報告的內(nèi)容應(yīng)該經(jīng)過充分調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,具備實證支持。首先,寫報告前需要明確寫作目的,確定受眾,并對主題進行充分的了解和研究。如果您需要了解特定領(lǐng)域的報告范文,以下是一些值得研究的經(jīng)典樣本。
財政資金績效評價報告篇一
介紹項目基本情況,重點說明以下內(nèi)容:
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
達州市達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元,按年度進行申報,資金及時批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)項目績效目標(biāo)。
該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。
(三)項目資金申報相符性。
該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預(yù)算18.27萬元,實際到位19.54萬元。
2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費。
(二)項目財務(wù)管理情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。
(三)項目組織實施情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費主要由達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。
(一)項目完成情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
(二)項目效益情況。
該項目在資金管理上,嚴格按照規(guī)定,實行專項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。
(一)存在的問題。
房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。
(二)相關(guān)建議。
建議財政部門能夠加大本項目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進行。
財政資金績效評價報告篇二
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目用款單位簡要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。
(二)項目實施主要內(nèi)容及實施程序。
項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾怼R皇窃陧椖繉嵤┣昂蠖啻握匍_黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務(wù)管理,費用報銷嚴格按照省財政廳批復(fù)的費用項目預(yù)算金額和用途進行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項目自評結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1、績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時,設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2、績效監(jiān)控情況。
(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項費預(yù)算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復(fù)的預(yù)算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的.問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。
(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負責(zé)課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。
3、績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進度偏慢,結(jié)題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟效益,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性??冃ЫY(jié)果自評47分。
(一)資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻。
(二)存在問題。
項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項目預(yù)算支出完成率不高;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進度偏慢。
針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:
一是進一步加強預(yù)算管理意識,切實提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
財政資金績效評價報告篇三
(三)對協(xié)管員培訓(xùn)有待進一步加強。
根據(jù)績效評價內(nèi)容,外聘協(xié)管員項目在實施過程中確實存在不足,情況需進一步改進與完善,長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個方面進行整改:
(一)優(yōu)化考核體系,提升項目實施效果。通過調(diào)整每月評分表(詳見附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
(1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評指標(biāo)中;
(3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進行總結(jié)評價和建議內(nèi)容;
(二)加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預(yù)算管理水平。
(1)合理調(diào)整人員費用及服務(wù)費用的具體標(biāo)準(zhǔn);
(2)結(jié)合月考評數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數(shù)進行扣除服務(wù)費。
(三)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動進行事前培訓(xùn),不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
財政資金績效評價報告篇四
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜?biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對2023年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保2023年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇五
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
(一)機構(gòu)組成。
市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。
(二)機構(gòu)職能。
負責(zé)投資促進、利用外資等有關(guān)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進工作,指導(dǎo)外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作,承擔(dān)我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進活動的有關(guān)具體工作,承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監(jiān)督外來投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的.情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò))處。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(三)人員編制。
現(xiàn)有行政編制11名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名;機關(guān)工勤編制1名。
(一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。
20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網(wǎng)絡(luò)招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。
(一)經(jīng)費預(yù)算有待進一步細化??冃繕?biāo)申報經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)有一定差異。
(二)部門項目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬元(招商引資項目),項目預(yù)算調(diào)整變動率為18.59%。
(一)進一步加強經(jīng)費預(yù)算。細化做實績效目標(biāo)預(yù)算申報,全力做到經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)相符。
(二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門銜接,積極總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財政資金使用效益。
財政資金績效評價報告篇六
1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。
整改落實情況:進一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到??顚S?,提高資金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。
整改落實情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準(zhǔn),未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會,對各處室和所屬二級單位主要負責(zé)人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn),反復(fù)強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標(biāo)完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準(zhǔn)測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的情況。
整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。
(二)項目管理方面。
7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。
整改落實情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
(三)績效管理方面。
9.存在問題:績效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。
整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標(biāo)管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標(biāo)。
10.存在問題:績效指標(biāo)值細化量化不足。
整改落實情況:對績效指標(biāo)值設(shè)置進行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預(yù)算時,嚴格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。
11.存在問題:部分績效目標(biāo)自評結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績效目標(biāo)自評質(zhì)量的目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。
全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴格實施。同時我廳將加強人員培訓(xùn),持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
財政資金績效評價報告篇七
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門支付整體績效進行了自評。現(xiàn)就本單位的部門支出整體績效自評報告如下:
1、機構(gòu)人員構(gòu)成。
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開發(fā)科、科技與設(shè)計管理科等12個科室及4個納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能。
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負責(zé)對全市建設(shè)工作進行綜合管理的市政府工作部門,其主要職責(zé):
(一)承擔(dān)牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并指導(dǎo)實施。進行行業(yè)管理。
(二)承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開發(fā)市場的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理。
(三)承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施;負責(zé)經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價,負責(zé)發(fā)布工程造價信息,指導(dǎo)建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)的實施。
(五)負責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實施,擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,負責(zé)建設(shè)工程報建,負責(zé)建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及其開發(fā)和利用。
(六)負責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負責(zé)國家、省、市重點建設(shè)項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴建和改建工程;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃氣管理;負責(zé)市本級和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實國家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔(dān)推進全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用,負責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負責(zé)市本級并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開發(fā)執(zhí)法工作;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費的征收。
(十三)負責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。
(十五)負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機構(gòu)編制、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作;負責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償?shù)闹虚L期規(guī)劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關(guān)配套辦法;負責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負責(zé)實施市人民政府承擔(dān)的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有土地房屋征收與補償?shù)脑u估價格專家委員會工作;負責(zé)鶴城區(qū)項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區(qū))的國有土地上房屋征收與補償工作實施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
為了維護財經(jīng)紀(jì)律,加強財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)行為,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序,經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
(一)基本支出。
自實行會計集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)保留的存款賬戶外,不再開設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件場所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度全年收入2906.56萬元,2017年度全年收入3220.17萬元,與上年相比減少313.61萬元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬元,與上年相比減少43.68萬元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬元,上年數(shù)1,946.27萬元,比上年增加977.09萬元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導(dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
(二)專項支出。
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項、運行維護專項等。20xx年我科室共爭取財政專項經(jīng)費639.15萬元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬元,筑博會工作經(jīng)費40萬元,施工圖審查服務(wù)費500萬元,“氣化湖南”燃氣專項整治經(jīng)費10萬元,《懷化市古村落保護條例》立法專項業(yè)務(wù)費20萬,裝配式建筑專題培訓(xùn)費14.62萬,拆除主城區(qū)長期停工房建項目建筑機械設(shè)備及設(shè)施專項工作經(jīng)費40萬元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬。共計947.15萬元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開展。
(三)嚴控“三公經(jīng)費”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴控“三公”經(jīng)費支出,20xx年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比,減少萬20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴格實行厲行節(jié)約、加強三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年保持一致。公務(wù)用車購置及運行維護費13.59萬元,與上年27.25萬元相比減少13.66萬元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬元,與上年9.14萬元相比減少6.72萬元,降低73.52%。20xx年度因公出國(境)組(參)團0個;公務(wù)用車購置0輛;國內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
本單位無專項建設(shè)資金,僅專項工作經(jīng)費。專項資金專款專用。
為確保來年更好實施新的政府會計制度,經(jīng)黨組會議研究通過后,聘請會計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來賬進行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準(zhǔn)備。
本單位嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后,報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執(zhí)行政府采購。采購與驗收實行專人負責(zé)。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰維護”的原則;將責(zé)任落實到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價賠償,情節(jié)嚴重的,另處被損財產(chǎn)價值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時,由財務(wù)人員到財政部門領(lǐng)取并填寫《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門審批批準(zhǔn)后進行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見,報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長、局長審批。
1、部門預(yù)算控制較好。財政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%?!叭苯?jīng)費未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實際執(zhí)行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經(jīng)費外,我局20xx年還嚴控打印費等辦公經(jīng)費。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
1、建設(shè)工作點多面廣,近年來,市財政對建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,保基本運轉(zhuǎn)進行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費減標(biāo),由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開支。
2、差旅費開支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬元。
3、培訓(xùn)費投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對除車輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。
1、加大資金投入,建立無紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當(dāng)調(diào)整資金流向,適當(dāng)加大差旅費、培訓(xùn)費等投入,加強對縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴控“三公”經(jīng)費,進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
財政資金績效評價報告篇八
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制xxxx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的`投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對xxxx年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保xxxx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保xxxx年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇九
根據(jù)宿州市財政局《關(guān)于做好市直預(yù)算單位項目支出績效評價工作的通知》(宿財績﹝xxxx﹞37號)文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,對全鎮(zhèn)整體項目個數(shù)不低于30%進行績效評價工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)項目單位基本情況。
單位主要職責(zé):
1、制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟運行,促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。
3、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、衛(wèi)生健康、疫情防控、文化教育、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當(dāng)經(jīng)濟權(quán)益,取締非法經(jīng)濟活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。
4、按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。
5、抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),樹立社會主義新風(fēng)尚。
6、完成上級政府交辦的其它事項。
(二)項目基本情況。
1、項目數(shù)量:xxxx年部門全部項目的30%,5個項目進行部門評價。分別是:
(1)xxxx年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金80萬元,
(2)xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構(gòu)廠房)391.04萬元。
(3)xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。
(4)xxxx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。
(5)新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經(jīng)濟)42萬。
2、項目工程總成本1043.51萬元。
3、工程起止時間:xxxx年1月1日至xxxx年12月31日。
4、項目工程總體目標(biāo)是:xxxx年底全部完成各個項目工程,合格率達到100%。資金使用完全符合財經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
