交通安全是每個人的責任，我們應該遵守交通規(guī)則，保護自己和他人的安全。寫一篇較為完美的總結，需要充分發(fā)揮個人的創(chuàng)造力和思辨能力。如果你對總結范文感興趣，不妨閱讀以下內容，或許能夠幫助你更好地寫出一篇完美的總結。
電大專科法律畢業(yè)論文篇一
摘要：新課改的推行，加快了我國教育的改革進程，對于教育教學工作質量的提高具有重要意義。在此背景之下，小學數學教育教學方式是如何轉變的，成為了眾多小學數學工作者關注的重點。本文由此出發(fā)，分析了新課改推行后小學數學教育教學方式的轉變，提出了在新課改環(huán)境下小學數學教育教學方式轉變的策略，以期提高小學數學教育教學水平。
關鍵詞：新課改;小學數學;教育教學;轉變。
1新課改的背景與要求。
在當前知識經濟時代與信息化社會的大環(huán)境下，原有的教育教學方式已經很難滿足學生的發(fā)展需求以及我國教育事業(yè)的發(fā)展要求。盡管我國在教育事業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績，但是我國基礎教育總體水平還不高，原有的基礎教育課程已不能完全適應時代發(fā)展的需要。在該背景下，為貫徹《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，教育部大力推進基礎教育課程改革。新課改主要有六大要求，具體表現為：課程目標層面強調知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀;課程結構層面強調課程結構的均衡性與合理性;課程內容層面關注教學內容的生活性;課程實施方面要求提高學生主動學習的積極性;課程評價方面要求改進教學，促進發(fā)展;課程管理方面要求實現國家、地方與學校三級管理。
2新課改在小學數學教育教學方式的轉變內容。
2.1加強對小學生心理的認識：新課改中明確提出，小學階段的教育教學工作需要遵循小學生的心理特點。這是因為，小學階段的學生年齡比較小，學習自制力較差，好奇心強，學習心理因素占據主導地位。因此，在小學數學教育教學方式的轉變方面，需要結合小學生的心理活動規(guī)律來選擇相應的教學方法，尤其是要從小學生的日常生活來選擇相應的教學方法，從而更好地引導學生主動參與學習，提高學習效率，讓學生能夠從心理層面接受教師的教育教學。
2.2合理激發(fā)學生學習的積極性：新課改中明確提出要改變傳統(tǒng)的`教育教學方式，在實際的教育教學工作中要激發(fā)學生學習的積極性。傳統(tǒng)的單一的教育教學模式顯得非常枯燥，難以激發(fā)學生的學習興趣，使得學生的學習積極性因此而受到相應的影響。由此，在新課改環(huán)境下，小學數學教育教學工作中需要采取新穎有趣的教學方式，改變傳統(tǒng)枯燥單一的教育教學模式，增強學生的學習樂趣，從而不斷激發(fā)學生學習的積極性，更好地提高小學數學教育教學質量。
2.3注重個體差異，增強學生自信心：在實際的小學數學教育教學方面，往往會出現個體差異的現象。針對這些現象，新課改明確提出教育教學工作要關注個體差異，增強學生自信心。小學數學教育教育面向的是全體學生，每一位學生的家庭背景、所處環(huán)境、學習程度、性格特點各不相同，所以在數學學習方面、思考問題方面都會表現出不同。對此，教師需要充分關注這些個體差異，關注全體學生的發(fā)展，并積極鼓勵和幫助學生從不同的角度思考問題，用不同的方法解決問題，以此來有效地增強學生的自信心。
3應對新課改小學數學教育教學方式轉變策略。
3.1將生活的素材融于教學，營造讓學生心動的課堂模式：小學數學教育教學工作并不是簡單地將課本的知識傳授給學生，而應該充分地運用生活實例開展教學。教師在日常小學數學教育教學工作中，需要緊密聯系學生的生活實際，在現實世界中尋找數學題材，讓教學貼近生活，讓學生在生活中看到數學，體驗數學。由此，教師可以為學生設置相關的購物活動，如讓學生與家長利用休息的時間去超市購物，然后獨立計算價錢以及購物之后錢的面值變化情況;如可以設置現場購物游戲，由兩名學生扮演超市售貨員，為其他同學提供相應的購物幣，包括1元、5元、10元等，然后由這些學生到售貨員處購買相應的貨物。在買賣過程中，考驗學生的計算能力，教師給予相應的指導。通過這些生活實例來將這些實例運用到數學教育教學課堂，可以讓學生充分地感受到數學知識與生活的緊密聯系，從而積極學習教師傳授的教學知識。
3.2合理的競賽激發(fā)學生興趣，讓學生從心動走向行動：在充滿競賽的環(huán)境中，學生的學習積極性會得到相應的激發(fā)。結合新課改的要求，教師可以在小學數學教育教學中采取競賽式的教學方式，以此來激發(fā)學生學習的積極性。如教師設計相應的數學計算題，設定解題的時間范圍，由兩個以上的同學現場解題，比一比誰算得快;教師可以將學生分為不同的小組，為每個小組設定不同的數學計算任務，然后讓小組中的學生共同參與解題等。通過這些競賽式的教學方式，不斷激發(fā)學生的學習興趣，讓學生全身心地投入到數學知識的學習中去，有利于開闊學生的視野，激發(fā)學生的思維，從而進一步提高小學數學的教育教學質量。
3.3適當的獎勵激勵學生，實現心動課程，塑造學生人格美：作為小學數學教師，在日常教育教學工作中，要客觀全面地看待學生，尤其是要在關注個體差異的情況下，平等地對待每一位學生，積極對學生進行激勵。教師可以根據學生的個體表現情況，設置不同的獎項，如成績進步獎、學習效率獎、主動學習獎、方法創(chuàng)新獎等，通過這些獎項來實現對學生的激勵。此外，教師還可以在課堂教學環(huán)節(jié)提供表現的機會與獎勵措施，如精神激勵與物質激勵等，讓那些有著不同的學習方法或是計算創(chuàng)新方法的學生現場示范，并給予相應的獎勵，以此來不斷增強學生的學習信心，提高教育教學效率，幫助學生更好地成長，掌握更多的學習知識。
4結語。
小學數學教育教學工作在小學生的學習與成長中發(fā)揮著非常重要的作用，只有采取有效的措施，才能夠更為有效地提高小學數學教育教育工作質量，發(fā)揮出其應有的作用。教師開展日常教學工作時，需要充分理解新課改的要求，并結合學生的實際情況來開展教育教學工作，以此來不斷提高小學數學教育教學水平，幫助學生健康全面地成長。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
電大專科法律畢業(yè)論文篇二
摘要：質量是產品得以延續(xù)的重要保障，也是企業(yè)獲得競爭力最為有效的途徑。建筑設計項目作為建筑施工的重要參考依據需要把好質量關，只有保障設計質量才能完成更高層次的建筑設計。本文中詳細闡述了建筑設計項目質量管理的重要性，并且具體闡述了質量管理的具體實施策略，以期獲得更好的建筑設計效果。
關鍵詞：建筑設計項目；質量管理；策略
建筑行業(yè)近些年來呈現出良好的發(fā)展趨勢，這使得建筑設計也受到了極大的關注度，而對于建筑設計來說，在某種程度上屬于藝術創(chuàng)作及科學技術的結合，在具體實施過程中，建筑設計項目質量管理關系到最終的產品呈現效果。因而必須對建筑設計項目引起足夠的重視，并且采取恰當的措施避免出現質量問題。文章重點論述了建筑設計項目質量管理的有效策略，以促進建筑設計具有極好的質量保障。
1建筑設計項目質量管理基礎
建筑設計項目質量管理屬于管理的重中之重，而在對其進行管理需要具備一定的基礎要素，就是高效質量管理體系，并且還需要符合行業(yè)發(fā)展趨勢。具體如下：首先，構建組織部門，需要組建法人帶頭，而對于設計圖紙，則需要構建完善審查機構，即法人自主領導，專家進行監(jiān)督，從而形成比較完善監(jiān)管系統(tǒng)。針對每個項目來說，基本上都是需要專家進行嚴格審查，讓專家予以審查，這樣做的目的非常明確，即提升建筑設計人員設計水平，為后續(xù)建筑設計質量，需要提供相應的質量保障。其次，則需要構建完善規(guī)章制度體系，通常包含以下部分：第一，規(guī)模體制修訂，則需要符合真實狀況，這樣才能最大限度滿足使用效果，從而達到預期設計目標；第二，規(guī)章體制量化，此時需要借助表格分類的形式，進行綜合打分。第三，建筑設計人員，他們需要按照相應的規(guī)范進行設計，鑒定工作原則；第四，后續(xù)服務，對于甲方及施工方，他們反饋的信息要予以及時處理；第五，必須要制定詳細規(guī)劃方案，在設計過程中，控制設計質量，在設計完成之后，則需要經驗。
2設計項目質量管理流程及處理策略
建筑設計項目質量管理是為了獲得更好的建筑效果，不僅要滿足設計規(guī)范要求，同時還需要設計圖紙順利通過審核，并且交付施工單位使用，達到更高的設計要求。在設計過程中，從計劃至分工，從方案到施工圖紙，從部分到整體，必須要探索最恰當設計方法，繪制出高質量的設計圖紙。首先，項目經理需要充分發(fā)揮自身的職能作用，從整體角度把控項目情況，根據本項目的實際特征，設計管理體制。在整個設計流程中，要按照設計質量管理系統(tǒng)，進行有效的執(zhí)行，而對于全部設計資料，都必須立即上傳至對應信息庫，此外，還需要嚴格審查相應質量環(huán)節(jié)，不斷推敲任何一個細小的環(huán)節(jié)。根據工程重點及難點，組織總工程師對于設計質量需要嚴格把控，這樣才能保證綜合質量得以過關，從而能夠完成業(yè)主預定目標。其次，對于管理人員而言，他們需要掌握業(yè)務情況，在特定的時候，需要安排設計人員，確保業(yè)主設計內容不被忽視，而且能夠按照既定目標完成任務。除此之外，項目領導人需要積極發(fā)揮自身的功能性作用，對設計項目進行嚴格把關控制質量觀，設計項目需要從整體角度進行嚴密的規(guī)劃。而對于設計項目來說，這其中是涉及到眾多專業(yè)，在交叉運作過程中，必須要周密的安排。只有如此，才能促使組織內部結構協(xié)調，從而防止在設計過程中出現錯誤，這不僅能夠節(jié)省設計時間，更重要的是提高設計效率。
3建筑設計項目控制
根據上述特征分析，建筑設計項目質量控制策略如下：第一，明確項目管理點。所謂管理點實質上指項目中起到關鍵點的地方，比如：設計方案圖、預算等等，這屬于建筑設計質量的關鍵要素；第二，定崗定位人員時，必須要仔細篩查。在此過程中，不僅要重視質量控制教育，更重要是需要最大限度優(yōu)化設計人員專業(yè)素養(yǎng)，而對于設計人員來說，他們需要具備一定的創(chuàng)新意識，提升他們的綜合素養(yǎng)。企業(yè)也需要為設計人員提供更為良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供更多的學習的平臺，并且提供晉升的機會，這樣他們在設計過程中能夠充分彰顯他們的優(yōu)勢性，并且具有自身的特點，從而優(yōu)化設計人員配合。第三，在項目設計過程中，將會出現全新狀況及問題，這必須要獲得相關負責人的重視。并且需要提供量化、集成化，再到科技化，除此之外，還需要制定質量控制最高目標，并且要有最低標準，定性標準進行有效的轉化，變成定量規(guī)定，這樣才能具有更好的操作性。第四建筑方案監(jiān)督設計。建筑設計方案，對于設計項目來說具有非常重要的作用，明確建筑設計方案之后，按照不同專業(yè)項目特點，進行優(yōu)化、分工及量化，再依據細分后的工作任務，進行有效設計。建筑設計方案需要進行有效的管理，這樣的目的非常明確，就是需要改變以往一成不變的規(guī)律，采取動態(tài)化的方案管理模式。第五，明確職工職能。設計人員是建筑設計項目最主要的實施者，他們對于自身崗位要求，還有技術要求都非常明確，在設計過程中是按照相關設計要求，還有規(guī)范等執(zhí)行，而在具體實施過程中，設計人員必須要具有自覺意識，必須要自主及及時進行抽查，以確定設計項目在規(guī)范或是具體要求中達到的程度，這在某種程度上能夠提升項目設計精準度。建筑設計項目質量控制措施的推行能夠促使建筑設計能夠具有極高的質量，并且能夠推動建筑項目設計更為科學有效。
4結語
總體來說，建筑設計項目質量管理是非常重要的工作內容，在設計過程中，設計人員需要嚴格按照相關規(guī)定完成設計，并且要滿足業(yè)主的實際要求，更重要的確保設計整體流程都是在規(guī)范內操作，這樣的項目設計更具有實際參考價值。文章簡要分析建筑設計項目質量管理的具體操作流程，以推進建筑設計項目管理效果顯著。
參考文獻
[2]王艷軍.淺談建筑工程項目質量管理問題和控制策略[j].商,,(33):7.
[3]鄭斌.淺談建筑工程項目質量管理的內容及方法[j].科技創(chuàng)新與應用,,(12):207.
[5]沙文軍.淺談建筑工程項目施工管理中的質量管理[j].科技信息(科學教研),,(26):386.
電大專科法律畢業(yè)論文篇三
摘要：隨著人們環(huán)保意識的提高，很多領域都開始向節(jié)能發(fā)展。尤其是在建筑領域中，其以節(jié)能作為基礎要求，在滿足質量標準的同時，盡可能降低材料的使用以及使用中的能源消耗。然而，在節(jié)能需求下進行建筑設計，其難度相對較大，對于設計者的理念有著較大的沖擊，與傳統(tǒng)建筑理念差異極大。這就使得當前建筑設計理念中節(jié)能的運用存在一定的缺失。本文針對建筑中節(jié)能的含義進行解讀，且就當前建筑設計理念中的一些能源浪費現象加以明確，從而提出面向節(jié)能需求的建筑設計理念的具體內涵。希望能夠為我國建筑行業(yè)的發(fā)展與環(huán)保措施的完善提供一定的幫助。
關鍵詞：節(jié)能需求；建筑設計理念；內涵。
在我國傳統(tǒng)的建筑設計中，設計者注重建筑質量與建筑外觀，從而使得在某些結構的設計上工藝相對復雜，材料的浪費率相對較高。雖然，以這類設計理念所設計的建筑其美觀與質量兼?zhèn)?，但是，建筑中與使用中的能源消耗過大，嚴重違背了環(huán)保的初衷。尤其是在當前社會，人們的環(huán)保意識加強，節(jié)能也成為了當前社會的主旋律。在建筑設計中，也必須要考慮到能源的利用率，不能一味的追求外觀的雄偉壯麗。當然，目前我國以節(jié)能為核心的建筑設計理念還不夠完善，從而使得其引導作用相對缺失，應用率相對較低。對此，筆者認為，必須要明確建筑設計理念中的節(jié)能，并將其融會貫通，提高設計者的應用意識。
1建筑設計中的節(jié)能內涵。
所謂節(jié)能就是盡可能的降低能源消耗量，且生產出與原來同等數量與質量的產品；或者說，是以原來同數量產品的能源消耗，生產出比原來數量更多或者數量與質量相等的產品。節(jié)能也是環(huán)保的一個重要組成內容。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們對于環(huán)境的認知加深，尤其是當前，人們開始意識到自然資源并不是無窮無盡的，在消耗中，其部分資源會再生，但是，部分資源卻不會再生。而且，很多資源雖然會再生，但是周期很長，難以滿足人類社會的具體發(fā)展進度。故而，降低能源的消耗，促進能源再生，成為社會發(fā)展的重要組成部分。然而，在傳統(tǒng)的經濟發(fā)展中，人們過于注重收益，忽略了投入。這就使得我國很多資源在工業(yè)發(fā)展時期被消耗。在這種狀況下，節(jié)能理念就被適當的深化。狹義的節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源；廣義的節(jié)能則是指除卻狹義的內容外，還包含了節(jié)能的方法，例如：控制原料消耗、減少人力消耗等。在可持續(xù)發(fā)展觀念的深化下，節(jié)能已經成為我國的基本國策。在建筑領域中的節(jié)能是指在保證建筑質量達標的情況下，盡可能降低建筑施工中的能源消耗，且在建筑投入使用后，也能降低能源的消耗。例如：在施工中，通過新型工藝的使用，降低水泥的投入；在建筑使用中，采光最大化，降低電能的消耗。在我國城市化進程不斷加快的背景下，實現建筑中的節(jié)能具有十分重要的意義，必須要加以重視。
2當前建筑設計理念中的浪費現象。
2.1過于追求外觀。
隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于建筑的設計不單只針對質量，也追求外觀。尤其是城市化進程中，其很多建筑都必須要就有一定的城市風格與特色，以達到建筑與城市文化的融合。這就使得很多建筑設計者過于追求建筑的外觀，忽略了建筑外觀所需要消耗的能源。在這種理念的滲透下，設計出來的作品用于施工，將會造成大量的能源浪費。
2.2忽略了建筑使用中的能源消耗。
建筑設計不僅會應影響施工中的能源消耗，也會影響建筑投入使用后的一些能源消耗。例如，在設計中沒有意識到某種工藝的能源消耗，盲目地追求該種工藝的運用，從而導致原料消耗增加；在設計中沒有意識到當地的溫度變化，從而缺少對應的保溫措施，如果溫度過低，就必然要使用暖氣，那么有無保溫措施將會影響到暖氣的消耗；設計中缺乏對應的采光設計，使得使用者必須要通過電能來滿足房屋的光線需求，這就會提高電能的消耗。我國當前很多建筑設計都忽略了這些內容。尤其是，在空調、電燈等電器存在的背景下，其認為建筑中的采光與保溫都不能作為必然考慮因素，沒有設計價值。這也會使得浪費現象的發(fā)生更為普遍。
2.3建筑使用壽命過短。
社會的發(fā)展要求各個領域不斷更新，在建筑領域中，也在不斷更新設計理念與建筑技術。尤其是在城市化進程加快的背景下，很多城市為了追求建筑文化與城市形象的一致，都在不斷的調整其建筑外觀，從而必須要對建筑進行拆遷與重建。這就使得建筑使用年限過短。很多設計者也就片面的認為建筑設計中不需要追求其壽命，從而造成了部分建筑使用壽命縮短的現象。
3面向節(jié)能需求的建筑設計理念運用。
3.1深化節(jié)能意識，將其與建筑設計理念融合。
要想達到建筑施工與使用中的節(jié)能，必須要從建筑設計中著手。因此，當前受首先需要提高建筑設計者的節(jié)能意識。在建筑專業(yè)中，有效地引導學生認識節(jié)能，并且將節(jié)能的重要性明確，使得學生的節(jié)能意識加強。自然，在學生進入社會后，成為一名建筑設計者時，就能夠意識到節(jié)能與建筑設計的關系，并且在設計過程中，進行有效地處理。
3.2加強建筑設計者對當前建筑工藝的認知。
很多建筑設計者并不是缺乏對應的節(jié)能意識，而是沒有正確地認識建筑工藝。在這種狀況下，其設計時忽略了實現所需要的價值。因此，筆者認為，需要加強建筑設計者與建筑施工人員的聯系，從而讓建筑設計人員明確意識到某些建筑結構或者建筑外觀需要以何種工藝完成，而這種工藝可能帶來的能源消耗量。從而使得建筑設計者在建筑設計中更好地考量，最終達到節(jié)能的目的。
3.3提高建筑設計者對建筑使用的認知。
在建筑設計者設計某建筑時，不僅需要對材料的消耗進行評估，還需要對其使用中可能存在的一些問題加以分析。在設計時，結合當地的環(huán)境狀況與建筑的使用需求，以低消耗、高使用為原則，來進行建筑結構的構建與材料的選擇，從而使得其整個建筑質量達標，符合當地的環(huán)境狀況，降低使用中的能源消耗。
3.4注重建筑壽命與長期使用價值。
通常來說，建筑的拆除與重建，多是因為其使用價值缺失與建筑質量缺失。而無論是哪種原因，都會使得部分能源被浪費。要想實現其節(jié)能需求，就必須要提高建筑設計者在設計中對建筑壽命與長期使用價值的重視度，從而使得建筑設計符合社會發(fā)展與進步的基本要求。在建筑設計中，設計者可以結合城市發(fā)展進程以及區(qū)域經濟發(fā)展進程來評估該建筑必須要達到的使用價值，并且適當的對其價值進行擴展。例如，某些商場的建設，其可以在達到商場的基本功能時，適當的擴展至觀賞功能，促進其使用價值的提高。
4結束語。
可持續(xù)發(fā)展觀念提出后，節(jié)能已經成為我國的基本國策。而節(jié)能的實現不是單純的降低能源消耗，其還必須要保證社會發(fā)展的質量。在建筑設計中的節(jié)能運用，需要兼顧建筑質量與外觀。尤其是當前人們對建筑的質量要求與使用要求均提出了更高的標準，節(jié)能的運用很可能會限制這兩項要求的實現。這就使得建筑設計中，必須要充分考慮到節(jié)能和建筑質量、使用功能等多個方面的關系，并以最佳的方式進行解決，提高建筑行業(yè)的整體水平，保證節(jié)能需求下的建筑行業(yè)發(fā)展。
參考文獻。
[1]杜文更.面向可持續(xù)發(fā)展的建筑企業(yè)綠色化創(chuàng)新研究[d].武漢理工大學,2012.
[2]李義.基于綠色建筑理念的夏熱冬冷地區(qū)小型公共建筑節(jié)能設計實踐[d].湖南工業(yè)大學,.
[3]趙毅立.下一代建筑節(jié)能設計系統(tǒng)建模及bim數據管理平臺研究[d].清華大學,.
[4]技術在綠色公共建筑設計中的.應用研究[d].北京工業(yè)大學,.
[5]周麗華.校園食堂建筑被動式節(jié)能設計研究[d].鄭州大學,2016.
[6]金昊.可持續(xù)的山地高校教學樓設計研究[d].重慶大學,2015.
