心得體會是我們應(yīng)對問題和面對挑戰(zhàn)的一種策略?？偨Y(jié)要結(jié)合實際，展示自己的思考和領(lǐng)悟。閱讀一些心得體會范文，對于提升自己的寫作能力和思維深度都有很大的幫助。
條例修訂心得體會篇一
近日，國家發(fā)布了一項重要法規(guī)的修訂條例，引起了廣泛的關(guān)注和討論。作為一名普通公民，我對這個修訂條例進(jìn)行了認(rèn)真的解讀，并從中體會到了一些深刻的道理。以下是我對這個修訂條例的解讀心得體會。
首先，在學(xué)習(xí)和理解這個修訂條例的過程中，我深刻感受到法律的重要性和必要性。法律是維護(hù)社會秩序和公平正義的重要工具，是保障人民權(quán)益和促進(jìn)社會進(jìn)步的利器。修訂條例的發(fā)布，不僅有利于解決實際問題，還進(jìn)一步完善了現(xiàn)有的法律體系，強化了法律的剛性約束力。作為公民，我們要自覺遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，用法律的力量推動社會的發(fā)展和進(jìn)步。
其次，修訂條例中的一些具體規(guī)定也給我留下了深刻印象。其中一個重要的規(guī)定是加大對環(huán)境污染的整治力度。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題也日益凸顯，嚴(yán)重威脅著人類的生存和健康。因此，修訂條例將環(huán)境污染列入了法律保護(hù)范圍，并對污染行為進(jìn)行了嚴(yán)厲制裁。這是對于環(huán)保事業(yè)的一大利好消息，也是對違法行為的嚴(yán)重警示。我們每個人都應(yīng)該珍惜環(huán)境資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，共同構(gòu)建綠色家園。
此外，修訂條例還對企業(yè)的經(jīng)營行為和市場秩序進(jìn)行了規(guī)范，體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用。修訂條例明確了對不正當(dāng)競爭行為的打擊力度，并加大了對經(jīng)濟犯罪的查處力度。這些措施有利于優(yōu)化市場環(huán)境，保護(hù)消費者權(quán)益，推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。在全球經(jīng)濟競爭日益激烈的背景下，通過修訂條例加強市場監(jiān)管，是適應(yīng)新形勢的必然要求。
同時，修訂條例還加強了對個人隱私保護(hù)的力度。在信息時代，個人隱私保護(hù)成為了一個全球性的問題。修訂條例對個人信息的收集、使用和保護(hù)進(jìn)行了規(guī)范，明確了個人隱私的邊界。這為廣大人民群眾提供了更好的信息安全保障，也為網(wǎng)絡(luò)空間的健康發(fā)展提供了良好的制度保障。我們每個人都要增強信息安全意識，盡可能保護(hù)好自己的隱私，避免個人信息泄露給不法分子帶來的風(fēng)險和傷害。
最后，我認(rèn)為修訂條例的出臺離不開全社會的共同努力和參與。法律是社會公器，修訂條例也是集全社會意見的產(chǎn)物。在修訂過程中，各界人士發(fā)表了自己的意見和建議，專家學(xué)者提供了專業(yè)的指導(dǎo)，廣大公民進(jìn)行了監(jiān)督和批評。這一次修訂出臺的條例，充分反映了人民的呼聲和期望，充分體現(xiàn)了社會的共識和智慧。我們每個人都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解法律，做到知法守法，積極參與社會建設(shè)和發(fā)展。
綜上所述，我從修訂條例的解讀中深刻體會到了法律的重要性和必要性，明白了法律對于社會的作用和意義。同時，也對修訂條例中的一些具體規(guī)定給予了高度認(rèn)同，并堅信修訂條例的出臺將會在推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。作為一個公民，我將始終尊重法律，守法用權(quán)，用自己的實際行動踐行修訂條例的要求，為建設(shè)法治社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。
條例修訂心得體會篇二
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
條例修訂心得體會篇三
要在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上面先行一步，與省委十二屆十四次全會精神、“十三五”規(guī)劃制定和“三嚴(yán)三實”專題教育相結(jié)合，將學(xué)習(xí)落到實處。下面是本站為大家準(zhǔn)備的黨員學(xué)習(xí)新修訂準(zhǔn)則和條例。
心得體會。
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為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實市紀(jì)委三屆六次全會精神，進(jìn)一步加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，弋陽公路分局按照市公路管理局要求在全體黨員干部職工中深入開展了以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)的活動。
2月29日，該局行政一把手組織全體黨員干部職工在機關(guān)四樓會議室召開會議，詳細(xì)傳達(dá)了市公路管理局《關(guān)于深入學(xué)習(xí)〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉、〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉的通知》，把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項重要內(nèi)容來抓，真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，形成了以上帶下、一級抓一級，層層抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓落實，深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》的濃厚氛圍，把法規(guī)精神迅速傳達(dá)到全體黨員干部職工。
會上，該局領(lǐng)導(dǎo)還要求廣大黨員干部職工要迅速行動起來，利用工作時間或業(yè)余時間采取集中與自學(xué)相結(jié)合方式，通過舉行中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、支部學(xué)習(xí)會等形式深入系統(tǒng)地開展學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》活動，掀起學(xué)習(xí)熱潮，做好學(xué)習(xí)筆記，使每一個黨員干部職工真學(xué)實學(xué)、學(xué)深學(xué)透，內(nèi)化于心、外化于行。
20xx年11月26日，蘭州文理學(xué)院召開黨委會，集體專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。校黨委書記史百戰(zhàn)主持專題學(xué)習(xí)會，校黨委全體成員、校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校長助理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與會。
本次會議是校領(lǐng)導(dǎo)班子完整配備后的首次黨委會。會議明確了校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工后，集體學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對修訂后的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的適用對象、主要條文、核心要求、基本特點等方面內(nèi)容進(jìn)行了重點解讀。黨委會還通報了中國傳媒大學(xué)發(fā)生腐敗窩案的情況，學(xué)習(xí)了教育部黨組對中國傳媒大學(xué)黨委書記陳文申、校長蘇志武等8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題的通報。
校黨委書記史百戰(zhàn)結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》提出了具體要求。一是要按照中央和省委的部署，把深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為一項重要的政治任務(wù)。省委對蘭州文理學(xué)院建設(shè)發(fā)展高度重視，對學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子寄予厚望，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為規(guī)范盡職履責(zé)，不辜負(fù)組織的信任和重托。二是要在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上面先行一步，與省委十二屆十四次全會精神、“十三五”規(guī)劃制定和“三嚴(yán)三實”專題教育相結(jié)合，將學(xué)習(xí)落到實處。三是要樹立嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識，以身作則，率先垂范，做遵規(guī)守紀(jì)的示范者、黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的捍衛(wèi)者。
為貫徹落實“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專題教育活動，切實抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，使黨的紀(jì)律銘記于全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心中。在20xx年新年開篇之際，高新大隊堅持以廉潔自律，嚴(yán)明守紀(jì)為主旨。于1月4日上午，組織大家對《準(zhǔn)則》和《條例》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，以確保各項工作落到實處。會議由李廣垠教導(dǎo)員主持。
會議指出，隨著全面從嚴(yán)治黨實踐不斷深化，為切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，保證黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。中央出臺新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，表明了黨中央全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨的堅定決心，彰顯了黨中央主動順應(yīng)形勢發(fā)展、不斷改進(jìn)制度設(shè)計的革新精神，體現(xiàn)了“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面”的最新要求，必將對樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子，改進(jìn)黨的作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新境界、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。高新大隊全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷加強學(xué)習(xí)，相互交流，實現(xiàn)共同進(jìn)步。
隨后，李毅大隊長總結(jié)了此次學(xué)習(xí)的重要性，強調(diào)大隊全體領(lǐng)導(dǎo)和官兵要充分認(rèn)識《準(zhǔn)則》和《條例》的重要意義，增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性。其次要強化宣傳教育，全面領(lǐng)會把握《準(zhǔn)則》和《條例》的精神實質(zhì)。最后，要切實落實“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容，積極維護(hù)好黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。最終做到把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神緊密結(jié)合起來，以當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育、“秉公執(zhí)法人民公安為人民”主題教育活動為契機，對照正反兩方面的典型，激勵黨員干部向《準(zhǔn)則》提出的“四個必須”、“八條要求”看齊，警示黨員官兵時刻牢記《條例》中的“六大紀(jì)律”，切不可觸碰紀(jì)律底線。
最后，李廣垠教導(dǎo)員就學(xué)習(xí)貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》提出了三點要求：一是增強學(xué)習(xí)，凸顯效果。通過集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的方式，要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范自身言行，做到言有所戒，行有所止;二是提高認(rèn)識，增強廉潔自律意識。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，全體官兵要做好學(xué)習(xí)筆記，總結(jié)學(xué)習(xí)心得。將學(xué)習(xí)內(nèi)容真正強化，嚴(yán)格要求對自身的教育管理和紀(jì)律約束;三是要求真務(wù)實，統(tǒng)籌兼顧。大隊要結(jié)合“三嚴(yán)三實”、xx屆五中全會等主題教育活動，將學(xué)習(xí)內(nèi)容貫徹到訓(xùn)練和工作中，坐實教育效果，確保學(xué)習(xí)教育活動能夠真真切切落到實處。
條例修訂心得體會篇四
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實施，深入開展宣傳和實踐活動，滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會”。市宗教局機關(guān)干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長慶德超作了重要講話。
本次宣講培訓(xùn)會邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo)，重點講解了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報告中對新時期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對xx年2月1日起實施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解，授課后，各縣（市、區(qū)）1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真了解答，進(jìn)一步加強了對新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強業(yè)務(wù)素質(zhì)，外強服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨，合理定位、明確目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊伍，苦干、實干、巧干。
此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會活動，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺悟，同時加強了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進(jìn)一步推動了黨的宗教方針政策貫徹落實，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會議精神，落實全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)，全面貫徹落實黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動《條例》的貫徹實施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會責(zé)任，為踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢不懈奮斗。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
所謂民族——國家宗教，是在某一個民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生的、且局限于本民族或國家共同體全體成員共同信仰的宗教。它一般由傳統(tǒng)氏族部落宗教直接改造和發(fā)展而來，是古典宗教的第一個階段和最初形式。它既保留了原始宗教的某些印跡，同時也具備了古典宗教的基本特征。民族——國家宗教主要有七方面的特點，這是它區(qū)別于原始宗教和古典宗教其他形式的特殊之處。
全民性和排他性的共存。民族——國家宗教是具有強烈民族色彩和地方色彩的宗教，這種特色表現(xiàn)為其信仰的全民性和排他性。民族——國家宗教首先是民族和國家所有成員的共同信仰，民族和國家共同體的每一個成員都是本民族——國家宗教的天然的和法定的信徒。其天然性在于，共同的語言、地域和生產(chǎn)方式使其具備了共同信仰的客觀基礎(chǔ)，它必然自發(fā)地導(dǎo)致統(tǒng)一精神文化、信奉共同的宗教信仰的歷史過程;其法定性在于，共同的社會制度和國家管理規(guī)定了統(tǒng)一的意識形態(tài)和宗教信仰，它把共同的宗教信仰作為全民的強制性義務(wù)。無論何人都依民族習(xí)慣和國家法典信奉統(tǒng)一的和官定的神靈，沒有個人選擇的余地。在文明社會之初的中國、埃及、希臘、印度、巴比倫等民族和國家中，其民族——國家宗教都是全民性的。據(jù)此，有的宗教雖然也是在某一民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生，并僅為其中的部分成員所信仰，但由于不具備全民性，便不能歸屬于民族——國家宗教之列，只是一般的民族宗教。例如中國的道教，完全是土生土長的宗教信仰，但它從來沒有達(dá)到全民信奉的地步，因而不被作為民族——國家宗教。在歷史上，有的民族或國家由于社會變遷、宗教發(fā)展及與其他民族和國家相互接觸交流的沖擊，其民族——國家宗教雖繼續(xù)存在，并保持著大量的民族特色，但卻越來越失去全民性，只剩下部分信徒，這同時也就失去了其作為民族——國家宗教的資格。印度的婆羅門教和日本的神道教皆屬于這種類型。有的民族盡管因古代國家滅亡四處流浪，失散于世界各地，其原有的民族——國家宗教卻仍然未失去全民性，是散居各地的民族成員的共同信仰，因而它還是一種民族宗教。猶太教即是如此。
由于民族——國家宗教是在各民族和國家的社會條件的基礎(chǔ)上生長出來的，各個民族和國家之間在地理環(huán)境、生活方式及國家統(tǒng)治等各方面的差異，又決定了民族——國家宗教具有排他性。一方面，它只屬于本民族或國家成員的信仰，除了被自己征服的民族和國家，一般不對外傳播;另一方面，受民族和國家所特有的社會條件制約，而且有強烈的民族色彩和地方色彩的內(nèi)容和形式，決定了它缺乏廣泛的適應(yīng)性，只能在本民族或國家的及相類似的民族和國家的社會條件中生存。這使得民族——國家宗教的命運同民族和國家共同體的命運緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)波斯人和希臘馬其頓人征服了兩河流域的古代巴比倫王國之后，巴比倫宗教也逐步消亡了。古羅馬人對希臘的入侵導(dǎo)致了古代希臘宗教的消失。波斯的瑪茲達(dá)教也是隨馬其頓王亞歷山大的征服而衰落的，后來在民族和國家獲得獨立之后才又東山再起。
宗教信仰與民族意識的一致。隨著民族國家的形成及其發(fā)展，區(qū)別于以血緣關(guān)系為主要內(nèi)容的氏族部落原始意識的民族意識也在地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的共同性基礎(chǔ)上逐漸成熟起來。在文明社會之初，政教合一體制使民族——國家宗教與民族國家共同體的社會生活緊密聯(lián)系在一起，是民族文化和國家意識形態(tài)的主要形式。它深深地滲透到了民族的觀念和情感中，成為民族精神的重要內(nèi)容和民族自我意識的重要組成部分。民族的群體意識與民族的宗教信仰相互交織在一起，互為表里，在宗教的觀念和情感中體現(xiàn)著民族的認(rèn)識、心理和情感，體現(xiàn)著整個民族及其成員安身立命的基本信念和準(zhǔn)則;而民族意識中也包含著宗教的世界觀和人生觀，包含著宗教的基本信仰、教義和規(guī)范。因此，整個民族國家的成員都把自己的民族——國家宗教視為正統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和價值根據(jù)，并從中汲取生活的精神動力和行為準(zhǔn)則。在這一點上，民族——國家宗教與民族意識的關(guān)系同原始宗教與氏族意識的關(guān)系頗為相似，它們都是政教合一體制的結(jié)果。例如，注重血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和倫理道德的中國古代漢族就是同民族——國家宗教即儒教緊密聯(lián)系在一起的，是與儒教敬天祭祖、效法天理、神道設(shè)教的基本教義相一致的，其中滲透了儒教信仰的宗教精神。
一神多能和諸神分級的出現(xiàn)。在原始宗教多神崇拜的早期階段，每一類事物和每一種現(xiàn)象都有各自的神靈，這些神靈的靈力極其有限，一神一能，各管一事，各司其職。它們之間沒有大小高低之分，相互也沒有隸屬服從關(guān)系。隨著社會發(fā)展與實踐能力的增長，人們的接觸面增大了，視野拓寬了，理性能力增強了，這使他們能夠從紛繁復(fù)雜的各種事物和現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)其間內(nèi)在的聯(lián)系與多樣性的統(tǒng)一。尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間產(chǎn)生的人類歷史上的第一次社會大分工，導(dǎo)致人們把注意力越來越多地集中到直接影響著自己所從事的專營生產(chǎn)的那一部分自然事物和現(xiàn)象上，而不再重視其他無關(guān)緊要的東西。這種變化反映在宗教觀念上，便是原來特殊的、分散的神靈被逐步統(tǒng)一起來，一些神靈合而為一，一些神靈被轉(zhuǎn)換了職能，一些神靈則被賦予了更大的神性和更多的職能。比如隨著地緣村社和部落的建立，出現(xiàn)了地域性的保護(hù)神即“社神”。社神是一方土地之神，它綜合了自然的和社會的多種神靈及其職能，成為掌管人畜興旺、五谷豐登及地區(qū)安全的多能神，在古代希臘，自從航海業(yè)在希臘人的生活中獲得特殊意義后，原來的陸神波塞冬就變成了保護(hù)航海業(yè)的海神。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，牧神變成了農(nóng)神，狩獵女神變成了豐收女神。在民族國家形成的歷史過程中，這種狀況隨社會組織的兼并統(tǒng)一而越來越加劇，最后只剩下一些兼?zhèn)涠喾N職能的主要神靈。
神性的增強和職能的多樣化，必然導(dǎo)致神靈之間神性和職能的對比與差異，從而產(chǎn)生大小強弱之分。特別是由于階級的出現(xiàn)而形成的社會等級差別，更是必然在宗教觀念中留下其影像。于是，神靈之間也被組織和統(tǒng)一起來，構(gòu)成了一定的秩序，并且相互具有了等級關(guān)系。至上神以超越眾神之上的最高神的形式出現(xiàn)了，成為神靈世界的主宰與君主，眾神則隸屬于至上神，作為它的官僚和下屬。這就是至上神教，它是一神教的前身。民族——國家宗教一般都是崇拜至上神的。如中國傳統(tǒng)宗教崇拜天(上帝)，天是自然之主，是統(tǒng)帥諸神的最高神靈，在甲骨文中即已有上帝命令刮風(fēng)、打雷、下雨的記載。印度婆羅門教信奉梵，它是萬物的根本和萬因，毗濕奴、濕婆和梵天等三主神是梵的顯現(xiàn)，其他神祗也是梵的高低不同階段的各種化現(xiàn)。日本神道崇拜天照大神，其余諸神均受其統(tǒng)轄。古希臘宗教信仰宙斯，它是奧林波斯山上眾神的領(lǐng)袖，它主宰著整個自然與社會的秩序。
在歷史上也存在一些特殊情況。如古代埃及宗教雖然也是至上神教，但其所崇拜的至上神是隨著統(tǒng)一王國的政治中心的變化而輪換的。當(dāng)某個地區(qū)成為首都所在地的時候，它的地方神就升格成為全國的最高神。古代巴比倫宗教的至上神也是輪換的，但其原因卻是由于外族的入侵，入侵者總是把本民族信奉的最高神變?yōu)楸徽鞣拿褡鍑页绨莸淖罡呱?。而波斯宗教崇拜的是善惡二神，在下諸神依此分為光明與黑暗兩個對立集團，是一種二元至上神教。猶太教則信仰唯一神耶和華，是最早的也是古代民族國家宗教中唯一的一神教。但是，所有這些民族——國家宗教都是以不同的形式反映了階級社會的等級制度。
保護(hù)神與至上神的統(tǒng)一。保護(hù)神崇拜早已存在于原始社會的氏族宗教中，并且是原始宗教的一個重要內(nèi)容。不過，原始的保護(hù)神崇拜主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的氏族祖先神崇拜，后來隨地緣村社和部落的出現(xiàn)產(chǎn)生的地方保護(hù)神也是以地域關(guān)系為主的，它們都帶有一定的自然特性。但隨著聯(lián)合諸多部落的部落聯(lián)盟的形成，尤其是民族國家產(chǎn)生時期政治統(tǒng)治的需要，保護(hù)神崇拜增加了越來越多的社會內(nèi)容，人間的政治關(guān)系也在其中得到了明確的反映。在社會生活組織相互兼并的歷史過程中，保護(hù)神的兼并也同宗教信仰的兼并一道在同時進(jìn)行。國家將全民族的信仰統(tǒng)一于統(tǒng)治階級的宗教，這種統(tǒng)一在其特定的表現(xiàn)形態(tài)上，就是以統(tǒng)治者一族的保護(hù)神去統(tǒng)屬其他族的保護(hù)神，爾后又發(fā)展為整個民族國家的保護(hù)神，并成為全民的崇拜對象。為了增強統(tǒng)治者一族的保護(hù)神的神圣性，強化全民對這一保護(hù)神的認(rèn)同感和歸屬感，于是，與統(tǒng)治者在塵世的地位相一致，其保護(hù)神也被抬高到神界中的最高地位，成為至上神靈。其他族的神靈則或是被取消，或是被兼并，或是被置于最高神的統(tǒng)治之下。這樣，在民族——國家宗教中，保護(hù)神與至上神合而為一，成為世界的創(chuàng)造者和本民族的保護(hù)者，兼有雙重身分。
中國儒教崇拜的天、希臘宗教信奉的宙斯、埃及宗教信仰的太陽神、波斯教崇拜的阿胡拉、日本神道教侍奉的天照大神、猶太教崇拜的耶和華，都是統(tǒng)一了民族國家保護(hù)神和最高創(chuàng)世神的二元神。不過，由于這些最高神同時又是民族國家的保護(hù)神，因而它們的王國絕不越出它們所守護(hù)的民族國家領(lǐng)城，在此界線外，由其他民族國家的保護(hù)神統(tǒng)治。這就是說，民族國家的保護(hù)神的至上意義極為有限，僅僅適用于本民族的范圍，只是針對被統(tǒng)治者原有的保護(hù)神而言的。所以，它的存亡直接與民族國家的存亡聯(lián)結(jié)在一起，取決于它自身的保護(hù)能力。古代巴比倫、埃及、希臘以及波斯等許多民族和國家所崇拜的最高神，都是由于它們作為民族和國家的保護(hù)神而隨民族或國家的喪失而被消亡的。
神權(quán)與君權(quán)的結(jié)合。氏族首領(lǐng)和部落酋長往往同時也是宗教首領(lǐng)和祭祖主祭人，但這一般只是表明他是帶領(lǐng)本氏族部落全體成員侍奉神靈的首領(lǐng)，而不意味著他與神靈之間具有什么特殊關(guān)系，被賦予了什么特權(quán)。從部落聯(lián)盟時代開始，出現(xiàn)了首領(lǐng)把自己提升為唯一能通天神的特權(quán)人物，從而將祭天大權(quán)獨攬的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的不斷發(fā)展，在民族國家形成的過程中，便進(jìn)一步產(chǎn)生了民族國家的君王，把自己的祖先或保護(hù)神與至上神聯(lián)系在一起，使之具有至上神的性能的做法。這樣一來君王便成為至上神的后代甚至化身，自己也具有了神秘。
據(jù)史料記載，中國至少從周代開始就把帝王稱之為“天子”即上天的兒子。古埃及的國王都把民族——國家宗教所崇拜的至上神視為與自己有血緣關(guān)系的保護(hù)神，自稱是至上神的兒子。巴比倫宗教也直接神化人間統(tǒng)治者，認(rèn)為他們的祖先是神或是具有一定的神性。日本神道教把天照大神視為歷代天皇的始祖，并尊天皇為人神。在羅馬帝國的君主政體出現(xiàn)后，亦將其君王訴諸宗教臻于神圣化，產(chǎn)生了“帝王神”崇拜。蘇拉被視為神之驕子，凱撒和卡利古拉生前就為自己舉行了封神儀式，屋大維也接受了“奧古斯都(神圣者)”的稱號。
君王的神化，使君王所擁有的地位和權(quán)力也被賦予了神圣的來源，君權(quán)由神所授。于是，君王便成為天然的民族國家的成員必須崇拜和祭祖的最高神靈。君王自然也是民族——國家宗教的最高首領(lǐng)和祭祖活動的主祭者，只有他才有資格帶領(lǐng)眾人祭祀至上神。至此，君權(quán)與神權(quán)結(jié)合起來了，政治特權(quán)與宗教特權(quán)也結(jié)合起來了，君王集所有權(quán)力于一身，便理所當(dāng)然地成為民族——國家神圣的專制者。這種區(qū)別于原始社會的新政教合一形式的出現(xiàn)，不僅表明了人類社會在階級和民族形成之后新的國家政治的產(chǎn)生，而且也體現(xiàn)了宗教內(nèi)容向社會化方向發(fā)生的轉(zhuǎn)折。
中國在古代宗教即產(chǎn)生了君權(quán)神授的觀念，認(rèn)為君王統(tǒng)治萬民是受天的委派，代表天來化育人類的，它體現(xiàn)了天的意志。日本神道教的核心就是君權(quán)神授說，把天皇當(dāng)作天照大神統(tǒng)治人間的代表，強調(diào)每一國民均應(yīng)唯其圣渝是從。巴比倫的亞述爾國王總是把自己的一切行動都說成是最高神亞述爾的決定，聲稱自己不過是神意的執(zhí)行官。印度婆羅門教認(rèn)為婆羅門是為護(hù)持“達(dá)摩(圣法)”而生，因而居眾生之首，統(tǒng)攝世間萬物。
當(dāng)然，在古代的民族——國家宗教中，也有的是實行國教制度而非政教合一。興旺時期的羅馬帝國就是典型。這主要是因為羅馬帝國的版圖不斷擴大，使它的民族——國家宗教不斷受到被征服的民族和國家的宗教信仰的沖擊，不得不過份依賴國家強力來維護(hù)自身和統(tǒng)一意識形態(tài)。同時，帝國的強盛使帝王的權(quán)力也極度膨脹，超過了宗教所能制約的界線。所以，羅馬的民族——國家宗教便完全成為受帝王控制的工具，教權(quán)為王權(quán)所支配。
僧侶階層與規(guī)范形式的產(chǎn)生。為了適應(yīng)宗教變化和政治統(tǒng)治的需要，大量專職的巫祝產(chǎn)生出來，逐步形成了一個以宗教為職業(yè)的特殊社會階層。他們不僅是民間日益增多的宗教事務(wù)的代理人，尤其是協(xié)助君王進(jìn)行民族國家祭典，并為統(tǒng)治階級運用宗教在意識形態(tài)上控制全體社會成員出力的特殊工具。這個階層同民族國家的政治領(lǐng)導(dǎo)集團一道，形成了集神權(quán)與政權(quán)于一身的君主專制的左右臂，因而它在社會中也享有相當(dāng)?shù)奶貦?quán)。
據(jù)文字記載，中國在商代之前就已出現(xiàn)了職業(yè)宗教者，并已有了卜(司占卜)、史(司錄風(fēng)雨)、巫(行術(shù)作法)、祝(司祈禱乃至祭祀)的分工。在印度婆羅門教所維持的種姓制度中，居于統(tǒng)治地位的婆羅門就是世代相傳、自成一體的祭司階層。古代羅馬帝國的祭司團亦由來已久，在原始公社時期便已開始形成。最古老的祭司團有司掌歷法和節(jié)期的“彭提菲克斯”，擔(dān)任信使和外交任務(wù)的“費齊亞利斯”，專管占卜的“奧古爾”，主持祭獻(xiàn)儀式的“雷克斯?薩克羅魯姆”，侍奉女神維斯塔的“維斯塔利斯”等。羅馬王凱撒、屋大維及其后繼諸王都曾兼任最高的“彭提菲克斯”祭司職位。古巴比倫人為了侍奉神靈，產(chǎn)生了一大批專門侍奉神的生活起居的神職人員，其中有傳達(dá)神啟和解釋經(jīng)文的高級祭司，有為歌頌神、安慰神而誦唱贊美詩和哀歌的音樂神，還有為神制作食物的廚神，為神洗澡的人，陪送神像去臥室睡覺的侍者等等。另外還有被認(rèn)為是侍奉神的人間妻子的女祭司，也有獻(xiàn)身于神圣而賣淫的神娼。在城邦時期，祭師是城邦統(tǒng)治集團的核心，統(tǒng)治者即是祭司的首領(lǐng)。后來祭司形成了專門的貴族集團，甚至為自身的利益同君主發(fā)生沖突，曾參與過陰謀篡位、朝代興替、私通外國等重大政治事件。
為了進(jìn)一步強化民族——國家宗教的正統(tǒng)性及其對全體社會成員的思想和行為的約束力，僧侶們根據(jù)政治上的需要和宗教教義，對宗教的禮儀和組織進(jìn)行了一系列的改造和補充。使之統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和制度化，建立起了以巫祝為核心的禮儀典章和組織制度，使民族國家在行為和組織方面具有了規(guī)范化的形式。
在實行政教合一體制的古代民族國家中，這種宗教規(guī)范與政治制度相統(tǒng)一，不僅實現(xiàn)了對全體社會成員宗教行為的組織化和規(guī)范化，同時也是對他們?nèi)可鐣袨榈慕M織化和規(guī)范化，成為直接維持政治統(tǒng)治秩序的有力工具。印度婆羅門教很早就制定了一系列宗教規(guī)范，并以法律形式將其固定在《摩奴法典》中。中國古代宗教亦已形成了關(guān)于宗教儀式的各種規(guī)定，提出了一整套祭祖制度，這些規(guī)范將宗教與政治和倫理緊密結(jié)合在一起，直接起著維護(hù)宗法政治制度的作用?？鬃铀鶚O為推崇的周禮就是這種政治化和倫理化了的宗教規(guī)范的樣本。古代埃及宗教被宗教學(xué)者歸為典型的儀式宗教，受祭司和巫師控制的正確的規(guī)范化儀式動作的作用，甚至超過了對神靈信仰的虔誠。摩西在創(chuàng)建猶太教的時候，一開始就制定了《摩西十誡》和一系列律法，它既規(guī)定了宗教的信條和禮儀，又規(guī)定了行為準(zhǔn)則;既建立了宗教體制，又建立了社會的結(jié)構(gòu)和國家的律法。
神學(xué)理論與宗教典籍的形成。原始宗教作為一種自發(fā)產(chǎn)生的自然性宗教，長于行動而拙于思考。除了簡單而零散的宗教觀念和充滿幻想色彩的神話傳說外，沒有抽象、系統(tǒng)的理論，更談不上宗教典籍。在民族國家出現(xiàn)后，人類理性思維能力的進(jìn)步和職業(yè)宗教者階層的產(chǎn)生構(gòu)成了十分有利的條件，為創(chuàng)立神學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。僧侶們首先從對紛繁雜亂的原始宗教觀念改造入手，在重新統(tǒng)一和確定了的關(guān)于民族的起源、祖先等一系列神話的基礎(chǔ)上逐漸形成了較為系統(tǒng)化的教義體系和初步的神學(xué)思想，使宗教觀念被理論化，從而產(chǎn)生了最早的宗教神學(xué)。
神學(xué)理論的出現(xiàn)，不僅標(biāo)志著在民族國家內(nèi)部宗教觀念的統(tǒng)一和鞏固，標(biāo)志著原始的、粗糙的和自發(fā)的宗教觀念已為新的、精致的和人為的宗教神學(xué)所取代，而且意味著宗教的說服力和欺騙性的增加，更易于通過對人的理性的征服而維護(hù)和發(fā)展宗教信仰。同時也為人們根據(jù)社會和自己需要的變化修改宗教教義、重新解釋宗教觀念提供了可能。這一方面使宗教對社會的適應(yīng)性大大增加，具有了更強的生命力和持久性，另一方面又孕育了宗教內(nèi)部在觀念上分裂的可能性，從而各種教派和宗教從此層出不窮。
隨著文字的產(chǎn)生，在有些文化達(dá)到較高程度的民族國家中出現(xiàn)了敘述神學(xué)理論的宗教典籍，宗教神學(xué)往往成為最早的文字記載的內(nèi)容。在中國的甲骨文中，記載的大部分內(nèi)容是有關(guān)宗教觀念和祭祀儀式的，而敘述占筮理論的《易經(jīng)》則是最古老的著作。古代印度在原始社會末期即已形成了反映自然宗教內(nèi)容的專門著作《梨俱吠陀》。婆羅門教產(chǎn)生后，又編著了三種吠陀典集：《沙摩吠陀》、《夜柔吠陀》、《阿闥婆吠陀》，它們構(gòu)成了古典婆羅門教的三大綱領(lǐng)，其中包含了其宗教教義和信仰的基本內(nèi)容。古埃及人有一些宗教經(jīng)卷的斷紙殘篇保留下來。古巴比倫流傳下來的文化資料也是以宗教的內(nèi)容為主。實際上，古希臘哲學(xué)也是宗教理論的一種延伸，其中一些派別的學(xué)說甚至直接就是一種神學(xué)，如畢達(dá)哥拉斯派。
隨著“民族宗教理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月”活動的深入開展，12月23日，奎屯市北京路街道穗豐園社區(qū)組織轄區(qū)維、哈、回、東鄉(xiāng)、漢族等民族的部分人員在社區(qū)會議室召開了“學(xué)習(xí)民族宗教理論政策法規(guī)知識，談體會亮觀點穩(wěn)立場見行動”座談會。
會議首先向參會人員概要講述了穗豐園社區(qū)在民宗理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月活動中所做的六項活動內(nèi)容及所見成效。其次是治保會、綜治專干分別組織大家學(xué)習(xí)了黨的宗教工作基本方針，根本任務(wù)和一些基本政策、法規(guī)知識。采取宣讀、講解的方式，使參會人員聽清、弄懂學(xué)明白。會上參會人員踴躍發(fā)言，暢談自己的學(xué)習(xí)體會。
通過學(xué)習(xí)提高了參會人員對黨的民族宗教政策、法律、法規(guī)理論水平，拓展了他們的知識面，大家紛紛表示堅決貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，做民族團結(jié)的表率，并暢談黨的民族政策好，祖國好，主動表示回去后積極做好身邊人員的宣傳教育工作，共同開創(chuàng)和維護(hù)民族團結(jié)的大好局面。座談會在共產(chǎn)黨好、政府好的贊美聲腔中圓滿結(jié)束。
一是開展一次民族宗教政策法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。編印鞏留縣民宗局第二次民族宗教理論政策法規(guī)知識測試100題，內(nèi)容涉及黨的民族宗教理論、民族宗教政策、民族宗教法律法規(guī)和民族宗教基本知識等相關(guān)內(nèi)容，組織全局領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行了一次考試，增強了學(xué)習(xí)效果。
二是寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，掀起學(xué)習(xí)民族宗教理論政策的熱潮，并要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部每人一本學(xué)習(xí)筆記。建立學(xué)習(xí)園地，每人撰寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。
三是開展一次專題培訓(xùn)。召開動員會，邀請州黨校教授，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政法書記、統(tǒng)-戰(zhàn)民宗干事、成員單位、愛國宗教人士和宗教活動場所負(fù)責(zé)人，舉辦了專題培訓(xùn)，起到了良好的宣傳教育效果。
通過這的學(xué)習(xí)，首先，讓我們搞清楚了什么是國家，什么是民族，二者有何關(guān)系;其次，對新疆的發(fā)展史有了初步的了解。最讓我們感到高興的是，這們課的學(xué)習(xí)方法,完全不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，通過老師的講解和放映的幻燈片，讓一些枯燥乏味的歷史課變得有趣味，也讓我們很容易就記住了重要的歷史事件，對新疆以及新疆歷史有了更深的了解。尤其讓我這樣的內(nèi)地同學(xué)感受到了新疆歷史的源源流長，加強了對新疆的熱愛。通過這門課的學(xué)習(xí)我們也得出了一個結(jié)論：新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，我們決不容許任何敵對勢力把新疆從祖國懷抱分離出去。我們是中華民族的兒女，我們有維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的義務(wù)和責(zé)任，尤其是我們青年一代，更要保持清醒的頭腦，不能被外來的糟粕的思想所侵蝕，為維護(hù)祖國的統(tǒng)一貢獻(xiàn)我們的力量。如果按傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，我們就只能從課本上了解到簡單的新疆的民族遷徙與發(fā)展變化，歷史上各族人民對新疆的開發(fā)及當(dāng)代新疆民族概況，就不會知道一些歷史事件的發(fā)展始末，但通過看一些視頻及幻燈片，讓我們深深的了解了歷史事件的起因、發(fā)展和結(jié)果。
我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合，制定出了一整套符合我國國情的民族政策和宗教政策，《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄覚C關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“國家保護(hù)正常的宗教活動。”同時也規(guī)定：“任何人不得利用宗教破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動”，“宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！蔽覈淖诮陶叽砹烁髯迦嗣竦母纠婧凸餐竿艿搅烁髯迦嗣竦膿碜o(hù)。
新疆自古以來就是有著多種宗教的地區(qū)，縱觀新疆發(fā)展的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠(yuǎn)，群眾性、民族性特點十分突出，而且特殊的地理位臵使得新疆的宗教問題具有特殊的復(fù)雜性。做好宗教工作，事關(guān)新疆團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)全國團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅持以黨的宗教基本理論和基本方針為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新疆的實際，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強宗教事務(wù)管理，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，在宗教工作方面取得了顯著的成效，黨的宗教信仰自由政策得到全面貫徹落實，最廣泛地團結(jié)了新疆各族人民共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，使新疆的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來的蓬勃生機和活力。
認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由和宗教團體的合法權(quán)益。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅持全面正確地宣傳黨的宗教信仰自由政策，強調(diào)任何組織和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民;強調(diào)信教群眾和不信教群眾都是我們必須信賴和依靠的基本力量。在宗教工作中，注意把握政策尺度，講求方式方法，使各族群眾宗教信仰自由的權(quán)利得到充分尊重，信教群眾和不信教群眾相互尊重、和睦相處，緊密團結(jié)在黨和政府周圍，為維護(hù)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一而共同奮斗。新疆現(xiàn)有信教群眾1000多萬人，宗教活動場所2.44萬座。其中，清真寺2.42萬座，佛教寺廟53座，____教堂(活動點)186座，天主教教堂(活動點)20座，東正教教堂(活動點)3座，道教宮觀3座。宗教教職人員2.9萬名，其中伊斯蘭教教職人員約2.8萬名。各族群眾可以完全自主地選擇自己的宗教信仰，沒有人因信仰宗教或者不信仰宗教而受到歧視或不公正待遇，正常的宗教活動都受到法律的保護(hù)。
在黨和國家的正確引導(dǎo)下，愛國宗教團體的積極作用得到充分發(fā)揮。全區(qū)現(xiàn)有各級愛國宗教團體100個，其中各級伊斯蘭教協(xié)會89個，佛教協(xié)會8個，____兩會(基督____自”愛委會、基督____)3個。目前，擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的宗教人士有1800多人，他們代表廣大信教群眾參政議政。
在依法加強宗教事務(wù)管理的實踐中，探索形成了一套符合新疆實際的辦法與機制。建立健全愛國宗教人士管理和培訓(xùn)的工作機制：從新疆實際出發(fā)，自治區(qū)黨委、政府把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，堅持“政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心”，制定和完善了愛國宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活補貼發(fā)放等制度;建立健全愛國宗教人士培訓(xùn)工作機制，形成了自治區(qū)、地州市長年集中培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)村定期或不定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)形勢任務(wù)有針對性地特殊培訓(xùn)三個層次的大培訓(xùn)格局。給任職滿3年、考評合格的宗教教職人員發(fā)放生活補貼。目前，全區(qū)享受生活補貼的宗教教職人員已達(dá)到93%以上。通過多措并舉，基本上形成了一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊伍，使他們成為一支抵御滲透、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的重要力量。在烏魯木齊“7〃5”事件中，不但沒有宗教人士參與違法犯罪活動，而且愛國宗教人士還積極與暴力恐怖犯罪分子作斗爭，這證明我們的宗教工作特別是對愛國宗教人士的培訓(xùn)教育是富有成效的，廣大愛國宗教人士是完全值得信賴和依靠的一支重要力量。
加強愛國宗教人士的思想隊伍建設(shè)。和平解放后，新疆對宗教制度實行民主改革，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫制度，實行政教分離，著重加強了愛國宗教人士的思想隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。自治區(qū)黨委、政府始終把堅定不移地高舉各民族大團結(jié)的旗臶，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團結(jié)，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆，作為愛國主義最現(xiàn)實、最生動的教材。按照中央《愛國主義教育實施細(xì)則》，通過建立宗教人士定期學(xué)習(xí)制度，舉辦各級政策、法律培訓(xùn)班，開展“三愛一守”(愛國、愛教、愛社會主義、守法)教育。廣泛深入地開展宗教界“雙五好”評選表彰活動，形成了縣級每年一次，地、州、市級每三年一次，自治區(qū)每五年一次的評選表彰制度。
