村級以案促改工作方案大全(17篇)

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    在實(shí)施方案之前,我們需要對問題進(jìn)行深入分析。方案的制定和實(shí)施需要一個合理的資源配置和管理。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的可行性方案,對于一個項(xiàng)目的成功來說,方案的制定是非常重要的。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的一些關(guān)于方案制定和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
    村級以案促改工作方案篇一
    根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部“結(jié)窮親”幫扶活動實(shí)施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際,制定20xx年度結(jié)對幫扶工作計(jì)劃。
    20xx年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機(jī)制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實(shí)現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
    20xx年結(jié)對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
    (二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督,完善決策機(jī)制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
    (三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
    (四)加強(qiáng)思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)對群眾的教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織村民實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
    (六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
    (三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開展工作,建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
    總之,我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
    村級以案促改工作方案篇二
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中共中央國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件要求,按照全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作部署會會議精神和批復(fù)方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)村工作,制定本方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,安全感為基本前提,以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),將推進(jìn)鄉(xiāng)村治理建設(shè)工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與建設(shè)大美長子相結(jié)合,鼓勵引導(dǎo)全鄉(xiāng)上下結(jié)合實(shí)際,開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
    通過開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,激活鄉(xiāng)村治理活力,調(diào)動全鄉(xiāng)上下各級力量,到20xx年,創(chuàng)建1個示范村,到20xx年成功創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村,努力在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐、形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,為努力走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新方法、創(chuàng)造新模式,為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
    1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    2、堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    3、堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
    4、堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動,鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享,形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。
    5、堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點(diǎn)突破,從體制機(jī)制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
    根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,試點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下四個方面。
    (一)強(qiáng)化黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
    1、選派直派書記,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)直派黨組織書記選派工作,從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記,任職時(shí)間為兩年,要求吃住在村,負(fù)責(zé)該村全面工作,任職期間,實(shí)行“一諾二考三不撒離”管理模式,“一諾”即到崗后一周內(nèi)做出任期承諾,“二考”即日常考核和任期考核相結(jié)合,“三個不撤離”即農(nóng)村整頓提升工作未完成不撤離、任期承諾事項(xiàng)未完成不撤離、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不解決不撤離。為支持直派書記開展工作,縣委組織部在工作經(jīng)費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、幫助指導(dǎo)等方面給予相關(guān)支持。同時(shí),鄉(xiāng)黨委班子成員空缺時(shí),優(yōu)先從工作實(shí)績突出的村黨組織書記中選拔,真正建立起來自基層的干部培養(yǎng)選拔鏈。(牽頭部門:鄉(xiāng)黨政辦)
    2、推行“二三四”工作法,提升黨員服務(wù)能力。推行“雙項(xiàng)積分、三色預(yù)警、四方督評”工作機(jī)制,有效促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮。一是推行“雙項(xiàng)積分”。對農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員兩個主體對象,結(jié)合組織建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)和日常工作的具體要求,明確農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織從基本制度堅(jiān)持、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員群眾評議評價(jià)、一票否決四個方面量化積分;農(nóng)村黨員從參加黨的組織生活、先鋒模范作用、一票否決三個方面量化積分。二是推行“三色預(yù)警”,實(shí)行季度小結(jié)和年度總評,合理運(yùn)用積分結(jié)果。每季度根據(jù)農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員積分情況,由低到高對應(yīng)劃出“紅色提醒線”、“黃色提質(zhì)線”、“藍(lán)色提升線”進(jìn)行預(yù)警,作出提醒、提質(zhì)、提升的相應(yīng)安排。年底進(jìn)行年度積分總評,并作為年度評選先進(jìn)的重要依據(jù)。三是推行“四方督評”。實(shí)行“縣督縣評、鄉(xiāng)督鄉(xiāng)評、村督村評、民督民評”,推進(jìn)雙項(xiàng)積分、三色預(yù)警機(jī)制落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委每月進(jìn)行現(xiàn)場督查評定;農(nóng)村黨員進(jìn)行互督互評;群眾對村黨組織、黨員積分和工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)。(牽頭部門:鄉(xiāng)黨政辦)
    3、推行“三步四循環(huán)”工作法,不斷提升農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體內(nèi)容為:一月一步驟、月月有主題,三步一周期、一年四循環(huán)。其中的“三步”即,第一步是行政村每季度第一個月召開支部委員會會議,研究本村重要事務(wù);第二步是每季度第二個月召開支部委員會會議,村黨支都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作;第三步為每季度第三個月召開支部黨員大會,黨員民主評議村“兩委”工作。會議與每個月的“支部主題黨日”活動同日召開,要按照先召開會議,再開展活動的順序進(jìn)行。同時(shí),每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課。通過“三步”的嚴(yán)格落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨的組織生活“量變積累”;通過“四循環(huán)”的鞏固提升,推動基層黨組織建設(shè)“質(zhì)變升級”。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦)
    (二)探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑
    4、推進(jìn)鄉(xiāng)村自治建設(shè)。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,制定婚喪嫁娶簡辦規(guī)定,黨員干部要帶頭執(zhí)行,主動接受監(jiān)督,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。一是制定喪事簡辦規(guī)定。在喪葬活動中,不準(zhǔn)搭臺雇請演藝人員表演節(jié)目,禁止雇請僧人誦經(jīng),提倡戴白花祭奠;限制抬靈柩人數(shù)不超10人,每人不超100元標(biāo)準(zhǔn),盡量減輕村民負(fù)擔(dān);辦事當(dāng)天,戶主不準(zhǔn)在家大擺酒宴,左鄰右舍幫辦人員便飯即可;出殯后,戶主不準(zhǔn)支大鍋、炒燴菜,幫辦人員簡單招待;嚴(yán)禁大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、互相攀比。二是制定喜事簡辦規(guī)定。在舉辦婚禮活動時(shí),婚車數(shù)量不得超過8輛;不準(zhǔn)戶主搭臺雇請演藝人員,提倡樂曲播放;嚴(yán)禁燃放鞭炮煙花爆竹,易燃易爆物品;辦事前一天不準(zhǔn)在家支大鍋炒炒餅,不準(zhǔn)大擺酒宴宴請賓客;辦事當(dāng)天,戶主不得支大鍋,左鄰右舍隨禮后發(fā)放便民卡即可;嚴(yán)禁大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、互相攀比。三是其他事宜簡辦規(guī)定。在清明節(jié)等祭祖活動中,文明祭祀,禁止焚燒紙錢等不文明行為;在進(jìn)行生日、滿月、圓鎖、祝壽活動中,不得宴請親戚以外人員參加;反對在舉辦活動中酣酒、搶飯等不文明行為。(牽頭部門:鄉(xiāng)民政)
    5、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)。一是實(shí)施“法律明白人”培育工程,培養(yǎng)5—8名“法律明白人”,打造一支永遠(yuǎn)不走的普法宣傳隊(duì)伍。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)“一村一顧問制度”,建立結(jié)對法律服務(wù)體系,三是完善農(nóng)村法律援助制度,降低農(nóng)民訴訟成本,增加對農(nóng)民法律援助的覆蓋面,為農(nóng)民運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(牽頭部門:綜治辦,配合部門:鄉(xiāng)司法所)
    6、推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。全面建設(shè)鄉(xiāng)、村兩級新時(shí)代文明實(shí)踐中心,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。新時(shí)代文明實(shí)踐中心要按照有固定場所、有常設(shè)機(jī)構(gòu)、有統(tǒng)一標(biāo)識、有穩(wěn)定隊(duì)伍、有活動計(jì)劃、有服務(wù)菜單、有制度機(jī)制、有規(guī)范教材、有課程安排、有完整資料的“十有標(biāo)準(zhǔn)”,搭建理論宣講平臺、教育服務(wù)平臺、文化服務(wù)平臺、科技與科普服務(wù)平臺、健身體育服務(wù)平臺等“五大服務(wù)平臺”,建設(shè)科學(xué)理論宣講、形勢政策宣傳、主流價(jià)值宣教、文體活動開展,法制宣傳教育、農(nóng)業(yè)科技輔導(dǎo)、健康生活指導(dǎo)、農(nóng)村環(huán)境整治、文明禮儀普及、便民利民服務(wù)等“十類志愿服務(wù)隊(duì)伍”,開展傳播科學(xué)理論,踐行“兩個維護(hù)”;傳播黨的政策,踐行大政方針:傳播主流價(jià)值,踐行時(shí)代新風(fēng);傳播法律知識,踐行法治精神;傳播優(yōu)秀文化,踐行惠民宗旨;傳播致富技能,踐行共同富裕;傳播文明理念,踐行移風(fēng)易俗;傳播模范事跡,踐行傳統(tǒng)美德等“八個傳播、八個踐行”實(shí)踐活動,著力建設(shè)陣地覆蓋城鄉(xiāng)、隊(duì)伍組建廣泛、活動豐富多彩的新時(shí)代文明實(shí)踐中心,使之成為思想武裝新載體、凝心聚力新陣地、致富興業(yè)新課堂、文明引領(lǐng)新平臺、文化娛樂新家園、鄉(xiāng)村德治新方式。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張媛媛)
    7、開展“五治融合”創(chuàng)建工作。繼續(xù)鞏固政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”試點(diǎn)工作,成立“五治融合”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)政治建設(shè)、自治建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè)、智治建設(shè)五個專項(xiàng)小組,健全完善“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,齊抓共管的工作格局。不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力爭20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)民政站、鄉(xiāng)司法所)
    (三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系和治理手段
    8、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系。采用“1+5+n”模式,高標(biāo)準(zhǔn)打造具有實(shí)戰(zhàn)功能的鄉(xiāng)村綜治中心,全面提升基層社會治理水平?!?”即一個綜治中心,“5”即便民服務(wù)大廳(窗口)、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理咨詢室和法律服務(wù)室,“n”即在此基礎(chǔ)上可以結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際再開發(fā)n個與治理工作密切相關(guān)的功能室。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)