電大?？品僧厴I(yè)論文篇四
第一條目的：為加強和規(guī)范學校法律顧問管理，促進學校依法行政、依法治校，特制定本制度。
第二條適用范圍：學校聘請法律顧問適用本制度。
第三條適用對象：本制度所稱法律顧問是指學校根據處理學校法律事務的需要，從校內外聘請的、為學校提供法律服務的法律專業(yè)人士。
第四條基本原則：法律顧問在開展具體工作時應當遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
法律服務。
第五條法律服務范圍：學校法律顧問服務面向學校，包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務等內容。具體包括：
(一)基礎服務內容。
1、為學校當好法律參謀；
2、為學校的對外經濟往來把關；
3、幫助學校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關法律事務的文書；
5、提供定期或者不定期上門服務；
(二)為學校的制度構建服務。
1、為學校制定章程化管理制度；
2、協(xié)助學校構建現代學校制度的法律框架；
3、協(xié)助學校建立師生校內申訴制度；
4、為學校處理學生人身傷害事故提供意見和幫助，協(xié)助學校依法建立快速反應程序；
(三)其他特色服務。
1、為學校內部管理及管理層決策提供法律咨詢意見；
2、幫助學校草擬、修改、審查內部管理規(guī)章與制度；
4、根據學校要求，為學校和其他教育機構教職員工及學生提供大型免費法律咨詢服務。
(四)日常法律顧問服務以外的專項服務。
1、幫助學校辦理轉制，辦理變更登記等法律文書和事務；
2、經學校同意，接受學校教職員工的委托，為其提供法律服務；
3、經學校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護；
4、接受學校委托，為學校代理日常法律服務免費項目以外的各類訴訟案件和仲裁案件；
5、應聘擔任學校的法制副校長或法制教育宣講人；
6、其他日常法律顧問服務工作以外的服務。
第五條學校法律顧問的工作職責：
(一)為學校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務提供法律意見；
(二)就涉及到學校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務提供法律意見；
(三)經學校指派，以學校法律顧問身份對特定事項進行調查、協(xié)調、代理訴訟，反映民意和社會實情，并提供相關的法律意見。
淮安市楊莊小學。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇五
工商管理效能是指工商管理部門通過運用一定的管理方法對企業(yè)公司從事的一系列工商活動進行規(guī)范化監(jiān)督和管理，來達到企業(yè)在生產、銷售和發(fā)展規(guī)劃等方面走向規(guī)范化、科學化的效果，促進企業(yè)實現工商管理的目標。中小企業(yè)只有遵循經濟發(fā)展的規(guī)律進行不斷的創(chuàng)新，才能保持企業(yè)的核心競爭力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇六
多元的社會主體和社會需求決定了法律價值的多元化，法律價值之間的沖突問題也不可避免地浮現出來，如何面對和緩解法律價值之間的沖突，促進法律價值之間的融合，對我國法治社會的建設有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點，分析法律價值的內涵、沖突及其產生的原因，探討法律價值沖突的解決模式，對如何促進法律價值的融合，做出正確的價值選擇做一番思考。
法律價值法律價值的沖突價值選擇。
2009年10月14日晚，上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法"，被處以罰款10000元，并被扣留了車輛。后因孫中界對執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白，引發(fā)了社會各界高度關注。10月20日，對孫中界事件徹查后，對外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調查結果。但遭到了社會各方質疑，經再次調查后于10月26日公開承認"孫中界事件"使用了不正當取證手段，并做出了道歉。
孫中界事件引起了社會各界的強烈反響，執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會秩序，但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價值目標。一邊是秩序、效率，一邊是公平正義，當法律的價值沖突展現在我們面前時，到底哪一方面才是法要最終維護的呢？到底如何行事，才能做出最正確的價值選擇呢？本文將從法律價值沖突的由來，解決模式入手，結合孫中界事件進行分析，立足于當代中國的法治建設現狀作相關的闡述。
法的價值是以法與人的關系作為基礎的，法對于人所具有的意義，也是人關于法的絕對超越指向，同時，法律價值既是是人的需要的滿足，又是人的需要的法律化。法律價值不僅取決于它本身所具有的性能，更取決于人們對它的需要及需要的程度。法所追求的社會目標是多元的，因而法律價值也不是唯一的，法律價值的區(qū)分有多個維度，但是，從法的實體價值來看，一般可以把法的價值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價值在法的運行中各自發(fā)揮了獨特的、不可替代的作用。
（一）法律價值沖突的含義。
法律價值的沖突是指法律價值準則本身所固有的沖突，以及社會主體在價值選擇中所面臨的兩難境地。社會生活中人們的利益和需要是多樣性的，這決定了人們的追求也必然是紛繁復雜的。當人們追求一種價值時，從單一孤立的方面來看，必定有其合理性，但是聯系的來看，在追求一種價值時人們通常會損害或者背離另一種法律價值。人們不可能毫無成本地在自己的價值取向上得到最大的效益。
回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來，行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調查某些極具隱蔽性的違法行為，目的也是為了提高執(zhí)法效率，維護社會秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價值的時候，卻盲目采用了不當的甚至違法的取證手段，明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價值目標；反過來說，若執(zhí)法部門在執(zhí)法時完全按照正義的標準，透明化的模式，按部就班的程序進行，則卻很難發(fā)現那些隱蔽的違法黑暗現象，不利于穩(wěn)定社會，維護治安，即在最大限度追求正義價值的時候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等價值的流失。因此，生活中的人們往往魚與熊掌難兩得，法律價值的沖突問題在所難免。
（二）法律價值沖突背后的原因力。
1、社會主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當代社會每一個人都是法律價值的需求主體，不同的人鑒于不同的生活經歷、教育背景、處于社會分工的不同階段，理所當然地會產生各種各樣不同的價值需求。同時，社會主體并不只是單一的個人，由個體組成的階級組織同樣是價值主體，他們的價值需求與單個人的又會有所不同。像孫中界事件中，執(zhí)法部門是一個組織，它代表了某個階層的利益，它與孫中界分別扮演了不同的社會角色，因而所追求的法律價值目標就大相徑庭，沖突便在所難免。此外，同一主體的價值需求也存在多樣化的特點。在不同的時間、地點，面對不同的人和事，同一價值主體會產生截然不同的價值需求。正因為這一系列價值主體方面的難以量化控制的多元因素，使得法律價值沖突油然而生。
2、社會客觀因素。形形色色廣泛而復雜的社會生活為多樣化法律價值需求的出現奠定了基礎。為了更好地規(guī)范社會，法律必須吸取部分價值觀念，來實現社會穩(wěn)定繁榮的目標。然而法律是有限的，它不會也不可能把所有的價值需求囊括進來，因而在人們看來，法律價值目標就會出現一種現實與預期的沖突。此外，改革開放后，我國形成了以公有制為主體，多種所有制經濟并存的經濟體制。從單一的計劃經濟體制到多元化的所有制經濟并存的市場經濟體制的轉變，帶來了多樣化的法律價值觀念，也不可避免地把法的價值沖突更明顯地引入到人們的視線中。
3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同，生活方式不同，所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同，當然對社會價值的理解，對法律價值的需求也會有所差距，隨著社會生活的聯系日益密切，不同地域之間人們的交往也甚為頻繁，在交往過程中必然會引起觀念的碰撞，法律價值的沖突；再次，來自不同社會領域的人們通常也有著不同的文化氣質，這種文化氣質同樣會導致不同價值之間的沖突，如來自政治領域的人和來自經濟領域方面的人，他們的思維模式，思想觀點都各自印上了自己領域的獨特文化氣息，對法律價值的理解與需求常常也是各不相同的。
（一）立足于現實，以法律價值在生活中的實際排序為基礎，并且兼顧滿足價值要求的現實條件來大致安排價值的位階。
在日常生活中人們通常有著各種各樣的價值需求，但在一定的條件和發(fā)展階段下，人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的，由此帶來的價值需求也有一定的序列，比如在動亂社會，秩序是首要的，在發(fā)展經濟的時候，效率又是不可忽視的，因而，法所確認的價值必須有鮮明的民族和時代特色，它所提提倡的法律價值，必須與它所存在的那個社會環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應。同時在不同社會條件下實現價值目標的能力也有所差異，因此法所進行的價值選擇必須從實際出發(fā)，來兼顧理想和現實的差距，才能更好地避免法律價值實現過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
（二）以人為本來確定法律價值的基準。
雖然法律價值的種類繁多，難以窮盡，但是總有一部分法律價值，在人類的歷史長河中，經久不衰，成為了法律價值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價值目標，諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個人尊嚴等，因為不管社會如何發(fā)展和變化，人的生存和自由是所有歷史活動中最基本的事實，因此必須把這些目標在法律上優(yōu)先考慮。而在當代我國社會提倡"以人為本"的背景下，就更應看著法律價值中對人生命、尊嚴、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價值中一種，但是秩序價值目標的實現就是為了更好地維護正義，保護人類利益，因此，當目的和手段產生沖突，我們要選擇的當然是目的價值，而并非是正義價值追求下的手段價值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中，盡管行政部門本意是為了更好的維持社會秩序，打擊違法現象，但是，在盲目追求秩序這一價值過程中，無形之中損害了法律的最高價值正義，它采用設圈套的"釣魚式執(zhí)法"，引誘普通公民違法，是極其不公正的。因此法律在運行過程中的價值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點，不背離法律中的一些基石地位的價值。
（三）堅持以和為貴，引入民主，合法化的參與途徑來解決沖突。
以和為貴是我國傳統(tǒng)文化留下的寶貴財富，它對新時代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用，以和為貴，可以在司法過程中引入多樣化的調解模式，來中和訴訟主義的爭議解決途徑，使得社會價值沖突得以緩和，法律價值觀念逐漸融合；當法律價值沖突出現時，應該用民主而非專政的方式去解決，雖然從短期角度來看，專政更容易解決問題，但是專政卻會為長遠的法治建設埋下了禍根，一個民主文明的國家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價值沖突問題，如此才能更好地推動法律價值目標的融合過程；合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國社會當下必須注意的，法治社會的法的價值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達成沖突價值及其認識的統(tǒng)一，具體來說既要做到程序正當，又要做到內容正當。如果采用違法盲目的手段來解決，又將會導致新的法律價值的沖突。
（四）提高社會成員的法律水平，加強主體的法律價值認同感。
社會成員法律意識的參差不齊，往往會降低法律價值的認同感。法的價值觀念是一種主觀意識，難以量化和控制，只有普及法律文化，真正提高民眾的法律修養(yǎng)，才能引起社會成員對法律價值的發(fā)自內心的認同，才會避免法律價值沖突的愈演愈烈。同時整個社會的法律水平提高，會進一步內化到法律運行的方方面面去，這對法律價值沖突的解決有著積極的的促進作用。立法者法律水平的提高，便能在立法過程中確立與當代社會最為吻合的法律價值，使得有現實土壤的法律價值得到社會的普遍認可；司法工作者法律修養(yǎng)的提高，便能在司法過程中，做出最為符合立法精神和主流社會價值觀念的判決；而法律水平漸高的執(zhí)法工作者，便能更好地進行合法執(zhí)政，合理執(zhí)政，盡可能降低價值沖突的出現率，如在孫中界事件中，如果執(zhí)法者有著較高的法律水準，能區(qū)分在具體事件中法律價值的先后，能始終堅持依法行政的原則，就不會采用"釣魚式"的不當取證手段進行執(zhí)法，導致這一連串的不良社會影響；最后，守法者由于提高了自身的法律修為，便能更好地理解法律價值的精髓，所作出的行為和價值選擇將不謀而合地同社會普遍法律價值觀念達到統(tǒng)一。
[1]王宏維.社會價值：統(tǒng)攝與驅動[m].人民出版社,1995。
[2]卓澤淵.法的價值論[m].法律出版社,2006。
[3]張文顯.法哲學范疇研究[m].中國政法大學出版社,2001。
[4]黃建武.法律學教程[m].法律出版社,2005。
[5]朱力宇.法律學案例教程[m].知識產權出版社,2005。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇七
1.起訴便宜主義。起訴便宜主義，指的是檢察官雖認為犯罪已經具備法律上的要件，仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看，自20世紀初刑罰的目的刑理論取代報應刑理論后，起訴便宜主義逐漸被國際社會所承認，成為世界各國刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢。它賦予檢察機關一定的自由裁量權，體現了懲罰和預防相結合的思想，有利于輕罪犯罪人的改造，也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運用和新發(fā)展。
2.恢復性司法理論。所謂恢復性司法是一種通過恢復性程序實現恢復性結果的非正式犯罪處理方法恢復性司法旨在建立一個使犯罪人和被害人進入對話狀態(tài)的模式，以期盡可能地將被破壞的社會關系恢復到犯罪前的狀態(tài)。該制度弱化個人的懲罰，強調社會關系的修復。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時候，考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因，有利于未成年人的挽救、社會關系的修復，促成恢復性司法目標的實現。
2002年3月，南京市兩所中學的學生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了暫緩不起訴決定，規(guī)定在3個月考察期內，肇事學生必須履行五項義務:遵守國家法律法規(guī)，不得從事任何違法犯罪行為；遵守取保候審有關規(guī)定；遵守校紀、校規(guī)，認真完成學業(yè)；每人每月至少從事一次公益活動；每人每半個月以書面形式向玄武區(qū)檢察院匯報一次思想。如能圓滿履行所規(guī)定的義務，就作不起訴處理，否則將追究刑事責任。個別檢察機關的嘗試與探索取得了良好的社會效果，許多地區(qū)檢察機關開始推行。據初步統(tǒng)計，全國有19個省市200余個基層檢察機關開展過這項制度的試點工作。但稱謂不一，如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年，中央關于深化司法體制和工作機制改革意見中專門提出了設立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對附條件不起訴制度做出規(guī)定，該項制度正式確立。
緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰，即在一定期間內保留執(zhí)行的可能性，因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機制。
《刑法修正案(八)》規(guī)定，對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期內，依法實行社區(qū)矯正。2012年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區(qū)矯正實施辦法》，明確規(guī)定了指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作的主體為司法行政機關，縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助，日常工作由司法所承擔；參與者包括社會工作者和志愿者；此外，有關部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機構進行社區(qū)矯正。
縣級司法行政機關負責社區(qū)矯正執(zhí)行工作，如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案，審批社區(qū)矯正人員進入特定場所，提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負責日常工作:監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報告；定期到實地了解、核實思想動態(tài)和現實表現；組織社區(qū)服務；開展有針對性的個別教育和心理輔導等。
社區(qū)矯正充分依靠社會力量的參與，充分發(fā)動社會工作者和社會志愿者的作用。這些社會力量在心理矯治、社會適應性幫扶方面有著更多的專業(yè)優(yōu)勢。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇八
摘要：考試的精細化管理實現了考試管理的科學化、規(guī)范化，可以引導教師的教學行為、改進教學方法、提高教學質量。本文探討高校考試的重要性、考務制度建設、考生誠信教育、考務管理信息化建設、考務管理人員素質培養(yǎng)、考試過程管理等幾個方面對高?？紕展芾淼挠绊懞妥饔谩２⒅攸c探討考試精細化管理對提高當代大學生誠信度的作用。
關鍵詞：考試精細化綜合素質創(chuàng)新。
高校考務管理中存在著一些不容忽視的問題，在考試中學生也不同程度的存在考試作弊現象，嚴重影響公平競爭的環(huán)境和良好學風的建設。高校應加強考務管理，獎懲分明，以減少學生作弊現象，加強考風建設，樹立良好考風。考試精細化管理是將精細化管理的理念運用于考試管理當中，把考試管理劃分為考前、考中和考后管理三個大的階段。
（1）原則上由教研室主任負責組題，以電子稿形式上報辦公室考試專職管理人員。由主管院長于考試前3天在a、b兩套試題中進行隨機抽取。在主管院長和辦公室主任的監(jiān)督管理下，連同分管考務的工作人員在文印室封閉式的進行試卷印制、印制裝訂、清點試卷等工作，妥善處理廢棄試卷，根據考試人數卷裝、密封，做到專人專柜保管。整個程序透明化，讓學生逐漸適應考試，了解考試程序，不要一考試就感覺大難臨頭，同時也打消了學生在出題環(huán)節(jié)投機的可能性。
（2）要更加注重學生思想道德建設的工作，從新生入校就開始讓學生樹立正確的人生觀和學習目的，加強對學生的誠信教育，把“要在高等院校中形成講誠信，切勿弄虛作假可恥的文化氛圍，弘揚正氣，并使每個學生在此過程中逐步形成良好的道德意識、道德精神和道德境界。”加強宣傳力度，切實做好考前多方面教育，嚴肅考場紀律，抓牢道德教育的思想工作，并且建立學生誠信檔案。逐級，多渠道加強對學生進行考前素質教育，學校從宏觀上出臺相關文件，組織學生學習，再將任務下發(fā)到各二級學院，再逐級細化，輔導員老師以階梯教室為單位進行宣講，班主任再以班為單位逐項要求解釋，最后再組織學生干部在每科考試之前組織大家認真學習考試通知、考試工作相關文件及學生違紀處理相關文件。多學習，多警示，將違紀發(fā)生率通過考試過程的細化降至最低。
（1）考試學生名單使用乾豪軟件進行隨機編排，打亂學號進行編排，考場的監(jiān)考教師還可進一步按一定規(guī)律隨機安排座位，保證單人單座，考場和考號提前半小時通知，避免學生提前在座位上書寫考試相關內容，每個考場按照每15名學生配備一名監(jiān)考教師的標準進行安排。其次，最大化拉開學生座位的間距，減少傳遞紙條和交頭接耳等作弊行為。
（2）每個學期的考前一周都要召開考前考務會，對監(jiān)考教師進行提前培訓，要求監(jiān)考教師學習考試相關文件，并將文件掛于本學院網站，首先要明確監(jiān)考工作的具體流程和要求，增強其責任心和提高監(jiān)考能力，其次要求監(jiān)考教師要認真對待每一個工作細節(jié)，本著愛護學生，對學生負責的態(tài)度，多一些語言提醒，及時發(fā)現和制止學生的作弊傾向，如若發(fā)現個別作弊的學生，要嚴格按照學校的規(guī)定和制度進行處理，同時，更需要加強教師、監(jiān)考人員考風考紀宣傳，嚴堵泄密通道。
（3）嚴格實行“一級監(jiān)考、二級巡考、三級督查”制度?？紙霰O(jiān)考與巡考是嚴格考試紀律的關鍵環(huán)節(jié)一級監(jiān)考嚴格履行《考場規(guī)則》，按《操作規(guī)程》辦事，阻止學生僥幸心理的產生。二級巡考組成人員要求三人以上，由學院領導、辦公室主任、輔導辦主任等組成，主要負責本單位組織考試課程的考場巡考；巡考人員要負責檢查監(jiān)考教師工作情況、考場秩序和衛(wèi)生狀況，對巡考中發(fā)現的違紀作弊現象，要協(xié)同監(jiān)考人員查證和認定，并會同監(jiān)考人員現場在有關記錄上簽名。三級督查由學校校級領導組成，隨機地、經常性地對各個考場的考試紀律、各項考務管理制度的落實以及監(jiān)考情況進行全程跟蹤監(jiān)督檢查。
（1）閱卷工作要由教研室主任負責，實行統(tǒng)一的制度規(guī)范，閱卷要統(tǒng)一在閱卷室進行，評卷工作要求必須是合格的`教師，實行流水作業(yè)，每個評卷人員要在題目上簽名，合分工作至少要進行兩次，分別簽名，最后由負責人簽名。如果在核審中發(fā)現有誤判現象，任何分數的改動之處均須將原成績勾掉，重新核算并填寫成績，并由改動者和負責人簽名；如發(fā)卷面有特殊標記、學生姓名、考號等信息寫在裝訂線以外的，或無學生基本考試信息的考卷時，須將考卷折疊，拆卷時上交辦公室進行核定，確認無效后該考卷作作廢處理、成績記零分。
（2）全面改革獎學金發(fā)放方法，并且全面的建立起素質評價體系，通過評價學生綜合素質和實際能力來評定獎學金發(fā)放等級，對徇私舞弊者取消其獎學金參評。對于嚴格遵守考場紀律的個人和集體，給予一定的表彰獎勵，對于泄漏考題等考試相關信息，因為教師監(jiān)考不嚴格導致的舞弊現和在學生考試作弊行為，應當給予監(jiān)考人員和教師相應的處罰，經調查核實，并根據學校有關規(guī)定和制度，給予嚴肅的批評教育和紀律處分，并張貼處理結果，以起到警示作用。真正將社會賦予高校的職責發(fā)揮好，以誠為本。
綜上所述，我們必須緊跟高校改革的腳步，積極開展考試精細化管理研究工作，不斷提高高校的考風、學風建設，實行現代高校的考試管理適應現代高等教育的改革。將整個考試的過程精細化，讓它服務于學生，通過科學的考試管理，杜絕考試違紀現象的出現，進一步提高大學生的誠信度，使其更好的實現自身價值，服務社會。
[2]王彪，邱澤國.大學生考試作弊的原因及對策[j].中小企業(yè)管理與科技，2010（6）：209.
[4]伍棲，趙初元.獨立學院考務管理現代化建設與探索[j].科技咨詢導報，2007（13）：197.
電大?？品僧厴I(yè)論文篇九
在2014年的中央政法工作會議上，習就強調：要把維護社會大局穩(wěn)定作為政法工作的基本任務，把促進社會公平正義作為政法工作的核心價值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為政法工作的根本目標，堅持嚴格執(zhí)法公正司法。因此，行政執(zhí)法工作關系到社會大局的穩(wěn)定，是實現社會公平正義和人民安居樂業(yè)的重要保障。消防行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要部分，它的合法合理行使關系到整個社會的消防安全，能夠極大地體現社會公平正義和人民安居樂業(yè)的要求。但就目前消防執(zhí)法情況來看，還有眾多需要改進的地方。
1、目前消防執(zhí)法規(guī)范化工作存在的突出問題。
消防執(zhí)法工作具體包括對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查，對建設工程依法進行建審、備案和驗收，對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查，對違反消防法律、法規(guī)的單位或者個人依法進行行政處罰，對火災事故進行調查等方面。
1.1消防執(zhí)法行政自由裁量權存在被濫用的風險。
消防執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要組成部分，在消防執(zhí)法中，執(zhí)法者同樣享有相當大的行政自由裁量權，行政自由裁量權對于開展好消防監(jiān)督執(zhí)法工作同樣意義重大，但是不健全的消防監(jiān)督管理體制和不完善的消防法制，使得行政自由裁量權在消防監(jiān)督執(zhí)法中極易被濫用。
行使行政自由裁量權又要求執(zhí)法者能夠根據實際情況自由判斷其應當采取的措施，而一旦這種判斷參雜了利益因素就容易導致行政自由裁量權的行使偏離或背離它被授予時的初衷，進而導致權力的濫用。
例如：行政處罰的自由裁量太大，相同情節(jié)的違法行為處罰金額幅度不一。
1.2監(jiān)督干部執(zhí)法素養(yǎng)和為民意識不高。
近年消防部隊招收了一部分大學畢業(yè)生，但總體來看，消防執(zhí)法干部依舊存在，文化基礎相對薄弱，多數所學專業(yè)與執(zhí)法內容不相符，整體的法學文化基礎不足，表現在執(zhí)法過程中證據意識、程序意識、權利意識不強。如果不進行充分的培訓教育，那么在法律法規(guī)的理解，法律條文的運用，自由裁量的掌握等方面難免出現偏頗，勢必影響執(zhí)法的規(guī)范。另外，少數執(zhí)法干部不能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，沒能充分認識執(zhí)法為民思想的真正內涵，不能正確運用好手中權力，為民服務意識不強，容易觸碰紅線。
1.3執(zhí)法程序不夠規(guī)范。
部分監(jiān)督執(zhí)法干部程序意識不強，重實體輕程序，不按法定程序執(zhí)法辦案。主要表現在先處理后取證，先處罰后立案，先裁決后審批等違背執(zhí)法基本程序。對于一些消防違法行為，未按照要求下發(fā)責令改正通知書，或者整改到期不進行復查，往往只注重口頭表述或者實體性處罰而忽視程序的規(guī)范。
1.4是執(zhí)法行為不夠規(guī)范。
一些監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法時不按法律法規(guī)的規(guī)定行政。具體行為主要有：行政許可不能主動地為建設單位提供咨詢，指導和幫助，對辦事群眾的抱有厭煩、推諉等態(tài)度，含糊其辭，不能做到一次性告知，造成辦事群眾多次往返；在監(jiān)督檢查過程中不夠全面細致，不能一次查清查實火災隱患，不管單位怎么整改總是存在隱患，弄得單位無所是從；行政處罰中不按裁量權處罰，甚至討價還價，或告知后不處罰，以罰代管，以罰代停，以罰代改等現象時有發(fā)生。
2、對消防執(zhí)法規(guī)范化提升措施的討論。
2.1落實行政權力、政務服務清單制度。
執(zhí)法權力清單的公布是借鑒一些縣市級人民政府的做法而推行的一項機制。清單明確了消防部門作為執(zhí)法部門究竟有哪些執(zhí)法權力，明確了每一項權力的執(zhí)法主體，迫使執(zhí)法者在執(zhí)法過程中認真執(zhí)法，從而減少不必要的執(zhí)法失誤。權力清單內應明確行政許可審批類，非行政許可審批類，行政處罰類，行政確認類等多項內容，做到詳實準確，一目了然。
2.2對外加大訪查監(jiān)督，全面公開執(zhí)法節(jié)點廉勤信息。
執(zhí)法單位可以借助受理窗口、短信平臺、政務公開等建立廉勤信息發(fā)布點，在建設項目受理后發(fā)放《廉政承諾書》、辦結后隨件領取《監(jiān)督執(zhí)法評議卡》，每月由紀保人員進行監(jiān)督執(zhí)法現場回訪，并在受理窗口、短信發(fā)放和政府政務網公開監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法工作廉勤信息，供群眾監(jiān)督。同時，執(zhí)法單位可以完善與檢察院、法院和紀檢監(jiān)察部門情況通報制度，定期走訪社會單位和執(zhí)法對象，充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員作用，多渠道接受外部監(jiān)督，強化廉政預警研判分析，不斷促進陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。形成了外部監(jiān)管到點、到人、到位。
2.3通過執(zhí)法記錄儀使用，規(guī)范執(zhí)法全流程監(jiān)管。
執(zhí)法記錄儀是指對監(jiān)督執(zhí)法人員的現場執(zhí)法活動進行同步錄音錄像的便攜式執(zhí)法取證設備。具有攝像、拍照和錄音三大功能，且記錄儀內存數據不能自行刪除，可以確保執(zhí)法過程的真實性和規(guī)范性。各執(zhí)法單位應按照公安部消防局最新規(guī)定，配備執(zhí)法記錄儀設備，對竣工驗收、開業(yè)前檢查、監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰、火災調查等六大類執(zhí)法過程，進行全程執(zhí)法記錄儀視頻錄制，并在執(zhí)法過程結束后24小時內，將記錄儀連接采集工作站，做好登記、歸檔。執(zhí)法記錄儀的運用改變了案卷評查的傳統(tǒng)模式，講究“三個對應”即紙質案卷、網上案卷和電子證據相對應，確保執(zhí)法的真實性與規(guī)范性。
2.4完善消防監(jiān)督裝備配備，打造“一站式”執(zhí)法。
筆者認為，在執(zhí)法規(guī)范化的道路上，必須打造“一站式”執(zhí)法模式，即所有流程能夠在執(zhí)法現場一線完成。針對“一站式”執(zhí)法的要求，執(zhí)法單位可以配備消防執(zhí)法車、執(zhí)法記錄儀、移動執(zhí)法終端、消防產品檢測箱、監(jiān)督檢查箱、執(zhí)法公文包等現場檢查、辦案設備，所有設備均由執(zhí)法車攜行配備。全力打造“檢查有工具”(即檢測箱和檢查箱內10多類常用檢測工具)、“過程有視頻”(即執(zhí)法記錄儀實時記錄)、“錄入有平臺”(即移動執(zhí)法終端現場執(zhí)法)、“執(zhí)法有保障”(即執(zhí)法車攜行裝備配備)的“一站式”執(zhí)法模式。
2.5強化防消聯勤，借助內部體系規(guī)范執(zhí)法。
執(zhí)法單位可以結合火災隱患查找和指導單位“四個能力”建設，對執(zhí)法人員和執(zhí)勤人員進行統(tǒng)一培訓。在執(zhí)勤中隊在轄區(qū)開展“六熟悉”、重點單位滅火預案制定和實地演練工作的同時，對發(fā)現的問題，督促當場整改，不能當場整改的，通知大隊監(jiān)督干部到場核查并依法處理。同時在進行消防驗收的時候，大隊監(jiān)督干部要與執(zhí)勤中隊一道進行現場檢查，主要檢查消防水源、消防車道、疏散通道等。借助防消聯勤工作的開展，可以充分規(guī)范內部執(zhí)法體系，還可以為防消工作的科學決策打下堅實基礎。
3、結束語。
消防執(zhí)法規(guī)范化建設是全局性、基礎性、長期性的，是消防部隊積極適應時代發(fā)展進步，不斷滿足人民群眾新期待的具體體現。是適應社會經濟發(fā)展新要求、人民群眾新期待和執(zhí)法環(huán)境新變化的必然之舉，也是深入推進社會主義法治建設的本質要求。通過不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步牢固樹立執(zhí)法為民的指導思想，進一步健全完善執(zhí)法制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，確保消防規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法目標的實現。
參考文獻。
[1]范平安。完善我國消防法制與執(zhí)法規(guī)范化建設對策[j].消防管理研究，2009(6).
[2]羊廣袖。當前消防監(jiān)督執(zhí)法存在問題及對策[j].武警學院學報，2009(12).
[3]纂樹臣。論消防執(zhí)法人員法律素質的提高[j].河套大學學報，2008(9).
