景觀小品調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)16篇)

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    景觀小品調(diào)研報告篇一
    第二屆陜西省小戲,小品大賽于2008年11月13日至22日在古城西安成功舉辦。此次大賽無論在內(nèi)容還是形式上都生動體現(xiàn)了貼近現(xiàn)實(shí)、貼近群眾、貼近生活的“三貼近”原則,一大批作品受到了專家和群眾的好評。在10天的比賽中,每場演出都座無虛席,觀眾的熱情程度從觀眾踴躍購票和劇場的熱烈氣氛中就可見一斑。
    本次大賽有三個鮮明特點(diǎn):
    一、貼近生活,內(nèi)容廣泛。
    此次大賽的劇目,以反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)、表現(xiàn)改革開放以來取得的巨大成就和豐富多彩的社會生活為主要內(nèi)容。題材廣泛。內(nèi)容上包羅萬象,形式上更是百花爭艷。參賽劇種包括秦腔、眉戶、京劇、道情、話劇、秧歌劇、說書劇、兒童劇等。本次參賽的60余個劇目,大多是劇本獲獎作品,絕大多數(shù)作品來源于生活,使人看后感受到強(qiáng)烈的時代氣息。
    一大批一心為公、全心全意為人民服務(wù)的黨的基層干部形象被詮釋得惟妙惟肖。如表現(xiàn)新時代干群關(guān)系的小戲《深山訪貧》,講述一位鄉(xiāng)長為修山路而走訪擋道的“潑婦”婆婆時,目睹了婆婆家三個兒子只有一條褲子穿的凄慘情景,深受觸動,直面檢討他這個鄉(xiāng)長不稱職,請婆婆懲罰自己,用真誠感動了婆婆并化解了矛盾。該作品的成功在于讓人們在特定的凄涼氛圍中領(lǐng)悟主題:百姓永遠(yuǎn)喜歡體恤下情、一心為民的“公仆”,而不喜歡高高在上的“老爺”。陜北秧歌劇《三堂會審臥虎灣》,表述在建設(shè)新農(nóng)村擴(kuò)建修路過程中,劉老漢仗著女兒是副縣長。不把鄉(xiāng)長、村長看在眼里,抵制鄉(xiāng)里的平整規(guī)劃,拒絕遷走“祖墳”,然而在鄉(xiāng)、村干部及女兒的耐心勸說下,終于做通了劉老漢的思想工作,使得擴(kuò)建修路順利進(jìn)行。京劇《拖欠的陽光》中,縣紀(jì)檢干部楊書記下基層暗訪,狠剎吃喝風(fēng),替小飯館的女老板討回鄉(xiāng)政府打白條欠的上萬元飯錢,表現(xiàn)了黨的紀(jì)檢干部的廉潔作風(fēng)。眉戶小戲《村長家事》中的黑嫂,以智慧化解村長與妻子之間“公與私”的矛盾。看似“肆意挑起”夫妻“離婚”,實(shí)則是夸獎一心為民的好村長……戲里有戲,情中有情,呈現(xiàn)出村長為民、民幫村長的一派和諧氣象。眉戶《打工的哥哥回來了》丈夫在外打工受騙回家,看見家里大變樣,問其究竟,妻子說是鄉(xiāng)長“承包了她”的結(jié)果――一個鄉(xiāng)干部幫扶脫貧致富的故事幽默生動地呈現(xiàn)在觀眾面前。
    抗震救災(zāi)曾一度成為2008年全中國人民生活的主題。話劇小品《握一下你的手》講述被解放軍從廢墟里解救的大嫂,要代表家人握一下解放軍營長的手,當(dāng)她看到營長那雙被瓦礫損傷的“血手”,大嫂心碎了!贊美了軍民之間質(zhì)樸的“魚水情”。秦腔《警花無淚》,直接將觀眾的思緒引入那場發(fā)生不久的“沒有硝煙的殘酷戰(zhàn)爭”中,劇中演員情感真摯的表演,把人民警察舍小家顧大家的高尚品質(zhì)彰顯得淋漓盡致。話劇小品《特殊黨費(fèi)》講述了一個軍人家庭積極交納“特殊黨費(fèi)”,為災(zāi)區(qū)人獻(xiàn)愛心的感人故事,演員們生動、感人的表演,贏得了觀眾的熱烈掌聲。眉戶《私房錢》中,老兩口私下積攢“私房錢”,卻互相猜疑對方有“外遇”,一陣“大罵”過后,真相大白:要把“私房錢”捐給災(zāi)區(qū)。該劇幽默風(fēng)趣,生動感人,加上演員的夸張適度的表演,贏得了觀眾和評委們的好評。
    透過以上幾個小劇目,不難看出,這些作品的立意站得高、挖得深,緊扣生活本質(zhì),抒發(fā)時代強(qiáng)音,給人以希望,給人以力量,給人以啟發(fā)。
    二、題材廣泛,多有創(chuàng)新。
    舉辦小戲、小品大賽是推動小戲小品創(chuàng)作演出,出戲出人的一項(xiàng)得力舉措。
    展現(xiàn)新農(nóng)村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌是這次大賽的一大亮點(diǎn):如方言小品《qq行動》中靠養(yǎng)殖業(yè)致富的青年男女,他們利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)――網(wǎng)絡(luò)發(fā)家致富,通過“網(wǎng)戀”贏得愛情,表現(xiàn)了新時代農(nóng)民的精神風(fēng)貌。演員的表演輕松幽默,充滿生活樂趣。原生態(tài)道情小戲《瓜女子夸富》,以“瓜女子”為“傳聲筒”,既表現(xiàn)了改革開放后農(nóng)民群眾的幸福生活,又充滿了傳統(tǒng)民俗語匯與當(dāng)代生活語匯碰撞出的幽默。
    兒童劇《新龜兔賽跑》“寓言”新意:彼長此短,互補(bǔ)雙贏,“新生代”的純潔回歸。話劇小品《當(dāng)家長》兒子當(dāng)“家長”,母親做“學(xué)生”;各自換位體驗(yàn)“生活”,該劇從側(cè)面教育下一代要珍惜“別人”的勞動。話劇小品《學(xué)習(xí)機(jī)》圍繞大人與孩子、世故與純真、復(fù)雜與簡單展開故事,其內(nèi)涵發(fā)人深省。
    軍旅題材作品為本次大賽增添了一道別樣的風(fēng)景,《今天,你要去遠(yuǎn)行》和《出發(fā)之前》,是一組表現(xiàn)軍人如何處理軍情與親情關(guān)系的好戲。話劇小品《探路》表現(xiàn)軍人在地震來臨的危難時刻的堅(jiān)強(qiáng)與“軟弱”。話劇小品《ok排長》講述軍人用英語談對象的故事,展示了新時代軍人的風(fēng)采。
    話劇小品《鐘點(diǎn)工奇遇》、《臨時家長》,是一組反映公安干警生活的作品。前者在風(fēng)趣調(diào)侃中歌頌了人民警察的高大形象。后者講述公安干警關(guān)心服刑人員子女的感人故事。反映了人民警察理性之外的感性層面,頗有感染力。
    弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德始終是戲劇創(chuàng)作的永恒主題。秦腔小戲《傳家寶》以“破被褥”為“傳家寶”,再次強(qiáng)調(diào)“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的傳統(tǒng)美德。話劇小品《一根皮帶》,弘揚(yáng)了誠信美德,彰顯了做人的價值!
    反映老年生活的眉戶小戲《回家》,演繹了兩位老人由青年時的“暗戀”到“黃昏戀”,后雙雙由城返鄉(xiāng)的一曲夕陽贊歌。方言小品《老城根》,透射出老年人的孤獨(dú)寂寞僅靠豐厚的物質(zhì)生活是解決不了的,陪聊即“鐘點(diǎn)工”的“上崗”是實(shí)際生活需要。該劇從側(cè)面反映出當(dāng)今社會的老齡化問題,演員把握人物準(zhǔn)確,很有韻味!
