家庭是我們生活中最重要的支撐力量,我們應該珍惜和家人的每一刻相處。突出自己的亮點和特長。在下面這篇文章中,我們可以了解到一些成功團隊總結的經驗和教訓。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇一
xx農商行緊緊圍繞省聯社及xx審計中心的決策部署,始終堅定“支農、支小、支零、支散”的經營思路,堅持服務三農、服務小微,堅持穩(wěn)中求進的工作基調,以小額信貸為抓手,傳承發(fā)揚“背包精神”,持續(xù)深入開展信用工程,架起了融通資金、連通城鄉(xiāng)的金融橋梁。
截止20xx年xx月末,xx農商行整村授信已授信農戶數8433戶,授信金額17565萬元,用信戶數1295戶、金額7802萬元。我行發(fā)放支持普惠小微企業(yè)貸款共計616戶,金額70830.63萬元。其中,發(fā)放“商貸通”支持個體工商戶貸款3632.33萬元,涉及221戶,發(fā)放支持小微企業(yè)主貸款28981.31萬元,涉及395戶。支持小微企業(yè)貸款38216.99萬元,支持縣域小微企業(yè)55戶。
(一)整村授信方面。
xx農商行利用人行支小再貸款資金為37戶小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放貸款16801萬元,通過此項惠客措施,極大的減輕了小微企業(yè)及個體工商戶的融資成本,并在短時間內解決了他們的資金周轉問題。
為有力推進整村授信工作,xx農商行積極成立“整村授信”工作領導組,領導組下設一個督導工作組和五個推進工作組。督導工作組由總行董事長、行長、監(jiān)事長組成,主要負責活動過程中的全程參與督導、內外上下協(xié)調等工作。下設的五個推進工作組,組長由包片高管擔任,負責全縣范圍內各支行活動的日常組織開展和進度推進。
xx農商行開展試點先行,試點支行積極對接轄內行政村,營造濃厚整村授信宣傳氛圍,同時開展建檔營銷工作,做好試點總結。xx農商行將xx縣xx鎮(zhèn)xx村定為試點行政村,xx支行在xx村順利開展了整村授信試點工作,首批給村干部及其他村民授信23戶、授信金額達285萬元,讓老百姓切實體會到整村授信的便利。
為及時向群眾答疑解惑,提供金融服務水平,xx支行為每個村配備了金融服務客戶經理,同時做好對我行其他金融相關業(yè)務的咨詢與答復工作。
(一)小微企業(yè)方面。
1、開展客戶調研,做好實體與銀行的雙向對接。
自20xx年開始,我行積極開展”百行進萬企,萬人進萬村”為主題的走訪調研活動,劃分了具體的走訪重點,分類制定了指導性內容,通過實施五個結合接地氣,旨在以此次調研走訪活動為契機,真正掌握客戶的結算服務需求、信貸融資需求、對農信社的建議與意見,切實起到訪農家、聽民言、摸市場、解企難的效果,達到強化金融服務質量、提升服務水平的目的。
通過安排走訪,我行就名單中下發(fā)的170戶企業(yè)進行對接,積極填報問卷調查,走訪率達100%。同時,就有合作意向并有融資需求的客戶進行回訪,發(fā)放貸款共計4000余萬元。
2、推動產品創(chuàng)新,做到服務實體全覆蓋。
近年來,我行在對原有信貸產品積極優(yōu)化產品功能基礎上,不斷開發(fā)創(chuàng)新產品,在已有白領通產品的基礎上,深入調研,不斷推出適應縣域經濟發(fā)展的信貸產品達20余種,如服務縣域小微商戶的“商貸通”,幫扶中小企業(yè)的“存貨貸”、“訂單帶”等貸款產品,一系列適應當地市場的貸款產品,取得了很好的社會效應,通過產品優(yōu)化,手續(xù)更加便捷,利率更加優(yōu)惠,還款方式多樣。我行貸款種類不斷豐富,競爭實力進一步加強,做到了實體經濟貸款產品全覆蓋,為小微企業(yè)及農戶提供了良好的金融服務。
3、加強監(jiān)管力度,做到監(jiān)管力度不降低。
一是堅持嚴控風險的底線思維,樹立風險合規(guī)意識。必須要認識到嚴監(jiān)管不是一時興起,而是行業(yè)未來發(fā)展常態(tài),消極的應付心態(tài)是不可取的,要正確認識到監(jiān)管與發(fā)展并不矛盾,監(jiān)管的目的是為了矯正發(fā)展偏差從而獲得更好的發(fā)展。我們首先要從心態(tài)上支持監(jiān)管,拍拖粗放式的發(fā)展模式。
二是堅持服務實體經濟的根本目標,將業(yè)務功能和服務實體經濟有效結合,把防范和化解信貸業(yè)務的風險放到更加重要的位置,減少存量風險,嚴防增量風險。
(一)整村授信方面。
一是當前農村有大量農戶外出打工不在家,整村授信農戶基本情況調查表許多數據無法獲??;且農戶的自我防范意識較強,無貸款需求的客戶不愿配合入戶調查,家庭收入等敏感數據不愿提供,導致農戶基本情況調查表中難以取得準確數據,授信目標客戶無法鎖定。
二是隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進,農村種植、養(yǎng)殖經營戶大量減少,有效信貸需求也相應減少,加之近年來監(jiān)管要求對消費信貸的嚴格控制,真正需要用心范圍不斷手酸,也導致整村授信業(yè)務拓展的難度加大。
三是農戶貸款風險大。農戶貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),而這又面臨著不可抗拒的自然災害等風險。種植戶因自然愛海顆粒無收,養(yǎng)殖戶因疫情影響而“空欄”的現象時有發(fā)生,致使農戶還款困難。
(二)小微企業(yè)方面。
民營企業(yè)除金融有效供給方面還存在著一定差距外,其本身在發(fā)展當中也存在一定的困難。小微企業(yè)可抵押物少,大部分小微企業(yè)靠租賃場地進行生產經營,比如洗煤廠,他們無有效的土地使用權和廠房進行抵押,就算有廠房土地可用于抵押,但抵押評估費用較高,且抵押率較低,小微企業(yè)難以承受。用機器設備等抵押,因其變現與管理難等原因,現很少采用此類抵押物。我縣聯社服務轄區(qū)屬于縣域,主要為煤炭,但煤炭價格變動較大,質押存在困難,變現價格波動幅度較大,且不易管理。此外,小微企業(yè)管理混亂,倉單等在我縣縣域也較為少見,因此抵押倉單類、退稅類產品的難度較大,不具有普遍性,因此擔保面窄仍是影響我們對小微企業(yè)的貸款授信的主要因素。
(一)整村授信方面。
一是要求各支行繼續(xù)發(fā)揚“背包精神”,細化工作措施、量化工作職責,黨員要帶頭深入工作一線,做實“網格化”管理,切實管好整村授信“責任田”,做到走訪一個不落,授信一個不丟。
二是要求各支行要提高認識,以整村授信工作為抓手,筑牢支農支小的戰(zhàn)略根基,通過深耕細作農戶貸款,爭取達到農戶貸款數量上升、質量提升的雙升質效。
三是要求各支行交流試點經驗,走出適合自己的路子。總結摸著石頭過河的試點經驗,不斷改進工作方法,逐步實現整村授信擴面、提質、增效的全面推進。
(二)小微企業(yè)方面。
我們要繼續(xù)以訪農戶、進市場、入社區(qū)活動和開展的其他個人類客戶走訪調查為發(fā)力點,做到從“坐門等客”到“上門營銷”轉變,從“等客戶”向“找客戶”轉變,深入掌握授信需求,實行“送信上門”,要提高貸款審批效率,及時放款,加大營銷力度的政策導向。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇二
關于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強領導下,xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
立足林果產業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產業(yè)發(fā)展水平,拉伸產業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現代農業(yè)基地,打造林果產業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現代農業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施,嚴格按照有機農產品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和xx有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內新增加工生產線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業(yè)公司建設,發(fā)展了蜜汁板栗加工生產線2條,板栗仁深加工生產線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農產品在家門口便可實現加工增值,做活“小板栗、大產業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務公司,啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃,年內培養(yǎng)10名左右本地農村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品,提高網上銷量,打造農村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進農村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設計院對花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農業(yè)農村重點水系治理問題,不斷改善農村人居環(huán)境,打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農業(yè)生產方式和農民思想觀念的'大提升,鞏固建設成果。
深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農耕文化等融入鄉(xiāng)村建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設,發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創(chuàng)新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎,激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產入股,合作社經營發(fā)展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經濟,年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業(yè),流轉土地2250畝,合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農村工作會議召開后,我市各相關部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調研,研究部署農業(yè)產業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農業(yè)農村工作會議精神。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇三
根據區(qū)委農村工作領導小組辦公室《關于印發(fā)〈20xx年度連云港市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施方案〉的通知》,xx鎮(zhèn)黨委、政府認真組織開展我鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評工作,現將自評情況報告如下:
一、黨建引領,架好“村企聯建”聯姻橋,自“萬企聯萬村共走振興路”行動開展以來,鎮(zhèn)黨委以村企需求為紐帶,以產業(yè)項目為抓手,以共贏為目標,主動牽線當“紅娘”,共謀村企發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入新動能、增添新引擎。一是雙向清單解需求。組織力量對全鎮(zhèn)56個村(社區(qū))開展專項調研摸排,匯編各村(社區(qū))區(qū)位優(yōu)勢、資源要素、產業(yè)結構、集體收入、組織建設、創(chuàng)業(yè)需求等,建立“村情清單”。走訪全鎮(zhèn)各類企業(yè),收集各企業(yè)優(yōu)勢特點和結對“下鄉(xiāng)”意向,實現精準對接。通過“一企幫一村”“多企幫一村”“一企幫多村”等聯村聯企抱團方式,為有意向的“下鄉(xiāng)”企業(yè)和村(社區(qū))牽線搭橋。召開“村企聯建”項目過堂會20余次,逐村逐項目進行研討,落實合作意向,共在46個村(社區(qū))建設項目80個。二是組織保障解煩憂。以推進黨組織共建為抓手,實現村企通力合作、信息共享和合力共贏。指導符合條件的企業(yè)在當地村、社區(qū)建立黨支部。積極探索“支部+企業(yè)+農戶”“支部+合作社+基地”等多種運行模式。鎮(zhèn)黨委選派鎮(zhèn)村兩級黨員干部74人作為村企聯建聯絡員,協(xié)調解決村企共建難題50余個,為企業(yè)在村、社區(qū)落地生根打下堅實的組織保障。三是項目落地結碩果。依托鎮(zhèn)各村(社區(qū))資源條件和社會經濟發(fā)展需求狀況,多樣發(fā)展村企聯建項目。下口村、宋口村海洋漁業(yè)資源豐富,連云港市瑞祥海洋食品有限公司和連云港三惠冷凍食品有限公司為其提供了海產品加工和紫菜加工等項目;老埃、里沙社區(qū)則充分利用江蘇省海洋經濟開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,落戶了高端材料設備生產線項目。落戶的`80個聯建項目占地總面積9066畝,有效帶動就業(yè)人數7505人,為村集體經濟發(fā)展注入了源源不斷的活水。
業(yè)網上營銷主體累計達1360個,網店達1.77萬家,網上銷售涉農產品12億元。三是傳統(tǒng)農業(yè)穩(wěn)中有進。全年糧食種植面積5.66萬畝,產量達2.9萬噸,生豬存欄與出欄量分別為1.1萬頭、1.5萬頭,建設高標準農田1.8萬畝,特色農業(yè)機械化率達52.99%。
三、以創(chuàng)文為總抓手,全面建設生態(tài)宜居新農村一是農村人居環(huán)境明顯改善。結合創(chuàng)文主陣地,積極推進農戶生活垃圾分類處理,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”原則,引導群眾開展垃圾分類,緩解生活垃圾對農村面源污染壓力。積極推進農村生活污水治理行動,目前全鎮(zhèn)共有集中污水處理站17個,設備均能正常運行,農村生活污水治理行政村覆蓋率達100%,有效改善了農村水體質量。二是重點整治養(yǎng)殖尾水。依據區(qū)農業(yè)農村局養(yǎng)殖尾水整治要求,我鎮(zhèn)全面摸排了各村(社區(qū))海、淡水養(yǎng)殖情況,全盤分析養(yǎng)殖水域土地性質、坐標定位、養(yǎng)殖面積等數據,組織專人開展養(yǎng)殖尾水整治行動,徹底改善養(yǎng)殖尾水直排河流、海洋等違法違規(guī)行為,凈化水體環(huán)境。三是實行水產育苗一體化發(fā)展。高起點規(guī)劃、高標準建設,加快推進水產養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。投資2.5億元建設海水一體化項目建設,投資1.6億元提升6800畝藍灣現代漁業(yè)園基礎配套設施建設。通過一系列措施,我鎮(zhèn)農村架構不斷改善,目前農村區(qū)域供水入戶率達100%,美麗依據鄉(xiāng)村建設達標率為100%,村莊規(guī)劃覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標率為100%,農村義務教育學校達到省定標準合格率為100%。逐步實現了規(guī)劃合理,美麗宜居的新農村格局。
四、以萬企聯萬村,全面拓展農民增收增產渠道一是以萬企聯萬村,不斷穩(wěn)定農村農民增收形式。20xx年,鎮(zhèn)黨委深入攻堅脫貧,開展助力鄉(xiāng)村振興“萬企聯萬村”行動,以“一企聯一村”“一企聯多村”“多企聯一村”等多種形式,開展農村農民增收活動,全鎮(zhèn)共有80家企業(yè)與48個村(社區(qū))開展結對幫扶,企農利益聯結更加緊密,有效解決了一批建檔立卡低收入人口貧困問題,進一步創(chuàng)造了就業(yè)崗位,為精準脫貧、防止返貧打下了穩(wěn)固基礎。農村建檔立卡低收入戶“兩不愁三保障”和年人均收入鞏固率達100%,48個行政村經營性收入全部超過18萬元。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極培育新型職業(yè)農民。加強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系建設,積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓輔導,加強管理咨詢,有針對性開展農民增收技能培訓,分析市場前景,創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。三是基層農技隊伍素質水平提檔升級。為更好服務新型農民主體,鎮(zhèn)黨委依托基層“三整合”改革,整合全鎮(zhèn)農業(yè)技術、農經管理、農村道路、漁業(yè)漁技等涉農部門,統(tǒng)籌資源,成立鎮(zhèn)農業(yè)農村和社會事業(yè)局,配優(yōu)選強農業(yè)隊伍,強化業(yè)務指導針對性,使我鎮(zhèn)農業(yè)服務功能邁上新臺階。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇四
我行高度重視,立即組織人員認真學習文件精神,并召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務工作?,F將有關情況匯報如下:
該行下轄市分行營業(yè)部和縣(區(qū))支行,行作為服務國家戰(zhàn)略的農業(yè)政策性金融機構,業(yè)務范圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優(yōu)勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準扶貧及農業(yè)農村基礎設施中長期建設等領域,支持領域寬泛,政策導向明確。
近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和百城提質、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程,積極發(fā)揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能,有力地支持了地方經濟的發(fā)展。
(一)糧棉油購銷儲情況。
我行認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調控政策落實,做好糧棉油產業(yè)扶貧,大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲,圓滿完成20xx年糧食收購資金供應和管理工作,糧食收購資金供應沒有出現問題。xx-xx月份累計發(fā)放夏糧收購貸款56億元,支持收購小麥233億斤,占社會收購量的40%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻谷1188萬斤。xx月末,我行糧棉油購銷儲類貸款余額182億元,我行糧棉油收購資金供應主渠道作用彰顯。
(二)精準脫貧攻堅情況。
我行以服務脫貧攻堅為核心,積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產業(yè)扶貧和基礎設施建設,增強貧困地區(qū)內生動力和發(fā)展活力,強有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。xx-xx月累計投放精準扶貧貸款86億元,精準扶貧貸款余額66億元,其中:產業(yè)精準扶貧貸款余額74億元,帶動貧困人口3795人;項目精準扶貧貸款余92億元,服務貧困人口73147人。
(三)農業(yè)農村基礎設施中長期建設情況。
我行大力支持農業(yè)農村現代化建設,著力發(fā)揮補短板作用。以支持農村人居環(huán)境、水利建設、農村交通、生態(tài)林業(yè)建設、高標準農田建設等突出短板為重點,依法合規(guī)開展業(yè)務,xx-xx月對接申報中長期貸款項目8個,貸款金額90億元。11月末我行中長期貸款余額81億元。
近期,農發(fā)總行印發(fā)了《關于加強服務長江大保護和黃河流域生態(tài)保護支持政策的通知》,加大了對長江大保護和黃河流域生態(tài)保護的支持力度,對水利建設、生態(tài)環(huán)境建設、農村人居環(huán)境建設、貧困村提升工程、林業(yè)資源開發(fā)與保護等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權限、擔保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。
結合xx實際,為服務我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我行擬采取以下措施:
(一)全力支持高質量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農村土地流轉與規(guī)模化經營、現代農業(yè)園區(qū)、農村基礎設施建設、改善農村人居環(huán)境建設、棚戶區(qū)改造等貸款品種,打好信貸組合拳。
一是重點支持脫貧攻堅。服務貧困地區(qū)貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調查貧困村整村推進項目2億元、農村人居環(huán)境項目扶貧貸款4億元。
二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局,可實現耕地數量增加、質量提升和農村人居環(huán)境、基礎設施改善。截止xx月底,我行已調查南召補充耕地提質改造項目4億元,已對接桐柏縣高標準農田建設項目2億元。
三是重點支持農村基礎設施提檔升級。支持轄區(qū)內道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,服務城鄉(xiāng)基礎設施建設。截止目前,行棚改貸款余額9億元,新審批棚改貸款4億元、農村人居環(huán)境貸款38億元,已調查鎮(zhèn)平城市客運交通系統(tǒng)綜合體建設項目1億元。
四是重點支持農業(yè)產業(yè)轉型升級。加大對各類現代農業(yè)園區(qū)、一二三產業(yè)融合發(fā)展和農業(yè)農村新產品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度,推動產業(yè)結構調整和產業(yè)轉移。
(二)全力支持生態(tài)保護建設。重點用好林業(yè)資源開發(fā)與保護、生態(tài)環(huán)境建設與保護、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態(tài)廊道建設,同“森林xx”建設整體規(guī)劃相結合,大力支持區(qū)域國家儲備林建設,深度對接轄區(qū)內主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態(tài)綠色城市。目前,已對接淅河生態(tài)環(huán)境建設保護工程項目4億元。
(三)全力支持水資源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農田灌區(qū)建設整體規(guī)劃部署,充分發(fā)揮農發(fā)行支持水利建設主力行作用,積極用好水利建設項目貸款。
一是重點支持轄區(qū)內各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、xx等為流經xx境內主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止xx月底,行水利貸款余額億元,已調查水利建設項目貸款2億元。
二是重點支持民生水利工程。包括農田水利設施體系、江河湖庫水系連通建設、農村飲水安全工程、灌排骨干工程建設與配套改造、災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設等,加大對貧困地區(qū)農村飲水安全、農田灌溉保障、防洪抗旱減災、水資源開發(fā)利用與保護、水土保持等小型水利設施建設支持力度。
我行當前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(ppp)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的金融服務工作,要與xx地方實際需求相結合。通過深入學習市政府近期印發(fā)的《市落實漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實xx生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件,行有意愿、有產品、有政策,期望與政府職能部門進一步加強合作,行必將以最優(yōu)的服務、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策,更好地服務xx區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
1、由鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室聯合行下發(fā)聯合文件,明確農發(fā)行為實施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室的組織協(xié)調優(yōu)勢和行的融資融智優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實施。
2、在市政府領導下,加強與市級政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作,加大對轄區(qū)內重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、xx生態(tài)經濟帶等重大項目庫,實行臺賬式管理,發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢,全力支持項目建設,以實際行動推動漢江、xx生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇五
圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針總要求和我鎮(zhèn)《大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大重點工程”和“五項重點改革”行動方案》內容,現將我鎮(zhèn)2019年6月鄉(xiāng)村振興工作推進情況匯報如下:
一、大棚房整治行動:大棚房整治工作基本完成。
二、農創(chuàng)園建設:我鎮(zhèn)多次對農創(chuàng)園整體情況進行了安全大檢查,并安排綜治中隊進行日常巡查,確保華僑城農創(chuàng)園正常營業(yè);目前,華僑城農創(chuàng)園已順利開園營業(yè),大馬戲館、南大門建設項目正在推進中。
三、景區(qū)政府投資重點項目:基本完成羅家林片區(qū)和中山路雨污水管網主體管道施工,正在進行路面恢復:月牙街-景溪路基本完成路面破除工作,并同步進行月牙街外風貌施工。
四、環(huán)保工作:一是“散亂污”企業(yè)巡查整治工作。對轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)開展日常巡查,確保不反彈,無死灰復燃現象;同時,還組織力量對集中居住區(qū)、租房、閑置廠房和交界地帶等隱蔽區(qū)域進行專項排查,切實保障整治工作成效。二是禁燃工作。按照“因地制宜,多措并舉,疏堵結合,以用促禁”的原則,在轄區(qū)范圍全面開展禁燃宣傳、巡查和秸稈綜合利用。6月15日,已順利完成小春秸稈綜合利用和禁燒工作,未發(fā)現“火光、煙霧、黑斑”和向溝渠邊、田邊、路邊、山邊亂拋秸稈垃圾等現象,秸稈綜合利用率達97%以上。按照市政府安排,按照區(qū)“三大戰(zhàn)役”辦通知,臭氧防控工作6月開始,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好露天焚燒等相關工作。三是工業(yè)污染源管理,加強日常巡查,企業(yè)污染物達標排放。四是大氣工作。黃龍溪城管中隊開展了多次建設工地、道路揚塵整治。截止目前,xx區(qū)環(huán)保局對各鎮(zhèn)街設置的空氣自動監(jiān)測站監(jiān)測數據顯示我鎮(zhèn)空氣質量在全區(qū)排名靠前。五是進一步加強森林防火巡查工作力度,加強巡邏守護力度,排查重點防火點位10個;完成山頭長制摸底工作,落實點位12處、山頭長人員12名,涉及了41個組,守護森林面積約12676畝;完成2019年隔離帶設置計劃51條,共計20000余米;保管維護好森林防火撲火工具,保證能及時使用,看護森林防火設施3s監(jiān)測點,確保能正常運行。截止目前,我鎮(zhèn)森林未發(fā)生火災,森林防火安全工作正在有序進行。
五、河長制工作:一是人工濕地。加強日常巡查,對人工濕地進行了清掏。二是截污管網建設。已完成。三是河渠清淤工作。xx廟溝、嘉禾排洪溝已清淤完畢,條條河清淤完成80%,預計在汛期來臨前清理完畢,保證在汛期能夠正常排水防洪。四是全鎮(zhèn)河長基本按要求完成巡河任務,村級河長每月巡河基本不低于8次,鎮(zhèn)級河長每月巡河基本不低于3次,并對河渠河長公示牌進行了檢查。五是加強日常巡查,重點排查我鎮(zhèn)排口、人工濕地、河渠和一體化設施運行情況;六是對xx河堤、堡坎進行了修復。七是完善了應急防汛預案,在大河村、黃龍社區(qū)開展了2次防汛演練。截止目前,我鎮(zhèn)總體水環(huán)境持續(xù)改善。
六、推動農村基礎設施提檔升級。永蘇路、大蘇路、茶山路、永鄧路道路建設項目正在持續(xù)推進中。
七、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。華嚴村和東岳村已經竣工了,華嚴村的已經審計了;二是戶廁改造提升項目已全面啟動,6月20日前,已完成117戶農戶的戶廁的提升改造。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇六
農業(yè)農村在國民經濟發(fā)展中處于基礎性地位,近年來,xx市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農業(yè)供給側結構性改革,著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,扎實推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅持各部門協(xié)同聯動,引導金融活水精準滴灌“三農”助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
(一)以產業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。
xx市將支持特色產業(yè)發(fā)展作為金融服務鄉(xiāng)村振興的“聚力點”,加大財金融合創(chuàng)新力度,通過產業(yè)規(guī)劃、激勵評價、風險共擔及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關鍵環(huán)節(jié)產業(yè)鏈上相關主體提供應收賬款、預付賬款、存貨與倉單質押等供應鏈融資方式,為牡蠣產業(yè)發(fā)展營造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點農商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產業(yè)經營主體,累計發(fā)放牡蠣產業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項貸款累放增速17.03個百分點。
(二)創(chuàng)新信貸產品扶持產業(yè)發(fā)展。
一是開展央行資金精準對接鄉(xiāng)村產業(yè)振興信貸業(yè)務,向符合條件的地方法人金融機構提供低成本央行資金,用于精準對接鄉(xiāng)村產業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農商銀行累計發(fā)放“央行資金產業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農再貸款金額5.54億元。
二是各金融機構積極依托“魯擔惠農貸”“創(chuàng)業(yè)擔保貸”等各類信貸產品,強化鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產業(yè)振興有效金融供給,實現金融精準扶貧和金融服務鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實金融農擔政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導轄內涉農銀行機構與xx省農業(yè)融資擔保公司合作,20xx年xx-xx月累計發(fā)放xx惠農貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。
(一)信貸政策助力緩解“三農”融資問題。
四是鼓勵村集體通過黨組織領辦合作社向金融機構申請“魯擔惠農貸——強村貸”,綜合運用政府增信、財政貼息和降低融資門檻、費率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農貸款余額占全部貸款比重為56.54%。
(二)保險政策為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
根據本地農業(yè)產業(yè)發(fā)展特點,先后出臺了《關于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險實施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢特色農產品保險實施方案(試行)》、《關于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險實施方案的通知》、《關于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險實施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風力指數保險,通過保險政策的后期保障,為集中打造一批先進典型和示范主體,推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實踐提供動力。xx月xx日,xx省農業(yè)農村廳、xx省財政廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局聯合印發(fā)《關于做好20xx年完全成本保險和收入保險工作的通知》(x農計財字〔20xx〕xx號),xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣。同時不斷探索“保險+期貨”風險管理模式,推動xx市花生產業(yè)與生豬養(yǎng)殖產業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點設立期貨交割庫,實現收入保險和訂單農業(yè)的結合,兼顧種植端和產業(yè)端,探索了綜合性的農民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。
(三)扎實推進農村信用體系建設。
適時在全市601個村全面鋪開信用“進農村”工作,各村立足村級管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務”“信用+精致農家”“信用+網格治理”等系列活動。全市601個村信用超市實現全覆蓋;開展各類積分兌換活動400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動不便的老人提供餐飲服務,xx月底將達到68處;全市共有467個村已開展信用體系建設工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務活動3000余次,參加人數4.4萬余人次;已啟用信用應用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動信信用惠民政策落實落地,讓誠實守信的群眾在醫(yī)療服務、政務服務、交通出行、購物繳費等方面享受到實實在在的信用“紅利”,以信用應用促農村信用意識和水平提升。
(一)深入推進農村信用體系建設。在原有體系的基礎上,繼續(xù)深化完善信用體系和機制建設,不斷深化信用應用,創(chuàng)新特色應用方式,指導鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級福利、農業(yè)社會化服務、自來水費、物業(yè)管理費、印章使用等相結合,引導各鎮(zhèn)街在重點示范村舉辦信用超市積分兌換現場會,提高群眾認知程度及參與信用體系建設的積極性,確保到今年xx月底前農村信用體系建設全覆蓋,重點示范村莊達到30%以上。各重點示范村確保達到“五有”標準,全面構建起“黨建引領、信用支撐、社會協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對農村信用體系建設,逐步探索構建域內共享的涉農信用信息數據庫,力爭建成比較完善的新型農業(yè)經營主體信用體系。
(二)提升鄉(xiāng)村振興金融產品服務匹配度。立足新型農業(yè)經營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務模式和產品服務。持續(xù)推進魯擔惠農貸、強村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔保、融資租賃、農業(yè)保險、農業(yè)信托等的體制機制改革,完善信托、保險、擔保、租賃等的業(yè)務模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農貸款余額達300億元以上,切實為農業(yè)農村發(fā)展提供金融助力。
(三)強化涉農保險保障水平。借助xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣的良機,切實做好農業(yè)完全成本保險和收入保險工作。針對我市牡蠣、藍莓、花生等產業(yè)發(fā)展特點因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農產品保險,不斷擴大地方優(yōu)勢特色農產品保險范圍,進一步完善牡蠣保險政策,推動試點海浪指數保險,改善風力指數保險存在的不足,提高農業(yè)保險理賠效率,力爭應賠盡賠,更好地為特色農業(yè)服務,力爭年底各類農業(yè)保險保費收入達10億元以上。
(四)提供縣域金融服務質效。加強縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺新的激勵政策,推動銀行機構將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎金融服務基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務水平,推動銀行保險機構更好滿足縣域客戶融資、理財、保險、養(yǎng)老等綜合金融需求。
(五)加強風險緩釋機制建設。針對“三農”群體缺抵押、缺信用和金融機構涉農金融服務成本高、風險大等問題,積極推動統(tǒng)籌多種涉農資金,建立健全風險分擔補償機制,在信用平臺建設完善的基礎上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務平臺合作模式,探索形成信用體系建設、政府風險補償、平臺聯動助力的全新信用支撐機制,為農業(yè)生產合作社、家庭農場及農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實解決其由于抵押擔保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔等多方合力,對涉農金融業(yè)務風險予以適當風險補償,激發(fā)銀行保險機構服務鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。
(六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數字普惠金融。接助度小滿金融公益助農項目進駐我市的契機,大力普及數字技術和金融知識,引導農村居民提高對數字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農村互聯網普及率;同時強化部門聯動,積極整合農業(yè)農村局、統(tǒng)計局等重要部門信息,鼓勵銀行保險機構加快農村數字金融領域的探索創(chuàng)新,積極運用互聯網、大數據、區(qū)塊鏈等科技手段改進客戶體驗,通過科技賦能加快提升農村金融服務水平,探索金融科技服務鄉(xiāng)村治理的實現路徑。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇七
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀,20xx國家統(tǒng)計局農村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷,對廣大農民意愿、農村產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護
調研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富?!焙汀爱a業(yè)興旺”
農民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農民最期盼的是“生活富?!?,占40.0%;其次是“產業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農民最急需的是資金、技術和人才
調研顯示,資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素,受訪農民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術,占50.8%。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產管理技術
調研發(fā)現,目前農業(yè)新品種數量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業(yè)生產管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58.4%的受訪農民選擇了“農業(yè)生產管理技術”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪農民的26.5%,其次是“農業(yè)生產投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫(yī)保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
(一)因地制宜,突出特色,推進產業(yè)振興
1、突出地域特色
20xx年文件發(fā)布以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農業(yè)質量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)
調研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和農產品是各地共同抓手,已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發(fā)展全產業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業(yè)附加值,形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農產品品牌培育體系,實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產業(yè),發(fā)展“互聯網+農業(yè)”拓寬農戶增收途徑,推進“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè),堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,積極開展農牧產品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進一二三產業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用
浙江實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目,解決村民勞動就業(yè),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強宣傳,提高農民環(huán)保意識
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語,提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)?;?,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動,美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環(huán)境改善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現了農村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳,推進污染綜合治理
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現代化網絡型田園城市,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環(huán)境治理工程,涌現出長沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產品質量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng),完善治理,推進文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實現鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風貌
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現“生活富?!?BR> 1、拓寬農民增收渠道
調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營,公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進行職業(yè)培訓,實現村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的'溝通紐帶,從農民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動農村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實現應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重,部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2、農村改廁任務艱巨
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農戶投資完成本戶廁所改造。
3、農村生產生活設施條件差仍是短板
在生產設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農村產業(yè)發(fā)展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注
1、部分貧困戶缺乏內生動力
調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到沖擊
部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網,資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示,農村產業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題。為破解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經嚴重制約了農村經濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發(fā)展不夠
1、一二三產業(yè)融合程度不深
調研顯示,目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時,農業(yè)產業(yè)鏈過短,農業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區(qū)沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農業(yè)生產與現代農業(yè)對接難
