街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(優(yōu)質19篇)

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    通過總結可以提升自己的思考能力和分析能力。在寫總結之前,我們需要明確總結的目的和要點,以便更好地進行總結。希望以上總結范文能夠幫助大家提高寫作水平,寫出更加精彩和優(yōu)秀的總結。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
    今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    (一)推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系,核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務,讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心,將與企業(yè)生產經營活動和人民群眾生產生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳,打通政務服務“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質便捷服務。工作中,我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務,深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。
    (二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產業(yè)轉型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯產和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質服務,日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯系和溝通,了解企業(yè)的經營現狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。
    (三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉,亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
    今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務群眾的理念還需進一步增強。
    (一)進一步提升政務服務效能。突出問題導向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務意識和提高服務效能,切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。
    (二)進一步加強重點企業(yè)聯系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。
    (三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿重鎮(zhèn)地理區(qū)位,通過上級有關營商環(huán)境等各項措施,為全鎮(zhèn)積極引進各項產業(yè)項目,并對接、協助做好招商引資工作,以優(yōu)質的服務及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經濟。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
    20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領導親自動員,將任務分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成"人人關心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
    公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部,對企業(yè)生產經營中遇到的困難進行現場指導,并將相關的政策告知企業(yè),在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
    在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地經濟發(fā)展的嚴重障礙。
    邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
    首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
    今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經濟加快發(fā)展,我區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展,取得了一定成效。一是進一步統一思想,提高認識。年初經濟工作會后,區(qū)政府主要領導專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下進一步統一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織,健全機制。我區(qū)充實調整了由區(qū)長任組長,常務副區(qū)長和紀委書記任副組長,有關部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,并分別明確區(qū)編辦、政務服務中心、物價局、黨風政風監(jiān)察室為牽頭部門,分別牽頭做好優(yōu)化審批服務、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作,確保工作順利推進。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務專項治理、權力清單公開制度等集中整治活動,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
    一是完成政府部門行政權力清單編制工作。根據全省統一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府權力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權力事項3997省市下放權力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認48項,行政獎勵34項,行政監(jiān)督240他權力186項。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據全省統一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務事項147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務手冊和服務指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作業(yè)務培訓會,向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務指南編寫規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南已編制完成,并在上進行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度,對行政審批事項取消、調整或變更的,及時通知有關部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項,對應上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉變,推動政府管理由重視事前審批轉為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應監(jiān)管制度,逐項編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時,將監(jiān)督舉報在網上進行公示,接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務中心已進駐部門(單位)21個,窗口35個。已進駐的審批服務項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務事項辦事指南、審批流程,凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務事項10692多件,現已全部辦結,群眾滿意率100%。
    二、規(guī)涉企收費和檢查工作。
    按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經會員大會半數以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
    同時,為打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產經營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數,杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。
    三、
    清理中介組織工作。
    根據市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)圍開展中介機構專項清理整頓,全面規(guī)中介機構經營行為,切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯合..開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,全部納入清理圍,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關部門,抽調專人組成審核組,聯合辦公、集中審核,依據《行政許可法》有關要求,對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》(x政辦字〔2015〕x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號),同時,在區(qū)政府和區(qū)機構編制進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯系人、聯系和業(yè)務圍。
    今年以來,我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
    市營商辦:
    按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務為方向,努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實有序推進,現將上半年工作總結如下:
    一、工作舉措。
    工作任務,強化監(jiān)督檢查,及時協調解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    2.健全完善工作機制。
    議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革,全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
    3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結時限。
    復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢"三個一"時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
    4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
    聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據法律法規(guī)設定,清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區(qū)經驗,深入結合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現"一顆印章管審批"的集中審批。
    5.加快推進"最多跑一次"改革,著力提升政務服務水平。
    和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站,構建"橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效"的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務方式。在"五證合一"改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出"誰體檢誰發(fā)證",既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。
    一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項,第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務對象表示滿意。
    政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
    三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執(zhí)行"照單"收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。
    三、下一步工作思路。
    下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案,全面推進"營商環(huán)境提升年"活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經濟高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質的服務。
    一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環(huán)境建設長效機制。
    實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
    三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又協調的改革新路徑,協調指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實現覆蓋全部權力和服務事項90%目標,不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
