在民生項目推進會上的講話（模板17篇）

    總結(jié)能夠讓我們更好地認識自己，發(fā)現(xiàn)自己在成長中的不足和潛力。寫總結(jié)需要注意語言的簡練和準確，避免使用太過復雜和晦澀難懂的詞匯和表達方式?？偨Y(jié)范文可以讓我們了解不同行業(yè)和領(lǐng)域的總結(jié)方式和要點。
    在民生項目推進會上的講話篇一
    干事可能挨人罵一陣子，不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目謀劃這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學干，把心思集中到項目謀劃上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在大項目謀劃上，把目標鎖定在項目謀劃上。
    一要強化領(lǐng)導責任抓落實。各級領(lǐng)導要樹立嚴肅的大局意識、責任意識和擔當精神，時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負責，對分管部門出現(xiàn)的問題要積極主動分析原因，研究對策、抓好落實。項目能夠落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任也在領(lǐng)導。做好項目謀劃工作，無論是哪一級領(lǐng)導都必須高度重視，沒有任何靠后的理由，也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目，更多的措施推動項目，敢于啃硬骨頭，親力親為，靠前指揮，確保項目建設順利推進。
    二要強化部門配合抓落實。項目策劃和項目前期工作是項目建設的基礎(chǔ)工作，前期工作越充分，項目審批越快速，項目實施越容易。在項目建設過程中，要充分投入投夠精力、充分做深做細論證、充分做好做實審批等項目目前置工作。要落實好土地、資金、環(huán)境容量等要素保障，確保項目策劃落到實處。各級各部門要安排具有一定工作責任心和工作能力的人員，集中精力、集中時間，跑項目、跑資金，善于打通申報渠道，早對接、勤匯報、爭主動、擴戰(zhàn)果，做到人無我有，人少我多，人多我快，力爭實現(xiàn)向上爭取項目資金的新突破。
    宣傳等部門要大力宣傳項目謀劃活動的重大意義和先進典型，動員各方力量支持和推動項目謀劃，努力在全縣上下形成“鎮(zhèn)辦園區(qū)上項目、行行業(yè)業(yè)有項目、人人服務項目，綠色環(huán)境建設項目”的良好局面。
    同志們，風勁潮涌，自當揚帆破浪；
    任重道遠，更須快馬鞭。項目謀劃的沖鋒號已經(jīng)吹響，讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心，始終保持干事的激情，始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情，始終保持攻堅的豪情，只爭朝夕、緊張快干、克難奮進，以項目大謀劃的新成效為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！
    在民生項目推進會上的講話篇二
    同志們：
    在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻，縣政府決定，召開全縣20xx年項目建設推進會，目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神，動員各級各部門迅速行動，利用年前和春節(jié)期間這段時間，把20xx年項目建設各項準備工作做實做好，為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。
    是典型的投資拉動型經(jīng)濟，增長點主要在項目建設上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口，采取切實有效措施,加大項目實施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢，支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，扎實做好項目建設前期工作。
    良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目，是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序，分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作，力爭把工作做細、做實、做好，為項目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項目建設奠定基礎(chǔ)。
    首先，要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務，具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃，初步設計，完成項目選址、資金預算，這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準，積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位，盡快開展這項工作，努力做到理念上先進、質(zhì)量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后，要及時上報縣級主管領(lǐng)導審定，堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
    其次，要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后，要盡。
    快開展工程招投標工作，主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告，最終確定承建企業(yè)，這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標過程中，要精心制訂方案，認真考察資質(zhì)，規(guī)范陽光操作，確保招投標工作順利進行。同時，對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目，要特事特辦，簡化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標工作貽誤時機。
    第三，要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法，這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當前，各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎(chǔ)上，快速行動，超前工作，組織專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項目實施方案，確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中，要對每個項目逐一排序列單，明確開工時限，將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人，確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
    能提前，決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目，2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目，最遲3月上旬也要全部開工。
    第五，要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想，積極爭取上級投資，撬動民間投資，吸納社會投資，多渠道解決項目建設資金問題，不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋，千方百計挖掘潛力，積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下，今后，凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目，縣上都不再考慮縣級財政配套。
    三、加強領(lǐng)導，夯實責任，為項目前期工作提供保障。
    各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事，盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解，逐級落實，做到事事有責任，人人有壓力。同時，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進展快的，要通報表揚;對進展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報批評，充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性，確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
    全力抓好項目前期工作，不遺余力地推進項目建設，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    在民生項目推進會上的講話篇三
    今天下午召開會議，主要是進一步統(tǒng)一思想認識，動員全市各級各部門按照“六個持續(xù)”的要求深入推進各項民生事業(yè)發(fā)展。剛才，*同志和**同志對環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進行了專題安排部署，各級各部門要凝心聚力抓落實，爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學習借鑒、取長補短，進一步增強做好民生工作的積極性與主動性，不斷提高轄區(qū)內(nèi)民生工作水平。
    關(guān)于環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等工作，**同志進行了系統(tǒng)的安排部署，講得具體扎實，這些是當前急需突破的重點工作，各級各部門要認真抓好落實。評價一個區(qū)域發(fā)展要看經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”，不是非此即彼、相互替代的關(guān)系，要學會“彈鋼琴”，注重抓重點、抓突破點，確保有部署有落實見成效。這里，我對這五項工作提點要求。
    一、環(huán)境保護工作要突出一個重點、擔起兩個責任。
    當前環(huán)保工作的一個重點就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
    書記。
    批示要求:“需要成立機構(gòu)馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理，對所有近年來曾被掛當前隱藏內(nèi)容免費查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉(zhuǎn)信訪件中提到的，都要每月進行一次現(xiàn)場督辦，所有事項均需明確負責到單位到個人，必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機會把該解決的問題徹底解決，至少要進入解決程序，真正把綠色發(fā)展理念落到實處?！备骷壐鞑块T要按照孟書記批示要求，在***督察組進駐前完成各項工作，確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實責任，希望大家要切實承擔起兩個責任。一個責任是對群眾、對子孫后代負責。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢，要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護工作，為**長遠發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治，著力把污水治理、垃圾處理、農(nóng)藥使用等各個環(huán)節(jié)管住管好，既能使水源地得到有效保護、水質(zhì)量得到根本改善，又促進綠色發(fā)展、增加產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋，我市農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率在全省排名靠后，必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù)，制定具體的工作推進計劃，本月中旬報市府辦、考核辦備案，作為督查考核依據(jù)。各級要加大財政投入力度，加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升和規(guī)?；┧こ?，逐村落實自來水消毒保障措施，確保今年水質(zhì)合格率達到全省平均水平，2023年達到90%以上。正確的政績觀是具體的，民生工作體現(xiàn)的是官德政績，在確定預算盤子的時候，要樹立過緊日子的思想，壓縮一般性支出，優(yōu)先保障民生事業(yè)支出，補齊民生短板，解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。第二個責任就是對自己負責?，F(xiàn)在，環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責常態(tài)化，應該說是“為官一任、責任一生”。這次***環(huán)保督察組進行督察，問責力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴格執(zhí)行重點環(huán)境問題督查問責辦法，對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點工作沒按時間節(jié)點完成的都要進行問責，希望大家切實擔起責任，確保不出問題。
    二、全域旅游工作要做到轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標方向、轉(zhuǎn)變組織方式。
    旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機會多、經(jīng)濟效益好、可持續(xù)性強的綜合性產(chǎn)業(yè)，國家提出了“全域旅游”新理念，啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，公布了包括我市在內(nèi)的262家首批創(chuàng)建單位。省內(nèi)我市與臨沂市同時獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，這是非常有份量的城市榮譽，我們必須確保成功創(chuàng)建?，F(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機遇，全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會議，我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動員發(fā)動，各個部門、各個縣市區(qū)、各個鎮(zhèn)街、各個村居、各個社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標方向、轉(zhuǎn)變組織方式，推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高群眾收入水平。
    三、品牌建設要實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟、從個體品牌向集群品牌“兩個轉(zhuǎn)變”
    品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個城市的品牌和產(chǎn)品的品牌是互相關(guān)聯(lián)的。有一位專家講，“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮，像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析，我們的很多領(lǐng)域，特別是工業(yè)領(lǐng)域自主品牌少，我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因為他們的品牌影響力強、附加值高，群眾到國外去購物，實際上購買的也是產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的制造標準。******要求“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”；李克強總理在《政府工作報告》中，強調(diào)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，都對品牌建設提出了新的要求。3月份，省里又召開了大會進行了部署，我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設提升到前所未有的高度來認識、來推進，搶抓機遇打造好**的品牌。一方面，推動品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展對品牌建設的新要求，不僅要增加品牌數(shù)量、增強品牌競爭力，更要發(fā)展品牌經(jīng)濟、創(chuàng)造更大的效益。另一方面，推動個體品牌向集群品牌轉(zhuǎn)變，打造好**制造業(yè)品牌集群、農(nóng)業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群，不斷提升城市知名度和影響力。
    四、食品安全工作的當務之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
    民以食為天，食以安為先。我市是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大市，食品工業(yè)是我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近6萬家，從業(yè)人員近70萬人，而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農(nóng)民群眾，一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個行業(yè)，群眾的生計也會受到影響。因此，各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線，實現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農(nóng)貿(mào)市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關(guān)系執(zhí)政能力，創(chuàng)建全國食品安全城市關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)系民生保障、關(guān)系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題，像預算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經(jīng)費不足、監(jiān)管所沒有達到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府（管委）主要負責同志都要高度重視，親自指揮調(diào)度創(chuàng)城工作，特別是人員、裝備、經(jīng)費等需要“一把手”拍板的重要工作，必須保障到位，確保順利通過驗收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機制，各有關(guān)部門要負起監(jiān)管責任，企業(yè)要負起主體責任，新聞媒體要負起輿論監(jiān)督責任，形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
    五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作。
    自我市推進商事制度改革以來，各級各部門做了大量的工作，有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來，我市平均每天新登記市場主體480多戶，今年上半年市場主體總量居全省第3位，增幅居第1位，與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜，但在工作中也暴露不少問題，需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫，進一步鞏固改革成果，釋放發(fā)展活力?！胺拧本褪且攸c增強放權(quán)協(xié)同性。比如，立項審批權(quán)已經(jīng)放到縣級，但國土資源、環(huán)保等審批權(quán)仍在市級；下放到基層的能源交通、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性要求高，基層部門工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動，對類別相同或相近的審批事項要一并下放；對下放給基層的審批事項，要在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確?；鶎咏拥米」艿煤??！肮堋本褪且攸c提高管理系統(tǒng)性。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進監(jiān)管公平，推進信息共享，進一步減少監(jiān)管頻次，提高監(jiān)管效率?！胺本褪且攸c強化服務主動性。像**海關(guān)復制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度，幫助富士康獲得5億元的手機訂單。**檢驗檢疫局為企業(yè)辦理產(chǎn)地證簽證，減免關(guān)稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用，換位思考，主動服務企業(yè)、群眾和基層。
    上級要求抓落實，對照先進地區(qū)找差距，對照群眾期盼定措施，全力以赴抓好民生實事、推進民生工程、加強民生。
    工作。
    發(fā)展民生事業(yè)增進民生福祉，努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。
    在民生項目推進會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志，把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點，敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
    在民生項目推進會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會，對全年項目建設工作進行了安排。6月12日，在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會議方式，貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委（擴大）會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神，再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻，大家心里都應該很清楚了。
    剛才，自治區(qū)建設局、公路局，伊犁、和田交通運輸局，以及兩個項目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對完成今年任務有信心、有決心、有措施，具有一定的學習借鑒價值，對整體推進下一步工作很有幫助。下面，我講三點意見。
    交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障，是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期，加快推進交通運輸項目建設，既是提高交通運輸有效供給的客觀需要，也是適應當前國家、自治區(qū)經(jīng)濟形勢的客觀需要。8月2日，交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議，楊傳堂部長作了非常重要的講話，對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出，一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后，必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調(diào)了兩個“確?！保创_保今年10月底之前消化完201x年度存量資金，確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用，堅決不允許再形成新的存量資金；并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制，層層壓實責任，確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查，重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
    自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作，今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報，再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上，研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報，又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項目建設有關(guān)的6個廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設。當前，自治區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大，迫切需要提高交通運輸有效供給，刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費，為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻，我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?，以高度的責任感和使命感，堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進交通項目建設，用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績，為自治區(qū)黨委、政府分憂，為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
    今年以來，廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度，抽調(diào)精干力量組建項目前期辦，指定專人盯辦，建立項目審批廳局聯(lián)審機制，千方百計加快前期審批進度；實施項目建設“扁平化”管理改革，采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進度；廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作，擔當進取、攻堅克難，全面推進項目建設各項工作，努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元，完成年度計劃的%；新開工項目完成投資億元，完成年度計劃的%；農(nóng)村公路累計完成投資億元，完成年度計劃的77%，完工里程4220公里，占年度總目標的84%；客貨站場建設累計完成投資億元，完成年度計劃的%。應該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭，總體“穩(wěn)中有進”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝！
    經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標，其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%，距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項目建設管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中，僅6個項目完成年度任務超過50%，大部分項目完成進度都在30%-50%之間，特別是還有13個項目完成進度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個，截至目前，還有6個項目未招投標，總體進展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進是否順利，直接關(guān)系到整體建設項目的如期實施，關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個責任我們大家都擔當不起呀！四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看，部分項目質(zhì)量問題令人擔憂，雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員，也處理問責了幾起質(zhì)量問題，但依然存在勘察設計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日，一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場施工要求，施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
    分析以上問題原因，既有客觀因素方面，更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢，你說你的，我干我的現(xiàn)象；遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應新常態(tài)新要求，就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認清形勢、把握大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
    三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
    擴大交通建設投資，是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性，切實增強責任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進建設進度，無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務，確保“十三五”開好局、起好步。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導帶隊，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，采取多種形式，對項目建設進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，當然也會追責問效的。在推進項目建設中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。