調研顯示,大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農業(yè)生產,傳統(tǒng)農業(yè)未能與大市場進行有效對接,農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設力度不夠,產業(yè)布局較為分散,缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯互通不順暢
目前,部分發(fā)達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉(xiāng)產業(yè)經濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全,不利于實現鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
(一)以特色小鎮(zhèn)建設為抓手,促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興
1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設
小城鎮(zhèn)介于城市和農村之間,是城鄉(xiāng)基礎設施和產業(yè)互聯互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設,實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現代農業(yè)、特色產品、特色經濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進一二三產業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎,以建制鎮(zhèn)為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業(yè)融合發(fā)展服務平臺,促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合,大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支持龍頭企業(yè)引領示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業(yè)產業(yè)經營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人為抓手,推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作,建立健全村級組織運轉經費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創(chuàng)新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農村發(fā)展“領頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產業(yè)項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對接產業(yè)項目,吸引產業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閑季節(jié)選拔青年農民到農業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實施精準扶貧方略
從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產業(yè),沒有產業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產業(yè)培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經濟提高扶貧能力
調研顯示,村集體經濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇,結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營,發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農業(yè)科技示范園,促進集體經濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇八
近年來,縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個振興”取得突破性進展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農業(yè)農村部評為全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣,被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準創(chuàng)建省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔的省級農村宅基地“三權分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農業(yè)農村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現農業(yè)現代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮。縣在全省2019年度市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。
堅持高位推動,著力加強頂層設計,高起點、高標準推進各項任務。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關于建設現代農業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標任務,突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領導小組,強化組織領導。成立鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領導任組長,負責推動工作落實。印發(fā)了《關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》,明確牽頭推進單位的職責、重點任務清單,全面壓實責任,密切協(xié)調配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現場會開在田間地頭,通過現場看、現場講、現場學,明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調度,督促加快重點任務落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農業(yè)產業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產業(yè)向高水平轉型提升。
一是加大農業(yè)領域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農業(yè)招商,成立由分管縣級領導任組長的農業(yè)產業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現代農業(yè)項目質量水平、投資規(guī)模均實現歷史性突破。
二是加快推進現代農業(yè)產業(yè)項目。投資20億元的益客產業(yè)園二期項目正加緊建設,培訓中心、接待中心建設基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結構已經完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設,園區(qū)基礎配套設施同步推進。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農業(yè)板塊設施農業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農業(yè)新六產項目建設順利。同時,我縣正以益客產業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農業(yè)“新六產”產業(yè)集群,打造產業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產業(yè)融合載體。依托益客產業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設現代農業(yè)產業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農業(yè)農村廳批準為省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設了“一場兩園一基地”的農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設立的1億元鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。大力培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農場總數420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,全縣規(guī)模流轉土地45萬畝,流轉率達到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設,統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一,6個農產品獲得國家地理標志證明商標。
五是加快推進農業(yè)多元融合。創(chuàng)新農村電商模式,啟動“村播計劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺,自建社群電商平臺“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個、淘寶村35個、電商企業(yè)1100余家,開辟了農特產品銷售新渠道。大力發(fā)展網紅經濟,與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)辦隆娛網紅學院,打造網紅直播基地,并邀請籍唱作歌手祁隆為農特產品代言,通過“線上直播+線下產業(yè)”,促進網絡經濟與實體經濟互聯互動。大力實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村9個,被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。
不斷加大農村公共基礎設施建設,持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補上農村基礎設施和公共服務短板。一是積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。積極探索“改革試點+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動三產融合、產城融合、城鄉(xiāng)融合、生產生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點”,收到了“一通百通”的初步效應。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉土地6000畝建設的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園項目,正打造為集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機無公害農業(yè)為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”,對全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級網格1075個,鄉(xiāng)村環(huán)境整治實現全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設定的目標,找差距、補短板,定計劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸,清理衛(wèi)生死角1.8萬處,清理亂搭亂建5800個,清理村內坑塘750個,村內溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。
大力改善農村基礎設施,全縣擁有農村公路2505.8公里,1084個自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個行政村完成生活污水處理任務,累計實施農村改廁10.2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設。堅持以貧困村為重點優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級示范片區(qū)3個,2019年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進展順利,今年啟動創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個,市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個,各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動,完成示范戶建成數6923戶,建成率11.92%(全年任務13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級森林村居1個、省級森林村居3個,申報市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居19個、特色休閑村5個。
堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農村人才隊伍建設。在全市率先啟動鄉(xiāng)村振興技能人才培訓行動,建立鄉(xiāng)村振興培訓基地5個,省級四型就業(yè)社區(qū)達到5個,數量居全市第一位。加強農村實用人才培養(yǎng),啟動實施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓、黃河灘區(qū)遷建居民培訓等活動,去年累計培訓9328人,著力培育會經營、善管理、懂技術的新農人。目前,新型職業(yè)農民培訓學員大多成為家庭農場主、合作社主要成員,流轉土地占全縣土地流轉面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站23個,鼓勵更多在外工作人員回鄉(xiāng)務工,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度,公開引進“雙一流”建設高校畢業(yè)生30名,引進高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師340名,及時補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學位16人,副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實施細則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導各類人才資源向農村流動。職稱崗位設置進一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級職稱比例數,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級崗位設置比例提高了20個百分點、高級崗位設置比例提高了5個百分點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級職稱崗位達到17254個,首次開展16名職業(yè)農民職稱評審工作。
堅持鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,大力挖掘弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。一是強化精神文明陣地建設。加快新時代文明實踐中心站所建設,建成新時代文明實踐中心1處、分中心17處、實踐站150處、教育基地20處,被列為第二批全省試點縣。積極選樹身邊典型,推選出好人7人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者2人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務組織1個,積極培育踐行社會主義核心價值觀。加強基層理論宣講,以“不忘初心、牢記使命”主體教育為契機,組織專家講課團、基層宣講員、駐村工作隊深入農村開展巡回宣講400余場。二是深入推進文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節(jié)、曲藝大賽、農村文化藝術節(jié)等傳統(tǒng)活動的同時,創(chuàng)新組織了西瓜節(jié)、摸魚節(jié)、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動,進一步豐富了群眾文化生活。加強精品文藝創(chuàng)造,編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出,創(chuàng)作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強軍路上有你有我》在省農村題材文藝匯演中分獲一等獎、三等獎。三是深入推進移風易俗工作。繼續(xù)推行遺體接運、火化、骨灰寄存等6項服務全免費制度,火化率達到100%,薄葬厚養(yǎng)、喪事簡辦等新風尚深入人心。加快推進四德工程建設,城區(qū)建設四德公園、廣場、街道,162個行政村建設了四德主題廣場,移風易俗蔚然成風。
堅持把基層組織建設擺在重要位置,推進農村基層黨組織全面進步、全面過硬。一是完善農村黨建工作機制。積極推動“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸,通過理論中心組集體學習、讀書班等形式集體學習582次,916名黨支部書記、21928名村(社區(qū))黨員全部完成集中輪訓。扎實推進基層黨組織標準化建設,實行星級量化管理,全縣五星級村黨組織136個、占35.3%,二星級以下村黨組織已全部消除。嚴格落實《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,組織全縣村支部書記和村委會主任共635人進行了健康查體,村級班子戰(zhàn)斗力不斷增強。二是實施“頭雁工程”創(chuàng)建。面向縣鄉(xiāng)機關事業(yè)單位和社會優(yōu)秀人才,公開遴選村黨支部書記33人,打造一支素質更高、能力更強、作風更優(yōu)、紀律更嚴的農村黨組織帶頭人隊伍。建立了1580人的農村后備干部人才庫,從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名;評選掛牌縣鄉(xiāng)兩級頭雁工程示范村230個,申報市級“頭雁工程”示范村88個。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個,全面實行了縣級領導聯村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、第一書記駐村、縣直單位結對幫扶“四個一”工作措施,已基本完成整頓。三是夯實農村組織基礎。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書記17名,實現了省級扶貧工作重點村全覆蓋。強化基層組織陣地建設,全縣村級活動場所樓房化率達到94%。制定村集體經濟發(fā)展三年工作方案,積極推廣黨支部書記領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,切實把農民組織起來,產業(yè)發(fā)展起來,全縣所有村集體經濟收入全部達到3萬元以上,村均6.37萬元。三是創(chuàng)新農村社會治理?!把┝凉こ獭?、“一村(社區(qū))一法律顧問”和公共法律服務實體平臺實現了行政村全覆蓋。扎實推進網格化服務管理,選聘網格員802名,全面推行網格化手機app,切實提升網格化管理水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭,對村“兩委”成員進行“二次體檢”,嚴厲打擊侵占農村集體專項行動,堅決防止涉黑涉惡人員侵蝕黨在農村的執(zhí)政根基。
下步,我們將堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,強化舉措、狠抓落實,加快補上全面建成小康社會“三農”領域短板,努力開創(chuàng)新時代“三農”工作新局面。
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產業(yè)發(fā)展水平,拉伸產業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現代農業(yè)基地,打造林果產業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現代農業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施,嚴格按照有機農產品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和**有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內新增加工生產線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業(yè)公司建設,發(fā)展了蜜汁板栗加工生產線2條,板栗仁深加工生產線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農產品在家門口便可實現加工增值,做活“小板栗、大產業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務公司,啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃,年內培養(yǎng)10名左右本地農村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品,提高網上銷量,打造農村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔當。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進農村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農業(yè)農村重點水系治理問題,不斷改善農村人居環(huán)境,打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農業(yè)生產方式和農民思想觀念的大提升,鞏固建設成果。
四是以“文明新風”為鄉(xiāng)風內涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農耕文化等融入鄉(xiāng)村建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設,發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創(chuàng)新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎,激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產入股,合作社經營發(fā)展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經濟,年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業(yè),流轉土地2250畝,合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農村工作會議召開后,我市各相關部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調研,研究部署農業(yè)產業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農業(yè)農村工作會議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動產業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產基地建設項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產業(yè),目前,該項目全自動生產線已投入生產,菌棒生產及菌種接種正在進行,預計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產;二是實施一二三產業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設,以渣渡鎮(zhèn)現有楊梅產業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質楊梅生產基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎設施建設正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產業(yè),形成優(yōu)質農產品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農業(yè)公司已免費向周邊農戶提供優(yōu)質柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導、送技術服務上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產種植基地5000余畝,全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體呈現蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農科院區(qū)劃研究所編制《**市現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經過多輪充分調研和對我市發(fā)展現代農業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農業(yè)委、省農科院、湖南農業(yè)大學、婁底市農業(yè)委及我市相關部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現代農業(yè)十大領軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經濟轉型跨越和現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農業(yè)生產人物,樹立當代**農業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
****年的美麗鄉(xiāng)村建設示范村,確定4個村居為我市****年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風貌改造共計192棟。二是推進農村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標準,全市共選聘農村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內容,今年以來已開展大型義務植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網絡等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風宣傳,倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習;三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準則,廣泛開展鄉(xiāng)風評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風、參與地下宗教等不良陋習;四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學校、醫(yī)院、風景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導文明新風,緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網格化”的做法,推行干部聯點駐村,把市直單位精準扶貧、市級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責任制有機結合起來,形成全覆蓋的群眾工作網絡,積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設,全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設當中;四是開展網上投訴受理工作,引導群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領導接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領導包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農村中小學(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農村中小學工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農村居民技能培訓,切實提高農村居民技術技能,今年全市農民工培訓共完成1647人,其中完成農民工技能培訓862人,完成農民工電商扶貧培訓296人,完成移民培訓489人。截至到今年6月底,我市農村居民可支配收入達到10652元,位居婁底前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
(二)體制機制不順。由于農村宅基地“三權分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調研和前期準備階段。此外,由于機構合并和職能調整,由規(guī)劃部門承擔的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務風險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農村建設規(guī)劃,確保農村水利、交通、住房等各項建設有序推進;三是由農業(yè)部門做好現代農業(yè)產業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據現有農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎,因地制宜發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
(二)示范引領,做好示范區(qū)域建設。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領,總結歸納可推廣復制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經驗。“一線”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎,以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產業(yè),把資江沿線的旅游產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展的主要內容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農村建設建設村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農業(yè)及其他現代農業(yè)產業(yè),打造產業(yè)興旺示范片?!岸帱c”是以市領導駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強化調度,狠抓20條具體措施落實。根據婁底市關于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在婁底15條具體措施的基礎上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設、全國特色小鎮(zhèn)建設、農村安全飲水大提質工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
一是建議抓好人才培育?,F代農業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農民培訓等項目,加快農村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農業(yè)產業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權頒證工作,積極推動土地“所有權、經營權和承包權”三權分立,加快我市土地流轉和農業(yè)規(guī)模經營進程;二是要積極試點土地經營權抵押貸款制度,積極引導金融資本進入農業(yè)領域,緩解新型農業(yè)經營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉給新型經營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)規(guī)模經營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風格的原則引導有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農村土地資源,打造整齊美觀的農村住房。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢宏偉目標,提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍圖。這是黨中央在解決“三農”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設xx提供了重要遵循,注入了強大動力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎,但還存在發(fā)展規(guī)模小、產業(yè)鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步,我們將把產業(yè)開發(fā)作為推進脫貧攻堅、建設美麗鄉(xiāng)村的首要任務。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標不動搖,從品種、品質、品牌和標準化生產經營入手,全力推進“果轉型、牛擴量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現代蘋果栽培技術,新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農戶分散養(yǎng)殖,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產、雜糧加工、電子商務等配套產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進農村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產業(yè)協(xié)會、家庭農場、電子商務等新型經營主體,提高農民的組織化程度,提升產業(yè)發(fā)展效益。
十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標任務,按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎配套工程。突出抓好水、電、路、房等設施建設,深入實施美麗鄉(xiāng)村建設、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現寬帶網絡、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設運行,建立環(huán)境治理長效機制,逐步實現村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風民風淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設。充分利用黨建微信群、農家書屋、遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設,弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設進度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設施,進一步提升公共文化服務水平。三是持續(xù)促進鄉(xiāng)風民風轉變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習,培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農村社會新風尚,推動移風易俗,促進鄉(xiāng)風民風持續(xù)好轉。
我們將以十九大精神為指導,結合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農村社會崇尚新風、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,積極推行產業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強農村黨員干部教育培訓,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農村帶頭人隊伍,為實現鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設。廣泛學習宣傳農村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調功能,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農村社會矛盾,實現政府治理和社會調節(jié)、群眾自治良性互動。
我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎和前提,搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產業(yè),大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當政策的宣傳員、講解員,又要當脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現全鎮(zhèn)脫貧目標。對標脫貧指標,緊盯短板弱項,大力弘揚埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務落實,切實提高扶貧成效。
下一步,我們將認真學習貫徹這次研討會和縣委經濟工作會議精神,努力補齊我鎮(zhèn)農業(yè)農村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設xxx貢獻新力量。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農村產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務,進一步打開通道,夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產業(yè)振興,項目是基礎,我縣把農業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農”項目,投資規(guī)模、質量水平均實現歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產產業(yè)集群和百億級的肉鴨產業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規(guī)劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農業(yè)產業(yè)結構調整大會戰(zhàn)。土地流轉面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產中藥材3.5萬噸,產值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農戶+互聯網+農產品”的經營模式,建設大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產值過億元,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一。三是農村電商提質增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯網品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓100余期,參訓人員2萬余人次,開啟新零售時代,設立京東便利店22家、開設天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農特產品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當地青年農民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產權制度改革。成立農村產權制度改革領導小組,研究制定集體資產清產核資工作指導意見和股權量化指導意見等,對農村集體產權制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領導作出部署。目前,我縣全面完成了清產核資并錄入省清產核資系統(tǒng),對集體資產進行了量化,核實資產總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經濟)合作社567個,量化資產4.76億元,量化股數85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產權制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產權,逐步實現了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東,喚醒沉睡多年的農村土地資產,促進了農村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內行政村總數的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標準新型農村社區(qū)建設,美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質高效現代農業(yè)生產基地,高標準建設集特色種植、優(yōu)質糧食生產、農產品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農業(yè)產業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農村中小學校實現了樓房化。在某某廣大農村,“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”,出臺《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經濟。依托農村集體產權制度改革和清產核資工作,逐村制定了村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產、推進土地流轉等措施壯大村集體經濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉化為農民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前,全縣農業(yè)基礎薄弱,現代農業(yè)還沒有邁開步子,農業(yè)產業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農業(yè)供給側結構性改革為抓手,著力推動質量興農、綠色興農,讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產,推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農業(yè)供給側結構性改革,力爭新增特色經濟作物3萬畝,發(fā)展特色經濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農,新建、改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家,新認證“三品一標”農產品20個以上。大力發(fā)展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經營,提升農戶組織化程度,新建為農服務中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農業(yè)生產綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),大力實施農業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產業(yè),爭取打造幾個市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設,爭取打造成省級以上現代農業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經營、裝備現代、綠色生態(tài)、優(yōu)質高效、三產融合的現代農業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標,著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造,加快實現美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農村環(huán)境“三大革命”,整合農村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風,鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經濟。
三、堅持以實現共同富裕為方向,著力保障和改善農村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現共同富裕,讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉化;加大涉農扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當地實際的產業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設,努力實現“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農民增收。探索發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),鼓勵農民發(fā)展民宿產業(yè),推動產品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗,不斷打造農民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農產品上行。深入推進農村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,培訓新型職業(yè)農民,發(fā)展“新農人”,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農業(yè)生產和農村發(fā)展,引導農村富余勞動力向技術工人、創(chuàng)業(yè)農民、產業(yè)農民轉型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,積極構建醫(yī)療聯合體、醫(yī)養(yǎng)聯合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農村幸?;ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
