報(bào)告的撰寫(xiě)需要對(duì)目標(biāo)讀者有一定的了解和考慮。編寫(xiě)一篇完美的報(bào)告需要明確目標(biāo)和主題,確立研究方法和步驟。下面是一些報(bào)告寫(xiě)作中常用的語(yǔ)言技巧和表達(dá)方式。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇一
從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始,我市在公房租金收入中提取一定比例實(shí)施危改工作。20年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門的共同努力,我市危改工作取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我市完成危改投資2100萬(wàn)元,而年則達(dá)到2.3億元,相當(dāng)于1990年10倍多;1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米,而2000年完成拆遷面積近10萬(wàn)平方米,相當(dāng)于1990年數(shù)十倍。年,市政府明確提出了力爭(zhēng)用2年半至3年時(shí)間完成19登記在冊(cè)的23萬(wàn)平方米危險(xiǎn)房屋的排危搶險(xiǎn)工作的目標(biāo),并制訂了相應(yīng)的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前,32片危改責(zé)任地塊的23萬(wàn)平方米危房(涉及改造總面積70萬(wàn)平方米)的改造任務(wù)已基本完成,其中,成片拆除危房12萬(wàn)平方米(總拆遷面積35萬(wàn)平方米),維修加固危房11萬(wàn)平方米。僅市一級(jí)就累計(jì)投入資金約4.6億元,全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬(wàn)平方米的成片拆遷工作,共拆除危房7萬(wàn)平方米,約6200戶近2萬(wàn)人從原來(lái)低矮、潮濕、擁擠、危險(xiǎn)程度較高的危舊房中搬出,被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽(yáng)光花園等多處安置小區(qū),戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同時(shí)完成了沙河墟地街等4個(gè)項(xiàng)目的維修加固工作,維修加固危房、嚴(yán)重?fù)p壞房面積共54268平方米。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前實(shí)有房屋面積13578萬(wàn)平方米,其中各級(jí)房管部門的經(jīng)管房屋2011萬(wàn)平方米,占房屋總量的14.8%。另?yè)?jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結(jié)果,我市在基本完成23萬(wàn)平方米危房的改造任務(wù)后,仍然存在危房26.4萬(wàn)平方米,嚴(yán)重?fù)p壞房80萬(wàn)平方米,一般損壞房402萬(wàn)平方米,分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部門經(jīng)管的房屋中,包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學(xué)校用房等,同樣存在相當(dāng)數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,改造任務(wù)依然相當(dāng)繁重。
造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋,以及其增長(zhǎng)勢(shì)頭仍在蔓延的主要原因:一是使用年限長(zhǎng)。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代,有相當(dāng)部分甚至建于清末民初時(shí)期,到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過(guò)了其使用年限。二是建造標(biāo)準(zhǔn)低。由于當(dāng)時(shí)客觀條件和技術(shù)水平的局限,我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預(yù)制板式結(jié)構(gòu),使用年限短,抗震、抗風(fēng)能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨,常有臺(tái)風(fēng)襲擊,而我市老城區(qū)大多地質(zhì)條件較差,地表下存在較厚的淤泥沖積層,地勢(shì)低洼,排水設(shè)施落后,房屋水浸情況相當(dāng)普遍,對(duì)危舊房屋的損壞相當(dāng)嚴(yán)重。四是違章亂搭亂建。多年來(lái),危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問(wèn)題,違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍,進(jìn)一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導(dǎo)向的消極作用。一方面,由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低租金制的房屋租賃政策,無(wú)論是經(jīng)管房或私房,其租金收入都不足以對(duì)危舊房屋進(jìn)行有效的修繕和改造;另一方面,我市實(shí)行房屋拆遷“拆一還一”的補(bǔ)償政策,對(duì)廣大危舊房屋業(yè)主,尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用,他們寧愿等待拆遷,得到一套新房的補(bǔ)償,也不愿意掏錢進(jìn)行修繕、改造,造成了危改工作嚴(yán)重滯后。六是開(kāi)發(fā)建設(shè)的負(fù)面影響。一方面,我市舊城區(qū)有相當(dāng)部分地塊被劃了紅線,但至今還是征而不拆,房屋業(yè)主與征用單位互相推諉,致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護(hù);另一方面,老城區(qū)基建、市政工程的基礎(chǔ)施工,致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂,加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍,如陳家祠廣場(chǎng)旁邊的龍?zhí)廖鞯貕K,多為建于60年代磚木、混合結(jié)構(gòu)房屋,近年來(lái)由于附近康王地下商業(yè)城施工,造成房屋因地陷致危、裂縫滿布,但居民無(wú)法搬出,情況相當(dāng)危急;寶華路的寶華中約地塊,由于周邊五元名都、文昌閣的施工,相當(dāng)數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危,僅靠密集的樁頂承重,住戶(相當(dāng)部分是孤寡老人)每日在木樁間起居飲食,生活環(huán)境異常惡劣。
雖然我市危改工作取得了一定的成績(jī),特別是經(jīng)過(guò)近3年的大規(guī)模改造建設(shè),基本完成了23萬(wàn)平方米危房的改造任務(wù)。但在實(shí)踐來(lái)看,也面臨著不少問(wèn)題和困難,主要是:
首先,對(duì)危改工作的重要性、迫切性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,缺乏明確的總體思路。由于種種原因,當(dāng)前對(duì)危改工作存在兩種錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí):一是對(duì)我市的危舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解,認(rèn)為我市經(jīng)過(guò)這么多年的舊城改造,特別是經(jīng)過(guò)近3年大規(guī)模的危房改造建設(shè),危房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多,不足為患,無(wú)須再加大危改工作力度;二是對(duì)危改工作的實(shí)施情況不甚了解,認(rèn)為制訂優(yōu)惠政策,加大對(duì)危房工作的扶持力度,會(huì)沖擊正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致我市危改工作的總體思路一直得不到明確,未能結(jié)合城市總體規(guī)劃和舊城改造的需要,研究制定相應(yīng)的總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和政策措施,指導(dǎo)危改工作的順利推進(jìn)。
其次,危改工作缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,部門工作不協(xié)調(diào)。我市危改工作由于缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,有關(guān)部門在思想認(rèn)識(shí)上的偏差和其他原因,相應(yīng)的配套政策措施難以跟進(jìn),協(xié)調(diào)難度較大,致使危改部門在工作實(shí)踐中遇到不少困難和阻力,在一定程度上阻礙了危改工作的發(fā)展。
第三,危改政策不配套、不落實(shí)。一方面,我市至今沒(méi)有一部關(guān)于危改的地方性法規(guī),也沒(méi)有一套較為完善的危改政策體系,而一些與危改工作密切相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)、政策,由于沒(méi)有充分考慮到危改工作的迫切性和特殊性,導(dǎo)致危改工作實(shí)踐中碰到不少操作性的困難。如《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中關(guān)于拆遷期限、補(bǔ)償安置等方面的規(guī)定,明顯不適應(yīng)危改工作的需要,加大了危改成本和工作難度。另一方面,作為迄今為止我市唯一的市一級(jí)危改工作專門文件,市政府1999年頒發(fā)的《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》,明確規(guī)定了危改項(xiàng)目的拆遷政策、優(yōu)惠政策、資金來(lái)源和安置小區(qū)用地保障等方面的政策措施,但從實(shí)踐看,除了免收國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、免收配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)外,其他各項(xiàng)規(guī)定或者因?yàn)榕c其他的現(xiàn)行法規(guī)、政策有所抵觸,或者因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體措施,在不同程度上都存在落實(shí)較難或不完全落實(shí)到位的情況,給危改工作的順利推進(jìn)帶來(lái)極大壓力和困難。
第四,危改資金缺口較大。按照我市現(xiàn)行的做法,僅僅依靠從全市經(jīng)管房租金收入中提取20%(每年約4000-5000萬(wàn)元)作為危改資金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市危改工作的需要。在近幾年的工作實(shí)踐中,由于危情告急,在《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》規(guī)定的銀行低息貸款、住宅小區(qū)銷售所得、危改項(xiàng)目拍賣等籌資方式無(wú)法實(shí)施的情況下,市、區(qū)危改部門為了確保完成改造任務(wù),不得不一方面通過(guò)住房公積金貸款等途徑,另一方面通過(guò)引入開(kāi)發(fā)商參與改造等方式,解決改造資金不足的問(wèn)題。這些做法,在特定的條件下對(duì)危改工作的推進(jìn)起到了一定的積極促進(jìn)作用,但在當(dāng)前我市的政策框架下,也帶來(lái)了不少問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng):住房公積金貸款實(shí)施危改,違背國(guó)家有關(guān)政策;引入開(kāi)發(fā)商參與危改,由于在很多關(guān)鍵的具體環(huán)節(jié)上缺乏相關(guān)的政策規(guī)范,如準(zhǔn)入條件、開(kāi)發(fā)主體、資金監(jiān)控、享受危改優(yōu)惠政策、施工管理等等,容易導(dǎo)致工程“爛尾”或開(kāi)發(fā)難以為繼。市、區(qū)危改部門近3年內(nèi)與開(kāi)發(fā)商合作實(shí)施的11個(gè)危改項(xiàng)目,除了一德路地塊項(xiàng)目能夠順利完成以外,其他的都先后由于各種原因出現(xiàn)工程“爛尾”或開(kāi)發(fā)難以為繼現(xiàn)象,如福今東地塊項(xiàng)目是唯一一個(gè)由開(kāi)發(fā)商全資投入的危改項(xiàng)目,至今開(kāi)發(fā)商已投入超過(guò)1.5億元,一期工程拆遷安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的變化而導(dǎo)致停工,已挖好的面積達(dá)10000多平方米、深達(dá)10多米的基坑長(zhǎng)時(shí)間暴露在外,對(duì)附近的居民區(qū)、幼兒園構(gòu)成了極大的安全威脅;二期工程也由于拆遷糾紛而無(wú)法推進(jìn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的幾點(diǎn)建議。
危舊房改造工作牽涉老百姓的切實(shí)利益,是一項(xiàng)十分重要的“民心工程”。進(jìn)一步加快推進(jìn)危改工作,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾的生活環(huán)境,對(duì)于我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市,順利實(shí)現(xiàn)“2010年一大變”目標(biāo),起到十分重要的作用。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作,是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門義不容辭的神圣職責(zé),要從講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)危改工作的重要性、緊迫性和艱巨性,將危改工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),擺上重要的議事日程。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)、人代會(huì)和市委工作會(huì)議等形式,明確提出我市危舊房改造的總體目標(biāo)和要求,并把這項(xiàng)工作列為“2010年一大變”的一項(xiàng)重要任務(wù),作為各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門未來(lái)幾年的一項(xiàng)中心工作,不斷加大工作力度,切實(shí)抓緊抓好,確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
危舊房改造工作是一項(xiàng)情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要計(jì)劃、財(cái)政、地稅、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、市政園林、城管綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、人防、公安、工商、供水、供電、供氣、電信、郵政等有關(guān)部門的密切配合、共同努力,才能順利推進(jìn)。建議參照北京、上海等城市的做法,成立我市危舊房改造工作聯(lián)席會(huì)議制度或領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)),各有關(guān)職能部門參加,定期或不定期召開(kāi)會(huì)議審議危改工作總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,研究、協(xié)調(diào)解決危改工作有關(guān)重大問(wèn)題等。聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室設(shè)在市危房改造建設(shè)管理所,主要職責(zé)是承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)的日常工作,負(fù)責(zé)起草全市危改工作總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,做好需要審議或協(xié)調(diào)的有關(guān)問(wèn)題的前期工作,對(duì)危改項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的管理、監(jiān)督。具體包括:根據(jù)全市房屋實(shí)際情況,負(fù)責(zé)編制危舊房改造中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定改造方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織具相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制危舊房區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃草案;草擬危舊房改造專項(xiàng)法規(guī)、政策并貫徹落實(shí);調(diào)動(dòng)區(qū)、街參與危改工作的積極性,對(duì)區(qū)、街危改部門實(shí)施行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織辦理全市危舊房成片改造的規(guī)劃、用地、拆遷及其建設(shè)手續(xù);依法對(duì)危改工作的違法違章行為進(jìn)行處理;監(jiān)督各區(qū)房管、危改部門依法行政,依照既定的計(jì)劃、方案完成危改工作任務(wù);負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)各項(xiàng)決定等。
(三)完善法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法。
一是修改完善《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。目前我市實(shí)行的“拆一還一,不補(bǔ)差價(jià)”的拆遷補(bǔ)償政策,對(duì)危改工作的推進(jìn)起到了較大的制約作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅回遷房?jī)r(jià)一項(xiàng),就使危改項(xiàng)目拆遷總成本上升了16%,極不利于危改項(xiàng)目的良性發(fā)展。不久前,國(guó)務(wù)院頒布了最新修訂的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,其中最核心的內(nèi)容是進(jìn)一步明確了“產(chǎn)權(quán)等價(jià)交換”的拆遷補(bǔ)償原則,也就是在拆遷補(bǔ)償中,分別對(duì)被拆房屋和安置房進(jìn)行市場(chǎng)估價(jià),差價(jià)部分多還少補(bǔ)。建議貫徹國(guó)務(wù)院《條例》精神,盡快修改完善《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,科學(xué)確定合理的回遷、永遷差價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以降低成本,推動(dòng)危舊房改造以至舊城改造工作的良性發(fā)展。二是加快研究制訂《廣州市危舊房改造管理?xiàng)l例》。危舊房改造過(guò)程中的拆遷工作相比一般的房屋拆遷,在拆遷期限、補(bǔ)償方式等方面具有一定的特殊性。為了促進(jìn)我市危改工作的健康發(fā)展,需要研究制訂專門的地方性法規(guī)加以規(guī)范。建議加快研究制訂《廣州市危舊房改造管理?xiàng)l例》,將危改實(shí)踐工作中碰到的危房鑒定、危改地塊確認(rèn)、強(qiáng)制搬遷、補(bǔ)償方式機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、改造開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、監(jiān)督機(jī)制、法律責(zé)任等問(wèn)題,以法律形式固定下來(lái);同時(shí),學(xué)習(xí)香港及國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以法律的形式強(qiáng)制性要求房屋業(yè)主定期對(duì)達(dá)到一定年限樓齡的危舊房屋進(jìn)行安全鑒定,對(duì)屬于危房或不符合有關(guān)房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的,要求業(yè)主自行修繕,或由有關(guān)部門強(qiáng)制性進(jìn)行修繕,并通過(guò)法律途徑追討修繕費(fèi)用。
(四)摸清情況,制定規(guī)劃。
建議對(duì)全市范圍內(nèi)的危房、嚴(yán)損房、一般損壞房和超過(guò)使用年限的舊房(包括公房、私房,住宅、非住宅)開(kāi)展一次全面的清查、摸底工作,分門別類,一一造冊(cè)登記,建立起全市危舊房屋動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。根據(jù)城市發(fā)展的要求,以及房屋危險(xiǎn)程度的輕重緩急,由規(guī)劃部門根據(jù)規(guī)劃的要求,劃定各危改地塊“紅線”,確定規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),由市、區(qū)危改部門會(huì)同有關(guān)職能部門制訂我市危舊房改造總體規(guī)劃以及年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市危改工作聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)實(shí)施。這項(xiàng)工作所需的勞務(wù)費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用,由市、區(qū)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)或通過(guò)建立危改專項(xiàng)資金解決。
(五)提供貸款,改善住房。
為了使危改的拆遷戶有能力購(gòu)買安置房(包括回遷房、永遷房或另購(gòu)住房),建議借鑒北京市的做法,向危改區(qū)拆遷戶提供較低利率、較長(zhǎng)還款期的政策性住房公積金貸款,即危改地塊的.所有拆遷戶,可以以回遷房、永遷房或另購(gòu)住房為抵押,參照房改的有關(guān)政策,申請(qǐng)政策性住房公積金貸款。
(六)疏散人口,改善住房。
進(jìn)一步加快我市危舊房改造工作,不僅要解除危房對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的威脅,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾生活環(huán)境,還要通過(guò)危改,疏散舊城區(qū)人口,降低舊城區(qū)人口密度,進(jìn)一步改善人民群眾的住房條件。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),研究制定有關(guān)政策措施,將危改工作與盤活解困房、安居房和解決空置商品房問(wèn)題結(jié)合起來(lái);同時(shí),落實(shí)《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》有關(guān)精神,按照規(guī)劃的要求,在我市城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市組團(tuán)中建設(shè)一批交通便利、配套完善、環(huán)境較好的危改安置小區(qū),以促進(jìn)危改工作的發(fā)展。
(七)明確思路,完善機(jī)制。
要從根本上解決我市危舊房改造問(wèn)題,關(guān)鍵是明確思路、完善機(jī)制。既要按照“尊重歷史、實(shí)事求是”的原則,妥善解決好歷史遺留問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件推動(dòng)已拆平地塊的施工建設(shè),確保市政府1999年提出的23萬(wàn)平方米在冊(cè)危房改造任務(wù)的圓滿完成;又要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求,研究確定我市危舊房改造工作的總體思路和運(yùn)作機(jī)制。
1、明確危改工作總體思路。根據(jù)我市“北優(yōu)、南拓、東進(jìn)、西調(diào)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略和舊城區(qū)改造建設(shè)的總體規(guī)劃,為了保留和體現(xiàn)廣州歷史文化名城風(fēng)貌,我市危改工作要堅(jiān)持修繕維護(hù)與拆遷改造并重的指導(dǎo)思想。對(duì)于大部分體現(xiàn)嶺南文化特色的危舊房屋,主要由市、區(qū)危改部門根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度的輕重緩急和實(shí)際需要,先通過(guò)加固、修繕和內(nèi)部改造實(shí)施排危槍險(xiǎn),再按照“修舊如舊”進(jìn)行“穿衣戴帽”整飾。對(duì)于部分確實(shí)沒(méi)有保留價(jià)值或房屋破損嚴(yán)重、非拆不可的危舊房屋,由市、區(qū)危改部門作為項(xiàng)目業(yè)主,通過(guò)招投標(biāo)組織有資質(zhì)的拆遷單位實(shí)施統(tǒng)一拆遷,按危改拆遷補(bǔ)償安置辦法進(jìn)行統(tǒng)一安置,拆平地塊作為政府土地儲(chǔ)備,按照規(guī)劃的要求需要進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入土地有形市場(chǎng),由市國(guó)土部門結(jié)合市場(chǎng)的情況,通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓,項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)享受危改優(yōu)惠政策;需要改變土地用途,進(jìn)行城市道路、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共設(shè)施建設(shè)的,由有關(guān)部門組織建設(shè)。
2、建立危改專項(xiàng)資金。危舊房改造工作屬于政府行為,是政府城市建設(shè)工作的重要組成部分。建議建立我市危改專項(xiàng)資金,資金來(lái)源:一是保留從經(jīng)管房租金提取一定比例(每年4000-5000萬(wàn)元)用于危改的原渠道不變,二是全市每年的城市建設(shè)資金切塊,三是危改地塊拍賣收益,四是危改安置小區(qū)的銷售收益。危改專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理和封閉運(yùn)作模式,專項(xiàng)用于全市危舊房屋的修繕、整飾、改造、拆遷、安置和危改安置小區(qū)的建設(shè)工作。根據(jù)市危改部門的初步匡算,目前我市現(xiàn)存的26萬(wàn)平方米危房,按照危房面積占需改造總面積1/3算,總拆遷量為78萬(wàn)平方米,以平均每平方米拆遷安置成本4000元計(jì),理論上共需投入拆遷資金31.2億元,按5年完成每年需6.24億元。建議市政府在下一個(gè)財(cái)政年度在城市建設(shè)資金中撥出5億元作為危改專項(xiàng)資金的啟動(dòng)資金,以后每年由市危改工作聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組),根據(jù)當(dāng)年的改造計(jì)劃以及上年度的資金使用情況、危改地塊招標(biāo)拍賣收益情況和危改安置小區(qū)銷售收益情況,研究確定城市建設(shè)資金切塊部分的具體數(shù)額。
3、完善危改工作機(jī)制。危改工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,不僅需要市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),市各有關(guān)部門的密切配合、共同努力,還需要充分調(diào)動(dòng)區(qū)、街的積極性,發(fā)揮他們?cè)谖8墓ぷ髦械淖饔?,建立健全上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)的危改工作機(jī)制。市確定的危改項(xiàng)目,除了市危改專項(xiàng)資金的投入外,所在的區(qū)、街也要投入配套資金,配合危改部門做好宣傳教育和思想政治工作,確保危改項(xiàng)目的順利推進(jìn);各區(qū)要按照市的統(tǒng)一部署,每年確定一批危改項(xiàng)目,多渠道籌集資金進(jìn)行危舊房屋的修繕、整飾和拆遷改造工作。此外,各級(jí)宣傳部門和新聞機(jī)構(gòu)要加大對(duì)危改工作的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)危改的支持和理解,營(yíng)造人人關(guān)心、共同參與危改的良好社會(huì)輿論氛圍。
專此報(bào)告,請(qǐng)指示。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇二
目前,全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所,學(xué)歷教育在校生2.1萬(wàn)人;歸屬教育部門管理28家,普通中專7所,成人中專1所,職教中心5所,職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(班)105個(gè)。專業(yè)設(shè)置遍布一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域?;拘纬闪艘怨k學(xué)校為龍頭,民辦學(xué)校為補(bǔ)充,專業(yè)門類比較齊全,布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來(lái),全市職業(yè)教育已有2.7萬(wàn)名畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)各個(gè)工作崗位,為鐵嶺經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,加大資金投入,改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn),從起經(jīng)過(guò)三年的努力,全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由20的116人提高到了642人,增長(zhǎng)了455.2%。
面對(duì)新的辦學(xué)格局,市教育局及時(shí)采取了分層推進(jìn)、打造名校,提升中職辦學(xué)水平的措施。,信息工程學(xué)校,衛(wèi)生學(xué)校、遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過(guò)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)校的評(píng)估。成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專。昌圖縣、鐵嶺縣、開(kāi)原市、西豐縣四所職教中心已被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心,到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列(全省共33所)。
職業(yè)教育就是就業(yè)教育,社會(huì)需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才,根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)。采取“訂單式教育”、“定向培養(yǎng)”、“2+1+1”、“3+2”、“3+x”等新的辦學(xué)模式,拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過(guò)辦學(xué)模式的創(chuàng)新,使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn),高考升學(xué)與推薦就業(yè),訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式,使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了?“升學(xué)有望,就業(yè)有路”的辦學(xué)新格局。
我市職業(yè)教育的發(fā)展情況,已接受了中央新聞媒體“職業(yè)教育采訪團(tuán)”采訪,重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鐵嶺外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心,對(duì)我市的職業(yè)教育發(fā)展,給予了充分的肯定,各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報(bào)道。
(一)加大政府統(tǒng)籌力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
市委、市政府從鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā),加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度,著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、“關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見(jiàn)”、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》(討論稿),《關(guān)于貫徹省職教會(huì)議精神的若干意見(jiàn)》等文件,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也多次明確提出:必須下大力氣抓好職業(yè)教育,充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣(市)區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開(kāi)兩到三次會(huì)議,研究情況、制定政策,規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校,對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門對(duì)于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧,提供優(yōu)惠政策,為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見(jiàn),我市從20起開(kāi)展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過(guò)三年的努力,優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由年的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由2000年的116人提高到642人,增長(zhǎng)了42%。四是高度重視民辦教育。各級(jí)政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》,鼓勵(lì)支持個(gè)人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生3895名,教學(xué)質(zhì)量較高,就業(yè)前景好。
(二)改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才。
幾年來(lái),我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起,我們積極開(kāi)展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng),市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè);市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè);省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過(guò)了省級(jí)骨干示范專業(yè)評(píng)估組的考核驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和鐵嶺外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過(guò)省級(jí)示范專業(yè)評(píng)估。我們還將開(kāi)展市級(jí)骨干專業(yè)評(píng)估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”和實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的目標(biāo),對(duì)就業(yè)率低、社會(huì)需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,基本改變了中等職業(yè)學(xué)校?“一產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對(duì)薄弱,“二產(chǎn)業(yè)”專業(yè)寥寥無(wú)幾,“三產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對(duì)過(guò)多的狀況。并要求職教中心必須辦好2-3個(gè)為農(nóng)服務(wù)的專業(yè);普通中專與技工學(xué)校要對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè);職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革,從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā),以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向,初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課,在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下,強(qiáng)調(diào)以能力為本位,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高,使學(xué)生就業(yè)率由2000年的70%上升至2091.7?%;高職升學(xué)由2000年267人上升到年716人,形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低,專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開(kāi)展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對(duì)口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作,進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道,從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師,初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市“雙師型”教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30%。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題,職業(yè)教育只有“出口暢”才能“入口旺”。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展,我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。2004年成立了鐵嶺市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心,為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù),成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)場(chǎng)有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議,就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁,深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度,成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu),采取走出去,建立穩(wěn)固的就業(yè)基地;請(qǐng)進(jìn)來(lái),把用工洽談會(huì)開(kāi)在校園等方式,暢通用人信息,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、鐵嶺縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園(所)、四海制衣有限公司、北京凱迪斯公司、深圳富士康公司、大連旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地;鐵嶺農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國(guó)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),使畢業(yè)生的.對(duì)口就業(yè)率逐年攀升。
雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好,但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
(一)、觀念相對(duì)滯后,全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在;人們?nèi)园焉细咧小⒖即髮W(xué)看作正統(tǒng)教育,有的學(xué)生甚至只考200多分也高價(jià)去普高“博一下”。特別是近年來(lái)高中、大學(xué)擴(kuò)招,增加了普高的吸引力,學(xué)生、家長(zhǎng)還誤解為上職高低人一等,客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。
(二)資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整工作已初見(jiàn)成效,但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力,資源不能充分利用等問(wèn)題。特別是由于鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,各縣(市)區(qū)財(cái)政困難、對(duì)職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足,有的縣(市)不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時(shí)到位,而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%,這就使本來(lái)收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備,尚能滿足教學(xué)需求以外,其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差,設(shè)施陳舊,硬件不達(dá)標(biāo),軟件不配套,實(shí)習(xí)基地較少,在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)、職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低,師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中,職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績(jī)往往只是普通高中的1/2至2?/3,文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生,大多是考不上高中又無(wú)錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏:一是職高教師待遇低,其工資僅是普高教師的1/2或1?/3;二是全日制本科畢業(yè)生到鐵嶺甚少,而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教,全市職校的1803名專任教師中,全日制本科生僅占20%,“雙師型”教師僅占30%;三是外聘教師缺乏資金,而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定,有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教,有的校長(zhǎng)反映,現(xiàn)在的職業(yè)教育是“剩人”教“剩人”的局面。
(四)、職業(yè)學(xué)校規(guī)模小,專業(yè)設(shè)置不盡合理,教育資源分散浪費(fèi)。對(duì)專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃,小而全的專業(yè)設(shè)置方法,既是對(duì)教育資源的浪費(fèi),也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為,無(wú)論是否符合辦某一專業(yè)的條件,只要有學(xué)生就辦,缺少前瞻性。目前,除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校、鐵嶺工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外,其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模,有的只有幾個(gè)班,規(guī)模不大,造成資源的分散浪費(fèi)。
三、?建議。
(一)?提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。
職業(yè)教育是國(guó)民教育體系中的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。因此,第一,各級(jí)政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置,采取實(shí)質(zhì)性的有效措施,要堅(jiān)持普教職教一起抓,“兩頭都要硬”,解決目前存在的“一條腿長(zhǎng),一條腿短”的問(wèn)題。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹(shù)立大教育觀念,擔(dān)當(dāng)起全市各級(jí)各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。第二,要充分認(rèn)識(shí)到,辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動(dòng)部門的事情,而是全社會(huì)的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變“重普教、輕職教”的陳舊觀念,牢固樹(shù)立職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施,技術(shù)工人也是人才的新觀念。第三,要努力營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍,通過(guò)各種媒體,進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的宣傳力度,宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,在全社會(huì)形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
(二)完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。
各級(jí)政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),確保職業(yè)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。市和縣(市)區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%,實(shí)行專款專用。積極爭(zhēng)取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金,本著“獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《遼寧省職業(yè)教育振興計(jì)劃》。按省政府的要求,制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,在積極爭(zhēng)取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下,市和各縣(市)區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校,嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入,不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對(duì)待。
(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師素質(zhì)。
要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對(duì)口,切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平,制定提高職業(yè)教師待遇的政策,以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道,職業(yè)教育學(xué)校的教師來(lái)源,可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定,有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無(wú)學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)?;蛘鲆欢ㄝ^高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起“鐵嶺職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地”努力建設(shè)“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍,真正使教師成為理論上的講師,實(shí)際操作上的技師。
(四)堅(jiān)持以政府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn),強(qiáng)化市、縣(市)區(qū)兩級(jí)政府的責(zé)任,優(yōu)化組合教育資源。
政府統(tǒng)籌是關(guān)系到職業(yè)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。市政府應(yīng)盡快出臺(tái)全市職業(yè)教育資源整合方案。各級(jí)政府要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類各領(lǐng)域職教資源的統(tǒng)籌工作,發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。一要統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數(shù)量和比例,使職教和普教均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要打破部門界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類型界限,把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來(lái),把布局調(diào)整工作落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。針對(duì)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置雷同、辦學(xué)缺少特色的現(xiàn)狀,各級(jí)政府要把學(xué)校布局調(diào)整與專業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),合理設(shè)置專業(yè),使學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。三要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)類別,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,充分挖掘統(tǒng)籌好現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源,避免新的浪費(fèi)。充分吸納省教育、勞動(dòng)部門的資金,20在市區(qū)內(nèi)建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。四要建立健全就業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,政府職能部門要對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入情況進(jìn)行檢查,對(duì)國(guó)家有規(guī)定和用工公種有標(biāo)準(zhǔn)的工種要實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè),不培訓(xùn)不就業(yè)的制度。五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造鐵嶺“四張名片”的實(shí)用學(xué)校,政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視和支持。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇三
食品工業(yè)是人類的生命工業(yè),也是具有廣闊市場(chǎng)前景的長(zhǎng)青產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)現(xiàn)代化和飲食水平是反映人民生活質(zhì)量高低及一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。食品工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè),在農(nóng)產(chǎn)品加工中占最大比重,因而對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用巨大。我市作為農(nóng)業(yè)大市,加快食品工業(yè)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)意義重大。今年初,我們根據(jù)市委、市政府著力建設(shè)“兩大基地”、重點(diǎn)培育“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)委的安排下,對(duì)全市食品行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查。情況分析如下,僅供參考。
一、食品工業(yè)發(fā)展的基本情況。
我市食品工業(yè)是改革開(kāi)放以后發(fā)展壯大起來(lái)的,起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期,經(jīng)過(guò)“七五”、“八五”時(shí)期有了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代后期,依靠開(kāi)展全民招商引資的牽動(dòng),伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn),充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì),食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)?!熬盼濉币詠?lái),我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展,目前已發(fā)展成為門類較多,既能適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量份額較大。全市食品加工企業(yè)及個(gè)體加工廠點(diǎn)發(fā)展到1353家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)185萬(wàn)噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家,擁有資產(chǎn)36.4億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4%,占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8%,是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬(wàn)元,其中有11家超億元,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2.14億元,占全市出口交貨值的31%,列全市九個(gè)出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬(wàn)元以上的21家企業(yè)中,食品工業(yè)企業(yè)有11家,成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣,支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個(gè)行業(yè),生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看,主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個(gè)行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07%。其中,肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家,加工能力16萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,出口創(chuàng)匯4000萬(wàn)元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的?16%。開(kāi)原福潤(rùn)公司具有年屠宰生豬60萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,去年實(shí)際屠宰生豬20多萬(wàn)頭,為其配套的雨潤(rùn)公司熟肉制品年加工能力6000萬(wàn)噸,這兩家企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元,利稅2092萬(wàn)元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬(wàn)頭、羊1萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4636萬(wàn)元。此外,規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
發(fā)揮集聚效應(yīng),涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團(tuán)聚集20家白酒釀造企業(yè),年生產(chǎn)白酒3萬(wàn)噸,加工轉(zhuǎn)化糧食4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,利稅1360萬(wàn)元。在國(guó)家食品協(xié)會(huì)等6部門開(kāi)展的百?gòu)?qiáng)白酒企業(yè)評(píng)選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè),年加工肉禽2500萬(wàn)只,產(chǎn)值4.5億元。近年來(lái),開(kāi)原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè),先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家,其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元,冷飲行業(yè)至少可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
依靠招商引資牽動(dòng),食品工業(yè)在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上,沈陽(yáng)萬(wàn)順達(dá)集團(tuán)投資興建的昌圖萬(wàn)順達(dá)玉米淀粉加工項(xiàng)目,總投資4.3億元,新建兩條年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠,一期工程年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)車間一座,10萬(wàn)噸麥芽糖車間一座。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬(wàn)噸,占全市玉米總產(chǎn)量的30%。二是在乳品加工上,近年來(lái)我市相繼開(kāi)工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè),加工能力13.8萬(wàn)噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元,日處理鮮奶400噸,年產(chǎn)各種乳制品10萬(wàn)噸,年產(chǎn)值3億元,稅金萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于207月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬(wàn)元,日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上,北綠集團(tuán)投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項(xiàng)目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)凍干食品1200噸,產(chǎn)值1.5億,目前一期工程已經(jīng)完成。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為中國(guó)東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上,山東青島長(zhǎng)壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬(wàn)元建設(shè)花生深加工項(xiàng)目,主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,預(yù)計(jì)明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于的開(kāi)原圣亞食品有限公司在推進(jìn)蔬菜加工和出口上取得了新進(jìn)展。近年來(lái),我市食品工業(yè)新上投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目近30個(gè)。隨著這些項(xiàng)目的.投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蘊(yùn)藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
