通過制定方案，我們可以更好地預測和解決潛在的問題。制定方案時可以采用多種決策方法和工具，如SWOT分析等。針對不同的問題和需求，這些方案范文提供了多樣化的解決方案。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇一
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部x省人民政府關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》，推動城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。
（一）指導思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實推動高質量發(fā)展的要求，推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感，增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（三）工作目標。
到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
（一）系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū)，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，加強城市社區(qū)治理和服務體系建設，總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司、房地產市場監(jiān)管司、城市建設司。
（二）組織居民群眾參與建設完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動居民積極參與，引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)，共同開展完整居住社區(qū)建設。落實完整居住社區(qū)建設標準，因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境。到20xx年，x省基本補齊既有居住社區(qū)設施短板，全省設區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司、城市建設司。
（三）動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的`領導作用，統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等，共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，x省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年，x省設區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
責任部門：省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團省委。
（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
責任部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局。
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進城市信息模型（cim）基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設，推行城市治理“一網統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司。
（七）統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式，推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示范，到20xx年，實現(xiàn)基礎設施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司、城市建設司。
（八）組織農民群眾共同建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿，確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現(xiàn)代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用，塑造鄉(xiāng)村特色風貌。開展鄉(xiāng)村建設評價，深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉(xiāng)村建設短板，提升鄉(xiāng)村建設水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶宜居型示范農房。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局。
（一）建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
（二）加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農民更多積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
（三）開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門：縣（市、區(qū)）人民政府。
（四）建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設研究中心，編寫共同締造技術指南，培養(yǎng)技術人才，開設相關課程，探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立x省共同締造活動專家?guī)?，提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng)，促進技術單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對口技術支持服務機制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳，縣（市、區(qū)）人民政府。
（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合，建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
（一）加強組織領導。省級各相關部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。
（二）強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。
（三）加強督促指導。各市（區(qū)）推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣（市、區(qū)）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點，對各縣（市、區(qū)）開展共同締造活動情況進行評估評價。
（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇二
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神，扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作，不斷提升農村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結合我市工作實際，特制定本方案。
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堅持黨建引領，加強組織建設
（二）推動自治實踐，提高自治水平
（三）加強法治建設，提升治理效能
（四）注重德治引領，弘揚時代新風
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以追責問責。
（二）明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。市紀委監(jiān)委機關牽頭負責基層小微權力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關部門要加強協(xié)調配合，形成工作合力。
（三）強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇三
為加快全鎮(zhèn)新農村建設步伐，進一步提升全鎮(zhèn)農村精神文明建設水平，按照區(qū)文明委的有關要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內容的社會主義新農村精神文明建設2110工程。
年內確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點，確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務。
1、建立完善鎮(zhèn)直機關干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關作風建設年，深入開展“創(chuàng)建學習型、服務型機關，培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動，提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務大廳，實行一站式辦公。結合全鎮(zhèn)機關干部包村工作，構建“鎮(zhèn)有大廳、服務隊，村有服務點，組有聯(lián)絡員”的服務網絡，進一步完善服務型政府建設。
3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開展市場環(huán)境建設專項整治，建立起有效的監(jiān)管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質為主題系列活動，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。
5、千方百計加快經濟發(fā)展，提高農民收入。繼續(xù)加快農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)經濟發(fā)展步伐，以項目建設為中心，20xx年確定30個農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目，進一步加快全鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
6、加強公共基礎設施建設，改善農民生產生活環(huán)境。籌措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造；規(guī)劃建設居民小區(qū)；籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件；對鎮(zhèn)中學進行維修改造；開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；加強綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務。
1、各村要結合先進性教育活動，加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作，并制定完善相應的制度，切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施，增強農民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達到零發(fā)案目標。
3、提高農民的思想道德素質和科學文化素質。組織引導農民開展健康向上富有成效的文化體育活動，杜絕迷信、等不文明活動；組織農民積極參加科技教育學習培訓，力爭每戶掌握至少一門致富技術。
4、制定全村經濟社會發(fā)展計劃，保證集體經濟不斷壯大和農民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經濟社會發(fā)展計劃，確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性，確保本村經濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強生態(tài)環(huán)境建設。加快本村荒山荒坡治理，每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業(yè)建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100%，普及義務教育。加強村衛(wèi)生室建設。確保農民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實衛(wèi)生責任制，確保村內各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時清理。村內主街路做到門前“四包”，門內達標，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務，按區(qū)里標準施行。
(一)成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展，鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農村精神文明建設創(chuàng)建工作領導小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實施專人負責專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領導專門負責組織實施創(chuàng)建工作，定期確定工作計劃，并對其中重點難點工作實施專項推進。
(三)加強經驗交流和示范引導。全鎮(zhèn)通過定期在有關村召開兩個文明建設經驗交流會(現(xiàn)場會)，以及到外地參觀學習等措施，互相交流學習創(chuàng)建工作中的先進經驗和做法，不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇四
為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據《中共德江縣委平安德江建設領導小組辦公室關于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作季度推進的通知》要求，結合實際，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實總體國家安全觀和中央、省委、市委、縣委關于加快推進社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網一網格”治理效能工作的針對性和實效性，將維護學校安全穩(wěn)定工作主動融入到基層社會治理體系中，把維護學校安全穩(wěn)定納入網格化安全風險管理，建立網格化預防、管控與處置體系，確保市域社會治理現(xiàn)代化各項重點任務圓滿完成，切實維護校園安全穩(wěn)定，促進平安校園建設。
成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，全面負責市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的研究部署、組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、督促指導各項工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣學生安全教育服務中心，由安明月同志兼任辦公室主任，劉超同志負責具體辦公。
（一）推進市域社會治理體制現(xiàn)代化。一是加強組織領導。建立主要領導、分管領導、班子成員共同推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任，將市域社會治理納入重點工作研究、部署、督促、檢查等內容。二是強化部門職能建設。制定教育系統(tǒng)年度平安建設工作計劃，積極開展平安德江建設（平安校園創(chuàng)建）活動。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學院、貴州工程職業(yè)學院建立市域社會治理人才庫，充分發(fā)揮市域內高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊伍建設，做好人才培訓，深入開展研究我縣市域社會治理理論，用好理論研究引領市域社會治理現(xiàn)代化。（責任單位：縣教育局辦公室、人事股、學生安全教育服務中心）
（二）防范化解政治安全風險。一是強化防范暴力恐怖活動風險。完善反恐怖應急處置預案，開展反恐怖宣傳教育和應急處置演練活動，落實反恐怖防范措施，提升第一時間響應和應急處置能力。二是防范邪教滲透風險。深入開展反邪防邪宣傳教育，增強師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風險。加強各級各類學校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學生、教師的思想動態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機，深入開展國家安全警示教育活動，增強廣大師生的總體國家安全觀。依法加強縣內學校的論壇、講座和報告會等意識形態(tài)的管理（責任單位：縣教育局辦公室、學生安全教育服務中心，各級各類學校）
（三）防范化解社會治安風險。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點亂象專項整治和省市縣交辦的有關涉?！昂趷簞萘Α本€索核查；積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強重點場所防控。加強學校警務室規(guī)范建設，提升校園安防“4個100%”能力（校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網和“護學崗”實施）。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項組工作機制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚言報復不滿社會等高危人員排查報告，落實部門職能內常態(tài)化治理校園及周邊亂點亂象，針對突出問題開展部門聯(lián)動集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學生群體管理。建立行為嚴重不良學生、自殺自殘學生、留守學生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關心關愛。建立特殊學生群體人員檔案，落實教育轉化機制（行為嚴重不良學生送育新學校就讀）。五是加強未成年人保護。落實遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護，認真貫徹落實《最高檢1號檢察建議》《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關于建立教職員工準入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關規(guī)定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學生管理。學校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學生安全共管責任書，明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學生的監(jiān)管責任，經常性開展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。（責任單位：縣教育局業(yè)務股、學生安全教育服務中心，各級各類學校）
（四）防范化解社會矛盾風險。一是加強校外培訓機構管理。清理涉校外教育培訓行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓機構涉勞動關系矛盾風險。二是防范化解突出社會矛盾風險。繼續(xù)關注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。（責任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務股，各級各類學校）
（五）防范化解公共安全風險。一是全面落實安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務和措施。動態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報送“兩個清單”，定期開展危險化學藥品、食品安全、安全隱患排查和進行安全大檢查，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學時段落實“護學崗”制度，確保學生上放學交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時維護滅火器、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學期至少開展1次消防應急演練活動。四是深入開展汛前校園及周邊地質災害隱患排查。完善自然災害、事故災難等突發(fā)公共安全事件應急處置機制，密切關注氣象預報，針對特殊惡劣天氣，統(tǒng)籌安排可能受災學校停課停學應急疏散處置，有效預防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災害風險，每學期開展1次防震減災應急演練活動。（責任單位：縣教育局學生安全教育服務中心，各級各類學校）
（六）防范化解網絡安全風險。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動，加強對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動的情報搜集，依法查處作弊人員，確?？荚囍刃蚝涂忌戏嘁?。二是加強網絡電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心app”，并將防范電信網絡詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責任單位：縣招生考試院、縣教育局學生安全教育服務中心，各級各類學校）
（七）發(fā)揮政治引領作用。增強凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權、表達權、監(jiān)督權，廣泛聽取教職工對平安德江建設的意見或建議，積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評，做到“參與率、知曉率、滿意率”三個100%。（責任單位：教育局學生安全教育服務中心）
（八）發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學與第八小學校址互換、新建第三高級中學等校園重大工程建設，均嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格遵守法定權限、依法履行法定程序，保證決策內容的合法性。二是嚴格按照行政執(zhí)法權責事項清單，按照程序審批校外培訓機構及民辦學校（園）辦理辦學許可。三是落實國家工作人員學法用法制度，強化法治培訓。各學校配備法制副校長，定期進校園開展法治宣傳教育和落實“八五”普法規(guī)劃，開展法治文化宣講活動，全面增強師生法治意識。（責任單位：縣教育局業(yè)務股、教育工程建設服務中心、行政審批綜合服務股，各級各類學校）
（九）發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動，建立家長學校，開展家校共育活動。二是加強未成年人思想道德建設，建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會議制度，健全學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，引導青少年形成好思想、好品行、好習慣，讓學生形成養(yǎng)成教育習慣，建立學生評價機制。（責任單位：教育局業(yè)務股、縣教育系統(tǒng)關心下一代工作協(xié)會，各級各類學校）
（一）提高思想認識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級各類學校要高度重視，校（園）長要親自部署、親自督導，班子成員要分工負責、包保督導，切實推動各項工作實行目標化管理、指標化推進，明確責任、目標任務、完成時限和工作要求，把任務逐一落實到責任領導、責任人，保障季度工作有序推進。
（二）加強宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設宣傳教育，認真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學各個環(huán)節(jié)，積極構建學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
（三）加強隱患排查整改。要加強安全風險隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網絡詐騙和學生心理健康等領域，對存在的風險隱患逐一“過篩子”，明確責任人，落實管控措施，對檢查存在的問題要整改落實，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點人員的動向，特別是苗頭性傾向性問題，要第一時間做好教育疏導和穩(wěn)控工作，包保落實到責任人，穩(wěn)控在責任地，堅決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進市域社會治理現(xiàn)代化落地落實。
（四）加強工作檔案建設。要明確專人負責市域社會治理現(xiàn)代化，按照任務清單推進學校市域社會治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇五
鄉(xiāng)村治理試點示范村工作方案為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實2020年縣委一號文件精神，提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。根據《xx縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》（x農工辦〔2020〕x號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標圍繞加強農村基層基礎工作，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系開展，我鎮(zhèn)選擇集體經濟強、群眾基礎好、村兩委班子戰(zhàn)斗力強、村書記工作責任心強的xx居委會開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作。主要圍繞公共空間治理，以人居環(huán)境整治、“一塊田”改革和農業(yè)托管率高為基礎，打造我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理示范村。
二、工作任務根據我鎮(zhèn)農村經濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況，工作任務主要包括以下四個方面。
（一）建立共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求，探索加強鄉(xiāng)村治理制度建設，實現(xiàn)多方參與的有效途徑。深入開展“全省農村社區(qū)治理實驗區(qū)”建設，建立“縣-鄉(xiāng)-村-片-組”五級網格化服務、多網合一的管理模式，整合各類資源，實現(xiàn)工作合力最大化、協(xié)同治理最優(yōu)化，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
