報(bào)告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等要素。報(bào)告的寫(xiě)作需要遵循一定的邏輯框架和結(jié)構(gòu)模式,以便于讀者理解和接受。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和不同主題的報(bào)告,對(duì)于我們的寫(xiě)作會(huì)有很大的幫助。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇一
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽(yáng)盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn)人,是全省25個(gè)深山縣、7個(gè)庫(kù)區(qū)重淹沒(méi)縣、31個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和23個(gè)首批對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣之一。近年來(lái),xx縣委、縣政府始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開(kāi)放帶動(dòng)”戰(zhàn)略,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長(zhǎng)14.1,超過(guò)國(guó)家、省、市平均水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長(zhǎng)34.5;地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長(zhǎng)32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6761元、2448元,增長(zhǎng)14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到18.94億元,增長(zhǎng)17?!笆濉庇?jì)劃圓滿(mǎn)完成,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強(qiáng)工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),xx縣強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達(dá)到26.2億元,占gdp的比重達(dá)到53.9,增長(zhǎng)16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到35,綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到170。一是抓骨干育龍頭。重點(diǎn)培育興隆汽車(chē)配件公司、和平制動(dòng)器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠(chǎng)等骨干企業(yè),全縣納稅50萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的載體來(lái)抓,完成投資2700萬(wàn)元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類(lèi)園區(qū)共吸納50萬(wàn)元以上企業(yè)52個(gè),另有一大批項(xiàng)目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過(guò)抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵(lì),目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達(dá)到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類(lèi)施治,采取招商引資、盤(pán)活資產(chǎn)、收購(gòu)、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開(kāi)發(fā)等形式,催化劑廠(chǎng)、鉀長(zhǎng)石礦、磚廠(chǎng)、印刷廠(chǎng)、繅絲廠(chǎng)、云母廠(chǎng)等企業(yè)先后進(jìn)入改制程序,鑫達(dá)公司成功租賃水泥一廠(chǎng),使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬(wàn)元的大戶(hù),天瑞集團(tuán)收購(gòu)重組云鋼總廠(chǎng),初步啟動(dòng)生產(chǎn),納稅就達(dá)到521萬(wàn)元。四是抓項(xiàng)目增后勁。去年,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項(xiàng)目個(gè)頭大、外來(lái)項(xiàng)目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢(shì)?;佚堧娬?、杰達(dá)特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠(chǎng)等一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了后發(fā)動(dòng)力。五是抓服務(wù)強(qiáng)“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢(shì),新上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不斷增加,20xx年納稅額達(dá)到3000萬(wàn)元,成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來(lái),xx縣創(chuàng)新舉措,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅(jiān)持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個(gè),特色經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村146個(gè),移民新村9個(gè),惠及農(nóng)民9萬(wàn)余戶(hù)30余萬(wàn)人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬(wàn)人,探索出扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國(guó)家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團(tuán)養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類(lèi)加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),催生一批專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)建基地、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。三是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。全縣經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到35萬(wàn)畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過(guò)國(guó)家有機(jī)認(rèn)證,xx先后被命名為“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”、“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”和全國(guó)首家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時(shí),積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到9.6萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。