食品工業(yè)企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)綠色食品、有機(jī)食品方面進(jìn)展較快。全市食品工業(yè)已爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個(gè),省名優(yōu)食品12個(gè),市名牌產(chǎn)品6個(gè),獲省著名商標(biāo)13枚,市著名商標(biāo)20枚,涌現(xiàn)出“天淇”冷飲、“豆中寶”調(diào)味品、“東首”面粉、“北綠”啤酒等省內(nèi)知名品牌。全市已獲綠色食品標(biāo)志的企業(yè)20個(gè)。北綠山野菜通過(guò)綠色食品認(rèn)證,北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機(jī)肥于通過(guò)歐盟ecocert有機(jī)食品認(rèn)證,年北綠、島城兩大系列8個(gè)品種的啤酒通過(guò)了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證,是省內(nèi)首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹(shù)莓、藍(lán)莓和紅小豆基地獲得美國(guó)nop有機(jī)食品認(rèn)證。20北綠通過(guò)iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和haccp國(guó)際食品安全認(rèn)證。繼北綠集團(tuán)之后,鐵嶺縣建起以“方興”牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家,形成日加工100噸的生產(chǎn)能力。開(kāi)原市先后建起開(kāi)原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè),其中鶴采谷業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有7個(gè)品種、12個(gè)規(guī)格,年加工能力達(dá)3萬(wàn)噸。以“開(kāi)清”牌大米為原料的盒飯系列產(chǎn)品已打入日本市場(chǎng),年銷售2000多噸。“昌綠”牌綠色豬肉也已獲得中國(guó)綠色食品標(biāo)志,并已列入國(guó)家星火計(jì)劃。
食品骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平有了較大提高。依露乳業(yè)主要設(shè)備從德國(guó)、瑞士、丹麥進(jìn)口,采用德國(guó)西門子中央控制系統(tǒng),生產(chǎn)線65臺(tái)套,價(jià)值8000萬(wàn)元,是目前國(guó)內(nèi)單體生產(chǎn)能力最大的一條生產(chǎn)線,該企業(yè)與法國(guó)科研部門開(kāi)發(fā)的益生菌奶和睡前奶填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。大牛乳業(yè)擁有國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的奶粉、鮮奶、長(zhǎng)效奶、酸奶及酸奶飲料4條生產(chǎn)線。北綠凍干食品有限責(zé)任公司的凍干設(shè)備是引進(jìn)丹麥阿特拉斯技術(shù)制造的,該生產(chǎn)線可用于凍干草莓、藍(lán)莓、樹(shù)莓、胡羅卜、甜玉米、蘑菇、山野菜及果蔬、肉類、湯料等凍干食品。川順食品有限公司擁有日本原裝新含氣烹飪殺菌鍋、新含氣包裝機(jī)、新含氣制氮機(jī)、多功能消毒機(jī)、傳感式消毒機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,速凍產(chǎn)品和軟包裝產(chǎn)品達(dá)20種。
食品工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。食品工業(yè)企業(yè)絕大部分是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在帶動(dòng)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面都發(fā)揮了十分重要的作用,使公司、基地、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制初步形成。食品企業(yè)采取定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方面聯(lián)結(jié)種養(yǎng)業(yè)基地,帶動(dòng)農(nóng)戶26萬(wàn)戶,形成具有一定規(guī)模的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化基地140多個(gè),基地面積300萬(wàn)畝,其中定單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到210萬(wàn)畝,農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中獲得的純收入達(dá)到1200元,占農(nóng)民人均收入的34.5%。
二、食品工業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
1、食品工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,食物資源粗加工多,深加工和精加工少,食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠;從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)上看,食品加工企業(yè)大的少,小的多;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,產(chǎn)品品種少、檔次低、包裝差,更新?lián)Q代慢,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)的需求變化。
2、食品企業(yè)生產(chǎn)集中度不高。突出表現(xiàn)在大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如,國(guó)內(nèi)糧油加工企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為面粉400-600噸/日、稻谷加工200-400噸/日,而我市東首面粉公司為日加工能力120噸,鐵嶺縣“方興”等三家稻谷加工企業(yè)日加工能力總計(jì)也僅有100噸。啤酒生產(chǎn)企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為20萬(wàn)噸/年,而我市北綠集團(tuán)啤酒生產(chǎn)能力僅有10萬(wàn)噸。
3、食品工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)資源不夠協(xié)調(diào)。一是有資源、沒(méi)龍頭。目前我市保護(hù)地蔬菜21萬(wàn)畝,昌圖中部馬鈴薯專業(yè)區(qū)種植規(guī)模已達(dá)15萬(wàn)畝。這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有食品加工龍頭企業(yè)牽動(dòng)。二是資源多、企業(yè)小。我市水稻種植面積90萬(wàn)畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米35萬(wàn)噸,但是水稻加工企業(yè)僅有5家,且規(guī)模很小,最大的鶴彩加工能力僅有3萬(wàn)噸。水果產(chǎn)業(yè)基地僅有西豐御林一家小型果汁加工廠。再如畜牧業(yè),全市肉牛屠宰量?jī)H為2.7萬(wàn)頭,只占全市肉牛出欄量72萬(wàn)頭的3.75%,全市屠宰加工生豬45.7萬(wàn)頭,占生豬出欄量223.7萬(wàn)頭的20.4%。三是企業(yè)大,資源少。如,依露乳業(yè)設(shè)計(jì)年加工能力10萬(wàn)噸,需要3萬(wàn)頭奶牛供奶,而全市奶牛飼養(yǎng)量3.3萬(wàn)頭,產(chǎn)奶的1.6萬(wàn)頭,產(chǎn)奶量只有6.5萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一家企業(yè)的需求。
4、品種品牌少,資源綜合利用不夠。突出表現(xiàn)在畜禽加工上,我市肉雞加工只有200多個(gè)品種,肉牛加工也僅有30多個(gè)品種,而且只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的分割,未能在骨、血、皮、鞭和內(nèi)臟等方面搞綜合開(kāi)發(fā)。而美國(guó)僅肉雞加工品種就已達(dá)2000種。加之又沒(méi)有自己的品牌,導(dǎo)致出口創(chuàng)匯能力低,許多肉雞加工企業(yè)掛靠外省市企業(yè)的包裝后出口。
5、食品企業(yè)生產(chǎn)的基本條件還很差,質(zhì)量安全問(wèn)題隱患仍然存在。許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模很小,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,環(huán)境條件很差,技術(shù)力量薄弱,質(zhì)量意識(shí)淡薄,難以保證食品的質(zhì)量安全。2004年5月,清河紅果制品有限公司生產(chǎn)的山葡萄酒因國(guó)家質(zhì)檢總局抽查不合格,被中央電視臺(tái)和多家媒體曝光。同年11月,清河區(qū)亨鑫冷飲廠生產(chǎn)的雪糕,因衛(wèi)生部抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格,也被多家媒體曝光,各食品網(wǎng)站同時(shí)登載。食品安全問(wèn)題仍引起調(diào)度重視。
三、解決食品工業(yè)發(fā)展的主要措施。
1、建立全市統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),著力培養(yǎng)食品工業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè),目前管理職能又分屬不同部門,扶持其發(fā)展的政策無(wú)法互動(dòng),不利于做大做強(qiáng)企業(yè);同時(shí)食品工業(yè)的發(fā)展又與農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖緊密結(jié)合不可分割。建議市政府成立推進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)重大項(xiàng)目的實(shí)施和政策的落實(shí)。樹(shù)立大工業(yè)、大食品、大市場(chǎng)、大發(fā)展的觀念,著力培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)骨干企業(yè)。
2、加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合協(xié)作,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極與大專院校、科研院所進(jìn)行協(xié)作、合作。與大連輕工學(xué)院食品系、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院、渤海大學(xué)食品學(xué)院、遼寧食品科研所等單位緊密合作,組織骨干食品企業(yè)與有關(guān)院校進(jìn)行對(duì)接。引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)產(chǎn)品,引進(jìn)人才,進(jìn)行難題攻關(guān),共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高自主研制能力。要圍繞資源進(jìn)行精、深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、實(shí)施名牌戰(zhàn)略,建設(shè)食品名城。宣傳市政府爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性、主動(dòng)性。肉品加工企業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)省名牌和國(guó)家名牌產(chǎn)品。大力宣傳知名食品企業(yè)和優(yōu)秀食品企業(yè)家,進(jìn)一步提高優(yōu)秀企業(yè)家在全國(guó)的知名度。重視著名商標(biāo)的評(píng)比和宣傳。下大力氣建設(shè)一個(gè)食品工業(yè)園區(qū)和幾個(gè)食品名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。通過(guò)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,評(píng)選著名商標(biāo),培育知名企業(yè),宣傳知名企業(yè)家,打造知名食品園區(qū),建設(shè)食品名鄉(xiāng)、名縣,爭(zhēng)取用5至的時(shí)間,把鐵嶺建設(shè)成食品名城。
4、從食品加工源頭抓起,確保食品安全。要督促企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,積極貫徹iso9000和haccp等質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn);要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法?》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),嚴(yán)格原輔材料質(zhì)量的產(chǎn)前管理,嚴(yán)格設(shè)備管理,嚴(yán)格生產(chǎn)工藝規(guī)程要求,嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),從生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),嚴(yán)禁不合格食品出廠銷售,認(rèn)真抓好食品安全(qs)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,確保食品安全。
市經(jīng)委。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇四
我市食品工業(yè)是改革開(kāi)放以后發(fā)展壯大起來(lái)的,起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期,經(jīng)過(guò)“七五”、“八五”時(shí)期有了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代后期,依靠開(kāi)展全民招商引資的牽動(dòng),伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn),充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì),食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)?!熬盼濉币詠?lái),我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展,目前已發(fā)展成為門類較多,既能適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量份額較大。全市食品加工企業(yè)及個(gè)體加工廠點(diǎn)發(fā)展到1353家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)185萬(wàn)噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家,擁有資產(chǎn)36.4億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4%,占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8%,是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬(wàn)元,其中有11家超億元,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2.14億元,占全市出口交貨值的31%,列全市九個(gè)出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬(wàn)元以上的21家企業(yè)中,食品工業(yè)企業(yè)有11家,成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣,支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個(gè)行業(yè),生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看,主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個(gè)行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07%。其中,肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家,加工能力16萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,出口創(chuàng)匯4000萬(wàn)元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的16%。開(kāi)原福潤(rùn)公司具有年屠宰生豬60萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,去年實(shí)際屠宰生豬20多萬(wàn)頭,為其配套的雨潤(rùn)公司熟肉制品年加工能力6000萬(wàn)噸,這兩家企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元,利稅2092萬(wàn)元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬(wàn)頭、羊1萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4636萬(wàn)元。此外,規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
發(fā)揮集聚效應(yīng),涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團(tuán)聚集20家白酒釀造企業(yè),年生產(chǎn)白酒3萬(wàn)噸,加工轉(zhuǎn)化糧食4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,利稅1360萬(wàn)元。在國(guó)家食品協(xié)會(huì)等6部門開(kāi)展的百?gòu)?qiáng)白酒企業(yè)評(píng)選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè),年加工肉禽2500萬(wàn)只,產(chǎn)值4.5億元。近年來(lái),開(kāi)原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè),先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家,其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元,冷飲行業(yè)至少可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
依靠招商引資牽動(dòng),食品工業(yè)在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上,沈陽(yáng)萬(wàn)順達(dá)集團(tuán)投資興建的昌圖萬(wàn)順達(dá)玉米淀粉加工項(xiàng)目,總投資4.3億元,新建兩條年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠,一期工程年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)車間一座,10萬(wàn)噸麥芽糖車間一座。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬(wàn)噸,占全市玉米總產(chǎn)量的30%。二是在乳品加工上,近年來(lái)我市相繼開(kāi)工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè),加工能力13.8萬(wàn)噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元,日處理鮮奶400噸,年產(chǎn)各種乳制品10萬(wàn)噸,年產(chǎn)值3億元,稅金萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于207月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬(wàn)元,日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上,北綠集團(tuán)投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項(xiàng)目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)凍干食品1200噸,產(chǎn)值1.5億,目前一期工程已經(jīng)完成。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為中國(guó)東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上,山東青島長(zhǎng)壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬(wàn)元建設(shè)花生深加工項(xiàng)目,主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,預(yù)計(jì)明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于的開(kāi)原圣亞食品有限公司在推進(jìn)蔬菜加工和出口上取得了新進(jìn)展。近年來(lái),我市食品工業(yè)新上投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目近30個(gè)。隨著這些項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蘊(yùn)藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
食品工業(yè)企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)綠色食品、有機(jī)食品方面進(jìn)展較快。全市食品工業(yè)已爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個(gè),省名優(yōu)食品12個(gè),市名牌產(chǎn)品6個(gè),獲省著名商標(biāo)13枚,市著名商標(biāo)20枚,涌現(xiàn)出“天淇”冷飲、“豆中寶”調(diào)味品、“東首”面粉、“北綠”啤酒等省內(nèi)知名品牌。全市已獲綠色食品標(biāo)志的企業(yè)20個(gè)。北綠山野菜通過(guò)綠色食品認(rèn)證,北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機(jī)肥于通過(guò)歐盟ecocert有機(jī)食品認(rèn)證,年北綠、島城兩大系列8個(gè)品種的啤酒通過(guò)了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證,是省內(nèi)首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹(shù)莓、藍(lán)莓和紅小豆基地獲得美國(guó)nop有機(jī)食品認(rèn)證。20北綠通過(guò)iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和haccp國(guó)際食品安全認(rèn)證。繼北綠集團(tuán)之后,鐵嶺縣建起以“方興”牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家,形成日加工100噸的生產(chǎn)能力。開(kāi)原市先后建起開(kāi)原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè),其中鶴采谷業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有7個(gè)品種、12個(gè)規(guī)格,年加工能力達(dá)3萬(wàn)噸。以“開(kāi)清”牌大米為原料的盒飯系列產(chǎn)品已打入日本市場(chǎng),年銷售2000多噸?!安G”牌綠色豬肉也已獲得中國(guó)綠色食品標(biāo)志,并已列入國(guó)家星火計(jì)劃。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇五
8月26日、27日兩天參加了學(xué)校組織的“z小學(xué)優(yōu)秀教師———九型人格教育應(yīng)用工作坊”。回顧兩天的課程,收獲多多,感悟多多。
愛(ài)別人,愛(ài)自己。
在我們?nèi)粘I钪校袝r(shí)總是認(rèn)為某個(gè)人怎么會(huì)這樣?怎么這樣不懂尊重別人?我們總希望他人跟我們一樣,這樣我們就能被理解了,那這個(gè)世界就和諧多了。通過(guò)學(xué)習(xí),我了解到每個(gè)人都有自己獨(dú)一無(wú)二的性格特點(diǎn),其性格決定了每個(gè)人的思考方式與行為方式。這樣,我們就能換湯不換位思考,站在對(duì)方的角度來(lái)呼其言,觀其行;這樣,就能使得我們?cè)谄綍r(shí)能夠多一些理解別人,多一些來(lái)愛(ài)別人。
同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),我了初步了解了自己的性格類型。對(duì)于今后如何更好地與領(lǐng)導(dǎo)相處,與同事相處?如何更好地做好自己的工作有了一定的認(rèn)識(shí)。同時(shí)結(jié)合自己的性格特點(diǎn),不斷地來(lái)愛(ài)自己,不斷地來(lái)進(jìn)行自我改善,自我提高,自我修煉。
愛(ài)學(xué)校,愛(ài)團(tuán)隊(duì)。
成長(zhǎng)發(fā)展的平臺(tái)是學(xué)校給我們的,而增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn),取得的成績(jī),個(gè)人的提高又是個(gè)人的。所以,我們每個(gè)人應(yīng)該做到愛(ài)學(xué)校,愛(ài)團(tuán)隊(duì)。用自己的實(shí)際行動(dòng),用個(gè)人的進(jìn)步成長(zhǎng)來(lái)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài),回報(bào)同事的幫助,回報(bào)我們這個(gè)和諧、進(jìn)取、高效的z小學(xué)完美團(tuán)隊(duì)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇六
(一)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。
目前,我國(guó)大多數(shù)職業(yè)學(xué)校都有一個(gè)通病,就是向社會(huì)輸送了大量的人才,但是人才的質(zhì)量并不高,需要在學(xué)歷教育方面做出更多的努力。職業(yè)教育培訓(xùn)既要有一定數(shù)量和速度的發(fā)展,又要注重質(zhì)量的提高,真正培養(yǎng)出符合現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才。
(二)重知識(shí)輕技能。
職業(yè)學(xué)校教師所界定的職業(yè)教育培訓(xùn)是“技術(shù)應(yīng)用”,在理論上所遵循的原則是“必須、夠用”,不僅偏簡(jiǎn)單,還比較片面,教學(xué)上的學(xué)術(shù)性不強(qiáng),研究方面也是如此,理論與實(shí)際脫節(jié),任課教師對(duì)社會(huì)實(shí)際的了解不夠全面,不具備深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除此之外,交通行業(yè)教育培訓(xùn)的課程結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不合理,專業(yè)課程所占的比重過(guò)小,學(xué)生不具備可持續(xù)發(fā)展的能力,后勁不足。
(三)照抄照搬普教模式。
我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷史并不長(zhǎng),職業(yè)培訓(xùn)工作也是直接產(chǎn)自于普通學(xué)校教育,受傳統(tǒng)教育觀念、全日制教育模式和各種形式主義的束縛較為嚴(yán)重,因而職業(yè)教育培訓(xùn)所培養(yǎng)的學(xué)生存在著技能單一,知識(shí)面狹窄,缺乏社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的后勁。同時(shí),忽視了一些非智力的、非技術(shù)性的因素。這種狀況難以培養(yǎng)出“入世”及知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需要的具有多種知識(shí)技能、全面的素質(zhì)和廣泛活動(dòng)能力的創(chuàng)造性人才。
(四)與社會(huì)需求脫節(jié)。
由于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況是多方辦學(xué)、多頭管理,這就導(dǎo)致出現(xiàn)了條塊分割、各自為陣的現(xiàn)狀,使得職業(yè)學(xué)校的布局不科學(xué)、不合理。各學(xué)校、各企業(yè)、各部門都是根據(jù)自己的需求辦學(xué),入學(xué)門檻在不斷降低,盲目爭(zhēng)搶生源,專業(yè)的設(shè)置也不合理,教學(xué)管理落后,造成畢業(yè)生過(guò)剩;而一些急需人才卻沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)校的規(guī)模效益不能得到提高,交通行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的供給總量和質(zhì)量與社會(huì)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。
(一)豐富學(xué)歷教育,注重教育質(zhì)量的提升。
要想使職業(yè)教育培訓(xùn)工作得到發(fā)展,就必須要提高所培養(yǎng)人才的質(zhì)量,也就是要主動(dòng)出擊尋求突破口,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的.多樣化,豐富學(xué)歷教育。辦學(xué)質(zhì)量保障是一個(gè)變化的過(guò)程,是不斷運(yùn)動(dòng)而非靜止的。但它不是抽象,而是具體的。短期培訓(xùn)的實(shí)用性特點(diǎn),尤其是實(shí)踐性教學(xué)特點(diǎn),決定了短期培訓(xùn)教師不僅要懂得教學(xué)規(guī)律,同時(shí)還必須具備較全面的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的資格證書(shū),具有解決生產(chǎn)問(wèn)題的實(shí)際能力。因此,用發(fā)展的眼光看,師資的“一體化”和“雙師型”是學(xué)院短期培訓(xùn)教育教學(xué)水平的一個(gè)重要標(biāo)志。
(二)改革培訓(xùn)形式,注重技術(shù)技能的實(shí)踐。
職業(yè)教育培訓(xùn)是面向經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,它直接服務(wù)于生產(chǎn)的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的技術(shù)技能的提高為目的。鑒于此,職業(yè)學(xué)院必須在傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式上做出改變,實(shí)現(xiàn)校園空間的突破,把學(xué)生交通方面的技術(shù)技能的實(shí)踐搬到課堂上,精心策劃、精心組織調(diào)查研究、專題研討和案例分析活動(dòng),使培訓(xùn)形式與學(xué)生的成長(zhǎng)需要、職業(yè)特征、心理特點(diǎn)等相適應(yīng),與學(xué)生技術(shù)技能實(shí)踐的內(nèi)容相統(tǒng)一,把課堂設(shè)在最貼近實(shí)踐的地方。在培訓(xùn)過(guò)程中,可以變換課堂形式,將“案例”模擬教學(xué)搬到現(xiàn)場(chǎng)去,使學(xué)生身臨其境,成為真正的實(shí)踐者。
(三)變換培訓(xùn)模式,合理配置管理人員結(jié)構(gòu)。
組建一支有一定素質(zhì)的培訓(xùn)隊(duì)伍,培訓(xùn)市場(chǎng)管理人員必須具備這樣的個(gè)性:心態(tài)要年輕,思想要張揚(yáng)(面對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng),培訓(xùn)對(duì)手,培訓(xùn)對(duì)象,一味地“訥訥底調(diào)”,老是一副老太龍鐘的姿態(tài),帶著“三分穩(wěn)重,七分頹廢”的心態(tài),肯定無(wú)意于工作);做事要激情,研究要固執(zhí)(人是要有一點(diǎn)精神的,而精神要靠激情去支撐。人沒(méi)有了激情,也不可能有憧憬,自然也不會(huì)有干勁。但又必須是“有度”的。做事情一定要認(rèn)真,有自己的想法,同時(shí)能為自己的想法去研究,思考);為人要規(guī)矩,才能要實(shí)用(市場(chǎng)化缺乏約束力,容易出問(wèn)題,在用人上應(yīng)特別注意品質(zhì),自律能力;人才的才能必須與我們的工作實(shí)際有關(guān)聯(lián),有幫助,起促進(jìn)作用)。要有對(duì)工作不斷取得成就的理想,不斷地?zé)òl(fā)出工作的激情,去催生夢(mèng)想,激發(fā)成長(zhǎng)的欲望、激發(fā)創(chuàng)造力,達(dá)到“德技雙優(yōu)”。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍,注重與社會(huì)需求相適應(yīng)。
要解決職業(yè)教育培訓(xùn)工作與社會(huì)需求脫節(jié)的問(wèn)題,就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)體與勞動(dòng)力管理使用部門以及勞動(dòng)力人才市場(chǎng)的聯(lián)系,使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力需求的信息能夠有效影響教育目標(biāo)與培訓(xùn)方向的確立。優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是順利開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)工作必備的基本條件,也是保證人才培養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從總體上看,我國(guó)現(xiàn)有職教師資隊(duì)伍數(shù)量不足,質(zhì)量也不夠高,還不能適應(yīng)未來(lái)的職教事業(yè)。
因此,為使交通行業(yè)職業(yè)教育的培訓(xùn)工作于社會(huì)的需求相適應(yīng),職業(yè)學(xué)校要積極開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),從企業(yè)中選擇技術(shù)性人員到校任職、讓專業(yè)教師進(jìn)入有關(guān)單位深造,實(shí)踐、在職業(yè)學(xué)校內(nèi)建立,完善實(shí)驗(yàn)研究與開(kāi)發(fā)中心。邀請(qǐng)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同研發(fā)項(xiàng)目,職業(yè)學(xué)校應(yīng)調(diào)整好專業(yè)設(shè)置,及時(shí)變更相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)制,提高對(duì)專業(yè)技術(shù)的適應(yīng)能力;認(rèn)真的分析相關(guān)企業(yè)提出的研究課題,對(duì)學(xué)校的課程以及教材進(jìn)行針對(duì)性的改變,,通過(guò)不斷的創(chuàng)新工藝、技術(shù)與知識(shí)點(diǎn),建立出具有強(qiáng)烈的專業(yè)特色的教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)對(duì)學(xué)生傳授綜合性較強(qiáng)的案例,針對(duì)性的提升學(xué)生的創(chuàng)新、交際、合作能力,以促進(jìn)交通行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作很好地與社會(huì)需求相適應(yīng)。
三、結(jié)語(yǔ)。
在新時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,尤其是交通行業(yè)職業(yè)教育的培訓(xùn)工作,需要我們廣大的職業(yè)教育培訓(xùn)工作者不斷進(jìn)取、共同努力,追求我國(guó)交通行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作的春天。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇七
根據(jù)常委會(huì)20**工作要點(diǎn)和委員會(huì)年初工作安排,6月7日,委員會(huì)成員在常委會(huì)副主任楊彥穎的帶領(lǐng)下,對(duì)我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
(一)高職院校。至20**年年末全市共有高等職業(yè)院校2所,分別是淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院以舉辦高職教育為主,同時(shí)開(kāi)展中職教育、成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。高職教育現(xiàn)開(kāi)設(shè)57個(gè)專業(yè),現(xiàn)有專兼職教師918人,全日制高職在校生1.2萬(wàn)人,中職在校生1000余人,電大、成教在冊(cè)生5000余人,年均社會(huì)培訓(xùn)2萬(wàn)多人。
安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬民辦非企業(yè)單位,學(xué)院開(kāi)設(shè)高職專業(yè)27個(gè)?,F(xiàn)有在校生1828人,教職工274人。
(二)中職學(xué)校。至20**年年末,全市具有中職學(xué)歷教育資質(zhì)的.中等職業(yè)學(xué)校8所,圍繞我市煤電、煤化工、機(jī)械制造等“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和信息電子、生物制藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),開(kāi)設(shè)專業(yè)主要有:機(jī)電、電工電子、計(jì)算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、服裝、汽修、醫(yī)護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、學(xué)前教育等。目前共有教職工1209人,其中專任教師數(shù)為807人。在校學(xué)生18058人,當(dāng)年招生5374人,當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生7000余人。畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上。
(一)貫徹落實(shí)全國(guó)職教會(huì)議精神,改革創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制。在全國(guó)轄區(qū)的地級(jí)市中率先成立正縣級(jí)的淮北市職業(yè)教育管理委員會(huì)辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作。出臺(tái)《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)體系建設(shè)基本內(nèi)容、重點(diǎn)工作等進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和全面部署。出臺(tái)《淮北市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等方面的統(tǒng)籌管理。出臺(tái)《淮北市職業(yè)培訓(xùn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,把職業(yè)技能培訓(xùn)納入政府崗位目標(biāo)考核,在“三不變”的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)籌安排,各計(jì)其功”原則,對(duì)全市各部門、各行業(yè)職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目資金,實(shí)行統(tǒng)籌管理?;幢笔屑涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的舉措被教育部寫(xiě)入《全國(guó)中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要》中期(中職)評(píng)估報(bào)告。
(二)加快職教資源整合,規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。一是職教園區(qū)一期工程如期建成投入使用,徹底扭轉(zhuǎn)了以往我市職業(yè)教育辦學(xué)空間狹小、過(guò)于分散,辦學(xué)基礎(chǔ)能力薄弱的狀況。二是推動(dòng)中職資源深度整合。打破隸屬關(guān)系、行業(yè)、區(qū)域和所有制不同等體制性障礙,成立淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校。三是園區(qū)二期工程扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)上億元項(xiàng)目資金,解決了園區(qū)建設(shè)融資問(wèn)題。四是加快構(gòu)建大培訓(xùn)工作格局。一方面通過(guò)年檢等政策措施,積極引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有效整合,一方面積極引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主力軍作用。20**年,全市職業(yè)院校所承接的各級(jí)各類培訓(xùn)達(dá)73000多人次,是省教育廳下達(dá)25800名年度培訓(xùn)任務(wù)的近三倍,培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。
(三)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,主攻方向更加明確。加強(qiáng)中高職銜接,推動(dòng)屬地高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)合;推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的校校、校企深度合作、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重發(fā)展。一是推進(jìn)“雙證融通”專業(yè)試點(diǎn)。20**年,啟動(dòng)了“相城金藍(lán)領(lǐng)萬(wàn)人行動(dòng)計(jì)劃”,組隊(duì)參加《中國(guó)大能手》(第三季)節(jié)目啟動(dòng)暨技工院校聯(lián)盟簽約儀式,與大能手教育科技(北京)有限公司簽訂共建專業(yè)協(xié)議?!半p證融通”專業(yè)試點(diǎn)工作漸次鋪開(kāi)。二是推進(jìn)職普橫向融通。組織有升學(xué)意愿的孩子參加“技能+素質(zhì)”對(duì)口高考,為學(xué)生提供了多種成才的路徑選擇。濉溪縣職教中心、烈山職高等對(duì)口高考本科達(dá)線率逐年升高。三是推進(jìn)全民終身教育體系建設(shè)。按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展”的方針,著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),積極助推淮北文明城市創(chuàng)建工作。自2012年以來(lái),連續(xù)五年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周啟動(dòng)儀式,營(yíng)造了“時(shí)時(shí)能學(xué),處處能學(xué),人人可學(xué)”的終身學(xué)習(xí)氛圍。
(四)提升服務(wù)能力水平,產(chǎn)教融合逐步深化。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市開(kāi)展校企合作的規(guī)上企業(yè)有29家,與我市職業(yè)院校具有長(zhǎng)期合作關(guān)系的市內(nèi)外知名企業(yè)有35家,合作形式多種多樣。一是啟動(dòng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“工學(xué)一體”試點(diǎn)工作。2015年淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、濉溪縣職教中心、淮北煤電技師學(xué)院同步開(kāi)展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作,并入選安徽省中職質(zhì)量提升工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。二是實(shí)行“訂單”、“冠名”式培養(yǎng)?;幢泵弘娂紟煂W(xué)院、淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、淮北衛(wèi)校先后與相邦科技復(fù)合材料、華潤(rùn)金蟾藥業(yè)、淮北輝克藥業(yè)、淮北靜安養(yǎng)親苑、長(zhǎng)治電子、京信電子等簽訂訂單式培養(yǎng)合作協(xié)議。市職教辦先后組織382名職業(yè)院校學(xué)生到安徽京信電子“工學(xué)交替”頂崗實(shí)習(xí),既滿足了院校自身辦學(xué)需要,又及時(shí)解決了企業(yè)季節(jié)性招工難用工荒的難題。三是引企入校共建實(shí)訓(xùn)基地?;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后將安徽金龍機(jī)電、蘇州頤高電子商務(wù)、蘇州明特佳電子等企業(yè)生產(chǎn)線引進(jìn)校園,探索出校企共建“教學(xué)工廠式實(shí)訓(xùn)基地”的新模式。四是主動(dòng)服務(wù)淮北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái),我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上,其中淮北籍中職畢業(yè)生本土就業(yè)率高達(dá)80.06%,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好,職業(yè)院校生已成為支撐我市中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的生力軍。
(五)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部治理體系建設(shè)。20**年,指導(dǎo)職業(yè)院校實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、人事制度、分配制度和教育教學(xué)四項(xiàng)改革,煥發(fā)了職業(yè)院校的辦學(xué)活力,進(jìn)一步增強(qiáng)了其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。探索建立校企共建教師隊(duì)伍的有效機(jī)制,推動(dòng)楊杰、方國(guó)勝等一批技工大師工作室進(jìn)駐校園。三是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。圍繞“中國(guó)碳谷綠金淮北”發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè),減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。四是加強(qiáng)對(duì)外交流與合作?;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后與北京商鯤教育集團(tuán)、武漢視野教育集團(tuán)、上海曙光集團(tuán)先后聯(lián)合開(kāi)辦高鐵乘務(wù)、淘寶商務(wù)等專業(yè)。安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與北京中航天使教育集團(tuán)、天路航空科技股份有限公司聯(lián)合開(kāi)辦空中乘務(wù)、機(jī)場(chǎng)地勤、無(wú)人機(jī)駕駛等專業(yè)。烈山職教中心和揚(yáng)州生活科技學(xué)校聯(lián)合開(kāi)辦“中式面點(diǎn)”和烹飪專業(yè)。朔里職高與廣東海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“專業(yè)+行業(yè)+企業(yè)”的模式達(dá)成專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。開(kāi)啟中外合作。20**年4月,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校采用“2+2+2”模式,與美中商學(xué)院達(dá)成合作辦學(xué)協(xié)議,秋季即可招生。
(六)以“三賽”為抓手,大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè),開(kāi)展信息化校本培訓(xùn),用信息化改造傳統(tǒng)教學(xué),促進(jìn)教師信息化教學(xué)能力全面提升。2015年,淮北工業(yè)學(xué)校躋身首批“全國(guó)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)?!毙辛?,全省僅有2所中職學(xué)校入選。參加全省、全國(guó)信息化教學(xué)比賽,連續(xù)多年披金摘銀。20**年,我市參加第十三屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”競(jìng)賽全國(guó)決賽,榮獲一等獎(jiǎng)3個(gè),二等獎(jiǎng)4個(gè),三等獎(jiǎng)7個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)14個(gè),獲獎(jiǎng)率位居全省各市首位。抓職業(yè)技能競(jìng)賽,建立完善市、縣(區(qū))、校三級(jí)競(jìng)賽制度,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校成功入選安徽省教育廳省級(jí)職業(yè)技能大賽競(jìng)賽點(diǎn),并連續(xù)兩年成功承辦全省職業(yè)技能大賽,目前正全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)職業(yè)院校大賽基地。
我市職業(yè)教育發(fā)展取得了良好成績(jī),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但與先進(jìn)地市相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在:
(一)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還不到位。由于傳統(tǒng)觀念的影響,社會(huì)上重視普通教育、學(xué)歷教育,輕視職業(yè)教育的情況依然較為普遍,一些用人單位還存在以學(xué)歷為門檻歧視職業(yè)院校畢業(yè)生現(xiàn)象,技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇有待提高,尚沒(méi)有形成全社會(huì)理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。目前,職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有待進(jìn)一步深化。突出表現(xiàn)在:對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),職業(yè)院校的辦學(xué)水平參差不齊,專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理,個(gè)別專業(yè)存在重復(fù)建設(shè)、學(xué)生獲得“雙證書(shū)”的渠道不夠暢通等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)縣區(qū)職教中心辦學(xué)定位不夠明確??h區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件普遍未達(dá)到國(guó)家辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。目前,相山區(qū)職教中心“有名無(wú)實(shí)”,空留一塊牌子;杜集區(qū)和烈山區(qū)職教中心在校生人數(shù)不足300人,辦學(xué)定位不夠清晰,資源有待進(jìn)一步整合。
(四)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。符合職業(yè)教育特點(diǎn)的編制管理、收入分配制度和評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,技術(shù)技能人才在學(xué)校和企業(yè)之間流動(dòng)仍有障礙,“雙師型”教師總量不足、素質(zhì)不高、激勵(lì)政策不夠。一是一些學(xué)校存在著結(jié)構(gòu)性“缺編”,由于歷史的原因,我市職業(yè)學(xué)校普遍存在著行政人員、文化課教師等比例偏大、專業(yè)課教師嚴(yán)重短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾。二是管理人員匱乏:目前市職教辦黨組尚未成立,工業(yè)學(xué)校中層班子已近四年沒(méi)有調(diào)整,一定程度上影響了管理人員的工作積極性。三是淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校整合后市編辦定位為全額撥款的職業(yè)單位,但財(cái)政一直沒(méi)有兌現(xiàn),一校之中人員存在著幾種不同性質(zhì)的編制,不僅加大了學(xué)校運(yùn)行困難,而且不利于學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定。
(五)生源減少,中職招生困難。根據(jù)安徽省人口普查資料,未來(lái)幾年全省適齡人口將迅速減少,職業(yè)教育生源將受到直接影響。20**年淮北市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)初中畢業(yè)生20763人,實(shí)際參加中考報(bào)名17314人,流失3449人,流失率16.61%。按照省教育廳規(guī)定要求,應(yīng)以實(shí)際參加中考人數(shù)進(jìn)行分配職普比指標(biāo)。但實(shí)際上,今年普通高中計(jì)劃總數(shù)為13983人,剩余3331人,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)招生、就業(yè)政策時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)職普比大體相當(dāng)(4.7/5.3)的要求,促進(jìn)生源向職業(yè)院校的流動(dòng),為職業(yè)教育爭(zhēng)取發(fā)展空間。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展職業(yè)教育是“質(zhì)量興國(guó)”、“質(zhì)量強(qiáng)市”的重要基礎(chǔ),大批優(yōu)質(zhì)職高技能人才,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要人力支撐。必須進(jìn)一步重視職業(yè)教育發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo),形成合力,使我市職業(yè)教育得到健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長(zhǎng)樹(shù)立正確的用人觀和擇業(yè)觀,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,加快資源整合步伐。構(gòu)建全市統(tǒng)籌、分級(jí)辦學(xué)、專業(yè)錯(cuò)位設(shè)置、差異發(fā)展、資源共享的“大職教”格局。完善行業(yè)指導(dǎo)制度,建立教育部門與行業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)、加工制造、電子信息、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)主管部門,成立行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)政府部門、校企間的多邊合作。支持縣區(qū)按照“一縣(區(qū))一特色”的原則,依托縣級(jí)職教中心,整合縣域內(nèi)職業(yè)教育資源和培訓(xùn)資源,做大做實(shí)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
(三)穩(wěn)定中職招生規(guī)模。實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃,統(tǒng)籌高中階段招生,嚴(yán)格執(zhí)行省政府崗位目標(biāo)考核職普比大體相當(dāng)(4.7:5.3)的要求。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量保障。加快建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,推動(dòng)職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實(shí)施中職學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)全市各職業(yè)院校發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告。
(五)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政投入,確保高職院校生均撥款水平達(dá)標(biāo)。落實(shí)市、縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政生均撥款制度,不斷提高財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平。積極探索政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇八
為了深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大會(huì)議精神,促進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對(duì)我市文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中聽(tīng)取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào),深入文化基層單位進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市文化建設(shè)基本情況。
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo),文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個(gè),圖書(shū)館2個(gè),文化館1個(gè),書(shū)店1個(gè),電影院2個(gè),文化室16個(gè),從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書(shū)刊、娛樂(lè)、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
隨著開(kāi)原經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提升,文化的職能和作用越來(lái)越大,文化在社會(huì)的地位越來(lái)越重要,為了實(shí)現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市“文化繁榮”建設(shè)目標(biāo),廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻(xiàn),全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)為動(dòng)力,推動(dòng)文化建設(shè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭(zhēng)取省、市文化部門的大力支持,并且主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化中心”、“文化先進(jìn)村”創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級(jí)“文化中心”2個(gè),省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),省級(jí)文化先進(jìn)村5個(gè)。此項(xiàng)工作成績(jī)顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強(qiáng)文化建設(shè)工作實(shí)踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強(qiáng)基層文化建設(shè)的熱潮。通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)共建活動(dòng),基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂(lè)、健身、開(kāi)展文化活動(dòng)等提供了廣闊的空間,使農(nóng)村文化工作上了一個(gè)臺(tái)階。
2、全市文化活動(dòng)走向市場(chǎng),群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會(huì)化、市場(chǎng)化邁進(jìn)。我市舉辦的一些大型演出活動(dòng)均動(dòng)員社會(huì)各界力量,全部實(shí)現(xiàn)商務(wù)動(dòng)作,為我市文化活動(dòng)提供了資金保證。全市民營(yíng)文藝演出團(tuán)體及音像、書(shū)刊、娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲、網(wǎng)吧等個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),年創(chuàng)收2.5萬(wàn)元,不僅解決了文化活動(dòng)資金問(wèn)題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),而且促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化活動(dòng)的全面開(kāi)展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農(nóng)村文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題提供了有益的思路和經(jīng)驗(yàn)。
3、以精品創(chuàng)作為重點(diǎn),大力加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)。
今年,我市已舉辦大型文化活動(dòng)20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎(jiǎng)賽,分別在文化部、中央電視臺(tái)、中央教育電視臺(tái)、遼寧省及遼寧電視臺(tái)舉辦的比賽中,獲金獎(jiǎng)9人次、銀獎(jiǎng)10人次、銅獎(jiǎng)2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎(jiǎng)。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開(kāi)原拍攝了《鄉(xiāng)村愛(ài)情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進(jìn)一步增加開(kāi)原的文化藝術(shù)品位,推動(dòng)開(kāi)原的對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作,更提高了開(kāi)原的知名度。
