制定方案是實現(xiàn)目標的第一步，關(guān)系著后續(xù)工作的順利進行。方案的執(zhí)行需要有明確的目標和策略，以及明確的預(yù)期結(jié)果。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇一
xx區(qū)^v^在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中，認真貫徹落實xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府相關(guān)文件精神，著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、著力提升統(tǒng)計服務(wù)能力，做到科學(xué)準確統(tǒng)計，將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計工作真正落到實處?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
我局明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計調(diào)查中心為責任科室，設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查中心主任兼農(nóng)業(yè)統(tǒng)計專業(yè)人員為聯(lián)絡(luò)員。每季度及時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并做好全年形勢的預(yù)判。如果由于統(tǒng)計時點原因?qū)е聰?shù)據(jù)不能提供的，都會寫上相關(guān)說明，確保不影響全區(qū)統(tǒng)計進度。
農(nóng)民收入、低收入農(nóng)戶全面小康、農(nóng)業(yè)增加值等指標，都是切實關(guān)系到國計民生問題，^v^在日常統(tǒng)計過程中，依照規(guī)定統(tǒng)計方法，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，對于監(jiān)測指標每月、每季都做好分析評估工作。并且每季度都召集鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員和相關(guān)村統(tǒng)計員進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作例會，及時了解農(nóng)民收入變化情況。
通過定期召集村（社區(qū)）統(tǒng)計人員開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、低收入農(nóng)戶全面小康和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)審輔導(dǎo)。今年以來，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計專業(yè)共召開x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測召開x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)xx人次。
除了做好統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)外，我局還經(jīng)常走入農(nóng)村居民家中，了解農(nóng)戶家庭收入支出情況，查看農(nóng)民記帳情況，及時指導(dǎo)，并與農(nóng)戶做好溝通工作，宣傳記帳工作的重要性，加強日常聯(lián)系，增進感情。在低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計監(jiān)測中，xx區(qū)統(tǒng)計還協(xié)同xx區(qū)農(nóng)經(jīng)局、民政局共同走訪低收入農(nóng)戶，聽取他們的生活困難，盡可能幫忙他們解決一些實際問題。今年以來，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計走訪xx個次樣本村，走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模戶xx戶；低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測走訪x戶樣本農(nóng)戶。
統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的一項重要職責，我局還積極參與農(nóng)村經(jīng)濟分析活動，今年以來，撰寫農(nóng)業(yè)分析x篇，其中x篇分析分別得到區(qū)委書記和副區(qū)長批示，撰寫的《紅船領(lǐng)航構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村xx模板》年度調(diào)研文章被〈統(tǒng)計科學(xué)與實踐〉雜志20xx年x月錄用，低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測撰寫分析x篇。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇二
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手，全面推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)“六個xx”提供重要支撐。
2.目標任務(wù)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新時代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式；繼續(xù)做大做強“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè)，提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范；持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)政策體系和工作機制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡；持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居；提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率，積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟；提高農(nóng)村人均可支配收入水平，繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn)；提高動植物疫病防控水平，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設(shè)立脫貧攻堅五年過渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、幫扶機制和低收入人群保障機制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強消費扶貧，深入推進“三專一平臺”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的消費扶貧典型經(jīng)驗【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實具體責任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機制，對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對喪失勞動力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局）。
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴格落實黨政同責要求和糧食安全責任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報、約談機制，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實國家糧食收購政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策（區(qū)財政局）；出臺補齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實施意見（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦）。開展糧食節(jié)約行動（區(qū)發(fā)改局）。
6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補齊動物防疫短板，抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標準化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
7.深入推進品牌強農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶?、平臺化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標”認證，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn)。全面推進農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局）。
8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“五鏈”融合，推進產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開區(qū)）。深入推進開放強農(nóng)，瞄準“三類500強”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺銷售。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會實施獎勵政策，推動農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
9.大力推進農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長株潭都市群市民下鄉(xiāng)，推進農(nóng)旅深度融合，將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤龍等旅游景點、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機結(jié)合，有效實現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線（區(qū)文旅廣體局），打造研學(xué)旅行基地（區(qū)教育局）。力爭創(chuàng)建省級示范休閑農(nóng)莊x家（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持推廣“慧潤模式”，帶動鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線（區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
11.加快編制村莊規(guī)劃。落實《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。加強鄉(xiāng)村風貌整體管控，不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍（區(qū)自然資源局）。力爭“設(shè)計下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個以上（團區(qū)委）。
12.推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，規(guī)范推進城鄉(xiāng)客運一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里，推動鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設(shè)，加強農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，逐步提升建制村通雙車道水平。推進農(nóng)村公路危橋改造，全面實施“路長制”，嚴格按要求落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金（區(qū)交通運輸局）。推進城鄉(xiāng)供水一體化，實施城市自來水管網(wǎng)延伸工程，鞏固和新增農(nóng)村自來水人口x萬人，到20xx年農(nóng)村自來水普及率達到90%以上（區(qū)水利局）。推進燃氣下鄉(xiāng)（區(qū)城管執(zhí)法局）。繼續(xù)實施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推進農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，在應(yīng)用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點村鎮(zhèn)有序部署5g、移動物聯(lián)網(wǎng)（區(qū)科工信局）。推進快遞進村，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋（區(qū)商務(wù)局）。統(tǒng)籌推進農(nóng)村文化體育場所（區(qū)文旅廣體局）、村級客運站點（區(qū)交通運輸局）等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機制，逐步將管護費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
13.接續(xù)推進人居環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動，推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng)，著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動，推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質(zhì)量首位，改（新）建x戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所，落實農(nóng)村新建房屋新（改）建無害化衛(wèi)生廁所要求（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)（區(qū)城管執(zhí)法局）。推進農(nóng)村生活垃圾治理付費制全覆蓋（區(qū)發(fā)改局）。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治標準體系建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。創(chuàng)建省級特色精品鄉(xiāng)村x個，分別創(chuàng)建省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村各x個，打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián)）。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
14.推進農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，繼續(xù)實施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程，推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗比例，加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅行動，加快推進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)（區(qū)教育局）。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平，行政村衛(wèi)生室標準化率達到95%以上，產(chǎn)權(quán)公有率達到95%以上，每個行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī)，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力，加快推進中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實施疾控中心標準建設(shè)工程，提升區(qū)級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。推進中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋（區(qū)衛(wèi)健局）。落實困難群眾參保資助政策，做好醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理（區(qū)醫(yī)保局）。加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強社工人才隊伍建設(shè)。推進農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)（區(qū)民政局）。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平，實施基層文化隊伍人才培訓(xùn)計劃，高質(zhì)量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動（區(qū)文旅廣體局）。建強建好區(qū)級融媒體中心，實施“家門口十小示范”工程，持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)（區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局）。深化基層“一門式”公共服務(wù)建設(shè)，增強為民服務(wù)的精準性和實效性（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）。健全完善“湘融湘愛”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測預(yù)警社會協(xié)作機制，抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)（區(qū)人社局）。
15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安（區(qū)水利局）。抓好“五小水利”工程建設(shè)，抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點示范，建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地，加快推動盤龍5g大棚建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局）。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸（區(qū)行政審批局）。
17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度（區(qū)自然資源局）。嚴格落實“六個嚴禁”，開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先，永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是水稻生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少。加強和改進建設(shè)占用耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)察，將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績效考核內(nèi)容。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
18.推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進重點水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動，啟動智慧漁政建設(shè)，建立屬地專業(yè)巡查隊伍，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）。推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，推進秸稈綜合利用，實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機制。持續(xù)推進受污染耕地安全利用（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。健全河湖長制工作評價體系和評價機制（區(qū)水利局）。實行林長制，推進農(nóng)村重點節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化（區(qū)自然資源局）。
19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁和風險防范，樹立一批村土地股份合作社示范典型，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達到62.5%以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局）。
20.大力推進農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，整治“空心房”和村容村貌，節(jié)余指標調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，落實盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實行負面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要（區(qū)自然資源局）。加強農(nóng)村建房管理，建立區(qū)（鎮(zhèn)）街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門聯(lián)席會議制度，嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革（區(qū)發(fā)改局）、集體林權(quán)制度改革（區(qū)自然資源局）。
21.擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定，推行村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展財政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體項目資金量化給村集體經(jīng)濟組織試點，重點獎勵扶持資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項目。開展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點（區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
22.統(tǒng)籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動基層社提質(zhì)擴面（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局）。
23.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場，積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農(nóng)場主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的聯(lián)合體、市級示范社和市級示范家庭農(nóng)場（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理一體化設(shè)計和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機制，持續(xù)推進戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機制，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機制，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長長效機制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局）。
25.持續(xù)推進“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求，創(chuàng)新運營機制，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計劃投資x億元以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）。繼續(xù)推進xx小鎮(zhèn)建設(shè)，完成x億元投資（區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū)）。
26.促進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村，推動實施“北進xx、融合發(fā)展”的策略（區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項目，充分融合xx風景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源，形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將道路延伸到各村，并與市級綠道相銜接，爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合（區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。
27.促進農(nóng)民增收。持續(xù)推進“五個促增收”行動。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入，以惠農(nóng)政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局）。
28.促進農(nóng)村消費。進一步落實“六穩(wěn)”“六?！闭吆娃r(nóng)村消費補貼等政策措施，激發(fā)農(nóng)村消費市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)（街）村生活服務(wù)，推動“電商下鄉(xiāng)”，完善農(nóng)村流通體系，加強商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè)，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。
29.實施黨建領(lǐng)航工程。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項準入制度，依法厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與基層群眾性自治組織權(quán)責邊界（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局）。
30.開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強化村規(guī)民約作用（區(qū)民政局），加強鎮(zhèn)（街）村人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，開展鄉(xiāng)村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，推進鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制。打擊農(nóng)村非法宗教活動，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。
31.加強新時代精神文明建設(shè)。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開展農(nóng)民豐收節(jié)等活動。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學(xué)知識，開展“推動移風易俗樹立鄉(xiāng)風文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作。深化市級以上文明單位與行政村“結(jié)對幫扶”活動，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保20xx年底區(qū)級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到55%、60%以上（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局）。
32.落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責任。增強政治自覺（區(qū)委農(nóng)辦）。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實施辦法，制定我區(qū)實施細則，落實黨政主要負責人第一責任人責任，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部）。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍（區(qū)委組織部）。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，區(qū)委區(qū)政府負責同志都要確定聯(lián)系點，辦成鄉(xiāng)村振興示范點，區(qū)級分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求（區(qū)委農(nóng)辦）。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦）。
33.加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進行備案。設(shè)立由黨委政府負責同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個振興”專項小組或工作專班，明確牽頭單位、責任單位，制定工作方案，壓實工作責任。強化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦）。
34.強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極開展科研活動和科技成果轉(zhuǎn)化（區(qū)科工信局）。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團的作用，繼續(xù)實施科技特派員制度（區(qū)委組織部）。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺，推進xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極引進優(yōu)質(zhì)項目落戶園區(qū)（區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局）。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機制，著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人（區(qū)委組織部）。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟等為重點，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹農(nóng)村實用人才典型（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次，20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生（區(qū)委組織部）。落實農(nóng)村定向大學(xué)生公費培養(yǎng)制度（區(qū)教育局）。
35.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭取國、省涉農(nóng)專項資金，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新資金使用管理，充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用，撬動社會資本投入（區(qū)財政局）。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，推進信用擔保、保單質(zhì)押、農(nóng)機具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔保對接溝通機制，支持省農(nóng)擔公司和地方信貸擔保公司按市場化原則對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資（區(qū)政府金融辦）。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，健全農(nóng)業(yè)再保險機制（區(qū)財政局）。
36.強化鄉(xiāng)村振興實績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況（區(qū)委辦、區(qū)政府辦）。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門績效考核，對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實施激勵措施，優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負責同志進行約談（區(qū)委組織部）。建立市委一號文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報、落實機制，開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責任大檢查（區(qū)委農(nóng)辦）。舉辦1號文件宣講活動?？偨Y(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部）。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇三
為實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，省教育廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合制定了《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》。
我省教育領(lǐng)域?qū)⑷媛鋵?年過渡期要求，堅持穩(wěn)定過渡、統(tǒng)籌推進、育人為本三大原則，以延續(xù)優(yōu)化幫扶政策、實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興、推動教育振興鄉(xiāng)村三大任務(wù)為重點，從集中資源支持教育脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展教育脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，切實辦好人民滿意的鄉(xiāng)村教育，提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
（一）延續(xù)優(yōu)化教育幫扶政策。
1.鞏固控輟保學(xué)成果。
健全控輟保學(xué)工作機制，推進控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，確保除身體原因不具備學(xué)習條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
健全政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的聯(lián)控聯(lián)保責任機制。
健全數(shù)據(jù)比對機制，精準摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺賬動態(tài)管理，“一生一表”做好輟學(xué)學(xué)生工作檔案管理。
健全依法控輟治理機制，完善用法律手段做好勸返復(fù)學(xué)的工作舉措，嚴防輟學(xué)新增反彈，嚴防學(xué)生無正當理由長期請假造成事實輟學(xué)。
健全教學(xué)質(zhì)量保障機制，深化教育教學(xué)改革，不斷提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。
2.健全精準資助政策。
進一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系，健全精準資助政策。加強與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。
創(chuàng)新資助資金發(fā)放機制和發(fā)放方式，在完善“福建省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準認定線上服務(wù)平臺（福建助學(xué)app）”的基礎(chǔ)上，探索建立智慧資助云平臺，更加安全及時地將資助資金發(fā)放給受助學(xué)生。
3.實施營養(yǎng)改善計劃。
進一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，堅持以食堂供餐為主，提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐水平。
全面應(yīng)用“營養(yǎng)改善計劃在線監(jiān)管平臺”，加強食品安全和資金安全監(jiān)管。
加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作，強化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查。
研究完善政府、家庭、社會力量共同承擔膳食費用機制，鼓勵本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，降低成本，提高供餐質(zhì)量，擴大實施范圍。
4.落實兒童教育關(guān)愛。
加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作，強化控輟保學(xué)、教育資助、重度殘疾兒童送教上門等工作措施，對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿，不斷改善“照顧有人、親情有愛、學(xué)業(yè)有教、安全有保障、活動有場地”的留守兒童及困境兒童教育關(guān)愛工作格局。
加強心理健康教育，健全早期評估與干預(yù)制度，培養(yǎng)農(nóng)村兒童健全的人格和良好的心理素質(zhì)，增強承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。
5.加強就業(yè)困難幫扶。
全面掌握農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生情況，建立“一對一”幫扶工作機制，實行“一生一策”分類幫扶和“一人一檔”動態(tài)管理。
加強農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和能力培訓(xùn)，創(chuàng)新就業(yè)招聘活動形式，鼓勵和支持用人單位通過網(wǎng)絡(luò)等形式開展宣講和招聘。
（二）全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興。
6.持續(xù)保障鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給。
推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進“總園制”和鎮(zhèn)村一體化等辦園模式改革，督促指導(dǎo)各地通過政府購買、稅費優(yōu)惠、生均公用經(jīng)費獎補等方式加大扶持力度，引導(dǎo)扶持更多民辦園加入普惠行列。
推進幼兒園課程游戲化，加強地方本土資源開發(fā)與利用，持續(xù)實施幼小科學(xué)銜接攻堅行動計劃，糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。
7.持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育條件。
鞏固義務(wù)教育辦學(xué)條件成果，推進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體，提升鄉(xiāng)村學(xué)校管理標準化水平，打造鄉(xiāng)村溫馨校園。
統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項資金，聚焦鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，加強義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，注重補齊原省級扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件短板。
支持設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。
做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，完善教育配套設(shè)施，保障適齡兒童少年義務(wù)教育就近入學(xué)。
8.持續(xù)提升縣域高中教育水平。
實施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃，擴大縣域普通高中優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮其在縣域基礎(chǔ)教育的龍頭作用，帶動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
落實屬地招生政策，擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額定向分配至初中學(xué)校的比例，確保每一所農(nóng)村初中及薄弱初中都有一定比例學(xué)生被錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中。
推進普通高中育人方式改革，突出德育時代性，強化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，拓寬綜合實踐渠道，辦好福建教育電視臺“空中課堂”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提升脫貧地區(qū)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
加強普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通，探索發(fā)展以專項技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。
加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)習、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，幫助學(xué)生更好適應(yīng)高中學(xué)習生活。
9.持續(xù)扶持鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展。
提升脫貧地區(qū)職業(yè)教育建設(shè)水平，支持縣域中職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，辦好一批縣級職教中心，重點建設(shè)1-2個專業(yè)群，培養(yǎng)農(nóng)村急需的實用技術(shù)技能人才。
實施省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃，重點支持建設(shè)一批涉農(nóng)職業(yè)院校和鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)群。
支持涉農(nóng)本科高校開展專升本函授教育，鼓勵職業(yè)院校承擔涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。
10.持續(xù)加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。
繼續(xù)實施省級公費師范生培養(yǎng)，支持地市與市屬本科高校聯(lián)合定向培養(yǎng)本土化教師。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃，通過獎勵和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村骨干教師。
進一步組織開展鄉(xiāng)村教師省級專項培訓(xùn)項目，在全省部署開展名優(yōu)教師送培送教下鄉(xiāng)活動，繼續(xù)優(yōu)先安排革命老區(qū)縣鄉(xiāng)村教師到省市優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗，不斷提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力。深入推進“縣管校聘”改革，加快推進縣域內(nèi)教師交流輪崗，推動優(yōu)質(zhì)師資向鄉(xiāng)村合理流動，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
11.持續(xù)拓展教育信息化成果。
依托省教育資源公共服務(wù)平臺，繼續(xù)匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間建設(shè)和應(yīng)用，為鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校、師生免費提供服務(wù)。
規(guī)劃建設(shè)省級教育專網(wǎng)，推進全省縣（市、區(qū)）建設(shè)教育專網(wǎng)并接入省級主干網(wǎng)，推動實現(xiàn)包括鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校在內(nèi)的各級各類學(xué)校接入快速穩(wěn)定綠色的互聯(lián)網(wǎng)。
構(gòu)建線上教育平臺，推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源互補，實現(xiàn)全省教育均衡化發(fā)展。
（三）全力推動教育振興鄉(xiāng)村。
12.繼續(xù)做好高校招生專項計劃工作。
繼續(xù)實施省重點高校地方專項招生計劃，對專項計劃實施區(qū)域（原貧困縣）符合條件的普通類本科批錄取控制分數(shù)線上的考生仍執(zhí)行傾斜照顧政策，單列招生計劃、單獨招生批次、單獨組織錄取。
根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，實施原建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生“專升本專項計劃”，對建檔立卡貧困家庭學(xué)生報考專升本，單列招生計劃、單獨組織錄取。
13.加強鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。
擴大基層服務(wù)項目計劃規(guī)模，在“一村一名大學(xué)生”計劃基礎(chǔ)上，升級打造“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃”，持續(xù)做好“三支一扶”“服務(wù)社區(qū)計劃”等基層服務(wù)項目計劃。
推進“新農(nóng)科”建設(shè)，加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，升級改造現(xiàn)有涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，支持高校開設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)，構(gòu)筑新型農(nóng)科專業(yè)人才培養(yǎng)體系。
持續(xù)在更大范圍、更高水平、更深層次上開展中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽“青春紅色逐夢之旅”活動，鼓勵青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸納具有較強經(jīng)營意識的“一村一名大學(xué)生”進入農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織、家庭農(nóng)場工作，著力打造一批具有專業(yè)技能的新型農(nóng)民。
發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校引領(lǐng)作用，培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民，會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程。繼續(xù)探索產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)歷繼續(xù)教育新模式，鼓勵高校廣泛參與農(nóng)民工學(xué)歷提升計劃，會同省總工會開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”，幫助農(nóng)民工學(xué)員提升學(xué)歷、提高就業(yè)能力。
14.發(fā)揮高校智力幫扶優(yōu)勢。
配合做好科技特派員選認工作，圍繞脫貧地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技人才需求，積極選派高校優(yōu)秀專家及團隊下鄉(xiāng)。
推動高校發(fā)揮學(xué)科、人才、技術(shù)優(yōu)勢，主動對接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深化校地、校校、校企合作，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，推進面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
深化對口幫扶和研究生聯(lián)合培養(yǎng)，繼續(xù)推進天津大學(xué)、廈門大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面分別對口幫扶龍巖學(xué)院、三明學(xué)院。
深入推動福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)與龍巖學(xué)院、三明學(xué)院、寧德師范學(xué)院、武夷學(xué)院開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作。
立項建設(shè)若干面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的高科技創(chuàng)新平臺，加強平臺建設(shè)和運行管理。
15.深化閩寧教育對口協(xié)作。
推進基礎(chǔ)教育對口幫扶，繼續(xù)組織好中小學(xué)優(yōu)秀教師“援寧支教”工作和寧夏校長、教師來閩跟崗學(xué)習工作，定期選派福建省教學(xué)名優(yōu)教師、專家赴寧開展講學(xué)交流、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
強化閩寧兩省中小學(xué)結(jié)對幫扶活動，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”結(jié)對共建，深化校際協(xié)作內(nèi)涵，提升協(xié)作水平。
強化職業(yè)教育閩寧協(xié)作，加強閩寧國家“雙高計劃”院校結(jié)對共建。
完善本科高?！?+8”協(xié)作機制，加強高等教育在線課程共建共享，不斷鞏固和擴大閩寧高等教育對口協(xié)作經(jīng)驗成果。
16.加強民族和西部地區(qū)人才培養(yǎng)。
繼續(xù)辦好內(nèi)地西藏班、新疆班。
按照教育部的部署，繼續(xù)實施面向西部民族地區(qū)傾斜招生，落實高校民族預(yù)科及脫貧地區(qū)民族專項招生計劃，加大師范類、醫(yī)學(xué)類等急需緊缺人才培養(yǎng)力度。