猜你喜歡：
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十
在2020年，我的電大學習已經結束，雖然我們都是已經走上工作崗位的學生，不能像全日制學生那樣全天候在校學習生活。但這種工作—學習—實踐—再學習—再實踐的學習模式，使我收獲匪淺，受益終身?；仡櫲甑膶W習歷程，感受頗多。
在這幾年的工作中，使我充分認識到之前在高中階段所學的知識及工作經驗，在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要，急需補充相關的理論和專業(yè)技能知識。參加電大學習后，我在思想上高度重視，認識到通過這次電大的學習，能夠學到許多理論知識，將對本人知識更新及提高素質有許多幫助，并且能夠學到今后工作所需的理論知識，專業(yè)技能和工作經驗。
由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說大部分時間要靠我們自學去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學習的機會，正確處理好工作與學習的關系，把學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十一
二、服務律師：受托人決定指派本所姜曉亮律師及其合伙律師，為委托人提供約定法律服務，委托人沒有異議。
三、服務程序。
四、相關費用。
法律服務費：
1.按時計算(每小時人民幣_____元)，或。
2.按件計算(雙方協(xié)商)。
其它費用：
簽約之日起，承辦律師在為委托人提供服務過程中，所必須的費用如交通費、及異地辦案的差旅費等由委托人全額負擔。先由委托人先墊付一定費用，后按實際支出的發(fā)票結算。
五、雙方義務。
委托人不得隱瞞事實或利用律師提供的服務從事不合法的活動，對所提供的證據材料的真實性負責。
受托人根據律師法有關規(guī)定提供法律服務，不得泄露委托人的商業(yè)秘密。
六、合同效力：本合同經雙方簽章后生效。
七、合同文本：本合同一式二份，各方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十二
行政管理是一個需要不斷與時俱進的活動，在我國全面推進新時期社會主義和諧社會的構建過程當中，發(fā)展民生，保障民生，提高廣大人民的獲得感是政府治理的一個重要落腳點。在這一背景下，在過往的行政管理過程當中，在制度體系發(fā)展方面，尤其是在制度監(jiān)管體系方面還存在著一定的滯后性，這就很難保障行政管理宗旨的落實。因此，在今后的行政管理優(yōu)化與發(fā)展過程當中，還應該在制度體系建設方面，進一步強化與完善。
2.行政管理人員參差不齊。
在進行行政管理過程當中，相關的行政管理工作需要借助具體的工作人員來進行落實。雖然我國通過招考等相關的制度，已經提高了行政管理人員的入門門檻，但是，由于缺乏較為系統(tǒng)的跟蹤與引導機制，在后續(xù)的行政管理人員自身的工作過程當中，其自身的工作能力業(yè)績表現以及群眾滿意度等方面還存在著一定的不足，直接導致了行政管理人員素養(yǎng)參差不齊現象的發(fā)生。這不僅影響了行政管理綜合目標的實現，也影響了社會主義和諧社會的構建。所以，在這一基礎上如何提升行政管理人員綜合素養(yǎng)，滿足行政管理向更好方向發(fā)展的要求，應該是該領域思考的一個主要問題。
3.行政管理方式方法有待提升。
在過往的行政管理中，行政管理大多屬于政府命令式，在進行行政管理中不可避免地存在著一定的欠缺和盲目性，導致群眾的滿意度不高。在社會主義民主進程不斷向前推進的過程當中，如何改變過往的單一的教條式的行政管理方式方法，提升行政管理的民主化以及廣大民眾的參與性，應該是行政管理改革與發(fā)展的重要落腳點，這也是當前影響我國行政管理發(fā)展的一個主要因素。
4.行政管理文化有待提升。
行政管理不僅僅是在制度人員方面進行必要的提升，在很大層面上還需要將行政管理文化進行建設。行政管理文化作為一種目前行政管理發(fā)展到一定階段的產物，對于提升行政管理綜合效能發(fā)揮著潛移默化的作用。這也是當前在行政管理領域所面臨的一個主要挑戰(zhàn)。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十三
3.城市化進程中的社區(qū)建設管理。
4.城市化建設中的問題與對策研究。
5.執(zhí)政能力建設與提高行政效率。
6.行政道德建設與反腐倡廉。
7.完善國家公務員制度研究。
8.政府管理與構建和諧社會。
9.危機管理相關問題研究。
10.現代城市管理的歷史發(fā)展。
11.提高新時期黨的執(zhí)政能力研究。
12.反腐倡廉研究。
13.民主政治研究。
14.干部制度與公務員制度研究。
15.政治文化研究。
16.公平和效率與政府責任研究。
17.政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究。
18.制度分析與制度創(chuàng)新研究。
19.行政效率與行政成本研究。
20.電子政務研究。
21.政府職能轉變對國家公務員制度建設的影響。
22.加入。wto.對國家公務員制度建設的影響。
23.中國國家公務員制度的特色研究。
24.中國國家公務員制度的發(fā)展趨勢研究。
25.當前國家公務員考試錄用制度實施過程中的問題及對策研究。
26.當前國家公務員培訓中存在的問題及對策研究。
27.現階段我國收入分配政策分析。
28.我國公共政策績效評估存在的問題與對策。
29.現階段我國土地政策分析。
30.現階段我國科技政策分析。
31.現階段我國農業(yè)政策分析。
32當代中國教育政策分析。
33.現階段我國財政政策分析。
34.入世對中國政府依法行政走向的影響研究。
35.行政許可法實施過程中存在的問題和對策研究。
36.我國行政執(zhí)法存在的問題和對策研究。
37.推進制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力。
38.以科學發(fā)展觀指導政府管理創(chuàng)新。
39.有效監(jiān)管與政府公共服務和社會管理能力建設。
40.政府采購與社會公共利益。
41.執(zhí)政為民和我國行政管理模式的構建。
42.經濟全球化背景下我國行政管理體制改革。
43.經濟全球化背景下我國行政管理體制改革。
44.試論我國政府的經濟性管制。
45.服務行政。---.二十一世紀中國行政管理的方向選擇。
46.建立國家公務員失業(yè)保險制度的思考。
47.試分析生態(tài)價值對公共行政的影響。
48.我國公共行政的發(fā)展趨勢研究。
49.試析西方公共行政中的基本價值取向。
50.試析公共行政的合法性。
51.試析行政協(xié)調對產學研合作的影響。
52.創(chuàng)新文化對公共管理的影響。
53.我國行政文化的發(fā)展趨勢。
54.行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究。
55.試論政府創(chuàng)新對產業(yè)集群的影響。
56.哈爾濱文化對公共管理的影響研究。
57.建設規(guī)范化服務型政府的理論與實踐。
58.政府行政成本與效率研究。
59.轉型期中國公共預算與財政改革研究。
60.社會保障基金管理研究。
61.經濟全球化條件下政府支持企業(yè)跨國經營研究。
62.教育行政管理體制改革研究。
63.社區(qū)行政管理的問題與對策研究。
64.城市化發(fā)展與政府管理體制創(chuàng)新。
65.公務員薪酬制度國際比較。
66.政府官員激勵與約束機制研究。
67.新發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新。
68.哈市(或某市)公務員隊伍的現狀與對策研究。
69.數字化城市與哈爾濱的城市化。
70.區(qū)域發(fā)展的公共政策問題研究。
71.激勵機制與人力資源管理。
72.組織變革與政府機構改革。
73.公共財政法律制度研究。
74.政府收費制度改革研究。
75.政府預算績效評價體系研究。
76.制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。
77.地方政府績效考評探析。
78.新型工業(yè)化與哈爾濱的城市化。
79.財稅風險管理機制研究。
80.稅收支出及其控制研究。
81某城市社會中介組織的現狀與對策研究。
82.區(qū)域合作與政府的作用。
83.電子政務與政府職能轉變。
84.政府干預模式的創(chuàng)新研究。
85.區(qū)域開發(fā)與政府經濟行為研究；
與我國政府經濟職能的轉變。
87.關于公共產品的供給研究。
88.中外政府收支管理比較研究。
89.產業(yè)發(fā)展與政府經濟職能研究。
90.壟斷與政府經濟管理。
91.政府采購制度的改革與創(chuàng)新。
92.充分就業(yè)目標與公共政策選擇。
93.論新時期我國政府經濟職能轉變。
94.我國亂收費成因與治理對策。
95.知識經濟條件下人力資源開發(fā)現狀與對策。
96.論如何塑造良好的政府形象。
97.論競爭激勵機制在促進政府活動中的作用。
98.關于人力資源管理研究。
99.政府失敗與重塑政府。
100.關于組織文化管理研究。
101.關于公共政策研究。
102.論網絡技術對政府管理的影響。
103.關于戰(zhàn)略管理研究。
104.建設全面小康社會的政策研究。
105.構建和諧社會的對策研究。
106.城市社區(qū)建設與社區(qū)管理體制研究。
107.我國城市土地使用制度研究。
108.我國農村土地使用制度研究。
109.區(qū)域政策與我國區(qū)域經濟發(fā)展研究。
110.區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)政策思考。
111.行政倫理研究。
112.政府危機管理研究。
113.某社會問題的現狀，原因，對策分析。
114.中國社會轉型期行政倫理建設問題研究。
115.中國行政組織文化的創(chuàng)新及其塑造。
116.中，美，日行政文化比較研究。
117.行政心理文化及其制約因素探析。
118.我國行政精神文化建設問題研究。
119.入世后中國政府職能的定位研究。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十四
：隨著中國社會主義經濟建設的快速發(fā)展及經濟全球化的影響，越來越多的企業(yè)開始依靠企業(yè)并購使企業(yè)發(fā)展更加迅速。企業(yè)之所以進行并購就是為了獲取對他方企業(yè)的控制權，但企業(yè)并購具有相當高的風險，企業(yè)并購是否會成為成功的并購與并購中財務風險有相當大的關系。本文著眼于國內企業(yè)分析我國企業(yè)并購的動因及企業(yè)并購中產生的財務風險，在此基礎上，提出風險規(guī)避策略，即企業(yè)需正確估計并購的價格、融資渠道需多樣化、優(yōu)化并購交易時的支付方式以及并購后有效整合企業(yè)，使財務風險降到最低。
企業(yè)并購；財務風險；價值評估；融資渠道。
隨著我國資本市場的逐漸完善和經濟的快速發(fā)展，企業(yè)并購活動也有了很大的發(fā)展。在市場經濟下，企業(yè)并購是資本擴大的有效手段，對實現企業(yè)資源優(yōu)化配置有很大作用。企業(yè)并購是一項投資、融資行為，財務風險貫穿于整個并購活動中，對并購活動的成功起關鍵作用。所以，在企業(yè)并購過程中須對財務風險做好防范，這對并購活動的成功至關重要。
企業(yè)并購的動因有取得規(guī)模效應、取得戰(zhàn)略機會、降低企業(yè)經營風險、獲得優(yōu)勢互補的協(xié)同效應。并購可以使企業(yè)規(guī)模得以擴展，合理的資源配置可大規(guī)模生產單一產品，單位成本會在一定程度上減少，進而提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)通過并購可獲取戰(zhàn)略機會。一方面是為獲得市場上的占有率；另一方面可以降低企業(yè)進入新行業(yè)的風險。并購可以提高企業(yè)在行業(yè)的競爭力，擴展企業(yè)生產規(guī)模，實現企業(yè)的增長。通過并購，企業(yè)獲得被并購企業(yè)的資源，分享他們的經驗，從而形成競爭優(yōu)勢。所以，企業(yè)并購之后不僅可以實現在產品、管理、技術的互補性，而且可以實現企業(yè)文化的相互作用，并最終促進企業(yè)發(fā)展。
并購中的幾種財務風險相互聯系、制約，它們主要包括定價風險、融資、支付及財務整合風險。
(一)企業(yè)并購估價風險。在并購過程中，價值評估風險一方面是由財務報表引起的，企業(yè)通過財務報表了解被并購企業(yè)的財務狀況等信息，而被并購方有時為了一己之利，隱瞞企業(yè)的實際財務狀況，這極易使并購方高估目標企業(yè)價值；另一方面是價值評估，并購企業(yè)在對目標企業(yè)進行評估時，中介機構故意選擇不恰當的評估方法來取得一己之利，導致價值評估結果與企業(yè)實際價值有很大的偏差。另外，評估參數的選擇會由資本市場的完善與否來決定，這也會對目標企業(yè)價值的真實反映有所影響。
(二)企業(yè)并購融資風險。企業(yè)并購融資風險是指企業(yè)為確保并購資本的需求而進行融資，由企業(yè)資本結構的變化與籌集資金對企業(yè)經營影響而帶來的風險。企業(yè)融資的方式將影響融資風險的大小。企業(yè)并購融資方式有自有資金、發(fā)行股票、債券及信貸融資等。當企業(yè)采用現金支付方式時，會計畢業(yè)論文雖會使得并構成本有所下降，但會導致現金短缺現象的出現，產生財務風險。股權融資雖然風險小，但資本成本高，股權增加會稀釋原有股東的權益，影響其資本結構。債券和信貸融資雖然資本成本比較低，然而，在企業(yè)經濟效益不景氣時，就會致使企業(yè)面對債務壓力。
(三)企業(yè)并購支付風險。并購支付風險就是說并購方為實現購買，選取何種支付方法所造成的風險。不同方式所帶來的資金壓力及風險大小也會有很大的差異。最簡易的方式是現金支付，能控制目標企業(yè)，但會有一定的資金負擔。若選取股權支付的方式，會使并購方成本增加，減少對目標企業(yè)的控制權。混合支付是指企業(yè)采用現金、股票及債券支付等組合支付。混合支付會使資本結構擁有良好的狀態(tài)有很大的'難度，并購后財務整合難度會更大。所以，混合支付也會有一定的風險。各種支付方式帶來的風險均會有所不同，并購方對方式的選取可以減少一定的風險。
(四)企業(yè)并購財務整合風險。在并購交易完成后，并購企業(yè)需要對被并購方進行一系列全方面的整合，其中，財務整合是重中之重。當并購企業(yè)在整合期內，若財務行為不妥，潛在的財務風險會發(fā)生，繼而會出現并購成本增加、資金短缺等現象，這些均會阻礙企業(yè)發(fā)展；在整合期內雙方也許會因財務制度及機構設置產生相反意見，致使企業(yè)產生一定的損失；企業(yè)內部也應做好監(jiān)控措施，否則會有財務風險的產生。
(一)合理確定并購企業(yè)價值，規(guī)避評估風險。在確定并購前，并購方特別需對被并購方的財務狀況做細致的分析，保證所了解的各個方面信息是準確無誤的，這將會使企業(yè)遇到的財務風險減少。并購企業(yè)應逐步完善價值評估體系，采取合適的評估方法對目標企業(yè)進行價值評估。采用不同的價值評估方法可能得到相異的估價，并購方可依據并購時的動機，選擇不同的定價模型，建立完善的評估體系，就可合理確定被并購方價值，使估價風險下降。企業(yè)還應用調查的方式分析被并購方資產構成及分析也許會出現的財務陷阱。另外，并購方應有效運用報表以外信息，覺察報表中可能有的漏洞，繼而使并購的估價風險有所降低。
(二)拓展融資渠道，規(guī)避融資風險。資本性支出是企業(yè)并購的前提條件，但根據企業(yè)自身的現金狀況不能滿足并購所需資金，最理想的融資渠道是借助外部資金滿足自身需求，保證企業(yè)并購過程中資金鏈更持久。合理的預算融資需求量及選擇恰當的融資方式可更好地降低企業(yè)融資風險的發(fā)生率。另外，并購企業(yè)應積極開展不同的融資渠道來使其多樣化，來確保融資結構的合理，使用靈活的方式來降低現金的支出額，例如采用股權、債券支付等多種支付的混合。還有，政府部門應積極研究多樣的融資渠道，例如建立投資銀行、完善資本市場和設立并購基金等，保證企業(yè)融資渠道的多樣化。
(三)支付方式的多樣化，規(guī)避支付風險。企業(yè)并購選用不同的支付方式，其帶來的風險也會有所不同。各種并購支付方式都具有一定的風險。并購方可根據其財務狀況及被并購方的意向，將現金、股票及債券支付等設計為不相同的組合，分散單一支付的風險，使并購成本降低。隨著中國并購法規(guī)的不斷完善和并購操作流程的不斷規(guī)范，并購方應根據自身的財務情況，選取支付方式時采用現金、債務及股票等方式的不同組合，加大對混合支付的研究，選用公司及可轉換債券和認股權證等證券組合來進行并購支付。
(四)有效整合并購后的財務風險。為了實現企業(yè)的規(guī)模經濟及協(xié)同效應，構建新企業(yè)核心及價值，在并購交易完成之后，并購方須將自身和被并購方的資源進行整合。企業(yè)可從財務人力資源、管理目標等方面加大對財務的監(jiān)控。另有，完善對財務的整合。并購結束之后，企業(yè)應在熟悉目標企業(yè)的生產方式、財務狀況、發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，結合自身的情況，提出對目標企業(yè)的財務管理目標，將其列入自身的預算管理體系之內。最后，企業(yè)還應對資產及負債等財務資源合理地優(yōu)化配置和整合。
在并購的各個階段都會存在財務風險，其是各類風險的綜合反映。所以，在并購過程中，企業(yè)要不斷地改善其內部的風險控制體系，有效規(guī)避財務風險，這有助于提高并購的成功率，實現企業(yè)的資源優(yōu)化配置。
參考文獻：
[1]嚴艷.我國企業(yè)并購現狀及措施思考.企業(yè)管理，2011.8.
[2]舒鴻.我國企業(yè)并購存在的問題及解決措施.時代金融，2012.8.
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十五
摘要：實踐性教學環(huán)節(jié)是整個教學過程的重要一環(huán)，是提高學生由知識向能力轉化的主要途徑，是電大培養(yǎng)人才目標的需要，它在培養(yǎng)電大學生的綜合素質、智能和技能方面，具有其他教學環(huán)節(jié)不可替代的作用，把實踐教學和理論教學放在同等地位是重視實踐性教學環(huán)節(jié)的體現。電大法律專業(yè)實踐性教學是培養(yǎng)法學專業(yè)學生應用能力的必要手段。案例教學、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢、社會調查、專業(yè)實習等是法律專業(yè)實踐性教學環(huán)節(jié)的主要形式。
關鍵詞：法律；實踐；教學。
實踐性教學環(huán)節(jié)是電大培養(yǎng)應用型高等專門人才十分重要的教學環(huán)節(jié)，它旨在培養(yǎng)學生的分析問題和解決問題的實際能力、科研能力，關系到電大畢業(yè)生的質量和電大辦學聲譽。因此，加強對實踐性教學環(huán)節(jié)的研究，是我們電大教師應盡的責任。
電大法律專業(yè)開辦以來，在教學環(huán)節(jié)上一直較偏重于理論教學和應試教育，而忽視了實踐性教學環(huán)節(jié)的重要性。筆者就電大法律專業(yè)實踐環(huán)節(jié)談談個人看法。
除畢業(yè)作業(yè)外，法律專業(yè)實踐性教學環(huán)節(jié)還可以設置社會調查、專業(yè)實習、案例教學、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢等形式，學校要因地制宜采取切實可行的實踐教學形式。
一、案例教學法。
案例教學法也叫實例教學法，它在教師的指導下，根據教學目標和內容的需要，采取學生對案例進行分析的一種教學方法，它是法律專業(yè)實踐性教學的重要形式之一。法律專業(yè)課程的理論性、實踐性都很強，這就要求教師不僅能將法學理論、法律知識傳授給學生，更要能夠理論聯系實際，恰當運用案例教學方式，使法律教學具體化、生動化，從而提高學生的學習興趣，幫助學生真正理解和掌握有關法律。
第一，結合典型案例抓好課堂教學。由于法律專業(yè)名詞、術語及法條規(guī)定的教學是枯燥無味的，如果教師在教學中只會照本宣科，學生就會感到厭煩，應付了之；反之，如果教師能把典型案例結合運用到課堂教學中，將抽象的法律規(guī)定予以具體化、形象化，學生必然對此感到興趣，自覺學習的良好習慣將自然形成。要在課堂教學中適時地、恰當地運用典型案例，就需要教師平時注意收集各種近期發(fā)生的、有影響或有爭議的典型案例。
第二，組織學生討論疑難案例。教師可在課堂上或課后布置一些典型疑難案例，讓學生經過一定思考后，各自發(fā)表自己的看法和理由，還允許觀點相反的兩方展開辯論，然后由教師進行分析和總結。這樣，既活躍了學習氣氛，提高了學習熱情，又克服了滿堂灌的弊病，使學生在討論、辯論中學到知識、掌握知識，增強應用能力。
第三，在平時作業(yè)中適當增加案例題量，以加強實踐性操作。從平時作業(yè)的一般布置來看，名詞解釋、填空、問答題占較大比重，而案例題比重較小?？陀^題過多，學生做作業(yè)時只抄一遍就完事，懶得動腦，這不利于學生實際能力的提高；相反，如果加大客觀題量，讓學生做作業(yè)時多開動腦筋思考，由教師批改作業(yè)、評定成績后對作業(yè)尤其是案例題進行講評，就使學生加深印象和理解。
二、庭審旁聽法。
組織法律專業(yè)學生參加法院庭審旁聽，是法律專業(yè)教學理論聯系實際極其重要的實踐教學形式，它可以使課堂教學收到事半功倍的效果。學生經過旁聽，對法律的適用和審判實踐，要比課堂講授感受得更直接、更具體，理解得更深刻，記憶得更扎實。
第一、組織學生參加庭審旁聽活動，要密切結合法律專業(yè)教學進行。如結合刑法、刑訴法教學可組織學生參加刑事案件的庭審旁聽；結合民法、經濟法、民訴法教學，組織學生參加民事、經濟案件的庭審旁聽；結合行政法，行訴法敦學，可緝織學生參加“民告官”案件的庭節(jié)旁聽。
第二，組織庭審旁聽的案件要有典型性和代表性。組織學生參加庭審旁聽，要精選當地發(fā)生的、由當地法院公開審理的具有典型性、代表性和一定影響的案件。這樣學生才會收到良好的旁聽效果，提高學生認真學好法律的主動性。
第三，組織庭審旁聽，應事先與當地法院取得聯系，了解和掌握有較大旁聽價值的案件情況，讓法院作好旁聽安排。同時，要強調旁聽紀律和要求。
第四，學生參加庭審旁聽后，指導教師要及時組織學生座談、討論，讓學生對案件進行具體分析，允許學生暢談自己的見解，引導學生從適用實體法和程序法方法，評估法院審判活動是否合法。這樣，就能使學生對法院審判的嚴肅性、規(guī)范性、合法性、公正性的體會更加具體而深刻。
第五，指導教師要針對所旁聽案件中存在的問題和焦點問題，從實體法和程序法的角度，布置思考題，要求學生寫出書面意見，指導教師根據學生的書面意見材料及座談、討論時的表現進行綜合評分。
三、模擬法庭法。
模擬法庭就是選用真實、典型、有代表性的案例，經過整理后發(fā)給學生，讓學生分別以檢察官、法官、律師、當事人等身份，依照法律的規(guī)定和訴訟程序，對刑事、民事、經濟或者行政案件進行開庭審理的實踐教學活動。學生經過這樣的模擬法庭實踐，可以加深對法律的理解，熟悉檢察、審判、辯護、代理等各項法律工作的要求，培養(yǎng)學生的實際工作能力，為日后參加法律工作打下一定的基礎。
第一，做好硬件準備。開展模擬法庭活動，應準備好法庭的標志，如橫幅、國徽、參訴人員標牌、條桌、桌布等，若觀摩人員多、場所空間大則還需準備擴音設備，按標準化要求安排好庭審席。有條件的還可以購置檢察官服和法官服，使模擬法庭活動更富嚴肅性和規(guī)范性。
律師事務所搜集，也可以由省級電大統(tǒng)一組織提供。
第三，全體學生都必須參加模擬法庭審理實踐，按案件的具體情況，分成公訴人、原告、被告、辯護人、代理人、審判人員組，各組做好開庭準備，然后派代表出庭。第四，每個學生都應寫出自己參與實踐所做的具體工作、涉及的法律文書實踐后的，以此作為評定學生模擬法庭實踐成績的依據。
第五，模擬審判要由有審判或律師實踐經驗的專業(yè)人才擔任指導教師。事先由指導教師對扮演各種角色的學生代表進行開庭之前的指導，事后由指導教師當場進行講評，總結成功經驗，指出不足之處。這樣才能使模擬法庭審判水平不斷提高。
四、法律咨詢法。
有領導、有組織、有目的地組織學生參加義務法律咨詢活動，是促使學生走向社會、參加司法實踐活動的又一主要形式。學生參加咨詢活動，群眾向他們提出婚姻家庭、遺產繼承、借貸、租賃、房屋拆遷、侵權賠償等各種各樣的問題。學生應認真地、實事求是地、合法合理地予以解答。這項活動可以使學生廣泛地接觸群眾，直接了解群眾對我國社會主義民主和法制建設的要求和意見；可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法；可以鍛煉學生學以致用、分析問題和解決問題的實際能力，鍛煉學生的口才和膽識。
第一，參加法律咨詢的學生要有扎實的法律基本功。群眾咨詢的問題涉及到方方面面、千變萬化，這就要求學生能針對各種具體問題準確無誤地予以解答，為咨詢的群眾圓滿地解決糾紛指點迷津。
第二，學生參加法律咨詢活動，應當由富有法律教學經驗和司法實踐經驗的教師帶隊，隨時指導并把關。
第三，參加法律咨詢活動的學生都要有咨詢記錄，記錄的內容包括咨詢者的基本情況、講述的事實和提出的同題、學生的解答情況等，指導教師根據學生咨詢記錄具體內容進行成績評定。
五、社會調查法。
社會調查法是調查人針對社會中的某些熱點問題或現象，調查了解事實真相，分析特點和原因，總結經驗或不足，提出建議和措施的一項專門工作。
第一，要使學生明確社會調查的目的。社會調查的目的是，了解我國當前立法、知法、守法、執(zhí)法各方面的現狀和存在的`問題，提出具有一定參考價值的改革建議和措施。
第二，社會調查的項目要符合法律專業(yè)的要求。調查的問題必須是屬于法律方面的問題、且要有一定的社會影響。如妨害公務案上升、離婚率上升、國家賠償法的實施狀況、下崗職工合法權益的保護現狀、當前民間糾紛的特點等等。
第三，進行社會調查的學生，每人要寫出書面調查報告，其內容包括調查的基本情況、特點和原因的具體分析、建議和措施等，要有自己的見解。一個好的調查報告，具有參考性價值。
第四，指導教師要對學生提交的調查報告進行評價并評定成績。
六、專業(yè)實習。
專業(yè)實習是使學生鞏固所學理論、獲得實踐經驗、增強工作能力的實踐教學環(huán)節(jié)。
第一，要搞好實習基地建設。實習基地的建設是搞好專業(yè)實習的前提和基礎。法律專業(yè)的學生應到公、檢、法、司等職能部門去進行實習，這就需要辦學單位要與上述職能部門建立良好的關系，確定相對固定的司法部門和法律服務機構作為電大法律專業(yè)學生的實習基地。
第二，要聘好實習指導教師。指導教師的專業(yè)水平和指導能力是專業(yè)實習成敗的關鍵。因此，組織學生實習應聘請有法學理論知識、有豐富實踐經驗又熱心指導學生實習的法官、律師、檢察官等為實習指導救師。
第三，要制定實習大綱。內容包括實習的性質、目的、內容、要求及成績評定等。
第四，要有嚴密的組織管理和實習紀律約束。學生實習時必須按實習單位的工作制度辦事，遵守實習紀律及有關保密規(guī)定。
第五，學生要提交書面實習報告，并由實習單位和指導教師作出實習鑒定，予以客觀評價，由分校審核。實習報告和實習鑒定是檢驗專業(yè)實習水平和評定實習成績的重要依據。
總之，要想切實達到實踐性教學環(huán)節(jié)的預期目的，我們必須提高認識，上下一致，加強管理，堅持標準，嚴格把關，抓住重點，突破難點，這樣才能把實踐性教學提高到一個新水平，促進和提高電大教學質量和育人質量。
參考文獻：
電大專科法律畢業(yè)論文篇十六
摘要：初級會計學是普通中、高等職業(yè)院校會計專業(yè)的基礎必修課程。隨著職業(yè)院校改革的不斷深入，初級會計學作為職業(yè)院校會計專業(yè)課程體系中的關鍵一環(huán)，其教學模式也逐步由傳統(tǒng)教學型向教學實踐型轉變。
關鍵詞：理論操作實踐。
初級會計學是在會計基本理論的指導下，講述會計業(yè)務方法的原理和應用。職業(yè)院校選用的教材內容基本以簿記技術為主，通過闡述會計學的基本理論、基本方法和基本技能，為職校生學習專業(yè)會計打下堅實的基礎。其教學內容主要分為三大塊：一是有關會計基本概念、會計假設、會計信息質量要求、會計基本程序與方法等會計學的基本理論;二是以借貸記賬法為核心的有關會計憑證、會計賬簿、財務報表等內容的基本理論和基本方法;三是會計工作的理論與方法。
