最新專項債券績效評價自評報告（匯總23篇）

    編寫報告需要掌握一定的調(diào)查研究方法和數(shù)據(jù)分析技巧。在報告中，我們可以使用圖表、表格和圖像等方式來更直觀地展示數(shù)據(jù)和結(jié)果。通過閱讀這些范文，我們可以對報告寫作有更深入的理解和把握。
    專項債券績效評價自評報告篇一
    受貴局委托，我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目（以下簡稱“該項目”）績效進行評價（自評報告）。我們的考評工作是依據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知（財預(yù)〔20xx〕154號）和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（皖財債〔20xx〕848號）等相關(guān)文件規(guī)定進行的?？荚u過程中，我們結(jié)合項目實際情況，查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料，并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場?，F(xiàn)考評工作已完成，考評情況報告如下：
    1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元，渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（皖財債〔20xx〕848號）等相關(guān)文件的規(guī)定，分別制定了《關(guān)于下達20xx年新增債券（第一批）資金的通知》（財債〔20xx〕18號）、《關(guān)于下達20xx年新增專項債券（第2批）資金的通知》（財債〔20xx〕63號）、《關(guān)于下達20xx年新增專項債券（第3批）資金的通知》（財債〔20xx〕131號）和《關(guān)于下達20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》（財債〔20xx〕308號），共分配債券資金205226萬元，其中：新增一般債券資金7626萬元，新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意，報請渦陽縣人大常委會批準后列入縣本級財政預(yù)算。
    2、投資計劃下達情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金，共分配12個項目，其中：渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學(xué)新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設(shè)項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目（渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關(guān)街道東風、紫光社區(qū)等周邊地塊）82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項目4365萬元（含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元）、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬元（含縣醫(yī)院改擴建項目一期380萬元）、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。
    3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元，于20xx年9月已全部到位，資金均通過財政資金管理平臺下達項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶，資金到位率100%。
    截止20xx年5月31日，使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
    4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范，一是納入地方預(yù)算管理；二是注重制度監(jiān)管，對項目進展及資金支付情況實施月報制，工程類項目實施實行項目法人制、招標制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制，補償類項目實施第三方機構(gòu)評估制；三是實行信息公開，接受社會監(jiān)督，所有項目資金按規(guī)定實行信息公開，補償類項目在補償前張榜公示，補償對象對補償評估結(jié)果簽字認可。
    5、項目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日，渦陽縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般，其中：渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收；渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項目完工；剩余項目均按計劃實施中。具體產(chǎn)出見下表：
    1、績效評價指標體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔20xx〕848號）的要求，渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》（財債〔20xx〕89號）和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則，本次績效評價指標體系包括項目基本情況、項目進展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個一級指標，7個二級指標，19個三級指標。本次績效評價以所有子項目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
    2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象，采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式，使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績效評價方法?？冃гu價工作組先集中審查項目資料，包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時，為了了解項目實施進展以及項目使用效果等情況，深入項目區(qū)，踏勘12個項目現(xiàn)場，并對項目受益人作了有關(guān)項目社會效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。
    渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評，按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》，對項目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進行了逐一對比分析，通過加權(quán)平均數(shù)計算，自評得分100分，評價等級為優(yōu)秀。
    經(jīng)綜合分析考評，按照新增地方債券資金總額進行加權(quán)計算，本次評價得分為91.83分，評價結(jié)果為優(yōu)秀，情況如下：
    （一）資金投入指標（滿分20分），得分20分。
    項目的申請、設(shè)立過程符合有關(guān)政策規(guī)定；項目經(jīng)立項批復(fù)后，項目實施基本上公開招標（或按程序?qū)嵭辛苏少彛?，符合相關(guān)要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求；債券資金納入地方預(yù)算管理。
    1、項目立項合規(guī)性（滿分3分），得分3分。
    渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設(shè)立過程均嚴格按照規(guī)定實施，由財政部門根據(jù)省分配下達的資金額度，組織項目的申報、評審，形成年度項目安排計劃，并經(jīng)縣級人民政府批準后實施。
    2、建設(shè)類政府采購（招標）合法性、補償類項目第三方評審制執(zhí)行情況（滿分3分），得分3分。
    所有建設(shè)項目均按要求實行了公開招標（或按程序?qū)嵭辛苏少彛?，補償類項目實行了第三方評估制。
    3、績效目標合理性（滿分4分），得分4分。
    渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》，績效目標設(shè)置相對合理，績效評價體系較為完整。
    4、資金是否納入地方預(yù)算（滿分2分），得分2分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預(yù)算管理。
    5、資金到位率（滿分4分），得分4分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金，自20xx年1月至9月全部下達，資金到位率100%。
    6、資金到位及時率（滿分4分），得分4分。
    新增地方政府債券資金撥付及時，未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
    （二）項目實施過程管理指標（滿分38分），得分33.48分。
    在所有12個項目中，4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成，已按項目計劃完成時間、進展比例或工期延遲情況扣減得分。
    1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況（滿分6分），得分6分。
    已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行，在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)進行施工監(jiān)理，同時報請質(zhì)量監(jiān)督部門進行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
    2、項目進展情況（滿分6分），得分3.51分。
    根據(jù)已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值，經(jīng)綜合測算，該項扣減2.49分。
    3、工期控制情況（滿分3分），得分3分。
    在所有12個項目中，有4個項目已竣工驗收，剩余項目按計劃實施中。
    4、制度建立情況（滿分3分），得分3分。
    渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實際情況，對使用新增地方政府債券資金項目，制定了具體的實施制度，如《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細則的通知》（渦政[20xx]20號）文等相關(guān)制度。
    5、資金使用合規(guī)性（滿分7分），得分7分。
    所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目，不得用于經(jīng)常性支出，堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
    6、政務(wù)公開情況（滿分3分），得分3分。
    新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準并納入預(yù)算管理，并在渦陽縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。
    7、投資完成（支付）情況（滿分10分），得分7.97分。
    根據(jù)投資完成情況，各項目資金均按照工程實施進度，依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
    （三）產(chǎn)出指標（滿分25分），得分21.39分。
    項目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè)，因12個項目中，有4個項目實施結(jié)束并驗收完畢，剩余項目基本按計劃實施。
    1、按《項目建議書》建設(shè)情況（滿分10分），得分10分。
    在已實施的12個項目中，基本上按項目建議書或可研報告的內(nèi)容建設(shè)。
    2、項目完工與驗收情況（滿分15分），得分11.39分。
    所有12個項目中，因大部分項目尚未完工，但考慮大部分工期在2年以上，參照視同項目完工進行考評，綜合該項扣減3.61分。
    （四）效益指標（滿分17分），得分16分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好，基本實現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強，個別項目管理不到位，已酌情扣分。
    1、項目基本目標實現(xiàn)情況（滿分3分），得分2分。
    根據(jù)完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設(shè)情況，項目基本目標實現(xiàn)，該項扣減1分。
    2、社會環(huán)境改善情況（滿分5分），得分5分。
    項目的實施強化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系，完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，促進了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
    3、受益群體滿意度（滿分4分），得分4分。
    本次評價對受益人群進行了現(xiàn)場調(diào)查詢訪，詢訪人數(shù)為10人，滿意程度達到100%。
    4、工程管理制度建設(shè)情況（滿分5分），得分5分。
    已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護辦法。
    1.部分項目實施進度緩慢、資金撥付較低，部分項目實施進度未能達到計劃目標。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設(shè)計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月，截止20xx年5月31日，該項目尚未完工，實際完成工程量的.84%。
    加強項目實施進度管理。建立進度控制的組織系統(tǒng)；監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況；實現(xiàn)項目進度計劃的資金保證措施；采取加快項目進度的技術(shù)方法；協(xié)調(diào)參與項目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系，使之有利于項目進展。
    2、項目未及時進行財務(wù)竣工決算編報。
    評價小組以詢問各部門財務(wù)負責人及抽查項目的方式，確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進行財務(wù)竣工決算編報。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法的通知》：“第二條基本建設(shè)項目（以下簡稱項目）完工可投入使用或者試運行合格后，應(yīng)當在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算，特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。”的規(guī)定，建議各部門在項目完工后，盡快編報竣工財務(wù)決算。
    專項債券績效評價自評報告篇二
    （一）項目概況。
    淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事，以新建續(xù)建教育項目為抓手，全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
    20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè)，實際可容納12軌36個班。總用地面積50592㎡，總建筑面積40338.41㎡，其中地上建筑面積36862、73㎡，包括教學(xué)樓9690.18㎡，綜合樓5904㎡，學(xué)生宿舍9373.03㎡，教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡，食堂3411.97㎡，報告廳1099.16㎡，科技樓3245.55㎡，傳達室100、26㎡，陳列室334㎡（保留建筑），半地下車庫1041、26㎡，地下車庫2434.42㎡；配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
    項目立項總投資約1.6億元，epc中標合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設(shè)，計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位，并已支付。
    （二）績效目標。
    項目總體目標：完善教育資源，貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
    項目階段性目標：20xx年底項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工，2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
    （一）項目特點分析。
    該項目的實施，進一步完善我區(qū)教育資源，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過程中實施嚴格的動態(tài)管理，整個項目建設(shè)的目標做到細化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用，債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產(chǎn)出”和“效益”指標評價上，主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
    （二）評價思路方法。
    項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進行管理要求設(shè)置細化指標，進行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑，從財政支出專項資金角度對項目績效進行綜合評價，綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務(wù)滿意度。
    （三）評價工作情況。
    專項債券的使用確保項目建設(shè)順利進行，項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用，綜合樓和科技樓于5月14日竣工，債券資金已使用完畢，嚴格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行，嚴格資金使用范圍，保證項目資金?？顚Ｓ?。
    根據(jù)江蘇省預(yù)算項目支出績效指標體系，對淮州中學(xué)分?！獫O溝高級中學(xué)專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進行自評價，重點評價產(chǎn)出、效益，滿意度，自評價得分98分，績效等級為“優(yōu)”。
    普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”，又是高等教育的“入口”，是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來，隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn)，區(qū)域副中心，特色小城市，區(qū)位優(yōu)勢、辦學(xué)優(yōu)勢明顯。漁溝中學(xué)三百年校史，聲名遠播，育英才無數(shù)。項目建設(shè)是貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署，優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局，較好滿足當?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。可以使當?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育，成為新世紀所需的人才，為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用，能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時，也會帶動學(xué)校周邊經(jīng)濟發(fā)展，使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群，形成良好的人文環(huán)境，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    由于疫情的影響，項目部分工程進度滯后。績效理念有待強化，績效目標設(shè)置不夠清晰，績效評價指標不夠細化。
    一是完善資金管理，提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法，嚴格財經(jīng)紀律，加強項目管理，按項目完成進度付款。
    二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作，把項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作做深做細，從技術(shù)經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準，即作為建設(shè)項目總投資計劃控制額，不得隨意改變。增強風險責任意識和風險管理能力，積極防范債務(wù)風險。
    專項債券績效評價自評報告篇三
    過去一年半了。事實上，在過去的一年里，我們一直忙碌、努力和匆忙，與此同時，我們也收獲了很多。新的一年即將開始。我們不應(yīng)該忘記回顧過去一年的苦、甜、酸，以激勵和鞭策自己取得更大的進步。下面我將對這學(xué)期的工作做一個簡要的匯報和總結(jié)：
    關(guān)愛集體，以學(xué)校為家。響應(yīng)學(xué)校號召，積極參加學(xué)校組織的各種活動，重視政治理論學(xué)習，積極向黨組織靠攏。配合小組做好教研活動，認真負責集體備課記錄的整理，抓住每一次學(xué)習機會，提高自己的專業(yè)水平。每周按時參加升旗儀式，絕不曠工。服從學(xué)校安排，人際關(guān)系融洽。本學(xué)年度全勤。關(guān)心、熱愛學(xué)生，做孩子們的好朋友。我們不要在心里就給孩子劃分出等級，那樣做對孩子是不公平的。說我們教師這個職業(yè)神圣是因為我們的工作完全是良心活，沒有辦法去準確地衡量!”所以我用愛心澆灌稚嫩的花朵，課堂上嚴格要求，課下每一個孩子都是我的朋友，一年的努力換來的是孩子們開心的笑臉。
    為了提高自己的教學(xué)認識水平，適應(yīng)新形勢下的教育工作，我認真地參加學(xué)校每次的培訓(xùn)活動，認真記錄學(xué)習內(nèi)容。“腳踏實地，大膽創(chuàng)新”是我教舞育人的座右銘。以新思路、新方法來指導(dǎo)自己的工作，認真?zhèn)湔n、上好每一節(jié)常規(guī)課。本學(xué)期我積極參加了xx賽課活動，在準備公開課的過程中我虛心向組內(nèi)、組外教師請教，查閱了大量的資料，最終拿出了一節(jié)符合自身風格、深受學(xué)生喜歡的公開課《xxxx》，為本年度的教學(xué)工作添上了一個美麗的音符。
    我不斷的學(xué)習新知識，提煉更適合孩子的形體組合，在課余看《xxx教材》，各類訓(xùn)練組合的，不斷地學(xué)習提煉出更適合xxxx學(xué)校的組合與教材。結(jié)合音樂課本上的音樂讓孩子能更容易的掌握好組合達到訓(xùn)練效果!學(xué)校無小事，處處是教育。值周教師的工作讓我有機會接觸更多的學(xué)生，我非常認真地對待這項工作，并且能夠富有創(chuàng)造性地開展。讓我校的.學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習慣，成為講文明、懂禮貌的學(xué)生。幼小銜接我負責的校舞蹈隊和舞蹈課超低段和中段的訓(xùn)練，今年編排的舞蹈《xxxx》和《xxxx》受到了學(xué)生的喜歡。讓孩子在快樂中得到了鍛煉。提高了孩子的舞蹈興趣和舞蹈感覺。
    我是一個對集體充滿了熱情的人，勤勤懇懇、腳踏實地使我的工作作風，助人為樂是我的快樂之本，只要是對學(xué)校對大家有好處的事情我都會不計較個人得失，把他完成好。本學(xué)年是幸福的一年，因為在這一年當中我付出著、收獲著、快樂著、進步著，即將到來的下一學(xué)年我同樣會積極去面對，用我的全部熱情來澆灌我深愛著的事業(yè)。
    專項債券績效評價自評報告篇四
    20xx年x月，x審計局派出審計組，對我校校長xx任職期間的經(jīng)濟責任進行了就地審計。根據(jù)《審計報告》(紅審報〔xxxx〕xx號)和《審計決定書》(紅審決〔xxxx〕xx號)提出的問題和建議，我校高度重視，進行了認真的整改和落實?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》要求，加強經(jīng)濟責任審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為、促進經(jīng)濟責任審計工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要，對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責任意識、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。因此，自接到審計通知書，到審計組進駐，再到《審計報告》和《審計決定書》下達，我校始終高度重視，嚴肅認真對待此項工作，給予密切配合。認真準備所需資料，積極提供財務(wù)收支報表、賬簿、會計憑證，及時同審計人員進行溝通，堅決執(zhí)行審計決定，使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
    《審計報告》和《審計決定書》下達后，我校及時召開有關(guān)人員會議，進行傳達學(xué)習，并進行了扎實認真的整改。