配合落實國家少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃，加強民族地區(qū)高層次人才培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)和人才需求契合度。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇四
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
（二）基本原則。政府引導(dǎo)，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學(xué)制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導(dǎo)村民共建共治共享。
（三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。
（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。
1.做好頂層設(shè)計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎(chǔ)設(shè)施共享共建，防止資源浪費和重復(fù)建設(shè)。
3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。
（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。
1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。
3.建設(shè)特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務(wù)主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。
4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導(dǎo)向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
（三）基礎(chǔ)提升工程。
1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設(shè)施建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應(yīng)進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。
2.開展水利建設(shè)。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源等“五小”水利等工程建設(shè)，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。
3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設(shè)集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。
4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)進村入戶、4g網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。
5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設(shè)，加快燃氣管道建設(shè)，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。
（四）環(huán)境治理工程。
1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復(fù)，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。
2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。
3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。
（五）特色塑造工程。
1.加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設(shè)一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
2.推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設(shè)美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設(shè)。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設(shè)，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。
（六）鄉(xiāng)風文明工程。
1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學(xué)習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)，開展“四講四有”主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。
2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設(shè)，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，每個村建成一個標準的村級綜合服務(wù)中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。
（七）改革激活工程。
1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。
2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務(wù)體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，探索村集體建設(shè)用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務(wù)，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批?？茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。
4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)”要求，探索建立縣農(nóng)事服務(wù)中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度，引導(dǎo)更多的社會力量和民間資本服務(wù)“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導(dǎo)向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務(wù)的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。
（八）人才支撐工程。
1.加強三農(nóng)隊伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導(dǎo)向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。
2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，在返鄉(xiāng)大學(xué)生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務(wù)一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（九）創(chuàng)收致富工程。
1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關(guān)部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務(wù)增長，杜絕盲目舉債行為。
2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
（十）民生幸福工程。
1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。
2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學(xué)校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，提升農(nóng)村學(xué)前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設(shè)，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設(shè)。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務(wù)，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設(shè)管理，提升服務(wù)水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點。
3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。
堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。
（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。
制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務(wù)，做好宣傳發(fā)動工作。
（二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
2019年，在鞏固上年工作成效的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設(shè)，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。
（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。
全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要掛點聯(lián)系一個村，指導(dǎo)打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，建設(shè)一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時間和精力抓好落實。各相關(guān)部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，依托各自職能加快實施有關(guān)項目，并做到相互配合、跟蹤指導(dǎo)，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設(shè)當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。
（二）加強政策扶持。
繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導(dǎo)方案，加大獎補力度，形成鮮明導(dǎo)向。設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關(guān)政策。
（三）加強資金保障。
建立政府財政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元，縣財政每年將預(yù)算安排萬元專項資金，重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。加大爭項目引資力度，積極向上爭取各類項目資金。加強涉農(nóng)項目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點建設(shè)村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務(wù)、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組建縣融資擔保公司，加強金融機構(gòu)和各類投資公司、擔保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。
（四）加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化、實化工作任務(wù)，壓實工作責任，嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)長效機制，對于達標村，每年都要進行年檢，沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇五
鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進；建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施。
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預(yù)計產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用，實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模，穩(wěn)步推進，壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實支部書記種植柴胡10畝。
（二）全力開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實推進“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設(shè)施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強化村民環(huán)保意識，倡導(dǎo)良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
（三）改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項目資金，統(tǒng)籌推進村域內(nèi)道路項目建設(shè)，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強村域內(nèi)設(shè)施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。
（四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量，建立全村預(yù)警監(jiān)測體系，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊長）為成員，中心護長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制，按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求，以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式，通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制，對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究，建立臺賬，對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序，并根據(jù)風險點，針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
（五）持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目，落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓(xùn)，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導(dǎo)群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛開展就業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導(dǎo)剩余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇六
20xx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗，特制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城區(qū)17公里，在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相接，xx河服務(wù)區(qū)北出口設(shè)在村內(nèi)七澗河處；xx河、七澗河流經(jīng)xx村，長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里，下轄11個村民小組、1149戶、3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦、土地肥沃、風調(diào)雨順，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件得天獨厚。現(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶，流轉(zhuǎn)土地600余畝。已實現(xiàn)組組通公路，水、電、郵、訊全覆蓋。20xx年農(nóng)民人均純收入達18000元。村黨總支部下設(shè)農(nóng)村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72名，其中女黨員23名，大專以上學(xué)歷4名。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年，鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效，人均純收入達到22000元；到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。
（一）實施xx河蔬菜公園建設(shè)工程，推動產(chǎn)業(yè)振興。
重點打造有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)項目，將xx村建設(shè)成為興業(yè)的樂園。
1.全力配合建設(shè)xx河蔬菜公園，流轉(zhuǎn)土地500畝，整合涉農(nóng)資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
2.以xx公司為龍頭，轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機械化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝；投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造，打造高標準農(nóng)田，引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
（二）實施xx河流域治理工程，推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設(shè)座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造；投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進行風貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
5.對已批準建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進行規(guī)劃建設(shè)。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用，科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造，方便村民看病就醫(yī)。
（三）實施黃桷樹文化公園建設(shè)工程，推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊，多渠道投入資金500余萬元，將位于xx村10組的`夏家觀50畝土地進行綜合利用，建設(shè)xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園，將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大；在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點，建設(shè)小微廣場，配套書報、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等，增強人民群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設(shè)文化宣傳長廊100米，將黨的方針政策、掃黑除惡、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進行宣傳，提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約，反對陳規(guī)陋習，樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育，對考入大學(xué)的學(xué)生家庭授予大學(xué)生家庭牌匾。
（四）實施人才培育引入工程，推動人才振興。
1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才，為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會，將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術(shù)發(fā)揚光大，帶領(lǐng)村民共同致富。
4.組建勞務(wù)公司，為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制，鼓勵本土大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（五）健全深化組織建設(shè)體系，推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設(shè)，增強為民服務(wù)本領(lǐng)，切實為民辦實事、辦好事，增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務(wù)中心，提升窗口形象，方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴厲打擊邪教組織，非法宗教活動。
6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負其責，包組、包點、包項目具體落實。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇七
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為導(dǎo)向，加強黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定樹立新的發(fā)展理念，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民成為有魅力的職業(yè)，使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，寫下新時代三農(nóng)發(fā)展的新篇章。
以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機，橋亭村按照鞏固基礎(chǔ)，完善體系，全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌強農(nóng)。正確扶貧，生產(chǎn)富農(nóng)，生產(chǎn)興村，依靠江天旅游環(huán)路項目，推進枇杷產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項目融合。進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進農(nóng)村文化繁榮，創(chuàng)新農(nóng)村管理體系，提高農(nóng)村民生保障水平。
(一)實施特色農(nóng)業(yè)強項工程，促進產(chǎn)業(yè)振興。
1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。橋亭村2019年枇杷栽培規(guī)模達2300畝，已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī)?；耘?、斷帶補充、栽培等方式，不斷擴大栽培規(guī)模，改造舊園區(qū)，更換新品種。在原有基礎(chǔ)上，計劃補充大五星枇杷1000畝，購買機械設(shè)備6臺，節(jié)能灌輸設(shè)備2臺，提高產(chǎn)業(yè)機械化水平比例達到75%以上，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
2.推動產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，重點發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品，打造田園民宿、特色農(nóng)家樂，拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè)，借助枇杷之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)的聲譽，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。
(二)實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程，建設(shè)美麗幸福的鄉(xiāng)村。
1.開展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)活動，積極營造干凈舒適的環(huán)境。增設(shè)垃圾池6處，增加清掃員數(shù)量，配備清掃隊伍，及時清掃各村生活垃圾，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設(shè)施，提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長期機制，提高村容、村容建設(shè)和管理能力，建立大眾良好的衛(wèi)生生活習慣，加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
2.開展水生態(tài)保護行動。加強源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極關(guān)閉非法家畜養(yǎng)殖場，推進河長制，任命河段長，層層壓實責任。
3.開展農(nóng)村環(huán)境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農(nóng)村廁所革命進程。房屋風采整治75戶，整治衛(wèi)生間154戶，建設(shè)衛(wèi)生間85戶，確保戶用廁所普及率100%。
(三)實施文化繁榮工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風。
1.培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀，組織形式多樣的實踐活動。
2.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動，傳承和弘揚優(yōu)秀家庭風格家庭訓(xùn)練，以良好家庭風格引領(lǐng)農(nóng)村社會風尚，加強大眾思想道德建設(shè)，大力弘揚傳統(tǒng)美德。
3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程，每季度組織舉辦以上文藝演出，豐富人民群眾精神生活。同時，繼續(xù)開展掃黃打非特別活動，凈化文化市場。
4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導(dǎo)與特別整備相結(jié)合，常態(tài)長期整備不良習慣，重點控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習。提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，傳播科學(xué)健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)村風評議，點贊鄉(xiāng)村新風。
(四)實施管理能力提高工程，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
1.加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提高組織能力，使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系，實施農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團隊整體優(yōu)化提高行動，選擇強村黨組織書記，在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。
2.強調(diào)加強鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅持法治為本，加強法律在維護農(nóng)民權(quán)益、解決農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。增強干部法治觀念，法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強對農(nóng)民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式，依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結(jié)構(gòu)。提高村規(guī)民約的目的實用性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。
4.加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度，加強農(nóng)村安全危險調(diào)查和管理，開展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細致解決。
(五)實施扶貧富民工程，提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目，加強就業(yè)支持，擴大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動力，將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結(jié)合，改善援助方式，采用生產(chǎn)獎金補助、勞務(wù)補助、勞動費救助等機制，促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)支持政策，建立穩(wěn)定脫貧長期機制。
2.開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。加強四好農(nóng)村路建設(shè)，抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造，加強農(nóng)村道路生命安全防護工程建設(shè)和危橋改造。實施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機制。
（六）加強黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的指導(dǎo)小組，黨政指導(dǎo)小組成員聯(lián)系重點項目和重點項目。充分發(fā)揮村級在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導(dǎo)。
2.加強元素保障。通過統(tǒng)一上級轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會捐贈等形式設(shè)立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結(jié)對、部門聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。
3.加強工作監(jiān)督。實行過程審計跟蹤推進機制，完善評價審計機制，確立目標實施審計追蹤制度，定期審計年度實施項目，對不能執(zhí)行的負責人負責。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇八
為深入貫徹*中央、*《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，*中央辦公廳、*辦公廳《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》，中華全國供銷合作總社《關(guān)于全面實施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見》，《省供銷合作社全面實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程實施方案》精神以及市委加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定，充分發(fā)揮供銷合作社在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，結(jié)合我縣供銷合作社實際，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、目標任務(wù)。
到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強，對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水*明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。
形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達到14萬畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇九
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
（一）申報單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件。
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1.班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。
3.鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有平江特色的傳統(tǒng)習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5.群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6.基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序。
1.村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3.實地核查?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4.現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
（一）產(chǎn)業(yè)興旺。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）。
2.項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)項目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的'良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）。
3.創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）。
（二）環(huán)境秀美。
1.村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責任單位：自然資源局）。
2.人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）。
3.地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）。
（三）生活便捷。
1.交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務(wù)進村入戶。（責任單位：交通局、商務(wù)糧食局）。
2.數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）。
3.便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）。
（四）生態(tài)和諧。
1.水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心）。
2.綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業(yè)局）。
3.低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）。
（五）鄉(xiāng)風文明。
1.文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）。
2.鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責任單位：宣傳部、政法委）。
3.共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責任單位：組織部）。
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規(guī)劃設(shè)計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責任單位通過實地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準。
（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平江縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障?？h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標的，對相關(guān)責任人嚴肅問責；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風文明建設(shè)、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則，全面推進xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人，現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學(xué)齡97戶，60歲以上老人267戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構(gòu)樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，2018年人均收入超過3600元，農(nóng)村居民人均收入達16500元，村集體經(jīng)濟收入達7萬元。
（1）擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)升級。
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設(shè)進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會，通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、介紹會介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房，新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會議召開、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實村級基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎(chǔ)：加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力，具體涉及以下項目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點做好以下幾個方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關(guān)知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命：對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農(nóng)戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內(nèi)設(shè)施進行整治，使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進農(nóng)村住房改造行動，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現(xiàn)有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農(nóng)房風貌樣式，結(jié)合當前實際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設(shè)契機，同步開展對原xx小學(xué)的舊村改造，依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學(xué)打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館，爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務(wù)監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進，搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際引進各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次;對農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實現(xiàn)對外勞務(wù)輸出500人以上。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十一
結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實施方案，希望大家喜歡。
為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內(nèi)容，明確工作責任，確保按時完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細化責任分工，逐項落實到人。
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任。
2、加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農(nóng)戶改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務(wù)。同時，穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務(wù)順利完成。
(二)明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十二
穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤，做好三農(nóng)工作，對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定具有重要意義。要做好20xx年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神，圍繞全面推進五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的總體基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持加強黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決保障糧食安全，不大規(guī)模返貧，繼續(xù)鞏固和擴大扶貧成果，扎實有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革，推動農(nóng)村振興取得新進展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，有效促進農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任，完善糧食安全責任制，壓實屬地責任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機制，落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策，加強糧食優(yōu)惠政策，確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)，推進糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通，加強糧食監(jiān)測預(yù)警，落實保供穩(wěn)價措施，保持糧食市場總體平穩(wěn)。加強糧食儲備，完善應(yīng)急成品糧油儲存方式，提升應(yīng)急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損，加大節(jié)糧愛糧宣傳，引導(dǎo)理性消費。
2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任，嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城市發(fā)展邊界的順序，統(tǒng)籌規(guī)劃實施三條控制線，逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)，逐步簽署耕地保護目標責任書，作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用，嚴格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序，耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。加強耕地占補平衡監(jiān)管，堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標準農(nóng)田13萬畝，推進示范項目1萬畝，開展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險試點。完成1個、接續(xù)實施2個中型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設(shè)，增強灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐?！安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜，鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地，促進蔬菜均衡供應(yīng)。推進食用菌標準化生產(chǎn)，提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產(chǎn)，穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地，加強農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警，推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度，保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控，保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場數(shù)量穩(wěn)定在2400個左右，推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則，持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局，推動養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，強化省際動物疫病監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度，夯實生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系。加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門應(yīng)急聯(lián)動機制和社會響應(yīng)機制。深化河湖長制，持續(xù)加強流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開展病險水庫除險加固，推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝，建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系。推進汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管，強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控，扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲災(zāi)害。加強防災(zāi)減災(zāi)演練，落實應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動機制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，建立農(nóng)戶主動申請、部門篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果，落實行業(yè)主管部門工作責任，加強研判分析，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動力就業(yè)，加強安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強幫扶項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，實行分類管護、規(guī)范處置，提升資產(chǎn)收益。
7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，完善定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助，加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予低收入人口相應(yīng)的專項社會救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?，做到精準識別、應(yīng)救盡救。
8.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動對接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用，幫助脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象就業(yè)增收。繼續(xù)實施“雨露計劃”，打造現(xiàn)場教學(xué)示范點，優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，提升為民服務(wù)能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶，協(xié)助閩寧對口幫扶，扎實做好援疆工作。
