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網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇一
預(yù)算管理是醫(yī)院根據(jù)自身長期發(fā)展目標(biāo)及工作任務(wù)對未來一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測并通過數(shù)字將發(fā)展規(guī)劃反映出來的一種手段[1]。通過預(yù)算管理能夠?qū)︶t(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行控制與指導(dǎo);通過與績效管理相結(jié)合,可更好地幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并提高市場競爭力。預(yù)算管理是對醫(yī)院未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排,是結(jié)合籌集資金、使用并進(jìn)行分配、控制、評價(jià)為一體的綜合預(yù)算管理模式[2]。該模式能夠?qū)︶t(yī)院內(nèi)部各類資源進(jìn)行有效整合,也是實(shí)施相關(guān)策略并進(jìn)行資源配置,管理控制的重要手段。全面預(yù)算管理對醫(yī)院尤其是高校附屬醫(yī)院起到非常重要的作用,但管理過程中也存在一些問題,文章通過針對這些可能影響全面預(yù)算管理實(shí)施的因素進(jìn)行細(xì)致的分析,旨在研究出有效的解決措施,使全面預(yù)算管理在高校附屬醫(yī)院中順利進(jìn)行。
1高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理的主要作用
1.1高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理能有效降低醫(yī)療成本
高校附屬醫(yī)院也屬于公立醫(yī)院的一種,日常運(yùn)營主要依靠所在高校的資金,而高校的資金大部分是來自國家財(cái)政撥款,數(shù)額有限,其余部分就來源于本身醫(yī)療服務(wù)所得的收入。高校附屬醫(yī)院的日常運(yùn)營成本比較高,如果能有效的降低運(yùn)營成本則非常重要,這也是醫(yī)院管理實(shí)施過程中非常重要的一部分[3-4]。如果醫(yī)院的運(yùn)營成本能夠降低下來,患者看病所花的費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)的降低下來,使更多的人能看得起病,不會(huì)因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)用的問題而耽誤病情,也能使醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步的環(huán)節(jié),有利于社會(huì)的穩(wěn)定。高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理還能對每個(gè)部門進(jìn)行有效的監(jiān)督,使責(zé)任落實(shí)個(gè)人,使全院各個(gè)科室建立有效的費(fèi)用管理和監(jiān)控體系,使工作人員互相監(jiān)督,確立戰(zhàn)略成本意識。
1.2實(shí)施全面預(yù)算管理能使高校附屬醫(yī)院的管理工作更加具體和細(xì)致
高校附屬醫(yī)院以往的預(yù)算只是一些收入和支出的簡單加減,沒有一個(gè)全面系統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn),有一些科室的隱形成本并沒有計(jì)算在內(nèi),具體責(zé)任沒有落實(shí)到個(gè)人,醫(yī)護(hù)人員沒有控制成本的意識,導(dǎo)致有一些本可以減少的成本居高不下[5-6]。通過實(shí)施全面預(yù)算管理,使管理的每個(gè)步驟得到細(xì)化,全面預(yù)算管理分成了現(xiàn)金預(yù)算、成本預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算、收入預(yù)算等,用最少的資金來進(jìn)行最有效的運(yùn)營,把預(yù)算指標(biāo)分到各個(gè)科室,醫(yī)護(hù)人員互相監(jiān)督,各個(gè)科室互相監(jiān)督、溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)每個(gè)科室的實(shí)際情況和預(yù)算指標(biāo)使用醫(yī)療資源,使整個(gè)醫(yī)院推廣和實(shí)行全面預(yù)算的戰(zhàn)略目標(biāo)并做適當(dāng)調(diào)整。
1.3實(shí)施全面預(yù)算管理能使高校附屬醫(yī)院的考核標(biāo)準(zhǔn)更加完善
高校附屬醫(yī)院的績效考核和全面預(yù)算是緊密聯(lián)系的,通過實(shí)施全面預(yù)算管理,可以對醫(yī)務(wù)人員的日常行為進(jìn)行規(guī)范,制訂一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。全面預(yù)算管理將科室醫(yī)療成本和績效考核進(jìn)行掛鉤,納入到醫(yī)務(wù)人員的評定指標(biāo)當(dāng)中,可以調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員降低科室運(yùn)營成本的積極性,在日常工作中主動(dòng)減少不必要的浪費(fèi),建立良好的節(jié)約意識,對執(zhí)行好的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提高醫(yī)務(wù)人員的自我管理意識和工作積極性,使各個(gè)科室的工作互相貫通[7]。
2高校附屬醫(yī)院全面預(yù)算管理實(shí)施過程中的所存在的問題
高校附屬醫(yī)院的預(yù)算主要為財(cái)務(wù)部門執(zhí)行,其他部門并沒有參與進(jìn)來,因此預(yù)算管理執(zhí)行的并不全面;高校附屬醫(yī)院只針對醫(yī)院內(nèi)部自身情況進(jìn)行預(yù)算,也沒有將政策和市場經(jīng)濟(jì)的變化考慮進(jìn)去,這就導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行沒有實(shí)質(zhì)性的效果[8-9]。高校附屬醫(yī)院對藥品和醫(yī)用材料沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃,導(dǎo)致醫(yī)療資源在一定程度上的浪費(fèi),使原本的預(yù)算超出了范圍,造成資金在一定期限內(nèi)短缺的現(xiàn)象,影響醫(yī)院的日常運(yùn)營。高校附屬醫(yī)院作為公立醫(yī)院的一種,本身管理缺乏靈活性,對醫(yī)務(wù)人員的約束力不高,預(yù)算考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度沒有開展起來,考核指標(biāo)單一,限制了醫(yī)院的管理體制健康發(fā)展。
3影響高校附屬醫(yī)院全面預(yù)算管理實(shí)施的主要因素
3.1高校附屬醫(yī)院全面預(yù)算的管理制度不明確
大部分醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)單純認(rèn)為預(yù)算編制只需由財(cái)務(wù)科獨(dú)立完成即可,不需其他部門進(jìn)行輔助編制,造成財(cái)務(wù)科不能對各個(gè)科室進(jìn)行深入調(diào)查研究且脫離醫(yī)療市場實(shí)際變化情況,最終導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際情況相脫節(jié),缺乏科學(xué)客觀的依據(jù)[10]。另外,成本預(yù)算不能根據(jù)成本構(gòu)成進(jìn)行合理分解,僅依靠歷史數(shù)據(jù)與主觀判斷進(jìn)行分析,可能直接造成預(yù)算與實(shí)際情況存在較大差異。管理層不能從預(yù)算報(bào)告中合理規(guī)劃相關(guān)藥物,醫(yī)療器械等重要物資的采購或造成部分設(shè)備閑置、利用率低造成資源浪費(fèi)[6]。
3.2高校附屬醫(yī)院全面預(yù)算管理的執(zhí)行不全面且專業(yè)性較差
目前大部分醫(yī)院全面預(yù)算工作多由會(huì)計(jì)核算人員完成,缺乏專職預(yù)算人員。這些非專業(yè)工作人員由于未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),對各類預(yù)算的基礎(chǔ)原理及編制方法缺乏完善的認(rèn)識。另外,也不能對事中及事后預(yù)算執(zhí)行結(jié)果做出可控或不可控分析,不能為全面實(shí)施預(yù)算管理提出實(shí)質(zhì)性建議。高校附屬醫(yī)院各個(gè)部門的'溝通不夠完善,除了財(cái)務(wù)部門其它各個(gè)科室沒有實(shí)際參與到全面預(yù)算的管理當(dāng)中,責(zé)任心較差,認(rèn)為實(shí)行預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的事情[11-13]。
3.3高校附屬醫(yī)院的預(yù)算考核指標(biāo)不完善
目前高校附屬醫(yī)院績效考核的主要指標(biāo)為成本和獎(jiǎng)金,沒有考慮其它因素,這種方式限制了醫(yī)院的長久發(fā)展;加上高校附屬醫(yī)院本身風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱,獎(jiǎng)懲和考核制度不完善,醫(yī)務(wù)人員參與預(yù)算管理的積極性不高,這種意識導(dǎo)致高校附屬醫(yī)院有效資源大量浪費(fèi),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都沒有得到好的發(fā)展。另外,考核指標(biāo)的制訂高低也很重要,指標(biāo)過高,醫(yī)務(wù)人員完成起來較為困難,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員壓力過大,從而降低了參與的積極性,如果指標(biāo)過低,施行起來太容易,不能有效的加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的管理意識,總之,過高和過低又不利于全面預(yù)算管理的有效實(shí)施[14-15]。
4高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理的方案及可行性
4.1明確目標(biāo),制訂長遠(yuǎn)計(jì)劃
預(yù)算管理將醫(yī)院每年的計(jì)劃和業(yè)務(wù)考核進(jìn)行量的規(guī)劃,預(yù)算管理根據(jù)高校附屬醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)開展實(shí)施,要根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境和市場調(diào)查來具體進(jìn)行,不能脫離實(shí)踐。因此,要進(jìn)行充分的市場調(diào)查,首先明確高校附屬醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo),然后根據(jù)目標(biāo)制訂可行性的方案,制訂幾年內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃,可以以五年為一個(gè)階段,每一個(gè)階段要規(guī)劃具體實(shí)施的內(nèi)容,嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行,好一步一步的實(shí)現(xiàn)高校附屬醫(yī)院的長期計(jì)劃[16]。
4.2完善管理體系和預(yù)算制度
好的管理體系對高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理起到了重要的作用,如果一所高校附屬醫(yī)院沒有一套完整的預(yù)算制度,沒有一個(gè)清晰的組織結(jié)構(gòu),那樣全面預(yù)算管理的實(shí)施就會(huì)遇到很多困難,使全面預(yù)算管理能順利的進(jìn)行。因此,高校附屬醫(yī)院應(yīng)該成立專門的預(yù)算管理委員會(huì),對預(yù)算的管理工作統(tǒng)一進(jìn)行,由院長做最終決定。全面預(yù)算管理要以財(cái)務(wù)室為中心,負(fù)責(zé)相關(guān)的事宜。醫(yī)院還可以設(shè)立意見箱,廣泛聽取醫(yī)務(wù)人員的意見和建議,對于好的建議要及時(shí)采納,最后根據(jù)實(shí)際情況制訂管理制度及具體細(xì)則,發(fā)放到各個(gè)科室和個(gè)人,使全院工作人員對全面預(yù)算管理制度有詳細(xì)的了解,并可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
4.3確定預(yù)算管理的核心并保證準(zhǔn)確性
現(xiàn)金是整個(gè)高校附屬醫(yī)院正常運(yùn)營的物質(zhì)基礎(chǔ),如果現(xiàn)金的流動(dòng)出現(xiàn)了問題,醫(yī)院就會(huì)出現(xiàn)運(yùn)作困難。高校附屬醫(yī)院員工的工作、藥品和醫(yī)療設(shè)備的采購還有員工的福利、設(shè)備的維修等都離不開現(xiàn)金的儲(chǔ)備,這里提到的現(xiàn)金管理包括現(xiàn)金預(yù)算、收入和支出等,范圍較大。預(yù)算管理包括優(yōu)化資源配置、協(xié)調(diào)整體行動(dòng)、控制公立醫(yī)院經(jīng)營、考核部門業(yè)績鄧,預(yù)算一定要準(zhǔn)確,才能管理的正確實(shí)施,一旦預(yù)算出現(xiàn)誤差要及時(shí)分析原因,找出解決的方法。嚴(yán)格控制資金的流出,對流入的資金實(shí)施合理的安排,保證收支平衡。應(yīng)將預(yù)算的執(zhí)行與控制工作交由預(yù)算部門完成,財(cái)富部門負(fù)責(zé)監(jiān)督即可。預(yù)算部門即可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,又能接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督,財(cái)務(wù)部門可隨時(shí)對預(yù)算部門執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,有利于預(yù)算工作的全面推行[17]。
4.4完善績效考核
醫(yī)務(wù)人員的績效考核要以全面預(yù)算管理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對各個(gè)科室施行量化考核,能激勵(lì)員工的參與意識,醫(yī)院可將根據(jù)預(yù)算目標(biāo)分期對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考核,考核結(jié)束后將結(jié)果返回到各個(gè)科室,各個(gè)科室總結(jié)原因,找出與目標(biāo)的差距,上報(bào)委員會(huì),委員會(huì)根據(jù)上報(bào)的實(shí)際情況作出分析,提出解決的辦法,對實(shí)施好的科室和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予懲罰,這樣能夠調(diào)動(dòng)全院的積極性,保證醫(yī)療資源的合理配置[18]。預(yù)算可作為價(jià)值化的目標(biāo)體系在終末時(shí)期對執(zhí)行情況與完善情況進(jìn)行考評,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣發(fā)揮預(yù)算的激勵(lì)與約束作用[19]。建立完善合理的考評制度與激勵(lì)約束制度能夠有效發(fā)揮預(yù)算考核的導(dǎo)向作用,促進(jìn)考核管理不斷發(fā)展與進(jìn)步。對增收節(jié)支、執(zhí)行力較強(qiáng)的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對于執(zhí)行情況較差或隱匿收入部門實(shí)行嚴(yán)格的懲罰政策。
4.5加強(qiáng)預(yù)算管理意識
預(yù)算管理需醫(yī)院投入各類人力與物理資源;預(yù)算的編制與執(zhí)行需結(jié)合各類外部環(huán)境信息與醫(yī)院內(nèi)部診療信息。因此,需醫(yī)院各層級各部門積極配合到預(yù)算編制與執(zhí)行過程當(dāng)中才能實(shí)現(xiàn)全面推廣運(yùn)用的目的[20]。醫(yī)院可成立預(yù)算監(jiān)督小組,由院長擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人,各部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組織成員。定期對醫(yī)院預(yù)算編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查并向負(fù)責(zé)人遞交對預(yù)算合理性與科學(xué)性的建議與意見。對各個(gè)不同時(shí)期預(yù)算的執(zhí)行情況與進(jìn)展進(jìn)行討論分析并根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,使全院及各部門預(yù)算執(zhí)行工作更具有合理性與科學(xué)性。
4.6其他方面
此外還要重視資本的預(yù)算,這里主要指各種投資性的資本,包括資產(chǎn)投資和金融投資等,投資要量力而行,根據(jù)醫(yī)院本身的實(shí)際情況確定投資的范圍和幅度,保證醫(yī)院長遠(yuǎn)目標(biāo)的發(fā)展。
總之,全面預(yù)算管理對高校附屬醫(yī)院的長遠(yuǎn)目標(biāo)發(fā)展起到非常重要的作用,全面預(yù)算的管理制度不明確、執(zhí)行不全面、考核指標(biāo)不完善是影響全面預(yù)算管理順利施行的主要因素。高校附屬醫(yī)院要制訂長遠(yuǎn)計(jì)劃,明確發(fā)展目,完善管理體系和預(yù)算制度、確定預(yù)算管理的核心并保證準(zhǔn)確性,使醫(yī)院能健康穩(wěn)定的發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇二
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對于生活質(zhì)量要求越來越高,綠色食品消費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)一種消費(fèi)主流,而隨著網(wǎng)絡(luò)營銷的出現(xiàn),綠色食品營銷渠道得到了極大的拓寬,綠色食品消費(fèi)市場逐步擴(kuò)大化。但受諸多因素的影響,黑龍江省綠色食品營銷仍存在一定的問題,為了更好地滿足綠色食品市場發(fā)展需求,該文就綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷策略進(jìn)行簡要分析論述,以此促進(jìn)綠色食品消費(fèi)。
關(guān)鍵詞:綠色食品消費(fèi)觀念網(wǎng)絡(luò)營銷。
作為重要的綠色食品營銷渠道,網(wǎng)絡(luò)營銷有著傳統(tǒng)營銷模式所不具備的優(yōu)勢,綠色食品消費(fèi)市場越發(fā)廣泛。筆者針對綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷問題研究,提出了網(wǎng)絡(luò)營銷優(yōu)化策略,樹立綠色食品品牌效應(yīng),加強(qiáng)綠色食品消費(fèi)引導(dǎo)。
1黑龍江省綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷模式特點(diǎn)。
(1)市場風(fēng)險(xiǎn)較低。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷的主要渠道,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立企業(yè)與顧客間的雙向交流溝通,增加綠色食品信息全面性。龐大的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)增加了綠色食品信息的全面性,更加準(zhǔn)確地了解市場發(fā)展?fàn)顩r、有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。(2)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。網(wǎng)站建設(shè)是開展網(wǎng)絡(luò)營銷的重要前提,這能為綠色食品營銷節(jié)省諸多人財(cái)物等各方面成本。網(wǎng)絡(luò)營銷傳播速度較快、傳播面較廣,節(jié)省了大量的企業(yè)宣傳資源,省去許多非必要部門的設(shè)置,縮減大量綠色食品經(jīng)營管理開支,促進(jìn)集中化管理。(3)差異化管理。近年來,綠色食品市場涌現(xiàn)出越來越多的產(chǎn)品,更多的企業(yè)加入綠色食品經(jīng)營管理,消費(fèi)者很難從中判斷孰優(yōu)孰劣。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)能夠通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、搜索引擎、購買評價(jià)等手段解決這一問題,實(shí)現(xiàn)綠色食品差異化服務(wù)。
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網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇三
時(shí)下,高校畢業(yè)生正紛紛進(jìn)行畢業(yè)前的論文答辯。盡管對于論文答辯來說,主問委員會(huì)提什么問題是很難猜到的。但這并不等于說答辯委員出題是任意的、毫無規(guī)律可循的。事實(shí)上,答辯委員擬題提問是有一定的范圍并遵循一定的原則的。不管什么專業(yè)的文章,在論文答辯的時(shí)候一般都會(huì)問到這三類問題。
1老師一般會(huì)問的第一個(gè)問題:
一般在答辯前老師會(huì)首先檢驗(yàn)一下論文是不是學(xué)生自身的研究成果,是不是有抄襲和剽竊的現(xiàn)象。因此他們通常會(huì)提出這些問題,比如“你是怎么想到要選擇這個(gè)題目的?”、“你在寫這篇論文時(shí)是怎樣搜集有關(guān)資料的?”、“你寫這篇論文時(shí)參考了哪些書籍和有關(guān)資料?”、“論文中提到的數(shù)據(jù)的出處何在?”等等。
在答辯開始前,答辯老師一般都會(huì)讓學(xué)生介紹一下論文的大概內(nèi)容,也就是你這篇論文主要寫的是什么內(nèi)容。這個(gè)問題很簡單,你只要敘述一下文章的整體框架就可以了,即這篇文章主要包括幾個(gè)部分,每個(gè)部分各自寫的是什么。一般學(xué)生根據(jù)文章的大標(biāo)題來說就可以了。
3、老師一般會(huì)提問的第三個(gè)問題。
針對論文中某些論點(diǎn)模糊不清或者不夠準(zhǔn)確和確切的地方,對論據(jù)不夠充分的地方,對論證層次比較混亂、條理難辯的地方提出問題。論文中沒有說周全、沒有論述清楚或者限于篇幅結(jié)構(gòu)沒有詳細(xì)展開細(xì)說的問題,答辯委員也可能提問。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇四
在現(xiàn)如今的社會(huì)主義社會(huì)體制下,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展為企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展帶來了巨大的便利,人們對信息化的需求量也越來越大,在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展中,傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)會(huì)管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上需要進(jìn)行更進(jìn)一步的革新。隨著會(huì)計(jì)信息化逐漸被企業(yè)應(yīng)用,企業(yè)管理發(fā)生了翻天覆地的變化,在新技術(shù)的應(yīng)用下,企業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)也在不斷加快。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段時(shí),企業(yè)在財(cái)務(wù)工作中應(yīng)與會(huì)計(jì)信息化形勢進(jìn)行緊密結(jié)合,將現(xiàn)有的會(huì)計(jì)流程進(jìn)行不斷優(yōu)化,突出企業(yè)會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和真實(shí)性,只有這樣才能讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更好地發(fā)揮作用。
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程優(yōu)化的核心理念。
通常情況下,在流程再造之前,首先要對原有的工作方法進(jìn)行必要的分析和研究,從而將再造的方法、范圍與深度進(jìn)行確定,這樣對于準(zhǔn)確地找出現(xiàn)有流程中存在的問題是非常有幫助的,同時(shí)還能夠?yàn)橄乱徊降墓ぷ魈峁┙梃b。流程的再設(shè)計(jì)是指從流程分析和診斷中反映出來的問題著手,對現(xiàn)有的流程不斷改進(jìn),進(jìn)行再設(shè)計(jì)。在流程再設(shè)計(jì)的過程中,為了更好地實(shí)現(xiàn)信息的集成與實(shí)施控制,要有意識地將先進(jìn)的技術(shù)、管理理念、工作方法融入其中。流程重組的實(shí)施是一項(xiàng)涉及組織的調(diào)整、人員權(quán)力和地位的改變、集成信息系統(tǒng)的建立等艱巨又復(fù)雜的過程。將重新設(shè)計(jì)的流程真正落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)營管理中去是它的主要任務(wù),如果實(shí)施成功會(huì)帶來業(yè)績的巨大進(jìn)步,反之,將會(huì)給企業(yè)帶來極大的危害。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)信息化形式下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程存在的問題。
2.1企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化發(fā)展缺乏科學(xué)的理論依據(jù)。
各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程模式下必須經(jīng)過嚴(yán)格的流程順序,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能夠逾越的。勞動(dòng)分工論指導(dǎo)產(chǎn)生了這種從塔底向塔頂層層傳遞的流程,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程不僅將核算子系統(tǒng)之間的聯(lián)系割斷,而且使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞的時(shí)效性和一致性大大地降低,由此可見,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程在會(huì)計(jì)工作中危害的嚴(yán)重性。
2.2不能準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
因?yàn)閺那皶?huì)計(jì)體系和技術(shù)的制約,會(huì)計(jì)流程應(yīng)發(fā)揮的作用受到了制約,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)流程只能對于某一部分的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理,但是卻無法采集業(yè)務(wù)流程的整體數(shù)據(jù),所以企業(yè)的經(jīng)營狀況便不能夠得到準(zhǔn)確以及全面的反映。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)流程下,企業(yè)在經(jīng)營某些業(yè)務(wù)的過程中,只能得到與該業(yè)務(wù)有關(guān)的部分信息。有限的財(cái)務(wù)信息導(dǎo)致企業(yè)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者無法做出正確的決策或判斷,除此之外,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的缺點(diǎn),企業(yè)的經(jīng)營管理也因?yàn)樘峁?huì)計(jì)信息的片面性而產(chǎn)生了一些不必要的麻煩。
2.3缺乏實(shí)時(shí)控制。
通過傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程所反映的資金流動(dòng)信息通常都是滯后的.,信息的不及時(shí)導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的相互分離,另外,在業(yè)務(wù)發(fā)生以后,不能及時(shí)地采集會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息,信息加工的滯后又導(dǎo)致加工出來的信息缺乏使用性。收集到的會(huì)計(jì)信息必須進(jìn)行各項(xiàng)深加工,不能及時(shí)地提供給信息使用者,使傳遞的信息也缺乏使用性,已經(jīng)發(fā)生了很大變化的一些財(cái)務(wù)信息可能還會(huì)起到給決策帶來誤導(dǎo)的負(fù)面作用。
2.4核算子系統(tǒng)缺少連貫性。
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程實(shí)行順序化的業(yè)務(wù)流程下的勞動(dòng)分工,它是手工賬務(wù)系統(tǒng)的一種,財(cái)務(wù)工作者在該種流程中按照各自的分工,沿著層層向上的順序進(jìn)行工作。雖然會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)在半手工賬務(wù)系統(tǒng)階段有了一個(gè)開始,但只是對手工會(huì)計(jì)流程簡單模仿和照搬,在現(xiàn)代信息技術(shù)下建立的許多獨(dú)立的子系統(tǒng)之間是互相割裂、彼此分離的,所以根本無法實(shí)現(xiàn)信息的共享。
3.會(huì)計(jì)信息化形勢下財(cái)會(huì)流程的優(yōu)化辦法。
3.1加快財(cái)會(huì)信息化的數(shù)據(jù)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的資源共享,它是通過將原始數(shù)據(jù)加工成標(biāo)準(zhǔn)編碼的源數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)的,憑證、賬簿和報(bào)表的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都是根據(jù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)置的。按照會(huì)計(jì)核算軟件基本功能模塊,對數(shù)據(jù)的輸入、處理和信息的輸出進(jìn)行正確的處理,從而使會(huì)計(jì)記錄的電子化、無紙化和標(biāo)準(zhǔn)化得到逐步實(shí)現(xiàn)。
3.2優(yōu)化會(huì)計(jì)核算流程。
企業(yè)的財(cái)會(huì)流程制定除了在編制記賬憑證環(huán)節(jié)外,還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),這樣能夠讓財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的信息在一個(gè)良性高效的環(huán)境下進(jìn)行互相傳遞和共享,這樣不僅能夠減少數(shù)據(jù)量的重復(fù)工作,還能在會(huì)計(jì)信息流程下充分為財(cái)會(huì)工作創(chuàng)造有利條件,讓經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在發(fā)生過程中就從業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)庫中傳輸?shù)截?cái)會(huì)部門的數(shù)據(jù)庫中,通過一系列的業(yè)務(wù)流程來自動(dòng)形成記賬憑證,把原始資料保存在財(cái)會(huì)的系統(tǒng)中,如果財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)行表格的核對時(shí),就可以直接從自己已經(jīng)轉(zhuǎn)化過的數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)即可。
3.3打破順序化的業(yè)務(wù)流程。
事件驅(qū)動(dòng)是指當(dāng)某一特定的事件的代碼進(jìn)入工作程序時(shí)指令才開始執(zhí)行。信息使用者所需要的信息在事件驅(qū)動(dòng)的方式下,能夠按照使用動(dòng)機(jī)的不同劃分為若干種不同的事件,同時(shí)每一種事件都設(shè)計(jì)了相應(yīng)的過程程序模型。如果決策者在進(jìn)行決策時(shí)需要某種信息的提供,優(yōu)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程則會(huì)根據(jù)不同事件驅(qū)動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的處理程序,從而得到相應(yīng)的信息。應(yīng)用動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)模型,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,借助動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)it模型構(gòu)建財(cái)務(wù)一體化流程,它能夠自動(dòng)將業(yè)務(wù)單據(jù)轉(zhuǎn)化為記賬憑證,使財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息的一致性和可靠性得到了保證。
3.4實(shí)施實(shí)時(shí)控制策略。
為了更好地實(shí)施實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)控制策略,要采取相應(yīng)的措施,將支持會(huì)計(jì)控制的各項(xiàng)控制準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)嵌入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中去。財(cái)會(huì)人員在初始設(shè)置時(shí)將支持會(huì)計(jì)控制的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)嵌入相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中,事件接受器當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生就能將事件信息接收到,根據(jù)數(shù)據(jù)庫中的控制標(biāo)準(zhǔn),控制器會(huì)自動(dòng)判斷經(jīng)營活動(dòng)是否合法以及合格,從而能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)控制。除此之外,還可以在經(jīng)營活動(dòng)過程安排財(cái)會(huì)人員,充分發(fā)揮實(shí)時(shí)控制的作用,在該過程中,在管理軟件提供的信息的輔助下,財(cái)會(huì)人員判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性合規(guī)性,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)過程的實(shí)時(shí)控制,從而為抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)做好充分的準(zhǔn)備。
4.結(jié)語。
綜上所述,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程在會(huì)計(jì)信息化形勢下是一個(gè)非常具體且非常系統(tǒng)的工程,在了解企業(yè)的流程后再定義財(cái)會(huì)流程,在利用信息化的手段制定最優(yōu)化的會(huì)計(jì)流程措施,切實(shí)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程。讓企業(yè)的財(cái)會(huì)流程成為業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營的加速劑,通過會(huì)計(jì)信息化的帶動(dòng),對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行不斷優(yōu)化,將有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息提供給管理者和決策者,更好地將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息進(jìn)行反饋,從而能夠讓企業(yè)得到更好的發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇五
全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)科學(xué)的、系統(tǒng)的管理控制體系,將企業(yè)將其決策目標(biāo)以及企業(yè)擁有的資源以預(yù)算的方式進(jìn)行數(shù)量化,以促使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它是將企業(yè)所有部門、所有業(yè)務(wù)流程、所有崗位人員都納入預(yù)算管理體系,形成全過程、全方位、全員的企業(yè)管理模式,同時(shí)也是一種企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資流、資金流、信息流要求的經(jīng)營指標(biāo)體系。
現(xiàn)代企業(yè)建立全面預(yù)算管理主要作用是:1、落實(shí)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),促使企業(yè)戰(zhàn)略完成;2、健全企業(yè)組織架構(gòu),完善企業(yè)管理機(jī)制;3、促進(jìn)企業(yè)各部門協(xié)調(diào)溝通,提高企業(yè)運(yùn)作效率;4、控制預(yù)算執(zhí)行單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為績效考評制度提供量化數(shù)據(jù)。
2我國控股合資鐵路企業(yè)預(yù)算管理中存在的突出問題
2.1企業(yè)預(yù)算和企業(yè)戰(zhàn)略概念不明,混淆兩者關(guān)系,導(dǎo)致戰(zhàn)略與預(yù)算的脫節(jié)
全面預(yù)算管理是依照企業(yè)制定的戰(zhàn)略計(jì)劃,推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn),運(yùn)用數(shù)據(jù)化的方式預(yù)測企業(yè)未來一段時(shí)期的經(jīng)營情況及各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃的管理過程。企業(yè)戰(zhàn)略落實(shí)需要各種管理控制體系的保障,而預(yù)算管理構(gòu)成戰(zhàn)略管理的整合系統(tǒng),是有機(jī)的整體。很多失敗的全面預(yù)算管理案例揭示了企業(yè)重視戰(zhàn)略,輕視預(yù)算或者僅注重預(yù)算管理而沒有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,因此導(dǎo)致戰(zhàn)略規(guī)劃缺失,規(guī)劃脫離實(shí)際,預(yù)算無法反映未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)而無法控制企業(yè)管理。
2.2企業(yè)管理層對預(yù)算重視不夠,管理上注重結(jié)果
針對我國企業(yè)對預(yù)算管理的實(shí)踐和控股合資鐵路預(yù)算管理案例來看,主要是企業(yè)管理層及高級管理人員沒有將預(yù)算管理納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)控管理的高度,對預(yù)算管理僅是停留在完成上級或者集團(tuán)制定的考核利潤或者自行設(shè)定可完成的短期利潤目標(biāo)的模式上,依照“經(jīng)營利潤”編制預(yù)算,而企業(yè)高層只是關(guān)注設(shè)定的利潤目標(biāo),由此可以看出企業(yè)高層為了利潤結(jié)果而輕視企業(yè)管理各個(gè)層級預(yù)算管理的職責(zé),從而忽視了企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金籌措和資產(chǎn)質(zhì)量。發(fā)揮不出全面預(yù)算管理的事前和事中控制,往往會(huì)使決策錯(cuò)誤,偏離戰(zhàn)略。
2.3忽視組織結(jié)構(gòu)建立,各層級職責(zé)混亂,導(dǎo)致預(yù)算管理責(zé)權(quán)不明
現(xiàn)今企業(yè)中的各部門只要提及預(yù)算管理,就會(huì)認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門負(fù)債編制和制定的,由財(cái)務(wù)部管理和控制,這種思想主要源于中國企業(yè)執(zhí)行的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支預(yù)算,由于財(cái)務(wù)部門控制資金支出所以預(yù)算就是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的;這是對預(yù)算的誤解;全面預(yù)算是在傳統(tǒng)預(yù)算基礎(chǔ)上延伸和發(fā)展起來的。所有涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不是由財(cái)務(wù)部門出具,而是由各業(yè)務(wù)職能部門上報(bào)工作量,定額最終形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。預(yù)算編制中財(cái)務(wù)部門的主要作用是向各部門提供編制原則和編制方法,匯總各部門上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并非是由財(cái)務(wù)編制預(yù)算,僅為預(yù)算編制的匯總。所以,全面預(yù)算并非是僅可由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成的。
2.4注重預(yù)算管理形式,忽視預(yù)算管理實(shí)效
企業(yè)建立戰(zhàn)略管理后通常將企業(yè)管理和企業(yè)文化相融合,為了達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)管理水平,照搬國內(nèi)外成功企業(yè)的管理制度,全面預(yù)算管理就是現(xiàn)代管理制度的一部分,因此這類企業(yè)引入全面預(yù)算管理,但是這種引入不是為了做好預(yù)算管理,而是充實(shí)企業(yè)管理手段,提升管理水平,將一個(gè)實(shí)效的預(yù)算管理變?yōu)閯?wù)虛的管理。預(yù)算管理的重點(diǎn)不是企業(yè)管理制度中是否存在,而是全面預(yù)算管理是否得到管理層的深入理解和企業(yè)上下扎實(shí)執(zhí)行。
2.5目標(biāo)式預(yù)算與全面預(yù)算概念模糊
控股合資鐵路企業(yè)現(xiàn)行的預(yù)算管理是傳統(tǒng)預(yù)算管理,現(xiàn)行的預(yù)算突出問題如下:
2.5.6預(yù)算在執(zhí)行中經(jīng)常出現(xiàn)前緊后松的情況,主要是由于預(yù)算目標(biāo)編制過大或者過小,體系不健全,考核脫鉤使得預(yù)算執(zhí)行部門在成本支出中支出不均,前半年控制,后半年看到預(yù)算剩余將進(jìn)行瘋狂支出,為來年儲(chǔ)備物資。
3控股合資鐵路實(shí)施全面預(yù)算管理策略
控股合資鐵路實(shí)施全面預(yù)算管理必須要從如下幾方面入手:
3.1明確全面預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)施的前提
企業(yè)要實(shí)施全面有效的預(yù)算管理,首先要了解全面預(yù)算管理工作中存在哪些問題,然后根據(jù)存在問題找出相應(yīng)對策,也就是明確全面預(yù)算管理的實(shí)施前提,要從下面三方面強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,落實(shí)相應(yīng)保障措施。
3.1.1以取得決策層、管理層的全面參與,引導(dǎo)企業(yè)全員參與為前提
全面預(yù)算管理在企業(yè)有效實(shí)施起點(diǎn)即是企業(yè)高層管理人員支持和參與,有了決策層重視和管理層的參與,才能使企業(yè)各部門中層管理人員和企業(yè)全體人員意識到預(yù)算管理的重要性,引導(dǎo)企業(yè)員工參與到企業(yè)預(yù)算管理中,只有高層重視、執(zhí)行層參與才能實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的全員性,為預(yù)算有效執(zhí)行提供保證。
3.1.2以健全的組織架構(gòu),完整的預(yù)算管理體系,完善的管理制度為前提
健全的組織架構(gòu)是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的保證,也是落實(shí)全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),企業(yè)要將全面預(yù)算管理落實(shí)到位,必須有健全的組織架構(gòu)作為支撐,根據(jù)健全的組織架構(gòu)方能在全面預(yù)算管理中劃分出決策層、管理層、考核層、執(zhí)行層和監(jiān)控層,讓企業(yè)各職能部門明確在預(yù)算管理中所處的層級和職責(zé),便于更好的落實(shí)企業(yè)全面預(yù)算管理。
全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系之一,只有建立在科學(xué)、合理的制度基礎(chǔ)上,全面預(yù)算管理工作才會(huì)有意義,沒有企業(yè)制度做保障就無法推動(dòng)全面預(yù)算管理的執(zhí)行。因此組織架構(gòu)健全,預(yù)算管理體系完整及企業(yè)管理制度的完善是全面預(yù)算管理在企業(yè)順利實(shí)施的動(dòng)力。
3.1.3以規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程和真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為前提
企業(yè)要有效實(shí)施全面預(yù)算管理,必須有預(yù)算管理流程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為支撐,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)算流程,確保企業(yè)各層級明確職責(zé)進(jìn)行執(zhí)行預(yù)算,使得預(yù)算環(huán)節(jié)發(fā)揮作用;而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于各個(gè)執(zhí)行部門,使得每個(gè)部門了解自我業(yè)務(wù),將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)量,為預(yù)算編制提供數(shù)據(jù)材料,因此有效的全面預(yù)算管理必須從源頭入手,完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算工作。
3.2結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段,選擇預(yù)算編制的側(cè)重點(diǎn)
企業(yè)明確全面預(yù)算管理實(shí)施的前提后,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況和所處的發(fā)展階段,選擇相對應(yīng)的預(yù)算管理模式。企業(yè)預(yù)算管理模式應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展周期相匹配,根據(jù)企業(yè)發(fā)展歷程劃分為初創(chuàng)期、增長期、成熟期和衰退期四個(gè)階段。
3.2.4企業(yè)衰退期,銷售下降,產(chǎn)品市場萎縮,這個(gè)時(shí)候企業(yè)應(yīng)該以現(xiàn)金流量為核心,側(cè)重現(xiàn)金預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算和資本預(yù)算,通過預(yù)算防止現(xiàn)金流被濫用,為企業(yè)新一輪發(fā)展積蓄資本力量。
3.3實(shí)踐理論相結(jié)合,全面掌握企業(yè)業(yè)務(wù),提煉出適合企業(yè)自身的編制方法
企業(yè)編制預(yù)算方法不能照搬書本,必須了解企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù),根據(jù)實(shí)際情況摸索提煉出適合自己的預(yù)算編制方法。例如:明確了預(yù)算前提,選擇企業(yè)發(fā)展段,編制方法上讓各職能部門上報(bào)其自身業(yè)務(wù)收支預(yù)算情況,讓職能部門按照自己熟悉的方式,將上報(bào)數(shù)據(jù)分為合同協(xié)議類、物資采購類、委托代維類、日常必要類,然后預(yù)算編制人員根據(jù)各類明細(xì)進(jìn)行匯總,將數(shù)據(jù)匯總后與財(cái)務(wù)科目進(jìn)行對接,這樣編制使得企業(yè)每個(gè)職能部門能夠明確收支數(shù)據(jù)來源,也使得財(cái)務(wù)預(yù)算匯總?cè)藛T能有效和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,預(yù)算執(zhí)行中能夠有效控制職能部門完成情況,為預(yù)算考核提供依據(jù)。
3.4利用信息化手段,推動(dòng)全面預(yù)算管理的全面落實(shí)
信息化高度發(fā)展的今天,全面預(yù)算管理必須與專業(yè)的信息系統(tǒng)相結(jié)合,這種結(jié)合能夠避免手工預(yù)算編制的復(fù)雜性,對預(yù)算編制質(zhì)量和準(zhǔn)確度都有較大提高;通過信息化系統(tǒng)可以將全面預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)四個(gè)過程:讓復(fù)雜的事情簡單化;簡單的事情標(biāo)準(zhǔn)化;標(biāo)準(zhǔn)的事情表格化;表格的事情流程化。此外,專業(yè)的預(yù)算信息系統(tǒng)可以將全面預(yù)算管理每個(gè)環(huán)節(jié)都鏈接起來,讓過去預(yù)算管理分散的孤島連成一個(gè)整體,形成預(yù)算管理的完成體系。
3.5全面預(yù)算管理與內(nèi)控相結(jié)合,形成閉環(huán)管理
企業(yè)內(nèi)部控制離不開預(yù)算管理,預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的手段和工具,預(yù)算管理在內(nèi)控中主要是:幫助企業(yè)控制戰(zhàn)略、幫助企業(yè)控制管理、幫助企業(yè)控制經(jīng)營。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)做好全面預(yù)算管理,企業(yè)根據(jù)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和要求從關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)出發(fā),將建立何種預(yù)算制度、選用什么樣預(yù)算組織體系、確立什么樣預(yù)算指標(biāo)體系、如何實(shí)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)態(tài)管控等方面著手,為全面預(yù)算提供保障。
全面預(yù)算管理的成功至關(guān)重要的一點(diǎn)就是形成以經(jīng)營分析和預(yù)警為核心的閉環(huán)管理,企業(yè)要以月、季、年終為節(jié)點(diǎn),召開高層的經(jīng)營分析與預(yù)警大會(huì),經(jīng)營分析及預(yù)警機(jī)制是自我認(rèn)知和評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理控制、決策支持的有效工具。形成閉環(huán)管理之后將預(yù)算差異都落實(shí)到可操作的維度。而且這種閉環(huán)管理分析上要突出企業(yè)價(jià)值分析,分析層次要清晰,分析要有時(shí)效性。
4結(jié)束語
縱觀當(dāng)前國內(nèi)外成功企業(yè)都有著自己行之有效的預(yù)算管理,全面預(yù)算管理不僅是企業(yè)創(chuàng)新管理的重大舉措,還對完善企業(yè)制度、健全企業(yè)內(nèi)部控制、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)競爭力,提高企業(yè)價(jià)值有著深遠(yuǎn)的意義。中國鐵路企業(yè)已經(jīng)全面走向市場,因此實(shí)行全面預(yù)算管理會(huì)比以往計(jì)劃預(yù)算更能接近市場,同時(shí)控股合資鐵路企業(yè)是直接面向市場經(jīng)濟(jì)的橋頭堡,加強(qiáng)控股合資鐵路企業(yè)預(yù)算管理水平,建立起符合自身發(fā)展的全面預(yù)算管理模式,將會(huì)把鐵路企業(yè)管理水平推向新的高度。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇六
所謂的網(wǎng)絡(luò)營銷指的就是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行直復(fù)營銷的一種方式。網(wǎng)絡(luò)營銷的興起是基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展之下來進(jìn)行,并且隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起而不斷發(fā)展壯大。網(wǎng)絡(luò)營銷以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)為媒介和手段開展不同的營銷活動(dòng),其中包括調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)、促銷、分銷、服務(wù)等一系列活動(dòng)。
一、網(wǎng)絡(luò)營銷與傳統(tǒng)營銷的相似與差異。
無論是網(wǎng)絡(luò)營銷還是傳統(tǒng)營銷都屬于營銷方式的一種,其目的都是為了幫助企業(yè)在市場上可以取得更好的發(fā)展,提高產(chǎn)品的銷售量,提升品牌知名度,吸引更多的消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)。除此之外,網(wǎng)絡(luò)營銷和傳統(tǒng)營銷的相似之處還包括了營銷核心概念的一致,譬如說市場與消費(fèi)者的需求、欲望和需要,同時(shí)還有產(chǎn)品的成本、消費(fèi)者的'滿意度等。然而,考慮到傳統(tǒng)營銷與網(wǎng)絡(luò)營銷傳統(tǒng)方式、平臺(tái)、手段上的差異,網(wǎng)絡(luò)營銷與傳統(tǒng)營銷同樣也存在一定的差異性。比如說,在傳統(tǒng)營銷當(dāng)中,是依靠傳統(tǒng)的實(shí)物市場來進(jìn)行。而在實(shí)物市場當(dāng)中,必然會(huì)涉及到商品的陳列和擺放。這樣一來,也就必然會(huì)產(chǎn)生資金的占用以及貨物堆積等問題,產(chǎn)品銷售的周期越長,那么成本也越高。同時(shí),在許多實(shí)物市場當(dāng)中,為了向消費(fèi)者展示更多的產(chǎn)品,那么就必須要在市場中擺放不同類型的商品以供消費(fèi)者進(jìn)行挑選。因此,許多企業(yè)都傾向于擴(kuò)大自身的經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品類。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中,就可以極大程度的避免這一類情況的發(fā)生。消費(fèi)者可以在互聯(lián)網(wǎng)上對不同品類的商品進(jìn)行挑選、比對和購買,這樣不僅能夠節(jié)約消費(fèi)者的時(shí)間成本,同時(shí)也能夠節(jié)約企業(yè)的成本。
(一)產(chǎn)品策略方面。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)營銷的興起和發(fā)展給傳統(tǒng)營銷帶來了極大的沖擊和影響,其中對企業(yè)產(chǎn)品策略的影響是較為明顯的。之所以這樣說是基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)本身強(qiáng)大的優(yōu)勢和特點(diǎn)。眾所周知,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)加速了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,能做到這一點(diǎn)是因?yàn)橥ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)世界各個(gè)國家和地區(qū)的快速交流。在這樣的情況下,每當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)之前,就可以針對全球范圍進(jìn)行市場調(diào)研。相比起傳統(tǒng)只是小范圍區(qū)域內(nèi)的調(diào)研,采取全球范圍的市場調(diào)研可以幫助企業(yè)了解世界各個(gè)地區(qū)和國家消費(fèi)者的消費(fèi)偏好,以此進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和設(shè)計(jì),從而滿足消費(fèi)者的綜合需求,提高企業(yè)的市場核心競爭力。
(二)品牌策略方面。
眾所周知,對于任何一個(gè)企業(yè)來說,建立品牌形象都是極為重要的。這是因?yàn)?,通過品牌形象的建立能夠幫助企業(yè)在消費(fèi)者心目中樹立更加良好的形象和口碑,從而提高消費(fèi)者對企業(yè)的信任度,這樣才能幫助企業(yè)在市場競爭中更好的發(fā)展。而在傳統(tǒng)營銷方式當(dāng)中,針對企業(yè)品牌形象的塑造主要是依靠傳統(tǒng)廣告來進(jìn)行。宣傳過程中通常是針對同一個(gè)品牌來進(jìn)行宣傳,這對于品牌的管理較為便捷。而在網(wǎng)絡(luò)營銷的影響下,除了傳統(tǒng)營銷中對品牌的宣傳以外,同時(shí)企業(yè)還需要考慮的是全球范圍內(nèi)品牌標(biāo)志和名稱的影響,同時(shí)還需要對品牌的名稱和標(biāo)志進(jìn)行嚴(yán)密的管理,避免侵權(quán)的情況出現(xiàn)。
(三)定價(jià)策略方面。
在市場的銷售過程中,商品價(jià)格會(huì)對消費(fèi)者的購買產(chǎn)生極大的影響。因此,在制定產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候也需要極為注重。而網(wǎng)絡(luò)營銷之下,消費(fèi)者能夠通過互聯(lián)網(wǎng)快速對比同類型不同品牌商品價(jià)格的差異與同類商品不同區(qū)域的銷售價(jià)格差異。因此,如果企業(yè)依然采取不同區(qū)域、不同銷售價(jià)格的方式,那么就會(huì)讓消費(fèi)者產(chǎn)生極大的不滿。從這一點(diǎn)來看,在網(wǎng)絡(luò)營銷之下,企業(yè)需要對產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行進(jìn)一步的研究,才能更有效的促進(jìn)商品在市場上的銷售。
(四)營銷渠道方面。
網(wǎng)絡(luò)營銷下,對于營銷渠道的影響主要是體現(xiàn)在減少了企業(yè)與消費(fèi)者的距離,企業(yè)可以不再借助中間商而進(jìn)行產(chǎn)品的全國乃至是全球的銷售。之所以能夠做到這一點(diǎn)也是依托計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展之下,企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)來提供產(chǎn)品以及服務(wù)的相關(guān)信息,同時(shí)也能夠與消費(fèi)者進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通并進(jìn)行交易。這樣一來,就徹底改變了傳統(tǒng)的分銷渠道方式,減少了許多不必要環(huán)節(jié),讓企業(yè)可以更加清晰掌握市場變化與消費(fèi)者需求,同時(shí)也能夠有效降低企業(yè)需要花費(fèi)的成本。
(五)推廣宣傳方面。
在網(wǎng)絡(luò)營銷之下,企業(yè)和產(chǎn)品的推廣宣傳方式、渠道也有了很大的改變。以往傳統(tǒng)營銷當(dāng)中,推廣宣傳方式更多的是借助傳統(tǒng)媒體平臺(tái)進(jìn)行推廣。這樣做的優(yōu)勢在于權(quán)威性較高,同時(shí)能夠較為深入的影響消費(fèi)者。然而,這樣的推廣方式成本高、覆蓋面較少,企業(yè)也很難將推廣宣傳進(jìn)行精準(zhǔn)推送。而在網(wǎng)絡(luò)營銷當(dāng)中,憑借移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)的支持,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)者的精準(zhǔn)定位,同時(shí)覆蓋面更廣,在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大企業(yè)的知名度,同時(shí)所需要花費(fèi)的成本也較少。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇七
基于行政事業(yè)單位性質(zhì)的特殊性,它所掌握的資源相比其他單位部門更多,尤其是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下,如何讓行政事業(yè)單位不斷增加的資源最大程度的發(fā)揮功效,更好的為社會(huì)提供服務(wù)成為行政事業(yè)單位的重要課題之一。
資源管理與預(yù)算管理具有不可分割的聯(lián)系,互為基礎(chǔ)和前提,互相制約,加強(qiáng)預(yù)算管理能對行政事業(yè)單位資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配,確保行政事業(yè)單位各部門日常工作的順利開展。而資源管理也是預(yù)算管理的延伸與拓展,資源管理水平的高低直接影響預(yù)算管理,能為預(yù)算管理提供精準(zhǔn)完善的資源參考數(shù)據(jù)資料,確保預(yù)算編制的科學(xué)合理。作為行政事業(yè)單位資源存量和增量管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)資源管理和預(yù)算管理的結(jié)合勢在必行,能有效的避免資源的浪費(fèi),提高資源的利用率,促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)政管理水平的提升。
一、關(guān)于行政事業(yè)單位資源管理與預(yù)算管理
(一)加強(qiáng)資源管理與預(yù)算管理結(jié)合的積極意義
資源管理和預(yù)算管理是進(jìn)行財(cái)政改革的兩大重要組成部分,將二者有機(jī)結(jié)合起來,能進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位的預(yù)算編制,讓資源和預(yù)算更加的科學(xué)合理,提高資源利用率,避免造成不必要的行政資源浪費(fèi)。同時(shí)資源管理與預(yù)算管理結(jié)合能為行政事業(yè)單位實(shí)行績效預(yù)算提供可行條件,讓績效管理公開化、透明化、效率化,預(yù)示著行政事業(yè)單位整體管理水平再上新臺(tái)階,對于促進(jìn)事業(yè)單位和社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展具有積極意義。
(二)行政事業(yè)單位資源管理與預(yù)算管理結(jié)合存在的問題與不足
幾方面:
首先,缺乏對資源管理與預(yù)算管理的全面正確認(rèn)識,重視程度不夠。在行政事業(yè)單位的資源范圍廣泛,不僅涉及到金錢的流動(dòng),還有固定資產(chǎn)的管理等,然而受傳統(tǒng)重錢輕物思想的影響,很多行政事業(yè)單位中還存在大量閑置的資產(chǎn),無形中造成了資源的浪費(fèi)。同時(shí)對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不足,并沒有引起行政事業(yè)單位相關(guān)管理人員的重視,并沒有結(jié)合單位實(shí)際情況,設(shè)置專門資源和預(yù)算管理崗位,配置相應(yīng)的資源管理人員和預(yù)算編制人員,使得行政事業(yè)單位資源預(yù)算呈現(xiàn)一定的隨意性,難以真正發(fā)揮預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)管作用。
其次,行政事業(yè)單位資源和預(yù)算管理制度建設(shè)不合理,與發(fā)展實(shí)際脫節(jié)。在行政事業(yè)單位中,一切工作的開展都需要一定的制度保障,然而針對資源和預(yù)算管理來說,制度建設(shè)沒能跟上發(fā)展實(shí)際,極度不合理,弊端明顯。傳統(tǒng)簡單的資產(chǎn)配置體系,讓行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置不夠合理,且不能適應(yīng)所有的資產(chǎn)管理,阻礙了資源管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。一些行政事業(yè)單位建立了相應(yīng)的資源和預(yù)算管理制度,但在具體執(zhí)行落實(shí)上卻缺乏一定的力度,沒能全程跟蹤監(jiān)督,致使指導(dǎo)管理效果大打折扣。加上,在資源管理和預(yù)算管理上職責(zé)分工不明,一定程度上弱化了預(yù)算編制的功效,不利于對行政事業(yè)單位資源進(jìn)行合理管理分配。
最后,行政事業(yè)單位資源管理基礎(chǔ)薄弱,手段落后,導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確。加強(qiáng)資源管理,能為預(yù)算編制提供準(zhǔn)確、完善的資源資料信息,成為預(yù)算管理的參考依據(jù),但在行政事業(yè)單位的資源管理中,自動(dòng)化水平較低,手段落后單一,難以對資源建立全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。同時(shí)在資源信息數(shù)據(jù)的收集上由于渠道不暢通,存在著存量和增量信息不對稱的問題,甚至忽略了對固定資產(chǎn)的管理記錄,加上財(cái)務(wù)部門和資源管理部門是獨(dú)立存在的,缺少彼此之間的溝通交流,賬實(shí)或賬賬不符的情況時(shí)有發(fā)生。而這樣為預(yù)算編制提供的不實(shí)數(shù)據(jù)信息,會(huì)大大降低預(yù)算安排的準(zhǔn)確性,難以避免一些資源的重復(fù)購置及閑置浪費(fèi)等情況,不利于行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資源管理和預(yù)算管理結(jié)合的有效措施分析
(一)加強(qiáng)對資源和預(yù)算管理的正確認(rèn)識,提高重視
俗話說,思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對于行政事業(yè)單位來說,要想實(shí)現(xiàn)資源管理與預(yù)算管理的完美結(jié)合,共同推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展,就必須樹立正確的思想意識,提高重視,從人力、物力、財(cái)力上全力投入,確保資源管理和預(yù)算管理的功效最大化。為此,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的不斷學(xué)習(xí)新的管理知識,全面掌握資源和預(yù)算管理相應(yīng)的法律法規(guī),了解資源管理與預(yù)算管理結(jié)合的積極意義。同時(shí)在整個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部還要加強(qiáng)宣傳,通過組織培訓(xùn)、講座、發(fā)放宣傳冊等方式加強(qiáng)宣傳力度,上行下效的營造資源管理和預(yù)算管理結(jié)合的良好氛圍,在各個(gè)環(huán)節(jié)的工作上落實(shí)資源與預(yù)算管理意識,打破重錢輕物的觀念。
當(dāng)然行政事業(yè)單位還需要結(jié)合實(shí)際情況,配置專門的資源管理和預(yù)算管理人員,以便對整個(gè)事業(yè)單位的資源進(jìn)行全面的管理配置,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,同時(shí)以資源管理相應(yīng)數(shù)據(jù)信息作為基礎(chǔ),還要加強(qiáng)對資源的預(yù)算編制,逐步提高預(yù)算水平。只有將資源管理和預(yù)算管理兩者相結(jié)合,才能為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)政的精細(xì)化、科學(xué)化管理提供強(qiáng)有力的保障。
(二)建立健全資源預(yù)算制度,提高執(zhí)行力度
科學(xué)規(guī)范的資源預(yù)算制度能確保行政事業(yè)單位資源管理和預(yù)算管理工作的有序開展,因此建立健全資源和預(yù)算制度也是相當(dāng)重要的措施之一。行政事業(yè)單位部門眾多,掌握的資源數(shù)量和規(guī)模也相當(dāng)大,在進(jìn)行資源配置時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,才能真正實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。為此,首先應(yīng)當(dāng)健全行政事業(yè)單位的資源配置標(biāo)準(zhǔn),將資源進(jìn)行分類,按照辦公資源配置、專用資產(chǎn)配置建立不同的配置標(biāo)準(zhǔn)。對于日常常規(guī)的資源配置按照規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行購置,而特殊的專用資產(chǎn)需要相關(guān)部門結(jié)合具體情況進(jìn)行制定,并上報(bào)財(cái)政部門備案。為了充分保證資源配置標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理,財(cái)政部門還需要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通交流,實(shí)事求是的進(jìn)行一定的修訂調(diào)整,以便大大提高資源的利用率。例如:針對行政事業(yè)單位的水電費(fèi),在制定配置標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),盡可能的確保配置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、科學(xué)、公平、合理,避免超配問題的出現(xiàn)。而關(guān)于計(jì)算機(jī)、車輛的配置,就需要根據(jù)人員和資產(chǎn)費(fèi)用定額作為參考標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行一定的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源最大化。
而建立健全了相應(yīng)的制度后,就要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,對行政事業(yè)單位的資源管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,提高資源管理水平。只有加強(qiáng)了行政事業(yè)單位資源管理,才能為預(yù)算編制工工作的開展提供全面、準(zhǔn)確、完善的數(shù)據(jù)信息,對閑置臨時(shí)資源進(jìn)行合理的調(diào)配,強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的監(jiān)督作用,這對于資源管理和預(yù)算管理的結(jié)合也具有推動(dòng)意義。
(三)加強(qiáng)資源管理信息化建設(shè),提高資源管理水平
行政事業(yè)單位在資源和預(yù)算管理結(jié)合的過程中,建立完善的資源管理系統(tǒng)也是重要的一環(huán),而這離不開計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的支持,也是實(shí)現(xiàn)資源管理手段創(chuàng)新改革的有效方式。為此,行政事業(yè)單位還需加強(qiáng)資源管理的信息化建設(shè),利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立資源存量與增量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),讓資源管理更加透明化、公開化,以便加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資源管理的監(jiān)督,促進(jìn)資源利用率的提升,提高資源管理水平。同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源管理信息化還能為預(yù)算編制提供最完善的信息數(shù)據(jù)支持保障,以便推動(dòng)預(yù)算編制水平的提高。
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國是一個(gè)特殊的存在,作為政府代表直接間接參與了不少領(lǐng)域的建設(shè)工作,既是社會(huì)公共事務(wù)的管理者,也是不可或缺的監(jiān)督者和服務(wù)者。行政事業(yè)單位財(cái)政改革過程中,強(qiáng)化資源管理和預(yù)算管理的結(jié)合已成為主流趨勢,對行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
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生態(tài)的語文課堂最需要什么。
語文教學(xué)向來爭議最大,遭到的非議也最多。在各種口水戰(zhàn)中、在層出不窮的新理論下,語文學(xué)科艱難前行著。長期以來語文被附加了太多道德化因素,甚至等同于道德說教;而如今的語文又放得太開,如同開茶話會(huì),熱鬧而空虛。時(shí)代在催促,語文確實(shí)需要一種先進(jìn)科學(xué)理論的指導(dǎo)了,而生態(tài)教學(xué)理念的出現(xiàn)無疑給語文教學(xué)打開了新局面、指明了新的發(fā)展空間。
那么,生態(tài)的語文課堂必須具備哪些要素呢?
