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幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇一
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,事關(guān)國家的希望、民族的未來,大力發(fā)展學(xué)前教育對于實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。為深入了解我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀,近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組,對全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
截至20xx年上半年,全區(qū)共有各級各類幼兒園540所,其中教育部門辦園93所,占17%;民辦及其他部門辦園447所,占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬人,在園兒童約13.9萬人(其中公辦園8.2萬人,民辦園5.7萬人),占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%,學(xué)前兩年入園率為66.1%,學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人,其中園長502人,專任教師4613人,取得幼兒教育學(xué)歷人數(shù)3396人。
(一)主要做法。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級責(zé)任。近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)精神,認(rèn)真執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求,積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負(fù)責(zé)、教育部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合的管理機(jī)制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了幼教工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由教育部門管理、審批,民政部門登記備案,公安、發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對學(xué)前教育進(jìn)行管理,有力推動(dòng)了學(xué)前教育向前發(fā)展。
2、制定科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢,科學(xué)測算入園需求和供需缺口,以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,制定《學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺(tái)《幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見》等。
3、加大資金投入,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。結(jié)合教育改革整體規(guī)劃,不斷加大學(xué)前教育投入,逐步改善辦學(xué)條件。自治區(qū)政府今年正式啟動(dòng)“幼兒園建設(shè)工程”,決定每年安排1億元專項(xiàng)資金保障建設(shè)。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會(huì)融資、家庭合理負(fù)擔(dān)的多元化投入保障機(jī)制,加快幼兒園建設(shè)步伐。
4、規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化典型引導(dǎo)。堅(jiān)持保教并重原則,遵循幼兒教育規(guī)律,通過典型示范引導(dǎo),逐步規(guī)范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法,不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實(shí)驗(yàn)班。興慶區(qū)實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動(dòng),將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組,開展集中培訓(xùn)、觀摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動(dòng),發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,有效帶動(dòng)了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新辦學(xué)模式。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》精神,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)教育理念,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國園本教研制度建設(shè)項(xiàng)目縣區(qū),堅(jiān)持順應(yīng)兒童發(fā)展觀,積極探索和開展“無班界區(qū)域”、“主題探究”等活動(dòng),促進(jìn)幼兒全面發(fā)展,為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。靈武市指導(dǎo)民辦園以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新教研活動(dòng)形式、內(nèi)容和方法,積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級課題《無班界互動(dòng)中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》,引進(jìn)教育部“小小探索者”早期智力開發(fā)工程項(xiàng)目,得到教育部的高度評價(jià)。
(二)主要成效。
1、政府責(zé)任更加明確,迎來了學(xué)前教育新的春天?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學(xué)前教育電視電話會(huì)議的召開和《國務(wù)院意見》的出臺(tái),預(yù)示著學(xué)前教育進(jìn)入一個(gè)前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責(zé)任更加明確,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并列入每年的民生實(shí)事之中。初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊(duì)伍保障,迎來了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學(xué)條件逐步改善,擴(kuò)大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增長達(dá)38%,尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊(duì)伍快速增長。全區(qū)幼教保育隊(duì)伍由20xx年到20xx年,增長60%,專任教師由2717人增加到4613人,增長58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前,全區(qū)區(qū)級示范園26所,占總數(shù)的4。8%,比20xx年提高1。1個(gè)百分點(diǎn);一類幼兒園60多所,占總數(shù)的11%。
3、公辦比例不斷加大,提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底,全區(qū)公辦園93所,與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,與民辦幼兒園交流合作,開展送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流等活動(dòng),推動(dòng)資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),有力促進(jìn)了民辦學(xué)前教育和全區(qū)學(xué)前教育整體水平的提高。
(一)重視程度不高,認(rèn)識還不深刻。一是認(rèn)識不到位。一些地方對學(xué)前教育重要性的認(rèn)識不夠,一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范,使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴(yán)重社會(huì)問題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,甚至把幼兒園推向市場,由于監(jiān)管不到位,相當(dāng)一部分民辦園以盈利為目的,追求個(gè)人利益最大化,高額的入園費(fèi)、給家長增加了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反響較大。三是管理不到位。相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,學(xué)前教育從規(guī)劃到投入、從建設(shè)到管理、從引導(dǎo)到規(guī)范,沒有建立完整的政策法規(guī)體系,導(dǎo)致學(xué)前教育無序發(fā)展?fàn)顟B(tài),亂辦園、亂收費(fèi)、亂開課、亂指導(dǎo)的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、低水平辦園問題相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇二
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日,分三個(gè)小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會(huì)12次,調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
近年來,我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,大力興辦雙語幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所,其中教育部門辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門辦289所,占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所,比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所,所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所,所占比例下降16.02%。
xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
以上數(shù)據(jù)說明,xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專任教師10185人,園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比xx年增長14%,其中專任教師12322人,增長20.98%,園長1607人,增長21.10%。數(shù)據(jù)表明,無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
堅(jiān)持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計(jì)44所,其中公辦園8所,其他部門辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動(dòng)人口子女入園難的問題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費(fèi)250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,辦園條件長期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn),客觀上增加了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外,還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用,使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等,所收費(fèi)用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1萬元,其中財(cái)政撥款225.09萬元,管理費(fèi)收入1652.01萬元,財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,除已實(shí)施自治區(qū)雙語項(xiàng)目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無寄宿條件,急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿足需求,也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因,非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),在編教師只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學(xué)前雙語教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師,但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語水平等級達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中,有職稱的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后,工資所剩無幾。
1、其他部門辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來,其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所,20xx年只有62所,五年間已有21所其他部門辦園消失,超過四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施,不僅會(huì)造成國家教育資源浪費(fèi)、教師流失,而且會(huì)使城市幼兒入園難的問題進(jìn)一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無證園,這些幼兒園無任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無法達(dá)到辦園要求。此外,由于對民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn),對學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大,教師數(shù)量不足,教師專業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外,由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足,致使教師沒有時(shí)間和精力研究兒童特點(diǎn)和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時(shí),由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制,教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實(shí)各級教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中,加大對本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財(cái)政要加大對學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí),要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園,滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅(jiān)持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保,即確保國有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學(xué)位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi),以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴(yán)重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學(xué)一線從事雙語教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱評聘比例,各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì)力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對存在嚴(yán)重安全隱患及無證民辦幼兒園,要堅(jiān)決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對存在的問題和不足,提出改進(jìn)意見和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級政府部門投入的責(zé)任,形成對學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施:
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),并將其列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年增長。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語幼兒園等同,并做到逐年增長。
(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如:學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)午餐補(bǔ)貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇三
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展,今年5月下旬由王興龍主委帶隊(duì),民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開魯、扎旗、霍市和市直單位,采取“聽、看、議”的方式,即聽取基層(包括幼兒園)學(xué)前教育工作匯報(bào);實(shí)地查看幼兒園容貌,了解學(xué)前教育現(xiàn)狀;召開座談會(huì),與部分教育專家、基層干部、骨干教師,研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施,達(dá)成了共識?,F(xiàn)報(bào)告如下:
(一)基本情況
目前,通遼市現(xiàn)有77個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國有農(nóng)牧林場 、131個(gè)中心行政嘎查村。到20xx年底,全市有幼兒園126所,其中:公辦幼兒園22所(城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所),民辦幼兒園104所(城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所)。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人(公辦30491人,民辦9053人),學(xué)前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人,其中:公辦教師751人(其中:代課教師103人),民辦教師650人。專任教師學(xué)歷合格率為96。91%。
(二)去年以來所做的工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長,教育局局長、財(cái)政局局長為副組長,衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。
二是科學(xué)規(guī)劃,繪制學(xué)前教育發(fā)展藍(lán)圖。目前,《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年,全市新建標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)及評估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評估體系,加強(qiáng)對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動(dòng)實(shí)施了“民辦教育規(guī)范管理活動(dòng)”,規(guī)范民辦學(xué)前教育行為,促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開學(xué)前教育專題會(huì)議,研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會(huì)議,安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù),并提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。
四是舉辦園長培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年6月,通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓(xùn)班,90余人參加了培訓(xùn)。有兩個(gè)旗縣也已開展了幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
五是加大資金投入,加強(qiáng)學(xué)前教育硬件建設(shè)。今年市政府?dāng)M投入資金4000萬元,新建農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園81所,(70個(gè)蘇木鎮(zhèn)和11個(gè)國家林農(nóng)牧場幼兒園)目前霍市、扎旗已破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開魯縣投入資金200多萬元,新建縣幼兒園已完工,扎旗投入資金800萬元,新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層,預(yù)計(jì)年底竣工。
從調(diào)查情況看,盡管在去年以來通遼市加強(qiáng)了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取了有力措施,解決了一些學(xué)前教育的困難,但是由于歷史欠帳太多,通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問題還很多,主要是:
(一)學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人,在園幼兒39544人,學(xué)前教育三年毛入園率為39。2%。現(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足適齡兒童入園需求。
(二)民族學(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市,有蒙古族人口148。7萬,只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人,在園幼兒只有5674人,學(xué)前教育三年毛入園率為12。330%,民族學(xué)前教育資源的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致小學(xué)生源逐年萎縮,已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
(三)幼兒園分布不均衡。在22所獨(dú)立的公辦幼兒園中,蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所,其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國有農(nóng)牧林場和131個(gè)中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個(gè)行政村,只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村,平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個(gè),其中983個(gè)村均沒有幼兒園。
(四)投入不足,辦園條件較差。各地對學(xué)前教育投入普遍偏少,“十一五”期間,沒有新增公辦園,只是改善了現(xiàn)有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)全部來源于幼兒園自行收費(fèi),致使部分幼兒園只能依靠擴(kuò)大班額來增加收入,以此維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米,生均用地面積4。75平方米,分別低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96。91%,但專業(yè)合格率僅為77%。
通過調(diào)查了解到,去年以來,從中央到地方,學(xué)前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》中對學(xué)前教育作了具體部署,通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》,可以說,新時(shí)期新形勢對學(xué)前教育的發(fā)展十分有利,本著政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、聯(lián)合辦園的原則,進(jìn)行村級幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要因地制宜,通過舉辦幼教點(diǎn)、流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式,形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1、要進(jìn)一步完善市級政府統(tǒng)籌,旗縣市區(qū)政府負(fù)責(zé),教育部門主管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機(jī)制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財(cái)政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價(jià)及工青婦等各部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開一次會(huì)議,通報(bào)、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問題。各成員單位要分工合作,相互配合,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。
2、市、旗兩級教育行政部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作。對于學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策,走綠色通道。
3、建立和健全督導(dǎo)評估機(jī)制。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)前教育的督導(dǎo)。要制定對學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將評估結(jié)果作為評價(jià)地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),以確保學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
1、建立健全以政府投入為主,多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的體制。有關(guān)部門應(yīng)更多的爭取中央和自治區(qū)對學(xué)前教育的投入。市、旗(縣市區(qū))兩級政府在財(cái)政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),并要逐年提高;市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,用于學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀及開展專項(xiàng)活動(dòng),扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。
2、建立學(xué)前教育資助機(jī)制。各級政府應(yīng)對城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園,采取減免保教費(fèi)、課本費(fèi)、伙食費(fèi)等方式,給予困難補(bǔ)助,支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學(xué)前教育保教費(fèi)。
要加快民族幼兒園建設(shè)步伐,努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年,全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地,都應(yīng)有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立民族學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金,扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。
1、應(yīng)根據(jù)國家及自治區(qū)要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理確定師生比,核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位,要達(dá)到“兩教一?!?,配齊配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃,依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)對幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。還應(yīng)大力開展結(jié)對幫扶、教學(xué)能手評選、基本功比賽等活動(dòng),提高幼兒園園長和教師的專業(yè)素質(zhì)。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入市及旗縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。應(yīng)參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額兌現(xiàn)工資,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。
1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。要按照上級和通遼市有關(guān)規(guī)定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),力爭20xx年前,全市所有幼兒園都達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn),并獲得辦園許可證。
2、實(shí)行分類管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系(試行)》分類定級標(biāo)準(zhǔn),全市所有幼兒園納入分類定級評定,鼓勵(lì)創(chuàng)建自治區(qū)級示范園、市級示范園。各級政府要獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅(jiān)持科學(xué)保教,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》。以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教于樂,保教結(jié)合,為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護(hù)式”教育模式和傾向。
1、通過保證合理用地,減免稅費(fèi)等方式,支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、教齡和工齡認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面的優(yōu)惠政策,享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。
3、市、旗(縣市區(qū))兩級政府應(yīng)建立民辦幼兒園專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式限制民辦幼兒園的高收費(fèi)。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機(jī)制,開展靈活多樣的交流方式,實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇四
關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析,存在著許多問題。
1、學(xué)歷水平不高
2、待遇相對偏低
3、工作強(qiáng)度大
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題
6、社會(huì)地位不高
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量,更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 (56)號文件規(guī)定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教師的合作交流,農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園,擴(kuò)大規(guī)模效益,改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題,許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送,于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂,二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量,要考慮長遠(yuǎn)利益。
布局調(diào)整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇五
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育,對鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)縣教育局部署和安排,我們在全縣幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。
調(diào)研工作采取問卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法,分2個(gè)層面進(jìn)行:一是各地填報(bào)幼兒園教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表;二是調(diào)研組深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué),查閱資料,召開座談會(huì),走訪小學(xué)校長、園長和教師。通過對所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類、分析,全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀,并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對策和建議,以此促進(jìn)xx縣學(xué)前教育的規(guī)范有序,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
我縣共有公辦幼兒園一所,其中省級示范性幼兒園1所,校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人(其中專任教師236人,行政人員32人,教輔人員69人,職8人),臨時(shí)代課教師167人,共有幼兒教職工512人?;緷M足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要,對提高未來勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期間,全縣各級教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策,以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨,堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)化硬件建設(shè)和強(qiáng)化軟件管理并舉,做到了與整個(gè)教育工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查,全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全縣共有各級各類幼兒園33所,其中公辦幼兒園1所,民辦幼兒園3所;在園幼兒0.86萬人,其中3-5周歲幼兒0.86萬人;學(xué)前三年入園率61.6%(其中城鎮(zhèn)80%、農(nóng)村60%),學(xué)前一年入園率100%;城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育,農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育,全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。