    環(huán)保是當(dāng)今社會的熱點(diǎn)話題,在本次大賽中環(huán)保題材的作品也備受關(guān)注。方言小品《楊滿山小傳》,講述了當(dāng)年的攔羊漢如今成了環(huán)保員,描繪了人與自然和諧共生的圖景。
    在表現(xiàn)社區(qū)生活的方言小品《真是沒法說》中,業(yè)主故意找物業(yè)的“茬”來吸引記者曝光,目的是讓大家能夠了解他們小區(qū)物業(yè)人員的“服務(wù)”態(tài)度,當(dāng)真相大白之時,觀眾發(fā)出會心地笑!反映了業(yè)主與小區(qū)物業(yè)人員之間和諧相處的一幕,贏得了大家的一致贊譽(yù)。
    提倡廉政作風(fēng)的方言小品《九品鉆炕洞》,描寫村長為得到上級50萬修路款。無奈請當(dāng)事人消費(fèi)“按摩”,反被派出所“掃黃”所治的故事。眉戶小戲《發(fā)誓》表現(xiàn)一位校長扶持貧困學(xué)生的感人情景,歌頌了人民教師的廉潔奉獻(xiàn)精神。
    話劇小品《特殊班務(wù)會》,采用擬人手法贊美祖國航天科技人員,劇中“計(jì)算機(jī)”牢騷滿腹,隱喻科技人員的辛苦。該劇視角獨(dú)特、形式新穎。話劇小品《卓瑪家的經(jīng)幡》中通訊工人在海拔4800米的西藏高原為卓瑪大媽架設(shè)衛(wèi)星電話接收設(shè)備,情節(jié)簡單,但細(xì)節(jié)感人。眉戶《請走大道》中,“公公”逃費(fèi)開車走小道出車禍。收費(fèi)的“兒媳”相救、給“公公”算“大賬”。公路“題材”令人耳目一新。
    總之,題材的廣泛性,內(nèi)容的多樣性,形式的創(chuàng)新性,使得不少小戲、小品達(dá)到了思想性與藝術(shù)性的完美結(jié)合,使觀眾在得到美的享受的同時,心靈得到凈化,思想有所啟迪。應(yīng)當(dāng)說這就是此次大賽舉辦的現(xiàn)實(shí)價值所在。
    三、整合資源,優(yōu)勢互補(bǔ)。
    為了保證“陜西省第二屆小戲?小品大賽”的作品質(zhì)量,陜西省戲劇家協(xié)會從2007年11月起,就在其主辦的《當(dāng)代戲劇》期刊上刊登了征稿啟事,進(jìn)行小戲、小品劇本的征集工作(共收到參評作品300余件)。在劇本評獎的基礎(chǔ)上,將評出的獲獎劇本推薦給全省各藝術(shù)院團(tuán)。經(jīng)選拔,全省的20多個藝術(shù)院團(tuán)、300余名演員人選,演出了10臺、60多個小戲、小品劇目。由于這次小戲、小品大賽演出劇目都是新創(chuàng)作劇目,而且是專業(yè)院團(tuán)演出,因此在社會上引起強(qiáng)烈反響。
    此次小戲小品大賽實(shí)現(xiàn)了由戲劇活動到戲劇生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。陜西省劇協(xié)將以往抓“半成品”(組織創(chuàng)作劇本)或“代加工”(如“改稿會”)的習(xí)慣做法,轉(zhuǎn)變?yōu)樽騽 俺善贰鄙a(chǎn),把創(chuàng)作的劇本轉(zhuǎn)化為舞臺呈現(xiàn)的成果,直接將藝術(shù)產(chǎn)品推向社會。形成從抓劇本創(chuàng)作到組織排演的“一條龍生產(chǎn)線”,即由劇協(xié)征集劇本提供給戲劇院團(tuán),院團(tuán)把劇本呈現(xiàn)在舞臺上,再由電視臺傳播于社會。其意義在于整合劇協(xié)、院團(tuán)、電視臺各自的資源優(yōu)勢,形成一個集約化的社會效應(yīng)。以構(gòu)建戲劇事業(yè)與戲劇產(chǎn)業(yè)雙贏的戲劇發(fā)展新生態(tài)。這種頗具創(chuàng)新意識的新形式,必將大大促進(jìn)我省小戲小品的創(chuàng)作、演出的繁榮,從而為文化大繁榮、大發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
    景觀小品調(diào)研報告篇二
    隨著中國社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,高校對校園的建設(shè)力度在不斷增強(qiáng)。然而,各大高校一味重視大容量、高速度的校園建設(shè),要求校園的大氣壯觀的同時,卻忽視了對校園文化建設(shè)的科學(xué)性、合理性指導(dǎo),使得校園精神、文化軟實(shí)力在基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力面前顯得“發(fā)育不良”,導(dǎo)致了我國高校軟硬實(shí)力上的失衡,阻礙了我國大學(xué)向更高水平發(fā)展的步伐。校園文化景觀是承載大學(xué)文化和精神的重要物質(zhì)載體之一。它依托于校園空間,以自然景觀和人文景觀為表現(xiàn)形式,以歷史紀(jì)念、實(shí)用功能、觀賞娛樂等類型服務(wù)于在校師生的校園活動,并長期影響著師生的理想信仰、價值觀念和行為準(zhǔn)則等。校園文化景觀屬于城市景觀,同時也是文化景觀的特定類型。然而在當(dāng)下,高校在營造校園文化景觀時忽略了對其校園屬性和文化屬性的重視。究其原因,一方面,設(shè)計(jì)方?jīng)]有深入挖掘校園的歷史文脈和場所精神,設(shè)計(jì)元素東拼西湊,存在跟風(fēng)抄襲現(xiàn)象;另一方面,校方對校園的規(guī)劃建設(shè)缺少前瞻性的指導(dǎo)。因此,深入研究校園文化和校園文化景觀的營建關(guān)系,探索校園文化景觀建設(shè)的原則和要求,對于提高校園景觀的文化內(nèi)涵,增強(qiáng)校園師生的歸屬感和凝聚力,改變大學(xué)校園文化景觀的同質(zhì)化現(xiàn)象等都有著積極的意義。
    2校園人、校園文化與校園文化景觀。
    校園文化是校園文化景觀表達(dá)核心內(nèi)容,校園文化景觀是校園文化展現(xiàn)的物質(zhì)載體,二者之間相互依賴相互滲透。而在探討二者的關(guān)系時,校園人的角色成為理解校園文化和校園文化景觀之間關(guān)聯(lián)的重要因素。校園人以學(xué)校師生為主體,同時還包括管理者、建設(shè)者、服務(wù)者等,其群體的行為需求、價值觀念、文化交流和自我發(fā)展等既促成了特定背景下校園文化和校園文化景觀的產(chǎn)生和發(fā)展,反過來也受校園文化和校園文化景觀的制約和影響??梢哉f,在校園文化和校園文化景觀之間存在著校園人的轉(zhuǎn)化作用。
    2.1校園人和校園文化。
    校園文化是一種特定空間范圍內(nèi)的人文環(huán)境,是在一定時期由校園人具有的包括精神、思想、理念、行為、制度等的群體意識,具有繼承性和發(fā)展性。一方面,在不同時空背景下,大學(xué)由于校園人的不同而產(chǎn)生不同的校園文化。如沿海高校和中西部高校,以漢族學(xué)生為主體的高校和少數(shù)民族高校,成立時間較長、頗具資歷的高校和近十多年來新建的高校,它們展現(xiàn)的校園風(fēng)貌和文化氛圍都有所不同。而另一方面,一所大學(xué)雖受不同的校園人經(jīng)營,但自身的校園文化卻保持著延續(xù)性。已形成的校園文化猶如傳播的種子,根植于一批又一批的校園人心中,優(yōu)良的傳統(tǒng)、正確的意識、向上的心態(tài)、健康的習(xí)慣等都會得以保留,并被發(fā)揚(yáng)光大。所以,校園人是校園文化的創(chuàng)造者和經(jīng)營者,同時也受已形成的校園文化影響,二者之間是共生的關(guān)系。
    2.2校園人和校園文化景觀。
    從行為和意識上看,校園人與校園文化景觀的關(guān)系主要有人的主動選擇和被動接受兩個方面。主動方面上,校園人的自身需求決定了其要選擇什么樣的環(huán)境,并通過各種類型活動產(chǎn)生的不同效應(yīng)來影響甚至改變環(huán)境的性質(zhì)和意義。如在課外生活之余,師生會選擇較為私密和安靜的場所進(jìn)行休息和交流,久而久之這個場所就會賦予這樣的功能。被動方面上,由于必要性、強(qiáng)迫性或者自發(fā)性的行為,校園人也會受到來自校園文化景觀的約束和改變。如在去教學(xué)樓的必經(jīng)之地所建的一組名人雕像,往往會激勵前來學(xué)習(xí)的師生們?;蚴瞧渖暗淖吭截暙I(xiàn),或是自身的高尚品德,或是求學(xué)時的刻苦經(jīng)歷,這些都會在潛意識上激勵著校園人。因此,不論是主動選擇還是被動接受,校園人與校園文化景觀一直都是相互影響的。
    2.3校園文化和校園文化景觀。
    校園文化通過校園人的媒介作用創(chuàng)造并改變著校園文化景觀,校園文化景觀也通過滿足校園人不同的功能需求進(jìn)一步促進(jìn)校園文化的發(fā)展??梢哉f,校園文化和校園文化景觀的關(guān)系更應(yīng)該理解為人、文化、環(huán)境三者之間的關(guān)系。不同的校園文化在不同的民族和地域的背景下,滲透在環(huán)境中,而環(huán)境又恰恰在另一方面反映著文化,為人認(rèn)知文化起到闡釋的作用。如少數(shù)民族聚集地的大學(xué)校園呈現(xiàn)的是不同于漢族傳統(tǒng)的校園環(huán)境,從校園的建筑、植物到人的服飾、言語都顯示了異于漢族文化的魅力。因此,校園文化和校園文化景觀是相互依存,相互反映的關(guān)系。
    景觀小品調(diào)研報告篇三
    學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作對學(xué)校教育教學(xué)有較大的影響,是廣大師生和學(xué)生家長十分關(guān)注的問題。本人于本假期對我校周邊環(huán)境治理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本人通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會等方式,深入學(xué)校,深入社會,掌握第一手材料,分析研究學(xué)校周邊環(huán)境治理工作中存在的主要問題和困難,并提出意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、我區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境集中整治工作取得明顯成效。
    一直以來,特別是今年上半年,我校周邊環(huán)境開展了集中整治行動,取得明顯成效,學(xué)校周邊環(huán)境一直處在良好狀態(tài)。
    1、校園周邊治安狀況得到改善。公安機(jī)關(guān)加大了對轄區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓力度,堅(jiān)持到重點(diǎn)學(xué)校值班巡邏,發(fā)現(xiàn)情況及時處理。司法部門利用專車開展法制宣傳活動,在重點(diǎn)路段和校門口播放,并在學(xué)校周圍張貼宣傳標(biāo)語,形成強(qiáng)大輿論聲勢。區(qū)綜治委為各校聘任了法制副校長,為學(xué)校青少年法制教育和治安防范工作提供條件。
    2、校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)有所減少。工商、xxx門加強(qiáng)對學(xué)校周邊的食品店、飲食點(diǎn)經(jīng)營及從業(yè)人員的管理,對證照不全特別是無衛(wèi)生許可證或經(jīng)營許可證的予以停業(yè),共清理校園門前50米以內(nèi)的小攤點(diǎn)120余個。市容執(zhí)法部門對學(xué)校周邊的無證飲食攤點(diǎn)予以取締,并做到全方位巡查和現(xiàn)場固守相結(jié)合,防止學(xué)校周邊流動攤點(diǎn)回潮。
    4、學(xué)校內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)。學(xué)校利用各種會議、板報向師生宣傳維護(hù)正常教學(xué)秩序、保護(hù)教育教學(xué)環(huán)境的重要性。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好教育引導(dǎo),提高學(xué)生的自我防范能力。定期了解學(xué)校附近的飲食攤點(diǎn)和影響學(xué)校教學(xué)的各種營業(yè)場所,發(fā)動學(xué)生互相監(jiān)督,不吃不潔食品,不到酒吧等藏污納垢的娛樂場所活動。
    二、學(xué)校周邊環(huán)境存在的問題。
    盡管我校周邊環(huán)境一直以來都還處于讓人滿意的狀態(tài),但還是存在少數(shù)問題:
    1、無證攤點(diǎn)搶生意。我校擁有數(shù)量極多的學(xué)生,在課余及閑事,都被諸如烤肉串、賣零食的小攤小販緊緊包圍著。有的趕不走,有的趕走又來。所經(jīng)營的食品多為不潔食品,引誘學(xué)生購買,影響學(xué)生健康和學(xué)校教育秩序。
    2、安全防范不到位。一是治安管理問題。有些學(xué)校門前經(jīng)常有社會閑散人員對學(xué)生騷擾滋事,甚至要錢要物,學(xué)生有不安全感。二是交通安全問題。部分學(xué)校靠近馬路,來往車輛較多,又無交通警示牌,存在較嚴(yán)重的安全隱患。
    三、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理的意見和建議。
    營造一個安全、文明、寧靜、整潔的學(xué)校周邊環(huán)境,需要各有關(guān)方面群策群力,共同努力,多管齊下,標(biāo)本兼治才能取得效果。
    1、有關(guān)方面聯(lián)動,實(shí)行綜合治理。學(xué)校周邊環(huán)境的管理涉及教育、公安、交通、工商、城管、文化、衛(wèi)生等10多個單位和部門,必須多家協(xié)調(diào),綜合治理,實(shí)行各相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制。比如,治理學(xué)校周邊流動飲食攤點(diǎn),就需要建立教育、工商、公安、市容、街道和學(xué)校的綜合治理制度,形成整治合力,首先為小商小販指定經(jīng)營區(qū)域,然后對繼續(xù)停留在學(xué)校門口的小商小販嚴(yán)厲打擊,從源頭杜絕學(xué)生食用不潔食品。
    2、依托公安機(jī)關(guān),搞好治安防范。一是公安派出所要加強(qiáng)與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系,確定一名民警為學(xué)校治安責(zé)任人;二是在學(xué)校設(shè)立意見箱,及時接受師生對治安情況的舉報、投訴;三是由派出所負(fù)責(zé)人任學(xué)校專職法制輔導(dǎo)員,定期為學(xué)生上法制課,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識。
    3、采取切實(shí)措施,消除交通隱患。交管部門一是要在校園門前不遠(yuǎn)處設(shè)立交通警示牌,告誡來往車輛減速、禁鳴通行,并在學(xué)校門前路面劃出斑馬線;二是增加警力,特別是在上學(xué)、放學(xué)時間段有專人執(zhí)勤。城建部門可考慮在部分學(xué)校門前的街道上修建過街人行天橋。公交部門適當(dāng)遷移學(xué)校門前過多過近的公交車輛??空尽3枪懿块T要清理校門附近占道經(jīng)營戶,給學(xué)生平時外出留出一條安全的通道。