    (一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改。
    學(xué)校食堂20xx年購買的除塵器x套、鍋爐x臺、鍋爐x臺、發(fā)電機x臺、冰箱x臺、圓桌x套，培訓(xùn)中心20xx年購買的數(shù)碼相機x臺、記憶棒x支，學(xué)校20xx年購買數(shù)碼相機x臺、熱水器x臺，共計價值人民幣xxxxx元，財務(wù)漏列固定資產(chǎn)。根據(jù)審計組的意見，我校對上述資產(chǎn)進行了認真清理，查實產(chǎn)品類型、型號，已分別錄入資產(chǎn)卡片，補列固定資產(chǎn)。
    (二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改。
    對20xx年學(xué)校食堂會計賬年末食堂收入余額xxxxxxxx元，將20xx年綜合食堂收入余額xxxxxxxx元、管理費——卡費收入余額xxxxxx元、其他收入余額xxxxxxx元、副營業(yè)收入余額xxx元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進行核算，以確保賬務(wù)處理的合規(guī)、合法。
    (三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改。
    對20xx年學(xué)校基本賬戶和培訓(xùn)中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情況，經(jīng)查實是未達賬款造成的。根據(jù)審計組意見，出納員編制了余額調(diào)節(jié)表，并與賬面余額相符。今后，督促財務(wù)人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對，確保單位資金安全。
    (四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改。
    學(xué)校根據(jù)審計組的意見，對20xx年、xxxx兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”xxxxxxx元和xxxxxxxx元，作如下調(diào)整：先借：事業(yè)支出，貸：其他收入，再借：其他收入，貸：事業(yè)結(jié)余。
    一是加大財務(wù)制度建設(shè)力度。學(xué)校制定出臺了《財務(wù)管理暫行辦法》、《財務(wù)報銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學(xué)金管理辦法(修訂)》等財務(wù)管理制度，修改完善了基建、采購、公務(wù)接待等相關(guān)制度，實現(xiàn)了制度建設(shè)的與時俱進，規(guī)范人財物管理權(quán)力的正確運行。
    二是加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)。新增x名財務(wù)人員，明確崗位職責。積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，組織學(xué)習《會計法》等財經(jīng)法規(guī)。推行會計電算化管理。
    三是實行報賬“一支筆”審批制。單據(jù)報銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字，缺一不可。
    今后，我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計機關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，增強經(jīng)濟責任意識，實行科學(xué)民主決策，確保財務(wù)狀況平穩(wěn)良好運行，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出積極的貢獻。
    專項債券績效評價自評報告篇五
    創(chuàng)建全國文明城市是落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。從戰(zhàn)略高度來看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對創(chuàng)建文明城市重要性的認識。創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費主要用于街道文明勸導(dǎo)崗，社區(qū)對標自愿服務(wù)站的建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場周邊300米小區(qū)、背街小巷對標制作氛圍營造、宣傳等支出。
    創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目績效目標的設(shè)定，主要包括創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)費項目產(chǎn)出、社會效益及服務(wù)對象滿意度情況等。
    20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費指標完成情況較好，產(chǎn)出成本為60萬元，創(chuàng)文知識宣傳率為98%，城市文明程度效果顯著。
    通過對各項項目進行自評，建立以績效目標為基礎(chǔ)以績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進預(yù)算管理、為目標，管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的全過程預(yù)算績效管理體系。同時為以后年度財政專項資金投入提供參考依據(jù)。
    20xx年合江門街道創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費共支出60萬元。
    明確任務(wù)分工，認真準備相關(guān)資料，深入客觀進行分析評價，壓實工作責任，加強督促指導(dǎo)，確保項目資金使用按進度有序進行。
    項目支出方面嚴格按照區(qū)級財務(wù)管理制度以及街道財務(wù)管理辦法實施。單位內(nèi)部設(shè)置內(nèi)控管理制度，按照內(nèi)控管理制度嚴格接受各項支出監(jiān)督。
    創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目績效體現(xiàn)在以下方面：
    2、效率性方面，創(chuàng)文經(jīng)費根據(jù)實際工作情況有效合理開支。
    3、有效性方面，城市文明現(xiàn)象效果良好，各項文明規(guī)范廣泛實施。
    4、可持續(xù)性方面，由于創(chuàng)建全國文明城市工作是從20xx年至20xx年，分三年完成驗收。根據(jù)該項目年度支出情況，綜合分析該項目取得的收益，為下一年度該項工作開展資金使用提供依據(jù)。
    1、項目資金管理制度不完善，有待進一步加強。
    2、創(chuàng)文項目經(jīng)費追加指標較遲緩，使用效益不高。
    通過實施績效管理工作，提高資金使用效率。根據(jù)績效自評情況，不斷補充完善績效評級指標，全面真實反映部門績效水平。
    嚴格按照相關(guān)資金及項目管理辦法和制度，做到?？顚Ｓ?，專項資金單獨核算，對專項資金支出加大審核力度，嚴格按制度執(zhí)行。
    專項債券績效評價自評報告篇六
    為貫徹落實中央關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風險，根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關(guān)要求，受常寧市財政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    1、項目單位基本情況。
    項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊資金5000萬元，法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q，地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊，企業(yè)類型有限責任公司，主要經(jīng)營范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營銷；市政公共設(shè)施建設(shè)；商業(yè)貿(mào)易及物流；物業(yè)管理。
    2、項目基本情況。
    湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目為省重大產(chǎn)業(yè)項目，分服飾園和環(huán)保園，本項目涉及服飾園。
    建設(shè)內(nèi)容：新建標準廠房、員工公寓等建筑，配套建設(shè)給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設(shè)施，項目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標準廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52㎡）。項目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個，建設(shè)期20xx年6月至20xx年6月。
    其中地塊一（b、c地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標準廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個；地塊二（a地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標準廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機動車停車位44個。
    3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
    項目總投資102，553.15萬元。
    資金來源計劃財政資金72，553.15萬元，發(fā)行政府專項債券資金30，000.00萬元。
    政府專項債券發(fā)行情況，截止20xx年10月已發(fā)行19，000.00萬元，具體如下：（見附件）。
    資金支出預(yù)計102，553.15萬元，其中：（見附件）。
    4、項目預(yù)期收益、償債資金來源。
    根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項目預(yù)期收益與融資平衡方案》，項目預(yù)期年收入8，531、27萬元（年平均），年運營成本1，129、23（年平均）萬元，項目年收益7，402.04萬元。
    償債資金來源為標準廠房、員工公寓、存量標準廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內(nèi)項目預(yù)期總收入為136，500.39萬元，總支出預(yù)計18，067.62萬元，項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118，432、77萬元。
    5、項目資金績效目標。
    項目績效總目標：打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預(yù)計年產(chǎn)值可達1000億元，項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7，402.04萬元，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。
    年度績效目標：按工期總計劃完成20xx—20xx年建設(shè)內(nèi)容，及時組織驗收并支付項目款。
    截止20xx年10月項目應(yīng)到位96，727.63萬元，實際到位50，773、70元，其中專項債資金19，000.00萬元、市場化融資10，479.00萬元、財政資金及其他21，294、7萬元，項目支出50，773、70萬元，如下：（見附件）。
    項目通過招標確定施工單位，采用epc方式，其中a地塊（裝配廠房）中標單位為湖南省天河建設(shè)工程有限公司、湖南紅日建筑設(shè)計有限公司、衡陽遠大建筑工業(yè)有限公司，工程估算34，588、22萬元，b地塊中標單位為湖南梅溪湖建設(shè)有限公司、中外建華誠工程技術(shù)集團有限公司聯(lián)合體，工程估算36，947.97元，c地塊中標單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司聯(lián)合體，工程估算36，798、79萬元，項目于20xx年8月啟動拆遷，20xx年4月開始主體動工，目前處于建設(shè)中。
    截止20xx年10月31日，項目完工90%，其中a地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，b地塊項目建設(shè)內(nèi)容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設(shè)備房）及周邊園區(qū)道路建設(shè)，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬元，已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內(nèi)容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區(qū)道路建設(shè)，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內(nèi)強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計完成建筑面積89，861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m，園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
    1、績效評價目的：績效評價是加強和規(guī)范政府專項債券項目資金管理，提高政府專項債券項目資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現(xiàn)績效目標。
    2、績效評價原則、評價方法：我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則，對照《項目資金管理辦法》，組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪，項目勘查，資金使用審查，科學(xué)合理對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎(chǔ)設(shè)施（一期）建設(shè)項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
    3.1、有關(guān)政府專項債券政府文件，主要包括《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕61號）和《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）。
    3、2、有關(guān)績效評價政府文件，主要包括《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范財政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關(guān)文件規(guī)定。
    3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關(guān)項目的績效自評資料，主要包括自評報告，基本情況表、自評分、項目資金財務(wù)資料，預(yù)期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復(fù)等。
    4.1前期準備。
    按照績效評價工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組，對相關(guān)的國家法律、法規(guī)、政府文件進行了認真學(xué)習，掌握政策，制定了績效評價實施方案，借鑒衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標體系。
    4、2組織實施。
    4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會，了解項目基本情況。
    4、2、2查看項目資料，主要單位的績效自評資料。
    4、2.3查閱項目資金財務(wù)資料，審查資金支出的合規(guī)性。
    4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場，了解工程概況，詢問工程進度。
    對評價過程中收集的資料進行整理、分析，形成初步主體評價意見，并依據(jù)設(shè)定的績效評價指標體系進行評分，最終形成綜合性書面報告。
    1、項目決策評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標體系，項目決策設(shè)計設(shè)置分值10分，評價得分9分，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司編制了可行性研究報告，并通過常寧市發(fā)展和改革局備案（20xx年常發(fā)改備案［123］號），項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，符合專項債券支持領(lǐng)域和方向情況，不屬于專項債券項目負面清單的范圍，編制了預(yù)期收益與融資平衡方案，并設(shè)置了項目績效目標，專項債券額度申請與實際需要匹配。
    2、項目過程評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設(shè)置分值30分，評價得分24分，公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設(shè)計》、《質(zhì)量通病防治專項施工方案》，并嚴格執(zhí)行，資金做到了?？顚Ｓ?，政府專項債券如期支付利息已在常寧市人民政府網(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調(diào)整用途等情況，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負責跟蹤工程事務(wù)，工程施工以來未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
    由于但資金到位未達預(yù)期、項目運營、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務(wù)風險應(yīng)對預(yù)案有待完善細化，此項扣分6分。
    3、項目產(chǎn)出評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設(shè)置分值30分，評價得分26分，項目建成后，將建成標準廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52㎡，由于項目未期完工，此項扣2分。
    4、項目效益評分情況。
    根據(jù)衡陽市財政局有關(guān)政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設(shè)置分值30分，我們評價得分28分。
    項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：項目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預(yù)計年產(chǎn)值可達1000億元，極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間，強力推進常寧市經(jīng)濟的發(fā)展，使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。目前a塊已進駐6家，其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作，已正式簽約企業(yè)31家，除廣州新塘企業(yè)外，全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談，后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團入駐基地。
    產(chǎn)生的社會效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設(shè)施的建設(shè)，承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐，實現(xiàn)“多元轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標，全力推進城市可持續(xù)發(fā)展。引進高科技企業(yè)進駐，使之成為常寧市的一個功能區(qū)，構(gòu)成城區(qū)的有機組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機會。同時，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進程。
    1、掃尾工程有待推進。
    2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
    建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作，保證項目如期投產(chǎn)，并加強項目管理，細化各種管理措施，為項目落地提供有力的后勤保障，早日實現(xiàn)項目績效的總體目標。
    專項債券績效評價自評報告篇七
    為深入貫徹預(yù)算績效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預(yù)算單位主體責任，寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）對寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下：
    （一）項目背景。
    2019年8月，中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標。2019年12月，為全面響應(yīng)頂層設(shè)計，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體，創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造國家文化和科技融合示范基地。
    為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標，做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，寶安區(qū)圍繞“文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標，不斷加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設(shè)。
    （二）項目組織管理。
    新老三館專項債項目在建設(shè)實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署（以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財政局，各相關(guān)主體主要職責如下：
    1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局。
    區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位，負責提請并匯總文化建設(shè)專項債項目的具體需求，同時承擔新老三館專項債券的償還責任。此外，區(qū)文體局負責統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項目中設(shè)備采購項目的實施。
    2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署。
    區(qū)工務(wù)署負責基礎(chǔ)建設(shè)類項目的施工建設(shè)，即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實施，承擔了項目建設(shè)過程的進度把控、工程質(zhì)量安全職責。
    3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心。
    區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位，負責已建成場館的運營管理工作，主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制，運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設(shè)施設(shè)備日常運維管理、運營年報報告等內(nèi)容。
    4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局。
    區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統(tǒng)籌、負責政府投資項目建設(shè)計劃并下達項目建設(shè)資金計劃。在本項目中，區(qū)發(fā)改局負責債務(wù)項目選取、推薦。
    5.寶安區(qū)財政局。
    區(qū)財政局負責統(tǒng)籌專項債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
    （三）項目建設(shè)及運營情況。
    文化建設(shè)專項債項目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分，其中寶安1990改造項目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項目。
    1.寶安1990改造項目。
    項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局；對室內(nèi)進行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標高；新建鉆石書廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。
