探究是人類進(jìn)步的動力之一,我們應(yīng)當(dāng)時常反思和總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。如何管理時間成為了現(xiàn)代社會中的一項(xiàng)重要技能,我們需要學(xué)會合理安排時間。總結(jié)范文可以激發(fā)我們對總結(jié)的興趣,讓我們更加主動地去總結(jié)和思考。
法律知識培訓(xùn)講話篇一
本期培訓(xùn)班雖然僅兩天,但機(jī)會難得,我衷心希望,在本期培訓(xùn)班上,各位學(xué)員能夠做到三個注重:
1、注重交流
交流包括教學(xué)間的交流與學(xué)員間的交流.在本期培訓(xùn)班上,xx公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長和公司的法律顧問將系統(tǒng)介紹有關(guān)銷售企業(yè)法律風(fēng)險方面的理論知識與實(shí)踐知識,我希望全體學(xué)員抓住機(jī)會,多請教、多提問、多探討.本期培訓(xùn)班的學(xué)員大都來自公司經(jīng)營的第一線,都是業(yè)務(wù)骨干,都有豐富的實(shí)際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和處理糾紛事件的經(jīng)驗(yàn),我也希望學(xué)員之間加深交流、相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高.
2、注重創(chuàng)新
創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的永恒主題,也是本期培訓(xùn)班所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一.希望學(xué)員們通過交流,相互啟發(fā),認(rèn)真研究解決實(shí)際工作中存在的法律問題,力求能形成一套較為系統(tǒng)的防范公司基層法律風(fēng)險的新路子,推動公司法律管理水平更快、更深入地發(fā)展,從而為公司的經(jīng)營發(fā)展做出更大貢獻(xiàn).
3、注重發(fā)揮輻射作用
這次法律培訓(xùn)的宗旨之一,就是通過培養(yǎng)在座的各位業(yè)務(wù)骨干,并通過你們指導(dǎo)更多的公司員工提高法律素質(zhì)和防范法律風(fēng)險意識,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn).參加本次培訓(xùn)的同志在參加完培訓(xùn)以后,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要發(fā)揮輻射作用.每位同志不僅自己要掌握本次培訓(xùn)的內(nèi)容,在工作中發(fā)揮法律知識的作用;而且還要做好“傳”、“幫”、“帶”的工作,帶動更多的員工,掌握法律知識,促進(jìn)公司員工整體法律意識的提高,為防范和化解公司經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險而共同努力.
最后,預(yù)祝本期培訓(xùn)班取得圓滿成功!謝謝各位!
法律知識培訓(xùn)講話篇二
通過本次學(xué)習(xí)我準(zhǔn)確地掌握了各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)質(zhì),對教育法律法規(guī)有了更深的認(rèn)識,也明確了身為教育工作者的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),此外,還懂得了受教育者的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。我們要時刻記住黨的教育方針,注重學(xué)生的素質(zhì)教育和綜合素質(zhì)的發(fā)展。我很認(rèn)同,一定要呼吁全國要注重學(xué)生各方面的素質(zhì)教育,促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)發(fā)展!而不是偏重于應(yīng)試教育,不能把成績看做是衡量標(biāo)準(zhǔn)!
學(xué)習(xí)了這些法律后,我也反思了教書以來所看到的現(xiàn)象:
通過對教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對教師這個職業(yè)有了更深一層的了解。具備一定的職業(yè)修養(yǎng)與道德。但是對于教師這個職業(yè)而言,就顯得尤為重要。因?yàn)樽鳛橐幻處?,一言一行都是學(xué)生眼中的榜樣。教師在學(xué)生心中的地位是很高的,所以教師必須具備良好的修德。作為一名老師,有太多的地方需要我去學(xué)習(xí)。對于教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,這些都是我們平時在大學(xué)里接觸不到的。從名師的言語之間無不感到他們對學(xué)生無私的愛。在學(xué)習(xí)中,應(yīng)該以表揚(yáng)為主,我們面對的是小學(xué)生,小學(xué)生各方面的能力都比較薄弱,特別是低年級的學(xué)生,需要教師從生活去關(guān)心他們,幫助他們,并以微笑來鼓勵學(xué)生繼續(xù)發(fā)展,讓學(xué)生能夠盡早的適應(yīng)學(xué)校生活,提高他們對學(xué)習(xí)的興趣。
教師必須關(guān)愛學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促入他們在德、智、體、美、勞各方面都得到發(fā)展,我們應(yīng)多與學(xué)生進(jìn)行情感方面的交流,做學(xué)生的知心朋友,多給他們一份愛心,一聲贊美,一個微笑,少一些說教,要更多和他們談心,幫助他們查找“后進(jìn)”的原因,真正做到對癥下藥,在學(xué)習(xí)和生活細(xì)節(jié)上關(guān)心他們。老師對學(xué)生不要體罰,不要訓(xùn)斥,不要高高在上,而應(yīng)該做一個和氣的人,一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?。學(xué)生也有自尊心,而且是很強(qiáng)烈的。老師對學(xué)生的批評,恰當(dāng)?shù)?,就是一種激勵;不恰當(dāng)?shù)?,就會成為一種傷害。
在實(shí)際生活中要給給予學(xué)生獨(dú)立思考的機(jī)會,刻意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性和批判性思維。更重要的是,要誠心誠意地歡迎學(xué)生的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。教學(xué)過程不僅僅是學(xué)生學(xué)習(xí)的過程,也是一位老師學(xué)習(xí)的過程。教師要不斷更新充實(shí)自己的學(xué)識,博學(xué)多才對一位教師來說當(dāng)然很重要。我們是直接面對學(xué)生的教育者,學(xué)生什么問題都會提出來,而且往往“打破沙鍋問到底”。沒有廣博的知識,就不能很好地解學(xué)生之“惑”,傳為人之“道”。
作為一名教師,應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù)教育法,依法執(zhí)教,愛崗敬業(yè),教書育人,為培養(yǎng)新一代而作出最大的努力,這樣才得以我們的教育事業(yè)走向輝煌。
法律知識培訓(xùn)講話篇三
老年朋友在購物時,應(yīng)知曉自己享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條明確規(guī)定了此項(xiàng)權(quán)利,包括選擇買不買,買誰的東西,買什么東西,也有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選,當(dāng)然有權(quán)拒絕商家強(qiáng)買強(qiáng)賣。
2有權(quán)要求知悉商品或服務(wù)真實(shí)情況,便于辨別真?zhèn)巍?BR> 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。包括要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。在詳細(xì)了解商品和服務(wù)的真實(shí)情況后,才能更好的辨別真?zhèn)危瑳Q定是否購買。
3有權(quán)索取發(fā)票,注意保存證據(jù)。
老年朋友要注意,買東西要有單據(jù),注意保存消費(fèi)證據(jù)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十二條明確規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),消費(fèi)者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。
4有權(quán)對不符合質(zhì)量要求的商品或服務(wù),要求退貨、更換、修理。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定,經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以要求經(jīng)營者退貨,或者履行更換、修理等義務(wù),并且,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。
5七日無理由退貨有適用范圍,老年朋友要謹(jǐn)慎。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條明確規(guī)定,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:消費(fèi)者定作的;鮮活易腐的;在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
6權(quán)益受到侵害,維權(quán)途徑多元化。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十九條明確規(guī)定了,消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;向有關(guān)行政部門投訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。盡量通過協(xié)商、調(diào)解的方式維權(quán),減少維權(quán)成本。
7經(jīng)營者有欺詐行為的,消費(fèi)者可要求三倍賠償。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條也明確規(guī)定了,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。
如果經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者賠償所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
法律知識培訓(xùn)講話篇四
今天參加培訓(xùn)的同志,都是多年來在土地和礦產(chǎn)資源管理一線從事行政執(zhí)法工作多年的同志,對于土地和礦產(chǎn)資源管理方面的法律法規(guī)肯定比我都熟悉。所謂“學(xué)業(yè)有先后,術(shù)業(yè)有專攻,學(xué)無先后,達(dá)者為師。在土地專業(yè)法方面,你們都可以當(dāng)我的老師。所以,今天我講課內(nèi)容主要是有關(guān)依法行政方面的綜合法律知識,特點(diǎn)是行政執(zhí)法程序方面,所有行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員都必須遵循的東西。就我個人的人生經(jīng)驗(yàn)而言,我也覺得學(xué)習(xí)一點(diǎn)法律知識,無論對于自己的工作,還是個人生活和今后的發(fā)展都大有益處。當(dāng)代社會是一個法制社會,這一點(diǎn)我想沒有人會懷疑,法律已滲透到我們生活的所有角落。不懂法律的人,常常會負(fù)出慘重的代價。這方面的例子舉不勝舉。西方發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家無一例外都是法制國家,胡錦濤書記倡導(dǎo)的和諧社會首先也應(yīng)該是法制社會,一個無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不糾的社會,不可能是一個和諧的社會。在一個法制的國家里,無論是做一名執(zhí)法人員,還是做一名普通的百姓,了解并掌握一些法律知識,都是很有意義的。現(xiàn)在國際上有一種比較流行的說法,說“培訓(xùn)是最大的福利”。發(fā)一點(diǎn)獎金,很快就會花光;但經(jīng)過培訓(xùn),使人開闊視野,增長知識和技能,對于一個人來說,將終生受益。從這個角度來說,國土資源局舉辦這次培訓(xùn)班,很有必要,很有意義,很有戰(zhàn)略眼光。我想大家都能夠深刻地領(lǐng)會局領(lǐng)導(dǎo)舉辦這次培訓(xùn)班的良苦用心,珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會。
下面,說班門弄斧也好,拋磚引玉也好,我就按忠偉局長的意見和要求,從以下幾個方面與大家共同學(xué)習(xí)和探討:
大家都參加過各種各樣的培訓(xùn)班,我也經(jīng)常參加一些培訓(xùn)班,有些培訓(xùn)班照本宣科,非??菰锎舭?,聽了讓人昏昏欲睡。這不怨聽課的人,責(zé)任全在講課的人身上。如果今天有誰覺得我講的不好,你完全可以睡覺或者走開,只要不影響別人聽課就成。法律本身是枯燥的,因?yàn)樗糜孟尬淖謥砑s束和概括豐富多彩的紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活,所以難免抽像。今天我試著引用一些案例,努力使內(nèi)容生動一些,通俗一些,盡量貼近我們實(shí)際工作,有些內(nèi)容純屬個人理解,如果有錯誤之處,我個人負(fù)責(zé),同時歡迎同志們能指出來,以便大家共同探討,共同提高。講完課后,如果大家有興趣,我會留下一點(diǎn)時間,請大家就實(shí)際工作中遇到的一些問題,現(xiàn)場提問,我來解答,雙向互動。
一、法學(xué)基礎(chǔ)知識。
1、法的概念。
法字的解析:“法”字,古代漢字為“灋”會意字,由“氵、廌、去”三個部分組成。從訓(xùn)詁學(xué)的角度來講,“法”即刑也,“法”與“刑”字通義,春秋以前,一般都稱法為刑。春秋時期以后,“法”與“刑”開劃分開來,表示不同的意思。據(jù)說“廌”是一種獨(dú)角獸,生性正直,其“性之有罪,有罪則觸,無罪則不觸”。古代人發(fā)生爭論,即令“廌”來判斷曲直,若“廌”用角觸某人,則某人為不直者,即為敗訴??梢?,“法”從水,表示公平的意思;從“廌”表示正直的意思,從“去”,則表示懲罰,即把不平、不直、不正之事去掉。這些意思,也是現(xiàn)代法律的精髓。再比如丑陋的丑字,繁體寫做“酉鬼”,大家想像一下,人喝醉了酒之后,是不是丑態(tài)百出啊。還比如春天的春,繁體字是蠢,意思是春天來了,草草木萌生,昆蟲也都復(fù)活了,大地一派欣欣向榮的景象。所以說我們的老祖宗是非常聰明的,中國傳統(tǒng)文化之博大精深,在此可略見一斑。
演變到現(xiàn)代,法的概念就是:法是國家制定或認(rèn)可的,體現(xiàn)國家意志并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱。
道德與法的關(guān)系:道德與法都是關(guān)于人的行為規(guī)范,即有聯(lián)系又有區(qū)別:
一是相互聯(lián)系:法在本質(zhì)上含有道德因素,同道德嚴(yán)重對立的法是惡法。法在內(nèi)容上與道德也有著密切的聯(lián)系,特別是中國古代,盛行“以禮入刑”就是把儒家的道德學(xué)說,引入法律。如成語“十惡不赦”其實(shí)就是中國《唐律》中的十種罪名,主要有:謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂。這十種罪在今天看來,有的依然屬于罪的范疇,有些只是道德范疇。這就是說有些道德范疇內(nèi)的規(guī)定,由于統(tǒng)治階段的需要,就可以上升為法的范疇。當(dāng)然這是有條件的,不是無條件的??梢哉f,法是最低限度的道德,道德是人內(nèi)心深處的法律。不符合道德的法律,是惡法,一般難以真正實(shí)施,最終的命運(yùn)肯定是一紙空文。我想,對此大家都會和我一樣有深刻的感受。
二是相互區(qū)別:法是國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,道德是憑借人的內(nèi)心自我約束實(shí)施的,而且解決方式也不同,違法是可訴的,違反道德,是不可訴的。罪刑法定,法無明文規(guī)定不罪,法無明文規(guī)定不處罰。如夫妻看黃碟事件。
2、法的淵源。
法的淵源講的就是法的來源。在不同國家,法的淵源是不同的。世界上雖然國家眾多,但是大體上都可以分為兩大類,即英美法系國家和大陸法系國家。這兩大法系主要區(qū)別是英美法系以判例法為主,法官判案時,不是找法條,而找案例,看以前類似的案子是怎樣判的,就照著辦就成了,法官自由裁量權(quán)很小。大陸法系以制定法為主,法官斷案要依據(jù)法律條文,而不是案例,法官的有很大的自由裁量權(quán)。由于兩大法系的不同,法學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)方式也不一樣,英美法系的學(xué)生,天天像看小說一樣捧著一本厚厚的案例書看,比較輕松;而大際法系國家的學(xué)生重點(diǎn)要背一條一條的法律條文,學(xué)的很苦。我國是深受大陸法系深刻影響的國家,所以不承認(rèn)判例,案例不具有法律效力。也就是,相同的案件,在不同的法院由于法官對法律的理解不同,有可能產(chǎn)生不同的判決結(jié)果,這是允許的,因?yàn)榉ü儆凶杂刹昧繖?quán)。如徐霆案一審判無期徒刑,二審改判5年有期。云南何鵬案,就讀于云南省某公安??茖W(xué)校的何鵬持賬面余額僅有人民幣10元的農(nóng)行金穗儲蓄卡,來到附近的一臺建行atm自動柜員機(jī)上查詢家里的生活費(fèi)是否到賬。讓他吃驚的是,自己的儲蓄卡上的10后面冒出了許多“0”,足足有百萬元之多!于是,何鵬先嘗試取款100元成功后,兩天內(nèi)分別從9個atm機(jī)上取款221次計(jì)42.97萬元。曲靖市中級人民法院認(rèn)為其行為已構(gòu)成盜竊罪,且盜竊數(shù)額特別巨大,遂判處何鵬無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
我國當(dāng)代法律淵源主要有以下幾個方面:
一是憲法。憲法是國家根本大法,其法律地位和效力是最高的,其它任何法律、法規(guī)不得同他抵觸,否則無效。憲法是全國人民代表大會制定的。
二是法律。法律有廣義的概念和狹義的概念。廣義的法律是指一切規(guī)范性文件,狹義的法律是指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。我們這里講的是狹義的法律。一般來講,有關(guān)犯罪和刑罰、限制人身自由的強(qiáng)制措施、對非國有財產(chǎn)的征收等事項(xiàng)只能由法律規(guī)定。如《食品衛(wèi)生法》。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國現(xiàn)行法律大約有300多部。
三是行政法規(guī),也叫國務(wù)令。指國務(wù)院制定的規(guī)范性文件,其法律地位僅次于憲法和法律。一般都稱之為“條例”“規(guī)定”“辦法”等。如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,現(xiàn)行有效的行政法規(guī)大約有1000多部。
四是地方性法規(guī)。是指省人大、直轄市人大、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市人大制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)只在地方有效。其效力低于憲法、法律、行政法規(guī)。一般也是稱之為“條例”“規(guī)定”“辦法”等。如《aa省食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。
六是政府規(guī)章。指省、直轄市、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)范性文件。如〈aa省鄉(xiāng)村醫(yī)生管理規(guī)定〉、《哈爾濱市肉灌制品生產(chǎn)和銷售管理辦法》。
七是我國參加的國際條約和協(xié)定。如中國加入wto協(xié)定。如其中關(guān)于法律公開的原則、最惠國待遇原則等,與行政執(zhí)法有密切關(guān)系。
那么有同志會問,aa市人民政府能制定是什么?上述六種我們都無權(quán)制定,市委、市政府、市人大也只能在不與法律、法規(guī)、規(guī)章抵觸的前提下制定規(guī)范性文件。
土地局能制定什么,也只能制定規(guī)范性文件,同時還要報aa市政府和哈市國土局備案審查,并向社會公開,否則無效,而且還要定期清理。
我在這里為什么要講一講法的淵源呢?這涉及到法的效力等級問題。具體工作中經(jīng)常涉及到,所以我們要知道一些這方面的知識。所謂效力等級,說的是不同的法律淵源,其效力等級是不同的。上位法的效力優(yōu)于下位法、同一效力等級的新法優(yōu)于舊法、特別法的規(guī)定優(yōu)于一般法的規(guī)定。在辦理某一個具體的案件,涉及到不同的法律時,特別是法律之間發(fā)生沖突時,我們應(yīng)該選擇那個法律呢,就應(yīng)該根據(jù)這種原則選擇適用的法律。在上位法與下位法不矛盾的情況下,一般選擇下位法,因?yàn)槠涓唧w,更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,更具有可操作性。
3、行政執(zhí)法。
執(zhí)法,簡單地說,就是法律的運(yùn)用,這是相對于立法來說的。人大是立法機(jī)關(guān),人大的職責(zé)是立法;政府及政府部門是執(zhí)行機(jī)關(guān)(雖然也有部分立法權(quán)),主要職責(zé)就是執(zhí)行法律,其中主要是行政法。(行政法是相對于刑法和民法來說的)。那么,行政執(zhí)法就是行政機(jī)關(guān)對有關(guān)行政違法行為,運(yùn)用行政法律進(jìn)行處理的過程。
行政執(zhí)法的特征主要有五個方面:即行政性、強(qiáng)制性、職權(quán)性(執(zhí)法證上的執(zhí)法種類與實(shí)際執(zhí)法種類相一致,否則無權(quán))、程序性、廣泛性。
行政執(zhí)法的種類:行政處罰、行政許可、行政征收、行政裁決、行政強(qiáng)制等。
1、行政強(qiáng)制。
行政強(qiáng)制,是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行,通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);或者出于維護(hù)社會秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要,對相對方的人身或財產(chǎn)采取緊急性、即時性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。
行政強(qiáng)制措施主要有以下幾種形式:1.對人身的行政強(qiáng)制措施。如留置盤問、傳喚與訊問、強(qiáng)制戒毒等。2.行政強(qiáng)制戒嚴(yán)。3.行政強(qiáng)制管制。包括交通管制、現(xiàn)場管制、防火管制。4.行政強(qiáng)制檢查。包括現(xiàn)場檢查(如民警對違禁物品及犯罪嫌疑人進(jìn)行檢查)、查驗(yàn)(如海關(guān)檢查進(jìn)出境貨物,國際郵包等)、檢定(如水利、電力部門對計(jì)量工作進(jìn)行強(qiáng)制檢定)。5.行政強(qiáng)制檢疫。6.行政強(qiáng)制保全。如查封、扣押、凍結(jié)、證據(jù)登記保存等。7.行政強(qiáng)制銷毀。8.行政強(qiáng)制取締。9.行政強(qiáng)制執(zhí)行。如強(qiáng)制服兵役、強(qiáng)制收繳、強(qiáng)制收購、強(qiáng)制拍賣、強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制扣繳、強(qiáng)制拆遷等。10.其他行政強(qiáng)制措施。
2、行政處分。
行政處份行政處分,是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,按行政隸屬關(guān)系,根據(jù)國家法律或國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的規(guī)章制度,對犯有輕微違法失職行為尚不夠刑事處分或者違反紀(jì)律的所屬人員,給予一種制裁。有時也叫紀(jì)律處分。
處分的主要種類有:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除八種。有的在給予行政處分的同時,也可以通過一定時期的考察,如果確有悔改表現(xiàn),給予處分的部門經(jīng)審核后,也可以重新作出決定,撤銷或變更原處分,以示鼓勵。
3、行政征收。
行政征收是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向行政管理相對人強(qiáng)制地、無償?shù)卣骼U一定數(shù)額金錢或者實(shí)物的單方具體行政行為。
它主要有以下幾種:1.稅收征收。它是行政征收中最主要的方面。2.資源費(fèi)征收。在我國,城市土地、礦藏、水流、山嶺、草地、荒地、灘涂等自然資源屬于國家所有。單位和個人在開采、使用國有資源時必須依法向國家繳納資源費(fèi)。如水資源費(fèi)的征收、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收等。3.建設(shè)資金征收。這是為確保國家的重點(diǎn)建設(shè),解決重點(diǎn)建設(shè)資金不足問題面向公民、法人或其他組織實(shí)施的征收。如,公路養(yǎng)路費(fèi)的征收、港口建設(shè)費(fèi)的征收、國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金的征收等。4.排污費(fèi)征收。5.滯納金征收。6.其他法律、法規(guī)規(guī)定的征收內(nèi)容。
我局行政征收項(xiàng)目11項(xiàng):土地出讓金、土地使用權(quán)租金、土地閑置費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、新菜田開發(fā)建設(shè)基金、土地登記費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款、采礦權(quán)登記費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
4、行政許可。
行政許可的概念。行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請,經(jīng)過依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),可以對許可行為進(jìn)行多種分類。如根據(jù)表現(xiàn)形式可分為證照式許可與非證照式許可;根據(jù)國家監(jiān)控程度可分為一般許可與特許;根據(jù)許可的數(shù)量及獨(dú)立性,可以分為排他性許可與非排他性許可;根據(jù)權(quán)利義務(wù)特征可以分為附權(quán)利許可與附義務(wù)許可;根據(jù)性質(zhì)可以分為資格許可與行為許可;根據(jù)內(nèi)容可以分為治安許可、資源許可、城市建設(shè)管理許可、食品藥品許可、工商許可、生產(chǎn)許可、文化許可等等。
我局的許可項(xiàng)目:一是國有土地使用權(quán)招拍掛出讓,二是劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租許可,三是出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓許可,四是建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,五是臨時用地許可,六是采礦權(quán)審批,七是采礦權(quán)變更,八是采礦權(quán)延續(xù)。
5、行政審批。
行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。行政審核又稱行政認(rèn)可,也叫非行政許可類審批,其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對行政相對人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可,實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;行政批準(zhǔn)又稱行政許可,其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為,實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來使用,只有符合有關(guān)條件才能獲得許可證,而且還需定期檢驗(yàn),如果沒有違反規(guī)定的情況出現(xiàn),就由有關(guān)機(jī)關(guān)在許可證上蓋章,表示對相對人狀態(tài)合法性的認(rèn)可??傊姓徟歉鶕?jù)法律規(guī)定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為。
6、行政裁決。
是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織,對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛(爭議)進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。行政裁決的主題具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán),才能對授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決,沒有法律授權(quán),行政機(jī)關(guān)不能自行決定和裁決某些民事糾紛案件。
我局行政裁決只有一種:土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)裁定。
7、行政確認(rèn)。
行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。例如,道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定,傷殘等級的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)。
我局行政確認(rèn)有七種:征地補(bǔ)償?shù)怯?、土地他?xiàng)權(quán)利登記、土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記、土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記、大中型建設(shè)項(xiàng)目及供水水源地的地下水取水核準(zhǔn)、開采回采率核定、消耗礦產(chǎn)儲量核準(zhǔn)。
二、行政處罰的特點(diǎn)、原則及分類。
1、行政處罰的概念。
行政處罰是國家行政機(jī)關(guān)對構(gòu)成行政違法行為的公民、法人或者其它組織實(shí)施的行政法上的制裁。
所謂行政違法,是指公民、法人或其他組織違反國家行政管理秩序,依照法律應(yīng)當(dāng)由國家行政機(jī)關(guān)給予行政處罰的危害社會的行為。
2、行政處罰的特點(diǎn)。
第一,行政處罰是國家行政機(jī)關(guān)行使國家懲罰權(quán)的活動。
第二,行政處罰是處理公民、法人或其它組織違法行為的管理活動。
第三,行政處罰是維護(hù)國家行政管理秩序的具體行政行為,不同于懲罰犯罪的刑罰。
3、行政處罰的原則。
第一,處罰法定原則。公民、法人或其他組織的行為,只有法律明文規(guī)定應(yīng)予行政處罰的才受處罰,否則不受處罰;二是行政處罰設(shè)定權(quán)只能由法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使,三是行政處罰的適用,必須嚴(yán)格依照有關(guān)行政違法構(gòu)成的實(shí)體法和適用行政處罰的程序法進(jìn)行,否則行政處罰無效。
第二,公正公開原則。公正講的是違法者應(yīng)承擔(dān)的違法責(zé)任與所受的處罰相適應(yīng),即罰過相當(dāng);公開意思是關(guān)于行政處罰的有關(guān)法律規(guī)定必須向社會公開。未經(jīng)公布的規(guī)定,不能做為行政處罰的依據(jù)。所以,執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一項(xiàng)重要的法定職責(zé)就是普法,執(zhí)法前先普法。
第三,處罰與教育相結(jié)合的原則。處罰是手段,決不能把處罰演變成目的。
第四,保障當(dāng)事人程序權(quán)利原則。一是在行政處罰決定過程中的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、被告知權(quán)和其他程序權(quán);二是行政處罰決定作出后的申請復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)和請求國家賠償?shù)染葷?jì)權(quán)。
