價格調(diào)研報告（優(yōu)秀17篇）

    報告是一種用于向他人傳達信息或表達觀點的書面或口頭形式。報告中可以包含具體案例、實證研究和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增強論證的可信度。以下是一些撰寫報告時常見的錯誤和注意事項，希望可以提供一些幫助。
    價格調(diào)研報告篇一
    今年年初，為加強景區(qū)內(nèi)部管理，改變干部職工工作作風(fēng)，調(diào)動員工積極性，增強工作人員責(zé)任感，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
    一方面，我們對全景區(qū)實施了制度化管理，推行科學(xué)和行之有效的目標管理責(zé)任制，簽訂內(nèi)部目標管理責(zé)任書，實行定崗、定位、定指標、定任務(wù)，將工作任務(wù)與獎金福利掛溝，并在月工資中扣留10%作為風(fēng)險押金，在年底進行工作實績考核（目標責(zé)任制檢查驗收）時嚴格兌現(xiàn)。
    這樣，真正做到人人有責(zé)任，個個有壓力，從根本上調(diào)動了廣大干部職工的積極性，取得了良好的效果。
    另一方面，整頓干部作風(fēng)，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。
    我們認為，風(fēng)景區(qū)的干部隊伍在綜合素質(zhì)、文化結(jié)構(gòu)、藝術(shù)修養(yǎng)、工作作風(fēng)等方面應(yīng)區(qū)別于一般單位的干部，每一位景區(qū)工作人員都應(yīng)是一道靚麗的風(fēng)景。
    但前段時間景區(qū)的人員素質(zhì)、思想作風(fēng)很不理想，與開發(fā)建設(shè)的需要很不相適應(yīng)。
    因此，我們在去年的基礎(chǔ)上，今年再次大力進行思想作風(fēng)整頓，采取開展批評與自我批評、進行崗位述職、召開民主生活會以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽等活動方式轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)，通過一年的努力，已經(jīng)把干部的作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)移到服務(wù)景區(qū)、服務(wù)建設(shè)、服務(wù)游客上來了。
    再者，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們采取送出去、請進來的辦法，分層次、分階段對景區(qū)工作人員進行了培訓(xùn)，同時，組織干部職工出外學(xué)習(xí)考察，交流經(jīng)驗，干部的綜合素質(zhì)有了明顯的提高。
    同時，改變用人機制，從社會招聘了一些優(yōu)秀人才充實到營銷、開發(fā)、導(dǎo)游一線，真正將風(fēng)景區(qū)干部的人員結(jié)構(gòu)調(diào)整到、思想素質(zhì)調(diào)整到、綜合能力調(diào)整到的狀態(tài)，將以人為本的理念真正貫通到了各項工作中。
    二、強化資源意識，落實保護措施，改善旅游大環(huán)境。
    風(fēng)景名勝資源是大自然造化之精華，是人類祖先留下的珍貴歷史文化遺產(chǎn)，也是風(fēng)景名勝區(qū)賴以生存的命脈，它是國家的一項特殊資源，是保護型的社會公益事業(yè)。
    在今年的工作中，我們始終把資源保護擺在景區(qū)工作的首位，正確處理好局部利益和全局利益，眼前利益和長遠利益關(guān)系，加大資源保護力度，防止和杜絕種種急功近利的破壞性開發(fā)的發(fā)生。
    為有效加強對旅游資源的保護，一方面，我們實施嚴格的監(jiān)管制度，同時宣傳發(fā)動群眾增強保護意識，自覺保護旅游資源，諸如制做宣傳標牌，下發(fā)文件，散發(fā)傳單等。
    另一方面，進行大規(guī)模的專項整治活動，今年以來，我們對在景區(qū)范圍內(nèi)開山采石、挖沙取土、亂砍濫伐以及其它形式的破壞地形地質(zhì)地貌和自然環(huán)境的活動進行了數(shù)次全面的清理整頓，共拆除了4家采沙場，封禁了8處采石點，關(guān)閉了3家違規(guī)企業(yè)，查處亂砍林木案件4起等等，對安大公路旅游主干線和入景公路上的路障和路邊違章違規(guī)攤點進行了徹底清理，景區(qū)環(huán)境大為改觀。
    三、加快旅游開發(fā)，規(guī)劃景區(qū)建設(shè)，提高景區(qū)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平。
    開發(fā)和建設(shè)是一種動態(tài)的保護，風(fēng)景名勝事業(yè)離開資源的保護就會失去生存的基礎(chǔ)，離開了科學(xué)和合理的開發(fā)與建設(shè)也會失去活力。
    因此，我們堅持在開發(fā)建設(shè)中實施保護，在保護中建設(shè)完善，做到保護與開發(fā)、保護與發(fā)展并舉，不斷開發(fā)新的景觀，豐富景點內(nèi)涵，提升景區(qū)品位，打造景區(qū)新形象。
    一年來，已投資80萬元配套改造人和賓館；投資20萬元建好景區(qū)標示系統(tǒng)；投資15萬元配套建設(shè)管理處機關(guān)，包括微機室、檔案室等；投資30萬元完成觀音崖園通寺復(fù)建基礎(chǔ)工程；投資20萬元整改仙人府入景公路；投資15萬元新建大江口景區(qū)售票亭；投資40萬元開發(fā)藏君洞國寶廳；投資150萬元建好大江口景區(qū)秀加移動通信基站；此外，投資80萬元的蒿湖公路（蒿子坪至湄峰湖大旅游專線公路）3km路面硬化等項目正在動工建設(shè)之中。
    通過這些投資建設(shè)，完善了旅游服務(wù)設(shè)施，提高了-的接待檔次，豐富了游覽內(nèi)涵。
    四、豐富旅游文化，作活山水文章，成功舉辦首屆旅游節(jié)。
    為了更好地宣傳推介-，進一步提高-的知名度，擴大旅游市埸，搭建招商引資平臺，做好做活-這篇山水文章，在我們的爭取下，于今年9月30日至10月6日以漣源市人民政府、婁底市旅游外事僑務(wù)局名義聯(lián)合舉辦了湖南旅游節(jié)首屆多彩-投資福地旅游文化節(jié)暨-旅游開發(fā)10周年紀念活動。
    主體活動的-旅游開發(fā)10周年紀念大會暨廣場文藝表演、大型絕壁攀登表演、-民俗山歌對唱賽、-抓魚比賽、-風(fēng)景名勝區(qū)投資說明會、-書畫攝影展、篝火焰火晚會、-探寶你最紅等活動均取得了良好的效果，尤其是旅游文化節(jié)開幕式，規(guī)模巨大，場面火爆，盛況空前，參加人數(shù)達3萬余人。
    旅游文化節(jié)過后，-的人氣指數(shù)與旅游收入直線上升，與去年同期相比，旅游人數(shù)與經(jīng)濟收入成倍增長。
    這次旅游文化節(jié)的成功舉辦，可謂高水平策劃，大手筆運作，不僅為-帶來了人氣和經(jīng)濟效益，也為-今后如何做大做活做強奠定了良好的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)驗，其影響是相當(dāng)深遠的。
    價格調(diào)研報告篇二
    2015年來，出租車及出租車行業(yè)成為社會關(guān)注的熱點。1月初，沈陽、青島、南京、濟南、長春、成都、南昌等地相繼出現(xiàn)出租車停運、罷運事件。隨后^v^、經(jīng)濟日報等多家權(quán)威媒體紛紛撰文直指出租車公司，認為其壟斷經(jīng)營是造成出租車行業(yè)的各種亂象和問題的重要原因。時值春節(jié)臨近，為確保我市節(jié)日期間市民正常出行，我局開展了出租車市場價格情況專題調(diào)研。
    __市城區(qū)有9家出租車公司，營運出租車共1022臺，從業(yè)人員近2600人，年客運量達4850萬人次。
    1022臺出租車中有200余臺為公車公營模式，其余為買斷運營。車輛燃料以車用天然氣為主，車用天然氣的價格目前為元/立方米，__城區(qū)有5個加氣點，不存在“加氣難”的問題。
    __城區(qū)建有6個治安服務(wù)站（出租汽車治安卡點），12個出租車上下客招呼站，另計劃增設(shè)340個招停點。
    __市城區(qū)出租車現(xiàn)在執(zhí)行的是__年12月28日后調(diào)整的價格。具體為：白天起步價為5元/公里（含公里）；之后每公里租價為元，每500米跳表一次，計價元。夜間（22時至次日5時）在白天價格基礎(chǔ)上上浮30％，返程空駛超過8公里，每公里按運價增加50%的返程費，免費等候時間為10分鐘，超時按每5分鐘加收一公里租價。
    公車公營的200余臺出租車司機需每月向上繳納5500元的費用，這5500元的費用中包含司機的管理費、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等費用；買斷運營的800多臺出租車司機每個月需向公司繳納500余元的管理費和390余元的租金。據(jù)走訪的出租車司機李師傅稱，相對全省其他城市，__出租車行業(yè)的這個收費標準并不算高。
    __出租車分白班和夜班兩個班次，據(jù)相關(guān)部門測算，一個班次一臺車一個月的毛收入在5500元以上，剔除燃料費用2400元后（平時每天70至80元，車用天然氣），實際收入在3000元以上，春運期間可達4000元以上。
    另，財政對每臺出租車有直接到卡的燃油補助，金額為16000至20000元/年。運營收入加上燃油補助，扣減燃料費、上交的管理費、租金后，每位司機的凈收入為每年20000至40000元不等。
    從調(diào)查情況看，__出租車市場雖說運營情況整體良好，但仍存在下列問題：
    __城區(qū)出租車總量為1022輛，城區(qū)人口為萬（__年人口普查數(shù)據(jù)，下同），萬人擁有出租車數(shù)量為臺。而周邊地級市城區(qū)如宜昌、襄陽、荊州等地出租車萬人擁有量均在15臺以上，其中襄陽市城區(qū)人口萬，擁有出租車2200輛，萬人擁有量為臺；宜昌市城區(qū)人口萬，擁有出租車1704輛，萬人擁有量為臺；荊州市城區(qū)人口萬，擁有出租車1908輛，萬人量為臺。
    出租車的數(shù)量和人均擁有量是反映城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平的一個重要指標。從以上數(shù)據(jù)看，__的出租車，無論是總量還是人均擁有量都明顯低于我省其他城市，這與我市在全省的地位不相符，也不利于我市“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市，建設(shè)鄂東特大城市的戰(zhàn)略部署”的實施。
    從調(diào)查看，在現(xiàn)有的出租車司機偏愛的候車區(qū)中，市中心，即__商場、三醫(yī)院、新百百貨、__飯店等人流密集區(qū)，司機們最愛蹲守。團城山武商量販、新街口菜場、__港客運站等地次之，偏遠區(qū)域和人流稀少或易堵地段，司機寧愿拒載。有記者曾連續(xù)數(shù)小時蹲點__二中、__港區(qū)紡織社區(qū)、下陸區(qū)安達路等路段，發(fā)現(xiàn)過往的出租車寥寥。這種現(xiàn)象在上下班高峰期或者節(jié)假日表現(xiàn)尤其明顯，導(dǎo)致候車區(qū)域“冷”、“熱”不均，偏遠地區(qū)打不上的車市民頗多怨言。
    __市^v^數(shù)據(jù)顯示，2014年前3個季度全市1783家“四上”企業(yè)的平均工資為30085元，而出租車司機的人均年收入只在30000元左右。出租車司機這個職業(yè)已由10年前的收入相對高、人人羨慕的好崗位，逐漸成為“拼死拼活也就能混個溫飽”，一般人不愿意干的一般性職業(yè)。由于收入偏低，就出現(xiàn)了“拼車”、“不打表”或者趁機加價等問題，這進一步導(dǎo)致了市民不滿。
    一是因歷史原因，__港區(qū)、西塞山區(qū)很多路段道路狹窄，每逢用車高峰期就堵住。如__大道的部分路段、武漢路全路段、明珠廣場路口、八卦嘴路段。司機們因堵車減少了收入，不滿意。
    二是為司機服務(wù)的配套設(shè)施不足。出租車司機普遍反映有吃飯難、上廁所難、停車休息難。因為這“三難”，司機們身體不能得到及時恢復(fù)，影響了情緒，致使態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高，易引發(fā)司機和顧客矛盾。
    一是逐步提高我市出租車數(shù)量。相關(guān)部門要針對__出租車數(shù)量偏少的問題，及時調(diào)研，科學(xué)測算為了匹配當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要應(yīng)達到的出租車保有量。在不引發(fā)出租車司機和政府矛盾的情況下，抓住時間，分批分階段增加出租車數(shù)量。
    價格調(diào)研報告篇三
    人力資源市場是重要的生產(chǎn)要素市場，與資本、技術(shù)、土地等市場一樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。建立和發(fā)展人力資源市場，就是要通過對計劃經(jīng)濟體制下的國家包攬就業(yè)和統(tǒng)包統(tǒng)配制度進行改革，通過充分發(fā)揮市場機制的作用，使人力資源的配置在供求雙方相互選擇中得到實現(xiàn)。一方面促進人力資源的更加充分開發(fā)和利用，另一方面也提高配置效率和效益，從而激發(fā)生產(chǎn)要素的活力，促進生產(chǎn)力發(fā)展。
    人力資源市場是市場機制和服務(wù)實體的總和。
    人力資源市場機制主要包括兩個方面內(nèi)容：一是確立勞動者與用人單位的市場主體地位，實現(xiàn)自主就業(yè)與自主用人。二是按價格規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律，進行相互選擇、合理流動和有效配置。建設(shè)和發(fā)展人力資源市場的核心是促使市場機制在人力資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
    人力資源市場服務(wù)是人力資源市場的重要內(nèi)容，主要是指幫助市場供求主體實現(xiàn)對接以及由其延伸的提高勞動者素質(zhì)和用人單位人力資源管理水平等促進市場機制作用發(fā)揮的各類服務(wù)行為，主要是為用人單位減少搜尋、招募、培訓(xùn)和人力資源管理方面的成本，幫助求職者提升就業(yè)能力、實現(xiàn)就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。
    人力資源市場的服務(wù)載體包括公共就業(yè)服務(wù)體系和經(jīng)營性人力資源服務(wù)體系。促進兩個服務(wù)體系的共同發(fā)展，是主要市場經(jīng)濟國家在人力資源市場建設(shè)中的通行作法。經(jīng)過多年的努力，我國逐步建立起了公共就業(yè)(人才)服務(wù)體系和經(jīng)營性人力資源服務(wù)體系(即《就業(yè)促進法》規(guī)定的職業(yè)中介，以下簡稱經(jīng)營性服務(wù)體系)。
    公共就業(yè)服務(wù)是指由政府出資，向勞動者提供的公益性就業(yè)服務(wù)。這類服務(wù)體系的載體主要是原勞動、人事部門設(shè)立的以促進就業(yè)為根本宗旨的事業(yè)單位。
    其性質(zhì)主要有四個要素：以促進就業(yè)為目的;以提供公益服務(wù)來定性;以政府服務(wù)公眾的職能作為定位;由公共政策、公共財政給予保障和支持。
    其功能作用主要有五個方面：對城鄉(xiāng)所有勞動者提供基本、均等的就業(yè)服務(wù);對就業(yè)困難群體提供援助性就業(yè)服務(wù);對不同時期重點群體提供專門的就業(yè)服務(wù);對用人單位用人提供通用性服務(wù);承擔(dān)就業(yè)和人才政策的具體實施;對就業(yè)與失業(yè)進行社會化管理等工作職能;受政府部門委托，為用人單位和勞動者提供基本人力資源和社會保障事務(wù)代理服務(wù)。
    經(jīng)營性服務(wù)是指由經(jīng)營性機構(gòu)為用人單位和勞動者有償提供的職業(yè)中介和相關(guān)服務(wù)。其服務(wù)載體主要包括從事人力資源服務(wù)的國有企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)和原人事、勞動系統(tǒng)所屬服務(wù)機構(gòu)自辦或以股份形式合辦的企業(yè)。
    其性質(zhì)主要有四個要素：以促進競爭性人群就業(yè)和滿足用人單位特別需要為目的;以提供有償中介服務(wù)來定性;以企業(yè)化經(jīng)營來定位;以自主經(jīng)營、自負盈虧為運行保障。
    其功能作用主要有三個方面：按照國家政策，經(jīng)行政許可從事職業(yè)中介、培訓(xùn)、人力資源外包服務(wù)、人力資源派遣、管理咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù);對用人單位或勞動者按其所需提供有針對性的專業(yè)服務(wù);按照國家政策和政府購買成果的要求，為一般勞動者提供公益性就業(yè)服務(wù)。
    市場行為由法律、政策來規(guī)范和引導(dǎo)。
    用法律來規(guī)范用人單位的用人行為、勞動者的就業(yè)行為，以及公共就業(yè)服務(wù)行為和經(jīng)營性服務(wù)行為。通過法律法規(guī)確立政府職能部門、人力資源供求主體、服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會在市場運行中的地位和作用、權(quán)利和義務(wù)。
    用政策引導(dǎo)用人單位更多吸納人員和穩(wěn)定人員的崗位，引導(dǎo)勞動者合理流動和自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)人才到急需崗位，引導(dǎo)公共服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量和效率，鼓勵經(jīng)營性服務(wù)的發(fā)展，為促進社會就業(yè)與人才配置服務(wù)。
    我國人力資源市場建設(shè)面臨的形勢。
    價格調(diào)研報告篇四
    據(jù)媒體報道，全國各地豬肉雞蛋價格一路上漲，未來兩個月豬肉價格還要繼續(xù)上漲，面對豬肉價格出現(xiàn)上漲的情況，商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人表示，國...
    拿豬肉、豬肉價格做關(guān)鍵詞優(yōu)化。
    查了下百度指數(shù)，豬肉、豬肉價格這兩個關(guān)鍵詞還挺受關(guān)注的，不知道拿這兩個關(guān)鍵詞做優(yōu)化會帶來多少流量網(wǎng)絡(luò)推廣。
    價格調(diào)研報告篇五
    一、采取有力措施，切實維護瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。
    1、加強液化氣價格監(jiān)測，引導(dǎo)市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因，判斷價格趨勢，采取相關(guān)措施。
    2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應(yīng)及價格情況的專項檢查，重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標價等問題上存在不規(guī)范行為后，立即責(zé)令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應(yīng)點均已做好明碼標價和收費公示工作。
    3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者，區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導(dǎo)其加強價格自律，加強內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本。
    4、切實做好宣傳工作，堅持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策，提供市場走勢預(yù)測，讓群眾了解能源市場供求變化，及時消除部分消費者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費心理，確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。
    5、通過市、區(qū)物價部門多方努力，中心城區(qū)瓶裝液化氣價格(公斤/瓶)，從最高價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設(shè)區(qū)市中下水平，并低于新余、宜春、贛州，監(jiān)管工作取得階段性成效。
    二、存在問題。
    1、目前，**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點自提價為78元/瓶，新深港河?xùn)|自提為70元/瓶，濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前，國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶，歐佩克3月19日價為元/桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為元/瓶(公斤)，最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例，出廠每噸3480元，加充裝費28元噸，運費450-500元/噸，按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶，每瓶成本54元，若按全省平均價格銷售(元瓶)，應(yīng)有可觀的利潤空間。
    2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準注冊經(jīng)營液化氣的公司，氣站有8家，實際經(jīng)營的只有2家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時期每天充裝400余瓶，新深入港100多瓶，聯(lián)合體200-300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進貨渠道，大都是二道三道販子手中進貨，進行現(xiàn)金交易，沒有進貨發(fā)票，更沒有建立進銷貨臺帳，內(nèi)部管理混亂。