二、存在的問(wèn)題及原因。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問(wèn)題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大,農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個(gè)很明顯的例子就是5個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)村都集中在西部,東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢(shì)。二是資金匱乏,農(nóng)村文化場(chǎng)所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍,文化站站長(zhǎng)幾乎全是兼職,農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重,市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場(chǎng)地限制難以開(kāi)展,目前開(kāi)原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設(shè)文化名城,開(kāi)原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國(guó)文化先進(jìn)縣對(duì)硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個(gè)以上大型封閉文化娛樂(lè)場(chǎng)所,而我市卻沒(méi)有相應(yīng)配套設(shè)施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設(shè)備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開(kāi)展活動(dòng)的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書(shū)室,至今還在書(shū)架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢(shì)的政治性圖書(shū)和沒(méi)有利用價(jià)值的圖書(shū),以充當(dāng)圖書(shū)冊(cè)數(shù)。
3、文化市場(chǎng)監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來(lái)看,對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進(jìn)入和超時(shí)營(yíng)業(yè)兩個(gè)問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)多次集中專項(xiàng)整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學(xué)的高峰期內(nèi),全市70家網(wǎng)吧幾乎個(gè)個(gè)爆滿,每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次?!拔闯赡耆损B(yǎng)活網(wǎng)吧”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書(shū)籍盜版嚴(yán)重,有的產(chǎn)品盜版率高達(dá)50%以上。這也是全國(guó)普遍存在的一個(gè)共性問(wèn)題。三是歌廳、茶社噪音擾民問(wèn)題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標(biāo)問(wèn)題,受到噪音影響的群眾意見(jiàn)很大。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要,檢查時(shí)要,不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實(shí)際問(wèn)題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達(dá)到國(guó)家關(guān)于“各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度”的規(guī)定。必要的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及人員開(kāi)支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾“窮不思變,富不思文”,思想守舊落后,對(duì)文化和科技不求學(xué)、不求用,仍然是走東家串西家,個(gè)別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂(lè)形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時(shí)還難以轉(zhuǎn)變,這給基層文化建設(shè)帶來(lái)了一定的不利因素。
三、對(duì)加強(qiáng)我市文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇九
從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始,我市在公房租金收入中提取一定比例實(shí)施危改工作。來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門的共同努力,我市危改工作取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我市完成危改投資2100萬(wàn)元,而則達(dá)到2.3億元,相當(dāng)于1990年10倍多;1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米,而20完成拆遷面積近10萬(wàn)平方米,相當(dāng)于1990年數(shù)十倍。,市政府明確提出了力爭(zhēng)用2年半至3年時(shí)間完成登記在冊(cè)的23萬(wàn)平方米危險(xiǎn)房屋的排危搶險(xiǎn)工作的目標(biāo),并制訂了相應(yīng)的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前,32片危改責(zé)任地塊的23萬(wàn)平方米危房(涉及改造總面積70萬(wàn)平方米)的改造任務(wù)已基本完成,其中,成片拆除危房12萬(wàn)平方米(總拆遷面積35萬(wàn)平方米),維修加固危房11萬(wàn)平方米。僅市一級(jí)就累計(jì)投入資金約4.6億元,全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬(wàn)平方米的成片拆遷工作,共拆除危房7萬(wàn)平方米,約6200戶近2萬(wàn)人從原來(lái)低矮、潮濕、擁擠、危險(xiǎn)程度較高的危舊房中搬出,被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽(yáng)光花園等多處安置小區(qū),戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同時(shí)完成了沙河墟地街等4個(gè)項(xiàng)目的維修加固工作,維修加固危房、嚴(yán)重?fù)p壞房面積共54268平方米。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前實(shí)有房屋面積13578萬(wàn)平方米,其中各級(jí)房管部門的經(jīng)管房屋萬(wàn)平方米,占房屋總量的14.8%。另?yè)?jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結(jié)果,我市在基本完成23萬(wàn)平方米危房的改造任務(wù)后,仍然存在危房26.4萬(wàn)平方米,嚴(yán)重?fù)p壞房80萬(wàn)平方米,一般損壞房402萬(wàn)平方米,分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部門經(jīng)管的房屋中,包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學(xué)校用房等,同樣存在相當(dāng)數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,改造任務(wù)依然相當(dāng)繁重。
造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋,以及其增長(zhǎng)勢(shì)頭仍在蔓延的主要原因:一是使用年限長(zhǎng)。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代,有相當(dāng)部分甚至建于清末民初時(shí)期,到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過(guò)了其使用年限。二是建造標(biāo)準(zhǔn)低。由于當(dāng)時(shí)客觀條件和技術(shù)水平的局限,我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預(yù)制板式結(jié)構(gòu),使用年限短,抗震、抗風(fēng)能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨,常有臺(tái)風(fēng)襲擊,而我市老城區(qū)大多地質(zhì)條件較差,地表下存在較厚的淤泥沖積層,地勢(shì)低洼,排水設(shè)施落后,房屋水浸情況相當(dāng)普遍,對(duì)危舊房屋的損壞相當(dāng)嚴(yán)重。四是違章亂搭亂建。多年來(lái),危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問(wèn)題,違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍,進(jìn)一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導(dǎo)向的消極作用。一方面,由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低租金制的房屋租賃政策,無(wú)論是經(jīng)管房或私房,其租金收入都不足以對(duì)危舊房屋進(jìn)行有效的修繕和改造;另一方面,我市實(shí)行房屋拆遷“拆一還一”的補(bǔ)償政策,對(duì)廣大危舊房屋業(yè)主,尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用,他們寧愿等待拆遷,得到一套新房的補(bǔ)償,也不愿意掏錢進(jìn)行修繕、改造,造成了危改工作嚴(yán)重滯后。六是開(kāi)發(fā)建設(shè)的負(fù)面影響。一方面,我市舊城區(qū)有相當(dāng)部分地塊被劃了紅線,但至今還是征而不拆,房屋業(yè)主與征用單位互相推諉,致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護(hù);另一方面,老城區(qū)基建、市政工程的基礎(chǔ)施工,致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂,加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍,如陳家祠廣場(chǎng)旁邊的.龍?zhí)廖鞯貕K,多為建于60年代磚木、混合結(jié)構(gòu)房屋,近年來(lái)由于附近康王地下商業(yè)城施工,造成房屋因地陷致危、裂縫滿布,但居民無(wú)法搬出,情況相當(dāng)危急;寶華路的寶華中約地塊,由于周邊五元名都、文昌閣的施工,相當(dāng)數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危,僅靠密集的樁頂承重,住戶(相當(dāng)部分是孤寡老人)每日在木樁間起居飲食,生活環(huán)境異常惡劣。
雖然我市危改工作取得了一定的成績(jī),特別是經(jīng)過(guò)近3年的大規(guī)模改造建設(shè),基本完成了23萬(wàn)平方米危房的改造任務(wù)。但在實(shí)踐來(lái)看,也面臨著不少問(wèn)題和困難,主要是:
首先,對(duì)危改工作的重要性、迫切性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,缺乏明確的總體思路。由于種種原因,當(dāng)前對(duì)危改工作存在兩種錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí):一是對(duì)我市的危舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解,認(rèn)為我市經(jīng)過(guò)這么多年的舊城改造,特別是經(jīng)過(guò)近3年大規(guī)模的危房改造建設(shè),危房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多,不足為患,無(wú)須再加大危改工作力度;二是對(duì)危改工作的實(shí)施情況不甚了解,認(rèn)為制訂優(yōu)惠政策,加大對(duì)危房工作的扶持力度,會(huì)沖擊正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致我市危改工作的總體思路一直得不到明確,未能結(jié)合城市總體規(guī)劃和舊城改造的需要,研究制定相應(yīng)的總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和政策措施,指導(dǎo)危改工作的順利推進(jìn)。
其次,危改工作缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,部門工作不協(xié)調(diào)。我市危改工作由于缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,有關(guān)部門在思想認(rèn)識(shí)上的偏差和其他原因,相應(yīng)的配套政策措施難以跟進(jìn),協(xié)調(diào)難度較大,致使危改部門在工作實(shí)踐中遇到不少困難和阻力,在一定程度上阻礙了危改工作的發(fā)展。
第三,危改政策不配套、不落實(shí)。一方面,我市至今沒(méi)有一部關(guān)于危改的地方性法規(guī),也沒(méi)有一套較為完善的危改政策體系,而一些與危改工作密切相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)、政策,由于沒(méi)有充分考慮到危改工作的迫切性和特殊性,導(dǎo)致危改工作實(shí)踐中碰到不少操作性的困難。如《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中關(guān)于拆遷期限、補(bǔ)償安置等方面的規(guī)定,明顯不適應(yīng)危改工作的需要,加大了危改成本和工作難度。另一方面,作為迄今為止我市唯一的市一級(jí)危改工作專門文件,市政府19頒發(fā)的《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》,明確規(guī)定了危改項(xiàng)目的拆遷政策、優(yōu)惠政策、資金來(lái)源和安置小區(qū)用地保障等方面的政策措施,但從實(shí)踐看,除了免收國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、免收配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)外,其他各項(xiàng)規(guī)定或者因?yàn)榕c其他的現(xiàn)行法規(guī)、政策有所抵觸,或者因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體措施,在不同程度上都存在落實(shí)較難或不完全落實(shí)到位的情況,給危改工作的順利推進(jìn)帶來(lái)極大壓力和困難。
第四,危改資金缺口較大。按照我市現(xiàn)行的做法,僅僅依靠從全市經(jīng)管房租金收入中提取20%(每年約4000-5000萬(wàn)元)作為危改資金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市危改工作的需要。在近幾年的工作實(shí)踐中,由于危情告急,在《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》規(guī)定的銀行低息貸款、住宅小區(qū)銷售所得、危改項(xiàng)目拍賣等籌資方式無(wú)法實(shí)施的情況下,市、區(qū)危改部門為了確保完成改造任務(wù),不得不一方面通過(guò)住房公積金貸款等途徑,另一方面通過(guò)引入開(kāi)發(fā)商參與改造等方式,解決改造資金不足的問(wèn)題。這些做法,在特定的條件下對(duì)危改工作的推進(jìn)起到了一定的積極促進(jìn)作用,但在當(dāng)前我市的政策框架下,也帶來(lái)了不少問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng):住房公積金貸款實(shí)施危改,違背國(guó)家有關(guān)政策;引入開(kāi)發(fā)商參與危改,由于在很多關(guān)鍵的具體環(huán)節(jié)上缺乏相關(guān)的政策規(guī)范,如準(zhǔn)入條件、開(kāi)發(fā)主體、資金監(jiān)控、享受危改優(yōu)惠政策、施工管理等等,容易導(dǎo)致工程“爛尾”或開(kāi)發(fā)難以為繼。市、區(qū)危改部門近3年內(nèi)與開(kāi)發(fā)商合作實(shí)施的11個(gè)危改項(xiàng)目,除了一德路地塊項(xiàng)目能夠順利完成以外,其他的都先后由于各種原因出現(xiàn)工程“爛尾”或開(kāi)發(fā)難以為繼現(xiàn)象,如福今東地塊項(xiàng)目是唯一一個(gè)由開(kāi)發(fā)商全資投入的危改項(xiàng)目,至今開(kāi)發(fā)商已投入超過(guò)1.5億元,一期工程拆遷安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的變化而導(dǎo)致停工,已挖好的面積達(dá)10000多平方米、深達(dá)10多米的基坑長(zhǎng)時(shí)間暴露在外,對(duì)附近的居民區(qū)、幼兒園構(gòu)成了極大的安全威脅;二期工程也由于拆遷糾紛而無(wú)法推進(jìn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的幾點(diǎn)建議。
危舊房改造工作牽涉老百姓的切實(shí)利益,是一項(xiàng)十分重要的“民心工程”。進(jìn)一步加快推進(jìn)危改工作,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾的生活環(huán)境,對(duì)于我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市,順利實(shí)現(xiàn)“年一大變”目標(biāo),起到十分重要的作用。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作,是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門義不容辭的神圣職責(zé),要從講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)危改工作的重要性、緊迫性和艱巨性,將危改工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),擺上重要的議事日程。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)黨代會(huì)、人代會(huì)和市委工作會(huì)議等形式,明確提出我市危舊房改造的總體目標(biāo)和要求,并把這項(xiàng)工作列為“2010年一大變”的一項(xiàng)重要任務(wù),作為各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門未來(lái)幾年的一項(xiàng)中心工作,不斷加大工作力度,切實(shí)抓緊抓好,確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十
x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個(gè)村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國(guó)道和324國(guó)道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個(gè)村(街)中,有5個(gè)垌面村和6個(gè)山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
近年來(lái),我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個(gè)垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢(shì),在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長(zhǎng)街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個(gè)山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢(shì),是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會(huì)上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個(gè)人、集體、外商一起上的辦法,營(yíng)造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長(zhǎng)勢(shì)旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計(jì)到20xx年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元。
近幾年來(lái),壓濾機(jī)濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來(lái)的一些外商基本上都是一些個(gè)體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開(kāi)發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒(méi)有。究其原因,有以下幾點(diǎn):
一是思想觀念還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時(shí)候市場(chǎng)的價(jià)格不錯(cuò),可市場(chǎng)是千變?nèi)f化的,一旦市場(chǎng)發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。
二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力有限,目前的財(cái)政僅僅是勉強(qiáng)維持財(cái)政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒(méi)有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒(méi)有上網(wǎng),也沒(méi)有自己的宣傳網(wǎng)站,對(duì)外宣傳自己和信息來(lái)源的渠道都比較狹窄。
三是近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī),多渠道分流財(cái)政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場(chǎng)中去,緊緊根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財(cái)政資金中拿出一部分,多走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),以誠(chéng)招商,以情招商,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十一
近年來(lái),隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,不少農(nóng)民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農(nóng)民安置工作的有效方法,促進(jìn)失地少地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)]。。。可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前我們推進(jìn)“三化”進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要課題。最近,我室與縣移民局、國(guó)土資源局等單位就此課題聯(lián)合進(jìn)行了一番調(diào)查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年6月底,全縣失地少地農(nóng)民共計(jì)35575人,其中失地農(nóng)民4192人,5分以下耕地的少地農(nóng)民31383人(其中3分以下耕地的少地農(nóng)民為12050人)。下列因素是導(dǎo)致我縣農(nóng)民失地少地的主要原因:
一是電站水。建設(shè)。近幾年,我縣及周邊縣(市、區(qū))大力發(fā)展小水電產(chǎn)業(yè),。區(qū)區(qū)域逐漸擴(kuò)大,土地被全淹或部分被淹的農(nóng)民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),歷年來(lái)我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共16844人,占全縣失地少地農(nóng)民的47。3%。目前,我縣及周邊縣(市、區(qū))高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設(shè)項(xiàng)目相繼啟動(dòng),預(yù)計(jì)將使我縣新增失地農(nóng)民7000人,新增少地農(nóng)民15000余人。如高涌洞電站建成達(dá)正常水位后,將淹沒(méi)連山村高涌、高團(tuán)等8個(gè)村土地35。8畝,300余戶共1000余農(nóng)民將成為少地農(nóng)民。
第二為城市建設(shè)。近年來(lái),我縣縣城西區(qū)開(kāi)發(fā)及坪村、堡子、團(tuán)河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,部分農(nóng)民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止,全縣由城市建設(shè)失地少地的農(nóng)民共9282人,占失地少地農(nóng)民的26。1%。如縣城西區(qū)開(kāi)發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地,兩村5個(gè)組共871名村民全部失地。大石板開(kāi)發(fā)征用了大石板村4個(gè)組的土地,現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設(shè)被征用,涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
第三為交通建設(shè)。近年來(lái),我縣交通建設(shè)發(fā)展較快,境內(nèi)先后啟動(dòng)了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點(diǎn)道路工程改擴(kuò)建項(xiàng)目,征用、拆遷了沿線部分農(nóng)戶的房屋、耕地。如魯大公路建設(shè)貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),征用、拆遷房屋、耕地共涉及農(nóng)戶400多戶,近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底,全縣因交通建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共5682人,占失地少地農(nóng)民的16%。
第四為自然災(zāi)害等其他原因。近年來(lái),我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團(tuán)、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災(zāi),引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山地松動(dòng)無(wú)法正常使用,耕地變成難以恢復(fù)的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣因自然災(zāi)害等其它原因失地少地的農(nóng)民有3767人,占全縣失地少地農(nóng)民總數(shù)的10。6%。
我縣總?cè)丝跒?4。5萬(wàn)人,失地少地農(nóng)民群眾為3。5萬(wàn)人,雖只占全縣總?cè)丝诘氖种唬婕叭h所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此,我們結(jié)合縣情實(shí)際,。取切實(shí)有力的措施,對(duì)失地少地農(nóng)民進(jìn)行了妥善安置。
一是貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置。對(duì)大部分失地少地的農(nóng)民,我縣。用一次性支付補(bǔ)償金、實(shí)物補(bǔ)償或二者相結(jié)合的方式進(jìn)行安置。如縣城西區(qū)開(kāi)發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個(gè)村組共377。873畝土地,縣委、縣政府依照懷化市征地補(bǔ)償安置規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,對(duì)所征土地按標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地,該鎮(zhèn)黨委、政府均按標(biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放了土地補(bǔ)償費(fèi)和房屋拆遷費(fèi)。對(duì)大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內(nèi)涉及的部分失地少地戶,則。取每年發(fā)放與其被征稻田當(dāng)年產(chǎn)量相當(dāng)?shù)竟鹊姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償安置。在新啟動(dòng)的高涌洞電站建設(shè)中,對(duì)涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團(tuán)等8個(gè)村共35。8畝土地,。取貨幣與實(shí)物補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行了補(bǔ)償安置。
二是政策性待遇安置。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,我縣對(duì)縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設(shè)征地導(dǎo)致失地的農(nóng)民,以村為單位成建制地將他們轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,并下發(fā)藍(lán)印戶口,在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉(zhuǎn)而從事貿(mào)易、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的,享受下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策待遇;對(duì)生活困難且符合有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的,享受特困居民最低生活保障補(bǔ)助待遇。
三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中規(guī)定,對(duì)在征地范圍的工程項(xiàng)目附屬工程建設(shè),在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內(nèi)的失地少地村民做工。對(duì)新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作,由原征地范圍內(nèi)的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排,以解決部分失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。
四是土地或產(chǎn)權(quán)調(diào)。及異地安置。即。取調(diào)。土地、開(kāi)墾耕地、調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方式予以安置。對(duì)有開(kāi)墾條件的地方,。取補(bǔ)充開(kāi)墾耕地或調(diào)。土地的方式予以安置;沒(méi)有條件且屬于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的,征求本人自愿,。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中,征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿,選擇白馬溪新址進(jìn)行了異地安置。若水電站建設(shè)涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個(gè)村30戶農(nóng)戶,我們結(jié)合若水。區(qū)實(shí)際,根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個(gè)。中安置點(diǎn)實(shí)行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)安置中,對(duì)涉及的6戶征地拆遷戶實(shí)行了產(chǎn)權(quán)調(diào)。,即在。鎮(zhèn)臨街無(wú)償劃撥土地,由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料,征用土地必然會(huì)影響農(nóng)民的生計(jì)。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前失地少地農(nóng)民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問(wèn)題。
1、生產(chǎn)、生活困難。當(dāng)前安置工作主要以貨幣補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償為主,大多數(shù)被征地的農(nóng)戶從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有其它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。他們賴以生存的土地被征用后,在短期內(nèi)主要靠補(bǔ)償金和安置費(fèi)度日,以緩解暫時(shí)的生活之憂。但貨幣補(bǔ)償畢竟有限,而實(shí)物補(bǔ)償受物價(jià)等因素影響較大,失地少地農(nóng)民既要保證基本生活需要,又要從補(bǔ)償金中抽出足夠的資金作為再生產(chǎn)或再就業(yè)的啟動(dòng)金,在一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)生活穩(wěn)定性差,生活質(zhì)量難免有所下降。
2、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,就業(yè)困難。大部分失地少地農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,沒(méi)有其他專業(yè)技能或技能單一,文化程度普遍偏低。由于社會(huì)保障體系還不健全,失地少地農(nóng)民納入社會(huì)保障范圍時(shí)還有障礙,運(yùn)用國(guó)家有關(guān)政策促進(jìn)失地少地農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)在實(shí)踐中操作起來(lái)還存在困難。因此,他們?cè)谕葪l件下參與市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,特別是城郊失地農(nóng)民,則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)來(lái)養(yǎng)家糊口,難有能力實(shí)現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
3、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農(nóng)民缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)生產(chǎn)生活計(jì)劃,在短期內(nèi)將所得補(bǔ)償花光用光后,便面臨務(wù)農(nóng)無(wú)地(少地)、上班無(wú)崗、低保無(wú)份的境況。由于當(dāng)前征地過(guò)程中還存在征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償測(cè)算不科學(xué)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低等現(xiàn)象,一旦生產(chǎn)生活保障得不到落實(shí),部分失地少地農(nóng)民便將上訪做為第一選擇,久而久之,將成為影響社會(huì)安定的隱患。
土地是農(nóng)民的命根子,尤其是我們山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,失去土地,就意味著農(nóng)民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
1、樹(shù)立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農(nóng)民的安置工作,牢固樹(shù)立“以人為本”的。念,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重補(bǔ)償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進(jìn)失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)工作的基本原則,積極探索保護(hù)失地少地農(nóng)民權(quán)益的對(duì)策,努力實(shí)現(xiàn)]。。。失地少地農(nóng)民生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前來(lái)說(shuō),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件等有關(guān)政策措施,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,完善貨幣化、市場(chǎng)化的征地安置制度,建立合。的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制。要逐步建立“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新模式,實(shí)現(xiàn)]。。。土地征用與勞動(dòng)力安置、建立社會(huì)失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步進(jìn)行。
2、健全規(guī)范合。的征地機(jī)制。要不斷完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,切實(shí)摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前,要明確相關(guān)概念,完善法律體系,堅(jiān)持依法規(guī)范征地。要嚴(yán)格在“公共利益”范圍內(nèi)征地,杜絕“經(jīng)營(yíng)性用地”與“公益性用地”混雜報(bào)批的現(xiàn)象。征地中,要嚴(yán)格規(guī)范征地程序,認(rèn)真履行“兩登記一公告”制度,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。要始終堅(jiān)持以保持農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則,區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地,針對(duì)不同情況的安置對(duì)象,細(xì)化各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,確定合。的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民的每一項(xiàng)合法權(quán)益都得到保障。征地后,要確保補(bǔ)償足額全面到位,按照確定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額向被征地農(nóng)村。體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人撥付土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助,確保失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活不受影響。
3、建設(shè)切合實(shí)際的社保體系。建立完善的社會(huì)保障體系,是失地少地農(nóng)民安置的核心和根本。首先,要堅(jiān)持以土地?fù)Q保障的原則。要根據(jù)會(huì)同實(shí)際,對(duì)農(nóng)民被征土地按照嚴(yán)格的市場(chǎng)機(jī)制制定合。的價(jià)格,保證失地少地農(nóng)民獲得不少于原來(lái)土地向其提供的保障水平。其次,要加快設(shè)立失地少地農(nóng)民社?;?。按照主要部分由政府和。體分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財(cái)政補(bǔ)貼和其他土地收益出資,個(gè)人按一定比例從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)出資的方式,盡快設(shè)立失地少地農(nóng)民社會(huì)保障基金。同時(shí),建立健全對(duì)基金運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管機(jī)制。第三,要豐富社保體系的構(gòu)成。以社會(huì)保障基金為基礎(chǔ),廣泛吸納企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人的捐助,加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內(nèi)的失地少地農(nóng)民的社會(huì)保障管。體系。要搞好最低生活保障,對(duì)完全失地的農(nóng)民,按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補(bǔ)助金,保障其當(dāng)前基本生活不受較大影響,同時(shí)鼓勵(lì)他們及達(dá)到一定條件的失地農(nóng)民加入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。要搞好醫(yī)療保障,結(jié)合當(dāng)前推行新型農(nóng)村合格醫(yī)療制度,建立政府、。體和個(gè)人共同投入、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民參與其中,逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象,保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計(jì)發(fā)展的基本條件。
4、開(kāi)辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農(nóng)民提供一份長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作,是實(shí)現(xiàn)]。。?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十二
20xx年x月,我對(duì)北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,經(jīng)過(guò)短短一個(gè)月的時(shí)間,我對(duì)基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個(gè)初步的了解。
鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務(wù)。
鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部,距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,土地總面積126平方公里,總?cè)丝诮?萬(wàn)人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名,包括所長(zhǎng)1名,辦事員3名,其中中共黨員2名,文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu),是司法行政部門最基層的組織機(jī)構(gòu),直接面向社會(huì)、服務(wù)基層,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)、聯(lián)系群眾的一個(gè)重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的一個(gè)職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時(shí)在基層政法機(jī)構(gòu)體系中,它還是基層政法組織機(jī)構(gòu)之一。司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍主要是:
1、協(xié)助基層政府開(kāi)展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。
5、組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開(kāi)展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)渡性安置和幫教工作。
7、參與社會(huì)治安綜合治理工作。
8、開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)與探索工作。
9、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
通過(guò)實(shí)地調(diào)查,使我對(duì)基層司法工作有了一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí),得知該所正在進(jìn)行社區(qū)矯正工作試點(diǎn),我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報(bào)紙、電視臺(tái)知道了北京市開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的消息,而且對(duì)社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣,可惜媒體上的相關(guān)報(bào)道太少了,因此我主動(dòng)向王所長(zhǎng)提出,能不能讓我參加社區(qū)矯正工作,協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應(yīng)了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作的基本情況。
我國(guó)的社區(qū)矯正,是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
社區(qū)矯正的適用對(duì)象有五類人:被判處管制的罪犯;被宣告緩刑的罪犯;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;被裁定假釋的罪犯;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。根本目的是預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
社區(qū)矯正的工作任務(wù)是:依法加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,確保刑罰的有效實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正,通過(guò)多種形式,矯正其不良心理和行為,使其認(rèn)罪服法,其惡揚(yáng)善,人格重新社會(huì)化,順利回歸社會(huì);幫助矯正對(duì)象解決勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問(wèn)題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊(duì)伍,主要是專業(yè)矯正人員,包括:司法助理員:對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正,組織社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行幫教,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察:協(xié)助司法助理員開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正工作。第二是社會(huì)志愿者,參與對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理和教育工作,促進(jìn)矯正對(duì)象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開(kāi)始在北京市房山、密云、東城三個(gè)區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開(kāi)展的。他們主要采取了如下一些做法:
第一是建立組織機(jī)構(gòu):成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》。第二是落實(shí)矯正對(duì)象報(bào)到后的去向,包含兩個(gè)內(nèi)容:一是為沒(méi)有生活出路的矯正對(duì)象聯(lián)系建立了一個(gè)就業(yè)基地;二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對(duì)象公益勞動(dòng)的場(chǎng)所。第三是組織編印了《矯正學(xué)習(xí)手冊(cè)》。
鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對(duì)象開(kāi)始,到目前共接受矯正對(duì)象12名,其中緩刑犯11名,管制犯1名。
我剛開(kāi)始工作的第三天正巧有兩名矯正對(duì)象來(lái)報(bào)到,使我有機(jī)會(huì)全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。
兩名矯正對(duì)象一到司法所,首先為他們辦理報(bào)到手續(xù),指定矯正責(zé)任人,按照規(guī)定宣讀相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,發(fā)放《矯正學(xué)習(xí)手冊(cè)》。在接下來(lái)的三天時(shí)間,組織他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊,一是形勢(shì)政策教育,二是矯正對(duì)象行為守則、考核獎(jiǎng)懲暫行辦法、各項(xiàng)管理制度,三是社區(qū)矯正工作概況,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來(lái)是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瓦_(dá)相關(guān)法律文書(shū)。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。包括到矯正對(duì)象的家里與家屬談話、了解家庭情況,與家屬簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議;到矯正對(duì)象鄰里家進(jìn)行入戶走訪,了解情況;到矯正對(duì)象居住地的村(居)委會(huì)、矯正對(duì)象的工作單位進(jìn)行走訪,與村(居)委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,了解相關(guān)情況,分別簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。同時(shí),也向矯正對(duì)象的家屬、村(居)委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了社區(qū)矯正的相關(guān)情況。
如果矯正對(duì)象沒(méi)有固定工作,則安排他們?cè)谧栽傅那闆r下到就業(yè)基地工作,如果他們不同意,則安排他們到社保所進(jìn)行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴(yán)重,他們還會(huì)協(xié)助矯正對(duì)象申請(qǐng)最低生活保障金。
這些工作做好之后,就可以進(jìn)入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是:日常報(bào)到,包括電話報(bào)到和當(dāng)面報(bào)到,電話報(bào)到每月4次,當(dāng)面報(bào)到每月2次;公益勞動(dòng),每月3次;思想?yún)R報(bào),每月2次;學(xué)習(xí)教育,每月1次;家訪和群眾走訪,他們的安排是在報(bào)到起的半年之內(nèi),每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多,包括對(duì)矯正對(duì)象的管理制度,同時(shí)也包括對(duì)社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。
通過(guò)對(duì)社區(qū)矯正工作理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和參與實(shí)際工作,使我對(duì)社區(qū)矯正工作有了比較全面地認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對(duì)中國(guó)刑罰執(zhí)行制度的探索與實(shí)踐,開(kāi)展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度,有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán),也有利于充分體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。它對(duì)于推動(dòng)司法改革、加強(qiáng)政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國(guó)刑罰制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時(shí)間不是很長(zhǎng),但是通過(guò)在基層司法所的工作,一方面增長(zhǎng)了在書(shū)本上學(xué)習(xí)不到知識(shí),豐富了自己的理論知識(shí),另一方面,增加了在政法部門實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn),我深刻體會(huì)到在基層工作的辛苦和為人民服務(wù)的光榮。我相信,這次調(diào)查活動(dòng)一定會(huì)對(duì)我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生良好的影響。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十三
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來(lái),經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多、救助對(duì)象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過(guò)程。對(duì)于一個(gè)處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對(duì)弱勢(shì)群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會(huì)救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問(wèn)題。
目前,該縣低保對(duì)象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對(duì)象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對(duì)象,該類對(duì)象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢(shì)群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因??蓺w納為以下三點(diǎn):
1.自身的原因。大部分弱勢(shì)群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。同時(shí),弱勢(shì)群體家庭又普遍存在勞動(dòng)力缺乏、勞動(dòng)力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢(shì)群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,由于弱勢(shì)群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營(yíng)開(kāi)展難,增加收入的難度大,使其弱勢(shì)程度不斷加深。同時(shí),由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢(shì)群體家庭子女受教育的機(jī)會(huì)大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢(shì)群體家庭難以擺脫弱勢(shì)地位。
3.偶然因素成為弱勢(shì)群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢(shì)群體中,因?yàn)榧彝ブ饕獎(jiǎng)趧?dòng)力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢(shì)群體的50%以上。
總體而言,弱勢(shì)群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),是長(zhǎng)期以來(lái)、甚至是幾代人以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會(huì)救助制度以來(lái),該縣弱勢(shì)群體救助工作經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段:
第一階段:試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動(dòng)員部署,試點(diǎn)示范?;灸繕?biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個(gè)居委會(huì)試點(diǎn),并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點(diǎn)是,資金投入增加,保障范圍不斷擴(kuò)大?;灸繕?biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動(dòng)作和實(shí)施。同時(shí)該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺(tái)了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見(jiàn)》(漢政發(fā)〔20xx〕32號(hào))等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)?、法律援助等專?xiàng)救助相銜接,以財(cái)政投入為主,以經(jīng)常性社會(huì)捐助、慈善扶助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十四
鎮(zhèn)地處德陽(yáng)西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個(gè)行政村、1個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)居委會(huì),總?cè)丝?.3萬(wàn)人。
在聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來(lái)抓,著力建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高認(rèn)識(shí)、周密謀劃,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在:一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來(lái)場(chǎng)鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營(yíng)的歷史,商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域;二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬(wàn)豐大道(也是過(guò)境公路-縣道德孝路xx場(chǎng)鎮(zhèn)段)長(zhǎng)期以來(lái)逢場(chǎng)即堵、擁擠不堪的歷史,如今的萬(wàn)豐大道,寬闊通暢;三是無(wú)條件全部拆除了場(chǎng)鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)傘及各式各樣的廣告牌,各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮;四是及時(shí)添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障;五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治,清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見(jiàn)成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,敢闖敢試,探索建立了一系列長(zhǎng)效機(jī)制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一,建立干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和多年來(lái)屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強(qiáng)力攻堅(jiān),群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書(shū),聯(lián)系承包了場(chǎng)鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,對(duì)其實(shí)施指導(dǎo)、督促,其成效與個(gè)人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動(dòng),分別舉行啟動(dòng)儀式,以一系列主題活動(dòng)為載體,通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)中來(lái),形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二,建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開(kāi)展2次以上的明查暗訪,對(duì)正反兩個(gè)方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評(píng)議,同時(shí),向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào),表彰先進(jìn),鞭策落后,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺(tái)。向社會(huì)各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線,安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、登記;在醒目位置張掛了專用舉報(bào)箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺(tái),定時(shí)對(duì)通過(guò)督查組、舉報(bào)熱線、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問(wèn)題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級(jí)及上級(jí)黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政。三是實(shí)行約談問(wèn)責(zé)。對(duì)經(jīng)督查、舉報(bào)存在問(wèn)題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問(wèn)責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報(bào)批評(píng)和定額罰款。