4、行政處罰的種類。
一般來說有六種。
一是警告。它是國家對行政違法行為人的譴責(zé)和告誡,是國家以行為人違法行為所作的正式否定評價。二是罰款。三是沒收違法所得,沒民非法財物。四是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。五是暫扣或吊銷許可證。六是行政拘留。
我局具體的行政處罰權(quán)限:共56項(xiàng)。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地,擅自將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),或者超過批準(zhǔn)數(shù)量,非法占用土地,土地使用者未按出讓合同規(guī)定和條件開發(fā)利用土、在臨時用地上修建永久性建筑物構(gòu)筑物、無證開采礦產(chǎn)資源的等等。
5、行政處罰的設(shè)定。
有權(quán)設(shè)定行政處罰的只有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章,除此之外的規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。縣(市)政府及政府部門規(guī)范性文件,無權(quán)設(shè)定行政處罰。不得加重也不得減輕,必須嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。否則不僅無效,而且違法,要被追究責(zé)任。
6、行政處罰的程序要求。
行政處罰案件一般劃分為三種類型,不同類型,適用不同的程序和步驟,有不同的要求。
(1)簡易程序案件。
簡易程序是為違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),處罰較輕設(shè)置的,主要特點(diǎn)是當(dāng)事人程序權(quán)利簡單,執(zhí)法人員(2人以上)可以當(dāng)場決定給予處罰。
適用簡易程序的條件:一是違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),二是處罰種類和幅度分別是對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。
執(zhí)法人員的權(quán)力和義務(wù):執(zhí)法人員權(quán)力是必須當(dāng)場作出行政處罰決定并依照法律規(guī)定填寫處罰決定書,決定書上要寫明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和種類。主要義務(wù)是當(dāng)場主動表明身份,出具和交付依法填寫統(tǒng)一制作的處罰決定書,并將處罰決定書報所屬單位備案。
當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù):主要權(quán)利是行政處罰法規(guī)定的當(dāng)事人的各種程序權(quán)利,對處罰決定不服依法申請行政復(fù)議或訴訟的權(quán)利。主要義務(wù)是依法履行行政處罰決定。(行政復(fù)議和訴訟期間不影響具體行政和為的執(zhí)行)。
這里需要特別注意的是簡易程序與當(dāng)場收繳罰款是兩個不同的概念。采取簡易程序意思是可以當(dāng)場開罰單,但絕不意味著就可以當(dāng)場收繳罰款。當(dāng)場收罰款,必須滿足以下幾個條件:
一般來講,罰款收繳原則上,作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。目前,全市已有十向家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行了這種規(guī)定(比如房產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等)。作出處罰決定的機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,由銀行上繳國庫。對于罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國庫。任何機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式私分、截留;財政部門不得以任何形式向行政處罰決定機(jī)關(guān)返還。收支兩條線,不能座收座支。
但是,為了提高行政執(zhí)法效率,維護(hù)法律尊嚴(yán),在一些特殊的情況下,法律也允許一些例外的情形。如有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
一是適用簡易程序案件,依法給予二十元以下罰款;
二是適用簡易程序案件,依法對公民處以20元以上50元以下、對法人或者其他組織處以20元以上1000元以下罰款,對公民來說無法證明自己是違法行為發(fā)生地的市、縣常住人口;對法人或者其他組織來說在違法行為發(fā)生地的市、縣無固定的辦公地點(diǎn)或經(jīng)營場所。
三適用簡易程序案件,經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)確認(rèn)的不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的情形。
四是適用簡易程序、一般程序案件,在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向代收機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人主動提出,并符合下列情形之一的,可以當(dāng)場收繳罰款:在鐵路、公路直達(dá)地區(qū),距最近的代收機(jī)構(gòu)20公里以上的;在非鐵路、公路直達(dá)地區(qū),距最近代收機(jī)構(gòu)10公里以上的;在江河湖泊等水上地區(qū),距最近代收機(jī)構(gòu)5公里以上的。
必須說明是:行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納并向市政府法制辦、市監(jiān)察局舉報。
執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款后,應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān)。
(2)一般程序案件。
籠統(tǒng)的說,不具備簡易程序條件的案件,都是一般程序案件。
具體要求,見流程圖和法律文書樣本。
(3)聽證程序案件。
聽證程序案件屬于一般程序,是一般程序中特別嚴(yán)厲的那種。比一般程序案件,就多一道聽證程序,其它的程序是一樣的。
聽證程序案件主要有兩類:
一是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照;
二是較大數(shù)額的罰款。對非經(jīng)營活動中的違法行為,罰款超過1000元的;對經(jīng)營活動中的違法行為,罰款超過1萬元,沒收違法所得超過5萬元的。(注意:法律另有規(guī)定的除外)適用聽證條件的案件,也就是須要上報市政府法制辦和哈市廣電局法制處備案審查的案件。如果不在規(guī)定期限內(nèi)上報備案,其處罰行為違法。
三、行政執(zhí)法文書和行政執(zhí)法案卷的一般要求。
(一)案卷材料種類與裝訂順序。
1.案卷封面;
2.卷內(nèi)文件目錄;
3.行政處罰決定書及送達(dá)回證;
4.立案審批表;
5.調(diào)查詢問筆錄;
6.認(rèn)定違法事實(shí)的其它各類證據(jù)(照片、錄像材料等);
7.先行登記保存證據(jù)、扣留(封存)財物通知書、財物清單及送達(dá)回證;
8.案件調(diào)查終結(jié)報告;
9.行政處罰案件合議記錄;
10.行政處罰決定審批表;
11.行政處罰(聽證)事先告知書及送達(dá)回證;
12.聽證通知書及送達(dá)回證;
13.聽證會筆錄;
14.聽證會報告;
15.可以公開的其它材料(罰款收據(jù)等)。
16.結(jié)案報告。
(二)案卷標(biāo)準(zhǔn)化要求。
立卷歸檔方面。
1.案卷在規(guī)定時間立卷并移交歸檔。
2.三孔一線方法裝訂。
3.歸檔文書使用統(tǒng)一制作的a4型標(biāo)準(zhǔn)文書。
4.卷內(nèi)文書齊全。
5.歸檔文書按類別和時間順序排列。
6.在文書正面右上角和背面左上角標(biāo)有頁碼。
案件質(zhì)量方面。
1.違法主體認(rèn)定正確。
2.違法行為實(shí)施時間、地點(diǎn)、方式或手段、對象、后果清楚。
3.應(yīng)計(jì)算的違法商品數(shù)量、非法經(jīng)營金額、非法所得等計(jì)算準(zhǔn)確,或其他應(yīng)查清的情況調(diào)查清楚。
4.違法事實(shí)和證據(jù)敘述準(zhǔn)確,與調(diào)查核實(shí)的情況相符。
5.重要證據(jù)齊全、合法,應(yīng)搜集的證據(jù)已搜集。
6.證據(jù)能充分證明違法事實(shí)、情節(jié)。
7.證人證言附有身份證明材料。
8.定性適用法律、法規(guī)及條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確。
9.處罰適用法律、法規(guī)及條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確。
10.處罰的方式與幅度合法、適當(dāng)。
11.行政處罰的履行方式和期限交待清楚。
12.救濟(jì)途徑、期限交待清楚。
13.處罰機(jī)構(gòu)的名稱、印章和決定日期齊當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全。
14.邏輯清楚,語句通順,無錯別字、錯誤標(biāo)點(diǎn)符號,書寫規(guī)范,不了草。
15.按要求及時執(zhí)行處罰決定。
16.檢查調(diào)查案件時限符合規(guī)定要求。
17.案件經(jīng)過核審。
18.暫扣物資及罰沒物資的處理符合有關(guān)規(guī)定,手續(xù)齊全。
文書規(guī)范化程度方面。
1.應(yīng)編號的文書,編號規(guī)范。
2.文書用藍(lán)黑、碳素墨水、墨汁正規(guī)書寫或用微機(jī)打印,做到字跡清楚、書面整潔。
3.多聯(lián)式文書第一聯(lián)存檔。
4.多用途類文書應(yīng)按用途明確注明。
5.審批類文書需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
6.筆錄類文書有當(dāng)事人逐頁簽字、蓋章或連頁之間有騎縫手印、印章。
7.填寫類文書內(nèi)容填寫完整,無實(shí)際內(nèi)容填“無”或者“/”。
8.經(jīng)由當(dāng)事人簽字或者蓋章的文書,涂改之處應(yīng)有當(dāng)事人的手印。
9.歸檔證據(jù)材料應(yīng)使用證據(jù)提?。◤?fù)制)單,并對取證情況及證據(jù)用途作簡要說明。
10.證據(jù)由提供人簽字(蓋章),復(fù)制件應(yīng)注明“經(jīng)核對與原件無誤”。
11.送達(dá)回證應(yīng)由當(dāng)事人簽字(蓋章)、注時。
四、依法行政的基本要求。
依法行政主要有以下六個方面的要求:
一是合法行政。行政權(quán)力和取得和運(yùn)用必須依法進(jìn)行。首先是主體要合法,職權(quán)法定,越權(quán)無效。判斷主體是否合法主要看法律是否授權(quán)、編辦的三定方案關(guān)于職能的設(shè)定、政府公告。三者缺一不可。要堅(jiān)決糾正國家行政權(quán)力在非行政機(jī)關(guān)體外循環(huán)問題。其次,具體方式、方法要合法,不能用非法手段對待違法。如普遍存在的野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法行為是錯誤的。再次,執(zhí)法程序要合法,沒有程序正義,就沒有實(shí)體正義。程序是實(shí)體的保證。要徹底拋棄重實(shí)體,輕程序的錯誤做法。
二是合理行政。其核心是自由裁量權(quán)的運(yùn)用問題。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況千差萬別,各種違法行為也是千差萬別,所以,法律必須給執(zhí)法者一定的自由裁量權(quán)。中國目前的問題是自由裁量權(quán)太大,這給執(zhí)法人員的腐敗提供了溫床。必須依法規(guī)范自由裁量權(quán)的使用。首先,在法律面前要人人平等,不能因其遠(yuǎn)近親疏不同而有差別,對危害程度相同的同一違法行為,不能給予不同的處罰,尤其是不能差別太懸殊,這樣會導(dǎo)致群眾心理不平衡,影響社會穩(wěn)定。其二是自由裁量權(quán)的行使要有正當(dāng)性,目的、動機(jī)要合理,如國內(nèi)某一城市破爛王收編問題。內(nèi)容和范圍要合理。其三,行為和方式要合理,可罰可不罰的不罰,要以教育為主;可重罰可輕罰的以輕罰為主。其四手段和措施要合理,不能高射炮打蚊子。要符合比例原則,全面衡量公權(quán)力和私權(quán)力的基礎(chǔ),選擇侵害較小的措施。
關(guān)于公力與私權(quán)力的關(guān)系問題:公權(quán)力、政府的形成。修路——交通局,建房——建設(shè)局,修河——水務(wù)局,——形成政府,警察、法院、軍隊(duì)等國家機(jī)器。公權(quán)力來源于私權(quán)力。公權(quán)力是為私權(quán)力服務(wù)的。公權(quán)力有無限膨漲的趨勢,所以對其必須進(jìn)行限制,否則將要侵害私權(quán)力。如某地夫妻看黃碟案。雙方要達(dá)到某種平衡,才是比較理想的狀態(tài)。
三是程序正當(dāng)。過程與目標(biāo)是因與果的關(guān)系,公平正義要用程序來保障。如著名的分粥故事。先是固定一個人分,輪流分、老人分、分粥委員會分、最后是一個人分,但是分粥的人,最后一個拿粥。如果他分的有多有少,不均勻的話,剩下的肯定是最少的一碗,為了不吃虧,他就必須分得均勻一些。這就是程序的魅力!建立程序、嚴(yán)格按程序辦事、程序公開、制定程序時公眾參加,建立回避制度,救濟(jì)權(quán)落到實(shí)處。如懲治腐敗問題,腐敗之所以屢禁不止,關(guān)鍵也是程序問題。如云南卷煙廠三任廠長、某省三任交通廳長,連續(xù)因腐敗被抓??梢钥闯觯皇侨说膯栴},而是制度出了問題。人的本質(zhì)是差不多的,關(guān)鍵是有沒有犯罪的條件。好的程序制度,讓你想犯罪而無機(jī)可乘,壞人變成好人;沒有有效的程序約束,給人犯罪的機(jī)會很多,犯罪成本很低,人人都可能犯罪,就會讓好人也變成壞人。如果平果連續(xù)變質(zhì),那么就不能單純只考慮平果的問題了,而應(yīng)該考慮裝平果的筐子。也就是要建立健全程序制度,用制度去管理人、約束人,才是治本之策。
四高效便民。一是行政效率原則,要積極履行職責(zé),禁止不作為(如某鎮(zhèn)的三死一傷案件)或者不完全作為,二是遵守法定時限,禁止超期延遲。(某派出所接到報案后四十多分鐘才出警)延期是行政不公和行政侵權(quán)的表現(xiàn)。三是便利當(dāng)事人原則,在活動中增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān),是法律禁止的行政侵權(quán)行為。
五是誠實(shí)守信。一是行政信息要真實(shí),行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。不真實(shí)就要承擔(dān)法律責(zé)任。二是信賴保護(hù)原則。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已尼生效的行政決定如行政許可、行政裁決、行政認(rèn)定等。因國家利益、公共利益或者其它法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對當(dāng)事人因此造成的財產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。(注意不是賠償,違法造成的損害叫賠償,合法損害叫補(bǔ)償含義不同)。
六是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。一是行政效能原則,即政令有效;二是行政責(zé)任原則,行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男惺孤殭?quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。即“執(zhí)法有保障,用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究,侵權(quán)須賠償”。
五、規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是執(zhí)法單位的概念。
行政執(zhí)法單位包括:各級人民政府,縣級以上人民政府所屬的依法取得行政執(zhí)法權(quán)的部門,法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位;行政機(jī)關(guān)依法委托執(zhí)法的單位。
委托執(zhí)法必須遵守下列規(guī)定:委托合法;受委托單位依法成立,具有行使相應(yīng)職權(quán)必備的法定條件;委托事項(xiàng)在委托機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以內(nèi),受委托單位嚴(yán)格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán),不得將受委托事項(xiàng)再行委托;履行書面委托手續(xù);行政執(zhí)法部門委托執(zhí)法,報本級政府法制機(jī)構(gòu)和上一級行政執(zhí)法部門備案。不符合前款規(guī)定的委托執(zhí)法,負(fù)責(zé)備案的機(jī)關(guān)有權(quán)糾正。需要收回委托權(quán)限或者解除委托關(guān)系的,由委托機(jī)關(guān)履行相應(yīng)手續(xù),并及時上報備案。
二是行政執(zhí)法人員的概念和條件。
行政執(zhí)法單位中履行行政執(zhí)法職能的工作人員,是行政執(zhí)法人員。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:年滿18周歲,身體健康;擁護(hù)中華人民共和國憲法,具有良好的思想政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng);具有高中或者中專畢業(yè)以上文化程度;熟悉從事本崗位工作必備的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識,并按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定通過法律培訓(xùn)考核;法律、法規(guī)、規(guī)章和行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。臨時工以及被開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執(zhí)法人員。行政執(zhí)法人員履行職務(wù),應(yīng)當(dāng)持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件。
三是層級監(jiān)督的方法。
行政權(quán)力是一種公權(quán)力,行政權(quán)力具有天然的擴(kuò)張性,行政權(quán)力的無限擴(kuò)張必然導(dǎo)致對私權(quán)力的侵害。公權(quán)力本是來源于私權(quán)力,來源于私權(quán)力的有序讓度。人民之所以把一一部分私權(quán)力讓度給公權(quán)力,是為了更好地為人民自身的發(fā)展服務(wù)。如果公權(quán)力侵害私權(quán)力,顯然是與人民的初衷是背道而馳的。正如美國獨(dú)立宣言中所說的那樣:“為了保障這些權(quán)利(指生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利),所以才在人們中成立政府。而政府的正當(dāng)權(quán)力,則來自被統(tǒng)治者的同意。如果遇有任何一種形式的政府變成損害這些目的的政府,那么。人民就有權(quán)力來改變它或廢除它,以建立新的政府?!笨纯粗袊壳暗默F(xiàn)狀,看看我們執(zhí)法單位的執(zhí)法行為,公權(quán)力侵害私權(quán)力的報道屢見不鮮。沒有監(jiān)督的權(quán)力產(chǎn)生的不只是腐敗,還有比腐敗更可怕的東西,那就是法律的虛無主義,是人們對法律信仰的動搖,對國家統(tǒng)治權(quán)力的懷疑和民心的喪失。法國思想家孟德斯鳩在《論法的精神》一文中指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止?!薄断ED城邦史筆記》一書中也指出:“歷史往往表明,有了權(quán)力就會使用權(quán)力是一個規(guī)律,除非收到內(nèi)部和外部的限制”。在依法治國的今天,這個界限是由法律法規(guī)來設(shè)定,是由執(zhí)法監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)的。在剛剛結(jié)束的全國十一屆人大二次會議上溫家寶總理答中外記者問中也強(qiáng)調(diào):“我們要積極推進(jìn)政治體制改革。一是要發(fā)展社會主義民主政治,保障人民的自由和權(quán)利;二是推進(jìn)司法體制改革,促進(jìn)社會公平正義;三是加強(qiáng)各方面的監(jiān)督,使政府的行政運(yùn)轉(zhuǎn)依法進(jìn)行,并置于監(jiān)督之下?!睂?zhí)法行為的監(jiān)督,在當(dāng)下的中國主要有以下幾種方式:一是人大的權(quán)力監(jiān)督,二是法檢兩院的司法監(jiān)督,三是行政層級監(jiān)督,四是新聞輿論監(jiān)督,五是群眾的社會監(jiān)督。這里,我重點(diǎn)講一下行政層級監(jiān)督。
各級政府法制機(jī)構(gòu)和各行政執(zhí)法部門,對層級監(jiān)督范圍內(nèi)的行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法違法行為,有權(quán)作出以下處理:
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改進(jìn);
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);
(三)給予通報批評;
(四)暫扣行政執(zhí)法證件并通知持證人員所在單位;
(五)依職權(quán)收繳或者提請發(fā)證機(jī)關(guān)收繳行政執(zhí)法證件;
(六)提請本級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷違法行政行為或者行政執(zhí)法資格;
(七)建議有行政處分權(quán)的單位對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
行政執(zhí)法層級監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法單位違反財經(jīng)法紀(jì)或者行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)的,政府法制機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時通知或者建議審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)處理,有關(guān)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。必要時,政府法制機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政執(zhí)法部門可以會同或者協(xié)同有關(guān)專門監(jiān)督機(jī)關(guān),依法對重點(diǎn)違法問題組織專項(xiàng)調(diào)查。
四是關(guān)于干擾阻礙行政執(zhí)法人中執(zhí)法問題。
不久前,省政府剛剛出臺了《aa省阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的處罰規(guī)定》,針對執(zhí)法過程中可能遇到的污辱謾罵執(zhí)法人員、現(xiàn)場設(shè)置障礙影響執(zhí)法、袒護(hù)并協(xié)助被處罰人逃避處罰、弄虛作假隱瞞欺騙執(zhí)法人員、阻礙調(diào)查取證、轉(zhuǎn)移資金改換帳戶逃避處罰、撕毀執(zhí)法證件文書和票據(jù)、在現(xiàn)場帶頭起哄鬧事或煸動群眾鬧事不聽制止、推打和圍攻執(zhí)示人員、沖擊、攪鬧執(zhí)法機(jī)關(guān)、毆打執(zhí)法人員造成輕微傷害的等12種阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法的行為,公安部門可以給予警告、或者200元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處5—10天拘留,可以并處500元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追糾刑事責(zé)任。
五是關(guān)于證據(jù)采集問題。
1、證據(jù)概念證。
據(jù)簡單來說就是證明的依據(jù),它是用已知的事實(shí)來證明未知的事實(shí),是客觀存在的同案件有緊密聯(lián)系的事實(shí),不是主觀想象、猜測或捏造的事物,必須是依法定程序收集并經(jīng)過查證屬實(shí)的,否則,就不能作為證據(jù)。漁政執(zhí)法證據(jù),是指漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在漁政執(zhí)法中依法調(diào)查收集的用以證明漁業(yè)行政案件事實(shí)的依據(jù)。
2、證據(jù)的種類。
證據(jù)的種類很多,可作為處理行政違法案件的證據(jù)有書證、物證、視聽材料、當(dāng)事人陳述和辯解、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄以及鑒定結(jié)論等。
書證:是指以其記錄或表示內(nèi)容為證明案件事實(shí)情況的文書。如捕撈許可證等。物證:是指能夠證明案件事實(shí)情況的物品及其痕跡。
視聽資料:是指以錄音、照相、錄像等工具保存的可以證明案件情況的資料。
證人證言:是指知道案件情況的人向執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的陳述。在行政執(zhí)法中,要認(rèn)真細(xì)致的做好證人的思想工作,使其做出符合實(shí)際的證詞。同時,要做好證人的保護(hù)及保密工作。嚴(yán)禁逼供、誘供,而且不知傳來者來源的道聽途說不能作為證據(jù)。
當(dāng)事人陳述和辯解:是指違反行政法律法規(guī)的當(dāng)事人向執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的口頭或書面陳述或辯解。它基本包括三個方面的內(nèi)容:第一,承認(rèn)自己違法事實(shí)的陳述;第二,說明自己未違法或情節(jié)輕微的辯解;第三,揭露其它共同違法者的違法事實(shí)。對當(dāng)事人的陳述和辯解應(yīng)做好筆錄,并由當(dāng)事人簽名、押印,也可以進(jìn)行錄音。對于違法行為的認(rèn)定,要有充分、確鑿的證據(jù),只有當(dāng)事人的陳述和辯解,而沒有其它充分證據(jù),不能認(rèn)定;相反,如果已取得充分、確鑿的證據(jù),而當(dāng)事人拒不承認(rèn),也可以進(jìn)行認(rèn)定。
鑒定結(jié)論:是指專門機(jī)關(guān)或有關(guān)部門對案件問題做出的結(jié)論性材料。
勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄:是指行政執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的現(xiàn)場或有關(guān)物品進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查所作的現(xiàn)場筆錄?,F(xiàn)場筆錄是以其內(nèi)容來證明一定的案件事實(shí)的,它是行政執(zhí)法部門在進(jìn)行執(zhí)法檢查時依法制作的一種文書,它與一般的書證不同,是一種獨(dú)立的書面證據(jù)材料。因此,在行政執(zhí)法辦案中務(wù)必認(rèn)真做好現(xiàn)場筆錄,并由當(dāng)事人以及現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)的兩名以上行政執(zhí)法人員簽名,當(dāng)事人拒絕簽名的,應(yīng)注明情況。
3、證據(jù)的作用。
在常規(guī)執(zhí)法檢查中我們往往發(fā)現(xiàn),由于違反行政法律法規(guī)的不法分子,總是企圖逃避對他們的揭露和處罰,他們對違法行為往往是百般否認(rèn)、頑固抵賴,而一旦有確鑿的證據(jù)擺在他們的面前,他們就會感到難以抵賴,不得不承認(rèn)自己的違法事實(shí)。因此,在行政執(zhí)法辦案中,取得充分、確鑿的證據(jù),對認(rèn)定案件事實(shí)和確認(rèn)違法分子,準(zhǔn)確適用行政法律法規(guī),正確處理案件,具有十分重要的作用。
4、證據(jù)的特征。
客觀性,即證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí)材料;關(guān)聯(lián)性,即證據(jù)必須與案件中待證的事實(shí)有著內(nèi)在的聯(lián)系;合法性,即證據(jù)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的要求和法定的程序取得。
六、關(guān)于行政處罰的救濟(jì)問題。
一是行政復(fù)議。
二是行政訴訟。
三是國家賠償。
七、關(guān)于政府法制辦和各行政執(zhí)法單位法制股的職能問題。
政府法制辦的職能:1、負(fù)責(zé)制定本市的依法行政規(guī)劃,并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查依法行政工作。2、為市政府的重大決策提供法律服務(wù)。3、負(fù)責(zé)本市的行政執(zhí)法檢查監(jiān)督及行政執(zhí)法案卷評查工作,實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。4、代表市政府承辦行政復(fù)議工作。5、負(fù)責(zé)對以市政府和政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件草案的合法性審核;負(fù)責(zé)本市規(guī)范性文件的清理、編輯工作。負(fù)責(zé)市直各科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制發(fā)的規(guī)范性文件的備案審核工作。6、負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法人員及管理相對人的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格考核監(jiān)督和管理。7、負(fù)責(zé)承辦由市政府行使的行政審批、行政確權(quán)和行政裁決工作合法性審核工作。8、負(fù)責(zé)全市道路檢查站設(shè)立初審、道路執(zhí)法人員道路檢查證初審和道路檢查站、道路檢查人員執(zhí)法行為的監(jiān)督工作。9、代表市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政各科局依法行政工作的考評工作,并將考評結(jié)果納入市委市政府考核各單位績效的總體指標(biāo)體系,10、代表市政府受理群眾對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員違法執(zhí)法的投訴,11、承辦市政府交辦的其他工作。
執(zhí)法科局法制股的職能:1、對本局制發(fā)的規(guī)范性文件草案進(jìn)行合法性審查,并在制發(fā)后上報市政府法制辦備案;2、對以本局名義制發(fā)的行政處罰決定書、行政許可、行政確認(rèn)等具體行政行為進(jìn)行合法性審查,3、對本局行政執(zhí)法案卷進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查規(guī)范,4、制定執(zhí)法行為規(guī)范及程序,指導(dǎo)下屬單位的依法行政工作;5、負(fù)責(zé)研究行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)行等涉及政府共同行為規(guī)范的法律、法規(guī)實(shí)施和行政執(zhí)法中的普遍性的問題;6、協(xié)助有關(guān)股室辦理行政復(fù)議案件,負(fù)責(zé)并參與聽證、應(yīng)訴工作;7、負(fù)責(zé)重大案件的組織會審;8、負(fù)責(zé)法律法規(guī)方面的咨詢和解釋工作;9、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員及基層法制宣傳員的培訓(xùn)、考評、考核等工作;10、負(fù)責(zé)抓好法制宣傳工作,組織好普法宣傳及重大法制宣傳日活動;11、承辦局領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦交辦的其他工作。
法律知識培訓(xùn)講話篇五
學(xué)員們,大家好!