    四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網上審批系統和網上辦事大廳建設,以"五公開"為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。
    為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設,扎實推進工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認真研究部署,深入查找問題,積極抓好整改落實。現將整改工作進展情況總結如下:
    一、高度重視,嚴格落實整改工作。
    為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效,我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神,專題研究此項工作,成立了領導小組并安排專人制定整改工作方案,并將整改任務層層落實到人,明確整改要求和目標,進一步抓實問題整改落實工作。
    二、對照問題,切實推動工作進展。
    深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務工作,不斷加強對村級業(yè)務經辦人員的業(yè)務知識培訓,堅持坐班制度,針對查找出來的兩個問題,切實抓好整改工作,為鎮(zhèn)機關政務服務大廳新添置飲水機、休閑椅等設備,針對窗口人員因業(yè)務下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題,設置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問負責制度,安排專人進行代辦,營造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境。
    三、強化措施,確保工作取得實效。
    下一步,我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感,全面強化責任擔當,細化工作措施,堵塞工作漏洞,進一步提高政治站位,堅持深化"放管服"改革,深入推進"互聯網+政務服務",切實抓好窗口服務質量,完善監(jiān)督舉報投訴機制,徹底解決"門難進,臉難看,事難辦"的問題,營造良好的干部服務形象。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
    首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
    一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
    審批服務事項10692多件,現已全部辦結,群眾滿意率100%。
    二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。
    按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經會員大會半數以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
    同時,為打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產經營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數,杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。
    三、清理中介組織工作。
    根據市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)范圍內開展中介機構專項清理整頓,全面規(guī)范中介機構經營行為,切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯合開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,全部納入清理范圍,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關部門,抽調專人組成審核組,聯合辦公、集中審核,依據《行政許可法》有關要求,對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》(x政辦字?2015?x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號),同時,在區(qū)政府網站和區(qū)機構編制網站進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
    四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯系人、聯系電話和業(yè)務范圍。
    距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
    為進一步加快政府職能轉變,打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,助力追趕超越發(fā)展,根據《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進方案》文件要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、目標任務。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導,深入貫徹省委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞省委、省政府“營商環(huán)境提升年”工作部署,對我鎮(zhèn)營商環(huán)境開放程度、市場秩序、政務效率、競爭要素等方面存在的突出問題,對標國際國內一流營商環(huán)境,對照2017年世界銀行全球營商環(huán)境11項評價指標體系,全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設、企業(yè)經營融資和政務服務環(huán)境,加強社會誠信體系建設,打造廉潔規(guī)范法治營商環(huán)境,為實現××鎮(zhèn)經濟追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。
    二、實施步驟。
    (一)啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長張文兵同志擔任,副組長由組織委員黃炳喜同志擔任,各站所長、駐鎮(zhèn)單位負責人為領導小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組辦公室設在黨政辦辦,黨政辦辦主任兼任辦公室主任,主要負責全鎮(zhèn)營商環(huán)境建設統籌謀劃、協調指導、督查評估和綜合考評等工作。
    (二)實施階段(2018年3月16日-12月15日)全面啟動優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,根據縣十大行動具體方案,全面組織落實、全方位跟蹤問效,全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負擔調查評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環(huán)境的長效工作機制,每月組織召開一次專項會議研究營商環(huán)境優(yōu)化提升推進工作存在的問題;每季度開展一次滿意度網絡檢查測評,將檢查測評結果納入年度目標考核,同時在政府門戶網站公示測評結果。做好縣對鎮(zhèn)的半年檢查、專項督查及年終驗收工作。
    (三)。
    總結。
    階段(2018年12月16日-2019年1月15日)。
    收集、梳理、總結十大行動專項工作推進情況,召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境成效點評大會,肯定成績、查找問題、落實整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新,進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全面推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領導。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進職能轉變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署,要充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和必要性,親自研究部署,親自組織推動,要進一步健全工作機制、夯實責任主體、強化組織領導,確保各項工作任務有力有序推進。
    (二)強化督導檢查。要將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府重點工作督查范圍,堅持問題導向,突出督查重點,創(chuàng)新督查方式,實施全程督查、長效督查和節(jié)點督查。要結合改革任務,制訂專項督查方案,定期對各項決策部署、出臺的改革措施落實情況進行專項督查,對重點區(qū)域、重點部門和窗口單位開展日常督查,確保改革任務全面落實。
    (三)加大宣傳推介。要全面加強我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進典型宣傳和媒體監(jiān)督,構建全社會共同締造營商環(huán)境的工作機制,深入發(fā)動群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項目建設、效果評價,實現共謀共建、共管共享。要進一步拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七
    2017年以來,大元邊境經濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內審批服務等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:
    截至2017年底,園區(qū)內含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協議租用大元-福滿貿易加工區(qū)東區(qū)標準廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產建設,4家企業(yè)租用園區(qū)內豐源肥業(yè)公司廠房進行生產建設,主要生產體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產品。
    (一)創(chuàng)新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務,創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內大力實施企業(yè)、項目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優(yōu)質的服務吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。
    (二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協作,幫助更多當地貧困戶就業(yè)增加收入實現脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當地符合用工條件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當地貧困戶,預計有30名貧困戶在園區(qū)內務工。
    制品項目中,面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
    (四)積極探索,協助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內企業(yè)聘用境外邊民務工提供入境務工業(yè)務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當地用工緊缺問題。
    (一)用地指標存在不足問題。
    2017年以來,園區(qū)以實施項目建設落地年為號角,大打產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經陸續(xù)開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
    (二)園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢不明顯。
    為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農副產品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產品附加值不高,加工業(yè)效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。
    二是邊貿加工業(yè)規(guī)模小。通道經濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿易對經濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進的邊貿加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產。受整個經濟形勢影響,園區(qū)現有的工業(yè)企業(yè)擴大生產的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產,大元-福滿貿易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后,影響工業(yè)指標對當地經濟發(fā)展貢獻。
    (三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
    向專注點存在差異,出現政策多卻不適用的狀況。
    二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關辦證手續(xù)問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產,需要進一步優(yōu)化和改進。
    四、相關建議。
    (一)對園區(qū)項目建設方面的意見建議。
    一是協調加快批復土規(guī)調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協調國土、農業(yè)等相關部門,解決涉及基本農田保護區(qū)土地調整臵換難題。
    二是協調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
    三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿易加工區(qū)基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區(qū)基礎設施建設。
