國土空間調(diào)查規(guī)劃(實(shí)用12篇)

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    在總結(jié)中,我們可以將自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)分享給他人,讓大家共同進(jìn)步。為了寫一份較為完美的總結(jié),我們需要注意事項、確定重點(diǎn)和抓住要點(diǎn)。在這里為大家分享一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇一
    第一段:引言國土空間規(guī)劃課程的重要性(200字)
    國土空間規(guī)劃是指根據(jù)國家的發(fā)展戰(zhàn)略和空間需求,對國土資源進(jìn)行合理配置和開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃。作為一門重要的學(xué)科,國土空間規(guī)劃課程培養(yǎng)了我們的整體思維能力、問題解決能力和專業(yè)素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中,我深感到國土空間規(guī)劃對于國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要性,以及其具有潛在的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
    第二段:課程內(nèi)容與案例分析(300字)
    在課程學(xué)習(xí)過程中,我們先從基礎(chǔ)理論開始,學(xué)習(xí)了國土空間規(guī)劃的概念、原則和方法。通過分析國內(nèi)外的經(jīng)典案例,我們了解了不同國家和地區(qū)在國土空間規(guī)劃方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。例如,中國的“西部大開發(fā)”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略,以及德國的“魯爾區(qū)”和美國的“硅谷”等地的成功經(jīng)驗(yàn),都給我們提供了寶貴的啟示。我們還參觀了一些實(shí)踐項目,親身體驗(yàn)了國土空間規(guī)劃的實(shí)際運(yùn)作過程,進(jìn)一步加深了我們對課程的理解和學(xué)習(xí)。
    第三段:團(tuán)隊合作與實(shí)踐創(chuàng)新(300字)
    國土空間規(guī)劃是一門綜合性較強(qiáng)的學(xué)科,需要多學(xué)科融合和團(tuán)隊合作。在課程中,我們被分成小組,完成了一系列的課程設(shè)計和研究項目。通過與小組成員的討論和合作,我深刻體會到了團(tuán)隊合作的重要性。只有充分發(fā)揮每個人的優(yōu)勢,共同解決問題,才能取得良好的成果。同時,課程還注重培養(yǎng)我們的實(shí)踐創(chuàng)新能力。在實(shí)踐環(huán)節(jié)中,我們發(fā)掘了問題,提出了解決方案,并進(jìn)行了實(shí)地考察和模擬演練,取得了一些創(chuàng)新成果。
    第四段:挑戰(zhàn)與機(jī)遇(200字)
    國土空間規(guī)劃面臨著諸多挑戰(zhàn),如人口增長、資源短缺、環(huán)境污染等問題。然而,挑戰(zhàn)也帶來機(jī)遇。國土空間規(guī)劃的發(fā)展在于對于挑戰(zhàn)的勇敢應(yīng)對和創(chuàng)新應(yīng)用,通過合理規(guī)劃和科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。例如,智慧城市的發(fā)展可以通過科技手段解決交通擁堵和環(huán)境污染等問題,提高城市質(zhì)量和居民生活品質(zhì)。同時,國土空間規(guī)劃也為我們提供了廣闊的就業(yè)機(jī)會,我們可以在規(guī)劃部門、科研院所、設(shè)計咨詢公司等方面發(fā)展自己的事業(yè)。
    第五段:總結(jié)與展望(200字)
    通過學(xué)習(xí)國土空間規(guī)劃課程,我深刻認(rèn)識到這門學(xué)科的重要性和應(yīng)用價值。我意識到,國土空間規(guī)劃不僅關(guān)乎個人的發(fā)展,更關(guān)系到整個國家和人民的利益。作為國土空間規(guī)劃學(xué)科的學(xué)生,我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新,為國家的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。未來,我希望能夠進(jìn)一步深化對國土空間規(guī)劃的理解,不斷提高自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,為推動國家的現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
    總結(jié):國土空間規(guī)劃課程讓我深刻認(rèn)識到這門學(xué)科的重要性,通過學(xué)習(xí)理論和實(shí)踐,我提高了整體思維能力、問題解決能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力。在面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇時,我愿意不斷學(xué)習(xí)和自我提升,為國家的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,國土空間規(guī)劃這門學(xué)科將在我未來的職業(yè)生涯中發(fā)揮重要作用,讓我成為一個有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?BR>    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇二
    隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的加速,中國的國土空間面臨了許多問題,如土地利用不合理、資源分配失衡、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。為了解決這些問題,中國政府推行了國土空間規(guī)劃項目,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源、控制城市擴(kuò)張等方面發(fā)揮重要的作用。我參與了其中的一個項目,以下是我對此項目的一些心得體會。
    第一段:項目背景和重要性
    國土空間規(guī)劃項目是一個非常重要的領(lǐng)域,它不僅涉及到國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,還涉及到人們的生活和家園。隨著中國城市化的快速推進(jìn),土地利用不合理、環(huán)境污染等各種問題逐漸顯現(xiàn)。在這種情況下,國土空間規(guī)劃項目出現(xiàn)了,它是為了更好地利用土地資源、調(diào)控城市發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等目的而引入的。其實(shí)現(xiàn)是一個綜合性的過程,要涉及到多個方面,需要大量的前期調(diào)查和分析工作。
    第二段:參與國土空間規(guī)劃項目的體會
    參加國土空間規(guī)劃項目的過程中,我深刻體會到了其綜合性和復(fù)雜性。首先,我們必須對該地區(qū)進(jìn)行多方面的調(diào)查和數(shù)據(jù)收集,包括地形、人口、用地、環(huán)境等。在此基礎(chǔ)上,我們要進(jìn)行綜合分析,制定適合該地區(qū)的規(guī)劃方案,這需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎己蛷?fù)雜的計算。同時,我們還需要對該區(qū)域的政策法規(guī)有一定了解,以保證我們的規(guī)劃方案與相關(guān)法規(guī)相符合。
    第三段:國土空間規(guī)劃項目的重要性
