健康是人們追求的一種寶貴財(cái)富，我們應(yīng)該養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。在總結(jié)中可以提出問(wèn)題或引用名人名言，引起讀者的注意和思考。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)，希望對(duì)大家有所幫助。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇一
摘要：民以食為天，食品安全問(wèn)題是一直特別關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀以及食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題提出若干意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：食品安全問(wèn)題；原因；對(duì)策
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問(wèn)題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看：首先，目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問(wèn)題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問(wèn)題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說(shuō)明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說(shuō)明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問(wèn)題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和安全意識(shí)問(wèn)題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來(lái)人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過(guò)程中也會(huì)更加重視食品的安全問(wèn)題，但是就具體來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，而是受廣告促銷影響來(lái)進(jìn)行食品的購(gòu)買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問(wèn)題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失
從食品安全問(wèn)題的根源來(lái)看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過(guò)程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過(guò)去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門無(wú)法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問(wèn)題。20xx年以來(lái)，部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來(lái)看，我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)看，企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問(wèn)題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問(wèn)題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。如我們經(jīng)常說(shuō)的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問(wèn)題。食品生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問(wèn)題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問(wèn)題。
4.1加強(qiáng)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來(lái)看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過(guò)程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問(wèn)題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過(guò)程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問(wèn)題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問(wèn)題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問(wèn)題的食品，禁止問(wèn)題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中非常重視的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對(duì)食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇二
摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場(chǎng)形勢(shì)總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問(wèn)題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的身體健康問(wèn)題放在首位。目前我們國(guó)家對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高，立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品安全的自我保護(hù)意識(shí)較差，相對(duì)閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)的不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對(duì)價(jià)格很敏感，對(duì)于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn)，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會(huì)對(duì)人民群眾的身體健康造成損害，特別是對(duì)少年兒童的成長(zhǎng)發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全問(wèn)題十分嚴(yán)重
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)村集市貿(mào)易市場(chǎng)的簡(jiǎn)稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場(chǎng)地，是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場(chǎng)所。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場(chǎng)所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過(guò)程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國(guó)的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來(lái)路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，老百姓在購(gòu)買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來(lái)歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財(cái)富，我國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國(guó)家的糧食安全。我國(guó)農(nóng)業(yè)多年來(lái)連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長(zhǎng)，從20世紀(jì)90年代至今，我國(guó)農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢(shì)。1991年，我國(guó)農(nóng)藥使用總量為76.53萬(wàn)噸，迅速增長(zhǎng)到180.19萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了135.5%，年均增長(zhǎng)率高達(dá)7.4%。同期，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來(lái)算，農(nóng)藥使用量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長(zhǎng)速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長(zhǎng)速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國(guó)農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問(wèn)題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng)，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，但是在發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)很多問(wèn)題。養(yǎng)殖過(guò)程中必不可少的就是飼料，飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過(guò)量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)收入是問(wèn)題的關(guān)鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對(duì)較低，盡管每年的人均可支配收入的增長(zhǎng)率在10%左右，但是對(duì)比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們?cè)谶x擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟(jì)因素是重要因素，我國(guó)香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國(guó)農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為農(nóng)民生活帶來(lái)的便利使得人們忽視其存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn)，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場(chǎng)上流通的時(shí)候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確，形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過(guò)去三十年，我們過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有考慮可持續(xù)發(fā)展，對(duì)耕地過(guò)度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問(wèn)題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問(wèn)題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問(wèn)題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來(lái)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過(guò)程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對(duì)人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國(guó)第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國(guó)抗生素使用16.2萬(wàn)噸，其中51%為獸用，在36種常見(jiàn)抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過(guò)對(duì)1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測(cè)，證實(shí)我國(guó)兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過(guò)污染水及食物進(jìn)入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識(shí)相對(duì)貧乏，過(guò)量購(gòu)買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問(wèn)題給人類健康帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問(wèn)題的對(duì)策
1.開拓思路，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三農(nóng)問(wèn)題一直是我們國(guó)家發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場(chǎng)需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營(yíng)，對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場(chǎng)上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營(yíng)有執(zhí)照，進(jìn)貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實(shí)履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強(qiáng)土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制
我國(guó)土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕。基層政府須提高覺(jué)悟，嚴(yán)格審批制度，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國(guó)土部門要切實(shí)履行責(zé)任，保護(hù)好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營(yíng)，而且方便對(duì)養(yǎng)殖的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村的食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，需要全體社會(huì)成員的共同努力。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇三
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問(wèn)題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國(guó)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國(guó)人民吃得飽的問(wèn)題已經(jīng)得到了解決, 未來(lái)開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國(guó)家還沒(méi)有完全統(tǒng)一。我國(guó)在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對(duì)食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國(guó)食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過(guò)20種食品添加劑, 品種超過(guò)2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見(jiàn)到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國(guó)食品添加劑使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國(guó)很多食品安全問(wèn)題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問(wèn)題。
過(guò)量使用食品添加劑
雖然我國(guó)在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長(zhǎng), 食品外觀更加好看, 卻對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國(guó)出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對(duì)人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過(guò)了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過(guò)量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對(duì)人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來(lái)冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對(duì)我國(guó)人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場(chǎng)食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場(chǎng)管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對(duì)食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場(chǎng)監(jiān)管存在著問(wèn)題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來(lái)增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)
經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展, 我國(guó)食品安全檢測(cè)分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測(cè)難度在不斷增大。針對(duì)這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測(cè)技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場(chǎng)中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場(chǎng)上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無(wú)產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度體系
要對(duì)食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級(jí)地方政府積極參與進(jìn)來(lái), 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái), 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對(duì)食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國(guó)家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過(guò)程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對(duì)食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對(duì)食品市場(chǎng)全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語(yǔ)
在近些年來(lái)社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題中, 濫用食品添加劑造成的問(wèn)題占據(jù)很大的比例, 對(duì)人民人身安全造成了較大的威脅。針對(duì)這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇四
食品安全問(wèn)題越來(lái)越被人們關(guān)注,首先分析了食品安全屢屢出現(xiàn)問(wèn)題的`經(jīng)濟(jì)根源,認(rèn)為在于食品市場(chǎng)上信息不對(duì)稱產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,并針對(duì)性的提出了打破“檸檬”市場(chǎng)的調(diào)控手段,認(rèn)為完善質(zhì)量認(rèn)證體系和打造可信品牌是解決食品安全問(wèn)題的首選策略.