一、職業(yè)院校初級會計學的教學特點。
眾所周知，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法與普通高校有很大的不同，因此，職業(yè)院校的會計專業(yè)教學必須因材施教，體現鮮明的職教特點。
1.目標明確。
職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標是實踐型和技能型人才，它不同于普通高校的專業(yè)理論型人才的培養(yǎng)目標，因此在初級會計學教學過程中必須首先樹立明確、符合實際需要的會計教學目標，即立足于職業(yè)院校會計專業(yè)學習的需要，體現職業(yè)院校培養(yǎng)會計人才的特點，注重會計理論與方法的實用性和適用性。
2.內容新穎。
一方面由于職校生在校學習二到三年就進入企業(yè)從事相關工作，這就要求會計專業(yè)的教學內容必須“短、平、快”。另一方面從上個世紀90年代初起，我國開始會計制度改革，從理論到方法都發(fā)生了很大的變化，實務操作中的新業(yè)務、新情況和新問題不斷涌現，使會計處理變得更加靈活，會計選擇的空間更大。這些都決定了在教授初級會計學時不僅要講授會計基本理論與方法，也要緊緊圍繞我國會計改革現狀，講授財政部新出臺的《企業(yè)會計準則――基本準則》、38項具體準則、《企業(yè)會計準則應用指南》等內容。這樣可以使學生畢業(yè)進入用人單位后，第一時間進入角色、投入工作，從而有效地縮短學生與用人單位的“磨合期”。
3.結構合理。
職業(yè)院校的初級會計學必須從學生知識掌握的狀況出發(fā)。以會計要素核算為例，該章主要介紹借貸記賬法的應用，可以與第一章會計對象理論和中級財務會計學教學內容緊密銜接，這樣既能體現由淺入深、由易到難的認識過程，也易于職校生理解和掌握。同時要學練結合，這樣能夠更客觀地檢驗學習效果。
二、初級會計學的教學現狀。
職業(yè)院校會計專業(yè)發(fā)展到今天已取得了一定的成就，為社會培養(yǎng)了一大批合格的會計專業(yè)人才。以筆者學院為例，雖然學院是以冶金為骨干專業(yè)的職業(yè)院校，但院領導一直十分重視會計專業(yè)建設，不斷根據市場與企業(yè)的需要完善本院的《會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，圍繞學生的會計崗位所需的基本技能構建了以初級會計學為核心的課程體系，并培養(yǎng)了一支專業(yè)教師團隊，會計專業(yè)學生的就業(yè)率也在逐年提高，但在長期的教學實踐中也暴露出一些不足之處。
1.理論與實踐脫節(jié)。
初級會計學的教學在很大程度上仍然沿用傳統(tǒng)的會計教學模式，注重教會學生理論知識，卻忽視了教會學生如何應用這些知識。學生也許學會了書本上的怎樣編制分錄、怎樣編制報表，但遇到會計工作中的實際業(yè)務時，卻不知如何下手處理，也不知道如何利用這些生成的信息幫助解決日益復雜的企業(yè)問題。導致這種情況發(fā)生的一個很重要的原因在于職業(yè)院校會計專業(yè)的實踐性教學環(huán)節(jié)不能形成一個良好而持久的運行機制。
2.教學方法落后。
許多職業(yè)院校初級會計學的教學方法單一，很多教師仍然采用的是“填鴨式”滿堂灌輸，以教師為中心，以教科書為依據，按部就班地一部分一部分地講授課本知識。在這種方法下，課程結束時，學生不一定能夠形成對初級會計學這門課的總體認識。學生對學習初級會計學也缺乏興趣，只是被動地接受相關知識，課堂效果不佳，達不到預期的教學目標。
3.師資隊伍建設不給力。
筆者學院講授初級會計學的教師都是有著豐富理論知識的中青年教師，他們都是大學一畢業(yè)就分配進學校的。他們的工作經歷是從“學?！钡健皩W校”，這就導致他們缺乏必要的實踐知識，解決實際問題的能力不足，也造成了教學中的重理論，輕實踐。同時會計專業(yè)理論知識的加速更新，要求教師不斷加強繼續(xù)教育，但許多學校的.領導、教師對此缺乏必要的認識，仍然抱殘守缺、墨守成規(guī)。
三、初級會計學的教學改革途徑。
1.加強師資隊伍建設。
任何教學都需要教師來組織。教學目標和課程等設置得再好，也要靠教師來完成;新的教學方法再好，也要教師來運用。教學的改革不包括教師能力和水平的提高，是不實際的。要搞好職業(yè)院校初級會計學的教學改革，首先必須從師資隊伍建設入手。一方面鼓勵會計專業(yè)教師繼續(xù)再教育，不斷“充電”，學習會計新理論、新制度;另一方面組織教師走出學校，走進企業(yè)，深入會計工作的一線，真正做到將教師的專業(yè)知識儲備與會計工作實踐接軌，只有這樣，才能保證教學改革的成功。
2.改革教學方法。
傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學方法應被“教師授課為輔，學生參與為主”的教學方法所取代。在這種新的教學方法下，教師的主要任務是引導、啟發(fā)學生思考，幫助學生解決疑難問題，學生則通過小組協(xié)作、案例研究、模擬操作等方式，獲取新的知識，從而達到鍛煉實際會計操作能力的目的。同時針對學生掌握相關專業(yè)知識的現狀，靈活運用多種教學方法。如講授賬務處理程序這一章節(jié)時，可以采用項目教學法，由學生自己制訂項目工作計劃，確定工作步驟和程序，分析影響賬務處理程序選擇的因素，然后在教師的引導下完成預定的項目;講授會計錯賬更正方法時，可采用任務驅動法，由教師先進行操作示范，并結合錄像、課件進一步向學生展示操作的全過程，然后讓學生動手實際操作，教師巡視指導及時糾正錯誤，之后教師對操作步驟進行復述，特別提醒容易出錯的步驟和環(huán)節(jié)，最后總結要點;講授通用記賬憑證時，采用角色扮演法，讓學生分別扮演制單員、出納員、審核員、記賬員和會計主管的角色，體會不同角色的作用、責任，從而全面認識記賬憑證。
3.加強實踐教學。
會計是一個操作性和應用性極強的職業(yè)，同時對工作經驗的要求很高，這和現在幾乎是純知識性的教學存在很大矛盾。為此教師在講授初級會計學課程時，可以安排4～5周的時間進行實訓學習。教學教師也完全可以在會計電算化實訓室中指導部分章節(jié)的完成。條件允許的情況下，還可以引入erp沙盤模擬實訓課程，使學生通過實物沙盤的直觀模擬，基本了解企業(yè)賬務處理的各個環(huán)節(jié)。此外，不斷拓寬校企合作的模式，每年利用寒暑假，組織學生去企業(yè)社會實踐，可以實現學生在校理論學習與企業(yè)財務實際操作需求的“無縫對接”。
總之，職業(yè)院校初級會計學的教學必須始終以企業(yè)、社會的需求為出發(fā)點，充分體現課程的職業(yè)性、實踐性，全面培養(yǎng)職校會計專業(yè)學生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十七
進入新世紀以后，無論是從國內環(huán)境來看，還是從國際環(huán)境來看，都成呈現出了很多新的內容。一方面，我國進入了百年之未有的好時代，因此，如何把握這一時代機遇，更好的建設社會主義和諧強國是當前整個行政管理發(fā)展與落實的一個主要目標；另一方面，從國際層面來看，地方沖突依然比較嚴峻，如何進一步地協(xié)調大國關系，滿足地方發(fā)展，構建社會主義更好的發(fā)展路徑是行政管理在內的諸多領域需要思考的一個主要方向。外部環(huán)境的變化也對行政管理帶來了一系列的挑戰(zhàn)。
2.思想層面的原因。
在進行行政管理改革與發(fā)展過程當中，也會面臨著諸多的挑戰(zhàn)，一個主要的原因是行政管理領導者自身的思想發(fā)展，并沒有進行積極的與時俱進，存在著一定的滯后性，特別是傳統(tǒng)的行政思想過于濃厚，沒有將為民服務的思想牢記于心。這些都直接影響了行政管理效能的提升。
3.群眾參與不足。
之所以在行政管理過程當中存在著諸多的挑戰(zhàn)，其中一個主要的原因是當前在行政管理過程當中，我國群眾無論是在主觀參與的積極性方面，還是在具體的參與的渠道以及路徑方面都存在著一定的不足。這種不足直接導致了行政管理的單一化，以及行政管理簡單粗放沒有達到理想的目標。
總之，無論是外在環(huán)境的原因還是綜合方面的因素制約，這些都是導致我國行政管理面臨諸多困境與挑戰(zhàn)的原因，也是今后行政管理優(yōu)化改革發(fā)展的方向。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十八
[摘要]目前，農業(yè)機械在推廣過程中，推廣的技術水平還比較低，已經嚴重制約了我國農業(yè)現代化的發(fā)展。本文主要分析了農業(yè)機械在農村地區(qū)推廣的必要性和推廣過程中存在的問題，研究在新形勢下農業(yè)機械推廣的新措施。
[關鍵詞]農業(yè)機械推廣制約因素推廣措施。
一、農業(yè)機械推廣的重要性和必要性。
1.現代農業(yè)建設的要求。
現代農業(yè)更加強調農業(yè)生產的小輪車和機械化水平，進行農業(yè)機械推廣工作，可以在很大程度上提高農業(yè)技術化和機械化水平。因此，在農業(yè)生產過程中只有不斷加強農業(yè)推廣工作，才能使引進的新技術、新措施和新的機械更好的應用到農業(yè)生產當中，切實提高現代農業(yè)發(fā)展中的機械化水平和科技含量。
2.是新農村建設和經濟發(fā)展的必然要求。
新農村建設和發(fā)展過程中，其發(fā)展的主要動力就是依靠生產水平的提高，農業(yè)機械化是農業(yè)生產過程中重要要素，因此，要想提高農業(yè)的生產力就必須促進農村經濟的快速發(fā)展和進步，就必須加強農業(yè)機械化的推廣和應用。
3.提高農民收入的要求。
加強農業(yè)機械推廣一方面可以提高勞動的生產效率，降低了大量的勞動時間，大批的勞動力可以從農業(yè)生產中解脫出來，從其其他方面的生產工作，從而在一定程度上能夠增加農民群眾的總體收入，促進農業(yè)結構更加的合理;另一方面，通過推廣農業(yè)運輸機械，可以拓寬商品的銷售渠道，降低對交通的影響，在一定程度上能夠擴大商品的流通，進而增加農民群眾的總體收入。
4.有利于我國經濟結構協(xié)調的發(fā)展和進步。
通過大力推廣農業(yè)機械，可以再很大程度上提高勞動的生產效率，促進農業(yè)經濟的快速進步和發(fā)展，有利于農業(yè)和其他產業(yè)經濟的協(xié)調發(fā)展和進步。此外，通過農業(yè)機械的推廣，還可以在很大程度上提高農民群眾的實際收入，促進農業(yè)經濟和非農業(yè)經濟的收入差距不斷縮小，從而縮小貧富差距。
二、農機機械推廣存在的主要問題。
1.農業(yè)機械推廣人員的知識結構跟不上時代的發(fā)展。
目前，我國農業(yè)機械推廣人員的額年齡普遍比較大，其掌握的各種農業(yè)機械知識老舊，知識已經嚴重的落后，明顯跟不上時代發(fā)展的需求。在新形勢下，農業(yè)機械更新換代的速度十分的快，這就使得相關農業(yè)推廣人員對現代科技并不是十分的了解，很難承擔農業(yè)機械在農村地區(qū)的推廣重擔，最終導致了農業(yè)機械推廣達不到應有的效果。
2.農業(yè)機械推廣的技術存在嚴重的缺陷。
目前，農業(yè)機械的推廣往往都是只是重視糧食的種植和收獲，而忽視了糧食在不生產過程中全程機械化和后期糧食加工的機械化水平。例如，在生產水稻和油菜過程中，對于糧食收獲過程中能夠做到全部的機械化，但是在糧食收獲完成之后缺少對秸稈后期的還田工作，在機械化推廣過程中，雖然很多人已經意識到這個問題的存在，也采取了相應的措施進行了一定的技術改造，但是從總體上看，效果很不理想。
3.先進的農業(yè)機械昂貴，農民望而卻步。
雖然現今農村地區(qū)的農民的收入已經得到了極大的提高，但是，由于農民群眾在接受教育、醫(yī)療等方面支出的費用比價昂貴，實際上的收入與城鎮(zhèn)居民比較起來，還存在較大的差距，這種情況在一定程度上嚴重影響到了農民群眾對農機的購買能力。此外，對于一些比較先進的農業(yè)機械，價格相對比價昂貴，農民無力購買，這種情況點的存在在很大程度上也制約了農業(yè)機械化的發(fā)展和推廣。
三、新形勢下農機推廣的措施。
1.提高人們的思想意識和觀念。
要想做好農機推廣工作，首先要做的就是宣傳工作，在宣傳過程中逐漸打破人們的陳舊思想和觀念。通過宣傳和引導，加深農民群眾對農業(yè)機械的認識和理解，提高農民群眾的思想認識，使群眾能夠接受新的技術和新的關鍵，為農機推廣奠定良好的基礎。
2.健全農機機械補貼機制。
由于臥軌農民的實際收入較城鎮(zhèn)居民來說還存在著較大的差距，同時由于其他費用支出比較高。在加上先進的農業(yè)機械通常都比較昂貴，在這些綜合情況的制約下，在很大程度上限制了農民購買農機的意愿。很多地區(qū)目前已經建立相對比較完善的農機機械補貼政策，每年國家財政和地方政府的投入也在不斷增加，但是就目前的補貼水平和補貼的力度與昂貴的機械設備還存在一定的差距，同時，在某些地方也存在著農業(yè)機械專項資金被挪用的現象。貪污現象十分的嚴總，這些不良因素的存在都在一定程度上制約了農業(yè)機械的推廣。這就需要我們不斷的創(chuàng)新改革，加強農機機械補貼機制的建設，加強對補貼資金的監(jiān)督力度，從而保證專項資金都能切實用于農機推廣中。
3.加強投入力度，提高農業(yè)機械的創(chuàng)新力度。
加強農業(yè)機械的創(chuàng)新，及時將落后設備淘汰。農業(yè)機械推廣工作要根據地區(qū)的實際發(fā)展情況和客觀規(guī)律，不斷的在本地區(qū)引進適合地區(qū)農業(yè)發(fā)展的新技術和新設備，加快農業(yè)機械的更新速度，從而在最大程度上提高農業(yè)經濟的效益，提高農民群眾的收入。
我國是一個農業(yè)大國，三農問題始終是關系我國農業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展的大事，關系到我國未來的經濟領域的深化和改革。最近幾年為了實現農業(yè)現代化建設和發(fā)展看，我國農村地區(qū)大力開展了新農村建設，不斷的促進現代農業(yè)的發(fā)展和進步。農業(yè)機械化是提高我國農業(yè)現代化水平的重要方式，是提高我國綜合生產效率的重要方式和手段。因此，在現代農業(yè)建設和發(fā)展過程中需要我們不斷加強農業(yè)機械化推廣工作，提高農業(yè)機械化的水平，保證現代農業(yè)的高產、高效、高質量。
參考文獻。
[1]張志星，袁曉霞.淺談農機補貼與農機推廣工作的可持續(xù)發(fā)展[j].科技資訊.2011(05)。
[2]趙玉濤，朱賀麗.我國發(fā)展農業(yè)機械化過程中的若干問題[j].黑龍江科技信息.2010(23)。
[3]宋代平.阻礙基層農機化工作發(fā)展的原因及對策[j].黑龍江科技信息.2010(28)。
[4]宋紅霞.貧困山區(qū)農業(yè)機械化發(fā)，展的因素存在的問題及發(fā)展的思考[j].科技資訊.2011(05)。
[5]李立秋，胡瑞法，劉健，馮巖.建立國家公共農業(yè)技術推廣服務體系[j].中國科技論壇.2010(06)。
[6]李挺干.海南省農業(yè)機械化普及的影響因素與對策[j].科技信息(科學教研).2010(34)。
猜你喜歡：
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十九
：管理會計以企業(yè)現在和未來的資金運動為對象，以提高經濟效益為目的，為企業(yè)內部管理者提供經營管理決策的科學依據為目標而進行的經濟管理活動。管理者如何接受和運用管理會計的基本方法，決定著企業(yè)的發(fā)展和社會效應。
管理會計，貨幣時間價值，變動成本法。
貨幣時間價值是指一定量資金在不同時點上價值量的差額。它反映的是由于時間因素的作用而使現在的一筆資金高于將來某個時期的同等數量的資金的差額或者資金隨時間推延所具有的增值能力。經濟和社會的發(fā)展要消耗社會資源，現有的社會資源構成現存社會財富，由于社會資源的稀缺性，又能夠帶來更多社會產品，所以現在物品的效用要高于未來物品的效用。管理者將貼現法的現值法、凈現值法、獲利指數法、內含報酬率法等方法進行演算權衡，決定企業(yè)將來的發(fā)展。貨幣時間價值是一個重要的經濟概念，涉及到企業(yè)的投資決策，甚至對各級政府投資決策都將會產生重要的影響。
(一)管理者運用變動成本法分析和運用的意義。
變動成本法是指在組織常規(guī)的成本計算過程中，以成本性態(tài)分析為前提條件，只將變動生產成本作為產品成本的構成內容，而將固定生產成本作為期間成本，并按貢獻式損益確定程序計算損益的一種成本計算模式。其中變動成本是指成本總額隨業(yè)務量的變動而變動，如企業(yè)的直接人工、直接材料等。固定成本是指在一定范圍內，不隨產量的變化而(使總成本)變化的成本。如果管理者真正地發(fā)揮基本職工的積極性，達到企業(yè)價值最大化，必須特別重視固定成本的控制，在獲取收入后，必須首先彌補直接材料和直接人工，再考慮固定成本的補償，此是管理者人性化、持續(xù)性的管理理念。
(一)國家政府的法規(guī)制度的引導是影響管理會計基本方法應用的主要原因。
自2007年1月1日起，我國企業(yè)會計準則和審計準則體系正式實施。上市公司等企業(yè)實施會計審計準則體系，是實現我國會計審計準則國際趨同、有效提高會計信息質量，促進資本市場發(fā)展、確保經濟又好又快發(fā)展和構建社會主義和諧社會的具體體現。管理會計沒有審計的鑒證、證明，沒有證監(jiān)會等的監(jiān)督，國家各個部門沒有規(guī)定，是可進行也可不進行的內容，管理者對其重視程度自然降低甚至忽略。
(二)房地產交易改變管理者的貨幣時間價值理念，影響可持續(xù)發(fā)展。
近十幾年房地產建設速度奇跡般的發(fā)展，價格急劇上升，占地拆遷使人們一夜巨富，凈現值吸引著人們，滿足著人們對金錢的欲望，土地的未來意義及終值意義被忽略或者無可奈何。各種媒體報道購買房屋分期付款的人們對此的質疑和看法很少，似乎購買者均認可合同簽署的月供金額。這是在利用人們對貨幣時間價值認識不足而愚弄人們，因此影響了貨幣時間價值的正確理解、應用。
小論文我國現行的法律規(guī)定了建設用地使用權的期限，居住用地是70年，工業(yè)用地50年，商業(yè)用地40年，綜合用地50年，而房屋的使用壽命通常長于這個年限。假若利潤率為10%，之間沒有通貨膨脹及風險變化，則50年后的1元值現在0.0085元。人們可能不清楚這具體數字，但明白將來的錢越來越不如現在的錢，于是人們竭盡全力獲取最大的收益，企業(yè)家利用現有的資源為自己的私利和家人積蓄財富，特別是個別國有企業(yè)的管理層及治理層利用國家資產，也就是納稅人的義務堂而皇之爭取個人財富最大化，破壞了社會可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展。
(一)政府及公務員首先接受管理會計觀念的滲透。
一國政府既有政治職能又有經濟職能。政府運行需要大量資金，政府工作及工作人員的行為影響重大。因此，無論政府政策方針制定者、決策者及具體的工作人員，應該系統(tǒng)學習理解管理會計知識。官員及公務員不僅確實行使政府公務的職責，同時必須明白政府的支出，特別是他們的報酬多數屬于固定成本，需精打細算、合理預算，節(jié)省納稅人的所盡的義務，將自己的工作量視同業(yè)務量，付出多些，索取少些，形成最大的經濟效益和社會效益。
(二)政府要求管理者接受并運用管理會計的方法及理念。
各級政府在理解管理會計基本方法和含義的基礎上廣泛宣傳，提醒管理者運用貨幣時間價值分析市場經濟現象，提醒企業(yè)管理者注意變動成本的潛在作用，引導如富士康一樣的企業(yè)管理者切實關注雇員、一線勞動者的心理感應。在失業(yè)、就業(yè)成突出問題的當今市場經濟中，用機器人替代活人，似乎是一個創(chuàng)新、技術進步，實際上是在制造社會不和諧的因素。提醒管理者們，特別是國有企業(yè)的高層，不要貪心，不要形成暗中逆流，影響社會和諧。
總之，大專以上會計專業(yè)畢業(yè)的人員應當接受或進修過管理會計的課程，對于管理會計的基本方法應當知道，在工作中應當將管理會計的方法和理念應用到工作中，并影響周邊人員。會計人員運用管理會計理念隨時、及時、適時地向相關管理者提出合理化建議，協(xié)調企業(yè)內外財務關系，起到參謀的作用。高層管理者必須尊重并接受他們的看法和建議，必然會產生良好的社會和經濟效益。
參考文獻。
[1]吳大軍.管理會計[m].北京：中央廣播電視大學出版社，1999.
[2]王斌.企業(yè)集團財務管理[m].北京：中央電大出版社，2009.
電大專科法律畢業(yè)論文篇二十
：我國于2013年1月1日起開始執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》，這一規(guī)則是由國家財政部修訂并頒布的，旨在改革完善行政事業(yè)單位內部財務管理工作，使其財務管理工作更具科學性、規(guī)范性，并對其日常經濟活動進行有效管控，提高資金的使用效率，最終實現行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。新會計制度的引入可以顯著提升行政事業(yè)單位的財管工作效率，本文針對現階段行政事業(yè)單位在新會計制度下開展財管工作存在的問題，給出了幾點建議。
行政單位與事業(yè)單位被統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位。隨著時代的發(fā)展，經濟水平的提升，行政事業(yè)單位的改革也是必然。在行政事業(yè)單位改革的進程中，其中財務管理工作被視為重中之重，它關系到行政事業(yè)單位財產的安全性與完整性，財務管理工作的改革被提出了更高的要求，因此，我國推行了新的會計制度，事業(yè)單位的財務管理工作無論是會計核算方面，還是預算制定等方面，都有了更為嚴格的標準，這對我過行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的保障。
新頒布的會計制度的落實，一方面對行政事業(yè)單位的會計計量制度、會計制度目標和會計信息質量提出了更新更高的要求，另一方面放棄原有的全額預算管理、差額預算管理和自收自支等預算辦法，使用新會計制度提出的核算收支、定額定項補助、結余留用、超支不補等管理辦法，這就給行政事業(yè)單位的財務管理工作帶來不小的挑戰(zhàn)。在新會計制度管理下的行政事業(yè)單位財務管理工作的內容將更為廣泛，主要包括資金管控、收入與支出管理、成本控制和預算管理等內容。由于上述四個方面的工作與本單位的日常管理息息相關，因此對行政事業(yè)單位具有重要意義，主要表現在以下幾個方面。
1.財務信息真實完整性的有效保障。
新會計制度下財務信息包括財務報告、預算執(zhí)行情況報告等所有與經濟活動相關的內容。財務管理通過對預算、成本、資金、收入支出等財務活動的監(jiān)督和有效控制，就能保證財務信息的完整和真實。
2.合理保證單位資產的使用有效性和安全性。
財務管理對于單位貨幣資金或資產毀損、挪用的風險能夠起到有效的防范作用，而且還能幫助單位解決一些資產使用效率低下、配置不合理等問題，從這一層面保障了單位資產的使用有效性與安全性。
3.能夠使得行政事業(yè)單位的公共服務得到間接的提升。
財務管理在具體的財務工作中對預算、成本、資金、收入支出等進行監(jiān)督和控制時，在客觀上也提高了單位的管理水平，強化了對外服務的基礎條件，從而使得行政事業(yè)單位的公共服務得到間接的提升。
1.在新舊會計制度沒有做到縝密的銜接。
在推行舊會計制度過程中，行政事業(yè)單位財務管理工作都比較混亂，隨心所欲的設置一些賬目，致使許多財務賬目不夠規(guī)范，在賬務處理方面精確性較低。當國家開始推行新會計制度時，原有舊賬目就無法進行精準處理，而且在新舊會計制度的過渡過程中沖突頗多，加之原有的財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行力不充足，使得一些單位沒有切實的落實新財務制度，阻礙了新會計制度的順利實施。
2.單位內部的財務從業(yè)人員專業(yè)水平不高。
行政事業(yè)單位都有專門負責財務管理工作的人員，在現實中由于單位內部的財管人員欠缺新型的財務知識，對新的財務管理知識掌握不到位，在財務管理中不能堅決的制止一些財務不規(guī)范操作，很容易誘發(fā)多種財政違規(guī)使用問題。同時，國家財政資金對于行政事業(yè)編制的單位扶持力度較大，如果單位一把手對于資金的監(jiān)管工作沒有足夠的重視，再加上財務人員的基本職業(yè)操守欠缺，不依法履行應盡的職責和義務，使得單位財務管理活動陷入了被動、僵化的境地。此外，行政事業(yè)單位內部的財管人員在財務管理工作期間，缺乏對于預算管理的重視，不能從整體性和大局性來進行預算編制，導致預算的精確度低，降低了預算編制的科學性。久而久之，影響到財政資金的使用有效率，而且還有可能帶來預算資金被挪用等問題。
3.行政事業(yè)單位資產管理體系不健全。
長期以來，行政事業(yè)單位在財務資金的管理上缺乏最基本的嚴謹，許多單位都不能嚴格執(zhí)行預算，資金挪用、超支使用甚至財政資金被閑置現象不斷涌現，歸納來說主要原因是對資產管理工作不重視，資產的清算和盤點不及時并且缺乏一套完善有效的資產管理體系，財務管理的質量和效率堪憂。例如，政府采購預算作為事業(yè)單位預算的一部分，存在預算編制不細化，準確定低，重視程度不夠等問題。
1.改變會計記賬方式，順應新會計制度的實施。
新會計制度的實施為行政事業(yè)單位的財管工作提供了明確的資金信息導向，在實際工作中自覺的完善舊會計制度下的記賬方法，以順應新會計制度的潮流，強調本單位的資產和負債情況，明確單位內部會計的具體職責和相互之間的關系，穩(wěn)步提升資金的使用有效率。
2.提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)。
新會計制度的有效實施，依賴全體財務人員業(yè)務水平和管理意識，即財務人員需要有較高水平的專業(yè)素養(yǎng)。針對財務人員財務管理意識相對缺乏的情況，單位要大膽引進優(yōu)秀的財管從業(yè)人員。同時，行政事業(yè)單位可對全體財務人員開展專業(yè)培訓，組織優(yōu)秀財務學科帶頭人講解新會計制度的基本常識和應用方法在最短時間內讓本單位的財務人員熟練和科學的領悟新會計制度的內涵和應用實例。作為財務人員，也要加強財務人員之間交流學習與借鑒，牢固樹立財務管理的先進觀念和優(yōu)化意識，并切實運用到財務管理工作中。單位還要建立激勵機制，通過科學合理的競爭，選拔優(yōu)秀的業(yè)務骨干參與財務管理，激勵財務人員以過硬的業(yè)務能力完成本職工作。在工作中不斷培養(yǎng)提高員工的專業(yè)素養(yǎng)，可以很大程度地增強財務人員的工作積極性和歸屬感，通過為提供培訓和平等的競爭機會，促使從業(yè)人員自身的專業(yè)素養(yǎng)不斷提高。
3.持續(xù)更新財務管理理念。
目前，在行政事業(yè)單位內部新會計制度要得到真正貫徹落實，就要嚴格依照《會計法》的相關的規(guī)定，在單位內部對財務管理工作引起足夠的重視，并深刻理解其重要意義；不斷深化財務人員對管理工作的最新認識，在新會計制度下遵循新的管理理念，有意識地淡化財務管理工作中的人為因素。這就要求財務人員在具體的工作中明確分工、各司其職，單位的財政、審計等部門也要將履行自身職能，強化對行政事業(yè)單位財務管理工作的監(jiān)督和檢查力度，在統(tǒng)一明確相應的規(guī)范和標準的前提下，促使財務管理工作逐步走向正規(guī)化發(fā)展的方向；對資金開支的結構及財務資金的實際用途細致分析判斷，依據《會計法》的相關法律規(guī)范對賬目不夠具體不夠明確等現象，予以必要的懲罰。以實際行動維護尊嚴和行政事業(yè)單位財務資金使用透明度，進一步提高財政資金的有效利用率。
4.促進行政事業(yè)單位的正規(guī)化資產管理。
財務資金的監(jiān)管是行政事業(yè)單位日常工作中的重要部分。在傳統(tǒng)會計制度管理模式中，資金被大量挪用的現象時常出現。因此，科學的監(jiān)控資金流向，對資金的有效使用率和行政事業(yè)單位自身的財務透明度具有重要意義，同時能強化資金的專款專用。合理區(qū)分專項劃撥的資金與日常開支資金，避免產生資金被擠或占被挪用的問題的發(fā)生；科學合理的歸納總結資金的具體使用情況，并進行評估，從基礎上提高行政事業(yè)單位使用資金的科學性和自覺性。