一、需要尊重語文的學(xué)科特性。
“生態(tài)”在生物學(xué)中是指生物與生物之間、生物與生存環(huán)境之間相互作用建立起來的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系,它的本質(zhì)在于自然;應(yīng)用到課堂中,相應(yīng)表現(xiàn)為課堂的動(dòng)態(tài)平衡、課堂的自然和諧。也就是說自然的才是生態(tài)的,尊重語文的學(xué)科特性才是自然的,尊重語文的自然性才是生態(tài)的。
尊重學(xué)科特性的一大表現(xiàn)就是課堂上要有朗朗的讀書聲。試想沒有讀書聲的語文課堂還是語文課堂嗎?沒有讀書聲的語文課堂是可怕的,沒有活力的。特別是在散文和詩歌教學(xué)中,這一點(diǎn)尤為突出。如教學(xué)《聲聲慢》開頭十四疊字時(shí),大部分教師只注重內(nèi)容分析和藝術(shù)手法。這樣的課給人的感覺很深入,知識性強(qiáng),好像很有水平;但懂語文的人都知道,這樣的課是很不足的,學(xué)生盡管從理論上理解,但并不能領(lǐng)會(huì)其美感,有違詩歌的本質(zhì)。詩歌是通過音韻體現(xiàn)語言美、抒發(fā)感情的文體,唯有朗讀才能表現(xiàn)出這種文體的特色。試想,學(xué)生能用低沉的齒音把七個(gè)均等的疊音詞讀出來時(shí),那種凄冷之情自在其中了。這才是詩歌,才是生態(tài)的語文教學(xué)。
尊重學(xué)科特性的另一表現(xiàn)是要突出文體的特征。文言文就是文言文,著重字詞翻譯;小說就是小說,突出人物形象;散文就是散文,體現(xiàn)語言表達(dá)。如講授《荷塘月色》就不要大講朱自清“寧死不吃美國救濟(jì)糧”,而應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生多品味其作品的語言美。上作文課,不要總講模式步驟,而是要讓學(xué)生跟隨生活和自己的心走,做到“文由心生”。
生態(tài)就需要尊重自然,生態(tài)教學(xué)就需要尊重學(xué)科自然特性,所以語文課還是需要正宗的語文味。
生態(tài)教學(xué)把課堂看成是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),教師、學(xué)生、教學(xué)都是構(gòu)成這一系統(tǒng)的重要因素,他們的交互作用構(gòu)成了課堂生態(tài)系統(tǒng)。所以互動(dòng)是生態(tài)課堂的重要特征?;?dòng)的教學(xué)能帶來許多收獲,互動(dòng)能改變一言堂的現(xiàn)象,能變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),更能體現(xiàn)學(xué)生生命本質(zhì),給課堂帶來生機(jī)生氣,創(chuàng)造新的有價(jià)值的東西。那么語文課堂如何實(shí)現(xiàn)這種互動(dòng)呢?我想提問是其中的重要形式?;?dòng)式提問的形式應(yīng)有兩種,教師提問或?qū)W生提問,兩種提問形成一種流動(dòng)機(jī)制。教師提問引導(dǎo)無疑是一種高效的閱讀方式,得到了普遍的認(rèn)同和運(yùn)用。學(xué)生提問大多數(shù)時(shí)候顯得散漫沒有邊際,往往不太受歡迎。正因?yàn)槿绱耍覀儸F(xiàn)在的課堂提問往往是單向運(yùn)動(dòng)方式,是不健康的,不利于學(xué)生個(gè)體的成長發(fā)展。從長遠(yuǎn)來說,必將給學(xué)生終生發(fā)展帶來負(fù)面影響。
韓愈說:“師者,傳道受業(yè)解惑也。”教師的功能是雙向的,既要設(shè)疑,也要解疑。學(xué)生的學(xué)習(xí)也是雙向的,既是學(xué)習(xí)者,也是質(zhì)疑者,所以必須重視學(xué)生的提問。學(xué)生位置的調(diào)整,不僅是形式的變化,更是觀念的轉(zhuǎn)變,也是本質(zhì)的變化。在課堂次序的不斷流動(dòng)變化中,每個(gè)生命個(gè)體都得到充分的發(fā)展,才是生態(tài)教學(xué)理念的體現(xiàn)。如教學(xué)《漁父》時(shí),可以由教師提問引導(dǎo)屈原和漁父的形象,這樣一下子就能抓住中心,提高閱讀效率,學(xué)生的概括理解能力也能得到很好的訓(xùn)練。但我們也可以反過來,讓學(xué)生提出疑問,談學(xué)習(xí)體會(huì)。筆者也嘗試過這樣的模式,有的學(xué)生會(huì)問:漁父為什么沒有再勸勸屈原就離開了呢?有的學(xué)生會(huì)說屈原沒有司馬遷勇敢。在這樣的討論質(zhì)疑中,學(xué)生的思維越來越活躍開闊,智力得到了很好的開發(fā)。生態(tài)的課堂的目標(biāo)不就是如此嗎?不再把成績放在第一位,而是更注重學(xué)生智力的發(fā)展。
周國平說:教育即生長,生長就是目的。杜威說:在生長之外別無目的。生態(tài)的語文課堂是讓每個(gè)學(xué)生的天性和能力得到健康生長,而不是把知識灌進(jìn)一個(gè)容器。互動(dòng)正可以達(dá)到這樣的目的,所以互動(dòng)是生態(tài)教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這也與新課改一直追求的以學(xué)生為主體的目標(biāo)相一致,相信充分認(rèn)識實(shí)踐這一點(diǎn)也必將推進(jìn)新課改的進(jìn)程。
三、生態(tài)的語文課堂需要和諧性。
當(dāng)然不是說具備了以上要素的課堂就是生態(tài)課堂,就是一節(jié)好課。成功不是粗暴切割,也不是簡單疊加,它必然是和諧的。
那么如何達(dá)到各個(gè)要素間的和諧呢,我想這離不開先進(jìn)的教育思想的指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變教育模式首先要轉(zhuǎn)變教育思想。課堂改革從本質(zhì)上說是思維的轉(zhuǎn)化。構(gòu)建主義認(rèn)為改變了思想就是改變了人的行為,阻礙教師教學(xué)行為改變的一個(gè)重要原因是教師的思想。所以打造生態(tài)的語文課堂首先要從根本上轉(zhuǎn)變觀念,這樣才不至于走上形式主義的道路。
首先,情境法就是一種很好的.理論指導(dǎo),它實(shí)踐性強(qiáng),又充分尊重了語文的學(xué)科特性。我們都知道語文不是簡單的知識傳授,也是感情審美的教育,所以創(chuàng)設(shè)情境、熏陶感染,是最自然的和諧的教學(xué)方式。如講授《雷雨》時(shí),可以讓學(xué)生分角色朗讀,有條件的還可以簡單排演一下,這比單純的人物分析更容易把學(xué)生帶入故事中。
其次,文章的理解可以多元化,對學(xué)生的回答不能一味否定。蘇格拉底問答法顯然非常適合語文課堂,既能保證學(xué)生的獨(dú)立思維,又能啟發(fā)學(xué)生新的思想。有個(gè)性的表現(xiàn),有生命的成長,而所有一切都是有序進(jìn)行的,是自然規(guī)則的體現(xiàn),這才是健康和諧的語文課堂。
現(xiàn)在有的學(xué)校為了表現(xiàn)學(xué)生的主體性規(guī)定教師講課不能超過30分鐘,每節(jié)課必須有15分鐘練習(xí)時(shí)間。有的學(xué)校硬性規(guī)定教師上課必須用多媒體。這些都是教學(xué)中的不和諧現(xiàn)象。生搬硬套,走形式主義道路是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。曹文軒說自然是語文教學(xué)的最高美學(xué)原則。老子說道法自然,綠色生態(tài)課堂正是道的最高體現(xiàn)。
生態(tài)教學(xué)作為一種新的教學(xué)理念,越來越受到人們的關(guān)注。它是課堂教育的更高追求,是未來教育的發(fā)展趨勢。教師一定要轉(zhuǎn)變教學(xué)思想,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,才能真正提高語文教學(xué)課堂水平,推進(jìn)新課程改革的進(jìn)程。
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【論文摘要】新課程改革以后,語文課堂教學(xué)出現(xiàn)了形式多樣的教學(xué)活動(dòng),通過長期觀察與思考,筆者以為一些課堂活動(dòng)存在著諸多問題,本文對這些問題進(jìn)行了細(xì)致深入的闡述。
【論文關(guān)鍵詞】淺俗化形式化盲目性過分個(gè)性化不均衡性
隨著新課程改革的不斷深入,學(xué)生在課堂上的主體地位得到了充分的體現(xiàn),語文課堂變活了,學(xué)生的活動(dòng)多了,諸如討論式、表演式、辯論式等等紛紛亮相語文課堂,但是學(xué)生課堂活動(dòng)的效果如何,還存在哪些具體問題卻常常被我們忽視。針對這個(gè)問題,我進(jìn)行了長期的觀察和思考,認(rèn)為學(xué)生在課堂活動(dòng)中存在著以下問題:
一、淺俗化。有些教師一味追求課堂氣氛的活躍,而忽視了學(xué)生課堂活動(dòng)的效果。這種現(xiàn)象在課堂問答活動(dòng)中表現(xiàn)尤為明顯。在課堂教學(xué)中問答式是一種最基本的教學(xué)方式,也是學(xué)生課堂活動(dòng)的一種主要形式。學(xué)生的學(xué)習(xí)過程就是一個(gè)不斷產(chǎn)生疑問并解開疑問的過程。如果沒有問題學(xué)生就不會(huì)深入思考和自主探究,學(xué)習(xí)往往是被動(dòng)的、消極的。可以這樣說,課堂中問題設(shè)置的優(yōu)劣決定一節(jié)課的成??!然而縱觀我們當(dāng)前課堂教學(xué)中的問題設(shè)計(jì),表面化、淺層次化現(xiàn)象比比皆是。教師一問百應(yīng),課堂氣氛煞是活躍,然而學(xué)生的思維并沒有得到訓(xùn)練,對文本也只是淺層次的理解,并沒有達(dá)到探究的目的。與課堂提問淺層次化伴生的是提問的高密度化,由于問題簡單,學(xué)生思維沒有障礙,課堂推進(jìn)十分快,老師只有不斷地提問,才能填充課堂內(nèi)容,這樣課堂由原來的“滿堂灌”變?yōu)榱恕皾M堂問”。從表面看整堂課學(xué)生都在活動(dòng),都在積極地參與教學(xué),但學(xué)生的心智并沒有因這諸多的問題而得到開啟,學(xué)生的好奇心和求知欲并沒有因此而得到激發(fā),問題成了活躍課堂氣氛的添加劑。
二、形式化。課堂中的形式化主要指在課堂教學(xué)中活動(dòng)設(shè)計(jì)不以解決某個(gè)實(shí)際問題為目的,而是為了體現(xiàn)某個(gè)教育理念或者為了活躍課堂氣氛而設(shè)計(jì)的。如課堂辯論,設(shè)計(jì)這一活動(dòng)的意義本是為解決某個(gè)帶有爭議性的問題的,讓學(xué)生在一種積極探究的心理氛圍中去學(xué)習(xí)課文。但在實(shí)際運(yùn)用中,大多被形式化了,一些沒有辯論價(jià)值的的問題也被教師拿到課堂上讓學(xué)生辯論。如上了《驛路梨花》一文就讓學(xué)生辯論“雷鋒精神有無必要傳遞”。同樣是教學(xué)《驛路梨花》,有教師曾組織學(xué)生圍繞“大學(xué)生糞坑救老農(nóng)值不值”的話題進(jìn)行辯論,表面上是從課文頌揚(yáng)的雷鋒精神延伸到人生觀、價(jià)值觀的教育,其實(shí)學(xué)生的發(fā)言卻與課文毫不相干,可以說是貌合神離。還如課堂討論,我們看到的情況是:不論課文是何種體裁,都組織學(xué)生分組討論,而對比較重要的文體要求、語言的學(xué)習(xí)、文章獨(dú)具特色的內(nèi)容卻不去涉及。課后,如果從語言表達(dá)的角度去檢測學(xué)生學(xué)習(xí)的情況,恐怕連課文中的生字詞都不會(huì)讀寫,更不要說對詞語的解釋,對句子深層含義的理解了。更有甚者,討論的話題遠(yuǎn)離學(xué)生生活,甚至有些論題“高深莫測”。這樣的互動(dòng)討論名為討論,實(shí)為浪費(fèi)時(shí)間。
三、盲目性。課堂教學(xué)總會(huì)有一定的教學(xué)目標(biāo),課堂活動(dòng)應(yīng)是為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)而開展的。但在實(shí)際教學(xué)中,學(xué)生的活動(dòng)呈現(xiàn)盲目化的現(xiàn)象,也就是說學(xué)生對活動(dòng)的目的不明確。有些老師在課堂問答中提問大而不當(dāng),不夠具體明確,學(xué)生聽后“丈二和尚摸不著頭腦”,不知從何入手,不知如何思考,更不知如何回答。如上《變色龍》,老師問“課文中哪一句話最重要?”上《荷塘月色》,老師問“課文的感情基調(diào)是什么?”這樣籠統(tǒng)抽象缺乏明確目標(biāo)的問題只會(huì)讓學(xué)生越聽越糊涂。在一些課堂表演活動(dòng)中,教師讓學(xué)生表演文中某一人物形象或某一情節(jié),但并不告訴學(xué)生要從中體悟什么,只把表演當(dāng)作活躍課堂氣氛的一種手段。如上《驛路梨花》,讓學(xué)生表演小姑娘的歡快;上《陌上?!?,讓學(xué)生表演看到羅敷時(shí)的神情;上《狼》,讓學(xué)生表演狼的“目似瞑,意暇甚”。這樣的表演我們看不出其意圖,看到的只是一幅幅滑稽可笑的.模樣,聽到的只是學(xué)生陣陣哄笑聲。還如課堂閱讀,只要求學(xué)生讀課文,但不給學(xué)生明確的閱讀目標(biāo),學(xué)生憑感覺自由閱讀,閱讀的低效化也就成了必然。
四、過分個(gè)性化。新課程倡導(dǎo)學(xué)生閱讀的個(gè)性化,而課堂學(xué)生評說式活動(dòng)就能夠很好體現(xiàn)這個(gè)理念。課堂中學(xué)生對課文進(jìn)行評說不但可以加深學(xué)生對課文的理解,還可以培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力,因而成為課堂常用的一種學(xué)生活動(dòng)方式。但目前語文課堂中的評說活動(dòng)存在過分個(gè)性化的傾向。所謂過分個(gè)性化就是學(xué)生的評說不是充分依據(jù)課文內(nèi)容,不是考慮文章作者所處的時(shí)代及一貫思想,而是以個(gè)人的臆測對課文內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。如有學(xué)生學(xué)了陶淵明的《歸去來兮辭》,說陶淵明辭官是嫌官小,文中厭惡官場之語是吃不上葡萄說葡萄酸;學(xué)了《愚公移山》就說愚公太愚,移山哪比得上搬家,而且還說挖山破壞環(huán)境等等。無知者無畏,學(xué)生由于知識和個(gè)人經(jīng)歷的緣故對課文做出信口開河的評說倒還可以理解,但讓人難以忍受的是教師對這種不得要領(lǐng),嚴(yán)重偏離文本內(nèi)容的所謂個(gè)性化評說仍然保持笑臉,以“你說得很好”、“你的見解也不無道理”、“這是一家之言”、“敢于講真話比回答正確更重要”等溢美之辭回應(yīng),這種“隆重”的夸獎(jiǎng),名義上是進(jìn)行賞識教育,鼓勵(lì)創(chuàng)新,可實(shí)際上是缺乏原則的表揚(yáng),是回避問題實(shí)質(zhì)的做法。
五、不均衡性。學(xué)生課堂活動(dòng)不均衡性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是學(xué)生活動(dòng)方式不均衡,一是學(xué)生活動(dòng)面不均衡。有的老師在短短的一節(jié)課里,安排過多的活動(dòng)方式,一會(huì)兒討論,一會(huì)兒表演,一會(huì)兒又欣賞多媒體,把課堂搞成了一個(gè)喧鬧的“集市”。教學(xué)手段的頻繁變化,視聽畫面的過于繁雜,學(xué)生活動(dòng)的交錯(cuò)出現(xiàn),不僅使整個(gè)課堂教學(xué)氣氛顯得有點(diǎn)亂,關(guān)鍵是讓學(xué)生失去了安靜的思考空間,對這節(jié)課的教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)就很難把握了。有的老師又走向另一個(gè)極端,一節(jié)課學(xué)生活動(dòng)只有一種方式,學(xué)生常在單調(diào)的課堂活動(dòng)中昏昏欲睡,有的學(xué)生甚至是“人在曹營心在漢”。學(xué)生活動(dòng)面的不均衡主要體現(xiàn)在一些優(yōu)秀學(xué)生或者一些性格外向?qū)W生“壟斷”課堂話語權(quán),無論是小組討論還師生互動(dòng),他們占用的時(shí)間常常是其他學(xué)生的好幾倍,而那些學(xué)習(xí)較差或性格內(nèi)向、自卑的學(xué)生常常被“邊緣化”,成為了課堂教學(xué)“被遺忘的角落”。這種只有少數(shù)學(xué)生參與的課堂活動(dòng)是低效的。
學(xué)生是課堂的主體,教師不但要讓他們在課堂這個(gè)舞臺(tái)上充分表演,而且還要保證表演富有成效,切不可為了追求表面的熱鬧而失去了課堂教學(xué)的實(shí)質(zhì),以致迷失自己,貽害學(xué)生。
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自改革開放以來,各企業(yè)給社會(huì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)利益,但在企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制體系方面還不是很完整,仍然存在許多弊端。良好的會(huì)計(jì)控制體系不僅能夠保障財(cái)務(wù),而且還能使企業(yè)的管理水平得到提髙。如何把企業(yè)的會(huì)計(jì)控制體系建立的完善,制度明確,并且能夠在企業(yè)未來的發(fā)展中貫徹執(zhí)行是目前面臨的一大問題。
1.會(huì)計(jì)控制體系的建立的必要性。
1.1控制體系內(nèi)部管理制度需明確。
內(nèi)部控制制度是內(nèi)部控制的必不可少的一部分,俗語言:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。比如在江西南京的某家民營企業(yè),老板任命自己的外甥做財(cái)政主管,公司的所有資金由他全權(quán)管理,最后讓老總自己也沒有想到,自己的外甥任職期間,公司的財(cái)政出現(xiàn)了巨大的漏洞,是他私自挪用了上百萬資金。由于是親戚關(guān)系,而這筆資金相比于整個(gè)企業(yè)的收入不是特別的大,所以這件事就不了了之了??v觀全國,這是一個(gè)非常典型的例子。許多企業(yè)內(nèi)部的資金管理、財(cái)務(wù)的收支等基本的制度不完整,即使制度存在,執(zhí)行的也不到位。會(huì)計(jì)控制體系設(shè)置簡單,人員的分工不明確,無法形成非常有效的內(nèi)部約束的機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部的控制制度可以對收支的管理、資金支出的績效評價(jià)管理、政府采購等等進(jìn)行全面有效的管理。對于內(nèi)部工作人員,需要對內(nèi)部控制的認(rèn)識有一個(gè)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化內(nèi)部的控制思想.只有內(nèi)部人員自身意識到內(nèi)部控制的重要意義,才能全身心的做好本職工作。企業(yè)的負(fù)責(zé)人,必須以身作則,做好帶頭模范的榜樣,才能調(diào)動(dòng)起員工的積極性。
1.2企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的能力和專業(yè)度需優(yōu)秀。
企業(yè)的人才建設(shè)的好壞是決定一個(gè)企業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。相同的,會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)這方面也需要大量優(yōu)秀人才,他們會(huì)對企業(yè)的規(guī)劃有很大的幫助。由于種種原因,很多學(xué)歷明顯偏低的人員占據(jù)了會(huì)計(jì)一職,他們只會(huì)簡單的會(huì)計(jì)常識,專業(yè)的管理知識相對匱乏,在控制企業(yè)預(yù)算成本方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和能力,因此根本無法根據(jù)企業(yè)的自身狀況提出具有建設(shè)性的意見。另外,要想使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到提高,會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)度必須加強(qiáng)。提高會(huì)計(jì)工作人員的核查計(jì)算能力以及綜合素質(zhì),讓其具備能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)'業(yè)務(wù)工作作出準(zhǔn)確及時(shí)的反應(yīng)的能力。企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)提高了,就能對外界動(dòng)向保持敏感的反應(yīng),對企業(yè)的走向指好方向。
2.1加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)控制的外部監(jiān)督。
在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,政府部門身處外部,他們不可能對企業(yè)進(jìn)行及時(shí)而全面的監(jiān)督。此外,政府部門與企業(yè)之間存在著信息不對稱的現(xiàn)象,因此要獲取監(jiān)督所必須的財(cái)務(wù)消息,提高監(jiān)督的有效性,他們必須支付很高的監(jiān)督成本,對他們來說是很不經(jīng)濟(jì)的。在這種情況下,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)站出來,加大與政府的合作。
與此同時(shí),國家應(yīng)盡快作出明確的法規(guī)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)實(shí)行注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。這對企業(yè)來說是很必要的,一是因目前的企業(yè)普遍沒有外部監(jiān)督;二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作很不規(guī)范?內(nèi)部控制不達(dá)標(biāo),有的企業(yè)甚至根本沒有內(nèi)部控制制度,而其制度的建立與完善顯然不是一日之功。因此,會(huì)計(jì)師審計(jì)是市場經(jīng)濟(jì)條件下對企業(yè)外部約束的必然選擇,也是成本最低、見效快、效果優(yōu)的外部監(jiān)督形式。另外,這種方法也能為企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象,讓經(jīng)融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾更加信任。
2.2重視財(cái)會(huì)人員,提高其社會(huì)地位。
相應(yīng)于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)也越來越高。但是相反的,他們沒有得到與職責(zé)相應(yīng)的薪酬和社會(huì)地位。由此,許多財(cái)會(huì)人員無法全身心的去面對自己的本職工作,導(dǎo)致他們效率不高,成果不理想,對企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生很大影響,間接影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此提高財(cái)會(huì)人員的地位,就是加速自己企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),國家也應(yīng)該健全財(cái)會(huì)人員的保護(hù)制度,是他們得到完善的法律保障,這樣他們在遇到不公平待遇時(shí)也可以有法可依,有據(jù)可査。其實(shí),只有企業(yè)和國家一起努力,財(cái)會(huì)人員才能得到公平公正的待遇。
2.3加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的掌控。
在各個(gè)企業(yè)的快速發(fā)展中,會(huì)計(jì)信息是決定企業(yè)的決策以及發(fā)展方向的基本,如果會(huì)計(jì)信息失誤,會(huì)使公司的經(jīng)濟(jì)效益蒙受損失,更甚之的是企業(yè)的倒閉。因此我們在這方面應(yīng)該采取的措施有:一、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性必須得到保證。財(cái)會(huì)工作人員要認(rèn)真工作,才能讓會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得到保證。并且有相關(guān)人員的簽字,一旦會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)問題,該人員就要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任;二、審計(jì)工作人員一定要對會(huì)計(jì)信息認(rèn)真進(jìn)行審計(jì),確定其的真實(shí)準(zhǔn)確性,保證財(cái)會(huì)信息的最終質(zhì)量;三、必備統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)軟件,這樣財(cái)會(huì)人員在審計(jì)以及工作的時(shí)候會(huì)更加輕松,對數(shù)據(jù)的處理誤差也就更小。以上的措施如果都能做到,基本上就可以保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、真實(shí)和客觀性。
2.4加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理和控制。
和企業(yè)會(huì)計(jì)控制體系有直接聯(lián)系的就是錢財(cái),所以企業(yè)資金的管理和控制很有必要加強(qiáng)。首先,企業(yè)應(yīng)該擁有一個(gè)集中管理公司資金的部門,這樣就能對公司的資金周轉(zhuǎn)或者資金流動(dòng)有一個(gè)全面的認(rèn)識。這樣就能第一時(shí)間掌握各部門的資金的使用情況,有一個(gè)客觀淸楚的認(rèn)識,企業(yè)就能夠及時(shí)的分配和調(diào)用資金。同時(shí),企業(yè)也可以利用監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)做好相應(yīng)的監(jiān)管控制,這樣就能方便時(shí)效的管理財(cái)務(wù),全面協(xié)調(diào)管理內(nèi)部資金,使企業(yè)的資金能夠合理正規(guī)的運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的資金控制,對企業(yè)的發(fā)展以及財(cái)務(wù)管理有十分重要的作用。所以,要想使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,我們應(yīng)該_加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的管理,讓其更好埤為企業(yè)服務(wù)。
3.總結(jié)。
企業(yè)會(huì)計(jì)控制體系的建立能很有效的提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,保證公司資產(chǎn)的安全完整,同時(shí)對國家稅收有很大的益處。在后續(xù)該體系的實(shí)施中,企業(yè)必須兼顧外部和內(nèi)部的協(xié)調(diào),不斷完善并堅(jiān)定地實(shí)施該體系,保證財(cái)務(wù)的安全性。相信只要相矣單位齊心協(xié)力,就能在未來社會(huì)中不斷地進(jìn)步和發(fā)展。
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摘要:創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,因此作為基礎(chǔ)教育的語文學(xué)科,應(yīng)該重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。本文結(jié)合教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就怎樣在語文教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力作了探索,對課堂的具體流程進(jìn)行了簡單的闡述。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語文;創(chuàng)新教學(xué)
小學(xué)語文教學(xué)不僅僅是簡單文字知識的傳授,也是對中國傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,因此,語文教學(xué)不僅僅給學(xué)生帶來知識熏陶,而且要重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。真正的語文教育要重視學(xué)生的語文素養(yǎng)和能力的培養(yǎng),抒發(fā)自己的人文情懷,表達(dá)自己的感情。
1小學(xué)語文的教學(xué)現(xiàn)狀
目前小學(xué)教學(xué)依然是最基本的教學(xué)內(nèi)容,教師按照語文教學(xué)大綱進(jìn)行千篇一律的教學(xué),課堂沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高,更別說要提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,而且在應(yīng)試教育的大環(huán)境下,教師往往礙于面子,特別看重個(gè)人與個(gè)人,班級與班級之間的成績的比較,導(dǎo)致學(xué)生的作業(yè)增多,壓力增大,心理出現(xiàn)種種問題,出現(xiàn)了厭學(xué)的情緒。雖然這種教學(xué)方法可以短時(shí)間提高學(xué)生的成績,可是就教育全局來看,不利于學(xué)生長期的發(fā)展和進(jìn)步。學(xué)生失去了對語文知識的學(xué)習(xí)興趣,也不利于教師專業(yè)化發(fā)展。學(xué)生在課堂上的教學(xué)為了應(yīng)付考試,這種語文教育現(xiàn)狀的出現(xiàn),不得不讓我們要積極的反思教學(xué),開拓思路,重新燃起語文教學(xué)的熱情。
2小學(xué)語文創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐案例
2.1在畫中學(xué)人教版低年級的教材,活潑生動(dòng),適合低年級學(xué)生的閱讀和發(fā)展。如果教師不局限于課本自身的內(nèi)容,而是拓展內(nèi)容。將學(xué)習(xí)變成有趣的事,給學(xué)生能夠展示自己的平臺(tái)。不僅能提高課堂的教學(xué)效果,也能夠增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn),在學(xué)習(xí)中潛移默化的提高了自身的語文素養(yǎng),想必我們語文的教學(xué)會(huì)大大的提高。例如,在教學(xué)《荷葉圓圓》這節(jié)課時(shí),首先教師將本文中所涉及到的事物讓學(xué)生先畫出來,比如主角荷葉,然后是魚、蜻蜓、青蛙、小水珠。然后可以在教師的閱讀中,將魚等事物與荷葉聯(lián)系起來,感受文章的韻味。當(dāng)然,如果在學(xué)習(xí)之前,請家長帶領(lǐng)學(xué)生去實(shí)際生活中去看荷葉,會(huì)讓學(xué)生在腦海中對荷葉有個(gè)形象的感知,那教學(xué)效果會(huì)更好。通過課下學(xué)生的體驗(yàn),學(xué)生在腦海里會(huì)形成荷葉的整體形象,從而會(huì)發(fā)現(xiàn)夏天的美好,從而升華了文章的主題,熱愛自然,保護(hù)自然的環(huán)保意識,達(dá)到了教學(xué)的最初目的。
2.2在情景中學(xué)在小學(xué)一年級下學(xué)期,在講授《靜夜思》這首古詩的時(shí)候,學(xué)生第一次學(xué)習(xí)到古詩。當(dāng)然,學(xué)生對于古詩并不陌生,因?yàn)樵谟變簣@期間,學(xué)生都在老師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了一些古詩,但是,絕大數(shù)學(xué)生只是囫圇吞棗,不懂古詩所要表達(dá)的情感,僅僅局限于會(huì)背的條件下。如果教師像往常一樣,對古詩進(jìn)行一次又一次的反復(fù)閱讀,解釋相關(guān)字、詞的含義,學(xué)生通過教師的講解,懂得了古詩的整體意思,卻感悟不到作者的內(nèi)心感情,這無疑是教師教學(xué)上的失敗。為了讓學(xué)生有個(gè)很好的感悟,教師應(yīng)該創(chuàng)設(shè)一定的教學(xué)情景。在課堂開始的時(shí)候,筆者在網(wǎng)絡(luò)找到一些思鄉(xiāng)的視頻,然后通過沙畫的形式給表現(xiàn)出來,學(xué)生在結(jié)束觀看的時(shí)候,筆者總結(jié)出這沙畫作品表達(dá)了作者的思想之情,古代人是怎樣表達(dá)思想感情的呢?請看下面的視頻并跟隨朗誦《靜夜思》。然后教師就講解在表達(dá)方面,現(xiàn)代的沙畫藝術(shù)是給觀者視覺上的享受,創(chuàng)造了思鄉(xiāng)的意境,而古詩短小精悍,則給讀者意境上的構(gòu)建,給讀者刻畫了李白當(dāng)時(shí)的思想的情景。兩者都表達(dá)了思鄉(xiāng)之情。為了拓展學(xué)生的知識體系,筆者找了一些古人思鄉(xiāng)的詩句,讓學(xué)生在課堂上朗讀,盡管對于小學(xué)一年級的學(xué)生可能在詞匯量上可能會(huì)出現(xiàn)點(diǎn)困難。但是在字典和教師的幫助下,學(xué)生很快就熟練地朗讀了相關(guān)的語句,這提升了學(xué)生的語文的理解能力。
2.3在演中學(xué)小學(xué)生表現(xiàn)能力強(qiáng),對于活動(dòng)的參與積極性高。在教學(xué)《丑小鴨》這節(jié)課的時(shí)候,為了讓學(xué)生更好地理解課文,加深印象,教師應(yīng)該給學(xué)生一個(gè)展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì),讓學(xué)生以小組為單位,進(jìn)行表演。剛開始的時(shí)候,學(xué)生僅僅是分角色朗讀課文,表現(xiàn)平平。后來,由于家長的從旁協(xié)助,學(xué)生朗讀水平有了明顯的提高,后來,筆者向大家提議,可以用表演的方式表達(dá)課文主要內(nèi)容。有的小組表現(xiàn)特別好,能夠大體上表演出了課文的內(nèi)容。有的小組盡管有的學(xué)生記不住臺(tái)詞,但是最終還是堅(jiān)持表演。學(xué)生通過表演能夠展現(xiàn)鴨媽媽慈祥、丑小鴨的堅(jiān)強(qiáng)、鴨哥哥、姐姐的盛氣凌人。學(xué)生們的表演繪聲繪色,從而表達(dá)了本文的主題思想,對人性的尊重,對挫折的抗?fàn)帲瑢γ篮玫淖非?,對人生的感悟?BR> 2.4在說中學(xué)語文要重視學(xué)生的語言表達(dá)能力,教師應(yīng)該重視這方面能力的培養(yǎng)。為了讓課堂動(dòng)起來,教師應(yīng)該多鼓勵(lì)學(xué)生,讓學(xué)生能夠主動(dòng)的積極發(fā)言。例如,在六年級的時(shí)候,因?yàn)閷W(xué)生有了一定的語文基礎(chǔ),知識的儲(chǔ)備量也豐富起來,教師應(yīng)該讓學(xué)生表現(xiàn)自我、展示自我。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,筆者要求每節(jié)課前十分鐘里,按照學(xué)號的順序,逐個(gè)上來演說。剛開始很多學(xué)生不懂得演說的形式,筆者鼓勵(lì)學(xué)生多看《我是演說家》這樣子的節(jié)目,可以談?wù)勛约旱睦硐耄梢哉務(wù)劙l(fā)生在自己身邊有趣的事,可以講講先進(jìn)科技的發(fā)展、可以講講對社會(huì)熱點(diǎn)的評價(jià)。學(xué)生從剛開始的吞吞吐吐,到后來的娓娓道來,克服了困難,展示了自身的優(yōu)點(diǎn),提高了語文寫作和表達(dá)能力。
2.5在讀中學(xué)《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出:閱讀是搜集處理信息、認(rèn)識世界、發(fā)展思維、獲得審美體驗(yàn)的重要途徑。因此閱讀能力的培養(yǎng)十分的重要。在對課文的講解過程中,要重視給學(xué)生提供思考問題,讓學(xué)生有線索地感知課文的主要內(nèi)容。例如,在教學(xué)《田忌賽馬》這節(jié)課的時(shí)候,教師要在黑板上給與一定的提示內(nèi)容,讓學(xué)生能夠自讀并理解課文:為什么在第一輪比賽田忌輸了,在第二、三輪避三又贏了?本文的主要內(nèi)容是什么?你讀了本節(jié)課有什么領(lǐng)悟?學(xué)生根據(jù)問題思考了課文,既抓住了中心思想,又懂得田忌贏得比賽主要靠決策正確。在教學(xué)《小壁虎借尾巴》這課的時(shí)候,教師同樣采取了問題的方式引導(dǎo)學(xué)生閱讀,比如圍繞關(guān)鍵詞“借”提問,小壁虎向誰借尾巴了?借到了嗎?為什么?在教學(xué)《愛迪生救媽媽》這課的時(shí)候,教師以問題為線索,向?qū)W生提問:媽媽遇到什么情況了?愛迪生如何救媽媽的?結(jié)果怎么樣?通過這些問題的提問,潛移默化地將本文線索給學(xué)生梳理,學(xué)生通過梳理相關(guān)問題,讀了文章,學(xué)生能夠?yàn)樾鄣仙穆斆骱椭腔圪潎@,同時(shí)也看到了科學(xué)就在我們身邊,只要肯動(dòng)腦筋,善于觀察生活,一定會(huì)有所收獲。通過問題啟發(fā)閱讀,能夠讓學(xué)生把握課文的整體方向。讓學(xué)生真正的學(xué)會(huì)閱讀,提升語文的素養(yǎng)。
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縱觀銀行業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)實(shí)狀況,主要存在的問題有以下幾個(gè)方面:
(一)商業(yè)銀行內(nèi)部控制意識淡薄。
內(nèi)部控制需要一個(gè)銀行內(nèi)部每個(gè)工作人員參與這一過程。許多人員對銀行內(nèi)部控制意識淡薄,對執(zhí)行內(nèi)部控制制度的重要性認(rèn)識不足,尤其是前臺(tái)一線業(yè)務(wù)操作人員,有時(shí)為了增長業(yè)績,為了完成任務(wù)而完成任務(wù),往往以感情替代規(guī)章,疏于內(nèi)部控制、違章操作、違反規(guī)定程序辦理業(yè)務(wù),從而形成事故隱患。銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)如果處理不好,也可能直接引發(fā)資金風(fēng)險(xiǎn),損害銀行信譽(yù)。
(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全。
長期以來,商業(yè)銀行根據(jù)自身的特點(diǎn)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),出臺(tái)了一系列的制度辦法,在實(shí)踐中也發(fā)揮了較好的監(jiān)督和制約作用。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度缺乏統(tǒng)籌性、整體性建設(shè)。當(dāng)前,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相關(guān)要求依舊是被支離破碎地分解到各項(xiàng)法規(guī)、制度、辦法之中,依舊沒能形成一套系統(tǒng)性的內(nèi)部操作規(guī)程、內(nèi)部控制制度和準(zhǔn)確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這種現(xiàn)象是不利于會(huì)計(jì)人員全方位地學(xué)習(xí)和落實(shí)內(nèi)部控制制度的,對相關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評價(jià)也是不利的。
(三)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力。
為防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我國銀行業(yè)在過去幾十年的業(yè)務(wù)經(jīng)營中,建立了一系列相對完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,但這些制度沒有得到很好的貫徹執(zhí)行,制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),造成有章不循、違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有章不循和違章操作現(xiàn)象是普遍存在的。一些商業(yè)銀行業(yè)務(wù)分工時(shí)不免會(huì)存在會(huì)計(jì)人員違反規(guī)定兼崗及兼職的問題,重要的崗位和重要的責(zé)任沒有執(zhí)行嚴(yán)格分離,將導(dǎo)致崗衡機(jī)制的失效,存在著風(fēng)險(xiǎn)隱患。這種現(xiàn)象的原因是,首先是上級行制定出的一些具體業(yè)務(wù)制度和辦法原則性太強(qiáng),操作性不強(qiáng);其次是業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對業(yè)務(wù)的處理具有主觀的隨意性,會(huì)計(jì)管理人員也沒能及時(shí)給予糾正。
(四)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督弱化。
銀行是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),所以重視會(huì)計(jì)監(jiān)督、檢查與輔導(dǎo),設(shè)有專門的事后監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)等部門及會(huì)計(jì)輔導(dǎo)崗位,應(yīng)該說機(jī)構(gòu)設(shè)置較健全。然而,在實(shí)際工作中,內(nèi)部稽核力量配備不足,人員素質(zhì)不能適應(yīng)工作需要。一方面有些銀行不重視稽核工作,在稽核人員配備上未按實(shí)際工作量進(jìn)行配備,對稽核人員的綜合素質(zhì)也未作具體要求,只要做過銀行會(huì)計(jì)或儲(chǔ)蓄工作就可勝任,殊不知已無法適應(yīng)目前推行的綜合柜員制業(yè)務(wù)處理模式;另一方面因?qū)巳藛T缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),造成內(nèi)部稽核人員中熟悉單項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員較多,具有綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員較少;熟悉傳統(tǒng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員較多,了解創(chuàng)新業(yè)務(wù)的人員較少;熟悉國內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)的人員較多,熟悉國際金融業(yè)務(wù)的人員較少。且部分稽核人員平時(shí)又不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識,以至稽核人員的政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能跟不上形勢發(fā)展的需要,難以適應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展,往往只對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的表面現(xiàn)象進(jìn)行稽核,無法進(jìn)行深層次稽核,從而使內(nèi)部稽核流于形式、徒有虛名,對操作人員的一些違規(guī)做法不能及時(shí)指正,管理監(jiān)督乏力。
(五)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)與人員配備難以適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的需要。
銀行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低,直接影響到會(huì)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的質(zhì)量,高素質(zhì)的人員不僅是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制發(fā)揮作用的基礎(chǔ),而且可以彌補(bǔ)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的不足。隨著金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)不斷增多,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,為了占領(lǐng)市場份額,實(shí)行外延式的擴(kuò)張,在員工的使用方面忽視了會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),各基層機(jī)構(gòu)基本上都存在著人員少、新手多、學(xué)歷低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題,從而為商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。有些基層行認(rèn)為會(huì)計(jì)僅僅是基礎(chǔ)工作,是簡單的操作部門,對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治思想要求不高,從而影響了會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性和會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定性,這都阻礙了內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。會(huì)計(jì)部門培訓(xùn)的'方式、方法相對落后,崗位培訓(xùn)流于形式。對于新增會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),基本沿用過去那種“師傅帶徒弟”的傳統(tǒng)做法,接觸到什么教什么,而且不少師傅自己的會(huì)計(jì)處理經(jīng)驗(yàn)、技能尚不夠全面和準(zhǔn)確,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、完善商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系的對策。