作者：戚云虹作者單位：中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北,武漢,430074刊名：企業(yè)導(dǎo)報(bào)英文刊名：guidetobusiness年，卷(期)：“”(7)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：食品安全“檸檬”市場(chǎng)逆向選擇
食品安全問(wèn)題分析論文好篇五
民以食為天，食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物，為了生存，我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌?chǎng)的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年來(lái)我國(guó)的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，食品工業(yè)一躍成為我國(guó)的一大產(chǎn)業(yè)，各種新式食品層出不窮。與此同時(shí)，中國(guó)的食品安全問(wèn)題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問(wèn)題，一次次地傷害了民眾的生命健康，也一次次地?fù)p壞了公眾對(duì)食品市場(chǎng)的信心。這嚴(yán)重制約了中國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展，更對(duì)我國(guó)的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此，如何保障食品安全問(wèn)題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式：
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷25份，實(shí)際收回25份，調(diào)查人數(shù)為100人，回收率100%。
調(diào)查對(duì)象：
xx醫(yī)學(xué)院2011級(jí)學(xué)生。
調(diào)查分析：
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，人們對(duì)食品安全問(wèn)題愈來(lái)愈關(guān)注，絕大數(shù)人都會(huì)關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題。現(xiàn)在食品安全的各種各樣問(wèn)題，已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度，令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問(wèn)題食品的重要工具。人們對(duì)食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的安全問(wèn)題，而不會(huì)去進(jìn)行盲目采購(gòu)。大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問(wèn)題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺(jué)。
調(diào)查總結(jié)：
一、商家。
食品安全問(wèn)題的發(fā)生事件中，不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠(chéng)信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問(wèn)題的發(fā)生，則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)前應(yīng)簽訂誠(chéng)信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問(wèn)題產(chǎn)品，更為甚者，經(jīng)營(yíng)者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顧吸取顧客的'金錢，而將他人的生命安全及健康置之度外，倘若他們制造或出售的問(wèn)題商品回流到他們家人的手中，當(dāng)事故發(fā)生后，他們會(huì)有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬(wàn)分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處，相信每位商人都懂，因此，他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問(wèn)題不再發(fā)生時(shí)，這一切就變得兩全其美，消費(fèi)者買得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顧客，更多利潤(rùn)。
二、政府。
為了能夠更好地解決食品安全問(wèn)題，政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任，因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益，讓人民過(guò)上更好的生活而存在的。因此，只有政府把食品安全問(wèn)題放在高度重視的位置上，且各職人員明確職務(wù)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系，最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。對(duì)于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理，同時(shí)也要聽(tīng)聽(tīng)百姓們的聲音，對(duì)他們的意見(jiàn)和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋，要積極宣傳及傳播食品科普知識(shí)，使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問(wèn)題上我們?cè)撊绾翁幚斫鉀Q，也要開展一些食品安全教育活動(dòng)，使食品安全意識(shí)能更深入民心。只有這樣做，才有可能更好地解決食品安全問(wèn)題。
當(dāng)然，作為國(guó)家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律，那是不可缺的，為的就是能夠通過(guò)這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問(wèn)題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者得以繩之于法，并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過(guò)程中的腐朽官員，才可讓那些食品安全問(wèn)題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。唯有政府及其人員與法律相輔相成，才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過(guò)程，才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán)，食品安全問(wèn)題才更少。
而人的觀念也是影響此類問(wèn)題的一大因素，因此當(dāng)人們觀念意識(shí)更高時(shí)，政府及法律更好地運(yùn)作時(shí)，食品安全問(wèn)題才可能從根本上解決，此類問(wèn)題才會(huì)越來(lái)越少。
三、消費(fèi)者。
隨著食品安全問(wèn)題的嚴(yán)峻化，以食為天的我們對(duì)問(wèn)題食品的恐懼也逐步加深，對(duì)廠商的信任度也江河日下，甚至發(fā)展到對(duì)眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對(duì)問(wèn)題食品打擊的力度，與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出，我們對(duì)食監(jiān)局抱有很高的期望，但卻總有失望的情況，對(duì)于廠商我們盡是痛斥他們對(duì)食品對(duì)人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場(chǎng)給我們。除了對(duì)食監(jiān)局與廠商的期望，我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題食品的辨別能力，多關(guān)注食品方面的新聞，了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識(shí)層面上減少對(duì)問(wèn)題商品的購(gòu)買，同時(shí)也減少了問(wèn)題商品的銷售。除此之外，我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理，遇到問(wèn)題商品時(shí)盡快舉報(bào)，以盡早扼殺問(wèn)題商品的進(jìn)一步泛濫。
總而言之，我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對(duì)問(wèn)題食品的防范意識(shí)，而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
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食品安全問(wèn)題分析論文好篇六
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，要著力解決各類問(wèn)題，包括化肥和農(nóng)藥污染問(wèn)題、生活廢棄物污染問(wèn)題等，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問(wèn)題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問(wèn)題，成為了各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
2.1化肥和農(nóng)藥污染。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來(lái)說(shuō)，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過(guò)大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過(guò)揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過(guò)大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染。
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來(lái)說(shuō)，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過(guò)程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問(wèn)題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營(yíng)養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測(cè)難度大。
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測(cè)全覆蓋。從實(shí)踐情況來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測(cè)技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測(cè)的難度[1]。
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問(wèn)題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見(jiàn)的肥料和農(nóng)藥問(wèn)題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過(guò)量造成的肥力下降問(wèn)題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過(guò)程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測(cè)投入力度。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來(lái)說(shuō)，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測(cè)工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測(cè)工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，提高檢測(cè)的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問(wèn)題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問(wèn)題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理。
對(duì)于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，要積極采取有效的措施，控制污染問(wèn)題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)。結(jié)語(yǔ)生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問(wèn)題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測(cè)投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇七
食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以分為實(shí)質(zhì)性安全和形式性安全，對(duì)此應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握，以形式性安全為辨別標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)銷售的食品不符合形式性安全標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者或銷售者即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)十倍賠償責(zé)任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時(shí)許，原告在被告處購(gòu)買了買迪士尼壓片糖果1盒，價(jià)值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過(guò)保質(zhì)期一天時(shí)間。原告請(qǐng)求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認(rèn)為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見(jiàn)《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標(biāo)準(zhǔn)范圍，明令禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”被告作為產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，對(duì)所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹(jǐn)慎審查義務(wù)，只要盡到日常職責(zé)即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過(guò)保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無(wú)法知曉保質(zhì)期的情形，應(yīng)當(dāng)推定明知食品超過(guò)保質(zhì)期而仍然銷售，應(yīng)當(dāng)按照上述法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動(dòng)履行了判決內(nèi)容。
【評(píng)析】。
本案在評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)以下?tīng)?zhēng)議：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：在侵權(quán)賠償領(lǐng)域以“填平”原則為基礎(chǔ)，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)糖果》從污染物限量、微生物指標(biāo)、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等方面做出了技術(shù)性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標(biāo)，威脅危害人體健康時(shí)，才能認(rèn)定為不安全的食品，判令進(jìn)行懲罰性賠償。本案糖果過(guò)期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對(duì)人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不能混淆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)的概念，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定過(guò)渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷售灰色食品并不必然承擔(dān)食品安全法領(lǐng)域的懲罰性賠償責(zé)任，只須承擔(dān)買賣合同上的違約責(zé)任即可。
另一種觀點(diǎn)如同判決理由，認(rèn)為立法對(duì)食品安全采取嚴(yán)格主義標(biāo)準(zhǔn)，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標(biāo)準(zhǔn)。法律明確禁止銷售過(guò)期食品，說(shuō)明立法推定過(guò)期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷售過(guò)期食品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
筆者認(rèn)為，要解決上述爭(zhēng)議必須厘清兩個(gè)問(wèn)題，一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害?！笨梢钥闯?，食品安全有兩個(gè)方面要求，一是無(wú)毒無(wú)害，二是營(yíng)養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域，如果要讓普通消費(fèi)者判別食品是否實(shí)質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專業(yè)知識(shí)復(fù)雜性。污染物、添加劑是否超標(biāo)，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，必須借助于專業(yè)的檢測(cè)人員和實(shí)驗(yàn)設(shè)備才能完成，成本高昂;2、損害結(jié)果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時(shí)間無(wú)法辨別，長(zhǎng)時(shí)間又無(wú)法確定因果關(guān)系;3、損害結(jié)果的嚴(yán)重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠(yuǎn)比財(cái)產(chǎn)損害要嚴(yán)重的多，且大多損害結(jié)果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等?？梢?jiàn)要讓普通消費(fèi)者從實(shí)質(zhì)無(wú)害有營(yíng)養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預(yù)防價(jià)值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;(四)對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容?！痹摋l提出了與食品安全不同的一個(gè)概念，即“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，并列舉性規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括的范圍。顯然除過(guò)實(shí)質(zhì)無(wú)毒無(wú)害有營(yíng)養(yǎng)以外，還從標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標(biāo)準(zhǔn)要求。食品安全標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了法律概念的外延，給普通消費(fèi)者提供了一個(gè)從形式標(biāo)準(zhǔn)角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