    (二)建議國家對邊境經濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
    (三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當地職校、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術人員,拓寬用工渠道。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八
    為不斷優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據黃政辦發(fā)[2018]35號關于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神,結合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,現將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。
    一、主要做法。
    (一)加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組,組長由副經理趙文勝同志擔任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室,具體由劉利峰負責組織協調各入駐企業(yè)供水報裝相關工作。
    (二)注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務職能,著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質檢測、管網巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設,創(chuàng)新服務模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據,杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務共八個方面,為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障,切實供水服務與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結合起來。
    (三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結合紀律作風建設年活動,進一步改進工作作風,提升服務水平,堅持在活動中當先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。
    (四)注重政策宣傳。按照縣經發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統計局、經發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發(fā)展有限公司進行了回訪,回訪過程中,向企業(yè)聯系人講解了營商環(huán)境相關政策和營商環(huán)境企業(yè)調查表填寫規(guī)范,并對相關企業(yè)聯系人姓名、聯系電話進行了確認。
    (五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限,將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項,將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創(chuàng)新“互聯網+”服務手段,我公司目前再在開通微信支付平臺,8月底有望實現客戶繳費一次性網上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式,同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則,企業(yè)用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位,自主組織施工,堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復收費。
    二、存在的問題及下一步工作打算。
    全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。
    1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,科學規(guī)范管理,理順和完善審批協調運行機制,做到工作有效銜接。
    2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準,主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督。
    3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識。增強為企業(yè)服務觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質的服務,良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項相關工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實做到權力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
    2018年7月20日。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九
    和平街道辦事處按照相關部署和責任分工,進一步創(chuàng)新思維,創(chuàng)新方法,補齊短板,拓展優(yōu)勢,通過樹立科學招商引資理念,落實招商引資承諾,優(yōu)化招商引資環(huán)境等,進一步建立健全工作機制,優(yōu)化營商環(huán)境,取得了一定成效。
    一、工作完成情況。
    和平街道始終秉承“營商環(huán)境也是生產力,抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化營商環(huán)境工作各項要求,把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為經濟發(fā)展的生命線,堅持用硬措施治理軟環(huán)境,用真情服務化解經濟下行的寒冰。
    一是加強領導促優(yōu)化。營商環(huán)境是區(qū)域經濟發(fā)展的“生命線”,是地區(qū)形象的總代理,是市場經濟條件下生產力的一個重要構成要素。轉變政府職能、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作是一件事關全局的大事,是一項復雜的系統工程。街道高度重視此項工作,結合轄區(qū)企業(yè)發(fā)展狀況和領導分工,確定了領導干部包保企業(yè)制度,明確分工,層層落實,切實把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。
    二是強化服務促優(yōu)化。當前社會中,營商環(huán)境建設的核心內容是服務。為推動優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展,街道緊緊抓住“優(yōu)質服務”這個牛鼻子不斷提升營商環(huán)境建設的層次,增強環(huán)境的競爭力。做到了定期開展企業(yè)走訪調研活動、召開企業(yè)座談會、向企業(yè)發(fā)放聯系卡,充分了解掌握所聯系企業(yè)的生產經營狀況和當前面臨的困難和問題,開辟政府與企業(yè)的綠色通道,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務經?;⒅贫然?。
    三是做好協調促優(yōu)化。注重加強跟蹤服務,推進項目轉化,為企業(yè)擴建、技術改造、開展正常的經營活動營造寬松的環(huán)境。主動對企業(yè)實行蹲點服務,駐地指導工作在一線,發(fā)揮作用在一線,出現問題就地協調,現場解決。對待企業(yè)投訴的熱點、難點問題,能獨立解決的決不推脫,需要上級有關部門配合的及時協調、快速解決。
    五是樹誠立信促優(yōu)化。開展信用政府建設,推行政務公開,按照“抓教育,樹信用意識;
    立規(guī)范,建信用機制;
    攻重點,治突出問題;
    推典型,揚誠信風尚”的工作思路,做到依法行政、高效廉潔。開展企業(yè)信用建設,加強對企業(yè)經營思想的引導,倡導誠信新風。推進“不逃避債務、不制假販假、不違反合同、不走私販私、不逃稅騙稅、不做假賬偽賬”,即“六不”承諾作為企業(yè)基本經營守則,有效推動了企業(yè)內部信用建設。
    二、下步工作打算。
    優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作是打基礎立長遠的重要工作。要抓機遇快發(fā)展,就必須把營商環(huán)境建設作為當務之急、當務之重的大事。下一步和平街道將繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的一項重要舉措,全力以赴抓好各項服務工作,促進企業(yè)長遠發(fā)展,重點做好以下工作。
    強化專業(yè)知識培訓,注重培養(yǎng)懂項目、懂經濟、懂國家產業(yè)政策及相關的法律法規(guī)的專業(yè)人員,著力打造一支素質過硬的工作隊伍,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。
    二是貫徹落實發(fā)展新理念,助推經濟新增長。要發(fā)展,更要注重協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展。在推動企業(yè)發(fā)展上,強化綠色環(huán)保理念,引導企業(yè)明確發(fā)展方向,推動企業(yè)轉型升級。同時,深入研究開放性政策,進一步解放思想,以觀念的轉化進一步優(yōu)化營商環(huán)境,注重引進外延型企業(yè),對接優(yōu)勢資源,推動現有企業(yè)走出去,進一步提升和平街道招商、養(yǎng)商、安商、引商環(huán)境,提高招商引資能力。
    三是動真碰硬治環(huán)境,長效機制促發(fā)展。營造良好營商環(huán)境必須下大力氣,動真碰硬,刮骨療毒。力爭措施硬,措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。力爭督查硬。督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕,嚴格督查,狠抓落實,敢于較真格,敢于硬碰硬。做到處理硬。對工作中發(fā)現的問題,要根據法律法規(guī)嚴肅處理從嚴打擊,通過打擊一批、震懾一批、教育一批,使營商環(huán)境建設深入人心。同時,建立完善營商環(huán)境建設相關制度,促進各項經濟工作不斷進步。
    以上是2020年和平街道優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作情況。今后將繼續(xù)強化工作創(chuàng)新,以釘釘子精神,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,做好服務企業(yè)工作,推動企業(yè)健康發(fā)展,確保實現經濟穩(wěn)增長,為鐵東經濟發(fā)展做出應有的貢獻。
    營商環(huán)境集中整治行動方案。
    為切實解決我街營商環(huán)境存在的突出問題,全面提高各科室、各社區(qū)服務企業(yè)發(fā)展的質量和水平,積極打造扶商安商富商的發(fā)展環(huán)境,促進全街經濟社會又好又快發(fā)展,根據《橋西區(qū)營商環(huán)境集中整治方案》制定我街工作方案:
    一、指導思想。
    以省委、省政府《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)〔2016〕8號)精神為指導,充分貫徹落實《2017年全省深化機關作風整頓實施方案》以及市區(qū)相關文件要求,以進一步改善提升營商環(huán)境作為長期戰(zhàn)略任務,切實轉變政府職能,改進工作作風,創(chuàng)新服務方法,落實服務措施,切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,積極營造務實、便民、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境,實現區(qū)第十次黨代會提出的奮斗目標,推進經濟社會又好又快發(fā)展。
    二、工作重點。
    主要對全街工商企業(yè)、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)者等市場主體和服務對象,在項目洽談、注冊落地、生產運營和產品銷售等全過程中存在的突出問題進行集中整治,各社區(qū)、各科室同步開展,上下聯動、整體推進,形成“人人都是營商環(huán)境、事事相關營商環(huán)境、處處維護營商環(huán)境”的工作格局。
    三、
    工作目標。
    (一)服務意識和作風水平全面提升。全面提升服務意識和。
    (六)其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
    五、方法步驟。
    按照區(qū)整改方案方法步驟,整治行動分五個階段同步開展。
    (一)動員部署階段(2017年2月4日至3月8日)。
    1.集中學習討論。各社區(qū)、各科室迅即開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學xxx省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,在討論交流中深化認識、統一思想、明確任務,細化措施,確保集中整治行動全面落實。
    2.制定工作方案。結合自身實際,按照問題導向原則,制定有針對性、可操作性的整治工作方案,并將方案在“魅力***”微信平臺進行公示,接受社會監(jiān)督。
    (二)查擺問題階段(2017年3月9日至4月15日)。
    1.自查自糾。各社區(qū)、各科室針對整治內容,全面開展自查自糾工作,形成問題清單,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
    2.全面排查。各社區(qū)、各科室全面深入排查梳理近年來對本區(qū)域市場主體在項目落地、生產運營中遇到的問題,特別是反映過多次、協調過多次,仍然沒有得到解決的老問題、老難題。對排查出的問題,要拉出清單,明確責任主體和解決時限。
    -3式進行。
    總結。
    推廣。對照集中整治行動目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、在整治工作成效。
    六、工作要求。
    (一)加強組織領導。成立街道營商環(huán)境集中整治工作領導組,由街道辦事處主任李瑋任組長,辦事處副主任劉芳任副組長,各社區(qū)主任和街道有關責任科室長為成員,領導小組下設辦公室,主任由經濟科科長張靜兼任。各社區(qū)要明確責任,分解任務,切實抓好本社區(qū)目標任務的執(zhí)行落實。
    (二)濃厚整治氛圍。要全方位、多形式、多角度對全街開展此次行動進行宣傳報道,將集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