近年來(lái),xx縣堅(jiān)持以旅游開(kāi)發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長(zhǎng)11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)抓。首先,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽(yáng)旅游、伏牛山旅游走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接點(diǎn),充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨(dú)特魅力。其次,加大開(kāi)發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,引進(jìn)南陽(yáng)旅游開(kāi)發(fā)公司投資7000萬(wàn)元打造五朵山景區(qū),引進(jìn)北京和惠公司投資5000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開(kāi)發(fā)步伐。鼓勵(lì)引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶(hù)投資旅游開(kāi)發(fā),建成農(nóng)家樂(lè)賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷(xiāo)力度,通過(guò)舉辦五朵山開(kāi)放儀式、“xx勝境·北京畫(huà)院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動(dòng),xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬(wàn)元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來(lái)抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟(jì)的“助推器”。近年來(lái),xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購(gòu)物廣場(chǎng)、東方大酒店、金世紀(jì)賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場(chǎng)日益活躍。20xx年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.1億元,同比增長(zhǎng)14.6,消費(fèi)需求對(duì)gdp的貢獻(xiàn)份額達(dá)到36.7。
近年來(lái),xx縣始終堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍,放手、放開(kāi)、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等激勵(lì)政策,在經(jīng)營(yíng)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬(wàn)元重獎(jiǎng)納稅大戶(hù),激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。實(shí)施“反哺”工程,鼓勵(lì)xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項(xiàng)目、辦企業(yè),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革分流人員投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。強(qiáng)化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。20xx年,全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到8458家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長(zhǎng)22.8,入庫(kù)稅金9600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主體。
近年來(lái),xx縣立足優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力打造開(kāi)放、誠(chéng)信、平安、魅力“四個(gè)xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠(chéng)實(shí)的信譽(yù)安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,為外來(lái)投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時(shí),每年拿出50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y、項(xiàng)目爭(zhēng)取先進(jìn)單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競(jìng)相引項(xiàng)目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、精減、規(guī)范。實(shí)行民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議部門(mén)活動(dòng),部門(mén)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)等方面的重大項(xiàng)目,極大地改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線(xiàn)公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開(kāi)工建設(shè),全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1277公里,實(shí)現(xiàn)了“出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴(kuò)大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時(shí),電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實(shí)現(xiàn)了村村通電、村村通有線(xiàn)電視、村村通程控電話(huà)。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣的金字招牌進(jìn)一打響,促進(jìn)了招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作卓有成效的開(kāi)展,20xx年全縣新上招商引資項(xiàng)目159個(gè),引資總額15.4億元,爭(zhēng)取上級(jí)批復(fù)項(xiàng)目89個(gè),資金2.18億元,合同利用外資1650萬(wàn)美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對(duì)外開(kāi)放為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
近幾年來(lái),xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進(jìn)中,我們感到制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性問(wèn)題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)審批問(wèn)題。因縣域經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和規(guī)模所限,國(guó)家立項(xiàng)十分困難。xx是個(gè)資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),目前,煤炭勘探開(kāi)發(fā)、金紅石礦開(kāi)發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取,雖然多方努力,但至今沒(méi)有得到國(guó)家立項(xiàng),項(xiàng)目長(zhǎng)期審批不下來(lái),造成了資金、人力、物力的極大浪費(fèi)。另外,我們還有一些項(xiàng)目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項(xiàng)審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問(wèn)題。xx是個(gè)深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級(jí)油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級(jí)油路,以打通兩市、三縣的重要交通線(xiàn)。另外,x001線(xiàn)白河店——鐘店27公里路面損毀嚴(yán)重,急需修成三級(jí)水泥路,請(qǐng)求上級(jí)盡快立項(xiàng)。