通過(guò)以上分析，我們必須建立這樣一個(gè)概念，即食品安全不等于食品安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同樣可以認(rèn)定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過(guò)了保持期一天，普通消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度對(duì)該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷售過(guò)期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認(rèn)定該食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
司法實(shí)踐中，生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責(zé)任。筆者認(rèn)為，鑒于行政機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的公權(quán)力和專業(yè)水平，在行政處罰類案件中，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以從嚴(yán)掌握，注重食品實(shí)質(zhì)性是否有毒有害或是營(yíng)養(yǎng)達(dá)標(biāo)，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實(shí)類同于“王海打假”。對(duì)于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭(zhēng)議。甚至一度時(shí)期司法實(shí)踐中以“知假買假”者明顯不是生活消費(fèi)為目的，而否認(rèn)其“消費(fèi)者”主體資格，進(jìn)而將其排除在消費(fèi)法律關(guān)系之外。司法必須切近于解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái)，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達(dá)到談“食”色變的地步，問(wèn)題的嚴(yán)重性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)王海等人道德?tīng)?zhēng)議對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響。兩相權(quán)衡取其輕，我們應(yīng)當(dāng)看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實(shí)踐中支持此種行為。該觀點(diǎn)也被《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下?tīng)?zhēng)議：1、損失的認(rèn)定。《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費(fèi)者存在“損害”為前提。有觀點(diǎn)認(rèn)為，本案原告購(gòu)買果片后并未實(shí)際食用，無(wú)損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤?，有觀點(diǎn)認(rèn)為本案原告必須證實(shí)超市明知果片過(guò)期而仍舊銷售，否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超市是疏忽大意的過(guò)失。
既然司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)支持“王海打假”行為，那么對(duì)“損害”和“明知”均應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的理解。具體來(lái)說(shuō)“損害”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)損失方面。當(dāng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)即失去了商品的使用流通價(jià)值，消費(fèi)者為購(gòu)買食品所支付的對(duì)價(jià)便成了一種財(cái)產(chǎn)損失。在無(wú)人身?yè)p失的情況下，賠償可以財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。如果要讓消費(fèi)者證明經(jīng)營(yíng)者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)商品盡謹(jǐn)慎審查義務(wù)，其所經(jīng)營(yíng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們首先應(yīng)當(dāng)推定其未定到該義務(wù)，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責(zé)任分配于經(jīng)營(yíng)者。
延伸閱讀：
“如何維權(quán)”專業(yè)人士解讀食品安全問(wèn)題維權(quán)案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問(wèn)題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個(gè)生活中的案例，請(qǐng)市食藥監(jiān)局專業(yè)人士進(jìn)行解讀。
楊女士在一家超市購(gòu)買了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標(biāo)示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒(méi)有在產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表內(nèi)標(biāo)示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預(yù)包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來(lái)源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測(cè)報(bào)告齊全，是否標(biāo)示反式脂肪(酸)含量不屬超市過(guò)錯(cuò)。
針對(duì)這樣的情況，市食藥監(jiān)局專業(yè)人士給出評(píng)析：超市應(yīng)給予十倍賠償?！额A(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過(guò)程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時(shí)，在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違。《食品安全法》第26條規(guī)定：食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括“對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書的要求”;第67條指出：預(yù)包裝食品的包裝上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)”。超市明知銷售的是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品且已經(jīng)實(shí)際銷售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購(gòu)買了兩袋大米。大米外包裝袋上寫明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認(rèn)為，使用已廢止標(biāo)準(zhǔn)屬實(shí)，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應(yīng)找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責(zé)任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。簡(jiǎn)而言之，顧先生具有索賠的選擇權(quán)，超市只能先行擔(dān)責(zé)。
對(duì)于食品安全投訴和維權(quán)，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購(gòu)買食品時(shí)應(yīng)關(guān)注商品標(biāo)識(shí)如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購(gòu)買到已過(guò)期的定型包裝食品，或購(gòu)買到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。維權(quán)時(shí)，要注意保留證據(jù)，在索賠時(shí)需舉證證明其與商家之間存在買賣合同關(guān)系以及商品包裝標(biāo)識(shí)不實(shí)的事實(shí)，日常生活中注意索取、保存銷售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權(quán)。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇八
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái)，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó)，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過(guò)去，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生；國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化，越來(lái)越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的，不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì)，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見(jiàn)泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要分清表里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢(shì)，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感；在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過(guò)去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái)，看清發(fā)展過(guò)程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì)，知形識(shí)勢(shì)，見(jiàn)微知著，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢(shì)，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇九
摘要：從近年來(lái)人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國(guó)現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問(wèn)題及根源；從完善我國(guó)現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國(guó)際食品法典等建立我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問(wèn)題等六個(gè)方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對(duì)策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對(duì)食品短缺的擔(dān)憂逐漸變化為如今對(duì)食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會(huì)對(duì)食品及原料的需求，消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng)，對(duì)食品安全的要求更嚴(yán)了；負(fù)面的因素相對(duì)更為復(fù)雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導(dǎo)致的食品原料污染問(wèn)題，有加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過(guò)程中由于環(huán)境、設(shè)備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的不安全因素。食品安全問(wèn)題日趨成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問(wèn)題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問(wèn)題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的食品安全狀況不容樂(lè)觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點(diǎn)就是我國(guó)的食品安全法律法規(guī)體系遠(yuǎn)未完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國(guó)際接軌，逐步加以完善，以保護(hù)我國(guó)人民地身體健康和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國(guó)的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺(tái)時(shí)間早，標(biāo)準(zhǔn)要求低，覆蓋面窄，沒(méi)有充分顯示新形勢(shì)下消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時(shí),并沒(méi)有充分考慮食品安全問(wèn)題。當(dāng)食品安全問(wèn)題成為突出問(wèn)題時(shí)，就顯得很不適應(yīng)。我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而要解決食品安全問(wèn)題，必須制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
其中《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》對(duì)食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄，僅對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)階段發(fā)生的食品安全進(jìn)行規(guī)定，沒(méi)有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用。而食品安全問(wèn)題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程，濾布法律應(yīng)該反映出整個(gè)食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對(duì)飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲(chǔ)存污染等諸多問(wèn)題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作”，而機(jī)構(gòu)改革之后，我國(guó)已形成了由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國(guó)務(wù)院再次對(duì)有關(guān)部委的職責(zé)分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》應(yīng)對(duì)執(zhí)法主體職責(zé)做出相應(yīng)的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制。如《刑法》對(duì)于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬(wàn)元以上有相對(duì)明確的處罰措施，而對(duì)于銷售金額5萬(wàn)元以下算不算犯罪就沒(méi)有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況，甚至完全過(guò)時(shí)，對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問(wèn)題約束力較低，操作性不強(qiáng)。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對(duì)制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺(tái)，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國(guó)近年來(lái)加大了技術(shù)法規(guī)的制定，如無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺(tái)等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作用有限。三是技術(shù)支撐體系還未建立起來(lái)，有些法律法規(guī)難以實(shí)現(xiàn)。如檢驗(yàn)檢測(cè)方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權(quán)限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責(zé)任就難以落到實(shí)處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴(yán)肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術(shù)等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會(huì)不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過(guò)程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國(guó)目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過(guò)程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布命令，進(jìn)行一陣風(fēng)式的檢查、處理，當(dāng)這陣風(fēng)過(guò)后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來(lái)。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過(guò)程，無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十
摘要：農(nóng)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，其關(guān)乎著國(guó)家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?；诖?，保障農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，無(wú)疑對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著促進(jìn)作用。本文從我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的相關(guān)問(wèn)題著手，進(jìn)行如下分析與闡述，并提出相關(guān)解決對(duì)策，以供參考。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；存在問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的勢(shì)趨，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別，就要以科學(xué)技術(shù)為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，以及城鄉(xiāng)一體化。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的相關(guān)問(wèn)題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量不高當(dāng)下，我國(guó)科技發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施仍相對(duì)比較落后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低，科技含量不高。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不足等，無(wú)法適應(yīng)與滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來(lái)，雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的'就業(yè)壓力依然嚴(yán)峻。剩余勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移，以及勞動(dòng)素質(zhì)的提升問(wèn)題，都會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。