    （二）抓管理，大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求，強化組織領(lǐng)導，做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，列項目清單、排定時間表，采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施，推進精細化管理，全方位調(diào)動積極性，形成強大的工作合力，為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題，全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況，對進度滯后的項目，要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進，不允許任何一個項目掉隊。
    （三）抓質(zhì)量安全，為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候，越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設年活動的要求，扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，加強合同履約評價考核，對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴格審查，不符合要求的堅決予以清退；嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，不斷強化組織管理；要以推行“五化建設”和質(zhì)量通病治理為抓手，進一步規(guī)范建設管理行為，加強現(xiàn)場質(zhì)量管控；全面實施精細化管理，著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
    （四）抓效率，堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次，201x年度存量資金必須在今年10月底前清零，201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零，兩個“清零”是硬任務、死任務，留給我們的消化時間十分有限，延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力，嚴肅起來、緊張起來、行動起來，各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù)，解決措施要科學合理，目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局，結(jié)合前期工作進度和開工項目實施情況，全面梳理現(xiàn)有資金情況，分析提出科學調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案，全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期，加快資金支付進度，做到不耽誤每一天的時間；充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢，加快工程變更審批進程，保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報，一旬一點評，半月一考核”，對項目推進全過程進行督促和管理，努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施，無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務，完不成的到時間不僅要全部收回，而且要扣減明年補助資金，收回多少再同等額度遞減多少，這一要求會后，請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度，做到一手掌握項目建設進度，一手掌握資金申請和撥付進度，及時與資金管理部門相互通報，共同加快推進項目建設和資金支付進度。
    （五）抓問責，推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結(jié)機制，進一步完善工作臺賬，加強督查考核問責，既要強化“四個關(guān)鍵人”主體責任，還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢，不主動作為，造成項目進度滯后，從而造成車購稅資金不能及時消化使用的，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任；對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市，在今后的農(nóng)村公路建設上也要核減規(guī)模；對未按期提交設計文件、設計質(zhì)量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在201x年度信用等級評價時都要從重對待，可以連降幾級，直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任，嚴格規(guī)范項目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
    （六）抓廉政，努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”，進一步抓好工程項目廉政建設，認真把好工程準入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認真排查工程建設領(lǐng)域廉政風險點，嚴肅查處違紀違法行為，為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航，切實做到陽光交通、廉潔交通。
    當前，廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對，極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害，切實做好搶險保通工作。6月以來，阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害，南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署，發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道，并積極做好災后恢復重建工作。
    同志們，盡管全面完成年度項目建設投資目標，時間緊、任務重、壓力大，但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻，經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信，只要我們團結(jié)一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措，以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓，力爭超額完成260億元的目標任務，為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻！
    謝謝大家！
    在民生項目推進會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x月x日，我們召開了第一次重點建設項目推進會，主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天，我們再次召開會議，對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午，我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目，涉及基礎(chǔ)設施的交通和電業(yè)項目，工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看，成績值得肯定，但是項目進展情況、責任單位和領(lǐng)導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進重點項目建設的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：
    一、成績值得肯定。
    2020年，全縣x萬以上的投資項目（含“雙十”工程）共x個，總投資x億元，當年計劃完成投資x億元。其中：續(xù)建項目x個，總投資x億元，計劃完成投資x億元；
    新開工項目x個，總投資x億元，計劃完成投資x億元?？傮w來看，今年全縣重點項目建設呈現(xiàn)三個突出特點：
    從項目總量上看，近四年全縣重點建設項目總量不斷攀升，201x年x個，201x年發(fā)展到x個，201x年x個，今年到目前已達到x個；
    從資金規(guī)模上看，今年重點項目投資總額達到x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元；
    從年度投資計劃上來看，今年重點項目計劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。
    二、問題需要正視。
    全縣“雙十工程”和重點項目建設雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導和現(xiàn)場觀摩的情況來看，還存在一些較為突出的問題。主要是：
    x個項目中多個項目在時間節(jié)點上、工程進度上慢于時序。從投資完成情況看，前四個月“雙十工程”和重點項目建設完成投資僅占年度投資目標的x%，比預期完成投資差x個百分點；
    x個項目中僅有36個項目超建設時序，僅占項目總數(shù)的x%；
    仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場倉儲用房建設等x個項目未開工。
    未開工的x個項目大多都停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段，遲遲難以開工建設。x線x至x交界段改造工程、國道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程，因為項目環(huán)評問題影響了批復致使無法開工；
    x等項目，因為征地、拆遷問題，導致開工受阻；
    x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項目建設。這些問題都嚴重影響了工程建設進度，為按期完成項目建設任務增加了難度。
    有些重點工程建設在征地、拆遷方面難度大，這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題，也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責任單位重視程度不足，對已上報的相關(guān)項目手續(xù)，既不跟蹤對接，又不主動過問，工作上消極被動、等待觀望，造成工作的被動局面。部門之間權(quán)責劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責任落實不到位，遇到問題相互扯皮、推托；
    個別工作人員業(yè)務素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項目建設進度。
    國投項目計劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目，因為國投項目資金不到位，導致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位，項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利，投資進度明顯小于時序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
    三、務必持續(xù)加力。
    前段時間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展，分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時，近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi)，從央企傳導到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
    從前x個月的經(jīng)濟形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展，新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點項目投資投上去，不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設施做好，在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績，但是實際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領(lǐng)導，要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進、兩不誤”。
    對未開工的項目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國土部門要加強對上級部門的溝通對接，積極爭取用地指標，并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率，對重點項目用地要快批快辦、及時供地，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標，要分批次在x月底前完成報批，對因用地造成未開的重點項目，要確保在x月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭中央預算內(nèi)投資及各項專項資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項目，鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促，確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目，各責任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接，爭取早日評審通過。
    重點項目建設都明確了責任單位，有些還專門成立了指揮部和辦公室，明確了責任領(lǐng)導和具體責任人。各責任領(lǐng)導要抓在手心、緊盯不放，經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮，督催項目加快建設；
    各責任單位要切實肩負起責任，沖在一線、深入一線，積極與投資人做好對接，掌握項目真情實況，協(xié)調(diào)解決工程建設過程中出現(xiàn)的各類問題；
    各責任單位要始終把推進項目建設作為工作的重要方向，強化責任、排除萬難、合力攻堅，確保將項目建成建好。
    夏秋季節(jié)晝長夜短，既是工程建設的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時令節(jié)氣，搶奪天時，牢牢抓住施工有利時間，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標任務。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務，分解到崗、落實到人，實行工期倒排，標準明確、責任明確，確保按時按質(zhì)按量完成任務。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實上，沉下身子，真抓實干，全力推進項目建設。
    各項目責任單位要嚴把項目建設關(guān)口，嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實到工程建設的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上，落實到工程建設的全過程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進度，進一步加強施工現(xiàn)場管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設的跟蹤審計和監(jiān)督，決不允許挪用項目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的，必須及時整改、落實到位。實行項目建設終身負責制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責任，一查到底。
    嚴格落實處級領(lǐng)導包項目制度，各項目分包領(lǐng)導要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導，及時研究解決各種問題，確保項目建設順利推進。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查，及時掌握項目進展情況，堅持每月一通報、每季度一觀摩，促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制，把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核，量化、細化標準，從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地，卻拖著不建設的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同，按照投資計劃，抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產(chǎn)，確保項目按時推進。
    同志們，加快推進全縣重點項目建設，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇，緊盯目標、狠抓落實，努力完成年度重點項目建設任務，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，為建設美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻！
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    在民生項目推進會上的講話篇七
    同志們：
    政府全會是研究政府工作重大事項、總結(jié)部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開，縣政府常務會議進行了認真研究。大家一致認為要突出一個主題，那就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，分析上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，總結(jié)成績，尋找差距，部署安排后段工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，確保全年各項工作任務的全面完成。下面，我根據(jù)政府常務會研究的意見，講三個問題。
    一、經(jīng)濟運行平穩(wěn)，工作來勢很好，務必乘勢而上、順勢而為。
    1、經(jīng)濟運行平穩(wěn)加速。元至六月，全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元，同比增長10.2%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元，同比增長3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元，同比增長11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元，同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元，比去年同期增長18%，占全年任務的60.5%，其中國稅完成5501萬元，同比增長31%;地稅完成4326萬元，同比增長24%;財政完成9381萬元，同比增長8%。繼去年之后，又一次提前一個月實現(xiàn)國地財三塊同時過半，縣級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入同時過半，收入主管部門和代征代管單位同時過半。特別可喜的是，國地兩稅增幅第一次高于財政增幅，稅收收入占財政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%，稅收收入占地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%，收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺，銀企合作更為密切，金融對地方經(jīng)濟建設支持力度加大。上半年，全縣各項存款余額達到41.5億元，比年初凈增3.9億元，增長10.4%;各項貸款余額達到20.92億元，比年初增加6400萬元。另外，上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元，銀企之間簽約貸款6.8億元，貸款規(guī)模實際增幅較大，是近幾年來最好的一年。半年來，全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資8.07億元，同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元，同比增長12.9%。
    2、基礎(chǔ)建設形成熱潮。認真貫徹落實“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略，加大向上爭項爭資力度，立項了一批，開工了一批，建成了一批重大基礎(chǔ)設施建設項目，基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日，全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工，項目總投資4.06億元，成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時六載，今年全線竣工，下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造，鐘虹公路的建成通車，將對我縣交通網(wǎng)絡構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來質(zhì)的改善。落實通暢工程計劃314公里，完成160公里，虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設全面鋪開。旅游經(jīng)濟干線公路建設步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化，福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造?？h城飲水工程今年元月8日開工建設，已完成土石2萬多方，完成投資1000萬元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬元，解決了1.58萬人的飲水問題?？h城22萬伏變正在進行圖紙設計和地基勘探，下半年可正式動工。小水電自供區(qū)接管和改造進展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設計，將于近日啟動實施。
    3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會招商引資。上半年全縣共引進內(nèi)資項目92個，到位資金5.2億元。各類項目的引進、建設和開工，有力帶動了產(chǎn)業(yè)的擴張與升級。工業(yè)方面，華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn)，山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進行設備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項目建設進程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，同比增長11.7%，完成工業(yè)增加值7.8億元，同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家，全縣達到98家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元，同比增長51%，完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元，同比增長57%。平江工業(yè)園新引進項目8個，到位資金2.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達39家，完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面，以新農(nóng)村建設為方向，各級各單位支持和服務農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識不斷增強，工作扎實。雖然受干旱影響，但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米、春茶產(chǎn)量提高，優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價格上漲刺激，生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機裝備率提高，森林防火、動物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實有效。三產(chǎn)業(yè)方面，縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實，旅游開發(fā)升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè)，盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評為五星級休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫，帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年，全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設64家，全縣標準農(nóng)家店已達到457家。
    4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研，傾聽民聲，改善民生。認真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人，幫助171戶零就業(yè)家庭主要勞動力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程全面推進，4所村級“五保之家”建設進展順利;城市低保擴面提標，農(nóng)村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套，100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務教育階段學生學雜費實行全免，“一免一補”落實到位;高考一、二本上線突破1000人，文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，系列整治活動成效顯著，拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅，補種和養(yǎng)護了一批行道樹、綠化帶和花壇，規(guī)范了一批車輛停靠點，完善了一批市政公用設施，縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會大局安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級上訪、沒有發(fā)生重大安全責任事故。
    由于時間關(guān)系，對上半年的工作我這里沒有進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，一些沒有點到的工作，并不是不重視，并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續(xù)保持上半年這個加速發(fā)展的態(tài)勢，再接再厲，乘勢而上，順勢而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。
    二、發(fā)展時不我待，機遇稍縱即逝，務必咬定目標、重點突破。
    對照年初工作任務，有成績，也有差距;分析后段形勢，有利好，也有利空?？偟恼f來，勢如逆水行舟，不進則退，要做足打硬仗的思想準備，保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
    一是要看到工作任務欠賬多?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過半，但我們還有很多工作沒趕上進度，沒有與時間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務的29%，半年相當于只完成一個季度的任務，后段壓力相當大。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等幾項經(jīng)濟指標目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額，春節(jié)、五一、端午等消費高峰已過，如果后段不能正確引導新的消費熱點，很有可能完不成全年任務。還有重點工程、實事承辦進展不平衡，一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難，22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進展有待加快。
    二是要看到周邊地區(qū)趕超急。現(xiàn)在我們周邊的幾個縣市發(fā)展都很快，我看了一下，上半年，我們有多項經(jīng)濟指標排在全市的較后位置，gdp增幅低于全市平均水平2.3個百分點，排全市倒數(shù)第二;財政總收入增幅低2.1個百分點，縣市排名第五;一般預算收入增幅低3.9個百分點，縣市排名倒數(shù)第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點，全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場經(jīng)濟是與狼共舞，誰不能搶占先機，誰就將被動落后，誰就會成為強者的“過水田”，成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝，就不能老是做“羊”，而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟學上有一個“馬太效應”，就是說任何個體、群體或地區(qū)，一旦在某一個方面獲得成功和進步，就會產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢，就會有更多的機會取得更大的成功和進步。最后結(jié)果，只會是強者更強，弱者更弱。所以說，不在競爭中迎頭趕上，就會在競爭中無情淘汰，留給我們趕超的時間和機遇就會越來越少。