    中國國土空間規(guī)劃的實(shí)踐,不僅可以幫助調(diào)整土地空間格局、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式,更可以促進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。這對于推動中國現(xiàn)代化國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)國家整體競爭力、提升人民獲得感和幸福感,都具有重要意義。
    第四段:改進(jìn)國土空間規(guī)劃項目的建議
    國土空間規(guī)劃項目雖然開展了許多年,但仍存在許多問題,值得我們反思和改進(jìn)。首先,項目實(shí)施過程中,需要加強(qiáng)與地方政府之間的溝通與配合,以便更準(zhǔn)確地了解當(dāng)?shù)匾?guī)劃、環(huán)境情況以及相關(guān)政策法規(guī)等信息;其次,應(yīng)該通過措施關(guān)注自然和文化遺產(chǎn)保護(hù),為未來提供更多的可持續(xù)利用的土地。
    第五段:結(jié)論
    國土空間規(guī)劃項目是促進(jìn)城市化快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)。我們參與其中,對于自身的能力提升和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)都有著積極的作用。但是,由于工程的復(fù)雜性和實(shí)施過程中存在著種種問題,我們需要更加努力,加強(qiáng)團(tuán)隊合作、精益求精,推動國土空間規(guī)劃項目的不斷發(fā)展完善,以期獲得更好的效果。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇三
    輝南縣召開國土空間規(guī)劃培訓(xùn)會議??h委書記孫維良及孫偉、林希銘等在輝副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)參加會議。培訓(xùn)會特別邀請上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院五所所長李繼軍為大家普及國土空間規(guī)劃的相關(guān)知識,從實(shí)施國土空間規(guī)劃的時代背景、重要意義、目標(biāo)要求以及規(guī)劃的內(nèi)容、目的、作用等方面進(jìn)行了深入淺出的講解,讓大家能夠更直觀的了解什么是國土空間規(guī)劃,規(guī)劃編制需要做什么,規(guī)劃對城市未來的發(fā)展起到什么作用。
    整場培訓(xùn)會內(nèi)容充實(shí)、觀點(diǎn)鮮明,無論是理論性和實(shí)踐操作性都值得深入思考。孫維良表示,目前輝南正進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型期和發(fā)展機(jī)遇期,面對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的新訴求,需要專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才幫助輝南制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案指導(dǎo)城市建設(shè),努力研究規(guī)劃好輝南下一步的發(fā)展方向,確保國土空間規(guī)劃編制經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和時間檢驗(yàn)。
    孫維良要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視國土空間規(guī)劃工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級規(guī)劃要求,始終堅持規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可論證性。要切實(shí)增強(qiáng)編制國土空間規(guī)劃工作的責(zé)任感、緊迫感,構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國土空間總體規(guī)劃,建立覆蓋全縣的國土空間格局和健全的管理體制機(jī)制,積極參與到國土空間規(guī)劃工作中來,保證質(zhì)量,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,保證規(guī)劃順利實(shí)施。全縣上下要主動作為,以對輝南、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃編制工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé),科學(xué)合理的執(zhí)行規(guī)劃方案,及時跟進(jìn)掌握工作進(jìn)度,群策群力把國土空間規(guī)劃編制好,確保國土空間的合理布局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展厚植根基。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇四
    國土空間規(guī)劃課程是我大學(xué)學(xué)習(xí)中最令我印象深刻的一門課程之一。通過學(xué)習(xí)這門課程,我深深認(rèn)識到國土空間規(guī)劃在我國可持續(xù)發(fā)展中的重要性。課程的內(nèi)容涵蓋了政策法規(guī)、規(guī)劃原則、規(guī)劃方法等多個方面,使我對國土空間規(guī)劃有了全面的了解。在這篇文章中,我將分享我的課程心得體會。
    第二段:了解國土空間規(guī)劃的重要性
    國土空間規(guī)劃是指根據(jù)國家發(fā)展需要和環(huán)境承載能力,對國土空間進(jìn)行合理布局,確定不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展集聚區(qū),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。通過學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到了國土空間規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等方面的作用。只有通過科學(xué)合理的規(guī)劃,才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高國土利用效率,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
    第三段:掌握國土空間規(guī)劃的基本原則
    在課程中,我學(xué)習(xí)了國土空間規(guī)劃的基本原則,如均衡性、適應(yīng)性、可塑性、保護(hù)性等。這些原則是指導(dǎo)國土空間規(guī)劃工作的基本準(zhǔn)則,對于確保規(guī)劃結(jié)果的科學(xué)性、合理性起到了重要作用。例如,均衡性原則要求在國土空間規(guī)劃中,均衡發(fā)展各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境,避免資源過度集中和區(qū)域發(fā)展不均衡的問題。只有遵循這些原則,才能保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    第四段:熟悉國土空間規(guī)劃的方法和工具
    學(xué)習(xí)國土空間規(guī)劃的過程中,我了解了一系列的規(guī)劃方法和工具。其中,空間分析、GIS技術(shù)、多目標(biāo)優(yōu)化、生態(tài)承載能力評估等方法和工具都被廣泛應(yīng)用于國土空間規(guī)劃中。這些方法和工具使規(guī)劃的過程更加科學(xué)化和精確化,提高了規(guī)劃的可操作性和可行性。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我逐漸掌握了其中的一些技能,并深刻認(rèn)識到它們在規(guī)劃實(shí)踐中的價值。
    第五段:總結(jié)與展望