(一)建強組織、壓實職責,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責,全面強化帶頭人隊伍建設,發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導帶動作用,形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制,按照現實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責,加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”,全面摸清底數,找準薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標、細化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據省級示范村創(chuàng)立準繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預計本月底完成初步設計。仔細對標三大類23項創(chuàng)立指標,全力補齊在基礎設施與公共服務設施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎上,實施紅山村農村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設,美化綠化村內巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風貌“三大革命”,扎實開展珠龍關村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細當好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇九
(一)疫情防控工作常態(tài)推進
一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領導小組、疫情防控指揮部,下設_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責任體系,設置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴格落實屬地責任,對小區(qū)進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團人員__人;外籍來團人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎,利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。
(二)經濟質量穩(wěn)步提升
_年完成固定資產投資__萬元,其中三產__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產值__萬元;完成規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎上指導__家企業(yè)復工復產,推進三產服務業(yè)復工復產,建立復工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產項目情況,指導入庫資料準備。
(三)項目建設扎實推進
一是認真落實__關于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預計本年度投產__萬元,于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調整中,預計_年_月提交設計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領導小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升
1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關閉點位進行“回頭看”;指導企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責任,確保環(huán)保設施設備正常運轉;處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治,暫扣非法營運三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標任務_%。于_月_日啟動東南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進行專項整治,并形成長效監(jiān)管機制,切實改善環(huán)境。四是聯合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販售點位進行集中整治,取締非法宰殺點_處。
(五)城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展
一是_路改造工程已基本實現雙向通車,正在進行人行道、路燈等配套設施建設,預計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設工程設計方案進行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調解中心改造項目已完成設計,預計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設持續(xù)強化
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)的通知》,完成__街道內部機構設置及人員調整,制定《__街道機關事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責,完善績效考核工作機制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強和改進流動人口、出租房屋管理服務工作,做到“情況清、底數明”,力求精細化、科學化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務水平。
同時按時按需做好了民政、殘聯、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題
一是城市基礎設施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應。二是環(huán)境保護欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設還需進一步加強,工作干勁仍需進一步提升。
三、_年工作計劃
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設。以《黨支部工作條例》為準則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治,改進基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務意識,鼓勵黨員服務進小區(qū),推動黨員志愿服務制度化、常態(tài)化,突出黨建引領,提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設。繼續(xù)加強對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎,為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項目保障上再下真功。
一是進一步抓實重點項目建設。全力推進太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進__、__等重點項目建設進度,加快__、__等項目推進力度,同時強化項目跟蹤服務,確保形象進度跟上任務目標。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經濟持續(xù)發(fā)展的中堅項目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設,實現周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補償工作,加強已整治排口管護,嚴防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。
一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強非法活禽宰殺、冷凍、販售點位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治,實施精細化城鄉(xiāng)管理,強化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現象。加強土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設行為。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十
(一)建強組織、壓實職責,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責,全面強化帶頭人隊伍建設,發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導帶動作用,形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制,按照現實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責,加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”,全面摸清底數,找準薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標、細化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據省級示范村創(chuàng)立準繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預計本月底完成初步設計。仔細對標三大類23項創(chuàng)立指標,全力補齊在基礎設施與公共服務設施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎上,實施紅山村農村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設,美化綠化村內巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風貌“三大革命”,扎實開展珠龍關村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細當好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培養(yǎng)產業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產業(yè)增收基礎。全面貫徹金融支持肉牛產業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導發(fā)展肉牛產業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現存欄xx萬頭(只)。著力調整優(yōu)化種植結構,大力推動土地流轉、規(guī)模種植,強化產銷對接,發(fā)展訂單農業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術節(jié)”與“民俗文化藝術節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設計報告正在編制中?!皷|納圣境”建設工程已完成計劃設計,正在優(yōu)化完善設計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程正在進行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進度,大力補齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉宿舍建設、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調蓄項目等3個工程計預計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務群眾,持續(xù)促進群眾幸福感與獲得感。扎實當好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎政策摸底工作全面完成。持續(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓,深入開展各領域安全生產大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標任務還有一定差距。三是文旅產業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進文旅產業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅強增投入、補軟肋,大力推動各類工程建設。強化和上級相關部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內完成打井及管道鋪設項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
(二)堅強抓整理、強弱項,著力改進農牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設,抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務。持續(xù)推動改廁工作,高質量完成剩余34戶改廁任務,逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
(三)堅強惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細貫徹中央、省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強化防疫物資保障,當好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅強打基礎、優(yōu)環(huán)境,全力推進文旅產業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現有旅游資源提檔升級。大手筆當好“xx圣境”建設這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設,全力推進文旅產業(yè)發(fā)展步入新軌道。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十一
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十二
為了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進全縣經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,堅決守住防止規(guī)模性返貧“一條底線”,全力推動脫貧戶從“兩不愁三保障”向產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕轉變。20_年以來,紫陽縣司法局立足司法行政工作職能,圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,助力煥古鎮(zhèn)東紅村鄉(xiāng)村振興工作。
一、基本情況。
煥古鎮(zhèn)東紅村位于煥古鎮(zhèn)西6公里處,全村總人口1145人,381戶,轄10個村民小組,主導產業(yè)以茶為主,全村現有生產茶園2800余畝,20_年整村脫貧,人均純收入12000元。20_年人均純收入13112元,同比增長1002元,增幅9.72%。
二、工作實績。
1、20_年新建豐產茶園100畝,組建專業(yè)隊伍管護防治,提升老茶園管護20__畝,繼續(xù)抓好1000畝蜂糖李建設管護。
2、加快水、電、路、訊項目建設整體升級,村級公共服務設施功能明顯提升。
3、廣泛動員引導廣大農戶培訓,有針對性的開展實用技能培訓。一是圍繞主導產業(yè)發(fā)展,大力實施茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農業(yè)實用技能培訓,為產業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,20_年計劃產業(yè)培訓100人。二是大力動員農戶勞動力參加足浴、烹飪、月嫂等技能培訓,讓他們掌握一門技能,實現“培訓一人,就業(yè)一人,致富一戶”的目標,20_年計劃足浴培訓30人。
4、協(xié)助鎮(zhèn)村抓好農村環(huán)境綜合整治,引導農戶自發(fā)清理住戶周邊的衛(wèi)生,時刻保持房前屋后干凈衛(wèi)生,建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
5、按照培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,深入開展“三講”(講良心、講孝心、講公心)教育,年底前,表彰一批“好黨員、致富能手、好公公、好兒媳”活動。
7、開展多種形式培訓村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主與法治、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用。
8、包聯干部深入學習鄉(xiāng)村振興相關政策的,加大幫扶政策宣傳力度,提高群眾政策的知曉率,通過入戶宣講、發(fā)放宣傳手冊、微信、電話等多種形式及時將各項惠農進行廣泛宣傳同時做好政策的解答,不斷提高群眾滿意度和政策的知曉率。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十三
今年以來,市民政局貫徹落實上級決策部署,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中敢于擔當、主動作為,為推進鄉(xiāng)村振興,實現農村經濟社會全面發(fā)展貢獻民政為民的堅強力量?,F將有關工作情況總結如下:
(一)社會救助工作成績突出。救助水平不斷提高,城市低保線提高到每人每月510元,月人均補助306元。農村低保線提高到每人每年4100元,月人均補助205元。城市三無人員供養(yǎng)金提高到每人每月765元。農村分散五保和集中五保供養(yǎng)金分別提高到每人每年4500元和6200元。特困救助年最高5000元,醫(yī)療救助年最高2萬元,重特大疾病救助年最高5萬元。在全省率先開展支出型貧困家庭救助試點工作,51戶112人享受到支出型貧困待遇。
(二)社會福利工作成效明顯。積極為4家民辦養(yǎng)老項目爭取省級專項養(yǎng)老用地指標180畝。為市養(yǎng)老托老中心爭取省級運營補助23.4萬元。
(三)社會組織工作穩(wěn)步推進。市社會組織培育服務中心建成運行,總投資210萬元,建筑面積1700平方米,目前入駐社會組織19家,正為他們提供組織孵化、黨群共建、學習交流等服務,此項工作走在全省前列。依法做好社會組織登記審查和日常監(jiān)管工作,清理名稱不規(guī)范的社會組織60家,查詢出有問題人員21人。積極搭建社會組織發(fā)展平臺,先后舉辦21期培訓班,召開48次座談會,技術革新1000多項,公益服務上百場。市社會組織黨組織被濰坊市委表彰為“先進黨組織”。
(四)基層政權建設能力逐步提升。在市委組織部帶領下圓滿完成全市947個村(居)委會換屆選舉工作,換屆率達100%,是歷史上用時最短、換屆成功率最高的。對204名新一屆村(居)委會主任和240名村(居)務監(jiān)督委員會主任進行培訓。全市改造提升社區(qū)服務中心6處,53處農村社區(qū)服務中心達到500平方米以上,70處農村社區(qū)建設“一廳一校十室”。開展民政領域“掃黑除惡”專項行動,對民政領域涉黑涉惡問題進行全面排查清理。
(五)專項社會事務工作蓬勃發(fā)展。建成村級公墓80處。全部完成全市947個村居紅白理事會改選工作。開展殯葬領域突出問題專項整治行動,集中整治喪葬陋俗問題。殯葬標準化建設工作走在全省前列?;橐龅怯浽跒H坊市率先實現全程免費,婚姻家庭輔導工作成效明顯,勸和率達40%。依法做好棄嬰收養(yǎng)、留守兒童保障、區(qū)劃地名、流浪人員救助工作,圓滿完成地名普查工作。
下步,市民政局將繼續(xù)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,出好民政力用好民政策,確保實現全面小康道路上不讓一個群眾掉隊。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十四
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十五
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時代的青年,我們應該承擔起振興鄉(xiāng)村的重擔,助力偉大復興中國夢的實現。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾、實現“兩個一百年”的奮斗目標的必然要求,具有重大現實意義和深遠歷史意義。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量?!爸袊?,從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個個兼有文化底蘊和現代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現一個最為真實的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚,是建設中國特色社會主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代,廣大青年應有大作為,大抱負,自覺主動肩負起鄉(xiāng)村振興的重任。
當“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強,身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,我們應把人生夢想匯入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應參與鄉(xiāng)村建設,為祖國發(fā)展無私奉獻。
農業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),20__年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設是青年錘煉堅強意志的過程,是回報祖國的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的舞臺。我們應把個人理想與國家前途命運緊密聯系在一起,在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現中國夢。
新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經擂響,鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年,我們應肩負起新時代的歷史擔當,切實為振興鄉(xiāng)村、建設社會主義現代化強國做出自己的貢獻。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十六
我市按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現農業(yè)高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為著力點,以深化鄉(xiāng)村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農業(yè)提質增效、鄉(xiāng)村文明進步、農民增收致富?,F將有關工作情況匯報如下:
一、進展情況制定出臺了xx《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦〔2021〕1號),起草了《xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2021—2025年)》,調整成立了xx市委鄉(xiāng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責等,市農業(yè)局作為牽頭單位承擔綜合協(xié)調和產業(yè)振興推進具體任務,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅ν七M鄉(xiāng)村振興。
家庭農場333家,其中:家庭農場111家、家庭農場222家。三是積極打造現代特色農業(yè)品牌?!癮a馬鈴薯”成功入選中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植面積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標準化示范農場32個,鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志保護產品為主要內容的“三品一標”認證和特色產品商標注冊?!叭芬粯恕闭J證產品達到243個,獲得國家地理標志認證產品9個、國家地理標志證明商標14件?!八淖油醺瓯谘颉比雵袊放苾r值評價榜,豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建“國家級農畜產品質量安全縣”。
(二)以生態(tài)宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。一是全面開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動。為**鄉(xiāng)村生活垃圾難題,我市積極推廣鄉(xiāng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(鎮(zhèn))處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級。建設“四好鄉(xiāng)村路”255公里,99%的嘎查村通客運班車。全市已實現村村通硬化路。全力實施鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬農民。大力發(fā)展集中供水,全市鄉(xiāng)村集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度。實施化肥零增長、農藥零增長、推進養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農田殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達到74.4%。農業(yè)面源污染綜合治理深入推進,控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。全面落實“河長制”。進一步加大草原生態(tài)保護與建設,草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。
(三)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是突出抓好鄉(xiāng)村思想道德建設。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導農民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,形成了健康向上的精神風貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動,打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個,鎮(zhèn)縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了鄉(xiāng)村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態(tài)勢。三是深入開展移風易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習。深化鄉(xiāng)村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。
(四)以治理有效為基礎,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務監(jiān)督機制。建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了鄉(xiāng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標準化建設,全面派駐第一書記,全市鄉(xiāng)村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創(chuàng)新基層管理體制機制。加強基層基礎設施建設,全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務大廳、村“兩委”辦公室、精準扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進法治鄉(xiāng)村建設。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐鄉(xiāng)村的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新鄉(xiāng)村建設營造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的嘎查村占比達到61%。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進鄉(xiāng)村社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現了進一步好轉。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進農民增收。按照《ff自治區(qū)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農民增收主渠道,大力推進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強職業(yè)技能培訓,多渠道促進全市鄉(xiāng)村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市鄉(xiāng)村勞動力轉移就業(yè)37.7萬人次。二是全力推進鄉(xiāng)村牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農民4648人,農業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強。三是扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,5.89萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,豐鎮(zhèn)市退出自治區(qū)貧困縣行列,涼城縣、察右后鎮(zhèn)符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網發(fā)電,1321個嘎查村實現集體經濟收入清零,產業(yè)扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強鄉(xiāng)村社會保障體系建設。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,加快鄉(xiāng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了鄉(xiāng)村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問題雖然我市全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是農業(yè)生產經營方式比較粗放,產業(yè)化水平較低。產業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當地屠宰加工比例不足10%。農民合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)帶動能力弱,市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區(qū)的4.8%。產前、產中、產后服務體系建設滯后,銷售渠道不暢,品牌少。種養(yǎng)結構不合理,抵御市場風險能力弱。二是財政投入不足,產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數新型農業(yè)經營主體自有資金不足,財政支持現代農業(yè)的資金有限,投入的農業(yè)項目少,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。三是面臨的環(huán)境問題較嚴重,生態(tài)治理的任務較艱巨。四子王鎮(zhèn)、察右后鎮(zhèn)、北部牧區(qū)水資源缺乏,基礎條件落后,自然災害頻繁??胤?、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采,草農場退化、沙化問題突出。四是鄉(xiāng)村治理體系不健全,鄉(xiāng)風文明建設有待加強?;鶎踊A工作薄弱,農區(qū)道德規(guī)范、公序良俗失效現象增多,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分鄉(xiāng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉(xiāng)風文明建設中的精神鼓勵機制、物質激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農區(qū)基礎設施建設滯后,新型職業(yè)農民隊伍薄弱。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務同全區(qū)平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農戶空巢化、農民老齡化問題加劇。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足。
三、下一步工作打算下一步,我市將緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,認真按照自治區(qū)的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產業(yè)興旺”要求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產品。根據產業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產業(yè)扶持政策,培育新型農業(yè)經營主體。二是促進鄉(xiāng)村牧區(qū)三產融合發(fā)展。加快實施產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建工程、產業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開展農畜產品加工業(yè)提升行動,穩(wěn)步實施綠色農畜產品輸出工程、農商互聯工程和電子商務進鄉(xiāng)村綜合示范工程。重點抓好商都縣一二三產業(yè)融合發(fā)展試點、四子王鎮(zhèn)國家級田園綜合體試點。支持土牧爾臺鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、烏素圖鎮(zhèn)等農業(yè)強鎮(zhèn)納入國家產業(yè)興村強縣示范行動范圍。積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,爭創(chuàng)自治區(qū)級農區(qū)雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地)。三是大力展特色農業(yè)產業(yè)。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)經、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規(guī)模,打造全國優(yōu)質種薯黃金產區(qū)、燕麥主產區(qū)、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立鄉(xiāng)村產權流轉交易平臺。以縣鄉(xiāng)為主體,建立以土地流轉(鄉(xiāng)村產權交易)服務平臺為重點的鄉(xiāng)村土地承包經營權流轉(鄉(xiāng)村產權交易)管理服務中心,實現三級流轉服務機構和流轉信息平臺全覆蓋,實現鄉(xiāng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快鄉(xiāng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通。繼續(xù)推進節(jié)水供水重大水利工程,實施鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,要抓好規(guī)劃引領和試點先行。以鄉(xiāng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數量的示范村、示范戶。同時,扎實推進生態(tài)建設。全面落實新一輪草原生態(tài)獎補政策,嚴格執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設目標評價考核辦法,加強草原生態(tài)修復保護。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力培育田園綜合體等現代農業(yè)新模式,著力推進農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、牧人之家、康養(yǎng)基地。積極引導群眾依托當地旅游資源,發(fā)展農家樂、觀光旅游、農業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強鄉(xiāng)村思想道德建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農區(qū)基層黨組織理論學習。依托基層綜合文化服務中心建設“學習講堂”,組建“新時代講習團”和“草原學習輕騎兵”隊伍,結合市委重大決策部署,深入開展面對面、互動式***新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講。建立覆蓋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的網上“學習講堂”微信群,推送“每天一句”“學習微視頻”等網上理論學習產品,提高群眾知曉度認同度。二是弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級文化服務設施建設,到2020年,實現全市基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率達到95%以上。繼續(xù)推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、嘎查村綜合文化活動室服務中心標準化建設,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務中心建筑面積不低于300平方米,嘎查村綜合性文化服務站建筑面積不低于120平方米。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領作用。選派第一書記到村黨組織,提升鄉(xiāng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是加強鄉(xiāng)村法治建設。推進鄉(xiāng)村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等鄉(xiāng)村牧區(qū)黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大鄉(xiāng)村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全鄉(xiāng)村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實現有村規(guī)民約的嘎查村占比達到95%。
(五)圍繞“生活富?!币?,加強改革創(chuàng)新力度,增強農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業(yè)示范區(qū)建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯網+”在農業(yè)生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業(yè)現代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是強化產業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標準進行全面梳理,采取科學劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對性強的產業(yè)扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經營主體,建立緊密的利益聯結機制,加快項目實施及補貼資金支出進度。完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯結機制,實現集體經濟收入和貧困人口產業(yè)全覆蓋。三是拓寬農民增收渠道。健全覆蓋鎮(zhèn)縣市、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級公共就業(yè)服務體系,培育和打造一批勞務品牌。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產業(yè)建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業(yè)鄉(xiāng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十七
20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓,這是我入編以來第一次參加培訓,感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學習體會和感想。
13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現,關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認為農業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義,而農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經濟邁入新常態(tài)、產業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十八
從5月2日召開全市動員大會至今,接近4個月的時間里,欽州大地已可感覺到天藍地綠水干凈、昂揚向上的嶄新面貌,390多萬各族人民深切感受到了清潔鄉(xiāng)村的強勁脈動。
月許,活動得到社會各界最廣泛關注。市直單位選派67個工作隊聯鎮(zhèn)駐村包屯負責201個村屯的清潔活動、全市所有村鎮(zhèn)啟動“美麗之聲”宣傳工作、經濟能人自發(fā)捐資出力……“清潔鄉(xiāng)村”活動高位展開、高速推進?!盎顒娱_展得有聲有色、卓有成效?!边@是市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組組長肖鶯子在“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組第一次會議上的精辟總結。同時,還提出更高的要求:“必須認識上再提高,任務上再明確,措施上再加強,以更大決心、更大力度、更大保障全力抓出成效?!?BR> “黨政一把手工程”作引子“凡事預則立,不預則廢?!卑凑兆灾螀^(qū)黨委、政府關于開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”的部署,我市迅速行動,市委、市政府在第一時間內發(fā)出工作最強音——一定要站在貫徹落實黨的十八大精神,提前全面建成小康社會的高度,充分認識開展清潔鄉(xiāng)村活動的現實意義和長遠意義,把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來,下大決心、花大力氣、雷厲風行、腳踏實地地把這項活動抓緊抓好、抓出成效。
領導重視,各項工作自上而下迅速鋪開。工作中明確四大任務,即“發(fā)動群眾,依靠群眾;因地制宜,分類推進;突出重點,典型示范;加大投入,確保實效?!鄙显鲁酰闪⒘恕懊利悮J州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組,各縣區(qū)也成立了相應的領導小組,明確要求把清潔鄉(xiāng)村作為“黨政一把手工程”來打造。一星期不到,“美麗辦”機構完善,人員到位,工作計劃出臺。全市各部門職責逐步明確,并迅速行動。5月9日,67個工作隊已經開赴村間田頭,駐村包屯開展宣傳發(fā)起、共同清潔等工作。
領導小組的建立僅是揭開了堅決落實部署的序幕,只有干群聯動,才能將“清潔鄉(xiāng)村”這曲交響樂奏好。市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組組長肖鶯子,市長、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組第一副組長李新元等市領導多次到各自聯鎮(zhèn)包村聯系點,走家入戶,親自做群眾動員工作,與一線干部群眾一起動手掃垃圾、清淤泥。廣大干部也走出機關,走向鄉(xiāng)村一線。主要領導的親力親為,廣大干群的一起動手,傳遞出一個明確的信息——“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”是一場聲勢浩大的大會戰(zhàn),更是一場任務艱巨的攻堅戰(zhàn),與全面建成小康社會是同步推進的,全面建成小康社會的目標實現的同時,鄉(xiāng)村環(huán)境的面貌也要發(fā)生根本性的改變。
5月中旬,活動加快推進,市委、市政府改善欽州人居環(huán)境,為廣大群眾謀福祉的舉措更是實在。28日,市四屆人民政府21次常務會審議并原則通過《欽州市城市環(huán)境綜合整治工作方案》,明確提出做好城市環(huán)境綜合整治工作,是深入實施“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”具體舉措。多措并舉之下,全市上下逐漸形成了層層抓落實、各方齊抓共管的良好工作局面。
清潔鄉(xiāng)村主體是農民,要保持鄉(xiāng)村清潔,培養(yǎng)農民愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的意識十分關鍵?!案魑桓咐相l(xiāng)親,今天與大家談六亂,六亂指的是村里亂倒、亂放、亂搭、亂建、亂擺……”上月中旬,記者來到浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村,一陣洪亮的喇叭聲傳來,方園四五公里都能聽得一清二楚。這樣“美麗之聲”目前響遍欽州的村村寨寨。
村民居住分散、信息不流暢,廣播是最有效的宣傳載體,也是城鄉(xiāng)居民最樂于接受的傳播形式。結合實際,我市啟動“美麗之聲”廣播工程,在行政村一級普遍建立村級廣播站,對清潔鄉(xiāng)村活動不間斷地宣傳。一聲聲廣播,成為群眾最關注的.聲音。目前,村級廣播站還作為督促清潔鄉(xiāng)村活動的陣地,定期播出各個自然村的活動進度和存在的不足,大家互相監(jiān)督,相互對比,形成“比學趕”的局面。
清潔鄉(xiāng)村,這是一項與千百年不良習慣作斗爭的工程,同時也是一場干部群眾思想的大革命。不僅挑戰(zhàn)農村千年陋習,也是對領導干部作風、能力的考驗。工作重點在村鎮(zhèn),突破點也在村鎮(zhèn)。著眼于此,市直層面派出的238名工作隊員直接派駐到各個村屯。
共同的工作,有創(chuàng)新,才會有突破。全市在要求各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好機構設置、器材配備等“規(guī)定動作”的同時,加強引導工作辦法創(chuàng)新,加快建立一片示范點,摸索好的工作經驗,切實把群眾發(fā)起。
有突破,帶來變化極為明顯?!耙郧笆谴甯刹扛傻煤沽鳑驯?,群眾站在一邊看?!?月31日,駐靈山縣佛子鎮(zhèn)馬肚塘村工作隊隊長黃武介紹,“現在有村規(guī)民約等辦法,干部群眾一起流汗搞清潔!”
