統(tǒng)計造假專項整治工作方案(熱門22篇)

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    一個成功的方案應該具備清晰的目標、明確的步驟和可行的執(zhí)行計劃。那么我們該如何制定一個科學合理的方案呢?首先,我們需要明確問題的背景和目標,了解問題的本質(zhì)和需求。其次,我們需要收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,對問題進行全面的了解和評估。然后,我們可以通過頭腦風暴和團隊討論等方式,提出各種備選方案,并對比其優(yōu)劣勢。在選擇方案時,我們需要考慮實際可行性、經(jīng)濟性、效益性以及風險和抗風險能力等因素。最后,我們需要制定具體的實施計劃和措施,并明確責任分工和時間節(jié)點??傊?,科學合理的方案制定是問題解決的關(guān)鍵,我們應該認真對待。希望以下方案范文能夠給大家提供啟示和靈感,助力解決問題。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇一
    根據(jù)《省紀委辦公廳印發(fā)的通知》(鄂紀辦〔20xx〕40號)和省教育廳《全省中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作方案》(鄂教后勤〔20xx〕3號)要求,結(jié)合全市黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動,決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,現(xiàn)制定工作方案如下。
    通過深入開展全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,實現(xiàn)中小學校食堂服務覆蓋率達到100%;中小學校食堂量化分級b級以上達到100%;中小學校食堂食材公開招標、定點采購達到100%;中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%;中小學校師生就餐滿意度達到80%以上;中小學校食堂無嚴重違規(guī)經(jīng)營行為;中小學校無較大食品安全責任事故。
    (一)學校食堂在食品及原材料采購過程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。食材采購按照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)相關(guān)要求執(zhí)行。一是局屬學校及其他采取托管方式經(jīng)營的學校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標方案納入學校黨組織“三重一大”事項,進行集體審核,招標條件做到“六個確保”,規(guī)范招標程序和貨款支付;二是實施國家營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學校,結(jié)合各地實際,以縣市區(qū)或片區(qū)或?qū)W校為單位,實行“公開招標,定點采購”,簽定供貨合同,做到票證齊全,建立實物臺賬,做好出入登記;三是實施“新型微廚”供餐模式的學校按照《宜昌市中小學學生營養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)文件要求,實行“分類組織招標配送,三方簽訂供應合同,分校建立食材臺賬,校方隨機抽檢驗收”的食材采購管理辦法。
    (二)學校教職工在食堂就餐與學生同質(zhì)不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題。公辦學校教職工餐費應按照當?shù)刎斦块T相關(guān)文件要求執(zhí)行,民辦學校按照學校規(guī)定列支,教職工餐費不得以任何理由從學生餐費中列支。所有學校食堂應按照同質(zhì)同價原則為在校師生供餐,領(lǐng)導、教師及家長陪餐必須自行支付餐費。
    (三)學校在食堂違規(guī)接待問題。學校食堂接待嚴格按照《關(guān)于進一步規(guī)范市直學校食堂內(nèi)部接待管理工作的通知》(宜教后勤〔20xx〕1號)要求執(zhí)行。一是非因公行為一律不得在學校食堂接待,其他不符合接待要求的一律不得在學校食堂接待;二是因教育教學業(yè)務活動或其他業(yè)務活動確需由學校食堂安排工作簡餐的,應建立專門的食堂內(nèi)部接待審批制度,分管領(lǐng)導簽批后方可安排接待;三是公務接待的餐標按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,不得違規(guī)使用煙酒或飲料,不得使用名貴食材或高端菜品,不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐;四是由學校按照“三公”經(jīng)費使用的有關(guān)規(guī)定與學校食堂(或托管經(jīng)營企業(yè))進行財務結(jié)算,不得采取抵扣、轉(zhuǎn)嫁等方式免結(jié)費用。
    (四)克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問題。全市所有學校應參照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)規(guī)范學校食堂財務管理。一是建立學校食堂對公銀行賬戶,填寫財務“五表一冊”,建立會計賬簿;二是配齊食堂專(兼)職財務人員,承擔本校食堂財務日常監(jiān)管、學期核算、年度并賬工作;三是由學校委托第三方專業(yè)機構(gòu)或者成立以財務人員為主體,包含學校、紀檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組,每學期結(jié)束時進行財務核算。嚴禁以中高考質(zhì)量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。
    (五)學校食堂學期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學生問題。一是局屬學校在學生轉(zhuǎn)學外地或畢業(yè)后,通過宜昌市校園生活服務平臺,系統(tǒng)自動將學生市民卡上剩余資金轉(zhuǎn)賬到家長銀行卡上;二是其他自辦或托管食堂,學期末財務核算后,結(jié)余資金退還給學生或是用于學生免費就餐;三是采取“包餐制”收費的學校(包括集中配送方式供餐的學校),必須記載學生就餐次數(shù),多余的餐費退還學生。
    (六)學??鐚W期收取學生餐費以及擅自調(diào)整食堂飯菜價格問題。一是杜絕跨學期收費行為和與其他事項捆綁收費行為,學校應盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡技術(shù)實現(xiàn)家長自主充值、無現(xiàn)金消費的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上的學校到本學期結(jié)束前要消除現(xiàn)金消費模式,暫時無法實現(xiàn)刷卡(非現(xiàn)金)消費的農(nóng)村學校要規(guī)范現(xiàn)金消費管理。二是組建由校領(lǐng)導、教師、家長、學生、食堂管理人員所組成的膳食委員會,公開商議餐標并公示供餐價格,且每學期內(nèi)保持穩(wěn)定,不得漲價。
    (七)學校強制或變相強制學生在食堂就餐問題。學校不得以開展文化課補習等方式變相強制學生在校就餐,不得將學生就餐人數(shù)與教師考核掛鉤。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式,廣泛征求家長及學生就餐意愿,遵循家長知情、學生自愿原則。
    (八)學校食品安全主體責任以及食品安全校長負責制不落實問題。依據(jù)《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制,校長(園長)和書記共為第一責任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項,加強安全管控;落實中層以上值周領(lǐng)導陪餐制度并做好陪餐記錄;每學期校領(lǐng)導要至少暗訪一次食材供應商,每月要實地檢查食堂服務場所;職能部門人員每周要隨機抽查食品采購、儲存、加工等情況;每學期開展一次師生滿意度測評;投保食品安全責任險。
    (九)學校食堂管理20條底線要求執(zhí)行不到位問題。按照《省教育廳省市場監(jiān)督管理局省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎(chǔ)專項行動實施方案的通知》(鄂教后勤20xx1號)要求逐一落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,民辦學校以規(guī)范后勤領(lǐng)域收費為重點,中職學校以規(guī)范后勤管理為重點,幼兒園以加強幼兒營養(yǎng)健康指導為重點,各地要聯(lián)合有關(guān)職能部門開展一次“四小”(小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊)專項整治行動。
    (十)學生及家長反映較為突出的學校食堂飯菜質(zhì)次價高問題。一是學校食堂應不斷提升食材質(zhì)量和烹飪技能,生鮮食材占比不低于65%,按照國家膳食營養(yǎng)指南和“健康中國”要求,優(yōu)化帶量營養(yǎng)食譜,均衡配置蛋奶果蔬,特別是要針對未成年人年齡特點和生長需求,加大新鮮牛奶(每周至少兩次隨中餐配套)和生鮮牛肉的周供應量(每周至少一次隨中餐配套),提升供餐品質(zhì)。二是學校食堂經(jīng)營應遵循公益性、非盈利性原則,合理確定餐飲價格,保障供餐質(zhì)優(yōu)價廉。三是定期征求學生及家長意見,改善餐飲質(zhì)量。
    (一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班,組長由市教育局局長覃照擔任,副組長由市教育局副局長朱昌林擔任,組員由計財科、綜治科、體衛(wèi)藝勞科、督導辦、人事科、教育信息技術(shù)中心、后勤辦負責同志組成。制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項整治工作。各地各學校也要相應成立工作專班,制定工作方案,落實工作措施,明確責任分工,迅速啟動專項整治工作。主城區(qū)學校要確保開學初完成營養(yǎng)午餐工程全覆蓋任務。
    (二)學校自查階段(9月30日前)。各中小學校對照專項整治10條內(nèi)容和有關(guān)工作要求認真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改并建立整治臺賬(見附件)。在自查自糾過程中,要注意與前段時間啟動實施的鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎(chǔ)專項行動有效結(jié)合起來,做到同研究、同部署、同推進。
    (三)縣市核查階段(10月31日前)。學校自查自糾工作完成以后,各縣市區(qū)教育主管部門要會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管和衛(wèi)健等職能部門,深入一線,對各學校專項整治工作落實情況進行檢查,對照學校自查臺賬逐個核查落實。必要時應主動對接當?shù)丶o檢部門,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,配合做好教育整頓及問題查處。
    (四)市級督導階段(11月30日前)。市教育局組建專班,在前期基層學校自查和縣市區(qū)核查的基礎(chǔ)上,對所有縣市區(qū)專項整治工作開展情況進行督導調(diào)研,匯總情況并在全市通報。(具體安排另行通知)。
    (五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學校在自查。
    自糾的基礎(chǔ)上建立整治臺賬,明確問題內(nèi)容,指定整改責任人,確定整改時限,全面抓好問題整改落實,落實問題整改閉環(huán)銷號制度,確保問題整改“見底清零”。
    各地各校要高度重視省紀委和省教育廳部署的'專項整治行動,制定周密方案,逐項主動整改。
    (一)提高政治站位。學校食堂是后勤育人的重要陣地,各地各學校要深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性,主要負責同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措,以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質(zhì)量完成專項整治工作任務。
    (二)強化部門協(xié)同。要建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制,各地教育主管部門要主動加強與當?shù)匦麄?、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,定期會商研判、協(xié)調(diào)解決專項整治過程中遇到的困難和問題,強化正面宣傳引導,提前預判輿情風險點,有力推動專項整治工作開展。
    (三)落實信息報送。8月31日前,各縣市區(qū)和市直學校報送實施方案。從9月份起,各縣市區(qū)和局屬學校每月30日前上報專項整治工作開展情況、進展情況(包括整治臺賬、相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)。10月10日前,報送階段性工作總結(jié)。12月10日前,報送全年工作總結(jié),并提供相關(guān)佐證材料。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇二
    為進一步落實中央八項規(guī)定和區(qū)教體局文件精神,堅持不懈糾正“四風”、堅決抵制行業(yè)不正之風,凈化教育系統(tǒng)政風行風,按照教育部、省教育廳、市教育局和區(qū)教體局部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)教育實際,經(jīng)黨總支研究,決定開展為期三個月的教育系統(tǒng)“政風行風建設(shè)”專項整治工作?,F(xiàn)制定實施方案如下。
    全面貫徹黨的教育方針,采取“零容忍”的態(tài)度堅決遏制“明令禁止仍然不收斂、不收手”的違紀行為,堅決實行主體責任追究制,堅決解決人民群眾反映強烈的問題,營造風清氣正的教育體育發(fā)展環(huán)境。
    (一)重拳整治中小學有償補課。嚴格落實《xx省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細則(試行)》《區(qū)人民政府教育督導室區(qū)教體局關(guān)于禁止中小學校和在職教師組織、參與有償補課(托管)的緊急通知》,重申“十個嚴禁”。在職教師在假期或其它課余時間(含寒暑假、雙休日、法定節(jié)假日)有下列行為之一的,均屬有償補課。
    1、組織、要求、推薦、誘導學生參加有償補課;。
    2、與校外培訓機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課;。
    3、參加校外培訓機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課;。
    4、為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息等。
    重點強調(diào)退休教職工嚴禁在任何學校校園內(nèi)舉辦培訓班、特長班、托管班等。
    (二)規(guī)范后勤食堂管理。堅持學校食堂“公益性”、“非盈利性”原則,食堂賬目務必納入學校財務統(tǒng)一專帳管理。食堂飯菜明碼標價,等值優(yōu)質(zhì)。學生繳納的伙食費應全部用于學生伙食成本性支出,嚴格控制食堂成本開支范圍,不得將固定資產(chǎn)購置計入學生食堂成本,不得計提固定資產(chǎn)折舊。嚴禁以虛開購貨、偽造入庫、提貨等手段套取學生伙食費。嚴禁在食堂賬內(nèi)報銷前勤開支。要健全內(nèi)控機制,落實食品安全責任。
    (三)規(guī)范服務性收費和代收費行為。學校服務性收費和代收費必須堅持家長委員會全程參與、學生自愿選擇和非營利原則,今后凡是收費都要發(fā)放致家長一封信,都要在學校公示欄中公示,接受家長和社會監(jiān)督,未經(jīng)公示,不得收費,普通中小學服務性收費和代收費要直接用于學生,學校和教師不得在為學生服務和代收費的過程中從中牟利,不得侵害學生利益。
    1、嚴禁代辦商業(yè)保險。根據(jù)財政部、教育部、國家發(fā)改委等部門《關(guān)于20××年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(教辦〔20××〕6號)文件精神,嚴禁學校代收商業(yè)保險費,不得允許保險公司進校設(shè)立推銷、銷售商業(yè)保險。
    2、規(guī)范校服征訂工作。校服征訂本著自愿的原則服務好學生,征訂工作讓家長委員會成員全程參與,全權(quán)管理,全部負責。
    3、規(guī)范研學旅行活動。根據(jù)教育部《關(guān)于規(guī)范服務性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》,研學旅行活動費用支出僅限于門票、交通費(含保險費)和生活費。要事前準備充分,籌備周密,讓家長充分了解相關(guān)事宜,讓家長知道研學旅行并不是單純的旅游,是專題性學習,是課堂知識的延伸,學校要把意義宣傳傳達到位。各項活動安排有序,制訂好活動實施方案及活動安全預案,按程序簽批。
    (四)規(guī)范教材教輔征訂。根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于20xx年中小學教學用書、教輔資料有關(guān)事項的`通知》(x教幼高辦函〔20××〕11號)要求,教輔材料只能在省定教育教學用書公告推薦的目錄中選用。嚴禁擴大征訂教輔材料的學科范圍,執(zhí)行“一科一輔”原則,在學生自愿的前提下,由學校按照規(guī)定發(fā)行途徑為學生統(tǒng)一代購。嚴禁學校和教師強迫、指定或引導、誘導、暗示學生到指定的書店購買教輔材料和學具等。嚴禁使用盜版資料;嚴禁經(jīng)銷商在校園內(nèi)打著捐贈圖書的旗號,大肆推銷書籍;嚴禁以發(fā)放作業(yè)本名義收取費用。
    (五)嚴格落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(教監(jiān)〔20××〕4號),開展廉潔從教教育活動,組織引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受謝師宴、慶功宴等利用職務之便謀取不正當利益的行為。加大問責力度,加強日常管理和監(jiān)督,對苗頭性作風問題抓早抓小。
    (六)規(guī)范招生政策。嚴格執(zhí)行《xx市xx區(qū)20××年義務教育階段學校新生免試就近入學工作實施辦法》,嚴禁以推薦學生上學名義收取“推薦費”“介紹費”,一經(jīng)查實,嚴肅追究當事人和學校主要領(lǐng)導的責任。
    (七)規(guī)范學校課后托管。嚴格執(zhí)行《區(qū)教體局區(qū)物價局關(guān)于開展小學生課后在校托管服務的指導意見(試行)》(x州教〔20××〕48號)的要求,學生課后在校托管服務遵循“家長自愿、校內(nèi)實施、成本分擔、有效監(jiān)管”的原則。校托管服務收費由家長委員會具體組織實施。開展托管的學校要組織學生自習、閱讀、做課外作業(yè)。堅持“三不”原則,即不上課、不集中輔導、不加重學生課業(yè)負擔。
    三、實施步驟。
    第一階段:動員部署階段(7月1日——6日)。召開會議,將會議傳達至每一位教師。結(jié)合單位實際,擬定方案,對專項整治工作進行安排部署。《方案》于7月4日前報綜合辦公室。
    第二階段:自查自糾(7月7日——15日)。各校對照要求開展自查自糾,并根據(jù)自查出來的政風行風問題,建立問題臺賬,制定整改方案,落實整改措施,確保專項治理取得實效。自查問題清單于7月9前報綜合辦公室。
    第三階段:專項治理(7月16日——9月7日)。
    1、建立舉報制度。在專項整治活動中,加大監(jiān)督檢查力度,突出問題導向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫徹于專項整治活動的始終。各單位要在學生放假時,通過發(fā)放“致家長一封信”等形式,把教育系統(tǒng)開展“專項整治”活動告知學生和家長,主動接受社會監(jiān)督。各單位要在顯著位置設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,并及時處理信訪舉報。中心學校舉報電話xxxx-xxxxxxx?;蜿P(guān)注“xx教育”微信公眾號投訴。
    2、建立周報告制度。每周五下午匯總上報整治情況。對隱瞞不報,遲報漏報的將嚴肅問責。
    3、建立劃片整治制度。按照劃片整治的范圍,各單位、學校也要采取包保措施,到人到責任區(qū),不留死角、不留盲點。督學片區(qū)主體學校、主體責任人負責本片區(qū)的整治工作,包括入戶宣傳、進戶核實、巡查暗訪、調(diào)查處理、上報材料等。
    4、建立聯(lián)合整治制度。教體局將邀請紀檢監(jiān)察、公安、工商、電視臺、辦事處、社區(qū)等部門進行聯(lián)合整治,現(xiàn)場抓拍、現(xiàn)場驗證、現(xiàn)場處理。
    第四階段:鎮(zhèn)中心學校檢查階段(9月4日——9月30日)。鎮(zhèn)中心學校對各單位開展專項治理情況進行監(jiān)督檢查,對領(lǐng)導不重視、工作不力、敷衍應付、隱瞞不報、不落實整改的單位主要責任人先停職,后進行問責。
    (一)加強法紀教育,筑牢思想道德防線。堅持把法律、紀律教育擺在首位,組織廣大黨員和教職員工認真學習黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)和組織紀律、政治紀律和政治規(guī)矩,增強黨員干部的法紀觀念和依法行政意識。各中小學、幼兒園負責人要帶頭學法、懂法、守法,帶頭為干部職工講法律、法紀課,通過以上率下、言傳身教來影響帶動下屬,在單位營造風清氣正的好氛圍。
    (二)開展暗訪督查,加大監(jiān)督力度。把暗訪工作作為有力抓手,做到暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,一抓到底,絕不姑息。加大督促整改力度,加強對暗訪、督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,對拒不整改或整改不力的,要追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。
    (三)強化責任追究,推動責任落實。各單位主要負責人對政風行風建設(shè)專項整治負第一責任,親自部署,親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,重大問題親自約談,使主體責任落地生根。各單位內(nèi)部要層層建立和落實工作責任制,嚴格落實“一崗雙責”,單位分管對自己分管范圍的治理工作負主責,層層把責任和要求傳導下去。采取責任倒查,既要追究當事人的責任,又要追究單位領(lǐng)導責任。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,也要追究黨委(總支)主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任。通過追究,該立案處分的要處分,該免職的要免職,該調(diào)離的要調(diào)離,該誡勉談話的要誡勉談話。凡是由工作專班發(fā)現(xiàn)并屬實的有償補課(托管)、違規(guī)銷售教輔資料行為人,將會受到最嚴厲的處罰,對行為人隸屬單位、學校的負責人、分管領(lǐng)導一并問責;片區(qū)主體責任人、成員也一并問責。對領(lǐng)導干部違規(guī)的,一律先停職再調(diào)查。對教師違規(guī)的一經(jīng)查實,一律調(diào)離本校后再追責。
    鎮(zhèn)中心學校成立“專項整治”工作領(lǐng)導小組,組長xxx,副組長xxx、xxx、xxx、xxx,各辦公室工作人員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,xxx兼任辦公室主任,工作專班成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等5名組成。
    各單位成立相應工作專班,具體抓好本地本單位專項整治工作。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇三