    2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目。
    項目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：地上部分，建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等；配套部分，對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標識系統(tǒng)及泛光照明等工程。
    （四）項目績效目標。
    根據(jù)《實施方案》要求，本項目實施建設(shè)總體目標為：推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾，推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
    （一）對象、范圍及時限。
    本次新老三館專項債項目績效評價，共涉及專項債務(wù)資金20,567.00萬元；主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價；項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署，評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營，評價期間延伸至2022年。
    評價遵循獨立、客觀、科學(xué)、公正、實事求是的原則，主要通過案卷研究、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
    （1）案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項目執(zhí)行的基本情況。
    （2）實地調(diào)研。評價通過對項目相關(guān)單位開展實地調(diào)研，了解疫情防控專項經(jīng)費項目立項、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況，并形成調(diào)研紀要及問題匯總表等。
    （3）問卷調(diào)查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解項目實施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。
    （4）成本效益分析。評價根據(jù)新老三館專項債項目執(zhí)行情況，結(jié)合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
    （5）穿行測試。評價根據(jù)相關(guān)政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進行穿行測試，了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評價項目執(zhí)行的有效性。
    （三）評價組織實施。
    根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》，項目績效自評得分為100分。總體來看，項目實施進度正常，項目目標任務(wù)按時按質(zhì)完成，項目支出績效情況較為理想，基本達到了項目申請時設(shè)定的各項績效目標。
    本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分，等級為“中”。
    （一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點領(lǐng)域公益項目融資需求。
    地方政府專項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐，拓展了政府專項債券品種，同時，專項債也為本項目融資提供了便利；在當前經(jīng)濟面臨下行壓力、實體經(jīng)濟運行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調(diào)節(jié)作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。
    （二）合理使用專項債券，充分發(fā)揮專項債券功能。
    專項債券是地方政府債券的一種，使用專項債是我區(qū)積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。
    （三）項目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計，提升建設(shè)工程管理效率。
    2021年，寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項目均合理進行規(guī)劃設(shè)計，以提升建設(shè)項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應(yīng)用計劃、勞務(wù)實名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實現(xiàn)項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入vr浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內(nèi)容詳實等優(yōu)勢，vr事故體驗設(shè)置為工人進場第一課，提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統(tǒng)計，以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進行勘探與測試，有利于保障與推進后續(xù)工程建設(shè)良好進行。對建設(shè)過程中存在的重難點進行了詳細分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，有效提高了工程建設(shè)效率。
    （四）更新場館配套設(shè)施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感。
    寶安1990改造項目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運營，其中圖書館第一階段體驗式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學(xué)前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童，更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
    為進一步弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
    （一）場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配。
    1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營管理體系未建立健全。
    一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營，但截至評價截止日，區(qū)文體局未出具場館運營方案，未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容進行明確，不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運營管理制度，未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進行明確，導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。
    2.運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮。
    一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館，共7層，其中對外運營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域，對外承辦活動場地不足，難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內(nèi)容較單一，大型活動較少，難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內(nèi)、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    3.已建成場館未及時投入運營，難以發(fā)揮場館運營效益。
    一是圖書館及文化館未及時投入運營。經(jīng)調(diào)研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營，2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù)，投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成，但截至評價截止日，寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用，經(jīng)評價調(diào)研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式，未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運營，從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
    （二）項目建設(shè)管理有效性不足，個別建設(shè)目標未落實。
    1.工程建設(shè)暫未達到環(huán)保目標要求，影響項目建設(shè)水平。
    經(jīng)調(diào)研，目前已建成的寶安1990改造項目，區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標的落實。
    2.工程建設(shè)項目監(jiān)管不到位，已建成項目無法辦理竣工驗收。
    一是工程項目仍存在較多問題項，無法達到驗收標準。經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位，于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面，已完工項目未達到驗收標準。另一方面，音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理，導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。
    3.項目設(shè)計例會參與單位不足，影響設(shè)計變更的合理性。
    根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設(shè)計變更管理實行分級管理，所有設(shè)計變更均須由代建單位牽頭，建設(shè)單位（邀請項目單位參會或復(fù)函）、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經(jīng)調(diào)研，部分項目設(shè)計例會參與單位不足，但仍通過設(shè)計變更申請。
    （三）項目設(shè)施設(shè)備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益。
    1.場館設(shè)施設(shè)備采購項目不及時，無法及時投入使用。
    實際家具標段、辦公設(shè)備標段、演藝設(shè)備標段的供應(yīng)商確定時間均落后于預(yù)期進度，最晚的辦公設(shè)備標段采購工作甚至落后半年時間。
    2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益。
    一是部分設(shè)備購置不及時。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項目時發(fā)現(xiàn)，截至2022年9月底，部分設(shè)備仍未到位，設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗收入庫。三個設(shè)備采購標段中，區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標段進行履約驗收，其他兩個標段截至2022年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設(shè)備標段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標簽。
    （四）績效目標設(shè)置不合理，自評無法進行量化分析。
    評價根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項目績效自評表》發(fā)現(xiàn)，績效目標存在如下問題：一是績效目標指標設(shè)置不完整，經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項目未設(shè)置項目社會效益指標及目標、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標及目標值。二是績效目標指標設(shè)置不合理，經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局項目2021年文化建設(shè)專項債項目社會效益目標指標為“投資項目社會影響性”、指標目標值為“有所提升”，經(jīng)濟效益目標指標為“投資項目經(jīng)濟建設(shè)帶動性”、指標目標值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
    （一）加快場館運營規(guī)劃建設(shè)，完善運營管理體系。
    1.加速場館運營頂層設(shè)計方案建設(shè)，建立健全運營管理體系。
    一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運營的寶安1990運營方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容，為場館后續(xù)運營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運營管理制度，為場館運營管理提供制度依據(jù)。
    2.提升寶安1990場館運營服務(wù)水平，有效發(fā)揮場館效能。
    一是對寶安1990進行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進行重新規(guī)劃，擴寬對外承辦活動場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖，調(diào)整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃，引進符合場館本身特質(zhì)的活動，提高引進國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的活動次數(shù)，從而使得場館運營效益最大化。活動質(zhì)量得到保證的同時，還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容，此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時開展市民滿意度調(diào)查活動，從市民的滿意出發(fā)，及時了解市民需求，通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。
    3.及時將已建成場館投入運營，發(fā)揮場館運營效益。
    區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運營方式的決議，若采取第三方進行委托運營，則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營方；若選擇繼續(xù)自主運營，則應(yīng)立即編制運營方案，繼而加快音樂廳開放運營的進程。
    （二）加大項目建設(shè)管理力度，落實項目建設(shè)目標。
    1.建設(shè)過程中達成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設(shè)水平。
    區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標準要求。
    2.工程項目進行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作。
    區(qū)工務(wù)署作為項目建設(shè)單位，應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，盡快落實整改，達成驗收要求。
    區(qū)文體局作為項目牽頭單位，應(yīng)及時與有關(guān)部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設(shè)工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。
    3.嚴格規(guī)范項目設(shè)計例會參與單位簽到，避免影響設(shè)計變更合理性。
    區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項目變更的設(shè)計例會中，均有所有相關(guān)方到達，且做好簽到統(tǒng)計工作；若為線上參會，也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
    （三）加強場館設(shè)施設(shè)備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率。
    1.及時進行采購項目實施，保證資產(chǎn)及時投入使用。
    區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應(yīng)實時根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計劃，及時進行采購實施工作，避免再次出現(xiàn)采購工作實施進度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況，進而影響場館開放及時性。
    2.落實場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
    區(qū)文體局應(yīng)及時完成采購項目實施，從而推動項目有效進行。首先是豐富設(shè)備論證的維度，在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù)，綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應(yīng)及時進行資產(chǎn)驗收入庫工作，且對已驗收資產(chǎn)進行及時使用，避免資產(chǎn)閑置。
    （四）合理設(shè)置項目績效目標，強化預(yù)算績效管理。
    1.合理設(shè)置項目績效目標，確保績效目標設(shè)置可量化。
    一方面，區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標管理理念，規(guī)范管理模式。結(jié)合實際情況，細化任務(wù)目標，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際，認真編報績效指標，按實際需求申報費用補貼，督促落實完成績效目標，加強績效運行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念，規(guī)范項目管理，結(jié)合項目實際，細化任務(wù)目標，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際，細化量化績效指標。
    2.深入進行績效自評工作，深入剖析項目管理問題。
    建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價相關(guān)要求，對項目實施情況進行年中監(jiān)控、年末評價，實現(xiàn)績效評價全覆蓋，堅持以問題為導(dǎo)向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實整改措施，加強對評價結(jié)果的運用。
    專項債券績效評價自評報告篇八
    為貫徹落實中共中央關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風險，全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為，切實提高政府債務(wù)項目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線，根據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕61號）、《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）和《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關(guān)規(guī)定，通道侗族自治縣財政局（以下簡稱“縣財政局”）對通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價，現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下：
    （一）資金情況。
    20xx—20xx年，懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元，撥至6個項目單位，共計4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟建設(shè)投資（集團）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
    1、資金安排。20xx—20xx年，上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長1.34億元。
    2、資金撥付?？h財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。
    3、結(jié)構(gòu)分析?？h政府將資金安排至7個不同項目類型，分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下：（見附件）。
    （二）項目情況。
    1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至績效評價日，6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元，累計已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結(jié)余情況如下：（見附件）。
    按照《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關(guān)于做好湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年政府專項債務(wù)績效評價工作方案》等文件要求，通道縣財政局提請通道縣政府組織相關(guān)項目單位、財政相關(guān)管理股室和中介機構(gòu)召開20xx—20xx年市政府專項債務(wù)績效評價工作布置會，組織財政相關(guān)管理股室和中介機構(gòu)對各項目單位逐一進行財務(wù)檢查和資料核查，走訪項目現(xiàn)場，并審核各項目單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告，分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績效自評表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務(wù)績效評價報告。
    專項債券資金投入，有效地緩解了我縣項目建設(shè)資金壓力，對穩(wěn)投資，擴內(nèi)需，促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時，通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務(wù)風險，確保了我縣財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
    （一）項目主要產(chǎn)出成果。
    （二）盤活土地資源，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元，截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進土地整合和集約化用地，實現(xiàn)土地資源的使用價值，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入，提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
    （三）改善住房條件，帶動經(jīng)濟發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見，嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進行土地開發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目，有效整合土地資源，增強了片區(qū)的土地利用價值，推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。
    （四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，同時大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設(shè)施，高標準生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    （五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質(zhì)量。
    萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量，整個水廠的生產(chǎn)能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進經(jīng)濟發(fā)展。
    （六）完備基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社會需求。