第三,建立環(huán)境保潔機(jī)制。一是加強(qiáng)教育?!扒鍜呷菀妆嶋y”,已經(jīng)成為大家的共識(shí)。保潔之所以難,主要是因?yàn)楹芏嗳罕姯h(huán)保意識(shí)淡薄,尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對(duì)此,xx鎮(zhèn)大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動(dòng),采取廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式,結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,著力加強(qiáng)環(huán)保教育,培養(yǎng)大家愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力從源頭上促進(jìn)保潔工作。二是加強(qiáng)巡查。針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,在張掛宣傳警示牌的同時(shí),建立場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會(huì)舉報(bào)制度,對(duì)經(jīng)巡查和舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者,一律按相關(guān)規(guī)定給予強(qiáng)制清掃或處以罰款的處罰,并對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì),形成良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。三是組建保潔隊(duì)伍。在城鎮(zhèn),聘請(qǐng)了4名保潔員,分片分段負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作,既及時(shí)制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,又及時(shí)清除各種垃圾。在農(nóng)村,各村分別聘請(qǐng)了1-2名保潔員,主要是對(duì)沿道路、沿溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)施保潔。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場(chǎng)化機(jī)制,著手研究將場(chǎng)鎮(zhèn)清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項(xiàng),整體承包給勞務(wù)公司,以便將政府從沉重的保潔清運(yùn)壓力中解脫出來(lái),集中力量抓好災(zāi)后重建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場(chǎng)鎮(zhèn),由場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請(qǐng)人員,將場(chǎng)鎮(zhèn)各處的垃圾,用機(jī)動(dòng)三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請(qǐng)專人進(jìn)行收集,或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運(yùn)往本村填埋場(chǎng)由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站,運(yùn)走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問(wèn)題。
第五,建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報(bào)鎮(zhèn)督查室備案。場(chǎng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場(chǎng)天為上、下午分別至少1次,主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊(duì)伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊(duì)、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì),分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室及居委會(huì)干部組成,所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時(shí)段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時(shí),各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”,給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng),成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場(chǎng)鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,對(duì)各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場(chǎng)鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場(chǎng)鎮(zhèn)口一家私營(yíng)預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場(chǎng)鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無(wú)果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)拒接一切說(shuō)情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動(dòng)的深入推進(jìn),奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
第六,建立投入保障機(jī)制。投入問(wèn)題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問(wèn)題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來(lái),xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場(chǎng)鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個(gè)垃圾池、果皮箱;為場(chǎng)鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動(dòng)三輪車,為各村配置了1輛機(jī)動(dòng)三輪車;完成了場(chǎng)鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動(dòng)了垃圾中轉(zhuǎn)站、場(chǎng)鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
四是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi),共2輛,每輛每年1500元,小計(jì)每年3000元;五是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi),共2輛,每輛每天10元,小計(jì)每年7300元;六是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi),共2輛,每輛每年500元,小計(jì)每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi),小計(jì)每年1000元;八是場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),小計(jì)每年5000元;九是垃圾處置費(fèi)(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置),每月6000元,小計(jì)每年72000元。由此看,場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計(jì)需要資金151700元。按場(chǎng)鎮(zhèn)常駐人口3000人計(jì)算,場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需900元,每年需10800元;二是機(jī)動(dòng)三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需1100元,每年需13200元;三是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi),共1輛,小計(jì)每年1500元;四是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi),共1輛,每天15元,小計(jì)每年5400元;五是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi),共1輛,小計(jì)每年1000元。由此看,一個(gè)村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計(jì)需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個(gè)村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口20000人計(jì)算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個(gè)組,按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算,每年共需資金309600元(此項(xiàng)可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問(wèn)題,必須抓緊探索建立以上級(jí)支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會(huì)捐贈(zèng)為主要模式的投入機(jī)制,為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第七,建立考核激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會(huì)研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對(duì)機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊(duì)伍、集中行動(dòng)、日常保潔、“七進(jìn)”活動(dòng)、滿意測(cè)評(píng)、舉報(bào)督查等8個(gè)方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項(xiàng)考核得分納入全年對(duì)集體、對(duì)個(gè)人的綜合考核之中,另一方面,對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核,對(duì)獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì),以充分調(diào)動(dòng)廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動(dòng)性和積極性。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十五
2.在掌握學(xué)校對(duì)校本課程“孝敬教育”的開(kāi)展與實(shí)施的情況后,對(duì)“孝敬教育”所帶來(lái)的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對(duì)象:根據(jù)本課題的研究目的,對(duì)象為張官屯中學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任及七年級(jí)。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時(shí)間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開(kāi)展情況及實(shí)施措施。
與校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任座談,校長(zhǎng)說(shuō):“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實(shí)施孝敬教育,開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫(xiě)制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書(shū)》,倡導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長(zhǎng)假和暑假,適時(shí)開(kāi)展“感受生活,孝愛(ài)雙親”的活動(dòng),活動(dòng)倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會(huì)感恩父母。組織開(kāi)展孝敬教育,通過(guò)家長(zhǎng)和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長(zhǎng)?!苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長(zhǎng)、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容?!?BR> 實(shí)地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會(huì)主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸福》等;樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主,在樓道里每個(gè)班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅(jiān)”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級(jí)開(kāi)展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個(gè)班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個(gè)班,每個(gè)班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問(wèn)題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽(tīng)課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說(shuō)出十個(gè)以上,百分之四十三的學(xué)生能說(shuō)出五個(gè)以上,百分之八的學(xué)生能說(shuō)出二到三個(gè),百分之四的學(xué)生一個(gè)都說(shuō)不出來(lái)。絕大部分學(xué)生都喜歡聽(tīng)孝敬課,聽(tīng)一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽(tīng)課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識(shí),比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對(duì)孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開(kāi)與實(shí)施狀況很好。在課程的開(kāi)設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長(zhǎng)到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識(shí)也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國(guó)最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識(shí)越來(lái)越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營(yíng)造了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。“孝敬教育”在一定程度上也促進(jìn)了學(xué)校德育教育的工作,加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。
校長(zhǎng)對(duì)“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開(kāi)展。校長(zhǎng)帶動(dòng)了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補(bǔ)充新問(wèn)題、新知識(shí)、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開(kāi)展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識(shí)深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)常回家實(shí)施孝敬父母的行動(dòng)。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會(huì)日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開(kāi)展與實(shí)施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績(jī)。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識(shí),使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開(kāi)“孝敬教育”的實(shí)踐活動(dòng),“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場(chǎng)所,展開(kāi)一些實(shí)踐活動(dòng)。這樣教育效果會(huì)更好。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十六
為了深入了解我國(guó)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)管理的現(xiàn)狀,增強(qiáng)科學(xué)規(guī)范的管理意識(shí),實(shí)施有效的課堂管理,促進(jìn)教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高;進(jìn)一步了解小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的教與學(xué)情況;找出語(yǔ)文課程學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題,分析其原因,探索良好的策略,引導(dǎo)全縣小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)正常有效的發(fā)展。從今年9月開(kāi)始,在單位的安排下,我對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完整小學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)查。重點(diǎn)研究學(xué)科教師的年齡結(jié)構(gòu)、語(yǔ)文教學(xué)管理和課堂教學(xué)。工作是通過(guò)檢查數(shù)據(jù)、與老師討論、參加講座和評(píng)估課程以及提供信息反饋來(lái)進(jìn)行的?,F(xiàn)在我給單位簡(jiǎn)單匯報(bào)一下調(diào)查情況。
9月中旬到10月底,我深入到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24所學(xué)校。先了解了管理情況和師資隊(duì)伍建設(shè)情況,然后深入課堂聽(tīng)課,課后和老師就課堂教學(xué)交換意見(jiàn);然后,結(jié)合學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)際情況,對(duì)學(xué)校的日常教學(xué)管理進(jìn)行檢查和探討。
本期共聽(tīng)課43次,指導(dǎo)課堂教學(xué)43次;查閱教案500余份,查看學(xué)生作業(yè)800余本,閱讀教師政治學(xué)習(xí)筆記500余本,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記500余本,查看教研室記錄80余本,會(huì)議記錄24份,常規(guī)教學(xué)管理資料180份,余本3000余份。每所學(xué)校結(jié)束時(shí),將召開(kāi)全體教師簡(jiǎn)報(bào)會(huì),與全體教師交流想法,并及時(shí)獲得教師在教學(xué)中的信息反饋。分析存在問(wèn)題的根源,探索改進(jìn)方法。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和窗口學(xué)校,教師基本年輕化,普通話水平高,整體素質(zhì)強(qiáng),充滿生機(jī)和活力,有利于學(xué)生的全面發(fā)展。小學(xué)教師25人,語(yǔ)文教師12人,大部分在45歲以下;小學(xué)22所,語(yǔ)文老師9名,年齡也在45歲以下;百川小學(xué)25人,語(yǔ)文老師年齡結(jié)構(gòu)都在40歲以下。大部分都是大專以上學(xué)歷,在教中文。他們一絲不茍,樂(lè)于奉獻(xiàn),勤奮工作,對(duì)自己要求嚴(yán)格,具有高度的專業(yè)精神和責(zé)任感。真的起到了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的帶頭作用。
(二)校園文化氛圍濃厚,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。每次去學(xué)校,都是紅旗招展,彩旗飄揚(yáng),書(shū)本響亮有序;引人注目、內(nèi)容豐富、警示世界、育人、報(bào)恩、尊師、關(guān)愛(ài)生命的文化氛圍令人耳目一新。像三耀鎮(zhèn)北四小學(xué),墻上畫(huà)著“三字經(jīng)”。"在過(guò)去,孟母在選擇鄰居時(shí)并沒(méi)有學(xué)會(huì)破壞機(jī)器·"圖文并茂,拼音漢字對(duì)比清晰,注釋簡(jiǎn)單明了;畫(huà)面清晰,啟發(fā)性強(qiáng),一目了然。它增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),增強(qiáng)了校園的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)語(yǔ)文課堂教學(xué)扎實(shí)有效。
1·老師在課堂上的基本功扎實(shí),老練。每個(gè)老師教的自然大方;語(yǔ)言清晰流暢,語(yǔ)調(diào)平和親切,耐心細(xì)致,親和力大;板書(shū)明亮新穎,呈現(xiàn)方式多樣;多媒體使用熟練,教學(xué)資源自然豐富。教具和學(xué)習(xí)工具的使用恰到好處,課件設(shè)計(jì)多樣有趣,新穎實(shí)用,活躍課堂氣氛,達(dá)到直觀、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、強(qiáng)化、整合教學(xué)任務(wù)的教學(xué)效果。
2·重視語(yǔ)文課堂有效教學(xué)的實(shí)施。準(zhǔn)備、發(fā)言、審批、輔助、傳遞環(huán)節(jié)操作簡(jiǎn)單實(shí)用;我們可以用真實(shí)、自然、現(xiàn)實(shí)、人文、社會(huì)的語(yǔ)言,通過(guò)體驗(yàn)、實(shí)踐、磨練來(lái)解決課堂上遇到的問(wèn)題,讓學(xué)生在日?;顒?dòng)和記憶中加深對(duì)教材的理解。四寶小學(xué)三語(yǔ)老師楊亞玲老師,三小學(xué)一年級(jí)語(yǔ)文老師吳月峰老師,四好百川小學(xué)老師汪榮華老師等。,都可以用貼近孩子生活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和語(yǔ)言解釋文字的含義或解決文字中的問(wèn)題。它們簡(jiǎn)單實(shí)用,容易理解,很受學(xué)生的歡迎。
3·課堂教學(xué)過(guò)程可以體現(xiàn)新理念,注重教學(xué)滲透、自主、合作和探究學(xué)習(xí)。教師可以充分發(fā)揮學(xué)生的動(dòng)手參與意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生用自己的語(yǔ)言描述自己看到的圖像、物體和圖表,分析自己提供的信息,獲取知識(shí);把學(xué)生的思維引向?qū)嶋H、實(shí)用的生活,注重生存意識(shí)的培養(yǎng);注重閱讀方法、寫(xiě)作方法、生活方法的滲透和引導(dǎo),注重德育、美育、價(jià)值觀教育的實(shí)現(xiàn)。在教學(xué)滲透中,“春風(fēng)化雨,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,讓學(xué)生在細(xì)節(jié)中理解,真正起到了潛移默化的作用。
4·加強(qiáng)“三維目標(biāo)”的實(shí)施,注意課后適當(dāng)拓展。
語(yǔ)文教師可以在與文本的交流中,在凝練的語(yǔ)言豐富中,理解、感受、強(qiáng)化和領(lǐng)悟文本的意境和情感。知識(shí)目標(biāo)、情感目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)落實(shí)到位,通過(guò)引導(dǎo)示范、反復(fù)引導(dǎo)示范的過(guò)程,可以理解教科書(shū)文本的內(nèi)涵。通過(guò)延伸和拓展練習(xí),說(shuō)明學(xué)生可以達(dá)到課文的目的。許多語(yǔ)文教師可以以文本為載體,從深度和廣度上加強(qiáng)發(fā)展,增加“學(xué)會(huì)生存”的內(nèi)涵,通過(guò)文本傳播和延伸學(xué)生的思維,跨越時(shí)間和空間的差距,將學(xué)生推到現(xiàn)實(shí)生活的平臺(tái)上解讀文本,達(dá)到用語(yǔ)文學(xué)習(xí)生活,理解生活中的語(yǔ)文內(nèi)涵,提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的目的。
6、中年教師,課堂比較重實(shí)用,有一定積累。在課堂上,教師準(zhǔn)備充分,資源共享豐富,內(nèi)容充實(shí),教學(xué)扎實(shí)。能引用經(jīng)典,用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言解釋;它還讓學(xué)生學(xué)會(huì)理解不同經(jīng)歷中的單詞;既能適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生提問(wèn),又能及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生深入。注意學(xué)生的反思,為所有學(xué)生提問(wèn)。在老師的巧妙引導(dǎo)下,師生之間的交流和對(duì)話輻射出廣泛的智慧,他們?cè)谄綍r(shí)的經(jīng)歷中理解和穿越時(shí)空的鏡頭和內(nèi)涵,使知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和方法在真實(shí)自然的流動(dòng)中燦爛成長(zhǎng),傳遞深刻,積累深刻。石陂小學(xué)語(yǔ)文老師嚴(yán),訓(xùn)建小學(xué)六年級(jí)語(yǔ)文老師,古城小學(xué)二年級(jí)語(yǔ)文老師趙愛(ài)芬,四坡小學(xué)三語(yǔ)老師楊亞玲,都是有七八年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中年教師,積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、閱讀經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn)。
7·課堂評(píng)價(jià)方式靈活多樣。大多數(shù)教師在課堂上的評(píng)價(jià)起到了激發(fā)學(xué)生興趣、肯定學(xué)生表現(xiàn)、及時(shí)調(diào)整課堂執(zhí)行程序、激發(fā)學(xué)生個(gè)性、尊重學(xué)生個(gè)性解讀、個(gè)性感知和個(gè)性體驗(yàn)的作用?!澳阋彩抢蠋煂W(xué)習(xí)的榜樣!老師覺(jué)得你朗讀有點(diǎn)舒服。還能有什么進(jìn)一步的進(jìn)展嗎?”“你是大家的驕傲,也是老師的驕傲!”“你讀得太好了,老師想再聽(tīng)一遍,好嗎?聲音大一點(diǎn)就更好了!”“掌聲在哪里?”還有老師的豎起大拇指,燦爛的笑容,……不斷的鼓勵(lì),耳目一新,興趣倍增。豐富多彩的生活和個(gè)性差異構(gòu)成了豐富多彩的世界和無(wú)處不在的語(yǔ)文學(xué)習(xí)資源。教師的恰當(dāng)評(píng)價(jià)豐富了學(xué)生與文本的對(duì)話,深化了文本載體的多元解讀。
8·注意教學(xué)細(xì)節(jié)和平時(shí)習(xí)慣的培養(yǎng)。"細(xì)節(jié)決定成敗,錯(cuò)誤成就輝煌·"在這次農(nóng)村調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)許多教師可以注意強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),反復(fù)告訴學(xué)生,如修辭的使用、句式的變化、寫(xiě)作的藝術(shù)、寫(xiě)作的要點(diǎn)、閱讀的技巧等。,激起了學(xué)生對(duì)知識(shí)的質(zhì)疑欲望,提醒他們不要再犯類似的錯(cuò)誤。
(三)重視語(yǔ)文教學(xué)管理,成效顯著。
1、教研小組活動(dòng)經(jīng)常,各種競(jìng)賽、展覽活動(dòng)不斷。每周有固定的教研活動(dòng)日。備考組或教研組觀看教學(xué)視頻,討論教研專題文章,討論分析問(wèn)題,進(jìn)行基礎(chǔ)教學(xué)語(yǔ)言競(jìng)賽,講課,評(píng)課等?;顒?dòng)扎實(shí)有效。東路三耀小學(xué)、古城小學(xué)的老師不用打招呼,上課上課上課,隨意聽(tīng)課,看到語(yǔ)文課堂真實(shí)而突如其來(lái)的一面,不時(shí)糾正和提高語(yǔ)文老師的教學(xué)水平;北路石坡小學(xué),考察小學(xué)的語(yǔ)文老師,日常教學(xué)管理扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真踏實(shí),一步一個(gè)腳印,大到一篇文章,小到每一本書(shū),老師都能教的體無(wú)完膚;金村中心小學(xué)9月份開(kāi)展了“讀寫(xiě)大賽”,10月份開(kāi)展了“教學(xué)專家大賽暨教學(xué)案例評(píng)鑒”,12月份開(kāi)展了“語(yǔ)文閱讀大賽”,激活了中華文化生活;具有以教促教、以教促研、以教促發(fā)展的效果。
2·幾乎每個(gè)人都有一個(gè)研究項(xiàng)目,成果顯著,教學(xué)指導(dǎo)有效。教師在學(xué)年開(kāi)始時(shí)確定研究課題,并通過(guò)一個(gè)學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)調(diào)查、教學(xué)理解、數(shù)據(jù)查閱、學(xué)習(xí)研究,在學(xué)年結(jié)束時(shí)寫(xiě)出課題的研究成果,以書(shū)面形式提交主管領(lǐng)導(dǎo)。金村鎮(zhèn)小學(xué)校本教研教材《奠定終身發(fā)展基礎(chǔ)》包含熱愛(ài)家鄉(xiāng)教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵(lì)志教育、養(yǎng)成教育等內(nèi)容,為學(xué)生成長(zhǎng)提供教材;荀健小學(xué)編著的《校園圣歌》一書(shū),為學(xué)生成為健康文明人樹(shù)立了榜樣;還有《校本教研成果集》,將全校優(yōu)秀的教育教學(xué)工作的理論總結(jié)、教學(xué)改革論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)后反思匯編成冊(cè),讓全校教師相互學(xué)習(xí),共同提高。
3·注重月考和單位,期中期末考試,嚴(yán)格通過(guò)單位質(zhì)量。石浦小學(xué)教學(xué)部實(shí)行語(yǔ)文教案、作文教案、考試教案分開(kāi)編制,有效突出重點(diǎn),分層次指導(dǎo)教學(xué),成效顯著。教研小組堅(jiān)持每周檢查教案,及時(shí)糾正教案中的問(wèn)題。既注重優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),又堅(jiān)持相互傾聽(tīng),可以加強(qiáng)新課程研究,進(jìn)行教學(xué)反思、教學(xué)指導(dǎo)和訓(xùn)練;組織語(yǔ)文教學(xué)競(jìng)賽;堅(jiān)持每期兩次語(yǔ)文教學(xué)大賽,注重專家的培養(yǎng)和提高。
4·重視困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化。為后進(jìn)生制作家訪卡,利用他們的課余時(shí)間和休息時(shí)間進(jìn)行家訪,了解情況,幫助學(xué)生成長(zhǎng)。重視困難學(xué)生的課外閱讀,加強(qiáng)閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展。11月,謝灣小學(xué)開(kāi)展了師生閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng),寫(xiě)出了他們的經(jīng)歷和收獲。
1·個(gè)別學(xué)校教師老化,學(xué)校工作缺乏活力。因?yàn)榻鼛啄戤厴I(yè)的青年教師分布基本都在偏遠(yuǎn)山區(qū),偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師比較年輕;相對(duì)城鎮(zhèn)小學(xué)教師年齡偏大,基本穩(wěn)定,缺乏活力和生機(jī)(城關(guān)鎮(zhèn)除外)。給語(yǔ)文教學(xué)帶來(lái)一些困惑:有的老師不會(huì)拼中文,學(xué)生的普通話得不到正確的指導(dǎo);有的語(yǔ)文老師喜歡安靜不動(dòng),教的學(xué)生死板不活躍;有的老師寫(xiě)作滲透不到位,學(xué)生四五年級(jí)寫(xiě)不出作文;有些老師缺乏大膽的開(kāi)拓精神,學(xué)生學(xué)習(xí)書(shū)本上的知識(shí),生活的語(yǔ)言和社會(huì)的語(yǔ)言對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)仍然是空白。
2·九年制學(xué)校的管理機(jī)制沒(méi)有理順,小學(xué)的教學(xué)管理模式不適合教學(xué)實(shí)踐。九年制學(xué)校主管教育教學(xué)的小學(xué)領(lǐng)導(dǎo),不能全身心地投入到小學(xué)教學(xué)管理中去,也不能取得好的成績(jī)。中學(xué)的管理模式應(yīng)用在課程分配和課時(shí)安排上,導(dǎo)致老師們手忙腳亂,一件事看不到另一件事。結(jié)果,隨機(jī)考試和國(guó)考的分?jǐn)?shù)急劇下降。校本教研的發(fā)展出現(xiàn)形式化,無(wú)法實(shí)施。如何進(jìn)行好九年管理機(jī)制的運(yùn)行,目前還沒(méi)有找到切入點(diǎn)。語(yǔ)文教師只能在自悟中探索和個(gè)別探索,但效果并不突出。比如四坡九年制學(xué)校的現(xiàn)狀就令人擔(dān)憂。
3·仍然存在不按課程要求授課的現(xiàn)象。個(gè)別老師還是采用“多占時(shí)間,軟硬泡”的方法,非統(tǒng)考科目幾乎不考,所以在語(yǔ)文課上節(jié)省時(shí)間,練習(xí)語(yǔ)文,陷入題海。學(xué)生已經(jīng)很累了,對(duì)語(yǔ)文知識(shí)的掌握也只是書(shū)本知識(shí),綜合素質(zhì)無(wú)法提高。沒(méi)有地方開(kāi)設(shè)綜合實(shí)踐課程?!耙?guī)劃,規(guī)劃,掛在墻上”,導(dǎo)致許多學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)水平參差不齊,學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)生素質(zhì)有待提高。
4·教師專業(yè)成長(zhǎng)缺乏引導(dǎo)。個(gè)別教師的實(shí)際工作需要扎實(shí)深入地進(jìn)行,教案只講課時(shí)數(shù),是否適合課堂教學(xué);作業(yè)只講數(shù)量,不管質(zhì)量。在一些學(xué)校,教師專業(yè)發(fā)展不夠,先進(jìn)的教育教學(xué)理論低,教學(xué)技術(shù)不熟悉,教具沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,不經(jīng)常使用,一些教師不會(huì)操作多媒體。有的老師年紀(jì)大了,觀念過(guò)時(shí),疏于學(xué)習(xí)。有的學(xué)校教學(xué)設(shè)施不到位,教學(xué)投入有限。老師一張嘴兩只手教,效果自然不樂(lè)觀。
5·語(yǔ)文教學(xué)課堂存在的問(wèn)題:
(1)個(gè)別教師的課堂觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)。一些教師的傳統(tǒng)教學(xué)方式,如“填鴨式”、“滿堂灌”等,主要體現(xiàn)在年齡較大的教師的課堂上。有的青年教師課堂鋪設(shè)過(guò)大,知識(shí)講授太多卻不精、雜、散,知識(shí)點(diǎn)落實(shí)膚淺浮華。有的老師課堂授課時(shí)間過(guò)長(zhǎng),時(shí)間設(shè)計(jì)不夠合理,導(dǎo)致前后松后緊的現(xiàn)象。有些教學(xué)任務(wù)沒(méi)有按時(shí)完成,學(xué)生半生不熟,知識(shí)點(diǎn)落實(shí)不加強(qiáng)。其他老師心里沒(méi)有目標(biāo)和預(yù)設(shè),比如“黑在哪里,休息在哪里”,“旋教旋看”。教室就像一個(gè)復(fù)習(xí)課,一個(gè)實(shí)踐課,一個(gè)新的講座。結(jié)果學(xué)生學(xué)的亂七八糟,實(shí)際教學(xué)和空談沒(méi)什么區(qū)別。
(2)課堂教學(xué)流程需要細(xì)化,模型程序需要改進(jìn)。有的教師的教學(xué)依賴教案預(yù)設(shè),導(dǎo)致課堂教與學(xué)的思維斷裂,課堂不緊湊,一步一步來(lái),缺乏創(chuàng)新意識(shí),不注重精彩生成;一些教師的德育和安全教育滲透不夠,學(xué)生的生存意識(shí)薄弱,社會(huì)性不夠。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)有的泛濫,有的流于表面,對(duì)學(xué)生思維的提升沒(méi)有起到積極的作用。而且模式單一。有的老師組織教學(xué)沒(méi)有秩序,學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)不能封閉、流于形式,控制課堂的藝術(shù)有待商榷。
(3)教師的課堂教學(xué)語(yǔ)言水平有待提高。個(gè)別老師的教學(xué)語(yǔ)言無(wú)法貼近孩子的學(xué)習(xí)積累和生活現(xiàn)實(shí),學(xué)生有時(shí)感覺(jué)像在聽(tīng)夢(mèng)。主要是高年級(jí)教師循環(huán)教完一年級(jí)后沒(méi)有及時(shí)調(diào)整角色;有的老師講的比較快,沒(méi)有給學(xué)生留下思考的空間;有的老師語(yǔ)言不嚴(yán)謹(jǐn),零散不規(guī)范,學(xué)生聽(tīng)不懂老師的話;有的老師課堂總結(jié)語(yǔ)言太多,覆蓋了學(xué)生的思維和理解;有的老師普通話不到位,阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)漢語(yǔ)拼音。
(4)教學(xué)滲透、引導(dǎo)和拓展需要進(jìn)一步研究。有些老師對(duì)課堂寫(xiě)作方法的滲透,寫(xiě)作技巧的運(yùn)用,以及對(duì)閱讀深度的深度思考和分析都不夠深刻,學(xué)生似乎很無(wú)知。教室擴(kuò)建不合理。貪求多,學(xué)生讀不完,似乎有延伸,為教而教的感覺(jué)沒(méi)有實(shí)際意義,課堂氣氛沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不大,學(xué)生注意力不能很好集中。
(5)個(gè)別教師在編制教案時(shí)教學(xué)理念有偏差。有的教師教案只有簡(jiǎn)單的知識(shí)教學(xué)過(guò)程,不能體現(xiàn)“三維目標(biāo)”的實(shí)施、教學(xué)價(jià)值的滲透、教具的使用、師生互動(dòng)的過(guò)程,沒(méi)有課后的教學(xué)反思和作業(yè)設(shè)計(jì);單元測(cè)試和過(guò)章的評(píng)價(jià)分析不夠深刻,試卷的評(píng)價(jià)、對(duì)教與學(xué)情況的反思、錯(cuò)題的分析、重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的收獲與失誤、改進(jìn)的方向與措施、達(dá)到的目標(biāo)與效果幾乎沒(méi)有文字,提出的措施不具有可操作性。
(6)個(gè)別老師批改學(xué)生作業(yè)不夠細(xì)致。有些老師只注重學(xué)生作業(yè)的數(shù)量,而不注重質(zhì)量。有些錯(cuò)題不讓學(xué)生反復(fù)批改。作業(yè)評(píng)價(jià)不能激發(fā)學(xué)生的興趣。一年級(jí)和二年級(jí)的學(xué)生可以用分?jǐn)?shù)、實(shí)物(花、水果、笑臉、小動(dòng)物等)來(lái)評(píng)價(jià)。)·還需要強(qiáng)調(diào)學(xué)生作業(yè)的寫(xiě)作。
1·完善管理機(jī)制,創(chuàng)新管理模式。根據(jù)縣局文件精神,因地制宜,因地制宜,制定切實(shí)可行的適合各自學(xué)校的管理方案。避免一刀切,統(tǒng)一管理模式會(huì)造成管理漏洞和缺口,造成管理混亂。尤其是對(duì)于九年制學(xué)校的管理,小學(xué)段的管理更應(yīng)該采用小學(xué)管理的模式來(lái)運(yùn)作。在充分理解和尊重教師的基礎(chǔ)上,最大限度地激發(fā)教師教書(shū)育人的積極性。
2·加強(qiáng)實(shí)施校本教研工作。特別是在課題研究中,既要著眼于課題,又要注意研究的僵化,沒(méi)有改進(jìn)和發(fā)展。"教師不僅是學(xué)習(xí)者,也是實(shí)踐者和研究者·"。
3·強(qiáng)化課堂教學(xué)效果,注重價(jià)值教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地,40分鐘的課堂是學(xué)生獲取知識(shí)最有效的方式和時(shí)間。課堂教學(xué)的控制和操作是一個(gè)優(yōu)秀教師必須掌握的技能和知識(shí)。把握好教師教學(xué)的節(jié)奏,課堂上的啟發(fā)和誘導(dǎo),教學(xué)技巧,產(chǎn)生適應(yīng)性,適當(dāng)舉例和總結(jié),適當(dāng)延伸教學(xué)發(fā)展,都需要我們仔細(xì)推敲和思考。每節(jié)課,老師都要有激情和動(dòng)力,用自己的魅力帶動(dòng)每一個(gè)學(xué)生。在課堂上,也要注意拓寬閱讀,加深滲透。
4·考試結(jié)束后,試卷的評(píng)價(jià),教與學(xué)情況的反映,錯(cuò)題的分析,重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服,學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)上的收獲與失誤,改進(jìn)的方向與措施,達(dá)到的目標(biāo)與效果等。應(yīng)該詳細(xì)分析,以指導(dǎo)今后的教學(xué)實(shí)踐。
5·綜合實(shí)踐課的教學(xué)不應(yīng)名存實(shí)亡。在“培養(yǎng)生存意識(shí)”的指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的實(shí)際情況,允許學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐。比如電腦操作、種植養(yǎng)殖方法、果樹(shù)修剪、花草維護(hù)、室內(nèi)清潔、財(cái)務(wù)管理方法等等。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十七
近年來(lái),在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書(shū)記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“綱要”),研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來(lái),區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開(kāi)展提供了比較全面的制度保障。
以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無(wú)保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購(gòu)買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來(lái)發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂(lè)中心那樣的國(guó)家一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開(kāi)展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過(guò)冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛(ài)老、助老社會(huì)氛圍的營(yíng)造,利用重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日平臺(tái),積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動(dòng)場(chǎng)所,購(gòu)置了適合老年人的活動(dòng)器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
近年來(lái),在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績(jī),得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問(wèn)題也日益凸顯出來(lái),給老齡工作的進(jìn)一步開(kāi)展增加了難度。目前來(lái)看,我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對(duì)老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開(kāi)展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要時(shí)期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對(duì)老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過(guò)開(kāi)展普法教育等形式,加大對(duì)老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對(duì)特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對(duì)老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問(wèn)題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對(duì)貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對(duì)象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營(yíng)造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長(zhǎng)壽金發(fā)放制度,確保按時(shí)足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺(tái)帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十八
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神,探索xx區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展新路徑,更好地助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,20xx年5—6月,xx區(qū)人大常委會(huì)組織部分委員、代表專題調(diào)研了中等職業(yè)教育情況。調(diào)研組一行走訪區(qū)內(nèi)的重慶立信職教中心、重慶光華女子職中和南岸區(qū)的重慶機(jī)電工程技術(shù)學(xué)校、重慶龍門浩職業(yè)中學(xué),專程赴四川德陽(yáng)市學(xué)習(xí)考察了四川現(xiàn)代教育集團(tuán),召開(kāi)了部分中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),先后聽(tīng)取了區(qū)教委工作匯報(bào)及南岸區(qū)、四川德陽(yáng)市職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹,詳細(xì)了解他們發(fā)展職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、現(xiàn)狀。
xx區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,在狠抓義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時(shí),高度重視中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展,逐步調(diào)整、培育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)教育體系,探索并形成了“打造一個(gè)中心,帶動(dòng)幾個(gè)重點(diǎn),公辦民辦聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的發(fā)展思路,學(xué)校規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能進(jìn)一步凸顯,初步構(gòu)建了以公辦學(xué)校為龍頭、民辦學(xué)校為補(bǔ)充、專業(yè)門類比較齊全,布局結(jié)構(gòu)比較合理的職業(yè)教育體系。
截至今年6月,xx區(qū)有各級(jí)各類中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校10所(區(qū)教委直屬公辦中職學(xué)校1所,行業(yè)辦中職學(xué)校3所,民辦中職學(xué)校6所),在校學(xué)生3.2萬(wàn)人。其中:國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校1所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校3所,市級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校2所。全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展。
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,中等職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是完善規(guī)劃布局。堅(jiān)持將中等職業(yè)技術(shù)教育納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃、人口規(guī)劃、資源環(huán)境規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)規(guī)劃,努力打造西部教育高地和技能人才高地。制定了《中共xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》、《xx區(qū)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃(—)》。二是優(yōu)化資源配置。根據(jù)xx區(qū)全域城市化和“東中西西”發(fā)展戰(zhàn)略,按照調(diào)控規(guī)模、提升質(zhì)量、擴(kuò)大效益要求,中部整合重慶市立信職業(yè)高級(jí)中學(xué)、重慶市小龍坎職業(yè)中學(xué)、重慶市童家橋職業(yè)中學(xué)和重慶市虎溪職業(yè)中學(xué)等4所學(xué)校教育資源,成立重慶市立信職業(yè)教育中心,帶動(dòng)重慶光華女子職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、重慶東亞技工學(xué)校、重慶立事信息工程學(xué)校,打造中梁山脈職業(yè)教育帶;引導(dǎo)重慶鐵路運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校、重慶市科能高級(jí)技工學(xué)校、重慶機(jī)械電子高級(jí)技工學(xué)校、重慶市新華技工學(xué)校、重慶市新渝技工學(xué)校等5所學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一帶五點(diǎn)”空間布局。三是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、各具特色原則,合理調(diào)控區(qū)域中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置,培育學(xué)校品牌專業(yè)。汽修、軌道交通、機(jī)械、學(xué)前教育、采礦、護(hù)理等一大批品牌專業(yè),社會(huì)影響力和美譽(yù)度較好,重慶立信職教中心成功創(chuàng)建全國(guó)首批國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,被評(píng)為全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體。
(二)堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力逐步增強(qiáng)。一是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)緊貼生產(chǎn)實(shí)踐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、開(kāi)放共享原則,采取政府引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)共建模式,五年來(lái),立信、科能、鐵路等中職學(xué)校爭(zhēng)取中央、市財(cái)政等多渠道資金2.3億元修建了汽車運(yùn)用與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用、軌道交通、機(jī)電一體化等13個(gè)示范性實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)訓(xùn)環(huán)境更貼近生產(chǎn)實(shí)踐,實(shí)訓(xùn)設(shè)施更符合專業(yè)設(shè)置。二是校企合作模式不斷創(chuàng)新。試行校長(zhǎng)兼廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)兼校長(zhǎng)的校企合作“二元雙長(zhǎng)制”管理方式,探索設(shè)立“校中廠”、“廠中?!?,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)與廠長(zhǎng)、學(xué)校與工廠、教室與車間、教師與師傅、學(xué)生與學(xué)徒、理論與實(shí)踐、作品與產(chǎn)品、招生與招工的深度融合。立信成立有近200家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)參與的“校行企協(xié)作會(huì)”;微電子、科能、鐵路等中職學(xué)校也與廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、富士康科技、軌道集團(tuán)等知名企業(yè)合作開(kāi)辦特色班、開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”等合作項(xiàng)目。三是就業(yè)市場(chǎng)渠道日益拓展。圍繞xx區(qū)確立的高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、健康培訓(xùn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)學(xué)校與企業(yè)建立合作平臺(tái),提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。整合教育、勞動(dòng)、就業(yè)等部門就業(yè)信息資源,培育就業(yè)市場(chǎng),近三年為西永微電子產(chǎn)業(yè)園、土主鐵路物流園輸送1.3萬(wàn)名信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等人才,為其他產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的技能人才。
(三)堅(jiān)持以賽提質(zhì),中等職業(yè)教育整體水平全面提升。一是教師隊(duì)伍指導(dǎo)能力不斷提高。按照“普通高中有高考,中職教育有大賽”的理念,建立“訓(xùn)-導(dǎo)-賽”師資培養(yǎng)模式,以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點(diǎn),提升教師綜合素質(zhì),打造了一支高水平的職教師資隊(duì)伍。自啟動(dòng)區(qū)屬中職學(xué)校師資引進(jìn)和培訓(xùn)計(jì)劃以來(lái),引進(jìn)87名學(xué)校急需專業(yè)師資,投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元,采取高等院校脫產(chǎn)培訓(xùn)、行業(yè)企業(yè)掛職輪訓(xùn)和定期到企業(yè)交流等方式,加強(qiáng)“雙師型”、骨干教師培養(yǎng)力度,區(qū)屬中職學(xué)校教師本科學(xué)歷達(dá)90%、研究生學(xué)歷達(dá)6%、“雙師型”教師達(dá)50%以上。二是大賽成績(jī)不斷刷新。根據(jù)“校級(jí)預(yù)賽打基礎(chǔ),區(qū)級(jí)復(fù)賽提能力,市級(jí)大賽展風(fēng)采,全國(guó)決賽爭(zhēng)榮譽(yù)”的四級(jí)大賽目標(biāo),提出“在教學(xué)過(guò)程中找苗子,在學(xué)校預(yù)賽中帶弟子,在區(qū)級(jí)復(fù)賽中選種子”的“三子”教學(xué)模式,培養(yǎng)了一大批技能大賽獲獎(jiǎng)學(xué)生。近三年,累計(jì)獲得全國(guó)技能大賽一等獎(jiǎng)14個(gè),二等獎(jiǎng)21個(gè),三等獎(jiǎng)15個(gè)。重慶立信職教中心連續(xù)六年蟬聯(lián)重慶參賽學(xué)校獲獎(jiǎng)金牌、獲獎(jiǎng)總分第一名。三是學(xué)生就業(yè)率不斷攀升。近三年,xx區(qū)中職學(xué)校共培養(yǎng)合格中職畢業(yè)生36500多名,開(kāi)展城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)技能提高等培訓(xùn)25361人,一次性就業(yè)率達(dá)96.5%以上。立信等區(qū)屬中職學(xué)校市內(nèi)就業(yè)率高達(dá)90%,為本區(qū)輸送各級(jí)各類合格人才6846人,尤其是為信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、筆記本電腦生產(chǎn)基地輸送了大量人才。中職教育成為xx區(qū)建設(shè)人才高地的重要支撐、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要保障。
表一:20xx年全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校分專業(yè)類別統(tǒng)計(jì)表。
專業(yè)類別。
在校生。
百分?jǐn)?shù)(%)。
農(nóng)林類。
220。
0.69%。
資源環(huán)境類。
903。
2.82%。
土木水利工程類。
989。
3.08%。
加工制造類。
4864。
15.18%。
交通運(yùn)輸類。
8205。
25.61%。
信息技術(shù)類。
6777。
21.15%。
醫(yī)藥衛(wèi)生類。
1125。
3.51%。
休閑保健。
33。
0.12%。
旅游服務(wù)類。
1855。
5.79%。
財(cái)經(jīng)商貿(mào)類。
2496。
7.79%。
文化藝術(shù)類。
15。
0.05%。
教育類。
2573。
8.03%。
公共管理與服務(wù)類。
49。
0.15%。
其他。
1932。
6.03%。
合計(jì)。
32036。
100%。
表二:各類中等職業(yè)學(xué)校師資情況。
學(xué)校名稱。
教職員工總數(shù)。
文化課。
教師。
專業(yè)課。
教師。
專任。
教師。
外聘。
人員。
雙師型。
教師。
立信。
535。
137。
216。
353。
317。
200。
光華。
177。
61。
95。
156。
23。
24。
微電子。
135。
33。
92。
125。
4
科能。
222。
18。
97。
115。
68。
70。
鐵路技工。
213。
59。
134。
193。
89。
145。
機(jī)械電子。
123。
31。
47。
78。
28。
37。
新華。
88。
15。
38。
53。
10。
20。
新渝。
39。
8
10。
18。
4
2
立事。
86。
12。
45。
57。
8
26。
南丁。
101。
15。
55。
70。
21。
8
表三:各類中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)情況。
學(xué)校。
占地面積。
(平方米)。
教學(xué)用建筑面積。
(平方米)。
在校學(xué)生總數(shù)。
(人)。
數(shù)量。
生均。
占有量。
數(shù)量。
生均。
占有量。
立信。
147985。
30.9。
130180。
27.2。
7352。
光華。
36630。
11.4。
24500。
7.6。
3241。
微電子。
84004。
26.2。
36691。
26.2。
3515。
科能。
93240。
17.9。
10。
23。
5339。
鐵路。
68934。
12.2。
98604。
17.5。
5329。
機(jī)械電子。
19547。
4.8。
25026。
6
3208。
新華。
30000。
27。
5000。
4.6。
1434。
立事。
333500。
196。
43000。
25。
1660。
南丁。
41354。
58.25。
11362。
16。
735。
新渝。
24464。
97.47。
22640。
90.2。
223。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇一