積極引導(dǎo)宗教界發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。大力推動伊斯蘭教界“解經(jīng)”工作，在積極配合中國伊斯蘭教協(xié)會做好新臥爾茲編寫工作的同時，大力組織宗教界愛國人士根據(jù)新的歷史條件，編寫新臥爾茲，努力挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德、宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，對宗教教義進(jìn)行符合社會進(jìn)步要求的闡釋。在全區(qū)各清真寺推廣《新編臥爾茲演講集》和《臥爾茲選編》，規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，把宗教講壇納入政府依法管理的范圍，加強對講經(jīng)壇的管理。積極教育和引導(dǎo)宗教人士和信教群眾崇尚科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，依靠科學(xué)技術(shù)勞動致富，充分調(diào)動他們參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性，努力把他們的注意力更多地引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟改善生活上來。堅持大力宣傳和積極推廣宗教人士和信教群眾科技致富的先進(jìn)典型，通過典型的帶頭示范作用，帶動更多信教群眾走科技致富之路。
張春賢書記在新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會上提出“堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會安定和諧”，報告第五部分指出穩(wěn)定是新疆的大局。說到：當(dāng)前，新疆社會大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。要堅定不移地貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷;堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬;堅持“反暴力、講法制、講秩序”。創(chuàng)造性地貫徹落實自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護(hù)社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，保持社會政治大局穩(wěn)定。報告還提出：“依法加強對宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例，堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行?！蔽覀円嬲_理解和貫徹“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨。民族分裂主義和非法宗教活動是影響新疆穩(wěn)定的主要威脅，利用非法宗教活動作掩護(hù)是“三股勢力”進(jìn)行分裂活動的一個顯著特點。他們煽動宗教狂熱，極力向群眾灌輸宗教極端思想，企圖挑起宗教沖突，煽動民族仇恨，制造社會動亂。多年來反分裂斗爭的實踐證明，暴力恐怖活動的背后一般都有非法宗教活動的影子。對此，自治區(qū)黨委、政府對各種非法宗教活動進(jìn)行全面、深入的分析，從源頭上查找產(chǎn)生的原因，區(qū)別不同情況，采取有力措施，堅決予以制止和取締。切實分清兩類不同性質(zhì)的矛盾，對于大量屬于人民內(nèi)部矛盾的問題，在堅決制止的同時，在處理上以教育為主，堅持進(jìn)行耐心的教育和引導(dǎo);對那些頑固堅持錯誤立場、不服從政府依法管理的破壞分子，給予嚴(yán)肅處理;對打著宗教旗號，進(jìn)行分裂破壞活動，危害社會穩(wěn)定、危害國家安全的毫不手軟，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，對其首要分子和骨干分子堅決繩之以法。這些做法有效地遏制了非法宗教活動的蔓延，抵御了利用宗教進(jìn)行的滲透，把宗教事務(wù)納入了依法管理的軌道。
黨的宗教政策在新疆的成功實踐，促進(jìn)了宗教在構(gòu)建和諧社會中積極作用的發(fā)揮，充分證明了黨的宗教政策的正確性。在本月民族宗教理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)過程中，我對黨的民族宗教政策有了更清醒的認(rèn)識和更深刻的理解，作為一名剛參加工作的公務(wù)員，在今后的工作中一定要刻苦學(xué)習(xí)黨的各種方針政策，努力提高自己的理論水平和思想覺悟并付之于日常工作事務(wù)中。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面(全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展(社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
一、加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識宗教是人類思維發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象，文化現(xiàn)象，是一種意識形態(tài)，在歷史上對社會的文化、文明和社會進(jìn)步作出了重大的貢獻(xiàn)。宗教具有產(chǎn)期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
二、加深了黨的宗教信仰自由的認(rèn)識宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點，尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識，宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，還將在一定范圍內(nèi)長期存在。
四、堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員，一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是神論者。
五、非法宗教活動的危害有些地方非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干預(yù)教育、婚姻等行政事務(wù)，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，影響國家的團結(jié)和穩(wěn)定。對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行修改完善，就是要讓我們宗教干部更要充分理解和掌握宗教的有關(guān)知識，要增強明辨是非的能力和依法運用政策解決民族宗教問題的能力，我們要更加明白熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握處理民族宗教問題的觀點和方法。
六、宗教工作努力的方向在以后的工作中，我們宗教干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵，十大報告中對新時期民族宗教工作的論述，結(jié)合新舊《條例》變化，對2018年2月1日起實施的新修訂《條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究。在工作中發(fā)揮民族宗教工作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念，創(chuàng)造性地開展工作，以良好的精神狀態(tài)苦干、實干、巧干。新修訂的《宗教事務(wù)條例》對有效應(yīng)對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，有效解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新情況新問題提供了法律遵循。我們宗教工作干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《宗教事務(wù)條例》，在工作中正確執(zhí)行新條例精神，依法規(guī)范管理好宗教事務(wù)，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
隨著“民族宗教理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月”活動的深入開展，12月23日，奎屯市北京路街道穗豐園社區(qū)組織轄區(qū)維、哈、回、東鄉(xiāng)、漢族等民族的部分人員在社區(qū)會議室召開了“學(xué)習(xí)民族宗教理論政策法規(guī)知識，談體會亮觀點穩(wěn)立場見行動”座談會。
會議首先向參會人員概要講述了穗豐園社區(qū)在民宗理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月活動中所做的六項活動內(nèi)容及所見成效。其次是治保會、綜治專干分別組織大家學(xué)習(xí)了黨的宗教工作基本方針，根本任務(wù)和一些基本政策、法規(guī)知識。采取宣讀、講解的方式，使參會人員聽清、弄懂學(xué)明白。會上參會人員踴躍發(fā)言，暢談自己的學(xué)習(xí)體會。
通過學(xué)習(xí)提高了參會人員對黨的民族宗教政策、法律、法規(guī)理論水平，拓展了他們的知識面，大家紛紛表示堅決貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，做民族團結(jié)的表率，并暢談黨的民族政策好，祖國好，主動表示回去后積極做好身邊人員的宣傳教育工作，共同開創(chuàng)和維護(hù)民族團結(jié)的大好局面。座談會在共產(chǎn)黨好、政府好的贊美聲腔中圓滿結(jié)束。
一是開展一次民族宗教政策法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。編印鞏留縣民宗局第二次民族宗教理論政策法規(guī)知識測試100題，內(nèi)容涉及黨的民族宗教理論、民族宗教政策、民族宗教法律法規(guī)和民族宗教基本知識等相關(guān)內(nèi)容，組織全局領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行了一次考試，增強了學(xué)習(xí)效果。
二是寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，掀起學(xué)習(xí)民族宗教理論政策的熱潮，并要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部每人一本學(xué)習(xí)筆記。建立學(xué)習(xí)園地，每人撰寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。
三是開展一次專題培訓(xùn)。召開動員會，邀請州黨校教授，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政法書記、統(tǒng)-戰(zhàn)民宗干事、成員單位、愛國宗教人士和宗教活動場所負(fù)責(zé)人，舉辦了專題培訓(xùn)，起到了良好的宣傳教育效果。
通過這的學(xué)習(xí)，首先，讓我們搞清楚了什么是國家，什么是民族，二者有何關(guān)系;其次，對新疆的發(fā)展史有了初步的了解。最讓我們感到高興的是，這們課的學(xué)習(xí)方法,完全不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，通過老師的講解和放映的幻燈片，讓一些枯燥乏味的歷史課變得有趣味，也讓我們很容易就記住了重要的歷史事件，對新疆以及新疆歷史有了更深的了解。尤其讓我這樣的內(nèi)地同學(xué)感受到了新疆歷史的源源流長，加強了對新疆的熱愛。通過這門課的學(xué)習(xí)我們也得出了一個結(jié)論：新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，我們決不容許任何敵對勢力把新疆從祖國懷抱分離出去。我們是中華民族的兒女，我們有維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的義務(wù)和責(zé)任，尤其是我們青年一代，更要保持清醒的頭腦，不能被外來的糟粕的思想所侵蝕，為維護(hù)祖國的統(tǒng)一貢獻(xiàn)我們的力量。如果按傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，我們就只能從課本上了解到簡單的新疆的民族遷徙與發(fā)展變化，歷史上各族人民對新疆的開發(fā)及當(dāng)代新疆民族概況，就不會知道一些歷史事件的發(fā)展始末，但通過看一些視頻及幻燈片，讓我們深深的了解了歷史事件的起因、發(fā)展和結(jié)果。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
一、時代感很強，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
三、明確政府要為團體院校場所提供公共服務(wù)。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
四、強調(diào)了團體的職能。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
五、明確宗教院校的設(shè)立條件。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
所謂民族——國家宗教，是在某一個民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生的、且局限于本民族或國家共同體全體成員共同信仰的宗教。它一般由傳統(tǒng)氏族部落宗教直接改造和發(fā)展而來，是古典宗教的第一個階段和最初形式。它既保留了原始宗教的某些印跡，同時也具備了古典宗教的基本特征。民族——國家宗教主要有七方面的特點，這是它區(qū)別于原始宗教和古典宗教其他形式的特殊之處。
全民性和排他性的共存。民族——國家宗教是具有強烈民族色彩和地方色彩的宗教，這種特色表現(xiàn)為其信仰的全民性和排他性。民族——國家宗教首先是民族和國家所有成員的共同信仰，民族和國家共同體的每一個成員都是本民族——國家宗教的天然的和法定的信徒。其天然性在于，共同的語言、地域和生產(chǎn)方式使其具備了共同信仰的客觀基礎(chǔ)，它必然自發(fā)地導(dǎo)致統(tǒng)一精神文化、信奉共同的宗教信仰的歷史過程;其法定性在于，共同的社會制度和國家管理規(guī)定了統(tǒng)一的意識形態(tài)和宗教信仰，它把共同的宗教信仰作為全民的強制性義務(wù)。無論何人都依民族習(xí)慣和國家法典信奉統(tǒng)一的和官定的神靈，沒有個人選擇的余地。在文明社會之初的中國、埃及、希臘、印度、巴比倫等民族和國家中，其民族——國家宗教都是全民性的。據(jù)此，有的宗教雖然也是在某一民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生，并僅為其中的部分成員所信仰，但由于不具備全民性，便不能歸屬于民族——國家宗教之列，只是一般的民族宗教。例如中國的道教，完全是土生土長的宗教信仰，但它從來沒有達(dá)到全民信奉的地步，因而不被作為民族——國家宗教。在歷史上，有的民族或國家由于社會變遷、宗教發(fā)展及與其他民族和國家相互接觸交流的沖擊，其民族——國家宗教雖繼續(xù)存在，并保持著大量的民族特色，但卻越來越失去全民性，只剩下部分信徒，這同時也就失去了其作為民族——國家宗教的資格。印度的婆羅門教和日本的神道教皆屬于這種類型。有的民族盡管因古代國家滅亡四處流浪，失散于世界各地，其原有的民族——國家宗教卻仍然未失去全民性，是散居各地的民族成員的共同信仰，因而它還是一種民族宗教。猶太教即是如此。
由于民族——國家宗教是在各民族和國家的社會條件的基礎(chǔ)上生長出來的，各個民族和國家之間在地理環(huán)境、生活方式及國家統(tǒng)治等各方面的差異，又決定了民族——國家宗教具有排他性。一方面，它只屬于本民族或國家成員的信仰，除了被自己征服的民族和國家，一般不對外傳播;另一方面，受民族和國家所特有的社會條件制約，而且有強烈的民族色彩和地方色彩的內(nèi)容和形式，決定了它缺乏廣泛的適應(yīng)性，只能在本民族或國家的及相類似的民族和國家的社會條件中生存。這使得民族——國家宗教的命運同民族和國家共同體的命運緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)波斯人和希臘馬其頓人征服了兩河流域的古代巴比倫王國之后，巴比倫宗教也逐步消亡了。古羅馬人對希臘的入侵導(dǎo)致了古代希臘宗教的消失。波斯的瑪茲達(dá)教也是隨馬其頓王亞歷山大的征服而衰落的，后來在民族和國家獲得獨立之后才又東山再起。
宗教信仰與民族意識的一致。隨著民族國家的形成及其發(fā)展，區(qū)別于以血緣關(guān)系為主要內(nèi)容的氏族部落原始意識的民族意識也在地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的共同性基礎(chǔ)上逐漸成熟起來。在文明社會之初，政教合一體制使民族——國家宗教與民族國家共同體的社會生活緊密聯(lián)系在一起，是民族文化和國家意識形態(tài)的主要形式。它深深地滲透到了民族的觀念和情感中，成為民族精神的重要內(nèi)容和民族自我意識的重要組成部分。民族的群體意識與民族的宗教信仰相互交織在一起，互為表里，在宗教的觀念和情感中體現(xiàn)著民族的認(rèn)識、心理和情感，體現(xiàn)著整個民族及其成員安身立命的基本信念和準(zhǔn)則;而民族意識中也包含著宗教的世界觀和人生觀，包含著宗教的基本信仰、教義和規(guī)范。因此，整個民族國家的成員都把自己的民族——國家宗教視為正統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和價值根據(jù)，并從中汲取生活的精神動力和行為準(zhǔn)則。在這一點上，民族——國家宗教與民族意識的關(guān)系同原始宗教與氏族意識的關(guān)系頗為相似，它們都是政教合一體制的結(jié)果。例如，注重血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和倫理道德的中國古代漢族就是同民族——國家宗教即儒教緊密聯(lián)系在一起的，是與儒教敬天祭祖、效法天理、神道設(shè)教的基本教義相一致的，其中滲透了儒教信仰的宗教精神。
一神多能和諸神分級的出現(xiàn)。在原始宗教多神崇拜的早期階段，每一類事物和每一種現(xiàn)象都有各自的神靈，這些神靈的靈力極其有限，一神一能，各管一事，各司其職。它們之間沒有大小高低之分，相互也沒有隸屬服從關(guān)系。隨著社會發(fā)展與實踐能力的增長，人們的接觸面增大了，視野拓寬了，理性能力增強了，這使他們能夠從紛繁復(fù)雜的各種事物和現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)其間內(nèi)在的聯(lián)系與多樣性的統(tǒng)一。尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間產(chǎn)生的人類歷史上的第一次社會大分工，導(dǎo)致人們把注意力越來越多地集中到直接影響著自己所從事的專營生產(chǎn)的那一部分自然事物和現(xiàn)象上，而不再重視其他無關(guān)緊要的東西。這種變化反映在宗教觀念上，便是原來特殊的、分散的神靈被逐步統(tǒng)一起來，一些神靈合而為一，一些神靈被轉(zhuǎn)換了職能，一些神靈則被賦予了更大的神性和更多的職能。比如隨著地緣村社和部落的建立，出現(xiàn)了地域性的保護(hù)神即“社神”。社神是一方土地之神，它綜合了自然的和社會的多種神靈及其職能，成為掌管人畜興旺、五谷豐登及地區(qū)安全的多能神，在古代希臘，自從航海業(yè)在希臘人的生活中獲得特殊意義后，原來的陸神波塞冬就變成了保護(hù)航海業(yè)的海神。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，牧神變成了農(nóng)神，狩獵女神變成了豐收女神。在民族國家形成的歷史過程中，這種狀況隨社會組織的兼并統(tǒng)一而越來越加劇，最后只剩下一些兼?zhèn)涠喾N職能的主要神靈。
條例修訂心得體會篇五
《條例》分則政治紀(jì)律部分共23條，新增5條，修改12條，新增和修改條款數(shù)在六項紀(jì)律中居于首位。
在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵。黨的十八大以來發(fā)現(xiàn)的管黨治黨的所有問題，從本質(zhì)上看都是政治問題，都是“四個意識”不強的問題，對黨不忠誠不老實的問題。此次修訂《條例》，緊緊圍繞黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于加強新時代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，將堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突出出來，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。許多鑄成大錯的黨員干部，在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時，普遍反映出一點，就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始，誘發(fā)他們私欲膨脹，不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則，心存僥幸，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成對國家、對社會、對人民無法彌補的巨大損失。
古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，作為黨員干部就要警鐘長鳴，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，防微杜漸，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提高拒腐防變的能力文章。
條例修訂心得體會篇六
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫入總則第三條，體現(xiàn)了我國宗教事務(wù)管理法治化的根本精神，意義深遠(yuǎn)。
《條例》明確了合法的宗教主體，即宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民。
其中，宗教團體、宗教院校和宗教活動場所可獲得法人資格。
法人制度的確立使宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的財產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
宗教團體、宗教院校和宗教活動場所的財產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動產(chǎn)，通過捐贈、收益等獲得的財產(chǎn)，只要是合法使用和擁有的財產(chǎn)，均受法律保護(hù)。
《條例》規(guī)定了宗教團體、宗教院校和宗教活動場所的非營利性地位，也決定了他們的財產(chǎn)和收入不得用于分配，只能用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè)。
其他組織和個人捐資修建宗教活動場所，不享有所有權(quán)和使用權(quán)，更不得從中獲得經(jīng)濟利益，禁止任何組織和個人投資、承包經(jīng)營宗教活動場所。
這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動，獲取商業(yè)利益的行為。
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實施，深入開展宣傳和實踐活動，滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會”。市宗教局機關(guān)干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長慶德超作了重要講話。
本次宣講培訓(xùn)會邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo)，重點講解了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報告中對新時期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對xx年2月1日起實施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解，授課后，各縣（市、區(qū)）1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真了解答，進(jìn)一步加強了對新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強業(yè)務(wù)素質(zhì)，外強服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨，合理定位、明確目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊伍，苦干、實干、巧干。
此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會活動，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺悟，同時加強了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進(jìn)一步推動了黨的宗教方針政策貫徹落實，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會議精神，落實全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)，全面貫徹落實黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動《條例》的貫徹實施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會責(zé)任，為踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢不懈奮斗。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面(全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展(社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
條例修訂心得體會篇七
8月26日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院第686號令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）。出臺新修訂《條例》，是貫徹全國宗教工作會議精神的重要舉措，對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。要深刻認(rèn)識公布實施新修訂《條例》的必要性，準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的精神實質(zhì)，積極推動新修訂《條例》的貫徹實施，保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高新形勢下宗教工作水平。
一、充分認(rèn)識《條例》修訂的重要意義。
國務(wù)院公布《條例》十多年來，在保障宗教信仰自由、規(guī)范宗教事務(wù)管理、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況，中央對宗教工作提出了新要求，《條例》不適應(yīng)的一面日益突出，修訂勢在必行。
（一）修訂《條例》是宗教工作實踐的迫切需要。十多年來，我國宗教領(lǐng)域發(fā)生很大變化，一些新的矛盾和問題日益凸顯，比如境外利用宗教進(jìn)行的滲透日益加劇、宗教極端思想在有的地方蔓延、網(wǎng)絡(luò)宗教問題開始突出、宗教商業(yè)化亂象引發(fā)社會普遍關(guān)注、一些地方非法宗教活動屢禁不止、流動人口帶來宗教活動管理新的問題、宗教組織與有關(guān)方面的利益糾紛頻發(fā)，等等。提高宗教工作法治化水平，是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。要從全面依法治國的高度，把宗教事務(wù)管理納入國家治理體系，從立法層面做出必要調(diào)整，修訂《條例》是宗教工作當(dāng)務(wù)之急。
（二）修訂《條例》是貫徹中央宗教工作決策部署的重要舉措。2016年4月，在時隔15年后，黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢和任務(wù)，全面闡述了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題，提出了許多新思想新觀點新要求，如堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論、堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教、堅持我國宗教的中國化方向、構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系、提高宗教工作法治化水平等等，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀，為做好新形勢下宗教工作提供了根本遵循。通過修訂《條例》，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于宗教工作決策部署法定化、制度化，對于提高新形勢下宗教工作水平具有十分重要的意義。
（三）修訂《條例》是提高宗教工作法治化水平的必然要求。改革開放30多年來，我國宗教事務(wù)方面的立法工作取得重要進(jìn)展，宗教事務(wù)法律制度框架初步確立，成為以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的組成部分。但同時也要清醒地看到，我國涉及宗教事務(wù)方面的法律法規(guī)還不健全，一些規(guī)定的針對性和操作性還不強，一些涉及宗教組織、活動、個人的法律地位、法律關(guān)系、法律責(zé)任還不明確甚至缺失。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種關(guān)系。近年來，我國修訂的《刑法》和制定的《民法總則》《反恐怖主義法》《國家安全法》《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》等法律法規(guī)，將宗教作為重要內(nèi)容納入其中，為規(guī)范和調(diào)節(jié)宗教與相關(guān)社會事務(wù)的關(guān)系提供了法律依據(jù)。《條例》作為調(diào)整宗教事務(wù)的專門行政法規(guī)，需要抓緊修訂，使宗教事務(wù)管理的相關(guān)制度更加完善。
原《條例》共7章48條，新修訂《條例》新增加2章，新增了29條，共9章77條，修改幅度較大。新修訂《條例》全面貫徹全國宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點新要求，堅持以問題為導(dǎo)向，重點對宗教界反映強烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟須解決的問題做出明確規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》，要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容。
（一）堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。我們看待新修訂《條例》，不能簡單說是“緊”了還是“松”了，而要看是否全面貫徹黨的宗教工作基本方針，看是否準(zhǔn)確體現(xiàn)“導(dǎo)”的態(tài)度。新修訂《條例》明確規(guī)定，公民有宗教信仰自由，既有信教的自由，也有不信教的自由。同時，宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受法律約束，必須堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。如針對宗教領(lǐng)域存在的突出問題，新修訂《條例》增加了不得利用宗教危害國家安全、不得宣傳和支持宗教極端主義、不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動等規(guī)定；規(guī)定政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明晰了宗教、民政、公安、規(guī)劃、國土、財稅等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)級人民政府在宗教事務(wù)管理中的職責(zé)；進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、行政處罰等程序。這些規(guī)定，綜合運用保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)等方式，體現(xiàn)了綜合施策、標(biāo)本兼治的要義，以利于最大限度發(fā)揮宗教的積極作用，最大限度抑制宗教的消極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
（二）堅持我國宗教中國化方向。習(xí)近平總書記指出，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，一個重要任務(wù)就是支持我國宗教堅持中國化方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，也是具有悠久歷史的文明古國，我國宗教應(yīng)該同我國文化和國情特點相融合。新修訂《條例》提出的重要原則、確立的管理制度，符合我國文化傳統(tǒng)，符合我國國情特點，符合我國宗教實際，符合時代進(jìn)步要求，正確體現(xiàn)了國法與教規(guī)的關(guān)系，具有鮮明的中國特色。根據(jù)新修訂《條例》規(guī)定，宗教團體應(yīng)當(dāng)開展宗教思想建設(shè)，對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋；宗教界應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會主義核心價值觀，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、宗教和睦和社會穩(wěn)定。這些規(guī)定，有利于堅持我國宗教中國化方向，自覺抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透和宗教極端主義影響，堅持走宗教與社會主義社會相適應(yīng)的正確道路。
（三）促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。習(xí)近平總書記強調(diào)，要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。我國宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。新修訂《條例》體現(xiàn)了政教分離原則，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明確宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實施。新修訂《條例》規(guī)定，信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處，任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突；在宗教方面對外關(guān)系上，規(guī)定各宗教堅持獨立自主自辦原則，在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。這些規(guī)定，有利于在處理宗教關(guān)系中牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
（四）維護(hù)宗教界合法權(quán)益。習(xí)近平總書記指出，要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識和處理國法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念。新修訂《條例》在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面增加了許多內(nèi)容，如各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù)，將宗教活動場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系；宗教界可以興辦公益慈善事業(yè)；宗教教職人員依法享有社會保障的權(quán)利；宗教院校、宗教活動場所可以申請法人登記；宗教組織對國家、集體所有財產(chǎn)外的其他合法財產(chǎn)，依法享有所有權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利等。同時，新修訂《條例》規(guī)定，宗教界要遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，任何組織和個人不得利用宗教從事違法活動。新修訂《條例》的這些規(guī)定，就是要使宗教界人士和信教群眾認(rèn)識到，遵守法律法規(guī)是對他們的最大保護(hù)，增強其在法律允許范圍內(nèi)開展活動的自覺性。
古人說，天下之事，不難于立法，而難于法之必行。新修訂《條例》將于20xx年2月正式實施，要加大學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作力度，切實貫徹到宗教工作實踐中去。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》與學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會議精神緊密結(jié)合起來，不斷提升新形勢下宗教工作水平。
（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。大力宣傳和解讀新修訂《條例》，幫助社會各方面掌握新修訂《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，為實施新修訂《條例》營造良好社會氛圍。加強培訓(xùn)工作，對分管宗教工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部、宗教界人士進(jìn)行專題培訓(xùn)，做到全覆蓋。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，向宗教界人士和廣大信教群眾宣講，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾增強守法意識、自覺履行法定義務(wù)。
（二）修改完善配套制度。根據(jù)新修訂《條例》，抓緊做好配套規(guī)章的修改制定工作，制定從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)、設(shè)立宗教臨時活動地點、宗教活動場所法人登記管理、伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理等具體辦法，修訂宗教院校設(shè)立、聘用外籍專業(yè)人員等規(guī)定。各地要抓緊修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章，與新修訂《條例》相銜接，確保法制統(tǒng)一。
（三）推動解決突出問題。要通過實施新修訂《條例》，規(guī)范宗教事務(wù)管理，著力解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教極端主義影響，依法治理利用宗教進(jìn)行的非法違法活動。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，治理網(wǎng)上違法宗教活動。落實新修訂《條例》確立的各項管理制度，規(guī)范宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動、宗教財產(chǎn)管理，著力治理各種亂象，維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序。維護(hù)宗教界合法權(quán)益，依法處理涉及宗教的各類矛盾和糾紛，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
條例修訂心得體會篇八
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
一、時代感很強，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。
如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
三、明確政府要為團體院校場所提供公共服務(wù)。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
四、強調(diào)了團體的職能。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
五、明確宗教院校的設(shè)立條件。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
條例修訂心得體會篇九
近日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修訂）條例》，對黨的基本原則、組織制度和黨內(nèi)政治生活等方面進(jìn)行了全面修訂，以適應(yīng)新時代黨的建設(shè)的需要。通過學(xué)習(xí)這一重要文件，我深深感受到中國共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的堅定決心，也對今后的黨內(nèi)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展有了更深的思考。下面我將從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、黨的組織制度、黨風(fēng)廉政以及黨員培養(yǎng)教育等方面進(jìn)行闡述。
首先，新的《中國共產(chǎn)黨章程（修訂）條例》明確了習(xí)近平總書記在黨內(nèi)核心地位，并將其思想載入黨的章程，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨更加集中、統(tǒng)一、堅強的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的確立。這體現(xiàn)了黨在新時代堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的重要意義，更加凝聚了全黨的思想認(rèn)同。作為黨員，我們要始終堅守黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和傳播者，積極踐行黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，以實際行動為黨的事業(yè)增光添彩。
其次，《中國共產(chǎn)黨章程（修訂）條例》還對黨的組織制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善。其中，對黨組織建設(shè)作出了更加明確的規(guī)定，要求各級黨組織要堅持黨的政治路線，增強中國特色社會主義偉大事業(yè)的責(zé)任感和使命感。此外，新的條例還明確了黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨內(nèi)組織生活的要求，提出領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭制定經(jīng)常性組織生活制度，并開展民主評議等制度。這些修訂對于推進(jìn)黨的組織建設(shè)和加強黨內(nèi)民主監(jiān)督具有重要意義，要求黨員始終保持黨性，保持黨的純潔性和先進(jìn)性，建設(shè)出更加堅強有力的黨組織。
再次，新的條例提出要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格黨的紀(jì)律。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的先進(jìn)性和黨員形象的重要方面，也是反腐敗工作的重要內(nèi)容。新的條例對黨員廉潔自律提出了更高要求，要求黨員始終保持為民守廉、勤政為民的原則，并對違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為予以嚴(yán)肅追究。黨的廉政建設(shè)是事關(guān)黨的生命力和群眾衷心擁護(hù)的重要方面，黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律，自覺嚴(yán)守黨的黨風(fēng)，以身作則，帶頭樹立良好形象。
最后，新的條例對黨員培養(yǎng)教育也進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)定，強調(diào)黨的培養(yǎng)教育工作在黨務(wù)部門和各級黨組織中的重要性。黨員培養(yǎng)教育是加強黨員隊伍建設(shè)、培養(yǎng)黨員的黨性修養(yǎng)和提高黨員素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)新的條例規(guī)定，各級黨組織要加強對黨內(nèi)外培養(yǎng)教育資源的整合，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的黨員培養(yǎng)教育體系。黨員要積極參與培養(yǎng)教育，增強自己的黨性覺悟和政治素養(yǎng)，不斷提高自身的思想覺悟和行動能力，為黨和人民事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。