    3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊培訓(xùn)，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
    4、經(jīng)銷商普遍反映稅負過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高，經(jīng)營企業(yè)難以承擔(dān)。
    三、下一步工作建議：
    價格調(diào)研報告篇六
    明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復(fù)收取“礦產(chǎn)資源彌補費”。取消重復(fù)收費,建議縣政府協(xié)調(diào)縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門。
    保證和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用，為進一步規(guī)范我縣煤炭稅費征管。達到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機構(gòu)，加強煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金征管，打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為，有效遏制煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征，為縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)之目的結(jié)合我縣實際，就如何設(shè)立煤炭稅費和價格調(diào)節(jié)基金征收管理機制進行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況作如下匯報：
    導(dǎo)致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約。有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū)，南北偏少，發(fā)展極不均衡。但是通過近年搶抓西部大開發(fā)機遇和今年在擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動下，縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊，煤礦產(chǎn)業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運輸入境銷售，交通極為便利。今年，雖然受道路設(shè)施改善及市場價格等因素影響，縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸，十一五”期末，各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右，十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當(dāng)可觀。
    由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施有力,縣自強化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金以來。通過政策引導(dǎo)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，煤炭稅費及煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收逐年遞增。各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬噸，實現(xiàn)銷售120多萬噸，繳納煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金近1.5億元。較大地推動和保障了縣經(jīng)濟社會發(fā)展的.需要。然而，縣的征管體制和機制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，尚處于雛形，各項征管措施有待健全和完善，無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M、調(diào)節(jié)基金征管機構(gòu)，雖有縣人民政府常務(wù)紀要明確的兼管機構(gòu)，但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該機構(gòu)由于受職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約，已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設(shè)置尚不健全，設(shè)置的煤炭驗票站現(xiàn)僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機商可通過等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊境自由出入縣境。同時，驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班，人員文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)整齊不齊，多部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理，這些問題都不同水平地增大了管理的難度。并且，現(xiàn)有著我縣交通設(shè)施的進一步改善，水運、陸運、鐵運的綜合開發(fā)利用，勢必推動煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，煤炭產(chǎn)量到十一五”期末可望達到350萬噸,十二五”期間將突破500萬噸。煤炭產(chǎn)量遞增之際，煤炭運輸入境口亦將增多，征管工作難度將會更大，原明確的征管方式、征管體制和機構(gòu)已遠遠滿足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，籌建新的完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機構(gòu)已成必然。
    一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機構(gòu)名稱擬設(shè)為“縣煤炭稅費征收管理局”縣物價局管理，調(diào)研組通過到調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機構(gòu)設(shè)立情況。規(guī)格為正科級事業(yè)機構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受稅費、基金征收部門的委托和指導(dǎo)，代表縣人民政府負責(zé)全縣煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。該機構(gòu)下設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊、監(jiān)控中心、財務(wù)及票據(jù)管理股、10個煤炭驗票站（）暫定編制80名，由財政全額預(yù)算管理，其中，事業(yè)編制70名，工勤人員10名；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)局長1名，副局長3名，紀檢組長1名，股級負責(zé)人14名。
    非法盜采煤炭資源運輸入境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生，當(dāng)前。局部季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài)，縣煤炭驗票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約，查處非法煤炭運輸入境銷售工作難度較大，工作人員雖做大量艱辛的工作，但仍難以保證煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況，調(diào)研組擬向縣人民政府建議，縣煤炭稅費征收管理局”未明確設(shè)立及申報批轉(zhuǎn)履職前，請召集涉及到煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金等項目征管的相關(guān)部門協(xié)商，請相關(guān)部門授權(quán)給縣物價局管理的煤炭驗票站，業(yè)務(wù)上在其指導(dǎo)下依法嚴肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為，確保煤炭稅費及煤炭價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)收盡收，使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。
    價格調(diào)研報告篇七
    受國際市場原油價格上漲，以及國內(nèi)成品油價格與原油價格嚴重倒掛因素影響，自3月26日起，國家發(fā)改委決定適當(dāng)提高成品油價格水平，將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響，全國成品油市場價格呈現(xiàn)出快速上漲態(tài)勢。本文就成品油價格上漲對__縣域經(jīng)濟的影響作淺顯分析。
    （一）成品油銷售網(wǎng)點布局情況。__縣屬湖北省山區(qū)小縣，國土面積2740平方公里，總?cè)丝谥挥?4.5萬人。全縣加油站點眾多，遍布城鄉(xiāng)，繼中國石油進入__市場后，截止20__年3月末，全縣城鄉(xiāng)的加油站達到了13個，其中中國石化12個，中國石油1個，分布于全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。眾多的加油網(wǎng)點為成品油的銷售提供了便利條件。
    （二）成品油銷售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據(jù)調(diào)查，中國石油成品油銷售總量為300噸/月，中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據(jù)中國石化__辦事處介紹，20__年度其成品油銷售總量為__00噸。其中柴油7200噸，汽油4200噸。20__年元至3月，該公司成品油市場銷售總量為2850噸，其中銷售柴油1800噸，汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸，其中柴油600噸，汽油300噸。預(yù)計__全年銷售成品油總量為15000噸，其中柴油9600噸，汽油5400噸。
    （三）成品油市場銷售價格上漲情況。3月末，全縣0號柴油市場銷售價格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升，增幅達到了3.45，比上年7月末上升了0.26元/升，增長了6.42。90號汽油銷售價格為4.32元/升，比上月上升0.20元/升，漲幅為4.85；93號汽油銷售價格為4.57元/升，比上月上漲0.25元/升，漲幅為5.79。全縣沒有97號汽油銷售。
    （四）全縣成品油消費對象基本情況。據(jù)縣交通部門與縣農(nóng)機監(jiān)理部門統(tǒng)計，目前__全縣成品油的消費對象為兩大類，一類屬交警部門管理的機動車輛，全縣登記在冊大小車輛約為17000臺，其中摩托車（含電動麻木車）共有14000臺，小轎車1500臺，柴油大貨車150臺，其它類車輛1350臺；另一類屬農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督部門管理的農(nóng)用機械車輛，全縣約有560臺左右，其中農(nóng)用拖拉機400余臺，春耕機90臺左右，拋秧機70余臺。
    （五）成品油消費在全縣能源消費中的市場份額情況。__縣能源消費構(gòu)成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃氣五部分組成。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣每年用于能源消費的資金總量約20155萬元。其中電能消費1.5億度，總量約7800萬元，占全縣能源消費總量的38.7；成品油按照湖北省汽、柴油零售基準價格規(guī)定消費總額約為7119萬元，，占比為35.32，其中柴油消費總額約4320萬元，汽油約2799萬元；燃煤消費約15萬噸，4800萬元，占比為23.82；消費液化氣438噸，約328萬元，占比為1.62；消費天然氣約90萬立方米，約108萬元，占比為0.54。
    隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，居民收入的不斷增加，轎車價格的降低，轎車大量進入普通百姓家庭，是一個不可爭議的事實，但還需要一段時間，由此可以預(yù)測未來五年內(nèi)，我縣汽油銷售量不可能有大的增幅，年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會大幅度上升，預(yù)計未來五年內(nèi)年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個在建電源點建設(shè)的力度加大和32個籌建電源點建設(shè)的全面開工，建筑工程大型機械用油量將會大幅度上升；二是隨著農(nóng)村居民收入的增加，村村通公路建設(shè)和通村油路建設(shè)力度的加大，柴油機動車輛保有量必定呈上升態(tài)勢，增加柴油的消費需求。
    從全縣能源消費結(jié)構(gòu)中可以看出，成品油是__縣第二大消費能源消費品，因此，成品油的市場價格波動對全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用，牽一發(fā)而動全身。
    一是交通運輸成本大幅攀升。據(jù)調(diào)查，成品油價格上漲后，柴油車的成品油消費成本達到了94元/100公里，比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里，比上月增加10元/100公里左右。為應(yīng)對成品油價格上漲對交通運輸業(yè)的沖擊，縣內(nèi)各客運車輛均上調(diào)了客運票價，平均上調(diào)3元/人次，上調(diào)幅度為30。
    二是抑制了潛在的市場消費需求，不利于擴大內(nèi)需。__是工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然占據(jù)主導(dǎo)地位的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口總數(shù)的92，城鎮(zhèn)人口不到3萬人，其中國家公職人員不到1萬人，因此，成品油的最大消費群體是廣大社會公眾和農(nóng)村市場，廣大社會公眾成為成品油的最終買單者，也是為成品油價格大幅上漲的最大買單者。成品油價格的大幅上漲，實際上是直接增加了廣大社會公眾的成本支出，抑制了居民潛在的消費心理，導(dǎo)致即期消費市場的低迷。據(jù)部分商業(yè)店面業(yè)主介紹，成品油價格上漲，到武漢等地進貨的成本大大增加，為減少因油價上漲帶來的不利，多數(shù)店主紛紛采取提高零售商品價格的方式來降低損失，但銷售情況并不理想。據(jù)工商部門介紹，目前城內(nèi)平均一個星期就有1家個體門面關(guān)門歇業(yè)。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上揚。據(jù)調(diào)查，受成品油價格上漲因素的影響，全縣農(nóng)資銷售價格普遍上揚，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。3月末，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格平均上漲13.7。其中飼料價格漲幅為3.1，化學(xué)肥料上漲16.2；農(nóng)藥上漲10.0；農(nóng)用種子上漲29.1。農(nóng)民的生產(chǎn)成本大幅增加，不利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
    四是降低了進城從事客運農(nóng)民工的收入。__縣城內(nèi)目前從事三輪摩托載人的農(nóng)民工約有20__余人，平均每天的收入40元左右，且多數(shù)從事摩托客運的農(nóng)民工是一人干活養(yǎng)活全家，剔除各項支出后，這類農(nóng)民工每月的純收入不到200元。據(jù)一陳姓農(nóng)民介紹：“現(xiàn)在城內(nèi)跑麻木的人多了，每天找不到多少錢，現(xiàn)在油價上漲了，剔除各項開支后，根本沒有什么結(jié)余錢，希望國家在實行補貼政策的時候，能夠想到我們就好了?！?BR>    五是加大了金融信貸潛在的風(fēng)險。由于我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，基本靠天吃飯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大幅上升，在一定程度上挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，對農(nóng)業(yè)的投入激性大打折扣。農(nóng)業(yè)的預(yù)期收益將大大降低，預(yù)期收入減少，難以按期歸還貸款本息，增加了金融信貸潛在的風(fēng)險。特別是農(nóng)村種養(yǎng)大戶，農(nóng)村工商戶的信貸風(fēng)險將呈上升趨勢。同時，油價的大幅上揚，影響到企業(yè)的經(jīng)營效益，延緩了企業(yè)歸還銀行貸款的進度，受外部因素作用的結(jié)果，直接影響到銀企關(guān)系，不利于社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)縣公路部門反映，該單位20__年計劃用于公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入資金總量為1個億，其資金來源全部為上級部門統(tǒng)貸統(tǒng)還，油價上漲后，該部門每天的成品油消費總額大約為2萬元，比上漲前增加近5000元，全年成品油的消費支出將達到730萬元。成本支出過大，將難以按期歸還銀行貸款本息。
    一是成品油的價格調(diào)整應(yīng)因地制宜，區(qū)別對待，不能采取一刀切的辦法，成品油的價格調(diào)整，應(yīng)針對各地社會經(jīng)濟發(fā)展實際作出相應(yīng)的調(diào)整。
    二是建立成品油市場價格監(jiān)測制度。適時監(jiān)測成品油的價格變動情況，凈化能源供需市場，維護社會穩(wěn)定。
    三是要充分考慮油價上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的沖刺。雖然目前農(nóng)民的負擔(dān)得到了很大程度的減輕，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值低，收益率低，農(nóng)民難以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得較高效益。因此，對農(nóng)民應(yīng)實行必要的油價補貼，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
    四是高度關(guān)注進城農(nóng)民工從事微利客運經(jīng)營項目的油價補貼。要讓進城農(nóng)民享受到國家油價補貼優(yōu)惠政策，能夠從中得到實惠。
    價格調(diào)研報告篇八
    水果價格高是什么原因造成的呢?今年水果市場價格確實有些高，有些水果高得離譜。其實，造成的原因，非常簡單明確，因氣候變化引起大小年、自然災(zāi)害、市場自身原因造成的等等，水果價格上漲的怪異現(xiàn)象。
    第一，因氣候變化引起大小年造成的。
    凡是熟悉農(nóng)業(yè)的人們都知道，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與年份的大小年有非常大的關(guān)系。至于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的大小年是由氣候變化異常引起的，是人類很難控制的。因此，某種水果因逢大年而豐收了，產(chǎn)量高，市場貨源充足，甚至造成滯銷，導(dǎo)致價格下降;某種水果因逢小年而減產(chǎn)了，產(chǎn)量非常低，市場貨源不足，造成供小于求，導(dǎo)致價格猛漲。今年有許多水果，在不同的產(chǎn)區(qū)，遇上小年，產(chǎn)量大減，造成貨源緊缺，供小于求，價格上漲。
    第二，因非適時季節(jié)水果產(chǎn)品造成的。
    目前，市場上有很多水果不是這個季節(jié)的出產(chǎn)的，大多是去年利用先進的設(shè)備貯存下來的反季節(jié)水果，或是從遙遠的海外適宜的產(chǎn)地進口而來的。因為，去年庫存保留的水果產(chǎn)品，要使用先進的設(shè)備、花費大量的人力、消耗大量的保管物資和能源，造成產(chǎn)品成本上升，價格昂貴;從遙遠的產(chǎn)地進口，要經(jīng)過層層中間商加價、進口各種關(guān)稅和費用、包裝貯存運輸?shù)荣M用高，使水果成本增加，導(dǎo)致價格上漲。
    第三，因自然災(zāi)害影響造成產(chǎn)量下降。
    今年水果除了受大小年份影響外，還遇到極端天氣變化，即自然災(zāi)害影響，如倒春寒、干旱、冰雹、花果期暴風(fēng)等等原因影響，使今年水果產(chǎn)量大幅度地下降，造成市場供給量少，導(dǎo)致價格上漲。
    第四，因水果利潤分配不合理造成的。
    水果價格高，不一定水果種植戶收益高。種植戶水果一般都是由中間商直接買走，經(jīng)過包裝、貯存、運輸和批發(fā)，再到柜臺銷售，層層加價，水漲船高，導(dǎo)致價格越來越高。從種植戶出售價與柜臺銷售價格的中間差價，是種植戶出售價的幾倍。所以，水果產(chǎn)品利潤大部分是由中間商獲得，造成產(chǎn)品利潤分配不公平不合理。其結(jié)果是種植戶增產(chǎn)不增收，中間商借資暴利，消費者全額買單的局面。這是今年水果價格高的最主要原因。
    價格調(diào)研報告篇九