    4、加大打擊力度,取消學(xué)校周邊的酒吧及xxx等不量場所。
    景觀小品調(diào)研報告篇四
    全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四中全會提出的五個“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的基本情況。
    全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實(shí)際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并作為年度政績考核的重要依據(jù),充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實(shí)施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點(diǎn),對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結(jié)構(gòu)等級、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院?;蚴 ⑹幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,規(guī)劃起點(diǎn)較高;個別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的“明星村”聘請有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實(shí)施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長7個百分點(diǎn),城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會在我市召開。
    二、存在問題。
    近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
    (一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進(jìn)行修編,對建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無法控制和落實(shí);基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟瑳]有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實(shí)施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財(cái)力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,這對于量大面廣任務(wù)艱巨的'村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來說,非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對于出現(xiàn)的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項(xiàng)目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實(shí)施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實(shí)施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無序。
    (三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
    三、幾點(diǎn)建議。
    村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實(shí)措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
    (一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
    1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點(diǎn),是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點(diǎn),用區(qū)域的觀點(diǎn),加強(qiáng)對城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的、歷史的和地方的特點(diǎn),通過精心的規(guī)劃設(shè)計(jì),形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對于近期有建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè),沒有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
    4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和測繪單位測繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會討論通過后按程序?qū)徟?BR>    5、切實(shí)加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入??芍贫ㄕ邔?shí)行“以獎代補(bǔ)”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專項(xiàng)資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi),可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
    (二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策,因地制宜,分類指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
    1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
    2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨(dú)立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專項(xiàng)編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、對于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
    4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點(diǎn),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行集約經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實(shí)施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
    1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨(dú)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專門人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計(jì)劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作。
    2、加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對區(qū)縣長的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
    3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,建立市場準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。對達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量。
    4、切實(shí)加強(qiáng)對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強(qiáng)尊紀(jì)守法的自覺性。
    6、切實(shí)加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場會,培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
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    景觀小品調(diào)研報告篇五
    校園周邊環(huán)境綜合治理工作是確保廣大師生學(xué)習(xí)與生活的重要保障,是事關(guān)全區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展和全區(qū)上下和諧穩(wěn)定的大事。
    一、我區(qū)校園周邊環(huán)境綜合治理現(xiàn)狀。
    ***區(qū)現(xiàn)有各級各類學(xué)校**所(含民辦校園),共有教師近**人,學(xué)生****余人。在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)加大了校園周邊環(huán)境綜合整治工作力度,為全區(qū)廣大師生營造了一個積極、健康向上的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
    (一)師生、學(xué)生家長與人民群眾的校園周邊環(huán)境綜合治理意識明顯增強(qiáng)。
    力度,強(qiáng)化了學(xué)生監(jiān)護(hù)人的相關(guān)責(zé)任意識。
    區(qū)教育局、區(qū)xxx、安居??炔块T單位,通過電視、廣播、報刊等新聞媒體,有針對性地對相關(guān)學(xué)生安全工作進(jìn)行了深入全面的宣傳報道,為校園周邊環(huán)境綜合治理工作營造了濃厚的氛圍。
    (二)各校(園)注重精細(xì)管理,確保了校園及周邊安。
    全工作扎實(shí)有效。
    各校(園)針對校園周邊特點(diǎn),采取成立教師護(hù)校隊(duì)、強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)路隊(duì)制管理、強(qiáng)化門衛(wèi)管理、強(qiáng)化“三防”設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化學(xué)校放假24小時值班制度等措施,確保了校園及周邊安全工作時間與空間的全覆蓋,努力將校園及周邊安全工作落到了實(shí)處。各校(園)結(jié)合各時段校園安全工作重點(diǎn),定期組織人員,全面對校園校舍,校園及周邊排水管道、地質(zhì)災(zāi)害、河堰、道路交通等校園及周邊安全隱患進(jìn)行了排查,做到了發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對一時不能整改到位的大、中型安全隱患和沒有整改權(quán)限的隱患,及時安排了專人監(jiān)控,并迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府、區(qū)教育局和有關(guān)部門作好了信息報送工作。
    (三)各職能部門認(rèn)真履職盡責(zé),校園周邊環(huán)境明顯改。
    進(jìn)一步強(qiáng)化了“警校共育”工作,各校(園)及時聘請。
    了當(dāng)?shù)毓哺删瘬?dān)任法制副校長;公安機(jī)關(guān)和其下屬派出所。
    景觀小品調(diào)研報告篇六
    天津大學(xué)是教育部直屬國家重點(diǎn)大學(xué),其前身為北洋大學(xué),始建于1895年10月,是我國第一所現(xiàn)代大學(xué)。北洋廣場地面由大理石鋪造,其內(nèi)有大小噴泉若干,廣場內(nèi)還有有天津大學(xué)地標(biāo)性建筑的北洋大學(xué)堂雕刻等等。北洋大學(xué)堂是中國近代史上的第一所大學(xué),它誕生于中國歷史上不尋常的1895年。中日甲午戰(zhàn)爭的慘敗,宣告了洋務(wù)運(yùn)動的破產(chǎn)。北洋大學(xué)堂的創(chuàng)辦,不僅推動了我國第一個近代學(xué)制的產(chǎn)生,為我國高等學(xué)校初創(chuàng)時期體系的建立起到了示范作用,更重要意義在于:它結(jié)束了中國延續(xù)長達(dá)一千多年傳統(tǒng)意義上的封建專制主義教育的歷史,開啟了中國近代教育的航程。
    二、景觀分析。
    廣場的規(guī)劃以校園大環(huán)境為依據(jù),與帶狀人工湖及環(huán)湖一周的綠地為依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一考慮的。在教學(xué)中心區(qū)內(nèi)形成以人工湖為中心、教學(xué)樓樓群為外圈、環(huán)湖綠得為內(nèi)圈的大格局,北洋廣場則是環(huán)湖綠地的主體,協(xié)調(diào)各部分之間的關(guān)系,成為整體環(huán)境的有機(jī)組成部分。
    從總體功能分析,設(shè)計(jì)之初的構(gòu)想是提供給天大學(xué)子一個讀書的環(huán)境,隨時代變化,已演變成學(xué)生及周圍居民的娛樂休閑參觀的重要場所。據(jù)調(diào)研觀察及問詢,會有集會、街舞、輪滑、健身操等各種活動。
    交通路線分析:廣場成軸線形式,交通人群主要是步行為主學(xué)生及周圍居民及游人,高峰人流是學(xué)生上下課,但一般不會停留,進(jìn)入廣場的人沿著軸線便可以瀏覽廣場的主要景觀、了解大學(xué)的歷史文化。兩邊是結(jié)合環(huán)形水帶做的步行道,也另有一番風(fēng)味,也是硬質(zhì)廣場與綠地及建筑的過渡,兼有美學(xué)與功能的效果。第三四教學(xué)樓與食堂的中間部分是交通的重要組成部分。