(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充??h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標(biāo)準(zhǔn)》,對幼兒園實(shí)行分類達(dá)標(biāo)評估,加強(qiáng)骨干園、示范園的建設(shè),提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創(chuàng)建工作,在增加示范幼兒園數(shù)量的同時(shí),不斷擴(kuò)大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模,優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴(kuò)充。目前,全縣有省市級示范園1所,一類一級中心園19所,同時(shí)支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。
(三)幼兒教師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。通過對幼兒園園長擅長學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查,我們了解到:幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強(qiáng),推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為,堅(jiān)持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理,普遍較好。園長有自己擅長的學(xué)科,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長堅(jiān)持兼課,工作在第一線。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標(biāo)意識,制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,園所的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)清晰,階段目標(biāo)分解明確,措施得當(dāng)、可操作性較強(qiáng),辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高,保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),教師進(jìn)修學(xué)校通過舉辦全員專業(yè)培訓(xùn)、講座、開展教師技能競賽等方式,不斷提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來,各地各園開始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作,嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高??h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。
(六)園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高,近些年來,我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量,優(yōu)化資源配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高,辦園條件有所改善,增強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教育的實(shí)力。
近年來,我縣加快普及學(xué)前教育,著力解決“入園難”“入園貴”問題,基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求,取得了一定的成績。然而,調(diào)查中我們也清醒地看到,幼兒教育在我縣整個(gè)教育結(jié)構(gòu)體系中,仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié),幼兒教育管理體制不順、機(jī)制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前,較為突出的問題是:
(一)公辦園發(fā)展不足,缺乏資金投入。全縣公辦園1所,僅占全縣幼兒園總數(shù)3%,集中城鎮(zhèn),覆蓋面很?。还k園發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐,資金投入嚴(yán)重不足,在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分??h內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園(1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園),有的幼兒園在園幼兒600人以上,最大規(guī)模12個(gè)班,最小6個(gè)班,班大人多、地域狹小,嚴(yán)重超出國家規(guī)定辦園標(biāo)準(zhǔn)(小班人數(shù)25-30人,中班30-35人,大班及學(xué)前班人數(shù)35-40人),生均面積嚴(yán)重不足??h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園,但是公辦園人滿為患,根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育,大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園(城區(qū)適齡兒童預(yù)計(jì)超過3000人),公辦幼兒園已超飽和,入公辦園難問題將更加突出。
(二)民辦園條件參差不齊,多數(shù)設(shè)施簡陋,存在安全隱患。通過實(shí)地查看和調(diào)查統(tǒng)計(jì),除縣中心城區(qū)幾家私營企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園,多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園,活動(dòng)場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標(biāo)、食堂簡陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低、缺乏長期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。
(三)幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上,不利于調(diào)動(dòng)幼兒教師的主觀能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對幼兒園工作的有效監(jiān)控,指導(dǎo)力度不夠,不進(jìn)課堂、不查工作、不問實(shí)情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。
(四)教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區(qū)集中,農(nóng)村幼兒園教師缺編,造成了教師在區(qū)域分布上失衡,存在突出的供需矛盾,造成農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少,師生比過低,教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查,一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍,尤其是村小學(xué)前班,有的每班40多個(gè)孩子,有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負(fù)擔(dān)沉重,沒有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育,教育活動(dòng)的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達(dá)、平等交流、合作分享等機(jī)會(huì),“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除?!叭藛T配備少,保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。人員不足,教師不能從保育長的職責(zé)中解脫出來,教科研力度不強(qiáng)、質(zhì)量不高。
(五)幼兒教師專業(yè)水平較低,年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上,中專學(xué)歷占42%,大專及以上學(xué)歷占34%,專業(yè)對口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低,未接受過系統(tǒng)教育,自我更新和接受繼續(xù)教育能力差,年齡偏大,總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對教師的要求。
農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu),學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍,造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。
(六)幼兒教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練,教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有得到重視,沒有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機(jī)制,保教人員很少有機(jī)會(huì)參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評定職稱,內(nèi)容差別很大,所學(xué)不能致用,且名額比例很小;民辦幼兒教師未納入職稱評定管理,無職稱、低待遇、無前途,隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性很大,不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。
針對我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難,要進(jìn)一步堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則,立足當(dāng)前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實(shí),科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò),制定推進(jìn)計(jì)劃和政策措施,遵循幼兒成長規(guī)律和教育規(guī)律,鍛造師資隊(duì)伍,提升保教質(zhì)量,全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。
(一)科學(xué)規(guī)劃,改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)布局,既要立足當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn);既要滿足現(xiàn)實(shí)需求,又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀,制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。
千方百計(jì)改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費(fèi)投入,是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務(wù)教育范疇,投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金,并爭取穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時(shí),要設(shè)立一定的幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持幼兒教育的發(fā)展。通過不斷改善辦園條件,為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境,真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂園。
(二)合理布局,公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發(fā)的社會(huì)問題,改變“公辦為龍頭,民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針,為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)其順應(yīng)當(dāng)前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢,走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè),通過優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對幫扶,促進(jìn)民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。
重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年,全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平,具有較好的社會(huì)聲譽(yù),為當(dāng)?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭取更多的政策優(yōu)惠和資金支持,保證必要的投入,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí),要審時(shí)度勢,把發(fā)展幼兒教育的重心下移,在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí),利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級幼兒園,滿足當(dāng)?shù)厝罕妼τ變航逃钠惹行枨蟆?BR> 加快示范幼兒園建設(shè)。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數(shù)不多,示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級示范性幼兒園行列,充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用,承擔(dān)起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)城鄉(xiāng)各級各類幼兒園共同進(jìn)步。
(三)加強(qiáng)管理,規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為,嚴(yán)格控制幼兒園的班額,配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作,堵疏結(jié)合,增強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)管。加大對非法辦園的清理力度,對于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),要通過媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為,建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度,實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體,宣傳科學(xué)的育兒知識,引導(dǎo)幼兒家長走出幼兒教育誤區(qū),轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學(xué)行為,規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤,防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
(四)多措并舉,提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑,采取各種措施,提高專業(yè)水平,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇六
學(xué)前教育是實(shí)施九年義務(wù)教育的重要基礎(chǔ);是教育體系的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對學(xué)前教育的需求日益增強(qiáng),對學(xué)前教育的期待和要求越來越高,為促進(jìn)我縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展,提高我縣教育的整體水平,就我縣學(xué)前教育工作開展了深入、細(xì)致的調(diào)研,并組織教育、食品藥品、衛(wèi)生、消防、交警等單位負(fù)責(zé)人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所公立、7所民辦幼兒園及7個(gè)山村幼兒園進(jìn)行了實(shí)地察看和座談走訪。
一、我縣學(xué)前教育的基本情況與現(xiàn)狀
(一)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)情況
20xx年秋全縣共有公(民)辦幼兒園22所,其中公辦幼兒園3所(比20xx年增加2所),所占比例13.6%左右,民辦幼兒園19所(比20xx年減少2所)占總數(shù)的86.4%,“山村幼兒園”78個(gè)點(diǎn)所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學(xué)許可證。目前,到教育局備案的幼兒園還有5個(gè)未取得辦學(xué)許可證(斷龍小天才幼兒園:幼兒68人,教職工4人;紅石林鎮(zhèn)吖吖幼兒園:幼兒104人,教職工5人;紅石林鎮(zhèn)茄通村幼兒園:幼兒34人,教職工1人;羅依溪大風(fēng)車幼兒園:幼兒55人,教職工4人;山棗鄉(xiāng)山棗村幼兒園:幼兒54人,教職工1人)。全縣22所幼兒園中,其中縣城8所,除縣機(jī)關(guān)幼兒園為州級示范園外,其余的幼兒園都是簡易園和未定等級民辦園。今年尚有5所學(xué)校辦有學(xué)前班(比20xx年減少10所),分別為河蓬鄉(xiāng)九年制學(xué)校、紅石林鎮(zhèn)九年制學(xué)校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。
(二)師資隊(duì)伍情況
各類幼兒園現(xiàn)有園長22人,其中學(xué)歷合格19人占86.4%(比20xx年增加6人),專業(yè)合格16人占72.7%(比20xx年增加10人);有專業(yè)教師212人(比20xx年增加14人),其中學(xué)歷合格124人占總數(shù)的58.5%(比20xx年增加36人),專業(yè)合格63人占總數(shù)的29.7%(比20xx年增加20人);有保育員50人。農(nóng)村學(xué)前班共有教師6人,學(xué)歷100%合格,專業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19:1。
(三)學(xué)前教育普及情況
20xx年9月,全縣學(xué)前三年(3-6歲)適齡幼兒4720人,其中城區(qū)1962人占47.62%,入園入學(xué)4120人(山村幼兒園900人),幼兒毛入園(學(xué))率為87.29%(山村幼兒園入園率占19.07%),入園率與上前兩年比,有了很大的提高(20xx年入園20xx人,入園率44.1%;20xx年入園2495人,入園率為59.4%)。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠(yuǎn)貧困、居住分散的農(nóng)村。
二、我縣學(xué)前教育發(fā)展的主要成效
(一)相關(guān)單位對學(xué)前教育的監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)
一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知》。二是物價(jià)局、財(cái)政局、教育局加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督。三是食藥、衛(wèi)生、消防、交警等部門進(jìn)一步加大常規(guī)管理,制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度,并加大巡查指導(dǎo)力度。
(二)辦園條件逐漸改善,保教質(zhì)量逐步提高
一是認(rèn)真實(shí)施國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項(xiàng)目建設(shè),20xx年至20xx年共投入300多萬元,建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機(jī)構(gòu)幫扶,20xx年11月至今年10月以來爭取國務(wù)院發(fā)展基金研究會(huì),先后為默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、斷龍鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)、紅石林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村寨,開設(shè)78個(gè)幼兒學(xué)前教育點(diǎn),招募了學(xué)前教育志愿者,免費(fèi)為這些邊遠(yuǎn)山村幼兒提供學(xué)前教育。三是實(shí)施貧困幼兒救助,20xx年?duì)幦∩霞壻Y金20多萬元,為412名幼兒提供入園救助。四是落實(shí)普惠性民辦幼兒園的扶持政策,兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園,投入資金35萬元,添置設(shè)備幫助改善辦園條件。
(三)師資結(jié)構(gòu)得到一定改善,師資水平有一定提高
自20xx年起,國家、省、州加強(qiáng)了對幼兒教師的培訓(xùn)力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人(次)參加了各級各類培訓(xùn),參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高;一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時(shí),優(yōu)先招聘幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師,使幼兒教師的師資結(jié)構(gòu)有了一定的改善,師資水平有一定提高。
三、存在的主要問題
(一)對學(xué)前教育的地位和重視性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn):一是義務(wù)教育和高中段教育發(fā)展很快,面對學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的重要組成部分認(rèn)識不夠,忽視其為公益性的特征,學(xué)前教育成為當(dāng)前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段,國家規(guī)定的學(xué)前教育建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現(xiàn);二是相關(guān)部門對舉辦學(xué)前教育的第一審批權(quán)不明確;三是公立幼兒園教師的編制、調(diào)配、招聘落實(shí)不到位;四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設(shè)進(jìn)度緩慢;五是對學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入不夠;六是對民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。
(二)幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大,教師不專業(yè),保育不到位。按照幼兒特點(diǎn)和辦園標(biāo)準(zhǔn)及要求,每班需配備二教一保,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),普遍達(dá)不到此要求,一般班額都是40-60多人不等。特別是縣城幾個(gè)幼兒園(含公立)普遍存在大班額現(xiàn)象,如縣幼兒園9個(gè)班,每班平均幼兒48人,最大班額為60人;太陽城的未來之星幼兒園有一個(gè)班達(dá)到61人。二是公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足,入園壓力大??h城共有1962人幼兒,而公立園只有一所,園所面積不足2畝,容納幼兒430人(平均每班為48人),僅占城區(qū)幼兒入園的21%,從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學(xué)條件滯后,建筑主體不符合幼兒特點(diǎn)和消防安全要求,有的將一些舊院落改做幼兒園,缺少幼兒活動(dòng)必要的空間與場所,安全設(shè)施不完善,生均建筑面積與國家標(biāo)準(zhǔn)差距太大。三是幼教師資不具備,小學(xué)化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,幼兒玩教具及學(xué)前兒童讀物較少,教學(xué)質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響幼兒的健康成長。
(三)安全隱患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園,有校車的幼兒園有12所,占民辦幼兒園總數(shù)的63%。所有校車為廉價(jià)的微型車、面包車,而不是達(dá)標(biāo)的校車,校車車況普遍較差,超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重,駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼,并非聘請駕齡長,有經(jīng)驗(yàn)之人駕駛。二是食品安全隱患。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場察看,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差,食品來源無統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標(biāo)準(zhǔn),增加營養(yǎng),每月伙食費(fèi)由原來的110元提高到150元,但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標(biāo)準(zhǔn),同樣存在購低廉食品,伙食單一,公示菜譜與實(shí)際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯,更有甚者是未來之星幼兒園,在我們連續(xù)三年的跟蹤調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn),連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯,這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求?食品安全措施難到位,衛(wèi)生難達(dá)標(biāo),食品留樣不規(guī)范,幼兒身心健康得不到保障。三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄,通風(fēng)欠通暢,生源多,場地少,食堂面積狹小,沒有獨(dú)立的儲(chǔ)藏室,食堂及儲(chǔ)藏室(柜)衛(wèi)生差,食品與雜物擺放不規(guī)范,防鼠設(shè)備不全等。
(四)師資力量仍顯薄弱。一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個(gè)班一個(gè)教師,一人多崗,羅依溪星星幼兒園的園長既是園長,也是教師,又是駕駛員,很難確保幼教質(zhì)量。二是學(xué)前教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象,212名教師中(不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者)高中以下學(xué)歷88人,占總數(shù)的41.5%;專業(yè)不合格149人占70.3%;轉(zhuǎn)崗教師多,占學(xué)歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學(xué)歷參差不齊,初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因,公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),年齡老化十分嚴(yán)重,根本不適應(yīng)當(dāng)今幼兒教育水準(zhǔn)。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴(yán)重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規(guī)定,幼兒園全園教職工與幼兒比是1:5——1:7,就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看,僅從數(shù)量上講目前保育員為零,還缺幼師248人,遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育的要求與標(biāo)準(zhǔn)。
(五)管理欠到位,保教質(zhì)量有待提高。一是對山村幼兒園管理難到位。各點(diǎn)上課不統(tǒng)一、不規(guī)范,上多長時(shí)間,上什么內(nèi)容監(jiān)管難到位。二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象。三是幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。教育局只有一個(gè)幼教專干,還兼帶其他多項(xiàng)工作。四是“小學(xué)化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負(fù)責(zé)人對幼兒的身心特點(diǎn),教育方式了解較少,進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)就出現(xiàn)了空檔。大部分家長望子成龍心切,以為把孩子送到幼兒園就是必須學(xué)知識,要的是孩子能夠?qū)懚嗌佟⒄J(rèn)多少,幼兒園的教師就只好按照教小學(xué)生的方法教育幼兒。容易導(dǎo)致幼兒從小厭學(xué),失去自信心。
四、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育既是今天的事業(yè),也是明天的希望。針對調(diào)查研究中存在的問題和不足,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決和著手,強(qiáng)化認(rèn)識,營造學(xué)前教育的良好氛圍。
(一)進(jìn)一步提高對我縣學(xué)前教育工作的重要性的認(rèn)識
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育的重要組成部分,辦好學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到民族的未來。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)將學(xué)前教育作為整個(gè)基礎(chǔ)教育列入政府工作的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求。二是要進(jìn)一步明確政府對學(xué)前教育改革,發(fā)展管理的主體職能。三是將學(xué)前教育納入各級政府教育考核內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化責(zé)任加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的監(jiān)督管理
學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文
一要明確責(zé)任,確定教育行政部門為學(xué)前教育第一審批權(quán),宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。對學(xué)前教育加大定期與不定期巡查力度,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核,建立評估體系,促進(jìn)保教質(zhì)量全面提高。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理,形成并發(fā)展辦園特色,逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。對責(zé)任不到位、達(dá)不到要求的予以推遲招生或停止招生,對存在嚴(yán)重安全隱患的要堅(jiān)決整改,確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。
(三)增加學(xué)前教育教職工編制,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進(jìn)編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,監(jiān)督落實(shí)完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評聘比例。四要健全幼兒教師培訓(xùn)體系,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(四)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,大力發(fā)展公辦園
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快啟動(dòng)縣第二幼兒園建設(shè)的前期工作,組建工作班子,全面啟動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地的前期工作,盡快建設(shè)完工,給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。二是加大投入,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。三是在擴(kuò)容提質(zhì)中,要統(tǒng)籌規(guī)劃各功能用地,全面確保幼兒就近入園的要求。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇七
隨著幼兒園教育改革的不斷深入,幼兒教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn),而要在挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展,歸根到底在于構(gòu)建優(yōu)秀的校園文化。而作為校園文化重要組成部分的幼兒園工會(huì)文化,對校園文化的建設(shè)發(fā)揮著越來越重要的作用,它能調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性,激發(fā)她們的才智,增強(qiáng)組織活力。本文調(diào)查了城西幼兒園18位教工,就幼兒園工會(huì)文化建設(shè)的內(nèi)涵、目前工會(huì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀以及教工對本園工會(huì)開展文化建設(shè)的意見,以問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查匯總,發(fā)現(xiàn)教工們對工會(huì)文化建設(shè)一知半解,有和校園文化建設(shè)概念混淆的情況,對本園工會(huì)近年來所作的工作比較認(rèn)可,同時(shí)渴望在當(dāng)今工作壓力大的社會(huì)形勢下教工身心健康的維護(hù)。報(bào)告對調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行了闡述,并對成因進(jìn)行分析得出相關(guān)結(jié)論,且依據(jù)結(jié)論提出了改進(jìn)設(shè)想。
幼兒園文化是幼兒園群體成員在教育教學(xué)和管理實(shí)踐中,逐漸積累和共同創(chuàng)造生成的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式及其活動(dòng)結(jié)果。它是幼兒園精神、制度和物質(zhì)等的特色表現(xiàn),因此它是幼兒園內(nèi)涵發(fā)展的需要,是幼兒園爭創(chuàng)品牌的必需品?!坝梦幕姆绞桨l(fā)展有靈魂的教育”是文化教育的發(fā)展思路。但隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)各界對教育越來越關(guān)注,教育體制的陳舊,家長的期望,生活的重?fù)?dān)壓得教師喘不過氣來,越來越多的教師或多或少產(chǎn)生職業(yè)倦怠感,影響了教師核心價(jià)值觀的認(rèn)識,阻礙了幼兒園精神文化的形成。
工會(huì)組織擔(dān)負(fù)著建設(shè)、教育、參與、維護(hù)等職能,在當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)形勢下,除了協(xié)助行政做好相關(guān)工作外,還應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)、激勵(lì)等作用,通過各種生活價(jià)值教育活動(dòng)將承載師德內(nèi)涵的“愛與責(zé)任”教育貫穿幼兒園的文化建設(shè)。關(guān)心教工生理、心理健康,滿足教工合理需要,幫助教工正確認(rèn)識自我、調(diào)整心態(tài),積極參與工作、學(xué)習(xí)、生活,努力實(shí)現(xiàn)“教書育人”“管理育人“良好格局。