    通過國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí),我不僅了解了國土空間規(guī)劃的重要性、基本原則和方法,同時也意識到國土空間規(guī)劃對我們每個人都有著重要的影響。希望在未來的發(fā)展中,更多的人能夠重視國土空間規(guī)劃,積極參與到規(guī)劃工作中,共同推動我國可持續(xù)發(fā)展。同時,我也將繼續(xù)學(xué)習(xí)和探索國土空間規(guī)劃的知識,提升自己的專業(yè)能力,為將來從事相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。
    通過這篇文章,我勾勒出了國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)過程和我的心得體會。雖然只是簡要的介紹,但希望能夠?yàn)樽x者提供一個全面了解國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ),激發(fā)更多人對國土空間規(guī)劃的關(guān)注和研究。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇五
    今天,我們召開全市國土空間規(guī)劃編制工作動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系的決策部署和省、市的安排要求,動員各級各部門迅速行動起來,加快推進(jìn)市縣國土空間規(guī)劃編制工作,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù),推動我市自然資源保護(hù)開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。剛才,市自然資源局武楊林局長通報了我市國土空間規(guī)劃編制前期工作進(jìn)展情況,中建院城市規(guī)劃設(shè)計研究中心楊一帆主任解讀了規(guī)劃編制相關(guān)政策。下面,我講三點(diǎn)意見:
    國土空間規(guī)劃工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了建立國土空間規(guī)劃體系和監(jiān)督實(shí)施的工作要求、方法路徑和目標(biāo)任務(wù),為規(guī)劃編制工作提供了根本遵循。
    解決隴南現(xiàn)在到2035年發(fā)展制約的有效途徑和方法。
    各縣區(qū)、各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,深刻認(rèn)識編制好國土空間規(guī)劃是必須完成好的政治任務(wù),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要,立足我市特殊區(qū)位特點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,以高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度加快推進(jìn)市縣國土空間規(guī)劃編制工作,以走在最前列的大視野、大格局、大擔(dān)當(dāng),編制管大用、能落地的規(guī)劃,為城市能級提升設(shè)計戰(zhàn)略“藍(lán)圖”,為加快隴南高質(zhì)量發(fā)展提供定向航標(biāo)。
    二、準(zhǔn)確把握國土空間規(guī)劃的核心任務(wù)在國土空間規(guī)劃編制過程中,我們要牢牢把握以下幾個核心內(nèi)容:
    水、嘉陵江等江河水系積極建設(shè)濱水“濕地公園”,打造親水活動岸線,保護(hù)山水自然環(huán)境,構(gòu)建登山步道,開辟眺望點(diǎn)和視線通廊,讓市民“近山親水”,按照中心城區(qū)“兩廊貫通、t型拓展、六團(tuán)集聚、山水融城”的空間結(jié)構(gòu),樹立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念,全力提升城市規(guī)劃建設(shè),營造天藍(lán)、水凈、地綠的生態(tài)生活環(huán)境,塑造生態(tài)之城、活力之城、隴蜀之城,促使人與自然和諧共處,讓群眾體驗(yàn)更加優(yōu)美的生態(tài),把隴南打造成為全國生態(tài)休閑度假與歷史文化觀光旅游目的地、甘陜川渝旅游環(huán)線的重要節(jié)點(diǎn),大九寨旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要連接地。
    因和蜀元素,傾心打造多元文化體驗(yàn)區(qū)。以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌傳統(tǒng)村落、古村落、省級美麗宜居示范村等的保護(hù)與開發(fā),以此為基點(diǎn)串聯(lián)周邊特色旅游景點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)等景觀文化資源,構(gòu)建隴南獨(dú)一無二的精神文化內(nèi)涵,把一個兼具西北之雄渾、江南之秀美、漢唐之古韻、隴蜀之包容,充滿朝氣與活力的新隴蜀之城呈現(xiàn)在世人面前。
    國土空間規(guī)劃編制的統(tǒng)一底線。四要理清不同規(guī)劃關(guān)系??臻g規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,是實(shí)施國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù),空間規(guī)劃要細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護(hù)要求,同時對各個行業(yè)專項規(guī)劃具有空間性指導(dǎo)和約束作用。因此,我們要按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互銜接協(xié)調(diào)的原則,正確認(rèn)識、科學(xué)處理好各個規(guī)劃之間的關(guān)系,既要做好國土空間規(guī)劃編制工作,更要做好各個行業(yè)專項規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接工作,著力構(gòu)建符合隴南實(shí)際的規(guī)劃體系。
    三、全力保障國土空間規(guī)劃編制工作高效推進(jìn)編制國土空間規(guī)劃是一項事關(guān)隴南長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程,編制工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,各級各部門要從組織、人員、數(shù)據(jù)、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保障,各司其職、各負(fù)其責(zé),全力做好規(guī)劃編制工作。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣區(qū)政府、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,全程主持參與國土空間規(guī)劃編制工作,對規(guī)劃編制的關(guān)鍵思路、關(guān)鍵目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵項目都要親自過問,具體指導(dǎo),把關(guān)定向。要確定分管領(lǐng)導(dǎo)專抓,成立專門工作班子,抽調(diào)專門力量全力以赴搞好規(guī)劃編制工作。市縣自然資源部門要發(fā)揮牽頭抓總職責(zé),建立行業(yè)部門聯(lián)席會議機(jī)制,加強(qiáng)政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快規(guī)劃編制工作進(jìn)度。
    (二)做好規(guī)劃銜接。市自然資源、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)部門要加強(qiáng)與上級主管部門溝通對接,認(rèn)真謀劃涉及本部門的空間發(fā)展戰(zhàn)略,及時提供相關(guān)資料成果、規(guī)劃思路,為高質(zhì)量完成全市國土空間規(guī)劃編制打下堅實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)劃編制相關(guān)人員要加強(qiáng)對上位規(guī)劃和規(guī)劃政策學(xué)習(xí),確保市、縣國土空間規(guī)劃與省級國土空間規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的有效協(xié)調(diào)銜接。