(一)牢固樹立正確的內(nèi)部控制理念。
1、內(nèi)部控制是全員、全過程、全方位的。有人認(rèn)為,內(nèi)部控制是管理部門的事情,業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人員就不用管了;或者認(rèn)為內(nèi)部控制是稽核審計(jì)的事情,與其他部門無關(guān);還有的人認(rèn)為內(nèi)部控制在關(guān)鍵環(huán)節(jié)做一做就行了。這些看法是不全面的,無論是《巴塞爾新資本協(xié)議》,還是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)的內(nèi)部控制指引,都明確提出內(nèi)部控制應(yīng)該是全員、全過程和全方位的,應(yīng)當(dāng)滲透到商業(yè)銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有部門、崗位和人員。內(nèi)部控制活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成為銀行日常經(jīng)營必不可少的一部分,從經(jīng)營部門、管理部門再到稽核審計(jì)部門,都是內(nèi)部控制鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制需要董事會(huì)、高級管理層和價(jià)格及工作人員共同努力才能實(shí)現(xiàn),銀行的每個(gè)員工都必須參與這一過程。
2、培育員工的風(fēng)險(xiǎn)意識是加強(qiáng)內(nèi)部控制的必要條件。商業(yè)銀行的內(nèi)部控制歸根到底是由人來進(jìn)行的控制,內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)、制定和具體實(shí)施都是與商業(yè)從業(yè)人員的行為密不可分。因此,就要做到以人為本,培育良好的銀行內(nèi)部控制文化,使人的自主行為與制度對人的行為的約束有機(jī)結(jié)合。內(nèi)部控制文化是商業(yè)銀行進(jìn)行內(nèi)部控制的“靈魂”,它使得銀行的內(nèi)部控制更加有效,銀行也更具有生命力。
(二)進(jìn)一步完善商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度。
1、崗位責(zé)任制度。商業(yè)銀行經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由內(nèi)部各個(gè)崗位共同配合完成的,所以建立崗位責(zé)任制度尤為重要。
2、業(yè)務(wù)操作制度。商業(yè)銀行應(yīng)建立操作規(guī)程為基礎(chǔ),崗位獨(dú)立、人員分工、職責(zé)明晰的業(yè)務(wù)操作制度。
3、資料保全制度。信息資料是對業(yè)務(wù)過程的全面記載,是商業(yè)銀行經(jīng)營活動(dòng)的重要憑證,對業(yè)務(wù)檢查和稽核至關(guān)重要。
4、授權(quán)授信制度。隨著現(xiàn)代金融業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營項(xiàng)目日趨增多,業(yè)務(wù)活動(dòng)日益復(fù)雜多樣。因此,上級必須將權(quán)責(zé)進(jìn)行合理的劃分,對下級授權(quán)、分權(quán),明確各級人員處理某項(xiàng)業(yè)務(wù)的權(quán)利,同時(shí)權(quán)責(zé)掛鉤、權(quán)責(zé)對等。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力。
為將工作流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落到實(shí)處,要做到層層落實(shí)責(zé)任制,明確相關(guān)責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究制度。每一事項(xiàng),都明確第一、第二責(zé)任人,每日相互跟蹤復(fù)查,每旬會(huì)計(jì)主管跟蹤檢查。保證每一名柜員均有一名直線主管及第二責(zé)任人督導(dǎo)其完善日常工作。每月計(jì)財(cái)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的考核,對內(nèi)部管理屢查屢犯的現(xiàn)象加倍處罰。不僅如此,計(jì)財(cái)部還針對支行營業(yè)部這一重點(diǎn)內(nèi)部控制管理單位,采取了每日檢查重要內(nèi)容的措施,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)主管日常工作的督導(dǎo)。每天進(jìn)行五項(xiàng)不同重要內(nèi)容的檢查,重點(diǎn)解決會(huì)計(jì)主管的職責(zé)履行到位、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范與控制到位的問題。每周進(jìn)行一次總結(jié),形成書面督導(dǎo)報(bào)告,通報(bào)各營業(yè)機(jī)構(gòu)。并對重點(diǎn)時(shí)段、重要事項(xiàng)下達(dá)臨時(shí)書面督導(dǎo)通知,按年度編號,要求各營業(yè)單位作書面回執(zhí),及時(shí)調(diào)度營業(yè)單位的重要工作進(jìn)度,使重要事項(xiàng)不疏不漏。
(四)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。
商業(yè)銀行要加強(qiáng)對內(nèi)部控制的監(jiān)督,通過對內(nèi)部控制的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的缺陷,提出改進(jìn)的建議,以達(dá)到差錯(cuò)糾弊的目的。商業(yè)銀行內(nèi)部控制的監(jiān)督手段中最主要的是內(nèi)部審計(jì),對于我國商業(yè)銀行而言,內(nèi)部審計(jì)有著重要的意義。
(五)切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)后續(xù)教育培訓(xùn)和考核。如果對會(huì)計(jì)人員考核不嚴(yán),將并不能使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)得到提高。加強(qiáng)實(shí)施會(huì)計(jì)人員的考核制度和繼續(xù)教育。把年檢工作落到實(shí)處。管理部門可以出臺(tái)一些激勵(lì)措施,大力支持會(huì)計(jì)人員通過各種形式自學(xué)。實(shí)行會(huì)計(jì)崗位定期輪換制度。若會(huì)計(jì)人員長時(shí)間內(nèi)從事某一具體的崗位工作,有利于提高員工的連續(xù)性和熟練性,但這樣做不利于會(huì)計(jì)人員全面掌握各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)。因而,應(yīng)定期對內(nèi)部崗位分工進(jìn)行輪換,從而使會(huì)計(jì)人員能夠在各個(gè)不同的業(yè)務(wù)崗位上都得到實(shí)踐和發(fā)揮自己的機(jī)會(huì),同時(shí)促進(jìn)員工相互交流,提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
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淺談?wù)Z文課堂問題的設(shè)計(jì)
作者/劉文婷
經(jīng)常有教師抱怨課堂上學(xué)生不靈活,反應(yīng)不積極,氣氛沉悶,猶如一潭死水,“清風(fēng)吹不起半點(diǎn)漪淪”。難道課堂氣氛不盡如人意,僅僅是由于學(xué)生的不靈活,不配合嗎?教師自身就沒有可以改進(jìn)的地方嗎?筆者認(rèn)為可以試著從課堂提問人手,通過設(shè)計(jì)有效問題,“問”出一潭活水來。
一、設(shè)計(jì)問題時(shí)切口要小
小的切入口可以切合學(xué)生的水平,讓大部分學(xué)生能夠把握,能夠跳一跳夠得到,從而調(diào)動(dòng)學(xué)牛的積極性。相反,對于一些切人口很大的提問,學(xué)生根本無從下手,無從考慮,最終喪失興趣,放棄思考,導(dǎo)致課堂氣氛沉悶。最后教師或是粗暴打斷學(xué)生的回答,挫傷學(xué)生的積極性,使得課堂氣氛不盡如人意;或是徹底喪失對課堂的駕馭權(quán),導(dǎo)致預(yù)設(shè)與生成完全背離,產(chǎn)生比課堂氣氛沉悶更加嚴(yán)重的后果。小的切入口可以規(guī)范學(xué)生的思路,不會(huì)讓學(xué)生的思維隨便發(fā)散,以致大幅度偏離教師對課堂的預(yù)設(shè)。
比如有老師在講授《濟(jì)南的冬天》一文時(shí),為了達(dá)到鑒賞語言的目的,設(shè)計(jì)了下面兩個(gè)問題。
1.這篇文章的語言很美,請你說說美在哪里。
2.請你從文章中找一些優(yōu)美的句子,具體地談一談。
首先談第一個(gè)問題,這個(gè)問題不但大而空,而且本身就存在問題。什么是所謂的語言很美?它的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么?美學(xué)家、文學(xué)評論家、批評家至今都為此爭吵不休,沒有定論,估計(jì)教師本人對此也是模模糊糊,那么又如何指望初一的學(xué)生去理解這樣的問題?既然問題都無法理解,又怎么可能去回答呢?對于第二個(gè)問題,同樣面臨判斷語言美標(biāo)準(zhǔn)的問題,但相對第一個(gè)問題而言稍微好一些,能夠稍稍落到實(shí)處,學(xué)生知道去文中找句子,從具體的句子談,但是依然顯得大,顯得空。第一,從整篇文章找,文本容量過大,很難預(yù)設(shè)和駕馭學(xué)生的回答,而且這樣得到的信息往往缺乏內(nèi)在的順序和層次性,教師被學(xué)生牽制住的講授也因此會(huì)顯得雜亂無章。第二,語言鑒賞的角度很多,可以從修辭、煉字、寫作手法等多方面談,每個(gè)角度又包含很多小方面,小方面里還有很多點(diǎn),大方面套小方面,小方面再套點(diǎn),角度如此之多,學(xué)生回答必然毫無章法,混亂不堪。
二、設(shè)計(jì)問題時(shí)切口要準(zhǔn)
條條大道通羅馬,從一點(diǎn)到另一點(diǎn)有無數(shù)條路線可以選擇。但是好的路線,既可以欣賞沿途的美麗風(fēng)景,而且還一路輕松,激起旅游的樂趣以及再次旅行的愿望。糟糕的路線則恰恰相反,一路泥濘,傷痕累累,完全破壞了旅行者對于旅行的美好幻想,最終一朝被蛇咬,十年怕井繩,再也不想出去游玩。對問題的思考也如一次旅行,教師的提問就是在給學(xué)生指出一條旅游的線路,精確的切人口將問題化難為易,化繁為簡,學(xué)生能夠比較輕松地獲得答案,從而在課堂上給老師以積極的配合,同時(shí)學(xué)生也因此獲得成就感和滿足感,激發(fā)他們再次探索發(fā)現(xiàn)的興趣。
比如《諾曼底號遇難記》一文中可講的很多,()場面描寫、修辭運(yùn)用、對話描寫、思想內(nèi)涵等等,而從分析哈爾威船長的形象切入則可以很輕松地將這些方面串起,直指文章關(guān)鍵,激發(fā)學(xué)生興趣。
三、設(shè)計(jì)問題時(shí)層次性要強(qiáng)
如果說前面兩點(diǎn)是從單個(gè)問題來談問題設(shè)置的有效性,那么層次性就是著眼于整個(gè)課堂的問題設(shè)計(jì)來談的。所謂層次性,首先表現(xiàn)在問題與問題之間的相關(guān)度上,好的課堂提問應(yīng)該是基本圍繞一個(gè)或兩個(gè)切人文章內(nèi)核的關(guān)鍵問題設(shè)計(jì)若干個(gè)小問題,小問題之間相互關(guān)聯(lián),環(huán)環(huán)相扣,隨著一個(gè)個(gè)小問題的解決,關(guān)鍵問題也水到渠成地得以解決。其次表現(xiàn)在問題深淺度的層次性上,有效的課堂提問應(yīng)該具有一定的深淺變化,讓教學(xué)做到一張一弛,張弛有度,讓每個(gè)學(xué)生都能在課堂學(xué)習(xí)中得到鍛煉,得到展示的機(jī)會(huì)。最后,還表現(xiàn)在提問角度的層次性上,教師可以從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、思想內(nèi)涵等多角度提問。
還以《濟(jì)南的冬天》一文為例,本文的關(guān)鍵是濟(jì)南冬天的特點(diǎn)――溫晴,問題設(shè)計(jì)即可以圍繞此展開:濟(jì)南冬天的特點(diǎn)是什么?作者是如何點(diǎn)出濟(jì)南冬天特點(diǎn)的?文章圍繞這個(gè)特點(diǎn)寫了哪些景物?為什么選取這些景物?以第三節(jié)為例,作者運(yùn)用了哪些修辭手法來表現(xiàn)這些景物的溫晴?除了修辭手法,作者在煉字、句式、寫作手法上還下了哪些工夫?如此提問,既重點(diǎn)明確、緊扣中心,又富有一定深淺度,且提問角度多變。
四、設(shè)計(jì)問題時(shí)要眼中有學(xué)生
不同年齡的學(xué)生認(rèn)知水平不同,不同的班級又各具特色,具體到某一個(gè)人,更是千差萬別。學(xué)生的多樣性,給教師預(yù)設(shè)問題增加了難度。經(jīng)驗(yàn)豐富、善于教學(xué)的`老師在設(shè)計(jì)問題時(shí)會(huì)像高明的作家創(chuàng)作時(shí)設(shè)置“隱含讀者”一樣,眼前浮現(xiàn)“隱含學(xué)生”,時(shí)時(shí)和他們對話交流,自覺進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,主動(dòng)站到學(xué)生角度思考問題,充分考慮其認(rèn)知水平和思維習(xí)慣,從而把握好問題難度,選好切入口。
眼中有學(xué)生,可以更加相信學(xué)生,發(fā)動(dòng)學(xué)生,依靠學(xué)生,讓學(xué)生參與到問題的設(shè)計(jì)中來,讓問題從學(xué)生中來,到學(xué)生中去。吳立崗教授在談好課標(biāo)準(zhǔn)時(shí)指出:“教學(xué)過程要重視質(zhì)疑,重視學(xué)生的特殊感受,以學(xué)定教,要抓住重點(diǎn),簡化環(huán)節(jié)?!睖乜偫頃?huì)見第五屆高等教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表時(shí)也說:“要實(shí)行啟發(fā)式教育,把學(xué)生作為教學(xué)的中心,使學(xué)生在學(xué)習(xí)的整個(gè)過程中保持著主動(dòng)性,主動(dòng)地提出問題,主動(dòng)地思考問題,主動(dòng)去發(fā)現(xiàn),主動(dòng)去探索。”至于讓學(xué)生的問題在方圓之內(nèi),不至于信馬由韁離題千里,教師可以通過兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控:一是學(xué)生自主設(shè)計(jì)問題前,根據(jù)教學(xué)的重難點(diǎn)適當(dāng)規(guī)定問題的涉及范圍、類型,提問的角度等等;二是學(xué)生自主設(shè)計(jì)問題后,引導(dǎo)學(xué)生對提出的問題進(jìn)行篩選、歸納、提煉、整理,讓學(xué)生的問題更好地服務(wù)于課堂教學(xué)。
筆者執(zhí)教《鼎湖山聽泉》一課時(shí),課前先讓學(xué)生聯(lián)系文章內(nèi)容,圍繞課題“鼎湖山聽泉”設(shè)計(jì)問題,課上對八個(gè)小組組內(nèi)篩選后展示的16個(gè)問題按照文章內(nèi)容、修辭手法、作者感情三類進(jìn)行歸納,最后提煉整理,確定本課主要解決作者如何寫泉、作者從泉聲中獲得了哪些感悟、寫慶云寺是否偏題這3個(gè)問題。由于問題來自于學(xué)生,所以課堂上學(xué)生的參與度、積極性都非常高;由于學(xué)生的問題經(jīng)過篩選整理,所以本課教學(xué)重難點(diǎn)突出,有效地避免了學(xué)生提問的零散;由于參與了對問題的篩選整理,所以學(xué)生的辨析、歸納問題的能力也得到了鍛煉,有了明顯提高。
總之,設(shè)計(jì)問題時(shí)選好選準(zhǔn)切人口,注意問題間的層次性,時(shí)刻把學(xué)生放在眼中,尊重學(xué)生,發(fā)動(dòng)學(xué)生,就能“問”出一潭活水來。
作者簡介:江蘇省揚(yáng)州教育學(xué)院附屬中學(xué)語文教師。
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“如果你有一個(gè)蘋果,我有一個(gè)蘋果,交換一下,還是一個(gè)蘋果;但如果你有一個(gè)思想,我有一個(gè)思想,彼此交換就有兩個(gè)甚至更多的思想?!边@是英國大文豪蕭伯納說過的一段話,它與新課程理念中“反對教師帶著知識走向?qū)W生,倡導(dǎo)教師與學(xué)生一起走向知識,鼓勵(lì)學(xué)生通過思考和協(xié)作主動(dòng)獲得知識”是有共同之處的。低年級教材中歸類識字較多,大批的漢字一下子涌現(xiàn)在孩子眼前,教學(xué)時(shí)常常感到非常枯燥乏味。我們應(yīng)該充分利用歸類識字的特點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生尋找漢字的構(gòu)字規(guī)律,辨別新字與形近字、形音字的異同點(diǎn)。當(dāng)然課前的預(yù)習(xí)工作必不可少,課前預(yù)先布置學(xué)生熟悉教材內(nèi)容和所學(xué)生字詞,上課時(shí),請學(xué)生上臺(tái)做小老師。通過小老師認(rèn)真細(xì)致的講解、同桌商量、小組合作討論等形式讓學(xué)生獨(dú)立思考去分析字形,辨別字音、字義,熟記生字。學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中,許多學(xué)生在課前向他們的“小老師”提供最佳的學(xué)習(xí)方式,正是因?yàn)橛辛诉@些好主好點(diǎn)子,才使課堂氣氛非?;钴S。由于師生交換了角色,學(xué)生學(xué)習(xí)起來興致勃勃,思維始終處于積極狀態(tài)。學(xué)生站在自己的角度提出識字的方法,這對每一個(gè)孩子都有促進(jìn)。例如我在教《識字3》一課時(shí),引導(dǎo)學(xué)生自能學(xué)習(xí)。通過設(shè)計(jì)“你愿意教大家哪個(gè)字?”“誰來做小老師,教教大家”等讓學(xué)生用自己的方式去認(rèn)識事物,用更積極的方式去探索新知。因?yàn)樵诿總€(gè)孩子內(nèi)心深處,每個(gè)人都希望自己成為發(fā)現(xiàn)者。
二、當(dāng)小畫家。
陶行知先生說:“學(xué)生有了興趣,就會(huì)用全副精神去做事,學(xué)于樂不可分?!眻D畫具有直觀、形象的特點(diǎn),符合學(xué)生對形象樂于接受、易于理解的認(rèn)知特點(diǎn)。我發(fā)現(xiàn)孩子都喜歡畫畫,因?yàn)楫嬆鼙憩F(xiàn)學(xué)生生活,反應(yīng)孩子的思想。尤其是低年級的學(xué)生,一幅形象直觀的畫能勝過千言萬語,學(xué)生不僅喜聞樂見,更熱衷于自己動(dòng)手作畫。例如我教《小池塘》,我設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)環(huán)節(jié),小池塘多美呀!讓我們拿起彩筆畫一畫。小池塘里還會(huì)映出些什么?在圖上添一添,并用“倒映在池塘里,像”的句式說一說。圖畫指導(dǎo)背誦。向好伙伴介紹你的畫。通過讀讀課文,作畫和添畫,學(xué)生的印象深刻既理解了課文內(nèi)容,又調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,讓學(xué)生充分表現(xiàn)自己的`感受和想法,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美和表現(xiàn)美的能力。
三、當(dāng)故事大王。
現(xiàn)在很多家長都注重學(xué)前教育,很早就給孩子買書,有的孩子沒上學(xué)就能背好幾首古詩,會(huì)講好多故事。新教材中安排了一定量的成語積累。如“精衛(wèi)填海”“愚公移山”學(xué)生難以理解,于是課前我讓學(xué)生買《成語故事》搜集有關(guān)這兩個(gè)成語的故事,讓學(xué)生自行閱讀,課堂就成了展示他們講故事的舞臺(tái),學(xué)生不僅理解了這兩個(gè)成語,還學(xué)到了其他的成語故事,課堂教學(xué)得到了延伸。
四、做小演員。
[1][2]。
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摘要:現(xiàn)階段,建筑企業(yè)想要掌握資金的流向,保證資產(chǎn)安全,就需要依照相關(guān)法律、規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,并按照相關(guān)程序,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要作用,以便促進(jìn)企業(yè)更好的開展經(jīng)營活動(dòng),為企業(yè)提供重要的信息,方便企業(yè)適應(yīng)市場的變化,進(jìn)入現(xiàn)代化管理??偠灾?,研究建筑企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略十分必要,也十分重要,有助于促進(jìn)建筑施工企業(yè)的正常運(yùn)營。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);內(nèi)部會(huì)計(jì)制度;策略。
前言。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)發(fā)展飛速,建筑市場競爭日趨激烈,這就對企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度提出了更高的要求,因此,提高建筑企業(yè)內(nèi)部控制水平顯得尤為重要,直接關(guān)系到會(huì)計(jì)工作的開展、企業(yè)的日常運(yùn)營。但是,受到種種因素的制約,研究深度還是較為欠缺,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無法滿足企業(yè)的要求。基于此,分析建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略具有重要價(jià)值。
一、現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題。
現(xiàn)階段,現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在一定的問題,影響了會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行,不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。因而,分析現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題十分重要?,F(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)制度制定階段存在不足。
目前,最顯著的問題就是企業(yè)管理者對企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重視度不夠,思想仍然較為傳統(tǒng)、落后,一直沿用之前的建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,控制制度較為單一、傳統(tǒng),又缺乏良好的監(jiān)督與控制,極易出現(xiàn)管理過于松懈、會(huì)計(jì)制度形同虛設(shè)、財(cái)務(wù)信息缺失等問題,導(dǎo)致企業(yè)決策層無法做出準(zhǔn)確的決策,影響企業(yè)發(fā)展[1]。
(二)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行力不足。
在制度執(zhí)行過程中,執(zhí)行力不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,預(yù)算控制不合理。在預(yù)算控制方面,企業(yè)預(yù)算時(shí)未以業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)。在執(zhí)行過程中,也存在責(zé)任不清問題,財(cái)務(wù)控制工作存在較大的困難。其次,在資金控制方面。資金管理制度不完善,很難滿足建筑企業(yè)的要求,資金計(jì)劃執(zhí)行也存在問題,未按照企業(yè)的要求進(jìn)行預(yù)算,影響了資金管理效果。最后,應(yīng)收賬款控制。由于建筑企業(yè)的特殊性,往往存在款項(xiàng)未能及時(shí)收取、產(chǎn)生數(shù)額較大的壞賬等問題。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力不足,影響了會(huì)計(jì)控制工作的順利實(shí)施。
(三)監(jiān)督管理體制不健全。
監(jiān)督管理體系不健全是現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問題之一,監(jiān)管體系不健全,職責(zé)分配不清會(huì)影響監(jiān)督管理效果,不利于監(jiān)督管理工作的開展實(shí)施,也無法確保監(jiān)督管理工作的順利開展,影響了建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的發(fā)展,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
二、建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略。
(一)健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。
在建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過程中,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度尤為重要,可以實(shí)現(xiàn)其真正的作用,保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的順利實(shí)施。健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,需要注意以下幾點(diǎn),第一,建立職位分離制度。在企業(yè)運(yùn)行過程中,為有效開展工作,完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,需要將相關(guān)關(guān)鍵崗位分離,將關(guān)鍵崗位與涉及企業(yè)關(guān)鍵財(cái)產(chǎn)的崗位分開運(yùn)營,以免相關(guān)負(fù)責(zé)人員從中謀利,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,發(fā)揮其真正效力。第二,將關(guān)鍵公章指派專人分開保管,并專設(shè)用印登記薄進(jìn)行記錄,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章,以免出現(xiàn)挪用公款等問題。第三,完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,明確責(zé)任權(quán)利,明確分工,通過健全績效考核方式,規(guī)避問題,以免出現(xiàn)推卸責(zé)任的問題[2]。第四,進(jìn)一步健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。增強(qiáng)對外部管理工作的重視程度,有效開展核算工作,建立有效地監(jiān)督機(jī)制,保證工作效率、工作質(zhì)量,發(fā)揮出內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持與保障。
(二)建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。
對建筑企業(yè)而言,想要達(dá)到理想的內(nèi)部控制效果,就需要建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)相結(jié)合,確保企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果。建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)需要注意以下幾點(diǎn),第一,將信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)相結(jié)合,如今,已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代,隨著企業(yè)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展,出現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算系統(tǒng),有助于促進(jìn)企業(yè)建立一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫,有效進(jìn)行資源共享,以便工作的順利實(shí)施,建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),保障會(huì)計(jì)管理工作的順利實(shí)施。第二,企業(yè)需要根據(jù)自身的需求,建立一個(gè)與之相適應(yīng)的內(nèi)控制度,確定崗位職責(zé),設(shè)置管理與查閱的權(quán)限,確保企業(yè)信息的安全性,建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制質(zhì)量[3]??偠灾?,建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),確保管理工作的順利實(shí)施十分必要,是提高建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行力,提高工作效率的關(guān)鍵。
(三)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。
保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的實(shí)施,最為基礎(chǔ)的就是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,為企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展創(chuàng)造有利條件。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境需要從以下兩個(gè)方面著手。一方面,從思想上著手。企業(yè)管理者需要全面提升員工的思想覺悟,使企業(yè)員工意識到企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的重要性,從而提升員工的綜合素養(yǎng)[4]。另一方面,從行為上著手。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,提升員工的綜合素質(zhì),使員工可以滿足內(nèi)部控制要求,規(guī)范員工行為,優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,對表現(xiàn)良好的員工給予精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)員工樹立正確的內(nèi)控觀,爭取達(dá)到理想的建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果。
三、結(jié)語。
綜上所述,研究建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略十分重要,不僅可以解決現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度存在的問題,還可以提出有效地建筑企業(yè)內(nèi)部控制策略,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,完善建筑企業(yè)的內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇十六
從主觀上來說我自己是建設(shè)銀行信用卡的客戶,而且身邊有很多同學(xué)都漸漸地開始擁有自己的.信用卡,作為一名金融二專的學(xué)生,我是能夠感受到這個(gè)市場的巨大潛力的。加之平時(shí)在使用信用卡的過程中也遇到過一些疑問,所以對大學(xué)生信用卡這個(gè)問題,我是有很真切的切身體會(huì)的,在選題階段,我的導(dǎo)師李強(qiáng)老師也讓我選擇比較有切身體會(huì)的東西來寫,所以我就選擇了大學(xué)生信用卡市場這個(gè)問題來進(jìn)行探究。
2、研究這個(gè)課題的意義和目的是什么?
對于銀行來說,大學(xué)生信用卡市場作為朝陽產(chǎn)業(yè),前景非常的廣闊,大學(xué)生群體是一個(gè)特殊的客戶群體,他們是銀行的潛在的優(yōu)質(zhì)的客戶,所以大學(xué)生信用卡市場的發(fā)展是一個(gè)共贏的過程,一方面大學(xué)生可以以此為契機(jī)了解金融業(yè)務(wù),培養(yǎng)自己的理財(cái)能力;另一方面,銀行擴(kuò)展了自身業(yè)務(wù)范圍,為自己贏得了大批優(yōu)質(zhì)客戶。從更大的層面來說,大學(xué)生信用卡市場的發(fā)展,對我國個(gè)人信用制度的建立與完善存在著巨大利好,這對于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都是存在重大意義的。因此,信用卡業(yè)務(wù)在大學(xué)校園中的推廣與普及勢在必行。
3、全文的基本框架、基本結(jié)構(gòu)是如何安排的?
整體上來說存在一種總分的關(guān)系,開頭從總體上論述信用卡的特點(diǎn)等大背景,之后的各部分相互間有邏輯聯(lián)系,相互配合,成為整體的有機(jī)組成部分,為展開論題服務(wù)。使得論文的結(jié)構(gòu)更統(tǒng)一而完整,為更好的表達(dá)論文的內(nèi)容服務(wù)。
4、全文的各部分之間邏輯關(guān)系如何?
6、論文雖未論及,但與其較密切相關(guān)的問題還有哪些?
個(gè)人信用制度的建立與完善這一點(diǎn)是感觸最深的,個(gè)人信用制度與信用卡肯定是存在很密切的關(guān)系的,據(jù)我所知,大學(xué)生對個(gè)人信用制度普遍認(rèn)識不夠,很多大學(xué)生畢業(yè)后在打算買房時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己竟然因?yàn)閭€(gè)人信用記錄不良已經(jīng)上了銀行的黑名單。此外,信用卡發(fā)卡量激增的原因,銀行對于大學(xué)生信用卡市場的營銷策略等也存在比較密切的關(guān)系。
7、還有哪些問題自己還沒有搞清楚,在論文中論述得不夠透徹?
8、寫作論文時(shí)立論的主要依據(jù)是什么?
大學(xué)生信用卡市場起步時(shí)間不長,發(fā)展中存在機(jī)遇,但是也遇到了許多瓶頸。作為朝陽產(chǎn)業(yè),而且是發(fā)展勢在必行的朝陽產(chǎn)業(yè),大學(xué)生信用卡市場急需找準(zhǔn)方向,取得飛躍的發(fā)展。在發(fā)展中,要致力于解決大學(xué)生未普遍接受信用卡和銀行缺乏好的辦法發(fā)展信用卡市場兩大方面問題,爭取克服困難,推進(jìn)大學(xué)生信用卡市場的發(fā)展。
9、論文的創(chuàng)新之處?
多次提出大學(xué)對于大學(xué)生信用卡市場發(fā)展的作用。而更可以算的上是創(chuàng)新之處的便是,我在論文中提出將學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一系列費(fèi)用的繳納列入信用卡消費(fèi)范圍,將學(xué)校變?yōu)殂y行的“特約商戶”
10、論文的不足之處?
我認(rèn)為的不足之處大概在于兩方面:
二、本文采用了文獻(xiàn)分析法、比較法等研究方法,但是金融學(xué)專業(yè)特有的一些方法運(yùn)用不夠,在實(shí)證分析、規(guī)范分析、數(shù)理經(jīng)濟(jì)模型分析、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析、案例分析、制度分析幾大研究方法中,只是案例分析有所涉及且涉及并不是很多。
答辯技巧。
學(xué)生首先要介紹一下論文的概要,這就是所謂“自述報(bào)告”,須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是“自述”而不是“自讀”。這里重要的技巧是必須注意不能照本宣讀,把報(bào)告變成了“讀書”。“照本宣讀”是第一大忌。這一部分的內(nèi)容可包括寫作動(dòng)機(jī)、緣由、研究方向、選題比較、研究范圍、圍繞這一論題的最新研究成果、自己在論文中的新見解、新的理解或新的突破。做到概括簡要,言簡意賅。不能占用過多時(shí)間,一般以十分鐘為限。所謂“削繁去冗留清被,畫到無時(shí)是熟時(shí)”,就是說,盡量做到詞約旨豐,一語中的。要突出重點(diǎn),把自己的最大收獲、最深體會(huì)、最精華與最富特色的部分表述出來。這里要注意一忌主題不明;二忌內(nèi)容空泛,東拉西扯;三忌平平淡淡,沒有重點(diǎn)。
在答辯時(shí),學(xué)生要注意儀態(tài)與風(fēng)度,這是進(jìn)入人們感受渠道的第一信號。如果答辯者能在最初的兩分種內(nèi)以良好的儀態(tài)和風(fēng)度體現(xiàn)出良好的形象,就有了一個(gè)良好的開端。有人將人的體態(tài)分解為最小單位來研究(如頭、肩、胸、脊、腰等)認(rèn)為凹胸顯現(xiàn)怯懦、自卑,挺胸顯示情緒高昂―但過分則為傲慢自負(fù);肩手頸正顯示正直、剛強(qiáng),脊背挺拔體現(xiàn)嚴(yán)肅而充滿自信。但過于如此,就會(huì)被人看作拘泥刻板保守,略為彎腰有度,稍稍欠身可表示謙虛禮貌。孫中山先生曾說過“其所具風(fēng)度姿態(tài),即使全場有肅然起敬之心,舉動(dòng)格式又須使聽者有安靜詳和之氣”他的這番金玉良言,對我們確實(shí)有很大的啟發(fā)。
在聽取教師提問時(shí)所要掌握的技巧要領(lǐng)是:
沉著冷靜,邊聽邊記。
精神集中,認(rèn)真思考。
既要自信,又要虛心。
實(shí)事求是,絕不勉強(qiáng)。
聽準(zhǔn)聽清,聽懂聽明。
在回答問題時(shí)所要掌握的技巧是構(gòu)思時(shí)要求每個(gè)問題所要答的“中心”“癥結(jié)”“關(guān)健”在哪里?從哪一個(gè)角度去回答問題最好?應(yīng)舉什么例子來證明?回答問題的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是一段有組織的“口頭作文”。這就要一、文章應(yīng)有論點(diǎn)、論據(jù)。二、有開頭主體與結(jié)尾。三、有條理、有層次。四、應(yīng)用詞確當(dāng),語言流暢。五、應(yīng)口齒清楚、語速適度。開頭要簡潔:單刀直入,是最好的開頭,開門見山地表述觀點(diǎn),在答辯中是最好的辦法。主體部份的表述可條分縷析,即把所要回答的內(nèi)容逐條歸納分析,實(shí)際上是對自己掌握的材料由此及彼,由表及里地做整理。這樣的表述就不會(huì)流于表面,而能深入本質(zhì)。條分縷析可以把自己掌握的一些實(shí)際例子合并,整理成若干條目,列成幾個(gè)小標(biāo)題:分成幾點(diǎn),一點(diǎn)一點(diǎn),一條一條地說出。滿碗的飯必須一口一口吃,滿肚子的道理也必須一條一條講出來,環(huán)環(huán)相扣,條條相連,令人聽完后有清楚的印象。假如在準(zhǔn)備的時(shí)候已經(jīng)準(zhǔn)備了一個(gè)較完整的提綱,那么沿著回答問題的主線,再穿上一些玉珠(舉例子)就可以做到中心明確,條理清楚,有理有例了。
作為將要參加論文答辯同學(xué),首先而且必須對自己所著的畢業(yè)論文內(nèi)容有比較深刻理解和比較全面的熟悉。這是為回答畢業(yè)論文答辯委員會(huì)成員就有關(guān)畢業(yè)論文的深度及相關(guān)知識面而可能提出的論文答辯問題所做的準(zhǔn)備。所謂“深刻的理解”是對畢業(yè)論文有橫向的把握。例如題為《創(chuàng)建名牌產(chǎn)品發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)》的論文,畢業(yè)論文答辯委員會(huì)可能會(huì)問“民族品牌”與“名牌”有何關(guān)系。盡管畢業(yè)論文中未必涉及“民族品牌”,但參加論文答辯的學(xué)生必須對自己的畢業(yè)論文有“比較全面的熟悉”和“比較深刻的理解”,否則,就會(huì)出現(xiàn)尷尬局面。
二、論文答辯――圖表穿插。
任何畢業(yè)論文,無論是文科還是理科都或多或少地涉及到用圖表表達(dá)論文觀點(diǎn)的可能,故我認(rèn)為應(yīng)該有此準(zhǔn)備。圖表不僅是一種直觀的表達(dá)觀點(diǎn)的方法,更是一種調(diào)節(jié)論文答辯會(huì)氣氛的手段,特別是對私人論文答辯委員會(huì)成員來講,長時(shí)間地聽述,聽覺難免會(huì)有排斥性,不再對你論述的內(nèi)容接納吸收,這樣,必然對你的畢業(yè)論文答辯成績有所影響。所以,應(yīng)該在論文答辯過程中適當(dāng)穿插圖表或類似圖表的其它媒介以提高你的論文答辯成績。
三、論文答辯――語流適中。
進(jìn)行畢業(yè)論文答辯的同學(xué)一般都是首次。無數(shù)事實(shí)證明,他們論文答辯時(shí),說話速度往往越來越快,以致畢業(yè)答辯委員會(huì)成員聽不清楚,影響了畢業(yè)答辯成績。故畢業(yè)答辯學(xué)生一定要注意在論文答辯過程中的語流速度,要有急有緩,有輕有重,不能像連珠炮似地轟向聽眾。
畢業(yè)生在論文答辯時(shí),一般可脫稿,也可半脫稿,也可完全不脫稿。但不管哪種方式,都應(yīng)注意自己的目光,使目光時(shí)常地瞟向論文答辯委員會(huì)成員及會(huì)場上的同學(xué)們。這是你用目光與聽眾進(jìn)行心靈的交流,使聽眾對你的論題產(chǎn)生興趣的一種手段。在畢業(yè)論文答辯會(huì)上,由于聽的時(shí)間過長,委員們難免會(huì)有分神現(xiàn)象,這時(shí),你用目光的投射會(huì)很禮貌地將他們的神“拉”回來,使委員們的思路跟著你的思路走。
五、論文答辯――體態(tài)語輔助。
雖然畢業(yè)論文答辯同其它論文答辯一樣以口語為主,但適當(dāng)?shù)捏w態(tài)語運(yùn)用會(huì)輔助你的論文答辯,使你的論文答辯效果更好。特別是手勢語言的恰當(dāng)運(yùn)用會(huì)顯得自信、有力、不容辯駁。相反,如果你在論文答辯過程中始終直挺挺地站著,或者始終如一地低頭俯視,即使你的論文結(jié)構(gòu)再合理、主題再新穎,結(jié)論再正確,論文答辯效果也會(huì)大受影響。所以在畢業(yè)論文答辯時(shí),一定要注意使用體態(tài)語。
一般在比較正規(guī)的論文答辯會(huì)上,都對辯手有答辯時(shí)間要求,因此,畢業(yè)論文答辯學(xué)生在進(jìn)行論文答辯時(shí)應(yīng)重視論文答辯時(shí)間的掌握。對論文答辯時(shí)間的控制要有力度,到該截止的時(shí)間立即結(jié)束,這樣,顯得有準(zhǔn)備,對內(nèi)容的掌握和控制也輕車熟路,容易給畢業(yè)論文答辯委員會(huì)成員一個(gè)良好的印象。故在畢業(yè)論文答辯前應(yīng)該對將要答辯的內(nèi)容有時(shí)間上的估計(jì)。當(dāng)然在畢業(yè)論文答辯過程中靈活地減少或增加也是對論文答辯時(shí)間控制的一種表現(xiàn),應(yīng)該重視。
在校園中進(jìn)行畢業(yè)論文答辯,往往辯手較多,因此,對于畢業(yè)論文答辯委員會(huì)成員來說,他們不可能對每一位的畢業(yè)論文內(nèi)容有全面的了解,有的甚至連畢業(yè)論文題目也不一定熟悉。因此,在整個(gè)論文答辯過程中能否圍繞主題進(jìn)行,能否最后扣題就顯得非常重要了。另外,委員們一般也容易就論文題目所涉及的問題進(jìn)行提問,如界能自始至終地以論文題目為中心展開論述就會(huì)使評委思維明朗,對你的畢業(yè)論文給予肯定。
八、論文答辯――人稱使用。
在畢業(yè)論文答辯過程中必然涉及到人稱使用問題,我建議盡量多地使用第一人稱,如“我”“我們”即使論文中的材料是引用他人的,用“我們引用”了哪兒哪兒的數(shù)據(jù)或材料,特別是畢業(yè)論文大多是稱自己作的,所以要更多使用而且是果斷地、大膽地使用第一人稱“我”和“我們”。如果是這樣,會(huì)使人有這樣的印象:東西是你的,工作做了不少!