由企業(yè)管理部舉辦的法律知識培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。在此,我代表企業(yè)管理部向?qū)εe辦本次法律培訓(xùn)給予大力支持的各級領(lǐng)導(dǎo)致以誠摯的謝意!向?yàn)闇?zhǔn)備本期培訓(xùn)班付出辛勤努力的同志表示衷心的感謝!向參加本次培訓(xùn)的學(xué)員表示熱誠的歡迎!
借此機(jī)會,我想談以下三點(diǎn):
一、xx公司法律管理工作取得了逐步成果。
我公司的法律工作從一開始就受到了公司領(lǐng)導(dǎo)及華中公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,通過公司上下齊心協(xié)力,法律風(fēng)險防范與控制體系建設(shè)由淺入深,已取得階段性成果;突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、公司的管理制度初步納入規(guī)范化軌道;法律工作人員結(jié)合公司的實(shí)際情況,起草和出臺了一系列法律管理制度,建立了基礎(chǔ)的法律管理制度。
三、依法處理糾紛案件、維護(hù)公司權(quán)益的能力有所增強(qiáng);法律工作在公司的工作中日益加強(qiáng),法律工作體制趨于完善。
二、本期培訓(xùn)班舉辦的重要意義
本期培訓(xùn)班的舉辦,是貫徹落實(shí)依法治企的一項(xiàng)切實(shí)舉措,我認(rèn)為在以下幾個方面具有重要意義:
1、培訓(xùn)法律人才人才,為公司更好的開展法律工作提供強(qiáng)本文來自 http:// 有力的人才保障。我們公司的法律隊(duì)伍組建時間還不長,人員也相對比較年輕,業(yè)務(wù)技能尚需繼續(xù)提高,基層法律人員缺乏,員工法律意識有待提高,為公司員工提供更多的法律培訓(xùn)和交流的機(jī)會,推動其不斷更新知識、提高法律知識水平,增強(qiáng)法律意識是我們企業(yè)法律部門義不容辭的責(zé)任。企業(yè)管理部組建以來,我們也曾通過不同形式對員工進(jìn)行過法律知識的教育,為培訓(xùn)企業(yè)法律人才做出了切實(shí)努力。通過舉辦本期培訓(xùn)班,我們希望能夠培養(yǎng)一批懂法律、懂業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干,為公司的經(jīng)營發(fā)展提供人才支持;今后,我們還將繼續(xù)努力,為公司的員工提供更多的法律培訓(xùn)機(jī)會,為公司輸送更多的、懂法律、懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
2、進(jìn)一步推動法律知識在公司經(jīng)營發(fā)展中所起到得積極作用,為公司的快速、平穩(wěn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前,公司的各項(xiàng)法律風(fēng)險亟待治理。法律風(fēng)險已成為公司發(fā)展進(jìn)程中的嚴(yán)重制約因素。治理法律風(fēng)險源、提高法律管理水平,保障公司平穩(wěn)健康發(fā)展已成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)防范和化解法律風(fēng)險源,是公司各級領(lǐng)導(dǎo)和員工必須面臨的重要課題。我認(rèn)為,從根本上來說,只有提高公司全體員工的法律意識,規(guī)范公司的各項(xiàng)經(jīng)營行為,才能保證公司法律管理水平的提高和公司的快速可持續(xù)發(fā)展。隨著國家提出建立社會主義法制社會和我國加入世界貿(mào)易組織,我國的各項(xiàng)立法也將日臻完備,國家對企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)管也將更加嚴(yán)格。通過本期培訓(xùn)班的舉辦,我們將進(jìn)一步了解掌握我們各自工作領(lǐng)域的有關(guān)法律、法規(guī),并推動其在工作實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用,為公司的平穩(wěn)發(fā)展作出努力。
3、促進(jìn)個營銷中心的交流與合作,推動公司法律工作向更深入發(fā)展。自去年起,根據(jù)華中公司的部署,公司先后成立了14家地市營銷中心,今年各營銷中心都已先后組建完畢并辦理完工商注冊手續(xù),在此之際,公司開展法律知識培訓(xùn)活動,對于推動各營銷中心法律管理工作的交流與合作,有著非常重要的意義。有利于各營銷中心充分交流各自在法律管理經(jīng)驗(yàn),互相取長補(bǔ)短,使公司的法律管理水平能夠更上一個臺階。
擔(dān)任本期培訓(xùn)班講課任務(wù)的,有華中公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長,和公司法律顧問,他們既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有深厚的理論-功底和造詣;我相信,通過他們的授課,在座的各位學(xué)員一定能夠拓寬視野、開闊思路,為防范和化解公司的法律風(fēng)險做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、幾點(diǎn)希望與要求
本期培訓(xùn)班雖然僅兩天,但機(jī)會難得,我衷心希望,在本期培訓(xùn)班上,各位學(xué)員能夠做到三個注重:
1、注重交流
交流包括教學(xué)間的交流與學(xué)員間的交流。在本期培訓(xùn)班上,xx公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長和公司的法律顧問將系統(tǒng)介紹有關(guān)銷售企業(yè)法律風(fēng)險方面的理論知識與實(shí)踐知識,我希望全體學(xué)員抓住機(jī)會,多請教、多提問、多探討。本期培訓(xùn)班的學(xué)員大都來自公司經(jīng)營的第一線,都是業(yè)務(wù)骨干,都有豐富的實(shí)際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和處理糾紛事件的經(jīng)驗(yàn),我也希望學(xué)員之間加深交流、相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高。
2、注重創(chuàng)新
創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的永恒主題,也是本期培訓(xùn)班所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。希望學(xué)員們通過交流,相互啟發(fā),認(rèn)真研究解決實(shí)際工作中存在的法律問題,力求能形成一套較為系統(tǒng)的防范公司基層法律風(fēng)險的新路子,推動公司法律管理水平更快、更深入地發(fā)展,從而為公司的經(jīng)營發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
3、注重發(fā)揮輻射作用
這次法律培訓(xùn)的宗旨之一,就是通過培養(yǎng)在座的各位業(yè)務(wù)骨干,并通過你們指導(dǎo)更多的公司員工提高法律素質(zhì)和防范法律風(fēng)險意識,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。參加本次培訓(xùn)的同志在參加完培訓(xùn)以后,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要發(fā)揮輻射作用。每位同志不僅自己要掌握本次培訓(xùn)的內(nèi)容,在工作中發(fā)揮法律知識的作用;而且還要做好“傳”、“幫”、“帶”的工作,帶動更多的員工,掌握法律知識,促進(jìn)公司員工整體法律意識的提高,為防范和化解公司經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險而共同努力。
最后,預(yù)祝本期培訓(xùn)班取得圓滿成功!謝謝各位!
各位領(lǐng)導(dǎo),各位會員:
上午好!今天受酒業(yè)行業(yè)協(xié)會理事會的委托,很榮幸與大家一起交流學(xué)習(xí)酒類管理法律法規(guī)知識,希望能對大家有所幫助。
一、掌握酒類法律法規(guī),做遵紀(jì)守法的經(jīng)銷商
各位老板,盡管大家來自各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但一個共同的目標(biāo)讓大家集聚一堂,這個目標(biāo)就是共促酒業(yè)發(fā)展。酒是一種特殊食品。有道是,民以食為天,食以安為先。糖酒副食,酒在現(xiàn)實(shí)生活中不可缺少。中國是酒的故鄉(xiāng),中華民族上下五千年的歷史長河中,酒和酒類文化一直占據(jù)著重要地位,酒這種特殊的食品,屬于物質(zhì),但酒又融于人們的精神生活之中。在我們中國,紅白喜事、親朋好友聚會,都離不開酒,所以酒類產(chǎn)品的興衰牽動著我們國家的經(jīng)濟(jì)命脈??墒且恍┎环ǚ葑訁s利用人們對酒的需求,謀求暴利,不斷制造和銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品,嚴(yán)重危害人們的生命健康,給不少家庭帶來了悲劇。這里,我給大家略舉幾個案例: 2003年,云南玉溪30多人因喝工業(yè)酒精勾兌的假酒中毒,其中4人因中毒過深死亡。 2004年,廣州發(fā)生兩起因飲用甲醇勾兌假白酒的中毒事件,造成14人死亡,10人重傷。 2015年,貴陽工商部門搗毀了一假茅臺生產(chǎn)窩點(diǎn),執(zhí)法人員現(xiàn)場繳獲一瓶敵敵畏和一支注射器。據(jù)制假者交待,加入農(nóng)藥的假酒,在口味上更為逼近真品。
2015年,湖北五豐假酒致人中毒事件,造成4人死亡,12人住院接受治療。
為了規(guī)范酒類流通秩序,促進(jìn)酒類市場有序發(fā)展,維護(hù)國家利益,保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,國家商務(wù)部于2015年11月7日就頒布了《酒類流通管理辦法》,經(jīng)全國人民代表大會討論通過,于2015年1月1日正式實(shí)施;我們湖南省也頒布了《湖南省酒類管理?xiàng)l例》。這些年來,我們商務(wù)執(zhí)法部門依據(jù)這些法律法規(guī),聯(lián)合公安、工商等部門不斷查處,狠狠打擊假冒偽劣酒類產(chǎn)品生產(chǎn)廠家和不法經(jīng)銷商,收到了可喜的效果。在我們安仁,也存在一些不法經(jīng)銷商,當(dāng)我們酒類執(zhí)法人員在市場稽查中,查獲他們銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品等問題時,他們還在為自己辯護(hù),說什么他們又不造假酒,犯什么法;說什么他們賣點(diǎn)酒,又沒有殺人,打搶,犯什么法。其實(shí)是他們還不了解酒管法,或者說在酒類經(jīng)營中,法律意識淡薄。不管是商務(wù)部《酒類流通管理辦法》還是《湖南省酒類管理?xiàng)l例》跟其他法律法規(guī)一樣都是經(jīng)國家和省級人民政府制定并由同級人民代表大會討論通過,要求強(qiáng)制執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。酒管法律法規(guī)則是對酒類經(jīng)營者的經(jīng)營行為作了強(qiáng)制規(guī)定。該怎么做,不該怎么做,違背了該受到怎樣的懲處一一進(jìn)行了說明。其中銷售假冒偽劣、過期以及非法進(jìn)口等酒類產(chǎn)品,依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理不法》第三十一條規(guī)定,由商務(wù)主管部門沒收非法商品,并可視情節(jié)輕重處三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追求刑事責(zé)任。因此,國家頒布這些酒類法律法規(guī),就是為了強(qiáng)制要求酒類經(jīng)銷商在酒類經(jīng)營中遵紀(jì)守法,保障消費(fèi)者飲酒健康,維護(hù)人們生命安全。希望廣大酒類經(jīng)銷商務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做到知法,懂法,合法經(jīng)營,確保人們喝上“放心酒”。
二、進(jìn)購酒類產(chǎn)品須知
據(jù)的,依據(jù)《湖南省酒類管理?xiàng)l例》第二十七條、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第二十八條,由酒類行政主管部門責(zé)令改正,可以并處五百元以上五千元以下罰款。
2.《湖南省酒類管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:酒類經(jīng)營者,不得向無酒類生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者或者無酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營者采購酒類。依據(jù)《湖南省酒類管理?xiàng)l例》第二十八條,酒類經(jīng)營者向無酒類生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者采購酒類的,由酒類行政主管部門沒收酒類,并處一千元以上一萬元以下罰款;酒類經(jīng)營者向無酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營者采購酒類的,由酒類行政主管部門處五百元以上五千元以下罰款。
在我們以往的稽查中,發(fā)現(xiàn)有不少經(jīng)銷商存在這方面的問題,我們主要是以教育為主,責(zé)令他們改正違法經(jīng)營行為。希望這些經(jīng)銷商在以后的經(jīng)營中,務(wù)必要遵守商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),合法經(jīng)營。
三、隨附單使用須知
前面,我已經(jīng)提到《酒類流通隨附單》相當(dāng)于酒的身份證,它隨附于酒類流通的全過程,是實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息可追溯性(一級級追查)的重要依據(jù)和保證。建立和實(shí)施《隨附單》制度,是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范酒類流通秩序,有效防止假冒偽劣酒類流入市場,切實(shí)維護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益的有效手段。
(一)、根據(jù)《酒類流通管理辦法》規(guī)定,酒類生產(chǎn)企業(yè)銷售部門應(yīng)納入酒類批發(fā)經(jīng)營者范圍,依照《辦法》提供《隨附單》,單隨貨走,單貨相符,實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性,也就是索源。
(二)、酒類批發(fā)商在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制出具《酒類流通隨附單》,詳細(xì)記錄酒類商品流通信息,單貨相符,單隨貨走。零售商在購進(jìn)酒類商品時,應(yīng)主動索取《隨附單》,并妥善保存,以備酒管部門查驗(yàn),否則按非法渠道購進(jìn)的酒品進(jìn)行處理。
(三)、《隨附單》為一次性有效憑證,不得重復(fù)使用(有的經(jīng)銷商認(rèn)為,銷售一種酒可以總是用這張《隨附單》)?!峨S附單》要加蓋酒類批發(fā)商公章方為有效單據(jù)。
(四)、凡領(lǐng)取酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營戶可向酒管部門申領(lǐng)《酒類隨附單》,并嚴(yán)格管理,不得轉(zhuǎn)借、買賣、復(fù)印、代開《隨附單》。
(五)、《隨附單》只做酒類流通監(jiān)管使用,不作發(fā)票。
(六)、填寫《隨附單》時字跡要清楚,嚴(yán)格按照《隨附單》欄目設(shè)置要求詳細(xì)填寫(購貨單位、購貨日期、品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、產(chǎn)地、售貨單位、售貨單位地址及聯(lián)系電話),保證所填寫內(nèi)容的真實(shí),并把第一聯(lián)(黃色)交零售經(jīng)營者保存,《隨附單》存根不得撕下,缺少,用完后交舊領(lǐng)新,不按規(guī)定開具《隨附單》按無隨附單處理。
(七)、《隨附單》如有缺少、損壞,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)鼐乒懿块T說明,如遇“隨附單”丟失,必須到酒管部門掛失并登報申明,以防止非法經(jīng)營者另作他用。
四、商務(wù)行政執(zhí)法程序
商務(wù)行政執(zhí)法程序,分為簡易程序和一般程序。
(一)簡易程序分為:
1.執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件;2.當(dāng)場調(diào)查違法事實(shí),作出筆錄;3.告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù);4.制作《當(dāng)場處罰決定書》,《當(dāng)場處罰決定書》經(jīng)執(zhí)法人員簽名后當(dāng)場交付當(dāng)事人簽名或蓋章;5.執(zhí)法人員當(dāng)場作出處罰決定,按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
(二)一般程序,比較復(fù)雜
1.立案2.調(diào)查取證:由執(zhí)法人員現(xiàn)場制作《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場筆錄》、及其它相關(guān)證據(jù)。3.調(diào)查報告;4.審查、決定;5.事先告知:決定處罰的,由執(zhí)法人員制作行政處罰告知書、改正違法行為通知書并在7日內(nèi)送達(dá);6.下達(dá)商務(wù)行政處罰決定書7.執(zhí)行:
被處罰人應(yīng)在接到商務(wù)行政處罰決定之日起15日內(nèi),或者處罰決定的期限內(nèi)予以履行。8.強(qiáng)制執(zhí)行:《商務(wù)行政處罰決定書》送達(dá)90日后,當(dāng)事人未在法定期限履行的,由本部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五、如何識別假冒偽劣酒類產(chǎn)品
在我這幾年對酒類市場的稽查中,我覺得銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的經(jīng)銷商,有不少并非有意,因?yàn)樗麄儗倜皞瘟泳祁惍a(chǎn)品缺乏識別的能力,懵懵懂懂被少數(shù)不法分子所利用,充當(dāng)了幫兇。所以,我這里要對大家講講一些識別假酒的基本方法。
1.電話聯(lián)系廠家。有些假酒生產(chǎn)廠家為逃避責(zé)任,采用虛假的生產(chǎn)廠家名字及廠家電話,如在購買中發(fā)現(xiàn)廠家電話與生產(chǎn)廠家所在地不符的,多數(shù)為假酒生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的假冒酒類產(chǎn)品。
2.索取憑證。采購時應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)方索取“三證”一“書”一“單”。就是生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、經(jīng)銷授權(quán)書(有的批發(fā)商有批發(fā)這種酒的資格,但不具備批發(fā)另一種酒的資格。你就要看他有沒有批發(fā)該產(chǎn)品的授權(quán)委托書)、《酒類流通隨附單》;進(jìn)購進(jìn)口酒類時還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》的副本和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》的復(fù)印件,特別是采購紅酒時更要索取這些憑證。市場上的假冒紅酒不少。
3.核對防偽編碼。知名品牌的酒類產(chǎn)品包裝盒處都會附有一個防偽貼標(biāo),上面有該酒專用的防偽編碼,此編碼為唯一編碼。假酒生產(chǎn)廠家為了方便及降低成本,不會對防偽編碼進(jìn)行更改,因此一箱酒中有可能存在防偽編碼相同的情況。此外消費(fèi)者可根據(jù)包裝盒上廠家的`電話聯(lián)系廠家核對防偽編碼。
4.商標(biāo)鑒定,名優(yōu)酒類產(chǎn)品商標(biāo)表面光潔度好,色彩均勻,做工講究精細(xì),一般采用電碼防偽或鐳射商標(biāo)。以五糧液為例,真品五糧液商標(biāo)用紙、印刷、色彩規(guī)范?!拔寮Z液”三個字系用凹版印制,表面光滑,有凸出感,字體清晰,邊緣不起毛,字體線條無斷裂,整體色彩飽和,套印準(zhǔn)確,印刷精致。商標(biāo)上的凈含量、酒精度、原料、廠名、廠址等鉛印部分的各小字非常清晰。假“五糧液”商標(biāo)印刷粗糙,“五糧液”三個字筆劃有斷裂。印刷用油墨光潔度不好,整體色彩不飽滿,不均勻,字體邊緣模糊,毛糙。
5.瓶蓋識別。名優(yōu)酒類產(chǎn)品一般采用一次性材料,色彩印刷清楚,鍍膜光澤明亮,不生銹,周邊輪廓圓滿無傷痕。以五糧液為例,五糧液瓶蓋采用金屬扭斷蓋,色彩為金色,光潔度好,蓋頂印制該廠廠徽圖案,周圍字體清晰端正,鎖口平整光滑。瓶蓋頂部有兩項(xiàng)防偽措施:一是光刻(激光),從1993年7月1日、10月1日起,分別在五糧液鼓型和晶質(zhì)瓶蓋頂部,打上激光光刻圖案——五糧液酒廠廠徽,用10倍放大鏡觀察,清晰可見,線條因激光灼糊而略顯黑色,用手或濕布無法擦掉;二是隱形噴碼,從1994年1月1日起,在鼓形和晶質(zhì)型五糧液瓶蓋上使用暗噴,在紫外燈照射下,可見藍(lán)色廠徽圖案和“w.l.y”(五糧液漢語拼音縮寫),整個圖案色彩均勻,線條清晰,輪廊清楚,沒有斷裂。開啟瓶蓋時,用于沿箭頭方向稍加擰動即可旋開,絕無使用剪刀剪斷撬開之必要。
假冒五糧液酒瓶蓋,圖案、文字不端正,制作粗糙,使用鋁材較薄,色彩暗淡,光潔度差。鎖口工藝水平低,不平整光滑,甚至有的還有硬器擠壓磕碰造成的凹凸痕跡。一些假冒五糧液酒瓶蓋上也有仿制的防偽標(biāo)識,但假冒光刻圖案多為硬器擠壓而成,圖案及線條呈白色,線條模糊、有斷裂,有的可用濕布擦掉,有極少數(shù)假冒光刻雖呈現(xiàn)黑色,但仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)線條粗糙,甚至圖案不全。假冒噴碼圖案,有的線條之間連接不好而顯模糊。 其他識別方法,因時間關(guān)系就不一一介紹了,大家可以自己學(xué)習(xí)掌握。
謝謝大家!祝各位老板身體健康,生意興隆,家庭幸福
老師、同學(xué)們:
早上好!今天國旗下講話的題目是《樹立安全防范意識,構(gòu)建平安和-諧校園》。
安全,也許有人會認(rèn)為,這是一個老生常談的話題,不值得反反復(fù)復(fù)的嘮叨;而我卻要說,安全是我們每一個人必須要常常放在心中默念的主題。安全是學(xué)校工作的重中之重,是我們師生幸福安寧的基本保障,是我們各項(xiàng)工作的首要前提;失去它,我們的一切努力將會失去意義。
在這里,我首先要通報上一周發(fā)生的兩起校園安全事故。第一起是:12月7日晚,發(fā)生在湖南省湘鄉(xiāng)市某民辦中學(xué)的踩踏事故,造成8人死亡、26人受傷的慘劇。據(jù)報道,事發(fā)當(dāng)晚,該校就有學(xué)生在樓梯間大鬧,幾個調(diào)皮學(xué)生堵住樓梯口,一名女生滑倒,后面的學(xué)生就層層疊疊地壓了上去。學(xué)生安全意識不強(qiáng),自控能力弱,在樓梯間擁擠,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。第二起是:12月9日晚,發(fā)生在南安市侖蒼鎮(zhèn)某中學(xué)一初一年學(xué)生墜樓事件。據(jù)報道,在當(dāng)晚21時30分許,該名學(xué)生與舍友嬉鬧,準(zhǔn)備從五樓的一個宿舍的后陽臺翻墻到另一個宿舍的后陽臺,就在那一刻,不幸就發(fā)生了。就這樣,這些花季少年鮮活的生命如流星般隕落了。當(dāng)這些孩子的生命之花凋謝的時候,他們的理想和奮斗永遠(yuǎn)地失去了價值,他們的母親永遠(yuǎn)失去了孩子,他們的家庭永遠(yuǎn)失去了未來……。
可能,有些同學(xué)會說,這些事我也干過,我不是好好的站在這里。我要告訴這些同學(xué),心存僥幸是生命安全最大的敵人,不幸往往在心存僥幸的那一刻發(fā)生。同學(xué)們,我衷心希望我們每一個人都加強(qiáng)安全意識,增強(qiáng)自我防范能力,做好各方面安全防范工作,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍,讓我們的校園里,人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處講安全,做到警鐘長鳴!在此,我向同學(xué)們提出以下幾點(diǎn)要求:
第一、我們要真正提高認(rèn)識,牢記“沒有安全防范意識就是事故”、樹立“安全重于泰山,生命高于一切”的觀念。全校師生都要有高度的安全意識,充分認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫性,自覺遵守好學(xué)校安全工作的相關(guān)規(guī)定。同時我們平時要做個有心人,時刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時向老師和學(xué)校匯報。
第二、注意活動安全。在課間不互相追逐打鬧,上下樓梯不要擁擠,要注意禮讓并靠右慢行。嚴(yán)禁在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑,嚴(yán)禁攀爬欄桿、圍墻、下水管道、樹木、窗戶等。身體有某些方面疾病的同學(xué)一定要提前報告給班主任,防止在體育課或做其他劇烈運(yùn)動時發(fā)生意外。
第三、要注意交通安全。我校臨近街道,交通狀況復(fù)雜。同學(xué)們要遵守好交通規(guī)則,走人行道,主動避讓機(jī)動車輛,橫穿馬路時要注意來往車輛。嚴(yán)禁學(xué)生騎摩托車、電動車上學(xué),不騎自行車帶人,不乘坐無安全保障的車輛。
第四、要注意財物安全。體育課或放學(xué)時離開本班教室,或離開宿舍時,要關(guān)好門窗,寄宿學(xué)生須保管好自身貴重財物,不能給小偷有可乘之機(jī)。
第五、要注意食品衛(wèi)生安全。不在校門口和街頭流動攤點(diǎn)購買零食、不購買三無食品,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。
第六、對自己的行為應(yīng)負(fù)起安全責(zé)任。放學(xué)回家不在外面逗留、玩耍,不要進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、臺球室等不宜場所,不到建筑工地、江河、水庫、池塘等不安全的地方。交友要慎重,不準(zhǔn)將社會閑雜人員及以前的同學(xué)帶入校園內(nèi)。在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜、要理智,切忌用拳頭代替說理,給自己和同學(xué)帶來不良的后果。
老師們,同學(xué)們,生命是美好的,也是最寶貴的,而要擁有這一切的前提是安全。讓我們一起尊重生命,愛護(hù)生命,時刻加強(qiáng)安全意識,努力提高自我防范能力。讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每天平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣,和-諧的家園!
