培養(yǎng)創(chuàng)新思維是培養(yǎng)未來人才的關(guān)鍵，我們應(yīng)該注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。在寫總結(jié)之前，我們需要對過去的事情進行逐一回顧。以下是小編為大家介紹的科技創(chuàng)新成果，一起探索科技的魅力吧。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇一
各位領(lǐng)導：
本次鄉(xiāng)村振興調(diào)研，看了很多很好的案例，結(jié)合我區(qū)實際和規(guī)劃工作，談一談個人的一些看法。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù)，沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，需要結(jié)合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才，來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時也要挖掘本地人才資源，不斷強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓、培智扶志等，充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
(三)科學振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù)，要加快推進，要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路，強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用，輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結(jié)合實際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè)，分類別推進鄉(xiāng)村振興。
對于下一步工作，加快《xxx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作，融入鄉(xiāng)村振興的要求，為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù)，要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二
1、農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù)，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20__年農(nóng)村危房改造前期工作已準備就緒，等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
2、20__年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20__年所報存量和改造進度進行了調(diào)整，20__年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3、其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20__年“6.17”地震4類重點對象災(zāi)損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收;上級下達補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運營方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標，確保在20__年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶20__余個，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
二、主要做法。
(一)住房安全有保障基本做法。
1、把握政策，精心指導。一是規(guī)范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況民主評議，反復核查比對，務(wù)求精準識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓1000余人次，開展建筑工匠培訓200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2、落實強規(guī)，確保質(zhì)量。一是認真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風貌等設(shè)計指標和入住條件。三是認真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點配筋、拉結(jié)措施，確?？拐鹪O(shè)防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責”，未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治，落實強制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強力保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。
3、全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅持問題導向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系。
1、戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
2、村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進行分類收集，設(shè)立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
3、公司轉(zhuǎn)運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進行運行管理及維護，并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。
4、縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
三、工作成效。
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。
借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。
(二)補助資金管理得到規(guī)范。
根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進度，嚴格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應(yīng)劃盡劃。
(三)檔案系統(tǒng)同步完善。
把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實現(xiàn)“賬實相符，賬賬相符”。
(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收。
堅持程序標準，落實技術(shù)標準，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
(五)脫貧成果得到有效鞏固。
通過抓實20__年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風險，補齊短板，穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。
(六)有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系。
成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系，實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
四、存在問題。
(一)監(jiān)督管理有待加強。
鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動大，監(jiān)督、指導、執(zhí)法力度偏弱，導致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
(二)項目建設(shè)有待規(guī)范。
農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善。
壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
五、意見建議。
(一)加強人員配備。
落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補助標準。
進一步整合涉農(nóng)政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當降低覆蓋條件、提高補助標準，在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。
(三)加大監(jiān)管力度。
加快推進城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇三
18年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù)，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的`梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進殯葬管理和服務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇四
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，它是關(guān)系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)系到能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此，根據(jù)嫘祖鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。
嫘祖鎮(zhèn)位于西平縣西北部，距縣城35公里，與舞鋼、舞陽接壤。全鎮(zhèn)10888戶42429人，耕地63700畝，轄20個行政村，79個自然村。嫘祖鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、大豆、花生、油菜籽為主，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)；特色種植以打造好千畝丹參種植基地。2018年4月榮獲駐馬店市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，11月順利通過市級復驗；12月被縣委、縣政府授予創(chuàng)建國家森林城市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時在今年12月份海南博鰲美麗鄉(xiāng)村峰會上，我鎮(zhèn)被授予全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地稱號。
（一）重點依托資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。今年夏秋糧食生產(chǎn)總量68995噸，主要農(nóng)作物實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收，花生、大豆等種植面積不斷擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。二是生豬豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。重點發(fā)展以錦華肉食、豐源集團、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)。采取入廠務(wù)工、租賃土地、入股分紅、公司+農(nóng)戶+基地等模式，帶動貧困戶脫貧致富。三是丹參種植中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯。重點發(fā)展以幸福合作社、眾富合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為帶貧龍頭的中草藥種植銷售、加工為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)。采取公司+農(nóng)戶+基地等模式建立帶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困戶獲得穩(wěn)定受益。止目前，幸福農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)1500畝土地大力發(fā)展丹參種植產(chǎn)業(yè)，擬新建丹參加工廠，可吸納200余名群眾就近就業(yè)，帶動50余戶貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是突出做好國土綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展位于董橋村的河南泰如苗木有限公司打造300余畝、蘭衣趙村眾富種植專業(yè)合作社500余畝的苗木栽植、銷售、綠化為一體的林木產(chǎn)業(yè)；張于莊村100余畝的片林，標準再提高，觀賞、經(jīng)濟效益凸顯；張店村灌渠西100畝片林圍村林、20畝小游園，地理位置優(yōu)越，張店、張老莊、謝莊、前小莊自然村3000余群眾可直接受益；今年初張店村張老莊自然村2000米寨河已打通，是全縣現(xiàn)存不多能全域貫通的傳統(tǒng)寨河，形成寨河通、水系通，并且在寨河周圍栽種槐花、高標準美化綠化的獨特景觀。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。
一是集鎮(zhèn)實現(xiàn)精細管理，街道面貌煥然一新。采取措施推動街道管理規(guī)范化，堅持鎮(zhèn)干部集中行動對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象進行管理，呂店村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目順利完工，嫘祖公園新建水沖式廁所一個，對街道道路進行升級改造，安裝路燈136盞，整治后的街道面貌更新，顏值更靚。
二是人居環(huán)境治理成效顯著，花海旅游小鎮(zhèn)雛形具備。一是集中整治強基礎(chǔ)。強力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，支部書記帶頭干，發(fā)動村組干部、黨員、群眾積極參與。垃圾清運工作由桑德環(huán)衛(wèi)公司實行集中清運，配備垃圾清運車3輛，發(fā)放垃圾桶899個，日產(chǎn)日清。目前，全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理已取得顯著成效，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。二是路肩種花美化增新彩。在高標準綠化的前提下，認真做好路肩美化工作，確保三季有花，以環(huán)境美帶動和促進群眾參與到美化環(huán)境中去，今年繼續(xù)加大工作力度組織各村干部群眾在35公里長的路肩上栽植上美麗的格?；?、北京菊、雞冠花、指甲草、虞美人等。很多群眾也都在自己的房前屋后，院內(nèi)院外種上了各種鄉(xiāng)間花草。現(xiàn)在在全縣形成一個共識，到嫘祖鎮(zhèn)去看花！打造嫘祖鎮(zhèn)花海旅游小鎮(zhèn)指日可待。三是公園建設(shè)大手筆。由黃河規(guī)劃勘測設(shè)計院設(shè)計，占地120畝的嫘祖公園已經(jīng)建成，先后投資200多萬元，新修園內(nèi)園外道路1.5公里，高標準整治坑唐2個，栽植桂花、銀杏、香樟、塔松等6000余棵，種植草坪1.95萬平方，安裝太陽能路燈96盞，公園南側(cè)的文化廣場和舞臺已經(jīng)建成，籃球場、乒乓球臺、健身器材配備齊全，成為周邊居民休閑娛樂的好去處。
（三）文化事業(yè)健康發(fā)展，鄉(xiāng)風文明建設(shè)卓有成效。宋莊、常寺、李寨、圈王、洼郭、張于莊等12個非貧困村的文化舞臺和文化廣已全面建成，已實現(xiàn)全鎮(zhèn)20個行政村都有文化廣場、舞臺。大力實施文化惠民工程和情系三農(nóng)，送戲下鄉(xiāng)活動。全鎮(zhèn)完成送戲下鄉(xiāng)10場次，播放電影240場次，業(yè)余劇團和農(nóng)民廣場舞大賽的開展極大豐富了農(nóng)民群眾文化生活。蘭衣趙村被評為全國文明村，張店村被評為2018年度駐馬店市老年體育“雙創(chuàng)”活動示范村。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。由于國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經(jīng)濟實力薄弱，受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高，導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)土人才回歸難，人才振興是最大短板。雖然目前在外人士越來越關(guān)注、支持農(nóng)村，但人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、與農(nóng)村發(fā)展需要不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)村建設(shè)的一些優(yōu)秀典型案例中我們看到，在外人才返鄉(xiāng)帶動，往往能成就一個鄉(xiāng)村的振興發(fā)展，他們利用在外學到知識、技能和管理經(jīng)驗，憑著一腔對家鄉(xiāng)的熱情和情懷，為家鄉(xiāng)注入了活力，帶動了百姓致富。鄉(xiāng)土人才難以回流農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，在外人才返鄉(xiāng)積極性不高，是鄉(xiāng)村振興中的一個短板。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。近年來通過整合涉農(nóng)項目資金，改善了基本農(nóng)田較為集中的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，但還普遍存在著標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機械化施工都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為突出短板。
4、教育與社會心理的影響。制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心里和教育有關(guān)。千百年來，我們有“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。幾十年來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的，人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”，這是當前社會上的一種普遍觀念。
（一）未來五年發(fā)展規(guī)劃：
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，增強適度規(guī)模經(jīng)營主體比例，提高群眾收入；逐步培育龍頭帶動企業(yè)，增大輻射面和帶動能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作、養(yǎng)殖模式，將農(nóng)作物種植向綠色無公害、有機化方向發(fā)展，打造專業(yè)種植園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，培育像“西平小麥”這樣具有地理標志的農(nóng)作物產(chǎn)品，提高市場競爭力和產(chǎn)品附加值，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端發(fā)展。近期重點打造呂店村千畝丹參生產(chǎn)基地，洪村鋪村豐源集團現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，蘭衣趙村果桑采摘園區(qū)。
2、人居環(huán)境深入持續(xù)發(fā)展。從2015年以來，我鎮(zhèn)著手在全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治工作，打造了蘭衣趙、張店、劉樓、常寺等示范村，其他村也在持續(xù)推進中。近期重點在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、廁所革命、殘垣斷壁治理及村莊的硬化綠化美化亮化多下功夫，持續(xù)提升村莊整潔度、宜居度、亮麗度，增強群眾獲得感、幸福感。
3、實施“三河”治理工程，重點打造西草河。小洪河、洪溪河、西草河分別流經(jīng)我鎮(zhèn)20千米、15.2千米、8.3千米，我鎮(zhèn)全部位于“三河”流域面積之內(nèi)。通過“三河”治理，使全鎮(zhèn)形成一個循環(huán)水系，能夠極大改善區(qū)域小氣候；通過西草河景觀帶打造，為群眾提供一個休閑、娛樂、餐飲、觀賞的好去處。
4、加大文化遺存及非物質(zhì)文化開發(fā)保護力度。以董橋嫘祖文化遺址為核心，重點打造嫘祖文化核心區(qū)，蘭衣趙魚燈和宋莊、張店、蘭衣趙戲曲等非物質(zhì)文化挖掘與傳承，劉樓、常寺等古村落建筑的開發(fā)與保護，提升嫘祖鎮(zhèn)文化底蘊。在全國文明村鎮(zhèn)蘭衣趙建設(shè)仿古一條街和社會主義核心價值觀一條街、傳統(tǒng)文化一條街，打造兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、傳統(tǒng)文化講習堂，將蘭衣趙打造成我鎮(zhèn)一張亮麗的名片。在張店村實施張老莊寨河修復工程和張店村灌渠修復工程，使人們有一個懷古、思古尋找鄉(xiāng)愁的去處。
5、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，推進鄉(xiāng)村振興。以陣地建設(shè)為抓手，加強基層組織建設(shè)，注重培育良好家風民風，以家風促民風。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約，利用主題黨日活動、新時代農(nóng)民講習所、廣播宣傳等，將村規(guī)民約用起來，形成社會良好風氣，引導村民堅持遵守法律法規(guī)、傳承優(yōu)良家風、規(guī)范村民言行。
（二）遠景發(fā)展規(guī)劃：
一軸三心五線。以嫘祖文化為核心，重點發(fā)展古跡景觀區(qū)、商旅文創(chuàng)區(qū)、生態(tài)田園區(qū)，打造文化線、景觀線、產(chǎn)業(yè)線、田園線、公關(guān)線。
1、塑造歷史人文旅游區(qū)。（1）對嫘祖鎮(zhèn)廟進行全面維修。以嫘祖文化為核心，結(jié)合董橋遺址等特色景觀，完成文旅嫘祖的景點布局。對嫘祖遺址嫘祖陵、嫘祖廟等建筑進行全面的維修，改造成村莊公共活動空間，結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化活動，充分發(fā)揮文化價值、旅游價值和社會效益。（2）對古樹名木等生態(tài)資源保護利用。對鎮(zhèn)上的古樹進行調(diào)查登記，統(tǒng)一造冊掛牌，設(shè)立古樹名木保護標志，劃定保護范圍，范圍應(yīng)不小于樹冠投影外5米。（3）修建嫘祖博物館。進行文物仿品展示，西陵歷史講解，古代紡織技術(shù)體驗。（4）修建西草河濕地公園。改造西草河河道，建立景觀河，重點打造四季綠化美化，分區(qū)域建立休閑區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、觀賞區(qū)等功能區(qū)。
2、打造商旅文創(chuàng)區(qū)。（1）樹立嫘祖鎮(zhèn)文化地標塑像。在進入鎮(zhèn)區(qū)重要位置處設(shè)計明顯標識建筑、石柱、牌樓等。（2）全面整改街道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。小鎮(zhèn)主街沿街墻面改成仿古式建筑，充分詮釋人文歷史風情。（3）修建嫘祖紀念廣場。嫘祖廣場是文化交流傳播的集散地，嫘祖像的建立也將成為地標性景點，后期可舉辦大型紀念活動。（4）嫘祖仿古商業(yè)街。依造景觀帶打造小鎮(zhèn)文創(chuàng)步行街，規(guī)劃系統(tǒng)性的景區(qū)導示牌，建筑風格特色化，開設(shè)嫘祖文創(chuàng)店鋪，同時增添游客便利公共設(shè)施，如：特色民宿酒店、當?shù)孛朗承〕?、桑葚周邊深加工食品等?BR> 3、發(fā)展生態(tài)田園區(qū)。生態(tài)田園是嫘祖鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要版塊。以蘭衣趙村為主發(fā)展嫘祖鎮(zhèn)生態(tài)田園示范區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)耕主體，開展特色種植、養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品深加工，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值，引導現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游。在生態(tài)田園區(qū)重點打造：蔬果采摘農(nóng)耕體驗園、農(nóng)業(yè)觀光園林、農(nóng)業(yè)教育基地、科技有機農(nóng)作物種植園、生態(tài)養(yǎng)殖基地、兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、桑葚產(chǎn)業(yè)園。讓消費者感受田園田趣，促進本地村民就進就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇五
如下：
近年來，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，以食用菌、藥材、竹筍、等農(nóng)產(chǎn)品為主導，逐步建成了食用菌生產(chǎn)基地、竹筍種植基地、“三木”藥材種植基地。培育了以萬寶食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社和鑫雨食用菌種植家庭農(nóng)場為代表的新型經(jīng)營主體，帶動種植規(guī)模**x余畝，年產(chǎn)量****余噸；中藥材以黃蓮為主，種植規(guī)模****余畝，年均產(chǎn)量**x余噸，建成了以花溪、大坪等村為主導的中藥材種植基地，同時在大坪、龍定、春芽等村高標準種植推廣“三木”藥材，建設(shè)高山三木藥材種植區(qū)；積極發(fā)展筍用竹產(chǎn)業(yè)，在大坪、紅山、春芽等x個村實現(xiàn)筍用竹有機食品認證****畝。
大力推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，利用剩余統(tǒng)建房，引進優(yōu)筑旅游開發(fā)公司，投資x億元建設(shè)花溪民宿群，現(xiàn)已開工建設(shè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有頤養(yǎng)中心x家，花海、湔江美廬、旺達瑞川熊貓等涉旅企業(yè)及農(nóng)家樂**家，旅游業(yè)已成為群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。
加快特色鎮(zhèn)建設(shè)，完成了****年度x省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)建設(shè)驗收工作。
（二）以培育人才為關(guān)鍵，積極推動鄉(xiāng)村人才振興。
大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，完成“育嬰師”勞動技能培訓x次**人，共**人實現(xiàn)就業(yè)。引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，完成新增農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民培訓**人。
（三）以農(nóng)村文化建設(shè)為抓手，積極推動鄉(xiāng)村文化振興。
1、推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建。截止目前，筒西、姚家、梓柏等**個村被命名為x市級文明村；****年橋樓、x場社區(qū)被命名為x市級“三美”示范。深入開展法治宣傳教育和基層法治示范創(chuàng)建活動。
2、深化天府文化主題活動，每月開展x次川劇座唱活動；開展“走基層”文化惠民演出x場；開展文化培訓****人次。
3、全面提升農(nóng)村社會事業(yè)。各村（社區(qū)）已建立農(nóng)村金融服務(wù)站和益農(nóng)社村級公共服務(wù)中心。提檔升級農(nóng)村公路，完成了龍深干道****米建設(shè)、崇德至羊叉道路**x米建設(shè)、ax線崇德段道路**x米建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，截至目前共簽約居民****x人，簽約率**.**%。
（四）以生態(tài)文明為引領(lǐng)，積極推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一是扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊美化等，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。****年x月，x鎮(zhèn)紅山村被列為x市****至****城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點項目計劃——百鎮(zhèn)千村農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點。深化實施廁所革命，****年改造公廁x座，完成農(nóng)村戶廁改造x戶；深化實施農(nóng)村垃圾革命，新建密閉式垃圾房x座，新增生活垃圾分類覆蓋居民****戶；污水處理廠正常運行，全鎮(zhèn)生活污水得到有效處理的村占比達到**%。
二是積極創(chuàng)建“美麗x、宜居鄉(xiāng)村”，達標村**個。
（五）以黨建引領(lǐng)三治結(jié)合為基礎(chǔ)，積極推動鄉(xiāng)村組織振興。
1、完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，健全黨群服務(wù)中心，完成了橋樓村、花溪村、x場社區(qū)黨群活動中心親民化改造，提升了服務(wù)群眾水平。
2、穩(wěn)步推進平安社區(qū)建設(shè)。完成**個村（社區(qū)）綜治中心標識標牌、電視、電腦規(guī)范化建設(shè)。深化“大聯(lián)動.微治理”體系，****年至今網(wǎng)格員通過“大聯(lián)動.微治理”系統(tǒng)上報事件****x件；深化掃黑除惡專項斗爭，鞏固社會治安基礎(chǔ)。
3、推動社區(qū)組織建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)社會組織、社工組織和居民自治組織，橋樓村共引入社會組織x個，全鎮(zhèn)居民自治組織**x個。
4、深入實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”，鞏固提升背街小巷鼓浪嶼路**x號x條；完成橋樓小游園綠化、鋪裝、涼亭、葡萄架建設(shè)；完成橋樓大舞臺的提檔升級；完成鄉(xiāng)愁記憶館、文化墻、橋樓標志節(jié)點等硬件建設(shè)；投資**x萬完成****x余人的供水官網(wǎng)改造工程建設(shè)。
5、開展示范村（社區(qū)）建設(shè)，****年花溪村、景山社區(qū)被命為x市鄉(xiāng)村振興示范村（社區(qū)）。
（六）以深化改革激活要素為動力，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、扎實抓好農(nóng)村重大改革。深入推進土地制度改革，在農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革基礎(chǔ)上，深化集體資產(chǎn)股份化改革，農(nóng)用地適度規(guī)模經(jīng)營率達**%，新增家庭農(nóng)場x家。
2、深化開展脫貧攻堅鞏固提升行動。持續(xù)落實x戶產(chǎn)業(yè)幫扶戶增收致富措施，落實幫扶資金x.x萬元，預計能全面實現(xiàn)收入達當?shù)厮降?*%以上的目標。深入開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，全面摸清前三輪高標準扶貧開發(fā)相對貧困戶涉及**x戶**x人，和****年以來新識別的x戶**人產(chǎn)業(yè)幫扶戶，沒有出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象。
（七）****年x月x日，承辦四大班子主要領(lǐng)導在x現(xiàn)場辦公相關(guān)工作。
各項工作都取得了突破性的進展，但我們也清醒地認識到工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同，工作成效有差別；二是x鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分偏遠村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，村集體經(jīng)濟薄弱或根本沒有收入；三是生態(tài)治理任務(wù)艱巨，部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待進一步加強；四是農(nóng)村人力資源短缺與專業(yè)人才匱乏并存，農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
****年，我鎮(zhèn)將依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，悠久的歷史文化，豐富的資源和較強的空間承載能力等優(yōu)勢，搶抓成德同城和x向西向北門戶發(fā)展新機遇，按照多中心、多組團和產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，持續(xù)推動x區(qū)域分中心建設(shè)各項工作。
（一）強化項目建設(shè)，助力區(qū)域中心鎮(zhèn)建設(shè)。加大存量資源的開發(fā)利用，加大項目招商引資力度，初步實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)示范帶動效應(yīng)。
（二）聚力宜居鄉(xiāng)村，持續(xù)建設(shè)幸福x。持續(xù)深化省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)x市安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鎮(zhèn)，加大生態(tài)本底投入，持續(xù)推進“增花添彩”工程，實施“三谷”美化工程，繼續(xù)開展特色植物栽種。
（三）強化基礎(chǔ)配套，持續(xù)改善民生。
（四）深化社區(qū)發(fā)展治理，打造x樣板。探索總結(jié)x特色的社區(qū)發(fā)展治理模式，以“黨建+”為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善“x+x+x+n”社區(qū)治理體系工作。
（五）深化法治建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇六
各位領(lǐng)導：