下一步,在村鎮(zhèn)工作中尋求突破成為重要任務?!懊利悮J州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組第一次會議上所做的部署極為明確——務必強化領導,落實責任;務必發(fā)動群眾、依靠群眾;務必統(tǒng)籌兼顧,突出重點;務必著眼長效管理,建章立制。
結合工作推進,我市在城鎮(zhèn)加快規(guī)劃建設好一批農貿市場、停車場、垃圾處理場等基礎設施。農村則要結合新農村建設,抓好新村規(guī)劃建設,推進舊房改造、硬化道路、改水改廁、垃圾處理等工程,盡快改變農村衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的狀況,切實改善農村人居環(huán)境。同時,建立健全一套科學的管理制度。以制度管人,以制度管事,靠制度來保障“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動的順利實施。
4月25日下午,浦北縣民政局先后組織召開了局黨組會議和全體干部職工會議,集中學習傳達浦北縣委辦縣政府辦轉發(fā)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動方案的主要內容的通知精神,及4月23日浦北縣四家班子聯席會議關于開展“美麗浦北清潔鄉(xiāng)村”活動的會議精神,對全體干部職工進行了開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動總動員,讓全體干部職工統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,明確了活動的目標意義、基本原則、主要任務和活動安排,增強了干部職工的責任意識和為民務實清廉宗旨意識,確保了活動要求和會議精神人人皆知。
會議要求全體干部職工特別是黨員干部,要貫徹落實中央“八項規(guī)定”,密切聯系群眾,大興調研之風,下基層訪民情、解民憂、幫民富。要把“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動與新農村建設和浦北民政工作實際緊密結合,進村入戶、深入發(fā)動、示范帶動,采取召開村民會議、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的民政惠民政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內容。要依靠村黨組織和村民委員會,引導并廣泛組織群眾積極參與清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,主動打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村。要貫徹落實黨的各項民政惠民政策,加強對各鎮(zhèn)福利院、敬老院、五保村等民政基礎設施的建設管理和活動開展引導力度,讓民政服務對象共享活動成果和改革發(fā)展紅利,不斷提升民政服務對象的生活水平和幸福指數。
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鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十九
為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣檔案局根據本單位業(yè)務實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現將該項工作作如下總結。
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業(yè)農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業(yè)農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優(yōu)質的檔案服務,為檔案更好服務農業(yè)農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,堅定不移推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農業(yè)農村現代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網信辦、農業(yè)農村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農民日報》、新華網、中國網、央視網等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農”工作經驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農”工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調,10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環(huán)境整治和新型村級集體經濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調任市直農口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯合螞蟻金服實施農村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質,制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現代都市農業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產業(yè)。實施高標準農田建設20.7萬畝,全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產能。加快發(fā)展融合產業(yè)。推進一二三產業(yè)深度融合,農產品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產清產核資,清理核實集體資產276.85億元,清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人,開展集體經濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經營型的“抱團”等六種新型村級集體經濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經營性資產入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農莊,實現村集體經濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經濟,集體經濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數”、黨小組“活力指數”星級管理,推行農村黨員“先鋒指數”星級管理,推進農村基層黨組織“五化”建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地“三權分置”的土地合作經營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農村公路1500公里,實現行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農村居家養(yǎng)老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農業(yè)產業(yè)有待提質增效。上市農業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數量不多,經營主體支撐帶動農業(yè)供給側結構性調整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農”領域短板,加快推進長沙農業(yè)農村現代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農村基礎設施,推進“四好農村路”建設,完善農村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網絡建設,持續(xù)推進農村電網改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現代農業(yè)產業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現代農業(yè)產業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農戶利益聯結機制,促進農民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃,深化農村集體產權制度改革,創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農業(yè)農村領域,培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。持續(xù)深化農村土地制度改革,全面推廣土地合作經營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農業(yè)農村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
在20-年度縣區(qū)經濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
根據市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內容:
1、年度重點任務完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務一是路網提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復,納入正常養(yǎng)護;四是運輸網點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農村公路建設項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設任務,該項考核預計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定,全縣可以達到標準,該項考核預計得滿分。
4、村內道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務,強化財政扶貧政策的精準性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經驗。
全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產業(yè)脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產業(yè),帶動了觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現了農民增收。xx市整合涉農資金x億元用于插花貧困村建設,因地制宜發(fā)展富民產業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路,同時向專業(yè)化、品牌化、優(yōu)質化方向發(fā)展。
全面落實減稅降費政策,充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農產業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為全市農業(yè)生產和推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時全方位強化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關鎮(zhèn)財政所按照科學化精細化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準,績效評價與考核,規(guī)范了資金運行流程,強化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機制,推進財政資金使用的精細化管理。xx市結合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復、籌資籌勞、規(guī)劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創(chuàng)新服務機制,推進資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進行竣工審計,再依據審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質量,提高了財政資金使用效率。
xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現在四個方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠的矛盾。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補齊農業(yè)農村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),促進城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調查中,我們發(fā)現在財政資金投向上存在著顧此失彼的現象,出現了一些偏差。比如,目標上有偏差:一些地方發(fā)展產業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農村特色產業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠利益,但少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復投資、同質化競爭現象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農村飲水工程建設運營稅收優(yōu)惠政策和為農戶擔保與再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農業(yè)產業(yè)化項目缺乏長遠性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產業(yè)領域和有關部門,需要規(guī)劃的科學性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現問題都會影響整體推進。從調查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現了與此相悖的現象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數,倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現。
財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐,是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認為,在制定財稅政策時,應該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是:按照調整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產業(yè)獎補、就業(yè)扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?!钡戎饕?,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強財政保障能力。
一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。
過渡期內在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機,選好配強“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預算管理??紤]經濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算,實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策,嚴禁收取過頭稅費、違規(guī)設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規(guī)及時足額征收應征的預算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結余資金收回使用機制。新增資產配置要與資產存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關支出預算。嚴格各類資產登記和核算,所有資本性支出應當形成資產并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產使用管理責任落實到人,確保資產安全完整、高效利用。推動國有資產共享共用,促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產以及臨時配置資產調劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調劑的國有資產,提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產業(yè)振興是關鍵。為此,要調整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農資金,向產業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優(yōu)化的基礎上繼續(xù)實施,并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發(fā)現,不少地方招投標程序較為復雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設進度。不僅如此,招投標中介費需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應通過探索鄉(xiāng)村建設項目招投標新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設項目招投標的“綠色通道”,減少招投標過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進財政支出標準化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預算規(guī)模。
堅持量入為出原則,積極運用零基預算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預算規(guī)模,調整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優(yōu)化轉移支付體系。上級政府應當依法依規(guī)提前下達轉移支付預計數,增強地方預算編制的完整性、主動性;下級政府應當嚴格按照提前下達數如實編制預算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進一步優(yōu)化轉移支付體系,完善轉移支付資金分配方法,健全轉移支付定期評估和動態(tài)調整、退出機制,提高轉移支付管理的規(guī)范性、科學性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達機制。在保持現行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴大直達資金范圍,確保直達資金“一竿子插到底”,直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程,加強對鄉(xiāng)村振興直達資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關制度規(guī)定、體現政策導向。建立健全直達資金監(jiān)控體系,加強部門協(xié)同聯動,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統(tǒng)籌各類資金資產。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元,預算支出全部以項目形式納入預算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類,規(guī)范立項依據、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備,納入預算項目庫的項目應當按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預算一經批準即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。
第三,用活稅收政策,增強產業(yè)發(fā)展引導力。一是用活現有稅收優(yōu)惠政策。
在落實好現有涉農稅收優(yōu)惠政策的基礎上,針對農村特色經濟還普遍較小的特點,宣傳引導農村實體經濟用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經濟先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導,幫助那些有助于農民就業(yè)、農村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負擔,引導企業(yè)讓利給農民,讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農業(yè)產業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農產品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產品等農產品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農業(yè)提供倉儲物流服務的企業(yè)降本增效。針對農民購買農業(yè)機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調整現有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農機銷售企業(yè)稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強稅法宣傳輔導,讓廣大農民特別是經營者知法、懂法、用法,增強稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護自身利益。另一方面,針對農業(yè)現代化和農村發(fā)展經濟面臨的新形勢、新問題、新要求,進一步梳理現有稅收政策,研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農業(yè)、完善農村產業(yè)鏈、扶持農村集體經濟組織做大做強的稅收政策,進行深入分析研究,推動實現農民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強化績效管理,增強預算約束力。
一是強化預算對執(zhí)行的控制。
嚴格執(zhí)行人大批準的鄉(xiāng)村振興資金的各項預算,預算一經批準非經法定程序不得調整。對預算指標實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準反映預算指標變化,實現預算指標對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預算后有支出,嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點,加強財政政策評估評價,增強政策可行性和財政可持續(xù)性。加強重點領域鄉(xiāng)村振興投入資金的預算績效管理,強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產使用績效管理,提高使用效益。加強績效評價結果應用,將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標、績效評價結果向社會公開。
第五,加強風險防控,增強財政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機制。
完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系,建立健全政府債務與項目資產、收益相對應的制度,綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用,有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務增量,妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機制,進一步加強日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業(yè)債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前,要按規(guī)定進行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。
根據市委關于推動鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結合我村實際,12月10日我村召集黨員及村民代表召開了以“鄉(xiāng)村振興,我村怎么辦”為主題的研討部署會。會中,大家集思廣益、各抒己見,在圍繞如何鄉(xiāng)村振興的問題上每一位同志都提出了可行性建議。為了我村鄉(xiāng)村振興工作有序開展,接下來的工作我們將從以下五方面著手:
加強組織保障,不斷增強基層支部的戰(zhàn)斗力。一是抓班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作,切實發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓,提高黨務知識,帶動黨總支部工作的正?;?、規(guī)范化。加強制度建設,提高黨建工作的整合力。在推進社區(qū)建設中,村黨總支部要起重要作用。建立健全村黨總支的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領導,堅持走群眾路線。
在如何轉變村集體經濟發(fā)展模式、增加村集體經濟收入上下功夫,克服安于現狀,疏于進取的思想,努力培植一個村集體增收的可靠產業(yè)。一、對集體用房進行整合并重新發(fā)包利用租金來提高集體經濟收入;二、利用閑置資金理財增加收入;三、復制高產能模式,擴大高標準農田規(guī)模來提高集體經濟收入。
繼續(xù)做好公益事業(yè)建設。利用好集體經濟收入,把村內破損的路面進行全覆蓋維修、增加全村綠化覆蓋率、建設好村民健身場地。繼續(xù)做好控制違章建筑工作,積極開展群防群治,加強干部夜間值班制度,切實提高我村人居環(huán)境。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策,通過公示、廣播、標語等形式大力宣傳新農合、新農保、農業(yè)政策性保險等惠農政策的合理性及優(yōu)越性,引導村民合理選擇,全員參保。為五保老人、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。梳理、拓寬我村勞務輸出渠道,維護外出務工人員的合法權益。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。2021年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經濟,改變一方面貌,造福一方百姓的強烈使命感,勇立潮頭,負重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當先進,創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現實。
謝謝大家!
在2020年度縣區(qū)經濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
根據市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內容:
1、年度重點任務完成率,按完成比例計分。2020年全縣的年度重點任務一是路網提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復,納入正常養(yǎng)護;四是運輸網點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據2020年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農村公路建設項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設任務,該項考核預計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定,全縣可以達到標準,該項考核預計得滿分。
4、村內道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
今年我局整體工作確保全市前三名。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農村產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務,進一步打開通道,夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產業(yè)振興,項目是基礎,我縣把農業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農”項目,投資規(guī)模、質量水平均實現歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產產業(yè)集群和百億級的肉鴨產業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規(guī)劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農業(yè)產業(yè)結構調整大會戰(zhàn)。土地流轉面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產中藥材3.5萬噸,產值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農戶+互聯網+農產品”的經營模式,建設大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產值過億元,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一。三是農村電商提質增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯網品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓100余期,參訓人員2萬余人次,開啟新零售時代,設立京東便利店22家、開設天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農特產品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當地青年農民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產權制度改革。成立農村產權制度改革領導小組,研究制定集體資產清產核資工作指導意見和股權量化指導意見等,對農村集體產權制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領導作出部署。目前,我縣全面完成了清產核資并錄入省清產核資系統(tǒng),對集體資產進行了量化,核實資產總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經濟)合作社567個,量化資產4.76億元,量化股數85.2萬股,完成率100%。基本建立健全村級會計賬簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產權制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產權,逐步實現了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東,喚醒沉睡多年的農村土地資產,促進了農村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內行政村總數的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標準新型農村社區(qū)建設,美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質高效現代農業(yè)生產基地,高標準建設集特色種植、優(yōu)質糧食生產、農產品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農業(yè)產業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農村中小學校實現了樓房化。在某某廣大農村,“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”,出臺《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經濟。依托農村集體產權制度改革和清產核資工作,逐村制定了村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產、推進土地流轉等措施壯大村集體經濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉化為農民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前,全縣農業(yè)基礎薄弱,現代農業(yè)還沒有邁開步子,農業(yè)產業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農業(yè)供給側結構性改革為抓手,著力推動質量興農、綠色興農,讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產,推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農業(yè)供給側結構性改革,力爭新增特色經濟作物3萬畝,發(fā)展特色經濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農,新建、改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家,新認證“三品一標”農產品20個以上。大力發(fā)展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經營,提升農戶組織化程度,新建為農服務中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農業(yè)生產綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),大力實施農業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產業(yè),爭取打造幾個市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)模化養(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設,爭取打造成省級以上現代農業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經營、裝備現代、綠色生態(tài)、優(yōu)質高效、三產融合的現代農業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標,著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造,加快實現美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農村環(huán)境“三大革命”,整合農村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風,鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經濟。
三、堅持以實現共同富裕為方向,著力保障和改善農村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現共同富裕,讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉化;加大涉農扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當地實際的產業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設,努力實現“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農民增收。探索發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),鼓勵農民發(fā)展民宿產業(yè),推動產品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗,不斷打造農民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農產品上行。深入推進農村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,培訓新型職業(yè)農民,發(fā)展“新農人”,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農業(yè)生產和農村發(fā)展,引導農村富余勞動力向技術工人、創(chuàng)業(yè)農民、產業(yè)農民轉型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,積極構建醫(yī)療聯合體、醫(yī)養(yǎng)聯合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農村幸?;ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現農業(yè)強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據《中共縣委農業(yè)農村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業(yè)奠基,推進產業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現代農業(yè)。大力培育發(fā)展特色產業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規(guī)模以上農副產品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農產品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農產品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產業(yè)研究院,把肉羊產業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現代農業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農村電商企業(yè)達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯合印發(fā)了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農業(yè)農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇二十
根據會議安排,現就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作。
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結合“兩聯一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯席會,落實聯席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯合村的高小林目前聯系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯系并調查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農增收為切實提高__鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現場招聘會引進__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。(四)項目建設方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內空地進行綠化。
二、存在的問題。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯系戶的溝通,了解聯系戶的所求所需和家庭生產生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照__年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇二十一
為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“三農”工作決策部署,__鄉(xiāng)以促進農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為目標,深化農業(yè)供給側結構性改革,厚植農業(yè)農村發(fā)展優(yōu)勢,夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,實現農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農產品品牌建設、農民收入增加、農村改革等有新成效,推動農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興?,F將20__年“三農”工作總結如下:
一、基本情況。
__鄉(xiāng)幅員面積_平方公里,位于縣城北部,轄十個行政村_個村民小組,全鄉(xiāng)總戶數_戶,總人口_人。轄區(qū)內地形以小丘為主,氣候溫和宜人,平均氣溫在15℃以上,雨量充沛,年平均降雨量為_毫米,植被蔥郁,草木覆蓋面積廣。__鄉(xiāng)是純農業(yè)鄉(xiāng),系縣水稻主產區(qū),有"小烏克蘭"、"天全米倉"之稱,水稻珍品"香谷米"相傳為古代貢品。主要農產品有水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜等,主要畜產品有生豬、長毛兔、羊、家禽等。逢農歷二、五、八趕集。
2020__年底全鄉(xiāng)人均純收入_元,截至20__年_月底全鄉(xiāng)人均純收入約為_元,預計12月底全鄉(xiāng)人均收入能達到_元,增加額_元,增幅%。
二、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及目前現狀。
(一)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
按照“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉型發(fā)展”戰(zhàn)略,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、產業(yè)富鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”的道路,圍繞“一帶兩翼”產業(yè)布局,著力做大規(guī)模主導產業(yè),“一帶”即天老路農旅融合產業(yè)帶,重點發(fā)展山藥、金銀花、七彩林、藤椒等產業(yè);“兩翼”即云頂、巖峰茶產業(yè)示范片,巖峰在管護好現有茶苗,云頂茶產業(yè)基地輻射帶動大田、桐林發(fā)展。
(二)發(fā)展現狀。
1、傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)鞏固。水稻、玉米等傳統(tǒng)作物持續(xù)健康發(fā)展,油菜等糧油作物增產增收;生豬、長毛兔、禽類等傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖較去年同期相比基本持平。
3、小微產業(yè)競相發(fā)展。以__為核心基地的羊肚菌產業(yè)不斷壯大,鄉(xiāng)域內種植面積達_畝,成功舉辦羊肚菌采摘節(jié)。在__村種植藤椒_余畝。在__村栽種金銀花近_畝。今年在__村新發(fā)展羊肚菌_畝,正在建設之中。
三、農業(yè)基礎不斷夯實。
整合幸福美麗新村建設、涉農“一事一議”、基本口糧田建設、水土保持、革命老區(qū)建設、土地匯編等項目_個,總投資_余萬元,已完成和正在實施__村道路建設3條5公里,新建__村便橋1座,啟動__村安全飲水工程。
四、村級集體經濟得到發(fā)展。
五、住戶抽樣調查工作有序進行。
按時保質保量完成了報表工作,每月按時上報紅軍村10戶記賬戶人均可支配收入臺賬。定期進行記賬戶培訓,提高記賬質量,做到日清月結、不重不漏,嚴格按照“六有六無”標準記賬。今年記賬工作電子化,我鄉(xiāng)圓滿完成目標任務,截至11月電子記賬戶已達到80%。
六、鄉(xiāng)村振興試點示范村紅軍村打造情況。
__鄉(xiāng)堅持以黨建為引領,全面貫徹落實“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總方針,以產業(yè)為基礎、以民居為關鍵、以生態(tài)為依托、以鄉(xiāng)風為靈魂、以富民為根本,實施“11332”戰(zhàn)略,對鄉(xiāng)村振興試點示范村紅軍村進行整村打造,弘揚紅軍精神、傳承農耕文明、發(fā)揚山歌文化,彰顯本地特色,穩(wěn)步推進紅色旅游與農旅融合發(fā)展,建設功能設施完善、生態(tài)環(huán)境友好、運行管理通暢的鄉(xiāng)村振興試點示范村,努力建成具有特色的“五美鄉(xiāng)村”。
1、聚焦一個主題基地建設,凸顯田園綜合體核心要素。紅軍村擁有人文、歷史、文物等紅色資源,我們在紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等周圍方圓1公里范圍內建設紅色主題教育基地,通過實施紅軍村改造一期工程,修復了紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等紅色文物,修建了荷塘、改造了紅軍廣場、新建了練兵場等。通過整體風貌塑造和基礎設施完善,使紅軍村教育基地向愛國主義教育、廉政教育等多功能教育基地延伸。近來,已接待各類考察學習、參觀旅游、開展主題活動等團隊100余場次。
2、聚焦一條環(huán)線建設,拓展田園綜合體縱深載荷。以紅色教育基地為中心,修建集觀光步游、便利產業(yè)發(fā)展的環(huán)形道路4.6公里?,F觀光旅游環(huán)形道路正在進行道路黑化,適當位置設置觀景平臺,一覽或拍攝__梯田、__村、特色規(guī)模產業(yè)等美景,為整村推進創(chuàng)造條件。紅軍村二期工程已啟動,將對環(huán)線內180余戶房屋及庭院進行個性化改造,使民居具有本地特色,并將紅軍村按照4a級景區(qū)標準進行打造。同時,大力改善了村內道路、飲水、電力等基礎設施,配置和建設旅游接待要素,新建了1個旅游接待點、1家特色民宿、1家農家樂、4家紅軍食堂、多個土特產購物點等,真正讓游客吃得好、耍得好、愿再來。
3、聚焦三大產業(yè)發(fā)展,增強田園綜合體經濟收益。堅持“有機、綠色、優(yōu)質”的產業(yè)發(fā)展定位,通過召開院壩會、組織外出參觀、大戶示范帶動等方式,轉變群眾傳統(tǒng)觀念,引導群眾通過土地流轉、到示范基地務工、土地入股等形式,大力發(fā)展山藥、七彩林、油茶等特色產業(yè),不斷延伸和拓寬增收渠道,帶動群眾致富奔康。目前,已建立370畝山藥、120余畝油茶苗圃種植基地各1個,正在建設700畝七彩林種植基地。
4、聚焦三大特色文化弘揚,提升田園綜合體底蘊內涵。紅軍村是一個“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗地方,漫長的歲月和長期的發(fā)展孕育了獨具特色的農耕文化、山歌文化、紅色文化,我們將十八道水農民藝術團掛牌在紅軍村,吸納具有本地特色的文化人才,開展文藝演出活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣,形成良好的社會新風尚。
5、聚焦兩大機制模式完善,保障田園綜合體健康運行。以“綠美__”為切入點,實施“143”即:“組建1個機構、健全4支隊伍、構建3大機制”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新模式,解決農村“臟亂差”的問題。堅持鄉(xiāng)村治理“自治、法治、德治相結合”的制度機制,完善村規(guī)民約,倡導婚喪嫁娶文明新風,不斷強化自治管理;結合“七五”普法教育,開展法律七進活動,在紅軍村紅色文化教育基地引入“法治教育長廊”,不斷強化法治教育;同時,通過農民夜校,增設德孝課堂,以文化傳承__道德,通過評選“敬老孝老好人”“最美家庭”等活動,引導群眾養(yǎng)成好習慣,形成好風氣。
七、強化農村面源污染整治、農村環(huán)境得到根本改善。
1、組織各村經常性對轄區(qū)內的生產生活垃圾進行清理,改善了農村生產生活環(huán)境。
2、加強對養(yǎng)殖戶面源污染處理的宣傳,采取強硬措施關閉了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場,對全鄉(xiāng)適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場進行了全面整治,農村面源污染得到有效治理。
3、全面開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大巡查、宣傳和處罰力度,積極引導農戶采取秸稈還田等綜合利用措施,采用科學施肥、施藥等措施,減少農業(yè)面源污染。
4、全面推進河長制,細化工作舉措,加強了河道管護治理。
5、加強場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,規(guī)范店鋪店招行為。營造了良好的農村生活環(huán)境,創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯成效。
八、存在問題。
一是基礎設施依然十分薄弱,群眾普遍關心的發(fā)展難等道路配套基礎設施仍然滯后,嚴重制約產業(yè)發(fā)展。