（二）建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。不斷深化拓展星級黨員創(chuàng)評工作，充分激發(fā)農村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。堅持以行政村為基本單元設置黨組織，優(yōu)化組織架構，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪，建立黨員聯(lián)系村民制度，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
（三）建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制。強化自治、法治、德治“三治”結合，創(chuàng)新運用法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)“三規(guī)”協(xié)同治理，建立“三治”結合的鄉(xiāng)村治理評價體系。
（四）完善村級權力監(jiān)管機制。積極爭創(chuàng)“民主法治示范村”，建立健全農村小微權力監(jiān)督制度，制定權力責任清單，建立農民群眾、村紀檢員和上級部門等多方監(jiān)督體系，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行。建立農村黨務、政務、村務、財務“陽光公開”監(jiān)管平臺，強化“村財鄉(xiāng)管”。
三、
具體工作舉措（一）完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推深做實農村基層黨建“一抓雙促”工程。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推行村“兩委”班子成員交叉任職。實施村室建設提升工程，打造開放式綜合性陣地。開展百名黨建指導員下百村行動，增強農村黨建工作力量。推行村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任，全面落實“四議兩公開”村級議事機制。
（二）發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。全面落實村黨組織書記縣委組織部備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制，選優(yōu)配強農村基層黨組織干部隊伍,加強村級后備干部儲備。建立優(yōu)秀村書記、主任進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子制度。建立村干部薪資報酬動態(tài)調整機制，落實人身意外險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、離任村干部補助等保障措施。扎實開展農村黨員“亮身份、曬承諾、爭先進”活動。
（三）推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革。深入推進農村集體產權制度改革，建立健全集體資產管理制度，全面開展集體成員身份界定，有序推進集體經營性資產股份量化，發(fā)揮農村集體經濟組織功能作用，積極推進農村“三變”改革，加強財政涉農資金整合，加強土地盤活利用，積極培育新型農業(yè)經營主體，引導農民入股經營，帶動農民增收。
（四）全面推進農村公共空間治理。農村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項斗爭、造林綠化、“一塊田”建設、改廁及農村基礎設施建設工作等有機結合，與“三資清理”、“三長制”相結合，實行“全域式”專項治理，同時建立信息化管理平臺，實行平臺化管理。建立和完善村民自治機制，對于涉及村居管理有關事項，形成村規(guī)民約，逐步健全自建、自用、自管、自治的長效機制。理清公私界限，優(yōu)化公共空間，壯大村集體經濟，有效推進鄉(xiāng)村振興。
（五）加快農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展。堅持綠色化、精品化、品牌化發(fā)展方向，大力優(yōu)化農業(yè)結構，積極培育新型農業(yè)經營主體，大力扶持農民合作社、家庭農場發(fā)展，建立鄉(xiāng)村農產品流通體系，促進農村供銷合作，推進農產品上線。
（六）加強農村基礎設施建設。加強農村基礎設施建設，包括村內道路建設、自來水供給、污水處理、河道治理、路燈亮化、公共交通、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生等，不斷改善農村生產生活條件，實現(xiàn)農村在經濟水平、生活水準、社會治理等方面的全方位發(fā)展。
（七）不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。堅持黨建引領，積極引進新型農業(yè)經營主體，進一步加強村和農民合作社、龍頭企業(yè)的合作，采取“投資分紅”、“企業(yè)+合作社”等模式，實現(xiàn)村集體經濟及村民穩(wěn)定收益。
（八）深入開展農村人居環(huán)境整治。穩(wěn)妥推進農村廁所革命，提升農村生活垃圾治理水平，有序推進農村黑臭水體整治。推動林業(yè)增綠增效，深入推進“千莊千樹”和“四旁”綠化工程，以“五清一改”為重點，積極推進村莊清潔行動。
（九）全面實施村級事務陽光公開。進一步完善黨務、村務、財務“三公開”制度，梳理村級事務公開清單，實行定期公開與即時公開相結合。加強群眾對村級權力有效監(jiān)督，健全村務檔案管理制度。
（十）實施鄉(xiāng)風文明培育行動。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，建立婚喪事宜報備制度，加強對黨員干部的紀律約束，教育引導群眾反對大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。
（十一）發(fā)揮道德模范引領作用。吸取老子“德治之道”精華，傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，持續(xù)開展好人宣講，弘揚正能量。
（十二）加強和創(chuàng)新社會治理。學習運用新時代“楓橋經驗”，建立信訪工作機制，依法解決群眾合理訴求，構建良好信訪生態(tài)。堅守安全生產底線，壓實主體責任，完善應急預案，推進隱患排查整治常態(tài)化，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
（十三）加大基層小微權力腐敗懲治力度。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行，建立健全小微權力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督等多方聯(lián)網的監(jiān)督體系。
（十四）提升村為農服務能力。大力推進農村社區(qū)綜合服務設施建設，引導管理服務向農村基層延伸，規(guī)范村（社區(qū)）為民服務工作站建設與運行，為農民提供“一門式辦理”、“一站式服務”。
六、保障措施（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委政府充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，成立以鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志為組長、分管同志為副組長、相關部門主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農綜站，負責具體工作。
各相關部門要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
總結。
一批可復制可推廣的經驗做法，加快在面上推廣。
對于整改效果不佳，導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴肅處理。
（五）加強培訓宣傳。各相關單位要加強工作督查和業(yè)務指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對相關部門、村兩委干部、村監(jiān)委成員的相關業(yè)務和法律法規(guī)等基礎知識的培訓，確保各項要求真正落到實處。要通過宣傳欄、宣傳單以及手機微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神。圍繞農獸藥殘留超標、非法添加、違禁使用、私屠濫宰、制假售假等突出問題，針對重點時段、重點區(qū)域、重點產品和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項檢查和監(jiān)督抽查，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規(guī)行為，著力消除農產品質量安全除患和行業(yè)“潛規(guī)則”，確保違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機關移交率達到100％，全縣農產品質量安全抽檢合格率達到98％，農業(yè)標準化生產覆蓋率穩(wěn)定在70％以上，確保全縣不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
二、實施步驟。
（一）啟動實施階段（2020年7月－2020年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立本系統(tǒng)推進試點工作的領導機構，完善試點工作方案，推進重點任務落實。
（二）全面推進階段（2021年1月－2021年底）。根據本系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。
（三）攻堅提升階段（2022年1月－2022年6月）。抓好重點工作，全面推進，鞏固取得的成效。
（四）測評驗收階段（2022年6月－2022年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料，迎接***、省考核組驗收。
三、重點工作。
（一）開展果蔬產品專項整治行動。
以蔬菜、水果為重點產品，開展果蔬產品專項整治，全面排查生產企業(yè)、合作社、家庭農場、種植戶，嚴厲打擊生產過程中違法使用66種禁用農藥行為以及采收時不遵守安全間隔期制度造成農藥殘留超標的行為，在進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關強制性技術規(guī)范使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（完成時限：長期推進；責任科室：蔬菜辦、農業(yè)技術推廣站、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、植保站依據職責做好相關工作并抓好落實）。
（二）開展畜禽產品專項整治行動。
一是“瘦肉精”專項整治。以肉牛、肉羊養(yǎng)殖場（戶）為重點，對養(yǎng)殖、運輸、交易、屠宰環(huán)節(jié)，開展“瘦肉精”專項整治。二是獸藥殘留專項整治。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖戶和禽蛋中違規(guī)用藥為重點，嚴厲打擊非法添加禁用物質、超劑量超范圍使用獸藥、產蛋期不按規(guī)定用藥、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、利用互聯(lián)網銷售假劣獸藥等違法違規(guī)行為。三是畜禽屠宰專項整治。嚴厲打擊給畜禽注水或注入其它物質、私屠濫宰等違法行為。督促屠宰企業(yè)嚴格落實入廠查驗、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗、無害化處理等制度。（完成時限：長期推進；責任科室：獸藥監(jiān)督所負責獸藥殘留專項整治、和運輸車輛備案管理，屠宰辦負責動物屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治，畜牧股、飼料辦、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治并抓好落實）。
（三）開展水產品專項整治行動。
以水產養(yǎng)殖場（戶）為重點對象，開展水產品專項整治，以孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等禁用獸藥及非法投入品為重點，打擊使用違禁獸藥及非法添加物行為，管控違反休藥期規(guī)定上市行為。（完成時限：長期推進；責任科室：畜牧（水產）股、農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊并抓好落實）。
（四）開展農資打假專項治理行動。
以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點品種，以農村和城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域，在春耕、秋冬種等重點時節(jié)，從產、供、銷三方面開展專項治理，依法嚴厲打擊侵害農民利益、危及農產品質量安全、破壞市場公平競爭的農資制假售假違法行為，查處一批違法犯罪案件，懲治一批違法生產經營主體，切實維護農民合法權益。（完成時限：長期推進；責任科室：農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、獸藥監(jiān)督所、飼料辦并抓好落實）。
四、組織保障。
（一）加強組織領導。局屬有關股站要切實加強對試點工作的開展，統(tǒng)籌安排，加大執(zhí)法力度。局成立了推進試點工作的領導小組，局長任組長，分管領導任副組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調本單位試點建設工作。明確專人擔任試點工作聯(lián)絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡等工作。各相關股站按照方案要求，制定具體工作安排，結合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
（二）強化日常監(jiān)管。落實農產品生產者主。
當前隱藏內容免費查看體責任，加強宣傳培訓，提高農產品質量安全意識。將所有農產品生產經營主體納入監(jiān)管范圍，依托省級農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺，強化日常監(jiān)管。縣局針對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產品和突出問題，按照“雙隨機”的原則，組織開展監(jiān)督檢查，主動排查、及時處置非法添加等行業(yè)共性隱患問題和潛規(guī)則；局各相關股站要開展全面排查，重點整治投入品使用不規(guī)范、生產檔案不完善、禁限用農獸藥使用和安全間隔期休藥期規(guī)定不落實等問題。
（三）加大監(jiān)測力度。各相關股站加強監(jiān)測，完成省、市監(jiān)測任務，確保監(jiān)測品種和范圍對主要農產品和投入品全覆蓋，做到真抽、真檢，完成市年初分配的檢測、抽樣任務。針對主要風險點、不同品種、區(qū)域和季節(jié)特點，及時開展專項監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督抽查。按時完成各級抽樣任務、送樣任務，對問題產品和區(qū)域及時跟進監(jiān)督抽檢，經確證檢驗不合格的，做到100％溯源查處，涉嫌犯罪的堅決移送公安部門，并按要求報送抽檢結果和查處情況。
（四）加強協(xié)調配合。農產品質量安全監(jiān)管、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊與局屬相關股站要相互協(xié)作、共同推進。農產品質量安全監(jiān)管辦公室要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，強化問題發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和預警通報，農業(yè)綜合執(zhí)法大隊要把保障農產品質量安全作為重點任務，蔬菜辦、畜牧股、飼料辦、獸藥監(jiān)督所要加強生產過程安全用藥的培訓指導、種養(yǎng)殖檔案的填寫、監(jiān)管等質量安全管理。同時，要加強與公安、市場監(jiān)管等相關部門的協(xié)調配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。
（五）全面推行標準化生產。積極參與制修訂省、市級農業(yè)地方標準，相關股站參照省、市農業(yè)標準指導生產經營主體制定與標準配套的生產操作規(guī)程和質量控制措施，建立生產記錄臺賬。推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、合作社、家庭農場、蔬菜種植基地、規(guī)模養(yǎng)殖場實施標準化生產，確保標準化生產覆蓋率穩(wěn)定在70％以上。加大“二品一標”認證力度，引導各類農業(yè)新型經營主體開展綠色食品、有機農產品認證，強化農產品地理標志培育。
（六）推進農產品質量安全縣創(chuàng)建。2018年我縣順利通過省農產品質量安全縣創(chuàng)建驗收，2020年10月通過動態(tài)管理考核，各相關股站要繼續(xù)加強農產品質量安全監(jiān)管工作，形成可學可看可推廣的監(jiān)管模式，爭取創(chuàng)建國家級農產品質量安全縣。落實農產品質量安全追溯“六掛鉤”機制，推行食用農產品合格證制度，加強與市場監(jiān)管部門協(xié)作，完善食用農產品產地準出市場準入機制，逐步實現(xiàn)食用農產品“從農田到餐桌”全過程可追溯。
（七）推進機制創(chuàng)新。局屬有關股站要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡，總結社會治理中的農業(yè)農村經驗。要綜合運用各類宣傳載體宣傳農業(yè)農村部門推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇七
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進整頓活動工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實推進示范村的創(chuàng)建工作，現(xiàn)結合我村的實際，提出如下工作方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新工作機制，健全工作組織，以村級組織規(guī)范化建設為重點加強工作投入，通過示范引路，進一步推進我村基層組織建設，努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示范點。
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作，要達到“五個有”的目標，即：一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理，班子健全，成員分工明確，并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質高、領導班子團結堅強，工作實績突出，受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產業(yè)，勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規(guī)范，村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善；醫(yī)療設施較為齊全；社會保障和救助體系不斷完善；精神文明建設卓有成效；農村治安防控網絡健全完善。
（一）創(chuàng)新組織建設，完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊，印發(fā)給村民。調動村民積極性，更好地推動新農村建設。進一步規(guī)范開展黨日活動，豐富活動形式。不定期召開思想交流會，通過學習討論，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的'黨員進行結對助學。通過書信、視頻等式各種形式，定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村干部周二坐班制，明確職責，集中方便為群眾辦事。
（二）突出創(chuàng)建特色，加強社會事業(yè)管理。
出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年，以基層組織創(chuàng)建活動為契機，進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網上開通云嶼村博客，及時發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強黨務、村務和財務公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補助機制，加強資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農戶解決就業(yè)，逐步減少低收入農戶數。繼續(xù)抓好計劃生育工作，確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫(yī)療保險，進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作，發(fā)展觀光休閑農家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。
（三）加強黨風廉政建設，確保創(chuàng)建工作有序推進。
一要責任明確，任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志（村黨支部書記），并實行黨風廉政建設崗位職責，村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員干部服務承諾制度》。三要堅持走群眾路線，狠抓落實。設定村里凡有大事，都召開村民議事會，集體研究表決，堅持從群眾中來到群眾中去的路線，制度學習制度，今后每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的講話和《領導干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關于加強和改善黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件，并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
開展基層基礎“創(chuàng)示范、抓整頓”活動，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的思路，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動各階段的工作重點與要求有機結合，確保雙向聯(lián)動、互促互進?；顒訌?月開始至12月結束，主要分四個階段進行：
（一）深入調研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）。
以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，開展調查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問題，進一步明確目標任務和攻關方向。根據我村實際情況，制定切實可行的工作方案，細化目標任務，明確責任，提出具體措施，建立組織機構，提交村民代表會議討論通過。按照實施方案，在群眾中進行廣泛宣傳動員，充分調動群眾參與示范村建設的積極性。
（二）組織實施，創(chuàng)建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）。
抽調力量成立工作組，集中人力、物力、財力，加大創(chuàng)建整頓力度，按照實施方案的安排，因地制宜、分類施策，確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況，督促各項工作的落實。在村內開辟專欄，公布本次活動的進展情況，接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題，積極發(fā)動群眾，群策群力，合力破解困難。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇八
社會主義新農村建設工作在縣新農村建設領導小組的正確領導下，在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下，在試點村廣大黨員干部群眾的積極參與下，堅持以“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為總的指導思想、堅持以政府引導、群眾為主，堅持因地制宜、不搞一刀切，以實施“三清八改五普及”為重要內容，以實現(xiàn)垃圾無害化處理為目標，以發(fā)展經濟，富裕農民為中心，以加強基礎設施建設為重點，一年來，圓滿完成了各項整治工作任務，試點村村容、村貌有了徹底改變，環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，群眾生產生活有了顯著提高，取得了上級組織和人民群眾兩個滿意。
新農村建設點分別位于于清塘村和大溪畈村，地理位置優(yōu)越，是棉花、油菜的高產區(qū)之一，09年新點共有農戶76戶，358人，群眾基礎比較好，經濟條件也比較寬裕，人均收入達4800元左右，主要來自農業(yè)生產、外出打工及在外做生意。
1、加強領導，及早布署，確保新農村建設工作順利開展。
在全縣農村工作會議召開后，我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)席會和全體鄉(xiāng)村干部會，認真貫徹會議要求、傳達和落實《縣委、縣政府關于加快建設社會主義新農村的實施意見》等文件精神，成立了以書記為組長的社會主義新農村建設領導小組，隨即展開了社會主義新農村建設的申報工作。在確定新農村建設試點村后，鄉(xiāng)領導及時召開試點村群眾會，深入到廣大黨員群眾家中，聽取他們的對新農村建設的認識以及對新農村建設的建議和意見，并建立了新農村建設理事會，把思想好、作風扎實、工作能力強的黨員、群眾吸收到理事會當中來，幫助和指導理事會做好內部分工，按照他們的素質能力及熟悉情況，分為改路、改水等幾個工作小組，并分別指定一名理事會成員為牽頭人，具體負責專項整治工作，確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實到位，促進新農村建設的全面快速開展。
2、加大宣傳，積極引導，狠抓落實，保障試點村各項整治工作全面完成。
在新農村建設工作過程中，我們始終注重宣傳導向作用，把政策宣傳當作工作重點中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對新農村建設有關政策，使這項工作家喻戶曉、人人皆知，更重要的是使他們心里明白、目標清楚、干起活來更加有勁。
同時，積極推進垃圾無害化處理，各新農村建設點均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了統(tǒng)一的綜合垃圾處理系統(tǒng)。以農戶和保潔員為兩大主體，完成垃圾的分類和清運工作。
為了深入推進新農村建設，注重長效機制建立，結合試點村實際，制定了《理事會管理制度》、《新農村保潔員崗位職責》、《衛(wèi)生管理制度》、《新農村建設點“門前三包”責任制》、《村規(guī)民約》等制度，制訂了未來村莊建設規(guī)劃圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建了新農村建設保潔協(xié)會等，有利地推動了新農村建設向深層發(fā)展。今后，將把工作重點放在產業(yè)規(guī)劃、促農增收工作上，按照“生產發(fā)展、生活寬?！钡囊?，逐步將各新農村建設點建設得更加富裕、和諧。
3、科學整合，注重實效，發(fā)展產業(yè)，成立農業(yè)產業(yè)專業(yè)合作社。