1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍然較落后，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、品牌意識(shí)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。除了少量的農(nóng)場(chǎng)外，大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這種情況的存在，無(wú)法帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，同時(shí)也降低了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
1.4財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，發(fā)展緩慢缺少資金引進(jìn)新技術(shù)、新品種；缺少經(jīng)費(fèi)搞示范、做推廣；缺少經(jīng)費(fèi)對(duì)病蟲害進(jìn)行防控，以及農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)等方面，也是由于經(jīng)費(fèi)的不足，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，機(jī)械化水平不高。生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低，機(jī)械化水平也不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，我國(guó)科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。尤其是我國(guó)加入wto后，我國(guó)農(nóng)業(yè)更加面臨國(guó)際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。加之我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大破壞，使大量水土流失、土地沙化，以及旱澇等自然災(zāi)害加劇惡化，大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十一
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生命安全問(wèn)題逐漸被國(guó)家重點(diǎn)考慮，而加強(qiáng)食品安全是民生的大事，因此加強(qiáng)食品的安全管理成為黨和國(guó)家高度重視的問(wèn)題。尤其是最近幾年的時(shí)間，國(guó)內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生，這就引發(fā)了相關(guān)部門對(duì)食品安全問(wèn)題的思考。實(shí)際上，食品安全問(wèn)題并不是單一因素導(dǎo)致而成，它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題綜合體，即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問(wèn)題，也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致食品事故，危害廣大消費(fèi)者的身心健康，從而無(wú)法有效保障消費(fèi)安全。由此可見(jiàn)，制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施和監(jiān)測(cè)機(jī)制，采取有效的監(jiān)管措施，加大對(duì)食品安全的管制管理，至關(guān)重要。
一、我國(guó)食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下，食品的供應(yīng)并不是單一的過(guò)程，它涉及到各個(gè)方面，包括種植、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，這就會(huì)存在著一些潛在的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：供應(yīng)方面的問(wèn)題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面，這對(duì)產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染，還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染，因此，消費(fèi)者在食用的過(guò)程中，安全無(wú)法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國(guó)目前食品問(wèn)題的主要問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，48.4%的種植地和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，64%蔬菜上市前沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來(lái)看，我國(guó)的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端，所以存在著各種問(wèn)題，例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過(guò)程中都沒(méi)有統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一定的安全控制意識(shí)，還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過(guò)期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患，消費(fèi)者長(zhǎng)期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對(duì)這一部分的要求也是十分嚴(yán)格的，因?yàn)槲锪黧w系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜，這些都嚴(yán)重的影響著我國(guó)的物流設(shè)施建設(shè)，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：我國(guó)的運(yùn)輸設(shè)備不先進(jìn)，很多的運(yùn)輸設(shè)備都很落后，這些冷藏運(yùn)輸?shù)闹饕歉删€運(yùn)輸，這樣在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中就會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì)；其次，運(yùn)輸?shù)某杀靖撸@就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運(yùn)輸成本，很有可能在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒(méi)有專門的運(yùn)輸工具、存儲(chǔ)地點(diǎn)和實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長(zhǎng)，安全環(huán)節(jié)逐漸增多，所以，應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新管理。
二、我國(guó)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下，我國(guó)的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本，縮短供應(yīng)周期，保證物流的質(zhì)量，食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別，它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標(biāo)，采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容，例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn)，加工完成之后的包裝過(guò)程。還有成品的運(yùn)輸?shù)?。這些過(guò)程都是需要全程監(jiān)控的，建立多重的'監(jiān)測(cè)體系，這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺(tái)。每個(gè)過(guò)程中都有各自的特點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，再搭建一個(gè)基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過(guò)程的有效監(jiān)管，以及各個(gè)部門的信息流和貨物流的信息共享，這樣可以提高食品安全。此外，通過(guò)這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量，減少企業(yè)的人力成本，提高了食品安全管理的有效性和針對(duì)性，能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升企業(yè)的科技含量和品牌價(jià)值；此外，還可以提高企業(yè)的運(yùn)作效率，大量的減少行政成本，保證食品的衛(wèi)生安全，具有很大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)上如果加強(qiáng)監(jiān)管，能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購(gòu)等功能，另外還附帶著配送和管理等，還可以對(duì)食品進(jìn)行再加工處理。另外，專業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運(yùn)送中的各種漏洞，提高食品的質(zhì)量，還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息，利用這些有效的信息來(lái)促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十二
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料，因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問(wèn)題和對(duì)策并介紹我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十三
創(chuàng)新： 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看待食品安全問(wèn)題，并提出人與自然的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來(lái)，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó)，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無(wú)法無(wú)天，真是喪盡天良[1]。
過(guò)去，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)[2]。
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化，越來(lái)越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的，不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì)，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要分清表里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢(shì)，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過(guò)去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái)，看清發(fā)展過(guò)程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì)，知形識(shí)勢(shì)，見(jiàn)微知著，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢(shì)，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十四
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國(guó)食品安全目前實(shí)行的對(duì)對(duì)生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對(duì)行政部門設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國(guó)統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過(guò)協(xié)調(diào)一致的立法、檢測(cè)、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對(duì)食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無(wú)論是中央政府還是各級(jí)地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國(guó)的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國(guó)食品衛(wèi)生公共管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。我國(guó)并沒(méi)有建立專門的食品安全的管理部門，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)的重視，此外各級(jí)地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國(guó)乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評(píng)為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”。《食品安全法》第三章第二十一條明確指出:“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完美對(duì)接，改變我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對(duì)稱
信息不對(duì)稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對(duì)稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱由于存在信息不對(duì)稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無(wú)法對(duì)生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場(chǎng)上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無(wú)法區(qū)分安全食品時(shí)，無(wú)法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對(duì)策各級(jí)職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見(jiàn)，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門的信息不對(duì)稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對(duì)稱主要體現(xiàn)在上下級(jí)職能部門之間，由于上級(jí)一般通過(guò)各類指標(biāo)對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級(jí)部門為了自身利益可能會(huì)向上級(jí)提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國(guó)食品安全事件的索賠制度問(wèn)題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國(guó)對(duì)食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對(duì)于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對(duì)稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國(guó)家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問(wèn)題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢(shì)，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國(guó)家可以先對(duì)受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國(guó)家先行賠償?shù)馁Y金主要來(lái)自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問(wèn)題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國(guó)的食品安全問(wèn)題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來(lái)，我國(guó)的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問(wèn)題不少，我國(guó)食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級(jí)主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國(guó)外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長(zhǎng)足發(fā)展。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇一
摘要：民以食為天，食品安全問(wèn)題是一直特別關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀以及食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題提出若干意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：食品安全問(wèn)題；原因；對(duì)策