由于教工個(gè)體認(rèn)識的偏差,社會(huì)價(jià)值取向的不同,使幼兒園在提升教工整體素質(zhì),形成積極向上的精神文化時(shí)常常遇到困難。為了了解我園教工對工會(huì)文化建設(shè)的認(rèn)識,對本園工會(huì)目前開展文化建設(shè)的滿意度以及對工會(huì)今后開展文化建設(shè)的期望值,從而更好地開展教工喜歡的,提升幼兒園內(nèi)涵的文化建設(shè)。我們開展了本次調(diào)查。
針對社會(huì)上一部分教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠的現(xiàn)狀和幼兒園發(fā)展對文化建設(shè)的迫切需求,我們開展本次調(diào)查。一方面了解教工的需求,我園工會(huì)實(shí)施文化建設(shè)的現(xiàn)狀;另一方面分析目前工會(huì)文化的缺失或存在的問題,思考應(yīng)對策略,并在今后文化建設(shè)中得以體現(xiàn)。
1.調(diào)查方式:調(diào)查問卷法。
2.調(diào)查對象:抽取本園不同年齡、不同學(xué)歷、不同層面的會(huì)員18位。
3.調(diào)查內(nèi)容:對工會(huì)文化建設(shè)的認(rèn)識;本園工會(huì)文化建設(shè)開展的情況;對工會(huì)文化建設(shè)的需要及建議。
(一)不同年齡教工個(gè)人愛好、生活改善指標(biāo)、對文化建設(shè)的理解及重心確定的調(diào)查。
表一:不同年齡教工的個(gè)人愛好、改善指數(shù)、文化建設(shè)理解及重心確定對照。
由上表可以看出,一般情況下教工的個(gè)人愛好、生活改善指數(shù)等會(huì)隨著年齡的增長、文化底蘊(yùn)的變化而變化,年輕的教師喜歡活潑、時(shí)尚的運(yùn)動(dòng),容易接受一些先進(jìn)的科技信息等;年齡偏大的教師對文化建設(shè)的認(rèn)識可能注重實(shí)際一點(diǎn),對一些比較高位的理念有抵觸情緒等,而對目前工會(huì)文化建設(shè)的要求可能也就低一點(diǎn)。為了杜絕這些無關(guān)因素的影響,本次調(diào)查特意對教工的年齡、文化程度、性格愛好進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。從調(diào)查結(jié)果來看教工的興趣愛好、改善指標(biāo)、對文化建設(shè)的理解都比較集中,并沒受教工的年齡、文化層次、家庭結(jié)構(gòu)等因素的影響??赡軙r(shí)幼兒園長期開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng),營造和諧氛圍的結(jié)果,大家意識形態(tài)比較相似。
(二)對本園工會(huì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查(見表二)。
在對工會(huì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查中發(fā)現(xiàn)83%的教工都參與過幼兒園的法規(guī)學(xué)習(xí),尤其是關(guān)系到教工切身利益的《女職工相關(guān)權(quán)益》的學(xué)習(xí),有100%的教工參與教代會(huì)、民主管理等的工會(huì)活動(dòng),說明本園工會(huì)能維護(hù)教工的合法權(quán)益。滿足教工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另外通過組織教工開展師德征文、關(guān)愛兒童、師德標(biāo)兵評選、募捐等不同形式的活動(dòng)在園內(nèi)大力弘揚(yáng)先進(jìn),并帶領(lǐng)教工用自己的實(shí)際行動(dòng)參加師德建設(shè);工會(huì)能關(guān)心教工生活,關(guān)注教工身心健康,除了積極參加上級工會(huì)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)以外,還在園內(nèi)開展讀書、走進(jìn)經(jīng)典等活動(dòng),提升教工的內(nèi)在素養(yǎng),陶冶情操。工會(huì)也能滿足教工高層次的需要,積極主動(dòng)的參加上級部門組織的展示亮相活動(dòng),幫助教工樹立自信,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
(三)對教工工會(huì)文化建設(shè)的期望調(diào)查。
以評判題的形式請教工在選項(xiàng)中列舉前三項(xiàng)作為自己的答案,統(tǒng)計(jì)過程把得票最多的選項(xiàng)依次計(jì)入下表(見表三)。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)教工對目前的工會(huì)工作還是比較認(rèn)可的,認(rèn)為幼兒園在近兩年的師德建設(shè)、文明班組創(chuàng)建還是有成效的。另外對自己希望的或者說是自己喜歡的工會(huì)活動(dòng)形式做了選擇,選擇的結(jié)果體現(xiàn)了教工們理性的一面,反應(yīng)了教工對沒有壓力的娛樂活動(dòng)的向往,也正如教工在問答題中反映的最好是組織一些沒有任務(wù)性的娛樂活動(dòng),來活躍教工的身心。
(四)對教工問答題部分的匯總發(fā)現(xiàn):一部分教工提出,在條件允許的情況下改善一下伙食結(jié)構(gòu),增加一些粗糧、酸奶等等。而且對雙休日組織外出旅游的呼聲很高,對工會(huì)實(shí)施文化建設(shè)建議可以開展教工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),和教科研、師訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)整合。
從以上的調(diào)查結(jié)果可以了解到:
1.種種壓力造成部分教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。
從以上對照表中可以了解到:三個(gè)年齡段教工的最大愛好都偏向于外出旅游。確實(shí)現(xiàn)在教工工作壓力大,遠(yuǎn)離都市的嘈雜、放松心情親近大自然、飽覽祖國的大好河山,對教工的良好性情的培養(yǎng)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,而且外出旅游可以陶冶情操,培養(yǎng)教工間的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。但是我們從更深層次的分析,教工們很想工會(huì)組織活動(dòng),最好是那種沒有任何思想負(fù)擔(dān)的外出旅游等等。因?yàn)楣ぷ?、學(xué)習(xí)、生活上的種種壓力已經(jīng)讓他們心力交瘁,厭倦了那種一成不變的東西。隨著身體素質(zhì)的不斷下降,年紀(jì)大的老師面對不斷更新的教育形勢覺得力不從心,所以不想給自己更多的壓力,年輕的教師由于生兒育女占用了大量的時(shí)間和精力,使他們無暇顧及學(xué)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展,以至于缺乏自信,在紛繁的競爭中顯得很茫然。以至于他們都想尋找釋放壓力的時(shí)間和空間,而外出旅游是教工用身體勞累替代心理疲憊,幫助教工暫時(shí)忘掉煩惱,達(dá)到調(diào)節(jié)工作節(jié)奏目的的最佳途徑。
2.教工核心價(jià)值觀的缺失。
從教師對改善指標(biāo)的確認(rèn)中可以清晰的看到,大部分教師首選健康指數(shù),而只有少數(shù)教工提出學(xué)歷水平、價(jià)值體現(xiàn)等方面的改善。當(dāng)然健康是根本,只有健康才有充沛的精力應(yīng)對來自各方面的壓力。當(dāng)前社會(huì)各界對教育的期望值很高,教育體制的陳舊,獨(dú)生子女給發(fā)展帶來的弊端,社會(huì)上收入的不均衡使教師覺得壓力大,教師這個(gè)職業(yè)的幸福感無法得以實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致了部分教師責(zé)任感的缺失,形成核心價(jià)值觀的偏離。教師們安于現(xiàn)狀,把教師這一職業(yè)作為謀生的職業(yè),對自身缺乏約束,對價(jià)值體現(xiàn)缺乏追求。
3.校園文化建設(shè)和工會(huì)文化建設(shè)概念混淆。
工會(huì)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一部分,在調(diào)查中多數(shù)教工能認(rèn)識工會(huì)文化建設(shè)的外延,但是也有少數(shù)教工把工會(huì)文化建設(shè)與工會(huì)的職能和校園文化建設(shè)等概念混淆。這是因?yàn)椋何覉@多年來始終堅(jiān)持依法辦園,民主管理,通過先進(jìn)教工之家的創(chuàng)建了解工會(huì)的職能,但對工會(huì)文化建設(shè)的宣傳力度不夠,導(dǎo)致了教工在選項(xiàng)面前無所適從,因而出現(xiàn)一部分教工無法識別的情況。
4.已有價(jià)值教育成功經(jīng)驗(yàn)為教工接受。
從上述調(diào)查中還可以清楚的看出教工對工會(huì)文化建設(shè)的重心的認(rèn)可上比較統(tǒng)一,大家認(rèn)為精神文化是關(guān)鍵,這是大家得以遵從、追求的目標(biāo),另外團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是大家的首選,因?yàn)槌俏饔變簣@多年的生活價(jià)值教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)讓工會(huì)在文化建設(shè)中得到借鑒,讓教工在活動(dòng)中加以體驗(yàn)、感悟和反思。例如:利用三八節(jié)開展“慶三八·唱紅歌”教師拉歌賽時(shí),我們以年級組為單位,鼓勵(lì)組內(nèi)成員合理分工,友好合作,優(yōu)勢互補(bǔ),創(chuàng)意完成。這是我們對教工開展以合作為主題單元的價(jià)值教育時(shí),采取的體驗(yàn)、感受合作的快樂,使組員的長處得到充分發(fā)揮,也使處于劣勢的教工減小壓力。在反思時(shí)教工們最大的感受就是享受合作表演給她們帶來的快樂,感受年級組團(tuán)隊(duì)活動(dòng)給她們的樂趣。
(一)減輕教工負(fù)擔(dān),幫助教工消除職業(yè)倦怠感。
隨著課改的深入,教師工作已經(jīng)不再是簡單的完成教學(xué)任務(wù),而是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作;況且各類文案的撰寫占用了教工大量的時(shí)間,造成了教師的工作壓力越來越大,她們渴望工會(huì)活動(dòng)能給她們帶來一線生機(jī)。但是目前工會(huì)組織教工的讀書活動(dòng)、師德征文、學(xué)陶論文征集等都需要大家用文案的形式呈現(xiàn),使教工對工會(huì)活動(dòng)失去信心。為此要消除教工職業(yè)倦怠感,必須了解教工所需,從實(shí)質(zhì)上關(guān)心教工的生活,可以采取多種形式為教工減負(fù)。
1.工會(huì)活動(dòng)與幼兒園工作有機(jī)融合。
針對幼兒園教師工作壓力大的情況,工會(huì)利用各種途徑幫助教工減負(fù)。將工會(huì)活動(dòng)有機(jī)地融合在幼兒園各項(xiàng)活動(dòng)中。例如,與教研組聯(lián)手開展讀書、參觀活動(dòng),師德建設(shè)與師訓(xùn)工作結(jié)合,愛生活動(dòng)也可以和家長工作結(jié)合。幼兒園的民主管理會(huì)議可以和常規(guī)的代表培訓(xùn)、骨干會(huì)議、教代會(huì)等同時(shí)進(jìn)行。這樣從時(shí)間上可以減少無謂的消耗,從精力上也可以減少教工的負(fù)擔(dān)。讓教工既完成了相關(guān)任務(wù),又得到身心愉悅。騰出時(shí)間、騰出精力投入教學(xué)工作,避免教工帶著任務(wù)參加活動(dòng)。
2.小型多樣的娛樂活動(dòng)舒緩教工的壓力。
深入教工,了解她們的所需,關(guān)心教工生活,特別關(guān)注教工的身心健康,整合各方資源開展一些健康知識咨詢、心理健康游戲等,幫助教師了解健康的秘訣。定時(shí)開展體育鍛煉,做到定人、定點(diǎn)、定時(shí)。繼續(xù)開展二周一次的教工活動(dòng),建立和諧寬松的人際關(guān)系,幫助教師增強(qiáng)心理適應(yīng)能力。利用雙休日、節(jié)假日多組織教工開展一些有利于身心健康的外出旅游活動(dòng),使教工緊張的情緒得以及時(shí)排泄。
3.積極爭取教工福利維護(hù)教工合法權(quán)益。
工會(huì)要想方設(shè)想為教工辦實(shí)事,關(guān)心弱勢群體,解決她們的后顧之憂。除了做好民主管理,維護(hù)教工參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以外,還要積極為教工爭取福利,改善辦公條件,使教工合理的需要得到滿足,以更充沛的精力投入工作。
(二)注重“價(jià)值”教育,幫助教師形成核心價(jià)值觀。
“價(jià)值教育的核心是在幼兒園生活和工作的各方面建立一套被認(rèn)可的原則和被深信的理念”。是通過各種主題單元教育活動(dòng),讓教工設(shè)身處地的認(rèn)識自身的角色,感悟教師這一職業(yè)的使命感、責(zé)任感,從而反思自己的行為符合正確的、社會(huì)認(rèn)可的道德觀,久而久之形成教師核心價(jià)值體系。把教育本身的價(jià)值意義看作是自己生命的價(jià)值。工會(huì)在文化建設(shè)中必須塑造員工的核心價(jià)值觀,以德塑行,以行錘范,在這一過程中享受到教書育人的樂趣、自由創(chuàng)造的喜悅和自我價(jià)值的升華。
1.師德建設(shè)融入價(jià)值文化。
愛心與責(zé)任是我們師德建設(shè)中不可或缺的組成部分。在當(dāng)今社會(huì)種種誘惑面前,教師是不是從內(nèi)心里對工作的認(rèn)同,看到了工作過程中的意義和價(jià)值,通過職業(yè)體現(xiàn)生命的價(jià)值,取決于教師對職業(yè)倦怠的克服和幸福感的激活程度,而這些往往要通過對教師的職業(yè)道德的呼喚。教師應(yīng)在正確認(rèn)識自我的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的個(gè)性、興趣、優(yōu)缺點(diǎn)和工作能力,建立合理的角色期待,制定切實(shí)的目標(biāo),從而避免挫敗和由此造成的心理失衡??梢酝ㄟ^“愛與責(zé)任交融,價(jià)值與文化兼程”為主題的經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)的開展,挖掘教師的閃光點(diǎn),分享不同個(gè)體的成功經(jīng)驗(yàn)。通過愛心傳遞,關(guān)愛身邊的每一個(gè)人,包容身邊的每一個(gè)不如意,調(diào)整心態(tài),用無邊的大愛激發(fā)公民對社會(huì)的強(qiáng)烈的責(zé)任感,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
2.價(jià)值教育滋生職業(yè)道德。
愛心和責(zé)任也是生活價(jià)值教育主題中的兩個(gè)重要核心內(nèi)容。通過主題活動(dòng)的開展,讓教師體驗(yàn)、感悟從而反思自己的行為。工會(huì)除了對教師進(jìn)行愛心與責(zé)任相關(guān)的師德教育,還要借助教工之家、和諧校園的創(chuàng)建,開展愛心與責(zé)任的價(jià)值教育,可以學(xué)習(xí)勞動(dòng)模范、三八紅旗手等先進(jìn)人物的事跡對教工進(jìn)行熏陶,用鮮活的事例詮釋職業(yè)道德的力量,讓教師設(shè)身處地的感悟愛與責(zé)任的魅力。結(jié)合幼小銜接工作的開展,組織教師與小學(xué)老師座談,了解幼兒園的啟蒙教育對孩子智力的開發(fā)和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成的重要性,用簡單而生動(dòng)的例子讓教師體驗(yàn)幼兒園教師這個(gè)職業(yè)的幸福感,從而形成正確的核心價(jià)值觀。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),理解工會(huì)文化建設(shè)的內(nèi)涵。
針對教工對工會(huì)文化建設(shè)內(nèi)涵理解的模糊。工會(huì)一方面要作好教工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,一方面還要注重工作成效的展示,為此:
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理,了解工會(huì)文化建設(shè)內(nèi)涵。
幼兒園成立文化建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的培訓(xùn)制度,責(zé)任到人、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,有效利用社會(huì)資源,通過自學(xué)、邀請專家講座等多種途徑,對教工宣傳培訓(xùn),在反饋中,工會(huì)掌握教工的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),及時(shí)干預(yù)。且組織教工參與工會(huì)的相關(guān)活動(dòng)的策劃和工作的落實(shí),讓教工在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升理解度從而更自覺地參與工會(huì)文化建設(shè)。
2.加大宣傳力度,了解工會(huì)文化建設(shè)進(jìn)展。
利用工會(huì)之窗宣傳報(bào)道學(xué)校工會(huì)文化建設(shè)的花絮,讓教工更好的了解工會(huì)工作,聽取教工的反響,以合理化建議的形式動(dòng)員教工為工會(huì)文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。對教工關(guān)心的熱點(diǎn)問題組織教工討論,發(fā)表自己的看法。從中掌握教工的心理變化,更及時(shí)、有效的與教工溝通交流。
(四)豐富建家內(nèi)涵,推進(jìn)工會(huì)文化建設(shè)的實(shí)施。
教工之家涵蓋了工會(huì)文化建設(shè)的全部,通過教工之家的創(chuàng)建推進(jìn)文化建設(shè)不愧是一個(gè)很好的途徑,在此過程中我們著重從以下幾個(gè)方面開展工作。
1.從建“家”園著手,推進(jìn)物質(zhì)文化建設(shè)。在園內(nèi)辦公室、走廊、廁所、食堂等各個(gè)地方進(jìn)行精細(xì)化的布置,滲透生活價(jià)值教育中簡樸、尊重、自由的元素。為教工爭取福利,安排一個(gè)活動(dòng)場所,添置一些活動(dòng)器材,讓教工在工作之余能寫意片刻。以人為本,體現(xiàn)溫馨、溫暖的家氛圍。
2.以定“家”規(guī)為載體,推進(jìn)工會(huì)制度文化建設(shè)。在十二五規(guī)劃制定期間,調(diào)動(dòng)教工的積極性,發(fā)揚(yáng)主人翁意識,人人參與家規(guī)的完善工作。深入群眾聽取意見、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)和諧。
3.以樹“家”風(fēng)為宗旨,推進(jìn)工會(huì)精神文化建設(shè)。號召全體教工團(tuán)結(jié)互助、和平相處,包容同伴的過失,對困難的教工有愛心、有行動(dòng),同事間誠實(shí)守信,營造溫馨的家氛圍為幼兒樹立典范。同時(shí)借助年級組活動(dòng)這一載體,通過讀書交流活動(dòng)、參觀活動(dòng),了解社會(huì)流行元素。
4.以立“家”業(yè)為目的,推進(jìn)工會(huì)的行為文化建設(shè)。工會(huì)加大力度對教工進(jìn)行宣傳,發(fā)揚(yáng)每一位教工的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)大家以自己的行動(dòng)樹立教師的形象,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn),努力擴(kuò)大周邊影響。繼續(xù)以年級組為單位,借助幼兒園共同體的運(yùn)作模式,提高教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng),通過展示亮相,積累經(jīng)驗(yàn),不斷壯大幼兒園這份家業(yè)。
當(dāng)前,我園工會(huì)文化建設(shè)還處于一個(gè)探索和實(shí)踐階段,我們要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提煉,形成具有幼兒園自身特色的工會(huì)文化。通過工會(huì)文化建設(shè),夯實(shí)共建共享的思想基礎(chǔ),將工會(huì)文化與幼兒園發(fā)展融為一體,相互促進(jìn)、相互發(fā)展,在共建中共享、在共享中共建,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)在幼兒園管理中的作用。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇八
為進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長教育環(huán)境,了解學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來的成果和不足,全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況,根據(jù)縣政協(xié)2017年工作安排,縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會(huì)組織部分委員,在徐治國副主席的帶領(lǐng)下,于3月14日至15日,對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹,與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長進(jìn)行了座談交流,實(shí)地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況,全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況,并就存在問題及對策建議進(jìn)行了認(rèn)真地梳理總結(jié)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
自20xx年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來,我縣按照“廣覆蓋、?;尽钡囊?,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn),大力發(fā)展公辦園,引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底,我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動(dòng)計(jì)劃,政府直接投資達(dá)1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);安置點(diǎn)配套幼兒園14所;改擴(kuò)建幼兒園6所;另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所,其中公辦園28所,民辦園72所;此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點(diǎn)16個(gè);無證園47所,其中看護(hù)點(diǎn)20個(gè)。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所;有縣級一類園19所,市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人,其中公辦園(含附屬園)4225人,民辦園(含看護(hù)點(diǎn)和無證園)18446人,學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到94%,提前實(shí)現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級各類幼兒園共有專任教師1037人,其中公辦園275人(在編152人,其余為自聘教師),民辦園762人(含看護(hù)點(diǎn)和無證園)。
為了加強(qiáng)對學(xué)前教育的管理,縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取,組建了“學(xué)前教育辦公室”,作為局屬常設(shè)二級機(jī)構(gòu)并明確了專門工作人員。在學(xué)前教育管理工作中,縣教體局先后出臺(tái)了一系列制度、規(guī)范,對全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級管理模式,落實(shí)獎(jiǎng)懲考核和評比評價(jià)機(jī)制,同時(shí)通過組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式,采取組長園、中心園、普通園三級輻射,以園帶園促進(jìn)共同提升。近年來,我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評比活動(dòng)中屢獲殊榮,取得了不俗的成績。
近年來,中央及地方各級政府大力強(qiáng)化學(xué)前教育工作,將這一問題擺上重要議事日程,但因起步較晚,推進(jìn)過程中暴露出諸多難點(diǎn)問題,如公辦幼兒園數(shù)量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計(jì)建造不專業(yè)、幼兒園管理機(jī)制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在,有其一定的必然性,需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前,就我縣而言,亟待解決的主要有以下三個(gè)問題:
1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所,153個(gè)班級,在編教師僅152人。按照上級要求,幼兒園每班要配備“兩教一?!?,即兩名教師和一名保育員,所以我縣公辦園教師缺口很大,各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難,有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去,有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘,有的雖然應(yīng)聘卻并不安心,很快離職。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工資,且大部分沒有辦理社保,還享受不了住房、交通等補(bǔ)貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價(jià)民辦幼兒園就職,則每月薪酬可達(dá)三四千元,如果到合肥市區(qū)就職,則更可高達(dá)四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但對編外聘用人員充滿誘惑,連一些公辦園的在編教師也受其吸引,放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便,條件簡陋,影響上下班和生活質(zhì)量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人,許多未婚青年擔(dān)心長期投身農(nóng)村地區(qū),會(huì)影響自己擇偶成家,轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。
2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育,根據(jù)上級要求,我縣安排專項(xiàng)資金,落實(shí)了對公辦園和民辦普惠園的“生均補(bǔ)貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,c類民辦普惠園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育形勢的變化,目前的生均補(bǔ)貼對幼兒園的高額運(yùn)營成本來說顯得杯水車薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,對民辦普惠園給予生均補(bǔ)貼,除了是對公益事業(yè)的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)外,更深層次的含義是鼓勵(lì)更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園。縣政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達(dá)到90%,而我縣目前僅為70%,差距較大,這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加,但因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低,無法形成有效激勵(lì),我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加,反而有所減少。
1、出臺(tái)“三項(xiàng)舉措”,打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊(duì)伍。人員隊(duì)伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問題,人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊(duì)伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題,嚴(yán)重影響了幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項(xiàng)舉措”,著力解決或緩解幼教隊(duì)伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇,穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜,尤其是對偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化對待,解決幼教人員現(xiàn)實(shí)困難,防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制,優(yōu)化隊(duì)伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒有劃分開來,大量編制被中小學(xué)使用,擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨(dú)核編,進(jìn)一步增加編制,著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才,一方面擴(kuò)大數(shù)量,優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu);另一方面引進(jìn)人才,優(yōu)化隊(duì)伍整體質(zhì)量,并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長替隊(duì),為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法,暢通進(jìn)人渠道。對公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園,可以通過面向社會(huì)招聘的方式解決,但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會(huì)同縣人社局,結(jié)合幼教工作實(shí)際,定期統(tǒng)一組織招聘,統(tǒng)一底薪,統(tǒng)一辦理“五險(xiǎn)一金”,再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財(cái)政在全縣教育資金中切塊安排,減輕幼兒園壓力。
2、針對“三類園種”,加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼,我縣是全省唯一的試點(diǎn)縣,兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過低,既然是“試點(diǎn)”,就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試,敢于突破,在實(shí)踐中尋求最佳方案,建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),予以適當(dāng)提高。對民辦普惠園的生均補(bǔ)貼,我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元,而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)消費(fèi)水平,以及百強(qiáng)縣的綜合實(shí)力,建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),將b類民辦普惠園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年,c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個(gè)園種的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的扶持作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性,實(shí)現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。
3、把握“三個(gè)階段”,全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前,要由縣教體局會(huì)同規(guī)劃、國土部門共同對幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn),同時(shí)由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計(jì),可聘請專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān),確保設(shè)計(jì)的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性;在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過程中,縣教體局要適時(shí)組織開展檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯(cuò)漏失誤,提出整改意見,必要時(shí)可知會(huì)建設(shè)、規(guī)劃部門或上報(bào)縣政府對開發(fā)商、建設(shè)單位作出處理;在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗(yàn)收后,建設(shè)單位要及時(shí)向縣教體局整體移交。建議縣政府及時(shí)出臺(tái)規(guī)定,按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》中的相關(guān)要求,細(xì)化工作辦法,對具體的移交時(shí)限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實(shí)。對之前建成并已經(jīng)投入運(yùn)營的小區(qū)配套幼兒園,以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題,也要同時(shí)作出規(guī)定,一并予以解決。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇九
為協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告,推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日,又組織部分委員實(shí)地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況,并召開委員會(huì)會(huì)議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃(20xx—20xx年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》任務(wù)落實(shí)為主線,集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改,經(jīng)過兩年多的努力,辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒12.22萬人,教職工13132人,其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%,學(xué)前一年毛入園率 100%。
一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的`落實(shí),市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭,教育、財(cái)政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu),配備了學(xué)前教育管理和教研人員,加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度,將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評估和工作考核指標(biāo)體系,作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
市政府及相關(guān)部門大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到20xx年新建幼兒園57處,改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處;已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù),對111個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認(rèn)定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比 20xx年提高13個(gè)百分點(diǎn);達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。