    視線分析:進(jìn)入主校門,前廣場是公共開放空間,噴泉景觀和綠化景觀引導(dǎo)人們進(jìn)入北洋紀(jì)念碑和太雷像段,這一地段是集中最多人氣的地方,北洋紀(jì)念碑是參觀游人必到之處。接著就進(jìn)入最有“親人氣息”的空間,中心噴泉結(jié)合綠化的座椅設(shè)計(jì)使這個區(qū)域成為可停留空間。
    使用人群分析:主要有學(xué)生,周圍居民及參觀游人,通過上面的分析,各個人群所鐘愛的空間也會有所不同,學(xué)生在廣場所進(jìn)行的活動主要是集會及戶外閱讀,而使用最多的還是學(xué)生,軸線中間部分是人群最集中的場所,軸線西端則是學(xué)生進(jìn)行戶外閱讀的好地方。
    各個功能空間分析:分為四個部分,1、主校門與前廣場部分,公共開放空間,也是居民運(yùn)動的好場所。
    2、噴泉景觀區(qū)域:觀賞及娛樂功能。
    3、北洋紀(jì)念碑至太雷像段,紀(jì)念、公共景觀、學(xué)生文化活動及交通功能。
    4、圓形噴泉到亭區(qū)域,學(xué)生交往,學(xué)習(xí),文化活動區(qū)。
    室外家具小品的分析:座椅,主要是結(jié)合綠化做的中心噴泉的座椅,尺度及功能適宜,使該區(qū)域成為可停留空間。雕塑,有雕塑紀(jì)念碑及主題雕塑,紀(jì)念意義和觀賞功能,了解歷史及人文。水景,大小結(jié)合,條帶與環(huán)帶契合使整個空間在具有條理性的同時又不乏活潑元素?;▔墙Y(jié)合整個廣場的軸線設(shè)計(jì)而做的塊兒狀或條帶花壇的綠化區(qū)。
    景觀小品調(diào)研報告篇七
    2008年是我國改革開放30周年及東莞地級市成立20周年,為鞏固小品小戲創(chuàng)演大賽的品牌,繼續(xù)繁榮我市小品小戲創(chuàng)作,進(jìn)一步發(fā)掘能反映東莞歷史變革、社會發(fā)展的原創(chuàng)文學(xué)作品,決定舉辦東莞市第四屆小品小戲創(chuàng)演大賽。現(xiàn)將大賽有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    主辦單位:東莞市文化廣電新聞出版局。
    承辦單位:東莞群眾藝術(shù)館。
    二、活動步驟及相應(yīng)內(nèi)容。
    為了確保大賽真正達(dá)到促進(jìn)創(chuàng)作,推出精品的目的,本次比賽分兩個階段進(jìn)行:
    (二)決賽。排練成型的作品經(jīng)過選拔后進(jìn)入決賽;決賽將根據(jù)作品評選規(guī)則及大賽獎項(xiàng)設(shè)置,邀請專家評委選出優(yōu)秀之作。
    三、劇本征集相關(guān)事宜。
    (一)征集時間。
    征集時間截至2008年4月30日。
    (二)征集內(nèi)容。
    樂劇小品等均可以;
    2、原創(chuàng)或改編的小戲(含獨(dú)幕劇),劇種形式不限。
    (三)征集對象。
    東莞市內(nèi)的業(yè)余文藝創(chuàng)作者、愛好者均可參加,年齡、性別、從事職業(yè)不限。
    (四)征集要求1、2007年元月以后創(chuàng)作、改編的作品;。
    3、除作者筆名外,還要注明本人以及合作者的真實(shí)姓名、工作單位、聯(lián)系電話;。
    4、凡改編的作品須注明出處和原作者姓名;。
    (五)作品投寄方式。
    應(yīng)征者可通過以下方式投寄作品:
    1、郵寄。寄文稿一式三份至“東莞市南城區(qū)石竹路9號9樓,東莞群眾藝術(shù)館文藝創(chuàng)作部,許志能”收,郵政編碼:523070。
    2、傳真。傳真號碼:22837180。
    3、電子郵件。電子郵箱地址:xuzhin1741@或caizp.9163@。
    國知名專家進(jìn)行評點(diǎn)指導(dǎo);
    2、由東莞群眾藝術(shù)館組織專家老師重點(diǎn)繼續(xù)跟蹤輔導(dǎo)。
    四、比賽相關(guān)事宜。
    (一)比賽時間。
    (二)比賽地點(diǎn)。
    東城文化中心影劇院(初定)。
    (三)比賽要求。
    1、小品的演出時間不超過12分鐘;
    2、小戲的演出時間不超過18分鐘;
    3、服裝、化妝、應(yīng)手道具自備;。
    4、對舞臺音響、燈光的特殊要求提前告知比賽承辦方;
    5、對不便攜帶的常用大道具(桌、椅、沙發(fā)等),比賽承辦方將酌情提供。
    (四)比賽辦法。
    比賽主辦方將邀請專家5一7人組成評委小組;計(jì)分以去掉一個最高分,去掉一個最低分,各個評委分值相加之和除以有效評委人數(shù)為每個節(jié)目之獲得分;比賽實(shí)行現(xiàn)場亮分。
    (五)獎項(xiàng)設(shè)置。
    本次比賽將根據(jù)參賽節(jié)目的總數(shù)量設(shè)置獲獎比例,其中金、銀、銅獎若干;劇本文學(xué)獎若干;新人新作獎若干;優(yōu)秀演員獎若干。對獲獎的節(jié)目、單位、個人,比賽主辦方將頒發(fā)獎杯、獎證和獎品。
    景觀小品調(diào)研報告篇八
    我團(tuán)接受我院學(xué)生會的倡議,積極參加學(xué)校內(nèi)組織的的主題為“高校景觀調(diào)研”假期社會實(shí)踐活動。我團(tuán)這次的主要目的是對南京各大高校的人文景觀及其標(biāo)志性建筑等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深入了解景觀在校園中所起到的作用,以及欣賞各校園中歷史文化與校園景觀有機(jī)地結(jié)合的經(jīng)典佳作。我們將分享調(diào)研的成果,讓更多人認(rèn)識到高校校園景觀設(shè)計(jì)中的文化表達(dá)。
    高校校園是科學(xué)、技術(shù)、文化的薈萃之地,因而校園景觀應(yīng)該比其它城市區(qū)域具有更高的文化品味。然而,在當(dāng)前的高校校園環(huán)境建設(shè)中,文化卻時常成為被忽略的方面,這使得許多高校的校園環(huán)境正在失去特色。一些新建的高校校園,往往由于缺乏對學(xué)校文化底蘊(yùn)的充分挖掘,因而沒有形成能夠反映學(xué)校自身特色的校園景觀;而有些老校園在改造時,也忽視了自身的歷史文脈,使得新舊景觀之間難以協(xié)調(diào)。在這種情況下,關(guān)注高校校園景觀設(shè)計(jì)中的文化表達(dá)就顯得極為必要。將高校的文化融入校園景觀,對于展現(xiàn)學(xué)校的人文精神,促進(jìn)師生身心的健康和諧發(fā)展將起到重要的作用。因此,這次的景觀調(diào)研將會是我們?nèi)松幸淮握滟F的經(jīng)歷。
    首先簡單介紹一下我們的團(tuán)隊(duì)。我團(tuán)共團(tuán)員12名,通過新生助理班主任的推薦后再進(jìn)行篩選,分別來自于不同的藝術(shù)專業(yè),但都是對景觀專業(yè)及對其調(diào)研具有濃厚的興趣的同學(xué),積極性比較高。在調(diào)研之前我們的團(tuán)長周密地部署,并召開了兩次準(zhǔn)備會議,會議中團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)合理分組,將工作落實(shí)到每個團(tuán)員的身上,團(tuán)員們對自己的任務(wù)很明確,有負(fù)責(zé)后勤的,有負(fù)責(zé)記錄的等,有效避免工作中的盲點(diǎn),運(yùn)作起來比較順暢。在團(tuán)隊(duì)里講究的是協(xié)調(diào)和和諧,更注重人性化。作為團(tuán)隊(duì)的一份子,更作為團(tuán)隊(duì)的小領(lǐng)導(dǎo),有很大的必要去積極關(guān)心隊(duì)員的情況。在我們活動期間,我們團(tuán)隊(duì)的管理很人性,體現(xiàn)以人為本的理念,隊(duì)員都可以和睦相處,氛圍很和諧,這也是我們當(dāng)時設(shè)想的理想狀態(tài)。團(tuán)員都能吃苦耐勞,在工作成績上我們會很有信心。
    育的發(fā)祥地之一,東南大學(xué)是我國最早建立的高等學(xué)府之一,素有“學(xué)府圣地”和“東南學(xué)府第一流”之美譽(yù)。他們的辦學(xué)歷史最早可以追溯到1902年的三江師范學(xué)堂。南京大學(xué)是一所歷史悠久、聲譽(yù)卓著的百年名校。國家“211工程”和“985”重點(diǎn)支持的大學(xué)。南林是一所中央與地方共建并以地方管理為主的多科性大學(xué)。江南大學(xué)是全國“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校之一,“111計(jì)劃”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)。蘇州大學(xué)是國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校和江蘇省省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué)。這幾所學(xué)校都具有幾個共同點(diǎn):一是學(xué)校都是比較著名的大學(xué),影響深遠(yuǎn);二是學(xué)校都有很悠久的文化底蘊(yùn),是符合我們調(diào)研要求;三是學(xué)校里面的景觀文化比較具有藝術(shù)性,更可追溯到國民時期,因此他們的校區(qū)將呈現(xiàn)現(xiàn)代與后古典結(jié)合的景觀。景觀在各處都有運(yùn)用,每個學(xué)校都有自己的特色,南大的北大樓,東南的大禮堂,南師大的音樂廳,南林的櫻花大道,蘇大的鐘樓...通過前期的準(zhǔn)備工作,已然學(xué)到不少的東西,如何管理團(tuán)隊(duì),如何與人相處的更好,這是在書本里面學(xué)不到的。當(dāng)然,社會實(shí)踐對于大學(xué)生來說是個極好的鍛煉平臺,社會實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實(shí)踐活動,有助于我們在校學(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識。
    此次活動給我印象最深是江南大學(xué)的蠡湖校區(qū),江南大學(xué)新校區(qū)位于青祁路以西、高浪路以南、紅力路以北、長廣溪以東地塊,離青山灣校區(qū)約12公里,城市快速通道青祁路可以市區(qū)和滬寧高速公路入口。它是一個嶄新的校區(qū),里面景觀別致,特別是在水景的運(yùn)用,湖水貫穿校園,給人以江南獨(dú)有的水鄉(xiāng)氣息;在景觀方面,有現(xiàn)代感,也有古韻范,結(jié)合巧妙,很好地展現(xiàn)出了一個別樣的校園景觀。
    大學(xué)校園不僅只是傳授知識的教育場所,也是陶冶情操,全面發(fā)展的生活環(huán)境,它猶如一座小型城市,出入人員較為復(fù)雜,根據(jù)此次調(diào)研分析,特提出以下建議:
    1.關(guān)于景觀區(qū)內(nèi)綠化草坪問題,一是增加休息設(shè)施,來解決草地因過度踩踏和坐壓而被破壞的問題,并同時提高草坪利用率,吸引更多的師生。二是采用一些花墻竹墻、群體樹木等,營造出一些半圍合空間,增加空間層次。
    2.關(guān)于空間層次單一問題,設(shè)計(jì)應(yīng)重視環(huán)境的融合問題,在原有建筑軸線格局的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)視覺軸線的塑造,創(chuàng)造借景,創(chuàng)造出自由流通的,不斷變化的動態(tài)統(tǒng)一的空間。同時要注重高低錯落、疏密有致的樹木植物分隔出來的隔而不斷的軟質(zhì)空間。
    3.小空間部分,可以多設(shè)置一些小型環(huán)境雕塑,利用鋪地,樹木,雕塑等使那些建筑之間的半圍合空間豐富起來。
    4.學(xué)校景觀更要注重他的實(shí)用功能,特別是學(xué)校的林蔭方面要合理,所以在不影響視野的情況下應(yīng)該增大林蔭面積,給人以更舒適的感覺。
    大學(xué)之所以為大學(xué),不僅在于它是一種客觀物質(zhì)存在,更是因?yàn)樗哂幸环N精神。建立具有場所精神的校園景觀,能夠?qū)W(xué)子乃至社會發(fā)揮積極的影響作用。參考克萊爾·庫珀·馬庫斯在《人性場所》一書中的大學(xué)校園戶外評價表提出一些指標(biāo)作為參考:
    識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。
    實(shí)踐是我們從大學(xué)踏入社會的必經(jīng)之路,也是開啟我們踏入工作,適應(yīng)社會的鑰匙,是我們?nèi)松胁豢扇鄙俚囊徊糠?。在這段短暫的調(diào)研活動中,我們都能在各校園里留下快樂的記憶,能夠與老師和同學(xué)們好好相處,并共同有好地參與到這個活動里面來,我們積極宣傳工大,給他們留下了很好的印象,體現(xiàn)出工大學(xué)子們的精神。這次親身體驗(yàn)讓我們有了深刻感觸,這不僅是一次實(shí)踐,還是一次人生經(jīng)歷,是一生寶貴的財(cái)富。在今后我們要參加更多的社會實(shí)踐,磨練自己的同時讓自己認(rèn)識的更多,使自己未踏入社會就已體會社會更多方面.我們需要更努力,才能成為一個新時代的全能人才。
    景觀小品調(diào)研報告篇九
    鎖金村,位于南京玄武區(qū),鎖金村街道始建于1984年,地域面積6平方公里,轄8個社區(qū),總?cè)丝诩s7萬人。東以南師大紫金校區(qū)為界,南至富貴山遂道和白馬公園南廣場,西至中央門立交,北至滬寧鐵路線。轄區(qū)內(nèi)有南京商廈、南京火車站、中鐵二十四局、南京林業(yè)大學(xué)、人口學(xué)院、南師紫金校區(qū)、江蘇科技情報所、總參兵種部南京干休所等駐區(qū)大單位和科研院所70余家。
    近幾年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過街道上下的共同努力,各項(xiàng)工作取得明顯成效:經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健前行,可用財(cái)力逐年增長;社區(qū)建設(shè)始終領(lǐng)先,在全國率先推出和諧社區(qū)建設(shè)《千分制準(zhǔn)則》及《幸福指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)》;城市環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,榮獲中國城市管理進(jìn)步獎;黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號。街道還先后獲得“全國和諧社區(qū)示范街道”和“全國創(chuàng)建文明社區(qū)示范點(diǎn)”等國家和省市級榮譽(yù)200多項(xiàng)。
    但是,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速,仍然存在許多缺點(diǎn),各個區(qū)域劃分的不是很好,比如道路比較窄,在路上有汽車,有行人,也有電動車之類的目測路寬就只有三四米。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠行人行駛。我們覺得得把道路改寬點(diǎn)。