    為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問題，提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升通道縣的知名度和美譽度，從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力；旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分，為開發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識，大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟與社會效益的主體力量。
    本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標入手，對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進行綜合分析，設(shè)置完善了績效評價指標，對每個指標進行合理賦分，并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分，總得分為93分：
    產(chǎn)出40分，得分37分，扣分原因為存在部分項目未達到預(yù)期實施數(shù)量，扣3分；
    效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入，扣2分。
    （一）項目決策方面。
    1、績效目標明確性有待進一步加強。
    績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準，是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向，防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設(shè)內(nèi)容，或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象，給績效評價工作的開展帶來了阻力。
    （二）項目過程方面。
    1、未對資金專賬核算。
    專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離，以單獨反映政府專項債資金的使用情況，準確核算資金的收支，保證資金安全運行，防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算，無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
    （三）項目產(chǎn)出及效益方面。
    1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象。
    經(jīng)查看項目建設(shè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM展慢等原因，導(dǎo)致項目難以有效推進，整體項目開展進度較緩慢。
    2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
    社會資本的投入一是可以補充項目建設(shè)資本金，二是能夠更多的帶動社會化的運作方式，有效降低項目建設(shè)的成本，三是社會資本具有透明性，有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解，整體項目暫未帶動社會資本投入。
    （一）項目決策方面。
    1、加強績效管理意識。
    強化績效目標管理，按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標”的原則，預(yù)算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責，并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金，誰審核目標”的原則，建立預(yù)算部門和財政部門“雙審核”機制，確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度，做好項目績效監(jiān)控，對于不能按目標完成的項目建設(shè)內(nèi)容，要及時分析查找原因，并尋找解決對策，保證項目按時達成既定目標。
    （二）項目過程方面。
    1、設(shè)立專賬核算。
    為保證資金安全運行，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對政府專項債券資金設(shè)立專賬核算，以單獨反映資金的使用情況，準確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
    （三）項目產(chǎn)出及效益方面。
    1、加快項目實施進度。
    針對存在征拆困難的現(xiàn)象，一是健全組織機構(gòu)，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調(diào)配、整合各涉及部門資源，明確分工目標職責，強化督查督辦和紀律保證，促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推，形成強大合力，共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題，切實幫助群眾解決后顧之憂，既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學(xué)等眼前困難，又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題，才能有效的加快項目的實施進度，提高專項債券資金的使用效率，發(fā)揮出項目應(yīng)有的效益。
    2、鼓勵社會資本投入。
    社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動人力、財力、物力以及先進技術(shù)、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中，對于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要創(chuàng)新投融資機制，鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務(wù)機制方面，推進社會投資項目審批制度改革，清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務(wù)行為，推動項目核準與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理，構(gòu)建縱橫聯(lián)動的投資服務(wù)體系；加強與社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作，公平擇優(yōu)開展招商工作，并協(xié)調(diào)、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結(jié)合項目建設(shè)要求，細化規(guī)劃條件，方便社會資本參與。
    專項債券績效評價自評報告篇九
    針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結(jié)果高度重視，召開績效管理工作會議，已進行認真檢查，切實進行整改?，F(xiàn)將整改情況說明如下。
    1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的資金未及時利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。
    2、資金使用效益有待進一步提高，績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。
    爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。
    2、嚴格執(zhí)行資金安排。
    1、規(guī)范資金使用制度。
    一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達專項資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。
    二是加強管理隊伍建設(shè)。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財務(wù)水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
    2、嚴格執(zhí)行資金安排。
    資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統(tǒng)一支出標準，指標專項專款專用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
    專項債券績效評價自評報告篇十
    我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來，各區(qū)、縣工會在加強財務(wù)管理工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。
    (一)財政劃撥工會經(jīng)費不到位。
    目前在我市十三個區(qū)、縣工會中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。
    (二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣。
    稅務(wù)代收工會經(jīng)費后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費收繳空白點。據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經(jīng)費的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經(jīng)費的單位只有600多家，也只達到30%。
    (三)財務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費支出隨意性較大。
    有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度，有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達200%，有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔任，不符合會計核算規(guī)定，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。
    (四)財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范。
    有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷，待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題，為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴，存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱。
    我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會，單獨建立工會賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會獨立管理經(jīng)費的要求落實得不好。地稅代收后，工會組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范，2-3人就成立單獨的工會委員會，有的將49個單位組成一個聯(lián)合會，這些單位既不在一個地域，也無共同的行業(yè)特點，工會組織難以單獨建立銀行賬戶，也難以對工會財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。
    (六)人員素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)工作薄弱。
    有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費時每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。
    (一)財政劃撥工會經(jīng)費的問題。
    地稅代收后，各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會經(jīng)費問題上，各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位。
    (二)工會經(jīng)費收繳率不高的問題。
    區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了，夠花就行，認為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來也沒有辦法，催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴，工會經(jīng)費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費。地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌，財務(wù)人員每次對代收信息進行手工分類及匯總，這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。
    (三)財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題。
    一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠，沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用;二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識，加之培訓(xùn)工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣，肩負的任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批，工會經(jīng)費無法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會的補助等，管理起來困難很大。
    (一)采取有效措施，提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率。
    各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用，及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費，逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施，加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度，在調(diào)查研究，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向同級黨委和政府匯報，與同級財政部門進行協(xié)調(diào)，切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算，力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo)，為財務(wù)人員履行職責創(chuàng)造條件。
    各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改;要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，為財務(wù)人員依法按章履行職責創(chuàng)造條件。
    (三)強化財務(wù)管理，建立健全工會各項財務(wù)制度。
    制度重在管理，管理重在規(guī)范。市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題，制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度。
    專項債券績效評價自評報告篇十一
    自我評估與確立目標?？冃Чぷ魇瞧髽I(yè)hr工作的一項重要內(nèi)容。其關(guān)鍵有以下兩點：一是給予員工機會進行自我評估；二是使員工的目標與公司的目標相一致。
    第一、將員工的自我評估作為公司績效考核過程的一部分，是非常重要的。要鼓勵員工參與公司的績效考核過程，并確保經(jīng)理和員工之間開展有效的對話，可以在公司定期的績效考核過程中也使用同樣的形式，或創(chuàng)建一個稍微修改后的版本。
    第二、員工自我評估的目的，在于獲得員工對他們的表現(xiàn)的自我觀點。這是一個在整個績效考核的過程中給予員工發(fā)言機會的強有力的方式。有時候，經(jīng)理擔心自我評估的價值，認為員工會簡單地給予自己贊美的評價和較高的等級以試圖抬高他們的實際評價等級。經(jīng)驗表明，相反的趨勢卻是真實存在的，當我們評價自己的時候，我們往往會比別人更加嚴厲。
    第三、經(jīng)理獲得員工的個人觀點，對于公司獲取員工績效方面的更多的信息而言，自我評估是一種非常寶貴的方式。它還可以幫助經(jīng)理隨時準備處理意見或觀點方面的.差異，并深入了解員工的期望。
    企業(yè)創(chuàng)建smart（具體的、可衡量的、可實現(xiàn)的、相關(guān)的、有時限的）的目標的重要性，是將員工的目標與更高水平的組織目標聯(lián)系起來，你就為員工的工作創(chuàng)造了這一非常重要的“大環(huán)境”。這可以幫助員工理解為什么他們的工作是重要的，以及他們的工作是如何有助于整個組織獲得成功的。
    實踐證明，將員工的目標與更高層次的部門目標、分公司目標乃至整個企業(yè)的目標相聯(lián)系，創(chuàng)造一個使個人目標與組織目標相一致的“大環(huán)境”，對于員工績效的發(fā)展是至關(guān)重要的，也讓員工感覺到自己的工作是很重要的。
    專項債券績效評價自評報告篇十二
    （1）項目背景。目前，盱眙縣城市建成區(qū)總面積約27.33平方公里，共劃分為7個污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)，20xx年實施污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)整治工程，擬通過本工程的實施，實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理，為進一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。
    （2）主要內(nèi)容。以達標區(qū)為單位，系統(tǒng)推進“333”行動，逐步實現(xiàn)“三消除”、“三整治”、“三提升”，涉及的具體實施內(nèi)容包括排水戶排水整治、市政道路雨污分流改造與管網(wǎng)修復(fù)、排水管網(wǎng)清疏維修、達標區(qū)檢測評估、完善管理機制及措施等。
    （3）實施方式。實施方式采用工程項目總承包，資金來源為專項債券。
    （4）資金投入和使用情況。本次盱眙縣城區(qū)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)整治項目，累計發(fā)行專項債券總額1.1億元，實際使用專項債券總額1.1億元，無結(jié)余。
    （二）績效目標。
    1、加快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理，還城市河道清水綠岸、魚翔淺底，提升水環(huán)境質(zhì)量，切切實實提高人民群眾獲得感和幸福感。
    2、城東大溝及周邊水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升，污水處理廠進水濃度較上一年提升10%以上，通過達標區(qū)建設(shè)過程，完善工作機制，聚力攻堅堵點難點，確保各類問題有措施、能落實、見成效。
    （一）項目特點分析。
    根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研、排水戶調(diào)查、管線測繪和檢測資料，該項目主要存在以下特點：
    1、排水系統(tǒng)：市政道路排水系統(tǒng)基本為雨污分流制，但存在部分錯接混接、倒坡和缺陷等問題，需要修復(fù)改造；片區(qū)內(nèi)部為雨污合流制和分流制相結(jié)合的排水系統(tǒng)，排水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷較多，改造難度較大；部分片區(qū)內(nèi)雨污水匯集后均排至市政道路雨水系統(tǒng)最終排河，嚴重影響周邊水環(huán)境質(zhì)量。
    2、節(jié)點：部分路段檢查井因違建被遮掩，無法檢修；部分檢查井蓋存在破損及標識錯誤等問題；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，排水戶出戶污水基本無預(yù)處理設(shè)施，改造實施范圍較廣。
    3、排水戶：排水戶接管率低，部分排水戶污水未接入污水管網(wǎng)；除少數(shù)新建小區(qū)外，其余基本未達到雨污分流標準，新建小區(qū)設(shè)計標準高、但存在人為破壞。
    （二）評價思路方法。
    按照《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準攻堅“333”行動方案》、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)評估驗收辦法（試行）》要求，全面推進城市黑臭水體、污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)“三消除”、工業(yè)企業(yè)排水、“小散亂”排水、陽臺和單位庭院排水“三整治”，以及城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平、污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護管理水平“三提升”等各項任務(wù)。全面完成年度排水管網(wǎng)排查檢測修復(fù)任務(wù)，建立并完善城市排水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)（gis）。
    （三）評價工作情況。
    專項債券資金到位率100%，并將資金專項用于污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)整治各項工作，認真執(zhí)行中央和省相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，明確項目管理和實施的具體責任部門和責任人，資金實行專款專用，按照項目計劃撥付，根據(jù)實際工作情況開支經(jīng)費，資金撥付嚴格審批程序，使用規(guī)范。同時強化資金使用的監(jiān)督，確保資金的使用效率和項目的順利實施?？冃ё栽u價未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
    總體上看，盱眙縣履行職責，嚴格按照財務(wù)規(guī)定和制度使用管理專項經(jīng)費，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用，強化地方資金配套落實，積極引入社會資本參與，有序推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，產(chǎn)生了良好的社會效益、環(huán)境效益，實現(xiàn)了階段性的工作目標，該項政策也受到了各地的積極歡迎。
    根據(jù)《江蘇省政府專項債券項目資金績效年度自評價情況表》“過程”、“產(chǎn)出”、“效益”、“滿意度”四大類指標進行自評價打分，自評價得分95分。
    （一）主要做法及經(jīng)驗。
    盱眙縣按照“333”行動要求成立污水處理提質(zhì)增效工作專班，明確牽頭部門、成員單位和分工職責，基本建立污水處理提質(zhì)增效“333”行動推進機制，并結(jié)合本地實際，制定印發(fā)本縣的城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準攻堅“333”行動方案，并組織編制城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實施方案，指導(dǎo)推進污水處理提質(zhì)增效工作。
    （二）取得績效。
    1、生態(tài)效益。通過污水處理提質(zhì)增效工作，城鎮(zhèn)污水處理廠收集處理量增加，進水濃度有所提升，20xx年上半年城南污水處理廠年均進水codcr、bod5分別為139.17mg/l.43.68mg/l，較20xx年分別提升35.47%.30%，減少了排入水體的污染物，為改善城市水環(huán)境作出了貢獻。
    2、可持續(xù)影響。盱眙縣高度重視污水處理提質(zhì)增效工作，建立健全工作推進體制機制，積極推行污水管網(wǎng)低水位運行和“廠網(wǎng)一體化”運行維護，加強排水許可管理，強化源頭污染管控，提高污水收集處理設(shè)施養(yǎng)護水平，保障設(shè)施的穩(wěn)定運行。
    3、服務(wù)對象滿意度。通過推進全縣污水處理提質(zhì)增效工作，逐步完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)，提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能，老百姓的滿意度和幸福感普遍提高。
    體制機制有待進一步完善，工作推進方面還存在不平衡的現(xiàn)象，污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設(shè)科學(xué)性有待進一步提高。
    下一步，結(jié)合本次專項資金績效評價結(jié)果，特別是圍繞地方工作中的問題與不足，加強督促指導(dǎo)和推進，加快完成各項目標任務(wù)，如期實現(xiàn)預(yù)期績效目標。
    專項債券績效評價自評報告篇十三