謝謝大家。
法律知識培訓(xùn)講話篇六
為了培養(yǎng)企業(yè)員工的法律意識,防范徇私舞弊、以權(quán)謀私、嚴(yán)重瀆職等行為,提醒我們的管理干部時刻保持清醒的頭腦,并警惕和監(jiān)督不法行為,我們選擇了部分與企業(yè)有一定關(guān)聯(lián)性的案例來與大家一起學(xué)習(xí)和分享。
合肥市廬陽工業(yè)區(qū)“09·10·4”安全事故導(dǎo)致4死1傷事件。
該案例也警醒我們,施工安全無小事,重要環(huán)節(jié)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的中間驗(yàn)收,是一定不能進(jìn)入下一道工序的。
備注:借這個案件,我們想要強(qiáng)調(diào)的是:上述案件中受到刑事處罰的雖然為監(jiān)理單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,但此罪的主體,是包含建設(shè)單位及施工單位的,且對直接責(zé)任人進(jìn)行刑事處罰。因此,我們需要強(qiáng)調(diào)施工安全無小事,希望我們現(xiàn)場工程現(xiàn)場管理人員,工作中要非常嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位、嚴(yán)格要求施工單位,不因小事、習(xí)以為常的.事(如經(jīng)常提到的高空、臨邊、用電、防火等安全問題)而放松要求,或僅進(jìn)行不痛不癢的處罰,應(yīng)嚴(yán)格按合同要求,加強(qiáng)監(jiān)督,通過不斷的批評、約談和處罰去落實(shí)。(目前我們合同中均有約定,施工單位承擔(dān)一切責(zé)任,但甲方責(zé)任人是不能根據(jù)合同約定完全免責(zé),僅可以在作為量刑參考依據(jù)。)
同時,對于未達(dá)到該罪名程度的重大事故,如:施工單位造成的質(zhì)量問題,我們也可以追究其違約責(zé)任。
我們?nèi)粘9ぷ髦?,偶爾也會因某些問題產(chǎn)生較大的爭執(zhí)、糾紛,或面對較大壓力情緒過激,或受了批評委屈激動等,都要注意自己的行為方式,不要見什么摔什么,或?qū)χ磉叺霓k公設(shè)備發(fā)泄情緒啊,否則,砸了別人的什么蘋果電腦、相機(jī)等貴重物品,價值都不菲的。
備注:我們應(yīng)該愛惜公司各項(xiàng)財物,如存在故意損壞的情況,數(shù)額較大的即構(gòu)成犯罪,可以追究其刑事責(zé)任,并不因任何客觀因素影響而免除。且《員工手冊》第三章明確規(guī)定:要“愛惜公司財物”,因此,提請大家在處理糾紛的時候注意控制情緒和行為方式。
備注:上述案例與生產(chǎn)型企業(yè)關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)些,但我們也可了解和警惕,同時,也可向我們施工單位人員宣講。
備注:因此,無論企業(yè)內(nèi)/外人員或我們的業(yè)主,如通過網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道散布與公司有關(guān)的不實(shí)言論,對公司的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等產(chǎn)生不利影響,一旦造成嚴(yán)重后果,我們將采取報警立案追究其相關(guān)刑事責(zé)任。
如其行為未構(gòu)成上述罪名,我們也可按《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定向法院起訴,追究其侵權(quán)責(zé)任,主張賠償損失。
備注:我們應(yīng)防止在合同/協(xié)議、推廣宣傳資料等正式資料上出現(xiàn)“還本付息”、“保證年收益”等敏感字眼,同時,我們也應(yīng)在介紹、銷售說辭等內(nèi)容中不要提及相關(guān)內(nèi)容,避免法律風(fēng)險。
備注:
1、企業(yè)中尤其是負(fù)責(zé)采購、招商、業(yè)務(wù)審核及現(xiàn)場管理部門及人員,另外也包括一些涉及外聯(lián)部門等需保持高度警惕和自律。
2、同時,公司已經(jīng)制定和實(shí)施《禮品收受監(jiān)管制度》,明確要求如因工作往來,難以推脫而接受的禮物,應(yīng)及時上繳審計(jì)中心,報集團(tuán)審批統(tǒng)一處理。而對于業(yè)務(wù)明確提及的回扣等,應(yīng)主動、明確的告知業(yè)務(wù)單位將其折入供貨折扣中,并強(qiáng)調(diào)良好的合作關(guān)系與服務(wù)質(zhì)量才是長遠(yuǎn)合作的基礎(chǔ),我們愿與這樣的優(yōu)質(zhì)單位長期合作。
備注:
1、數(shù)額在五千元以下的,主要是民事責(zé)任中的侵權(quán)責(zé)任,侵犯的對象為公司財產(chǎn)。
2、企業(yè)里面主要又以侵占公司的材料設(shè)備、固定資產(chǎn)、低值易耗品等現(xiàn)象為較為主要風(fēng)險點(diǎn),另外,各類現(xiàn)場收款人員等截留現(xiàn)金,并據(jù)為己有等行為也屬于此類犯罪。
3、《員工手冊》第三章中明確規(guī)定:“不得損公肥私、中飽私囊、侵吞公司財產(chǎn)或權(quán)益?!?BR> 注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索員工法律知識培訓(xùn)。
法律知識培訓(xùn)講話篇七
學(xué)習(xí)了教育法規(guī),我更明確了作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中,我們要嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為,時刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己,處處“身正為范”,平等地對待每一個學(xué)生,用真心去關(guān)愛他們,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn),發(fā)展學(xué)生的長處,讓他們能感受到父母般的溫暖,享受到學(xué)習(xí)的快樂和滿足。
通過學(xué)習(xí),更堅(jiān)定了我終身學(xué)習(xí)的理念。教學(xué)不是簡單的知識灌輸、移植的過程,是學(xué)生和教師之間相互作用的`過程;學(xué)生也不是知識的容器,而是自主知識的學(xué)習(xí)者。面對知識更新周期日益縮短的時代,作為一名教師要想做好傳道、授業(yè)、解惑的工作,必須不斷學(xué)習(xí),不斷和專家名師交流,結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際,改進(jìn)教學(xué)教法,始終站在教育改革的最前沿,用最新的教育理念武裝自己的大腦,用最先進(jìn)的教學(xué)手段,給學(xué)生傳授最新的知識和方法,達(dá)到最佳的教育效果。有句話說的好:“一個教師,不在于他讀了多少書和教了多少年書,而在于他用心讀了多少書和教了多少書。在教育過程中,教師還要貫徹因材施教的原則,講求一把鑰匙開一把鎖,學(xué)生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒,但每一顆都有與眾不同的方面,因此更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護(hù)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》,我對有關(guān)未成年人保護(hù)的知識有了更深的了解。我認(rèn)識到要使未成年人的人格尊嚴(yán)得到保護(hù),必須把尊重未成年人人格尊嚴(yán)的問題提高到法制的高度來認(rèn)識,并自覺落實(shí)到自己的行動中。當(dāng)今社會,保護(hù)未成年人健康成長,已逐步成為全社會的共識。然而,社會各方面的保護(hù)和幫助還要通過未成年人的配合才能收到良好的效果。因?yàn)榧议L、教師和社會不可能時時刻刻呵護(hù)著未成年人,所以教師一定要對學(xué)生進(jìn)行這方面的教育,增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識,提高自我保護(hù)的能力,讓他們懂得當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,自我保護(hù)最有效的措施是求助法律。依法維權(quán)不僅能保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,而且是維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
通過教育法規(guī)的學(xué)習(xí),我深感自己做得還很不夠,今后一定要在工作中,用《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》來規(guī)范和鞭策自己,在傳授科學(xué)文化知識的同時,還要保護(hù)學(xué)生的身心健康,保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對象健康成長。
法律知識培訓(xùn)講話篇八
通過對財務(wù)知識和合同法的學(xué)習(xí),使我在工作中我會受益匪淺。加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),在財務(wù)工作中,認(rèn)真遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和各項(xiàng)會計(jì)制度,嚴(yán)格維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,按照規(guī)章制度運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)本單位財務(wù)管理工作,直接關(guān)系到單位的凝聚力和工作效率。作為財務(wù)人員,要樹立“增收節(jié)支”的思想,有“省的就是掙的”觀念。加強(qiáng)財務(wù)管理。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷開創(chuàng)新的工作方式,提高財務(wù)管理工作水平。工作上要解除固有思維的束縛,突破盲從的思維惰性,大膽實(shí)踐,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。對于管理上存在的軟肋,要敢于講原則、堅(jiān)持原則,努力在工作中謀求管理創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)做好財務(wù)基礎(chǔ)工作。
切實(shí)做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清晰。
在日常工作中應(yīng)與各部門多交流,讓大家明白財務(wù)工作實(shí)質(zhì)、工作流程,這樣才能做好財務(wù)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,不斷改進(jìn)工作方式,在具體的工作中堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天。同時嚴(yán)格要求自己,始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,以熱忱飽滿的精神狀態(tài),真正做好本職工作。合同法的理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng),在我們實(shí)際的工作和生活中,合同無所不在。有交易的產(chǎn)生常常伴隨著合同的成立。
作為公司的中層干部,我們應(yīng)該了解一些合同法的理論和知識,這對我們來說不無裨益,工作中,我們會簽訂一系列的合同,知道合同法中違約責(zé)任作為一種違反合同的民事責(zé)任,當(dāng)事人是需要承擔(dān)這種民事責(zé)任的。
通過《合同法》的學(xué)習(xí),使我了解到,《合同法》是一門非常實(shí)用的部門法,涉及的范圍非常廣,包括買賣合同,贈與合同,租賃合同,承攬合同,運(yùn)輸合同等等社會生活中非常的各種合同,解決是現(xiàn)實(shí)中各種基本的復(fù)雜法律關(guān)系,通過合同的規(guī)范從而保障民事主體的合法權(quán)益。
通過《合同法》的學(xué)習(xí),給我最大的收獲我感覺就是對合同類型的案例的分析思維的改善以及分析能力有所提高。比如關(guān)于合同效力方面的案例,我懂得合同效力方面的案例主要從兩個方面下手:一是合同是否有效的案例;二是無效合同的案例。前者就是判斷合同是否有效,主要是對合同的生效要件的理解和運(yùn)用;后者是針對合同無效的具體原因,包括合同主體不合格的案例、合同內(nèi)容不合法的案例、因受脅迫、欺詐而訂立合同的案例、形式不具備法律要求而導(dǎo)致合同無效的案例以及代理人違法代訂合同因而無效的案例。根據(jù)案情,運(yùn)用合同有效的實(shí)質(zhì)要件和形式要件,認(rèn)定合同是否有效。有效合同,應(yīng)當(dāng)履行,否則,構(gòu)成違約,違約方要承擔(dān)違約責(zé)任。如果是無效合同,要弄清無效的原因是什么?屬于哪一種無效合同?無效的合同,不得履行,已經(jīng)開始履行的要停止履行,當(dāng)事人不履行的,不承擔(dān)違約責(zé)任。對于無效合同,分清當(dāng)事人的過錯,有過錯的一方要賠償對方的損失,雙方有過錯的,應(yīng)雙方返還。
通過學(xué)習(xí),學(xué)會了自我剖析,自我批評,向群眾學(xué)習(xí),在聯(lián)系群眾中提高學(xué)習(xí)力,向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),在觀察中提高學(xué)習(xí)力,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的政治觀念、大局意識、思維方式和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),我決心在今后的工作和學(xué)習(xí)中,從簡單的事情做起,從細(xì)微之處入手,以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)去工作,改變以往的心浮氣躁,淺嘗輒止的毛玻工作有了失誤,及時進(jìn)行自我反省,不斷鞭策自己,真正把小事做細(xì),把大事做好,努力工作。
法律知識培訓(xùn)講話篇九
為了推進(jìn)法制安全宣傳教育活動,引領(lǐng)全校師生牢固樹立“珍愛生命,安全第一”意識,使廣大青少年自覺學(xué)習(xí)法律知識,增強(qiáng)法制觀念,確保師生生命健康安全,順利完成教育教學(xué)任務(wù),推動創(chuàng)建平安和諧校園工作,我校開展了“小學(xué)法律知識競賽”活動,總結(jié)如下:
我校高度重視《小學(xué)生法律知識競賽》活動,首先成立了競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門均有分工,各負(fù)其責(zé),精心組織。各班利用班會、晨會時間學(xué)習(xí)了《青少年法制教育讀本》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通管理法律常識》等法律知識,并把這些知識通過“紅領(lǐng)巾”廣播、手抄小報、征文等形式進(jìn)行廣泛宣傳,學(xué)生的法制觀念較大提高,學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法成立廣大學(xué)生的自覺行動,人人爭做義務(wù)法律宣傳員。9月份利用班會時間,我們邀請了我校法制副校長上夾河鎮(zhèn)治安警察朱宏偉到校做了法制報告,朱警官講得精彩、富于哲理、通俗易懂;學(xué)生聽得認(rèn)真,記得詳細(xì),理解得也比較透徹,是一堂生動的法制教育課,師生受益匪淺。其次,我校精心組織了六年級全員參加《小學(xué)生法律知識競賽》活動,參賽率達(dá)到100%,由于同學(xué)們對相關(guān)法律知識了解的比較深入,答題順利。最后,對參加本次活動獲獎?wù)魑?,獲獎手抄報的同學(xué)進(jìn)行表獎。
通過法律競賽活動,使全體學(xué)生知道國有國法,家有家規(guī),學(xué)校也有紀(jì)律。幫助學(xué)生樹立法制觀念,增強(qiáng)法律意識,掌握了與其學(xué)習(xí)、生活、和健康成長息息相關(guān)的最基本的法律知識,提高對違法行為的識別能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,學(xué)會用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益,愉快的生活,健康的成長,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
法律知識培訓(xùn)講話篇十
講座中,唐助理先由合同的基本含義和五大原則講起,因?yàn)檫@方面是涉及我們?nèi)粘9ぷ髯疃嗟闹匾獌?nèi)容之一,通過學(xué)習(xí),熟悉了解了合同的基本法律特征、原則以及合同的法律效力。我公司是資產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè),公司主營業(yè)務(wù)所涉及的法律法規(guī)相當(dāng)多而廣,我部門擔(dān)負(fù)著整個公司的文件收發(fā)、流轉(zhuǎn)以及對各種文件的文字修改把關(guān)工作,學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)實(shí)用的法律知識,對于我部門在今后的工作中提高法律意識,并把所學(xué)到掌握的法律知識正確運(yùn)用到各項(xiàng)工作當(dāng)中,尤其是當(dāng)涉及法律合同文書方面的工作時,首先能夠從法律上嚴(yán)格審核論證、規(guī)范操作。
二、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)法律知識的重要性,強(qiáng)化企業(yè)法制建設(shè)的工作理念。
唐助理在講座中以理論結(jié)合實(shí)際案例、用通俗易懂的語言風(fēng)格,給大家進(jìn)行了詳細(xì)詳實(shí)的講解,使大家充分認(rèn)識到在企業(yè)里加強(qiáng)法制宣傳教育的重要性,以及大力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)、牢固樹立企業(yè)法制建設(shè)理念的必要性。樹立法制建設(shè)的牢固理念,一是“市場競爭,法律先行”的理念;二是“依法經(jīng)營,依法管理”的理念;三是“加強(qiáng)企業(yè)法制工作同樣可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念。守法誠信是企業(yè)第一生命,依法完善企業(yè)管理制度,才能切實(shí)維護(hù)好國有企業(yè)的合法權(quán)益。
法律作為一種重要的制度資源對企業(yè)的影響也越來越大。實(shí)踐證明,一個企業(yè)的生存和發(fā)展,需要人、財、物的投入,但更離不開法律制度的保障和支持,加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險防范,提高企業(yè)員工的法律素質(zhì)、思想意識和工作理念,是企業(yè)發(fā)展的需要,也是提高企業(yè)核心競爭力的需要。
通過這次的法律知識講座,使我部門人員達(dá)到了提高認(rèn)識、開闊視野、拓寬知識、增強(qiáng)能力的目的。并將把學(xué)習(xí)到的相關(guān)法律知識正確的運(yùn)用到今后的各項(xiàng)實(shí)際工作當(dāng)中,以較強(qiáng)的法制觀念帶動工作上的高效率、高質(zhì)量。
法律知識培訓(xùn)講話篇十一
20xx年x月xx日下午,xx家園計(jì)劃的法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束了,對于此次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),我想我只能用受益匪淺這四個字來形容了。08級畢業(yè)生現(xiàn)就職于xx省xx律師事務(wù)所的楊陽的博文廣識、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象。同時,我也敬佩于xx作為一名律師的職業(yè)道德,也感動于他愿意為xx家園計(jì)劃做無償?shù)姆深檰枴?BR> 本次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步提高了自己的法律意識,增強(qiáng)了法治觀念和法律素質(zhì)。下面就此次精彩培訓(xùn)學(xué)習(xí)所得談幾點(diǎn)體會:
一、豐富了自己的法律素養(yǎng)。充分認(rèn)識了學(xué)法用法的重要意義,增強(qiáng)使命感。
xx首先介紹了對留守的兒童普法教育有助于兒童法制意識的養(yǎng)成以及社會穩(wěn)定的維護(hù),他從三方面進(jìn)行了闡述,一是留守兒童的普法教育,二是志愿者支教過程中面臨的法律問題,三是其他法律知識交流——以婚姻法為例:從結(jié)婚、財產(chǎn)分配以及離婚三方面的注意事項(xiàng)進(jìn)行闡述。所以我認(rèn)為,在接下來的支教工作中要充分把法制內(nèi)容、教育契機(jī)在各學(xué)科的教學(xué)活動中,有意識、有計(jì)劃地滲透進(jìn)去,增強(qiáng)學(xué)生的相關(guān)法律知識和法治理念的教育,激發(fā)學(xué)生法制情感,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法的習(xí)慣和能力。
二,此次支教團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)大力開展傳統(tǒng)形式的普法宣傳,加強(qiáng)學(xué)校宣傳教育陣地建設(shè)。
利用現(xiàn)有的櫥窗、宣傳欄、黑板報等陣地開展普法宣傳。如觀看錄像、召開座談會、討論、培訓(xùn)、寫心得體會、征文、漫畫、制作手抄報等形式,來促進(jìn)學(xué)生的法制學(xué)習(xí);通過黑板報評比、主題班隊(duì)會、文藝表演等形式,增強(qiáng)學(xué)生的守法、用法意識;通過家長會、告家長書等形式,培訓(xùn)與青少年有關(guān)的法律知識。
通過一天的學(xué)習(xí),我了解到了法治教育的重要性和必然性,這對于我們團(tuán)隊(duì)日后的工作安排和開展有很大幫助。我也希望我們團(tuán)隊(duì)今后也能在生活工作中表現(xiàn)出優(yōu)秀的法律素養(yǎng),有力推動支教事業(yè)的更好發(fā)展。
法律知識培訓(xùn)講話篇十二
面對奮斗征程中的坎坷與挫折,我們的中國夢沒有破滅;面對人世遭逢的巨大自然災(zāi)難,我們的中國夢沒有破滅。一代代的中國人,懷揣著夢想,追逐著夢想,挺直了脊梁,憋足了一股勁,胼手胝足,頑強(qiáng)奮斗,走出苦難,走向輝煌。
學(xué)習(xí)十八大會議精神后,我深深地體會到中國夢就是堅(jiān)持中國特色社會主義道路,團(tuán)結(jié)全國各族人民。早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
實(shí)現(xiàn)中國夢是中國執(zhí)政黨的目標(biāo),更是全體中國人民的夢想。中國夢不只是富裕夢,還是對幸福和有尊嚴(yán)生活的期許。實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。過程就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié),萬眾一心。為實(shí)現(xiàn)共同夢想而奮斗。實(shí)現(xiàn)夢想的努力就有廣闊的空間。實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。過程就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié),萬眾一心。為實(shí)現(xiàn)共同夢想而奮斗。實(shí)現(xiàn)夢想的努力就有廣闊的空間。
我深切地體會到作為一名當(dāng)代的人民教師更應(yīng)該以建設(shè)好自己的國家、奉獻(xiàn)社會為己任。自己的夢想與中國夢息息相關(guān)。因此,在未來實(shí)現(xiàn)夢想的道路上,除了要付出艱辛的汗水,更重要的是是自己的理想有一個正確的方向,緊隨時代潮流,密切聯(lián)系社會和國家所需,一路向前。
實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神,這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄。愛國主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量,改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量,全國各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時代精神,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動力,永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。
中國夢”的科學(xué)實(shí)現(xiàn)道路來之不易,是在改革開放30多年的偉大實(shí)踐中走出來的,是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。與之同時,我們在“中國夢”實(shí)現(xiàn)道路中產(chǎn)生了實(shí)現(xiàn)夢想的中國精神。
這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄。愛國主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量,改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。全國各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時代精神,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動力,永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。與之同在的是我們在實(shí)現(xiàn)“中國夢”的同時凝聚著實(shí)現(xiàn)它的中國力量。
“中國夢”緊密聯(lián)系在一起,努力提升自己的專業(yè)水平和科學(xué)文化素質(zhì),積極參加社會實(shí)踐,為我的夢努力。
法律知識培訓(xùn)講話篇十三
為深入做好幼兒園未成年人保護(hù)工作,增強(qiáng)全體教師依法保護(hù)未成年人的法治觀念,促進(jìn)幼兒健康成長,11月26日,潯陽區(qū)第一幼兒園特別邀請?jiān)搱@法制副校長劉江警官開展法律知識培訓(xùn)活動。
培訓(xùn)會上,首先講解了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》,接著通過法律知識宣傳、案例分析和近期發(fā)生的焦點(diǎn)案件視頻等相結(jié)合的形式,細(xì)致解讀新版《未成年人保護(hù)法》,幫助教師理解和明確未成年人的`合法權(quán)益,明晰未成年人哪些事項(xiàng)是受到國家保護(hù)的,哪些是需要教師加強(qiáng)認(rèn)識的。最后,會上提到,教師要提高法律安全意識,了解事故應(yīng)對策略,將法律和解決辦法細(xì)則銘記于心。
此次專題法律培訓(xùn),增強(qiáng)了幼兒園全體教師的法律意識,進(jìn)一步強(qiáng)化了幼兒園教師責(zé)任和保護(hù)幼兒的意識。在今后的工作中,該園教師將嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)教,嚴(yán)格遵循教師行為準(zhǔn)則,努力與家長、與社會攜手維護(hù)幼兒的合法權(quán)益,為促進(jìn)在園未成年幼兒體智德美等方面全面的.發(fā)展而不懈努力。
法律知識培訓(xùn)講話篇十四
老師們、同學(xué)們:
今天我們學(xué)校犧牲緊張的教學(xué)時間舉行這樣一個報告會,是十分必要十分及時的,是一次有深刻教育意義的活動。去年我們聘請濱城區(qū)法院李玉秋庭長進(jìn)行的報告就是一次積極的探索。今天我們在這里又接受了一次震動人心的法制教育,相信每一個同學(xué)都受到了法律的洗禮。高警官的報告結(jié)合中小學(xué)生違法犯罪的特點(diǎn)、成因及后果,教會我們?nèi)绾芜M(jìn)行有效的自我預(yù)防與自我保護(hù),同時系統(tǒng)講述了校園安全的防范對策。整個報告用一個個具體的事例,以案釋法,以法論事,深入淺出的給我們做了生動的報告,告訴我們在日常的學(xué)習(xí)和生活中應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,怎樣才能使自己成為一名遵紀(jì)守法的合格中學(xué)生,使我們大家深受教育,可謂是學(xué)校法制教育的一次“雪中送炭”,對此,讓我們再一次以熱烈的掌聲向兩名警官表示衷心的感謝。
近兩年來,我校圍繞建一流學(xué)校,辦一流教育的發(fā)展目標(biāo),轉(zhuǎn)變教育觀念,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,堅(jiān)持“以人為本、育人為先,讓教師成功,讓學(xué)生成才”為辦學(xué)理念,堅(jiān)持以“創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的教育,辦人民滿意的學(xué)校”為辦學(xué)目標(biāo),堅(jiān)持“教科研以課堂教學(xué)為主,學(xué)生管理以習(xí)慣養(yǎng)成為主,形成規(guī)范加特色”為工作思路,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、求實(shí)、創(chuàng)新的管理特色。學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。幾年來,學(xué)校先后被評為“濱州市現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校”、“濱州市校舍維護(hù)管理優(yōu)秀學(xué)?!?、“濱州市民主管理先進(jìn)單位”、“濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)范化學(xué)?!?、“濱州市教學(xué)示范學(xué)?!?、“濱州市德育示范學(xué)?!?、xx年“全區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、20xx年“全區(qū)模范管理學(xué)校”、20xx年“全區(qū)教育信息宣傳先進(jìn)單位”、“濱州市中小學(xué)圖書室建設(shè)管理使用優(yōu)秀學(xué)校”。以上沉甸甸榮譽(yù)的取得浸透了全校師生的汗水與心血,我們的付出換來的是累累果實(shí)。同學(xué)們,不驕傲、不停步是我們一中人的一貫作風(fēng),“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海?!毙碌钠瘘c(diǎn),新的希望,今后我們里則一中人在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,將以新課程改革為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮勇爭先,永不服輸”的里則一中精神,進(jìn)一步樹立信心,勤奮工作,講究實(shí)效,把學(xué)校打造成讓教師成功、學(xué)生成才的搖籃。
同學(xué)們,生命沒有回頭路。你們是祖國的希望和未來,你們雖然掌握了一定的生活常識,有了一定的獨(dú)立意識,普遍希望得到老師、家長、社會的理解。但年齡特點(diǎn)決定了同學(xué)們的幼稚、不成熟,可能會做出一些不該做的事情,甚至因法律意識的淡薄而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。隨著社會的不斷發(fā)展、完善,法制教育越來越重要。法律常識成為一個人成長所必須掌握的.武器,為了更好的貫徹落實(shí)今天法制教育報告會的主要內(nèi)容,讓法律意識在同學(xué)們心中生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。
法律知識培訓(xùn)講話篇十五
為深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全體教職工的法律法規(guī)意識,營造學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍。6月8日,我園組織全體教職工開展了“師德師風(fēng)及未成年人保護(hù)”法律知識專題講座。
此次培訓(xùn)我們邀請到了四川蓉樺律師事務(wù)所的.王律師進(jìn)行了專題講座。
首先,王律師向大家詳細(xì)地解讀了《中華人民共和國教師法》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處置辦法》等法律法規(guī)和條例。
然后,通過理論結(jié)合案例的方式為大家講述了教師師德師風(fēng)風(fēng)險點(diǎn)。最后,王律師又圍繞未成年人的“六維保護(hù)”和涉及未成年人事項(xiàng)處理原則以及危機(jī)事件的處置等方面向大家進(jìn)行了講解。
通過本次的法律知識專題講座活動,加強(qiáng)了我園的師德師風(fēng)建設(shè),也進(jìn)一步提高了花幼全體教職工的法律意識與責(zé)任意識,大家紛紛表示在今后的工作和生活中大家要知法、學(xué)法、懂法、守法,懂得運(yùn)用法律來保護(hù)幼兒的合法權(quán)益,為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
法律知識培訓(xùn)講話篇一
本期培訓(xùn)班雖然僅兩天,但機(jī)會難得,我衷心希望,在本期培訓(xùn)班上,各位學(xué)員能夠做到三個注重:
1、注重交流
交流包括教學(xué)間的交流與學(xué)員間的交流.在本期培訓(xùn)班上,xx公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長和公司的法律顧問將系統(tǒng)介紹有關(guān)銷售企業(yè)法律風(fēng)險方面的理論知識與實(shí)踐知識,我希望全體學(xué)員抓住機(jī)會,多請教、多提問、多探討.本期培訓(xùn)班的學(xué)員大都來自公司經(jīng)營的第一線,都是業(yè)務(wù)骨干,都有豐富的實(shí)際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和處理糾紛事件的經(jīng)驗(yàn),我也希望學(xué)員之間加深交流、相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高.