我鄉(xiāng)在新農村建設過程中，一直以來，高度重視農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為內容的新農村建設戰(zhàn)略，積極落實上級相關精神的要求，分別成立了大溪畈村棉花種植專業(yè)合作社、村棉花種植專業(yè)合作社和清塘村棉花種植專業(yè)合作社這三個棉花種植專業(yè)合作社。引導農民積極入社，帶動農業(yè)增效，農民增收。
我鄉(xiāng)這三個棉花種植專業(yè)合作社自成立以來，相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財務制度和分配制度，緊緊圍繞棉花種植這個主題，采取科學種植、科學管理、科學分配的方式，促進了我鄉(xiāng)新農村點棉花種植產業(yè)的規(guī)?；?、科學化、制度化的發(fā)展，使我鄉(xiāng)新農村點的棉花種植模式由原始松散粗放型向現(xiàn)代規(guī)模效益型的轉變。
今年新農村建設點，均是非常普通的村莊，沒有什么特色產業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂，柴草亂堆，污水橫流，家禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然時有發(fā)生。村民的經濟情況，差異也比較大。村里的房屋有新有舊，好的樓房蓋的比較闊氣，破舊的還是土屋。散漫，平靜，基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中，總的來說，在思想認識、資金投入、村級規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、農村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題上，得到了統(tǒng)一，但是如何去改革發(fā)展，需要我們進一步的理清思路和方向，同時我們也體會到，雖然黨的政策好，但是受經濟條件的制約和現(xiàn)實環(huán)境的影響，盡管我們的工作非常努力，老百姓參與的熱情也很高，很多工作實施起來了還是有一定困難，甚至在短期內有的可能一時難以解決，需要今后一段時間去努力。
1、繼續(xù)加大宣傳，同時加強交流。全鄉(xiāng)上下要利用各種方式和途徑增強新農村建設的影響力、號召力，同時在工作中注重與外面的交流與學習，通過組織試點村群眾去其他地方學習與交流，能相互的促進，取長補短，共同的提高與進步。
2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會的作用，二是發(fā)揮農村老黨員老干部的先鋒模范作用，三是充分調動群眾的積極性。建設新農村，群眾最有發(fā)言權，群眾才是主人，群眾的作用發(fā)揮好了，新農村建設才能搞得好。
3、完善相關政策措施。一是村級規(guī)劃占用村民宅基地及其他土地的補償問題；二是新農村建設農民籌資及出工出力機制及其管理辦法，三是基礎設施建設、公益事業(yè)建后的管理問題等等，這些都需要通過實踐摸索出一套行之有效的辦法，并付諸實施，使鄉(xiāng)村便于掌握和操作。
4、承認差別，區(qū)別對待，不搞一刀切。由于農村經濟發(fā)展不平衡，村級集體經濟實力不平衡，農民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習慣多樣性，決定了新農村基礎設施建設在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此，在時間要求上不應強求一致，在形式和內容上也應有所區(qū)別，在檢查驗收上不能把基礎好的同基礎差的村用一把尺子去衡量，而應主要看進步、重發(fā)展、看變化，有多少錢辦多大事。
5、注重在村容村貌、鄉(xiāng)風文明的基礎上，側重抓好農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃，引導農民增收致富。
6、協(xié)調發(fā)展農村教育、衛(wèi)生事業(yè)。新農村更需要新農民，提高農民的素質需要長期過程，現(xiàn)時農村衛(wèi)生事業(yè)急需加強建設。
7、拉動農村經濟，留住農村人才。應抓住當前新農村建設的契機，發(fā)展農村經濟；想方設法吸引外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并留住現(xiàn)有人才創(chuàng)佳業(yè)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇九
xx村地處富陽市西端，東臨淥渚江，緊挨23省道，水陸交通十分便捷。全村農戶142戶，總人口438人，耕地面積480畝，山林面積3600畝。20xx年全村實現(xiàn)工農業(yè)總產值萬元，村集體經濟收入8萬元，人均收入元。20xx年被評為富陽市“百千”工程重點整治村、市生態(tài)村和市文明村等榮譽稱號。
去年以來，xx村圍繞“百千”工程重點整治村的工作重點，根據本村自然環(huán)境和村宅散落的特點，在多方論證的基礎上，制訂了高標準的村鎮(zhèn)規(guī)劃，建立了村宅中心區(qū)、商貿文化區(qū)、休閑健身功能區(qū)；首先加大“空心村”整治力度，籌措資金11萬元，先后拆除23戶52間1720平方米的破舊房屋和亂搭亂建建筑物，拆除率100，同時加大“赤膊房”的整治力度，采取鎮(zhèn)資助一點、村補助一點和農戶自籌一點的方式，完成22幢“赤膊房”的粉刷；其次是以提升村民生活質量為目標，加大基礎設施建設，投入54萬元完成了xx至毛嶺頭長550米、寬7米的主干道鋪澆，投資80萬元，新建了1204平方米的老年活動中心和村辦公樓，投資12萬元，安裝路燈38盞、新建燈光籃球場和科普圖書室，投資40余萬元，疏浚溝渠、埋設污水管道2100米和道路護岸4125平方米，新建了生態(tài)公墓。目前全村道路縱橫交錯，溝渠排放通暢，供水、供電、通訊、電視、衛(wèi)生等公共設施基本配套，呈現(xiàn)出一派社會主義新農村建設的新氣象。
去年以來，村支兩委會結合第三批先進性教育活動，堅持“發(fā)展是硬道理”的工作思路，采取“走出去、請進來”的工作方式，大力引進項目、資金，不斷壯大集體經濟。成功引進了登城建材有限公司投資2900萬元、年產100萬噸的水泥生產線和投資500萬元、年產石料300萬噸的瑞富礦業(yè)有限公司，為村級公共事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
20xx年度對照市委、市政府建設社會主義新農村“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，村支兩委及時召開村民組長以上干部擴大會議進行討論，對照黨員先進性教育活動中征求到的各方面意見建議，結合本村實際，制訂20xx年度工作計劃：
一是加強制度建設，及時完善和制訂各類議事制度，規(guī)范辦事程序；
二是加強組織建設，及時挖掘和培養(yǎng)年輕干部，充實后備力量；
三是加強經濟建設，想方設法引進企業(yè)及資金，解決群眾就業(yè)增收和壯大集體經濟；
五是加強實事工程創(chuàng)建，著力解決村民飲用水問題，進一步改善村民生產、生活條件。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十
為進一步提升我鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化水平，助推全市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市首創(chuàng)必成，根據縣委、縣政府的指導意見，結合我鎮(zhèn)實際和特色，特制定列嶼鎮(zhèn)創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化重點項目規(guī)劃工作方案，具體如下：
強化一線思維，做大調解平臺
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。
列嶼鎮(zhèn)位于云霄縣東南沿海，下轄12個行政村，具有獨特的交通、區(qū)位和戰(zhàn)略優(yōu)勢。近年來，隨著疏港公路開通、沿海大通道開建，以及漳州核電、富佳寶、漳州華威電源等一批重大項目和企業(yè)落地、投建、投產，既為列嶼的跨越發(fā)展帶來難得機遇，也給列嶼的綜治維穩(wěn)尤其是矛盾糾紛調解工作帶來較大壓力，改變調解工作模式，迫在眉睫。因此，我鎮(zhèn)立足區(qū)位特點，進一步強化組織領導、創(chuàng)新工作思路，探索形成一套多元調解、依法治理、和諧征遷的矛盾糾紛大調解工作經驗，大調解平臺應運而生。
一是強化組織領導：成立了“社會矛盾糾紛調解委員會”，由黨委書記、鎮(zhèn)長親自擔任正副主任，下設“重大項目調解委員會”，包含海洋、勞務、土地、林權四個調解小組，并制定了相關機構制度，統(tǒng)籌工作部署明確責任分工，抓好措施落實；二是強化經費保障：將大調解平臺工作經費納入年度財政預算，安排專項資金用于大調解平臺及社會治理現(xiàn)代化建設，并將大調解平臺多元調處工作納入年終考評范圍；三是強化分類指導：整合鎮(zhèn)海洋、勞務、土地、林權、兩違、信訪等相關職能部門充實到平臺中協(xié)助調解，根據各自優(yōu)勢和作用，結合自身實際，切實提高為群眾服務的能力，化解社會矛盾矛盾糾紛；四是強化考核保障：將大調解平臺工作納入年度綜合考評重要內容，建立健全配套管理機制和考核指標，對涉及的部門及人員開展常態(tài)化督導；五是強化宣傳發(fā)動：樹立主動宣傳、立體宣傳理念，加大正面宣傳力度，凝聚社會共識，為大調解平臺社會治理創(chuàng)新營造良好的輿論氛圍。
大調解平臺成立至今，共先后主持化解矛盾糾紛135起，調解成功率達97.5%，包含核電南山阻工事件、十八重工討薪事件等。隨著2019年漳州核電獲批開建以后，大量的外來人口涌入列嶼，由于生活習慣、風俗文化的不同，衍生的社會矛盾問題也在交集重疊、不斷迸發(fā)。為強化對外來人口的管理，通過組織大調解平臺的調解員和平安志愿者們的日常巡邏，并結合城鄉(xiāng)社區(qū)網格治理“2+n”模式暨“社區(qū)（鄉(xiāng)村）110”建設，聚焦治理與創(chuàng)新主題，整合各方資源，強化涉黑涉惡線索摸排，全面鋪開防控力量。目前，我鎮(zhèn)的矛盾糾紛發(fā)生率同比下降明顯，同時，調撤率、調解率都大幅度提高，為我鎮(zhèn)的招商引資和重大項目運作營造了和諧穩(wěn)定的外部氛圍，加快打造秀美列嶼、能源新城，讓平安列嶼建設邁上了新臺階。
2020年8-10月：為切實形成調解工作合力，在全鎮(zhèn)的村頭、海頭、企業(yè)主群體中選聘21名人民調解員，分別掛靠各村和重點企業(yè)調委會，調整充實到大調解平臺中，定人定責開展大調解工作。與此同時，出臺調解工作方案及工作職責，確定矛盾糾紛調處流程圖，通過排查、申請、轉交進行登記受理審批。將矛盾糾紛分為三大塊：一般糾紛，一般由村調委會及相關調解小組解決；重大糾紛，有鎮(zhèn)調委會協(xié)調解決；涉法糾紛，由司法所協(xié)調邊防所、派出所、法院解決。
2020年10-12月：對重大項目矛盾糾紛人民調解員組織培訓。通過集中合力、重點化解、聯(lián)調聯(lián)動的“大調解”工作模式，堅持科學規(guī)劃運作，逐步落實項目，確保全鎮(zhèn)經濟社會大局穩(wěn)定、項目順利推進、群眾安居樂業(yè)。
2021年1-6月：組織調解員們全面調查摸排近年來列嶼鎮(zhèn)轄區(qū)的違法案件、信訪件等重點事項及矛盾糾紛，做到底子清、情況明，并建立工作臺賬，及時掌握風險隱患信息，防微杜漸，為大調解工作奠定基礎。
2021年7-12月：繼續(xù)深化大調解平臺建設，建立和完善工作流程，通過微信、宣傳欄等多種渠道推廣普及大調解工作，廣泛收集村情民意，及時有效地提供調解服務，充分發(fā)揮人民調解員在社會治理中的作用。
20xx年1-6月：打造“大調解+群防群治”新模式，把大調解平臺和互聯(lián)網新技術手段結合起來，健全矛盾隱患防范機制，結合“薌里薌親”、“漳州網格e通”app，形成以平臺為支撐的大調解工作新模式，全方位掌握轄區(qū)活動情況，提升外來人口管理水平，為調解工作提供數據支撐和便捷。
20xx年7-12月：以“大調解平臺”為載體，結合網格管理中心，全面建成集信息化、可視化、智能化一體的高標準綜治中心，創(chuàng)新網格化社會治理體制、構建社會治理大數據中心和外來人口管理服務平臺，實現(xiàn)社會矛盾調處成功率98%以上，外來人口管理覆蓋率95%以上，實現(xiàn)訴求第一時間回應、隱患第一時間消除、矛盾第一時間化解，使人民群眾獲得幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十一
根據小綜治委（20xx）6號文件通知精神。區(qū)人大機關對本單位的“綜治”工作進行了自查和總結。一年來，認真貫徹執(zhí)行了黨中央、國務院和全國人大關于“加強社會治安綜合治理目標管理”工作的兩個決定。貫徹落實了領導責任制。領導重視、責任落實。加強了思想政治工作；加強了信訪工作，使我單位達到了“三無單位”（即無政治案件、無刑事案件、無治安突發(fā)事故）和保穩(wěn)定保平安的要求。確保了人大機關各項工作在良好秩序中順利進行。
人大機關上至常委會主任，下至各工委辦負責同志，對“綜治”工作十分重視，并建立了“綜治”工作領導小組，日常事務工作由行政科長負責。常委會把“綜治”工作納入計劃、擺上議事日程。常委會主任親自組織學習，及時傳達有關政策達20次之多，“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)日前，常委會主任親自布置安全、保衛(wèi)、防火、防盜、保密、清潔衛(wèi)生、計劃生育等工作，增加值班人員，親自檢查落實情況。
為確保機關安全，人大機關不斷增添措施，狠抓制度落實。人大機關各單位均把安全責任落實到人。建立了門衛(wèi)24小時值班制度、干部值班制度，來信來訪接待制度、消防安全、保密、計劃生育、清潔衛(wèi)生、綠化美化等制度，還落實了這些制度的檢查、評比、獎懲制度，加強了重點部位的防范措施。經常檢查防火安全情況，堅持了家屬區(qū)的護樓守院（8人）和流動人口的管理（5人）。多年來，人大機關和家屬區(qū)內沒有發(fā)生盜竊、泄密、失火等事件，也沒有發(fā)生過違法違紀案件。
為何社會穩(wěn)定一方平安，區(qū)人大機關加強了信訪工作。常委會主任親自抓信訪，值班接待群眾來訪。今年以來，收到人大代表、人民群眾來信400件，接待群眾來訪500人（次），接待并妥善處理了群體上訪6起。加強了來信來訪的督辦工作，做到了件件有回復、事事有結果，為人民群眾辦了大量的好事、實事。人大代表、人民群眾十分滿意。為社會的穩(wěn)定，一方的平安起了重要的作用。
今年來，區(qū)人大機關的“綜治”工作雖取得了一定的.成績，特別是在穩(wěn)定工作中做了大量的工作，收到了很好的效果，但仍有差距。今后，我們仍要堅持領導責任制、堅持目標管理、堅持制度過硬、重點抓穩(wěn)定，為確保人大機關的良好秩序和各項工作的順利進行而努力工作。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十二
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工，安排工作計劃，積極推進工作完成，按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結經驗，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進行表彰表揚；對推動乏力、進展緩慢沒有成效的，要嚴肅追責問責。
按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領導，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任，落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制，健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制，建立“紅色網格”夯實基層黨建基礎，強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，以服務群眾為導向，以網格化管理為抓手，以共建共治共享為目標，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網格員“全科網格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調中心運行，強化基層基礎，加強基層綜合治理，認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案，成立維穩(wěn)領導小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實維穩(wěn)專題部署。分管領導、全體干部深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組，落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機制。確保“全科網格九全工作機制”落實落地。努力提升網格管理信息化水平?？茖W劃分網格，建立健全三級微信群，及時調整“四失五類”人員信息，并進行定期入戶走訪。街道網格中心堅持深入社區(qū)抽查督導，每月開展《越秀路街道網格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合，積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口，將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強化數據信息服務工程。及時組織網格員結合日常重點工作，持續(xù)更新完善網格數據，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入區(qū)綜治平臺，實現(xiàn)街域內居民信息的大數據整合，讓大數據在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數據重要作用。構筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設，強化群眾治安自治力量，加強平安志愿者隊伍建設，繼續(xù)招募平安志愿者，擴大“河西大姐”隊伍力量。
按照全區(qū)“一年突破，兩年達標，三年成果”要求，20xx年是試點創(chuàng)建達標年，我街制定了任務分工表，明確了各科室的責任分工，要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作，推動各項任務目標落實，按期實現(xiàn)目標。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十三
落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經費，健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
（一）保障選派幫扶干部工作經費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
（二）提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標，細化工作任務，明確實施內容等，制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時，要指導督促工作隊制定經費使用計劃，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費監(jiān)管機制，加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十四
根據新昌縣《全面落實紹興市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市工作任務實施方案》（新委辦[2020]74號）文件精神，按照縣委、縣政府整體部署，結合街道實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會、省委十四屆七次和八次全會和市、縣相關會議精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以解決街道內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，強化風險治理導向，縣、街道、村三級聯(lián)動，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，不斷提高街道社會治理體系和能力水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
通過三年努力，譜寫新時代“楓橋經驗”篇章，構建社會治理新模式，建設更高水平的平安羽林、法治羽林，推進社會治理體系化、全域化、指標化、實體化、數字化、為市成功創(chuàng)建成為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市作出應有努力。
堅持一大法寶，打造新時代“楓橋經驗”。在推進社會治理現(xiàn)代化工作中始終貫穿新時代“楓橋經驗”本質要求，切實把黨的群眾路線堅持好貫徹好，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)化解在基層。通過社會治理現(xiàn)代化的探索實踐，把新時代“楓橋經驗”貫穿于平安羽林法治羽林建設始終，堅持黨建引領人民主體“三治融合”共建共享，全力推進新時代“楓橋經驗”在街道生根發(fā)芽。
2、對標兩大任務，全面落實上級部署要求。對照上級要求，細化落實工作任務，統(tǒng)籌推進各線新時代“楓橋式”創(chuàng)建和平安建設活動。建立街道領導牽頭負責，實行清單式管理、項目化推進，確保責任落實到位、工作措施到位、成效提升到位。
3、突出三大重點，把握工作關鍵環(huán)節(jié)。切實發(fā)揮社會矛盾糾紛調處化解中心體系在縣域社會治理現(xiàn)代化建設中“牛鼻子工程”作用，按照“矛盾糾紛和信訪問題處置平臺、社會治理事件處置平臺、風險研判和綜合指揮平臺”三大平臺功能定位，對照“一窗受理、功能集成、閉環(huán)運行、清單管理”要求，抓實社會矛盾糾紛調處化解中心體系建設。把社會矛盾糾紛化解在基層。
4、激活多方動力，推動創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展。注重發(fā)揮街道優(yōu)勢特色，增強社會治理內生動力和創(chuàng)新活力。通過激活改革動力、法治動力、文化動力、市場動力，社會動力等推動創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展。
5、打造特色項目，推動創(chuàng)建工作重點突破。結合街道實際，打造特色項目，通過以點帶面，實施基層黨建引領基層治理全面提升行動、新時代“楓橋式”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)和評價體系建設、社會矛盾糾紛調處化解中心體系建設、三級社會治理綜合指揮體系建設等牽引性項目，推動縣域社會治理工作整體提升。
根據上級精神要求，分三年推進實施縣域治理現(xiàn)代化工作，每年確定總體工作目標和具體任務清單。
1、2020年主要任務補齊短板，夯實基層基礎。全面落實上級社會治理現(xiàn)代化方面工作任務，認真分析梳理我街道社會治理方面的問題短板，明確責任，落實具體措施。
2、2021年主要任務突破重點，健全體制機制。圍繞街道工作重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作載體，有效突破。力爭形成一個特色明顯、富有實效的工作品牌，打造一批成效明顯、群眾認可的示村。
3、2022年主要任務提升完善，豐富特色內涵?？偨Y提煉我街道縣域社會治理現(xiàn)代化特色亮點做法和工作經驗，選樹先進典型，注重示范帶動，加大宣傳推廣力度。力爭堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”開創(chuàng)新境界，高水平平安羽林建設取得新成效。
1、強化組織領導。成立由街道主要領導任組長，副書記任副組長，各班子領導為成員的社會治理現(xiàn)代化工作領導小組。領導小組下設辦公室，街道建立相應工作機制。該項工作經費列入2021年至2023年財政預算之中。
2、強化責任落地。根據工作需要，制定《羽林街道社會治理現(xiàn)代化推進措施和責任分解清單》，明確相應職責任務、工作項目、時間進度，每年根據工作實際調整完善。
3、強化評價考核。把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、高水平建設平安羽林作為檢驗縣域社會治理現(xiàn)代化工作成效的重要標準。進一步健全完善相應的考核獎懲機制，將平安羽林建設和縣域社會治理現(xiàn)代化工作統(tǒng)籌納入街道的中心工作，列入工作考核。
4、強化宣傳推廣。各科室、單位要加強工作的宣傳發(fā)動，廣泛凝聚共識，形成氛圍。適時總結提煉優(yōu)秀經驗做法，選樹先進典型，不斷擴大街道宣傳覆蓋面和影響力。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十五
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領導、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農土地問題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農村(社區(qū))綜合服務中心，強化農村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定。
責任小組：涉農及社會矛盾化解責任小組。
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩(wěn)定問題、勞資。
糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、
農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析。
研判機制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,。
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益。
責任小組：涉農土地治理責任小組。
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，2016年6月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務，堅決遏制農村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務20%;2015年12月底，完成資金分配任務50%;2016年3月底，完成資金分配任務75%;2016年6月底，完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權，規(guī)范農村“三資”管理。
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組。
9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農村土地承包經營權確權試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，2017年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。2015年底前對農村集體資產進行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
責任小組單位：農村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組。
11.加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到2016年底，全市所有農村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
責任小組：農村(社區(qū))黨建責任小組。
13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權，實現(xiàn)基層黨組織對農村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經濟組織的領導，又要保持對集體經濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位，2015年底前推進農村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發(fā)展黨員計劃，注重在農村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監(jiān)督委員會建設。2015年底前，制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件，規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，配備一定數量的專職黨務工作者。