    為確實做好xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《xx縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》（宜財績字〔xx〕46號）文件精神，結(jié)合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關(guān)賬目，收集整理專項資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門（股室）報送的績效自評材料進行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下：
    xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務(wù)，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。2、保障性住房工作經(jīng)費。這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
    我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
    xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
    1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費。
    2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴格把關(guān)，整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
    我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
    我單位xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
    1、項目立項（12分）：項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
    2、資金落實（8分）：資金落實到位情況良好3、業(yè)務(wù)管理（9分）：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
    4、財務(wù)管理（20分）：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
    5、項目產(chǎn)出（29分）：項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
    6、項目效益（19分）：項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
    為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預(yù)期績效目標較差的項目，及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預(yù)期績效目標。
    1、進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務(wù)管理方法。
    2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的.財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
    為進一步規(guī)范財政資金管理，強化部門責任意識，切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《湖南省衛(wèi)生計生委關(guān)于開展xx年度省級財政專項資金績效評價工作的通知》的要求和縣財政局關(guān)于項目專項資金開展績效自評的要求，我局對xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金開展績效評價，進行了自評，現(xiàn)將自評情況報告如下。
    （一）項目基本概況。
    1.項目概況。xx年財政足額預(yù)算了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費，縣級配套經(jīng)費落實。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費按照“上半年預(yù)撥50%，下半年考核結(jié)算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項目工作的開展和項目工作的日常正常運轉(zhuǎn)，同時調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行嚴格的項目考核并根據(jù)考核結(jié)果及時、足額發(fā)放項目經(jīng)費。
    2.項目績效目標。xx年完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作目標，較好實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，保障全縣人民身體健康。
    （二）項目資金使用及管理情況xx年，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，按照國家衛(wèi)生計生委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》和《湖南省鄉(xiāng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)分工指南）》、《政府購買村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目協(xié)議（試行）》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門配合，創(chuàng)新工作方式，嚴格督導(dǎo)考核，規(guī)范資金管理，全縣該項工作取得較好成效。
    1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案664236份，規(guī)范化電子檔案建檔率89.99%。
    2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄1600期，發(fā)放健康教育宣傳資料2萬余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動120次，舉辦健康教育知識講座860次。播放健康教育音像資料11萬余小時。
    3.預(yù)防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%，一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫報告接種率均在95％以上，加強免疫單苗報告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時接種率達99.92％。
    4.傳染病報告和處理工作。全市法定傳染病報告及時，報告及時率為100%，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報率為98.06%。
    5.兒童健康管理工作。全縣轄區(qū)活產(chǎn)數(shù)5965人，新生兒訪視5876人，訪視率為98.51%。
    6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣轄區(qū)內(nèi)孕13周之前建冊并進行第一次產(chǎn)前檢查的產(chǎn)婦5865人，早孕建冊率98.32%，產(chǎn)后訪視人數(shù)5770人，產(chǎn)后訪視率為96.73%。7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人健康管理人數(shù)59262份，健康管理率為67.39%。通過對65歲以上老年人免費體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對這些因素進行干預(yù)和治療。
    8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進行高血壓患者健康管理的人數(shù)為48437人，高血壓患者規(guī)范管理率78.84%；全縣累計管理糖尿病患者15056人，規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為11729人，規(guī)范管理率77.9%。
    9.嚴重精神障礙患者管理工作。全縣轄區(qū)內(nèi)登記在冊的確診嚴重精神障礙患者人數(shù)3237人，按照規(guī)范要求進行管理的嚴重精神障礙患者人數(shù)3094人，規(guī)范管理率為95.58%。
    10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣累計協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查285次。
    11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)65歲及以上居民數(shù)41946人，老年人中醫(yī)藥健康管理率47.7%；轄區(qū)內(nèi)按照月齡接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的0-36個月兒童數(shù)27454人，0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率47.93%。12.肺結(jié)核患者管理工作。轄區(qū)同期內(nèi)經(jīng)上級定點醫(yī)療機構(gòu)確診并通知基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理的肺結(jié)核患者347人，管理率100%，同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)267人，按要求規(guī)則服藥264例，規(guī)則服藥率98.88%。
    （三）項目組織實施情況。
    2.項目資金到位。xx年度基本公共衛(wèi)生項目專項資金財政撥付中央和省專項資金3545.63萬元，本級財政配套經(jīng)費486.2萬元，總計金額4031.83萬元。截至2019年1月末，財政將上述專項資金全部下?lián)艿交鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)項目實施單位。
    3.項目資金使用。項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案，項目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責，保證項目的實施。落實專人負責具體工作、制定了詳細的實施方案。定期進行工作考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以便進一步改進。資金實行財政預(yù)安排，項目實施單位按進度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費實行上半年預(yù)撥。項目經(jīng)費實行年度考核后結(jié)算。
    4.項目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費管理辦法，制定了專項資金管理制度，項目資金?？顚Ｓ茫⒃O(shè)立專賬核算，局會計核算中心加強項目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金得到規(guī)范管理。xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。
    （四）綜合評價情況及評價結(jié)論基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目得到較好落實，老百姓獲得感不斷增強，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進一步得到增強，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的健康實惠。
    （五）項目主要績效情況分析。
    通過開展績效評價工作，及時發(fā)現(xiàn)項目申報審批、項目實施管理、項目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，進一步規(guī)范了項目管理、改進了財政支出管理。同時，通過對專項資金的使用情況進行績效評價，衡量項目的投入、產(chǎn)出與績效，分析、檢驗項目是否達到預(yù)期目標，資金使用是否有效，為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
    （六）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議1.強化宣傳。進一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。2.強化培訓(xùn)。切實加強縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范（第三版）》，切實做到全員培訓(xùn)、全員知曉。3.強化督導(dǎo)。對照《規(guī)范》要求和國家、省考核標準，督促、指導(dǎo)縣市區(qū)針對各自的不足之處進行整改，確保14大類46項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目逐一過關(guān)、逐一達標，促進我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺階。
    專項債券績效評價自評報告篇十四
    （一）項目概況。
    為全面落實國務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神，進一步強化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，切實維護師生人身安全，保障校園平安有序，根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設(shè)工作的實施情況檢查，確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標，維護全縣中小學(xué)生校園安全，20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人，在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校（幼兒園）已安裝一鍵式報警器基礎(chǔ)上，本次對剩余未達標的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購辦招標的價格，統(tǒng)一安裝一鍵式報警器，配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校（幼兒園）支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費。
    （二）項目主辦單位簡介。
    項目主辦單位：祁東縣教育局，是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構(gòu)，下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計291所，公民辦幼兒園合計314個，20xx年12月末全縣在職教職工7150人，離退休教師4752人?；A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人，在園幼兒28477人。全年財政預(yù)算撥款收入總計85640.95萬元，其中：經(jīng)費撥款85472.95萬元，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬元；全年支出總計：85640.95萬元，其中：工資福利性支出74971.14萬元，一般商品和服務(wù)支出3080.72萬元，對個人和家庭的補助1364.09萬元，資本性支出6225萬元，全年預(yù)算收支平衡。
    為啟動祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作，20xx年度下達全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元，該項目資金主要由祁東縣教育局負責具體實施，主要項目資金分配如下：
    1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費：81.3萬元；主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報警器的學(xué)校126所之后，為剩余191所學(xué)校（幼兒園）安裝一鍵式報警器經(jīng)費，本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學(xué)校（幼兒園），按照去年統(tǒng)一采購辦招標采購的價格(191所*4300元/所=821300元）預(yù)算，20xx年1月，項目主辦單位：祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：qdcg20xx064，采購方式：采取競爭性談判，祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報警器政府采購項目成交確認函（qcdg20xx)函064號，依法確認為：衡陽市金盾保安科技有限公司為中標供應(yīng)商，中標合同金額：人民幣813,388.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx064中標的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收，按照招標采購及投標響應(yīng)文件，對投標產(chǎn)品進行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號、技術(shù)指標及安裝服務(wù)等，驗收意見為：合格已交付使用。
    2、校園專職保安配備經(jīng)費：1084萬元；主要用于全縣公辦小學(xué)校237所（不含村?。?，按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定，全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人，每年專職保安工資經(jīng)費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元）預(yù)算，20xx年1月項目主辦單位：祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購項目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：qdcg20xx076；采購方式：公開招標，祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購項目成交確認函（qcdg20xx)函076號，依法確認：祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標供應(yīng)商，中標合同金額：人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx076中標的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進行了驗收，驗收意見為：合格已交付使用。
    3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費：94.8萬元，主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校（幼兒園）的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目：祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費（與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費）按照每校（園）（317所*3000元/所=951000元）政府采購項目，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，委托：河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理有限公司實施政府采購，政府采購計劃編號：qdcg20xx063；采購方式：采取競爭性磋商，祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費政府采購項目成交確認函（qcdg20xx)函063號，依法確認為：中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標供應(yīng)商，中標合同金額：人民幣948,000.00元。20xx年10月，根據(jù)政府采購合同約定，祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx063中標的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應(yīng)商提供的貨物進行了驗收，按照招標采購及投標響應(yīng)文件，對投標產(chǎn)品進行抽樣檢查，檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號、技術(shù)指標及安裝服務(wù)等，驗收意見為：合格已交付使用。
    項目主辦單位：祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負責項目立項、申報、協(xié)調(diào)等工作，分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報警器配備項目的供應(yīng)商；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項目供應(yīng)商；中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費用配備項目供應(yīng)商，以上中標供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年度該項目預(yù)算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢，使用進度和范圍等與申報計劃相符，資金支出使用合理、合法、合規(guī)，該項目目前使用正常無閑置，財政撥付專項資金使用完畢。
    三、
    （一）評價的目的`及依據(jù)。
    為全面實施預(yù)算績效管理，建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績效評價體系，提高財政資源配置效率和使用效益，根據(jù)湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》要求，依照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務(wù)院決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展目標、省市縣各級黨委和政府重點任務(wù)的要求；依照各級預(yù)算部門職責相關(guān)規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃安排，以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績效目標、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報告、預(yù)算支出決算或驗收報告等相關(guān)材料為依托，結(jié)合本項目立項的必要性、合規(guī)性，實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務(wù)管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標的實現(xiàn)程度，以及影響績效目標實現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績效情況、即實現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評價內(nèi)容，制定項目支出績效評價指標，依據(jù)獲得項目績效評價判斷。
    （二）項目支出決策情況。
    全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關(guān)部署，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標本兼治、重在治本，預(yù)防為主、綜合治理，進一步加強校園內(nèi)部安全防范，維護校園安全穩(wěn)定，根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標，該項目實施旨在加大安保經(jīng)費保障投入，配齊配強專職安全保衛(wèi)人員，聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員，20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達標，配備必要的安全防護裝備器械，貫徹落實國家安防標準，進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統(tǒng)建設(shè)，健全入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施，有著非常的積極的作用。
    （三）項目支出執(zhí)行情況。
    20xx年下達中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元，實際已到位資金1157萬元，到位率100.00%，截止20xx年12月31日，項目主管單位已撥付資金1157萬元，執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況，20xx年祁東縣中小學(xué)校（幼兒園）安防建設(shè)項目支出：
    1、校園一鍵應(yīng)急報警器配備經(jīng)費：81.3萬元；
    2、校園專職保安配備經(jīng)費：1084萬元/年，按10個月計算979.8萬元；
    3、網(wǎng)絡(luò)租賃費用經(jīng)費：94.8萬元,項目合計1157萬元，基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
    （四）項目支出效益分析。