    三是要看到國家宏觀調(diào)控措施力。今年以來，國家連續(xù)幾次提高銀行準備金率，連續(xù)幾次調(diào)整利息，并提高證券交易印花稅，嚴格執(zhí)行建設項目的準入標準，降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺，直接導致了地根、銀根緊縮，給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴張、基礎(chǔ)建設、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到，宏觀調(diào)控有一個滯后效應。就全國而言，經(jīng)濟普遍較熱的時候，各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經(jīng)濟快車，借勢發(fā)展。國家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟“過熱”，而相對落后地區(qū)基本不存在這個問題。就落后地區(qū)而言，就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應，加快發(fā)展。因此，從某種意義上說，宏觀調(diào)控對我們是一個機遇。如果我們善于搶抓機遇，在宏觀調(diào)控緊的時候加快發(fā)展，在宏觀調(diào)控松的時候趕超發(fā)展，就能乘勢而上，順勢而為，搭上經(jīng)濟發(fā)展的順風車。
    下半年，政府工作的主要任務就是要對照年初工作安排，對照《政府工作報告》，根據(jù)前段工作進展，發(fā)揚成績，查漏補缺，突出重點，抓住關(guān)鍵，謀定而后動，順勢而為之，確保全年經(jīng)濟指標全面完成，確保各項工作有效推進，確保社會大局基本穩(wěn)定。
    1、新型工業(yè)化要突出升溫提速，改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟的大頭，地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項目建設中，大一點的工業(yè)項目并不多，而且為數(shù)不多的又進展緩慢，還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設法把工業(yè)抓上來，各項經(jīng)濟指標就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向，一方面，要全力促產(chǎn)擴銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級領(lǐng)導、部門單位要逐個企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題，逐個項目地去抓投入、促進度，把生產(chǎn)趕上來。要加強工業(yè)生產(chǎn)的運行調(diào)度，以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主，協(xié)調(diào)電力供應、交通運輸，與金融機構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動資金貸款的渠道和機制，督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實，確保資金鏈條不斷。另一方面，要加快園區(qū)建設。引導工業(yè)項目向園區(qū)集中，以項目擴園滿園，加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設，開工興建迎賓大道，完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，主動融入長株潭經(jīng)濟圈，包裝開發(fā)一批項目，著力引進戰(zhàn)略投資者。要加快在建項目建設進程，力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項目早日建成投產(chǎn)。再一方面，要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎，繞不開，躲不過。早改早主動、快發(fā)展;遲改成本更高，難度更大。必須加大力度，加快步伐，年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務，啟動石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則，迅速啟動商貿(mào)企業(yè)改革，確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務，全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務。要完善金融服務、信用擔保等各項配套改革，培育一種開放包容文化、重商親商文化，支持全民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
    2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個確?！?，抗災增收。6月29日，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，春賢書記、周強省長強調(diào)，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個確?！保杭创_保耕地不拋荒，確保不垮一垸一庫和在山洪地質(zhì)災害中不出現(xiàn)群死群傷，確保不因責任不落實和措施不到位而發(fā)生大面積動物疫病流行，確保不因政策不落實農(nóng)民負擔加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常，形成春旱連夏旱。到6月底止，全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米，少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬畝，80多個村人畜飲水困難，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長期干旱的抗災準備，防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災造成的空白田、拋荒田，要迅速搞好改種補種，發(fā)展需水量少的經(jīng)濟作物。要抓住當前農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的有利機遇，引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。同時，對后段集中降雨也要有充分估計，做好防汛搶險的各項準備工作，進一步完善重點山洪地質(zhì)災害點的預警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災，損失非常嚴重。據(jù)專家預測，長江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū)，山洪和地質(zhì)災害暴發(fā)的后果將是災難性的，萬萬不可掉以輕心。此外，還要抓好動物防疫，嚴防疫病流行;切實做好各項涉農(nóng)補貼的信息化發(fā)放工作，嚴禁截留挪用，嚴禁巧立名目收取各種費用，變相加重農(nóng)民負擔。
    在新農(nóng)村建設中，既要尊重和保護廣大農(nóng)民對新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情，更要引導其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風文明、重視村容整潔。切實解決當前一些地方污染嚴重、村級財務管理混亂、打牌賭博等歪風邪氣盛行的問題。
    3、實事辦理和重點工程要突出優(yōu)質(zhì)高效，大干快上。年初確定的實事項目和重點工程事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全局，事關(guān)增強發(fā)展后動，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，必須兌現(xiàn)承諾，履行職責，維護誠信。從上半年的情況看，進度很不平衡。各級各部門務必自加壓力，按照分解任務，狠抓落實。要全力以赴搶進度。未開工的要盡快開工，開了工的要搶抓時間，加快進度。各分管領(lǐng)導、牽頭單位負責人要下到一線，一個工程一個工程、一個項目一個項目地認真督查。要切實加強資金調(diào)度，有多少要投入多少，缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位，摩養(yǎng)費征收任務如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車，汽車新站10月份前投入使用，人民公園、百花大道年內(nèi)完工，石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車，福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達的實事要進入全省、全市的先進行列?？h定實事也要進行評比表彰。
    4、財稅工作要突出攻堅克難，收支平衡。下半年，各項政策性增支因素增多，重點工程建設任務繁重，債務償還壓力巨大，爭資空間逐步縮小。而且，市政府確定全市財政收入工作目標為60億元，要求平江財政收入要完成3.37億元，比我縣年初預算任務增加2500萬元，并要求稅收收入要達到一般預算收入的60%。無論是完成市政府下達的任務還是自身保運轉(zhuǎn)，都決定我們必須全力抓好，確保超收。為此，縣委、縣政府提出，后段財稅工作要繼續(xù)堅持“四個不動搖”。這就是：10月底全面完成各項任務的目標不能動搖;按月均衡入庫，每個月達到10個點的進度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心，一手抓財源培育，一手抓財稅征管。要以財稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預算就是決算”，勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴禁隨意突破預算新增支出口子，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱，但主要是到家庭和個人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多，而財力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少，不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強世行貸款、兩會再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度，努力防范和化解債務風險。
    5、文明創(chuàng)建要突出責任落實，強力推進。一是要規(guī)劃先行。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設品位。必須堅持一條原則，動土動工必須服從規(guī)劃，所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無條件拆除。二是要加快建設。創(chuàng)建創(chuàng)建，一半在創(chuàng)，一半在建。前段，我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設的任務非常繁重，比如百花臺路的修建，各種設施的配套，包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等，需要大量的資金投入，需要領(lǐng)導的高度重視，需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城，不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好，更要搞好機關(guān)、學校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有，當前的創(chuàng)建工作，街上熱熱鬧鬧，庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來，干部群眾還沒有充分發(fā)動起來，臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗收是非常嚴格的，檢查團的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看看，而是要戴著白手套到我們機關(guān)、庭院檢查每一個地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點，務必引起大家的高度重視和關(guān)注，要切實把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實實開展起來。
    6、招商引資要突出跟蹤服務，注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標準：一看項目成功率，不能談的多，成的少;二看資金到位率，不能只簽約，不到帳;三看稅收貢獻率，不能有項目，無稅收。為此，工作中要瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點城市、重點區(qū)域來招商，對接全國、世界500強企業(yè)，著力引進戰(zhàn)略投資者。要認真組織好小分隊招商活動，實實在在建好招商項目庫，進一步加大項目跟蹤服務力度，做到意向項目抓洽談，洽談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓建設，建設項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓增效，做到環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。督促項目盡早簽約，資金盡早到位，建設盡早開工，生產(chǎn)盡早啟動，效益盡早體現(xiàn)。
    7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查，矛盾化解。安全工作方面，前不久的政府常務會議作了專題研究。據(jù)反映，安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識差、領(lǐng)導不重視、安全隱患整治不到位，薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此，我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作，認真排查隱患，積極督促整改到位。對安全隱患要依法責令限期整改，整改不力的要停工停產(chǎn)停建?？荚u督辦室要按照政府常務會議的要求，進行一次認真督查。看安監(jiān)部門提出的問題是否解決，看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位，看安全生產(chǎn)的保障設施、工作措施是否完善，看礦山搶險隊伍建設是否進行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。
    穩(wěn)定工作方面，今年以來，我縣信訪工作情況在省市排名較后，越級上訪、重復上訪現(xiàn)象依然存在。對當前的一些不穩(wěn)定因素，要按職責、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴格執(zhí)行穩(wěn)定工作責任制。實行“誰主管、誰負責”，“誰管轄、誰負責”，一級對一級負責，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格控制到縣上訪，更不能赴省市、進京。
    穩(wěn)定安全方面還有一項重要工作就是突發(fā)公共事件的應對和處理。從上到下都十分重視，各級都成立了應急辦。這項工作主要包括天災和人禍兩個方面。自然災害方面，當前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面，遠的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染，今年的太湖、巢湖藍藻事件，我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故，一起學生食物中毒事件，這些教訓都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應急處理牽涉到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個行業(yè)，稍有不慎，就會鑄成大錯，后果不堪設想。一旦發(fā)生類似事件，不僅要投入大量的人力、物力、財力，更重要的是威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的負責人，守土有責，如果我們防范不力、工作不到位，追究個人責任事小，愧對父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動、思想教育、防范措施、應急預案等方面著力，確保穩(wěn)定安全。同時，要規(guī)范事故報告制度，一旦發(fā)生安全事故，要及時按規(guī)定按程序逐級上報，不得延誤，更不能瞞報。
    三、面對新的形勢，肩負人民重托，務必忠誠履職、不辱使命。
    上半年的工作成效令人鼓舞，存在的差距容不得我們有絲毫懈怠，又好又快的科學發(fā)展要求，決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作，對于完成全年目標任務至關(guān)重要。第一，要以豐碩的經(jīng)濟社會發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二，今年是全面貫徹落實市第五次黨代會，縣第十次黨代會精神的第一年;第三，要為本屆政府五年工作畫上一個圓滿的句號，為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷，就要求我們以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，在全面總結(jié)分析五年來的工作成效、經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上，及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點。要及時掌握政策方向，研究好重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目的建設規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進規(guī)劃，做好對上銜接工作，爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切，都必須以提高行政效能為前提，以高素質(zhì)的公務員隊伍作保障。因此，必須加強政府自身建設，確保各項工作的落實。
    1、暢通政令，提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責任，體現(xiàn)著作風和意志，反映著能力和水平。執(zhí)行力的強弱決定工作成效的大小。近年來，特別是今年以來，全縣各級各部門圍繞提高執(zhí)行力，增進理解，認真落實，執(zhí)行力明顯提高，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。但是，也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時機構(gòu)的問題。一些突擊性的工作，一些重點工程要成立臨時機構(gòu)無可非議，但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時機構(gòu)就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會，而現(xiàn)在一些工作不反復開會就總是得不到落實。特別是各種協(xié)調(diào)會，今天要協(xié)調(diào)這個部門，明天要協(xié)調(diào)那個部門，不去協(xié)調(diào)就不能落實。還有督查難的問題。一些工作不督就不動，督一下動一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認真自查，對癥下藥，有什么問題就解決什么問題。
    如何提高執(zhí)行力?今年上半年，我曾經(jīng)談過幾點自己的思考，在這里，我再講三點要求。一是要在強化責任中提高執(zhí)行力。責任是執(zhí)行的動力基礎(chǔ)。要以強烈的事業(yè)心、責任心來武裝我們的干部，以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅(qū)動我們的干部。二是要在增進理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府，要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處，但是，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度，以長遠的眼光正確理解和認識縣委、縣政府的思路、決策和部署?？h里面作出的每一項決策，其目的和用意都是為了加快發(fā)展，都是為了平江人民的長遠利益。要從全局出發(fā)，舍眼前為長遠，舍小家為大家，互相理解，互相支持，團結(jié)協(xié)作，共同負責，共創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程，就是一個不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力，就必須敢于直面困難和矛盾，勇于攻堅克難。過來，我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違，無一不是直面困難，攻堅克難才取得最后勝利的。當前，招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會矛盾化解難，這既是對我們的一種考驗，也是干部鍛煉自己的機會。各級干部要以“我們面前有困難，困難面前沒我們”的氣慨，以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅克難的志氣，把工作能力展現(xiàn)在對棘手問題的處理過程中，在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力，以執(zhí)行力的提高來推進政府效能的提高。
    2、嚴肅政紀，強化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定，就應該嚴格遵守，按制度辦事。“商秧變法，城頭立木”說的就是這個道理。今年，縣政府在提高政府效能、加強制度建設上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵投資的若干規(guī)定》、《建設工程一費制的實施辦法》，還有辦文、辦會、公務消費，接待上的規(guī)范化問題，目的就是有意識地培育和建設一種規(guī)范、有序、約束力強的制度文化，提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設的重點要放在提高制度的約束力上。
    如何提高制度的約束力?首先是要堅持依法行政。法律是最大的制度。在工作中，要把依法行政作為政府工作的生命線、底線，引導干部學法、懂法、守法。要認真落實行政執(zhí)法責任制，對執(zhí)法不當和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員，要嚴格問責，嚴肅查處。二是要認真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細化、量化、具體化，讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么，該干什么，不能干什么，要把權(quán)利、責任和義務寫得清清楚楚，明明白白。三是要嚴厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責任事故的處理方面，有一條“四不放過”的原則，在對違反制度的人和事的處理過程中，同樣也要堅持這些原則，即：違反制度的情況和原因不查清說明不放過，違反制度的當事人未受處理不放過，違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過，制度建設中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
    3、銳意進取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。但是，在我們的工作中，普遍存在老辦法不頂用，蠻辦法不能用，新辦法不會用的情況，遇到困難一籌莫展、束手無策，把矛盾上交，把困難上交，缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣，導致工作沒有多少起色，沒有什么亮點，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
    要做到銳意進取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，很多傳統(tǒng)管理模式，和過來工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗，都難以適應現(xiàn)在的形勢，我們不能老是憑經(jīng)驗辦事，習慣辦事。過來，我們在政務公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面，進行了有效的探索，效果不錯，今后改革的領(lǐng)域要更廣，力度要更大。二是要虛心學習他人。現(xiàn)在我們組織的學習考察活動很多，但真正見效的卻很少，有些同志總認為我們與人家的縣情不同，難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再結(jié)合我縣實際改進實施，取得了很好的效果，并且在省市樹立了典型。可見，不是學不了，而是不虛心或沒學透，應該盡量多學，創(chuàng)造性地學，在學習借鑒中改進。就周邊地區(qū)來講，值得我們學習借鑒的就不少，比如瀏陽的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè)，修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營和縣城建設等，就很有學習意義。還有招商引資、財稅征管、新農(nóng)村建設等都要積極學習先進地區(qū)的經(jīng)驗。三是要積極鼓勵創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導管理創(chuàng)新的大思考、大實踐，縣政府將設立管理創(chuàng)新獎，獎勵那些在管理活動中敢于探索、取得實效的個人和單位，在全縣營造一個鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
    同志們，上半年的工作為完成全年目標任務奠定了良好的基礎(chǔ)，后段工作任務相當繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員，扎實工作，負重奮進，在“打造實力平江，建設魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
    在民生項目推進會上的講話篇八
    同志們：
    今天，縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議，主要任務是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位，分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作，努力實現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議，縣委、縣政府高度重視，曹書記、朱縣長等主要領(lǐng)導都參加會議，等一下還將作重要講話，大家務必認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見：
    過去的一年，我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度，集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，強力推進招商引項目，工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面：
    1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，比增34.2%；全部工業(yè)增加值6.04億元，占全縣gdp比重24.9%，增長24.3%，比全縣gdp增速快11.8個百分點，對gdp增長貢獻率達46.98%。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元，增加5.1億元，增長40.2%，比上年提高了16.6個百分點，增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家，新增9家。
    2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年，全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh，增長28.63%。電力設施建設有效推進，110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成，電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解，全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新，滿足多元需求，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構(gòu)各項貸款余額達18.19億元，增長30.9%，其中工業(yè)貸款余額1.61億元，比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元，比增71.8%。
    3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年，全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好，規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元，產(chǎn)銷率達94.1%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2，比上年提高42個百分點；稅性收入占一般預算收入比重達85.8%，財政結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前，全縣注冊登記私營企業(yè)達502家，增長26.3%；注冊資金12.5億元，增長21.7%。
    4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元，增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元，增長6倍，增幅全市第一；實際利用外資461萬美元，增長8.2倍，增幅全市第一；外貿(mào)出口1510萬美元，增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點，比2009年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88，第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點，工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。