    (三)強化督導問責。采取聯合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對各社區(qū)、相關科室集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的社區(qū)和科室,啟動調查、通報、問責程序。
    (四)落實長效管理。對于集中整治工作中形成的各項長效管理制度,各社區(qū)、各科室要緊密配合、協調聯動,堅決杜絕推諉扯皮,切實形成工作合力。要狠抓落實,實行常態(tài)化管理,進一步鞏固整治成果,更好地推動工作開展。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十
    第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體的合法權益,推進經濟社會發(fā)展,根據有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
    第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
    第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協作、高效、廉潔的服務理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
    縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導,建立優(yōu)化營商環(huán)境聯席會議制度,協調解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
    第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為市場主體提供便捷、無償的咨詢服務。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
    縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
    第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產權和合法權益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
    第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    第二章市場主體保護。
    第十一條市場主體一律平等,其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
    第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力,干預市場主體生產經營自主權;法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權自主決定經營范圍。
    第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等,并向社會公布。
    市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經向市場開放或者承諾開放的領域,民間資本均可進入。
    禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
    第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的,應當通過招標方式選擇特許經營者。
    第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
    第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務,由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
    第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
    第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施,適時進行清理和評估,對不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
    市場主體認為現行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
    第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協會商會。
    開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
    第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
    未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
    第二十三條省人民政府應當建立全省統一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務辦理流程,提升服務效率和水平。
    標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準,實現數據共享,保障數據安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
    (五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協調規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準,建立聯合審批、多證合一、證照聯辦等一體化的辦事流程。
    (六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
    第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工作重點,采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議,提高政府公共服務質量和水平。
    第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。
    第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設,完善與生產經營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境和生活條件。
    第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平,減少涉企經營服務性收費。
    電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度,將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務,不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統,加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
    第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中,應當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務,及時協調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
    縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定,或者超出其職權范圍。
    縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件,應當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開,接受社會監(jiān)督。
    第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
    縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
    鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
    第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農企業(yè)提供融資擔保,通過降低服務成本等,降低小微企業(yè)和涉農企業(yè)融資成本。
    第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施,引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
    第三十三條推進小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設,充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務,提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產權保護,加大對市場主體知識產權維權援助力度,提升社會公眾知識產權保護意識。
    知識產權部門應當建立知識產權運營平臺,開展知識產權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網上辦稅業(yè)務,優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
    按照國家有關規(guī)定,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負。
    第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網絡,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應當給予獎勵補助等政策支持。
    第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
    第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制,建立網上統一監(jiān)控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
    進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員,對其服務窗口辦理事項充分授權,確保依法不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結。
    第三十九條本省行政區(qū)域內實行統一的工商登記標準和條件。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
    市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
    第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協同協作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料,經審查符合法定要求的,行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
    登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關部門可以根據申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關材料,并告知注意事項。
    鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程,市場主體經營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
    第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
    第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,將行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,接受社會監(jiān)督。
    依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
    第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,制定市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件時,應當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
    第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項,實行統一受理、并聯審批、限時辦結。
    縣級以上人民政府應當通過建立大數據平臺等方式,實現工作部門之間的數據信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息,工作部門能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復提供。
    依法開展相對集中行政許可權改革,一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
    依法開展相對集中行政處罰權改革,統籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
    第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經營性收費標準有上下限設置的,按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
    沒有法律、行政法規(guī)依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目,應當取消。第四十五條行政許可依法設定。地方性法規(guī)設定行政許可、省政府規(guī)章設定臨時性行政許可,應當加強合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設定行政許可。
    禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項。
    第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理,并依據法律、法規(guī)進行動態(tài)調整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據的行政許可事項不得實施。