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興，是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè)，農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低;相較于城市，農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最重要的'就是要改革導致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度，讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少，只能將有限的資源集中在城市，特別是特大城市、大城市，并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè)，從而導致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?，F(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市，而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源，優(yōu)質(zhì)中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū)，其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡，相當數(shù)量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn)，這是值得我國學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。為此建議，盡快制定實施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃，引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說，可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn))，分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時，可按照我國《中外合作辦學條例》的相關(guān)規(guī)定，引進國外名校合作辦學，從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看，玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目，把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口，為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等，都需要人才，而與此同時，城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯，城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強勁。國家應(yīng)制定實施引導城市人才回流農(nóng)村計劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要，有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農(nóng)村去?？稍O(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”，規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的，給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者，可以在當?shù)芈鋺麴B(yǎng)老，由當?shù)卣峁┟赓M公寓住房。
這樣做有兩個好處：一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念，此項規(guī)劃應(yīng)當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排，統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?，F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村，通常都有家鄉(xiāng)情結(jié)，多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議，盡快修訂相關(guān)法律政策，為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照2004年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定，如果城市人才進入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提，可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導城市人才反哺回流農(nóng)村，迫切需要修訂類似的法律和政策，讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇七
發(fā)展快不快，關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實際，在工作中，我們要牢固建立“綠水青山就是金山銀山”的理念，兼顧環(huán)保、經(jīng)濟、社會3者關(guān)系，為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省3市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源，在下步的鄉(xiāng)村振興工作中，我們將以浙江經(jīng)驗指點實踐，把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的，盡量接入污水處理管網(wǎng)進行處理;。
不能接入的，通過建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理。對剛剛清算終了的龍灘庫區(qū)水面，嚴格依照計劃并以集體經(jīng)濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村落綠化的目標是村在林中，同時還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段，可以通過美麗庭院、美麗街巷建設(shè)，從細節(jié)入手，突出花衣壯特點，尋求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文明為特點的美麗鄉(xiāng)村。
在浙江大學的_____節(jié)集中授課中，_____位專家、教授課堂中無1不提到浙江大學的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大大眾從_____年代開始進行鄉(xiāng)村治理，在310多年的建設(shè)進程中，都以“法無制止便可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)村建設(shè)，在發(fā)展進程中發(fā)現(xiàn)問題后，法律法規(guī)及政策出臺制止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟、義務(wù)國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
深入反思，我們在展開多項工作特別是重大工作時，經(jīng)常出現(xiàn)各部門、各級干部都是1定要找到法律法規(guī)及文件政策根據(jù)后才去落實、實行，如果沒有找到明確的根據(jù)寧可不去落實，秉持少做少錯不做不錯的不作為線路，從而致使好多機遇在大家尋覓根據(jù)的進程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與，就沒有鄉(xiāng)村振興的延續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，引導他們廣泛參與到各項工中來，事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實行的成敗。為此，我們要捉住農(nóng)村社區(qū)的3大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年，廣泛深入地展開宣揚發(fā)開工作，激起起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全社會營建鄉(xiāng)村振興利大家、弄好振興靠大家的濃厚氛圍。
3、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。
進1步發(fā)揮黨內(nèi)民主、“3重1大”重大問題集體決策，群策群力、群策群力，構(gòu)成“團結(jié)實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面：選優(yōu)支部書記這個關(guān)鍵人，配強村“兩委”班子這個關(guān)鍵事，明年是村”兩委”換屆年，我們將重視品德第1，素質(zhì)唯先，將1些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理，推動“兩諾兩評”管理制度，將工作細化、量化，實現(xiàn)可比較、可評價，提高村“兩委”干部履行力等。
4、要突出抓好產(chǎn)業(yè)支持。
鄉(xiāng)村振興，富民強居是表現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)支持是關(guān)鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶，生態(tài)脆弱，工業(yè)強居不能奢望。為此，建議以綠水青山就是金山銀山的思想為指引，利用展開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇，因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，激起鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長潛力，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動美麗經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)村美民富集體強，風正家和萬事興，讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多取得感、幸福感、安全感。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇八
加強農(nóng)村基層黨建，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉。需要一大批干部沉在一線、實干為先，通過區(qū)域聯(lián)盟抱團發(fā)展，在破解“老大難”問題中，讓農(nóng)村資源要素活化起來，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來，讓全社會支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來。近年來，遼寧大連“泥腿子村官”活躍在鄉(xiāng)間、浙江寧波黨建聯(lián)盟抱團發(fā)展、福建南平開展黨建體檢，為鄉(xiāng)村振興提供了鮮活案例，讓廣袤大地煥發(fā)勃勃生機。
農(nóng)村發(fā)展進入新時代，迫切需要領(lǐng)航“頭雁”。
如何破解扶貧干部“不愿干、不會干”難題?遼寧大連——。
泥腿子村官奔忙在鄉(xiāng)間。
“你不是太陽，但你可以發(fā)出比太陽更溫暖的光!”這樸實真摯的話語，道出了遼寧大連市選派干部在基層奉獻為民的熾熱情懷。如何讓扶貧干部愿干、會干?大連實招不斷。
今年4月，大連市統(tǒng)一選派的1003名第一書記，懷揣振興鄉(xiāng)村的夢想，奔赴北部鄉(xiāng)村，在廣闊天地施展才華，用實際行動奏響了脫貧攻堅的最強音。
“剛進村那會兒，因為聽不懂莊河話，鬧了不少笑話”，莊河市大鄭鎮(zhèn)葛爐村的選派干部王兆寶，以前是達沃斯論壇的總協(xié)調(diào)，西裝領(lǐng)帶、皮鞋锃亮是標配，一個月之后，他一天到晚穿運動褲、大汗衫，腳上沾泥、臉上冒油，連標準的普通話也變成了莊河腔，村里的小伙伴們都親切地稱他為“寶哥”。經(jīng)過調(diào)研，王兆寶針對葛爐村不靠山不靠海、村里勞動力匱乏的實際，幫村民搞起了生態(tài)養(yǎng)豬，通過“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)工程”，讓村民看到了發(fā)家致富的希望。
普蘭店區(qū)星臺街道徐大屯村第一書記葉建偉駐村伊始，逐個走訪全村12個村民組，每天在一線辦公，一個月下來，臉曬黑了，手也粗糙了，成了地地道道的“泥腿子村官”。
像“寶哥”這種“泥腿子村官”的故事還有很多?！榜v村第一書記不是在村里就是在進村的路上”，百姓這樣評價他們。選派干部到崗后，經(jīng)過短暫時間過渡，很快轉(zhuǎn)變角色，融入當?shù)兀瑥娜罕姺从硰娏业摹靶∈隆弊銎?，從田間地頭一件件實事干起，努力把工作做到群眾心坎兒上，很快打開工作局面。
扶貧干部在基層揮灑汗水，但駐村扶貧不只選派干部在戰(zhàn)斗。在推進選派干部到鄉(xiāng)村工作的進程中，大連市各級黨組織采取了行之有效的舉措全力支持保障，形成“一人駐村、全社會幫扶”的良好局面。
市里統(tǒng)籌各方社會資源，創(chuàng)建了“農(nóng)村發(fā)展需求項目”“全市社會資源項目”兩個清單，建立了“需求與資源”對接平臺，通過打造“兩清單一平臺”，農(nóng)村項目需求與社會助農(nóng)資源實現(xiàn)了無縫對接，達到了“搭建一個工作平臺、推動百個項目落地、引導萬人共同參與”的效果。
瓦房店市西楊鄉(xiāng)車家村第一書記高進毅借助“兩清單一平臺”孵化適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，引入綠色食品專利技術(shù)公司后，借助市產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院檢測技術(shù)優(yōu)勢，進行農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、品牌建設(shè)推廣銷售工作，帶領(lǐng)村民掀起一場發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的熱潮。
在搭建資源平臺的同時，大連市還籌建了市區(qū)兩級“農(nóng)業(yè)技術(shù)人才庫”，以“扶智”促“扶貧”。市區(qū)兩級“鴻雁聯(lián)盟”工作站舉辦了各類沙龍活動，邀請“鴻雁聯(lián)盟”成員與第一書記座談交流，還在低收入村建立了多個人才服務(wù)基地，攜手選派干部，開展送服務(wù)到鄉(xiāng)村工作。
“小康路上一個都不能少?！痹卩l(xiāng)村振興一線，扶貧干部的身影活躍在農(nóng)家，汗水揮灑在田間，有了他們，鄉(xiāng)村變得格外美麗。
單打獨斗，發(fā)展無力。如何整合資源，
抱團促發(fā)展，提高黨組織向心力?浙江寧波——。
區(qū)域聯(lián)盟抱團促發(fā)展。
“沏一壺好茶，輕嘬一小口，茶香在唇齒間回蕩，感覺好愜意。”近日，游客阿杰坐在海拔500多米的高山茶室里贊嘆道。這是名優(yōu)茶“奉化曲毫”的主產(chǎn)地——南山茶場。這個茶場，不僅串起了周邊錯落分布的6個村落，也掀開了小山村全面振興的新篇章。
一個茶場串起6個村落，破解了各村單打獨斗時發(fā)展無力的難題。
20xx年6月，浙江寧波市奉化區(qū)尚田鎮(zhèn)集結(jié)大雷山腳周邊的楊家堰村、柴家岙村、方家岙村、條宅村、九龍村和張家坑村6個村，建立“綠動大雷山”區(qū)域黨建聯(lián)盟，以南山茶場為紐帶，通過黨建引領(lǐng)、抱團發(fā)展的方式，在各村布局“種、采、制、品”的茶產(chǎn)業(yè)鏈條，并通過“眾選眾籌”方式，集資80余萬元建設(shè)“竹海山莊”茶主題民宿，共同舉辦茶文化節(jié)，吸引了大量人氣。今年以來，南山茶場接待游客近3萬人次。
“這都得益于區(qū)域黨建聯(lián)盟，以前，都是各個村單打獨斗，現(xiàn)在把所有資源都整合起來了，抱團讓發(fā)展駛上了快車道!”奉化區(qū)楊家堰村黨支部書記楊良軍說。
近年來，寧波市大力探索區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè)，在地域相鄰、人文相親、村情相仿的農(nóng)村片區(qū)，通過黨建共抓、規(guī)劃共繪、發(fā)展共促、治理共管、服務(wù)共推，激發(fā)區(qū)域內(nèi)黨組織的內(nèi)生動力，打造“黨建強、發(fā)展強，一村富、共同富”的新農(nóng)村示范群。目前，全市已建成6條“整片建強”鋒領(lǐng)精品帶、360個鋒領(lǐng)示范片，建立基層黨建聯(lián)盟188個，覆蓋基層黨組織近20xx個。
如今，區(qū)域黨建聯(lián)盟，也成為經(jīng)濟聯(lián)盟。前些天，寧海縣胡陳鄉(xiāng)岙里王村160余畝獼猴桃全部成熟，余姚、慈溪和象山等地的收購商紛紛上門。該村黨支部書記王啟常算了一筆賬，僅這一項預計就可增加村集體經(jīng)濟收入30萬元。
地處大山深處的岙里王村，幾年前村集體經(jīng)濟收入幾乎為零。這個變化，離不開胡陳鄉(xiāng)搭建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的支持。在聯(lián)盟的幫助下，岙里王村從村民手中流轉(zhuǎn)土地種植獼猴桃，成立了合作社，村集體和村民共同入股、共同經(jīng)營。
不僅自己“造血”，還要帶動“輸血”。胡陳鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟成員與112名困難戶結(jié)成“創(chuàng)業(yè)致富共同體”，幫助農(nóng)戶脫掉貧困戶的帽子。村民陳克鋒原來是個低保戶，在黨員馮文春的結(jié)對幫扶下，承包了30畝地種植水蜜桃，如今不僅退出了低保，而且每年收入達到了近20萬元。
“鄉(xiāng)村振興，離不開組織振興。接下來，我們還將制定出臺黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實施意見，為實施鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證?！睂幉ㄊ形M織部相關(guān)負責人說。
鄉(xiāng)村振興，發(fā)展是關(guān)鍵。如何解決發(fā)展問題，
疏通發(fā)展“堵點”?福建南平——。
黨建體檢對癥下解藥。
金秋時節(jié)，行走在福建南平市的田野鄉(xiāng)間，閩北大地處處呈現(xiàn)著喜人的變化、實干的熱潮和躬耕鄉(xiāng)村的決心。
鄉(xiāng)村振興中，黨建的引領(lǐng)作用如何體現(xiàn)?近年來，南平市以提升組織力為重點，以開展黨建體檢為抓手，發(fā)現(xiàn)病癥，解決問題，為更好發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的作用開出“診斷書”和“藥方”。
拿起《向前村調(diào)研工作臺賬》，政和縣鐵山鎮(zhèn)組織干事宋珍珍認真翻閱學習，里面詳細記錄了向前村基本村情、黨組織和黨員隊伍、人才隊伍、集體經(jīng)濟收入等11大類、35小類、300多項“體檢”指標。
“知道哪兒病了，我們在工作中才能對癥下藥?！彼握湔湔f。
為對全市農(nóng)村有一個客觀、準確的分析評價，今年1月，南平市委按照“精準發(fā)力，下繡花功夫”的工作思路，抽調(diào)20xx名干部對全市1634個村開展黨建體檢，做到“走透、看透、問透、聽透”，累計召開座談會1800余場、走訪干部群眾2萬余人，梳理出群眾最強烈要求解決的問題2100多個，全面深入掌握農(nóng)村真實情況，為村級換屆和鄉(xiāng)村振興提供一手資料。
一把鑰匙開一把鎖。針對黨建體檢摸排出的163個“空殼村”、115個軟弱渙散村，市委態(tài)度堅決，不解決長期困擾基層黨建工作的“老大難”問題，決不罷休。
著眼于全面加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，解決過去對基層黨組織管理標準模糊、要求粗放的問題，南平市引入星級認定、分層管理的理念，開展村級黨組織達標創(chuàng)星活動，引導基層黨組織對標提升、晉位升級。
走進建陽區(qū)回瑤村，村莊干凈整潔、鮮花綠樹環(huán)繞，新村部里村干部正忙著接待前來辦事的群眾……很難想到這就是幾年前遠近聞名的問題村?！艾F(xiàn)在從村容村貌到村干部的精神狀態(tài)都發(fā)生了很大變化，干群關(guān)系更好了，原來的軟弱渙散村變成了名副其實的紅星村。”回瑤村黨支部書記劉峰自豪地說。
回瑤村的喜人變化正是得益于南平市開展的村級黨組織達標創(chuàng)星活動。20xx年，全市共創(chuàng)建規(guī)范化村黨組織1276個、紅星村黨組織153個、金星村黨組織49個，創(chuàng)建率達91%;對115個軟弱渙散村采取“一村一策”辦法集中整頓轉(zhuǎn)化，為村級組織換屆和鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)。
黨建體檢篩查出的問題不止于此。
南平市村級活動場所多數(shù)建于20世紀七八十年代，年久失修、設(shè)施破舊。20xx-20xx年，南平市整合資金2.56億元，建設(shè)了683個活動場所;今年，該市繼續(xù)整合資金近1億元，建設(shè)389個活動場所，徹底解決村級組織活動場所“無、舊、小”問題。截至目前，各地開展“三會一課”、主題黨日等各類學習教育活動1.52萬場次，參與黨員、群眾32.4萬人次，有效發(fā)揮了活動場所宣傳黨的主張的陣地、服務(wù)農(nóng)村群眾的站點、培育新型農(nóng)民的課堂、傳播先進文化的窗口作用。
組織基礎(chǔ)不斷夯實，黨組織的引領(lǐng)力不斷提升，如今，全市集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村從今年初的572個增加到674個，163個1萬元以下的“空殼村”在9月底全面消除，提前3個月完成既定目標。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇九
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”，進一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng)，充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢，整合商務(wù)郵政“消費+物流”一體化服務(wù)體系，推進農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展，完善上行體系，深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務(wù)局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。
(一)寄遞物流費補貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應(yīng)給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。
(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應(yīng)給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。
(三)審核管理。
收寄遵守制度實行100%實名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關(guān)，對寄件人的身份進行嚴格核實，并建立手工臺帳，確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”，并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級2021年電子商務(wù)專項資金200萬元，收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元，2021年省級物流專項280萬元。
實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補貼，實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日，11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶，安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排，擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
11個脫貧縣安排專項資金440萬元，在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元，進行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題，廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補貼政策，降低物流端運費，帶動農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導出席，相關(guān)單位參加，主流媒體現(xiàn)場報道，并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報商務(wù)專刊進行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后，按照“一單一補”方式進行管理，按月匯總并認真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務(wù)局審核備案。
(二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司，待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核，由州商務(wù)局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作，因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同，聚焦差異，精準施策，靶向發(fā)力，科學補助，做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體，針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，要專款專用，要制定補貼實施細則，嚴把審核關(guān)，嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞，嚴禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況，一律依紀依規(guī)嚴肅查處。
(三)強化督察:州商務(wù)局適時進行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十
尊敬的各位領(lǐng)導，各位同事：
大家好！我是政研室的王xx。
20xx年11月份我正式加入到了咱們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局這個大集體，半年時光轉(zhuǎn)瞬而逝，回望這半年來的工作，真是感慨頗多。承蒙各位領(lǐng)導和同志對我的厚愛與幫助，敦促我的思想不斷成熟、工作經(jīng)驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到，個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環(huán)境。在此，對于幫助我的領(lǐng)導和同事表達我深深的謝意。
我先后負責局里的安全生產(chǎn)工作和外宣工作，重點抓好領(lǐng)導布置的任務(wù)，積極開展外宣活動，實時將農(nóng)業(yè)局的工作動態(tài)展示在桃城區(qū)政務(wù)工作平臺上，方便人們了解農(nóng)業(yè)局工作內(nèi)容、肯定農(nóng)業(yè)局的辦事時效。隨著分區(qū)管理制度的制定，我很榮幸成為了一分區(qū)的專員助理，首先感恩領(lǐng)導能給予我這個寶貴的成長機會，我必定以十分的熱情投身于一分區(qū)的工作之中。一分區(qū)的日常工作在分區(qū)專員的領(lǐng)導下井井有條的陸續(xù)開展，疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府全民核酸的號召，我積極投身于核酸檢測隊伍，作為一名志愿者，每周二凌晨三點半起床準備好，趕到現(xiàn)場化身大白，為桃城區(qū)全民核酸任務(wù)的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創(chuàng)建以來，我還踴躍加入了美麗文明城市的創(chuàng)建中，把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負責管理辦法》《人員分區(qū)管理辦法》和《調(diào)整局領(lǐng)導工作分工的通知》三項改革創(chuàng)新管理制度實行以來，農(nóng)業(yè)局的面貌煥然一新，同時，加強紀律作風整頓，不定期組織開展明察暗訪，一系列措施的進行繃緊了黨員干部的神經(jīng)，激發(fā)了人們的工作激情，摒棄一切懶惰思想，積極主動作為，將成果內(nèi)化于心，外化于形。下狠功夫、花大力氣，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的急難愁盼問題，用心用情用力為民服務(wù)解難題，實事工作進展速度明顯加快，同志們的工作效率也得到了提高。
有人說年輕就是財富，而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望，有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中，愿把自己這份難得的朝氣，投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作中來，鍛煉自己，提高自己，服務(wù)大家。將青春和熱血奉獻給這太陽底下最美好的事業(yè)！懷著這種追求，捧著這顆恒星，帶著這股力量，不斷向新的目標破浪前行。
在今后的工作中，我會不斷地總結(jié)與反思，不斷地鞭策自己，完善自己，充實自己。除了踏實做事，謙虛謹慎，持續(xù)改進，我還需要繼續(xù)努力學習專業(yè)知識，提高個人綜合素質(zhì)，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的宣傳工作，讓人們了解美麗桃城農(nóng)村新氣象。
靡不有初，鮮克有終，不忘初心，方得始終。在此，我號召我們年輕一輩帶著各位領(lǐng)導的殷切期望，懷揣為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奉獻的初心，不懼艱難險阻，揚帆遠航！
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十一
尊敬的領(lǐng)導：
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記，我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，貢獻“科技”力量。
堅持黨建引領(lǐng)，樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來，xx村村級集體經(jīng)濟薄弱，沒有主導產(chǎn)業(yè)的支撐，許多村民都外出打工。入駐伊始，我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”，確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用，明確村黨支部書記是第一責任人，駐村第一書記負責加強協(xié)同指導，實行“雙書記”聯(lián)動推進，探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式，引導廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
深入調(diào)研論證，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年，xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植，當年建棚當年實現(xiàn)產(chǎn)出，極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè)，我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導，確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙，又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物，提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率，打造“循環(huán)經(jīng)濟”，實現(xiàn)土地保值增值，促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預計能突破100萬，其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬，輪種的萵筍預計產(chǎn)值有30多萬，帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)（包括23戶脫貧戶），戶均增收8000元左右。
強化科技支撐，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值，但也存在高投入風險，為降低種植風險，我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接，就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導向，深化人才引入機制，采取“產(chǎn)、學、研”一體化的'合作模式，吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐，發(fā)展就更有底氣。截至目前，xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植，在科技特派員的指導下，已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚，引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng)，微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備，提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平，為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元，帶動當?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十二
尊敬的同志們：
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”，要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們進一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此，要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導，通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系群眾的紐帶，是黨的理論和路線方針政策的直接執(zhí)行者，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。全國128萬個農(nóng)村基層黨組織3500萬名農(nóng)村黨員廣泛分布在鄉(xiāng)村大地，構(gòu)成了嚴密的組織體系，具有團結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民創(chuàng)造美好幸福生活的強大組織力?？梢哉f，農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效果好不好。只有打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來，把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來，使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此，我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中，必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證。總體上看，黨的十八大以來，各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導地位不斷鞏固，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到，還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導作用等，在認識上存在偏差，在實踐中尚未完全落實。對此，必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導貫穿始終，既要在思想上不動搖不含糊，又要在實踐中找路徑找方法，進一步健全組織體系，完善制度機制，采取務(wù)實管用措施，確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導實實在在地落到實處。