    5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓，對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導掛點、部門聯(lián)系等措施，促進領(lǐng)導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜，全年培育上規(guī)模企業(yè)9家，全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大，亞達集團通過融資型反向收購（apo）在美國上市融資，全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元，比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動，充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用，全縣新上工業(yè)項目25個，計劃投資1億元以上1個、2000萬元以上5個。
    6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見，從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%；規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元，分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
    機遇和優(yōu)勢有：各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
    1、國家對企業(yè)的支持力度加大，財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知，決定自20xx年2月1日起，在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上，黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。省政府相繼出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見（試行）》、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴大小額貸款公司試點的通知》，提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形，可通過“專業(yè)評估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎(chǔ)設施、工業(yè)等項目用地，在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法處理后，按規(guī)定給予補辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目，減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金，規(guī)范和降低中介機構(gòu)的服務性收費，對中介機構(gòu)的測繪服務費、招標代理和交易服務收費在規(guī)定的基準價格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣（市、區(qū)），可組建1家小額貸款公司（目前，我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作，待省上審批）。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家，希望企業(yè)家好好研究，有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好，進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制，在資金支持，產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜，該政策預計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡逐步形成?！笆畑五”時期，我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國（省）道和武夷山國際機場為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡，南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯，極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑，降低物流成本，有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代，發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大，都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題，一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨，南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。
    2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元，20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選，對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的，一次性獎勵企業(yè)10萬元，并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業(yè)，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè)，一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，年上繳稅金50萬元以上的企業(yè)，以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ)，超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對新獲得自營出口權(quán)且當年出口額超100萬美元的企業(yè)，給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元，且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè)，給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構(gòu)對工業(yè)發(fā)展的信貸支持，以各金融機構(gòu)當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容，對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構(gòu)，縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
    3、基礎(chǔ)設施進一步完善。交通方面，縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設、省道302線松溪段改造全面竣工；縣道831舊溪公路改造全面展開，建成通車后，將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標；高速公路征遷工作始終走在全市前列，目前全線工程在加緊建設中，預計2012年下半年可通車；經(jīng)多方努力，衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設站。電力方面，110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成。
    4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準，隨著城東園東擴征地的全面完成，我縣可供熟地695畝，將為待落地的33個項目提供用地保障，園區(qū)承載能力得到有力增強，使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
    5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈，將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。
    困難和壓力有：
    1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長，嚴格控制新開工項目，全國各省市紛紛降低gdp考核指標；實施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控，2011?年2月24日存款準備金率上調(diào)0.5個百分點，達19.5%創(chuàng)歷史新高，顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”，是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn)，中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長，大幅度調(diào)整出口退稅，取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。
    2、規(guī)模偏小，企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小，其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶，僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%；固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%；年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%，迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域，習慣于定單加工，配套能力差，企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低，整體市場競爭能力較弱。
    3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查，我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證，導致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。
    4、征地難，征地成本高。前年，我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴，計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地，但在具體征地過程中難度很大，農(nóng)戶補償要求越來越高，雖然做了大量的工作，但進展不快。
    5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標，節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標要求，20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元，工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
    6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標，工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求，今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上，工業(yè)發(fā)展的任務重、壓力大。
    為此，我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感，正視困難，把握機遇，以敢拼、敢闖、爭先的氣勢，強化工作措施，狠抓工作落實，全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是：當先鋒，打頭陣，挑大梁，作貢獻，以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以項目建設和招商引資為突破點，著力培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，推進產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進工業(yè)總量做大。
    工業(yè)經(jīng)濟主要預期目標是：力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元，新增產(chǎn)值4.3億元，增長20%，占全縣gdp比重28%，增長27%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元，新增產(chǎn)值4.5億元，增長28%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195?，比上年提高10個百分點；合同利用外資2000萬美元，增長100%，實際到資驗資口徑550萬美元，增長20%，外貿(mào)出口2000萬美元，增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資40%，單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。
    為實現(xiàn)上述目標，縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化，提出了具體工作要求。下面，根據(jù)該意見精神，我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點：
    （一）更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè)，著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓，加大工業(yè)發(fā)展力量，加強協(xié)調(diào)服務，想方設法滿足企業(yè)擴張需求，促其達產(chǎn)達能，對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）確定的9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導員的措施，集中領(lǐng)導精力、部門優(yōu)勢、干部力量，及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設，積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市；積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金，促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn)，加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設。全面落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見，從資金、政策、服務、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度，力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè)，打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選，做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，培育領(lǐng)軍企業(yè)，在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，積極參與國家標準、行業(yè)標準制定，建設國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心。
    （二）更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理，著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系，爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度，進一步規(guī)范工業(yè)項目管理，新引進工業(yè)項目，原則上入駐工業(yè)園區(qū)，入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上，繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設“收支兩條線”管理，規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作，促進園區(qū)建設規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設，城東工業(yè)園，重點做好擴區(qū)工作，通過各種手段來破解征地難問題，推進新征用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直部門應集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移，盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同，限期完成苗木遷移任務，使園區(qū)東擴工作順利進行；做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設施；優(yōu)化布局，規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設；加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設進度，爭取盡快投產(chǎn)；妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題，為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設；督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn)；完成五里牌自然村的整體搬遷，爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設，做好規(guī)劃論證，及早啟動建設。
    （三）更加注重招商實效，著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。
    第一、進一步轉(zhuǎn)變招商的方式，實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點，開展以商招商、以情招商，上門招商，通過各地商會和社團聯(lián)絡客商，重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目，加大跟進力度，確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺，增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域，深化經(jīng)濟項目協(xié)作，提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡加大宣傳招商力度，特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設。三要認真抓好“回歸工程”，積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景，鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動員和引導熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
    第二，要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳？就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細，客商來投資，我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透，一旦時間被拉長，投資者信心就沒有。所以，招商引資工作不單單是招商局要做，各部門更要重視。
    第三，要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結(jié)果的關(guān)鍵是實效，看的就是實際到資，是否真正的動工建設。投資的大項目好項目，關(guān)鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目，總共開了至少5次的會議，項目落地前期工作要求相關(guān)責任單位定時限時完成，這樣投資者才有信心。
    第四，要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上，項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和11個招商引資一類單位引進的項目，注冊資金達150萬元，當年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目，國土、建設、環(huán)保等部門應嚴格把關(guān)，同時，固定資產(chǎn)投資500萬元以上，畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組研究同意準入和備案后，參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》（松委[20xx]26號），由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。
    第五，依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺，細化分解全年招商任務，建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。2011年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中，加大招商引資任務的考評工作力度，對完成招商引資任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分，對全面完成工業(yè)發(fā)展任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直單位，按考評分數(shù)由高到低順序排名，評出第一名、第二名、第三名，分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。
    （四）更加注重品牌打造，著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制，引導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營，鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定，支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標，“松溪紅茶”集體證明商標，“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報；“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍（復評）、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款，拓展企業(yè)融資新途徑，以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平，為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
    （五）更加注重提升服務水平，著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議，積極應對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實施商標品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》，國土、建設等部門要提前介入，主動服務，為入園項目規(guī)劃設計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè)，給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動保障事務所、職業(yè)技術(shù)學校等載體，加強勞動力資源的動態(tài)管理，構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道，做好與企業(yè)用工需求，與經(jīng)濟增長點項目用工需求，與招商項目用工需求的對接，協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工，緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領(lǐng)導及相關(guān)人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶?？h廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動播放)?四是加強政銀企三方合作，定期舉行三方聯(lián)席會，推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式，積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式，充分發(fā)揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用，千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設步伐，實施松源110kv主變增容，改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路，著手舊縣110kv變電站建設；成立電網(wǎng)建設組織機構(gòu)，開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作，制定縣電網(wǎng)建設征占用地及青苗補償標準，積極向上爭取電網(wǎng)建設資金和項目；加強電力調(diào)度，引導企s主動錯峰、避峰生產(chǎn)，將可能的限電影響降到最低程度，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應的人才供應渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實用人才。督促企業(yè)加大培訓力度，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序，壓縮審批時限，創(chuàng)新審批機制，規(guī)范涉企收費，切實把國家和省上各項減負政策落到實處。
    松溪要跨越發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，工業(yè)是主力軍，縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望，我們一定牢記使命，不負重托，在松溪跨越發(fā)展中當先鋒，打頭陣，挑大梁，做貢獻，在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻！
    這里，我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年，全縣安全生產(chǎn)工作按照國務院“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的決策部署，強化“一崗雙責”，扎實開展落實企業(yè)主體責任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作，取得了一定成效，累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起，死亡10人，受傷43人，直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。
    在取得成績的同時，我們也清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題，主要表現(xiàn)為：一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱，一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強，安全設施設備配備不全，隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，不重視職工的三級教育，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高，普遍存在畏難情緒，未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。
    下階段，我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?！?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”；確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降；確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。要實現(xiàn)以上目標，必須做好以下幾項工作：
    一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別，對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年，市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照省市政府目標“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%，b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求，制定企業(yè)級別評定工作計劃，抓好落實，特別要對被評為c、d級的企業(yè)，嚴格采取相應約束措施，對排查出的安全隱患和存在的問題，督促企業(yè)認真抓好整改落實。
    二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為；嚴格按照“四不放過”原則，依法從嚴查處事故，嚴肅追究有關(guān)事故責任人員的責任；健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，形成執(zhí)法合力，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
    三是建立安全培訓長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓取證。督促、指導企業(yè)認真落實“三級教育”制度，提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