(三)項目組織管理情況。
1、xxxx年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金項目,總投資80萬元,:截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
2、xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構(gòu)廠房),總投資391.04萬元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
3、xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
4、xxxx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
5、新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經(jīng)濟)42萬。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
以上項目支出均嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度及財務(wù)管理制度等相關(guān)制度實施。項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,物資設(shè)備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
(四)項目資金使用狀況。
資金按財政預(yù)算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。xxxx年項目工作經(jīng)費2294.89萬元分別來自中央、省、市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經(jīng)費2294.89萬元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目內(nèi)容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經(jīng)費嚴格按照新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度、單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S?,經(jīng)費均按照宿州市財政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行,做到合法、合規(guī)使用資金。
(一)項目績效評價工作開展情況。
本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”對投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標(biāo)進行綜合評價,“工作經(jīng)費”績效自評得100分,自評等級為“優(yōu)”,各項評分結(jié)果詳見“財政項目支出績效自評表”。
(二)項目績效目標(biāo)完成情況。
根據(jù)項目支出后的實際狀況與年初績效目標(biāo)對比,從項目的量化指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟社會效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)的完成情況進行具體分析。
1.項目的量化指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目開工數(shù)量。xxxx年實現(xiàn)開工5個,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
2.項目的經(jīng)濟社會效益分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用,所有資金使用嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
(3)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經(jīng)濟發(fā)展。
3.項目的環(huán)境影響分析。項目的實施無污染,不造成環(huán)境影響。
4.項目的可持續(xù)影響分析。從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要全力推進項目建設(shè)還需要大量投入資金,建立可行的優(yōu)惠政策,才能使我鎮(zhèn)經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展。
(三)項目績效分析。
充分發(fā)揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為,扎實推進新能源項目建設(shè),按工作計劃全部完成目標(biāo)任務(wù)并按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”進行綜合評價,績效自評得分100分。
1.投入指標(biāo)得分。我鎮(zhèn)能按年初制定的績效目標(biāo)時限及時完成各項任務(wù),并抓好項目資金的落實,成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標(biāo)均達到100%,投入指標(biāo)評價得10分。
3.產(chǎn)出與效益指標(biāo)得分。項目產(chǎn)出數(shù)量超額完成年初績效目標(biāo),產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成,但經(jīng)濟效益、可持續(xù)效益等方面貢獻率較不明顯,按評分標(biāo)準(zhǔn)自評扣5分,產(chǎn)出與效益指標(biāo)評價得40分。
4、滿意度指標(biāo)評價10分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標(biāo)、評價結(jié)論等進行簡要分析。
1.加強與項目前期有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通與協(xié)調(diào)工作,著力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接,督促各部門采取更加扎實有效措施,著力破解項目實施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領(lǐng)域項目建設(shè)步伐。
3.加強督查通報本領(lǐng)域項目落實推進情況、困難問題的協(xié)調(diào)解決情況。
1.鎮(zhèn)(園區(qū))縣直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況,對于不能按時保質(zhì)完成任務(wù)的,要加強督辦,逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標(biāo)體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財政績效管理信息化建設(shè),加大績效評價結(jié)果的運用。
4.繼續(xù)按中央“八項規(guī)定”、新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度等進一步加強業(yè)務(wù)經(jīng)費的使用管理;對各項任務(wù)的完成認真跟蹤落實;按責(zé)任分工到人,使有限的工作經(jīng)費發(fā)揮最實在的效益。
財政資金績效評價報告篇十
2022年是《岳陽市預(yù)算績效管理實施辦法》擴圍提質(zhì)推進年。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對《岳陽市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價情況的報告》(以下簡稱《評價報告》)“要把績效評價結(jié)果用好,要落實好獎懲措施”的批示,市財政局、市審計局協(xié)同聯(lián)動,壓緊壓實主體責(zé)任,跟蹤督導(dǎo)問題整改,促進績效評價結(jié)果應(yīng)用落地見效。
針對20xx年《評價報告》涉及的20家項目單位50個問題點,財審聯(lián)動下達整改函,明確各項目單位是評價發(fā)現(xiàn)問題整改的責(zé)任主體,被評價單位主要負責(zé)人是績效整改第一責(zé)任人,預(yù)算主管部門承擔(dān)整改牽頭責(zé)任;要求專題整改報告必須經(jīng)單位負責(zé)人簽字、報分管市(縣市區(qū))領(lǐng)導(dǎo)審批后,再反饋本級財政與審計部門。各級財政與審計部門跟蹤督查,壓實各項目單位責(zé)任,確保問題整改嚴格實行清單式管理、銷號式落實。
各責(zé)任單位積極響應(yīng),主動對標(biāo)問題點,制定整改方案,細化各項措施,落實整改責(zé)任人和辦結(jié)時限。從自身找原因,對未盡職等主觀因素造成的問題,采取措施立即糾正;對體制機制不完善等客觀原因?qū)е碌膯栴},與有關(guān)部門加強溝通,主動探索完善制度機制。其中:市教體局、市統(tǒng)計局、市商糧局及市城投集團等項目單位,立行立改行動快,整改導(dǎo)向有結(jié)果。截至5月底,各項目責(zé)任單位書面整改報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后如期上報,具體整改情況詳見附件。
總體看,今年財審聯(lián)動整改成效明顯,要求立行立改的問題已在評價期整改,要求分階段整改和持續(xù)整改的問題均取得較大進展。截至目前,財審聯(lián)動清單涉及的50個突出問題相關(guān)單位均已進行整改。結(jié)合全過程評價結(jié)果,市財政局在針對上年度評價結(jié)果調(diào)減20xx年項目預(yù)算2480萬元基礎(chǔ)上,延伸取消和壓減2022年專項預(yù)算8個,涉及調(diào)減資金1025萬元;將城市照明中心存在的實有資金賬戶結(jié)余資金5236萬元,建議納入財政其他資金賬戶管理,上報設(shè)立綠色照明工程專項基金;收回在建項目沉淀資金2600萬元,實際建議及收回資金總量再創(chuàng)新高。
特此報告。
財政資金績效評價報告篇十一
根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
(一)項目概況。
1.立項背景。
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職能職責(zé)為:1.負責(zé)推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負責(zé)勘察設(shè)計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序。5.負責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委2020年因職能職責(zé)所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經(jīng)費使用情況。
具體項目情況如下:
(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村連片整治站點運行經(jīng)費:2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團對桑德公司運營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運營一體化項目ppp特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計算運營經(jīng)費;44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經(jīng)費。該項目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運營經(jīng)費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費:隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據(jù)《關(guān)于進一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運營維護。確保城區(qū)王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常,損毀堵塞及時整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改??h環(huán)衛(wèi)集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識標(biāo)牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務(wù)費:20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運營維護工作,確保廠區(qū)正常運行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點負責(zé)制、站點考核制”將每座站點落實到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務(wù)費項目納入2020的財政預(yù)算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現(xiàn)場會議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點)內(nèi),要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護區(qū)的新臺村和齊新村,實地調(diào)研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計機構(gòu)盡快制定項目初步設(shè)計方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結(jié)算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
(6)污泥處置費:為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費;污泥處置費標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運行。該項目計劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關(guān)于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運行。該項目計劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運維服務(wù)經(jīng)費:隨著豐都縣社會和經(jīng)濟的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負荷,還制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的'通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達到70%,其中中西部地區(qū)力爭達到50%。同時,根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴格管理,加強監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目ppp模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目建設(shè)專題會議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經(jīng)營性項目,spv項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費用獲得回報。在線監(jiān)測項目2020年服務(wù)費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊伍、落實農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費下達時間2020年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據(jù)汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項目:以切實保障人民利益為出發(fā)點,以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進行改造,分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目(一期、a、b區(qū))可行性研究報告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
(14)住房和建設(shè)管理費:為促進我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強城市建設(shè)配套費征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費。
我委2020年征收城市建設(shè)配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費)。
(15)人居環(huán)境整治“亮化”項目:根據(jù)《重慶市財政局關(guān)于提前下達2018年市級農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計審查費用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
(17)危房改造項目:根據(jù)《關(guān)于下達20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財政補助資金預(yù)算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
1.加快城市擴容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達民生實事指標(biāo)任務(wù)。
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員。
組長:付體川。
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷。
辦公室設(shè)在財務(wù)室。
2.工作職責(zé)。
(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現(xiàn)場,按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
(一)投入。
2020年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設(shè)。根據(jù)財政局預(yù)算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實際,細化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評價管理考核責(zé)任,使我委的各項工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出。
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標(biāo)任務(wù)。
(四)效果。
1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結(jié)果和評價結(jié)論。
本項目自評分為93分,評價等級為優(yōu)等級,已達到預(yù)期績效目標(biāo)。
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。
2、加強評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果逐步公布,進一步增強單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
4、加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務(wù)知識。
財政資金績效評價報告篇十二
(一)項目實施情況。
根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》(集文明委[20xx]14號)、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū))、文明校園申報推薦工作的.通知》(廈文明委辦[20xx]6號)、《關(guān)于20xx年文明創(chuàng)建示范點有關(guān)事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標(biāo)測評體系要求,通過扶持各類先進典型,評議身邊好人,落實測評暗訪長效機制,文明行為宣傳及示范點打造,激勵全社會文明程度的提高,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),加強全區(qū)思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè),配套精神文明建設(shè)專項經(jīng)費。
項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項目實施年度為20xx全年。
(二)財政支出情況。
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔20xx〕4號),20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內(nèi)容有:文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評;集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營;慰問經(jīng)費;道德模范、身邊好人宣傳費用;文明示范點建設(shè);志愿服務(wù)活動;精神文明宣傳;氣氛布置、公益廣告宣傳;思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè);心理健康宣傳教育;未成年人思想道德建設(shè)等。
(一)項目效益分析。
項目產(chǎn)出情況分析:20xx年基本實現(xiàn)年初設(shè)定績效指標(biāo)。通過文明單位考評;完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次,慰問先進典型6人次,開展志愿公益活動300場,共有2500人次社工參與志愿活動,孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動,提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個,補助社區(qū)(村)未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。
產(chǎn)生較好社會效益:志愿服務(wù)活動共服務(wù)群眾7000人次,社區(qū)書院活動服務(wù)群眾10萬人次,心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升,核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高,為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動力。
(二)支出效益分析。
20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。嚴格控制項目支出,保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”,在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
(三)評價分值和等級。
綜上所述:20xx年精神文明建設(shè)經(jīng)費項目,我單位自評91分,績效等級為優(yōu)秀。
(一)項目實施存在的問題。無。
(二)財政支出存在的問題。無。
(三)支出政策制定方面存在的問題。無。
四、相關(guān)建議。
進一步提升預(yù)算績效管理水平,建立全方位可衡量績效指標(biāo)體系。
財政資金績效評價報告篇十三
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的`準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保20xx年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇十四
我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政自建立以來已有二十年歷史。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)(以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng))財政在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能認真履行職責(zé),積極發(fā)揮財政職能作用,為確?;鶎诱?quán)的正常運轉(zhuǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展作出了一定貢獻。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政經(jīng)濟實力也顯著增長?!笆濉逼陂g,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入平均每年增長27%,20xx年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入達439590萬元,比上年增長33%,占全區(qū)財政收入的比重達到67.5%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入對全區(qū)起著舉足輕重的作用,已經(jīng)成為我區(qū)財政收入的重要來源。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的快速增長,迫切需要我們理順管理體制,加強內(nèi)部管理,保障鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的穩(wěn)定運行。
經(jīng)過幾年的實踐與探索,我區(qū)逐漸形成了“劃分收支范圍,核定收支基數(shù),超收分成,合理補助”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)分稅制財政管理體制。20xx年起我區(qū)實行新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制,新體制對鎮(zhèn)鄉(xiāng)類別進行了重新分類,調(diào)整了財政收入格局,提高了支出基數(shù)和分成比例,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,體現(xiàn)了財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,進一步增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織、管理、監(jiān)督財政收入與支出的職能?,F(xiàn)行的財政管理體制再一次明確了收支范圍、收支基數(shù)核定、鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型劃分、財力的具體分配以及轉(zhuǎn)移支付及收支掛鉤的相應(yīng)措施。
(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收入范圍。
按照屬地管理并兼顧行政管理的原則,我區(qū)財政收入按預(yù)算級次作了劃分,其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)級財政收入包括:
(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:城市維護建設(shè)稅;