    9、推行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”。創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)和社區(qū)單位智能安防建設(shè),形成巡邏防控、情報(bào)研判、應(yīng)急處置等相結(jié)合的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制,加大城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控的建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、管護(hù)和應(yīng)用力度,提高視頻圖像在實(shí)戰(zhàn)領(lǐng)域的智能化應(yīng)用。加快推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),將公共安全視頻監(jiān)控圖像接入各級綜治中心,并與鄉(xiāng)村各級綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)對接,實(shí)現(xiàn)與縣綜治中心的互聯(lián)互通,20xx年底前村對接完成率達(dá)到95%以上。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)
    10、創(chuàng)新多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn),提高就地化解決糾紛的能力,推動重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織全覆蓋,完善訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、正調(diào)、訪調(diào)對接機(jī)制健全矛盾糾紛多元化解體系,著力建設(shè)預(yù)警中心,研判中心、聯(lián)調(diào)中心、專家調(diào)解中心、特邀調(diào)解中心、智慧調(diào)解中心六個中心與一體的多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺,預(yù)警中心負(fù)責(zé)收集匯總各類社會預(yù)警信息,研判中心負(fù)責(zé)對受理案件認(rèn)真分析、準(zhǔn)確研判,聯(lián)調(diào)中心負(fù)責(zé)聯(lián)調(diào)聯(lián)動相關(guān)工作,專家調(diào)解中心負(fù)責(zé)調(diào)處重大疑難復(fù)雜案件,特邀調(diào)解中心重點(diǎn)負(fù)責(zé)調(diào)處具有行業(yè)特點(diǎn)案件,智慧調(diào)解中心主要依托網(wǎng)絡(luò)和視聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)手段進(jìn)行網(wǎng)上立案,網(wǎng)上調(diào)解。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所)
    (四)將完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制與推進(jìn)垃圾治理有機(jī)結(jié)合
    11、強(qiáng)化農(nóng)村垃圾治理機(jī)制體制建設(shè)。逐步形成“政府主導(dǎo)、垂直管理、多元籌資、綜合施治”的一體化長效管理機(jī)制,一是建機(jī)構(gòu),做到有人管事,所有行政村都成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作站,形成鄉(xiāng)村二級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。二是建隊(duì)伍,做到有人干事。農(nóng)村根據(jù)人口多少,每300—400人配備1名保潔員,每村配備垃圾收運(yùn)員1—2名,縣財(cái)政出資購買垃圾清運(yùn)車。三是建制度,做到有章理事。實(shí)行績效考核掛鉤制,對環(huán)衛(wèi)人員實(shí)行“abc動態(tài)”管理辦法,評出abc三個檔次,按檔次下?lián)茑l(xiāng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)和保潔員工資;鄉(xiāng)級實(shí)行周督查、月考核、季總評,村級實(shí)行日巡查、周小結(jié)、月考核,根據(jù)考核結(jié)果,進(jìn)行媒體通報(bào)。四是保經(jīng)費(fèi),做到有錢辦事。采取財(cái)政投入為主、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付為輔、群眾義務(wù)繳費(fèi)為補(bǔ)充的籌資辦法解決環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政投入部分由省、市、縣按照1:1:1的比例分擔(dān),縣財(cái)政每年按全縣總預(yù)算支出的1%作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)每年從轉(zhuǎn)移支付中拿出20%用于環(huán)衛(wèi)投入,農(nóng)戶義務(wù)繳費(fèi)由各村統(tǒng)籌管理,彌補(bǔ)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)不足。五是建設(shè)施,做到有力成事,建立健全“盧分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。(牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)
    試點(diǎn)工作周期為2年,從20xx年1月開始,到20xx年12月底前完成,共分三個階段:
    (一)動員部署階段(20xx年1月—2月)。召開全鄉(xiāng)動員大會,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)創(chuàng)建方案,明確各單位工作職責(zé),全面啟動創(chuàng)建工作。
    (二)組織實(shí)施階段(20xx年3月—20xx年10月)。全面組織實(shí)施鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊推廣,努力把我鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建工作不斷引向深入。其中,20xx年11月底前形成中期評估報(bào)告上報(bào)縣委農(nóng)辦。
    (三)總結(jié)提高階段(20xx年11月—12月)。全面完成實(shí)施方案要求的各項(xiàng)工作,對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面梳理匯總,接受上級部門考核驗(yàn)收,并于20xx年11月底前上報(bào)試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。同時(shí),全面總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,建立健全長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,把開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)擺上突出位置,成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,副書記擔(dān)任副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo),政法、組織、宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、司法等為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。各級黨組織要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,做到資源統(tǒng)籌、設(shè)施整合、共建共享。
    (二)加強(qiáng)支持保障。把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,做好“整合”和“撬動”兩篇文章,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
    (三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)納鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核,納入黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),特別是考核結(jié)果作為培養(yǎng)、選拔、獎懲干部的重要依據(jù)。鼓勵和引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理過程中建功立業(yè)、歷練成長,確保表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出的基層干部待遇有保障、出路有奔頭、干好有激勵。
    (四)加強(qiáng)輿論宣傳。綜合運(yùn)用各類宣傳載體和文化陣地,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作的宣傳報(bào)道,深入挖掘和廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措。綜合運(yùn)用環(huán)境宣傳、社會宣傳、活動宣傳、入戶宣傳等多種方式,匯聚全社會力量和智慧,形成人人關(guān)心、群策群力、共建共享的濃厚氛圍。
    (一)要對照全縣的實(shí)施方案,結(jié)合工作職責(zé),制定出臺本鄉(xiāng)的創(chuàng)建方案。
    (二)要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊總結(jié),充分挖掘創(chuàng)建過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)建模式。
    (三)每年6月15日前,要及時(shí)對前半年的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告;20xx年11月底前,要及時(shí)對一年的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),形成中期評估報(bào)告;20xx年11月底前,要對兩年的創(chuàng)建工作進(jìn)行提煉總結(jié),形成一套可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制。
    村級以案促改工作方案篇三
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系xx鎮(zhèn)xx村的形象和競爭力。為深入貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署,在全村全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,制定本方案。
    通過綜合治理,到xxxx年春節(jié)前,達(dá)到xx鎮(zhèn)xx村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價(jià)體系要求,建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長效機(jī)制。
    (一)城市環(huán)境治理工程。
    1、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治。全面治理環(huán)境衛(wèi)生。全面加強(qiáng)民宅管理,建立健全“門前四包”。
    2、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)環(huán)境治理,依法查處違法違規(guī)行為。加快污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理工程。
    1、提高清掃保潔水平。全面清理公路沿線建筑垃圾和生活垃圾,搞好小街小巷、居民集中區(qū)居住環(huán)境治理,消除衛(wèi)生死角。建立專人保潔制度,全面清理街巷、居民區(qū)、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。
    (三)農(nóng)村環(huán)境整治工程。
    開展“四清”。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃,重點(diǎn)清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理,減少禽畜糞便污染,徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現(xiàn)象。
    (四)公民素質(zhì)提升工程。
    1、普及衛(wèi)生和文明常識。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列宣傳教育活動。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,普及衛(wèi)生知識和健康知識。突出抓好未成年人衛(wèi)生文明教育。開展“文明出行,平安回家”教育活動。
    2、培養(yǎng)公民良好行為習(xí)慣。教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,愛護(hù)公共設(shè)施,形成“講清潔、愛衛(wèi)生、講公德”的良好風(fēng)尚。
    3、積極開展各種創(chuàng)建活動。廣泛開展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明社區(qū)等城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動,切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中。
    從20xx年3月25日—20xx年2月底,分三個階段開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
    (一)集中突擊階段(20xx年3月25日至5月1日前)。
    (二)推進(jìn)深化階段(20xx年5月1日至國慶節(jié)前)。
    鞏固集中突擊成果,初步形成城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
    (三)全面提升階段(20xx年10月1日至xx年春節(jié)前)。
    對治理工作進(jìn)行“回頭看”,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面建立長效機(jī)制,使城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、居民素質(zhì)提高的局面。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立村級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個工作組。
    (二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方案并抓好組織實(shí)施,進(jìn)行多形式、多層次、立體式宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉、人人皆知,形成人人有責(zé)、全民參與的良好氛圍。及時(shí)宣傳治理成效,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會各界廣泛參與,在全社會掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮。
    (三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。采取定期與不定期、明察與暗訪、專報(bào)與通報(bào)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對各小組、各戶治理落實(shí)情況的督促檢查。
    村級以案促改工作方案篇四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
    突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實(shí)提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
    鼓勵困難戶依據(jù)自身?xiàng)l件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進(jìn)和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動困難戶脫貧。
    1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點(diǎn),支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
    2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
    3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù),鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入。
    (一)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