3、關(guān)于加大扶持問(wèn)題。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬(wàn)貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫(kù)區(qū)重淹沒(méi)區(qū),僅鴨河口水庫(kù)移民人數(shù)就達(dá)5.5萬(wàn)人,雖然縣里連年來(lái)不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達(dá)到小康水平,唯一出路是實(shí)施出山離庫(kù)計(jì)劃,實(shí)行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問(wèn)題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
4、關(guān)于政策落實(shí)問(wèn)題。對(duì)全省首批對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣,省里曾經(jīng)出臺(tái)一個(gè)專(zhuān)門(mén)文件,將從21個(gè)方面給予優(yōu)惠、激勵(lì)、扶持,希望這些優(yōu)惠政策能夠兌現(xiàn)落實(shí),使其真正發(fā)揮鼓勵(lì)士氣、激勵(lì)先進(jìn)的作用。同時(shí),建議省里在大項(xiàng)目擺布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,對(duì)重點(diǎn)縣市優(yōu)先安排,為其快速發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)重點(diǎn)縣(市)在財(cái)稅、土地、投資、審批等方面進(jìn)一步理順體制,放寬權(quán)限,縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政策、環(huán)境等方面的差距,把比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),增加對(duì)投資者的吸引力。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣委工作會(huì)議精神和《全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見(jiàn)》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃順福帶領(lǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)少數(shù)民族村社11處宗教場(chǎng)所,重點(diǎn)對(duì)全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)干部群眾座談會(huì)討論、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面意見(jiàn)和建議,認(rèn)真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基本情況
(一)少數(shù)民族人口分布情況:
文縣是一個(gè)多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個(gè)少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總?cè)丝诘?.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:
全縣有民族鄉(xiāng)1個(gè)—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)(包括:城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個(gè),合作社53個(gè),社區(qū)1個(gè)。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個(gè)少數(shù)民族村,藏族685戶(hù)3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個(gè)少數(shù)民族村1個(gè)社區(qū),藏族1018戶(hù)4167人,回族151戶(hù)606人。(情況詳見(jiàn):全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計(jì)表,略)
二、民族鄉(xiāng)村發(fā)展成效
近年來(lái)縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。
一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬(wàn)元,民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),村容村貌變化很大。整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎(chǔ)建設(shè),極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個(gè),優(yōu)質(zhì)核桃基地4個(gè),實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導(dǎo)藏族群眾興辦農(nóng)家樂(lè)15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場(chǎng)4家,冷水魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)1家。
三是社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展??h委、政府搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,完善教學(xué)配套設(shè)施,教學(xué)條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾“看病難”問(wèn)題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設(shè)施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計(jì)向民族鄉(xiāng)村發(fā)放“村村通”電視接收機(jī)1507套,基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標(biāo)。各類(lèi)社會(huì)保障優(yōu)先承擔(dān)起民族地區(qū)?;?、兜底線(xiàn)的任務(wù),持續(xù)推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護(hù)傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書(shū),修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習(xí)所。文縣被中國(guó)民協(xié)和文化部分別命名為“中國(guó)白馬人民俗文化之鄉(xiāng)”和“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,草河壩、石門(mén)溝、案板地、強(qiáng)曲村被列入全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞“池哥晝”納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護(hù)名錄,麥貢山、草河壩、石門(mén)溝被批準(zhǔn)為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和“火把節(jié)”,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