二是產業(yè)集約化、標準化、現代化程度不高,主導產業(yè)規(guī)模不大,示范帶動效應還不夠明顯,農民增收乏力。
三是無專業(yè)營銷推廣人員,銷售信息不暢等現象。
四是農業(yè)產業(yè)化經營時,市場意識、商品意識和品牌意識有待于進一步提高。
明年我鄉(xiāng)將以“十九大”精神為指導,按照縣委、縣政府的決策部署,全面完成農業(yè)農村經濟發(fā)展的各項目標任務。
1、加快農村基礎設施建設和幸福美麗新村建設。進一步加快農村基礎設施建設和幸福美麗新村建設步伐,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進幸福美麗新村建設,確保按時完成年度建設任務。
2、進一步推進農業(yè)供給側結構性改革,加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐。抓好無公害蔬菜基地建設和綠色農產品發(fā)展,推動農旅產業(yè)融合發(fā)展,推動現代農業(yè)、現代林業(yè)、現代畜牧業(yè)的發(fā)展。
3、加快農村和農業(yè)基礎設施投入,依托農業(yè)項目資金完善農村農業(yè)道路、溝渠等基礎設施建設,為現代農業(yè)發(fā)展打好堅實基礎。
4、強化脫貧攻堅工作。要加強組織領導,突出抓好產業(yè)扶貧、易地搬遷、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、小額貸款等措施,確實做到精準幫扶、精準脫貧。
5、抓好農業(yè)技術推廣,積極推廣無公害蔬菜標準化栽培,無公害蔬菜及綠色農產品病蟲害綜合防治等農業(yè)新技術;抓好農產品質量安全監(jiān)管,確保農產品質量安全;確保糧增產錢增收。
6、抓好耕地地力保護補貼、農機補貼、農業(yè)政策性保險等各項惠農政策的落實,提高農民的積極性,促進農業(yè)生產和農村經濟的發(fā)展。
7、積極開展農村環(huán)境綜合治理,強化農村面源污染治理工作,倡導綠色發(fā)展,營造良好的農村生產生活環(huán)境,加快幸福美麗新村建設。
8、認真落實各項助農增收措施,推動農村各項改革措施的落實,確保農業(yè)農村經濟發(fā)展各項目標任務的全面完成,促進農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇一
xx農商行緊緊圍繞省聯社及xx審計中心的決策部署,始終堅定“支農、支小、支零、支散”的經營思路,堅持服務三農、服務小微,堅持穩(wěn)中求進的工作基調,以小額信貸為抓手,傳承發(fā)揚“背包精神”,持續(xù)深入開展信用工程,架起了融通資金、連通城鄉(xiāng)的金融橋梁。
截止20xx年xx月末,xx農商行整村授信已授信農戶數8433戶,授信金額17565萬元,用信戶數1295戶、金額7802萬元。我行發(fā)放支持普惠小微企業(yè)貸款共計616戶,金額70830.63萬元。其中,發(fā)放“商貸通”支持個體工商戶貸款3632.33萬元,涉及221戶,發(fā)放支持小微企業(yè)主貸款28981.31萬元,涉及395戶。支持小微企業(yè)貸款38216.99萬元,支持縣域小微企業(yè)55戶。
(一)整村授信方面。
xx農商行利用人行支小再貸款資金為37戶小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放貸款16801萬元,通過此項惠客措施,極大的減輕了小微企業(yè)及個體工商戶的融資成本,并在短時間內解決了他們的資金周轉問題。
為有力推進整村授信工作,xx農商行積極成立“整村授信”工作領導組,領導組下設一個督導工作組和五個推進工作組。督導工作組由總行董事長、行長、監(jiān)事長組成,主要負責活動過程中的全程參與督導、內外上下協(xié)調等工作。下設的五個推進工作組,組長由包片高管擔任,負責全縣范圍內各支行活動的日常組織開展和進度推進。
xx農商行開展試點先行,試點支行積極對接轄內行政村,營造濃厚整村授信宣傳氛圍,同時開展建檔營銷工作,做好試點總結。xx農商行將xx縣xx鎮(zhèn)xx村定為試點行政村,xx支行在xx村順利開展了整村授信試點工作,首批給村干部及其他村民授信23戶、授信金額達285萬元,讓老百姓切實體會到整村授信的便利。
為及時向群眾答疑解惑,提供金融服務水平,xx支行為每個村配備了金融服務客戶經理,同時做好對我行其他金融相關業(yè)務的咨詢與答復工作。
(一)小微企業(yè)方面。
1、開展客戶調研,做好實體與銀行的雙向對接。
自20xx年開始,我行積極開展”百行進萬企,萬人進萬村”為主題的走訪調研活動,劃分了具體的走訪重點,分類制定了指導性內容,通過實施五個結合接地氣,旨在以此次調研走訪活動為契機,真正掌握客戶的結算服務需求、信貸融資需求、對農信社的建議與意見,切實起到訪農家、聽民言、摸市場、解企難的效果,達到強化金融服務質量、提升服務水平的目的。
通過安排走訪,我行就名單中下發(fā)的170戶企業(yè)進行對接,積極填報問卷調查,走訪率達100%。同時,就有合作意向并有融資需求的客戶進行回訪,發(fā)放貸款共計4000余萬元。
2、推動產品創(chuàng)新,做到服務實體全覆蓋。
近年來,我行在對原有信貸產品積極優(yōu)化產品功能基礎上,不斷開發(fā)創(chuàng)新產品,在已有白領通產品的基礎上,深入調研,不斷推出適應縣域經濟發(fā)展的信貸產品達20余種,如服務縣域小微商戶的“商貸通”,幫扶中小企業(yè)的“存貨貸”、“訂單帶”等貸款產品,一系列適應當地市場的貸款產品,取得了很好的社會效應,通過產品優(yōu)化,手續(xù)更加便捷,利率更加優(yōu)惠,還款方式多樣。我行貸款種類不斷豐富,競爭實力進一步加強,做到了實體經濟貸款產品全覆蓋,為小微企業(yè)及農戶提供了良好的金融服務。
3、加強監(jiān)管力度,做到監(jiān)管力度不降低。
一是堅持嚴控風險的底線思維,樹立風險合規(guī)意識。必須要認識到嚴監(jiān)管不是一時興起,而是行業(yè)未來發(fā)展常態(tài),消極的應付心態(tài)是不可取的,要正確認識到監(jiān)管與發(fā)展并不矛盾,監(jiān)管的目的是為了矯正發(fā)展偏差從而獲得更好的發(fā)展。我們首先要從心態(tài)上支持監(jiān)管,拍拖粗放式的發(fā)展模式。
二是堅持服務實體經濟的根本目標,將業(yè)務功能和服務實體經濟有效結合,把防范和化解信貸業(yè)務的風險放到更加重要的位置,減少存量風險,嚴防增量風險。
(一)整村授信方面。
一是當前農村有大量農戶外出打工不在家,整村授信農戶基本情況調查表許多數據無法獲??;且農戶的自我防范意識較強,無貸款需求的客戶不愿配合入戶調查,家庭收入等敏感數據不愿提供,導致農戶基本情況調查表中難以取得準確數據,授信目標客戶無法鎖定。
二是隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進,農村種植、養(yǎng)殖經營戶大量減少,有效信貸需求也相應減少,加之近年來監(jiān)管要求對消費信貸的嚴格控制,真正需要用心范圍不斷手酸,也導致整村授信業(yè)務拓展的難度加大。
三是農戶貸款風險大。農戶貸款主要用于發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),而這又面臨著不可抗拒的自然災害等風險。種植戶因自然愛海顆粒無收,養(yǎng)殖戶因疫情影響而“空欄”的現象時有發(fā)生,致使農戶還款困難。
(二)小微企業(yè)方面。
民營企業(yè)除金融有效供給方面還存在著一定差距外,其本身在發(fā)展當中也存在一定的困難。小微企業(yè)可抵押物少,大部分小微企業(yè)靠租賃場地進行生產經營,比如洗煤廠,他們無有效的土地使用權和廠房進行抵押,就算有廠房土地可用于抵押,但抵押評估費用較高,且抵押率較低,小微企業(yè)難以承受。用機器設備等抵押,因其變現與管理難等原因,現很少采用此類抵押物。我縣聯社服務轄區(qū)屬于縣域,主要為煤炭,但煤炭價格變動較大,質押存在困難,變現價格波動幅度較大,且不易管理。此外,小微企業(yè)管理混亂,倉單等在我縣縣域也較為少見,因此抵押倉單類、退稅類產品的難度較大,不具有普遍性,因此擔保面窄仍是影響我們對小微企業(yè)的貸款授信的主要因素。
(一)整村授信方面。
一是要求各支行繼續(xù)發(fā)揚“背包精神”,細化工作措施、量化工作職責,黨員要帶頭深入工作一線,做實“網格化”管理,切實管好整村授信“責任田”,做到走訪一個不落,授信一個不丟。
二是要求各支行要提高認識,以整村授信工作為抓手,筑牢支農支小的戰(zhàn)略根基,通過深耕細作農戶貸款,爭取達到農戶貸款數量上升、質量提升的雙升質效。
三是要求各支行交流試點經驗,走出適合自己的路子。總結摸著石頭過河的試點經驗,不斷改進工作方法,逐步實現整村授信擴面、提質、增效的全面推進。
(二)小微企業(yè)方面。
我們要繼續(xù)以訪農戶、進市場、入社區(qū)活動和開展的其他個人類客戶走訪調查為發(fā)力點,做到從“坐門等客”到“上門營銷”轉變,從“等客戶”向“找客戶”轉變,深入掌握授信需求,實行“送信上門”,要提高貸款審批效率,及時放款,加大營銷力度的政策導向。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇二
關于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來,在縣委縣政府堅強領導下,xx鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
立足林果產業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產業(yè)發(fā)展水平,拉伸產業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現代農業(yè)基地,打造林果產業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現代農業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施,嚴格按照有機農產品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“xx蘋果”和“xx板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和xx有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內新增加工生產線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業(yè)公司建設,發(fā)展了蜜汁板栗加工生產線2條,板栗仁深加工生產線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農產品在家門口便可實現加工增值,做活“小板栗、大產業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務公司,啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃,年內培養(yǎng)10名左右本地農村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品,提高網上銷量,打造農村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進農村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設計院對花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農業(yè)農村重點水系治理問題,不斷改善農村人居環(huán)境,打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農業(yè)生產方式和農民思想觀念的'大提升,鞏固建設成果。
深挖xx歷史文化資源,將紅色文化、農耕文化等融入鄉(xiāng)村建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設,發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創(chuàng)新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎,激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產入股,合作社經營發(fā)展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經濟,年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業(yè),流轉土地2250畝,合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農村工作會議召開后,我市各相關部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調研,研究部署農業(yè)產業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農業(yè)農村工作會議精神。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇三
根據區(qū)委農村工作領導小組辦公室《關于印發(fā)〈20xx年度連云港市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施方案〉的通知》,xx鎮(zhèn)黨委、政府認真組織開展我鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評工作,現將自評情況報告如下:
一、黨建引領,架好“村企聯建”聯姻橋,自“萬企聯萬村共走振興路”行動開展以來,鎮(zhèn)黨委以村企需求為紐帶,以產業(yè)項目為抓手,以共贏為目標,主動牽線當“紅娘”,共謀村企發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入新動能、增添新引擎。一是雙向清單解需求。組織力量對全鎮(zhèn)56個村(社區(qū))開展專項調研摸排,匯編各村(社區(qū))區(qū)位優(yōu)勢、資源要素、產業(yè)結構、集體收入、組織建設、創(chuàng)業(yè)需求等,建立“村情清單”。走訪全鎮(zhèn)各類企業(yè),收集各企業(yè)優(yōu)勢特點和結對“下鄉(xiāng)”意向,實現精準對接。通過“一企幫一村”“多企幫一村”“一企幫多村”等聯村聯企抱團方式,為有意向的“下鄉(xiāng)”企業(yè)和村(社區(qū))牽線搭橋。召開“村企聯建”項目過堂會20余次,逐村逐項目進行研討,落實合作意向,共在46個村(社區(qū))建設項目80個。二是組織保障解煩憂。以推進黨組織共建為抓手,實現村企通力合作、信息共享和合力共贏。指導符合條件的企業(yè)在當地村、社區(qū)建立黨支部。積極探索“支部+企業(yè)+農戶”“支部+合作社+基地”等多種運行模式。鎮(zhèn)黨委選派鎮(zhèn)村兩級黨員干部74人作為村企聯建聯絡員,協(xié)調解決村企共建難題50余個,為企業(yè)在村、社區(qū)落地生根打下堅實的組織保障。三是項目落地結碩果。依托鎮(zhèn)各村(社區(qū))資源條件和社會經濟發(fā)展需求狀況,多樣發(fā)展村企聯建項目。下口村、宋口村海洋漁業(yè)資源豐富,連云港市瑞祥海洋食品有限公司和連云港三惠冷凍食品有限公司為其提供了海產品加工和紫菜加工等項目;老埃、里沙社區(qū)則充分利用江蘇省海洋經濟開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,落戶了高端材料設備生產線項目。落戶的`80個聯建項目占地總面積9066畝,有效帶動就業(yè)人數7505人,為村集體經濟發(fā)展注入了源源不斷的活水。
業(yè)網上營銷主體累計達1360個,網店達1.77萬家,網上銷售涉農產品12億元。三是傳統(tǒng)農業(yè)穩(wěn)中有進。全年糧食種植面積5.66萬畝,產量達2.9萬噸,生豬存欄與出欄量分別為1.1萬頭、1.5萬頭,建設高標準農田1.8萬畝,特色農業(yè)機械化率達52.99%。
三、以創(chuàng)文為總抓手,全面建設生態(tài)宜居新農村一是農村人居環(huán)境明顯改善。結合創(chuàng)文主陣地,積極推進農戶生活垃圾分類處理,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”原則,引導群眾開展垃圾分類,緩解生活垃圾對農村面源污染壓力。積極推進農村生活污水治理行動,目前全鎮(zhèn)共有集中污水處理站17個,設備均能正常運行,農村生活污水治理行政村覆蓋率達100%,有效改善了農村水體質量。二是重點整治養(yǎng)殖尾水。依據區(qū)農業(yè)農村局養(yǎng)殖尾水整治要求,我鎮(zhèn)全面摸排了各村(社區(qū))海、淡水養(yǎng)殖情況,全盤分析養(yǎng)殖水域土地性質、坐標定位、養(yǎng)殖面積等數據,組織專人開展養(yǎng)殖尾水整治行動,徹底改善養(yǎng)殖尾水直排河流、海洋等違法違規(guī)行為,凈化水體環(huán)境。三是實行水產育苗一體化發(fā)展。高起點規(guī)劃、高標準建設,加快推進水產養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。投資2.5億元建設海水一體化項目建設,投資1.6億元提升6800畝藍灣現代漁業(yè)園基礎配套設施建設。通過一系列措施,我鎮(zhèn)農村架構不斷改善,目前農村區(qū)域供水入戶率達100%,美麗依據鄉(xiāng)村建設達標率為100%,村莊規(guī)劃覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標率為100%,農村義務教育學校達到省定標準合格率為100%。逐步實現了規(guī)劃合理,美麗宜居的新農村格局。
四、以萬企聯萬村,全面拓展農民增收增產渠道一是以萬企聯萬村,不斷穩(wěn)定農村農民增收形式。20xx年,鎮(zhèn)黨委深入攻堅脫貧,開展助力鄉(xiāng)村振興“萬企聯萬村”行動,以“一企聯一村”“一企聯多村”“多企聯一村”等多種形式,開展農村農民增收活動,全鎮(zhèn)共有80家企業(yè)與48個村(社區(qū))開展結對幫扶,企農利益聯結更加緊密,有效解決了一批建檔立卡低收入人口貧困問題,進一步創(chuàng)造了就業(yè)崗位,為精準脫貧、防止返貧打下了穩(wěn)固基礎。農村建檔立卡低收入戶“兩不愁三保障”和年人均收入鞏固率達100%,48個行政村經營性收入全部超過18萬元。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極培育新型職業(yè)農民。加強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系建設,積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓輔導,加強管理咨詢,有針對性開展農民增收技能培訓,分析市場前景,創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。三是基層農技隊伍素質水平提檔升級。為更好服務新型農民主體,鎮(zhèn)黨委依托基層“三整合”改革,整合全鎮(zhèn)農業(yè)技術、農經管理、農村道路、漁業(yè)漁技等涉農部門,統(tǒng)籌資源,成立鎮(zhèn)農業(yè)農村和社會事業(yè)局,配優(yōu)選強農業(yè)隊伍,強化業(yè)務指導針對性,使我鎮(zhèn)農業(yè)服務功能邁上新臺階。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇四
我行高度重視,立即組織人員認真學習文件精神,并召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務工作?,F將有關情況匯報如下:
該行下轄市分行營業(yè)部和縣(區(qū))支行,行作為服務國家戰(zhàn)略的農業(yè)政策性金融機構,業(yè)務范圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優(yōu)勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準扶貧及農業(yè)農村基礎設施中長期建設等領域,支持領域寬泛,政策導向明確。
近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和百城提質、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程,積極發(fā)揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能,有力地支持了地方經濟的發(fā)展。
(一)糧棉油購銷儲情況。
我行認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調控政策落實,做好糧棉油產業(yè)扶貧,大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲,圓滿完成20xx年糧食收購資金供應和管理工作,糧食收購資金供應沒有出現問題。xx-xx月份累計發(fā)放夏糧收購貸款56億元,支持收購小麥233億斤,占社會收購量的40%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻谷1188萬斤。xx月末,我行糧棉油購銷儲類貸款余額182億元,我行糧棉油收購資金供應主渠道作用彰顯。
(二)精準脫貧攻堅情況。
我行以服務脫貧攻堅為核心,積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產業(yè)扶貧和基礎設施建設,增強貧困地區(qū)內生動力和發(fā)展活力,強有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。xx-xx月累計投放精準扶貧貸款86億元,精準扶貧貸款余額66億元,其中:產業(yè)精準扶貧貸款余額74億元,帶動貧困人口3795人;項目精準扶貧貸款余92億元,服務貧困人口73147人。
(三)農業(yè)農村基礎設施中長期建設情況。
我行大力支持農業(yè)農村現代化建設,著力發(fā)揮補短板作用。以支持農村人居環(huán)境、水利建設、農村交通、生態(tài)林業(yè)建設、高標準農田建設等突出短板為重點,依法合規(guī)開展業(yè)務,xx-xx月對接申報中長期貸款項目8個,貸款金額90億元。11月末我行中長期貸款余額81億元。
近期,農發(fā)總行印發(fā)了《關于加強服務長江大保護和黃河流域生態(tài)保護支持政策的通知》,加大了對長江大保護和黃河流域生態(tài)保護的支持力度,對水利建設、生態(tài)環(huán)境建設、農村人居環(huán)境建設、貧困村提升工程、林業(yè)資源開發(fā)與保護等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權限、擔保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。
結合xx實際,為服務我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我行擬采取以下措施:
(一)全力支持高質量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農村土地流轉與規(guī)模化經營、現代農業(yè)園區(qū)、農村基礎設施建設、改善農村人居環(huán)境建設、棚戶區(qū)改造等貸款品種,打好信貸組合拳。
一是重點支持脫貧攻堅。服務貧困地區(qū)貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調查貧困村整村推進項目2億元、農村人居環(huán)境項目扶貧貸款4億元。
二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局,可實現耕地數量增加、質量提升和農村人居環(huán)境、基礎設施改善。截止xx月底,我行已調查南召補充耕地提質改造項目4億元,已對接桐柏縣高標準農田建設項目2億元。
三是重點支持農村基礎設施提檔升級。支持轄區(qū)內道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,服務城鄉(xiāng)基礎設施建設。截止目前,行棚改貸款余額9億元,新審批棚改貸款4億元、農村人居環(huán)境貸款38億元,已調查鎮(zhèn)平城市客運交通系統(tǒng)綜合體建設項目1億元。
四是重點支持農業(yè)產業(yè)轉型升級。加大對各類現代農業(yè)園區(qū)、一二三產業(yè)融合發(fā)展和農業(yè)農村新產品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度,推動產業(yè)結構調整和產業(yè)轉移。
(二)全力支持生態(tài)保護建設。重點用好林業(yè)資源開發(fā)與保護、生態(tài)環(huán)境建設與保護、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態(tài)廊道建設,同“森林xx”建設整體規(guī)劃相結合,大力支持區(qū)域國家儲備林建設,深度對接轄區(qū)內主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態(tài)綠色城市。目前,已對接淅河生態(tài)環(huán)境建設保護工程項目4億元。
(三)全力支持水資源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農田灌區(qū)建設整體規(guī)劃部署,充分發(fā)揮農發(fā)行支持水利建設主力行作用,積極用好水利建設項目貸款。
一是重點支持轄區(qū)內各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、xx等為流經xx境內主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止xx月底,行水利貸款余額億元,已調查水利建設項目貸款2億元。
二是重點支持民生水利工程。包括農田水利設施體系、江河湖庫水系連通建設、農村飲水安全工程、灌排骨干工程建設與配套改造、災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設等,加大對貧困地區(qū)農村飲水安全、農田灌溉保障、防洪抗旱減災、水資源開發(fā)利用與保護、水土保持等小型水利設施建設支持力度。
我行當前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(ppp)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的金融服務工作,要與xx地方實際需求相結合。通過深入學習市政府近期印發(fā)的《市落實漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實xx生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件,行有意愿、有產品、有政策,期望與政府職能部門進一步加強合作,行必將以最優(yōu)的服務、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策,更好地服務xx區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
1、由鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室聯合行下發(fā)聯合文件,明確農發(fā)行為實施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室的組織協(xié)調優(yōu)勢和行的融資融智優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實施。
2、在市政府領導下,加強與市級政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作,加大對轄區(qū)內重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、xx生態(tài)經濟帶等重大項目庫,實行臺賬式管理,發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢,全力支持項目建設,以實際行動推動漢江、xx生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇五
圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針總要求和我鎮(zhèn)《大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大重點工程”和“五項重點改革”行動方案》內容,現將我鎮(zhèn)2019年6月鄉(xiāng)村振興工作推進情況匯報如下:
一、大棚房整治行動:大棚房整治工作基本完成。
二、農創(chuàng)園建設:我鎮(zhèn)多次對農創(chuàng)園整體情況進行了安全大檢查,并安排綜治中隊進行日常巡查,確保華僑城農創(chuàng)園正常營業(yè);目前,華僑城農創(chuàng)園已順利開園營業(yè),大馬戲館、南大門建設項目正在推進中。
三、景區(qū)政府投資重點項目:基本完成羅家林片區(qū)和中山路雨污水管網主體管道施工,正在進行路面恢復:月牙街-景溪路基本完成路面破除工作,并同步進行月牙街外風貌施工。
四、環(huán)保工作:一是“散亂污”企業(yè)巡查整治工作。對轄區(qū)內“散亂污”企業(yè)開展日常巡查,確保不反彈,無死灰復燃現象;同時,還組織力量對集中居住區(qū)、租房、閑置廠房和交界地帶等隱蔽區(qū)域進行專項排查,切實保障整治工作成效。二是禁燃工作。按照“因地制宜,多措并舉,疏堵結合,以用促禁”的原則,在轄區(qū)范圍全面開展禁燃宣傳、巡查和秸稈綜合利用。6月15日,已順利完成小春秸稈綜合利用和禁燒工作,未發(fā)現“火光、煙霧、黑斑”和向溝渠邊、田邊、路邊、山邊亂拋秸稈垃圾等現象,秸稈綜合利用率達97%以上。按照市政府安排,按照區(qū)“三大戰(zhàn)役”辦通知,臭氧防控工作6月開始,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好露天焚燒等相關工作。三是工業(yè)污染源管理,加強日常巡查,企業(yè)污染物達標排放。四是大氣工作。黃龍溪城管中隊開展了多次建設工地、道路揚塵整治。截止目前,xx區(qū)環(huán)保局對各鎮(zhèn)街設置的空氣自動監(jiān)測站監(jiān)測數據顯示我鎮(zhèn)空氣質量在全區(qū)排名靠前。五是進一步加強森林防火巡查工作力度,加強巡邏守護力度,排查重點防火點位10個;完成山頭長制摸底工作,落實點位12處、山頭長人員12名,涉及了41個組,守護森林面積約12676畝;完成2019年隔離帶設置計劃51條,共計20000余米;保管維護好森林防火撲火工具,保證能及時使用,看護森林防火設施3s監(jiān)測點,確保能正常運行。截止目前,我鎮(zhèn)森林未發(fā)生火災,森林防火安全工作正在有序進行。
五、河長制工作:一是人工濕地。加強日常巡查,對人工濕地進行了清掏。二是截污管網建設。已完成。三是河渠清淤工作。xx廟溝、嘉禾排洪溝已清淤完畢,條條河清淤完成80%,預計在汛期來臨前清理完畢,保證在汛期能夠正常排水防洪。四是全鎮(zhèn)河長基本按要求完成巡河任務,村級河長每月巡河基本不低于8次,鎮(zhèn)級河長每月巡河基本不低于3次,并對河渠河長公示牌進行了檢查。五是加強日常巡查,重點排查我鎮(zhèn)排口、人工濕地、河渠和一體化設施運行情況;六是對xx河堤、堡坎進行了修復。七是完善了應急防汛預案,在大河村、黃龍社區(qū)開展了2次防汛演練。截止目前,我鎮(zhèn)總體水環(huán)境持續(xù)改善。
六、推動農村基礎設施提檔升級。永蘇路、大蘇路、茶山路、永鄧路道路建設項目正在持續(xù)推進中。
七、持續(xù)改善農村人居環(huán)境。華嚴村和東岳村已經竣工了,華嚴村的已經審計了;二是戶廁改造提升項目已全面啟動,6月20日前,已完成117戶農戶的戶廁的提升改造。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇六
農業(yè)農村在國民經濟發(fā)展中處于基礎性地位,近年來,xx市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農業(yè)供給側結構性改革,著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,扎實推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅持各部門協(xié)同聯動,引導金融活水精準滴灌“三農”助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
(一)以產業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。
xx市將支持特色產業(yè)發(fā)展作為金融服務鄉(xiāng)村振興的“聚力點”,加大財金融合創(chuàng)新力度,通過產業(yè)規(guī)劃、激勵評價、風險共擔及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關鍵環(huán)節(jié)產業(yè)鏈上相關主體提供應收賬款、預付賬款、存貨與倉單質押等供應鏈融資方式,為牡蠣產業(yè)發(fā)展營造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點農商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產業(yè)經營主體,累計發(fā)放牡蠣產業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項貸款累放增速17.03個百分點。
(二)創(chuàng)新信貸產品扶持產業(yè)發(fā)展。
一是開展央行資金精準對接鄉(xiāng)村產業(yè)振興信貸業(yè)務,向符合條件的地方法人金融機構提供低成本央行資金,用于精準對接鄉(xiāng)村產業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農商銀行累計發(fā)放“央行資金產業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農再貸款金額5.54億元。
二是各金融機構積極依托“魯擔惠農貸”“創(chuàng)業(yè)擔保貸”等各類信貸產品,強化鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產業(yè)振興有效金融供給,實現金融精準扶貧和金融服務鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實金融農擔政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導轄內涉農銀行機構與xx省農業(yè)融資擔保公司合作,20xx年xx-xx月累計發(fā)放xx惠農貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。
(一)信貸政策助力緩解“三農”融資問題。
四是鼓勵村集體通過黨組織領辦合作社向金融機構申請“魯擔惠農貸——強村貸”,綜合運用政府增信、財政貼息和降低融資門檻、費率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農貸款余額占全部貸款比重為56.54%。
(二)保險政策為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
根據本地農業(yè)產業(yè)發(fā)展特點,先后出臺了《關于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險實施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢特色農產品保險實施方案(試行)》、《關于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險實施方案的通知》、《關于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險實施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風力指數保險,通過保險政策的后期保障,為集中打造一批先進典型和示范主體,推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實踐提供動力。xx月xx日,xx省農業(yè)農村廳、xx省財政廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局聯合印發(fā)《關于做好20xx年完全成本保險和收入保險工作的通知》(x農計財字〔20xx〕xx號),xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣。同時不斷探索“保險+期貨”風險管理模式,推動xx市花生產業(yè)與生豬養(yǎng)殖產業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點設立期貨交割庫,實現收入保險和訂單農業(yè)的結合,兼顧種植端和產業(yè)端,探索了綜合性的農民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。
(三)扎實推進農村信用體系建設。
適時在全市601個村全面鋪開信用“進農村”工作,各村立足村級管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務”“信用+精致農家”“信用+網格治理”等系列活動。全市601個村信用超市實現全覆蓋;開展各類積分兌換活動400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動不便的老人提供餐飲服務,xx月底將達到68處;全市共有467個村已開展信用體系建設工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務活動3000余次,參加人數4.4萬余人次;已啟用信用應用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動信信用惠民政策落實落地,讓誠實守信的群眾在醫(yī)療服務、政務服務、交通出行、購物繳費等方面享受到實實在在的信用“紅利”,以信用應用促農村信用意識和水平提升。
(一)深入推進農村信用體系建設。在原有體系的基礎上,繼續(xù)深化完善信用體系和機制建設,不斷深化信用應用,創(chuàng)新特色應用方式,指導鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級福利、農業(yè)社會化服務、自來水費、物業(yè)管理費、印章使用等相結合,引導各鎮(zhèn)街在重點示范村舉辦信用超市積分兌換現場會,提高群眾認知程度及參與信用體系建設的積極性,確保到今年xx月底前農村信用體系建設全覆蓋,重點示范村莊達到30%以上。各重點示范村確保達到“五有”標準,全面構建起“黨建引領、信用支撐、社會協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對農村信用體系建設,逐步探索構建域內共享的涉農信用信息數據庫,力爭建成比較完善的新型農業(yè)經營主體信用體系。
(二)提升鄉(xiāng)村振興金融產品服務匹配度。立足新型農業(yè)經營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務模式和產品服務。持續(xù)推進魯擔惠農貸、強村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔保、融資租賃、農業(yè)保險、農業(yè)信托等的體制機制改革,完善信托、保險、擔保、租賃等的業(yè)務模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農貸款余額達300億元以上,切實為農業(yè)農村發(fā)展提供金融助力。
(三)強化涉農保險保障水平。借助xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣的良機,切實做好農業(yè)完全成本保險和收入保險工作。針對我市牡蠣、藍莓、花生等產業(yè)發(fā)展特點因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農產品保險,不斷擴大地方優(yōu)勢特色農產品保險范圍,進一步完善牡蠣保險政策,推動試點海浪指數保險,改善風力指數保險存在的不足,提高農業(yè)保險理賠效率,力爭應賠盡賠,更好地為特色農業(yè)服務,力爭年底各類農業(yè)保險保費收入達10億元以上。
(四)提供縣域金融服務質效。加強縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺新的激勵政策,推動銀行機構將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎金融服務基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務水平,推動銀行保險機構更好滿足縣域客戶融資、理財、保險、養(yǎng)老等綜合金融需求。
(五)加強風險緩釋機制建設。針對“三農”群體缺抵押、缺信用和金融機構涉農金融服務成本高、風險大等問題,積極推動統(tǒng)籌多種涉農資金,建立健全風險分擔補償機制,在信用平臺建設完善的基礎上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務平臺合作模式,探索形成信用體系建設、政府風險補償、平臺聯動助力的全新信用支撐機制,為農業(yè)生產合作社、家庭農場及農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實解決其由于抵押擔保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔等多方合力,對涉農金融業(yè)務風險予以適當風險補償,激發(fā)銀行保險機構服務鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。
(六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數字普惠金融。接助度小滿金融公益助農項目進駐我市的契機,大力普及數字技術和金融知識,引導農村居民提高對數字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農村互聯網普及率;同時強化部門聯動,積極整合農業(yè)農村局、統(tǒng)計局等重要部門信息,鼓勵銀行保險機構加快農村數字金融領域的探索創(chuàng)新,積極運用互聯網、大數據、區(qū)塊鏈等科技手段改進客戶體驗,通過科技賦能加快提升農村金融服務水平,探索金融科技服務鄉(xiāng)村治理的實現路徑。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇七
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀,20xx國家統(tǒng)計局農村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷,對廣大農民意愿、農村產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護
調研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富?!焙汀爱a業(yè)興旺”
農民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農民最期盼的是“生活富?!?,占40.0%;其次是“產業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農民最急需的是資金、技術和人才
調研顯示,資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素,受訪農民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術,占50.8%。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產管理技術
調研發(fā)現,目前農業(yè)新品種數量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業(yè)生產管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58.4%的受訪農民選擇了“農業(yè)生產管理技術”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪農民的26.5%,其次是“農業(yè)生產投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫(yī)保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
(一)因地制宜,突出特色,推進產業(yè)振興
1、突出地域特色
20xx年文件發(fā)布以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農業(yè)質量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)
調研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和農產品是各地共同抓手,已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發(fā)展全產業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業(yè)附加值,形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農產品品牌培育體系,實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產業(yè),發(fā)展“互聯網+農業(yè)”拓寬農戶增收途徑,推進“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè),堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,積極開展農牧產品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進一二三產業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用
浙江實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目,解決村民勞動就業(yè),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強宣傳,提高農民環(huán)保意識
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語,提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)?;?,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動,美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環(huán)境改善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現了農村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳,推進污染綜合治理
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現代化網絡型田園城市,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環(huán)境治理工程,涌現出長沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產品質量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng),完善治理,推進文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實現鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風貌
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現“生活富?!?BR> 1、拓寬農民增收渠道
調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營,公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進行職業(yè)培訓,實現村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的'溝通紐帶,從農民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動農村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實現應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重,部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2、農村改廁任務艱巨
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農戶投資完成本戶廁所改造。
3、農村生產生活設施條件差仍是短板
在生產設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農村產業(yè)發(fā)展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注
1、部分貧困戶缺乏內生動力
調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到沖擊
部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網,資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示,農村產業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題。為破解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經嚴重制約了農村經濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發(fā)展不夠
1、一二三產業(yè)融合程度不深
調研顯示,目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時,農業(yè)產業(yè)鏈過短,農業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區(qū)沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農業(yè)生產與現代農業(yè)對接難
調研顯示,大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農業(yè)生產,傳統(tǒng)農業(yè)未能與大市場進行有效對接,農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設力度不夠,產業(yè)布局較為分散,缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯互通不順暢