    1.新型經(jīng)營主體補(bǔ)助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補(bǔ)。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊(duì)”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補(bǔ)。對當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”,地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元,有機(jī)食品每個獎勵0.5萬元。
    2.設(shè)施大棚補(bǔ)助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
    3.稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過市級示范基地評比驗(yàn)收,每畝補(bǔ)助設(shè)施改造費(fèi)用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
    4.休閑農(nóng)業(yè)示范補(bǔ)助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬元補(bǔ)助;對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補(bǔ)。
    (二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
    1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
    2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾,在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
    3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
    4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項(xiàng)目申報(bào)和表彰推薦中,開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
    1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)幫扶組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。
    2.強(qiáng)化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調(diào)查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時(shí)上門指導(dǎo),幫助困難戶脫困。
    3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實(shí)現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調(diào)動困難戶參與的熱情。
    村級以案促改工作方案篇五
    按上級黨組織的部署和我村《黨的群眾教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》的要求,召開黨員群眾會議,深入農(nóng)戶,廣泛征求意見,深入查擺“四風(fēng)”方面存在的問題,村“班子”成員之間相互溝通、交流,班子辦公會認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的原因,提出努力的方向和征求意見的整改措施,為繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動的集中整改,建章立制環(huán)節(jié),確保活動取得實(shí)效,特制定整改方案。
    一、整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限
    1、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。每年召開一次高質(zhì)量的專題組織生活會,班子成員之間每年至少進(jìn)行一次交心談心,消除隔閡,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),共同進(jìn)步。(責(zé)任單位:村黨支部 ;責(zé)任人:王文革;責(zé)任時(shí)限:長期)
    2、堅(jiān)定政治立場。不斷增強(qiáng)宗旨意識、政治意識、大局意識,提高政治鑒別力,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。積極抵制不良風(fēng)氣,教育引導(dǎo)全村干部黨員群眾同不良風(fēng)氣做斗爭。(責(zé)任單位:村支部;責(zé)任人:全體支部委員;責(zé)任時(shí)限:長期)
    度,發(fā)揮民主理財(cái)小組、村監(jiān)督委員會作用。使村班子置于群眾的監(jiān)督之下,從源頭上避免違紀(jì)事件發(fā)生。(責(zé)任單位:村支部:責(zé)任人:王文革;責(zé)任時(shí)限:2017年7月底前)
    4、狠抓干部作風(fēng)。黨員干部帶頭遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”等規(guī)定要求,狠剎請客送禮、鋪張浪費(fèi)、中餐飲酒,帶色打牌等不良風(fēng)氣,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)處一起。(責(zé)任單位:村支部:責(zé)任人:王文革;責(zé)任時(shí)限:長期)
    5、黨性鍛煉不夠,黨員先進(jìn)性發(fā)揮不夠明顯。積極加強(qiáng)黨性鍛煉。要樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想。在工作中要突出“以人為本”的理念,按照“兩個務(wù)必”的要求,大力宏揚(yáng)艱苦樸素、艱苦奮斗的作風(fēng),牢記黨的宗旨,時(shí)時(shí)處處以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要從全局著眼,切實(shí)履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。(責(zé)任單位:村支部:責(zé)任人:杭年才;責(zé)任時(shí)限:2017年10月底前)
    6、實(shí)行干部輪流值班制度。村“兩委”干部輪流到村辦公室坐班,并公布值班人員電話,明確值班職責(zé),做到不脫崗,不斷人,做好接待群眾辦事、來信來訪、便民服務(wù)等工作。(責(zé)任單位:村支部:責(zé)任人:王文革;責(zé)任時(shí)限:2017年6月底前)
    二、整改保障措施
    負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工,分頭抓好有關(guān)整改工作,整改不到位、群眾不滿意不脫鉤。
    (二)全程公開。召開村黨員大會和村民代表大會通報(bào)整改方案,并存公務(wù)欄公示。每個整改項(xiàng)目進(jìn)展情況邀請黨員、群眾評價(jià)。每個項(xiàng)目整改結(jié)束后,接受群眾評價(jià),指導(dǎo)群眾滿意為止。
    (三)全面考核。將整改工作落實(shí)情況納入村“兩委”干部責(zé)任人崗位職責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理,與工作績效報(bào)酬掛鉤并進(jìn)行驗(yàn)收考核,作為評優(yōu)的依據(jù)。
    (四)保持常態(tài),不斷鞏固深化整改成果,每年研究制定一個年度優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)問題整改專項(xiàng)工作計(jì)劃,至少召開一次作風(fēng)建設(shè)會,召開一次專題組織生活會,對支部班子的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行一次評價(jià),推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長期化、具體化,以作風(fēng)建設(shè)取信于民。
    金寨村黨支部
    2017年3月3日
    根據(jù)縣委組織部文件精神,在基層黨組織分類定級工作中,鎮(zhèn)黨委通過設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、邀請老農(nóng)代表、黨員和村干部召開討論會發(fā)放測評表等多種形式,多渠道廣泛征求了對村兩委班子的意見建議,通過摸底、支部自評、民主測評等程序,我鎮(zhèn)xxx村被確定為后進(jìn)村黨支部,現(xiàn)提出如下整改方案,請認(rèn)真抓好整改措施和目標(biāo)的落實(shí),確保分類定級工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。
    一、整改的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為指導(dǎo),按照立黨為公,執(zhí)政為民的要求,貫徹落實(shí)在黨支部分類定級工作中對村兩委班子征求到的意見建議,嚴(yán)格按照分類定級的基本要求,明確整改落實(shí)責(zé)任制,明確整改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和限期要求,明確整改落實(shí)措施,并對整改落實(shí)作出公開承諾,通過認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施,解決工作中存在的各類突出問題,確保黨支部分類定級工作取得成效。
    目標(biāo)要求:
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    導(dǎo)發(fā)展的能力。
    2、切實(shí)解決好存在的問題,對征求到的各類意見建議根據(jù)制定的整改措施認(rèn)真加以整改,真正做到讓群眾滿意。
    二、整改的主要問題
    1、村委主要領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違法,要加強(qiáng)自身建設(shè)和法律、法規(guī)的教育,提高法律意識的問題。
    2、村黨支部積極配合村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,解決一些村里的實(shí)際問題。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)村兩委班子之間的相互協(xié)調(diào),精誠團(tuán)結(jié),通力協(xié)作,集中精力搞建設(shè)。
    4、切實(shí)解決和糾正黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。
    5、多深入基層調(diào)查研究,多聽群眾意見,多為基層出主意、想辦法、謀發(fā)展、解決存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    6、村內(nèi)財(cái)務(wù)公開不健全的問題。
    三、整改措施
    問題一:加強(qiáng)法制宣傳教育,提高依法行使職權(quán)。
    整改時(shí)限:2017年底
    整改責(zé)任人:xxx
    xxx
    辦事,提高依法執(zhí)政的能力和水平。
    問題二:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高執(zhí)政能力,切實(shí)解決存在的突出問題。
    整改時(shí)限:長期
    整改責(zé)任人:xxx
    整改措施:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《村兩委班子和集體學(xué)習(xí)制度》,組織班子成員和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu),“五講五比 五有五能”活動。
    問題三:進(jìn)一步加強(qiáng)村兩委班子之間的相互協(xié)調(diào),精誠團(tuán)結(jié),通力協(xié)作,集中精力搞建設(shè)。
    整改時(shí)限:2017年5月
    整改責(zé)任人:xxx
    整改措施:加強(qiáng)村兩委班子之間的聯(lián)系溝通,發(fā)揮好黨委的`領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全力支持好班子其他成員的工作和村兩委班子的工作,充分調(diào)動班子成員和村兩委班子的工作積極性,充分發(fā)揮整體活力。
    問題四:切實(shí)解決和糾正黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。
    整改時(shí)限:2017年底
    整改責(zé)任人:xxx
    整改措施:經(jīng)常開展黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作,提高
    黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì),提高依法行政,依法執(zhí)政的能力,提高和樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象。
    問題五:多深入基層調(diào)查研究,多聽群眾意見,多為基層出主意、想辦法、謀發(fā)展。解決存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    整改時(shí)限:長期
    整改責(zé)任人:支委成員
    整改措施:黨員干部深入基層,到群眾意見最大、最多、困難最大、工作推不開的地方去,傾聽群眾呼聲,體察民意,把群眾的冷暖安危放在心上,做人民群眾的貼心人。
    問題六:村內(nèi)財(cái)務(wù)公開制度要健全。
    整改期限:2017年12月底
    整改責(zé)任人:xxx
    整改措施:財(cái)務(wù)公開要透明,做到讓群眾放心。給干部以清白,給群眾以明白,加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,依法提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
    二0一三年十一月二日
    一、黨支部基本情況
    南必村總?cè)丝?078人,黨員42名,占總?cè)丝诘?.0%。黨支部一個,支委委員3人,42名黨員中有2名女性黨員。50%黨員是在社教時(shí)期入黨的。3%是從部隊(duì)隊(duì)伍時(shí)轉(zhuǎn)回的黨員,2%是這些年村支部發(fā)展的黨員。
    二、存在的問題
    1、黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕黨員少。
    2、近幾年發(fā)展黨員少。
    3、學(xué)習(xí)方面不足,由于大多數(shù)黨員年齡偏大,難以組織黨員集中學(xué)習(xí)。
    4、支部在黨員帶動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富方面工作不足。
    三、整改提升措施
    1、不斷培養(yǎng)年輕黨員,發(fā)展返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生入黨,增加黨組織的活力與朝氣,提升黨支部的文化知識能力。
    2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。多召開民主生活會,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。
    開展批評與自我批評,提高黨員的工作能力,增強(qiáng)組織性和紀(jì)律性。
    3、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨支部率先垂范。帶動全村黨員研究適合本村村情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,帶領(lǐng)全村群眾通過產(chǎn)業(yè)致富,積極為群眾解決生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難。
    4、以“三送”工作為統(tǒng)領(lǐng),以“加快寧都發(fā)展,重塑寧都形象”為抓手,在村黨支部開展“三有三比”活動,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的作用,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事、提升黨支部的戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒堡壘作用。
    按照中央和省市縣工作要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來的“四風(fēng)”突出問題、征求到的意見建議及工作實(shí)際,制定本方案。
    一、整改目標(biāo)
    圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,對群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議的每個問題,堅(jiān)持從大處著眼、小處著手,區(qū)分輕重緩急和難易程度,明確責(zé)任和時(shí)限,分步整改實(shí)施,使黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
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    二、整改內(nèi)容