    根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求，祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)，確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標，維護全縣中小學(xué)生校園安全，20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安，統(tǒng)一安裝一鍵式報警器，配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費等資金，祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施，分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式，選取衡陽市金盾保安科技有限公司；祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司；中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應(yīng)商，以上中標供應(yīng)商均符合政府采購行為規(guī)范，20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用，確保了在校師生人身財產(chǎn)安全，該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童，第三方機構(gòu)相關(guān)人員隨機抽取20所中小學(xué)學(xué)校，隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調(diào)查，滿意度為100%。
    根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作?？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現(xiàn)場，根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作，嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求，依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施，高度重視過程管理，指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負責項目立項、申報、協(xié)調(diào)、驗收等工作，縣財政局按時撥付財政預(yù)算資金到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強過程管理，確保“三防”項目按質(zhì)按量順利完成，確保全縣二十多萬教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財產(chǎn)安全，對受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中，師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規(guī)范、績效目標設(shè)立欠明確、專項資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分87分，評價等級為“良”。
    績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定?？偡譃?00分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
    1、立項前期工作簡化。建議：強化項目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
    2、未實施項目支出績效管理。建議：分項目建立明晰的績效管理制度，績效目標設(shè)立應(yīng)針對專項資金的管理要求，全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益，按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標，利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督，確保項目順利完成。
    3、未制定項目質(zhì)量管理制度。建議：按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求，針對具體項目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細管理目標，將質(zhì)量管理目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標，根據(jù)項目實施進度落實定期質(zhì)量檢查，確保項目質(zhì)量達到驗收合格標準。
    4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求，按項目單獨核算,專款專用。
    5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議：制定項目預(yù)算管理制度，細化資金支出計劃，加強對項目專項資金使用的檢查力度。
    6、存在沒有通過財政直接或者授權(quán)支付款項的現(xiàn)象。建議：嚴格按照財政資金支付管理的要求，加強資金使用管理。
    7、部分合同執(zhí)行不太嚴謹。建議：加強資金使用管理及財務(wù)監(jiān)控機制，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
    專項債券績效評價自評報告篇十五
    （一）項目概況。
    公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分，是展示城市文明的重要窗口，其改造、新建更是重中之重，公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平，滿足人民日益增長的需求，形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
    （三）項目執(zhí)行情況。
    已完成39座公共廁所的提升改造工程。
    （一）項目資金資金到位情況。
    項目中標資金為844.03萬元，截至目前項目已支付資金800萬元。
    對公共廁所改造提升項目進行了驗收，改造公廁均驗收合格。進一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施，解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問題，改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
    經(jīng)研究為改造提升公廁項目自評為99分，對照《2020年城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金績效目標表》規(guī)定的評分等次為“優(yōu)”。
    一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張，沒有足夠的'空間新建公廁；二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過近，同時又不愿走遠路上公廁，合理規(guī)劃的同時滿足居民的訴求較為麻煩。
    為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾，結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖，高標準要求公廁保潔質(zhì)量。
    專項債券績效評價自評報告篇十六
    （一）項目基本情況。
    1.項目主管部門、實施單位職能職責。南江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為20xx年縣城公廁日常管護項目行業(yè)主管部門；南江縣市政園林管理局具體實施20xx年縣城公廁日常管護項目，包括日常管理、監(jiān)督、考核工作。
    2.項目立項、資金申報。20xx年8月4日向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購，申報資金626400元，縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購（南財采20xx0804114802）；20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購，申報資金972000元，縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購（南財采20xx0906113315）；20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購控制價259200元，根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標準（2020年版）的通知》（川財規(guī)〔2020〕11號）規(guī)定，“分散采購限額標準集中采購目錄以外，單項或批量采購預(yù)算其他市本級和縣（市、區(qū)）級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目納入分散采購限額標準”，即進入采購代理機構(gòu)實施，反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購進行競爭性談判采購代理，成交價238000元。
    3.資金管理及支持條件、范圍、方式?？h住建局嚴格按內(nèi)控管理制度落實專人對20xx年縣城公廁日常管護預(yù)算資金進行管理，確保項目專項資金安全使用。項目資金實行專職、專賬“兩?！惫芾恚ＷC資金?？顚Ｓ谩？h市政園林管理局安排專人對項目涉及政府采購進行項目采購申報，同時建立內(nèi)控政府采購管理制度。
    4.資金分配原則及考慮因素。管護資金使用計劃嚴格按照內(nèi)控資金支付管理制度及月考核結(jié)果按月支付，確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進行報賬，所有項目資金的支出，都由管護單位開具稅務(wù)發(fā)票，縣住建局審核人員根據(jù)報賬憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后，通過對公轉(zhuǎn)賬方式支付。項目管理制度健全，項目申報、采購、日常管護、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序，項目嚴格履行基本建設(shè)程序。
    （二）目績效目標。
    1.項目主要內(nèi)容。該項目主要負責縣城內(nèi)由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理，達到無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報為目標。
    2.具體績效目標。蹲位、小便器無污垢、無糞便，紙簍無長期沉積紙屑；墻壁無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，地板干凈整潔；洗手盆、鏡子無污跡、無灰塵；室內(nèi)氣味無異味或較輕；廁所內(nèi)設(shè)施完好，損壞；室內(nèi)蒼蠅不超過3個，蚊子較少；室內(nèi)墻壁或廁所隔板無小廣告；每月出勤，特殊情況可以找人代替值班，開放時間無無故遲到早退；無市民投訴；態(tài)度和藹，熱情大方。
    3.申報內(nèi)容分析評價。通過每月日?？己?，20xx年縣城38座公廁日常管護3家管護企業(yè)均達合格標準，管護期間無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報，完成了管護目標，社會評價及群眾較滿意。
    （一）項目資金申報及批復(fù)情況。
    20xx年6月，縣財政局（南財預(yù)〔20xx〕1號）下達20xx年縣城公廁管護費1200000元。
    20xx年8月4日，向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購，申報資金626400元，縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購（南財采20xx0804114802）；20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購，申報資金972000元，縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購；20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購控制價259200元，根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標準（2020年版）的通知》（川財規(guī)〔2020〕11號）規(guī)定，“分散采購限額標準集中采購目錄以外，單項或批量采購預(yù)算其他市本級和縣（市、區(qū)）級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目納入分散采購限額標準”，即進入采購代理機構(gòu)實施，反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購進行競爭性談判采購代理，成交價238000元。
    （二）資金計劃、到位及使用情況。
    1.資金計劃：20xx年南江縣財政局（南財預(yù)〔20xx〕1號）下達20xx年縣城公廁管護費1200000元。
    2.資金到位：實際到位資金1200000元。
    3.資金使用：20xx年縣城38座公廁日常管護實際發(fā)生公廁管護費1619680元，下差公廁管護費419680元。
    （三）項目財務(wù)管理情況。
    住建局嚴格按照內(nèi)控資金支付管理制度及市政園林管理局報送的.月考核結(jié)果按月支付，確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進行報賬，所有項目資金的支出，都由管護單位開具稅務(wù)發(fā)票，縣住建局審核人員根據(jù)報帳憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后，通過對公轉(zhuǎn)賬方式支付。項目管理制度健全，項目申報、采購、日常管護、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序，項目嚴格履行基本建設(shè)程序。
    （一）項目組織架構(gòu)及實施流程。
    市政園林局安排1名副局長分管，并落實2人具體負責公廁日常管護工作。
    為體現(xiàn)縣城公廁日常管護企業(yè)之間有競爭、有對比，20xx年我局將縣城公廁日常管護分成三段，委托四川宇創(chuàng)工程項目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購項目”，20xx年9月14日確定四川辰碟建設(shè)有限責任公司為成交供應(yīng)商，成交金額431280元；委托四川祥錦工程項目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購”，20xx年10月21日確定南江聚賢建設(shè)有限公司為成交供應(yīng)商，成交金額950400元；委托四川世晨鴻運工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購，20xx年11月15日確定南江縣安泰物業(yè)有限責任公司為成交供應(yīng)商，成交金額238000元。三段公廁管護合計成交金額1619680元。
    根據(jù)政府采購結(jié)果，該項目分別由三家管護企業(yè)實施具體的日常管護業(yè)務(wù)。一是日常運行管理，由管護企業(yè)按公廁管理辦法和標準實施具體管理工作。二是設(shè)施維修維護。由管護企業(yè)向市政園林局申報，市政園林局派人現(xiàn)場核實后，安排管護企業(yè)具體實施維修維護，維修維護結(jié)束后，市政園林局派人現(xiàn)場驗收。
    （二）項目管理情況。
    縣市政園林局制定了公廁日常管理維護考核細則，明確了公廁管護制度、標準、考核、懲戒措施。
    每月日常考核中，采取市政園林局邀請住建局分管副局長或市政園林局局長或副局長帶隊組織相關(guān)人員對所管護公廁按考核表內(nèi)容逐項打分，最終憑分數(shù)確定當月管護費用支付標準。
    （三）項目監(jiān)管情況。
    縣市政園林局對公廁管護實行嚴格考核、管理，具體為：
    1.管護合同期內(nèi)，月度考核合格等次達到90%以上，或年度考核全部為合格等次的，在下一輪次管護企業(yè)招標中，同等情況下，可優(yōu)先確定中標。
    2.對日常巡查或月度考核發(fā)現(xiàn)的問題，管護企業(yè)必須立說立改、限時整改，時限內(nèi)未整改到位的可重復(fù)扣分。
    3.將考核結(jié)果作為日常維護費核撥的依據(jù)：考核為合格的，全額撥付當月維護費；考核為基本合格的（低于90分），每低一分扣減當月維護費200元，最多扣減6000元；考核為不合格的，當月維護費扣減20%。
    4.對于一年期管護合同，連續(xù)2個月或一年累計4個月月度考核不合格或一次年度績效考核不合格，采購方可單方面解除合同，且不退還履約保證金。對于三年期管護合同，合同期內(nèi)連續(xù)2個月或一年累計4個月或合同期內(nèi)累計6個月月度考核不合格，或一次績效考核不合格，采購方可單方面解除合同，且不退還履約保證金。
    5.因考核不合格被解約的管護企業(yè)，三年內(nèi)不接受其在南江進行的縣城市政設(shè)施日常維護向社會力量購買服務(wù)投標活動。
    （一）目標完成情況。
    1.目標任務(wù)量完成情況。經(jīng)考核，20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護任務(wù)。
    2.目標質(zhì)量完成情況。20xx年度，縣城公廁日常管護符合政府采購合同約定、公廁管護標準、考核細則。
    3.目標進度完成情況。已全面完成當年公廁日常管護工作。
    （二）項目效益情況。
    縣城公廁日常管護主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環(huán)境，屬于公益性項目，項目效益主要體現(xiàn)為社會效益。通過實施本項目，確保了縣城市政公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生，達到了便民利民的目的，得到市民和游客的充分肯定。
    項目實施程序合法合規(guī)，縣城公廁日常管護落實落細，達到了預(yù)期目標。項目資金支付符合相關(guān)規(guī)定，使用范圍符合預(yù)算安排，會計核算規(guī)范。該項目實施符合我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展實際，對于提升城市品位和形象，促進社會和諧，增強市民獲得感、幸福感具有現(xiàn)實意義。
    （一）存在的問題。
    20xx年至今，新建的公山鎮(zhèn)安置房廣場aaa旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路aa旅游公廁、春場壩濱河中段aa旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁（含公園保潔、維護等）等4座公廁管護資金均未納入財政預(yù)算，20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預(yù)算標準下達資金，而實際發(fā)生額1619680元，造成當年下差公廁管護費419680元，形成了新的債務(wù)，如不及時有效化解，可能影響相關(guān)工作的進一步推進和社會穩(wěn)定。
    （二）相關(guān)建議。
    建議相關(guān)部門科學(xué)測算縣城公廁日常管護經(jīng)費，足額納入財政經(jīng)常性預(yù)算，確保公廁管護工作正常開展。
    20xx年績效評價，我局實施的相關(guān)項目未發(fā)現(xiàn)問題。
    專項債券績效評價自評報告篇十七
    中醫(yī)院改建傳染病區(qū)項目由中醫(yī)院負責。經(jīng)公益性論證分析，該項目符合項目公益性的條件，具體闡述如下：
    1、法律對公益性的第一點基本要求，即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾，區(qū)分營利性和非營利性，關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營活動獲得收入，而主要看其是否將其經(jīng)營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應(yīng)全部歸屬政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設(shè)運營公共用途，不存在利潤分配的可能性。該項目包含發(fā)熱門診、核酸實驗室等醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，建成后存在運營收益，主要運營收入來源為醫(yī)療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入，用于償還債券本息及項目建設(shè)運營公共用途，不會進行利潤分配?；诖耍袛嗥錆M足公益性論證的第一點基本要求。
    2、法律對公益性的第二點基本要求，即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應(yīng)體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責任主體發(fā)行專項債的公益性項目一定是在當?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè)中有重大影響力的建設(shè)項目，項目的投資規(guī)模大，項目建設(shè)完成投入運營后，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟與社會效益，往往能帶來當?shù)毓伯a(chǎn)品與服務(wù)的較大提升，影響當?shù)嘏c該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門，甚至影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整，乃至影響當?shù)卣麄€社會經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。本項目建設(shè)有利于貫徹落實“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強突發(fā)疾病機構(gòu)建設(shè)，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會。項目的建設(shè)和運營，促進就業(yè)人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
    3、法律對公益性的第三點基本要求，即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應(yīng)為社會公共利益服務(wù)，不以營利為目的的投資項目。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要，更好地滿足人民日益增長的醫(yī)療需，對提高當?shù)厝嗣袢罕姷慕】当Ｕ纤接兄匾囊饬x。此外，該項目的建設(shè)必將產(chǎn)生大量的社會效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價值?；诖?，判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。
    1、項目建設(shè)是社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛(wèi)生保健作為建設(shè)和諧社會的重要目標和基本內(nèi)容，要全面建設(shè)小康社會必須加強衛(wèi)生事業(yè)，而傳染病控制工作是衛(wèi)生工作最基本、最核心的內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，隨著人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的不斷增長，縣傳染病醫(yī)療體系的整體布局和硬件建設(shè)已經(jīng)嚴重地制約了其自身的發(fā)展和服務(wù)水平的提高，與社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健和疾病預(yù)防控制等服務(wù)需求不相適應(yīng)。為了貫徹落實“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強傳染病控制機構(gòu)建設(shè)，建立和完善傳染病控制體系，提高傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會。
    2、項目建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的'需求。傳染病預(yù)防控制是衛(wèi)生工作的先鋒，先鋒作用發(fā)揮不好，傳染病控制不住，四處流行蔓延，就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設(shè)可以盡快解決目前縣傳染病醫(yī)療體系病房、設(shè)備設(shè)施等緊缺的問題，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