從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始,我市在公房租金收入中提取一定比例實(shí)施危改工作。20年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門的共同努力,我市危改工作取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我市完成危改投資2100萬(wàn)元,而年則達(dá)到2.3億元,相當(dāng)于1990年10倍多;1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米,而2000年完成拆遷面積近10萬(wàn)平方米,相當(dāng)于1990年數(shù)十倍。年,市政府明確提出了力爭(zhēng)用2年半至3年時(shí)間完成19登記在冊(cè)的23萬(wàn)平方米危險(xiǎn)房屋的排危搶險(xiǎn)工作的目標(biāo),并制訂了相應(yīng)的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前,32片危改責(zé)任地塊的23萬(wàn)平方米危房(涉及改造總面積70萬(wàn)平方米)的改造任務(wù)已基本完成,其中,成片拆除危房12萬(wàn)平方米(總拆遷面積35萬(wàn)平方米),維修加固危房11萬(wàn)平方米。僅市一級(jí)就累計(jì)投入資金約4.6億元,全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬(wàn)平方米的成片拆遷工作,共拆除危房7萬(wàn)平方米,約6200戶近2萬(wàn)人從原來(lái)低矮、潮濕、擁擠、危險(xiǎn)程度較高的危舊房中搬出,被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽(yáng)光花園等多處安置小區(qū),戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同時(shí)完成了沙河墟地街等4個(gè)項(xiàng)目的維修加固工作,維修加固危房、嚴(yán)重?fù)p壞房面積共54268平方米。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前實(shí)有房屋面積13578萬(wàn)平方米,其中各級(jí)房管部門的經(jīng)管房屋2011萬(wàn)平方米,占房屋總量的14.8%。另?yè)?jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結(jié)果,我市在基本完成23萬(wàn)平方米危房的改造任務(wù)后,仍然存在危房26.4萬(wàn)平方米,嚴(yán)重?fù)p壞房80萬(wàn)平方米,一般損壞房402萬(wàn)平方米,分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部門經(jīng)管的房屋中,包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學(xué)校用房等,同樣存在相當(dāng)數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,改造任務(wù)依然相當(dāng)繁重。
造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋,以及其增長(zhǎng)勢(shì)頭仍在蔓延的主要原因:一是使用年限長(zhǎng)。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代,有相當(dāng)部分甚至建于清末民初時(shí)期,到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過(guò)了其使用年限。二是建造標(biāo)準(zhǔn)低。由于當(dāng)時(shí)客觀條件和技術(shù)水平的局限,我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預(yù)制板式結(jié)構(gòu),使用年限短,抗震、抗風(fēng)能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨,常有臺(tái)風(fēng)襲擊,而我市老城區(qū)大多地質(zhì)條件較差,地表下存在較厚的淤泥沖積層,地勢(shì)低洼,排水設(shè)施落后,房屋水浸情況相當(dāng)普遍,對(duì)危舊房屋的損壞相當(dāng)嚴(yán)重。四是違章亂搭亂建。多年來(lái),危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問(wèn)題,違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍,進(jìn)一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導(dǎo)向的消極作用。一方面,由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低租金制的房屋租賃政策,無(wú)論是經(jīng)管房或私房,其租金收入都不足以對(duì)危舊房屋進(jìn)行有效的修繕和改造;另一方面,我市實(shí)行房屋拆遷“拆一還一”的補(bǔ)償政策,對(duì)廣大危舊房屋業(yè)主,尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用,他們寧愿等待拆遷,得到一套新房的補(bǔ)償,也不愿意掏錢進(jìn)行修繕、改造,造成了危改工作嚴(yán)重滯后。六是開(kāi)發(fā)建設(shè)的負(fù)面影響。一方面,我市舊城區(qū)有相當(dāng)部分地塊被劃了紅線,但至今還是征而不拆,房屋業(yè)主與征用單位互相推諉,致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護(hù);另一方面,老城區(qū)基建、市政工程的基礎(chǔ)施工,致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂,加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍,如陳家祠廣場(chǎng)旁邊的龍?zhí)廖鞯貕K,多為建于60年代磚木、混合結(jié)構(gòu)房屋,近年來(lái)由于附近康王地下商業(yè)城施工,造成房屋因地陷致危、裂縫滿布,但居民無(wú)法搬出,情況相當(dāng)危急;寶華路的寶華中約地塊,由于周邊五元名都、文昌閣的施工,相當(dāng)數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危,僅靠密集的樁頂承重,住戶(相當(dāng)部分是孤寡老人)每日在木樁間起居飲食,生活環(huán)境異常惡劣。
雖然我市危改工作取得了一定的成績(jī),特別是經(jīng)過(guò)近3年的大規(guī)模改造建設(shè),基本完成了23萬(wàn)平方米危房的改造任務(wù)。但在實(shí)踐來(lái)看,也面臨著不少問(wèn)題和困難,主要是:
首先,對(duì)危改工作的重要性、迫切性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,缺乏明確的總體思路。由于種種原因,當(dāng)前對(duì)危改工作存在兩種錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí):一是對(duì)我市的危舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解,認(rèn)為我市經(jīng)過(guò)這么多年的舊城改造,特別是經(jīng)過(guò)近3年大規(guī)模的危房改造建設(shè),危房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多,不足為患,無(wú)須再加大危改工作力度;二是對(duì)危改工作的實(shí)施情況不甚了解,認(rèn)為制訂優(yōu)惠政策,加大對(duì)危房工作的扶持力度,會(huì)沖擊正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致我市危改工作的總體思路一直得不到明確,未能結(jié)合城市總體規(guī)劃和舊城改造的需要,研究制定相應(yīng)的總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和政策措施,指導(dǎo)危改工作的順利推進(jìn)。
其次,危改工作缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,部門工作不協(xié)調(diào)。我市危改工作由于缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,有關(guān)部門在思想認(rèn)識(shí)上的偏差和其他原因,相應(yīng)的配套政策措施難以跟進(jìn),協(xié)調(diào)難度較大,致使危改部門在工作實(shí)踐中遇到不少困難和阻力,在一定程度上阻礙了危改工作的發(fā)展。
第三,危改政策不配套、不落實(shí)。一方面,我市至今沒(méi)有一部關(guān)于危改的地方性法規(guī),也沒(méi)有一套較為完善的危改政策體系,而一些與危改工作密切相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)、政策,由于沒(méi)有充分考慮到危改工作的迫切性和特殊性,導(dǎo)致危改工作實(shí)踐中碰到不少操作性的困難。如《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中關(guān)于拆遷期限、補(bǔ)償安置等方面的規(guī)定,明顯不適應(yīng)危改工作的需要,加大了危改成本和工作難度。另一方面,作為迄今為止我市唯一的市一級(jí)危改工作專門文件,市政府1999年頒發(fā)的《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》,明確規(guī)定了危改項(xiàng)目的拆遷政策、優(yōu)惠政策、資金來(lái)源和安置小區(qū)用地保障等方面的政策措施,但從實(shí)踐看,除了免收國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、免收配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)外,其他各項(xiàng)規(guī)定或者因?yàn)榕c其他的現(xiàn)行法規(guī)、政策有所抵觸,或者因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體措施,在不同程度上都存在落實(shí)較難或不完全落實(shí)到位的情況,給危改工作的順利推進(jìn)帶來(lái)極大壓力和困難。
第四,危改資金缺口較大。按照我市現(xiàn)行的做法,僅僅依靠從全市經(jīng)管房租金收入中提取20%(每年約4000-5000萬(wàn)元)作為危改資金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市危改工作的需要。在近幾年的工作實(shí)踐中,由于危情告急,在《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》規(guī)定的銀行低息貸款、住宅小區(qū)銷售所得、危改項(xiàng)目拍賣等籌資方式無(wú)法實(shí)施的情況下,市、區(qū)危改部門為了確保完成改造任務(wù),不得不一方面通過(guò)住房公積金貸款等途徑,另一方面通過(guò)引入開(kāi)發(fā)商參與改造等方式,解決改造資金不足的問(wèn)題。這些做法,在特定的條件下對(duì)危改工作的推進(jìn)起到了一定的積極促進(jìn)作用,但在當(dāng)前我市的政策框架下,也帶來(lái)了不少問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng):住房公積金貸款實(shí)施危改,違背國(guó)家有關(guān)政策;引入開(kāi)發(fā)商參與危改,由于在很多關(guān)鍵的具體環(huán)節(jié)上缺乏相關(guān)的政策規(guī)范,如準(zhǔn)入條件、開(kāi)發(fā)主體、資金監(jiān)控、享受危改優(yōu)惠政策、施工管理等等,容易導(dǎo)致工程“爛尾”或開(kāi)發(fā)難以為繼。市、區(qū)危改部門近3年內(nèi)與開(kāi)發(fā)商合作實(shí)施的11個(gè)危改項(xiàng)目,除了一德路地塊項(xiàng)目能夠順利完成以外,其他的都先后由于各種原因出現(xiàn)工程“爛尾”或開(kāi)發(fā)難以為繼現(xiàn)象,如福今東地塊項(xiàng)目是唯一一個(gè)由開(kāi)發(fā)商全資投入的危改項(xiàng)目,至今開(kāi)發(fā)商已投入超過(guò)1.5億元,一期工程拆遷安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的變化而導(dǎo)致停工,已挖好的面積達(dá)10000多平方米、深達(dá)10多米的基坑長(zhǎng)時(shí)間暴露在外,對(duì)附近的居民區(qū)、幼兒園構(gòu)成了極大的安全威脅;二期工程也由于拆遷糾紛而無(wú)法推進(jìn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的幾點(diǎn)建議。
危舊房改造工作牽涉老百姓的切實(shí)利益,是一項(xiàng)十分重要的“民心工程”。進(jìn)一步加快推進(jìn)危改工作,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾的生活環(huán)境,對(duì)于我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市,順利實(shí)現(xiàn)“2010年一大變”目標(biāo),起到十分重要的作用。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作,是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門義不容辭的神圣職責(zé),要從講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)危改工作的重要性、緊迫性和艱巨性,將危改工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),擺上重要的議事日程。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)、人代會(huì)和市委工作會(huì)議等形式,明確提出我市危舊房改造的總體目標(biāo)和要求,并把這項(xiàng)工作列為“2010年一大變”的一項(xiàng)重要任務(wù),作為各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門未來(lái)幾年的一項(xiàng)中心工作,不斷加大工作力度,切實(shí)抓緊抓好,確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
危舊房改造工作是一項(xiàng)情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要計(jì)劃、財(cái)政、地稅、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、市政園林、城管綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、人防、公安、工商、供水、供電、供氣、電信、郵政等有關(guān)部門的密切配合、共同努力,才能順利推進(jìn)。建議參照北京、上海等城市的做法,成立我市危舊房改造工作聯(lián)席會(huì)議制度或領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)),各有關(guān)職能部門參加,定期或不定期召開(kāi)會(huì)議審議危改工作總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,研究、協(xié)調(diào)解決危改工作有關(guān)重大問(wèn)題等。聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室設(shè)在市危房改造建設(shè)管理所,主要職責(zé)是承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)的日常工作,負(fù)責(zé)起草全市危改工作總體規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,做好需要審議或協(xié)調(diào)的有關(guān)問(wèn)題的前期工作,對(duì)危改項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的管理、監(jiān)督。具體包括:根據(jù)全市房屋實(shí)際情況,負(fù)責(zé)編制危舊房改造中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定改造方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織具相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制危舊房區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃草案;草擬危舊房改造專項(xiàng)法規(guī)、政策并貫徹落實(shí);調(diào)動(dòng)區(qū)、街參與危改工作的積極性,對(duì)區(qū)、街危改部門實(shí)施行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織辦理全市危舊房成片改造的規(guī)劃、用地、拆遷及其建設(shè)手續(xù);依法對(duì)危改工作的違法違章行為進(jìn)行處理;監(jiān)督各區(qū)房管、危改部門依法行政,依照既定的計(jì)劃、方案完成危改工作任務(wù);負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)各項(xiàng)決定等。
(三)完善法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法。
一是修改完善《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。目前我市實(shí)行的“拆一還一,不補(bǔ)差價(jià)”的拆遷補(bǔ)償政策,對(duì)危改工作的推進(jìn)起到了較大的制約作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅回遷房?jī)r(jià)一項(xiàng),就使危改項(xiàng)目拆遷總成本上升了16%,極不利于危改項(xiàng)目的良性發(fā)展。不久前,國(guó)務(wù)院頒布了最新修訂的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,其中最核心的內(nèi)容是進(jìn)一步明確了“產(chǎn)權(quán)等價(jià)交換”的拆遷補(bǔ)償原則,也就是在拆遷補(bǔ)償中,分別對(duì)被拆房屋和安置房進(jìn)行市場(chǎng)估價(jià),差價(jià)部分多還少補(bǔ)。建議貫徹國(guó)務(wù)院《條例》精神,盡快修改完善《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,科學(xué)確定合理的回遷、永遷差價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以降低成本,推動(dòng)危舊房改造以至舊城改造工作的良性發(fā)展。二是加快研究制訂《廣州市危舊房改造管理?xiàng)l例》。危舊房改造過(guò)程中的拆遷工作相比一般的房屋拆遷,在拆遷期限、補(bǔ)償方式等方面具有一定的特殊性。為了促進(jìn)我市危改工作的健康發(fā)展,需要研究制訂專門的地方性法規(guī)加以規(guī)范。建議加快研究制訂《廣州市危舊房改造管理?xiàng)l例》,將危改實(shí)踐工作中碰到的危房鑒定、危改地塊確認(rèn)、強(qiáng)制搬遷、補(bǔ)償方式機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、改造開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、監(jiān)督機(jī)制、法律責(zé)任等問(wèn)題,以法律形式固定下來(lái);同時(shí),學(xué)習(xí)香港及國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以法律的形式強(qiáng)制性要求房屋業(yè)主定期對(duì)達(dá)到一定年限樓齡的危舊房屋進(jìn)行安全鑒定,對(duì)屬于危房或不符合有關(guān)房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的,要求業(yè)主自行修繕,或由有關(guān)部門強(qiáng)制性進(jìn)行修繕,并通過(guò)法律途徑追討修繕費(fèi)用。
(四)摸清情況,制定規(guī)劃。
建議對(duì)全市范圍內(nèi)的危房、嚴(yán)損房、一般損壞房和超過(guò)使用年限的舊房(包括公房、私房,住宅、非住宅)開(kāi)展一次全面的清查、摸底工作,分門別類,一一造冊(cè)登記,建立起全市危舊房屋動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。根據(jù)城市發(fā)展的要求,以及房屋危險(xiǎn)程度的輕重緩急,由規(guī)劃部門根據(jù)規(guī)劃的要求,劃定各危改地塊“紅線”,確定規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),由市、區(qū)危改部門會(huì)同有關(guān)職能部門制訂我市危舊房改造總體規(guī)劃以及年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市危改工作聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)實(shí)施。這項(xiàng)工作所需的勞務(wù)費(fèi)、房屋安全鑒定費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用,由市、區(qū)財(cái)政撥出專門經(jīng)費(fèi)或通過(guò)建立危改專項(xiàng)資金解決。
(五)提供貸款,改善住房。
為了使危改的拆遷戶有能力購(gòu)買安置房(包括回遷房、永遷房或另購(gòu)住房),建議借鑒北京市的做法,向危改區(qū)拆遷戶提供較低利率、較長(zhǎng)還款期的政策性住房公積金貸款,即危改地塊的.所有拆遷戶,可以以回遷房、永遷房或另購(gòu)住房為抵押,參照房改的有關(guān)政策,申請(qǐng)政策性住房公積金貸款。
(六)疏散人口,改善住房。
進(jìn)一步加快我市危舊房改造工作,不僅要解除危房對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的威脅,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾生活環(huán)境,還要通過(guò)危改,疏散舊城區(qū)人口,降低舊城區(qū)人口密度,進(jìn)一步改善人民群眾的住房條件。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),研究制定有關(guān)政策措施,將危改工作與盤活解困房、安居房和解決空置商品房問(wèn)題結(jié)合起來(lái);同時(shí),落實(shí)《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》有關(guān)精神,按照規(guī)劃的要求,在我市城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市組團(tuán)中建設(shè)一批交通便利、配套完善、環(huán)境較好的危改安置小區(qū),以促進(jìn)危改工作的發(fā)展。
(七)明確思路,完善機(jī)制。
要從根本上解決我市危舊房改造問(wèn)題,關(guān)鍵是明確思路、完善機(jī)制。既要按照“尊重歷史、實(shí)事求是”的原則,妥善解決好歷史遺留問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件推動(dòng)已拆平地塊的施工建設(shè),確保市政府1999年提出的23萬(wàn)平方米在冊(cè)危房改造任務(wù)的圓滿完成;又要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求,研究確定我市危舊房改造工作的總體思路和運(yùn)作機(jī)制。
1、明確危改工作總體思路。根據(jù)我市“北優(yōu)、南拓、東進(jìn)、西調(diào)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略和舊城區(qū)改造建設(shè)的總體規(guī)劃,為了保留和體現(xiàn)廣州歷史文化名城風(fēng)貌,我市危改工作要堅(jiān)持修繕維護(hù)與拆遷改造并重的指導(dǎo)思想。對(duì)于大部分體現(xiàn)嶺南文化特色的危舊房屋,主要由市、區(qū)危改部門根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度的輕重緩急和實(shí)際需要,先通過(guò)加固、修繕和內(nèi)部改造實(shí)施排危槍險(xiǎn),再按照“修舊如舊”進(jìn)行“穿衣戴帽”整飾。對(duì)于部分確實(shí)沒(méi)有保留價(jià)值或房屋破損嚴(yán)重、非拆不可的危舊房屋,由市、區(qū)危改部門作為項(xiàng)目業(yè)主,通過(guò)招投標(biāo)組織有資質(zhì)的拆遷單位實(shí)施統(tǒng)一拆遷,按危改拆遷補(bǔ)償安置辦法進(jìn)行統(tǒng)一安置,拆平地塊作為政府土地儲(chǔ)備,按照規(guī)劃的要求需要進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入土地有形市場(chǎng),由市國(guó)土部門結(jié)合市場(chǎng)的情況,通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓,項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)享受危改優(yōu)惠政策;需要改變土地用途,進(jìn)行城市道路、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共設(shè)施建設(shè)的,由有關(guān)部門組織建設(shè)。
2、建立危改專項(xiàng)資金。危舊房改造工作屬于政府行為,是政府城市建設(shè)工作的重要組成部分。建議建立我市危改專項(xiàng)資金,資金來(lái)源:一是保留從經(jīng)管房租金提取一定比例(每年4000-5000萬(wàn)元)用于危改的原渠道不變,二是全市每年的城市建設(shè)資金切塊,三是危改地塊拍賣收益,四是危改安置小區(qū)的銷售收益。危改專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理和封閉運(yùn)作模式,專項(xiàng)用于全市危舊房屋的修繕、整飾、改造、拆遷、安置和危改安置小區(qū)的建設(shè)工作。根據(jù)市危改部門的初步匡算,目前我市現(xiàn)存的26萬(wàn)平方米危房,按照危房面積占需改造總面積1/3算,總拆遷量為78萬(wàn)平方米,以平均每平方米拆遷安置成本4000元計(jì),理論上共需投入拆遷資金31.2億元,按5年完成每年需6.24億元。建議市政府在下一個(gè)財(cái)政年度在城市建設(shè)資金中撥出5億元作為危改專項(xiàng)資金的啟動(dòng)資金,以后每年由市危改工作聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組),根據(jù)當(dāng)年的改造計(jì)劃以及上年度的資金使用情況、危改地塊招標(biāo)拍賣收益情況和危改安置小區(qū)銷售收益情況,研究確定城市建設(shè)資金切塊部分的具體數(shù)額。
3、完善危改工作機(jī)制。危改工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,不僅需要市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),市各有關(guān)部門的密切配合、共同努力,還需要充分調(diào)動(dòng)區(qū)、街的積極性,發(fā)揮他們?cè)谖8墓ぷ髦械淖饔?,建立健全上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)的危改工作機(jī)制。市確定的危改項(xiàng)目,除了市危改專項(xiàng)資金的投入外,所在的區(qū)、街也要投入配套資金,配合危改部門做好宣傳教育和思想政治工作,確保危改項(xiàng)目的順利推進(jìn);各區(qū)要按照市的統(tǒng)一部署,每年確定一批危改項(xiàng)目,多渠道籌集資金進(jìn)行危舊房屋的修繕、整飾和拆遷改造工作。此外,各級(jí)宣傳部門和新聞機(jī)構(gòu)要加大對(duì)危改工作的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)危改的支持和理解,營(yíng)造人人關(guān)心、共同參與危改的良好社會(huì)輿論氛圍。
專此報(bào)告,請(qǐng)指示。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇二
目前,全市有各類中等職業(yè)教育學(xué)校33所,學(xué)歷教育在校生2.1萬(wàn)人;歸屬教育部門管理28家,普通中專7所,成人中專1所,職教中心5所,職業(yè)高中15所。各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(班)105個(gè)。專業(yè)設(shè)置遍布一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域?;拘纬闪艘怨k學(xué)校為龍頭,民辦學(xué)校為補(bǔ)充,專業(yè)門類比較齊全,布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來(lái),全市職業(yè)教育已有2.7萬(wàn)名畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)各個(gè)工作崗位,為鐵嶺經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》等文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,加大資金投入,改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規(guī)定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn),從起經(jīng)過(guò)三年的努力,全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由20的116人提高到了642人,增長(zhǎng)了455.2%。
面對(duì)新的辦學(xué)格局,市教育局及時(shí)采取了分層推進(jìn)、打造名校,提升中職辦學(xué)水平的措施。,信息工程學(xué)校,衛(wèi)生學(xué)校、遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校已通過(guò)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)校的評(píng)估。成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專。昌圖縣、鐵嶺縣、開(kāi)原市、西豐縣四所職教中心已被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心,到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化職教中心的行列(全省共33所)。
職業(yè)教育就是就業(yè)教育,社會(huì)需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才,根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)。采取“訂單式教育”、“定向培養(yǎng)”、“2+1+1”、“3+2”、“3+x”等新的辦學(xué)模式,拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過(guò)辦學(xué)模式的創(chuàng)新,使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn),高考升學(xué)與推薦就業(yè),訂單教育與定向培養(yǎng)的多層次辦學(xué)模式,使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)了?“升學(xué)有望,就業(yè)有路”的辦學(xué)新格局。
我市職業(yè)教育的發(fā)展情況,已接受了中央新聞媒體“職業(yè)教育采訪團(tuán)”采訪,重點(diǎn)采訪了我市的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鐵嶺外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心,對(duì)我市的職業(yè)教育發(fā)展,給予了充分的肯定,各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報(bào)道。
(一)加大政府統(tǒng)籌力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
市委、市政府從鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā),加大了政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的力度,著力培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《鐵嶺市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育的決定》、“關(guān)于設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)資金的意見(jiàn)”、《鐵嶺市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》(討論稿),《關(guān)于貫徹省職教會(huì)議精神的若干意見(jiàn)》等文件,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也多次明確提出:必須下大力氣抓好職業(yè)教育,充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)后備人才。各縣(市)區(qū)政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,從而使全市的職業(yè)教育駛?cè)肓私】蛋l(fā)展的快車道。二是強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開(kāi)兩到三次會(huì)議,研究情況、制定政策,規(guī)劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨職業(yè)學(xué)校,對(duì)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門對(duì)于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧,提供優(yōu)惠政策,為職教的發(fā)展保駕護(hù)航。三是全面整合職教資源。根據(jù)省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整意見(jiàn),我市從20起開(kāi)展了中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作。經(jīng)過(guò)三年的努力,優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由年的38所調(diào)整為33所,校均在校生規(guī)模由2000年的116人提高到642人,增長(zhǎng)了42%。四是高度重視民辦教育。各級(jí)政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》,鼓勵(lì)支持個(gè)人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生3895名,教學(xué)質(zhì)量較高,就業(yè)前景好。
(二)改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才。
幾年來(lái),我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高、中、初級(jí)實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng)辦示范專業(yè)。從今年起,我們積極開(kāi)展示范專業(yè)創(chuàng)辦活動(dòng),市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè);市衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)理專業(yè);省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的機(jī)械加工、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)均已通過(guò)了省級(jí)骨干示范專業(yè)評(píng)估組的考核驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的電氣運(yùn)行與控制專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)和鐵嶺外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專業(yè)也都將通過(guò)省級(jí)示范專業(yè)評(píng)估。我們還將開(kāi)展市級(jí)骨干專業(yè)評(píng)估工作。二是調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞遼寧老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”和實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的目標(biāo),對(duì)就業(yè)率低、社會(huì)需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整,基本改變了中等職業(yè)學(xué)校?“一產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對(duì)薄弱,“二產(chǎn)業(yè)”專業(yè)寥寥無(wú)幾,“三產(chǎn)業(yè)”專業(yè)相對(duì)過(guò)多的狀況。并要求職教中心必須辦好2-3個(gè)為農(nóng)服務(wù)的專業(yè);普通中專與技工學(xué)校要對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)設(shè)與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專業(yè);職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專業(yè)。四是改革課程結(jié)構(gòu)。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革,從職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)出發(fā),以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向,初步建立了專業(yè)理論與技術(shù)水平相結(jié)合的課程體系。注重應(yīng)用型理論授課,在加強(qiáng)基礎(chǔ)的前提下,強(qiáng)調(diào)以能力為本位,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),努力實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高,使學(xué)生就業(yè)率由2000年的70%上升至2091.7?%;高職升學(xué)由2000年267人上升到年716人,形成了良性循環(huán)。五是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)有1803名中等職教專任教師學(xué)歷層次較低,專業(yè)技能不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加大了教師繼續(xù)教育工作的力度。先后開(kāi)展了學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對(duì)口進(jìn)修、選派專業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習(xí)等工作,進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道,從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師,初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專、兼職教師隊(duì)伍。目前全市“雙師型”教師的比例已達(dá)到專任教師隊(duì)伍總數(shù)的30%。六是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的兩大主題,職業(yè)教育只有“出口暢”才能“入口旺”。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展,我們加大了就業(yè)工作指導(dǎo)力度。2004年成立了鐵嶺市職業(yè)教育招生就業(yè)指導(dǎo)中心,為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù),成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個(gè)就業(yè)崗位。當(dāng)場(chǎng)有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議,就業(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁,深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,普遍加大了就業(yè)指導(dǎo)力度,成立了負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu),采取走出去,建立穩(wěn)固的就業(yè)基地;請(qǐng)進(jìn)來(lái),把用工洽談會(huì)開(kāi)在校園等方式,暢通用人信息,建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、鐵嶺縣職教中心等先后與市內(nèi)各大幼兒園(所)、四海制衣有限公司、北京凱迪斯公司、深圳富士康公司、大連旅順軍利汽車維修有限公司等單位建立起穩(wěn)固的就業(yè)基地;鐵嶺農(nóng)職院、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國(guó)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),使畢業(yè)生的.對(duì)口就業(yè)率逐年攀升。
雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭良好,但當(dāng)前仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
(一)、觀念相對(duì)滯后,全民辦職業(yè)教育的大教育觀尚未形成。社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育地位、作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象普遍存在;人們?nèi)园焉细咧小⒖即髮W(xué)看作正統(tǒng)教育,有的學(xué)生甚至只考200多分也高價(jià)去普高“博一下”。特別是近年來(lái)高中、大學(xué)擴(kuò)招,增加了普高的吸引力,學(xué)生、家長(zhǎng)還誤解為上職高低人一等,客觀上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。
(二)資金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調(diào)整工作已初見(jiàn)成效,但仍存在多頭管理、統(tǒng)籌乏力,資源不能充分利用等問(wèn)題。特別是由于鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,各縣(市)區(qū)財(cái)政困難、對(duì)職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足,有的縣(市)不僅20%的教育附加費(fèi)不能按時(shí)到位,而且還把學(xué)校正常的收費(fèi)沉淀25%,這就使本來(lái)收費(fèi)很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)更加困難。目前全市除農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、衛(wèi)校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數(shù)幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施較完備,尚能滿足教學(xué)需求以外,其余絕大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差,設(shè)施陳舊,硬件不達(dá)標(biāo),軟件不配套,實(shí)習(xí)基地較少,在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)、職業(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低,師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中,職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績(jī)往往只是普通高中的1/2至2?/3,文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生,大多是考不上高中又無(wú)錢自費(fèi)的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴(yán)重缺乏:一是職高教師待遇低,其工資僅是普高教師的1/2或1?/3;二是全日制本科畢業(yè)生到鐵嶺甚少,而且大多數(shù)不愿到職業(yè)學(xué)校任教,全市職校的1803名專任教師中,全日制本科生僅占20%,“雙師型”教師僅占30%;三是外聘教師缺乏資金,而且現(xiàn)有教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定,有能力或有門路的都想辦法去普高甚至到初中去任教,有的校長(zhǎng)反映,現(xiàn)在的職業(yè)教育是“剩人”教“剩人”的局面。
(四)、職業(yè)學(xué)校規(guī)模小,專業(yè)設(shè)置不盡合理,教育資源分散浪費(fèi)。對(duì)專業(yè)設(shè)置缺少必要的統(tǒng)籌規(guī)劃,小而全的專業(yè)設(shè)置方法,既是對(duì)教育資源的浪費(fèi),也是專業(yè)建設(shè)難以形成合力的原因所在。有些專業(yè)的設(shè)置具有短期行為,無(wú)論是否符合辦某一專業(yè)的條件,只要有學(xué)生就辦,缺少前瞻性。目前,除了農(nóng)職院、農(nóng)機(jī)校、信息工程學(xué)校、鐵嶺衛(wèi)生學(xué)校、鐵嶺工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規(guī)模外,其余職業(yè)學(xué)校均不成規(guī)模,有的只有幾個(gè)班,規(guī)模不大,造成資源的分散浪費(fèi)。
三、?建議。
(一)?提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。
職業(yè)教育是國(guó)民教育體系中的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。因此,第一,各級(jí)政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把職業(yè)教育擺在重要位置,采取實(shí)質(zhì)性的有效措施,要堅(jiān)持普教職教一起抓,“兩頭都要硬”,解決目前存在的“一條腿長(zhǎng),一條腿短”的問(wèn)題。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考和宏觀規(guī)劃。要樹(shù)立大教育觀念,擔(dān)當(dāng)起全市各級(jí)各類、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)任務(wù)。第二,要充分認(rèn)識(shí)到,辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動(dòng)部門的事情,而是全社會(huì)的共同事業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉(zhuǎn)變“重普教、輕職教”的陳舊觀念,牢固樹(shù)立職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施,技術(shù)工人也是人才的新觀念。第三,要努力營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍,通過(guò)各種媒體,進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的宣傳力度,宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,在全社會(huì)形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
(二)完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。
各級(jí)政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。一是要確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),確保職業(yè)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。市和縣(市)區(qū)教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于20%,實(shí)行專款專用。積極爭(zhēng)取省撥職業(yè)教育專項(xiàng)資金,本著“獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認(rèn)真實(shí)施《遼寧省職業(yè)教育振興計(jì)劃》。按省政府的要求,制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,在積極爭(zhēng)取省職教發(fā)專項(xiàng)資金的前提下,市和各縣(市)區(qū)的職教專項(xiàng)資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)要全額用于學(xué)校,嚴(yán)禁擠占、挪用、沉淀、平調(diào)學(xué)校的合法收費(fèi)收入,不能把職業(yè)學(xué)校當(dāng)企業(yè)對(duì)待。
(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師素質(zhì)。
要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。今后新增職業(yè)教師應(yīng)力求專業(yè)對(duì)口,切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平,制定提高職業(yè)教師待遇的政策,以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道,職業(yè)教育學(xué)校的教師來(lái)源,可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定,有實(shí)際教學(xué)能力的大專畢業(yè)生和有特殊專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應(yīng)特許一些雖無(wú)學(xué)歷但就職教某方面有特殊專業(yè)技術(shù)的人員調(diào)入學(xué)?;蛘鲆欢ㄝ^高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起“鐵嶺職業(yè)院校專業(yè)教師培訓(xùn)基地”努力建設(shè)“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍,真正使教師成為理論上的講師,實(shí)際操作上的技師。
(四)堅(jiān)持以政府統(tǒng)籌職業(yè)教育為重點(diǎn),強(qiáng)化市、縣(市)區(qū)兩級(jí)政府的責(zé)任,優(yōu)化組合教育資源。
政府統(tǒng)籌是關(guān)系到職業(yè)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。市政府應(yīng)盡快出臺(tái)全市職業(yè)教育資源整合方案。各級(jí)政府要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類各領(lǐng)域職教資源的統(tǒng)籌工作,發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。一要統(tǒng)籌規(guī)劃好本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數(shù)量和比例,使職教和普教均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要打破部門界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類型界限,把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來(lái),把布局調(diào)整工作落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。針對(duì)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置雷同、辦學(xué)缺少特色的現(xiàn)狀,各級(jí)政府要把學(xué)校布局調(diào)整與專業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),合理設(shè)置專業(yè),使學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。三要統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)類別,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,充分挖掘統(tǒng)籌好現(xiàn)有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源,避免新的浪費(fèi)。充分吸納省教育、勞動(dòng)部門的資金,20在市區(qū)內(nèi)建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。四要建立健全就業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,政府職能部門要對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入情況進(jìn)行檢查,對(duì)國(guó)家有規(guī)定和用工公種有標(biāo)準(zhǔn)的工種要實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè),不培訓(xùn)不就業(yè)的制度。五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造鐵嶺“四張名片”的實(shí)用學(xué)校,政府和有關(guān)部門應(yīng)予重視和支持。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇三
食品工業(yè)是人類的生命工業(yè),也是具有廣闊市場(chǎng)前景的長(zhǎng)青產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)現(xiàn)代化和飲食水平是反映人民生活質(zhì)量高低及一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。食品工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè),在農(nóng)產(chǎn)品加工中占最大比重,因而對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作用巨大。我市作為農(nóng)業(yè)大市,加快食品工業(yè)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)意義重大。今年初,我們根據(jù)市委、市政府著力建設(shè)“兩大基地”、重點(diǎn)培育“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署,在經(jīng)委的安排下,對(duì)全市食品行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查。情況分析如下,僅供參考。
一、食品工業(yè)發(fā)展的基本情況。
我市食品工業(yè)是改革開(kāi)放以后發(fā)展壯大起來(lái)的,起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期,經(jīng)過(guò)“七五”、“八五”時(shí)期有了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代后期,依靠開(kāi)展全民招商引資的牽動(dòng),伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn),充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì),食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)?!熬盼濉币詠?lái),我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展,目前已發(fā)展成為門類較多,既能適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量份額較大。全市食品加工企業(yè)及個(gè)體加工廠點(diǎn)發(fā)展到1353家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)185萬(wàn)噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家,擁有資產(chǎn)36.4億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4%,占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8%,是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬(wàn)元,其中有11家超億元,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2.14億元,占全市出口交貨值的31%,列全市九個(gè)出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬(wàn)元以上的21家企業(yè)中,食品工業(yè)企業(yè)有11家,成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣,支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個(gè)行業(yè),生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看,主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個(gè)行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07%。其中,肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家,加工能力16萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,出口創(chuàng)匯4000萬(wàn)元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的?16%。開(kāi)原福潤(rùn)公司具有年屠宰生豬60萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,去年實(shí)際屠宰生豬20多萬(wàn)頭,為其配套的雨潤(rùn)公司熟肉制品年加工能力6000萬(wàn)噸,這兩家企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元,利稅2092萬(wàn)元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬(wàn)頭、羊1萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4636萬(wàn)元。此外,規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
發(fā)揮集聚效應(yīng),涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團(tuán)聚集20家白酒釀造企業(yè),年生產(chǎn)白酒3萬(wàn)噸,加工轉(zhuǎn)化糧食4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,利稅1360萬(wàn)元。在國(guó)家食品協(xié)會(huì)等6部門開(kāi)展的百?gòu)?qiáng)白酒企業(yè)評(píng)選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè),年加工肉禽2500萬(wàn)只,產(chǎn)值4.5億元。近年來(lái),開(kāi)原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè),先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家,其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元,冷飲行業(yè)至少可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
依靠招商引資牽動(dòng),食品工業(yè)在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上,沈陽(yáng)萬(wàn)順達(dá)集團(tuán)投資興建的昌圖萬(wàn)順達(dá)玉米淀粉加工項(xiàng)目,總投資4.3億元,新建兩條年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠,一期工程年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)車間一座,10萬(wàn)噸麥芽糖車間一座。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬(wàn)噸,占全市玉米總產(chǎn)量的30%。二是在乳品加工上,近年來(lái)我市相繼開(kāi)工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè),加工能力13.8萬(wàn)噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元,日處理鮮奶400噸,年產(chǎn)各種乳制品10萬(wàn)噸,年產(chǎn)值3億元,稅金萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于207月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬(wàn)元,日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上,北綠集團(tuán)投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項(xiàng)目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)凍干食品1200噸,產(chǎn)值1.5億,目前一期工程已經(jīng)完成。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為中國(guó)東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上,山東青島長(zhǎng)壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬(wàn)元建設(shè)花生深加工項(xiàng)目,主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,預(yù)計(jì)明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于的開(kāi)原圣亞食品有限公司在推進(jìn)蔬菜加工和出口上取得了新進(jìn)展。近年來(lái),我市食品工業(yè)新上投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目近30個(gè)。隨著這些項(xiàng)目的.投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蘊(yùn)藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