    (一)形式主義方面存在的問題
    知行不一、不求實(shí)效,花拳繡腿,弄虛作假。
    (二)官僚主義方面存在的問題
    脫離實(shí)際、脫離群眾,漠視現(xiàn)實(shí)。
    (三)享樂主義方面存在的問題
    1. 精神懈怠、不思進(jìn)取,玩風(fēng)盛行。
    (四)奢靡之風(fēng)方面存在的問題
    1. 鋪張浪費(fèi)。常流水,常明燈,電腦常開
    三、整改事項(xiàng)和整改措施
    針對上級點(diǎn)到的、群眾發(fā)現(xiàn)的、領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出的問題和專題民主生活會相互批評提出的“四風(fēng)”問題,重點(diǎn)圍繞上面的問題進(jìn)行整改:
    (一)形式主義方面存在的問題
    1. 知行不一、不求實(shí)效,花拳繡腿,弄虛作假。。 整改措施:堅(jiān)持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、尊重實(shí)際需要,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目決策和謀劃,嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查,從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”、“政績工程”項(xiàng)目。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):田政義
    完成時(shí)限:長期堅(jiān)持
    2.落實(shí)惠民政策縮水走樣。
    整改措施:進(jìn)一步加大惠民政策宣傳力度、執(zhí)行力度和監(jiān)督力度。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):汪小英
    完成時(shí)限:即知即改
    3. 文山會海,不求實(shí)效。
    整改措施:精減文件、會議
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佼
    完成時(shí)限:即知即改
    4.工作不實(shí)。
    整改措施:多深入基層調(diào)研,多與干部群眾交心談心,來禁電話安排,遙控指揮。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佼
    完成時(shí)限:即知即改
    5.工作落實(shí)不力,效能不高。
    整改措施:改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化效能建設(shè)
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佼
    完成時(shí)限:即知即改
    6.落實(shí)工作照搬照抄。
    整改措施:結(jié)合情實(shí)際、工作實(shí)際,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和整治素養(yǎng)提高,靈活機(jī)動推進(jìn)工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佼
    完成時(shí)限:即知即改
    (二)官僚主義方面存在的問題
    1.疏離群眾,脫離基層。
    整改措施:加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,權(quán)力觀;提高服務(wù)意識,深入基層了解群眾需求。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佼
    完成時(shí)限:即知即改
    2.群眾工作缺乏耐心。
    整改措施:加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,與群眾建立良好的感情基礎(chǔ),耐心、細(xì)的做好群眾工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):田政義
    完成時(shí)限:即知即改
    3.拍腦袋決策,搞“一言堂”。
    整改措施:加強(qiáng)民主集中制建設(shè),允許有不同的聲音。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佼
    完成時(shí)限:即知即改
    4.不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。
    整改措施:加強(qiáng)班子成員政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)班子成員工作積極性和責(zé)任感,做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):田政義
    完成時(shí)限:即知即改
    (三)享樂主義方面存在的問題
    1. 組織渙散,紀(jì)律松弛。
    整改措施:召開一次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會,再次重申年初出臺的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度,加強(qiáng)到崗到位督查力度,有違反的嚴(yán)肅處理。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佼
    完成時(shí)限:2017年9月30日前
    2.干部“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。
    整改措施:召開一次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會,再次重申年初出臺的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度,加強(qiáng)到崗到位督查力度,有違反的嚴(yán)肅處理。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佐金
    完成時(shí)限:2017年9月30日前
    (四)奢靡之風(fēng)方面存在的問題
    1. 迎來送往,超標(biāo)接待。
    整改措施:繼續(xù)深入開展黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣相關(guān)規(guī)定的再教育,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):田政義
    完成時(shí)限:2017年9月30日前
    2.自律不嚴(yán),揮霍公款。
    整改措施:開展一次厲行節(jié)約 反對浪費(fèi)的思想教育,加大平時(shí)督促檢查力度,在全鎮(zhèn)上下倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好氛圍。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):田政義
    完成時(shí)限:2017年9月30日前
    3. 辦公耗材管理不當(dāng),浪費(fèi)水電紙張嚴(yán)重。
    整改措施:繼續(xù)深入開展黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣相關(guān)規(guī)定的再教育,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊佐金
    完成時(shí)限:2017年9月30日前
    四、保障措施
    (一)明確整改責(zé)任。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把整改工作列入重要議事日程,逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限,促進(jìn)整改工作取得實(shí)效。每位班子成員既要抓好牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又要搞好個人的整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)掌握進(jìn)度,對難點(diǎn)問題進(jìn)行會診研究。
    (二)加強(qiáng)調(diào)查研究。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù),著眼于把當(dāng)前問題和長遠(yuǎn)問題一起解決,個性問題和共性問題一起解決,歷史問題和現(xiàn)實(shí)問題一起解決,點(diǎn)上問題和面上問題一起解決,切實(shí)做好調(diào)研,摸清實(shí)際情況,確保整改工作有的放矢、取得實(shí)效。
    (三)狠抓整改落實(shí)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要按照整改內(nèi)容各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,形成合力,一件一件抓好落實(shí)。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
    (四)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動辦公室要定期召開協(xié)調(diào)會議,建立整改臺賬,加強(qiáng)督促檢查,確保整改任務(wù)件件有落實(shí)、有成效。
    (五)廣泛接受監(jiān)督。辦公室及時(shí)將整改方案向社會公布,整改進(jìn)度向社會通報(bào),使整改過程接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督、基層監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和社會監(jiān)督,并采取適當(dāng)方式聽取群眾對整改工作的評價(jià)。
    村級以案促改工作方案篇六
    為創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)扶貧對象,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
    深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長遠(yuǎn)扶、扶長遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
    20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
    (一)精準(zhǔn)扶貧到人。瞄準(zhǔn)家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
    (二)精準(zhǔn)扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計(jì)劃、一個幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
    (三)精準(zhǔn)扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專項(xiàng)資金,資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊(duì),開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實(shí)現(xiàn)每個貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬元以上。
    (四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級財(cái)政報(bào)賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。四是加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)管理。建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。
    (一)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅(jiān)持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。
    (二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計(jì)20萬元,其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個2萬元計(jì)48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
    (三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊(duì),對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊(duì)長由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項(xiàng)工作。
    (四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
    (五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。
    村級以案促改工作方案篇七
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
    基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動,用先進(jìn)典型帶動整體工作開展;堅(jiān)持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
    二、主要任務(wù)
    村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)環(huán)境治理
    1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
    2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
    建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
    3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
    (二)民居改造
    1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
    3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
    1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向__老城巷道延伸。
    2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
    3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
    (四)公共服務(wù)設(shè)施提升
    1、加強(qiáng)村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
    2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍)的.要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
    三、工作步驟和時(shí)間安排
    從20__年7月開始至20__年7月結(jié)束,共兩年。
    第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)
    通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
    第二階段:集中整治階段(8月—9月)
    8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    9月底前,召開__村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制,鞏固整治成果。
    第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20__年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
    年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
    第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
    四、工作措施
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,__村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
    村級以案促改工作方案篇八
    xx村位于xx鎮(zhèn)東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個自然村,9個村民小組,戶籍人口有446戶20xx人,有耕地3029畝。
    堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo),積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