    為增加同學(xué)們對食品價格的了解，促進食品安全的推廣，2月15日，聊城大學(xué)社會體育部志愿者來到了聊城市龍苑社區(qū)舉行了一次主題以“關(guān)注食品價格服務(wù)社區(qū)居民”為主題的關(guān)于食品價格的調(diào)研活動。
    在向社區(qū)居委會說明了來意并獲得允許后，志愿者們便投入到忙碌的宣傳工作中來。為了吸引居民的注意，社體部志愿者們制作了有關(guān)食品安全內(nèi)容的展板?；顒右婚_始就有市民細心觀看展板，志愿者們熱情地向市民詳細講解展板內(nèi)容并回答了市民的一些問題。隨著活動的進行，人流量達到高峰，展板前圍滿了很多市民，志愿者們忙得不可開交?，F(xiàn)場到處都是志愿者與市民交談的場景，市民們對舉辦這樣的活動表示肯定，大加贊賞。在社區(qū)居民對食品安全有了一定得認識后，現(xiàn)場便在志愿者的`組織下開展了的“有獎競答”活動，居民們的情緒都十分高漲，通過自己掌握的科學(xué)知識積極搶答，志愿者們隨即給答對問題的居民頒發(fā)了本次活動的紀念品。11點半，宣傳活動圓滿結(jié)束。
    活動結(jié)束后，居民們紛紛表示本次活動使他們對食品安全問題有了進一步的了解，他們在以后的生活中一定會注意健康合理飲食，對自己的安全負責(zé)。
    價格調(diào)研報告篇十
    商品價格與百姓日常生活息息相關(guān)，做好價格監(jiān)督檢查工作，使市場保持合理的物價，是物價部門的一項重要職責(zé)。近年來，臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，同時針對問題，總結(jié)經(jīng)驗提出意見建議，做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
    一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題。
    (一)行政執(zhí)法手段滯后。
    一直以來，價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了“智能化辦公”、“財務(wù)電算化”行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方，這樣一來，調(diào)查取證難以深入細致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面，當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面，沒有深入細致地進行調(diào)查研究，少數(shù)執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事，不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督，平時對被管理對象的價格行為很少過問，導(dǎo)致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
    (二)職能交叉，相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。
    由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的`問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定，各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán)，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
    (三)“三難現(xiàn)象”制約檢查。
    1、檢查難。
    一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費系統(tǒng)，采用各種手段侵害消費者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件，財務(wù)處理也采取了電算化，其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查，設(shè)置種種障礙，加大了檢查的難度。
    2、處罰難。
    一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查，但對檢查出來的材料不予簽字認定，或者采取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預(yù)價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位，涉及單位常常從自身利益出發(fā)，違法設(shè)立各種收費項目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價格部門的處罰進行干預(yù)，造成價格執(zhí)法不能依法行政，處罰困難。
    3、收繳難。
    一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實，但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候，這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納，或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律，價格執(zhí)法缺乏強硬手段，只能申請法院強制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長，還要支付執(zhí)行費用，使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
    二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議。
    (一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。
    建議要加大立法力度，進一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī)，理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突，增強法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見，增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施，在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強制措施的權(quán)力，從根本上解決價格行政執(zhí)法“三難”的問題。
    價格調(diào)研報告篇十一
    內(nèi)部價格管理制度檢查是指價格監(jiān)督檢查人員對被檢查單位內(nèi)部價格管理制度建立的健全性、合理性及運行的有效性所進行的測試與評價。對于內(nèi)部價格管理制度，既可以作為一個獨立的檢查項目實施，也可以作為全面檢查經(jīng)營者價格行為中的一個程序和方法。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，內(nèi)部價格管理制度檢查應(yīng)當(dāng)作為開拓工作思路的一種檢查程序和方法，及時引起價格監(jiān)督檢查部門的重視并在工作中逐步推廣運用。對內(nèi)部價格管理制度檢查執(zhí)行怎樣的檢查程序，是值得檢查人員研究和探索的問題。
    內(nèi)部價格管理制度檢查一般要經(jīng)過調(diào)查了解內(nèi)部價格管理制度、描述內(nèi)部價格管理制度、找出關(guān)鍵控制點或關(guān)鍵環(huán)節(jié)、進行抽樣測試和綜合評價等五個階段：
    了解內(nèi)部價格管理制度，首先要正確理解內(nèi)部價格管理制度，內(nèi)部價格管理制度并不是單位內(nèi)部的一項獨立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項管理制度之中，準確地說：它是由按照一定的控制目的而由有關(guān)控制點和控制措施所組成的控制系統(tǒng)。了解經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度的整體構(gòu)架，主要是針對經(jīng)營者價格行為的流程，對經(jīng)營者遵守價格法律法規(guī)的控制活動以及相應(yīng)的組織機構(gòu)和內(nèi)部價格管理制度建立和完善情況進行初步了解。具體來講應(yīng)包括：對經(jīng)營者內(nèi)部價格管理框架、責(zé)任落實規(guī)定、價格內(nèi)部審批流程、相應(yīng)控制環(huán)節(jié)、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內(nèi)部價格管理制度總體構(gòu)架的目的是為確定價格檢查目標服務(wù)，因此，了解內(nèi)部價格管理制度構(gòu)架時可根據(jù)價格檢查側(cè)重點確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價格或服務(wù)項目收費標準審批制度檢查，重點針對審批程序；促銷、優(yōu)惠商品變價審核制度檢查，重點針對審批權(quán)限層級管理管理制度；行政事業(yè)單位收費許可證落實制度檢查，重點是亮證收費、票據(jù)合規(guī)。
    檢查人員通過初步了解經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度整體構(gòu)架后，采用文字說明、調(diào)查表、流程圖或檢查表等方法對內(nèi)部價格管理制度進行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內(nèi)控系統(tǒng)，以簡潔的文字敘述表達出來；流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)和文件憑證的流動程序進行調(diào)查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內(nèi)控系統(tǒng)的實際情況，便于檢查人員了解經(jīng)營者的控制程度和檢查控制點的設(shè)置，可直觀地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據(jù)控制程度的變化隨時進行修改。因此，對內(nèi)部價格管理制度檢查可以采用流程圖配簡潔文字說明的方式來描述內(nèi)部價格管理制度，做到心中有數(shù)，為下一步進行內(nèi)部價格管理制度測試奠定基礎(chǔ)。
    關(guān)鍵控制點或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)是業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用最大，影響范圍最廣的控制點或控制環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對醫(yī)療機構(gòu)一次性醫(yī)療器械價格執(zhí)行情況檢查中，我們通過調(diào)查、查閱資料等方法對被查單位醫(yī)療器械價格的內(nèi)控進行全面了解，確定以設(shè)備部門器械采購制度、價格審核審批、器械進出庫驗收、銷售結(jié)算登記等為控制點和控制環(huán)節(jié)，在工作圍繞這些關(guān)鍵控制點進行檢查核實，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
    抽樣測試是指檢查人員在了解內(nèi)部價格管理制度后，對那些準備信賴的控制系統(tǒng)的實施情況和有效性程度進行的測試，也可稱為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是：查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實地存在經(jīng)營等活動中，是否確確實實、始終如一地遵守了制度規(guī)定的全部要求，是否真正發(fā)揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無失控和不完善之處。
    抽樣測試可以采取兩種方式：一是業(yè)務(wù)程序測試，如選擇若干具體收費項目，沿著它所規(guī)定的處理程序進行檢查，考察有關(guān)的控制點是否符合規(guī)定并能認真執(zhí)行，以判斷各項控制措施的遵循情況；二是功能性測試，即針對某項控制的某個控制環(huán)節(jié)，選擇若干時期的同類業(yè)務(wù)進行檢查，查明該控制環(huán)節(jié)的處理程序，在期間內(nèi)是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內(nèi)部價格審批檢查為例，可以選擇不同時期發(fā)生的商品運轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價格確定”等各個業(yè)務(wù)程序中是否被認真執(zhí)行。
    當(dāng)然，抽樣測試一定要保證足夠適當(dāng)?shù)臉颖玖?，樣本量太大，浪費檢查資源；樣本量太少，結(jié)論缺乏說服力。經(jīng)過對內(nèi)部價格管理制度的初步了解后，認為系統(tǒng)較為健全，則測試的范圍就可小些，如果控制系統(tǒng)極不健全，則控制風(fēng)險較大，就相應(yīng)擴大抽查的樣本。
    檢查人員通過對內(nèi)部價格管理制度初步調(diào)查、對內(nèi)控進行描述、抓住關(guān)鍵控制點以及環(huán)節(jié)、抽樣測試等，對被審單位的內(nèi)部價格管理制度有了一個全面的了解，在此基礎(chǔ)上，就可以對內(nèi)部價格管理制度的可信度給予評價，并找出內(nèi)控的不足，為健全內(nèi)控、加強管理提出口頭或書面檢查建議。
    1、對內(nèi)部價格管理制度本身是否健全進行評價?？梢詮娜藛T素質(zhì)控制、組織控制、業(yè)務(wù)程序控制、信息質(zhì)量控制等主要方面進行評價。
    管理制度是否存在重點控制環(huán)節(jié)以及是否簡潔合理；五是要注意內(nèi)部價格管理制度的靈活性。
    3、對內(nèi)部價格管理制度的有效性進行評價。主要是評價實際執(zhí)行的內(nèi)部價格管理制度中是否有偏差，設(shè)置的控制點是否真正達到了控制的目的，并注意經(jīng)營者經(jīng)營理念對整個內(nèi)部價格管理制度有效性的影響。同時對被審單位是否設(shè)置了內(nèi)部價格管理制度信息反饋環(huán)節(jié)進行審查并評價，及時有效的信息反饋，是確?？刂颇繕藢崿F(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它們能及時地將在控制過程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門，以便采取必要的調(diào)節(jié)措施，實現(xiàn)有效控制。
    通過對經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度進行必要的檢查程序，并對內(nèi)部價格管理制度的健全性、合理性、有效性進行評價后，檢查人員就可以說明被審單位內(nèi)控的現(xiàn)狀，內(nèi)部價格管理制度上發(fā)現(xiàn)的問題，以及存在的弱點，并提出改善內(nèi)部價格管理制度的具體建議。
    綜上所述，內(nèi)部價格管理制度是現(xiàn)代經(jīng)營者管理的重要內(nèi)容，而將監(jiān)督檢查重點關(guān)口前移，幫助和指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全內(nèi)部價格管理制度和認真遵守價格法規(guī)，則是我們檢查部門轉(zhuǎn)變工作職能的方向。正確實施內(nèi)部價格管理制度檢查程序以及嘗試進行綜合評價，對于開拓監(jiān)督檢查視野、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營具有非常重要的意義。關(guān)口前移，轉(zhuǎn)變職能，監(jiān)督檢查與服務(wù)指導(dǎo)結(jié)合，通過建立和規(guī)范企事業(yè)單位內(nèi)部價格管理制度，及其工作流程、環(huán)節(jié)，做到標本兼治，長效管理。
    價格調(diào)研報告篇十二
    價格是配置社會資源的主要手段，合理的價格水平、良好的價格環(huán)境有利于促進新農(nóng)村建設(shè)；反之，則不利于新農(nóng)村建設(shè)的順利推進。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價格問題。從我們調(diào)查的情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    近年來，我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價格、對種糧農(nóng)民直接補貼為主的糧食生產(chǎn)保護制度，比較有效地穩(wěn)定了糧食價格，保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護范圍偏小，生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護制度尚未建立，農(nóng)村市場價格波動比較頻繁。據(jù)對湘西北澧縣的調(diào)查，農(nóng)民反映20__年上半年當(dāng)?shù)厣i市場低迷，農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖，還要虧損。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進行道路硬化，增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求，其價格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，20__年每50千克水泥價格上升了5元，每塊紅磚的價格由0.14元上漲到0.19元，有的地方價格上漲到0.25元仍買不到磚。農(nóng)村工匠的工價也在迅速攀升，如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價由每天30元漲到了每天50-60元。受油價上漲的`影響，農(nóng)村機械耕作費用上升，涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映，目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機械耕作費上升到50至60元。
    近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場風(fēng)險的壓力。在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比，澧縣尿素價格平均上漲12.5，復(fù)混肥等上漲30，農(nóng)藥價格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反映，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元，農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購價格的支撐，撂荒現(xiàn)象還會出現(xiàn)。
    調(diào)查反映，農(nóng)民認為農(nóng)村義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）實行兩免一補后，亂收費現(xiàn)象減少，其教育負擔(dān)減輕了，但非義務(wù)教育階段的教育負擔(dān)仍然偏高。對一般農(nóng)民來說，子女考上大學(xué)不是喜而是憂。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費太高，子女考得上學(xué)校卻讀不起書。高等院校每年的學(xué)雜費都在5000-6000元左右，一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個大學(xué)生，因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題，但藥品價格太高，檢查項目繁多，同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價格醫(yī)院比個體藥店高出近30，有的品種甚至翻番。藥價高使農(nóng)民看一次病，少則幾十元，多則幾百元、幾千元甚至上萬元，農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。
    農(nóng)民反映，一般農(nóng)民無法測試農(nóng)藥真假，一些經(jīng)營者便以次充好，甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥，變相提價。
    目前，很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村價格管理只靠縣市物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”，有的縣市雖然建起了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)督站，在村聘請了義務(wù)價格監(jiān)督員，但或者他們的待遇沒落實，積極性難調(diào)動；或者職責(zé)不明確，工作難開展；或者隊伍不培訓(xùn)，作用難發(fā)揮等問題，使不少縣市農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民的價格舉報找人受理難，價格矛盾找人調(diào)解難，農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢不相適應(yīng)。