    四是建立嚴格的安全生產(chǎn)考核和問責機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理責任，合理設置考核分值，優(yōu)化責任制考核辦法，發(fā)揮考核作用，促進各級監(jiān)管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核，通過激勵和約束，促進安全生產(chǎn)目標責任層層落實。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責任重于泰山，我們要踏踏實實，盡職盡責，富有成效地做好今年的各項工作，為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境！
    在民生項目推進會上的講話篇九
    今年以來，我們積極應對疫情帶來的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟運行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時，我們也要保持清醒頭腦，深化認識嚴峻形勢，找準問題和短板，堅定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。
    （一）從主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟指標完成情況均未達到序時進度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項。上半年，我市上報簽約項目×個，開工×個，開工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項目入庫的條件多，要求高，實質(zhì)是我們家底不厚，項目儲備不足，缺乏大項目、好項目，引進落地的項目不能順利推進。
    （二）從轉(zhuǎn)型指標數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來，我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標任務是×%，實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標任務為×%，上半年是負增長（-×%），這項指標任務在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外，國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破，擺脫不了對資源的依賴，經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
    （三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復墾、高標準農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢，沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。
    長期以來，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場，上級領(lǐng)導也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責，要么一件事反復讓調(diào)查組調(diào)查，嚴重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應付，方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動權(quán)，在市委領(lǐng)導下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
    （一）狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標，加強分析調(diào)度，強化協(xié)作配合，確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復工，以項目建設的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領(lǐng)導和責任單位負責人要掌握項目建設情況，逐個項目、逐個問題進行研究解決，促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點本位思想、多一點全局觀念，搞好要素保障，加快形象進度，促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
    （二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強，關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件；要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目，也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游業(yè)項目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    （三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標，事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
    （四）脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點，上級督查肯定是標準更嚴、規(guī)格更高、力度更大?！猎隆寥照匍_的脫貧攻堅專題會議上，已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導既要對深度貧困村督查，又要對脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務督進度督成效，也要查認識查責任查作風。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理，對反復強調(diào)的政策落實、責任落實、工作落實、項目落實等方面的問題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作，推進鄉(xiāng)村振興。
    三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進工作，將三季度的經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為工作動力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
    一是提高思想認識?，F(xiàn)在我們都講，要增強“四個意識”，做到“兩個維護”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間，因為我們部門工作人員報錯數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上，×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短，是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務的基本要求?！鄙厦婵己宋覀?，不管原因，只看結(jié)果。我們造林工作未達進度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對在座承擔各自職能的同志們而言，只有我們的各項指標、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔負起全面領(lǐng)導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認清自己的角色，增強角色意識，按照黨的全面領(lǐng)導和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
    二是盡職履責抓落實。工作重在落實，落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風，還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前，以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當甩手掌柜的領(lǐng)導也還有。各級各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊伍抓起，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務提升人民群眾和市場主體滿意度。
    三是對標一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當。確實是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來不得半點馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉，要加強政策理論、業(yè)務知識的學習，成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通，對下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅克難的表率，做對標一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
    四是完善機制聚合力。從去年到今年，上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導組辦公室、水污染防治領(lǐng)導組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應這個新變化，建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言，我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導組，每個領(lǐng)導組都下設辦公室，辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領(lǐng)導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構(gòu)改革為契機，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運行機制，提高社會管理和公共服務水平。
    五是監(jiān)督檢查再強化。現(xiàn)在進入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程，有的工作還沒有動作。要嚴格執(zhí)行“×”工作制度，對全市改革任務、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報告，報相關(guān)市領(lǐng)導；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好問題整改工作；對因責任不落實、工作部署不到位，導致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進典型，營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
    同志們，做好年底前各項工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，勇于擔當，真抓實干，加壓奮進，為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標任務做出積極貢獻，以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開局！
    謝謝大家。
    在民生項目推進會上的講話篇十
    同志們：
    快發(fā)展的任務和措施，動員全縣上下進一步解放思想，拓寬思路，振奮精神，致力發(fā)展，奮力拼搶上半年時間任務“雙過半”,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。上午，與會同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場，剛才，縣政府辦通報了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況，大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言，我完全同意。下面，我就當前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。歸納起來有以下幾個特點：
    一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，發(fā)展速度逐步加快。截止5月底，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，占年計劃的35.5，同比增長7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元，占年計劃的33.7，同比增長4.8，用不到4個月的時間完成了去年同期5個多月的生產(chǎn)任務，月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元，增幅逐步提高，發(fā)展勢頭令人鼓舞。
    二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，工業(yè)經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底，全縣規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元，同比增長18.5，產(chǎn)銷率提升到97，同比增加10個百分點，實現(xiàn)稅金總額1683.4萬元，增幅高達22。特別是陜西銀礦，累計實現(xiàn)利潤1223.4萬元，同比增長196，實現(xiàn)稅金627.7萬元，同比增長10.2，其實現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上，有力促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
    三是重點項目建設進展順利，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計完成基建技改投資1.18億元，占年計劃的47.2，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項目今年完成投資7500萬元，第二生產(chǎn)線已進入設備調(diào)試階段，6月中旬可進入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴建基本完工，尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項目酸洗車間主體工程基本完工，已開始進行設備定購，年產(chǎn)200噸硝酸銀項目已完成了施工設計，廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動工。國寶公司新尾礦庫建設已完成90的工程量，6月底可投入運行。這些項目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
    四是安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟基層基礎(chǔ)不斷強化。今年以來，我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護專項整治活動，從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手，進一步加大了安全環(huán)保方面的投入，新建改建尾礦庫6個，閉庫2個，遷移尾礦庫下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失三項指標同比分別下降了100、100和310，受傷人數(shù)同比持平，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎(chǔ)。
    在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對主導地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè)，年實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標任務的70以上，受山陽“2·10”事故影響，2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導致1—5月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計劃的35.5，與任務進度相差6.15個百分點，下欠產(chǎn)值5500萬元。二是基礎(chǔ)設施建設和配套工程支撐能力不足，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國寶公司3家規(guī)模企業(yè)，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上，大西溝礦山公路建設原計劃去年年底完工，但因進度緩慢目前工程仍在建設之中，車輛通行困難，原料運量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高，一些企業(yè)因達不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標準，今年國家改為執(zhí)行2005年版藥典新標準后，監(jiān)測設備達不到要求，停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴建竣工后，因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn)。國寶公司因新尾礦庫建設、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動資金不足，生產(chǎn)難以啟動，這些企業(yè)的停產(chǎn)，減少產(chǎn)值在2000萬元以上，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進度。上述問題的存在，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此，全縣各級各部門和各企業(yè)，要牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖，進一步增強信心，下定決心，正視困難，克難攻堅，努力完成“雙過半”和全年工作目標任務，以實際行動推動全縣工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，全面落實率先突破發(fā)展和建設生態(tài)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標。
    今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟運行中遇到的困難和問題很多，形勢十分嚴峻，完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務時間緊迫，任務繁重。因此，全縣各級各部門和各個企業(yè)要圍繞年度目標，采取得力措施，進一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件，抓住有利時機，力促工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展，確保完成全年目標任務。
    （一）抓督促檢查，全面趕超生產(chǎn)任務。在后7個月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元，任務相當艱巨。尤其是近半個月，要堅決超額完成“雙過半”任務。為此，各涉工部門和企業(yè)必須堅定完成全年計劃目標不動搖，算清時間帳和任務帳，確保完成全年計劃任務。上個月，縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，深入到各個企業(yè)進行督促檢查，對企業(yè)所反映的問題，已安排相關(guān)部門抓緊解決處理，縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦，將具體措施和工作責任進行全面落實。各責任部門和單位必須將任務落到實處，為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境，力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標任務。縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調(diào)專人組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進度，對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研、一通報、一分析，針對存在的具體困難和問題，制定方案、落實措施，為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標任務創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法，全力做到多服務、服好務，多幫忙、不添亂，堅決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負擔的錯誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開足馬力抓緊生產(chǎn)，力爭超額完成全年經(jīng)濟指標。歐珂公司要抓住復產(chǎn)的難得機遇，努力做好后續(xù)工作，強化企業(yè)經(jīng)營管理，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保全年任務完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴大的優(yōu)勢，盡快趕上計劃進度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴能，加快技改，擴大生產(chǎn)，提高效益，為全面完成“雙過半”和全年任務作出更大的貢獻。
    （二）抓發(fā)展機遇，突出搞好重大項目建設。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調(diào)研指導工作為契機，在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時，力促800萬噸采選項目10月份全面動工，并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個金屬深加工項目，對改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，要加快建設進度，力爭10月底投產(chǎn)達效。國寶公司尾礦庫建設要力爭6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設10月底要達到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自上手，盡快啟動遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項目建設的同時，也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機，結(jié)合自身優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極引導和鼓勵本地有頭腦、有經(jīng)驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀念品生產(chǎn)，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。
    （三）抓優(yōu)勢平臺，加快推進工業(yè)園區(qū)建設。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設速度，進一步加強施工的組織管理，嚴把道路施工質(zhì)量，確保當前生產(chǎn)不受影響，7月底大西溝整個道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭進入省重點建設計劃盤子，早日開工建設。小嶺中心小學的遷建工作要加快進度，力爭9月份學生入住新校上學。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會牽頭，城建部門配合，盡快落實歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題，水保部門要協(xié)助盤龍公司建設截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設工作的同時，要多做協(xié)調(diào)服務工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得突破。
    （四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低，管理水平和技術(shù)水平相對落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決，這個問題解決不好，直接關(guān)系到2×90萬噸擴能工程的成敗，同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響。我們必須堅持引進技術(shù)、引進人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合，組織企業(yè)加強與科研院所的合作，著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級面臨的技術(shù)問題，盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題，確保項目建設早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機，進一步加強節(jié)能降耗工作，努力實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標。加快企業(yè)經(jīng)營機制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資、引資力度，力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)正常化。
    （五）抓安全環(huán)保，夯實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》，切實做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。要進一步加強對安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導，健全制度，夯實責任，細化管理，建立起安全環(huán)保工作的長效機制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設，做好節(jié)能減排工作，同時還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，堵塞隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動月”期間，安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門，精心組織，廣泛宣傳，加強督促檢查，努力將群眾的安全環(huán)保意識和安全環(huán)?；A(chǔ)工作推向一個新的水平。
    今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。當前，我們面臨著加快推進新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國家政策調(diào)整的新考驗，我們既要立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，靈活變通，多措并舉，做大工業(yè)經(jīng)濟總量；又要著眼長遠，提高質(zhì)量，大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，在目前資源有限、政策趨緊的新形勢下，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增質(zhì)，必須通過認真研究、大膽探索，找到切合柞水實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。
    投入不足；有的部門服務工業(yè)發(fā)展的主動性不夠、合力不強、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅克難氛圍不濃。因此，各級黨委、政府和各部門一定要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導，尤其是主要領(lǐng)導要站在縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的全局高度，堅決重視工業(yè)經(jīng)濟工作，在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動工作落實方面認真履職；分管領(lǐng)導要充分發(fā)揮主觀能動性，認真落實黨委政府的有關(guān)決定，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào)，以攻堅的措施推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展：一要強化工業(yè)發(fā)展責任制；二要千方百計加大投入；三是努力改進政府服務。特別要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導和部門包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的困難和問題，嚴格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查、亂收費、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負擔的行為。除安全檢查外，各有關(guān)部門不得進入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。必須通過治亂、減負、解難、促產(chǎn)，以及領(lǐng)導層強有力的支持，帶動各級各部門進一步深化經(jīng)濟環(huán)境就是發(fā)展生命線的認識，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造一個放水養(yǎng)魚、以服務促發(fā)展的寬松環(huán)境。對個別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設的人或事，要依法從嚴查處，公開曝光，堅決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護航。