    充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    (一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
    1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。
    3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
    4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
    5、洗澡。鼓勵動員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達(dá)到260戶以上。
    6、美化。對殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線粉刷墻面150米,修建小花園2個,新建柴草堆放場3個。
    7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。
    (二)基本公共服務(wù)。
    1、文化體育。對文化廣場健身器材及時(shí)維護(hù),保證村內(nèi)群眾性文體活動正常開展,滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。
    2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
    3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶。
    4、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
    5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
    1、宣傳引導(dǎo)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
    2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
    3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
    4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng)。
    5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    (一)安排部署(4月)。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
    (二)組織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設(shè)期,嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
    (三)驗(yàn)收評定(11月)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
    村級以案促改工作方案篇九
    為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,切實(shí)做好“一對一”結(jié)對幫扶工作,根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
    以黨的及關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
    (一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準(zhǔn)確定幫扶對象,結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
    (二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,實(shí)行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹薄?BR>    (三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅(jiān)定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
    (一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
    (二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。
    (三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
    (四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合,將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來,加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
    (一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
    (二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村,共計(jì)158戶貧困戶。
    (三)結(jié)對幫扶時(shí)間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
    (四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))。
    (二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實(shí)行“一對一”精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動,統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“便民春風(fēng)行動”、“公益志愿者活動”、“獻(xiàn)愛心”等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
    (三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人要在縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實(shí)施,確保結(jié)對幫扶見實(shí)效。
    (四)嚴(yán)格督查考核??h局將精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),實(shí)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人,要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各單位要將開展精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時(shí)報(bào)送縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動辦公室(人事教育股)進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。
    村級以案促改工作方案篇十
    按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕5號)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
    1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
    3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
    4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
    5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”,順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
    到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
    到20xx年,“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
    (一)堅(jiān)持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
    1、堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
    2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動,深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
    3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實(shí)施村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
    (二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理動力。
    1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達(dá)120萬元以上,年收入200萬元以上的村達(dá)50%以上。
    2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個省級特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達(dá)35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達(dá)25個,村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
    3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
    (三)堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
    1、強(qiáng)化村級自治。積極引進(jìn)社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
    2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進(jìn)村級事務(wù)即時(shí)開展。
    3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
    (四)堅(jiān)持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
    1、提升民主法治村等級。大力實(shí)施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計(jì)劃(2018—20xx)》,按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
    2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務(wù)延伸至末梢。
    3、營造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開展法治教育,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    (五)堅(jiān)持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
    1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬”實(shí)踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
    2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
    3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實(shí)施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計(jì)劃,組建基層文藝團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
    (六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
    1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動,全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到20xx年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
    2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
    3、實(shí)施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到20xx年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機(jī)制,切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
    (七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
    1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè),全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
    2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn),不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
    3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確保“點(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
    (八)堅(jiān)持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。
    1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實(shí)村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
    2、全面實(shí)施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價(jià),推行“點(diǎn)題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實(shí)行村級行政事務(wù)零招待和村級財(cái)務(wù)逐筆公開。
    3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
    (一)啟動階段(2019年7月—2019年10月底)。
    成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會,明確責(zé)任,落實(shí)分工。
    (二)組織實(shí)施階段(2019年11月—20xx年10月)。
    1、細(xì)化方案。圍繞“八個村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    2、氛圍營造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
    3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵試點(diǎn)先行,推動形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
    (三)總結(jié)階段(20xx年12月底前)。
    及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí),完成總結(jié)報(bào)告,迎接評估鑒定。
    (一)完善工作機(jī)制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計(jì)劃,全面細(xì)化落實(shí),狠抓督查考核。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績考核,納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
    (二)明確職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
    (三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過政府購買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn),舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
    村級以案促改工作方案篇十一