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇十七
摘要:刑法第133條規(guī)定,因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑。該規(guī)定相對于類似的過失犯罪來說處刑明顯偏重,有太多的功利色彩,致使罪責(zé)刑不相適應(yīng)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題解釋》第5條第2款的規(guī)定不符合共同犯罪的理論,該規(guī)定中的單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或乘車人等指使者與肇事者之間缺乏共同的過失。
關(guān)鍵詞:事故責(zé)任;共同過失犯罪;交通肇事后逃逸;因逃逸致人死亡。
交通肇事罪,是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。在犯罪構(gòu)成上交通肇事罪的主體為一般主體;主觀方面只能是過失;客觀方面必須有違反公路、水上交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為;侵犯的直接客體是公共交通運(yùn)輸安全??梢娊煌ㄕ厥伦锏恼J(rèn)定在總體上應(yīng)當(dāng)把握該罪主觀方面罪過的過失性、客觀行為的違規(guī)性、事故的有責(zé)性和重大性。同時(shí),在認(rèn)定交通肇事罪中還涉及一些比較復(fù)雜的具體問題,正確理解這些具體問題,對認(rèn)定比較常見、多發(fā)的交通肇事罪有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、全面、準(zhǔn)確理解交通肇事罪的客觀方面是正確認(rèn)定該罪的關(guān)鍵。
根據(jù)刑法第133條的規(guī)定,交通肇事罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。據(jù)此,交通肇事罪在客觀方面應(yīng)具備如下內(nèi)容:
(一)行為人必須具有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為,即行為的違規(guī)性。這是構(gòu)成該罪在客觀方面的前提條件。行為的違規(guī)性就在于行為人違反了公路、水上交通運(yùn)輸管理法規(guī)中所規(guī)定的各種交通規(guī)則、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等。這里的交通運(yùn)輸管理法規(guī),主要是指為保證公路、水上交通運(yùn)輸安全而制定的各種法律、法規(guī),如《_道路交通安全法》、《_公路法》、《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《內(nèi)河避撞條例》等。如果行為人沒有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為,即不具有行為的違規(guī)性,而是由其他過錯(cuò)行為引起致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重后果的重大交通事故,就不能認(rèn)定為交通肇事罪;同時(shí),如果行為違反了航空運(yùn)輸管理法規(guī),發(fā)生重大飛行事故或者鐵路職工違反鐵路運(yùn)輸管理法規(guī),發(fā)生重大鐵路運(yùn)營事故,造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,應(yīng)分別認(rèn)定為重大飛行事故罪和鐵路運(yùn)營安全事故罪,而不能認(rèn)定為交通肇事罪。
(二)行為的違規(guī)性必須導(dǎo)致了重大事故的發(fā)生,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,即具有事故的重大性,這是構(gòu)成交通肇事罪的實(shí)質(zhì)性條件,也是區(qū)分交通肇事行為罪與非罪的關(guān)鍵。對于事故的重大性,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解:
1.重大事故必須發(fā)生在實(shí)行公共交通管制的范圍內(nèi),交通肇事罪具有時(shí)空性,也就是說重大交通運(yùn)輸事故必須發(fā)生在交通運(yùn)輸過程中以及與交通運(yùn)輸有直接關(guān)系的活動(dòng)中。強(qiáng)調(diào)這一時(shí)空條件是因?yàn)榻煌ㄕ厥伦锸且环N危害公共安全的犯罪,這就決定了構(gòu)成交通肇事罪所要求的重大事故必須發(fā)生在公共交通運(yùn)輸管理的環(huán)境中,只有具備了這個(gè)時(shí)空條件,所發(fā)生的重大事故才能破壞公共交通運(yùn)輸安全,才能危害公共安全,即才能危害不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全。如果在公共交通管理的范圍以外,發(fā)生了與交通工具有關(guān)的重大事故,或者發(fā)生的重大事故與交通運(yùn)輸沒有直接關(guān)系,則不構(gòu)成交通肇事罪。正是基于這樣的理念,最高人民法院在2000年11月10日《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中規(guī)定:“在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的,依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。在公共交通管理的范圍外,駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,分別依照刑法第一百三十四條(重大責(zé)任事故罪)、第一百三十五條(重大勞動(dòng)安全事故罪)、第二百三十三條(過失致人死亡罪)等規(guī)定定罪處罰。”
事故罪的立案標(biāo)準(zhǔn),重大事故具體是指死亡1人以上或者重傷3人以上,或者重傷3人以上情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失起點(diǎn)在3萬元至6萬元以上的。如果雖然發(fā)生交通事故,但危害后果沒有達(dá)到如此“重大”程度的,便不構(gòu)成交通肇事罪。
3.行為的違規(guī)性與事故的重大性之間具有刑法上的因果關(guān)系,這是行為人負(fù)交通肇事罪刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ),是交通肇事罪應(yīng)具有的因果性。行為人的違規(guī)行為這一原因直接引起了重大交通事故發(fā)生,造成了致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重后果,兩者之間存在著刑法上的因果關(guān)系,這是確定行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的客觀依據(jù),如果不具有刑法上的因果關(guān)系,即使發(fā)生了重大事故,也不能讓行為人承擔(dān)刑事責(zé)任。行為人的違規(guī)行為引起重大交通事故發(fā)生的危害結(jié)果是行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的客觀依據(jù),但并不意味著必然導(dǎo)致行為人負(fù)刑事責(zé)任,還要探究違規(guī)行為與重大危害結(jié)果發(fā)生之間的因果關(guān)系的具體情況。只有因果關(guān)系符合法律的規(guī)定,才能負(fù)刑事責(zé)任,否則,便不負(fù)刑事責(zé)任。
人類社會(huì)不斷向前發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷提高,人們對犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識能力也不斷增強(qiáng),這種認(rèn)識能力的增強(qiáng)便帶來了立法上的變化。就交通肇事罪來講,立法上的變化主要表現(xiàn)在犯罪主體方面。1979年制定的刑法典規(guī)定交通肇事罪的主體主要是“從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T”這種特殊主體,1997年修訂后的刑法典根據(jù)交通活動(dòng)范圍擴(kuò)大,將本罪主體規(guī)定為一般主體。但從立法的修訂來看仍有一定的局限性。這主要反映在交通肇事罪構(gòu)成的客觀方面,只要行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大交通事故造成致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)的重大損失,一律按交通肇事罪認(rèn)定,忽略了交通肇事行為因果關(guān)系的復(fù)雜性,特別是在致人重傷、死亡的交通肇事案件中,往往也存在著被害方對交通事故負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任或次要責(zé)任的情況。在司法實(shí)踐中只要發(fā)生重大交通事故,造成致人重傷、死亡的危害后果,往往不問被害方有無責(zé)任都要對司機(jī)做有罪認(rèn)定,即司法實(shí)踐中往往存在著很大程度上的“客觀歸罪”現(xiàn)象。為了解決司法實(shí)踐中交通肇事罪認(rèn)定中的這一問題,《解釋》中規(guī)定:“從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),發(fā)生重大交通事故,在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,對于構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰?!边@一司法解釋的內(nèi)容,“實(shí)際上對交通肇事罪的構(gòu)成要件進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修改。{1}(p.253)”這一司法解釋也說明,發(fā)生重大交通事故,在沒有分清事故責(zé)任前,不能認(rèn)定肇事者的行為性質(zhì)應(yīng)否負(fù)刑事責(zé)任及刑事責(zé)任的大小。從而事故責(zé)任的歸屬及責(zé)任的大小便成了認(rèn)定交通肇事罪的至關(guān)重要的條件。筆者認(rèn)為司法解釋的這些內(nèi)容符合法律責(zé)任的歸責(zé)原則,有其科學(xué)性、合理性。
4.行為人責(zé)任的大小決定著其行為是否構(gòu)成犯罪及刑事責(zé)任的輕重。根據(jù)《解釋》的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,造成嚴(yán)重后果并對事故負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任或者同等責(zé)任時(shí),才能構(gòu)成交通肇事罪,并承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。根據(jù)《解釋》第2條第1款的規(guī)定,交通肇事具有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役:(1)死亡1人或者重傷3人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;(2)死亡3人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;(3)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的。該條第2款規(guī)定,交通肇事致1人以上重傷,負(fù)事故全部或主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:(1)酒后、吸食_后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(2)無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(3)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(4)明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(5)嚴(yán)重超載駕駛的;(6)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。這些解釋內(nèi)容說明在法律責(zé)任相同的情況下,危害后果相對較輕,但違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重時(shí),也構(gòu)成犯罪。
法解釋的內(nèi)容的理解存在著后者的法律責(zé)任在某種意義上側(cè)重于經(jīng)濟(jì)賠償,而不是刑事責(zé)任的承擔(dān)。這在市場經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)中,也不是完全說不通的,但是這樣的司法解釋卻突出地違背了刑法的基本原則。首先違背了罪刑法定原則。我國刑法第3條規(guī)定,“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律規(guī)定定罪處罰:法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處罰。”我國刑法第133條規(guī)定,“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,……”按有關(guān)司法解釋,交通肇事造成直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以上的,就應(yīng)認(rèn)定為犯罪,直接經(jīng)濟(jì)損失在6萬元以上的,則應(yīng)該加重其法定刑。而依照最高院司法解釋:造成公共財(cái)產(chǎn)或者其他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部責(zé)任或主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的才負(fù)刑事責(zé)任。這說明肇事者如果有能力賠償財(cái)產(chǎn)損失,就不認(rèn)為是犯罪,這顯然與罪刑法定原則相悖:其次,這一司法解釋也違背刑法第4條規(guī)定的適用刑法人人平等原則。因?yàn)楦鶕?jù)這一司法解釋,交通肇事者造成財(cái)產(chǎn)損失的,完全有賠償能力的,就可以不定罪,不追究刑事責(zé)任;無能力賠償數(shù)額達(dá)到30萬元的,就要被定罪,被追究刑事責(zé)任。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,那些富有者發(fā)生交通肇事造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失,因有完全的賠償能力,就可以不被定罪并享受超越法律的特權(quán);而那些平民百姓如果發(fā)生了同樣交通肇事案件,因無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的,就要承擔(dān)被定罪判刑的法律后果。顯然法律面前并不人人平等,何況還有以錢贖罪之嫌;再次,這一司法解釋也違背了罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的含義是指犯多大的罪,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大的刑事責(zé)任,法院也應(yīng)判處其相應(yīng)的刑罰,做到有罪必罰,重罪重罰,輕罪輕罰,罪刑相當(dāng),罰當(dāng)其罪。而最高院的司法解釋卻存在有罪不罰之嫌。
二、交通肇事罪不存在共同犯罪。
兩個(gè)以上的犯罪主體必須具有共同犯罪故意,這是共同犯罪必須具備的主觀方面的要件。這一要件明確表明:(1)二人以上共同過失造成一個(gè)危害結(jié)果的,不成立共同犯罪;(2)二人以上出于不同罪過形式而共同實(shí)施的危害社會(huì)行為,亦不成立共同犯罪。交通肇事罪在主觀方面的罪過形式只能是過失,既可以是疏忽大意過失,也可能是過于自信過失。交通肇事罪主體在實(shí)施交通肇事犯罪過程中的心理活動(dòng)可分為兩個(gè)層面,第一個(gè)層面是行為人對違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為在主觀上既可以表現(xiàn)為故意的,也可以表現(xiàn)為過失的;第二個(gè)層面是行為人對自己違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為可能發(fā)生重大交通事故,造成致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重危害后果所持的心理態(tài)度只能是過失的。這恰恰是交通肇事罪的罪過形式。但也有人認(rèn)為行為人在第一次肇事后為逃避法律責(zé)任或者其他原因而逃逸,在逃逸過程中又引起另一起交通肇事,行為人對后一起交通事故中的危害結(jié)果可能是出于放任的心理態(tài)度,因而認(rèn)為交通肇事罪在主觀上也存在間接故意的罪過形式。對于連續(xù)發(fā)生肇事的行為,應(yīng)分別不同情況,作不同認(rèn)定:(1)一次交通肇事后,行為人在逃逸過程中,再次違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),由于疏忽大意或過于自信而發(fā)生交通事故,造成致人重傷、死亡的,又構(gòu)成另一交通肇事罪,同前一交通肇事罪屬于同種數(shù)罪,按交通肇事罪定罪處罰。(2)第一次交通肇事后,行為人為逃避法律責(zé)任,在逃逸過程中故意(多數(shù)表現(xiàn)為間接故意)致不特定多數(shù)人重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪;造成特定人死亡的,應(yīng)認(rèn)定為故意殺人罪:造成特定人重傷的,應(yīng)認(rèn)定為故意傷害罪。
綜上所述,說明交通肇事罪的罪過只能是過失的,而不存在犯罪故意的罪過形式。
《解釋》第5條第2款規(guī)定:“交通肇事后,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸,致使被害人因得不到救助而死亡的,以交通肇事罪的共犯論處?!边@一司法解釋的內(nèi)容及觀點(diǎn)顯然違背了我國刑法關(guān)于共同犯罪的立法觀點(diǎn),又與共同犯罪的一般理論相矛盾。因此,有人認(rèn)為,“這一解釋內(nèi)容近乎荒唐,嚴(yán)重違背了犯罪構(gòu)成、共同犯罪原理和我國刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定,因而也與罪刑法定原則相?!眥1}(p.257)。圍繞最高法院的這一司法解釋,有必要明確以下兩個(gè)問題。
(一)關(guān)于共同過失犯罪。
一般認(rèn)為,“共同過失犯罪是指2人以上的過失行為共同導(dǎo)致一定的危害結(jié)果,因而分別構(gòu)成犯罪的情況”{2}(p.368)。共同過失犯罪在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中時(shí)有發(fā)生,例如,醫(yī)生甲給一患兒看病時(shí)誤按成人劑量開處方,司藥乙沒有認(rèn)真審核處方便按醫(yī)生所開處方付藥,患兒家長按“醫(yī)囑”劑量給患兒服了藥,結(jié)果導(dǎo)致患兒死亡。本案中醫(yī)生甲、司藥乙都具有違反醫(yī)療規(guī)章制度造成就診人員死亡的危害后果,均符合醫(yī)療事故罪的犯罪構(gòu)成。共同過失犯罪有以下基本特征:
1.犯罪主體為。
二個(gè)以上具有刑事責(zé)任能力的自然人。
2.在主觀方面都具有犯罪過失的罪過。犯罪過失的類型既可能是相同的,也可能是不同的。
3.在客觀上行為人都分別實(shí)施了危害社會(huì)的行為,并且共同導(dǎo)致了一個(gè)嚴(yán)重的危害結(jié)果,即每個(gè)人的行為都是危害結(jié)果發(fā)生的原因,都具有刑法上的因果關(guān)系。但每個(gè)人的行為對危害結(jié)果的發(fā)生所起的作用則往往是不同的。
共同過失犯罪與共同犯罪是不同的犯罪形態(tài)。二者之間的主要區(qū)別可歸納為兩點(diǎn):
1.主觀方面,共同犯罪的犯罪人具有共同的犯罪故意,犯罪人之間具有犯意聯(lián)系;共同過失犯罪則是行為人分別具有犯罪過失,彼此之間不存在犯意聯(lián)系。
2.在客觀方面,共同犯罪的犯罪人之間必須具有共同的犯罪行為,而且他們的犯罪行為通過犯意上的聯(lián)系形成了互相協(xié)調(diào)的危害社會(huì)的一種合力;而共同過失犯罪在客觀方面各個(gè)行為人是分別的、各自孤立地實(shí)施了危害社會(huì)的行為。共同過失犯罪與共同犯罪在構(gòu)成要件、基本特征屬性上都有明顯區(qū)別,是不能混為一談的。因此,我國刑法第25條第2款規(guī)定:“二人以上共同過失犯罪,不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,按照他們所犯的罪分別處罰?!边@一立法規(guī)定既表明我國立法者對客觀存在的共同過失犯罪認(rèn)同的觀點(diǎn),又表明了對共同過失犯罪的立場,可見我國刑事立法對共同犯罪的規(guī)定是非常清楚、明確的同法解釋無權(quán)違背立法原意。
而《解釋》第5條第2款的規(guī)定與刑法原理不符,既不符合共同犯罪的原理,也不符合共同過失犯罪的理論。
(二)關(guān)于連累犯。
各國刑事立法和刑事司法都涉及連累犯問題。我國刑法分則對包庇罪、窩藏罪等罪的規(guī)定就屬于關(guān)于連累犯的立法確認(rèn)。在我國刑法學(xué)界,一般認(rèn)為,所謂連累犯,“是指事前沒有與他人通謀,在他人犯罪以后,明知他人的犯罪情況并故意以各種形式幫助犯罪人的犯罪形態(tài)”{2}(p.389)。連累犯有以下基本特征:
1.主觀方面,連累犯是一種故意犯罪。但其犯罪故意與共同犯罪故意的形成在時(shí)間上有明顯的區(qū)別:(1)共同犯罪故意的形成有兩種情況,一是在共同犯罪行為實(shí)施之前形成的,即通常所說的事前通謀的犯罪故意。另一種情況是在共同犯罪行為著手實(shí)行后在共同犯罪行為過程中形成的,即事中通謀的犯罪故意。而連累犯的犯罪故意是在他人犯罪之后,對他人犯罪情況明知的狀況下形成的。因而連累犯的犯罪故意的形成在時(shí)間上是在他人完成犯罪之后,客觀上是在明知他人犯罪情況之后產(chǎn)生的。這也恰恰是與共同犯罪主觀方面構(gòu)成要件的根本區(qū)別。
2.在客觀方面,連累犯表現(xiàn)為在明知他人犯罪情況下,對犯罪人實(shí)施了某種幫助行為。這種幫助行為嚴(yán)重地妨害了司法機(jī)關(guān)追究犯罪人刑事責(zé)任的訴訟活動(dòng),有明顯的社會(huì)危害性,這正是追究連累犯刑事責(zé)任的客觀依據(jù)。
連累犯不是一種罪名,而是對一類犯罪現(xiàn)象的概括。同時(shí),某人的行為是否構(gòu)成連累犯也要看刑法上有無相應(yīng)的規(guī)定,即必須遵守罪刑法定原則。最高法院關(guān)于“交通肇事后,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人承包人或者乘車人指使肇事人逃逸的”的行為,就其行為性質(zhì)而言是一種連累行為,這也是本文介入連累犯有關(guān)內(nèi)容的旨意所在。對于指使肇事人逃逸行為如何認(rèn)定,刑法上并無明文規(guī)定,可視案件的具體情況而定:(1)交通肇事案件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)向“指使人”進(jìn)行調(diào)查時(shí),不如實(shí)作證或故意作虛假證明的可認(rèn)定為包庇罪;在刑事訴訟過程中“指使人”在涉及與案件有重要關(guān)系情節(jié),故意作虛假證明的,可以認(rèn)定為偽證罪;(3)僅有指使逃逸行為,沒有其他妨害司法行為的,可不認(rèn)定為犯罪,但應(yīng)對其連累行為批評教育。
三、交通肇事后逃逸行為的認(rèn)定及處理。
交通肇事者在發(fā)生交通肇事后逃逸是司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到的情況,這種情況對定罪量刑都有一定的影響。但原刑法典對這一情節(jié)沒有作出具體規(guī)定,司法實(shí)踐中又有一些不同的做法,修訂后的刑法典第133條規(guī)定,“交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者其他特別惡劣情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑:因逃逸致人死亡的處7年以上有期徒刑”。但這一立法上的規(guī)定,在司法實(shí)踐中仍有操作上的難度,為此,最高人民法院作了一些具體解釋,在刑法理論上又有一系列的著作或論文闡述了各自的觀點(diǎn),有些問題已達(dá)到共識,有些問題仍需深入研究。
(—)“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”的基本含義。
《解釋》第3條規(guī)定:“交通運(yùn)輸肇事后逃逸,是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為。”根據(jù)這一司法解釋的內(nèi)容,筆者認(rèn)為“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”有兩種情況:
1.屬于交通肇事罪加重犯的逃逸。加重犯是相對基本犯和減輕犯的一種犯。
罪類別,是指“刑法分則規(guī)定的在基本犯的基礎(chǔ)上具有加重情節(jié)并加重刑罰的犯罪”{3}(p.42)。構(gòu)成加重犯的逃逸行為需具備以下三個(gè)條件:(1)在客觀方面,行為人交通運(yùn)輸肇事的行為已構(gòu)成交通肇事罪,這是構(gòu)成交通肇事罪加重犯的前提條件;如果行為人的行為尚未構(gòu)成交通肇事罪,行為人即使逃逸,也不構(gòu)成加重犯。(2)在主觀方面,行為人明知自己違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為已經(jīng)發(fā)生了交通事故,這是構(gòu)成加重犯的主觀條件。如果行為人不知道自己的行為已發(fā)生交通事故而逃逸,則不在此列。在主觀方面,行為人的逃逸行為還需具備逃避法律追究的目的。
2.屬于構(gòu)成交通肇事罪情節(jié)的逃逸行為。根據(jù)《解釋》第2條第1款第(1)項(xiàng)的規(guī)定,交通肇事重傷3人以上(5人以下),負(fù)事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任的構(gòu)成交通肇事罪。據(jù)此,可理解為交通肇事重傷3人以下,負(fù)事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,不構(gòu)成犯罪。但根據(jù)該條司法解釋第2款的規(guī)定,交通肇事致1人以上(3人以下)重傷,負(fù)事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任員有“為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場”的情節(jié)的,也應(yīng)該認(rèn)定為交通肇事罪。
(二)“逃逸致人死亡”的認(rèn)定。
《解釋》第5條規(guī)定:“因逃逸致人死亡,是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑,致使被害人因得不到救助而死亡的情形?!痹谡J(rèn)定“因逃逸致人死亡”時(shí)應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
1.因逃逸致死的對象必須是行為人交通肇事行為致傷的人,而不是其他人。
2.行為人對交通肇事行為致傷的人負(fù)有及時(shí)救助的義務(wù),該義務(wù)是由于行為人的交通肇事這一先行行為,使法律所保護(hù)的“致傷的人”的身體健康、生命安全處于危險(xiǎn)狀態(tài)下而產(chǎn)生的義務(wù),肇事者有能力實(shí)施救助而不實(shí)施救助行為致受傷的人發(fā)生了死亡的結(jié)果。
3.行為人對受傷人員死亡的結(jié)果持過失心理,因疏忽大意而沒有預(yù)見或者雖然預(yù)見但輕信能夠避免,以致發(fā)生了受害人死亡結(jié)果的心理狀態(tài)。這種過失的主觀罪過形式是對肇事者的行為認(rèn)定為交通肇事罪的關(guān)鍵。如果肇事者明知不實(shí)施對受害人的救助行為會(huì)發(fā)生受害人死亡的危害結(jié)果將被害人帶離現(xiàn)場而逃逸,放任這種危害結(jié)果發(fā)生的間接故意心理態(tài)度,則已超出交通肇事罪的界限。
4.行為人逃逸行為與被害人死亡結(jié)果之間具有刑法上的因果關(guān)系。行為人逃逸行為與被害人死亡結(jié)果之間的因果關(guān)系主要有兩種情況:(1)行為人肇事行為致受害人受傷,但傷情不致引起死亡結(jié)果,肇事者逃逸后由于其他原因的介入引起受害人死亡的結(jié)果,這一結(jié)果與逃逸行為沒有直接的必然因果關(guān)系,對肇事者只能按刑法133條規(guī)定的第一個(gè)量刑幅度處罰。(2)如果肇事者的行為使受害人傷勢嚴(yán)重,若不及時(shí)救助,就會(huì)發(fā)生死亡的結(jié)果,在這種情況下肇事者逃逸后,由于其他介入的原因?qū)е率芎θ怂劳龅慕Y(jié)果發(fā)生,即肇事行為與肇事者逃逸行為是危害結(jié)果發(fā)生的主要原因,介入的原因只是死亡結(jié)果發(fā)生過程中的一個(gè)條件時(shí),仍應(yīng)認(rèn)定為因逃逸致人死亡的情況。
5.因逃逸致人死亡的刑事責(zé)任。
刑法第133條明確規(guī)定,“因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑”,這是交通肇事罪的第三檔法定刑,就是說交通肇事罪法定最高刑為有期徒刑15年?!督忉尅分袑煌ㄕ厥伦锏牡谝弧⒌诙n法定刑的事實(shí)內(nèi)容都作了一些量化規(guī)定。筆者個(gè)人認(rèn)為“因逃逸致人死亡處7年以上有期徒刑”的規(guī)定需要探討。
(1)屬于構(gòu)成交通肇事罪情節(jié)的逃逸行為致人死亡的,即交通肇事重傷1人以上3人以下負(fù)事故全部責(zé)任或主要責(zé)任,不但具有“為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的逃逸行為”,并且又造成了致1人死亡的危害后果的,應(yīng)適用處3年以下有期徒刑或者拘役;死亡2人以上,應(yīng)適用處3年以上7年以下有期徒刑。這樣能夠體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。
(2)肇事行為已經(jīng)構(gòu)成交通肇事罪后“逃逸致人死亡”的應(yīng)歸為“有其他特別惡劣情節(jié)”中,適用“處3年以上7年以下有期徒刑”,不應(yīng)另行規(guī)定“處7年以上有期徒刑”的法定刑。其理由在于交通肇事罪屬于過失危害公共安全罪,刑法典對危害公共安全罪中的過失犯罪的刑事責(zé)任的規(guī)定絕大多數(shù)法定最高刑為7年有期徒刑,包括從交通肇事罪分離出來的鐵路運(yùn)營安全事故罪和重大飛行事故罪,只有工程重大安全事故罪的法定最高刑為10年有期徒刑,此罪的社會(huì)危害性往往嚴(yán)重于交通肇事罪,法定刑高是必要的,而交通肇事罪與其他過失危害公共安全罪,如過失爆炸罪、失火罪等相似,不具有更為嚴(yán)重的社會(huì)危害性,沒必要規(guī)定超出一般過失危害公共安全罪的法定刑。
《解釋》第6條規(guī)定:“行為人在交通肇事后為逃避法律追究,將被害人員帶離事故現(xiàn)場后隱蔽或者遺棄,致使被害人無法得到救助而死亡或嚴(yán)重殘疾的,應(yīng)當(dāng)分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款規(guī)定,以故意殺人罪或者故意傷害(重傷)罪定罪處罰。”有了這一司法解釋的內(nèi)容,交通肇事罪第三檔法定刑就更沒有規(guī)定的必要了。
【參考文獻(xiàn)】。
{3}馬克昌,主編.犯罪通論(m).武漢:武漢大學(xué)出版社,2001.。
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在福建省泉州市的東南角,屹立著一座宏偉壯觀的特大型公路橋梁,這就是我國首例民營經(jīng)濟(jì)以bot方式建成的泉州刺桐大橋。這是一個(gè)官民并舉、以民為主、完全采用bot(建設(shè)—經(jīng)營—移交)投資模式的建設(shè)項(xiàng)目。在國內(nèi),以民營經(jīng)濟(jì)為主,通過bot參與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺桐大橋工程實(shí)屬首例。它開創(chuàng)了以少量國有資產(chǎn)為引導(dǎo)、帶動(dòng)大量民營資本投資國家重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先河。[1]筆者的家鄉(xiāng)在泉州,所以對刺桐大橋給家鄉(xiāng)帶來的重大經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注較多。11月10日中國加入世界貿(mào)易組織(即wto),這使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸與國際接軌,但由于客觀條件的限制,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)薄弱,尤其是當(dāng)前我國正實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,開發(fā)利用西部豐富的自然資源必然要進(jìn)行各項(xiàng)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),bot投資方式將扮演重要的角色。鑒于bot是一種效應(yīng)很好的投資方式,筆者認(rèn)為目前我國急需通過bot方式引進(jìn)外國資本,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。有鑒于此,以下筆者擬對bot的主要法律問題作一膚淺論述。
二、bot的內(nèi)涵界定與法律特征簡述。
bot投資作為一種新的融資方式,同以往其它融資方式相比,有其自身的法律特點(diǎn):
第一,法律性質(zhì)的特殊性。主要是指bot特許協(xié)議的特殊性質(zhì)(留待下文論述)。
第二,主體的特殊性。bot合同主體,一方是東道國政府,另一方為私人投資者或企業(yè),大多數(shù)為外資企業(yè)。政府既是一個(gè)與外商地位平等的合作伙伴,又是一個(gè)政府特許權(quán)利先行獲得者、承受者和具體實(shí)施的監(jiān)督者,即其具有雙重身份。
第三,投資客體的特殊性。作為bot投資項(xiàng)目的標(biāo)的——東道國的基礎(chǔ)設(shè)施,如橋梁、電廠、高速公路等,不同于其他的投資項(xiàng)目,建設(shè)的又都是公益事業(yè),東道國對其擁有絕對的建設(shè)權(quán),私營企業(yè)則通過許可取得其專營權(quán)。又因其涉及到本國使用者的利益,國家必須權(quán)衡本國的國情和投資者利益兩個(gè)方面,對其行使價(jià)格決定權(quán)以及相應(yīng)的管理監(jiān)督權(quán)。
第四,法律關(guān)系的復(fù)雜性。bot投資方式作為國際經(jīng)濟(jì)合作的一種新型的投資方式,其內(nèi)容涉及到投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓等一系列活動(dòng),當(dāng)事人或參與人包括東道國政府、項(xiàng)目主辦人、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目貸款人、項(xiàng)目原材料供應(yīng)商、融資擔(dān)保人、保險(xiǎn)公司、經(jīng)營管理公司以及其它可能的參與人。因此bot投資方式形成了由眾多當(dāng)事人或參與人組成的多樣復(fù)雜的法律關(guān)系。[4]bot在某種意義上是一種復(fù)雜的合同安排,它所涉及的各方當(dāng)事人的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系無一不是通過合同確立的。這些合同包括特許協(xié)議、貸款協(xié)議、建設(shè)合同、經(jīng)營管理合同、回購協(xié)議以及股東協(xié)議等。
bot的以上特征把它與一般的合資、合作項(xiàng)目及工程承包區(qū)別開來。
三、bot投資方式中的主要法律問題分析。
關(guān)于bot投資方式中的主要法律問題,理論界已對其有了相當(dāng)深入和寬泛的討論。以下筆者選取bot投資方式中幾個(gè)有爭議且比較重要的法律問題進(jìn)行探討,以加深對bot的了解。
(一)bot特許協(xié)議的性質(zhì)問題。
特許協(xié)議是指bot運(yùn)作政府主管部門授權(quán)特許私人投資者進(jìn)行bot項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營的協(xié)議,其不同于政府對建設(shè)和經(jīng)營該項(xiàng)目給予必要的批準(zhǔn)和同意[5]。特許協(xié)議是bot方式賴以運(yùn)行的基礎(chǔ),隨后的貸款、工程承包、經(jīng)營管理、擔(dān)保等諸多合同均以此協(xié)議為依據(jù),因此,從合同法的意義上說,特許協(xié)議是bot法律關(guān)系的主合同,其他合同均為從合同。bot特許協(xié)議被譽(yù)為“bot項(xiàng)目合同安排中的基石”。
除bot特許協(xié)議外,基于這一協(xié)議上的其他合同都是平等主體間的合同,可以通過有關(guān)的民商事法律規(guī)范予以調(diào)整。而對于bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)爭議則較大。有關(guān)bot特許協(xié)議的法律性質(zhì),從不同的角度出發(fā),可以得出不同的定性。其爭論主要存在于兩方面:第一,bot特許協(xié)議是國際契約還是國內(nèi)契約(其中一方為外商投資者的情況下);第二,假如是國內(nèi)契約,該契約是行政合同還是民事合同。
1,bot特許協(xié)議屬于國內(nèi)法契約。
bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)有分歧:有人認(rèn)為特許協(xié)議應(yīng)屬國內(nèi)法契約,有人認(rèn)為特許協(xié)議是國際性協(xié)議,也有人認(rèn)為特許協(xié)議屬于“準(zhǔn)國際協(xié)議”,還有人認(rèn)為特許協(xié)議是“跨國契約”等[6]。爭論的焦點(diǎn)在于:特許協(xié)議是國內(nèi)法契約還是國際協(xié)議。
筆者認(rèn)為特許協(xié)議是國內(nèi)法契約。特許協(xié)議是根據(jù)東道國的立法確定其權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并經(jīng)東道國政府依法定程序?qū)徟闪?。協(xié)議的一方為東道國政府,另一方為外國私人投資者,并非兩個(gè)國際法主體。而持國際協(xié)議者認(rèn)為主權(quán)國家與外國投資者簽訂專屬于國家的某種權(quán)利,國家就已默認(rèn)另一方外國公司上升到主權(quán)國家的地位。[7]我們知道,任何一種法律關(guān)系的主體都由法律確定,而不是由締約一方賦予;任何一種法律關(guān)系的主體都有其本身的法定要素,而不能由任何一方賦予或默認(rèn)。[8]因此,bot特許協(xié)議不是國際法主體間訂立的協(xié)議,不屬國際協(xié)議,不受國際法支配。
2,bot特許協(xié)議是經(jīng)濟(jì)合同。
劃的一種方式,因此稱之為“行政合同”,并通過行政法院的判例,發(fā)展了一整套關(guān)于行政合同的法律規(guī)則和法律制度。[9]在國內(nèi),有人認(rèn)為它是民事合同[10],有人認(rèn)為它是類似土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的行政合同[11]。
筆者認(rèn)為,bot特許協(xié)議是經(jīng)濟(jì)合同。在此,筆者認(rèn)為有必要對民事合同(廣義上包括商事合同)、行政合同及經(jīng)濟(jì)合同做一區(qū)分。首先應(yīng)當(dāng)明確的一點(diǎn)是,這三種合同是分別屬于民商法、行政法和經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍。[12]具體言之,民事合同是平等主體之間的合意,那些為了明確上下級責(zé)任或?qū)⒐珯?quán)力具體化的合同,不屬于民事合同[13];行政合同是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)和履行行政職能而與相對人經(jīng)過協(xié)商,雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議[14],其所側(cè)重的是行政組織及其權(quán)利設(shè)置、行使、制約和監(jiān)督;至于經(jīng)濟(jì)合同,此處其具有特定的含義,筆者認(rèn)為其是指由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的、國家在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中與相對人經(jīng)過協(xié)商,雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議,其包括三種具體的法律關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競爭關(guān)系及組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系[15],“國家調(diào)節(jié)及參與”是其主要特征。經(jīng)濟(jì)合同所側(cè)重的是有國家一方主體參與的、與國家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的內(nèi)容。從前面對bot投資方式法律特征的分析中我們不難看出,bot特許協(xié)議的主體——政府具有雙重身份,其既是一個(gè)與外商地位平等的合作伙伴,又是一個(gè)政府特許權(quán)利先行獲得者、承受者和具體實(shí)施的監(jiān)督者,政府運(yùn)用bot特許協(xié)議是為了滿足社會(huì)對公用事業(yè)的需求,而且,政府還可以基于公共政策的考慮單方面變更和中止合同,體現(xiàn)了“國家意志”和“經(jīng)濟(jì)”二者的統(tǒng)一。因此不難看出bot不同于民事合同和行政合同,它具有經(jīng)濟(jì)合同的一般特征。
(二)bot的法律保證問題。
第一,國家主權(quán)豁免問題。在bot項(xiàng)目運(yùn)作中,如果東道國政府違約,又不放棄主權(quán)豁免,會(huì)由于不能對其起訴而導(dǎo)致項(xiàng)目承辦公司諸合同項(xiàng)下的權(quán)利不能享有。對這一問題的國際慣例是要求簽約的政府就合同中的一切事項(xiàng)放棄司法豁免權(quán),從而成為bot運(yùn)作中與其他當(dāng)事人平等的法律主體。事實(shí)上,政府在bot合同具有雙重身份(如前所述),政府可以公益需要對項(xiàng)目進(jìn)行征收或采取某些限制措施,而這對投資者是不利的。一般都在特許協(xié)議中訂立相關(guān)的補(bǔ)償條款,以彌補(bǔ)投資者的損失;同時(shí)也要求因投資者的不當(dāng)行為造成的'政府損失由投資者對政府進(jìn)行補(bǔ)償。
第二,給予bot項(xiàng)目公司政策及法律上的優(yōu)惠。以bot方式進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)周期長、投資回收慢、投資者對項(xiàng)目不能帶走或?qū)嵤┓蓮?qiáng)制保障措施,相比于有投入有產(chǎn)出的其他外商投資企業(yè),外商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以應(yīng)以法律的形式把對bot投資者的優(yōu)惠政策確定下來,以消除投資者的顧慮。但不能單純依靠諸如稅收優(yōu)惠這樣的手段來引導(dǎo)bot的發(fā)展,因?yàn)檫@種以犧牲國家利益來吸收外資的行為不是長久之計(jì),而且外商更注重的是東道國投資環(huán)境是否完善,其中最重要的就是法律環(huán)境,包括有關(guān)bot法律的制定及實(shí)施。
(三)bot項(xiàng)目公司的經(jīng)營權(quán)與政府的所有權(quán)問題。
首先,可以從bot的具體內(nèi)涵解析。根據(jù)世界銀行《1994年世界發(fā)展報(bào)告》定義,具體的bot投資方式主要包括三種方式:一是bot;二是boot(build-own-operate-transfer),意為建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓;三是boo(build-own-operate),意為建設(shè)—擁有—經(jīng)營?,F(xiàn)在國際上的bot投資方式是指第一種,它與后兩種方式的主要區(qū)別是項(xiàng)目公司只擁有基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán),而無所有權(quán)。
其次,從權(quán)利轉(zhuǎn)移看。政府通過與項(xiàng)目公司簽訂“特許權(quán)”協(xié)議(授予專營權(quán)),轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán),項(xiàng)目公司則在一定期限后將其轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣?。所有?quán)自始至終由政府掌握。
(四)bot投資方式引起的有關(guān)爭議是適用國內(nèi)法、國際法,還是采用意思自治原則問題。
關(guān)于bot投資方式引起的爭議,發(fā)達(dá)國家主張采用意思自治原則或適用國際法,其主要理由是bot方式為合同行為以及發(fā)展中國家法制不健全,若適用東道國法律,會(huì)導(dǎo)致不公平、不公正。發(fā)展中國家則認(rèn)為,由于bot投資方式涉及的項(xiàng)目均為東道國的基礎(chǔ)設(shè)施,與國計(jì)民生息息相關(guān),并且是在特許協(xié)議下進(jìn)行經(jīng)營的,因此應(yīng)適用東道國的法律。
筆者認(rèn)為,bot投資方式中涉及兩類重要合同,即輔助性合同和bot特許協(xié)議(已如前述)。所以對該問題不能、一概而論。因輔助性合同引起的爭議可以依合同法律適用的一般原則來適用法律;至于bot特許協(xié)議,如前所述,bot特許協(xié)議屬于國內(nèi)法契約,加上其所具有的特殊標(biāo)的,則在合同的雙方當(dāng)事人沒有明確約定的情況下,原則上適用東道國法律,雖然如此,這一實(shí)踐與合同法律適用的一般原則仍然有著密切聯(lián)系。
出一部完善的、能夠?qū)ot投資實(shí)踐起積極指導(dǎo)作用的bot法律或法規(guī)。
主要參考書目:
1,余勁松、吳志攀主編:《國際經(jīng)濟(jì)法》,北京大學(xué)出版社、高等教育出版社3月版。
2,余勁松主編:《國際投資法》,法律出版社10月版。
3,史際春、鄧峰主編:《經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社11月版。
4,張俊浩主編:《民法學(xué)原理》(下冊),中國政法大學(xué)出版社月修訂第三版。
[1]參見《應(yīng)用“bot”投資模式建設(shè)泉州刺桐大橋的探索》,《中國工商》,期。筆者較關(guān)注家鄉(xiāng)的建設(shè),對于bot這種新型的投資方式也頗感興趣。
[2]徐兆宏:《bot投資方式的主要法律問題分析》,載《財(cái)經(jīng)研究》19第2期(總第195期),第42頁。
[3]參見譚秀環(huán):《bot方式的法律探討》,載《青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)年第4期;余勁松、吳志攀:《國際經(jīng)濟(jì)法》,北京大學(xué)出版社高等教育出版社年3月版,第222頁。
[4]徐兆宏:《bot投資方式的主要法律問題分析》,載《財(cái)經(jīng)研究》年第2期(總第195期),p43。
[5]余勁松、吳志攀主編:《國際經(jīng)濟(jì)法》,北京大學(xué)出版社高等教育出版社2000年3月版,第224頁。
[6]參見余勁松主編:《國際投資法》,法律出版社1910月版,第147—148頁。
[7]譚秀環(huán):《bot方式的法律探討》,載《青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2001年第4期(總第91期),第7頁。
[8]同[6]。
[9]同[7],第8頁。
[10]王海波:《bot方式法律性質(zhì)分析——兼談我國的立法對策》,載《杭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年。
[11]孫潮,沈偉:《bot投資方式在我國的適用沖突及其法律分析》,載《中國法學(xué)》年第1期。
[12]“經(jīng)濟(jì)法”是一門新興的法律部門,關(guān)于經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法的關(guān)系,可參看史際春、鄧峰主編:《經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社1998年11月版,第139—143頁。這有助于對“經(jīng)濟(jì)合同”的理解。
[13]參見張俊浩主編:《民法學(xué)原理》(下冊),中國政法大學(xué)出版社2000年10月修訂第三版,第644頁。
[14]方世榮主編:《行政法與行政訴訟法學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社8月版,第156頁。
[15]史際春、鄧峰主編:《經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社1998年11月版,第30頁。
[16]參見李運(yùn)霽:《bot投資方式的法律問題及立法實(shí)踐國際比較》,載《廣西經(jīng)貿(mào)》2001年6月(總第208期),第37頁。
[17]龔曉春、王鴻波:《試析bot投資方式的法律特征》,載《投資研究》1997年第1期。
[18]肖健明:《bot投資方式法律問題探析》,載《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》11月,第102期(第20卷)。
[19]楊志祥、王承志:《bot投資方式法律問題探析》,載《鄂州大學(xué)學(xué)報(bào)》207月,第9卷,第3期。
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預(yù)算管理是醫(yī)院根據(jù)自身長期發(fā)展目標(biāo)及工作任務(wù)對未來一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測并通過數(shù)字將發(fā)展規(guī)劃反映出來的一種手段[1]。通過預(yù)算管理能夠?qū)︶t(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行控制與指導(dǎo);通過與績效管理相結(jié)合,可更好地幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并提高市場競爭力。預(yù)算管理是對醫(yī)院未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排,是結(jié)合籌集資金、使用并進(jìn)行分配、控制、評價(jià)為一體的綜合預(yù)算管理模式[2]。該模式能夠?qū)︶t(yī)院內(nèi)部各類資源進(jìn)行有效整合,也是實(shí)施相關(guān)策略并進(jìn)行資源配置,管理控制的重要手段。全面預(yù)算管理對醫(yī)院尤其是高校附屬醫(yī)院起到非常重要的作用,但管理過程中也存在一些問題,文章通過針對這些可能影響全面預(yù)算管理實(shí)施的因素進(jìn)行細(xì)致的分析,旨在研究出有效的解決措施,使全面預(yù)算管理在高校附屬醫(yī)院中順利進(jìn)行。
1高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理的主要作用
1.1高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理能有效降低醫(yī)療成本
高校附屬醫(yī)院也屬于公立醫(yī)院的一種,日常運(yùn)營主要依靠所在高校的資金,而高校的資金大部分是來自國家財(cái)政撥款,數(shù)額有限,其余部分就來源于本身醫(yī)療服務(wù)所得的收入。高校附屬醫(yī)院的日常運(yùn)營成本比較高,如果能有效的降低運(yùn)營成本則非常重要,這也是醫(yī)院管理實(shí)施過程中非常重要的一部分[3-4]。如果醫(yī)院的運(yùn)營成本能夠降低下來,患者看病所花的費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)的降低下來,使更多的人能看得起病,不會(huì)因?yàn)獒t(yī)療費(fèi)用的問題而耽誤病情,也能使醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步的環(huán)節(jié),有利于社會(huì)的穩(wěn)定。高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理還能對每個(gè)部門進(jìn)行有效的監(jiān)督,使責(zé)任落實(shí)個(gè)人,使全院各個(gè)科室建立有效的費(fèi)用管理和監(jiān)控體系,使工作人員互相監(jiān)督,確立戰(zhàn)略成本意識。
1.2實(shí)施全面預(yù)算管理能使高校附屬醫(yī)院的管理工作更加具體和細(xì)致
高校附屬醫(yī)院以往的預(yù)算只是一些收入和支出的簡單加減,沒有一個(gè)全面系統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn),有一些科室的隱形成本并沒有計(jì)算在內(nèi),具體責(zé)任沒有落實(shí)到個(gè)人,醫(yī)護(hù)人員沒有控制成本的意識,導(dǎo)致有一些本可以減少的成本居高不下[5-6]。通過實(shí)施全面預(yù)算管理,使管理的每個(gè)步驟得到細(xì)化,全面預(yù)算管理分成了現(xiàn)金預(yù)算、成本預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算、收入預(yù)算等,用最少的資金來進(jìn)行最有效的運(yùn)營,把預(yù)算指標(biāo)分到各個(gè)科室,醫(yī)護(hù)人員互相監(jiān)督,各個(gè)科室互相監(jiān)督、溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)每個(gè)科室的實(shí)際情況和預(yù)算指標(biāo)使用醫(yī)療資源,使整個(gè)醫(yī)院推廣和實(shí)行全面預(yù)算的戰(zhàn)略目標(biāo)并做適當(dāng)調(diào)整。
1.3實(shí)施全面預(yù)算管理能使高校附屬醫(yī)院的考核標(biāo)準(zhǔn)更加完善
高校附屬醫(yī)院的績效考核和全面預(yù)算是緊密聯(lián)系的,通過實(shí)施全面預(yù)算管理,可以對醫(yī)務(wù)人員的日常行為進(jìn)行規(guī)范,制訂一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。全面預(yù)算管理將科室醫(yī)療成本和績效考核進(jìn)行掛鉤,納入到醫(yī)務(wù)人員的評定指標(biāo)當(dāng)中,可以調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員降低科室運(yùn)營成本的積極性,在日常工作中主動(dòng)減少不必要的浪費(fèi),建立良好的節(jié)約意識,對執(zhí)行好的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提高醫(yī)務(wù)人員的自我管理意識和工作積極性,使各個(gè)科室的工作互相貫通[7]。
2高校附屬醫(yī)院全面預(yù)算管理實(shí)施過程中的所存在的問題
高校附屬醫(yī)院的預(yù)算主要為財(cái)務(wù)部門執(zhí)行,其他部門并沒有參與進(jìn)來,因此預(yù)算管理執(zhí)行的并不全面;高校附屬醫(yī)院只針對醫(yī)院內(nèi)部自身情況進(jìn)行預(yù)算,也沒有將政策和市場經(jīng)濟(jì)的變化考慮進(jìn)去,這就導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行沒有實(shí)質(zhì)性的效果[8-9]。高校附屬醫(yī)院對藥品和醫(yī)用材料沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃,導(dǎo)致醫(yī)療資源在一定程度上的浪費(fèi),使原本的預(yù)算超出了范圍,造成資金在一定期限內(nèi)短缺的現(xiàn)象,影響醫(yī)院的日常運(yùn)營。高校附屬醫(yī)院作為公立醫(yī)院的一種,本身管理缺乏靈活性,對醫(yī)務(wù)人員的約束力不高,預(yù)算考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度沒有開展起來,考核指標(biāo)單一,限制了醫(yī)院的管理體制健康發(fā)展。
3影響高校附屬醫(yī)院全面預(yù)算管理實(shí)施的主要因素
3.1高校附屬醫(yī)院全面預(yù)算的管理制度不明確
大部分醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)單純認(rèn)為預(yù)算編制只需由財(cái)務(wù)科獨(dú)立完成即可,不需其他部門進(jìn)行輔助編制,造成財(cái)務(wù)科不能對各個(gè)科室進(jìn)行深入調(diào)查研究且脫離醫(yī)療市場實(shí)際變化情況,最終導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際情況相脫節(jié),缺乏科學(xué)客觀的依據(jù)[10]。另外,成本預(yù)算不能根據(jù)成本構(gòu)成進(jìn)行合理分解,僅依靠歷史數(shù)據(jù)與主觀判斷進(jìn)行分析,可能直接造成預(yù)算與實(shí)際情況存在較大差異。管理層不能從預(yù)算報(bào)告中合理規(guī)劃相關(guān)藥物,醫(yī)療器械等重要物資的采購或造成部分設(shè)備閑置、利用率低造成資源浪費(fèi)[6]。
3.2高校附屬醫(yī)院全面預(yù)算管理的執(zhí)行不全面且專業(yè)性較差
目前大部分醫(yī)院全面預(yù)算工作多由會(huì)計(jì)核算人員完成,缺乏專職預(yù)算人員。這些非專業(yè)工作人員由于未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),對各類預(yù)算的基礎(chǔ)原理及編制方法缺乏完善的認(rèn)識。另外,也不能對事中及事后預(yù)算執(zhí)行結(jié)果做出可控或不可控分析,不能為全面實(shí)施預(yù)算管理提出實(shí)質(zhì)性建議。高校附屬醫(yī)院各個(gè)部門的'溝通不夠完善,除了財(cái)務(wù)部門其它各個(gè)科室沒有實(shí)際參與到全面預(yù)算的管理當(dāng)中,責(zé)任心較差,認(rèn)為實(shí)行預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的事情[11-13]。
3.3高校附屬醫(yī)院的預(yù)算考核指標(biāo)不完善
目前高校附屬醫(yī)院績效考核的主要指標(biāo)為成本和獎(jiǎng)金,沒有考慮其它因素,這種方式限制了醫(yī)院的長久發(fā)展;加上高校附屬醫(yī)院本身風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱,獎(jiǎng)懲和考核制度不完善,醫(yī)務(wù)人員參與預(yù)算管理的積極性不高,這種意識導(dǎo)致高校附屬醫(yī)院有效資源大量浪費(fèi),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都沒有得到好的發(fā)展。另外,考核指標(biāo)的制訂高低也很重要,指標(biāo)過高,醫(yī)務(wù)人員完成起來較為困難,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員壓力過大,從而降低了參與的積極性,如果指標(biāo)過低,施行起來太容易,不能有效的加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的管理意識,總之,過高和過低又不利于全面預(yù)算管理的有效實(shí)施[14-15]。
4高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理的方案及可行性
4.1明確目標(biāo),制訂長遠(yuǎn)計(jì)劃
預(yù)算管理將醫(yī)院每年的計(jì)劃和業(yè)務(wù)考核進(jìn)行量的規(guī)劃,預(yù)算管理根據(jù)高校附屬醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)開展實(shí)施,要根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境和市場調(diào)查來具體進(jìn)行,不能脫離實(shí)踐。因此,要進(jìn)行充分的市場調(diào)查,首先明確高校附屬醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo),然后根據(jù)目標(biāo)制訂可行性的方案,制訂幾年內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃,可以以五年為一個(gè)階段,每一個(gè)階段要規(guī)劃具體實(shí)施的內(nèi)容,嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行,好一步一步的實(shí)現(xiàn)高校附屬醫(yī)院的長期計(jì)劃[16]。
4.2完善管理體系和預(yù)算制度
好的管理體系對高校附屬醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理起到了重要的作用,如果一所高校附屬醫(yī)院沒有一套完整的預(yù)算制度,沒有一個(gè)清晰的組織結(jié)構(gòu),那樣全面預(yù)算管理的實(shí)施就會(huì)遇到很多困難,使全面預(yù)算管理能順利的進(jìn)行。因此,高校附屬醫(yī)院應(yīng)該成立專門的預(yù)算管理委員會(huì),對預(yù)算的管理工作統(tǒng)一進(jìn)行,由院長做最終決定。全面預(yù)算管理要以財(cái)務(wù)室為中心,負(fù)責(zé)相關(guān)的事宜。醫(yī)院還可以設(shè)立意見箱,廣泛聽取醫(yī)務(wù)人員的意見和建議,對于好的建議要及時(shí)采納,最后根據(jù)實(shí)際情況制訂管理制度及具體細(xì)則,發(fā)放到各個(gè)科室和個(gè)人,使全院工作人員對全面預(yù)算管理制度有詳細(xì)的了解,并可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
4.3確定預(yù)算管理的核心并保證準(zhǔn)確性