一是加強(qiáng)教師配備,有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師,加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān),所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn),其中1981人參加了省級培訓(xùn),219人參加了全國培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。
全市20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬元,占總支出的比例為4.39 %,比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制,按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn),給所有注冊幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》,《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法(暫行)的通知》,對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年,全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬元,惠及困難兒童1.6萬人,占在園幼兒的13.1%。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭,綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》,對未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理,并建立了清理無證辦園的長效機(jī)制。截止20xx年8月,清理整頓無證辦園422處,其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時(shí)消除安全隱患。
(一)學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí),幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長不明顯,園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少,滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范,存在無證收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國家認(rèn)可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的 54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所,已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足,不能滿足正常的教學(xué)需要。
(一)進(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列,投入有比例,增量有傾斜,撥款有標(biāo)準(zhǔn),資助有制度”的要求,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高;增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策,確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí);加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按規(guī)定使用。
(二)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強(qiáng)對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn),提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度,盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園,提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失,切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度,盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施,配足適應(yīng)兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學(xué)需要。對全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排,嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組,于今年三月至六月,就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調(diào)研。
調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案,然后在市文廣新局等部門的大力支持下,聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào),與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門,以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,查找和分析存在的問題及原因,探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
“十一五”以來,我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo),始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)市場,不斷加大投入,文化建設(shè)全面快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。
我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來,年均增速30%以上。20xx年,文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億,占全市g(shù)dp的5.6%,已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首,產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
目前全市已有1個(gè)國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級文化娛樂試點(diǎn)街區(qū),涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開始顯現(xiàn)。
全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè),6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中,民營文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營文化企業(yè);以民營企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。
我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》,已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺(tái)的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》,其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年,全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近20xx萬元。到去年年底,我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗,成交項(xiàng)目22宗,實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元,交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年,我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì),推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元,擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響,同時(shí)也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接,加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
20xx年,xx人均gdp已超過5000美元,到“十二五”末,合肥人均gdp有望超過8000美元,居民文化消費(fèi)將大幅提升,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。“十一五”期間,xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績,文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),但相對于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),仍有一段距離,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)階段,我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題:
政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部,行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映,有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,存在不合理因素;對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道,對及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。
我市于20xx年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015)》,確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭十”,即到20xx年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%,力爭達(dá)到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元,占全市g(shù)dp的5.6%,但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”,沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善,而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè),缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。
我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值,北京、上海今年有望突破20xx億元,深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo),長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元;北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過10%,文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全,但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動(dòng)漫等行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡,市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比,我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量落后,“小弱散”問題比較突出,集約化程度不高,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足,企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低,內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體,這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn),銀行貸款難;又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問題,尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏,制約了文化企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難,部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
借鑒國內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室,明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會(huì),定期或不定期地召集國內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。
成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí),對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù),監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。
組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù),以及投融資服務(wù)和資金支持,承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則,建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長效機(jī)制。盡快制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》,對符合統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫,摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù),找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十
明德小學(xué)始建于xx年,xx年9月正式招生辦學(xué),不開設(shè)幼兒園,有學(xué)前班2個(gè),學(xué)前兒童118名,聘請低級幼兒教師4人。至20xx年9月,明德小學(xué)學(xué)前班增至4個(gè),就讀兒童201名,學(xué)前一年入園率100%,其中流動(dòng)聽口146人,占比73%,聘用初級幼兒教師8人,均有教師資歷證,月均勻工資800元,其中6人"五險(xiǎn)一金"均自行購置。
在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上,明德小學(xué)堅(jiān)持"不等、不靠,多條腿走路"的準(zhǔn)則,建立了多元投入機(jī)制。
首先,政府拿出資金和無償供給土地,籌建了明德小學(xué),并于xx年9月正式開學(xué)。
其次,從xx年至20xx年,學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材,購置兒童玩教具400余件,幼兒教學(xué)光盤若干,同時(shí)動(dòng)員全部教師自制玩教具200余件,彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動(dòng)場合:滑梯、轉(zhuǎn)盤、蹺蹺板、秋千等,還開設(shè)幼兒活動(dòng)室:圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國度要求保障功效配套外,總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今,明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。
學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分,是我國學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來,引導(dǎo)班子就從實(shí)際"xxxx"重要思惟、落實(shí)發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的高度認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性,把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃,兼顧部署,增強(qiáng)指導(dǎo)。
明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī),及時(shí)擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期,學(xué)校都把安全工作放在首位,堅(jiān)固建立"珍重性命,保險(xiǎn)第一"的觀點(diǎn),始終堅(jiān)持高度的警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位,謹(jǐn)防各類安全事變的產(chǎn)生,新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教,慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。
明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢,增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí),豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時(shí)請求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動(dòng),發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動(dòng)了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧,經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等,學(xué)前教育場地和小學(xué)公用,沒有獨(dú)自的學(xué)前教育場地,師資缺少,經(jīng)費(fèi)投入短缺保障,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足,這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。
社會(huì)對學(xué)前教育的主要性意識不足,學(xué)前教育治理體系體例不完美,有關(guān)政策不很好落實(shí)。
學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體,待遇位置得不到有效保障。
學(xué)前教育為逢迎家長心理,爭奪生源,在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長的法則,暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教授教養(yǎng),不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育,導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩,影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪,也嚴(yán)峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進(jìn)步。
學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門,是一種社會(huì)公益事業(yè)。社會(huì)應(yīng)站在對兒童、對民族未來負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高認(rèn)識,把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng),調(diào)動(dòng)所有能夠調(diào)動(dòng)的資源和力氣,傾力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
首先,當(dāng)初九年任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已初步樹立,所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當(dāng)建破政府投資、按本錢公道收費(fèi)、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長效機(jī)制。
其次,完善政策,標(biāo)準(zhǔn)管理,建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十一
幼兒在園一日生活看似平淡、繁瑣,卻隨處蘊(yùn)藏著深刻的教育價(jià)值。良好的一日常規(guī)活動(dòng)不但能保障幼兒的安全、創(chuàng)設(shè)積極的活動(dòng)氛圍,更有利于培養(yǎng)幼兒的行為習(xí)慣、發(fā)展生活自理能力。同時(shí)也便于教師科學(xué)合理地安排、組織幼兒一日活動(dòng),提高保教質(zhì)量?,F(xiàn)在我園教師們正處于小幼轉(zhuǎn)型的中級階段,對幼兒一日常規(guī)活動(dòng)的實(shí)施有待于逐步完善和提高,因此我在全園展開了一日常規(guī)活動(dòng)管理的調(diào)查研究,希望通過調(diào)研能準(zhǔn)確地掌握教師們對一日常規(guī)活動(dòng)的組織、管理情況,找出不足,提出有效的解決策略,提高管理質(zhì)量,促進(jìn)師幼共同成長。
今年8月至9月份,歷時(shí)一個(gè)多月時(shí)間,我對東遼一幼全園9個(gè)班級進(jìn)行了調(diào)研,共發(fā)家長問卷100份、有效問卷96份、訪問了30名家長、18位教師,整個(gè)調(diào)研以《幼兒園一日常規(guī)活動(dòng)細(xì)則要求》為標(biāo)準(zhǔn),通過查看、聽課、問卷、幼兒能力測評等方法展開,并且選擇中班為對象進(jìn)行半日活動(dòng)跟蹤觀察,全面了解、分析全園一日常規(guī)活動(dòng)管理的現(xiàn)狀。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問題:
第一、一日生活常態(tài)管理隨意性強(qiáng)、目標(biāo)意識薄弱。
我以《幼兒園一日常規(guī)活動(dòng)細(xì)則要求》(文本)為依據(jù)制作調(diào)查問卷,測教師和保育員,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:在一日活動(dòng)中明確知道每個(gè)時(shí)間段自己應(yīng)做什么、該怎么做的占68%,印象模糊、籠統(tǒng),帶有隨意性的占32%,由此可見,對于每天都在做著的日常生活管理工作,教師因熟悉而忽視,對一日常規(guī)管理工作細(xì)節(jié)了解不透徹,帶有很大的隨意性。
由訪問18位教師對每個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃性及近期、遠(yuǎn)期目標(biāo)的明確性和具體化的結(jié)果來看,活動(dòng)目標(biāo)明確的占70%,目標(biāo)模糊的占30%??梢娙杂胁糠纸處熚茨芸茖W(xué)構(gòu)建幼兒生活常規(guī)培養(yǎng)的系列內(nèi)容,把一日生活常規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容與其它內(nèi)容等同,眉毛胡子一把抓,長期和近期的目標(biāo)不清晰,工作缺少計(jì)劃性、目的性。
第二、正規(guī)活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、有悖幼兒認(rèn)知規(guī)律。
班年齡段樣板班級進(jìn)行半日活動(dòng)跟蹤調(diào)研,主要看孩子們在半日活動(dòng)中的具體表現(xiàn),尤其關(guān)注幼兒在非正規(guī)活動(dòng)下的常態(tài)表現(xiàn)。(因?yàn)榇蟀嗉磳㈦x園,小班年齡小不足以彰顯幼兒園常規(guī)特點(diǎn),中班有了近兩學(xué)年的幼兒園生活,已經(jīng)初見成效,所以選擇中班為樣板班級)從觀察結(jié)果來看上課等有組織的教育活動(dòng)良好的占85%,吃飯、喝水、入廁、盥洗、自由游戲等環(huán)節(jié)管理良好的占60%。由此可見,存在重視正規(guī)教育活動(dòng)的質(zhì)量,忽視非正規(guī)活動(dòng)所蘊(yùn)涵的教育價(jià)值的問題,有的老師可能錯(cuò)失了一些本來很好的提高生活和自理能力的教育契機(jī)。第四、家庭教育觀念滯后教育鏈?zhǔn)茏?,防礙良好習(xí)慣養(yǎng)成。
從家長調(diào)查問卷中看85%家長重視幼兒讀書習(xí)慣、藝術(shù)活動(dòng)的培養(yǎng),忽略養(yǎng)成教育。其教育思想和觀念還停留在傳統(tǒng)認(rèn)識上,尤其是現(xiàn)在的獨(dú)生子女家庭對孩子?jì)蓱T、溺愛,不是過度保護(hù)就是過分縱容,使得幼兒的常規(guī)培養(yǎng)不受重視。在幼兒園注重培養(yǎng)生活習(xí)慣、自理能力,而在家中往往被家長取而代之,使幼兒的教育鏈嚴(yán)重?cái)鄺l,不能夠形成統(tǒng)。
當(dāng)然調(diào)研中也有令人可喜的方面:
一、愛心育人,一日常規(guī)管理工作初見成效。
如:大班幼兒學(xué)習(xí)的坐姿、執(zhí)筆姿勢、書寫姿勢、傾聽習(xí)慣等已養(yǎng)成,這些良好的習(xí)慣孩子將受用一生。
一日活動(dòng)中,區(qū)域活動(dòng)開展特色鮮明。區(qū)域活動(dòng)是集體活動(dòng)的延伸和有效補(bǔ)充,是關(guān)注個(gè)體差異的有限途徑。幼兒園每個(gè)班都設(shè)置了相應(yīng)的活動(dòng)區(qū)域,如建構(gòu)區(qū)、玩具區(qū)、美工區(qū)、益智區(qū)等,教師們能精心設(shè)置,活動(dòng)區(qū)材料的投放符合幼兒年齡特點(diǎn),并都有一定數(shù)量的自制玩具,除在時(shí)間上的明確保障外,看到的是一種有序進(jìn)入和離開的常態(tài),區(qū)域活動(dòng)滿足了孩子們“玩”的興趣??梢姼靼鄥^(qū)域活動(dòng)的開展并非一日之功。也真正體現(xiàn)了幼兒園以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中的特色和特點(diǎn)。
蒙特梭利教育是東遼一幼引進(jìn)的先進(jìn)教育理念,帶動(dòng)了全園的特色發(fā)展。蒙班的小朋友經(jīng)過一年的常規(guī)管理,現(xiàn)在不但能夠自覺遵守各種規(guī)則,(比如:誰先拿到的誰先玩、學(xué)會(huì)了等待;別人的東西不可以拿、不打擾別人,學(xué)會(huì)了尊重;做錯(cuò)事情會(huì)主動(dòng)道歉,學(xué)會(huì)了溝通。)而且已經(jīng)逐漸將其默化為一種良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,不需要教師一再地重復(fù)管理,孩子們就能夠自覺地完善個(gè)性發(fā)展。本學(xué)期,應(yīng)家長的強(qiáng)烈要求,幼兒園又開設(shè)了一個(gè)蒙班。
針對分析出的上述限制幼兒一日常規(guī)管理工作優(yōu)化的主要原因,我認(rèn)為可以采取以下對策建議予以扭轉(zhuǎn)。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十二
新頒《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》從20xx年1月1日起正式實(shí)施,由于涉及千千萬萬勞動(dòng)者切身利益,并直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,這部法律的出臺(tái)引起了社會(huì)各界空前廣泛的關(guān)注。本地區(qū)涉及大量勞動(dòng)用工的是幼兒園。針對新頒勞動(dòng)合同法的法律要求,為避免今后出現(xiàn)勞動(dòng)用工矛盾,促進(jìn)幼兒教育事業(yè)和諧環(huán)境,去年,我們聯(lián)合勞動(dòng)等有關(guān)部門聯(lián)合制定了關(guān)于規(guī)范幼兒園編外人員管理的辦法,經(jīng)過各地的努力,這項(xiàng)工作圓滿完成。現(xiàn)將最近調(diào)研的`有關(guān)情況說明如下。
一、
48所幼兒園,100%的幼兒園按照文件要求順利完成編外用工規(guī)范工作。787名編外人員100%按照要求辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
從反映的情況看,目前在崗的編外人員規(guī)范用工工作,基本無遺留問題。
此次規(guī)范用工,幼兒園共投入835956萬元,資金來源皆為幼兒園自籌。
所有編外人員的工資標(biāo)準(zhǔn)總體上在700元以上,最高月工資達(dá)15025。
編外人員月工資調(diào)整幅度在65-300元之間不等,除jxz的yk幼兒園外,其他幼兒園的提高幅度都在100元以上,其中38所幼兒園增幅在150元以上,本地區(qū)人均增加月工資163元。
通過這次規(guī)范用工,使過去的不規(guī)范的用工行為得到了糾正,一些遺留問題提前得到了消化,減少了幼兒園今后發(fā)展過程中與編外人員之間的勞動(dòng)糾紛,同時(shí),對幼兒園今后的用工行為起到了規(guī)范作用,一定程度上,對事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極作用。
編外人員待遇總體上有了較大幅度的提高,教職工隊(duì)伍穩(wěn)定。由于規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系、提高了工資收入,編外人員的待遇得到了落實(shí),達(dá)到和超過了規(guī)定的企事業(yè)單位的用工規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn),一定程度上減少了編外人員的后顧之憂,對穩(wěn)定教職工隊(duì)伍也起到了積極作用。
各地及各幼兒園對編外用工規(guī)范工作高度重視,積極穩(wěn)妥。一是針對實(shí)際情況制定了工作方案,并認(rèn)真實(shí)施;二是在具體工作過程中,積極依靠地方黨政的支持,認(rèn)真宣傳政策規(guī)定,使此項(xiàng)工作得以順利推進(jìn);三是想方設(shè)法,積極籌措資金,保障了各項(xiàng)保險(xiǎn)資金的到位;四是堅(jiān)持公平公正,積極化解矛盾,確保無遺留問題,保證了穩(wěn)定和諧局面的形成;五是教育助理、幼兒園園長規(guī)范用工、依法辦園的意識性進(jìn)一步增強(qiáng)。
幼兒園經(jīng)費(fèi)困難將進(jìn)一步加劇。由于一次性補(bǔ)繳有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用、結(jié)清對聘用的編外人員的一切補(bǔ)助,據(jù)了解,目前,48所幼兒園中負(fù)債的有35所。有很多幼兒園通過借貸資金來解決經(jīng)費(fèi)不足的困難,以后,這些幼兒園還要經(jīng)歷較長一段時(shí)間消化債務(wù)的歷程。
保育教育活動(dòng)的正常性支出受到影響。目前,本地區(qū)幼兒園都是以公辦全民性質(zhì)幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,這些幼兒園的收費(fèi)理應(yīng)當(dāng)主要用于正常的保育教育活動(dòng),但是,現(xiàn)在的收費(fèi)收入,不僅要用園舍建設(shè)、維修保養(yǎng)以及教職工工資的發(fā)放,現(xiàn)在,還要用于繳納各類人員的保險(xiǎn),這樣,幼兒園的保育教育活動(dòng)的正常性經(jīng)費(fèi)便產(chǎn)生了嚴(yán)重的危機(jī),幼兒園的保教質(zhì)量將受到一定的影響。
調(diào)研過程中,基層的建議集中在下面兩點(diǎn):
調(diào)整幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前本地區(qū)各幼兒園收費(fèi)皆低于市教育、物價(jià)部門公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。最近,按照教育廳要求,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)園以及合格園建設(shè)工程任務(wù)艱巨,需要投入大量資金。因此,按照物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)成為目前幼兒園渡過難關(guān)的最有效辦法。
財(cái)政可以適當(dāng)補(bǔ)貼幼兒園。調(diào)研過程中,地方負(fù)責(zé)人、有關(guān)教育管理人員以及幼兒園負(fù)責(zé)人認(rèn)為,幼兒教育是國民教育的重要組成部分,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),是體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)文明建設(shè)水平、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,大家普遍建議政府可以擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任,尤其是幼兒園公辦教師的工資,應(yīng)該進(jìn)一步加大補(bǔ)助的額度,以減輕幼兒園經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十三
地點(diǎn):海文實(shí)驗(yàn)幼兒園。
簡介:海文實(shí)驗(yàn)幼兒園由河南鴻泰教育投資有限公司投資興建,位于鄭東新區(qū)cbd黃河?xùn)|路與九如東路交匯處,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。幼兒園占地50畝,建筑面積近4萬平方米,共36個(gè)教學(xué)班,可同時(shí)容納1000余名幼兒,是xx市規(guī)模最大的民辦幼兒園。園區(qū)配備四季恒溫游泳館、滾軸溜冰場、舞蹈形體訓(xùn)練館、大型翻斗樂、陶藝館、演藝大廳等國際化5a標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。獨(dú)特的建筑群和裝修風(fēng)格融合了中、西方的建筑特色,充分體現(xiàn)了東西方文化的、人與自然的、科學(xué)與藝術(shù)的,以及人人之間的,是一所精致高雅、童趣盎然的國際化幼兒成長的樂園。
心里體會(huì):幼兒不同于我們但又與我們擁有共同的特點(diǎn),他們也有一些我們所不具有的特點(diǎn),所以幼兒園建筑必須以幼兒為中心,以其它功能性服務(wù)為輔的,其總體功能都是為了使兒童擁有一個(gè)舒適、安靜、安全的自我空間,讓兒童從中找到樂趣、知識,使他們在無意識中的認(rèn)知世界,使其在幼兒時(shí)期得到更好的發(fā)展。
幼兒園一般建在比較空闊的地方,一般來往車輛較少,而且交通便利,周邊環(huán)境簡單,人流稀少的地帶。一保證了家長方便接送孩子,節(jié)省時(shí)間、二保障了幼兒較好的安全環(huán)境。海文位于鄭東新區(qū)cbd黃河?xùn)|路與九如東路交匯處,周邊擁有優(yōu)美的環(huán)境:有靜靜的河流、茂密的周邊樹林,以及校外的沿河走廊,非常的漂亮。園區(qū)配備四季恒溫游泳館、滾軸溜冰場、舞蹈形體訓(xùn)練館、大型翻斗樂、陶藝館、演藝大廳。獨(dú)特的建筑群和裝修風(fēng)格融合了中、西方的建筑特色,充分體現(xiàn)了東西方文化的、人與自然的、科學(xué)與藝術(shù)的,以及人人之間的,是一所精致高雅、童趣盎然的國際化幼兒成長的樂園。細(xì)部到樓梯的踏步、樓梯扶手都經(jīng)過了精心的設(shè)計(jì)。以及籬笆式的外圍欄,柱子上印有26個(gè)英文字母,且大體上均是紅、黃、藍(lán)、綠等顏色。獨(dú)特的形似鉛筆的鐘樓又有其吸引兒童的功能。
1)室內(nèi)。
活動(dòng)室、臥室、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室、衣帽間、大型活動(dòng)室、餐廳等,由于未能進(jìn)入所以細(xì)部介紹不到。每班實(shí)行20-25人,每班3名教師,并配備英語、體育、藝術(shù)教師。男、女幼教科學(xué)師資組合,注重孩子性格全面發(fā)展。
2)其他服務(wù)型。
醫(yī)務(wù)管理室:開設(shè)此室是為了給兒童提供晨檢服務(wù),后勤用房:廚房、鍋爐、洗衣房。
3)室外。
擁有5a級的大型翻斗樂,水池、沙地等供兒童游樂的室外場所。
3.環(huán)境分析。
入口處我們可以清晰的看到有專門的兒童用道、有專門的車道,其大門總共有兩個(gè),分別位于主干道上,交通便利。園內(nèi)有水池、假山、人工橋等優(yōu)美的景觀。園外有茂密的樹林、美麗的河流??梢哉f是環(huán)境宜人。
4.功能結(jié)構(gòu)分析與總體布局。
a)流線分析。
1)兒童流線。
2)教師流線|||上班--------||送|---下班。
3)后勤|飯上班-----------|------------下班。
b)布局分析。
大活動(dòng)室。
室外活動(dòng)。
活動(dòng)單元1。
活動(dòng)單元2。
活動(dòng)單元3。
……….…。
教師行政辦公處。
儲(chǔ)藏后勤。
以上是我的調(diào)研中以及學(xué)習(xí)、查資料等各方面所得出的一些系統(tǒng)的幼兒園設(shè)計(jì)分析,不足之處望老師、同學(xué)們指正!