總而言之，《中國共產(chǎn)黨章程（修訂）條例》對黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。作為一名黨員，我們應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)和理解這一條例，自覺遵守黨的要求，傳承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，加強自身的黨性修養(yǎng)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。在新時代的長征路上，我們要始終保持先進(jìn)性和純潔性，勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚黨員的模范作用，奮力推進(jìn)黨和國家事業(yè)不斷邁上新臺階。
條例修訂心得體會篇十
近年來，為了適應(yīng)社會的發(fā)展和法制建設(shè)的需要，我國出臺了一系列新的法律和條例，對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行了修訂。作為一名普通公民，我對修訂條例的實施有了深刻的體會和心得。在這篇文章中，我將會通過闡述這些心得，來展示我對修訂條例的認(rèn)識和理解。
首先，我認(rèn)為修訂條例是為了更好地保障公民的權(quán)益和利益。無論是修訂勞動法還是修訂消費者保護(hù)法，都是為了解決一些法律漏洞和不公平現(xiàn)象，保護(hù)勞動者和消費者的權(quán)益。通過修訂，許多法律漏洞得以彌補，保護(hù)了公民的權(quán)益。例如，修訂的消費者保護(hù)法將在線交易納入法律監(jiān)管范圍，有效地保護(hù)了消費者的合法權(quán)益。這些修訂條例的出臺，為我們提供了更加健康、公平、安全的法律環(huán)境，讓我們的權(quán)益得到更好的保護(hù)。
其次，修訂條例使社會更加公平公正。每個人都應(yīng)該享有平等的權(quán)利和機會，而不受社會地位、財富等因素的限制。修訂條例的出臺，進(jìn)一步加強了對歧視行為的打擊，促進(jìn)了社會的公平和正義。修訂的婚姻法明確規(guī)定了夫妻平等、自由戀愛、禁止家庭暴力等條款，重申了婚姻的平等原則。這些修訂使我們的社會更加平等公正，讓每個人都有機會追求自己的幸福。
第三，修訂條例促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。法律是社會的基石，只有法律的保障才能讓人們安心生活和工作。修訂條例的出臺，無論是修訂刑法還是修訂土地管理法，都是為了推動社會的穩(wěn)定和發(fā)展。修訂的刑法增加了對破壞環(huán)境資源的行為的處罰力度，起到了警示作用，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的開展。這樣的修訂，對于推動社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，讓人們更加注重生態(tài)文明建設(shè)，為子孫后代留下更好的家園。
第四，修訂條例提高了法治意識。法治是國家民主法制建設(shè)的核心目標(biāo)，也是每個公民應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。修訂條例的實施，不僅對法律環(huán)境進(jìn)行了優(yōu)化，還對公民的法律意識進(jìn)行了提升。例如，修訂的憲法增加了對公民的權(quán)利保障和義務(wù)履行的具體規(guī)定，讓每個公民都明白了自己的責(zé)任和義務(wù)，通過依法行事，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。修訂條例的實施，不僅是一次法律層面的修正，更是對公民法治意識的普及和強化。
最后，我認(rèn)為修訂條例需要全社會的共同參與和支持。無論是立法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)還是廣大公民，都應(yīng)該擁抱法治，積極參與到修訂條例的實施中。只有全社會共同努力，才能讓修訂條例真正發(fā)揮作用，為社會的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。我們每個人都應(yīng)該增強法律意識，遵守法律法規(guī)，共同營造法治的良好環(huán)境。
總之，修訂條例的實施對于社會的發(fā)展和法治建設(shè)具有重要意義。通過修訂條例，我們保障了公民的權(quán)益，促進(jìn)了社會的公平正義，推動了社會的穩(wěn)定發(fā)展，并提高了法治意識。在未來的發(fā)展中，我們應(yīng)該進(jìn)一步加強立法工作，修訂更加適應(yīng)時代發(fā)展需求的法律法規(guī)，為建設(shè)法治社會做出更大貢獻(xiàn)。
條例修訂心得體會篇十一
導(dǎo)言：
條例是治理社會的重要法規(guī)，它規(guī)定了公民的權(quán)利和義務(wù)，也是維護(hù)社會秩序和正常運行的保障。對于每個公民而言，了解和遵守條例是應(yīng)盡的責(zé)任。最近，我有幸參與了一次關(guān)于“條例條例心得體會”的座談會，通過聽取專家學(xué)者的分享和與大家的交流，我深刻體會到了條例對個人和社會的重要意義。
第一段：了解條例的重要性。
在座談會上，一位專家首先強調(diào)了了解條例的重要性。他指出，條例是公民權(quán)益的保障和社會治理的重要手段，只有了解條例的規(guī)定，才能在日常生活中受到公平公正的對待。那些不了解條例的人，往往會誤解自己的權(quán)利和義務(wù)，容易受到不公平待遇。因此，要成為一個有社會責(zé)任感的公民，掌握和了解條例是非常重要的。
第二段：條例對個人的影響。
隨后，另一位學(xué)者分享了條例對個人的影響。他指出，條例是保障個人權(quán)益的重要法規(guī)，它規(guī)定了個人的權(quán)利和義務(wù)，為個人提供了法律依據(jù)和保障。只有遵守條例，個人的權(quán)益才能得到保護(hù)，才能在社會中享受到應(yīng)有的尊重和待遇。例如，交通條例規(guī)定了駕駛行為的規(guī)范，遵守交通規(guī)則的人不僅能保護(hù)自己的生命安全，也能維護(hù)交通秩序，為社會做出貢獻(xiàn)。
第三段：條例對社會的作用。
除了對個人的影響，條例對整個社會的作用也異常重要。一位學(xué)者介紹了條例對社會運行的影響。她指出，條例是保持社會秩序和正常運行的基石，它規(guī)定了各種行為的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，為社會提供了公平公正的環(huán)境。只有依靠條例，才能對違法行為進(jìn)行懲罰、維護(hù)社會正義和公共利益。條例也為社會的發(fā)展提供了制度保障，為經(jīng)濟、文化和科技的進(jìn)步創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
第四段：條例的落實與改善。
在座談會的交流環(huán)節(jié)中，一些與會者提出了一些問題和建議，特別是關(guān)于條例的落實和改善。他們認(rèn)為，條例的落實不僅需要政府的監(jiān)管，也需要廣大公民的自覺遵守。同時，要進(jìn)一步完善條例的制定和宣傳工作，讓更多人了解和遵守條例，減少違法行為的發(fā)生。此外，還需要及時修訂和更新舊有條例，以適應(yīng)社會的發(fā)展和進(jìn)步的需求。
第五段：個人的行動和責(zé)任。
座談會的最后，主持人總結(jié)了這次交流的主要內(nèi)容，并提醒大家不要忽視條例對個人和社會的重要性。他強調(diào)，每個人都應(yīng)該承擔(dān)起遵守條例的責(zé)任，從自身做起，從小事做起，堅決遵守條例的規(guī)定，不以身試法，不違法亂紀(jì)。只有個個公民都能自覺遵守條例，才能共同創(chuàng)造一個和諧、公正、文明的社會。
結(jié)語：
通過這次座談會，我對于“條例條例心得體會”這一主題有了更加深入的理解。條例不僅是保障個人權(quán)益的法律工具，也是維護(hù)社會秩序的重要手段。每個人都應(yīng)當(dāng)了解和遵守條例，承擔(dān)起自己的社會責(zé)任。只有在全社會共同努力下，我們才能共同創(chuàng)造一個更加美好的社會。
條例修訂心得體會篇十二
第一段：引言，介紹本文主題（100字）
最近，國家推出了一系列新的法律法規(guī)修訂。這次修訂的目的是為了增強人民群眾的獲得感和幸福感。在這次修訂中，我尤其關(guān)注了民法典和刑法的修訂。今天，我想就我在這次修訂中的體會和心得進(jìn)行一下總結(jié)和分享。
第二段：民法典修訂心得（300字）
民法典是我國民法學(xué)的基礎(chǔ)和總綱。新修訂的民法典涉及到了許多方面，在這里我想重點強調(diào)一下婚姻法和繼承法的修訂。在新修訂的婚姻法中，強調(diào)了夫妻平等，明確規(guī)定了家庭暴力的刑事法律責(zé)任和民事賠償責(zé)任，并且對離婚程序也做出了相應(yīng)的調(diào)整。新修訂的繼承法中規(guī)定了更為合理的繼承份額，保障了家庭幸福和人民的合法權(quán)益。這些修訂的點滴都體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步保證了人民群眾的利益。
第三段：刑法修訂心得（300字）
刑法是國家對犯罪行為的法律制裁方式。在新修訂的刑法中，加強了對侵害人民群眾生命、財產(chǎn)、人身權(quán)利的懲治力度，體現(xiàn)出了司法公正、人民至上的原則。特別是在對網(wǎng)絡(luò)犯罪的諸多罪名的制定上，刑法更是明確了對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊，保障了人民的網(wǎng)絡(luò)生活和財產(chǎn)安全?？梢哉f，這次刑法修訂對維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的安全至關(guān)重要。
第四段：從內(nèi)心深處感受改革（300字）
通過這次新修訂，我感受到了改革的力量。改革的決心和決策，是從內(nèi)部發(fā)生的。只有深刻理解改革精神和推進(jìn)改革，才能更好地順應(yīng)時代發(fā)展潮流，把握發(fā)展機遇，實現(xiàn)真正的全面發(fā)展。而在改革的過程中，需要堅定不移地鞏固和完善現(xiàn)有制度、加強全面深化改革，推動改革成果落實到實處，讓人民群眾更好地感受到改革的成果。
第五段：結(jié)語（200字）
在這樣一個變革的時代，在這樣一個國家為民所為的時期，我們應(yīng)該更加深入地了解新修訂的法律法規(guī)，參與到新修訂的試點和實踐中。因為只有不斷地學(xué)習(xí)和摸索，才能更好地感受到改革的力量，更好地理解和把握時代脈搏。我相信，只有在新修訂的法律法規(guī)指引下，我們才能更好地保障國家和人民利益，實現(xiàn)和諧發(fā)展的目標(biāo)。
條例修訂心得體會篇十三
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實施，深入開展宣傳和實踐活動，滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會”。市宗教局機關(guān)干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長慶德超作了重要講話。
本次宣講培訓(xùn)會邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo)，重點講解了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報告中對新時期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對xx年2月1日起實施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解，授課后，各縣（市、區(qū)）1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真了解答，進(jìn)一步加強了對新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強業(yè)務(wù)素質(zhì)，外強服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨，合理定位、明確目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊伍，苦干、實干、巧干。
此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會活動，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺悟，同時加強了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進(jìn)一步推動了黨的宗教方針政策貫徹落實，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會議精神，落實全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)，全面貫徹落實黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動《條例》的貫徹實施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會責(zé)任，為踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢不懈奮斗。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
一、時代感很強，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
三、明確政府要為團體院校場所提供公共服務(wù)。要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
四、強調(diào)了團體的職能。這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
五、明確宗教院校的設(shè)立條件。作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位會長，各位同學(xué)：
轉(zhuǎn)眼間，由省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班已經(jīng)接近尾聲。經(jīng)過兩天半的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，每一位參與學(xué)習(xí)的朋友都有不同程度的收獲，也有非常深刻的感受，我在此代表學(xué)員發(fā)言，內(nèi)心感到非常忐忑。不過能夠通過這樣的機會向大家匯報我個人學(xué)習(xí)的心得，和大家一同分享交流，我也感到無比榮幸。下面，我將這兩天的學(xué)習(xí)心得向大家匯報。
從2016年4月22日至23日，召開的全國宗教工作會議，習(xí)總書記發(fā)表重要講話;到2017年8月26日國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院第686號令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》;以及本此省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《條例》培訓(xùn)班等一系列舉措，都充分體現(xiàn)了黨和國家對規(guī)范宗教事務(wù)管理，維護(hù)宗教界合法權(quán)益，保障公民信教自由的高度重視。通過聆聽省民委領(lǐng)導(dǎo)對新修訂《條例》旁征博引逐條逐句的精心解讀，對全省宗教事務(wù)如數(shù)家珍般的精準(zhǔn)分析，對新形勢下宗教工作精彩獨到的創(chuàng)新見解，都充分展現(xiàn)了黨和政府對宗教場所、宗教活動、教職人員的密切關(guān)注。使我一名在基層工作的宗教教職人員對中國宗教的發(fā)展前景備受鼓舞，充滿信心。
近年來，我國宗教領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化，一些新的矛盾和問題日益凸顯，唯有提高宗教法制化水平，才是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。新修訂《條例》通過全面貫徹全國宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點新要求，堅持以問題為導(dǎo)向，重點對宗教界反映強烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟需解決的問題做出明確規(guī)定。從原《條例》7章48條增加至9章77條，強調(diào)法律、基層、部門的責(zé)任，著眼“兩維護(hù)”“兩明確”“兩規(guī)范”六個方面，完善了宗教團體、人員、場所、院校、活動、財產(chǎn)六項制度，《條例》通篇本著保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，閃耀著現(xiàn)代法治精神，內(nèi)容更充實，體系更完備，闡述更細(xì)密，行文更規(guī)范。由此，保障了公民宗教信仰自由，維護(hù)了宗教和睦和社會和諧，規(guī)范樂兒宗教事務(wù)管理，提高了新形勢下的宗教工作水平。對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。
新修訂《條例》是我們宗教教職人員處理宗教工作的指南針，維護(hù)自身權(quán)益的防護(hù)傘?，F(xiàn)實生活中有很多寺院僧人在建寺弘法的工作中，由于缺乏法制意識，缺少法律知識，從而使自身的合法權(quán)益受到不法侵犯，卻又無法解決苦惱至極。因此我們應(yīng)該本著堅持理論、聯(lián)系實際、學(xué)以致用的務(wù)實態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)把握新修訂《條例》的新規(guī)定、新要求、新舉措，把法治精神融入到信仰實踐和宗教生活中。主動、自覺、依法、依規(guī)的開展宗教活動、管理宗教事務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益。明白什么是法律所允許的，什么是法律所禁止的，堅持在法律的框架內(nèi)開展弘法利生事業(yè)。同時，還要向宗教界人士和廣大信教群眾積極宣講新修訂《條例》，引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾增強守法意識，自覺履行法定義務(wù)，為實施新《條例》營造良好的社會氛圍和宗教環(huán)境。
最后，感謝省民委、省佛協(xié)組織本次緊張有序的培訓(xùn)活動，感恩每一位授課老師認(rèn)真詳實的精彩講解，感激每一位法師同學(xué)悉心熱情的關(guān)懷幫助，感激每一位工作人員精心周到的籌備服務(wù)。通過本次學(xué)習(xí)，使我的宗教意識得到明顯提高，學(xué)習(xí)的自覺性與堅定性不斷增強，對新形勢下做好本職工作充滿信心。今后我一定會認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹新修訂的《憲法》和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，繼續(xù)弘揚愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持我國宗教中國化方向，深入挖掘教義教規(guī)中符合時代進(jìn)步要求的積極因素，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾更加緊密地團結(jié)在黨和政府周圍推動宗教工作法治化，為全面建設(shè)“五個湖北“作出新的貢獻(xiàn)。
以上是我參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點膚淺心得，如有不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)法師批評指正。
謝謝大家!
8月26日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院第686號令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)。出臺新修訂《條例》，是貫徹全國宗教工作會議精神的重要舉措，對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。要深刻認(rèn)識公布實施新修訂《條例》的必要性，準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的精神實質(zhì)，積極推動新修訂《條例》的貫徹實施，保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高新形勢下宗教工作水平。
國務(wù)院公布《條例》十多年來，在保障宗教信仰自由、規(guī)范宗教事務(wù)管理、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況，中央對宗教工作提出了新要求，《條例》不適應(yīng)的一面日益突出，修訂勢在必行。
(一)修訂《條例》是宗教工作實踐的迫切需要。十多年來，我國宗教領(lǐng)域發(fā)生很大變化，一些新的矛盾和問題日益凸顯，比如境外利用宗教進(jìn)行的滲透日益加劇、宗教極端思想在有的地方蔓延、網(wǎng)絡(luò)宗教問題開始突出、宗教商業(yè)化亂象引發(fā)社會普遍關(guān)注、一些地方非法宗教活動屢禁不止、流動人口帶來宗教活動管理新的問題、宗教組織與有關(guān)方面的利益糾紛頻發(fā)，等等。提高宗教工作法治化水平，是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。要從全面依法治國的高度，把宗教事務(wù)管理納入國家治理體系，從立法層面做出必要調(diào)整，修訂《條例》是宗教工作當(dāng)務(wù)之急。
(二)修訂《條例》是貫徹中央宗教工作決策部署的重要舉措。2016年4月，在時隔15年后，黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢和任務(wù)，全面闡述了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題，提出了許多新思想新觀點新要求，如堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論、堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教、堅持我國宗教的中國化方向、構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系、提高宗教工作法治化水平等等，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀，為做好新形勢下宗教工作提供了根本遵循。通過修訂《條例》，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于宗教工作決策部署法定化、制度化，對于提高新形勢下宗教工作水平具有十分重要的意義。
(三)修訂《條例》是提高宗教工作法治化水平的必然要求。改革開放30多年來，我國宗教事務(wù)方面的立法工作取得重要進(jìn)展，宗教事務(wù)法律制度框架初步確立，成為以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的組成部分。但同時也要清醒地看到，我國涉及宗教事務(wù)方面的法律法規(guī)還不健全，一些規(guī)定的針對性和操作性還不強，一些涉及宗教組織、活動、個人的法律地位、法律關(guān)系、法律責(zé)任還不明確甚至缺失。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種關(guān)系。近年來，我國修訂的《刑法》和制定的《民法總則》《反恐怖主義法》《國家安全法》《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》等法律法規(guī)，將宗教作為重要內(nèi)容納入其中，為規(guī)范和調(diào)節(jié)宗教與相關(guān)社會事務(wù)的關(guān)系提供了法律依據(jù)?！稐l例》作為調(diào)整宗教事務(wù)的專門行政法規(guī)，需要抓緊修訂，使宗教事務(wù)管理的相關(guān)制度更加完善。
原《條例》共7章48條，新修訂《條例》新增加2章，新增了29條，共9章77條，修改幅度較大。新修訂《條例》全面貫徹全國宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點新要求，堅持以問題為導(dǎo)向，重點對宗教界反映強烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟須解決的問題做出明確規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》，要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容。
(一)堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。我們看待新修訂《條例》，不能簡單說是“緊”了還是“松”了，而要看是否全面貫徹黨的宗教工作基本方針，看是否準(zhǔn)確體現(xiàn)“導(dǎo)”的態(tài)度。新修訂《條例》明確規(guī)定，公民有宗教信仰自由，既有信教的自由，也有不信教的自由。同時，宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受法律約束，必須堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。如針對宗教領(lǐng)域存在的突出問題，新修訂《條例》增加了不得利用宗教危害國家安全、不得宣傳和支持宗教極端主義、不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動等規(guī)定;規(guī)定政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明晰了宗教、民政、公安、規(guī)劃、國土、財稅等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)級人民政府在宗教事務(wù)管理中的職責(zé);進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、行政處罰等程序。這些規(guī)定，綜合運用保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)等方式，體現(xiàn)了綜合施策、標(biāo)本兼治的要義，以利于最大限度發(fā)揮宗教的積極作用，最大限度抑制宗教的消極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
(二)堅持我國宗教中國化方向。習(xí)近平總書記指出，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，一個重要任務(wù)就是支持我國宗教堅持中國化方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，也是具有悠久歷史的文明古國，我國宗教應(yīng)該同我國文化和國情特點相融合。新修訂《條例》提出的重要原則、確立的管理制度，符合我國文化傳統(tǒng)，符合我國國情特點，符合我國宗教實際，符合時代進(jìn)步要求，正確體現(xiàn)了國法與教規(guī)的關(guān)系，具有鮮明的中國特色。根據(jù)新修訂《條例》規(guī)定，宗教團體應(yīng)當(dāng)開展宗教思想建設(shè)，對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋;宗教界應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會主義核心價值觀，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、宗教和睦和社會穩(wěn)定。這些規(guī)定，有利于堅持我國宗教中國化方向，自覺抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透和宗教極端主義影響，堅持走宗教與社會主義社會相適應(yīng)的正確道路。
(三)促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。習(xí)近平總書記強調(diào)，要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。我國宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。新修訂《條例》體現(xiàn)了政教分離原則，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明確宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實施。新修訂《條例》規(guī)定，信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處，任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突;在宗教方面對外關(guān)系上，規(guī)定各宗教堅持獨立自主自辦原則，在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。這些規(guī)定，有利于在處理宗教關(guān)系中牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
(四)維護(hù)宗教界合法權(quán)益。習(xí)近平總書記指出，要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識和處理國法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念。新修訂《條例》在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面增加了許多內(nèi)容，如各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù)，將宗教活動場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系;宗教界可以興辦公益慈善事業(yè);宗教教職人員依法享有社會保障的權(quán)利;宗教院校、宗教活動場所可以申請法人登記;宗教組織對國家、集體所有財產(chǎn)外的其他合法財產(chǎn)，依法享有所有權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利等。同時，新修訂《條例》規(guī)定，宗教界要遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，任何組織和個人不得利用宗教從事違法活動。新修訂《條例》的這些規(guī)定，就是要使宗教界人士和信教群眾認(rèn)識到，遵守法律法規(guī)是對他們的最大保護(hù)，增強其在法律允許范圍內(nèi)開展活動的自覺性。
古人說，天下之事，不難于立法，而難于法之必行。新修訂《條例》將于2018年2月正式實施，要加大學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作力度，切實貫徹到宗教工作實踐中去。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》與學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會議精神緊密結(jié)合起來，不斷提升新形勢下宗教工作水平。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度。大力宣傳和解讀新修訂《條例》，幫助社會各方面掌握新修訂《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，為實施新修訂《條例》營造良好社會氛圍。加強培訓(xùn)工作，對分管宗教工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部、宗教界人士進(jìn)行專題培訓(xùn)，做到全覆蓋。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，向宗教界人士和廣大信教群眾宣講，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾增強守法意識、自覺履行法定義務(wù)。
(二)修改完善配套制度。根據(jù)新修訂《條例》，抓緊做好配套規(guī)章的修改制定工作，制定從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)、設(shè)立宗教臨時活動地點、宗教活動場所法人登記管理、伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理等具體辦法，修訂宗教院校設(shè)立、聘用外籍專業(yè)人員等規(guī)定。各地要抓緊修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章，與新修訂《條例》相銜接，確保法制統(tǒng)一。
(三)推動解決突出問題。要通過實施新修訂《條例》，規(guī)范宗教事務(wù)管理，著力解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教極端主義影響，依法治理利用宗教進(jìn)行的非法違法活動。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，治理網(wǎng)上違法宗教活動。落實新修訂《條例》確立的各項管理制度，規(guī)范宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動、宗教財產(chǎn)管理，著力治理各種亂象，維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序。維護(hù)宗教界合法權(quán)益，依法處理涉及宗教的各類矛盾和糾紛，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)提高宗教事務(wù)執(zhí)法水平。建立宗教工作權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，完善宗教事務(wù)執(zhí)法程序，細(xì)化具體操作流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟要求。深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管，堅持放管服并舉。提高宗教工作干部法治思維和依法行政能力，完善執(zhí)法責(zé)任追究機制。加強對新修訂《條例》貫徹實施的監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定落實到位。
新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫入總則第三條，體現(xiàn)了我國宗教事務(wù)管理法治化的根本精神，意義深遠(yuǎn)。
《條例》明確了合法的宗教主體，即宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民。
其中，宗教團體、宗教院校和宗教活動場所可獲得法人資格。
法人制度的確立使宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的財產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
宗教團體、宗教院校和宗教活動場所的財產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動產(chǎn)，通過捐贈、收益等獲得的財產(chǎn)，只要是合法使用和擁有的財產(chǎn)，均受法律保護(hù)。
《條例》規(guī)定了宗教團體、宗教院校和宗教活動場所的非營利性地位，也決定了他們的財產(chǎn)和收入不得用于分配，只能用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè)。
其他組織和個人捐資修建宗教活動場所，不享有所有權(quán)和使用權(quán)，更不得從中獲得經(jīng)濟利益，禁止任何組織和個人投資、承包經(jīng)營宗教活動場所。
這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動，獲取商業(yè)利益的行為。
所謂民族——國家宗教，是在某一個民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生的、且局限于本民族或國家共同體全體成員共同信仰的宗教。它一般由傳統(tǒng)氏族部落宗教直接改造和發(fā)展而來，是古典宗教的第一個階段和最初形式。它既保留了原始宗教的某些印跡，同時也具備了古典宗教的基本特征。民族——國家宗教主要有七方面的特點，這是它區(qū)別于原始宗教和古典宗教其他形式的特殊之處。
全民性和排他性的共存。民族——國家宗教是具有強烈民族色彩和地方色彩的宗教，這種特色表現(xiàn)為其信仰的全民性和排他性。民族——國家宗教首先是民族和國家所有成員的共同信仰，民族和國家共同體的每一個成員都是本民族——國家宗教的天然的和法定的信徒。其天然性在于，共同的語言、地域和生產(chǎn)方式使其具備了共同信仰的客觀基礎(chǔ)，它必然自發(fā)地導(dǎo)致統(tǒng)一精神文化、信奉共同的宗教信仰的歷史過程;其法定性在于，共同的社會制度和國家管理規(guī)定了統(tǒng)一的意識形態(tài)和宗教信仰，它把共同的宗教信仰作為全民的強制性義務(wù)。無論何人都依民族習(xí)慣和國家法典信奉統(tǒng)一的和官定的神靈，沒有個人選擇的余地。在文明社會之初的中國、埃及、希臘、印度、巴比倫等民族和國家中，其民族——國家宗教都是全民性的。據(jù)此，有的宗教雖然也是在某一民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生，并僅為其中的部分成員所信仰，但由于不具備全民性，便不能歸屬于民族——國家宗教之列，只是一般的民族宗教。例如中國的道教，完全是土生土長的宗教信仰，但它從來沒有達(dá)到全民信奉的地步，因而不被作為民族——國家宗教。在歷史上，有的民族或國家由于社會變遷、宗教發(fā)展及與其他民族和國家相互接觸交流的沖擊，其民族——國家宗教雖繼續(xù)存在，并保持著大量的民族特色，但卻越來越失去全民性，只剩下部分信徒，這同時也就失去了其作為民族——國家宗教的資格。印度的婆羅門教和日本的神道教皆屬于這種類型。有的民族盡管因古代國家滅亡四處流浪，失散于世界各地，其原有的民族——國家宗教卻仍然未失去全民性，是散居各地的民族成員的共同信仰，因而它還是一種民族宗教。猶太教即是如此。
由于民族——國家宗教是在各民族和國家的社會條件的基礎(chǔ)上生長出來的，各個民族和國家之間在地理環(huán)境、生活方式及國家統(tǒng)治等各方面的差異，又決定了民族——國家宗教具有排他性。一方面，它只屬于本民族或國家成員的信仰，除了被自己征服的民族和國家，一般不對外傳播;另一方面，受民族和國家所特有的社會條件制約，而且有強烈的民族色彩和地方色彩的內(nèi)容和形式，決定了它缺乏廣泛的適應(yīng)性，只能在本民族或國家的及相類似的民族和國家的社會條件中生存。這使得民族——國家宗教的命運同民族和國家共同體的命運緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)波斯人和希臘馬其頓人征服了兩河流域的古代巴比倫王國之后，巴比倫宗教也逐步消亡了。古羅馬人對希臘的入侵導(dǎo)致了古代希臘宗教的消失。波斯的瑪茲達(dá)教也是隨馬其頓王亞歷山大的征服而衰落的，后來在民族和國家獲得獨立之后才又東山再起。
宗教信仰與民族意識的一致。隨著民族國家的形成及其發(fā)展，區(qū)別于以血緣關(guān)系為主要內(nèi)容的氏族部落原始意識的民族意識也在地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的共同性基礎(chǔ)上逐漸成熟起來。在文明社會之初，政教合一體制使民族——國家宗教與民族國家共同體的社會生活緊密聯(lián)系在一起，是民族文化和國家意識形態(tài)的主要形式。它深深地滲透到了民族的觀念和情感中，成為民族精神的重要內(nèi)容和民族自我意識的重要組成部分。民族的群體意識與民族的宗教信仰相互交織在一起，互為表里，在宗教的觀念和情感中體現(xiàn)著民族的認(rèn)識、心理和情感，體現(xiàn)著整個民族及其成員安身立命的基本信念和準(zhǔn)則;而民族意識中也包含著宗教的世界觀和人生觀，包含著宗教的基本信仰、教義和規(guī)范。因此，整個民族國家的成員都把自己的民族——國家宗教視為正統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和價值根據(jù)，并從中汲取生活的精神動力和行為準(zhǔn)則。在這一點上，民族——國家宗教與民族意識的關(guān)系同原始宗教與氏族意識的關(guān)系頗為相似，它們都是政教合一體制的結(jié)果。例如，注重血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和倫理道德的中國古代漢族就是同民族——國家宗教即儒教緊密聯(lián)系在一起的，是與儒教敬天祭祖、效法天理、神道設(shè)教的基本教義相一致的，其中滲透了儒教信仰的宗教精神。
一神多能和諸神分級的出現(xiàn)。在原始宗教多神崇拜的早期階段，每一類事物和每一種現(xiàn)象都有各自的神靈，這些神靈的靈力極其有限，一神一能，各管一事，各司其職。它們之間沒有大小高低之分，相互也沒有隸屬服從關(guān)系。隨著社會發(fā)展與實踐能力的增長，人們的接觸面增大了，視野拓寬了，理性能力增強了，這使他們能夠從紛繁復(fù)雜的各種事物和現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)其間內(nèi)在的聯(lián)系與多樣性的統(tǒng)一。尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間產(chǎn)生的人類歷史上的第一次社會大分工，導(dǎo)致人們把注意力越來越多地集中到直接影響著自己所從事的專營生產(chǎn)的那一部分自然事物和現(xiàn)象上，而不再重視其他無關(guān)緊要的東西。這種變化反映在宗教觀念上，便是原來特殊的、分散的神靈被逐步統(tǒng)一起來，一些神靈合而為一，一些神靈被轉(zhuǎn)換了職能，一些神靈則被賦予了更大的神性和更多的職能。比如隨著地緣村社和部落的建立，出現(xiàn)了地域性的保護(hù)神即“社神”。社神是一方土地之神，它綜合了自然的和社會的多種神靈及其職能，成為掌管人畜興旺、五谷豐登及地區(qū)安全的多能神，在古代希臘，自從航海業(yè)在希臘人的生活中獲得特殊意義后，原來的陸神波塞冬就變成了保護(hù)航海業(yè)的海神。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，牧神變成了農(nóng)神，狩獵女神變成了豐收女神。在民族國家形成的歷史過程中，這種狀況隨社會組織的兼并統(tǒng)一而越來越加劇，最后只剩下一些兼?zhèn)涠喾N職能的主要神靈。
神性的增強和職能的多樣化，必然導(dǎo)致神靈之間神性和職能的對比與差異，從而產(chǎn)生大小強弱之分。特別是由于階級的出現(xiàn)而形成的社會等級差別，更是必然在宗教觀念中留下其影像。于是，神靈之間也被組織和統(tǒng)一起來，構(gòu)成了一定的秩序，并且相互具有了等級關(guān)系。至上神以超越眾神之上的最高神的形式出現(xiàn)了，成為神靈世界的主宰與君主，眾神則隸屬于至上神，作為它的官僚和下屬。這就是至上神教，它是一神教的前身。民族——國家宗教一般都是崇拜至上神的。如中國傳統(tǒng)宗教崇拜天(上帝)，天是自然之主，是統(tǒng)帥諸神的最高神靈，在甲骨文中即已有上帝命令刮風(fēng)、打雷、下雨的記載。印度婆羅門教信奉梵，它是萬物的根本和萬因，毗濕奴、濕婆和梵天等三主神是梵的顯現(xiàn)，其他神祗也是梵的高低不同階段的各種化現(xiàn)。日本神道崇拜天照大神，其余諸神均受其統(tǒng)轄。古希臘宗教信仰宙斯，它是奧林波斯山上眾神的領(lǐng)袖，它主宰著整個自然與社會的秩序。
在歷史上也存在一些特殊情況。如古代埃及宗教雖然也是至上神教，但其所崇拜的至上神是隨著統(tǒng)一王國的政治中心的變化而輪換的。當(dāng)某個地區(qū)成為首都所在地的時候，它的地方神就升格成為全國的最高神。古代巴比倫宗教的至上神也是輪換的，但其原因卻是由于外族的入侵，入侵者總是把本民族信奉的最高神變?yōu)楸徽鞣拿褡鍑页绨莸淖罡呱瘛６ㄋ棺诮坛绨莸氖巧茞憾瘢谙轮T神依此分為光明與黑暗兩個對立集團，是一種二元至上神教。猶太教則信仰唯一神耶和華，是最早的也是古代民族國家宗教中唯一的一神教。但是，所有這些民族——國家宗教都是以不同的形式反映了階級社會的等級制度。
保護(hù)神與至上神的統(tǒng)一。保護(hù)神崇拜早已存在于原始社會的氏族宗教中，并且是原始宗教的一個重要內(nèi)容。不過，原始的保護(hù)神崇拜主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的氏族祖先神崇拜，后來隨地緣村社和部落的出現(xiàn)產(chǎn)生的地方保護(hù)神也是以地域關(guān)系為主的，它們都帶有一定的自然特性。但隨著聯(lián)合諸多部落的部落聯(lián)盟的形成，尤其是民族國家產(chǎn)生時期政治統(tǒng)治的需要，保護(hù)神崇拜增加了越來越多的社會內(nèi)容，人間的政治關(guān)系也在其中得到了明確的反映。在社會生活組織相互兼并的歷史過程中，保護(hù)神的兼并也同宗教信仰的兼并一道在同時進(jìn)行。國家將全民族的信仰統(tǒng)一于統(tǒng)治階級的宗教，這種統(tǒng)一在其特定的表現(xiàn)形態(tài)上，就是以統(tǒng)治者一族的保護(hù)神去統(tǒng)屬其他族的保護(hù)神，爾后又發(fā)展為整個民族國家的保護(hù)神，并成為全民的崇拜對象。為了增強統(tǒng)治者一族的保護(hù)神的神圣性，強化全民對這一保護(hù)神的認(rèn)同感和歸屬感，于是，與統(tǒng)治者在塵世的地位相一致，其保護(hù)神也被抬高到神界中的最高地位，成為至上神靈。其他族的神靈則或是被取消，或是被兼并，或是被置于最高神的統(tǒng)治之下。這樣，在民族——國家宗教中，保護(hù)神與至上神合而為一，成為世界的創(chuàng)造者和本民族的保護(hù)者，兼有雙重身分。
中國儒教崇拜的天、希臘宗教信奉的宙斯、埃及宗教信仰的太陽神、波斯教崇拜的阿胡拉、日本神道教侍奉的天照大神、猶太教崇拜的耶和華，都是統(tǒng)一了民族國家保護(hù)神和最高創(chuàng)世神的二元神。不過，由于這些最高神同時又是民族國家的保護(hù)神，因而它們的王國絕不越出它們所守護(hù)的民族國家領(lǐng)城，在此界線外，由其他民族國家的保護(hù)神統(tǒng)治。這就是說，民族國家的保護(hù)神的至上意義極為有限，僅僅適用于本民族的范圍，只是針對被統(tǒng)治者原有的保護(hù)神而言的。所以，它的存亡直接與民族國家的存亡聯(lián)結(jié)在一起，取決于它自身的保護(hù)能力。古代巴比倫、埃及、希臘以及波斯等許多民族和國家所崇拜的最高神，都是由于它們作為民族和國家的保護(hù)神而隨民族或國家的喪失而被消亡的。
神權(quán)與君權(quán)的結(jié)合。氏族首領(lǐng)和部落酋長往往同時也是宗教首領(lǐng)和祭祖主祭人，但這一般只是表明他是帶領(lǐng)本氏族部落全體成員侍奉神靈的首領(lǐng)，而不意味著他與神靈之間具有什么特殊關(guān)系，被賦予了什么特權(quán)。從部落聯(lián)盟時代開始，出現(xiàn)了首領(lǐng)把自己提升為唯一能通天神的特權(quán)人物，從而將祭天大權(quán)獨攬的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的不斷發(fā)展，在民族國家形成的過程中，便進(jìn)一步產(chǎn)生了民族國家的君王，把自己的祖先或保護(hù)神與至上神聯(lián)系在一起，使之具有至上神的性能的做法。這樣一來君王便成為至上神的后代甚至化身，自己也具有了神秘。