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十六
今年是第xx個社會治安綜合治理宣傳月，為深入宣傳貫徹落實縣委、縣政府深化“平安××”、“法治××”建設，推進社會治安防控體系，提升社會治理能力、完善矛盾糾紛多元化解機制的重大決策部署，不斷深化加強社會建設創(chuàng)新社會管理工作，構建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，增強廣大干部職工的綜合治理參與意識，認真組織開展好社會治安綜合治理及法制宣傳月各項活動，在全社會形成人人參與的良好氛圍，我局結合實際，集中力量組織參加了綜合治理宣傳月活動，此次活動取得了較好的社會效果，現(xiàn)就開展此項活動的情況總結如下：
按照相關要求，以5月綜合治理宣傳月活動為契機，把綜合治理工作和職能工作有機結合，堅持綜治教育與實踐相結合、與法律宣傳相結合、與維護祖國統(tǒng)一教育相結合、民族團結教育相結合的原則，開展有聲勢、有針對性的“綜治（平安××建設）宣傳月”活動，不斷更新宣傳手段，豐富宣傳形式，增強綜合治理宣傳的感染力和吸引力。
根據縣綜治辦的要求，結合我局實際，制訂了詳細的宣傳工作計劃，安排部署宣傳活動。明確分工，齊抓共管，互相配合，采取切實有效的措施，加強工作力度，使綜治工作的目標、理解思路、防范措施、工作成效更加深入人心，充分激發(fā)廣大人民群眾支持、參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的熱情，切實提升知曉率、認同率、參與率和滿意率。
為認真做好此次“綜合治理宣傳月”活動，實現(xiàn)我縣與全州、全省、全國同步全面建成小康社會宏偉目標，打造平安和諧穩(wěn)定的`社會環(huán)境。縣某某局結合工作實際，在縣綜治辦的安排部署下已分別在g，l等地進行平安××建設宣傳月活動的宣傳。通過懸掛宣傳橫幅、展出法治展板、發(fā)放宣傳資料為主，讓居民能夠了解到平安建設工作是關系千家萬戶、社會和諧的重要組成部分。采取多種形式的宣傳活動，使全縣人民綜治學法意識不斷提高。
此次“綜治宣傳月”活動的宣傳，我局積極與有關單位、部門的密切寫作，通力配合，相互支持，形成合力，進一步擴大了宣傳的覆蓋面，提升了居民學習法律的積極性，提高了公眾法律意識、安全感、滿意度，促進了三穗縣的和諧穩(wěn)定。此次宣傳月活動深入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取得了實實在在地效果，達到了平安××建設宣傳月活動的預期目的。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十七
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實20xx年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）》有關部署要求，組織帶動全國農業(yè)科教系統(tǒng)，全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，特制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動科技創(chuàng)新導向的轉變和工作重心的調整，集聚科技、產業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關鍵技術創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領、新型生產經營主體培育和體制機制創(chuàng)新，顯著提升科技對農業(yè)質量效益競爭力和農村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動農業(yè)農村發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，支撐引領鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化。
——堅持問題導向。按照生產、生態(tài)、生活協(xié)調發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關鍵技術問題，推動建立先進農業(yè)生產力、資源環(huán)境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
——堅持目標引領。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求，聚焦產業(yè)技術供給、綠色投入品供給、優(yōu)質農產品供給等主要目標，強化技術集成創(chuàng)新和成果轉化應用，推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
——堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農業(yè)新型生產經營主體的技術創(chuàng)新和市場主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態(tài)功能、生產規(guī)模、產業(yè)基礎、經營主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術解決方案，推動形成各具特色、平衡協(xié)調的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
（一）總體目標
圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關鍵核心技術，集成應用一批先進實用科技成果，示范推廣一批農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農業(yè)生產經營主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力，農業(yè)全要素生產率顯著提高，農業(yè)農村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列，科技支撐引領產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農村生活環(huán)境顯著改善，農業(yè)農村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務水平明顯提升。
（二）主要任務
——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業(yè)科技前沿，積極搶占未來農業(yè)科技發(fā)展制高點，著力在基因組學、合成生物學、智慧農業(yè)、農業(yè)物聯(lián)網、農業(yè)廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題，提升我國農業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強化我國農業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢。
——創(chuàng)新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關鍵核心技術，針對制約我國農業(yè)產業(yè)轉型升級的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、農產品質量安全、農機農藝融合和農業(yè)大數據等關鍵領域，重點攻克一批關鍵核心技術與裝備，并研發(fā)配套技術系統(tǒng)，引領傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型發(fā)展，為加快農業(yè)農村現(xiàn)代化進程提供科技支撐。
——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業(yè)問題導向，著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉化應用，重點轉化一批經濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種；轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業(yè)機械等重大新產品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式，強有力支撐農業(yè)產業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收。
——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領示范區(qū)。堅持生產、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農業(yè)發(fā)展基礎條件，探索農業(yè)生產與資源環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的有效途徑，治理當前農業(yè)農村環(huán)境突出問題，形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制，重點圍繞做強區(qū)域主導產業(yè)、資源環(huán)境修復保育、推進一二三產業(yè)融合發(fā)展三方面內容，突出科技引領示范作用，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和產業(yè)集群的形成，實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
——做好實用技術、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路，加強核心技術創(chuàng)新成果的提煉總結和示范宣傳，加強職業(yè)農民、農村干部和新型經營主體的生產、經營和創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高各類參與主體的科技文化水平和生產實踐技能，調動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神，培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。
（一）加強基礎前沿技術研究
面向世界科學前沿、國家農業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關國計民生和產業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務，圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業(yè)資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業(yè)合成生物技術、農業(yè)大數據整合技術、農業(yè)納米技術、農業(yè)人工智能技術、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強，研究基礎和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題，強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式，部署基礎研究重點方向，實現(xiàn)重大科學突破，搶占世界科學發(fā)展制高點。
（二）加快關鍵核心技術研發(fā)
——大宗農產品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質安全、綠色發(fā)展要求，選育高產高效優(yōu)質、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產新品種，研發(fā)主要農作物畜禽水產優(yōu)質高產品種配套栽培養(yǎng)殖技術，研發(fā)土壤理化性狀調控關鍵技術，研發(fā)農田養(yǎng)分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備，研發(fā)水產高效生態(tài)健康生產技術，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術，研發(fā)動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥制劑和精準用藥技術，研發(fā)大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。
——名特優(yōu)新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態(tài)的要求，選育風味獨特、品質優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農作物畜禽水產新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術和設備，開發(fā)特色農產品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關鍵技術研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。
——新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)的目標，選育適合于休閑農業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質農作物畜禽水產新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備，適用于不同規(guī)模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備，圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農業(yè)信息化新技術，研發(fā)農業(yè)農村大數據收集整理挖掘和云平臺技術。
（三）強化技術模式集成示范
——在重要農產品主產區(qū)，圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢產區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業(yè)的綠色提質增效技術模式。
——在特色優(yōu)勢農產品產區(qū)，圍繞推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級重點開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優(yōu)勢產業(yè)的綠色提質增效技術模式。
——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場生產模式、“圍山轉”生態(tài)農業(yè)模式、生態(tài)經濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農莊等農業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術模式。
（四）打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領示范村（鎮(zhèn)）
——依托農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農業(yè)農村產業(yè)升級發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農業(yè)科技產業(yè)平臺發(fā)展基礎、科技優(yōu)勢和產業(yè)聚集效應，進一步完善金融、政策支持農業(yè)高技術產業(yè)發(fā)展機制，加快推動農業(yè)高新技術成果在示范區(qū)轉化落地。探索鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)，引領鄉(xiāng)村產業(yè)向高層次發(fā)展，產業(yè)結構優(yōu)化提升，形成具有競爭優(yōu)勢的農業(yè)高新技術產業(yè)集群，成為區(qū)域經濟發(fā)展與產業(yè)升級的助推器。
——依托國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，建設一批推動我國農業(yè)綠色發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質量興農、綠色興農、生態(tài)優(yōu)先為導向，圍繞農業(yè)產業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調發(fā)展，重點推進農業(yè)綠色生產、農業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產地環(huán)境保護與治理、農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復等方面的技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉化推廣，凝練總結可復制、可推廣的農業(yè)綠色發(fā)展技術模式，打造一批技術創(chuàng)新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
——依托國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農村產業(yè)興旺的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展理念為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，以規(guī)模化種養(yǎng)基地依托、產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產要素聚集為重點，以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導產業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)和一二三產業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領示范作用，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，實現(xiàn)農業(yè)農村發(fā)展動能轉換，打造一批產業(yè)特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農業(yè)科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
——依托特色農產品優(yōu)勢區(qū)等，建設一批推動我國農業(yè)農村質量效益競爭力提升的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托農業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎，按照質量興農、綠色興農、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢農產品和農業(yè)多功能性，以產學研協(xié)同、一體化攻關的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元，圍繞主導品種、主推技術和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復、休閑農業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)技術集成與示范，推廣應用節(jié)本降耗、提質增效、綠色生產和循環(huán)利用等技術模式，打造一批與當地農業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅動增長點，推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
（五）培育一批引領鄉(xiāng)村振興的新型農業(yè)經營主體
——實施農業(yè)經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農業(yè)社會化服務組織負責人等為培訓對象，重點培訓提高綜合素質和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，發(fā)揮新型職業(yè)農民引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
——實施現(xiàn)代青年農場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農村務農青年為對象，加強培訓指導、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持，吸引年輕人務農創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業(yè)發(fā)展帶頭人、大學生村官等為主要對象，以現(xiàn)代農業(yè)和新農村發(fā)展的先進典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現(xiàn)場教學、交流研討，不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。
——實施農業(yè)產業(yè)精準扶貧帶頭人培訓計劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養(yǎng)大戶、農民合作社負責人等為對象，聚焦貧困地區(qū)產業(yè)精準扶貧，加大對農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設、大學生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓，提高扶貧帶頭人組織和帶領農民群眾脫貧致富的能力。
（六）強化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革，核心是把科技與產業(yè)的關聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協(xié)同創(chuàng)新機制，做強國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，著力解決農業(yè)基礎性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制，推進建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農業(yè)經濟增長極。
——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式，鼓勵農業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發(fā)展，激發(fā)農技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評估機制，準確評價市場價值和應用前景，提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺，打通成果供給與產業(yè)應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用，解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。
（一）加強組織領導
農業(yè)農村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組，制定行動方案，牽頭組織實施，開展績效評估，進行指導監(jiān)督，總結宣傳典型案例；各省（區(qū)、市）農業(yè)農村主管部門可參照本工作方案，組織協(xié)調本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和農戶等共同參與行動。
（二）加強協(xié)調協(xié)同
圍繞實施方案目標任務和實施重點，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產業(yè)升級關鍵技術、特色產業(yè)扶貧實用技術和“一帶一路”農業(yè)“走出去”領先技術研發(fā)傾斜，引導各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。
（三）整合各類資源
以鄉(xiāng)村振興重點任務為核心，大力整合現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、農技推廣體系、農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、農業(yè)農村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享，在任務組織上統(tǒng)籌考慮。在任務設置、研發(fā)推動、中試轉化、推廣應用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
（四）加強考核評價
根據職責定位和主體責任，明確各參加單位重點工作的職責分工；制定考核評價辦法，執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強化目標管理、量化考核、績效獎罰；推行第三方評價，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制，優(yōu)化管理結構，強化工作督辦問責，確保重點工作落地。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇一
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部x省人民政府關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》，推動城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。
（一）指導思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實推動高質量發(fā)展的要求，推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）基本原則。
——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內生動力，調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同建設美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感，增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
（三）工作目標。
到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
（一）系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，共建美好家園。
（二）推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū)，將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織，調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管，發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領作用，組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。