現(xiàn)金是整個(gè)高校附屬醫(yī)院正常運(yùn)營的物質(zhì)基礎(chǔ),如果現(xiàn)金的流動(dòng)出現(xiàn)了問題,醫(yī)院就會(huì)出現(xiàn)運(yùn)作困難。高校附屬醫(yī)院員工的工作、藥品和醫(yī)療設(shè)備的采購還有員工的福利、設(shè)備的維修等都離不開現(xiàn)金的儲(chǔ)備,這里提到的現(xiàn)金管理包括現(xiàn)金預(yù)算、收入和支出等,范圍較大。預(yù)算管理包括優(yōu)化資源配置、協(xié)調(diào)整體行動(dòng)、控制公立醫(yī)院經(jīng)營、考核部門業(yè)績鄧,預(yù)算一定要準(zhǔn)確,才能管理的正確實(shí)施,一旦預(yù)算出現(xiàn)誤差要及時(shí)分析原因,找出解決的方法。嚴(yán)格控制資金的流出,對流入的資金實(shí)施合理的安排,保證收支平衡。應(yīng)將預(yù)算的執(zhí)行與控制工作交由預(yù)算部門完成,財(cái)富部門負(fù)責(zé)監(jiān)督即可。預(yù)算部門即可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,又能接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督,財(cái)務(wù)部門可隨時(shí)對預(yù)算部門執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,有利于預(yù)算工作的全面推行[17]。
4.4完善績效考核
醫(yī)務(wù)人員的績效考核要以全面預(yù)算管理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對各個(gè)科室施行量化考核,能激勵(lì)員工的參與意識,醫(yī)院可將根據(jù)預(yù)算目標(biāo)分期對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考核,考核結(jié)束后將結(jié)果返回到各個(gè)科室,各個(gè)科室總結(jié)原因,找出與目標(biāo)的差距,上報(bào)委員會(huì),委員會(huì)根據(jù)上報(bào)的實(shí)際情況作出分析,提出解決的辦法,對實(shí)施好的科室和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予懲罰,這樣能夠調(diào)動(dòng)全院的積極性,保證醫(yī)療資源的合理配置[18]。預(yù)算可作為價(jià)值化的目標(biāo)體系在終末時(shí)期對執(zhí)行情況與完善情況進(jìn)行考評,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣發(fā)揮預(yù)算的激勵(lì)與約束作用[19]。建立完善合理的考評制度與激勵(lì)約束制度能夠有效發(fā)揮預(yù)算考核的導(dǎo)向作用,促進(jìn)考核管理不斷發(fā)展與進(jìn)步。對增收節(jié)支、執(zhí)行力較強(qiáng)的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對于執(zhí)行情況較差或隱匿收入部門實(shí)行嚴(yán)格的懲罰政策。
4.5加強(qiáng)預(yù)算管理意識
預(yù)算管理需醫(yī)院投入各類人力與物理資源;預(yù)算的編制與執(zhí)行需結(jié)合各類外部環(huán)境信息與醫(yī)院內(nèi)部診療信息。因此,需醫(yī)院各層級各部門積極配合到預(yù)算編制與執(zhí)行過程當(dāng)中才能實(shí)現(xiàn)全面推廣運(yùn)用的目的[20]。醫(yī)院可成立預(yù)算監(jiān)督小組,由院長擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人,各部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組織成員。定期對醫(yī)院預(yù)算編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查并向負(fù)責(zé)人遞交對預(yù)算合理性與科學(xué)性的建議與意見。對各個(gè)不同時(shí)期預(yù)算的執(zhí)行情況與進(jìn)展進(jìn)行討論分析并根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,使全院及各部門預(yù)算執(zhí)行工作更具有合理性與科學(xué)性。
4.6其他方面
此外還要重視資本的預(yù)算,這里主要指各種投資性的資本,包括資產(chǎn)投資和金融投資等,投資要量力而行,根據(jù)醫(yī)院本身的實(shí)際情況確定投資的范圍和幅度,保證醫(yī)院長遠(yuǎn)目標(biāo)的發(fā)展。
總之,全面預(yù)算管理對高校附屬醫(yī)院的長遠(yuǎn)目標(biāo)發(fā)展起到非常重要的作用,全面預(yù)算的管理制度不明確、執(zhí)行不全面、考核指標(biāo)不完善是影響全面預(yù)算管理順利施行的主要因素。高校附屬醫(yī)院要制訂長遠(yuǎn)計(jì)劃,明確發(fā)展目,完善管理體系和預(yù)算制度、確定預(yù)算管理的核心并保證準(zhǔn)確性,使醫(yī)院能健康穩(wěn)定的發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇二
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對于生活質(zhì)量要求越來越高,綠色食品消費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)一種消費(fèi)主流,而隨著網(wǎng)絡(luò)營銷的出現(xiàn),綠色食品營銷渠道得到了極大的拓寬,綠色食品消費(fèi)市場逐步擴(kuò)大化。但受諸多因素的影響,黑龍江省綠色食品營銷仍存在一定的問題,為了更好地滿足綠色食品市場發(fā)展需求,該文就綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷策略進(jìn)行簡要分析論述,以此促進(jìn)綠色食品消費(fèi)。
關(guān)鍵詞:綠色食品消費(fèi)觀念網(wǎng)絡(luò)營銷。
作為重要的綠色食品營銷渠道,網(wǎng)絡(luò)營銷有著傳統(tǒng)營銷模式所不具備的優(yōu)勢,綠色食品消費(fèi)市場越發(fā)廣泛。筆者針對綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷問題研究,提出了網(wǎng)絡(luò)營銷優(yōu)化策略,樹立綠色食品品牌效應(yīng),加強(qiáng)綠色食品消費(fèi)引導(dǎo)。
1黑龍江省綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷模式特點(diǎn)。
(1)市場風(fēng)險(xiǎn)較低。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是綠色食品網(wǎng)絡(luò)營銷的主要渠道,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立企業(yè)與顧客間的雙向交流溝通,增加綠色食品信息全面性。龐大的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)增加了綠色食品信息的全面性,更加準(zhǔn)確地了解市場發(fā)展?fàn)顩r、有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。(2)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。網(wǎng)站建設(shè)是開展網(wǎng)絡(luò)營銷的重要前提,這能為綠色食品營銷節(jié)省諸多人財(cái)物等各方面成本。網(wǎng)絡(luò)營銷傳播速度較快、傳播面較廣,節(jié)省了大量的企業(yè)宣傳資源,省去許多非必要部門的設(shè)置,縮減大量綠色食品經(jīng)營管理開支,促進(jìn)集中化管理。(3)差異化管理。近年來,綠色食品市場涌現(xiàn)出越來越多的產(chǎn)品,更多的企業(yè)加入綠色食品經(jīng)營管理,消費(fèi)者很難從中判斷孰優(yōu)孰劣。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)能夠通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、搜索引擎、購買評價(jià)等手段解決這一問題,實(shí)現(xiàn)綠色食品差異化服務(wù)。
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網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇三
時(shí)下,高校畢業(yè)生正紛紛進(jìn)行畢業(yè)前的論文答辯。盡管對于論文答辯來說,主問委員會(huì)提什么問題是很難猜到的。但這并不等于說答辯委員出題是任意的、毫無規(guī)律可循的。事實(shí)上,答辯委員擬題提問是有一定的范圍并遵循一定的原則的。不管什么專業(yè)的文章,在論文答辯的時(shí)候一般都會(huì)問到這三類問題。
1老師一般會(huì)問的第一個(gè)問題:
一般在答辯前老師會(huì)首先檢驗(yàn)一下論文是不是學(xué)生自身的研究成果,是不是有抄襲和剽竊的現(xiàn)象。因此他們通常會(huì)提出這些問題,比如“你是怎么想到要選擇這個(gè)題目的?”、“你在寫這篇論文時(shí)是怎樣搜集有關(guān)資料的?”、“你寫這篇論文時(shí)參考了哪些書籍和有關(guān)資料?”、“論文中提到的數(shù)據(jù)的出處何在?”等等。
在答辯開始前,答辯老師一般都會(huì)讓學(xué)生介紹一下論文的大概內(nèi)容,也就是你這篇論文主要寫的是什么內(nèi)容。這個(gè)問題很簡單,你只要敘述一下文章的整體框架就可以了,即這篇文章主要包括幾個(gè)部分,每個(gè)部分各自寫的是什么。一般學(xué)生根據(jù)文章的大標(biāo)題來說就可以了。
3、老師一般會(huì)提問的第三個(gè)問題。
針對論文中某些論點(diǎn)模糊不清或者不夠準(zhǔn)確和確切的地方,對論據(jù)不夠充分的地方,對論證層次比較混亂、條理難辯的地方提出問題。論文中沒有說周全、沒有論述清楚或者限于篇幅結(jié)構(gòu)沒有詳細(xì)展開細(xì)說的問題,答辯委員也可能提問。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇四
在現(xiàn)如今的社會(huì)主義社會(huì)體制下,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展為企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展帶來了巨大的便利,人們對信息化的需求量也越來越大,在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展中,傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)會(huì)管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上需要進(jìn)行更進(jìn)一步的革新。隨著會(huì)計(jì)信息化逐漸被企業(yè)應(yīng)用,企業(yè)管理發(fā)生了翻天覆地的變化,在新技術(shù)的應(yīng)用下,企業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)也在不斷加快。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段時(shí),企業(yè)在財(cái)務(wù)工作中應(yīng)與會(huì)計(jì)信息化形勢進(jìn)行緊密結(jié)合,將現(xiàn)有的會(huì)計(jì)流程進(jìn)行不斷優(yōu)化,突出企業(yè)會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和真實(shí)性,只有這樣才能讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更好地發(fā)揮作用。
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程優(yōu)化的核心理念。
通常情況下,在流程再造之前,首先要對原有的工作方法進(jìn)行必要的分析和研究,從而將再造的方法、范圍與深度進(jìn)行確定,這樣對于準(zhǔn)確地找出現(xiàn)有流程中存在的問題是非常有幫助的,同時(shí)還能夠?yàn)橄乱徊降墓ぷ魈峁┙梃b。流程的再設(shè)計(jì)是指從流程分析和診斷中反映出來的問題著手,對現(xiàn)有的流程不斷改進(jìn),進(jìn)行再設(shè)計(jì)。在流程再設(shè)計(jì)的過程中,為了更好地實(shí)現(xiàn)信息的集成與實(shí)施控制,要有意識地將先進(jìn)的技術(shù)、管理理念、工作方法融入其中。流程重組的實(shí)施是一項(xiàng)涉及組織的調(diào)整、人員權(quán)力和地位的改變、集成信息系統(tǒng)的建立等艱巨又復(fù)雜的過程。將重新設(shè)計(jì)的流程真正落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)營管理中去是它的主要任務(wù),如果實(shí)施成功會(huì)帶來業(yè)績的巨大進(jìn)步,反之,將會(huì)給企業(yè)帶來極大的危害。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)信息化形式下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程存在的問題。
2.1企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化發(fā)展缺乏科學(xué)的理論依據(jù)。
各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程模式下必須經(jīng)過嚴(yán)格的流程順序,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能夠逾越的。勞動(dòng)分工論指導(dǎo)產(chǎn)生了這種從塔底向塔頂層層傳遞的流程,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程不僅將核算子系統(tǒng)之間的聯(lián)系割斷,而且使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳遞的時(shí)效性和一致性大大地降低,由此可見,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程在會(huì)計(jì)工作中危害的嚴(yán)重性。
2.2不能準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
因?yàn)閺那皶?huì)計(jì)體系和技術(shù)的制約,會(huì)計(jì)流程應(yīng)發(fā)揮的作用受到了制約,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)流程只能對于某一部分的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整理,但是卻無法采集業(yè)務(wù)流程的整體數(shù)據(jù),所以企業(yè)的經(jīng)營狀況便不能夠得到準(zhǔn)確以及全面的反映。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)流程下,企業(yè)在經(jīng)營某些業(yè)務(wù)的過程中,只能得到與該業(yè)務(wù)有關(guān)的部分信息。有限的財(cái)務(wù)信息導(dǎo)致企業(yè)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者無法做出正確的決策或判斷,除此之外,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的缺點(diǎn),企業(yè)的經(jīng)營管理也因?yàn)樘峁?huì)計(jì)信息的片面性而產(chǎn)生了一些不必要的麻煩。
2.3缺乏實(shí)時(shí)控制。
通過傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程所反映的資金流動(dòng)信息通常都是滯后的.,信息的不及時(shí)導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的相互分離,另外,在業(yè)務(wù)發(fā)生以后,不能及時(shí)地采集會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息,信息加工的滯后又導(dǎo)致加工出來的信息缺乏使用性。收集到的會(huì)計(jì)信息必須進(jìn)行各項(xiàng)深加工,不能及時(shí)地提供給信息使用者,使傳遞的信息也缺乏使用性,已經(jīng)發(fā)生了很大變化的一些財(cái)務(wù)信息可能還會(huì)起到給決策帶來誤導(dǎo)的負(fù)面作用。
2.4核算子系統(tǒng)缺少連貫性。
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程實(shí)行順序化的業(yè)務(wù)流程下的勞動(dòng)分工,它是手工賬務(wù)系統(tǒng)的一種,財(cái)務(wù)工作者在該種流程中按照各自的分工,沿著層層向上的順序進(jìn)行工作。雖然會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)在半手工賬務(wù)系統(tǒng)階段有了一個(gè)開始,但只是對手工會(huì)計(jì)流程簡單模仿和照搬,在現(xiàn)代信息技術(shù)下建立的許多獨(dú)立的子系統(tǒng)之間是互相割裂、彼此分離的,所以根本無法實(shí)現(xiàn)信息的共享。
3.會(huì)計(jì)信息化形勢下財(cái)會(huì)流程的優(yōu)化辦法。
3.1加快財(cái)會(huì)信息化的數(shù)據(jù)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的資源共享,它是通過將原始數(shù)據(jù)加工成標(biāo)準(zhǔn)編碼的源數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)的,憑證、賬簿和報(bào)表的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都是根據(jù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)置的。按照會(huì)計(jì)核算軟件基本功能模塊,對數(shù)據(jù)的輸入、處理和信息的輸出進(jìn)行正確的處理,從而使會(huì)計(jì)記錄的電子化、無紙化和標(biāo)準(zhǔn)化得到逐步實(shí)現(xiàn)。
3.2優(yōu)化會(huì)計(jì)核算流程。
企業(yè)的財(cái)會(huì)流程制定除了在編制記賬憑證環(huán)節(jié)外,還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),這樣能夠讓財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的信息在一個(gè)良性高效的環(huán)境下進(jìn)行互相傳遞和共享,這樣不僅能夠減少數(shù)據(jù)量的重復(fù)工作,還能在會(huì)計(jì)信息流程下充分為財(cái)會(huì)工作創(chuàng)造有利條件,讓經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在發(fā)生過程中就從業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)庫中傳輸?shù)截?cái)會(huì)部門的數(shù)據(jù)庫中,通過一系列的業(yè)務(wù)流程來自動(dòng)形成記賬憑證,把原始資料保存在財(cái)會(huì)的系統(tǒng)中,如果財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)行表格的核對時(shí),就可以直接從自己已經(jīng)轉(zhuǎn)化過的數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)即可。
3.3打破順序化的業(yè)務(wù)流程。
事件驅(qū)動(dòng)是指當(dāng)某一特定的事件的代碼進(jìn)入工作程序時(shí)指令才開始執(zhí)行。信息使用者所需要的信息在事件驅(qū)動(dòng)的方式下,能夠按照使用動(dòng)機(jī)的不同劃分為若干種不同的事件,同時(shí)每一種事件都設(shè)計(jì)了相應(yīng)的過程程序模型。如果決策者在進(jìn)行決策時(shí)需要某種信息的提供,優(yōu)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程則會(huì)根據(jù)不同事件驅(qū)動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的處理程序,從而得到相應(yīng)的信息。應(yīng)用動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)模型,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,借助動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)it模型構(gòu)建財(cái)務(wù)一體化流程,它能夠自動(dòng)將業(yè)務(wù)單據(jù)轉(zhuǎn)化為記賬憑證,使財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息的一致性和可靠性得到了保證。
3.4實(shí)施實(shí)時(shí)控制策略。
為了更好地實(shí)施實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)控制策略,要采取相應(yīng)的措施,將支持會(huì)計(jì)控制的各項(xiàng)控制準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)嵌入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中去。財(cái)會(huì)人員在初始設(shè)置時(shí)將支持會(huì)計(jì)控制的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)嵌入相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中,事件接受器當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生就能將事件信息接收到,根據(jù)數(shù)據(jù)庫中的控制標(biāo)準(zhǔn),控制器會(huì)自動(dòng)判斷經(jīng)營活動(dòng)是否合法以及合格,從而能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)控制。除此之外,還可以在經(jīng)營活動(dòng)過程安排財(cái)會(huì)人員,充分發(fā)揮實(shí)時(shí)控制的作用,在該過程中,在管理軟件提供的信息的輔助下,財(cái)會(huì)人員判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性合規(guī)性,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)過程的實(shí)時(shí)控制,從而為抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)做好充分的準(zhǔn)備。
4.結(jié)語。
綜上所述,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程在會(huì)計(jì)信息化形勢下是一個(gè)非常具體且非常系統(tǒng)的工程,在了解企業(yè)的流程后再定義財(cái)會(huì)流程,在利用信息化的手段制定最優(yōu)化的會(huì)計(jì)流程措施,切實(shí)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程。讓企業(yè)的財(cái)會(huì)流程成為業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營的加速劑,通過會(huì)計(jì)信息化的帶動(dòng),對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行不斷優(yōu)化,將有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息提供給管理者和決策者,更好地將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息進(jìn)行反饋,從而能夠讓企業(yè)得到更好的發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇五
全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)科學(xué)的、系統(tǒng)的管理控制體系,將企業(yè)將其決策目標(biāo)以及企業(yè)擁有的資源以預(yù)算的方式進(jìn)行數(shù)量化,以促使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它是將企業(yè)所有部門、所有業(yè)務(wù)流程、所有崗位人員都納入預(yù)算管理體系,形成全過程、全方位、全員的企業(yè)管理模式,同時(shí)也是一種企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資流、資金流、信息流要求的經(jīng)營指標(biāo)體系。
現(xiàn)代企業(yè)建立全面預(yù)算管理主要作用是:1、落實(shí)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),促使企業(yè)戰(zhàn)略完成;2、健全企業(yè)組織架構(gòu),完善企業(yè)管理機(jī)制;3、促進(jìn)企業(yè)各部門協(xié)調(diào)溝通,提高企業(yè)運(yùn)作效率;4、控制預(yù)算執(zhí)行單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為績效考評制度提供量化數(shù)據(jù)。
2我國控股合資鐵路企業(yè)預(yù)算管理中存在的突出問題
2.1企業(yè)預(yù)算和企業(yè)戰(zhàn)略概念不明,混淆兩者關(guān)系,導(dǎo)致戰(zhàn)略與預(yù)算的脫節(jié)
全面預(yù)算管理是依照企業(yè)制定的戰(zhàn)略計(jì)劃,推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn),運(yùn)用數(shù)據(jù)化的方式預(yù)測企業(yè)未來一段時(shí)期的經(jīng)營情況及各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃的管理過程。企業(yè)戰(zhàn)略落實(shí)需要各種管理控制體系的保障,而預(yù)算管理構(gòu)成戰(zhàn)略管理的整合系統(tǒng),是有機(jī)的整體。很多失敗的全面預(yù)算管理案例揭示了企業(yè)重視戰(zhàn)略,輕視預(yù)算或者僅注重預(yù)算管理而沒有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,因此導(dǎo)致戰(zhàn)略規(guī)劃缺失,規(guī)劃脫離實(shí)際,預(yù)算無法反映未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)而無法控制企業(yè)管理。
2.2企業(yè)管理層對預(yù)算重視不夠,管理上注重結(jié)果
針對我國企業(yè)對預(yù)算管理的實(shí)踐和控股合資鐵路預(yù)算管理案例來看,主要是企業(yè)管理層及高級管理人員沒有將預(yù)算管理納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)控管理的高度,對預(yù)算管理僅是停留在完成上級或者集團(tuán)制定的考核利潤或者自行設(shè)定可完成的短期利潤目標(biāo)的模式上,依照“經(jīng)營利潤”編制預(yù)算,而企業(yè)高層只是關(guān)注設(shè)定的利潤目標(biāo),由此可以看出企業(yè)高層為了利潤結(jié)果而輕視企業(yè)管理各個(gè)層級預(yù)算管理的職責(zé),從而忽視了企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金籌措和資產(chǎn)質(zhì)量。發(fā)揮不出全面預(yù)算管理的事前和事中控制,往往會(huì)使決策錯(cuò)誤,偏離戰(zhàn)略。
2.3忽視組織結(jié)構(gòu)建立,各層級職責(zé)混亂,導(dǎo)致預(yù)算管理責(zé)權(quán)不明
現(xiàn)今企業(yè)中的各部門只要提及預(yù)算管理,就會(huì)認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門負(fù)債編制和制定的,由財(cái)務(wù)部管理和控制,這種思想主要源于中國企業(yè)執(zhí)行的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支預(yù)算,由于財(cái)務(wù)部門控制資金支出所以預(yù)算就是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的;這是對預(yù)算的誤解;全面預(yù)算是在傳統(tǒng)預(yù)算基礎(chǔ)上延伸和發(fā)展起來的。所有涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不是由財(cái)務(wù)部門出具,而是由各業(yè)務(wù)職能部門上報(bào)工作量,定額最終形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。預(yù)算編制中財(cái)務(wù)部門的主要作用是向各部門提供編制原則和編制方法,匯總各部門上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并非是由財(cái)務(wù)編制預(yù)算,僅為預(yù)算編制的匯總。所以,全面預(yù)算并非是僅可由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成的。
2.4注重預(yù)算管理形式,忽視預(yù)算管理實(shí)效
企業(yè)建立戰(zhàn)略管理后通常將企業(yè)管理和企業(yè)文化相融合,為了達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)管理水平,照搬國內(nèi)外成功企業(yè)的管理制度,全面預(yù)算管理就是現(xiàn)代管理制度的一部分,因此這類企業(yè)引入全面預(yù)算管理,但是這種引入不是為了做好預(yù)算管理,而是充實(shí)企業(yè)管理手段,提升管理水平,將一個(gè)實(shí)效的預(yù)算管理變?yōu)閯?wù)虛的管理。預(yù)算管理的重點(diǎn)不是企業(yè)管理制度中是否存在,而是全面預(yù)算管理是否得到管理層的深入理解和企業(yè)上下扎實(shí)執(zhí)行。
2.5目標(biāo)式預(yù)算與全面預(yù)算概念模糊
控股合資鐵路企業(yè)現(xiàn)行的預(yù)算管理是傳統(tǒng)預(yù)算管理,現(xiàn)行的預(yù)算突出問題如下:
2.5.6預(yù)算在執(zhí)行中經(jīng)常出現(xiàn)前緊后松的情況,主要是由于預(yù)算目標(biāo)編制過大或者過小,體系不健全,考核脫鉤使得預(yù)算執(zhí)行部門在成本支出中支出不均,前半年控制,后半年看到預(yù)算剩余將進(jìn)行瘋狂支出,為來年儲(chǔ)備物資。
3控股合資鐵路實(shí)施全面預(yù)算管理策略
控股合資鐵路實(shí)施全面預(yù)算管理必須要從如下幾方面入手:
3.1明確全面預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)施的前提
企業(yè)要實(shí)施全面有效的預(yù)算管理,首先要了解全面預(yù)算管理工作中存在哪些問題,然后根據(jù)存在問題找出相應(yīng)對策,也就是明確全面預(yù)算管理的實(shí)施前提,要從下面三方面強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,落實(shí)相應(yīng)保障措施。
3.1.1以取得決策層、管理層的全面參與,引導(dǎo)企業(yè)全員參與為前提
全面預(yù)算管理在企業(yè)有效實(shí)施起點(diǎn)即是企業(yè)高層管理人員支持和參與,有了決策層重視和管理層的參與,才能使企業(yè)各部門中層管理人員和企業(yè)全體人員意識到預(yù)算管理的重要性,引導(dǎo)企業(yè)員工參與到企業(yè)預(yù)算管理中,只有高層重視、執(zhí)行層參與才能實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的全員性,為預(yù)算有效執(zhí)行提供保證。
3.1.2以健全的組織架構(gòu),完整的預(yù)算管理體系,完善的管理制度為前提
健全的組織架構(gòu)是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的保證,也是落實(shí)全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),企業(yè)要將全面預(yù)算管理落實(shí)到位,必須有健全的組織架構(gòu)作為支撐,根據(jù)健全的組織架構(gòu)方能在全面預(yù)算管理中劃分出決策層、管理層、考核層、執(zhí)行層和監(jiān)控層,讓企業(yè)各職能部門明確在預(yù)算管理中所處的層級和職責(zé),便于更好的落實(shí)企業(yè)全面預(yù)算管理。
全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系之一,只有建立在科學(xué)、合理的制度基礎(chǔ)上,全面預(yù)算管理工作才會(huì)有意義,沒有企業(yè)制度做保障就無法推動(dòng)全面預(yù)算管理的執(zhí)行。因此組織架構(gòu)健全,預(yù)算管理體系完整及企業(yè)管理制度的完善是全面預(yù)算管理在企業(yè)順利實(shí)施的動(dòng)力。
3.1.3以規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程和真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為前提
企業(yè)要有效實(shí)施全面預(yù)算管理,必須有預(yù)算管理流程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為支撐,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)算流程,確保企業(yè)各層級明確職責(zé)進(jìn)行執(zhí)行預(yù)算,使得預(yù)算環(huán)節(jié)發(fā)揮作用;而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于各個(gè)執(zhí)行部門,使得每個(gè)部門了解自我業(yè)務(wù),將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)量,為預(yù)算編制提供數(shù)據(jù)材料,因此有效的全面預(yù)算管理必須從源頭入手,完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算工作。
3.2結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段,選擇預(yù)算編制的側(cè)重點(diǎn)
企業(yè)明確全面預(yù)算管理實(shí)施的前提后,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況和所處的發(fā)展階段,選擇相對應(yīng)的預(yù)算管理模式。企業(yè)預(yù)算管理模式應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展周期相匹配,根據(jù)企業(yè)發(fā)展歷程劃分為初創(chuàng)期、增長期、成熟期和衰退期四個(gè)階段。
3.2.4企業(yè)衰退期,銷售下降,產(chǎn)品市場萎縮,這個(gè)時(shí)候企業(yè)應(yīng)該以現(xiàn)金流量為核心,側(cè)重現(xiàn)金預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算和資本預(yù)算,通過預(yù)算防止現(xiàn)金流被濫用,為企業(yè)新一輪發(fā)展積蓄資本力量。
3.3實(shí)踐理論相結(jié)合,全面掌握企業(yè)業(yè)務(wù),提煉出適合企業(yè)自身的編制方法
企業(yè)編制預(yù)算方法不能照搬書本,必須了解企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù),根據(jù)實(shí)際情況摸索提煉出適合自己的預(yù)算編制方法。例如:明確了預(yù)算前提,選擇企業(yè)發(fā)展段,編制方法上讓各職能部門上報(bào)其自身業(yè)務(wù)收支預(yù)算情況,讓職能部門按照自己熟悉的方式,將上報(bào)數(shù)據(jù)分為合同協(xié)議類、物資采購類、委托代維類、日常必要類,然后預(yù)算編制人員根據(jù)各類明細(xì)進(jìn)行匯總,將數(shù)據(jù)匯總后與財(cái)務(wù)科目進(jìn)行對接,這樣編制使得企業(yè)每個(gè)職能部門能夠明確收支數(shù)據(jù)來源,也使得財(cái)務(wù)預(yù)算匯總?cè)藛T能有效和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,預(yù)算執(zhí)行中能夠有效控制職能部門完成情況,為預(yù)算考核提供依據(jù)。
3.4利用信息化手段,推動(dòng)全面預(yù)算管理的全面落實(shí)
信息化高度發(fā)展的今天,全面預(yù)算管理必須與專業(yè)的信息系統(tǒng)相結(jié)合,這種結(jié)合能夠避免手工預(yù)算編制的復(fù)雜性,對預(yù)算編制質(zhì)量和準(zhǔn)確度都有較大提高;通過信息化系統(tǒng)可以將全面預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)四個(gè)過程:讓復(fù)雜的事情簡單化;簡單的事情標(biāo)準(zhǔn)化;標(biāo)準(zhǔn)的事情表格化;表格的事情流程化。此外,專業(yè)的預(yù)算信息系統(tǒng)可以將全面預(yù)算管理每個(gè)環(huán)節(jié)都鏈接起來,讓過去預(yù)算管理分散的孤島連成一個(gè)整體,形成預(yù)算管理的完成體系。
3.5全面預(yù)算管理與內(nèi)控相結(jié)合,形成閉環(huán)管理
企業(yè)內(nèi)部控制離不開預(yù)算管理,預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的手段和工具,預(yù)算管理在內(nèi)控中主要是:幫助企業(yè)控制戰(zhàn)略、幫助企業(yè)控制管理、幫助企業(yè)控制經(jīng)營。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)做好全面預(yù)算管理,企業(yè)根據(jù)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和要求從關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)出發(fā),將建立何種預(yù)算制度、選用什么樣預(yù)算組織體系、確立什么樣預(yù)算指標(biāo)體系、如何實(shí)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)態(tài)管控等方面著手,為全面預(yù)算提供保障。
全面預(yù)算管理的成功至關(guān)重要的一點(diǎn)就是形成以經(jīng)營分析和預(yù)警為核心的閉環(huán)管理,企業(yè)要以月、季、年終為節(jié)點(diǎn),召開高層的經(jīng)營分析與預(yù)警大會(huì),經(jīng)營分析及預(yù)警機(jī)制是自我認(rèn)知和評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理控制、決策支持的有效工具。形成閉環(huán)管理之后將預(yù)算差異都落實(shí)到可操作的維度。而且這種閉環(huán)管理分析上要突出企業(yè)價(jià)值分析,分析層次要清晰,分析要有時(shí)效性。
4結(jié)束語
縱觀當(dāng)前國內(nèi)外成功企業(yè)都有著自己行之有效的預(yù)算管理,全面預(yù)算管理不僅是企業(yè)創(chuàng)新管理的重大舉措,還對完善企業(yè)制度、健全企業(yè)內(nèi)部控制、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)競爭力,提高企業(yè)價(jià)值有著深遠(yuǎn)的意義。中國鐵路企業(yè)已經(jīng)全面走向市場,因此實(shí)行全面預(yù)算管理會(huì)比以往計(jì)劃預(yù)算更能接近市場,同時(shí)控股合資鐵路企業(yè)是直接面向市場經(jīng)濟(jì)的橋頭堡,加強(qiáng)控股合資鐵路企業(yè)預(yù)算管理水平,建立起符合自身發(fā)展的全面預(yù)算管理模式,將會(huì)把鐵路企業(yè)管理水平推向新的高度。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇六
所謂的網(wǎng)絡(luò)營銷指的就是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行直復(fù)營銷的一種方式。網(wǎng)絡(luò)營銷的興起是基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展之下來進(jìn)行,并且隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起而不斷發(fā)展壯大。網(wǎng)絡(luò)營銷以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)為媒介和手段開展不同的營銷活動(dòng),其中包括調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)、促銷、分銷、服務(wù)等一系列活動(dòng)。
一、網(wǎng)絡(luò)營銷與傳統(tǒng)營銷的相似與差異。
無論是網(wǎng)絡(luò)營銷還是傳統(tǒng)營銷都屬于營銷方式的一種,其目的都是為了幫助企業(yè)在市場上可以取得更好的發(fā)展,提高產(chǎn)品的銷售量,提升品牌知名度,吸引更多的消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)。除此之外,網(wǎng)絡(luò)營銷和傳統(tǒng)營銷的相似之處還包括了營銷核心概念的一致,譬如說市場與消費(fèi)者的需求、欲望和需要,同時(shí)還有產(chǎn)品的成本、消費(fèi)者的'滿意度等。然而,考慮到傳統(tǒng)營銷與網(wǎng)絡(luò)營銷傳統(tǒng)方式、平臺(tái)、手段上的差異,網(wǎng)絡(luò)營銷與傳統(tǒng)營銷同樣也存在一定的差異性。比如說,在傳統(tǒng)營銷當(dāng)中,是依靠傳統(tǒng)的實(shí)物市場來進(jìn)行。而在實(shí)物市場當(dāng)中,必然會(huì)涉及到商品的陳列和擺放。這樣一來,也就必然會(huì)產(chǎn)生資金的占用以及貨物堆積等問題,產(chǎn)品銷售的周期越長,那么成本也越高。同時(shí),在許多實(shí)物市場當(dāng)中,為了向消費(fèi)者展示更多的產(chǎn)品,那么就必須要在市場中擺放不同類型的商品以供消費(fèi)者進(jìn)行挑選。因此,許多企業(yè)都傾向于擴(kuò)大自身的經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品類。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中,就可以極大程度的避免這一類情況的發(fā)生。消費(fèi)者可以在互聯(lián)網(wǎng)上對不同品類的商品進(jìn)行挑選、比對和購買,這樣不僅能夠節(jié)約消費(fèi)者的時(shí)間成本,同時(shí)也能夠節(jié)約企業(yè)的成本。
(一)產(chǎn)品策略方面。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)營銷的興起和發(fā)展給傳統(tǒng)營銷帶來了極大的沖擊和影響,其中對企業(yè)產(chǎn)品策略的影響是較為明顯的。之所以這樣說是基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)本身強(qiáng)大的優(yōu)勢和特點(diǎn)。眾所周知,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)加速了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,能做到這一點(diǎn)是因?yàn)橥ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)世界各個(gè)國家和地區(qū)的快速交流。在這樣的情況下,每當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)之前,就可以針對全球范圍進(jìn)行市場調(diào)研。相比起傳統(tǒng)只是小范圍區(qū)域內(nèi)的調(diào)研,采取全球范圍的市場調(diào)研可以幫助企業(yè)了解世界各個(gè)地區(qū)和國家消費(fèi)者的消費(fèi)偏好,以此進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和設(shè)計(jì),從而滿足消費(fèi)者的綜合需求,提高企業(yè)的市場核心競爭力。
(二)品牌策略方面。
眾所周知,對于任何一個(gè)企業(yè)來說,建立品牌形象都是極為重要的。這是因?yàn)?,通過品牌形象的建立能夠幫助企業(yè)在消費(fèi)者心目中樹立更加良好的形象和口碑,從而提高消費(fèi)者對企業(yè)的信任度,這樣才能幫助企業(yè)在市場競爭中更好的發(fā)展。而在傳統(tǒng)營銷方式當(dāng)中,針對企業(yè)品牌形象的塑造主要是依靠傳統(tǒng)廣告來進(jìn)行。宣傳過程中通常是針對同一個(gè)品牌來進(jìn)行宣傳,這對于品牌的管理較為便捷。而在網(wǎng)絡(luò)營銷的影響下,除了傳統(tǒng)營銷中對品牌的宣傳以外,同時(shí)企業(yè)還需要考慮的是全球范圍內(nèi)品牌標(biāo)志和名稱的影響,同時(shí)還需要對品牌的名稱和標(biāo)志進(jìn)行嚴(yán)密的管理,避免侵權(quán)的情況出現(xiàn)。
(三)定價(jià)策略方面。
在市場的銷售過程中,商品價(jià)格會(huì)對消費(fèi)者的購買產(chǎn)生極大的影響。因此,在制定產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候也需要極為注重。而網(wǎng)絡(luò)營銷之下,消費(fèi)者能夠通過互聯(lián)網(wǎng)快速對比同類型不同品牌商品價(jià)格的差異與同類商品不同區(qū)域的銷售價(jià)格差異。因此,如果企業(yè)依然采取不同區(qū)域、不同銷售價(jià)格的方式,那么就會(huì)讓消費(fèi)者產(chǎn)生極大的不滿。從這一點(diǎn)來看,在網(wǎng)絡(luò)營銷之下,企業(yè)需要對產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行進(jìn)一步的研究,才能更有效的促進(jìn)商品在市場上的銷售。
(四)營銷渠道方面。
網(wǎng)絡(luò)營銷下,對于營銷渠道的影響主要是體現(xiàn)在減少了企業(yè)與消費(fèi)者的距離,企業(yè)可以不再借助中間商而進(jìn)行產(chǎn)品的全國乃至是全球的銷售。之所以能夠做到這一點(diǎn)也是依托計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展之下,企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)來提供產(chǎn)品以及服務(wù)的相關(guān)信息,同時(shí)也能夠與消費(fèi)者進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通并進(jìn)行交易。這樣一來,就徹底改變了傳統(tǒng)的分銷渠道方式,減少了許多不必要環(huán)節(jié),讓企業(yè)可以更加清晰掌握市場變化與消費(fèi)者需求,同時(shí)也能夠有效降低企業(yè)需要花費(fèi)的成本。
(五)推廣宣傳方面。
在網(wǎng)絡(luò)營銷之下,企業(yè)和產(chǎn)品的推廣宣傳方式、渠道也有了很大的改變。以往傳統(tǒng)營銷當(dāng)中,推廣宣傳方式更多的是借助傳統(tǒng)媒體平臺(tái)進(jìn)行推廣。這樣做的優(yōu)勢在于權(quán)威性較高,同時(shí)能夠較為深入的影響消費(fèi)者。然而,這樣的推廣方式成本高、覆蓋面較少,企業(yè)也很難將推廣宣傳進(jìn)行精準(zhǔn)推送。而在網(wǎng)絡(luò)營銷當(dāng)中,憑借移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)的支持,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)者的精準(zhǔn)定位,同時(shí)覆蓋面更廣,在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大企業(yè)的知名度,同時(shí)所需要花費(fèi)的成本也較少。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇七
基于行政事業(yè)單位性質(zhì)的特殊性,它所掌握的資源相比其他單位部門更多,尤其是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下,如何讓行政事業(yè)單位不斷增加的資源最大程度的發(fā)揮功效,更好的為社會(huì)提供服務(wù)成為行政事業(yè)單位的重要課題之一。
資源管理與預(yù)算管理具有不可分割的聯(lián)系,互為基礎(chǔ)和前提,互相制約,加強(qiáng)預(yù)算管理能對行政事業(yè)單位資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配,確保行政事業(yè)單位各部門日常工作的順利開展。而資源管理也是預(yù)算管理的延伸與拓展,資源管理水平的高低直接影響預(yù)算管理,能為預(yù)算管理提供精準(zhǔn)完善的資源參考數(shù)據(jù)資料,確保預(yù)算編制的科學(xué)合理。作為行政事業(yè)單位資源存量和增量管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)資源管理和預(yù)算管理的結(jié)合勢在必行,能有效的避免資源的浪費(fèi),提高資源的利用率,促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)政管理水平的提升。
一、關(guān)于行政事業(yè)單位資源管理與預(yù)算管理
(一)加強(qiáng)資源管理與預(yù)算管理結(jié)合的積極意義
資源管理和預(yù)算管理是進(jìn)行財(cái)政改革的兩大重要組成部分,將二者有機(jī)結(jié)合起來,能進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位的預(yù)算編制,讓資源和預(yù)算更加的科學(xué)合理,提高資源利用率,避免造成不必要的行政資源浪費(fèi)。同時(shí)資源管理與預(yù)算管理結(jié)合能為行政事業(yè)單位實(shí)行績效預(yù)算提供可行條件,讓績效管理公開化、透明化、效率化,預(yù)示著行政事業(yè)單位整體管理水平再上新臺(tái)階,對于促進(jìn)事業(yè)單位和社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展具有積極意義。
(二)行政事業(yè)單位資源管理與預(yù)算管理結(jié)合存在的問題與不足
幾方面:
首先,缺乏對資源管理與預(yù)算管理的全面正確認(rèn)識,重視程度不夠。在行政事業(yè)單位的資源范圍廣泛,不僅涉及到金錢的流動(dòng),還有固定資產(chǎn)的管理等,然而受傳統(tǒng)重錢輕物思想的影響,很多行政事業(yè)單位中還存在大量閑置的資產(chǎn),無形中造成了資源的浪費(fèi)。同時(shí)對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不足,并沒有引起行政事業(yè)單位相關(guān)管理人員的重視,并沒有結(jié)合單位實(shí)際情況,設(shè)置專門資源和預(yù)算管理崗位,配置相應(yīng)的資源管理人員和預(yù)算編制人員,使得行政事業(yè)單位資源預(yù)算呈現(xiàn)一定的隨意性,難以真正發(fā)揮預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)管作用。
其次,行政事業(yè)單位資源和預(yù)算管理制度建設(shè)不合理,與發(fā)展實(shí)際脫節(jié)。在行政事業(yè)單位中,一切工作的開展都需要一定的制度保障,然而針對資源和預(yù)算管理來說,制度建設(shè)沒能跟上發(fā)展實(shí)際,極度不合理,弊端明顯。傳統(tǒng)簡單的資產(chǎn)配置體系,讓行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置不夠合理,且不能適應(yīng)所有的資產(chǎn)管理,阻礙了資源管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。一些行政事業(yè)單位建立了相應(yīng)的資源和預(yù)算管理制度,但在具體執(zhí)行落實(shí)上卻缺乏一定的力度,沒能全程跟蹤監(jiān)督,致使指導(dǎo)管理效果大打折扣。加上,在資源管理和預(yù)算管理上職責(zé)分工不明,一定程度上弱化了預(yù)算編制的功效,不利于對行政事業(yè)單位資源進(jìn)行合理管理分配。
最后,行政事業(yè)單位資源管理基礎(chǔ)薄弱,手段落后,導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確。加強(qiáng)資源管理,能為預(yù)算編制提供準(zhǔn)確、完善的資源資料信息,成為預(yù)算管理的參考依據(jù),但在行政事業(yè)單位的資源管理中,自動(dòng)化水平較低,手段落后單一,難以對資源建立全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。同時(shí)在資源信息數(shù)據(jù)的收集上由于渠道不暢通,存在著存量和增量信息不對稱的問題,甚至忽略了對固定資產(chǎn)的管理記錄,加上財(cái)務(wù)部門和資源管理部門是獨(dú)立存在的,缺少彼此之間的溝通交流,賬實(shí)或賬賬不符的情況時(shí)有發(fā)生。而這樣為預(yù)算編制提供的不實(shí)數(shù)據(jù)信息,會(huì)大大降低預(yù)算安排的準(zhǔn)確性,難以避免一些資源的重復(fù)購置及閑置浪費(fèi)等情況,不利于行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資源管理和預(yù)算管理結(jié)合的有效措施分析
(一)加強(qiáng)對資源和預(yù)算管理的正確認(rèn)識,提高重視
俗話說,思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對于行政事業(yè)單位來說,要想實(shí)現(xiàn)資源管理與預(yù)算管理的完美結(jié)合,共同推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展,就必須樹立正確的思想意識,提高重視,從人力、物力、財(cái)力上全力投入,確保資源管理和預(yù)算管理的功效最大化。為此,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的不斷學(xué)習(xí)新的管理知識,全面掌握資源和預(yù)算管理相應(yīng)的法律法規(guī),了解資源管理與預(yù)算管理結(jié)合的積極意義。同時(shí)在整個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部還要加強(qiáng)宣傳,通過組織培訓(xùn)、講座、發(fā)放宣傳冊等方式加強(qiáng)宣傳力度,上行下效的營造資源管理和預(yù)算管理結(jié)合的良好氛圍,在各個(gè)環(huán)節(jié)的工作上落實(shí)資源與預(yù)算管理意識,打破重錢輕物的觀念。
當(dāng)然行政事業(yè)單位還需要結(jié)合實(shí)際情況,配置專門的資源管理和預(yù)算管理人員,以便對整個(gè)事業(yè)單位的資源進(jìn)行全面的管理配置,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,同時(shí)以資源管理相應(yīng)數(shù)據(jù)信息作為基礎(chǔ),還要加強(qiáng)對資源的預(yù)算編制,逐步提高預(yù)算水平。只有將資源管理和預(yù)算管理兩者相結(jié)合,才能為實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)政的精細(xì)化、科學(xué)化管理提供強(qiáng)有力的保障。
(二)建立健全資源預(yù)算制度,提高執(zhí)行力度
科學(xué)規(guī)范的資源預(yù)算制度能確保行政事業(yè)單位資源管理和預(yù)算管理工作的有序開展,因此建立健全資源和預(yù)算制度也是相當(dāng)重要的措施之一。行政事業(yè)單位部門眾多,掌握的資源數(shù)量和規(guī)模也相當(dāng)大,在進(jìn)行資源配置時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,才能真正實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。為此,首先應(yīng)當(dāng)健全行政事業(yè)單位的資源配置標(biāo)準(zhǔn),將資源進(jìn)行分類,按照辦公資源配置、專用資產(chǎn)配置建立不同的配置標(biāo)準(zhǔn)。對于日常常規(guī)的資源配置按照規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行購置,而特殊的專用資產(chǎn)需要相關(guān)部門結(jié)合具體情況進(jìn)行制定,并上報(bào)財(cái)政部門備案。為了充分保證資源配置標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理,財(cái)政部門還需要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通交流,實(shí)事求是的進(jìn)行一定的修訂調(diào)整,以便大大提高資源的利用率。例如:針對行政事業(yè)單位的水電費(fèi),在制定配置標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),盡可能的確保配置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、科學(xué)、公平、合理,避免超配問題的出現(xiàn)。而關(guān)于計(jì)算機(jī)、車輛的配置,就需要根據(jù)人員和資產(chǎn)費(fèi)用定額作為參考標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行一定的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源最大化。
而建立健全了相應(yīng)的制度后,就要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,對行政事業(yè)單位的資源管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,提高資源管理水平。只有加強(qiáng)了行政事業(yè)單位資源管理,才能為預(yù)算編制工工作的開展提供全面、準(zhǔn)確、完善的數(shù)據(jù)信息,對閑置臨時(shí)資源進(jìn)行合理的調(diào)配,強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的監(jiān)督作用,這對于資源管理和預(yù)算管理的結(jié)合也具有推動(dòng)意義。
(三)加強(qiáng)資源管理信息化建設(shè),提高資源管理水平
行政事業(yè)單位在資源和預(yù)算管理結(jié)合的過程中,建立完善的資源管理系統(tǒng)也是重要的一環(huán),而這離不開計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的支持,也是實(shí)現(xiàn)資源管理手段創(chuàng)新改革的有效方式。為此,行政事業(yè)單位還需加強(qiáng)資源管理的信息化建設(shè),利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立資源存量與增量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),讓資源管理更加透明化、公開化,以便加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資源管理的監(jiān)督,促進(jìn)資源利用率的提升,提高資源管理水平。同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源管理信息化還能為預(yù)算編制提供最完善的信息數(shù)據(jù)支持保障,以便推動(dòng)預(yù)算編制水平的提高。
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國是一個(gè)特殊的存在,作為政府代表直接間接參與了不少領(lǐng)域的建設(shè)工作,既是社會(huì)公共事務(wù)的管理者,也是不可或缺的監(jiān)督者和服務(wù)者。行政事業(yè)單位財(cái)政改革過程中,強(qiáng)化資源管理和預(yù)算管理的結(jié)合已成為主流趨勢,對行政事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇八
生態(tài)的語文課堂最需要什么。
語文教學(xué)向來爭議最大,遭到的非議也最多。在各種口水戰(zhàn)中、在層出不窮的新理論下,語文學(xué)科艱難前行著。長期以來語文被附加了太多道德化因素,甚至等同于道德說教;而如今的語文又放得太開,如同開茶話會(huì),熱鬧而空虛。時(shí)代在催促,語文確實(shí)需要一種先進(jìn)科學(xué)理論的指導(dǎo)了,而生態(tài)教學(xué)理念的出現(xiàn)無疑給語文教學(xué)打開了新局面、指明了新的發(fā)展空間。
那么,生態(tài)的語文課堂必須具備哪些要素呢?