    一是要加強對農(nóng)村價格水平的調(diào)控，密切關(guān)注農(nóng)村價格動向，加強對經(jīng)濟形勢的分析，把握價格變動趨勢，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提高調(diào)控農(nóng)村市場價格的能力。二是密切關(guān)注市場價格動態(tài)，建立健全農(nóng)村價格監(jiān)測預(yù)警機制，提高監(jiān)測的時效性與準確性，努力減輕農(nóng)民面臨的價格風(fēng)險。三是要把行政手段和市場機制作用有機結(jié)合起來，不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場價格的新路子，完善糧食等重要物資儲備制度、建立價格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對價格異常波動的應(yīng)急體系，運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價格，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。四是建立健全價格法律法規(guī)體系，形成科學(xué)有效的農(nóng)村價格管理體系，把握好價格調(diào)控的方向、時機、節(jié)奏和力度，確保價格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，落實糧食直補政策，完善糧食最低收購價格制度，建立保護農(nóng)民種糧利益的長效機制，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格的監(jiān)管，穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價格，防止價格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
    一是完善農(nóng)產(chǎn)品價格政策，配合有關(guān)部門及時督促落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和糧食最低收購價格政策，健全市場價格形成機制，全面實行明碼標價，防止涉農(nóng)價格（收費）單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個人搞價格欺詐、價格同盟、壓級壓價。二是積極發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，對農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)投資實行減免各種行政事業(yè)性收費政策，主動引導(dǎo)資金、技術(shù)流向農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革，根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，取消對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補貼，放開化肥價格，將國家對生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補貼改為對農(nóng)民的直接補貼。四是深化教育收費改革，在對義務(wù)教育階段實行“一費制”的同時，加強對中小學(xué)教材價格的監(jiān)管，加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策，對高等教育培養(yǎng)成本進行審核，降低過高的學(xué)費標準，使農(nóng)村貧困子女讀得起書，上得起學(xué)。五是積極推進藥品醫(yī)療價格的改革。根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價格管理制度，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理體系，為農(nóng)民提供安全、廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。
    生產(chǎn)資料價格的監(jiān)管，抓好與農(nóng)民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等公益服務(wù)性收費管理，遏制各種亂漲價、亂收費以及價格欺詐、價格壟斷行為，維護市場價格秩序。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)管方式，變單一物價隊伍檢查為多方聯(lián)合檢查，提高檢查威力，切實加大農(nóng)村價格（收費）的監(jiān)督檢查力度。三是要加強價格舉報工作，建立價格舉報工作目標管理機制，完善價格舉報處置體系。四是要著力建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使價格監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸，政府要落實農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)費，保障其正常運轉(zhuǎn)；聘請鄉(xiāng)村價格監(jiān)督員，落實其政治和經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。五是要加強對涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管，強化成本約束，促進公平競爭，加大價格執(zhí)法力度，以保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
    價格調(diào)研報告篇十三
    價格監(jiān)測是《價格法》賦予物價部門的一項重要職能，是政府把握經(jīng)濟運行情況、了解市場變化、增強宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府提供公共服務(wù)、配合實現(xiàn)決策目標、監(jiān)控經(jīng)濟運行和價格變化的重要手段，還是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價格監(jiān)測活動對促進社會生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
    價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務(wù)價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布的活動，是價格管理的重要基礎(chǔ)工作?？h價格主管部門嚴格按照《價格法》、《價格監(jiān)測規(guī)定》、《省價格監(jiān)測預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測報表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認真、及時做好市場價格監(jiān)測、分析、預(yù)測預(yù)警、公布等各項工作，并取得了一定的成績。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準確的價格信息和科學(xué)的意見建議。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。“物價”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題，是涉及人民群眾切身利益的問題。對此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動地落實各項措施，做好價格監(jiān)測工作。在xx年局工作要點中專門將價格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓，并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時時監(jiān)控市場價格變動情況，積極有效地預(yù)防控制我縣價格異常波動，維護正常的價格秩序。
    （二）及時采價，認真上報。一是按照省價格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價格報告制度》的要求，對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種（成品糧類８種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價格類11種）價格監(jiān)測品種實行定期監(jiān)測，真實、準確、及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認真貫徹落實臨時價格干預(yù)措施，認真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價備案工作。根據(jù)“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價局關(guān)于貫徹實施臨時價格干預(yù)措施的通知》的要求認真做好部分重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測工作，并于每星期的星期二和星期五準確、及時地向市發(fā)改委上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好調(diào)價備案工作，xx年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向開展實地調(diào)查。貫徹中央擴內(nèi)需、保增長的方針，進一步加強“三農(nóng)”工作，我局認真按照《省價格監(jiān)測中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向等情況開展實地調(diào)查?？h價格監(jiān)測工作在全省縣級價格監(jiān)測考核中一直名列前茅，被省物價局評為“xx年度全省價格監(jiān)測工作先進單位”。
    （三）深入了解，分析透徹。一是在完成定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時，價格監(jiān)測工作人員認真做好價格巡視制度，不惜犧牲休息時間，在節(jié)假日前后以及市場價格波動過于頻繁期間時時開展價格巡查工作，對一些群眾比較關(guān)心的商品價格、變動較為頻繁的商品價格、重要商品及服務(wù)價格進行實地查看，訊問原因，開展調(diào)查。二是在加強市場監(jiān)測的同時，加大對價格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度，及時推出半月一期的《縣價格監(jiān)測分析》簡報，對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題，及時進行預(yù)警、預(yù)報，為實施臨時價格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管、價格決策提供信息資源和預(yù)測意見。xx年共上報動態(tài)價格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章，其中《油價上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價格監(jiān)測報告二等獎。
    （四）完善機制，應(yīng)急處置。一是制定《縣市場價格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》，完善價格預(yù)警預(yù)報制度，制定應(yīng)對價格異常上漲應(yīng)急程序，建立市場價格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感，并呈蔓延趨勢的情況下，為確保我縣在疫病發(fā)生時能及時、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，我局及時制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案，在做好日常監(jiān)測的同時加強應(yīng)急監(jiān)測，密切關(guān)注市場價格運行情況，為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
    （一）價格監(jiān)測機構(gòu)和人員有待完善。目前，我縣的價格監(jiān)測工作設(shè)在縣發(fā)改局的價格科內(nèi)，并無專門的價格監(jiān)測機構(gòu)和人員配置。而價格科的工作除開展市場價格監(jiān)測工作外，還有商品價格和經(jīng)營性服務(wù)價格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價格及收納的爭議等，其科室人員一般為2至3人，每人在分配工作任務(wù)時都是身兼數(shù)職。由于價格監(jiān)測只能一人兼職工作，再加上價格監(jiān)測又是一項煩雜的工作，內(nèi)容上量多面廣，時間上不可有一點怠慢，因此往往因為繁忙的工作任務(wù)而顧此失彼，從而造成精力方面投入有限，效率方面難以提高，工作方式、方法難以創(chuàng)新，與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價格信息難以相適應(yīng)。
    （二）監(jiān)測點的規(guī)范化建設(shè)有待強化。因價格監(jiān)測點的報價人員多為兼職，由于各自忙于事務(wù)，部分價格監(jiān)測點只起到了報價的作用，使價格監(jiān)測人員對市場價格變動的原因無法了解，不能有效地發(fā)揮出價格監(jiān)測點的信息窗口作用。
    （三）網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強。在分析預(yù)測時往往需要大量的信息資料，因條件限制部分商品的價格信息無法從本地了解，有時就得借助網(wǎng)絡(luò)信息，如查詢部分商品或材料的市場銷售價格或是期貨價格，而能提供此類價格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的，對掌握各地的市場價格變動情況、預(yù)測本縣的價格變動趨勢帶來不便。
    （一）要切實增強對價格監(jiān)測工作重要性的認識。價格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴格、工作量大、且多為求人辦事，因而要提高自身對價格監(jiān)測重要性的認識，還要具備較強的責(zé)任意識和奉獻意識。首先要充分認識加強和改進價格監(jiān)測工作的重要意義，應(yīng)將價格監(jiān)測和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分，懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強責(zé)任心，增強使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到時時用心、處處用心、事事用心，事事認真，時時盡責(zé)。要按照價格監(jiān)測工作的職責(zé)和任務(wù)，認認真真把事干實干好，干出特色干出實效。再次要干一行愛一行，熱愛本職工作，感受工作帶來的快樂，并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量，而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量，使其工作水平的發(fā)揮達到一種好的狀態(tài)，甚至是完美的境界。
    （二）要努力提高價格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價格監(jiān)測工作即是一項政策性很強、政治敏感度很高的工作，又是一項需要運用綜合經(jīng)濟知識和現(xiàn)代信息技術(shù)，對市場異常波動的價格信息、數(shù)據(jù)進行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預(yù)測的專業(yè)性很強的工作。因此，價格監(jiān)測工作人員應(yīng)努力加強政治敏銳性和對政策的認識，加強專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的`業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟、科技等知識，提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價格監(jiān)測工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，要有“學(xué)如不及，猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書，豐富學(xué)識；還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界、開闊思路，增長才干；要向群眾學(xué)習(xí)，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動監(jiān)測工作科學(xué)發(fā)展的強大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，將所學(xué)的知識和所了解的價格信息有機地結(jié)合一起在，把有價值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看，多與其它縣市及相關(guān)部門溝通，多了解一些市場行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于鉆研，把原因分析地深入分析地透徹，把措施考慮地周到考慮地詳實，適時向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料，不斷在實踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚長避短，發(fā)揚縣級價格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢，克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機構(gòu)和編制的劣勢，創(chuàng)新工作理念，更好地為政府宏觀調(diào)控和價格決策提供信息資源和預(yù)測意見更好地為地方經(jīng)濟出謀劃策。
    （三）要加快建立健全基層市場價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價格監(jiān)測網(wǎng)點和監(jiān)測內(nèi)容管理，按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面的實際情況，在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學(xué)的、完善的價格監(jiān)測網(wǎng)，在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價格為基礎(chǔ)，以本地特色產(chǎn)品價格為補充，以其它商品和服務(wù)價格為輔助，可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價格、原材料價格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價格，使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準確地、及時地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價格變動情況和價格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用，可以更系統(tǒng)地了解全縣的價格變動情況和變動趨勢，可以進一步加強市場價格預(yù)測、預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中影響價格異常波動的苗頭性、傾向性問題，增強宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性，有利于避免市場價格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟運行風(fēng)險，提升應(yīng)對突發(fā)公共事件價格安全的能力，預(yù)見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時上傳下達價格監(jiān)測信息，充分發(fā)揮情報員的作用。
    （四）要努力加強對監(jiān)測點報價人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價格監(jiān)測采價點是價格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”，是整個價格監(jiān)測工作的基礎(chǔ)，因此要加強價格監(jiān)測采價點管理，價格監(jiān)測采價點的報價人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切，容易得到前沿信息和一手資料，應(yīng)加強報價人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強報價人員的敏銳性和洞察力，做到早發(fā)現(xiàn)、是上報。才能對價格異常波動起到“見之于未萌，防止于未發(fā)”的原旨作用，才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件，提高預(yù)警預(yù)測能力。
    （五）要整合資源加強監(jiān)測隊伍建設(shè)。為克服價格監(jiān)測人員緊缺的問題，可以集社會力量為我所用，按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價格監(jiān)測人員，或是參照奧運會招聘自愿者的方法，向社會招募一些義務(wù)價格監(jiān)測員，并實行持證上崗，定期培訓(xùn)，有組織、有系統(tǒng)、有計劃地對全縣各級市場的商品和服務(wù)價格進行定期和不定期價格監(jiān)測。
    總之，只要我們緊緊圍繞中心大局，突出重點，求真務(wù)實，創(chuàng)新工作方式和工作方法，提升工作技術(shù)和工作能力，把握好價格監(jiān)測工作的時效性、動態(tài)性、綜合性、預(yù)見性，就一定能夠搞好縣級價格監(jiān)測工作，從而為保持市場物價的基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
    價格調(diào)研報告篇十四
