源分析結(jié)果,對工程建設(shè)中的重大危險(xiǎn)因素加強(qiáng)跟蹤處理,在安全工作中重點(diǎn)做好合理安排施工,減少交叉作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護(hù);加強(qiáng)對分包單位的安全管理,嚴(yán)格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議;強(qiáng)化對安全通病的治理,如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護(hù)、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當(dāng)前存在的電網(wǎng)類安全隱患,即時(shí)編制完成了《###2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》和八個(gè)縣(市)《縣域電力2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上,測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠(yuǎn)景用電需求水平,研究細(xì)化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求,在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,從各自的部門職能實(shí)際出發(fā),開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。
    3、迅速落實(shí),初見成效。
    我局將此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)總體分為四個(gè)階段,即部署動(dòng)員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動(dòng)員階段主要抓思想教育,隱患排查階段主要抓責(zé)任落實(shí),安全督查階段主要以機(jī)動(dòng)式抽查為主,集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗(yàn)交流推廣。這四個(gè)階段各有側(cè)重,環(huán)環(huán)相扣。重點(diǎn)圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務(wù)、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。
    此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)到目前為止共排查隱患*條,其中設(shè)備安全類*條,安全管理隱患類*條,電網(wǎng)安全類*條,供電和供電服務(wù)安全類*條(其中包括高危客戶和重要用戶類*條),信息安全類*條,多經(jīng)安全類*條,基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進(jìn)行統(tǒng)一歸納和分類,對一些不同地點(diǎn)但性質(zhì)相同的隱患進(jìn)行了合并,現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了匯報(bào),高危客戶和重要用戶類隱患已由營銷處專題向省公司進(jìn)行上報(bào)。
    4、廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。
    為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用,在安全隱患排查治理行動(dòng)中,我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,及時(shí)發(fā)布安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)最新動(dòng)態(tài),各單位部門踴躍發(fā)稿,交流安全隱患排查的行動(dòng)亮點(diǎn)和排查治理成效,形成良好的輿論宣傳氛圍,促使安全隱患排查深入人心,動(dòng)員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動(dòng)中。強(qiáng)化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理,成立以市局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動(dòng)的落實(shí)情況,開展不定時(shí)地飛行檢查和明察暗訪活動(dòng),以干部問責(zé)的精神,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,督促安全隱患排查工作切實(shí)開展。
    三、安全隱患排查出的問題。
    1、有關(guān)供電安全類隱患:
    主要有個(gè)別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范,有些還處于路中間;居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等,具體情況和地點(diǎn)各單位相關(guān)部門已備有詳細(xì)臺(tái)賬。針對此類隱患,如果是用戶原因引起的,我局采取及時(shí)發(fā)隱患通知書到用戶,督促整改或協(xié)助其整改;如果是本單位原因引起的,我們均已安排計(jì)劃,12月份前都將予以整改。
    2、有關(guān)基建安全類隱患:
    通過對基建現(xiàn)場的專項(xiàng)檢查,總體情況較好,但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求,且無安全警示牌;基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫,危險(xiǎn)品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患,有些可以立即整改我們已立即整改,其余的也要求在一周內(nèi)予以整改,確保基建施工現(xiàn)場的安全。
    四、下階段的工作打算。
    目前,我局的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠(yuǎn)。
    下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計(jì)劃,落實(shí)了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求,接受省公司安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果,建立健全隱患排查治理的長效機(jī)制,強(qiáng)化全局員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高我局安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
    1、對隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
    2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評(píng)等整治活動(dòng),深入開展安全隱患排查治理活動(dòng);把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
    3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)工作、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng),將隱患排查工作做到經(jīng)?;?、制度化,持之以恒地抓下去。
    4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項(xiàng)整治,大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳,全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止電力安全事故的發(fā)生,確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十七
    昨從市公安局獲悉,全市公安系統(tǒng)于11月15日至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
    此次專項(xiàng)行動(dòng)的排查重點(diǎn)包括,商場、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所,食品加工、家具木材加工、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè),集住宿、經(jīng)營、儲(chǔ)存為一體的“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房,小旅館、小飯店、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所,居民樓、城中村、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等其它火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的建筑或場所。
    專項(xiàng)行動(dòng)中,消防部門會(huì)同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,重點(diǎn)檢查人員密集場所消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;排查人員居住場所是否存在堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材等情況,規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂谩?BR>    對于存在的問題,能夠當(dāng)場整改的,責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的,明確整改責(zé)任、整改時(shí)間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三?!?、臨時(shí)查封等措施。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進(jìn)行專題報(bào)告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
    重大隱患專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十八
    為貫徹落實(shí)全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會(huì)議和全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,現(xiàn)根據(jù)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點(diǎn),懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為國家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制,不斷完善長效監(jiān)管措施,重點(diǎn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達(dá)到100%,重大案件查處率達(dá)到100%,涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%,行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%,促進(jìn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