    根據(jù)省統(tǒng)計局專項糾治實施方案部署要求和《x市統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
    一、總體要求。
    立足防懲統(tǒng)計造假主體責任,聚焦行政干預不收手不收斂、統(tǒng)計造假手段隱形變異、責任追究不到位等問題,綜合采取全面自查、重點抽查、執(zhí)法檢查、追責問責、通報曝光等措施,堅持標本兼治、系統(tǒng)施治,上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、多管齊下開展集中糾治,在短期內(nèi)形成有效震懾效果,推動健全體制機制,鞏固深化專項糾治成果。
    二、實施主體。
    局成立統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作領(lǐng)導小組,由局主要負責同志任領(lǐng)導小組組長,局領(lǐng)導班子成員和區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組負責同志任副組長,局機關(guān)各股室及二級機構(gòu)主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在法規(guī)所,x同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導本次專項糾治工作,領(lǐng)導小組辦公室具體負責日常工作的組織實施。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)區(qū)直單位也要建立相應組織,明確工作職責。
    三、全面開展自查。
    綜合采取查閱會議記錄和文件資料、現(xiàn)場詢問、案卷評查、現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)比對等方式,圍繞“四個必查”和四項重點工作,對20xx年以來的相關(guān)情況開展自查。
    (一)查權(quán)力干預。
    1.檢查地方黨委和政府、有關(guān)部門是否存在通過下達指標、提醒、打招呼等方式干預統(tǒng)計工作。
    2.檢查經(jīng)信、發(fā)改、商務、城建等部門是否以“調(diào)度”之名行“干預”之實;統(tǒng)計部門是否參與甚至主導干預企業(yè)獨立報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    3.檢查園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否在“末梢”環(huán)節(jié)采用會議、微信、電話、發(fā)放補貼等方式,強令、授意、指使企業(yè)報送虛假數(shù)據(jù)甚至直接代填代報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
    (二)查“數(shù)據(jù)尋租”。
    1.檢查區(qū)鄉(xiāng)黨委和政府、有關(guān)部門是否將統(tǒng)計機構(gòu)作為完成地方目標的責任單位,是否存在不重視統(tǒng)計工作問題,是否為了騙取榮譽、招商引資、地方排名干預統(tǒng)計數(shù)據(jù),造假行為是否向反映經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的指標蔓延。
    2.檢查企業(yè)是否為了爭取政策優(yōu)惠等目標,迎合地方政府和有關(guān)部門虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    (三)查執(zhí)法不嚴。
    1.檢查統(tǒng)計違法案件執(zhí)法過程是否存在軟執(zhí)法、假執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,是否遺漏可疑線索,是否做到對線索的深挖細查。
    2.檢查是否按照《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》(以下簡稱《辦法》)和統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的要求,嚴肅、全面、精準提出責任人處分處理建議,是否出現(xiàn)避重就輕、建議失當?shù)那闆r。
    3.檢查是否依法作出行政處罰,是否嚴格對統(tǒng)計違法企業(yè)進行失信認定并公示。
    4.檢查是否推動典型統(tǒng)計違法案件的通報曝光。
    (四)查入退庫。
    根據(jù)《x市統(tǒng)計單位(項目)入庫退庫專項檢查方案》部署要求開展自查。
    1.檢查入庫真實性。重點核實入庫單位(投資項目)行業(yè)(類別)劃分是否正確,申報材料特別是稅務材料、施工材料等是否真實,是否虛增規(guī)模、重復報送、違規(guī)打捆等。
    2.檢查退庫真實性。重點核實申請退庫單位是否達到退庫標準、在市場監(jiān)管部門已注吊銷的單位是否核實退庫、是否通過非正常調(diào)減數(shù)據(jù)或瞞報數(shù)據(jù)以虛假退庫等。
    (五)緊密結(jié)合重點工作開展自查。
    自查要緊密結(jié)合統(tǒng)計督察整改、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查等重點工作開展。
    1.結(jié)合統(tǒng)計督察整改,重點自查省統(tǒng)計局《關(guān)于進一步鞏固國家統(tǒng)計督察整改成果的通知》有關(guān)要求是否落實,反饋的統(tǒng)計弄虛作假問題是否徹底整改、責任追究是否全面到位。
    2.結(jié)合統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性工作情況,重點自查主要負責人是否向本級黨委和政府主要負責同志匯報統(tǒng)計督察等重要統(tǒng)計工作情況,是否落實數(shù)據(jù)質(zhì)量管控責任建立常態(tài)化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制,是否建立本地區(qū)統(tǒng)計造假弄虛作假案件的直接核查和處理制度,是否依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和《辦法》提出統(tǒng)計違法責任人處分處理建議等。
    3.結(jié)合年度執(zhí)法檢查,重點自查省、市統(tǒng)計局年度執(zhí)法檢查要求的“重點指標”“重點領(lǐng)域”“入庫退庫”等檢查任務是否落實到位,是否按序時進度完成今年執(zhí)法檢查任務,是否查清查實權(quán)力干預問題,是否存在執(zhí)法檢查問題導向不夠、針對性不強、查處“寬松軟”問題。
    4.結(jié)合數(shù)據(jù)查詢,重點自查在完成上級反饋的數(shù)據(jù)查詢?nèi)蝿罩校欠翊嬖谶x擇性查詢等“數(shù)據(jù)尋租”問題,是否存在提交虛假憑證或證明企圖掩蓋權(quán)力干預問題等。
    四、組織開展重點檢查抽查。
    要將“三個一批”貫穿專項糾治全過程。區(qū)統(tǒng)計局將按照市統(tǒng)計局對各區(qū)開展的“三個一批”的方式,結(jié)合統(tǒng)計督察、執(zhí)法檢查、入退庫專項檢查、數(shù)據(jù)核查等,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)組織開展“三個一批”。
    (一)從嚴從快查處一批重大統(tǒng)計違法案件。
    對省統(tǒng)計局轉(zhuǎn)交、群眾舉報、統(tǒng)計督察、數(shù)據(jù)核查等渠道發(fā)現(xiàn)的線索和問題,綜合采取立案調(diào)查、直接核查、督察督辦等方式真刀真槍查處涉嫌統(tǒng)計造假行為,迅速查清查實統(tǒng)計造假方式、統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實程度和原因等違法事實。嚴格依法核查省、市統(tǒng)計局移交、轉(zhuǎn)辦、督辦和主動發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法線索,在糾治期間集中查處一批統(tǒng)計違法案件。
    (二)嚴肅問責一批統(tǒng)計違紀違法領(lǐng)導干部。
    對立案查處的案件,立案機關(guān)要嚴格依規(guī)依紀依法提出處分處理建議,特別是要全面準確界定地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導統(tǒng)計違紀違法行為的責任類型和情節(jié),不能避重就輕、不能抓小放大。對唆使統(tǒng)計部門弄虛作假的領(lǐng)導干部,要從重提出處分處理建議。對省市統(tǒng)計局直接核查并移交的案件,區(qū)統(tǒng)計局在規(guī)定時限內(nèi)開展立案調(diào)查并提出處分處理建議報省統(tǒng)計局審核。全面梳理近年來查辦統(tǒng)計違法案件中領(lǐng)導干部責任追究不到位情況,主動與紀檢監(jiān)察機關(guān)深入溝通,積極穩(wěn)妥提出辦理意見,該糾正的要協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅糾正。
    (三)集中通報曝光一批統(tǒng)計造假典型案件。
    省統(tǒng)計局將選取20xx年以來查處的,包括專項糾治期間查處的統(tǒng)計造假典型案件,提請紀檢監(jiān)察機關(guān)將主要案情和責任追究情況點名道姓通報曝光,適時在省統(tǒng)計局網(wǎng)站和相關(guān)媒體平臺上曝光一批統(tǒng)計造假典型案件,努力達到查處一案、警示一批、教育一片、治理一域的效應。
    區(qū)統(tǒng)計局將專門組建抽查組,對區(qū)直相關(guān)部門、局各專業(yè)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計站開展抽查。抽查堅持問題導向,選取自查流于形式、糾治成效不明顯、造假案件頻發(fā)、處分處理不力的縣(區(qū))開展重點抽查。
    五、時間安排。
    1.動員部署階段(x月)。x月中旬,區(qū)統(tǒng)計局召開動員會,部署專項糾治工作,提出工作要求。x月中旬印發(fā)全區(qū)專項糾治工作實施方案。
    2.全面自查階段(x—x月)。各縣市區(qū)統(tǒng)計局x月底前細化各項任務安排,x月底前完成自查。
    3.重點抽查階段(x—xx月)。省、市統(tǒng)計局部署重點抽查工作,市統(tǒng)計局對縣(市、區(qū))開展專項糾治工作重點抽查。
    4.總結(jié)報告階段(xx月底前)。梳理工作開展和任務完成情況,總結(jié)存在的不足和取得的成效,于xx月xx日前形成專項糾治情況報告報送市統(tǒng)計局。
    六、工作要求。
    (一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    區(qū)專項糾治工作領(lǐng)導小組要加強工作統(tǒng)籌,強化各項保障,及時研究解決工作推進中的問題。各責任單位要各盡其責,增強工作合力。要加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)溝通協(xié)調(diào),進一步健全統(tǒng)計違紀違法案件移送和信息互通共享機制,規(guī)范高效移送專項糾治期間查處的統(tǒng)計違法案件和責任人處分處理建議,主動協(xié)助協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格落實責任追究、及時書面告知責任追究情況。
    (二)強化工作落實。
    建立工作清單制。要結(jié)合方案要求細化工作內(nèi)容,明確任務分工,建立糾治工作臺賬,明確任務、責任、時限三個清單,定期對賬銷號,堅持完成一個、銷號一個、鞏固一個,做到件件有落實、事事有回音。
    建立周報告制度。專項糾治期間,區(qū)統(tǒng)計局要及時報送工作動態(tài),每周及時主動向市統(tǒng)計局專項糾治領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況,并按要求提供相關(guān)材料。
    (三)突出工作實效。
    狠抓整改落實。對專項自查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題清單和整改臺賬,在專項糾治期間逐項對賬銷號。能夠立行立改的,要邊查邊改、即知即改;對短期難以整改到位的,要明確階段性整改目標,建立長效機制;對涉及責任追究的,要嚴格依規(guī)依紀依法提出處分處理建議,依法實施行政處罰,認定統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)并公示,避免出現(xiàn)“寬、松、軟”。自查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和成效等事項在專項糾治情況報告中要充分體現(xiàn)。局要積極推動黨委政府和有關(guān)部門舉一反三,堵漏洞、補短板、強弱項,健全完善防范和懲治統(tǒng)計造假的制度機制。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇四
    為堅決貫徹落實習近平總書記重要批示精神,扎實開展統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作,按照國家統(tǒng)計局部署要求,根據(jù)省統(tǒng)計局《xx省統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治實施方案》(x統(tǒng)〔2022〕xx號)和《xx市統(tǒng)計局統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治實施方案》(x統(tǒng)〔2022〕xx號)文件精神,結(jié)合xx實際,制定本實施方案。
    一、主要任務。
    按照層層落實的原則,圍繞“四個必查”,結(jié)合重點工作,對20xx年以來的情況開展自查。
    (一)權(quán)力干預必查。
    一是檢查是否存在通過下達指標、提醒、打招呼等方式干預統(tǒng)計工作,是否嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度,是否以工作考核等方式干擾影響下級機構(gòu)統(tǒng)計人員或調(diào)查對象獨立填報數(shù)據(jù)。二是檢查發(fā)改、經(jīng)信、商務、科技、建設(shè)等部門是否以“調(diào)度”之名行“干預”之實,是否參與甚至主導干預企業(yè)獨立報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)等問題。三是檢查是否在“末梢”環(huán)節(jié)采用會議、微信、電話、發(fā)放補貼等方式,強令、授意、指使企業(yè)或者通過第三方機構(gòu)報送虛假數(shù)據(jù)甚至直接代填代報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
    (二)“數(shù)據(jù)尋租”必查。
    一是檢查是否仍將統(tǒng)計部門作為完成地方績效考核目標的責任單位,是否存在不重視統(tǒng)計工作問題,是否為了騙取榮譽、招商引資、地方考核排名干預統(tǒng)計數(shù)據(jù),造假行為是否向反映經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的指標蔓延。二是檢查是否清理糾正違反統(tǒng)計法精神文件和做法不到位,相關(guān)文件屢清不止的情況。三是檢查企業(yè)是否為了爭取政策優(yōu)惠等目的,迎合地方政府和有關(guān)部門虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù),是否存在利用虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)騙取物質(zhì)利益等。
    (三)執(zhí)法不嚴必查。
    一是檢查是否切實履行查處統(tǒng)計違法行為職責,及時受理核查統(tǒng)計違法行為線索,執(zhí)法過程是否存在軟執(zhí)法、假執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,是否遺漏可疑線索,是否做到對線索的深挖細查。二是檢查是否按照年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作要求,完成年度執(zhí)法檢查任務,是否存在不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,是否存在自查自辦案件零處罰現(xiàn)象。三是檢查是否按照《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的要求,嚴肅、全面、精準提出責任人處分處理建議,是否出現(xiàn)避重就輕、建議失當?shù)那闆r,統(tǒng)計違紀違法案件責任人處分處理材料是否按規(guī)定記入本人檔案。四是檢查是否依法作出行政處罰,是否嚴格對統(tǒng)計違法企業(yè)進行失信認定并公示。五是檢查是否按照要求推動典型統(tǒng)計違法案件的通報曝光,是否及時傳達學習國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局和xx市統(tǒng)計局通報的統(tǒng)計違法案件。
    (四)入退庫必查。
    結(jié)合省統(tǒng)計局有關(guān)文件要求,針對入庫退庫中出現(xiàn)的弄虛作假問題,組織對“四上”單位和固定資產(chǎn)投資項目進行自查。一是檢查入庫真實性。重點核實入庫單位(投資項目)行業(yè)(類別)劃分是否正確,申報材料特別是稅務材料、施工材料等是否真實,是否達到規(guī)模(限額)以上標準等,新增固定資產(chǎn)投資項目檢查內(nèi)容包括項目是否真實存在、是否重復報送、是否虛增規(guī)模、是否違規(guī)打捆上報等。二是檢查退庫真實性。重點核實申請退庫單位是否達到退庫標準、在市場監(jiān)管部門已注吊銷的單位是否核實退庫、是否通過非正常調(diào)減數(shù)據(jù)或瞞報數(shù)據(jù)以虛假退庫等。三是檢查數(shù)據(jù)報送真實性。重點核實新入庫單位是否瞞報或漏報工業(yè)總產(chǎn)值、商品銷售額、營業(yè)收入、利潤總額等指標的上年同期數(shù),是否虛報當期數(shù)等。
    (五)緊密結(jié)合重點工作開展檢查?。
    自查要結(jié)合國家統(tǒng)計督察整改、省與xx市級統(tǒng)計督察、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查等重點工作開展。在統(tǒng)計督察整改中,重點自查貫徹落實國家統(tǒng)計督察反饋意見整改工作方案中列出的問題是否徹底整改、責任追究是否全面到位。在統(tǒng)計局主要負責人保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性工作情況自查中,重點自查主要負責人是否向當?shù)攸h委和政府主要負責同志匯報依法統(tǒng)計、統(tǒng)計督察等重要統(tǒng)計工作情況,是否建立本地區(qū)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制,是否依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和《辦法》提出統(tǒng)計違法責任人處分處理建議。在完成年度執(zhí)法檢查任務中,重點自查省、xx市統(tǒng)計局有關(guān)通知要求的“重點指標”“重點領(lǐng)域”“入庫退庫”等檢查任務是否落實到位,是否查清查實權(quán)力干預問題,是否存在執(zhí)法不嚴問題。在完成省、xx市統(tǒng)計局各專業(yè)處反饋的數(shù)據(jù)查詢?nèi)蝿罩校攸c自查是否存在選擇性查詢等“數(shù)據(jù)尋租”問題,是否存在提交虛假憑證或證明企圖掩蓋權(quán)力干預問題等。
    二、工作措施。
    (一)嚴肅查處。
    市統(tǒng)計局將以迎接省統(tǒng)計督察為契機,認真落實整改,進一步提高全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。對工業(yè)、投資、能源、服務業(yè)、貿(mào)易等專業(yè)加大核查力度,采取多種形式,x月底前各安排至少xx家企業(yè)進行數(shù)據(jù)核查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量準確可靠。對專項糾治自查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題清單和整改臺賬,在專項糾治期間逐項對賬銷號。能夠立行立改的,要即時即改;對短期難以整改到位的,要明確階段性整改目標,建立長效機制。
    (二)嚴肅問責。
    及時向市委市政府和市級有關(guān)部門分送《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件匯編》,持續(xù)推動深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神。按照規(guī)范的程序移送案件材料和處分處理建議,協(xié)助及時準確追究統(tǒng)計違紀違法責任人責任。
    (三)加大工作抽查力度。
    三、工作安排?。
    (一)組織領(lǐng)導。
    市統(tǒng)計局成立統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長陳仕棟任領(lǐng)導小組組長,市紀委監(jiān)委派駐第一紀檢監(jiān)察組副組長金曉彤、局副局長薛劍任副組長,其他局領(lǐng)導班子成員為組員。領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導本次專項糾治工作,領(lǐng)導小組辦公室具體負責日常工作的組織實施。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在辦公室(法制科),辦公室主任由分管局領(lǐng)導兼任,統(tǒng)計(法制科)主要負責人任副主任,局各科室主要負責人為辦公室成員。
    (二)時間安排。
    專項糾治工作分三個階段進行。?。
    第一階段:動員部署。按照全省統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治動員部署視頻會要求,x月xx日前部署糾治工作任務,制定印發(fā)全市專項糾治實施方案,細化各項任務安排,明確任務分工和時間要求,提出工作要求。
    第二階段:組織實施。嚴格落實責任,按照實施方案認真組織自查,同時做好迎接省和xx市統(tǒng)計局抽查。
    四、工作要求?。
    (一)提高政治站位。要從加強黨對統(tǒng)計工作全面領(lǐng)導,深刻認識“兩個確立”決定性意義,從“兩個維護”的政治高度,深刻認識統(tǒng)計造假、弄虛作假的嚴重危害性,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,扎實開展統(tǒng)計造假不收手、不收斂問題專項糾治工作。
    (二)壓實工作責任。要堅持問題導向,強化責任落實。要緊盯整改處理進展,推動對存在的問題真改實改、對違紀違法責任人處分處理到位。發(fā)現(xiàn)拖延整改、選擇性整改、虛假整改的,將按照有關(guān)規(guī)定開展約談,并嚴肅追究責任。要認真梳理整改處理工作推進情況和取得成效,及時形成工作簡報上報,重大情況要及時請示報告。
    (三)強化協(xié)同推進。要將此次專項糾治工作作為深化統(tǒng)計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同的重要契機和有效途徑。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作協(xié)調(diào)協(xié)作,及時報告情況、共享信息,按程序移送統(tǒng)計督察整改和專項糾治期間查處的統(tǒng)計違法案件和責任人處分處理建議,主動溝通了解責任追究進展情況,在推進專項糾治各項任務過程中,形成并保持良好的工作模式機制,進一步形成監(jiān)督合力。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇五