    (三)加強(qiáng)規(guī)劃保障。市縣兩級要統(tǒng)籌安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保證空間規(guī)劃編制工作的順利開展,決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而減少工作程序,拖延工作進(jìn)度,降低工作質(zhì)量。要加強(qiáng)人力保障,選派精干力量,組建技術(shù)團(tuán)隊,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過政府采購選擇優(yōu)秀的專業(yè)團(tuán)隊,集中全市的團(tuán)隊、人才、力量投入到空間規(guī)劃編制中來。
    (四)嚴(yán)格督查考核。把各級各部門開展空間規(guī)劃編制工作情況納入目標(biāo)責(zé)任考核管理內(nèi)容,開展專項督查,對工作不力、進(jìn)度滯后的單位及時通報。原則上,6月底市縣國土空間規(guī)劃編制招投標(biāo)工作要全面完成,9月底前要完成“雙評價”和專題成果初稿,年底前基本定稿;明年3月前,市縣國土空間規(guī)劃都要形成初稿,明年6月底前基本定稿,各級各部門要嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn),高效加快推進(jìn)。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇六
    xx鎮(zhèn)是xx縣城所在地,地理座標(biāo)為東徑116°13′,北緯27°33′,距撫州市公路里程64公里,距省會xx公路里程171公里,地勢南高北低,最高點(diǎn)卓望山,海拔282.6米,東依xx鎮(zhèn),西與xx縣接壤,南靠xx鎮(zhèn),北臨xx鄉(xiāng),是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全年平均氣溫17.3℃,無霜期273天。
    xx鎮(zhèn)始建于吳,定建于宋。宋開定三年開場為縣后?,F(xiàn)xx鎮(zhèn)由原xx鎮(zhèn)、城南鄉(xiāng)、潭坊鄉(xiāng)合并而成。全鎮(zhèn)20個行政村,分別是北關(guān)、附東(含東關(guān))、河?xùn)|、橋頭、岱塘、橋下、集賢、新中、中渡、仙三都、大鹿、澄源、池南、龍和、馬停橋、新斜、官倉、東排、陳坊、龍井;145個村民小組,6873戶,6個居委會,40余條街,5.7萬人(其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,勞動力10900人)??偯娣e234平方公里,耕地面積31539畝,其中水田28604畝,旱地2935畝;山林面積20.1萬畝,其中有林山面積16.4萬畝,稀樹林6690畝,荒山42畝,竹林33366畝,杉、松山142474畝,退耕還林總面積13551畝,森林覆蓋率達(dá)64.4%。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10年人口(包含鎮(zhèn)區(qū)、行政村、自然村)統(tǒng)計;
    今年全鄉(xiāng)總?cè)丝?3094人。近十年人口浮動不大,均保持在62000左右。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10年外出務(wù)工人口統(tǒng)計;
    今年外出務(wù)工人數(shù)大約在15786人左右,近十年外出務(wù)工人數(shù)浮動不大,均保持在15000人左右。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年空心化率。
    全鄉(xiāng)近幾年在xx鎮(zhèn)人口約為47000人左右,空心化率約為25%。
    1、村莊搬遷撤并、集聚提升、特色保留、城郊融合分類:
    2002年由原xx鎮(zhèn)、城南鄉(xiāng)、潭坊鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成。全鎮(zhèn)20個行政村,145個村民小組,6個居委會,50余條街。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)的村莊有哪些
    河?xùn)|、橋頭、陳坊、新斜、東排、官倉等村。
    3、村莊具有哪些優(yōu)勢條件(區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、文化等)
    以河?xùn)|、橋頭兩村為中心村打造中心城鎮(zhèn),以陳坊、官倉兩村為中心打造鄉(xiāng)村旅游中心;東排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1300畝土地流轉(zhuǎn)及獼猴桃良種栽培,打造東排村獼猴桃農(nóng)旅小鎮(zhèn)。,澄源、大鹿、龍和、馬停橋、岱塘等村為主的雜交稻制種基地;澄源、新中為主的竹木生產(chǎn)基地等種養(yǎng)殖業(yè)。
    我鎮(zhèn)按照“因地制宜、合理布局、突出優(yōu)勢、相對集中”的原則,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大具有xx特色的九大生產(chǎn)基地:(1)以橋頭、附東、馬停橋、河?xùn)|村等為主的無公害商品蔬菜基地,面積達(dá)11000畝(含復(fù)種面積),大力推廣反季節(jié)大棚小拱蔬菜種植;(2)以澄源、大鹿、龍和、馬停橋、岱塘等村為主的雜交稻制種基地,面積達(dá)5801畝;(3)以集賢、新斜、龍井、東排、官倉等村為主的瓜類種植基地,面積達(dá)到3500畝;(4)以澄源、馬停橋、橋下、中渡等村為主的太空白蓮示范基地;(5)以澄源、陳坊、新中為主的竹木生產(chǎn)基地;(6)扶助興華生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園;(7)以官倉、東排、陳坊等村為主的食用菌生產(chǎn)基地;(8)以龍和、池南、陳坊為主的特色養(yǎng)殖基地;(9)以龍和、龍井、官倉、陳坊等村為主的烤煙生產(chǎn)基地;通過建立基地,示范引導(dǎo),有力推動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,形成具有地方特色“一村一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展框架,生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶4000余戶。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值46%,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%。
    1、生態(tài)保護(hù)、土地開發(fā)、增減掛、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況
    歷年增減掛鉤項目984.7264畝,19年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目:拆舊區(qū)立項面積19.35畝,驗(yàn)收建設(shè)規(guī)模面積13.6275畝。
    2、林地、水源地保護(hù)情況
    我鎮(zhèn)已實(shí)施了封山育林,對保護(hù)區(qū)加強(qiáng)巡查。
    3、基本農(nóng)田、園地、耕地農(nóng)作物覆蓋率
    全鎮(zhèn)總面積234平方公里,耕地面積31539畝,其中水田28604畝,旱地2935畝;山林面積20.1萬畝,其中有林山面積16.4萬畝,稀樹林6690畝,荒山42畝,竹林33366畝,杉、松山142474畝,退耕還林總面積13551畝,森林覆蓋率達(dá)64.4%。
    4、宅基地建設(shè)使用情況、城鎮(zhèn)已建設(shè)規(guī)模、預(yù)留建設(shè)用地規(guī)模及布局?