三、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、思想觀(guān)念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對(duì)滯后,與全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠(yuǎn),群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的“瓶頸”.少數(shù)民族村社因地域差異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,制約矛盾突出,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準(zhǔn)扶貧村)需要解決的事項(xiàng)有:人畜飲水、文化廣場(chǎng)、村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個(gè)方面,總投資約1557.5萬(wàn)元。其中:人畜飲水工程14個(gè)村,53000米,投資約79.5萬(wàn)元;文化廣場(chǎng)13個(gè)村社,投資約650萬(wàn)元;村內(nèi)道路硬化10個(gè)村社,約49.5公里,投資約445.5萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)路7個(gè)村社,約40公里,投資約360萬(wàn)元;異地搬遷6個(gè)村社45戶(hù),投資約22.5萬(wàn)元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴(yán)酷,災(zāi)害頻繁,土地瘠薄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個(gè)別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險(xiǎn)要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)家溝村朱家山社5戶(hù)、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶(hù)、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶(hù)、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶(hù)、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶(hù)、草坪村1戶(hù)、金坪村葡萄架社2戶(hù)。
三是發(fā)展資金不足。近年來(lái),雖然縣上對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,重點(diǎn)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)進(jìn)行了打造,投入相對(duì)多一些,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀(guān),村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎(chǔ)設(shè)施改變不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠(yuǎn),靠天吃飯,農(nóng)業(yè)收入微??;年輕人外出打工,村內(nèi)大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢(qián),經(jīng)濟(jì)收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚返貧的問(wèn)題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個(gè),3500元至4000元的有7個(gè),4000元至5100元的有14個(gè),均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難度最大、任務(wù)最重的.地方,與同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀(guān)念守舊,相當(dāng)一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動(dòng)技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過(guò)硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強(qiáng)。
四、幾點(diǎn)建議
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計(jì)劃、有組織地實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農(nóng)村建設(shè)和危房改造時(shí)要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標(biāo)志性公共建筑,如寨門(mén)、戲臺(tái)、涼亭、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè),為各族群眾提供充足的公共文化活動(dòng)空間。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與少數(shù)民族特色的保護(hù)與傳承發(fā)展,與扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來(lái)發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實(shí)施“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè),充分利用好省市“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)資金,在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉(xiāng)“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當(dāng)將省市“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時(shí),要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,整合項(xiàng)目資金,加大資金扶持,集中攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)步伐。建議從全縣項(xiàng)目資金總盤(pán)子中切割部分資金,重點(diǎn)解決少數(shù)民族村社水、路、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予落實(shí)解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表)。
三是優(yōu)先安排項(xiàng)目。搶抓創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范縣機(jī)遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以農(nóng)田水利、災(zāi)害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的銜接溝通,積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持,重點(diǎn)爭(zhēng)取民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國(guó)家和省市總盤(pán)子。按照“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先投資、優(yōu)先實(shí)施??h涉關(guān)部門(mén)要在項(xiàng)目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農(nóng)田建設(shè)等方面要求縣級(jí)配套資金的,著力予以整合配套落實(shí)。