9.不斷促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，20xx年七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實施省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，建設(shè)花卉苗木示范基地15個，完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上，推進特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展，提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實施農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程，加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺，推進“快遞進村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，做大做強茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點和金牌旅游村，加大鄉(xiāng)村氣候資源開發(fā)利用，鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育，發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣，加強農(nóng)作物品種試驗鑒定展示評價點建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式，打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強化品種管理和種業(yè)市場監(jiān)管，凈化種業(yè)市場環(huán)境。
11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持建設(shè)高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開展農(nóng)作物全程機械化推進行動，鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)機裝備水平。推進福建龍巖國家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項目建設(shè)。推進現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程應(yīng)用，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，加快信息進村入戶，支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺農(nóng)業(yè)合作交流成果，高質(zhì)量建設(shè)漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，支持漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，支持上杭閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，打造閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強農(nóng)業(yè)支持保護。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，持續(xù)加大“三農(nóng)”財政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平，探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點領(lǐng)域目錄，提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評定模式，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構(gòu)建設(shè)，進一步擴大農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險，不斷擴大地方特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，不斷打造“三農(nóng)”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項目。加強氣象指數(shù)保險工作。
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理，推進鄉(xiāng)村治理試點示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平，推行近鄰服務(wù)，促進鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進基層協(xié)商，開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動。加強鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開展“法進鄉(xiāng)村”法治宣傳，實施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。
15.深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農(nóng)村社會治安防控體系。推進農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用，探索群防群治新模式。強化信訪工作責任，暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調(diào)渠道，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議作用，依法就地妥善處理信訪事項。
16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強新時代公民道德建設(shè)，強化福文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實踐所建設(shè)全覆蓋，加快建設(shè)一批村、社區(qū)實踐站。開展文明實踐志愿服務(wù)，推動力量下沉、資源下移，打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒印＜哟笠骑L易俗推進力度，持續(xù)發(fā)揮“一約四會”作用，推動完善村規(guī)民約，治理天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，凈化社會風氣，培育文明鄉(xiāng)風，推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗。
17.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理，建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。實施化肥、農(nóng)藥減量行動，大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥，推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，化肥、農(nóng)藥使用量比20xx年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程，健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機具回收處理體系。持續(xù)實施綠化美化行動，完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝，加強森林經(jīng)營管理，精準提升森林質(zhì)量。組織實施4個林業(yè)碳中和試點，建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
18.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興，全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目，全市實施片區(qū)建設(shè)項目130個以上，計劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入，預(yù)算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實政府投入責任。
19.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅持村民主體，推進縣級國土空間規(guī)劃成果應(yīng)用，強化規(guī)劃編制技術(shù)支撐，加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加強規(guī)劃執(zhí)行剛性，嚴格用途管制，強化規(guī)劃許可管理。嚴格規(guī)范村莊撤并工作，嚴禁違背農(nóng)民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用，設(shè)立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網(wǎng)布局規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè)，推進城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運公交化運營。實施農(nóng)村供水保障工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，出臺鄉(xiāng)村電氣化標準規(guī)范，推動建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系，持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點，建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點。加強農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡(luò)、移動物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
21.切實加快農(nóng)村人居環(huán)境整治?！皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動完成100個行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級，完善建管長效機制。擴大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面，推進70個村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施，120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里，以縣(市、區(qū))為單位推進全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營，建立農(nóng)村生活垃圾分類機制，完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動，深化美麗庭院創(chuàng)建活動，推進綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進森林村莊建設(shè)。
22.切實推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給，支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，加強市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)，扶持縣級職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃及省級專項培訓(xùn)等項目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標，推進常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標準化建設(shè)，促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。維護農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益，深化醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇，開展門診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級，打造一批集機構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，推動基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺、農(nóng)民文化公園等主題功能空間，創(chuàng)新實施文化惠民工程，活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村承包地管理和改革，做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進一步推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，嚴格入市程序和操作辦法，進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記。加大宣傳力度，落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求，堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地管理與改革，規(guī)范完善宅基地管理辦法，加快建設(shè)審批管理平臺。
24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機制，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔保試點范圍，拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實現(xiàn)路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按部署開展村委會事務(wù)和集體經(jīng)濟事務(wù)分離試點。按部署開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點，促進農(nóng)村要素流動、合理配置。全面推行林長制，深化集體林權(quán)制度改革，扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點及現(xiàn)代化國有林場試點建設(shè)，開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強，新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農(nóng)民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點，整縣推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場，新增示范場295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，健全各級服務(wù)組織名錄庫，支持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點，完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。
26.廣泛調(diào)動參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性。開展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才，加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，鼓勵更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導(dǎo)民營企業(yè)投資興業(yè)，捐資捐物，發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
27.不斷提高黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法，加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機制，研究謀劃“三農(nóng)”重大問題。加強市、縣兩級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，充實工作隊伍，履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能?？h委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，要把主要精力放在農(nóng)村工作上，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項具體政策措施落實。
28.不斷強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施“黨建富民強村”工程，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃，加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，完善導(dǎo)師傳幫帶機制，加強村干部結(jié)對幫帶。鼓勵引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個一遍”摸排機制，落實“四個一”整頓措施，限期解決問題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經(jīng)濟，抓實紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點工作，探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展。健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，探索完善村干部獎勵激勵辦法，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。
29.不斷打造新時代“三農(nóng)”工作隊伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制，落實關(guān)愛激勵政策。強化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書記及工作隊員管理服務(wù)，鼓勵駐村第一書記開展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度，落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求，完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式，圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團，加快實現(xiàn)省、市、縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村“六大員”隊伍建設(shè)，進一步整合崗位，強化管理，激發(fā)隊伍活力。強化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán)，推動資源服務(wù)管理向基層傾斜。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十三
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，加快促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點，引領(lǐng)推動井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實施方案（試行）的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務(wù)，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑，著力打造新時代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”，為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
全面實施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時間創(chuàng)建“一個示范區(qū)一條示范帶六十個示范村（點）”，具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶；著力新打造60個示范村（點），即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個以上鄉(xiāng)村振興示范村（點），其中必須有1個示范村、1個特色產(chǎn)業(yè)示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟，到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè)，建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村，建成30個以上具有一定規(guī)模和較強示范帶動功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點。鼓勵基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建，支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）制定具體創(chuàng)建方案，高標準完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計，全力推進示范工程建設(shè)，確保十大重點建設(shè)任務(wù)落地落實。20xx年，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十四
為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（20xx-20xx）》基礎(chǔ)上，目標再明確，任務(wù)再細化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。
（一）實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè)，帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
（二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”：20xx年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè)，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè)，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè)，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
（三）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng)，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內(nèi)部培植，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè)，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產(chǎn)品附加值。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造，主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認證工作，在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動，所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行，至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌，獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證；20xx年，主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證，至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況，擴規(guī)模、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品，同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè)，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn)，同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處，建設(shè)產(chǎn)品展示體驗廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品，申請“三品一標”認證。20xx年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)Ｓ么笮屠鋷?座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產(chǎn)，同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā)，讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農(nóng)村人力資源市場，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底，基本建成數(shù)據(jù)庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
（二）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓(xùn)機制。從20xx年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場次，培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。
（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強的黨員人才，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評選3家。
（一）突出陣地建設(shè)。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長效機制。20xx年，完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項文化活動，創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達標率100%的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。20xx年，建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋，每村藏書不少于1000冊。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。
（二）狠抓隊伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓(xùn)力度。20xx年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎(chǔ)上，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團。20xx年，依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術(shù)人才，成立管區(qū)民間藝術(shù)團。
（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術(shù)團立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結(jié)合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
（四）豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務(wù)內(nèi)容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場。
（一）提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設(shè)標準，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達標村，續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設(shè)成為生態(tài)宜居村，達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標準，每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場村、王莊村，20xx年打造李官集村。
（二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動?！懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
（三）實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標，加快推進鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。20xx年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石，對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進行改造提升，鋪設(shè)石材面磚，建設(shè)檢查井，對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上，逐步進行太陽能路燈改造，20xx年，實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化，20xx年，實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
（四）抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到20xx年底，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計，硬化路面不低于6米，滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。20xx年，重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè)；20xx年，重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè)。
（五）加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè)，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設(shè)；20xx年，完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè)，配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里，爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設(shè)，依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地，有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作，成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立管護組織，以管區(qū)為單位，每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛，實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
（六）扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過撤村并點、合村并居，引導(dǎo)農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中，重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè)。20xx年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務(wù)樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計工作；20xx年，啟動北園社區(qū)回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復(fù)墾工作。20xx年，啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè)，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中；20xx年，沙崗村實現(xiàn)回遷并復(fù)墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設(shè)；20xx年，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，滿足群眾對居住環(huán)境的需求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
（一）堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年，重點打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點打造xx村、夏莊村和大莊村；20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊建設(shè)，每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動。
（二）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”，轉(zhuǎn)變增長方式，推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”（“1”即資源型增收路徑；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上，20xx年底達到30%以上，20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求，嚴格兌現(xiàn)獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
（三）打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū)，打造區(qū)域性黨建品牌，建設(shè)新的黨建示范高地。
（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態(tài)管理機制，結(jié)合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉(zhuǎn)化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續(xù)兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的，對村支部書記進行調(diào)整。到20xx年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。
（一）實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領(lǐng)域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務(wù)目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領(lǐng)域都取得新突破。
（二）建立綜合工作集中督導(dǎo)通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務(wù)，每季度由領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊，到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導(dǎo)考核，并排名通報。
（三）實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務(wù)目標和重點項目，由領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節(jié)點完成任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十五
根據(jù)中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目庫）》要求，按照責任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”原則，重點突出“五個優(yōu)先”（政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先），堅持“集中打造、梯次培育”的原則，聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，助力全縣鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際，制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》。
（一）項目名稱。
（二）項目實施區(qū)域。
1.政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
（1）到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村，支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監(jiān)測對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。
（2）脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶項目：對全縣20xx年脫貧勞動力（優(yōu)先滿足易地搬遷戶）、監(jiān)測戶外出務(wù)工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶。
（3）山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目：對全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的落實責任人。
（4）犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目：用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。
（5）犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目：用于我縣易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和長期低息貸款資金專項貼息。
（6）犍為縣20xx年“雨露計劃”學(xué)生補助：當年度符合申報條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對象或監(jiān)測對象家庭子女。
（7）易地搬遷拆舊復(fù)墾補助：對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對象進行獎補。
（8）犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)：用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費。
（9）20xx年度項目資金結(jié)算：1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結(jié)算銜接資金項目。
（10）項目管理費：主要用于全縣銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關(guān)的費用。
（1）百里茉莉茶香環(huán)線點位村（舞雩-定文-壽保-羅城）基礎(chǔ)設(shè)施補短項目：壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點位村實施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
（2）河西環(huán)線點位村（茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村）基礎(chǔ)設(shè)施補短項目：雙溪鎮(zhèn)小市村實施產(chǎn)業(yè)道建設(shè)項目。
3.園區(qū)擴面補短提升類項目。
（1）中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目：清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷，羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星級園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施補短項目。
（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)：舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)道。
（3）姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)：大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。
（4）龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分揀中心及蔬菜大棚。
（5）兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升：舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)冷藏倉儲。
（6）產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)項目：購買支持我縣購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
4.為民辦實事項目。
為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，補齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，實施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個村實施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)實施農(nóng)村公廁及垃圾亭建設(shè)項目。
（三）主要困難。
（1）脫貧戶（監(jiān)測戶）抗風險能力還比較弱，缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
（2）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出，農(nóng)產(chǎn)品田頭市場，加工，倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需加大資金支持力度。
（3）部分村村級基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是下雨給群眾出行帶來困難，群眾反響強烈，制約村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
（四）項目實施的可行性。
1.根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（犍財政農(nóng)〔20xx〕19號）文件精神，按照“扶上馬，送一程”原則，銜接資金可用于鞏固脫貧成果，加大對脫貧對象或監(jiān)測幫扶對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
2.有健全的銜接資金管理制度，有完善的'項目管理機制和公告公示實施細則，有利于項目精準實施，確保項目實施的質(zhì)量和效果。
3.項目實施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強烈，鎮(zhèn)村干部積極性高，組織機構(gòu)健全和保障有力，能有力推動項目實施。
（五）項目實施的必要性。
通過實施政策保障及20xx年跨年度結(jié)算項目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短類、園區(qū)擴面補短提升類、為民辦實事、人居環(huán)境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，增加集體經(jīng)濟收入，提升脫貧對象（監(jiān)測對象）家庭學(xué)生職業(yè)技術(shù)水平，實現(xiàn)脫貧戶（監(jiān)測戶）持續(xù)穩(wěn)定增收，促進脫貧群眾生活更上一層樓，鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量。
（六）實施單位。
縣水務(wù)局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個鎮(zhèn)。
（七）項目主管部門。
（八）監(jiān)管單位。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
（九）項目建設(shè)任務(wù)。
實施5大類28個項目。
（十）投資概算。
項目估算投資8860.61萬元，其中財政投入7889.85萬元。
（十一）建設(shè)期限。
項目建設(shè)期限：擬從項目批準之日7個月內(nèi)完成。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和國家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神，結(jié)合縣委、縣政府工作目標，持續(xù)加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（犍財政農(nóng)〔20xx〕19號）文件要求，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革后半篇文章，堅持部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)為主體、村級配合、群眾參與的工作機制，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，因戶施策的原則規(guī)劃實施項目。
（三）發(fā)展目標。
結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際，按照國家關(guān)于過渡期內(nèi)財政投入總體穩(wěn)定要求，持續(xù)安排項目資金，通過到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)脫貧戶（監(jiān)測戶）增產(chǎn)增收；通過培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施及流通設(shè)施短板，努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”，通過持續(xù)改善小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居生活環(huán)境，提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，助力全縣鄉(xiāng)村振興。
（一）政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目計劃總投入4608.9萬元，其中財政投入3638.14萬元。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
項目總投入2306.19萬元，其中財政補助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村，支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對象4252戶12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶項目財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金不超過投資總額70%的原則，結(jié)合實際制定種養(yǎng)殖品種的具體補助標準。
（1）種植業(yè)：發(fā)展種植業(yè)1193畝，其中：特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟林木19畝。
補助標準：茉莉花補助20xx元/畝，其它種植項目補助500元/畝。
種植業(yè)項目投入：計劃投資149.62萬元，其中財政補助74.81萬元。
（2）養(yǎng)殖業(yè)：年出欄畜禽191313頭（只、箱），其中：養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。
補助標準：養(yǎng)豬補助400元/頭；養(yǎng)牛補助3000元/頭；養(yǎng)羊補助300元/只；養(yǎng)兔補助20元/只；養(yǎng)雞補助35元/只；養(yǎng)鴨補助25元/只；養(yǎng)鵝補助40元/只；養(yǎng)蜂補助300元/箱。
養(yǎng)殖業(yè)項目投入：計劃投資2156.57萬元，其中財政補助1260.62萬元。
（3）補助上限：到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶。
對20xx年脫貧勞動力（優(yōu)先滿足易地搬遷戶）、監(jiān)測戶外出務(wù)工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶，財政計劃投入20萬元。
3.山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼。
確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的責任人，按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目。
用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息，參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息，全年計劃貼息補助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目。
用于全縣易地扶貧建設(shè)基金和長期低息貸款專項貼息，參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元，全年計劃貼息補助13萬元。
6.20xx年“雨露計劃”學(xué)生補助。
對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學(xué)生，補助標準按照1500元/生·學(xué)期執(zhí)行，參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發(fā)放情況，計劃補助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學(xué)生1200人，補助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對象獎補資金。