    為進一步鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果,推進“文明伴我成長”主題教育,根據(jù)《市教育局關(guān)于開展交通文明勸導志愿服務活動的通知》精神,學校決定開展交通文明勸導志愿服務活動,實施方案如下:。
    安全出行,文明禮讓,做文明宜昌人。
    組長:馬惠平鞠賓。
    副組長:韋亞麗馬小茂李鐵峰楊才運。
    組員:葛永山黃江陳龍謝翼飛劉伯杰馮占軍張逸劉敏于娟牛珊珊劉媛媛田楊陽馬芳少先大隊干部(20人)。
    西子西環(huán)午小北三路北二路路路路。
    一組:黃江陳龍劉敏葛永山。
    二組:劉伯杰張逸劉媛媛馮占軍。
    三組:馬芳田楊陽于娟謝翼飛五、活動任務。
    1、向市民宣傳文明交通常識。
    2、對非機動車闖紅燈、逆向行駛、上快車道、帶人、亂停亂放等不文明行為進行勸阻。
    3、對行人過馬路不走人行橫道、翻越隔離欄、闖紅燈等不文明行為進行勸阻。
    4、對過馬路有困難的行人(如孕婦、老人等),要幫助他們安全過路口。
    5、有行人問路,如有知道可直接告知對方,若不知應熱情引導其詢問交警或其他人。
    1、加強組織領(lǐng)導:按照活動部署準時前往指定區(qū)域,開展志愿者服務活動,不能提前結(jié)束。各班認真學習方案,按照實施方案要求組織本次志愿者活動各班對志愿者進行組織和培訓。
    2、保障活動安全:在活動開展前要組織開展安全防范教育;在往返途中加強組織管理,注意交通安全;在責任區(qū)域開展活動時,師生只在人行道上活動,不得進入機動車道;注意防暑等。
    3、志愿者要求:。
    (1)所有志愿者佩戴志愿者標識(團市委配發(fā)的小紅帽)。
    (2)志愿者服務活動期間,請講普通話,嚴禁使用不文明的語言,嚴禁出現(xiàn)亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為。
    (3)志愿者服務式要注意文明禮儀規(guī)范。
    4、及時總結(jié),反饋情況?;顒咏Y(jié)束后,各班須將活動開展情況(包括活動總結(jié)、圖片信息資料)報至綜治辦。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇六
    21。
    9
    號)的貫徹落實,結(jié)合容縣統(tǒng)計系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
    充分認識
    “數(shù)字上的腐敗”不僅誤導黨和國家決策,而且嚴重損害黨和政府公信力,甚至潛在危害國家數(shù)據(jù)安全,貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實將統(tǒng)計法的“十三個不得”內(nèi)化于心外化于行,確保縣統(tǒng)計局領(lǐng)導班子擔負起廉潔統(tǒng)計、真實統(tǒng)計的主體責任。
    認真梳理、堅決查清問題線索,嚴肅查處、堅決懲治各種形式“數(shù)字上的腐敗”,使各種數(shù)據(jù)造假和以數(shù)謀私問題得到有效遏制
    加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,提高依法統(tǒng)計的素質(zhì)和能力。自覺抵制
    “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”行為,使求真務實、廉潔從政的優(yōu)良作風在統(tǒng)計系統(tǒng)蔚然成風,使統(tǒng)計核心價值觀得到牢固樹立。
    不斷鞏固和擴大治理成果,堅決堵住
    “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”制度漏洞,有效防范化解統(tǒng)計系統(tǒng)廉政風險,真正建立起統(tǒng)計系統(tǒng)不敢、不能、不想“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”的制度機制。
    重點治理:對中央領(lǐng)導同志關(guān)于遏制“數(shù)字上的腐敗”的重要指示學習不夠、領(lǐng)會不深,對“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”的危害性認識不夠;依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)意識不強,執(zhí)行國家各項統(tǒng)計工作部署、決定、要求不嚴格;統(tǒng)計法治觀念和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識不強,對統(tǒng)計法律法規(guī)和行政處罰不夠熟悉,執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度和工作規(guī)范不嚴格以及其他認識不足問題
    重點治理:編造虛假調(diào)查單位;強令或授意企業(yè)(單位)等調(diào)查對象按指定數(shù)據(jù)或數(shù)值區(qū)間報數(shù),代填代報企業(yè)(單位)數(shù)據(jù),自行修改企業(yè)(單位)等調(diào)查對象數(shù)據(jù);編造各類調(diào)查對象原始統(tǒng)計資料和各類匯總數(shù)據(jù);組織或要求統(tǒng)計機構(gòu)、其他部門和調(diào)查對象偽造、篡改統(tǒng)計資料,干預調(diào)查對象獨立、真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及其他數(shù)據(jù)造假問題。
    重點治理:統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員反對和制止統(tǒng)計上的弄虛作假擔當不夠
    不抵制統(tǒng)計上的弄虛作假,對地方行政干預抵制不堅決;對統(tǒng)計違法違紀案件查處不力,不依法認真履行統(tǒng)計監(jiān)督檢查職責,對違法違紀責任人追究不到位;對上級統(tǒng)計局直接核查案件不積極配合,對上級統(tǒng)計局轉(zhuǎn)辦案件查處不及時、不到位;對舉報的案件未及時核實、處理;包庇、縱容統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為,對本單位、本地區(qū)存在的數(shù)據(jù)造假失察以及其他懲治遏制不力問題。
    全面清理糾正把統(tǒng)計局作為完成地方某些指標總額、增速、位次目標責任單位的文件和做法;全面清理糾正要求下級機構(gòu)和調(diào)查對象按指定數(shù)據(jù)或數(shù)值區(qū)間報送數(shù)據(jù)的文件和做法;全面清理糾正為各項評比、資格認定提供個體統(tǒng)計資料的文件和做法
    重點治理:統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估權(quán)受到圍獵、收錢收物、跑數(shù)改數(shù),以及對外有償提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
    為加強專項治理工作的組織領(lǐng)導,成立縣統(tǒng)計局開展。
    組
    長:
    陳鳳英。
    局黨組書記、局長。
    副組長:
    陳湘。
    局黨組成員、副局長。
    項銳紅。
    局黨組成員、副局長。
    成
    員:
    陳建。
    局普查中心主任、政秘股負責人。
    王載容。
    局普查中心副主任、綜合核算負責人。
    李煒。
    局工業(yè)股股長、能源統(tǒng)計負責人。
    袁美容。
    局農(nóng)業(yè)商貿(mào)股股長、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計負責人。
    楊世壬。
    局工業(yè)統(tǒng)計負責人。
    楊漢麗。
    局建筑房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計負責人。
    吳蓮芳。
    局基本單位負責人。
    吳燕。
    縣統(tǒng)計局住戶調(diào)查統(tǒng)計負責人。
    王賀。
    縣統(tǒng)計局商業(yè)統(tǒng)計負責人。
    黃挺。
    縣統(tǒng)計局糧食調(diào)查負責人。
    劉春。
    縣統(tǒng)計局投資統(tǒng)計負責人。
    覃紅連。
    縣統(tǒng)計局服務業(yè)統(tǒng)計負責人。
    馮慶國。
    縣統(tǒng)計局數(shù)管中心主任。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政秘股,負責領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,辦公室主任由陳建同志兼任。
    縣統(tǒng)計局要及時召開全體干部職工大會,認真學習國家、自治區(qū)、玉林市統(tǒng)計局有關(guān)文件、領(lǐng)導講話精神,研究落實專項治理工作,并且成立專項治理工作領(lǐng)導小組要深入學習習近平總書記在中央紀委六次全會上重要講話和關(guān)于全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的重要論述精神,深入學習中央領(lǐng)導同志關(guān)于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強和改進統(tǒng)計工作的指示精神,認真學習自治區(qū)統(tǒng)計局楊和榮局長、玉林市統(tǒng)計局馮克森局長的講話精神,認真學習統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計方面的黨紀政紀開展對統(tǒng)計法律法規(guī)的專項培訓,堅決將思想和行動統(tǒng)一到上級統(tǒng)計部門決策部署上來
    要組織全體干部職工緊緊圍繞此次專項治理的目標、內(nèi)容和要求,舉一反三,從本專業(yè)的工作實際出發(fā),逐個問題查擺,對于查擺的每個問題,都要查明原因、深挖根源,形成問題清單。
    3
    月
    6
    日前報送局領(lǐng)導小組辦公室。要重點在三個方面進行查擺:一是組織各統(tǒng)計專業(yè)的人員進行自查自糾。各專業(yè)要嚴格對定報、年報進行審查,特別是對基層源頭數(shù)據(jù)更要加強清查,立查立糾,確保數(shù)出有據(jù),真實可信。二是全面清理違反統(tǒng)計法精神的文件。要全面清理糾正把本局作為完成地方某些指標總額、增速、位次目標責任單位的文件和做法;全面清理糾正要求下級機構(gòu)和調(diào)查對象按指定數(shù)據(jù)或數(shù)值區(qū)間報送數(shù)據(jù)的文件和做法;全面清理糾正為各項評比、資格認定提供個體統(tǒng)計資料的文件和做法。三是全面清查以數(shù)謀私情況,查清是否有統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估權(quán)受到圍獵、收錢收物、跑數(shù)改數(shù),以及對外有償提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)等情況,做到即查即改。
    針對查擺出的問題,對于能立即糾正的,要立行立改;對于嚴重的統(tǒng)計“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”行為,要堅決依法依紀予以嚴肅處理;對于制度缺失的,要立即建章立制,堅決堵住各種漏洞;對于需要上級單位研究解決的,要提出具體可行的意見建議,按程序上報;對于需要廢止的文件,必須堅決廢止;對于需要一段時間解決的,要明確具體的整改措施、時間表、路線圖并取得階段性成果
    縣統(tǒng)計局將成立專項檢查組,對各股室、中心以及各專業(yè)開展自查自糾、整改落實等情況進行抽查檢查。堅持有案必查、有案必究,堅持自查從寬、被查從嚴,保持懲治高壓態(tài)勢,實行零容忍。對那些針對企業(yè)源頭數(shù)據(jù)違法行為的舉報案件,堅決給予核實查辦;對那些無視《統(tǒng)計法》,利用職權(quán),人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法違紀行為,堅決從嚴查處,一查到底;對那些無視統(tǒng)計職業(yè)道德,參與篡改或編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計負責人、統(tǒng)計人員,堅決嚴肅處理,決不姑息;對那些為了自身利益蓄意編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)或虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè),或迎合有關(guān)機構(gòu)、人員干預或不拒絕、不抵制干預企業(yè)獨立真實報送數(shù)據(jù)的行為,堅決立案查處,依法嚴處。
    局專項治理工作領(lǐng)導小組要對各股室、中心開展的自查、整改、治理效果等情況認真梳理總結(jié),形成報告(包括對“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”的認識,對統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計方面黨紀政紀的熟悉情況,專項治理的組織安排、采取的措施、自查出的問題、整改情況和整改成果等)。各股室、中心要將專項治理情況報告于
    3
    月
    11。
    日前局政秘股匯總,于。
    3
    月
    15。
    日前局政秘股把專項治理工作情況報送玉林市統(tǒng)計局領(lǐng)導小組辦公室。
    本次專項治理工作是統(tǒng)計系統(tǒng)整改落實中央、自治區(qū)專項巡視反饋問題的重要舉措,時間緊、任務重全局干部職工要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央巡視意見和要求上,堅決按照國家、自治區(qū)統(tǒng)計局的部署全面推進專項治理工作,抓好階段性整改任務的落實和建章立制等長效性舉措的落實要做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作落實到位,確保專項治理扎實開展
    要按照專項治理方案要求和工作分工,建立專項治理工作機制,明確職責任務,嚴查
    “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”問題。陳鳳英局長是本單位專項治理工作的第一責任人,要層層落實責任,傳導壓力,發(fā)揮好示范帶頭作用,以更嚴的標準、更實的要求和更快的行動,切實抓好突出問題的對照檢查和整改落實。
    對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的
    “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”問題要不回避、不推諉、不遮掩,立行立改、自查自糾。對情節(jié)嚴重的,堅決查處、嚴肅追責。要暢通渠道,積極聽取群眾意見,虛心接受監(jiān)督。對治理不負責、不認真、不嚴格按照要求組織實施的,在治理中弄虛作假的,將依照黨紀政紀予以嚴肅追責。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇七
    統(tǒng)計督察是黨中央、國務院的重大決策部署,為深入貫徹落實國家統(tǒng)計督察反饋意見要求,根據(jù)全省落實國家統(tǒng)計督察反饋意見整改工作動員部署會議精神、《xx省統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治實施方案》和市紀委《關(guān)于開展全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性專項督查工作的通知》要求,突出問題導向,進一步推進全市統(tǒng)計工作提標提質(zhì)提效,近期將在各縣(市、區(qū))自查自糾的基礎(chǔ)上開展一次全面專項督查,具體如下:
    一、指導思想。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神,把落實統(tǒng)計督察反饋意見作為當前首要政治任務,對照、梳理、剖析督察反饋意見中存在的問題,本著有則改之無則加勉的態(tài)度,從增強統(tǒng)計法治意識、夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性等方面落實各項整改任務。
    二、時間要求。
    2022年x月xx日前全面完成。
    三、主要任務。
    以聽取工作匯報、查閱臺賬資料、現(xiàn)場實地核查、個別訪談等方式,圍繞國家督察反饋問題整改五項必查內(nèi)容和統(tǒng)計造假不收手不收斂問題糾治四項必查內(nèi)容,對20xx年以來的情況開展督查。同時,對我市工業(yè)(工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額)、貿(mào)易(商品銷售額、營業(yè)收入、營業(yè)利潤)、服務業(yè)(營業(yè)收入、營業(yè)利潤)等關(guān)鍵指標,開展統(tǒng)計核查檢查。
    (一)學習貫徹黨中央、國務院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展各項決策部署方面。一是學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》是否及時、精神領(lǐng)會是否到位。二是地方黨委和政府及有關(guān)部門學習《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》是否及時。三是領(lǐng)導干部對統(tǒng)計造假、弄虛作假的危害性和成因認識情況。四是《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》和《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革加強統(tǒng)計工作的實施意見》有關(guān)措施落實情況。五是落實統(tǒng)計法進黨校是否及時,是否建立常態(tài)化機制。六是對統(tǒng)計工作的條件保障是否到位。
    (二)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任落實方面。一是防懲統(tǒng)計造假機制是否健全、落實到位。二是防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假意識情況。三是查處統(tǒng)計違法行為思想是否有顧慮,職責履行是否到位。四是是否按規(guī)定認定統(tǒng)計失信企業(yè)。五是縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查力度情況。
    (三)統(tǒng)計法定職責履行方面。一是違反統(tǒng)計法精神的文件和做法是否存在。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員數(shù)量配備情況。三是是否存在干擾統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計職權(quán)問題。四是是否存在違法提供單個統(tǒng)計調(diào)查對象資料。五是統(tǒng)計業(yè)務培訓指導是否到位。
    (四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面。一是企業(yè)對統(tǒng)計工作重視情況,統(tǒng)計人員業(yè)務能力和統(tǒng)計臺賬建立是否規(guī)范等。二是地方是否涉嫌干預企業(yè)獨立報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    (五)執(zhí)行國家統(tǒng)計政令方面。一是統(tǒng)計執(zhí)法工作是否規(guī)范。二是統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)是否存在不平衡不充分問題。三是統(tǒng)計法治宣傳情況。
    四、工作要求。
    此次督查市紀委市監(jiān)委駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組派員隨組監(jiān)督,各縣(市、區(qū))要高度重視本次專項督查工作,以國家督察整改和統(tǒng)計造假不收手不收斂問題糾治為契機,深挖根源,由點到面,舉一反三,破立并舉,既聚發(fā)現(xiàn)的問題,也全面深入查找統(tǒng)計工作中的短板弱項,形成自查自糾工作報告。請各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局于x月xx日前將工作報告和附件內(nèi)容報市局執(zhí)法監(jiān)督局。(聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xxxxxx)。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇八
    為堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,從源頭上遏制統(tǒng)計造假行為發(fā)生,切實提高政府統(tǒng)計的公信力,按照《北京市統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治實施方案》要求,結(jié)合區(qū)實際,制定本實施方案。
    一、總體要求。
    堅決貫徹黨中央、國務院《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》(以下簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》)等統(tǒng)計改革文件精神,立足防懲統(tǒng)計造假主體責任,聚焦行政干預不收手不收斂、統(tǒng)計造假手段隱形變異、責任追究不到位等問題,重點針對違規(guī)干預統(tǒng)計工作、人為造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量風險隱患和執(zhí)法過罰不當?shù)蕊L險點,綜合采取全面自查排查、重點抽查檢查、集中通報曝光等措施,堅持標本兼治、系統(tǒng)施治,上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、多管齊下開展集中糾治,在短期內(nèi)形成有效震懾效果,有效消除統(tǒng)計造假潛在風險,推動健全體制機制,維護北京城市副中心清朗統(tǒng)計法治環(huán)境。
    二、組織實施主體。
    區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)經(jīng)濟社會調(diào)查隊(以下簡稱各區(qū)局隊)負責組織實施我區(qū)專項糾治工作。區(qū)統(tǒng)計局成立統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導本次專項糾治工作。黨組書記、局長任領(lǐng)導小組組長,黨組副書記、隊長劉宗剛和區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委第六聯(lián)合派駐組副組長任副組長,局隊領(lǐng)導班子成員為小組成員,負責落實統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作的組織領(lǐng)導,整體推進和督促落實,確保各項工作有力有效落實到位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項糾治具體組織實施和協(xié)調(diào)等工作。副局長劉德龍任領(lǐng)導小組辦公室主任,法規(guī)科、執(zhí)法隊、及局隊相關(guān)科室負責人和區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委第六聯(lián)合派駐組相關(guān)同志為成員,承擔相應職責任務。
    三、
    認真開展自查。
    區(qū)統(tǒng)計局隊圍繞“權(quán)力干預、‘數(shù)據(jù)尋租’、執(zhí)法不嚴、入退庫”4項必查內(nèi)容,結(jié)合重點工作,對2017年以來的情況開展自查。