以加強基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線，突出政治功能，提升組織力，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一方面，要抓班子、強隊伍，提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好，很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn)，重點突破，把作風扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿，把強大的力量、優(yōu)勢的`資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅任務(wù)艱巨的地方，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺，調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時，還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷強化村兩委班子力量，多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。
另一方面，要建“堡壘”、樹旗幟，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職，用知識、能力充實黨支部，提高黨支部領(lǐng)導和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘，組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定，將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風建設(shè)中帶頭示范，帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系，了解群眾思想狀況，幫助他們解決實際困難，引導農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志，積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十三
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署，11月11日，黨委會議室燈火通明，全體班子成員及各村書記歡聚在一起，為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見，繪制美好的藍圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，制定了今后三年的發(fā)展目標，具體規(guī)劃如下：
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，抓住好時機，明確新要求，解決新問題，建好新機制，切實把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標：通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃，使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規(guī)劃：
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果，明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本，要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉，集中攻堅，扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接，做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓，加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取棚戶區(qū)改造項目，提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè)，特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建，做好三水線的改造，促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固，切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農(nóng)田的改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準定位，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策，充分發(fā)揮獎懲激勵作用，真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式，堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉，利用各方資源，竭盡全力引資金上項目，爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時，引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地，助力脫貧攻堅，促使農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目，緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學的整體搬遷，保障師生生命安全，促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā)，促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合，推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧，響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧，積極響應(yīng)群眾生活訴求，切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程，不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化，切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題，提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源，防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東，致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn)，把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭，提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合，加強對村級衛(wèi)生所的管理，提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本事;負重奮進，才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃，強化創(chuàng)造性開拓，著力改革攻堅，深化創(chuàng)新驅(qū)動，強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點，加強源頭管理，實施系統(tǒng)整治，健全長效機制，全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導，全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng)，確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制，長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標，壓實責任。各村(社區(qū))負總責，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動、協(xié)作推進，并建立健全目標責任制，量化考核內(nèi)容，層層落實責任，形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核，注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內(nèi)容
(一)治理時限：20**月上旬至**月。
(二)治理范圍：全街納入“路長制”責任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容：全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任，倒排治理工期，加快推進進度，確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結(jié)推廣可操作、可復制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
六、組織保障
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務(wù)的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責，相互協(xié)作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導社會資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容，從嚴從實予以考評。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
為落實全面從嚴治黨主體責任，貫徹落實省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神，根據(jù)中共中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號)，為進一步明確黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)應(yīng)負的責任，有效推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實，結(jié)合全鄉(xiāng)實際，特制定本年度黨風廉政建設(shè)目標責任。
一、工作原則
1.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。
2.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，誰主管、誰負責，做到一級抓一級，層層抓落實。
二、責任內(nèi)容
(一)黨組織領(lǐng)導班子負主體責任。黨組織領(lǐng)導班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識，牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，強化責住擔當，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任。
1.加強組織領(lǐng)導。貫徹落實上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，每年結(jié)合實際制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，定期召開黨委會、紀委會等會議，安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制，加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念，切實維護群眾利益，切實解決黨風政風方面存在的突出問題，以黨風帶政風促民風，建立健全作風建設(shè)常態(tài)化工作機制。
4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關(guān)部署與要
施辦法》和市委《實施意見》，細化工作任務(wù)分工，明確責任到
人。突出問題導向，推進廉政風險防控王作，堅持抓早抓小，對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設(shè)，構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規(guī)范權(quán)力運行。實行主要領(lǐng)導“四不”直接分管制度，探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導、科學決策”的工作機制，努力構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。堅持用制度管權(quán)管人管事，加強內(nèi)控機制建設(shè)，完善問責機制，全面公開工作職責、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果，推動權(quán)力陽光運行，強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督，有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀案件，有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè)，關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式，有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設(shè)，營造黨風廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設(shè)理論專題學習，并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內(nèi)容，切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀委承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，認真履職，敢于擔當，確保責任落實。
1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律與組織紀律，強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領(lǐng)導班子民主生活會的重要內(nèi)容，開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。
2.堅持問題導向，緊盯重點對象，全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定，持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為。
干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序，防止執(zhí)紀不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領(lǐng)導班子成員的失職失責問題，要實行問責，既要追究第一責任人的責任，又要追究領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。凡落實監(jiān)督責任不到位，嚴肅追究相關(guān)紀委和各村(場)紀檢委員的責任。
(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設(shè)中負主責、唱主角，儆到“四個親自”，當好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要部署和要求，親自組織傳達學習，研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報，分析形勢，查找問題;對年度重要工作，親自分解任務(wù)、督促落實;親自上廉政黨課，抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設(shè)體制機制制度改革的重大問題，親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題，親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，針對重點環(huán)節(jié)，尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點，親自協(xié)調(diào)，明確職責，理順關(guān)系，確保運轉(zhuǎn)順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報，組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難，堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅，干擾辦案工作的行為。
5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭踐行“兩學一做”學習教育，作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”，管好親屬和身邊工作人員，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責住。
1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，認真抓好責任制檢查考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結(jié)合年終干部考核，開展述責述廉，將個人履行職責情況向黨組織作出報告。
2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內(nèi)的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況，對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時，結(jié)合崗位職責抓好廉政風險防控工作。
3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及中央八項規(guī)定精神，當好廉潔自律的表率。
(五)認真抓好問題整改
1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任，把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任，加強執(zhí)紀監(jiān)督，督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求，逐步逐項研究制定具體的整改措施，提出細化整改方案，每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限，并把整改責任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委。
三、責任考核
1.認真落實常態(tài)化“雙報告”制度，年底前向鄉(xiāng)黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設(shè)責任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設(shè)和貫徹黨風廉政建設(shè)責任制的情況要作為目標管理的重要內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組負責進行考核。
3.領(lǐng)導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況，要列為年底民主生活會的重要內(nèi)容。
4.黨風廉政建設(shè)責任制的考核結(jié)果，作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責任追究
1.對鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設(shè)責任不力的，將按照《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任追究實施細則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號)，追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
2.嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)“一票否決”制的實施細則》(光紀〔2014〕45號)，對相關(guān)部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用?？荚u結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級目標管理考評，對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對黨組織主要負責人進行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
為切實貫徹落實上級工作部署，進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作，加強轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風險管控，提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動的力度，維護社會安定穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導思想
以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機制，嚴厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動，實現(xiàn)對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握，切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平，堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況，準確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理，把好市場經(jīng)營主體準入關(guān)，檢查是否證照齊全，是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
三、組織領(lǐng)導
成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動。
組長：
副組長：
成員：
四、任務(wù)分工
綜治辦負責統(tǒng)籌領(lǐng)導小組辦公室工作;負責對各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進行督查;負責相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負責檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全，是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;負責對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的，當場或者限期關(guān)閉。
安辦負責檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全，對不達標的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監(jiān)督整改，直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲存“黑窩點”，涉及違法犯罪的，堅決移交公安機關(guān)依法查處。
派出所負責督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求，對發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負責配合相關(guān)職能單位做好專項整治行動;負責發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。
五、工作步驟
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實際情況和當前存在的突出問題，安排部署專項整治具體措施，重點對轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉，管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，明確整改時限，徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的，要堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的，要及時報告街道主要領(lǐng)導，統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況，認真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗，特別是認真開展好“回頭看”行動，剖析存在的問題不足，進一步完善工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識，精心組織。要給予高度重視，切實把思想認識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來，精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實，確保專項整治取得實效。
(二)依法行政，文明執(zhí)法。整治過程中，要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念，牢固樹立證據(jù)意識、程序意識，準確掌握法律政策界限，依法公正文明執(zhí)法，絕不能因執(zhí)法不嚴、程序不當而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強化協(xié)調(diào)，綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合執(zhí)法。引導無證照企業(yè)主動申辦相關(guān)證照，取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的，在嚴查違法犯罪行為的同時將有關(guān)上報業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實責任，按時報送。要嚴明工作紀律，細化任務(wù)分解，明確具體職責，做到任務(wù)到人，責任到人，一有情況，及時報送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位：
近期，我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā)，涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學生溺水等領(lǐng)域，給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓，迅速落實8月6日縣安委會的會議精神，切實做好當前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下：
一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭
二、強化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責任落實
各村(社區(qū))、各部門要清醒認識當前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢，認真落實國、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步筑牢紅線意識，強化責任意識，扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎(chǔ)工作，嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責任落實，加強居民建房安全管理，杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實加強非煤礦山安全管理
四、切實落實各項防汛應(yīng)急措施
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實，認真做好“一案三制”和防汛物資準備，把防汛安全作為當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查，對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記，建立隱患排查治理檔案，采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預案演練，提高應(yīng)急救援和疏散演練實效性，做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查
從即目起，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的以非煤礦
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”密切結(jié)合，與全縣正在推進“六化”體制機制建設(shè)密切合，與“雙重預防機制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導和職能站所及各村(社區(qū))要認真履行安全監(jiān)管職責，加強重點領(lǐng)域的安全專項檢查。
(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認真檢查道路警示標志設(shè)置、防護欄設(shè)置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查，落實責任，形成記錄，確保安全。
(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查，重點檢查消防安全管理和責任制是否落實，安全通道是否暢通，消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效，用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳，開展農(nóng)村用火用電安全檢查，落實消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責任制，嚴防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強對危險化學品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定，認真履行職責，加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點，嚴防發(fā)生事故。
(五)加強防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》的要求組織村(社區(qū))認真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計，落實好監(jiān)測人員，在汛期期間不定時開展監(jiān)測，對塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進行全面摸排，找出隱患，進行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責任，認真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查，對已有的地質(zhì)災(zāi)害點要按照要求做好監(jiān)測，發(fā)放明白卡和防范預案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》要求要認真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應(yīng)急避難場所，督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測，并形成監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。
(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳，讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅，嚴防學生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險化學品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機械、防護網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地，要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓，直至驗收合格后方可施工。
(八)加強礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效，特別是要加強井巷和采場的安全管理，嚴格落實敲幫問頂制度，嚴防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設(shè)計要求，嚴防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計規(guī)范，確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實值班制度，保持信息暢通
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認真落實安全生產(chǎn)值班制度，明確值班領(lǐng)導和值班責任人，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認真落實事故報告制度，有重大安全生產(chǎn)問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準備工作，一旦發(fā)生安全事故，要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施，控制事態(tài)和處置事故，為人民群眾生命和財產(chǎn)安全提供有力保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十四
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學規(guī)劃?！班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領(lǐng)導,合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導責任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十五
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點的實際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護達標，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實施，河長制、林長制、路長制全面實行。
具體目標如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。
(一)準備階段(2021年3月1日—30日)：實地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎(chǔ)。
(二)實施階段(2021年4月—10月)：具體實施一下項目。
1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。
(一)全民行動，人人履責。每個村民門前的三包職責和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù)，各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工，模范履行。
(二)立項實施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項目，實行招標立項投資治理，項目化運作，商業(yè)化實施，公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查，落實責任。村兩委委員包干落實責任，對不履責到位的個人，要采取措施督促履責到位，對不履責的組，要對組長實行目標管理。實行公開評比，鼓勵和表揚優(yōu)秀，批評和教育落后。
(四)加強領(lǐng)導，明確分工。村兩委委員分片負責，落實檢查督促職責?？傊橘t文負總責，負責全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務(wù)，負責搜集整理總結(jié)推介典型，負責政策宣傳和落實，負責資料的搜集整理報送。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十六