一、需要尊重語文的學(xué)科特性。
“生態(tài)”在生物學(xué)中是指生物與生物之間、生物與生存環(huán)境之間相互作用建立起來的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系,它的本質(zhì)在于自然;應(yīng)用到課堂中,相應(yīng)表現(xiàn)為課堂的動(dòng)態(tài)平衡、課堂的自然和諧。也就是說自然的才是生態(tài)的,尊重語文的學(xué)科特性才是自然的,尊重語文的自然性才是生態(tài)的。
尊重學(xué)科特性的一大表現(xiàn)就是課堂上要有朗朗的讀書聲。試想沒有讀書聲的語文課堂還是語文課堂嗎?沒有讀書聲的語文課堂是可怕的,沒有活力的。特別是在散文和詩歌教學(xué)中,這一點(diǎn)尤為突出。如教學(xué)《聲聲慢》開頭十四疊字時(shí),大部分教師只注重內(nèi)容分析和藝術(shù)手法。這樣的課給人的感覺很深入,知識性強(qiáng),好像很有水平;但懂語文的人都知道,這樣的課是很不足的,學(xué)生盡管從理論上理解,但并不能領(lǐng)會(huì)其美感,有違詩歌的本質(zhì)。詩歌是通過音韻體現(xiàn)語言美、抒發(fā)感情的文體,唯有朗讀才能表現(xiàn)出這種文體的特色。試想,學(xué)生能用低沉的齒音把七個(gè)均等的疊音詞讀出來時(shí),那種凄冷之情自在其中了。這才是詩歌,才是生態(tài)的語文教學(xué)。
尊重學(xué)科特性的另一表現(xiàn)是要突出文體的特征。文言文就是文言文,著重字詞翻譯;小說就是小說,突出人物形象;散文就是散文,體現(xiàn)語言表達(dá)。如講授《荷塘月色》就不要大講朱自清“寧死不吃美國救濟(jì)糧”,而應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生多品味其作品的語言美。上作文課,不要總講模式步驟,而是要讓學(xué)生跟隨生活和自己的心走,做到“文由心生”。
生態(tài)就需要尊重自然,生態(tài)教學(xué)就需要尊重學(xué)科自然特性,所以語文課還是需要正宗的語文味。
生態(tài)教學(xué)把課堂看成是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),教師、學(xué)生、教學(xué)都是構(gòu)成這一系統(tǒng)的重要因素,他們的交互作用構(gòu)成了課堂生態(tài)系統(tǒng)。所以互動(dòng)是生態(tài)課堂的重要特征?;?dòng)的教學(xué)能帶來許多收獲,互動(dòng)能改變一言堂的現(xiàn)象,能變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),更能體現(xiàn)學(xué)生生命本質(zhì),給課堂帶來生機(jī)生氣,創(chuàng)造新的有價(jià)值的東西。那么語文課堂如何實(shí)現(xiàn)這種互動(dòng)呢?我想提問是其中的重要形式?;?dòng)式提問的形式應(yīng)有兩種,教師提問或?qū)W生提問,兩種提問形成一種流動(dòng)機(jī)制。教師提問引導(dǎo)無疑是一種高效的閱讀方式,得到了普遍的認(rèn)同和運(yùn)用。學(xué)生提問大多數(shù)時(shí)候顯得散漫沒有邊際,往往不太受歡迎。正因?yàn)槿绱耍覀儸F(xiàn)在的課堂提問往往是單向運(yùn)動(dòng)方式,是不健康的,不利于學(xué)生個(gè)體的成長發(fā)展。從長遠(yuǎn)來說,必將給學(xué)生終生發(fā)展帶來負(fù)面影響。
韓愈說:“師者,傳道受業(yè)解惑也。”教師的功能是雙向的,既要設(shè)疑,也要解疑。學(xué)生的學(xué)習(xí)也是雙向的,既是學(xué)習(xí)者,也是質(zhì)疑者,所以必須重視學(xué)生的提問。學(xué)生位置的調(diào)整,不僅是形式的變化,更是觀念的轉(zhuǎn)變,也是本質(zhì)的變化。在課堂次序的不斷流動(dòng)變化中,每個(gè)生命個(gè)體都得到充分的發(fā)展,才是生態(tài)教學(xué)理念的體現(xiàn)。如教學(xué)《漁父》時(shí),可以由教師提問引導(dǎo)屈原和漁父的形象,這樣一下子就能抓住中心,提高閱讀效率,學(xué)生的概括理解能力也能得到很好的訓(xùn)練。但我們也可以反過來,讓學(xué)生提出疑問,談學(xué)習(xí)體會(huì)。筆者也嘗試過這樣的模式,有的學(xué)生會(huì)問:漁父為什么沒有再勸勸屈原就離開了呢?有的學(xué)生會(huì)說屈原沒有司馬遷勇敢。在這樣的討論質(zhì)疑中,學(xué)生的思維越來越活躍開闊,智力得到了很好的開發(fā)。生態(tài)的課堂的目標(biāo)不就是如此嗎?不再把成績放在第一位,而是更注重學(xué)生智力的發(fā)展。
周國平說:教育即生長,生長就是目的。杜威說:在生長之外別無目的。生態(tài)的語文課堂是讓每個(gè)學(xué)生的天性和能力得到健康生長,而不是把知識灌進(jìn)一個(gè)容器。互動(dòng)正可以達(dá)到這樣的目的,所以互動(dòng)是生態(tài)教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這也與新課改一直追求的以學(xué)生為主體的目標(biāo)相一致,相信充分認(rèn)識實(shí)踐這一點(diǎn)也必將推進(jìn)新課改的進(jìn)程。
三、生態(tài)的語文課堂需要和諧性。
當(dāng)然不是說具備了以上要素的課堂就是生態(tài)課堂,就是一節(jié)好課。成功不是粗暴切割,也不是簡單疊加,它必然是和諧的。
那么如何達(dá)到各個(gè)要素間的和諧呢,我想這離不開先進(jìn)的教育思想的指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變教育模式首先要轉(zhuǎn)變教育思想。課堂改革從本質(zhì)上說是思維的轉(zhuǎn)化。構(gòu)建主義認(rèn)為改變了思想就是改變了人的行為,阻礙教師教學(xué)行為改變的一個(gè)重要原因是教師的思想。所以打造生態(tài)的語文課堂首先要從根本上轉(zhuǎn)變觀念,這樣才不至于走上形式主義的道路。
首先,情境法就是一種很好的.理論指導(dǎo),它實(shí)踐性強(qiáng),又充分尊重了語文的學(xué)科特性。我們都知道語文不是簡單的知識傳授,也是感情審美的教育,所以創(chuàng)設(shè)情境、熏陶感染,是最自然的和諧的教學(xué)方式。如講授《雷雨》時(shí),可以讓學(xué)生分角色朗讀,有條件的還可以簡單排演一下,這比單純的人物分析更容易把學(xué)生帶入故事中。
其次,文章的理解可以多元化,對學(xué)生的回答不能一味否定。蘇格拉底問答法顯然非常適合語文課堂,既能保證學(xué)生的獨(dú)立思維,又能啟發(fā)學(xué)生新的思想。有個(gè)性的表現(xiàn),有生命的成長,而所有一切都是有序進(jìn)行的,是自然規(guī)則的體現(xiàn),這才是健康和諧的語文課堂。
現(xiàn)在有的學(xué)校為了表現(xiàn)學(xué)生的主體性規(guī)定教師講課不能超過30分鐘,每節(jié)課必須有15分鐘練習(xí)時(shí)間。有的學(xué)校硬性規(guī)定教師上課必須用多媒體。這些都是教學(xué)中的不和諧現(xiàn)象。生搬硬套,走形式主義道路是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。曹文軒說自然是語文教學(xué)的最高美學(xué)原則。老子說道法自然,綠色生態(tài)課堂正是道的最高體現(xiàn)。
生態(tài)教學(xué)作為一種新的教學(xué)理念,越來越受到人們的關(guān)注。它是課堂教育的更高追求,是未來教育的發(fā)展趨勢。教師一定要轉(zhuǎn)變教學(xué)思想,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,才能真正提高語文教學(xué)課堂水平,推進(jìn)新課程改革的進(jìn)程。
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【論文摘要】新課程改革以后,語文課堂教學(xué)出現(xiàn)了形式多樣的教學(xué)活動(dòng),通過長期觀察與思考,筆者以為一些課堂活動(dòng)存在著諸多問題,本文對這些問題進(jìn)行了細(xì)致深入的闡述。
【論文關(guān)鍵詞】淺俗化形式化盲目性過分個(gè)性化不均衡性
隨著新課程改革的不斷深入,學(xué)生在課堂上的主體地位得到了充分的體現(xiàn),語文課堂變活了,學(xué)生的活動(dòng)多了,諸如討論式、表演式、辯論式等等紛紛亮相語文課堂,但是學(xué)生課堂活動(dòng)的效果如何,還存在哪些具體問題卻常常被我們忽視。針對這個(gè)問題,我進(jìn)行了長期的觀察和思考,認(rèn)為學(xué)生在課堂活動(dòng)中存在著以下問題:
一、淺俗化。有些教師一味追求課堂氣氛的活躍,而忽視了學(xué)生課堂活動(dòng)的效果。這種現(xiàn)象在課堂問答活動(dòng)中表現(xiàn)尤為明顯。在課堂教學(xué)中問答式是一種最基本的教學(xué)方式,也是學(xué)生課堂活動(dòng)的一種主要形式。學(xué)生的學(xué)習(xí)過程就是一個(gè)不斷產(chǎn)生疑問并解開疑問的過程。如果沒有問題學(xué)生就不會(huì)深入思考和自主探究,學(xué)習(xí)往往是被動(dòng)的、消極的。可以這樣說,課堂中問題設(shè)置的優(yōu)劣決定一節(jié)課的成??!然而縱觀我們當(dāng)前課堂教學(xué)中的問題設(shè)計(jì),表面化、淺層次化現(xiàn)象比比皆是。教師一問百應(yīng),課堂氣氛煞是活躍,然而學(xué)生的思維并沒有得到訓(xùn)練,對文本也只是淺層次的理解,并沒有達(dá)到探究的目的。與課堂提問淺層次化伴生的是提問的高密度化,由于問題簡單,學(xué)生思維沒有障礙,課堂推進(jìn)十分快,老師只有不斷地提問,才能填充課堂內(nèi)容,這樣課堂由原來的“滿堂灌”變?yōu)榱恕皾M堂問”。從表面看整堂課學(xué)生都在活動(dòng),都在積極地參與教學(xué),但學(xué)生的心智并沒有因這諸多的問題而得到開啟,學(xué)生的好奇心和求知欲并沒有因此而得到激發(fā),問題成了活躍課堂氣氛的添加劑。
二、形式化。課堂中的形式化主要指在課堂教學(xué)中活動(dòng)設(shè)計(jì)不以解決某個(gè)實(shí)際問題為目的,而是為了體現(xiàn)某個(gè)教育理念或者為了活躍課堂氣氛而設(shè)計(jì)的。如課堂辯論,設(shè)計(jì)這一活動(dòng)的意義本是為解決某個(gè)帶有爭議性的問題的,讓學(xué)生在一種積極探究的心理氛圍中去學(xué)習(xí)課文。但在實(shí)際運(yùn)用中,大多被形式化了,一些沒有辯論價(jià)值的的問題也被教師拿到課堂上讓學(xué)生辯論。如上了《驛路梨花》一文就讓學(xué)生辯論“雷鋒精神有無必要傳遞”。同樣是教學(xué)《驛路梨花》,有教師曾組織學(xué)生圍繞“大學(xué)生糞坑救老農(nóng)值不值”的話題進(jìn)行辯論,表面上是從課文頌揚(yáng)的雷鋒精神延伸到人生觀、價(jià)值觀的教育,其實(shí)學(xué)生的發(fā)言卻與課文毫不相干,可以說是貌合神離。還如課堂討論,我們看到的情況是:不論課文是何種體裁,都組織學(xué)生分組討論,而對比較重要的文體要求、語言的學(xué)習(xí)、文章獨(dú)具特色的內(nèi)容卻不去涉及。課后,如果從語言表達(dá)的角度去檢測學(xué)生學(xué)習(xí)的情況,恐怕連課文中的生字詞都不會(huì)讀寫,更不要說對詞語的解釋,對句子深層含義的理解了。更有甚者,討論的話題遠(yuǎn)離學(xué)生生活,甚至有些論題“高深莫測”。這樣的互動(dòng)討論名為討論,實(shí)為浪費(fèi)時(shí)間。
三、盲目性。課堂教學(xué)總會(huì)有一定的教學(xué)目標(biāo),課堂活動(dòng)應(yīng)是為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)而開展的。但在實(shí)際教學(xué)中,學(xué)生的活動(dòng)呈現(xiàn)盲目化的現(xiàn)象,也就是說學(xué)生對活動(dòng)的目的不明確。有些老師在課堂問答中提問大而不當(dāng),不夠具體明確,學(xué)生聽后“丈二和尚摸不著頭腦”,不知從何入手,不知如何思考,更不知如何回答。如上《變色龍》,老師問“課文中哪一句話最重要?”上《荷塘月色》,老師問“課文的感情基調(diào)是什么?”這樣籠統(tǒng)抽象缺乏明確目標(biāo)的問題只會(huì)讓學(xué)生越聽越糊涂。在一些課堂表演活動(dòng)中,教師讓學(xué)生表演文中某一人物形象或某一情節(jié),但并不告訴學(xué)生要從中體悟什么,只把表演當(dāng)作活躍課堂氣氛的一種手段。如上《驛路梨花》,讓學(xué)生表演小姑娘的歡快;上《陌上?!?,讓學(xué)生表演看到羅敷時(shí)的神情;上《狼》,讓學(xué)生表演狼的“目似瞑,意暇甚”。這樣的表演我們看不出其意圖,看到的只是一幅幅滑稽可笑的.模樣,聽到的只是學(xué)生陣陣哄笑聲。還如課堂閱讀,只要求學(xué)生讀課文,但不給學(xué)生明確的閱讀目標(biāo),學(xué)生憑感覺自由閱讀,閱讀的低效化也就成了必然。
四、過分個(gè)性化。新課程倡導(dǎo)學(xué)生閱讀的個(gè)性化,而課堂學(xué)生評說式活動(dòng)就能夠很好體現(xiàn)這個(gè)理念。課堂中學(xué)生對課文進(jìn)行評說不但可以加深學(xué)生對課文的理解,還可以培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力,因而成為課堂常用的一種學(xué)生活動(dòng)方式。但目前語文課堂中的評說活動(dòng)存在過分個(gè)性化的傾向。所謂過分個(gè)性化就是學(xué)生的評說不是充分依據(jù)課文內(nèi)容,不是考慮文章作者所處的時(shí)代及一貫思想,而是以個(gè)人的臆測對課文內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)。如有學(xué)生學(xué)了陶淵明的《歸去來兮辭》,說陶淵明辭官是嫌官小,文中厭惡官場之語是吃不上葡萄說葡萄酸;學(xué)了《愚公移山》就說愚公太愚,移山哪比得上搬家,而且還說挖山破壞環(huán)境等等。無知者無畏,學(xué)生由于知識和個(gè)人經(jīng)歷的緣故對課文做出信口開河的評說倒還可以理解,但讓人難以忍受的是教師對這種不得要領(lǐng),嚴(yán)重偏離文本內(nèi)容的所謂個(gè)性化評說仍然保持笑臉,以“你說得很好”、“你的見解也不無道理”、“這是一家之言”、“敢于講真話比回答正確更重要”等溢美之辭回應(yīng),這種“隆重”的夸獎(jiǎng),名義上是進(jìn)行賞識教育,鼓勵(lì)創(chuàng)新,可實(shí)際上是缺乏原則的表揚(yáng),是回避問題實(shí)質(zhì)的做法。
五、不均衡性。學(xué)生課堂活動(dòng)不均衡性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是學(xué)生活動(dòng)方式不均衡,一是學(xué)生活動(dòng)面不均衡。有的老師在短短的一節(jié)課里,安排過多的活動(dòng)方式,一會(huì)兒討論,一會(huì)兒表演,一會(huì)兒又欣賞多媒體,把課堂搞成了一個(gè)喧鬧的“集市”。教學(xué)手段的頻繁變化,視聽畫面的過于繁雜,學(xué)生活動(dòng)的交錯(cuò)出現(xiàn),不僅使整個(gè)課堂教學(xué)氣氛顯得有點(diǎn)亂,關(guān)鍵是讓學(xué)生失去了安靜的思考空間,對這節(jié)課的教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)就很難把握了。有的老師又走向另一個(gè)極端,一節(jié)課學(xué)生活動(dòng)只有一種方式,學(xué)生常在單調(diào)的課堂活動(dòng)中昏昏欲睡,有的學(xué)生甚至是“人在曹營心在漢”。學(xué)生活動(dòng)面的不均衡主要體現(xiàn)在一些優(yōu)秀學(xué)生或者一些性格外向?qū)W生“壟斷”課堂話語權(quán),無論是小組討論還師生互動(dòng),他們占用的時(shí)間常常是其他學(xué)生的好幾倍,而那些學(xué)習(xí)較差或性格內(nèi)向、自卑的學(xué)生常常被“邊緣化”,成為了課堂教學(xué)“被遺忘的角落”。這種只有少數(shù)學(xué)生參與的課堂活動(dòng)是低效的。
學(xué)生是課堂的主體,教師不但要讓他們在課堂這個(gè)舞臺(tái)上充分表演,而且還要保證表演富有成效,切不可為了追求表面的熱鬧而失去了課堂教學(xué)的實(shí)質(zhì),以致迷失自己,貽害學(xué)生。
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自改革開放以來,各企業(yè)給社會(huì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)利益,但在企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制體系方面還不是很完整,仍然存在許多弊端。良好的會(huì)計(jì)控制體系不僅能夠保障財(cái)務(wù),而且還能使企業(yè)的管理水平得到提髙。如何把企業(yè)的會(huì)計(jì)控制體系建立的完善,制度明確,并且能夠在企業(yè)未來的發(fā)展中貫徹執(zhí)行是目前面臨的一大問題。
1.會(huì)計(jì)控制體系的建立的必要性。
1.1控制體系內(nèi)部管理制度需明確。
內(nèi)部控制制度是內(nèi)部控制的必不可少的一部分,俗語言:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。比如在江西南京的某家民營企業(yè),老板任命自己的外甥做財(cái)政主管,公司的所有資金由他全權(quán)管理,最后讓老總自己也沒有想到,自己的外甥任職期間,公司的財(cái)政出現(xiàn)了巨大的漏洞,是他私自挪用了上百萬資金。由于是親戚關(guān)系,而這筆資金相比于整個(gè)企業(yè)的收入不是特別的大,所以這件事就不了了之了??v觀全國,這是一個(gè)非常典型的例子。許多企業(yè)內(nèi)部的資金管理、財(cái)務(wù)的收支等基本的制度不完整,即使制度存在,執(zhí)行的也不到位。會(huì)計(jì)控制體系設(shè)置簡單,人員的分工不明確,無法形成非常有效的內(nèi)部約束的機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部的控制制度可以對收支的管理、資金支出的績效評價(jià)管理、政府采購等等進(jìn)行全面有效的管理。對于內(nèi)部工作人員,需要對內(nèi)部控制的認(rèn)識有一個(gè)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化內(nèi)部的控制思想.只有內(nèi)部人員自身意識到內(nèi)部控制的重要意義,才能全身心的做好本職工作。企業(yè)的負(fù)責(zé)人,必須以身作則,做好帶頭模范的榜樣,才能調(diào)動(dòng)起員工的積極性。
1.2企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的能力和專業(yè)度需優(yōu)秀。
企業(yè)的人才建設(shè)的好壞是決定一個(gè)企業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。相同的,會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)這方面也需要大量優(yōu)秀人才,他們會(huì)對企業(yè)的規(guī)劃有很大的幫助。由于種種原因,很多學(xué)歷明顯偏低的人員占據(jù)了會(huì)計(jì)一職,他們只會(huì)簡單的會(huì)計(jì)常識,專業(yè)的管理知識相對匱乏,在控制企業(yè)預(yù)算成本方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和能力,因此根本無法根據(jù)企業(yè)的自身狀況提出具有建設(shè)性的意見。另外,要想使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到提高,會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)度必須加強(qiáng)。提高會(huì)計(jì)工作人員的核查計(jì)算能力以及綜合素質(zhì),讓其具備能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)'業(yè)務(wù)工作作出準(zhǔn)確及時(shí)的反應(yīng)的能力。企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)提高了,就能對外界動(dòng)向保持敏感的反應(yīng),對企業(yè)的走向指好方向。
2.1加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)控制的外部監(jiān)督。
在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,政府部門身處外部,他們不可能對企業(yè)進(jìn)行及時(shí)而全面的監(jiān)督。此外,政府部門與企業(yè)之間存在著信息不對稱的現(xiàn)象,因此要獲取監(jiān)督所必須的財(cái)務(wù)消息,提高監(jiān)督的有效性,他們必須支付很高的監(jiān)督成本,對他們來說是很不經(jīng)濟(jì)的。在這種情況下,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)站出來,加大與政府的合作。
與此同時(shí),國家應(yīng)盡快作出明確的法規(guī)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)實(shí)行注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。這對企業(yè)來說是很必要的,一是因目前的企業(yè)普遍沒有外部監(jiān)督;二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作很不規(guī)范?內(nèi)部控制不達(dá)標(biāo),有的企業(yè)甚至根本沒有內(nèi)部控制制度,而其制度的建立與完善顯然不是一日之功。因此,會(huì)計(jì)師審計(jì)是市場經(jīng)濟(jì)條件下對企業(yè)外部約束的必然選擇,也是成本最低、見效快、效果優(yōu)的外部監(jiān)督形式。另外,這種方法也能為企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象,讓經(jīng)融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾更加信任。
2.2重視財(cái)會(huì)人員,提高其社會(huì)地位。
相應(yīng)于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)也越來越高。但是相反的,他們沒有得到與職責(zé)相應(yīng)的薪酬和社會(huì)地位。由此,許多財(cái)會(huì)人員無法全身心的去面對自己的本職工作,導(dǎo)致他們效率不高,成果不理想,對企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生很大影響,間接影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此提高財(cái)會(huì)人員的地位,就是加速自己企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),國家也應(yīng)該健全財(cái)會(huì)人員的保護(hù)制度,是他們得到完善的法律保障,這樣他們在遇到不公平待遇時(shí)也可以有法可依,有據(jù)可査。其實(shí),只有企業(yè)和國家一起努力,財(cái)會(huì)人員才能得到公平公正的待遇。
2.3加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的掌控。
在各個(gè)企業(yè)的快速發(fā)展中,會(huì)計(jì)信息是決定企業(yè)的決策以及發(fā)展方向的基本,如果會(huì)計(jì)信息失誤,會(huì)使公司的經(jīng)濟(jì)效益蒙受損失,更甚之的是企業(yè)的倒閉。因此我們在這方面應(yīng)該采取的措施有:一、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性必須得到保證。財(cái)會(huì)工作人員要認(rèn)真工作,才能讓會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得到保證。并且有相關(guān)人員的簽字,一旦會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)問題,該人員就要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任;二、審計(jì)工作人員一定要對會(huì)計(jì)信息認(rèn)真進(jìn)行審計(jì),確定其的真實(shí)準(zhǔn)確性,保證財(cái)會(huì)信息的最終質(zhì)量;三、必備統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)軟件,這樣財(cái)會(huì)人員在審計(jì)以及工作的時(shí)候會(huì)更加輕松,對數(shù)據(jù)的處理誤差也就更小。以上的措施如果都能做到,基本上就可以保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確、真實(shí)和客觀性。
2.4加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理和控制。
和企業(yè)會(huì)計(jì)控制體系有直接聯(lián)系的就是錢財(cái),所以企業(yè)資金的管理和控制很有必要加強(qiáng)。首先,企業(yè)應(yīng)該擁有一個(gè)集中管理公司資金的部門,這樣就能對公司的資金周轉(zhuǎn)或者資金流動(dòng)有一個(gè)全面的認(rèn)識。這樣就能第一時(shí)間掌握各部門的資金的使用情況,有一個(gè)客觀淸楚的認(rèn)識,企業(yè)就能夠及時(shí)的分配和調(diào)用資金。同時(shí),企業(yè)也可以利用監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)做好相應(yīng)的監(jiān)管控制,這樣就能方便時(shí)效的管理財(cái)務(wù),全面協(xié)調(diào)管理內(nèi)部資金,使企業(yè)的資金能夠合理正規(guī)的運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的資金控制,對企業(yè)的發(fā)展以及財(cái)務(wù)管理有十分重要的作用。所以,要想使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,我們應(yīng)該_加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的管理,讓其更好埤為企業(yè)服務(wù)。
3.總結(jié)。
企業(yè)會(huì)計(jì)控制體系的建立能很有效的提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,保證公司資產(chǎn)的安全完整,同時(shí)對國家稅收有很大的益處。在后續(xù)該體系的實(shí)施中,企業(yè)必須兼顧外部和內(nèi)部的協(xié)調(diào),不斷完善并堅(jiān)定地實(shí)施該體系,保證財(cái)務(wù)的安全性。相信只要相矣單位齊心協(xié)力,就能在未來社會(huì)中不斷地進(jìn)步和發(fā)展。
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摘要:創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,因此作為基礎(chǔ)教育的語文學(xué)科,應(yīng)該重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。本文結(jié)合教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就怎樣在語文教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力作了探索,對課堂的具體流程進(jìn)行了簡單的闡述。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語文;創(chuàng)新教學(xué)
小學(xué)語文教學(xué)不僅僅是簡單文字知識的傳授,也是對中國傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,因此,語文教學(xué)不僅僅給學(xué)生帶來知識熏陶,而且要重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。真正的語文教育要重視學(xué)生的語文素養(yǎng)和能力的培養(yǎng),抒發(fā)自己的人文情懷,表達(dá)自己的感情。
1小學(xué)語文的教學(xué)現(xiàn)狀
目前小學(xué)教學(xué)依然是最基本的教學(xué)內(nèi)容,教師按照語文教學(xué)大綱進(jìn)行千篇一律的教學(xué),課堂沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高,更別說要提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,而且在應(yīng)試教育的大環(huán)境下,教師往往礙于面子,特別看重個(gè)人與個(gè)人,班級與班級之間的成績的比較,導(dǎo)致學(xué)生的作業(yè)增多,壓力增大,心理出現(xiàn)種種問題,出現(xiàn)了厭學(xué)的情緒。雖然這種教學(xué)方法可以短時(shí)間提高學(xué)生的成績,可是就教育全局來看,不利于學(xué)生長期的發(fā)展和進(jìn)步。學(xué)生失去了對語文知識的學(xué)習(xí)興趣,也不利于教師專業(yè)化發(fā)展。學(xué)生在課堂上的教學(xué)為了應(yīng)付考試,這種語文教育現(xiàn)狀的出現(xiàn),不得不讓我們要積極的反思教學(xué),開拓思路,重新燃起語文教學(xué)的熱情。
2小學(xué)語文創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐案例
2.1在畫中學(xué)人教版低年級的教材,活潑生動(dòng),適合低年級學(xué)生的閱讀和發(fā)展。如果教師不局限于課本自身的內(nèi)容,而是拓展內(nèi)容。將學(xué)習(xí)變成有趣的事,給學(xué)生能夠展示自己的平臺(tái)。不僅能提高課堂的教學(xué)效果,也能夠增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn),在學(xué)習(xí)中潛移默化的提高了自身的語文素養(yǎng),想必我們語文的教學(xué)會(huì)大大的提高。例如,在教學(xué)《荷葉圓圓》這節(jié)課時(shí),首先教師將本文中所涉及到的事物讓學(xué)生先畫出來,比如主角荷葉,然后是魚、蜻蜓、青蛙、小水珠。然后可以在教師的閱讀中,將魚等事物與荷葉聯(lián)系起來,感受文章的韻味。當(dāng)然,如果在學(xué)習(xí)之前,請家長帶領(lǐng)學(xué)生去實(shí)際生活中去看荷葉,會(huì)讓學(xué)生在腦海中對荷葉有個(gè)形象的感知,那教學(xué)效果會(huì)更好。通過課下學(xué)生的體驗(yàn),學(xué)生在腦海里會(huì)形成荷葉的整體形象,從而會(huì)發(fā)現(xiàn)夏天的美好,從而升華了文章的主題,熱愛自然,保護(hù)自然的環(huán)保意識,達(dá)到了教學(xué)的最初目的。
2.2在情景中學(xué)在小學(xué)一年級下學(xué)期,在講授《靜夜思》這首古詩的時(shí)候,學(xué)生第一次學(xué)習(xí)到古詩。當(dāng)然,學(xué)生對于古詩并不陌生,因?yàn)樵谟變簣@期間,學(xué)生都在老師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)了一些古詩,但是,絕大數(shù)學(xué)生只是囫圇吞棗,不懂古詩所要表達(dá)的情感,僅僅局限于會(huì)背的條件下。如果教師像往常一樣,對古詩進(jìn)行一次又一次的反復(fù)閱讀,解釋相關(guān)字、詞的含義,學(xué)生通過教師的講解,懂得了古詩的整體意思,卻感悟不到作者的內(nèi)心感情,這無疑是教師教學(xué)上的失敗。為了讓學(xué)生有個(gè)很好的感悟,教師應(yīng)該創(chuàng)設(shè)一定的教學(xué)情景。在課堂開始的時(shí)候,筆者在網(wǎng)絡(luò)找到一些思鄉(xiāng)的視頻,然后通過沙畫的形式給表現(xiàn)出來,學(xué)生在結(jié)束觀看的時(shí)候,筆者總結(jié)出這沙畫作品表達(dá)了作者的思想之情,古代人是怎樣表達(dá)思想感情的呢?請看下面的視頻并跟隨朗誦《靜夜思》。然后教師就講解在表達(dá)方面,現(xiàn)代的沙畫藝術(shù)是給觀者視覺上的享受,創(chuàng)造了思鄉(xiāng)的意境,而古詩短小精悍,則給讀者意境上的構(gòu)建,給讀者刻畫了李白當(dāng)時(shí)的思想的情景。兩者都表達(dá)了思鄉(xiāng)之情。為了拓展學(xué)生的知識體系,筆者找了一些古人思鄉(xiāng)的詩句,讓學(xué)生在課堂上朗讀,盡管對于小學(xué)一年級的學(xué)生可能在詞匯量上可能會(huì)出現(xiàn)點(diǎn)困難。但是在字典和教師的幫助下,學(xué)生很快就熟練地朗讀了相關(guān)的語句,這提升了學(xué)生的語文的理解能力。
2.3在演中學(xué)小學(xué)生表現(xiàn)能力強(qiáng),對于活動(dòng)的參與積極性高。在教學(xué)《丑小鴨》這節(jié)課的時(shí)候,為了讓學(xué)生更好地理解課文,加深印象,教師應(yīng)該給學(xué)生一個(gè)展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì),讓學(xué)生以小組為單位,進(jìn)行表演。剛開始的時(shí)候,學(xué)生僅僅是分角色朗讀課文,表現(xiàn)平平。后來,由于家長的從旁協(xié)助,學(xué)生朗讀水平有了明顯的提高,后來,筆者向大家提議,可以用表演的方式表達(dá)課文主要內(nèi)容。有的小組表現(xiàn)特別好,能夠大體上表演出了課文的內(nèi)容。有的小組盡管有的學(xué)生記不住臺(tái)詞,但是最終還是堅(jiān)持表演。學(xué)生通過表演能夠展現(xiàn)鴨媽媽慈祥、丑小鴨的堅(jiān)強(qiáng)、鴨哥哥、姐姐的盛氣凌人。學(xué)生們的表演繪聲繪色,從而表達(dá)了本文的主題思想,對人性的尊重,對挫折的抗?fàn)帲瑢γ篮玫淖非?,對人生的感悟?BR> 2.4在說中學(xué)語文要重視學(xué)生的語言表達(dá)能力,教師應(yīng)該重視這方面能力的培養(yǎng)。為了讓課堂動(dòng)起來,教師應(yīng)該多鼓勵(lì)學(xué)生,讓學(xué)生能夠主動(dòng)的積極發(fā)言。例如,在六年級的時(shí)候,因?yàn)閷W(xué)生有了一定的語文基礎(chǔ),知識的儲(chǔ)備量也豐富起來,教師應(yīng)該讓學(xué)生表現(xiàn)自我、展示自我。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,筆者要求每節(jié)課前十分鐘里,按照學(xué)號的順序,逐個(gè)上來演說。剛開始很多學(xué)生不懂得演說的形式,筆者鼓勵(lì)學(xué)生多看《我是演說家》這樣子的節(jié)目,可以談?wù)勛约旱睦硐耄梢哉務(wù)劙l(fā)生在自己身邊有趣的事,可以講講先進(jìn)科技的發(fā)展、可以講講對社會(huì)熱點(diǎn)的評價(jià)。學(xué)生從剛開始的吞吞吐吐,到后來的娓娓道來,克服了困難,展示了自身的優(yōu)點(diǎn),提高了語文寫作和表達(dá)能力。
2.5在讀中學(xué)《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出:閱讀是搜集處理信息、認(rèn)識世界、發(fā)展思維、獲得審美體驗(yàn)的重要途徑。因此閱讀能力的培養(yǎng)十分的重要。在對課文的講解過程中,要重視給學(xué)生提供思考問題,讓學(xué)生有線索地感知課文的主要內(nèi)容。例如,在教學(xué)《田忌賽馬》這節(jié)課的時(shí)候,教師要在黑板上給與一定的提示內(nèi)容,讓學(xué)生能夠自讀并理解課文:為什么在第一輪比賽田忌輸了,在第二、三輪避三又贏了?本文的主要內(nèi)容是什么?你讀了本節(jié)課有什么領(lǐng)悟?學(xué)生根據(jù)問題思考了課文,既抓住了中心思想,又懂得田忌贏得比賽主要靠決策正確。在教學(xué)《小壁虎借尾巴》這課的時(shí)候,教師同樣采取了問題的方式引導(dǎo)學(xué)生閱讀,比如圍繞關(guān)鍵詞“借”提問,小壁虎向誰借尾巴了?借到了嗎?為什么?在教學(xué)《愛迪生救媽媽》這課的時(shí)候,教師以問題為線索,向?qū)W生提問:媽媽遇到什么情況了?愛迪生如何救媽媽的?結(jié)果怎么樣?通過這些問題的提問,潛移默化地將本文線索給學(xué)生梳理,學(xué)生通過梳理相關(guān)問題,讀了文章,學(xué)生能夠?yàn)樾鄣仙穆斆骱椭腔圪潎@,同時(shí)也看到了科學(xué)就在我們身邊,只要肯動(dòng)腦筋,善于觀察生活,一定會(huì)有所收獲。通過問題啟發(fā)閱讀,能夠讓學(xué)生把握課文的整體方向。讓學(xué)生真正的學(xué)會(huì)閱讀,提升語文的素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
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縱觀銀行業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)實(shí)狀況,主要存在的問題有以下幾個(gè)方面:
(一)商業(yè)銀行內(nèi)部控制意識淡薄。
內(nèi)部控制需要一個(gè)銀行內(nèi)部每個(gè)工作人員參與這一過程。許多人員對銀行內(nèi)部控制意識淡薄,對執(zhí)行內(nèi)部控制制度的重要性認(rèn)識不足,尤其是前臺(tái)一線業(yè)務(wù)操作人員,有時(shí)為了增長業(yè)績,為了完成任務(wù)而完成任務(wù),往往以感情替代規(guī)章,疏于內(nèi)部控制、違章操作、違反規(guī)定程序辦理業(yè)務(wù),從而形成事故隱患。銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)如果處理不好,也可能直接引發(fā)資金風(fēng)險(xiǎn),損害銀行信譽(yù)。
(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全。
長期以來,商業(yè)銀行根據(jù)自身的特點(diǎn)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),出臺(tái)了一系列的制度辦法,在實(shí)踐中也發(fā)揮了較好的監(jiān)督和制約作用。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度缺乏統(tǒng)籌性、整體性建設(shè)。當(dāng)前,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相關(guān)要求依舊是被支離破碎地分解到各項(xiàng)法規(guī)、制度、辦法之中,依舊沒能形成一套系統(tǒng)性的內(nèi)部操作規(guī)程、內(nèi)部控制制度和準(zhǔn)確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這種現(xiàn)象是不利于會(huì)計(jì)人員全方位地學(xué)習(xí)和落實(shí)內(nèi)部控制制度的,對相關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評價(jià)也是不利的。
(三)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力。
為防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我國銀行業(yè)在過去幾十年的業(yè)務(wù)經(jīng)營中,建立了一系列相對完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,但這些制度沒有得到很好的貫徹執(zhí)行,制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),造成有章不循、違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有章不循和違章操作現(xiàn)象是普遍存在的。一些商業(yè)銀行業(yè)務(wù)分工時(shí)不免會(huì)存在會(huì)計(jì)人員違反規(guī)定兼崗及兼職的問題,重要的崗位和重要的責(zé)任沒有執(zhí)行嚴(yán)格分離,將導(dǎo)致崗衡機(jī)制的失效,存在著風(fēng)險(xiǎn)隱患。這種現(xiàn)象的原因是,首先是上級行制定出的一些具體業(yè)務(wù)制度和辦法原則性太強(qiáng),操作性不強(qiáng);其次是業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對業(yè)務(wù)的處理具有主觀的隨意性,會(huì)計(jì)管理人員也沒能及時(shí)給予糾正。
(四)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督弱化。
銀行是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),所以重視會(huì)計(jì)監(jiān)督、檢查與輔導(dǎo),設(shè)有專門的事后監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)等部門及會(huì)計(jì)輔導(dǎo)崗位,應(yīng)該說機(jī)構(gòu)設(shè)置較健全。然而,在實(shí)際工作中,內(nèi)部稽核力量配備不足,人員素質(zhì)不能適應(yīng)工作需要。一方面有些銀行不重視稽核工作,在稽核人員配備上未按實(shí)際工作量進(jìn)行配備,對稽核人員的綜合素質(zhì)也未作具體要求,只要做過銀行會(huì)計(jì)或儲(chǔ)蓄工作就可勝任,殊不知已無法適應(yīng)目前推行的綜合柜員制業(yè)務(wù)處理模式;另一方面因?qū)巳藛T缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),造成內(nèi)部稽核人員中熟悉單項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員較多,具有綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員較少;熟悉傳統(tǒng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員較多,了解創(chuàng)新業(yè)務(wù)的人員較少;熟悉國內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)的人員較多,熟悉國際金融業(yè)務(wù)的人員較少。且部分稽核人員平時(shí)又不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)更新知識,以至稽核人員的政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能跟不上形勢發(fā)展的需要,難以適應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展,往往只對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的表面現(xiàn)象進(jìn)行稽核,無法進(jìn)行深層次稽核,從而使內(nèi)部稽核流于形式、徒有虛名,對操作人員的一些違規(guī)做法不能及時(shí)指正,管理監(jiān)督乏力。
(五)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)與人員配備難以適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的需要。
銀行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低,直接影響到會(huì)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的質(zhì)量,高素質(zhì)的人員不僅是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制發(fā)揮作用的基礎(chǔ),而且可以彌補(bǔ)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的不足。隨著金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)不斷增多,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,為了占領(lǐng)市場份額,實(shí)行外延式的擴(kuò)張,在員工的使用方面忽視了會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),各基層機(jī)構(gòu)基本上都存在著人員少、新手多、學(xué)歷低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題,從而為商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。有些基層行認(rèn)為會(huì)計(jì)僅僅是基礎(chǔ)工作,是簡單的操作部門,對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治思想要求不高,從而影響了會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性和會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定性,這都阻礙了內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。會(huì)計(jì)部門培訓(xùn)的'方式、方法相對落后,崗位培訓(xùn)流于形式。對于新增會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),基本沿用過去那種“師傅帶徒弟”的傳統(tǒng)做法,接觸到什么教什么,而且不少師傅自己的會(huì)計(jì)處理經(jīng)驗(yàn)、技能尚不夠全面和準(zhǔn)確,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、完善商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系的對策。