按照《犍為縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問題專項整改工作方案的通知》（犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20xx〕17號），對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復(fù)墾獎勵0.3萬元/戶，補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶，財政補助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實施項目結(jié)算。
（1）解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口，經(jīng)縣交通運輸局核實，按照合同約定還需撥付1371.59萬元，其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元，合計還需支付1371.59萬元，實際金額以審計結(jié)算價為準據(jù)實結(jié)算。
（2）按照《犍為縣20xx年第二批財政推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》內(nèi)容要求，解決已實施財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目未結(jié)算項目，資金缺口合計479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)項目。
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費，財政計劃投入26萬元。
10.項目管理費。
按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）文件規(guī)定，按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提，在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標、工程項目監(jiān)理以及與項目相關(guān)的支出，計劃列支60萬元，不足部分在縣本級財政銜接資金中據(jù)實列支。（按照中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會議關(guān)于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目490萬元，前期我局已按照實施方案要求進行了項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作，建議按照合同約定在項目管理費中支付規(guī)劃設(shè)計費用12.78萬元）。
鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元，其中財政投入510.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程（工程量）和預(yù)算金額為總量進行預(yù)算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中：道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預(yù)算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預(yù)算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預(yù)算。
（1）壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目。
財政投入：257萬元。
建設(shè)地點：壽保鎮(zhèn)鄧壩村。
建設(shè)單位：壽保鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土路面。
（2）羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入：104萬元。
建設(shè)地點：羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。
建設(shè)單位：羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：新建鐵嶺村蓄水池2口，其中150立方/口（瓦窯坳），蓄水池管道約15000米，計劃投入59萬元；新建提灌站1座（含鋪設(shè)管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線及配套設(shè)施），計劃投入45萬元。
財政投入：149.5萬元。
建設(shè)地點：雙溪鎮(zhèn)小市村。
建設(shè)單位：雙溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里，寬度為4.5米，厚度0.2米，面層采用c30水泥砼。
（三）園區(qū)擴面補短提升類項目。
園區(qū)擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元，其中財政投入2187.21萬元。以設(shè)計單位出具圖紙和預(yù)算金額進行預(yù)算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。
1.中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目。
（1）清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升。
財政投入：69.6萬元。
建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。
建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：實施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里，寬3.5米，厚0.18米，面層采用c30水泥砼，計劃投入17.1萬元；實施伯樂村道路硬化0.9公里，寬3.5米，厚0.18米，面層采用c30水泥砼，計劃投入40.5萬元；整治山坪塘一口計劃投入12萬元。
（2）羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
財政投入：170萬元。
建設(shè)地點：羅城鎮(zhèn)鐵山村。
建設(shè)單位：羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建蓄水池3口，直徑15米，深3米，底部加鋼筋，30萬元/口，計90萬元；新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線及配套設(shè)施，計80萬元。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（1）犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
財政投入：462.66萬元。
建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)。
建設(shè)單位：縣供銷合作社聯(lián)合社。
建設(shè)內(nèi)容：新建3000噸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心1個（包括家庭能人培訓(xùn)中心）。其中配套辦公用房200平方米、鋼結(jié)構(gòu)廠房1800平方米等生產(chǎn)設(shè)施；配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設(shè)施。
（2）龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目。
財政投入：352.45萬元。
建設(shè)地點：龍孔鎮(zhèn)曙光村。
建設(shè)單位：龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.新建混凝土瀝青路面2公里，寬4.5米，厚0.2米；2.對原有3公里路面鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面；3.對黑化后的路面劃標線。
3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
（1）大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）。
財政投入：366萬元。
建設(shè)地點：大興鎮(zhèn)。
建設(shè)單位：大興鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在示范片新建100立方米蓄水池10口，每口預(yù)算6萬元，計劃投入60萬元；新建囤水田2.8千米，每千米預(yù)算30萬元，計劃投入84萬元；整治山坪塘2口，每口預(yù)算13萬元，計劃投入26萬元；新建產(chǎn)業(yè)路2公里，寬4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼，每公里預(yù)算65萬元，計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區(qū)作業(yè)道2.2公里，寬2米，厚0.15米，面層采用c30水泥砼，按照30萬元/公里預(yù)算，計劃投入66萬元；合計投入366萬元。
（2）九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入：73.5萬元。
建設(shè)地點：九井鎮(zhèn)佳溝村。
建設(shè)單位：九井鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里，在原有路面基礎(chǔ)上加寬1.5米，面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目。
財政投入：292萬元。
建設(shè)地點：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。
建設(shè)單位：龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米，計劃投資12萬元；新建建設(shè)現(xiàn)代化分揀車間1間，其中建設(shè)磚混+鋼結(jié)構(gòu)的廠房1000平方米，單價1100每平方米，預(yù)計投入110萬元，購置果蔬自動化清洗分揀設(shè)備1套，計劃投入35萬元；配套果蔬檢測中心200平米，計劃投入35萬元，小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米，2.5米寬，生產(chǎn)作業(yè)道650米，計劃投入90萬元；蔬菜大棚配套高效節(jié)水項目40畝，2500元/畝，計劃投入10萬元，小計投入100萬元。
財政投入：266萬元。
建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)雙橋村。
建設(shè)單位：舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.囤水田建設(shè)20xx米，計劃投入36萬元；2.整治山坪塘1口，計劃投入10萬元；3.實施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路，長1300米，寬4.5米，厚0.2米，園區(qū)內(nèi)的作業(yè)道20xx米，寬1米，厚0.1米，計劃投入120萬元；4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關(guān)設(shè)備，計劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路提升：舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目。
財政投入：87萬元。
建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)熊馬村。
建設(shè)單位：舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內(nèi)道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米；2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米；3.標線207平方米。
7.購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
財政投入：48萬元。
建設(shè)地點：犍為縣。
建設(shè)單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
建設(shè)內(nèi)容：1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，財政計劃投入18萬元；2.購買姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，財政計劃投入30萬元。
（四）為民辦實事項目。
為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元，其中財政投入576.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程（工程量）和預(yù)算金額為總量進行預(yù)算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中：道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預(yù)算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預(yù)算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預(yù)算。
1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入：147.5萬元。
建設(shè)地點：孝姑鎮(zhèn)金田村。
建設(shè)單位：孝姑鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.建設(shè)蓄水池1口100立方米，整治水井及山坪塘各一口，計劃投入11萬元；2.實施道路硬化2.1公里，寬度為4.5米寬，厚0.2米，面層采用c30水泥砼，計劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項目。
財政投入：227.5萬元。
建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)紫云村。
建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：實施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里，寬度為4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目。
財政投入：175.5萬元。
建設(shè)地點：鐵爐鎮(zhèn)農(nóng)榮村。
建設(shè)單位：鐵爐鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：實施村農(nóng)榮村組道路硬化2.7公里，寬4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮(zhèn)長沙村灌水管道設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入：26萬元。
建設(shè)地點：玉屏鎮(zhèn)長沙村。
建設(shè)單位：玉屏鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：挖掘1800米0.2×0.5深溝，并鋪設(shè)1800米pe90管道，配置引灌輔材pe90三通3個、pe90閥門7個、pe90彎頭（45度）4個等。
（五）農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目。
農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目計劃總投入977.5萬元，其中財政投入977.5萬元。農(nóng)村公廁項目財政計劃投入45萬元，垃圾亭建設(shè)項目財政計劃投入932.5萬元，以財政投入資金為補助上限，最終以結(jié)算價為準據(jù)實結(jié)算。
建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場村、石溪鎮(zhèn)白家村。
建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：新建公廁3個,按照15萬元/個預(yù)算，計劃投入45萬元。
建設(shè)標準：獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米（視具體地形而定），設(shè)立男女分區(qū)廁所，男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3，廁所應(yīng)設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農(nóng)村公共廁所新（改）建和管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設(shè)項目。
建設(shè)地點：15個鎮(zhèn)所轄村。
建設(shè)單位：項目涉及鎮(zhèn)。
建設(shè)內(nèi)容：新建垃圾亭1865個，按照0.5萬元/個，計劃投入932.5萬元。
建設(shè)標準：修建分類垃圾亭，規(guī)格為3米（長）x0.9米（寬）x2米（寬）左右，按照生活垃圾四分法，亭內(nèi)設(shè)置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
（一）已到位資金情況。
截至目前，已下達我縣中省市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金6197萬元，其中中央資金623萬元，省級資金4843萬元，市級資金731萬元（其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務(wù)提升項目，350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵獎補項目）?？h本級配套資金1000萬元（其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮(zhèn)服務(wù)提升建設(shè)項目，230萬元用于我縣村級黨群服務(wù)中心），合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類項目資金490萬元，共計7687萬元，扣除定向使用資金，實際可安排6397萬元。
（二）項目資金籌措。
20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元，其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元，其他資金（含自籌資金）970.76萬元。目前，資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目驗收結(jié)算結(jié)余資金、20xx年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。
（一）政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
1.20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：項目實行村民自建、以獎代補的方式，由農(nóng)戶自行實施，項目所在鎮(zhèn)、村作好指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和督促。項目實施完成后，由項目鎮(zhèn)按照項目規(guī)劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格，報請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗收。抽查驗收方式，按照《犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規(guī)定，以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標準隨機抽查（不足10戶實行全覆蓋驗收）。抽查驗收合格，通過“一卡通”將補助資金直發(fā)到戶。
2.20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務(wù)局組織實施。
3.根據(jù)四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育工作的通知》（川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號）文件精神，對符合補助的學(xué)生家庭，按照每生每學(xué)期補助1500元，通過“一卡通”直發(fā)到戶。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目、雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設(shè)施建設(shè)項目委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行規(guī)劃設(shè)計，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓(xùn)，務(wù)工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴格按照合同約定支付進度款。
（三）園區(qū)擴面補短提升項目。
1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所對項目進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓(xùn)，務(wù)工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋，嚴格按照合同約定支付進度款。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主，舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主，委托犍為世紀城鄉(xiāng)建設(shè)（集團）有限公司代建，大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行規(guī)劃設(shè)計，前期土地流轉(zhuǎn)、后期運營管理均由所在村集體經(jīng)濟組織及引進業(yè)主負責；項目鎮(zhèn)負責帶貧益貧機制落地落實，項目經(jīng)營方式、合作模式、風險防控等由項目鎮(zhèn)指導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際情況制定詳細運營管理方案，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價，按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位或供貨商，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
（四）為民辦實事項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目、清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓(xùn)，務(wù)工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
（五）農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
（一）20xx年6-7月：完成項目規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、方案編制、審批等工作，全面開展到戶項目建設(shè)。
（二）20xx年7月：完成到戶產(chǎn)業(yè)項目縣、鎮(zhèn)、村三級驗收和資金撥付工作。
（三）20xx年7月-10月：全面開展園區(qū)補短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點位補短、為民辦實事、農(nóng)村人居環(huán)境整治類建設(shè)工作。
（四）20xx年11月：按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則，及時組織縣、鎮(zhèn)、村分級分類驗收和資金撥付工作，確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施，有望產(chǎn)生的預(yù)期效益分析如下：
（一）經(jīng)濟效益。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1.1種植業(yè)。
一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹90.5畝，三年后投產(chǎn)，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算)，可實現(xiàn)產(chǎn)值0.9萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.54萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值81.45萬元，新增純收入48.87萬元。
二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝，每畝產(chǎn)量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算)，產(chǎn)值為0.8萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.6萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值42萬元，新增純收入31.32萬元。
三是發(fā)展茶葉49.5畝，投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達75公斤(按綜合價格100元/公斤計算)，三年后投產(chǎn)，可實現(xiàn)產(chǎn)值0.75萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.2萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值37.12萬元，新增純收入9.9萬元。
四是發(fā)展茉莉花34.3畝，投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達300公斤(按綜合價格50元/公斤計算)，三年后投產(chǎn)，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.75萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值51.45萬元，新增純收入25.72萬元。
五是發(fā)展煙葉59畝，每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算)，產(chǎn)值為1.5萬元/畝，實現(xiàn)純收入1萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值88.5萬元，新增純收入59萬元。
1.2養(yǎng)殖業(yè)。
五是養(yǎng)蜂42箱，按純收入0.05萬元/箱計算，可實現(xiàn)純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對象（監(jiān)測對象）通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項目20xx年預(yù)期新增純收入20xx.92萬元，人均增收1589.5元。三年后預(yù)期種植業(yè)項目全面投產(chǎn)預(yù)計新增純收入718.1萬元，人均新增純收入560.81元。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.1犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)劃歸國有，經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸業(yè)主所有，項目建設(shè)后，將有效帶動周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)出售問題，同時該項目將集生產(chǎn)、加工、銷售于一體，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，由供銷社引進業(yè)主，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和所有權(quán)分離，收取租金注入我縣返貧防反貧基金，用于幫助和改善脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。
2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目）。
帶貧益貧及效益分析：項目建設(shè)后，將進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè)，為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
3姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）。
帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后，可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸，新增產(chǎn)值3000余萬元?？杉庸r姜黃5000噸，生產(chǎn)干姜黃1000噸，以每噸干姜黃利潤20xx元，可實現(xiàn)利潤200萬元，增加集體經(jīng)濟收入20萬元，解決脫貧戶常年務(wù)工60人，季節(jié)性務(wù)工200余人。據(jù)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃，面積達1200畝，年產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值360萬元?？蓭用撠殤舴€(wěn)定增加純收入200萬元以上，通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，預(yù)計戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
帶貧益貧及效益分析：該項目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材（黃姜）產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區(qū)，項目建成投用后，將年產(chǎn)鮮姜1200噸，姜黃500噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元，利潤近百萬元，村集體經(jīng)濟收入可達20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè)，到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達到8000畝以上，努力創(chuàng)建成為“中國姜黃之鄉(xiāng)”。帶動200余戶農(nóng)戶，其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測戶等低收入群體近80戶增收，通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，預(yù)計戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目)。
帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后，蔬菜大棚成本進一步降低，與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營，提高村集體經(jīng)濟股份合作社占股比例，可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務(wù)，年服務(wù)8萬噸農(nóng)產(chǎn)品，提供蔬菜240噸，打造犍為縣果蔬基地，實現(xiàn)產(chǎn)值520萬元，實現(xiàn)收益80萬元，增加集體經(jīng)濟收入40萬元，解決脫貧戶常年務(wù)工25人，季節(jié)性務(wù)工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜種植20xx余畝，通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，預(yù)計戶均增收1800元。
5.兔-糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目）。
帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)，收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區(qū)建成投產(chǎn)后，有效解決500畝園區(qū)灌溉問題，提升園區(qū)質(zhì)量，預(yù)計年產(chǎn)水果30萬斤，按照目前市場價4元/斤，實現(xiàn)毛利潤120萬元，增加集體經(jīng)濟收入30萬元，解決農(nóng)戶常年務(wù)工300余人（其中貧困戶50余人），季節(jié)性務(wù)工100余人，同時直接或者間接帶動周邊500余戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)20xx畝，通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，預(yù)計戶均增收3000元。
（二）生態(tài)效益。
項目區(qū)建成后，有利于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后，既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化空氣質(zhì)量，項目區(qū)脫貧群眾還可以結(jié)合果樹、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項目，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬農(nóng)戶增收渠道，養(yǎng)成良好的生活習慣，助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
（三）社會效益。
通過合理使用財政銜接資金，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強村集體經(jīng)濟組織示范帶動作用，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收，同時引導(dǎo)金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會主義現(xiàn)代化國和推行鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)。
成立犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、犍為城鄉(xiāng)建設(shè)籌備小組、全縣15個鎮(zhèn)主要負責人為成員，對項目規(guī)劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）廣泛發(fā)動，群眾參與。
項目采取自下而上申報，通過會議、標語、宣傳欄等有效形式，切實加大對項目建設(shè)的宣傳力度，充分征求群眾對建設(shè)項目的意見，高度重視、尊重、吸納合理建議，切實做好項目公示公告，讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。
（三）積極部署，完善準備。
要求各項目鎮(zhèn)、村按照項目實施要求，做好項目實施前期準備工作。涉及到項目建設(shè)用地的，由各鎮(zhèn)主動對接縣自然資源局落實土地指標并指導(dǎo)項目村按“土地自調(diào)、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則，開展好項目建設(shè)工作，嚴禁占用基本農(nóng)田。
（四）部門配合，明確職責。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責：
（1）負責項目規(guī)劃、方案編制，并報縣政府審批。
（2）加強監(jiān)督、指導(dǎo)，掌握項目進展情況；
（3）及時組織相關(guān)部門、單位進行項目驗收；
（4）做好分配資金使用的監(jiān)督管理，收集、整理項目資料并完成項目報賬；
（5）完善縣級項目檔案，指導(dǎo)鎮(zhèn)村完善項目檔案；
（6）做好縣級公示，監(jiān)督、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村公示；
（7）接受上級監(jiān)督、檢查;。
（8）負責銜接資金和項目監(jiān)管。
2.縣財政局職責：負責財政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。
3.縣交通運輸局職責：
（1）負責財政銜接資金項目村組道路的設(shè)計預(yù)算工作并出具相關(guān)圖紙。
（2）負責農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量監(jiān)管，項目完成后出具質(zhì)檢報告。
4.縣發(fā)展和改革局職責：負責指導(dǎo)20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目，指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范完善項目檔案資料，參與項目驗收等工作。
5.縣人力資源和社會保障局職責：負責20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶實施。
6.縣水務(wù)局職責：負責20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目組織實施。
7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責：負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目建設(shè)。
8.縣綜合行政執(zhí)法局：負責指導(dǎo)20xx年農(nóng)村人居整治類項目實施并提供技術(shù)支持參與驗收等工作。
9.項目實施鎮(zhèn)職責：
（1）指導(dǎo)、監(jiān)督項目村立項、申報；
（2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村組做好項目前期準備工作（占地、青苗清除）；
（4）組建鎮(zhèn)項目監(jiān)督小組，監(jiān)督項目實施過程；
（5）按月上報項目進度；
（6）完善本級項目檔案，指導(dǎo)村上完善項目檔案；
（7）做好鎮(zhèn)級公示，指導(dǎo)、監(jiān)督村上公示；
（8）監(jiān)督、指導(dǎo)項目所在村建立項目后續(xù)管護制度。
10.村級職責：
（1）按規(guī)定進行項目立項并向鎮(zhèn)申報；
（2）做好項目前期準備工作（占地、青苗清除）；
（3）組建村級項目監(jiān)督小組，監(jiān)督施工單位按設(shè)計施工；
（6）做好村級公示；
（7）建立項目后續(xù)管護制度，落實項目管理責任人，強化項目后續(xù)管理。
（五）加強管理，確保建設(shè)質(zhì)量。
1.加強項目建設(shè)管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》（犍委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕12號）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目規(guī)劃申報、審批、實施、監(jiān)管和項目驗收制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。
2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《四川省財政廳中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國人民銀行成都分行關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興專項庫款保障管理的通知》（川財庫〔20xx〕1號）文件規(guī)定，?？顚Ｓ谩?BR> 3.加強項目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理，充分發(fā)揮資金效益。
4.加強項目后期管護。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導(dǎo)項目村和實施農(nóng)戶建立項目后續(xù)管護制度，確保到戶項目和到村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建成后持續(xù)發(fā)揮效益，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活，促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十六
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準扶貧，各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策，對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段，各級干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴大扶貧范圍，實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放，激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系，健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度，實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合，制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序，以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考，將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類，采取城鄉(xiāng)融合歸類，實施壯大、合并、融入的.指導(dǎo)策略，做到城鄉(xiāng)機理有別，對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護，避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補充，各級干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃，形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面，要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引進信息技術(shù)人才，通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求，促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面，通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè)，推進信息進村入戶，完善精準扶貧數(shù)據(jù)庫，為建檔立卡戶精準退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題，各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動，以教育和醫(yī)療為保障，以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動農(nóng)民增收致富，確保全面小康路上一個也不掉隊。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十七
為高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)各項任務(wù)，對照大悟縣20xx年鄉(xiāng)村振興示范區(qū)（金嶺、紅畈、新府片區(qū)）建設(shè)項目清單，特制定如下工作實施方案：
1、建設(shè)金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道，建成觀新線至東灣康養(yǎng)中心0.8公里通村公路。
建設(shè)標準：按通村公路建設(shè)技術(shù)標準建設(shè)，路基寬5米，路面寬度不小于3.5米，水泥砼面層厚度不低于18厘米。
時間節(jié)點：20xx年9月1日前完成路基調(diào)平，涵管安裝，9月初進入水泥路面施工，10月底以前完成路基路面施工，11月份完成路肩、水溝配套建設(shè)，12月份建成通車，其中通康養(yǎng)中心0.8公里通村公路要根據(jù)康養(yǎng)中心建設(shè)確定建設(shè)完成時間。
工作專班：鄧繼初、錢正義。
責任單位：縣農(nóng)村公路管理局。
2、金嶺旅游環(huán)線建設(shè)，建成公交首末站、配套建設(shè)示范區(qū)綜合服務(wù)中心門前廣場，確保新能源公交車投入運營。
時間節(jié)點：6月底完成場平，并對裸露山體進行掛壁護綠，7月份對場地硬化，充電站設(shè)置進行設(shè)計、招標，10月份完成全部工期并投入使用。
工作專班：陳文生、錢從勝。
責任單位：縣交通投資公司、運管所、公交公司。
3、對示范區(qū)重點村灣公路、橋梁進行全面提檔升級約12公里。
建設(shè)標準：按通村公路技術(shù)標準建設(shè)。
時間節(jié)點：20xx年12月31日前完成建設(shè)任務(wù)。
工作專班：萬巧云、談冰。
責任單位：新城鎮(zhèn)、縣交通運輸局工程計劃股、縣農(nóng)村公路管理局（交通部門負責建設(shè)計劃下達和技術(shù)指導(dǎo)，新城鎮(zhèn)負責具體實施。）。
縣交通運輸局成立鄉(xiāng)村振興示范區(qū)交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負責人劉海華任組長，分管負責人杜明輝任副組長，萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧繼初為成員。
聯(lián)絡(luò)員：xxx聯(lián)系電話：xxx。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇一
xx區(qū)^v^在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中，認真貫徹落實xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府相關(guān)文件精神，著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、著力提升統(tǒng)計服務(wù)能力，做到科學(xué)準確統(tǒng)計，將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計工作真正落到實處?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
我局明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計調(diào)查中心為責任科室，設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查中心主任兼農(nóng)業(yè)統(tǒng)計專業(yè)人員為聯(lián)絡(luò)員。每季度及時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并做好全年形勢的預(yù)判。如果由于統(tǒng)計時點原因?qū)е聰?shù)據(jù)不能提供的，都會寫上相關(guān)說明，確保不影響全區(qū)統(tǒng)計進度。
農(nóng)民收入、低收入農(nóng)戶全面小康、農(nóng)業(yè)增加值等指標，都是切實關(guān)系到國計民生問題，^v^在日常統(tǒng)計過程中，依照規(guī)定統(tǒng)計方法，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，對于監(jiān)測指標每月、每季都做好分析評估工作。并且每季度都召集鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員和相關(guān)村統(tǒng)計員進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作例會，及時了解農(nóng)民收入變化情況。
通過定期召集村（社區(qū)）統(tǒng)計人員開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、低收入農(nóng)戶全面小康和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)審輔導(dǎo)。今年以來，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計專業(yè)共召開x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測召開x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)xx人次。
除了做好統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)外，我局還經(jīng)常走入農(nóng)村居民家中，了解農(nóng)戶家庭收入支出情況，查看農(nóng)民記帳情況，及時指導(dǎo)，并與農(nóng)戶做好溝通工作，宣傳記帳工作的重要性，加強日常聯(lián)系，增進感情。在低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計監(jiān)測中，xx區(qū)統(tǒng)計還協(xié)同xx區(qū)農(nóng)經(jīng)局、民政局共同走訪低收入農(nóng)戶，聽取他們的生活困難，盡可能幫忙他們解決一些實際問題。今年以來，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計走訪xx個次樣本村，走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模戶xx戶；低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測走訪x戶樣本農(nóng)戶。
統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的一項重要職責，我局還積極參與農(nóng)村經(jīng)濟分析活動，今年以來，撰寫農(nóng)業(yè)分析x篇，其中x篇分析分別得到區(qū)委書記和副區(qū)長批示，撰寫的《紅船領(lǐng)航構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村xx模板》年度調(diào)研文章被〈統(tǒng)計科學(xué)與實踐〉雜志20xx年x月錄用，低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測撰寫分析x篇。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇二
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實施建設(shè)新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手，全面推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)“六個xx”提供重要支撐。