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問(wèn)題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看：首先，目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問(wèn)題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問(wèn)題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說(shuō)明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說(shuō)明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問(wèn)題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和安全意識(shí)問(wèn)題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來(lái)人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過(guò)程中也會(huì)更加重視食品的安全問(wèn)題，但是就具體來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，而是受廣告促銷影響來(lái)進(jìn)行食品的購(gòu)買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問(wèn)題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失
從食品安全問(wèn)題的根源來(lái)看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過(guò)程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問(wèn)題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過(guò)去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門無(wú)法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問(wèn)題。20xx年以來(lái)，部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來(lái)看，我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)看，企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問(wèn)題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問(wèn)題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題。如我們經(jīng)常說(shuō)的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問(wèn)題。食品生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問(wèn)題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問(wèn)題。
4.1加強(qiáng)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來(lái)看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問(wèn)題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過(guò)程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問(wèn)題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過(guò)程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問(wèn)題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問(wèn)題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問(wèn)題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問(wèn)題的食品，禁止問(wèn)題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中非常重視的問(wèn)題。食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對(duì)食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇二
摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場(chǎng)形勢(shì)總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問(wèn)題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的身體健康問(wèn)題放在首位。目前我們國(guó)家對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高，立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品安全的自我保護(hù)意識(shí)較差，相對(duì)閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)的不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對(duì)價(jià)格很敏感，對(duì)于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn)，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會(huì)對(duì)人民群眾的身體健康造成損害，特別是對(duì)少年兒童的成長(zhǎng)發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全問(wèn)題十分嚴(yán)重
農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)村集市貿(mào)易市場(chǎng)的簡(jiǎn)稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場(chǎng)地，是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場(chǎng)所。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場(chǎng)所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過(guò)程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國(guó)的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來(lái)路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，老百姓在購(gòu)買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來(lái)歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財(cái)富，我國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國(guó)家的糧食安全。我國(guó)農(nóng)業(yè)多年來(lái)連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長(zhǎng)，從20世紀(jì)90年代至今，我國(guó)農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢(shì)。1991年，我國(guó)農(nóng)藥使用總量為76.53萬(wàn)噸，迅速增長(zhǎng)到180.19萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了135.5%，年均增長(zhǎng)率高達(dá)7.4%。同期，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來(lái)算，農(nóng)藥使用量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長(zhǎng)速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長(zhǎng)速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國(guó)農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問(wèn)題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng)，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，但是在發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)很多問(wèn)題。養(yǎng)殖過(guò)程中必不可少的就是飼料，飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過(guò)量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)收入是問(wèn)題的關(guān)鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對(duì)較低，盡管每年的人均可支配收入的增長(zhǎng)率在10%左右，但是對(duì)比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們?cè)谶x擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟(jì)因素是重要因素，我國(guó)香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國(guó)農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為農(nóng)民生活帶來(lái)的便利使得人們忽視其存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn)，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場(chǎng)上流通的時(shí)候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確，形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過(guò)去三十年，我們過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有考慮可持續(xù)發(fā)展，對(duì)耕地過(guò)度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問(wèn)題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問(wèn)題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問(wèn)題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來(lái)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過(guò)程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對(duì)人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國(guó)第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國(guó)抗生素使用16.2萬(wàn)噸，其中51%為獸用，在36種常見(jiàn)抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過(guò)對(duì)1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測(cè)，證實(shí)我國(guó)兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過(guò)污染水及食物進(jìn)入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識(shí)相對(duì)貧乏，過(guò)量購(gòu)買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問(wèn)題給人類健康帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問(wèn)題的對(duì)策
1.開拓思路，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三農(nóng)問(wèn)題一直是我們國(guó)家發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場(chǎng)需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營(yíng)，對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場(chǎng)上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營(yíng)有執(zhí)照，進(jìn)貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實(shí)履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強(qiáng)土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制
我國(guó)土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕。基層政府須提高覺(jué)悟，嚴(yán)格審批制度，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國(guó)土部門要切實(shí)履行責(zé)任，保護(hù)好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營(yíng)，而且方便對(duì)養(yǎng)殖的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村的食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，需要全體社會(huì)成員的共同努力。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇三
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問(wèn)題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國(guó)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國(guó)人民吃得飽的問(wèn)題已經(jīng)得到了解決, 未來(lái)開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國(guó)家還沒(méi)有完全統(tǒng)一。我國(guó)在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對(duì)食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國(guó)食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過(guò)20種食品添加劑, 品種超過(guò)2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見(jiàn)到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國(guó)食品添加劑使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國(guó)很多食品安全問(wèn)題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問(wèn)題。
過(guò)量使用食品添加劑
雖然我國(guó)在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長(zhǎng), 食品外觀更加好看, 卻對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國(guó)出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對(duì)人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過(guò)了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過(guò)量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對(duì)人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來(lái)冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對(duì)我國(guó)人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場(chǎng)食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場(chǎng)管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對(duì)食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場(chǎng)監(jiān)管存在著問(wèn)題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來(lái)增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)
經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展, 我國(guó)食品安全檢測(cè)分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測(cè)難度在不斷增大。針對(duì)這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測(cè)技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場(chǎng)中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場(chǎng)上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無(wú)產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度體系
要對(duì)食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級(jí)地方政府積極參與進(jìn)來(lái), 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái), 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對(duì)食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國(guó)家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過(guò)程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對(duì)食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對(duì)食品市場(chǎng)全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語(yǔ)
在近些年來(lái)社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題中, 濫用食品添加劑造成的問(wèn)題占據(jù)很大的比例, 對(duì)人民人身安全造成了較大的威脅。針對(duì)這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇四
食品安全問(wèn)題越來(lái)越被人們關(guān)注,首先分析了食品安全屢屢出現(xiàn)問(wèn)題的`經(jīng)濟(jì)根源,認(rèn)為在于食品市場(chǎng)上信息不對(duì)稱產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,并針對(duì)性的提出了打破“檸檬”市場(chǎng)的調(diào)控手段,認(rèn)為完善質(zhì)量認(rèn)證體系和打造可信品牌是解決食品安全問(wèn)題的首選策略.