2、注重創(chuàng)新
創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的永恒主題,也是本期培訓(xùn)班所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一.希望學(xué)員們通過交流,相互啟發(fā),認(rèn)真研究解決實(shí)際工作中存在的法律問題,力求能形成一套較為系統(tǒng)的防范公司基層法律風(fēng)險的新路子,推動公司法律管理水平更快、更深入地發(fā)展,從而為公司的經(jīng)營發(fā)展做出更大貢獻(xiàn).
3、注重發(fā)揮輻射作用
這次法律培訓(xùn)的宗旨之一,就是通過培養(yǎng)在座的各位業(yè)務(wù)骨干,并通過你們指導(dǎo)更多的公司員工提高法律素質(zhì)和防范法律風(fēng)險意識,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn).參加本次培訓(xùn)的同志在參加完培訓(xùn)以后,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要發(fā)揮輻射作用.每位同志不僅自己要掌握本次培訓(xùn)的內(nèi)容,在工作中發(fā)揮法律知識的作用;而且還要做好“傳”、“幫”、“帶”的工作,帶動更多的員工,掌握法律知識,促進(jìn)公司員工整體法律意識的提高,為防范和化解公司經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險而共同努力.
最后,預(yù)祝本期培訓(xùn)班取得圓滿成功!謝謝各位!
法律知識培訓(xùn)講話篇二
通過本次學(xué)習(xí)我準(zhǔn)確地掌握了各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)質(zhì),對教育法律法規(guī)有了更深的認(rèn)識,也明確了身為教育工作者的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),此外,還懂得了受教育者的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。我們要時刻記住黨的教育方針,注重學(xué)生的素質(zhì)教育和綜合素質(zhì)的發(fā)展。我很認(rèn)同,一定要呼吁全國要注重學(xué)生各方面的素質(zhì)教育,促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)發(fā)展!而不是偏重于應(yīng)試教育,不能把成績看做是衡量標(biāo)準(zhǔn)!
學(xué)習(xí)了這些法律后,我也反思了教書以來所看到的現(xiàn)象:
通過對教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對教師這個職業(yè)有了更深一層的了解。具備一定的職業(yè)修養(yǎng)與道德。但是對于教師這個職業(yè)而言,就顯得尤為重要。因?yàn)樽鳛橐幻處?,一言一行都是學(xué)生眼中的榜樣。教師在學(xué)生心中的地位是很高的,所以教師必須具備良好的修德。作為一名老師,有太多的地方需要我去學(xué)習(xí)。對于教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,這些都是我們平時在大學(xué)里接觸不到的。從名師的言語之間無不感到他們對學(xué)生無私的愛。在學(xué)習(xí)中,應(yīng)該以表揚(yáng)為主,我們面對的是小學(xué)生,小學(xué)生各方面的能力都比較薄弱,特別是低年級的學(xué)生,需要教師從生活去關(guān)心他們,幫助他們,并以微笑來鼓勵學(xué)生繼續(xù)發(fā)展,讓學(xué)生能夠盡早的適應(yīng)學(xué)校生活,提高他們對學(xué)習(xí)的興趣。
教師必須關(guān)愛學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促入他們在德、智、體、美、勞各方面都得到發(fā)展,我們應(yīng)多與學(xué)生進(jìn)行情感方面的交流,做學(xué)生的知心朋友,多給他們一份愛心,一聲贊美,一個微笑,少一些說教,要更多和他們談心,幫助他們查找“后進(jìn)”的原因,真正做到對癥下藥,在學(xué)習(xí)和生活細(xì)節(jié)上關(guān)心他們。老師對學(xué)生不要體罰,不要訓(xùn)斥,不要高高在上,而應(yīng)該做一個和氣的人,一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?。學(xué)生也有自尊心,而且是很強(qiáng)烈的。老師對學(xué)生的批評,恰當(dāng)?shù)?,就是一種激勵;不恰當(dāng)?shù)?,就會成為一種傷害。
在實(shí)際生活中要給給予學(xué)生獨(dú)立思考的機(jī)會,刻意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性和批判性思維。更重要的是,要誠心誠意地歡迎學(xué)生的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。教學(xué)過程不僅僅是學(xué)生學(xué)習(xí)的過程,也是一位老師學(xué)習(xí)的過程。教師要不斷更新充實(shí)自己的學(xué)識,博學(xué)多才對一位教師來說當(dāng)然很重要。我們是直接面對學(xué)生的教育者,學(xué)生什么問題都會提出來,而且往往“打破沙鍋問到底”。沒有廣博的知識,就不能很好地解學(xué)生之“惑”,傳為人之“道”。
作為一名教師,應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù)教育法,依法執(zhí)教,愛崗敬業(yè),教書育人,為培養(yǎng)新一代而作出最大的努力,這樣才得以我們的教育事業(yè)走向輝煌。
法律知識培訓(xùn)講話篇三
老年朋友在購物時,應(yīng)知曉自己享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條明確規(guī)定了此項(xiàng)權(quán)利,包括選擇買不買,買誰的東西,買什么東西,也有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選,當(dāng)然有權(quán)拒絕商家強(qiáng)買強(qiáng)賣。
2有權(quán)要求知悉商品或服務(wù)真實(shí)情況,便于辨別真?zhèn)巍?BR> 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。包括要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。在詳細(xì)了解商品和服務(wù)的真實(shí)情況后,才能更好的辨別真?zhèn)危瑳Q定是否購買。
3有權(quán)索取發(fā)票,注意保存證據(jù)。
老年朋友要注意,買東西要有單據(jù),注意保存消費(fèi)證據(jù)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十二條明確規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),消費(fèi)者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。
4有權(quán)對不符合質(zhì)量要求的商品或服務(wù),要求退貨、更換、修理。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定,經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以要求經(jīng)營者退貨,或者履行更換、修理等義務(wù),并且,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。
5七日無理由退貨有適用范圍,老年朋友要謹(jǐn)慎。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條明確規(guī)定,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:消費(fèi)者定作的;鮮活易腐的;在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
6權(quán)益受到侵害,維權(quán)途徑多元化。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十九條明確規(guī)定了,消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;向有關(guān)行政部門投訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。盡量通過協(xié)商、調(diào)解的方式維權(quán),減少維權(quán)成本。
7經(jīng)營者有欺詐行為的,消費(fèi)者可要求三倍賠償。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條也明確規(guī)定了,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。
如果經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費(fèi)者提供,造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者賠償所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
法律知識培訓(xùn)講話篇四
今天參加培訓(xùn)的同志,都是多年來在土地和礦產(chǎn)資源管理一線從事行政執(zhí)法工作多年的同志,對于土地和礦產(chǎn)資源管理方面的法律法規(guī)肯定比我都熟悉。所謂“學(xué)業(yè)有先后,術(shù)業(yè)有專攻,學(xué)無先后,達(dá)者為師。在土地專業(yè)法方面,你們都可以當(dāng)我的老師。所以,今天我講課內(nèi)容主要是有關(guān)依法行政方面的綜合法律知識,特點(diǎn)是行政執(zhí)法程序方面,所有行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員都必須遵循的東西。就我個人的人生經(jīng)驗(yàn)而言,我也覺得學(xué)習(xí)一點(diǎn)法律知識,無論對于自己的工作,還是個人生活和今后的發(fā)展都大有益處。當(dāng)代社會是一個法制社會,這一點(diǎn)我想沒有人會懷疑,法律已滲透到我們生活的所有角落。不懂法律的人,常常會負(fù)出慘重的代價。這方面的例子舉不勝舉。西方發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家無一例外都是法制國家,胡錦濤書記倡導(dǎo)的和諧社會首先也應(yīng)該是法制社會,一個無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不糾的社會,不可能是一個和諧的社會。在一個法制的國家里,無論是做一名執(zhí)法人員,還是做一名普通的百姓,了解并掌握一些法律知識,都是很有意義的。現(xiàn)在國際上有一種比較流行的說法,說“培訓(xùn)是最大的福利”。發(fā)一點(diǎn)獎金,很快就會花光;但經(jīng)過培訓(xùn),使人開闊視野,增長知識和技能,對于一個人來說,將終生受益。從這個角度來說,國土資源局舉辦這次培訓(xùn)班,很有必要,很有意義,很有戰(zhàn)略眼光。我想大家都能夠深刻地領(lǐng)會局領(lǐng)導(dǎo)舉辦這次培訓(xùn)班的良苦用心,珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會。
下面,說班門弄斧也好,拋磚引玉也好,我就按忠偉局長的意見和要求,從以下幾個方面與大家共同學(xué)習(xí)和探討:
大家都參加過各種各樣的培訓(xùn)班,我也經(jīng)常參加一些培訓(xùn)班,有些培訓(xùn)班照本宣科,非??菰锎舭?,聽了讓人昏昏欲睡。這不怨聽課的人,責(zé)任全在講課的人身上。如果今天有誰覺得我講的不好,你完全可以睡覺或者走開,只要不影響別人聽課就成。法律本身是枯燥的,因?yàn)樗糜孟尬淖謥砑s束和概括豐富多彩的紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活,所以難免抽像。今天我試著引用一些案例,努力使內(nèi)容生動一些,通俗一些,盡量貼近我們實(shí)際工作,有些內(nèi)容純屬個人理解,如果有錯誤之處,我個人負(fù)責(zé),同時歡迎同志們能指出來,以便大家共同探討,共同提高。講完課后,如果大家有興趣,我會留下一點(diǎn)時間,請大家就實(shí)際工作中遇到的一些問題,現(xiàn)場提問,我來解答,雙向互動。
一、法學(xué)基礎(chǔ)知識。
1、法的概念。
法字的解析:“法”字,古代漢字為“灋”會意字,由“氵、廌、去”三個部分組成。從訓(xùn)詁學(xué)的角度來講,“法”即刑也,“法”與“刑”字通義,春秋以前,一般都稱法為刑。春秋時期以后,“法”與“刑”開劃分開來,表示不同的意思。據(jù)說“廌”是一種獨(dú)角獸,生性正直,其“性之有罪,有罪則觸,無罪則不觸”。古代人發(fā)生爭論,即令“廌”來判斷曲直,若“廌”用角觸某人,則某人為不直者,即為敗訴??梢?,“法”從水,表示公平的意思;從“廌”表示正直的意思,從“去”,則表示懲罰,即把不平、不直、不正之事去掉。這些意思,也是現(xiàn)代法律的精髓。再比如丑陋的丑字,繁體寫做“酉鬼”,大家想像一下,人喝醉了酒之后,是不是丑態(tài)百出啊。還比如春天的春,繁體字是蠢,意思是春天來了,草草木萌生,昆蟲也都復(fù)活了,大地一派欣欣向榮的景象。所以說我們的老祖宗是非常聰明的,中國傳統(tǒng)文化之博大精深,在此可略見一斑。
演變到現(xiàn)代,法的概念就是:法是國家制定或認(rèn)可的,體現(xiàn)國家意志并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱。
道德與法的關(guān)系:道德與法都是關(guān)于人的行為規(guī)范,即有聯(lián)系又有區(qū)別:
一是相互聯(lián)系:法在本質(zhì)上含有道德因素,同道德嚴(yán)重對立的法是惡法。法在內(nèi)容上與道德也有著密切的聯(lián)系,特別是中國古代,盛行“以禮入刑”就是把儒家的道德學(xué)說,引入法律。如成語“十惡不赦”其實(shí)就是中國《唐律》中的十種罪名,主要有:謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂。這十種罪在今天看來,有的依然屬于罪的范疇,有些只是道德范疇。這就是說有些道德范疇內(nèi)的規(guī)定,由于統(tǒng)治階段的需要,就可以上升為法的范疇。當(dāng)然這是有條件的,不是無條件的??梢哉f,法是最低限度的道德,道德是人內(nèi)心深處的法律。不符合道德的法律,是惡法,一般難以真正實(shí)施,最終的命運(yùn)肯定是一紙空文。我想,對此大家都會和我一樣有深刻的感受。
二是相互區(qū)別:法是國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,道德是憑借人的內(nèi)心自我約束實(shí)施的,而且解決方式也不同,違法是可訴的,違反道德,是不可訴的。罪刑法定,法無明文規(guī)定不罪,法無明文規(guī)定不處罰。如夫妻看黃碟事件。
2、法的淵源。
法的淵源講的就是法的來源。在不同國家,法的淵源是不同的。世界上雖然國家眾多,但是大體上都可以分為兩大類,即英美法系國家和大陸法系國家。這兩大法系主要區(qū)別是英美法系以判例法為主,法官判案時,不是找法條,而找案例,看以前類似的案子是怎樣判的,就照著辦就成了,法官自由裁量權(quán)很小。大陸法系以制定法為主,法官斷案要依據(jù)法律條文,而不是案例,法官的有很大的自由裁量權(quán)。由于兩大法系的不同,法學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)方式也不一樣,英美法系的學(xué)生,天天像看小說一樣捧著一本厚厚的案例書看,比較輕松;而大際法系國家的學(xué)生重點(diǎn)要背一條一條的法律條文,學(xué)的很苦。我國是深受大陸法系深刻影響的國家,所以不承認(rèn)判例,案例不具有法律效力。也就是,相同的案件,在不同的法院由于法官對法律的理解不同,有可能產(chǎn)生不同的判決結(jié)果,這是允許的,因?yàn)榉ü儆凶杂刹昧繖?quán)。如徐霆案一審判無期徒刑,二審改判5年有期。云南何鵬案,就讀于云南省某公安??茖W(xué)校的何鵬持賬面余額僅有人民幣10元的農(nóng)行金穗儲蓄卡,來到附近的一臺建行atm自動柜員機(jī)上查詢家里的生活費(fèi)是否到賬。讓他吃驚的是,自己的儲蓄卡上的10后面冒出了許多“0”,足足有百萬元之多!于是,何鵬先嘗試取款100元成功后,兩天內(nèi)分別從9個atm機(jī)上取款221次計(jì)42.97萬元。曲靖市中級人民法院認(rèn)為其行為已構(gòu)成盜竊罪,且盜竊數(shù)額特別巨大,遂判處何鵬無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
我國當(dāng)代法律淵源主要有以下幾個方面:
一是憲法。憲法是國家根本大法,其法律地位和效力是最高的,其它任何法律、法規(guī)不得同他抵觸,否則無效。憲法是全國人民代表大會制定的。
二是法律。法律有廣義的概念和狹義的概念。廣義的法律是指一切規(guī)范性文件,狹義的法律是指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。我們這里講的是狹義的法律。一般來講,有關(guān)犯罪和刑罰、限制人身自由的強(qiáng)制措施、對非國有財產(chǎn)的征收等事項(xiàng)只能由法律規(guī)定。如《食品衛(wèi)生法》。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國現(xiàn)行法律大約有300多部。
三是行政法規(guī),也叫國務(wù)令。指國務(wù)院制定的規(guī)范性文件,其法律地位僅次于憲法和法律。一般都稱之為“條例”“規(guī)定”“辦法”等。如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,現(xiàn)行有效的行政法規(guī)大約有1000多部。
四是地方性法規(guī)。是指省人大、直轄市人大、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市人大制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)只在地方有效。其效力低于憲法、法律、行政法規(guī)。一般也是稱之為“條例”“規(guī)定”“辦法”等。如《aa省食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。
六是政府規(guī)章。指省、直轄市、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)范性文件。如〈aa省鄉(xiāng)村醫(yī)生管理規(guī)定〉、《哈爾濱市肉灌制品生產(chǎn)和銷售管理辦法》。
七是我國參加的國際條約和協(xié)定。如中國加入wto協(xié)定。如其中關(guān)于法律公開的原則、最惠國待遇原則等,與行政執(zhí)法有密切關(guān)系。
那么有同志會問,aa市人民政府能制定是什么?上述六種我們都無權(quán)制定,市委、市政府、市人大也只能在不與法律、法規(guī)、規(guī)章抵觸的前提下制定規(guī)范性文件。
土地局能制定什么,也只能制定規(guī)范性文件,同時還要報aa市政府和哈市國土局備案審查,并向社會公開,否則無效,而且還要定期清理。
我在這里為什么要講一講法的淵源呢?這涉及到法的效力等級問題。具體工作中經(jīng)常涉及到,所以我們要知道一些這方面的知識。所謂效力等級,說的是不同的法律淵源,其效力等級是不同的。上位法的效力優(yōu)于下位法、同一效力等級的新法優(yōu)于舊法、特別法的規(guī)定優(yōu)于一般法的規(guī)定。在辦理某一個具體的案件,涉及到不同的法律時,特別是法律之間發(fā)生沖突時,我們應(yīng)該選擇那個法律呢,就應(yīng)該根據(jù)這種原則選擇適用的法律。在上位法與下位法不矛盾的情況下,一般選擇下位法,因?yàn)槠涓唧w,更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,更具有可操作性。
3、行政執(zhí)法。
執(zhí)法,簡單地說,就是法律的運(yùn)用,這是相對于立法來說的。人大是立法機(jī)關(guān),人大的職責(zé)是立法;政府及政府部門是執(zhí)行機(jī)關(guān)(雖然也有部分立法權(quán)),主要職責(zé)就是執(zhí)行法律,其中主要是行政法。(行政法是相對于刑法和民法來說的)。那么,行政執(zhí)法就是行政機(jī)關(guān)對有關(guān)行政違法行為,運(yùn)用行政法律進(jìn)行處理的過程。
行政執(zhí)法的特征主要有五個方面:即行政性、強(qiáng)制性、職權(quán)性(執(zhí)法證上的執(zhí)法種類與實(shí)際執(zhí)法種類相一致,否則無權(quán))、程序性、廣泛性。
行政執(zhí)法的種類:行政處罰、行政許可、行政征收、行政裁決、行政強(qiáng)制等。
1、行政強(qiáng)制。
行政強(qiáng)制,是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行,通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);或者出于維護(hù)社會秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要,對相對方的人身或財產(chǎn)采取緊急性、即時性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。
行政強(qiáng)制措施主要有以下幾種形式:1.對人身的行政強(qiáng)制措施。如留置盤問、傳喚與訊問、強(qiáng)制戒毒等。2.行政強(qiáng)制戒嚴(yán)。3.行政強(qiáng)制管制。包括交通管制、現(xiàn)場管制、防火管制。4.行政強(qiáng)制檢查。包括現(xiàn)場檢查(如民警對違禁物品及犯罪嫌疑人進(jìn)行檢查)、查驗(yàn)(如海關(guān)檢查進(jìn)出境貨物,國際郵包等)、檢定(如水利、電力部門對計(jì)量工作進(jìn)行強(qiáng)制檢定)。5.行政強(qiáng)制檢疫。6.行政強(qiáng)制保全。如查封、扣押、凍結(jié)、證據(jù)登記保存等。7.行政強(qiáng)制銷毀。8.行政強(qiáng)制取締。9.行政強(qiáng)制執(zhí)行。如強(qiáng)制服兵役、強(qiáng)制收繳、強(qiáng)制收購、強(qiáng)制拍賣、強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制扣繳、強(qiáng)制拆遷等。10.其他行政強(qiáng)制措施。
2、行政處分。
行政處份行政處分,是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,按行政隸屬關(guān)系,根據(jù)國家法律或國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的規(guī)章制度,對犯有輕微違法失職行為尚不夠刑事處分或者違反紀(jì)律的所屬人員,給予一種制裁。有時也叫紀(jì)律處分。
處分的主要種類有:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除八種。有的在給予行政處分的同時,也可以通過一定時期的考察,如果確有悔改表現(xiàn),給予處分的部門經(jīng)審核后,也可以重新作出決定,撤銷或變更原處分,以示鼓勵。
3、行政征收。
行政征收是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向行政管理相對人強(qiáng)制地、無償?shù)卣骼U一定數(shù)額金錢或者實(shí)物的單方具體行政行為。
它主要有以下幾種:1.稅收征收。它是行政征收中最主要的方面。2.資源費(fèi)征收。在我國,城市土地、礦藏、水流、山嶺、草地、荒地、灘涂等自然資源屬于國家所有。單位和個人在開采、使用國有資源時必須依法向國家繳納資源費(fèi)。如水資源費(fèi)的征收、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收等。3.建設(shè)資金征收。這是為確保國家的重點(diǎn)建設(shè),解決重點(diǎn)建設(shè)資金不足問題面向公民、法人或其他組織實(shí)施的征收。如,公路養(yǎng)路費(fèi)的征收、港口建設(shè)費(fèi)的征收、國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金的征收等。4.排污費(fèi)征收。5.滯納金征收。6.其他法律、法規(guī)規(guī)定的征收內(nèi)容。
我局行政征收項(xiàng)目11項(xiàng):土地出讓金、土地使用權(quán)租金、土地閑置費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、新菜田開發(fā)建設(shè)基金、土地登記費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款、采礦權(quán)登記費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
4、行政許可。
行政許可的概念。行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請,經(jīng)過依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),可以對許可行為進(jìn)行多種分類。如根據(jù)表現(xiàn)形式可分為證照式許可與非證照式許可;根據(jù)國家監(jiān)控程度可分為一般許可與特許;根據(jù)許可的數(shù)量及獨(dú)立性,可以分為排他性許可與非排他性許可;根據(jù)權(quán)利義務(wù)特征可以分為附權(quán)利許可與附義務(wù)許可;根據(jù)性質(zhì)可以分為資格許可與行為許可;根據(jù)內(nèi)容可以分為治安許可、資源許可、城市建設(shè)管理許可、食品藥品許可、工商許可、生產(chǎn)許可、文化許可等等。
我局的許可項(xiàng)目:一是國有土地使用權(quán)招拍掛出讓,二是劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租許可,三是出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓許可,四是建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,五是臨時用地許可,六是采礦權(quán)審批,七是采礦權(quán)變更,八是采礦權(quán)延續(xù)。
5、行政審批。
行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱。行政審核又稱行政認(rèn)可,也叫非行政許可類審批,其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對行政相對人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可,實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;行政批準(zhǔn)又稱行政許可,其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為,實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來使用,只有符合有關(guān)條件才能獲得許可證,而且還需定期檢驗(yàn),如果沒有違反規(guī)定的情況出現(xiàn),就由有關(guān)機(jī)關(guān)在許可證上蓋章,表示對相對人狀態(tài)合法性的認(rèn)可??傊姓徟歉鶕?jù)法律規(guī)定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為。
6、行政裁決。
是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織,對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛(爭議)進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。行政裁決的主題具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán),才能對授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決,沒有法律授權(quán),行政機(jī)關(guān)不能自行決定和裁決某些民事糾紛案件。
我局行政裁決只有一種:土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)裁定。
7、行政確認(rèn)。
行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,通過確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。例如,道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定,傷殘等級的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)。
我局行政確認(rèn)有七種:征地補(bǔ)償?shù)怯?、土地他?xiàng)權(quán)利登記、土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記、土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記、大中型建設(shè)項(xiàng)目及供水水源地的地下水取水核準(zhǔn)、開采回采率核定、消耗礦產(chǎn)儲量核準(zhǔn)。
二、行政處罰的特點(diǎn)、原則及分類。
1、行政處罰的概念。
行政處罰是國家行政機(jī)關(guān)對構(gòu)成行政違法行為的公民、法人或者其它組織實(shí)施的行政法上的制裁。
所謂行政違法,是指公民、法人或其他組織違反國家行政管理秩序,依照法律應(yīng)當(dāng)由國家行政機(jī)關(guān)給予行政處罰的危害社會的行為。
2、行政處罰的特點(diǎn)。
第一,行政處罰是國家行政機(jī)關(guān)行使國家懲罰權(quán)的活動。
第二,行政處罰是處理公民、法人或其它組織違法行為的管理活動。
第三,行政處罰是維護(hù)國家行政管理秩序的具體行政行為,不同于懲罰犯罪的刑罰。
3、行政處罰的原則。
第一,處罰法定原則。公民、法人或其他組織的行為,只有法律明文規(guī)定應(yīng)予行政處罰的才受處罰,否則不受處罰;二是行政處罰設(shè)定權(quán)只能由法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使,三是行政處罰的適用,必須嚴(yán)格依照有關(guān)行政違法構(gòu)成的實(shí)體法和適用行政處罰的程序法進(jìn)行,否則行政處罰無效。
第二,公正公開原則。公正講的是違法者應(yīng)承擔(dān)的違法責(zé)任與所受的處罰相適應(yīng),即罰過相當(dāng);公開意思是關(guān)于行政處罰的有關(guān)法律規(guī)定必須向社會公開。未經(jīng)公布的規(guī)定,不能做為行政處罰的依據(jù)。所以,執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一項(xiàng)重要的法定職責(zé)就是普法,執(zhí)法前先普法。
第三,處罰與教育相結(jié)合的原則。處罰是手段,決不能把處罰演變成目的。
第四,保障當(dāng)事人程序權(quán)利原則。一是在行政處罰決定過程中的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、被告知權(quán)和其他程序權(quán);二是行政處罰決定作出后的申請復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)和請求國家賠償?shù)染葷?jì)權(quán)。
4、行政處罰的種類。
一般來說有六種。
一是警告。它是國家對行政違法行為人的譴責(zé)和告誡,是國家以行為人違法行為所作的正式否定評價。二是罰款。三是沒收違法所得,沒民非法財物。四是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。五是暫扣或吊銷許可證。六是行政拘留。