    3、項目建設(shè)是建設(shè)和諧社會的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛(wèi)生工作，也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作，防止疫情的傳播和擴散，對于維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展及精神文明建設(shè)具有十分重要意義。加強傳染病防控工作，關(guān)系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩(wěn)定，對保障我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    4、項目建設(shè)有利于提高傳染病控制水平中醫(yī)院是二級甲等綜合醫(yī)院，承擔著縣城內(nèi)及周邊居民常見病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務(wù)，以及傳染性疾病的預(yù)檢、分診、篩查、防控等重要職責，但長期以來醫(yī)院內(nèi)一直缺乏規(guī)范標準的感染性疾病科設(shè)置，根據(jù)本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項，作為一所城區(qū)內(nèi)的二甲醫(yī)院，急需設(shè)置規(guī)范的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、留觀室、隔離病區(qū)、核酸檢測室及相應(yīng)的救護、檢查、檢測設(shè)施，擬將現(xiàn)門診樓按發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)和應(yīng)急能力提升，并設(shè)置標準的感染性疾病科因此，對院內(nèi)現(xiàn)有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺，加快全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，滿足越來越多城鎮(zhèn)人口就醫(yī)需求是十分必要的。
    1、經(jīng)濟效益分析。
    本項目是社會公益性項目，其本身的直接經(jīng)濟效益并不十分明顯，但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益是巨大的，表現(xiàn)在：
    （1）衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)和人民生活中發(fā)揮著非常重要的作用。該項目的建設(shè)，讓當?shù)厝嗣窬徒涂梢韵硎艿礁咂焚|(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
    （2）該項目的建設(shè)和運營，可促進就業(yè)人口增加，帶來了家庭人口的安置，使項目所在地文化、教育，衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。
    （3）本項目建設(shè)進一步完善城市功能，提升城市形象，有利于改善的投資環(huán)境，促進對外開放，加速社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
    2、社會效益分析。
    （1）促進社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設(shè)為了貫徹落實“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，進一步解放思想，爭當落實科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，堅持以人為本，將改革開放的成果惠及普通百姓，只有加強突發(fā)疾病機構(gòu)建設(shè)，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力，才能保障人民群眾身體健康與生命安全，促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑和諧社會。
    （2）促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是城市發(fā)展的一個重要組成部分。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要，該項目的建設(shè)可以說是一個德政工程、民心工程，將對經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。
    （3）有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求，特別是現(xiàn)在規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)不多，且規(guī)模不大，而邯鄲市區(qū)有幾家醫(yī)院聚集，現(xiàn)有的醫(yī)療布局情況阻礙了當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療用房功能布局不合理，現(xiàn)有條件不能滿足需求。項目建成后，能改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足居民群眾的需要。
    專項債券績效評價自評報告篇十八
    （一）預(yù)算支出概況。
    2、公立醫(yī)院能力提升項目35萬元，主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)。
    （二）預(yù)算資金使用管理情況。
    主要包括：醫(yī)院成立了預(yù)算支出組織管理機構(gòu)；制訂了預(yù)算資金和項目管理制度建設(shè)，預(yù)算資金投向結(jié)構(gòu)合理理性，資金撥付及時等，項目立項、申報、評審、監(jiān)督管理、驗收等階段組織實施合規(guī)。
    （三）預(yù)算支出績效目標完成程度。
    1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目。
    統(tǒng)一編寫了培訓(xùn)教材（授課老師和學(xué)員每人一本），下發(fā)筆記本等學(xué)習用具，集中開展專題培訓(xùn)授課5天，共計40學(xué)時，分組下臨床科室?guī)Ы?學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后進行了理論考試和技能考核，合格率100%。
    2、公立醫(yī)院能力提升項目，耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)：預(yù)算新購置消化內(nèi)鏡檢查治療設(shè)備共計149萬元。選定2名?？萍夹g(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)。
    1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目。
    培訓(xùn)結(jié)束后進行了理論考試和技能考核，合格率100%。學(xué)員診療能力和實際操作能力得到了進一步提高。
    2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項目。目前正在設(shè)備采購合同的簽訂和政府采購平臺的招投標以及場地的改擴建設(shè)計。
    1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目：預(yù)算支出決策、績效目標、預(yù)算投入過程等合理、規(guī)范，制度健全，成效明顯。
    2、公立醫(yī)院能力提升，眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項目。因科室建設(shè)無設(shè)備，為了滿足消化內(nèi)鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求，需新購置設(shè)備，因此設(shè)備費用超過預(yù)算，在以后工作中，嚴格按照預(yù)算進行設(shè)備添置。
    我院嚴格按照赫山區(qū)財政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》的要求，根據(jù)細化的各項指標，針對完成情況進行了評估，確保整體績效評價能充分反映成效，為來年的項目實施提供第一手的參考信息，為實施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
    在績效自評工作中，我院財務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、后勤設(shè)備科等部門分工協(xié)作，通過組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測算，準確地計算出各項指標的實際得分，并對測算結(jié)果進行了細致的復(fù)核，形成最終的評價結(jié)果。
    總分：100分，實得分：86分。
    預(yù)算決策總分20分，得分20分。資金到位及項目實施的時效情況總體良好，得滿分；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、完成率、項目立項規(guī)范性完成情況良好，均為滿分；20xx年撥付36.2萬元，全年資金到位率為100%，得滿分。資金到位及時率100%，得滿分。資金使用率100%，得滿分?？冃繕丝偡?分，得分5分?？冃繕嗽O(shè)定的績效指標還有待細化，合理性有待深入探究，用以反映和考核預(yù)算支出績效目標的明細化情況有待完善。
    過程30分，得分：29分：內(nèi)鏡中心建設(shè)項目資金預(yù)算缺口大、資金執(zhí)行率不能達標。
    “產(chǎn)出與效益”總分50分，得分37分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我院總體情況效果欠佳。
    1、項目負責人對于績效評價工作的重要性認識不夠，缺乏主動性,部分工作未能按照年初計劃進行。
    2、我院專業(yè)技術(shù)人員缺乏，所有設(shè)備采購程序進展緩慢，低于預(yù)期。
    3、進一步完善細化預(yù)算方案，著重合理性考慮。因科室內(nèi)鏡設(shè)備均需添置，場地改擴建規(guī)劃需進一步合理設(shè)置。在以后工作中，嚴格按照預(yù)算進行設(shè)備添置和場地改擴建。
    1、主管部門針對各醫(yī)院實際情況，特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
    2、建議財政部門加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)單位人員學(xué)習交流拓展工作思路。
    無
    專項債券績效評價自評報告篇十九
    20xx年2月，鎮(zhèn)財經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出審計組對社區(qū)居委會20xx年1月—20xx年2月20日賬務(wù)進行了審計，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了處理建議。我們積極落實整改，現(xiàn)就整改情況匯報如下：
    1、白條支付各種費用款項。
    社區(qū)20xx年—20xx年有白條支付各類工程款現(xiàn)象，還有20xx—20xx年其他費用報銷也有部分白紙條。未能按照長縣政發(fā)【20xx】24號《長沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定）的通知》第30條“預(yù)付工程款和共產(chǎn)結(jié)算均必須使用本縣稅務(wù)機關(guān)提供的發(fā)票，禁止使用白條支付”的規(guī)定。隨著鎮(zhèn)三資管理的不斷規(guī)范，各項財務(wù)制度將更加完善，白條支付現(xiàn)象不會再出現(xiàn)。
    2、大量使用現(xiàn)金結(jié)算。
    社區(qū)在支付各項費用和結(jié)算工程款時，均采用現(xiàn)金支付方式支付。不符合中國人民銀行印發(fā)的銀發(fā)【20xx】430號《關(guān)于進一步加強大額現(xiàn)金支付管理的通知》第一條第五款“開戶單位轉(zhuǎn)賬結(jié)算起點以上的支付，必須使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算”的規(guī)定。對此，鎮(zhèn)黨委政府已責成我社區(qū)規(guī)范財務(wù)核算管理，對財務(wù)人員進行培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度，進一步規(guī)范財務(wù)行為，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕大額現(xiàn)金支付項目工程款現(xiàn)象。
    3、原始憑證審批程序不到位，費用支出無明細，報賬不規(guī)范。不符合長縣政發(fā)【20xx】24號《長沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定）的通知》第20條“原始憑證不完善或?qū)徟掷m(xù)不完善，中心應(yīng)當退回并要求更正補充…”的規(guī)定。如20xx年3月10號憑證，列支其他支出-社會保障支出156985元，用于社區(qū)新建、清理、維修工程款，附其單位開具的鋼筋、水泥、砂石發(fā)票金額104500元。缺少居民代表大會通過的會議記錄且發(fā)票金額較工程款金額少52485元，事后迅速補齊了用工工資表等相關(guān)手續(xù)。對此，我社區(qū)在加強專項資金管理，按財務(wù)管理程序，對手續(xù)不全的報賬支出單據(jù)，財務(wù)人員可以拒絕入賬。
    4、上級撥款未作收入掛往來。
    不符合《村集體經(jīng)濟組織會計制度》第26條“村集體經(jīng)濟組織獲得的`財政等有關(guān)部門的補助資金應(yīng)計入補助收入”的規(guī)定。由于村級報賬員業(yè)務(wù)水平不精，對村級賬務(wù)科目處理理解錯誤，如將20xx年、20xx年的居民衛(wèi)生費、單位衛(wèi)生費收入未進入社區(qū)賬戶，而是做環(huán)保經(jīng)費的工資直接發(fā)到保潔員，造成坐收坐支現(xiàn)象。居委會講督促財會人員加強學(xué)習，積極參加政府部門單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
    審計中指出在賬務(wù)管理處理中，對部分工程項目建設(shè)資金為設(shè)置專帳核算，以及檔案管理不規(guī)范等問題，不符合長縣政發(fā)【20xx】84號《長沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)（關(guān)于規(guī)范村級工程建設(shè)管理的若干規(guī)定）的通知》第18條“各級村級工程建設(shè)過程中形成的資料…應(yīng)當建好獨立的技術(shù)檔案盒文書檔案并妥善保存…”規(guī)定。鐘對上述問題，社區(qū)將加強規(guī)范檔案、重要會議記錄的管理，明確檔案管理人員，做到統(tǒng)一管理，對合同從簽訂到保管以及變更的各項程序，手續(xù)做到進一步規(guī)范。
    除對上述鎮(zhèn)財經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出的審計組查出的問題進行了整改外，社區(qū)將借這次機會，對所涉及的各類專項項目的專項資金以及村級工程規(guī)范管理上，嚴格執(zhí)行三資管理的各項規(guī)章制度，防止類似問題再次發(fā)生。
    專項債券績效評價自評報告篇二十
    為了規(guī)范和加強精神文明建設(shè)專項資金管理，提高專項資金使用和管理水平，現(xiàn)將20xx年專項資金績效評價情況報告如下。
    （一）項目概況。
    1、立項背景。
    這5大項目主要依據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》、《江西省公共文明指數(shù)測評要求》（20xx版）以及中央文明辦等《關(guān)于舉辦第四屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽暨20xx年志愿服務(wù)交流會的通知》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》以及省文明辦《關(guān)于組織實施20xx年“扶持示范性重點志愿服務(wù)項目”的通知》中所規(guī)定的必須開展的各項工作任務(wù)。
    2、項目內(nèi)容、實施期限。
    （1）項目主要內(nèi)容：
    為進一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實際，及時調(diào)整市創(chuàng)建全國文明城市指揮部組織架構(gòu)，進一步完善創(chuàng)建調(diào)度、巡查、信息報送、“市領(lǐng)導(dǎo)上路督導(dǎo)”等機制。出臺了《南昌市全國文明城市創(chuàng)建材料常態(tài)管理工作方案》、《南昌市市民巡訪團組建方案》和《南昌市城市創(chuàng)建考核獎懲暫行辦法》。牽頭組織籌劃了“五大文明提升行動”，對《全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊及責任分工》和《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系操作手冊責任分工》進行責任分解，舉辦創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請了濟南市、杭州市、省統(tǒng)計調(diào)查隊的專家領(lǐng)導(dǎo)為大家授課。
    （2）項目實施期限。
    20xx年1月至20xx年12月31日。
    3、資金使用情況。
    根據(jù)南昌市人民政府辦公廳抄告單，項目資金500萬元，其中：精神文明創(chuàng)建活動專項工作經(jīng)費200萬元；精神文明創(chuàng)建指揮部開辦100萬元；創(chuàng)建指揮部綜合協(xié)調(diào)辦公室專項工作經(jīng)費200萬元，其中：考核監(jiān)督組工作經(jīng)費40萬元。
    （二）項目績效目標。
    1、年度總目標。
    大力培育和踐行社會主義核心價值觀，認真貫徹落實中央文明委、中央文明辦、省文明委部署安排，使全省精神文明建設(shè)水平有較大提升，各項文明創(chuàng)建工作取得新成效。
    2、階段性目標。
    通過開展各項活動，在全國文明城市測評中各項指標達標。
    （一）績效評價的目的、對象和范圍。
    1、通過專項項目績效評價，總結(jié)項目實施過程和資金使用過程的經(jīng)驗和不足，提高專項資金的安全性、規(guī)范性和效益性，完善計劃項目經(jīng)費管理辦法和項目管理辦法，為下年度的項目實施和資金分配提供依據(jù)。
    2、通過文明創(chuàng)建，各類培訓(xùn)班、組織的各類調(diào)研活動、項目的開展活動情況等。
    （二）績效評價原則、評價指標體系（具體見附件2）、評價方法、評價標準等。
    1、評價原則。
    評價本著公平、公正、公開，獎懲結(jié)合，客觀嚴格的原則，以項目執(zhí)行情況、項目人員情況、項目經(jīng)費情況、項目產(chǎn)出成果、直接經(jīng)濟效益等方面指標體系綜合評價。通過項目中期檢查，書面材料與現(xiàn)場交流相結(jié)合的方式，評價年度計劃項目。
    2、評價指標體系。
    針對項目在投人、過程、產(chǎn)出和效果等方面的實際情況，根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設(shè)置了合理可行的評價體系，包括產(chǎn)出指標（數(shù)量、質(zhì)量、事效、成本等）效益指標、滿意度指標等（詳見附件2：《項目支出績效自評表》）。
    3、評價方法。
    本項目績效評價主要采用對比，標準和產(chǎn)出對照，同時以訪談、研討等方法。
    （三）績效評價工作過程。
    1、認真開展前期工作。
    組織了相關(guān)人員參加了市財政局組織的專項培訓(xùn)工作，根據(jù)培訓(xùn)會上下發(fā)的有關(guān)文件要求，我辦迅速向主要負責人報告有關(guān)情況。按照我辦主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，我辦組建了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項準備工作。
    2、精心制定評價方案。
    我辦按照文件要求，充分考慮績效評價指標與績效目標的關(guān)聯(lián)性、代表性和現(xiàn)實條件和可操作性，選擇最能反映評價要求的績效評價指標。
    辦績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開協(xié)調(diào)會，多次討論研究，并把責任落實到具體處室具體人，確保按時高質(zhì)完成績效評價工作。
    1、評價情況。
    該項目結(jié)合精神文明建設(shè)的特點，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出三方面對專項支出績效評價體系進行完善，開展績效評價。本次績效評價通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪對象等方式，對該項目績效進行了客觀、公正的評價，得分89分，達到了預(yù)期設(shè)定的項目績效目標。
    2、評價結(jié)論。
    通過自我評價、綜合評定，我們認為文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作、全國文明城市創(chuàng)建工作、志愿服務(wù)工作、督導(dǎo)考核工作專項資金的管理使用規(guī)范，資金使用效益明顯，成效顯著，績效評價等次為“良”。
    （一）項目決策情況。
    為進一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實際，圍繞加強項目的規(guī)范化、科學(xué)化管理、建立和完善科學(xué)的項目管理機制，切實提高項目管理和實際成效，我辦年初制定了文明創(chuàng)建專項計劃，并據(jù)該計劃設(shè)立了年度總目標和階段性目標，財政撥款資金到位500萬元。其中：辦綜合處168.73萬元、協(xié)調(diào)處92.42萬元、創(chuàng)建指導(dǎo)處32.12萬元、志愿服務(wù)處74.9萬元、督導(dǎo)考核處37.68萬元、宣教中心94.15萬元。
    （二）項目過程情況。
    20xx年安排專項資金500萬元。其中道德模范學(xué)習宣傳168.73萬元、群眾性精神文明創(chuàng)建92.42萬元、創(chuàng)建全國文明城市主要工作32.12萬元，志愿服務(wù)工作74.9萬元、網(wǎng)絡(luò)文明傳播94.15萬元，督導(dǎo)考核工作37.68萬元。
    我辦根據(jù)文明城市創(chuàng)建專項經(jīng)費管理辦法，明確要求有關(guān)處室加強經(jīng)費使用管理，切實提高資金執(zhí)行率和使用效益，做到?？顚Ｓ?、單獨核算，做好檢查督促和過程管理工作；自覺接受財政、審計等部門和社會監(jiān)督，保證經(jīng)費的透明、合理、公正和公平；同時將專項資金使用管理情況作為年度檢查和階段評估的重要依據(jù)。
    （三）項目產(chǎn)出情況。
    （1）網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作。
    今年“文明南昌”微信公眾號粉絲數(shù)已經(jīng)達到50w+，影響力在全市政務(wù)微信中名列前茅。
    南昌文明網(wǎng)累計被中國文明網(wǎng)頭條、要聞及地方聯(lián)播等欄目采用稿件98篇，制作精神文明建設(shè)工作專題36個，文明南昌微信公眾號共發(fā)布信息800多條，通過微信公眾號開展了《南昌市文明行為促進條例》系列宣傳、文明校園巡禮、文明城市創(chuàng)建等專題宣傳活動，其中“第二屆南昌市文明校園巡禮活動”閱讀量達到23w+,“爭做文明好市民！為南昌點贊”閱讀量達到18w+。
    （2）未成年人思想道德建設(shè)工作。
    組織了109.9萬人參與“傳承紅色基因”教育活動。以“書香伴成長”為主題，組織廣大未成年人積極參加網(wǎng)上朗讀活動。開展“勞動最光榮”五個一勞動技能實踐、“我是光榮的勞動者”職業(yè)體驗“新時代勞動小能手”勞動技能大賽及評比表彰活動，帶動全體學(xué)生養(yǎng)成“愛勞動”的良好習慣。結(jié)合新中國成立70周年之際，組織開展“向國旗敬禮”系列活動，參與人數(shù)達22.3萬余人，占全省參與人數(shù)的62%。
    （3）志愿服務(wù)工作。
    我市在江西志愿服務(wù)網(wǎng)注冊志愿者665596萬人，實施志愿服務(wù)項目50361個，總服務(wù)時長近20xx萬小時。建立了“文明實踐志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫”，搭建志愿者信息管理平臺，引導(dǎo)各級文明實踐志愿服務(wù)隊伍在信息平臺注冊，實行信息化管理,在貫徹落實《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，聯(lián)合市有關(guān)部門制定印發(fā)了《南昌市關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實施意見》。為激勵廣大志愿者參與熱情，明確我市志愿者保障措施，出臺了《南昌市志愿服務(wù)激勵回饋辦法》,認真貫徹落實《市委辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作方案的通知》（洪辦字〔20xx〕56號）精神，制定印發(fā)了《南昌市新時代文明實踐志愿服務(wù)工作方案》，開展了以“新時代文明實踐文明新風進村社”為主題文明實踐志愿服務(wù)活動，組織志愿者深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)開展新時代文明新風文藝匯演，發(fā)放移風易俗、垃圾分類宣傳單等，推動了新時代文明實踐中心工作。廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。重點開展了“溫暖還鄉(xiāng)人”、“愛心護考”、“贛江值守”、“南昌慈善日”等活動。繼續(xù)利用市級新聞媒體“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”專欄和“一網(wǎng)三平臺”廣泛報道我市各類志愿服務(wù)活動和先進典型。據(jù)統(tǒng)計，組織投搞1852篇（條），在南昌志愿服務(wù)網(wǎng)、志愿南昌微信公眾號、微博、今日頭條等新媒體推送、轉(zhuǎn)發(fā)志愿服務(wù)活動信息1200多個，6月《中國志愿》雜志專題報道我市志愿服務(wù)工作。招募組建首批南昌市志愿服務(wù)講師團，優(yōu)化發(fā)展南昌市志愿服務(wù)聯(lián)合會43個團體會員單位、8個直屬志愿服務(wù)隊伍。舉辦全市志愿者骨干培訓(xùn)班，共120多名志愿者骨干參加培訓(xùn)。
    （4）道德模范身邊好人學(xué)習宣傳工作。