(一)牢固樹立正確的內(nèi)部控制理念。
1、內(nèi)部控制是全員、全過程、全方位的。有人認(rèn)為,內(nèi)部控制是管理部門的事情,業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人員就不用管了;或者認(rèn)為內(nèi)部控制是稽核審計(jì)的事情,與其他部門無關(guān);還有的人認(rèn)為內(nèi)部控制在關(guān)鍵環(huán)節(jié)做一做就行了。這些看法是不全面的,無論是《巴塞爾新資本協(xié)議》,還是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)的內(nèi)部控制指引,都明確提出內(nèi)部控制應(yīng)該是全員、全過程和全方位的,應(yīng)當(dāng)滲透到商業(yè)銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有部門、崗位和人員。內(nèi)部控制活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成為銀行日常經(jīng)營必不可少的一部分,從經(jīng)營部門、管理部門再到稽核審計(jì)部門,都是內(nèi)部控制鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制需要董事會(huì)、高級管理層和價(jià)格及工作人員共同努力才能實(shí)現(xiàn),銀行的每個(gè)員工都必須參與這一過程。
2、培育員工的風(fēng)險(xiǎn)意識是加強(qiáng)內(nèi)部控制的必要條件。商業(yè)銀行的內(nèi)部控制歸根到底是由人來進(jìn)行的控制,內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)、制定和具體實(shí)施都是與商業(yè)從業(yè)人員的行為密不可分。因此,就要做到以人為本,培育良好的銀行內(nèi)部控制文化,使人的自主行為與制度對人的行為的約束有機(jī)結(jié)合。內(nèi)部控制文化是商業(yè)銀行進(jìn)行內(nèi)部控制的“靈魂”,它使得銀行的內(nèi)部控制更加有效,銀行也更具有生命力。
(二)進(jìn)一步完善商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度。
1、崗位責(zé)任制度。商業(yè)銀行經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由內(nèi)部各個(gè)崗位共同配合完成的,所以建立崗位責(zé)任制度尤為重要。
2、業(yè)務(wù)操作制度。商業(yè)銀行應(yīng)建立操作規(guī)程為基礎(chǔ),崗位獨(dú)立、人員分工、職責(zé)明晰的業(yè)務(wù)操作制度。
3、資料保全制度。信息資料是對業(yè)務(wù)過程的全面記載,是商業(yè)銀行經(jīng)營活動(dòng)的重要憑證,對業(yè)務(wù)檢查和稽核至關(guān)重要。
4、授權(quán)授信制度。隨著現(xiàn)代金融業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營項(xiàng)目日趨增多,業(yè)務(wù)活動(dòng)日益復(fù)雜多樣。因此,上級必須將權(quán)責(zé)進(jìn)行合理的劃分,對下級授權(quán)、分權(quán),明確各級人員處理某項(xiàng)業(yè)務(wù)的權(quán)利,同時(shí)權(quán)責(zé)掛鉤、權(quán)責(zé)對等。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力。
為將工作流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落到實(shí)處,要做到層層落實(shí)責(zé)任制,明確相關(guān)責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究制度。每一事項(xiàng),都明確第一、第二責(zé)任人,每日相互跟蹤復(fù)查,每旬會(huì)計(jì)主管跟蹤檢查。保證每一名柜員均有一名直線主管及第二責(zé)任人督導(dǎo)其完善日常工作。每月計(jì)財(cái)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的考核,對內(nèi)部管理屢查屢犯的現(xiàn)象加倍處罰。不僅如此,計(jì)財(cái)部還針對支行營業(yè)部這一重點(diǎn)內(nèi)部控制管理單位,采取了每日檢查重要內(nèi)容的措施,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)主管日常工作的督導(dǎo)。每天進(jìn)行五項(xiàng)不同重要內(nèi)容的檢查,重點(diǎn)解決會(huì)計(jì)主管的職責(zé)履行到位、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范與控制到位的問題。每周進(jìn)行一次總結(jié),形成書面督導(dǎo)報(bào)告,通報(bào)各營業(yè)機(jī)構(gòu)。并對重點(diǎn)時(shí)段、重要事項(xiàng)下達(dá)臨時(shí)書面督導(dǎo)通知,按年度編號,要求各營業(yè)單位作書面回執(zhí),及時(shí)調(diào)度營業(yè)單位的重要工作進(jìn)度,使重要事項(xiàng)不疏不漏。
(四)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。
商業(yè)銀行要加強(qiáng)對內(nèi)部控制的監(jiān)督,通過對內(nèi)部控制的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的缺陷,提出改進(jìn)的建議,以達(dá)到差錯(cuò)糾弊的目的。商業(yè)銀行內(nèi)部控制的監(jiān)督手段中最主要的是內(nèi)部審計(jì),對于我國商業(yè)銀行而言,內(nèi)部審計(jì)有著重要的意義。
(五)切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)后續(xù)教育培訓(xùn)和考核。如果對會(huì)計(jì)人員考核不嚴(yán),將并不能使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)得到提高。加強(qiáng)實(shí)施會(huì)計(jì)人員的考核制度和繼續(xù)教育。把年檢工作落到實(shí)處。管理部門可以出臺(tái)一些激勵(lì)措施,大力支持會(huì)計(jì)人員通過各種形式自學(xué)。實(shí)行會(huì)計(jì)崗位定期輪換制度。若會(huì)計(jì)人員長時(shí)間內(nèi)從事某一具體的崗位工作,有利于提高員工的連續(xù)性和熟練性,但這樣做不利于會(huì)計(jì)人員全面掌握各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)。因而,應(yīng)定期對內(nèi)部崗位分工進(jìn)行輪換,從而使會(huì)計(jì)人員能夠在各個(gè)不同的業(yè)務(wù)崗位上都得到實(shí)踐和發(fā)揮自己的機(jī)會(huì),同時(shí)促進(jìn)員工相互交流,提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
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淺談?wù)Z文課堂問題的設(shè)計(jì)
作者/劉文婷
經(jīng)常有教師抱怨課堂上學(xué)生不靈活,反應(yīng)不積極,氣氛沉悶,猶如一潭死水,“清風(fēng)吹不起半點(diǎn)漪淪”。難道課堂氣氛不盡如人意,僅僅是由于學(xué)生的不靈活,不配合嗎?教師自身就沒有可以改進(jìn)的地方嗎?筆者認(rèn)為可以試著從課堂提問人手,通過設(shè)計(jì)有效問題,“問”出一潭活水來。
一、設(shè)計(jì)問題時(shí)切口要小
小的切入口可以切合學(xué)生的水平,讓大部分學(xué)生能夠把握,能夠跳一跳夠得到,從而調(diào)動(dòng)學(xué)牛的積極性。相反,對于一些切人口很大的提問,學(xué)生根本無從下手,無從考慮,最終喪失興趣,放棄思考,導(dǎo)致課堂氣氛沉悶。最后教師或是粗暴打斷學(xué)生的回答,挫傷學(xué)生的積極性,使得課堂氣氛不盡如人意;或是徹底喪失對課堂的駕馭權(quán),導(dǎo)致預(yù)設(shè)與生成完全背離,產(chǎn)生比課堂氣氛沉悶更加嚴(yán)重的后果。小的切入口可以規(guī)范學(xué)生的思路,不會(huì)讓學(xué)生的思維隨便發(fā)散,以致大幅度偏離教師對課堂的預(yù)設(shè)。
比如有老師在講授《濟(jì)南的冬天》一文時(shí),為了達(dá)到鑒賞語言的目的,設(shè)計(jì)了下面兩個(gè)問題。
1.這篇文章的語言很美,請你說說美在哪里。
2.請你從文章中找一些優(yōu)美的句子,具體地談一談。
首先談第一個(gè)問題,這個(gè)問題不但大而空,而且本身就存在問題。什么是所謂的語言很美?它的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么?美學(xué)家、文學(xué)評論家、批評家至今都為此爭吵不休,沒有定論,估計(jì)教師本人對此也是模模糊糊,那么又如何指望初一的學(xué)生去理解這樣的問題?既然問題都無法理解,又怎么可能去回答呢?對于第二個(gè)問題,同樣面臨判斷語言美標(biāo)準(zhǔn)的問題,但相對第一個(gè)問題而言稍微好一些,能夠稍稍落到實(shí)處,學(xué)生知道去文中找句子,從具體的句子談,但是依然顯得大,顯得空。第一,從整篇文章找,文本容量過大,很難預(yù)設(shè)和駕馭學(xué)生的回答,而且這樣得到的信息往往缺乏內(nèi)在的順序和層次性,教師被學(xué)生牽制住的講授也因此會(huì)顯得雜亂無章。第二,語言鑒賞的角度很多,可以從修辭、煉字、寫作手法等多方面談,每個(gè)角度又包含很多小方面,小方面里還有很多點(diǎn),大方面套小方面,小方面再套點(diǎn),角度如此之多,學(xué)生回答必然毫無章法,混亂不堪。
二、設(shè)計(jì)問題時(shí)切口要準(zhǔn)
條條大道通羅馬,從一點(diǎn)到另一點(diǎn)有無數(shù)條路線可以選擇。但是好的路線,既可以欣賞沿途的美麗風(fēng)景,而且還一路輕松,激起旅游的樂趣以及再次旅行的愿望。糟糕的路線則恰恰相反,一路泥濘,傷痕累累,完全破壞了旅行者對于旅行的美好幻想,最終一朝被蛇咬,十年怕井繩,再也不想出去游玩。對問題的思考也如一次旅行,教師的提問就是在給學(xué)生指出一條旅游的線路,精確的切人口將問題化難為易,化繁為簡,學(xué)生能夠比較輕松地獲得答案,從而在課堂上給老師以積極的配合,同時(shí)學(xué)生也因此獲得成就感和滿足感,激發(fā)他們再次探索發(fā)現(xiàn)的興趣。
比如《諾曼底號遇難記》一文中可講的很多,()場面描寫、修辭運(yùn)用、對話描寫、思想內(nèi)涵等等,而從分析哈爾威船長的形象切入則可以很輕松地將這些方面串起,直指文章關(guān)鍵,激發(fā)學(xué)生興趣。
三、設(shè)計(jì)問題時(shí)層次性要強(qiáng)
如果說前面兩點(diǎn)是從單個(gè)問題來談問題設(shè)置的有效性,那么層次性就是著眼于整個(gè)課堂的問題設(shè)計(jì)來談的。所謂層次性,首先表現(xiàn)在問題與問題之間的相關(guān)度上,好的課堂提問應(yīng)該是基本圍繞一個(gè)或兩個(gè)切人文章內(nèi)核的關(guān)鍵問題設(shè)計(jì)若干個(gè)小問題,小問題之間相互關(guān)聯(lián),環(huán)環(huán)相扣,隨著一個(gè)個(gè)小問題的解決,關(guān)鍵問題也水到渠成地得以解決。其次表現(xiàn)在問題深淺度的層次性上,有效的課堂提問應(yīng)該具有一定的深淺變化,讓教學(xué)做到一張一弛,張弛有度,讓每個(gè)學(xué)生都能在課堂學(xué)習(xí)中得到鍛煉,得到展示的機(jī)會(huì)。最后,還表現(xiàn)在提問角度的層次性上,教師可以從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、思想內(nèi)涵等多角度提問。
還以《濟(jì)南的冬天》一文為例,本文的關(guān)鍵是濟(jì)南冬天的特點(diǎn)――溫晴,問題設(shè)計(jì)即可以圍繞此展開:濟(jì)南冬天的特點(diǎn)是什么?作者是如何點(diǎn)出濟(jì)南冬天特點(diǎn)的?文章圍繞這個(gè)特點(diǎn)寫了哪些景物?為什么選取這些景物?以第三節(jié)為例,作者運(yùn)用了哪些修辭手法來表現(xiàn)這些景物的溫晴?除了修辭手法,作者在煉字、句式、寫作手法上還下了哪些工夫?如此提問,既重點(diǎn)明確、緊扣中心,又富有一定深淺度,且提問角度多變。
四、設(shè)計(jì)問題時(shí)要眼中有學(xué)生
不同年齡的學(xué)生認(rèn)知水平不同,不同的班級又各具特色,具體到某一個(gè)人,更是千差萬別。學(xué)生的多樣性,給教師預(yù)設(shè)問題增加了難度。經(jīng)驗(yàn)豐富、善于教學(xué)的`老師在設(shè)計(jì)問題時(shí)會(huì)像高明的作家創(chuàng)作時(shí)設(shè)置“隱含讀者”一樣,眼前浮現(xiàn)“隱含學(xué)生”,時(shí)時(shí)和他們對話交流,自覺進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,主動(dòng)站到學(xué)生角度思考問題,充分考慮其認(rèn)知水平和思維習(xí)慣,從而把握好問題難度,選好切入口。
眼中有學(xué)生,可以更加相信學(xué)生,發(fā)動(dòng)學(xué)生,依靠學(xué)生,讓學(xué)生參與到問題的設(shè)計(jì)中來,讓問題從學(xué)生中來,到學(xué)生中去。吳立崗教授在談好課標(biāo)準(zhǔn)時(shí)指出:“教學(xué)過程要重視質(zhì)疑,重視學(xué)生的特殊感受,以學(xué)定教,要抓住重點(diǎn),簡化環(huán)節(jié)?!睖乜偫頃?huì)見第五屆高等教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表時(shí)也說:“要實(shí)行啟發(fā)式教育,把學(xué)生作為教學(xué)的中心,使學(xué)生在學(xué)習(xí)的整個(gè)過程中保持著主動(dòng)性,主動(dòng)地提出問題,主動(dòng)地思考問題,主動(dòng)去發(fā)現(xiàn),主動(dòng)去探索。”至于讓學(xué)生的問題在方圓之內(nèi),不至于信馬由韁離題千里,教師可以通過兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控:一是學(xué)生自主設(shè)計(jì)問題前,根據(jù)教學(xué)的重難點(diǎn)適當(dāng)規(guī)定問題的涉及范圍、類型,提問的角度等等;二是學(xué)生自主設(shè)計(jì)問題后,引導(dǎo)學(xué)生對提出的問題進(jìn)行篩選、歸納、提煉、整理,讓學(xué)生的問題更好地服務(wù)于課堂教學(xué)。
筆者執(zhí)教《鼎湖山聽泉》一課時(shí),課前先讓學(xué)生聯(lián)系文章內(nèi)容,圍繞課題“鼎湖山聽泉”設(shè)計(jì)問題,課上對八個(gè)小組組內(nèi)篩選后展示的16個(gè)問題按照文章內(nèi)容、修辭手法、作者感情三類進(jìn)行歸納,最后提煉整理,確定本課主要解決作者如何寫泉、作者從泉聲中獲得了哪些感悟、寫慶云寺是否偏題這3個(gè)問題。由于問題來自于學(xué)生,所以課堂上學(xué)生的參與度、積極性都非常高;由于學(xué)生的問題經(jīng)過篩選整理,所以本課教學(xué)重難點(diǎn)突出,有效地避免了學(xué)生提問的零散;由于參與了對問題的篩選整理,所以學(xué)生的辨析、歸納問題的能力也得到了鍛煉,有了明顯提高。
總之,設(shè)計(jì)問題時(shí)選好選準(zhǔn)切人口,注意問題間的層次性,時(shí)刻把學(xué)生放在眼中,尊重學(xué)生,發(fā)動(dòng)學(xué)生,就能“問”出一潭活水來。
作者簡介:江蘇省揚(yáng)州教育學(xué)院附屬中學(xué)語文教師。
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“如果你有一個(gè)蘋果,我有一個(gè)蘋果,交換一下,還是一個(gè)蘋果;但如果你有一個(gè)思想,我有一個(gè)思想,彼此交換就有兩個(gè)甚至更多的思想?!边@是英國大文豪蕭伯納說過的一段話,它與新課程理念中“反對教師帶著知識走向?qū)W生,倡導(dǎo)教師與學(xué)生一起走向知識,鼓勵(lì)學(xué)生通過思考和協(xié)作主動(dòng)獲得知識”是有共同之處的。低年級教材中歸類識字較多,大批的漢字一下子涌現(xiàn)在孩子眼前,教學(xué)時(shí)常常感到非常枯燥乏味。我們應(yīng)該充分利用歸類識字的特點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生尋找漢字的構(gòu)字規(guī)律,辨別新字與形近字、形音字的異同點(diǎn)。當(dāng)然課前的預(yù)習(xí)工作必不可少,課前預(yù)先布置學(xué)生熟悉教材內(nèi)容和所學(xué)生字詞,上課時(shí),請學(xué)生上臺(tái)做小老師。通過小老師認(rèn)真細(xì)致的講解、同桌商量、小組合作討論等形式讓學(xué)生獨(dú)立思考去分析字形,辨別字音、字義,熟記生字。學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中,許多學(xué)生在課前向他們的“小老師”提供最佳的學(xué)習(xí)方式,正是因?yàn)橛辛诉@些好主好點(diǎn)子,才使課堂氣氛非?;钴S。由于師生交換了角色,學(xué)生學(xué)習(xí)起來興致勃勃,思維始終處于積極狀態(tài)。學(xué)生站在自己的角度提出識字的方法,這對每一個(gè)孩子都有促進(jìn)。例如我在教《識字3》一課時(shí),引導(dǎo)學(xué)生自能學(xué)習(xí)。通過設(shè)計(jì)“你愿意教大家哪個(gè)字?”“誰來做小老師,教教大家”等讓學(xué)生用自己的方式去認(rèn)識事物,用更積極的方式去探索新知。因?yàn)樵诿總€(gè)孩子內(nèi)心深處,每個(gè)人都希望自己成為發(fā)現(xiàn)者。
二、當(dāng)小畫家。
陶行知先生說:“學(xué)生有了興趣,就會(huì)用全副精神去做事,學(xué)于樂不可分?!眻D畫具有直觀、形象的特點(diǎn),符合學(xué)生對形象樂于接受、易于理解的認(rèn)知特點(diǎn)。我發(fā)現(xiàn)孩子都喜歡畫畫,因?yàn)楫嬆鼙憩F(xiàn)學(xué)生生活,反應(yīng)孩子的思想。尤其是低年級的學(xué)生,一幅形象直觀的畫能勝過千言萬語,學(xué)生不僅喜聞樂見,更熱衷于自己動(dòng)手作畫。例如我教《小池塘》,我設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)環(huán)節(jié),小池塘多美呀!讓我們拿起彩筆畫一畫。小池塘里還會(huì)映出些什么?在圖上添一添,并用“倒映在池塘里,像”的句式說一說。圖畫指導(dǎo)背誦。向好伙伴介紹你的畫。通過讀讀課文,作畫和添畫,學(xué)生的印象深刻既理解了課文內(nèi)容,又調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,讓學(xué)生充分表現(xiàn)自己的`感受和想法,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美和表現(xiàn)美的能力。
三、當(dāng)故事大王。
現(xiàn)在很多家長都注重學(xué)前教育,很早就給孩子買書,有的孩子沒上學(xué)就能背好幾首古詩,會(huì)講好多故事。新教材中安排了一定量的成語積累。如“精衛(wèi)填海”“愚公移山”學(xué)生難以理解,于是課前我讓學(xué)生買《成語故事》搜集有關(guān)這兩個(gè)成語的故事,讓學(xué)生自行閱讀,課堂就成了展示他們講故事的舞臺(tái),學(xué)生不僅理解了這兩個(gè)成語,還學(xué)到了其他的成語故事,課堂教學(xué)得到了延伸。
四、做小演員。
[1][2]。
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摘要:現(xiàn)階段,建筑企業(yè)想要掌握資金的流向,保證資產(chǎn)安全,就需要依照相關(guān)法律、規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,并按照相關(guān)程序,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要作用,以便促進(jìn)企業(yè)更好的開展經(jīng)營活動(dòng),為企業(yè)提供重要的信息,方便企業(yè)適應(yīng)市場的變化,進(jìn)入現(xiàn)代化管理??偠灾?,研究建筑企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略十分必要,也十分重要,有助于促進(jìn)建筑施工企業(yè)的正常運(yùn)營。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);內(nèi)部會(huì)計(jì)制度;策略。
前言。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)發(fā)展飛速,建筑市場競爭日趨激烈,這就對企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度提出了更高的要求,因此,提高建筑企業(yè)內(nèi)部控制水平顯得尤為重要,直接關(guān)系到會(huì)計(jì)工作的開展、企業(yè)的日常運(yùn)營。但是,受到種種因素的制約,研究深度還是較為欠缺,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無法滿足企業(yè)的要求。基于此,分析建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略具有重要價(jià)值。
一、現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題。
現(xiàn)階段,現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在一定的問題,影響了會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行,不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。因而,分析現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題十分重要?,F(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)制度制定階段存在不足。
目前,最顯著的問題就是企業(yè)管理者對企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重視度不夠,思想仍然較為傳統(tǒng)、落后,一直沿用之前的建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,控制制度較為單一、傳統(tǒng),又缺乏良好的監(jiān)督與控制,極易出現(xiàn)管理過于松懈、會(huì)計(jì)制度形同虛設(shè)、財(cái)務(wù)信息缺失等問題,導(dǎo)致企業(yè)決策層無法做出準(zhǔn)確的決策,影響企業(yè)發(fā)展[1]。
(二)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行力不足。
在制度執(zhí)行過程中,執(zhí)行力不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,預(yù)算控制不合理。在預(yù)算控制方面,企業(yè)預(yù)算時(shí)未以業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)。在執(zhí)行過程中,也存在責(zé)任不清問題,財(cái)務(wù)控制工作存在較大的困難。其次,在資金控制方面。資金管理制度不完善,很難滿足建筑企業(yè)的要求,資金計(jì)劃執(zhí)行也存在問題,未按照企業(yè)的要求進(jìn)行預(yù)算,影響了資金管理效果。最后,應(yīng)收賬款控制。由于建筑企業(yè)的特殊性,往往存在款項(xiàng)未能及時(shí)收取、產(chǎn)生數(shù)額較大的壞賬等問題。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力不足,影響了會(huì)計(jì)控制工作的順利實(shí)施。
(三)監(jiān)督管理體制不健全。
監(jiān)督管理體系不健全是現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問題之一,監(jiān)管體系不健全,職責(zé)分配不清會(huì)影響監(jiān)督管理效果,不利于監(jiān)督管理工作的開展實(shí)施,也無法確保監(jiān)督管理工作的順利開展,影響了建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的發(fā)展,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
二、建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略。
(一)健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。
在建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過程中,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度尤為重要,可以實(shí)現(xiàn)其真正的作用,保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的順利實(shí)施。健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,需要注意以下幾點(diǎn),第一,建立職位分離制度。在企業(yè)運(yùn)行過程中,為有效開展工作,完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,需要將相關(guān)關(guān)鍵崗位分離,將關(guān)鍵崗位與涉及企業(yè)關(guān)鍵財(cái)產(chǎn)的崗位分開運(yùn)營,以免相關(guān)負(fù)責(zé)人員從中謀利,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,發(fā)揮其真正效力。第二,將關(guān)鍵公章指派專人分開保管,并專設(shè)用印登記薄進(jìn)行記錄,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章,以免出現(xiàn)挪用公款等問題。第三,完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,明確責(zé)任權(quán)利,明確分工,通過健全績效考核方式,規(guī)避問題,以免出現(xiàn)推卸責(zé)任的問題[2]。第四,進(jìn)一步健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。增強(qiáng)對外部管理工作的重視程度,有效開展核算工作,建立有效地監(jiān)督機(jī)制,保證工作效率、工作質(zhì)量,發(fā)揮出內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持與保障。
(二)建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。
對建筑企業(yè)而言,想要達(dá)到理想的內(nèi)部控制效果,就需要建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)相結(jié)合,確保企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果。建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)需要注意以下幾點(diǎn),第一,將信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)相結(jié)合,如今,已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代,隨著企業(yè)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展,出現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算系統(tǒng),有助于促進(jìn)企業(yè)建立一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫,有效進(jìn)行資源共享,以便工作的順利實(shí)施,建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),保障會(huì)計(jì)管理工作的順利實(shí)施。第二,企業(yè)需要根據(jù)自身的需求,建立一個(gè)與之相適應(yīng)的內(nèi)控制度,確定崗位職責(zé),設(shè)置管理與查閱的權(quán)限,確保企業(yè)信息的安全性,建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制質(zhì)量[3]??偠灾?,建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),確保管理工作的順利實(shí)施十分必要,是提高建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行力,提高工作效率的關(guān)鍵。
(三)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。
保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的實(shí)施,最為基礎(chǔ)的就是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,為企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展創(chuàng)造有利條件。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境需要從以下兩個(gè)方面著手。一方面,從思想上著手。企業(yè)管理者需要全面提升員工的思想覺悟,使企業(yè)員工意識到企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的重要性,從而提升員工的綜合素養(yǎng)[4]。另一方面,從行為上著手。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,提升員工的綜合素質(zhì),使員工可以滿足內(nèi)部控制要求,規(guī)范員工行為,優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,對表現(xiàn)良好的員工給予精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)員工樹立正確的內(nèi)控觀,爭取達(dá)到理想的建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果。
三、結(jié)語。
綜上所述,研究建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略十分重要,不僅可以解決現(xiàn)代建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度存在的問題,還可以提出有效地建筑企業(yè)內(nèi)部控制策略,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,完善建筑企業(yè)的內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇十六
從主觀上來說我自己是建設(shè)銀行信用卡的客戶,而且身邊有很多同學(xué)都漸漸地開始擁有自己的.信用卡,作為一名金融二專的學(xué)生,我是能夠感受到這個(gè)市場的巨大潛力的。加之平時(shí)在使用信用卡的過程中也遇到過一些疑問,所以對大學(xué)生信用卡這個(gè)問題,我是有很真切的切身體會(huì)的,在選題階段,我的導(dǎo)師李強(qiáng)老師也讓我選擇比較有切身體會(huì)的東西來寫,所以我就選擇了大學(xué)生信用卡市場這個(gè)問題來進(jìn)行探究。
2、研究這個(gè)課題的意義和目的是什么?
對于銀行來說,大學(xué)生信用卡市場作為朝陽產(chǎn)業(yè),前景非常的廣闊,大學(xué)生群體是一個(gè)特殊的客戶群體,他們是銀行的潛在的優(yōu)質(zhì)的客戶,所以大學(xué)生信用卡市場的發(fā)展是一個(gè)共贏的過程,一方面大學(xué)生可以以此為契機(jī)了解金融業(yè)務(wù),培養(yǎng)自己的理財(cái)能力;另一方面,銀行擴(kuò)展了自身業(yè)務(wù)范圍,為自己贏得了大批優(yōu)質(zhì)客戶。從更大的層面來說,大學(xué)生信用卡市場的發(fā)展,對我國個(gè)人信用制度的建立與完善存在著巨大利好,這對于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都是存在重大意義的。因此,信用卡業(yè)務(wù)在大學(xué)校園中的推廣與普及勢在必行。
3、全文的基本框架、基本結(jié)構(gòu)是如何安排的?
整體上來說存在一種總分的關(guān)系,開頭從總體上論述信用卡的特點(diǎn)等大背景,之后的各部分相互間有邏輯聯(lián)系,相互配合,成為整體的有機(jī)組成部分,為展開論題服務(wù)。使得論文的結(jié)構(gòu)更統(tǒng)一而完整,為更好的表達(dá)論文的內(nèi)容服務(wù)。
4、全文的各部分之間邏輯關(guān)系如何?
6、論文雖未論及,但與其較密切相關(guān)的問題還有哪些?
個(gè)人信用制度的建立與完善這一點(diǎn)是感觸最深的,個(gè)人信用制度與信用卡肯定是存在很密切的關(guān)系的,據(jù)我所知,大學(xué)生對個(gè)人信用制度普遍認(rèn)識不夠,很多大學(xué)生畢業(yè)后在打算買房時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己竟然因?yàn)閭€(gè)人信用記錄不良已經(jīng)上了銀行的黑名單。此外,信用卡發(fā)卡量激增的原因,銀行對于大學(xué)生信用卡市場的營銷策略等也存在比較密切的關(guān)系。
7、還有哪些問題自己還沒有搞清楚,在論文中論述得不夠透徹?
8、寫作論文時(shí)立論的主要依據(jù)是什么?
大學(xué)生信用卡市場起步時(shí)間不長,發(fā)展中存在機(jī)遇,但是也遇到了許多瓶頸。作為朝陽產(chǎn)業(yè),而且是發(fā)展勢在必行的朝陽產(chǎn)業(yè),大學(xué)生信用卡市場急需找準(zhǔn)方向,取得飛躍的發(fā)展。在發(fā)展中,要致力于解決大學(xué)生未普遍接受信用卡和銀行缺乏好的辦法發(fā)展信用卡市場兩大方面問題,爭取克服困難,推進(jìn)大學(xué)生信用卡市場的發(fā)展。
9、論文的創(chuàng)新之處?
多次提出大學(xué)對于大學(xué)生信用卡市場發(fā)展的作用。而更可以算的上是創(chuàng)新之處的便是,我在論文中提出將學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一系列費(fèi)用的繳納列入信用卡消費(fèi)范圍,將學(xué)校變?yōu)殂y行的“特約商戶”
10、論文的不足之處?
我認(rèn)為的不足之處大概在于兩方面:
二、本文采用了文獻(xiàn)分析法、比較法等研究方法,但是金融學(xué)專業(yè)特有的一些方法運(yùn)用不夠,在實(shí)證分析、規(guī)范分析、數(shù)理經(jīng)濟(jì)模型分析、計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析、案例分析、制度分析幾大研究方法中,只是案例分析有所涉及且涉及并不是很多。
答辯技巧。
學(xué)生首先要介紹一下論文的概要,這就是所謂“自述報(bào)告”,須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是“自述”而不是“自讀”。這里重要的技巧是必須注意不能照本宣讀,把報(bào)告變成了“讀書”。“照本宣讀”是第一大忌。這一部分的內(nèi)容可包括寫作動(dòng)機(jī)、緣由、研究方向、選題比較、研究范圍、圍繞這一論題的最新研究成果、自己在論文中的新見解、新的理解或新的突破。做到概括簡要,言簡意賅。不能占用過多時(shí)間,一般以十分鐘為限。所謂“削繁去冗留清被,畫到無時(shí)是熟時(shí)”,就是說,盡量做到詞約旨豐,一語中的。要突出重點(diǎn),把自己的最大收獲、最深體會(huì)、最精華與最富特色的部分表述出來。這里要注意一忌主題不明;二忌內(nèi)容空泛,東拉西扯;三忌平平淡淡,沒有重點(diǎn)。
在答辯時(shí),學(xué)生要注意儀態(tài)與風(fēng)度,這是進(jìn)入人們感受渠道的第一信號。如果答辯者能在最初的兩分種內(nèi)以良好的儀態(tài)和風(fēng)度體現(xiàn)出良好的形象,就有了一個(gè)良好的開端。有人將人的體態(tài)分解為最小單位來研究(如頭、肩、胸、脊、腰等)認(rèn)為凹胸顯現(xiàn)怯懦、自卑,挺胸顯示情緒高昂―但過分則為傲慢自負(fù);肩手頸正顯示正直、剛強(qiáng),脊背挺拔體現(xiàn)嚴(yán)肅而充滿自信。但過于如此,就會(huì)被人看作拘泥刻板保守,略為彎腰有度,稍稍欠身可表示謙虛禮貌。孫中山先生曾說過“其所具風(fēng)度姿態(tài),即使全場有肅然起敬之心,舉動(dòng)格式又須使聽者有安靜詳和之氣”他的這番金玉良言,對我們確實(shí)有很大的啟發(fā)。
在聽取教師提問時(shí)所要掌握的技巧要領(lǐng)是:
沉著冷靜,邊聽邊記。
精神集中,認(rèn)真思考。
既要自信,又要虛心。
實(shí)事求是,絕不勉強(qiáng)。
聽準(zhǔn)聽清,聽懂聽明。
在回答問題時(shí)所要掌握的技巧是構(gòu)思時(shí)要求每個(gè)問題所要答的“中心”“癥結(jié)”“關(guān)健”在哪里?從哪一個(gè)角度去回答問題最好?應(yīng)舉什么例子來證明?回答問題的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是一段有組織的“口頭作文”。這就要一、文章應(yīng)有論點(diǎn)、論據(jù)。二、有開頭主體與結(jié)尾。三、有條理、有層次。四、應(yīng)用詞確當(dāng),語言流暢。五、應(yīng)口齒清楚、語速適度。開頭要簡潔:單刀直入,是最好的開頭,開門見山地表述觀點(diǎn),在答辯中是最好的辦法。主體部份的表述可條分縷析,即把所要回答的內(nèi)容逐條歸納分析,實(shí)際上是對自己掌握的材料由此及彼,由表及里地做整理。這樣的表述就不會(huì)流于表面,而能深入本質(zhì)。條分縷析可以把自己掌握的一些實(shí)際例子合并,整理成若干條目,列成幾個(gè)小標(biāo)題:分成幾點(diǎn),一點(diǎn)一點(diǎn),一條一條地說出。滿碗的飯必須一口一口吃,滿肚子的道理也必須一條一條講出來,環(huán)環(huán)相扣,條條相連,令人聽完后有清楚的印象。假如在準(zhǔn)備的時(shí)候已經(jīng)準(zhǔn)備了一個(gè)較完整的提綱,那么沿著回答問題的主線,再穿上一些玉珠(舉例子)就可以做到中心明確,條理清楚,有理有例了。
作為將要參加論文答辯同學(xué),首先而且必須對自己所著的畢業(yè)論文內(nèi)容有比較深刻理解和比較全面的熟悉。這是為回答畢業(yè)論文答辯委員會(huì)成員就有關(guān)畢業(yè)論文的深度及相關(guān)知識面而可能提出的論文答辯問題所做的準(zhǔn)備。所謂“深刻的理解”是對畢業(yè)論文有橫向的把握。例如題為《創(chuàng)建名牌產(chǎn)品發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)》的論文,畢業(yè)論文答辯委員會(huì)可能會(huì)問“民族品牌”與“名牌”有何關(guān)系。盡管畢業(yè)論文中未必涉及“民族品牌”,但參加論文答辯的學(xué)生必須對自己的畢業(yè)論文有“比較全面的熟悉”和“比較深刻的理解”,否則,就會(huì)出現(xiàn)尷尬局面。
二、論文答辯――圖表穿插。
任何畢業(yè)論文,無論是文科還是理科都或多或少地涉及到用圖表表達(dá)論文觀點(diǎn)的可能,故我認(rèn)為應(yīng)該有此準(zhǔn)備。圖表不僅是一種直觀的表達(dá)觀點(diǎn)的方法,更是一種調(diào)節(jié)論文答辯會(huì)氣氛的手段,特別是對私人論文答辯委員會(huì)成員來講,長時(shí)間地聽述,聽覺難免會(huì)有排斥性,不再對你論述的內(nèi)容接納吸收,這樣,必然對你的畢業(yè)論文答辯成績有所影響。所以,應(yīng)該在論文答辯過程中適當(dāng)穿插圖表或類似圖表的其它媒介以提高你的論文答辯成績。
三、論文答辯――語流適中。
進(jìn)行畢業(yè)論文答辯的同學(xué)一般都是首次。無數(shù)事實(shí)證明,他們論文答辯時(shí),說話速度往往越來越快,以致畢業(yè)答辯委員會(huì)成員聽不清楚,影響了畢業(yè)答辯成績。故畢業(yè)答辯學(xué)生一定要注意在論文答辯過程中的語流速度,要有急有緩,有輕有重,不能像連珠炮似地轟向聽眾。
畢業(yè)生在論文答辯時(shí),一般可脫稿,也可半脫稿,也可完全不脫稿。但不管哪種方式,都應(yīng)注意自己的目光,使目光時(shí)常地瞟向論文答辯委員會(huì)成員及會(huì)場上的同學(xué)們。這是你用目光與聽眾進(jìn)行心靈的交流,使聽眾對你的論題產(chǎn)生興趣的一種手段。在畢業(yè)論文答辯會(huì)上,由于聽的時(shí)間過長,委員們難免會(huì)有分神現(xiàn)象,這時(shí),你用目光的投射會(huì)很禮貌地將他們的神“拉”回來,使委員們的思路跟著你的思路走。
五、論文答辯――體態(tài)語輔助。
雖然畢業(yè)論文答辯同其它論文答辯一樣以口語為主,但適當(dāng)?shù)捏w態(tài)語運(yùn)用會(huì)輔助你的論文答辯,使你的論文答辯效果更好。特別是手勢語言的恰當(dāng)運(yùn)用會(huì)顯得自信、有力、不容辯駁。相反,如果你在論文答辯過程中始終直挺挺地站著,或者始終如一地低頭俯視,即使你的論文結(jié)構(gòu)再合理、主題再新穎,結(jié)論再正確,論文答辯效果也會(huì)大受影響。所以在畢業(yè)論文答辯時(shí),一定要注意使用體態(tài)語。
一般在比較正規(guī)的論文答辯會(huì)上,都對辯手有答辯時(shí)間要求,因此,畢業(yè)論文答辯學(xué)生在進(jìn)行論文答辯時(shí)應(yīng)重視論文答辯時(shí)間的掌握。對論文答辯時(shí)間的控制要有力度,到該截止的時(shí)間立即結(jié)束,這樣,顯得有準(zhǔn)備,對內(nèi)容的掌握和控制也輕車熟路,容易給畢業(yè)論文答辯委員會(huì)成員一個(gè)良好的印象。故在畢業(yè)論文答辯前應(yīng)該對將要答辯的內(nèi)容有時(shí)間上的估計(jì)。當(dāng)然在畢業(yè)論文答辯過程中靈活地減少或增加也是對論文答辯時(shí)間控制的一種表現(xiàn),應(yīng)該重視。
在校園中進(jìn)行畢業(yè)論文答辯,往往辯手較多,因此,對于畢業(yè)論文答辯委員會(huì)成員來說,他們不可能對每一位的畢業(yè)論文內(nèi)容有全面的了解,有的甚至連畢業(yè)論文題目也不一定熟悉。因此,在整個(gè)論文答辯過程中能否圍繞主題進(jìn)行,能否最后扣題就顯得非常重要了。另外,委員們一般也容易就論文題目所涉及的問題進(jìn)行提問,如界能自始至終地以論文題目為中心展開論述就會(huì)使評委思維明朗,對你的畢業(yè)論文給予肯定。
八、論文答辯――人稱使用。
在畢業(yè)論文答辯過程中必然涉及到人稱使用問題,我建議盡量多地使用第一人稱,如“我”“我們”即使論文中的材料是引用他人的,用“我們引用”了哪兒哪兒的數(shù)據(jù)或材料,特別是畢業(yè)論文大多是稱自己作的,所以要更多使用而且是果斷地、大膽地使用第一人稱“我”和“我們”。如果是這樣,會(huì)使人有這樣的印象:東西是你的,工作做了不少!