5.強化行政事業(yè)單位內部的預算管理和控制。
單位的預算管理控制是構成行政部門預算體系的重要組成部分。在會計工作的目標及會計核算基礎上，都突出顯示財政預算管控的需求。新預算法對行政事業(yè)單位的財務管理工作產生了巨大的影響，使財務的預算體系更加完善與透明，實施跨年度平衡機制，增強了財務風險的控制力，完善了轉移支付制度，增強了預算支出的約束力。當前，在新會計制度實施和推進下，可將基本建設的費用支出列入單位一體化的財務大賬賬目中，經過系統(tǒng)的核算，不但能最大限度的保障完整的會計信息，同時也給財政的監(jiān)督和審計提供便利條件，使得單位財政資金的安全得到有效維護。針對當前行政事業(yè)單位的財務管理工作而言，其重點無非是管理開支等方面，而完善單位財務開支管理，主要依靠的就是國家有關部門出臺的相關政策法規(guī)和單位自身的財務制度。想要切實地做好財務收支的監(jiān)督管理工作，就要做到有法可依。
財務管理工作在行政事業(yè)單位深化改革的進程中具有特殊意義，它不但促進了行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展，還有效提升了國有資產的使用效率。新會計制度的頒布與實施給財務管理工作提出了更高的標準與要求，在實際工作中，我們還會不斷遇到新的問題，要善于分析、解決問題，最終找到新會計制度與財務管理工作的完美契合點，提高行政事業(yè)單位的管理水平。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇二十一
黨內法規(guī)一詞是我國獨創(chuàng)，最早是1938年毛澤東同志在黨的第六屆中央委員會第六次全體會議報告中提出的，之后歷屆領導人沿用，并出現在《中國共產黨章程》之中，進而成為一個穩(wěn)定并被頻繁引用的概念。但是黨內法規(guī)的基本性質一直眾說紛紜，目前學界的主流觀點是以姜明安教授為代表的軟法說、社會法說。
姜明安教授認為，剖析黨內法規(guī)的一般特征，其實是與國家法和硬法相對應的社會法和軟法豍。筆者認為按照姜明安教授的觀點，首先將黨內法規(guī)定性在“法”的范圍內是準確的，但是進而將其特征與社會法和軟法進行對比后將其定性為軟法，則是不準確的，要想真正定性黨內法規(guī)的基本性質，應該先從其與國家法的對比開始，分析這二者概念、特征等的異同點，進而得出黨內法規(guī)的一般性質。
一、國家法的概念、特征。
當前，法學界對于國家法的概念也并沒有統(tǒng)一一致的說法，國內權威性的法理學教材通說認為，國家法是國家制定法，是由國家機關（通常是國家的立法機關）按照一定的立法程序制定或者頒布，以法律價值理念為指導，具有普遍約束力，并在司法實踐中不斷加以完善的規(guī)范體系。這種說法較為全面的概括了國家法的內涵，也較為精準的闡述了國家法的性質。同時，主流觀點認為國家法需具備四個特征：(1)法是調節(jié)人們行為的規(guī)范；(2)法由國家制定或認可，這里的國家具體體現為各有權的國家機關；(3)法規(guī)定人們的權利、義務、權力；(4)法由國家強制力保證實施。關于我國國家法的立法權限和程序的規(guī)定集中體現在《中華人民共和國立法法》中。
二、黨內法規(guī)的概念、特征和基本性質。
十八屆四中全會中正式提出了“完善黨內法規(guī)體系”，這對于黨內法規(guī)具有劃時代的意義，這意味著結束了此前學術界關于黨內法規(guī)一詞的學理性概念以及黨內法規(guī)提法是否合理的眾多爭論。根據2013年5月27日中共中央發(fā)布的《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》第二條的規(guī)定，黨內法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規(guī)章制度的總稱。首先，這一概念直接表明了黨內法規(guī)的制定主體是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委，并不包括市級及其以下，這對于黨內法規(guī)數量和質量的規(guī)范都大有裨益。
其次，規(guī)定了黨內法規(guī)的調整、規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為，這就可以得出與黨員行為有關的活動黨內法規(guī)都可以調整規(guī)范豎，這也是黨內法規(guī)規(guī)范性的體現。最后，概念揭示出黨內法規(guī)的表現形式是黨內規(guī)章制度，另根據該《條例》的第四條黨內法規(guī)的名稱為黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則，所以根據表現形式和名稱可以判斷出部分文件是否屬于黨內法規(guī)，這對于黨內法規(guī)的界定也具有很大的意義。
通過以上分析，基本上可以解決黨內法規(guī)“是什么”的問題，但是黨內法規(guī)的基本性質該如何準確確定也是一直以來爭論不休的問題。目前學術界的主流觀點都認為黨內法規(guī)是社會法和軟法，但是筆者并不是很認同這種觀點。筆者認為將黨內法規(guī)定性成社會法和軟法，并不能準確地說明黨內法規(guī)的基本性質，筆者認為它是一種特殊的國家法。首先，從國家法和黨內法規(guī)的共同點來看，黨內法規(guī)具有規(guī)范性，而規(guī)范性也是國家法重要的特性之一，并且黨內法規(guī)和國家法都將權利和義務作為實質的核心內容，這就使得黨內法規(guī)與國家法在表現形式和實質內容上都有了共通之處。
其次，從中國共產黨的地位和作用來看，中國共產黨是中國的執(zhí)政黨，代表的是廣大人民群眾的利益和意志，其制定的黨內法規(guī)自然是代表了公共的意志，國家法體現的是國家意志，作為民主的國家，國家意志的體現也必須是人民和公共意志之所在，所以此二者所代表和體現的意志和利益從本質上看是一致的。再次，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，這是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。黨只有以更嚴的標準、更嚴的紀律，要求和約束各級黨組織和廣大黨員干部，才能永葆先進性和純潔性。治國必先治黨，治黨務必從嚴的說法，充分說明黨內法規(guī)的規(guī)定要嚴于國家法。
軟法是國家立法中的柔性規(guī)則以及政治組織規(guī)則、社會共同體規(guī)則豏。這說明軟法實際上是更加傾向柔性規(guī)則的，在適用的強度和適用的普遍性上都不及剛性規(guī)制。國家法更多體現的是剛性規(guī)則，而黨內法規(guī)作為嚴于國家法的規(guī)范，其體現的肯定是剛性規(guī)則而非柔性規(guī)則，從這一點來看，將黨內法規(guī)定性為軟法有失妥當。最后，從實踐發(fā)展來看，未來國家法的形成、發(fā)展和運行都應該拓寬現有的范圍，僅僅局限在現有范圍將無法適應飛速發(fā)展的現代社會，而黨內法規(guī)應該是其吸納的首選要素，而且黨內法規(guī)在實踐中約束廣大黨員主要是依靠黨員內心的信仰、信念和堅定的意志品質，這正是國家法所需要的。要想真正建成法治國家，首先必須使廣大人民群眾對法律有發(fā)自內心的信仰，在這方面黨內法規(guī)可以說最具有值得借鑒的經驗。綜上，筆者認為將黨內法規(guī)定性為軟法并不合適，其不僅兼具了國家法的某些特點，更具有國家法不能比擬的先天優(yōu)勢。誠然，現在就將黨內法規(guī)視為國家法是盲目輕率的行為，但是就目前的實際情況來看，黨內法規(guī)至少可以成為一種特殊的國家法，這將給依法治國注入生機和活力。
三、黨內法規(guī)和國家法的關系。
根據上文的論述，筆者初步將黨內法規(guī)定性為一種特殊的國家法，那么理清這二者之間的關系對于此后黨內法規(guī)的發(fā)展和走向有深遠意義。黨內法規(guī)是否能發(fā)展演變成國家法亦或是成為和國家法平行的社會規(guī)范的表現形式，都必須先解決其與國家法之間的關系問題。任何兩個事物之間的關系都是相互的，黨內法規(guī)和國家法亦是如此，總體上表現為兩點：黨內法規(guī)對國家法的促進作用和國家法對黨內法規(guī)的保障作用。
電大專科法律畢業(yè)論文篇一
摘要：新課改的推行，加快了我國教育的改革進程，對于教育教學工作質量的提高具有重要意義。在此背景之下，小學數學教育教學方式是如何轉變的，成為了眾多小學數學工作者關注的重點。本文由此出發(fā)，分析了新課改推行后小學數學教育教學方式的轉變，提出了在新課改環(huán)境下小學數學教育教學方式轉變的策略，以期提高小學數學教育教學水平。
關鍵詞：新課改;小學數學;教育教學;轉變。
1新課改的背景與要求。
在當前知識經濟時代與信息化社會的大環(huán)境下，原有的教育教學方式已經很難滿足學生的發(fā)展需求以及我國教育事業(yè)的發(fā)展要求。盡管我國在教育事業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績，但是我國基礎教育總體水平還不高，原有的基礎教育課程已不能完全適應時代發(fā)展的需要。在該背景下，為貫徹《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，教育部大力推進基礎教育課程改革。新課改主要有六大要求，具體表現為：課程目標層面強調知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀;課程結構層面強調課程結構的均衡性與合理性;課程內容層面關注教學內容的生活性;課程實施方面要求提高學生主動學習的積極性;課程評價方面要求改進教學，促進發(fā)展;課程管理方面要求實現國家、地方與學校三級管理。
2新課改在小學數學教育教學方式的轉變內容。
2.1加強對小學生心理的認識：新課改中明確提出，小學階段的教育教學工作需要遵循小學生的心理特點。這是因為，小學階段的學生年齡比較小，學習自制力較差，好奇心強，學習心理因素占據主導地位。因此，在小學數學教育教學方式的轉變方面，需要結合小學生的心理活動規(guī)律來選擇相應的教學方法，尤其是要從小學生的日常生活來選擇相應的教學方法，從而更好地引導學生主動參與學習，提高學習效率，讓學生能夠從心理層面接受教師的教育教學。
2.2合理激發(fā)學生學習的積極性：新課改中明確提出要改變傳統(tǒng)的`教育教學方式，在實際的教育教學工作中要激發(fā)學生學習的積極性。傳統(tǒng)的單一的教育教學模式顯得非常枯燥，難以激發(fā)學生的學習興趣，使得學生的學習積極性因此而受到相應的影響。由此，在新課改環(huán)境下，小學數學教育教學工作中需要采取新穎有趣的教學方式，改變傳統(tǒng)枯燥單一的教育教學模式，增強學生的學習樂趣，從而不斷激發(fā)學生學習的積極性，更好地提高小學數學教育教學質量。
2.3注重個體差異，增強學生自信心：在實際的小學數學教育教學方面，往往會出現個體差異的現象。針對這些現象，新課改明確提出教育教學工作要關注個體差異，增強學生自信心。小學數學教育教育面向的是全體學生，每一位學生的家庭背景、所處環(huán)境、學習程度、性格特點各不相同，所以在數學學習方面、思考問題方面都會表現出不同。對此，教師需要充分關注這些個體差異，關注全體學生的發(fā)展，并積極鼓勵和幫助學生從不同的角度思考問題，用不同的方法解決問題，以此來有效地增強學生的自信心。
3應對新課改小學數學教育教學方式轉變策略。
3.1將生活的素材融于教學，營造讓學生心動的課堂模式：小學數學教育教學工作并不是簡單地將課本的知識傳授給學生，而應該充分地運用生活實例開展教學。教師在日常小學數學教育教學工作中，需要緊密聯系學生的生活實際，在現實世界中尋找數學題材，讓教學貼近生活，讓學生在生活中看到數學，體驗數學。由此，教師可以為學生設置相關的購物活動，如讓學生與家長利用休息的時間去超市購物，然后獨立計算價錢以及購物之后錢的面值變化情況;如可以設置現場購物游戲，由兩名學生扮演超市售貨員，為其他同學提供相應的購物幣，包括1元、5元、10元等，然后由這些學生到售貨員處購買相應的貨物。在買賣過程中，考驗學生的計算能力，教師給予相應的指導。通過這些生活實例來將這些實例運用到數學教育教學課堂，可以讓學生充分地感受到數學知識與生活的緊密聯系，從而積極學習教師傳授的教學知識。
3.2合理的競賽激發(fā)學生興趣，讓學生從心動走向行動：在充滿競賽的環(huán)境中，學生的學習積極性會得到相應的激發(fā)。結合新課改的要求，教師可以在小學數學教育教學中采取競賽式的教學方式，以此來激發(fā)學生學習的積極性。如教師設計相應的數學計算題，設定解題的時間范圍，由兩個以上的同學現場解題，比一比誰算得快;教師可以將學生分為不同的小組，為每個小組設定不同的數學計算任務，然后讓小組中的學生共同參與解題等。通過這些競賽式的教學方式，不斷激發(fā)學生的學習興趣，讓學生全身心地投入到數學知識的學習中去，有利于開闊學生的視野，激發(fā)學生的思維，從而進一步提高小學數學的教育教學質量。
3.3適當的獎勵激勵學生，實現心動課程，塑造學生人格美：作為小學數學教師，在日常教育教學工作中，要客觀全面地看待學生，尤其是要在關注個體差異的情況下，平等地對待每一位學生，積極對學生進行激勵。教師可以根據學生的個體表現情況，設置不同的獎項，如成績進步獎、學習效率獎、主動學習獎、方法創(chuàng)新獎等，通過這些獎項來實現對學生的激勵。此外，教師還可以在課堂教學環(huán)節(jié)提供表現的機會與獎勵措施，如精神激勵與物質激勵等，讓那些有著不同的學習方法或是計算創(chuàng)新方法的學生現場示范，并給予相應的獎勵，以此來不斷增強學生的學習信心，提高教育教學效率，幫助學生更好地成長，掌握更多的學習知識。
4結語。
小學數學教育教學工作在小學生的學習與成長中發(fā)揮著非常重要的作用，只有采取有效的措施，才能夠更為有效地提高小學數學教育教育工作質量，發(fā)揮出其應有的作用。教師開展日常教學工作時，需要充分理解新課改的要求，并結合學生的實際情況來開展教育教學工作，以此來不斷提高小學數學教育教學水平，幫助學生健康全面地成長。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
電大專科法律畢業(yè)論文篇二
摘要：質量是產品得以延續(xù)的重要保障，也是企業(yè)獲得競爭力最為有效的途徑。建筑設計項目作為建筑施工的重要參考依據需要把好質量關，只有保障設計質量才能完成更高層次的建筑設計。本文中詳細闡述了建筑設計項目質量管理的重要性，并且具體闡述了質量管理的具體實施策略，以期獲得更好的建筑設計效果。
關鍵詞：建筑設計項目；質量管理；策略
建筑行業(yè)近些年來呈現出良好的發(fā)展趨勢，這使得建筑設計也受到了極大的關注度，而對于建筑設計來說，在某種程度上屬于藝術創(chuàng)作及科學技術的結合，在具體實施過程中，建筑設計項目質量管理關系到最終的產品呈現效果。因而必須對建筑設計項目引起足夠的重視，并且采取恰當的措施避免出現質量問題。文章重點論述了建筑設計項目質量管理的有效策略，以促進建筑設計具有極好的質量保障。
1建筑設計項目質量管理基礎
建筑設計項目質量管理屬于管理的重中之重，而在對其進行管理需要具備一定的基礎要素，就是高效質量管理體系，并且還需要符合行業(yè)發(fā)展趨勢。具體如下：首先，構建組織部門，需要組建法人帶頭，而對于設計圖紙，則需要構建完善審查機構，即法人自主領導，專家進行監(jiān)督，從而形成比較完善監(jiān)管系統(tǒng)。針對每個項目來說，基本上都是需要專家進行嚴格審查，讓專家予以審查，這樣做的目的非常明確，即提升建筑設計人員設計水平，為后續(xù)建筑設計質量，需要提供相應的質量保障。其次，則需要構建完善規(guī)章制度體系，通常包含以下部分：第一，規(guī)模體制修訂，則需要符合真實狀況，這樣才能最大限度滿足使用效果，從而達到預期設計目標；第二，規(guī)章體制量化，此時需要借助表格分類的形式，進行綜合打分。第三，建筑設計人員，他們需要按照相應的規(guī)范進行設計，鑒定工作原則；第四，后續(xù)服務，對于甲方及施工方，他們反饋的信息要予以及時處理；第五，必須要制定詳細規(guī)劃方案，在設計過程中，控制設計質量，在設計完成之后，則需要經驗。
2設計項目質量管理流程及處理策略
建筑設計項目質量管理是為了獲得更好的建筑效果，不僅要滿足設計規(guī)范要求，同時還需要設計圖紙順利通過審核，并且交付施工單位使用，達到更高的設計要求。在設計過程中，從計劃至分工，從方案到施工圖紙，從部分到整體，必須要探索最恰當設計方法，繪制出高質量的設計圖紙。首先，項目經理需要充分發(fā)揮自身的職能作用，從整體角度把控項目情況，根據本項目的實際特征，設計管理體制。在整個設計流程中，要按照設計質量管理系統(tǒng)，進行有效的執(zhí)行，而對于全部設計資料，都必須立即上傳至對應信息庫，此外，還需要嚴格審查相應質量環(huán)節(jié)，不斷推敲任何一個細小的環(huán)節(jié)。根據工程重點及難點，組織總工程師對于設計質量需要嚴格把控，這樣才能保證綜合質量得以過關，從而能夠完成業(yè)主預定目標。其次，對于管理人員而言，他們需要掌握業(yè)務情況，在特定的時候，需要安排設計人員，確保業(yè)主設計內容不被忽視，而且能夠按照既定目標完成任務。除此之外，項目領導人需要積極發(fā)揮自身的功能性作用，對設計項目進行嚴格把關控制質量觀，設計項目需要從整體角度進行嚴密的規(guī)劃。而對于設計項目來說，這其中是涉及到眾多專業(yè)，在交叉運作過程中，必須要周密的安排。只有如此，才能促使組織內部結構協(xié)調，從而防止在設計過程中出現錯誤，這不僅能夠節(jié)省設計時間，更重要的是提高設計效率。
3建筑設計項目控制
根據上述特征分析，建筑設計項目質量控制策略如下：第一，明確項目管理點。所謂管理點實質上指項目中起到關鍵點的地方，比如：設計方案圖、預算等等，這屬于建筑設計質量的關鍵要素；第二，定崗定位人員時，必須要仔細篩查。在此過程中，不僅要重視質量控制教育，更重要是需要最大限度優(yōu)化設計人員專業(yè)素養(yǎng)，而對于設計人員來說，他們需要具備一定的創(chuàng)新意識，提升他們的綜合素養(yǎng)。企業(yè)也需要為設計人員提供更為良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供更多的學習的平臺，并且提供晉升的機會，這樣他們在設計過程中能夠充分彰顯他們的優(yōu)勢性，并且具有自身的特點，從而優(yōu)化設計人員配合。第三，在項目設計過程中，將會出現全新狀況及問題，這必須要獲得相關負責人的重視。并且需要提供量化、集成化，再到科技化，除此之外，還需要制定質量控制最高目標，并且要有最低標準，定性標準進行有效的轉化，變成定量規(guī)定，這樣才能具有更好的操作性。第四建筑方案監(jiān)督設計。建筑設計方案，對于設計項目來說具有非常重要的作用，明確建筑設計方案之后，按照不同專業(yè)項目特點，進行優(yōu)化、分工及量化，再依據細分后的工作任務，進行有效設計。建筑設計方案需要進行有效的管理，這樣的目的非常明確，就是需要改變以往一成不變的規(guī)律，采取動態(tài)化的方案管理模式。第五，明確職工職能。設計人員是建筑設計項目最主要的實施者，他們對于自身崗位要求，還有技術要求都非常明確，在設計過程中是按照相關設計要求，還有規(guī)范等執(zhí)行，而在具體實施過程中，設計人員必須要具有自覺意識，必須要自主及及時進行抽查，以確定設計項目在規(guī)范或是具體要求中達到的程度，這在某種程度上能夠提升項目設計精準度。建筑設計項目質量控制措施的推行能夠促使建筑設計能夠具有極高的質量，并且能夠推動建筑項目設計更為科學有效。
4結語
總體來說，建筑設計項目質量管理是非常重要的工作內容，在設計過程中，設計人員需要嚴格按照相關規(guī)定完成設計，并且要滿足業(yè)主的實際要求，更重要的確保設計整體流程都是在規(guī)范內操作，這樣的項目設計更具有實際參考價值。文章簡要分析建筑設計項目質量管理的具體操作流程，以推進建筑設計項目管理效果顯著。
參考文獻
[2]王艷軍.淺談建筑工程項目質量管理問題和控制策略[j].商,,(33):7.
[3]鄭斌.淺談建筑工程項目質量管理的內容及方法[j].科技創(chuàng)新與應用,,(12):207.
[5]沙文軍.淺談建筑工程項目施工管理中的質量管理[j].科技信息(科學教研),,(26):386.
電大專科法律畢業(yè)論文篇三
摘要：隨著人們環(huán)保意識的提高，很多領域都開始向節(jié)能發(fā)展。尤其是在建筑領域中，其以節(jié)能作為基礎要求，在滿足質量標準的同時，盡可能降低材料的使用以及使用中的能源消耗。然而，在節(jié)能需求下進行建筑設計，其難度相對較大，對于設計者的理念有著較大的沖擊，與傳統(tǒng)建筑理念差異極大。這就使得當前建筑設計理念中節(jié)能的運用存在一定的缺失。本文針對建筑中節(jié)能的含義進行解讀，且就當前建筑設計理念中的一些能源浪費現象加以明確，從而提出面向節(jié)能需求的建筑設計理念的具體內涵。希望能夠為我國建筑行業(yè)的發(fā)展與環(huán)保措施的完善提供一定的幫助。
關鍵詞：節(jié)能需求；建筑設計理念；內涵。
在我國傳統(tǒng)的建筑設計中，設計者注重建筑質量與建筑外觀，從而使得在某些結構的設計上工藝相對復雜，材料的浪費率相對較高。雖然，以這類設計理念所設計的建筑其美觀與質量兼?zhèn)?，但是，建筑中與使用中的能源消耗過大，嚴重違背了環(huán)保的初衷。尤其是在當前社會，人們的環(huán)保意識加強，節(jié)能也成為了當前社會的主旋律。在建筑設計中，也必須要考慮到能源的利用率，不能一味的追求外觀的雄偉壯麗。當然，目前我國以節(jié)能為核心的建筑設計理念還不夠完善，從而使得其引導作用相對缺失，應用率相對較低。對此，筆者認為，必須要明確建筑設計理念中的節(jié)能，并將其融會貫通，提高設計者的應用意識。
1建筑設計中的節(jié)能內涵。
所謂節(jié)能就是盡可能的降低能源消耗量，且生產出與原來同等數量與質量的產品；或者說，是以原來同數量產品的能源消耗，生產出比原來數量更多或者數量與質量相等的產品。節(jié)能也是環(huán)保的一個重要組成內容。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們對于環(huán)境的認知加深，尤其是當前，人們開始意識到自然資源并不是無窮無盡的，在消耗中，其部分資源會再生，但是，部分資源卻不會再生。而且，很多資源雖然會再生，但是周期很長，難以滿足人類社會的具體發(fā)展進度。故而，降低能源的消耗，促進能源再生，成為社會發(fā)展的重要組成部分。然而，在傳統(tǒng)的經濟發(fā)展中，人們過于注重收益，忽略了投入。這就使得我國很多資源在工業(yè)發(fā)展時期被消耗。在這種狀況下，節(jié)能理念就被適當的深化。狹義的節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源；廣義的節(jié)能則是指除卻狹義的內容外，還包含了節(jié)能的方法，例如：控制原料消耗、減少人力消耗等。在可持續(xù)發(fā)展觀念的深化下，節(jié)能已經成為我國的基本國策。在建筑領域中的節(jié)能是指在保證建筑質量達標的情況下，盡可能降低建筑施工中的能源消耗，且在建筑投入使用后，也能降低能源的消耗。例如：在施工中，通過新型工藝的使用，降低水泥的投入；在建筑使用中，采光最大化，降低電能的消耗。在我國城市化進程不斷加快的背景下，實現建筑中的節(jié)能具有十分重要的意義，必須要加以重視。
2當前建筑設計理念中的浪費現象。
2.1過于追求外觀。
隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于建筑的設計不單只針對質量，也追求外觀。尤其是城市化進程中，其很多建筑都必須要就有一定的城市風格與特色，以達到建筑與城市文化的融合。這就使得很多建筑設計者過于追求建筑的外觀，忽略了建筑外觀所需要消耗的能源。在這種理念的滲透下，設計出來的作品用于施工，將會造成大量的能源浪費。
2.2忽略了建筑使用中的能源消耗。
建筑設計不僅會應影響施工中的能源消耗，也會影響建筑投入使用后的一些能源消耗。例如，在設計中沒有意識到某種工藝的能源消耗，盲目地追求該種工藝的運用，從而導致原料消耗增加；在設計中沒有意識到當地的溫度變化，從而缺少對應的保溫措施，如果溫度過低，就必然要使用暖氣，那么有無保溫措施將會影響到暖氣的消耗；設計中缺乏對應的采光設計，使得使用者必須要通過電能來滿足房屋的光線需求，這就會提高電能的消耗。我國當前很多建筑設計都忽略了這些內容。尤其是，在空調、電燈等電器存在的背景下，其認為建筑中的采光與保溫都不能作為必然考慮因素，沒有設計價值。這也會使得浪費現象的發(fā)生更為普遍。
2.3建筑使用壽命過短。
社會的發(fā)展要求各個領域不斷更新，在建筑領域中，也在不斷更新設計理念與建筑技術。尤其是在城市化進程加快的背景下，很多城市為了追求建筑文化與城市形象的一致，都在不斷的調整其建筑外觀，從而必須要對建筑進行拆遷與重建。這就使得建筑使用年限過短。很多設計者也就片面的認為建筑設計中不需要追求其壽命，從而造成了部分建筑使用壽命縮短的現象。
3面向節(jié)能需求的建筑設計理念運用。
3.1深化節(jié)能意識，將其與建筑設計理念融合。
要想達到建筑施工與使用中的節(jié)能，必須要從建筑設計中著手。因此，當前受首先需要提高建筑設計者的節(jié)能意識。在建筑專業(yè)中，有效地引導學生認識節(jié)能，并且將節(jié)能的重要性明確，使得學生的節(jié)能意識加強。自然，在學生進入社會后，成為一名建筑設計者時，就能夠意識到節(jié)能與建筑設計的關系，并且在設計過程中，進行有效地處理。
3.2加強建筑設計者對當前建筑工藝的認知。
很多建筑設計者并不是缺乏對應的節(jié)能意識，而是沒有正確地認識建筑工藝。在這種狀況下，其設計時忽略了實現所需要的價值。因此，筆者認為，需要加強建筑設計者與建筑施工人員的聯系，從而讓建筑設計人員明確意識到某些建筑結構或者建筑外觀需要以何種工藝完成，而這種工藝可能帶來的能源消耗量。從而使得建筑設計者在建筑設計中更好地考量，最終達到節(jié)能的目的。
3.3提高建筑設計者對建筑使用的認知。
在建筑設計者設計某建筑時，不僅需要對材料的消耗進行評估，還需要對其使用中可能存在的一些問題加以分析。在設計時，結合當地的環(huán)境狀況與建筑的使用需求，以低消耗、高使用為原則，來進行建筑結構的構建與材料的選擇，從而使得其整個建筑質量達標，符合當地的環(huán)境狀況，降低使用中的能源消耗。
3.4注重建筑壽命與長期使用價值。
通常來說，建筑的拆除與重建，多是因為其使用價值缺失與建筑質量缺失。而無論是哪種原因，都會使得部分能源被浪費。要想實現其節(jié)能需求，就必須要提高建筑設計者在設計中對建筑壽命與長期使用價值的重視度，從而使得建筑設計符合社會發(fā)展與進步的基本要求。在建筑設計中，設計者可以結合城市發(fā)展進程以及區(qū)域經濟發(fā)展進程來評估該建筑必須要達到的使用價值，并且適當的對其價值進行擴展。例如，某些商場的建設，其可以在達到商場的基本功能時，適當的擴展至觀賞功能，促進其使用價值的提高。
4結束語。
可持續(xù)發(fā)展觀念提出后，節(jié)能已經成為我國的基本國策。而節(jié)能的實現不是單純的降低能源消耗，其還必須要保證社會發(fā)展的質量。在建筑設計中的節(jié)能運用，需要兼顧建筑質量與外觀。尤其是當前人們對建筑的質量要求與使用要求均提出了更高的標準，節(jié)能的運用很可能會限制這兩項要求的實現。這就使得建筑設計中，必須要充分考慮到節(jié)能和建筑質量、使用功能等多個方面的關系，并以最佳的方式進行解決，提高建筑行業(yè)的整體水平，保證節(jié)能需求下的建筑行業(yè)發(fā)展。
參考文獻。
[1]杜文更.面向可持續(xù)發(fā)展的建筑企業(yè)綠色化創(chuàng)新研究[d].武漢理工大學,2012.
[2]李義.基于綠色建筑理念的夏熱冬冷地區(qū)小型公共建筑節(jié)能設計實踐[d].湖南工業(yè)大學,.
[3]趙毅立.下一代建筑節(jié)能設計系統(tǒng)建模及bim數據管理平臺研究[d].清華大學,.
[4]技術在綠色公共建筑設計中的.應用研究[d].北京工業(yè)大學,.
[5]周麗華.校園食堂建筑被動式節(jié)能設計研究[d].鄭州大學,2016.
[6]金昊.可持續(xù)的山地高校教學樓設計研究[d].重慶大學,2015.