    這嚴(yán)重影響了道路的美觀,并且阻礙了道路的正常行駛。并且比較雜亂古老,所以覺得道路得改造一下。當(dāng)然車輛排放也得注意些,盡量不要影響行人正常行走。
    鎖金村的街道店鋪比較古老了。需要改新整合下了,有的店鋪都把水果攤什么的擺到馬路上了,本來路就窄。當(dāng)然店鋪也蠻多的,挺方便附近的老百姓的呢。
    整個鎖金村的植物還是不少的呢,像小區(qū)里頭各種各樣的樹種,各種灌木,喬木。春夏秋冬都有植被。整體來說,鎖金村除了古老一些,優(yōu)點(diǎn)還是多于缺點(diǎn)的。
    景觀小品調(diào)研報告篇十
    為了有針對性做好市政協(xié)的各項(xiàng)調(diào)研工作,今年初,市政協(xié)請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出題,政協(xié)做文章,先后征求到了多項(xiàng)有針對性的調(diào)研課題。我們選擇其中有關(guān)中心城區(qū)文化景觀建設(shè)這個課題。一月份以來,在徐漢芝副主席的帶領(lǐng)下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會部分委員和民革xx市委會黨員中的部分政協(xié)委員聯(lián)合對宜春中心城區(qū)的文化景觀建設(shè)進(jìn)行了深入的考察調(diào)研,并赴湖南xx市、本省xx市,學(xué)習(xí)考察兩地的城市文化景觀建設(shè),現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    1、xx市中心城區(qū)文化景觀建設(shè)有著良好的歷史基礎(chǔ)。宜春城有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn),韓愈在宜春擔(dān)任刺史時,曾寫下“莫以宜春遠(yuǎn),江山多勝游”的詩句來贊美宜春。宋代理學(xué)家朱熹在任潭州(今長沙)知州期間,曾多次前來宜春(古稱袁州)游覽,留連于這里群山秀美、石奇川清,也留下了“我行宜春野,四顧多奇山”的詩句。宜春歷來為贛xx區(qū)域中心,早在上世紀(jì)80年代,縣級xx市就是全國第一批生態(tài)試點(diǎn)城市,撤地設(shè)市后,在原縣級xx市城市建設(shè)基礎(chǔ)上,xx市中心城區(qū)規(guī)模迅速擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,城市面貌日新月異,相繼榮獲全國綠化模范城市、國家園林城市、城市道路交通“暢通工程”一等管理水平城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市等稱號。
    2、中心城區(qū)城市文化景觀建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施良好、工作有序推進(jìn)。2000多年的悠久歷史,地處江西南的山水城市xx市,自然的恩賜和長期的城市建設(shè)的打造,宜春中心城區(qū)綠色主調(diào)明顯,綠色山水城市文化彰顯。城區(qū)綠化美化工作,每年都有大幅度的提高,到度,建城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)1404公頃,綠化率達(dá)43.6%。按中心城區(qū)35萬人口計(jì)算,人均擁有綠地40平方米,是全國城市人均數(shù)的6倍多。外地人來宜春驚嘆日新月異的變化,市民對休閑環(huán)境滿意度越來越高。
    3、打造中心城區(qū)城市文化景觀、提升城市品位理念已經(jīng)深入人心。近幾年來,xx市在做大中心城區(qū)規(guī)模的同時,更加注重城市建設(shè)質(zhì)量,城市規(guī)劃、城市建設(shè)中文化景觀建設(shè)的重要性已經(jīng)形成共識。圍繞打造“宜居城市”目標(biāo),實(shí)施的“13579”綠色工程建設(shè),打造了中心城區(qū)城市以綠色為主基調(diào)的文化景觀,而且形成了“城在林中、水在城中、人在景中”的城市規(guī)劃建設(shè)思路,城市文化品位提高,提升了城市形象。
    xx市雖然有著悠久的歷史,在現(xiàn)代工業(yè)化階段過程中城市建設(shè)有了一定的發(fā)展,但城市文化景觀建設(shè)與最佳宜居城市的要求尚有差距。
    1、城市建設(shè)特色不明顯。每座城市及建筑要有自己特色,古老的袁州府衙,就著高地而建,大門因地形河流朝北開,與歷來中國古代府衙大門向南開風(fēng)格大不相同,為全國少見,因此,民間傳說較多,也引起了很多專家學(xué)者的關(guān)注。在現(xiàn)代城市建設(shè)中,宜春與我國其他城市一樣追求現(xiàn)代建筑風(fēng)格,城市特色不明顯,宜春現(xiàn)代建筑物與其他城市沒有差別,宜春中心城區(qū)建設(shè)缺乏有指示和象征意義的特色建筑。
    2、城市建設(shè)過程中古文化、古建筑缺乏保護(hù)。前些年來,由于片面追求城市規(guī)模的擴(kuò)大,古文化、古建筑保護(hù)意識淡薄,在城區(qū)改造中古建筑破壞嚴(yán)重,原有的城市城墻、城門基本無存,原秀江北岸(現(xiàn)秀江西路)一帶的青石路與沿江吊腳樓、中山路的騎樓、鼓樓一帶清末民國初期民居,均在城市改建中拆除,造成了很多遺憾。
    3、城市文化景觀主題不突出。到目前為止,中心城區(qū)景觀建設(shè)還沒有明確主題。景觀大道建設(shè)特色不明顯,地方文化因素少。一是公園、廣場建設(shè)特色不突出。春臺,據(jù)記載是宜春候劉成在宜春最早辟出的五臺之一,至今有2100多年歷史,宜春臺上的樓門牌號,則始建于宋代,也有1000多年歷史,古往今來的名人賢士,凡有來宜春的,莫不以登臨宜春臺為快事。宜春臺是宜春經(jīng)濟(jì)社會的見證,春臺公園也是宜春最早建立公園。但春臺公園以宜春歷史發(fā)展過程中為主題的展示卻很少,與其他公園一樣僅是市民的休閑場地且讓雜亂的市場所掩。袁山,因漢高士袁京隱居之地而得名(袁州、袁河袁水也源于此),袁山聳翠也早已為宜春古八景之一,新建的袁山公園,每天吸引著成千上萬的市民前來到此休閑、健身,但袁山公園山頂為昌黎閣,僅山腰有一座高士袁京雕像,袁京——袁山——袁河——袁州主題沒有在公園中充分反映。鼓樓廣場,古天文臺,根據(jù)太陽照射影子測時及其他我國古代一些知識內(nèi)涵建筑物,具有一定的文化品位,與袁州譙樓一起組成一個展示以測時、守時、授時于一體的古天文臺為主題的廣場,現(xiàn)在卻成了商業(yè)領(lǐng)地。新建的廣場、公園也大多大同小異,沒有明顯特色。二是小區(qū)命名定位模糊。中心城區(qū)絕大多數(shù)住宅小區(qū)的名稱,即沒有突出建筑物特色也沒有地理位置特色,更沒有體現(xiàn)宜春文化,有些住宅小區(qū)名稱甚至很混亂。三是道路、站臺缺乏地域文化。中心城區(qū)有一條宜春路,用自己的市名命名一條道路,比較少見。而此路在二十多年內(nèi)曾經(jīng)叫過環(huán)城西路、宜萬路、迎賓大道、宜陽路。宜陽本是宜春的別稱,是因?yàn)楸苤M不能叫宜春而改叫宜陽,現(xiàn)中心城區(qū)既有宜陽新區(qū)又有宜陽路,很混亂,又缺乏文化底蘊(yùn)。公交是城市窗口,宜春中心城區(qū)公交站臺名也很混亂,有的站臺名使用公司的早己改變了辦公地點(diǎn)卻繼續(xù)補(bǔ)稱呼為站臺名的(如農(nóng)機(jī)公司),有的站臺命名本來就是錯誤的(如宜春學(xué)院西校區(qū)),還在繼續(xù)用,有的站臺名用城市道路命名(如袁州大橋北站臺叫高士路,在高士路與袁山大道交叉的位于高士北路的站臺叫高士路口),等等,給外地到宜春的人一種混亂印象。
    1、要提高對城市文化景觀建設(shè)理解和認(rèn)識。文化景觀,相對于“自然景觀”而言,是地表人文景觀的復(fù)合體。人類為某種實(shí)踐的需要有意識地利用自然所創(chuàng)造的景觀,如城市、鄉(xiāng)村、種植園等。城市文化景觀是文化景觀的一個重要組成部分,城市文化景觀的發(fā)展既受制于城市區(qū)域地形、氣候、河流等自然條件,又受本城市經(jīng)濟(jì)社會活動強(qiáng)度影響。城市文化景觀的形成是城市歷代建設(shè)者長期建設(shè)的結(jié)果,因此,每一歷史時代的城市建設(shè)者都應(yīng)起著承前啟后的作用,既不能割斷歷史,又不能對后代建設(shè)者造成困難。宜春中心城區(qū)城市文化景觀的建設(shè),首先應(yīng)該是宜春中心城區(qū)自然與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的共同結(jié)果,中心城區(qū)的地形、河流、氣候是其發(fā)展的自然條件基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是其發(fā)展的社會條件。因此,宜春中心城區(qū)城市文化景觀建設(shè)應(yīng)該充分利用好其自然條件優(yōu)勢,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。城市文化景觀建設(shè)內(nèi)容上包含兩個方面:一是城市街道、住宅小區(qū)、公園、廣場、建筑物等的設(shè)計(jì)、建造及命名都因體現(xiàn)該城市特色、具有一定的文化內(nèi)涵,這是城市文化景觀的基礎(chǔ),是城市的靈魂,是躋身高品位城市的必要條件。二是適當(dāng)打造一些有代表性的文化景觀帶(區(qū)),這是城市文化景觀建設(shè)的點(diǎn)睛之作,也是宜春城市能否形成影響的關(guān)鍵。宜春要打造宜居城市,建設(shè)城市文化景觀,兩者不可偏廢。
    景觀小品調(diào)研報告篇十一
    近年來,**市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹___、^v^、省政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開展全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研的通知》(陜環(huán)函[xx]560號)要求,認(rèn)真開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研情況報告如下:
    一、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀。
    (一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段,是實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃的重要載體。目前,國家開展的生態(tài)示范創(chuàng)建主要為生態(tài)省、市、縣,生態(tài)示范區(qū),環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及生態(tài)村的創(chuàng)建。在各類創(chuàng)建考核指標(biāo)中除了對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和村容村貌有著較高的要求外,還涉及到了農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的內(nèi)容和要求。因此,我市將生態(tài)示范創(chuàng)建作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的載體,積極開展生態(tài)示范縣(區(qū))、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和生態(tài)村的創(chuàng)建,以規(guī)劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。從xx年我市開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動以來,截止現(xiàn)在,我市已成功創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個;今年申報國家生態(tài)示范縣(區(qū))2個,全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,均已通過省級驗(yàn)收。當(dāng)前,我市農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建積極性很高,“xx”期間,計(jì)劃完成啟動創(chuàng)建1個生態(tài)縣、16個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),68個生態(tài)村的目標(biāo),“xx”期間擬再啟動1個生態(tài)縣、13個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。目前,已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃,并啟動了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料,開始前期籌備工作。
    (二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是組織力量對全市各涉農(nóng)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,劃定農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯警示標(biāo)志,在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護(hù)的資金支持力度,鼓勵有條件的地區(qū)開展飲水工程項(xiàng)目建設(shè)。我市大力支持農(nóng)村集中供水工程,建立水處理設(shè)施,全市xx年共投資萬元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,確保了群眾飲水安全。
    (四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。一是出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,提出了我市農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃;二是在農(nóng)村地區(qū)開展村莊垃圾收集站臺和區(qū)縣垃圾填埋場建設(shè),鼓勵各涉農(nóng)區(qū)縣逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式,在全市農(nóng)村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。目前,我市90%以上的村莊建設(shè)有垃圾站臺,并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場或焚燒場;三是對全市垃圾填埋場環(huán)境問題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