    建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內的項目名稱、服務流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統一規(guī)范。
    第四十七條實施市場準入行政許可,不得違法增設程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
    第四十八條縣級以上人民政府應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務行為,編制并公布行政審批中介服務清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務事項,不得作為行政審批的受理條件。
    能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設定中介服務?,F有或者已取消的行政審批事項,不得轉為中介服務。
    第四十九條行政處罰應當具有法定依據并依照法定程序實施。省人民政府及其有關部門應當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權標準,并予以公示。
    行政執(zhí)法機關對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應當先責令改正,進行教育、告誡、引導,依法從輕或者減輕行政處罰。
    對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應當按照有關規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關負責人決定前,應當經行政執(zhí)法機關法制工作機構審查。行政執(zhí)法機關應當在部門網站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結果信息。
    第五十條行政強制應當具有法定依據并依法定程序實施。采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得實施行政強制;實施行政強制應當堅持教育與強制相結合。
    第五十一條公安機關辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產經營活動。沒有法律依據,不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應當依法控制范圍和期限。
    第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
    行政執(zhí)法機關辦案經費應當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
    禁止對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。
    財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
    第五十三條行政機關實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經備案的行政檢查不得開展。
    同一行政機關對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統的上級行政機關已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機關不得再次檢查。多個行政機關對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協調,明確由一個行政機關為主體實行聯合檢查。
    對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查,以及省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關應當依法規(guī)范實施。檢查結束后三十日內向本級人民政府備案實施情況。
    第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權拒絕檢查。
    行政檢查完畢后,檢查人員應當向當事人作出書面檢查結論,并載明行政檢查的時間、人員、內容和結果。
    實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產經營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
    第五十五條縣級以上人民政府應當推進行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯動的政府違約案件投訴和解決機制。
    縣級以上人民政府法制部門應當會同有關政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
    第五章維護市場秩序。
    第五十七條縣級以上人民政府有關部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強對市場秩序的監(jiān)管。
    各類市場主體應當遵守法律、法規(guī),承擔社會責任,保證產品質量和服務水平,自覺維護市場秩序。
    第五十八條省人民政府及其有關部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。
    第五十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公布的工作方式,并將隨機抽查結果納入市場主體信用記錄,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監(jiān)管,運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段,結合第三方服務,提高市場監(jiān)管效能。
    第六十條縣級以上人民政府及其有關部門對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
    第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的,市場監(jiān)管部門應當依法對其采取責令停產停業(yè)、吊銷相關證照等市場退出措施。
    領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清算完結的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
    第六十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市場監(jiān)管,保護市場主體合法權益,維護市場秩序,根據職責權限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產經營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設中弄虛作假,轉包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權、商標權、版權等知識產權的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的。
    第六十三條公安機關應當保障市場主體建設施工和生產經營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產經營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產安全等違法犯罪行為,應當及時制止,依法嚴厲查處,并將處理結果通知有關單位和個人。
    第六十四條行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等,規(guī)范會員行為,維護會員合法權益。
    鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進行業(yè)誠信建設。
    第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平臺,實現各行業(yè)各領域市場主體的信息共享,建立信用協同監(jiān)管和聯合獎懲機制,對嚴重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
    第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應當招標的建設項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
    鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標,加快電子平臺建設,在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術,減少人為干擾。已經建成電子招標投標平臺的,不得再要求報送紙質招標投標文件。
    招標方和采購方應當對市場進行充分調研,確定產品價格或者項目費用的合理區(qū)間,以質量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質量問題。
    第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協調和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作,會同有關部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度,對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。
    縣級以上有關行政主管部門,按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。設區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
    第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準,擅自辦理招標相關手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構;(三)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
    第六十九條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關行政監(jiān)督部門投訴。
    投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
    行政監(jiān)督部門處理投訴,有權查閱、復制有關文件、資料,調查有關情況,相關單位和人員應當予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
    第七十條省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系,實現社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。
    第七十一條司法機關應當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產安全的犯罪活動,協同有關部門維護管理秩序,保障市場主體生產經營活動正常進行。
    第六章監(jiān)督保障措施。
    第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質詢、特定問題調查等方式,依法履行監(jiān)督職責。
    第七十三條縣級以上人民政府應當組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
    政府有關部門應當對所屬機構及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關部門應當建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評,并將測評結果向社會公布。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作應當納入年度目標責任考核體系,并作為重要考核指標。
    建立和完善營商環(huán)境行政問責制度,對營商環(huán)境考核結果不達標的人民政府主要負責人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
    第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現全省行政區(qū)域內統一受理、統一督辦、按責轉辦、限時辦結。
    地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉辦的投訴、舉報之日起七個工作日內予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
    第七十六條縣級以上人民政府有關部門應當建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
    第七章法律責任。
    第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
    第七十八條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應當追究責任:(一)制定經濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權力,干預市場主體生產經營自主權的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協議,給市場主體造成損失的;(七)對現行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施中不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復的;(九)對已取消的資格資質變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務的;(十四)承諾的招商條件,違背現行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定,或者超出職權范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
    第七十九條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設定和實施行政許可有下列情形之一的,應當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經取消、下放、轉移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時,違法增設程序或者前置性限制條件的;(六)違法設定行政審批過程中的中介服務,或者將現有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