尊敬的領(lǐng)導：
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部，臨近320國道，距離縣城25公里，耕地面積2957。12畝，林地1620畝，被撫河和xx河環(huán)繞，“出門都是橋，雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢，帶領(lǐng)xx村民一起致富，是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間，我?guī)ьI(lǐng)駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實際，我主要從這幾個方面發(fā)力，壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜，盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上，發(fā)展林下經(jīng)濟，種植特色南瓜，預計畝產(chǎn)可以達到3000斤，按市價0。7元/斤計算，產(chǎn)值可達42萬元，帶動周邊群眾務(wù)工150余人次，僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中，我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植，如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果，黃精、金銀花、麥冬等中藥材，為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳，打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間，通過資產(chǎn)固化形式，壯大村級集體資產(chǎn)，同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝，改變村級原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的'新篇章。
以農(nóng)為本，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。落實農(nóng)民主體地位，提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則，扎實推進“廁所革命”，對全村501戶進行逐戶排查，配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導，限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度，截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方，路面硬化20xx米，以曹家組為核心，打造400畝森林公園，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔當，描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十七
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)2020年全面建成小康目標，奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)，現(xiàn)就全省2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見。
(一)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
以六大強農(nóng)行動為抓手，在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產(chǎn)、中藥材等重點產(chǎn)業(yè)，形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
1、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標準農(nóng)田建設(shè)工程，2020年建成集中連片、旱澇保收的高標準農(nóng)田360萬畝。推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護區(qū)劃定任務(wù)。進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)，在重點縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果，重點培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌，2020年重點培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片，2020年前每個縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3、推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，在每個重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設(shè)1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。到2020年，在每個重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地省級示范片，每個重點特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)、力爭創(chuàng)建1個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
4、夯實質(zhì)量強農(nóng)基礎(chǔ)。到2020年實現(xiàn)長株潭嚴格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系，到2020年，實現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標”產(chǎn)品，以及市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達到98%以上。
5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程，對產(chǎn)值增長快、稅收貢獻大、帶動作用強的企業(yè)給予重點扶持。推進農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助品種和范圍，每年扶持建設(shè)50個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，每年創(chuàng)建50個省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(園)、打造50個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品。搭建融合發(fā)展新載體，每年創(chuàng)建10個農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、10個農(nóng)村電商示范縣和100個農(nóng)村電商示范村。
6、強化科技支撐能力。推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，扶持建設(shè)10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣，2020年實現(xiàn)“信息進村入戶工程”行政村全覆蓋。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建好水稻分子育種平臺、木本油料創(chuàng)新平臺、南繁科研育種園區(qū)，公眾號逍遙文稿整理，研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)機農(nóng)藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)。
7、擴大農(nóng)業(yè)對外開放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，推進10個食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，培育3—5家具有國際競爭力的跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。大力推進“湘品出湘”，進一步擴大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心輻射范圍，實施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點縣建設(shè)工程。辦好中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會等展會活動，持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。
8、扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧。落實《xx省農(nóng)業(yè)委員會xx省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧的指導意見》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號)，指導貧困地區(qū)選準扶貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯(lián)結(jié)機制，繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動，形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
(二)推進鄉(xiāng)村人才振興。
落實即將出臺的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實施方案》，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培育、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(重點到日本韓國培訓)計劃，每年培訓新型職業(yè)農(nóng)民2萬人以上、認定新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。探索開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點，研究出臺農(nóng)村工匠(土專家)認定辦法。
2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計劃，完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)技農(nóng)機推廣網(wǎng)絡(luò)體系，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技農(nóng)機推廣融合發(fā)展機制。完善科技團隊服務(wù)機制，帶動1萬名科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在每個縣市區(qū)建立一個“三農(nóng)”科技專家服務(wù)團隊。
3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實施扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計劃、三支一扶、大學生村官、特崗教師計劃、農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)計劃、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等。落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，支持和鼓勵各級農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。
4、鼓勵社會人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)，引導企業(yè)家、專家學者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
落實《xx省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1、推進農(nóng)村“廁所革命”。編制出臺農(nóng)村“廁所革命”專項方案或規(guī)劃，召開全省農(nóng)村改廁工作推進會，主推水沖式三格(四格)化糞池無害化衛(wèi)生廁所，，2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級活動場所建設(shè)，明后兩年每年新建5000個農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所，每個省級財政補助2萬元。
2、推進農(nóng)村生活垃圾治理。按照“全面推進、擴面提質(zhì)”的思路，到2020年，所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的收運處置體系，90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點的整治，加強工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范，在每個市州選擇1個縣市區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點。建設(shè)200個鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站，每個省級財政補助150萬元。規(guī)范推行財政補助、村集體補貼、農(nóng)戶適當付費的村莊保潔費用合理分擔機制，形成自我運轉(zhuǎn)、可持續(xù)運行的局面。
3、推進農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝，全面完成全省170個重點鎮(zhèn)污水處理體系建設(shè)，建設(shè)300個污水處理示范村，每個省級財政補助100萬元，到2020年全省50%左右的行政村對生活污水進行治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務(wù)。
4、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制，加快推進村莊規(guī)劃編制工作，2020年基本實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實施農(nóng)村公共空間整治工程，集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手，積極推進農(nóng)村“空心房”整治，落實“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風情、民族特色和地域特點，加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導。實施農(nóng)村綠化工程，引導各地在庭院旁、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹木，2020年村莊綠化覆蓋率達到30%以上、70%以上村莊達到綠色村莊標準。
5、推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。進一步加強種養(yǎng)業(yè)投入品管控，減少農(nóng)業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境的源頭影響，其中農(nóng)藥和化肥使用實現(xiàn)零增長。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn)，鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果。到2020年，力爭55個生豬調(diào)出大縣全部整縣推進畜禽廢棄物資源化利用，全省畜禽糞污資源化利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施配套率達到95%以上，病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴大整縣推進秸稈全量化綜合利用試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲運站試點范圍，集成推廣一批秸稈收、儲、運、用的縣域典型模式，力爭2020年秸稈綜合利用率達到85%以上。制定地膜污染防治辦法，鼓勵各地探索標準地膜推廣應(yīng)用與回收補貼掛鉤機制，試點“誰生產(chǎn)、誰回收”的生產(chǎn)者責任延伸制。
(四)推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
著力辦好重點民生實事，不斷提高農(nóng)村水、電、路、氣、訊等服務(wù)保障能力。
1、推進農(nóng)村暢通工程。加快自然村(組)道路建設(shè)，全面完成3.3萬個25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù)。支持村村互聯(lián)互通，對距離較近的相鄰村，相互聯(lián)通斷頭路，接通“最后一公里”。支持入戶道路建設(shè)，因地制宜選擇入戶道路路面材料，逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
2、推進農(nóng)村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水，全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農(nóng)村供水水質(zhì)達標率年均提高5個百分點以上，2020年達到78%，鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬人以上。
3、推進農(nóng)村電網(wǎng)改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程實施方案》，落實農(nóng)網(wǎng)改造升級工程優(yōu)惠政策，嚴格執(zhí)行改造標準，加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化落后、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
4、推進“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設(shè)。力爭到2020年，完成全部約3400公里的省級天然氣支(干)線建設(shè)，實現(xiàn)“縣縣通、全覆蓋”目標，加快農(nóng)村燃氣管線建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破。加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村組延伸，落實資費優(yōu)惠政策，讓更多老百姓受益。
(五)推進農(nóng)村改革。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村改革擴面、提速、集成，激活主體、要素和市場。
1、深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用，將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復治理等工作銜接配套?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴大林地“三權(quán)分置”改革試點，開展林地股份農(nóng)民合作社試點。
2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。積極對接國家相關(guān)政策，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。認真總結(jié)瀏陽市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點經(jīng)驗，擴大農(nóng)宅合作社試點、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點范圍，激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房價值。
3、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。總結(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點市縣成功經(jīng)驗，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)管理和成員身份確認等工作，2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應(yīng)運平臺，逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。擴大財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項股份量化支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點范圍，到2020年消滅村級集體經(jīng)濟收入空白村。
(一)加強組織領(lǐng)導。按照中央明確的五級書記抓鄉(xiāng)村的要求，比照多數(shù)省的做法，我們提出了成立省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組的建議，由省委書記、省長任第一組長，省委副書記任組長;根據(jù)推動“五大振興”工作需要，領(lǐng)導小組下設(shè)6個工作組，明確牽頭領(lǐng)導和部門。結(jié)合機構(gòu)調(diào)整，明確各相關(guān)部門單位推進鄉(xiāng)村振興的職責職能，將年度工作任務(wù)分解到各部門單位，確保領(lǐng)導到位、責任到位。
(二)開展辦點示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點示范，實施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是：(1)xx市整市推進(只含長望瀏寧4個縣市區(qū))，其他市州各選一個縣共17個縣作整縣推進，對于創(chuàng)建達標的縣市區(qū)每個獎勵2000萬元。(2)在其余縣選100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進，對于創(chuàng)建達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個獎勵500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個美麗鄉(xiāng)村，明年開始每年新創(chuàng)建300個左右美麗鄉(xiāng)村，其中評選100個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，每村獎勵100萬元。(4)在全省2.4萬個建制村全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(三)動員社會幫村。實施“百家聯(lián)百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動，即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位，每個單位聯(lián)點振興一個村;中央駐湘企業(yè)、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個企業(yè)，每個振興一個村;發(fā)動1萬名社會知名人士、老教師、專家學者、企業(yè)家等社會鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村，幫助振興家鄉(xiāng)。
(四)強化考核評估。參照《xx省市州重點工作績效評估改革方案》，按經(jīng)濟發(fā)展水平將14個市州分為兩類，制訂《xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(試行)》，每年年初下發(fā)考核指標體系(任務(wù))，第二年年初組織考評，評出4個先進市(州)、20個先進縣市區(qū)(由市州推薦)，在每年的省委農(nóng)村工作會議上進行表彰并給予適當獎勵。對考評排名靠后的市州，視情約談或調(diào)整相關(guān)黨政負責人。
(五)加大投入力度。財政投入方面，按照“整合存量、適當增量”的思路，由省財政廳牽頭，組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門，研究提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子，納入明年財政預算，重點用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺鼓勵工商資本、社會資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治，建立政府增信長效機制，不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境，爭取金融的更大支持;加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通，爭取低息中長期信貸支持，建設(shè)一批重點項目。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：
結(jié)婚是大喜事，宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例，我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的，沒有繁花似錦的婚慶，也沒有復雜的跪拜禮節(jié)，我們拒絕鋪張浪費，拒絕攀比婚慶。其實，年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程，讓“愛”更加純粹。
打記事起，從除夕到正月十五，煙花炮竹要放上半個月，特別是吃年夜飯的時候，噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣，炮竹熱鬧卻又臟又吵，所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年，在家過年，卻幾乎聽不到炮聲，這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。
每年清明，母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年，對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi)，嚇得我們?nèi)纪较屡堋．敃r對這樣的行為非常不理解，媽媽告訴我，這是習俗。今年，清明節(jié)回去，媽媽沒有買炮和紙，只是在埋葬外婆的山上散步，在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜，一大家子默默地緬懷。舅媽說，現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了，到處都在宣傳新思想，久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習。其實想一想，自己也輕松了很多，往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者，我目睹了這幾年的變化，從鋪張浪費到文明新風，用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”，讓鄉(xiāng)風民風變得更美起來！
上周，在回家的路上，我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說：“搞移風易俗以后，大吃大喝、大操大辦的少了，我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少！”另一個高個兒回應(yīng)道：“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’，燒紙放炮的人少了，那成堆的炮紙灰也不見了?！?BR> 其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時，她就覺得喜事應(yīng)該是高興的，不應(yīng)該帶來煩惱，不能因面子問題就講排場，鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫，家人提出要操辦滿歲宴，她因反對與家人鬧得很不開心，兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式，先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況，取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作，幾經(jīng)周折，最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下，兒媳最終理解并支持她。
公序良俗，良在和諧；良俗之源，重在引導。近年來，全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設(shè)新農(nóng)村等活動，新風尚新舉措精采紛呈，好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成，似利劍，斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓；似良藥，祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉；更似清風，拂去所有社會上的沉疴，留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡，唯有新風撲面來”。朋友們，我相信，只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來，社會全員動起來，我們才能摒棄陳規(guī)陋習，共樹文明新風。讓我們不忘初心，攜手同行，共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十九
摘要：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?BR> 鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才：突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才。
鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責大，上面千條線底下一根針”?！柏熑沃赜谔┥?，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志：
大家好！
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興，環(huán)境應(yīng)先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了全面部署，提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄髞怼皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確指出，要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。
近年來，潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署，不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出，主要表現(xiàn)在，部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等，鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。
一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導作用，結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求，立足當?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵，科學編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，嚴格基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護，將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風格之中，讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”，切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。
二、加強基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標，推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（區(qū)）處理”生活垃圾收運處理體系，落實農(nóng)村日常保潔制度，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動，以自然村為基本單元，組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題，著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題，抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標要求，實行清舊補綠、拆舊建綠，推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，保護古樹名木，提升村莊綠化美化建設(shè)水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，動員村民投身美麗家園建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。
五、注重鄉(xiāng)風文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風民風，自覺抵制陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化，建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇一
各位領(lǐng)導：
本次鄉(xiāng)村振興調(diào)研，看了很多很好的案例，結(jié)合我區(qū)實際和規(guī)劃工作，談一談個人的一些看法。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù)，沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，需要結(jié)合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才，來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時也要挖掘本地人才資源，不斷強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓、培智扶志等，充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
(三)科學振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù)，要加快推進，要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路，強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用，輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結(jié)合實際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè)，分類別推進鄉(xiāng)村振興。
對于下一步工作，加快《xxx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作，融入鄉(xiāng)村振興的要求，為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù)，要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二