（一）在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，加強城市社區(qū)治理和服務體系建設，總結可復制可推廣的經驗做法。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司、房地產市場監(jiān)管司、城市建設司。
（二）組織居民群眾參與建設完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動居民積極參與，引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū)，共同開展完整居住社區(qū)建設。落實完整居住社區(qū)建設標準，因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境。到20xx年，x省基本補齊既有居住社區(qū)設施短板，全省設區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司、城市建設司。
（三）動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的`領導作用，統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等，共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，x省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年，x省設區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
責任部門：省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團省委。
（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用，統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化，營造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。
責任部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局。
（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進城市信息模型（cim）基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設，推行城市治理“一網統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū)，充分聽取群眾的意見建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司。
（七）統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式，推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示范，到20xx年，實現(xiàn)基礎設施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司、城市建設司。
（八）組織農民群眾共同建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領，發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿，確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現(xiàn)代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質，因地制宜推動水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用，塑造鄉(xiāng)村特色風貌。開展鄉(xiāng)村建設評價，深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉(xiāng)村建設短板，提升鄉(xiāng)村建設水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶宜居型示范農房。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門：省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局。
（一）建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
（二）加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農民更多積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統(tǒng)籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
（三）開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點范圍，形成可復制可推廣的經驗。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門：縣（市、區(qū)）人民政府。
（四）建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設研究中心，編寫共同締造技術指南，培養(yǎng)技術人才，開設相關課程，探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立x省共同締造活動專家?guī)?，提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng)，促進技術單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對口技術支持服務機制。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
責任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳，縣（市、區(qū)）人民政府。
（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合，建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平臺，組織開展多層級培訓，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳。
指導部門：住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司。
（一）加強組織領導。省級各相關部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，扎實推進共同締造各項工作。
（二）強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金，優(yōu)先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。
（三）加強督促指導。各市（區(qū)）推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣（市、區(qū)）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點，對各縣（市、區(qū)）開展共同締造活動情況進行評估評價。
（四）做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇二
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神，扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作，不斷提升農村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結合我市工作實際，特制定本方案。
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堅持黨建引領，加強組織建設
（二）推動自治實踐，提高自治水平
（三）加強法治建設，提升治理效能
（四）注重德治引領，弘揚時代新風
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內容，推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以追責問責。
（二）明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。市紀委監(jiān)委機關牽頭負責基層小微權力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關部門要加強協(xié)調配合，形成工作合力。
（三）強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇三
為加快全鎮(zhèn)新農村建設步伐，進一步提升全鎮(zhèn)農村精神文明建設水平，按照區(qū)文明委的有關要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內容的社會主義新農村精神文明建設2110工程。
年內確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點，確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務。
1、建立完善鎮(zhèn)直機關干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關作風建設年，深入開展“創(chuàng)建學習型、服務型機關，培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動，提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務大廳，實行一站式辦公。結合全鎮(zhèn)機關干部包村工作，構建“鎮(zhèn)有大廳、服務隊，村有服務點，組有聯(lián)絡員”的服務網絡，進一步完善服務型政府建設。
3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開展市場環(huán)境建設專項整治，建立起有效的監(jiān)管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質為主題系列活動，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。
5、千方百計加快經濟發(fā)展，提高農民收入。繼續(xù)加快農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)經濟發(fā)展步伐，以項目建設為中心，20xx年確定30個農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目，進一步加快全鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
6、加強公共基礎設施建設，改善農民生產生活環(huán)境。籌措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造；規(guī)劃建設居民小區(qū)；籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件；對鎮(zhèn)中學進行維修改造；開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；加強綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務。
1、各村要結合先進性教育活動，加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作，并制定完善相應的制度，切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施，增強農民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達到零發(fā)案目標。
3、提高農民的思想道德素質和科學文化素質。組織引導農民開展健康向上富有成效的文化體育活動，杜絕迷信、等不文明活動；組織農民積極參加科技教育學習培訓，力爭每戶掌握至少一門致富技術。
4、制定全村經濟社會發(fā)展計劃，保證集體經濟不斷壯大和農民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經濟社會發(fā)展計劃，確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性，確保本村經濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強生態(tài)環(huán)境建設。加快本村荒山荒坡治理，每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業(yè)建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100%，普及義務教育。加強村衛(wèi)生室建設。確保農民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實衛(wèi)生責任制，確保村內各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時清理。村內主街路做到門前“四包”，門內達標，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務，按區(qū)里標準施行。
(一)成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展，鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農村精神文明建設創(chuàng)建工作領導小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實施專人負責專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領導專門負責組織實施創(chuàng)建工作，定期確定工作計劃，并對其中重點難點工作實施專項推進。
(三)加強經驗交流和示范引導。全鎮(zhèn)通過定期在有關村召開兩個文明建設經驗交流會(現(xiàn)場會)，以及到外地參觀學習等措施，互相交流學習創(chuàng)建工作中的先進經驗和做法，不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇四
為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據《中共德江縣委平安德江建設領導小組辦公室關于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作季度推進的通知》要求，結合實際，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實總體國家安全觀和中央、省委、市委、縣委關于加快推進社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網一網格”治理效能工作的針對性和實效性，將維護學校安全穩(wěn)定工作主動融入到基層社會治理體系中，把維護學校安全穩(wěn)定納入網格化安全風險管理，建立網格化預防、管控與處置體系，確保市域社會治理現(xiàn)代化各項重點任務圓滿完成，切實維護校園安全穩(wěn)定，促進平安校園建設。
成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，全面負責市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的研究部署、組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、督促指導各項工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣學生安全教育服務中心，由安明月同志兼任辦公室主任，劉超同志負責具體辦公。
（一）推進市域社會治理體制現(xiàn)代化。一是加強組織領導。建立主要領導、分管領導、班子成員共同推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任，將市域社會治理納入重點工作研究、部署、督促、檢查等內容。二是強化部門職能建設。制定教育系統(tǒng)年度平安建設工作計劃，積極開展平安德江建設（平安校園創(chuàng)建）活動。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學院、貴州工程職業(yè)學院建立市域社會治理人才庫，充分發(fā)揮市域內高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊伍建設，做好人才培訓，深入開展研究我縣市域社會治理理論，用好理論研究引領市域社會治理現(xiàn)代化。（責任單位：縣教育局辦公室、人事股、學生安全教育服務中心）
（二）防范化解政治安全風險。一是強化防范暴力恐怖活動風險。完善反恐怖應急處置預案，開展反恐怖宣傳教育和應急處置演練活動，落實反恐怖防范措施，提升第一時間響應和應急處置能力。二是防范邪教滲透風險。深入開展反邪防邪宣傳教育，增強師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風險。加強各級各類學校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學生、教師的思想動態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機，深入開展國家安全警示教育活動，增強廣大師生的總體國家安全觀。依法加強縣內學校的論壇、講座和報告會等意識形態(tài)的管理（責任單位：縣教育局辦公室、學生安全教育服務中心，各級各類學校）
（三）防范化解社會治安風險。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點亂象專項整治和省市縣交辦的有關涉?！昂趷簞萘Α本€索核查；積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強重點場所防控。加強學校警務室規(guī)范建設，提升校園安防“4個100%”能力（校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網和“護學崗”實施）。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項組工作機制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚言報復不滿社會等高危人員排查報告，落實部門職能內常態(tài)化治理校園及周邊亂點亂象，針對突出問題開展部門聯(lián)動集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學生群體管理。建立行為嚴重不良學生、自殺自殘學生、留守學生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關心關愛。建立特殊學生群體人員檔案，落實教育轉化機制（行為嚴重不良學生送育新學校就讀）。五是加強未成年人保護。落實遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護，認真貫徹落實《最高檢1號檢察建議》《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關于建立教職員工準入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關規(guī)定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學生管理。學校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學生安全共管責任書，明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學生的監(jiān)管責任，經常性開展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。（責任單位：縣教育局業(yè)務股、學生安全教育服務中心，各級各類學校）
（四）防范化解社會矛盾風險。一是加強校外培訓機構管理。清理涉校外教育培訓行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓機構涉勞動關系矛盾風險。二是防范化解突出社會矛盾風險。繼續(xù)關注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。（責任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務股，各級各類學校）
（五）防范化解公共安全風險。一是全面落實安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務和措施。動態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報送“兩個清單”，定期開展危險化學藥品、食品安全、安全隱患排查和進行安全大檢查，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學時段落實“護學崗”制度，確保學生上放學交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時維護滅火器、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學期至少開展1次消防應急演練活動。四是深入開展汛前校園及周邊地質災害隱患排查。完善自然災害、事故災難等突發(fā)公共安全事件應急處置機制，密切關注氣象預報，針對特殊惡劣天氣，統(tǒng)籌安排可能受災學校停課停學應急疏散處置，有效預防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災害風險，每學期開展1次防震減災應急演練活動。（責任單位：縣教育局學生安全教育服務中心，各級各類學校）
（六）防范化解網絡安全風險。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動，加強對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動的情報搜集，依法查處作弊人員，確?？荚囍刃蚝涂忌戏嘁?。二是加強網絡電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心app”，并將防范電信網絡詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責任單位：縣招生考試院、縣教育局學生安全教育服務中心，各級各類學校）
（七）發(fā)揮政治引領作用。增強凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權、表達權、監(jiān)督權，廣泛聽取教職工對平安德江建設的意見或建議，積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評，做到“參與率、知曉率、滿意率”三個100%。（責任單位：教育局學生安全教育服務中心）
（八）發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學與第八小學校址互換、新建第三高級中學等校園重大工程建設，均嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格遵守法定權限、依法履行法定程序，保證決策內容的合法性。二是嚴格按照行政執(zhí)法權責事項清單，按照程序審批校外培訓機構及民辦學校（園）辦理辦學許可。三是落實國家工作人員學法用法制度，強化法治培訓。各學校配備法制副校長，定期進校園開展法治宣傳教育和落實“八五”普法規(guī)劃，開展法治文化宣講活動，全面增強師生法治意識。（責任單位：縣教育局業(yè)務股、教育工程建設服務中心、行政審批綜合服務股，各級各類學校）
（九）發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動，建立家長學校，開展家校共育活動。二是加強未成年人思想道德建設，建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會議制度，健全學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，引導青少年形成好思想、好品行、好習慣，讓學生形成養(yǎng)成教育習慣，建立學生評價機制。（責任單位：教育局業(yè)務股、縣教育系統(tǒng)關心下一代工作協(xié)會，各級各類學校）
（一）提高思想認識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級各類學校要高度重視，校（園）長要親自部署、親自督導，班子成員要分工負責、包保督導，切實推動各項工作實行目標化管理、指標化推進，明確責任、目標任務、完成時限和工作要求，把任務逐一落實到責任領導、責任人，保障季度工作有序推進。
（二）加強宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設宣傳教育，認真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學各個環(huán)節(jié)，積極構建學校、家庭、社會協(xié)同育人機制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
（三）加強隱患排查整改。要加強安全風險隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網絡詐騙和學生心理健康等領域，對存在的風險隱患逐一“過篩子”，明確責任人，落實管控措施，對檢查存在的問題要整改落實，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點人員的動向，特別是苗頭性傾向性問題，要第一時間做好教育疏導和穩(wěn)控工作，包保落實到責任人，穩(wěn)控在責任地，堅決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進市域社會治理現(xiàn)代化落地落實。
（四）加強工作檔案建設。要明確專人負責市域社會治理現(xiàn)代化，按照任務清單推進學校市域社會治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇五
鄉(xiāng)村治理試點示范村工作方案為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實2020年縣委一號文件精神，提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。根據《xx縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》（x農工辦〔2020〕x號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標圍繞加強農村基層基礎工作，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系開展，我鎮(zhèn)選擇集體經濟強、群眾基礎好、村兩委班子戰(zhàn)斗力強、村書記工作責任心強的xx居委會開展鄉(xiāng)村治理試點示范工作。主要圍繞公共空間治理，以人居環(huán)境整治、“一塊田”改革和農業(yè)托管率高為基礎，打造我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理示范村。
二、工作任務根據我鎮(zhèn)農村經濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況，工作任務主要包括以下四個方面。