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析,存在著許多問題。
1、學(xué)歷水平不高。
2、待遇相對偏低。
3、工作強(qiáng)度大。
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。
6、社會(huì)地位不高。
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量,更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法。
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96(56)號文件規(guī)定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度。
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境。
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇一
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,事關(guān)國家的希望、民族的未來,大力發(fā)展學(xué)前教育對于實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。為深入了解我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀,近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組,對全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
截至20xx年上半年,全區(qū)共有各級各類幼兒園540所,其中教育部門辦園93所,占17%;民辦及其他部門辦園447所,占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬人,在園兒童約13.9萬人(其中公辦園8.2萬人,民辦園5.7萬人),占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%,學(xué)前兩年入園率為66.1%,學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人,其中園長502人,專任教師4613人,取得幼兒教育學(xué)歷人數(shù)3396人。
(一)主要做法。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級責(zé)任。近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)精神,認(rèn)真執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求,積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負(fù)責(zé)、教育部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合的管理機(jī)制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了幼教工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由教育部門管理、審批,民政部門登記備案,公安、發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對學(xué)前教育進(jìn)行管理,有力推動(dòng)了學(xué)前教育向前發(fā)展。
2、制定科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢,科學(xué)測算入園需求和供需缺口,以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,制定《學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺(tái)《幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見》等。
3、加大資金投入,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。結(jié)合教育改革整體規(guī)劃,不斷加大學(xué)前教育投入,逐步改善辦學(xué)條件。自治區(qū)政府今年正式啟動(dòng)“幼兒園建設(shè)工程”,決定每年安排1億元專項(xiàng)資金保障建設(shè)。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會(huì)融資、家庭合理負(fù)擔(dān)的多元化投入保障機(jī)制,加快幼兒園建設(shè)步伐。
4、規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化典型引導(dǎo)。堅(jiān)持保教并重原則,遵循幼兒教育規(guī)律,通過典型示范引導(dǎo),逐步規(guī)范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法,不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實(shí)驗(yàn)班。興慶區(qū)實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動(dòng),將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組,開展集中培訓(xùn)、觀摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動(dòng),發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,有效帶動(dòng)了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新辦學(xué)模式。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》精神,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)教育理念,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國園本教研制度建設(shè)項(xiàng)目縣區(qū),堅(jiān)持順應(yīng)兒童發(fā)展觀,積極探索和開展“無班界區(qū)域”、“主題探究”等活動(dòng),促進(jìn)幼兒全面發(fā)展,為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。靈武市指導(dǎo)民辦園以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新教研活動(dòng)形式、內(nèi)容和方法,積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級課題《無班界互動(dòng)中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》,引進(jìn)教育部“小小探索者”早期智力開發(fā)工程項(xiàng)目,得到教育部的高度評價(jià)。
(二)主要成效。
1、政府責(zé)任更加明確,迎來了學(xué)前教育新的春天?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學(xué)前教育電視電話會(huì)議的召開和《國務(wù)院意見》的出臺(tái),預(yù)示著學(xué)前教育進(jìn)入一個(gè)前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責(zé)任更加明確,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并列入每年的民生實(shí)事之中。初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊(duì)伍保障,迎來了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學(xué)條件逐步改善,擴(kuò)大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增長達(dá)38%,尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊(duì)伍快速增長。全區(qū)幼教保育隊(duì)伍由20xx年到20xx年,增長60%,專任教師由2717人增加到4613人,增長58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前,全區(qū)區(qū)級示范園26所,占總數(shù)的4。8%,比20xx年提高1。1個(gè)百分點(diǎn);一類幼兒園60多所,占總數(shù)的11%。
3、公辦比例不斷加大,提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底,全區(qū)公辦園93所,與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,與民辦幼兒園交流合作,開展送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流等活動(dòng),推動(dòng)資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),有力促進(jìn)了民辦學(xué)前教育和全區(qū)學(xué)前教育整體水平的提高。
(一)重視程度不高,認(rèn)識還不深刻。一是認(rèn)識不到位。一些地方對學(xué)前教育重要性的認(rèn)識不夠,一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范,使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴(yán)重社會(huì)問題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,甚至把幼兒園推向市場,由于監(jiān)管不到位,相當(dāng)一部分民辦園以盈利為目的,追求個(gè)人利益最大化,高額的入園費(fèi)、給家長增加了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反響較大。三是管理不到位。相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,學(xué)前教育從規(guī)劃到投入、從建設(shè)到管理、從引導(dǎo)到規(guī)范,沒有建立完整的政策法規(guī)體系,導(dǎo)致學(xué)前教育無序發(fā)展?fàn)顟B(tài),亂辦園、亂收費(fèi)、亂開課、亂指導(dǎo)的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、低水平辦園問題相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇二
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日,分三個(gè)小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會(huì)12次,調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
近年來,我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,大力興辦雙語幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所,其中教育部門辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門辦289所,占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所,比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所,所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所,所占比例下降16.02%。
xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
以上數(shù)據(jù)說明,xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專任教師10185人,園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比xx年增長14%,其中專任教師12322人,增長20.98%,園長1607人,增長21.10%。數(shù)據(jù)表明,無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
堅(jiān)持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計(jì)44所,其中公辦園8所,其他部門辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動(dòng)人口子女入園難的問題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費(fèi)250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,辦園條件長期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn),客觀上增加了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外,還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用,使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等,所收費(fèi)用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1萬元,其中財(cái)政撥款225.09萬元,管理費(fèi)收入1652.01萬元,財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,除已實(shí)施自治區(qū)雙語項(xiàng)目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無寄宿條件,急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿足需求,也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因,非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),在編教師只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學(xué)前雙語教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師,但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語水平等級達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中,有職稱的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后,工資所剩無幾。
1、其他部門辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來,其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所,20xx年只有62所,五年間已有21所其他部門辦園消失,超過四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施,不僅會(huì)造成國家教育資源浪費(fèi)、教師流失,而且會(huì)使城市幼兒入園難的問題進(jìn)一步加劇。
2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無證園,這些幼兒園無任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無法達(dá)到辦園要求。此外,由于對民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn),對學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大,教師數(shù)量不足,教師專業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外,由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足,致使教師沒有時(shí)間和精力研究兒童特點(diǎn)和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時(shí),由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制,教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實(shí)各級教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中,加大對本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財(cái)政要加大對學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí),要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園,滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅(jiān)持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保,即確保國有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
5、對貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學(xué)位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi),以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴(yán)重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學(xué)一線從事雙語教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱評聘比例,各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì)力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對存在嚴(yán)重安全隱患及無證民辦幼兒園,要堅(jiān)決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對存在的問題和不足,提出改進(jìn)意見和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級政府部門投入的責(zé)任,形成對學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施:
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),并將其列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年增長。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語幼兒園等同,并做到逐年增長。
(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如:學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)午餐補(bǔ)貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇三
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展,今年5月下旬由王興龍主委帶隊(duì),民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開魯、扎旗、霍市和市直單位,采取“聽、看、議”的方式,即聽取基層(包括幼兒園)學(xué)前教育工作匯報(bào);實(shí)地查看幼兒園容貌,了解學(xué)前教育現(xiàn)狀;召開座談會(huì),與部分教育專家、基層干部、骨干教師,研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施,達(dá)成了共識?,F(xiàn)報(bào)告如下:
(一)基本情況
目前,通遼市現(xiàn)有77個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國有農(nóng)牧林場 、131個(gè)中心行政嘎查村。到20xx年底,全市有幼兒園126所,其中:公辦幼兒園22所(城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所),民辦幼兒園104所(城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所)。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人(公辦30491人,民辦9053人),學(xué)前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人,其中:公辦教師751人(其中:代課教師103人),民辦教師650人。專任教師學(xué)歷合格率為96。91%。
(二)去年以來所做的工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長,教育局局長、財(cái)政局局長為副組長,衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。
二是科學(xué)規(guī)劃,繪制學(xué)前教育發(fā)展藍(lán)圖。目前,《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年,全市新建標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)及評估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評估體系,加強(qiáng)對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動(dòng)實(shí)施了“民辦教育規(guī)范管理活動(dòng)”,規(guī)范民辦學(xué)前教育行為,促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開學(xué)前教育專題會(huì)議,研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會(huì)議,安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù),并提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。
四是舉辦園長培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年6月,通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓(xùn)班,90余人參加了培訓(xùn)。有兩個(gè)旗縣也已開展了幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
五是加大資金投入,加強(qiáng)學(xué)前教育硬件建設(shè)。今年市政府?dāng)M投入資金4000萬元,新建農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園81所,(70個(gè)蘇木鎮(zhèn)和11個(gè)國家林農(nóng)牧場幼兒園)目前霍市、扎旗已破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開魯縣投入資金200多萬元,新建縣幼兒園已完工,扎旗投入資金800萬元,新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層,預(yù)計(jì)年底竣工。
從調(diào)查情況看,盡管在去年以來通遼市加強(qiáng)了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取了有力措施,解決了一些學(xué)前教育的困難,但是由于歷史欠帳太多,通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問題還很多,主要是:
(一)學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人,在園幼兒39544人,學(xué)前教育三年毛入園率為39。2%。現(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足適齡兒童入園需求。
(二)民族學(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市,有蒙古族人口148。7萬,只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人,在園幼兒只有5674人,學(xué)前教育三年毛入園率為12。330%,民族學(xué)前教育資源的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致小學(xué)生源逐年萎縮,已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
(三)幼兒園分布不均衡。在22所獨(dú)立的公辦幼兒園中,蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所,其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國有農(nóng)牧林場和131個(gè)中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個(gè)行政村,只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村,平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個(gè),其中983個(gè)村均沒有幼兒園。
(四)投入不足,辦園條件較差。各地對學(xué)前教育投入普遍偏少,“十一五”期間,沒有新增公辦園,只是改善了現(xiàn)有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)全部來源于幼兒園自行收費(fèi),致使部分幼兒園只能依靠擴(kuò)大班額來增加收入,以此維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米,生均用地面積4。75平方米,分別低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96。91%,但專業(yè)合格率僅為77%。
通過調(diào)查了解到,去年以來,從中央到地方,學(xué)前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》中對學(xué)前教育作了具體部署,通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》,可以說,新時(shí)期新形勢對學(xué)前教育的發(fā)展十分有利,本著政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、聯(lián)合辦園的原則,進(jìn)行村級幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要因地制宜,通過舉辦幼教點(diǎn)、流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式,形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1、要進(jìn)一步完善市級政府統(tǒng)籌,旗縣市區(qū)政府負(fù)責(zé),教育部門主管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機(jī)制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財(cái)政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價(jià)及工青婦等各部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開一次會(huì)議,通報(bào)、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問題。各成員單位要分工合作,相互配合,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。
2、市、旗兩級教育行政部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作。對于學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策,走綠色通道。
3、建立和健全督導(dǎo)評估機(jī)制。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)前教育的督導(dǎo)。要制定對學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將評估結(jié)果作為評價(jià)地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),以確保學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
1、建立健全以政府投入為主,多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的體制。有關(guān)部門應(yīng)更多的爭取中央和自治區(qū)對學(xué)前教育的投入。市、旗(縣市區(qū))兩級政府在財(cái)政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),并要逐年提高;市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,用于學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀及開展專項(xiàng)活動(dòng),扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。
2、建立學(xué)前教育資助機(jī)制。各級政府應(yīng)對城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園,采取減免保教費(fèi)、課本費(fèi)、伙食費(fèi)等方式,給予困難補(bǔ)助,支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學(xué)前教育保教費(fèi)。
要加快民族幼兒園建設(shè)步伐,努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年,全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地,都應(yīng)有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立民族學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金,扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。
1、應(yīng)根據(jù)國家及自治區(qū)要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理確定師生比,核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位,要達(dá)到“兩教一?!?,配齊配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃,依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)對幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。還應(yīng)大力開展結(jié)對幫扶、教學(xué)能手評選、基本功比賽等活動(dòng),提高幼兒園園長和教師的專業(yè)素質(zhì)。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入市及旗縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。應(yīng)參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額兌現(xiàn)工資,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。
1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。要按照上級和通遼市有關(guān)規(guī)定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),力爭20xx年前,全市所有幼兒園都達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn),并獲得辦園許可證。
2、實(shí)行分類管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系(試行)》分類定級標(biāo)準(zhǔn),全市所有幼兒園納入分類定級評定,鼓勵(lì)創(chuàng)建自治區(qū)級示范園、市級示范園。各級政府要獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅(jiān)持科學(xué)保教,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》。以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教于樂,保教結(jié)合,為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護(hù)式”教育模式和傾向。
1、通過保證合理用地,減免稅費(fèi)等方式,支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、教齡和工齡認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面的優(yōu)惠政策,享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。
3、市、旗(縣市區(qū))兩級政府應(yīng)建立民辦幼兒園專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式限制民辦幼兒園的高收費(fèi)。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機(jī)制,開展靈活多樣的交流方式,實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇四
關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析,存在著許多問題。
1、學(xué)歷水平不高
2、待遇相對偏低
3、工作強(qiáng)度大
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題
6、社會(huì)地位不高
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量,更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 (56)號文件規(guī)定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教師的合作交流,農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園,擴(kuò)大規(guī)模效益,改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題,許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送,于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂,二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量,要考慮長遠(yuǎn)利益。
布局調(diào)整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇五
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育,對鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)縣教育局部署和安排,我們在全縣幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。
調(diào)研工作采取問卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法,分2個(gè)層面進(jìn)行:一是各地填報(bào)幼兒園教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表;二是調(diào)研組深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué),查閱資料,召開座談會(huì),走訪小學(xué)校長、園長和教師。通過對所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類、分析,全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀,并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對策和建議,以此促進(jìn)xx縣學(xué)前教育的規(guī)范有序,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