    農(nóng)村宅基地管理嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策和江西省農(nóng)民建房占地面積不超過120㎡,總建筑面積不超過350㎡嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)劃區(qū)嚴(yán)格按照總規(guī)控規(guī)辦理,規(guī)劃區(qū)外按照集鎮(zhèn)化符合規(guī)劃和用地規(guī)劃后給予辦理。
    1、行政辦公、商業(yè)金融、農(nóng)村淘寶、醫(yī)療教育、文化體育、社會福利等現(xiàn)狀情況;
    有政府辦公樓1座;有農(nóng)商銀行2座;有1家中心衛(wèi)生院,21個村衛(wèi)生室;有1家敬老院;有中學(xué)1座,小學(xué)3所。
    2、殯葬設(shè)施現(xiàn)狀(公益性墓地位置、數(shù)量,農(nóng)村殯葬現(xiàn)狀);
    公墓位于新中村。墓區(qū)總占地面積為10.5畝,共分為墓穴區(qū)與停車場。其中墓穴建設(shè)區(qū)占地面積8畝,建設(shè)有300個墓穴。停車場占地面積1.5畝,我鎮(zhèn)堅持節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)的原則,在墓穴與墓穴之間都種植了翠柏,最大限度降低了墓區(qū)硬化面積。目前入墓率不高。
    3、給水工程現(xiàn)狀(水源,水廠位置,農(nóng)村供水現(xiàn)狀)
    城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)由縣水務(wù)公司供水,農(nóng)村供水由個自然村小組分散無動力山泉水供水。官倉、陳坊由景區(qū)水廠供水。
    4、排水工程現(xiàn)狀(雨水排放情況、污水處理現(xiàn)狀);
    城區(qū):澄源胥坊、官倉和平建有污水管網(wǎng)及處置設(shè)施,其它村都是自然排放。
    5、電力設(shè)施現(xiàn)狀(電源,變電站數(shù)量、大小,水電站等);
    110千伏變電站兩座,220千伏變電站一座;全鎮(zhèn)有4座水電站。
    6、電信設(shè)施現(xiàn)狀(寬帶覆蓋、有線電視覆蓋等);
    覆蓋率均為100%。
    7、環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀(垃圾處理方式、公共廁所配置情況)。
    村收集、鎮(zhèn)統(tǒng)一裝運(yùn)、縣集中處理,實(shí)行垃圾處理一體化。
    8、道路交通設(shè)施現(xiàn)狀(重大交通場站、社會停車場)
    各村都已實(shí)現(xiàn)村村通,陳坊村建有停車場。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低效用地情況
    目前土地均有建設(shè)及公益事業(yè)需要。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、糧管所等國有資產(chǎn)現(xiàn)狀情況
    供銷社、糧管所等國有資產(chǎn),目前基本閑置。
    3、存量用地建設(shè)設(shè)想
    1、滿足村民建房需要。2、滿足縣重點(diǎn)項目用地需要。
    八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前遇到的問題以及發(fā)展設(shè)想
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展定位的思考?
    未來我鎮(zhèn)發(fā)展定位:以鎮(zhèn)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)為主,持續(xù)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。
    2、城鎮(zhèn)主要拓展方向的預(yù)判?城鎮(zhèn)空間布局的初步設(shè)想或構(gòu)思?
    以縣城發(fā)展方向一致,向北拓展。
    3、下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域?在建、擬建的重大項目的情況及分布?
    在建擬建重大項目:1.惠民水庫建設(shè)、2.官倉(坪兒上、房車基地、茶廠路)征地、3.陳坊村旅游公里建設(shè)、4.譚坊防洪堤建設(shè)征地、5.“宜黃之光”光伏產(chǎn)業(yè)園、6.官倉、中秋民宿、7.城北征地、8.馬停橋種子博物館、9.東排獼猴桃農(nóng)旅小鎮(zhèn)建設(shè)、10.北關(guān)村殯儀館、公墓征地。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前面臨的主要問題(建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等)?
    土地征用困難,老百姓手中土地征用難;建設(shè)用地受土地指標(biāo)限制,發(fā)展難度大;跑項爭資競爭激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取資金較少。
    5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)是否有國土綜合整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重大項目?
    無國土綜合整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重大項目。
    6、目前村莊建設(shè)推進(jìn)情況,還存在哪些問題?
    全年共投入2000余萬元,完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)29個,其中潭家洲、河?xùn)|村安置地基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,環(huán)境整治效果顯著。
    7、針對“空心村”和危房改造有采取了哪些措施?