2.目標任務(wù)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造新時代“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司+基地”的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通模式；繼續(xù)做大做強“一縣一特”花卉產(chǎn)業(yè)，提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的品質(zhì)；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)旅融合發(fā)展新典范；持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)政策體系和工作機制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡；持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居；提高農(nóng)村改革成果轉(zhuǎn)化率，積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟；提高農(nóng)村人均可支配收入水平，繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn)；提高動植物疫病防控水平，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全水平。
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設(shè)立脫貧攻堅五年過渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、幫扶機制和低收入人群保障機制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。加強就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度。加強消費扶貧，深入推進“三專一平臺”建設(shè)，打造全省領(lǐng)先的消費扶貧典型經(jīng)驗【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實具體責任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機制，對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力。對喪失勞動力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局）。
5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴格落實黨政同責要求和糧食安全責任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產(chǎn)考核、通報、約談機制，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。落實國家糧食收購政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策（區(qū)財政局）；出臺補齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實施意見（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦）。開展糧食節(jié)約行動（區(qū)發(fā)改局）。
6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補齊動物防疫短板，抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標準化建設(shè)。抓好蔬菜、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
7.深入推進品牌強農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶?、平臺化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標”認證，抓好品種、品質(zhì)、品牌和標準化生產(chǎn)。全面推進農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上。嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局）。
8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“五鏈”融合，推進產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx經(jīng)開區(qū)）。深入推進開放強農(nóng)，瞄準“三類500強”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺銷售。對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會實施獎勵政策，推動農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
9.大力推進農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提升農(nóng)作物機械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
10.大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。服務(wù)長株潭都市群市民下鄉(xiāng)，推進農(nóng)旅深度融合，將休閑農(nóng)業(yè)與xx、盤龍等旅游景點、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展有機結(jié)合，有效實現(xiàn)都市休閑農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學(xué)旅行融合發(fā)展，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線（區(qū)文旅廣體局），打造研學(xué)旅行基地（區(qū)教育局）。力爭創(chuàng)建省級示范休閑農(nóng)莊x家（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持推廣“慧潤模式”，帶動鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品上線（區(qū)文旅廣體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
11.加快編制村莊規(guī)劃。落實《xx市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。加強鄉(xiāng)村風貌整體管控，不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍（區(qū)自然資源局）。力爭“設(shè)計下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)成果落地x個以上（團區(qū)委）。
12.推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施提升。深入開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，規(guī)范推進城鄉(xiāng)客運一體化。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)x公里，推動鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設(shè)，加強農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)，逐步提升建制村通雙車道水平。推進農(nóng)村公路危橋改造，全面實施“路長制”，嚴格按要求落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金（區(qū)交通運輸局）。推進城鄉(xiāng)供水一體化，實施城市自來水管網(wǎng)延伸工程，鞏固和新增農(nóng)村自來水人口x萬人，到20xx年農(nóng)村自來水普及率達到90%以上（區(qū)水利局）。推進燃氣下鄉(xiāng)（區(qū)城管執(zhí)法局）。繼續(xù)實施農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推進農(nóng)村5g網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，在應(yīng)用需求明確的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點村鎮(zhèn)有序部署5g、移動物聯(lián)網(wǎng)（區(qū)科工信局）。推進快遞進村，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋（區(qū)商務(wù)局）。統(tǒng)籌推進農(nóng)村文化體育場所（區(qū)文旅廣體局）、村級客運站點（區(qū)交通運輸局）等設(shè)施工程建設(shè)。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機制，逐步將管護費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
13.接續(xù)推進人居環(huán)境整治。實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動，推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng)，著力創(chuàng)新技術(shù)模式、建設(shè)模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動，推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質(zhì)量首位，改（新）建x戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所，落實農(nóng)村新建房屋新（改）建無害化衛(wèi)生廁所要求（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，完善農(nóng)村生活垃圾分、收、轉(zhuǎn)、處體系建設(shè)（區(qū)城管執(zhí)法局）。推進農(nóng)村生活垃圾治理付費制全覆蓋（區(qū)發(fā)改局）。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治標準體系建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。創(chuàng)建省級特色精品鄉(xiāng)村x個，分別創(chuàng)建省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村各x個，打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)婦聯(lián)）。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)機制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
14.推進農(nóng)村公共服務(wù)施提升。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，繼續(xù)實施增加農(nóng)村公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工程，推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗比例，加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校全覆蓋攻堅行動，加快推進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下鄉(xiāng)（區(qū)教育局）。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標準化建設(shè)和健康管理水平，行政村衛(wèi)生室標準化率達到95%以上，產(chǎn)權(quán)公有率達到95%以上，每個行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī)，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力，加快推進中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)。實施疾控中心標準建設(shè)工程，提升區(qū)級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強農(nóng)村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。推進中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋（區(qū)衛(wèi)健局）。落實困難群眾參保資助政策，做好醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移交接續(xù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理（區(qū)醫(yī)保局）。加快推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。加強社工人才隊伍建設(shè)。推進農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)（區(qū)民政局）。提高鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施現(xiàn)代化水平，實施基層文化隊伍人才培訓(xùn)計劃，高質(zhì)量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動（區(qū)文旅廣體局）。建強建好區(qū)級融媒體中心，實施“家門口十小示范”工程，持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合型文化服務(wù)中心建設(shè)（區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局）。深化基層“一門式”公共服務(wù)建設(shè)，增強為民服務(wù)的精準性和實效性（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）。健全完善“湘融湘愛”農(nóng)民工服務(wù)保障監(jiān)測預(yù)警社會協(xié)作機制，抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)（區(qū)人社局）。
15.鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安（區(qū)水利局）。抓好“五小水利”工程建設(shè)，抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)（區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應(yīng)用試點示范，建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農(nóng)業(yè)示范基地，加快推動盤龍5g大棚建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科工信局）。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸（區(qū)行政審批局）。
17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度（區(qū)自然資源局）。嚴格落實“六個嚴禁”，開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先，永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是水稻生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少。加強和改進建設(shè)占用耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)察，將違規(guī)占用永久基本農(nóng)田開展綠化造林、挖湖造景、非農(nóng)建設(shè)等“非農(nóng)化”行為納入績效考核內(nèi)容。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動（區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
18.推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全面推進重點水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動，啟動智慧漁政建設(shè)，建立屬地專業(yè)巡查隊伍，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）。推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，推進秸稈綜合利用，實施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機制。持續(xù)推進受污染耕地安全利用（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。健全河湖長制工作評價體系和評價機制（區(qū)水利局）。實行林長制，推進農(nóng)村重點節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化（區(qū)自然資源局）。
19.深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁和風險防范，樹立一批村土地股份合作社示范典型，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達到62.5%以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。探索農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局）。
20.大力推進農(nóng)村建設(shè)用地改革。盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，整治“空心房”和村容村貌，節(jié)余指標調(diào)劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴守土地所有制性質(zhì)、耕地紅線和農(nóng)民利益，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，落實盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實行負面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要（區(qū)自然資源局）。加強農(nóng)村建房管理，建立區(qū)（鎮(zhèn)）街村、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門聯(lián)席會議制度，嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農(nóng)民建房公示監(jiān)督制度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革（區(qū)發(fā)改局）、集體林權(quán)制度改革（區(qū)自然資源局）。
21.擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。配合做好全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定，推行村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。大力推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變改革”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展財政投入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體項目資金量化給村集體經(jīng)濟組織試點，重點獎勵扶持資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型項目。開展小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點（區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
22.統(tǒng)籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農(nóng)站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動基層社提質(zhì)擴面（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局）。
23.實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計劃。扶持小農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場，積極開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農(nóng)場主參加市局組織的“走出去”培訓(xùn)、學(xué)習。引導(dǎo)扶持建設(shè)“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的聯(lián)合體、市級示范社和市級示范家庭農(nóng)場（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理一體化設(shè)計和建設(shè)。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機制，持續(xù)推進戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動土地、人才、資金、技術(shù)、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動。建立城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享機制，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機制，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長長效機制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx公安分局）。
25.持續(xù)推進“十園十鎮(zhèn)”建設(shè)。落實市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法和投資指引要求，創(chuàng)新運營機制，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成計劃投資x億元以上（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）。繼續(xù)推進xx小鎮(zhèn)建設(shè)，完成x億元投資（區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū)）。
26.促進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村，推動實施“北進xx、融合發(fā)展”的策略（區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項目，充分融合xx風景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、xx國際商貿(mào)城等現(xiàn)有資源，形成優(yōu)質(zhì)的農(nóng)旅體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將道路延伸到各村，并與市級綠道相銜接，爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合（區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣體局）。
27.促進農(nóng)民增收。持續(xù)推進“五個促增收”行動。以農(nóng)民工返崗復(fù)業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入，以惠農(nóng)政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局）。
28.促進農(nóng)村消費。進一步落實“六穩(wěn)”“六?！闭吆娃r(nóng)村消費補貼等政策措施，激發(fā)農(nóng)村消費市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)（街）村生活服務(wù)，推動“電商下鄉(xiāng)”，完善農(nóng)村流通體系，加強商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè)，深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）。
29.實施黨建領(lǐng)航工程。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項準入制度，依法厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與基層群眾性自治組織權(quán)責邊界（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務(wù)局）。
30.開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。強化村規(guī)民約作用（區(qū)民政局），加強鎮(zhèn)（街）村人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)，開展鄉(xiāng)村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，推進鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制。打擊農(nóng)村非法宗教活動，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)和向未成年人傳教。
31.加強新時代精神文明建設(shè)。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開展農(nóng)民豐收節(jié)等活動。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學(xué)知識，開展“推動移風易俗樹立鄉(xiāng)風文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作。深化市級以上文明單位與行政村“結(jié)對幫扶”活動，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保20xx年底區(qū)級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到55%、60%以上（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局）。
32.落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責任。增強政治自覺（區(qū)委農(nóng)辦）。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和xx省實施辦法，制定我區(qū)實施細則，落實黨政主要負責人第一責任人責任，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委組織部）。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍（區(qū)委組織部）。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，區(qū)委區(qū)政府負責同志都要確定聯(lián)系點，辦成鄉(xiāng)村振興示范點，區(qū)級分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點抓“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)委書記當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上的“五考”具體要求（區(qū)委農(nóng)辦）。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)（區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦）。
33.加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位出臺重大涉農(nóng)政策、文件要征求區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并進行備案。設(shè)立由黨委政府負責同志領(lǐng)導(dǎo)的“五個振興”專項小組或工作專班，明確牽頭單位、責任單位，制定工作方案，壓實工作責任。強化區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委編辦）。
34.強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)積極開展科研活動和科技成果轉(zhuǎn)化（區(qū)科工信局）。發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家科技服務(wù)團的作用，繼續(xù)實施科技特派員制度（區(qū)委組織部）。引導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺，推進xx農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)，積極引進優(yōu)質(zhì)項目落戶園區(qū)（區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局）。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機制，著重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人（區(qū)委組織部）。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。開展一期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家輪訓(xùn)和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村電商、村集體經(jīng)濟等為重點，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民x人次。選樹農(nóng)村實用人才典型（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。支持高素質(zhì)農(nóng)民提升學(xué)歷層次，20xx年培養(yǎng)x名農(nóng)民大學(xué)生（區(qū)委組織部）。落實農(nóng)村定向大學(xué)生公費培養(yǎng)制度（區(qū)教育局）。
35.強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。加大力度爭取國、省涉農(nóng)專項資金，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新資金使用管理，充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向引導(dǎo)作用，撬動社會資本投入（區(qū)財政局）。持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，推進信用擔保、保單質(zhì)押、農(nóng)機具、大棚設(shè)施等貸款業(yè)務(wù)和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進行信用貸款業(yè)務(wù)。建立健全銀信擔保對接溝通機制，支持省農(nóng)擔公司和地方信貸擔保公司按市場化原則對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔保增信服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資（區(qū)政府金融辦）。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，健全農(nóng)業(yè)再保險機制（區(qū)財政局）。
36.強化鄉(xiāng)村振興實績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況（區(qū)委辦、區(qū)政府辦）。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門績效考核，對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實施激勵措施，優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負責同志進行約談（區(qū)委組織部）。建立市委一號文件調(diào)度、督導(dǎo)、通報、落實機制，開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責任大檢查（區(qū)委農(nóng)辦）。舉辦1號文件宣講活動?？偨Y(jié)一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍（區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委宣傳部）。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇三
為實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，省教育廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合制定了《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》。
我省教育領(lǐng)域?qū)⑷媛鋵?年過渡期要求，堅持穩(wěn)定過渡、統(tǒng)籌推進、育人為本三大原則，以延續(xù)優(yōu)化幫扶政策、實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興、推動教育振興鄉(xiāng)村三大任務(wù)為重點，從集中資源支持教育脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展教育脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，切實辦好人民滿意的鄉(xiāng)村教育，提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
（一）延續(xù)優(yōu)化教育幫扶政策。
1.鞏固控輟保學(xué)成果。
健全控輟保學(xué)工作機制，推進控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，確保除身體原因不具備學(xué)習條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
健全政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的聯(lián)控聯(lián)保責任機制。
健全數(shù)據(jù)比對機制，精準摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺賬動態(tài)管理，“一生一表”做好輟學(xué)學(xué)生工作檔案管理。
健全依法控輟治理機制，完善用法律手段做好勸返復(fù)學(xué)的工作舉措，嚴防輟學(xué)新增反彈，嚴防學(xué)生無正當理由長期請假造成事實輟學(xué)。
健全教學(xué)質(zhì)量保障機制，深化教育教學(xué)改革，不斷提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。
2.健全精準資助政策。
進一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系，健全精準資助政策。加強與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。
創(chuàng)新資助資金發(fā)放機制和發(fā)放方式，在完善“福建省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準認定線上服務(wù)平臺（福建助學(xué)app）”的基礎(chǔ)上，探索建立智慧資助云平臺，更加安全及時地將資助資金發(fā)放給受助學(xué)生。
3.實施營養(yǎng)改善計劃。
進一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，堅持以食堂供餐為主，提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐水平。
全面應(yīng)用“營養(yǎng)改善計劃在線監(jiān)管平臺”，加強食品安全和資金安全監(jiān)管。
加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作，強化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查。
研究完善政府、家庭、社會力量共同承擔膳食費用機制，鼓勵本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，降低成本，提高供餐質(zhì)量，擴大實施范圍。
4.落實兒童教育關(guān)愛。
加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作，強化控輟保學(xué)、教育資助、重度殘疾兒童送教上門等工作措施，對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿，不斷改善“照顧有人、親情有愛、學(xué)業(yè)有教、安全有保障、活動有場地”的留守兒童及困境兒童教育關(guān)愛工作格局。
加強心理健康教育，健全早期評估與干預(yù)制度，培養(yǎng)農(nóng)村兒童健全的人格和良好的心理素質(zhì)，增強承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。
5.加強就業(yè)困難幫扶。
全面掌握農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生情況，建立“一對一”幫扶工作機制，實行“一生一策”分類幫扶和“一人一檔”動態(tài)管理。
加強農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和能力培訓(xùn)，創(chuàng)新就業(yè)招聘活動形式，鼓勵和支持用人單位通過網(wǎng)絡(luò)等形式開展宣講和招聘。
（二）全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興。
6.持續(xù)保障鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給。
推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進“總園制”和鎮(zhèn)村一體化等辦園模式改革，督促指導(dǎo)各地通過政府購買、稅費優(yōu)惠、生均公用經(jīng)費獎補等方式加大扶持力度，引導(dǎo)扶持更多民辦園加入普惠行列。
推進幼兒園課程游戲化，加強地方本土資源開發(fā)與利用，持續(xù)實施幼小科學(xué)銜接攻堅行動計劃，糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。
7.持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育條件。
鞏固義務(wù)教育辦學(xué)條件成果，推進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體，提升鄉(xiāng)村學(xué)校管理標準化水平，打造鄉(xiāng)村溫馨校園。
統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項資金，聚焦鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，加強義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，注重補齊原省級扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件短板。
支持設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。
做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，完善教育配套設(shè)施，保障適齡兒童少年義務(wù)教育就近入學(xué)。
8.持續(xù)提升縣域高中教育水平。
實施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃，擴大縣域普通高中優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮其在縣域基礎(chǔ)教育的龍頭作用，帶動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
落實屬地招生政策，擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額定向分配至初中學(xué)校的比例，確保每一所農(nóng)村初中及薄弱初中都有一定比例學(xué)生被錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中。
推進普通高中育人方式改革，突出德育時代性，強化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，拓寬綜合實踐渠道，辦好福建教育電視臺“空中課堂”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提升脫貧地區(qū)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
加強普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通，探索發(fā)展以專項技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。
加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)習、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，幫助學(xué)生更好適應(yīng)高中學(xué)習生活。
9.持續(xù)扶持鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展。
提升脫貧地區(qū)職業(yè)教育建設(shè)水平，支持縣域中職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，辦好一批縣級職教中心，重點建設(shè)1-2個專業(yè)群，培養(yǎng)農(nóng)村急需的實用技術(shù)技能人才。
實施省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃，重點支持建設(shè)一批涉農(nóng)職業(yè)院校和鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)群。
支持涉農(nóng)本科高校開展專升本函授教育，鼓勵職業(yè)院校承擔涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。
10.持續(xù)加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。
繼續(xù)實施省級公費師范生培養(yǎng)，支持地市與市屬本科高校聯(lián)合定向培養(yǎng)本土化教師。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃，通過獎勵和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村骨干教師。
進一步組織開展鄉(xiāng)村教師省級專項培訓(xùn)項目，在全省部署開展名優(yōu)教師送培送教下鄉(xiāng)活動，繼續(xù)優(yōu)先安排革命老區(qū)縣鄉(xiāng)村教師到省市優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗，不斷提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力。深入推進“縣管校聘”改革，加快推進縣域內(nèi)教師交流輪崗，推動優(yōu)質(zhì)師資向鄉(xiāng)村合理流動，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
11.持續(xù)拓展教育信息化成果。
依托省教育資源公共服務(wù)平臺，繼續(xù)匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間建設(shè)和應(yīng)用，為鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校、師生免費提供服務(wù)。
規(guī)劃建設(shè)省級教育專網(wǎng)，推進全省縣（市、區(qū)）建設(shè)教育專網(wǎng)并接入省級主干網(wǎng)，推動實現(xiàn)包括鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校在內(nèi)的各級各類學(xué)校接入快速穩(wěn)定綠色的互聯(lián)網(wǎng)。
構(gòu)建線上教育平臺，推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源互補，實現(xiàn)全省教育均衡化發(fā)展。
（三）全力推動教育振興鄉(xiāng)村。
12.繼續(xù)做好高校招生專項計劃工作。
繼續(xù)實施省重點高校地方專項招生計劃，對專項計劃實施區(qū)域（原貧困縣）符合條件的普通類本科批錄取控制分數(shù)線上的考生仍執(zhí)行傾斜照顧政策，單列招生計劃、單獨招生批次、單獨組織錄取。
根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，實施原建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生“專升本專項計劃”，對建檔立卡貧困家庭學(xué)生報考專升本，單列招生計劃、單獨組織錄取。
13.加強鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。
擴大基層服務(wù)項目計劃規(guī)模，在“一村一名大學(xué)生”計劃基礎(chǔ)上，升級打造“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃”，持續(xù)做好“三支一扶”“服務(wù)社區(qū)計劃”等基層服務(wù)項目計劃。
推進“新農(nóng)科”建設(shè)，加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，升級改造現(xiàn)有涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，支持高校開設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)，構(gòu)筑新型農(nóng)科專業(yè)人才培養(yǎng)體系。
持續(xù)在更大范圍、更高水平、更深層次上開展中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽“青春紅色逐夢之旅”活動，鼓勵青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸納具有較強經(jīng)營意識的“一村一名大學(xué)生”進入農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織、家庭農(nóng)場工作，著力打造一批具有專業(yè)技能的新型農(nóng)民。
發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校引領(lǐng)作用，培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民，會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程。繼續(xù)探索產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)歷繼續(xù)教育新模式，鼓勵高校廣泛參與農(nóng)民工學(xué)歷提升計劃，會同省總工會開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”，幫助農(nóng)民工學(xué)員提升學(xué)歷、提高就業(yè)能力。
14.發(fā)揮高校智力幫扶優(yōu)勢。
配合做好科技特派員選認工作，圍繞脫貧地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技人才需求，積極選派高校優(yōu)秀專家及團隊下鄉(xiāng)。
推動高校發(fā)揮學(xué)科、人才、技術(shù)優(yōu)勢，主動對接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深化校地、校校、校企合作，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，推進面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
深化對口幫扶和研究生聯(lián)合培養(yǎng)，繼續(xù)推進天津大學(xué)、廈門大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面分別對口幫扶龍巖學(xué)院、三明學(xué)院。
深入推動福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)與龍巖學(xué)院、三明學(xué)院、寧德師范學(xué)院、武夷學(xué)院開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作。
立項建設(shè)若干面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的高科技創(chuàng)新平臺，加強平臺建設(shè)和運行管理。
15.深化閩寧教育對口協(xié)作。
推進基礎(chǔ)教育對口幫扶，繼續(xù)組織好中小學(xué)優(yōu)秀教師“援寧支教”工作和寧夏校長、教師來閩跟崗學(xué)習工作，定期選派福建省教學(xué)名優(yōu)教師、專家赴寧開展講學(xué)交流、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
強化閩寧兩省中小學(xué)結(jié)對幫扶活動，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”結(jié)對共建，深化校際協(xié)作內(nèi)涵，提升協(xié)作水平。
強化職業(yè)教育閩寧協(xié)作，加強閩寧國家“雙高計劃”院校結(jié)對共建。
完善本科高?！?+8”協(xié)作機制，加強高等教育在線課程共建共享，不斷鞏固和擴大閩寧高等教育對口協(xié)作經(jīng)驗成果。
16.加強民族和西部地區(qū)人才培養(yǎng)。
繼續(xù)辦好內(nèi)地西藏班、新疆班。
按照教育部的部署，繼續(xù)實施面向西部民族地區(qū)傾斜招生，落實高校民族預(yù)科及脫貧地區(qū)民族專項招生計劃，加大師范類、醫(yī)學(xué)類等急需緊缺人才培養(yǎng)力度。
配合落實國家少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃，加強民族地區(qū)高層次人才培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)和人才需求契合度。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇四
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
（二）基本原則。政府引導(dǎo)，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學(xué)制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導(dǎo)村民共建共治共享。
（三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。
（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。