    **市的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)破題起步探索出一條因地制宜、實事求是的新路子。然而，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！弊鳛辄h中央提出新農(nóng)村建設(shè)的一個重要指標，目前仍面臨各種各樣的問題。其中，如何運用價格調(diào)節(jié)功能，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，就是必須關(guān)注重視和切實解決的課題。
    一、新農(nóng)村建設(shè)面臨的價格問題。
    新農(nóng)村建設(shè)中面臨的農(nóng)產(chǎn)品價格偏低和優(yōu)化環(huán)境、減輕負擔(dān)的仍然任重道遠。主要表現(xiàn)在：
    農(nóng)產(chǎn)品價格方面。起，國家雖然建立了以糧食儲備，早、晚稻最低收購價的政策，并對種糧農(nóng)民實行直接補貼機制，較為有效地穩(wěn)定了糧價，保護了種糧農(nóng)民利益。但這種價格保護政策凸現(xiàn)出品種少、范圍小的狀況，而油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品卻沒有價格保護措施。就是糧價的保護政策，也往往由于化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格的連續(xù)上漲，在一定程度上抵銷了給予的優(yōu)惠。其他經(jīng)濟作物，如石城烤煙種植成本不斷提高，烤煙收購價只對下低等級微調(diào)，調(diào)價部分不及抵銷成本增加，煙農(nóng)的增收令人擔(dān)憂；再則桑蠶鮮繭收購價，我省去年以來不提反降，極大地挫傷桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性。就是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，因“三清三改”整治村容村貌的需要，農(nóng)民自采自用的砂石，一些地方也出現(xiàn)強行阻撓，或收取費用，甚至哄抬物價的現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的投資能力和積極性。
    涉農(nóng)收費方面。突出反映在“收費多、負擔(dān)重”；“上學(xué)貴、看病難”；“信息差、監(jiān)管少”。一是經(jīng)過治理整頓、農(nóng)村稅費改革后，亂收費現(xiàn)象得到有效遏制，農(nóng)民負擔(dān)有了明顯下降。但仍存在一些行政事業(yè)性收費被合法予以保留，如計生收費中的一胎生育證、二胎生育證、流動人口婚育證明；林業(yè)建設(shè)保護費、農(nóng)田作業(yè)機械監(jiān)理費及各種“許可證”工本費。二是農(nóng)村教育收費的一些項目設(shè)計不科學(xué)，留有缺口，譬如“雜費”，把名為自愿的眾多服務(wù)性收費混雜其中，使“一費制”有名無實；非義務(wù)教育的高中和高等院校收費遠遠超過農(nóng)民可承受的能力。農(nóng)村醫(yī)療條件差、藥品貴、看病難，如遇大病、急病，不僅醫(yī)療費用昂貴，還要付出一大筆車費、旅費，因病致貧或因貧返貧的情況比較嚴重。三是盡管信息化網(wǎng)絡(luò)不斷擴大發(fā)展，廣播、電視、電腦紛紛進入農(nóng)村。但農(nóng)村必竟廣闊天地、農(nóng)民的家庭條件、居住位置、經(jīng)濟狀況、文化水平千差萬別，用得上、買得起的必竟不多，不少農(nóng)民還是靠一傳十、十傳百的方式傳遞有限的信息。尤其對瞬息萬變的市場價格變化，農(nóng)產(chǎn)品供求狀況，經(jīng)濟預(yù)測分析等更是信息不靈。另外，農(nóng)村價格監(jiān)管相對薄弱，尤其是邊遠山區(qū)更是成為被遺忘的角落。
    二、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的價格對策。
    1、深化涉農(nóng)價格改革。一是加大對以化肥為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的改革力度。目前，放開化肥價格，將國家對化肥廠家的優(yōu)惠和補貼改為對農(nóng)民直補的呼聲頗高。這項舉措如不能有效調(diào)控生產(chǎn)企業(yè)的定價機制，必然引起化肥價格的節(jié)節(jié)攀高，農(nóng)民獲得僅有的補貼也就難以抵銷價格上漲帶來的損失。鑒于現(xiàn)狀，不如實行“專項儲備、銀行貸款、政府貼息、限價銷售”的模式，即指定一家有實力、有信譽的農(nóng)資銷售公司承擔(dān)儲備任務(wù)，儲備資金由企業(yè)申請貸款解決，利息和倉儲及運雜費用由政府價格調(diào)節(jié)基金解決，按“一縣一價”、限價銷售化肥。這種“淡儲旺供”的改革措施，可以有效遏制化肥的不斷上漲。二是完善種子、農(nóng)藥的定價機制，對現(xiàn)行名為差率控制、實為放任自流的作價辦法進行改革。應(yīng)將種子、農(nóng)藥價格納入政府指導(dǎo)價管理范疇，嚴格執(zhí)行差率、定額控制，按進價加規(guī)定差率制定批發(fā)、零售價格。三是合理制定農(nóng)業(yè)用水、用電價格。對農(nóng)業(yè)用水要根據(jù)實際情況由目前的按田畝收費向計量收費改革，積極推廣基本水費加計量水費相結(jié)合的收費制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌及農(nóng)村自來水用電、農(nóng)民生活照明用電，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一電價，價外不得加收任何費用。四是深化糧食收購價格改革，拉開現(xiàn)行糧食最低收購價的等級差價。目前早、中、晚秈稻的等級差價均為每50公斤2元，不利于優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)，也不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的科學(xué)定價原則。應(yīng)以現(xiàn)行三等品稻谷的最低收購價為基準，品質(zhì)優(yōu)的一、二等品，按幾何級數(shù)遞增確定等級差價，低于三等品的按現(xiàn)行等級差執(zhí)行。如早秈稻（三等）現(xiàn)行最低收購價每50公斤70元，二等應(yīng)為74元（等級差價4元）、一等應(yīng)為78元（等級差8元），四等以上則維持現(xiàn)行2元的等級差價。
    可上浮10-15，再統(tǒng)一收購成品香煙統(tǒng)一核價又有約20左右的利潤空間，可謂獲利充盈；經(jīng)銷商的利益就不必多言，肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然，近年來僅僅對下低等級烤煙微調(diào)價格是不夠的。因此，促進煙農(nóng)增收，保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，最有效、最直接的辦法，就是國家提高烤煙收購價，尤其加大上等煙葉的提價幅度。再說桑蠶鮮繭，近年來納入政府指導(dǎo)價管理的收購價不升反降，嚴重影響蠶農(nóng)的收入。而且，桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高，各種費用增加，適時適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購價，才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)動桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟收入。
    3、清理涉農(nóng)收費政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費項目，尤其是進一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針，特別要在“多予”上下功夫，既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費都可取消或全免，那么一胎生育證、二胎生育證、流動人口婚育證明收費、林業(yè)建設(shè)保護費、農(nóng)田作業(yè)機械監(jiān)理費及各種“許可證”工本費等現(xiàn)行收費項目就完全沒有必要保留，應(yīng)予取消，改由政府買單，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。對于教育收費，國家應(yīng)強化監(jiān)管手段，降低過高的高中和高等教育收費，研究救助和補貼措施，讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”收費項目，在加大政府對教育資金投入的基礎(chǔ)上，取消“雜費”項目的設(shè)置，一律改為只收“書本費”（包含課本費、作業(yè)本費以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費），除此之外不再收取所謂“代收費”、“其他收費”等項目的收費，才能避免一些名為自愿、實為亂收費的服務(wù)性收費乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾，重點要進一步解決藥品虛高定價的問題，把藥品，尤其是常規(guī)藥品價格降下來。同時，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制，一方面政府加大醫(yī)保投入，逐步提高大病、重病的保險額度，使農(nóng)民看得起??；另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的`大醫(yī)院，開設(shè)平價病房或平價病床，按成本收費，差額由當(dāng)?shù)刎斦o予補貼。另外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取消一些不合理的管理費、檢查費，降低成本費用，以減輕他們的負擔(dān)，方便農(nóng)民就近看病。
    4、強化涉農(nóng)價格監(jiān)管。加強農(nóng)村價格監(jiān)管，就要創(chuàng)新價格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框，以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價格監(jiān)管，改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法，把價格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個角落，切實解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價格和收費問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面，以加大涉農(nóng)價格監(jiān)管力度。價格主管部門要主動會同紀檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負辦和新聞媒體，以及社會監(jiān)督機構(gòu)，改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式，嚴肅查處損害農(nóng)民利益的價格違法行為，維護農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價格、收費秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級農(nóng)民理事會，協(xié)調(diào)村建規(guī)劃，保護農(nóng)民利益，作用明顯，威性極高。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會為依托，指導(dǎo)村級價格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場價格“監(jiān)督哨”的功能，把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價、亂收費行為在萌芽中得到消除，使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與村級農(nóng)民理事會有機結(jié)合，形成縣以價格主管部門為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村價格監(jiān)督站為基礎(chǔ)，村級農(nóng)民理事會（農(nóng)村價格監(jiān)督員）為前哨的三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是強化農(nóng)村價格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強價格舉報，切實打造12358價格舉報電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進行有關(guān)價格投訴舉報的宣傳，把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護的基礎(chǔ)。
    可上浮10-15，再統(tǒng)一收購成品香煙統(tǒng)一核價又有約20左右的利潤空間，可謂獲利充盈；經(jīng)銷商的利益就不必多言，肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然，近年來僅僅對下低等級烤煙微調(diào)價格是不夠的。因此，促進煙農(nóng)增收，保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，最有效、最直接的辦法，就是國家提高烤煙收購價，尤其加大上等煙葉的提價幅度。再說桑蠶鮮繭，近年來納入政府指導(dǎo)價管理的收購價不升反降，嚴重影響蠶農(nóng)的收入。而且，桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高，各種費用增加，適時適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購價，才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)動桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟收入。
    3、清理涉農(nóng)收費政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費項目，尤其是進一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針，特別要在“多予”上下功夫，既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費都可取消或全免，那么一胎生育證、二胎生育證、流動人口婚育證明收費、林業(yè)建設(shè)保護費、農(nóng)田作業(yè)機械監(jiān)理費及各種“許可證”工本費等現(xiàn)行收費項目就完全沒有必要保留，應(yīng)予取消，改由政府買單，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。對于教育收費，國家應(yīng)強化監(jiān)管手段，降低過高的高中和高等教育收費，研究救助和補貼措施，讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”收費項目，在加大政府對教育資金投入的基礎(chǔ)上，取消“雜費”項目的設(shè)置，一律改為只收“書本費”（包含課本費、作業(yè)本費以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費），除此之外不再收取所謂“代收費”、“其他收費”等項目的收費，才能避免一些名為自愿、實為亂收費的服務(wù)性收費乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾，重點要進一步解決藥品虛高定價的問題，把藥品，尤其是常規(guī)藥品價格降下來。同時，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制，一方面政府加大醫(yī)保投入，逐步提高大病、重病的保險額度，使農(nóng)民看得起??；另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的大醫(yī)院，開設(shè)平價病房或平價病床，按成本收費，差額由當(dāng)?shù)刎斦o予補貼。另外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取消一些不合理的管理費、檢查費，降低成本費用，以減輕他們的負擔(dān)，方便農(nóng)民就近看病。
    4、強化涉農(nóng)價格監(jiān)管。加強農(nóng)村價格監(jiān)管，就要創(chuàng)新價格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框，以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價格監(jiān)管，改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法，把價格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個角落，切實解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價格和收費問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面，以加大涉農(nóng)價格監(jiān)管力度。價格主管部門要主動會同紀檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負辦和新聞媒體，以及社會監(jiān)督機構(gòu)，改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式，嚴肅查處損害農(nóng)民利益的價格違法行為，維護農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價格、收費秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級農(nóng)民理事會，協(xié)調(diào)村建規(guī)劃，保護農(nóng)民利益，作用明顯，威性極高。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會為依托，指導(dǎo)村級價格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場價格“監(jiān)督哨”的功能，把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價、亂收費行為在萌芽中得到消除，使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與村級農(nóng)民理事會有機結(jié)合，形成縣以價格主管部門為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村價格監(jiān)督站為基礎(chǔ)，村級農(nóng)民理事會（農(nóng)村價格監(jiān)督員）為前哨的三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是強化農(nóng)村價格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強價格舉報，切實打造12358價格舉報電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進行有關(guān)價格投訴舉報的宣傳，把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護的基礎(chǔ)。
    價格調(diào)研報告篇十五
    今年端午節(jié)（6月19日）當(dāng)天，我縣豬肉價格首次出現(xiàn)異常波動，豬肉市場價格由原來的12元/斤（精瘦肉，下同）上漲到15元/斤，漲幅25%，而且上漲后的價格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價格的動態(tài)，我們進行了市場調(diào)查。
    我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶，約各占85%和15%，全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場，2006年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來，全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降，6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭，比去年同期約16萬頭下降158%，從6月30日以來，縣食品公司已累計從、等地組織調(diào)入生豬860頭（當(dāng)?shù)厥召弮r5.5—6元/斤），有效緩解生豬短缺現(xiàn)象，目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降，市場供應(yīng)嚴重減少，全縣生豬屠宰也急劇減少，6月份全縣生豬屠宰量2742頭，比去年同期6080頭下降122%，其中縣城日屠宰量20—25頭，比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來，我縣豬肉價格維持在12元/斤水平，一直處于高價位狀態(tài)，生豬收購價格是4.00—4.50元/斤左右，到今年端午節(jié)（6月19日）當(dāng)天，縣城農(nóng)貿(mào)市場的豬肉價格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤，增幅25%，生豬收購價格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%，出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價位。