據(jù)史料記載，中國至少從周代開始就把帝王稱之為“天子”即上天的兒子。古埃及的國王都把民族——國家宗教所崇拜的至上神視為與自己有血緣關(guān)系的保護(hù)神，自稱是至上神的兒子。巴比倫宗教也直接神化人間統(tǒng)治者，認(rèn)為他們的祖先是神或是具有一定的神性。日本神道教把天照大神視為歷代天皇的始祖，并尊天皇為人神。在羅馬帝國的君主政體出現(xiàn)后，亦將其君王訴諸宗教臻于神圣化，產(chǎn)生了“帝王神”崇拜。蘇拉被視為神之驕子，凱撒和卡利古拉生前就為自己舉行了封神儀式，屋大維也接受了“奧古斯都(神圣者)”的稱號。
君王的神化，使君王所擁有的地位和權(quán)力也被賦予了神圣的來源，君權(quán)由神所授。于是，君王便成為天然的民族國家的成員必須崇拜和祭祖的最高神靈。君王自然也是民族——國家宗教的最高首領(lǐng)和祭祖活動的主祭者，只有他才有資格帶領(lǐng)眾人祭祀至上神。至此，君權(quán)與神權(quán)結(jié)合起來了，政治特權(quán)與宗教特權(quán)也結(jié)合起來了，君王集所有權(quán)力于一身，便理所當(dāng)然地成為民族——國家神圣的專制者。這種區(qū)別于原始社會的新政教合一形式的出現(xiàn)，不僅表明了人類社會在階級和民族形成之后新的國家政治的產(chǎn)生，而且也體現(xiàn)了宗教內(nèi)容向社會化方向發(fā)生的轉(zhuǎn)折。
中國在古代宗教即產(chǎn)生了君權(quán)神授的觀念，認(rèn)為君王統(tǒng)治萬民是受天的委派，代表天來化育人類的，它體現(xiàn)了天的意志。日本神道教的核心就是君權(quán)神授說，把天皇當(dāng)作天照大神統(tǒng)治人間的代表，強調(diào)每一國民均應(yīng)唯其圣渝是從。巴比倫的亞述爾國王總是把自己的一切行動都說成是最高神亞述爾的決定，聲稱自己不過是神意的執(zhí)行官。印度婆羅門教認(rèn)為婆羅門是為護(hù)持“達(dá)摩(圣法)”而生，因而居眾生之首，統(tǒng)攝世間萬物。
當(dāng)然，在古代的民族——國家宗教中，也有的是實行國教制度而非政教合一。興旺時期的羅馬帝國就是典型。這主要是因為羅馬帝國的版圖不斷擴大，使它的民族——國家宗教不斷受到被征服的民族和國家的宗教信仰的沖擊，不得不過份依賴國家強力來維護(hù)自身和統(tǒng)一意識形態(tài)。同時，帝國的強盛使帝王的權(quán)力也極度膨脹，超過了宗教所能制約的界線。所以，羅馬的民族——國家宗教便完全成為受帝王控制的工具，教權(quán)為王權(quán)所支配。
僧侶階層與規(guī)范形式的產(chǎn)生。為了適應(yīng)宗教變化和政治統(tǒng)治的需要，大量專職的巫祝產(chǎn)生出來，逐步形成了一個以宗教為職業(yè)的特殊社會階層。他們不僅是民間日益增多的宗教事務(wù)的代理人，尤其是協(xié)助君王進(jìn)行民族國家祭典，并為統(tǒng)治階級運用宗教在意識形態(tài)上控制全體社會成員出力的特殊工具。這個階層同民族國家的政治領(lǐng)導(dǎo)集團一道，形成了集神權(quán)與政權(quán)于一身的君主專制的左右臂，因而它在社會中也享有相當(dāng)?shù)奶貦?quán)。
據(jù)文字記載，中國在商代之前就已出現(xiàn)了職業(yè)宗教者，并已有了卜(司占卜)、史(司錄風(fēng)雨)、巫(行術(shù)作法)、祝(司祈禱乃至祭祀)的分工。在印度婆羅門教所維持的種姓制度中，居于統(tǒng)治地位的婆羅門就是世代相傳、自成一體的祭司階層。古代羅馬帝國的祭司團亦由來已久，在原始公社時期便已開始形成。最古老的祭司團有司掌歷法和節(jié)期的“彭提菲克斯”，擔(dān)任信使和外交任務(wù)的“費齊亞利斯”，專管占卜的“奧古爾”，主持祭獻(xiàn)儀式的“雷克斯?薩克羅魯姆”，侍奉女神維斯塔的“維斯塔利斯”等。羅馬王凱撒、屋大維及其后繼諸王都曾兼任最高的“彭提菲克斯”祭司職位。古巴比倫人為了侍奉神靈，產(chǎn)生了一大批專門侍奉神的生活起居的神職人員，其中有傳達(dá)神啟和解釋經(jīng)文的高級祭司，有為歌頌神、安慰神而誦唱贊美詩和哀歌的音樂神，還有為神制作食物的廚神，為神洗澡的人，陪送神像去臥室睡覺的侍者等等。另外還有被認(rèn)為是侍奉神的人間妻子的女祭司，也有獻(xiàn)身于神圣而賣淫的神娼。在城邦時期，祭師是城邦統(tǒng)治集團的核心，統(tǒng)治者即是祭司的首領(lǐng)。后來祭司形成了專門的貴族集團，甚至為自身的利益同君主發(fā)生沖突，曾參與過陰謀篡位、朝代興替、私通外國等重大政治事件。
為了進(jìn)一步強化民族——國家宗教的正統(tǒng)性及其對全體社會成員的思想和行為的約束力，僧侶們根據(jù)政治上的需要和宗教教義，對宗教的禮儀和組織進(jìn)行了一系列的改造和補充。使之統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和制度化，建立起了以巫祝為核心的禮儀典章和組織制度，使民族國家在行為和組織方面具有了規(guī)范化的形式。
在實行政教合一體制的古代民族國家中，這種宗教規(guī)范與政治制度相統(tǒng)一，不僅實現(xiàn)了對全體社會成員宗教行為的組織化和規(guī)范化，同時也是對他們?nèi)可鐣袨榈慕M織化和規(guī)范化，成為直接維持政治統(tǒng)治秩序的有力工具。印度婆羅門教很早就制定了一系列宗教規(guī)范，并以法律形式將其固定在《摩奴法典》中。中國古代宗教亦已形成了關(guān)于宗教儀式的各種規(guī)定，提出了一整套祭祖制度，這些規(guī)范將宗教與政治和倫理緊密結(jié)合在一起，直接起著維護(hù)宗法政治制度的作用。孔子所極為推崇的周禮就是這種政治化和倫理化了的宗教規(guī)范的樣本。古代埃及宗教被宗教學(xué)者歸為典型的儀式宗教，受祭司和巫師控制的正確的規(guī)范化儀式動作的作用，甚至超過了對神靈信仰的虔誠。摩西在創(chuàng)建猶太教的時候，一開始就制定了《摩西十誡》和一系列律法，它既規(guī)定了宗教的信條和禮儀，又規(guī)定了行為準(zhǔn)則;既建立了宗教體制，又建立了社會的結(jié)構(gòu)和國家的律法。
神學(xué)理論與宗教典籍的形成。原始宗教作為一種自發(fā)產(chǎn)生的自然性宗教，長于行動而拙于思考。除了簡單而零散的宗教觀念和充滿幻想色彩的神話傳說外，沒有抽象、系統(tǒng)的理論，更談不上宗教典籍。在民族國家出現(xiàn)后，人類理性思維能力的進(jìn)步和職業(yè)宗教者階層的產(chǎn)生構(gòu)成了十分有利的條件，為創(chuàng)立神學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。僧侶們首先從對紛繁雜亂的原始宗教觀念改造入手，在重新統(tǒng)一和確定了的關(guān)于民族的起源、祖先等一系列神話的基礎(chǔ)上逐漸形成了較為系統(tǒng)化的教義體系和初步的神學(xué)思想，使宗教觀念被理論化，從而產(chǎn)生了最早的宗教神學(xué)。
神學(xué)理論的出現(xiàn)，不僅標(biāo)志著在民族國家內(nèi)部宗教觀念的統(tǒng)一和鞏固，標(biāo)志著原始的、粗糙的和自發(fā)的宗教觀念已為新的、精致的和人為的宗教神學(xué)所取代，而且意味著宗教的說服力和欺騙性的增加，更易于通過對人的理性的征服而維護(hù)和發(fā)展宗教信仰。同時也為人們根據(jù)社會和自己需要的變化修改宗教教義、重新解釋宗教觀念提供了可能。這一方面使宗教對社會的適應(yīng)性大大增加，具有了更強的生命力和持久性，另一方面又孕育了宗教內(nèi)部在觀念上分裂的可能性，從而各種教派和宗教從此層出不窮。
隨著文字的產(chǎn)生，在有些文化達(dá)到較高程度的民族國家中出現(xiàn)了敘述神學(xué)理論的宗教典籍，宗教神學(xué)往往成為最早的文字記載的內(nèi)容。在中國的甲骨文中，記載的大部分內(nèi)容是有關(guān)宗教觀念和祭祀儀式的，而敘述占筮理論的《易經(jīng)》則是最古老的著作。古代印度在原始社會末期即已形成了反映自然宗教內(nèi)容的專門著作《梨俱吠陀》。婆羅門教產(chǎn)生后，又編著了三種吠陀典集：《沙摩吠陀》、《夜柔吠陀》、《阿闥婆吠陀》，它們構(gòu)成了古典婆羅門教的三大綱領(lǐng)，其中包含了其宗教教義和信仰的基本內(nèi)容。古埃及人有一些宗教經(jīng)卷的斷紙殘篇保留下來。古巴比倫流傳下來的文化資料也是以宗教的內(nèi)容為主。實際上，古希臘哲學(xué)也是宗教理論的一種延伸，其中一些派別的學(xué)說甚至直接就是一種神學(xué)，如畢達(dá)哥拉斯派。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面(全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展(社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
隨著“民族宗教理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月”活動的深入開展，12月23日，奎屯市北京路街道穗豐園社區(qū)組織轄區(qū)維、哈、回、東鄉(xiāng)、漢族等民族的部分人員在社區(qū)會議室召開了“學(xué)習(xí)民族宗教理論政策法規(guī)知識，談體會亮觀點穩(wěn)立場見行動”座談會。
會議首先向參會人員概要講述了穗豐園社區(qū)在民宗理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月活動中所做的六項活動內(nèi)容及所見成效。其次是治保會、綜治專干分別組織大家學(xué)習(xí)了黨的宗教工作基本方針，根本任務(wù)和一些基本政策、法規(guī)知識。采取宣讀、講解的方式，使參會人員聽清、弄懂學(xué)明白。會上參會人員踴躍發(fā)言，暢談自己的學(xué)習(xí)體會。
通過學(xué)習(xí)提高了參會人員對黨的民族宗教政策、法律、法規(guī)理論水平，拓展了他們的知識面，大家紛紛表示堅決貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，做民族團結(jié)的表率，并暢談黨的民族政策好，祖國好，主動表示回去后積極做好身邊人員的宣傳教育工作，共同開創(chuàng)和維護(hù)民族團結(jié)的大好局面。座談會在共產(chǎn)黨好、政府好的贊美聲腔中圓滿結(jié)束。
一是開展一次民族宗教政策法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。編印鞏留縣民宗局第二次民族宗教理論政策法規(guī)知識測試100題，內(nèi)容涉及黨的民族宗教理論、民族宗教政策、民族宗教法律法規(guī)和民族宗教基本知識等相關(guān)內(nèi)容，組織全局領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行了一次考試，增強了學(xué)習(xí)效果。
二是寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，掀起學(xué)習(xí)民族宗教理論政策的熱潮，并要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部每人一本學(xué)習(xí)筆記。建立學(xué)習(xí)園地，每人撰寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。
三是開展一次專題培訓(xùn)。召開動員會，邀請州黨校教授，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政法書記、統(tǒng)-戰(zhàn)民宗干事、成員單位、愛國宗教人士和宗教活動場所負(fù)責(zé)人，舉辦了專題培訓(xùn)，起到了良好的宣傳教育效果。
通過這的學(xué)習(xí)，首先，讓我們搞清楚了什么是國家，什么是民族，二者有何關(guān)系;其次，對新疆的發(fā)展史有了初步的了解。最讓我們感到高興的是，這們課的學(xué)習(xí)方法,完全不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，通過老師的講解和放映的幻燈片，讓一些枯燥乏味的歷史課變得有趣味，也讓我們很容易就記住了重要的歷史事件，對新疆以及新疆歷史有了更深的了解。尤其讓我這樣的內(nèi)地同學(xué)感受到了新疆歷史的源源流長，加強了對新疆的熱愛。通過這門課的學(xué)習(xí)我們也得出了一個結(jié)論：新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，我們決不容許任何敵對勢力把新疆從祖國懷抱分離出去。我們是中華民族的兒女，我們有維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的義務(wù)和責(zé)任，尤其是我們青年一代，更要保持清醒的頭腦，不能被外來的糟粕的思想所侵蝕，為維護(hù)祖國的統(tǒng)一貢獻(xiàn)我們的力量。如果按傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，我們就只能從課本上了解到簡單的新疆的民族遷徙與發(fā)展變化，歷史上各族人民對新疆的開發(fā)及當(dāng)代新疆民族概況，就不會知道一些歷史事件的發(fā)展始末，但通過看一些視頻及幻燈片，讓我們深深的了解了歷史事件的起因、發(fā)展和結(jié)果。
我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合，制定出了一整套符合我國國情的民族政策和宗教政策，《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄覚C關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！薄皣冶Ｗo(hù)正常的宗教活動。”同時也規(guī)定：“任何人不得利用宗教破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動”，“宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！蔽覈淖诮陶叽砹烁髯迦嗣竦母纠婧凸餐竿艿搅烁髯迦嗣竦膿碜o(hù)。
新疆自古以來就是有著多種宗教的地區(qū)，縱觀新疆發(fā)展的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠(yuǎn)，群眾性、民族性特點十分突出，而且特殊的地理位臵使得新疆的宗教問題具有特殊的復(fù)雜性。做好宗教工作，事關(guān)新疆團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)全國團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅持以黨的宗教基本理論和基本方針為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新疆的實際，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強宗教事務(wù)管理，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，在宗教工作方面取得了顯著的成效，黨的宗教信仰自由政策得到全面貫徹落實，最廣泛地團結(jié)了新疆各族人民共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，使新疆的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來的蓬勃生機和活力。
認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由和宗教團體的合法權(quán)益。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅持全面正確地宣傳黨的宗教信仰自由政策，強調(diào)任何組織和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民;強調(diào)信教群眾和不信教群眾都是我們必須信賴和依靠的基本力量。在宗教工作中，注意把握政策尺度，講求方式方法，使各族群眾宗教信仰自由的權(quán)利得到充分尊重，信教群眾和不信教群眾相互尊重、和睦相處，緊密團結(jié)在黨和政府周圍，為維護(hù)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一而共同奮斗。新疆現(xiàn)有信教群眾1000多萬人，宗教活動場所2.44萬座。其中，清真寺2.42萬座，佛教寺廟53座，____教堂(活動點)186座，天主教教堂(活動點)20座，東正教教堂(活動點)3座，道教宮觀3座。宗教教職人員2.9萬名，其中伊斯蘭教教職人員約2.8萬名。各族群眾可以完全自主地選擇自己的宗教信仰，沒有人因信仰宗教或者不信仰宗教而受到歧視或不公正待遇，正常的宗教活動都受到法律的保護(hù)。
在黨和國家的正確引導(dǎo)下，愛國宗教團體的積極作用得到充分發(fā)揮。全區(qū)現(xiàn)有各級愛國宗教團體100個，其中各級伊斯蘭教協(xié)會89個，佛教協(xié)會8個，____兩會(基督____自”愛委會、基督____)3個。目前，擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的宗教人士有1800多人，他們代表廣大信教群眾參政議政。
在依法加強宗教事務(wù)管理的實踐中，探索形成了一套符合新疆實際的辦法與機制。建立健全愛國宗教人士管理和培訓(xùn)的工作機制：從新疆實際出發(fā)，自治區(qū)黨委、政府把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，堅持“政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心”，制定和完善了愛國宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活補貼發(fā)放等制度;建立健全愛國宗教人士培訓(xùn)工作機制，形成了自治區(qū)、地州市長年集中培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)村定期或不定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)形勢任務(wù)有針對性地特殊培訓(xùn)三個層次的大培訓(xùn)格局。給任職滿3年、考評合格的宗教教職人員發(fā)放生活補貼。目前，全區(qū)享受生活補貼的宗教教職人員已達(dá)到93%以上。通過多措并舉，基本上形成了一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊伍，使他們成為一支抵御滲透、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的重要力量。在烏魯木齊“7〃5”事件中，不但沒有宗教人士參與違法犯罪活動，而且愛國宗教人士還積極與暴力恐怖犯罪分子作斗爭，這證明我們的宗教工作特別是對愛國宗教人士的培訓(xùn)教育是富有成效的，廣大愛國宗教人士是完全值得信賴和依靠的一支重要力量。
加強愛國宗教人士的思想隊伍建設(shè)。和平解放后，新疆對宗教制度實行民主改革，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫制度，實行政教分離，著重加強了愛國宗教人士的思想隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。自治區(qū)黨委、政府始終把堅定不移地高舉各民族大團結(jié)的旗臶，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團結(jié)，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆，作為愛國主義最現(xiàn)實、最生動的教材。按照中央《愛國主義教育實施細(xì)則》，通過建立宗教人士定期學(xué)習(xí)制度，舉辦各級政策、法律培訓(xùn)班，開展“三愛一守”(愛國、愛教、愛社會主義、守法)教育。廣泛深入地開展宗教界“雙五好”評選表彰活動，形成了縣級每年一次，地、州、市級每三年一次，自治區(qū)每五年一次的評選表彰制度。
積極引導(dǎo)宗教界發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。大力推動伊斯蘭教界“解經(jīng)”工作，在積極配合中國伊斯蘭教協(xié)會做好新臥爾茲編寫工作的同時，大力組織宗教界愛國人士根據(jù)新的歷史條件，編寫新臥爾茲，努力挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德、宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，對宗教教義進(jìn)行符合社會進(jìn)步要求的闡釋。在全區(qū)各清真寺推廣《新編臥爾茲演講集》和《臥爾茲選編》，規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，把宗教講壇納入政府依法管理的范圍，加強對講經(jīng)壇的管理。積極教育和引導(dǎo)宗教人士和信教群眾崇尚科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，依靠科學(xué)技術(shù)勞動致富，充分調(diào)動他們參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性，努力把他們的注意力更多地引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟改善生活上來。堅持大力宣傳和積極推廣宗教人士和信教群眾科技致富的先進(jìn)典型，通過典型的帶頭示范作用，帶動更多信教群眾走科技致富之路。
張春賢書記在新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會上提出“堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會安定和諧”，報告第五部分指出穩(wěn)定是新疆的大局。說到：當(dāng)前，新疆社會大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。要堅定不移地貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷;堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬;堅持“反暴力、講法制、講秩序”。創(chuàng)造性地貫徹落實自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護(hù)社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，保持社會政治大局穩(wěn)定。報告還提出：“依法加強對宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例，堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行。”我們要全面正確理解和貫徹“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨。民族分裂主義和非法宗教活動是影響新疆穩(wěn)定的主要威脅，利用非法宗教活動作掩護(hù)是“三股勢力”進(jìn)行分裂活動的一個顯著特點。他們煽動宗教狂熱，極力向群眾灌輸宗教極端思想，企圖挑起宗教沖突，煽動民族仇恨，制造社會動亂。多年來反分裂斗爭的實踐證明，暴力恐怖活動的背后一般都有非法宗教活動的影子。對此，自治區(qū)黨委、政府對各種非法宗教活動進(jìn)行全面、深入的分析，從源頭上查找產(chǎn)生的原因，區(qū)別不同情況，采取有力措施，堅決予以制止和取締。切實分清兩類不同性質(zhì)的矛盾，對于大量屬于人民內(nèi)部矛盾的問題，在堅決制止的同時，在處理上以教育為主，堅持進(jìn)行耐心的教育和引導(dǎo);對那些頑固堅持錯誤立場、不服從政府依法管理的破壞分子，給予嚴(yán)肅處理;對打著宗教旗號，進(jìn)行分裂破壞活動，危害社會穩(wěn)定、危害國家安全的毫不手軟，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，對其首要分子和骨干分子堅決繩之以法。這些做法有效地遏制了非法宗教活動的蔓延，抵御了利用宗教進(jìn)行的滲透，把宗教事務(wù)納入了依法管理的軌道。
黨的宗教政策在新疆的成功實踐，促進(jìn)了宗教在構(gòu)建和諧社會中積極作用的發(fā)揮，充分證明了黨的宗教政策的正確性。在本月民族宗教理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)過程中，我對黨的民族宗教政策有了更清醒的認(rèn)識和更深刻的理解，作為一名剛參加工作的公務(wù)員，在今后的工作中一定要刻苦學(xué)習(xí)黨的各種方針政策，努力提高自己的理論水平和思想覺悟并付之于日常工作事務(wù)中。
條例修訂心得體會篇十四
段一：引言（200字）。
修訂條例是社會法制建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，它對規(guī)范社會秩序、保護(hù)公民權(quán)益起著重要作用。作為一名普通公民，我深感修訂條例對于社會的影響力及自身權(quán)益的保護(hù)。近期我對最近修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和思考，這些經(jīng)歷激發(fā)了我對修訂條例的興趣，使我產(chǎn)生了許多感慨和體會。
段二：修訂條例的重要性（250字）。
修訂條例對于社會的發(fā)展和進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。它們旨在解決當(dāng)代社會所面臨的新問題和挑戰(zhàn)，同時保護(hù)公民權(quán)益，推動社會公正和公平的發(fā)展。不斷修正和完善條例，可以確保法律體系的魯棒性和適應(yīng)性，進(jìn)一步提高司法公正和有效性。
段三：修訂條例的意義和成果（350字）。
修訂條例的一個重要意義是提高法律規(guī)范的針對性和適應(yīng)性。通過修訂條例，可以將法律與現(xiàn)實相結(jié)合，更好地符合社會需求和公眾利益。此外，修訂條例還可以填補法律的漏洞和不足之處，加強對違法行為的打擊和制裁，保護(hù)公民的合法權(quán)益。
最近修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》是一項重要的修訂成果。這部法律進(jìn)一步加強了對商家失信行為的處罰，增加了對互聯(lián)網(wǎng)消費領(lǐng)域的監(jiān)管力度，保護(hù)了消費者的隱私和個人信息安全。修訂條例對于社會各界產(chǎn)生了積極的影響，增強了人民群眾的法律意識，提高了法律保護(hù)的效果。
段四：修訂條例存在的問題和改進(jìn)方向（300字）。
盡管修訂條例在保護(hù)公民權(quán)益和社會發(fā)展方面取得了顯著成果，但仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)。首先，條例的修訂過程需要更加民主、公正和透明。公眾在修訂過程中的參與度需要加強，以更好地反映公眾的訴求和利益。
其次，修訂條例需要關(guān)注更廣泛的社會需求。隨著社會變革的推進(jìn)，人們面臨的問題不斷增多，法律的修訂也需要跟進(jìn)。除了解決當(dāng)下的問題，條例也需要考慮未來可能出現(xiàn)的新問題，為社會發(fā)展提供更好的法律保障。
最后，修訂條例需要加強法律的執(zhí)行和監(jiān)管。只有確保法律得到有效執(zhí)行，才能真正保護(hù)公民的權(quán)益和社會的公平。因此，加強對法律執(zhí)行者的培訓(xùn)和監(jiān)督，使其更好地履行職責(zé)，才能有效推動修訂條例的落地和實施。
段五：結(jié)語（200字）。
修訂條例是法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于社會的發(fā)展和個人權(quán)益的保護(hù)具有重要作用。通過對修訂條例的學(xué)習(xí)和思考，我深刻意識到修訂條例的重要性和意義。我相信，未來的修訂將更加關(guān)注公眾利益和社會需求，為社會發(fā)展和人民群眾帶來更多的利益。同時，我們也要積極參與到修訂條例的過程中，為法律的完善和司法公正做出自己的貢獻(xiàn)。
條例修訂心得體會篇十五
《護(hù)士條例》于20xx年1月23日國務(wù)院第206次常務(wù)會議通過，條例自20xx年5月12日起施行。下文是最新護(hù)士條例全文，歡迎閱讀!
第一條。
為了維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，規(guī)范護(hù)理行為，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康，制定本條例。
第二條。
本條例所稱護(hù)士，衛(wèi)生技術(shù)人員。
第三條。
護(hù)士人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。
全社會應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。
第四條。
國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善護(hù)士的工作條件，保障護(hù)士待遇，加強護(hù)士隊伍建設(shè)，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展。
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵護(hù)士到農(nóng)村、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。
第五條。
國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國的護(hù)士監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士監(jiān)督管理工作。
第六條。
國務(wù)院有關(guān)部門對在護(hù)理工作中做出杰出貢獻(xiàn)的護(hù)士，應(yīng)當(dāng)授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽稱號或者頒發(fā)白求恩獎?wù)?，受到表彰、獎勵的護(hù)士享受省部級勞動模范、先進(jìn)工作者待遇;對長期從事護(hù)理工作的護(hù)士應(yīng)當(dāng)頒發(fā)榮譽證書。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的護(hù)士，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第七條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。
申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有完全民事行為能力;。
(三)通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試;。
護(hù)士證書。
(四)符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請，應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出;逾期提出申請的，除應(yīng)當(dāng)具備前款第(一)項、第(二)項和第(四)項規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受3個月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格。護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院人事部門制定。
第八條。
申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定，對具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予注冊，并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書;對不具備本條例規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。
第九條。
護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報告。收到報告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起7個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點的，收到報告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報。
第十條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請延續(xù)注冊。收到申請的衛(wèi)生主管部門對具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予延續(xù)，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年;對不具備本條例規(guī)定條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。
護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊情形的，原注冊部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊。
第十一條。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。
護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎勵以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。
第三章權(quán)利和義務(wù)。
第十二條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關(guān)規(guī)定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保險的權(quán)利。任何單位或者個人不得克扣護(hù)士工資，降低或者取消護(hù)士福利等待遇。
第十三條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)，有獲得與其所從事的護(hù)理工作相適應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利。從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利;患職業(yè)病的，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十四條。
護(hù)士有按照國家有關(guān)規(guī)定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱的權(quán)利;有參加專業(yè)培訓(xùn)、從事學(xué)術(shù)研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學(xué)術(shù)團體的權(quán)利。
第十五條。
護(hù)士有獲得疾病診療、護(hù)理相關(guān)信息的權(quán)利和其他與履行護(hù)理職責(zé)相關(guān)的權(quán)利，可以對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。
第十六條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第十七條。
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現(xiàn)患者病情危急，應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶救垂?；颊呱?，應(yīng)當(dāng)先行實施必要的緊急救護(hù)。
護(hù)士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出;必要時，應(yīng)當(dāng)向該醫(yī)師所在科室的負(fù)責(zé)人或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理的人員報告。
第十八條。
護(hù)士應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者，保護(hù)患者的隱私。
第十九條。
護(hù)士有義務(wù)參與公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，護(hù)士應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安排，參加醫(yī)療救護(hù)。
第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)。
第二十條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備護(hù)士的數(shù)量不得低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得允許下列人員在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動：
(一)未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員;。
(二)未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護(hù)士;。
(三)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護(hù)士。
在教學(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作。
第二十二條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第二十三條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定為在本機構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士足額繳納社會保險費用，保障護(hù)士的合法權(quán)益。
對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼。
第二十四條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實施本機構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計劃，并保證護(hù)士接受培訓(xùn)。
護(hù)士培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重新知識、新技術(shù)的應(yīng)用;根據(jù)臨床?？谱o(hù)理發(fā)展和?？谱o(hù)理崗位的需要，開展對護(hù)士的?？谱o(hù)理培訓(xùn)。
第二十五條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，設(shè)置專門機構(gòu)或者配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)護(hù)理管理工作。
第二十六條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)士崗位責(zé)任制并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
護(hù)士因不履行職責(zé)或者違反職業(yè)道德受到投訴的，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查證屬實的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對護(hù)士做出處理，并將調(diào)查處理情況告知投訴人。
第二十七條。
衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)，在護(hù)士監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者有其他失職、瀆職行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條。
(一)違反本條例規(guī)定，護(hù)士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動的。
第二十九條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰;國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的;。
(二)對在本機構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會保險費用的;。
(三)未為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施的;。
(四)對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。
第三十條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告：
(一)未制定、實施本機構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的;。
(二)未依照本條例規(guī)定履行護(hù)士管理職責(zé)的。
第三十一條。
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書：
(一)發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的;。
(三)泄露患者隱私的;。
(四)發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，不服從安排參加醫(yī)療救護(hù)的。
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條。
護(hù)士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請執(zhí)業(yè)注冊。
第三十三條。
擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護(hù)士依法開展執(zhí)業(yè)活動，侮辱、威脅、毆打護(hù)士，或者有其他侵犯護(hù)士合法權(quán)益行為的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
條例修訂心得體會篇一
近日，國家發(fā)布了一項重要法規(guī)的修訂條例，引起了廣泛的關(guān)注和討論。作為一名普通公民，我對這個修訂條例進(jìn)行了認(rèn)真的解讀，并從中體會到了一些深刻的道理。以下是我對這個修訂條例的解讀心得體會。
首先，在學(xué)習(xí)和理解這個修訂條例的過程中，我深刻感受到法律的重要性和必要性。法律是維護(hù)社會秩序和公平正義的重要工具，是保障人民權(quán)益和促進(jìn)社會進(jìn)步的利器。修訂條例的發(fā)布，不僅有利于解決實際問題，還進(jìn)一步完善了現(xiàn)有的法律體系，強化了法律的剛性約束力。作為公民，我們要自覺遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，用法律的力量推動社會的發(fā)展和進(jìn)步。
其次，修訂條例中的一些具體規(guī)定也給我留下了深刻印象。其中一個重要的規(guī)定是加大對環(huán)境污染的整治力度。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題也日益凸顯，嚴(yán)重威脅著人類的生存和健康。因此，修訂條例將環(huán)境污染列入了法律保護(hù)范圍，并對污染行為進(jìn)行了嚴(yán)厲制裁。這是對于環(huán)保事業(yè)的一大利好消息，也是對違法行為的嚴(yán)重警示。我們每個人都應(yīng)該珍惜環(huán)境資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，共同構(gòu)建綠色家園。
此外，修訂條例還對企業(yè)的經(jīng)營行為和市場秩序進(jìn)行了規(guī)范，體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用。修訂條例明確了對不正當(dāng)競爭行為的打擊力度，并加大了對經(jīng)濟犯罪的查處力度。這些措施有利于優(yōu)化市場環(huán)境，保護(hù)消費者權(quán)益，推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。在全球經(jīng)濟競爭日益激烈的背景下，通過修訂條例加強市場監(jiān)管，是適應(yīng)新形勢的必然要求。
同時，修訂條例還加強了對個人隱私保護(hù)的力度。在信息時代，個人隱私保護(hù)成為了一個全球性的問題。修訂條例對個人信息的收集、使用和保護(hù)進(jìn)行了規(guī)范，明確了個人隱私的邊界。這為廣大人民群眾提供了更好的信息安全保障，也為網(wǎng)絡(luò)空間的健康發(fā)展提供了良好的制度保障。我們每個人都要增強信息安全意識，盡可能保護(hù)好自己的隱私，避免個人信息泄露給不法分子帶來的風(fēng)險和傷害。
最后，我認(rèn)為修訂條例的出臺離不開全社會的共同努力和參與。法律是社會公器，修訂條例也是集全社會意見的產(chǎn)物。在修訂過程中，各界人士發(fā)表了自己的意見和建議，專家學(xué)者提供了專業(yè)的指導(dǎo)，廣大公民進(jìn)行了監(jiān)督和批評。這一次修訂出臺的條例，充分反映了人民的呼聲和期望，充分體現(xiàn)了社會的共識和智慧。我們每個人都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解法律，做到知法守法，積極參與社會建設(shè)和發(fā)展。
綜上所述，我從修訂條例的解讀中深刻體會到了法律的重要性和必要性，明白了法律對于社會的作用和意義。同時，也對修訂條例中的一些具體規(guī)定給予了高度認(rèn)同，并堅信修訂條例的出臺將會在推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。作為一個公民，我將始終尊重法律，守法用權(quán)，用自己的實際行動踐行修訂條例的要求，為建設(shè)法治社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。
條例修訂心得體會篇二
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
條例修訂心得體會篇三
要在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上面先行一步，與省委十二屆十四次全會精神、“十三五”規(guī)劃制定和“三嚴(yán)三實”專題教育相結(jié)合，將學(xué)習(xí)落到實處。下面是本站為大家準(zhǔn)備的黨員學(xué)習(xí)新修訂準(zhǔn)則和條例。
心得體會。
希望大家喜歡!