食品工業(yè)企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)綠色食品、有機(jī)食品方面進(jìn)展較快。全市食品工業(yè)已爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個(gè),省名優(yōu)食品12個(gè),市名牌產(chǎn)品6個(gè),獲省著名商標(biāo)13枚,市著名商標(biāo)20枚,涌現(xiàn)出“天淇”冷飲、“豆中寶”調(diào)味品、“東首”面粉、“北綠”啤酒等省內(nèi)知名品牌。全市已獲綠色食品標(biāo)志的企業(yè)20個(gè)。北綠山野菜通過(guò)綠色食品認(rèn)證,北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機(jī)肥于通過(guò)歐盟ecocert有機(jī)食品認(rèn)證,年北綠、島城兩大系列8個(gè)品種的啤酒通過(guò)了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證,是省內(nèi)首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹(shù)莓、藍(lán)莓和紅小豆基地獲得美國(guó)nop有機(jī)食品認(rèn)證。20北綠通過(guò)iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和haccp國(guó)際食品安全認(rèn)證。繼北綠集團(tuán)之后,鐵嶺縣建起以“方興”牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家,形成日加工100噸的生產(chǎn)能力。開(kāi)原市先后建起開(kāi)原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè),其中鶴采谷業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有7個(gè)品種、12個(gè)規(guī)格,年加工能力達(dá)3萬(wàn)噸。以“開(kāi)清”牌大米為原料的盒飯系列產(chǎn)品已打入日本市場(chǎng),年銷售2000多噸。“昌綠”牌綠色豬肉也已獲得中國(guó)綠色食品標(biāo)志,并已列入國(guó)家星火計(jì)劃。
食品骨干企業(yè)技術(shù)裝備水平有了較大提高。依露乳業(yè)主要設(shè)備從德國(guó)、瑞士、丹麥進(jìn)口,采用德國(guó)西門子中央控制系統(tǒng),生產(chǎn)線65臺(tái)套,價(jià)值8000萬(wàn)元,是目前國(guó)內(nèi)單體生產(chǎn)能力最大的一條生產(chǎn)線,該企業(yè)與法國(guó)科研部門開(kāi)發(fā)的益生菌奶和睡前奶填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。大牛乳業(yè)擁有國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的奶粉、鮮奶、長(zhǎng)效奶、酸奶及酸奶飲料4條生產(chǎn)線。北綠凍干食品有限責(zé)任公司的凍干設(shè)備是引進(jìn)丹麥阿特拉斯技術(shù)制造的,該生產(chǎn)線可用于凍干草莓、藍(lán)莓、樹(shù)莓、胡羅卜、甜玉米、蘑菇、山野菜及果蔬、肉類、湯料等凍干食品。川順食品有限公司擁有日本原裝新含氣烹飪殺菌鍋、新含氣包裝機(jī)、新含氣制氮機(jī)、多功能消毒機(jī)、傳感式消毒機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,速凍產(chǎn)品和軟包裝產(chǎn)品達(dá)20種。
食品工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。食品工業(yè)企業(yè)絕大部分是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在帶動(dòng)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面都發(fā)揮了十分重要的作用,使公司、基地、農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制初步形成。食品企業(yè)采取定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方面聯(lián)結(jié)種養(yǎng)業(yè)基地,帶動(dòng)農(nóng)戶26萬(wàn)戶,形成具有一定規(guī)模的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化基地140多個(gè),基地面積300萬(wàn)畝,其中定單農(nóng)業(yè)面積達(dá)到210萬(wàn)畝,農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中獲得的純收入達(dá)到1200元,占農(nóng)民人均收入的34.5%。
二、食品工業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
1、食品工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,食物資源粗加工多,深加工和精加工少,食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠;從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)上看,食品加工企業(yè)大的少,小的多;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,產(chǎn)品品種少、檔次低、包裝差,更新?lián)Q代慢,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)的需求變化。
2、食品企業(yè)生產(chǎn)集中度不高。突出表現(xiàn)在大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如,國(guó)內(nèi)糧油加工企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為面粉400-600噸/日、稻谷加工200-400噸/日,而我市東首面粉公司為日加工能力120噸,鐵嶺縣“方興”等三家稻谷加工企業(yè)日加工能力總計(jì)也僅有100噸。啤酒生產(chǎn)企業(yè)合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為20萬(wàn)噸/年,而我市北綠集團(tuán)啤酒生產(chǎn)能力僅有10萬(wàn)噸。
3、食品工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)資源不夠協(xié)調(diào)。一是有資源、沒(méi)龍頭。目前我市保護(hù)地蔬菜21萬(wàn)畝,昌圖中部馬鈴薯專業(yè)區(qū)種植規(guī)模已達(dá)15萬(wàn)畝。這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有食品加工龍頭企業(yè)牽動(dòng)。二是資源多、企業(yè)小。我市水稻種植面積90萬(wàn)畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米35萬(wàn)噸,但是水稻加工企業(yè)僅有5家,且規(guī)模很小,最大的鶴彩加工能力僅有3萬(wàn)噸。水果產(chǎn)業(yè)基地僅有西豐御林一家小型果汁加工廠。再如畜牧業(yè),全市肉牛屠宰量?jī)H為2.7萬(wàn)頭,只占全市肉牛出欄量72萬(wàn)頭的3.75%,全市屠宰加工生豬45.7萬(wàn)頭,占生豬出欄量223.7萬(wàn)頭的20.4%。三是企業(yè)大,資源少。如,依露乳業(yè)設(shè)計(jì)年加工能力10萬(wàn)噸,需要3萬(wàn)頭奶牛供奶,而全市奶牛飼養(yǎng)量3.3萬(wàn)頭,產(chǎn)奶的1.6萬(wàn)頭,產(chǎn)奶量只有6.5萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一家企業(yè)的需求。
4、品種品牌少,資源綜合利用不夠。突出表現(xiàn)在畜禽加工上,我市肉雞加工只有200多個(gè)品種,肉牛加工也僅有30多個(gè)品種,而且只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的分割,未能在骨、血、皮、鞭和內(nèi)臟等方面搞綜合開(kāi)發(fā)。而美國(guó)僅肉雞加工品種就已達(dá)2000種。加之又沒(méi)有自己的品牌,導(dǎo)致出口創(chuàng)匯能力低,許多肉雞加工企業(yè)掛靠外省市企業(yè)的包裝后出口。
5、食品企業(yè)生產(chǎn)的基本條件還很差,質(zhì)量安全問(wèn)題隱患仍然存在。許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模很小,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,環(huán)境條件很差,技術(shù)力量薄弱,質(zhì)量意識(shí)淡薄,難以保證食品的質(zhì)量安全。2004年5月,清河紅果制品有限公司生產(chǎn)的山葡萄酒因國(guó)家質(zhì)檢總局抽查不合格,被中央電視臺(tái)和多家媒體曝光。同年11月,清河區(qū)亨鑫冷飲廠生產(chǎn)的雪糕,因衛(wèi)生部抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格,也被多家媒體曝光,各食品網(wǎng)站同時(shí)登載。食品安全問(wèn)題仍引起調(diào)度重視。
三、解決食品工業(yè)發(fā)展的主要措施。
1、建立全市統(tǒng)一、高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),著力培養(yǎng)食品工業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。食品工業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè),目前管理職能又分屬不同部門,扶持其發(fā)展的政策無(wú)法互動(dòng),不利于做大做強(qiáng)企業(yè);同時(shí)食品工業(yè)的發(fā)展又與農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖緊密結(jié)合不可分割。建議市政府成立推進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)重大項(xiàng)目的實(shí)施和政策的落實(shí)。樹(shù)立大工業(yè)、大食品、大市場(chǎng)、大發(fā)展的觀念,著力培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)骨干企業(yè)。
2、加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合協(xié)作,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極與大專院校、科研院所進(jìn)行協(xié)作、合作。與大連輕工學(xué)院食品系、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院、渤海大學(xué)食品學(xué)院、遼寧食品科研所等單位緊密合作,組織骨干食品企業(yè)與有關(guān)院校進(jìn)行對(duì)接。引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)產(chǎn)品,引進(jìn)人才,進(jìn)行難題攻關(guān),共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高自主研制能力。要圍繞資源進(jìn)行精、深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、實(shí)施名牌戰(zhàn)略,建設(shè)食品名城。宣傳市政府爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性、主動(dòng)性。肉品加工企業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)省名牌和國(guó)家名牌產(chǎn)品。大力宣傳知名食品企業(yè)和優(yōu)秀食品企業(yè)家,進(jìn)一步提高優(yōu)秀企業(yè)家在全國(guó)的知名度。重視著名商標(biāo)的評(píng)比和宣傳。下大力氣建設(shè)一個(gè)食品工業(yè)園區(qū)和幾個(gè)食品名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。通過(guò)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,評(píng)選著名商標(biāo),培育知名企業(yè),宣傳知名企業(yè)家,打造知名食品園區(qū),建設(shè)食品名鄉(xiāng)、名縣,爭(zhēng)取用5至的時(shí)間,把鐵嶺建設(shè)成食品名城。
4、從食品加工源頭抓起,確保食品安全。要督促企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,積極貫徹iso9000和haccp等質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn);要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法?》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),嚴(yán)格原輔材料質(zhì)量的產(chǎn)前管理,嚴(yán)格設(shè)備管理,嚴(yán)格生產(chǎn)工藝規(guī)程要求,嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),從生產(chǎn)加工各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān),嚴(yán)禁不合格食品出廠銷售,認(rèn)真抓好食品安全(qs)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,確保食品安全。
市經(jīng)委。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇四
我市食品工業(yè)是改革開(kāi)放以后發(fā)展壯大起來(lái)的,起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期,經(jīng)過(guò)“七五”、“八五”時(shí)期有了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代后期,依靠開(kāi)展全民招商引資的牽動(dòng),伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進(jìn),充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì),食品工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)?!熬盼濉币詠?lái),我市食品工業(yè)產(chǎn)值以年均遞增20%以上的速度持續(xù)快速發(fā)展,目前已發(fā)展成為門類較多,既能適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,又具有一定出口能力的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
食品工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量份額較大。全市食品加工企業(yè)及個(gè)體加工廠點(diǎn)發(fā)展到1353家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力達(dá)185萬(wàn)噸。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66家,擁有資產(chǎn)36.4億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的20.4%,占規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的35.8%,是我市地方工業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全市有30家食品工業(yè)企業(yè)年銷售收入超千萬(wàn)元,其中有11家超億元,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)5家。食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2.14億元,占全市出口交貨值的31%,列全市九個(gè)出口行業(yè)首位;在出口交貨值500萬(wàn)元以上的21家企業(yè)中,食品工業(yè)企業(yè)有11家,成為我市出口創(chuàng)匯的骨干力量。
食品工業(yè)涉及行業(yè)面廣,支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。目前我市食品工業(yè)已擁有糧油加工、屠宰及肉類加工、蔬菜水果加工、乳制品、調(diào)味品、方便食品、速凍食品、啤酒、白酒、葡萄酒、飲料制造等20多個(gè)行業(yè),生產(chǎn)加工企業(yè)除主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,在商業(yè)、糧食、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)中也有一些食品工業(yè)企業(yè)。從規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)看,主要分布在肉禽加工、生豬加工、肉牛加工、乳制品加工、糧油加工、冷飲制品、調(diào)味品七個(gè)行業(yè)。畜牧產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為我市食品工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的74%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15.07%。其中,肉雞、肉鴨、肉鵝加工企業(yè)15家,加工能力16萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.6億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的57.9%。規(guī)模最大的大成牧業(yè)年加工能力3.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,出口創(chuàng)匯4000萬(wàn)元。肉豬、肉牛屠宰及熟食制品加工企業(yè)發(fā)展到11戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元,占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的16%。開(kāi)原福潤(rùn)公司具有年屠宰生豬60萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,去年實(shí)際屠宰生豬20多萬(wàn)頭,為其配套的雨潤(rùn)公司熟肉制品年加工能力6000萬(wàn)噸,這兩家企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元,利稅2092萬(wàn)元。清河宏福肉類公司具有屠宰肉牛3萬(wàn)頭、羊1萬(wàn)頭的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4636萬(wàn)元。此外,規(guī)模以上糧油加工企業(yè)10家、冷飲企業(yè)11家、制酒企業(yè)3家、乳制品企業(yè)2家、調(diào)味品企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上食品工業(yè)產(chǎn)值的3.5%、8.1%、7.6%、1.5%和0.5%。
發(fā)揮集聚效應(yīng),涌現(xiàn)出一些食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。亮中酒業(yè)集團(tuán)聚集20家白酒釀造企業(yè),年生產(chǎn)白酒3萬(wàn)噸,加工轉(zhuǎn)化糧食4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,利稅1360萬(wàn)元。在國(guó)家食品協(xié)會(huì)等6部門開(kāi)展的百?gòu)?qiáng)白酒企業(yè)評(píng)選中列第88位。昌圖八面城鎮(zhèn)以形成盛德、曙光、東泉、寶祥等四家具有一定規(guī)模的肉禽加工企業(yè),年加工肉禽2500萬(wàn)只,產(chǎn)值4.5億元。近年來(lái),開(kāi)原、清河城區(qū)又相繼興起了冷飲產(chǎn)業(yè),先后建起了天淇、富康、李飛、帥興、五洲等具有一定規(guī)模的冷飲企業(yè)20多家,其中有的企業(yè)投資規(guī)模已接近億元,冷飲行業(yè)至少可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。
依靠招商引資牽動(dòng),食品工業(yè)在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。一是在玉米加工上,沈陽(yáng)萬(wàn)順達(dá)集團(tuán)投資興建的昌圖萬(wàn)順達(dá)玉米淀粉加工項(xiàng)目,總投資4.3億元,新建兩條年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)線和一座自備電廠,一期工程年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉生產(chǎn)車間一座,10萬(wàn)噸麥芽糖車間一座。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年加工轉(zhuǎn)化玉米60萬(wàn)噸,占全市玉米總產(chǎn)量的30%。二是在乳品加工上,近年來(lái)我市相繼開(kāi)工建設(shè)了依露、羊森、冰山、東羽、大牛等5家乳品加工企業(yè),加工能力13.8萬(wàn)噸。鐵嶺依露乳業(yè)總投資1.7億元,日處理鮮奶400噸,年產(chǎn)各種乳制品10萬(wàn)噸,年產(chǎn)值3億元,稅金萬(wàn)元。該項(xiàng)目已于207月投入生產(chǎn)。羊森牧業(yè)總投資3000萬(wàn)元,日加工鮮奶50噸。三是在凍干食品加工上,北綠集團(tuán)投資1.9億元建設(shè)的凍干食品項(xiàng)目已列入遼寧振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目,年產(chǎn)凍干食品1200噸,產(chǎn)值1.5億,目前一期工程已經(jīng)完成。該項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為中國(guó)東北第一家以凍干食品為主的現(xiàn)代化企業(yè)。四是在特色產(chǎn)品加工上,山東青島長(zhǎng)壽食品有限公司在昌圖付家鎮(zhèn)投資3000萬(wàn)元建設(shè)花生深加工項(xiàng)目,主要生產(chǎn)花生油、花生蛋白及花生蛋白食品,預(yù)計(jì)明年10月份投入生產(chǎn)。還有興建于的開(kāi)原圣亞食品有限公司在推進(jìn)蔬菜加工和出口上取得了新進(jìn)展。近年來(lái),我市食品工業(yè)新上投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目近30個(gè)。隨著這些項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),蘊(yùn)藏著我市食品工業(yè)后續(xù)發(fā)展的巨大潛力。
食品工業(yè)企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)綠色食品、有機(jī)食品方面進(jìn)展較快。全市食品工業(yè)已爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品6個(gè),省名優(yōu)食品12個(gè),市名牌產(chǎn)品6個(gè),獲省著名商標(biāo)13枚,市著名商標(biāo)20枚,涌現(xiàn)出“天淇”冷飲、“豆中寶”調(diào)味品、“東首”面粉、“北綠”啤酒等省內(nèi)知名品牌。全市已獲綠色食品標(biāo)志的企業(yè)20個(gè)。北綠山野菜通過(guò)綠色食品認(rèn)證,北綠葡萄、葡萄酒、大米、生物有機(jī)肥于通過(guò)歐盟ecocert有機(jī)食品認(rèn)證,年北綠、島城兩大系列8個(gè)品種的啤酒通過(guò)了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心綠色食品認(rèn)證,是省內(nèi)首家啤酒企業(yè)獲此殊榮。最近北綠在黑龍江的樹(shù)莓、藍(lán)莓和紅小豆基地獲得美國(guó)nop有機(jī)食品認(rèn)證。20北綠通過(guò)iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和haccp國(guó)際食品安全認(rèn)證。繼北綠集團(tuán)之后,鐵嶺縣建起以“方興”牌為主的綠色稻米加工企業(yè)3家,形成日加工100噸的生產(chǎn)能力。開(kāi)原市先后建起開(kāi)原米業(yè)、鶴采谷業(yè)2家綠色大米加工企業(yè),其中鶴采谷業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有7個(gè)品種、12個(gè)規(guī)格,年加工能力達(dá)3萬(wàn)噸。以“開(kāi)清”牌大米為原料的盒飯系列產(chǎn)品已打入日本市場(chǎng),年銷售2000多噸?!安G”牌綠色豬肉也已獲得中國(guó)綠色食品標(biāo)志,并已列入國(guó)家星火計(jì)劃。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇五
8月26日、27日兩天參加了學(xué)校組織的“z小學(xué)優(yōu)秀教師———九型人格教育應(yīng)用工作坊”。回顧兩天的課程,收獲多多,感悟多多。
愛(ài)別人,愛(ài)自己。
在我們?nèi)粘I钪校袝r(shí)總是認(rèn)為某個(gè)人怎么會(huì)這樣?怎么這樣不懂尊重別人?我們總希望他人跟我們一樣,這樣我們就能被理解了,那這個(gè)世界就和諧多了。通過(guò)學(xué)習(xí),我了解到每個(gè)人都有自己獨(dú)一無(wú)二的性格特點(diǎn),其性格決定了每個(gè)人的思考方式與行為方式。這樣,我們就能換湯不換位思考,站在對(duì)方的角度來(lái)呼其言,觀其行;這樣,就能使得我們?cè)谄綍r(shí)能夠多一些理解別人,多一些來(lái)愛(ài)別人。
同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),我了初步了解了自己的性格類型。對(duì)于今后如何更好地與領(lǐng)導(dǎo)相處,與同事相處?如何更好地做好自己的工作有了一定的認(rèn)識(shí)。同時(shí)結(jié)合自己的性格特點(diǎn),不斷地來(lái)愛(ài)自己,不斷地來(lái)進(jìn)行自我改善,自我提高,自我修煉。
愛(ài)學(xué)校,愛(ài)團(tuán)隊(duì)。
成長(zhǎng)發(fā)展的平臺(tái)是學(xué)校給我們的,而增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn),取得的成績(jī),個(gè)人的提高又是個(gè)人的。所以,我們每個(gè)人應(yīng)該做到愛(ài)學(xué)校,愛(ài)團(tuán)隊(duì)。用自己的實(shí)際行動(dòng),用個(gè)人的進(jìn)步成長(zhǎng)來(lái)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài),回報(bào)同事的幫助,回報(bào)我們這個(gè)和諧、進(jìn)取、高效的z小學(xué)完美團(tuán)隊(duì)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇六
(一)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。
目前,我國(guó)大多數(shù)職業(yè)學(xué)校都有一個(gè)通病,就是向社會(huì)輸送了大量的人才,但是人才的質(zhì)量并不高,需要在學(xué)歷教育方面做出更多的努力。職業(yè)教育培訓(xùn)既要有一定數(shù)量和速度的發(fā)展,又要注重質(zhì)量的提高,真正培養(yǎng)出符合現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才。
(二)重知識(shí)輕技能。
職業(yè)學(xué)校教師所界定的職業(yè)教育培訓(xùn)是“技術(shù)應(yīng)用”,在理論上所遵循的原則是“必須、夠用”,不僅偏簡(jiǎn)單,還比較片面,教學(xué)上的學(xué)術(shù)性不強(qiáng),研究方面也是如此,理論與實(shí)際脫節(jié),任課教師對(duì)社會(huì)實(shí)際的了解不夠全面,不具備深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除此之外,交通行業(yè)教育培訓(xùn)的課程結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不合理,專業(yè)課程所占的比重過(guò)小,學(xué)生不具備可持續(xù)發(fā)展的能力,后勁不足。
(三)照抄照搬普教模式。
我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷史并不長(zhǎng),職業(yè)培訓(xùn)工作也是直接產(chǎn)自于普通學(xué)校教育,受傳統(tǒng)教育觀念、全日制教育模式和各種形式主義的束縛較為嚴(yán)重,因而職業(yè)教育培訓(xùn)所培養(yǎng)的學(xué)生存在著技能單一,知識(shí)面狹窄,缺乏社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的后勁。同時(shí),忽視了一些非智力的、非技術(shù)性的因素。這種狀況難以培養(yǎng)出“入世”及知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需要的具有多種知識(shí)技能、全面的素質(zhì)和廣泛活動(dòng)能力的創(chuàng)造性人才。
(四)與社會(huì)需求脫節(jié)。
由于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況是多方辦學(xué)、多頭管理,這就導(dǎo)致出現(xiàn)了條塊分割、各自為陣的現(xiàn)狀,使得職業(yè)學(xué)校的布局不科學(xué)、不合理。各學(xué)校、各企業(yè)、各部門都是根據(jù)自己的需求辦學(xué),入學(xué)門檻在不斷降低,盲目爭(zhēng)搶生源,專業(yè)的設(shè)置也不合理,教學(xué)管理落后,造成畢業(yè)生過(guò)剩;而一些急需人才卻沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)校的規(guī)模效益不能得到提高,交通行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的供給總量和質(zhì)量與社會(huì)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。
(一)豐富學(xué)歷教育,注重教育質(zhì)量的提升。
要想使職業(yè)教育培訓(xùn)工作得到發(fā)展,就必須要提高所培養(yǎng)人才的質(zhì)量,也就是要主動(dòng)出擊尋求突破口,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的.多樣化,豐富學(xué)歷教育。辦學(xué)質(zhì)量保障是一個(gè)變化的過(guò)程,是不斷運(yùn)動(dòng)而非靜止的。但它不是抽象,而是具體的。短期培訓(xùn)的實(shí)用性特點(diǎn),尤其是實(shí)踐性教學(xué)特點(diǎn),決定了短期培訓(xùn)教師不僅要懂得教學(xué)規(guī)律,同時(shí)還必須具備較全面的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的資格證書(shū),具有解決生產(chǎn)問(wèn)題的實(shí)際能力。因此,用發(fā)展的眼光看,師資的“一體化”和“雙師型”是學(xué)院短期培訓(xùn)教育教學(xué)水平的一個(gè)重要標(biāo)志。
(二)改革培訓(xùn)形式,注重技術(shù)技能的實(shí)踐。
職業(yè)教育培訓(xùn)是面向經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,它直接服務(wù)于生產(chǎn)的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的技術(shù)技能的提高為目的。鑒于此,職業(yè)學(xué)院必須在傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式上做出改變,實(shí)現(xiàn)校園空間的突破,把學(xué)生交通方面的技術(shù)技能的實(shí)踐搬到課堂上,精心策劃、精心組織調(diào)查研究、專題研討和案例分析活動(dòng),使培訓(xùn)形式與學(xué)生的成長(zhǎng)需要、職業(yè)特征、心理特點(diǎn)等相適應(yīng),與學(xué)生技術(shù)技能實(shí)踐的內(nèi)容相統(tǒng)一,把課堂設(shè)在最貼近實(shí)踐的地方。在培訓(xùn)過(guò)程中,可以變換課堂形式,將“案例”模擬教學(xué)搬到現(xiàn)場(chǎng)去,使學(xué)生身臨其境,成為真正的實(shí)踐者。
(三)變換培訓(xùn)模式,合理配置管理人員結(jié)構(gòu)。
組建一支有一定素質(zhì)的培訓(xùn)隊(duì)伍,培訓(xùn)市場(chǎng)管理人員必須具備這樣的個(gè)性:心態(tài)要年輕,思想要張揚(yáng)(面對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng),培訓(xùn)對(duì)手,培訓(xùn)對(duì)象,一味地“訥訥底調(diào)”,老是一副老太龍鐘的姿態(tài),帶著“三分穩(wěn)重,七分頹廢”的心態(tài),肯定無(wú)意于工作);做事要激情,研究要固執(zhí)(人是要有一點(diǎn)精神的,而精神要靠激情去支撐。人沒(méi)有了激情,也不可能有憧憬,自然也不會(huì)有干勁。但又必須是“有度”的。做事情一定要認(rèn)真,有自己的想法,同時(shí)能為自己的想法去研究,思考);為人要規(guī)矩,才能要實(shí)用(市場(chǎng)化缺乏約束力,容易出問(wèn)題,在用人上應(yīng)特別注意品質(zhì),自律能力;人才的才能必須與我們的工作實(shí)際有關(guān)聯(lián),有幫助,起促進(jìn)作用)。要有對(duì)工作不斷取得成就的理想,不斷地?zé)òl(fā)出工作的激情,去催生夢(mèng)想,激發(fā)成長(zhǎng)的欲望、激發(fā)創(chuàng)造力,達(dá)到“德技雙優(yōu)”。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍,注重與社會(huì)需求相適應(yīng)。
要解決職業(yè)教育培訓(xùn)工作與社會(huì)需求脫節(jié)的問(wèn)題,就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)體與勞動(dòng)力管理使用部門以及勞動(dòng)力人才市場(chǎng)的聯(lián)系,使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力需求的信息能夠有效影響教育目標(biāo)與培訓(xùn)方向的確立。優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是順利開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)工作必備的基本條件,也是保證人才培養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從總體上看,我國(guó)現(xiàn)有職教師資隊(duì)伍數(shù)量不足,質(zhì)量也不夠高,還不能適應(yīng)未來(lái)的職教事業(yè)。
因此,為使交通行業(yè)職業(yè)教育的培訓(xùn)工作于社會(huì)的需求相適應(yīng),職業(yè)學(xué)校要積極開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),從企業(yè)中選擇技術(shù)性人員到校任職、讓專業(yè)教師進(jìn)入有關(guān)單位深造,實(shí)踐、在職業(yè)學(xué)校內(nèi)建立,完善實(shí)驗(yàn)研究與開(kāi)發(fā)中心。邀請(qǐng)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同研發(fā)項(xiàng)目,職業(yè)學(xué)校應(yīng)調(diào)整好專業(yè)設(shè)置,及時(shí)變更相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)制,提高對(duì)專業(yè)技術(shù)的適應(yīng)能力;認(rèn)真的分析相關(guān)企業(yè)提出的研究課題,對(duì)學(xué)校的課程以及教材進(jìn)行針對(duì)性的改變,,通過(guò)不斷的創(chuàng)新工藝、技術(shù)與知識(shí)點(diǎn),建立出具有強(qiáng)烈的專業(yè)特色的教學(xué)內(nèi)容,同時(shí)對(duì)學(xué)生傳授綜合性較強(qiáng)的案例,針對(duì)性的提升學(xué)生的創(chuàng)新、交際、合作能力,以促進(jìn)交通行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作很好地與社會(huì)需求相適應(yīng)。
三、結(jié)語(yǔ)。
在新時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,尤其是交通行業(yè)職業(yè)教育的培訓(xùn)工作,需要我們廣大的職業(yè)教育培訓(xùn)工作者不斷進(jìn)取、共同努力,追求我國(guó)交通行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作的春天。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇七
根據(jù)常委會(huì)20**工作要點(diǎn)和委員會(huì)年初工作安排,6月7日,委員會(huì)成員在常委會(huì)副主任楊彥穎的帶領(lǐng)下,對(duì)我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
(一)高職院校。至20**年年末全市共有高等職業(yè)院校2所,分別是淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院以舉辦高職教育為主,同時(shí)開(kāi)展中職教育、成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。高職教育現(xiàn)開(kāi)設(shè)57個(gè)專業(yè),現(xiàn)有專兼職教師918人,全日制高職在校生1.2萬(wàn)人,中職在校生1000余人,電大、成教在冊(cè)生5000余人,年均社會(huì)培訓(xùn)2萬(wàn)多人。
安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬民辦非企業(yè)單位,學(xué)院開(kāi)設(shè)高職專業(yè)27個(gè)?,F(xiàn)有在校生1828人,教職工274人。
(二)中職學(xué)校。至20**年年末,全市具有中職學(xué)歷教育資質(zhì)的.中等職業(yè)學(xué)校8所,圍繞我市煤電、煤化工、機(jī)械制造等“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和信息電子、生物制藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),開(kāi)設(shè)專業(yè)主要有:機(jī)電、電工電子、計(jì)算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、服裝、汽修、醫(yī)護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、學(xué)前教育等。目前共有教職工1209人,其中專任教師數(shù)為807人。在校學(xué)生18058人,當(dāng)年招生5374人,當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生7000余人。畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上。
(一)貫徹落實(shí)全國(guó)職教會(huì)議精神,改革創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制。在全國(guó)轄區(qū)的地級(jí)市中率先成立正縣級(jí)的淮北市職業(yè)教育管理委員會(huì)辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作。出臺(tái)《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)體系建設(shè)基本內(nèi)容、重點(diǎn)工作等進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和全面部署。出臺(tái)《淮北市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等方面的統(tǒng)籌管理。出臺(tái)《淮北市職業(yè)培訓(xùn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,把職業(yè)技能培訓(xùn)納入政府崗位目標(biāo)考核,在“三不變”的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)籌安排,各計(jì)其功”原則,對(duì)全市各部門、各行業(yè)職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目資金,實(shí)行統(tǒng)籌管理?;幢笔屑涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的舉措被教育部寫(xiě)入《全國(guó)中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要》中期(中職)評(píng)估報(bào)告。
(二)加快職教資源整合,規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。一是職教園區(qū)一期工程如期建成投入使用,徹底扭轉(zhuǎn)了以往我市職業(yè)教育辦學(xué)空間狹小、過(guò)于分散,辦學(xué)基礎(chǔ)能力薄弱的狀況。二是推動(dòng)中職資源深度整合。打破隸屬關(guān)系、行業(yè)、區(qū)域和所有制不同等體制性障礙,成立淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校。三是園區(qū)二期工程扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)上億元項(xiàng)目資金,解決了園區(qū)建設(shè)融資問(wèn)題。四是加快構(gòu)建大培訓(xùn)工作格局。一方面通過(guò)年檢等政策措施,積極引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有效整合,一方面積極引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主力軍作用。20**年,全市職業(yè)院校所承接的各級(jí)各類培訓(xùn)達(dá)73000多人次,是省教育廳下達(dá)25800名年度培訓(xùn)任務(wù)的近三倍,培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。
(三)構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,主攻方向更加明確。加強(qiáng)中高職銜接,推動(dòng)屬地高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)合;推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的校校、校企深度合作、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重發(fā)展。一是推進(jìn)“雙證融通”專業(yè)試點(diǎn)。20**年,啟動(dòng)了“相城金藍(lán)領(lǐng)萬(wàn)人行動(dòng)計(jì)劃”,組隊(duì)參加《中國(guó)大能手》(第三季)節(jié)目啟動(dòng)暨技工院校聯(lián)盟簽約儀式,與大能手教育科技(北京)有限公司簽訂共建專業(yè)協(xié)議?!半p證融通”專業(yè)試點(diǎn)工作漸次鋪開(kāi)。二是推進(jìn)職普橫向融通。組織有升學(xué)意愿的孩子參加“技能+素質(zhì)”對(duì)口高考,為學(xué)生提供了多種成才的路徑選擇。濉溪縣職教中心、烈山職高等對(duì)口高考本科達(dá)線率逐年升高。三是推進(jìn)全民終身教育體系建設(shè)。按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展”的方針,著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),積極助推淮北文明城市創(chuàng)建工作。自2012年以來(lái),連續(xù)五年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周啟動(dòng)儀式,營(yíng)造了“時(shí)時(shí)能學(xué),處處能學(xué),人人可學(xué)”的終身學(xué)習(xí)氛圍。
(四)提升服務(wù)能力水平,產(chǎn)教融合逐步深化。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市開(kāi)展校企合作的規(guī)上企業(yè)有29家,與我市職業(yè)院校具有長(zhǎng)期合作關(guān)系的市內(nèi)外知名企業(yè)有35家,合作形式多種多樣。一是啟動(dòng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“工學(xué)一體”試點(diǎn)工作。2015年淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、濉溪縣職教中心、淮北煤電技師學(xué)院同步開(kāi)展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作,并入選安徽省中職質(zhì)量提升工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。二是實(shí)行“訂單”、“冠名”式培養(yǎng)?;幢泵弘娂紟煂W(xué)院、淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、淮北衛(wèi)校先后與相邦科技復(fù)合材料、華潤(rùn)金蟾藥業(yè)、淮北輝克藥業(yè)、淮北靜安養(yǎng)親苑、長(zhǎng)治電子、京信電子等簽訂訂單式培養(yǎng)合作協(xié)議。市職教辦先后組織382名職業(yè)院校學(xué)生到安徽京信電子“工學(xué)交替”頂崗實(shí)習(xí),既滿足了院校自身辦學(xué)需要,又及時(shí)解決了企業(yè)季節(jié)性招工難用工荒的難題。三是引企入校共建實(shí)訓(xùn)基地?;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后將安徽金龍機(jī)電、蘇州頤高電子商務(wù)、蘇州明特佳電子等企業(yè)生產(chǎn)線引進(jìn)校園,探索出校企共建“教學(xué)工廠式實(shí)訓(xùn)基地”的新模式。四是主動(dòng)服務(wù)淮北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái),我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上,其中淮北籍中職畢業(yè)生本土就業(yè)率高達(dá)80.06%,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好,職業(yè)院校生已成為支撐我市中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的生力軍。
(五)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部治理體系建設(shè)。20**年,指導(dǎo)職業(yè)院校實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、人事制度、分配制度和教育教學(xué)四項(xiàng)改革,煥發(fā)了職業(yè)院校的辦學(xué)活力,進(jìn)一步增強(qiáng)了其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。探索建立校企共建教師隊(duì)伍的有效機(jī)制,推動(dòng)楊杰、方國(guó)勝等一批技工大師工作室進(jìn)駐校園。三是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。圍繞“中國(guó)碳谷綠金淮北”發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè),減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。四是加強(qiáng)對(duì)外交流與合作?;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后與北京商鯤教育集團(tuán)、武漢視野教育集團(tuán)、上海曙光集團(tuán)先后聯(lián)合開(kāi)辦高鐵乘務(wù)、淘寶商務(wù)等專業(yè)。安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與北京中航天使教育集團(tuán)、天路航空科技股份有限公司聯(lián)合開(kāi)辦空中乘務(wù)、機(jī)場(chǎng)地勤、無(wú)人機(jī)駕駛等專業(yè)。烈山職教中心和揚(yáng)州生活科技學(xué)校聯(lián)合開(kāi)辦“中式面點(diǎn)”和烹飪專業(yè)。朔里職高與廣東海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“專業(yè)+行業(yè)+企業(yè)”的模式達(dá)成專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。開(kāi)啟中外合作。20**年4月,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校采用“2+2+2”模式,與美中商學(xué)院達(dá)成合作辦學(xué)協(xié)議,秋季即可招生。
(六)以“三賽”為抓手,大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè),開(kāi)展信息化校本培訓(xùn),用信息化改造傳統(tǒng)教學(xué),促進(jìn)教師信息化教學(xué)能力全面提升。2015年,淮北工業(yè)學(xué)校躋身首批“全國(guó)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)?!毙辛?,全省僅有2所中職學(xué)校入選。參加全省、全國(guó)信息化教學(xué)比賽,連續(xù)多年披金摘銀。20**年,我市參加第十三屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”競(jìng)賽全國(guó)決賽,榮獲一等獎(jiǎng)3個(gè),二等獎(jiǎng)4個(gè),三等獎(jiǎng)7個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)14個(gè),獲獎(jiǎng)率位居全省各市首位。抓職業(yè)技能競(jìng)賽,建立完善市、縣(區(qū))、校三級(jí)競(jìng)賽制度,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校成功入選安徽省教育廳省級(jí)職業(yè)技能大賽競(jìng)賽點(diǎn),并連續(xù)兩年成功承辦全省職業(yè)技能大賽,目前正全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)職業(yè)院校大賽基地。
我市職業(yè)教育發(fā)展取得了良好成績(jī),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但與先進(jìn)地市相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在:
(一)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還不到位。由于傳統(tǒng)觀念的影響,社會(huì)上重視普通教育、學(xué)歷教育,輕視職業(yè)教育的情況依然較為普遍,一些用人單位還存在以學(xué)歷為門檻歧視職業(yè)院校畢業(yè)生現(xiàn)象,技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇有待提高,尚沒(méi)有形成全社會(huì)理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。目前,職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有待進(jìn)一步深化。突出表現(xiàn)在:對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),職業(yè)院校的辦學(xué)水平參差不齊,專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理,個(gè)別專業(yè)存在重復(fù)建設(shè)、學(xué)生獲得“雙證書(shū)”的渠道不夠暢通等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)縣區(qū)職教中心辦學(xué)定位不夠明確??h區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件普遍未達(dá)到國(guó)家辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。目前,相山區(qū)職教中心“有名無(wú)實(shí)”,空留一塊牌子;杜集區(qū)和烈山區(qū)職教中心在校生人數(shù)不足300人,辦學(xué)定位不夠清晰,資源有待進(jìn)一步整合。
(四)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。符合職業(yè)教育特點(diǎn)的編制管理、收入分配制度和評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,技術(shù)技能人才在學(xué)校和企業(yè)之間流動(dòng)仍有障礙,“雙師型”教師總量不足、素質(zhì)不高、激勵(lì)政策不夠。一是一些學(xué)校存在著結(jié)構(gòu)性“缺編”,由于歷史的原因,我市職業(yè)學(xué)校普遍存在著行政人員、文化課教師等比例偏大、專業(yè)課教師嚴(yán)重短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾。二是管理人員匱乏:目前市職教辦黨組尚未成立,工業(yè)學(xué)校中層班子已近四年沒(méi)有調(diào)整,一定程度上影響了管理人員的工作積極性。三是淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校整合后市編辦定位為全額撥款的職業(yè)單位,但財(cái)政一直沒(méi)有兌現(xiàn),一校之中人員存在著幾種不同性質(zhì)的編制,不僅加大了學(xué)校運(yùn)行困難,而且不利于學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定。
(五)生源減少,中職招生困難。根據(jù)安徽省人口普查資料,未來(lái)幾年全省適齡人口將迅速減少,職業(yè)教育生源將受到直接影響。20**年淮北市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)初中畢業(yè)生20763人,實(shí)際參加中考報(bào)名17314人,流失3449人,流失率16.61%。按照省教育廳規(guī)定要求,應(yīng)以實(shí)際參加中考人數(shù)進(jìn)行分配職普比指標(biāo)。但實(shí)際上,今年普通高中計(jì)劃總數(shù)為13983人,剩余3331人,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)招生、就業(yè)政策時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)職普比大體相當(dāng)(4.7/5.3)的要求,促進(jìn)生源向職業(yè)院校的流動(dòng),為職業(yè)教育爭(zhēng)取發(fā)展空間。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展職業(yè)教育是“質(zhì)量興國(guó)”、“質(zhì)量強(qiáng)市”的重要基礎(chǔ),大批優(yōu)質(zhì)職高技能人才,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要人力支撐。必須進(jìn)一步重視職業(yè)教育發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo),形成合力,使我市職業(yè)教育得到健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長(zhǎng)樹(shù)立正確的用人觀和擇業(yè)觀,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,加快資源整合步伐。構(gòu)建全市統(tǒng)籌、分級(jí)辦學(xué)、專業(yè)錯(cuò)位設(shè)置、差異發(fā)展、資源共享的“大職教”格局。完善行業(yè)指導(dǎo)制度,建立教育部門與行業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)、加工制造、電子信息、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)主管部門,成立行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)政府部門、校企間的多邊合作。支持縣區(qū)按照“一縣(區(qū))一特色”的原則,依托縣級(jí)職教中心,整合縣域內(nèi)職業(yè)教育資源和培訓(xùn)資源,做大做實(shí)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
(三)穩(wěn)定中職招生規(guī)模。實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃,統(tǒng)籌高中階段招生,嚴(yán)格執(zhí)行省政府崗位目標(biāo)考核職普比大體相當(dāng)(4.7:5.3)的要求。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量保障。加快建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,推動(dòng)職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實(shí)施中職學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)全市各職業(yè)院校發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告。
(五)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政投入,確保高職院校生均撥款水平達(dá)標(biāo)。落實(shí)市、縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政生均撥款制度,不斷提高財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平。積極探索政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇八
為了深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大會(huì)議精神,促進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,對(duì)我市文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中聽(tīng)取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào),深入文化基層單位進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市文化建設(shè)基本情況。
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo),文化局主抓,文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個(gè),圖書(shū)館2個(gè),文化館1個(gè),書(shū)店1個(gè),電影院2個(gè),文化室16個(gè),從業(yè)人員230人;現(xiàn)有音像、書(shū)刊、娛樂(lè)、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶300家,從業(yè)人員1000多人。
隨著開(kāi)原經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提升,文化的職能和作用越來(lái)越大,文化在社會(huì)的地位越來(lái)越重要,為了實(shí)現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市“文化繁榮”建設(shè)目標(biāo),廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻(xiàn),全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)為動(dòng)力,推動(dòng)文化建設(shè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭(zhēng)取省、市文化部門的大力支持,并且主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,卓有成效地開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化中心”、“文化先進(jìn)村”創(chuàng)建工作,到目前,已建成省級(jí)“文化中心”2個(gè),省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),省級(jí)文化先進(jìn)村5個(gè)。此項(xiàng)工作成績(jī)顯著,排在鐵嶺市前列。在大力加強(qiáng)文化建設(shè)工作實(shí)踐中,全市掀起了城鄉(xiāng)共建,加強(qiáng)基層文化建設(shè)的熱潮。通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)共建活動(dòng),基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善;為廣大群眾休閑、娛樂(lè)、健身、開(kāi)展文化活動(dòng)等提供了廣闊的空間,使農(nóng)村文化工作上了一個(gè)臺(tái)階。
2、全市文化活動(dòng)走向市場(chǎng),群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,文化工作逐漸向社會(huì)化、市場(chǎng)化邁進(jìn)。我市舉辦的一些大型演出活動(dòng)均動(dòng)員社會(huì)各界力量,全部實(shí)現(xiàn)商務(wù)動(dòng)作,為我市文化活動(dòng)提供了資金保證。全市民營(yíng)文藝演出團(tuán)體及音像、書(shū)刊、娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲、網(wǎng)吧等個(gè)體文化經(jīng)營(yíng)戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)互相溝通,加大了改革力度,大膽創(chuàng)新,探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的新路子,并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),年創(chuàng)收2.5萬(wàn)元,不僅解決了文化活動(dòng)資金問(wèn)題,減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān),而且促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化活動(dòng)的全面開(kāi)展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,為解決全市農(nóng)村文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題提供了有益的思路和經(jīng)驗(yàn)。
3、以精品創(chuàng)作為重點(diǎn),大力加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)。
今年,我市已舉辦大型文化活動(dòng)20多次,而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎(jiǎng)賽,分別在文化部、中央電視臺(tái)、中央教育電視臺(tái)、遼寧省及遼寧電視臺(tái)舉辦的比賽中,獲金獎(jiǎng)9人次、銀獎(jiǎng)10人次、銅獎(jiǎng)2人次,文化局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎(jiǎng)。隨著《馬大帥》一、二部的熱播,今年趙本山又在開(kāi)原拍攝了《鄉(xiāng)村愛(ài)情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部,這必將進(jìn)一步增加開(kāi)原的文化藝術(shù)品位,推動(dòng)開(kāi)原的對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作,更提高了開(kāi)原的知名度。