1、農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù)，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20__年農(nóng)村危房改造前期工作已準備就緒，等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
2、20__年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20__年所報存量和改造進度進行了調(diào)整，20__年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3、其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20__年“6.17”地震4類重點對象災(zāi)損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收;上級下達補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運營方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標，確保在20__年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶20__余個，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
二、主要做法。
(一)住房安全有保障基本做法。
1、把握政策，精心指導。一是規(guī)范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況民主評議，反復核查比對，務(wù)求精準識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓1000余人次，開展建筑工匠培訓200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2、落實強規(guī)，確保質(zhì)量。一是認真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風貌等設(shè)計指標和入住條件。三是認真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點配筋、拉結(jié)措施，確?？拐鹪O(shè)防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責”，未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治，落實強制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強力保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。
3、全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅持問題導向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系。
1、戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
2、村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進行分類收集，設(shè)立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
3、公司轉(zhuǎn)運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進行運行管理及維護，并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。
4、縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
三、工作成效。
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。
借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。
(二)補助資金管理得到規(guī)范。
根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進度，嚴格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應(yīng)劃盡劃。
(三)檔案系統(tǒng)同步完善。
把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實現(xiàn)“賬實相符，賬賬相符”。
(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收。
堅持程序標準，落實技術(shù)標準，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
(五)脫貧成果得到有效鞏固。
通過抓實20__年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風險，補齊短板，穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。
(六)有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系。
成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系，實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
四、存在問題。
(一)監(jiān)督管理有待加強。
鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動大，監(jiān)督、指導、執(zhí)法力度偏弱，導致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
(二)項目建設(shè)有待規(guī)范。
農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善。
壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
五、意見建議。
(一)加強人員配備。
落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補助標準。
進一步整合涉農(nóng)政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當降低覆蓋條件、提高補助標準，在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。
(三)加大監(jiān)管力度。
加快推進城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇三
18年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù)，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的`梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進殯葬管理和服務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇四
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，它是關(guān)系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)系到能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此，根據(jù)嫘祖鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。
嫘祖鎮(zhèn)位于西平縣西北部，距縣城35公里，與舞鋼、舞陽接壤。全鎮(zhèn)10888戶42429人，耕地63700畝，轄20個行政村，79個自然村。嫘祖鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)小麥、大豆、花生、油菜籽為主，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以錦華肉食、豐源集團、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)；特色種植以打造好千畝丹參種植基地。2018年4月榮獲駐馬店市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，11月順利通過市級復驗；12月被縣委、縣政府授予創(chuàng)建國家森林城市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時在今年12月份海南博鰲美麗鄉(xiāng)村峰會上，我鎮(zhèn)被授予全國百佳鄉(xiāng)村旅游目的地稱號。
（一）重點依托資源優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。今年夏秋糧食生產(chǎn)總量68995噸，主要農(nóng)作物實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收，花生、大豆等種植面積不斷擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。二是生豬豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。重點發(fā)展以錦華肉食、豐源集團、全國生豬交易市場為依托的生豬飼養(yǎng)、銷售、肉食加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)。采取入廠務(wù)工、租賃土地、入股分紅、公司+農(nóng)戶+基地等模式，帶動貧困戶脫貧致富。三是丹參種植中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯。重點發(fā)展以幸福合作社、眾富合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為帶貧龍頭的中草藥種植銷售、加工為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)。采取公司+農(nóng)戶+基地等模式建立帶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，確保貧困戶獲得穩(wěn)定受益。止目前，幸福農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社已流轉(zhuǎn)1500畝土地大力發(fā)展丹參種植產(chǎn)業(yè)，擬新建丹參加工廠，可吸納200余名群眾就近就業(yè)，帶動50余戶貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是突出做好國土綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展位于董橋村的河南泰如苗木有限公司打造300余畝、蘭衣趙村眾富種植專業(yè)合作社500余畝的苗木栽植、銷售、綠化為一體的林木產(chǎn)業(yè)；張于莊村100余畝的片林，標準再提高，觀賞、經(jīng)濟效益凸顯；張店村灌渠西100畝片林圍村林、20畝小游園，地理位置優(yōu)越，張店、張老莊、謝莊、前小莊自然村3000余群眾可直接受益；今年初張店村張老莊自然村2000米寨河已打通，是全縣現(xiàn)存不多能全域貫通的傳統(tǒng)寨河，形成寨河通、水系通，并且在寨河周圍栽種槐花、高標準美化綠化的獨特景觀。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。
一是集鎮(zhèn)實現(xiàn)精細管理，街道面貌煥然一新。采取措施推動街道管理規(guī)范化，堅持鎮(zhèn)干部集中行動對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象進行管理，呂店村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目順利完工，嫘祖公園新建水沖式廁所一個，對街道道路進行升級改造，安裝路燈136盞，整治后的街道面貌更新，顏值更靚。
二是人居環(huán)境治理成效顯著，花海旅游小鎮(zhèn)雛形具備。一是集中整治強基礎(chǔ)。強力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，支部書記帶頭干，發(fā)動村組干部、黨員、群眾積極參與。垃圾清運工作由桑德環(huán)衛(wèi)公司實行集中清運，配備垃圾清運車3輛，發(fā)放垃圾桶899個，日產(chǎn)日清。目前，全鎮(zhèn)人居環(huán)境治理已取得顯著成效，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。二是路肩種花美化增新彩。在高標準綠化的前提下，認真做好路肩美化工作，確保三季有花，以環(huán)境美帶動和促進群眾參與到美化環(huán)境中去，今年繼續(xù)加大工作力度組織各村干部群眾在35公里長的路肩上栽植上美麗的格?；?、北京菊、雞冠花、指甲草、虞美人等。很多群眾也都在自己的房前屋后，院內(nèi)院外種上了各種鄉(xiāng)間花草。現(xiàn)在在全縣形成一個共識，到嫘祖鎮(zhèn)去看花！打造嫘祖鎮(zhèn)花海旅游小鎮(zhèn)指日可待。三是公園建設(shè)大手筆。由黃河規(guī)劃勘測設(shè)計院設(shè)計，占地120畝的嫘祖公園已經(jīng)建成，先后投資200多萬元，新修園內(nèi)園外道路1.5公里，高標準整治坑唐2個，栽植桂花、銀杏、香樟、塔松等6000余棵，種植草坪1.95萬平方，安裝太陽能路燈96盞，公園南側(cè)的文化廣場和舞臺已經(jīng)建成，籃球場、乒乓球臺、健身器材配備齊全，成為周邊居民休閑娛樂的好去處。
（三）文化事業(yè)健康發(fā)展，鄉(xiāng)風文明建設(shè)卓有成效。宋莊、常寺、李寨、圈王、洼郭、張于莊等12個非貧困村的文化舞臺和文化廣已全面建成，已實現(xiàn)全鎮(zhèn)20個行政村都有文化廣場、舞臺。大力實施文化惠民工程和情系三農(nóng)，送戲下鄉(xiāng)活動。全鎮(zhèn)完成送戲下鄉(xiāng)10場次，播放電影240場次，業(yè)余劇團和農(nóng)民廣場舞大賽的開展極大豐富了農(nóng)民群眾文化生活。蘭衣趙村被評為全國文明村，張店村被評為2018年度駐馬店市老年體育“雙創(chuàng)”活動示范村。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。由于國家投入和社會各界支持力度有限，村集體經(jīng)濟實力薄弱，受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高，導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)土人才回歸難，人才振興是最大短板。雖然目前在外人士越來越關(guān)注、支持農(nóng)村，但人才保障與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、與農(nóng)村發(fā)展需要不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)村建設(shè)的一些優(yōu)秀典型案例中我們看到，在外人才返鄉(xiāng)帶動，往往能成就一個鄉(xiāng)村的振興發(fā)展，他們利用在外學到知識、技能和管理經(jīng)驗，憑著一腔對家鄉(xiāng)的熱情和情懷，為家鄉(xiāng)注入了活力，帶動了百姓致富。鄉(xiāng)土人才難以回流農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，在外人才返鄉(xiāng)積極性不高，是鄉(xiāng)村振興中的一個短板。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。近年來通過整合涉農(nóng)項目資金，改善了基本農(nóng)田較為集中的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，但還普遍存在著標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機械化施工都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為突出短板。
4、教育與社會心理的影響。制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心里和教育有關(guān)。千百年來，我們有“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。幾十年來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的，人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”，這是當前社會上的一種普遍觀念。
（一）未來五年發(fā)展規(guī)劃：
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，增強適度規(guī)模經(jīng)營主體比例，提高群眾收入；逐步培育龍頭帶動企業(yè)，增大輻射面和帶動能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作、養(yǎng)殖模式，將農(nóng)作物種植向綠色無公害、有機化方向發(fā)展，打造專業(yè)種植園區(qū)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，培育像“西平小麥”這樣具有地理標志的農(nóng)作物產(chǎn)品，提高市場競爭力和產(chǎn)品附加值，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端發(fā)展。近期重點打造呂店村千畝丹參生產(chǎn)基地，洪村鋪村豐源集團現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，蘭衣趙村果桑采摘園區(qū)。
2、人居環(huán)境深入持續(xù)發(fā)展。從2015年以來，我鎮(zhèn)著手在全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治工作，打造了蘭衣趙、張店、劉樓、常寺等示范村，其他村也在持續(xù)推進中。近期重點在垃圾治理、污水治理、坑塘整治、廁所革命、殘垣斷壁治理及村莊的硬化綠化美化亮化多下功夫，持續(xù)提升村莊整潔度、宜居度、亮麗度，增強群眾獲得感、幸福感。
3、實施“三河”治理工程，重點打造西草河。小洪河、洪溪河、西草河分別流經(jīng)我鎮(zhèn)20千米、15.2千米、8.3千米，我鎮(zhèn)全部位于“三河”流域面積之內(nèi)。通過“三河”治理，使全鎮(zhèn)形成一個循環(huán)水系，能夠極大改善區(qū)域小氣候；通過西草河景觀帶打造，為群眾提供一個休閑、娛樂、餐飲、觀賞的好去處。
4、加大文化遺存及非物質(zhì)文化開發(fā)保護力度。以董橋嫘祖文化遺址為核心，重點打造嫘祖文化核心區(qū)，蘭衣趙魚燈和宋莊、張店、蘭衣趙戲曲等非物質(zhì)文化挖掘與傳承，劉樓、常寺等古村落建筑的開發(fā)與保護，提升嫘祖鎮(zhèn)文化底蘊。在全國文明村鎮(zhèn)蘭衣趙建設(shè)仿古一條街和社會主義核心價值觀一條街、傳統(tǒng)文化一條街，打造兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、傳統(tǒng)文化講習堂，將蘭衣趙打造成我鎮(zhèn)一張亮麗的名片。在張店村實施張老莊寨河修復工程和張店村灌渠修復工程，使人們有一個懷古、思古尋找鄉(xiāng)愁的去處。
5、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，推進鄉(xiāng)村振興。以陣地建設(shè)為抓手，加強基層組織建設(shè)，注重培育良好家風民風，以家風促民風。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約，利用主題黨日活動、新時代農(nóng)民講習所、廣播宣傳等，將村規(guī)民約用起來，形成社會良好風氣，引導村民堅持遵守法律法規(guī)、傳承優(yōu)良家風、規(guī)范村民言行。
（二）遠景發(fā)展規(guī)劃：
一軸三心五線。以嫘祖文化為核心，重點發(fā)展古跡景觀區(qū)、商旅文創(chuàng)區(qū)、生態(tài)田園區(qū)，打造文化線、景觀線、產(chǎn)業(yè)線、田園線、公關(guān)線。
1、塑造歷史人文旅游區(qū)。（1）對嫘祖鎮(zhèn)廟進行全面維修。以嫘祖文化為核心，結(jié)合董橋遺址等特色景觀，完成文旅嫘祖的景點布局。對嫘祖遺址嫘祖陵、嫘祖廟等建筑進行全面的維修，改造成村莊公共活動空間，結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化活動，充分發(fā)揮文化價值、旅游價值和社會效益。（2）對古樹名木等生態(tài)資源保護利用。對鎮(zhèn)上的古樹進行調(diào)查登記，統(tǒng)一造冊掛牌，設(shè)立古樹名木保護標志，劃定保護范圍，范圍應(yīng)不小于樹冠投影外5米。（3）修建嫘祖博物館。進行文物仿品展示，西陵歷史講解，古代紡織技術(shù)體驗。（4）修建西草河濕地公園。改造西草河河道，建立景觀河，重點打造四季綠化美化，分區(qū)域建立休閑區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)、觀賞區(qū)等功能區(qū)。
2、打造商旅文創(chuàng)區(qū)。（1）樹立嫘祖鎮(zhèn)文化地標塑像。在進入鎮(zhèn)區(qū)重要位置處設(shè)計明顯標識建筑、石柱、牌樓等。（2）全面整改街道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。小鎮(zhèn)主街沿街墻面改成仿古式建筑，充分詮釋人文歷史風情。（3）修建嫘祖紀念廣場。嫘祖廣場是文化交流傳播的集散地，嫘祖像的建立也將成為地標性景點，后期可舉辦大型紀念活動。（4）嫘祖仿古商業(yè)街。依造景觀帶打造小鎮(zhèn)文創(chuàng)步行街，規(guī)劃系統(tǒng)性的景區(qū)導示牌，建筑風格特色化，開設(shè)嫘祖文創(chuàng)店鋪，同時增添游客便利公共設(shè)施，如：特色民宿酒店、當?shù)孛朗承〕?、桑葚周邊深加工食品等?BR> 3、發(fā)展生態(tài)田園區(qū)。生態(tài)田園是嫘祖鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要版塊。以蘭衣趙村為主發(fā)展嫘祖鎮(zhèn)生態(tài)田園示范區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)耕主體，開展特色種植、養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品深加工，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值，引導現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游。在生態(tài)田園區(qū)重點打造：蔬果采摘農(nóng)耕體驗園、農(nóng)業(yè)觀光園林、農(nóng)業(yè)教育基地、科技有機農(nóng)作物種植園、生態(tài)養(yǎng)殖基地、兒童鄉(xiāng)村體驗樂園、桑葚產(chǎn)業(yè)園。讓消費者感受田園田趣，促進本地村民就進就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇五
如下：
近年來，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，以食用菌、藥材、竹筍、等農(nóng)產(chǎn)品為主導，逐步建成了食用菌生產(chǎn)基地、竹筍種植基地、“三木”藥材種植基地。培育了以萬寶食用菌種植農(nóng)民專業(yè)合作社和鑫雨食用菌種植家庭農(nóng)場為代表的新型經(jīng)營主體，帶動種植規(guī)模**x余畝，年產(chǎn)量****余噸；中藥材以黃蓮為主，種植規(guī)模****余畝，年均產(chǎn)量**x余噸，建成了以花溪、大坪等村為主導的中藥材種植基地，同時在大坪、龍定、春芽等村高標準種植推廣“三木”藥材，建設(shè)高山三木藥材種植區(qū)；積極發(fā)展筍用竹產(chǎn)業(yè)，在大坪、紅山、春芽等x個村實現(xiàn)筍用竹有機食品認證****畝。
大力推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，利用剩余統(tǒng)建房，引進優(yōu)筑旅游開發(fā)公司，投資x億元建設(shè)花溪民宿群，現(xiàn)已開工建設(shè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有頤養(yǎng)中心x家，花海、湔江美廬、旺達瑞川熊貓等涉旅企業(yè)及農(nóng)家樂**家，旅游業(yè)已成為群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。
加快特色鎮(zhèn)建設(shè)，完成了****年度x省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)建設(shè)驗收工作。
（二）以培育人才為關(guān)鍵，積極推動鄉(xiāng)村人才振興。
大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，完成“育嬰師”勞動技能培訓x次**人，共**人實現(xiàn)就業(yè)。引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人，完成新增農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民培訓**人。
（三）以農(nóng)村文化建設(shè)為抓手，積極推動鄉(xiāng)村文化振興。
1、推進鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建。截止目前，筒西、姚家、梓柏等**個村被命名為x市級文明村；****年橋樓、x場社區(qū)被命名為x市級“三美”示范。深入開展法治宣傳教育和基層法治示范創(chuàng)建活動。
2、深化天府文化主題活動，每月開展x次川劇座唱活動；開展“走基層”文化惠民演出x場；開展文化培訓****人次。
3、全面提升農(nóng)村社會事業(yè)。各村（社區(qū)）已建立農(nóng)村金融服務(wù)站和益農(nóng)社村級公共服務(wù)中心。提檔升級農(nóng)村公路，完成了龍深干道****米建設(shè)、崇德至羊叉道路**x米建設(shè)、ax線崇德段道路**x米建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，截至目前共簽約居民****x人，簽約率**.**%。
（四）以生態(tài)文明為引領(lǐng)，積極推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一是扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊美化等，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。****年x月，x鎮(zhèn)紅山村被列為x市****至****城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點項目計劃——百鎮(zhèn)千村農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點。深化實施廁所革命，****年改造公廁x座，完成農(nóng)村戶廁改造x戶；深化實施農(nóng)村垃圾革命，新建密閉式垃圾房x座，新增生活垃圾分類覆蓋居民****戶；污水處理廠正常運行，全鎮(zhèn)生活污水得到有效處理的村占比達到**%。
二是積極創(chuàng)建“美麗x、宜居鄉(xiāng)村”，達標村**個。
（五）以黨建引領(lǐng)三治結(jié)合為基礎(chǔ)，積極推動鄉(xiāng)村組織振興。
1、完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，健全黨群服務(wù)中心，完成了橋樓村、花溪村、x場社區(qū)黨群活動中心親民化改造，提升了服務(wù)群眾水平。
2、穩(wěn)步推進平安社區(qū)建設(shè)。完成**個村（社區(qū)）綜治中心標識標牌、電視、電腦規(guī)范化建設(shè)。深化“大聯(lián)動.微治理”體系，****年至今網(wǎng)格員通過“大聯(lián)動.微治理”系統(tǒng)上報事件****x件；深化掃黑除惡專項斗爭，鞏固社會治安基礎(chǔ)。
3、推動社區(qū)組織建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)社會組織、社工組織和居民自治組織，橋樓村共引入社會組織x個，全鎮(zhèn)居民自治組織**x個。
4、深入實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”，鞏固提升背街小巷鼓浪嶼路**x號x條；完成橋樓小游園綠化、鋪裝、涼亭、葡萄架建設(shè)；完成橋樓大舞臺的提檔升級；完成鄉(xiāng)愁記憶館、文化墻、橋樓標志節(jié)點等硬件建設(shè)；投資**x萬完成****x余人的供水官網(wǎng)改造工程建設(shè)。
5、開展示范村（社區(qū)）建設(shè)，****年花溪村、景山社區(qū)被命為x市鄉(xiāng)村振興示范村（社區(qū)）。
（六）以深化改革激活要素為動力，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、扎實抓好農(nóng)村重大改革。深入推進土地制度改革，在農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革基礎(chǔ)上，深化集體資產(chǎn)股份化改革，農(nóng)用地適度規(guī)模經(jīng)營率達**%，新增家庭農(nóng)場x家。
2、深化開展脫貧攻堅鞏固提升行動。持續(xù)落實x戶產(chǎn)業(yè)幫扶戶增收致富措施，落實幫扶資金x.x萬元，預計能全面實現(xiàn)收入達當?shù)厮降?*%以上的目標。深入開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，全面摸清前三輪高標準扶貧開發(fā)相對貧困戶涉及**x戶**x人，和****年以來新識別的x戶**人產(chǎn)業(yè)幫扶戶，沒有出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象。
（七）****年x月x日，承辦四大班子主要領(lǐng)導在x現(xiàn)場辦公相關(guān)工作。
各項工作都取得了突破性的進展，但我們也清醒地認識到工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同，工作成效有差別；二是x鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分偏遠村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，村集體經(jīng)濟薄弱或根本沒有收入；三是生態(tài)治理任務(wù)艱巨，部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待進一步加強；四是農(nóng)村人力資源短缺與專業(yè)人才匱乏并存，農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
****年，我鎮(zhèn)將依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，悠久的歷史文化，豐富的資源和較強的空間承載能力等優(yōu)勢，搶抓成德同城和x向西向北門戶發(fā)展新機遇，按照多中心、多組團和產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，持續(xù)推動x區(qū)域分中心建設(shè)各項工作。
（一）強化項目建設(shè)，助力區(qū)域中心鎮(zhèn)建設(shè)。加大存量資源的開發(fā)利用，加大項目招商引資力度，初步實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)示范帶動效應(yīng)。
（二）聚力宜居鄉(xiāng)村，持續(xù)建設(shè)幸福x。持續(xù)深化省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)x市安全生產(chǎn)監(jiān)管示范鎮(zhèn)，加大生態(tài)本底投入，持續(xù)推進“增花添彩”工程，實施“三谷”美化工程，繼續(xù)開展特色植物栽種。
（三）強化基礎(chǔ)配套，持續(xù)改善民生。
（四）深化社區(qū)發(fā)展治理，打造x樣板。探索總結(jié)x特色的社區(qū)發(fā)展治理模式，以“黨建+”為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善“x+x+x+n”社區(qū)治理體系工作。
（五）深化法治建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇六
各位領(lǐng)導：
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興，是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè)，農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低;相較于城市，農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最重要的'就是要改革導致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度，讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少，只能將有限的資源集中在城市，特別是特大城市、大城市，并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè)，從而導致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?，F(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市，而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源，優(yōu)質(zhì)中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū)，其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡，相當數(shù)量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn)，這是值得我國學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。為此建議，盡快制定實施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃，引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說，可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn))，分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時，可按照我國《中外合作辦學條例》的相關(guān)規(guī)定，引進國外名校合作辦學，從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看，玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目，把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口，為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等，都需要人才，而與此同時，城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯，城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強勁。國家應(yīng)制定實施引導城市人才回流農(nóng)村計劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要，有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農(nóng)村去?？稍O(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”，規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的，給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者，可以在當?shù)芈鋺麴B(yǎng)老，由當?shù)卣峁┟赓M公寓住房。