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實市紀(jì)委三屆六次全會精神，進(jìn)一步加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，弋陽公路分局按照市公路管理局要求在全體黨員干部職工中深入開展了以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)的活動。
2月29日，該局行政一把手組織全體黨員干部職工在機關(guān)四樓會議室召開會議，詳細(xì)傳達(dá)了市公路管理局《關(guān)于深入學(xué)習(xí)〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉、〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉的通知》，把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項重要內(nèi)容來抓，真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，形成了以上帶下、一級抓一級，層層抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓落實，深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》的濃厚氛圍，把法規(guī)精神迅速傳達(dá)到全體黨員干部職工。
會上，該局領(lǐng)導(dǎo)還要求廣大黨員干部職工要迅速行動起來，利用工作時間或業(yè)余時間采取集中與自學(xué)相結(jié)合方式，通過舉行中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部大會、支部學(xué)習(xí)會等形式深入系統(tǒng)地開展學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》活動，掀起學(xué)習(xí)熱潮，做好學(xué)習(xí)筆記，使每一個黨員干部職工真學(xué)實學(xué)、學(xué)深學(xué)透，內(nèi)化于心、外化于行。
20xx年11月26日，蘭州文理學(xué)院召開黨委會，集體專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。校黨委書記史百戰(zhàn)主持專題學(xué)習(xí)會，校黨委全體成員、校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校長助理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與會。
本次會議是校領(lǐng)導(dǎo)班子完整配備后的首次黨委會。會議明確了校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工后，集體學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對修訂后的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的適用對象、主要條文、核心要求、基本特點等方面內(nèi)容進(jìn)行了重點解讀。黨委會還通報了中國傳媒大學(xué)發(fā)生腐敗窩案的情況，學(xué)習(xí)了教育部黨組對中國傳媒大學(xué)黨委書記陳文申、校長蘇志武等8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題的通報。
校黨委書記史百戰(zhàn)結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》提出了具體要求。一是要按照中央和省委的部署，把深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為一項重要的政治任務(wù)。省委對蘭州文理學(xué)院建設(shè)發(fā)展高度重視，對學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子寄予厚望，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為規(guī)范盡職履責(zé)，不辜負(fù)組織的信任和重托。二是要在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上面先行一步，與省委十二屆十四次全會精神、“十三五”規(guī)劃制定和“三嚴(yán)三實”專題教育相結(jié)合，將學(xué)習(xí)落到實處。三是要樹立嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的意識，以身作則，率先垂范，做遵規(guī)守紀(jì)的示范者、黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的捍衛(wèi)者。
為貫徹落實“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專題教育活動，切實抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，使黨的紀(jì)律銘記于全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心中。在20xx年新年開篇之際，高新大隊堅持以廉潔自律，嚴(yán)明守紀(jì)為主旨。于1月4日上午，組織大家對《準(zhǔn)則》和《條例》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，以確保各項工作落到實處。會議由李廣垠教導(dǎo)員主持。
會議指出，隨著全面從嚴(yán)治黨實踐不斷深化，為切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，保證黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。中央出臺新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，表明了黨中央全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨的堅定決心，彰顯了黨中央主動順應(yīng)形勢發(fā)展、不斷改進(jìn)制度設(shè)計的革新精神，體現(xiàn)了“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面”的最新要求，必將對樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子，改進(jìn)黨的作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新境界、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。高新大隊全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷加強學(xué)習(xí)，相互交流，實現(xiàn)共同進(jìn)步。
隨后，李毅大隊長總結(jié)了此次學(xué)習(xí)的重要性，強調(diào)大隊全體領(lǐng)導(dǎo)和官兵要充分認(rèn)識《準(zhǔn)則》和《條例》的重要意義，增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性。其次要強化宣傳教育，全面領(lǐng)會把握《準(zhǔn)則》和《條例》的精神實質(zhì)。最后，要切實落實“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容，積極維護(hù)好黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。最終做到把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神緊密結(jié)合起來，以當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育、“秉公執(zhí)法人民公安為人民”主題教育活動為契機，對照正反兩方面的典型，激勵黨員干部向《準(zhǔn)則》提出的“四個必須”、“八條要求”看齊，警示黨員官兵時刻牢記《條例》中的“六大紀(jì)律”，切不可觸碰紀(jì)律底線。
最后，李廣垠教導(dǎo)員就學(xué)習(xí)貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》提出了三點要求：一是增強學(xué)習(xí)，凸顯效果。通過集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的方式，要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范自身言行，做到言有所戒，行有所止;二是提高認(rèn)識，增強廉潔自律意識。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，全體官兵要做好學(xué)習(xí)筆記，總結(jié)學(xué)習(xí)心得。將學(xué)習(xí)內(nèi)容真正強化，嚴(yán)格要求對自身的教育管理和紀(jì)律約束;三是要求真務(wù)實，統(tǒng)籌兼顧。大隊要結(jié)合“三嚴(yán)三實”、xx屆五中全會等主題教育活動，將學(xué)習(xí)內(nèi)容貫徹到訓(xùn)練和工作中，坐實教育效果，確保學(xué)習(xí)教育活動能夠真真切切落到實處。
條例修訂心得體會篇四
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實施，深入開展宣傳和實踐活動，滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會”。市宗教局機關(guān)干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長慶德超作了重要講話。
本次宣講培訓(xùn)會邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo)，重點講解了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報告中對新時期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對xx年2月1日起實施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解，授課后，各縣（市、區(qū)）1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真了解答，進(jìn)一步加強了對新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強業(yè)務(wù)素質(zhì)，外強服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨，合理定位、明確目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊伍，苦干、實干、巧干。
此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會活動，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺悟，同時加強了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進(jìn)一步推動了黨的宗教方針政策貫徹落實，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會議精神，落實全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)，全面貫徹落實黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動《條例》的貫徹實施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會責(zé)任，為踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢不懈奮斗。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
所謂民族——國家宗教，是在某一個民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生的、且局限于本民族或國家共同體全體成員共同信仰的宗教。它一般由傳統(tǒng)氏族部落宗教直接改造和發(fā)展而來，是古典宗教的第一個階段和最初形式。它既保留了原始宗教的某些印跡，同時也具備了古典宗教的基本特征。民族——國家宗教主要有七方面的特點，這是它區(qū)別于原始宗教和古典宗教其他形式的特殊之處。
全民性和排他性的共存。民族——國家宗教是具有強烈民族色彩和地方色彩的宗教，這種特色表現(xiàn)為其信仰的全民性和排他性。民族——國家宗教首先是民族和國家所有成員的共同信仰，民族和國家共同體的每一個成員都是本民族——國家宗教的天然的和法定的信徒。其天然性在于，共同的語言、地域和生產(chǎn)方式使其具備了共同信仰的客觀基礎(chǔ)，它必然自發(fā)地導(dǎo)致統(tǒng)一精神文化、信奉共同的宗教信仰的歷史過程;其法定性在于，共同的社會制度和國家管理規(guī)定了統(tǒng)一的意識形態(tài)和宗教信仰，它把共同的宗教信仰作為全民的強制性義務(wù)。無論何人都依民族習(xí)慣和國家法典信奉統(tǒng)一的和官定的神靈，沒有個人選擇的余地。在文明社會之初的中國、埃及、希臘、印度、巴比倫等民族和國家中，其民族——國家宗教都是全民性的。據(jù)此，有的宗教雖然也是在某一民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生，并僅為其中的部分成員所信仰，但由于不具備全民性，便不能歸屬于民族——國家宗教之列，只是一般的民族宗教。例如中國的道教，完全是土生土長的宗教信仰，但它從來沒有達(dá)到全民信奉的地步，因而不被作為民族——國家宗教。在歷史上，有的民族或國家由于社會變遷、宗教發(fā)展及與其他民族和國家相互接觸交流的沖擊，其民族——國家宗教雖繼續(xù)存在，并保持著大量的民族特色，但卻越來越失去全民性，只剩下部分信徒，這同時也就失去了其作為民族——國家宗教的資格。印度的婆羅門教和日本的神道教皆屬于這種類型。有的民族盡管因古代國家滅亡四處流浪，失散于世界各地，其原有的民族——國家宗教卻仍然未失去全民性，是散居各地的民族成員的共同信仰，因而它還是一種民族宗教。猶太教即是如此。
由于民族——國家宗教是在各民族和國家的社會條件的基礎(chǔ)上生長出來的，各個民族和國家之間在地理環(huán)境、生活方式及國家統(tǒng)治等各方面的差異，又決定了民族——國家宗教具有排他性。一方面，它只屬于本民族或國家成員的信仰，除了被自己征服的民族和國家，一般不對外傳播;另一方面，受民族和國家所特有的社會條件制約，而且有強烈的民族色彩和地方色彩的內(nèi)容和形式，決定了它缺乏廣泛的適應(yīng)性，只能在本民族或國家的及相類似的民族和國家的社會條件中生存。這使得民族——國家宗教的命運同民族和國家共同體的命運緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)波斯人和希臘馬其頓人征服了兩河流域的古代巴比倫王國之后，巴比倫宗教也逐步消亡了。古羅馬人對希臘的入侵導(dǎo)致了古代希臘宗教的消失。波斯的瑪茲達(dá)教也是隨馬其頓王亞歷山大的征服而衰落的，后來在民族和國家獲得獨立之后才又東山再起。
宗教信仰與民族意識的一致。隨著民族國家的形成及其發(fā)展，區(qū)別于以血緣關(guān)系為主要內(nèi)容的氏族部落原始意識的民族意識也在地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的共同性基礎(chǔ)上逐漸成熟起來。在文明社會之初，政教合一體制使民族——國家宗教與民族國家共同體的社會生活緊密聯(lián)系在一起，是民族文化和國家意識形態(tài)的主要形式。它深深地滲透到了民族的觀念和情感中，成為民族精神的重要內(nèi)容和民族自我意識的重要組成部分。民族的群體意識與民族的宗教信仰相互交織在一起，互為表里，在宗教的觀念和情感中體現(xiàn)著民族的認(rèn)識、心理和情感，體現(xiàn)著整個民族及其成員安身立命的基本信念和準(zhǔn)則;而民族意識中也包含著宗教的世界觀和人生觀，包含著宗教的基本信仰、教義和規(guī)范。因此，整個民族國家的成員都把自己的民族——國家宗教視為正統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和價值根據(jù)，并從中汲取生活的精神動力和行為準(zhǔn)則。在這一點上，民族——國家宗教與民族意識的關(guān)系同原始宗教與氏族意識的關(guān)系頗為相似，它們都是政教合一體制的結(jié)果。例如，注重血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和倫理道德的中國古代漢族就是同民族——國家宗教即儒教緊密聯(lián)系在一起的，是與儒教敬天祭祖、效法天理、神道設(shè)教的基本教義相一致的，其中滲透了儒教信仰的宗教精神。
一神多能和諸神分級的出現(xiàn)。在原始宗教多神崇拜的早期階段，每一類事物和每一種現(xiàn)象都有各自的神靈，這些神靈的靈力極其有限，一神一能，各管一事，各司其職。它們之間沒有大小高低之分，相互也沒有隸屬服從關(guān)系。隨著社會發(fā)展與實踐能力的增長，人們的接觸面增大了，視野拓寬了，理性能力增強了，這使他們能夠從紛繁復(fù)雜的各種事物和現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)其間內(nèi)在的聯(lián)系與多樣性的統(tǒng)一。尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間產(chǎn)生的人類歷史上的第一次社會大分工，導(dǎo)致人們把注意力越來越多地集中到直接影響著自己所從事的專營生產(chǎn)的那一部分自然事物和現(xiàn)象上，而不再重視其他無關(guān)緊要的東西。這種變化反映在宗教觀念上，便是原來特殊的、分散的神靈被逐步統(tǒng)一起來，一些神靈合而為一，一些神靈被轉(zhuǎn)換了職能，一些神靈則被賦予了更大的神性和更多的職能。比如隨著地緣村社和部落的建立，出現(xiàn)了地域性的保護(hù)神即“社神”。社神是一方土地之神，它綜合了自然的和社會的多種神靈及其職能，成為掌管人畜興旺、五谷豐登及地區(qū)安全的多能神，在古代希臘，自從航海業(yè)在希臘人的生活中獲得特殊意義后，原來的陸神波塞冬就變成了保護(hù)航海業(yè)的海神。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，牧神變成了農(nóng)神，狩獵女神變成了豐收女神。在民族國家形成的歷史過程中，這種狀況隨社會組織的兼并統(tǒng)一而越來越加劇，最后只剩下一些兼?zhèn)涠喾N職能的主要神靈。
神性的增強和職能的多樣化，必然導(dǎo)致神靈之間神性和職能的對比與差異，從而產(chǎn)生大小強弱之分。特別是由于階級的出現(xiàn)而形成的社會等級差別，更是必然在宗教觀念中留下其影像。于是，神靈之間也被組織和統(tǒng)一起來，構(gòu)成了一定的秩序，并且相互具有了等級關(guān)系。至上神以超越眾神之上的最高神的形式出現(xiàn)了，成為神靈世界的主宰與君主，眾神則隸屬于至上神，作為它的官僚和下屬。這就是至上神教，它是一神教的前身。民族——國家宗教一般都是崇拜至上神的。如中國傳統(tǒng)宗教崇拜天(上帝)，天是自然之主，是統(tǒng)帥諸神的最高神靈，在甲骨文中即已有上帝命令刮風(fēng)、打雷、下雨的記載。印度婆羅門教信奉梵，它是萬物的根本和萬因，毗濕奴、濕婆和梵天等三主神是梵的顯現(xiàn)，其他神祗也是梵的高低不同階段的各種化現(xiàn)。日本神道崇拜天照大神，其余諸神均受其統(tǒng)轄。古希臘宗教信仰宙斯，它是奧林波斯山上眾神的領(lǐng)袖，它主宰著整個自然與社會的秩序。
在歷史上也存在一些特殊情況。如古代埃及宗教雖然也是至上神教，但其所崇拜的至上神是隨著統(tǒng)一王國的政治中心的變化而輪換的。當(dāng)某個地區(qū)成為首都所在地的時候，它的地方神就升格成為全國的最高神。古代巴比倫宗教的至上神也是輪換的，但其原因卻是由于外族的入侵，入侵者總是把本民族信奉的最高神變?yōu)楸徽鞣拿褡鍑页绨莸淖罡呱?。而波斯宗教崇拜的是善惡二神，在下諸神依此分為光明與黑暗兩個對立集團，是一種二元至上神教。猶太教則信仰唯一神耶和華，是最早的也是古代民族國家宗教中唯一的一神教。但是，所有這些民族——國家宗教都是以不同的形式反映了階級社會的等級制度。
保護(hù)神與至上神的統(tǒng)一。保護(hù)神崇拜早已存在于原始社會的氏族宗教中，并且是原始宗教的一個重要內(nèi)容。不過，原始的保護(hù)神崇拜主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的氏族祖先神崇拜，后來隨地緣村社和部落的出現(xiàn)產(chǎn)生的地方保護(hù)神也是以地域關(guān)系為主的，它們都帶有一定的自然特性。但隨著聯(lián)合諸多部落的部落聯(lián)盟的形成，尤其是民族國家產(chǎn)生時期政治統(tǒng)治的需要，保護(hù)神崇拜增加了越來越多的社會內(nèi)容，人間的政治關(guān)系也在其中得到了明確的反映。在社會生活組織相互兼并的歷史過程中，保護(hù)神的兼并也同宗教信仰的兼并一道在同時進(jìn)行。國家將全民族的信仰統(tǒng)一于統(tǒng)治階級的宗教，這種統(tǒng)一在其特定的表現(xiàn)形態(tài)上，就是以統(tǒng)治者一族的保護(hù)神去統(tǒng)屬其他族的保護(hù)神，爾后又發(fā)展為整個民族國家的保護(hù)神，并成為全民的崇拜對象。為了增強統(tǒng)治者一族的保護(hù)神的神圣性，強化全民對這一保護(hù)神的認(rèn)同感和歸屬感，于是，與統(tǒng)治者在塵世的地位相一致，其保護(hù)神也被抬高到神界中的最高地位，成為至上神靈。其他族的神靈則或是被取消，或是被兼并，或是被置于最高神的統(tǒng)治之下。這樣，在民族——國家宗教中，保護(hù)神與至上神合而為一，成為世界的創(chuàng)造者和本民族的保護(hù)者，兼有雙重身分。
中國儒教崇拜的天、希臘宗教信奉的宙斯、埃及宗教信仰的太陽神、波斯教崇拜的阿胡拉、日本神道教侍奉的天照大神、猶太教崇拜的耶和華，都是統(tǒng)一了民族國家保護(hù)神和最高創(chuàng)世神的二元神。不過，由于這些最高神同時又是民族國家的保護(hù)神，因而它們的王國絕不越出它們所守護(hù)的民族國家領(lǐng)城，在此界線外，由其他民族國家的保護(hù)神統(tǒng)治。這就是說，民族國家的保護(hù)神的至上意義極為有限，僅僅適用于本民族的范圍，只是針對被統(tǒng)治者原有的保護(hù)神而言的。所以，它的存亡直接與民族國家的存亡聯(lián)結(jié)在一起，取決于它自身的保護(hù)能力。古代巴比倫、埃及、希臘以及波斯等許多民族和國家所崇拜的最高神，都是由于它們作為民族和國家的保護(hù)神而隨民族或國家的喪失而被消亡的。
神權(quán)與君權(quán)的結(jié)合。氏族首領(lǐng)和部落酋長往往同時也是宗教首領(lǐng)和祭祖主祭人，但這一般只是表明他是帶領(lǐng)本氏族部落全體成員侍奉神靈的首領(lǐng)，而不意味著他與神靈之間具有什么特殊關(guān)系，被賦予了什么特權(quán)。從部落聯(lián)盟時代開始，出現(xiàn)了首領(lǐng)把自己提升為唯一能通天神的特權(quán)人物，從而將祭天大權(quán)獨攬的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的不斷發(fā)展，在民族國家形成的過程中，便進(jìn)一步產(chǎn)生了民族國家的君王，把自己的祖先或保護(hù)神與至上神聯(lián)系在一起，使之具有至上神的性能的做法。這樣一來君王便成為至上神的后代甚至化身，自己也具有了神秘。
據(jù)史料記載，中國至少從周代開始就把帝王稱之為“天子”即上天的兒子。古埃及的國王都把民族——國家宗教所崇拜的至上神視為與自己有血緣關(guān)系的保護(hù)神，自稱是至上神的兒子。巴比倫宗教也直接神化人間統(tǒng)治者，認(rèn)為他們的祖先是神或是具有一定的神性。日本神道教把天照大神視為歷代天皇的始祖，并尊天皇為人神。在羅馬帝國的君主政體出現(xiàn)后，亦將其君王訴諸宗教臻于神圣化，產(chǎn)生了“帝王神”崇拜。蘇拉被視為神之驕子，凱撒和卡利古拉生前就為自己舉行了封神儀式，屋大維也接受了“奧古斯都(神圣者)”的稱號。
君王的神化，使君王所擁有的地位和權(quán)力也被賦予了神圣的來源，君權(quán)由神所授。于是，君王便成為天然的民族國家的成員必須崇拜和祭祖的最高神靈。君王自然也是民族——國家宗教的最高首領(lǐng)和祭祖活動的主祭者，只有他才有資格帶領(lǐng)眾人祭祀至上神。至此，君權(quán)與神權(quán)結(jié)合起來了，政治特權(quán)與宗教特權(quán)也結(jié)合起來了，君王集所有權(quán)力于一身，便理所當(dāng)然地成為民族——國家神圣的專制者。這種區(qū)別于原始社會的新政教合一形式的出現(xiàn)，不僅表明了人類社會在階級和民族形成之后新的國家政治的產(chǎn)生，而且也體現(xiàn)了宗教內(nèi)容向社會化方向發(fā)生的轉(zhuǎn)折。
中國在古代宗教即產(chǎn)生了君權(quán)神授的觀念，認(rèn)為君王統(tǒng)治萬民是受天的委派，代表天來化育人類的，它體現(xiàn)了天的意志。日本神道教的核心就是君權(quán)神授說，把天皇當(dāng)作天照大神統(tǒng)治人間的代表，強調(diào)每一國民均應(yīng)唯其圣渝是從。巴比倫的亞述爾國王總是把自己的一切行動都說成是最高神亞述爾的決定，聲稱自己不過是神意的執(zhí)行官。印度婆羅門教認(rèn)為婆羅門是為護(hù)持“達(dá)摩(圣法)”而生，因而居眾生之首，統(tǒng)攝世間萬物。
當(dāng)然，在古代的民族——國家宗教中，也有的是實行國教制度而非政教合一。興旺時期的羅馬帝國就是典型。這主要是因為羅馬帝國的版圖不斷擴大，使它的民族——國家宗教不斷受到被征服的民族和國家的宗教信仰的沖擊，不得不過份依賴國家強力來維護(hù)自身和統(tǒng)一意識形態(tài)。同時，帝國的強盛使帝王的權(quán)力也極度膨脹，超過了宗教所能制約的界線。所以，羅馬的民族——國家宗教便完全成為受帝王控制的工具，教權(quán)為王權(quán)所支配。
僧侶階層與規(guī)范形式的產(chǎn)生。為了適應(yīng)宗教變化和政治統(tǒng)治的需要，大量專職的巫祝產(chǎn)生出來，逐步形成了一個以宗教為職業(yè)的特殊社會階層。他們不僅是民間日益增多的宗教事務(wù)的代理人，尤其是協(xié)助君王進(jìn)行民族國家祭典，并為統(tǒng)治階級運用宗教在意識形態(tài)上控制全體社會成員出力的特殊工具。這個階層同民族國家的政治領(lǐng)導(dǎo)集團一道，形成了集神權(quán)與政權(quán)于一身的君主專制的左右臂，因而它在社會中也享有相當(dāng)?shù)奶貦?quán)。
據(jù)文字記載，中國在商代之前就已出現(xiàn)了職業(yè)宗教者，并已有了卜(司占卜)、史(司錄風(fēng)雨)、巫(行術(shù)作法)、祝(司祈禱乃至祭祀)的分工。在印度婆羅門教所維持的種姓制度中，居于統(tǒng)治地位的婆羅門就是世代相傳、自成一體的祭司階層。古代羅馬帝國的祭司團亦由來已久，在原始公社時期便已開始形成。最古老的祭司團有司掌歷法和節(jié)期的“彭提菲克斯”，擔(dān)任信使和外交任務(wù)的“費齊亞利斯”，專管占卜的“奧古爾”，主持祭獻(xiàn)儀式的“雷克斯?薩克羅魯姆”，侍奉女神維斯塔的“維斯塔利斯”等。羅馬王凱撒、屋大維及其后繼諸王都曾兼任最高的“彭提菲克斯”祭司職位。古巴比倫人為了侍奉神靈，產(chǎn)生了一大批專門侍奉神的生活起居的神職人員，其中有傳達(dá)神啟和解釋經(jīng)文的高級祭司，有為歌頌神、安慰神而誦唱贊美詩和哀歌的音樂神，還有為神制作食物的廚神，為神洗澡的人，陪送神像去臥室睡覺的侍者等等。另外還有被認(rèn)為是侍奉神的人間妻子的女祭司，也有獻(xiàn)身于神圣而賣淫的神娼。在城邦時期，祭師是城邦統(tǒng)治集團的核心，統(tǒng)治者即是祭司的首領(lǐng)。后來祭司形成了專門的貴族集團，甚至為自身的利益同君主發(fā)生沖突，曾參與過陰謀篡位、朝代興替、私通外國等重大政治事件。
為了進(jìn)一步強化民族——國家宗教的正統(tǒng)性及其對全體社會成員的思想和行為的約束力，僧侶們根據(jù)政治上的需要和宗教教義，對宗教的禮儀和組織進(jìn)行了一系列的改造和補充。使之統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和制度化，建立起了以巫祝為核心的禮儀典章和組織制度，使民族國家在行為和組織方面具有了規(guī)范化的形式。
在實行政教合一體制的古代民族國家中，這種宗教規(guī)范與政治制度相統(tǒng)一，不僅實現(xiàn)了對全體社會成員宗教行為的組織化和規(guī)范化，同時也是對他們?nèi)可鐣袨榈慕M織化和規(guī)范化，成為直接維持政治統(tǒng)治秩序的有力工具。印度婆羅門教很早就制定了一系列宗教規(guī)范，并以法律形式將其固定在《摩奴法典》中。中國古代宗教亦已形成了關(guān)于宗教儀式的各種規(guī)定，提出了一整套祭祖制度，這些規(guī)范將宗教與政治和倫理緊密結(jié)合在一起，直接起著維護(hù)宗法政治制度的作用?？鬃铀鶚O為推崇的周禮就是這種政治化和倫理化了的宗教規(guī)范的樣本。古代埃及宗教被宗教學(xué)者歸為典型的儀式宗教，受祭司和巫師控制的正確的規(guī)范化儀式動作的作用，甚至超過了對神靈信仰的虔誠。摩西在創(chuàng)建猶太教的時候，一開始就制定了《摩西十誡》和一系列律法，它既規(guī)定了宗教的信條和禮儀，又規(guī)定了行為準(zhǔn)則;既建立了宗教體制，又建立了社會的結(jié)構(gòu)和國家的律法。
神學(xué)理論與宗教典籍的形成。原始宗教作為一種自發(fā)產(chǎn)生的自然性宗教，長于行動而拙于思考。除了簡單而零散的宗教觀念和充滿幻想色彩的神話傳說外，沒有抽象、系統(tǒng)的理論，更談不上宗教典籍。在民族國家出現(xiàn)后，人類理性思維能力的進(jìn)步和職業(yè)宗教者階層的產(chǎn)生構(gòu)成了十分有利的條件，為創(chuàng)立神學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。僧侶們首先從對紛繁雜亂的原始宗教觀念改造入手，在重新統(tǒng)一和確定了的關(guān)于民族的起源、祖先等一系列神話的基礎(chǔ)上逐漸形成了較為系統(tǒng)化的教義體系和初步的神學(xué)思想，使宗教觀念被理論化，從而產(chǎn)生了最早的宗教神學(xué)。
神學(xué)理論的出現(xiàn)，不僅標(biāo)志著在民族國家內(nèi)部宗教觀念的統(tǒng)一和鞏固，標(biāo)志著原始的、粗糙的和自發(fā)的宗教觀念已為新的、精致的和人為的宗教神學(xué)所取代，而且意味著宗教的說服力和欺騙性的增加，更易于通過對人的理性的征服而維護(hù)和發(fā)展宗教信仰。同時也為人們根據(jù)社會和自己需要的變化修改宗教教義、重新解釋宗教觀念提供了可能。這一方面使宗教對社會的適應(yīng)性大大增加，具有了更強的生命力和持久性，另一方面又孕育了宗教內(nèi)部在觀念上分裂的可能性，從而各種教派和宗教從此層出不窮。
隨著文字的產(chǎn)生，在有些文化達(dá)到較高程度的民族國家中出現(xiàn)了敘述神學(xué)理論的宗教典籍，宗教神學(xué)往往成為最早的文字記載的內(nèi)容。在中國的甲骨文中，記載的大部分內(nèi)容是有關(guān)宗教觀念和祭祀儀式的，而敘述占筮理論的《易經(jīng)》則是最古老的著作。古代印度在原始社會末期即已形成了反映自然宗教內(nèi)容的專門著作《梨俱吠陀》。婆羅門教產(chǎn)生后，又編著了三種吠陀典集：《沙摩吠陀》、《夜柔吠陀》、《阿闥婆吠陀》，它們構(gòu)成了古典婆羅門教的三大綱領(lǐng)，其中包含了其宗教教義和信仰的基本內(nèi)容。古埃及人有一些宗教經(jīng)卷的斷紙殘篇保留下來。古巴比倫流傳下來的文化資料也是以宗教的內(nèi)容為主。實際上，古希臘哲學(xué)也是宗教理論的一種延伸，其中一些派別的學(xué)說甚至直接就是一種神學(xué)，如畢達(dá)哥拉斯派。
隨著“民族宗教理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月”活動的深入開展，12月23日，奎屯市北京路街道穗豐園社區(qū)組織轄區(qū)維、哈、回、東鄉(xiāng)、漢族等民族的部分人員在社區(qū)會議室召開了“學(xué)習(xí)民族宗教理論政策法規(guī)知識，談體會亮觀點穩(wěn)立場見行動”座談會。
會議首先向參會人員概要講述了穗豐園社區(qū)在民宗理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月活動中所做的六項活動內(nèi)容及所見成效。其次是治保會、綜治專干分別組織大家學(xué)習(xí)了黨的宗教工作基本方針，根本任務(wù)和一些基本政策、法規(guī)知識。采取宣讀、講解的方式，使參會人員聽清、弄懂學(xué)明白。會上參會人員踴躍發(fā)言，暢談自己的學(xué)習(xí)體會。
通過學(xué)習(xí)提高了參會人員對黨的民族宗教政策、法律、法規(guī)理論水平，拓展了他們的知識面，大家紛紛表示堅決貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，做民族團結(jié)的表率，并暢談黨的民族政策好，祖國好，主動表示回去后積極做好身邊人員的宣傳教育工作，共同開創(chuàng)和維護(hù)民族團結(jié)的大好局面。座談會在共產(chǎn)黨好、政府好的贊美聲腔中圓滿結(jié)束。
一是開展一次民族宗教政策法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。編印鞏留縣民宗局第二次民族宗教理論政策法規(guī)知識測試100題，內(nèi)容涉及黨的民族宗教理論、民族宗教政策、民族宗教法律法規(guī)和民族宗教基本知識等相關(guān)內(nèi)容，組織全局領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行了一次考試，增強了學(xué)習(xí)效果。
二是寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，掀起學(xué)習(xí)民族宗教理論政策的熱潮，并要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部每人一本學(xué)習(xí)筆記。建立學(xué)習(xí)園地，每人撰寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。
三是開展一次專題培訓(xùn)。召開動員會，邀請州黨校教授，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政法書記、統(tǒng)-戰(zhàn)民宗干事、成員單位、愛國宗教人士和宗教活動場所負(fù)責(zé)人，舉辦了專題培訓(xùn)，起到了良好的宣傳教育效果。
通過這的學(xué)習(xí)，首先，讓我們搞清楚了什么是國家，什么是民族，二者有何關(guān)系;其次，對新疆的發(fā)展史有了初步的了解。最讓我們感到高興的是，這們課的學(xué)習(xí)方法,完全不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，通過老師的講解和放映的幻燈片，讓一些枯燥乏味的歷史課變得有趣味，也讓我們很容易就記住了重要的歷史事件，對新疆以及新疆歷史有了更深的了解。尤其讓我這樣的內(nèi)地同學(xué)感受到了新疆歷史的源源流長，加強了對新疆的熱愛。通過這門課的學(xué)習(xí)我們也得出了一個結(jié)論：新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，我們決不容許任何敵對勢力把新疆從祖國懷抱分離出去。我們是中華民族的兒女，我們有維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的義務(wù)和責(zé)任，尤其是我們青年一代，更要保持清醒的頭腦，不能被外來的糟粕的思想所侵蝕，為維護(hù)祖國的統(tǒng)一貢獻(xiàn)我們的力量。如果按傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，我們就只能從課本上了解到簡單的新疆的民族遷徙與發(fā)展變化，歷史上各族人民對新疆的開發(fā)及當(dāng)代新疆民族概況，就不會知道一些歷史事件的發(fā)展始末，但通過看一些視頻及幻燈片，讓我們深深的了解了歷史事件的起因、發(fā)展和結(jié)果。
我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合，制定出了一整套符合我國國情的民族政策和宗教政策，《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄覚C關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“國家保護(hù)正常的宗教活動。”同時也規(guī)定：“任何人不得利用宗教破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動”，“宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！蔽覈淖诮陶叽砹烁髯迦嗣竦母纠婧凸餐竿艿搅烁髯迦嗣竦膿碜o(hù)。
新疆自古以來就是有著多種宗教的地區(qū)，縱觀新疆發(fā)展的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠(yuǎn)，群眾性、民族性特點十分突出，而且特殊的地理位臵使得新疆的宗教問題具有特殊的復(fù)雜性。做好宗教工作，事關(guān)新疆團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)全國團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅持以黨的宗教基本理論和基本方針為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新疆的實際，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強宗教事務(wù)管理，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，在宗教工作方面取得了顯著的成效，黨的宗教信仰自由政策得到全面貫徹落實，最廣泛地團結(jié)了新疆各族人民共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，使新疆的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來的蓬勃生機和活力。
認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由和宗教團體的合法權(quán)益。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅持全面正確地宣傳黨的宗教信仰自由政策，強調(diào)任何組織和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民;強調(diào)信教群眾和不信教群眾都是我們必須信賴和依靠的基本力量。在宗教工作中，注意把握政策尺度，講求方式方法，使各族群眾宗教信仰自由的權(quán)利得到充分尊重，信教群眾和不信教群眾相互尊重、和睦相處，緊密團結(jié)在黨和政府周圍，為維護(hù)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一而共同奮斗。新疆現(xiàn)有信教群眾1000多萬人，宗教活動場所2.44萬座。其中，清真寺2.42萬座，佛教寺廟53座，____教堂(活動點)186座，天主教教堂(活動點)20座，東正教教堂(活動點)3座，道教宮觀3座。宗教教職人員2.9萬名，其中伊斯蘭教教職人員約2.8萬名。各族群眾可以完全自主地選擇自己的宗教信仰，沒有人因信仰宗教或者不信仰宗教而受到歧視或不公正待遇，正常的宗教活動都受到法律的保護(hù)。
在黨和國家的正確引導(dǎo)下，愛國宗教團體的積極作用得到充分發(fā)揮。全區(qū)現(xiàn)有各級愛國宗教團體100個，其中各級伊斯蘭教協(xié)會89個，佛教協(xié)會8個，____兩會(基督____自”愛委會、基督____)3個。目前，擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的宗教人士有1800多人，他們代表廣大信教群眾參政議政。
在依法加強宗教事務(wù)管理的實踐中，探索形成了一套符合新疆實際的辦法與機制。建立健全愛國宗教人士管理和培訓(xùn)的工作機制：從新疆實際出發(fā)，自治區(qū)黨委、政府把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，堅持“政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心”，制定和完善了愛國宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活補貼發(fā)放等制度;建立健全愛國宗教人士培訓(xùn)工作機制，形成了自治區(qū)、地州市長年集中培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)村定期或不定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)形勢任務(wù)有針對性地特殊培訓(xùn)三個層次的大培訓(xùn)格局。給任職滿3年、考評合格的宗教教職人員發(fā)放生活補貼。目前，全區(qū)享受生活補貼的宗教教職人員已達(dá)到93%以上。通過多措并舉，基本上形成了一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊伍，使他們成為一支抵御滲透、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的重要力量。在烏魯木齊“7〃5”事件中，不但沒有宗教人士參與違法犯罪活動，而且愛國宗教人士還積極與暴力恐怖犯罪分子作斗爭，這證明我們的宗教工作特別是對愛國宗教人士的培訓(xùn)教育是富有成效的，廣大愛國宗教人士是完全值得信賴和依靠的一支重要力量。
加強愛國宗教人士的思想隊伍建設(shè)。和平解放后，新疆對宗教制度實行民主改革，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫制度，實行政教分離，著重加強了愛國宗教人士的思想隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。自治區(qū)黨委、政府始終把堅定不移地高舉各民族大團結(jié)的旗臶，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團結(jié)，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆，作為愛國主義最現(xiàn)實、最生動的教材。按照中央《愛國主義教育實施細(xì)則》，通過建立宗教人士定期學(xué)習(xí)制度，舉辦各級政策、法律培訓(xùn)班，開展“三愛一守”(愛國、愛教、愛社會主義、守法)教育。廣泛深入地開展宗教界“雙五好”評選表彰活動，形成了縣級每年一次，地、州、市級每三年一次，自治區(qū)每五年一次的評選表彰制度。
積極引導(dǎo)宗教界發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。大力推動伊斯蘭教界“解經(jīng)”工作，在積極配合中國伊斯蘭教協(xié)會做好新臥爾茲編寫工作的同時，大力組織宗教界愛國人士根據(jù)新的歷史條件，編寫新臥爾茲，努力挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德、宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，對宗教教義進(jìn)行符合社會進(jìn)步要求的闡釋。在全區(qū)各清真寺推廣《新編臥爾茲演講集》和《臥爾茲選編》，規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，把宗教講壇納入政府依法管理的范圍，加強對講經(jīng)壇的管理。積極教育和引導(dǎo)宗教人士和信教群眾崇尚科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，依靠科學(xué)技術(shù)勞動致富，充分調(diào)動他們參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性，努力把他們的注意力更多地引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟改善生活上來。堅持大力宣傳和積極推廣宗教人士和信教群眾科技致富的先進(jìn)典型，通過典型的帶頭示范作用，帶動更多信教群眾走科技致富之路。
張春賢書記在新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會上提出“堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會安定和諧”，報告第五部分指出穩(wěn)定是新疆的大局。說到：當(dāng)前，新疆社會大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。要堅定不移地貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷;堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬;堅持“反暴力、講法制、講秩序”。創(chuàng)造性地貫徹落實自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護(hù)社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，保持社會政治大局穩(wěn)定。報告還提出：“依法加強對宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例，堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行?！蔽覀円嬲_理解和貫徹“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨。民族分裂主義和非法宗教活動是影響新疆穩(wěn)定的主要威脅，利用非法宗教活動作掩護(hù)是“三股勢力”進(jìn)行分裂活動的一個顯著特點。他們煽動宗教狂熱，極力向群眾灌輸宗教極端思想，企圖挑起宗教沖突，煽動民族仇恨，制造社會動亂。多年來反分裂斗爭的實踐證明，暴力恐怖活動的背后一般都有非法宗教活動的影子。對此，自治區(qū)黨委、政府對各種非法宗教活動進(jìn)行全面、深入的分析，從源頭上查找產(chǎn)生的原因，區(qū)別不同情況，采取有力措施，堅決予以制止和取締。切實分清兩類不同性質(zhì)的矛盾，對于大量屬于人民內(nèi)部矛盾的問題，在堅決制止的同時，在處理上以教育為主，堅持進(jìn)行耐心的教育和引導(dǎo);對那些頑固堅持錯誤立場、不服從政府依法管理的破壞分子，給予嚴(yán)肅處理;對打著宗教旗號，進(jìn)行分裂破壞活動，危害社會穩(wěn)定、危害國家安全的毫不手軟，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，對其首要分子和骨干分子堅決繩之以法。這些做法有效地遏制了非法宗教活動的蔓延，抵御了利用宗教進(jìn)行的滲透，把宗教事務(wù)納入了依法管理的軌道。