我局具體的行政處罰權(quán)限:共56項(xiàng)。買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地,擅自將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),或者超過批準(zhǔn)數(shù)量,非法占用土地,土地使用者未按出讓合同規(guī)定和條件開發(fā)利用土、在臨時用地上修建永久性建筑物構(gòu)筑物、無證開采礦產(chǎn)資源的等等。
5、行政處罰的設(shè)定。
有權(quán)設(shè)定行政處罰的只有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章,除此之外的規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。縣(市)政府及政府部門規(guī)范性文件,無權(quán)設(shè)定行政處罰。不得加重也不得減輕,必須嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。否則不僅無效,而且違法,要被追究責(zé)任。
6、行政處罰的程序要求。
行政處罰案件一般劃分為三種類型,不同類型,適用不同的程序和步驟,有不同的要求。
(1)簡易程序案件。
簡易程序是為違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),處罰較輕設(shè)置的,主要特點(diǎn)是當(dāng)事人程序權(quán)利簡單,執(zhí)法人員(2人以上)可以當(dāng)場決定給予處罰。
適用簡易程序的條件:一是違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),二是處罰種類和幅度分別是對公民處以50元以下,對法人或其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。
執(zhí)法人員的權(quán)力和義務(wù):執(zhí)法人員權(quán)力是必須當(dāng)場作出行政處罰決定并依照法律規(guī)定填寫處罰決定書,決定書上要寫明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和種類。主要義務(wù)是當(dāng)場主動表明身份,出具和交付依法填寫統(tǒng)一制作的處罰決定書,并將處罰決定書報所屬單位備案。
當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù):主要權(quán)利是行政處罰法規(guī)定的當(dāng)事人的各種程序權(quán)利,對處罰決定不服依法申請行政復(fù)議或訴訟的權(quán)利。主要義務(wù)是依法履行行政處罰決定。(行政復(fù)議和訴訟期間不影響具體行政和為的執(zhí)行)。
這里需要特別注意的是簡易程序與當(dāng)場收繳罰款是兩個不同的概念。采取簡易程序意思是可以當(dāng)場開罰單,但絕不意味著就可以當(dāng)場收繳罰款。當(dāng)場收罰款,必須滿足以下幾個條件:
一般來講,罰款收繳原則上,作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。目前,全市已有十向家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行了這種規(guī)定(比如房產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等)。作出處罰決定的機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,由銀行上繳國庫。對于罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國庫。任何機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式私分、截留;財政部門不得以任何形式向行政處罰決定機(jī)關(guān)返還。收支兩條線,不能座收座支。
但是,為了提高行政執(zhí)法效率,維護(hù)法律尊嚴(yán),在一些特殊的情況下,法律也允許一些例外的情形。如有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
一是適用簡易程序案件,依法給予二十元以下罰款;
二是適用簡易程序案件,依法對公民處以20元以上50元以下、對法人或者其他組織處以20元以上1000元以下罰款,對公民來說無法證明自己是違法行為發(fā)生地的市、縣常住人口;對法人或者其他組織來說在違法行為發(fā)生地的市、縣無固定的辦公地點(diǎn)或經(jīng)營場所。
三適用簡易程序案件,經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)確認(rèn)的不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的情形。
四是適用簡易程序、一般程序案件,在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向代收機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人主動提出,并符合下列情形之一的,可以當(dāng)場收繳罰款:在鐵路、公路直達(dá)地區(qū),距最近的代收機(jī)構(gòu)20公里以上的;在非鐵路、公路直達(dá)地區(qū),距最近代收機(jī)構(gòu)10公里以上的;在江河湖泊等水上地區(qū),距最近代收機(jī)構(gòu)5公里以上的。
必須說明是:行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納并向市政府法制辦、市監(jiān)察局舉報。
執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款后,應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān)。
(2)一般程序案件。
籠統(tǒng)的說,不具備簡易程序條件的案件,都是一般程序案件。
具體要求,見流程圖和法律文書樣本。
(3)聽證程序案件。
聽證程序案件屬于一般程序,是一般程序中特別嚴(yán)厲的那種。比一般程序案件,就多一道聽證程序,其它的程序是一樣的。
聽證程序案件主要有兩類:
一是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照;
二是較大數(shù)額的罰款。對非經(jīng)營活動中的違法行為,罰款超過1000元的;對經(jīng)營活動中的違法行為,罰款超過1萬元,沒收違法所得超過5萬元的。(注意:法律另有規(guī)定的除外)適用聽證條件的案件,也就是須要上報市政府法制辦和哈市廣電局法制處備案審查的案件。如果不在規(guī)定期限內(nèi)上報備案,其處罰行為違法。
三、行政執(zhí)法文書和行政執(zhí)法案卷的一般要求。
(一)案卷材料種類與裝訂順序。
1.案卷封面;
2.卷內(nèi)文件目錄;
3.行政處罰決定書及送達(dá)回證;
4.立案審批表;
5.調(diào)查詢問筆錄;
6.認(rèn)定違法事實(shí)的其它各類證據(jù)(照片、錄像材料等);
7.先行登記保存證據(jù)、扣留(封存)財物通知書、財物清單及送達(dá)回證;
8.案件調(diào)查終結(jié)報告;
9.行政處罰案件合議記錄;
10.行政處罰決定審批表;
11.行政處罰(聽證)事先告知書及送達(dá)回證;
12.聽證通知書及送達(dá)回證;
13.聽證會筆錄;
14.聽證會報告;
15.可以公開的其它材料(罰款收據(jù)等)。
16.結(jié)案報告。
(二)案卷標(biāo)準(zhǔn)化要求。
立卷歸檔方面。
1.案卷在規(guī)定時間立卷并移交歸檔。
2.三孔一線方法裝訂。
3.歸檔文書使用統(tǒng)一制作的a4型標(biāo)準(zhǔn)文書。
4.卷內(nèi)文書齊全。
5.歸檔文書按類別和時間順序排列。
6.在文書正面右上角和背面左上角標(biāo)有頁碼。
案件質(zhì)量方面。
1.違法主體認(rèn)定正確。
2.違法行為實(shí)施時間、地點(diǎn)、方式或手段、對象、后果清楚。
3.應(yīng)計(jì)算的違法商品數(shù)量、非法經(jīng)營金額、非法所得等計(jì)算準(zhǔn)確,或其他應(yīng)查清的情況調(diào)查清楚。
4.違法事實(shí)和證據(jù)敘述準(zhǔn)確,與調(diào)查核實(shí)的情況相符。
5.重要證據(jù)齊全、合法,應(yīng)搜集的證據(jù)已搜集。
6.證據(jù)能充分證明違法事實(shí)、情節(jié)。
7.證人證言附有身份證明材料。
8.定性適用法律、法規(guī)及條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確。
9.處罰適用法律、法規(guī)及條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確。
10.處罰的方式與幅度合法、適當(dāng)。
11.行政處罰的履行方式和期限交待清楚。
12.救濟(jì)途徑、期限交待清楚。
13.處罰機(jī)構(gòu)的名稱、印章和決定日期齊當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全。
14.邏輯清楚,語句通順,無錯別字、錯誤標(biāo)點(diǎn)符號,書寫規(guī)范,不了草。
15.按要求及時執(zhí)行處罰決定。
16.檢查調(diào)查案件時限符合規(guī)定要求。
17.案件經(jīng)過核審。
18.暫扣物資及罰沒物資的處理符合有關(guān)規(guī)定,手續(xù)齊全。
文書規(guī)范化程度方面。
1.應(yīng)編號的文書,編號規(guī)范。
2.文書用藍(lán)黑、碳素墨水、墨汁正規(guī)書寫或用微機(jī)打印,做到字跡清楚、書面整潔。
3.多聯(lián)式文書第一聯(lián)存檔。
4.多用途類文書應(yīng)按用途明確注明。
5.審批類文書需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
6.筆錄類文書有當(dāng)事人逐頁簽字、蓋章或連頁之間有騎縫手印、印章。
7.填寫類文書內(nèi)容填寫完整,無實(shí)際內(nèi)容填“無”或者“/”。
8.經(jīng)由當(dāng)事人簽字或者蓋章的文書,涂改之處應(yīng)有當(dāng)事人的手印。
9.歸檔證據(jù)材料應(yīng)使用證據(jù)提?。◤?fù)制)單,并對取證情況及證據(jù)用途作簡要說明。
10.證據(jù)由提供人簽字(蓋章),復(fù)制件應(yīng)注明“經(jīng)核對與原件無誤”。
11.送達(dá)回證應(yīng)由當(dāng)事人簽字(蓋章)、注時。
四、依法行政的基本要求。
依法行政主要有以下六個方面的要求:
一是合法行政。行政權(quán)力和取得和運(yùn)用必須依法進(jìn)行。首先是主體要合法,職權(quán)法定,越權(quán)無效。判斷主體是否合法主要看法律是否授權(quán)、編辦的三定方案關(guān)于職能的設(shè)定、政府公告。三者缺一不可。要堅(jiān)決糾正國家行政權(quán)力在非行政機(jī)關(guān)體外循環(huán)問題。其次,具體方式、方法要合法,不能用非法手段對待違法。如普遍存在的野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法行為是錯誤的。再次,執(zhí)法程序要合法,沒有程序正義,就沒有實(shí)體正義。程序是實(shí)體的保證。要徹底拋棄重實(shí)體,輕程序的錯誤做法。
二是合理行政。其核心是自由裁量權(quán)的運(yùn)用問題。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況千差萬別,各種違法行為也是千差萬別,所以,法律必須給執(zhí)法者一定的自由裁量權(quán)。中國目前的問題是自由裁量權(quán)太大,這給執(zhí)法人員的腐敗提供了溫床。必須依法規(guī)范自由裁量權(quán)的使用。首先,在法律面前要人人平等,不能因其遠(yuǎn)近親疏不同而有差別,對危害程度相同的同一違法行為,不能給予不同的處罰,尤其是不能差別太懸殊,這樣會導(dǎo)致群眾心理不平衡,影響社會穩(wěn)定。其二是自由裁量權(quán)的行使要有正當(dāng)性,目的、動機(jī)要合理,如國內(nèi)某一城市破爛王收編問題。內(nèi)容和范圍要合理。其三,行為和方式要合理,可罰可不罰的不罰,要以教育為主;可重罰可輕罰的以輕罰為主。其四手段和措施要合理,不能高射炮打蚊子。要符合比例原則,全面衡量公權(quán)力和私權(quán)力的基礎(chǔ),選擇侵害較小的措施。
關(guān)于公力與私權(quán)力的關(guān)系問題:公權(quán)力、政府的形成。修路——交通局,建房——建設(shè)局,修河——水務(wù)局,——形成政府,警察、法院、軍隊(duì)等國家機(jī)器。公權(quán)力來源于私權(quán)力。公權(quán)力是為私權(quán)力服務(wù)的。公權(quán)力有無限膨漲的趨勢,所以對其必須進(jìn)行限制,否則將要侵害私權(quán)力。如某地夫妻看黃碟案。雙方要達(dá)到某種平衡,才是比較理想的狀態(tài)。
三是程序正當(dāng)。過程與目標(biāo)是因與果的關(guān)系,公平正義要用程序來保障。如著名的分粥故事。先是固定一個人分,輪流分、老人分、分粥委員會分、最后是一個人分,但是分粥的人,最后一個拿粥。如果他分的有多有少,不均勻的話,剩下的肯定是最少的一碗,為了不吃虧,他就必須分得均勻一些。這就是程序的魅力!建立程序、嚴(yán)格按程序辦事、程序公開、制定程序時公眾參加,建立回避制度,救濟(jì)權(quán)落到實(shí)處。如懲治腐敗問題,腐敗之所以屢禁不止,關(guān)鍵也是程序問題。如云南卷煙廠三任廠長、某省三任交通廳長,連續(xù)因腐敗被抓??梢钥闯觯皇侨说膯栴},而是制度出了問題。人的本質(zhì)是差不多的,關(guān)鍵是有沒有犯罪的條件。好的程序制度,讓你想犯罪而無機(jī)可乘,壞人變成好人;沒有有效的程序約束,給人犯罪的機(jī)會很多,犯罪成本很低,人人都可能犯罪,就會讓好人也變成壞人。如果平果連續(xù)變質(zhì),那么就不能單純只考慮平果的問題了,而應(yīng)該考慮裝平果的筐子。也就是要建立健全程序制度,用制度去管理人、約束人,才是治本之策。
四高效便民。一是行政效率原則,要積極履行職責(zé),禁止不作為(如某鎮(zhèn)的三死一傷案件)或者不完全作為,二是遵守法定時限,禁止超期延遲。(某派出所接到報案后四十多分鐘才出警)延期是行政不公和行政侵權(quán)的表現(xiàn)。三是便利當(dāng)事人原則,在活動中增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān),是法律禁止的行政侵權(quán)行為。
五是誠實(shí)守信。一是行政信息要真實(shí),行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。不真實(shí)就要承擔(dān)法律責(zé)任。二是信賴保護(hù)原則。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已尼生效的行政決定如行政許可、行政裁決、行政認(rèn)定等。因國家利益、公共利益或者其它法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對當(dāng)事人因此造成的財產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。(注意不是賠償,違法造成的損害叫賠償,合法損害叫補(bǔ)償含義不同)。
六是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。一是行政效能原則,即政令有效;二是行政責(zé)任原則,行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男惺孤殭?quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。即“執(zhí)法有保障,用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究,侵權(quán)須賠償”。
五、規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是執(zhí)法單位的概念。
行政執(zhí)法單位包括:各級人民政府,縣級以上人民政府所屬的依法取得行政執(zhí)法權(quán)的部門,法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位;行政機(jī)關(guān)依法委托執(zhí)法的單位。
委托執(zhí)法必須遵守下列規(guī)定:委托合法;受委托單位依法成立,具有行使相應(yīng)職權(quán)必備的法定條件;委托事項(xiàng)在委托機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以內(nèi),受委托單位嚴(yán)格依照委托權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán),不得將受委托事項(xiàng)再行委托;履行書面委托手續(xù);行政執(zhí)法部門委托執(zhí)法,報本級政府法制機(jī)構(gòu)和上一級行政執(zhí)法部門備案。不符合前款規(guī)定的委托執(zhí)法,負(fù)責(zé)備案的機(jī)關(guān)有權(quán)糾正。需要收回委托權(quán)限或者解除委托關(guān)系的,由委托機(jī)關(guān)履行相應(yīng)手續(xù),并及時上報備案。
二是行政執(zhí)法人員的概念和條件。
行政執(zhí)法單位中履行行政執(zhí)法職能的工作人員,是行政執(zhí)法人員。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:年滿18周歲,身體健康;擁護(hù)中華人民共和國憲法,具有良好的思想政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng);具有高中或者中專畢業(yè)以上文化程度;熟悉從事本崗位工作必備的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識,并按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定通過法律培訓(xùn)考核;法律、法規(guī)、規(guī)章和行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。臨時工以及被開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執(zhí)法人員。行政執(zhí)法人員履行職務(wù),應(yīng)當(dāng)持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件。
三是層級監(jiān)督的方法。
行政權(quán)力是一種公權(quán)力,行政權(quán)力具有天然的擴(kuò)張性,行政權(quán)力的無限擴(kuò)張必然導(dǎo)致對私權(quán)力的侵害。公權(quán)力本是來源于私權(quán)力,來源于私權(quán)力的有序讓度。人民之所以把一一部分私權(quán)力讓度給公權(quán)力,是為了更好地為人民自身的發(fā)展服務(wù)。如果公權(quán)力侵害私權(quán)力,顯然是與人民的初衷是背道而馳的。正如美國獨(dú)立宣言中所說的那樣:“為了保障這些權(quán)利(指生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利),所以才在人們中成立政府。而政府的正當(dāng)權(quán)力,則來自被統(tǒng)治者的同意。如果遇有任何一種形式的政府變成損害這些目的的政府,那么。人民就有權(quán)力來改變它或廢除它,以建立新的政府?!笨纯粗袊壳暗默F(xiàn)狀,看看我們執(zhí)法單位的執(zhí)法行為,公權(quán)力侵害私權(quán)力的報道屢見不鮮。沒有監(jiān)督的權(quán)力產(chǎn)生的不只是腐敗,還有比腐敗更可怕的東西,那就是法律的虛無主義,是人們對法律信仰的動搖,對國家統(tǒng)治權(quán)力的懷疑和民心的喪失。法國思想家孟德斯鳩在《論法的精神》一文中指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止?!薄断ED城邦史筆記》一書中也指出:“歷史往往表明,有了權(quán)力就會使用權(quán)力是一個規(guī)律,除非收到內(nèi)部和外部的限制”。在依法治國的今天,這個界限是由法律法規(guī)來設(shè)定,是由執(zhí)法監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)的。在剛剛結(jié)束的全國十一屆人大二次會議上溫家寶總理答中外記者問中也強(qiáng)調(diào):“我們要積極推進(jìn)政治體制改革。一是要發(fā)展社會主義民主政治,保障人民的自由和權(quán)利;二是推進(jìn)司法體制改革,促進(jìn)社會公平正義;三是加強(qiáng)各方面的監(jiān)督,使政府的行政運(yùn)轉(zhuǎn)依法進(jìn)行,并置于監(jiān)督之下?!睂?zhí)法行為的監(jiān)督,在當(dāng)下的中國主要有以下幾種方式:一是人大的權(quán)力監(jiān)督,二是法檢兩院的司法監(jiān)督,三是行政層級監(jiān)督,四是新聞輿論監(jiān)督,五是群眾的社會監(jiān)督。這里,我重點(diǎn)講一下行政層級監(jiān)督。
各級政府法制機(jī)構(gòu)和各行政執(zhí)法部門,對層級監(jiān)督范圍內(nèi)的行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法違法行為,有權(quán)作出以下處理:
(一)責(zé)令立即糾正或者限期改進(jìn);
(二)責(zé)令履行法定職責(zé);
(三)給予通報批評;
(四)暫扣行政執(zhí)法證件并通知持證人員所在單位;
(五)依職權(quán)收繳或者提請發(fā)證機(jī)關(guān)收繳行政執(zhí)法證件;
(六)提請本級人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷違法行政行為或者行政執(zhí)法資格;
(七)建議有行政處分權(quán)的單位對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
行政執(zhí)法層級監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法單位違反財經(jīng)法紀(jì)或者行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)的,政府法制機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時通知或者建議審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)處理,有關(guān)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。必要時,政府法制機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政執(zhí)法部門可以會同或者協(xié)同有關(guān)專門監(jiān)督機(jī)關(guān),依法對重點(diǎn)違法問題組織專項(xiàng)調(diào)查。
四是關(guān)于干擾阻礙行政執(zhí)法人中執(zhí)法問題。
不久前,省政府剛剛出臺了《aa省阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的處罰規(guī)定》,針對執(zhí)法過程中可能遇到的污辱謾罵執(zhí)法人員、現(xiàn)場設(shè)置障礙影響執(zhí)法、袒護(hù)并協(xié)助被處罰人逃避處罰、弄虛作假隱瞞欺騙執(zhí)法人員、阻礙調(diào)查取證、轉(zhuǎn)移資金改換帳戶逃避處罰、撕毀執(zhí)法證件文書和票據(jù)、在現(xiàn)場帶頭起哄鬧事或煸動群眾鬧事不聽制止、推打和圍攻執(zhí)示人員、沖擊、攪鬧執(zhí)法機(jī)關(guān)、毆打執(zhí)法人員造成輕微傷害的等12種阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法的行為,公安部門可以給予警告、或者200元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處5—10天拘留,可以并處500元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追糾刑事責(zé)任。
五是關(guān)于證據(jù)采集問題。
1、證據(jù)概念證。
據(jù)簡單來說就是證明的依據(jù),它是用已知的事實(shí)來證明未知的事實(shí),是客觀存在的同案件有緊密聯(lián)系的事實(shí),不是主觀想象、猜測或捏造的事物,必須是依法定程序收集并經(jīng)過查證屬實(shí)的,否則,就不能作為證據(jù)。漁政執(zhí)法證據(jù),是指漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在漁政執(zhí)法中依法調(diào)查收集的用以證明漁業(yè)行政案件事實(shí)的依據(jù)。
2、證據(jù)的種類。
證據(jù)的種類很多,可作為處理行政違法案件的證據(jù)有書證、物證、視聽材料、當(dāng)事人陳述和辯解、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄以及鑒定結(jié)論等。
書證:是指以其記錄或表示內(nèi)容為證明案件事實(shí)情況的文書。如捕撈許可證等。物證:是指能夠證明案件事實(shí)情況的物品及其痕跡。
視聽資料:是指以錄音、照相、錄像等工具保存的可以證明案件情況的資料。
證人證言:是指知道案件情況的人向執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的陳述。在行政執(zhí)法中,要認(rèn)真細(xì)致的做好證人的思想工作,使其做出符合實(shí)際的證詞。同時,要做好證人的保護(hù)及保密工作。嚴(yán)禁逼供、誘供,而且不知傳來者來源的道聽途說不能作為證據(jù)。
當(dāng)事人陳述和辯解:是指違反行政法律法規(guī)的當(dāng)事人向執(zhí)法機(jī)關(guān)所作的口頭或書面陳述或辯解。它基本包括三個方面的內(nèi)容:第一,承認(rèn)自己違法事實(shí)的陳述;第二,說明自己未違法或情節(jié)輕微的辯解;第三,揭露其它共同違法者的違法事實(shí)。對當(dāng)事人的陳述和辯解應(yīng)做好筆錄,并由當(dāng)事人簽名、押印,也可以進(jìn)行錄音。對于違法行為的認(rèn)定,要有充分、確鑿的證據(jù),只有當(dāng)事人的陳述和辯解,而沒有其它充分證據(jù),不能認(rèn)定;相反,如果已取得充分、確鑿的證據(jù),而當(dāng)事人拒不承認(rèn),也可以進(jìn)行認(rèn)定。
鑒定結(jié)論:是指專門機(jī)關(guān)或有關(guān)部門對案件問題做出的結(jié)論性材料。
勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄:是指行政執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的現(xiàn)場或有關(guān)物品進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查所作的現(xiàn)場筆錄?,F(xiàn)場筆錄是以其內(nèi)容來證明一定的案件事實(shí)的,它是行政執(zhí)法部門在進(jìn)行執(zhí)法檢查時依法制作的一種文書,它與一般的書證不同,是一種獨(dú)立的書面證據(jù)材料。因此,在行政執(zhí)法辦案中務(wù)必認(rèn)真做好現(xiàn)場筆錄,并由當(dāng)事人以及現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)的兩名以上行政執(zhí)法人員簽名,當(dāng)事人拒絕簽名的,應(yīng)注明情況。
3、證據(jù)的作用。
在常規(guī)執(zhí)法檢查中我們往往發(fā)現(xiàn),由于違反行政法律法規(guī)的不法分子,總是企圖逃避對他們的揭露和處罰,他們對違法行為往往是百般否認(rèn)、頑固抵賴,而一旦有確鑿的證據(jù)擺在他們的面前,他們就會感到難以抵賴,不得不承認(rèn)自己的違法事實(shí)。因此,在行政執(zhí)法辦案中,取得充分、確鑿的證據(jù),對認(rèn)定案件事實(shí)和確認(rèn)違法分子,準(zhǔn)確適用行政法律法規(guī),正確處理案件,具有十分重要的作用。
4、證據(jù)的特征。
客觀性,即證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí)材料;關(guān)聯(lián)性,即證據(jù)必須與案件中待證的事實(shí)有著內(nèi)在的聯(lián)系;合法性,即證據(jù)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的要求和法定的程序取得。
六、關(guān)于行政處罰的救濟(jì)問題。
一是行政復(fù)議。
二是行政訴訟。
三是國家賠償。
七、關(guān)于政府法制辦和各行政執(zhí)法單位法制股的職能問題。
政府法制辦的職能:1、負(fù)責(zé)制定本市的依法行政規(guī)劃,并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查依法行政工作。2、為市政府的重大決策提供法律服務(wù)。3、負(fù)責(zé)本市的行政執(zhí)法檢查監(jiān)督及行政執(zhí)法案卷評查工作,實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。4、代表市政府承辦行政復(fù)議工作。5、負(fù)責(zé)對以市政府和政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件草案的合法性審核;負(fù)責(zé)本市規(guī)范性文件的清理、編輯工作。負(fù)責(zé)市直各科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制發(fā)的規(guī)范性文件的備案審核工作。6、負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法人員及管理相對人的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)對執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格考核監(jiān)督和管理。7、負(fù)責(zé)承辦由市政府行使的行政審批、行政確權(quán)和行政裁決工作合法性審核工作。8、負(fù)責(zé)全市道路檢查站設(shè)立初審、道路執(zhí)法人員道路檢查證初審和道路檢查站、道路檢查人員執(zhí)法行為的監(jiān)督工作。9、代表市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政各科局依法行政工作的考評工作,并將考評結(jié)果納入市委市政府考核各單位績效的總體指標(biāo)體系,10、代表市政府受理群眾對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員違法執(zhí)法的投訴,11、承辦市政府交辦的其他工作。
執(zhí)法科局法制股的職能:1、對本局制發(fā)的規(guī)范性文件草案進(jìn)行合法性審查,并在制發(fā)后上報市政府法制辦備案;2、對以本局名義制發(fā)的行政處罰決定書、行政許可、行政確認(rèn)等具體行政行為進(jìn)行合法性審查,3、對本局行政執(zhí)法案卷進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查規(guī)范,4、制定執(zhí)法行為規(guī)范及程序,指導(dǎo)下屬單位的依法行政工作;5、負(fù)責(zé)研究行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)行等涉及政府共同行為規(guī)范的法律、法規(guī)實(shí)施和行政執(zhí)法中的普遍性的問題;6、協(xié)助有關(guān)股室辦理行政復(fù)議案件,負(fù)責(zé)并參與聽證、應(yīng)訴工作;7、負(fù)責(zé)重大案件的組織會審;8、負(fù)責(zé)法律法規(guī)方面的咨詢和解釋工作;9、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員及基層法制宣傳員的培訓(xùn)、考評、考核等工作;10、負(fù)責(zé)抓好法制宣傳工作,組織好普法宣傳及重大法制宣傳日活動;11、承辦局領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦交辦的其他工作。
法律知識培訓(xùn)講話篇五
學(xué)員們,大家好!