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇十七
摘要:刑法第133條規(guī)定,因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑。該規(guī)定相對于類似的過失犯罪來說處刑明顯偏重,有太多的功利色彩,致使罪責(zé)刑不相適應(yīng)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題解釋》第5條第2款的規(guī)定不符合共同犯罪的理論,該規(guī)定中的單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或乘車人等指使者與肇事者之間缺乏共同的過失。
關(guān)鍵詞:事故責(zé)任;共同過失犯罪;交通肇事后逃逸;因逃逸致人死亡。
交通肇事罪,是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。在犯罪構(gòu)成上交通肇事罪的主體為一般主體;主觀方面只能是過失;客觀方面必須有違反公路、水上交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為;侵犯的直接客體是公共交通運(yùn)輸安全??梢娊煌ㄕ厥伦锏恼J(rèn)定在總體上應(yīng)當(dāng)把握該罪主觀方面罪過的過失性、客觀行為的違規(guī)性、事故的有責(zé)性和重大性。同時(shí),在認(rèn)定交通肇事罪中還涉及一些比較復(fù)雜的具體問題,正確理解這些具體問題,對認(rèn)定比較常見、多發(fā)的交通肇事罪有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、全面、準(zhǔn)確理解交通肇事罪的客觀方面是正確認(rèn)定該罪的關(guān)鍵。
根據(jù)刑法第133條的規(guī)定,交通肇事罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。據(jù)此,交通肇事罪在客觀方面應(yīng)具備如下內(nèi)容:
(一)行為人必須具有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為,即行為的違規(guī)性。這是構(gòu)成該罪在客觀方面的前提條件。行為的違規(guī)性就在于行為人違反了公路、水上交通運(yùn)輸管理法規(guī)中所規(guī)定的各種交通規(guī)則、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律等。這里的交通運(yùn)輸管理法規(guī),主要是指為保證公路、水上交通運(yùn)輸安全而制定的各種法律、法規(guī),如《_道路交通安全法》、《_公路法》、《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《內(nèi)河避撞條例》等。如果行為人沒有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為,即不具有行為的違規(guī)性,而是由其他過錯(cuò)行為引起致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重后果的重大交通事故,就不能認(rèn)定為交通肇事罪;同時(shí),如果行為違反了航空運(yùn)輸管理法規(guī),發(fā)生重大飛行事故或者鐵路職工違反鐵路運(yùn)輸管理法規(guī),發(fā)生重大鐵路運(yùn)營事故,造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,應(yīng)分別認(rèn)定為重大飛行事故罪和鐵路運(yùn)營安全事故罪,而不能認(rèn)定為交通肇事罪。
(二)行為的違規(guī)性必須導(dǎo)致了重大事故的發(fā)生,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,即具有事故的重大性,這是構(gòu)成交通肇事罪的實(shí)質(zhì)性條件,也是區(qū)分交通肇事行為罪與非罪的關(guān)鍵。對于事故的重大性,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解:
1.重大事故必須發(fā)生在實(shí)行公共交通管制的范圍內(nèi),交通肇事罪具有時(shí)空性,也就是說重大交通運(yùn)輸事故必須發(fā)生在交通運(yùn)輸過程中以及與交通運(yùn)輸有直接關(guān)系的活動(dòng)中。強(qiáng)調(diào)這一時(shí)空條件是因?yàn)榻煌ㄕ厥伦锸且环N危害公共安全的犯罪,這就決定了構(gòu)成交通肇事罪所要求的重大事故必須發(fā)生在公共交通運(yùn)輸管理的環(huán)境中,只有具備了這個(gè)時(shí)空條件,所發(fā)生的重大事故才能破壞公共交通運(yùn)輸安全,才能危害公共安全,即才能危害不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全。如果在公共交通管理的范圍以外,發(fā)生了與交通工具有關(guān)的重大事故,或者發(fā)生的重大事故與交通運(yùn)輸沒有直接關(guān)系,則不構(gòu)成交通肇事罪。正是基于這樣的理念,最高人民法院在2000年11月10日《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中規(guī)定:“在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的,依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理。在公共交通管理的范圍外,駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,分別依照刑法第一百三十四條(重大責(zé)任事故罪)、第一百三十五條(重大勞動(dòng)安全事故罪)、第二百三十三條(過失致人死亡罪)等規(guī)定定罪處罰。”
事故罪的立案標(biāo)準(zhǔn),重大事故具體是指死亡1人以上或者重傷3人以上,或者重傷3人以上情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失起點(diǎn)在3萬元至6萬元以上的。如果雖然發(fā)生交通事故,但危害后果沒有達(dá)到如此“重大”程度的,便不構(gòu)成交通肇事罪。
3.行為的違規(guī)性與事故的重大性之間具有刑法上的因果關(guān)系,這是行為人負(fù)交通肇事罪刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ),是交通肇事罪應(yīng)具有的因果性。行為人的違規(guī)行為這一原因直接引起了重大交通事故發(fā)生,造成了致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重后果,兩者之間存在著刑法上的因果關(guān)系,這是確定行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的客觀依據(jù),如果不具有刑法上的因果關(guān)系,即使發(fā)生了重大事故,也不能讓行為人承擔(dān)刑事責(zé)任。行為人的違規(guī)行為引起重大交通事故發(fā)生的危害結(jié)果是行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的客觀依據(jù),但并不意味著必然導(dǎo)致行為人負(fù)刑事責(zé)任,還要探究違規(guī)行為與重大危害結(jié)果發(fā)生之間的因果關(guān)系的具體情況。只有因果關(guān)系符合法律的規(guī)定,才能負(fù)刑事責(zé)任,否則,便不負(fù)刑事責(zé)任。
人類社會(huì)不斷向前發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷提高,人們對犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識能力也不斷增強(qiáng),這種認(rèn)識能力的增強(qiáng)便帶來了立法上的變化。就交通肇事罪來講,立法上的變化主要表現(xiàn)在犯罪主體方面。1979年制定的刑法典規(guī)定交通肇事罪的主體主要是“從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T”這種特殊主體,1997年修訂后的刑法典根據(jù)交通活動(dòng)范圍擴(kuò)大,將本罪主體規(guī)定為一般主體。但從立法的修訂來看仍有一定的局限性。這主要反映在交通肇事罪構(gòu)成的客觀方面,只要行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大交通事故造成致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)的重大損失,一律按交通肇事罪認(rèn)定,忽略了交通肇事行為因果關(guān)系的復(fù)雜性,特別是在致人重傷、死亡的交通肇事案件中,往往也存在著被害方對交通事故負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任或次要責(zé)任的情況。在司法實(shí)踐中只要發(fā)生重大交通事故,造成致人重傷、死亡的危害后果,往往不問被害方有無責(zé)任都要對司機(jī)做有罪認(rèn)定,即司法實(shí)踐中往往存在著很大程度上的“客觀歸罪”現(xiàn)象。為了解決司法實(shí)踐中交通肇事罪認(rèn)定中的這一問題,《解釋》中規(guī)定:“從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),發(fā)生重大交通事故,在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,對于構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰?!边@一司法解釋的內(nèi)容,“實(shí)際上對交通肇事罪的構(gòu)成要件進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修改。{1}(p.253)”這一司法解釋也說明,發(fā)生重大交通事故,在沒有分清事故責(zé)任前,不能認(rèn)定肇事者的行為性質(zhì)應(yīng)否負(fù)刑事責(zé)任及刑事責(zé)任的大小。從而事故責(zé)任的歸屬及責(zé)任的大小便成了認(rèn)定交通肇事罪的至關(guān)重要的條件。筆者認(rèn)為司法解釋的這些內(nèi)容符合法律責(zé)任的歸責(zé)原則,有其科學(xué)性、合理性。
4.行為人責(zé)任的大小決定著其行為是否構(gòu)成犯罪及刑事責(zé)任的輕重。根據(jù)《解釋》的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,造成嚴(yán)重后果并對事故負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任或者同等責(zé)任時(shí),才能構(gòu)成交通肇事罪,并承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。根據(jù)《解釋》第2條第1款的規(guī)定,交通肇事具有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役:(1)死亡1人或者重傷3人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;(2)死亡3人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;(3)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的。該條第2款規(guī)定,交通肇事致1人以上重傷,負(fù)事故全部或主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:(1)酒后、吸食_后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(2)無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(3)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(4)明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(5)嚴(yán)重超載駕駛的;(6)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。這些解釋內(nèi)容說明在法律責(zé)任相同的情況下,危害后果相對較輕,但違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重時(shí),也構(gòu)成犯罪。
法解釋的內(nèi)容的理解存在著后者的法律責(zé)任在某種意義上側(cè)重于經(jīng)濟(jì)賠償,而不是刑事責(zé)任的承擔(dān)。這在市場經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)中,也不是完全說不通的,但是這樣的司法解釋卻突出地違背了刑法的基本原則。首先違背了罪刑法定原則。我國刑法第3條規(guī)定,“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律規(guī)定定罪處罰:法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處罰。”我國刑法第133條規(guī)定,“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,……”按有關(guān)司法解釋,交通肇事造成直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以上的,就應(yīng)認(rèn)定為犯罪,直接經(jīng)濟(jì)損失在6萬元以上的,則應(yīng)該加重其法定刑。而依照最高院司法解釋:造成公共財(cái)產(chǎn)或者其他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部責(zé)任或主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的才負(fù)刑事責(zé)任。這說明肇事者如果有能力賠償財(cái)產(chǎn)損失,就不認(rèn)為是犯罪,這顯然與罪刑法定原則相悖:其次,這一司法解釋也違背刑法第4條規(guī)定的適用刑法人人平等原則。因?yàn)楦鶕?jù)這一司法解釋,交通肇事者造成財(cái)產(chǎn)損失的,完全有賠償能力的,就可以不定罪,不追究刑事責(zé)任;無能力賠償數(shù)額達(dá)到30萬元的,就要被定罪,被追究刑事責(zé)任。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,那些富有者發(fā)生交通肇事造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失,因有完全的賠償能力,就可以不被定罪并享受超越法律的特權(quán);而那些平民百姓如果發(fā)生了同樣交通肇事案件,因無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的,就要承擔(dān)被定罪判刑的法律后果。顯然法律面前并不人人平等,何況還有以錢贖罪之嫌;再次,這一司法解釋也違背了罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的含義是指犯多大的罪,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大的刑事責(zé)任,法院也應(yīng)判處其相應(yīng)的刑罰,做到有罪必罰,重罪重罰,輕罪輕罰,罪刑相當(dāng),罰當(dāng)其罪。而最高院的司法解釋卻存在有罪不罰之嫌。
二、交通肇事罪不存在共同犯罪。
兩個(gè)以上的犯罪主體必須具有共同犯罪故意,這是共同犯罪必須具備的主觀方面的要件。這一要件明確表明:(1)二人以上共同過失造成一個(gè)危害結(jié)果的,不成立共同犯罪;(2)二人以上出于不同罪過形式而共同實(shí)施的危害社會(huì)行為,亦不成立共同犯罪。交通肇事罪在主觀方面的罪過形式只能是過失,既可以是疏忽大意過失,也可能是過于自信過失。交通肇事罪主體在實(shí)施交通肇事犯罪過程中的心理活動(dòng)可分為兩個(gè)層面,第一個(gè)層面是行為人對違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為在主觀上既可以表現(xiàn)為故意的,也可以表現(xiàn)為過失的;第二個(gè)層面是行為人對自己違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為可能發(fā)生重大交通事故,造成致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重危害后果所持的心理態(tài)度只能是過失的。這恰恰是交通肇事罪的罪過形式。但也有人認(rèn)為行為人在第一次肇事后為逃避法律責(zé)任或者其他原因而逃逸,在逃逸過程中又引起另一起交通肇事,行為人對后一起交通事故中的危害結(jié)果可能是出于放任的心理態(tài)度,因而認(rèn)為交通肇事罪在主觀上也存在間接故意的罪過形式。對于連續(xù)發(fā)生肇事的行為,應(yīng)分別不同情況,作不同認(rèn)定:(1)一次交通肇事后,行為人在逃逸過程中,再次違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),由于疏忽大意或過于自信而發(fā)生交通事故,造成致人重傷、死亡的,又構(gòu)成另一交通肇事罪,同前一交通肇事罪屬于同種數(shù)罪,按交通肇事罪定罪處罰。(2)第一次交通肇事后,行為人為逃避法律責(zé)任,在逃逸過程中故意(多數(shù)表現(xiàn)為間接故意)致不特定多數(shù)人重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪;造成特定人死亡的,應(yīng)認(rèn)定為故意殺人罪:造成特定人重傷的,應(yīng)認(rèn)定為故意傷害罪。
綜上所述,說明交通肇事罪的罪過只能是過失的,而不存在犯罪故意的罪過形式。
《解釋》第5條第2款規(guī)定:“交通肇事后,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸,致使被害人因得不到救助而死亡的,以交通肇事罪的共犯論處?!边@一司法解釋的內(nèi)容及觀點(diǎn)顯然違背了我國刑法關(guān)于共同犯罪的立法觀點(diǎn),又與共同犯罪的一般理論相矛盾。因此,有人認(rèn)為,“這一解釋內(nèi)容近乎荒唐,嚴(yán)重違背了犯罪構(gòu)成、共同犯罪原理和我國刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定,因而也與罪刑法定原則相?!眥1}(p.257)。圍繞最高法院的這一司法解釋,有必要明確以下兩個(gè)問題。
(一)關(guān)于共同過失犯罪。
一般認(rèn)為,“共同過失犯罪是指2人以上的過失行為共同導(dǎo)致一定的危害結(jié)果,因而分別構(gòu)成犯罪的情況”{2}(p.368)。共同過失犯罪在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中時(shí)有發(fā)生,例如,醫(yī)生甲給一患兒看病時(shí)誤按成人劑量開處方,司藥乙沒有認(rèn)真審核處方便按醫(yī)生所開處方付藥,患兒家長按“醫(yī)囑”劑量給患兒服了藥,結(jié)果導(dǎo)致患兒死亡。本案中醫(yī)生甲、司藥乙都具有違反醫(yī)療規(guī)章制度造成就診人員死亡的危害后果,均符合醫(yī)療事故罪的犯罪構(gòu)成。共同過失犯罪有以下基本特征:
1.犯罪主體為。
二個(gè)以上具有刑事責(zé)任能力的自然人。
2.在主觀方面都具有犯罪過失的罪過。犯罪過失的類型既可能是相同的,也可能是不同的。
3.在客觀上行為人都分別實(shí)施了危害社會(huì)的行為,并且共同導(dǎo)致了一個(gè)嚴(yán)重的危害結(jié)果,即每個(gè)人的行為都是危害結(jié)果發(fā)生的原因,都具有刑法上的因果關(guān)系。但每個(gè)人的行為對危害結(jié)果的發(fā)生所起的作用則往往是不同的。
共同過失犯罪與共同犯罪是不同的犯罪形態(tài)。二者之間的主要區(qū)別可歸納為兩點(diǎn):
1.主觀方面,共同犯罪的犯罪人具有共同的犯罪故意,犯罪人之間具有犯意聯(lián)系;共同過失犯罪則是行為人分別具有犯罪過失,彼此之間不存在犯意聯(lián)系。
2.在客觀方面,共同犯罪的犯罪人之間必須具有共同的犯罪行為,而且他們的犯罪行為通過犯意上的聯(lián)系形成了互相協(xié)調(diào)的危害社會(huì)的一種合力;而共同過失犯罪在客觀方面各個(gè)行為人是分別的、各自孤立地實(shí)施了危害社會(huì)的行為。共同過失犯罪與共同犯罪在構(gòu)成要件、基本特征屬性上都有明顯區(qū)別,是不能混為一談的。因此,我國刑法第25條第2款規(guī)定:“二人以上共同過失犯罪,不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,按照他們所犯的罪分別處罰?!边@一立法規(guī)定既表明我國立法者對客觀存在的共同過失犯罪認(rèn)同的觀點(diǎn),又表明了對共同過失犯罪的立場,可見我國刑事立法對共同犯罪的規(guī)定是非常清楚、明確的同法解釋無權(quán)違背立法原意。
而《解釋》第5條第2款的規(guī)定與刑法原理不符,既不符合共同犯罪的原理,也不符合共同過失犯罪的理論。
(二)關(guān)于連累犯。
各國刑事立法和刑事司法都涉及連累犯問題。我國刑法分則對包庇罪、窩藏罪等罪的規(guī)定就屬于關(guān)于連累犯的立法確認(rèn)。在我國刑法學(xué)界,一般認(rèn)為,所謂連累犯,“是指事前沒有與他人通謀,在他人犯罪以后,明知他人的犯罪情況并故意以各種形式幫助犯罪人的犯罪形態(tài)”{2}(p.389)。連累犯有以下基本特征:
1.主觀方面,連累犯是一種故意犯罪。但其犯罪故意與共同犯罪故意的形成在時(shí)間上有明顯的區(qū)別:(1)共同犯罪故意的形成有兩種情況,一是在共同犯罪行為實(shí)施之前形成的,即通常所說的事前通謀的犯罪故意。另一種情況是在共同犯罪行為著手實(shí)行后在共同犯罪行為過程中形成的,即事中通謀的犯罪故意。而連累犯的犯罪故意是在他人犯罪之后,對他人犯罪情況明知的狀況下形成的。因而連累犯的犯罪故意的形成在時(shí)間上是在他人完成犯罪之后,客觀上是在明知他人犯罪情況之后產(chǎn)生的。這也恰恰是與共同犯罪主觀方面構(gòu)成要件的根本區(qū)別。
2.在客觀方面,連累犯表現(xiàn)為在明知他人犯罪情況下,對犯罪人實(shí)施了某種幫助行為。這種幫助行為嚴(yán)重地妨害了司法機(jī)關(guān)追究犯罪人刑事責(zé)任的訴訟活動(dòng),有明顯的社會(huì)危害性,這正是追究連累犯刑事責(zé)任的客觀依據(jù)。
連累犯不是一種罪名,而是對一類犯罪現(xiàn)象的概括。同時(shí),某人的行為是否構(gòu)成連累犯也要看刑法上有無相應(yīng)的規(guī)定,即必須遵守罪刑法定原則。最高法院關(guān)于“交通肇事后,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人承包人或者乘車人指使肇事人逃逸的”的行為,就其行為性質(zhì)而言是一種連累行為,這也是本文介入連累犯有關(guān)內(nèi)容的旨意所在。對于指使肇事人逃逸行為如何認(rèn)定,刑法上并無明文規(guī)定,可視案件的具體情況而定:(1)交通肇事案件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)向“指使人”進(jìn)行調(diào)查時(shí),不如實(shí)作證或故意作虛假證明的可認(rèn)定為包庇罪;在刑事訴訟過程中“指使人”在涉及與案件有重要關(guān)系情節(jié),故意作虛假證明的,可以認(rèn)定為偽證罪;(3)僅有指使逃逸行為,沒有其他妨害司法行為的,可不認(rèn)定為犯罪,但應(yīng)對其連累行為批評教育。
三、交通肇事后逃逸行為的認(rèn)定及處理。
交通肇事者在發(fā)生交通肇事后逃逸是司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到的情況,這種情況對定罪量刑都有一定的影響。但原刑法典對這一情節(jié)沒有作出具體規(guī)定,司法實(shí)踐中又有一些不同的做法,修訂后的刑法典第133條規(guī)定,“交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者其他特別惡劣情節(jié)的,處3年以上7年以下有期徒刑:因逃逸致人死亡的處7年以上有期徒刑”。但這一立法上的規(guī)定,在司法實(shí)踐中仍有操作上的難度,為此,最高人民法院作了一些具體解釋,在刑法理論上又有一系列的著作或論文闡述了各自的觀點(diǎn),有些問題已達(dá)到共識,有些問題仍需深入研究。
(—)“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”的基本含義。
《解釋》第3條規(guī)定:“交通運(yùn)輸肇事后逃逸,是指行為人具有本解釋第二條第一款規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為。”根據(jù)這一司法解釋的內(nèi)容,筆者認(rèn)為“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”有兩種情況:
1.屬于交通肇事罪加重犯的逃逸。加重犯是相對基本犯和減輕犯的一種犯。
罪類別,是指“刑法分則規(guī)定的在基本犯的基礎(chǔ)上具有加重情節(jié)并加重刑罰的犯罪”{3}(p.42)。構(gòu)成加重犯的逃逸行為需具備以下三個(gè)條件:(1)在客觀方面,行為人交通運(yùn)輸肇事的行為已構(gòu)成交通肇事罪,這是構(gòu)成交通肇事罪加重犯的前提條件;如果行為人的行為尚未構(gòu)成交通肇事罪,行為人即使逃逸,也不構(gòu)成加重犯。(2)在主觀方面,行為人明知自己違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為已經(jīng)發(fā)生了交通事故,這是構(gòu)成加重犯的主觀條件。如果行為人不知道自己的行為已發(fā)生交通事故而逃逸,則不在此列。在主觀方面,行為人的逃逸行為還需具備逃避法律追究的目的。
2.屬于構(gòu)成交通肇事罪情節(jié)的逃逸行為。根據(jù)《解釋》第2條第1款第(1)項(xiàng)的規(guī)定,交通肇事重傷3人以上(5人以下),負(fù)事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任的構(gòu)成交通肇事罪。據(jù)此,可理解為交通肇事重傷3人以下,負(fù)事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,不構(gòu)成犯罪。但根據(jù)該條司法解釋第2款的規(guī)定,交通肇事致1人以上(3人以下)重傷,負(fù)事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任員有“為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場”的情節(jié)的,也應(yīng)該認(rèn)定為交通肇事罪。
(二)“逃逸致人死亡”的認(rèn)定。
《解釋》第5條規(guī)定:“因逃逸致人死亡,是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑,致使被害人因得不到救助而死亡的情形?!痹谡J(rèn)定“因逃逸致人死亡”時(shí)應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
1.因逃逸致死的對象必須是行為人交通肇事行為致傷的人,而不是其他人。
2.行為人對交通肇事行為致傷的人負(fù)有及時(shí)救助的義務(wù),該義務(wù)是由于行為人的交通肇事這一先行行為,使法律所保護(hù)的“致傷的人”的身體健康、生命安全處于危險(xiǎn)狀態(tài)下而產(chǎn)生的義務(wù),肇事者有能力實(shí)施救助而不實(shí)施救助行為致受傷的人發(fā)生了死亡的結(jié)果。
3.行為人對受傷人員死亡的結(jié)果持過失心理,因疏忽大意而沒有預(yù)見或者雖然預(yù)見但輕信能夠避免,以致發(fā)生了受害人死亡結(jié)果的心理狀態(tài)。這種過失的主觀罪過形式是對肇事者的行為認(rèn)定為交通肇事罪的關(guān)鍵。如果肇事者明知不實(shí)施對受害人的救助行為會(huì)發(fā)生受害人死亡的危害結(jié)果將被害人帶離現(xiàn)場而逃逸,放任這種危害結(jié)果發(fā)生的間接故意心理態(tài)度,則已超出交通肇事罪的界限。
4.行為人逃逸行為與被害人死亡結(jié)果之間具有刑法上的因果關(guān)系。行為人逃逸行為與被害人死亡結(jié)果之間的因果關(guān)系主要有兩種情況:(1)行為人肇事行為致受害人受傷,但傷情不致引起死亡結(jié)果,肇事者逃逸后由于其他原因的介入引起受害人死亡的結(jié)果,這一結(jié)果與逃逸行為沒有直接的必然因果關(guān)系,對肇事者只能按刑法133條規(guī)定的第一個(gè)量刑幅度處罰。(2)如果肇事者的行為使受害人傷勢嚴(yán)重,若不及時(shí)救助,就會(huì)發(fā)生死亡的結(jié)果,在這種情況下肇事者逃逸后,由于其他介入的原因?qū)е率芎θ怂劳龅慕Y(jié)果發(fā)生,即肇事行為與肇事者逃逸行為是危害結(jié)果發(fā)生的主要原因,介入的原因只是死亡結(jié)果發(fā)生過程中的一個(gè)條件時(shí),仍應(yīng)認(rèn)定為因逃逸致人死亡的情況。
5.因逃逸致人死亡的刑事責(zé)任。
刑法第133條明確規(guī)定,“因逃逸致人死亡的,處7年以上有期徒刑”,這是交通肇事罪的第三檔法定刑,就是說交通肇事罪法定最高刑為有期徒刑15年?!督忉尅分袑煌ㄕ厥伦锏牡谝弧⒌诙n法定刑的事實(shí)內(nèi)容都作了一些量化規(guī)定。筆者個(gè)人認(rèn)為“因逃逸致人死亡處7年以上有期徒刑”的規(guī)定需要探討。
(1)屬于構(gòu)成交通肇事罪情節(jié)的逃逸行為致人死亡的,即交通肇事重傷1人以上3人以下負(fù)事故全部責(zé)任或主要責(zé)任,不但具有“為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的逃逸行為”,并且又造成了致1人死亡的危害后果的,應(yīng)適用處3年以下有期徒刑或者拘役;死亡2人以上,應(yīng)適用處3年以上7年以下有期徒刑。這樣能夠體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。
(2)肇事行為已經(jīng)構(gòu)成交通肇事罪后“逃逸致人死亡”的應(yīng)歸為“有其他特別惡劣情節(jié)”中,適用“處3年以上7年以下有期徒刑”,不應(yīng)另行規(guī)定“處7年以上有期徒刑”的法定刑。其理由在于交通肇事罪屬于過失危害公共安全罪,刑法典對危害公共安全罪中的過失犯罪的刑事責(zé)任的規(guī)定絕大多數(shù)法定最高刑為7年有期徒刑,包括從交通肇事罪分離出來的鐵路運(yùn)營安全事故罪和重大飛行事故罪,只有工程重大安全事故罪的法定最高刑為10年有期徒刑,此罪的社會(huì)危害性往往嚴(yán)重于交通肇事罪,法定刑高是必要的,而交通肇事罪與其他過失危害公共安全罪,如過失爆炸罪、失火罪等相似,不具有更為嚴(yán)重的社會(huì)危害性,沒必要規(guī)定超出一般過失危害公共安全罪的法定刑。
《解釋》第6條規(guī)定:“行為人在交通肇事后為逃避法律追究,將被害人員帶離事故現(xiàn)場后隱蔽或者遺棄,致使被害人無法得到救助而死亡或嚴(yán)重殘疾的,應(yīng)當(dāng)分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款規(guī)定,以故意殺人罪或者故意傷害(重傷)罪定罪處罰。”有了這一司法解釋的內(nèi)容,交通肇事罪第三檔法定刑就更沒有規(guī)定的必要了。
【參考文獻(xiàn)】。
{3}馬克昌,主編.犯罪通論(m).武漢:武漢大學(xué)出版社,2001.。
網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)問題論文篇十八
在福建省泉州市的東南角,屹立著一座宏偉壯觀的特大型公路橋梁,這就是我國首例民營經(jīng)濟(jì)以bot方式建成的泉州刺桐大橋。這是一個(gè)官民并舉、以民為主、完全采用bot(建設(shè)—經(jīng)營—移交)投資模式的建設(shè)項(xiàng)目。在國內(nèi),以民營經(jīng)濟(jì)為主,通過bot參與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺桐大橋工程實(shí)屬首例。它開創(chuàng)了以少量國有資產(chǎn)為引導(dǎo)、帶動(dòng)大量民營資本投資國家重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先河。[1]筆者的家鄉(xiāng)在泉州,所以對刺桐大橋給家鄉(xiāng)帶來的重大經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注較多。11月10日中國加入世界貿(mào)易組織(即wto),這使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸與國際接軌,但由于客觀條件的限制,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)薄弱,尤其是當(dāng)前我國正實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,開發(fā)利用西部豐富的自然資源必然要進(jìn)行各項(xiàng)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),bot投資方式將扮演重要的角色。鑒于bot是一種效應(yīng)很好的投資方式,筆者認(rèn)為目前我國急需通過bot方式引進(jìn)外國資本,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。有鑒于此,以下筆者擬對bot的主要法律問題作一膚淺論述。
二、bot的內(nèi)涵界定與法律特征簡述。
bot投資作為一種新的融資方式,同以往其它融資方式相比,有其自身的法律特點(diǎn):
第一,法律性質(zhì)的特殊性。主要是指bot特許協(xié)議的特殊性質(zhì)(留待下文論述)。
第二,主體的特殊性。bot合同主體,一方是東道國政府,另一方為私人投資者或企業(yè),大多數(shù)為外資企業(yè)。政府既是一個(gè)與外商地位平等的合作伙伴,又是一個(gè)政府特許權(quán)利先行獲得者、承受者和具體實(shí)施的監(jiān)督者,即其具有雙重身份。
第三,投資客體的特殊性。作為bot投資項(xiàng)目的標(biāo)的——東道國的基礎(chǔ)設(shè)施,如橋梁、電廠、高速公路等,不同于其他的投資項(xiàng)目,建設(shè)的又都是公益事業(yè),東道國對其擁有絕對的建設(shè)權(quán),私營企業(yè)則通過許可取得其專營權(quán)。又因其涉及到本國使用者的利益,國家必須權(quán)衡本國的國情和投資者利益兩個(gè)方面,對其行使價(jià)格決定權(quán)以及相應(yīng)的管理監(jiān)督權(quán)。
第四,法律關(guān)系的復(fù)雜性。bot投資方式作為國際經(jīng)濟(jì)合作的一種新型的投資方式,其內(nèi)容涉及到投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓等一系列活動(dòng),當(dāng)事人或參與人包括東道國政府、項(xiàng)目主辦人、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目貸款人、項(xiàng)目原材料供應(yīng)商、融資擔(dān)保人、保險(xiǎn)公司、經(jīng)營管理公司以及其它可能的參與人。因此bot投資方式形成了由眾多當(dāng)事人或參與人組成的多樣復(fù)雜的法律關(guān)系。[4]bot在某種意義上是一種復(fù)雜的合同安排,它所涉及的各方當(dāng)事人的基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系無一不是通過合同確立的。這些合同包括特許協(xié)議、貸款協(xié)議、建設(shè)合同、經(jīng)營管理合同、回購協(xié)議以及股東協(xié)議等。
bot的以上特征把它與一般的合資、合作項(xiàng)目及工程承包區(qū)別開來。
三、bot投資方式中的主要法律問題分析。
關(guān)于bot投資方式中的主要法律問題,理論界已對其有了相當(dāng)深入和寬泛的討論。以下筆者選取bot投資方式中幾個(gè)有爭議且比較重要的法律問題進(jìn)行探討,以加深對bot的了解。
(一)bot特許協(xié)議的性質(zhì)問題。
特許協(xié)議是指bot運(yùn)作政府主管部門授權(quán)特許私人投資者進(jìn)行bot項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營的協(xié)議,其不同于政府對建設(shè)和經(jīng)營該項(xiàng)目給予必要的批準(zhǔn)和同意[5]。特許協(xié)議是bot方式賴以運(yùn)行的基礎(chǔ),隨后的貸款、工程承包、經(jīng)營管理、擔(dān)保等諸多合同均以此協(xié)議為依據(jù),因此,從合同法的意義上說,特許協(xié)議是bot法律關(guān)系的主合同,其他合同均為從合同。bot特許協(xié)議被譽(yù)為“bot項(xiàng)目合同安排中的基石”。
除bot特許協(xié)議外,基于這一協(xié)議上的其他合同都是平等主體間的合同,可以通過有關(guān)的民商事法律規(guī)范予以調(diào)整。而對于bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)爭議則較大。有關(guān)bot特許協(xié)議的法律性質(zhì),從不同的角度出發(fā),可以得出不同的定性。其爭論主要存在于兩方面:第一,bot特許協(xié)議是國際契約還是國內(nèi)契約(其中一方為外商投資者的情況下);第二,假如是國內(nèi)契約,該契約是行政合同還是民事合同。
1,bot特許協(xié)議屬于國內(nèi)法契約。
bot特許協(xié)議的法律性質(zhì)有分歧:有人認(rèn)為特許協(xié)議應(yīng)屬國內(nèi)法契約,有人認(rèn)為特許協(xié)議是國際性協(xié)議,也有人認(rèn)為特許協(xié)議屬于“準(zhǔn)國際協(xié)議”,還有人認(rèn)為特許協(xié)議是“跨國契約”等[6]。爭論的焦點(diǎn)在于:特許協(xié)議是國內(nèi)法契約還是國際協(xié)議。
筆者認(rèn)為特許協(xié)議是國內(nèi)法契約。特許協(xié)議是根據(jù)東道國的立法確定其權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并經(jīng)東道國政府依法定程序?qū)徟闪?。協(xié)議的一方為東道國政府,另一方為外國私人投資者,并非兩個(gè)國際法主體。而持國際協(xié)議者認(rèn)為主權(quán)國家與外國投資者簽訂專屬于國家的某種權(quán)利,國家就已默認(rèn)另一方外國公司上升到主權(quán)國家的地位。[7]我們知道,任何一種法律關(guān)系的主體都由法律確定,而不是由締約一方賦予;任何一種法律關(guān)系的主體都有其本身的法定要素,而不能由任何一方賦予或默認(rèn)。[8]因此,bot特許協(xié)議不是國際法主體間訂立的協(xié)議,不屬國際協(xié)議,不受國際法支配。
2,bot特許協(xié)議是經(jīng)濟(jì)合同。
劃的一種方式,因此稱之為“行政合同”,并通過行政法院的判例,發(fā)展了一整套關(guān)于行政合同的法律規(guī)則和法律制度。[9]在國內(nèi),有人認(rèn)為它是民事合同[10],有人認(rèn)為它是類似土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的行政合同[11]。
筆者認(rèn)為,bot特許協(xié)議是經(jīng)濟(jì)合同。在此,筆者認(rèn)為有必要對民事合同(廣義上包括商事合同)、行政合同及經(jīng)濟(jì)合同做一區(qū)分。首先應(yīng)當(dāng)明確的一點(diǎn)是,這三種合同是分別屬于民商法、行政法和經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍。[12]具體言之,民事合同是平等主體之間的合意,那些為了明確上下級責(zé)任或?qū)⒐珯?quán)力具體化的合同,不屬于民事合同[13];行政合同是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)和履行行政職能而與相對人經(jīng)過協(xié)商,雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議[14],其所側(cè)重的是行政組織及其權(quán)利設(shè)置、行使、制約和監(jiān)督;至于經(jīng)濟(jì)合同,此處其具有特定的含義,筆者認(rèn)為其是指由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的、國家在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中與相對人經(jīng)過協(xié)商,雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議,其包括三種具體的法律關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競爭關(guān)系及組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系[15],“國家調(diào)節(jié)及參與”是其主要特征。經(jīng)濟(jì)合同所側(cè)重的是有國家一方主體參與的、與國家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的內(nèi)容。從前面對bot投資方式法律特征的分析中我們不難看出,bot特許協(xié)議的主體——政府具有雙重身份,其既是一個(gè)與外商地位平等的合作伙伴,又是一個(gè)政府特許權(quán)利先行獲得者、承受者和具體實(shí)施的監(jiān)督者,政府運(yùn)用bot特許協(xié)議是為了滿足社會(huì)對公用事業(yè)的需求,而且,政府還可以基于公共政策的考慮單方面變更和中止合同,體現(xiàn)了“國家意志”和“經(jīng)濟(jì)”二者的統(tǒng)一。因此不難看出bot不同于民事合同和行政合同,它具有經(jīng)濟(jì)合同的一般特征。
(二)bot的法律保證問題。
第一,國家主權(quán)豁免問題。在bot項(xiàng)目運(yùn)作中,如果東道國政府違約,又不放棄主權(quán)豁免,會(huì)由于不能對其起訴而導(dǎo)致項(xiàng)目承辦公司諸合同項(xiàng)下的權(quán)利不能享有。對這一問題的國際慣例是要求簽約的政府就合同中的一切事項(xiàng)放棄司法豁免權(quán),從而成為bot運(yùn)作中與其他當(dāng)事人平等的法律主體。事實(shí)上,政府在bot合同具有雙重身份(如前所述),政府可以公益需要對項(xiàng)目進(jìn)行征收或采取某些限制措施,而這對投資者是不利的。一般都在特許協(xié)議中訂立相關(guān)的補(bǔ)償條款,以彌補(bǔ)投資者的損失;同時(shí)也要求因投資者的不當(dāng)行為造成的'政府損失由投資者對政府進(jìn)行補(bǔ)償。
第二,給予bot項(xiàng)目公司政策及法律上的優(yōu)惠。以bot方式進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)周期長、投資回收慢、投資者對項(xiàng)目不能帶走或?qū)嵤┓蓮?qiáng)制保障措施,相比于有投入有產(chǎn)出的其他外商投資企業(yè),外商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以應(yīng)以法律的形式把對bot投資者的優(yōu)惠政策確定下來,以消除投資者的顧慮。但不能單純依靠諸如稅收優(yōu)惠這樣的手段來引導(dǎo)bot的發(fā)展,因?yàn)檫@種以犧牲國家利益來吸收外資的行為不是長久之計(jì),而且外商更注重的是東道國投資環(huán)境是否完善,其中最重要的就是法律環(huán)境,包括有關(guān)bot法律的制定及實(shí)施。
(三)bot項(xiàng)目公司的經(jīng)營權(quán)與政府的所有權(quán)問題。
首先,可以從bot的具體內(nèi)涵解析。根據(jù)世界銀行《1994年世界發(fā)展報(bào)告》定義,具體的bot投資方式主要包括三種方式:一是bot;二是boot(build-own-operate-transfer),意為建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓;三是boo(build-own-operate),意為建設(shè)—擁有—經(jīng)營?,F(xiàn)在國際上的bot投資方式是指第一種,它與后兩種方式的主要區(qū)別是項(xiàng)目公司只擁有基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán),而無所有權(quán)。
其次,從權(quán)利轉(zhuǎn)移看。政府通過與項(xiàng)目公司簽訂“特許權(quán)”協(xié)議(授予專營權(quán)),轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán),項(xiàng)目公司則在一定期限后將其轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣?。所有?quán)自始至終由政府掌握。
(四)bot投資方式引起的有關(guān)爭議是適用國內(nèi)法、國際法,還是采用意思自治原則問題。
關(guān)于bot投資方式引起的爭議,發(fā)達(dá)國家主張采用意思自治原則或適用國際法,其主要理由是bot方式為合同行為以及發(fā)展中國家法制不健全,若適用東道國法律,會(huì)導(dǎo)致不公平、不公正。發(fā)展中國家則認(rèn)為,由于bot投資方式涉及的項(xiàng)目均為東道國的基礎(chǔ)設(shè)施,與國計(jì)民生息息相關(guān),并且是在特許協(xié)議下進(jìn)行經(jīng)營的,因此應(yīng)適用東道國的法律。
筆者認(rèn)為,bot投資方式中涉及兩類重要合同,即輔助性合同和bot特許協(xié)議(已如前述)。所以對該問題不能、一概而論。因輔助性合同引起的爭議可以依合同法律適用的一般原則來適用法律;至于bot特許協(xié)議,如前所述,bot特許協(xié)議屬于國內(nèi)法契約,加上其所具有的特殊標(biāo)的,則在合同的雙方當(dāng)事人沒有明確約定的情況下,原則上適用東道國法律,雖然如此,這一實(shí)踐與合同法律適用的一般原則仍然有著密切聯(lián)系。
出一部完善的、能夠?qū)ot投資實(shí)踐起積極指導(dǎo)作用的bot法律或法規(guī)。
主要參考書目:
1,余勁松、吳志攀主編:《國際經(jīng)濟(jì)法》,北京大學(xué)出版社、高等教育出版社3月版。
2,余勁松主編:《國際投資法》,法律出版社10月版。
3,史際春、鄧峰主編:《經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社11月版。
4,張俊浩主編:《民法學(xué)原理》(下冊),中國政法大學(xué)出版社月修訂第三版。
[1]參見《應(yīng)用“bot”投資模式建設(shè)泉州刺桐大橋的探索》,《中國工商》,期。筆者較關(guān)注家鄉(xiāng)的建設(shè),對于bot這種新型的投資方式也頗感興趣。
[2]徐兆宏:《bot投資方式的主要法律問題分析》,載《財(cái)經(jīng)研究》19第2期(總第195期),第42頁。
[3]參見譚秀環(huán):《bot方式的法律探討》,載《青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)年第4期;余勁松、吳志攀:《國際經(jīng)濟(jì)法》,北京大學(xué)出版社高等教育出版社年3月版,第222頁。
[4]徐兆宏:《bot投資方式的主要法律問題分析》,載《財(cái)經(jīng)研究》年第2期(總第195期),p43。
[5]余勁松、吳志攀主編:《國際經(jīng)濟(jì)法》,北京大學(xué)出版社高等教育出版社2000年3月版,第224頁。
[6]參見余勁松主編:《國際投資法》,法律出版社1910月版,第147—148頁。
[7]譚秀環(huán):《bot方式的法律探討》,載《青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2001年第4期(總第91期),第7頁。
[8]同[6]。
[9]同[7],第8頁。
[10]王海波:《bot方式法律性質(zhì)分析——兼談我國的立法對策》,載《杭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年。
[11]孫潮,沈偉:《bot投資方式在我國的適用沖突及其法律分析》,載《中國法學(xué)》年第1期。
[12]“經(jīng)濟(jì)法”是一門新興的法律部門,關(guān)于經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法的關(guān)系,可參看史際春、鄧峰主編:《經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社1998年11月版,第139—143頁。這有助于對“經(jīng)濟(jì)合同”的理解。
[13]參見張俊浩主編:《民法學(xué)原理》(下冊),中國政法大學(xué)出版社2000年10月修訂第三版,第644頁。
[14]方世榮主編:《行政法與行政訴訟法學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社8月版,第156頁。
[15]史際春、鄧峰主編:《經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社1998年11月版,第30頁。
[16]參見李運(yùn)霽:《bot投資方式的法律問題及立法實(shí)踐國際比較》,載《廣西經(jīng)貿(mào)》2001年6月(總第208期),第37頁。
[17]龔曉春、王鴻波:《試析bot投資方式的法律特征》,載《投資研究》1997年第1期。
[18]肖健明:《bot投資方式法律問題探析》,載《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》11月,第102期(第20卷)。
[19]楊志祥、王承志:《bot投資方式法律問題探析》,載《鄂州大學(xué)學(xué)報(bào)》207月,第9卷,第3期。