    不斷完善道德模范、身邊好人推薦、評選、宣傳機制，加大挖掘身邊好人、推薦身邊好人的工作力度。今年，我市推薦的阿卜杜拉·吾拉西木榮獲第七屆全國道德模范提名獎，羅玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被評為第六屆江西省道德模范；組織開展第六屆南昌市道德模范評選表彰工作，授予盧濤等27名同志“第六屆南昌市道德模范”稱號。上榜“中國好人”17人，上榜“江西好人”21人，在全省名列前茅。不斷加強道德模范和好人事跡宣傳，在《南昌日報》、《南昌晚報》和南昌電視臺開辟了“道德模范和身邊好人學(xué)習宣傳”專欄定期刊播，在中國文明網(wǎng)刊登好人工作經(jīng)驗6篇，“好人365”故事2篇，好人微視頻1個。組織協(xié)調(diào)中央電視臺12頻道、北京電視臺及省、市媒體先后對中國好人伍學(xué)花、陳言人夫妻及宗友銀、鄭小惠等進行集中宣傳采訪。組織了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、羅玉英、胡建愛等到青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、西湖區(qū)繩金塔街辦、萬科社區(qū)等進行巡講，每次活動規(guī)模在200余人，制作了先進事跡展板80塊，在50多個社區(qū)（廣場）進行宣傳100多次，參觀人數(shù)達3萬人，同時精心制作了10萬張道德模范的海報，在全市公交站臺、地鐵站、社區(qū)、機關(guān)場所、廣場等進行張貼宣傳。
    20xx年聯(lián)合市屬新聞媒體刊播公益廣告100多個整版（南昌日報、南昌晚報）、總時長約300小時（南昌電視臺、南昌電臺）；在全市共有20多個地鐵工地，200多個建筑工地利用圍擋設(shè)置公益廣告6000余塊，面積達8萬多平方米，全市超過25%的公交車刊播車體公益廣告。同時，我市還打造了25處社會主義核心價值觀公益廣告重點宣傳陣地，開展“講文明樹新風”公益廣告作品征集活動，征集的優(yōu)秀作品列入我市公益廣告作品庫，將向中央文明辦和江西省文明辦推薦,20xx年春節(jié)期間，全市各交通主干道共懸掛燈籠、中國結(jié)8000余個，設(shè)置大型主題節(jié)日景觀50余處，累計開展各類文化活動20xx余場次；清明期間，廣泛開展清明祭英烈活動、文明祭祀、節(jié)日民俗活動、清明志愿服務(wù)等活動，引導(dǎo)廣大群眾移風易俗、摒棄不文明祭祀陋習。各市屬新聞媒體開設(shè)了“我們的節(jié)日”專題專欄，刊發(fā)了清明文明祭祀倡議書等各類稿件500余篇。
    在實際工作中，絕大部分工作符合考核要求。
    （四）項目效益情況。
    （1）項目預(yù)期目標完成程度。
    本項目預(yù)期目標按要求全面完成。第一，積極開展文明城市創(chuàng)建活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，重視創(chuàng)建質(zhì)量，力求資金使用效率最大化，達到預(yù)期效果。第二，對各市縣創(chuàng)建文明城市情況進行督促檢查和驗收，認為全面符合要求，良好完成了項目預(yù)期目標。
    （2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
    第一，以“小資金”撬動“大投入”。市文明辦與市縣文明辦建立了廣泛而緊密的工作聯(lián)系，依靠政策引導(dǎo)，把握時機，充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，帶動群眾乃至社會各界對文明城市創(chuàng)建的共建熱情和資金投入。
    第二，文明城市創(chuàng)建是一項惠民工程，項目實施具有廣泛的社會影響。文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，牽引帶動精神文明建設(shè)深入發(fā)展，建立了有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，堅持價值引領(lǐng)，突出道德內(nèi)涵，匯聚推動社會發(fā)展的強大正能量，堅持創(chuàng)建為民，持續(xù)改善民生，不斷提升市民獲得感和幸福感，堅持生態(tài)為先，注重培育生態(tài)文化，在創(chuàng)建中推動生態(tài)文明建設(shè)，為社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境，為下一輪文明城市創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。
    （一）項目實施經(jīng)驗、做法。
    一是突出重點?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》涉及方面面面，共有八大環(huán)境建設(shè)和一個創(chuàng)建活動。我們在開展活動上著重把握重點突出，有的放矢。對占比分值大，會上多次強調(diào)的工作，我們重點投入；對有一定群眾基礎(chǔ)的，群眾喜聞樂見的活動，我們重點開展；對一些可能會丟分的薄弱項目，我們重點推進；確保把有限的專項資金用于刀刃上。
    二是創(chuàng)新方式。以春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為載體，廣泛開展中華長歌行、經(jīng)典誦讀、群眾文體活動等“我們的節(jié)日”主題文化活動。
    志愿服務(wù)方面，今年我市還被列為全國第三批“志愿之城”試點城市。鳳凰洲志愿服務(wù)集散中心“黨建+志愿服務(wù)”經(jīng)驗做法受到時任省委書記鹿心社同志表揚，并在全省推廣。
    三是發(fā)動群眾。在創(chuàng)建過程中始終堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的理念，讓群眾在活動中參與創(chuàng)建，支持創(chuàng)建。在開展各項活動中，堅持廣泛發(fā)動群眾，充分運用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)微信、微博進行全方位、多角度的宣傳，傳播正能量，弘揚新風尚。
    （二）項目實施存在的問題。
    在開展精神文明建設(shè)工作中，一是活動開展的效果還有待彰顯和提高；二是績效評價工作中量化指標數(shù)量不夠完整且少數(shù)指標質(zhì)量不夠高；三是預(yù)算資金的投向領(lǐng)域還不夠均衡。
    1.加強全辦對績效目標管理的認識，提升精神文件建設(shè)項目績效目標可量化性，在全辦上下逐步樹立以績效目標為導(dǎo)向的管理理念，在申請預(yù)算時即明確細化、量化的目標，以清晰掌握年度工作目標和方向，在目標的約束下開展工作。
    2.進一步梳理現(xiàn)有精神文件建設(shè)項目專項資金，按照資金使用方向的不同進行歸類，加強專項資金的整合力度，以便提升管理效率。
    建立健全績效評價結(jié)果和部門預(yù)算安排相掛鉤機制，將部門預(yù)算績效管理工作開展情況和績效評價結(jié)果情況作為改進部門預(yù)算管理和安排以后年度部門預(yù)算資金的重要依據(jù)。對預(yù)算績效管理工作開展積極或績效評價結(jié)果較好的，在安排預(yù)算資金時可予以優(yōu)先保障和重點支持。對預(yù)算績效管理工作開展不力或達不到績效目標、評價結(jié)果較差或?qū)冃гu價發(fā)現(xiàn)問題整改不力的，將嚴格控制該部門預(yù)算資金安排。
    專項債券績效評價自評報告篇二十一
    （一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
    預(yù)算單位儋州市中醫(yī)醫(yī)院的項目。
    儋州市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目屬于部門項目。
    主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
    項目負責人為：李定國。
    聯(lián)系電話：133076xxxxx。
    項目概述如下：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置?？偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
    （二）項目年度預(yù)算績效目標和績效指標設(shè)定情況。
    （包括預(yù)期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等）。
    總體目標：新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置?？偨ㄔO(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
    20xx年年度目標是新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設(shè)置。總建設(shè)面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡；二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設(shè)內(nèi)容建筑包括一期建設(shè)傳染樓；二期建設(shè)門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設(shè)備用房、污水池等。
    當年年度目標完成情況：
    （一）項目決策情況（包括決策過程和結(jié)果）。
    （二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
    預(yù)算情況如下：
    資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元，資金總額-全年預(yù)算數(shù)165000000元，
    財政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財政資金-全年預(yù)算數(shù)165000000元，
    專戶-年初預(yù)算數(shù)0元，專戶全年預(yù)算數(shù)0元，
    單位年初預(yù)算數(shù)0元，單位全年預(yù)算數(shù)0元。
    （三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
    資金執(zhí)行情況如下：
    資金總額-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元，資金總額-執(zhí)行率0元。
    其中：
    財政資金-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元，財政資金-執(zhí)行率38.42%。
    專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0。
    單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0。
    （四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
    （一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）。
    （二）項目管理情況（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況）。
    （一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
    其中：項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質(zhì)量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
    （二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
    （一）后續(xù)工作計劃。
    （二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
    （包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關(guān)建議等）。
    專項債券績效評價自評報告篇二十二
    根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的通知》（深證局發(fā)〔20xx〕109號）的要求，我司開展了此次專項活動自查工作，制定了自查方案，已完成了第一階段的自查工作，現(xiàn)將本次專項活動第二階段的整改情況報告如下：
    公司根據(jù)貴局下發(fā)的[20xx]109號《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的通知》（以下簡稱《通知》）要求，以及《調(diào)查問卷》、《常見問題》中對相關(guān)具體問題的描述，我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作，認真分析了自查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定了具體整改期限，明確整改責任人。對深圳證監(jiān)局走訪過程中提出的問題，我們已嚴格按照要求整改。在對相關(guān)問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務(wù)所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現(xiàn)場檢查等形式督促、跟進整改進度，落實整改情況。
    根據(jù)《通知》的目標和要求，各公司的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作應(yīng)達到以下要求：
    （一）各公司應(yīng)當建立符合規(guī)定和適應(yīng)公司自身發(fā)展的財務(wù)管理組織架構(gòu)，做到崗位職責清晰，授權(quán)明確合理，不相容職務(wù)相互分離，相互制約；財務(wù)會計人員具備相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能，具備會計從業(yè)資格；公司對財務(wù)會計人員后續(xù)教育有制度性安排。
    （二）各公司應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全符合公司自身經(jīng)營特點的財務(wù)管理和會計核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應(yīng)當履行的決策程序。制度中應(yīng)包含責任追究條款，對需要進行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構(gòu)和程序等做出明確的規(guī)定，責任追究應(yīng)與績效考核掛鉤。
    各公司應(yīng)當建立財務(wù)會計相關(guān)負責人管理制度，對財務(wù)負責人和會計機構(gòu)負責人的任職條件、職責、權(quán)限、考核等做出規(guī)定。財務(wù)會計相關(guān)負責人管理制度應(yīng)經(jīng)公司董事會審議批準。
    （三）各公司應(yīng)加強財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，保證財務(wù)信息系統(tǒng)的獨立性，不得與控股股東、實際控制人共用財務(wù)信息系統(tǒng)，也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務(wù)信息系統(tǒng)的權(quán)限；公司的財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當符合會計電算化相關(guān)規(guī)定的要求，滿足公司的實際需要；公司應(yīng)加強對財務(wù)信息系統(tǒng)用戶及其權(quán)限的管理。
    （四）各公司應(yīng)當加強會計核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，憑證填制符合要求，會計檔案歸檔及時、保管安全；應(yīng)當切實提高會計核算和財務(wù)信息披露水平，能獨立編制合并財務(wù)報表和報表附注；應(yīng)當根據(jù)《企業(yè)會計準則》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司所處行業(yè)特征和自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，制定明確、恰當?shù)臅嬚?，并在財?wù)報表附注中詳細披露，不得以《企業(yè)會計準則》中的原則性規(guī)定代替公司的會計政策。
    根據(jù)上述通知要求（一），我們在自查中依托財務(wù)管理組織架構(gòu)，明確了各崗位職責、優(yōu)化了工作流程，根據(jù)各崗位業(yè)務(wù)變化，及時進行了修訂更新；對集團內(nèi)各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計，了解會計人員是否具備從業(yè)資格；在20xx年12月份公司組織安排了“財務(wù)部門20xx年度教育訓(xùn)練計劃”。
    根據(jù)上述通知要求（二），自查中公司根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定，具體制定了公司內(nèi)部相關(guān)制度、具體業(yè)務(wù)實施細則，如：《財務(wù)負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續(xù)教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
    根據(jù)上述通知要求（三），自查中公司規(guī)模急速發(fā)展，經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新，流程操作更新加快，在財務(wù)信息系統(tǒng)方面已加強建設(shè)和管理，公司erp系統(tǒng)已升級至用友8.9.0版本，人員操作權(quán)限由信息部嚴格控制，職責分明。為適應(yīng)公司發(fā)展需要，公司已增加了費用預(yù)算模塊，采用用友軟件中的集團預(yù)算應(yīng)用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預(yù)算與業(yè)務(wù)報銷都使用了該模式進行管理，從預(yù)算管理設(shè)定、預(yù)算表的編制、預(yù)算的控制與分析，以及日常報銷的業(yè)務(wù)均按照集團模式統(tǒng)一進行。這種模式有利于集團的集中管控，并能夠獨立部署預(yù)算與報銷的it系統(tǒng)，利于進行日常維護和風險的管理。合同管理模塊，主要為設(shè)備、工程、維修、租賃等大型資產(chǎn)合同從簽訂到付款等全部流程都在erp系統(tǒng)中管理，固定資產(chǎn)請購單采用系統(tǒng)打印代替手工單據(jù)，極大方便了公司資產(chǎn)合同的管理。網(wǎng)上報銷、委外加工、人力資源工資系統(tǒng)、供應(yīng)商管理平臺等模塊，這些模塊已陸續(xù)投入使用。
    根據(jù)上述通知要求（四），自查中公司進一步強調(diào)憑證填制規(guī)范要求，摘要簡明清晰、科目使用規(guī)范、合理。會計檔案及時歸檔、保管，制定了《會計檔案管理辦法》，并已遵照執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)會計準則》及相關(guān)規(guī)定，制定了具體明確的適合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點的記賬基礎(chǔ)和記量屬性、外幣業(yè)務(wù)核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關(guān)會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
    針對在自查中發(fā)現(xiàn)問題及具體整改情況如下：
    1.財務(wù)人員和機構(gòu)設(shè)置基本情況。
    存在的問題：財務(wù)部分人員暫未取得會計從業(yè)資格證。
    整改措施：根據(jù)《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員。
    資格的相關(guān)規(guī)定，按照《深圳市會計條例》中第十條：“取得會計從業(yè)資格證書的人員，方可從事會計工作”要求，公司對集團內(nèi)各公司會計人員基本情況進行統(tǒng)計，審查各會計人員的從業(yè)資格，通知未取得會計證人員在最近一個周期考取，人事部門將此作為后續(xù)財務(wù)人員招聘錄用條件之一。
    整改結(jié)果：未取得會計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內(nèi)考取，12月參加財會電算化考試，預(yù)計年底可取得會計從業(yè)資格證書。
    2.會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性情況。
    存在的問題：對合并范圍往來定期對賬，每月一次明細賬核對，只是核對正確，未對結(jié)果簽字確認。
    整改措施：進一步明確、規(guī)范各會計人員崗位職責，完善各往來對賬手續(xù)，從此次財務(wù)會計基礎(chǔ)工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬，在次月10號前完成對賬工作，由雙方簽章確認，現(xiàn)已遵照執(zhí)行。
    整改結(jié)果：從20xx年11月起銷售會計已對內(nèi)部往來對賬雙方簽章確認，后續(xù)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行。
    3.資金管理和控制情況。
    存在問題：
    (1)出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單；
    (2)部分銀行存款余額調(diào)節(jié)表未復(fù)核。
    整改措施：
    (2).監(jiān)督檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表簽批手續(xù)完整，并且指定專人復(fù)核，在每一賬戶銀行存款余額調(diào)節(jié)表完成后，對銀行存款余額調(diào)節(jié)表統(tǒng)一填制匯總表，核對銀行存款明細科目，以防相關(guān)表檔遺漏。
    專項債券績效評價自評報告篇二十三
    x有限責任會計事務(wù)所于20xx年x月xx日至x月x日對我單位20xx年x月至20xx年xx月財政財務(wù)收支進行審計。
    根據(jù)審計結(jié)果，x有限責任會計事務(wù)所認為我單位財務(wù)管理及會計基礎(chǔ)工作基本規(guī)范，納入鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一核算的各項財務(wù)收支基本真實，村級公路建設(shè)效果顯著，促進了當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展。
    x有限責任會計事務(wù)所在審計過程中還發(fā)現(xiàn)我單位存在一系列問題，主要體現(xiàn)在項目管理、賬務(wù)管理、檔案管理等方面，具體表現(xiàn)如：沒有專賬核算、水利建設(shè)支出報賬發(fā)票用收款方記賬聯(lián)入賬、工程變更未按規(guī)定辦理變更審批手續(xù)等。
    我居支兩委對x有限責任會計事務(wù)所在審計意見中所指出的問題高度重視，及時研究討論，對財務(wù)工作進行整改，整改落實情況如下：
    財務(wù)管理方面：
    針對少數(shù)記賬憑證與與原始憑證金額不一致的現(xiàn)象，存在核算不細致的問題，在今后的財務(wù)核算方面進行復(fù)核程序，盡量避免錯誤。
    針對原始憑證不完整的情況，已經(jīng)加強財務(wù)審批程序有序化，做到先批后付，做到經(jīng)手人、證明人、領(lǐng)款人簽字齊全。
    針對部分大額發(fā)票報賬未付清單的情況，在經(jīng)過多次加強學(xué)習和賬務(wù)嚴格把關(guān)后，已保證所交賬務(wù)附件及手續(xù)基本齊全，明細完整。
    針對現(xiàn)金大額支付社區(qū)活動中心工程款的現(xiàn)象，當時因何現(xiàn)金結(jié)算不明，但今后在支付大額工程款方面一定會按規(guī)定辦理，改正大額現(xiàn)金支付的問題。
    針對村鎮(zhèn)賬務(wù)記賬不符現(xiàn)象，今后村與鎮(zhèn)核算中心會加強交流，按時核對賬務(wù)，做好工程臺賬、固定資產(chǎn)臺賬等。
    對于固定資產(chǎn)未記賬以及個別賬務(wù)處理分類不正確的現(xiàn)象，在今后的財務(wù)專業(yè)方面一定加強學(xué)習，也希望有機會參加更多培訓(xùn)，增強專業(yè)能力。
    村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：
    對于工程未進行專賬核算的問題，我社區(qū)已經(jīng)建立了詳細的工程臺賬，便于輔助專賬核算。
    針對水利建設(shè)支出憑證附件是發(fā)票付款方記賬聯(lián)的情況，可能是由于疏忽遺失發(fā)票才出此現(xiàn)象，今后一定會加強票據(jù)保管，確保此類情況不再發(fā)生。
    對于多功能活動中心工程變更未按規(guī)定的問題，由于實際情況緊急僅向領(lǐng)導(dǎo)進行口頭匯報程序，未完善變更手續(xù)，今后的工程變更將嚴格實行先辦好手續(xù)再進行施工的程序，以確保管理有序。
    審計中出現(xiàn)了各種問題，有的甚至是連續(xù)出現(xiàn)未改正的，對產(chǎn)生此類情況的原因，一方面由于村級財務(wù)管理規(guī)范程度不夠高，思想上不夠重視財務(wù)規(guī)定，沒有嚴格按照規(guī)章制度辦理;另一方面會計的專業(yè)思維不強，理論與實際操作存在差距，貪圖賬務(wù)處理方便，存在報賬不細致的情況。
    健全財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)管理。根據(jù)上級規(guī)定，根據(jù)村一級實際情況，進一步修改和完善好村級財務(wù)制度，并嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行處理賬務(wù)。
    加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。由于村級財務(wù)會計具有一定專業(yè)局限性，為了在今后的工作中提升質(zhì)量，增強對財經(jīng)法規(guī)的認識，提高財務(wù)管理水平與賬務(wù)處理能力，希望多組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    加強財務(wù)監(jiān)督管理。切實開展好民主理財，使監(jiān)督委員會代表廣大民眾落實好對村級財務(wù)的監(jiān)督，保證合理開支，減輕村級財務(wù)負擔，對人民負責。
    對于審計出來的種種問題，我單位將嚴格按照財務(wù)規(guī)定實行落實整改，在今后漫長的財務(wù)工作中逐步改善，不斷進步，盡量做到村級財務(wù)管理合理、規(guī)范、有序。