(二)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的支出范圍。
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的事權(quán)劃分,相應(yīng)承擔(dān)支出職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政主要承擔(dān)本級政府運轉(zhuǎn)所需支出以及本鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和管理所需的支出。具體所括:政府機關(guān)行政管理費,教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育、農(nóng)林水等部門的行政、事業(yè)經(jīng)費,醫(yī)療經(jīng)費以及支農(nóng)支出、基本建設(shè)支出,社會穩(wěn)定、社會保障支出,農(nóng)村基層組織建設(shè)和社區(qū)、居委會經(jīng)費。
(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收支基數(shù)核定。
1.財政收入基數(shù):以20xx年的財政收入加20xx年1-10月各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的增幅予以確定(剔除房地產(chǎn)二稅),對減幅較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)在分析原因的基礎(chǔ)上,剔除不可比因素的前提下予以認定。
2.財政支出基。
數(shù):以20xx年的實有人數(shù)加以核定,其中:行政管理費年人均7.5萬元,行政離退休管理費年人均3萬元,事業(yè)經(jīng)費(包括工辦人員)年人均5.5萬元(衛(wèi)生事業(yè)60%),事業(yè)離退休經(jīng)費年人均0.65萬元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關(guān)大樓內(nèi)工作的行政事業(yè)人員的公用經(jīng)費年人均1萬元,另加精簡、精減、撫恤、社救、遺屬、代課教師事業(yè)經(jīng)費(按編制內(nèi)實有在職代課教師人均2萬元計算)、醫(yī)療經(jīng)費、計生協(xié)管員、暫住人口管理人員等經(jīng)費,并根據(jù)20xx年人員變動作適當(dāng)調(diào)整。
(四)劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型。
按基期年地方財政收入占全區(qū)平均數(shù)的比例、人均地方財政收入、地方財政收入占支出基數(shù)的比重,再考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟的綜合實力,劃分成三個類別的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
(五)財力分配方案。
1、區(qū)鎮(zhèn)共享收入分成。
20xx年共享收入超基數(shù)部分,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成50%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成65%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成85%。2007年、2008年共享收入基數(shù)不分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型都比上年遞增12%,超基數(shù)部分分成比例不變。未完成收入基數(shù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),未完成部份按分成比例相應(yīng)扣減其他稅種的分成額。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按收入實績留成100%。
3、房地產(chǎn)二稅:營業(yè)稅按經(jīng)營地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%;企業(yè)所得稅按注冊地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%。在新城區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)所實現(xiàn)的.營業(yè)稅根據(jù)屬地原則一律按實績分成8%;企業(yè)所得稅不參與分成。
(六)轉(zhuǎn)移支付。
區(qū)財政每年安排一定資金用于欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付,彌補欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力不足。我區(qū)財政安排轉(zhuǎn)移支付資金以20xx年1500萬元為基數(shù),以后三年按上年全區(qū)財政可用財力的增幅進行安排,即20xx年財政轉(zhuǎn)移支付安排數(shù)為1500萬元x20xx年增幅。
(七)收支掛鉤。
實行分稅制后,增人不增資,減人不減支。三年內(nèi),經(jīng)人事局、教育局、財政局核定的教師新增人員由區(qū)財政按年人均2萬元進行補助。因正常性工資調(diào)整而增加的支出,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自求平衡,區(qū)財政不作補助。若國家有重大增資政策出臺,嚴重影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收支平衡的,則由區(qū)財政給予適當(dāng)補助。區(qū)政府出臺的對有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)的獎勵資金,由區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)二級財政共同負擔(dān),鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政按分成比例進行負擔(dān),實行先分成、后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政安排支出的辦法,差額部分由區(qū)財政負擔(dān)。
(一)事權(quán)劃分還存在交叉現(xiàn)象,支出責(zé)任還沒有完全明確?,F(xiàn)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制雖然基本上明確了區(qū)、鎮(zhèn)兩級的事權(quán)范圍,但少數(shù)事權(quán)仍不完全明確,導(dǎo)致區(qū)、鎮(zhèn)兩級存在相互推諉的現(xiàn)象,一些該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理的事情鎮(zhèn)鄉(xiāng)卻依賴區(qū)級承擔(dān)。如部門在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的服務(wù)機構(gòu),其職責(zé)是為鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù),而經(jīng)費由區(qū)財政支付;義務(wù)教育的財權(quán)和事權(quán)雖明確為區(qū)級,但管理工作事務(wù)仍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)承擔(dān)。事權(quán)和財權(quán)存在交叉的現(xiàn)象。
(二)收支基數(shù)核定不盡合理,收入范圍和收入基數(shù)增幅有待進一步商榷。從體制運行情況來看,財政收入總額較大鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入主要來源是工商稅收和房地產(chǎn)稅收,這些稅收大部分是區(qū)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)的共享收入,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入比較小。盡管這部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入增長額較大,但實際鎮(zhèn)鄉(xiāng)得到的可支配財力較小,在一定程度上挫傷了鎮(zhèn)鄉(xiāng)的積極性;二是在支出基數(shù)核定時,為了全區(qū)的公平和合理,區(qū)級財政主要只考慮保工資、保運轉(zhuǎn),事業(yè)發(fā)展支出主要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)努力增收來解決,而我區(qū)區(qū)域范圍較大,特別是邊遠山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源單一,增收潛力較小,可控財力有限,制約了鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)的發(fā)展。
(三)區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府間轉(zhuǎn)移支付制度還不完善。轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革的重要組成部分,我區(qū)目前執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付還不完善,沒有形成書面的制度與辦法,轉(zhuǎn)移支付沒有具體的可量化指標(biāo)。目前部分經(jīng)濟發(fā)展滯后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱,各種政策性因素的調(diào)整都會影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收支,加上鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革本身還不完善,如不盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度,一些經(jīng)濟發(fā)展滯后鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運行將面臨更大的困難。
(四)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能沒有充分發(fā)揮,管理有待加強。長期以來,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政停留在財務(wù)收支與會計核算上,財政管理職能弱化,預(yù)算外資金仍在財政體制外循環(huán),脫離財政管理監(jiān)督,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合調(diào)控職能沒有發(fā)揮。20xx年財政體制改革后,盡管賦予了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定的財政管理職權(quán),實行了綜合財政預(yù)算,但是傳統(tǒng)的粗放式財政管理的觀念沒有得到根本改變,財政資金多頭支出的現(xiàn)象仍然存在,造成財政資金的浪費。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政審計辦人員較少,素質(zhì)不高,制度不完善,自身管理有待于進一步加強,更難以對所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)企事業(yè)和村級財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理體制弱化,缺乏有效的約束機制。由于歷史原因,我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都不同程度地存在各類政府性債務(wù),并且因為缺乏有效的制約機制,政府性債務(wù)風(fēng)險有增無減。特別是土地預(yù)征形成的政府性債務(wù),由于現(xiàn)在土地指標(biāo)控制嚴格,而各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府已支付了青苗賠償費、道路建設(shè)費等,土地指標(biāo)無法落實就無法收回資金,此類債務(wù)資金成本也越滾越大,目前尚無妥善的化解辦法。
(一)進一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán),科學(xué)界定支出范圍。事權(quán)是劃分財權(quán)的基礎(chǔ),事權(quán)的劃分在很大程度上決定了分稅制財政體制的有效運行,只有事權(quán)與財權(quán)相一致、相適應(yīng),政府履行職能才有物質(zhì)保證。要進一步劃分區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級政府間的事權(quán)范圍,明確哪些事該由區(qū)級負責(zé),哪些事情該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責(zé),哪些事情由兩級政府共同負責(zé),并以制度的形式固定下來,使事權(quán)更加明晰,按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,確定各級政府的支出范圍。區(qū)級既不能包攬一切,無限擴大支出,也不能將區(qū)級支出項目推給鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理,加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出負擔(dān)。同時區(qū)里出臺的政策,要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政配套的,也要視各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力狀況分別對待。
(二)合理劃分收入,適當(dāng)調(diào)整收入基數(shù)的增幅。在收入劃分上,除了要考慮區(qū)級宏觀調(diào)控外,還要考慮滿足鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府行使職能的需要。特別是從20xx年起,福利企業(yè)政策的調(diào)整、農(nóng)村教附費的改征,鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收入格局發(fā)生了很大變化,因此,應(yīng)在完善現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制的基礎(chǔ)上,合理劃分收入,調(diào)整收入基數(shù)的增幅,在兼顧公平與效率的前提下,進一步挖掘鎮(zhèn)鄉(xiāng)增收節(jié)支的積極性。
(三)要盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度。分稅制財政體制自身的不完善必須依靠轉(zhuǎn)移支付制度等形式來彌補,而原有的轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)功能沒有充分發(fā)揮出來,必須進行調(diào)整和完善,使轉(zhuǎn)移支付不斷制度化、規(guī)范化,通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,使部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力自身無法解決而又必須的需求得到解決,逐步縮小落后鎮(zhèn)鄉(xiāng)與發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的差距,使各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力相對均衡。在轉(zhuǎn)移支付制度的調(diào)整上,應(yīng)首先安排好困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)開門經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付,其次再安排項目性的財政轉(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政資金的目的。
(四)強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能,加強財政管理。一是完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)決算制度,要按照“一級政府,一級財政”和分稅制財政體制的要求,鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合自身財力和事業(yè)發(fā)展需要,編制本級預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會通過后執(zhí)行,強化預(yù)算約束;二是全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合預(yù)算,按照部門預(yù)算的要求,把鎮(zhèn)鄉(xiāng)的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一編入預(yù)算,建立財務(wù)核算中心,增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)的宏觀調(diào)控能力,規(guī)范并加強支出和資金的監(jiān)督管理;三是區(qū)財政加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)算的預(yù)審:鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政將綜合預(yù)算草案,在召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民代表大會前一個月報區(qū)財政進行審核,并附書面預(yù)算草案報告、預(yù)算編制項目及定額、以及財政性資金支出項目清單(項目名稱、安排原則、預(yù)算金額等)。區(qū)財政局對上述情況進行審查后無異議的,出具書面的核準(zhǔn)意見書,回復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政。區(qū)財政局有異議的,提出修改指導(dǎo)意見,退回鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政進行修改后,重新進行審核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政預(yù)算調(diào)整方案也需經(jīng)區(qū)財政審核,審核重點是增量資金安排是否體現(xiàn)在保證剛性支出的前提下、集中財力辦大事的原則。逐步實現(xiàn)一個籠子管收入、一個盤子管預(yù)算、一個口子管支出。
(五)加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理,防范鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政風(fēng)險。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要構(gòu)建政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,以可變現(xiàn)資產(chǎn)負債率為管理重點,根據(jù)省政府要求的債務(wù)率、償債率的控制目標(biāo),鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政部門要對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估。二是要責(zé)任明確,舉借政府性債務(wù)的部門、單位為最終債務(wù)人,最終債務(wù)人的法定代表人為償債行政責(zé)任人,對償還政府性債務(wù)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;最終債務(wù)人的主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為償債監(jiān)督行政責(zé)任人,承擔(dān)對償債行政責(zé)任人組織償還政府性債務(wù)工作的監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和所屬部門一律不得新增政府性性債務(wù),不得新增對外擔(dān)保。三是區(qū)政府對各項債務(wù)指標(biāo)要進行考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府性債務(wù)要爭取每年有所下降,要以限期清收為重點,劃分債務(wù)類別,制定周密的清收方案,做到有獎有罰,并對壓縮債務(wù)情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任考核的內(nèi)容。四是舉借政府性債務(wù)應(yīng)當(dāng)“計劃報批、落實來源、規(guī)??刂?、??顚S谩钡目傮w要求,堅持“權(quán)、責(zé)、利”和“借、用、還”相統(tǒng)一的原則。政府性負債建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)是公益性領(lǐng)域的項目,主要用于事關(guān)區(qū)域整體發(fā)展所急需建設(shè)但暫時存在資金缺口的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施項目,不得用于經(jīng)常性支出和競爭性項目建設(shè)。
財政資金績效評價報告篇十五
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,按照《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(財綜〔20xx〕31號)《財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于分配下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的通知》(財綜〔20xx〕37號)和《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會省財政廳關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(云建城〔20xx〕213號)、《昆明市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見》、《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》云財績20xx9號文件的要求,開展富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強公共服務(wù)功能,加強社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
2.項目實施情況。
20xx年老舊小區(qū)改造項目按照上級相關(guān)要求在20xx年5月完成招標(biāo),6月完成公示并跟中標(biāo)單位簽訂工程合同,項目采用epc模式進行,由云南鳴世建筑工程有限公司承建和美華建筑設(shè)計有限公司共同承擔(dān)建設(shè),已于20xx年7月初全面開工建設(shè),目前除老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶一表還未進行改造外其它已全部完工。
3.資金來源及使用情況。
20xx年老舊小區(qū)改造項目:20xx年下達我縣中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金分為三次下達我縣《昆明市財政局關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金的通知》昆財建〔20xx〕10號,總金額127萬;《昆明市財政局昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金預(yù)算的通知》昆財建〔20xx〕53號,金額15萬;《昆明市財政局關(guān)于下達20xx年保障性安居工程(第三批)中央基建投資預(yù)算(撥款)的通知》昆財建〔20xx〕75號,金額370萬,共計512萬元。
云南省昆明市富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目由富民縣住建局建設(shè),共收到中央補助資金為512萬元,支出362萬元,分別是支付給云南城源工程建設(shè)有限公司可行性研究報告編制技術(shù)咨詢合同費用11萬元;支付云南鳴世建筑工程有限公司工程款342萬元;支付給云南聯(lián)碩工程管理咨詢有限公司造價咨詢費5萬元;支付給方象項目管理有限公司監(jiān)理服務(wù)費4萬元。
4.組織及管理情況。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是黨中央、國務(wù)院部署的'重大民生工程,提升城市品質(zhì),保障改善民生具有重要意義。老舊小區(qū)改造項目由富民縣住建局統(tǒng)籌實施,為認真貫徹中央、省、市老舊小區(qū)改造中央文件、會議精神,持續(xù)推進20xx年老舊小區(qū)改造工作,根據(jù)省市下達任務(wù),富民縣20xx年老舊小區(qū)改造項目總共對8個老舊小區(qū)及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,計劃投資5465萬元,項目資金按合同約定實行報賬制撥付。
同時我局結(jié)合《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(財綜〔20xx〕31號)的要求,嚴格資金管理,切實做到資金??顚S?。
(二)績效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。
20xx年基本完成全縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
2.年度目標(biāo)。
(1)產(chǎn)出目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目:年底前完成8個老舊小區(qū)的改造工作。
(2)效果目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目:改造工作達到改造標(biāo)準(zhǔn),同時完成部分周邊路面修復(fù)工作,西街及永興路改造路面面積:4260.99平方米,西街道路長度:421.25米,瀝青鋪設(shè)厚度是8cm;永興路長度150米,瀝青鋪設(shè)厚度8cm。
(一)闡述的主要內(nèi)容:
項目建設(shè)嚴格按照政府投資類工程建設(shè)的相關(guān)要求,圍繞總體目標(biāo),嚴格按照相關(guān)程序,逐項啟動實施,符合財政資金使用管理各項規(guī)定。
(二)績效評價原則、評價方法。
科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。
指標(biāo)評價、數(shù)據(jù)采集和社會調(diào)查。
(一)評價結(jié)果。
該項目自評分99分,評價結(jié)果為優(yōu)秀。
(二)主要績效。
通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強公共服務(wù)功能,加強社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
資金收入和支出嚴格按照財政資金程序開展,資金管理由縣財政局集中管理,資金全部專項用于老舊小區(qū)改造項目,未出現(xiàn)違規(guī)使用情況。
(一)主要經(jīng)驗及做法;
20xx年老舊小區(qū)改造項目針對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺失,環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、雨污混排、垃圾分類不完整、充電不規(guī)范、供水電力通訊雜亂等的嚴重現(xiàn)象,通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強公共服務(wù)功能,加強社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城改辦的指導(dǎo)下,嚴格按照相關(guān)程序,有效推進老舊小區(qū)改造項目,資金使用效率高,效益明顯,受到居民的一致好評。