（一）建立共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求，探索加強鄉(xiāng)村治理制度建設，實現(xiàn)多方參與的有效途徑。深入開展“全省農村社區(qū)治理實驗區(qū)”建設，建立“縣-鄉(xiāng)-村-片-組”五級網格化服務、多網合一的管理模式，整合各類資源，實現(xiàn)工作合力最大化、協(xié)同治理最優(yōu)化，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
（二）建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。不斷深化拓展星級黨員創(chuàng)評工作，充分激發(fā)農村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。堅持以行政村為基本單元設置黨組織，優(yōu)化組織架構，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪，建立黨員聯(lián)系村民制度，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
（三）建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制。強化自治、法治、德治“三治”結合，創(chuàng)新運用法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)“三規(guī)”協(xié)同治理，建立“三治”結合的鄉(xiāng)村治理評價體系。
（四）完善村級權力監(jiān)管機制。積極爭創(chuàng)“民主法治示范村”，建立健全農村小微權力監(jiān)督制度，制定權力責任清單，建立農民群眾、村紀檢員和上級部門等多方監(jiān)督體系，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行。建立農村黨務、政務、村務、財務“陽光公開”監(jiān)管平臺，強化“村財鄉(xiāng)管”。
三、
具體工作舉措（一）完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，推深做實農村基層黨建“一抓雙促”工程。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，推行村“兩委”班子成員交叉任職。實施村室建設提升工程，打造開放式綜合性陣地。開展百名黨建指導員下百村行動，增強農村黨建工作力量。推行村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任，全面落實“四議兩公開”村級議事機制。
（二）發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。全面落實村黨組織書記縣委組織部備案管理制度，健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化機制，選優(yōu)配強農村基層黨組織干部隊伍,加強村級后備干部儲備。建立優(yōu)秀村書記、主任進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子制度。建立村干部薪資報酬動態(tài)調整機制，落實人身意外險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、離任村干部補助等保障措施。扎實開展農村黨員“亮身份、曬承諾、爭先進”活動。
（三）推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革。深入推進農村集體產權制度改革，建立健全集體資產管理制度，全面開展集體成員身份界定，有序推進集體經營性資產股份量化，發(fā)揮農村集體經濟組織功能作用，積極推進農村“三變”改革，加強財政涉農資金整合，加強土地盤活利用，積極培育新型農業(yè)經營主體，引導農民入股經營，帶動農民增收。
（四）全面推進農村公共空間治理。農村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項斗爭、造林綠化、“一塊田”建設、改廁及農村基礎設施建設工作等有機結合，與“三資清理”、“三長制”相結合，實行“全域式”專項治理，同時建立信息化管理平臺，實行平臺化管理。建立和完善村民自治機制，對于涉及村居管理有關事項，形成村規(guī)民約，逐步健全自建、自用、自管、自治的長效機制。理清公私界限，優(yōu)化公共空間，壯大村集體經濟，有效推進鄉(xiāng)村振興。
（五）加快農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展。堅持綠色化、精品化、品牌化發(fā)展方向，大力優(yōu)化農業(yè)結構，積極培育新型農業(yè)經營主體，大力扶持農民合作社、家庭農場發(fā)展，建立鄉(xiāng)村農產品流通體系，促進農村供銷合作，推進農產品上線。
（六）加強農村基礎設施建設。加強農村基礎設施建設，包括村內道路建設、自來水供給、污水處理、河道治理、路燈亮化、公共交通、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生等，不斷改善農村生產生活條件，實現(xiàn)農村在經濟水平、生活水準、社會治理等方面的全方位發(fā)展。
（七）不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。堅持黨建引領，積極引進新型農業(yè)經營主體，進一步加強村和農民合作社、龍頭企業(yè)的合作，采取“投資分紅”、“企業(yè)+合作社”等模式，實現(xiàn)村集體經濟及村民穩(wěn)定收益。
（八）深入開展農村人居環(huán)境整治。穩(wěn)妥推進農村廁所革命，提升農村生活垃圾治理水平，有序推進農村黑臭水體整治。推動林業(yè)增綠增效，深入推進“千莊千樹”和“四旁”綠化工程，以“五清一改”為重點，積極推進村莊清潔行動。
（九）全面實施村級事務陽光公開。進一步完善黨務、村務、財務“三公開”制度，梳理村級事務公開清單，實行定期公開與即時公開相結合。加強群眾對村級權力有效監(jiān)督，健全村務檔案管理制度。
（十）實施鄉(xiāng)風文明培育行動。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制，建立婚喪事宜報備制度，加強對黨員干部的紀律約束，教育引導群眾反對大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。
（十一）發(fā)揮道德模范引領作用。吸取老子“德治之道”精華，傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，持續(xù)開展好人宣講，弘揚正能量。
（十二）加強和創(chuàng)新社會治理。學習運用新時代“楓橋經驗”，建立信訪工作機制，依法解決群眾合理訴求，構建良好信訪生態(tài)。堅守安全生產底線，壓實主體責任，完善應急預案，推進隱患排查整治常態(tài)化，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
（十三）加大基層小微權力腐敗懲治力度。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行，建立健全小微權力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督等多方聯(lián)網的監(jiān)督體系。
（十四）提升村為農服務能力。大力推進農村社區(qū)綜合服務設施建設，引導管理服務向農村基層延伸，規(guī)范村（社區(qū)）為民服務工作站建設與運行，為農民提供“一門式辦理”、“一站式服務”。
六、保障措施（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委政府充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，成立以鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志為組長、分管同志為副組長、相關部門主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農綜站，負責具體工作。
各相關部門要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
總結。
一批可復制可推廣的經驗做法，加快在面上推廣。
對于整改效果不佳，導致工作被動、進度滯后甚至造成不良影響的，依法依規(guī)嚴肅處理。
（五）加強培訓宣傳。各相關單位要加強工作督查和業(yè)務指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對相關部門、村兩委干部、村監(jiān)委成員的相關業(yè)務和法律法規(guī)等基礎知識的培訓，確保各項要求真正落到實處。要通過宣傳欄、宣傳單以及手機微信等媒介平臺，在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神。圍繞農獸藥殘留超標、非法添加、違禁使用、私屠濫宰、制假售假等突出問題，針對重點時段、重點區(qū)域、重點產品和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項檢查和監(jiān)督抽查，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規(guī)行為，著力消除農產品質量安全除患和行業(yè)“潛規(guī)則”，確保違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機關移交率達到100％，全縣農產品質量安全抽檢合格率達到98％，農業(yè)標準化生產覆蓋率穩(wěn)定在70％以上，確保全縣不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
二、實施步驟。
（一）啟動實施階段（2020年7月－2020年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立本系統(tǒng)推進試點工作的領導機構，完善試點工作方案，推進重點任務落實。
（二）全面推進階段（2021年1月－2021年底）。根據本系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。
（三）攻堅提升階段（2022年1月－2022年6月）。抓好重點工作，全面推進，鞏固取得的成效。
（四）測評驗收階段（2022年6月－2022年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料，迎接***、省考核組驗收。
三、重點工作。
（一）開展果蔬產品專項整治行動。
以蔬菜、水果為重點產品，開展果蔬產品專項整治，全面排查生產企業(yè)、合作社、家庭農場、種植戶，嚴厲打擊生產過程中違法使用66種禁用農藥行為以及采收時不遵守安全間隔期制度造成農藥殘留超標的行為，在進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關強制性技術規(guī)范使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（完成時限：長期推進；責任科室：蔬菜辦、農業(yè)技術推廣站、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、植保站依據職責做好相關工作并抓好落實）。
（二）開展畜禽產品專項整治行動。
一是“瘦肉精”專項整治。以肉牛、肉羊養(yǎng)殖場（戶）為重點，對養(yǎng)殖、運輸、交易、屠宰環(huán)節(jié)，開展“瘦肉精”專項整治。二是獸藥殘留專項整治。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖戶和禽蛋中違規(guī)用藥為重點，嚴厲打擊非法添加禁用物質、超劑量超范圍使用獸藥、產蛋期不按規(guī)定用藥、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、利用互聯(lián)網銷售假劣獸藥等違法違規(guī)行為。三是畜禽屠宰專項整治。嚴厲打擊給畜禽注水或注入其它物質、私屠濫宰等違法行為。督促屠宰企業(yè)嚴格落實入廠查驗、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗、無害化處理等制度。（完成時限：長期推進；責任科室：獸藥監(jiān)督所負責獸藥殘留專項整治、和運輸車輛備案管理，屠宰辦負責動物屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治，畜牧股、飼料辦、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治并抓好落實）。
（三）開展水產品專項整治行動。
以水產養(yǎng)殖場（戶）為重點對象，開展水產品專項整治，以孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等禁用獸藥及非法投入品為重點，打擊使用違禁獸藥及非法添加物行為，管控違反休藥期規(guī)定上市行為。（完成時限：長期推進；責任科室：畜牧（水產）股、農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊并抓好落實）。
（四）開展農資打假專項治理行動。
以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點品種，以農村和城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域，在春耕、秋冬種等重點時節(jié)，從產、供、銷三方面開展專項治理，依法嚴厲打擊侵害農民利益、危及農產品質量安全、破壞市場公平競爭的農資制假售假違法行為，查處一批違法犯罪案件，懲治一批違法生產經營主體，切實維護農民合法權益。（完成時限：長期推進；責任科室：農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、獸藥監(jiān)督所、飼料辦并抓好落實）。
四、組織保障。
（一）加強組織領導。局屬有關股站要切實加強對試點工作的開展，統(tǒng)籌安排，加大執(zhí)法力度。局成立了推進試點工作的領導小組，局長任組長，分管領導任副組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調本單位試點建設工作。明確專人擔任試點工作聯(lián)絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡等工作。各相關股站按照方案要求，制定具體工作安排，結合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
（二）強化日常監(jiān)管。落實農產品生產者主。
當前隱藏內容免費查看體責任，加強宣傳培訓，提高農產品質量安全意識。將所有農產品生產經營主體納入監(jiān)管范圍，依托省級農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺，強化日常監(jiān)管。縣局針對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產品和突出問題，按照“雙隨機”的原則，組織開展監(jiān)督檢查，主動排查、及時處置非法添加等行業(yè)共性隱患問題和潛規(guī)則；局各相關股站要開展全面排查，重點整治投入品使用不規(guī)范、生產檔案不完善、禁限用農獸藥使用和安全間隔期休藥期規(guī)定不落實等問題。
（三）加大監(jiān)測力度。各相關股站加強監(jiān)測，完成省、市監(jiān)測任務，確保監(jiān)測品種和范圍對主要農產品和投入品全覆蓋，做到真抽、真檢，完成市年初分配的檢測、抽樣任務。針對主要風險點、不同品種、區(qū)域和季節(jié)特點，及時開展專項監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督抽查。按時完成各級抽樣任務、送樣任務，對問題產品和區(qū)域及時跟進監(jiān)督抽檢，經確證檢驗不合格的，做到100％溯源查處，涉嫌犯罪的堅決移送公安部門，并按要求報送抽檢結果和查處情況。
（四）加強協(xié)調配合。農產品質量安全監(jiān)管、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊與局屬相關股站要相互協(xié)作、共同推進。農產品質量安全監(jiān)管辦公室要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，強化問題發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和預警通報，農業(yè)綜合執(zhí)法大隊要把保障農產品質量安全作為重點任務，蔬菜辦、畜牧股、飼料辦、獸藥監(jiān)督所要加強生產過程安全用藥的培訓指導、種養(yǎng)殖檔案的填寫、監(jiān)管等質量安全管理。同時，要加強與公安、市場監(jiān)管等相關部門的協(xié)調配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。
（五）全面推行標準化生產。積極參與制修訂省、市級農業(yè)地方標準，相關股站參照省、市農業(yè)標準指導生產經營主體制定與標準配套的生產操作規(guī)程和質量控制措施，建立生產記錄臺賬。推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、合作社、家庭農場、蔬菜種植基地、規(guī)模養(yǎng)殖場實施標準化生產，確保標準化生產覆蓋率穩(wěn)定在70％以上。加大“二品一標”認證力度，引導各類農業(yè)新型經營主體開展綠色食品、有機農產品認證，強化農產品地理標志培育。
（六）推進農產品質量安全縣創(chuàng)建。2018年我縣順利通過省農產品質量安全縣創(chuàng)建驗收，2020年10月通過動態(tài)管理考核，各相關股站要繼續(xù)加強農產品質量安全監(jiān)管工作，形成可學可看可推廣的監(jiān)管模式，爭取創(chuàng)建國家級農產品質量安全縣。落實農產品質量安全追溯“六掛鉤”機制，推行食用農產品合格證制度，加強與市場監(jiān)管部門協(xié)作，完善食用農產品產地準出市場準入機制，逐步實現(xiàn)食用農產品“從農田到餐桌”全過程可追溯。
（七）推進機制創(chuàng)新。局屬有關股站要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡，總結社會治理中的農業(yè)農村經驗。要綜合運用各類宣傳載體宣傳農業(yè)農村部門推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇七
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進整頓活動工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實推進示范村的創(chuàng)建工作，現(xiàn)結合我村的實際，提出如下工作方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新工作機制，健全工作組織，以村級組織規(guī)范化建設為重點加強工作投入，通過示范引路，進一步推進我村基層組織建設，努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示范點。
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作，要達到“五個有”的目標，即：一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理，班子健全，成員分工明確，并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質高、領導班子團結堅強，工作實績突出，受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產業(yè)，勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規(guī)范，村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善；醫(yī)療設施較為齊全；社會保障和救助體系不斷完善；精神文明建設卓有成效；農村治安防控網絡健全完善。
（一）創(chuàng)新組織建設，完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊，印發(fā)給村民。調動村民積極性，更好地推動新農村建設。進一步規(guī)范開展黨日活動，豐富活動形式。不定期召開思想交流會，通過學習討論，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的'黨員進行結對助學。通過書信、視頻等式各種形式，定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村干部周二坐班制，明確職責，集中方便為群眾辦事。
（二）突出創(chuàng)建特色，加強社會事業(yè)管理。
出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年，以基層組織創(chuàng)建活動為契機，進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網上開通云嶼村博客，及時發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強黨務、村務和財務公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補助機制，加強資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農戶解決就業(yè)，逐步減少低收入農戶數。繼續(xù)抓好計劃生育工作，確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫(yī)療保險，進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作，發(fā)展觀光休閑農家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。
（三）加強黨風廉政建設，確保創(chuàng)建工作有序推進。
一要責任明確，任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志（村黨支部書記），并實行黨風廉政建設崗位職責，村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員干部服務承諾制度》。三要堅持走群眾路線，狠抓落實。設定村里凡有大事，都召開村民議事會，集體研究表決，堅持從群眾中來到群眾中去的路線，制度學習制度，今后每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的講話和《領導干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關于加強和改善黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件，并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
開展基層基礎“創(chuàng)示范、抓整頓”活動，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的思路，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動各階段的工作重點與要求有機結合，確保雙向聯(lián)動、互促互進?；顒訌?月開始至12月結束，主要分四個階段進行：
（一）深入調研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）。
以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，開展調查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問題，進一步明確目標任務和攻關方向。根據我村實際情況，制定切實可行的工作方案，細化目標任務，明確責任，提出具體措施，建立組織機構，提交村民代表會議討論通過。按照實施方案，在群眾中進行廣泛宣傳動員，充分調動群眾參與示范村建設的積極性。
（二）組織實施，創(chuàng)建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）。
抽調力量成立工作組，集中人力、物力、財力，加大創(chuàng)建整頓力度，按照實施方案的安排，因地制宜、分類施策，確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況，督促各項工作的落實。在村內開辟專欄，公布本次活動的進展情況，接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題，積極發(fā)動群眾，群策群力，合力破解困難。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇八
社會主義新農村建設工作在縣新農村建設領導小組的正確領導下，在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下，在試點村廣大黨員干部群眾的積極參與下，堅持以“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為總的指導思想、堅持以政府引導、群眾為主，堅持因地制宜、不搞一刀切，以實施“三清八改五普及”為重要內容，以實現(xiàn)垃圾無害化處理為目標，以發(fā)展經濟，富裕農民為中心，以加強基礎設施建設為重點，一年來，圓滿完成了各項整治工作任務，試點村村容、村貌有了徹底改變，環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，群眾生產生活有了顯著提高，取得了上級組織和人民群眾兩個滿意。
新農村建設點分別位于于清塘村和大溪畈村，地理位置優(yōu)越，是棉花、油菜的高產區(qū)之一，09年新點共有農戶76戶，358人，群眾基礎比較好，經濟條件也比較寬裕，人均收入達4800元左右，主要來自農業(yè)生產、外出打工及在外做生意。
1、加強領導，及早布署，確保新農村建設工作順利開展。
在全縣農村工作會議召開后，我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)席會和全體鄉(xiāng)村干部會，認真貫徹會議要求、傳達和落實《縣委、縣政府關于加快建設社會主義新農村的實施意見》等文件精神，成立了以書記為組長的社會主義新農村建設領導小組，隨即展開了社會主義新農村建設的申報工作。在確定新農村建設試點村后，鄉(xiāng)領導及時召開試點村群眾會，深入到廣大黨員群眾家中，聽取他們的對新農村建設的認識以及對新農村建設的建議和意見，并建立了新農村建設理事會，把思想好、作風扎實、工作能力強的黨員、群眾吸收到理事會當中來，幫助和指導理事會做好內部分工，按照他們的素質能力及熟悉情況，分為改路、改水等幾個工作小組，并分別指定一名理事會成員為牽頭人，具體負責專項整治工作，確保了思想意識到位、人員組織到位、工作落實到位，促進新農村建設的全面快速開展。
2、加大宣傳，積極引導，狠抓落實，保障試點村各項整治工作全面完成。
在新農村建設工作過程中，我們始終注重宣傳導向作用，把政策宣傳當作工作重點中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對新農村建設有關政策，使這項工作家喻戶曉、人人皆知，更重要的是使他們心里明白、目標清楚、干起活來更加有勁。
同時，積極推進垃圾無害化處理，各新農村建設點均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了統(tǒng)一的綜合垃圾處理系統(tǒng)。以農戶和保潔員為兩大主體，完成垃圾的分類和清運工作。
為了深入推進新農村建設，注重長效機制建立，結合試點村實際，制定了《理事會管理制度》、《新農村保潔員崗位職責》、《衛(wèi)生管理制度》、《新農村建設點“門前三包”責任制》、《村規(guī)民約》等制度，制訂了未來村莊建設規(guī)劃圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建了新農村建設保潔協(xié)會等，有利地推動了新農村建設向深層發(fā)展。今后，將把工作重點放在產業(yè)規(guī)劃、促農增收工作上，按照“生產發(fā)展、生活寬?！钡囊?，逐步將各新農村建設點建設得更加富裕、和諧。