    (一)查權(quán)力干預。
    一是檢查區(qū)委和區(qū)政府、相關(guān)部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否存在通過下達指標、提醒、打招呼等方式干預統(tǒng)計工作,是否以“調(diào)度”之名行“干預”之實。二是檢查各級統(tǒng)計部門是否參與甚至主導干預企業(yè)獨立報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否在“末梢”環(huán)節(jié)采用會議、微信、電話、發(fā)放補貼等方式,強令、授意、指使企業(yè)報送虛假數(shù)據(jù)甚至直接代填代報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。四是全面梳理檢查近年來查辦統(tǒng)計違法案件中領(lǐng)導干部責任追究不到位情況。是否存在統(tǒng)計違法責任人責任追究“寬松軟”,被追究的責任檔次低于黨紀政務規(guī)定的標準,未按時限要求追究責任的情況。(責任單位:法規(guī)科、執(zhí)法隊、局隊相關(guān)科室)。
    (二)查“數(shù)據(jù)尋租”
    一是檢查區(qū)委和區(qū)政府、相關(guān)部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否將統(tǒng)計機構(gòu)作為完成地方目標的責任單位,是否存在不重視統(tǒng)計工作問題,是否為了騙取榮譽、招商引資、地方排名干預統(tǒng)計數(shù)據(jù),是否授意調(diào)查對象按指定數(shù)據(jù)、數(shù)值區(qū)間、增速報數(shù),造假行為是否向反映經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的指標蔓延。二是檢查企業(yè)是否為了爭取政策優(yōu)惠等目標,對行政干預不抵制、迎合區(qū)政府和相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是檢查執(zhí)行國家統(tǒng)計政令、國家統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查制度不嚴格,是否存在制定違背統(tǒng)計法精神的文件,放任默認其他機構(gòu)和人員統(tǒng)計造假弄虛作假的情況。(責任單位:法規(guī)科、綜合科、農(nóng)經(jīng)科、工業(yè)科、城建科、服務業(yè)科、社會科、能源科、商調(diào)隊)。
    (三)查執(zhí)法不嚴。
    認真梳理國家、北京市各項行政執(zhí)法規(guī)章制度落實情況。一是檢查統(tǒng)計違法案件執(zhí)法過程是否存在軟執(zhí)法、假執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,是否遺漏可疑線索,是否做到對線索的深挖細查。檢查調(diào)查單位“雙隨機”執(zhí)行情況;篩選全部未立案案件,檢查是否存在應立未立案件;篩選全部立案案件,檢查處罰結(jié)果是否符合《北京市統(tǒng)計行政處罰裁量基準》,是否依法作出行政處罰。二是檢查是否按照《意見》《辦法》和統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的要求,嚴肅、全面、精準提出責任人處分處理建議,是否出現(xiàn)避重就輕、建議失當?shù)那闆r。三是檢查過程是否嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”實施以來的要求,是否嚴格對統(tǒng)計違法企業(yè)進行失信認定并公示,是否按照要求推動典型統(tǒng)計違法案件的通報曝光。四是梳理舉報案件并開展自查,檢查受理的舉報案件是否按流程進行登記,是否依法依規(guī)如期辦理;檢查國家統(tǒng)計局轉(zhuǎn)辦的案件,是否做到對轉(zhuǎn)交的違法線索深挖細查并如期反饋。(責任單位:執(zhí)法隊)。
    (四)查入退庫。
    根據(jù)北京市統(tǒng)計局《關(guān)于做好2022年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的通知》要求,區(qū)統(tǒng)計局將在全區(qū)范圍內(nèi)開展入庫退庫專項檢查工作,并與統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計日常執(zhí)法檢查相結(jié)合。一是重點核實入庫單位的真實性,行業(yè)劃分是否正確,申報材料特別是稅務材料是否真實,是否虛增規(guī)模等。新增固定資產(chǎn)投資項目是否真實存在、是否重復報送、違規(guī)打捆等。二是重點核實申請退庫單位是否達到退庫標準,在市場監(jiān)管部門已注吊銷的單位是否核實退庫,是否通過非正常調(diào)減數(shù)據(jù)或瞞報數(shù)據(jù)以虛假退庫等。三是重點核實新入庫單位是否瞞報或漏報工業(yè)總產(chǎn)值、商品銷售額、營業(yè)收入等指標的上年同期數(shù),是否虛報當期數(shù)等。(責任單位:執(zhí)法隊、數(shù)據(jù)中心、普查中心、相關(guān)科室)。
    (五)緊密結(jié)合重點工作開展糾治。
    緊密結(jié)合統(tǒng)計督察整改、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查等重點工作開展。一是在統(tǒng)計督察整改中,重點自查督察反饋的統(tǒng)計弄虛作假問題是否徹底整改、責任追究是否全面到位。二是在區(qū)統(tǒng)計局主要負責人保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性工作情況自查中,重點自查主要負責人是否向本地區(qū)黨委和政府主要負責同志匯報統(tǒng)計督察等重要統(tǒng)計工作情況,是否建立本地區(qū)統(tǒng)計造假、弄虛作假案件的直接核查和處理制度,是否依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和《辦法》提出統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議等。三是在完成年度執(zhí)法檢查任務中,重點自查市統(tǒng)計局有關(guān)通知要求的“重點指標”“重點領(lǐng)域”“入庫退庫”等檢查任務是否落實到位,是否查清查實權(quán)力干預問題,是否存在執(zhí)法不嚴問題。在完成市統(tǒng)計局各專業(yè)處室反饋的數(shù)據(jù)查詢?nèi)蝿罩校攸c自查是否存在選擇性查詢等“數(shù)據(jù)尋租”問題,是否存在提交虛假憑證或證明企圖掩蓋權(quán)力干預問題等。(責任單位:法規(guī)科、執(zhí)法隊、相關(guān)科室)。
    四、組織開展重點檢查抽查。
    糾治期間,國家統(tǒng)計局組建專門抽查組,選取自查中存在有關(guān)問題的地區(qū)開展重點抽查。市統(tǒng)計局將統(tǒng)籌全市自查自糾、統(tǒng)計巡查等相關(guān)工作,選取相關(guān)部門和部分區(qū)局隊,就組織領(lǐng)導不力、工作推進緩慢、自查流于形式、糾治成效甚微等問題開展同步檢查和重點抽查。區(qū)統(tǒng)計局與區(qū)委巡察辦建立了協(xié)作機制,制定了《區(qū)統(tǒng)計巡查辦法》,區(qū)統(tǒng)計巡查工作已經(jīng)啟動,下一步將對區(qū)政府相關(guān)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計工作巡查,對檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,督促落實。必要時向區(qū)黨委政府反饋,請其督促相關(guān)責任部門認真分析原因,研究提出有效措施,切實將問題糾治到位。認真落實國家統(tǒng)計局“三個一批”部署的有關(guān)要求,主動與紀檢監(jiān)察機關(guān)深入溝通,加強協(xié)作配合。對有關(guān)統(tǒng)計違法線索進行集中核查,嚴肅查處違紀違法案件,對違紀違法干部嚴格依規(guī)依紀依法提出處分處理建議,對責任追究不到位等情況,積極穩(wěn)妥提出辦理意見,該糾正的要協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅糾正。
    五、時間安排。
    第一階段:任務布置及自查自糾(6月—8月)。
    制定區(qū)專項糾治實施方案,啟動糾治工作,公布舉報渠道。8月底前全區(qū)完成自查自糾,形成問題清單和整改臺賬,并及時報送市統(tǒng)計局。各相關(guān)科室于7月12日、26日,8月10日前分別報送工作推進情況。
    第二階段:同步檢查與重點抽查(6月—10月)。
    第三階段:整改及。
    總結(jié)。
    報告(10月)。
    對專項糾治工作進行全面總結(jié),梳理工作開展和任務完成情況,總結(jié)存在的不足和取得的成效,建立長效機制,局隊各相關(guān)科室9月中旬上報總結(jié)材料,區(qū)統(tǒng)計局法規(guī)科于9月底前形成專項糾治情況報告報送至市統(tǒng)計局。市統(tǒng)計局于10月底前形成專項糾治情況報告報送國家統(tǒng)計局。
    六、工作要求。
    (一)提高政治站位、加強組織領(lǐng)導。
    深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,深刻認識統(tǒng)計造假問題是動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的突出問題,貫徹落實國家統(tǒng)計局關(guān)于專項糾治的統(tǒng)一部署和要求,以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神全過程抓緊抓實,真刀真槍解決統(tǒng)計造假問題。區(qū)政府相關(guān)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子要認真謀劃調(diào)度,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促檢查,確保專項糾治工作任務取得扎實成效。區(qū)統(tǒng)計局及時向區(qū)委區(qū)政府匯報專項糾治工作情況和要求,與紀檢監(jiān)察部門建立工作聯(lián)系,抓緊啟動、有序開展專項糾治工作。
    (二)堅持問題導向、扎實有效推進。
    立足全區(qū)統(tǒng)計工作實際,特別是近年來督察整改、數(shù)據(jù)核查、統(tǒng)計巡查發(fā)現(xiàn)的重點區(qū)域、重點問題,有針對性地運用自查、集中排查和重點檢查等方式,創(chuàng)新提出專項糾治有效措施,提高工作效率和質(zhì)量。充分發(fā)揮來信來訪、公眾舉報的作用,設(shè)立并公開舉報電話,擴大線索來源。加強工作溝通,研究工作中發(fā)現(xiàn)的新情況,解決新問題。建立工作簡報制度,區(qū)局隊及時向市統(tǒng)計局領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況,自查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和成效等事項要充分納入專項糾治情況報告。要加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),按程序移送專項糾治期間查處的統(tǒng)計違法案件和責任人處分處理建議,主動協(xié)助協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格落實責任追究、及時書面告知責任追究情況。領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯各項工作進展,加大指導督促力度,推動專項糾治自查和重點檢查工作真查實查、查深查準,整改工作真改盡改、改實改好。
    (三)立足長效機制、提高整治實效。
    針對專項自查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題清單和整改臺賬,在專項糾治期間逐項對賬銷號。能夠立行立改的,要邊查邊改、即知即改;短期難以整改到位的,要明確階段性整改目標,建立長效機制;涉及責任追究的,要嚴格依規(guī)依紀依法提出處分處理建議,避免出現(xiàn)“寬、松、軟”。通過查問題、糾偏差、治虛假,加強防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任體系建設(shè),進一步夯實各級領(lǐng)導干部、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調(diào)查對象等各方面責任。積極配合紀檢監(jiān)察機關(guān)深入分析當前統(tǒng)計造假的突出領(lǐng)域、重點區(qū)域、主要方式,查找問題背后的深層次原因,協(xié)助督促推動有關(guān)單位和部門舉一反三,堵漏洞、補短板、強弱項,健全完善防范和懲治統(tǒng)計造假的制度機制。要將此次專項糾治工作作為深化統(tǒng)計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同的重要實踐和有效措施,切實發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。
    實施方案。
    第二篇。
    根據(jù)省統(tǒng)計局專項糾治實施方案部署要求和《xx市統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
    一、總體要求。
    立足防懲統(tǒng)計造假主體責任,聚焦行政干預不收手不收斂、統(tǒng)計造假手段隱形變異、責任追究不到位等問題,綜合采取全面自查、重點抽查、執(zhí)法檢查、追責問責、通報曝光等措施,堅持標本兼治、系統(tǒng)施治,上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、多管齊下開展集中糾治,在短期內(nèi)形成有效震懾效果,推動健全體制機制,鞏固深化專項糾治成果。
    二、實施主體。
    專項糾治工作實施主體為區(qū)統(tǒng)計局。局成立統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作領(lǐng)導小組,由局主要負責同志任領(lǐng)導小組組長,局領(lǐng)導班子成員和區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組負責同志任副組長,局機關(guān)各股室及二級機構(gòu)主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在法規(guī)所,xx同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導本次專項糾治工作,領(lǐng)導小組辦公室具體負責日常工作的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)區(qū)直單位也要建立相應組織,明確工作職責。
    三、全面開展自查。
    綜合采取查閱會議記錄和文件資料、現(xiàn)場詢問、案卷評查、現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)比對等方式,圍繞“四個必查”和四項重點工作,對2017年以來的相關(guān)情況開展自查。
    (一)查權(quán)力干預。
    1.檢查地方黨委和政府、有關(guān)部門是否存在通過下達指標、提醒、打招呼等方式干預統(tǒng)計工作。
    2.檢查經(jīng)信、發(fā)改、商務、城建等部門是否以“調(diào)度”之名行“干預”之實;統(tǒng)計部門是否參與甚至主導干預企業(yè)獨立報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    3.檢查園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否在“末梢”環(huán)節(jié)采用會議、微信、電話、發(fā)放補貼等方式,強令、授意、指使企業(yè)報送虛假數(shù)據(jù)甚至直接代填代報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
    (二)查“數(shù)據(jù)尋租”。
    1.檢查區(qū)鄉(xiāng)黨委和政府、有關(guān)部門是否將統(tǒng)計機構(gòu)作為完成地方目標的責任單位,是否存在不重視統(tǒng)計工作問題,是否為了騙取榮譽、招商引資、地方排名干預統(tǒng)計數(shù)據(jù),造假行為是否向反映經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的指標蔓延。
    2.檢查企業(yè)是否為了爭取政策優(yōu)惠等目標,迎合地方政府和有關(guān)部門虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    (三)查執(zhí)法不嚴。
    1.檢查統(tǒng)計違法案件執(zhí)法過程是否存在軟執(zhí)法、假執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,是否遺漏可疑線索,是否做到對線索的深挖細查。
    2.檢查是否按照《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》(以下簡稱《辦法》)和統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的要求,嚴肅、全面、精準提出責任人處分處理建議,是否出現(xiàn)避重就輕、建議失當?shù)那闆r。
    3.檢查是否依法作出行政處罰,是否嚴格對統(tǒng)計違法企業(yè)進行失信認定并公示。
    4.檢查是否推動典型統(tǒng)計違法案件的通報曝光。
    (四)查入退庫。
    根據(jù)《xx市統(tǒng)計單位(項目)入庫退庫專項檢查方案》部署要求開展自查。
    1.檢查入庫真實性。重點核實入庫單位(投資項目)行業(yè)(類別)劃分是否正確,申報材料特別是稅務材料、施工材料等是否真實,是否虛增規(guī)模、重復報送、違規(guī)打捆等。
    2.檢查退庫真實性。重點核實申請退庫單位是否達到退庫標準、在市場監(jiān)管部門已注吊銷的單位是否核實退庫、是否通過非正常調(diào)減數(shù)據(jù)或瞞報數(shù)據(jù)以虛假退庫等。
    (五)緊密結(jié)合重點工作開展自查。
    自查要緊密結(jié)合統(tǒng)計督察整改、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查等重點工作開展。
    1.結(jié)合統(tǒng)計督察整改,重點自查省統(tǒng)計局《關(guān)于進一步鞏固國家統(tǒng)計督察整改成果的通知》有關(guān)要求是否落實,反饋的統(tǒng)計弄虛作假問題是否徹底整改、責任追究是否全面到位。
    2.結(jié)合統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性工作情況,重點自查主要負責人是否向本級黨委和政府主要負責同志匯報統(tǒng)計督察等重要統(tǒng)計工作情況,是否落實數(shù)據(jù)質(zhì)量管控責任建立常態(tài)化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機制,是否建立本地區(qū)統(tǒng)計造假弄虛作假案件的直接核查和處理制度,是否依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和《辦法》提出統(tǒng)計違法責任人處分處理建議等。
    3.結(jié)合年度執(zhí)法檢查,重點自查省、市統(tǒng)計局年度執(zhí)法檢查要求的“重點指標”“重點領(lǐng)域”“入庫退庫”等檢查任務是否落實到位,是否按序時進度完成今年執(zhí)法檢查任務,是否查清查實權(quán)力干預問題,是否存在執(zhí)法檢查問題導向不夠、針對性不強、查處“寬松軟”問題。
    4.結(jié)合數(shù)據(jù)查詢,重點自查在完成上級反饋的數(shù)據(jù)查詢?nèi)蝿罩?,是否存在選擇性查詢等“數(shù)據(jù)尋租”問題,是否存在提交虛假憑證或證明企圖掩蓋權(quán)力干預問題等。
    四、組織開展重點檢查抽查。
    要將“三個一批”貫穿專項糾治全過程。區(qū)統(tǒng)計局將按照市統(tǒng)計局對各區(qū)開展的“三個一批”的方式,結(jié)合統(tǒng)計督察、執(zhí)法檢查、入退庫專項檢查、數(shù)據(jù)核查等,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)組織開展“三個一批”。
    (一)從嚴從快查處一批重大統(tǒng)計違法案件。
    對省統(tǒng)計局轉(zhuǎn)交、群眾舉報、統(tǒng)計督察、數(shù)據(jù)核查等渠道發(fā)現(xiàn)的線索和問題,綜合采取立案調(diào)查、直接核查、督察督辦等方式真刀真槍查處涉嫌統(tǒng)計造假行為,迅速查清查實統(tǒng)計造假方式、統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實程度和原因等違法事實。嚴格依法核查省、市統(tǒng)計局移交、轉(zhuǎn)辦、督辦和主動發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法線索,在糾治期間集中查處一批統(tǒng)計違法案件。
    (二)嚴肅問責一批統(tǒng)計違紀違法領(lǐng)導干部。
    對立案查處的案件,立案機關(guān)要嚴格依規(guī)依紀依法提出處分處理建議,特別是要全面準確界定地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導統(tǒng)計違紀違法行為的責任類型和情節(jié),不能避重就輕、不能抓小放大。對唆使統(tǒng)計部門弄虛作假的領(lǐng)導干部,要從重提出處分處理建議。對省市統(tǒng)計局直接核查并移交的案件,區(qū)統(tǒng)計局在規(guī)定時限內(nèi)開展立案調(diào)查并提出處分處理建議報省統(tǒng)計局審核。全面梳理近年來查辦統(tǒng)計違法案件中領(lǐng)導干部責任追究不到位情況,主動與紀檢監(jiān)察機關(guān)深入溝通,積極穩(wěn)妥提出辦理意見,該糾正的要協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅糾正。
    (三)集中通報曝光一批統(tǒng)計造假典型案件。
    省統(tǒng)計局將選取2017年以來查處的,包括專項糾治期間查處的統(tǒng)計造假典型案件,提請紀檢監(jiān)察機關(guān)將主要案情和責任追究情況點名道姓通報曝光,適時在省統(tǒng)計局和相關(guān)媒體平臺上曝光一批統(tǒng)計造假典型案件,努力達到查處一案、警示一批、教育一片、治理一域的效應。
    (四)強化專項糾治工作抽查。
    區(qū)統(tǒng)計局將專門組建抽查組,對區(qū)直相關(guān)部門、局各專業(yè)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計站開展抽查。抽查堅持問題導向,選取自查流于形式、糾治成效不明顯、造假案件頻發(fā)、處分處理不力的縣(區(qū))開展重點抽查。
    五、時間安排。
    1.動員部署階段(6月)。6月中旬,區(qū)統(tǒng)計局召開動員會,部署專項糾治工作,提出工作要求。6月中旬印發(fā)全區(qū)專項糾治工作實施方案。
    2.全面自查階段(6—8月)。各縣市區(qū)統(tǒng)計局6月底前細化各項任務安排,8月底前完成自查。
    3.重點抽查階段(8—10月)。省、市統(tǒng)計局部署重點抽查工作,市統(tǒng)計局對縣(市、區(qū))開展專項糾治工作重點抽查。
    4.總結(jié)報告階段(10月底前)。梳理工作開展和任務完成情況,總結(jié)存在的不足和取得的成效,于10月12日前形成專項糾治情況報告報送市統(tǒng)計局。
    六、工作要求。