黨的宗教政策在新疆的成功實踐，促進(jìn)了宗教在構(gòu)建和諧社會中積極作用的發(fā)揮，充分證明了黨的宗教政策的正確性。在本月民族宗教理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)過程中，我對黨的民族宗教政策有了更清醒的認(rèn)識和更深刻的理解，作為一名剛參加工作的公務(wù)員，在今后的工作中一定要刻苦學(xué)習(xí)黨的各種方針政策，努力提高自己的理論水平和思想覺悟并付之于日常工作事務(wù)中。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面(全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展(社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
一、加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識宗教是人類思維發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象，文化現(xiàn)象，是一種意識形態(tài)，在歷史上對社會的文化、文明和社會進(jìn)步作出了重大的貢獻(xiàn)。宗教具有產(chǎn)期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
二、加深了黨的宗教信仰自由的認(rèn)識宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點，尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識，宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，還將在一定范圍內(nèi)長期存在。
四、堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員，一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是神論者。
五、非法宗教活動的危害有些地方非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干預(yù)教育、婚姻等行政事務(wù)，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，影響國家的團結(jié)和穩(wěn)定。對《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行修改完善，就是要讓我們宗教干部更要充分理解和掌握宗教的有關(guān)知識，要增強明辨是非的能力和依法運用政策解決民族宗教問題的能力，我們要更加明白熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握處理民族宗教問題的觀點和方法。
六、宗教工作努力的方向在以后的工作中，我們宗教干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵，十大報告中對新時期民族宗教工作的論述，結(jié)合新舊《條例》變化，對2018年2月1日起實施的新修訂《條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究。在工作中發(fā)揮民族宗教工作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念，創(chuàng)造性地開展工作，以良好的精神狀態(tài)苦干、實干、巧干。新修訂的《宗教事務(wù)條例》對有效應(yīng)對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，有效解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新情況新問題提供了法律遵循。我們宗教工作干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《宗教事務(wù)條例》，在工作中正確執(zhí)行新條例精神，依法規(guī)范管理好宗教事務(wù)，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
隨著“民族宗教理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月”活動的深入開展，12月23日，奎屯市北京路街道穗豐園社區(qū)組織轄區(qū)維、哈、回、東鄉(xiāng)、漢族等民族的部分人員在社區(qū)會議室召開了“學(xué)習(xí)民族宗教理論政策法規(guī)知識，談體會亮觀點穩(wěn)立場見行動”座談會。
會議首先向參會人員概要講述了穗豐園社區(qū)在民宗理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月活動中所做的六項活動內(nèi)容及所見成效。其次是治保會、綜治專干分別組織大家學(xué)習(xí)了黨的宗教工作基本方針，根本任務(wù)和一些基本政策、法規(guī)知識。采取宣讀、講解的方式，使參會人員聽清、弄懂學(xué)明白。會上參會人員踴躍發(fā)言，暢談自己的學(xué)習(xí)體會。
通過學(xué)習(xí)提高了參會人員對黨的民族宗教政策、法律、法規(guī)理論水平，拓展了他們的知識面，大家紛紛表示堅決貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，做民族團結(jié)的表率，并暢談黨的民族政策好，祖國好，主動表示回去后積極做好身邊人員的宣傳教育工作，共同開創(chuàng)和維護(hù)民族團結(jié)的大好局面。座談會在共產(chǎn)黨好、政府好的贊美聲腔中圓滿結(jié)束。
一是開展一次民族宗教政策法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。編印鞏留縣民宗局第二次民族宗教理論政策法規(guī)知識測試100題，內(nèi)容涉及黨的民族宗教理論、民族宗教政策、民族宗教法律法規(guī)和民族宗教基本知識等相關(guān)內(nèi)容，組織全局領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行了一次考試，增強了學(xué)習(xí)效果。
二是寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，掀起學(xué)習(xí)民族宗教理論政策的熱潮，并要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部每人一本學(xué)習(xí)筆記。建立學(xué)習(xí)園地，每人撰寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。
三是開展一次專題培訓(xùn)。召開動員會，邀請州黨校教授，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政法書記、統(tǒng)-戰(zhàn)民宗干事、成員單位、愛國宗教人士和宗教活動場所負(fù)責(zé)人，舉辦了專題培訓(xùn)，起到了良好的宣傳教育效果。
通過這的學(xué)習(xí)，首先，讓我們搞清楚了什么是國家，什么是民族，二者有何關(guān)系;其次，對新疆的發(fā)展史有了初步的了解。最讓我們感到高興的是，這們課的學(xué)習(xí)方法,完全不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，通過老師的講解和放映的幻燈片，讓一些枯燥乏味的歷史課變得有趣味，也讓我們很容易就記住了重要的歷史事件，對新疆以及新疆歷史有了更深的了解。尤其讓我這樣的內(nèi)地同學(xué)感受到了新疆歷史的源源流長，加強了對新疆的熱愛。通過這門課的學(xué)習(xí)我們也得出了一個結(jié)論：新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，我們決不容許任何敵對勢力把新疆從祖國懷抱分離出去。我們是中華民族的兒女，我們有維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的義務(wù)和責(zé)任，尤其是我們青年一代，更要保持清醒的頭腦，不能被外來的糟粕的思想所侵蝕，為維護(hù)祖國的統(tǒng)一貢獻(xiàn)我們的力量。如果按傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，我們就只能從課本上了解到簡單的新疆的民族遷徙與發(fā)展變化，歷史上各族人民對新疆的開發(fā)及當(dāng)代新疆民族概況，就不會知道一些歷史事件的發(fā)展始末，但通過看一些視頻及幻燈片，讓我們深深的了解了歷史事件的起因、發(fā)展和結(jié)果。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
一、時代感很強，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
三、明確政府要為團體院校場所提供公共服務(wù)。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
四、強調(diào)了團體的職能。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
五、明確宗教院校的設(shè)立條件。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
所謂民族——國家宗教，是在某一個民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生的、且局限于本民族或國家共同體全體成員共同信仰的宗教。它一般由傳統(tǒng)氏族部落宗教直接改造和發(fā)展而來，是古典宗教的第一個階段和最初形式。它既保留了原始宗教的某些印跡，同時也具備了古典宗教的基本特征。民族——國家宗教主要有七方面的特點，這是它區(qū)別于原始宗教和古典宗教其他形式的特殊之處。
全民性和排他性的共存。民族——國家宗教是具有強烈民族色彩和地方色彩的宗教，這種特色表現(xiàn)為其信仰的全民性和排他性。民族——國家宗教首先是民族和國家所有成員的共同信仰，民族和國家共同體的每一個成員都是本民族——國家宗教的天然的和法定的信徒。其天然性在于，共同的語言、地域和生產(chǎn)方式使其具備了共同信仰的客觀基礎(chǔ)，它必然自發(fā)地導(dǎo)致統(tǒng)一精神文化、信奉共同的宗教信仰的歷史過程;其法定性在于，共同的社會制度和國家管理規(guī)定了統(tǒng)一的意識形態(tài)和宗教信仰，它把共同的宗教信仰作為全民的強制性義務(wù)。無論何人都依民族習(xí)慣和國家法典信奉統(tǒng)一的和官定的神靈，沒有個人選擇的余地。在文明社會之初的中國、埃及、希臘、印度、巴比倫等民族和國家中，其民族——國家宗教都是全民性的。據(jù)此，有的宗教雖然也是在某一民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生，并僅為其中的部分成員所信仰，但由于不具備全民性，便不能歸屬于民族——國家宗教之列，只是一般的民族宗教。例如中國的道教，完全是土生土長的宗教信仰，但它從來沒有達(dá)到全民信奉的地步，因而不被作為民族——國家宗教。在歷史上，有的民族或國家由于社會變遷、宗教發(fā)展及與其他民族和國家相互接觸交流的沖擊，其民族——國家宗教雖繼續(xù)存在，并保持著大量的民族特色，但卻越來越失去全民性，只剩下部分信徒，這同時也就失去了其作為民族——國家宗教的資格。印度的婆羅門教和日本的神道教皆屬于這種類型。有的民族盡管因古代國家滅亡四處流浪，失散于世界各地，其原有的民族——國家宗教卻仍然未失去全民性，是散居各地的民族成員的共同信仰，因而它還是一種民族宗教。猶太教即是如此。
由于民族——國家宗教是在各民族和國家的社會條件的基礎(chǔ)上生長出來的，各個民族和國家之間在地理環(huán)境、生活方式及國家統(tǒng)治等各方面的差異，又決定了民族——國家宗教具有排他性。一方面，它只屬于本民族或國家成員的信仰，除了被自己征服的民族和國家，一般不對外傳播;另一方面，受民族和國家所特有的社會條件制約，而且有強烈的民族色彩和地方色彩的內(nèi)容和形式，決定了它缺乏廣泛的適應(yīng)性，只能在本民族或國家的及相類似的民族和國家的社會條件中生存。這使得民族——國家宗教的命運同民族和國家共同體的命運緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)波斯人和希臘馬其頓人征服了兩河流域的古代巴比倫王國之后，巴比倫宗教也逐步消亡了。古羅馬人對希臘的入侵導(dǎo)致了古代希臘宗教的消失。波斯的瑪茲達(dá)教也是隨馬其頓王亞歷山大的征服而衰落的，后來在民族和國家獲得獨立之后才又東山再起。
宗教信仰與民族意識的一致。隨著民族國家的形成及其發(fā)展，區(qū)別于以血緣關(guān)系為主要內(nèi)容的氏族部落原始意識的民族意識也在地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的共同性基礎(chǔ)上逐漸成熟起來。在文明社會之初，政教合一體制使民族——國家宗教與民族國家共同體的社會生活緊密聯(lián)系在一起，是民族文化和國家意識形態(tài)的主要形式。它深深地滲透到了民族的觀念和情感中，成為民族精神的重要內(nèi)容和民族自我意識的重要組成部分。民族的群體意識與民族的宗教信仰相互交織在一起，互為表里，在宗教的觀念和情感中體現(xiàn)著民族的認(rèn)識、心理和情感，體現(xiàn)著整個民族及其成員安身立命的基本信念和準(zhǔn)則;而民族意識中也包含著宗教的世界觀和人生觀，包含著宗教的基本信仰、教義和規(guī)范。因此，整個民族國家的成員都把自己的民族——國家宗教視為正統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和價值根據(jù)，并從中汲取生活的精神動力和行為準(zhǔn)則。在這一點上，民族——國家宗教與民族意識的關(guān)系同原始宗教與氏族意識的關(guān)系頗為相似，它們都是政教合一體制的結(jié)果。例如，注重血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和倫理道德的中國古代漢族就是同民族——國家宗教即儒教緊密聯(lián)系在一起的，是與儒教敬天祭祖、效法天理、神道設(shè)教的基本教義相一致的，其中滲透了儒教信仰的宗教精神。
一神多能和諸神分級的出現(xiàn)。在原始宗教多神崇拜的早期階段，每一類事物和每一種現(xiàn)象都有各自的神靈，這些神靈的靈力極其有限，一神一能，各管一事，各司其職。它們之間沒有大小高低之分，相互也沒有隸屬服從關(guān)系。隨著社會發(fā)展與實踐能力的增長，人們的接觸面增大了，視野拓寬了，理性能力增強了，這使他們能夠從紛繁復(fù)雜的各種事物和現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)其間內(nèi)在的聯(lián)系與多樣性的統(tǒng)一。尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間產(chǎn)生的人類歷史上的第一次社會大分工，導(dǎo)致人們把注意力越來越多地集中到直接影響著自己所從事的專營生產(chǎn)的那一部分自然事物和現(xiàn)象上，而不再重視其他無關(guān)緊要的東西。這種變化反映在宗教觀念上，便是原來特殊的、分散的神靈被逐步統(tǒng)一起來，一些神靈合而為一，一些神靈被轉(zhuǎn)換了職能，一些神靈則被賦予了更大的神性和更多的職能。比如隨著地緣村社和部落的建立，出現(xiàn)了地域性的保護(hù)神即“社神”。社神是一方土地之神，它綜合了自然的和社會的多種神靈及其職能，成為掌管人畜興旺、五谷豐登及地區(qū)安全的多能神，在古代希臘，自從航海業(yè)在希臘人的生活中獲得特殊意義后，原來的陸神波塞冬就變成了保護(hù)航海業(yè)的海神。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，牧神變成了農(nóng)神，狩獵女神變成了豐收女神。在民族國家形成的歷史過程中，這種狀況隨社會組織的兼并統(tǒng)一而越來越加劇，最后只剩下一些兼?zhèn)涠喾N職能的主要神靈。
條例修訂心得體會篇五
《條例》分則政治紀(jì)律部分共23條，新增5條，修改12條，新增和修改條款數(shù)在六項紀(jì)律中居于首位。
在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵。黨的十八大以來發(fā)現(xiàn)的管黨治黨的所有問題，從本質(zhì)上看都是政治問題，都是“四個意識”不強的問題，對黨不忠誠不老實的問題。此次修訂《條例》，緊緊圍繞黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于加強新時代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，將堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突出出來，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。許多鑄成大錯的黨員干部，在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時，普遍反映出一點，就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始，誘發(fā)他們私欲膨脹，不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則，心存僥幸，降低了標(biāo)準(zhǔn)，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成對國家、對社會、對人民無法彌補的巨大損失。
古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，作為黨員干部就要警鐘長鳴，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，防微杜漸，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷提高拒腐防變的能力文章。
條例修訂心得體會篇六
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫入總則第三條，體現(xiàn)了我國宗教事務(wù)管理法治化的根本精神，意義深遠(yuǎn)。
《條例》明確了合法的宗教主體，即宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民。
其中，宗教團體、宗教院校和宗教活動場所可獲得法人資格。
法人制度的確立使宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的財產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
宗教團體、宗教院校和宗教活動場所的財產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動產(chǎn)，通過捐贈、收益等獲得的財產(chǎn)，只要是合法使用和擁有的財產(chǎn)，均受法律保護(hù)。
《條例》規(guī)定了宗教團體、宗教院校和宗教活動場所的非營利性地位，也決定了他們的財產(chǎn)和收入不得用于分配，只能用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè)。
其他組織和個人捐資修建宗教活動場所，不享有所有權(quán)和使用權(quán)，更不得從中獲得經(jīng)濟利益，禁止任何組織和個人投資、承包經(jīng)營宗教活動場所。
這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動，獲取商業(yè)利益的行為。
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實施，深入開展宣傳和實踐活動，滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會”。市宗教局機關(guān)干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長慶德超作了重要講話。
本次宣講培訓(xùn)會邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo)，重點講解了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報告中對新時期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對xx年2月1日起實施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解，授課后，各縣（市、區(qū)）1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真了解答，進(jìn)一步加強了對新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強業(yè)務(wù)素質(zhì)，外強服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨，合理定位、明確目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊伍，苦干、實干、巧干。
此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會活動，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺悟，同時加強了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進(jìn)一步推動了黨的宗教方針政策貫徹落實，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會議精神，落實全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)，全面貫徹落實黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動《條例》的貫徹實施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會責(zé)任，為踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢不懈奮斗。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面(全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展(社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
條例修訂心得體會篇七
8月26日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院第686號令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）。出臺新修訂《條例》，是貫徹全國宗教工作會議精神的重要舉措，對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。要深刻認(rèn)識公布實施新修訂《條例》的必要性，準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的精神實質(zhì)，積極推動新修訂《條例》的貫徹實施，保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高新形勢下宗教工作水平。
一、充分認(rèn)識《條例》修訂的重要意義。
國務(wù)院公布《條例》十多年來，在保障宗教信仰自由、規(guī)范宗教事務(wù)管理、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況，中央對宗教工作提出了新要求，《條例》不適應(yīng)的一面日益突出，修訂勢在必行。
（一）修訂《條例》是宗教工作實踐的迫切需要。十多年來，我國宗教領(lǐng)域發(fā)生很大變化，一些新的矛盾和問題日益凸顯，比如境外利用宗教進(jìn)行的滲透日益加劇、宗教極端思想在有的地方蔓延、網(wǎng)絡(luò)宗教問題開始突出、宗教商業(yè)化亂象引發(fā)社會普遍關(guān)注、一些地方非法宗教活動屢禁不止、流動人口帶來宗教活動管理新的問題、宗教組織與有關(guān)方面的利益糾紛頻發(fā)，等等。提高宗教工作法治化水平，是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。要從全面依法治國的高度，把宗教事務(wù)管理納入國家治理體系，從立法層面做出必要調(diào)整，修訂《條例》是宗教工作當(dāng)務(wù)之急。
（二）修訂《條例》是貫徹中央宗教工作決策部署的重要舉措。2016年4月，在時隔15年后，黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢和任務(wù)，全面闡述了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題，提出了許多新思想新觀點新要求，如堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論、堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教、堅持我國宗教的中國化方向、構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系、提高宗教工作法治化水平等等，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀，為做好新形勢下宗教工作提供了根本遵循。通過修訂《條例》，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于宗教工作決策部署法定化、制度化，對于提高新形勢下宗教工作水平具有十分重要的意義。
（三）修訂《條例》是提高宗教工作法治化水平的必然要求。改革開放30多年來，我國宗教事務(wù)方面的立法工作取得重要進(jìn)展，宗教事務(wù)法律制度框架初步確立，成為以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的組成部分。但同時也要清醒地看到，我國涉及宗教事務(wù)方面的法律法規(guī)還不健全，一些規(guī)定的針對性和操作性還不強，一些涉及宗教組織、活動、個人的法律地位、法律關(guān)系、法律責(zé)任還不明確甚至缺失。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種關(guān)系。近年來，我國修訂的《刑法》和制定的《民法總則》《反恐怖主義法》《國家安全法》《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》等法律法規(guī)，將宗教作為重要內(nèi)容納入其中，為規(guī)范和調(diào)節(jié)宗教與相關(guān)社會事務(wù)的關(guān)系提供了法律依據(jù)。《條例》作為調(diào)整宗教事務(wù)的專門行政法規(guī)，需要抓緊修訂，使宗教事務(wù)管理的相關(guān)制度更加完善。
原《條例》共7章48條，新修訂《條例》新增加2章，新增了29條，共9章77條，修改幅度較大。新修訂《條例》全面貫徹全國宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點新要求，堅持以問題為導(dǎo)向，重點對宗教界反映強烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟須解決的問題做出明確規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》，要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容。
（一）堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。我們看待新修訂《條例》，不能簡單說是“緊”了還是“松”了，而要看是否全面貫徹黨的宗教工作基本方針，看是否準(zhǔn)確體現(xiàn)“導(dǎo)”的態(tài)度。新修訂《條例》明確規(guī)定，公民有宗教信仰自由，既有信教的自由，也有不信教的自由。同時，宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受法律約束，必須堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。如針對宗教領(lǐng)域存在的突出問題，新修訂《條例》增加了不得利用宗教危害國家安全、不得宣傳和支持宗教極端主義、不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動等規(guī)定；規(guī)定政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明晰了宗教、民政、公安、規(guī)劃、國土、財稅等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)級人民政府在宗教事務(wù)管理中的職責(zé)；進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、行政處罰等程序。這些規(guī)定，綜合運用保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)等方式，體現(xiàn)了綜合施策、標(biāo)本兼治的要義，以利于最大限度發(fā)揮宗教的積極作用，最大限度抑制宗教的消極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
（二）堅持我國宗教中國化方向。習(xí)近平總書記指出，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，一個重要任務(wù)就是支持我國宗教堅持中國化方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，也是具有悠久歷史的文明古國，我國宗教應(yīng)該同我國文化和國情特點相融合。新修訂《條例》提出的重要原則、確立的管理制度，符合我國文化傳統(tǒng)，符合我國國情特點，符合我國宗教實際，符合時代進(jìn)步要求，正確體現(xiàn)了國法與教規(guī)的關(guān)系，具有鮮明的中國特色。根據(jù)新修訂《條例》規(guī)定，宗教團體應(yīng)當(dāng)開展宗教思想建設(shè)，對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋；宗教界應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會主義核心價值觀，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、宗教和睦和社會穩(wěn)定。這些規(guī)定，有利于堅持我國宗教中國化方向，自覺抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透和宗教極端主義影響，堅持走宗教與社會主義社會相適應(yīng)的正確道路。
（三）促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。習(xí)近平總書記強調(diào)，要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。我國宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。新修訂《條例》體現(xiàn)了政教分離原則，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明確宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實施。新修訂《條例》規(guī)定，信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處，任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突；在宗教方面對外關(guān)系上，規(guī)定各宗教堅持獨立自主自辦原則，在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。這些規(guī)定，有利于在處理宗教關(guān)系中牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
（四）維護(hù)宗教界合法權(quán)益。習(xí)近平總書記指出，要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識和處理國法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念。新修訂《條例》在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面增加了許多內(nèi)容，如各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù)，將宗教活動場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系；宗教界可以興辦公益慈善事業(yè)；宗教教職人員依法享有社會保障的權(quán)利；宗教院校、宗教活動場所可以申請法人登記；宗教組織對國家、集體所有財產(chǎn)外的其他合法財產(chǎn)，依法享有所有權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利等。同時，新修訂《條例》規(guī)定，宗教界要遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，任何組織和個人不得利用宗教從事違法活動。新修訂《條例》的這些規(guī)定，就是要使宗教界人士和信教群眾認(rèn)識到，遵守法律法規(guī)是對他們的最大保護(hù)，增強其在法律允許范圍內(nèi)開展活動的自覺性。
古人說，天下之事，不難于立法，而難于法之必行。新修訂《條例》將于20xx年2月正式實施，要加大學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作力度，切實貫徹到宗教工作實踐中去。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》與學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會議精神緊密結(jié)合起來，不斷提升新形勢下宗教工作水平。
（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。大力宣傳和解讀新修訂《條例》，幫助社會各方面掌握新修訂《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，為實施新修訂《條例》營造良好社會氛圍。加強培訓(xùn)工作，對分管宗教工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部、宗教界人士進(jìn)行專題培訓(xùn)，做到全覆蓋。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，向宗教界人士和廣大信教群眾宣講，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾增強守法意識、自覺履行法定義務(wù)。
（二）修改完善配套制度。根據(jù)新修訂《條例》，抓緊做好配套規(guī)章的修改制定工作，制定從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)、設(shè)立宗教臨時活動地點、宗教活動場所法人登記管理、伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理等具體辦法，修訂宗教院校設(shè)立、聘用外籍專業(yè)人員等規(guī)定。各地要抓緊修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章，與新修訂《條例》相銜接，確保法制統(tǒng)一。
（三）推動解決突出問題。要通過實施新修訂《條例》，規(guī)范宗教事務(wù)管理，著力解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教極端主義影響，依法治理利用宗教進(jìn)行的非法違法活動。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，治理網(wǎng)上違法宗教活動。落實新修訂《條例》確立的各項管理制度，規(guī)范宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動、宗教財產(chǎn)管理，著力治理各種亂象，維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序。維護(hù)宗教界合法權(quán)益，依法處理涉及宗教的各類矛盾和糾紛，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
條例修訂心得體會篇八
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
一、時代感很強，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。
如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
三、明確政府要為團體院校場所提供公共服務(wù)。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
四、強調(diào)了團體的職能。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
五、明確宗教院校的設(shè)立條件。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
條例修訂心得體會篇九
近日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修訂）條例》，對黨的基本原則、組織制度和黨內(nèi)政治生活等方面進(jìn)行了全面修訂，以適應(yīng)新時代黨的建設(shè)的需要。通過學(xué)習(xí)這一重要文件，我深深感受到中國共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的堅定決心，也對今后的黨內(nèi)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展有了更深的思考。下面我將從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、黨的組織制度、黨風(fēng)廉政以及黨員培養(yǎng)教育等方面進(jìn)行闡述。
首先，新的《中國共產(chǎn)黨章程（修訂）條例》明確了習(xí)近平總書記在黨內(nèi)核心地位，并將其思想載入黨的章程，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨更加集中、統(tǒng)一、堅強的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的確立。這體現(xiàn)了黨在新時代堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的重要意義，更加凝聚了全黨的思想認(rèn)同。作為黨員，我們要始終堅守黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)和傳播者，積極踐行黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，以實際行動為黨的事業(yè)增光添彩。
其次，《中國共產(chǎn)黨章程（修訂）條例》還對黨的組織制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善。其中，對黨組織建設(shè)作出了更加明確的規(guī)定，要求各級黨組織要堅持黨的政治路線，增強中國特色社會主義偉大事業(yè)的責(zé)任感和使命感。此外，新的條例還明確了黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨內(nèi)組織生活的要求，提出領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭制定經(jīng)常性組織生活制度，并開展民主評議等制度。這些修訂對于推進(jìn)黨的組織建設(shè)和加強黨內(nèi)民主監(jiān)督具有重要意義，要求黨員始終保持黨性，保持黨的純潔性和先進(jìn)性，建設(shè)出更加堅強有力的黨組織。
再次，新的條例提出要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格黨的紀(jì)律。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的先進(jìn)性和黨員形象的重要方面，也是反腐敗工作的重要內(nèi)容。新的條例對黨員廉潔自律提出了更高要求，要求黨員始終保持為民守廉、勤政為民的原則，并對違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為予以嚴(yán)肅追究。黨的廉政建設(shè)是事關(guān)黨的生命力和群眾衷心擁護(hù)的重要方面，黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律，自覺嚴(yán)守黨的黨風(fēng)，以身作則，帶頭樹立良好形象。
最后，新的條例對黨員培養(yǎng)教育也進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)定，強調(diào)黨的培養(yǎng)教育工作在黨務(wù)部門和各級黨組織中的重要性。黨員培養(yǎng)教育是加強黨員隊伍建設(shè)、培養(yǎng)黨員的黨性修養(yǎng)和提高黨員素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)新的條例規(guī)定，各級黨組織要加強對黨內(nèi)外培養(yǎng)教育資源的整合，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的黨員培養(yǎng)教育體系。黨員要積極參與培養(yǎng)教育，增強自己的黨性覺悟和政治素養(yǎng)，不斷提高自身的思想覺悟和行動能力，為黨和人民事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。
總而言之，《中國共產(chǎn)黨章程（修訂）條例》對黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。作為一名黨員，我們應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)和理解這一條例，自覺遵守黨的要求，傳承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，加強自身的黨性修養(yǎng)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。在新時代的長征路上，我們要始終保持先進(jìn)性和純潔性，勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚黨員的模范作用，奮力推進(jìn)黨和國家事業(yè)不斷邁上新臺階。
條例修訂心得體會篇十
近年來，為了適應(yīng)社會的發(fā)展和法制建設(shè)的需要，我國出臺了一系列新的法律和條例，對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行了修訂。作為一名普通公民，我對修訂條例的實施有了深刻的體會和心得。在這篇文章中，我將會通過闡述這些心得，來展示我對修訂條例的認(rèn)識和理解。
首先，我認(rèn)為修訂條例是為了更好地保障公民的權(quán)益和利益。無論是修訂勞動法還是修訂消費者保護(hù)法，都是為了解決一些法律漏洞和不公平現(xiàn)象，保護(hù)勞動者和消費者的權(quán)益。通過修訂，許多法律漏洞得以彌補，保護(hù)了公民的權(quán)益。例如，修訂的消費者保護(hù)法將在線交易納入法律監(jiān)管范圍，有效地保護(hù)了消費者的合法權(quán)益。這些修訂條例的出臺，為我們提供了更加健康、公平、安全的法律環(huán)境，讓我們的權(quán)益得到更好的保護(hù)。
其次，修訂條例使社會更加公平公正。每個人都應(yīng)該享有平等的權(quán)利和機會，而不受社會地位、財富等因素的限制。修訂條例的出臺，進(jìn)一步加強了對歧視行為的打擊，促進(jìn)了社會的公平和正義。修訂的婚姻法明確規(guī)定了夫妻平等、自由戀愛、禁止家庭暴力等條款，重申了婚姻的平等原則。這些修訂使我們的社會更加平等公正，讓每個人都有機會追求自己的幸福。
第三，修訂條例促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。法律是社會的基石，只有法律的保障才能讓人們安心生活和工作。修訂條例的出臺，無論是修訂刑法還是修訂土地管理法，都是為了推動社會的穩(wěn)定和發(fā)展。修訂的刑法增加了對破壞環(huán)境資源的行為的處罰力度，起到了警示作用，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的開展。這樣的修訂，對于推動社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，讓人們更加注重生態(tài)文明建設(shè)，為子孫后代留下更好的家園。
第四，修訂條例提高了法治意識。法治是國家民主法制建設(shè)的核心目標(biāo)，也是每個公民應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。修訂條例的實施，不僅對法律環(huán)境進(jìn)行了優(yōu)化，還對公民的法律意識進(jìn)行了提升。例如，修訂的憲法增加了對公民的權(quán)利保障和義務(wù)履行的具體規(guī)定，讓每個公民都明白了自己的責(zé)任和義務(wù)，通過依法行事，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。修訂條例的實施，不僅是一次法律層面的修正，更是對公民法治意識的普及和強化。