    第二，要加強隊伍建設，進一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊伍，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務更重，尤其需要不斷加強工業(yè)人才隊伍建設。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵四大機制，著力抓好企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊伍建設。要積極營造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會和個人投入為補充的多元化人才建設投入機制，堅持實踐鍛煉、大專院校培訓、外地掛職和考察學習等多措并舉培訓人才。要充分用好項目載體，以項目培育人才、以項目引進人才、以項目留住人才。要大力開展勞動競賽和生產(chǎn)比武活動，挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型，增強工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、技術(shù)意識和人才意識，鼓勵廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實踐成才、學習成才、科研成才，不斷提升全縣工業(yè)人才隊伍素質(zhì)和總量。
    第三，要加強理論學習和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)履行法定職責必備的能力和作風。面對節(jié)能降耗、建設新型工業(yè)化的繁重任務，面對組織領(lǐng)導工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻考驗，我們要履行好法定職責，就必須加強理論學習和實踐鍛煉，加強領(lǐng)導科學發(fā)展的能力建設和作風建設。對于這個問題，各級各部門和各位廠長經(jīng)理都要引起重視，要通過借鑒吸收先進經(jīng)驗和科學理論，解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績，忠于職守、艱苦奮斗、不負前人，用先進理念推動企業(yè)經(jīng)營健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學習，勇于實踐，善于總結(jié)，努力做到在認識上高半格、行動上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”，敢過矛盾交織的“難區(qū)”，積極主動研究發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，掌握發(fā)展的主動權(quán)。二是工作要開拓。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虛不得的態(tài)度，爭速度、抓機遇，求實求快、促進發(fā)展。三是作風要務實。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達目的誓不罷休的斗志，百折不撓的韌性，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，頑強拼搏、攻堅克難，堅決實現(xiàn)既定的半年和全年目標任務。
    同志們，做好后七個月的工業(yè)經(jīng)濟工作責任重大、意義深遠。我堅信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導，有融入xx、接軌xx的大好機遇，有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)，有全縣各級各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟工作的各項任務！
    在民生項目推進會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次項目建設推進大會，是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效，復工復產(chǎn)如火如荼進行的關(guān)鍵時期，市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結(jié)1-7月份項目工作成效，查找差距，增添措施，進一步組織動員全市力量，全面完成項目建設的各項目標任務。剛才，各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報，各包聯(lián)市級領(lǐng)導作了補充，對下一步工作進行了扎實安排。一會，x書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：
    一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
    二是一切圍繞項目，一切融入項目，一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
    2、項目建設任務繁重、工作量大。今年，我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目，年度投資任務x億元，比去年增加了x%。x個重點建設項目，年度投資任務x億元，比去年增加了x%，而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目，如果展開來算，就是x個小項目。其中新開工項目x個，大部分涉及征地、拆遷，征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高，且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn)，工作難度加大。除此之外，還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務，十分繁重。
    xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx，未達到全年目標任務平均進度；
    xx項目，正在積極進行項目開工前的準備工作。
    投資上億元項目xx個，分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目，xx有限公司投資xx億元的xx項目，以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。
    5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實，各相關(guān)部門、單位及時搶抓信息，上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底，全市共爭取國家資金xx萬元，完成年計劃的xx%，到位資金xx萬元。各金融機構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元，完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日，我市召開了銀企項目推進會，促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向，涉及xx個項目，共計xx億元，有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。
    二、當前項目建設中存在的主要問題。
    分析當前項目建設形勢，仍然存在著一些影響項目建設的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
    三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個別單位項目前期工作滯后，影響了項目建設的實施。
    主觀方面，一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠，表現(xiàn)在情況不清，底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清，告之不完，辦事拖拉，效率不高。三是個別領(lǐng)導干部對項目的推進存在畏難情緒，不為解決困難想辦法，只為困難解決講條件，沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象，乘一時之需，不負責任，信口開河，編造數(shù)字，致使無法真實把握項目成效，有些單位信息上報數(shù)量少，時效性差，給領(lǐng)導決策形成人為影響，造成工作被動。五是不廉潔，不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
    這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度，請各部門單位在思想上引起高度重視，在下一步工作中認真地加以解決。
    三、下一步工作要求。
    現(xiàn)在距年底還有4個多月，時間緊迫，任務繁重，到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領(lǐng)導和兄弟縣市，我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待，為了全面完成項目建設工作各項目標和任務，給大家提以下四點要求：
    1、提高認識，抓重點。各項目包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅，要舉市一致，協(xié)同作戰(zhàn)，務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%，只要重點項目能夠如期完成，我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確，再細化、再夯實，切實做到保重點、抓難點，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效，形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
    2、明確目標，抓難點。今年，我市的投資任務雖然同比有所提高，但至7月底，僅完成年度目標任務的xx%，與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識，堅持能快則快，能超則超，以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準，力求半年項目建設取得明顯成效，已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣，目前尚未明確開工時間的，xx月底前務必開工，若再不能開工，要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領(lǐng)導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目，要下茬立誓，盡快提出可行的拆遷安置方案，確保工程順利開展。
    3、轉(zhuǎn)變作風，抓效率。各級干部特別是主要負責同志，要始終把項目建設置于萬事之首，作為重中之重，貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”，加快項目落地，盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓進度，建成項目抓開業(yè)，確保招一個成一個，成一個見效一個。今年，xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約，經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風，努力奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，xx月xx日即開工建設。短短的20天時間，我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作，創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中，我們要以此為榜樣，千方百計加快項目實施進度。對未開工項目，各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作，增強服務意識，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題，爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目，各責任單位要積極協(xié)調(diào)，努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁，充分利用金融部門的優(yōu)惠政策，最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時，對符合國家投資方向的項目，要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系，積極向上爭取國家資金，緩解項目建設資金“瓶頸”，保證項目順利實施。對進展順利的項目，各責任單位和項目單位，要充分利用當前少雨的施工“黃金期”，制定詳細的施工計劃，倒排工期，合理劃分工程量，采取多點開工的形式，不斷加快工程進度。對進展較好的項目，要加大投資強度，確保xx等項目早日建成運營。
    廣電部門要開辟新聞專欄，跟蹤報道，宣揚先進典型，曝光反面人事；
    要形成強烈的氛圍，給先進者增添動力，給后進者增加壓力。
    同志們，現(xiàn)在距離年底時日不多，時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加務實的作風，更加有力的舉措，團結(jié)協(xié)作，狠抓落實，大干100天，順利實現(xiàn)xxx，為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，爭先進位做出應有的貢獻。
    在民生項目推進會上的講話篇十二
    同志們：
    今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點項目工作會，對今年的重點項目建設任務進行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項目建設工作會議，對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時，今天我們又召開全市重點項目推進會，主要目的是分析研究全市重點項目建設中存在的問題，采取有針對性的措施加快項目建設，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務，推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時間，現(xiàn)場觀摩了重點項目建設情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會有壓力。一會兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：
    一、今年以來項目建設的總體評價。
    通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設情況匯報，總的感覺是，今年我市項目建設呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點：
    “多”：一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個，總投資742億元，年內(nèi)計劃完成投資183億元以上，預計可完成投資200億元以上，是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個，重大項目16類61項，因風光電等項目取得新進展，重點項目增至99個，重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個，過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
    “快”：一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風光電項目、龍首新區(qū)建設暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式，有力地促進了項目建設，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成，其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。
    “好”：一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設工作，認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大，形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目，特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    “省”：就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年，我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項，其中：循環(huán)型工業(yè)項目31項，開工建設20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項，開工建設6項;循環(huán)型社會項目9項，開工建設5項。列入循環(huán)化改造項目12項，包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施，將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐，也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設具有十分重要的意義。
    盡管全市項目建設取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項目建設中還存在一些突出困難和問題:。
    一是開工率比較低。全市99個重點項目，還有47個項目尚在辦理前期手續(xù)，占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實，特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設，不能按期開工建設。
    二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設資金不到位、缺口大，嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
    三是部分項目建設進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式，但開而不動，形不成實物量;部分單位對項目建設重視不夠、抓得不緊，致使項目進度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展，金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務中心等政府投資項目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
    四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目，跟進對接、協(xié)調(diào)服務和向上爭取力度不夠，致使項目不能按期落地實施，等等。
    五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設是領(lǐng)導的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動，齊抓共管，促進服務的機制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況，個別項目責任單位對負責的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項目業(yè)主溝通的少，導致對項目情況不清楚，服務跟不上，存在的問題解決不及時，信息不能及時反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項目建設按計劃順利推進。
    二、下一步項目建設的重點任務。
    項目建設既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責，把項目建設作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機遇謀項目，真抓實干促項目，創(chuàng)新思維推項目，不僅要確保全面完成今年的目標任務，而且要爭取在全省名次靠前。
    (一)要進一步強化工作措施，加快項目建設進度。從當前全市項目建設情況來看，項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項目建設按計劃進度有序有力推進。對已開工建設項目，各包抓領(lǐng)導和責任單位要嚴格按照項目建設時間節(jié)點要求，督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期，加快推進項目建設。要多深入項目工地，掌握項目進展情況，及時幫助項目單位解決項目建設中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式，但至今沒有實質(zhì)性進展的項目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務力度，努力使這些項目盡快動起來，盡早形成一定的實物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計促進項目早日開工建設。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷工作的項目，務于6月底前全部開工建設;對完成立項批復的項目，要加快初步設計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度，對沒有按期開工的項目要及時通報，督促整改。
    (二)要進一步加強項目爭取和引進，爭取有更多的項目落地建設。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項目還是不夠多，新增項目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多，目前看的一些新擴技改等項目，多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此，我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
    一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài)，及時掌握跟進，認真謀劃、包裝、申報一批重大項目，使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設。重點要精心做好項目前期包裝，深度做好項目前期可研，編制好項目建議書，使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
    二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復、落實的項目，要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目，要盡快上報，并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通，力爭早日獲準立項或開工建設;對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作，成熟一個，上報一個。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項目214個，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》，已篩選上報項目172項，總投資156億元，申請中央預算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項，總投資78.33億元，申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項，總投資281.86億元，申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目，積極向上銜接匯報，加大對接落實力度，爭取列入國家和省上項目建設盤子，盡早獲批立項建設。
    三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗，并以制度的形式固定下來，長期堅持。對于推介的項目，要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式，進一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個，落地一個，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目，責任單位和項目聯(lián)絡員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務、跟蹤落實力度，確保項目盡快落地建設。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設步伐，要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
    (三)要進一步強化服務意識，為項目建設營造良好環(huán)境?？h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風暴行動”，切實承擔起項目建設環(huán)境保障的主體責任，把項目作為工作的重中之重，切實轉(zhuǎn)變作風，拿出切實可行的措施，著力解決項目建設中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設保駕護航，對項目建設周邊社會環(huán)境要加大管控力度，嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設置障礙等違規(guī)違法行為，為項目的順利建設提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則，切實加強協(xié)調(diào)服務，不能坐等項目建設單位或項目業(yè)主找上門，才搞服務，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項目手續(xù)，對符合條件的要盡量壓縮審核時間，所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設中出現(xiàn)的各類問題，要及時協(xié)調(diào)處理，不能推卸責任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決的，要及時匯報，由包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會，安排更多的時間，投入更多的精力，在項目建設一線解決難點問題。
    (四)要進一步加大融資力度，切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度，爭取市金融辦盡快設立投入運行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營，為企業(yè)或項目融資提供擔保服務。要進一步加大銀企對接服務力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務年”活動，積極搭建融資平臺，下半年要再組織開展一次“銀企對接會”，力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法，促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
    (五)要進一步靠實工作責任，確保重大項目建設任務順利推進。今年，我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實工作責任，盯緊盯牢盯實項目建設，有計劃、有步驟地抓好落實工作，確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務。靠實工作責任，關(guān)鍵是要靠實四個層級的責任：一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業(yè)主的主體責任。希望各包抓領(lǐng)導要靠前指揮，切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題，確保項目建設進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責任，積極主動地向包抓領(lǐng)導匯報項目建設進展情況，并督促項目業(yè)主加快工程建設進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設推進計劃，進一步加大項目建設督查力度，定期通報進展情況，定期看進度、查問題、拿措施，確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目，各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
    三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
    今年以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求，強化工作措施，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計劃的36.5%，同比增長19%，超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計劃的22.4%，增長45.36%，超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元，占年計劃的54.7%，增長86.1%，超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元，占年預算的46.3%，增長47%，超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計劃的38.9%，增長18.13%，超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%，低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。
    盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好，但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想，預計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標相差4個百分點，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%，低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%，低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%，低于目標值12個百分點。1-4月，全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計劃的22.06%，同比下降31%，與目標相差51個百分點。