    (一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)專項糾治工作領(lǐng)導小組要加強工作統(tǒng)籌,強化各項保障,及時研究解決工作推進中的問題。各責任單位要各盡其責,增強工作合力。要加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)溝通協(xié)調(diào),進一步健全統(tǒng)計違紀違法案件移送和信息互通共享機制,規(guī)范高效移送專項糾治期間查處的統(tǒng)計違法案件和責任人處分處理建議,主動協(xié)助協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格落實責任追究、及時書面告知責任追究情況。
    (二)強化工作落實。建立工作清單制。要結(jié)合方案要求細化工作內(nèi)容,明確任務分工,建立糾治工作臺賬,明確任務、責任、時限三個清單,定期對賬銷號,堅持完成一個、銷號一個、鞏固一個,做到件件有落實、事事有回音。建立周報告制度。專項糾治期間,區(qū)統(tǒng)計局要及時報送工作動態(tài),每周及時主動向市統(tǒng)計局專項糾治領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況,并按要求提供相關(guān)材料。
    (三)突出工作實效。狠抓整改落實。對專項自查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題清單和整改臺賬,在專項糾治期間逐項對賬銷號。能夠立行立改的,要邊查邊改、即知即改;對短期難以整改到位的,要明確階段性整改目標,建立長效機制;對涉及責任追究的,要嚴格依規(guī)依紀依法提出處分處理建議,依法實施行政處罰,認定統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)并公示,避免出現(xiàn)“寬、松、軟”。自查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和成效等事項在專項糾治情況報告中要充分體現(xiàn)。局要積極推動黨委政府和有關(guān)部門舉一反三,堵漏洞、補短板、強弱項,健全完善防范和懲治統(tǒng)計造假的制度機制。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇九
    為鞏固20xx年今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役既有成果,持續(xù)保持對火災隱患整治高壓態(tài)勢,深入推進火災隱患排查整治,解決本行業(yè)消防安全突出問題,確保行業(yè)火災形勢持續(xù)平穩(wěn),依據(jù)《市集中開展消防安全突出問題專項整治工作方案》精神,制定本實施方案。
    緊緊圍繞石油化工、石油庫、油氣裝卸碼頭、煙花爆竹儲存、經(jīng)營等行業(yè)消防安全突出問題,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責,公民積極參與的原則,動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,努力預防和減少火災危害,保障群眾人身、財產(chǎn)安全,維護市火災形勢平穩(wěn)。
    為加強組織領(lǐng)導,推進工作順利開展,成立市安監(jiān)局消防安全突出問題專項整治工作領(lǐng)導小組,負責全面指導、組織、協(xié)調(diào)工作。
    專項整治工作從20xx年5月4日起至20xx年6月30日結(jié)束,分三個階段開展:
    (一)摸底排查(20xx年5月4日至5月15日)。對所屬石油化工、石油庫、油氣裝卸碼頭、煙花爆竹儲存、經(jīng)營等單位進行摸底排查,按照不漏一家的.工作標準,檢查一家登記一家,詳細記錄基本信息和火災隱患,建立詳實的工作臺賬,為下步整治打牢基礎(chǔ)。
    (二)集中整治(20xx年5月16日至6月20日)。按照確定的目標和任務,細化工作措施,用足執(zhí)法手段,徹底整改行業(yè)消防安全的突出問題。
    (三)總結(jié)驗收(20xx年6月21日至6月30日)。局整治工作領(lǐng)導小組認真對專項整治工作進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并組織匯報材料上報市消防委。
    (一)是否依法辦理消防行政審批手續(xù)。
    (二)消防設(shè)施和消防器材設(shè)置、配備是否符合要求并保持完好使用。
    (三)消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標。
    (四)是否落實火災隱患整改資金和責任,及時消除火災隱患,確保單位消防安全。
    (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識此次專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,嚴格履行職責分工,嚴防重特大火災事故發(fā)生。
    (二)部門聯(lián)動,形成整治合力。加強同所屬行業(yè)所在區(qū)域的各鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會、農(nóng)場及其他職能部門的溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作配合,建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時通報專項整治工作進展情況,有針對性地采取加強和改進措施,形成執(zhí)法合力,嚴格執(zhí)法。
    (三)加大力度,嚴查各類隱患。對分管行業(yè)所有單位、場所、人員進行拉網(wǎng)式排查,做到底數(shù)清、情況明,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違章行為,依據(jù)職責進行依法處理。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十
    為全面落實xx省統(tǒng)計局印發(fā)《xx省落實國家統(tǒng)計局統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作實施方案》(x統(tǒng)字〔2022〕xx號)的通知要求,結(jié)合我市實際,經(jīng)征求市紀委監(jiān)委、駐市發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組意見,局黨組會議研究決定,制定本方案。
    一、總體要求。
    深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和國家、省統(tǒng)計局有關(guān)要求,聚焦行政干預不收手不收斂、統(tǒng)計造假手段隱形變異、責任追究不到位等問題,扎實開展統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作,有效遏制統(tǒng)計造假行為發(fā)生,著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性,營造風清氣正的統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境,為xx經(jīng)濟社會全面振興、全方位振興提供堅實的統(tǒng)計保障。
    二、主要任務。
    專項糾治工作。
    (一)查權(quán)力干預。
    一是檢查各級黨委和政府、有關(guān)部門是否存在通過下達指標、提醒、打招呼等方式干預統(tǒng)計工作。二是檢查工信、發(fā)改、商務、住建等部門是否以“調(diào)度”之名行“干預”之實;地方統(tǒng)計部門是否參與甚至主導干預企業(yè)獨立報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是檢查產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否在“末梢”環(huán)節(jié)采用會議、微信、電話、發(fā)放補貼等方式,強令、授意、指使企業(yè)報送虛假數(shù)據(jù)甚至直接代填代報企統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
    (二)“數(shù)據(jù)尋租”
    一是檢查各級黨委和政府、有關(guān)部門是否將統(tǒng)計機構(gòu)作為完成地方目標的責任單位,是否存在不重視統(tǒng)計工作問題,是否為了騙取榮譽、招商引資、地方排名干預統(tǒng)計數(shù)據(jù),造假行為是否向反映經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的指標蔓延。二是檢查企業(yè)是否為了爭取政策優(yōu)惠等目標,迎合地方政府和有關(guān)部門虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    (三)查執(zhí)法不嚴。
    違法案件的通報曝光。
    (四)查入退庫。
    結(jié)合國家統(tǒng)計局《關(guān)于做好2022年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的通知》要求,針對入庫退庫中出現(xiàn)的弄虛作假問題,組織對“四上”單位和固定資產(chǎn)投資項目進行自查。一是檢查入庫真實性。重點核實入庫單位(投資項目)行業(yè)(類別)劃分是否正確,申報材料特別是稅務材料、施工材料等是否真實,是否虛增規(guī)模、重復報送、違規(guī)打捆等。二是檢查退庫真實性。重點核實申請退庫單位是否達到退庫標準、在市場監(jiān)管部門已注吊銷的單位是否核實退庫、是否通過非正常調(diào)減數(shù)據(jù)或瞞報數(shù)據(jù)以虛假退庫等。
    三、工作方式。
    根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單和整改臺賬,逐項對賬銷號。能夠立行立改的,要邊查邊改、即知即改;對短期難以整改到位的,要明確階段性整改目標,建立長效機制。
    落實到位,是否查清查實權(quán)力干預問題,是否存在執(zhí)法不嚴問題。四是結(jié)合落實國家統(tǒng)計局反饋的數(shù)據(jù)查詢?nèi)蝿臻_展自查,重點自查是否存在選擇性查詢等“數(shù)據(jù)尋租”問題,是否存在提交虛假憑證或證明企圖掩蓋權(quán)力干預問題等。
    專項糾治期間,國家統(tǒng)計局將組成檢查組,圍繞從嚴從快查處一批重大統(tǒng)計違法案件,嚴肅追責問責一批統(tǒng)計違紀違法領(lǐng)導干部,通報曝光一批統(tǒng)計造假典型案件工作目標開展重點檢查抽查。
    四、工作安排。
    緊密結(jié)合統(tǒng)計督察整改、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查、清理糾正違反統(tǒng)計法律法規(guī)文件和做法等重點工作,在黨委、政府領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,圍繞權(quán)力干預、“數(shù)據(jù)尋租”、執(zhí)法不嚴、入退庫弄虛作假等問題,對20xx年以來的情況開展自查。
    (一)組織實施階段(x月-x月)。
    1.x月xx日前,向市委、市政府報告xx省統(tǒng)計局專項糾治動員部署會議有關(guān)精神和下一步工作安排;完成全市專項糾治工作組織機構(gòu)建立、制定我市專項糾治實施方案;召開全市專項糾治動員部署會,部署糾治工作任務,提出工作要求。
    2.x月xx日前,完成全市專項糾治自查工作。執(zhí)法科牽頭完成20xx年以來相關(guān)檢查內(nèi)容匯總整理,督促各部門、各縣區(qū)上報統(tǒng)計督查整改后續(xù)工作情況;各專業(yè)科室按省局要求落實2022年度入庫退庫統(tǒng)計專項檢查工作(“四上”企業(yè)和投資項目的自查工作),負責完成2022年以來國家統(tǒng)計局下發(fā)查詢的數(shù)據(jù)核查。
    3.專項糾治期間,積極配合國家做好重點檢查抽查工作、省統(tǒng)計局專項糾治工作情況調(diào)研檢查等。
    (二)整改報告階段(x月-xx月)。
    1.各縣區(qū)、各部門根據(jù)自查情況,制定問題清單和整改臺賬,逐項對賬銷號,認算總結(jié)梳理專項糾治工作開展、整改等任務完成情況,x月xx日前形成專項糾治情況報告報送市統(tǒng)計局。
    2.市統(tǒng)計局匯總?cè)袑m椉m治情況,總結(jié)工作成效,形成專項糾治報告,經(jīng)市委、市政府同意后,x月xx日前報送省統(tǒng)計局。
    3.市統(tǒng)計局加強同省統(tǒng)計局、市紀委監(jiān)委和駐市發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組的溝通協(xié)調(diào),依規(guī)依紀依法處理專項糾治相關(guān)問題。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任。
    為切實加強組織領(lǐng)導,精心組織實施,市統(tǒng)計局成立統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長xxx任組長,黨組成員、副局長xxx、xx、xxx、xx、xx和駐市發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組副組長楊革任副組長,局內(nèi)各科室主要負責人和駐市發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在執(zhí)法科。領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導本次專項糾治工作,領(lǐng)導小組辦公室具體負責日常工作的組織實施,各專業(yè)科室負責業(yè)務指導、完成相關(guān)工作。
    (二)提高政治站位,強化協(xié)同推進。
    主動與紀檢監(jiān)察機關(guān)溝通協(xié)調(diào),加強對專項糾治工作的指導,及時報告情況實行信息共享,協(xié)助督促推動有關(guān)單位健全制度機制,深化整治成效。積極協(xié)調(diào)縣區(qū)黨委、政府及其有關(guān)部門做好自查,配合國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局做好抽查檢查工作。
    (三)堅持問題導向,扎實開展糾治。
    圍繞督察整改、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查發(fā)現(xiàn)的重點區(qū)域、重點問題,細化工作內(nèi)容,做到立知立改、即行即改。及時向市專項糾治領(lǐng)導小組辦公室報告發(fā)現(xiàn)問題、糾治及整改工作進展和成效;及時上報工作簡報。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十一
    通過牢牢緊盯校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、音像書刊銷售點及出租方、校外學生食宿點等重點領(lǐng)域,系統(tǒng)梳理校園內(nèi)部安全管理制度不完善及校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位這一關(guān)鍵問題,狠抓安全不達標,無證辦園這一薄弱環(huán)節(jié),進一步深化校園安全專項整治行動,全面推進校園安全學校主體責任落實;全面推進市《加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)實施細則》落地見效,完善校園內(nèi)部安全管理機制,加快構(gòu)建校園安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,實現(xiàn)校園安全管理標準化、科學化、信息化,著力提高校園安全管理水平,努力做到學生非正常死亡人數(shù)及涉校涉生安全事故雙下降、堅決根絕群死群傷重特大校園安全事故。
    在全街范圍內(nèi),開展校園周邊安全整治,大力整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書刊銷售點、出租房,校外學生食宿點(含游商攤販)等問題,消除校園周邊安全隱患,凈化校園周邊環(huán)境;開展校內(nèi)安全整治,大力整治學校門衛(wèi)管理及學校內(nèi)部實驗室危險物品、校舍安全,防踩踏,食品安全、消防安全,校內(nèi)交通安全等安全管理制度不完善,不落實和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題,提高學校安全管理水平;開展民辦幼兒園安全整治,規(guī)范辦園行為,大力整治無證辦園行為,對達不到安全標準,難以整改到位的幼兒園,依法進行取締。
    (一)開展校園周邊安全整治。
    大力整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳歌舞廳、音像書刊銷售點、出租房、校外學生食宿點(含游商攤販)等問題,消除校園周邊安全隱患,凈化校園周邊環(huán)境。
    1.建立責任公示制度。
    健全學校校園周邊安全區(qū)域責任單位公示制度,根據(jù)本街道工作實際結(jié)合公安、交警、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、文化等職能部門的工作職責和人員崗位變動實際,調(diào)整完善校園及周邊綜合治理責任公示牌,將整治內(nèi)容落實到具體部門和責任人,并在中小學校、幼兒園學校門口醒目位置予以掛牌公示,進一步壓實工作責任,強化聯(lián)動治理。
    (1)整治道路交通安全。交警部門要加大對民辦園校車的管理,在開學前對10個民辦園的9輛校車進行全面檢查,不合格的,堅決予以取締或關(guān)押;聯(lián)合運管部門,對校園周邊非法運營的黑校車進行打擊,并對校園周邊亂停亂放的車輛進行集中整治。
    (2)整治校園周邊文化娛樂市場。文化,市場監(jiān)督管理和公安部門要大力整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書刊銷售點,文化部門負責加強校園及周邊文化市場監(jiān)管,規(guī)范校園周邊網(wǎng)吧、營業(yè)性娛樂場所管理,取締學校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧,電子游戲經(jīng)營場所依法查處各種含有反動、淫穢色情、暴力等違法內(nèi)容的文化產(chǎn)品和違法文化經(jīng)營活動,清掃有害出版物和侵權(quán)盜版教材教輔出版物。市場監(jiān)督管理部門要配合相關(guān)部門做好校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務菅業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的制止和查處工作。公安治安、交警部門配合做好非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳的`整治。
    (3)整治校園周邊出租屋、學生食宿點。公安治安部門加大校園周邊出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隱患,強化重點人員排查與管理,督促落實相關(guān)登記備案手續(xù)。市場監(jiān)督管理部門定期開展校園及周邊食品安全專項整治,依法查處無照經(jīng)營行為,強化食品安全管理。市場監(jiān)督管理、消防救援部門針對校園周邊學生食宿點開展集中整治,對于食品安全,消防安全不達標的學生食宿點,一時難于整改到位的,將堅塊依法予以取締。
    (4)整治校園周邊游商攤販。街道城管部門依法取締學校門口及兩側(cè)100米范圍內(nèi)游商攤販經(jīng)營點,制止校園周邊游商攤販隨車攜帶易燃易爆液化氣罐經(jīng)營行為,每月開展專項整治,確保整治工作成效。市場監(jiān)督管理部門配合做好食品類游商攤販違規(guī)經(jīng)營行為的整治。
    (二)開展校內(nèi)安全管理整治。
    大力整治學校門衛(wèi)管理及學校內(nèi)部實驗室危險物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校內(nèi)交通等安全管理不完善、不落實和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位。
    1.梳理校園安全風險清單。
    各中小學校、幼兒園要結(jié)合學校實際,全面系統(tǒng)的梳理校園安全風險清單,按照清單定期開展隱患排查治理,做好風險管控和隱患排查治理工作,構(gòu)建校園安全風險防控與隱患排查雙重預防機制。
    (1)整治校內(nèi)安全管理制度不完善、不落實問題。梳理并完善安全管理制度,加強學校內(nèi)部安全管理,學校制度應包含:學生安全管理責任制,門衛(wèi)管理校園巡查等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,消防安全制度和消防工作責任制,校園交通安全管理制度,校園預防擁擠踩踏管理制度,實驗室(危化品)安全管理制度,學生安全信息通報制度,學生點到及請銷假制度,有寄宿生的學校應當建立住校學生管理制度,師生心理問題管控制度,校內(nèi)安全檢查與隱患排查報告制度,傳染病疫情報告制度和衛(wèi)生管理制度,學校安全穩(wěn)定風險研判制度(每月一次),食品采購驗收、貯存加工、餐飲具清洗消毒以及食品留樣制度等。
    (2)整治校內(nèi)及周邊矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題。各學校要嚴格落實校內(nèi)矛盾糾紛月排月報制度,負責校內(nèi)層面,重點排查教師與學校之間因職稱、待遇等問題產(chǎn)生的矛盾糾紛;家長與教師之間因教學質(zhì)量、學生管理問題產(chǎn)生的矛盾糾紛;學生與教師之間因教師批評、體罰學生或?qū)W生不服從教師管理產(chǎn)生的矛盾糾紛;學生之間因生活、學習瑣事產(chǎn)生的矛盾糾紛。配合相關(guān)部門做好校園及周邊矛盾糾紛排查工作,重點排查禁止校門口擺攤設(shè)點、學校產(chǎn)業(yè)承包建筑工程及出租店面等問題產(chǎn)生的校地矛盾糾紛,及時發(fā)現(xiàn)和化解傾向性,苗頭性突出問題,維護校園安全穩(wěn)定。
    (3)整治不達安全標準無證辦園行為。對民辦園進行梳理和排查,聯(lián)合市場監(jiān)督管理,消防救援部門開展食品安全及消防安全的專項督查整治,對達不到安全標準,難以整改到位的幼兒園,及時上報教體部門和街辦,堅決依法進行取締。
    從20xx年5月到12月,分三個階段推進。
    第一階段:動員部署階段(20xx年5月),街道召開校園及周邊環(huán)境專項整治工作動員部署會,確保整治工作安排合理、科學、有針對性,為全年專項整治開好頭起好步。
    第二階段:排查整治階段(20xx年5月至12月),質(zhì)監(jiān)、公安、綜治、安監(jiān)、文化、交警、學校等部門,按照各自的職責和權(quán)限,對校園及周邊安全隱患,落實分管領(lǐng)導帶隊、專人負責的模式,堅持邊排查邊整治,對排查出的安全隱患建立清單確保隱患治理到位、問題整改到位,推動整治取得實效。
    (一)加強組織領(lǐng)導。建立街道校園及周邊環(huán)境整治專項工作領(lǐng)導小組。
    組長:
    成員:
    (二)強化宣傳教育。通過強化社會、家長、學校三方面的安全意識宣傳,運用廣播、微信群、公眾號、橫幅等宣傳手段,緊盯防溺水安全、防疫安全、食品安全、交通安全等方面,長期不懈抓好校園及周邊安全。
    (三)實行清單式整改。公安、交警、綜治、文化、城管、質(zhì)監(jiān)、學校等校園及周邊環(huán)境專項整治部門,在每月排查的基礎(chǔ)上,列出問題清單、整改成效清單,明確整改責任人和整改時限,建立排查整改臺賬,實行銷號整改,每月20日前報領(lǐng)導小組。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十二