(二)存在的問題;
因老舊小區(qū)建成年代久遠,原始圖紙資料缺失,小區(qū)整體布局缺陷等因素,造成施工作業(yè)面及改造受限,造成整體工程的難度大。
20xx年老舊小區(qū)改造項目中老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶一表還未進行改造,需電力改造12戶,因電力改造需要由供電局按計劃統(tǒng)一實施。目前已將2個小區(qū)報供電局納入電力一戶一表計劃,即將實施電力改造。
(三)建議和改進措施。
建議縣級財政在允許的條件下,盡可能配套部分資金,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。
下一步,我們將堅持“政府主導(dǎo)、居民參與,因地制宜、分類實施,建管并重、完善功能”的原則,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,發(fā)動小區(qū)居民積極參與,立足實際制定切實可行的實施方案,嚴把工程質(zhì)量關(guān),建立老舊小區(qū)長效管理機制,鞏固改造成果。
財政資金績效評價報告篇十六
根據(jù)《浙江省林業(yè)局浙江省財政廳關(guān)于開展2019年度林業(yè)專項資金績效評價工作的通知》(浙林規(guī)〔2020〕26號)《浙江省林業(yè)局浙江省財政廳關(guān)于2020年林業(yè)專項資金績效評價情況的通報》(浙林規(guī)〔2020〕66號)文件,貴局對我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護專項資金進行了績效評價,針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題我局高度重視,認真分析原因,立即落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
關(guān)于資金未及時全部使用的問題。主要原因是項目單位未能及時開具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月,中央林業(yè)生態(tài)保護恢復(fù)資金1613.89萬元已經(jīng)全部支付完畢。
(一)關(guān)于資金分解未下達正式文件的問題。
主要原因是當(dāng)時出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報書與實際浙財建〔2018〕156號、浙財建〔2019〕65號文件下達的任務(wù)和資金一致的考慮,從而忽略對2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進行再分解和下達。整改:一是嚴格按照文件下達的計劃任務(wù)和績效目標(biāo)積極組織實施,強化項目資金撥付審核程序,確保資金及時足額撥付項目單位,做到??顚S?。二是要求下一步對中央和省級林業(yè)專項資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時間內(nèi)進行分解落實下達,明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績效目標(biāo)等。
(二)部分項目未完成的問題。
1.森林公安辦案補助項目:截止2020年12月15日止森林公安辦案補助項目已經(jīng)全部支付完成。
2.林業(yè)科技推廣項目:本項目實施期限2019年6月至2021年12月,實施面積235畝,資金規(guī)模128.09萬元。任務(wù)未完成主要原因:一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項目不能及時種植,林業(yè)種植項目均有季節(jié)性問題,不能在春季種植好,就會影響成活率;二是苗木和肥料公開招標(biāo)從4月份開始,不能如期完成,肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次,前后花了4個月時間,錯過苗木種植最佳時間。目前完成情況:苗木和肥料已招標(biāo)完成,2020年肥料已全部完工,已完成種植120畝;培訓(xùn)已完成兩期;資金到年底完成撥付75萬元。整改:一是嚴格按照項目實施方案執(zhí)行;二是加快項目進度,力爭在2021年4月份完成種植任務(wù);三是按計劃和時間節(jié)點完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
3.林業(yè)貸款貼息績效指標(biāo)問題:原因分析:主要是工作人員認識上有偏差,認為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計算,不是按照實際貸款額計算。整改:要求工作人員嚴格按照上級規(guī)定,按照實際貸款額計算績效指標(biāo),把握好項目申報關(guān),對符合條件的項目做到應(yīng)報盡報,確??冃繕?biāo)按時完成。
(三)資金使用監(jiān)管不到位的問題。
我縣2019年森林生態(tài)效益補償資金已經(jīng)全部撥付到項目承擔(dān)主體,國有單位的補償資金通過縣林業(yè)局賬戶直接撥付,村集體的補償資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付,個人的補償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過定期和不定期檢查,掌握森林生態(tài)補償資金使用情況,確保資金及時足額撥付到位,防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進行了專項審計工作,對2019年生態(tài)公益林資金項目進行了績效評價工作,對審計、績效評價報告中存在的問題,我局積極督促項目單位進行了整改和落實。
(四)資金使用不規(guī)范的問題。
關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問題。針對該情況,我局及時與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達項目整改通知書,該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財政局國家金庫,同時我局也認真分析原因,對相關(guān)責(zé)任人審核不嚴等情況進行了嚴肅批評教育,要求舉一反三,在今后對項目審核要從嚴把關(guān),杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
(一)海南鳽種群保護部分項目未完成的問題。
根據(jù)《海南鳽種群動態(tài)監(jiān)測、保護遺傳學(xué)及適應(yīng)性進化研究與保護項目實施方案》,項目實施時間20xx年1月至2020年12月,實施期限為4年??冃гu價認為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改:截止2020年6-8月,項目組在長期跟蹤調(diào)查和鳥類行為監(jiān)測的基礎(chǔ)上,經(jīng)過前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實踐,經(jīng)過反復(fù)實驗,利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式,已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個體進行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項目工作,共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀,其中成鳥5只,當(dāng)年繁殖幼鳥10只,幼鳥均為已能自行覓食個體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個體,目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運行狀況良好,已接收到海南鳽有關(guān)活動軌跡信息,后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
(二)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目資金未及時全部使用的問題。
陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目是根據(jù)省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測要求,開展監(jiān)測站日常監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動物異常情況,立即按程序上報,并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項目實施單位為淳安縣野生動植物保護管理總站和姜家林業(yè)中心站,2019年完成野外巡護監(jiān)測253次,巡護監(jiān)測時間15346分鐘,巡護監(jiān)測里程874.17公里,巡護監(jiān)測記錄鳥類7472只,未發(fā)現(xiàn)死鳥和異常行為鳥類,監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率達到100%。造成項目資金未及時全部使用的問題,主要由于千島湖省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站目前沒有單獨人員編制,除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測外,日常監(jiān)測工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成,2019年實際支付監(jiān)測勞務(wù)費0.996萬元,其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費列支。整改:加強項目資金歸集與核算,凡涉及項目監(jiān)測勞務(wù)、gps錄入系統(tǒng)和監(jiān)測直報系統(tǒng)維護、野外監(jiān)測勞保、監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費用,統(tǒng)一納入項目資金管理,嚴格按照項目建設(shè)進度支付款項。
(三)合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問題。
績效評價中發(fā)現(xiàn)姥山林場《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫建設(shè)項目》未在規(guī)定期限簽訂的問題。針對這些問題,淳安縣生態(tài)開發(fā)集團有限公司高度重視,及時了解并分析原因,認為評價中反映的這兩個問題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴謹引起的。整改:公司進一步規(guī)范了項目招投標(biāo)程序,嚴格合同的審批、簽訂和履約行為,同時對負責(zé)種子園的副場長進行誡勉談話,從中引起重視,舉一反三,認真反省,確保今后項目實施的合法、合規(guī)。
(四)招標(biāo)文件設(shè)置最低限價的問題。
許源林場林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標(biāo)方式,招標(biāo)文件補充說明要求“投標(biāo)報價必須在456772.22元-492698.11元范圍,否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法〉的通知》(淳政辦發(fā)〔2013〕125號)”中的規(guī)定,招標(biāo)人預(yù)算價在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項目,采用現(xiàn)場抽簽計分法?,F(xiàn)場抽簽計分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報價應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi),不在優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書為廢標(biāo)”,文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”,因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進行招投標(biāo)相關(guān)工作。
針對林業(yè)專項資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,作為林業(yè)主管部門高度重視,認真分析原因,積極落實整改,并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點:
(一)提高認識,積極整改,落實責(zé)任。高度重視林業(yè)項目資金的使用績效,嚴格執(zhí)行林業(yè)專項資金管理辦法和財經(jīng)紀(jì)律,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改和處理,做到立行立改,同時積極分析原因,舉一反三,嚴防再犯,同時進一步完善林業(yè)專項資金管理和項目建設(shè)制度,落實建設(shè)項目法人制度,真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實、流程清晰、管理規(guī)范。
(二)加快推進項目建設(shè),強化對項目建設(shè)過程的監(jiān)管。認真抓好項目規(guī)范化管理,不斷推進項目建設(shè),對因不可抗力導(dǎo)致項目進展緩慢的,要積極和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素;對其他原因?qū)е马椖拷ㄔO(shè)進度緩慢、完工滯后的,要倒排時間,加快建設(shè)進度,及時組織驗收。嚴格按照文件下達的建設(shè)任務(wù)實施和履行相應(yīng)的程序,強化建設(shè)過程的監(jiān)督,嚴格控制建設(shè)內(nèi)容變更,確需變更的,要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實施方案的銜接。對資金撥付進度較慢的問題落實專人負責(zé),加快報批程序,加大資金兌付力度。項目竣工驗收后,及時申請撥付資金,加快資金的支出進度,使項目盡早發(fā)揮效益。
(三)嚴格標(biāo)準(zhǔn)驗收,規(guī)范檔案管理。對每一個項目的竣工,要及時組織精干力量,嚴格按照項目建設(shè)要求,做好項目竣工驗收工作,杜絕發(fā)生“重申報、輕建設(shè)、草驗收”的局面。與此同時,要求專人負責(zé)建立施工臺賬,對每個環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進行收集和管理。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范會計核算。加強相關(guān)管理人員和財務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,確保會計核算規(guī)范完整,記賬依據(jù)完備齊全。
財政資金績效評價報告篇十七
我受學(xué)校教育工會第二屆委員會的委托,向大會做20xx年以來學(xué)校財務(wù)及工會財務(wù)報告,請予審議。
自20xx年9月縣教體局實施“校財局管”以來,我校財務(wù)工作在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體老師的大力支持下,積極開展校各項教育教學(xué)活動,在財務(wù)管理上力求規(guī)范,在經(jīng)費使用上力求實效。
20xx年1月至20xx年12月我校財務(wù)狀況:
總收入:4436849.50元,其中人員工資2538621元,省補公用經(jīng)費226537.50元,縣撥經(jīng)費939585元,績效工資225622元,貧困生補助13875元,捐贈收入35萬,其他收入142609元。
總支出4339523.00元,其中人員工資1879310.40元,商品和服務(wù)支出373083.60元,對個人和家庭補助1039111.00元,其他資本性支出1046018.00元。
20xx年工會經(jīng)費狀況:
工會經(jīng)費收入總計14104.00元,屬財政撥款。工會經(jīng)費支出總計3555元,其中,探望慰問生病老師865元,三八節(jié)女教師活動支出2690元。截止20xx年9月底工會經(jīng)費結(jié)余10549元。
各位代表,工會經(jīng)費主要用于豐富教師的業(yè)余生活、慰問特困、重病、離退休教師,把黨的.關(guān)懷、工會組織的溫暖送給最需要幫助和慰問的教職工,送給為我們在教育事業(yè)勤勤懇懇工作的教師。我們相信在各位工會委員的管理和全體老師共同監(jiān)督下,我們堅持勤儉節(jié)約的原則,讓有限的工會經(jīng)費發(fā)揮最大效率,使我校的工會財務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化。
財政資金績效評價報告篇十八
根據(jù)財政廳《關(guān)于反饋2019年度省級預(yù)算資金績效評價結(jié)果的函》要求,我廳針對相關(guān)省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改,分析查找原因,并制定切實可行的整改措施,具體情況如下:
2020年省財政廳組織第三方機構(gòu)對我廳2019年旅游發(fā)展專項資金現(xiàn)場評價項目進行績效評價,得分83.3分,評價等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項目單位存在的問題進行核查,并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項目單位的整改情況,形成該整改報告。
(一)專項資金撥付和使用時效性不強的問題。
1、預(yù)算指標(biāo)下達不及時的問題。
2019年機構(gòu)合并影響了資金下達進度;2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展,確保省項目按質(zhì)按量完成,并對實現(xiàn)資金安排使用情況進行跟蹤問效。
2、資金使用進度慢、結(jié)余大的問題。
省文旅廳對相關(guān)項目單位進行情況核實,一是主要是部分項目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項目驗收進度,對驗收達標(biāo)的項目支付尾款,對驗收未達標(biāo)的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底,26個申報單位共51個旅游廁所已經(jīng)驗收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
(二)部分專項資金的管理使用不規(guī)范的問題。
個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計585萬元,占比現(xiàn)場評價金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個別單位滯留財政資金。
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發(fā)集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查,核實情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng),進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會保障金的資金結(jié)算,根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會2019年第13號會議紀(jì)要對常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會保障金390萬元的收據(jù),所以結(jié)算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務(wù)處理時,未將本級財政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會保障金作支出,而是記入了其他應(yīng)收賬款往來,導(dǎo)致出現(xiàn)了財務(wù)核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調(diào)整。
2、個別項目改變資金用途的問題。
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4a級景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的`審批流程,另,高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設(shè),為人們提供更好的旅游服務(wù),購買大型電子屏、講臺、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)的一部分;二是安排專項經(jīng)費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè),該項為研學(xué)項目,是必要的,只有前期設(shè)計得到,才能帶給游客好的體驗,才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財政預(yù)算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施;置換后,該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)。下一步廳對資金使用情況跟進。
3、資金支出手續(xù)不完整的問題。
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點文化旅游項目,完善了原始憑證,補開了正規(guī)發(fā)票;設(shè)置工程資金支出臺賬,補充了相關(guān)工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同,對弱電項目建設(shè)合同補充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用。
省文旅廳對預(yù)算指標(biāo)混用情況進行核查,一是對相關(guān)項目單位提出整改要求,限期進行整改;二是下一步將通過財務(wù)培訓(xùn)班進行財務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問題的發(fā)生。
(三)項目管理方面。
1、市、州對旅游廁所的補助不規(guī)范。
落實中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè),推進旅游廁所革命實施的項目,根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃(2018-2020年)》,全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金,是在國家旅游廁所專項資金補助基礎(chǔ)上補齊缺口,我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項目個數(shù)予以核撥,補助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設(shè)項目的績效評價,主要是評估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金,因此,省級廁所專項資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規(guī)范的問題。
一是省文旅廳對長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項目單位進行約談,并要求出臺相關(guān)政策規(guī)范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查,對存在違規(guī)的項目進行暫停,并收回專項資金,并核減該地區(qū)下一年項目申報的指標(biāo)。三是通過組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會,普及政府采購的相關(guān)規(guī)定,鼓勵市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺與自身相適應(yīng)的政府采購政策。
3、個別項目申報績效目標(biāo)不合理的問題。
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項目整改情況進行核查,一是該單位已經(jīng)結(jié)合實際情況對績效目標(biāo)進行調(diào)整,二是要求對南岳傳奇古鎮(zhèn)項目加快工程進度,盡快達到運營條件。
4、個別項目補助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。
省文旅廳對相關(guān)情況進行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預(yù)算,明確資金來源;二是根據(jù)項目具體要求,做好預(yù)算工作,精準(zhǔn)測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
(一)優(yōu)化預(yù)算管理,強化績效的三個節(jié)點。
一是強化預(yù)算績效管理,在項目申報初評時,加大對預(yù)算績效目標(biāo)的分值評定,對績效目標(biāo)不完善的項目進行評分扣減處理,對于態(tài)度惡劣的,給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標(biāo)考評,對未達到績效目標(biāo)的項目進行約談,對于預(yù)計無法完成的單位進行資金收回處理;三是落實結(jié)項績效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對項目進行績效評價,劃分績效評價檔次,作為下一次項目申報的依據(jù),對于完成不力的項目,對其進行資金收回處理,并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項目申報。
(二)完善專項資金管理辦法。
一是盡快發(fā)布新的專項資金管理辦法來規(guī)范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程,嚴格績效目標(biāo)管理,明確資金支出范圍。三是強調(diào)花錢必問效,凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后,項目單位必須組織績效評價,使用省補資金超過100萬元的由當(dāng)?shù)匚穆镁?、財政局共同組織評價。對違反“??顚S谩痹瓌t,擠占、挪用專項資金的,兩年內(nèi)不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區(qū),暫停補助下一年度項目資金。
(三)加強項目績效管理。
一是在項目實施過程中,督促市州主管部門要加強跟蹤監(jiān)督,及時了解項目執(zhí)行情況,掌握項目建設(shè)進度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實現(xiàn)狀況,對不能按計劃實施的項目要及時予以調(diào)整。二是完善項目績效管理指標(biāo)庫建設(shè),通過培訓(xùn)等形式進行普及;三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為,采用信息化手段,避免項目單位在省、市縣區(qū)財政部門分別獲得補助。
財政資金績效評價報告篇一
介紹項目基本情況,重點說明以下內(nèi)容:
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
達州市達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元,按年度進行申報,資金及時批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)項目績效目標(biāo)。
該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。
(三)項目資金申報相符性。
該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預(yù)算18.27萬元,實際到位19.54萬元。