作者：戚云虹作者單位：中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北,武漢,430074刊名：企業(yè)導(dǎo)報(bào)英文刊名：guidetobusiness年，卷(期)：“”(7)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：食品安全“檸檬”市場(chǎng)逆向選擇
食品安全問(wèn)題分析論文好篇五
民以食為天，食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物，為了生存，我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌?chǎng)的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年來(lái)我國(guó)的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，食品工業(yè)一躍成為我國(guó)的一大產(chǎn)業(yè)，各種新式食品層出不窮。與此同時(shí)，中國(guó)的食品安全問(wèn)題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問(wèn)題，一次次地傷害了民眾的生命健康，也一次次地?fù)p壞了公眾對(duì)食品市場(chǎng)的信心。這嚴(yán)重制約了中國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展，更對(duì)我國(guó)的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此，如何保障食品安全問(wèn)題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式：
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷25份，實(shí)際收回25份，調(diào)查人數(shù)為100人，回收率100%。
調(diào)查對(duì)象：
xx醫(yī)學(xué)院2011級(jí)學(xué)生。
調(diào)查分析：
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，人們對(duì)食品安全問(wèn)題愈來(lái)愈關(guān)注，絕大數(shù)人都會(huì)關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題。現(xiàn)在食品安全的各種各樣問(wèn)題，已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度，令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問(wèn)題食品的重要工具。人們對(duì)食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的安全問(wèn)題，而不會(huì)去進(jìn)行盲目采購(gòu)。大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問(wèn)題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺(jué)。
調(diào)查總結(jié)：
一、商家。
食品安全問(wèn)題的發(fā)生事件中，不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠(chéng)信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問(wèn)題的發(fā)生，則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營(yíng)者在從事經(jīng)營(yíng)前應(yīng)簽訂誠(chéng)信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問(wèn)題產(chǎn)品，更為甚者，經(jīng)營(yíng)者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顧吸取顧客的'金錢，而將他人的生命安全及健康置之度外，倘若他們制造或出售的問(wèn)題商品回流到他們家人的手中，當(dāng)事故發(fā)生后，他們會(huì)有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬(wàn)分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處，相信每位商人都懂，因此，他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問(wèn)題不再發(fā)生時(shí)，這一切就變得兩全其美，消費(fèi)者買得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顧客，更多利潤(rùn)。
二、政府。
為了能夠更好地解決食品安全問(wèn)題，政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任，因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益，讓人民過(guò)上更好的生活而存在的。因此，只有政府把食品安全問(wèn)題放在高度重視的位置上，且各職人員明確職務(wù)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系，最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。對(duì)于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理，同時(shí)也要聽(tīng)聽(tīng)百姓們的聲音，對(duì)他們的意見(jiàn)和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋，要積極宣傳及傳播食品科普知識(shí)，使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問(wèn)題上我們?cè)撊绾翁幚斫鉀Q，也要開展一些食品安全教育活動(dòng)，使食品安全意識(shí)能更深入民心。只有這樣做，才有可能更好地解決食品安全問(wèn)題。
當(dāng)然，作為國(guó)家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律，那是不可缺的，為的就是能夠通過(guò)這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問(wèn)題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者得以繩之于法，并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過(guò)程中的腐朽官員，才可讓那些食品安全問(wèn)題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。唯有政府及其人員與法律相輔相成，才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過(guò)程，才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán)，食品安全問(wèn)題才更少。
而人的觀念也是影響此類問(wèn)題的一大因素，因此當(dāng)人們觀念意識(shí)更高時(shí)，政府及法律更好地運(yùn)作時(shí)，食品安全問(wèn)題才可能從根本上解決，此類問(wèn)題才會(huì)越來(lái)越少。
三、消費(fèi)者。
隨著食品安全問(wèn)題的嚴(yán)峻化，以食為天的我們對(duì)問(wèn)題食品的恐懼也逐步加深，對(duì)廠商的信任度也江河日下，甚至發(fā)展到對(duì)眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對(duì)問(wèn)題食品打擊的力度，與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出，我們對(duì)食監(jiān)局抱有很高的期望，但卻總有失望的情況，對(duì)于廠商我們盡是痛斥他們對(duì)食品對(duì)人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場(chǎng)給我們。除了對(duì)食監(jiān)局與廠商的期望，我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題食品的辨別能力，多關(guān)注食品方面的新聞，了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識(shí)層面上減少對(duì)問(wèn)題商品的購(gòu)買，同時(shí)也減少了問(wèn)題商品的銷售。除此之外，我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理，遇到問(wèn)題商品時(shí)盡快舉報(bào)，以盡早扼殺問(wèn)題商品的進(jìn)一步泛濫。
總而言之，我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對(duì)問(wèn)題食品的防范意識(shí)，而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
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食品安全問(wèn)題分析論文好篇六
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，要著力解決各類問(wèn)題，包括化肥和農(nóng)藥污染問(wèn)題、生活廢棄物污染問(wèn)題等，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問(wèn)題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖?，生態(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問(wèn)題，成為了各級(jí)政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
2.1化肥和農(nóng)藥污染。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來(lái)說(shuō)，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過(guò)大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過(guò)揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過(guò)大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染。
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來(lái)說(shuō)，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過(guò)程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問(wèn)題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營(yíng)養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測(cè)難度大。
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測(cè)全覆蓋。從實(shí)踐情況來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測(cè)技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測(cè)的難度[1]。
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問(wèn)題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見(jiàn)的肥料和農(nóng)藥問(wèn)題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過(guò)量造成的肥力下降問(wèn)題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過(guò)程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測(cè)投入力度。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來(lái)說(shuō)，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測(cè)工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測(cè)工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，提高檢測(cè)的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問(wèn)題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問(wèn)題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理。
對(duì)于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，要積極采取有效的措施，控制污染問(wèn)題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)。結(jié)語(yǔ)生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問(wèn)題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測(cè)投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)。
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇七
食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以分為實(shí)質(zhì)性安全和形式性安全，對(duì)此應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握，以形式性安全為辨別標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)銷售的食品不符合形式性安全標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者或銷售者即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)十倍賠償責(zé)任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時(shí)許，原告在被告處購(gòu)買了買迪士尼壓片糖果1盒，價(jià)值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過(guò)保質(zhì)期一天時(shí)間。原告請(qǐng)求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認(rèn)為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見(jiàn)《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標(biāo)準(zhǔn)范圍，明令禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”被告作為產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，對(duì)所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹(jǐn)慎審查義務(wù)，只要盡到日常職責(zé)即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過(guò)保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無(wú)法知曉保質(zhì)期的情形，應(yīng)當(dāng)推定明知食品超過(guò)保質(zhì)期而仍然銷售，應(yīng)當(dāng)按照上述法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動(dòng)履行了判決內(nèi)容。
【評(píng)析】。
本案在評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)以下?tīng)?zhēng)議：
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：在侵權(quán)賠償領(lǐng)域以“填平”原則為基礎(chǔ)，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)糖果》從污染物限量、微生物指標(biāo)、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑等方面做出了技術(shù)性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標(biāo)，威脅危害人體健康時(shí)，才能認(rèn)定為不安全的食品，判令進(jìn)行懲罰性賠償。本案糖果過(guò)期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對(duì)人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不能混淆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)的概念，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定過(guò)渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷售灰色食品并不必然承擔(dān)食品安全法領(lǐng)域的懲罰性賠償責(zé)任，只須承擔(dān)買賣合同上的違約責(zé)任即可。
另一種觀點(diǎn)如同判決理由，認(rèn)為立法對(duì)食品安全采取嚴(yán)格主義標(biāo)準(zhǔn)，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標(biāo)準(zhǔn)。法律明確禁止銷售過(guò)期食品，說(shuō)明立法推定過(guò)期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷售過(guò)期食品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
筆者認(rèn)為，要解決上述爭(zhēng)議必須厘清兩個(gè)問(wèn)題，一是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害?！笨梢钥闯?，食品安全有兩個(gè)方面要求，一是無(wú)毒無(wú)害，二是營(yíng)養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域，如果要讓普通消費(fèi)者判別食品是否實(shí)質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專業(yè)知識(shí)復(fù)雜性。污染物、添加劑是否超標(biāo)，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，必須借助于專業(yè)的檢測(cè)人員和實(shí)驗(yàn)設(shè)備才能完成，成本高昂;2、損害結(jié)果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時(shí)間無(wú)法辨別，長(zhǎng)時(shí)間又無(wú)法確定因果關(guān)系;3、損害結(jié)果的嚴(yán)重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠(yuǎn)比財(cái)產(chǎn)損害要嚴(yán)重的多，且大多損害結(jié)果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等?？梢?jiàn)要讓普通消費(fèi)者從實(shí)質(zhì)無(wú)害有營(yíng)養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預(yù)防價(jià)值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;(四)對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容?！痹摋l提出了與食品安全不同的一個(gè)概念，即“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”，并列舉性規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括的范圍。顯然除過(guò)實(shí)質(zhì)無(wú)毒無(wú)害有營(yíng)養(yǎng)以外，還從標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標(biāo)準(zhǔn)要求。食品安全標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了法律概念的外延，給普通消費(fèi)者提供了一個(gè)從形式標(biāo)準(zhǔn)角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