    銀保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于深入學習貫徹執(zhí)行〈防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定〉的通知》(以下簡稱《通知》),統(tǒng)計監(jiān)督職能進一步深化,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確的統(tǒng)計體系也進一步完善。我公司高度重視統(tǒng)計基礎(chǔ)管理,多措并舉,確保數(shù)據(jù)真實性、準確性和完整性,嚴防統(tǒng)計造假、弄虛造假?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:。
    一是健全組織架構(gòu)。按照監(jiān)管要求,明確省分公司負責人為保險統(tǒng)計負責人、財務管理中心為統(tǒng)計聯(lián)系部門、財務管理中心負責人為統(tǒng)計聯(lián)系人。公司統(tǒng)計信息報送實行“統(tǒng)一管理、分級報送、各負其責”的工作機制,明確了財務管理中心為統(tǒng)計工作主管部門,在財務管理中心內(nèi)部設(shè)立專人專崗負責保險統(tǒng)計工作,其他職能部門負責對口統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送,信息技術(shù)部為統(tǒng)計信息支持部門。
    二是嚴格制度執(zhí)行。公司統(tǒng)計工作緊緊圍繞《中國人壽保險股份有限公司統(tǒng)計管理辦法》和《中國人壽保險股份有限公司統(tǒng)計信息報送管理辦法》展開。《中國人壽保險股份有限公司統(tǒng)計管理辦法》涵蓋了統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計管理、統(tǒng)計信息采集和報送、統(tǒng)計信息的使用與公布、統(tǒng)計監(jiān)督與檢查、違法違規(guī)責任等內(nèi)容。《中國人壽保險股份有限公司統(tǒng)計信息報送管理辦法》對統(tǒng)計信息報送機構(gòu)、統(tǒng)計信息報送人員、統(tǒng)計信息報送要求和統(tǒng)計信息報送監(jiān)控等方面進行了規(guī)范。通過建章立制,建立健全公司統(tǒng)計信息報送工作機制,嚴防統(tǒng)計造假、弄虛造假。
    一是系統(tǒng)報送類數(shù)據(jù)。為實現(xiàn)“統(tǒng)計應用系統(tǒng)嚴密,數(shù)據(jù)庫管理安全”的管理目標,我省統(tǒng)一使用“中國人壽統(tǒng)計信息系統(tǒng)”,該系統(tǒng)由總公司負責開發(fā)與維護,包括快報,月報、標保、結(jié)構(gòu)調(diào)整表及退保報表等常規(guī)報表。統(tǒng)計信息系統(tǒng)中所有統(tǒng)計指標的統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計辦法均根據(jù)中國保監(jiān)會和總公司規(guī)定執(zhí)行,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外報送口徑及取數(shù)邏輯的一致。統(tǒng)計信息系統(tǒng)與財務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)對接,統(tǒng)計數(shù)據(jù)自動生成,不存在人為修改。同時,統(tǒng)計人員認真審核統(tǒng)計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。
    二是手工報送類數(shù)據(jù)。對于其他非系統(tǒng)自動生成報表,均由統(tǒng)計人員依據(jù)統(tǒng)計信息系統(tǒng)、財務sap等公司內(nèi)部數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)加工整理而來,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源真實可靠。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與統(tǒng)計人員專業(yè)及綜合素質(zhì)密切相關(guān),近幾年,公司統(tǒng)計培訓向多層次、多元化發(fā)展,培訓內(nèi)容不再局限于統(tǒng)計專業(yè)本身,而是涉及到公司業(yè)務發(fā)展的方方面面。
    一是總公司統(tǒng)計培訓班。全國系統(tǒng)統(tǒng)計人員培訓班每年舉辦一次,其間會安排各業(yè)務渠道專業(yè)人員就渠道業(yè)務知識進行授課,同時對統(tǒng)計指標的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計邏輯,數(shù)據(jù)信息錄入規(guī)范等進行專項培訓,通過專業(yè)授課,提高統(tǒng)計人員對非財會類統(tǒng)計數(shù)據(jù)合理性的辨別水平。
    二是財會類綜合培訓。財會條線組織的各類財會培訓涉及統(tǒng)計、會計、資金、收付費、資產(chǎn)等各方面專業(yè)知識及技能,統(tǒng)計人員在鞏固統(tǒng)計專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,更加注意深入學習其他財會專業(yè)知識學習。通過全方位立體式培訓,提高自身專業(yè)技能及綜合素質(zhì),提升對財會類統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性及合理性精確定位的能力。
    完善的管理制度需要嚴格的執(zhí)行,更需要監(jiān)督、檢查及糾錯,只有兩手抓兩手都硬,才能保障統(tǒng)計工作順利開展。統(tǒng)計質(zhì)量檢查主要采取定期檢查與自我排查相結(jié)合的方式。
    定期檢查以“月度財務業(yè)務核查表”和“月度重要指標異動表”為抓手,通過業(yè)務(財務)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)校驗核對,及時發(fā)現(xiàn)錯誤,分析原因,解決問題,以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性及完整性,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    自我排查圍繞監(jiān)管部門及公司內(nèi)部組織的各項排查工作展開。20xx年主要組織了“防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”風險大排查和“統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的'自查工作”風險大排查,檢查了20xx年1月至20xx年3月期間股份及留存業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù),涵蓋了業(yè)務、個險、大病、健康險、再保、人事、在售產(chǎn)品等多個條線的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。重點排查了報送統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的真實性、準確性,是否存在數(shù)據(jù)造假行為,是否按照公司的規(guī)章制度履行統(tǒng)計信息審核報送流程、配備統(tǒng)計人員、建立條線統(tǒng)計隊伍。通過自查,公司上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,不存在虛報、瞞報、拒報、偽造等現(xiàn)象,每期次統(tǒng)計信息報表均在要求上報的時限之內(nèi)提交,所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)均經(jīng)過總公司統(tǒng)計信息系統(tǒng)報表校驗通過后,在統(tǒng)計信息系統(tǒng)內(nèi)進行上報。
    《通知》對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,公司將組織統(tǒng)計人員學深悟透,不斷提升防范統(tǒng)計造假的意識;貫徹落實各項條款,細化職責,規(guī)范統(tǒng)計工作;加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)新統(tǒng)計工作,增強防范統(tǒng)計造假的能力。公司將以《通知》為鏡鑒,履職盡責,確保數(shù)據(jù)客觀真實,推進依法合規(guī)經(jīng)營。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十三
    為確保我校學生校服質(zhì)量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實,努力辦讓人民滿意的教育。
    1、按52號文件的相關(guān)要求認真做好校服采購工作。
    2、積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服推廣工作。積極提倡周一、周五晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則,不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
    3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽好的.供應商采購校服。市勤工辦推薦的專門生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀企業(yè)及家長推薦的社會企業(yè)均可參與學生校服招投標,家委會代表與學校共同參與學生校服采購工作的全過程。
    1、學校做好前期的了解工作。召開學校班子會議,認真學習52號文件,落實有關(guān)精神,了解教師、班主任、家長近年來對學校校服采購的有關(guān)想法和合理的建議。同時,向教育行政專管部門咨詢規(guī)范操作學生校服工作的全過程,做好前期了解工作。
    2、召開校級家委會商討學生校服采購有關(guān)事宜。收集各班家長有建設(shè)性的可行性意見。
    3、建立組織機構(gòu)。為了落實有關(guān)文件精神,成立由胡樹良校長為組長,劉嫻副校長、張彬俏、王挺益家委會主任為副組長,總務處、政教處、工會、辦公室及其他家委會成員為組員的學校校服采購領(lǐng)導小組即招投標小組,共同負責校服采購工作。
    4、邀請三家或三家以上,由市勤工辦推薦的定點生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有的樣品參與產(chǎn)品展示,或有家委會提供樣品,由采購單位根據(jù)樣品定做。
    5、招投標結(jié)束,向上級教育行政專管部門報告招投標的有關(guān)情況,同時在公示欄和校園網(wǎng)中向全校家長公示中標企業(yè)及中標價格。
    6、公示結(jié)束后,與中標企業(yè)簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、企業(yè)三方就校服制作的相關(guān)細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。全校家長簽訂自愿定做校服意向告知書。
    7、建立和落實校服送檢制度。校服完工后,送有關(guān)部門檢測,產(chǎn)品是否具有出廠檢驗合格證,產(chǎn)品標識,標注,質(zhì)量是否符合國家標準要求。檢驗合格后,方可讓學生放心使用。
    校服采購領(lǐng)導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質(zhì)量關(guān)。認真監(jiān)管中標企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬無一失。學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行52號文件精神,完善相關(guān)制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利的開展。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十四
    秋季開學在即,又逢國慶60周年,根據(jù)縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“迎國慶,保安全”食品安全集中整治活動的通知》食安『x』12號精神,為做好學校食品安全監(jiān)管工作,防止重大食品安全事故的發(fā)生,保障社會穩(wěn)定,現(xiàn)就全縣中小學食品安全保障工作做如下通知:
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要進一步增強大局意識、政治意識、責任意識,站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照縣食品安全領(lǐng)導小組和教育局的統(tǒng)一部署,把加強秋季開學之即和國慶節(jié)期間學校食堂、商店食品安全監(jiān)管工作作為一件大事來抓,早計劃、早安排,周密組織實施。認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本學校食堂、商店存在的安全隱患,查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),針對性的開展工作。
    一秋季開學在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要圍繞食堂、商店存在的安全隱患重點加強監(jiān)管,積極配合縣衛(wèi)生、工商等對轄區(qū)寄宿制學校食堂、商店開展的食品安全執(zhí)法工作。對執(zhí)法部門提出的整改意見要積極督辦落實,一般性食品安全隱患限期整改,按時復核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施,限期整改。
    二完善學校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50100克,樣品冷藏48時以上,每餐食品用料和品種須有詳細的登記,存檔備查繼續(xù)在學校食堂開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為,按要求正確使用食品添加劑,建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標示“食品添加劑”字樣,專人加鎖保管,建立使用臺賬。
    三嚴格食品及其原料采購管理制度。認真執(zhí)行大宗糧油原料定點采購,嚴格落實原料進貨索證和驗收制度,杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛(wèi)生許可證的合法經(jīng)銷單位采購,并索取發(fā)票、食品清單或購物小票備查。
    四執(zhí)行操作流程。所有開餐學校在加工操作過程中要嚴格遵守《餐飲業(yè)和集體用餐配送規(guī)范》,杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調(diào)加工過程嚴格實行生熟分開,徹底加熱煮透食品從制熟至xxxx不得超過2小時。杜絕僥幸心理,嚴禁剩飯剩菜二次加工后食用。
    五抓好安全監(jiān)控。認真做好學生就餐經(jīng)營場所的安全工作,嚴禁非食堂從業(yè)人員進出操作間、食品原料庫和食堂經(jīng)營場所,嚴防其它意外事件的發(fā)生。每天對庫存的原料及已開啟的調(diào)味品等進行清查,凡發(fā)現(xiàn)霉變、超過保質(zhì)期的食品原料及已開啟未用完的調(diào)味品一律自行銷毀。嚴禁使用無食品標示的散裝調(diào)味品,使用的蔬菜必須新鮮無腐爛,并用清水浸泡15分鐘后用流動水沖洗干凈,防止農(nóng)藥污染導致食物中毒。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十五
    為認真貫徹落實馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學校食堂食品安全重點工作實施方案的通知》(馬食藥監(jiān)〔20xx〕57號)(以下簡稱“重點工作”)文件精神,全面推進我縣20xx年學校食堂食品安全重點工作,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
    按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點工作”的要求,探索研究有效監(jiān)管對策,積極推進學校食堂食品安全工作,通過量化分級管理使學校食堂逐步達到“布局合理,設(shè)施齊全,制度完善,飲食安全”的目標,建立健全學校食堂食品安全監(jiān)管長效機制,切實保障廣大師生身體健康和飲食安全。
    (一)做好學校食堂狀況調(diào)查。
    全面展開學校食堂狀況調(diào)查,盡快摸清底數(shù)。全面、準確掌握學校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況,做到底數(shù)清、情況明;對未辦理餐飲服務許可證的食堂,要督促其改善條件并辦理餐飲服務許可證,對新建、改擴建的食堂,要加強設(shè)計施工過程中的技術(shù)指導。
    (二)嚴格執(zhí)行準入管理制度。
    加大對本區(qū)域內(nèi)學校食堂及其供餐企業(yè)準入管理力度,要求學校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務許可證》。加強對學校食堂的指導,提高其食品安全水平,進一步規(guī)范學校食堂餐飲服務經(jīng)營行為。
    (三)日常監(jiān)管和量化分級管理相結(jié)合。
    按照“重點工作”的要求,一是主動與學校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責任書,明確其為食品安全第一責任人;二是落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,加大日常檢查頻次,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的立即責令其整改,對存在違法違規(guī)行為的依法嚴格查處;三是以中小學食堂及托幼機構(gòu)為重點扎實推動對學校食堂或供餐單位的量化分級管理,按照量化分級評分標準對其進行等級評定。
    (四)積極做好宣傳和培訓工作。
    切實加強食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的宣傳,及時向社會公布各學校食堂量化分級管理情況。在秋季開學前,組織所有學校食品安全管理人員進行40學時以上的食品安全知識培訓,內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務食品安全法律法規(guī)、食品安全知識等,并進行統(tǒng)一考核。
    和縣20xx年學校食堂食品安全重點工作分為3個階段實施:
    (一)第一階段(5月23日-5月31日)。
    制定和縣20xx年學校食堂食品安全重點工作實施方案,對全縣范圍內(nèi)所有學校進行調(diào)查摸底。
    (二)第二階段(6月1日-11月2日)。
    按照全面鋪開、有序推進的原則,大力開展量化分級管理工作。
    (三)第三階段(11月3日-11月7日)。
    總結(jié)學校食堂食品安全重點工作推進情況,以書面形式及時上報總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十六
    據(jù)武漢市教育局官網(wǎng)消息,為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果,堅決糾正侵害學生利益的行為,不斷提升學校食堂服務保障能力和水平,根據(jù)《省教育廳省財政廳省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治實施方案的通知》(鄂教后勤〔20xx〕2號)要求,決定開展20xx年全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,特制定如下實施方案。
    (一)學校教職工在食堂就餐與學生同質(zhì)不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費問題。
    規(guī)范要求:學校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應當據(jù)實交納伙食費,不得以其它方式抵沖,其交納標準不得低于學生伙食費,并做到與學生同質(zhì)同價。學校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費,不得從學生餐費中開支。
    (二)克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費及私設(shè)“小金庫”問題。
    規(guī)范要求:學校食堂應定期將財務收支及成本核算情況在校內(nèi)公示,主動接受學校師生和家長的監(jiān)督。學校膳食委員會應當不定期對學校食堂經(jīng)營及財務管理情況進行檢查,并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費或者私設(shè)“小金庫”。
    (三)在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題。
    規(guī)范要求:學校食堂財務支出應當取得合法、有效的票據(jù),不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關(guān)的任何費用在食堂中開支。學校公務活動接待用餐嚴格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,費用不得列入學生用餐成本。
    (四)食堂大宗食材招標不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題。
    規(guī)范要求:采取自營方式供餐的全市公辦學校,應在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學校,應將托管企業(yè)的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進行集體審核,并對招標過程進行全程監(jiān)管、對招標結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學校實行食堂大宗食品公開招標、集中定點采購。學校不得在招標中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私,不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。
    (五)學校食堂學期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學生問題。
    規(guī)范要求:學校自營食堂實行保本零利潤,委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學校應按月進行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預收伙食費結(jié)余部分每學期末結(jié)算后必須據(jù)實清退給學生。
    本次專項整治的對象為全市中小學校(包括小學、初中、普通高中,含民辦學校),結(jié)合我市前段專項整治工作情況,應以其中的企業(yè)托管學校食堂和未經(jīng)第三方審計機構(gòu)進行財務專項審計的學校食堂為重點。
    (一)教育部門負責牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應成立學校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào),以相關(guān)財務人員為主,體衛(wèi)藝部門參與的工作專班,負責研究制定專項整治實施方案,加強督查指導,壓緊壓實學校責任,建立健全中小學校食堂管理制度,完善中小學校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設(shè)在市勤工儉學管理處。