2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費。
(二)項目財務(wù)管理情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。
(三)項目組織實施情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費主要由達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。
(一)項目完成情況。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
(二)項目效益情況。
該項目在資金管理上,嚴格按照規(guī)定,實行專項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。
(一)存在的問題。
房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。
(二)相關(guān)建議。
建議財政部門能夠加大本項目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進行。
財政資金績效評價報告篇二
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)項目用款單位簡要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。
(二)項目實施主要內(nèi)容及實施程序。
項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾怼R皇窃陧椖繉嵤┣昂蠖啻握匍_黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務(wù)管理,費用報銷嚴格按照省財政廳批復(fù)的費用項目預(yù)算金額和用途進行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項目自評結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1、績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時,設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2、績效監(jiān)控情況。
(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項費預(yù)算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復(fù)的預(yù)算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的.問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。
(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負責(zé)課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。
3、績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進度偏慢,結(jié)題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟效益,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性??冃ЫY(jié)果自評47分。
(一)資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻。
(二)存在問題。
項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項目預(yù)算支出完成率不高;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進度偏慢。
針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:
一是進一步加強預(yù)算管理意識,切實提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
財政資金績效評價報告篇三
(三)對協(xié)管員培訓(xùn)有待進一步加強。
根據(jù)績效評價內(nèi)容,外聘協(xié)管員項目在實施過程中確實存在不足,情況需進一步改進與完善,長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個方面進行整改:
(一)優(yōu)化考核體系,提升項目實施效果。通過調(diào)整每月評分表(詳見附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
(1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評指標(biāo)中;
(3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進行總結(jié)評價和建議內(nèi)容;
(二)加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預(yù)算管理水平。
(1)合理調(diào)整人員費用及服務(wù)費用的具體標(biāo)準(zhǔn);
(2)結(jié)合月考評數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對未達到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分數(shù)進行扣除服務(wù)費。
(三)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動進行事前培訓(xùn),不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
財政資金績效評價報告篇四
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜?biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對2023年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保2023年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保2023年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇五
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
(一)機構(gòu)組成。
市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。
(二)機構(gòu)職能。
負責(zé)投資促進、利用外資等有關(guān)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進工作,指導(dǎo)外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作,承擔(dān)我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進活動的有關(guān)具體工作,承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監(jiān)督外來投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的.情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò))處。負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(三)人員編制。
現(xiàn)有行政編制11名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名;機關(guān)工勤編制1名。
(一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。
20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網(wǎng)絡(luò)招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。
(一)經(jīng)費預(yù)算有待進一步細化??冃繕?biāo)申報經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)有一定差異。
(二)部門項目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬元(招商引資項目),項目預(yù)算調(diào)整變動率為18.59%。
(一)進一步加強經(jīng)費預(yù)算。細化做實績效目標(biāo)預(yù)算申報,全力做到經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)相符。
(二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門銜接,積極總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財政資金使用效益。
財政資金績效評價報告篇六
1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。
整改落實情況:進一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到??顚S?,提高資金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。
整改落實情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準(zhǔn),未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會,對各處室和所屬二級單位主要負責(zé)人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn),反復(fù)強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標(biāo)完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準(zhǔn)測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的情況。
整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。
(二)項目管理方面。
7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。
整改落實情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
(三)績效管理方面。
9.存在問題:績效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。
整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標(biāo)管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標(biāo)。
10.存在問題:績效指標(biāo)值細化量化不足。
整改落實情況:對績效指標(biāo)值設(shè)置進行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報2022年預(yù)算時,嚴格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。
11.存在問題:部分績效目標(biāo)自評結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績效目標(biāo)自評質(zhì)量的目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。
全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴格實施。同時我廳將加強人員培訓(xùn),持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
財政資金績效評價報告篇七
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門支付整體績效進行了自評。現(xiàn)就本單位的部門支出整體績效自評報告如下:
1、機構(gòu)人員構(gòu)成。
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開發(fā)科、科技與設(shè)計管理科等12個科室及4個納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價管理站、懷化市燃氣管理辦公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能。
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負責(zé)對全市建設(shè)工作進行綜合管理的市政府工作部門,其主要職責(zé):
(一)承擔(dān)牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并指導(dǎo)實施。進行行業(yè)管理。
(二)承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開發(fā)市場的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃;負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理。
(三)承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施;負責(zé)經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價,負責(zé)發(fā)布工程造價信息,指導(dǎo)建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)的實施。
(五)負責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實施,擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,負責(zé)建設(shè)工程報建,負責(zé)建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及其開發(fā)和利用。
(六)負責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負責(zé)國家、省、市重點建設(shè)項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴建和改建工程;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃氣管理;負責(zé)市本級和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實國家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔(dān)推進全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用,負責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負責(zé)市本級并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開發(fā)執(zhí)法工作;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費的征收。
(十三)負責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。
(十五)負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機構(gòu)編制、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作;負責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國有土地上房屋征收與補償?shù)闹虚L期規(guī)劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補償工作相關(guān)配套辦法;負責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負責(zé)實施市人民政府承擔(dān)的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有土地房屋征收與補償?shù)脑u估價格專家委員會工作;負責(zé)鶴城區(qū)項目征收補償方案的備案工作;對各縣(市、區(qū))的國有土地上房屋征收與補償工作實施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
為了維護財經(jīng)紀(jì)律,加強財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)行為,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序,經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
(一)基本支出。
自實行會計集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)保留的存款賬戶外,不再開設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件場所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度全年收入2906.56萬元,2017年度全年收入3220.17萬元,與上年相比減少313.61萬元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬元,與上年相比減少43.68萬元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬元,上年數(shù)1,946.27萬元,比上年增加977.09萬元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導(dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
(二)專項支出。
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項、運行維護專項等。20xx年我科室共爭取財政專項經(jīng)費639.15萬元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬元,筑博會工作經(jīng)費40萬元,施工圖審查服務(wù)費500萬元,“氣化湖南”燃氣專項整治經(jīng)費10萬元,《懷化市古村落保護條例》立法專項業(yè)務(wù)費20萬,裝配式建筑專題培訓(xùn)費14.62萬,拆除主城區(qū)長期停工房建項目建筑機械設(shè)備及設(shè)施專項工作經(jīng)費40萬元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬。共計947.15萬元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開展。
(三)嚴控“三公經(jīng)費”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴控“三公”經(jīng)費支出,20xx年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比,減少萬20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴格實行厲行節(jié)約、加強三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年保持一致。公務(wù)用車購置及運行維護費13.59萬元,與上年27.25萬元相比減少13.66萬元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬元,與上年9.14萬元相比減少6.72萬元,降低73.52%。20xx年度因公出國(境)組(參)團0個;公務(wù)用車購置0輛;國內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
本單位無專項建設(shè)資金,僅專項工作經(jīng)費。專項資金專款專用。
為確保來年更好實施新的政府會計制度,經(jīng)黨組會議研究通過后,聘請會計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來賬進行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準(zhǔn)備。
本單位嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后,報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執(zhí)行政府采購。采購與驗收實行專人負責(zé)。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰維護”的原則;將責(zé)任落實到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價賠償,情節(jié)嚴重的,另處被損財產(chǎn)價值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時,由財務(wù)人員到財政部門領(lǐng)取并填寫《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門審批批準(zhǔn)后進行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見,報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長、局長審批。
1、部門預(yù)算控制較好。財政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%?!叭苯?jīng)費未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實際執(zhí)行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經(jīng)費外,我局20xx年還嚴控打印費等辦公經(jīng)費。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
1、建設(shè)工作點多面廣,近年來,市財政對建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,保基本運轉(zhuǎn)進行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費減標(biāo),由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開支。
2、差旅費開支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬元。
3、培訓(xùn)費投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對除車輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。
1、加大資金投入,建立無紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當(dāng)調(diào)整資金流向,適當(dāng)加大差旅費、培訓(xùn)費等投入,加強對縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴控“三公”經(jīng)費,進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
財政資金績效評價報告篇八
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制xxxx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的`投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對xxxx年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保xxxx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保xxxx年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇九
根據(jù)宿州市財政局《關(guān)于做好市直預(yù)算單位項目支出績效評價工作的通知》(宿財績﹝xxxx﹞37號)文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,對全鎮(zhèn)整體項目個數(shù)不低于30%進行績效評價工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)項目單位基本情況。
單位主要職責(zé):
1、制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟運行,促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。
3、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、衛(wèi)生健康、疫情防控、文化教育、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當(dāng)經(jīng)濟權(quán)益,取締非法經(jīng)濟活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。
4、按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。
5、抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),樹立社會主義新風(fēng)尚。
6、完成上級政府交辦的其它事項。
(二)項目基本情況。
1、項目數(shù)量:xxxx年部門全部項目的30%,5個項目進行部門評價。分別是:
(1)xxxx年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金80萬元,
(2)xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構(gòu)廠房)391.04萬元。
(3)xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。
(4)xxxx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。
(5)新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經(jīng)濟)42萬。
2、項目工程總成本1043.51萬元。
3、工程起止時間:xxxx年1月1日至xxxx年12月31日。
4、項目工程總體目標(biāo)是:xxxx年底全部完成各個項目工程,合格率達到100%。資金使用完全符合財經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
(三)項目組織管理情況。
1、xxxx年扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金項目,總投資80萬元,:截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
2、xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(產(chǎn)業(yè)園鋼構(gòu)廠房),總投資391.04萬元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