目前,部分發(fā)達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉(xiāng)產業(yè)經濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全,不利于實現鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
(一)以特色小鎮(zhèn)建設為抓手,促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興
1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設
小城鎮(zhèn)介于城市和農村之間,是城鄉(xiāng)基礎設施和產業(yè)互聯互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設,實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現代農業(yè)、特色產品、特色經濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進一二三產業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎,以建制鎮(zhèn)為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業(yè)融合發(fā)展服務平臺,促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合,大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支持龍頭企業(yè)引領示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業(yè)產業(yè)經營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人為抓手,推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作,建立健全村級組織運轉經費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創(chuàng)新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農村發(fā)展“領頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產業(yè)項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對接產業(yè)項目,吸引產業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閑季節(jié)選拔青年農民到農業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實施精準扶貧方略
從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產業(yè),沒有產業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產業(yè)培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經濟提高扶貧能力
調研顯示,村集體經濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇,結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營,發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農業(yè)科技示范園,促進集體經濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇八
近年來,縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個振興”取得突破性進展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農業(yè)農村部評為全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣,被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級現代農業(yè)產業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準創(chuàng)建省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔的省級農村宅基地“三權分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農業(yè)農村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現農業(yè)現代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮。縣在全省2019年度市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。
堅持高位推動,著力加強頂層設計,高起點、高標準推進各項任務。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關于建設現代農業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標任務,突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領導小組,強化組織領導。成立鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領導任組長,負責推動工作落實。印發(fā)了《關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》,明確牽頭推進單位的職責、重點任務清單,全面壓實責任,密切協(xié)調配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現場會開在田間地頭,通過現場看、現場講、現場學,明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調度,督促加快重點任務落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農業(yè)產業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產業(yè)向高水平轉型提升。
一是加大農業(yè)領域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農業(yè)招商,成立由分管縣級領導任組長的農業(yè)產業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現代農業(yè)項目質量水平、投資規(guī)模均實現歷史性突破。
二是加快推進現代農業(yè)產業(yè)項目。投資20億元的益客產業(yè)園二期項目正加緊建設,培訓中心、接待中心建設基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結構已經完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設,園區(qū)基礎配套設施同步推進。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農業(yè)板塊設施農業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農業(yè)新六產項目建設順利。同時,我縣正以益客產業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農業(yè)“新六產”產業(yè)集群,打造產業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產業(yè)融合載體。依托益客產業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設現代農業(yè)產業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農業(yè)農村廳批準為省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設了“一場兩園一基地”的農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設立的1億元鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。大力培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農場總數420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,全縣規(guī)模流轉土地45萬畝,流轉率達到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設,統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一,6個農產品獲得國家地理標志證明商標。
五是加快推進農業(yè)多元融合。創(chuàng)新農村電商模式,啟動“村播計劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺,自建社群電商平臺“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個、淘寶村35個、電商企業(yè)1100余家,開辟了農特產品銷售新渠道。大力發(fā)展網紅經濟,與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)辦隆娛網紅學院,打造網紅直播基地,并邀請籍唱作歌手祁隆為農特產品代言,通過“線上直播+線下產業(yè)”,促進網絡經濟與實體經濟互聯互動。大力實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村9個,被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。
不斷加大農村公共基礎設施建設,持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補上農村基礎設施和公共服務短板。一是積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。積極探索“改革試點+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動三產融合、產城融合、城鄉(xiāng)融合、生產生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點”,收到了“一通百通”的初步效應。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉土地6000畝建設的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園項目,正打造為集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機無公害農業(yè)為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”,對全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級網格1075個,鄉(xiāng)村環(huán)境整治實現全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設定的目標,找差距、補短板,定計劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸,清理衛(wèi)生死角1.8萬處,清理亂搭亂建5800個,清理村內坑塘750個,村內溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。
大力改善農村基礎設施,全縣擁有農村公路2505.8公里,1084個自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個行政村完成生活污水處理任務,累計實施農村改廁10.2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設。堅持以貧困村為重點優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級示范片區(qū)3個,2019年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進展順利,今年啟動創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個,市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個,各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動,完成示范戶建成數6923戶,建成率11.92%(全年任務13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級森林村居1個、省級森林村居3個,申報市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居19個、特色休閑村5個。
堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農村人才隊伍建設。在全市率先啟動鄉(xiāng)村振興技能人才培訓行動,建立鄉(xiāng)村振興培訓基地5個,省級四型就業(yè)社區(qū)達到5個,數量居全市第一位。加強農村實用人才培養(yǎng),啟動實施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓、黃河灘區(qū)遷建居民培訓等活動,去年累計培訓9328人,著力培育會經營、善管理、懂技術的新農人。目前,新型職業(yè)農民培訓學員大多成為家庭農場主、合作社主要成員,流轉土地占全縣土地流轉面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站23個,鼓勵更多在外工作人員回鄉(xiāng)務工,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度,公開引進“雙一流”建設高校畢業(yè)生30名,引進高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師340名,及時補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學位16人,副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實施細則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導各類人才資源向農村流動。職稱崗位設置進一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級職稱比例數,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級崗位設置比例提高了20個百分點、高級崗位設置比例提高了5個百分點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級職稱崗位達到17254個,首次開展16名職業(yè)農民職稱評審工作。
堅持鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,大力挖掘弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。一是強化精神文明陣地建設。加快新時代文明實踐中心站所建設,建成新時代文明實踐中心1處、分中心17處、實踐站150處、教育基地20處,被列為第二批全省試點縣。積極選樹身邊典型,推選出好人7人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者2人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務組織1個,積極培育踐行社會主義核心價值觀。加強基層理論宣講,以“不忘初心、牢記使命”主體教育為契機,組織專家講課團、基層宣講員、駐村工作隊深入農村開展巡回宣講400余場。二是深入推進文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節(jié)、曲藝大賽、農村文化藝術節(jié)等傳統(tǒng)活動的同時,創(chuàng)新組織了西瓜節(jié)、摸魚節(jié)、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動,進一步豐富了群眾文化生活。加強精品文藝創(chuàng)造,編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出,創(chuàng)作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強軍路上有你有我》在省農村題材文藝匯演中分獲一等獎、三等獎。三是深入推進移風易俗工作。繼續(xù)推行遺體接運、火化、骨灰寄存等6項服務全免費制度,火化率達到100%,薄葬厚養(yǎng)、喪事簡辦等新風尚深入人心。加快推進四德工程建設,城區(qū)建設四德公園、廣場、街道,162個行政村建設了四德主題廣場,移風易俗蔚然成風。
堅持把基層組織建設擺在重要位置,推進農村基層黨組織全面進步、全面過硬。一是完善農村黨建工作機制。積極推動“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸,通過理論中心組集體學習、讀書班等形式集體學習582次,916名黨支部書記、21928名村(社區(qū))黨員全部完成集中輪訓。扎實推進基層黨組織標準化建設,實行星級量化管理,全縣五星級村黨組織136個、占35.3%,二星級以下村黨組織已全部消除。嚴格落實《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,組織全縣村支部書記和村委會主任共635人進行了健康查體,村級班子戰(zhàn)斗力不斷增強。二是實施“頭雁工程”創(chuàng)建。面向縣鄉(xiāng)機關事業(yè)單位和社會優(yōu)秀人才,公開遴選村黨支部書記33人,打造一支素質更高、能力更強、作風更優(yōu)、紀律更嚴的農村黨組織帶頭人隊伍。建立了1580人的農村后備干部人才庫,從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名;評選掛牌縣鄉(xiāng)兩級頭雁工程示范村230個,申報市級“頭雁工程”示范村88個。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個,全面實行了縣級領導聯村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、第一書記駐村、縣直單位結對幫扶“四個一”工作措施,已基本完成整頓。三是夯實農村組織基礎。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書記17名,實現了省級扶貧工作重點村全覆蓋。強化基層組織陣地建設,全縣村級活動場所樓房化率達到94%。制定村集體經濟發(fā)展三年工作方案,積極推廣黨支部書記領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,切實把農民組織起來,產業(yè)發(fā)展起來,全縣所有村集體經濟收入全部達到3萬元以上,村均6.37萬元。三是創(chuàng)新農村社會治理?!把┝凉こ獭?、“一村(社區(qū))一法律顧問”和公共法律服務實體平臺實現了行政村全覆蓋。扎實推進網格化服務管理,選聘網格員802名,全面推行網格化手機app,切實提升網格化管理水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭,對村“兩委”成員進行“二次體檢”,嚴厲打擊侵占農村集體專項行動,堅決防止涉黑涉惡人員侵蝕黨在農村的執(zhí)政根基。
下步,我們將堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,強化舉措、狠抓落實,加快補上全面建成小康社會“三農”領域短板,努力開創(chuàng)新時代“三農”工作新局面。
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產業(yè)發(fā)展水平,拉伸產業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現代農業(yè)基地,打造林果產業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現代農業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施,嚴格按照有機農產品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和**有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內新增加工生產線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現代農業(yè)公司建設,發(fā)展了蜜汁板栗加工生產線2條,板栗仁深加工生產線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農產品在家門口便可實現加工增值,做活“小板栗、大產業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務公司,啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃,年內培養(yǎng)10名左右本地農村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品,提高網上銷量,打造農村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔當。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設,深入推進農村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農業(yè)農村重點水系治理問題,不斷改善農村人居環(huán)境,打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農業(yè)生產方式和農民思想觀念的大提升,鞏固建設成果。
四是以“文明新風”為鄉(xiāng)風內涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農耕文化等融入鄉(xiāng)村建設,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設,發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創(chuàng)新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎,激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產入股,合作社經營發(fā)展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經濟,年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業(yè),流轉土地2250畝,合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農村工作會議召開后,我市各相關部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調研,研究部署農業(yè)產業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農業(yè)農村工作會議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動產業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產基地建設項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產業(yè),目前,該項目全自動生產線已投入生產,菌棒生產及菌種接種正在進行,預計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產;二是實施一二三產業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設,以渣渡鎮(zhèn)現有楊梅產業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質楊梅生產基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎設施建設正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產業(yè),形成優(yōu)質農產品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農業(yè)公司已免費向周邊農戶提供優(yōu)質柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導、送技術服務上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產種植基地5000余畝,全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體呈現蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農科院區(qū)劃研究所編制《**市現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經過多輪充分調研和對我市發(fā)展現代農業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農業(yè)委、省農科院、湖南農業(yè)大學、婁底市農業(yè)委及我市相關部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現代農業(yè)十大領軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經濟轉型跨越和現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農業(yè)生產人物,樹立當代**農業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
****年的美麗鄉(xiāng)村建設示范村,確定4個村居為我市****年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風貌改造共計192棟。二是推進農村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標準,全市共選聘農村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內容,今年以來已開展大型義務植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網絡等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風宣傳,倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習;三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準則,廣泛開展鄉(xiāng)風評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風、參與地下宗教等不良陋習;四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學校、醫(yī)院、風景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導文明新風,緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網格化”的做法,推行干部聯點駐村,把市直單位精準扶貧、市級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責任制有機結合起來,形成全覆蓋的群眾工作網絡,積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設,全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設當中;四是開展網上投訴受理工作,引導群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領導接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領導包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農村中小學(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農村中小學工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農村居民技能培訓,切實提高農村居民技術技能,今年全市農民工培訓共完成1647人,其中完成農民工技能培訓862人,完成農民工電商扶貧培訓296人,完成移民培訓489人。截至到今年6月底,我市農村居民可支配收入達到10652元,位居婁底前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
(二)體制機制不順。由于農村宅基地“三權分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調研和前期準備階段。此外,由于機構合并和職能調整,由規(guī)劃部門承擔的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務風險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農村建設規(guī)劃,確保農村水利、交通、住房等各項建設有序推進;三是由農業(yè)部門做好現代農業(yè)產業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據現有農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎,因地制宜發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
(二)示范引領,做好示范區(qū)域建設。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領,總結歸納可推廣復制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經驗。“一線”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎,以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產業(yè),把資江沿線的旅游產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展的主要內容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農村建設建設村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農業(yè)及其他現代農業(yè)產業(yè),打造產業(yè)興旺示范片?!岸帱c”是以市領導駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強化調度,狠抓20條具體措施落實。根據婁底市關于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在婁底15條具體措施的基礎上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設、全國特色小鎮(zhèn)建設、農村安全飲水大提質工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
一是建議抓好人才培育?,F代農業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農民培訓等項目,加快農村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農業(yè)產業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權頒證工作,積極推動土地“所有權、經營權和承包權”三權分立,加快我市土地流轉和農業(yè)規(guī)模經營進程;二是要積極試點土地經營權抵押貸款制度,積極引導金融資本進入農業(yè)領域,緩解新型農業(yè)經營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉給新型經營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)規(guī)模經營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風格的原則引導有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農村土地資源,打造整齊美觀的農村住房。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢宏偉目標,提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍圖。這是黨中央在解決“三農”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設xx提供了重要遵循,注入了強大動力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎,但還存在發(fā)展規(guī)模小、產業(yè)鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步,我們將把產業(yè)開發(fā)作為推進脫貧攻堅、建設美麗鄉(xiāng)村的首要任務。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標不動搖,從品種、品質、品牌和標準化生產經營入手,全力推進“果轉型、牛擴量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現代蘋果栽培技術,新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農戶分散養(yǎng)殖,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產、雜糧加工、電子商務等配套產業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進農村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產業(yè)協(xié)會、家庭農場、電子商務等新型經營主體,提高農民的組織化程度,提升產業(yè)發(fā)展效益。
十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標任務,按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎配套工程。突出抓好水、電、路、房等設施建設,深入實施美麗鄉(xiāng)村建設、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現寬帶網絡、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設運行,建立環(huán)境治理長效機制,逐步實現村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風民風淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設。充分利用黨建微信群、農家書屋、遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設,弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設進度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設施,進一步提升公共文化服務水平。三是持續(xù)促進鄉(xiāng)風民風轉變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習,培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農村社會新風尚,推動移風易俗,促進鄉(xiāng)風民風持續(xù)好轉。
我們將以十九大精神為指導,結合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農村社會崇尚新風、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,積極推行產業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強農村黨員干部教育培訓,選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農村帶頭人隊伍,為實現鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設。廣泛學習宣傳農村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務、協(xié)調功能,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農村社會矛盾,實現政府治理和社會調節(jié)、群眾自治良性互動。
我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎和前提,搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產業(yè),大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當政策的宣傳員、講解員,又要當脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現全鎮(zhèn)脫貧目標。對標脫貧指標,緊盯短板弱項,大力弘揚埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務落實,切實提高扶貧成效。
下一步,我們將認真學習貫徹這次研討會和縣委經濟工作會議精神,努力補齊我鎮(zhèn)農業(yè)農村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設xxx貢獻新力量。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農村產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務,進一步打開通道,夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產業(yè)振興,項目是基礎,我縣把農業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農”項目,投資規(guī)模、質量水平均實現歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產產業(yè)集群和百億級的肉鴨產業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規(guī)劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農業(yè)產業(yè)結構調整大會戰(zhàn)。土地流轉面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產中藥材3.5萬噸,產值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農戶+互聯網+農產品”的經營模式,建設大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產值過億元,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一。三是農村電商提質增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯網品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓100余期,參訓人員2萬余人次,開啟新零售時代,設立京東便利店22家、開設天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農特產品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當地青年農民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產權制度改革。成立農村產權制度改革領導小組,研究制定集體資產清產核資工作指導意見和股權量化指導意見等,對農村集體產權制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領導作出部署。目前,我縣全面完成了清產核資并錄入省清產核資系統(tǒng),對集體資產進行了量化,核實資產總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經濟)合作社567個,量化資產4.76億元,量化股數85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產權制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產權,逐步實現了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東,喚醒沉睡多年的農村土地資產,促進了農村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內行政村總數的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標準新型農村社區(qū)建設,美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質高效現代農業(yè)生產基地,高標準建設集特色種植、優(yōu)質糧食生產、農產品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農業(yè)產業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農村中小學校實現了樓房化。在某某廣大農村,“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”,出臺《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經濟。依托農村集體產權制度改革和清產核資工作,逐村制定了村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產、推進土地流轉等措施壯大村集體經濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉化為農民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前,全縣農業(yè)基礎薄弱,現代農業(yè)還沒有邁開步子,農業(yè)產業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農業(yè)供給側結構性改革為抓手,著力推動質量興農、綠色興農,讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產,推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農業(yè)供給側結構性改革,力爭新增特色經濟作物3萬畝,發(fā)展特色經濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農,新建、改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家,新認證“三品一標”農產品20個以上。大力發(fā)展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經營,提升農戶組織化程度,新建為農服務中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農業(yè)生產綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),大力實施農業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產業(yè),爭取打造幾個市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?;B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設,爭取打造成省級以上現代農業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經營、裝備現代、綠色生態(tài)、優(yōu)質高效、三產融合的現代農業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標,著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造,加快實現美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農村環(huán)境“三大革命”,整合農村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風,鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經濟。
三、堅持以實現共同富裕為方向,著力保障和改善農村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現共同富裕,讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉化;加大涉農扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當地實際的產業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設,努力實現“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農民增收。探索發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),鼓勵農民發(fā)展民宿產業(yè),推動產品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗,不斷打造農民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農產品上行。深入推進農村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,培訓新型職業(yè)農民,發(fā)展“新農人”,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農業(yè)生產和農村發(fā)展,引導農村富余勞動力向技術工人、創(chuàng)業(yè)農民、產業(yè)農民轉型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,積極構建醫(yī)療聯合體、醫(yī)養(yǎng)聯合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農村幸?;ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
(一)建強組織、壓實職責,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責,全面強化帶頭人隊伍建設,發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導帶動作用,形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制,按照現實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責,加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”,全面摸清底數,找準薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標、細化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據省級示范村創(chuàng)立準繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預計本月底完成初步設計。仔細對標三大類23項創(chuàng)立指標,全力補齊在基礎設施與公共服務設施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎上,實施紅山村農村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設,美化綠化村內巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風貌“三大革命”,扎實開展珠龍關村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細當好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇九
(一)疫情防控工作常態(tài)推進