    (二)財政部門負責統(tǒng)籌落實學校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費保障并加強績效評價結(jié)果運用,按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。
    (三)市場監(jiān)管部門配合教育部門推進中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
    (一)動員部署(5月中旬)。
    市教育局牽頭研究制定實施方案,在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項整治工作要求,調(diào)整充實專項整治工作專班力量,細化制定具體工作方案,明確責任分工,落實工作措施。各區(qū)應于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡員名單報市教育局專項整治工作專班。
    (二)集中整治(11月底前)。
    1.全面自查自糾。組織學校對照專項整治問題和規(guī)范要求認真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并于6月底前完成相關(guān)工作。
    2.強化督導檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的督導檢查,并將專項整治工作納入20xx年秋季開學督導檢查。同時,市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導。
    3.推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實責任、明確時限,逐一整改銷號,確保“見底清零”。
    4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點,進行一次全面的“回頭看”,認真查找不足,及時抓好整改,進一步推進專項整治工作。
    5.加強制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項整治全過程,按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學校食堂專項審計或?qū)m棛z查制度,并在年底前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或?qū)m棛z查。
    (三)鞏固提升(12月底前)。
    采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,對專項整治工作要求的落實質(zhì)量和所取得的成效進行綜合研判,并準確運用綜合研判結(jié)果,有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞,特別要對一些疑難復雜問題進行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項整治成果。
    (一)提高政治站位。要深刻認識開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性,克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,切實統(tǒng)一思想和行動,以高度的政治責任感和扎實的工作作風投入專項整治工作。
    (二)加強組織領(lǐng)導。要堅持主要負責同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,進一步強化擔當、主動作為,確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務。
    (三)壓實工作責任。要積極爭取上級部門領(lǐng)導、指導,逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學校專項整治的主體責任,督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項工作。
    (四)強化工作實效。要建立健全教育與財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機制,形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向,把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終,切實防范和糾正搞形式、走過場。
    (五)嚴肅追責問責。要強化正面教育引導,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。
    從6月起,各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十七
    為規(guī)范學校管理,深化校園文化打造,貫徹落實國家、省、市關(guān)于中小學生校服管理有關(guān)文件精神,依法加強學校校服管理,遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生活動需要,展示青少年的精神風貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學校文化特色,確保學生健康成長,本著公平、公正、公開的原則,推動本校學生校服訂購工作的落實?,F(xiàn)結(jié)合本校實際,特制定本方案。
    1.建立組織機構(gòu)。學校成立了以學校家長委員會主任田志華為組長,分管后勤副校長吳永軍為副組長,兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領(lǐng)導小組。由學校家長委員會主任田志華具體負責此項工作。
    2.召開專題工作會。學校先后召開了全體家長會,學校家長委員會,學校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
    3.抓實抓好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服管理辦法》規(guī)定開展工作。
    (1)訂購校服標準:按照《廣元市中小學校服管理辦法》規(guī)定,7至8年級訂購春秋裝一套。
    (2)訂購校服要求:學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè),就有關(guān)面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務及對全體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協(xié)商一致。(企業(yè)根據(jù)學校的實際情況,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。)自愿訂購的學生,須由學生(或家長)提交簽字委托并由學校存檔。
    4.堅持學生自愿的原則。嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服,在學校指導下,由學校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表,交企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學校,家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
    5.嚴把校服質(zhì)量關(guān)。學校要求經(jīng)辦人員必須履職盡責,要認真監(jiān)管中標企業(yè)的.執(zhí)行情況,做到萬無一失。
    (一)校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托,學校組織人員制定訂購方案,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和程序,經(jīng)分管領(lǐng)導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
    (二)學校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),實行資格預審制度,資格預審合格的供應商,嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件,制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應商及品牌名稱。
    (三)評標時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行打分;評標小組對資格審查中通過的投標資料內(nèi)容,對照評比標準現(xiàn)場進行打分。
    (四)樣品和投標文件合計分值經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,公示得分名次并封存樣品。取前三名作為備選供應商,第一名無法正常履行合同時,依次順延。
    (五)評比結(jié)果在網(wǎng)站上公示5個工作日,無異議后在學校指導下,由家長委員會委托與中標供應商簽訂合同。
    1.在嚴格控制學生校服訂購套數(shù)的基礎(chǔ)上,要保證每名學生都有校服,特殊困難家庭的學生校服,應與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務保證落實對特困生的減免承諾。
    2.據(jù)實代收的校服費要直接用于學生,學校和教師不得代收校服費。校服訂購后應按合同規(guī)定,督促家長委員會負責人,將代收校服費全部轉(zhuǎn)交提供服務的企業(yè)。
    3.學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行文件精神,完善相關(guān)制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十八
    為深入貫徹落實____關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照20__年__文件和中央、省、市、區(qū)有關(guān)開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署,我鎮(zhèn)定于今明兩年在全鎮(zhèn)范圍開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理,制定本工作方案。
    一、指導思想。
    圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),按照中央農(nóng)辦等部門印發(fā)的《關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的指導意見》要求,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化村民自治,突出問題導向,堅持疏堵結(jié)合、標本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得明顯成效。
    二、工作原則。
    堅持黨的領(lǐng)導。專項治理工作應在各級黨委領(lǐng)導下開展,建立部門間分工協(xié)作機制,約束和引導相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
    堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
    堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
    堅持疏堵結(jié)合。加強正面宣傳教育,引導農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應”。
    堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”、“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔,尊重民族和區(qū)域風俗習慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
    三、治理目標。
    高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習在部分地區(qū)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
    四、治理重點。
    (一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
    (二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
    (三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務,喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
    (四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。
    各村可結(jié)合本村實際情況,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的突出問題,進一步明確專項治理重點,增強針對性和實效性。
    五、主要措施和進度安排。
    專項治理工作自20__年__月啟動,20__年__月基本結(jié)束。
    (一)進村入戶了解情況,確定治理重點。以村為單位組織人員入戶摸排高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題。(20__年__月__日前完成,各村負責)。
    (二)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施。指導各村開展村規(guī)民約修訂,充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等移風易俗內(nèi)容,出臺約束性措施,明確告訴農(nóng)民群眾提倡什么、反對什么,紅白喜事等應該怎么操作、不該做什么。(20__年__月底前完成,各村,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)組織組、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦負責)。
    (三)建立完善移風易俗落實機制。各職能部門要加強移風易俗日常監(jiān)督,指導村級組織認真落實移風易俗相關(guān)措施,督促婚慶、殯葬等機構(gòu)規(guī)范服務行為,及時糾正不正之風。充分發(fā)揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導,通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。專項治理開展情況應納入全國文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。專項治理工作開展不力的,取消其參與基層組織類、社會治理類、精神文明類等選優(yōu)評優(yōu)資格。針對專項治理遇到的問題,由具體工作牽頭單位根據(jù)工作需要,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研督導,指導各村完善移風易俗落實機制,探索創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的新方法,協(xié)調(diào)解決實際問題。(持續(xù)推進,各村,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)組織組、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責)。
    (四)創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的方法路徑。大力推廣文明積分、道德超市、紅黑榜等做法,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導,對農(nóng)民群眾的文明行為給予相應的精神、物質(zhì)獎勵。通過鎮(zhèn)班子成員包村聯(lián)戶、建立工作聯(lián)系點等方式,推動專項治理工作深入開展。指導鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、婚俗改革實驗工作開展,創(chuàng)新推進專項治理的模式路徑,多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。(持續(xù)推進,各村,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責)。
    (五)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。要結(jié)合農(nóng)時季節(jié)、重要節(jié)慶等,運用廣播電視、微信微博,“村村通、戶戶通”工程,加大移風易俗公益廣告的刊播力度。要用好新時代文明實踐中心、區(qū)級融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風易俗先進典型,深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓、巡演等活動,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等,推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,加強推介展演,營造移風易俗良好社會氛圍。在20__年__月集中開展“農(nóng)村移風易俗主題宣傳月”活動,各村各部門一起行動,線上線下協(xié)同發(fā)力,多渠道、多形式宣傳中央移風易俗精神和政策,形成輿論聲勢。(持續(xù)推進,各村,鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責)。
    (六)黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和制度,完善農(nóng)村黨員、干部帶頭移風易俗的規(guī)定,按照《關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的實施意見》(__委農(nóng)辦〔20__〕__號)有關(guān)精神,嚴格落實農(nóng)村黨員、干部操辦婚喪喜慶等事宜報備制度,發(fā)揮好黨員干部在移風易俗中的帶頭作用。督促黨員、干部自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來,為農(nóng)民群眾作表率,對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應處理。專項治理期間,將黨員踐行移風易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內(nèi)容,專項治理開展情況列入村黨委支部書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容。(持續(xù)開展,各村,鎮(zhèn)組織組、鎮(zhèn)紀委負責)。
    (七)總結(jié)評估專項治理成效。以村為單位對專項治理工作情況進行自查自評,總結(jié)經(jīng)驗成效,把實踐中行之有效的做法制度化、規(guī)范化,形成常態(tài)化治理機制。重視培育、宣傳農(nóng)村移風易俗先進典型,用先進典型帶動和影響身邊農(nóng)民群眾。推動多部門聯(lián)合開展移風易俗抽查、暗訪,深入評估專項治理成效以及鄉(xiāng)風、民風變化情況,適時組織對各村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理情況進行“回頭看”,倒逼工作落實,并將治理成效作為各村推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內(nèi)容。(20__年__月底前完成,各村,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)效能辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦負責)。
    六、組織領(lǐng)導。
    (一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)農(nóng)辦做好牽頭推動工作,鎮(zhèn)組織組、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)效能辦等按照職責分工將專項治理相關(guān)措施列入部門工作重點,做好部署動員、調(diào)研指導等,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。各部門建立協(xié)同配合機制,強化督促指導責任,立足各自職能推動各村扎實開展好專項治理工作。
    (二)落實主體責任。鎮(zhèn)、村是推進移風易俗的主體。各級黨組織要把移風易俗擺上重要位置,強化責任擔當、強化問題導向,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風氣持續(xù)好轉(zhuǎn);各級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。
    (三)引導群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務,切實解決好移風易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風易俗志愿服務,開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。
    (四)營造良好社會氛圍。各村各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等,聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇十九
    10月18日下午,陽泉市統(tǒng)計局召開統(tǒng)計造假專項整治工作匯報會,會議傳達了中央、省、市紀委監(jiān)委侵害群眾利益專項整治工作推進會精神,聽取了各縣(區(qū))統(tǒng)計局、市局各科室(單位)專項整治工作進展情況匯報,對下一階段工作進行了部署。市統(tǒng)計局黨組書記、局長魏海文出席會議并講話。
    魏海文局長強調(diào),此次會議是對專項整治工作的再動員、再部署、再推進。統(tǒng)計造假專項整治作為侵害群眾利益專項整治工作的重要組成部分,是主題教育的具體行動和成效體現(xiàn),各單位一定要以釘釘子的精神完成好此項工作。
    魏海文局長詳細分析了我市專項整治工作存在的問題,并提出了三點要求:一是思想認識再提高,進一步提高政治站位,把專項整治工作作為首要政治任務來抓;二是整治工作再推進,對工作進行全面“回頭看”,聚焦存在的問題,有序開展好專項整治工作;三是整治措施再加強,要嚴格按照工作方案,按項目實行倒排機制,確保整治工作取得實質(zhì)性進展。
    市局領(lǐng)導,各縣(區(qū))局長、分管法規(guī)局領(lǐng)導、法規(guī)人員,市局各科室負責人參加了會議。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇二十
    為貫徹落實省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服采購的工作,特制訂城沙一小學生校服采購實施方案:
    為確保我校學生校服質(zhì)量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實。
    1、按相關(guān)要求認真做好校服采購工作。
    2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
    3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程,學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