    1、生豬高致病性藍耳病疫情的.發(fā)生，致使生豬存欄量下降，市場供應(yīng)貨源短缺。今年來，全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍耳病疫情，我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情，而且傳染比較強，一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響，生豬死亡率達40%，有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣，造成全縣生豬存欄量急劇下降，市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺，收購價格快速上漲，生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤，增幅約60%。
    2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺，生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早，商販通過收購販運生豬獲取利潤，本來貨源就少，加上販運加劇了本縣貨源奇缺，市場供應(yīng)緊張。
    3、生豬飼養(yǎng)成本增加，群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響，造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價格提價，如稻谷、玉米漲價，加上疫苗、獸藥價格也有上浮，原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右，現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元，由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
    4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人，約占全縣農(nóng)村勞動力人數(shù)的55%，有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工，家里只有老人和小孩留守，同時，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了一些專業(yè)隊，專業(yè)村（莊），如：專業(yè)建筑隊、裝修隊，專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬，搞建筑的早出晚歸，沒有時間喂養(yǎng)，同時，由于種蔗種桑的不斷擴大，農(nóng)村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了，因此，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無?，F(xiàn)象。
    1、豬肉價格上漲引起其他肉類價格的上漲。由于豬肉價格的上漲，引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價格不同程度的上漲，如：牛肉從13元/斤升到14元/斤，生雞從6元/斤升到8元/斤，生鴨從5元/斤升到6.5元/斤，草魚從5.5元/斤升到7元/斤，蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤，雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
    2、豬肉價格上漲帶動飲食食品價格的上漲。由于豬肉價格上漲，帶動了以其為原料、輔料的食品價格上漲，如：煮粉從2.5元/碗升到3元/碗，面包從0.4元/個升到0.5元/個，米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
    根據(jù)我縣當(dāng)前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點，預(yù)計我縣生豬貨源仍將偏緊，豬肉現(xiàn)行價格將繼續(xù)維持到年底前，到新花生油上市后，豬肉價格可能會出現(xiàn)小幅下降，但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況，加上生豬飼養(yǎng)期較長，因此，豬肉價格仍將維持一段較長的時間。
    1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價格上漲時機，做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場信息宣傳，調(diào)動群眾養(yǎng)豬積極性，另一方面，國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場給予政策扶持和資金補貼。
    2、認真組織市場供應(yīng)。針對當(dāng)前生豬存欄少、貨源少，相關(guān)政府部門要肩負責(zé)任，想方設(shè)法調(diào)入生豬，保證市場供應(yīng)，平抑市場價格。
    3、加強市場監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法，各負其責(zé)，加強對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監(jiān)測工作，完善價格波動應(yīng)急預(yù)案，加強對市場價格趨勢性、對策性分析，加強對集貿(mào)市場副食品價格的巡查，及時準確掌握市場價格動態(tài)。
    4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多，對生豬生產(chǎn)影響大，要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險，必須強化對生豬的各種免疫。
    價格調(diào)研報告篇十六
    本文目錄。
    縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價格運行趨勢情況調(diào)研報告。
    實施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價格情況，規(guī)范供水價格秩序,近日，我們深入等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)村飲水價格進行了一次專題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    **縣位于鄂西，屬江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，*個行政村(**個社區(qū)居委會)，總?cè)丝?人，其中農(nóng)村人口**人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示，“”期間，我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決**人(含農(nóng)村學(xué)校*人)，建設(shè)集中式飲水安全工程**處，**人，總供水能力1.1894萬噸/日，農(nóng)村飲水安全普及率達到%。實際完成投資**萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金*萬元，省級配套**萬元，縣級配套**萬元，群眾自籌**萬元。**年，農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)飲水安全工程**處，建成集中式供水工程**處，解決了*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村所中小學(xué)*戶**人飲水不安全問題，完成投資*萬元。
    調(diào)查中，我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;運行費用和價格情況，包括電費、人員工資、維修費、水質(zhì)檢測費等各項運行維護費用以及繳納的各種稅費;農(nóng)村飲水工程水價收取方式、收取標準等;農(nóng)村集中供水工程電價情況，包括農(nóng)村飲水工程電價執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農(nóng)村用水戶用水量低，管網(wǎng)長且損壞嚴重，漏損率大，運行維護費用較高，管理人員少、工資低，水費標準偏低，收取難，經(jīng)營管理舉步為堅是普遍反映的問題。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村飲水價格監(jiān)管方面，我們價格部門雖做了一定的工作，但仍存在一些問題不容忽視。
    1、價格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營公司管理的水價，故我縣的農(nóng)村飲水價格管理有些混亂，存在政府定價、協(xié)商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自**年我縣實施農(nóng)村飲用水安全工程以來，從未對農(nóng)飲水價格進行過檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
    2、農(nóng)村飲水價格偏低。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水價格無論是那種定價方式，基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
    3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。
    從調(diào)查的情況來看，農(nóng)村飲用水價格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級進行補助才有人進行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點：
    一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶較少，單位供水成本相對較高。二是電價偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價格，絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動機抽水，不存在電費負擔(dān)，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時，電費占供水成本的比重較大，電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢，農(nóng)村群眾實際用水量較少，每戶每月平均5噸，個別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
    二是群眾認識偏差。我縣農(nóng)村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠地區(qū)的農(nóng)民，特別是老年人，認為花錢買水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
    三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資，由于缺乏對管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管，農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查，我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴重，供水設(shè)備和設(shè)施年久失修，用戶滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
    規(guī)章制度。
    僅簡單指出要實施優(yōu)惠政策，而對用電價格、稅費優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒有明確執(zhí)行方式，可操作性不強，從而使相應(yīng)的電價、稅費等優(yōu)惠政策在實際執(zhí)行中難以落實到位，實際效果不理想。
    農(nóng)村飲用水和其他商品一樣，價格過高過低必然會影響到購買力。因此，加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管，形成合理的水價機制，實現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運轉(zhuǎn)，保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實的途徑。筆者認為從以下方面入手，加強農(nóng)村飲用水價格監(jiān)管：
    1、合理確定水價，補償經(jīng)營成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自*年實施以來，由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價格管理混亂，直接影響到供水工程的運營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價形成機制，按照補償成本、合理收益、公平負擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則，由物價部門合理確定水價標準，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運營的水價機制，最大限度的讓群眾得到實惠。
    2、出臺優(yōu)惠政策，降低用水負擔(dān)?？紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟承受能力，在目前農(nóng)村飲水價格偏低、運行困難的情況下，政府及有關(guān)部門應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，對農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實行優(yōu)惠政策。
    3、加強部門聯(lián)動，實現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價格的高低，不僅關(guān)系農(nóng)民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營利益，水利、物價、財政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分攤的基礎(chǔ)上制定出合理的水價;另一方面更要加強對供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
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    受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響，今年7月，xx縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價格上漲，占30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平，占69.23%。
    今年前1--7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤，7月生豬平均收購價格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
    隨著生豬收購價格的一路走高，豬肉價格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
    今年在受國家再次提高糧食最低收購價格，市場供求等諸多因素影響下，xx縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比，大米(小包裝)價格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。
    食用油價格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
    7月底，雞(白條)零售價格為6.625元/斤，雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
    受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。
    就xx縣來講，本輪物價上漲來自多方面的因素，國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此，影響xx縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面：
    一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量，國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進一步推升了價格。另外歷史以來xx縣城消費價格水平一直高于比鄰縣市的長期積累，自給份額不足，消費需求旺盛，難免xx縣價格總水平仍在較高價位運行。
    二是xx縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購價格上漲的影響，推動xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價格，這對xx縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
    三是成本推動價格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動力、資本、土地資源快速向城市流動，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少，農(nóng)村勞動力成本上升，受國內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實行節(jié)能減排，治理和保護生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。
    四是xx縣蔬菜種植面積不足，能儲備運輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)?？h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著xx縣域經(jīng)濟社會的向前發(fā)展，縣城骨架不斷擴大，縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè)，菜地越來越少，菜農(nóng)也日見減少，城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地，只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜，提籃賣菜，無法滿足城鎮(zhèn)市場所需，縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。
    五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前，蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出，產(chǎn)銷規(guī)模小，銜接不暢，不確定因素多，供應(yīng)與價格波動大，居民“買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本，銷售費用增加。從外地調(diào)入xx縣的蔬菜，有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前，xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況，了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高，中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商，加價一般在0.30—0.50元/市斤之間，零售商再賣給消費者，加價一般在0.60—1.00元/市斤之間，經(jīng)中間商和零售商層層加價，最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。
    隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用，居民消費價格同比漲幅將高位回落，全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲，引起了黨和國家的高度重視，國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施，將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。
    一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅，近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢，由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多，化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農(nóng)民利益，調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下，價格會保持穩(wěn)定。
    二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務(wù)，重點抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作，以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價格為抓手，切實規(guī)范市場價格秩序，降低群眾生活成本，穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。后期蔬菜價格將有小幅回落。