3、科學整合，注重實效，發(fā)展產業(yè)，成立農業(yè)產業(yè)專業(yè)合作社。
我鄉(xiāng)在新農村建設過程中，一直以來，高度重視農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為內容的新農村建設戰(zhàn)略，積極落實上級相關精神的要求，分別成立了大溪畈村棉花種植專業(yè)合作社、村棉花種植專業(yè)合作社和清塘村棉花種植專業(yè)合作社這三個棉花種植專業(yè)合作社。引導農民積極入社，帶動農業(yè)增效，農民增收。
我鄉(xiāng)這三個棉花種植專業(yè)合作社自成立以來，相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財務制度和分配制度，緊緊圍繞棉花種植這個主題，采取科學種植、科學管理、科學分配的方式，促進了我鄉(xiāng)新農村點棉花種植產業(yè)的規(guī)?；?、科學化、制度化的發(fā)展，使我鄉(xiāng)新農村點的棉花種植模式由原始松散粗放型向現(xiàn)代規(guī)模效益型的轉變。
今年新農村建設點，均是非常普通的村莊，沒有什么特色產業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂，柴草亂堆，污水橫流，家禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然時有發(fā)生。村民的經濟情況，差異也比較大。村里的房屋有新有舊，好的樓房蓋的比較闊氣，破舊的還是土屋。散漫，平靜，基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中，總的來說，在思想認識、資金投入、村級規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、農村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題上，得到了統(tǒng)一，但是如何去改革發(fā)展，需要我們進一步的理清思路和方向，同時我們也體會到，雖然黨的政策好，但是受經濟條件的制約和現(xiàn)實環(huán)境的影響，盡管我們的工作非常努力，老百姓參與的熱情也很高，很多工作實施起來了還是有一定困難，甚至在短期內有的可能一時難以解決，需要今后一段時間去努力。
1、繼續(xù)加大宣傳，同時加強交流。全鄉(xiāng)上下要利用各種方式和途徑增強新農村建設的影響力、號召力，同時在工作中注重與外面的交流與學習，通過組織試點村群眾去其他地方學習與交流，能相互的促進，取長補短，共同的提高與進步。
2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會的作用，二是發(fā)揮農村老黨員老干部的先鋒模范作用，三是充分調動群眾的積極性。建設新農村，群眾最有發(fā)言權，群眾才是主人，群眾的作用發(fā)揮好了，新農村建設才能搞得好。
3、完善相關政策措施。一是村級規(guī)劃占用村民宅基地及其他土地的補償問題；二是新農村建設農民籌資及出工出力機制及其管理辦法，三是基礎設施建設、公益事業(yè)建后的管理問題等等，這些都需要通過實踐摸索出一套行之有效的辦法，并付諸實施，使鄉(xiāng)村便于掌握和操作。
4、承認差別，區(qū)別對待，不搞一刀切。由于農村經濟發(fā)展不平衡，村級集體經濟實力不平衡，農民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習慣多樣性，決定了新農村基礎設施建設在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此，在時間要求上不應強求一致，在形式和內容上也應有所區(qū)別，在檢查驗收上不能把基礎好的同基礎差的村用一把尺子去衡量，而應主要看進步、重發(fā)展、看變化，有多少錢辦多大事。
5、注重在村容村貌、鄉(xiāng)風文明的基礎上，側重抓好農業(yè)產業(yè)化規(guī)劃，引導農民增收致富。
6、協(xié)調發(fā)展農村教育、衛(wèi)生事業(yè)。新農村更需要新農民，提高農民的素質需要長期過程，現(xiàn)時農村衛(wèi)生事業(yè)急需加強建設。
7、拉動農村經濟，留住農村人才。應抓住當前新農村建設的契機，發(fā)展農村經濟；想方設法吸引外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并留住現(xiàn)有人才創(chuàng)佳業(yè)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇九
xx村地處富陽市西端，東臨淥渚江，緊挨23省道，水陸交通十分便捷。全村農戶142戶，總人口438人，耕地面積480畝，山林面積3600畝。20xx年全村實現(xiàn)工農業(yè)總產值萬元，村集體經濟收入8萬元，人均收入元。20xx年被評為富陽市“百千”工程重點整治村、市生態(tài)村和市文明村等榮譽稱號。
去年以來，xx村圍繞“百千”工程重點整治村的工作重點，根據本村自然環(huán)境和村宅散落的特點，在多方論證的基礎上，制訂了高標準的村鎮(zhèn)規(guī)劃，建立了村宅中心區(qū)、商貿文化區(qū)、休閑健身功能區(qū)；首先加大“空心村”整治力度，籌措資金11萬元，先后拆除23戶52間1720平方米的破舊房屋和亂搭亂建建筑物，拆除率100，同時加大“赤膊房”的整治力度，采取鎮(zhèn)資助一點、村補助一點和農戶自籌一點的方式，完成22幢“赤膊房”的粉刷；其次是以提升村民生活質量為目標，加大基礎設施建設，投入54萬元完成了xx至毛嶺頭長550米、寬7米的主干道鋪澆，投資80萬元，新建了1204平方米的老年活動中心和村辦公樓，投資12萬元，安裝路燈38盞、新建燈光籃球場和科普圖書室，投資40余萬元，疏浚溝渠、埋設污水管道2100米和道路護岸4125平方米，新建了生態(tài)公墓。目前全村道路縱橫交錯，溝渠排放通暢，供水、供電、通訊、電視、衛(wèi)生等公共設施基本配套，呈現(xiàn)出一派社會主義新農村建設的新氣象。
去年以來，村支兩委會結合第三批先進性教育活動，堅持“發(fā)展是硬道理”的工作思路，采取“走出去、請進來”的工作方式，大力引進項目、資金，不斷壯大集體經濟。成功引進了登城建材有限公司投資2900萬元、年產100萬噸的水泥生產線和投資500萬元、年產石料300萬噸的瑞富礦業(yè)有限公司，為村級公共事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
20xx年度對照市委、市政府建設社會主義新農村“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，村支兩委及時召開村民組長以上干部擴大會議進行討論，對照黨員先進性教育活動中征求到的各方面意見建議，結合本村實際，制訂20xx年度工作計劃：
一是加強制度建設，及時完善和制訂各類議事制度，規(guī)范辦事程序；
二是加強組織建設，及時挖掘和培養(yǎng)年輕干部，充實后備力量；
三是加強經濟建設，想方設法引進企業(yè)及資金，解決群眾就業(yè)增收和壯大集體經濟；
五是加強實事工程創(chuàng)建，著力解決村民飲用水問題，進一步改善村民生產、生活條件。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十
為進一步提升我鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化水平，助推全市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市首創(chuàng)必成，根據縣委、縣政府的指導意見，結合我鎮(zhèn)實際和特色，特制定列嶼鎮(zhèn)創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化重點項目規(guī)劃工作方案，具體如下：
強化一線思維，做大調解平臺
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。
列嶼鎮(zhèn)位于云霄縣東南沿海，下轄12個行政村，具有獨特的交通、區(qū)位和戰(zhàn)略優(yōu)勢。近年來，隨著疏港公路開通、沿海大通道開建，以及漳州核電、富佳寶、漳州華威電源等一批重大項目和企業(yè)落地、投建、投產，既為列嶼的跨越發(fā)展帶來難得機遇，也給列嶼的綜治維穩(wěn)尤其是矛盾糾紛調解工作帶來較大壓力，改變調解工作模式，迫在眉睫。因此，我鎮(zhèn)立足區(qū)位特點，進一步強化組織領導、創(chuàng)新工作思路，探索形成一套多元調解、依法治理、和諧征遷的矛盾糾紛大調解工作經驗，大調解平臺應運而生。
一是強化組織領導：成立了“社會矛盾糾紛調解委員會”，由黨委書記、鎮(zhèn)長親自擔任正副主任，下設“重大項目調解委員會”，包含海洋、勞務、土地、林權四個調解小組，并制定了相關機構制度，統(tǒng)籌工作部署明確責任分工，抓好措施落實；二是強化經費保障：將大調解平臺工作經費納入年度財政預算，安排專項資金用于大調解平臺及社會治理現(xiàn)代化建設，并將大調解平臺多元調處工作納入年終考評范圍；三是強化分類指導：整合鎮(zhèn)海洋、勞務、土地、林權、兩違、信訪等相關職能部門充實到平臺中協(xié)助調解，根據各自優(yōu)勢和作用，結合自身實際，切實提高為群眾服務的能力，化解社會矛盾矛盾糾紛；四是強化考核保障：將大調解平臺工作納入年度綜合考評重要內容，建立健全配套管理機制和考核指標，對涉及的部門及人員開展常態(tài)化督導；五是強化宣傳發(fā)動：樹立主動宣傳、立體宣傳理念，加大正面宣傳力度，凝聚社會共識，為大調解平臺社會治理創(chuàng)新營造良好的輿論氛圍。
大調解平臺成立至今，共先后主持化解矛盾糾紛135起，調解成功率達97.5%，包含核電南山阻工事件、十八重工討薪事件等。隨著2019年漳州核電獲批開建以后，大量的外來人口涌入列嶼，由于生活習慣、風俗文化的不同，衍生的社會矛盾問題也在交集重疊、不斷迸發(fā)。為強化對外來人口的管理，通過組織大調解平臺的調解員和平安志愿者們的日常巡邏，并結合城鄉(xiāng)社區(qū)網格治理“2+n”模式暨“社區(qū)（鄉(xiāng)村）110”建設，聚焦治理與創(chuàng)新主題，整合各方資源，強化涉黑涉惡線索摸排，全面鋪開防控力量。目前，我鎮(zhèn)的矛盾糾紛發(fā)生率同比下降明顯，同時，調撤率、調解率都大幅度提高，為我鎮(zhèn)的招商引資和重大項目運作營造了和諧穩(wěn)定的外部氛圍，加快打造秀美列嶼、能源新城，讓平安列嶼建設邁上了新臺階。
2020年8-10月：為切實形成調解工作合力，在全鎮(zhèn)的村頭、海頭、企業(yè)主群體中選聘21名人民調解員，分別掛靠各村和重點企業(yè)調委會，調整充實到大調解平臺中，定人定責開展大調解工作。與此同時，出臺調解工作方案及工作職責，確定矛盾糾紛調處流程圖，通過排查、申請、轉交進行登記受理審批。將矛盾糾紛分為三大塊：一般糾紛，一般由村調委會及相關調解小組解決；重大糾紛，有鎮(zhèn)調委會協(xié)調解決；涉法糾紛，由司法所協(xié)調邊防所、派出所、法院解決。
2020年10-12月：對重大項目矛盾糾紛人民調解員組織培訓。通過集中合力、重點化解、聯(lián)調聯(lián)動的“大調解”工作模式，堅持科學規(guī)劃運作，逐步落實項目，確保全鎮(zhèn)經濟社會大局穩(wěn)定、項目順利推進、群眾安居樂業(yè)。
2021年1-6月：組織調解員們全面調查摸排近年來列嶼鎮(zhèn)轄區(qū)的違法案件、信訪件等重點事項及矛盾糾紛，做到底子清、情況明，并建立工作臺賬，及時掌握風險隱患信息，防微杜漸，為大調解工作奠定基礎。
2021年7-12月：繼續(xù)深化大調解平臺建設，建立和完善工作流程，通過微信、宣傳欄等多種渠道推廣普及大調解工作，廣泛收集村情民意，及時有效地提供調解服務，充分發(fā)揮人民調解員在社會治理中的作用。
20xx年1-6月：打造“大調解+群防群治”新模式，把大調解平臺和互聯(lián)網新技術手段結合起來，健全矛盾隱患防范機制，結合“薌里薌親”、“漳州網格e通”app，形成以平臺為支撐的大調解工作新模式，全方位掌握轄區(qū)活動情況，提升外來人口管理水平，為調解工作提供數據支撐和便捷。
20xx年7-12月：以“大調解平臺”為載體，結合網格管理中心，全面建成集信息化、可視化、智能化一體的高標準綜治中心，創(chuàng)新網格化社會治理體制、構建社會治理大數據中心和外來人口管理服務平臺，實現(xiàn)社會矛盾調處成功率98%以上，外來人口管理覆蓋率95%以上，實現(xiàn)訴求第一時間回應、隱患第一時間消除、矛盾第一時間化解，使人民群眾獲得幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十一
根據小綜治委（20xx）6號文件通知精神。區(qū)人大機關對本單位的“綜治”工作進行了自查和總結。一年來，認真貫徹執(zhí)行了黨中央、國務院和全國人大關于“加強社會治安綜合治理目標管理”工作的兩個決定。貫徹落實了領導責任制。領導重視、責任落實。加強了思想政治工作；加強了信訪工作，使我單位達到了“三無單位”（即無政治案件、無刑事案件、無治安突發(fā)事故）和保穩(wěn)定保平安的要求。確保了人大機關各項工作在良好秩序中順利進行。
人大機關上至常委會主任，下至各工委辦負責同志，對“綜治”工作十分重視，并建立了“綜治”工作領導小組，日常事務工作由行政科長負責。常委會把“綜治”工作納入計劃、擺上議事日程。常委會主任親自組織學習，及時傳達有關政策達20次之多，“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)日前，常委會主任親自布置安全、保衛(wèi)、防火、防盜、保密、清潔衛(wèi)生、計劃生育等工作，增加值班人員，親自檢查落實情況。
為確保機關安全，人大機關不斷增添措施，狠抓制度落實。人大機關各單位均把安全責任落實到人。建立了門衛(wèi)24小時值班制度、干部值班制度，來信來訪接待制度、消防安全、保密、計劃生育、清潔衛(wèi)生、綠化美化等制度，還落實了這些制度的檢查、評比、獎懲制度，加強了重點部位的防范措施。經常檢查防火安全情況，堅持了家屬區(qū)的護樓守院（8人）和流動人口的管理（5人）。多年來，人大機關和家屬區(qū)內沒有發(fā)生盜竊、泄密、失火等事件，也沒有發(fā)生過違法違紀案件。
為何社會穩(wěn)定一方平安，區(qū)人大機關加強了信訪工作。常委會主任親自抓信訪，值班接待群眾來訪。今年以來，收到人大代表、人民群眾來信400件，接待群眾來訪500人（次），接待并妥善處理了群體上訪6起。加強了來信來訪的督辦工作，做到了件件有回復、事事有結果，為人民群眾辦了大量的好事、實事。人大代表、人民群眾十分滿意。為社會的穩(wěn)定，一方的平安起了重要的作用。
今年來，區(qū)人大機關的“綜治”工作雖取得了一定的.成績，特別是在穩(wěn)定工作中做了大量的工作，收到了很好的效果，但仍有差距。今后，我們仍要堅持領導責任制、堅持目標管理、堅持制度過硬、重點抓穩(wěn)定，為確保人大機關的良好秩序和各項工作的順利進行而努力工作。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十二
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領導，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領導小組，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，確保各項任務措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務分工，安排工作計劃，積極推進工作完成，按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結經驗，形成制度舉措，在全區(qū)推廣，吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進行表彰表揚；對推動乏力、進展緩慢沒有成效的，要嚴肅追責問責。
按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務》內容，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊，進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的重點任務、具體目標和責任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領導，深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，強化街道、社區(qū)黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任，落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制，健全聯(lián)系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制，建立“紅色網格”夯實基層黨建基礎，強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作，構建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，以服務群眾為導向，以網格化管理為抓手，以共建共治共享為目標，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網格員“全科網格”作用，打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調中心運行，強化基層基礎，加強基層綜合治理，認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責任到人，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調處”，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案，成立維穩(wěn)領導小組，街、所、社區(qū)三級會商，落實維穩(wěn)專題部署。分管領導、全體干部深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組，落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機制。確保“全科網格九全工作機制”落實落地。努力提升網格管理信息化水平?？茖W劃分網格，建立健全三級微信群，及時調整“四失五類”人員信息，并進行定期入戶走訪。街道網格中心堅持深入社區(qū)抽查督導，每月開展《越秀路街道網格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手，建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合，積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程，形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口，將法律服務直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手，強化數據信息服務工程。及時組織網格員結合日常重點工作，持續(xù)更新完善網格數據，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入區(qū)綜治平臺，實現(xiàn)街域內居民信息的大數據整合，讓大數據在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數據重要作用。構筑群防群治，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設，強化群眾治安自治力量，加強平安志愿者隊伍建設，繼續(xù)招募平安志愿者，擴大“河西大姐”隊伍力量。
按照全區(qū)“一年突破，兩年達標，三年成果”要求，20xx年是試點創(chuàng)建達標年，我街制定了任務分工表，明確了各科室的責任分工，要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作，推動各項任務目標落實，按期實現(xiàn)目標。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十三
落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經費，健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
（一）保障選派幫扶干部工作經費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《**縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
（二）提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標，細化工作任務，明確實施內容等，制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時，要指導督促工作隊制定經費使用計劃，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費監(jiān)管機制，加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十四
根據新昌縣《全面落實紹興市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市工作任務實施方案》（新委辦[2020]74號）文件精神，按照縣委、縣政府整體部署，結合街道實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會、省委十四屆七次和八次全會和市、縣相關會議精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以解決街道內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點，強化風險治理導向，縣、街道、村三級聯(lián)動，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，不斷提高街道社會治理體系和能力水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
通過三年努力，譜寫新時代“楓橋經驗”篇章，構建社會治理新模式，建設更高水平的平安羽林、法治羽林，推進社會治理體系化、全域化、指標化、實體化、數字化、為市成功創(chuàng)建成為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市作出應有努力。
堅持一大法寶，打造新時代“楓橋經驗”。在推進社會治理現(xiàn)代化工作中始終貫穿新時代“楓橋經驗”本質要求，切實把黨的群眾路線堅持好貫徹好，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)化解在基層。通過社會治理現(xiàn)代化的探索實踐，把新時代“楓橋經驗”貫穿于平安羽林法治羽林建設始終，堅持黨建引領人民主體“三治融合”共建共享，全力推進新時代“楓橋經驗”在街道生根發(fā)芽。
2、對標兩大任務，全面落實上級部署要求。對照上級要求，細化落實工作任務，統(tǒng)籌推進各線新時代“楓橋式”創(chuàng)建和平安建設活動。建立街道領導牽頭負責，實行清單式管理、項目化推進，確保責任落實到位、工作措施到位、成效提升到位。
3、突出三大重點，把握工作關鍵環(huán)節(jié)。切實發(fā)揮社會矛盾糾紛調處化解中心體系在縣域社會治理現(xiàn)代化建設中“牛鼻子工程”作用，按照“矛盾糾紛和信訪問題處置平臺、社會治理事件處置平臺、風險研判和綜合指揮平臺”三大平臺功能定位，對照“一窗受理、功能集成、閉環(huán)運行、清單管理”要求，抓實社會矛盾糾紛調處化解中心體系建設。把社會矛盾糾紛化解在基層。
4、激活多方動力，推動創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展。注重發(fā)揮街道優(yōu)勢特色，增強社會治理內生動力和創(chuàng)新活力。通過激活改革動力、法治動力、文化動力、市場動力，社會動力等推動創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展。
5、打造特色項目，推動創(chuàng)建工作重點突破。結合街道實際，打造特色項目，通過以點帶面，實施基層黨建引領基層治理全面提升行動、新時代“楓橋式”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)和評價體系建設、社會矛盾糾紛調處化解中心體系建設、三級社會治理綜合指揮體系建設等牽引性項目，推動縣域社會治理工作整體提升。
根據上級精神要求，分三年推進實施縣域治理現(xiàn)代化工作，每年確定總體工作目標和具體任務清單。
1、2020年主要任務補齊短板，夯實基層基礎。全面落實上級社會治理現(xiàn)代化方面工作任務，認真分析梳理我街道社會治理方面的問題短板，明確責任，落實具體措施。
2、2021年主要任務突破重點，健全體制機制。圍繞街道工作重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作載體，有效突破。力爭形成一個特色明顯、富有實效的工作品牌，打造一批成效明顯、群眾認可的示村。
3、2022年主要任務提升完善，豐富特色內涵?？偨Y提煉我街道縣域社會治理現(xiàn)代化特色亮點做法和工作經驗，選樹先進典型，注重示范帶動，加大宣傳推廣力度。力爭堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”開創(chuàng)新境界，高水平平安羽林建設取得新成效。
1、強化組織領導。成立由街道主要領導任組長，副書記任副組長，各班子領導為成員的社會治理現(xiàn)代化工作領導小組。領導小組下設辦公室，街道建立相應工作機制。該項工作經費列入2021年至2023年財政預算之中。
2、強化責任落地。根據工作需要，制定《羽林街道社會治理現(xiàn)代化推進措施和責任分解清單》，明確相應職責任務、工作項目、時間進度，每年根據工作實際調整完善。
3、強化評價考核。把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、高水平建設平安羽林作為檢驗縣域社會治理現(xiàn)代化工作成效的重要標準。進一步健全完善相應的考核獎懲機制，將平安羽林建設和縣域社會治理現(xiàn)代化工作統(tǒng)籌納入街道的中心工作，列入工作考核。
4、強化宣傳推廣。各科室、單位要加強工作的宣傳發(fā)動，廣泛凝聚共識，形成氛圍。適時總結提煉優(yōu)秀經驗做法，選樹先進典型，不斷擴大街道宣傳覆蓋面和影響力。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十五
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領導、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農土地問題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農村(社區(qū))綜合服務中心，強化農村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定。
責任小組：涉農及社會矛盾化解責任小組。
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩(wěn)定問題、勞資。
糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、
農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析。
研判機制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,。
解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益。
責任小組：涉農土地治理責任小組。
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，2016年6月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務，堅決遏制農村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務20%;2015年12月底，完成資金分配任務50%;2016年3月底，完成資金分配任務75%;2016年6月底，完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權，規(guī)范農村“三資”管理。