通過(guò)以上分析，我們必須建立這樣一個(gè)概念，即食品安全不等于食品安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同樣可以認(rèn)定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過(guò)了保持期一天，普通消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度對(duì)該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷售過(guò)期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認(rèn)定該食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償。
司法實(shí)踐中，生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責(zé)任。筆者認(rèn)為，鑒于行政機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的公權(quán)力和專業(yè)水平，在行政處罰類案件中，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以從嚴(yán)掌握，注重食品實(shí)質(zhì)性是否有毒有害或是營(yíng)養(yǎng)達(dá)標(biāo)，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費(fèi)者從形式標(biāo)準(zhǔn)角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實(shí)類同于“王海打假”。對(duì)于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭(zhēng)議。甚至一度時(shí)期司法實(shí)踐中以“知假買假”者明顯不是生活消費(fèi)為目的，而否認(rèn)其“消費(fèi)者”主體資格，進(jìn)而將其排除在消費(fèi)法律關(guān)系之外。司法必須切近于解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái)，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達(dá)到談“食”色變的地步，問(wèn)題的嚴(yán)重性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)王海等人道德?tīng)?zhēng)議對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響。兩相權(quán)衡取其輕，我們應(yīng)當(dāng)看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實(shí)踐中支持此種行為。該觀點(diǎn)也被《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下?tīng)?zhēng)議：1、損失的認(rèn)定。《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費(fèi)者存在“損害”為前提。有觀點(diǎn)認(rèn)為，本案原告購(gòu)買果片后并未實(shí)際食用，無(wú)損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤?，有觀點(diǎn)認(rèn)為本案原告必須證實(shí)超市明知果片過(guò)期而仍舊銷售，否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超市是疏忽大意的過(guò)失。
既然司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)支持“王海打假”行為，那么對(duì)“損害”和“明知”均應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的理解。具體來(lái)說(shuō)“損害”應(yīng)當(dāng)作廣義理解，擴(kuò)大到財(cái)產(chǎn)損失方面。當(dāng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)即失去了商品的使用流通價(jià)值，消費(fèi)者為購(gòu)買食品所支付的對(duì)價(jià)便成了一種財(cái)產(chǎn)損失。在無(wú)人身?yè)p失的情況下，賠償可以財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。如果要讓消費(fèi)者證明經(jīng)營(yíng)者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)商品盡謹(jǐn)慎審查義務(wù)，其所經(jīng)營(yíng)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們首先應(yīng)當(dāng)推定其未定到該義務(wù)，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責(zé)任分配于經(jīng)營(yíng)者。
延伸閱讀：
“如何維權(quán)”專業(yè)人士解讀食品安全問(wèn)題維權(quán)案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問(wèn)題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個(gè)生活中的案例，請(qǐng)市食藥監(jiān)局專業(yè)人士進(jìn)行解讀。
楊女士在一家超市購(gòu)買了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標(biāo)示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒(méi)有在產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表內(nèi)標(biāo)示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預(yù)包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來(lái)源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測(cè)報(bào)告齊全，是否標(biāo)示反式脂肪(酸)含量不屬超市過(guò)錯(cuò)。
針對(duì)這樣的情況，市食藥監(jiān)局專業(yè)人士給出評(píng)析：超市應(yīng)給予十倍賠償?！额A(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過(guò)程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時(shí)，在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違。《食品安全法》第26條規(guī)定：食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括“對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書的要求”;第67條指出：預(yù)包裝食品的包裝上的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)”。超市明知銷售的是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品且已經(jīng)實(shí)際銷售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購(gòu)買了兩袋大米。大米外包裝袋上寫明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認(rèn)為，使用已廢止標(biāo)準(zhǔn)屬實(shí)，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應(yīng)找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責(zé)任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。簡(jiǎn)而言之，顧先生具有索賠的選擇權(quán)，超市只能先行擔(dān)責(zé)。
對(duì)于食品安全投訴和維權(quán)，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購(gòu)買食品時(shí)應(yīng)關(guān)注商品標(biāo)識(shí)如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購(gòu)買到已過(guò)期的定型包裝食品，或購(gòu)買到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。維權(quán)時(shí)，要注意保留證據(jù)，在索賠時(shí)需舉證證明其與商家之間存在買賣合同關(guān)系以及商品包裝標(biāo)識(shí)不實(shí)的事實(shí)，日常生活中注意索取、保存銷售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權(quán)。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇八
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái)，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó)，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過(guò)去，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生；國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化，越來(lái)越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的，不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì)，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見(jiàn)泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要分清表里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢(shì)，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感；在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過(guò)去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái)，看清發(fā)展過(guò)程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì)，知形識(shí)勢(shì)，見(jiàn)微知著，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢(shì)，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí)；從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇九
摘要：從近年來(lái)人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國(guó)現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問(wèn)題及根源；從完善我國(guó)現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國(guó)際食品法典等建立我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問(wèn)題等六個(gè)方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對(duì)策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對(duì)食品短缺的擔(dān)憂逐漸變化為如今對(duì)食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會(huì)對(duì)食品及原料的需求，消費(fèi)者對(duì)自身健康關(guān)注的加強(qiáng)，對(duì)食品安全的要求更嚴(yán)了；負(fù)面的因素相對(duì)更為復(fù)雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導(dǎo)致的食品原料污染問(wèn)題，有加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過(guò)程中由于環(huán)境、設(shè)備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的不安全因素。食品安全問(wèn)題日趨成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問(wèn)題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問(wèn)題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的食品安全狀況不容樂(lè)觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點(diǎn)就是我國(guó)的食品安全法律法規(guī)體系遠(yuǎn)未完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國(guó)際接軌，逐步加以完善，以保護(hù)我國(guó)人民地身體健康和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國(guó)的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺(tái)時(shí)間早，標(biāo)準(zhǔn)要求低，覆蓋面窄，沒(méi)有充分顯示新形勢(shì)下消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時(shí),并沒(méi)有充分考慮食品安全問(wèn)題。當(dāng)食品安全問(wèn)題成為突出問(wèn)題時(shí)，就顯得很不適應(yīng)。我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，而要解決食品安全問(wèn)題，必須制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
其中《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》對(duì)食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄，僅對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)階段發(fā)生的食品安全進(jìn)行規(guī)定，沒(méi)有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用。而食品安全問(wèn)題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程，濾布法律應(yīng)該反映出整個(gè)食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對(duì)飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲(chǔ)存污染等諸多問(wèn)題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作”，而機(jī)構(gòu)改革之后，我國(guó)已形成了由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)總局等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國(guó)務(wù)院再次對(duì)有關(guān)部委的職責(zé)分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》應(yīng)對(duì)執(zhí)法主體職責(zé)做出相應(yīng)的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制。如《刑法》對(duì)于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬(wàn)元以上有相對(duì)明確的處罰措施，而對(duì)于銷售金額5萬(wàn)元以下算不算犯罪就沒(méi)有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況，甚至完全過(guò)時(shí)，對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問(wèn)題約束力較低，操作性不強(qiáng)。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對(duì)制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺(tái)，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國(guó)近年來(lái)加大了技術(shù)法規(guī)的制定，如無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺(tái)等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作用有限。三是技術(shù)支撐體系還未建立起來(lái)，有些法律法規(guī)難以實(shí)現(xiàn)。如檢驗(yàn)檢測(cè)方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權(quán)限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責(zé)任就難以落到實(shí)處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴(yán)肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術(shù)等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會(huì)不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過(guò)程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國(guó)目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過(guò)程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布命令，進(jìn)行一陣風(fēng)式的檢查、處理，當(dāng)這陣風(fēng)過(guò)后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來(lái)。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過(guò)程，無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十
摘要：農(nóng)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，其關(guān)乎著國(guó)家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?；诖?，保障農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，無(wú)疑對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著促進(jìn)作用。本文從我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的相關(guān)問(wèn)題著手，進(jìn)行如下分析與闡述，并提出相關(guān)解決對(duì)策，以供參考。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；存在問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的勢(shì)趨，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別，就要以科學(xué)技術(shù)為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，以及城鄉(xiāng)一體化。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的相關(guān)問(wèn)題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量不高當(dāng)下，我國(guó)科技發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施仍相對(duì)比較落后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低，科技含量不高。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不足等，無(wú)法適應(yīng)與滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來(lái)，雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的'就業(yè)壓力依然嚴(yán)峻。剩余勞動(dòng)力能否順利轉(zhuǎn)移，以及勞動(dòng)素質(zhì)的提升問(wèn)題，都會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。