四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,在資金項(xiàng)目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)少數(shù)民族村社道路建設(shè)的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內(nèi)道路硬化、文化廣場(chǎng)的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),切實(shí)解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問(wèn)題;同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),僅僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要各級(jí)黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶??h涉關(guān)部門(mén)在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時(shí),在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目發(fā)展資金的同時(shí),加大對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項(xiàng)目資金投入。要整合財(cái)政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門(mén)資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實(shí)際問(wèn)題。
六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,突出民族特色,結(jié)合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠(yuǎn),地處林緣,地域開(kāi)闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀(guān)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)民收入。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇三
《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核暫行辦法的通知》(陜政發(fā)[xx]31號(hào)文件下發(fā)后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李文正批示:“市統(tǒng)計(jì)局結(jié)合漢中實(shí)際,根據(jù)省上考核辦法和省統(tǒng)計(jì)局的具體安排,認(rèn)真進(jìn)行考核”。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省考核組的要求,我們重點(diǎn)抓了市縣考核機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任的落實(shí)。積極有效地開(kāi)展了考核工作。經(jīng)過(guò)上下努力,截止2月23日各縣區(qū)考核報(bào)表已上報(bào)市考核辦,市考核辦正在集中精力,加班加點(diǎn)進(jìn)行全面審核,現(xiàn)將工作情況分三個(gè)階段進(jìn)行匯報(bào)。
去年8月份我們?cè)诮拥绞姓k公室轉(zhuǎn)來(lái)的(陜政發(fā)[xx]31號(hào))文件和領(lǐng)導(dǎo)批示后,落實(shí)了一名同志專(zhuān)門(mén)做前期準(zhǔn)備工作,于xx年9月初向市政府上報(bào)了關(guān)于貫徹《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核暫行辦法的通知》的請(qǐng)示報(bào)告。(漢市統(tǒng)發(fā)[xx]34號(hào))。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)。我們于xx年10月8日提出了具體貫徹意見(jiàn)(漢市統(tǒng)發(fā)[xx]39號(hào)),另外及時(shí)向財(cái)政局上報(bào)了市本級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算報(bào)告。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政局聯(lián)系,市財(cái)政局及時(shí)將縣域經(jīng)濟(jì)考核經(jīng)費(fèi)列入市本級(jí)xx年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。(財(cái)政預(yù)算5萬(wàn)元)。在做前期準(zhǔn)備工作階段,我們還深入縣區(qū)進(jìn)行了一些有益探索,對(duì)考核資料搜集渠道進(jìn)行了調(diào)研。與此同時(shí),各縣區(qū)也做了大量準(zhǔn)備工作。由于我市前期準(zhǔn)備工作行動(dòng)早,為全面開(kāi)展考核工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
xx年12月22日全省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核工作電視電話(huà)會(huì)議后,我市的各項(xiàng)考核工作步入了緊鑼密鼓的實(shí)戰(zhàn)階段,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究考核工作。市政府對(duì)考核工作非常重視,于xx年元月13日召開(kāi)第一次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究縣域經(jīng)濟(jì)考核工作,市局楊建林局長(zhǎng)到會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核工作進(jìn)行了匯報(bào)。為了保證我局上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作所列各項(xiàng)議題都能順利通過(guò),會(huì)前,我們就縣域經(jīng)濟(jì)考核工作的要求、步驟、方法等向主管市長(zhǎng)進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào),對(duì)上會(huì)研究的各項(xiàng)工作做了充分的準(zhǔn)備,形成了一系列高質(zhì)量的匯報(bào)材料。從而引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核工作的高度重視。會(huì)議決定:
1、成立以市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)李文正同志為組長(zhǎng),市政府市長(zhǎng)助理李寶玉,市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)楊建林為副組長(zhǎng),計(jì)發(fā)委、經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生、教育、科技、民政、公安、財(cái)政、人事、社保、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、外經(jīng)、交通、廣電、統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)企等20個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的漢中市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任由楊建林局長(zhǎng)兼任。
2、市政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作的通知》(漢政發(fā)[xx]5號(hào)),對(duì)考核工作的指導(dǎo)思想、原則、范圍、指標(biāo)、時(shí)間按排,工作開(kāi)展等提出了明確要求。
3、市政府決定召開(kāi)一次全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作會(huì)議。由于市政府對(duì)考核工作的高度重視為扎實(shí)有序的開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好的條件。