這樣做有兩個好處：一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波，這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念，此項規(guī)劃應(yīng)當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排，統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?，F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村，通常都有家鄉(xiāng)情結(jié)，多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議，盡快修訂相關(guān)法律政策，為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照2004年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定，如果城市人才進入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提，可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導城市人才反哺回流農(nóng)村，迫切需要修訂類似的法律和政策，讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇七
發(fā)展快不快，關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實際，在工作中，我們要牢固建立“綠水青山就是金山銀山”的理念，兼顧環(huán)保、經(jīng)濟、社會3者關(guān)系，為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面、獨特的花衣壯文化及兩省3市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源，在下步的鄉(xiāng)村振興工作中，我們將以浙江經(jīng)驗指點實踐，把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的，盡量接入污水處理管網(wǎng)進行處理;。
不能接入的，通過建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理。對剛剛清算終了的龍灘庫區(qū)水面，嚴格依照計劃并以集體經(jīng)濟投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村落綠化的目標是村在林中，同時還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段，可以通過美麗庭院、美麗街巷建設(shè)，從細節(jié)入手，突出花衣壯特點，尋求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文明為特點的美麗鄉(xiāng)村。
在浙江大學的_____節(jié)集中授課中，_____位專家、教授課堂中無1不提到浙江大學的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實吃苦精神。浙江各級黨委、政府及廣大大眾從_____年代開始進行鄉(xiāng)村治理，在310多年的建設(shè)進程中，都以“法無制止便可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)村建設(shè)，在發(fā)展進程中發(fā)現(xiàn)問題后，法律法規(guī)及政策出臺制止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟、義務(wù)國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
深入反思，我們在展開多項工作特別是重大工作時，經(jīng)常出現(xiàn)各部門、各級干部都是1定要找到法律法規(guī)及文件政策根據(jù)后才去落實、實行，如果沒有找到明確的根據(jù)寧可不去落實，秉持少做少錯不做不錯的不作為線路，從而致使好多機遇在大家尋覓根據(jù)的進程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與，就沒有鄉(xiāng)村振興的延續(xù)健康發(fā)展。實事求是的講，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，引導他們廣泛參與到各項工中來，事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實行的成敗。為此，我們要捉住農(nóng)村社區(qū)的3大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年，廣泛深入地展開宣揚發(fā)開工作，激起起他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全社會營建鄉(xiāng)村振興利大家、弄好振興靠大家的濃厚氛圍。
3、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。
進1步發(fā)揮黨內(nèi)民主、“3重1大”重大問題集體決策，群策群力、群策群力，構(gòu)成“團結(jié)實干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級班子層面：選優(yōu)支部書記這個關(guān)鍵人，配強村“兩委”班子這個關(guān)鍵事，明年是村”兩委”換屆年，我們將重視品德第1，素質(zhì)唯先，將1些思想先進、能力強的年輕人充實到村班子隊伍中。加強對村“兩委”的管理，推動“兩諾兩評”管理制度，將工作細化、量化，實現(xiàn)可比較、可評價，提高村“兩委”干部履行力等。
4、要突出抓好產(chǎn)業(yè)支持。
鄉(xiāng)村振興，富民強居是表現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)支持是關(guān)鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶，生態(tài)脆弱，工業(yè)強居不能奢望。為此，建議以綠水青山就是金山銀山的思想為指引，利用展開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇，因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，激起鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長潛力，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動美麗經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)村美民富集體強，風正家和萬事興，讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多取得感、幸福感、安全感。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇八
加強農(nóng)村基層黨建，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉。需要一大批干部沉在一線、實干為先，通過區(qū)域聯(lián)盟抱團發(fā)展，在破解“老大難”問題中，讓農(nóng)村資源要素活化起來，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來，讓全社會支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來。近年來，遼寧大連“泥腿子村官”活躍在鄉(xiāng)間、浙江寧波黨建聯(lián)盟抱團發(fā)展、福建南平開展黨建體檢，為鄉(xiāng)村振興提供了鮮活案例，讓廣袤大地煥發(fā)勃勃生機。
農(nóng)村發(fā)展進入新時代，迫切需要領(lǐng)航“頭雁”。
如何破解扶貧干部“不愿干、不會干”難題?遼寧大連——。
泥腿子村官奔忙在鄉(xiāng)間。
“你不是太陽，但你可以發(fā)出比太陽更溫暖的光!”這樸實真摯的話語，道出了遼寧大連市選派干部在基層奉獻為民的熾熱情懷。如何讓扶貧干部愿干、會干?大連實招不斷。
今年4月，大連市統(tǒng)一選派的1003名第一書記，懷揣振興鄉(xiāng)村的夢想，奔赴北部鄉(xiāng)村，在廣闊天地施展才華，用實際行動奏響了脫貧攻堅的最強音。
“剛進村那會兒，因為聽不懂莊河話，鬧了不少笑話”，莊河市大鄭鎮(zhèn)葛爐村的選派干部王兆寶，以前是達沃斯論壇的總協(xié)調(diào)，西裝領(lǐng)帶、皮鞋锃亮是標配，一個月之后，他一天到晚穿運動褲、大汗衫，腳上沾泥、臉上冒油，連標準的普通話也變成了莊河腔，村里的小伙伴們都親切地稱他為“寶哥”。經(jīng)過調(diào)研，王兆寶針對葛爐村不靠山不靠海、村里勞動力匱乏的實際，幫村民搞起了生態(tài)養(yǎng)豬，通過“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)工程”，讓村民看到了發(fā)家致富的希望。
普蘭店區(qū)星臺街道徐大屯村第一書記葉建偉駐村伊始，逐個走訪全村12個村民組，每天在一線辦公，一個月下來，臉曬黑了，手也粗糙了，成了地地道道的“泥腿子村官”。
像“寶哥”這種“泥腿子村官”的故事還有很多?！榜v村第一書記不是在村里就是在進村的路上”，百姓這樣評價他們。選派干部到崗后，經(jīng)過短暫時間過渡，很快轉(zhuǎn)變角色，融入當?shù)兀瑥娜罕姺从硰娏业摹靶∈隆弊銎?，從田間地頭一件件實事干起，努力把工作做到群眾心坎兒上，很快打開工作局面。
扶貧干部在基層揮灑汗水，但駐村扶貧不只選派干部在戰(zhàn)斗。在推進選派干部到鄉(xiāng)村工作的進程中，大連市各級黨組織采取了行之有效的舉措全力支持保障，形成“一人駐村、全社會幫扶”的良好局面。
市里統(tǒng)籌各方社會資源，創(chuàng)建了“農(nóng)村發(fā)展需求項目”“全市社會資源項目”兩個清單，建立了“需求與資源”對接平臺，通過打造“兩清單一平臺”，農(nóng)村項目需求與社會助農(nóng)資源實現(xiàn)了無縫對接，達到了“搭建一個工作平臺、推動百個項目落地、引導萬人共同參與”的效果。
瓦房店市西楊鄉(xiāng)車家村第一書記高進毅借助“兩清單一平臺”孵化適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，引入綠色食品專利技術(shù)公司后，借助市產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院檢測技術(shù)優(yōu)勢，進行農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、品牌建設(shè)推廣銷售工作，帶領(lǐng)村民掀起一場發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的熱潮。
在搭建資源平臺的同時，大連市還籌建了市區(qū)兩級“農(nóng)業(yè)技術(shù)人才庫”，以“扶智”促“扶貧”。市區(qū)兩級“鴻雁聯(lián)盟”工作站舉辦了各類沙龍活動，邀請“鴻雁聯(lián)盟”成員與第一書記座談交流，還在低收入村建立了多個人才服務(wù)基地，攜手選派干部，開展送服務(wù)到鄉(xiāng)村工作。
“小康路上一個都不能少?！痹卩l(xiāng)村振興一線，扶貧干部的身影活躍在農(nóng)家，汗水揮灑在田間，有了他們，鄉(xiāng)村變得格外美麗。
單打獨斗，發(fā)展無力。如何整合資源，
抱團促發(fā)展，提高黨組織向心力?浙江寧波——。
區(qū)域聯(lián)盟抱團促發(fā)展。
“沏一壺好茶，輕嘬一小口，茶香在唇齒間回蕩，感覺好愜意。”近日，游客阿杰坐在海拔500多米的高山茶室里贊嘆道。這是名優(yōu)茶“奉化曲毫”的主產(chǎn)地——南山茶場。這個茶場，不僅串起了周邊錯落分布的6個村落，也掀開了小山村全面振興的新篇章。
一個茶場串起6個村落，破解了各村單打獨斗時發(fā)展無力的難題。
20xx年6月，浙江寧波市奉化區(qū)尚田鎮(zhèn)集結(jié)大雷山腳周邊的楊家堰村、柴家岙村、方家岙村、條宅村、九龍村和張家坑村6個村，建立“綠動大雷山”區(qū)域黨建聯(lián)盟，以南山茶場為紐帶，通過黨建引領(lǐng)、抱團發(fā)展的方式，在各村布局“種、采、制、品”的茶產(chǎn)業(yè)鏈條，并通過“眾選眾籌”方式，集資80余萬元建設(shè)“竹海山莊”茶主題民宿，共同舉辦茶文化節(jié)，吸引了大量人氣。今年以來，南山茶場接待游客近3萬人次。
“這都得益于區(qū)域黨建聯(lián)盟，以前，都是各個村單打獨斗，現(xiàn)在把所有資源都整合起來了，抱團讓發(fā)展駛上了快車道!”奉化區(qū)楊家堰村黨支部書記楊良軍說。
近年來，寧波市大力探索區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè)，在地域相鄰、人文相親、村情相仿的農(nóng)村片區(qū)，通過黨建共抓、規(guī)劃共繪、發(fā)展共促、治理共管、服務(wù)共推，激發(fā)區(qū)域內(nèi)黨組織的內(nèi)生動力，打造“黨建強、發(fā)展強，一村富、共同富”的新農(nóng)村示范群。目前，全市已建成6條“整片建強”鋒領(lǐng)精品帶、360個鋒領(lǐng)示范片，建立基層黨建聯(lián)盟188個，覆蓋基層黨組織近20xx個。
如今，區(qū)域黨建聯(lián)盟，也成為經(jīng)濟聯(lián)盟。前些天，寧海縣胡陳鄉(xiāng)岙里王村160余畝獼猴桃全部成熟，余姚、慈溪和象山等地的收購商紛紛上門。該村黨支部書記王啟常算了一筆賬，僅這一項預計就可增加村集體經(jīng)濟收入30萬元。
地處大山深處的岙里王村，幾年前村集體經(jīng)濟收入幾乎為零。這個變化，離不開胡陳鄉(xiāng)搭建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的支持。在聯(lián)盟的幫助下，岙里王村從村民手中流轉(zhuǎn)土地種植獼猴桃，成立了合作社，村集體和村民共同入股、共同經(jīng)營。
不僅自己“造血”，還要帶動“輸血”。胡陳鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟成員與112名困難戶結(jié)成“創(chuàng)業(yè)致富共同體”，幫助農(nóng)戶脫掉貧困戶的帽子。村民陳克鋒原來是個低保戶，在黨員馮文春的結(jié)對幫扶下，承包了30畝地種植水蜜桃，如今不僅退出了低保，而且每年收入達到了近20萬元。
“鄉(xiāng)村振興，離不開組織振興。接下來，我們還將制定出臺黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實施意見，為實施鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證?！睂幉ㄊ形M織部相關(guān)負責人說。
鄉(xiāng)村振興，發(fā)展是關(guān)鍵。如何解決發(fā)展問題，
疏通發(fā)展“堵點”?福建南平——。
黨建體檢對癥下解藥。
金秋時節(jié)，行走在福建南平市的田野鄉(xiāng)間，閩北大地處處呈現(xiàn)著喜人的變化、實干的熱潮和躬耕鄉(xiāng)村的決心。
鄉(xiāng)村振興中，黨建的引領(lǐng)作用如何體現(xiàn)?近年來，南平市以提升組織力為重點，以開展黨建體檢為抓手，發(fā)現(xiàn)病癥，解決問題，為更好發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的作用開出“診斷書”和“藥方”。
拿起《向前村調(diào)研工作臺賬》，政和縣鐵山鎮(zhèn)組織干事宋珍珍認真翻閱學習，里面詳細記錄了向前村基本村情、黨組織和黨員隊伍、人才隊伍、集體經(jīng)濟收入等11大類、35小類、300多項“體檢”指標。
“知道哪兒病了，我們在工作中才能對癥下藥?！彼握湔湔f。
為對全市農(nóng)村有一個客觀、準確的分析評價，今年1月，南平市委按照“精準發(fā)力，下繡花功夫”的工作思路，抽調(diào)20xx名干部對全市1634個村開展黨建體檢，做到“走透、看透、問透、聽透”，累計召開座談會1800余場、走訪干部群眾2萬余人，梳理出群眾最強烈要求解決的問題2100多個，全面深入掌握農(nóng)村真實情況，為村級換屆和鄉(xiāng)村振興提供一手資料。
一把鑰匙開一把鎖。針對黨建體檢摸排出的163個“空殼村”、115個軟弱渙散村，市委態(tài)度堅決，不解決長期困擾基層黨建工作的“老大難”問題，決不罷休。
著眼于全面加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，解決過去對基層黨組織管理標準模糊、要求粗放的問題，南平市引入星級認定、分層管理的理念，開展村級黨組織達標創(chuàng)星活動，引導基層黨組織對標提升、晉位升級。
走進建陽區(qū)回瑤村，村莊干凈整潔、鮮花綠樹環(huán)繞，新村部里村干部正忙著接待前來辦事的群眾……很難想到這就是幾年前遠近聞名的問題村?！艾F(xiàn)在從村容村貌到村干部的精神狀態(tài)都發(fā)生了很大變化，干群關(guān)系更好了，原來的軟弱渙散村變成了名副其實的紅星村。”回瑤村黨支部書記劉峰自豪地說。
回瑤村的喜人變化正是得益于南平市開展的村級黨組織達標創(chuàng)星活動。20xx年，全市共創(chuàng)建規(guī)范化村黨組織1276個、紅星村黨組織153個、金星村黨組織49個，創(chuàng)建率達91%;對115個軟弱渙散村采取“一村一策”辦法集中整頓轉(zhuǎn)化，為村級組織換屆和鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)。
黨建體檢篩查出的問題不止于此。
南平市村級活動場所多數(shù)建于20世紀七八十年代，年久失修、設(shè)施破舊。20xx-20xx年，南平市整合資金2.56億元，建設(shè)了683個活動場所;今年，該市繼續(xù)整合資金近1億元，建設(shè)389個活動場所，徹底解決村級組織活動場所“無、舊、小”問題。截至目前，各地開展“三會一課”、主題黨日等各類學習教育活動1.52萬場次，參與黨員、群眾32.4萬人次，有效發(fā)揮了活動場所宣傳黨的主張的陣地、服務(wù)農(nóng)村群眾的站點、培育新型農(nóng)民的課堂、傳播先進文化的窗口作用。
組織基礎(chǔ)不斷夯實，黨組織的引領(lǐng)力不斷提升，如今，全市集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村從今年初的572個增加到674個，163個1萬元以下的“空殼村”在9月底全面消除，提前3個月完成既定目標。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇九
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”，進一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng)，充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢，整合商務(wù)郵政“消費+物流”一體化服務(wù)體系，推進農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展，完善上行體系，深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務(wù)局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補貼活動。
(一)寄遞物流費補貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費用分別對應(yīng)給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。
(二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費用分別對應(yīng)給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。
(三)審核管理。
收寄遵守制度實行100%實名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關(guān)，對寄件人的身份進行嚴格核實，并建立手工臺帳，確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補貼”，并對三類監(jiān)測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級2021年電子商務(wù)專項資金200萬元，收回2017年度會東縣省級物流專項資金200萬元，2021年省級物流專項280萬元。
實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補貼，實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日，11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶，安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
鄉(xiāng)村振興物流補貼活動由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排，擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
11個脫貧縣安排專項資金440萬元，在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動，動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元，進行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。
以“鄉(xiāng)村振興物流補貼活動”為題，廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補貼政策，降低物流端運費，帶動農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導出席，相關(guān)單位參加，主流媒體現(xiàn)場報道，并進行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報商務(wù)專刊進行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進行多渠道宣傳。
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后，按照“一單一補”方式進行管理，按月匯總并認真審核“鄉(xiāng)村振興物流補貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務(wù)局審核備案。
(二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司，待鄉(xiāng)村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核，由州商務(wù)局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作，因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同，聚焦差異，精準施策，靶向發(fā)力，科學補助，做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體，針對鄉(xiāng)村振興物流補貼資金，要專款專用，要制定補貼實施細則，嚴把審核關(guān)，嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞，嚴禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況，一律依紀依規(guī)嚴肅查處。
(三)強化督察:州商務(wù)局適時進行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十
尊敬的各位領(lǐng)導，各位同事：
大家好！我是政研室的王xx。
20xx年11月份我正式加入到了咱們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局這個大集體，半年時光轉(zhuǎn)瞬而逝，回望這半年來的工作，真是感慨頗多。承蒙各位領(lǐng)導和同志對我的厚愛與幫助，敦促我的思想不斷成熟、工作經(jīng)驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到，個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環(huán)境。在此，對于幫助我的領(lǐng)導和同事表達我深深的謝意。
我先后負責局里的安全生產(chǎn)工作和外宣工作，重點抓好領(lǐng)導布置的任務(wù)，積極開展外宣活動，實時將農(nóng)業(yè)局的工作動態(tài)展示在桃城區(qū)政務(wù)工作平臺上，方便人們了解農(nóng)業(yè)局工作內(nèi)容、肯定農(nóng)業(yè)局的辦事時效。隨著分區(qū)管理制度的制定，我很榮幸成為了一分區(qū)的專員助理，首先感恩領(lǐng)導能給予我這個寶貴的成長機會，我必定以十分的熱情投身于一分區(qū)的工作之中。一分區(qū)的日常工作在分區(qū)專員的領(lǐng)導下井井有條的陸續(xù)開展，疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府全民核酸的號召，我積極投身于核酸檢測隊伍，作為一名志愿者，每周二凌晨三點半起床準備好，趕到現(xiàn)場化身大白，為桃城區(qū)全民核酸任務(wù)的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創(chuàng)建以來，我還踴躍加入了美麗文明城市的創(chuàng)建中，把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負責管理辦法》《人員分區(qū)管理辦法》和《調(diào)整局領(lǐng)導工作分工的通知》三項改革創(chuàng)新管理制度實行以來，農(nóng)業(yè)局的面貌煥然一新，同時，加強紀律作風整頓，不定期組織開展明察暗訪，一系列措施的進行繃緊了黨員干部的神經(jīng)，激發(fā)了人們的工作激情，摒棄一切懶惰思想，積極主動作為，將成果內(nèi)化于心，外化于形。下狠功夫、花大力氣，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的急難愁盼問題，用心用情用力為民服務(wù)解難題，實事工作進展速度明顯加快，同志們的工作效率也得到了提高。
有人說年輕就是財富，而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望，有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中，愿把自己這份難得的朝氣，投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作中來，鍛煉自己，提高自己，服務(wù)大家。將青春和熱血奉獻給這太陽底下最美好的事業(yè)！懷著這種追求，捧著這顆恒星，帶著這股力量，不斷向新的目標破浪前行。
在今后的工作中，我會不斷地總結(jié)與反思，不斷地鞭策自己，完善自己，充實自己。除了踏實做事，謙虛謹慎，持續(xù)改進，我還需要繼續(xù)努力學習專業(yè)知識，提高個人綜合素質(zhì)，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的宣傳工作，讓人們了解美麗桃城農(nóng)村新氣象。
靡不有初，鮮克有終，不忘初心，方得始終。在此，我號召我們年輕一輩帶著各位領(lǐng)導的殷切期望，懷揣為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奉獻的初心，不懼艱難險阻，揚帆遠航！
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十一
尊敬的領(lǐng)導：
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記，我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，貢獻“科技”力量。
堅持黨建引領(lǐng)，樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來，xx村村級集體經(jīng)濟薄弱，沒有主導產(chǎn)業(yè)的支撐，許多村民都外出打工。入駐伊始，我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”，確立村黨支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用，明確村黨支部書記是第一責任人，駐村第一書記負責加強協(xié)同指導，實行“雙書記”聯(lián)動推進，探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式，引導廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
深入調(diào)研論證，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年，xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植，當年建棚當年實現(xiàn)產(chǎn)出，極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè)，我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導，確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙，又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物，提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率，打造“循環(huán)經(jīng)濟”，實現(xiàn)土地保值增值，促進村級集體經(jīng)濟增收。20xx年xx村村級集體經(jīng)濟收入預計能突破100萬，其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬，輪種的萵筍預計產(chǎn)值有30多萬，帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)（包括23戶脫貧戶），戶均增收8000元左右。
強化科技支撐，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。村集體經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值，但也存在高投入風險，為降低種植風險，我們多次赴市農(nóng)科所溝通對接，就種植條件要求、技術(shù)要點、主要存在的風險、具體防范舉措等各方面進行深入交流探討，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團隊的支持。我們堅持以技術(shù)需求為導向，深化人才引入機制，采取“產(chǎn)、學、研”一體化的'合作模式，吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團隊全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團隊的強力支撐，發(fā)展就更有底氣。截至目前，xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植，在科技特派員的指導下，已經(jīng)搭建了170多個設(shè)施大棚，引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng)，微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備，提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平，為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預計20xx年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元，帶動當?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十二
尊敬的同志們：
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”，要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們進一步推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對此，要不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導，通過建強基層黨組織為更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系群眾的紐帶，是黨的理論和路線方針政策的直接執(zhí)行者，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。全國128萬個農(nóng)村基層黨組織3500萬名農(nóng)村黨員廣泛分布在鄉(xiāng)村大地，構(gòu)成了嚴密的組織體系，具有團結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民創(chuàng)造美好幸福生活的強大組織力?？梢哉f，農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效果好不好。只有打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來，把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來，使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此，我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中，必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位，是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證。總體上看，黨的十八大以來，各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導地位不斷鞏固，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到，還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導作用等，在認識上存在偏差，在實踐中尚未完全落實。對此，必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導貫穿始終，既要在思想上不動搖不含糊，又要在實踐中找路徑找方法，進一步健全組織體系，完善制度機制，采取務(wù)實管用措施，確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導實實在在地落到實處。
以加強基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線，突出政治功能，提升組織力，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一方面，要抓班子、強隊伍，提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好，很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn)，重點突破，把作風扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿，把強大的力量、優(yōu)勢的`資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅任務(wù)艱巨的地方，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺，調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時，還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷強化村兩委班子力量，多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。
另一方面，要建“堡壘”、樹旗幟，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職，用知識、能力充實黨支部，提高黨支部領(lǐng)導和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘，組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定，將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風建設(shè)中帶頭示范，帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系，了解群眾思想狀況，幫助他們解決實際困難，引導農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志，積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十三