最后，我認(rèn)為修訂條例需要全社會的共同參與和支持。無論是立法機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)還是廣大公民，都應(yīng)該擁抱法治，積極參與到修訂條例的實施中。只有全社會共同努力，才能讓修訂條例真正發(fā)揮作用，為社會的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。我們每個人都應(yīng)該增強法律意識，遵守法律法規(guī)，共同營造法治的良好環(huán)境。
總之，修訂條例的實施對于社會的發(fā)展和法治建設(shè)具有重要意義。通過修訂條例，我們保障了公民的權(quán)益，促進(jìn)了社會的公平正義，推動了社會的穩(wěn)定發(fā)展，并提高了法治意識。在未來的發(fā)展中，我們應(yīng)該進(jìn)一步加強立法工作，修訂更加適應(yīng)時代發(fā)展需求的法律法規(guī)，為建設(shè)法治社會做出更大貢獻(xiàn)。
條例修訂心得體會篇十一
導(dǎo)言：
條例是治理社會的重要法規(guī)，它規(guī)定了公民的權(quán)利和義務(wù)，也是維護(hù)社會秩序和正常運行的保障。對于每個公民而言，了解和遵守條例是應(yīng)盡的責(zé)任。最近，我有幸參與了一次關(guān)于“條例條例心得體會”的座談會，通過聽取專家學(xué)者的分享和與大家的交流，我深刻體會到了條例對個人和社會的重要意義。
第一段：了解條例的重要性。
在座談會上，一位專家首先強調(diào)了了解條例的重要性。他指出，條例是公民權(quán)益的保障和社會治理的重要手段，只有了解條例的規(guī)定，才能在日常生活中受到公平公正的對待。那些不了解條例的人，往往會誤解自己的權(quán)利和義務(wù)，容易受到不公平待遇。因此，要成為一個有社會責(zé)任感的公民，掌握和了解條例是非常重要的。
第二段：條例對個人的影響。
隨后，另一位學(xué)者分享了條例對個人的影響。他指出，條例是保障個人權(quán)益的重要法規(guī)，它規(guī)定了個人的權(quán)利和義務(wù)，為個人提供了法律依據(jù)和保障。只有遵守條例，個人的權(quán)益才能得到保護(hù)，才能在社會中享受到應(yīng)有的尊重和待遇。例如，交通條例規(guī)定了駕駛行為的規(guī)范，遵守交通規(guī)則的人不僅能保護(hù)自己的生命安全，也能維護(hù)交通秩序，為社會做出貢獻(xiàn)。
第三段：條例對社會的作用。
除了對個人的影響，條例對整個社會的作用也異常重要。一位學(xué)者介紹了條例對社會運行的影響。她指出，條例是保持社會秩序和正常運行的基石，它規(guī)定了各種行為的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，為社會提供了公平公正的環(huán)境。只有依靠條例，才能對違法行為進(jìn)行懲罰、維護(hù)社會正義和公共利益。條例也為社會的發(fā)展提供了制度保障，為經(jīng)濟、文化和科技的進(jìn)步創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
第四段：條例的落實與改善。
在座談會的交流環(huán)節(jié)中，一些與會者提出了一些問題和建議，特別是關(guān)于條例的落實和改善。他們認(rèn)為，條例的落實不僅需要政府的監(jiān)管，也需要廣大公民的自覺遵守。同時，要進(jìn)一步完善條例的制定和宣傳工作，讓更多人了解和遵守條例，減少違法行為的發(fā)生。此外，還需要及時修訂和更新舊有條例，以適應(yīng)社會的發(fā)展和進(jìn)步的需求。
第五段：個人的行動和責(zé)任。
座談會的最后，主持人總結(jié)了這次交流的主要內(nèi)容，并提醒大家不要忽視條例對個人和社會的重要性。他強調(diào)，每個人都應(yīng)該承擔(dān)起遵守條例的責(zé)任，從自身做起，從小事做起，堅決遵守條例的規(guī)定，不以身試法，不違法亂紀(jì)。只有個個公民都能自覺遵守條例，才能共同創(chuàng)造一個和諧、公正、文明的社會。
結(jié)語：
通過這次座談會，我對于“條例條例心得體會”這一主題有了更加深入的理解。條例不僅是保障個人權(quán)益的法律工具，也是維護(hù)社會秩序的重要手段。每個人都應(yīng)當(dāng)了解和遵守條例，承擔(dān)起自己的社會責(zé)任。只有在全社會共同努力下，我們才能共同創(chuàng)造一個更加美好的社會。
條例修訂心得體會篇十二
第一段：引言，介紹本文主題（100字）
最近，國家推出了一系列新的法律法規(guī)修訂。這次修訂的目的是為了增強人民群眾的獲得感和幸福感。在這次修訂中，我尤其關(guān)注了民法典和刑法的修訂。今天，我想就我在這次修訂中的體會和心得進(jìn)行一下總結(jié)和分享。
第二段：民法典修訂心得（300字）
民法典是我國民法學(xué)的基礎(chǔ)和總綱。新修訂的民法典涉及到了許多方面，在這里我想重點強調(diào)一下婚姻法和繼承法的修訂。在新修訂的婚姻法中，強調(diào)了夫妻平等，明確規(guī)定了家庭暴力的刑事法律責(zé)任和民事賠償責(zé)任，并且對離婚程序也做出了相應(yīng)的調(diào)整。新修訂的繼承法中規(guī)定了更為合理的繼承份額，保障了家庭幸福和人民的合法權(quán)益。這些修訂的點滴都體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步保證了人民群眾的利益。
第三段：刑法修訂心得（300字）
刑法是國家對犯罪行為的法律制裁方式。在新修訂的刑法中，加強了對侵害人民群眾生命、財產(chǎn)、人身權(quán)利的懲治力度，體現(xiàn)出了司法公正、人民至上的原則。特別是在對網(wǎng)絡(luò)犯罪的諸多罪名的制定上，刑法更是明確了對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊，保障了人民的網(wǎng)絡(luò)生活和財產(chǎn)安全?？梢哉f，這次刑法修訂對維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的安全至關(guān)重要。
第四段：從內(nèi)心深處感受改革（300字）
通過這次新修訂，我感受到了改革的力量。改革的決心和決策，是從內(nèi)部發(fā)生的。只有深刻理解改革精神和推進(jìn)改革，才能更好地順應(yīng)時代發(fā)展潮流，把握發(fā)展機遇，實現(xiàn)真正的全面發(fā)展。而在改革的過程中，需要堅定不移地鞏固和完善現(xiàn)有制度、加強全面深化改革，推動改革成果落實到實處，讓人民群眾更好地感受到改革的成果。
第五段：結(jié)語（200字）
在這樣一個變革的時代，在這樣一個國家為民所為的時期，我們應(yīng)該更加深入地了解新修訂的法律法規(guī)，參與到新修訂的試點和實踐中。因為只有不斷地學(xué)習(xí)和摸索，才能更好地感受到改革的力量，更好地理解和把握時代脈搏。我相信，只有在新修訂的法律法規(guī)指引下，我們才能更好地保障國家和人民利益，實現(xiàn)和諧發(fā)展的目標(biāo)。
條例修訂心得體會篇十三
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂宗教事務(wù)條例的貫徹實施，深入開展宣傳和實踐活動，滁州市宗教事務(wù)局于xx年2月2日舉辦“學(xué)新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會”。市宗教局機關(guān)干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計30余人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市宗教局局長慶德超作了重要講話。
本次宣講培訓(xùn)會邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》與依法行政為主題送法制課。
宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務(wù)條例》的解讀輔導(dǎo)，重點講解了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報告中對新時期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對xx年2月1日起實施的新修訂《宗教事務(wù)條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行了講解，授課后，各縣（市、區(qū)）1名同志進(jìn)行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓(xùn)人員提出的涉及新修訂《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真了解答，進(jìn)一步加強了對新修訂《宗教事務(wù)條例》的理解和認(rèn)知。
慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務(wù)大局，以管理和服務(wù)的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強業(yè)務(wù)素質(zhì)，外強服務(wù)水平。三是要從嚴(yán)治黨，合理定位、明確目標(biāo)，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊伍，苦干、實干、巧干。
此次培訓(xùn)暨學(xué)習(xí)心得體會交流會活動，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務(wù)條例的思想覺悟，同時加強了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進(jìn)一步推動了黨的宗教方針政策貫徹落實，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部及宗教工作干部處理宗教事務(wù)的能力和水平。
通過學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務(wù)條例》較好適應(yīng)了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實中央關(guān)于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會議精神，落實全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)，全面貫徹落實黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動《條例》的貫徹實施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會責(zé)任，為踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢不懈奮斗。
按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。
通過學(xué)習(xí)我明確了堅持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。
通過學(xué)習(xí)我加深了對宗教本質(zhì)的認(rèn)識。宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會現(xiàn)象。是一種意識形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對社會的文化、文明和社會進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。
通過學(xué)習(xí)我加深了對黨的宗教信仰自由的認(rèn)識。宗教信仰自由政策是我們必須堅持的觀點。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對宗教問題的基本政策。這是一項長期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識。因為宗教是意識形態(tài)范疇，是長期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長期存在，并發(fā)揮重要影響。
通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識到非法宗教活動的危害。在新疆，非法宗教活動總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計劃生育，強迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團結(jié)和穩(wěn)定的主要危險。在新疆，清醒地認(rèn)識到影響新疆穩(wěn)定的主要危險來自民族分裂主義和非法宗教活動，堅決打擊一切形式的非法宗教活動，就是講政治的具體體現(xiàn)。
通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對于加強民族團結(jié)、反對民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解和掌握這些知識，和依法運用政策解決民族宗教問題的能力。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
一、時代感很強，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面（全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨）以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
二、進(jìn)一步明確對宗教工作的要求。在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
三、明確政府要為團體院校場所提供公共服務(wù)。要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
四、強調(diào)了團體的職能。這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
五、明確宗教院校的設(shè)立條件。作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章（第三章），明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展（社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞）。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位會長，各位同學(xué)：
轉(zhuǎn)眼間，由省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班已經(jīng)接近尾聲。經(jīng)過兩天半的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，每一位參與學(xué)習(xí)的朋友都有不同程度的收獲，也有非常深刻的感受，我在此代表學(xué)員發(fā)言，內(nèi)心感到非常忐忑。不過能夠通過這樣的機會向大家匯報我個人學(xué)習(xí)的心得，和大家一同分享交流，我也感到無比榮幸。下面，我將這兩天的學(xué)習(xí)心得向大家匯報。
從2016年4月22日至23日，召開的全國宗教工作會議，習(xí)總書記發(fā)表重要講話;到2017年8月26日國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院第686號令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》;以及本此省民委、省佛協(xié)舉辦的新修訂《條例》培訓(xùn)班等一系列舉措，都充分體現(xiàn)了黨和國家對規(guī)范宗教事務(wù)管理，維護(hù)宗教界合法權(quán)益，保障公民信教自由的高度重視。通過聆聽省民委領(lǐng)導(dǎo)對新修訂《條例》旁征博引逐條逐句的精心解讀，對全省宗教事務(wù)如數(shù)家珍般的精準(zhǔn)分析，對新形勢下宗教工作精彩獨到的創(chuàng)新見解，都充分展現(xiàn)了黨和政府對宗教場所、宗教活動、教職人員的密切關(guān)注。使我一名在基層工作的宗教教職人員對中國宗教的發(fā)展前景備受鼓舞，充滿信心。
近年來，我國宗教領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化，一些新的矛盾和問題日益凸顯，唯有提高宗教法制化水平，才是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。新修訂《條例》通過全面貫徹全國宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點新要求，堅持以問題為導(dǎo)向，重點對宗教界反映強烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟需解決的問題做出明確規(guī)定。從原《條例》7章48條增加至9章77條，強調(diào)法律、基層、部門的責(zé)任，著眼“兩維護(hù)”“兩明確”“兩規(guī)范”六個方面，完善了宗教團體、人員、場所、院校、活動、財產(chǎn)六項制度，《條例》通篇本著保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，閃耀著現(xiàn)代法治精神，內(nèi)容更充實，體系更完備，闡述更細(xì)密，行文更規(guī)范。由此，保障了公民宗教信仰自由，維護(hù)了宗教和睦和社會和諧，規(guī)范樂兒宗教事務(wù)管理，提高了新形勢下的宗教工作水平。對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。
新修訂《條例》是我們宗教教職人員處理宗教工作的指南針，維護(hù)自身權(quán)益的防護(hù)傘?，F(xiàn)實生活中有很多寺院僧人在建寺弘法的工作中，由于缺乏法制意識，缺少法律知識，從而使自身的合法權(quán)益受到不法侵犯，卻又無法解決苦惱至極。因此我們應(yīng)該本著堅持理論、聯(lián)系實際、學(xué)以致用的務(wù)實態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)把握新修訂《條例》的新規(guī)定、新要求、新舉措，把法治精神融入到信仰實踐和宗教生活中。主動、自覺、依法、依規(guī)的開展宗教活動、管理宗教事務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益。明白什么是法律所允許的，什么是法律所禁止的，堅持在法律的框架內(nèi)開展弘法利生事業(yè)。同時，還要向宗教界人士和廣大信教群眾積極宣講新修訂《條例》，引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾增強守法意識，自覺履行法定義務(wù)，為實施新《條例》營造良好的社會氛圍和宗教環(huán)境。
最后，感謝省民委、省佛協(xié)組織本次緊張有序的培訓(xùn)活動，感恩每一位授課老師認(rèn)真詳實的精彩講解，感激每一位法師同學(xué)悉心熱情的關(guān)懷幫助，感激每一位工作人員精心周到的籌備服務(wù)。通過本次學(xué)習(xí)，使我的宗教意識得到明顯提高，學(xué)習(xí)的自覺性與堅定性不斷增強，對新形勢下做好本職工作充滿信心。今后我一定會認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹新修訂的《憲法》和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，繼續(xù)弘揚愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持我國宗教中國化方向，深入挖掘教義教規(guī)中符合時代進(jìn)步要求的積極因素，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾更加緊密地團結(jié)在黨和政府周圍推動宗教工作法治化，為全面建設(shè)“五個湖北“作出新的貢獻(xiàn)。
以上是我參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點膚淺心得，如有不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)法師批評指正。
謝謝大家!
8月26日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院第686號令，公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)。出臺新修訂《條例》，是貫徹全國宗教工作會議精神的重要舉措，對推進(jìn)我國宗教工作法治化進(jìn)程具有十分重要的意義。要深刻認(rèn)識公布實施新修訂《條例》的必要性，準(zhǔn)確把握新修訂《條例》的精神實質(zhì)，積極推動新修訂《條例》的貫徹實施，保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高新形勢下宗教工作水平。
國務(wù)院公布《條例》十多年來，在保障宗教信仰自由、規(guī)范宗教事務(wù)管理、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況，中央對宗教工作提出了新要求，《條例》不適應(yīng)的一面日益突出，修訂勢在必行。
(一)修訂《條例》是宗教工作實踐的迫切需要。十多年來，我國宗教領(lǐng)域發(fā)生很大變化，一些新的矛盾和問題日益凸顯，比如境外利用宗教進(jìn)行的滲透日益加劇、宗教極端思想在有的地方蔓延、網(wǎng)絡(luò)宗教問題開始突出、宗教商業(yè)化亂象引發(fā)社會普遍關(guān)注、一些地方非法宗教活動屢禁不止、流動人口帶來宗教活動管理新的問題、宗教組織與有關(guān)方面的利益糾紛頻發(fā)，等等。提高宗教工作法治化水平，是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題的根本途徑。要從全面依法治國的高度，把宗教事務(wù)管理納入國家治理體系，從立法層面做出必要調(diào)整，修訂《條例》是宗教工作當(dāng)務(wù)之急。
(二)修訂《條例》是貫徹中央宗教工作決策部署的重要舉措。2016年4月，在時隔15年后，黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，科學(xué)分析了宗教工作面臨的形勢和任務(wù)，全面闡述了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題，提出了許多新思想新觀點新要求，如堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論、堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教、堅持我國宗教的中國化方向、構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系、提高宗教工作法治化水平等等，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀，為做好新形勢下宗教工作提供了根本遵循。通過修訂《條例》，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于宗教工作決策部署法定化、制度化，對于提高新形勢下宗教工作水平具有十分重要的意義。
(三)修訂《條例》是提高宗教工作法治化水平的必然要求。改革開放30多年來，我國宗教事務(wù)方面的立法工作取得重要進(jìn)展，宗教事務(wù)法律制度框架初步確立，成為以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的組成部分。但同時也要清醒地看到，我國涉及宗教事務(wù)方面的法律法規(guī)還不健全，一些規(guī)定的針對性和操作性還不強，一些涉及宗教組織、活動、個人的法律地位、法律關(guān)系、法律責(zé)任還不明確甚至缺失。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種關(guān)系。近年來，我國修訂的《刑法》和制定的《民法總則》《反恐怖主義法》《國家安全法》《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》等法律法規(guī)，將宗教作為重要內(nèi)容納入其中，為規(guī)范和調(diào)節(jié)宗教與相關(guān)社會事務(wù)的關(guān)系提供了法律依據(jù)?！稐l例》作為調(diào)整宗教事務(wù)的專門行政法規(guī)，需要抓緊修訂，使宗教事務(wù)管理的相關(guān)制度更加完善。
原《條例》共7章48條，新修訂《條例》新增加2章，新增了29條，共9章77條，修改幅度較大。新修訂《條例》全面貫徹全國宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的新思想新觀點新要求，堅持以問題為導(dǎo)向，重點對宗教界反映強烈、社會普遍關(guān)注、工作中亟須解決的問題做出明確規(guī)定。學(xué)習(xí)貫徹新修訂《條例》，要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和準(zhǔn)確把握其主要內(nèi)容。
(一)堅持以“導(dǎo)”的態(tài)度對待宗教。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。我們看待新修訂《條例》，不能簡單說是“緊”了還是“松”了，而要看是否全面貫徹黨的宗教工作基本方針，看是否準(zhǔn)確體現(xiàn)“導(dǎo)”的態(tài)度。新修訂《條例》明確規(guī)定，公民有宗教信仰自由，既有信教的自由，也有不信教的自由。同時，宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受法律約束，必須堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。如針對宗教領(lǐng)域存在的突出問題，新修訂《條例》增加了不得利用宗教危害國家安全、不得宣傳和支持宗教極端主義、不得利用宗教破壞民族團結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動等規(guī)定;規(guī)定政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明晰了宗教、民政、公安、規(guī)劃、國土、財稅等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)級人民政府在宗教事務(wù)管理中的職責(zé);進(jìn)一步規(guī)范了行政許可、行政處罰等程序。這些規(guī)定，綜合運用保護(hù)、管理、引導(dǎo)、服務(wù)等方式，體現(xiàn)了綜合施策、標(biāo)本兼治的要義，以利于最大限度發(fā)揮宗教的積極作用，最大限度抑制宗教的消極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
(二)堅持我國宗教中國化方向。習(xí)近平總書記指出，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，一個重要任務(wù)就是支持我國宗教堅持中國化方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，也是具有悠久歷史的文明古國，我國宗教應(yīng)該同我國文化和國情特點相融合。新修訂《條例》提出的重要原則、確立的管理制度，符合我國文化傳統(tǒng)，符合我國國情特點，符合我國宗教實際，符合時代進(jìn)步要求，正確體現(xiàn)了國法與教規(guī)的關(guān)系，具有鮮明的中國特色。根據(jù)新修訂《條例》規(guī)定，宗教團體應(yīng)當(dāng)開展宗教思想建設(shè)，對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋;宗教界應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會主義核心價值觀，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、宗教和睦和社會穩(wěn)定。這些規(guī)定，有利于堅持我國宗教中國化方向，自覺抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透和宗教極端主義影響，堅持走宗教與社會主義社會相適應(yīng)的正確道路。
(三)促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。習(xí)近平總書記強調(diào)，要構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。我國宗教關(guān)系主要包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。新修訂《條例》體現(xiàn)了政教分離原則，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理，明確宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實施。新修訂《條例》規(guī)定，信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處，任何組織或者個人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突;在宗教方面對外關(guān)系上，規(guī)定各宗教堅持獨立自主自辦原則，在相互尊重、平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。這些規(guī)定，有利于在處理宗教關(guān)系中牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。
(四)維護(hù)宗教界合法權(quán)益。習(xí)近平總書記指出，要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識和處理國法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念。新修訂《條例》在維護(hù)宗教界合法權(quán)益方面增加了許多內(nèi)容，如各級人民政府應(yīng)當(dāng)為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù)，將宗教活動場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系;宗教界可以興辦公益慈善事業(yè);宗教教職人員依法享有社會保障的權(quán)利;宗教院校、宗教活動場所可以申請法人登記;宗教組織對國家、集體所有財產(chǎn)外的其他合法財產(chǎn)，依法享有所有權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利等。同時，新修訂《條例》規(guī)定，宗教界要遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，任何組織和個人不得利用宗教從事違法活動。新修訂《條例》的這些規(guī)定，就是要使宗教界人士和信教群眾認(rèn)識到，遵守法律法規(guī)是對他們的最大保護(hù)，增強其在法律允許范圍內(nèi)開展活動的自覺性。
古人說，天下之事，不難于立法，而難于法之必行。新修訂《條例》將于2018年2月正式實施，要加大學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作力度，切實貫徹到宗教工作實踐中去。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》與學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會議精神緊密結(jié)合起來，不斷提升新形勢下宗教工作水平。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度。大力宣傳和解讀新修訂《條例》，幫助社會各方面掌握新修訂《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，為實施新修訂《條例》營造良好社會氛圍。加強培訓(xùn)工作，對分管宗教工作黨政領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部、宗教界人士進(jìn)行專題培訓(xùn)，做到全覆蓋。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，向宗教界人士和廣大信教群眾宣講，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾增強守法意識、自覺履行法定義務(wù)。
(二)修改完善配套制度。根據(jù)新修訂《條例》，抓緊做好配套規(guī)章的修改制定工作，制定從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)、設(shè)立宗教臨時活動地點、宗教活動場所法人登記管理、伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理等具體辦法，修訂宗教院校設(shè)立、聘用外籍專業(yè)人員等規(guī)定。各地要抓緊修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章，與新修訂《條例》相銜接，確保法制統(tǒng)一。
(三)推動解決突出問題。要通過實施新修訂《條例》，規(guī)范宗教事務(wù)管理，著力解決宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題。有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教極端主義影響，依法治理利用宗教進(jìn)行的非法違法活動。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，治理網(wǎng)上違法宗教活動。落實新修訂《條例》確立的各項管理制度，規(guī)范宗教團體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動、宗教財產(chǎn)管理，著力治理各種亂象，維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序。維護(hù)宗教界合法權(quán)益，依法處理涉及宗教的各類矛盾和糾紛，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)提高宗教事務(wù)執(zhí)法水平。建立宗教工作權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，完善宗教事務(wù)執(zhí)法程序，細(xì)化具體操作流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟要求。深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管，堅持放管服并舉。提高宗教工作干部法治思維和依法行政能力，完善執(zhí)法責(zé)任追究機制。加強對新修訂《條例》貫徹實施的監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定落實到位。
新修訂的《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)將“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”作為原則寫入總則第三條，體現(xiàn)了我國宗教事務(wù)管理法治化的根本精神，意義深遠(yuǎn)。
《條例》明確了合法的宗教主體，即宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民。
其中，宗教團體、宗教院校和宗教活動場所可獲得法人資格。
法人制度的確立使宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的財產(chǎn)保護(hù)有了基本的法律保障。
宗教團體、宗教院校和宗教活動場所的財產(chǎn)主要包括土地、房屋等不動產(chǎn)，通過捐贈、收益等獲得的財產(chǎn)，只要是合法使用和擁有的財產(chǎn)，均受法律保護(hù)。
《條例》規(guī)定了宗教團體、宗教院校和宗教活動場所的非營利性地位，也決定了他們的財產(chǎn)和收入不得用于分配，只能用于與其宗旨相符的活動以及公益慈善事業(yè)。
其他組織和個人捐資修建宗教活動場所，不享有所有權(quán)和使用權(quán)，更不得從中獲得經(jīng)濟利益，禁止任何組織和個人投資、承包經(jīng)營宗教活動場所。
這些規(guī)定切斷了利用宗教從事商業(yè)活動，獲取商業(yè)利益的行為。
所謂民族——國家宗教，是在某一個民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生的、且局限于本民族或國家共同體全體成員共同信仰的宗教。它一般由傳統(tǒng)氏族部落宗教直接改造和發(fā)展而來，是古典宗教的第一個階段和最初形式。它既保留了原始宗教的某些印跡，同時也具備了古典宗教的基本特征。民族——國家宗教主要有七方面的特點，這是它區(qū)別于原始宗教和古典宗教其他形式的特殊之處。
全民性和排他性的共存。民族——國家宗教是具有強烈民族色彩和地方色彩的宗教，這種特色表現(xiàn)為其信仰的全民性和排他性。民族——國家宗教首先是民族和國家所有成員的共同信仰，民族和國家共同體的每一個成員都是本民族——國家宗教的天然的和法定的信徒。其天然性在于，共同的語言、地域和生產(chǎn)方式使其具備了共同信仰的客觀基礎(chǔ)，它必然自發(fā)地導(dǎo)致統(tǒng)一精神文化、信奉共同的宗教信仰的歷史過程;其法定性在于，共同的社會制度和國家管理規(guī)定了統(tǒng)一的意識形態(tài)和宗教信仰，它把共同的宗教信仰作為全民的強制性義務(wù)。無論何人都依民族習(xí)慣和國家法典信奉統(tǒng)一的和官定的神靈，沒有個人選擇的余地。在文明社會之初的中國、埃及、希臘、印度、巴比倫等民族和國家中，其民族——國家宗教都是全民性的。據(jù)此，有的宗教雖然也是在某一民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生，并僅為其中的部分成員所信仰，但由于不具備全民性，便不能歸屬于民族——國家宗教之列，只是一般的民族宗教。例如中國的道教，完全是土生土長的宗教信仰，但它從來沒有達(dá)到全民信奉的地步，因而不被作為民族——國家宗教。在歷史上，有的民族或國家由于社會變遷、宗教發(fā)展及與其他民族和國家相互接觸交流的沖擊，其民族——國家宗教雖繼續(xù)存在，并保持著大量的民族特色，但卻越來越失去全民性，只剩下部分信徒，這同時也就失去了其作為民族——國家宗教的資格。印度的婆羅門教和日本的神道教皆屬于這種類型。有的民族盡管因古代國家滅亡四處流浪，失散于世界各地，其原有的民族——國家宗教卻仍然未失去全民性，是散居各地的民族成員的共同信仰，因而它還是一種民族宗教。猶太教即是如此。
由于民族——國家宗教是在各民族和國家的社會條件的基礎(chǔ)上生長出來的，各個民族和國家之間在地理環(huán)境、生活方式及國家統(tǒng)治等各方面的差異，又決定了民族——國家宗教具有排他性。一方面，它只屬于本民族或國家成員的信仰，除了被自己征服的民族和國家，一般不對外傳播;另一方面，受民族和國家所特有的社會條件制約，而且有強烈的民族色彩和地方色彩的內(nèi)容和形式，決定了它缺乏廣泛的適應(yīng)性，只能在本民族或國家的及相類似的民族和國家的社會條件中生存。這使得民族——國家宗教的命運同民族和國家共同體的命運緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)波斯人和希臘馬其頓人征服了兩河流域的古代巴比倫王國之后，巴比倫宗教也逐步消亡了。古羅馬人對希臘的入侵導(dǎo)致了古代希臘宗教的消失。波斯的瑪茲達(dá)教也是隨馬其頓王亞歷山大的征服而衰落的，后來在民族和國家獲得獨立之后才又東山再起。
宗教信仰與民族意識的一致。隨著民族國家的形成及其發(fā)展，區(qū)別于以血緣關(guān)系為主要內(nèi)容的氏族部落原始意識的民族意識也在地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的共同性基礎(chǔ)上逐漸成熟起來。在文明社會之初，政教合一體制使民族——國家宗教與民族國家共同體的社會生活緊密聯(lián)系在一起，是民族文化和國家意識形態(tài)的主要形式。它深深地滲透到了民族的觀念和情感中，成為民族精神的重要內(nèi)容和民族自我意識的重要組成部分。民族的群體意識與民族的宗教信仰相互交織在一起，互為表里，在宗教的觀念和情感中體現(xiàn)著民族的認(rèn)識、心理和情感，體現(xiàn)著整個民族及其成員安身立命的基本信念和準(zhǔn)則;而民族意識中也包含著宗教的世界觀和人生觀，包含著宗教的基本信仰、教義和規(guī)范。因此，整個民族國家的成員都把自己的民族——國家宗教視為正統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和價值根據(jù)，并從中汲取生活的精神動力和行為準(zhǔn)則。在這一點上，民族——國家宗教與民族意識的關(guān)系同原始宗教與氏族意識的關(guān)系頗為相似，它們都是政教合一體制的結(jié)果。例如，注重血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和倫理道德的中國古代漢族就是同民族——國家宗教即儒教緊密聯(lián)系在一起的，是與儒教敬天祭祖、效法天理、神道設(shè)教的基本教義相一致的，其中滲透了儒教信仰的宗教精神。
一神多能和諸神分級的出現(xiàn)。在原始宗教多神崇拜的早期階段，每一類事物和每一種現(xiàn)象都有各自的神靈，這些神靈的靈力極其有限，一神一能，各管一事，各司其職。它們之間沒有大小高低之分，相互也沒有隸屬服從關(guān)系。隨著社會發(fā)展與實踐能力的增長，人們的接觸面增大了，視野拓寬了，理性能力增強了，這使他們能夠從紛繁復(fù)雜的各種事物和現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)其間內(nèi)在的聯(lián)系與多樣性的統(tǒng)一。尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間產(chǎn)生的人類歷史上的第一次社會大分工，導(dǎo)致人們把注意力越來越多地集中到直接影響著自己所從事的專營生產(chǎn)的那一部分自然事物和現(xiàn)象上，而不再重視其他無關(guān)緊要的東西。這種變化反映在宗教觀念上，便是原來特殊的、分散的神靈被逐步統(tǒng)一起來，一些神靈合而為一，一些神靈被轉(zhuǎn)換了職能，一些神靈則被賦予了更大的神性和更多的職能。比如隨著地緣村社和部落的建立，出現(xiàn)了地域性的保護(hù)神即“社神”。社神是一方土地之神，它綜合了自然的和社會的多種神靈及其職能，成為掌管人畜興旺、五谷豐登及地區(qū)安全的多能神，在古代希臘，自從航海業(yè)在希臘人的生活中獲得特殊意義后，原來的陸神波塞冬就變成了保護(hù)航海業(yè)的海神。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，牧神變成了農(nóng)神，狩獵女神變成了豐收女神。在民族國家形成的歷史過程中，這種狀況隨社會組織的兼并統(tǒng)一而越來越加劇，最后只剩下一些兼?zhèn)涠喾N職能的主要神靈。
神性的增強和職能的多樣化，必然導(dǎo)致神靈之間神性和職能的對比與差異，從而產(chǎn)生大小強弱之分。特別是由于階級的出現(xiàn)而形成的社會等級差別，更是必然在宗教觀念中留下其影像。于是，神靈之間也被組織和統(tǒng)一起來，構(gòu)成了一定的秩序，并且相互具有了等級關(guān)系。至上神以超越眾神之上的最高神的形式出現(xiàn)了，成為神靈世界的主宰與君主，眾神則隸屬于至上神，作為它的官僚和下屬。這就是至上神教，它是一神教的前身。民族——國家宗教一般都是崇拜至上神的。如中國傳統(tǒng)宗教崇拜天(上帝)，天是自然之主，是統(tǒng)帥諸神的最高神靈，在甲骨文中即已有上帝命令刮風(fēng)、打雷、下雨的記載。印度婆羅門教信奉梵，它是萬物的根本和萬因，毗濕奴、濕婆和梵天等三主神是梵的顯現(xiàn)，其他神祗也是梵的高低不同階段的各種化現(xiàn)。日本神道崇拜天照大神，其余諸神均受其統(tǒng)轄。古希臘宗教信仰宙斯，它是奧林波斯山上眾神的領(lǐng)袖，它主宰著整個自然與社會的秩序。
在歷史上也存在一些特殊情況。如古代埃及宗教雖然也是至上神教，但其所崇拜的至上神是隨著統(tǒng)一王國的政治中心的變化而輪換的。當(dāng)某個地區(qū)成為首都所在地的時候，它的地方神就升格成為全國的最高神。古代巴比倫宗教的至上神也是輪換的，但其原因卻是由于外族的入侵，入侵者總是把本民族信奉的最高神變?yōu)楸徽鞣拿褡鍑页绨莸淖罡呱瘛６ㄋ棺诮坛绨莸氖巧茞憾瘢谙轮T神依此分為光明與黑暗兩個對立集團，是一種二元至上神教。猶太教則信仰唯一神耶和華，是最早的也是古代民族國家宗教中唯一的一神教。但是，所有這些民族——國家宗教都是以不同的形式反映了階級社會的等級制度。
保護(hù)神與至上神的統(tǒng)一。保護(hù)神崇拜早已存在于原始社會的氏族宗教中，并且是原始宗教的一個重要內(nèi)容。不過，原始的保護(hù)神崇拜主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的氏族祖先神崇拜，后來隨地緣村社和部落的出現(xiàn)產(chǎn)生的地方保護(hù)神也是以地域關(guān)系為主的，它們都帶有一定的自然特性。但隨著聯(lián)合諸多部落的部落聯(lián)盟的形成，尤其是民族國家產(chǎn)生時期政治統(tǒng)治的需要，保護(hù)神崇拜增加了越來越多的社會內(nèi)容，人間的政治關(guān)系也在其中得到了明確的反映。在社會生活組織相互兼并的歷史過程中，保護(hù)神的兼并也同宗教信仰的兼并一道在同時進(jìn)行。國家將全民族的信仰統(tǒng)一于統(tǒng)治階級的宗教，這種統(tǒng)一在其特定的表現(xiàn)形態(tài)上，就是以統(tǒng)治者一族的保護(hù)神去統(tǒng)屬其他族的保護(hù)神，爾后又發(fā)展為整個民族國家的保護(hù)神，并成為全民的崇拜對象。為了增強統(tǒng)治者一族的保護(hù)神的神圣性，強化全民對這一保護(hù)神的認(rèn)同感和歸屬感，于是，與統(tǒng)治者在塵世的地位相一致，其保護(hù)神也被抬高到神界中的最高地位，成為至上神靈。其他族的神靈則或是被取消，或是被兼并，或是被置于最高神的統(tǒng)治之下。這樣，在民族——國家宗教中，保護(hù)神與至上神合而為一，成為世界的創(chuàng)造者和本民族的保護(hù)者，兼有雙重身分。
中國儒教崇拜的天、希臘宗教信奉的宙斯、埃及宗教信仰的太陽神、波斯教崇拜的阿胡拉、日本神道教侍奉的天照大神、猶太教崇拜的耶和華，都是統(tǒng)一了民族國家保護(hù)神和最高創(chuàng)世神的二元神。不過，由于這些最高神同時又是民族國家的保護(hù)神，因而它們的王國絕不越出它們所守護(hù)的民族國家領(lǐng)城，在此界線外，由其他民族國家的保護(hù)神統(tǒng)治。這就是說，民族國家的保護(hù)神的至上意義極為有限，僅僅適用于本民族的范圍，只是針對被統(tǒng)治者原有的保護(hù)神而言的。所以，它的存亡直接與民族國家的存亡聯(lián)結(jié)在一起，取決于它自身的保護(hù)能力。古代巴比倫、埃及、希臘以及波斯等許多民族和國家所崇拜的最高神，都是由于它們作為民族和國家的保護(hù)神而隨民族或國家的喪失而被消亡的。