由企業(yè)管理部舉辦的法律知識培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。在此,我代表企業(yè)管理部向?qū)εe辦本次法律培訓(xùn)給予大力支持的各級領(lǐng)導(dǎo)致以誠摯的謝意!向?yàn)闇?zhǔn)備本期培訓(xùn)班付出辛勤努力的同志表示衷心的感謝!向參加本次培訓(xùn)的學(xué)員表示熱誠的歡迎!
借此機(jī)會,我想談以下三點(diǎn):
一、xx公司法律管理工作取得了逐步成果。
我公司的法律工作從一開始就受到了公司領(lǐng)導(dǎo)及華中公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,通過公司上下齊心協(xié)力,法律風(fēng)險防范與控制體系建設(shè)由淺入深,已取得階段性成果;突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、公司的管理制度初步納入規(guī)范化軌道;法律工作人員結(jié)合公司的實(shí)際情況,起草和出臺了一系列法律管理制度,建立了基礎(chǔ)的法律管理制度。
三、依法處理糾紛案件、維護(hù)公司權(quán)益的能力有所增強(qiáng);法律工作在公司的工作中日益加強(qiáng),法律工作體制趨于完善。
二、本期培訓(xùn)班舉辦的重要意義
本期培訓(xùn)班的舉辦,是貫徹落實(shí)依法治企的一項(xiàng)切實(shí)舉措,我認(rèn)為在以下幾個方面具有重要意義:
1、培訓(xùn)法律人才人才,為公司更好的開展法律工作提供強(qiáng)本文來自 http:// 有力的人才保障。我們公司的法律隊(duì)伍組建時間還不長,人員也相對比較年輕,業(yè)務(wù)技能尚需繼續(xù)提高,基層法律人員缺乏,員工法律意識有待提高,為公司員工提供更多的法律培訓(xùn)和交流的機(jī)會,推動其不斷更新知識、提高法律知識水平,增強(qiáng)法律意識是我們企業(yè)法律部門義不容辭的責(zé)任。企業(yè)管理部組建以來,我們也曾通過不同形式對員工進(jìn)行過法律知識的教育,為培訓(xùn)企業(yè)法律人才做出了切實(shí)努力。通過舉辦本期培訓(xùn)班,我們希望能夠培養(yǎng)一批懂法律、懂業(yè)務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干,為公司的經(jīng)營發(fā)展提供人才支持;今后,我們還將繼續(xù)努力,為公司的員工提供更多的法律培訓(xùn)機(jī)會,為公司輸送更多的、懂法律、懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
2、進(jìn)一步推動法律知識在公司經(jīng)營發(fā)展中所起到得積極作用,為公司的快速、平穩(wěn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前,公司的各項(xiàng)法律風(fēng)險亟待治理。法律風(fēng)險已成為公司發(fā)展進(jìn)程中的嚴(yán)重制約因素。治理法律風(fēng)險源、提高法律管理水平,保障公司平穩(wěn)健康發(fā)展已成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)防范和化解法律風(fēng)險源,是公司各級領(lǐng)導(dǎo)和員工必須面臨的重要課題。我認(rèn)為,從根本上來說,只有提高公司全體員工的法律意識,規(guī)范公司的各項(xiàng)經(jīng)營行為,才能保證公司法律管理水平的提高和公司的快速可持續(xù)發(fā)展。隨著國家提出建立社會主義法制社會和我國加入世界貿(mào)易組織,我國的各項(xiàng)立法也將日臻完備,國家對企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)管也將更加嚴(yán)格。通過本期培訓(xùn)班的舉辦,我們將進(jìn)一步了解掌握我們各自工作領(lǐng)域的有關(guān)法律、法規(guī),并推動其在工作實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用,為公司的平穩(wěn)發(fā)展作出努力。
3、促進(jìn)個營銷中心的交流與合作,推動公司法律工作向更深入發(fā)展。自去年起,根據(jù)華中公司的部署,公司先后成立了14家地市營銷中心,今年各營銷中心都已先后組建完畢并辦理完工商注冊手續(xù),在此之際,公司開展法律知識培訓(xùn)活動,對于推動各營銷中心法律管理工作的交流與合作,有著非常重要的意義。有利于各營銷中心充分交流各自在法律管理經(jīng)驗(yàn),互相取長補(bǔ)短,使公司的法律管理水平能夠更上一個臺階。
擔(dān)任本期培訓(xùn)班講課任務(wù)的,有華中公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長,和公司法律顧問,他們既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有深厚的理論-功底和造詣;我相信,通過他們的授課,在座的各位學(xué)員一定能夠拓寬視野、開闊思路,為防范和化解公司的法律風(fēng)險做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、幾點(diǎn)希望與要求
本期培訓(xùn)班雖然僅兩天,但機(jī)會難得,我衷心希望,在本期培訓(xùn)班上,各位學(xué)員能夠做到三個注重:
1、注重交流
交流包括教學(xué)間的交流與學(xué)員間的交流。在本期培訓(xùn)班上,xx公司綜合管理與法律事務(wù)處的王處長和公司的法律顧問將系統(tǒng)介紹有關(guān)銷售企業(yè)法律風(fēng)險方面的理論知識與實(shí)踐知識,我希望全體學(xué)員抓住機(jī)會,多請教、多提問、多探討。本期培訓(xùn)班的學(xué)員大都來自公司經(jīng)營的第一線,都是業(yè)務(wù)骨干,都有豐富的實(shí)際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和處理糾紛事件的經(jīng)驗(yàn),我也希望學(xué)員之間加深交流、相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,共同提高。
2、注重創(chuàng)新
創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的永恒主題,也是本期培訓(xùn)班所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。希望學(xué)員們通過交流,相互啟發(fā),認(rèn)真研究解決實(shí)際工作中存在的法律問題,力求能形成一套較為系統(tǒng)的防范公司基層法律風(fēng)險的新路子,推動公司法律管理水平更快、更深入地發(fā)展,從而為公司的經(jīng)營發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
3、注重發(fā)揮輻射作用
這次法律培訓(xùn)的宗旨之一,就是通過培養(yǎng)在座的各位業(yè)務(wù)骨干,并通過你們指導(dǎo)更多的公司員工提高法律素質(zhì)和防范法律風(fēng)險意識,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。參加本次培訓(xùn)的同志在參加完培訓(xùn)以后,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要發(fā)揮輻射作用。每位同志不僅自己要掌握本次培訓(xùn)的內(nèi)容,在工作中發(fā)揮法律知識的作用;而且還要做好“傳”、“幫”、“帶”的工作,帶動更多的員工,掌握法律知識,促進(jìn)公司員工整體法律意識的提高,為防范和化解公司經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險而共同努力。
最后,預(yù)祝本期培訓(xùn)班取得圓滿成功!謝謝各位!
各位領(lǐng)導(dǎo),各位會員:
上午好!今天受酒業(yè)行業(yè)協(xié)會理事會的委托,很榮幸與大家一起交流學(xué)習(xí)酒類管理法律法規(guī)知識,希望能對大家有所幫助。
一、掌握酒類法律法規(guī),做遵紀(jì)守法的經(jīng)銷商
各位老板,盡管大家來自各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但一個共同的目標(biāo)讓大家集聚一堂,這個目標(biāo)就是共促酒業(yè)發(fā)展。酒是一種特殊食品。有道是,民以食為天,食以安為先。糖酒副食,酒在現(xiàn)實(shí)生活中不可缺少。中國是酒的故鄉(xiāng),中華民族上下五千年的歷史長河中,酒和酒類文化一直占據(jù)著重要地位,酒這種特殊的食品,屬于物質(zhì),但酒又融于人們的精神生活之中。在我們中國,紅白喜事、親朋好友聚會,都離不開酒,所以酒類產(chǎn)品的興衰牽動著我們國家的經(jīng)濟(jì)命脈??墒且恍┎环ǚ葑訁s利用人們對酒的需求,謀求暴利,不斷制造和銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品,嚴(yán)重危害人們的生命健康,給不少家庭帶來了悲劇。這里,我給大家略舉幾個案例: 2003年,云南玉溪30多人因喝工業(yè)酒精勾兌的假酒中毒,其中4人因中毒過深死亡。 2004年,廣州發(fā)生兩起因飲用甲醇勾兌假白酒的中毒事件,造成14人死亡,10人重傷。 2015年,貴陽工商部門搗毀了一假茅臺生產(chǎn)窩點(diǎn),執(zhí)法人員現(xiàn)場繳獲一瓶敵敵畏和一支注射器。據(jù)制假者交待,加入農(nóng)藥的假酒,在口味上更為逼近真品。
2015年,湖北五豐假酒致人中毒事件,造成4人死亡,12人住院接受治療。
為了規(guī)范酒類流通秩序,促進(jìn)酒類市場有序發(fā)展,維護(hù)國家利益,保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,國家商務(wù)部于2015年11月7日就頒布了《酒類流通管理辦法》,經(jīng)全國人民代表大會討論通過,于2015年1月1日正式實(shí)施;我們湖南省也頒布了《湖南省酒類管理?xiàng)l例》。這些年來,我們商務(wù)執(zhí)法部門依據(jù)這些法律法規(guī),聯(lián)合公安、工商等部門不斷查處,狠狠打擊假冒偽劣酒類產(chǎn)品生產(chǎn)廠家和不法經(jīng)銷商,收到了可喜的效果。在我們安仁,也存在一些不法經(jīng)銷商,當(dāng)我們酒類執(zhí)法人員在市場稽查中,查獲他們銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品等問題時,他們還在為自己辯護(hù),說什么他們又不造假酒,犯什么法;說什么他們賣點(diǎn)酒,又沒有殺人,打搶,犯什么法。其實(shí)是他們還不了解酒管法,或者說在酒類經(jīng)營中,法律意識淡薄。不管是商務(wù)部《酒類流通管理辦法》還是《湖南省酒類管理?xiàng)l例》跟其他法律法規(guī)一樣都是經(jīng)國家和省級人民政府制定并由同級人民代表大會討論通過,要求強(qiáng)制執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。酒管法律法規(guī)則是對酒類經(jīng)營者的經(jīng)營行為作了強(qiáng)制規(guī)定。該怎么做,不該怎么做,違背了該受到怎樣的懲處一一進(jìn)行了說明。其中銷售假冒偽劣、過期以及非法進(jìn)口等酒類產(chǎn)品,依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理不法》第三十一條規(guī)定,由商務(wù)主管部門沒收非法商品,并可視情節(jié)輕重處三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追求刑事責(zé)任。因此,國家頒布這些酒類法律法規(guī),就是為了強(qiáng)制要求酒類經(jīng)銷商在酒類經(jīng)營中遵紀(jì)守法,保障消費(fèi)者飲酒健康,維護(hù)人們生命安全。希望廣大酒類經(jīng)銷商務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做到知法,懂法,合法經(jīng)營,確保人們喝上“放心酒”。
二、進(jìn)購酒類產(chǎn)品須知
據(jù)的,依據(jù)《湖南省酒類管理?xiàng)l例》第二十七條、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第二十八條,由酒類行政主管部門責(zé)令改正,可以并處五百元以上五千元以下罰款。
2.《湖南省酒類管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:酒類經(jīng)營者,不得向無酒類生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者或者無酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營者采購酒類。依據(jù)《湖南省酒類管理?xiàng)l例》第二十八條,酒類經(jīng)營者向無酒類生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者采購酒類的,由酒類行政主管部門沒收酒類,并處一千元以上一萬元以下罰款;酒類經(jīng)營者向無酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營者采購酒類的,由酒類行政主管部門處五百元以上五千元以下罰款。
在我們以往的稽查中,發(fā)現(xiàn)有不少經(jīng)銷商存在這方面的問題,我們主要是以教育為主,責(zé)令他們改正違法經(jīng)營行為。希望這些經(jīng)銷商在以后的經(jīng)營中,務(wù)必要遵守商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),合法經(jīng)營。
三、隨附單使用須知
前面,我已經(jīng)提到《酒類流通隨附單》相當(dāng)于酒的身份證,它隨附于酒類流通的全過程,是實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息可追溯性(一級級追查)的重要依據(jù)和保證。建立和實(shí)施《隨附單》制度,是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范酒類流通秩序,有效防止假冒偽劣酒類流入市場,切實(shí)維護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益的有效手段。
(一)、根據(jù)《酒類流通管理辦法》規(guī)定,酒類生產(chǎn)企業(yè)銷售部門應(yīng)納入酒類批發(fā)經(jīng)營者范圍,依照《辦法》提供《隨附單》,單隨貨走,單貨相符,實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性,也就是索源。
(二)、酒類批發(fā)商在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制出具《酒類流通隨附單》,詳細(xì)記錄酒類商品流通信息,單貨相符,單隨貨走。零售商在購進(jìn)酒類商品時,應(yīng)主動索取《隨附單》,并妥善保存,以備酒管部門查驗(yàn),否則按非法渠道購進(jìn)的酒品進(jìn)行處理。
(三)、《隨附單》為一次性有效憑證,不得重復(fù)使用(有的經(jīng)銷商認(rèn)為,銷售一種酒可以總是用這張《隨附單》)?!峨S附單》要加蓋酒類批發(fā)商公章方為有效單據(jù)。
(四)、凡領(lǐng)取酒類批發(fā)許可證的經(jīng)營戶可向酒管部門申領(lǐng)《酒類隨附單》,并嚴(yán)格管理,不得轉(zhuǎn)借、買賣、復(fù)印、代開《隨附單》。
(五)、《隨附單》只做酒類流通監(jiān)管使用,不作發(fā)票。
(六)、填寫《隨附單》時字跡要清楚,嚴(yán)格按照《隨附單》欄目設(shè)置要求詳細(xì)填寫(購貨單位、購貨日期、品名、規(guī)格、單位、數(shù)量、產(chǎn)地、售貨單位、售貨單位地址及聯(lián)系電話),保證所填寫內(nèi)容的真實(shí),并把第一聯(lián)(黃色)交零售經(jīng)營者保存,《隨附單》存根不得撕下,缺少,用完后交舊領(lǐng)新,不按規(guī)定開具《隨附單》按無隨附單處理。
(七)、《隨附單》如有缺少、損壞,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)鼐乒懿块T說明,如遇“隨附單”丟失,必須到酒管部門掛失并登報申明,以防止非法經(jīng)營者另作他用。
四、商務(wù)行政執(zhí)法程序
商務(wù)行政執(zhí)法程序,分為簡易程序和一般程序。
(一)簡易程序分為:
1.執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件;2.當(dāng)場調(diào)查違法事實(shí),作出筆錄;3.告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù);4.制作《當(dāng)場處罰決定書》,《當(dāng)場處罰決定書》經(jīng)執(zhí)法人員簽名后當(dāng)場交付當(dāng)事人簽名或蓋章;5.執(zhí)法人員當(dāng)場作出處罰決定,按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
(二)一般程序,比較復(fù)雜
1.立案2.調(diào)查取證:由執(zhí)法人員現(xiàn)場制作《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場筆錄》、及其它相關(guān)證據(jù)。3.調(diào)查報告;4.審查、決定;5.事先告知:決定處罰的,由執(zhí)法人員制作行政處罰告知書、改正違法行為通知書并在7日內(nèi)送達(dá);6.下達(dá)商務(wù)行政處罰決定書7.執(zhí)行:
被處罰人應(yīng)在接到商務(wù)行政處罰決定之日起15日內(nèi),或者處罰決定的期限內(nèi)予以履行。8.強(qiáng)制執(zhí)行:《商務(wù)行政處罰決定書》送達(dá)90日后,當(dāng)事人未在法定期限履行的,由本部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五、如何識別假冒偽劣酒類產(chǎn)品
在我這幾年對酒類市場的稽查中,我覺得銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的經(jīng)銷商,有不少并非有意,因?yàn)樗麄儗倜皞瘟泳祁惍a(chǎn)品缺乏識別的能力,懵懵懂懂被少數(shù)不法分子所利用,充當(dāng)了幫兇。所以,我這里要對大家講講一些識別假酒的基本方法。
1.電話聯(lián)系廠家。有些假酒生產(chǎn)廠家為逃避責(zé)任,采用虛假的生產(chǎn)廠家名字及廠家電話,如在購買中發(fā)現(xiàn)廠家電話與生產(chǎn)廠家所在地不符的,多數(shù)為假酒生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的假冒酒類產(chǎn)品。
2.索取憑證。采購時應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)方索取“三證”一“書”一“單”。就是生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、經(jīng)銷授權(quán)書(有的批發(fā)商有批發(fā)這種酒的資格,但不具備批發(fā)另一種酒的資格。你就要看他有沒有批發(fā)該產(chǎn)品的授權(quán)委托書)、《酒類流通隨附單》;進(jìn)購進(jìn)口酒類時還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》的副本和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》的復(fù)印件,特別是采購紅酒時更要索取這些憑證。市場上的假冒紅酒不少。
3.核對防偽編碼。知名品牌的酒類產(chǎn)品包裝盒處都會附有一個防偽貼標(biāo),上面有該酒專用的防偽編碼,此編碼為唯一編碼。假酒生產(chǎn)廠家為了方便及降低成本,不會對防偽編碼進(jìn)行更改,因此一箱酒中有可能存在防偽編碼相同的情況。此外消費(fèi)者可根據(jù)包裝盒上廠家的`電話聯(lián)系廠家核對防偽編碼。
4.商標(biāo)鑒定,名優(yōu)酒類產(chǎn)品商標(biāo)表面光潔度好,色彩均勻,做工講究精細(xì),一般采用電碼防偽或鐳射商標(biāo)。以五糧液為例,真品五糧液商標(biāo)用紙、印刷、色彩規(guī)范?!拔寮Z液”三個字系用凹版印制,表面光滑,有凸出感,字體清晰,邊緣不起毛,字體線條無斷裂,整體色彩飽和,套印準(zhǔn)確,印刷精致。商標(biāo)上的凈含量、酒精度、原料、廠名、廠址等鉛印部分的各小字非常清晰。假“五糧液”商標(biāo)印刷粗糙,“五糧液”三個字筆劃有斷裂。印刷用油墨光潔度不好,整體色彩不飽滿,不均勻,字體邊緣模糊,毛糙。
5.瓶蓋識別。名優(yōu)酒類產(chǎn)品一般采用一次性材料,色彩印刷清楚,鍍膜光澤明亮,不生銹,周邊輪廓圓滿無傷痕。以五糧液為例,五糧液瓶蓋采用金屬扭斷蓋,色彩為金色,光潔度好,蓋頂印制該廠廠徽圖案,周圍字體清晰端正,鎖口平整光滑。瓶蓋頂部有兩項(xiàng)防偽措施:一是光刻(激光),從1993年7月1日、10月1日起,分別在五糧液鼓型和晶質(zhì)瓶蓋頂部,打上激光光刻圖案——五糧液酒廠廠徽,用10倍放大鏡觀察,清晰可見,線條因激光灼糊而略顯黑色,用手或濕布無法擦掉;二是隱形噴碼,從1994年1月1日起,在鼓形和晶質(zhì)型五糧液瓶蓋上使用暗噴,在紫外燈照射下,可見藍(lán)色廠徽圖案和“w.l.y”(五糧液漢語拼音縮寫),整個圖案色彩均勻,線條清晰,輪廊清楚,沒有斷裂。開啟瓶蓋時,用于沿箭頭方向稍加擰動即可旋開,絕無使用剪刀剪斷撬開之必要。
假冒五糧液酒瓶蓋,圖案、文字不端正,制作粗糙,使用鋁材較薄,色彩暗淡,光潔度差。鎖口工藝水平低,不平整光滑,甚至有的還有硬器擠壓磕碰造成的凹凸痕跡。一些假冒五糧液酒瓶蓋上也有仿制的防偽標(biāo)識,但假冒光刻圖案多為硬器擠壓而成,圖案及線條呈白色,線條模糊、有斷裂,有的可用濕布擦掉,有極少數(shù)假冒光刻雖呈現(xiàn)黑色,但仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)線條粗糙,甚至圖案不全。假冒噴碼圖案,有的線條之間連接不好而顯模糊。 其他識別方法,因時間關(guān)系就不一一介紹了,大家可以自己學(xué)習(xí)掌握。
謝謝大家!祝各位老板身體健康,生意興隆,家庭幸福
老師、同學(xué)們:
早上好!今天國旗下講話的題目是《樹立安全防范意識,構(gòu)建平安和-諧校園》。
安全,也許有人會認(rèn)為,這是一個老生常談的話題,不值得反反復(fù)復(fù)的嘮叨;而我卻要說,安全是我們每一個人必須要常常放在心中默念的主題。安全是學(xué)校工作的重中之重,是我們師生幸福安寧的基本保障,是我們各項(xiàng)工作的首要前提;失去它,我們的一切努力將會失去意義。
在這里,我首先要通報上一周發(fā)生的兩起校園安全事故。第一起是:12月7日晚,發(fā)生在湖南省湘鄉(xiāng)市某民辦中學(xué)的踩踏事故,造成8人死亡、26人受傷的慘劇。據(jù)報道,事發(fā)當(dāng)晚,該校就有學(xué)生在樓梯間大鬧,幾個調(diào)皮學(xué)生堵住樓梯口,一名女生滑倒,后面的學(xué)生就層層疊疊地壓了上去。學(xué)生安全意識不強(qiáng),自控能力弱,在樓梯間擁擠,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。第二起是:12月9日晚,發(fā)生在南安市侖蒼鎮(zhèn)某中學(xué)一初一年學(xué)生墜樓事件。據(jù)報道,在當(dāng)晚21時30分許,該名學(xué)生與舍友嬉鬧,準(zhǔn)備從五樓的一個宿舍的后陽臺翻墻到另一個宿舍的后陽臺,就在那一刻,不幸就發(fā)生了。就這樣,這些花季少年鮮活的生命如流星般隕落了。當(dāng)這些孩子的生命之花凋謝的時候,他們的理想和奮斗永遠(yuǎn)地失去了價值,他們的母親永遠(yuǎn)失去了孩子,他們的家庭永遠(yuǎn)失去了未來……。
可能,有些同學(xué)會說,這些事我也干過,我不是好好的站在這里。我要告訴這些同學(xué),心存僥幸是生命安全最大的敵人,不幸往往在心存僥幸的那一刻發(fā)生。同學(xué)們,我衷心希望我們每一個人都加強(qiáng)安全意識,增強(qiáng)自我防范能力,做好各方面安全防范工作,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍,讓我們的校園里,人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處講安全,做到警鐘長鳴!在此,我向同學(xué)們提出以下幾點(diǎn)要求:
第一、我們要真正提高認(rèn)識,牢記“沒有安全防范意識就是事故”、樹立“安全重于泰山,生命高于一切”的觀念。全校師生都要有高度的安全意識,充分認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫性,自覺遵守好學(xué)校安全工作的相關(guān)規(guī)定。同時我們平時要做個有心人,時刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時向老師和學(xué)校匯報。
第二、注意活動安全。在課間不互相追逐打鬧,上下樓梯不要擁擠,要注意禮讓并靠右慢行。嚴(yán)禁在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑,嚴(yán)禁攀爬欄桿、圍墻、下水管道、樹木、窗戶等。身體有某些方面疾病的同學(xué)一定要提前報告給班主任,防止在體育課或做其他劇烈運(yùn)動時發(fā)生意外。
第三、要注意交通安全。我校臨近街道,交通狀況復(fù)雜。同學(xué)們要遵守好交通規(guī)則,走人行道,主動避讓機(jī)動車輛,橫穿馬路時要注意來往車輛。嚴(yán)禁學(xué)生騎摩托車、電動車上學(xué),不騎自行車帶人,不乘坐無安全保障的車輛。
第四、要注意財物安全。體育課或放學(xué)時離開本班教室,或離開宿舍時,要關(guān)好門窗,寄宿學(xué)生須保管好自身貴重財物,不能給小偷有可乘之機(jī)。
第五、要注意食品衛(wèi)生安全。不在校門口和街頭流動攤點(diǎn)購買零食、不購買三無食品,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。
第六、對自己的行為應(yīng)負(fù)起安全責(zé)任。放學(xué)回家不在外面逗留、玩耍,不要進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、臺球室等不宜場所,不到建筑工地、江河、水庫、池塘等不安全的地方。交友要慎重,不準(zhǔn)將社會閑雜人員及以前的同學(xué)帶入校園內(nèi)。在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜、要理智,切忌用拳頭代替說理,給自己和同學(xué)帶來不良的后果。
老師們,同學(xué)們,生命是美好的,也是最寶貴的,而要擁有這一切的前提是安全。讓我們一起尊重生命,愛護(hù)生命,時刻加強(qiáng)安全意識,努力提高自我防范能力。讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每天平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣,和-諧的家園!