我縣共有公辦幼兒園一所,其中省級示范性幼兒園1所,校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人(其中專任教師236人,行政人員32人,教輔人員69人,職8人),臨時(shí)代課教師167人,共有幼兒教職工512人?;緷M足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要,對提高未來勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期間,全縣各級教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策,以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨,堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)化硬件建設(shè)和強(qiáng)化軟件管理并舉,做到了與整個(gè)教育工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查,全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全縣共有各級各類幼兒園33所,其中公辦幼兒園1所,民辦幼兒園3所;在園幼兒0.86萬人,其中3-5周歲幼兒0.86萬人;學(xué)前三年入園率61.6%(其中城鎮(zhèn)80%、農(nóng)村60%),學(xué)前一年入園率100%;城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育,農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育,全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。
(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充??h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標(biāo)準(zhǔn)》,對幼兒園實(shí)行分類達(dá)標(biāo)評估,加強(qiáng)骨干園、示范園的建設(shè),提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創(chuàng)建工作,在增加示范幼兒園數(shù)量的同時(shí),不斷擴(kuò)大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模,優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴(kuò)充。目前,全縣有省市級示范園1所,一類一級中心園19所,同時(shí)支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。
(三)幼兒教師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。通過對幼兒園園長擅長學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查,我們了解到:幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強(qiáng),推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為,堅(jiān)持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理,普遍較好。園長有自己擅長的學(xué)科,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長堅(jiān)持兼課,工作在第一線。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標(biāo)意識,制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,園所的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)清晰,階段目標(biāo)分解明確,措施得當(dāng)、可操作性較強(qiáng),辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高,保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),教師進(jìn)修學(xué)校通過舉辦全員專業(yè)培訓(xùn)、講座、開展教師技能競賽等方式,不斷提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來,各地各園開始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作,嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高??h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。
(六)園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高,近些年來,我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量,優(yōu)化資源配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高,辦園條件有所改善,增強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教育的實(shí)力。
近年來,我縣加快普及學(xué)前教育,著力解決“入園難”“入園貴”問題,基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求,取得了一定的成績。然而,調(diào)查中我們也清醒地看到,幼兒教育在我縣整個(gè)教育結(jié)構(gòu)體系中,仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié),幼兒教育管理體制不順、機(jī)制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前,較為突出的問題是:
(一)公辦園發(fā)展不足,缺乏資金投入。全縣公辦園1所,僅占全縣幼兒園總數(shù)3%,集中城鎮(zhèn),覆蓋面很?。还k園發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐,資金投入嚴(yán)重不足,在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分??h內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園(1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園),有的幼兒園在園幼兒600人以上,最大規(guī)模12個(gè)班,最小6個(gè)班,班大人多、地域狹小,嚴(yán)重超出國家規(guī)定辦園標(biāo)準(zhǔn)(小班人數(shù)25-30人,中班30-35人,大班及學(xué)前班人數(shù)35-40人),生均面積嚴(yán)重不足??h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園,但是公辦園人滿為患,根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育,大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園(城區(qū)適齡兒童預(yù)計(jì)超過3000人),公辦幼兒園已超飽和,入公辦園難問題將更加突出。
(二)民辦園條件參差不齊,多數(shù)設(shè)施簡陋,存在安全隱患。通過實(shí)地查看和調(diào)查統(tǒng)計(jì),除縣中心城區(qū)幾家私營企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園,多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園,活動(dòng)場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標(biāo)、食堂簡陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低、缺乏長期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。
(三)幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上,不利于調(diào)動(dòng)幼兒教師的主觀能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對幼兒園工作的有效監(jiān)控,指導(dǎo)力度不夠,不進(jìn)課堂、不查工作、不問實(shí)情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。
(四)教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區(qū)集中,農(nóng)村幼兒園教師缺編,造成了教師在區(qū)域分布上失衡,存在突出的供需矛盾,造成農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少,師生比過低,教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查,一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍,尤其是村小學(xué)前班,有的每班40多個(gè)孩子,有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負(fù)擔(dān)沉重,沒有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育,教育活動(dòng)的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達(dá)、平等交流、合作分享等機(jī)會(huì),“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除?!叭藛T配備少,保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。人員不足,教師不能從保育長的職責(zé)中解脫出來,教科研力度不強(qiáng)、質(zhì)量不高。
(五)幼兒教師專業(yè)水平較低,年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上,中專學(xué)歷占42%,大專及以上學(xué)歷占34%,專業(yè)對口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低,未接受過系統(tǒng)教育,自我更新和接受繼續(xù)教育能力差,年齡偏大,總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對教師的要求。
農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu),學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍,造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。
(六)幼兒教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練,教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有得到重視,沒有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機(jī)制,保教人員很少有機(jī)會(huì)參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評定職稱,內(nèi)容差別很大,所學(xué)不能致用,且名額比例很小;民辦幼兒教師未納入職稱評定管理,無職稱、低待遇、無前途,隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性很大,不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。
針對我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難,要進(jìn)一步堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則,立足當(dāng)前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實(shí),科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò),制定推進(jìn)計(jì)劃和政策措施,遵循幼兒成長規(guī)律和教育規(guī)律,鍛造師資隊(duì)伍,提升保教質(zhì)量,全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。
(一)科學(xué)規(guī)劃,改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)布局,既要立足當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn);既要滿足現(xiàn)實(shí)需求,又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀,制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。
千方百計(jì)改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費(fèi)投入,是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務(wù)教育范疇,投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金,并爭取穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時(shí),要設(shè)立一定的幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持幼兒教育的發(fā)展。通過不斷改善辦園條件,為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境,真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂園。
(二)合理布局,公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發(fā)的社會(huì)問題,改變“公辦為龍頭,民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針,為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)其順應(yīng)當(dāng)前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢,走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè),通過優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對幫扶,促進(jìn)民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。
重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年,全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平,具有較好的社會(huì)聲譽(yù),為當(dāng)?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭取更多的政策優(yōu)惠和資金支持,保證必要的投入,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí),要審時(shí)度勢,把發(fā)展幼兒教育的重心下移,在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí),利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級幼兒園,滿足當(dāng)?shù)厝罕妼τ變航逃钠惹行枨蟆?BR> 加快示范幼兒園建設(shè)。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數(shù)不多,示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級示范性幼兒園行列,充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用,承擔(dān)起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)城鄉(xiāng)各級各類幼兒園共同進(jìn)步。
(三)加強(qiáng)管理,規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為,嚴(yán)格控制幼兒園的班額,配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作,堵疏結(jié)合,增強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)管。加大對非法辦園的清理力度,對于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),要通過媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為,建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度,實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體,宣傳科學(xué)的育兒知識,引導(dǎo)幼兒家長走出幼兒教育誤區(qū),轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學(xué)行為,規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤,防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
(四)多措并舉,提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑,采取各種措施,提高專業(yè)水平,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇六
學(xué)前教育是實(shí)施九年義務(wù)教育的重要基礎(chǔ);是教育體系的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對學(xué)前教育的需求日益增強(qiáng),對學(xué)前教育的期待和要求越來越高,為促進(jìn)我縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展,提高我縣教育的整體水平,就我縣學(xué)前教育工作開展了深入、細(xì)致的調(diào)研,并組織教育、食品藥品、衛(wèi)生、消防、交警等單位負(fù)責(zé)人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所公立、7所民辦幼兒園及7個(gè)山村幼兒園進(jìn)行了實(shí)地察看和座談走訪。
一、我縣學(xué)前教育的基本情況與現(xiàn)狀
(一)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)情況
20xx年秋全縣共有公(民)辦幼兒園22所,其中公辦幼兒園3所(比20xx年增加2所),所占比例13.6%左右,民辦幼兒園19所(比20xx年減少2所)占總數(shù)的86.4%,“山村幼兒園”78個(gè)點(diǎn)所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學(xué)許可證。目前,到教育局備案的幼兒園還有5個(gè)未取得辦學(xué)許可證(斷龍小天才幼兒園:幼兒68人,教職工4人;紅石林鎮(zhèn)吖吖幼兒園:幼兒104人,教職工5人;紅石林鎮(zhèn)茄通村幼兒園:幼兒34人,教職工1人;羅依溪大風(fēng)車幼兒園:幼兒55人,教職工4人;山棗鄉(xiāng)山棗村幼兒園:幼兒54人,教職工1人)。全縣22所幼兒園中,其中縣城8所,除縣機(jī)關(guān)幼兒園為州級示范園外,其余的幼兒園都是簡易園和未定等級民辦園。今年尚有5所學(xué)校辦有學(xué)前班(比20xx年減少10所),分別為河蓬鄉(xiāng)九年制學(xué)校、紅石林鎮(zhèn)九年制學(xué)校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。
(二)師資隊(duì)伍情況
各類幼兒園現(xiàn)有園長22人,其中學(xué)歷合格19人占86.4%(比20xx年增加6人),專業(yè)合格16人占72.7%(比20xx年增加10人);有專業(yè)教師212人(比20xx年增加14人),其中學(xué)歷合格124人占總數(shù)的58.5%(比20xx年增加36人),專業(yè)合格63人占總數(shù)的29.7%(比20xx年增加20人);有保育員50人。農(nóng)村學(xué)前班共有教師6人,學(xué)歷100%合格,專業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19:1。
(三)學(xué)前教育普及情況
20xx年9月,全縣學(xué)前三年(3-6歲)適齡幼兒4720人,其中城區(qū)1962人占47.62%,入園入學(xué)4120人(山村幼兒園900人),幼兒毛入園(學(xué))率為87.29%(山村幼兒園入園率占19.07%),入園率與上前兩年比,有了很大的提高(20xx年入園20xx人,入園率44.1%;20xx年入園2495人,入園率為59.4%)。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠(yuǎn)貧困、居住分散的農(nóng)村。
二、我縣學(xué)前教育發(fā)展的主要成效
(一)相關(guān)單位對學(xué)前教育的監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)
一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知》。二是物價(jià)局、財(cái)政局、教育局加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督。三是食藥、衛(wèi)生、消防、交警等部門進(jìn)一步加大常規(guī)管理,制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度,并加大巡查指導(dǎo)力度。
(二)辦園條件逐漸改善,保教質(zhì)量逐步提高
一是認(rèn)真實(shí)施國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項(xiàng)目建設(shè),20xx年至20xx年共投入300多萬元,建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機(jī)構(gòu)幫扶,20xx年11月至今年10月以來爭取國務(wù)院發(fā)展基金研究會(huì),先后為默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、斷龍鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)、紅石林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村寨,開設(shè)78個(gè)幼兒學(xué)前教育點(diǎn),招募了學(xué)前教育志愿者,免費(fèi)為這些邊遠(yuǎn)山村幼兒提供學(xué)前教育。三是實(shí)施貧困幼兒救助,20xx年?duì)幦∩霞壻Y金20多萬元,為412名幼兒提供入園救助。四是落實(shí)普惠性民辦幼兒園的扶持政策,兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園,投入資金35萬元,添置設(shè)備幫助改善辦園條件。
(三)師資結(jié)構(gòu)得到一定改善,師資水平有一定提高
自20xx年起,國家、省、州加強(qiáng)了對幼兒教師的培訓(xùn)力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人(次)參加了各級各類培訓(xùn),參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高;一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時(shí),優(yōu)先招聘幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師,使幼兒教師的師資結(jié)構(gòu)有了一定的改善,師資水平有一定提高。
三、存在的主要問題
(一)對學(xué)前教育的地位和重視性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn):一是義務(wù)教育和高中段教育發(fā)展很快,面對學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的重要組成部分認(rèn)識不夠,忽視其為公益性的特征,學(xué)前教育成為當(dāng)前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段,國家規(guī)定的學(xué)前教育建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現(xiàn);二是相關(guān)部門對舉辦學(xué)前教育的第一審批權(quán)不明確;三是公立幼兒園教師的編制、調(diào)配、招聘落實(shí)不到位;四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設(shè)進(jìn)度緩慢;五是對學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入不夠;六是對民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。
(二)幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大,教師不專業(yè),保育不到位。按照幼兒特點(diǎn)和辦園標(biāo)準(zhǔn)及要求,每班需配備二教一保,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),普遍達(dá)不到此要求,一般班額都是40-60多人不等。特別是縣城幾個(gè)幼兒園(含公立)普遍存在大班額現(xiàn)象,如縣幼兒園9個(gè)班,每班平均幼兒48人,最大班額為60人;太陽城的未來之星幼兒園有一個(gè)班達(dá)到61人。二是公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足,入園壓力大??h城共有1962人幼兒,而公立園只有一所,園所面積不足2畝,容納幼兒430人(平均每班為48人),僅占城區(qū)幼兒入園的21%,從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學(xué)條件滯后,建筑主體不符合幼兒特點(diǎn)和消防安全要求,有的將一些舊院落改做幼兒園,缺少幼兒活動(dòng)必要的空間與場所,安全設(shè)施不完善,生均建筑面積與國家標(biāo)準(zhǔn)差距太大。三是幼教師資不具備,小學(xué)化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,幼兒玩教具及學(xué)前兒童讀物較少,教學(xué)質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響幼兒的健康成長。
(三)安全隱患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園,有校車的幼兒園有12所,占民辦幼兒園總數(shù)的63%。所有校車為廉價(jià)的微型車、面包車,而不是達(dá)標(biāo)的校車,校車車況普遍較差,超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重,駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼,并非聘請駕齡長,有經(jīng)驗(yàn)之人駕駛。二是食品安全隱患。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場察看,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差,食品來源無統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標(biāo)準(zhǔn),增加營養(yǎng),每月伙食費(fèi)由原來的110元提高到150元,但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標(biāo)準(zhǔn),同樣存在購低廉食品,伙食單一,公示菜譜與實(shí)際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯,更有甚者是未來之星幼兒園,在我們連續(xù)三年的跟蹤調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn),連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯,這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求?食品安全措施難到位,衛(wèi)生難達(dá)標(biāo),食品留樣不規(guī)范,幼兒身心健康得不到保障。三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄,通風(fēng)欠通暢,生源多,場地少,食堂面積狹小,沒有獨(dú)立的儲(chǔ)藏室,食堂及儲(chǔ)藏室(柜)衛(wèi)生差,食品與雜物擺放不規(guī)范,防鼠設(shè)備不全等。
(四)師資力量仍顯薄弱。一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個(gè)班一個(gè)教師,一人多崗,羅依溪星星幼兒園的園長既是園長,也是教師,又是駕駛員,很難確保幼教質(zhì)量。二是學(xué)前教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象,212名教師中(不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者)高中以下學(xué)歷88人,占總數(shù)的41.5%;專業(yè)不合格149人占70.3%;轉(zhuǎn)崗教師多,占學(xué)歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學(xué)歷參差不齊,初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因,公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),年齡老化十分嚴(yán)重,根本不適應(yīng)當(dāng)今幼兒教育水準(zhǔn)。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴(yán)重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規(guī)定,幼兒園全園教職工與幼兒比是1:5——1:7,就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看,僅從數(shù)量上講目前保育員為零,還缺幼師248人,遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育的要求與標(biāo)準(zhǔn)。
(五)管理欠到位,保教質(zhì)量有待提高。一是對山村幼兒園管理難到位。各點(diǎn)上課不統(tǒng)一、不規(guī)范,上多長時(shí)間,上什么內(nèi)容監(jiān)管難到位。二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象。三是幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。教育局只有一個(gè)幼教專干,還兼帶其他多項(xiàng)工作。四是“小學(xué)化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負(fù)責(zé)人對幼兒的身心特點(diǎn),教育方式了解較少,進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)就出現(xiàn)了空檔。大部分家長望子成龍心切,以為把孩子送到幼兒園就是必須學(xué)知識,要的是孩子能夠?qū)懚嗌佟⒄J(rèn)多少,幼兒園的教師就只好按照教小學(xué)生的方法教育幼兒。容易導(dǎo)致幼兒從小厭學(xué),失去自信心。
四、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育既是今天的事業(yè),也是明天的希望。針對調(diào)查研究中存在的問題和不足,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決和著手,強(qiáng)化認(rèn)識,營造學(xué)前教育的良好氛圍。
(一)進(jìn)一步提高對我縣學(xué)前教育工作的重要性的認(rèn)識
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育的重要組成部分,辦好學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到民族的未來。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)將學(xué)前教育作為整個(gè)基礎(chǔ)教育列入政府工作的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求。二是要進(jìn)一步明確政府對學(xué)前教育改革,發(fā)展管理的主體職能。三是將學(xué)前教育納入各級政府教育考核內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化責(zé)任加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的監(jiān)督管理
學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文
一要明確責(zé)任,確定教育行政部門為學(xué)前教育第一審批權(quán),宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。對學(xué)前教育加大定期與不定期巡查力度,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核,建立評估體系,促進(jìn)保教質(zhì)量全面提高。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理,形成并發(fā)展辦園特色,逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。對責(zé)任不到位、達(dá)不到要求的予以推遲招生或停止招生,對存在嚴(yán)重安全隱患的要堅(jiān)決整改,確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。
(三)增加學(xué)前教育教職工編制,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進(jìn)編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,監(jiān)督落實(shí)完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評聘比例。四要健全幼兒教師培訓(xùn)體系,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(四)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,大力發(fā)展公辦園
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快啟動(dòng)縣第二幼兒園建設(shè)的前期工作,組建工作班子,全面啟動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地的前期工作,盡快建設(shè)完工,給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。二是加大投入,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。三是在擴(kuò)容提質(zhì)中,要統(tǒng)籌規(guī)劃各功能用地,全面確保幼兒就近入園的要求。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇七
隨著幼兒園教育改革的不斷深入,幼兒教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn),而要在挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展,歸根到底在于構(gòu)建優(yōu)秀的校園文化。而作為校園文化重要組成部分的幼兒園工會(huì)文化,對校園文化的建設(shè)發(fā)揮著越來越重要的作用,它能調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性,激發(fā)她們的才智,增強(qiáng)組織活力。本文調(diào)查了城西幼兒園18位教工,就幼兒園工會(huì)文化建設(shè)的內(nèi)涵、目前工會(huì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀以及教工對本園工會(huì)開展文化建設(shè)的意見,以問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查匯總,發(fā)現(xiàn)教工們對工會(huì)文化建設(shè)一知半解,有和校園文化建設(shè)概念混淆的情況,對本園工會(huì)近年來所作的工作比較認(rèn)可,同時(shí)渴望在當(dāng)今工作壓力大的社會(huì)形勢下教工身心健康的維護(hù)。報(bào)告對調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行了闡述,并對成因進(jìn)行分析得出相關(guān)結(jié)論,且依據(jù)結(jié)論提出了改進(jìn)設(shè)想。
幼兒園文化是幼兒園群體成員在教育教學(xué)和管理實(shí)踐中,逐漸積累和共同創(chuàng)造生成的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式及其活動(dòng)結(jié)果。它是幼兒園精神、制度和物質(zhì)等的特色表現(xiàn),因此它是幼兒園內(nèi)涵發(fā)展的需要,是幼兒園爭創(chuàng)品牌的必需品?!坝梦幕姆绞桨l(fā)展有靈魂的教育”是文化教育的發(fā)展思路。但隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)各界對教育越來越關(guān)注,教育體制的陳舊,家長的期望,生活的重?fù)?dān)壓得教師喘不過氣來,越來越多的教師或多或少產(chǎn)生職業(yè)倦怠感,影響了教師核心價(jià)值觀的認(rèn)識,阻礙了幼兒園精神文化的形成。
工會(huì)組織擔(dān)負(fù)著建設(shè)、教育、參與、維護(hù)等職能,在當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)形勢下,除了協(xié)助行政做好相關(guān)工作外,還應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)、激勵(lì)等作用,通過各種生活價(jià)值教育活動(dòng)將承載師德內(nèi)涵的“愛與責(zé)任”教育貫穿幼兒園的文化建設(shè)。關(guān)心教工生理、心理健康,滿足教工合理需要,幫助教工正確認(rèn)識自我、調(diào)整心態(tài),積極參與工作、學(xué)習(xí)、生活,努力實(shí)現(xiàn)“教書育人”“管理育人“良好格局。