二、存在的問(wèn)題及原因。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問(wèn)題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡,市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大,農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個(gè)很明顯的例子就是5個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)村都集中在西部,東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢(shì)。二是資金匱乏,農(nóng)村文化場(chǎng)所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍,文化站站長(zhǎng)幾乎全是兼職,農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重,市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場(chǎng)地限制難以開(kāi)展,目前開(kāi)原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面,這與鐵嶺建設(shè)文化名城,開(kāi)原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國(guó)文化先進(jìn)縣對(duì)硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個(gè)以上大型封閉文化娛樂(lè)場(chǎng)所,而我市卻沒(méi)有相應(yīng)配套設(shè)施。此外,還有一些文化站舍因年久失修,破爛不堪,已不能使用。文化設(shè)備短缺,陳舊落后,文化館、站、室均缺少用于工作和開(kāi)展活動(dòng)的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書(shū)室,至今還在書(shū)架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢(shì)的政治性圖書(shū)和沒(méi)有利用價(jià)值的圖書(shū),以充當(dāng)圖書(shū)冊(cè)數(shù)。
3、文化市場(chǎng)監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來(lái)看,對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進(jìn)入和超時(shí)營(yíng)業(yè)兩個(gè)問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)多次集中專項(xiàng)整治,但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息,晚上放學(xué)的高峰期內(nèi),全市70家網(wǎng)吧幾乎個(gè)個(gè)爆滿,每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次?!拔闯赡耆损B(yǎng)活網(wǎng)吧”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書(shū)籍盜版嚴(yán)重,有的產(chǎn)品盜版率高達(dá)50%以上。這也是全國(guó)普遍存在的一個(gè)共性問(wèn)題。三是歌廳、茶社噪音擾民問(wèn)題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多,大部分都存在噪音超標(biāo)問(wèn)題,受到噪音影響的群眾意見(jiàn)很大。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因。
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)基層文化建設(shè)重視不夠;仍然存在著說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要,檢查時(shí)要,不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實(shí)際問(wèn)題少,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)文化投入的資金總量偏少,比例偏低,未能達(dá)到國(guó)家關(guān)于“各級(jí)財(cái)政對(duì)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度”的規(guī)定。必要的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及人員開(kāi)支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾“窮不思變,富不思文”,思想守舊落后,對(duì)文化和科技不求學(xué)、不求用,仍然是走東家串西家,個(gè)別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂(lè)形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時(shí)還難以轉(zhuǎn)變,這給基層文化建設(shè)帶來(lái)了一定的不利因素。
三、對(duì)加強(qiáng)我市文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇九
從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始,我市在公房租金收入中提取一定比例實(shí)施危改工作。來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門的共同努力,我市危改工作取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我市完成危改投資2100萬(wàn)元,而則達(dá)到2.3億元,相當(dāng)于1990年10倍多;1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米,而20完成拆遷面積近10萬(wàn)平方米,相當(dāng)于1990年數(shù)十倍。,市政府明確提出了力爭(zhēng)用2年半至3年時(shí)間完成登記在冊(cè)的23萬(wàn)平方米危險(xiǎn)房屋的排危搶險(xiǎn)工作的目標(biāo),并制訂了相應(yīng)的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前,32片危改責(zé)任地塊的23萬(wàn)平方米危房(涉及改造總面積70萬(wàn)平方米)的改造任務(wù)已基本完成,其中,成片拆除危房12萬(wàn)平方米(總拆遷面積35萬(wàn)平方米),維修加固危房11萬(wàn)平方米。僅市一級(jí)就累計(jì)投入資金約4.6億元,全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬(wàn)平方米的成片拆遷工作,共拆除危房7萬(wàn)平方米,約6200戶近2萬(wàn)人從原來(lái)低矮、潮濕、擁擠、危險(xiǎn)程度較高的危舊房中搬出,被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽(yáng)光花園等多處安置小區(qū),戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同時(shí)完成了沙河墟地街等4個(gè)項(xiàng)目的維修加固工作,維修加固危房、嚴(yán)重?fù)p壞房面積共54268平方米。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前實(shí)有房屋面積13578萬(wàn)平方米,其中各級(jí)房管部門的經(jīng)管房屋萬(wàn)平方米,占房屋總量的14.8%。另?yè)?jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結(jié)果,我市在基本完成23萬(wàn)平方米危房的改造任務(wù)后,仍然存在危房26.4萬(wàn)平方米,嚴(yán)重?fù)p壞房80萬(wàn)平方米,一般損壞房402萬(wàn)平方米,分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部門經(jīng)管的房屋中,包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學(xué)校用房等,同樣存在相當(dāng)數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,改造任務(wù)依然相當(dāng)繁重。
造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋,以及其增長(zhǎng)勢(shì)頭仍在蔓延的主要原因:一是使用年限長(zhǎng)。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代,有相當(dāng)部分甚至建于清末民初時(shí)期,到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過(guò)了其使用年限。二是建造標(biāo)準(zhǔn)低。由于當(dāng)時(shí)客觀條件和技術(shù)水平的局限,我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預(yù)制板式結(jié)構(gòu),使用年限短,抗震、抗風(fēng)能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨,常有臺(tái)風(fēng)襲擊,而我市老城區(qū)大多地質(zhì)條件較差,地表下存在較厚的淤泥沖積層,地勢(shì)低洼,排水設(shè)施落后,房屋水浸情況相當(dāng)普遍,對(duì)危舊房屋的損壞相當(dāng)嚴(yán)重。四是違章亂搭亂建。多年來(lái),危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問(wèn)題,違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍,進(jìn)一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導(dǎo)向的消極作用。一方面,由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低租金制的房屋租賃政策,無(wú)論是經(jīng)管房或私房,其租金收入都不足以對(duì)危舊房屋進(jìn)行有效的修繕和改造;另一方面,我市實(shí)行房屋拆遷“拆一還一”的補(bǔ)償政策,對(duì)廣大危舊房屋業(yè)主,尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用,他們寧愿等待拆遷,得到一套新房的補(bǔ)償,也不愿意掏錢進(jìn)行修繕、改造,造成了危改工作嚴(yán)重滯后。六是開(kāi)發(fā)建設(shè)的負(fù)面影響。一方面,我市舊城區(qū)有相當(dāng)部分地塊被劃了紅線,但至今還是征而不拆,房屋業(yè)主與征用單位互相推諉,致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護(hù);另一方面,老城區(qū)基建、市政工程的基礎(chǔ)施工,致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂,加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍,如陳家祠廣場(chǎng)旁邊的.龍?zhí)廖鞯貕K,多為建于60年代磚木、混合結(jié)構(gòu)房屋,近年來(lái)由于附近康王地下商業(yè)城施工,造成房屋因地陷致危、裂縫滿布,但居民無(wú)法搬出,情況相當(dāng)危急;寶華路的寶華中約地塊,由于周邊五元名都、文昌閣的施工,相當(dāng)數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危,僅靠密集的樁頂承重,住戶(相當(dāng)部分是孤寡老人)每日在木樁間起居飲食,生活環(huán)境異常惡劣。
雖然我市危改工作取得了一定的成績(jī),特別是經(jīng)過(guò)近3年的大規(guī)模改造建設(shè),基本完成了23萬(wàn)平方米危房的改造任務(wù)。但在實(shí)踐來(lái)看,也面臨著不少問(wèn)題和困難,主要是:
首先,對(duì)危改工作的重要性、迫切性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,缺乏明確的總體思路。由于種種原因,當(dāng)前對(duì)危改工作存在兩種錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí):一是對(duì)我市的危舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解,認(rèn)為我市經(jīng)過(guò)這么多年的舊城改造,特別是經(jīng)過(guò)近3年大規(guī)模的危房改造建設(shè),危房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多,不足為患,無(wú)須再加大危改工作力度;二是對(duì)危改工作的實(shí)施情況不甚了解,認(rèn)為制訂優(yōu)惠政策,加大對(duì)危房工作的扶持力度,會(huì)沖擊正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致我市危改工作的總體思路一直得不到明確,未能結(jié)合城市總體規(guī)劃和舊城改造的需要,研究制定相應(yīng)的總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和政策措施,指導(dǎo)危改工作的順利推進(jìn)。
其次,危改工作缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,部門工作不協(xié)調(diào)。我市危改工作由于缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,有關(guān)部門在思想認(rèn)識(shí)上的偏差和其他原因,相應(yīng)的配套政策措施難以跟進(jìn),協(xié)調(diào)難度較大,致使危改部門在工作實(shí)踐中遇到不少困難和阻力,在一定程度上阻礙了危改工作的發(fā)展。
第三,危改政策不配套、不落實(shí)。一方面,我市至今沒(méi)有一部關(guān)于危改的地方性法規(guī),也沒(méi)有一套較為完善的危改政策體系,而一些與危改工作密切相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)、政策,由于沒(méi)有充分考慮到危改工作的迫切性和特殊性,導(dǎo)致危改工作實(shí)踐中碰到不少操作性的困難。如《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中關(guān)于拆遷期限、補(bǔ)償安置等方面的規(guī)定,明顯不適應(yīng)危改工作的需要,加大了危改成本和工作難度。另一方面,作為迄今為止我市唯一的市一級(jí)危改工作專門文件,市政府19頒發(fā)的《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》,明確規(guī)定了危改項(xiàng)目的拆遷政策、優(yōu)惠政策、資金來(lái)源和安置小區(qū)用地保障等方面的政策措施,但從實(shí)踐看,除了免收國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、免收配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)兩項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)外,其他各項(xiàng)規(guī)定或者因?yàn)榕c其他的現(xiàn)行法規(guī)、政策有所抵觸,或者因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體措施,在不同程度上都存在落實(shí)較難或不完全落實(shí)到位的情況,給危改工作的順利推進(jìn)帶來(lái)極大壓力和困難。
第四,危改資金缺口較大。按照我市現(xiàn)行的做法,僅僅依靠從全市經(jīng)管房租金收入中提取20%(每年約4000-5000萬(wàn)元)作為危改資金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市危改工作的需要。在近幾年的工作實(shí)踐中,由于危情告急,在《廣州市危房改造工作實(shí)施方案》規(guī)定的銀行低息貸款、住宅小區(qū)銷售所得、危改項(xiàng)目拍賣等籌資方式無(wú)法實(shí)施的情況下,市、區(qū)危改部門為了確保完成改造任務(wù),不得不一方面通過(guò)住房公積金貸款等途徑,另一方面通過(guò)引入開(kāi)發(fā)商參與改造等方式,解決改造資金不足的問(wèn)題。這些做法,在特定的條件下對(duì)危改工作的推進(jìn)起到了一定的積極促進(jìn)作用,但在當(dāng)前我市的政策框架下,也帶來(lái)了不少問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng):住房公積金貸款實(shí)施危改,違背國(guó)家有關(guān)政策;引入開(kāi)發(fā)商參與危改,由于在很多關(guān)鍵的具體環(huán)節(jié)上缺乏相關(guān)的政策規(guī)范,如準(zhǔn)入條件、開(kāi)發(fā)主體、資金監(jiān)控、享受危改優(yōu)惠政策、施工管理等等,容易導(dǎo)致工程“爛尾”或開(kāi)發(fā)難以為繼。市、區(qū)危改部門近3年內(nèi)與開(kāi)發(fā)商合作實(shí)施的11個(gè)危改項(xiàng)目,除了一德路地塊項(xiàng)目能夠順利完成以外,其他的都先后由于各種原因出現(xiàn)工程“爛尾”或開(kāi)發(fā)難以為繼現(xiàn)象,如福今東地塊項(xiàng)目是唯一一個(gè)由開(kāi)發(fā)商全資投入的危改項(xiàng)目,至今開(kāi)發(fā)商已投入超過(guò)1.5億元,一期工程拆遷安置完成后,由于我市建筑施工管理政策的變化而導(dǎo)致停工,已挖好的面積達(dá)10000多平方米、深達(dá)10多米的基坑長(zhǎng)時(shí)間暴露在外,對(duì)附近的居民區(qū)、幼兒園構(gòu)成了極大的安全威脅;二期工程也由于拆遷糾紛而無(wú)法推進(jìn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的幾點(diǎn)建議。
危舊房改造工作牽涉老百姓的切實(shí)利益,是一項(xiàng)十分重要的“民心工程”。進(jìn)一步加快推進(jìn)危改工作,改善城市環(huán)境面貌和人民群眾的生活環(huán)境,對(duì)于我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市,順利實(shí)現(xiàn)“年一大變”目標(biāo),起到十分重要的作用。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作,是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門義不容辭的神圣職責(zé),要從講政治的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)危改工作的重要性、緊迫性和艱巨性,將危改工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),擺上重要的議事日程。建議學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)黨代會(huì)、人代會(huì)和市委工作會(huì)議等形式,明確提出我市危舊房改造的總體目標(biāo)和要求,并把這項(xiàng)工作列為“2010年一大變”的一項(xiàng)重要任務(wù),作為各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門未來(lái)幾年的一項(xiàng)中心工作,不斷加大工作力度,切實(shí)抓緊抓好,確保抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十
x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個(gè)村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國(guó)道和324國(guó)道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個(gè)村(街)中,有5個(gè)垌面村和6個(gè)山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
近年來(lái),我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個(gè)垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢(shì),在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長(zhǎng)街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個(gè)山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢(shì),是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會(huì)上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個(gè)人、集體、外商一起上的辦法,營(yíng)造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長(zhǎng)勢(shì)旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計(jì)到20xx年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元。
近幾年來(lái),壓濾機(jī)濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來(lái)的一些外商基本上都是一些個(gè)體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開(kāi)發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒(méi)有。究其原因,有以下幾點(diǎn):
一是思想觀念還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時(shí)候市場(chǎng)的價(jià)格不錯(cuò),可市場(chǎng)是千變?nèi)f化的,一旦市場(chǎng)發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。
二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力有限,目前的財(cái)政僅僅是勉強(qiáng)維持財(cái)政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒(méi)有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒(méi)有上網(wǎng),也沒(méi)有自己的宣傳網(wǎng)站,對(duì)外宣傳自己和信息來(lái)源的渠道都比較狹窄。
三是近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī),多渠道分流財(cái)政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場(chǎng)中去,緊緊根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財(cái)政資金中拿出一部分,多走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),以誠(chéng)招商,以情招商,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十一
近年來(lái),隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,不少農(nóng)民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農(nóng)民安置工作的有效方法,促進(jìn)失地少地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)]。。。可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前我們推進(jìn)“三化”進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要課題。最近,我室與縣移民局、國(guó)土資源局等單位就此課題聯(lián)合進(jìn)行了一番調(diào)查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年6月底,全縣失地少地農(nóng)民共計(jì)35575人,其中失地農(nóng)民4192人,5分以下耕地的少地農(nóng)民31383人(其中3分以下耕地的少地農(nóng)民為12050人)。下列因素是導(dǎo)致我縣農(nóng)民失地少地的主要原因:
一是電站水。建設(shè)。近幾年,我縣及周邊縣(市、區(qū))大力發(fā)展小水電產(chǎn)業(yè),。區(qū)區(qū)域逐漸擴(kuò)大,土地被全淹或部分被淹的農(nóng)民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),歷年來(lái)我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共16844人,占全縣失地少地農(nóng)民的47。3%。目前,我縣及周邊縣(市、區(qū))高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設(shè)項(xiàng)目相繼啟動(dòng),預(yù)計(jì)將使我縣新增失地農(nóng)民7000人,新增少地農(nóng)民15000余人。如高涌洞電站建成達(dá)正常水位后,將淹沒(méi)連山村高涌、高團(tuán)等8個(gè)村土地35。8畝,300余戶共1000余農(nóng)民將成為少地農(nóng)民。
第二為城市建設(shè)。近年來(lái),我縣縣城西區(qū)開(kāi)發(fā)及坪村、堡子、團(tuán)河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,部分農(nóng)民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止,全縣由城市建設(shè)失地少地的農(nóng)民共9282人,占失地少地農(nóng)民的26。1%。如縣城西區(qū)開(kāi)發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地,兩村5個(gè)組共871名村民全部失地。大石板開(kāi)發(fā)征用了大石板村4個(gè)組的土地,現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設(shè)被征用,涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
第三為交通建設(shè)。近年來(lái),我縣交通建設(shè)發(fā)展較快,境內(nèi)先后啟動(dòng)了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點(diǎn)道路工程改擴(kuò)建項(xiàng)目,征用、拆遷了沿線部分農(nóng)戶的房屋、耕地。如魯大公路建設(shè)貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),征用、拆遷房屋、耕地共涉及農(nóng)戶400多戶,近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底,全縣因交通建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共5682人,占失地少地農(nóng)民的16%。
第四為自然災(zāi)害等其他原因。近年來(lái),我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團(tuán)、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災(zāi),引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山地松動(dòng)無(wú)法正常使用,耕地變成難以恢復(fù)的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣因自然災(zāi)害等其它原因失地少地的農(nóng)民有3767人,占全縣失地少地農(nóng)民總數(shù)的10。6%。
我縣總?cè)丝跒?4。5萬(wàn)人,失地少地農(nóng)民群眾為3。5萬(wàn)人,雖只占全縣總?cè)丝诘氖种唬婕叭h所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此,我們結(jié)合縣情實(shí)際,。取切實(shí)有力的措施,對(duì)失地少地農(nóng)民進(jìn)行了妥善安置。
一是貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置。對(duì)大部分失地少地的農(nóng)民,我縣。用一次性支付補(bǔ)償金、實(shí)物補(bǔ)償或二者相結(jié)合的方式進(jìn)行安置。如縣城西區(qū)開(kāi)發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個(gè)村組共377。873畝土地,縣委、縣政府依照懷化市征地補(bǔ)償安置規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,對(duì)所征土地按標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地,該鎮(zhèn)黨委、政府均按標(biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放了土地補(bǔ)償費(fèi)和房屋拆遷費(fèi)。對(duì)大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內(nèi)涉及的部分失地少地戶,則。取每年發(fā)放與其被征稻田當(dāng)年產(chǎn)量相當(dāng)?shù)竟鹊姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償安置。在新啟動(dòng)的高涌洞電站建設(shè)中,對(duì)涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團(tuán)等8個(gè)村共35。8畝土地,。取貨幣與實(shí)物補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行了補(bǔ)償安置。
二是政策性待遇安置。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,我縣對(duì)縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設(shè)征地導(dǎo)致失地的農(nóng)民,以村為單位成建制地將他們轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,并下發(fā)藍(lán)印戶口,在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉(zhuǎn)而從事貿(mào)易、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的,享受下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策待遇;對(duì)生活困難且符合有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的,享受特困居民最低生活保障補(bǔ)助待遇。
三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中規(guī)定,對(duì)在征地范圍的工程項(xiàng)目附屬工程建設(shè),在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內(nèi)的失地少地村民做工。對(duì)新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作,由原征地范圍內(nèi)的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排,以解決部分失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。
四是土地或產(chǎn)權(quán)調(diào)。及異地安置。即。取調(diào)。土地、開(kāi)墾耕地、調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方式予以安置。對(duì)有開(kāi)墾條件的地方,。取補(bǔ)充開(kāi)墾耕地或調(diào)。土地的方式予以安置;沒(méi)有條件且屬于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的,征求本人自愿,。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中,征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿,選擇白馬溪新址進(jìn)行了異地安置。若水電站建設(shè)涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個(gè)村30戶農(nóng)戶,我們結(jié)合若水。區(qū)實(shí)際,根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個(gè)。中安置點(diǎn)實(shí)行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)安置中,對(duì)涉及的6戶征地拆遷戶實(shí)行了產(chǎn)權(quán)調(diào)。,即在。鎮(zhèn)臨街無(wú)償劃撥土地,由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料,征用土地必然會(huì)影響農(nóng)民的生計(jì)。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前失地少地農(nóng)民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問(wèn)題。
1、生產(chǎn)、生活困難。當(dāng)前安置工作主要以貨幣補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償為主,大多數(shù)被征地的農(nóng)戶從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有其它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。他們賴以生存的土地被征用后,在短期內(nèi)主要靠補(bǔ)償金和安置費(fèi)度日,以緩解暫時(shí)的生活之憂。但貨幣補(bǔ)償畢竟有限,而實(shí)物補(bǔ)償受物價(jià)等因素影響較大,失地少地農(nóng)民既要保證基本生活需要,又要從補(bǔ)償金中抽出足夠的資金作為再生產(chǎn)或再就業(yè)的啟動(dòng)金,在一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)生活穩(wěn)定性差,生活質(zhì)量難免有所下降。
2、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,就業(yè)困難。大部分失地少地農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,沒(méi)有其他專業(yè)技能或技能單一,文化程度普遍偏低。由于社會(huì)保障體系還不健全,失地少地農(nóng)民納入社會(huì)保障范圍時(shí)還有障礙,運(yùn)用國(guó)家有關(guān)政策促進(jìn)失地少地農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)在實(shí)踐中操作起來(lái)還存在困難。因此,他們?cè)谕葪l件下參與市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,特別是城郊失地農(nóng)民,則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)來(lái)養(yǎng)家糊口,難有能力實(shí)現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
3、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農(nóng)民缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)生產(chǎn)生活計(jì)劃,在短期內(nèi)將所得補(bǔ)償花光用光后,便面臨務(wù)農(nóng)無(wú)地(少地)、上班無(wú)崗、低保無(wú)份的境況。由于當(dāng)前征地過(guò)程中還存在征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償測(cè)算不科學(xué)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低等現(xiàn)象,一旦生產(chǎn)生活保障得不到落實(shí),部分失地少地農(nóng)民便將上訪做為第一選擇,久而久之,將成為影響社會(huì)安定的隱患。
土地是農(nóng)民的命根子,尤其是我們山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,失去土地,就意味著農(nóng)民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
1、樹(shù)立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農(nóng)民的安置工作,牢固樹(shù)立“以人為本”的。念,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重補(bǔ)償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進(jìn)失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)工作的基本原則,積極探索保護(hù)失地少地農(nóng)民權(quán)益的對(duì)策,努力實(shí)現(xiàn)]。。。失地少地農(nóng)民生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前來(lái)說(shuō),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件等有關(guān)政策措施,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,完善貨幣化、市場(chǎng)化的征地安置制度,建立合。的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制。要逐步建立“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新模式,實(shí)現(xiàn)]。。。土地征用與勞動(dòng)力安置、建立社會(huì)失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步進(jìn)行。
2、健全規(guī)范合。的征地機(jī)制。要不斷完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,切實(shí)摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前,要明確相關(guān)概念,完善法律體系,堅(jiān)持依法規(guī)范征地。要嚴(yán)格在“公共利益”范圍內(nèi)征地,杜絕“經(jīng)營(yíng)性用地”與“公益性用地”混雜報(bào)批的現(xiàn)象。征地中,要嚴(yán)格規(guī)范征地程序,認(rèn)真履行“兩登記一公告”制度,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。要始終堅(jiān)持以保持農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則,區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地,針對(duì)不同情況的安置對(duì)象,細(xì)化各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,確定合。的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民的每一項(xiàng)合法權(quán)益都得到保障。征地后,要確保補(bǔ)償足額全面到位,按照確定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額向被征地農(nóng)村。體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人撥付土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助,確保失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活不受影響。
3、建設(shè)切合實(shí)際的社保體系。建立完善的社會(huì)保障體系,是失地少地農(nóng)民安置的核心和根本。首先,要堅(jiān)持以土地?fù)Q保障的原則。要根據(jù)會(huì)同實(shí)際,對(duì)農(nóng)民被征土地按照嚴(yán)格的市場(chǎng)機(jī)制制定合。的價(jià)格,保證失地少地農(nóng)民獲得不少于原來(lái)土地向其提供的保障水平。其次,要加快設(shè)立失地少地農(nóng)民社?;?。按照主要部分由政府和。體分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財(cái)政補(bǔ)貼和其他土地收益出資,個(gè)人按一定比例從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)出資的方式,盡快設(shè)立失地少地農(nóng)民社會(huì)保障基金。同時(shí),建立健全對(duì)基金運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管機(jī)制。第三,要豐富社保體系的構(gòu)成。以社會(huì)保障基金為基礎(chǔ),廣泛吸納企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人的捐助,加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內(nèi)的失地少地農(nóng)民的社會(huì)保障管。體系。要搞好最低生活保障,對(duì)完全失地的農(nóng)民,按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補(bǔ)助金,保障其當(dāng)前基本生活不受較大影響,同時(shí)鼓勵(lì)他們及達(dá)到一定條件的失地農(nóng)民加入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。要搞好醫(yī)療保障,結(jié)合當(dāng)前推行新型農(nóng)村合格醫(yī)療制度,建立政府、。體和個(gè)人共同投入、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民參與其中,逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象,保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計(jì)發(fā)展的基本條件。
4、開(kāi)辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農(nóng)民提供一份長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作,是實(shí)現(xiàn)]。。?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十二
20xx年x月,我對(duì)北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,經(jīng)過(guò)短短一個(gè)月的時(shí)間,我對(duì)基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個(gè)初步的了解。
鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務(wù)。
鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部,距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,土地總面積126平方公里,總?cè)丝诮?萬(wàn)人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名,包括所長(zhǎng)1名,辦事員3名,其中中共黨員2名,文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu),是司法行政部門最基層的組織機(jī)構(gòu),直接面向社會(huì)、服務(wù)基層,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)、聯(lián)系群眾的一個(gè)重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的一個(gè)職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時(shí)在基層政法機(jī)構(gòu)體系中,它還是基層政法組織機(jī)構(gòu)之一。司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍主要是:
1、協(xié)助基層政府開(kāi)展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。
5、組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開(kāi)展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)渡性安置和幫教工作。
7、參與社會(huì)治安綜合治理工作。
8、開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)與探索工作。
9、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
通過(guò)實(shí)地調(diào)查,使我對(duì)基層司法工作有了一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí),得知該所正在進(jìn)行社區(qū)矯正工作試點(diǎn),我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報(bào)紙、電視臺(tái)知道了北京市開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的消息,而且對(duì)社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣,可惜媒體上的相關(guān)報(bào)道太少了,因此我主動(dòng)向王所長(zhǎng)提出,能不能讓我參加社區(qū)矯正工作,協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應(yīng)了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作的基本情況。
我國(guó)的社區(qū)矯正,是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
社區(qū)矯正的適用對(duì)象有五類人:被判處管制的罪犯;被宣告緩刑的罪犯;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;被裁定假釋的罪犯;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。根本目的是預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
社區(qū)矯正的工作任務(wù)是:依法加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,確保刑罰的有效實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正,通過(guò)多種形式,矯正其不良心理和行為,使其認(rèn)罪服法,其惡揚(yáng)善,人格重新社會(huì)化,順利回歸社會(huì);幫助矯正對(duì)象解決勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問(wèn)題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊(duì)伍,主要是專業(yè)矯正人員,包括:司法助理員:對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正,組織社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行幫教,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察:協(xié)助司法助理員開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正工作。第二是社會(huì)志愿者,參與對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理和教育工作,促進(jìn)矯正對(duì)象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開(kāi)始在北京市房山、密云、東城三個(gè)區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開(kāi)展的。他們主要采取了如下一些做法:
第一是建立組織機(jī)構(gòu):成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》。第二是落實(shí)矯正對(duì)象報(bào)到后的去向,包含兩個(gè)內(nèi)容:一是為沒(méi)有生活出路的矯正對(duì)象聯(lián)系建立了一個(gè)就業(yè)基地;二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對(duì)象公益勞動(dòng)的場(chǎng)所。第三是組織編印了《矯正學(xué)習(xí)手冊(cè)》。
鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對(duì)象開(kāi)始,到目前共接受矯正對(duì)象12名,其中緩刑犯11名,管制犯1名。
我剛開(kāi)始工作的第三天正巧有兩名矯正對(duì)象來(lái)報(bào)到,使我有機(jī)會(huì)全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。
兩名矯正對(duì)象一到司法所,首先為他們辦理報(bào)到手續(xù),指定矯正責(zé)任人,按照規(guī)定宣讀相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,發(fā)放《矯正學(xué)習(xí)手冊(cè)》。在接下來(lái)的三天時(shí)間,組織他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊,一是形勢(shì)政策教育,二是矯正對(duì)象行為守則、考核獎(jiǎng)懲暫行辦法、各項(xiàng)管理制度,三是社區(qū)矯正工作概況,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來(lái)是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瓦_(dá)相關(guān)法律文書(shū)。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。包括到矯正對(duì)象的家里與家屬談話、了解家庭情況,與家屬簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議;到矯正對(duì)象鄰里家進(jìn)行入戶走訪,了解情況;到矯正對(duì)象居住地的村(居)委會(huì)、矯正對(duì)象的工作單位進(jìn)行走訪,與村(居)委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,了解相關(guān)情況,分別簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。同時(shí),也向矯正對(duì)象的家屬、村(居)委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了社區(qū)矯正的相關(guān)情況。
如果矯正對(duì)象沒(méi)有固定工作,則安排他們?cè)谧栽傅那闆r下到就業(yè)基地工作,如果他們不同意,則安排他們到社保所進(jìn)行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴(yán)重,他們還會(huì)協(xié)助矯正對(duì)象申請(qǐng)最低生活保障金。
這些工作做好之后,就可以進(jìn)入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是:日常報(bào)到,包括電話報(bào)到和當(dāng)面報(bào)到,電話報(bào)到每月4次,當(dāng)面報(bào)到每月2次;公益勞動(dòng),每月3次;思想?yún)R報(bào),每月2次;學(xué)習(xí)教育,每月1次;家訪和群眾走訪,他們的安排是在報(bào)到起的半年之內(nèi),每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多,包括對(duì)矯正對(duì)象的管理制度,同時(shí)也包括對(duì)社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。
通過(guò)對(duì)社區(qū)矯正工作理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和參與實(shí)際工作,使我對(duì)社區(qū)矯正工作有了比較全面地認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對(duì)中國(guó)刑罰執(zhí)行制度的探索與實(shí)踐,開(kāi)展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度,有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán),也有利于充分體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。它對(duì)于推動(dòng)司法改革、加強(qiáng)政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國(guó)刑罰制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時(shí)間不是很長(zhǎng),但是通過(guò)在基層司法所的工作,一方面增長(zhǎng)了在書(shū)本上學(xué)習(xí)不到知識(shí),豐富了自己的理論知識(shí),另一方面,增加了在政法部門實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn),我深刻體會(huì)到在基層工作的辛苦和為人民服務(wù)的光榮。我相信,這次調(diào)查活動(dòng)一定會(huì)對(duì)我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生良好的影響。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十三
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來(lái),經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多、救助對(duì)象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過(guò)程。對(duì)于一個(gè)處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對(duì)弱勢(shì)群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會(huì)救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問(wèn)題。
目前,該縣低保對(duì)象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對(duì)象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對(duì)象,該類對(duì)象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢(shì)群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因??蓺w納為以下三點(diǎn):
1.自身的原因。大部分弱勢(shì)群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。同時(shí),弱勢(shì)群體家庭又普遍存在勞動(dòng)力缺乏、勞動(dòng)力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢(shì)群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,由于弱勢(shì)群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營(yíng)開(kāi)展難,增加收入的難度大,使其弱勢(shì)程度不斷加深。同時(shí),由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢(shì)群體家庭子女受教育的機(jī)會(huì)大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢(shì)群體家庭難以擺脫弱勢(shì)地位。
3.偶然因素成為弱勢(shì)群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢(shì)群體中,因?yàn)榧彝ブ饕獎(jiǎng)趧?dòng)力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢(shì)群體的50%以上。
總體而言,弱勢(shì)群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),是長(zhǎng)期以來(lái)、甚至是幾代人以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會(huì)救助制度以來(lái),該縣弱勢(shì)群體救助工作經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段:
第一階段:試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動(dòng)員部署,試點(diǎn)示范?;灸繕?biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個(gè)居委會(huì)試點(diǎn),并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點(diǎn)是,資金投入增加,保障范圍不斷擴(kuò)大?;灸繕?biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動(dòng)作和實(shí)施。同時(shí)該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺(tái)了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見(jiàn)》(漢政發(fā)〔20xx〕32號(hào))等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)?、法律援助等專?xiàng)救助相銜接,以財(cái)政投入為主,以經(jīng)常性社會(huì)捐助、慈善扶助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十四
鎮(zhèn)地處德陽(yáng)西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個(gè)行政村、1個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)居委會(huì),總?cè)丝?.3萬(wàn)人。
在聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來(lái)抓,著力建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高認(rèn)識(shí)、周密謀劃,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在:一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來(lái)場(chǎng)鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營(yíng)的歷史,商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域;二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬(wàn)豐大道(也是過(guò)境公路-縣道德孝路xx場(chǎng)鎮(zhèn)段)長(zhǎng)期以來(lái)逢場(chǎng)即堵、擁擠不堪的歷史,如今的萬(wàn)豐大道,寬闊通暢;三是無(wú)條件全部拆除了場(chǎng)鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)傘及各式各樣的廣告牌,各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮;四是及時(shí)添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障;五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治,清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見(jiàn)成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,敢闖敢試,探索建立了一系列長(zhǎng)效機(jī)制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一,建立干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和多年來(lái)屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強(qiáng)力攻堅(jiān),群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書(shū),聯(lián)系承包了場(chǎng)鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,對(duì)其實(shí)施指導(dǎo)、督促,其成效與個(gè)人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動(dòng),分別舉行啟動(dòng)儀式,以一系列主題活動(dòng)為載體,通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)中來(lái),形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二,建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開(kāi)展2次以上的明查暗訪,對(duì)正反兩個(gè)方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評(píng)議,同時(shí),向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào),表彰先進(jìn),鞭策落后,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺(tái)。向社會(huì)各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線,安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、登記;在醒目位置張掛了專用舉報(bào)箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺(tái),定時(shí)對(duì)通過(guò)督查組、舉報(bào)熱線、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問(wèn)題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級(jí)及上級(jí)黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政。三是實(shí)行約談問(wèn)責(zé)。對(duì)經(jīng)督查、舉報(bào)存在問(wèn)題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記約談該單位主要負(fù)責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問(wèn)責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報(bào)批評(píng)和定額罰款。