電大?？品僧厴I(yè)論文篇四
第一條目的：為加強和規(guī)范學校法律顧問管理，促進學校依法行政、依法治校，特制定本制度。
第二條適用范圍：學校聘請法律顧問適用本制度。
第三條適用對象：本制度所稱法律顧問是指學校根據處理學校法律事務的需要，從校內外聘請的、為學校提供法律服務的法律專業(yè)人士。
第四條基本原則：法律顧問在開展具體工作時應當遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
法律服務。
第五條法律服務范圍：學校法律顧問服務面向學校，包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務等內容。具體包括：
(一)基礎服務內容。
1、為學校當好法律參謀；
2、為學校的對外經濟往來把關；
3、幫助學校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關法律事務的文書；
5、提供定期或者不定期上門服務；
(二)為學校的制度構建服務。
1、為學校制定章程化管理制度；
2、協(xié)助學校構建現代學校制度的法律框架；
3、協(xié)助學校建立師生校內申訴制度；
4、為學校處理學生人身傷害事故提供意見和幫助，協(xié)助學校依法建立快速反應程序；
(三)其他特色服務。
1、為學校內部管理及管理層決策提供法律咨詢意見；
2、幫助學校草擬、修改、審查內部管理規(guī)章與制度；
4、根據學校要求，為學校和其他教育機構教職員工及學生提供大型免費法律咨詢服務。
(四)日常法律顧問服務以外的專項服務。
1、幫助學校辦理轉制，辦理變更登記等法律文書和事務；
2、經學校同意，接受學校教職員工的委托，為其提供法律服務；
3、經學校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護；
4、接受學校委托，為學校代理日常法律服務免費項目以外的各類訴訟案件和仲裁案件；
5、應聘擔任學校的法制副校長或法制教育宣講人；
6、其他日常法律顧問服務工作以外的服務。
第五條學校法律顧問的工作職責：
(一)為學校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務提供法律意見；
(二)就涉及到學校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務提供法律意見；
(三)經學校指派，以學校法律顧問身份對特定事項進行調查、協(xié)調、代理訴訟，反映民意和社會實情，并提供相關的法律意見。
淮安市楊莊小學。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇五
工商管理效能是指工商管理部門通過運用一定的管理方法對企業(yè)公司從事的一系列工商活動進行規(guī)范化監(jiān)督和管理，來達到企業(yè)在生產、銷售和發(fā)展規(guī)劃等方面走向規(guī)范化、科學化的效果，促進企業(yè)實現工商管理的目標。中小企業(yè)只有遵循經濟發(fā)展的規(guī)律進行不斷的創(chuàng)新，才能保持企業(yè)的核心競爭力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇六
多元的社會主體和社會需求決定了法律價值的多元化，法律價值之間的沖突問題也不可避免地浮現出來，如何面對和緩解法律價值之間的沖突，促進法律價值之間的融合，對我國法治社會的建設有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點，分析法律價值的內涵、沖突及其產生的原因，探討法律價值沖突的解決模式，對如何促進法律價值的融合，做出正確的價值選擇做一番思考。
法律價值法律價值的沖突價值選擇。
2009年10月14日晚，上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法"，被處以罰款10000元，并被扣留了車輛。后因孫中界對執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白，引發(fā)了社會各界高度關注。10月20日，對孫中界事件徹查后，對外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調查結果。但遭到了社會各方質疑，經再次調查后于10月26日公開承認"孫中界事件"使用了不正當取證手段，并做出了道歉。
孫中界事件引起了社會各界的強烈反響，執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會秩序，但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價值目標。一邊是秩序、效率，一邊是公平正義，當法律的價值沖突展現在我們面前時，到底哪一方面才是法要最終維護的呢？到底如何行事，才能做出最正確的價值選擇呢？本文將從法律價值沖突的由來，解決模式入手，結合孫中界事件進行分析，立足于當代中國的法治建設現狀作相關的闡述。
法的價值是以法與人的關系作為基礎的，法對于人所具有的意義，也是人關于法的絕對超越指向，同時，法律價值既是是人的需要的滿足，又是人的需要的法律化。法律價值不僅取決于它本身所具有的性能，更取決于人們對它的需要及需要的程度。法所追求的社會目標是多元的，因而法律價值也不是唯一的，法律價值的區(qū)分有多個維度，但是，從法的實體價值來看，一般可以把法的價值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價值在法的運行中各自發(fā)揮了獨特的、不可替代的作用。
（一）法律價值沖突的含義。
法律價值的沖突是指法律價值準則本身所固有的沖突，以及社會主體在價值選擇中所面臨的兩難境地。社會生活中人們的利益和需要是多樣性的，這決定了人們的追求也必然是紛繁復雜的。當人們追求一種價值時，從單一孤立的方面來看，必定有其合理性，但是聯系的來看，在追求一種價值時人們通常會損害或者背離另一種法律價值。人們不可能毫無成本地在自己的價值取向上得到最大的效益。
回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來，行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調查某些極具隱蔽性的違法行為，目的也是為了提高執(zhí)法效率，維護社會秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價值的時候，卻盲目采用了不當的甚至違法的取證手段，明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價值目標；反過來說，若執(zhí)法部門在執(zhí)法時完全按照正義的標準，透明化的模式，按部就班的程序進行，則卻很難發(fā)現那些隱蔽的違法黑暗現象，不利于穩(wěn)定社會，維護治安，即在最大限度追求正義價值的時候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等價值的流失。因此，生活中的人們往往魚與熊掌難兩得，法律價值的沖突問題在所難免。
（二）法律價值沖突背后的原因力。
1、社會主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當代社會每一個人都是法律價值的需求主體，不同的人鑒于不同的生活經歷、教育背景、處于社會分工的不同階段，理所當然地會產生各種各樣不同的價值需求。同時，社會主體并不只是單一的個人，由個體組成的階級組織同樣是價值主體，他們的價值需求與單個人的又會有所不同。像孫中界事件中，執(zhí)法部門是一個組織，它代表了某個階層的利益，它與孫中界分別扮演了不同的社會角色，因而所追求的法律價值目標就大相徑庭，沖突便在所難免。此外，同一主體的價值需求也存在多樣化的特點。在不同的時間、地點，面對不同的人和事，同一價值主體會產生截然不同的價值需求。正因為這一系列價值主體方面的難以量化控制的多元因素，使得法律價值沖突油然而生。
2、社會客觀因素。形形色色廣泛而復雜的社會生活為多樣化法律價值需求的出現奠定了基礎。為了更好地規(guī)范社會，法律必須吸取部分價值觀念，來實現社會穩(wěn)定繁榮的目標。然而法律是有限的，它不會也不可能把所有的價值需求囊括進來，因而在人們看來，法律價值目標就會出現一種現實與預期的沖突。此外，改革開放后，我國形成了以公有制為主體，多種所有制經濟并存的經濟體制。從單一的計劃經濟體制到多元化的所有制經濟并存的市場經濟體制的轉變，帶來了多樣化的法律價值觀念，也不可避免地把法的價值沖突更明顯地引入到人們的視線中。
3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同，生活方式不同，所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同，當然對社會價值的理解，對法律價值的需求也會有所差距，隨著社會生活的聯系日益密切，不同地域之間人們的交往也甚為頻繁，在交往過程中必然會引起觀念的碰撞，法律價值的沖突；再次，來自不同社會領域的人們通常也有著不同的文化氣質，這種文化氣質同樣會導致不同價值之間的沖突，如來自政治領域的人和來自經濟領域方面的人，他們的思維模式，思想觀點都各自印上了自己領域的獨特文化氣息，對法律價值的理解與需求常常也是各不相同的。
（一）立足于現實，以法律價值在生活中的實際排序為基礎，并且兼顧滿足價值要求的現實條件來大致安排價值的位階。
在日常生活中人們通常有著各種各樣的價值需求，但在一定的條件和發(fā)展階段下，人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的，由此帶來的價值需求也有一定的序列，比如在動亂社會，秩序是首要的，在發(fā)展經濟的時候，效率又是不可忽視的，因而，法所確認的價值必須有鮮明的民族和時代特色，它所提提倡的法律價值，必須與它所存在的那個社會環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應。同時在不同社會條件下實現價值目標的能力也有所差異，因此法所進行的價值選擇必須從實際出發(fā)，來兼顧理想和現實的差距，才能更好地避免法律價值實現過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
（二）以人為本來確定法律價值的基準。
雖然法律價值的種類繁多，難以窮盡，但是總有一部分法律價值，在人類的歷史長河中，經久不衰，成為了法律價值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價值目標，諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個人尊嚴等，因為不管社會如何發(fā)展和變化，人的生存和自由是所有歷史活動中最基本的事實，因此必須把這些目標在法律上優(yōu)先考慮。而在當代我國社會提倡"以人為本"的背景下，就更應看著法律價值中對人生命、尊嚴、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價值中一種，但是秩序價值目標的實現就是為了更好地維護正義，保護人類利益，因此，當目的和手段產生沖突，我們要選擇的當然是目的價值，而并非是正義價值追求下的手段價值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中，盡管行政部門本意是為了更好的維持社會秩序，打擊違法現象，但是，在盲目追求秩序這一價值過程中，無形之中損害了法律的最高價值正義，它采用設圈套的"釣魚式執(zhí)法"，引誘普通公民違法，是極其不公正的。因此法律在運行過程中的價值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點，不背離法律中的一些基石地位的價值。
（三）堅持以和為貴，引入民主，合法化的參與途徑來解決沖突。
以和為貴是我國傳統(tǒng)文化留下的寶貴財富，它對新時代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用，以和為貴，可以在司法過程中引入多樣化的調解模式，來中和訴訟主義的爭議解決途徑，使得社會價值沖突得以緩和，法律價值觀念逐漸融合；當法律價值沖突出現時，應該用民主而非專政的方式去解決，雖然從短期角度來看，專政更容易解決問題，但是專政卻會為長遠的法治建設埋下了禍根，一個民主文明的國家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價值沖突問題，如此才能更好地推動法律價值目標的融合過程；合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國社會當下必須注意的，法治社會的法的價值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達成沖突價值及其認識的統(tǒng)一，具體來說既要做到程序正當，又要做到內容正當。如果采用違法盲目的手段來解決，又將會導致新的法律價值的沖突。
（四）提高社會成員的法律水平，加強主體的法律價值認同感。
社會成員法律意識的參差不齊，往往會降低法律價值的認同感。法的價值觀念是一種主觀意識，難以量化和控制，只有普及法律文化，真正提高民眾的法律修養(yǎng)，才能引起社會成員對法律價值的發(fā)自內心的認同，才會避免法律價值沖突的愈演愈烈。同時整個社會的法律水平提高，會進一步內化到法律運行的方方面面去，這對法律價值沖突的解決有著積極的的促進作用。立法者法律水平的提高，便能在立法過程中確立與當代社會最為吻合的法律價值，使得有現實土壤的法律價值得到社會的普遍認可；司法工作者法律修養(yǎng)的提高，便能在司法過程中，做出最為符合立法精神和主流社會價值觀念的判決；而法律水平漸高的執(zhí)法工作者，便能更好地進行合法執(zhí)政，合理執(zhí)政，盡可能降低價值沖突的出現率，如在孫中界事件中，如果執(zhí)法者有著較高的法律水準，能區(qū)分在具體事件中法律價值的先后，能始終堅持依法行政的原則，就不會采用"釣魚式"的不當取證手段進行執(zhí)法，導致這一連串的不良社會影響；最后，守法者由于提高了自身的法律修為，便能更好地理解法律價值的精髓，所作出的行為和價值選擇將不謀而合地同社會普遍法律價值觀念達到統(tǒng)一。
[1]王宏維.社會價值：統(tǒng)攝與驅動[m].人民出版社,1995。
[2]卓澤淵.法的價值論[m].法律出版社,2006。
[3]張文顯.法哲學范疇研究[m].中國政法大學出版社,2001。
[4]黃建武.法律學教程[m].法律出版社,2005。
[5]朱力宇.法律學案例教程[m].知識產權出版社,2005。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇七
1.起訴便宜主義。起訴便宜主義，指的是檢察官雖認為犯罪已經具備法律上的要件，仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看，自20世紀初刑罰的目的刑理論取代報應刑理論后，起訴便宜主義逐漸被國際社會所承認，成為世界各國刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢。它賦予檢察機關一定的自由裁量權，體現了懲罰和預防相結合的思想，有利于輕罪犯罪人的改造，也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運用和新發(fā)展。
2.恢復性司法理論。所謂恢復性司法是一種通過恢復性程序實現恢復性結果的非正式犯罪處理方法恢復性司法旨在建立一個使犯罪人和被害人進入對話狀態(tài)的模式，以期盡可能地將被破壞的社會關系恢復到犯罪前的狀態(tài)。該制度弱化個人的懲罰，強調社會關系的修復。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時候，考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因，有利于未成年人的挽救、社會關系的修復，促成恢復性司法目標的實現。
2002年3月，南京市兩所中學的學生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了暫緩不起訴決定，規(guī)定在3個月考察期內，肇事學生必須履行五項義務:遵守國家法律法規(guī)，不得從事任何違法犯罪行為；遵守取保候審有關規(guī)定；遵守校紀、校規(guī)，認真完成學業(yè)；每人每月至少從事一次公益活動；每人每半個月以書面形式向玄武區(qū)檢察院匯報一次思想。如能圓滿履行所規(guī)定的義務，就作不起訴處理，否則將追究刑事責任。個別檢察機關的嘗試與探索取得了良好的社會效果，許多地區(qū)檢察機關開始推行。據初步統(tǒng)計，全國有19個省市200余個基層檢察機關開展過這項制度的試點工作。但稱謂不一，如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年，中央關于深化司法體制和工作機制改革意見中專門提出了設立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對附條件不起訴制度做出規(guī)定，該項制度正式確立。
緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰，即在一定期間內保留執(zhí)行的可能性，因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機制。
《刑法修正案(八)》規(guī)定，對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期內，依法實行社區(qū)矯正。2012年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區(qū)矯正實施辦法》，明確規(guī)定了指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作的主體為司法行政機關，縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助，日常工作由司法所承擔；參與者包括社會工作者和志愿者；此外，有關部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機構進行社區(qū)矯正。
縣級司法行政機關負責社區(qū)矯正執(zhí)行工作，如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案，審批社區(qū)矯正人員進入特定場所，提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負責日常工作:監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報告；定期到實地了解、核實思想動態(tài)和現實表現；組織社區(qū)服務；開展有針對性的個別教育和心理輔導等。
社區(qū)矯正充分依靠社會力量的參與，充分發(fā)動社會工作者和社會志愿者的作用。這些社會力量在心理矯治、社會適應性幫扶方面有著更多的專業(yè)優(yōu)勢。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇八
摘要：考試的精細化管理實現了考試管理的科學化、規(guī)范化，可以引導教師的教學行為、改進教學方法、提高教學質量。本文探討高校考試的重要性、考務制度建設、考生誠信教育、考務管理信息化建設、考務管理人員素質培養(yǎng)、考試過程管理等幾個方面對高?？紕展芾淼挠绊懞妥饔谩２⒅攸c探討考試精細化管理對提高當代大學生誠信度的作用。
關鍵詞：考試精細化綜合素質創(chuàng)新。
高校考務管理中存在著一些不容忽視的問題，在考試中學生也不同程度的存在考試作弊現象，嚴重影響公平競爭的環(huán)境和良好學風的建設。高校應加強考務管理，獎懲分明，以減少學生作弊現象，加強考風建設，樹立良好考風。考試精細化管理是將精細化管理的理念運用于考試管理當中，把考試管理劃分為考前、考中和考后管理三個大的階段。
（1）原則上由教研室主任負責組題，以電子稿形式上報辦公室考試專職管理人員。由主管院長于考試前3天在a、b兩套試題中進行隨機抽取。在主管院長和辦公室主任的監(jiān)督管理下，連同分管考務的工作人員在文印室封閉式的進行試卷印制、印制裝訂、清點試卷等工作，妥善處理廢棄試卷，根據考試人數卷裝、密封，做到專人專柜保管。整個程序透明化，讓學生逐漸適應考試，了解考試程序，不要一考試就感覺大難臨頭，同時也打消了學生在出題環(huán)節(jié)投機的可能性。
（2）要更加注重學生思想道德建設的工作，從新生入校就開始讓學生樹立正確的人生觀和學習目的，加強對學生的誠信教育，把“要在高等院校中形成講誠信，切勿弄虛作假可恥的文化氛圍，弘揚正氣，并使每個學生在此過程中逐步形成良好的道德意識、道德精神和道德境界。”加強宣傳力度，切實做好考前多方面教育，嚴肅考場紀律，抓牢道德教育的思想工作，并且建立學生誠信檔案。逐級，多渠道加強對學生進行考前素質教育，學校從宏觀上出臺相關文件，組織學生學習，再將任務下發(fā)到各二級學院，再逐級細化，輔導員老師以階梯教室為單位進行宣講，班主任再以班為單位逐項要求解釋，最后再組織學生干部在每科考試之前組織大家認真學習考試通知、考試工作相關文件及學生違紀處理相關文件。多學習，多警示，將違紀發(fā)生率通過考試過程的細化降至最低。
（1）考試學生名單使用乾豪軟件進行隨機編排，打亂學號進行編排，考場的監(jiān)考教師還可進一步按一定規(guī)律隨機安排座位，保證單人單座，考場和考號提前半小時通知，避免學生提前在座位上書寫考試相關內容，每個考場按照每15名學生配備一名監(jiān)考教師的標準進行安排。其次，最大化拉開學生座位的間距，減少傳遞紙條和交頭接耳等作弊行為。
（2）每個學期的考前一周都要召開考前考務會，對監(jiān)考教師進行提前培訓，要求監(jiān)考教師學習考試相關文件，并將文件掛于本學院網站，首先要明確監(jiān)考工作的具體流程和要求，增強其責任心和提高監(jiān)考能力，其次要求監(jiān)考教師要認真對待每一個工作細節(jié)，本著愛護學生，對學生負責的態(tài)度，多一些語言提醒，及時發(fā)現和制止學生的作弊傾向，如若發(fā)現個別作弊的學生，要嚴格按照學校的規(guī)定和制度進行處理，同時，更需要加強教師、監(jiān)考人員考風考紀宣傳，嚴堵泄密通道。
（3）嚴格實行“一級監(jiān)考、二級巡考、三級督查”制度?？紙霰O(jiān)考與巡考是嚴格考試紀律的關鍵環(huán)節(jié)一級監(jiān)考嚴格履行《考場規(guī)則》，按《操作規(guī)程》辦事，阻止學生僥幸心理的產生。二級巡考組成人員要求三人以上，由學院領導、辦公室主任、輔導辦主任等組成，主要負責本單位組織考試課程的考場巡考；巡考人員要負責檢查監(jiān)考教師工作情況、考場秩序和衛(wèi)生狀況，對巡考中發(fā)現的違紀作弊現象，要協(xié)同監(jiān)考人員查證和認定，并會同監(jiān)考人員現場在有關記錄上簽名。三級督查由學校校級領導組成，隨機地、經常性地對各個考場的考試紀律、各項考務管理制度的落實以及監(jiān)考情況進行全程跟蹤監(jiān)督檢查。
（1）閱卷工作要由教研室主任負責，實行統(tǒng)一的制度規(guī)范，閱卷要統(tǒng)一在閱卷室進行，評卷工作要求必須是合格的`教師，實行流水作業(yè)，每個評卷人員要在題目上簽名，合分工作至少要進行兩次，分別簽名，最后由負責人簽名。如果在核審中發(fā)現有誤判現象，任何分數的改動之處均須將原成績勾掉，重新核算并填寫成績，并由改動者和負責人簽名；如發(fā)卷面有特殊標記、學生姓名、考號等信息寫在裝訂線以外的，或無學生基本考試信息的考卷時，須將考卷折疊，拆卷時上交辦公室進行核定，確認無效后該考卷作作廢處理、成績記零分。
（2）全面改革獎學金發(fā)放方法，并且全面的建立起素質評價體系，通過評價學生綜合素質和實際能力來評定獎學金發(fā)放等級，對徇私舞弊者取消其獎學金參評。對于嚴格遵守考場紀律的個人和集體，給予一定的表彰獎勵，對于泄漏考題等考試相關信息，因為教師監(jiān)考不嚴格導致的舞弊現和在學生考試作弊行為，應當給予監(jiān)考人員和教師相應的處罰，經調查核實，并根據學校有關規(guī)定和制度，給予嚴肅的批評教育和紀律處分，并張貼處理結果，以起到警示作用。真正將社會賦予高校的職責發(fā)揮好，以誠為本。
綜上所述，我們必須緊跟高校改革的腳步，積極開展考試精細化管理研究工作，不斷提高高校的考風、學風建設，實行現代高校的考試管理適應現代高等教育的改革。將整個考試的過程精細化，讓它服務于學生，通過科學的考試管理，杜絕考試違紀現象的出現，進一步提高大學生的誠信度，使其更好的實現自身價值，服務社會。
[2]王彪，邱澤國.大學生考試作弊的原因及對策[j].中小企業(yè)管理與科技，2010（6）：209.
[4]伍棲，趙初元.獨立學院考務管理現代化建設與探索[j].科技咨詢導報，2007（13）：197.
電大?？品僧厴I(yè)論文篇九
在2014年的中央政法工作會議上，習就強調：要把維護社會大局穩(wěn)定作為政法工作的基本任務，把促進社會公平正義作為政法工作的核心價值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為政法工作的根本目標，堅持嚴格執(zhí)法公正司法。因此，行政執(zhí)法工作關系到社會大局的穩(wěn)定，是實現社會公平正義和人民安居樂業(yè)的重要保障。消防行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要部分，它的合法合理行使關系到整個社會的消防安全，能夠極大地體現社會公平正義和人民安居樂業(yè)的要求。但就目前消防執(zhí)法情況來看，還有眾多需要改進的地方。
1、目前消防執(zhí)法規(guī)范化工作存在的突出問題。
消防執(zhí)法工作具體包括對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查，對建設工程依法進行建審、備案和驗收，對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查，對違反消防法律、法規(guī)的單位或者個人依法進行行政處罰，對火災事故進行調查等方面。
1.1消防執(zhí)法行政自由裁量權存在被濫用的風險。
消防執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要組成部分，在消防執(zhí)法中，執(zhí)法者同樣享有相當大的行政自由裁量權，行政自由裁量權對于開展好消防監(jiān)督執(zhí)法工作同樣意義重大，但是不健全的消防監(jiān)督管理體制和不完善的消防法制，使得行政自由裁量權在消防監(jiān)督執(zhí)法中極易被濫用。
行使行政自由裁量權又要求執(zhí)法者能夠根據實際情況自由判斷其應當采取的措施，而一旦這種判斷參雜了利益因素就容易導致行政自由裁量權的行使偏離或背離它被授予時的初衷，進而導致權力的濫用。
例如：行政處罰的自由裁量太大，相同情節(jié)的違法行為處罰金額幅度不一。
1.2監(jiān)督干部執(zhí)法素養(yǎng)和為民意識不高。
近年消防部隊招收了一部分大學畢業(yè)生，但總體來看，消防執(zhí)法干部依舊存在，文化基礎相對薄弱，多數所學專業(yè)與執(zhí)法內容不相符，整體的法學文化基礎不足，表現在執(zhí)法過程中證據意識、程序意識、權利意識不強。如果不進行充分的培訓教育，那么在法律法規(guī)的理解，法律條文的運用，自由裁量的掌握等方面難免出現偏頗，勢必影響執(zhí)法的規(guī)范。另外，少數執(zhí)法干部不能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，沒能充分認識執(zhí)法為民思想的真正內涵，不能正確運用好手中權力，為民服務意識不強，容易觸碰紅線。
1.3執(zhí)法程序不夠規(guī)范。
部分監(jiān)督執(zhí)法干部程序意識不強，重實體輕程序，不按法定程序執(zhí)法辦案。主要表現在先處理后取證，先處罰后立案，先裁決后審批等違背執(zhí)法基本程序。對于一些消防違法行為，未按照要求下發(fā)責令改正通知書，或者整改到期不進行復查，往往只注重口頭表述或者實體性處罰而忽視程序的規(guī)范。
1.4是執(zhí)法行為不夠規(guī)范。
一些監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法時不按法律法規(guī)的規(guī)定行政。具體行為主要有：行政許可不能主動地為建設單位提供咨詢，指導和幫助，對辦事群眾的抱有厭煩、推諉等態(tài)度，含糊其辭，不能做到一次性告知，造成辦事群眾多次往返；在監(jiān)督檢查過程中不夠全面細致，不能一次查清查實火災隱患，不管單位怎么整改總是存在隱患，弄得單位無所是從；行政處罰中不按裁量權處罰，甚至討價還價，或告知后不處罰，以罰代管，以罰代停，以罰代改等現象時有發(fā)生。
2、對消防執(zhí)法規(guī)范化提升措施的討論。
2.1落實行政權力、政務服務清單制度。
執(zhí)法權力清單的公布是借鑒一些縣市級人民政府的做法而推行的一項機制。清單明確了消防部門作為執(zhí)法部門究竟有哪些執(zhí)法權力，明確了每一項權力的執(zhí)法主體，迫使執(zhí)法者在執(zhí)法過程中認真執(zhí)法，從而減少不必要的執(zhí)法失誤。權力清單內應明確行政許可審批類，非行政許可審批類，行政處罰類，行政確認類等多項內容，做到詳實準確，一目了然。
2.2對外加大訪查監(jiān)督，全面公開執(zhí)法節(jié)點廉勤信息。
執(zhí)法單位可以借助受理窗口、短信平臺、政務公開等建立廉勤信息發(fā)布點，在建設項目受理后發(fā)放《廉政承諾書》、辦結后隨件領取《監(jiān)督執(zhí)法評議卡》，每月由紀保人員進行監(jiān)督執(zhí)法現場回訪，并在受理窗口、短信發(fā)放和政府政務網公開監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法工作廉勤信息，供群眾監(jiān)督。同時，執(zhí)法單位可以完善與檢察院、法院和紀檢監(jiān)察部門情況通報制度，定期走訪社會單位和執(zhí)法對象，充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員作用，多渠道接受外部監(jiān)督，強化廉政預警研判分析，不斷促進陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。形成了外部監(jiān)管到點、到人、到位。
2.3通過執(zhí)法記錄儀使用，規(guī)范執(zhí)法全流程監(jiān)管。
執(zhí)法記錄儀是指對監(jiān)督執(zhí)法人員的現場執(zhí)法活動進行同步錄音錄像的便攜式執(zhí)法取證設備。具有攝像、拍照和錄音三大功能，且記錄儀內存數據不能自行刪除，可以確保執(zhí)法過程的真實性和規(guī)范性。各執(zhí)法單位應按照公安部消防局最新規(guī)定，配備執(zhí)法記錄儀設備，對竣工驗收、開業(yè)前檢查、監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰、火災調查等六大類執(zhí)法過程，進行全程執(zhí)法記錄儀視頻錄制，并在執(zhí)法過程結束后24小時內，將記錄儀連接采集工作站，做好登記、歸檔。執(zhí)法記錄儀的運用改變了案卷評查的傳統(tǒng)模式，講究“三個對應”即紙質案卷、網上案卷和電子證據相對應，確保執(zhí)法的真實性與規(guī)范性。
2.4完善消防監(jiān)督裝備配備，打造“一站式”執(zhí)法。
筆者認為，在執(zhí)法規(guī)范化的道路上，必須打造“一站式”執(zhí)法模式，即所有流程能夠在執(zhí)法現場一線完成。針對“一站式”執(zhí)法的要求，執(zhí)法單位可以配備消防執(zhí)法車、執(zhí)法記錄儀、移動執(zhí)法終端、消防產品檢測箱、監(jiān)督檢查箱、執(zhí)法公文包等現場檢查、辦案設備，所有設備均由執(zhí)法車攜行配備。全力打造“檢查有工具”(即檢測箱和檢查箱內10多類常用檢測工具)、“過程有視頻”(即執(zhí)法記錄儀實時記錄)、“錄入有平臺”(即移動執(zhí)法終端現場執(zhí)法)、“執(zhí)法有保障”(即執(zhí)法車攜行裝備配備)的“一站式”執(zhí)法模式。
2.5強化防消聯勤，借助內部體系規(guī)范執(zhí)法。
執(zhí)法單位可以結合火災隱患查找和指導單位“四個能力”建設，對執(zhí)法人員和執(zhí)勤人員進行統(tǒng)一培訓。在執(zhí)勤中隊在轄區(qū)開展“六熟悉”、重點單位滅火預案制定和實地演練工作的同時，對發(fā)現的問題，督促當場整改，不能當場整改的，通知大隊監(jiān)督干部到場核查并依法處理。同時在進行消防驗收的時候，大隊監(jiān)督干部要與執(zhí)勤中隊一道進行現場檢查，主要檢查消防水源、消防車道、疏散通道等。借助防消聯勤工作的開展，可以充分規(guī)范內部執(zhí)法體系，還可以為防消工作的科學決策打下堅實基礎。
3、結束語。
消防執(zhí)法規(guī)范化建設是全局性、基礎性、長期性的，是消防部隊積極適應時代發(fā)展進步，不斷滿足人民群眾新期待的具體體現。是適應社會經濟發(fā)展新要求、人民群眾新期待和執(zhí)法環(huán)境新變化的必然之舉，也是深入推進社會主義法治建設的本質要求。通過不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步牢固樹立執(zhí)法為民的指導思想，進一步健全完善執(zhí)法制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，確保消防規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法目標的實現。
參考文獻。
[1]范平安。完善我國消防法制與執(zhí)法規(guī)范化建設對策[j].消防管理研究，2009(6).
[2]羊廣袖。當前消防監(jiān)督執(zhí)法存在問題及對策[j].武警學院學報，2009(12).
[3]纂樹臣。論消防執(zhí)法人員法律素質的提高[j].河套大學學報，2008(9).