    對無人居住的“空心村”讓其自然消亡。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇七
    河北省位于中國華北,是我國重要的經(jīng)濟(jì)和文化省份之一。最近,我參與了河北省制定的國土空間規(guī)劃,通過這個過程,我獲得了一些深刻的體會和心得。在這篇文章中,我將分享我對河北國土空間規(guī)劃的理解和思考。
    首先,河北國土空間規(guī)劃的重要性不言而喻。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的進(jìn)程,我國面臨著日益嚴(yán)重的土地資源壓力和環(huán)境問題。國土空間規(guī)劃是有效管理和利用國家土地資源的重要手段,也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。河北作為我國重要的農(nóng)業(yè)和工業(yè)基地,國土空間規(guī)劃對于解決該地區(qū)的發(fā)展問題具有重要意義。通過合理規(guī)劃,可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
    其次,我深切感受到了河北國土空間規(guī)劃的科學(xué)性和系統(tǒng)性。在規(guī)劃過程中,我們充分考慮了土地資源的分布、區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展需求,通過綜合分析和調(diào)研,確定了不同地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)和任務(wù)。例如,對于河北省農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū),我們提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的措施;對于河北省工業(yè)化程度較高的地區(qū),我們注重調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。這種科學(xué)性和系統(tǒng)性的規(guī)劃方法,為河北省的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
    再次,我認(rèn)識到了河北國土空間規(guī)劃需要注重平衡。河北省自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著諸多矛盾和沖突,如城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、資源環(huán)境承載能力不足等。因此,在制定規(guī)劃時,我們需要注重平衡各地區(qū)的利益,優(yōu)化資源配置,避免過度開發(fā)和過度利用。同時,我們還要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù),防止過度開發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞。只有在平衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良好狀況。
    最后,我認(rèn)為河北國土空間規(guī)劃需要與國家發(fā)展戰(zhàn)略相銜接。國家發(fā)展戰(zhàn)略對各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和要求,河北國土空間規(guī)劃應(yīng)該與之相一致。只有在國家發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,河北國土空間規(guī)劃才能更好地服務(wù)于國家整體的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)。例如,近年來,我國積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,河北國土空間規(guī)劃應(yīng)該與該戰(zhàn)略相結(jié)合,協(xié)同推動京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和共同繁榮的目標(biāo)。
    總之,河北國土空間規(guī)劃是我國經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。通過參與國土空間規(guī)劃,我深刻認(rèn)識到規(guī)劃的科學(xué)性、平衡性和與國家發(fā)展戰(zhàn)略相銜接的重要性。希望河北省能夠堅持科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)水平,為實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
    以上是我對河北國土空間規(guī)劃的一些體會和思考,希望對相關(guān)工作有所幫助和啟發(fā)。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇八
    河北是我國重要的經(jīng)濟(jì)大省,國土空間規(guī)劃對于河北的發(fā)展至關(guān)重要。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地資源的利用和環(huán)境保護(hù)的問題日益突出,同時城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,對于國土空間的規(guī)劃要求也變得越來越迫切。因此,制定合理的國土空間規(guī)劃,對河北省的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    河北的國土空間規(guī)劃主要分為城市發(fā)展區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和資源開發(fā)區(qū)等五大區(qū)域。城市發(fā)展區(qū)是河北的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中心,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?;?jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)則是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)域;生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)是對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要區(qū)域;資源開發(fā)區(qū)是優(yōu)化布局、保護(hù)資源的重要區(qū)域。這些重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的規(guī)劃,將有助于促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    河北的國土空間規(guī)劃在一些方面做出了很大的創(chuàng)新。首先,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)設(shè)立了一批科技創(chuàng)新示范區(qū),吸引了一大批高端人才和創(chuàng)新資源,為河北的創(chuàng)新發(fā)展注入了新的活力。其次,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,保護(hù)了河北的寶貴生態(tài)資源,提高了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。另外,在農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)提出了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善了農(nóng)民的生活狀況。這些亮點(diǎn)和創(chuàng)新為河北的發(fā)展提供了有力支撐。
    段四:需進(jìn)一步完善的問題和措施。
    然而,在河北的國土空間規(guī)劃中還存在一些問題,需要進(jìn)一步完善。首先,需要加強(qiáng)規(guī)劃的頂層設(shè)計,將國土空間規(guī)劃與河北的整體發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,確保規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性。其次,需要更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),加大對于綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的投入和實(shí)施力度。此外,還需要加強(qiáng)不同發(fā)展區(qū)域之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)動,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的提升。只有進(jìn)一步完善規(guī)劃中存在的問題,才能更好地實(shí)現(xiàn)河北的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
    展望未來,我對河北國土空間規(guī)劃寄予了厚望。希望通過規(guī)劃的實(shí)施,河北的城市能夠煥發(fā)出更加繁榮的活力,河北的農(nóng)村能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,河北的生態(tài)環(huán)境能夠得到更好的保護(hù),河北的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時,希望政府能夠更加注重規(guī)劃的執(zhí)行,確保規(guī)劃的順利實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)。相信在不久的將來,河北會成為一個富有活力、宜居宜業(yè)、生態(tài)良好的省份。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇九
    隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,資源環(huán)境問題日益凸顯,國土空間規(guī)劃成為了我國推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。作為中國的省級行政區(qū)之一,河北省緊緊抓住這一機(jī)遇,積極推進(jìn)國土空間規(guī)劃工作。在參與編制河北國土空間規(guī)劃的過程中,我深受啟發(fā),總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會。
    首先,國土空間規(guī)劃需要科學(xué)合理的思維。只有從科學(xué)的角度,根據(jù)各種資源的特點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展的需求,利用現(xiàn)有的空間資源,精確制定規(guī)劃目標(biāo)和措施,才能避免“一刀切”式的規(guī)劃,更好地實(shí)現(xiàn)資源的有序利用和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。在河北的規(guī)劃中,我注意到規(guī)劃編制團(tuán)隊充分考慮了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、生態(tài)等方面的因素,并進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研和分析,確保每一個規(guī)劃方案都有科學(xué)依據(jù)和可行性。
    其次,國土空間規(guī)劃需要兼顧發(fā)展和保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會進(jìn)步的基礎(chǔ),但在追求經(jīng)濟(jì)增長的同時,也不能忽視保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量的重要性。在河北國土空間規(guī)劃中,通過明確各個區(qū)域的發(fā)展定位和功能區(qū)劃,合理規(guī)劃土地利用、城市布局和交通路網(wǎng),既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和資源,為河北實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    此外,國土空間規(guī)劃需要注重協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同。我國地域廣闊,各地區(qū)之間發(fā)展水平差異較大,因此,在國土空間規(guī)劃中,應(yīng)根據(jù)各個地區(qū)的實(shí)際情況,劃定不同的發(fā)展重點(diǎn)和調(diào)控措施,通過合理的資源配置和產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。在河北國土空間規(guī)劃中,我發(fā)現(xiàn)規(guī)劃編制團(tuán)隊充分考慮了廊道經(jīng)濟(jì)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和雄安新區(qū)的發(fā)展需求,推動了不同地區(qū)間的互補(bǔ)和融合,提升了整個河北省的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    最后,國土空間規(guī)劃需要廣泛參與和民主決策。國土空間規(guī)劃是一項綜合性的工作,涉及到各個方面的利益和需求,因此,應(yīng)通過廣泛的社會參與和民主決策,充分聽取各方的意見和建議,形成最大公約數(shù)的規(guī)劃方案。在河北國土空間規(guī)劃中,規(guī)劃編制團(tuán)隊積極與各級政府、專家學(xué)者、企業(yè)和社會群體溝通,舉辦座談會和聽證會,廣泛征集意見,真正做到了民主決策。
    總的來說,參與河北國土空間規(guī)劃的過程中,我深刻認(rèn)識到科學(xué)化、合理化、協(xié)調(diào)性和民主性的重要性。只有在這些基本原則的指導(dǎo)下,才能制定出符合實(shí)際、順應(yīng)時代發(fā)展的國土空間規(guī)劃,為河北和全國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。我相信,通過不斷完善國土空間規(guī)劃,我們能夠?qū)崿F(xiàn)資源的高效利用、環(huán)境的良好保護(hù)、區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,讓每一個地方都能享受到經(jīng)濟(jì)繁榮和生活富裕的紅利。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇十