    三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足，市場競爭充分，尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢，是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。
    四是國家和省一系列促進生產(chǎn)，保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實，xx縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)，會直接促使價格總水平回穩(wěn)。
    五是xx縣雖然市場供應(yīng)充足，供銷兩旺，市場平穩(wěn)，但價格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨，預(yù)計今年xx縣價格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實，預(yù)計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落，但也可能反彈，應(yīng)引起高度重視。
    (一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，各負其責(zé)，確保物價基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。
    (二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進“菜籃子”工程建設(shè)的意見，開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市，或由超市直接采購，壓縮流通環(huán)節(jié)，實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價格銷售專區(qū)，實行零利潤銷售或進價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”，減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū)，引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進社區(qū)開直銷店，組建合作聯(lián)社進社區(qū)銷售，增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價促銷，在菜價較高的特殊時期，引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種，推出“一元菜”等特價惠民促銷活動，在降低菜價的同時，吸引聚集人氣，增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價菜進校園，擴大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。
    (三)加強運行監(jiān)測和預(yù)測分析。一是加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析，在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi)，重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價格，發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及縣委、縣政府報告。二是加強市場供應(yīng)量的監(jiān)測，把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度，千方百計保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進行預(yù)測分析。
    (四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施，切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響，政府要根據(jù)實際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當(dāng)價格臨時補貼。
    (五)著力完善價格調(diào)控手段。xx縣應(yīng)根據(jù)《價格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度，以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補貼與價格總水平聯(lián)動機制，進一步提高對低收入居民進行價格補貼的科學(xué)性，確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。
    (六)加強價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營，有關(guān)部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度，及時糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會，提供價格服務(wù)等多種形式，宣傳價格政策法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營者加強價格自律，自覺規(guī)范價格行為，嚴力打擊囤積居奇，哄抬價格，串通漲價，捏造散步漲價信息等價格違法行為。
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    去年第四季度以來，特別是今年春耕生產(chǎn)后，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升，嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性，直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開始，對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研，并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求，對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施，隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實，目前，我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩，市場價格穩(wěn)中有略升。
    一、基本情況。
    （一）產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年，在價格管理上，國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理，流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開，實行市場調(diào)節(jié)價，因此，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村，基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
    2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低，質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備差，技術(shù)落后，沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家，均是攪拌式作坊生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散，難于管理。由于投資規(guī)模小，產(chǎn)量、銷量有限，多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
    （二）化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格情況。xx年12月開始，我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價格，無論是國產(chǎn)肥還是進口肥，也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥，整個市場價格均出現(xiàn)明顯的漲價現(xiàn)象。特別是進入xx年春耕生產(chǎn)后，化肥等農(nóng)資價格上漲幅度明顯加大，群眾反映意見強烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較，國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%；國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%；各18%復(fù)合肥同期比升7.7%；?；实绒r(nóng)資價格的過快上漲，抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長，嚴重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
    二、化肥價格上漲的原因分析。
    據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋，今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價格上漲，如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸，碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸，尿素已漲到2200元/噸，編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只，由于原材料漲價，作為終端產(chǎn)品的化肥，自然會隨著成本的推動全面漲價，這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
    原因二，國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下，需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
    原因三，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進口減少，市場供應(yīng)趨緊，呈現(xiàn)賣方市場。
    原因四，公路、鐵路價格上漲，帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚，拉動國內(nèi)化肥成本提高，價格上升。
    三、值得我們思考的幾個問題。
    針對當(dāng)前化肥價格持續(xù)上漲的態(tài)勢，以及對上述化肥漲價原因的分析，盡管我縣對農(nóng)資價格進行監(jiān)測，但今后農(nóng)資價格的整體走勢如何，目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析，化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)，糧食種植面積在不斷增加；二是糧食價格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢，農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期；三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內(nèi)難于緩解，成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價格。近年來，國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進一步加大，減免農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補后，種糧收益提高，農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是，居高不下的農(nóng)資市場價格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。xx年以來，種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格漲幅較大，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示，xx年我縣早秈米價格為1.2元/斤，按平均畝產(chǎn)600斤計算，每畝收入720元，種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右，扣除成本純收入570元/畝。xx年早秈米價格為1.5元/斤，每畝收入900元，農(nóng)資成本在200元左右，扣除成本純收入700元/畝。這說明，國家政策帶給農(nóng)民的實惠，一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消，隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升，相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
    四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策。
    通過這次調(diào)研使我們認識到，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層，農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石，只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了，才能實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興的目標。我們認為，對于物價部門來說，規(guī)范涉農(nóng)價格和收費，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作：
    1、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系，加大價格監(jiān)管力度，防止價格過快上漲，避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠，由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面，對經(jīng)營環(huán)節(jié)（含批發(fā)、零售）有必要采取綜合費率管理辦法，建立長效價格管理機制。
    2、從嚴審批涉農(nóng)收費項目和標準。慎重審批涉農(nóng)收費，不符合收費條件的，堅決取消收費項目；不是收費主體的，堅決取消收費資格，把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度，對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定實行明碼標價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理，取得一定成效。
    3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標準，使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時，要加強對公示內(nèi)容的審查，根據(jù)收費政策變化情況，及時調(diào)整公示內(nèi)容，確保收費公示的時效性。
    4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動幅度的執(zhí)行最低標準，并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去，增加收費政策透明度，象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設(shè)。
    5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托，在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站，在村級聘請物價監(jiān)督員，調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性，發(fā)揮“12358”舉報電話的作用，鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
    今后，應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài)，加大查處力度，依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價或價格行政干預(yù)措施，或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為的查處，并予以曝光，同時積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為，切實保護農(nóng)民利益，維護統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
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    價格監(jiān)測是《價格法》賦予物價部門的一項重要職能，是政府把握經(jīng)濟運行情況、了解市場變化、增強宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作，也是政府提供公共服務(wù)、配合實現(xiàn)決策目標、監(jiān)控經(jīng)濟運行和價格變化的重要手段，還是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價格監(jiān)測活動對促進社會生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
    一、縣的價格監(jiān)測工作現(xiàn)狀。
    價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務(wù)價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布的活動，是價格管理的重要基礎(chǔ)工作?？h價格主管部門嚴格按照《價格法》、《價格監(jiān)測規(guī)定》、《省價格監(jiān)測預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測報表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認真、及時做好市場價格監(jiān)測、分析、預(yù)測預(yù)警、公布等各項工作，并取得了一定的成績。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準確的價格信息和科學(xué)的意見建議。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確?！拔飪r”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題，是涉及人民群眾切身利益的問題。對此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動地落實各項措施，做好價格監(jiān)測工作。在xx年局工作要點中專門將價格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓，并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時時監(jiān)控市場價格變動情況，積極有效地預(yù)防控制我縣價格異常波動，維護正常的價格秩序。
    （二）及時采價，認真上報。一是按照省價格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《省重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價格報告制度》的要求，對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種（成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價格類11種）價格監(jiān)測品種實行定期監(jiān)測，真實、準確、及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認真貫徹落實臨時價格干預(yù)措施，認真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價備案工作。根據(jù)“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價局關(guān)于貫徹實施臨時價格干預(yù)措施的通知》的要求認真做好部分重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測工作，并于每星期的星期二和星期五準確、及時地向市發(fā)改委上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好調(diào)價備案工作，xx年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向開展實地調(diào)查。貫徹中央擴內(nèi)需、保增長的方針，進一步加強“三農(nóng)”工作，我局認真按照《省價格監(jiān)測中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向等情況開展實地調(diào)查?？h價格監(jiān)測工作在全省縣級價格監(jiān)測考核中一直名列前茅，被省物價局評為“xx年度全省價格監(jiān)測工作先進單位”。