猜你喜歡：
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十
在2020年，我的電大學習已經結束，雖然我們都是已經走上工作崗位的學生，不能像全日制學生那樣全天候在校學習生活。但這種工作—學習—實踐—再學習—再實踐的學習模式，使我收獲匪淺，受益終身?；仡櫲甑膶W習歷程，感受頗多。
在這幾年的工作中，使我充分認識到之前在高中階段所學的知識及工作經驗，在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要，急需補充相關的理論和專業(yè)技能知識。參加電大學習后，我在思想上高度重視，認識到通過這次電大的學習，能夠學到許多理論知識，將對本人知識更新及提高素質有許多幫助，并且能夠學到今后工作所需的理論知識，專業(yè)技能和工作經驗。
由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說大部分時間要靠我們自學去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學習的機會，正確處理好工作與學習的關系，把學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十一
二、服務律師：受托人決定指派本所姜曉亮律師及其合伙律師，為委托人提供約定法律服務，委托人沒有異議。
三、服務程序。
四、相關費用。
法律服務費：
1.按時計算(每小時人民幣_____元)，或。
2.按件計算(雙方協(xié)商)。
其它費用：
簽約之日起，承辦律師在為委托人提供服務過程中，所必須的費用如交通費、及異地辦案的差旅費等由委托人全額負擔。先由委托人先墊付一定費用，后按實際支出的發(fā)票結算。
五、雙方義務。
委托人不得隱瞞事實或利用律師提供的服務從事不合法的活動，對所提供的證據材料的真實性負責。
受托人根據律師法有關規(guī)定提供法律服務，不得泄露委托人的商業(yè)秘密。
六、合同效力：本合同經雙方簽章后生效。
七、合同文本：本合同一式二份，各方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十二
行政管理是一個需要不斷與時俱進的活動，在我國全面推進新時期社會主義和諧社會的構建過程當中，發(fā)展民生，保障民生，提高廣大人民的獲得感是政府治理的一個重要落腳點。在這一背景下，在過往的行政管理過程當中，在制度體系發(fā)展方面，尤其是在制度監(jiān)管體系方面還存在著一定的滯后性，這就很難保障行政管理宗旨的落實。因此，在今后的行政管理優(yōu)化與發(fā)展過程當中，還應該在制度體系建設方面，進一步強化與完善。
2.行政管理人員參差不齊。
在進行行政管理過程當中，相關的行政管理工作需要借助具體的工作人員來進行落實。雖然我國通過招考等相關的制度，已經提高了行政管理人員的入門門檻，但是，由于缺乏較為系統(tǒng)的跟蹤與引導機制，在后續(xù)的行政管理人員自身的工作過程當中，其自身的工作能力業(yè)績表現以及群眾滿意度等方面還存在著一定的不足，直接導致了行政管理人員素養(yǎng)參差不齊現象的發(fā)生。這不僅影響了行政管理綜合目標的實現，也影響了社會主義和諧社會的構建。所以，在這一基礎上如何提升行政管理人員綜合素養(yǎng)，滿足行政管理向更好方向發(fā)展的要求，應該是該領域思考的一個主要問題。
3.行政管理方式方法有待提升。
在過往的行政管理中，行政管理大多屬于政府命令式，在進行行政管理中不可避免地存在著一定的欠缺和盲目性，導致群眾的滿意度不高。在社會主義民主進程不斷向前推進的過程當中，如何改變過往的單一的教條式的行政管理方式方法，提升行政管理的民主化以及廣大民眾的參與性，應該是行政管理改革與發(fā)展的重要落腳點，這也是當前影響我國行政管理發(fā)展的一個主要因素。
4.行政管理文化有待提升。
行政管理不僅僅是在制度人員方面進行必要的提升，在很大層面上還需要將行政管理文化進行建設。行政管理文化作為一種目前行政管理發(fā)展到一定階段的產物，對于提升行政管理綜合效能發(fā)揮著潛移默化的作用。這也是當前在行政管理領域所面臨的一個主要挑戰(zhàn)。
電大專科法律畢業(yè)論文篇十三
3.城市化進程中的社區(qū)建設管理。
4.城市化建設中的問題與對策研究。
5.執(zhí)政能力建設與提高行政效率。
6.行政道德建設與反腐倡廉。
7.完善國家公務員制度研究。
8.政府管理與構建和諧社會。
9.危機管理相關問題研究。
10.現代城市管理的歷史發(fā)展。
11.提高新時期黨的執(zhí)政能力研究。
12.反腐倡廉研究。
13.民主政治研究。
14.干部制度與公務員制度研究。
15.政治文化研究。
16.公平和效率與政府責任研究。
17.政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究。
18.制度分析與制度創(chuàng)新研究。
19.行政效率與行政成本研究。
20.電子政務研究。
21.政府職能轉變對國家公務員制度建設的影響。
22.加入。wto.對國家公務員制度建設的影響。
23.中國國家公務員制度的特色研究。
24.中國國家公務員制度的發(fā)展趨勢研究。
25.當前國家公務員考試錄用制度實施過程中的問題及對策研究。
26.當前國家公務員培訓中存在的問題及對策研究。
27.現階段我國收入分配政策分析。
28.我國公共政策績效評估存在的問題與對策。
29.現階段我國土地政策分析。
30.現階段我國科技政策分析。
31.現階段我國農業(yè)政策分析。
32當代中國教育政策分析。
33.現階段我國財政政策分析。
34.入世對中國政府依法行政走向的影響研究。
35.行政許可法實施過程中存在的問題和對策研究。
36.我國行政執(zhí)法存在的問題和對策研究。
37.推進制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力。
38.以科學發(fā)展觀指導政府管理創(chuàng)新。
39.有效監(jiān)管與政府公共服務和社會管理能力建設。
40.政府采購與社會公共利益。
41.執(zhí)政為民和我國行政管理模式的構建。
42.經濟全球化背景下我國行政管理體制改革。
43.經濟全球化背景下我國行政管理體制改革。
44.試論我國政府的經濟性管制。
45.服務行政。---.二十一世紀中國行政管理的方向選擇。
46.建立國家公務員失業(yè)保險制度的思考。
47.試分析生態(tài)價值對公共行政的影響。
48.我國公共行政的發(fā)展趨勢研究。
49.試析西方公共行政中的基本價值取向。
50.試析公共行政的合法性。
51.試析行政協(xié)調對產學研合作的影響。
52.創(chuàng)新文化對公共管理的影響。
53.我國行政文化的發(fā)展趨勢。
54.行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究。
55.試論政府創(chuàng)新對產業(yè)集群的影響。
56.哈爾濱文化對公共管理的影響研究。
57.建設規(guī)范化服務型政府的理論與實踐。
58.政府行政成本與效率研究。
59.轉型期中國公共預算與財政改革研究。
60.社會保障基金管理研究。
61.經濟全球化條件下政府支持企業(yè)跨國經營研究。
62.教育行政管理體制改革研究。
63.社區(qū)行政管理的問題與對策研究。
64.城市化發(fā)展與政府管理體制創(chuàng)新。
65.公務員薪酬制度國際比較。
66.政府官員激勵與約束機制研究。
67.新發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新。
68.哈市(或某市)公務員隊伍的現狀與對策研究。
69.數字化城市與哈爾濱的城市化。
70.區(qū)域發(fā)展的公共政策問題研究。
71.激勵機制與人力資源管理。
72.組織變革與政府機構改革。
73.公共財政法律制度研究。
74.政府收費制度改革研究。
75.政府預算績效評價體系研究。
76.制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。
77.地方政府績效考評探析。
78.新型工業(yè)化與哈爾濱的城市化。
79.財稅風險管理機制研究。
80.稅收支出及其控制研究。
81某城市社會中介組織的現狀與對策研究。
82.區(qū)域合作與政府的作用。
83.電子政務與政府職能轉變。
84.政府干預模式的創(chuàng)新研究。
85.區(qū)域開發(fā)與政府經濟行為研究；
與我國政府經濟職能的轉變。
87.關于公共產品的供給研究。
88.中外政府收支管理比較研究。
89.產業(yè)發(fā)展與政府經濟職能研究。
90.壟斷與政府經濟管理。
91.政府采購制度的改革與創(chuàng)新。
92.充分就業(yè)目標與公共政策選擇。
93.論新時期我國政府經濟職能轉變。
94.我國亂收費成因與治理對策。
95.知識經濟條件下人力資源開發(fā)現狀與對策。
96.論如何塑造良好的政府形象。
97.論競爭激勵機制在促進政府活動中的作用。
98.關于人力資源管理研究。
99.政府失敗與重塑政府。
100.關于組織文化管理研究。
101.關于公共政策研究。
102.論網絡技術對政府管理的影響。
103.關于戰(zhàn)略管理研究。
104.建設全面小康社會的政策研究。
105.構建和諧社會的對策研究。
106.城市社區(qū)建設與社區(qū)管理體制研究。
107.我國城市土地使用制度研究。
108.我國農村土地使用制度研究。
109.區(qū)域政策與我國區(qū)域經濟發(fā)展研究。
110.區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)政策思考。
111.行政倫理研究。
112.政府危機管理研究。
113.某社會問題的現狀，原因，對策分析。
114.中國社會轉型期行政倫理建設問題研究。
115.中國行政組織文化的創(chuàng)新及其塑造。
116.中，美，日行政文化比較研究。
117.行政心理文化及其制約因素探析。
118.我國行政精神文化建設問題研究。
119.入世后中國政府職能的定位研究。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十四
：隨著中國社會主義經濟建設的快速發(fā)展及經濟全球化的影響，越來越多的企業(yè)開始依靠企業(yè)并購使企業(yè)發(fā)展更加迅速。企業(yè)之所以進行并購就是為了獲取對他方企業(yè)的控制權，但企業(yè)并購具有相當高的風險，企業(yè)并購是否會成為成功的并購與并購中財務風險有相當大的關系。本文著眼于國內企業(yè)分析我國企業(yè)并購的動因及企業(yè)并購中產生的財務風險，在此基礎上，提出風險規(guī)避策略，即企業(yè)需正確估計并購的價格、融資渠道需多樣化、優(yōu)化并購交易時的支付方式以及并購后有效整合企業(yè)，使財務風險降到最低。
企業(yè)并購；財務風險；價值評估；融資渠道。
隨著我國資本市場的逐漸完善和經濟的快速發(fā)展，企業(yè)并購活動也有了很大的發(fā)展。在市場經濟下，企業(yè)并購是資本擴大的有效手段，對實現企業(yè)資源優(yōu)化配置有很大作用。企業(yè)并購是一項投資、融資行為，財務風險貫穿于整個并購活動中，對并購活動的成功起關鍵作用。所以，在企業(yè)并購過程中須對財務風險做好防范，這對并購活動的成功至關重要。
企業(yè)并購的動因有取得規(guī)模效應、取得戰(zhàn)略機會、降低企業(yè)經營風險、獲得優(yōu)勢互補的協(xié)同效應。并購可以使企業(yè)規(guī)模得以擴展，合理的資源配置可大規(guī)模生產單一產品，單位成本會在一定程度上減少，進而提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)通過并購可獲取戰(zhàn)略機會。一方面是為獲得市場上的占有率；另一方面可以降低企業(yè)進入新行業(yè)的風險。并購可以提高企業(yè)在行業(yè)的競爭力，擴展企業(yè)生產規(guī)模，實現企業(yè)的增長。通過并購，企業(yè)獲得被并購企業(yè)的資源，分享他們的經驗，從而形成競爭優(yōu)勢。所以，企業(yè)并購之后不僅可以實現在產品、管理、技術的互補性，而且可以實現企業(yè)文化的相互作用，并最終促進企業(yè)發(fā)展。
并購中的幾種財務風險相互聯系、制約，它們主要包括定價風險、融資、支付及財務整合風險。
(一)企業(yè)并購估價風險。在并購過程中，價值評估風險一方面是由財務報表引起的，企業(yè)通過財務報表了解被并購企業(yè)的財務狀況等信息，而被并購方有時為了一己之利，隱瞞企業(yè)的實際財務狀況，這極易使并購方高估目標企業(yè)價值；另一方面是價值評估，并購企業(yè)在對目標企業(yè)進行評估時，中介機構故意選擇不恰當的評估方法來取得一己之利，導致價值評估結果與企業(yè)實際價值有很大的偏差。另外，評估參數的選擇會由資本市場的完善與否來決定，這也會對目標企業(yè)價值的真實反映有所影響。
(二)企業(yè)并購融資風險。企業(yè)并購融資風險是指企業(yè)為確保并購資本的需求而進行融資，由企業(yè)資本結構的變化與籌集資金對企業(yè)經營影響而帶來的風險。企業(yè)融資的方式將影響融資風險的大小。企業(yè)并購融資方式有自有資金、發(fā)行股票、債券及信貸融資等。當企業(yè)采用現金支付方式時，會計畢業(yè)論文雖會使得并構成本有所下降，但會導致現金短缺現象的出現，產生財務風險。股權融資雖然風險小，但資本成本高，股權增加會稀釋原有股東的權益，影響其資本結構。債券和信貸融資雖然資本成本比較低，然而，在企業(yè)經濟效益不景氣時，就會致使企業(yè)面對債務壓力。
(三)企業(yè)并購支付風險。并購支付風險就是說并購方為實現購買，選取何種支付方法所造成的風險。不同方式所帶來的資金壓力及風險大小也會有很大的差異。最簡易的方式是現金支付，能控制目標企業(yè)，但會有一定的資金負擔。若選取股權支付的方式，會使并購方成本增加，減少對目標企業(yè)的控制權。混合支付是指企業(yè)采用現金、股票及債券支付等組合支付。混合支付會使資本結構擁有良好的狀態(tài)有很大的'難度，并購后財務整合難度會更大。所以，混合支付也會有一定的風險。各種支付方式帶來的風險均會有所不同，并購方對方式的選取可以減少一定的風險。
(四)企業(yè)并購財務整合風險。在并購交易完成后，并購企業(yè)需要對被并購方進行一系列全方面的整合，其中，財務整合是重中之重。當并購企業(yè)在整合期內，若財務行為不妥，潛在的財務風險會發(fā)生，繼而會出現并購成本增加、資金短缺等現象，這些均會阻礙企業(yè)發(fā)展；在整合期內雙方也許會因財務制度及機構設置產生相反意見，致使企業(yè)產生一定的損失；企業(yè)內部也應做好監(jiān)控措施，否則會有財務風險的產生。
(一)合理確定并購企業(yè)價值，規(guī)避評估風險。在確定并購前，并購方特別需對被并購方的財務狀況做細致的分析，保證所了解的各個方面信息是準確無誤的，這將會使企業(yè)遇到的財務風險減少。并購企業(yè)應逐步完善價值評估體系，采取合適的評估方法對目標企業(yè)進行價值評估。采用不同的價值評估方法可能得到相異的估價，并購方可依據并購時的動機，選擇不同的定價模型，建立完善的評估體系，就可合理確定被并購方價值，使估價風險下降。企業(yè)還應用調查的方式分析被并購方資產構成及分析也許會出現的財務陷阱。另外，并購方應有效運用報表以外信息，覺察報表中可能有的漏洞，繼而使并購的估價風險有所降低。
(二)拓展融資渠道，規(guī)避融資風險。資本性支出是企業(yè)并購的前提條件，但根據企業(yè)自身的現金狀況不能滿足并購所需資金，最理想的融資渠道是借助外部資金滿足自身需求，保證企業(yè)并購過程中資金鏈更持久。合理的預算融資需求量及選擇恰當的融資方式可更好地降低企業(yè)融資風險的發(fā)生率。另外，并購企業(yè)應積極開展不同的融資渠道來使其多樣化，來確保融資結構的合理，使用靈活的方式來降低現金的支出額，例如采用股權、債券支付等多種支付的混合。還有，政府部門應積極研究多樣的融資渠道，例如建立投資銀行、完善資本市場和設立并購基金等，保證企業(yè)融資渠道的多樣化。
(三)支付方式的多樣化，規(guī)避支付風險。企業(yè)并購選用不同的支付方式，其帶來的風險也會有所不同。各種并購支付方式都具有一定的風險。并購方可根據其財務狀況及被并購方的意向，將現金、股票及債券支付等設計為不相同的組合，分散單一支付的風險，使并購成本降低。隨著中國并購法規(guī)的不斷完善和并購操作流程的不斷規(guī)范，并購方應根據自身的財務情況，選取支付方式時采用現金、債務及股票等方式的不同組合，加大對混合支付的研究，選用公司及可轉換債券和認股權證等證券組合來進行并購支付。
(四)有效整合并購后的財務風險。為了實現企業(yè)的規(guī)模經濟及協(xié)同效應，構建新企業(yè)核心及價值，在并購交易完成之后，并購方須將自身和被并購方的資源進行整合。企業(yè)可從財務人力資源、管理目標等方面加大對財務的監(jiān)控。另有，完善對財務的整合。并購結束之后，企業(yè)應在熟悉目標企業(yè)的生產方式、財務狀況、發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，結合自身的情況，提出對目標企業(yè)的財務管理目標，將其列入自身的預算管理體系之內。最后，企業(yè)還應對資產及負債等財務資源合理地優(yōu)化配置和整合。
在并購的各個階段都會存在財務風險，其是各類風險的綜合反映。所以，在并購過程中，企業(yè)要不斷地改善其內部的風險控制體系，有效規(guī)避財務風險，這有助于提高并購的成功率，實現企業(yè)的資源優(yōu)化配置。
參考文獻：
[1]嚴艷.我國企業(yè)并購現狀及措施思考.企業(yè)管理，2011.8.
[2]舒鴻.我國企業(yè)并購存在的問題及解決措施.時代金融，2012.8.
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十五
摘要：實踐性教學環(huán)節(jié)是整個教學過程的重要一環(huán)，是提高學生由知識向能力轉化的主要途徑，是電大培養(yǎng)人才目標的需要，它在培養(yǎng)電大學生的綜合素質、智能和技能方面，具有其他教學環(huán)節(jié)不可替代的作用，把實踐教學和理論教學放在同等地位是重視實踐性教學環(huán)節(jié)的體現。電大法律專業(yè)實踐性教學是培養(yǎng)法學專業(yè)學生應用能力的必要手段。案例教學、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢、社會調查、專業(yè)實習等是法律專業(yè)實踐性教學環(huán)節(jié)的主要形式。
關鍵詞：法律；實踐；教學。
實踐性教學環(huán)節(jié)是電大培養(yǎng)應用型高等專門人才十分重要的教學環(huán)節(jié)，它旨在培養(yǎng)學生的分析問題和解決問題的實際能力、科研能力，關系到電大畢業(yè)生的質量和電大辦學聲譽。因此，加強對實踐性教學環(huán)節(jié)的研究，是我們電大教師應盡的責任。
電大法律專業(yè)開辦以來，在教學環(huán)節(jié)上一直較偏重于理論教學和應試教育，而忽視了實踐性教學環(huán)節(jié)的重要性。筆者就電大法律專業(yè)實踐環(huán)節(jié)談談個人看法。
除畢業(yè)作業(yè)外，法律專業(yè)實踐性教學環(huán)節(jié)還可以設置社會調查、專業(yè)實習、案例教學、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢等形式，學校要因地制宜采取切實可行的實踐教學形式。
一、案例教學法。
案例教學法也叫實例教學法，它在教師的指導下，根據教學目標和內容的需要，采取學生對案例進行分析的一種教學方法，它是法律專業(yè)實踐性教學的重要形式之一。法律專業(yè)課程的理論性、實踐性都很強，這就要求教師不僅能將法學理論、法律知識傳授給學生，更要能夠理論聯系實際，恰當運用案例教學方式，使法律教學具體化、生動化，從而提高學生的學習興趣，幫助學生真正理解和掌握有關法律。
第一，結合典型案例抓好課堂教學。由于法律專業(yè)名詞、術語及法條規(guī)定的教學是枯燥無味的，如果教師在教學中只會照本宣科，學生就會感到厭煩，應付了之；反之，如果教師能把典型案例結合運用到課堂教學中，將抽象的法律規(guī)定予以具體化、形象化，學生必然對此感到興趣，自覺學習的良好習慣將自然形成。要在課堂教學中適時地、恰當地運用典型案例，就需要教師平時注意收集各種近期發(fā)生的、有影響或有爭議的典型案例。
第二，組織學生討論疑難案例。教師可在課堂上或課后布置一些典型疑難案例，讓學生經過一定思考后，各自發(fā)表自己的看法和理由，還允許觀點相反的兩方展開辯論，然后由教師進行分析和總結。這樣，既活躍了學習氣氛，提高了學習熱情，又克服了滿堂灌的弊病，使學生在討論、辯論中學到知識、掌握知識，增強應用能力。
第三，在平時作業(yè)中適當增加案例題量，以加強實踐性操作。從平時作業(yè)的一般布置來看，名詞解釋、填空、問答題占較大比重，而案例題比重較小?？陀^題過多，學生做作業(yè)時只抄一遍就完事，懶得動腦，這不利于學生實際能力的提高；相反，如果加大客觀題量，讓學生做作業(yè)時多開動腦筋思考，由教師批改作業(yè)、評定成績后對作業(yè)尤其是案例題進行講評，就使學生加深印象和理解。
二、庭審旁聽法。
組織法律專業(yè)學生參加法院庭審旁聽，是法律專業(yè)教學理論聯系實際極其重要的實踐教學形式，它可以使課堂教學收到事半功倍的效果。學生經過旁聽，對法律的適用和審判實踐，要比課堂講授感受得更直接、更具體，理解得更深刻，記憶得更扎實。
第一、組織學生參加庭審旁聽活動，要密切結合法律專業(yè)教學進行。如結合刑法、刑訴法教學可組織學生參加刑事案件的庭審旁聽；結合民法、經濟法、民訴法教學，組織學生參加民事、經濟案件的庭審旁聽；結合行政法，行訴法敦學，可緝織學生參加“民告官”案件的庭節(jié)旁聽。
第二，組織庭審旁聽的案件要有典型性和代表性。組織學生參加庭審旁聽，要精選當地發(fā)生的、由當地法院公開審理的具有典型性、代表性和一定影響的案件。這樣學生才會收到良好的旁聽效果，提高學生認真學好法律的主動性。
第三，組織庭審旁聽，應事先與當地法院取得聯系，了解和掌握有較大旁聽價值的案件情況，讓法院作好旁聽安排。同時，要強調旁聽紀律和要求。
第四，學生參加庭審旁聽后，指導教師要及時組織學生座談、討論，讓學生對案件進行具體分析，允許學生暢談自己的見解，引導學生從適用實體法和程序法方法，評估法院審判活動是否合法。這樣，就能使學生對法院審判的嚴肅性、規(guī)范性、合法性、公正性的體會更加具體而深刻。
第五，指導教師要針對所旁聽案件中存在的問題和焦點問題，從實體法和程序法的角度，布置思考題，要求學生寫出書面意見，指導教師根據學生的書面意見材料及座談、討論時的表現進行綜合評分。
三、模擬法庭法。
模擬法庭就是選用真實、典型、有代表性的案例，經過整理后發(fā)給學生，讓學生分別以檢察官、法官、律師、當事人等身份，依照法律的規(guī)定和訴訟程序，對刑事、民事、經濟或者行政案件進行開庭審理的實踐教學活動。學生經過這樣的模擬法庭實踐，可以加深對法律的理解，熟悉檢察、審判、辯護、代理等各項法律工作的要求，培養(yǎng)學生的實際工作能力，為日后參加法律工作打下一定的基礎。
第一，做好硬件準備。開展模擬法庭活動，應準備好法庭的標志，如橫幅、國徽、參訴人員標牌、條桌、桌布等，若觀摩人員多、場所空間大則還需準備擴音設備，按標準化要求安排好庭審席。有條件的還可以購置檢察官服和法官服，使模擬法庭活動更富嚴肅性和規(guī)范性。
律師事務所搜集，也可以由省級電大統(tǒng)一組織提供。
第三，全體學生都必須參加模擬法庭審理實踐，按案件的具體情況，分成公訴人、原告、被告、辯護人、代理人、審判人員組，各組做好開庭準備，然后派代表出庭。第四，每個學生都應寫出自己參與實踐所做的具體工作、涉及的法律文書實踐后的，以此作為評定學生模擬法庭實踐成績的依據。
第五，模擬審判要由有審判或律師實踐經驗的專業(yè)人才擔任指導教師。事先由指導教師對扮演各種角色的學生代表進行開庭之前的指導，事后由指導教師當場進行講評，總結成功經驗，指出不足之處。這樣才能使模擬法庭審判水平不斷提高。
四、法律咨詢法。
有領導、有組織、有目的地組織學生參加義務法律咨詢活動，是促使學生走向社會、參加司法實踐活動的又一主要形式。學生參加咨詢活動，群眾向他們提出婚姻家庭、遺產繼承、借貸、租賃、房屋拆遷、侵權賠償等各種各樣的問題。學生應認真地、實事求是地、合法合理地予以解答。這項活動可以使學生廣泛地接觸群眾，直接了解群眾對我國社會主義民主和法制建設的要求和意見；可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法；可以鍛煉學生學以致用、分析問題和解決問題的實際能力，鍛煉學生的口才和膽識。
第一，參加法律咨詢的學生要有扎實的法律基本功。群眾咨詢的問題涉及到方方面面、千變萬化，這就要求學生能針對各種具體問題準確無誤地予以解答，為咨詢的群眾圓滿地解決糾紛指點迷津。
第二，學生參加法律咨詢活動，應當由富有法律教學經驗和司法實踐經驗的教師帶隊，隨時指導并把關。
第三，參加法律咨詢活動的學生都要有咨詢記錄，記錄的內容包括咨詢者的基本情況、講述的事實和提出的同題、學生的解答情況等，指導教師根據學生咨詢記錄具體內容進行成績評定。
五、社會調查法。
社會調查法是調查人針對社會中的某些熱點問題或現象，調查了解事實真相，分析特點和原因，總結經驗或不足，提出建議和措施的一項專門工作。
第一，要使學生明確社會調查的目的。社會調查的目的是，了解我國當前立法、知法、守法、執(zhí)法各方面的現狀和存在的`問題，提出具有一定參考價值的改革建議和措施。
第二，社會調查的項目要符合法律專業(yè)的要求。調查的問題必須是屬于法律方面的問題、且要有一定的社會影響。如妨害公務案上升、離婚率上升、國家賠償法的實施狀況、下崗職工合法權益的保護現狀、當前民間糾紛的特點等等。
第三，進行社會調查的學生，每人要寫出書面調查報告，其內容包括調查的基本情況、特點和原因的具體分析、建議和措施等，要有自己的見解。一個好的調查報告，具有參考性價值。
第四，指導教師要對學生提交的調查報告進行評價并評定成績。
六、專業(yè)實習。
專業(yè)實習是使學生鞏固所學理論、獲得實踐經驗、增強工作能力的實踐教學環(huán)節(jié)。
第一，要搞好實習基地建設。實習基地的建設是搞好專業(yè)實習的前提和基礎。法律專業(yè)的學生應到公、檢、法、司等職能部門去進行實習，這就需要辦學單位要與上述職能部門建立良好的關系，確定相對固定的司法部門和法律服務機構作為電大法律專業(yè)學生的實習基地。
第二，要聘好實習指導教師。指導教師的專業(yè)水平和指導能力是專業(yè)實習成敗的關鍵。因此，組織學生實習應聘請有法學理論知識、有豐富實踐經驗又熱心指導學生實習的法官、律師、檢察官等為實習指導救師。
第三，要制定實習大綱。內容包括實習的性質、目的、內容、要求及成績評定等。
第四，要有嚴密的組織管理和實習紀律約束。學生實習時必須按實習單位的工作制度辦事，遵守實習紀律及有關保密規(guī)定。
第五，學生要提交書面實習報告，并由實習單位和指導教師作出實習鑒定，予以客觀評價，由分校審核。實習報告和實習鑒定是檢驗專業(yè)實習水平和評定實習成績的重要依據。
總之，要想切實達到實踐性教學環(huán)節(jié)的預期目的，我們必須提高認識，上下一致，加強管理，堅持標準，嚴格把關，抓住重點，突破難點，這樣才能把實踐性教學提高到一個新水平，促進和提高電大教學質量和育人質量。
參考文獻：
電大專科法律畢業(yè)論文篇十六
摘要：初級會計學是普通中、高等職業(yè)院校會計專業(yè)的基礎必修課程。隨著職業(yè)院校改革的不斷深入，初級會計學作為職業(yè)院校會計專業(yè)課程體系中的關鍵一環(huán)，其教學模式也逐步由傳統(tǒng)教學型向教學實踐型轉變。
關鍵詞：理論操作實踐。
初級會計學是在會計基本理論的指導下，講述會計業(yè)務方法的原理和應用。職業(yè)院校選用的教材內容基本以簿記技術為主，通過闡述會計學的基本理論、基本方法和基本技能，為職校生學習專業(yè)會計打下堅實的基礎。其教學內容主要分為三大塊：一是有關會計基本概念、會計假設、會計信息質量要求、會計基本程序與方法等會計學的基本理論;二是以借貸記賬法為核心的有關會計憑證、會計賬簿、財務報表等內容的基本理論和基本方法;三是會計工作的理論與方法。
一、職業(yè)院校初級會計學的教學特點。
眾所周知，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法與普通高校有很大的不同，因此，職業(yè)院校的會計專業(yè)教學必須因材施教，體現鮮明的職教特點。
1.目標明確。
職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標是實踐型和技能型人才，它不同于普通高校的專業(yè)理論型人才的培養(yǎng)目標，因此在初級會計學教學過程中必須首先樹立明確、符合實際需要的會計教學目標，即立足于職業(yè)院校會計專業(yè)學習的需要，體現職業(yè)院校培養(yǎng)會計人才的特點，注重會計理論與方法的實用性和適用性。
2.內容新穎。
一方面由于職校生在校學習二到三年就進入企業(yè)從事相關工作，這就要求會計專業(yè)的教學內容必須“短、平、快”。另一方面從上個世紀90年代初起，我國開始會計制度改革，從理論到方法都發(fā)生了很大的變化，實務操作中的新業(yè)務、新情況和新問題不斷涌現，使會計處理變得更加靈活，會計選擇的空間更大。這些都決定了在教授初級會計學時不僅要講授會計基本理論與方法，也要緊緊圍繞我國會計改革現狀，講授財政部新出臺的《企業(yè)會計準則――基本準則》、38項具體準則、《企業(yè)會計準則應用指南》等內容。這樣可以使學生畢業(yè)進入用人單位后，第一時間進入角色、投入工作，從而有效地縮短學生與用人單位的“磨合期”。
3.結構合理。
職業(yè)院校的初級會計學必須從學生知識掌握的狀況出發(fā)。以會計要素核算為例，該章主要介紹借貸記賬法的應用，可以與第一章會計對象理論和中級財務會計學教學內容緊密銜接，這樣既能體現由淺入深、由易到難的認識過程，也易于職校生理解和掌握。同時要學練結合，這樣能夠更客觀地檢驗學習效果。
二、初級會計學的教學現狀。
職業(yè)院校會計專業(yè)發(fā)展到今天已取得了一定的成就，為社會培養(yǎng)了一大批合格的會計專業(yè)人才。以筆者學院為例，雖然學院是以冶金為骨干專業(yè)的職業(yè)院校，但院領導一直十分重視會計專業(yè)建設，不斷根據市場與企業(yè)的需要完善本院的《會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，圍繞學生的會計崗位所需的基本技能構建了以初級會計學為核心的課程體系，并培養(yǎng)了一支專業(yè)教師團隊，會計專業(yè)學生的就業(yè)率也在逐年提高，但在長期的教學實踐中也暴露出一些不足之處。
1.理論與實踐脫節(jié)。
初級會計學的教學在很大程度上仍然沿用傳統(tǒng)的會計教學模式，注重教會學生理論知識，卻忽視了教會學生如何應用這些知識。學生也許學會了書本上的怎樣編制分錄、怎樣編制報表，但遇到會計工作中的實際業(yè)務時，卻不知如何下手處理，也不知道如何利用這些生成的信息幫助解決日益復雜的企業(yè)問題。導致這種情況發(fā)生的一個很重要的原因在于職業(yè)院校會計專業(yè)的實踐性教學環(huán)節(jié)不能形成一個良好而持久的運行機制。
2.教學方法落后。
許多職業(yè)院校初級會計學的教學方法單一，很多教師仍然采用的是“填鴨式”滿堂灌輸，以教師為中心，以教科書為依據，按部就班地一部分一部分地講授課本知識。在這種方法下，課程結束時，學生不一定能夠形成對初級會計學這門課的總體認識。學生對學習初級會計學也缺乏興趣，只是被動地接受相關知識，課堂效果不佳，達不到預期的教學目標。
3.師資隊伍建設不給力。
筆者學院講授初級會計學的教師都是有著豐富理論知識的中青年教師，他們都是大學一畢業(yè)就分配進學校的。他們的工作經歷是從“學?！钡健皩W校”，這就導致他們缺乏必要的實踐知識，解決實際問題的能力不足，也造成了教學中的重理論，輕實踐。同時會計專業(yè)理論知識的加速更新，要求教師不斷加強繼續(xù)教育，但許多學校的.領導、教師對此缺乏必要的認識，仍然抱殘守缺、墨守成規(guī)。