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署，11月11日，黨委會議室燈火通明，全體班子成員及各村書記歡聚在一起，為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見，繪制美好的藍圖。經(jīng)過12個小時的務(wù)實會，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，制定了今后三年的發(fā)展目標，具體規(guī)劃如下：
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，抓住好時機，明確新要求，解決新問題，建好新機制，切實把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標：通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃，使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規(guī)劃：
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果，明確了三年強基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方發(fā)展的根源，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本，要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉，集中攻堅，扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接，做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓，加快干部隊伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取棚戶區(qū)改造項目，提高居民生活質(zhì)量;加強村級公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè)，特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建，做好三水線的改造，促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固，切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農(nóng)田的改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準定位，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策，充分發(fā)揮獎懲激勵作用，真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式，堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉，利用各方資源，竭盡全力引資金上項目，爭取引進一個實打?qū)嵉钠髽I(yè)進園區(qū)。同時，引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術(shù)回饋，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地，助力脫貧攻堅，促使農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目，緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學的整體搬遷，保障師生生命安全，促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā)，促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農(nóng)貿(mào)市場的整合，推動我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧，響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是人民政府的基本職責。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧，積極響應(yīng)群眾生活訴求，切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程，不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化，切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題，提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源，防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東，致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn)，把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭，提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合，加強對村級衛(wèi)生所的管理，提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實干創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本事;負重奮進，才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃，強化創(chuàng)造性開拓，著力改革攻堅，深化創(chuàng)新驅(qū)動，強基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點，加強源頭管理，實施系統(tǒng)整治，健全長效機制，全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導，全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng)，確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制，長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標，壓實責任。各村(社區(qū))負總責，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動、協(xié)作推進，并建立健全目標責任制，量化考核內(nèi)容，層層落實責任，形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核，注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實效。
三、治理時限、范圍和內(nèi)容
(一)治理時限：20**月上旬至**月。
(二)治理范圍：全街納入“路長制”責任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容：全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進措施
(一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任，倒排治理工期，加快推進進度，確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結(jié)推廣可操作、可復制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎(chǔ)。
六、組織保障
(一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務(wù)的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責，相互協(xié)作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導社會資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容，從嚴從實予以考評。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
為落實全面從嚴治黨主體責任，貫徹落實省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號)精神，根據(jù)中共中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號)，為進一步明確黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)應(yīng)負的責任，有效推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實，結(jié)合全鄉(xiāng)實際，特制定本年度黨風廉政建設(shè)目標責任。
一、工作原則
1.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。
2.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風廉政建設(shè)責任制，要堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，誰主管、誰負責，做到一級抓一級，層層抓落實。
二、責任內(nèi)容
(一)黨組織領(lǐng)導班子負主體責任。黨組織領(lǐng)導班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識，牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，強化責住擔當，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任。
1.加強組織領(lǐng)導。貫徹落實上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，每年結(jié)合實際制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，定期召開黨委會、紀委會等會議，安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制，加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念，切實維護群眾利益，切實解決黨風政風方面存在的突出問題，以黨風帶政風促民風，建立健全作風建設(shè)常態(tài)化工作機制。
4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關(guān)部署與要
施辦法》和市委《實施意見》，細化工作任務(wù)分工，明確責任到
人。突出問題導向，推進廉政風險防控王作，堅持抓早抓小，對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設(shè)，構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規(guī)范權(quán)力運行。實行主要領(lǐng)導“四不”直接分管制度，探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導、科學決策”的工作機制，努力構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。堅持用制度管權(quán)管人管事，加強內(nèi)控機制建設(shè)，完善問責機制，全面公開工作職責、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果，推動權(quán)力陽光運行，強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督，有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設(shè)工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀案件，有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè)，關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式，有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設(shè)，營造黨風廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設(shè)理論專題學習，并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內(nèi)容，切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀委承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，認真履職，敢于擔當，確保責任落實。
1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律與組織紀律，強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領(lǐng)導班子民主生活會的重要內(nèi)容，開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。
2.堅持問題導向，緊盯重點對象，全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定，持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為。
干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序，防止執(zhí)紀不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領(lǐng)導班子成員的失職失責問題，要實行問責，既要追究第一責任人的責任，又要追究領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。凡落實監(jiān)督責任不到位，嚴肅追究相關(guān)紀委和各村(場)紀檢委員的責任。
(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設(shè)中負主責、唱主角，儆到“四個親自”，當好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要部署和要求，親自組織傳達學習，研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報，分析形勢，查找問題;對年度重要工作，親自分解任務(wù)、督促落實;親自上廉政黨課，抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設(shè)體制機制制度改革的重大問題，親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題，親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，針對重點環(huán)節(jié)，尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點，親自協(xié)調(diào)，明確職責，理順關(guān)系，確保運轉(zhuǎn)順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報，組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難，堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅，干擾辦案工作的行為。
5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭踐行“兩學一做”學習教育，作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”，管好親屬和身邊工作人員，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責住。
1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，認真抓好責任制檢查考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結(jié)合年終干部考核，開展述責述廉，將個人履行職責情況向黨組織作出報告。
2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內(nèi)的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)情況，對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時，結(jié)合崗位職責抓好廉政風險防控工作。
3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及中央八項規(guī)定精神，當好廉潔自律的表率。
(五)認真抓好問題整改
1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任，把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任，加強執(zhí)紀監(jiān)督，督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求，逐步逐項研究制定具體的整改措施，提出細化整改方案，每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限，并把整改責任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委。
三、責任考核
1.認真落實常態(tài)化“雙報告”制度，年底前向鄉(xiāng)黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設(shè)責任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設(shè)和貫徹黨風廉政建設(shè)責任制的情況要作為目標管理的重要內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組負責進行考核。
3.領(lǐng)導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況，要列為年底民主生活會的重要內(nèi)容。
4.黨風廉政建設(shè)責任制的考核結(jié)果，作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責任追究
1.對鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設(shè)責任不力的，將按照《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任追究實施細則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號)，追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
2.嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)“一票否決”制的實施細則》(光紀〔2014〕45號)，對相關(guān)部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用?？荚u結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級目標管理考評，對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對黨組織主要負責人進行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
為切實貫徹落實上級工作部署，進一步抓好寄遞物流行業(yè)專項整治行動工作，加強轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運營和安全風險管控，提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動的力度，維護社會安定穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導思想
以推行寄遞物流行業(yè)實名制為重點，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機制，嚴厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動，實現(xiàn)對治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握，切實提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平，堅決維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況，準確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對寄遞企業(yè)進行監(jiān)督管理，把好市場經(jīng)營主體準入關(guān)，檢查是否證照齊全，是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
三、組織領(lǐng)導
成立**寄遞物流行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動。
組長：
副組長：
成員：
四、任務(wù)分工
綜治辦負責統(tǒng)籌領(lǐng)導小組辦公室工作;負責對各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進行督查;負責相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負責檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全，是否按證照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;負責對未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的，當場或者限期關(guān)閉。
安辦負責檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全，對不達標的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監(jiān)督整改，直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲存“黑窩點”，涉及違法犯罪的，堅決移交公安機關(guān)依法查處。
派出所負責督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業(yè)落實治安保衛(wèi)工作要求，對發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負責配合相關(guān)職能單位做好專項整治行動;負責發(fā)動轄區(qū)群眾舉報寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。
五、工作步驟
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實際情況和當前存在的突出問題，安排部署專項整治具體措施，重點對轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉，管理與打擊并重的原則。對前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，明確整改時限，徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的，要堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的，要及時報告街道主要領(lǐng)導，統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況，認真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗，特別是認真開展好“回頭看”行動，剖析存在的問題不足，進一步完善工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識，精心組織。要給予高度重視，切實把思想認識和具體行動統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來，精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實，確保專項整治取得實效。
(二)依法行政，文明執(zhí)法。整治過程中，要始終堅持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念，牢固樹立證據(jù)意識、程序意識，準確掌握法律政策界限，依法公正文明執(zhí)法，絕不能因執(zhí)法不嚴、程序不當而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強化協(xié)調(diào)，綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合執(zhí)法。引導無證照企業(yè)主動申辦相關(guān)證照，取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的，在嚴查違法犯罪行為的同時將有關(guān)上報業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實責任，按時報送。要嚴明工作紀律，細化任務(wù)分解，明確具體職責，做到任務(wù)到人，責任到人，一有情況，及時報送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位：
近期，我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā)，涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學生溺水等領(lǐng)域，給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓，迅速落實8月6日縣安委會的會議精神，切實做好當前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項緊急通知如下：
一、堅決遏制事故多發(fā)勢頭
二、強化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責任落實
各村(社區(qū))、各部門要清醒認識當前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢，認真落實國、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步筑牢紅線意識，強化責任意識，扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎(chǔ)工作，嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責任落實，加強居民建房安全管理，杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實加強非煤礦山安全管理
四、切實落實各項防汛應(yīng)急措施
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實加強防汛工作落實，認真做好“一案三制”和防汛物資準備，把防汛安全作為當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查，對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記，建立隱患排查治理檔案，采取措施實施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預案演練，提高應(yīng)急救援和疏散演練實效性，做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查
從即目起，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的以非煤礦
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項攻堅行動”密切結(jié)合，與全縣正在推進“六化”體制機制建設(shè)密切合，與“雙重預防機制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導和職能站所及各村(社區(qū))要認真履行安全監(jiān)管職責，加強重點領(lǐng)域的安全專項檢查。
(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認真檢查道路警示標志設(shè)置、防護欄設(shè)置、危險橋梁、危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對轄區(qū)商場、飯店、學校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查，落實責任，形成記錄，確保安全。
(三)加強對消防工作的安全檢查。社區(qū)要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查，重點檢查消防安全管理和責任制是否落實，安全通道是否暢通，消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效，用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳，開展農(nóng)村用火用電安全檢查，落實消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責任制，嚴防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強對危險化學品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強對煙花爆竹及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規(guī)定，認真履行職責，加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點，嚴防發(fā)生事故。
(五)加強防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》的要求組織村(社區(qū))認真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計，落實好監(jiān)測人員，在汛期期間不定時開展監(jiān)測，對塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進行全面摸排，找出隱患，進行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》要求組織村(社區(qū))落實責任，認真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查，對已有的地質(zhì)災(zāi)害點要按照要求做好監(jiān)測，發(fā)放明白卡和防范預案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實防汛抗旱減災(zāi)責任的通知》要求要認真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計、排查、整改;落實好臨時應(yīng)急避難場所，督促各類監(jiān)測人員如實開展好監(jiān)測，并形成監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時向村(社區(qū))和政府報告;要將政府發(fā)送的氣象預警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實填報。
(六)加強校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳，讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅，嚴防學生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險化學品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。
(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機械、防護網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地，要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報告并勒令停工整頓，直至驗收合格后方可施工。
(八)加強礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效，特別是要加強井巷和采場的安全管理，嚴格落實敲幫問頂制度，嚴防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設(shè)計要求，嚴防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計規(guī)范，確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個體防護等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實值班制度，保持信息暢通
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認真落實安全生產(chǎn)值班制度，明確值班領(lǐng)導和值班責任人，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認真落實事故報告制度，有重大安全生產(chǎn)問題及時向鎮(zhèn)黨政辦報告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準備工作，一旦發(fā)生安全事故，要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施，控制事態(tài)和處置事故，為人民群眾生命和財產(chǎn)安全提供有力保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十四
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學規(guī)劃?！班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領(lǐng)導,合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導責任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十五
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點的實際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護達標，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實施，河長制、林長制、路長制全面實行。
具體目標如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。
(一)準備階段(2021年3月1日—30日)：實地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎(chǔ)。
(二)實施階段(2021年4月—10月)：具體實施一下項目。
1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。
(一)全民行動，人人履責。每個村民門前的三包職責和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù)，各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工，模范履行。