    二、工作重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
    農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動(dòng)商販無證無照經(jīng)營,團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資展銷會(huì)、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。
    互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為,及時(shí)移送涉案線索。
    果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū):重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    (二)重點(diǎn)品種。
    種子:重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。
    農(nóng)藥:重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
    肥料:重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。
    獸藥:重點(diǎn)查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
    飼料和飼料添加劑:重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。
    農(nóng)機(jī):重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好,擅自改變參數(shù)性能,以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。
    熱作苗木:重點(diǎn)監(jiān)測天然橡膠苗木質(zhì)量。
    漁船船用產(chǎn)品:重點(diǎn)查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
    三、工作任務(wù)。
    各地要結(jié)合本地實(shí)際,突出工作重點(diǎn),繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作:
    (一)嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求,深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng),嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批,嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)失信聯(lián)合懲戒制度,堅(jiān)決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評(píng)價(jià)、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準(zhǔn)入機(jī)制,在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查,動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。堅(jiān)決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)”和無證無照經(jīng)營活動(dòng),推動(dòng)解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
    (二)狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為,堅(jiān)決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報(bào),符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報(bào)告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索,深挖源頭,摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,實(shí)施溯源打擊。同時(shí)更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)作配合,線上線下聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。對線索明顯、事實(shí)清楚的案件,要商請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗(yàn)、鑒定等工作協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
    (三)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測,滿足農(nóng)資檢測服務(wù)需求。及時(shí)向監(jiān)管執(zhí)法部門通報(bào)、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果,及時(shí)發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
    (四)完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)查的信息上報(bào)和結(jié)果反饋,各省在通報(bào)相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時(shí),要同時(shí)通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目,填報(bào)協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況,加強(qiáng)與各地“兩法銜接”信息共享平臺(tái)對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度,逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機(jī)制。各地要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機(jī)制,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標(biāo)體系,突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點(diǎn)的落實(shí)。
    (五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、群眾評(píng)議等情況,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案,實(shí)行分類監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息歸集管理,對接本地信用信息共享平臺(tái),及時(shí)推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度,落實(shí)誠信責(zé)任,依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺(tái)賬,實(shí)行索證索票制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,強(qiáng)化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施,提高違法成本,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)會(huì)員誠信宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識(shí)。
    (六)推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、社會(huì)公眾作用,構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會(huì)治理體系。發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),普及識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)知識(shí),進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
    四、重點(diǎn)工作安排。
    (一)2月,農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì),部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
    (二)3~4月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
    (三)4~9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動(dòng)化信用管理系統(tǒng)。
    (四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
    (五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查活動(dòng)。打擊未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
    (六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
    (七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
    (八)10~11月,開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評(píng)查工作。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力。加強(qiáng)對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),保障工作人員、條件和經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報(bào)告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項(xiàng)工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
    (三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號(hào))要求,繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)與報(bào)告工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺(tái),加強(qiáng)省際協(xié)查案件信息報(bào)送。