    同時，還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務危機影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行，勞動力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此，我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢，認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神，以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計確保各項目標任務的順利完成。
    第一，切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動，切實加強夏季作物田間管理，抓好防災抗災減災工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設，重點發(fā)展設施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設任務。三是要進一步加大就業(yè)信息服務力度，加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對接工作，增強勞務輸轉(zhuǎn)的針對性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力?？h區(qū)負責進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責組織職業(yè)技術(shù)培訓，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次，創(chuàng)勞務收入8億元以上。
    第二，切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時發(fā)布預測預警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對增速低于全年預期目標的企業(yè)做好專項督查，實行“一企一策”，確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況，及時提出應對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲備，保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策，促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度，加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
    第三，切實抓好市場供應和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設任務，全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，增加市場供應，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預警、應對，嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價總水平基本穩(wěn)定。
    第四，切實抓好財稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財源的同時，加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅，加強稅收征管，做到應收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用，嚴禁坐收坐支、設“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革，嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制，降低行政成本。
    第五，要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務，還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項，進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié)，認真看一看、查一查、對一對，看目標任務細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設進展情況，這次會議之后，各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導要對項目工作組織進行一次全面督查，“吃透”每一個項目，詳實了解項目建設中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進一步明確責任主體、進度要求和完成時限，加大力度，迎頭趕上，確保時間過半、任務超半。
    我就講這些，謝謝大家!
    在民生項目推進會上的講話篇十三
    今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會，對全年項目建設工作進行了安排。6月12日，在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會議方式，貫徹落實8月5日召開的x黨委常委（擴大）會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神，再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻，大家心里都應該很清楚了。
    剛才，x建設局、公路局，x、x交通運輸局，以及兩個項目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對完成今年任務有信心、有決心、有措施，具有一定的學習借鑒價值，對整體推進下一步工作很有幫助。下面，我講三點意見。
    一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。
    并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制，層層壓實責任，確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查，重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
    x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作，今年以來張春賢。
    書記。
    雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報，再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上，研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報，又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項目建設有關(guān)的6個廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設。當前，x經(jīng)濟下行壓力較大，迫切需要提高交通運輸有效供給，刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費，為x去產(chǎn)能降成本補短板，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻，我們更要講政治講看齊勇?lián)?，以高度的責任感和使命感，堅決落實x黨委政府交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進交通項目建設，用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績，為x黨委政府分憂，為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
    二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。
    新開工項目完成投資12.9億元，完成年度計劃的13.4%；
    客貨站場建設累計完成投資2.8億元，完成年度計劃的74.9%。應該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭，總體“穩(wěn)中有進”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝！
    經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標，其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%，距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項目建設管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中，僅6個項目完成年度任務超過50%，大部分項目完成進度都在30%-50%之間，特別是還有13個項目完成進度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個，截至目前，還有6個項目未招投標，總體進展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進是否順利，直接關(guān)系到整體建設項目的如期實施，關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個責任我們大家都擔當不起呀！四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看，部分項目質(zhì)量問題令人擔憂，雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員，也處理問責了幾起質(zhì)量問題，但依然存在勘察設計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日，一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場施工要求，施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
    遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；
    抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應新常態(tài)新要求，就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認清形勢、把握大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
    三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
    擴大交通建設投資，是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性，切實增強責任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進建設進度，無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務，確保“十三五”開好局、起好步。
    局機關(guān)工作進一步重心下移，全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)力度。針對續(xù)建項目，要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織，將推進計劃和完成投資量細化到每一天，做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入，充分利用有效的黃金施工期，不等不靠，實實在在干活，見縫插針地組織好施工，爭分奪秒搶抓進度，迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施，激發(fā)動力、提高效能，全面加快工程建設步伐。針對新開工項目，要以更加靈活的方式，切實抓好前期各個環(huán)節(jié)，千方百計推動項目早落地、早開工、早建設，定標之日就是進場之時，各方面都要打足提前工作量，開工即發(fā)力，多頭開工，全斷面開工，迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制，特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案，以最有效的方法加快縮短變更批復周期，提高工作效率，減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組，由廳領(lǐng)導帶隊，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，采取多種形式，對項目建設進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，當然也會追責問效的。在推進項目建設中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。
    （二）抓管理，大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求，強化組織領(lǐng)導，做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，列項目清單、排定時間表，采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施，推進精細化管理，全方位調(diào)動積極性，形成強大的工作合力，為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題，全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況，對進度滯后的項目，要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進，不允許任何一個項目掉隊。
    嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，不斷強化組織管理；
    全面實施精細化管理，著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
    當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度，做到一手掌握項目建設進度，一手掌握資金申請和撥付進度，及時與資金管理部門相互通報，共同加快推進項目建設和資金支付進度。
    對未按期提交設計文件、設計質(zhì)量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在2016年度信用等級評價時都要從重對待，可以連降幾級，直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任，嚴格規(guī)范項目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
    采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認真排查工程建設領(lǐng)域廉政風險點，嚴肅查處違紀違法行為，為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航，切實做到陽光交通、廉潔交通。
    ，爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道，并積極做好災后恢復重建。
    工作。
    同志們，盡管全面完成年度項目建設投資目標，時間緊、任務重、壓力大，但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻，經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信，只要我們團結(jié)一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措，以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓，力爭超額完成260億元的目標任務，為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻！
    謝謝大家！
    在民生項目推進會上的講話篇十四
    同志們：
    市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結(jié)半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。x將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
    總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。
    （一）投入總量增速迅猛
    今年上半年，全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。
    項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
    （二）項目質(zhì)量不斷提高
    今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。
    （三）投資主體呈現(xiàn)多元化
    今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
    （四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
    今年以來，全市高度重視項目建設規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
    （五）重點項目推進較順利
    截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設目標。市行政中心建設基礎(chǔ)已完工，預計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標，目前，該項目已進入可行性研究報告預評審階段。
    今年以來，項目推進工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。
    （一）抓項目的思想認識不完全到位
    有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應付今年項目目標任務。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。
    （二）抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向
    特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。
    （三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
    一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設施建設，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設施不配套，阻礙了項目的順利推進。
    （四）抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化
    前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務態(tài)度和服務質(zhì)量有明顯提高，有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。
    （一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破
    要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
    一是強化招商引進一批。
    要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。
    二是科學論證儲備一批。
    各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導向，細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
    三是啟動建設一批。
    緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
    圍繞新農(nóng)村建設，重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平，重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設。
    （二）努力提升項目建設的質(zhì)量
    一是強化質(zhì)量意識。
    我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
    二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。
    搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。
    三是增強科技水平。
    技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，引導和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設計周期，促進產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
    （三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
    一是用足用活土地資源。
    根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策，結(jié)合x實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
    二是盡力化解資金需求矛盾。
    要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。
    三是加強運行協(xié)調(diào)。
    進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設，推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
    （四）著力形成項目建設的長效機制
    切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務，齊心協(xié)力推進項目建設，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
    切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
    （五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
    誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊扇《喾N措施，進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
    同志們，項目建設事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn)，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進x跨越發(fā)展！
    在民生項目推進會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    “三個一批”活動開展一年來，有力拉動了投資增長、特別是工業(yè)投資增長，帶動了產(chǎn)業(yè)升級、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，形成了“項目為王”的鮮明導向、特別是大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。持續(xù)推進“三個一批”，關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進項目，其中高質(zhì)量招引項目是重中之重。下面，我就高質(zhì)量招引項目提四點建議，供大家參考。
    各地要強化鏈群思維，緊盯主導產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導機制與價值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準樹立招商對象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學習借鑒。
    要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進行延鏈補鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
    第一，要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商。現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢越來越明顯，一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模，過去那種單打獨斗的招商模式很難取得成效。各地要強化鏈群思維，緊盯主導產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導機制與價值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準樹立招商對象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學習借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進行延鏈補鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，進行擴鏈強鏈招商，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強調(diào)的是，在招商過程中要堅持全省一盤棋，強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌招商項目有序落地，各地要按照發(fā)展功能定位，明確招商主攻方向，形成錯位協(xié)同、優(yōu)勢互補的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局，避免惡性競爭。比如，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上，要按照國家規(guī)劃布局，集中要素資源，凝聚整體合力，力爭在重點地區(qū)形成優(yōu)勢，各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件，不能撿到籃子都是菜，防止重復建設，資源浪費或低效率。
    第二，要突出龍頭企業(yè)招大引強。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè)，也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標準、供應鏈紐帶和價值鏈的鏈主企業(yè)，這些企業(yè)帶動性牽引性強，像×引進的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè)，動力電池裝機的全球第一，×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者，產(chǎn)量市場份額均占全國的30%以上，這些項目的引進必將對全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè)，實行點對點定向?qū)?，形成引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。要摸清目標企業(yè)最迫切需要，開展資源缺失招商，在智能技術(shù)、市場等方面制定支持政策，有效解決企業(yè)訴求，增強本地招商引資吸引力。要積極探索對賭式招商，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有重大戰(zhàn)略性投資的項目，要在給予土地資金等特定支持政策的同時，要求企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)完成相應的產(chǎn)量、稅收等目標。比如重慶引進惠普、上海引進特斯拉，就是典型的對賭式招商，實現(xiàn)了雙贏。
    第三，要突出運用股權(quán)投資招商。近日，國務院國資委把中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司，分別賦予不同的投資方向和重點。其中中國寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè)，國投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，招商局集團是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā)，華潤集團是能源、醫(yī)藥健康，中國建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國有投資公司也要立足自身功能定位，圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標，聚焦主業(yè)，開展差異化招商引資，形成國資引領(lǐng)、項目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)，充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以參股入股的利益互保方式，促進招引目標企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運營創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個產(chǎn)業(yè)，謀劃設立三支專項基金，正在推動15個產(chǎn)業(yè)項目落地，覆蓋全省多個區(qū)域。要適應輕資產(chǎn)趨勢，把土地、廠房等國有資產(chǎn)作價入股，供招商企業(yè)使用，減輕項目啟動初期資金壓力，為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè)，實現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢優(yōu)化重組，催生裂變出新的產(chǎn)業(yè)，比如平煤神馬集團、中國國有資本與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的對接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè)，實現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