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組。
9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農村土地承包經營權確權試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，2017年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。2015年底前對農村集體資產進行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
責任小組單位：農村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組。
11.加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到2016年底，全市所有農村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
責任小組：農村(社區(qū))黨建責任小組。
13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權，實現(xiàn)基層黨組織對農村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經濟組織的領導，又要保持對集體經濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位，2015年底前推進農村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發(fā)展黨員計劃，注重在農村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監(jiān)督委員會建設。2015年底前，制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件，規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，配備一定數量的專職黨務工作者。
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十六
今年是第xx個社會治安綜合治理宣傳月，為深入宣傳貫徹落實縣委、縣政府深化“平安××”、“法治××”建設，推進社會治安防控體系，提升社會治理能力、完善矛盾糾紛多元化解機制的重大決策部署，不斷深化加強社會建設創(chuàng)新社會管理工作，構建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，增強廣大干部職工的綜合治理參與意識，認真組織開展好社會治安綜合治理及法制宣傳月各項活動，在全社會形成人人參與的良好氛圍，我局結合實際，集中力量組織參加了綜合治理宣傳月活動，此次活動取得了較好的社會效果，現(xiàn)就開展此項活動的情況總結如下：
按照相關要求，以5月綜合治理宣傳月活動為契機，把綜合治理工作和職能工作有機結合，堅持綜治教育與實踐相結合、與法律宣傳相結合、與維護祖國統(tǒng)一教育相結合、民族團結教育相結合的原則，開展有聲勢、有針對性的“綜治（平安××建設）宣傳月”活動，不斷更新宣傳手段，豐富宣傳形式，增強綜合治理宣傳的感染力和吸引力。
根據縣綜治辦的要求，結合我局實際，制訂了詳細的宣傳工作計劃，安排部署宣傳活動。明確分工，齊抓共管，互相配合，采取切實有效的措施，加強工作力度，使綜治工作的目標、理解思路、防范措施、工作成效更加深入人心，充分激發(fā)廣大人民群眾支持、參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的熱情，切實提升知曉率、認同率、參與率和滿意率。
為認真做好此次“綜合治理宣傳月”活動，實現(xiàn)我縣與全州、全省、全國同步全面建成小康社會宏偉目標，打造平安和諧穩(wěn)定的`社會環(huán)境。縣某某局結合工作實際，在縣綜治辦的安排部署下已分別在g，l等地進行平安××建設宣傳月活動的宣傳。通過懸掛宣傳橫幅、展出法治展板、發(fā)放宣傳資料為主，讓居民能夠了解到平安建設工作是關系千家萬戶、社會和諧的重要組成部分。采取多種形式的宣傳活動，使全縣人民綜治學法意識不斷提高。
此次“綜治宣傳月”活動的宣傳，我局積極與有關單位、部門的密切寫作，通力配合，相互支持，形成合力，進一步擴大了宣傳的覆蓋面，提升了居民學習法律的積極性，提高了公眾法律意識、安全感、滿意度，促進了三穗縣的和諧穩(wěn)定。此次宣傳月活動深入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取得了實實在在地效果，達到了平安××建設宣傳月活動的預期目的。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十七
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實20xx年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）》有關部署要求，組織帶動全國農業(yè)科教系統(tǒng)，全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，特制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動科技創(chuàng)新導向的轉變和工作重心的調整，集聚科技、產業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關鍵技術創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領、新型生產經營主體培育和體制機制創(chuàng)新，顯著提升科技對農業(yè)質量效益競爭力和農村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動農業(yè)農村發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，支撐引領鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化。
——堅持問題導向。按照生產、生態(tài)、生活協(xié)調發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關鍵技術問題，推動建立先進農業(yè)生產力、資源環(huán)境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
——堅持目標引領。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求，聚焦產業(yè)技術供給、綠色投入品供給、優(yōu)質農產品供給等主要目標，強化技術集成創(chuàng)新和成果轉化應用，推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
——堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農業(yè)新型生產經營主體的技術創(chuàng)新和市場主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態(tài)功能、生產規(guī)模、產業(yè)基礎、經營主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術解決方案，推動形成各具特色、平衡協(xié)調的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
（一）總體目標
圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關鍵核心技術，集成應用一批先進實用科技成果，示范推廣一批農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農業(yè)生產經營主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力，農業(yè)全要素生產率顯著提高，農業(yè)農村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列，科技支撐引領產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農村生活環(huán)境顯著改善，農業(yè)農村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務水平明顯提升。
（二）主要任務
——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業(yè)科技前沿，積極搶占未來農業(yè)科技發(fā)展制高點，著力在基因組學、合成生物學、智慧農業(yè)、農業(yè)物聯(lián)網、農業(yè)廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題，提升我國農業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強化我國農業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢。
——創(chuàng)新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關鍵核心技術，針對制約我國農業(yè)產業(yè)轉型升級的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、農產品質量安全、農機農藝融合和農業(yè)大數據等關鍵領域，重點攻克一批關鍵核心技術與裝備，并研發(fā)配套技術系統(tǒng)，引領傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型發(fā)展，為加快農業(yè)農村現(xiàn)代化進程提供科技支撐。
——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業(yè)問題導向，著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉化應用，重點轉化一批經濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種；轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業(yè)機械等重大新產品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式，強有力支撐農業(yè)產業(yè)提質增效和農民持續(xù)增收。
——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領示范區(qū)。堅持生產、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農業(yè)發(fā)展基礎條件，探索農業(yè)生產與資源環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的有效途徑，治理當前農業(yè)農村環(huán)境突出問題，形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制，重點圍繞做強區(qū)域主導產業(yè)、資源環(huán)境修復保育、推進一二三產業(yè)融合發(fā)展三方面內容，突出科技引領示范作用，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和產業(yè)集群的形成，實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
——做好實用技術、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路，加強核心技術創(chuàng)新成果的提煉總結和示范宣傳，加強職業(yè)農民、農村干部和新型經營主體的生產、經營和創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高各類參與主體的科技文化水平和生產實踐技能，調動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神，培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。
（一）加強基礎前沿技術研究
面向世界科學前沿、國家農業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關國計民生和產業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務，圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業(yè)資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業(yè)合成生物技術、農業(yè)大數據整合技術、農業(yè)納米技術、農業(yè)人工智能技術、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強，研究基礎和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題，強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式，部署基礎研究重點方向，實現(xiàn)重大科學突破，搶占世界科學發(fā)展制高點。
（二）加快關鍵核心技術研發(fā)
——大宗農產品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質安全、綠色發(fā)展要求，選育高產高效優(yōu)質、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產新品種，研發(fā)主要農作物畜禽水產優(yōu)質高產品種配套栽培養(yǎng)殖技術，研發(fā)土壤理化性狀調控關鍵技術，研發(fā)農田養(yǎng)分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備，研發(fā)水產高效生態(tài)健康生產技術，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術，研發(fā)動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥制劑和精準用藥技術，研發(fā)大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。
——名特優(yōu)新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態(tài)的要求，選育風味獨特、品質優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農作物畜禽水產新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術和設備，開發(fā)特色農產品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關鍵技術研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。
——新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農業(yè)多種功能，推進農業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)的目標，選育適合于休閑農業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質農作物畜禽水產新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備，適用于不同規(guī)模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備，圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農業(yè)信息化新技術，研發(fā)農業(yè)農村大數據收集整理挖掘和云平臺技術。
（三）強化技術模式集成示范
——在重要農產品主產區(qū)，圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢產區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業(yè)的綠色提質增效技術模式。
——在特色優(yōu)勢農產品產區(qū)，圍繞推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級重點開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優(yōu)勢產業(yè)的綠色提質增效技術模式。
——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場生產模式、“圍山轉”生態(tài)農業(yè)模式、生態(tài)經濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農莊等農業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術模式。
（四）打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領示范村（鎮(zhèn)）
——依托農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農業(yè)農村產業(yè)升級發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農業(yè)科技產業(yè)平臺發(fā)展基礎、科技優(yōu)勢和產業(yè)聚集效應，進一步完善金融、政策支持農業(yè)高技術產業(yè)發(fā)展機制，加快推動農業(yè)高新技術成果在示范區(qū)轉化落地。探索鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)，引領鄉(xiāng)村產業(yè)向高層次發(fā)展，產業(yè)結構優(yōu)化提升，形成具有競爭優(yōu)勢的農業(yè)高新技術產業(yè)集群，成為區(qū)域經濟發(fā)展與產業(yè)升級的助推器。
——依托國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，建設一批推動我國農業(yè)綠色發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質量興農、綠色興農、生態(tài)優(yōu)先為導向，圍繞農業(yè)產業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調發(fā)展，重點推進農業(yè)綠色生產、農業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產地環(huán)境保護與治理、農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復等方面的技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉化推廣，凝練總結可復制、可推廣的農業(yè)綠色發(fā)展技術模式，打造一批技術創(chuàng)新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
——依托國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農村產業(yè)興旺的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展理念為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，以規(guī)模化種養(yǎng)基地依托、產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產要素聚集為重點，以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導產業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)和一二三產業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領示范作用，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，實現(xiàn)農業(yè)農村發(fā)展動能轉換，打造一批產業(yè)特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農業(yè)科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
——依托特色農產品優(yōu)勢區(qū)等，建設一批推動我國農業(yè)農村質量效益競爭力提升的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托農業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎，按照質量興農、綠色興農、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢農產品和農業(yè)多功能性，以產學研協(xié)同、一體化攻關的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元，圍繞主導品種、主推技術和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復、休閑農業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)技術集成與示范，推廣應用節(jié)本降耗、提質增效、綠色生產和循環(huán)利用等技術模式，打造一批與當地農業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅動增長點，推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
（五）培育一批引領鄉(xiāng)村振興的新型農業(yè)經營主體
——實施農業(yè)經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農業(yè)社會化服務組織負責人等為培訓對象，重點培訓提高綜合素質和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，發(fā)揮新型職業(yè)農民引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
——實施現(xiàn)代青年農場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農村務農青年為對象，加強培訓指導、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持，吸引年輕人務農創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業(yè)發(fā)展帶頭人、大學生村官等為主要對象，以現(xiàn)代農業(yè)和新農村發(fā)展的先進典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現(xiàn)場教學、交流研討，不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。
——實施農業(yè)產業(yè)精準扶貧帶頭人培訓計劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養(yǎng)大戶、農民合作社負責人等為對象，聚焦貧困地區(qū)產業(yè)精準扶貧，加大對農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設、大學生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓，提高扶貧帶頭人組織和帶領農民群眾脫貧致富的能力。
（六）強化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革，核心是把科技與產業(yè)的關聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協(xié)同創(chuàng)新機制，做強國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，著力解決農業(yè)基礎性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制，推進建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農業(yè)經濟增長極。
——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式，鼓勵農業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發(fā)展，激發(fā)農技人員推廣活力。
——用活成果。建立健全科技成果評估機制，準確評價市場價值和應用前景，提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺，打通成果供給與產業(yè)應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用，解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。
（一）加強組織領導
農業(yè)農村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組，制定行動方案，牽頭組織實施，開展績效評估，進行指導監(jiān)督，總結宣傳典型案例；各省（區(qū)、市）農業(yè)農村主管部門可參照本工作方案，組織協(xié)調本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和農戶等共同參與行動。
（二）加強協(xié)調協(xié)同
圍繞實施方案目標任務和實施重點，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產業(yè)升級關鍵技術、特色產業(yè)扶貧實用技術和“一帶一路”農業(yè)“走出去”領先技術研發(fā)傾斜，引導各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。
（三）整合各類資源
以鄉(xiāng)村振興重點任務為核心，大力整合現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、農技推廣體系、農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、農業(yè)農村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享，在任務組織上統(tǒng)籌考慮。在任務設置、研發(fā)推動、中試轉化、推廣應用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
（四）加強考核評價
根據職責定位和主體責任，明確各參加單位重點工作的職責分工；制定考核評價辦法，執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強化目標管理、量化考核、績效獎罰；推行第三方評價，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制，優(yōu)化管理結構，強化工作督辦問責，確保重點工作落地。