    (五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進(jìn)展。一是科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū),強(qiáng)化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁養(yǎng)要求,全市無一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)象。二是定期開展全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項(xiàng)執(zhí)法行動。摸清了全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù),對全市147家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè),提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。通過積極鼓勵畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,我市已通過下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源,也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽養(yǎng)殖場已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報告,其中藍(lán)田縣安村立體養(yǎng)殖場已率先基本實(shí)現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”綜合利用模式,污染防治規(guī)范、到位,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。
    (六)水土流失治理效果顯著。我市堅(jiān)持項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,實(shí)施了小流域綜合治理。近年來,全市以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)周至縣沙河流域項(xiàng)目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍(lán)項(xiàng)目、國債水土保持重點(diǎn)工程、以工代賑水土保持項(xiàng)目、淤地壩系建設(shè)等一批重點(diǎn)水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)為支撐,著力把小流域的資源優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪、戶縣東嶺、長安紅草河、藍(lán)田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍(lán)田縣紅河壩系骨干亮點(diǎn)工程。集高標(biāo)準(zhǔn)治理、高起點(diǎn)開發(fā)、高科技含量為一體,初步實(shí)現(xiàn)了治理一條流域,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓的目標(biāo),生態(tài)文明建設(shè)得到了積極有效地推進(jìn)。截至xx年底,累計(jì)治理水土流失面積平方公里,占應(yīng)治理水土流失面積的63%,水土保持已成為農(nóng)村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。
    二、我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題。
    近年來,我市的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績,但由于長久以來,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒有得到應(yīng)有的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。
    一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
    二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置,尤其是垃圾填埋場、焚燒廠的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴(yán)重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
    三是農(nóng)村工業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡陋、工藝落后,企業(yè)污染點(diǎn)多面廣,雖然近兩年關(guān)閉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。
    四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
    五是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,我市對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
    三、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析。
    導(dǎo)致當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因大致可歸結(jié)為5個方面。一是農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于我市農(nóng)村環(huán)保工作起步較晚,加之地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,提供環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對農(nóng)村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。五是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導(dǎo),只顧抓眼前經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時有發(fā)生。
    四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策。
    農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長期任務(wù),是一個系統(tǒng)工程。今年下半年,黨的xx屆三中全會將“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)”納入研究范圍,并明確提出了多項(xiàng)農(nóng)村環(huán)保工作政策措施,農(nóng)村環(huán)保工作迎來了重要的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進(jìn)行:
    (一)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化地方各級政府和各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對各個環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯(lián)動機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
    (二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過政府投入、財(cái)政貼息、前期活動補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
    (三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。
    (四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
    景觀小品調(diào)研報告篇十二
    專業(yè):環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)。
    班級:環(huán)藝0702班。
    姓名:廖澤靜。
    一、實(shí)習(xí)目的,任務(wù):
    通過在茁壯的學(xué)習(xí),了解建筑環(huán)藝室內(nèi)的基本工作程序,工作方法,職業(yè)素質(zhì)要求,畢業(yè)后能更好地適應(yīng)市場的發(fā)展和社會的需求。同時,也是檢驗(yàn)學(xué)生在校的學(xué)習(xí)下的成果,彌補(bǔ)課堂學(xué)習(xí)的不足,提高綜合設(shè)計(jì)的技能已達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)。
    1、了解室內(nèi)設(shè)計(jì)的工作程序,設(shè)計(jì)師的基本工作內(nèi)容和工作方法。
    2、了解設(shè)計(jì)中相互組合的方式,學(xué)習(xí)室內(nèi)設(shè)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)及協(xié)調(diào)能力。
    3、結(jié)合實(shí)際工作,學(xué)習(xí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)繪圖,進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計(jì)方案和室內(nèi)施工圖的繪制。
    二、實(shí)習(xí)內(nèi)容:
    1、了解室內(nèi)設(shè)計(jì)的工作和程序,設(shè)計(jì)師的基本工作內(nèi)容和合作方式。
    2、了解有關(guān)室內(nèi)設(shè)計(jì)的法規(guī),規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)習(xí)工作,在實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的安排下,學(xué)習(xí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)繪圖,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案和施工圖的繪制。
    3、指導(dǎo)老師檢查指導(dǎo)實(shí)習(xí)工作。
    三、實(shí)習(xí)日期:
    2011年2月21日——2011年3月21日。
    四、實(shí)習(xí)地點(diǎn)單位:
    地點(diǎn):深圳市羅湖區(qū)沿河北路1002號京廣中心12樓。
    景觀小品調(diào)研報告篇十三
    隨著樓市調(diào)控的深入,再加上一線城市居高不下的房價,許多外漂族紛紛將目光轉(zhuǎn)移到了自己的家鄉(xiāng)。洛陽雖尚不能比及一線城市的發(fā)展速度和水平,但其近些年的發(fā)展有目共睹,這也成為在外務(wù)工的洛陽人愿意回來發(fā)展和投資的原因。
    另外,多數(shù)人具有落葉歸根的情結(jié),如果經(jīng)過多年打拼,仍尚未很好融入并立足外面的城市,且回到家鄉(xiāng)不會產(chǎn)生較大的心理落差,便會選擇更適宜生活的家鄉(xiāng)置業(yè)。
    均價超6000元/平方米不易接受。
    洛陽的房價雖低于一線城市很多,但在外出務(wù)工人員的眼中,普遍還是認(rèn)為4000元/平方米至5000元/平方米的房價在洛陽是比較合理的。當(dāng)然,不同區(qū)域間的價格會有所不同,但洛陽作為在省內(nèi)僅次于鄭州的城市來講,房價過低的期望值并不高。
    從房價區(qū)間選擇上可以看出,購房者更加趨向理性,特別是對于房價的心理期望,盲目追求過低房價的人數(shù)相對較少,更多的被調(diào)查者會根據(jù)自身實(shí)際情況選擇房價區(qū)間。
    這一結(jié)果與往期多次開展的置業(yè)調(diào)查結(jié)果較一致,洛龍區(qū)因其環(huán)境、資源配套、基礎(chǔ)建設(shè)等方面相對優(yōu)于其他幾個區(qū)域,西工區(qū)、澗西區(qū)發(fā)展成熟,尤其是交通、商業(yè)及教育配套完善,也頗受購房者青睞,無論是自住需求還是投資需求,都偏向于選擇這幾個區(qū)域。
    相比之下,老城、瀍河競爭優(yōu)勢不太明顯,雖有一些品質(zhì)樓盤,但近些年房地產(chǎn)發(fā)展相對較慢,品牌、精品樓盤數(shù)量較少。
    洛龍區(qū)最受關(guān)注。
    返鄉(xiāng)置業(yè)人群更愛高層。
    返鄉(xiāng)置業(yè)人群中更偏向哪種物業(yè)形態(tài)?調(diào)查顯示,的人選擇高層住宅,的人選擇寫字樓,的人選擇公寓,的人選擇別墅,的人選擇多層或小高層。
    經(jīng)過近幾年的發(fā)展,洛陽樓盤的產(chǎn)品形態(tài)呈現(xiàn)多元化,高層、多層或小高層、寫字樓、公寓及別墅項(xiàng)目有足夠的市場供量,可供購房者選擇的空間很大。
    寫字樓和公寓偏向于投資類產(chǎn)品,選擇比例上仍低于高層住宅,而且高層產(chǎn)品經(jīng)過市場競爭優(yōu)化,品質(zhì)得到提高,越來越被購房者喜愛。
    別墅產(chǎn)品因其面積大、規(guī)格高,購買所需金額過多,對于沒有足夠購買能力的置業(yè)者而言,只能望洋興嘆。
    地段位置依然重要。
    地段、地段、還是地段,地段的好壞直接關(guān)系房子將來的升值空間,一直是購房者考慮的主要因素。相比之下,看重配套和物業(yè)、房企實(shí)力及戶型因素的人數(shù)占比并不大,但相對均衡。
    景觀小品調(diào)研報告篇十四
    合發(fā)展對策妍究^v^的第1個子課題進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:。
    一、xx市資源和環(huán)境的基本情況。
    面對極大的挑站.