    第八十條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費有下列情形之一的,應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經營性收費未按下限標準收取的;(三)越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費的;(四)對已經取消的收費項目和降低的收費標準,仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目,繼續(xù)收費的。
    第八十一條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據或者不按法定職責權限和程序實施行政檢查、行政處罰、行政強制,影響市場主體合法經營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據,對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產經營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標投標活動中有下列情形之一的,應當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準,擅自辦理招標相關手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構的;(四)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
    第八十三條政府及其有關部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關機關依法給予政務處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格,或者撤銷年度內已經取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
    第八十四條政府、有關部門及其工作人員違法所獲得的經濟利益,應當責令限期退還或者收繳,無法退還的應當予以賠償。對所獲得的非經濟利益,應當按照有關規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據有關規(guī)定給予相應處理;受到責任追究的,取消其當年評先評優(yōu)資格。
    政府及其有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調離工作崗位責任追究的,取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的,年度考核評為不稱職,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的職務。
    第八十六條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第八章附則。
    第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一
    2021年是全市優(yōu)化“營商環(huán)境攻堅年”,為全面完成市委市政府確定的《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環(huán)境的實施方案》各項工作任務,確保營商環(huán)境進入全省第一方陣目標,把營商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。
    《工作方案》共有六個方面的工作任務:一是高標準制定優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,著力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境升級版。各區(qū)各部門對標國內省內一流標準制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環(huán)境評價和測評,對評價中發(fā)現的問題及時分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價做好充分準備。三是全力準備迎接全省營商環(huán)境評價和督查,各指標部門總結參評經驗,認真研究評價規(guī)則,扎實做好日常工作。四是強力推進問題整改督辦,建立營商環(huán)境問題投訴聯動處理機制,持續(xù)開展營商環(huán)境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法和長效機制,強化年度考核和獎懲兌現,建立長效機制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點,形成經典案例,成為在全省乃至全國可復制推廣的經驗。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二
    全市營商環(huán)境工作開展以來,我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件,重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創(chuàng)新,全面梳理現有政策措施,打造營商環(huán)境新高地,實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優(yōu),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    (二)加快推進,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
    1、開展政策創(chuàng)新完善。
    一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級相關政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務。
    二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習,形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數據采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。
    2、服務企業(yè),提高工作效率。
    一是加速職能轉變,強化服務企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結,用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業(yè)服務的理念。在持續(xù)轉變作風提升服務水平的同時,進一步放寬市場準入政策。
    二是服務機制落實到位。xx經濟開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產監(jiān)督、安全許可、稅務登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務群、qq群等,企業(yè)有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內解決。量化服務標準,專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業(yè)培訓、投融資咨詢等特色服務,專業(yè)引導助力企業(yè)騰飛。
    三是開發(fā)“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯網,提高工作效率,提高非接觸式服務在納稅評估中的應用,xx市地方稅務局自主開發(fā)“在線約談室”手機app軟件,通過該系統,稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的.時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統和蘋果系統。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。
    四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業(yè)負擔的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據相關分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。
    3、推進項目落地,服務企業(yè)發(fā)展。
    一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領導成員分包,分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進,全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會,及時解決項目推進中存在的相關問題。同時,要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目,及時兌現扶持優(yōu)惠政策,改善營商環(huán)境,使更多的項目落戶我市。
    二是調整優(yōu)化項目審批流程。項目建設是經濟建設的“牛鼻子”,我市全面落實《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務,努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最優(yōu)”的企業(yè)投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現網上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務。以互聯網為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現全程網上辦結,提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統精準監(jiān)控,真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現,審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。
    4、提升窗口服務。
    一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經實現“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預先核準和企業(yè)登記全程電子化,進一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業(yè)xxxx戶(已完成年度目標xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。
    二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規(guī)范化建設,強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度,制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項,按要求全部調整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規(guī)范有序,標準統一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務,提高服務質量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質高效”的文明服務機關。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結xxxxx件。
    三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際,設置了辦事等候區(qū)、自助服務區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務設施設備,配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產窗口)等功能的智能化設備,提供互聯網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務;完善了視頻監(jiān)控系統,大廳實現視頻監(jiān)控無死角全覆蓋,實時監(jiān)督窗口的服務情況。
    xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。
    四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務局等“非接觸式”服務,建立納稅人聯系地稅機關機制,為納稅人提供更加優(yōu)質服務,確保征納溝通更加方便快捷。
    5、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境建設。
    一是提升服務質量。服務是xx經濟開發(fā)區(qū)永恒的主題,開發(fā)區(qū)把抓服務作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產,開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務,做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產,xx經濟開發(fā)區(qū)服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質高效的服務。
    二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務,優(yōu)化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求,制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經濟開發(fā)區(qū)的本位責任意識。
    三是審批權限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權限規(guī)定,積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯審批,涉及多個部門的現場踏勘業(yè)務,由開發(fā)區(qū)組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項,大大方便企業(yè)發(fā)展。
    目前,xx市經濟開發(fā)區(qū)已經成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等,xx已經具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
    6、加強政府誠信建設。