1.做好頂層設(shè)計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎(chǔ)設(shè)施共享共建，防止資源浪費和重復(fù)建設(shè)。
3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。
（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。
1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。
3.建設(shè)特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務(wù)主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。
4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務(wù)為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導(dǎo)向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
（三）基礎(chǔ)提升工程。
1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設(shè)施建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應(yīng)進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。
2.開展水利建設(shè)。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源等“五小”水利等工程建設(shè)，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。
3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設(shè)集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。
4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)進村入戶、4g網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。
5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設(shè)，加快燃氣管道建設(shè)，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。
（四）環(huán)境治理工程。
1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復(fù)，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。
2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。
3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。
（五）特色塑造工程。
1.加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設(shè)一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
2.推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設(shè)美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設(shè)。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設(shè)，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。
（六）鄉(xiāng)風文明工程。
1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學(xué)習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)，開展“四講四有”主題活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。
2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設(shè)，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，每個村建成一個標準的村級綜合服務(wù)中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。
（七）改革激活工程。
1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。
2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務(wù)體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，探索村集體建設(shè)用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務(wù)，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批?？茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。
4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)”要求，探索建立縣農(nóng)事服務(wù)中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，聚合農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)技咨詢服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度，引導(dǎo)更多的社會力量和民間資本服務(wù)“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導(dǎo)向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務(wù)的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。
（八）人才支撐工程。
1.加強三農(nóng)隊伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導(dǎo)向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。
2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，在返鄉(xiāng)大學(xué)生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務(wù)一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（九）創(chuàng)收致富工程。
1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關(guān)部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務(wù)增長，杜絕盲目舉債行為。
2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導(dǎo)各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
（十）民生幸福工程。
1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。
2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學(xué)校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，提升農(nóng)村學(xué)前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設(shè)，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設(shè)。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務(wù)，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設(shè)管理，提升服務(wù)水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點。
3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。
堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。
（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。
制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務(wù)，做好宣傳發(fā)動工作。
（二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
2019年，在鞏固上年工作成效的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設(shè)，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。
（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。
全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要掛點聯(lián)系一個村，指導(dǎo)打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，建設(shè)一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時間和精力抓好落實。各相關(guān)部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，依托各自職能加快實施有關(guān)項目，并做到相互配合、跟蹤指導(dǎo)，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設(shè)當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。
（二）加強政策扶持。
繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導(dǎo)方案，加大獎補力度，形成鮮明導(dǎo)向。設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關(guān)政策。
（三）加強資金保障。
建立政府財政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。全縣鄉(xiāng)村振興三年行動計劃投入各類資金100億元，縣財政每年將預(yù)算安排萬元專項資金，重點支持美麗鄉(xiāng)村示范帶、示范片、示范村和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。加大爭項目引資力度，積極向上爭取各類項目資金。加強涉農(nóng)項目的整合力度，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)綜、國土等涉農(nóng)資金向重點建設(shè)村傾斜，集中支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，推廣政府和社會資本合作(ppp)，采取政府購買服務(wù)、貸款貼息或擔保、以獎代補、先建后補等方式，撬動金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組建縣融資擔保公司，加強金融機構(gòu)和各類投資公司、擔保公司銜接，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭取信貸支持。引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者，鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域。
（四）加強督查考核。把鄉(xiāng)村振興工作納入全縣各級各部門績效考核工作范疇。建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制，完善考評指標體系，層層細化、實化工作任務(wù)，壓實工作責任，嚴格實行目標管理。分年度集中進行考核評比，亮化打分，統(tǒng)一排名，嚴格獎懲。加強工作的巡察、督查、檢查力度，督促進度，及時解決問題。每年召開工作流動現(xiàn)場會，集中進行調(diào)度部署，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)長效機制，對于達標村，每年都要進行年檢，沒達到標準的退出美麗鄉(xiāng)村序列。同時，督促鎮(zhèn)村建立完善的后期管護機制，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇五
鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進；建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施。
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預(yù)計產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用，實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模，穩(wěn)步推進，壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實支部書記種植柴胡10畝。
（二）全力開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實推進“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設(shè)施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強化村民環(huán)保意識，倡導(dǎo)良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
（三）改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項目資金，統(tǒng)籌推進村域內(nèi)道路項目建設(shè)，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強村域內(nèi)設(shè)施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。
（四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量，建立全村預(yù)警監(jiān)測體系，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊長）為成員，中心護長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制，按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求，以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式，通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制，對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究，建立臺賬，對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序，并根據(jù)風險點，針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
（五）持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目，落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓(xùn)，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導(dǎo)群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛開展就業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導(dǎo)剩余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇六
20xx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，探索鄉(xiāng)村振興示范村的振興模式和經(jīng)驗，特制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南，距滬蓉高速xx互通2公里，距xx城區(qū)17公里，在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相接，xx河服務(wù)區(qū)北出口設(shè)在村內(nèi)七澗河處；xx河、七澗河流經(jīng)xx村，長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里，下轄11個村民小組、1149戶、3617人，耕地面積3500畝，林地面積296畝，地勢平坦、土地肥沃、風調(diào)雨順，發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件得天獨厚。現(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶，流轉(zhuǎn)土地600余畝。已實現(xiàn)組組通公路，水、電、郵、訊全覆蓋。20xx年農(nóng)民人均純收入達18000元。村黨總支部下設(shè)農(nóng)村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部，現(xiàn)有黨員72名，其中女黨員23名，大專以上學(xué)歷4名。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年，鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效，人均純收入達到22000元；到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。
（一）實施xx河蔬菜公園建設(shè)工程，推動產(chǎn)業(yè)振興。
重點打造有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)項目，將xx村建設(shè)成為興業(yè)的樂園。
1.全力配合建設(shè)xx河蔬菜公園，流轉(zhuǎn)土地500畝，整合涉農(nóng)資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
2.以xx公司為龍頭，轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭，實行糧油輪作，全程機械化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝；投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造，打造高標準農(nóng)田，引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機，多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個，實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
（二）實施xx河流域治理工程，推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道，配套建設(shè)座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造；投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里，讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進行風貌提升改造，在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
5.對已批準建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進行規(guī)劃建設(shè)。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法，推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用，科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造，方便村民看病就醫(yī)。
（三）實施黃桷樹文化公園建設(shè)工程，推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊，多渠道投入資金500余萬元，將位于xx村10組的`夏家觀50畝土地進行綜合利用，建設(shè)xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園，將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園，把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大；在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點，建設(shè)小微廣場，配套書報、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等，增強人民群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設(shè)文化宣傳長廊100米，將黨的方針政策、掃黑除惡、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進行宣傳，提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約，反對陳規(guī)陋習，樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育，對考入大學(xué)的學(xué)生家庭授予大學(xué)生家庭牌匾。
（四）實施人才培育引入工程，推動人才振興。
1.引智借才，與山東壽光和科研院校合作，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才，為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會，將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術(shù)發(fā)揚光大，帶領(lǐng)村民共同致富。
4.組建勞務(wù)公司，為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制，鼓勵本土大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（五）健全深化組織建設(shè)體系，推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設(shè)，增強為民服務(wù)本領(lǐng)，切實為民辦實事、辦好事，增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務(wù)中心，提升窗口形象，方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，嚴厲打擊邪教組織，非法宗教活動。
6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作，各負其責，包組、包點、包項目具體落實。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇七
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為導(dǎo)向，加強黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定樹立新的發(fā)展理念，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民成為有魅力的職業(yè)，使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，寫下新時代三農(nóng)發(fā)展的新篇章。
以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機，橋亭村按照鞏固基礎(chǔ)，完善體系，全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌強農(nóng)。正確扶貧，生產(chǎn)富農(nóng)，生產(chǎn)興村，依靠江天旅游環(huán)路項目，推進枇杷產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項目融合。進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進農(nóng)村文化繁榮，創(chuàng)新農(nóng)村管理體系，提高農(nóng)村民生保障水平。
(一)實施特色農(nóng)業(yè)強項工程，促進產(chǎn)業(yè)振興。
1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。橋亭村2019年枇杷栽培規(guī)模達2300畝，已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī)?；耘?、斷帶補充、栽培等方式，不斷擴大栽培規(guī)模，改造舊園區(qū)，更換新品種。在原有基礎(chǔ)上，計劃補充大五星枇杷1000畝，購買機械設(shè)備6臺，節(jié)能灌輸設(shè)備2臺，提高產(chǎn)業(yè)機械化水平比例達到75%以上，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
2.推動產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，重點發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品，打造田園民宿、特色農(nóng)家樂，拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè)，借助枇杷之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)的聲譽，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。
(二)實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程，建設(shè)美麗幸福的鄉(xiāng)村。
1.開展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)活動，積極營造干凈舒適的環(huán)境。增設(shè)垃圾池6處，增加清掃員數(shù)量，配備清掃隊伍，及時清掃各村生活垃圾，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設(shè)施，提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長期機制，提高村容、村容建設(shè)和管理能力，建立大眾良好的衛(wèi)生生活習慣，加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
2.開展水生態(tài)保護行動。加強源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極關(guān)閉非法家畜養(yǎng)殖場，推進河長制，任命河段長，層層壓實責任。
3.開展農(nóng)村環(huán)境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農(nóng)村廁所革命進程。房屋風采整治75戶，整治衛(wèi)生間154戶，建設(shè)衛(wèi)生間85戶，確保戶用廁所普及率100%。
(三)實施文化繁榮工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風。
1.培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀，組織形式多樣的實踐活動。
2.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動，傳承和弘揚優(yōu)秀家庭風格家庭訓(xùn)練，以良好家庭風格引領(lǐng)農(nóng)村社會風尚，加強大眾思想道德建設(shè)，大力弘揚傳統(tǒng)美德。
3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程，每季度組織舉辦以上文藝演出，豐富人民群眾精神生活。同時，繼續(xù)開展掃黃打非特別活動，凈化文化市場。
4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導(dǎo)與特別整備相結(jié)合，常態(tài)長期整備不良習慣，重點控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習。提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，傳播科學(xué)健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)村風評議，點贊鄉(xiāng)村新風。
(四)實施管理能力提高工程，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
1.加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提高組織能力，使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系，實施農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團隊整體優(yōu)化提高行動，選擇強村黨組織書記，在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。
2.強調(diào)加強鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅持法治為本，加強法律在維護農(nóng)民權(quán)益、解決農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。增強干部法治觀念，法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強對農(nóng)民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式，依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結(jié)構(gòu)。提高村規(guī)民約的目的實用性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。
4.加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度，加強農(nóng)村安全危險調(diào)查和管理，開展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細致解決。
(五)實施扶貧富民工程，提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目，加強就業(yè)支持，擴大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動力，將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結(jié)合，改善援助方式，采用生產(chǎn)獎金補助、勞務(wù)補助、勞動費救助等機制，促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)支持政策，建立穩(wěn)定脫貧長期機制。
2.開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。加強四好農(nóng)村路建設(shè)，抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造，加強農(nóng)村道路生命安全防護工程建設(shè)和危橋改造。實施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機制。
（六）加強黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的指導(dǎo)小組，黨政指導(dǎo)小組成員聯(lián)系重點項目和重點項目。充分發(fā)揮村級在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導(dǎo)。
2.加強元素保障。通過統(tǒng)一上級轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會捐贈等形式設(shè)立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結(jié)對、部門聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。
3.加強工作監(jiān)督。實行過程審計跟蹤推進機制，完善評價審計機制，確立目標實施審計追蹤制度，定期審計年度實施項目，對不能執(zhí)行的負責人負責。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇八
為深入貫徹*中央、*《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，*中央辦公廳、*辦公廳《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》，中華全國供銷合作總社《關(guān)于全面實施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見》，《省供銷合作社全面實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程實施方案》精神以及市委加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定，充分發(fā)揮供銷合作社在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，結(jié)合我縣供銷合作社實際，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、目標任務(wù)。
到2022年，全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強，對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水*明顯提升，有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式，密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機制。
形成全程化、規(guī)?；姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達到14萬畝，服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié)，形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇九
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
（一）申報單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件。
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1.班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。
3.鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有平江特色的傳統(tǒng)習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5.群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6.基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序。
1.村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3.實地核查?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4.現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
（一）產(chǎn)業(yè)興旺。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）。
2.項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)項目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的'良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）。
3.創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）。
（二）環(huán)境秀美。
1.村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責任單位：自然資源局）。
2.人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）。
3.地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）。
（三）生活便捷。
1.交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務(wù)進村入戶。（責任單位：交通局、商務(wù)糧食局）。
2.數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）。
3.便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）。
（四）生態(tài)和諧。
1.水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心）。
2.綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業(yè)局）。
3.低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）。
（五）鄉(xiāng)風文明。
1.文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）。
2.鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責任單位：宣傳部、政法委）。
3.共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責任單位：組織部）。
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規(guī)劃設(shè)計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責任單位通過實地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準。
（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平江縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障?？h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標的，對相關(guān)責任人嚴肅問責；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風文明建設(shè)、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則，全面推進xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人，現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學(xué)齡97戶，60歲以上老人267戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構(gòu)樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，2018年人均收入超過3600元，農(nóng)村居民人均收入達16500元，村集體經(jīng)濟收入達7萬元。
（1）擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)升級。
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設(shè)進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會，通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、介紹會介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房，新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會議召開、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實村級基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎(chǔ)：加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力，具體涉及以下項目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點做好以下幾個方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關(guān)知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命：對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農(nóng)戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內(nèi)設(shè)施進行整治，使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進農(nóng)村住房改造行動，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現(xiàn)有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農(nóng)房風貌樣式，結(jié)合當前實際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設(shè)契機，同步開展對原xx小學(xué)的舊村改造，依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學(xué)打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館，爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務(wù)監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進，搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際引進各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次;對農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實現(xiàn)對外勞務(wù)輸出500人以上。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十一
結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建實施方案，希望大家喜歡。
為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內(nèi)容，明確工作責任，確保按時完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法。
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細化責任分工，逐項落實到人。
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任。
2、加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農(nóng)戶改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務(wù)。同時，穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務(wù)順利完成。
(二)明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
(三)完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十二
穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤，做好三農(nóng)工作，對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定具有重要意義。要做好20xx年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神，圍繞全面推進五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的總體基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持加強黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決保障糧食安全，不大規(guī)模返貧，繼續(xù)鞏固和擴大扶貧成果，扎實有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革，推動農(nóng)村振興取得新進展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，有效促進農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任，完善糧食安全責任制，壓實屬地責任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機制，落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策，加強糧食優(yōu)惠政策，確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)，推進糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通，加強糧食監(jiān)測預(yù)警，落實保供穩(wěn)價措施，保持糧食市場總體平穩(wěn)。加強糧食儲備，完善應(yīng)急成品糧油儲存方式，提升應(yīng)急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損，加大節(jié)糧愛糧宣傳，引導(dǎo)理性消費。
2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任，嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城市發(fā)展邊界的順序，統(tǒng)籌規(guī)劃實施三條控制線，逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)，逐步簽署耕地保護目標責任書，作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用，嚴格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序，耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。加強耕地占補平衡監(jiān)管，堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標準農(nóng)田13萬畝，推進示范項目1萬畝，開展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險試點。完成1個、接續(xù)實施2個中型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設(shè)，增強灌區(qū)灌溉供水保障能力。
3.豐?！安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜，鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地，促進蔬菜均衡供應(yīng)。推進食用菌標準化生產(chǎn)，提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產(chǎn)，穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地，加強農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警，推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度，保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控，保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場數(shù)量穩(wěn)定在2400個左右，推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則，持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局，推動養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，強化省際動物疫病監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度，夯實生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系。加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門應(yīng)急聯(lián)動機制和社會響應(yīng)機制。深化河湖長制，持續(xù)加強流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開展病險水庫除險加固，推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝，建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系。推進汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管，強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控，扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲災(zāi)害。加強防災(zāi)減災(zāi)演練，落實應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動機制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，建立農(nóng)戶主動申請、部門篩查預(yù)警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果，落實行業(yè)主管部門工作責任，加強研判分析，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動力就業(yè)，加強安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強幫扶項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，實行分類管護、規(guī)范處置，提升資產(chǎn)收益。