    壓井開始出現(xiàn)季節(jié)性斷流.
    時,由于生產(chǎn)生活中對資源不合理的開發(fā),慥成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題.
    二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境存在的問題。
    (一)工業(yè)開發(fā)中存在的問題。
    景觀小品調(diào)研報告篇十五
    根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)的調(diào)研計(jì)劃,我會組織自治區(qū)和有關(guān)盟市的老同志、老專家組成調(diào)研組,對我區(qū)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。調(diào)研組自7月13日至9月28日,先后深入到錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市的16個牧業(yè)旗開展了實(shí)地調(diào)查,廣泛聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和干部群眾及部分廠礦企業(yè)的意見。經(jīng)過反復(fù)討論研究,形成本調(diào)研報告。
    一、我區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
    我區(qū)是礦產(chǎn)資源大區(qū)。在世界上已查明的140多種礦產(chǎn)中,我區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦種135種,探明儲量的有83種,其中有5種位居全國第一,居全國前三位的有28種,有67種居全國第十位。已探明的稀土氧化物儲量占全國90%以上,居世界之首,特別是煤炭資源十分豐富,遠(yuǎn)景儲量7000多億噸,保有儲量億噸,居全國第一位。預(yù)測石油儲量2030億噸,天然氣地質(zhì)儲量7903億立方米。可利用風(fēng)能總功率億千瓦,居全國首位。此外黑色金屬、有色金屬、貴金屬以及建材、化工原料等非金屬礦產(chǎn)資源也非常豐富,潛在的經(jīng)濟(jì)價值巨大。
    奎年來,隨著西部大開發(fā)和“資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略”的實(shí)施,全區(qū)各地加大了資源勘探和礦產(chǎn)開發(fā)的力度。通過政府投入、招商引資、信貸支持、企業(yè)及社會投資等,加快了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)化,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的大幅提升,地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政收入顯著增強(qiáng),農(nóng)牧民收入不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。昔日貧困落后的鄂爾多斯的崛起、錫林郭勒的騰飛,最能說明問題。這次我們通過對錫林浩特市、東、西烏旗、烏審旗、鄂托克旗、達(dá)茂旗等地的實(shí)地調(diào)研,無數(shù)典型和事實(shí)證明,礦產(chǎn)資源開發(fā)對拉動牧區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。概括地講,主要有以下幾點(diǎn):
    一是礦產(chǎn)資源開發(fā)促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和快速發(fā)展。長期以來,牧區(qū)以傳統(tǒng)的畜牧業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,二、三產(chǎn)業(yè)非常薄弱;其次是經(jīng)濟(jì)成分單一,基本是以牧民家庭承包經(jīng)營為主。礦產(chǎn)資源的開發(fā),不僅帶動了二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,而且引進(jìn)了不少國有大中型骨干企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì),既為繁榮牧區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力和動力,也為農(nóng)牧民就業(yè)和增收拓寬了渠道。去年,錫盟農(nóng)牧民來自非農(nóng)收入達(dá)到1840元,占人均純收入的三分之一;鄂爾多斯市農(nóng)牧民人均收入7052元,其中非農(nóng)收入超過農(nóng)牧業(yè)收入。西烏旗三次產(chǎn)業(yè)比重由2019年的51:21:28轉(zhuǎn)變?yōu)槿ツ甑?4:71:15,地方財(cái)政總收入達(dá)8億元,年均增長87%。據(jù)調(diào)研組調(diào)查,凡礦產(chǎn)資源富集、開發(fā)較好的牧業(yè)旗,現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)稅收成為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的主要來源,牧區(qū)經(jīng)濟(jì)型態(tài)和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。
    二是礦產(chǎn)資源開發(fā)增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,拉動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)了教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)的發(fā)展。烏審旗通過天然氣和煤炭的開發(fā),推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,由牧業(yè)大旗變成了工業(yè)大旗,去年財(cái)政收入達(dá)到億元,今年可能會突破15億元。鄂爾多斯市預(yù)計(jì)今年gdp將達(dá)到2019億元、財(cái)政收入400億元、可用財(cái)力達(dá)180—190億元、城市居民收入可達(dá)2萬元、農(nóng)牧民人均純收入可達(dá)8000元。地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),不僅加大了交通、電力、城市建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,而且對牧民上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、移民安置和生產(chǎn)、生活等方面補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。西烏旗2019年以來,累計(jì)投入城市建設(shè)資金億元,城鎮(zhèn)自來水普及率和集中供熱率分別達(dá)到96%和60%;累計(jì)投資公路建設(shè)億元,完成省臼、縣際公路355公里,蘇木嘎查公路650公里,交通狀況有了根本改變。在這次調(diào)研中,各地城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)、生活方式、精神面貌的巨變給我們留下了深刻印象。
    三是礦產(chǎn)資源開發(fā)為生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供有力支持。牧區(qū)旗市區(qū)為加快實(shí)施退牧還草等生態(tài)建設(shè)的步伐,千方百計(jì)籌措資金擴(kuò)大禁牧休牧范圍,延長補(bǔ)貼期限。達(dá)茂旗為在全旗推行全面禁牧,每畝草場市旗政府補(bǔ)貼5元,僅這項(xiàng)支出每年達(dá)億元。西烏旗為了支持牧民冬羔早出欄以減輕夏秋對草場壓力,對7月15日以前羔羊收購予以價外補(bǔ)貼,一年財(cái)政支出達(dá)2380多萬元。為了恢復(fù)和保護(hù)草原生態(tài),減輕草場壓力,不少地方政府對轉(zhuǎn)移安置牧區(qū)人口和禁牧休牧輪牧等出臺了許多優(yōu)惠政策,如:解決移民住房、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)、社會保險等方面的政策優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼等。由于資源開發(fā)拉動了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)力明顯增強(qiáng),為牧民轉(zhuǎn)移、牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提供了經(jīng)濟(jì)保證,部分牧區(qū)草原生態(tài)得以修復(fù)、局部地區(qū)生態(tài)惡化趨勢得到有效控制和好轉(zhuǎn)。2019年鄂爾多斯市植被覆蓋度達(dá)到75%,而2019年僅不足30%;烏審旗植被覆蓋度達(dá)78%、森林覆蓋率達(dá),而上世紀(jì)70年代僅不足7%。
    四是牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)推動了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革。礦產(chǎn)資源的開發(fā)及現(xiàn)代工業(yè)的興起,對傳統(tǒng)的放牧畜牧業(yè)生產(chǎn)方式及廣大牧民的生活方式和傳統(tǒng)思想觀念是一個巨大的沖擊,使牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了深刻的變革。錫盟依托豐富的礦產(chǎn)資源加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動基地建設(shè)、以基地建設(shè)帶動生產(chǎn)力布局調(diào)整,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁推動下,財(cái)政收入得到快速增長,2019年財(cái)政收入達(dá)51億元,僅投入“三農(nóng)三牧”資金達(dá)億元,是2019年的13倍,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。2019年全盟城鎮(zhèn)化率達(dá)55%,較2019年提高個百分點(diǎn),城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)?!叭钡目焖偻七M(jìn),拓展了就業(yè)渠道為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了空間和條件,2019年以來,全盟穩(wěn)定轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口12萬人。
    二、部分地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
    在充分肯定礦產(chǎn)資源開發(fā)對促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展巨大作用和歷史功績的同時,我們也清醒地看到,部分牧區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā),對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展造成了一定負(fù)面影響。如何切實(shí)做到開發(fā)與保護(hù)并重、發(fā)展與環(huán)境“雙贏”,是我區(qū)面臨的一個亟待研究解決的重大課題。在調(diào)研中我們了解到,目前有的地方在礦產(chǎn)資源開發(fā)中不同程度地存在著急功近利、低水平重復(fù)、盲目無序、一哄而上等問題,不僅破壞浪費(fèi)了寶貴資源,而且引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問題,牧民意見多,潛在的風(fēng)險大。特別是露天煤礦的開發(fā),對生態(tài)環(huán)境影響尤為明顯,使本來十分敏感、脆弱的生態(tài)環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。概括起來主要有以下幾個方面:
    一是水資源緊缺的形勢日趨嚴(yán)重。干旱少雨、水資源短缺是我區(qū)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境最主要的制約因素,而大多數(shù)礦產(chǎn)資源開發(fā)耗水量都很大。我們在錫盟勝利煤田神華西一號礦區(qū)現(xiàn)場了解到,每天疏干水外排2萬噸,據(jù)有關(guān)部門反映,錫林浩特西郊地下水位已明顯下降,80米深井以前能抽半天水不干,現(xiàn)在5—6分鐘就抽不出水來了。再如扎來諾爾煤礦是呼倫貝爾草原上百年老礦,由于長期、大量的疏干排水破壞了地下水均衡系統(tǒng)的平衡,使開采層水質(zhì)惡化,第四紀(jì)地層含水層普遍下降6—8米,礦區(qū)近一半居民用水緊張,而且礦區(qū)大量排放的礦井水、洗煤水、工業(yè)廢水及生活污水,嚴(yán)重污染了附近的河水、濕地和草原。牧區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)如何與水資源承載能力相適應(yīng),并有利于草原的永續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個躲不過去的難題。