謝謝大家。
法律知識培訓(xùn)講話篇六
為了培養(yǎng)企業(yè)員工的法律意識,防范徇私舞弊、以權(quán)謀私、嚴(yán)重瀆職等行為,提醒我們的管理干部時刻保持清醒的頭腦,并警惕和監(jiān)督不法行為,我們選擇了部分與企業(yè)有一定關(guān)聯(lián)性的案例來與大家一起學(xué)習(xí)和分享。
合肥市廬陽工業(yè)區(qū)“09·10·4”安全事故導(dǎo)致4死1傷事件。
該案例也警醒我們,施工安全無小事,重要環(huán)節(jié)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的中間驗(yàn)收,是一定不能進(jìn)入下一道工序的。
備注:借這個案件,我們想要強(qiáng)調(diào)的是:上述案件中受到刑事處罰的雖然為監(jiān)理單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,但此罪的主體,是包含建設(shè)單位及施工單位的,且對直接責(zé)任人進(jìn)行刑事處罰。因此,我們需要強(qiáng)調(diào)施工安全無小事,希望我們現(xiàn)場工程現(xiàn)場管理人員,工作中要非常嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位、嚴(yán)格要求施工單位,不因小事、習(xí)以為常的.事(如經(jīng)常提到的高空、臨邊、用電、防火等安全問題)而放松要求,或僅進(jìn)行不痛不癢的處罰,應(yīng)嚴(yán)格按合同要求,加強(qiáng)監(jiān)督,通過不斷的批評、約談和處罰去落實(shí)。(目前我們合同中均有約定,施工單位承擔(dān)一切責(zé)任,但甲方責(zé)任人是不能根據(jù)合同約定完全免責(zé),僅可以在作為量刑參考依據(jù)。)
同時,對于未達(dá)到該罪名程度的重大事故,如:施工單位造成的質(zhì)量問題,我們也可以追究其違約責(zé)任。
我們?nèi)粘9ぷ髦?,偶爾也會因某些問題產(chǎn)生較大的爭執(zhí)、糾紛,或面對較大壓力情緒過激,或受了批評委屈激動等,都要注意自己的行為方式,不要見什么摔什么,或?qū)χ磉叺霓k公設(shè)備發(fā)泄情緒啊,否則,砸了別人的什么蘋果電腦、相機(jī)等貴重物品,價值都不菲的。
備注:我們應(yīng)該愛惜公司各項(xiàng)財物,如存在故意損壞的情況,數(shù)額較大的即構(gòu)成犯罪,可以追究其刑事責(zé)任,并不因任何客觀因素影響而免除。且《員工手冊》第三章明確規(guī)定:要“愛惜公司財物”,因此,提請大家在處理糾紛的時候注意控制情緒和行為方式。
備注:上述案例與生產(chǎn)型企業(yè)關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)些,但我們也可了解和警惕,同時,也可向我們施工單位人員宣講。
備注:因此,無論企業(yè)內(nèi)/外人員或我們的業(yè)主,如通過網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道散布與公司有關(guān)的不實(shí)言論,對公司的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等產(chǎn)生不利影響,一旦造成嚴(yán)重后果,我們將采取報警立案追究其相關(guān)刑事責(zé)任。
如其行為未構(gòu)成上述罪名,我們也可按《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定向法院起訴,追究其侵權(quán)責(zé)任,主張賠償損失。
備注:我們應(yīng)防止在合同/協(xié)議、推廣宣傳資料等正式資料上出現(xiàn)“還本付息”、“保證年收益”等敏感字眼,同時,我們也應(yīng)在介紹、銷售說辭等內(nèi)容中不要提及相關(guān)內(nèi)容,避免法律風(fēng)險。
備注:
1、企業(yè)中尤其是負(fù)責(zé)采購、招商、業(yè)務(wù)審核及現(xiàn)場管理部門及人員,另外也包括一些涉及外聯(lián)部門等需保持高度警惕和自律。
2、同時,公司已經(jīng)制定和實(shí)施《禮品收受監(jiān)管制度》,明確要求如因工作往來,難以推脫而接受的禮物,應(yīng)及時上繳審計(jì)中心,報集團(tuán)審批統(tǒng)一處理。而對于業(yè)務(wù)明確提及的回扣等,應(yīng)主動、明確的告知業(yè)務(wù)單位將其折入供貨折扣中,并強(qiáng)調(diào)良好的合作關(guān)系與服務(wù)質(zhì)量才是長遠(yuǎn)合作的基礎(chǔ),我們愿與這樣的優(yōu)質(zhì)單位長期合作。
備注:
1、數(shù)額在五千元以下的,主要是民事責(zé)任中的侵權(quán)責(zé)任,侵犯的對象為公司財產(chǎn)。
2、企業(yè)里面主要又以侵占公司的材料設(shè)備、固定資產(chǎn)、低值易耗品等現(xiàn)象為較為主要風(fēng)險點(diǎn),另外,各類現(xiàn)場收款人員等截留現(xiàn)金,并據(jù)為己有等行為也屬于此類犯罪。
3、《員工手冊》第三章中明確規(guī)定:“不得損公肥私、中飽私囊、侵吞公司財產(chǎn)或權(quán)益?!?BR> 注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索員工法律知識培訓(xùn)。
法律知識培訓(xùn)講話篇七
學(xué)習(xí)了教育法規(guī),我更明確了作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中,我們要嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為,時刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己,處處“身正為范”,平等地對待每一個學(xué)生,用真心去關(guān)愛他們,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn),發(fā)展學(xué)生的長處,讓他們能感受到父母般的溫暖,享受到學(xué)習(xí)的快樂和滿足。
通過學(xué)習(xí),更堅(jiān)定了我終身學(xué)習(xí)的理念。教學(xué)不是簡單的知識灌輸、移植的過程,是學(xué)生和教師之間相互作用的`過程;學(xué)生也不是知識的容器,而是自主知識的學(xué)習(xí)者。面對知識更新周期日益縮短的時代,作為一名教師要想做好傳道、授業(yè)、解惑的工作,必須不斷學(xué)習(xí),不斷和專家名師交流,結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際,改進(jìn)教學(xué)教法,始終站在教育改革的最前沿,用最新的教育理念武裝自己的大腦,用最先進(jìn)的教學(xué)手段,給學(xué)生傳授最新的知識和方法,達(dá)到最佳的教育效果。有句話說的好:“一個教師,不在于他讀了多少書和教了多少年書,而在于他用心讀了多少書和教了多少書。在教育過程中,教師還要貫徹因材施教的原則,講求一把鑰匙開一把鎖,學(xué)生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒,但每一顆都有與眾不同的方面,因此更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護(hù)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》,我對有關(guān)未成年人保護(hù)的知識有了更深的了解。我認(rèn)識到要使未成年人的人格尊嚴(yán)得到保護(hù),必須把尊重未成年人人格尊嚴(yán)的問題提高到法制的高度來認(rèn)識,并自覺落實(shí)到自己的行動中。當(dāng)今社會,保護(hù)未成年人健康成長,已逐步成為全社會的共識。然而,社會各方面的保護(hù)和幫助還要通過未成年人的配合才能收到良好的效果。因?yàn)榧议L、教師和社會不可能時時刻刻呵護(hù)著未成年人,所以教師一定要對學(xué)生進(jìn)行這方面的教育,增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識,提高自我保護(hù)的能力,讓他們懂得當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,自我保護(hù)最有效的措施是求助法律。依法維權(quán)不僅能保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害,而且是維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
通過教育法規(guī)的學(xué)習(xí),我深感自己做得還很不夠,今后一定要在工作中,用《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》來規(guī)范和鞭策自己,在傳授科學(xué)文化知識的同時,還要保護(hù)學(xué)生的身心健康,保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對象健康成長。
法律知識培訓(xùn)講話篇八
通過對財務(wù)知識和合同法的學(xué)習(xí),使我在工作中我會受益匪淺。加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),在財務(wù)工作中,認(rèn)真遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和各項(xiàng)會計(jì)制度,嚴(yán)格維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,按照規(guī)章制度運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)本單位財務(wù)管理工作,直接關(guān)系到單位的凝聚力和工作效率。作為財務(wù)人員,要樹立“增收節(jié)支”的思想,有“省的就是掙的”觀念。加強(qiáng)財務(wù)管理。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷開創(chuàng)新的工作方式,提高財務(wù)管理工作水平。工作上要解除固有思維的束縛,突破盲從的思維惰性,大膽實(shí)踐,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。對于管理上存在的軟肋,要敢于講原則、堅(jiān)持原則,努力在工作中謀求管理創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)做好財務(wù)基礎(chǔ)工作。
切實(shí)做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清晰。
在日常工作中應(yīng)與各部門多交流,讓大家明白財務(wù)工作實(shí)質(zhì)、工作流程,這樣才能做好財務(wù)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,不斷改進(jìn)工作方式,在具體的工作中堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天。同時嚴(yán)格要求自己,始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,以熱忱飽滿的精神狀態(tài),真正做好本職工作。合同法的理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng),在我們實(shí)際的工作和生活中,合同無所不在。有交易的產(chǎn)生常常伴隨著合同的成立。
作為公司的中層干部,我們應(yīng)該了解一些合同法的理論和知識,這對我們來說不無裨益,工作中,我們會簽訂一系列的合同,知道合同法中違約責(zé)任作為一種違反合同的民事責(zé)任,當(dāng)事人是需要承擔(dān)這種民事責(zé)任的。
通過《合同法》的學(xué)習(xí),使我了解到,《合同法》是一門非常實(shí)用的部門法,涉及的范圍非常廣,包括買賣合同,贈與合同,租賃合同,承攬合同,運(yùn)輸合同等等社會生活中非常的各種合同,解決是現(xiàn)實(shí)中各種基本的復(fù)雜法律關(guān)系,通過合同的規(guī)范從而保障民事主體的合法權(quán)益。
通過《合同法》的學(xué)習(xí),給我最大的收獲我感覺就是對合同類型的案例的分析思維的改善以及分析能力有所提高。比如關(guān)于合同效力方面的案例,我懂得合同效力方面的案例主要從兩個方面下手:一是合同是否有效的案例;二是無效合同的案例。前者就是判斷合同是否有效,主要是對合同的生效要件的理解和運(yùn)用;后者是針對合同無效的具體原因,包括合同主體不合格的案例、合同內(nèi)容不合法的案例、因受脅迫、欺詐而訂立合同的案例、形式不具備法律要求而導(dǎo)致合同無效的案例以及代理人違法代訂合同因而無效的案例。根據(jù)案情,運(yùn)用合同有效的實(shí)質(zhì)要件和形式要件,認(rèn)定合同是否有效。有效合同,應(yīng)當(dāng)履行,否則,構(gòu)成違約,違約方要承擔(dān)違約責(zé)任。如果是無效合同,要弄清無效的原因是什么?屬于哪一種無效合同?無效的合同,不得履行,已經(jīng)開始履行的要停止履行,當(dāng)事人不履行的,不承擔(dān)違約責(zé)任。對于無效合同,分清當(dāng)事人的過錯,有過錯的一方要賠償對方的損失,雙方有過錯的,應(yīng)雙方返還。
通過學(xué)習(xí),學(xué)會了自我剖析,自我批評,向群眾學(xué)習(xí),在聯(lián)系群眾中提高學(xué)習(xí)力,向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),在觀察中提高學(xué)習(xí)力,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的政治觀念、大局意識、思維方式和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),我決心在今后的工作和學(xué)習(xí)中,從簡單的事情做起,從細(xì)微之處入手,以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)去工作,改變以往的心浮氣躁,淺嘗輒止的毛玻工作有了失誤,及時進(jìn)行自我反省,不斷鞭策自己,真正把小事做細(xì),把大事做好,努力工作。
法律知識培訓(xùn)講話篇九
為了推進(jìn)法制安全宣傳教育活動,引領(lǐng)全校師生牢固樹立“珍愛生命,安全第一”意識,使廣大青少年自覺學(xué)習(xí)法律知識,增強(qiáng)法制觀念,確保師生生命健康安全,順利完成教育教學(xué)任務(wù),推動創(chuàng)建平安和諧校園工作,我校開展了“小學(xué)法律知識競賽”活動,總結(jié)如下:
我校高度重視《小學(xué)生法律知識競賽》活動,首先成立了競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門均有分工,各負(fù)其責(zé),精心組織。各班利用班會、晨會時間學(xué)習(xí)了《青少年法制教育讀本》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通管理法律常識》等法律知識,并把這些知識通過“紅領(lǐng)巾”廣播、手抄小報、征文等形式進(jìn)行廣泛宣傳,學(xué)生的法制觀念較大提高,學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法成立廣大學(xué)生的自覺行動,人人爭做義務(wù)法律宣傳員。9月份利用班會時間,我們邀請了我校法制副校長上夾河鎮(zhèn)治安警察朱宏偉到校做了法制報告,朱警官講得精彩、富于哲理、通俗易懂;學(xué)生聽得認(rèn)真,記得詳細(xì),理解得也比較透徹,是一堂生動的法制教育課,師生受益匪淺。其次,我校精心組織了六年級全員參加《小學(xué)生法律知識競賽》活動,參賽率達(dá)到100%,由于同學(xué)們對相關(guān)法律知識了解的比較深入,答題順利。最后,對參加本次活動獲獎?wù)魑?,獲獎手抄報的同學(xué)進(jìn)行表獎。
通過法律競賽活動,使全體學(xué)生知道國有國法,家有家規(guī),學(xué)校也有紀(jì)律。幫助學(xué)生樹立法制觀念,增強(qiáng)法律意識,掌握了與其學(xué)習(xí)、生活、和健康成長息息相關(guān)的最基本的法律知識,提高對違法行為的識別能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,學(xué)會用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益,愉快的生活,健康的成長,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
法律知識培訓(xùn)講話篇十
講座中,唐助理先由合同的基本含義和五大原則講起,因?yàn)檫@方面是涉及我們?nèi)粘9ぷ髯疃嗟闹匾獌?nèi)容之一,通過學(xué)習(xí),熟悉了解了合同的基本法律特征、原則以及合同的法律效力。我公司是資產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè),公司主營業(yè)務(wù)所涉及的法律法規(guī)相當(dāng)多而廣,我部門擔(dān)負(fù)著整個公司的文件收發(fā)、流轉(zhuǎn)以及對各種文件的文字修改把關(guān)工作,學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)實(shí)用的法律知識,對于我部門在今后的工作中提高法律意識,并把所學(xué)到掌握的法律知識正確運(yùn)用到各項(xiàng)工作當(dāng)中,尤其是當(dāng)涉及法律合同文書方面的工作時,首先能夠從法律上嚴(yán)格審核論證、規(guī)范操作。
二、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)法律知識的重要性,強(qiáng)化企業(yè)法制建設(shè)的工作理念。
唐助理在講座中以理論結(jié)合實(shí)際案例、用通俗易懂的語言風(fēng)格,給大家進(jìn)行了詳細(xì)詳實(shí)的講解,使大家充分認(rèn)識到在企業(yè)里加強(qiáng)法制宣傳教育的重要性,以及大力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)、牢固樹立企業(yè)法制建設(shè)理念的必要性。樹立法制建設(shè)的牢固理念,一是“市場競爭,法律先行”的理念;二是“依法經(jīng)營,依法管理”的理念;三是“加強(qiáng)企業(yè)法制工作同樣可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念。守法誠信是企業(yè)第一生命,依法完善企業(yè)管理制度,才能切實(shí)維護(hù)好國有企業(yè)的合法權(quán)益。
法律作為一種重要的制度資源對企業(yè)的影響也越來越大。實(shí)踐證明,一個企業(yè)的生存和發(fā)展,需要人、財、物的投入,但更離不開法律制度的保障和支持,加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險防范,提高企業(yè)員工的法律素質(zhì)、思想意識和工作理念,是企業(yè)發(fā)展的需要,也是提高企業(yè)核心競爭力的需要。
通過這次的法律知識講座,使我部門人員達(dá)到了提高認(rèn)識、開闊視野、拓寬知識、增強(qiáng)能力的目的。并將把學(xué)習(xí)到的相關(guān)法律知識正確的運(yùn)用到今后的各項(xiàng)實(shí)際工作當(dāng)中,以較強(qiáng)的法制觀念帶動工作上的高效率、高質(zhì)量。
法律知識培訓(xùn)講話篇十一
20xx年x月xx日下午,xx家園計(jì)劃的法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束了,對于此次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),我想我只能用受益匪淺這四個字來形容了。08級畢業(yè)生現(xiàn)就職于xx省xx律師事務(wù)所的楊陽的博文廣識、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象。同時,我也敬佩于xx作為一名律師的職業(yè)道德,也感動于他愿意為xx家園計(jì)劃做無償?shù)姆深檰枴?BR> 本次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步提高了自己的法律意識,增強(qiáng)了法治觀念和法律素質(zhì)。下面就此次精彩培訓(xùn)學(xué)習(xí)所得談幾點(diǎn)體會:
一、豐富了自己的法律素養(yǎng)。充分認(rèn)識了學(xué)法用法的重要意義,增強(qiáng)使命感。
xx首先介紹了對留守的兒童普法教育有助于兒童法制意識的養(yǎng)成以及社會穩(wěn)定的維護(hù),他從三方面進(jìn)行了闡述,一是留守兒童的普法教育,二是志愿者支教過程中面臨的法律問題,三是其他法律知識交流——以婚姻法為例:從結(jié)婚、財產(chǎn)分配以及離婚三方面的注意事項(xiàng)進(jìn)行闡述。所以我認(rèn)為,在接下來的支教工作中要充分把法制內(nèi)容、教育契機(jī)在各學(xué)科的教學(xué)活動中,有意識、有計(jì)劃地滲透進(jìn)去,增強(qiáng)學(xué)生的相關(guān)法律知識和法治理念的教育,激發(fā)學(xué)生法制情感,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法的習(xí)慣和能力。
二,此次支教團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)大力開展傳統(tǒng)形式的普法宣傳,加強(qiáng)學(xué)校宣傳教育陣地建設(shè)。
利用現(xiàn)有的櫥窗、宣傳欄、黑板報等陣地開展普法宣傳。如觀看錄像、召開座談會、討論、培訓(xùn)、寫心得體會、征文、漫畫、制作手抄報等形式,來促進(jìn)學(xué)生的法制學(xué)習(xí);通過黑板報評比、主題班隊(duì)會、文藝表演等形式,增強(qiáng)學(xué)生的守法、用法意識;通過家長會、告家長書等形式,培訓(xùn)與青少年有關(guān)的法律知識。
通過一天的學(xué)習(xí),我了解到了法治教育的重要性和必然性,這對于我們團(tuán)隊(duì)日后的工作安排和開展有很大幫助。我也希望我們團(tuán)隊(duì)今后也能在生活工作中表現(xiàn)出優(yōu)秀的法律素養(yǎng),有力推動支教事業(yè)的更好發(fā)展。
法律知識培訓(xùn)講話篇十二
面對奮斗征程中的坎坷與挫折,我們的中國夢沒有破滅;面對人世遭逢的巨大自然災(zāi)難,我們的中國夢沒有破滅。一代代的中國人,懷揣著夢想,追逐著夢想,挺直了脊梁,憋足了一股勁,胼手胝足,頑強(qiáng)奮斗,走出苦難,走向輝煌。
學(xué)習(xí)十八大會議精神后,我深深地體會到中國夢就是堅(jiān)持中國特色社會主義道路,團(tuán)結(jié)全國各族人民。早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
實(shí)現(xiàn)中國夢是中國執(zhí)政黨的目標(biāo),更是全體中國人民的夢想。中國夢不只是富裕夢,還是對幸福和有尊嚴(yán)生活的期許。實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。過程就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié),萬眾一心。為實(shí)現(xiàn)共同夢想而奮斗。實(shí)現(xiàn)夢想的努力就有廣闊的空間。實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。過程就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié),萬眾一心。為實(shí)現(xiàn)共同夢想而奮斗。實(shí)現(xiàn)夢想的努力就有廣闊的空間。
我深切地體會到作為一名當(dāng)代的人民教師更應(yīng)該以建設(shè)好自己的國家、奉獻(xiàn)社會為己任。自己的夢想與中國夢息息相關(guān)。因此,在未來實(shí)現(xiàn)夢想的道路上,除了要付出艱辛的汗水,更重要的是是自己的理想有一個正確的方向,緊隨時代潮流,密切聯(lián)系社會和國家所需,一路向前。
實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神,這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄。愛國主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量,改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量,全國各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時代精神,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動力,永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。
中國夢”的科學(xué)實(shí)現(xiàn)道路來之不易,是在改革開放30多年的偉大實(shí)踐中走出來的,是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。與之同時,我們在“中國夢”實(shí)現(xiàn)道路中產(chǎn)生了實(shí)現(xiàn)夢想的中國精神。
這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄。愛國主義始終是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量,改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。全國各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時代精神,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動力,永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。與之同在的是我們在實(shí)現(xiàn)“中國夢”的同時凝聚著實(shí)現(xiàn)它的中國力量。
“中國夢”緊密聯(lián)系在一起,努力提升自己的專業(yè)水平和科學(xué)文化素質(zhì),積極參加社會實(shí)踐,為我的夢努力。
法律知識培訓(xùn)講話篇十三
為深入做好幼兒園未成年人保護(hù)工作,增強(qiáng)全體教師依法保護(hù)未成年人的法治觀念,促進(jìn)幼兒健康成長,11月26日,潯陽區(qū)第一幼兒園特別邀請?jiān)搱@法制副校長劉江警官開展法律知識培訓(xùn)活動。
培訓(xùn)會上,首先講解了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》,接著通過法律知識宣傳、案例分析和近期發(fā)生的焦點(diǎn)案件視頻等相結(jié)合的形式,細(xì)致解讀新版《未成年人保護(hù)法》,幫助教師理解和明確未成年人的`合法權(quán)益,明晰未成年人哪些事項(xiàng)是受到國家保護(hù)的,哪些是需要教師加強(qiáng)認(rèn)識的。最后,會上提到,教師要提高法律安全意識,了解事故應(yīng)對策略,將法律和解決辦法細(xì)則銘記于心。
此次專題法律培訓(xùn),增強(qiáng)了幼兒園全體教師的法律意識,進(jìn)一步強(qiáng)化了幼兒園教師責(zé)任和保護(hù)幼兒的意識。在今后的工作中,該園教師將嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)教,嚴(yán)格遵循教師行為準(zhǔn)則,努力與家長、與社會攜手維護(hù)幼兒的合法權(quán)益,為促進(jìn)在園未成年幼兒體智德美等方面全面的.發(fā)展而不懈努力。
法律知識培訓(xùn)講話篇十四
老師們、同學(xué)們:
今天我們學(xué)校犧牲緊張的教學(xué)時間舉行這樣一個報告會,是十分必要十分及時的,是一次有深刻教育意義的活動。去年我們聘請濱城區(qū)法院李玉秋庭長進(jìn)行的報告就是一次積極的探索。今天我們在這里又接受了一次震動人心的法制教育,相信每一個同學(xué)都受到了法律的洗禮。高警官的報告結(jié)合中小學(xué)生違法犯罪的特點(diǎn)、成因及后果,教會我們?nèi)绾芜M(jìn)行有效的自我預(yù)防與自我保護(hù),同時系統(tǒng)講述了校園安全的防范對策。整個報告用一個個具體的事例,以案釋法,以法論事,深入淺出的給我們做了生動的報告,告訴我們在日常的學(xué)習(xí)和生活中應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,怎樣才能使自己成為一名遵紀(jì)守法的合格中學(xué)生,使我們大家深受教育,可謂是學(xué)校法制教育的一次“雪中送炭”,對此,讓我們再一次以熱烈的掌聲向兩名警官表示衷心的感謝。
近兩年來,我校圍繞建一流學(xué)校,辦一流教育的發(fā)展目標(biāo),轉(zhuǎn)變教育觀念,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,堅(jiān)持“以人為本、育人為先,讓教師成功,讓學(xué)生成才”為辦學(xué)理念,堅(jiān)持以“創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的教育,辦人民滿意的學(xué)校”為辦學(xué)目標(biāo),堅(jiān)持“教科研以課堂教學(xué)為主,學(xué)生管理以習(xí)慣養(yǎng)成為主,形成規(guī)范加特色”為工作思路,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、求實(shí)、創(chuàng)新的管理特色。學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。幾年來,學(xué)校先后被評為“濱州市現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校”、“濱州市校舍維護(hù)管理優(yōu)秀學(xué)?!?、“濱州市民主管理先進(jìn)單位”、“濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)范化學(xué)?!?、“濱州市教學(xué)示范學(xué)?!?、“濱州市德育示范學(xué)?!?、xx年“全區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、20xx年“全區(qū)模范管理學(xué)校”、20xx年“全區(qū)教育信息宣傳先進(jìn)單位”、“濱州市中小學(xué)圖書室建設(shè)管理使用優(yōu)秀學(xué)校”。以上沉甸甸榮譽(yù)的取得浸透了全校師生的汗水與心血,我們的付出換來的是累累果實(shí)。同學(xué)們,不驕傲、不停步是我們一中人的一貫作風(fēng),“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海?!毙碌钠瘘c(diǎn),新的希望,今后我們里則一中人在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,將以新課程改革為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮勇爭先,永不服輸”的里則一中精神,進(jìn)一步樹立信心,勤奮工作,講究實(shí)效,把學(xué)校打造成讓教師成功、學(xué)生成才的搖籃。
同學(xué)們,生命沒有回頭路。你們是祖國的希望和未來,你們雖然掌握了一定的生活常識,有了一定的獨(dú)立意識,普遍希望得到老師、家長、社會的理解。但年齡特點(diǎn)決定了同學(xué)們的幼稚、不成熟,可能會做出一些不該做的事情,甚至因法律意識的淡薄而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。隨著社會的不斷發(fā)展、完善,法制教育越來越重要。法律常識成為一個人成長所必須掌握的.武器,為了更好的貫徹落實(shí)今天法制教育報告會的主要內(nèi)容,讓法律意識在同學(xué)們心中生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。
法律知識培訓(xùn)講話篇十五
為深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全體教職工的法律法規(guī)意識,營造學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍。6月8日,我園組織全體教職工開展了“師德師風(fēng)及未成年人保護(hù)”法律知識專題講座。
此次培訓(xùn)我們邀請到了四川蓉樺律師事務(wù)所的.王律師進(jìn)行了專題講座。
首先,王律師向大家詳細(xì)地解讀了《中華人民共和國教師法》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處置辦法》等法律法規(guī)和條例。
然后,通過理論結(jié)合案例的方式為大家講述了教師師德師風(fēng)風(fēng)險點(diǎn)。最后,王律師又圍繞未成年人的“六維保護(hù)”和涉及未成年人事項(xiàng)處理原則以及危機(jī)事件的處置等方面向大家進(jìn)行了講解。
通過本次的法律知識專題講座活動,加強(qiáng)了我園的師德師風(fēng)建設(shè),也進(jìn)一步提高了花幼全體教職工的法律意識與責(zé)任意識,大家紛紛表示在今后的工作和生活中大家要知法、學(xué)法、懂法、守法,懂得運(yùn)用法律來保護(hù)幼兒的合法權(quán)益,為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。