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
    指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
    總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
    基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動,用先進(jìn)典型帶動整體工作開展;堅(jiān)持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
    村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)環(huán)境治理
    1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
    2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
    建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
    3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
    (二)民居改造
    1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
    3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
    1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
    2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
    3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
    (四)公共服務(wù)設(shè)施提升
    1、加強(qiáng)村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
    2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
    從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
    第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)
    通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
    第二階段:集中整治階段(8月—9月)
    8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制,鞏固整治成果。
    第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
    年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
    第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
    村級以案促改工作方案篇十二
    為深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于“一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐”的重要論述,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會、十屆省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委五次全會精神,根據(jù)省市有關(guān)文件要求及中共清豐縣教育局黨組《關(guān)于在清豐縣教育系統(tǒng)集中開展以案促改的工作方案》(清教黨〔2020〕7號)文件精神,我校從2020年8月到10月開展以案促改活動,現(xiàn)制定活動方案如下:
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中全會、三中全會、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委五次全會、市紀(jì)委五次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議部署,堅(jiān)持政治方向、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、務(wù)實(shí)重效的原則,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,充分運(yùn)用全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件,全面促進(jìn)以案促改,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為我校教育教學(xué)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    通過對全省教育系統(tǒng)以案促改典型案件的剖析,以案促改、以案促防、以案明紀(jì)。深挖思想根源,查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,進(jìn)一步在思想上制度上筑牢防線。
    組長:周軍峰(支部書記、校長)。
    副組長:尚素紅(副校長)。
    任艷麗(副校長)。
    組員:曹兆權(quán)丁進(jìn)勇孫景芮。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦公室,丁進(jìn)勇兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動實(shí)施。
    (一)深刻學(xué)習(xí)省選典型違紀(jì)違法案例。
    組織全體黨員,通過“三會一課”、座談會、學(xué)習(xí)討論等形式學(xué)習(xí)省高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組在全省教育系統(tǒng)范圍內(nèi)重點(diǎn)選取帶有共性問題的涉及資金管理等方面的10起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,結(jié)合本校實(shí)際,額外篩選典型案例一并開展以案促改,認(rèn)真分析,增強(qiáng)以案促改的針對性和實(shí)效性。
    時(shí)間安排:8月-10月。
    (二)結(jié)合典型案例深刻剖析問題原因。
    具體查擺剖析如下:1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,是否做到了維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、踐行“兩個維護(hù)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策;2.在黨的建設(shè)方面,是否做到遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定;3.在管黨治黨責(zé)任方面,是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;4.在思想政治方面,是否做到加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治和意識形態(tài)工作;5.其他方面的問題。
    時(shí)間安排:8月-10月。
    (三)整改問題,提高學(xué)校支部水平。
    圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,建立整改臺賬,實(shí)行銷號管理,跟蹤問效,做到條條要整改、件件有著落。
    時(shí)間安排:10月。
    (四)完善學(xué)校有關(guān)制度。
    通過以案促改,學(xué)校要建章立制,修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,制度面前人人平等,定期檢查制度落實(shí)情況,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證制度高效運(yùn)行。
    時(shí)間安排:10月底。
    村級以案促改工作方案篇十三
    為提高魯山花瓷古鎮(zhèn)項(xiàng)目建筑工地預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障施工人員的身體健康與生命安全,維護(hù)施工現(xiàn)場正常的施工秩序,特制定新型冠狀病毒防控方案。
    以中國疾病預(yù)防控制措施為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行“預(yù)防為先、分級控制、分層管理、及時(shí)處置”的工作原則,力求務(wù)實(shí)、高效、科學(xué)、有序地預(yù)防和控制新型冠狀病毒,做好建筑施工現(xiàn)場防控傳染病緊急情況的處置工作,最大限度地降低損失和影響,有效、切實(shí)維護(hù)生命安全和秩序穩(wěn)定。
    1、宣傳和普及傳染病防控知識,提高廣大施工人員的自我保護(hù)意識。
    2、完善傳染病報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保傳染病不在建筑工地蔓延。
    4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,動員全體施工人員集中整治環(huán)境衛(wèi)生,消除發(fā)病誘因和隱患。對員工宿舍進(jìn)行大掃除,及時(shí)清理臟亂差和衛(wèi)生死角。
    5、每日進(jìn)行施工人員身體病況排查,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀的人員,立即送往醫(yī)院診治,及時(shí)對員工所在寢室所用物品進(jìn)行徹底消毒,發(fā)現(xiàn)疫情立即向高新區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告。
    6、嚴(yán)格控制新入場人員,進(jìn)行登記備案,并對外地人員進(jìn)行健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑病例,及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)院,嚴(yán)禁在工地留宿。
    1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體工人的防護(hù)意識,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
    2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)與落實(shí)建筑工地對傳染病的防控工作。
    3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
    成立建筑工地防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)傳染病的防控工作。
    組長:趙鋼。
    副組長:喬鎖。
    成員:范云富、張鵬飛、仇毅祥。
    督促建筑工地制作、張貼防護(hù)宣傳條幅標(biāo)語,宣傳和普及疫情防控知識,提高廣大施工人員自我保護(hù)意識。項(xiàng)目部落實(shí)專人對上級主管部門有關(guān)防控傳染病的文件、通知、疫情通報(bào)等信息及防控傳染病的知識向現(xiàn)場所有人員進(jìn)行宣傳教育、充分利用現(xiàn)場黑板報(bào)、宣傳欄、報(bào)紙、電視等新聞媒介,對職工進(jìn)行宣傳、同時(shí)做好原始記錄。項(xiàng)目部每天公布疫情檢查情況,有無新來外省務(wù)工人員,有無體溫過高人員。
    (2)消毒與檢查:
    人員登記管理:對春節(jié)進(jìn)場人員,項(xiàng)目部要做好花名冊,記錄所有人員節(jié)日期間所在地、返崗時(shí)間、是否與疫情高發(fā)地區(qū)人員接觸、是否有發(fā)熱癥狀等。外省回來人員按防疫指揮部統(tǒng)一要求隔離、留觀。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,盡量限制人員在一個出入口通行,集中管理排查。每天對進(jìn)場人員進(jìn)行排查登記,登記人員姓名、工種、進(jìn)場時(shí)間、進(jìn)場測溫溫度等。
    消毒測溫管理:每天按照說明書,使用84消毒液、酒精等,對生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、食堂、衛(wèi)生間、垃圾堆場(桶)開展兩次以上的消毒工作并記錄;對出入人員嚴(yán)格登記、測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常立即進(jìn)行隔離并上報(bào)魯山縣防疫指揮部;對進(jìn)出車輛嚴(yán)格登記并進(jìn)行噴灑消毒,外省工地車輛嚴(yán)禁駛?cè)牍さ貎?nèi)部。
    (3)聯(lián)絡(luò)與上報(bào):
    疑似病例。有以下三項(xiàng)臨床表現(xiàn),并具有任何一項(xiàng)流行病學(xué)史的患者:
    1、臨床表現(xiàn):
    (1)一般癥狀:發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難,部分患者起病癥狀輕微,可無發(fā)熱。
    (2)嚴(yán)重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
    2、流行病學(xué)史:發(fā)病前14天內(nèi)有疫情高發(fā)區(qū)域旅行史或居住史;。
    3、發(fā)病前14天內(nèi)曾接觸過來自疫情高發(fā)區(qū)域發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者;有聚集性發(fā)病或與確診病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)。
    (4)物資儲備。
    對于藥品、防護(hù)用品、消毒用品儲備數(shù)量是否滿足日常所需,并提供儲備清單及每日消耗清單。(如:口罩、感溫儀、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、雨衣等)。
    1、做好宣傳教育工作。組織人員進(jìn)行衛(wèi)生大掃除、印發(fā)宣傳資料及宣傳傳染病的防控知識。
    2、加強(qiáng)疾病檢查工作。
    每天由施工班組長做好工人的檢查,突出以班組為單位的'詢問制,通過一摸、二看、三問、四查的方式,細(xì)致地觀察每一個工人的情緒與身體狀況,有可疑病癥,立即上報(bào)項(xiàng)目部。
    3、保持寢室空氣流通。開窗通風(fēng),保證室內(nèi)空氣暢通。
    4、做好防范措施,每個寢室配備體溫計(jì),84消毒液,口罩等物品。
    5、加強(qiáng)工人個人衛(wèi)生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手,注意個人衛(wèi)生,使用肥皂和流動水洗手,不喝生水。
    6、啟動應(yīng)急預(yù)案。如發(fā)現(xiàn)工人發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等,迅速隔離,立即帶到正規(guī)衛(wèi)生院就診。
    7、實(shí)行日報(bào)告和零報(bào)告制度。完善傳染病報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
    當(dāng)工地出現(xiàn)“傳染病”疫情預(yù)警時(shí),立即啟動應(yīng)急處置方案,在第一時(shí)間采取如下措施:
    1、在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門及轄區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告。
    2、對一般發(fā)熱等病人的處理:
    (1)出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后,且無反復(fù),項(xiàng)目部應(yīng)對其隔離14天無異常,才能回崗。
    (2)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級主管部門及高新區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告發(fā)熱人數(shù),并對病人作跟蹤了解。
    3、對可疑病例的處理。
    (1)發(fā)熱病人經(jīng)醫(yī)院認(rèn)為有傳染病疑似病例嫌疑的,工地要立即報(bào)告上級主管部門及高新區(qū)疫情防控指揮部。對在工地發(fā)現(xiàn)的病人,要在第一時(shí)間進(jìn)行隔離觀察并報(bào)告指揮部醫(yī)療救治組診治。
    (2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進(jìn)行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進(jìn)行隔離觀察。
    (3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何人員前往探望。
    (4)工地應(yīng)根據(jù)可疑病人活動的范圍,在相應(yīng)的范圍內(nèi)調(diào)整施工計(jì)劃和安排。
    4、對傳染病人的處理。