3、xxxx年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
4、xxxx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
5、新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經(jīng)濟)42萬。截止xxxx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
以上項目支出均嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度及財務(wù)管理制度等相關(guān)制度實施。項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,物資設(shè)備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
(四)項目資金使用狀況。
資金按財政預(yù)算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。xxxx年項目工作經(jīng)費2294.89萬元分別來自中央、省、市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經(jīng)費2294.89萬元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目內(nèi)容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經(jīng)費嚴格按照新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度、單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S?,經(jīng)費均按照宿州市財政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行,做到合法、合規(guī)使用資金。
(一)項目績效評價工作開展情況。
本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”對投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標(biāo)進行綜合評價,“工作經(jīng)費”績效自評得100分,自評等級為“優(yōu)”,各項評分結(jié)果詳見“財政項目支出績效自評表”。
(二)項目績效目標(biāo)完成情況。
根據(jù)項目支出后的實際狀況與年初績效目標(biāo)對比,從項目的量化指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟社會效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)的完成情況進行具體分析。
1.項目的量化指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目開工數(shù)量。xxxx年實現(xiàn)開工5個,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
2.項目的經(jīng)濟社會效益分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用,所有資金使用嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
(3)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經(jīng)濟發(fā)展。
3.項目的環(huán)境影響分析。項目的實施無污染,不造成環(huán)境影響。
4.項目的可持續(xù)影響分析。從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要全力推進項目建設(shè)還需要大量投入資金,建立可行的優(yōu)惠政策,才能使我鎮(zhèn)經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展。
(三)項目績效分析。
充分發(fā)揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為,扎實推進新能源項目建設(shè),按工作計劃全部完成目標(biāo)任務(wù)并按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”進行綜合評價,績效自評得分100分。
1.投入指標(biāo)得分。我鎮(zhèn)能按年初制定的績效目標(biāo)時限及時完成各項任務(wù),并抓好項目資金的落實,成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標(biāo)均達到100%,投入指標(biāo)評價得10分。
3.產(chǎn)出與效益指標(biāo)得分。項目產(chǎn)出數(shù)量超額完成年初績效目標(biāo),產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成,但經(jīng)濟效益、可持續(xù)效益等方面貢獻率較不明顯,按評分標(biāo)準(zhǔn)自評扣5分,產(chǎn)出與效益指標(biāo)評價得40分。
4、滿意度指標(biāo)評價10分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標(biāo)、評價結(jié)論等進行簡要分析。
1.加強與項目前期有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通與協(xié)調(diào)工作,著力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接,督促各部門采取更加扎實有效措施,著力破解項目實施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領(lǐng)域項目建設(shè)步伐。
3.加強督查通報本領(lǐng)域項目落實推進情況、困難問題的協(xié)調(diào)解決情況。
1.鎮(zhèn)(園區(qū))縣直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況,對于不能按時保質(zhì)完成任務(wù)的,要加強督辦,逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標(biāo)體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財政績效管理信息化建設(shè),加大績效評價結(jié)果的運用。
4.繼續(xù)按中央“八項規(guī)定”、新預(yù)算法、會計基礎(chǔ)工作制度等進一步加強業(yè)務(wù)經(jīng)費的使用管理;對各項任務(wù)的完成認真跟蹤落實;按責(zé)任分工到人,使有限的工作經(jīng)費發(fā)揮最實在的效益。
財政資金績效評價報告篇十
2022年是《岳陽市預(yù)算績效管理實施辦法》擴圍提質(zhì)推進年。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對《岳陽市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價情況的報告》(以下簡稱《評價報告》)“要把績效評價結(jié)果用好,要落實好獎懲措施”的批示,市財政局、市審計局協(xié)同聯(lián)動,壓緊壓實主體責(zé)任,跟蹤督導(dǎo)問題整改,促進績效評價結(jié)果應(yīng)用落地見效。
針對20xx年《評價報告》涉及的20家項目單位50個問題點,財審聯(lián)動下達整改函,明確各項目單位是評價發(fā)現(xiàn)問題整改的責(zé)任主體,被評價單位主要負責(zé)人是績效整改第一責(zé)任人,預(yù)算主管部門承擔(dān)整改牽頭責(zé)任;要求專題整改報告必須經(jīng)單位負責(zé)人簽字、報分管市(縣市區(qū))領(lǐng)導(dǎo)審批后,再反饋本級財政與審計部門。各級財政與審計部門跟蹤督查,壓實各項目單位責(zé)任,確保問題整改嚴格實行清單式管理、銷號式落實。
各責(zé)任單位積極響應(yīng),主動對標(biāo)問題點,制定整改方案,細化各項措施,落實整改責(zé)任人和辦結(jié)時限。從自身找原因,對未盡職等主觀因素造成的問題,采取措施立即糾正;對體制機制不完善等客觀原因?qū)е碌膯栴},與有關(guān)部門加強溝通,主動探索完善制度機制。其中:市教體局、市統(tǒng)計局、市商糧局及市城投集團等項目單位,立行立改行動快,整改導(dǎo)向有結(jié)果。截至5月底,各項目責(zé)任單位書面整改報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后如期上報,具體整改情況詳見附件。
總體看,今年財審聯(lián)動整改成效明顯,要求立行立改的問題已在評價期整改,要求分階段整改和持續(xù)整改的問題均取得較大進展。截至目前,財審聯(lián)動清單涉及的50個突出問題相關(guān)單位均已進行整改。結(jié)合全過程評價結(jié)果,市財政局在針對上年度評價結(jié)果調(diào)減20xx年項目預(yù)算2480萬元基礎(chǔ)上,延伸取消和壓減2022年專項預(yù)算8個,涉及調(diào)減資金1025萬元;將城市照明中心存在的實有資金賬戶結(jié)余資金5236萬元,建議納入財政其他資金賬戶管理,上報設(shè)立綠色照明工程專項基金;收回在建項目沉淀資金2600萬元,實際建議及收回資金總量再創(chuàng)新高。
特此報告。
財政資金績效評價報告篇十一
根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
(一)項目概況。
1.立項背景。
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職能職責(zé)為:1.負責(zé)推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負責(zé)勘察設(shè)計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序。5.負責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委2020年因職能職責(zé)所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經(jīng)費使用情況。
具體項目情況如下:
(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村連片整治站點運行經(jīng)費:2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團對桑德公司運營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運營一體化項目ppp特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計算運營經(jīng)費;44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經(jīng)費。該項目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運營經(jīng)費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費:隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據(jù)《關(guān)于進一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運營維護。確保城區(qū)王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常,損毀堵塞及時整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改??h環(huán)衛(wèi)集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識標(biāo)牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務(wù)費:20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運營維護工作,確保廠區(qū)正常運行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點負責(zé)制、站點考核制”將每座站點落實到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務(wù)費項目納入2020的財政預(yù)算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現(xiàn)場會議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點)內(nèi),要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護區(qū)的新臺村和齊新村,實地調(diào)研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計機構(gòu)盡快制定項目初步設(shè)計方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結(jié)算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
(6)污泥處置費:為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費;污泥處置費標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運行。該項目計劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關(guān)于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運行。該項目計劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運維服務(wù)經(jīng)費:隨著豐都縣社會和經(jīng)濟的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負荷,還制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的'通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達到70%,其中中西部地區(qū)力爭達到50%。同時,根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴格管理,加強監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目ppp模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目建設(shè)專題會議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經(jīng)營性項目,spv項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費用獲得回報。在線監(jiān)測項目2020年服務(wù)費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊伍、落實農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費下達時間2020年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據(jù)汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項目:以切實保障人民利益為出發(fā)點,以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進行改造,分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目(一期、a、b區(qū))可行性研究報告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
(14)住房和建設(shè)管理費:為促進我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強城市建設(shè)配套費征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費。
我委2020年征收城市建設(shè)配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費)。
(15)人居環(huán)境整治“亮化”項目:根據(jù)《重慶市財政局關(guān)于提前下達2018年市級農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計審查費用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
(17)危房改造項目:根據(jù)《關(guān)于下達20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財政補助資金預(yù)算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
1.加快城市擴容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達民生實事指標(biāo)任務(wù)。
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員。
組長:付體川。
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷。
辦公室設(shè)在財務(wù)室。
2.工作職責(zé)。
(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現(xiàn)場,按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
(一)投入。
2020年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設(shè)。根據(jù)財政局預(yù)算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實際,細化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評價管理考核責(zé)任,使我委的各項工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出。
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標(biāo)任務(wù)。
(四)效果。
1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結(jié)果和評價結(jié)論。
本項目自評分為93分,評價等級為優(yōu)等級,已達到預(yù)期績效目標(biāo)。
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。
2、加強評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果逐步公布,進一步增強單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
4、加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務(wù)知識。
財政資金績效評價報告篇十二
(一)項目實施情況。
根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》(集文明委[20xx]14號)、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū))、文明校園申報推薦工作的.通知》(廈文明委辦[20xx]6號)、《關(guān)于20xx年文明創(chuàng)建示范點有關(guān)事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標(biāo)測評體系要求,通過扶持各類先進典型,評議身邊好人,落實測評暗訪長效機制,文明行為宣傳及示范點打造,激勵全社會文明程度的提高,加強和改進未成年人思想道德建設(shè),加強全區(qū)思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè),配套精神文明建設(shè)專項經(jīng)費。
項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項目實施年度為20xx全年。
(二)財政支出情況。
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔20xx〕4號),20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內(nèi)容有:文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評;集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營;慰問經(jīng)費;道德模范、身邊好人宣傳費用;文明示范點建設(shè);志愿服務(wù)活動;精神文明宣傳;氣氛布置、公益廣告宣傳;思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè);心理健康宣傳教育;未成年人思想道德建設(shè)等。
(一)項目效益分析。
項目產(chǎn)出情況分析:20xx年基本實現(xiàn)年初設(shè)定績效指標(biāo)。通過文明單位考評;完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次,慰問先進典型6人次,開展志愿公益活動300場,共有2500人次社工參與志愿活動,孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動,提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個,補助社區(qū)(村)未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。
產(chǎn)生較好社會效益:志愿服務(wù)活動共服務(wù)群眾7000人次,社區(qū)書院活動服務(wù)群眾10萬人次,心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升,核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高,為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動力。
(二)支出效益分析。
20xx年全年預(yù)算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預(yù)算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。嚴格控制項目支出,保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”,在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
(三)評價分值和等級。
綜上所述:20xx年精神文明建設(shè)經(jīng)費項目,我單位自評91分,績效等級為優(yōu)秀。
(一)項目實施存在的問題。無。
(二)財政支出存在的問題。無。
(三)支出政策制定方面存在的問題。無。
四、相關(guān)建議。
進一步提升預(yù)算績效管理水平,建立全方位可衡量績效指標(biāo)體系。
財政資金績效評價報告篇十三
開遠市認真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)資金到位率較低。
開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
(二)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
(三)資金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位。
整改措施:加強與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)。
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金。
整改措施:嚴格按照《開遠市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認真做好編制前的`準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認真細化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
一是進一步與財政局加強對接,確保20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強溝通,確保20xx年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政資金績效評價報告篇十四
我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政自建立以來已有二十年歷史。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)(以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng))財政在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能認真履行職責(zé),積極發(fā)揮財政職能作用,為確?;鶎诱?quán)的正常運轉(zhuǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展作出了一定貢獻。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政經(jīng)濟實力也顯著增長?!笆濉逼陂g,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入平均每年增長27%,20xx年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入達439590萬元,比上年增長33%,占全區(qū)財政收入的比重達到67.5%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入對全區(qū)起著舉足輕重的作用,已經(jīng)成為我區(qū)財政收入的重要來源。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的快速增長,迫切需要我們理順管理體制,加強內(nèi)部管理,保障鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的穩(wěn)定運行。
經(jīng)過幾年的實踐與探索,我區(qū)逐漸形成了“劃分收支范圍,核定收支基數(shù),超收分成,合理補助”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)分稅制財政管理體制。20xx年起我區(qū)實行新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制,新體制對鎮(zhèn)鄉(xiāng)類別進行了重新分類,調(diào)整了財政收入格局,提高了支出基數(shù)和分成比例,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,體現(xiàn)了財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,進一步增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織、管理、監(jiān)督財政收入與支出的職能?,F(xiàn)行的財政管理體制再一次明確了收支范圍、收支基數(shù)核定、鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型劃分、財力的具體分配以及轉(zhuǎn)移支付及收支掛鉤的相應(yīng)措施。