    二是植被和生態(tài)環(huán)境受到影響。如:礦區(qū)及周圍草原植被破壞了,草原的固碳(或碳庫)功能大大降低;有些礦山剝離的表層土沒有分層分區(qū)堆放,堆土場沒有表層土覆蓋,對礦山采掘跡地復(fù)墾和植被恢復(fù)帶來極大困難;有的堆土場土質(zhì)疏松,有的沒做邊坡沙障固定處理,有的堆土場沒有植被保護(hù)等,極易造成水土流失和風(fēng)力侵蝕,形成新的沙塵源或流動沙丘。
    三是導(dǎo)致區(qū)域大氣、土壤、水源等質(zhì)量下降。有的礦區(qū)作業(yè)路面灑水降塵不到位,礦區(qū)上空塵土飛揚(yáng),再加上發(fā)電產(chǎn)生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫,以及礦區(qū)大動力作業(yè)設(shè)備、車輛排放的尾氣,對大范圍空氣質(zhì)量造成負(fù)面影響;礦產(chǎn)中含有的ca、mg、k、na等可溶性鹽分溶解于地表、水中,容易形成次生鹽堿化,一些酸性、磁性、重金屬、放射性物質(zhì)也對地表水、土壤和大氣造成污染。
    四是改變了草原自然景觀和地質(zhì)結(jié)構(gòu)。有的礦山采掘區(qū)和堆土區(qū)不僅占用了大量土地,破壞了大面積的草場和植被,而且不斷形成堆積上億到幾億立方的土山和上百米深的礦坑,使地貌及地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,有可能誘發(fā)泥石流、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
    五是部分地區(qū)“重開發(fā),輕監(jiān)管”,“重發(fā)展,輕環(huán)?!?。目前有的地方已經(jīng)進(jìn)入煤、油、氣、有色金屬等全面推進(jìn)、地上地下立體開發(fā)的階段,礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的任務(wù)。但礦產(chǎn)資源管理與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的法規(guī)、政策、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及工作條件、手段等與繁重的任務(wù)極不相稱;部分礦山企業(yè)對資源、環(huán)境保護(hù)缺乏自我約束機(jī)制,有的甚至拒絕政府有關(guān)部門的監(jiān)管;部分領(lǐng)導(dǎo)片面追求cdp,少數(shù)企業(yè)急功近利、追求超額利潤等,造成礦山開發(fā)中資源利用和環(huán)境保護(hù)被大打折扣,監(jiān)督管理很不得力甚至缺失。如:自治區(qū)政府明令要求資源就地轉(zhuǎn)化率要達(dá)到50—60%,審批的礦山總體規(guī)劃設(shè)計(jì)也有就地加工轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目。但有的地方或企業(yè)往往以金融危機(jī)、資金短缺為由,只停留在賣原料階段。惠及地方和群眾的生態(tài)保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)、資源綜合利用等長遠(yuǎn)效益受到損害。
    從以上這些問題可以看出,牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)是一柄“雙刃劍”。一方面可大大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,但如果處理不當(dāng),違背了自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也會對草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展等造成嚴(yán)重危害。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要頭腦清醒、高度重視、趨利避害、因害設(shè)防、積極穩(wěn)妥地處理好各種矛盾。要努力改變傳統(tǒng)工業(yè)所形成的價值觀念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式,促進(jìn)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    三、幾點(diǎn)建議。
    1、進(jìn)一步提高對草原地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。牧區(qū)草原是我區(qū)乃至我國重要的生態(tài)屏障,在保障國家生態(tài)安全中占有十分重要的地位。我區(qū)草原地處北中溫帶內(nèi)陸地區(qū),屬于半濕潤半干旱氣候,降水少、蒸發(fā)強(qiáng)、風(fēng)力大,海拔多在1000m以上,土層薄,植物群落演替緩慢且相對穩(wěn)定,草原生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。受到破壞很難恢復(fù)。上世紀(jì)六、七十年代、八十年代和九十年代大規(guī)模的墾草種地,以及長期的超載過牧、亂采濫挖和無序開礦等,使廣袤的草原遭受重創(chuàng)。再加上近年來氣候的變化,草原沙化、退化、荒漠化面積逐漸擴(kuò)大,生產(chǎn)力和承載力大幅度下降,一些昔日水草豐美的草原已向荒漠化演替。為了遏制草原生態(tài)嚴(yán)重惡化的態(tài)勢,國家和地方各級政府先后啟動了退耕還林、退牧退草、京津風(fēng)沙源綜合治理等生態(tài)建設(shè)工程,投入了巨額資金,經(jīng)過十多年的努力,草原生態(tài)迅速惡化的趨勢才得以初步遏制。在這樣的背景和條件下,牧區(qū)開發(fā)礦產(chǎn)資源一定要認(rèn)真貫徹生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針。對那些可能造成嚴(yán)重生態(tài)惡果的項(xiàng)目要堅(jiān)決禁止開發(fā),對可能造成環(huán)境影響的項(xiàng)目要實(shí)行限制性開發(fā)和保護(hù)性開發(fā)。我們要吸取世界上許多國家工業(yè)化過程中破壞生態(tài)環(huán)境的慘痛教訓(xùn),寧可犧牲一時的速度和效益,也不能破壞生態(tài)環(huán)境。決不能再走“先發(fā)展,后治理”、“吃祖宗飯,斷子孫路”的老路。
    2、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格依據(jù)地域生態(tài)主體功能區(qū)的劃分對牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度、發(fā)展?jié)摿Γ约盎A(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力和永續(xù)利用等因素,科學(xué)合理地確定和劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等四類主體功能區(qū)。對禁止開發(fā)的地區(qū)堅(jiān)決“剎車”;對限制開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格限制;對優(yōu)化、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)要突出重點(diǎn)、合理有序,不搞遍地開花,不籠統(tǒng)地“有水快流”。要從法規(guī)、財(cái)稅政策等宏觀調(diào)控的層面對不同地區(qū)實(shí)行區(qū)別對待。如,領(lǐng)導(dǎo)班子配備、區(qū)域績效評價和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等,不能讓以生態(tài)功能為主、為社會提供生態(tài)綠色公共產(chǎn)品地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾“吃虧”;對確定的礦產(chǎn)資源開發(fā)的地區(qū),要防止片面追求速度和效益,要鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源能源、節(jié)省土地,支持開發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)。對適宜開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)秩序,對開發(fā)規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、開發(fā)時效都要有明確規(guī)定,確保牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)走科學(xué)、有序和持續(xù)發(fā)展的路子。
    3、加強(qiáng)對引進(jìn)企業(yè)的篩選和監(jiān)管,提高企業(yè)和全社會的自律意識和環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是礦產(chǎn)資源開發(fā)的主體,同時也承擔(dān)著礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任和法定義務(wù)。目前我區(qū)東、中、西部的發(fā)展已列入國家西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃,各地都在積極推進(jìn)能源、重化工、礦產(chǎn)采選冶煉、建材等工業(yè)項(xiàng)目。對這些項(xiàng)目的建設(shè)、改造,特別是招商引資、引進(jìn)企業(yè)必須認(rèn)真篩選。除了企業(yè)的實(shí)力、水平、規(guī)模、誠信等條件外,要把企業(yè)的環(huán)保意識、能力和業(yè)績作為重要內(nèi)容加以考察。嚴(yán)防那些重在占土地、搶資源的企業(yè)和轉(zhuǎn)移落后生產(chǎn)力及“三高”的項(xiàng)目落戶。
    景觀小品調(diào)研報告篇十六
    1、加大招商引資力度,積極籌措貲金投入.
    在加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的背景下,發(fā)揮投資先導(dǎo)作用的同時,不斷加大招商引資力度,積極探嗦多元化的旅游投入新機(jī)制,可從以下幾個方面籌措:一是以政策換貲金;二是以項(xiàng)目換貲金;三是以利益換貲金.同時,采取多種形式和優(yōu)惠政策,動員各種社會力量,多渠道籌集旅游開發(fā)貲金進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).允許集體、個人在石門關(guān)景區(qū)祥細(xì)規(guī)劃的總體指導(dǎo)下,獨(dú)資投入對某些旅游景區(qū)、景點(diǎn)資源進(jìn)行開發(fā)建設(shè).
    2、加強(qiáng)整體規(guī)劃,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
    石門關(guān)生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)從現(xiàn)在收費(fèi)站起列入整體規(guī)劃,任何建筑物應(yīng)體現(xiàn)古色、古香人與自然和諧相處的品味,加快實(shí)施與古崖畫連通的便道,選好光明生態(tài)園的選址,對生態(tài)園的儂戶進(jìn)行必要的指導(dǎo).加大探險、科考、運(yùn)動競技等一批項(xiàng)目的建設(shè)力度.
    3、盡快建立健全旅游管理體質(zhì).
    加強(qiáng)旅游局的管理職能,管理好旅游柿場,旅游資源開發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障,加強(qiáng)旅游人才的陪養(yǎng)和引進(jìn),從外地引進(jìn)急需人才,特別要引進(jìn)懂管理、善經(jīng)營、有業(yè)務(wù)技能的人才.
    4、加大宣傳力度,使石門關(guān)生態(tài)旅游的尤勢真正得到發(fā)揮.
    一是加大石門關(guān)^v^雄、險、奇、秀、幽^v^的自然生態(tài)宣傳力度(可制成風(fēng)光光碟銷售,設(shè)計(jì)一張自然風(fēng)光的門票);二是提昇烤全羊的品味(讓人留下余味);三是開發(fā)^v^核桃茶^v^文化(編一組適宜老、中、青、幼的^v^核桃茶^v^武蹈);四是加大與外界旅游隊(duì)的聯(lián)煙.
    旅游業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只要按照以生態(tài)旅游為基礎(chǔ),以自然生態(tài)旅游和人文生態(tài)旅游為要點(diǎn),合理科學(xué)地配置石門關(guān)生態(tài)旅游的各偠素,那么石門關(guān)生態(tài)旅游將會得到很大的發(fā)展,進(jìn)而帶動我縣旅游業(yè)的發(fā)展.