三、初級會計學的教學改革途徑。
1.加強師資隊伍建設。
任何教學都需要教師來組織。教學目標和課程等設置得再好，也要靠教師來完成;新的教學方法再好，也要教師來運用。教學的改革不包括教師能力和水平的提高，是不實際的。要搞好職業(yè)院校初級會計學的教學改革，首先必須從師資隊伍建設入手。一方面鼓勵會計專業(yè)教師繼續(xù)再教育，不斷“充電”，學習會計新理論、新制度;另一方面組織教師走出學校，走進企業(yè)，深入會計工作的一線，真正做到將教師的專業(yè)知識儲備與會計工作實踐接軌，只有這樣，才能保證教學改革的成功。
2.改革教學方法。
傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學方法應被“教師授課為輔，學生參與為主”的教學方法所取代。在這種新的教學方法下，教師的主要任務是引導、啟發(fā)學生思考，幫助學生解決疑難問題，學生則通過小組協(xié)作、案例研究、模擬操作等方式，獲取新的知識，從而達到鍛煉實際會計操作能力的目的。同時針對學生掌握相關專業(yè)知識的現狀，靈活運用多種教學方法。如講授賬務處理程序這一章節(jié)時，可以采用項目教學法，由學生自己制訂項目工作計劃，確定工作步驟和程序，分析影響賬務處理程序選擇的因素，然后在教師的引導下完成預定的項目;講授會計錯賬更正方法時，可采用任務驅動法，由教師先進行操作示范，并結合錄像、課件進一步向學生展示操作的全過程，然后讓學生動手實際操作，教師巡視指導及時糾正錯誤，之后教師對操作步驟進行復述，特別提醒容易出錯的步驟和環(huán)節(jié)，最后總結要點;講授通用記賬憑證時，采用角色扮演法，讓學生分別扮演制單員、出納員、審核員、記賬員和會計主管的角色，體會不同角色的作用、責任，從而全面認識記賬憑證。
3.加強實踐教學。
會計是一個操作性和應用性極強的職業(yè)，同時對工作經驗的要求很高，這和現在幾乎是純知識性的教學存在很大矛盾。為此教師在講授初級會計學課程時，可以安排4～5周的時間進行實訓學習。教學教師也完全可以在會計電算化實訓室中指導部分章節(jié)的完成。條件允許的情況下，還可以引入erp沙盤模擬實訓課程，使學生通過實物沙盤的直觀模擬，基本了解企業(yè)賬務處理的各個環(huán)節(jié)。此外，不斷拓寬校企合作的模式，每年利用寒暑假，組織學生去企業(yè)社會實踐，可以實現學生在校理論學習與企業(yè)財務實際操作需求的“無縫對接”。
總之，職業(yè)院校初級會計學的教學必須始終以企業(yè)、社會的需求為出發(fā)點，充分體現課程的職業(yè)性、實踐性，全面培養(yǎng)職校會計專業(yè)學生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十七
進入新世紀以后，無論是從國內環(huán)境來看，還是從國際環(huán)境來看，都成呈現出了很多新的內容。一方面，我國進入了百年之未有的好時代，因此，如何把握這一時代機遇，更好的建設社會主義和諧強國是當前整個行政管理發(fā)展與落實的一個主要目標；另一方面，從國際層面來看，地方沖突依然比較嚴峻，如何進一步地協(xié)調大國關系，滿足地方發(fā)展，構建社會主義更好的發(fā)展路徑是行政管理在內的諸多領域需要思考的一個主要方向。外部環(huán)境的變化也對行政管理帶來了一系列的挑戰(zhàn)。
2.思想層面的原因。
在進行行政管理改革與發(fā)展過程當中，也會面臨著諸多的挑戰(zhàn)，一個主要的原因是行政管理領導者自身的思想發(fā)展，并沒有進行積極的與時俱進，存在著一定的滯后性，特別是傳統(tǒng)的行政思想過于濃厚，沒有將為民服務的思想牢記于心。這些都直接影響了行政管理效能的提升。
3.群眾參與不足。
之所以在行政管理過程當中存在著諸多的挑戰(zhàn)，其中一個主要的原因是當前在行政管理過程當中，我國群眾無論是在主觀參與的積極性方面，還是在具體的參與的渠道以及路徑方面都存在著一定的不足。這種不足直接導致了行政管理的單一化，以及行政管理簡單粗放沒有達到理想的目標。
總之，無論是外在環(huán)境的原因還是綜合方面的因素制約，這些都是導致我國行政管理面臨諸多困境與挑戰(zhàn)的原因，也是今后行政管理優(yōu)化改革發(fā)展的方向。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十八
[摘要]目前，農業(yè)機械在推廣過程中，推廣的技術水平還比較低，已經嚴重制約了我國農業(yè)現代化的發(fā)展。本文主要分析了農業(yè)機械在農村地區(qū)推廣的必要性和推廣過程中存在的問題，研究在新形勢下農業(yè)機械推廣的新措施。
[關鍵詞]農業(yè)機械推廣制約因素推廣措施。
一、農業(yè)機械推廣的重要性和必要性。
1.現代農業(yè)建設的要求。
現代農業(yè)更加強調農業(yè)生產的小輪車和機械化水平，進行農業(yè)機械推廣工作，可以在很大程度上提高農業(yè)技術化和機械化水平。因此，在農業(yè)生產過程中只有不斷加強農業(yè)推廣工作，才能使引進的新技術、新措施和新的機械更好的應用到農業(yè)生產當中，切實提高現代農業(yè)發(fā)展中的機械化水平和科技含量。
2.是新農村建設和經濟發(fā)展的必然要求。
新農村建設和發(fā)展過程中，其發(fā)展的主要動力就是依靠生產水平的提高，農業(yè)機械化是農業(yè)生產過程中重要要素，因此，要想提高農業(yè)的生產力就必須促進農村經濟的快速發(fā)展和進步，就必須加強農業(yè)機械化的推廣和應用。
3.提高農民收入的要求。
加強農業(yè)機械推廣一方面可以提高勞動的生產效率，降低了大量的勞動時間，大批的勞動力可以從農業(yè)生產中解脫出來，從其其他方面的生產工作，從而在一定程度上能夠增加農民群眾的總體收入，促進農業(yè)結構更加的合理;另一方面，通過推廣農業(yè)運輸機械，可以拓寬商品的銷售渠道，降低對交通的影響，在一定程度上能夠擴大商品的流通，進而增加農民群眾的總體收入。
4.有利于我國經濟結構協(xié)調的發(fā)展和進步。
通過大力推廣農業(yè)機械，可以再很大程度上提高勞動的生產效率，促進農業(yè)經濟的快速進步和發(fā)展，有利于農業(yè)和其他產業(yè)經濟的協(xié)調發(fā)展和進步。此外，通過農業(yè)機械的推廣，還可以在很大程度上提高農民群眾的實際收入，促進農業(yè)經濟和非農業(yè)經濟的收入差距不斷縮小，從而縮小貧富差距。
二、農機機械推廣存在的主要問題。
1.農業(yè)機械推廣人員的知識結構跟不上時代的發(fā)展。
目前，我國農業(yè)機械推廣人員的額年齡普遍比較大，其掌握的各種農業(yè)機械知識老舊，知識已經嚴重的落后，明顯跟不上時代發(fā)展的需求。在新形勢下，農業(yè)機械更新換代的速度十分的快，這就使得相關農業(yè)推廣人員對現代科技并不是十分的了解，很難承擔農業(yè)機械在農村地區(qū)的推廣重擔，最終導致了農業(yè)機械推廣達不到應有的效果。
2.農業(yè)機械推廣的技術存在嚴重的缺陷。
目前，農業(yè)機械的推廣往往都是只是重視糧食的種植和收獲，而忽視了糧食在不生產過程中全程機械化和后期糧食加工的機械化水平。例如，在生產水稻和油菜過程中，對于糧食收獲過程中能夠做到全部的機械化，但是在糧食收獲完成之后缺少對秸稈后期的還田工作，在機械化推廣過程中，雖然很多人已經意識到這個問題的存在，也采取了相應的措施進行了一定的技術改造，但是從總體上看，效果很不理想。
3.先進的農業(yè)機械昂貴，農民望而卻步。
雖然現今農村地區(qū)的農民的收入已經得到了極大的提高，但是，由于農民群眾在接受教育、醫(yī)療等方面支出的費用比價昂貴，實際上的收入與城鎮(zhèn)居民比較起來，還存在較大的差距，這種情況在一定程度上嚴重影響到了農民群眾對農機的購買能力。此外，對于一些比較先進的農業(yè)機械，價格相對比價昂貴，農民無力購買，這種情況點的存在在很大程度上也制約了農業(yè)機械化的發(fā)展和推廣。
三、新形勢下農機推廣的措施。
1.提高人們的思想意識和觀念。
要想做好農機推廣工作，首先要做的就是宣傳工作，在宣傳過程中逐漸打破人們的陳舊思想和觀念。通過宣傳和引導，加深農民群眾對農業(yè)機械的認識和理解，提高農民群眾的思想認識，使群眾能夠接受新的技術和新的關鍵，為農機推廣奠定良好的基礎。
2.健全農機機械補貼機制。
由于臥軌農民的實際收入較城鎮(zhèn)居民來說還存在著較大的差距，同時由于其他費用支出比較高。在加上先進的農業(yè)機械通常都比較昂貴，在這些綜合情況的制約下，在很大程度上限制了農民購買農機的意愿。很多地區(qū)目前已經建立相對比較完善的農機機械補貼政策，每年國家財政和地方政府的投入也在不斷增加，但是就目前的補貼水平和補貼的力度與昂貴的機械設備還存在一定的差距，同時，在某些地方也存在著農業(yè)機械專項資金被挪用的現象。貪污現象十分的嚴總，這些不良因素的存在都在一定程度上制約了農業(yè)機械的推廣。這就需要我們不斷的創(chuàng)新改革，加強農機機械補貼機制的建設，加強對補貼資金的監(jiān)督力度，從而保證專項資金都能切實用于農機推廣中。
3.加強投入力度，提高農業(yè)機械的創(chuàng)新力度。
加強農業(yè)機械的創(chuàng)新，及時將落后設備淘汰。農業(yè)機械推廣工作要根據地區(qū)的實際發(fā)展情況和客觀規(guī)律，不斷的在本地區(qū)引進適合地區(qū)農業(yè)發(fā)展的新技術和新設備，加快農業(yè)機械的更新速度，從而在最大程度上提高農業(yè)經濟的效益，提高農民群眾的收入。
我國是一個農業(yè)大國，三農問題始終是關系我國農業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展的大事，關系到我國未來的經濟領域的深化和改革。最近幾年為了實現農業(yè)現代化建設和發(fā)展看，我國農村地區(qū)大力開展了新農村建設，不斷的促進現代農業(yè)的發(fā)展和進步。農業(yè)機械化是提高我國農業(yè)現代化水平的重要方式，是提高我國綜合生產效率的重要方式和手段。因此，在現代農業(yè)建設和發(fā)展過程中需要我們不斷加強農業(yè)機械化推廣工作，提高農業(yè)機械化的水平，保證現代農業(yè)的高產、高效、高質量。
參考文獻。
[1]張志星，袁曉霞.淺談農機補貼與農機推廣工作的可持續(xù)發(fā)展[j].科技資訊.2011(05)。
[2]趙玉濤，朱賀麗.我國發(fā)展農業(yè)機械化過程中的若干問題[j].黑龍江科技信息.2010(23)。
[3]宋代平.阻礙基層農機化工作發(fā)展的原因及對策[j].黑龍江科技信息.2010(28)。
[4]宋紅霞.貧困山區(qū)農業(yè)機械化發(fā)，展的因素存在的問題及發(fā)展的思考[j].科技資訊.2011(05)。
[5]李立秋，胡瑞法，劉健，馮巖.建立國家公共農業(yè)技術推廣服務體系[j].中國科技論壇.2010(06)。
[6]李挺干.海南省農業(yè)機械化普及的影響因素與對策[j].科技信息(科學教研).2010(34)。
猜你喜歡：
電大?？品僧厴I(yè)論文篇十九
：管理會計以企業(yè)現在和未來的資金運動為對象，以提高經濟效益為目的，為企業(yè)內部管理者提供經營管理決策的科學依據為目標而進行的經濟管理活動。管理者如何接受和運用管理會計的基本方法，決定著企業(yè)的發(fā)展和社會效應。
管理會計，貨幣時間價值，變動成本法。
貨幣時間價值是指一定量資金在不同時點上價值量的差額。它反映的是由于時間因素的作用而使現在的一筆資金高于將來某個時期的同等數量的資金的差額或者資金隨時間推延所具有的增值能力。經濟和社會的發(fā)展要消耗社會資源，現有的社會資源構成現存社會財富，由于社會資源的稀缺性，又能夠帶來更多社會產品，所以現在物品的效用要高于未來物品的效用。管理者將貼現法的現值法、凈現值法、獲利指數法、內含報酬率法等方法進行演算權衡，決定企業(yè)將來的發(fā)展。貨幣時間價值是一個重要的經濟概念，涉及到企業(yè)的投資決策，甚至對各級政府投資決策都將會產生重要的影響。
(一)管理者運用變動成本法分析和運用的意義。
變動成本法是指在組織常規(guī)的成本計算過程中，以成本性態(tài)分析為前提條件，只將變動生產成本作為產品成本的構成內容，而將固定生產成本作為期間成本，并按貢獻式損益確定程序計算損益的一種成本計算模式。其中變動成本是指成本總額隨業(yè)務量的變動而變動，如企業(yè)的直接人工、直接材料等。固定成本是指在一定范圍內，不隨產量的變化而(使總成本)變化的成本。如果管理者真正地發(fā)揮基本職工的積極性，達到企業(yè)價值最大化，必須特別重視固定成本的控制，在獲取收入后，必須首先彌補直接材料和直接人工，再考慮固定成本的補償，此是管理者人性化、持續(xù)性的管理理念。
(一)國家政府的法規(guī)制度的引導是影響管理會計基本方法應用的主要原因。
自2007年1月1日起，我國企業(yè)會計準則和審計準則體系正式實施。上市公司等企業(yè)實施會計審計準則體系，是實現我國會計審計準則國際趨同、有效提高會計信息質量，促進資本市場發(fā)展、確保經濟又好又快發(fā)展和構建社會主義和諧社會的具體體現。管理會計沒有審計的鑒證、證明，沒有證監(jiān)會等的監(jiān)督，國家各個部門沒有規(guī)定，是可進行也可不進行的內容，管理者對其重視程度自然降低甚至忽略。
(二)房地產交易改變管理者的貨幣時間價值理念，影響可持續(xù)發(fā)展。
近十幾年房地產建設速度奇跡般的發(fā)展，價格急劇上升，占地拆遷使人們一夜巨富，凈現值吸引著人們，滿足著人們對金錢的欲望，土地的未來意義及終值意義被忽略或者無可奈何。各種媒體報道購買房屋分期付款的人們對此的質疑和看法很少，似乎購買者均認可合同簽署的月供金額。這是在利用人們對貨幣時間價值認識不足而愚弄人們，因此影響了貨幣時間價值的正確理解、應用。
小論文我國現行的法律規(guī)定了建設用地使用權的期限，居住用地是70年，工業(yè)用地50年，商業(yè)用地40年，綜合用地50年，而房屋的使用壽命通常長于這個年限。假若利潤率為10%，之間沒有通貨膨脹及風險變化，則50年后的1元值現在0.0085元。人們可能不清楚這具體數字，但明白將來的錢越來越不如現在的錢，于是人們竭盡全力獲取最大的收益，企業(yè)家利用現有的資源為自己的私利和家人積蓄財富，特別是個別國有企業(yè)的管理層及治理層利用國家資產，也就是納稅人的義務堂而皇之爭取個人財富最大化，破壞了社會可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展。
(一)政府及公務員首先接受管理會計觀念的滲透。
一國政府既有政治職能又有經濟職能。政府運行需要大量資金，政府工作及工作人員的行為影響重大。因此，無論政府政策方針制定者、決策者及具體的工作人員，應該系統(tǒng)學習理解管理會計知識。官員及公務員不僅確實行使政府公務的職責，同時必須明白政府的支出，特別是他們的報酬多數屬于固定成本，需精打細算、合理預算，節(jié)省納稅人的所盡的義務，將自己的工作量視同業(yè)務量，付出多些，索取少些，形成最大的經濟效益和社會效益。
(二)政府要求管理者接受并運用管理會計的方法及理念。
各級政府在理解管理會計基本方法和含義的基礎上廣泛宣傳，提醒管理者運用貨幣時間價值分析市場經濟現象，提醒企業(yè)管理者注意變動成本的潛在作用，引導如富士康一樣的企業(yè)管理者切實關注雇員、一線勞動者的心理感應。在失業(yè)、就業(yè)成突出問題的當今市場經濟中，用機器人替代活人，似乎是一個創(chuàng)新、技術進步，實際上是在制造社會不和諧的因素。提醒管理者們，特別是國有企業(yè)的高層，不要貪心，不要形成暗中逆流，影響社會和諧。
總之，大專以上會計專業(yè)畢業(yè)的人員應當接受或進修過管理會計的課程，對于管理會計的基本方法應當知道，在工作中應當將管理會計的方法和理念應用到工作中，并影響周邊人員。會計人員運用管理會計理念隨時、及時、適時地向相關管理者提出合理化建議，協(xié)調企業(yè)內外財務關系，起到參謀的作用。高層管理者必須尊重并接受他們的看法和建議，必然會產生良好的社會和經濟效益。
參考文獻。
[1]吳大軍.管理會計[m].北京：中央廣播電視大學出版社，1999.
[2]王斌.企業(yè)集團財務管理[m].北京：中央電大出版社，2009.
電大專科法律畢業(yè)論文篇二十
：我國于2013年1月1日起開始執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》，這一規(guī)則是由國家財政部修訂并頒布的，旨在改革完善行政事業(yè)單位內部財務管理工作，使其財務管理工作更具科學性、規(guī)范性，并對其日常經濟活動進行有效管控，提高資金的使用效率，最終實現行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。新會計制度的引入可以顯著提升行政事業(yè)單位的財管工作效率，本文針對現階段行政事業(yè)單位在新會計制度下開展財管工作存在的問題，給出了幾點建議。
行政單位與事業(yè)單位被統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位。隨著時代的發(fā)展，經濟水平的提升，行政事業(yè)單位的改革也是必然。在行政事業(yè)單位改革的進程中，其中財務管理工作被視為重中之重，它關系到行政事業(yè)單位財產的安全性與完整性，財務管理工作的改革被提出了更高的要求，因此，我國推行了新的會計制度，事業(yè)單位的財務管理工作無論是會計核算方面，還是預算制定等方面，都有了更為嚴格的標準，這對我過行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的保障。
新頒布的會計制度的落實，一方面對行政事業(yè)單位的會計計量制度、會計制度目標和會計信息質量提出了更新更高的要求，另一方面放棄原有的全額預算管理、差額預算管理和自收自支等預算辦法，使用新會計制度提出的核算收支、定額定項補助、結余留用、超支不補等管理辦法，這就給行政事業(yè)單位的財務管理工作帶來不小的挑戰(zhàn)。在新會計制度管理下的行政事業(yè)單位財務管理工作的內容將更為廣泛，主要包括資金管控、收入與支出管理、成本控制和預算管理等內容。由于上述四個方面的工作與本單位的日常管理息息相關，因此對行政事業(yè)單位具有重要意義，主要表現在以下幾個方面。
1.財務信息真實完整性的有效保障。
新會計制度下財務信息包括財務報告、預算執(zhí)行情況報告等所有與經濟活動相關的內容。財務管理通過對預算、成本、資金、收入支出等財務活動的監(jiān)督和有效控制，就能保證財務信息的完整和真實。
2.合理保證單位資產的使用有效性和安全性。
財務管理對于單位貨幣資金或資產毀損、挪用的風險能夠起到有效的防范作用，而且還能幫助單位解決一些資產使用效率低下、配置不合理等問題，從這一層面保障了單位資產的使用有效性與安全性。
3.能夠使得行政事業(yè)單位的公共服務得到間接的提升。
財務管理在具體的財務工作中對預算、成本、資金、收入支出等進行監(jiān)督和控制時，在客觀上也提高了單位的管理水平，強化了對外服務的基礎條件，從而使得行政事業(yè)單位的公共服務得到間接的提升。
1.在新舊會計制度沒有做到縝密的銜接。
在推行舊會計制度過程中，行政事業(yè)單位財務管理工作都比較混亂，隨心所欲的設置一些賬目，致使許多財務賬目不夠規(guī)范，在賬務處理方面精確性較低。當國家開始推行新會計制度時，原有舊賬目就無法進行精準處理，而且在新舊會計制度的過渡過程中沖突頗多，加之原有的財務管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行力不充足，使得一些單位沒有切實的落實新財務制度，阻礙了新會計制度的順利實施。
2.單位內部的財務從業(yè)人員專業(yè)水平不高。
行政事業(yè)單位都有專門負責財務管理工作的人員，在現實中由于單位內部的財管人員欠缺新型的財務知識，對新的財務管理知識掌握不到位，在財務管理中不能堅決的制止一些財務不規(guī)范操作，很容易誘發(fā)多種財政違規(guī)使用問題。同時，國家財政資金對于行政事業(yè)編制的單位扶持力度較大，如果單位一把手對于資金的監(jiān)管工作沒有足夠的重視，再加上財務人員的基本職業(yè)操守欠缺，不依法履行應盡的職責和義務，使得單位財務管理活動陷入了被動、僵化的境地。此外，行政事業(yè)單位內部的財管人員在財務管理工作期間，缺乏對于預算管理的重視，不能從整體性和大局性來進行預算編制，導致預算的精確度低，降低了預算編制的科學性。久而久之，影響到財政資金的使用有效率，而且還有可能帶來預算資金被挪用等問題。
3.行政事業(yè)單位資產管理體系不健全。
長期以來，行政事業(yè)單位在財務資金的管理上缺乏最基本的嚴謹，許多單位都不能嚴格執(zhí)行預算，資金挪用、超支使用甚至財政資金被閑置現象不斷涌現，歸納來說主要原因是對資產管理工作不重視，資產的清算和盤點不及時并且缺乏一套完善有效的資產管理體系，財務管理的質量和效率堪憂。例如，政府采購預算作為事業(yè)單位預算的一部分，存在預算編制不細化，準確定低，重視程度不夠等問題。
1.改變會計記賬方式，順應新會計制度的實施。
新會計制度的實施為行政事業(yè)單位的財管工作提供了明確的資金信息導向，在實際工作中自覺的完善舊會計制度下的記賬方法，以順應新會計制度的潮流，強調本單位的資產和負債情況，明確單位內部會計的具體職責和相互之間的關系，穩(wěn)步提升資金的使用有效率。
2.提高財務人員的專業(yè)素養(yǎng)。
新會計制度的有效實施，依賴全體財務人員業(yè)務水平和管理意識，即財務人員需要有較高水平的專業(yè)素養(yǎng)。針對財務人員財務管理意識相對缺乏的情況，單位要大膽引進優(yōu)秀的財管從業(yè)人員。同時，行政事業(yè)單位可對全體財務人員開展專業(yè)培訓，組織優(yōu)秀財務學科帶頭人講解新會計制度的基本常識和應用方法在最短時間內讓本單位的財務人員熟練和科學的領悟新會計制度的內涵和應用實例。作為財務人員，也要加強財務人員之間交流學習與借鑒，牢固樹立財務管理的先進觀念和優(yōu)化意識，并切實運用到財務管理工作中。單位還要建立激勵機制，通過科學合理的競爭，選拔優(yōu)秀的業(yè)務骨干參與財務管理，激勵財務人員以過硬的業(yè)務能力完成本職工作。在工作中不斷培養(yǎng)提高員工的專業(yè)素養(yǎng)，可以很大程度地增強財務人員的工作積極性和歸屬感，通過為提供培訓和平等的競爭機會，促使從業(yè)人員自身的專業(yè)素養(yǎng)不斷提高。
3.持續(xù)更新財務管理理念。
目前，在行政事業(yè)單位內部新會計制度要得到真正貫徹落實，就要嚴格依照《會計法》的相關的規(guī)定，在單位內部對財務管理工作引起足夠的重視，并深刻理解其重要意義；不斷深化財務人員對管理工作的最新認識，在新會計制度下遵循新的管理理念，有意識地淡化財務管理工作中的人為因素。這就要求財務人員在具體的工作中明確分工、各司其職，單位的財政、審計等部門也要將履行自身職能，強化對行政事業(yè)單位財務管理工作的監(jiān)督和檢查力度，在統(tǒng)一明確相應的規(guī)范和標準的前提下，促使財務管理工作逐步走向正規(guī)化發(fā)展的方向；對資金開支的結構及財務資金的實際用途細致分析判斷，依據《會計法》的相關法律規(guī)范對賬目不夠具體不夠明確等現象，予以必要的懲罰。以實際行動維護尊嚴和行政事業(yè)單位財務資金使用透明度，進一步提高財政資金的有效利用率。
4.促進行政事業(yè)單位的正規(guī)化資產管理。
財務資金的監(jiān)管是行政事業(yè)單位日常工作中的重要部分。在傳統(tǒng)會計制度管理模式中，資金被大量挪用的現象時常出現。因此，科學的監(jiān)控資金流向，對資金的有效使用率和行政事業(yè)單位自身的財務透明度具有重要意義，同時能強化資金的專款專用。合理區(qū)分專項劃撥的資金與日常開支資金，避免產生資金被擠或占被挪用的問題的發(fā)生；科學合理的歸納總結資金的具體使用情況，并進行評估，從基礎上提高行政事業(yè)單位使用資金的科學性和自覺性。
5.強化行政事業(yè)單位內部的預算管理和控制。
單位的預算管理控制是構成行政部門預算體系的重要組成部分。在會計工作的目標及會計核算基礎上，都突出顯示財政預算管控的需求。新預算法對行政事業(yè)單位的財務管理工作產生了巨大的影響，使財務的預算體系更加完善與透明，實施跨年度平衡機制，增強了財務風險的控制力，完善了轉移支付制度，增強了預算支出的約束力。當前，在新會計制度實施和推進下，可將基本建設的費用支出列入單位一體化的財務大賬賬目中，經過系統(tǒng)的核算，不但能最大限度的保障完整的會計信息，同時也給財政的監(jiān)督和審計提供便利條件，使得單位財政資金的安全得到有效維護。針對當前行政事業(yè)單位的財務管理工作而言，其重點無非是管理開支等方面，而完善單位財務開支管理，主要依靠的就是國家有關部門出臺的相關政策法規(guī)和單位自身的財務制度。想要切實地做好財務收支的監(jiān)督管理工作，就要做到有法可依。
財務管理工作在行政事業(yè)單位深化改革的進程中具有特殊意義，它不但促進了行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展，還有效提升了國有資產的使用效率。新會計制度的頒布與實施給財務管理工作提出了更高的標準與要求，在實際工作中，我們還會不斷遇到新的問題，要善于分析、解決問題，最終找到新會計制度與財務管理工作的完美契合點，提高行政事業(yè)單位的管理水平。
電大?？品僧厴I(yè)論文篇二十一
黨內法規(guī)一詞是我國獨創(chuàng)，最早是1938年毛澤東同志在黨的第六屆中央委員會第六次全體會議報告中提出的，之后歷屆領導人沿用，并出現在《中國共產黨章程》之中，進而成為一個穩(wěn)定并被頻繁引用的概念。但是黨內法規(guī)的基本性質一直眾說紛紜，目前學界的主流觀點是以姜明安教授為代表的軟法說、社會法說。
姜明安教授認為，剖析黨內法規(guī)的一般特征，其實是與國家法和硬法相對應的社會法和軟法豍。筆者認為按照姜明安教授的觀點，首先將黨內法規(guī)定性在“法”的范圍內是準確的，但是進而將其特征與社會法和軟法進行對比后將其定性為軟法，則是不準確的，要想真正定性黨內法規(guī)的基本性質，應該先從其與國家法的對比開始，分析這二者概念、特征等的異同點，進而得出黨內法規(guī)的一般性質。
一、國家法的概念、特征。
當前，法學界對于國家法的概念也并沒有統(tǒng)一一致的說法，國內權威性的法理學教材通說認為，國家法是國家制定法，是由國家機關（通常是國家的立法機關）按照一定的立法程序制定或者頒布，以法律價值理念為指導，具有普遍約束力，并在司法實踐中不斷加以完善的規(guī)范體系。這種說法較為全面的概括了國家法的內涵，也較為精準的闡述了國家法的性質。同時，主流觀點認為國家法需具備四個特征：(1)法是調節(jié)人們行為的規(guī)范；(2)法由國家制定或認可，這里的國家具體體現為各有權的國家機關；(3)法規(guī)定人們的權利、義務、權力；(4)法由國家強制力保證實施。關于我國國家法的立法權限和程序的規(guī)定集中體現在《中華人民共和國立法法》中。
二、黨內法規(guī)的概念、特征和基本性質。
十八屆四中全會中正式提出了“完善黨內法規(guī)體系”，這對于黨內法規(guī)具有劃時代的意義，這意味著結束了此前學術界關于黨內法規(guī)一詞的學理性概念以及黨內法規(guī)提法是否合理的眾多爭論。根據2013年5月27日中共中央發(fā)布的《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》第二條的規(guī)定，黨內法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規(guī)章制度的總稱。首先，這一概念直接表明了黨內法規(guī)的制定主體是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委，并不包括市級及其以下，這對于黨內法規(guī)數量和質量的規(guī)范都大有裨益。
其次，規(guī)定了黨內法規(guī)的調整、規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為，這就可以得出與黨員行為有關的活動黨內法規(guī)都可以調整規(guī)范豎，這也是黨內法規(guī)規(guī)范性的體現。最后，概念揭示出黨內法規(guī)的表現形式是黨內規(guī)章制度，另根據該《條例》的第四條黨內法規(guī)的名稱為黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則，所以根據表現形式和名稱可以判斷出部分文件是否屬于黨內法規(guī)，這對于黨內法規(guī)的界定也具有很大的意義。
通過以上分析，基本上可以解決黨內法規(guī)“是什么”的問題，但是黨內法規(guī)的基本性質該如何準確確定也是一直以來爭論不休的問題。目前學術界的主流觀點都認為黨內法規(guī)是社會法和軟法，但是筆者并不是很認同這種觀點。筆者認為將黨內法規(guī)定性成社會法和軟法，并不能準確地說明黨內法規(guī)的基本性質，筆者認為它是一種特殊的國家法。首先，從國家法和黨內法規(guī)的共同點來看，黨內法規(guī)具有規(guī)范性，而規(guī)范性也是國家法重要的特性之一，并且黨內法規(guī)和國家法都將權利和義務作為實質的核心內容，這就使得黨內法規(guī)與國家法在表現形式和實質內容上都有了共通之處。
其次，從中國共產黨的地位和作用來看，中國共產黨是中國的執(zhí)政黨，代表的是廣大人民群眾的利益和意志，其制定的黨內法規(guī)自然是代表了公共的意志，國家法體現的是國家意志，作為民主的國家，國家意志的體現也必須是人民和公共意志之所在，所以此二者所代表和體現的意志和利益從本質上看是一致的。再次，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，這是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。黨只有以更嚴的標準、更嚴的紀律，要求和約束各級黨組織和廣大黨員干部，才能永葆先進性和純潔性。治國必先治黨，治黨務必從嚴的說法，充分說明黨內法規(guī)的規(guī)定要嚴于國家法。
軟法是國家立法中的柔性規(guī)則以及政治組織規(guī)則、社會共同體規(guī)則豏。這說明軟法實際上是更加傾向柔性規(guī)則的，在適用的強度和適用的普遍性上都不及剛性規(guī)制。國家法更多體現的是剛性規(guī)則，而黨內法規(guī)作為嚴于國家法的規(guī)范，其體現的肯定是剛性規(guī)則而非柔性規(guī)則，從這一點來看，將黨內法規(guī)定性為軟法有失妥當。最后，從實踐發(fā)展來看，未來國家法的形成、發(fā)展和運行都應該拓寬現有的范圍，僅僅局限在現有范圍將無法適應飛速發(fā)展的現代社會，而黨內法規(guī)應該是其吸納的首選要素，而且黨內法規(guī)在實踐中約束廣大黨員主要是依靠黨員內心的信仰、信念和堅定的意志品質，這正是國家法所需要的。要想真正建成法治國家，首先必須使廣大人民群眾對法律有發(fā)自內心的信仰，在這方面黨內法規(guī)可以說最具有值得借鑒的經驗。綜上，筆者認為將黨內法規(guī)定性為軟法并不合適，其不僅兼具了國家法的某些特點，更具有國家法不能比擬的先天優(yōu)勢。誠然，現在就將黨內法規(guī)視為國家法是盲目輕率的行為，但是就目前的實際情況來看，黨內法規(guī)至少可以成為一種特殊的國家法，這將給依法治國注入生機和活力。
三、黨內法規(guī)和國家法的關系。
根據上文的論述，筆者初步將黨內法規(guī)定性為一種特殊的國家法，那么理清這二者之間的關系對于此后黨內法規(guī)的發(fā)展和走向有深遠意義。黨內法規(guī)是否能發(fā)展演變成國家法亦或是成為和國家法平行的社會規(guī)范的表現形式，都必須先解決其與國家法之間的關系問題。任何兩個事物之間的關系都是相互的，黨內法規(guī)和國家法亦是如此，總體上表現為兩點：黨內法規(guī)對國家法的促進作用和國家法對黨內法規(guī)的保障作用。