神權(quán)與君權(quán)的結(jié)合。氏族首領(lǐng)和部落酋長往往同時也是宗教首領(lǐng)和祭祖主祭人，但這一般只是表明他是帶領(lǐng)本氏族部落全體成員侍奉神靈的首領(lǐng)，而不意味著他與神靈之間具有什么特殊關(guān)系，被賦予了什么特權(quán)。從部落聯(lián)盟時代開始，出現(xiàn)了首領(lǐng)把自己提升為唯一能通天神的特權(quán)人物，從而將祭天大權(quán)獨攬的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的不斷發(fā)展，在民族國家形成的過程中，便進(jìn)一步產(chǎn)生了民族國家的君王，把自己的祖先或保護(hù)神與至上神聯(lián)系在一起，使之具有至上神的性能的做法。這樣一來君王便成為至上神的后代甚至化身，自己也具有了神秘。
據(jù)史料記載，中國至少從周代開始就把帝王稱之為“天子”即上天的兒子。古埃及的國王都把民族——國家宗教所崇拜的至上神視為與自己有血緣關(guān)系的保護(hù)神，自稱是至上神的兒子。巴比倫宗教也直接神化人間統(tǒng)治者，認(rèn)為他們的祖先是神或是具有一定的神性。日本神道教把天照大神視為歷代天皇的始祖，并尊天皇為人神。在羅馬帝國的君主政體出現(xiàn)后，亦將其君王訴諸宗教臻于神圣化，產(chǎn)生了“帝王神”崇拜。蘇拉被視為神之驕子，凱撒和卡利古拉生前就為自己舉行了封神儀式，屋大維也接受了“奧古斯都(神圣者)”的稱號。
君王的神化，使君王所擁有的地位和權(quán)力也被賦予了神圣的來源，君權(quán)由神所授。于是，君王便成為天然的民族國家的成員必須崇拜和祭祖的最高神靈。君王自然也是民族——國家宗教的最高首領(lǐng)和祭祖活動的主祭者，只有他才有資格帶領(lǐng)眾人祭祀至上神。至此，君權(quán)與神權(quán)結(jié)合起來了，政治特權(quán)與宗教特權(quán)也結(jié)合起來了，君王集所有權(quán)力于一身，便理所當(dāng)然地成為民族——國家神圣的專制者。這種區(qū)別于原始社會的新政教合一形式的出現(xiàn)，不僅表明了人類社會在階級和民族形成之后新的國家政治的產(chǎn)生，而且也體現(xiàn)了宗教內(nèi)容向社會化方向發(fā)生的轉(zhuǎn)折。
中國在古代宗教即產(chǎn)生了君權(quán)神授的觀念，認(rèn)為君王統(tǒng)治萬民是受天的委派，代表天來化育人類的，它體現(xiàn)了天的意志。日本神道教的核心就是君權(quán)神授說，把天皇當(dāng)作天照大神統(tǒng)治人間的代表，強調(diào)每一國民均應(yīng)唯其圣渝是從。巴比倫的亞述爾國王總是把自己的一切行動都說成是最高神亞述爾的決定，聲稱自己不過是神意的執(zhí)行官。印度婆羅門教認(rèn)為婆羅門是為護(hù)持“達(dá)摩(圣法)”而生，因而居眾生之首，統(tǒng)攝世間萬物。
當(dāng)然，在古代的民族——國家宗教中，也有的是實行國教制度而非政教合一。興旺時期的羅馬帝國就是典型。這主要是因為羅馬帝國的版圖不斷擴大，使它的民族——國家宗教不斷受到被征服的民族和國家的宗教信仰的沖擊，不得不過份依賴國家強力來維護(hù)自身和統(tǒng)一意識形態(tài)。同時，帝國的強盛使帝王的權(quán)力也極度膨脹，超過了宗教所能制約的界線。所以，羅馬的民族——國家宗教便完全成為受帝王控制的工具，教權(quán)為王權(quán)所支配。
僧侶階層與規(guī)范形式的產(chǎn)生。為了適應(yīng)宗教變化和政治統(tǒng)治的需要，大量專職的巫祝產(chǎn)生出來，逐步形成了一個以宗教為職業(yè)的特殊社會階層。他們不僅是民間日益增多的宗教事務(wù)的代理人，尤其是協(xié)助君王進(jìn)行民族國家祭典，并為統(tǒng)治階級運用宗教在意識形態(tài)上控制全體社會成員出力的特殊工具。這個階層同民族國家的政治領(lǐng)導(dǎo)集團一道，形成了集神權(quán)與政權(quán)于一身的君主專制的左右臂，因而它在社會中也享有相當(dāng)?shù)奶貦?quán)。
據(jù)文字記載，中國在商代之前就已出現(xiàn)了職業(yè)宗教者，并已有了卜(司占卜)、史(司錄風(fēng)雨)、巫(行術(shù)作法)、祝(司祈禱乃至祭祀)的分工。在印度婆羅門教所維持的種姓制度中，居于統(tǒng)治地位的婆羅門就是世代相傳、自成一體的祭司階層。古代羅馬帝國的祭司團亦由來已久，在原始公社時期便已開始形成。最古老的祭司團有司掌歷法和節(jié)期的“彭提菲克斯”，擔(dān)任信使和外交任務(wù)的“費齊亞利斯”，專管占卜的“奧古爾”，主持祭獻(xiàn)儀式的“雷克斯?薩克羅魯姆”，侍奉女神維斯塔的“維斯塔利斯”等。羅馬王凱撒、屋大維及其后繼諸王都曾兼任最高的“彭提菲克斯”祭司職位。古巴比倫人為了侍奉神靈，產(chǎn)生了一大批專門侍奉神的生活起居的神職人員，其中有傳達(dá)神啟和解釋經(jīng)文的高級祭司，有為歌頌神、安慰神而誦唱贊美詩和哀歌的音樂神，還有為神制作食物的廚神，為神洗澡的人，陪送神像去臥室睡覺的侍者等等。另外還有被認(rèn)為是侍奉神的人間妻子的女祭司，也有獻(xiàn)身于神圣而賣淫的神娼。在城邦時期，祭師是城邦統(tǒng)治集團的核心，統(tǒng)治者即是祭司的首領(lǐng)。后來祭司形成了專門的貴族集團，甚至為自身的利益同君主發(fā)生沖突，曾參與過陰謀篡位、朝代興替、私通外國等重大政治事件。
為了進(jìn)一步強化民族——國家宗教的正統(tǒng)性及其對全體社會成員的思想和行為的約束力，僧侶們根據(jù)政治上的需要和宗教教義，對宗教的禮儀和組織進(jìn)行了一系列的改造和補充。使之統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和制度化，建立起了以巫祝為核心的禮儀典章和組織制度，使民族國家在行為和組織方面具有了規(guī)范化的形式。
在實行政教合一體制的古代民族國家中，這種宗教規(guī)范與政治制度相統(tǒng)一，不僅實現(xiàn)了對全體社會成員宗教行為的組織化和規(guī)范化，同時也是對他們?nèi)可鐣袨榈慕M織化和規(guī)范化，成為直接維持政治統(tǒng)治秩序的有力工具。印度婆羅門教很早就制定了一系列宗教規(guī)范，并以法律形式將其固定在《摩奴法典》中。中國古代宗教亦已形成了關(guān)于宗教儀式的各種規(guī)定，提出了一整套祭祖制度，這些規(guī)范將宗教與政治和倫理緊密結(jié)合在一起，直接起著維護(hù)宗法政治制度的作用。孔子所極為推崇的周禮就是這種政治化和倫理化了的宗教規(guī)范的樣本。古代埃及宗教被宗教學(xué)者歸為典型的儀式宗教，受祭司和巫師控制的正確的規(guī)范化儀式動作的作用，甚至超過了對神靈信仰的虔誠。摩西在創(chuàng)建猶太教的時候，一開始就制定了《摩西十誡》和一系列律法，它既規(guī)定了宗教的信條和禮儀，又規(guī)定了行為準(zhǔn)則;既建立了宗教體制，又建立了社會的結(jié)構(gòu)和國家的律法。
神學(xué)理論與宗教典籍的形成。原始宗教作為一種自發(fā)產(chǎn)生的自然性宗教，長于行動而拙于思考。除了簡單而零散的宗教觀念和充滿幻想色彩的神話傳說外，沒有抽象、系統(tǒng)的理論，更談不上宗教典籍。在民族國家出現(xiàn)后，人類理性思維能力的進(jìn)步和職業(yè)宗教者階層的產(chǎn)生構(gòu)成了十分有利的條件，為創(chuàng)立神學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。僧侶們首先從對紛繁雜亂的原始宗教觀念改造入手，在重新統(tǒng)一和確定了的關(guān)于民族的起源、祖先等一系列神話的基礎(chǔ)上逐漸形成了較為系統(tǒng)化的教義體系和初步的神學(xué)思想，使宗教觀念被理論化，從而產(chǎn)生了最早的宗教神學(xué)。
神學(xué)理論的出現(xiàn)，不僅標(biāo)志著在民族國家內(nèi)部宗教觀念的統(tǒng)一和鞏固，標(biāo)志著原始的、粗糙的和自發(fā)的宗教觀念已為新的、精致的和人為的宗教神學(xué)所取代，而且意味著宗教的說服力和欺騙性的增加，更易于通過對人的理性的征服而維護(hù)和發(fā)展宗教信仰。同時也為人們根據(jù)社會和自己需要的變化修改宗教教義、重新解釋宗教觀念提供了可能。這一方面使宗教對社會的適應(yīng)性大大增加，具有了更強的生命力和持久性，另一方面又孕育了宗教內(nèi)部在觀念上分裂的可能性，從而各種教派和宗教從此層出不窮。
隨著文字的產(chǎn)生，在有些文化達(dá)到較高程度的民族國家中出現(xiàn)了敘述神學(xué)理論的宗教典籍，宗教神學(xué)往往成為最早的文字記載的內(nèi)容。在中國的甲骨文中，記載的大部分內(nèi)容是有關(guān)宗教觀念和祭祀儀式的，而敘述占筮理論的《易經(jīng)》則是最古老的著作。古代印度在原始社會末期即已形成了反映自然宗教內(nèi)容的專門著作《梨俱吠陀》。婆羅門教產(chǎn)生后，又編著了三種吠陀典集：《沙摩吠陀》、《夜柔吠陀》、《阿闥婆吠陀》，它們構(gòu)成了古典婆羅門教的三大綱領(lǐng)，其中包含了其宗教教義和信仰的基本內(nèi)容。古埃及人有一些宗教經(jīng)卷的斷紙殘篇保留下來。古巴比倫流傳下來的文化資料也是以宗教的內(nèi)容為主。實際上，古希臘哲學(xué)也是宗教理論的一種延伸，其中一些派別的學(xué)說甚至直接就是一種神學(xué)，如畢達(dá)哥拉斯派。
自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學(xué)習(xí)條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學(xué)習(xí)，自學(xué)也一直在進(jìn)行當(dāng)中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。
新條例是在舊條例的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設(shè)了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：
如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面(全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨)以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應(yīng)要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。
在過去宗教事務(wù)工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務(wù)管理的原則：保護(hù)合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務(wù)不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。
要求宗教部門在工作作風(fēng)上增強服務(wù)意識，體現(xiàn)管理與服務(wù)并重。
這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責(zé)任與權(quán)利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。
作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團體才可以設(shè)立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學(xué)院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展(社會學(xué)歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學(xué)，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。
另外，在學(xué)習(xí)中本人還有一點困惑想借此機會說一說。
照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進(jìn)行，似乎存在不確定的因素了。
以上交流，準(zhǔn)備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。
隨著“民族宗教理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月”活動的深入開展，12月23日，奎屯市北京路街道穗豐園社區(qū)組織轄區(qū)維、哈、回、東鄉(xiāng)、漢族等民族的部分人員在社區(qū)會議室召開了“學(xué)習(xí)民族宗教理論政策法規(guī)知識，談體會亮觀點穩(wěn)立場見行動”座談會。
會議首先向參會人員概要講述了穗豐園社區(qū)在民宗理論政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育月活動中所做的六項活動內(nèi)容及所見成效。其次是治保會、綜治專干分別組織大家學(xué)習(xí)了黨的宗教工作基本方針，根本任務(wù)和一些基本政策、法規(guī)知識。采取宣讀、講解的方式，使參會人員聽清、弄懂學(xué)明白。會上參會人員踴躍發(fā)言，暢談自己的學(xué)習(xí)體會。
通過學(xué)習(xí)提高了參會人員對黨的民族宗教政策、法律、法規(guī)理論水平，拓展了他們的知識面，大家紛紛表示堅決貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，做民族團結(jié)的表率，并暢談黨的民族政策好，祖國好，主動表示回去后積極做好身邊人員的宣傳教育工作，共同開創(chuàng)和維護(hù)民族團結(jié)的大好局面。座談會在共產(chǎn)黨好、政府好的贊美聲腔中圓滿結(jié)束。
一是開展一次民族宗教政策法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識測試。編印鞏留縣民宗局第二次民族宗教理論政策法規(guī)知識測試100題，內(nèi)容涉及黨的民族宗教理論、民族宗教政策、民族宗教法律法規(guī)和民族宗教基本知識等相關(guān)內(nèi)容，組織全局領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行了一次考試，增強了學(xué)習(xí)效果。
二是寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，掀起學(xué)習(xí)民族宗教理論政策的熱潮，并要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部每人一本學(xué)習(xí)筆記。建立學(xué)習(xí)園地，每人撰寫一篇以學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)知識為主題的心得體會。
三是開展一次專題培訓(xùn)。召開動員會，邀請州黨校教授，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政法書記、統(tǒng)-戰(zhàn)民宗干事、成員單位、愛國宗教人士和宗教活動場所負(fù)責(zé)人，舉辦了專題培訓(xùn)，起到了良好的宣傳教育效果。
通過這的學(xué)習(xí)，首先，讓我們搞清楚了什么是國家，什么是民族，二者有何關(guān)系;其次，對新疆的發(fā)展史有了初步的了解。最讓我們感到高興的是，這們課的學(xué)習(xí)方法,完全不同于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，通過老師的講解和放映的幻燈片，讓一些枯燥乏味的歷史課變得有趣味，也讓我們很容易就記住了重要的歷史事件，對新疆以及新疆歷史有了更深的了解。尤其讓我這樣的內(nèi)地同學(xué)感受到了新疆歷史的源源流長，加強了對新疆的熱愛。通過這門課的學(xué)習(xí)我們也得出了一個結(jié)論：新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，我們決不容許任何敵對勢力把新疆從祖國懷抱分離出去。我們是中華民族的兒女，我們有維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的義務(wù)和責(zé)任，尤其是我們青年一代，更要保持清醒的頭腦，不能被外來的糟粕的思想所侵蝕，為維護(hù)祖國的統(tǒng)一貢獻(xiàn)我們的力量。如果按傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，我們就只能從課本上了解到簡單的新疆的民族遷徙與發(fā)展變化，歷史上各族人民對新疆的開發(fā)及當(dāng)代新疆民族概況，就不會知道一些歷史事件的發(fā)展始末，但通過看一些視頻及幻燈片，讓我們深深的了解了歷史事件的起因、發(fā)展和結(jié)果。
我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合，制定出了一整套符合我國國情的民族政策和宗教政策，《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄覚C關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！薄皣冶Ｗo(hù)正常的宗教活動。”同時也規(guī)定：“任何人不得利用宗教破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動”，“宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！蔽覈淖诮陶叽砹烁髯迦嗣竦母纠婧凸餐竿艿搅烁髯迦嗣竦膿碜o(hù)。
新疆自古以來就是有著多種宗教的地區(qū)，縱觀新疆發(fā)展的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠(yuǎn)，群眾性、民族性特點十分突出，而且特殊的地理位臵使得新疆的宗教問題具有特殊的復(fù)雜性。做好宗教工作，事關(guān)新疆團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)全國團結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅持以黨的宗教基本理論和基本方針為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新疆的實際，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強宗教事務(wù)管理，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，在宗教工作方面取得了顯著的成效，黨的宗教信仰自由政策得到全面貫徹落實，最廣泛地團結(jié)了新疆各族人民共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，使新疆的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來的蓬勃生機和活力。
認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由和宗教團體的合法權(quán)益。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅持全面正確地宣傳黨的宗教信仰自由政策，強調(diào)任何組織和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民;強調(diào)信教群眾和不信教群眾都是我們必須信賴和依靠的基本力量。在宗教工作中，注意把握政策尺度，講求方式方法，使各族群眾宗教信仰自由的權(quán)利得到充分尊重，信教群眾和不信教群眾相互尊重、和睦相處，緊密團結(jié)在黨和政府周圍，為維護(hù)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一而共同奮斗。新疆現(xiàn)有信教群眾1000多萬人，宗教活動場所2.44萬座。其中，清真寺2.42萬座，佛教寺廟53座，____教堂(活動點)186座，天主教教堂(活動點)20座，東正教教堂(活動點)3座，道教宮觀3座。宗教教職人員2.9萬名，其中伊斯蘭教教職人員約2.8萬名。各族群眾可以完全自主地選擇自己的宗教信仰，沒有人因信仰宗教或者不信仰宗教而受到歧視或不公正待遇，正常的宗教活動都受到法律的保護(hù)。
在黨和國家的正確引導(dǎo)下，愛國宗教團體的積極作用得到充分發(fā)揮。全區(qū)現(xiàn)有各級愛國宗教團體100個，其中各級伊斯蘭教協(xié)會89個，佛教協(xié)會8個，____兩會(基督____自”愛委會、基督____)3個。目前，擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的宗教人士有1800多人，他們代表廣大信教群眾參政議政。
在依法加強宗教事務(wù)管理的實踐中，探索形成了一套符合新疆實際的辦法與機制。建立健全愛國宗教人士管理和培訓(xùn)的工作機制：從新疆實際出發(fā)，自治區(qū)黨委、政府把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，堅持“政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心”，制定和完善了愛國宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活補貼發(fā)放等制度;建立健全愛國宗教人士培訓(xùn)工作機制，形成了自治區(qū)、地州市長年集中培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)村定期或不定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)形勢任務(wù)有針對性地特殊培訓(xùn)三個層次的大培訓(xùn)格局。給任職滿3年、考評合格的宗教教職人員發(fā)放生活補貼。目前，全區(qū)享受生活補貼的宗教教職人員已達(dá)到93%以上。通過多措并舉，基本上形成了一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊伍，使他們成為一支抵御滲透、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的重要力量。在烏魯木齊“7〃5”事件中，不但沒有宗教人士參與違法犯罪活動，而且愛國宗教人士還積極與暴力恐怖犯罪分子作斗爭，這證明我們的宗教工作特別是對愛國宗教人士的培訓(xùn)教育是富有成效的，廣大愛國宗教人士是完全值得信賴和依靠的一支重要力量。
加強愛國宗教人士的思想隊伍建設(shè)。和平解放后，新疆對宗教制度實行民主改革，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫制度，實行政教分離，著重加強了愛國宗教人士的思想隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。自治區(qū)黨委、政府始終把堅定不移地高舉各民族大團結(jié)的旗臶，反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團結(jié)，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆，作為愛國主義最現(xiàn)實、最生動的教材。按照中央《愛國主義教育實施細(xì)則》，通過建立宗教人士定期學(xué)習(xí)制度，舉辦各級政策、法律培訓(xùn)班，開展“三愛一守”(愛國、愛教、愛社會主義、守法)教育。廣泛深入地開展宗教界“雙五好”評選表彰活動，形成了縣級每年一次，地、州、市級每三年一次，自治區(qū)每五年一次的評選表彰制度。
積極引導(dǎo)宗教界發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。大力推動伊斯蘭教界“解經(jīng)”工作，在積極配合中國伊斯蘭教協(xié)會做好新臥爾茲編寫工作的同時，大力組織宗教界愛國人士根據(jù)新的歷史條件，編寫新臥爾茲，努力挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德、宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，對宗教教義進(jìn)行符合社會進(jìn)步要求的闡釋。在全區(qū)各清真寺推廣《新編臥爾茲演講集》和《臥爾茲選編》，規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，把宗教講壇納入政府依法管理的范圍，加強對講經(jīng)壇的管理。積極教育和引導(dǎo)宗教人士和信教群眾崇尚科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，依靠科學(xué)技術(shù)勞動致富，充分調(diào)動他們參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性，努力把他們的注意力更多地引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟改善生活上來。堅持大力宣傳和積極推廣宗教人士和信教群眾科技致富的先進(jìn)典型，通過典型的帶頭示范作用，帶動更多信教群眾走科技致富之路。
張春賢書記在新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會上提出“堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會安定和諧”，報告第五部分指出穩(wěn)定是新疆的大局。說到：當(dāng)前，新疆社會大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。要堅定不移地貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷;堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬;堅持“反暴力、講法制、講秩序”。創(chuàng)造性地貫徹落實自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護(hù)社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，保持社會政治大局穩(wěn)定。報告還提出：“依法加強對宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例，堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行。”我們要全面正確理解和貫徹“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨。民族分裂主義和非法宗教活動是影響新疆穩(wěn)定的主要威脅，利用非法宗教活動作掩護(hù)是“三股勢力”進(jìn)行分裂活動的一個顯著特點。他們煽動宗教狂熱，極力向群眾灌輸宗教極端思想，企圖挑起宗教沖突，煽動民族仇恨，制造社會動亂。多年來反分裂斗爭的實踐證明，暴力恐怖活動的背后一般都有非法宗教活動的影子。對此，自治區(qū)黨委、政府對各種非法宗教活動進(jìn)行全面、深入的分析，從源頭上查找產(chǎn)生的原因，區(qū)別不同情況，采取有力措施，堅決予以制止和取締。切實分清兩類不同性質(zhì)的矛盾，對于大量屬于人民內(nèi)部矛盾的問題，在堅決制止的同時，在處理上以教育為主，堅持進(jìn)行耐心的教育和引導(dǎo);對那些頑固堅持錯誤立場、不服從政府依法管理的破壞分子，給予嚴(yán)肅處理;對打著宗教旗號，進(jìn)行分裂破壞活動，危害社會穩(wěn)定、危害國家安全的毫不手軟，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，對其首要分子和骨干分子堅決繩之以法。這些做法有效地遏制了非法宗教活動的蔓延，抵御了利用宗教進(jìn)行的滲透，把宗教事務(wù)納入了依法管理的軌道。
黨的宗教政策在新疆的成功實踐，促進(jìn)了宗教在構(gòu)建和諧社會中積極作用的發(fā)揮，充分證明了黨的宗教政策的正確性。在本月民族宗教理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)過程中，我對黨的民族宗教政策有了更清醒的認(rèn)識和更深刻的理解，作為一名剛參加工作的公務(wù)員，在今后的工作中一定要刻苦學(xué)習(xí)黨的各種方針政策，努力提高自己的理論水平和思想覺悟并付之于日常工作事務(wù)中。
條例修訂心得體會篇十四
段一：引言（200字）。
修訂條例是社會法制建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，它對規(guī)范社會秩序、保護(hù)公民權(quán)益起著重要作用。作為一名普通公民，我深感修訂條例對于社會的影響力及自身權(quán)益的保護(hù)。近期我對最近修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和思考，這些經(jīng)歷激發(fā)了我對修訂條例的興趣，使我產(chǎn)生了許多感慨和體會。
段二：修訂條例的重要性（250字）。
修訂條例對于社會的發(fā)展和進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。它們旨在解決當(dāng)代社會所面臨的新問題和挑戰(zhàn)，同時保護(hù)公民權(quán)益，推動社會公正和公平的發(fā)展。不斷修正和完善條例，可以確保法律體系的魯棒性和適應(yīng)性，進(jìn)一步提高司法公正和有效性。
段三：修訂條例的意義和成果（350字）。
修訂條例的一個重要意義是提高法律規(guī)范的針對性和適應(yīng)性。通過修訂條例，可以將法律與現(xiàn)實相結(jié)合，更好地符合社會需求和公眾利益。此外，修訂條例還可以填補法律的漏洞和不足之處，加強對違法行為的打擊和制裁，保護(hù)公民的合法權(quán)益。
最近修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》是一項重要的修訂成果。這部法律進(jìn)一步加強了對商家失信行為的處罰，增加了對互聯(lián)網(wǎng)消費領(lǐng)域的監(jiān)管力度，保護(hù)了消費者的隱私和個人信息安全。修訂條例對于社會各界產(chǎn)生了積極的影響，增強了人民群眾的法律意識，提高了法律保護(hù)的效果。
段四：修訂條例存在的問題和改進(jìn)方向（300字）。
盡管修訂條例在保護(hù)公民權(quán)益和社會發(fā)展方面取得了顯著成果，但仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)。首先，條例的修訂過程需要更加民主、公正和透明。公眾在修訂過程中的參與度需要加強，以更好地反映公眾的訴求和利益。
其次，修訂條例需要關(guān)注更廣泛的社會需求。隨著社會變革的推進(jìn)，人們面臨的問題不斷增多，法律的修訂也需要跟進(jìn)。除了解決當(dāng)下的問題，條例也需要考慮未來可能出現(xiàn)的新問題，為社會發(fā)展提供更好的法律保障。
最后，修訂條例需要加強法律的執(zhí)行和監(jiān)管。只有確保法律得到有效執(zhí)行，才能真正保護(hù)公民的權(quán)益和社會的公平。因此，加強對法律執(zhí)行者的培訓(xùn)和監(jiān)督，使其更好地履行職責(zé)，才能有效推動修訂條例的落地和實施。
段五：結(jié)語（200字）。
修訂條例是法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于社會的發(fā)展和個人權(quán)益的保護(hù)具有重要作用。通過對修訂條例的學(xué)習(xí)和思考，我深刻意識到修訂條例的重要性和意義。我相信，未來的修訂將更加關(guān)注公眾利益和社會需求，為社會發(fā)展和人民群眾帶來更多的利益。同時，我們也要積極參與到修訂條例的過程中，為法律的完善和司法公正做出自己的貢獻(xiàn)。
條例修訂心得體會篇十五
《護(hù)士條例》于20xx年1月23日國務(wù)院第206次常務(wù)會議通過，條例自20xx年5月12日起施行。下文是最新護(hù)士條例全文，歡迎閱讀!
第一條。
為了維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，規(guī)范護(hù)理行為，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康，制定本條例。
第二條。
本條例所稱護(hù)士，衛(wèi)生技術(shù)人員。
第三條。
護(hù)士人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。
全社會應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。
第四條。
國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善護(hù)士的工作條件，保障護(hù)士待遇，加強護(hù)士隊伍建設(shè)，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展。
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵護(hù)士到農(nóng)村、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。
第五條。
國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國的護(hù)士監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士監(jiān)督管理工作。
第六條。
國務(wù)院有關(guān)部門對在護(hù)理工作中做出杰出貢獻(xiàn)的護(hù)士，應(yīng)當(dāng)授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽稱號或者頒發(fā)白求恩獎?wù)?，受到表彰、獎勵的護(hù)士享受省部級勞動模范、先進(jìn)工作者待遇;對長期從事護(hù)理工作的護(hù)士應(yīng)當(dāng)頒發(fā)榮譽證書。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的護(hù)士，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第七條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。
申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有完全民事行為能力;。
(三)通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試;。
護(hù)士證書。
(四)符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請，應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出;逾期提出申請的，除應(yīng)當(dāng)具備前款第(一)項、第(二)項和第(四)項規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受3個月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格。護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院人事部門制定。
第八條。
申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定，對具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予注冊，并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書;對不具備本條例規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。
第九條。
護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報告。收到報告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起7個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點的，收到報告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報。
第十條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請延續(xù)注冊。收到申請的衛(wèi)生主管部門對具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予延續(xù)，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年;對不具備本條例規(guī)定條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。
護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊情形的，原注冊部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊。
第十一條。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。
護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎勵以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。
第三章權(quán)利和義務(wù)。
第十二條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關(guān)規(guī)定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保險的權(quán)利。任何單位或者個人不得克扣護(hù)士工資，降低或者取消護(hù)士福利等待遇。
第十三條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)，有獲得與其所從事的護(hù)理工作相適應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利。從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利;患職業(yè)病的，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十四條。
護(hù)士有按照國家有關(guān)規(guī)定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱的權(quán)利;有參加專業(yè)培訓(xùn)、從事學(xué)術(shù)研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學(xué)術(shù)團體的權(quán)利。
第十五條。
護(hù)士有獲得疾病診療、護(hù)理相關(guān)信息的權(quán)利和其他與履行護(hù)理職責(zé)相關(guān)的權(quán)利，可以對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。
第十六條。
護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第十七條。
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現(xiàn)患者病情危急，應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶救垂?；颊呱?，應(yīng)當(dāng)先行實施必要的緊急救護(hù)。
護(hù)士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出;必要時，應(yīng)當(dāng)向該醫(yī)師所在科室的負(fù)責(zé)人或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理的人員報告。
第十八條。
護(hù)士應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者，保護(hù)患者的隱私。
第十九條。
護(hù)士有義務(wù)參與公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，護(hù)士應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安排，參加醫(yī)療救護(hù)。
第四章醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)。
第二十條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備護(hù)士的數(shù)量不得低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得允許下列人員在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動：
(一)未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員;。
(二)未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)的護(hù)士;。
(三)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護(hù)士。
在教學(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作。
第二十二條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第二十三條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定為在本機構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士足額繳納社會保險費用，保障護(hù)士的合法權(quán)益。
對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼。
第二十四條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實施本機構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計劃，并保證護(hù)士接受培訓(xùn)。
護(hù)士培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重新知識、新技術(shù)的應(yīng)用;根據(jù)臨床?？谱o(hù)理發(fā)展和?？谱o(hù)理崗位的需要，開展對護(hù)士的?？谱o(hù)理培訓(xùn)。
第二十五條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定，設(shè)置專門機構(gòu)或者配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)護(hù)理管理工作。
第二十六條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)士崗位責(zé)任制并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
護(hù)士因不履行職責(zé)或者違反職業(yè)道德受到投訴的，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查證屬實的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對護(hù)士做出處理，并將調(diào)查處理情況告知投訴人。
第二十七條。
衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)，在護(hù)士監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者有其他失職、瀆職行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條。
(一)違反本條例規(guī)定，護(hù)士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動的。
第二十九條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰;國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的;。
(二)對在本機構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會保險費用的;。
(三)未為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施的;。
(四)對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。
第三十條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告：
(一)未制定、實施本機構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的;。
(二)未依照本條例規(guī)定履行護(hù)士管理職責(zé)的。
第三十一條。
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書：
(一)發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的;。
(三)泄露患者隱私的;。
(四)發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，不服從安排參加醫(yī)療救護(hù)的。
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條。
護(hù)士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請執(zhí)業(yè)注冊。
第三十三條。
擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護(hù)士依法開展執(zhí)業(yè)活動，侮辱、威脅、毆打護(hù)士，或者有其他侵犯護(hù)士合法權(quán)益行為的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。