(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收入范圍。
按照屬地管理并兼顧行政管理的原則,我區(qū)財政收入按預(yù)算級次作了劃分,其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)級財政收入包括:
(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:城市維護建設(shè)稅;
(二)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的支出范圍。
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的事權(quán)劃分,相應(yīng)承擔(dān)支出職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政主要承擔(dān)本級政府運轉(zhuǎn)所需支出以及本鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和管理所需的支出。具體所括:政府機關(guān)行政管理費,教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育、農(nóng)林水等部門的行政、事業(yè)經(jīng)費,醫(yī)療經(jīng)費以及支農(nóng)支出、基本建設(shè)支出,社會穩(wěn)定、社會保障支出,農(nóng)村基層組織建設(shè)和社區(qū)、居委會經(jīng)費。
(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收支基數(shù)核定。
1.財政收入基數(shù):以20xx年的財政收入加20xx年1-10月各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的增幅予以確定(剔除房地產(chǎn)二稅),對減幅較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)在分析原因的基礎(chǔ)上,剔除不可比因素的前提下予以認定。
2.財政支出基。
數(shù):以20xx年的實有人數(shù)加以核定,其中:行政管理費年人均7.5萬元,行政離退休管理費年人均3萬元,事業(yè)經(jīng)費(包括工辦人員)年人均5.5萬元(衛(wèi)生事業(yè)60%),事業(yè)離退休經(jīng)費年人均0.65萬元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關(guān)大樓內(nèi)工作的行政事業(yè)人員的公用經(jīng)費年人均1萬元,另加精簡、精減、撫恤、社救、遺屬、代課教師事業(yè)經(jīng)費(按編制內(nèi)實有在職代課教師人均2萬元計算)、醫(yī)療經(jīng)費、計生協(xié)管員、暫住人口管理人員等經(jīng)費,并根據(jù)20xx年人員變動作適當(dāng)調(diào)整。
(四)劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型。
按基期年地方財政收入占全區(qū)平均數(shù)的比例、人均地方財政收入、地方財政收入占支出基數(shù)的比重,再考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟的綜合實力,劃分成三個類別的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
(五)財力分配方案。
1、區(qū)鎮(zhèn)共享收入分成。
20xx年共享收入超基數(shù)部分,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成50%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成65%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成85%。2007年、2008年共享收入基數(shù)不分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型都比上年遞增12%,超基數(shù)部分分成比例不變。未完成收入基數(shù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),未完成部份按分成比例相應(yīng)扣減其他稅種的分成額。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按收入實績留成100%。
3、房地產(chǎn)二稅:營業(yè)稅按經(jīng)營地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%;企業(yè)所得稅按注冊地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%。在新城區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)所實現(xiàn)的.營業(yè)稅根據(jù)屬地原則一律按實績分成8%;企業(yè)所得稅不參與分成。
(六)轉(zhuǎn)移支付。
區(qū)財政每年安排一定資金用于欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付,彌補欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力不足。我區(qū)財政安排轉(zhuǎn)移支付資金以20xx年1500萬元為基數(shù),以后三年按上年全區(qū)財政可用財力的增幅進行安排,即20xx年財政轉(zhuǎn)移支付安排數(shù)為1500萬元x20xx年增幅。
(七)收支掛鉤。
實行分稅制后,增人不增資,減人不減支。三年內(nèi),經(jīng)人事局、教育局、財政局核定的教師新增人員由區(qū)財政按年人均2萬元進行補助。因正常性工資調(diào)整而增加的支出,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自求平衡,區(qū)財政不作補助。若國家有重大增資政策出臺,嚴重影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收支平衡的,則由區(qū)財政給予適當(dāng)補助。區(qū)政府出臺的對有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)的獎勵資金,由區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)二級財政共同負擔(dān),鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政按分成比例進行負擔(dān),實行先分成、后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政安排支出的辦法,差額部分由區(qū)財政負擔(dān)。
(一)事權(quán)劃分還存在交叉現(xiàn)象,支出責(zé)任還沒有完全明確?,F(xiàn)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制雖然基本上明確了區(qū)、鎮(zhèn)兩級的事權(quán)范圍,但少數(shù)事權(quán)仍不完全明確,導(dǎo)致區(qū)、鎮(zhèn)兩級存在相互推諉的現(xiàn)象,一些該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理的事情鎮(zhèn)鄉(xiāng)卻依賴區(qū)級承擔(dān)。如部門在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的服務(wù)機構(gòu),其職責(zé)是為鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù),而經(jīng)費由區(qū)財政支付;義務(wù)教育的財權(quán)和事權(quán)雖明確為區(qū)級,但管理工作事務(wù)仍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)承擔(dān)。事權(quán)和財權(quán)存在交叉的現(xiàn)象。
(二)收支基數(shù)核定不盡合理,收入范圍和收入基數(shù)增幅有待進一步商榷。從體制運行情況來看,財政收入總額較大鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入主要來源是工商稅收和房地產(chǎn)稅收,這些稅收大部分是區(qū)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)的共享收入,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入比較小。盡管這部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入增長額較大,但實際鎮(zhèn)鄉(xiāng)得到的可支配財力較小,在一定程度上挫傷了鎮(zhèn)鄉(xiāng)的積極性;二是在支出基數(shù)核定時,為了全區(qū)的公平和合理,區(qū)級財政主要只考慮保工資、保運轉(zhuǎn),事業(yè)發(fā)展支出主要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)努力增收來解決,而我區(qū)區(qū)域范圍較大,特別是邊遠山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源單一,增收潛力較小,可控財力有限,制約了鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)的發(fā)展。
(三)區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府間轉(zhuǎn)移支付制度還不完善。轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革的重要組成部分,我區(qū)目前執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付還不完善,沒有形成書面的制度與辦法,轉(zhuǎn)移支付沒有具體的可量化指標(biāo)。目前部分經(jīng)濟發(fā)展滯后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱,各種政策性因素的調(diào)整都會影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收支,加上鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革本身還不完善,如不盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度,一些經(jīng)濟發(fā)展滯后鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運行將面臨更大的困難。
(四)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能沒有充分發(fā)揮,管理有待加強。長期以來,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政停留在財務(wù)收支與會計核算上,財政管理職能弱化,預(yù)算外資金仍在財政體制外循環(huán),脫離財政管理監(jiān)督,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合調(diào)控職能沒有發(fā)揮。20xx年財政體制改革后,盡管賦予了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定的財政管理職權(quán),實行了綜合財政預(yù)算,但是傳統(tǒng)的粗放式財政管理的觀念沒有得到根本改變,財政資金多頭支出的現(xiàn)象仍然存在,造成財政資金的浪費。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政審計辦人員較少,素質(zhì)不高,制度不完善,自身管理有待于進一步加強,更難以對所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)企事業(yè)和村級財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理體制弱化,缺乏有效的約束機制。由于歷史原因,我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都不同程度地存在各類政府性債務(wù),并且因為缺乏有效的制約機制,政府性債務(wù)風(fēng)險有增無減。特別是土地預(yù)征形成的政府性債務(wù),由于現(xiàn)在土地指標(biāo)控制嚴格,而各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府已支付了青苗賠償費、道路建設(shè)費等,土地指標(biāo)無法落實就無法收回資金,此類債務(wù)資金成本也越滾越大,目前尚無妥善的化解辦法。
(一)進一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán),科學(xué)界定支出范圍。事權(quán)是劃分財權(quán)的基礎(chǔ),事權(quán)的劃分在很大程度上決定了分稅制財政體制的有效運行,只有事權(quán)與財權(quán)相一致、相適應(yīng),政府履行職能才有物質(zhì)保證。要進一步劃分區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級政府間的事權(quán)范圍,明確哪些事該由區(qū)級負責(zé),哪些事情該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責(zé),哪些事情由兩級政府共同負責(zé),并以制度的形式固定下來,使事權(quán)更加明晰,按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,確定各級政府的支出范圍。區(qū)級既不能包攬一切,無限擴大支出,也不能將區(qū)級支出項目推給鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理,加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出負擔(dān)。同時區(qū)里出臺的政策,要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政配套的,也要視各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力狀況分別對待。
(二)合理劃分收入,適當(dāng)調(diào)整收入基數(shù)的增幅。在收入劃分上,除了要考慮區(qū)級宏觀調(diào)控外,還要考慮滿足鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府行使職能的需要。特別是從20xx年起,福利企業(yè)政策的調(diào)整、農(nóng)村教附費的改征,鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收入格局發(fā)生了很大變化,因此,應(yīng)在完善現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制的基礎(chǔ)上,合理劃分收入,調(diào)整收入基數(shù)的增幅,在兼顧公平與效率的前提下,進一步挖掘鎮(zhèn)鄉(xiāng)增收節(jié)支的積極性。
(三)要盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度。分稅制財政體制自身的不完善必須依靠轉(zhuǎn)移支付制度等形式來彌補,而原有的轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)功能沒有充分發(fā)揮出來,必須進行調(diào)整和完善,使轉(zhuǎn)移支付不斷制度化、規(guī)范化,通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,使部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力自身無法解決而又必須的需求得到解決,逐步縮小落后鎮(zhèn)鄉(xiāng)與發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)的差距,使各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力相對均衡。在轉(zhuǎn)移支付制度的調(diào)整上,應(yīng)首先安排好困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)開門經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付,其次再安排項目性的財政轉(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政資金的目的。
(四)強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能,加強財政管理。一是完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)決算制度,要按照“一級政府,一級財政”和分稅制財政體制的要求,鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合自身財力和事業(yè)發(fā)展需要,編制本級預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會通過后執(zhí)行,強化預(yù)算約束;二是全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合預(yù)算,按照部門預(yù)算的要求,把鎮(zhèn)鄉(xiāng)的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一編入預(yù)算,建立財務(wù)核算中心,增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)的宏觀調(diào)控能力,規(guī)范并加強支出和資金的監(jiān)督管理;三是區(qū)財政加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)算的預(yù)審:鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政將綜合預(yù)算草案,在召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民代表大會前一個月報區(qū)財政進行審核,并附書面預(yù)算草案報告、預(yù)算編制項目及定額、以及財政性資金支出項目清單(項目名稱、安排原則、預(yù)算金額等)。區(qū)財政局對上述情況進行審查后無異議的,出具書面的核準(zhǔn)意見書,回復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政。區(qū)財政局有異議的,提出修改指導(dǎo)意見,退回鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政進行修改后,重新進行審核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政預(yù)算調(diào)整方案也需經(jīng)區(qū)財政審核,審核重點是增量資金安排是否體現(xiàn)在保證剛性支出的前提下、集中財力辦大事的原則。逐步實現(xiàn)一個籠子管收入、一個盤子管預(yù)算、一個口子管支出。
(五)加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理,防范鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政風(fēng)險。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要構(gòu)建政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,以可變現(xiàn)資產(chǎn)負債率為管理重點,根據(jù)省政府要求的債務(wù)率、償債率的控制目標(biāo),鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政部門要對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估。二是要責(zé)任明確,舉借政府性債務(wù)的部門、單位為最終債務(wù)人,最終債務(wù)人的法定代表人為償債行政責(zé)任人,對償還政府性債務(wù)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;最終債務(wù)人的主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為償債監(jiān)督行政責(zé)任人,承擔(dān)對償債行政責(zé)任人組織償還政府性債務(wù)工作的監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和所屬部門一律不得新增政府性性債務(wù),不得新增對外擔(dān)保。三是區(qū)政府對各項債務(wù)指標(biāo)要進行考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府性債務(wù)要爭取每年有所下降,要以限期清收為重點,劃分債務(wù)類別,制定周密的清收方案,做到有獎有罰,并對壓縮債務(wù)情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任考核的內(nèi)容。四是舉借政府性債務(wù)應(yīng)當(dāng)“計劃報批、落實來源、規(guī)??刂?、??顚S谩钡目傮w要求,堅持“權(quán)、責(zé)、利”和“借、用、還”相統(tǒng)一的原則。政府性負債建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)是公益性領(lǐng)域的項目,主要用于事關(guān)區(qū)域整體發(fā)展所急需建設(shè)但暫時存在資金缺口的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施項目,不得用于經(jīng)常性支出和競爭性項目建設(shè)。
財政資金績效評價報告篇十五
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,按照《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(財綜〔20xx〕31號)《財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于分配下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的通知》(財綜〔20xx〕37號)和《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會省財政廳關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(云建城〔20xx〕213號)、《昆明市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見》、《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》云財績20xx9號文件的要求,開展富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強公共服務(wù)功能,加強社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
2.項目實施情況。
20xx年老舊小區(qū)改造項目按照上級相關(guān)要求在20xx年5月完成招標(biāo),6月完成公示并跟中標(biāo)單位簽訂工程合同,項目采用epc模式進行,由云南鳴世建筑工程有限公司承建和美華建筑設(shè)計有限公司共同承擔(dān)建設(shè),已于20xx年7月初全面開工建設(shè),目前除老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶一表還未進行改造外其它已全部完工。
3.資金來源及使用情況。
20xx年老舊小區(qū)改造項目:20xx年下達我縣中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金分為三次下達我縣《昆明市財政局關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金的通知》昆財建〔20xx〕10號,總金額127萬;《昆明市財政局昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金預(yù)算的通知》昆財建〔20xx〕53號,金額15萬;《昆明市財政局關(guān)于下達20xx年保障性安居工程(第三批)中央基建投資預(yù)算(撥款)的通知》昆財建〔20xx〕75號,金額370萬,共計512萬元。
云南省昆明市富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目由富民縣住建局建設(shè),共收到中央補助資金為512萬元,支出362萬元,分別是支付給云南城源工程建設(shè)有限公司可行性研究報告編制技術(shù)咨詢合同費用11萬元;支付云南鳴世建筑工程有限公司工程款342萬元;支付給云南聯(lián)碩工程管理咨詢有限公司造價咨詢費5萬元;支付給方象項目管理有限公司監(jiān)理服務(wù)費4萬元。
4.組織及管理情況。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是黨中央、國務(wù)院部署的'重大民生工程,提升城市品質(zhì),保障改善民生具有重要意義。老舊小區(qū)改造項目由富民縣住建局統(tǒng)籌實施,為認真貫徹中央、省、市老舊小區(qū)改造中央文件、會議精神,持續(xù)推進20xx年老舊小區(qū)改造工作,根據(jù)省市下達任務(wù),富民縣20xx年老舊小區(qū)改造項目總共對8個老舊小區(qū)及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,計劃投資5465萬元,項目資金按合同約定實行報賬制撥付。
同時我局結(jié)合《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(財綜〔20xx〕31號)的要求,嚴格資金管理,切實做到資金??顚S?。
(二)績效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。
20xx年基本完成全縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
2.年度目標(biāo)。
(1)產(chǎn)出目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目:年底前完成8個老舊小區(qū)的改造工作。
(2)效果目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目:改造工作達到改造標(biāo)準(zhǔn),同時完成部分周邊路面修復(fù)工作,西街及永興路改造路面面積:4260.99平方米,西街道路長度:421.25米,瀝青鋪設(shè)厚度是8cm;永興路長度150米,瀝青鋪設(shè)厚度8cm。
(一)闡述的主要內(nèi)容:
項目建設(shè)嚴格按照政府投資類工程建設(shè)的相關(guān)要求,圍繞總體目標(biāo),嚴格按照相關(guān)程序,逐項啟動實施,符合財政資金使用管理各項規(guī)定。
(二)績效評價原則、評價方法。
科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。
指標(biāo)評價、數(shù)據(jù)采集和社會調(diào)查。
(一)評價結(jié)果。
該項目自評分99分,評價結(jié)果為優(yōu)秀。
(二)主要績效。
通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強公共服務(wù)功能,加強社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
資金收入和支出嚴格按照財政資金程序開展,資金管理由縣財政局集中管理,資金全部專項用于老舊小區(qū)改造項目,未出現(xiàn)違規(guī)使用情況。