一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領導小組、疫情防控指揮部,下設_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責任體系,設置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴格落實屬地責任,對小區(qū)進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團人員__人;外籍來團人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎,利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。
(二)經濟質量穩(wěn)步提升
_年完成固定資產投資__萬元,其中三產__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產值__萬元;完成規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎上指導__家企業(yè)復工復產,推進三產服務業(yè)復工復產,建立復工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產項目情況,指導入庫資料準備。
(三)項目建設扎實推進
一是認真落實__關于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預計本年度投產__萬元,于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調整中,預計_年_月提交設計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領導小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升
1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關閉點位進行“回頭看”;指導企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責任,確保環(huán)保設施設備正常運轉;處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治,暫扣非法營運三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標任務_%。于_月_日啟動東南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進行專項整治,并形成長效監(jiān)管機制,切實改善環(huán)境。四是聯合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販售點位進行集中整治,取締非法宰殺點_處。
(五)城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展
一是_路改造工程已基本實現雙向通車,正在進行人行道、路燈等配套設施建設,預計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設工程設計方案進行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調解中心改造項目已完成設計,預計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設持續(xù)強化
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)的通知》,完成__街道內部機構設置及人員調整,制定《__街道機關事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責,完善績效考核工作機制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強和改進流動人口、出租房屋管理服務工作,做到“情況清、底數明”,力求精細化、科學化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務水平。
同時按時按需做好了民政、殘聯、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題
一是城市基礎設施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應。二是環(huán)境保護欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設還需進一步加強,工作干勁仍需進一步提升。
三、_年工作計劃
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設。以《黨支部工作條例》為準則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治,改進基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務意識,鼓勵黨員服務進小區(qū),推動黨員志愿服務制度化、常態(tài)化,突出黨建引領,提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設。繼續(xù)加強對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎,為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項目保障上再下真功。
一是進一步抓實重點項目建設。全力推進太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進__、__等重點項目建設進度,加快__、__等項目推進力度,同時強化項目跟蹤服務,確保形象進度跟上任務目標。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經濟持續(xù)發(fā)展的中堅項目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設,實現周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補償工作,加強已整治排口管護,嚴防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。
一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強非法活禽宰殺、冷凍、販售點位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治,實施精細化城鄉(xiāng)管理,強化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現象。加強土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設行為。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十
(一)建強組織、壓實職責,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責,全面強化帶頭人隊伍建設,發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導帶動作用,形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制,按照現實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責,加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”,全面摸清底數,找準薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標、細化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據省級示范村創(chuàng)立準繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預計本月底完成初步設計。仔細對標三大類23項創(chuàng)立指標,全力補齊在基礎設施與公共服務設施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎上,實施紅山村農村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設,美化綠化村內巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風貌“三大革命”,扎實開展珠龍關村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細當好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培養(yǎng)產業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產業(yè)增收基礎。全面貫徹金融支持肉牛產業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵引導發(fā)展肉牛產業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現存欄xx萬頭(只)。著力調整優(yōu)化種植結構,大力推動土地流轉、規(guī)模種植,強化產銷對接,發(fā)展訂單農業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場流轉土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術節(jié)”與“民俗文化藝術節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力與知名度進一步提高。聚焦文旅產業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進工程落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化項目工程可研編制工作已完成,初步設計報告正在編制中?!皷|納圣境”建設工程已完成計劃設計,正在優(yōu)化完善設計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程正在進行可研編制。
(五)緊盯工程、狠抓進度,大力補齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項,規(guī)劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項目、紅山村環(huán)境整理項目、堡子灘村灌溉水渠項目、xxx牧道維修項目、xx村綠化水渠項目、xx村大黑溝截引項目、xx片人居環(huán)境整理項目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項目、xx村農田水渠項目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉宿舍建設、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項目、xx村自來水調蓄項目等3個工程計預計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務群眾,持續(xù)促進群眾幸福感與獲得感。扎實當好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎政策摸底工作全面完成。持續(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓,深入開展各領域安全生產大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進落實取得了一定成效,但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個別工程進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標任務還有一定差距。三是文旅產業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進文旅產業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅強增投入、補軟肋,大力推動各類工程建設。強化和上級相關部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合工程資金,爭取未竣工的3個工程按規(guī)劃順利完工。實施好xx南山綠化工程,年內完成打井及管道鋪設項目。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實施。
(二)堅強抓整理、強弱項,著力改進農牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動,依托工程建設,抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務。持續(xù)推動改廁工作,高質量完成剩余34戶改廁任務,逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過省市縣驗收。
(三)堅強惠民生、增福祉,全面貫徹各類社會保障措施。仔細貫徹中央、省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實著重人員、著重場所防控措施,強化防疫物資保障,當好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實當好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,保證困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅強打基礎、優(yōu)環(huán)境,全力推進文旅產業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推進民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現有旅游資源提檔升級。大手筆當好“xx圣境”建設這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎工程,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設,全力推進文旅產業(yè)發(fā)展步入新軌道。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十一
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十二
為了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進全縣經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,堅決守住防止規(guī)模性返貧“一條底線”,全力推動脫貧戶從“兩不愁三保障”向產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕轉變。20_年以來,紫陽縣司法局立足司法行政工作職能,圍繞鄉(xiāng)村振興工作總體部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,助力煥古鎮(zhèn)東紅村鄉(xiāng)村振興工作。
一、基本情況。
煥古鎮(zhèn)東紅村位于煥古鎮(zhèn)西6公里處,全村總人口1145人,381戶,轄10個村民小組,主導產業(yè)以茶為主,全村現有生產茶園2800余畝,20_年整村脫貧,人均純收入12000元。20_年人均純收入13112元,同比增長1002元,增幅9.72%。
二、工作實績。
1、20_年新建豐產茶園100畝,組建專業(yè)隊伍管護防治,提升老茶園管護20__畝,繼續(xù)抓好1000畝蜂糖李建設管護。
2、加快水、電、路、訊項目建設整體升級,村級公共服務設施功能明顯提升。
3、廣泛動員引導廣大農戶培訓,有針對性的開展實用技能培訓。一是圍繞主導產業(yè)發(fā)展,大力實施茶葉、畜牧養(yǎng)殖等農業(yè)實用技能培訓,為產業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,20_年計劃產業(yè)培訓100人。二是大力動員農戶勞動力參加足浴、烹飪、月嫂等技能培訓,讓他們掌握一門技能,實現“培訓一人,就業(yè)一人,致富一戶”的目標,20_年計劃足浴培訓30人。
4、協(xié)助鎮(zhèn)村抓好農村環(huán)境綜合整治,引導農戶自發(fā)清理住戶周邊的衛(wèi)生,時刻保持房前屋后干凈衛(wèi)生,建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
5、按照培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,深入開展“三講”(講良心、講孝心、講公心)教育,年底前,表彰一批“好黨員、致富能手、好公公、好兒媳”活動。
7、開展多種形式培訓村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主與法治、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用。
8、包聯干部深入學習鄉(xiāng)村振興相關政策的,加大幫扶政策宣傳力度,提高群眾政策的知曉率,通過入戶宣講、發(fā)放宣傳手冊、微信、電話等多種形式及時將各項惠農進行廣泛宣傳同時做好政策的解答,不斷提高群眾滿意度和政策的知曉率。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十三
今年以來,市民政局貫徹落實上級決策部署,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中敢于擔當、主動作為,為推進鄉(xiāng)村振興,實現農村經濟社會全面發(fā)展貢獻民政為民的堅強力量?,F將有關工作情況總結如下:
(一)社會救助工作成績突出。救助水平不斷提高,城市低保線提高到每人每月510元,月人均補助306元。農村低保線提高到每人每年4100元,月人均補助205元。城市三無人員供養(yǎng)金提高到每人每月765元。農村分散五保和集中五保供養(yǎng)金分別提高到每人每年4500元和6200元。特困救助年最高5000元,醫(yī)療救助年最高2萬元,重特大疾病救助年最高5萬元。在全省率先開展支出型貧困家庭救助試點工作,51戶112人享受到支出型貧困待遇。
(二)社會福利工作成效明顯。積極為4家民辦養(yǎng)老項目爭取省級專項養(yǎng)老用地指標180畝。為市養(yǎng)老托老中心爭取省級運營補助23.4萬元。
(三)社會組織工作穩(wěn)步推進。市社會組織培育服務中心建成運行,總投資210萬元,建筑面積1700平方米,目前入駐社會組織19家,正為他們提供組織孵化、黨群共建、學習交流等服務,此項工作走在全省前列。依法做好社會組織登記審查和日常監(jiān)管工作,清理名稱不規(guī)范的社會組織60家,查詢出有問題人員21人。積極搭建社會組織發(fā)展平臺,先后舉辦21期培訓班,召開48次座談會,技術革新1000多項,公益服務上百場。市社會組織黨組織被濰坊市委表彰為“先進黨組織”。
(四)基層政權建設能力逐步提升。在市委組織部帶領下圓滿完成全市947個村(居)委會換屆選舉工作,換屆率達100%,是歷史上用時最短、換屆成功率最高的。對204名新一屆村(居)委會主任和240名村(居)務監(jiān)督委員會主任進行培訓。全市改造提升社區(qū)服務中心6處,53處農村社區(qū)服務中心達到500平方米以上,70處農村社區(qū)建設“一廳一校十室”。開展民政領域“掃黑除惡”專項行動,對民政領域涉黑涉惡問題進行全面排查清理。
(五)專項社會事務工作蓬勃發(fā)展。建成村級公墓80處。全部完成全市947個村居紅白理事會改選工作。開展殯葬領域突出問題專項整治行動,集中整治喪葬陋俗問題。殯葬標準化建設工作走在全省前列?;橐龅怯浽跒H坊市率先實現全程免費,婚姻家庭輔導工作成效明顯,勸和率達40%。依法做好棄嬰收養(yǎng)、留守兒童保障、區(qū)劃地名、流浪人員救助工作,圓滿完成地名普查工作。
下步,市民政局將繼續(xù)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,出好民政力用好民政策,確保實現全面小康道路上不讓一個群眾掉隊。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十四
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。
二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整,實現發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉換,領航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十五
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時代的青年,我們應該承擔起振興鄉(xiāng)村的重擔,助力偉大復興中國夢的實現。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾、實現“兩個一百年”的奮斗目標的必然要求,具有重大現實意義和深遠歷史意義。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量?!爸袊?,從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個個兼有文化底蘊和現代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現一個最為真實的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚,是建設中國特色社會主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代,廣大青年應有大作為,大抱負,自覺主動肩負起鄉(xiāng)村振興的重任。
當“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強,身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,我們應把人生夢想匯入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應參與鄉(xiāng)村建設,為祖國發(fā)展無私奉獻。
農業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),20__年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設是青年錘煉堅強意志的過程,是回報祖國的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的舞臺。我們應把個人理想與國家前途命運緊密聯系在一起,在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現中國夢。
新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經擂響,鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年,我們應肩負起新時代的歷史擔當,切實為振興鄉(xiāng)村、建設社會主義現代化強國做出自己的貢獻。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十六
我市按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現農業(yè)高質量發(fā)展為主線,以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經濟為突破口,以推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為著力點,以深化鄉(xiāng)村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農業(yè)提質增效、鄉(xiāng)村文明進步、農民增收致富?,F將有關工作情況匯報如下:
一、進展情況制定出臺了xx《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦〔2021〕1號),起草了《xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2021—2025年)》,調整成立了xx市委鄉(xiāng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務。同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責等,市農業(yè)局作為牽頭單位承擔綜合協(xié)調和產業(yè)振興推進具體任務,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅ν七M鄉(xiāng)村振興。
家庭農場333家,其中:家庭農場111家、家庭農場222家。三是積極打造現代特色農業(yè)品牌?!癮a馬鈴薯”成功入選中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植面積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標準化示范農場32個,鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志保護產品為主要內容的“三品一標”認證和特色產品商標注冊?!叭芬粯恕闭J證產品達到243個,獲得國家地理標志認證產品9個、國家地理標志證明商標14件?!八淖油醺瓯谘颉比雵袊放苾r值評價榜,豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建“國家級農畜產品質量安全縣”。
(二)以生態(tài)宜居為關鍵,促進人與自然和諧共處。一是全面開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動。為**鄉(xiāng)村生活垃圾難題,我市積極推廣鄉(xiāng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(鎮(zhèn))處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級。建設“四好鄉(xiāng)村路”255公里,99%的嘎查村通客運班車。全市已實現村村通硬化路。全力實施鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬農民。大力發(fā)展集中供水,全市鄉(xiāng)村集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度。實施化肥零增長、農藥零增長、推進養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農田殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達到74.4%。農業(yè)面源污染綜合治理深入推進,控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。全面落實“河長制”。進一步加大草原生態(tài)保護與建設,草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。
(三)以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是突出抓好鄉(xiāng)村思想道德建設。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導農民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,形成了健康向上的精神風貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動,打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個,鎮(zhèn)縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現了鄉(xiāng)村精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態(tài)勢。三是深入開展移風易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習。深化鄉(xiāng)村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”、“村民議事會”等。
(四)以治理有效為基礎,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務監(jiān)督機制。建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了鄉(xiāng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實推進村級黨組織標準化建設,全面派駐第一書記,全市鄉(xiāng)村基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創(chuàng)新基層管理體制機制。加強基層基礎設施建設,全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務大廳、村“兩委”辦公室、精準扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進法治鄉(xiāng)村建設。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐鄉(xiāng)村的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新鄉(xiāng)村建設營造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的嘎查村占比達到61%。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進鄉(xiāng)村社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現了進一步好轉。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進農民增收。按照《ff自治區(qū)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農民增收主渠道,大力推進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強職業(yè)技能培訓,多渠道促進全市鄉(xiāng)村勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市鄉(xiāng)村勞動力轉移就業(yè)37.7萬人次。二是全力推進鄉(xiāng)村牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農民4648人,農業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強。三是扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程來抓,5.89萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,豐鎮(zhèn)市退出自治區(qū)貧困縣行列,涼城縣、察右后鎮(zhèn)符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網發(fā)電,1321個嘎查村實現集體經濟收入清零,產業(yè)扶貧惠及11.2萬貧困人口。四是加強鄉(xiāng)村社會保障體系建設。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,加快鄉(xiāng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了鄉(xiāng)村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。
二、存在的問題雖然我市全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:一是農業(yè)生產經營方式比較粗放,產業(yè)化水平較低。產業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當地屠宰加工比例不足10%。農民合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)帶動能力弱,市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區(qū)的4.8%。產前、產中、產后服務體系建設滯后,銷售渠道不暢,品牌少。種養(yǎng)結構不合理,抵御市場風險能力弱。二是財政投入不足,產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數新型農業(yè)經營主體自有資金不足,財政支持現代農業(yè)的資金有限,投入的農業(yè)項目少,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。三是面臨的環(huán)境問題較嚴重,生態(tài)治理的任務較艱巨。四子王鎮(zhèn)、察右后鎮(zhèn)、北部牧區(qū)水資源缺乏,基礎條件落后,自然災害頻繁??胤?、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采,草農場退化、沙化問題突出。四是鄉(xiāng)村治理體系不健全,鄉(xiāng)風文明建設有待加強?;鶎踊A工作薄弱,農區(qū)道德規(guī)范、公序良俗失效現象增多,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強。部分鄉(xiāng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。鄉(xiāng)風文明建設中的精神鼓勵機制、物質激勵機制、制度策勵機制不夠健全和完善。五是農區(qū)基礎設施建設滯后,新型職業(yè)農民隊伍薄弱。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務同全區(qū)平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農戶空巢化、農民老齡化問題加劇。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足。
三、下一步工作打算下一步,我市將緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,認真按照自治區(qū)的具體部署,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產業(yè)興旺”要求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產品。根據產業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農業(yè)主導產品、支柱產業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產業(yè)扶持政策,培育新型農業(yè)經營主體。二是促進鄉(xiāng)村牧區(qū)三產融合發(fā)展。加快實施產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建工程、產業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開展農畜產品加工業(yè)提升行動,穩(wěn)步實施綠色農畜產品輸出工程、農商互聯工程和電子商務進鄉(xiāng)村綜合示范工程。重點抓好商都縣一二三產業(yè)融合發(fā)展試點、四子王鎮(zhèn)國家級田園綜合體試點。支持土牧爾臺鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、烏素圖鎮(zhèn)等農業(yè)強鎮(zhèn)納入國家產業(yè)興村強縣示范行動范圍。積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,爭創(chuàng)自治區(qū)級農區(qū)雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地)。三是大力展特色農業(yè)產業(yè)。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)經、擴飼”,擴大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規(guī)模,打造全國優(yōu)質種薯黃金產區(qū)、燕麥主產區(qū)、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立鄉(xiāng)村產權流轉交易平臺。以縣鄉(xiāng)為主體,建立以土地流轉(鄉(xiāng)村產權交易)服務平臺為重點的鄉(xiāng)村土地承包經營權流轉(鄉(xiāng)村產權交易)管理服務中心,實現三級流轉服務機構和流轉信息平臺全覆蓋,實現鄉(xiāng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養(yǎng)大戶為基礎,加快培育新型經營主體,不斷拉長產業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度,建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源,加快鄉(xiāng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通。繼續(xù)推進節(jié)水供水重大水利工程,實施鄉(xiāng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,要抓好規(guī)劃引領和試點先行。以鄉(xiāng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數量的示范村、示范戶。同時,扎實推進生態(tài)建設。全面落實新一輪草原生態(tài)獎補政策,嚴格執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設目標評價考核辦法,加強草原生態(tài)修復保護。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力培育田園綜合體等現代農業(yè)新模式,著力推進農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、牧人之家、康養(yǎng)基地。積極引導群眾依托當地旅游資源,發(fā)展農家樂、觀光旅游、農業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,讓旅游產業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求,深入實施文化引領戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強鄉(xiāng)村思想道德建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強農區(qū)基層黨組織理論學習。依托基層綜合文化服務中心建設“學習講堂”,組建“新時代講習團”和“草原學習輕騎兵”隊伍,結合市委重大決策部署,深入開展面對面、互動式***新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講。建立覆蓋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的網上“學習講堂”微信群,推送“每天一句”“學習微視頻”等網上理論學習產品,提高群眾知曉度認同度。二是弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級文化服務設施建設,到2020年,實現全市基層綜合性文化服務中心基本覆蓋,達標率達到95%以上。繼續(xù)推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、嘎查村綜合文化活動室服務中心標準化建設,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務中心建筑面積不低于300平方米,嘎查村綜合性文化服務站建筑面積不低于120平方米。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領作用。選派第一書記到村黨組織,提升鄉(xiāng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。二是加強鄉(xiāng)村法治建設。推進鄉(xiāng)村社會治安防控體系建設,推動社會治安防控力量下沉。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力等鄉(xiāng)村牧區(qū)黑惡勢力。大力增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農各項工作納入法治化軌道。加大鄉(xiāng)村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。健全鄉(xiāng)村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,并通過司法途徑著力調解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系,實現家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實現有村規(guī)民約的嘎查村占比達到95%。
(五)圍繞“生活富?!币?,加強改革創(chuàng)新力度,增強農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現代特色農業(yè)示范區(qū)建設,引進推廣新品種、新技術、新設備,加強“互聯網+”在農業(yè)生產上的應用,用現代設施、裝備、技術手段武裝農業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質的農產品,促進特色產業(yè)現代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是強化產業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項目補貼目錄標準進行全面梳理,采取科學劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對性強的產業(yè)扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經營主體,建立緊密的利益聯結機制,加快項目實施及補貼資金支出進度。完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯結機制,實現集體經濟收入和貧困人口產業(yè)全覆蓋。三是拓寬農民增收渠道。健全覆蓋鎮(zhèn)縣市、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級公共就業(yè)服務體系,培育和打造一批勞務品牌。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產業(yè)建設,輻射帶動更多的農民增收致富,增強農業(yè)鄉(xiāng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十七
20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓,這是我入編以來第一次參加培訓,感到非常激動。通過黨校領導、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學習體會和感想。
13億多中國人中,有著近10億農民,農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現,關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉型,三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認為農民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足,從產業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農民最為關心最為迫切的問題,只有為農民生活奠定堅實的生活保障,方才能調動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化乃至新農村建設的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認為農村必須美,讓人們回得去。農村是農民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認為農業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義,而農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經濟邁入新常態(tài)、產業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十八
從5月2日召開全市動員大會至今,接近4個月的時間里,欽州大地已可感覺到天藍地綠水干凈、昂揚向上的嶄新面貌,390多萬各族人民深切感受到了清潔鄉(xiāng)村的強勁脈動。
月許,活動得到社會各界最廣泛關注。市直單位選派67個工作隊聯鎮(zhèn)駐村包屯負責201個村屯的清潔活動、全市所有村鎮(zhèn)啟動“美麗之聲”宣傳工作、經濟能人自發(fā)捐資出力……“清潔鄉(xiāng)村”活動高位展開、高速推進?!盎顒娱_展得有聲有色、卓有成效?!边@是市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組組長肖鶯子在“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組第一次會議上的精辟總結。同時,還提出更高的要求:“必須認識上再提高,任務上再明確,措施上再加強,以更大決心、更大力度、更大保障全力抓出成效?!?BR> “黨政一把手工程”作引子“凡事預則立,不預則廢?!卑凑兆灾螀^(qū)黨委、政府關于開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”的部署,我市迅速行動,市委、市政府在第一時間內發(fā)出工作最強音——一定要站在貫徹落實黨的十八大精神,提前全面建成小康社會的高度,充分認識開展清潔鄉(xiāng)村活動的現實意義和長遠意義,把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來,下大決心、花大力氣、雷厲風行、腳踏實地地把這項活動抓緊抓好、抓出成效。
領導重視,各項工作自上而下迅速鋪開。工作中明確四大任務,即“發(fā)動群眾,依靠群眾;因地制宜,分類推進;突出重點,典型示范;加大投入,確保實效?!鄙显鲁酰闪⒘恕懊利悮J州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組,各縣區(qū)也成立了相應的領導小組,明確要求把清潔鄉(xiāng)村作為“黨政一把手工程”來打造。一星期不到,“美麗辦”機構完善,人員到位,工作計劃出臺。全市各部門職責逐步明確,并迅速行動。5月9日,67個工作隊已經開赴村間田頭,駐村包屯開展宣傳發(fā)起、共同清潔等工作。
領導小組的建立僅是揭開了堅決落實部署的序幕,只有干群聯動,才能將“清潔鄉(xiāng)村”這曲交響樂奏好。市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組組長肖鶯子,市長、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組第一副組長李新元等市領導多次到各自聯鎮(zhèn)包村聯系點,走家入戶,親自做群眾動員工作,與一線干部群眾一起動手掃垃圾、清淤泥。廣大干部也走出機關,走向鄉(xiāng)村一線。主要領導的親力親為,廣大干群的一起動手,傳遞出一個明確的信息——“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”是一場聲勢浩大的大會戰(zhàn),更是一場任務艱巨的攻堅戰(zhàn),與全面建成小康社會是同步推進的,全面建成小康社會的目標實現的同時,鄉(xiāng)村環(huán)境的面貌也要發(fā)生根本性的改變。
5月中旬,活動加快推進,市委、市政府改善欽州人居環(huán)境,為廣大群眾謀福祉的舉措更是實在。28日,市四屆人民政府21次常務會審議并原則通過《欽州市城市環(huán)境綜合整治工作方案》,明確提出做好城市環(huán)境綜合整治工作,是深入實施“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”具體舉措。多措并舉之下,全市上下逐漸形成了層層抓落實、各方齊抓共管的良好工作局面。
清潔鄉(xiāng)村主體是農民,要保持鄉(xiāng)村清潔,培養(yǎng)農民愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的意識十分關鍵?!案魑桓咐相l(xiāng)親,今天與大家談六亂,六亂指的是村里亂倒、亂放、亂搭、亂建、亂擺……”上月中旬,記者來到浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村,一陣洪亮的喇叭聲傳來,方園四五公里都能聽得一清二楚。這樣“美麗之聲”目前響遍欽州的村村寨寨。
村民居住分散、信息不流暢,廣播是最有效的宣傳載體,也是城鄉(xiāng)居民最樂于接受的傳播形式。結合實際,我市啟動“美麗之聲”廣播工程,在行政村一級普遍建立村級廣播站,對清潔鄉(xiāng)村活動不間斷地宣傳。一聲聲廣播,成為群眾最關注的.聲音。目前,村級廣播站還作為督促清潔鄉(xiāng)村活動的陣地,定期播出各個自然村的活動進度和存在的不足,大家互相監(jiān)督,相互對比,形成“比學趕”的局面。
清潔鄉(xiāng)村,這是一項與千百年不良習慣作斗爭的工程,同時也是一場干部群眾思想的大革命。不僅挑戰(zhàn)農村千年陋習,也是對領導干部作風、能力的考驗。工作重點在村鎮(zhèn),突破點也在村鎮(zhèn)。著眼于此,市直層面派出的238名工作隊員直接派駐到各個村屯。
共同的工作,有創(chuàng)新,才會有突破。全市在要求各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好機構設置、器材配備等“規(guī)定動作”的同時,加強引導工作辦法創(chuàng)新,加快建立一片示范點,摸索好的工作經驗,切實把群眾發(fā)起。
有突破,帶來變化極為明顯?!耙郧笆谴甯刹扛傻煤沽鳑驯?,群眾站在一邊看?!?月31日,駐靈山縣佛子鎮(zhèn)馬肚塘村工作隊隊長黃武介紹,“現在有村規(guī)民約等辦法,干部群眾一起流汗搞清潔!”