由于教工個(gè)體認(rèn)識的偏差,社會(huì)價(jià)值取向的不同,使幼兒園在提升教工整體素質(zhì),形成積極向上的精神文化時(shí)常常遇到困難。為了了解我園教工對工會(huì)文化建設(shè)的認(rèn)識,對本園工會(huì)目前開展文化建設(shè)的滿意度以及對工會(huì)今后開展文化建設(shè)的期望值,從而更好地開展教工喜歡的,提升幼兒園內(nèi)涵的文化建設(shè)。我們開展了本次調(diào)查。
針對社會(huì)上一部分教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠的現(xiàn)狀和幼兒園發(fā)展對文化建設(shè)的迫切需求,我們開展本次調(diào)查。一方面了解教工的需求,我園工會(huì)實(shí)施文化建設(shè)的現(xiàn)狀;另一方面分析目前工會(huì)文化的缺失或存在的問題,思考應(yīng)對策略,并在今后文化建設(shè)中得以體現(xiàn)。
1.調(diào)查方式:調(diào)查問卷法。
2.調(diào)查對象:抽取本園不同年齡、不同學(xué)歷、不同層面的會(huì)員18位。
3.調(diào)查內(nèi)容:對工會(huì)文化建設(shè)的認(rèn)識;本園工會(huì)文化建設(shè)開展的情況;對工會(huì)文化建設(shè)的需要及建議。
(一)不同年齡教工個(gè)人愛好、生活改善指標(biāo)、對文化建設(shè)的理解及重心確定的調(diào)查。
表一:不同年齡教工的個(gè)人愛好、改善指數(shù)、文化建設(shè)理解及重心確定對照。
由上表可以看出,一般情況下教工的個(gè)人愛好、生活改善指數(shù)等會(huì)隨著年齡的增長、文化底蘊(yùn)的變化而變化,年輕的教師喜歡活潑、時(shí)尚的運(yùn)動(dòng),容易接受一些先進(jìn)的科技信息等;年齡偏大的教師對文化建設(shè)的認(rèn)識可能注重實(shí)際一點(diǎn),對一些比較高位的理念有抵觸情緒等,而對目前工會(huì)文化建設(shè)的要求可能也就低一點(diǎn)。為了杜絕這些無關(guān)因素的影響,本次調(diào)查特意對教工的年齡、文化程度、性格愛好進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。從調(diào)查結(jié)果來看教工的興趣愛好、改善指標(biāo)、對文化建設(shè)的理解都比較集中,并沒受教工的年齡、文化層次、家庭結(jié)構(gòu)等因素的影響??赡軙r(shí)幼兒園長期開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng),營造和諧氛圍的結(jié)果,大家意識形態(tài)比較相似。
(二)對本園工會(huì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查(見表二)。
在對工會(huì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查中發(fā)現(xiàn)83%的教工都參與過幼兒園的法規(guī)學(xué)習(xí),尤其是關(guān)系到教工切身利益的《女職工相關(guān)權(quán)益》的學(xué)習(xí),有100%的教工參與教代會(huì)、民主管理等的工會(huì)活動(dòng),說明本園工會(huì)能維護(hù)教工的合法權(quán)益。滿足教工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另外通過組織教工開展師德征文、關(guān)愛兒童、師德標(biāo)兵評選、募捐等不同形式的活動(dòng)在園內(nèi)大力弘揚(yáng)先進(jìn),并帶領(lǐng)教工用自己的實(shí)際行動(dòng)參加師德建設(shè);工會(huì)能關(guān)心教工生活,關(guān)注教工身心健康,除了積極參加上級工會(huì)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)以外,還在園內(nèi)開展讀書、走進(jìn)經(jīng)典等活動(dòng),提升教工的內(nèi)在素養(yǎng),陶冶情操。工會(huì)也能滿足教工高層次的需要,積極主動(dòng)的參加上級部門組織的展示亮相活動(dòng),幫助教工樹立自信,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
(三)對教工工會(huì)文化建設(shè)的期望調(diào)查。
以評判題的形式請教工在選項(xiàng)中列舉前三項(xiàng)作為自己的答案,統(tǒng)計(jì)過程把得票最多的選項(xiàng)依次計(jì)入下表(見表三)。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)教工對目前的工會(huì)工作還是比較認(rèn)可的,認(rèn)為幼兒園在近兩年的師德建設(shè)、文明班組創(chuàng)建還是有成效的。另外對自己希望的或者說是自己喜歡的工會(huì)活動(dòng)形式做了選擇,選擇的結(jié)果體現(xiàn)了教工們理性的一面,反應(yīng)了教工對沒有壓力的娛樂活動(dòng)的向往,也正如教工在問答題中反映的最好是組織一些沒有任務(wù)性的娛樂活動(dòng),來活躍教工的身心。
(四)對教工問答題部分的匯總發(fā)現(xiàn):一部分教工提出,在條件允許的情況下改善一下伙食結(jié)構(gòu),增加一些粗糧、酸奶等等。而且對雙休日組織外出旅游的呼聲很高,對工會(huì)實(shí)施文化建設(shè)建議可以開展教工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),和教科研、師訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)整合。
從以上的調(diào)查結(jié)果可以了解到:
1.種種壓力造成部分教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。
從以上對照表中可以了解到:三個(gè)年齡段教工的最大愛好都偏向于外出旅游。確實(shí)現(xiàn)在教工工作壓力大,遠(yuǎn)離都市的嘈雜、放松心情親近大自然、飽覽祖國的大好河山,對教工的良好性情的培養(yǎng)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,而且外出旅游可以陶冶情操,培養(yǎng)教工間的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。但是我們從更深層次的分析,教工們很想工會(huì)組織活動(dòng),最好是那種沒有任何思想負(fù)擔(dān)的外出旅游等等。因?yàn)楣ぷ?、學(xué)習(xí)、生活上的種種壓力已經(jīng)讓他們心力交瘁,厭倦了那種一成不變的東西。隨著身體素質(zhì)的不斷下降,年紀(jì)大的老師面對不斷更新的教育形勢覺得力不從心,所以不想給自己更多的壓力,年輕的教師由于生兒育女占用了大量的時(shí)間和精力,使他們無暇顧及學(xué)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展,以至于缺乏自信,在紛繁的競爭中顯得很茫然。以至于他們都想尋找釋放壓力的時(shí)間和空間,而外出旅游是教工用身體勞累替代心理疲憊,幫助教工暫時(shí)忘掉煩惱,達(dá)到調(diào)節(jié)工作節(jié)奏目的的最佳途徑。
2.教工核心價(jià)值觀的缺失。
從教師對改善指標(biāo)的確認(rèn)中可以清晰的看到,大部分教師首選健康指數(shù),而只有少數(shù)教工提出學(xué)歷水平、價(jià)值體現(xiàn)等方面的改善。當(dāng)然健康是根本,只有健康才有充沛的精力應(yīng)對來自各方面的壓力。當(dāng)前社會(huì)各界對教育的期望值很高,教育體制的陳舊,獨(dú)生子女給發(fā)展帶來的弊端,社會(huì)上收入的不均衡使教師覺得壓力大,教師這個(gè)職業(yè)的幸福感無法得以實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致了部分教師責(zé)任感的缺失,形成核心價(jià)值觀的偏離。教師們安于現(xiàn)狀,把教師這一職業(yè)作為謀生的職業(yè),對自身缺乏約束,對價(jià)值體現(xiàn)缺乏追求。
3.校園文化建設(shè)和工會(huì)文化建設(shè)概念混淆。
工會(huì)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一部分,在調(diào)查中多數(shù)教工能認(rèn)識工會(huì)文化建設(shè)的外延,但是也有少數(shù)教工把工會(huì)文化建設(shè)與工會(huì)的職能和校園文化建設(shè)等概念混淆。這是因?yàn)椋何覉@多年來始終堅(jiān)持依法辦園,民主管理,通過先進(jìn)教工之家的創(chuàng)建了解工會(huì)的職能,但對工會(huì)文化建設(shè)的宣傳力度不夠,導(dǎo)致了教工在選項(xiàng)面前無所適從,因而出現(xiàn)一部分教工無法識別的情況。
4.已有價(jià)值教育成功經(jīng)驗(yàn)為教工接受。
從上述調(diào)查中還可以清楚的看出教工對工會(huì)文化建設(shè)的重心的認(rèn)可上比較統(tǒng)一,大家認(rèn)為精神文化是關(guān)鍵,這是大家得以遵從、追求的目標(biāo),另外團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是大家的首選,因?yàn)槌俏饔變簣@多年的生活價(jià)值教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)讓工會(huì)在文化建設(shè)中得到借鑒,讓教工在活動(dòng)中加以體驗(yàn)、感悟和反思。例如:利用三八節(jié)開展“慶三八·唱紅歌”教師拉歌賽時(shí),我們以年級組為單位,鼓勵(lì)組內(nèi)成員合理分工,友好合作,優(yōu)勢互補(bǔ),創(chuàng)意完成。這是我們對教工開展以合作為主題單元的價(jià)值教育時(shí),采取的體驗(yàn)、感受合作的快樂,使組員的長處得到充分發(fā)揮,也使處于劣勢的教工減小壓力。在反思時(shí)教工們最大的感受就是享受合作表演給她們帶來的快樂,感受年級組團(tuán)隊(duì)活動(dòng)給她們的樂趣。
(一)減輕教工負(fù)擔(dān),幫助教工消除職業(yè)倦怠感。
隨著課改的深入,教師工作已經(jīng)不再是簡單的完成教學(xué)任務(wù),而是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作;況且各類文案的撰寫占用了教工大量的時(shí)間,造成了教師的工作壓力越來越大,她們渴望工會(huì)活動(dòng)能給她們帶來一線生機(jī)。但是目前工會(huì)組織教工的讀書活動(dòng)、師德征文、學(xué)陶論文征集等都需要大家用文案的形式呈現(xiàn),使教工對工會(huì)活動(dòng)失去信心。為此要消除教工職業(yè)倦怠感,必須了解教工所需,從實(shí)質(zhì)上關(guān)心教工的生活,可以采取多種形式為教工減負(fù)。
1.工會(huì)活動(dòng)與幼兒園工作有機(jī)融合。
針對幼兒園教師工作壓力大的情況,工會(huì)利用各種途徑幫助教工減負(fù)。將工會(huì)活動(dòng)有機(jī)地融合在幼兒園各項(xiàng)活動(dòng)中。例如,與教研組聯(lián)手開展讀書、參觀活動(dòng),師德建設(shè)與師訓(xùn)工作結(jié)合,愛生活動(dòng)也可以和家長工作結(jié)合。幼兒園的民主管理會(huì)議可以和常規(guī)的代表培訓(xùn)、骨干會(huì)議、教代會(huì)等同時(shí)進(jìn)行。這樣從時(shí)間上可以減少無謂的消耗,從精力上也可以減少教工的負(fù)擔(dān)。讓教工既完成了相關(guān)任務(wù),又得到身心愉悅。騰出時(shí)間、騰出精力投入教學(xué)工作,避免教工帶著任務(wù)參加活動(dòng)。
2.小型多樣的娛樂活動(dòng)舒緩教工的壓力。
深入教工,了解她們的所需,關(guān)心教工生活,特別關(guān)注教工的身心健康,整合各方資源開展一些健康知識咨詢、心理健康游戲等,幫助教師了解健康的秘訣。定時(shí)開展體育鍛煉,做到定人、定點(diǎn)、定時(shí)。繼續(xù)開展二周一次的教工活動(dòng),建立和諧寬松的人際關(guān)系,幫助教師增強(qiáng)心理適應(yīng)能力。利用雙休日、節(jié)假日多組織教工開展一些有利于身心健康的外出旅游活動(dòng),使教工緊張的情緒得以及時(shí)排泄。
3.積極爭取教工福利維護(hù)教工合法權(quán)益。
工會(huì)要想方設(shè)想為教工辦實(shí)事,關(guān)心弱勢群體,解決她們的后顧之憂。除了做好民主管理,維護(hù)教工參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以外,還要積極為教工爭取福利,改善辦公條件,使教工合理的需要得到滿足,以更充沛的精力投入工作。
(二)注重“價(jià)值”教育,幫助教師形成核心價(jià)值觀。
“價(jià)值教育的核心是在幼兒園生活和工作的各方面建立一套被認(rèn)可的原則和被深信的理念”。是通過各種主題單元教育活動(dòng),讓教工設(shè)身處地的認(rèn)識自身的角色,感悟教師這一職業(yè)的使命感、責(zé)任感,從而反思自己的行為符合正確的、社會(huì)認(rèn)可的道德觀,久而久之形成教師核心價(jià)值體系。把教育本身的價(jià)值意義看作是自己生命的價(jià)值。工會(huì)在文化建設(shè)中必須塑造員工的核心價(jià)值觀,以德塑行,以行錘范,在這一過程中享受到教書育人的樂趣、自由創(chuàng)造的喜悅和自我價(jià)值的升華。
1.師德建設(shè)融入價(jià)值文化。
愛心與責(zé)任是我們師德建設(shè)中不可或缺的組成部分。在當(dāng)今社會(huì)種種誘惑面前,教師是不是從內(nèi)心里對工作的認(rèn)同,看到了工作過程中的意義和價(jià)值,通過職業(yè)體現(xiàn)生命的價(jià)值,取決于教師對職業(yè)倦怠的克服和幸福感的激活程度,而這些往往要通過對教師的職業(yè)道德的呼喚。教師應(yīng)在正確認(rèn)識自我的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的個(gè)性、興趣、優(yōu)缺點(diǎn)和工作能力,建立合理的角色期待,制定切實(shí)的目標(biāo),從而避免挫敗和由此造成的心理失衡??梢酝ㄟ^“愛與責(zé)任交融,價(jià)值與文化兼程”為主題的經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)的開展,挖掘教師的閃光點(diǎn),分享不同個(gè)體的成功經(jīng)驗(yàn)。通過愛心傳遞,關(guān)愛身邊的每一個(gè)人,包容身邊的每一個(gè)不如意,調(diào)整心態(tài),用無邊的大愛激發(fā)公民對社會(huì)的強(qiáng)烈的責(zé)任感,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
2.價(jià)值教育滋生職業(yè)道德。
愛心和責(zé)任也是生活價(jià)值教育主題中的兩個(gè)重要核心內(nèi)容。通過主題活動(dòng)的開展,讓教師體驗(yàn)、感悟從而反思自己的行為。工會(huì)除了對教師進(jìn)行愛心與責(zé)任相關(guān)的師德教育,還要借助教工之家、和諧校園的創(chuàng)建,開展愛心與責(zé)任的價(jià)值教育,可以學(xué)習(xí)勞動(dòng)模范、三八紅旗手等先進(jìn)人物的事跡對教工進(jìn)行熏陶,用鮮活的事例詮釋職業(yè)道德的力量,讓教師設(shè)身處地的感悟愛與責(zé)任的魅力。結(jié)合幼小銜接工作的開展,組織教師與小學(xué)老師座談,了解幼兒園的啟蒙教育對孩子智力的開發(fā)和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成的重要性,用簡單而生動(dòng)的例子讓教師體驗(yàn)幼兒園教師這個(gè)職業(yè)的幸福感,從而形成正確的核心價(jià)值觀。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),理解工會(huì)文化建設(shè)的內(nèi)涵。
針對教工對工會(huì)文化建設(shè)內(nèi)涵理解的模糊。工會(huì)一方面要作好教工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,一方面還要注重工作成效的展示,為此:
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理,了解工會(huì)文化建設(shè)內(nèi)涵。
幼兒園成立文化建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的培訓(xùn)制度,責(zé)任到人、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,有效利用社會(huì)資源,通過自學(xué)、邀請專家講座等多種途徑,對教工宣傳培訓(xùn),在反饋中,工會(huì)掌握教工的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),及時(shí)干預(yù)。且組織教工參與工會(huì)的相關(guān)活動(dòng)的策劃和工作的落實(shí),讓教工在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升理解度從而更自覺地參與工會(huì)文化建設(shè)。
2.加大宣傳力度,了解工會(huì)文化建設(shè)進(jìn)展。
利用工會(huì)之窗宣傳報(bào)道學(xué)校工會(huì)文化建設(shè)的花絮,讓教工更好的了解工會(huì)工作,聽取教工的反響,以合理化建議的形式動(dòng)員教工為工會(huì)文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。對教工關(guān)心的熱點(diǎn)問題組織教工討論,發(fā)表自己的看法。從中掌握教工的心理變化,更及時(shí)、有效的與教工溝通交流。
(四)豐富建家內(nèi)涵,推進(jìn)工會(huì)文化建設(shè)的實(shí)施。
教工之家涵蓋了工會(huì)文化建設(shè)的全部,通過教工之家的創(chuàng)建推進(jìn)文化建設(shè)不愧是一個(gè)很好的途徑,在此過程中我們著重從以下幾個(gè)方面開展工作。
1.從建“家”園著手,推進(jìn)物質(zhì)文化建設(shè)。在園內(nèi)辦公室、走廊、廁所、食堂等各個(gè)地方進(jìn)行精細(xì)化的布置,滲透生活價(jià)值教育中簡樸、尊重、自由的元素。為教工爭取福利,安排一個(gè)活動(dòng)場所,添置一些活動(dòng)器材,讓教工在工作之余能寫意片刻。以人為本,體現(xiàn)溫馨、溫暖的家氛圍。
2.以定“家”規(guī)為載體,推進(jìn)工會(huì)制度文化建設(shè)。在十二五規(guī)劃制定期間,調(diào)動(dòng)教工的積極性,發(fā)揚(yáng)主人翁意識,人人參與家規(guī)的完善工作。深入群眾聽取意見、反映訴求、維護(hù)權(quán)益、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)和諧。
3.以樹“家”風(fēng)為宗旨,推進(jìn)工會(huì)精神文化建設(shè)。號召全體教工團(tuán)結(jié)互助、和平相處,包容同伴的過失,對困難的教工有愛心、有行動(dòng),同事間誠實(shí)守信,營造溫馨的家氛圍為幼兒樹立典范。同時(shí)借助年級組活動(dòng)這一載體,通過讀書交流活動(dòng)、參觀活動(dòng),了解社會(huì)流行元素。
4.以立“家”業(yè)為目的,推進(jìn)工會(huì)的行為文化建設(shè)。工會(huì)加大力度對教工進(jìn)行宣傳,發(fā)揚(yáng)每一位教工的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)大家以自己的行動(dòng)樹立教師的形象,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn),努力擴(kuò)大周邊影響。繼續(xù)以年級組為單位,借助幼兒園共同體的運(yùn)作模式,提高教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng),通過展示亮相,積累經(jīng)驗(yàn),不斷壯大幼兒園這份家業(yè)。
當(dāng)前,我園工會(huì)文化建設(shè)還處于一個(gè)探索和實(shí)踐階段,我們要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提煉,形成具有幼兒園自身特色的工會(huì)文化。通過工會(huì)文化建設(shè),夯實(shí)共建共享的思想基礎(chǔ),將工會(huì)文化與幼兒園發(fā)展融為一體,相互促進(jìn)、相互發(fā)展,在共建中共享、在共享中共建,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)在幼兒園管理中的作用。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇八
為進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長教育環(huán)境,了解學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來的成果和不足,全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況,根據(jù)縣政協(xié)2017年工作安排,縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會(huì)組織部分委員,在徐治國副主席的帶領(lǐng)下,于3月14日至15日,對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹,與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長進(jìn)行了座談交流,實(shí)地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況,全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況,并就存在問題及對策建議進(jìn)行了認(rèn)真地梳理總結(jié)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
自20xx年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來,我縣按照“廣覆蓋、?;尽钡囊?,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn),大力發(fā)展公辦園,引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底,我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動(dòng)計(jì)劃,政府直接投資達(dá)1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);安置點(diǎn)配套幼兒園14所;改擴(kuò)建幼兒園6所;另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所,其中公辦園28所,民辦園72所;此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點(diǎn)16個(gè);無證園47所,其中看護(hù)點(diǎn)20個(gè)。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所;有縣級一類園19所,市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人,其中公辦園(含附屬園)4225人,民辦園(含看護(hù)點(diǎn)和無證園)18446人,學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到94%,提前實(shí)現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級各類幼兒園共有專任教師1037人,其中公辦園275人(在編152人,其余為自聘教師),民辦園762人(含看護(hù)點(diǎn)和無證園)。
為了加強(qiáng)對學(xué)前教育的管理,縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取,組建了“學(xué)前教育辦公室”,作為局屬常設(shè)二級機(jī)構(gòu)并明確了專門工作人員。在學(xué)前教育管理工作中,縣教體局先后出臺(tái)了一系列制度、規(guī)范,對全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級管理模式,落實(shí)獎(jiǎng)懲考核和評比評價(jià)機(jī)制,同時(shí)通過組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式,采取組長園、中心園、普通園三級輻射,以園帶園促進(jìn)共同提升。近年來,我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評比活動(dòng)中屢獲殊榮,取得了不俗的成績。
近年來,中央及地方各級政府大力強(qiáng)化學(xué)前教育工作,將這一問題擺上重要議事日程,但因起步較晚,推進(jìn)過程中暴露出諸多難點(diǎn)問題,如公辦幼兒園數(shù)量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計(jì)建造不專業(yè)、幼兒園管理機(jī)制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在,有其一定的必然性,需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前,就我縣而言,亟待解決的主要有以下三個(gè)問題:
1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所,153個(gè)班級,在編教師僅152人。按照上級要求,幼兒園每班要配備“兩教一?!?,即兩名教師和一名保育員,所以我縣公辦園教師缺口很大,各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難,有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去,有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘,有的雖然應(yīng)聘卻并不安心,很快離職。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工資,且大部分沒有辦理社保,還享受不了住房、交通等補(bǔ)貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價(jià)民辦幼兒園就職,則每月薪酬可達(dá)三四千元,如果到合肥市區(qū)就職,則更可高達(dá)四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但對編外聘用人員充滿誘惑,連一些公辦園的在編教師也受其吸引,放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便,條件簡陋,影響上下班和生活質(zhì)量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人,許多未婚青年擔(dān)心長期投身農(nóng)村地區(qū),會(huì)影響自己擇偶成家,轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。
2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育,根據(jù)上級要求,我縣安排專項(xiàng)資金,落實(shí)了對公辦園和民辦普惠園的“生均補(bǔ)貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,c類民辦普惠園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育形勢的變化,目前的生均補(bǔ)貼對幼兒園的高額運(yùn)營成本來說顯得杯水車薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,對民辦普惠園給予生均補(bǔ)貼,除了是對公益事業(yè)的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)外,更深層次的含義是鼓勵(lì)更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園。縣政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達(dá)到90%,而我縣目前僅為70%,差距較大,這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加,但因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低,無法形成有效激勵(lì),我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加,反而有所減少。
1、出臺(tái)“三項(xiàng)舉措”,打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊(duì)伍。人員隊(duì)伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問題,人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊(duì)伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題,嚴(yán)重影響了幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項(xiàng)舉措”,著力解決或緩解幼教隊(duì)伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇,穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜,尤其是對偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化對待,解決幼教人員現(xiàn)實(shí)困難,防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制,優(yōu)化隊(duì)伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒有劃分開來,大量編制被中小學(xué)使用,擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨(dú)核編,進(jìn)一步增加編制,著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才,一方面擴(kuò)大數(shù)量,優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu);另一方面引進(jìn)人才,優(yōu)化隊(duì)伍整體質(zhì)量,并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長替隊(duì),為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法,暢通進(jìn)人渠道。對公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園,可以通過面向社會(huì)招聘的方式解決,但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會(huì)同縣人社局,結(jié)合幼教工作實(shí)際,定期統(tǒng)一組織招聘,統(tǒng)一底薪,統(tǒng)一辦理“五險(xiǎn)一金”,再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財(cái)政在全縣教育資金中切塊安排,減輕幼兒園壓力。
2、針對“三類園種”,加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼,我縣是全省唯一的試點(diǎn)縣,兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過低,既然是“試點(diǎn)”,就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試,敢于突破,在實(shí)踐中尋求最佳方案,建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),予以適當(dāng)提高。對民辦普惠園的生均補(bǔ)貼,我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元,而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)消費(fèi)水平,以及百強(qiáng)縣的綜合實(shí)力,建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),將b類民辦普惠園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年,c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個(gè)園種的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的扶持作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性,實(shí)現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。
3、把握“三個(gè)階段”,全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前,要由縣教體局會(huì)同規(guī)劃、國土部門共同對幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn),同時(shí)由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計(jì),可聘請專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān),確保設(shè)計(jì)的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性;在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過程中,縣教體局要適時(shí)組織開展檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯(cuò)漏失誤,提出整改意見,必要時(shí)可知會(huì)建設(shè)、規(guī)劃部門或上報(bào)縣政府對開發(fā)商、建設(shè)單位作出處理;在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗(yàn)收后,建設(shè)單位要及時(shí)向縣教體局整體移交。建議縣政府及時(shí)出臺(tái)規(guī)定,按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》中的相關(guān)要求,細(xì)化工作辦法,對具體的移交時(shí)限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實(shí)。對之前建成并已經(jīng)投入運(yùn)營的小區(qū)配套幼兒園,以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題,也要同時(shí)作出規(guī)定,一并予以解決。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇九
為協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告,推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日,又組織部分委員實(shí)地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況,并召開委員會(huì)會(huì)議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃(20xx—20xx年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》任務(wù)落實(shí)為主線,集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改,經(jīng)過兩年多的努力,辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒12.22萬人,教職工13132人,其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%,學(xué)前一年毛入園率 100%。
一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的`落實(shí),市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭,教育、財(cái)政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu),配備了學(xué)前教育管理和教研人員,加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度,將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評估和工作考核指標(biāo)體系,作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
市政府及相關(guān)部門大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到20xx年新建幼兒園57處,改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處;已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù),對111個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認(rèn)定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比 20xx年提高13個(gè)百分點(diǎn);達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。
一是加強(qiáng)教師配備,有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師,加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān),所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn),其中1981人參加了省級培訓(xùn),219人參加了全國培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。