(二)立項實施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項目，實行招標立項投資治理，項目化運作，商業(yè)化實施，公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查，落實責任。村兩委委員包干落實責任，對不履責到位的個人，要采取措施督促履責到位，對不履責的組，要對組長實行目標管理。實行公開評比，鼓勵和表揚優(yōu)秀，批評和教育落后。
(四)加強領(lǐng)導，明確分工。村兩委委員分片負責，落實檢查督促職責?？傊橘t文負總責，負責全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負責部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負責部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊負責配合村完成各項任務(wù)，負責搜集整理總結(jié)推介典型，負責政策宣傳和落實，負責資料的搜集整理報送。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十六
尊敬的領(lǐng)導：
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部，臨近320國道，距離縣城25公里，耕地面積2957。12畝，林地1620畝，被撫河和xx河環(huán)繞，“出門都是橋，雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢，帶領(lǐng)xx村民一起致富，是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間，我?guī)ьI(lǐng)駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實際，我主要從這幾個方面發(fā)力，壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜，盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上，發(fā)展林下經(jīng)濟，種植特色南瓜，預計畝產(chǎn)可以達到3000斤，按市價0。7元/斤計算，產(chǎn)值可達42萬元，帶動周邊群眾務(wù)工150余人次，僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中，我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植，如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果，黃精、金銀花、麥冬等中藥材，為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳，打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間，通過資產(chǎn)固化形式，壯大村級集體資產(chǎn)，同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝，改變村級原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的'新篇章。
以農(nóng)為本，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。落實農(nóng)民主體地位，提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則，扎實推進“廁所革命”，對全村501戶進行逐戶排查，配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導，限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度，截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方，路面硬化20xx米，以曹家組為核心，打造400畝森林公園，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔當，描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十七
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)2020年全面建成小康目標，奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)，現(xiàn)就全省2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見。
(一)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
以六大強農(nóng)行動為抓手，在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，著力發(fā)展蔬菜、水果、油料、茶葉、水產(chǎn)、中藥材等重點產(chǎn)業(yè)，形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)互促格局，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
1、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動環(huán)洞庭湖、婁邵盆地、衡郴永盆地高標準農(nóng)田建設(shè)工程，2020年建成集中連片、旱澇保收的高標準農(nóng)田360萬畝。推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護區(qū)劃定任務(wù)。進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)，在重點縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。
2、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，鞏固安化黑茶、xx紅茶、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果，重點培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜、湘西獼猴桃等三大公用品牌，2020年重點培育湘南臍橙、湘九味道地藥材、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片，2020年前每個縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
3、推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，在每個重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設(shè)1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。到2020年，在每個重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地省級示范片，每個重點特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)、力爭創(chuàng)建1個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
4、夯實質(zhì)量強農(nóng)基礎(chǔ)。到2020年實現(xiàn)長株潭嚴格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系，到2020年，實現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標”產(chǎn)品，以及市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達到98%以上。
5、提高融合發(fā)展水平。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程，對產(chǎn)值增長快、稅收貢獻大、帶動作用強的企業(yè)給予重點扶持。推進農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助品種和范圍，每年扶持建設(shè)50個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，每年創(chuàng)建50個省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(園)、打造50個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品。搭建融合發(fā)展新載體，每年創(chuàng)建10個農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、10個農(nóng)村電商示范縣和100個農(nóng)村電商示范村。
6、強化科技支撐能力。推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，扶持建設(shè)10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣，2020年實現(xiàn)“信息進村入戶工程”行政村全覆蓋。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建好水稻分子育種平臺、木本油料創(chuàng)新平臺、南繁科研育種園區(qū)，公眾號逍遙文稿整理，研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)機農(nóng)藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)。
7、擴大農(nóng)業(yè)對外開放。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，推進10個食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，培育3—5家具有國際競爭力的跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。大力推進“湘品出湘”，進一步擴大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心輻射范圍，實施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜、生豬重點縣建設(shè)工程。辦好中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會等展會活動，持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。
8、扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧。落實《xx省農(nóng)業(yè)委員會xx省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧的指導意見》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號)，指導貧困地區(qū)選準扶貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯(lián)結(jié)機制，繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動，形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
(二)推進鄉(xiāng)村人才振興。
落實即將出臺的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實施方案》，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培育、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(重點到日本韓國培訓)計劃，每年培訓新型職業(yè)農(nóng)民2萬人以上、認定新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。探索開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點，研究出臺農(nóng)村工匠(土專家)認定辦法。
2、支持科技人才下鄉(xiāng)。實施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計劃，完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)技農(nóng)機推廣網(wǎng)絡(luò)體系，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技農(nóng)機推廣融合發(fā)展機制。完善科技團隊服務(wù)機制，帶動1萬名科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在每個縣市區(qū)建立一個“三農(nóng)”科技專家服務(wù)團隊。
3、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實施扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃、科技特派員和“三區(qū)”人才計劃、三支一扶、大學生村官、特崗教師計劃、農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)計劃、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)等。落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，支持和鼓勵各級農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。
4、鼓勵社會人才回鄉(xiāng)。支持退伍軍人、大學生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)，引導企業(yè)家、專家學者、專業(yè)人才、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
落實《xx省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1、推進農(nóng)村“廁所革命”。編制出臺農(nóng)村“廁所革命”專項方案或規(guī)劃，召開全省農(nóng)村改廁工作推進會，主推水沖式三格(四格)化糞池無害化衛(wèi)生廁所，，2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級活動場所建設(shè)，明后兩年每年新建5000個農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所，每個省級財政補助2萬元。
2、推進農(nóng)村生活垃圾治理。按照“全面推進、擴面提質(zhì)”的思路，到2020年，所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的收運處置體系，90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點的整治，加強工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范，在每個市州選擇1個縣市區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點。建設(shè)200個鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站，每個省級財政補助150萬元。規(guī)范推行財政補助、村集體補貼、農(nóng)戶適當付費的村莊保潔費用合理分擔機制，形成自我運轉(zhuǎn)、可持續(xù)運行的局面。
3、推進農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝，全面完成全省170個重點鎮(zhèn)污水處理體系建設(shè)，建設(shè)300個污水處理示范村，每個省級財政補助100萬元，到2020年全省50%左右的行政村對生活污水進行治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，完成“一湖四水”干支流沿岸沿線、飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務(wù)。
4、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制，加快推進村莊規(guī)劃編制工作，2020年基本實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實施農(nóng)村公共空間整治工程，集中清理亂堆亂放、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手，積極推進農(nóng)村“空心房”整治，落實“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風情、民族特色和地域特點，加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導。實施農(nóng)村綠化工程，引導各地在庭院旁、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹木，2020年村莊綠化覆蓋率達到30%以上、70%以上村莊達到綠色村莊標準。
5、推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。進一步加強種養(yǎng)業(yè)投入品管控，減少農(nóng)業(yè)投入品對生態(tài)環(huán)境的源頭影響，其中農(nóng)藥和化肥使用實現(xiàn)零增長。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn)，鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果。到2020年，力爭55個生豬調(diào)出大縣全部整縣推進畜禽廢棄物資源化利用，全省畜禽糞污資源化利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設(shè)施配套率達到95%以上，病死畜禽無害化處理全覆蓋。擴大整縣推進秸稈全量化綜合利用試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲運站試點范圍，集成推廣一批秸稈收、儲、運、用的縣域典型模式，力爭2020年秸稈綜合利用率達到85%以上。制定地膜污染防治辦法，鼓勵各地探索標準地膜推廣應(yīng)用與回收補貼掛鉤機制，試點“誰生產(chǎn)、誰回收”的生產(chǎn)者責任延伸制。
(四)推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
著力辦好重點民生實事，不斷提高農(nóng)村水、電、路、氣、訊等服務(wù)保障能力。
1、推進農(nóng)村暢通工程。加快自然村(組)道路建設(shè)，全面完成3.3萬個25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù)。支持村村互聯(lián)互通，對距離較近的相鄰村，相互聯(lián)通斷頭路，接通“最后一公里”。支持入戶道路建設(shè)，因地制宜選擇入戶道路路面材料，逐步解決道路泥濘、村民出行不便等問題。
2、推進農(nóng)村安全飲水。力爭到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水，全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農(nóng)村供水水質(zhì)達標率年均提高5個百分點以上，2020年達到78%，鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬人以上。
3、推進農(nóng)村電網(wǎng)改造。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程實施方案》，落實農(nóng)網(wǎng)改造升級工程優(yōu)惠政策，嚴格執(zhí)行改造標準，加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化落后、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”、“低電壓”等突出問題。
4、推進“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設(shè)。力爭到2020年，完成全部約3400公里的省級天然氣支(干)線建設(shè)，實現(xiàn)“縣縣通、全覆蓋”目標，加快農(nóng)村燃氣管線建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破。加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村組延伸，落實資費優(yōu)惠政策，讓更多老百姓受益。
(五)推進農(nóng)村改革。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村改革擴面、提速、集成，激活主體、要素和市場。
1、深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用，將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復治理等工作銜接配套?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴大林地“三權(quán)分置”改革試點，開展林地股份農(nóng)民合作社試點。
2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。積極對接國家相關(guān)政策，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。認真總結(jié)瀏陽市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點經(jīng)驗，擴大農(nóng)宅合作社試點、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點范圍，激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房價值。
3、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。總結(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點市縣成功經(jīng)驗，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)管理和成員身份確認等工作，2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應(yīng)運平臺，逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。擴大財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項股份量化支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點范圍，到2020年消滅村級集體經(jīng)濟收入空白村。
(一)加強組織領(lǐng)導。按照中央明確的五級書記抓鄉(xiāng)村的要求，比照多數(shù)省的做法，我們提出了成立省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組的建議，由省委書記、省長任第一組長，省委副書記任組長;根據(jù)推動“五大振興”工作需要，領(lǐng)導小組下設(shè)6個工作組，明確牽頭領(lǐng)導和部門。結(jié)合機構(gòu)調(diào)整，明確各相關(guān)部門單位推進鄉(xiāng)村振興的職責職能，將年度工作任務(wù)分解到各部門單位，確保領(lǐng)導到位、責任到位。
(二)開展辦點示范。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點示范，實施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程。具體操作是：(1)xx市整市推進(只含長望瀏寧4個縣市區(qū))，其他市州各選一個縣共17個縣作整縣推進，對于創(chuàng)建達標的縣市區(qū)每個獎勵2000萬元。(2)在其余縣選100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進，對于創(chuàng)建達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個獎勵500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個美麗鄉(xiāng)村，明年開始每年新創(chuàng)建300個左右美麗鄉(xiāng)村，其中評選100個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，每村獎勵100萬元。(4)在全省2.4萬個建制村全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(三)動員社會幫村。實施“百家聯(lián)百村、千企興千村、萬賢駐萬村”行動，即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位，每個單位聯(lián)點振興一個村;中央駐湘企業(yè)、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個企業(yè)，每個振興一個村;發(fā)動1萬名社會知名人士、老教師、專家學者、企業(yè)家等社會鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村，幫助振興家鄉(xiāng)。
(四)強化考核評估。參照《xx省市州重點工作績效評估改革方案》，按經(jīng)濟發(fā)展水平將14個市州分為兩類，制訂《xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(試行)》，每年年初下發(fā)考核指標體系(任務(wù))，第二年年初組織考評，評出4個先進市(州)、20個先進縣市區(qū)(由市州推薦)，在每年的省委農(nóng)村工作會議上進行表彰并給予適當獎勵。對考評排名靠后的市州，視情約談或調(diào)整相關(guān)黨政負責人。
(五)加大投入力度。財政投入方面，按照“整合存量、適當增量”的思路，由省財政廳牽頭，組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門，研究提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子，納入明年財政預算，重點用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺鼓勵工商資本、社會資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策。加強農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治，建立政府增信長效機制，不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境，爭取金融的更大支持;加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通，爭取低息中長期信貸支持，建設(shè)一批重點項目。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：
結(jié)婚是大喜事，宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例，我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的，沒有繁花似錦的婚慶，也沒有復雜的跪拜禮節(jié)，我們拒絕鋪張浪費，拒絕攀比婚慶。其實，年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程，讓“愛”更加純粹。
打記事起，從除夕到正月十五，煙花炮竹要放上半個月，特別是吃年夜飯的時候，噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣，炮竹熱鬧卻又臟又吵，所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年，在家過年，卻幾乎聽不到炮聲，這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。
每年清明，母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年，對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi)，嚇得我們?nèi)纪较屡堋．敃r對這樣的行為非常不理解，媽媽告訴我，這是習俗。今年，清明節(jié)回去，媽媽沒有買炮和紙，只是在埋葬外婆的山上散步，在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜，一大家子默默地緬懷。舅媽說，現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了，到處都在宣傳新思想，久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習。其實想一想，自己也輕松了很多，往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者，我目睹了這幾年的變化，從鋪張浪費到文明新風，用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”，讓鄉(xiāng)風民風變得更美起來！
上周，在回家的路上，我無意間聽到路邊歇息的兩個環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個兒的環(huán)衛(wèi)工人說：“搞移風易俗以后，大吃大喝、大操大辦的少了，我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少！”另一個高個兒回應(yīng)道：“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’，燒紙放炮的人少了，那成堆的炮紙灰也不見了?！?BR> 其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時，她就覺得喜事應(yīng)該是高興的，不應(yīng)該帶來煩惱，不能因面子問題就講排場，鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫，家人提出要操辦滿歲宴，她因反對與家人鬧得很不開心，兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式，先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況，取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作，幾經(jīng)周折，最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下，兒媳最終理解并支持她。
公序良俗，良在和諧；良俗之源，重在引導。近年來，全區(qū)上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設(shè)新農(nóng)村等活動，新風尚新舉措精采紛呈，好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成，似利劍，斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓；似良藥，祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉；更似清風，拂去所有社會上的沉疴，留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡，唯有新風撲面來”。朋友們，我相信，只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協(xié)會干起來，社會全員動起來，我們才能摒棄陳規(guī)陋習，共樹文明新風。讓我們不忘初心，攜手同行，共同開創(chuàng)君山文明新風尚。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇十九
摘要：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?BR> 鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才：突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才。
鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責大，上面千條線底下一根針”?！柏熑沃赜谔┥?，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志：
大家好！
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興，環(huán)境應(yīng)先行。十九大報告對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了全面部署，提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄髞怼皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確指出，要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。
近年來，潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署，不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出，主要表現(xiàn)在，部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等，鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。
一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導作用，結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求，立足當?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵，科學編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，嚴格基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護，將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風格之中，讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”，切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。
二、加強基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標，推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（區(qū)）處理”生活垃圾收運處理體系，落實農(nóng)村日常保潔制度，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動，以自然村為基本單元，組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題，著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題，抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標要求，實行清舊補綠、拆舊建綠，推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，保護古樹名木，提升村莊綠化美化建設(shè)水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，動員村民投身美麗家園建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。
五、注重鄉(xiāng)風文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風民風，自覺抵制陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動，培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化，建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。