下一步,在村鎮(zhèn)工作中尋求突破成為重要任務?!懊利悮J州·清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組第一次會議上所做的部署極為明確——務必強化領導,落實責任;務必發(fā)動群眾、依靠群眾;務必統(tǒng)籌兼顧,突出重點;務必著眼長效管理,建章立制。
結合工作推進,我市在城鎮(zhèn)加快規(guī)劃建設好一批農貿市場、停車場、垃圾處理場等基礎設施。農村則要結合新農村建設,抓好新村規(guī)劃建設,推進舊房改造、硬化道路、改水改廁、垃圾處理等工程,盡快改變農村衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的狀況,切實改善農村人居環(huán)境。同時,建立健全一套科學的管理制度。以制度管人,以制度管事,靠制度來保障“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動的順利實施。
4月25日下午,浦北縣民政局先后組織召開了局黨組會議和全體干部職工會議,集中學習傳達浦北縣委辦縣政府辦轉發(fā)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動方案的主要內容的通知精神,及4月23日浦北縣四家班子聯席會議關于開展“美麗浦北清潔鄉(xiāng)村”活動的會議精神,對全體干部職工進行了開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動總動員,讓全體干部職工統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,明確了活動的目標意義、基本原則、主要任務和活動安排,增強了干部職工的責任意識和為民務實清廉宗旨意識,確保了活動要求和會議精神人人皆知。
會議要求全體干部職工特別是黨員干部,要貫徹落實中央“八項規(guī)定”,密切聯系群眾,大興調研之風,下基層訪民情、解民憂、幫民富。要把“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動與新農村建設和浦北民政工作實際緊密結合,進村入戶、深入發(fā)動、示范帶動,采取召開村民會議、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的民政惠民政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內容。要依靠村黨組織和村民委員會,引導并廣泛組織群眾積極參與清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,主動打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村。要貫徹落實黨的各項民政惠民政策,加強對各鎮(zhèn)福利院、敬老院、五保村等民政基礎設施的建設管理和活動開展引導力度,讓民政服務對象共享活動成果和改革發(fā)展紅利,不斷提升民政服務對象的生活水平和幸福指數。
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鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇十九
為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣檔案局根據本單位業(yè)務實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現將該項工作作如下總結。
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業(yè)農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業(yè)農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優(yōu)質的檔案服務,為檔案更好服務農業(yè)農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,堅定不移推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農業(yè)農村現代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網信辦、農業(yè)農村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農民日報》、新華網、中國網、央視網等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農”工作經驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農”工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調,10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環(huán)境整治和新型村級集體經濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調任市直農口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯合螞蟻金服實施農村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質,制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現代都市農業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產業(yè)。實施高標準農田建設20.7萬畝,全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產能。加快發(fā)展融合產業(yè)。推進一二三產業(yè)深度融合,農產品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產清產核資,清理核實集體資產276.85億元,清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人,開展集體經濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經營型的“抱團”等六種新型村級集體經濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經營性資產入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農莊,實現村集體經濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經濟,集體經濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數”、黨小組“活力指數”星級管理,推行農村黨員“先鋒指數”星級管理,推進農村基層黨組織“五化”建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地“三權分置”的土地合作經營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農村公路1500公里,實現行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農村居家養(yǎng)老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農業(yè)產業(yè)有待提質增效。上市農業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數量不多,經營主體支撐帶動農業(yè)供給側結構性調整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農”領域短板,加快推進長沙農業(yè)農村現代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農村基礎設施,推進“四好農村路”建設,完善農村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網絡建設,持續(xù)推進農村電網改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現代農業(yè)產業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現代農業(yè)產業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農戶利益聯結機制,促進農民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃,深化農村集體產權制度改革,創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農業(yè)農村領域,培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。持續(xù)深化農村土地制度改革,全面推廣土地合作經營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農業(yè)農村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
在20-年度縣區(qū)經濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
根據市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內容:
1、年度重點任務完成率,按完成比例計分。20-年全縣的年度重點任務一是路網提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復,納入正常養(yǎng)護;四是運輸網點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據20-年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農村公路建設項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設任務,該項考核預計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定,全縣可以達到標準,該項考核預計得滿分。
4、村內道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
近年來,xx省xx市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務,強化財政扶貧政策的精準性和有效性,集中財力補短板、強弱項,全力做好資金保障,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市三個貧困縣全部摘帽,xx個貧困村全部出列,xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中,積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經驗。
全面落實扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級資金xx億元,市縣兩級資金xx億元,重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時,進一步加大資金投入和整合資金力度,促進產業(yè)脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金,實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。xx縣利用扶持資金,結合本地資源優(yōu)勢,培育發(fā)展符合自身實際的優(yōu)勢產業(yè),帶動了觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實現了農民增收。xx市整合涉農資金x億元用于插花貧困村建設,因地制宜發(fā)展富民產業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路,同時向專業(yè)化、品牌化、優(yōu)質化方向發(fā)展。
全面落實減稅降費政策,充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年,全市落實支持貧困地區(qū)基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本,讓貧困戶得到實惠;落實推動涉農產業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為全市農業(yè)生產和推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實推動涉農普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持;三個脫貧摘帽縣落實激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費xx萬元,為農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時全方位強化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進財政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關鎮(zhèn)財政所按照科學化精細化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》,進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準,績效評價與考核,規(guī)范了資金運行流程,強化了過程跟蹤監(jiān)控,通過經常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查,確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機制,推進財政資金使用的精細化管理。xx市結合工作實際,制定出臺了《xx市脫貧攻堅實施工作流程》,從“項目申報批復、籌資籌勞、規(guī)劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定,有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創(chuàng)新服務機制,推進資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求,對已完工的項目,由項目所在地鎮(zhèn)政府提請審計方進行竣工審計,再依據審計報告,對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質量,提高了財政資金使用效率。
xx市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅,無疑取得了明顯的成效,但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾,主要表現在四個方面:
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金,地方政府也會給予配套支持,但恐怕仍然難以滿足實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準識別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面,相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資,客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來,就導致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠的矛盾。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補齊農業(yè)農村短板弱項,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),促進城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調查中,我們發(fā)現在財政資金投向上存在著顧此失彼的現象,出現了一些偏差。比如,目標上有偏差:一些地方發(fā)展產業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒有牢牢把握農村特色產業(yè)這個根本,而是跑偏了。再比如,時限上有偏差:國家著眼于長遠利益,但少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大,而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高,造成重復投資、同質化競爭現象突出,影響了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺的農村飲水工程建設運營稅收優(yōu)惠政策和為農戶擔保與再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農業(yè)產業(yè)化項目缺乏長遠性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個產業(yè)領域和有關部門,需要規(guī)劃的科學性、實施的連續(xù)性、管理的協(xié)調性,任何一個環(huán)節(jié)、一個鏈條出現問題都會影響整體推進。從調查的情況來看,在一些地區(qū)、一些部門出現了與此相悖的現象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念:有的不立項、不論證,胸中無數,倉促上馬,項目跟著長官意志走;有的隨便立項,在實施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調性:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目,涉及農業(yè)、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門,需要齊抓共管,但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的順利實現。
財稅政策反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐,是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會影響實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認為,在制定財稅政策時,應該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是:按照調整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對標國家和省級政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產業(yè)獎補、就業(yè)扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧?!钡戎饕?,保持政策的總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強財政保障能力。
一是穩(wěn)定財政投入規(guī)模。
過渡期內在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財政投入規(guī)模,調整支持重點,確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機,選好配強“兩委”班子,并為此提供財力保障。二是規(guī)范預算管理??紤]經濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算,實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策,嚴禁收取過頭稅費、違規(guī)設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規(guī)及時足額征收應征的預算收入,如實反映財政收入情況,提高財政收入質量。不得違法違規(guī)制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金,完善結余資金收回使用機制。新增資產配置要與資產存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關支出預算。嚴格各類資產登記和核算,所有資本性支出應當形成資產并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產使用管理責任落實到人,確保資產安全完整、高效利用。推動國有資產共享共用,促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產以及臨時配置資產調劑使用,有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉,按規(guī)定處置閑置且難以調劑的國有資產,提高財政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產業(yè)振興是關鍵。為此,要調整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農資金,向產業(yè)傾斜;要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經營主體的支持力度;要對支持脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優(yōu)化的基礎上繼續(xù)實施,并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發(fā)現,不少地方招投標程序較為復雜,審批程序過多,最短也要1個月左右,長則幾個月,嚴重影響了鄉(xiāng)村振興項目的建設進度。不僅如此,招投標中介費需計入項目總投資,不利于提高資金使用效益。據測算,一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應通過探索鄉(xiāng)村建設項目招投標新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設項目招投標的“綠色通道”,減少招投標過程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進財政支出標準化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預算規(guī)模。
堅持量入為出原則,積極運用零基預算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預算規(guī)模,調整完善鄉(xiāng)村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優(yōu)化轉移支付體系。上級政府應當依法依規(guī)提前下達轉移支付預計數,增強地方預算編制的完整性、主動性;下級政府應當嚴格按照提前下達數如實編制預算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時,進一步優(yōu)化轉移支付體系,完善轉移支付資金分配方法,健全轉移支付定期評估和動態(tài)調整、退出機制,提高轉移支付管理的規(guī)范性、科學性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財政資金直達機制。在保持現行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴大直達資金范圍,確保直達資金“一竿子插到底”,直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程,加強對鄉(xiāng)村振興直達資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關制度規(guī)定、體現政策導向。建立健全直達資金監(jiān)控體系,加強部門協(xié)同聯動,強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統(tǒng)籌各類資金資產。將鄉(xiāng)村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元,預算支出全部以項目形式納入預算項目庫,實施項目全生命周期管理,未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目,要按規(guī)定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類,規(guī)范立項依據、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備,納入預算項目庫的項目應當按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作,做到預算一經批準即可實施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點。
第三,用活稅收政策,增強產業(yè)發(fā)展引導力。一是用活現有稅收優(yōu)惠政策。
在落實好現有涉農稅收優(yōu)惠政策的基礎上,針對農村特色經濟還普遍較小的特點,宣傳引導農村實體經濟用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實體經濟先活下來,再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導,幫助那些有助于農民就業(yè)、農村富裕的實體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負擔,引導企業(yè)讓利給農民,讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠政策,積極向上級相關部門反映,解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農業(yè)產業(yè)化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點,向上爭取對這類項目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題,向上爭取對農產品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產品等農產品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農業(yè)提供倉儲物流服務的企業(yè)降本增效。針對農民購買農業(yè)機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況,向上爭取調整現有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農機銷售企業(yè)稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強稅法宣傳輔導,讓廣大農民特別是經營者知法、懂法、用法,增強稅收法規(guī)意識,用好、用活各項稅收優(yōu)惠政策,維護自身利益。另一方面,針對農業(yè)現代化和農村發(fā)展經濟面臨的新形勢、新問題、新要求,進一步梳理現有稅收政策,研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農業(yè)、完善農村產業(yè)鏈、扶持農村集體經濟組織做大做強的稅收政策,進行深入分析研究,推動實現農民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強化績效管理,增強預算約束力。
一是強化預算對執(zhí)行的控制。
嚴格執(zhí)行人大批準的鄉(xiāng)村振興資金的各項預算,預算一經批準非經法定程序不得調整。對預算指標實行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準反映預算指標變化,實現預算指標對執(zhí)行的有效控制。堅持先有預算后有支出,嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點,加強財政政策評估評價,增強政策可行性和財政可持續(xù)性。加強重點領域鄉(xiāng)村振興投入資金的預算績效管理,強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產使用績效管理,提高使用效益。加強績效評價結果應用,將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接,對低效無效資金一律削減或取消,對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度,推動績效目標、績效評價結果向社會公開。
第五,加強風險防控,增強財政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機制。
完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系,建立健全政府債務與項目資產、收益相對應的制度,綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用,有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決遏制隱性債務增量,妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機制,進一步加強日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業(yè)債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前,要按規(guī)定進行財政承受能力評估,未通過評估的不得安排預算。規(guī)范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項管理,客觀評估對財政可持續(xù)性的影響。
根據市委關于推動鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結合我村實際,12月10日我村召集黨員及村民代表召開了以“鄉(xiāng)村振興,我村怎么辦”為主題的研討部署會。會中,大家集思廣益、各抒己見,在圍繞如何鄉(xiāng)村振興的問題上每一位同志都提出了可行性建議。為了我村鄉(xiāng)村振興工作有序開展,接下來的工作我們將從以下五方面著手:
加強組織保障,不斷增強基層支部的戰(zhàn)斗力。一是抓班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作,切實發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓,提高黨務知識,帶動黨總支部工作的正?;?、規(guī)范化。加強制度建設,提高黨建工作的整合力。在推進社區(qū)建設中,村黨總支部要起重要作用。建立健全村黨總支的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領導,堅持走群眾路線。
在如何轉變村集體經濟發(fā)展模式、增加村集體經濟收入上下功夫,克服安于現狀,疏于進取的思想,努力培植一個村集體增收的可靠產業(yè)。一、對集體用房進行整合并重新發(fā)包利用租金來提高集體經濟收入;二、利用閑置資金理財增加收入;三、復制高產能模式,擴大高標準農田規(guī)模來提高集體經濟收入。
繼續(xù)做好公益事業(yè)建設。利用好集體經濟收入,把村內破損的路面進行全覆蓋維修、增加全村綠化覆蓋率、建設好村民健身場地。繼續(xù)做好控制違章建筑工作,積極開展群防群治,加強干部夜間值班制度,切實提高我村人居環(huán)境。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策,通過公示、廣播、標語等形式大力宣傳新農合、新農保、農業(yè)政策性保險等惠農政策的合理性及優(yōu)越性,引導村民合理選擇,全員參保。為五保老人、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中,讓老百姓得到更多的實惠。梳理、拓寬我村勞務輸出渠道,維護外出務工人員的合法權益。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動,營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。2021年我村將建立一個百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強了村歸屬感和凝聚力。
面向未來,任務艱巨,使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經濟,改變一方面貌,造福一方百姓的強烈使命感,勇立潮頭,負重拼搏,后發(fā)崛起,凡事都要爭一流,當先進,創(chuàng)特色,將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現實。
謝謝大家!
在2020年度縣區(qū)經濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘热轂椋核暮棉r村公路推進改善率和村內道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內道路硬化工作完成情況四個方面的內容。
根據市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內容:
1、年度重點任務完成率,按完成比例計分。2020年全縣的年度重點任務一是路網提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復,納入正常養(yǎng)護;四是運輸網點布設,已完成省下達的建設任務。該項考核預計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據2020年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設三級以上公路里程應不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農村公路建設項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設任務,該項考核預計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調查評定,全縣可以達到標準,該項考核預計得滿分。
4、村內道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
今年我局整體工作確保全市前三名。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農村產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務,進一步打開通道,夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產業(yè)振興,項目是基礎,我縣把農業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農”項目,投資規(guī)模、質量水平均實現歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產產業(yè)集群和百億級的肉鴨產業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合,鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規(guī)劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農業(yè)產業(yè)結構調整大會戰(zhàn)。土地流轉面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產中藥材3.5萬噸,產值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農戶+互聯網+農產品”的經營模式,建設大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產值過億元,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一。三是農村電商提質增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯網品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用,舉辦各類電商培訓100余期,參訓人員2萬余人次,開啟新零售時代,設立京東便利店22家、開設天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農特產品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當地青年農民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產權制度改革。成立農村產權制度改革領導小組,研究制定集體資產清產核資工作指導意見和股權量化指導意見等,對農村集體產權制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領導作出部署。目前,我縣全面完成了清產核資并錄入省清產核資系統(tǒng),對集體資產進行了量化,核實資產總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經濟)合作社567個,量化資產4.76億元,量化股數85.2萬股,完成率100%。基本建立健全村級會計賬簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產權制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產權,逐步實現了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東,喚醒沉睡多年的農村土地資產,促進了農村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內行政村總數的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標準新型農村社區(qū)建設,美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標準建設,全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質高效現代農業(yè)生產基地,高標準建設集特色種植、優(yōu)質糧食生產、農產品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農業(yè)產業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農村中小學校實現了樓房化。在某某廣大農村,“最好的房子是學校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”,出臺《關于正向激勵農村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓,著力提高農村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經濟。依托農村集體產權制度改革和清產核資工作,逐村制定了村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產、推進土地流轉等措施壯大村集體經濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉化為農民的情感認同和行為習慣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前,全縣農業(yè)基礎薄弱,現代農業(yè)還沒有邁開步子,農業(yè)產業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農業(yè)供給側結構性改革為抓手,著力推動質量興農、綠色興農,讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產,推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農業(yè)供給側結構性改革,力爭新增特色經濟作物3萬畝,發(fā)展特色經濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農,新建、改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家,新認證“三品一標”農產品20個以上。大力發(fā)展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經營,提升農戶組織化程度,新建為農服務中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農業(yè)生產綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),大力實施農業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產業(yè),爭取打造幾個市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)模化養(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設,爭取打造成省級以上現代農業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經營、裝備現代、綠色生態(tài)、優(yōu)質高效、三產融合的現代農業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標,著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造,加快實現美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農村環(huán)境“三大革命”,整合農村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風,鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經濟。
三、堅持以實現共同富裕為方向,著力保障和改善農村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現共同富裕,讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉化;加大涉農扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當地實際的產業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設,努力實現“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農民增收。探索發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),鼓勵農民發(fā)展民宿產業(yè),推動產品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗,不斷打造農民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農產品上行。深入推進農村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,培訓新型職業(yè)農民,發(fā)展“新農人”,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農業(yè)生產和農村發(fā)展,引導農村富余勞動力向技術工人、創(chuàng)業(yè)農民、產業(yè)農民轉型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,積極構建醫(yī)療聯合體、醫(yī)養(yǎng)聯合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農村幸?;ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現農業(yè)強、農民富、農村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據《中共縣委農業(yè)農村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農業(yè)奠基,推進產業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現代農業(yè)。大力培育發(fā)展特色產業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社數量達2516家,家庭農場總數達3639家,種植大戶總數達406戶;全縣規(guī)模以上農副產品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農產品獲得“三品一標”認證,注冊涉農類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農產品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農產品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產業(yè)研究院,把肉羊產業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現代農業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農村電商企業(yè)達到356家,今年實現電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯合印發(fā)了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農村資源、資金、資產。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農業(yè)農村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇二十
根據會議安排,現就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作。
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉(xiāng)結合“兩聯一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯席會,落實聯席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯合村的高小林目前聯系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯系并調查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農增收為切實提高__鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現場招聘會引進__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。(四)項目建設方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內空地進行綠化。
二、存在的問題。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯系戶的溝通,了解聯系戶的所求所需和家庭生產生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照__年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產業(yè)。二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃匯報材料題目篇二十一
為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“三農”工作決策部署,__鄉(xiāng)以促進農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為目標,深化農業(yè)供給側結構性改革,厚植農業(yè)農村發(fā)展優(yōu)勢,夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,實現農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農產品品牌建設、農民收入增加、農村改革等有新成效,推動農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興?,F將20__年“三農”工作總結如下:
一、基本情況。
__鄉(xiāng)幅員面積_平方公里,位于縣城北部,轄十個行政村_個村民小組,全鄉(xiāng)總戶數_戶,總人口_人。轄區(qū)內地形以小丘為主,氣候溫和宜人,平均氣溫在15℃以上,雨量充沛,年平均降雨量為_毫米,植被蔥郁,草木覆蓋面積廣。__鄉(xiāng)是純農業(yè)鄉(xiāng),系縣水稻主產區(qū),有"小烏克蘭"、"天全米倉"之稱,水稻珍品"香谷米"相傳為古代貢品。主要農產品有水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜等,主要畜產品有生豬、長毛兔、羊、家禽等。逢農歷二、五、八趕集。
2020__年底全鄉(xiāng)人均純收入_元,截至20__年_月底全鄉(xiāng)人均純收入約為_元,預計12月底全鄉(xiāng)人均收入能達到_元,增加額_元,增幅%。
二、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及目前現狀。
(一)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
按照“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉型發(fā)展”戰(zhàn)略,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、產業(yè)富鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”的道路,圍繞“一帶兩翼”產業(yè)布局,著力做大規(guī)模主導產業(yè),“一帶”即天老路農旅融合產業(yè)帶,重點發(fā)展山藥、金銀花、七彩林、藤椒等產業(yè);“兩翼”即云頂、巖峰茶產業(yè)示范片,巖峰在管護好現有茶苗,云頂茶產業(yè)基地輻射帶動大田、桐林發(fā)展。
(二)發(fā)展現狀。
1、傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)鞏固。水稻、玉米等傳統(tǒng)作物持續(xù)健康發(fā)展,油菜等糧油作物增產增收;生豬、長毛兔、禽類等傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖較去年同期相比基本持平。
3、小微產業(yè)競相發(fā)展。以__為核心基地的羊肚菌產業(yè)不斷壯大,鄉(xiāng)域內種植面積達_畝,成功舉辦羊肚菌采摘節(jié)。在__村種植藤椒_余畝。在__村栽種金銀花近_畝。今年在__村新發(fā)展羊肚菌_畝,正在建設之中。
三、農業(yè)基礎不斷夯實。
整合幸福美麗新村建設、涉農“一事一議”、基本口糧田建設、水土保持、革命老區(qū)建設、土地匯編等項目_個,總投資_余萬元,已完成和正在實施__村道路建設3條5公里,新建__村便橋1座,啟動__村安全飲水工程。
四、村級集體經濟得到發(fā)展。
五、住戶抽樣調查工作有序進行。
按時保質保量完成了報表工作,每月按時上報紅軍村10戶記賬戶人均可支配收入臺賬。定期進行記賬戶培訓,提高記賬質量,做到日清月結、不重不漏,嚴格按照“六有六無”標準記賬。今年記賬工作電子化,我鄉(xiāng)圓滿完成目標任務,截至11月電子記賬戶已達到80%。
六、鄉(xiāng)村振興試點示范村紅軍村打造情況。
__鄉(xiāng)堅持以黨建為引領,全面貫徹落實“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總方針,以產業(yè)為基礎、以民居為關鍵、以生態(tài)為依托、以鄉(xiāng)風為靈魂、以富民為根本,實施“11332”戰(zhàn)略,對鄉(xiāng)村振興試點示范村紅軍村進行整村打造,弘揚紅軍精神、傳承農耕文明、發(fā)揚山歌文化,彰顯本地特色,穩(wěn)步推進紅色旅游與農旅融合發(fā)展,建設功能設施完善、生態(tài)環(huán)境友好、運行管理通暢的鄉(xiāng)村振興試點示范村,努力建成具有特色的“五美鄉(xiāng)村”。
1、聚焦一個主題基地建設,凸顯田園綜合體核心要素。紅軍村擁有人文、歷史、文物等紅色資源,我們在紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等周圍方圓1公里范圍內建設紅色主題教育基地,通過實施紅軍村改造一期工程,修復了紅軍總部舊址、紅軍總政治部舊址等紅色文物,修建了荷塘、改造了紅軍廣場、新建了練兵場等。通過整體風貌塑造和基礎設施完善,使紅軍村教育基地向愛國主義教育、廉政教育等多功能教育基地延伸。近來,已接待各類考察學習、參觀旅游、開展主題活動等團隊100余場次。
2、聚焦一條環(huán)線建設,拓展田園綜合體縱深載荷。以紅色教育基地為中心,修建集觀光步游、便利產業(yè)發(fā)展的環(huán)形道路4.6公里?,F觀光旅游環(huán)形道路正在進行道路黑化,適當位置設置觀景平臺,一覽或拍攝__梯田、__村、特色規(guī)模產業(yè)等美景,為整村推進創(chuàng)造條件。紅軍村二期工程已啟動,將對環(huán)線內180余戶房屋及庭院進行個性化改造,使民居具有本地特色,并將紅軍村按照4a級景區(qū)標準進行打造。同時,大力改善了村內道路、飲水、電力等基礎設施,配置和建設旅游接待要素,新建了1個旅游接待點、1家特色民宿、1家農家樂、4家紅軍食堂、多個土特產購物點等,真正讓游客吃得好、耍得好、愿再來。
3、聚焦三大產業(yè)發(fā)展,增強田園綜合體經濟收益。堅持“有機、綠色、優(yōu)質”的產業(yè)發(fā)展定位,通過召開院壩會、組織外出參觀、大戶示范帶動等方式,轉變群眾傳統(tǒng)觀念,引導群眾通過土地流轉、到示范基地務工、土地入股等形式,大力發(fā)展山藥、七彩林、油茶等特色產業(yè),不斷延伸和拓寬增收渠道,帶動群眾致富奔康。目前,已建立370畝山藥、120余畝油茶苗圃種植基地各1個,正在建設700畝七彩林種植基地。
4、聚焦三大特色文化弘揚,提升田園綜合體底蘊內涵。紅軍村是一個“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗地方,漫長的歲月和長期的發(fā)展孕育了獨具特色的農耕文化、山歌文化、紅色文化,我們將十八道水農民藝術團掛牌在紅軍村,吸納具有本地特色的文化人才,開展文藝演出活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣,形成良好的社會新風尚。
5、聚焦兩大機制模式完善,保障田園綜合體健康運行。以“綠美__”為切入點,實施“143”即:“組建1個機構、健全4支隊伍、構建3大機制”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新模式,解決農村“臟亂差”的問題。堅持鄉(xiāng)村治理“自治、法治、德治相結合”的制度機制,完善村規(guī)民約,倡導婚喪嫁娶文明新風,不斷強化自治管理;結合“七五”普法教育,開展法律七進活動,在紅軍村紅色文化教育基地引入“法治教育長廊”,不斷強化法治教育;同時,通過農民夜校,增設德孝課堂,以文化傳承__道德,通過評選“敬老孝老好人”“最美家庭”等活動,引導群眾養(yǎng)成好習慣,形成好風氣。
七、強化農村面源污染整治、農村環(huán)境得到根本改善。
1、組織各村經常性對轄區(qū)內的生產生活垃圾進行清理,改善了農村生產生活環(huán)境。
2、加強對養(yǎng)殖戶面源污染處理的宣傳,采取強硬措施關閉了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場,對全鄉(xiāng)適度規(guī)模及以上養(yǎng)殖場進行了全面整治,農村面源污染得到有效治理。
3、全面開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大巡查、宣傳和處罰力度,積極引導農戶采取秸稈還田等綜合利用措施,采用科學施肥、施藥等措施,減少農業(yè)面源污染。
4、全面推進河長制,細化工作舉措,加強了河道管護治理。
5、加強場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,規(guī)范店鋪店招行為。營造了良好的農村生活環(huán)境,創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯成效。
八、存在問題。
一是基礎設施依然十分薄弱,群眾普遍關心的發(fā)展難等道路配套基礎設施仍然滯后,嚴重制約產業(yè)發(fā)展。
二是產業(yè)集約化、標準化、現代化程度不高,主導產業(yè)規(guī)模不大,示范帶動效應還不夠明顯,農民增收乏力。
三是無專業(yè)營銷推廣人員,銷售信息不暢等現象。
四是農業(yè)產業(yè)化經營時,市場意識、商品意識和品牌意識有待于進一步提高。
明年我鄉(xiāng)將以“十九大”精神為指導,按照縣委、縣政府的決策部署,全面完成農業(yè)農村經濟發(fā)展的各項目標任務。
1、加快農村基礎設施建設和幸福美麗新村建設。進一步加快農村基礎設施建設和幸福美麗新村建設步伐,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進幸福美麗新村建設,確保按時完成年度建設任務。
2、進一步推進農業(yè)供給側結構性改革,加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐。抓好無公害蔬菜基地建設和綠色農產品發(fā)展,推動農旅產業(yè)融合發(fā)展,推動現代農業(yè)、現代林業(yè)、現代畜牧業(yè)的發(fā)展。
3、加快農村和農業(yè)基礎設施投入,依托農業(yè)項目資金完善農村農業(yè)道路、溝渠等基礎設施建設,為現代農業(yè)發(fā)展打好堅實基礎。
4、強化脫貧攻堅工作。要加強組織領導,突出抓好產業(yè)扶貧、易地搬遷、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、小額貸款等措施,確實做到精準幫扶、精準脫貧。
5、抓好農業(yè)技術推廣,積極推廣無公害蔬菜標準化栽培,無公害蔬菜及綠色農產品病蟲害綜合防治等農業(yè)新技術;抓好農產品質量安全監(jiān)管,確保農產品質量安全;確保糧增產錢增收。
6、抓好耕地地力保護補貼、農機補貼、農業(yè)政策性保險等各項惠農政策的落實,提高農民的積極性,促進農業(yè)生產和農村經濟的發(fā)展。
7、積極開展農村環(huán)境綜合治理,強化農村面源污染治理工作,倡導綠色發(fā)展,營造良好的農村生產生活環(huán)境,加快幸福美麗新村建設。
8、認真落實各項助農增收措施,推動農村各項改革措施的落實,確保農業(yè)農村經濟發(fā)展各項目標任務的全面完成,促進農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展,為全面建成小康社會打下堅實基礎。