7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，完善定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助，加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予低收入人口相應(yīng)的專項社會救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?，做到精準識別、應(yīng)救盡救。
8.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動對接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用，幫助脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象就業(yè)增收。繼續(xù)實施“雨露計劃”，打造現(xiàn)場教學(xué)示范點，優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，提升為民服務(wù)能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶，協(xié)助閩寧對口幫扶，扎實做好援疆工作。
9.不斷促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，20xx年七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實施省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，建設(shè)花卉苗木示范基地15個，完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上，推進特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展，提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實施農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程，加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺，推進“快遞進村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，做大做強茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點和金牌旅游村，加大鄉(xiāng)村氣候資源開發(fā)利用，鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育，發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣，加強農(nóng)作物品種試驗鑒定展示評價點建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式，打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強化品種管理和種業(yè)市場監(jiān)管，凈化種業(yè)市場環(huán)境。
11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持建設(shè)高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開展農(nóng)作物全程機械化推進行動，鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)機裝備水平。推進福建龍巖國家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項目建設(shè)。推進現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程應(yīng)用，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，加快信息進村入戶，支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
12.不斷深化龍臺農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺農(nóng)業(yè)合作交流成果，高質(zhì)量建設(shè)漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，支持漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，支持上杭閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，打造閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強農(nóng)業(yè)支持保護。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，持續(xù)加大“三農(nóng)”財政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平，探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點領(lǐng)域目錄，提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評定模式，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構(gòu)建設(shè)，進一步擴大農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險，不斷擴大地方特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，不斷打造“三農(nóng)”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項目。加強氣象指數(shù)保險工作。
14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理，推進鄉(xiāng)村治理試點示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平，推行近鄰服務(wù)，促進鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進基層協(xié)商，開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動。加強鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開展“法進鄉(xiāng)村”法治宣傳，實施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。
15.深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農(nóng)村社會治安防控體系。推進農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用，探索群防群治新模式。強化信訪工作責任，暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調(diào)渠道，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議作用，依法就地妥善處理信訪事項。
16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強新時代公民道德建設(shè)，強化福文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實踐所建設(shè)全覆蓋，加快建設(shè)一批村、社區(qū)實踐站。開展文明實踐志愿服務(wù)，推動力量下沉、資源下移，打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒印＜哟笠骑L易俗推進力度，持續(xù)發(fā)揮“一約四會”作用，推動完善村規(guī)民約，治理天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，凈化社會風氣，培育文明鄉(xiāng)風，推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗。
17.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理，建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。實施化肥、農(nóng)藥減量行動，大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥，推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，化肥、農(nóng)藥使用量比20xx年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程，健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機具回收處理體系。持續(xù)實施綠化美化行動，完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝，加強森林經(jīng)營管理，精準提升森林質(zhì)量。組織實施4個林業(yè)碳中和試點，建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
18.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興，全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目，全市實施片區(qū)建設(shè)項目130個以上，計劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入，預(yù)算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實政府投入責任。
19.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅持村民主體，推進縣級國土空間規(guī)劃成果應(yīng)用，強化規(guī)劃編制技術(shù)支撐，加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加強規(guī)劃執(zhí)行剛性，嚴格用途管制，強化規(guī)劃許可管理。嚴格規(guī)范村莊撤并工作，嚴禁違背農(nóng)民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用，設(shè)立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網(wǎng)布局規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè)，推進城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運公交化運營。實施農(nóng)村供水保障工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，出臺鄉(xiāng)村電氣化標準規(guī)范，推動建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系，持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點，建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點。加強農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡(luò)、移動物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
21.切實加快農(nóng)村人居環(huán)境整治?！皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動完成100個行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級，完善建管長效機制。擴大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面，推進70個村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施，120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里，以縣(市、區(qū))為單位推進全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營，建立農(nóng)村生活垃圾分類機制，完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動，深化美麗庭院創(chuàng)建活動，推進綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進森林村莊建設(shè)。
22.切實推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給，支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，加強市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)，扶持縣級職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃及省級專項培訓(xùn)等項目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標，推進常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標準化建設(shè)，促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。維護農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益，深化醫(yī)保支付方式改革，穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇，開展門診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級，打造一批集機構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，推動基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺、農(nóng)民文化公園等主題功能空間，創(chuàng)新實施文化惠民工程，活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村承包地管理和改革，做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進一步推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，嚴格入市程序和操作辦法，進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記。加大宣傳力度，落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求，堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地管理與改革，規(guī)范完善宅基地管理辦法，加快建設(shè)審批管理平臺。
24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機制，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔保試點范圍，拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實現(xiàn)路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按部署開展村委會事務(wù)和集體經(jīng)濟事務(wù)分離試點。按部署開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點，促進農(nóng)村要素流動、合理配置。全面推行林長制，深化集體林權(quán)制度改革，扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點及現(xiàn)代化國有林場試點建設(shè)，開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革，健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強，新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農(nóng)民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點，整縣推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場，新增示范場295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，健全各級服務(wù)組織名錄庫，支持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點，完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。
26.廣泛調(diào)動參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性。開展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才，加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，鼓勵更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導(dǎo)民營企業(yè)投資興業(yè)，捐資捐物，發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
27.不斷提高黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法，加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機制，研究謀劃“三農(nóng)”重大問題。加強市、縣兩級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，充實工作隊伍，履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督促檢查等職能?？h委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，要把主要精力放在農(nóng)村工作上，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項具體政策措施落實。
28.不斷強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施“黨建富民強村”工程，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃，加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，完善導(dǎo)師傳幫帶機制，加強村干部結(jié)對幫帶。鼓勵引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個一遍”摸排機制，落實“四個一”整頓措施，限期解決問題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經(jīng)濟，抓實紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點工作，探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展。健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，探索完善村干部獎勵激勵辦法，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。
29.不斷打造新時代“三農(nóng)”工作隊伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制，落實關(guān)愛激勵政策。強化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書記及工作隊員管理服務(wù)，鼓勵駐村第一書記開展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度，落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求，完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式，圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團，加快實現(xiàn)省、市、縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村“六大員”隊伍建設(shè)，進一步整合崗位，強化管理，激發(fā)隊伍活力。強化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán)，推動資源服務(wù)管理向基層傾斜。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十三
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，加快促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點，引領(lǐng)推動井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實施方案（試行）的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務(wù)，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑，著力打造新時代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”，為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
全面實施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時間創(chuàng)建“一個示范區(qū)一條示范帶六十個示范村（點）”，具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶；著力新打造60個示范村（點），即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場每年新打造2個以上鄉(xiāng)村振興示范村（點），其中必須有1個示范村、1個特色產(chǎn)業(yè)示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場優(yōu)選一批經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，整合各類資金、項目、政策等，實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟，到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè)，建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村，建成30個以上具有一定規(guī)模和較強示范帶動功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點。鼓勵基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建，支持紅色名村爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）制定具體創(chuàng)建方案，高標準完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計，全力推進示范工程建設(shè)，確保十大重點建設(shè)任務(wù)落地落實。20xx年，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十四
為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（20xx-20xx）》基礎(chǔ)上，目標再明確，任務(wù)再細化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。
（一）實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè)，帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
（二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導(dǎo)各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復(fù)興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”：20xx年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè)，束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè)，徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè)，李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
（三）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng)，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內(nèi)部培植，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè)，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產(chǎn)品附加值。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn)，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造，主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證，完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產(chǎn)品認證工作，在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動，所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行，至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌，獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證；20xx年，主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證，至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”，至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上，培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況，擴規(guī)模、提檔次，發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20xx年，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營主體種植與加工要求相適應(yīng)的果蔬產(chǎn)品，同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè)，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn)，同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處，建設(shè)產(chǎn)品展示體驗廳一處，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢，發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè)，生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品，申請“三品一標”認證。20xx年，完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)Ｓ么笮屠鋷?座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產(chǎn)，同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā)，讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農(nóng)村人力資源市場，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底，基本建成數(shù)據(jù)庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
（二）建立人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓(xùn)機制。從20xx年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓(xùn)、農(nóng)村帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等培訓(xùn)不少10場次，培訓(xùn)人數(shù)不少于2000人次。
（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對有管理才能、熱心服務(wù)、致富意愿和能力強的黨員人才，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評選3家。
（一）突出陣地建設(shè)。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長效機制。20xx年，完成集便民服務(wù)、文化服務(wù)于一體的鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項文化活動，創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務(wù)品牌。二是實施村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務(wù)中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務(wù)中心擴建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達標率100%的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。20xx年，建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋，每村藏書不少于1000冊。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。
（二）狠抓隊伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓(xùn)力度。20xx年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎(chǔ)上，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團。20xx年，依托鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術(shù)人才，成立管區(qū)民間藝術(shù)團。
（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導(dǎo)喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術(shù)團立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結(jié)合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓(xùn)不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
（四）豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務(wù)內(nèi)容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場。
（一）提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設(shè)標準，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達標村，續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設(shè)成為生態(tài)宜居村，達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標準，每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場村、王莊村，20xx年打造李官集村。
（二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動?！懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
（三）實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標，加快推進鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。20xx年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石，對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進行改造提升，鋪設(shè)石材面磚，建設(shè)檢查井，對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上，逐步進行太陽能路燈改造，20xx年，實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化，20xx年，實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
（四）抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到20xx年底，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計，硬化路面不低于6米，滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。20xx年，重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè)；20xx年，重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè)。
（五）加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè)，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設(shè)；20xx年，完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè)，配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里，爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設(shè)，依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地，有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作，成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立管護組織，以管區(qū)為單位，每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛，實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
（六）扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過撤村并點、合村并居，引導(dǎo)農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中，重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè)。20xx年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務(wù)樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計工作；20xx年，啟動北園社區(qū)回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復(fù)墾工作。20xx年，啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè)，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中；20xx年，沙崗村實現(xiàn)回遷并復(fù)墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設(shè)；20xx年，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，滿足群眾對居住環(huán)境的需求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
（一）堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活，推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年，重點打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點打造xx村、夏莊村和大莊村；20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊建設(shè)，每月至少開展兩次志愿服務(wù)活動。
（二）全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”，轉(zhuǎn)變增長方式，推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”（“1”即資源型增收路徑；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上，20xx年底達到30%以上，20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求，嚴格兌現(xiàn)獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
（三）打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務(wù)群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū)，打造區(qū)域性黨建品牌，建設(shè)新的黨建示范高地。
（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態(tài)管理機制，結(jié)合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉(zhuǎn)化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續(xù)兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的，對村支部書記進行調(diào)整。到20xx年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。
（一）實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領(lǐng)域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務(wù)目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領(lǐng)域都取得新突破。
（二）建立綜合工作集中督導(dǎo)通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務(wù)，每季度由領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊，到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導(dǎo)考核，并排名通報。
（三）實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務(wù)目標和重點項目，由領(lǐng)導(dǎo)干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節(jié)點完成任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十五
根據(jù)中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第3次會議審議通過的《20xx年部分涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排項目庫(含犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目庫）》要求，按照責任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”原則，重點突出“五個優(yōu)先”（政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先），堅持“集中打造、梯次培育”的原則，聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，助力全縣鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際，制定了《犍為縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》。
（一）項目名稱。
（二）項目實施區(qū)域。
1.政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
（1）到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村，支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對象或監(jiān)測對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。
（2）脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶項目：對全縣20xx年脫貧勞動力（優(yōu)先滿足易地搬遷戶）、監(jiān)測戶外出務(wù)工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶。
（3）山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目：對全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的落實責任人。
（4）犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目：用于我縣20xx年脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息。
（5）犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項目：用于我縣易地扶貧搬遷專項建設(shè)基金和長期低息貸款資金專項貼息。
（6）犍為縣20xx年“雨露計劃”學(xué)生補助：當年度符合申報條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對象或監(jiān)測對象家庭子女。
（7）易地搬遷拆舊復(fù)墾補助：對20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對象進行獎補。
（8）犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)：用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費。
（9）20xx年度項目資金結(jié)算：1.解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口。2.20xx年已實施未結(jié)算銜接資金項目。
（10）項目管理費：主要用于全縣銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關(guān)的費用。
（1）百里茉莉茶香環(huán)線點位村（舞雩-定文-壽保-羅城）基礎(chǔ)設(shè)施補短項目：壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點位村實施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
（2）河西環(huán)線點位村（茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村）基礎(chǔ)設(shè)施補短項目：雙溪鎮(zhèn)小市村實施產(chǎn)業(yè)道建設(shè)項目。
3.園區(qū)擴面補短提升類項目。
（1）中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目：清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷，羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星級園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施補短項目。
（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)：舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)道。
（3）姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)：大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。
（4）龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分揀中心及蔬菜大棚。
（5）兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升：舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)冷藏倉儲。
（6）產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)項目：購買支持我縣購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
4.為民辦實事項目。
為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，補齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，實施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個村實施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)實施農(nóng)村公廁及垃圾亭建設(shè)項目。
（三）主要困難。
（1）脫貧戶（監(jiān)測戶）抗風險能力還比較弱，缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
（2）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出，農(nóng)產(chǎn)品田頭市場，加工，倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需加大資金支持力度。
（3）部分村村級基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是下雨給群眾出行帶來困難，群眾反響強烈，制約村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
（四）項目實施的可行性。
1.根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（犍財政農(nóng)〔20xx〕19號）文件精神，按照“扶上馬，送一程”原則，銜接資金可用于鞏固脫貧成果，加大對脫貧對象或監(jiān)測幫扶對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
2.有健全的銜接資金管理制度，有完善的'項目管理機制和公告公示實施細則，有利于項目精準實施，確保項目實施的質(zhì)量和效果。
3.項目實施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強烈，鎮(zhèn)村干部積極性高，組織機構(gòu)健全和保障有力，能有力推動項目實施。
（五）項目實施的必要性。
通過實施政策保障及20xx年跨年度結(jié)算項目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短類、園區(qū)擴面補短提升類、為民辦實事、人居環(huán)境整治類等項目能有效鼓勵和動員脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品田頭市場建設(shè)，配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，增加集體經(jīng)濟收入，提升脫貧對象（監(jiān)測對象）家庭學(xué)生職業(yè)技術(shù)水平，實現(xiàn)脫貧戶（監(jiān)測戶）持續(xù)穩(wěn)定增收，促進脫貧群眾生活更上一層樓，鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量。
（六）實施單位。
縣水務(wù)局、縣人力資源社會保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個鎮(zhèn)。
（七）項目主管部門。
（八）監(jiān)管單位。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
（九）項目建設(shè)任務(wù)。
實施5大類28個項目。
（十）投資概算。
項目估算投資8860.61萬元，其中財政投入7889.85萬元。
（十一）建設(shè)期限。
項目建設(shè)期限：擬從項目批準之日7個月內(nèi)完成。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和國家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神，結(jié)合縣委、縣政府工作目標，持續(xù)加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《樂山市市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（樂市財政農(nóng)〔20xx〕75號）《犍為縣縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（犍財政農(nóng)〔20xx〕19號）文件要求，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革后半篇文章，堅持部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)為主體、村級配合、群眾參與的工作機制，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，因戶施策的原則規(guī)劃實施項目。