1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍然較落后，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、品牌意識(shí)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。除了少量的農(nóng)場(chǎng)外，大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這種情況的存在，無(wú)法帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，同時(shí)也降低了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
1.4財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，發(fā)展緩慢缺少資金引進(jìn)新技術(shù)、新品種；缺少經(jīng)費(fèi)搞示范、做推廣；缺少經(jīng)費(fèi)對(duì)病蟲害進(jìn)行防控，以及農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)等方面，也是由于經(jīng)費(fèi)的不足，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，機(jī)械化水平不高。生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低，機(jī)械化水平也不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，我國(guó)科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。尤其是我國(guó)加入wto后，我國(guó)農(nóng)業(yè)更加面臨國(guó)際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。加之我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大破壞，使大量水土流失、土地沙化，以及旱澇等自然災(zāi)害加劇惡化，大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十一
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生命安全問(wèn)題逐漸被國(guó)家重點(diǎn)考慮，而加強(qiáng)食品安全是民生的大事，因此加強(qiáng)食品的安全管理成為黨和國(guó)家高度重視的問(wèn)題。尤其是最近幾年的時(shí)間，國(guó)內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生，這就引發(fā)了相關(guān)部門對(duì)食品安全問(wèn)題的思考。實(shí)際上，食品安全問(wèn)題并不是單一因素導(dǎo)致而成，它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題綜合體，即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問(wèn)題，也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致食品事故，危害廣大消費(fèi)者的身心健康，從而無(wú)法有效保障消費(fèi)安全。由此可見(jiàn)，制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施和監(jiān)測(cè)機(jī)制，采取有效的監(jiān)管措施，加大對(duì)食品安全的管制管理，至關(guān)重要。
一、我國(guó)食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下，食品的供應(yīng)并不是單一的過(guò)程，它涉及到各個(gè)方面，包括種植、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，這就會(huì)存在著一些潛在的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：供應(yīng)方面的問(wèn)題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面，這對(duì)產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染，還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染，因此，消費(fèi)者在食用的過(guò)程中，安全無(wú)法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國(guó)目前食品問(wèn)題的主要問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，48.4%的種植地和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，64%蔬菜上市前沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來(lái)看，我國(guó)的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端，所以存在著各種問(wèn)題，例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強(qiáng)等問(wèn)題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過(guò)程中都沒(méi)有統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一定的安全控制意識(shí)，還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過(guò)期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患，消費(fèi)者長(zhǎng)期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對(duì)這一部分的要求也是十分嚴(yán)格的，因?yàn)槲锪黧w系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜，這些都嚴(yán)重的影響著我國(guó)的物流設(shè)施建設(shè)，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：我國(guó)的運(yùn)輸設(shè)備不先進(jìn)，很多的運(yùn)輸設(shè)備都很落后，這些冷藏運(yùn)輸?shù)闹饕歉删€運(yùn)輸，這樣在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中就會(huì)由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì)；其次，運(yùn)輸?shù)某杀靖撸@就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運(yùn)輸成本，很有可能在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒(méi)有專門的運(yùn)輸工具、存儲(chǔ)地點(diǎn)和實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長(zhǎng)，安全環(huán)節(jié)逐漸增多，所以，應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新管理。
二、我國(guó)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下，我國(guó)的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本，縮短供應(yīng)周期，保證物流的質(zhì)量，食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別，它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標(biāo)，采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容，例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn)，加工完成之后的包裝過(guò)程。還有成品的運(yùn)輸?shù)?。這些過(guò)程都是需要全程監(jiān)控的，建立多重的'監(jiān)測(cè)體系，這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺(tái)。每個(gè)過(guò)程中都有各自的特點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，再搭建一個(gè)基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上可以實(shí)現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過(guò)程的有效監(jiān)管，以及各個(gè)部門的信息流和貨物流的信息共享，這樣可以提高食品安全。此外，通過(guò)這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量，減少企業(yè)的人力成本，提高了食品安全管理的有效性和針對(duì)性，能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升企業(yè)的科技含量和品牌價(jià)值；此外，還可以提高企業(yè)的運(yùn)作效率，大量的減少行政成本，保證食品的衛(wèi)生安全，具有很大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)上如果加強(qiáng)監(jiān)管，能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購(gòu)等功能，另外還附帶著配送和管理等，還可以對(duì)食品進(jìn)行再加工處理。另外，專業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運(yùn)送中的各種漏洞，提高食品的質(zhì)量，還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息，利用這些有效的信息來(lái)促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十二
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料，因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問(wèn)題和對(duì)策并介紹我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十三
創(chuàng)新： 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看待食品安全問(wèn)題，并提出人與自然的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來(lái)，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó)，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無(wú)法無(wú)天，真是喪盡天良[1]。
過(guò)去，對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)[2]。
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中，卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過(guò)權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除，包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國(guó)家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程，就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣，我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí)，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái)，就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化，越來(lái)越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的，不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的，但從根本上來(lái)講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì)，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要分清表里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢(shì)，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì)，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過(guò)去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái)，看清發(fā)展過(guò)程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì)，知形識(shí)勢(shì)，見(jiàn)微知著，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢(shì)，才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問(wèn)題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無(wú)論是國(guó)家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看，不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題，需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題分析論文好篇十四
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國(guó)食品安全目前實(shí)行的對(duì)對(duì)生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對(duì)行政部門設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國(guó)統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過(guò)協(xié)調(diào)一致的立法、檢測(cè)、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對(duì)食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無(wú)論是中央政府還是各級(jí)地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國(guó)的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國(guó)食品衛(wèi)生公共管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。我國(guó)并沒(méi)有建立專門的食品安全的管理部門，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)的重視，此外各級(jí)地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國(guó)乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評(píng)為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”。《食品安全法》第三章第二十一條明確指出:“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完美對(duì)接，改變我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對(duì)稱
信息不對(duì)稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對(duì)稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱由于存在信息不對(duì)稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無(wú)法對(duì)生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場(chǎng)上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無(wú)法區(qū)分安全食品時(shí)，無(wú)法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對(duì)策各級(jí)職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見(jiàn)，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門的信息不對(duì)稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對(duì)稱主要體現(xiàn)在上下級(jí)職能部門之間，由于上級(jí)一般通過(guò)各類指標(biāo)對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級(jí)部門為了自身利益可能會(huì)向上級(jí)提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國(guó)食品安全事件的索賠制度問(wèn)題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國(guó)對(duì)食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對(duì)于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對(duì)稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國(guó)家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問(wèn)題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢(shì)，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國(guó)家可以先對(duì)受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國(guó)家先行賠償?shù)馁Y金主要來(lái)自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問(wèn)題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國(guó)的食品安全問(wèn)題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來(lái)，我國(guó)的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問(wèn)題不少，我國(guó)食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級(jí)主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國(guó)外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長(zhǎng)足發(fā)展。