(一)主要經(jīng)驗及做法;
20xx年老舊小區(qū)改造項目針對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺失,環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、雨污混排、垃圾分類不完整、充電不規(guī)范、供水電力通訊雜亂等的嚴重現(xiàn)象,通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,補齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板,增強公共服務(wù)功能,加強社區(qū)管理,為居民營造綠色舒心的居住環(huán)境。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城改辦的指導(dǎo)下,嚴格按照相關(guān)程序,有效推進老舊小區(qū)改造項目,資金使用效率高,效益明顯,受到居民的一致好評。
(二)存在的問題;
因老舊小區(qū)建成年代久遠,原始圖紙資料缺失,小區(qū)整體布局缺陷等因素,造成施工作業(yè)面及改造受限,造成整體工程的難度大。
20xx年老舊小區(qū)改造項目中老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶一表還未進行改造,需電力改造12戶,因電力改造需要由供電局按計劃統(tǒng)一實施。目前已將2個小區(qū)報供電局納入電力一戶一表計劃,即將實施電力改造。
(三)建議和改進措施。
建議縣級財政在允許的條件下,盡可能配套部分資金,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。
下一步,我們將堅持“政府主導(dǎo)、居民參與,因地制宜、分類實施,建管并重、完善功能”的原則,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,發(fā)動小區(qū)居民積極參與,立足實際制定切實可行的實施方案,嚴把工程質(zhì)量關(guān),建立老舊小區(qū)長效管理機制,鞏固改造成果。
財政資金績效評價報告篇十六
根據(jù)《浙江省林業(yè)局浙江省財政廳關(guān)于開展2019年度林業(yè)專項資金績效評價工作的通知》(浙林規(guī)〔2020〕26號)《浙江省林業(yè)局浙江省財政廳關(guān)于2020年林業(yè)專項資金績效評價情況的通報》(浙林規(guī)〔2020〕66號)文件,貴局對我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護專項資金進行了績效評價,針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題我局高度重視,認真分析原因,立即落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
關(guān)于資金未及時全部使用的問題。主要原因是項目單位未能及時開具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月,中央林業(yè)生態(tài)保護恢復(fù)資金1613.89萬元已經(jīng)全部支付完畢。
(一)關(guān)于資金分解未下達正式文件的問題。
主要原因是當(dāng)時出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報書與實際浙財建〔2018〕156號、浙財建〔2019〕65號文件下達的任務(wù)和資金一致的考慮,從而忽略對2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進行再分解和下達。整改:一是嚴格按照文件下達的計劃任務(wù)和績效目標(biāo)積極組織實施,強化項目資金撥付審核程序,確保資金及時足額撥付項目單位,做到??顚S?。二是要求下一步對中央和省級林業(yè)專項資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時間內(nèi)進行分解落實下達,明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績效目標(biāo)等。
(二)部分項目未完成的問題。
1.森林公安辦案補助項目:截止2020年12月15日止森林公安辦案補助項目已經(jīng)全部支付完成。
2.林業(yè)科技推廣項目:本項目實施期限2019年6月至2021年12月,實施面積235畝,資金規(guī)模128.09萬元。任務(wù)未完成主要原因:一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項目不能及時種植,林業(yè)種植項目均有季節(jié)性問題,不能在春季種植好,就會影響成活率;二是苗木和肥料公開招標(biāo)從4月份開始,不能如期完成,肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次,前后花了4個月時間,錯過苗木種植最佳時間。目前完成情況:苗木和肥料已招標(biāo)完成,2020年肥料已全部完工,已完成種植120畝;培訓(xùn)已完成兩期;資金到年底完成撥付75萬元。整改:一是嚴格按照項目實施方案執(zhí)行;二是加快項目進度,力爭在2021年4月份完成種植任務(wù);三是按計劃和時間節(jié)點完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
3.林業(yè)貸款貼息績效指標(biāo)問題:原因分析:主要是工作人員認識上有偏差,認為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計算,不是按照實際貸款額計算。整改:要求工作人員嚴格按照上級規(guī)定,按照實際貸款額計算績效指標(biāo),把握好項目申報關(guān),對符合條件的項目做到應(yīng)報盡報,確??冃繕?biāo)按時完成。
(三)資金使用監(jiān)管不到位的問題。
我縣2019年森林生態(tài)效益補償資金已經(jīng)全部撥付到項目承擔(dān)主體,國有單位的補償資金通過縣林業(yè)局賬戶直接撥付,村集體的補償資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付,個人的補償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過定期和不定期檢查,掌握森林生態(tài)補償資金使用情況,確保資金及時足額撥付到位,防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進行了專項審計工作,對2019年生態(tài)公益林資金項目進行了績效評價工作,對審計、績效評價報告中存在的問題,我局積極督促項目單位進行了整改和落實。
(四)資金使用不規(guī)范的問題。
關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問題。針對該情況,我局及時與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達項目整改通知書,該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財政局國家金庫,同時我局也認真分析原因,對相關(guān)責(zé)任人審核不嚴等情況進行了嚴肅批評教育,要求舉一反三,在今后對項目審核要從嚴把關(guān),杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
(一)海南鳽種群保護部分項目未完成的問題。
根據(jù)《海南鳽種群動態(tài)監(jiān)測、保護遺傳學(xué)及適應(yīng)性進化研究與保護項目實施方案》,項目實施時間20xx年1月至2020年12月,實施期限為4年??冃гu價認為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改:截止2020年6-8月,項目組在長期跟蹤調(diào)查和鳥類行為監(jiān)測的基礎(chǔ)上,經(jīng)過前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實踐,經(jīng)過反復(fù)實驗,利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式,已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個體進行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項目工作,共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀,其中成鳥5只,當(dāng)年繁殖幼鳥10只,幼鳥均為已能自行覓食個體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個體,目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運行狀況良好,已接收到海南鳽有關(guān)活動軌跡信息,后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
(二)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目資金未及時全部使用的問題。
陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目是根據(jù)省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測要求,開展監(jiān)測站日常監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動物異常情況,立即按程序上報,并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項目實施單位為淳安縣野生動植物保護管理總站和姜家林業(yè)中心站,2019年完成野外巡護監(jiān)測253次,巡護監(jiān)測時間15346分鐘,巡護監(jiān)測里程874.17公里,巡護監(jiān)測記錄鳥類7472只,未發(fā)現(xiàn)死鳥和異常行為鳥類,監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率達到100%。造成項目資金未及時全部使用的問題,主要由于千島湖省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站目前沒有單獨人員編制,除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測外,日常監(jiān)測工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成,2019年實際支付監(jiān)測勞務(wù)費0.996萬元,其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費列支。整改:加強項目資金歸集與核算,凡涉及項目監(jiān)測勞務(wù)、gps錄入系統(tǒng)和監(jiān)測直報系統(tǒng)維護、野外監(jiān)測勞保、監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費用,統(tǒng)一納入項目資金管理,嚴格按照項目建設(shè)進度支付款項。
(三)合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問題。
績效評價中發(fā)現(xiàn)姥山林場《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫建設(shè)項目》未在規(guī)定期限簽訂的問題。針對這些問題,淳安縣生態(tài)開發(fā)集團有限公司高度重視,及時了解并分析原因,認為評價中反映的這兩個問題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴謹引起的。整改:公司進一步規(guī)范了項目招投標(biāo)程序,嚴格合同的審批、簽訂和履約行為,同時對負責(zé)種子園的副場長進行誡勉談話,從中引起重視,舉一反三,認真反省,確保今后項目實施的合法、合規(guī)。
(四)招標(biāo)文件設(shè)置最低限價的問題。
許源林場林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標(biāo)方式,招標(biāo)文件補充說明要求“投標(biāo)報價必須在456772.22元-492698.11元范圍,否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法〉的通知》(淳政辦發(fā)〔2013〕125號)”中的規(guī)定,招標(biāo)人預(yù)算價在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項目,采用現(xiàn)場抽簽計分法?,F(xiàn)場抽簽計分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報價應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi),不在優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書為廢標(biāo)”,文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”,因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進行招投標(biāo)相關(guān)工作。
針對林業(yè)專項資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,作為林業(yè)主管部門高度重視,認真分析原因,積極落實整改,并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點:
(一)提高認識,積極整改,落實責(zé)任。高度重視林業(yè)項目資金的使用績效,嚴格執(zhí)行林業(yè)專項資金管理辦法和財經(jīng)紀(jì)律,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改和處理,做到立行立改,同時積極分析原因,舉一反三,嚴防再犯,同時進一步完善林業(yè)專項資金管理和項目建設(shè)制度,落實建設(shè)項目法人制度,真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實、流程清晰、管理規(guī)范。
(二)加快推進項目建設(shè),強化對項目建設(shè)過程的監(jiān)管。認真抓好項目規(guī)范化管理,不斷推進項目建設(shè),對因不可抗力導(dǎo)致項目進展緩慢的,要積極和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素;對其他原因?qū)е马椖拷ㄔO(shè)進度緩慢、完工滯后的,要倒排時間,加快建設(shè)進度,及時組織驗收。嚴格按照文件下達的建設(shè)任務(wù)實施和履行相應(yīng)的程序,強化建設(shè)過程的監(jiān)督,嚴格控制建設(shè)內(nèi)容變更,確需變更的,要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實施方案的銜接。對資金撥付進度較慢的問題落實專人負責(zé),加快報批程序,加大資金兌付力度。項目竣工驗收后,及時申請撥付資金,加快資金的支出進度,使項目盡早發(fā)揮效益。
(三)嚴格標(biāo)準(zhǔn)驗收,規(guī)范檔案管理。對每一個項目的竣工,要及時組織精干力量,嚴格按照項目建設(shè)要求,做好項目竣工驗收工作,杜絕發(fā)生“重申報、輕建設(shè)、草驗收”的局面。與此同時,要求專人負責(zé)建立施工臺賬,對每個環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進行收集和管理。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范會計核算。加強相關(guān)管理人員和財務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,確保會計核算規(guī)范完整,記賬依據(jù)完備齊全。
財政資金績效評價報告篇十七
我受學(xué)校教育工會第二屆委員會的委托,向大會做20xx年以來學(xué)校財務(wù)及工會財務(wù)報告,請予審議。
自20xx年9月縣教體局實施“校財局管”以來,我校財務(wù)工作在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體老師的大力支持下,積極開展校各項教育教學(xué)活動,在財務(wù)管理上力求規(guī)范,在經(jīng)費使用上力求實效。
20xx年1月至20xx年12月我校財務(wù)狀況:
總收入:4436849.50元,其中人員工資2538621元,省補公用經(jīng)費226537.50元,縣撥經(jīng)費939585元,績效工資225622元,貧困生補助13875元,捐贈收入35萬,其他收入142609元。
總支出4339523.00元,其中人員工資1879310.40元,商品和服務(wù)支出373083.60元,對個人和家庭補助1039111.00元,其他資本性支出1046018.00元。
20xx年工會經(jīng)費狀況:
工會經(jīng)費收入總計14104.00元,屬財政撥款。工會經(jīng)費支出總計3555元,其中,探望慰問生病老師865元,三八節(jié)女教師活動支出2690元。截止20xx年9月底工會經(jīng)費結(jié)余10549元。
各位代表,工會經(jīng)費主要用于豐富教師的業(yè)余生活、慰問特困、重病、離退休教師,把黨的.關(guān)懷、工會組織的溫暖送給最需要幫助和慰問的教職工,送給為我們在教育事業(yè)勤勤懇懇工作的教師。我們相信在各位工會委員的管理和全體老師共同監(jiān)督下,我們堅持勤儉節(jié)約的原則,讓有限的工會經(jīng)費發(fā)揮最大效率,使我校的工會財務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化。
財政資金績效評價報告篇十八
根據(jù)財政廳《關(guān)于反饋2019年度省級預(yù)算資金績效評價結(jié)果的函》要求,我廳針對相關(guān)省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改,分析查找原因,并制定切實可行的整改措施,具體情況如下:
2020年省財政廳組織第三方機構(gòu)對我廳2019年旅游發(fā)展專項資金現(xiàn)場評價項目進行績效評價,得分83.3分,評價等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項目單位存在的問題進行核查,并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項目單位的整改情況,形成該整改報告。
(一)專項資金撥付和使用時效性不強的問題。
1、預(yù)算指標(biāo)下達不及時的問題。
2019年機構(gòu)合并影響了資金下達進度;2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展,確保省項目按質(zhì)按量完成,并對實現(xiàn)資金安排使用情況進行跟蹤問效。
2、資金使用進度慢、結(jié)余大的問題。
省文旅廳對相關(guān)項目單位進行情況核實,一是主要是部分項目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項目驗收進度,對驗收達標(biāo)的項目支付尾款,對驗收未達標(biāo)的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底,26個申報單位共51個旅游廁所已經(jīng)驗收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
(二)部分專項資金的管理使用不規(guī)范的問題。
個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計585萬元,占比現(xiàn)場評價金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個別單位滯留財政資金。
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發(fā)集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查,核實情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng),進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會保障金的資金結(jié)算,根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會2019年第13號會議紀(jì)要對常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會保障金390萬元的收據(jù),所以結(jié)算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務(wù)處理時,未將本級財政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會保障金作支出,而是記入了其他應(yīng)收賬款往來,導(dǎo)致出現(xiàn)了財務(wù)核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調(diào)整。
2、個別項目改變資金用途的問題。
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4a級景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的`審批流程,另,高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設(shè),為人們提供更好的旅游服務(wù),購買大型電子屏、講臺、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)的一部分;二是安排專項經(jīng)費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè),該項為研學(xué)項目,是必要的,只有前期設(shè)計得到,才能帶給游客好的體驗,才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財政預(yù)算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施;置換后,該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)。下一步廳對資金使用情況跟進。
3、資金支出手續(xù)不完整的問題。
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點文化旅游項目,完善了原始憑證,補開了正規(guī)發(fā)票;設(shè)置工程資金支出臺賬,補充了相關(guān)工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同,對弱電項目建設(shè)合同補充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用。
省文旅廳對預(yù)算指標(biāo)混用情況進行核查,一是對相關(guān)項目單位提出整改要求,限期進行整改;二是下一步將通過財務(wù)培訓(xùn)班進行財務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問題的發(fā)生。
(三)項目管理方面。
1、市、州對旅游廁所的補助不規(guī)范。
落實中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè),推進旅游廁所革命實施的項目,根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃(2018-2020年)》,全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金,是在國家旅游廁所專項資金補助基礎(chǔ)上補齊缺口,我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項目個數(shù)予以核撥,補助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設(shè)項目的績效評價,主要是評估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金,因此,省級廁所專項資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規(guī)范的問題。
一是省文旅廳對長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項目單位進行約談,并要求出臺相關(guān)政策規(guī)范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查,對存在違規(guī)的項目進行暫停,并收回專項資金,并核減該地區(qū)下一年項目申報的指標(biāo)。三是通過組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會,普及政府采購的相關(guān)規(guī)定,鼓勵市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺與自身相適應(yīng)的政府采購政策。
3、個別項目申報績效目標(biāo)不合理的問題。
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項目整改情況進行核查,一是該單位已經(jīng)結(jié)合實際情況對績效目標(biāo)進行調(diào)整,二是要求對南岳傳奇古鎮(zhèn)項目加快工程進度,盡快達到運營條件。
4、個別項目補助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。
省文旅廳對相關(guān)情況進行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預(yù)算,明確資金來源;二是根據(jù)項目具體要求,做好預(yù)算工作,精準(zhǔn)測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
(一)優(yōu)化預(yù)算管理,強化績效的三個節(jié)點。
一是強化預(yù)算績效管理,在項目申報初評時,加大對預(yù)算績效目標(biāo)的分值評定,對績效目標(biāo)不完善的項目進行評分扣減處理,對于態(tài)度惡劣的,給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標(biāo)考評,對未達到績效目標(biāo)的項目進行約談,對于預(yù)計無法完成的單位進行資金收回處理;三是落實結(jié)項績效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對項目進行績效評價,劃分績效評價檔次,作為下一次項目申報的依據(jù),對于完成不力的項目,對其進行資金收回處理,并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項目申報。
(二)完善專項資金管理辦法。
一是盡快發(fā)布新的專項資金管理辦法來規(guī)范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程,嚴格績效目標(biāo)管理,明確資金支出范圍。三是強調(diào)花錢必問效,凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后,項目單位必須組織績效評價,使用省補資金超過100萬元的由當(dāng)?shù)匚穆镁?、財政局共同組織評價。對違反“??顚S谩痹瓌t,擠占、挪用專項資金的,兩年內(nèi)不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區(qū),暫停補助下一年度項目資金。
(三)加強項目績效管理。
一是在項目實施過程中,督促市州主管部門要加強跟蹤監(jiān)督,及時了解項目執(zhí)行情況,掌握項目建設(shè)進度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實現(xiàn)狀況,對不能按計劃實施的項目要及時予以調(diào)整。二是完善項目績效管理指標(biāo)庫建設(shè),通過培訓(xùn)等形式進行普及;三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為,采用信息化手段,避免項目單位在省、市縣區(qū)財政部門分別獲得補助。