    （三）深入了解，分析透徹。一是在完成定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時，價格監(jiān)測工作人員認真做好價格巡視制度，不惜犧牲休息時間，在節(jié)假日前后以及市場價格波動過于頻繁期間時時開展價格巡查工作，對一些群眾比較關(guān)心的商品價格、變動較為頻繁的商品價格、重要商品及服務(wù)價格進行實地查看，訊問原因，開展調(diào)查。二是在加強市場監(jiān)測的同時，加大對價格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度，及時推出半月一期的《縣價格監(jiān)測分析》簡報，對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題，及時進行預(yù)警、預(yù)報，為實施臨時價格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管、價格決策提供信息資源和預(yù)測意見。xx年共上報動態(tài)價格信息12篇、分析材料29篇、專題調(diào)查2篇、調(diào)研文章1篇，其中《油價上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價格監(jiān)測報告二等獎。
    （四）完善機制，應(yīng)急處置。一是制定《縣市場價格異常上漲事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》，完善價格預(yù)警預(yù)報制度，制定應(yīng)對價格異常上漲應(yīng)急程序，建立市場價格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感，并呈蔓延趨勢的情況下，為確保我縣在疫病發(fā)生時能及時、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，我局及時制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案，在做好日常監(jiān)測的同時加強應(yīng)急監(jiān)測，密切關(guān)注市場價格運行情況，為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
    二、價格監(jiān)測工作存在的困難。
    （一）價格監(jiān)測機構(gòu)和人員有待完善。目前，我縣的價格監(jiān)測工作設(shè)在縣發(fā)改局的價格科內(nèi)，并無專門的價格監(jiān)測機構(gòu)和人員配置。而價格科的工作除開展市場價格監(jiān)測工作外，還有商品價格和經(jīng)營性服務(wù)價格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價格及收納的爭議等，其科室人員一般為2至3人，每人在分配工作任務(wù)時都是身兼數(shù)職。由于價格監(jiān)測只能一人兼職工作，再加上價格監(jiān)測又是一項煩雜的工作，內(nèi)容上量多面廣，時間上不可有一點怠慢，因此往往因為繁忙的工作任務(wù)而顧此失彼，從而造成精力方面投入有限，效率方面難以提高，工作方式、方法難以創(chuàng)新，與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價格信息難以相適應(yīng)。
    （二）監(jiān)測點的規(guī)范化建設(shè)有待強化。因價格監(jiān)測點的報價人員多為兼職，由于各自忙于事務(wù)，部分價格監(jiān)測點只起到了報價的作用，使價格監(jiān)測人員對市場價格變動的原因無法了解，不能有效地發(fā)揮出價格監(jiān)測點的信息窗口作用。
    （三）網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強。在分析預(yù)測時往往需要大量的信息資料，因條件限制部分商品的價格信息無法從本地了解，有時就得借助網(wǎng)絡(luò)信息，如查詢部分商品或材料的市場銷售價格或是期貨價格，而能提供此類價格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的，對掌握各地的市場價格變動情況、預(yù)測本縣的價格變動趨勢帶來不便。
    三、加強價格監(jiān)測工作的建議。
    （一）要切實增強對價格監(jiān)測工作重要性的認識。價格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴格、工作量大、且多為求人辦事，因而要提高自身對價格監(jiān)測重要性的認識，還要具備較強的責(zé)任意識和奉獻意識。首先要充分認識加強和改進價格監(jiān)測工作的重要意義，應(yīng)將價格監(jiān)測和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分，懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強責(zé)任心，增強使命感，要把心放在事上，把事放在心，做到時時用心、處處用心、事事用心，事事認真，時時盡責(zé)。要按照價格監(jiān)測工作的職責(zé)和任務(wù)，認認真真把事干實干好，干出特色干出實效。再次要干一行愛一行，熱愛本職工作，感受工作帶來的快樂，并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量，而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量，使其工作水平的發(fā)揮達到一種好的狀態(tài)，甚至是完美的境界。
    （二）要努力提高價格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價格監(jiān)測工作即是一項政策性很強、政治敏感度很高的工作，又是一項需要運用綜合經(jīng)濟知識和現(xiàn)代信息技術(shù)，對市場異常波動的價格信息、數(shù)據(jù)進行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預(yù)測的專業(yè)性很強的工作。因此，價格監(jiān)測工作人員應(yīng)努力加強政治敏銳性和對政策的認識，加強專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟、科技等知識，提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價格監(jiān)測工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，要有“學(xué)如不及，猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí)，多讀書、讀好書，豐富學(xué)識；還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊眼界、開闊思路，增長才干；要向群眾學(xué)習(xí)，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動監(jiān)測工作科學(xué)發(fā)展的強大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成，將所學(xué)的知識和所了解的價格信息有機地結(jié)合一起在，把有價值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看，多與其它縣市及相關(guān)部門溝通，多了解一些市場行情，多掌握些一手材料，善于分析，勤于鉆研，把原因分析地深入分析地透徹，把措施考慮地周到考慮地詳實，適時向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料，不斷在實踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚長避短，發(fā)揚縣級價格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢，克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機構(gòu)和編制的劣勢，創(chuàng)新工作理念，更好地為政府宏觀調(diào)控和價格決策提供信息資源和預(yù)測意見更好地為地方經(jīng)濟出謀劃策。
    （三）要加快建立健全基層市場價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價格監(jiān)測網(wǎng)點和監(jiān)測內(nèi)容管理，按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面的實際情況，在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學(xué)的、完善的價格監(jiān)測網(wǎng)，在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價格為基礎(chǔ)，以本地特色產(chǎn)品價格為補充，以其它商品和服務(wù)價格為輔助，可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價格、原材料價格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價格，使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準確地、及時地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價格變動情況和價格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用，可以更系統(tǒng)地了解全縣的價格變動情況和變動趨勢，可以進一步加強市場價格預(yù)測、預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中影響價格異常波動的苗頭性、傾向性問題，增強宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性，有利于避免市場價格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟運行風(fēng)險，提升應(yīng)對突發(fā)公共事件價格安全的能力，預(yù)見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題，及時上傳下達價格監(jiān)測信息，充分發(fā)揮情報員的作用。
    （四）要努力加強對監(jiān)測點報價人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價格監(jiān)測采價點是價格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”，是整個價格監(jiān)測工作的基礎(chǔ)，因此要加強價格監(jiān)測采價點管理，價格監(jiān)測采價點的報價人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切，容易得到前沿信息和一手資料，應(yīng)加強報價人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強報價人員的敏銳性和洞察力，做到早發(fā)現(xiàn)、是上報。才能對價格異常波動起到“見之于未萌，防止于未發(fā)”的原旨作用，才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件，提高預(yù)警預(yù)測能力。
    （五）要整合資源加強監(jiān)測隊伍建設(shè)。為克服價格監(jiān)測人員緊缺的問題，可以集社會力量為我所用，按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價格監(jiān)測人員，或是參照奧運會招聘自愿者的方法，向社會招募一些義務(wù)價格監(jiān)測員，并實行持證上崗，定期培訓(xùn)，有組織、有系統(tǒng)、有計劃地對全縣各級市場的商品和服務(wù)價格進行定期和不定期價格監(jiān)測。
    總之，只要我們緊緊圍繞中心大局，突出重點，求真務(wù)實，創(chuàng)新工作方式和工作方法，提升工作技術(shù)和工作能力，把握好價格監(jiān)測工作的時效性、動態(tài)性、綜合性、預(yù)見性，就一定能夠搞好縣級價格監(jiān)測工作，從而為保持市場物價的基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
    價格調(diào)研報告篇十七
    隨著農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)不斷深人,農(nóng)村路網(wǎng)不斷鋪開,農(nóng)村的客運需求也在不斷擴展。 農(nóng)村客運交通由于受當(dāng)前管理體制、經(jīng)營機制、投資模式等因素制約面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),農(nóng)民出行難、出行不安全等矛盾和問題日益突出,制約和影響了城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益的保護。解決農(nóng)民出行難、出行不安全的問題,這是建設(shè)和諧浙江、平安浙江所不容忽視的一部分,全社會都應(yīng)高度重視。
    一、當(dāng)前農(nóng)村客運交通存在的問題
    隨著城鄉(xiāng)交通大發(fā)展,公路通車總里程大為增加,許多行政村通了公路,由于經(jīng)營者利益等因素的影響,客運班線卻無法開通,農(nóng)村交通出現(xiàn)了農(nóng)村通車公路增加與客運班線不能跟進、農(nóng)村運量需求越來越大與運力嚴重不足,以及單一交通工具與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多元化需要等矛盾。 由于這些矛盾的凸現(xiàn),一方面導(dǎo)致農(nóng)村客運車輛超載超坐相當(dāng)嚴重,另一方面,前幾年政府花大力氣取締的農(nóng)用車、拖拉機和“五小”車輛人貨混裝。
    但線路分布不夠合理,有的線路客源少,車輛多,造成了經(jīng)營者積極性不高?有的線路有一定的客流量,但沒有客運班車,農(nóng)民出門沒車坐。由于現(xiàn)有的農(nóng)村客運班車的營運路線、班次都是按平時的客流量進行配置的,農(nóng)村、山區(qū)平時乘坐人員較少,班次過密,將影響經(jīng)營者的收益,但是一旦班次減少,到節(jié)假日、農(nóng)村集市、早晚外出務(wù)工人員的進城、返鄉(xiāng)以及周末學(xué)生回家返校等客流高峰時期,農(nóng)村班車運量與運力的矛盾義相當(dāng)突出。由于農(nóng)村客運班線都是個體經(jīng)營或承包、掛靠經(jīng)營,運力無法統(tǒng)籌調(diào)配。
    經(jīng)營行為不規(guī)范,嚴重影響了交通秋序。個體經(jīng)營農(nóng)村客運班車,由于沒有固定的車站,招手即停,亂停亂放現(xiàn)象嚴重?農(nóng)村班車在營運過程中兜客、宰客、超載現(xiàn)象嚴重,乘客不坐滿不發(fā)車,或者發(fā)車了也在慢行兜客,嚴重影響交通秩序,影響其他車輛、行人的正常通行。
    營運成本較高。由于城鄉(xiāng)客運體制的不同,享受的稅費待遇也不同。農(nóng)村客運班車9!座=每月所交費用為!財政、稅務(wù)等部門對城鄉(xiāng)公交車輛和經(jīng)營單位按照統(tǒng)一的政策征收稅費。
    為鼓勵和扶持農(nóng)村客運班車進行城鄉(xiāng)公交化改造,政府應(yīng)出臺規(guī)費征收優(yōu)惠政策,提高經(jīng)營者進行公交化改造的積極性。
    統(tǒng)一票價標準。
    按城市公交的標準實行統(tǒng)一票價,讓農(nóng)民乘客真正得到實惠。
    統(tǒng)一公交服務(wù)標準。
    由于經(jīng)營主體的置換,徹底改變了個體承包或掛靠的'經(jīng)營方式,可實行集約化經(jīng)營和員工化管理,車輛出行定線路、定班次、定時間、定標價、定站點,全面實行公交化,改變原有的混亂局面。
    實行城鄉(xiāng)公交一體化的優(yōu)勢。
    降低運營成本,方便農(nóng)民出行。
    由于實行統(tǒng)一的稅費政策,農(nóng)村客運車輛的運營成本大大降低,一方面可使農(nóng)民享受城市公交的票價待遇,另一方面提高了經(jīng)營者的收入,促進經(jīng)營者增加車輛的投人和更新力度。 8經(jīng)營主體優(yōu)化,從業(yè)人員的素質(zhì)得以提高。
    實行公交城鄉(xiāng)一體化,管理模式雖然可以有獨資、股份制等多種形式,但都應(yīng)制定較完善的規(guī)章制度,獎勤罰懶。
    可向社會公開招聘司乘人員,促進駕駛?cè)藛T素質(zhì)的提高,保證服務(wù)質(zhì)量,保障安全行車。
    隨著現(xiàn)代城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化發(fā)展及農(nóng)村客運班車通車率的快速提升，部分地區(qū)為加快城市與農(nóng)村的溝通，加大城市發(fā)展向周邊地區(qū)的輻射，充分利用農(nóng)村客運班車覆蓋面廣、流動性大、受眾度高等優(yōu)勢發(fā)展車體廣告。實踐證明，車體廣告的投入使用對城市形象的提升、城鄉(xiāng)差距的縮小、農(nóng)村消費市場的開發(fā)等都產(chǎn)生了一定的促進作用，但開展車體廣告的同時也遇到了一定的困難。鑒于此，我縣就農(nóng)村客運班車車體廣告是否應(yīng)該張貼使用問題展開了全面的調(diào)研。 目前，濉溪縣投入運營農(nóng)村客運班車231輛，分屬安通客運有限公司、振華客運有限公司及淮北市汽運公司濉溪第二分公司經(jīng)營管理。運營車輛采取掛靠和承包經(jīng)營兩種模式，其中，掛靠車輛113輛，承包經(jīng)營車輛118輛。截至目前，所有客運車輛均未張貼車體商業(yè)廣告。濉溪縣運管所客運站分管領(lǐng)導(dǎo)分別對掛靠經(jīng)營車輛車主、客運公司和汽車站召開了座談會，同時強調(diào)：制作車體廣告對掛靠車主及營運公司都會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟報酬，具體商談內(nèi)容及價格議定由雙方自主洽談，濉溪縣運管所不再參與。最后運管所負責(zé)人記錄、收集、分析了關(guān)于開展車體廣告的意見和建議。具體調(diào)研內(nèi)容如下：
    一、2015年之前，部分車主曾私自與廣告商商談，參與張貼車體廣告的車輛約50輛。因制作車體廣告需要通過噴涂或者粘貼等方式固定于車身，致使車輛在年審及二次維護期間，必須清除廣告、恢復(fù)原狀方能通過車輛外檢，反復(fù)如此最終導(dǎo)致車體油漆損壞，大大縮減車輛使用壽命。隨著客運市場的規(guī)范完善和統(tǒng)一，個體車主也都實行了公司化管理。所以，自2015年至今全縣客運車輛再未參與車體廣告有關(guān)的商業(yè)活動，大部分車主也都無暇再關(guān)注和參與。
    測中心，配合變更車輛等有關(guān)手續(xù)，去除車輛外檢后顧之憂，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償，在具體實際可行的情況下，各經(jīng)營業(yè)戶會慎重考慮張貼商業(yè)廣告事宜。
    三、濉溪縣汽車站自2015年開始實行封閉式管理并升級為二級客運站，按照交通運輸有關(guān)規(guī)定，客運站內(nèi)的站容、站貌、車容、車貌及選派駐站人員、站場監(jiān)督管理等都必須符合二級客運站的等級要求，省級行業(yè)管理部門定期不定期的對全省二級以上客運站各項指標進行抽檢，決不允許站內(nèi)車輛張貼商業(yè)廣告。谷香客運站和慶相橋客運站也是嚴格執(zhí)行客運站相關(guān)管理規(guī)定，實行統(tǒng)一管理。另外，自文明創(chuàng)建工作開展以來，各個汽車站均為歷年來必查場所之一，其中站內(nèi)車容、車貌更是作為文明創(chuàng)建的一項重要指標，整體影響著文明創(chuàng)建的效果和形象。省、市文明辦檢查組若檢查發(fā)現(xiàn)站內(nèi)車輛印有車體商業(yè)廣告，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定扣除汽車站評比分數(shù)，全省通報并進行處罰，會直接影響到創(chuàng)城工作的全局。目前進站車輛也只允許車內(nèi)張貼小型公益廣告、安全提示標語和一些符合站內(nèi)要求的標識標語。綜合各站負責(zé)人意見：無論是從車輛安全壽命方面、車輛統(tǒng)一管理方面還是從執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定抑或是從經(jīng)濟效益方面考慮，對進站車輛張貼商業(yè)廣告的行為都是不可取的，甚至說是得不償失。目前，汽車站對于進站車輛張貼廣告這一事項持反對態(tài)度，抵觸情緒較為強烈，拒絕張貼車體廣告車輛進站經(jīng)營。
    綜上，張貼車體廣告固然能增加營運車輛的效益，實現(xiàn)與廣告投資方的共贏，更能以積極主動的流動傳播方式便民惠民，但在實際實施的過程中并不是那么的可行與實惠。對于掛靠車輛車主和客運公司方面，他們表示如果能夠積極協(xié)調(diào)公安車管及汽車綜合性能檢測中心等相關(guān)部門在車輛外檢等相關(guān)審核方面予以允許，公司很愿意參與張貼車體商業(yè)廣告活動。對于各汽車站（場）方面，由于要貫徹落實上級文件精神，執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定并達到規(guī)定的檢測要求，所以在張貼車體商業(yè)廣告事宜上堅決反對與抵觸。
    農(nóng)村客運班車張貼車體廣告，有利有弊。管理有方，可能給掛靠車主及營運公司帶來豐厚的效益；處理不當(dāng)，也有可能給掛靠車主、營運公司及汽車站帶來更多的麻煩甚至損失；所以對此事宜要實事求是、具體問題具體分析，以便每一個重大決策都朝著更快更好的方向發(fā)展和突破。
    運管所客運站 2015年09月14日