    我縣召開國土空間總體規(guī)劃編制工作匯報會,縣委副書記、縣長林萬樂強(qiáng)調(diào),各地各部門要高度重視空間規(guī)劃工作,進(jìn)一步提高站位、謀好藍(lán)圖、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局,確保高效率高品質(zhì)推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作??h領(lǐng)導(dǎo)林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會議。
    會上,省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、縣自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別匯報了國土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)和2019年永嘉縣用地空間情況、國土空間總體規(guī)劃編制工作開展情況。與會人員就國土空間總體規(guī)劃編制工作等相關(guān)問題進(jìn)行討論并提出建議意見。據(jù)悉,國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù),此次編制國土空間總體規(guī)劃是一定時期內(nèi)對市縣城范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國土空間規(guī)劃管理的依據(jù),是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)和指引。編制好縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃,也是下步建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的首要環(huán)節(jié)和核心手段。
    聽取有關(guān)情況匯報后,林萬樂指出,國土空間規(guī)劃是一個全新的規(guī)劃,事關(guān)永嘉長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。各地各部門在推進(jìn)規(guī)劃編制過程中要以上級精神為指導(dǎo),按照規(guī)定要求,對照提綱做好各項工作;同時要從永嘉實(shí)際出發(fā),更加注重統(tǒng)籌謀劃,補(bǔ)齊我縣當(dāng)前的規(guī)劃短板,優(yōu)化好未來的發(fā)展布局,為我縣發(fā)展提供有力的土地要素支持。國土空間規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,要科學(xué)實(shí)施、協(xié)同推進(jìn),緊扣時間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)保障,確保高質(zhì)圓滿完成好規(guī)劃編制各項任務(wù)。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇十一
    國土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和_生態(tài)文明思想,落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會,就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報:
    1、國家戰(zhàn)略性需要:《_中央關(guān)于深化和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,推進(jìn)‘多規(guī)合一’,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月,_中央_正式印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》,國土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日,__常委、_副總理韓正出席省部級干部國土空間規(guī)劃專題研討班座談會,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會__關(guān)于國土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實(shí)。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須按要求不折不扣完成。
    2、高質(zhì)量發(fā)展需要:建立國土空間規(guī)劃體系能夠深化國土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國土空間品質(zhì)和利用效率,這次編制的國土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來30年,如果規(guī)劃編得好,會對全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國土空間規(guī)劃不及時編制,征地報批就無法正常進(jìn)行。今后,農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無法審批。
    3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地,只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段,不僅沒有達(dá)到保護(hù)耕地的目的,反而架空了用途管制。_、_下定決定編制國土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。
    4、深化“放管服”改革需要:原來土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調(diào),各有各的審批體系,各有各的審批內(nèi)容,審批內(nèi)容相近、相互重復(fù),甚至相互制約。編制國土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個部門管理,簡化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時間。
    (三)時限要求:規(guī)劃以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以2018年為基準(zhǔn)年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級要求,2020年9月底前,市人民政府將市級國土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級國土空間總體規(guī)劃編制成果報市人民政府初審,再由市人民政府報省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計專項規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專項規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前,各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、其他類等類型,以縣為單元制定縣域村莊分類目錄,完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應(yīng)編盡編。
    (四)編制內(nèi)容:國土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個方面內(nèi)容:1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化,塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國土空間,修復(fù)自然生態(tài)。
    (五)需開展的工作:
    1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國土空間規(guī)劃委員會和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時間表、任務(wù)書和路線圖,召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位,組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù),組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵測繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì),或具備滿足乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
    2、認(rèn)真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實(shí)地調(diào)研,通過現(xiàn)場踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽取各方建議和意見,掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求,積極推進(jìn)三調(diào)成果國家級驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ),統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ),建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺,對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫,并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺。
    3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價,即資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價;雙評估,即國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估、規(guī)劃實(shí)施評估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評估報告并上報市政府。
    4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則,提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案,確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果,對涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無法恢復(fù)的建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,保證開發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機(jī)遇,對生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。
    5、開展專題研究。在對國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估和未來風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,開展重大問題研究,縣必須要完成專題研究4個,分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究、現(xiàn)行國土空間規(guī)劃實(shí)施評估專題研究、國土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時,結(jié)合實(shí)際,選擇開展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國土空間生態(tài)修復(fù)、國土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。