全市20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬元,占總支出的比例為4.39 %,比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制,按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn),給所有注冊幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》,《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法(暫行)的通知》,對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年,全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬元,惠及困難兒童1.6萬人,占在園幼兒的13.1%。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭,綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》,對未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理,并建立了清理無證辦園的長效機(jī)制。截止20xx年8月,清理整頓無證辦園422處,其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時(shí)消除安全隱患。
(一)學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí),幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長不明顯,園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少,滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范,存在無證收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國家認(rèn)可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的 54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所,已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足,不能滿足正常的教學(xué)需要。
(一)進(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列,投入有比例,增量有傾斜,撥款有標(biāo)準(zhǔn),資助有制度”的要求,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高;增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策,確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí);加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按規(guī)定使用。
(二)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強(qiáng)對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn),提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度,盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園,提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失,切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度,盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施,配足適應(yīng)兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學(xué)需要。對全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排,嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組,于今年三月至六月,就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調(diào)研。
調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案,然后在市文廣新局等部門的大力支持下,聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào),與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門,以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,查找和分析存在的問題及原因,探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
“十一五”以來,我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo),始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)市場,不斷加大投入,文化建設(shè)全面快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。
我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來,年均增速30%以上。20xx年,文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億,占全市g(shù)dp的5.6%,已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首,產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
目前全市已有1個(gè)國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級文化娛樂試點(diǎn)街區(qū),涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開始顯現(xiàn)。
全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè),6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中,民營文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營文化企業(yè);以民營企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。
我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》,已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺(tái)的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》,其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年,全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近20xx萬元。到去年年底,我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗,成交項(xiàng)目22宗,實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元,交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年,我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì),推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元,擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響,同時(shí)也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接,加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
20xx年,xx人均gdp已超過5000美元,到“十二五”末,合肥人均gdp有望超過8000美元,居民文化消費(fèi)將大幅提升,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。“十一五”期間,xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績,文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),但相對于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),仍有一段距離,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)階段,我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題:
政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部,行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映,有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,存在不合理因素;對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道,對及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。
我市于20xx年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015)》,確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭十”,即到20xx年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%,力爭達(dá)到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元,占全市g(shù)dp的5.6%,但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”,沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善,而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè),缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。
我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值,北京、上海今年有望突破20xx億元,深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo),長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元;北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過10%,文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全,但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動(dòng)漫等行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡,市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比,我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量落后,“小弱散”問題比較突出,集約化程度不高,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足,企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低,內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體,這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn),銀行貸款難;又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問題,尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏,制約了文化企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難,部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
借鑒國內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室,明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會(huì),定期或不定期地召集國內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。
成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí),對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù),監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。
組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù),以及投融資服務(wù)和資金支持,承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則,建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長效機(jī)制。盡快制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》,對符合統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫,摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù),找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十
明德小學(xué)始建于xx年,xx年9月正式招生辦學(xué),不開設(shè)幼兒園,有學(xué)前班2個(gè),學(xué)前兒童118名,聘請低級幼兒教師4人。至20xx年9月,明德小學(xué)學(xué)前班增至4個(gè),就讀兒童201名,學(xué)前一年入園率100%,其中流動(dòng)聽口146人,占比73%,聘用初級幼兒教師8人,均有教師資歷證,月均勻工資800元,其中6人"五險(xiǎn)一金"均自行購置。
在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上,明德小學(xué)堅(jiān)持"不等、不靠,多條腿走路"的準(zhǔn)則,建立了多元投入機(jī)制。
首先,政府拿出資金和無償供給土地,籌建了明德小學(xué),并于xx年9月正式開學(xué)。
其次,從xx年至20xx年,學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材,購置兒童玩教具400余件,幼兒教學(xué)光盤若干,同時(shí)動(dòng)員全部教師自制玩教具200余件,彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動(dòng)場合:滑梯、轉(zhuǎn)盤、蹺蹺板、秋千等,還開設(shè)幼兒活動(dòng)室:圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國度要求保障功效配套外,總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今,明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。
學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分,是我國學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來,引導(dǎo)班子就從實(shí)際"xxxx"重要思惟、落實(shí)發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的高度認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性,把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃,兼顧部署,增強(qiáng)指導(dǎo)。
明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī),及時(shí)擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期,學(xué)校都把安全工作放在首位,堅(jiān)固建立"珍重性命,保險(xiǎn)第一"的觀點(diǎn),始終堅(jiān)持高度的警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位,謹(jǐn)防各類安全事變的產(chǎn)生,新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教,慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。
明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢,增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí),豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時(shí)請求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動(dòng),發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動(dòng)了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧,經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等,學(xué)前教育場地和小學(xué)公用,沒有獨(dú)自的學(xué)前教育場地,師資缺少,經(jīng)費(fèi)投入短缺保障,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足,這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。
社會(huì)對學(xué)前教育的主要性意識不足,學(xué)前教育治理體系體例不完美,有關(guān)政策不很好落實(shí)。
學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體,待遇位置得不到有效保障。
學(xué)前教育為逢迎家長心理,爭奪生源,在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長的法則,暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教授教養(yǎng),不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育,導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩,影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪,也嚴(yán)峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進(jìn)步。
學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門,是一種社會(huì)公益事業(yè)。社會(huì)應(yīng)站在對兒童、對民族未來負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高認(rèn)識,把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng),調(diào)動(dòng)所有能夠調(diào)動(dòng)的資源和力氣,傾力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
首先,當(dāng)初九年任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已初步樹立,所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當(dāng)建破政府投資、按本錢公道收費(fèi)、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長效機(jī)制。
其次,完善政策,標(biāo)準(zhǔn)管理,建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十一
幼兒在園一日生活看似平淡、繁瑣,卻隨處蘊(yùn)藏著深刻的教育價(jià)值。良好的一日常規(guī)活動(dòng)不但能保障幼兒的安全、創(chuàng)設(shè)積極的活動(dòng)氛圍,更有利于培養(yǎng)幼兒的行為習(xí)慣、發(fā)展生活自理能力。同時(shí)也便于教師科學(xué)合理地安排、組織幼兒一日活動(dòng),提高保教質(zhì)量?,F(xiàn)在我園教師們正處于小幼轉(zhuǎn)型的中級階段,對幼兒一日常規(guī)活動(dòng)的實(shí)施有待于逐步完善和提高,因此我在全園展開了一日常規(guī)活動(dòng)管理的調(diào)查研究,希望通過調(diào)研能準(zhǔn)確地掌握教師們對一日常規(guī)活動(dòng)的組織、管理情況,找出不足,提出有效的解決策略,提高管理質(zhì)量,促進(jìn)師幼共同成長。
今年8月至9月份,歷時(shí)一個(gè)多月時(shí)間,我對東遼一幼全園9個(gè)班級進(jìn)行了調(diào)研,共發(fā)家長問卷100份、有效問卷96份、訪問了30名家長、18位教師,整個(gè)調(diào)研以《幼兒園一日常規(guī)活動(dòng)細(xì)則要求》為標(biāo)準(zhǔn),通過查看、聽課、問卷、幼兒能力測評等方法展開,并且選擇中班為對象進(jìn)行半日活動(dòng)跟蹤觀察,全面了解、分析全園一日常規(guī)活動(dòng)管理的現(xiàn)狀。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問題:
第一、一日生活常態(tài)管理隨意性強(qiáng)、目標(biāo)意識薄弱。
我以《幼兒園一日常規(guī)活動(dòng)細(xì)則要求》(文本)為依據(jù)制作調(diào)查問卷,測教師和保育員,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:在一日活動(dòng)中明確知道每個(gè)時(shí)間段自己應(yīng)做什么、該怎么做的占68%,印象模糊、籠統(tǒng),帶有隨意性的占32%,由此可見,對于每天都在做著的日常生活管理工作,教師因熟悉而忽視,對一日常規(guī)管理工作細(xì)節(jié)了解不透徹,帶有很大的隨意性。
由訪問18位教師對每個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃性及近期、遠(yuǎn)期目標(biāo)的明確性和具體化的結(jié)果來看,活動(dòng)目標(biāo)明確的占70%,目標(biāo)模糊的占30%??梢娙杂胁糠纸處熚茨芸茖W(xué)構(gòu)建幼兒生活常規(guī)培養(yǎng)的系列內(nèi)容,把一日生活常規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容與其它內(nèi)容等同,眉毛胡子一把抓,長期和近期的目標(biāo)不清晰,工作缺少計(jì)劃性、目的性。
第二、正規(guī)活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、有悖幼兒認(rèn)知規(guī)律。
班年齡段樣板班級進(jìn)行半日活動(dòng)跟蹤調(diào)研,主要看孩子們在半日活動(dòng)中的具體表現(xiàn),尤其關(guān)注幼兒在非正規(guī)活動(dòng)下的常態(tài)表現(xiàn)。(因?yàn)榇蟀嗉磳㈦x園,小班年齡小不足以彰顯幼兒園常規(guī)特點(diǎn),中班有了近兩學(xué)年的幼兒園生活,已經(jīng)初見成效,所以選擇中班為樣板班級)從觀察結(jié)果來看上課等有組織的教育活動(dòng)良好的占85%,吃飯、喝水、入廁、盥洗、自由游戲等環(huán)節(jié)管理良好的占60%。由此可見,存在重視正規(guī)教育活動(dòng)的質(zhì)量,忽視非正規(guī)活動(dòng)所蘊(yùn)涵的教育價(jià)值的問題,有的老師可能錯(cuò)失了一些本來很好的提高生活和自理能力的教育契機(jī)。第四、家庭教育觀念滯后教育鏈?zhǔn)茏?,防礙良好習(xí)慣養(yǎng)成。
從家長調(diào)查問卷中看85%家長重視幼兒讀書習(xí)慣、藝術(shù)活動(dòng)的培養(yǎng),忽略養(yǎng)成教育。其教育思想和觀念還停留在傳統(tǒng)認(rèn)識上,尤其是現(xiàn)在的獨(dú)生子女家庭對孩子?jì)蓱T、溺愛,不是過度保護(hù)就是過分縱容,使得幼兒的常規(guī)培養(yǎng)不受重視。在幼兒園注重培養(yǎng)生活習(xí)慣、自理能力,而在家中往往被家長取而代之,使幼兒的教育鏈嚴(yán)重?cái)鄺l,不能夠形成統(tǒng)。
當(dāng)然調(diào)研中也有令人可喜的方面:
一、愛心育人,一日常規(guī)管理工作初見成效。
如:大班幼兒學(xué)習(xí)的坐姿、執(zhí)筆姿勢、書寫姿勢、傾聽習(xí)慣等已養(yǎng)成,這些良好的習(xí)慣孩子將受用一生。
一日活動(dòng)中,區(qū)域活動(dòng)開展特色鮮明。區(qū)域活動(dòng)是集體活動(dòng)的延伸和有效補(bǔ)充,是關(guān)注個(gè)體差異的有限途徑。幼兒園每個(gè)班都設(shè)置了相應(yīng)的活動(dòng)區(qū)域,如建構(gòu)區(qū)、玩具區(qū)、美工區(qū)、益智區(qū)等,教師們能精心設(shè)置,活動(dòng)區(qū)材料的投放符合幼兒年齡特點(diǎn),并都有一定數(shù)量的自制玩具,除在時(shí)間上的明確保障外,看到的是一種有序進(jìn)入和離開的常態(tài),區(qū)域活動(dòng)滿足了孩子們“玩”的興趣??梢姼靼鄥^(qū)域活動(dòng)的開展并非一日之功。也真正體現(xiàn)了幼兒園以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中的特色和特點(diǎn)。
蒙特梭利教育是東遼一幼引進(jìn)的先進(jìn)教育理念,帶動(dòng)了全園的特色發(fā)展。蒙班的小朋友經(jīng)過一年的常規(guī)管理,現(xiàn)在不但能夠自覺遵守各種規(guī)則,(比如:誰先拿到的誰先玩、學(xué)會(huì)了等待;別人的東西不可以拿、不打擾別人,學(xué)會(huì)了尊重;做錯(cuò)事情會(huì)主動(dòng)道歉,學(xué)會(huì)了溝通。)而且已經(jīng)逐漸將其默化為一種良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,不需要教師一再地重復(fù)管理,孩子們就能夠自覺地完善個(gè)性發(fā)展。本學(xué)期,應(yīng)家長的強(qiáng)烈要求,幼兒園又開設(shè)了一個(gè)蒙班。
針對分析出的上述限制幼兒一日常規(guī)管理工作優(yōu)化的主要原因,我認(rèn)為可以采取以下對策建議予以扭轉(zhuǎn)。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十二
新頒《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》從20xx年1月1日起正式實(shí)施,由于涉及千千萬萬勞動(dòng)者切身利益,并直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,這部法律的出臺(tái)引起了社會(huì)各界空前廣泛的關(guān)注。本地區(qū)涉及大量勞動(dòng)用工的是幼兒園。針對新頒勞動(dòng)合同法的法律要求,為避免今后出現(xiàn)勞動(dòng)用工矛盾,促進(jìn)幼兒教育事業(yè)和諧環(huán)境,去年,我們聯(lián)合勞動(dòng)等有關(guān)部門聯(lián)合制定了關(guān)于規(guī)范幼兒園編外人員管理的辦法,經(jīng)過各地的努力,這項(xiàng)工作圓滿完成。現(xiàn)將最近調(diào)研的`有關(guān)情況說明如下。
一、
48所幼兒園,100%的幼兒園按照文件要求順利完成編外用工規(guī)范工作。787名編外人員100%按照要求辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
從反映的情況看,目前在崗的編外人員規(guī)范用工工作,基本無遺留問題。
此次規(guī)范用工,幼兒園共投入835956萬元,資金來源皆為幼兒園自籌。
所有編外人員的工資標(biāo)準(zhǔn)總體上在700元以上,最高月工資達(dá)15025。
編外人員月工資調(diào)整幅度在65-300元之間不等,除jxz的yk幼兒園外,其他幼兒園的提高幅度都在100元以上,其中38所幼兒園增幅在150元以上,本地區(qū)人均增加月工資163元。
通過這次規(guī)范用工,使過去的不規(guī)范的用工行為得到了糾正,一些遺留問題提前得到了消化,減少了幼兒園今后發(fā)展過程中與編外人員之間的勞動(dòng)糾紛,同時(shí),對幼兒園今后的用工行為起到了規(guī)范作用,一定程度上,對事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極作用。
編外人員待遇總體上有了較大幅度的提高,教職工隊(duì)伍穩(wěn)定。由于規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系、提高了工資收入,編外人員的待遇得到了落實(shí),達(dá)到和超過了規(guī)定的企事業(yè)單位的用工規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn),一定程度上減少了編外人員的后顧之憂,對穩(wěn)定教職工隊(duì)伍也起到了積極作用。
各地及各幼兒園對編外用工規(guī)范工作高度重視,積極穩(wěn)妥。一是針對實(shí)際情況制定了工作方案,并認(rèn)真實(shí)施;二是在具體工作過程中,積極依靠地方黨政的支持,認(rèn)真宣傳政策規(guī)定,使此項(xiàng)工作得以順利推進(jìn);三是想方設(shè)法,積極籌措資金,保障了各項(xiàng)保險(xiǎn)資金的到位;四是堅(jiān)持公平公正,積極化解矛盾,確保無遺留問題,保證了穩(wěn)定和諧局面的形成;五是教育助理、幼兒園園長規(guī)范用工、依法辦園的意識性進(jìn)一步增強(qiáng)。
幼兒園經(jīng)費(fèi)困難將進(jìn)一步加劇。由于一次性補(bǔ)繳有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用、結(jié)清對聘用的編外人員的一切補(bǔ)助,據(jù)了解,目前,48所幼兒園中負(fù)債的有35所。有很多幼兒園通過借貸資金來解決經(jīng)費(fèi)不足的困難,以后,這些幼兒園還要經(jīng)歷較長一段時(shí)間消化債務(wù)的歷程。
保育教育活動(dòng)的正常性支出受到影響。目前,本地區(qū)幼兒園都是以公辦全民性質(zhì)幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,這些幼兒園的收費(fèi)理應(yīng)當(dāng)主要用于正常的保育教育活動(dòng),但是,現(xiàn)在的收費(fèi)收入,不僅要用園舍建設(shè)、維修保養(yǎng)以及教職工工資的發(fā)放,現(xiàn)在,還要用于繳納各類人員的保險(xiǎn),這樣,幼兒園的保育教育活動(dòng)的正常性經(jīng)費(fèi)便產(chǎn)生了嚴(yán)重的危機(jī),幼兒園的保教質(zhì)量將受到一定的影響。
調(diào)研過程中,基層的建議集中在下面兩點(diǎn):
調(diào)整幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前本地區(qū)各幼兒園收費(fèi)皆低于市教育、物價(jià)部門公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。最近,按照教育廳要求,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)園以及合格園建設(shè)工程任務(wù)艱巨,需要投入大量資金。因此,按照物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)成為目前幼兒園渡過難關(guān)的最有效辦法。
財(cái)政可以適當(dāng)補(bǔ)貼幼兒園。調(diào)研過程中,地方負(fù)責(zé)人、有關(guān)教育管理人員以及幼兒園負(fù)責(zé)人認(rèn)為,幼兒教育是國民教育的重要組成部分,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),是體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)文明建設(shè)水平、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,大家普遍建議政府可以擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任,尤其是幼兒園公辦教師的工資,應(yīng)該進(jìn)一步加大補(bǔ)助的額度,以減輕幼兒園經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十三
地點(diǎn):海文實(shí)驗(yàn)幼兒園。
簡介:海文實(shí)驗(yàn)幼兒園由河南鴻泰教育投資有限公司投資興建,位于鄭東新區(qū)cbd黃河?xùn)|路與九如東路交匯處,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。幼兒園占地50畝,建筑面積近4萬平方米,共36個(gè)教學(xué)班,可同時(shí)容納1000余名幼兒,是xx市規(guī)模最大的民辦幼兒園。園區(qū)配備四季恒溫游泳館、滾軸溜冰場、舞蹈形體訓(xùn)練館、大型翻斗樂、陶藝館、演藝大廳等國際化5a標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。獨(dú)特的建筑群和裝修風(fēng)格融合了中、西方的建筑特色,充分體現(xiàn)了東西方文化的、人與自然的、科學(xué)與藝術(shù)的,以及人人之間的,是一所精致高雅、童趣盎然的國際化幼兒成長的樂園。
心里體會(huì):幼兒不同于我們但又與我們擁有共同的特點(diǎn),他們也有一些我們所不具有的特點(diǎn),所以幼兒園建筑必須以幼兒為中心,以其它功能性服務(wù)為輔的,其總體功能都是為了使兒童擁有一個(gè)舒適、安靜、安全的自我空間,讓兒童從中找到樂趣、知識,使他們在無意識中的認(rèn)知世界,使其在幼兒時(shí)期得到更好的發(fā)展。
幼兒園一般建在比較空闊的地方,一般來往車輛較少,而且交通便利,周邊環(huán)境簡單,人流稀少的地帶。一保證了家長方便接送孩子,節(jié)省時(shí)間、二保障了幼兒較好的安全環(huán)境。海文位于鄭東新區(qū)cbd黃河?xùn)|路與九如東路交匯處,周邊擁有優(yōu)美的環(huán)境:有靜靜的河流、茂密的周邊樹林,以及校外的沿河走廊,非常的漂亮。園區(qū)配備四季恒溫游泳館、滾軸溜冰場、舞蹈形體訓(xùn)練館、大型翻斗樂、陶藝館、演藝大廳。獨(dú)特的建筑群和裝修風(fēng)格融合了中、西方的建筑特色,充分體現(xiàn)了東西方文化的、人與自然的、科學(xué)與藝術(shù)的,以及人人之間的,是一所精致高雅、童趣盎然的國際化幼兒成長的樂園。細(xì)部到樓梯的踏步、樓梯扶手都經(jīng)過了精心的設(shè)計(jì)。以及籬笆式的外圍欄,柱子上印有26個(gè)英文字母,且大體上均是紅、黃、藍(lán)、綠等顏色。獨(dú)特的形似鉛筆的鐘樓又有其吸引兒童的功能。
1)室內(nèi)。
活動(dòng)室、臥室、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室、衣帽間、大型活動(dòng)室、餐廳等,由于未能進(jìn)入所以細(xì)部介紹不到。每班實(shí)行20-25人,每班3名教師,并配備英語、體育、藝術(shù)教師。男、女幼教科學(xué)師資組合,注重孩子性格全面發(fā)展。
2)其他服務(wù)型。
醫(yī)務(wù)管理室:開設(shè)此室是為了給兒童提供晨檢服務(wù),后勤用房:廚房、鍋爐、洗衣房。
3)室外。
擁有5a級的大型翻斗樂,水池、沙地等供兒童游樂的室外場所。
3.環(huán)境分析。
入口處我們可以清晰的看到有專門的兒童用道、有專門的車道,其大門總共有兩個(gè),分別位于主干道上,交通便利。園內(nèi)有水池、假山、人工橋等優(yōu)美的景觀。園外有茂密的樹林、美麗的河流??梢哉f是環(huán)境宜人。
4.功能結(jié)構(gòu)分析與總體布局。
a)流線分析。
1)兒童流線。
2)教師流線|||上班--------||送|---下班。
3)后勤|飯上班-----------|------------下班。
b)布局分析。
大活動(dòng)室。
室外活動(dòng)。
活動(dòng)單元1。
活動(dòng)單元2。
活動(dòng)單元3。
……….…。
教師行政辦公處。
儲(chǔ)藏后勤。
以上是我的調(diào)研中以及學(xué)習(xí)、查資料等各方面所得出的一些系統(tǒng)的幼兒園設(shè)計(jì)分析,不足之處望老師、同學(xué)們指正!
幼兒園學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析,存在著許多問題。
1、學(xué)歷水平不高。
2、待遇相對偏低。
3、工作強(qiáng)度大。
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。
6、社會(huì)地位不高。
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量,更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法。
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96(56)號文件規(guī)定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度。
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境。
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。