（三）發(fā)展目標。
結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實際，按照國家關(guān)于過渡期內(nèi)財政投入總體穩(wěn)定要求，持續(xù)安排項目資金，通過到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)脫貧戶（監(jiān)測戶）增產(chǎn)增收；通過培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施及流通設(shè)施短板，努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”，通過持續(xù)改善小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居生活環(huán)境，提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，助力全縣鄉(xiāng)村振興。
（一）政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目計劃總投入4608.9萬元，其中財政投入3638.14萬元。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
項目總投入2306.19萬元，其中財政補助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個鎮(zhèn)161個行政村，支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對象4252戶12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶項目財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金不超過投資總額70%的原則，結(jié)合實際制定種養(yǎng)殖品種的具體補助標準。
（1）種植業(yè)：發(fā)展種植業(yè)1193畝，其中：特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟林木19畝。
補助標準：茉莉花補助20xx元/畝，其它種植項目補助500元/畝。
種植業(yè)項目投入：計劃投資149.62萬元，其中財政補助74.81萬元。
（2）養(yǎng)殖業(yè)：年出欄畜禽191313頭（只、箱），其中：養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。
補助標準：養(yǎng)豬補助400元/頭；養(yǎng)牛補助3000元/頭；養(yǎng)羊補助300元/只；養(yǎng)兔補助20元/只；養(yǎng)雞補助35元/只；養(yǎng)鴨補助25元/只；養(yǎng)鵝補助40元/只；養(yǎng)蜂補助300元/箱。
養(yǎng)殖業(yè)項目投入：計劃投資2156.57萬元，其中財政補助1260.62萬元。
（3）補助上限：到戶項目財政年補助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶。
對20xx年脫貧勞動力（優(yōu)先滿足易地搬遷戶）、監(jiān)測戶外出務(wù)工進行交通補助和監(jiān)測對象公益性崗位等就業(yè)幫扶，財政計劃投入20萬元。
3.山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼。
確定34名脫貧戶為全縣116個山洪災(zāi)害危險區(qū)的責任人，按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項目。
用于全縣脫貧對象扶貧小額信貸專項貼息，參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息，全年計劃貼息補助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項目。
用于全縣易地扶貧建設(shè)基金和長期低息貸款專項貼息，參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財政貼息補助3.006萬元，全年計劃貼息補助13萬元。
6.20xx年“雨露計劃”學(xué)生補助。
對20xx年符合“雨露”計劃補助政策的貧困學(xué)生，補助標準按照1500元/生·學(xué)期執(zhí)行，參照20xx年秋季雨露計劃補助資金發(fā)放情況，計劃補助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學(xué)生1200人，補助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對象獎補資金。
按照《犍為縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問題專項整改工作方案的通知》（犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20xx〕17號），對易地扶貧搬遷戶完成拆舊復(fù)墾獎勵0.3萬元/戶，補打20xx年實施完成的易地扶貧搬遷戶94戶，財政補助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實施項目結(jié)算。
（1）解決由交通部門組織實施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目和犍為縣20xx年村道生命安全防護工程項目資金缺口，經(jīng)縣交通運輸局核實，按照合同約定還需撥付1371.59萬元，其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護工程項目需撥付808.1萬元，合計還需支付1371.59萬元，實際金額以審計結(jié)算價為準據(jù)實結(jié)算。
（2）按照《犍為縣20xx年第二批財政推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施方案》內(nèi)容要求，解決已實施財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目未結(jié)算項目，資金缺口合計479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案建設(shè)項目。
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅數(shù)字化檔案服務(wù)費，財政計劃投入26萬元。
10.項目管理費。
按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）文件規(guī)定，按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計提，在縣本級財政銜接資金中安排。項目管理費主要用于財政銜接資金項目前期規(guī)劃設(shè)計、評審、招標、工程項目監(jiān)理以及與項目相關(guān)的支出，計劃列支60萬元，不足部分在縣本級財政銜接資金中據(jù)實列支。（按照中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會議關(guān)于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目490萬元，前期我局已按照實施方案要求進行了項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作，建議按照合同約定在項目管理費中支付規(guī)劃設(shè)計費用12.78萬元）。
鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點位補短項目計劃總投入510.5萬元，其中財政投入510.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程（工程量）和預(yù)算金額為總量進行預(yù)算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中：道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預(yù)算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預(yù)算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預(yù)算。
（1）壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目。
財政投入：257萬元。
建設(shè)地點：壽保鎮(zhèn)鄧壩村。
建設(shè)單位：壽保鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：對鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土路面。
（2）羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入：104萬元。
建設(shè)地點：羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。
建設(shè)單位：羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：新建鐵嶺村蓄水池2口，其中150立方/口（瓦窯坳），蓄水池管道約15000米，計劃投入59萬元；新建提灌站1座（含鋪設(shè)管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線及配套設(shè)施），計劃投入45萬元。
財政投入：149.5萬元。
建設(shè)地點：雙溪鎮(zhèn)小市村。
建設(shè)單位：雙溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里，寬度為4.5米，厚度0.2米，面層采用c30水泥砼。
（三）園區(qū)擴面補短提升類項目。
園區(qū)擴面補短提升類項目計劃總投入2187.21萬元，其中財政投入2187.21萬元。以設(shè)計單位出具圖紙和預(yù)算金額進行預(yù)算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。
1.中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目。
（1）清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升。
財政投入：69.6萬元。
建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。
建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：實施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里，寬3.5米，厚0.18米，面層采用c30水泥砼，計劃投入17.1萬元；實施伯樂村道路硬化0.9公里，寬3.5米，厚0.18米，面層采用c30水泥砼，計劃投入40.5萬元；整治山坪塘一口計劃投入12萬元。
（2）羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
財政投入：170萬元。
建設(shè)地點：羅城鎮(zhèn)鐵山村。
建設(shè)單位：羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建蓄水池3口，直徑15米，深3米，底部加鋼筋，30萬元/口，計90萬元；新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線及配套設(shè)施，計80萬元。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（1）犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
財政投入：462.66萬元。
建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)。
建設(shè)單位：縣供銷合作社聯(lián)合社。
建設(shè)內(nèi)容：新建3000噸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會化服務(wù)中心1個（包括家庭能人培訓(xùn)中心）。其中配套辦公用房200平方米、鋼結(jié)構(gòu)廠房1800平方米等生產(chǎn)設(shè)施；配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設(shè)施。
（2）龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目。
財政投入：352.45萬元。
建設(shè)地點：龍孔鎮(zhèn)曙光村。
建設(shè)單位：龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.新建混凝土瀝青路面2公里，寬4.5米，厚0.2米；2.對原有3公里路面鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土并修補部分破損路面；3.對黑化后的路面劃標線。
3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
（1）大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）。
財政投入：366萬元。
建設(shè)地點：大興鎮(zhèn)。
建設(shè)單位：大興鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在示范片新建100立方米蓄水池10口，每口預(yù)算6萬元，計劃投入60萬元；新建囤水田2.8千米，每千米預(yù)算30萬元，計劃投入84萬元；整治山坪塘2口，每口預(yù)算13萬元，計劃投入26萬元；新建產(chǎn)業(yè)路2公里，寬4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼，每公里預(yù)算65萬元，計劃投入130萬元。小計投入300萬元。2.實施園區(qū)作業(yè)道2.2公里，寬2米，厚0.15米，面層采用c30水泥砼，按照30萬元/公里預(yù)算，計劃投入66萬元；合計投入366萬元。
（2）九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入：73.5萬元。
建設(shè)地點：九井鎮(zhèn)佳溝村。
建設(shè)單位：九井鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里，在原有路面基礎(chǔ)上加寬1.5米，面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目。
財政投入：292萬元。
建設(shè)地點：龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。
建設(shè)單位：龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場地600平方米，計劃投資12萬元；新建建設(shè)現(xiàn)代化分揀車間1間，其中建設(shè)磚混+鋼結(jié)構(gòu)的廠房1000平方米，單價1100每平方米，預(yù)計投入110萬元，購置果蔬自動化清洗分揀設(shè)備1套，計劃投入35萬元；配套果蔬檢測中心200平米，計劃投入35萬元，小計投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米，2.5米寬，生產(chǎn)作業(yè)道650米，計劃投入90萬元；蔬菜大棚配套高效節(jié)水項目40畝，2500元/畝，計劃投入10萬元，小計投入100萬元。
財政投入：266萬元。
建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)雙橋村。
建設(shè)單位：舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.囤水田建設(shè)20xx米，計劃投入36萬元；2.整治山坪塘1口，計劃投入10萬元；3.實施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路，長1300米，寬4.5米，厚0.2米，園區(qū)內(nèi)的作業(yè)道20xx米，寬1米，厚0.1米，計劃投入120萬元；4.改建水果包裝儲藏倉庫和配套相關(guān)設(shè)備，計劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路提升：舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目。
財政投入：87萬元。
建設(shè)地點：舞雩鎮(zhèn)熊馬村。
建設(shè)單位：舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場內(nèi)道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米；2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米；3.標線207平方米。
7.購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)。
財政投入：48萬元。
建設(shè)地點：犍為縣。
建設(shè)單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
建設(shè)內(nèi)容：1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，財政計劃投入18萬元；2.購買姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，財政計劃投入30萬元。
（四）為民辦實事項目。
為民辦實事項目計劃總投入576.5萬元，其中財政投入576.5萬元。以設(shè)計單位實地勘測里程（工程量）和預(yù)算金額為總量進行預(yù)算，以財政評審價為補助上限，實際金額以審計結(jié)算價據(jù)實結(jié)算。其中：道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計所設(shè)計預(yù)算，4.5米寬、0.2米厚，按照65萬元/公里進行預(yù)算；3.5米寬、0.18米厚，按照45萬元/公里進行預(yù)算。
1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入：147.5萬元。
建設(shè)地點：孝姑鎮(zhèn)金田村。
建設(shè)單位：孝姑鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：1.建設(shè)蓄水池1口100立方米，整治水井及山坪塘各一口，計劃投入11萬元；2.實施道路硬化2.1公里，寬度為4.5米寬，厚0.2米，面層采用c30水泥砼，計劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項目。
財政投入：227.5萬元。
建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)紫云村。
建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：實施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里，寬度為4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目。
財政投入：175.5萬元。
建設(shè)地點：鐵爐鎮(zhèn)農(nóng)榮村。
建設(shè)單位：鐵爐鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：實施村農(nóng)榮村組道路硬化2.7公里，寬4.5米，厚0.2米，面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮(zhèn)長沙村灌水管道設(shè)施建設(shè)項目。
財政投入：26萬元。
建設(shè)地點：玉屏鎮(zhèn)長沙村。
建設(shè)單位：玉屏鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：挖掘1800米0.2×0.5深溝，并鋪設(shè)1800米pe90管道，配置引灌輔材pe90三通3個、pe90閥門7個、pe90彎頭（45度）4個等。
（五）農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目。
農(nóng)村人居環(huán)境整治類項目計劃總投入977.5萬元，其中財政投入977.5萬元。農(nóng)村公廁項目財政計劃投入45萬元，垃圾亭建設(shè)項目財政計劃投入932.5萬元，以財政投入資金為補助上限，最終以結(jié)算價為準據(jù)實結(jié)算。
建設(shè)地點：清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場村、石溪鎮(zhèn)白家村。
建設(shè)單位：清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容：新建公廁3個,按照15萬元/個預(yù)算，計劃投入45萬元。
建設(shè)標準：獨立式公廁面積宜在25平方米-90平方米（視具體地形而定），設(shè)立男女分區(qū)廁所，男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3，廁所應(yīng)設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農(nóng)村公共廁所新（改）建和管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設(shè)項目。
建設(shè)地點：15個鎮(zhèn)所轄村。
建設(shè)單位：項目涉及鎮(zhèn)。
建設(shè)內(nèi)容：新建垃圾亭1865個，按照0.5萬元/個，計劃投入932.5萬元。
建設(shè)標準：修建分類垃圾亭，規(guī)格為3米（長）x0.9米（寬）x2米（寬）左右，按照生活垃圾四分法，亭內(nèi)設(shè)置4個容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
（一）已到位資金情況。
截至目前，已下達我縣中省市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金6197萬元，其中中央資金623萬元，省級資金4843萬元，市級資金731萬元（其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵獎補資金項目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)服務(wù)提升項目，350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵獎補項目）?？h本級配套資金1000萬元（其中450萬元定向用于20xx年建制場鎮(zhèn)服務(wù)提升建設(shè)項目，230萬元用于我縣村級黨群服務(wù)中心），合計到位資金7197萬元。同時整合20xx年第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類項目資金490萬元，共計7687萬元，扣除定向使用資金，實際可安排6397萬元。
（二）項目資金籌措。
20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目計劃總投資8860.61萬元，其中財政銜接資金總計投入7889.85萬元，其他資金（含自籌資金）970.76萬元。目前，資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目驗收結(jié)算結(jié)余資金、20xx年上級下達下批次資金以及次年下達資金中解決。
（一）政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項目。
1.20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：項目實行村民自建、以獎代補的方式，由農(nóng)戶自行實施，項目所在鎮(zhèn)、村作好指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和督促。項目實施完成后，由項目鎮(zhèn)按照項目規(guī)劃分類分項組織全覆蓋驗收。驗收合格，報請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗收。抽查驗收方式，按照《犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法》文件規(guī)定，以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標準隨機抽查（不足10戶實行全覆蓋驗收）。抽查驗收合格，通過“一卡通”將補助資金直發(fā)到戶。
2.20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼由縣人力資源社會保障局和縣水務(wù)局組織實施。
3.根據(jù)四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步做好“雨露計劃”支持脫貧家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育工作的通知》（川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號）文件精神，對符合補助的學(xué)生家庭，按照每生每學(xué)期補助1500元，通過“一卡通”直發(fā)到戶。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項目、雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設(shè)施建設(shè)項目委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行規(guī)劃設(shè)計，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓(xùn)，務(wù)工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴格按照合同約定支付進度款。
（三）園區(qū)擴面補短提升項目。
1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所對項目進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補短提升項目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓(xùn)，務(wù)工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋，嚴格按照合同約定支付進度款。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主，舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主，委托犍為世紀城鄉(xiāng)建設(shè)（集團）有限公司代建，大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對項目進行規(guī)劃設(shè)計，前期土地流轉(zhuǎn)、后期運營管理均由所在村集體經(jīng)濟組織及引進業(yè)主負責；項目鎮(zhèn)負責帶貧益貧機制落地落實，項目經(jīng)營方式、合作模式、風險防控等由項目鎮(zhèn)指導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織根據(jù)實際情況制定詳細運營管理方案，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案審查。項目以財政評審價為最高限價，按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位或供貨商，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
（四）為民辦實事項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計所進行規(guī)劃設(shè)計，路基由項目鎮(zhèn)負責，滿足施工要求，鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項目、清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項目參照以工代賑方式組織實施，項目鎮(zhèn)負責組織勞務(wù)人員并進行培訓(xùn)，務(wù)工報酬不低于財政投入的15%，重點向脫貧戶、邊緣易致貧戶，易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
（五）農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
由項目鎮(zhèn)作為業(yè)主，依法依規(guī)組織實施，以財政評審價為最高限價。按照財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法要求，通過公開招標（政府采購）確定施工單位，項目嚴格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴格按照合同約定支付進度款。
（一）20xx年6-7月：完成項目規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、方案編制、審批等工作，全面開展到戶項目建設(shè)。
（二）20xx年7月：完成到戶產(chǎn)業(yè)項目縣、鎮(zhèn)、村三級驗收和資金撥付工作。
（三）20xx年7月-10月：全面開展園區(qū)補短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點位補短、為民辦實事、農(nóng)村人居環(huán)境整治類建設(shè)工作。
（四）20xx年11月：按照“建成一批、驗收一批、報賬一批”的原則，及時組織縣、鎮(zhèn)、村分級分類驗收和資金撥付工作，確保當年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目實施，有望產(chǎn)生的預(yù)期效益分析如下：
（一）經(jīng)濟效益。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1.1種植業(yè)。
一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹90.5畝，三年后投產(chǎn)，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價格6元/公斤計算)，可實現(xiàn)產(chǎn)值0.9萬元/畝,實現(xiàn)純收入0.54萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值81.45萬元，新增純收入48.87萬元。
二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝，每畝產(chǎn)量20xx公斤(以綜合蔬菜價格4元/公斤計算)，產(chǎn)值為0.8萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.6萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值42萬元，新增純收入31.32萬元。
三是發(fā)展茶葉49.5畝，投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達75公斤(按綜合價格100元/公斤計算)，三年后投產(chǎn)，可實現(xiàn)產(chǎn)值0.75萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.2萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值37.12萬元，新增純收入9.9萬元。
四是發(fā)展茉莉花34.3畝，投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達300公斤(按綜合價格50元/公斤計算)，三年后投產(chǎn)，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬元/畝，實現(xiàn)純收入0.75萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值51.45萬元，新增純收入25.72萬元。
五是發(fā)展煙葉59畝，每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價格60元/公斤計算)，產(chǎn)值為1.5萬元/畝，實現(xiàn)純收入1萬元/畝；可實現(xiàn)產(chǎn)值88.5萬元，新增純收入59萬元。
1.2養(yǎng)殖業(yè)。
五是養(yǎng)蜂42箱，按純收入0.05萬元/箱計算，可實現(xiàn)純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對象（監(jiān)測對象）通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項目20xx年預(yù)期新增純收入20xx.92萬元，人均增收1589.5元。三年后預(yù)期種植業(yè)項目全面投產(chǎn)預(yù)計新增純收入718.1萬元，人均新增純收入560.81元。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.1犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目。
帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)劃歸國有，經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸業(yè)主所有，項目建設(shè)后，將有效帶動周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)出售問題，同時該項目將集生產(chǎn)、加工、銷售于一體，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，由供銷社引進業(yè)主，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和所有權(quán)分離，收取租金注入我縣返貧防反貧基金，用于幫助和改善脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。
2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項目）。
帶貧益貧及效益分析：項目建設(shè)后，將進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè)，為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
3姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）。
帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后，可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸，新增產(chǎn)值3000余萬元?？杉庸r姜黃5000噸，生產(chǎn)干姜黃1000噸，以每噸干姜黃利潤20xx元，可實現(xiàn)利潤200萬元，增加集體經(jīng)濟收入20萬元，解決脫貧戶常年務(wù)工60人，季節(jié)性務(wù)工200余人。據(jù)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃，面積達1200畝，年產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值360萬元?？蓭用撠殤舴€(wěn)定增加純收入200萬元以上，通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，預(yù)計戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
帶貧益貧及效益分析：該項目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材（黃姜）產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區(qū)，項目建成投用后，將年產(chǎn)鮮姜1200噸，姜黃500噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元，利潤近百萬元，村集體經(jīng)濟收入可達20萬元以上。有效帶動永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè)，到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達到8000畝以上，努力創(chuàng)建成為“中國姜黃之鄉(xiāng)”。帶動200余戶農(nóng)戶，其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測戶等低收入群體近80戶增收，通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，預(yù)計戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項目)。
帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項目建成投用后，蔬菜大棚成本進一步降低，與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營，提高村集體經(jīng)濟股份合作社占股比例，可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務(wù)，年服務(wù)8萬噸農(nóng)產(chǎn)品，提供蔬菜240噸，打造犍為縣果蔬基地，實現(xiàn)產(chǎn)值520萬元，實現(xiàn)收益80萬元，增加集體經(jīng)濟收入40萬元，解決脫貧戶常年務(wù)工25人，季節(jié)性務(wù)工110余人。同時直接或者間接帶動龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜種植20xx余畝，通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，預(yù)計戶均增收1800元。
5.兔-糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目）。
帶貧益貧及效益分析：產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)，收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟組織，收益按7:3比例分配，70%用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風險的困難戶進行針對性幫扶等，30%定向用于支持該村脫貧戶（監(jiān)測戶）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區(qū)建成投產(chǎn)后，有效解決500畝園區(qū)灌溉問題，提升園區(qū)質(zhì)量，預(yù)計年產(chǎn)水果30萬斤，按照目前市場價4元/斤，實現(xiàn)毛利潤120萬元，增加集體經(jīng)濟收入30萬元，解決農(nóng)戶常年務(wù)工300余人（其中貧困戶50余人），季節(jié)性務(wù)工100余人，同時直接或者間接帶動周邊500余戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)20xx畝，通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，預(yù)計戶均增收3000元。
（二）生態(tài)效益。
項目區(qū)建成后，有利于培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后，既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化空氣質(zhì)量，項目區(qū)脫貧群眾還可以結(jié)合果樹、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項目，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬農(nóng)戶增收渠道，養(yǎng)成良好的生活習慣，助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
（三）社會效益。
通過合理使用財政銜接資金，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)扶持和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強村集體經(jīng)濟組織示范帶動作用，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收，同時引導(dǎo)金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會主義現(xiàn)代化國和推行鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)。
成立犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣交通運輸局、犍為城鄉(xiāng)建設(shè)籌備小組、全縣15個鎮(zhèn)主要負責人為成員，對項目規(guī)劃、方案制定、項目實施、驗收、資金撥付、組織保障等工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）廣泛發(fā)動，群眾參與。
項目采取自下而上申報，通過會議、標語、宣傳欄等有效形式，切實加大對項目建設(shè)的宣傳力度，充分征求群眾對建設(shè)項目的意見，高度重視、尊重、吸納合理建議，切實做好項目公示公告，讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。
（三）積極部署，完善準備。
要求各項目鎮(zhèn)、村按照項目實施要求，做好項目實施前期準備工作。涉及到項目建設(shè)用地的，由各鎮(zhèn)主動對接縣自然資源局落實土地指標并指導(dǎo)項目村按“土地自調(diào)、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則，開展好項目建設(shè)工作，嚴禁占用基本農(nóng)田。
（四）部門配合，明確職責。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責：
（1）負責項目規(guī)劃、方案編制，并報縣政府審批。
（2）加強監(jiān)督、指導(dǎo)，掌握項目進展情況；
（3）及時組織相關(guān)部門、單位進行項目驗收；
（4）做好分配資金使用的監(jiān)督管理，收集、整理項目資料并完成項目報賬；
（5）完善縣級項目檔案，指導(dǎo)鎮(zhèn)村完善項目檔案；
（6）做好縣級公示，監(jiān)督、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村公示；
（7）接受上級監(jiān)督、檢查;。
（8）負責銜接資金和項目監(jiān)管。
2.縣財政局職責：負責財政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。
3.縣交通運輸局職責：
（1）負責財政銜接資金項目村組道路的設(shè)計預(yù)算工作并出具相關(guān)圖紙。
（2）負責農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量監(jiān)管，項目完成后出具質(zhì)檢報告。
4.縣發(fā)展和改革局職責：負責指導(dǎo)20xx銜接資金項目中參照以工代賑方式實施項目，指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范完善項目檔案資料，參與項目驗收等工作。
5.縣人力資源和社會保障局職責：負責20xx年脫貧勞動力、監(jiān)測對象就業(yè)幫扶實施。
6.縣水務(wù)局職責：負責20xx年山洪災(zāi)害危險區(qū)基層責任人履職補貼項目組織實施。
7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責：負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)中心項目建設(shè)。
8.縣綜合行政執(zhí)法局：負責指導(dǎo)20xx年農(nóng)村人居整治類項目實施并提供技術(shù)支持參與驗收等工作。
9.項目實施鎮(zhèn)職責：
（1）指導(dǎo)、監(jiān)督項目村立項、申報；
（2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村組做好項目前期準備工作（占地、青苗清除）；
（4）組建鎮(zhèn)項目監(jiān)督小組，監(jiān)督項目實施過程；
（5）按月上報項目進度；
（6）完善本級項目檔案，指導(dǎo)村上完善項目檔案；
（7）做好鎮(zhèn)級公示，指導(dǎo)、監(jiān)督村上公示；
（8）監(jiān)督、指導(dǎo)項目所在村建立項目后續(xù)管護制度。
10.村級職責：
（1）按規(guī)定進行項目立項并向鎮(zhèn)申報；
（2）做好項目前期準備工作（占地、青苗清除）；
（3）組建村級項目監(jiān)督小組，監(jiān)督施工單位按設(shè)計施工；
（6）做好村級公示；
（7）建立項目后續(xù)管護制度，落實項目管理責任人，強化項目后續(xù)管理。
（五）加強管理，確保建設(shè)質(zhì)量。
1.加強項目建設(shè)管理。項目管理嚴格按《中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施管理辦法〉的通知》（犍委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕12號）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目規(guī)劃申報、審批、實施、監(jiān)管和項目驗收制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。
2.加強項目資金管理。項目資金管理嚴格按照《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（川財農(nóng)〔20xx〕36號）《四川省財政廳中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國人民銀行成都分行關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興專項庫款保障管理的通知》（川財庫〔20xx〕1號）文件規(guī)定，?？顚Ｓ谩?BR> 3.加強項目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理，充分發(fā)揮資金效益。
4.加強項目后期管護。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導(dǎo)項目村和實施農(nóng)戶建立項目后續(xù)管護制度，確保到戶項目和到村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建成后持續(xù)發(fā)揮效益，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活，促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十六
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準扶貧，各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策，對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段，各級干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴大扶貧范圍，實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放，激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系，健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度，實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合，制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序，以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考，將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類，采取城鄉(xiāng)融合歸類，實施壯大、合并、融入的.指導(dǎo)策略，做到城鄉(xiāng)機理有別，對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護，避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補充，各級干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃，形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面，要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引進信息技術(shù)人才，通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求，促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面，通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè)，推進信息進村入戶，完善精準扶貧數(shù)據(jù)庫，為建檔立卡戶精準退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題，各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動，以教育和醫(yī)療為保障，以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動農(nóng)民增收致富，確保全面小康路上一個也不掉隊。
鄉(xiāng)村振興項目方案篇十七
為高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)各項任務(wù)，對照大悟縣20xx年鄉(xiāng)村振興示范區(qū)（金嶺、紅畈、新府片區(qū)）建設(shè)項目清單，特制定如下工作實施方案：
1、建設(shè)金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道，建成觀新線至東灣康養(yǎng)中心0.8公里通村公路。
建設(shè)標準：按通村公路建設(shè)技術(shù)標準建設(shè)，路基寬5米，路面寬度不小于3.5米，水泥砼面層厚度不低于18厘米。
時間節(jié)點：20xx年9月1日前完成路基調(diào)平，涵管安裝，9月初進入水泥路面施工，10月底以前完成路基路面施工，11月份完成路肩、水溝配套建設(shè)，12月份建成通車，其中通康養(yǎng)中心0.8公里通村公路要根據(jù)康養(yǎng)中心建設(shè)確定建設(shè)完成時間。
工作專班：鄧繼初、錢正義。
責任單位：縣農(nóng)村公路管理局。
2、金嶺旅游環(huán)線建設(shè)，建成公交首末站、配套建設(shè)示范區(qū)綜合服務(wù)中心門前廣場，確保新能源公交車投入運營。
時間節(jié)點：6月底完成場平，并對裸露山體進行掛壁護綠，7月份對場地硬化，充電站設(shè)置進行設(shè)計、招標，10月份完成全部工期并投入使用。
工作專班：陳文生、錢從勝。
責任單位：縣交通投資公司、運管所、公交公司。
3、對示范區(qū)重點村灣公路、橋梁進行全面提檔升級約12公里。
建設(shè)標準：按通村公路技術(shù)標準建設(shè)。
時間節(jié)點：20xx年12月31日前完成建設(shè)任務(wù)。
工作專班：萬巧云、談冰。
責任單位：新城鎮(zhèn)、縣交通運輸局工程計劃股、縣農(nóng)村公路管理局（交通部門負責建設(shè)計劃下達和技術(shù)指導(dǎo)，新城鎮(zhèn)負責具體實施。）。
縣交通運輸局成立鄉(xiāng)村振興示范區(qū)交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負責人劉海華任組長，分管負責人杜明輝任副組長，萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧繼初為成員。
聯(lián)絡(luò)員：xxx聯(lián)系電話：xxx。