    若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者,工地要立即向上級報(bào)告,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群,具體要求是:
    (1)封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在寢室及班組,等待衛(wèi)生部門和高新區(qū)疫情防控指揮部的處理意見。
    (2)疫點(diǎn)消毒。對工地所有場所進(jìn)行徹底消毒,消毒必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。
    (3)疫情調(diào)查。工地應(yīng)配合高新區(qū)疫情防控指揮部進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
    5、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全部停工,按上級主管部門及魯山縣疫情防控指揮部最新決定執(zhí)行。
    建筑工地適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)用于傳染病疫情的宣傳及防控工作,確保處理事件的快速反應(yīng)能力。
    實(shí)行責(zé)任追究制。項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各班組長直接負(fù)責(zé),其余人員一崗雙責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,站在講政治的高度,以對工人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,層層落實(shí)責(zé)任,做到防患于未然。對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、措施不當(dāng)造成工地傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)κ┕と藛T健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
    村級以案促改工作方案篇十四
    森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅(jiān)持“預(yù)防為主,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實(shí)責(zé)任,全體動員,千方百計(jì)做好森林防火工作。
    為了加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:(校長)。
    副組長:(副校長)。
    成員:
    此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識。
    一是在每個班級上一堂森林防火專題課;。
    三是給每個學(xué)生家長一封信;。
    四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報(bào);。
    五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
    充分利用班會、黑板報(bào)、宣傳欄、班級墻報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生安全防火、避火常識的.教育和遇險(xiǎn)自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強(qiáng)全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,確保安全工作萬無一失。
    本次宣傳教育活動分為三個階段進(jìn)行。
    第一階段,宣傳發(fā)動階段(20xx年9月25日至10月25日)。學(xué)校召開會議,認(rèn)真部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,確保宣傳教育活動順利進(jìn)行。
    第二階段,活動開展階段(10月26日至12月31日)。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
    村級以案促改工作方案篇十五
    “以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,找出并堵塞制度漏洞,建立長效機(jī)制,做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分,以案促改、以案促建、以案促治,做到查處一案、警示一區(qū)、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,深化標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實(shí)施方案》的通知(川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
    以習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進(jìn)以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強(qiáng)化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
    (一)宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí),推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),原原本本學(xué),帶著問題學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),對照檢查學(xué),學(xué)思踐悟,融會貫通。
    (二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際,將進(jìn)一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,把取責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從中吸取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅(jiān)守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī),結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力,抵腐定力。
    (三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實(shí)際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題;查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實(shí)把問題找準(zhǔn),原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。
    (五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施,責(zé)任上肩、措施落地,切實(shí)走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人,既要負(fù)總責(zé),靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。
    (二)務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來抓。要強(qiáng)化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
    為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動,特制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
    (一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報(bào)等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
    (一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
    (二)壓實(shí)兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
    為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動,特制定本方案。
    堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    通過對師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2018年10月15日-12月31日。
    突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
    (一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效。“八舉措”即:建立一個專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動工作方案,并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
    (一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報(bào)等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
    (三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
    (一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤?shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
    (二)壓實(shí)兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
    為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項(xiàng)“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
    (三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項(xiàng)“以案促改”活動,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    二、活動范圍。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    三、活動內(nèi)容。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
    四、方法步驟。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
    (三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
    (三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項(xiàng)工作方案〉的通知》要求,通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報(bào)告如下:
    (一)執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書記,平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況,特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報(bào)情況不及時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項(xiàng)目少,創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (二)擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé),對照污染防治攻堅(jiān)任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí),感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學(xué)了一些,但總感到解決問題無從下手,學(xué)用結(jié)合不夠,理論與實(shí)際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實(shí)地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實(shí)情掌握了解不夠,處理問題很費(fèi)勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報(bào)告不及時(shí),與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風(fēng)不強(qiáng),工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足,有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事,用不著操心、用不著擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時(shí)政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動,有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級決策部署時(shí)過多考慮分管科室情況,有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì),自己在多個團(tuán)以上單位工作過,認(rèn)識部隊(duì)熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強(qiáng)調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。
    對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅(jiān)定,但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求,尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改,以整改促落實(shí)。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
    (二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實(shí)際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻(xiàn)力量。
    (三)注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向,把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé),勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn),作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難,定下來的事情要抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風(fēng)推動工作落實(shí)成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)守政治規(guī)矩,遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項(xiàng)“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
    (三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
    (一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效?!鞍伺e措”即:建立一個專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動工作方案,并報(bào)經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報(bào)等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
    (一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤?shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
    (二)壓實(shí)兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
    根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神,對照中心的實(shí)際情況,對工作中存在幾個方面的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:。