    6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)提供國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點(diǎn)項目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料,專人參與國土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項目建設(shè)計劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預(yù)測、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項目等資料。_門要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶人口數(shù)據(jù),并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測結(jié)果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負(fù)責(zé)提出與國土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評估論證、優(yōu)化調(diào)整和國土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測,提供項目用地需求資料,負(fù)責(zé)交通項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測,提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負(fù)責(zé)水利設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測等資料,專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負(fù)責(zé)提供大型專業(yè)市場及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負(fù)責(zé)商務(wù)類項目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測等工作。文廣旅體部門負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)旅游項目用地的協(xié)調(diào)論證工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負(fù)責(zé)文化項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料,以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料,負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料,專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。財政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項工作經(jīng)費(fèi)。縣要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類專項規(guī)劃,對接各類規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排部署。成立了國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《城步苗族自治縣國土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》??h委書記羅建南為顧問,縣長楊博理任組長,副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長,自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,負(fù)責(zé)全縣的國土空間規(guī)劃編制工作。同時成立了縣國土空間規(guī)劃委員會和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會。負(fù)責(zé)全縣國土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的國土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,壓實(shí)責(zé)任,確保工作有條不紊開展。
    (二)深入開展調(diào)研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時,加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國土調(diào)查工作緊密互動,整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門“共同規(guī)劃”機(jī)制,充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項規(guī)劃空間安排,共同調(diào)研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作;針對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開展了調(diào)研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況,充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實(shí)施總體規(guī)劃的實(shí)際困難,進(jìn)行深入探討形成了共識,夯實(shí)了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。
    (三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,工作有序推進(jìn)。根據(jù)《_中央_關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)(2019)18號)的精神,積極開展國土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底,生態(tài)紅線的評估與調(diào)整,資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評價,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查,現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實(shí)施評估,國土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究,國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估,縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn),按上級要求將在今年年底前全部完成,為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規(guī)劃編制打下堅實(shí)基礎(chǔ)。同時,根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求,在2020年要實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋,至2019年8月,已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制,進(jìn)入評議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中,我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求,根據(jù)各村的實(shí)際情況,將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類,并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。
    (一)協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位??臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確,與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚,并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”,自成體系、銜接困難,規(guī)劃層級之間存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象。
    (二)保障措施還不完善。規(guī)劃落地實(shí)施需要完善的配套機(jī)制,目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全,經(jīng)費(fèi)保障還比較滯后。參照國家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費(fèi)情況,我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)約空間規(guī)劃編制2300萬元,本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(fèi)(生態(tài)紅線評估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估、教育專項等)約需投入經(jīng)費(fèi)600萬元,2020年需投入縣國土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)700萬元。希望縣財政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。
    (三)技術(shù)支撐還存在差距??臻g規(guī)劃的編制與落地實(shí)施需要大量的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱,亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺引進(jìn)規(guī)劃專業(yè)人才的政策,成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心,加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn),來支持和推動我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。
    國土空間調(diào)查規(guī)劃篇十二
    各地要以原土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃等空間性規(guī)劃為基礎(chǔ),結(jié)合國土空間規(guī)劃階段性成果,以市區(qū)、縣(市)域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌劃定“三條控制線”,編制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃訂方案,并于2021年3月底前提交經(jīng)設(shè)區(qū)市政府同意的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃訂方案,方案經(jīng)批準(zhǔn)后納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng),作為近期用地審批、規(guī)劃許可的依據(jù)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃訂工作的指導(dǎo)意見另行下發(fā)。
    二、加強(qiáng)近期國土空間規(guī)劃空間額度管理
    在國家預(yù)支我省近期建設(shè)用地規(guī)模中,省級預(yù)留一定規(guī)模,優(yōu)先保障“十四五”省級以上交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事、搶險救災(zāi)等建設(shè)項目,其余部分分解下達(dá)至各地,重點(diǎn)保障地方近期重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目需要。各地要按照“守住底線、規(guī)模核銷、動態(tài)優(yōu)化、省級統(tǒng)籌”的原則,進(jìn)一步完善規(guī)劃額度管理,在項目用地報批前期工作基本到位后,由當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門在省國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)中核撥使用。2021年規(guī)劃額度管理具體指導(dǎo)意見另行下發(fā)。
    鼓勵地方通過批而未用清理、低效建設(shè)用地再開發(fā)、鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)等手段,盤活存量土地資源。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤產(chǎn)生的節(jié)余指標(biāo),可安排在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)使用。
    三、嚴(yán)格國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管
    嚴(yán)格邊界管控。在新的國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)生效前,新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),交通、能源、水利等單獨(dú)選址項目和鄉(xiāng)村等非城鎮(zhèn)建設(shè)用地可選址于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外,并列入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃訂方案擬實(shí)施的近期重大工程清單,符合規(guī)劃額度管理有關(guān)要求。近期建設(shè)項目不得占用生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田,確需占用的,按現(xiàn)行規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣自然資源主管部門在報批建設(shè)用地時,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃符合性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,近期審批的建設(shè)用地,應(yīng)全部納入國土空間總體規(guī)劃成果。
    做好詳細(xì)規(guī)劃管理。詳細(xì)規(guī)劃(包括村莊規(guī)劃)應(yīng)符合總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,合法的詳細(xì)規(guī)劃可繼續(xù)執(zhí)行,并在符合“三條控制線”等規(guī)劃管控要求的前提下,作為規(guī)劃許可的依據(jù)。未取得規(guī)劃許可,不得實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程。不得以集體討論、會議決定等非法定方式替代規(guī)劃許可。在國土空間總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,各地應(yīng)嚴(yán)格控制詳細(xì)規(guī)劃新編和修編,并充分做好與國土空間總體規(guī)劃方案的銜接,并確保上位規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的落實(shí)。
    實(shí)行規(guī)劃全周期管理。加快建設(shè)國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),完善國土空間規(guī)劃“一張圖”,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)和支撐。建立規(guī)劃編制、審批、修改和實(shí)施監(jiān)督全程留痕制度,規(guī)范數(shù)據(jù)歸集、使用、更新,確保數(shù)據(jù)上下貫通、圖數(shù)一致、規(guī)劃管理行為全過程可回溯、可查詢。