    我市進一步轉變政府職能,增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能,在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念,努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發(fā)現問題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構,進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務,幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷吸引外來投資,真正體現政府擔當,努力打造誠信政府。
    一是運行機制方面。內部管理、窗口銜接工作有待進一步加強,規(guī)范化服務有待進一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業(yè)務審批,又忙現場勘查,工作銜接存在一定障礙。
    二是各相關審批平臺功能需進一步優(yōu)化。圍繞審批事項,多條審批系統并存,不能互通互聯,增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現一網通辦。
    一是采取有效措施,加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務,結合各部門工作臺賬,持續(xù)努力,狠抓落實,加快工作進度。
    二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
    三是深入推進商事登記制度改革,提高服務群眾和企業(yè)水平。
    四是深入推進“xx市項目審批平臺”應用,促進項目建設提質提效。
    五是加強對我市業(yè)務人員的培訓,強化作風建設,提高業(yè)務綜合素質和服務水平和能力。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三
    圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標,鎮(zhèn)海不動產登記中心以服務企業(yè)為核心,以解決問題為導向,推進企業(yè)不動產登記“最多跑一次”改革,促進企業(yè)不動產登記提速增效,進一提升企業(yè)不動產登記便利化獲得感。
    第一,以提質增效為核心,不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措,實現企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程:調整不動產、稅務、房管三部門聯辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現一個環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動產(除住宅外)轉移登記,買賣合同網簽不作為強制條件,權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料,申請辦理稅費繳納與轉移登記,同年9月開始,我中心與稅務聯合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書),一次性辦結稅費繳納與不動產登記業(yè)務,截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業(yè)務3件,賣出方均為寧波世聯物業(yè)管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現1個工作日完成。目前,基本實現“標準地”(工業(yè)、倉儲類)供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結;企業(yè)成套辦公,住宅用房轉移登記實現“即時辦結”;已辦理房地不動產統一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉移登記實現“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務實現“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記,均在1個工作日辦結。減費用:對小微企業(yè)免收不動產登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
    第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革,著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應用電子數據替代紙質材料的力度,放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務效能,減輕當事人經濟負擔;推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”;并依托政務網和浙里辦app,建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺,實現100%可以通過網上申請,讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r積極應用“互聯網+自助服務”,推出寧波首家不動產登記自助辦理區(qū),實現線上線下多渠道的自助服務。
    第三,以助力企業(yè)復工復產為目的,開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通,登記與稅務一起設立企業(yè)不動產登記專窗,為企業(yè)不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務,做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產所涉及到的融資抵押需求,不動產窗口主動開啟綠色通道,采用提前預審批、線上溝通,現場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結后再補相關資料,為企業(yè)解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急;我中心開設專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。
    第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開展上門服務。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動,協調該公司不動產權屬變更轉移事宜;駐企聯企聯絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè),并指導企業(yè)開展申報工作;共赴企業(yè)開展現場聯審7次,涉及16個項目。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四
    近期,陜西省山陽縣聚焦打造“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”示范縣目標,加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,組織進駐縣政務大廳23個窗口單位“一把手”到政務大廳各窗口開展“走流程、坐窗口、優(yōu)服務”活動,通過活動有序開展,窗口作風進一步優(yōu)化,辦事效能進一步提升,活動取得良好成效。
    一是走流程,檢驗辦事便利度。
    23個窗口單位負責人先后來到政務大廳,采取親身辦、代理辦、陪同辦等不同形式,從取號、排隊辦理到事項辦結,全流程體驗辦事過程,重點從辦事要件數量、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限、跑路次數和網上辦理等要素方面發(fā)現提升辦事便利化和流程優(yōu)化程度的空間,從而進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,持續(xù)提升企業(yè)群眾辦事滿意度和獲得感。
    二是坐窗口,體驗服務滿意度。
    各單位負責人先后到本部門窗口親自受理群眾和企業(yè)服務事項,全流程參與服務,重點體驗首問負責、一次性告知、辦事指南、幫辦代辦、引導服務、投訴監(jiān)督等要素,從中發(fā)現運轉不暢、效率不高、作風不優(yōu)等問題,采取針對性改進措施,不斷提升窗口服務能力和服務質量。
    三是優(yōu)服務,提升群眾獲得感。
    通過體驗減證便民各項措施落實情況,“一件事一次辦”推進情況,容缺受理+告知承諾制、便民利企政策惠及情況等,針對發(fā)現的問題,建立問題臺賬,列出整改清單,制定整改措施,明確整改時限,切實站在服務企業(yè)、方便群眾的角度,做到立行立改,推動工作全面改進提升。目前,梳理發(fā)現的43個問題已整改完成37個,6個在持續(xù)推進中。
    通過活動開展,進一步深化“一網通辦”“極簡審批”等舉措,推行“證照分離”改革全覆蓋,大力推進“一件事一次辦”,梳理整合“一件事一次辦”審批業(yè)務150項,對政務大廳內部關聯事項推行“一次告知,一紙申請,一套材料,一窗受理,一體聯辦,一次送達”的`“六個一”閉環(huán)辦理。企業(yè)開辦注銷更加簡化,企業(yè)開辦時間已壓減至1個工作日以內,中小微企業(yè)簡易注銷符合法定形式的0.5個工作日辦結。年度新注冊登記市場主體2164戶,簡易注銷市場主體258戶,市場主體活力進一步激發(fā),企業(yè)和群眾滿意度和獲得感持續(xù)攀升。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五
    20xx年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第十六場召開,全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預算績效評價中心主任許雪忠,市財政局黨組成員、副局長馬勇,市稅務局黨委委員、副局長徐振起介紹有關情況,并回答記者提問。
    據發(fā)布,今年以來,為深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹落實好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項安排部署,市財政局和各責任單位協同配合、統籌推進,狠抓減稅降費領域各項政策任務落實落細,切實為市場主體減負增效。據統計,截至20xx年11月10日,全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場主體活力,對促進我市經濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策,支持小微企業(yè)渡過難關、持續(xù)發(fā)展。一方面,快速退稅,直接增加企業(yè)現金流。4-10月份,全市有2056戶小微企業(yè)獲得留抵退稅,退稅戶數占到退稅企業(yè)總戶數的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場主體負擔。免征小規(guī)模納稅人增值稅,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴展到小型微利企業(yè)和個體工商戶,小微企業(yè)“六稅兩費”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時,我市在20xx-20xx年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項政策集中發(fā)力,有效降低了小微企業(yè)稅費負擔、緩解了資金壓力,進一步增強了生存和發(fā)展能力。重點行業(yè)減負明顯。4-10月份,制造業(yè)等6個行業(yè)的退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%,其中,制造業(yè)占比達到29.38%;20xx年,還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運輸服務、快遞收派服務增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預繳增值稅,將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時,延續(xù)實施高新技術企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。
    據介紹,今年以來,市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署,持續(xù)深化政府采購制度改革,積極履行監(jiān)管職責,不斷提升服務效能,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。主要開展了以下工作:
    圍繞高效便捷,著力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環(huán)節(jié),今年實現了電子化政府采購系統與預算管理一體化系統互聯互通,從源頭上落實“無預算不采購”的要求。在公開公示環(huán)節(jié),從2021年5月起,采購人要在發(fā)布采購公告之前,至少提前30日向社會公開采購意向,支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內容。在采購實施環(huán)節(jié),不僅取消了政府采購投標保證金,而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質的納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應商交易成本。另外,今年推行了評審專家異地在線評審,努力實現零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié),要求采購人與供應商簽訂合同時間由發(fā)布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內。
    在合同支付環(huán)節(jié),實行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內支付預付款。圍繞金融創(chuàng)新,著力解決供應商的融資難題。截至目前,我市累計實現政府采購合同融資12.6億元,惠及企業(yè)83家,有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監(jiān)督、評審專家監(jiān)督和代理機構監(jiān)督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購監(jiān)管機制。另外,今年著力創(chuàng)新政府采購績效管理,制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法,對46個單位187個政府采購項目實行績效自評,聘請第三方服務機構開展重點績效評價,查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié),及時糾偏糾錯,努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設,著力打造政府采購誠信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統,有效實現對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    “×訪萬企、助力解難題”活動開展以來,×區(qū)商務局積極收集整理轄區(qū)商貿服務業(yè)企業(yè)問題,及時答復區(qū)“四送一服”辦交辦問題。截至目前,根據市、區(qū)兩級領導三次現場辦公活動收辦問題任務清單臺賬,我局共承辦問題總數16個,涉及企業(yè)15家,已全部辦結。同時,廣泛宣傳我區(qū)商貿服務業(yè)優(yōu)惠政策,協助企業(yè)解決發(fā)展難題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,企業(yè)均表示滿意。現將具體工作開展情況匯報如下:
    一是建立良好溝通渠道,全面了解企業(yè)訴求?,F場辦公活動開展之前,我局根據區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯交辦的企業(yè)預約登記表,提前聯系企業(yè),詳細了解企業(yè)發(fā)展情況、經營困境及訴求,確保企業(yè)問題收集準確,企業(yè)訴求了解全面。
    二是明確專人研究對策,確保問題答復準確。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負責“四送一服”工作,對企業(yè)問題進行深入研究。結合每個企業(yè)的經營實際、反映的具體問題,梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等,全方位撰寫答復建議,確保答復內容有效,助力解決企業(yè)實際困難,助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如:徽香昱原反映的政策補貼問題,我局積極對接市商務局、市經信局、區(qū)經信局,咨詢《關于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經濟高質量發(fā)展的實施細則的通知》(淮發(fā)﹝2021﹞16號)等政策的具體申報條件,協助企業(yè)申報獎補,目前企業(yè)已上報申報材料,經我局審核,已提交市商務局進一步審核,審核通過后即可享受獎補政策。
    對于當場無法解決的問題,及時收辦整理,向分管副區(qū)長報告,同時,安排熟悉業(yè)務的工作人員組成答復組,專題研究企業(yè)難題,確保問題妥善解決。如:安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產生的一系列經營問題,區(qū)級層面難以解決,任寧區(qū)長帶隊多次前往市政府協調,4月2日下午,市政府副秘書長×牽頭,召集市財政局、商務局、統計局、營商辦、×區(qū)、濉溪縣負責同志,召開協調解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關問題專題會議,會上形成一致意見,企業(yè)反映問題得到圓滿解決。
    四是加大企業(yè)溝通回訪,全面提升企業(yè)滿意度。對于接待的企業(yè),我局通過實地走訪、電話回訪、微信交流等多種方式,及時與企業(yè)溝通交流,反饋問題辦理進度、政策申報進度等情況,同時,了解企業(yè)最新訴求,協助企業(yè)解決經營問題。
    五是積極宣傳惠企政策,提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實《淮北市應對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿服務業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫、減免稅費等優(yōu)惠政策時,提高兌現率,做到應享盡享,提振企業(yè)發(fā)展信心。
    下一步,區(qū)商務局將緊緊抓住“×訪萬企、助力解難題”活動契機,對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進行系統梳理,逐個突破,逐個解決,持續(xù)推進商貿領域服務工作的常態(tài)長效,以實際行動把工作落到實處,進一步支持企業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十七
    總結。
    匯報一、加強優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)宣傳。一是堅持領導帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領導班子、領導干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習納入中心組理論學習內容,每月按時完成學習任務。
    派員參加市直機關以“強素質樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯學習教育活動;
    走進寧夏智慧宮文化產業(yè)集團觀摩學習其優(yōu)秀經驗。
    三是按照全局干部職工學習制度要求,包括局黨委成員在內的全體機關黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學習,并結合實際工作開展自學活動。
    四是結合今年的安全生產宣傳月活動,懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊,借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關內容。
    二、重點工作情況。(一)建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設門檻和隱性限制的要求,根據全市統一安排部署,開展影響公平競爭專項清理,經清理,我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時,為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,防止出現排除、限制競爭的情況,我局印發(fā)了《x市應急管理局關于建立公平競爭審查工作機制的通知》,建立了局內公平審查機制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準,制定相關政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經過公平競爭審查。
    (二)明確安全生產監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權清晰、權責明確、上下協調、運轉高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制,適應安全監(jiān)管新形勢新任務的需要,根據《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定了《x市應急管理部門事權劃分意見的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權劃分,規(guī)范了安全生產監(jiān)管對象和事項邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
    (三)規(guī)范行政許可程序。對我局承擔的行政許可事項和自治區(qū)應急廳委托事項,進一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項服務指南》,印發(fā)了《x市應急局規(guī)范完善行政審批有關流程的通知》,并在政府門戶網站公示,明確了許可依據、申請所需提交材料、辦理流程等內容。結合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作,針對由三個業(yè)務科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統一受理,統一制作規(guī)范的審批流程圖、有關表格樣表等格式文書,精簡審批材料、壓縮辦理時限,壓縮辦理時限x%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質化、便民化的服務。
    (四)深入推進安全生產信用建設。市應急管理局、發(fā)改委等x部門聯合印發(fā)了《x市安全生產信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應急規(guī)發(fā)〔x〕x號),制定了安全生產信用“黑名單”認定程序及聯合懲戒措施,建立了失信聯合懲戒機制。同時,制定了《x市安全生產行政處罰信息信用修復制度》,建立了全市安全生產行政處罰信息信用修復機制,保障失信主體權益。為進一步有效解決涉企現場檢查多、頻次高等問題,我局起草了《安全生產信用分類分級監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
    (五)強化安全生產領域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產專項整治三年行動,構建了“x+x+x+x+x”的方案框架,從完善體制機制、強化應急值守、夯實基層基礎、健全工作隊伍、強化風險管控、提升應急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關于應急管理工作的決策部署不折不扣落實。結合法治政府建設工作要求,印發(fā)了《x市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《x市應急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知》等文件,進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格按照法定職權和程序、時限開展執(zhí)法活動,優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項,推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據、方案、人員、行政處罰等有關信息及時公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應急管理及安全生產執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
    三、
    存在的問題。一是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數量太多,監(jiān)管人員數量過少,日常監(jiān)管難度大、任務重,受專業(yè)限制,雙隨機抽查實施困難,制約了管理水平的提高。
    二是服務水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生,規(guī)劃計劃、行政許可(審批)、重大項目建設、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。
    對于下放審批事項,正確行使行政審批權力。
    (二)繼續(xù)推進政務信息公開力度,切實提升部門形象。充分認識信息公開對構建政府公信力的重要性,認真學習政府信息公開條例內容和x市有關信息公開的文件,真正把信息公開做到細致。
    (三)加強便民服務意識,切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),實現群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務指導服務。同時,加大大廳窗口服務能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務態(tài)度,規(guī)范窗口服務標準,加大群眾監(jiān)督力度,及時回應反饋意見。
    (四)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務方式。積極開展“雙隨機一公開”工作,定期對市場主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道,完善舉報受理、處理和反饋機制,落實舉報獎勵制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十八
    交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關鍵一環(huán),2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務,努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
    一、加強線上政策宣傳。
    通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
    二、促進線下政策落實。
    加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關的交通行業(yè)有利政策,指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農村路”+特色產業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
    三、
    持續(xù)深化“放管服”。
    進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務水平和企業(yè)滿意度,引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”的服務模式,打造高效、便民的政務服務體系。
    四、提升交通保障能力。
    高鐵今年年底前開工建設;
    鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
    街道就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十九
    為深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,進一步提升政務服務能力和水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,西街街道政務服務中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提升政務服務效能會議,強調作為政務服務窗口部門,直接服務于企業(yè)和群眾,履行部門職責、優(yōu)化營商環(huán)境,扎實學習并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。
    三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務微博等載體,多層面、全方位地進行學習宣傳,使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》內容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務方式,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動力。建立健全績效考評機制,充分發(fā)揮各進駐窗口工作人員的積極性,加強營商“軟環(huán)境”建設,創(chuàng)新服務方式,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,全面推進“一網、一門、一窗、一次”改革,推動服務質效再提升、政務環(huán)境再優(yōu)化,為群眾提供高質量的服務環(huán)境。