    (一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時(shí)總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。
    (二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強(qiáng),通過認(rèn)真剖析認(rèn)識到,創(chuàng)新意識還要加強(qiáng),工作中存在思想包袱和顧慮。
    (三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,康潔自律的意識不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅(jiān)定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
    (一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。
    (二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時(shí)堅(jiān)決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,深入群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。
    (三)全心全意為人民服務(wù)。時(shí)刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅(jiān)持走群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
    (四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律,自覺抵制腐敗,增強(qiáng)自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
    村級以案促改工作方案篇十六
    駐市林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊扭住選好典型案例、開展警示教育、深刻剖析問題、著力整改提高等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),推動以案促改工作常態(tài)長效,為黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提供了載體,為深化標(biāo)本兼治提供了抓手,為凈化政治生態(tài)注入了活力。
    2018年以來,共督促開展專項(xiàng)以案促改工作5次,2018年開展了“劉峰案”、“狄治民案”以案促改活動;2019年開展了“張建生案”、“王國安案”以案促改活動;2020年疫情期間開展了“王洪朋案”以案促改活動。在開展以案促改工作中,紀(jì)檢監(jiān)察組注重引導(dǎo)監(jiān)督單位提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)守正出新,提升促改效果。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高思想認(rèn)識。通過大會動員、集中學(xué)習(xí)、分層討論等形式,反復(fù)學(xué)習(xí)上級精神,引導(dǎo)監(jiān)督單位持續(xù)提高思想認(rèn)識,保持清醒頭腦,深刻領(lǐng)會以案促改是深化標(biāo)本兼治、推動全面從嚴(yán)治黨的迫切需要,是懲前毖后、治病救人,教育保護(hù)挽救干部的重要舉措,也是抓班子帶隊(duì)伍、營造良好政治生態(tài)的有力抓手,努力把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,全力以赴做好以案促改工作。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力。督促成立以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《x市林業(yè)局關(guān)于建立健全堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作運(yùn)行機(jī)制實(shí)施辦法》及《以案促改工作方案》,召開動員大會,組織黨支部書記參加培訓(xùn),廣泛征求黨員干部意見建議,將黨組意志同群眾意見建議相融合,周密安排部署,逐級傳導(dǎo)壓力,層層夯實(shí)責(zé)任,推動以案促改工作高質(zhì)量開展。三是持續(xù)守正出新,推動行穩(wěn)致遠(yuǎn)。注重規(guī)范化。紀(jì)檢監(jiān)察組把工作開展的過程作為研究探索實(shí)踐創(chuàng)新的過程,反復(fù)修改工作方案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏,實(shí)行一案一總結(jié),注重研究特點(diǎn),善于從程序、方法、內(nèi)容等方面來規(guī)范和把握規(guī)律,逐步形成了程序簡化、注重實(shí)效、便于操作的以案促改工作模式。著力精細(xì)化。緊盯深挖根源、對照查擺等關(guān)鍵環(huán)節(jié),跟蹤督辦到位,防止搞形式走過場;緊盯整改落實(shí)建章立制情況,探索建立評估機(jī)制;緊盯發(fā)案個人,突出治病救人功效。堅(jiān)持常態(tài)化。把開展以案促改作為常規(guī)性重要工作,納入黨風(fēng)廉政建設(shè),把以案促改警示教育和“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育結(jié)合起來,突出黨性鍛煉和思想交流,努力把以案促改工作抓在日常融入日常。
    紀(jì)檢監(jiān)察組以“三書”為有力抓手,著眼全局,突出工作重點(diǎn),注重抓實(shí)抓細(xì)抓長。一是著眼發(fā)案個人,強(qiáng)化教育感化。針對調(diào)查過程中,涉案人員認(rèn)識上的偏差,通過反復(fù)宣講政策,幫助其迷途知返。比如王洪朋案,疫情期間妨礙執(zhí)行公務(wù),但其本人思想認(rèn)識不到位,拒不承認(rèn)錯誤,紀(jì)檢監(jiān)察組向其反復(fù)宣講疫情防控規(guī)定,重申疫情防控紀(jì)律要求,王洪朋充分認(rèn)識錯誤,寫下了深刻的《懺悔書》。針對受處分時(shí)的悲觀、抗拒心理,紀(jì)檢監(jiān)察組通過談心談話,心理疏導(dǎo),幫助其正確理性看待,克服心理障礙。針對受處分黨員在以案促改過程中存在心理包袱問題,紀(jì)檢監(jiān)察組通過與本人見面、談心走訪等方式,動態(tài)掌握其心理狀態(tài),幫助其卸下思想包袱、重樹信心,輕裝上陣。二是著眼監(jiān)督單位,強(qiáng)化對癥下藥。一查病根。圍繞案例,通過督促召開民主生活會、開展批評與自我批評等方式,對照查擺,反思工作,深挖問題根源,找準(zhǔn)制度單薄點(diǎn)、管理脆弱點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二開藥方。通過精準(zhǔn)把脈,提出監(jiān)察建議,主動為案發(fā)單位“出點(diǎn)子”,幫助案發(fā)單位直達(dá)病灶、靶向治療。三回頭看。查看監(jiān)察建議、以案促改工作落實(shí)情況,防止問題反彈。三是著眼隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化改善監(jiān)督。聚焦理論學(xué)習(xí),構(gòu)建知識框架,深刻領(lǐng)會以案促改相關(guān)文件精神,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任,理清思路;聚焦探索實(shí)踐,開展專題調(diào)研,注重學(xué)用結(jié)合,知行合一,積累寶貴經(jīng)驗(yàn),高效制定文書;聚焦自身建設(shè),以“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見成效”問題整改落實(shí)為契機(jī),對照“6-45”問題清單,查擺整改,提高監(jiān)督能力,改善監(jiān)督質(zhì)量。
    紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯安排部署情況、執(zhí)行情況、整改情況,全程跟蹤督辦,力爭取得實(shí)效。一是跟進(jìn)安排部署,發(fā)揮引領(lǐng)作用。強(qiáng)化理論引領(lǐng),通過參加黨組會、轉(zhuǎn)發(fā)文件等形式,及時(shí)向監(jiān)督單位傳達(dá)以案促改工作要求。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對監(jiān)督單位機(jī)關(guān)黨委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督,促進(jìn)相互間的溝通協(xié)調(diào),共同履行好監(jiān)督職責(zé),合力推進(jìn)以案促改工作。二是跟進(jìn)對照查擺,加強(qiáng)整改落實(shí)。深挖問題查根源。結(jié)合典型案例,督促以案倒查,找準(zhǔn)問題癥結(jié),剖析問題根源,比如劉峰案問題根源在于案發(fā)人脾氣暴躁、固執(zhí)己見,政治意識、廉潔意識、紀(jì)律意識淡??;王洪朋案問題根源在于對新冠肺炎疫情防控形勢認(rèn)識不清,大局意識淡薄。對照問題照鏡子。督促領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部個人緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際,對照查擺,形成簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單,找出差距,明確方向。刮骨療毒重整改。督促制定問題整改臺賬,提出具體整改措施,明確整改責(zé)任人及整改時(shí)限,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的效果,達(dá)到懲防并舉、標(biāo)本兼治的目的。三是跟進(jìn)警示教育,深化標(biāo)本兼治。多渠道增強(qiáng)宣傳力度。結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)選取典型案例,通過微信推送、制作宣傳專欄等形式,警醒教育身邊人,避免黨員干部在警示教育中當(dāng)看客,把案情當(dāng)作劇情聽的心理,推動警示教育入腦入心。有針對開展廉政談話。緊扣對象特點(diǎn),堅(jiān)持分類有針對性的原則,按照一對一廉政談話和集中廉政談話相結(jié)合的方式,抓早抓小,筑牢防線。常態(tài)化組織觀看警示教育片。三年來,共組織觀看《叩問初心》等警示教育片30余部,以案為鑒,以案明紀(jì),經(jīng)常性對黨員干部進(jìn)行思想洗禮。
    一是健全議事機(jī)制,夯實(shí)主體責(zé)任。聚焦夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),提高黨組決策科學(xué)化、民主化水平,協(xié)助健全完善了《黨組會議制度》《局長辦公會議制度》《黨組工作規(guī)則》等黨組議事制度;聚焦加強(qiáng)黨組成員思想政治建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力,督促修訂完善了《黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》;聚焦加強(qiáng)思想碰撞,開展積極健康的思想斗爭,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性、戰(zhàn)斗性,督促修訂完善了《黨組民主生活會制度》。二是完善監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)督效果。緊盯重大事項(xiàng),全面掌握監(jiān)督單位重要工作動態(tài),及時(shí)收集輿情熱點(diǎn)和敏感問題,抓早抓小,綜合研判,督促制定了《重要工作事項(xiàng)報(bào)告制度》《重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制》;緊盯人事管理,規(guī)范干部選拔任用機(jī)制,督促制定了《科級后備干部民主推薦實(shí)施方案》;緊盯廉潔紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),督促制定了《黨員干部廉潔自律規(guī)定》。三是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。圍繞提升隊(duì)伍素質(zhì),提高工作質(zhì)量和效率,督促修訂完善了《公文處理辦法》《工作人員考評方案》;圍繞嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,規(guī)范管理制度,修訂完善了《機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理制度》《公務(wù)接待管理制度》;圍繞項(xiàng)目申報(bào)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金使用等方面問題自查自糾,堵塞漏洞,修訂完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,著力構(gòu)建用制度用權(quán),用制度管人,用制度管事的良好風(fēng)氣;圍繞嚴(yán)格考勤紀(jì)律,提高工作效能,修訂完善了《工作人員考勤管理辦法》。
    開展以案促改,用身邊事教育身邊人,是一次黨章黨規(guī)黨紀(jì)的再教育,是一次思想靈魂的再洗禮。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,把以案促改工作提高到一個新的水平,把全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入,努力建設(shè)讓黨放心、人民信賴的“黨的喉舌”、“智庫智囊”和“派駐尖兵”,為加快推進(jìn)x副中心城市建設(shè)提供有力紀(jì)法保障,為新時(shí)代中原更加出彩再立新功。
    村級以案促改工作方案篇十七
    根據(jù)《中共xx市委印發(fā)關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀(jì)委七屆三次全會部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標(biāo)本兼治,全面落實(shí)以案促改,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
    (二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財(cái)政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
    二、方法步驟。
    堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作分四個步驟進(jìn)行,原則上9月底前結(jié)束,時(shí)間服從質(zhì)量。
    (一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財(cái)政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實(shí)施方案,適時(shí)召開警示教育大會,宣讀方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識。
    (二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
    各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
    3、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
    4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問題;
    6、其他方面存在的突出問題。
    (三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
    (四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實(shí)行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評估和清理,切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
    (五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實(shí)達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
    三、基本要求。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財(cái)政局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財(cái)政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任。各科室、各單位都要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項(xiàng)任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,將推進(jìn)以案促改工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
    (三)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。