    1、學校做好前期的了解工作。認真學習相關(guān)文件,落實有關(guān)精神,收集關(guān)于對學校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設(shè)性的可行性意見。
    2、召開校級家委會商討學生校服采購有關(guān)事宜。學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
    3、建立組織機構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領(lǐng)導小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
    4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的.專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領(lǐng)導小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
    5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導小組要求進行設(shè)計、制作樣品參與招投標。招標標結(jié)束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關(guān)情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
    6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。
    7、校服完工后,由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質(zhì)量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇二十一
    為營造安全、文明的教育教學環(huán)境,保障在校學生的健康成長。按照上級的統(tǒng)一部署和會議精神,結(jié)合我校的實際情況,現(xiàn)制定嚴禁管制刀具進校園專項整治方案。
    以維護我校廣大師生的合法權(quán)益為核心,以全面收繳在校學生非法持有、私藏管制刀具,嚴防管制刀具進校園為工作重點,以創(chuàng)建平安校園、和諧校園,全面提高校園安全管理水平為目標,從而為創(chuàng)建平安校園、和諧校園做出奉獻。
    為保障本次專項整治活動的順利開展,并收到實效,從而保障學校師生員工的合法權(quán)益和人身安全,特成立嚴禁管制刀具進校園領(lǐng)導小組:
    組長:
    副組長:
    組員:各班班主任。
    1、突擊收繳管制刀具,消除校園內(nèi)安全隱患。學校組織總務處、教導處、德育處、班主任及宿舍管理老師深入學生教室及校內(nèi)的公共場所,對學生中非法攜帶管制刀具的情況進行徹底清查,依法收繳管制刀具及其他危險品,并使之常規(guī)化,消除校園內(nèi)的安全隱患。并積極配合當?shù)毓矙C關(guān)嚴厲打擊在校園內(nèi)發(fā)生的涉刀違法事件。
    2、加強學校門崗管理,嚴格落實學生出入校門的各項管理規(guī)定,嚴格落實學校門衛(wèi)管理的各項制度,嚴防社會上無業(yè)人員進入校園。切實預防校園內(nèi)涉刀案件的發(fā)生。
    3、深入開展法制宣傳和生命安全教育,不斷增強學生學法、知法、守法意識,增強學生關(guān)注健康、珍惜生命的意識。杜絕在校學生非法持有管制刀具的現(xiàn)象,切實提高學生的自我保護素質(zhì)與預防應急能力。
    1、宣傳發(fā)動(20xx年9月17日)。
    (1)通過學校宣傳櫥窗、懸掛橫幅、班會等形式大力宣傳本次專項整治活動的意義,讓每一個教職員工、每一個學生都知道攜帶管制刀具是違法行為,它不僅是對自己行為的不負責任,也是對他人生命的不負責任。通過大力宣傳,讓學生能自覺的上繳手中的管制刀具,并能自覺的檢舉揭發(fā)學生中可能存在的管制刀具。
    (2)發(fā)動學生進行《不攜帶管制刀具》宣誓會議,從源頭上確保管制刀具不流入校園。
    2、全面落實整治(20xx年9月18日-21日)。
    (1)領(lǐng)導組成員到學生教室以及校園內(nèi)可能藏匿的地方進行管制刀具的'收繳,一旦發(fā)現(xiàn)將及時收繳并向當?shù)毓矙C關(guān)匯報。
    (2)發(fā)動班主任排查班級不穩(wěn)定學生,對他們進行重點監(jiān)控,定期對他們進行談話,必要時請求當?shù)嘏沙鏊藛T與其談話;并與家長及時溝通,共同做好這部分學生的思想工作。
    (3)建立舉報制度。
    教育并鼓勵學生及時舉報學生中可能存在的管制刀具,并對舉報人給與保密。舉報方式如下:
    舉報電話:xx。
    對前一階段的成果進行分析,并將這一活動常規(guī)化,確保校園內(nèi)沒有管制刀具,從而確保校園穩(wěn)定和師生的安全。在專項整治期間,對組織不力,措施不落實,導致涉刀案件發(fā)生的個人、班級的責任人,學校將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責任人進行相應處理。
    教導處、德育處、總務處和各班班主任要從思想上高度重視本次專項整治活動的意義,要采取多種形式,利用一切可利用的宣傳陣地,加大宣傳力度,打造聲勢,在學生中形成人人不攜帶管制刀具,人人能夠自覺監(jiān)督、舉報校園中可能存在的管制刀具,人人為維護校園安全貢獻自己的力量。
    附注:管制刀具認定標準。
    根據(jù)公安部二00七年一月十四日頒布的《管制刀具認定標準》。
    凡符合下列標準之一的,可以認定為管制刀具:
    1、匕首:帶有刀柄、刀格和血槽,刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀。
    2、三棱刮刀:具有三個刀刃的機械加工用刀具。
    3、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀):刀身展開或彈出后,可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具。
    4、其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀:刀尖角度小于60度,刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。
    5、其他刀尖角度大于60度,刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。
    6、一些日常生產(chǎn)生活中需要使用的刀具如西瓜刀、菜刀等,如果“不務正業(yè)”,被私自改裝、用于斗毆或無正當理由出現(xiàn)在公共場合,警方就能把它們視為管制刀具予以沒收。
    統(tǒng)計造假專項整治工作方案篇二十二
    統(tǒng)計造假、弄虛作假是統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗。2019年7月,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組印發(fā)開展專項整治的通知,明確要求聚焦統(tǒng)計造假問題進行集中治理。在中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一組織領(lǐng)導下,國家統(tǒng)計局認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,會同審計署積極推進統(tǒng)計造假專項整治工作,從“找、查、督、處、防”五個方面狠下功夫,努力推動形成“不敢、不能、不想”造假的統(tǒng)計工作氛圍,以專項整治的新成效推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的新提升,切實維護人民群眾利益,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強統(tǒng)計保障。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學決策的重要依據(jù),是各級政府實行行政管理的重要基礎(chǔ),是人民群眾參與經(jīng)濟社會活動的重要參考。統(tǒng)計造假、弄虛作假不僅嚴重踐踏統(tǒng)計法,動搖依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行宏觀調(diào)控和決策的基礎(chǔ),而且嚴重背離黨的實事求是思想路線,敗壞黨的求真務實工作作風,是對黨的政治紀律和規(guī)矩、群眾紀律、工作紀律的嚴重違背,嚴重透支黨和政府的公信力。黨的十八大以來,習近平總書記多次指示,要從上到下、自始至終防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,要標本兼治、綜合治理,強化監(jiān)督問責,嚴肅追究責任人責任。中央連續(xù)印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,對防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假作出全面部署。
    開展統(tǒng)計造假專項整治是防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的重要舉措。通過聚焦統(tǒng)計造假問題進行集中治理,有利于進一步規(guī)范統(tǒng)計行為和方法,不斷強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)控管理和外部監(jiān)督,糾正和查處統(tǒng)計造假行為,嚴肅問責統(tǒng)計造假責任單位和責任人,切實推動解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真失實問題,有力推動黨中央、國務院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署得到全面貫徹執(zhí)行,有力推動統(tǒng)計法律法規(guī)得到全面遵守執(zhí)行,有力維護人民群眾利益,有效遏制統(tǒng)計造假現(xiàn)象,促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到明顯提升。
    中央《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》印發(fā)后,國家統(tǒng)計局著力發(fā)揮牽頭單位作用,制定工作方案,明確問題清單,細化任務安排,壓實各方責任,確保各項整改任務落地落實。
    (一)在“找”上下功夫,暢通舉報渠道依靠群眾發(fā)現(xiàn)問題線索。
    依靠群眾舉報是統(tǒng)計部門發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計造假問題線索的重要途徑和來源。專項整治開展以來,各級統(tǒng)計機構(gòu)在門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計報刊、官方微信微博上公布舉報電話、電子郵箱,對舉報線索進行認真登記、核實和處理。2019年6月1日至11月20日,國家統(tǒng)計局共受理舉報線索176個,其中屬于統(tǒng)計違法舉報受理范疇的141件。對這些舉報線索,國家統(tǒng)計局直接執(zhí)法檢查12件、統(tǒng)計督察期間核查24件、轉(zhuǎn)中央紀委國家監(jiān)委1件、轉(zhuǎn)省級統(tǒng)計機構(gòu)辦理74件,其余線索將于近期梳理后集中辦理。
    (二)在“查”上下功夫,開展“雙隨機”執(zhí)法檢查從統(tǒng)計源頭糾治問題。
    “雙隨機”執(zhí)法檢查是從企業(yè)端發(fā)現(xiàn)和排查統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實問題線索的重要途徑。專項整治期間,統(tǒng)計系統(tǒng)“雙隨機”執(zhí)法檢查從上到下全面鋪開,大力營造統(tǒng)計打假聲勢。10月上旬,國家統(tǒng)計局組建9個檢查組,分赴9個省、自治區(qū)開展統(tǒng)計造假專項整治“雙隨機”執(zhí)法檢查,對36個縣(區(qū))1000余家企業(yè)是否真實準確提供統(tǒng)計資料、是否受到行政干預進行重點檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一些地方仍然存在不同形式非法干預企業(yè)獨立報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),一些企業(yè)違法提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)等上百條統(tǒng)計違法線索,將交由地方依照統(tǒng)計法律法規(guī)進行處罰或處理。與此同時,20余個省份也組織開展了本地區(qū)統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查,截至11月20日,共檢查企業(yè)10514家。同時,組織對相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)審核評估情況的監(jiān)督檢查,8月到10月期間,對4200余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和5765家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)進行核實,并組織開展了“四下”抽樣調(diào)查項目執(zhí)行情況評估工作,對抽樣調(diào)查主要指標數(shù)據(jù)與四經(jīng)普數(shù)據(jù)進行對比研究。
    (三)在“督”上下功夫,借力統(tǒng)計督察聲勢全方位深入挖掘問題。
    根據(jù)黨中央、國務院授權(quán),國家統(tǒng)計局于10月下旬至11月上旬,對9個省(自治區(qū))、2個國務院有關(guān)部門開展了統(tǒng)計督察,對上述地區(qū)、部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求、統(tǒng)計法律法規(guī)、國家統(tǒng)計政令等情況進行全面督察。期間,國家統(tǒng)計局把防懲統(tǒng)計造假弄虛作假責任制、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性情況、建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系等統(tǒng)計造假專項整治問題作為統(tǒng)計督察的重點內(nèi)容。國家統(tǒng)計局對7個省統(tǒng)計造假專項整治任務落實情況進行實地檢查,推動各地把專項整治做實做細做到位。通過統(tǒng)計督察和專項整治落實情況檢查,有力促進了各地區(qū)各部門健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制問責制,嚴格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)和執(zhí)行國家統(tǒng)計政令。
    (四)在“處”上下功夫,加大案件查辦力度真刀真槍解決問題。
    近年來,國家統(tǒng)計局一直堅持直接查處各地重大統(tǒng)計違紀違法案件,積極推動有關(guān)地區(qū)、部門對統(tǒng)計造假責任單位和責任人嚴肅問責。6月以來,國家統(tǒng)計局直接立案查處8省(區(qū))19起經(jīng)濟普查違法案件和國家調(diào)查隊系統(tǒng)有關(guān)案件,嚴格按照《意見》《辦法》要求和統(tǒng)計法律法規(guī)及黨紀政務處分有關(guān)規(guī)定提出責任人處分處理建議,并轉(zhuǎn)交有關(guān)省委、省政府;組織對國家調(diào)查隊系統(tǒng)有關(guān)調(diào)查工作情況進行直接檢查核實,并向有關(guān)調(diào)查總隊移送有關(guān)案件。6月以來,國家統(tǒng)計局檢查企業(yè)1164家,地方各級統(tǒng)計機構(gòu)共檢查企業(yè)10514家,對755名統(tǒng)計違紀違法責任人員給予了黨紀政務處分處理。同時,加大對嚴重失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒力度,6月以來,國家統(tǒng)計局對44家統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒公示,真刀真槍解決造假問題。
    (五)在“防”上下功夫,強化法治宣傳和通報曝光發(fā)揮教育警示作用。
    知法懂法才能更好地遵法守法。通過統(tǒng)計法治宣傳教育推動統(tǒng)計工作各方參與者進一步提升統(tǒng)計法治意識和法治理念,是防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的關(guān)鍵一步。國家統(tǒng)計局組織開展2019年統(tǒng)計普法宣傳骨干和執(zhí)法骨干兩期培訓,積極帶動各地區(qū)統(tǒng)計法治培訓再上水平。截至11月15日,各地統(tǒng)計機構(gòu)培訓統(tǒng)計人員超過7萬人次。同時,積極開展統(tǒng)計法治動漫微視頻作品征集,以新形式、新元素使統(tǒng)計法治宣傳更加貼近群眾、貼近社會。通報曝光力度持續(xù)加大。6月以來,國家統(tǒng)計局在官方網(wǎng)站曝光臺通報曝光了四川省德陽市下轄廣漢市經(jīng)濟普查違法案件;山西省朔州市應縣重大統(tǒng)計違紀違法案件;河北省滄州市獻縣和唐山市遷西縣、灤縣統(tǒng)計違法案件;海南省??谑忻捞m區(qū)、龍華區(qū)和三亞市吉陽區(qū)統(tǒng)計違法案件等4省8起案件。特別是將“曝光臺”欄目與國家統(tǒng)計局企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報平臺進行鏈接,以案說法,使近百萬家企業(yè)統(tǒng)計人員能夠及時了解案件情況,警鐘長鳴,引以為戒。各地也加大統(tǒng)計違法案件的通報曝光力度,內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局于7月在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)通報了4起典型統(tǒng)計違法案件查處情況,廣西壯族自治區(qū)政府于8月在全區(qū)范圍內(nèi)對百色市田東縣、那坡縣統(tǒng)計違紀違法情況進行了通報。
    強化監(jiān)督、完善政策、健全制度,從源頭上杜絕統(tǒng)計造假的可能,是這次專項整治的重要環(huán)節(jié),也是鞏固深化專項整治成果的重要舉措。國家統(tǒng)計局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神和黨中央、國務院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,加快完善統(tǒng)計體制機制,加強統(tǒng)計造假源頭防控,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,政府統(tǒng)計公信力不斷提高,人民群眾統(tǒng)計獲得感不斷增強。
    一是以開展地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革為重點,進一步健全國民經(jīng)濟核算體系。7月下旬,開展了上半年地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算試算,根據(jù)試算的情況,對《季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方法》及《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算實施方案》進行了改進完善;11月中旬,召開地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革動員部署會議,動員安排實施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革任務。2020年初將正式實施統(tǒng)一核算改革,統(tǒng)一核算各地區(qū)2019年地區(qū)生產(chǎn)總值。
    二是以推動高質(zhì)量發(fā)展為抓手,切實落實統(tǒng)計監(jiān)督監(jiān)測評價體系。加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計體系,認真配合發(fā)展改革委做好高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價相關(guān)工作,建立企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查制度。科學監(jiān)測國家重大戰(zhàn)略實施,科學監(jiān)測宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢,積極推進統(tǒng)計微觀數(shù)據(jù)開發(fā)應用,積極與地方政府就重大統(tǒng)計改革開展戰(zhàn)略合作。
    三是以重大國情國力普查為契機,推動改進統(tǒng)計調(diào)查體系。扎實完成第四次全國經(jīng)濟普查,認真開展四經(jīng)普事后質(zhì)量抽查,經(jīng)國務院批準,于11月20日向社會發(fā)布《第四次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報》。認真做好人口普查和脫貧攻堅普查方案設(shè)計和試點工作,修訂并發(fā)布《生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計分類(2019)》等統(tǒng)計分類標準,修訂“三新”統(tǒng)計監(jiān)測制度,進一步規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查項目及其制度制定審批工作流程。
    四是以法律制度建設(shè)為引領(lǐng),不斷強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)控管理和外部監(jiān)督。6月以來,國家統(tǒng)計局起草《統(tǒng)計法(修正案草案)》(送審稿)并廣泛征求社會意見,完成對《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》《統(tǒng)計執(zhí)法證管理辦法》2部部門規(guī)章的修改,印發(fā)了《關(guān)于省級統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計信息發(fā)布工作的規(guī)定(試行)》等規(guī)范性文件,以法制建設(shè)鞏固整治成效。同時,嚴格按照工作流程開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核評估,在人口抽樣調(diào)查的摸底、登記階段,分別開展質(zhì)量控制和驗收;完善貿(mào)易統(tǒng)計主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法,定期開展統(tǒng)計調(diào)查單位數(shù)據(jù)的真實性、準確性檢查;開展年定報制度修訂工作,嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求。各地也不斷完善全過程質(zhì)量管理和全員責任體系。部分國家調(diào)查總隊,通過制定專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法、完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)業(yè)務流程、制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系、建立完善全過程質(zhì)量管理和全員責任體系、簽訂統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量承諾書等方式加強統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量管理。