第三,建立環(huán)境保潔機(jī)制。一是加強(qiáng)教育?!扒鍜呷菀妆嶋y”,已經(jīng)成為大家的共識(shí)。保潔之所以難,主要是因?yàn)楹芏嗳罕姯h(huán)保意識(shí)淡薄,尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對(duì)此,xx鎮(zhèn)大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動(dòng),采取廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式,結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,著力加強(qiáng)環(huán)保教育,培養(yǎng)大家愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力從源頭上促進(jìn)保潔工作。二是加強(qiáng)巡查。針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,在張掛宣傳警示牌的同時(shí),建立場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會(huì)舉報(bào)制度,對(duì)經(jīng)巡查和舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者,一律按相關(guān)規(guī)定給予強(qiáng)制清掃或處以罰款的處罰,并對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì),形成良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。三是組建保潔隊(duì)伍。在城鎮(zhèn),聘請(qǐng)了4名保潔員,分片分段負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作,既及時(shí)制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,又及時(shí)清除各種垃圾。在農(nóng)村,各村分別聘請(qǐng)了1-2名保潔員,主要是對(duì)沿道路、沿溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)施保潔。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場(chǎng)化機(jī)制,著手研究將場(chǎng)鎮(zhèn)清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項(xiàng),整體承包給勞務(wù)公司,以便將政府從沉重的保潔清運(yùn)壓力中解脫出來(lái),集中力量抓好災(zāi)后重建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場(chǎng)鎮(zhèn),由場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請(qǐng)人員,將場(chǎng)鎮(zhèn)各處的垃圾,用機(jī)動(dòng)三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請(qǐng)專人進(jìn)行收集,或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運(yùn)往本村填埋場(chǎng)由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站,運(yùn)走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問(wèn)題。
第五,建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報(bào)鎮(zhèn)督查室備案。場(chǎng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場(chǎng)天為上、下午分別至少1次,主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊(duì)伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊(duì)、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì),分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室及居委會(huì)干部組成,所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時(shí)段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時(shí),各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”,給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng),成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場(chǎng)鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法,對(duì)各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場(chǎng)鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場(chǎng)鎮(zhèn)口一家私營(yíng)預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場(chǎng)鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無(wú)果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)拒接一切說(shuō)情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動(dòng)的深入推進(jìn),奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
第六,建立投入保障機(jī)制。投入問(wèn)題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問(wèn)題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來(lái),xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場(chǎng)鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個(gè)垃圾池、果皮箱;為場(chǎng)鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動(dòng)三輪車,為各村配置了1輛機(jī)動(dòng)三輪車;完成了場(chǎng)鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動(dòng)了垃圾中轉(zhuǎn)站、場(chǎng)鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
四是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi),共2輛,每輛每年1500元,小計(jì)每年3000元;五是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi),共2輛,每輛每天10元,小計(jì)每年7300元;六是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi),共2輛,每輛每年500元,小計(jì)每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi),小計(jì)每年1000元;八是場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi),小計(jì)每年5000元;九是垃圾處置費(fèi)(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置),每月6000元,小計(jì)每年72000元。由此看,場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計(jì)需要資金151700元。按場(chǎng)鎮(zhèn)常駐人口3000人計(jì)算,場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需900元,每年需10800元;二是機(jī)動(dòng)三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險(xiǎn)金300元,小計(jì)每月需1100元,每年需13200元;三是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi),共1輛,小計(jì)每年1500元;四是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi),共1輛,每天15元,小計(jì)每年5400元;五是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi),共1輛,小計(jì)每年1000元。由此看,一個(gè)村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計(jì)需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個(gè)村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口20000人計(jì)算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個(gè)組,按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算,每年共需資金309600元(此項(xiàng)可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問(wèn)題,必須抓緊探索建立以上級(jí)支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會(huì)捐贈(zèng)為主要模式的投入機(jī)制,為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第七,建立考核激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會(huì)研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對(duì)機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊(duì)伍、集中行動(dòng)、日常保潔、“七進(jìn)”活動(dòng)、滿意測(cè)評(píng)、舉報(bào)督查等8個(gè)方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項(xiàng)考核得分納入全年對(duì)集體、對(duì)個(gè)人的綜合考核之中,另一方面,對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核,對(duì)獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì),以充分調(diào)動(dòng)廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動(dòng)性和積極性。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十五
2.在掌握學(xué)校對(duì)校本課程“孝敬教育”的開(kāi)展與實(shí)施的情況后,對(duì)“孝敬教育”所帶來(lái)的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對(duì)象:根據(jù)本課題的研究目的,對(duì)象為張官屯中學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任及七年級(jí)。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時(shí)間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開(kāi)展情況及實(shí)施措施。
與校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任座談,校長(zhǎng)說(shuō):“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實(shí)施孝敬教育,開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫(xiě)制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書(shū)》,倡導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長(zhǎng)假和暑假,適時(shí)開(kāi)展“感受生活,孝愛(ài)雙親”的活動(dòng),活動(dòng)倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會(huì)感恩父母。組織開(kāi)展孝敬教育,通過(guò)家長(zhǎng)和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長(zhǎng)?!苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長(zhǎng)、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容?!?BR> 實(shí)地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會(huì)主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸福》等;樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主,在樓道里每個(gè)班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅(jiān)”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級(jí)開(kāi)展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個(gè)班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個(gè)班,每個(gè)班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問(wèn)題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽(tīng)課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說(shuō)出十個(gè)以上,百分之四十三的學(xué)生能說(shuō)出五個(gè)以上,百分之八的學(xué)生能說(shuō)出二到三個(gè),百分之四的學(xué)生一個(gè)都說(shuō)不出來(lái)。絕大部分學(xué)生都喜歡聽(tīng)孝敬課,聽(tīng)一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽(tīng)課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識(shí),比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對(duì)孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開(kāi)與實(shí)施狀況很好。在課程的開(kāi)設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長(zhǎng)到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識(shí)也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國(guó)最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識(shí)越來(lái)越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營(yíng)造了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。“孝敬教育”在一定程度上也促進(jìn)了學(xué)校德育教育的工作,加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。
校長(zhǎng)對(duì)“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開(kāi)展。校長(zhǎng)帶動(dòng)了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補(bǔ)充新問(wèn)題、新知識(shí)、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開(kāi)展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識(shí)深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)常回家實(shí)施孝敬父母的行動(dòng)。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會(huì)日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開(kāi)展與實(shí)施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績(jī)。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識(shí),使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開(kāi)“孝敬教育”的實(shí)踐活動(dòng),“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場(chǎng)所,展開(kāi)一些實(shí)踐活動(dòng)。這樣教育效果會(huì)更好。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十六
為了深入了解我國(guó)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)管理的現(xiàn)狀,增強(qiáng)科學(xué)規(guī)范的管理意識(shí),實(shí)施有效的課堂管理,促進(jìn)教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高;進(jìn)一步了解小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的教與學(xué)情況;找出語(yǔ)文課程學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題,分析其原因,探索良好的策略,引導(dǎo)全縣小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)正常有效的發(fā)展。從今年9月開(kāi)始,在單位的安排下,我對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完整小學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)查。重點(diǎn)研究學(xué)科教師的年齡結(jié)構(gòu)、語(yǔ)文教學(xué)管理和課堂教學(xué)。工作是通過(guò)檢查數(shù)據(jù)、與老師討論、參加講座和評(píng)估課程以及提供信息反饋來(lái)進(jìn)行的?,F(xiàn)在我給單位簡(jiǎn)單匯報(bào)一下調(diào)查情況。
9月中旬到10月底,我深入到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24所學(xué)校。先了解了管理情況和師資隊(duì)伍建設(shè)情況,然后深入課堂聽(tīng)課,課后和老師就課堂教學(xué)交換意見(jiàn);然后,結(jié)合學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)際情況,對(duì)學(xué)校的日常教學(xué)管理進(jìn)行檢查和探討。
本期共聽(tīng)課43次,指導(dǎo)課堂教學(xué)43次;查閱教案500余份,查看學(xué)生作業(yè)800余本,閱讀教師政治學(xué)習(xí)筆記500余本,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記500余本,查看教研室記錄80余本,會(huì)議記錄24份,常規(guī)教學(xué)管理資料180份,余本3000余份。每所學(xué)校結(jié)束時(shí),將召開(kāi)全體教師簡(jiǎn)報(bào)會(huì),與全體教師交流想法,并及時(shí)獲得教師在教學(xué)中的信息反饋。分析存在問(wèn)題的根源,探索改進(jìn)方法。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和窗口學(xué)校,教師基本年輕化,普通話水平高,整體素質(zhì)強(qiáng),充滿生機(jī)和活力,有利于學(xué)生的全面發(fā)展。小學(xué)教師25人,語(yǔ)文教師12人,大部分在45歲以下;小學(xué)22所,語(yǔ)文老師9名,年齡也在45歲以下;百川小學(xué)25人,語(yǔ)文老師年齡結(jié)構(gòu)都在40歲以下。大部分都是大專以上學(xué)歷,在教中文。他們一絲不茍,樂(lè)于奉獻(xiàn),勤奮工作,對(duì)自己要求嚴(yán)格,具有高度的專業(yè)精神和責(zé)任感。真的起到了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的帶頭作用。
(二)校園文化氛圍濃厚,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。每次去學(xué)校,都是紅旗招展,彩旗飄揚(yáng),書(shū)本響亮有序;引人注目、內(nèi)容豐富、警示世界、育人、報(bào)恩、尊師、關(guān)愛(ài)生命的文化氛圍令人耳目一新。像三耀鎮(zhèn)北四小學(xué),墻上畫(huà)著“三字經(jīng)”。"在過(guò)去,孟母在選擇鄰居時(shí)并沒(méi)有學(xué)會(huì)破壞機(jī)器·"圖文并茂,拼音漢字對(duì)比清晰,注釋簡(jiǎn)單明了;畫(huà)面清晰,啟發(fā)性強(qiáng),一目了然。它增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),增強(qiáng)了校園的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)語(yǔ)文課堂教學(xué)扎實(shí)有效。
1·老師在課堂上的基本功扎實(shí),老練。每個(gè)老師教的自然大方;語(yǔ)言清晰流暢,語(yǔ)調(diào)平和親切,耐心細(xì)致,親和力大;板書(shū)明亮新穎,呈現(xiàn)方式多樣;多媒體使用熟練,教學(xué)資源自然豐富。教具和學(xué)習(xí)工具的使用恰到好處,課件設(shè)計(jì)多樣有趣,新穎實(shí)用,活躍課堂氣氛,達(dá)到直觀、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、強(qiáng)化、整合教學(xué)任務(wù)的教學(xué)效果。
2·重視語(yǔ)文課堂有效教學(xué)的實(shí)施。準(zhǔn)備、發(fā)言、審批、輔助、傳遞環(huán)節(jié)操作簡(jiǎn)單實(shí)用;我們可以用真實(shí)、自然、現(xiàn)實(shí)、人文、社會(huì)的語(yǔ)言,通過(guò)體驗(yàn)、實(shí)踐、磨練來(lái)解決課堂上遇到的問(wèn)題,讓學(xué)生在日?;顒?dòng)和記憶中加深對(duì)教材的理解。四寶小學(xué)三語(yǔ)老師楊亞玲老師,三小學(xué)一年級(jí)語(yǔ)文老師吳月峰老師,四好百川小學(xué)老師汪榮華老師等。,都可以用貼近孩子生活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和語(yǔ)言解釋文字的含義或解決文字中的問(wèn)題。它們簡(jiǎn)單實(shí)用,容易理解,很受學(xué)生的歡迎。
3·課堂教學(xué)過(guò)程可以體現(xiàn)新理念,注重教學(xué)滲透、自主、合作和探究學(xué)習(xí)。教師可以充分發(fā)揮學(xué)生的動(dòng)手參與意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生用自己的語(yǔ)言描述自己看到的圖像、物體和圖表,分析自己提供的信息,獲取知識(shí);把學(xué)生的思維引向?qū)嶋H、實(shí)用的生活,注重生存意識(shí)的培養(yǎng);注重閱讀方法、寫(xiě)作方法、生活方法的滲透和引導(dǎo),注重德育、美育、價(jià)值觀教育的實(shí)現(xiàn)。在教學(xué)滲透中,“春風(fēng)化雨,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,讓學(xué)生在細(xì)節(jié)中理解,真正起到了潛移默化的作用。
4·加強(qiáng)“三維目標(biāo)”的實(shí)施,注意課后適當(dāng)拓展。
語(yǔ)文教師可以在與文本的交流中,在凝練的語(yǔ)言豐富中,理解、感受、強(qiáng)化和領(lǐng)悟文本的意境和情感。知識(shí)目標(biāo)、情感目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)落實(shí)到位,通過(guò)引導(dǎo)示范、反復(fù)引導(dǎo)示范的過(guò)程,可以理解教科書(shū)文本的內(nèi)涵。通過(guò)延伸和拓展練習(xí),說(shuō)明學(xué)生可以達(dá)到課文的目的。許多語(yǔ)文教師可以以文本為載體,從深度和廣度上加強(qiáng)發(fā)展,增加“學(xué)會(huì)生存”的內(nèi)涵,通過(guò)文本傳播和延伸學(xué)生的思維,跨越時(shí)間和空間的差距,將學(xué)生推到現(xiàn)實(shí)生活的平臺(tái)上解讀文本,達(dá)到用語(yǔ)文學(xué)習(xí)生活,理解生活中的語(yǔ)文內(nèi)涵,提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的目的。
6、中年教師,課堂比較重實(shí)用,有一定積累。在課堂上,教師準(zhǔn)備充分,資源共享豐富,內(nèi)容充實(shí),教學(xué)扎實(shí)。能引用經(jīng)典,用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言解釋;它還讓學(xué)生學(xué)會(huì)理解不同經(jīng)歷中的單詞;既能適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生提問(wèn),又能及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生深入。注意學(xué)生的反思,為所有學(xué)生提問(wèn)。在老師的巧妙引導(dǎo)下,師生之間的交流和對(duì)話輻射出廣泛的智慧,他們?cè)谄綍r(shí)的經(jīng)歷中理解和穿越時(shí)空的鏡頭和內(nèi)涵,使知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和方法在真實(shí)自然的流動(dòng)中燦爛成長(zhǎng),傳遞深刻,積累深刻。石陂小學(xué)語(yǔ)文老師嚴(yán),訓(xùn)建小學(xué)六年級(jí)語(yǔ)文老師,古城小學(xué)二年級(jí)語(yǔ)文老師趙愛(ài)芬,四坡小學(xué)三語(yǔ)老師楊亞玲,都是有七八年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中年教師,積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、閱讀經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn)。
7·課堂評(píng)價(jià)方式靈活多樣。大多數(shù)教師在課堂上的評(píng)價(jià)起到了激發(fā)學(xué)生興趣、肯定學(xué)生表現(xiàn)、及時(shí)調(diào)整課堂執(zhí)行程序、激發(fā)學(xué)生個(gè)性、尊重學(xué)生個(gè)性解讀、個(gè)性感知和個(gè)性體驗(yàn)的作用?!澳阋彩抢蠋煂W(xué)習(xí)的榜樣!老師覺(jué)得你朗讀有點(diǎn)舒服。還能有什么進(jìn)一步的進(jìn)展嗎?”“你是大家的驕傲,也是老師的驕傲!”“你讀得太好了,老師想再聽(tīng)一遍,好嗎?聲音大一點(diǎn)就更好了!”“掌聲在哪里?”還有老師的豎起大拇指,燦爛的笑容,……不斷的鼓勵(lì),耳目一新,興趣倍增。豐富多彩的生活和個(gè)性差異構(gòu)成了豐富多彩的世界和無(wú)處不在的語(yǔ)文學(xué)習(xí)資源。教師的恰當(dāng)評(píng)價(jià)豐富了學(xué)生與文本的對(duì)話,深化了文本載體的多元解讀。
8·注意教學(xué)細(xì)節(jié)和平時(shí)習(xí)慣的培養(yǎng)。"細(xì)節(jié)決定成敗,錯(cuò)誤成就輝煌·"在這次農(nóng)村調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)許多教師可以注意強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),反復(fù)告訴學(xué)生,如修辭的使用、句式的變化、寫(xiě)作的藝術(shù)、寫(xiě)作的要點(diǎn)、閱讀的技巧等。,激起了學(xué)生對(duì)知識(shí)的質(zhì)疑欲望,提醒他們不要再犯類似的錯(cuò)誤。
(三)重視語(yǔ)文教學(xué)管理,成效顯著。
1、教研小組活動(dòng)經(jīng)常,各種競(jìng)賽、展覽活動(dòng)不斷。每周有固定的教研活動(dòng)日。備考組或教研組觀看教學(xué)視頻,討論教研專題文章,討論分析問(wèn)題,進(jìn)行基礎(chǔ)教學(xué)語(yǔ)言競(jìng)賽,講課,評(píng)課等?;顒?dòng)扎實(shí)有效。東路三耀小學(xué)、古城小學(xué)的老師不用打招呼,上課上課上課,隨意聽(tīng)課,看到語(yǔ)文課堂真實(shí)而突如其來(lái)的一面,不時(shí)糾正和提高語(yǔ)文老師的教學(xué)水平;北路石坡小學(xué),考察小學(xué)的語(yǔ)文老師,日常教學(xué)管理扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),認(rèn)真踏實(shí),一步一個(gè)腳印,大到一篇文章,小到每一本書(shū),老師都能教的體無(wú)完膚;金村中心小學(xué)9月份開(kāi)展了“讀寫(xiě)大賽”,10月份開(kāi)展了“教學(xué)專家大賽暨教學(xué)案例評(píng)鑒”,12月份開(kāi)展了“語(yǔ)文閱讀大賽”,激活了中華文化生活;具有以教促教、以教促研、以教促發(fā)展的效果。
2·幾乎每個(gè)人都有一個(gè)研究項(xiàng)目,成果顯著,教學(xué)指導(dǎo)有效。教師在學(xué)年開(kāi)始時(shí)確定研究課題,并通過(guò)一個(gè)學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)調(diào)查、教學(xué)理解、數(shù)據(jù)查閱、學(xué)習(xí)研究,在學(xué)年結(jié)束時(shí)寫(xiě)出課題的研究成果,以書(shū)面形式提交主管領(lǐng)導(dǎo)。金村鎮(zhèn)小學(xué)校本教研教材《奠定終身發(fā)展基礎(chǔ)》包含熱愛(ài)家鄉(xiāng)教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵(lì)志教育、養(yǎng)成教育等內(nèi)容,為學(xué)生成長(zhǎng)提供教材;荀健小學(xué)編著的《校園圣歌》一書(shū),為學(xué)生成為健康文明人樹(shù)立了榜樣;還有《校本教研成果集》,將全校優(yōu)秀的教育教學(xué)工作的理論總結(jié)、教學(xué)改革論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)后反思匯編成冊(cè),讓全校教師相互學(xué)習(xí),共同提高。
3·注重月考和單位,期中期末考試,嚴(yán)格通過(guò)單位質(zhì)量。石浦小學(xué)教學(xué)部實(shí)行語(yǔ)文教案、作文教案、考試教案分開(kāi)編制,有效突出重點(diǎn),分層次指導(dǎo)教學(xué),成效顯著。教研小組堅(jiān)持每周檢查教案,及時(shí)糾正教案中的問(wèn)題。既注重優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),又堅(jiān)持相互傾聽(tīng),可以加強(qiáng)新課程研究,進(jìn)行教學(xué)反思、教學(xué)指導(dǎo)和訓(xùn)練;組織語(yǔ)文教學(xué)競(jìng)賽;堅(jiān)持每期兩次語(yǔ)文教學(xué)大賽,注重專家的培養(yǎng)和提高。
4·重視困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化。為后進(jìn)生制作家訪卡,利用他們的課余時(shí)間和休息時(shí)間進(jìn)行家訪,了解情況,幫助學(xué)生成長(zhǎng)。重視困難學(xué)生的課外閱讀,加強(qiáng)閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展。11月,謝灣小學(xué)開(kāi)展了師生閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng),寫(xiě)出了他們的經(jīng)歷和收獲。
1·個(gè)別學(xué)校教師老化,學(xué)校工作缺乏活力。因?yàn)榻鼛啄戤厴I(yè)的青年教師分布基本都在偏遠(yuǎn)山區(qū),偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師比較年輕;相對(duì)城鎮(zhèn)小學(xué)教師年齡偏大,基本穩(wěn)定,缺乏活力和生機(jī)(城關(guān)鎮(zhèn)除外)。給語(yǔ)文教學(xué)帶來(lái)一些困惑:有的老師不會(huì)拼中文,學(xué)生的普通話得不到正確的指導(dǎo);有的語(yǔ)文老師喜歡安靜不動(dòng),教的學(xué)生死板不活躍;有的老師寫(xiě)作滲透不到位,學(xué)生四五年級(jí)寫(xiě)不出作文;有些老師缺乏大膽的開(kāi)拓精神,學(xué)生學(xué)習(xí)書(shū)本上的知識(shí),生活的語(yǔ)言和社會(huì)的語(yǔ)言對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)仍然是空白。
2·九年制學(xué)校的管理機(jī)制沒(méi)有理順,小學(xué)的教學(xué)管理模式不適合教學(xué)實(shí)踐。九年制學(xué)校主管教育教學(xué)的小學(xué)領(lǐng)導(dǎo),不能全身心地投入到小學(xué)教學(xué)管理中去,也不能取得好的成績(jī)。中學(xué)的管理模式應(yīng)用在課程分配和課時(shí)安排上,導(dǎo)致老師們手忙腳亂,一件事看不到另一件事。結(jié)果,隨機(jī)考試和國(guó)考的分?jǐn)?shù)急劇下降。校本教研的發(fā)展出現(xiàn)形式化,無(wú)法實(shí)施。如何進(jìn)行好九年管理機(jī)制的運(yùn)行,目前還沒(méi)有找到切入點(diǎn)。語(yǔ)文教師只能在自悟中探索和個(gè)別探索,但效果并不突出。比如四坡九年制學(xué)校的現(xiàn)狀就令人擔(dān)憂。
3·仍然存在不按課程要求授課的現(xiàn)象。個(gè)別老師還是采用“多占時(shí)間,軟硬泡”的方法,非統(tǒng)考科目幾乎不考,所以在語(yǔ)文課上節(jié)省時(shí)間,練習(xí)語(yǔ)文,陷入題海。學(xué)生已經(jīng)很累了,對(duì)語(yǔ)文知識(shí)的掌握也只是書(shū)本知識(shí),綜合素質(zhì)無(wú)法提高。沒(méi)有地方開(kāi)設(shè)綜合實(shí)踐課程?!耙?guī)劃,規(guī)劃,掛在墻上”,導(dǎo)致許多學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)水平參差不齊,學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)生素質(zhì)有待提高。
4·教師專業(yè)成長(zhǎng)缺乏引導(dǎo)。個(gè)別教師的實(shí)際工作需要扎實(shí)深入地進(jìn)行,教案只講課時(shí)數(shù),是否適合課堂教學(xué);作業(yè)只講數(shù)量,不管質(zhì)量。在一些學(xué)校,教師專業(yè)發(fā)展不夠,先進(jìn)的教育教學(xué)理論低,教學(xué)技術(shù)不熟悉,教具沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,不經(jīng)常使用,一些教師不會(huì)操作多媒體。有的老師年紀(jì)大了,觀念過(guò)時(shí),疏于學(xué)習(xí)。有的學(xué)校教學(xué)設(shè)施不到位,教學(xué)投入有限。老師一張嘴兩只手教,效果自然不樂(lè)觀。
5·語(yǔ)文教學(xué)課堂存在的問(wèn)題:
(1)個(gè)別教師的課堂觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)。一些教師的傳統(tǒng)教學(xué)方式,如“填鴨式”、“滿堂灌”等,主要體現(xiàn)在年齡較大的教師的課堂上。有的青年教師課堂鋪設(shè)過(guò)大,知識(shí)講授太多卻不精、雜、散,知識(shí)點(diǎn)落實(shí)膚淺浮華。有的老師課堂授課時(shí)間過(guò)長(zhǎng),時(shí)間設(shè)計(jì)不夠合理,導(dǎo)致前后松后緊的現(xiàn)象。有些教學(xué)任務(wù)沒(méi)有按時(shí)完成,學(xué)生半生不熟,知識(shí)點(diǎn)落實(shí)不加強(qiáng)。其他老師心里沒(méi)有目標(biāo)和預(yù)設(shè),比如“黑在哪里,休息在哪里”,“旋教旋看”。教室就像一個(gè)復(fù)習(xí)課,一個(gè)實(shí)踐課,一個(gè)新的講座。結(jié)果學(xué)生學(xué)的亂七八糟,實(shí)際教學(xué)和空談沒(méi)什么區(qū)別。
(2)課堂教學(xué)流程需要細(xì)化,模型程序需要改進(jìn)。有的教師的教學(xué)依賴教案預(yù)設(shè),導(dǎo)致課堂教與學(xué)的思維斷裂,課堂不緊湊,一步一步來(lái),缺乏創(chuàng)新意識(shí),不注重精彩生成;一些教師的德育和安全教育滲透不夠,學(xué)生的生存意識(shí)薄弱,社會(huì)性不夠。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)有的泛濫,有的流于表面,對(duì)學(xué)生思維的提升沒(méi)有起到積極的作用。而且模式單一。有的老師組織教學(xué)沒(méi)有秩序,學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)不能封閉、流于形式,控制課堂的藝術(shù)有待商榷。
(3)教師的課堂教學(xué)語(yǔ)言水平有待提高。個(gè)別老師的教學(xué)語(yǔ)言無(wú)法貼近孩子的學(xué)習(xí)積累和生活現(xiàn)實(shí),學(xué)生有時(shí)感覺(jué)像在聽(tīng)夢(mèng)。主要是高年級(jí)教師循環(huán)教完一年級(jí)后沒(méi)有及時(shí)調(diào)整角色;有的老師講的比較快,沒(méi)有給學(xué)生留下思考的空間;有的老師語(yǔ)言不嚴(yán)謹(jǐn),零散不規(guī)范,學(xué)生聽(tīng)不懂老師的話;有的老師課堂總結(jié)語(yǔ)言太多,覆蓋了學(xué)生的思維和理解;有的老師普通話不到位,阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)漢語(yǔ)拼音。
(4)教學(xué)滲透、引導(dǎo)和拓展需要進(jìn)一步研究。有些老師對(duì)課堂寫(xiě)作方法的滲透,寫(xiě)作技巧的運(yùn)用,以及對(duì)閱讀深度的深度思考和分析都不夠深刻,學(xué)生似乎很無(wú)知。教室擴(kuò)建不合理。貪求多,學(xué)生讀不完,似乎有延伸,為教而教的感覺(jué)沒(méi)有實(shí)際意義,課堂氣氛沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不大,學(xué)生注意力不能很好集中。
(5)個(gè)別教師在編制教案時(shí)教學(xué)理念有偏差。有的教師教案只有簡(jiǎn)單的知識(shí)教學(xué)過(guò)程,不能體現(xiàn)“三維目標(biāo)”的實(shí)施、教學(xué)價(jià)值的滲透、教具的使用、師生互動(dòng)的過(guò)程,沒(méi)有課后的教學(xué)反思和作業(yè)設(shè)計(jì);單元測(cè)試和過(guò)章的評(píng)價(jià)分析不夠深刻,試卷的評(píng)價(jià)、對(duì)教與學(xué)情況的反思、錯(cuò)題的分析、重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的收獲與失誤、改進(jìn)的方向與措施、達(dá)到的目標(biāo)與效果幾乎沒(méi)有文字,提出的措施不具有可操作性。
(6)個(gè)別老師批改學(xué)生作業(yè)不夠細(xì)致。有些老師只注重學(xué)生作業(yè)的數(shù)量,而不注重質(zhì)量。有些錯(cuò)題不讓學(xué)生反復(fù)批改。作業(yè)評(píng)價(jià)不能激發(fā)學(xué)生的興趣。一年級(jí)和二年級(jí)的學(xué)生可以用分?jǐn)?shù)、實(shí)物(花、水果、笑臉、小動(dòng)物等)來(lái)評(píng)價(jià)。)·還需要強(qiáng)調(diào)學(xué)生作業(yè)的寫(xiě)作。
1·完善管理機(jī)制,創(chuàng)新管理模式。根據(jù)縣局文件精神,因地制宜,因地制宜,制定切實(shí)可行的適合各自學(xué)校的管理方案。避免一刀切,統(tǒng)一管理模式會(huì)造成管理漏洞和缺口,造成管理混亂。尤其是對(duì)于九年制學(xué)校的管理,小學(xué)段的管理更應(yīng)該采用小學(xué)管理的模式來(lái)運(yùn)作。在充分理解和尊重教師的基礎(chǔ)上,最大限度地激發(fā)教師教書(shū)育人的積極性。
2·加強(qiáng)實(shí)施校本教研工作。特別是在課題研究中,既要著眼于課題,又要注意研究的僵化,沒(méi)有改進(jìn)和發(fā)展。"教師不僅是學(xué)習(xí)者,也是實(shí)踐者和研究者·"。
3·強(qiáng)化課堂教學(xué)效果,注重價(jià)值教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地,40分鐘的課堂是學(xué)生獲取知識(shí)最有效的方式和時(shí)間。課堂教學(xué)的控制和操作是一個(gè)優(yōu)秀教師必須掌握的技能和知識(shí)。把握好教師教學(xué)的節(jié)奏,課堂上的啟發(fā)和誘導(dǎo),教學(xué)技巧,產(chǎn)生適應(yīng)性,適當(dāng)舉例和總結(jié),適當(dāng)延伸教學(xué)發(fā)展,都需要我們仔細(xì)推敲和思考。每節(jié)課,老師都要有激情和動(dòng)力,用自己的魅力帶動(dòng)每一個(gè)學(xué)生。在課堂上,也要注意拓寬閱讀,加深滲透。
4·考試結(jié)束后,試卷的評(píng)價(jià),教與學(xué)情況的反映,錯(cuò)題的分析,重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服,學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)上的收獲與失誤,改進(jìn)的方向與措施,達(dá)到的目標(biāo)與效果等。應(yīng)該詳細(xì)分析,以指導(dǎo)今后的教學(xué)實(shí)踐。
5·綜合實(shí)踐課的教學(xué)不應(yīng)名存實(shí)亡。在“培養(yǎng)生存意識(shí)”的指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的實(shí)際情況,允許學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐。比如電腦操作、種植養(yǎng)殖方法、果樹(shù)修剪、花草維護(hù)、室內(nèi)清潔、財(cái)務(wù)管理方法等等。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十七
近年來(lái),在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書(shū)記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“綱要”),研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來(lái),區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開(kāi)展提供了比較全面的制度保障。
以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無(wú)保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購(gòu)買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來(lái)發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂(lè)中心那樣的國(guó)家一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開(kāi)展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過(guò)冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛(ài)老、助老社會(huì)氛圍的營(yíng)造,利用重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日平臺(tái),積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動(dòng)場(chǎng)所,購(gòu)置了適合老年人的活動(dòng)器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
近年來(lái),在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績(jī),得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問(wèn)題也日益凸顯出來(lái),給老齡工作的進(jìn)一步開(kāi)展增加了難度。目前來(lái)看,我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對(duì)老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開(kāi)展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要時(shí)期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對(duì)老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過(guò)開(kāi)展普法教育等形式,加大對(duì)老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對(duì)特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對(duì)老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問(wèn)題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對(duì)貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對(duì)象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營(yíng)造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長(zhǎng)壽金發(fā)放制度,確保按時(shí)足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺(tái)帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告篇十八
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神,探索xx區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展新路徑,更好地助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,20xx年5—6月,xx區(qū)人大常委會(huì)組織部分委員、代表專題調(diào)研了中等職業(yè)教育情況。調(diào)研組一行走訪區(qū)內(nèi)的重慶立信職教中心、重慶光華女子職中和南岸區(qū)的重慶機(jī)電工程技術(shù)學(xué)校、重慶龍門浩職業(yè)中學(xué),專程赴四川德陽(yáng)市學(xué)習(xí)考察了四川現(xiàn)代教育集團(tuán),召開(kāi)了部分中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),先后聽(tīng)取了區(qū)教委工作匯報(bào)及南岸區(qū)、四川德陽(yáng)市職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹,詳細(xì)了解他們發(fā)展職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、現(xiàn)狀。
xx區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,在狠抓義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時(shí),高度重視中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展,逐步調(diào)整、培育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)教育體系,探索并形成了“打造一個(gè)中心,帶動(dòng)幾個(gè)重點(diǎn),公辦民辦聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的發(fā)展思路,學(xué)校規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能進(jìn)一步凸顯,初步構(gòu)建了以公辦學(xué)校為龍頭、民辦學(xué)校為補(bǔ)充、專業(yè)門類比較齊全,布局結(jié)構(gòu)比較合理的職業(yè)教育體系。
截至今年6月,xx區(qū)有各級(jí)各類中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校10所(區(qū)教委直屬公辦中職學(xué)校1所,行業(yè)辦中職學(xué)校3所,民辦中職學(xué)校6所),在校學(xué)生3.2萬(wàn)人。其中:國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校1所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校3所,市級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校2所。全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展。
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,中等職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是完善規(guī)劃布局。堅(jiān)持將中等職業(yè)技術(shù)教育納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃、人口規(guī)劃、資源環(huán)境規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)規(guī)劃,努力打造西部教育高地和技能人才高地。制定了《中共xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》、《xx區(qū)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃(—)》。二是優(yōu)化資源配置。根據(jù)xx區(qū)全域城市化和“東中西西”發(fā)展戰(zhàn)略,按照調(diào)控規(guī)模、提升質(zhì)量、擴(kuò)大效益要求,中部整合重慶市立信職業(yè)高級(jí)中學(xué)、重慶市小龍坎職業(yè)中學(xué)、重慶市童家橋職業(yè)中學(xué)和重慶市虎溪職業(yè)中學(xué)等4所學(xué)校教育資源,成立重慶市立信職業(yè)教育中心,帶動(dòng)重慶光華女子職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、重慶東亞技工學(xué)校、重慶立事信息工程學(xué)校,打造中梁山脈職業(yè)教育帶;引導(dǎo)重慶鐵路運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校、重慶市科能高級(jí)技工學(xué)校、重慶機(jī)械電子高級(jí)技工學(xué)校、重慶市新華技工學(xué)校、重慶市新渝技工學(xué)校等5所學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一帶五點(diǎn)”空間布局。三是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、各具特色原則,合理調(diào)控區(qū)域中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置,培育學(xué)校品牌專業(yè)。汽修、軌道交通、機(jī)械、學(xué)前教育、采礦、護(hù)理等一大批品牌專業(yè),社會(huì)影響力和美譽(yù)度較好,重慶立信職教中心成功創(chuàng)建全國(guó)首批國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,被評(píng)為全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體。
(二)堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力逐步增強(qiáng)。一是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)緊貼生產(chǎn)實(shí)踐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、開(kāi)放共享原則,采取政府引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)共建模式,五年來(lái),立信、科能、鐵路等中職學(xué)校爭(zhēng)取中央、市財(cái)政等多渠道資金2.3億元修建了汽車運(yùn)用與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用、軌道交通、機(jī)電一體化等13個(gè)示范性實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)訓(xùn)環(huán)境更貼近生產(chǎn)實(shí)踐,實(shí)訓(xùn)設(shè)施更符合專業(yè)設(shè)置。二是校企合作模式不斷創(chuàng)新。試行校長(zhǎng)兼廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)兼校長(zhǎng)的校企合作“二元雙長(zhǎng)制”管理方式,探索設(shè)立“校中廠”、“廠中?!?,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)與廠長(zhǎng)、學(xué)校與工廠、教室與車間、教師與師傅、學(xué)生與學(xué)徒、理論與實(shí)踐、作品與產(chǎn)品、招生與招工的深度融合。立信成立有近200家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)參與的“校行企協(xié)作會(huì)”;微電子、科能、鐵路等中職學(xué)校也與廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、富士康科技、軌道集團(tuán)等知名企業(yè)合作開(kāi)辦特色班、開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”等合作項(xiàng)目。三是就業(yè)市場(chǎng)渠道日益拓展。圍繞xx區(qū)確立的高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、健康培訓(xùn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)學(xué)校與企業(yè)建立合作平臺(tái),提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。整合教育、勞動(dòng)、就業(yè)等部門就業(yè)信息資源,培育就業(yè)市場(chǎng),近三年為西永微電子產(chǎn)業(yè)園、土主鐵路物流園輸送1.3萬(wàn)名信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等人才,為其他產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的技能人才。
(三)堅(jiān)持以賽提質(zhì),中等職業(yè)教育整體水平全面提升。一是教師隊(duì)伍指導(dǎo)能力不斷提高。按照“普通高中有高考,中職教育有大賽”的理念,建立“訓(xùn)-導(dǎo)-賽”師資培養(yǎng)模式,以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點(diǎn),提升教師綜合素質(zhì),打造了一支高水平的職教師資隊(duì)伍。自啟動(dòng)區(qū)屬中職學(xué)校師資引進(jìn)和培訓(xùn)計(jì)劃以來(lái),引進(jìn)87名學(xué)校急需專業(yè)師資,投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元,采取高等院校脫產(chǎn)培訓(xùn)、行業(yè)企業(yè)掛職輪訓(xùn)和定期到企業(yè)交流等方式,加強(qiáng)“雙師型”、骨干教師培養(yǎng)力度,區(qū)屬中職學(xué)校教師本科學(xué)歷達(dá)90%、研究生學(xué)歷達(dá)6%、“雙師型”教師達(dá)50%以上。二是大賽成績(jī)不斷刷新。根據(jù)“校級(jí)預(yù)賽打基礎(chǔ),區(qū)級(jí)復(fù)賽提能力,市級(jí)大賽展風(fēng)采,全國(guó)決賽爭(zhēng)榮譽(yù)”的四級(jí)大賽目標(biāo),提出“在教學(xué)過(guò)程中找苗子,在學(xué)校預(yù)賽中帶弟子,在區(qū)級(jí)復(fù)賽中選種子”的“三子”教學(xué)模式,培養(yǎng)了一大批技能大賽獲獎(jiǎng)學(xué)生。近三年,累計(jì)獲得全國(guó)技能大賽一等獎(jiǎng)14個(gè),二等獎(jiǎng)21個(gè),三等獎(jiǎng)15個(gè)。重慶立信職教中心連續(xù)六年蟬聯(lián)重慶參賽學(xué)校獲獎(jiǎng)金牌、獲獎(jiǎng)總分第一名。三是學(xué)生就業(yè)率不斷攀升。近三年,xx區(qū)中職學(xué)校共培養(yǎng)合格中職畢業(yè)生36500多名,開(kāi)展城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)技能提高等培訓(xùn)25361人,一次性就業(yè)率達(dá)96.5%以上。立信等區(qū)屬中職學(xué)校市內(nèi)就業(yè)率高達(dá)90%,為本區(qū)輸送各級(jí)各類合格人才6846人,尤其是為信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、筆記本電腦生產(chǎn)基地輸送了大量人才。中職教育成為xx區(qū)建設(shè)人才高地的重要支撐、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要保障。
表一:20xx年全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校分專業(yè)類別統(tǒng)計(jì)表。
專業(yè)類別。
在校生。
百分?jǐn)?shù)(%)。
農(nóng)林類。
220。
0.69%。
資源環(huán)境類。
903。
2.82%。
土木水利工程類。
989。
3.08%。
加工制造類。
4864。
15.18%。
交通運(yùn)輸類。
8205。
25.61%。
信息技術(shù)類。
6777。
21.15%。
醫(yī)藥衛(wèi)生類。
1125。
3.51%。
休閑保健。
33。
0.12%。
旅游服務(wù)類。
1855。
5.79%。
財(cái)經(jīng)商貿(mào)類。
2496。
7.79%。
文化藝術(shù)類。
15。
0.05%。
教育類。
2573。
8.03%。
公共管理與服務(wù)類。
49。
0.15%。
其他。
1932。
6.03%。
合計(jì)。
32036。
100%。
表二:各類中等職業(yè)學(xué)校師資情況。
學(xué)校名稱。
教職員工總數(shù)。
文化課。
教師。
專業(yè)課。
教師。
專任。
教師。
外聘。
人員。
雙師型。
教師。
立信。
535。
137。
216。
353。
317。
200。
光華。
177。
61。
95。
156。
23。
24。
微電子。
135。
33。
92。
125。
4
科能。
222。
18。
97。
115。
68。
70。
鐵路技工。
213。
59。
134。
193。
89。
145。
機(jī)械電子。
123。
31。
47。
78。
28。
37。
新華。
88。
15。
38。
53。
10。
20。
新渝。
39。
8
10。
18。
4
2
立事。
86。
12。
45。
57。
8
26。
南丁。
101。
15。
55。
70。
21。
8
表三:各類中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)情況。
學(xué)校。
占地面積。
(平方米)。
教學(xué)用建筑面積。
(平方米)。
在校學(xué)生總數(shù)。
(人)。
數(shù)量。
生均。
占有量。
數(shù)量。
生均。
占有量。
立信。
147985。
30.9。
130180。
27.2。
7352。
光華。
36630。
11.4。
24500。
7.6。
3241。
微電子。
84004。
26.2。
36691。
26.2。
3515。
科能。
93240。
17.9。
10。
23。
5339。
鐵路。
68934。
12.2。
98604。
17.5。
5329。
機(jī)械電子。
19547。
4.8。
25026。
6
3208。
新華。
30000。
27。
5000。
4.6。
1434。
立事。
333500。
196。
43000。
25。
1660。
南丁。
41354。
58.25。
11362。
16。
735。
新渝。
24464。
97.47。
22640。
90.2。
223。