    另一種是銷地產(chǎn)，即在主要銷售市場組織生產(chǎn)直接滿足當?shù)匦枨?。要準確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯，密切跟蹤大型企業(yè)集團的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，找準雙方的契合點，提高招商成功率。比如要積極利用我省市場規(guī)模優(yōu)勢，謀劃布局一批符合消費升級趨勢的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，爭取更多大型企業(yè)集團生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢，依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，大力招引電子信息、高端裝備、精密機械、生物醫(yī)藥等對集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項目，以及金融、電子商務匯總等服務業(yè)機構(gòu)，努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構(gòu)中搶占先機。
    總之，我們要認真貫徹省委關(guān)于項目建設的一系列決策部署，按照書記的重要講話要求，以更加科學的招商方式、更加務實的招商舉措，精準對接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重塑、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的重構(gòu)，為“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”提供堅持的有力的支撐。
    我就講這么多，謝謝大家。
    在民生項目推進會上的講話篇十六
    同志們：
    今天我們召開的這次會議，既是一次項目建設進展情況通報分析會，更是一次推進會，主要任務是全面掌握通報縣城重點項目建設的進展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當前，各個項目建設已經(jīng)進入爭時、拼時的關(guān)鍵時期，距離年終考核僅有兩個月多的時間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月，項目建設已進入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務欠賬很大，一些項目建設進展緩慢，拖了縣城整體重點項目建設的后腿，能否抓住這僅有的三個多月時間，對我們今年的項目建設完成至關(guān)重要。此時，我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，明確任務，突出重點，鼓勁加壓，為全面加快項目建設注入強大動力。前面，張局長就目前項目建設進展情況作了詳細通報和分析，很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
    一、客觀分析項目建設進展情況，切實增強工作的責任感和緊迫感。
    今年我們確定實施的29個重點建設項目中，新昌路道路改造工程，無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設項目至今未開工建設;規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中，我們的分管領(lǐng)導和項目責任人，圍繞項目的實施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前項目建設時間緊、任務重，進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”，同時我們要與時間賽跑，僅僅三個月時間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時間縮短，俗話說落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復雜嚴峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實提高做好重點項目推進工作的責任感、緊迫感和使命感。
    二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設任務。
    第一，要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員，加強施工力量。當前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應當毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點項目建設的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度，力爭早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時間，加班加點，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設項目要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，爭分奪秒，確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達到100%，主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套，竣工率達到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度，力爭早日開工建設。各責任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設計、招投標等前期工作，爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設任務的施工單位、企業(yè)負責人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成項目建設任務的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責人、施工企業(yè)負責人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，親自抓好項目落實，要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項目承包商負責人、施工企業(yè)負責人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負責任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實施白天黑夜兩班倒，堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求，倒排施工計劃，細化施工進度，嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導、承包商負責人、施工企業(yè)負責人都應做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進展統(tǒng)計工作，及時掌握第一手資料，匯總后上報局領(lǐng)導;項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求，對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今后項目招標建設甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導及責任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項目，即盯住與所聯(lián)系負責項目相關(guān)的各項工作，哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標，對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度，每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度，必須盯住序時進度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進。“一包”就是從項目前期工作到項目完成竣工，牽頭領(lǐng)導要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導和職工主動性差，對職責范圍內(nèi)的事情，還沒有真正抓在手上，自己干的事心中無數(shù)，局里不安排不主動工作，不督促不主動落實，甚至對安排了的工作支差應付，遲遲落實不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢，在項目建設上見事遲、行事慢，坐失有利時機，錯失解決問題的最佳時機，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人干事，其實想錯了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
    第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學合理安排施工工序，著眼長遠，該預留接口的必須預留，該測量檢測的必須測量檢測，堅決避免造成二次施工、重復施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設將實行封閉施工，各責任人和施工企業(yè)之間應盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強對各方責任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設程序的監(jiān)管，認真執(zhí)行施工圖設計文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度，實施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié)，切實落實質(zhì)量安全工作責任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施，確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%，安全生產(chǎn)備案率達100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責，堅決杜絕脫崗溜哨，嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中，要確保項目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責人作為第一責任人，要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅持五個標準：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準，加強對施工現(xiàn)場的管理，實行科學施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個泥場，不像個工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設〔20xx〕150號)文件精神，自5月1日起凡新開工項目，都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費，對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO工程安全文明施工考評表》對建設工程進行考評打分，對于不合格的要按相關(guān)處罰標準扣除安全文明施工費，對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
    三、強化保障措施，迅速掀起新一輪重點項目建設的熱潮。
    第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，干實事，求實效。項目建設進度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過幾次工地，曬過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項目建設依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應該明確自己的責任，盡職盡責，項目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導作為主要責任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對項目建設加強督導檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性，盡職盡責，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動真格、求實效，為全面推進重點項目建設發(fā)揮自己應有的作用。
    第二，建章立制，形成推動項目建設的強大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”——項目建設沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時間白白浪費，工作無法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準備要到位，機械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面，項目指揮部和相關(guān)部門承擔的職責任務，都要進一步分解。各項目分管領(lǐng)導要把涉及每個同志的任務細化，明確具體工作任務和職責，哪項工作誰負責都要清楚，各項工作都要有責任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求，堅決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施，堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合，督查問效與督查問責相結(jié)合。特別對一些重大項目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設，各項目分管領(lǐng)導和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設中的各種困難和問題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題，確保項目建設順利推進。
    第三，嚴格考評制度，將項目建設與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責進行考核，還要對項目責任領(lǐng)導、責任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責任領(lǐng)導、負責人給予獎勵，對工作不力、目標任務完成差的，堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念，認真研究，將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務要具體化，將項目建設的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去，確定責任人，建立責任制，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。工作時間要具體化，每一個重點項目都要列出具體時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保項目工程按計劃開展?？己硕讲橐唧w化，把項目建設與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強督查，嚴明獎懲，營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
    四、強化規(guī)劃執(zhí)法，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
    第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊，待批復后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準“目標”，部門聯(lián)動，發(fā)揮各自應有職責，住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為，形成強大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實維護規(guī)劃的法制性、科學性。
    第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設必須按照《建設工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行，對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責令停止建設、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰，并對建設單位或者個人按建設工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設計修建的，必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證，否則設計室不能私自設計，出了問題，誰設計誰負責。建設項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅決實行“六不準”措施，即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴肅處理，視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為，合理劃定房價，穩(wěn)定市場、民心。
    同志們!全縣重點工程項目建設的目標任務已經(jīng)明確，會后，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅克難，狠抓工作落實，力爭此次會議取實效、得到實果。
    今天的會議就開到這里，謝謝大家!
    在民生項目推進會上的講話篇十七
    今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設推進會，主要是貫徹落實省、市經(jīng)濟運行工作會議精神，分析當前經(jīng)濟運行形勢，部署下一步經(jīng)濟工作，加快推進項目建設，確保全力以赴完成全年各項目標任務。今年以來，縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟運行和重點項目建設工作，年初縣“兩會”對全縣的目標任務、重點項目、“雙十工程”、經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日，縣政府召開第五次全體會議，就重點項目推進工作、一季度經(jīng)濟形勢進行了總結(jié)、分析;x月x日，召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會，聽取全縣項目建設和經(jīng)濟運行情況;x月x日，縣政府召開第六次全體會議，分析全縣經(jīng)濟工作;x月x日，召開全縣重點項目觀摩推進會，督促、推動重點項目建設。
    剛才，發(fā)改委通報了全縣前x個月經(jīng)濟運行和重點項目建設情況，x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析，并對做好下一步經(jīng)濟運行工作提出了五點切實可行的建議，希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看，前三季度，全縣各項指標數(shù)據(jù)有喜有憂：固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%，在全市位次較好;但也有部分指標數(shù)據(jù)較預期目標差距較大：gdp增長x%，較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%，較市要求目標(x%)差x個百分點，較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%，較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入，地稅部門要強化措施，加大清繳力度，應收盡收;國稅部門也要加大征收力度，為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目，x個是前期項目，剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板，確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設工作，我再強調(diào)幾點：
    一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，前三季度目標總體運行較為平穩(wěn)，量化的x項目標中：超時序完成或排名靠前的有x項，按時序完成較好的有x項，低于增幅或慢于時序進度的有x項，年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?，F(xiàn)在距離年底只剩x多天，從全縣經(jīng)濟運行情況看，我縣還有不少工作與省市要求相比，與年初預期相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，切實增強責任感和緊迫感，認真對照年初制定的各項目標任務，按照時間節(jié)點和時序進度，逐一拉單排查，逐一分析研究，找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策，力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度，確保圓滿完成年度目標任務。
    二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看，我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的，成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板。縣政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接，緊密配合、認真會商，切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識，進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù)，尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標，逐項分析形成原因和制約因素，采取有針對性的舉措，補齊短板目標，確保時間到站、指標到點、目標到位。
    三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，自覺順應開放新形勢，深入實施開放帶動戰(zhàn)略，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商，立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，全面開展集團化、體系化招商工作，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目，借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持，認真梳理對接符合我縣主導產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè)，積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理涉企收費，營造法治化、便利化營商環(huán)境，增強招商引資的吸引力和競爭力，確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
    四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體，要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好，切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目，各項目主管縣長要切實負起責任，抓緊組織協(xié)調(diào)，全力以赴促開工，確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度，切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度，杜絕抽貸行為，切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作，根據(jù)建設發(fā)展的需要，調(diào)整土地指標，保障重點領(lǐng)域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度，增強發(fā)展后勁，抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理，對已謀劃的項目進行分類排隊，分清輕重緩急，實行專人專班專經(jīng)費，加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的，要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù)，提高項目成熟度，爭取盡快實施。要解放思想，加強院縣合作，充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務，扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”，解決企業(yè)發(fā)展難題，增強企業(yè)發(fā)展活力。
    五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x，一產(chǎn)占比達x%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭，認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力，激發(fā)房地產(chǎn)市場活力，加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度，從快從緊從實解決問題，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作，重點解決工程建設領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題，切實把工程建設領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好，為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢，走綠色發(fā)展之路，化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設，加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，促進三產(chǎn)消費，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比，增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
    六是精準發(fā)力促振興。當前，全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務和第一民生工程，持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟合作組織，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。堅持把村支部組織與集體經(jīng)濟組織捆綁起來，由社員通過集體資產(chǎn)資源折價入股，加上振興專項資金，以及社員的現(xiàn)金股，組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟合作組織，構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶增收致富。x年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經(jīng)濟合作組織組建任務，并總結(jié)經(jīng)驗，制定。
    方案。
    x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務的落實。
    七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭，縣財政局負責，抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司，為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產(chǎn)資源，將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設施、預征土地、公共設施等資產(chǎn)，完善相關(guān)手續(xù)后，劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局，由縣國資局代表政府出資，成立縣城投公司，以國資局注入資產(chǎn)為資本，投入專項資金作為貨幣資本金，完善法人治理機構(gòu)，實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式，抓緊組建、運作好城投公司，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。八是加強領(lǐng)導保實效。堅持以經(jīng)濟工作為中心，以經(jīng)濟工作統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭，每十天聽取一次經(jīng)濟目標運行情況，抓好全縣經(jīng)濟運行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點工作，認真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動工作。各單位主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，把重點項目建設、經(jīng)濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切實加強組織領(lǐng)導，搶抓年前剩余時間，大干苦干巧干，確保圓滿完成全年目標任務。此外，今年我們明確了村級組織職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能，縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作，對組織職能落實不到位的，要扣減相應的村級轉(zhuǎn)移支付資金，實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作，認真履行好部門工作職能，服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。