(二)周密部署,市政府召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員??h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)方方面面。全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作要取得圓滿(mǎn)成功,必須取得縣區(qū)政府,市直有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持。市政府決定召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作會(huì)議,是對(duì)考核工作的支持和重視,是搞好考核工作的關(guān)鍵,是落實(shí)縣區(qū)政府和市直主管部門(mén)的責(zé)任,夯實(shí)考核基礎(chǔ)工作的重要措施。市局要求大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),一定要抓住全市縣域經(jīng)濟(jì)考核工作會(huì)議的時(shí)機(jī),讓市政府領(lǐng)導(dǎo)把問(wèn)題講透,把要求講明,把工作講細(xì),把責(zé)任夯實(shí)。為了開(kāi)展會(huì)議,市局先后召開(kāi)了多次局務(wù)會(huì)議對(duì)會(huì)議的籌備工作進(jìn)行具體細(xì)致的部署,成立了材料組、會(huì)務(wù)組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。市局楊建林局長(zhǎng)要求,這次會(huì)議的材料質(zhì)量要高,會(huì)務(wù)組織要嚴(yán)密,各項(xiàng)工作要細(xì)致。按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,考核辦幾名同志分工協(xié)作,積極籌備會(huì)議材料,在籌備材料過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)和同志們一起加班加點(diǎn),對(duì)每一份材料都認(rèn)真進(jìn)行推敲。由于會(huì)議材料的高質(zhì)量和準(zhǔn)備工作的周密細(xì)致,從而保證了市政府2月1日召開(kāi)的全市縣域經(jīng)濟(jì)考核工作會(huì)議的高質(zhì)量。這次會(huì)議各縣區(qū)分管統(tǒng)計(jì)工作的縣區(qū)長(zhǎng);市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)和市統(tǒng)計(jì)局、考核辦、普查辦的科級(jí)干部共60余人參加會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李文正同志出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。會(huì)議由市政府市長(zhǎng)助理李寶玉同志主持,市局楊局長(zhǎng)代表市縣域經(jīng)濟(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市縣域經(jīng)濟(jì)考核工作進(jìn)行安排部署。與會(huì)代表一致認(rèn)為,會(huì)議主題突出,任務(wù)明確,市政府領(lǐng)導(dǎo)重視,會(huì)議對(duì)全面完成全市縣域經(jīng)濟(jì)考核起到了非常好的效果。同時(shí),電視臺(tái)和廣播電臺(tái)對(duì)會(huì)議的意義和重要性做了及時(shí)的報(bào)道,漢中日?qǐng)?bào)也刊發(fā)了會(huì)議召開(kāi)的消息和主要內(nèi)容。從會(huì)后各縣區(qū)反饋給市局的信息看,各縣區(qū)都及時(shí)召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公室會(huì)議傳達(dá)貫徹會(huì)議精神;沒(méi)有成立機(jī)構(gòu)的縣區(qū)盡快成立了考核機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員,夯實(shí)了工作責(zé)任。另外按照會(huì)議要求,各縣區(qū)政府解決了考核工作中的困難,疏通了部門(mén)資料搜集渠道,落實(shí)了考核經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市落實(shí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元,目前已落實(shí)到位11萬(wàn)元,從而保證了考核工作的順利進(jìn)行。
(三)明確分工,建立考核工作責(zé)任制。為了使縣域經(jīng)濟(jì)考核工作落到實(shí)處。我們盡快制定了漢中市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位工作職責(zé)。制定了分縣區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表,在考核工作中要求各縣區(qū)上報(bào)的《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核表中的數(shù)據(jù)必須與漢中市目標(biāo)管理責(zé)任制考核表中的數(shù)據(jù)一致,相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)必須與上報(bào)給市政府主管部門(mén)的數(shù)據(jù)一致,涉及考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)必須與上報(bào)給市局年報(bào)數(shù)據(jù)一致。嚴(yán)防同一指標(biāo)幾套數(shù)據(jù)的問(wèn)題出現(xiàn)。為了落實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)責(zé)任,市政府要求各縣區(qū)政府、市直部門(mén)分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)考核工作負(fù)總責(zé),實(shí)行報(bào)表上報(bào)審簽制,各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)是考核數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責(zé)任人。對(duì)涉及部門(mén)的數(shù)據(jù),由各部門(mén)及時(shí)提供分縣區(qū)xx、xx兩年的數(shù)字;部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)數(shù)字質(zhì)量負(fù)責(zé)。為了把部門(mén)責(zé)任落到實(shí)處,縣域經(jīng)濟(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成立后及時(shí)召開(kāi)了第一次成員單位會(huì)議,要求各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要把考核工作列入部門(mén)重要議事日程,考核工作不但要有領(lǐng)導(dǎo)親自抓,還要落實(shí)一名工作人員具體從事考核工作,認(rèn)真填寫(xiě)考核表,并于2月20日前上報(bào)市考核辦。市考核辦人員根據(jù)考核任務(wù)進(jìn)行了具體分工,明確了工作職責(zé)。正是由于分工明確,建立了考核工作責(zé)任制,形成了上下,部門(mén)之間齊抓共管的好局面,保證了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作有條不紊的進(jìn)行。
(四)認(rèn)真審核,嚴(yán)把數(shù)字質(zhì)量關(guān),考核表中的數(shù)據(jù)質(zhì)量是縣域經(jīng)濟(jì)考核工作關(guān)鍵,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,考核工作才能發(fā)揮作用,才能考核出水平。市政府要求各縣區(qū)、各部門(mén)、各級(jí)考核辦要確保考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性。市、縣考核部門(mén)要根據(jù)考核工作實(shí)施方案要求,統(tǒng)一數(shù)據(jù)來(lái)源、口徑、范圍、計(jì)算方法,規(guī)范考核數(shù)據(jù)采集,匯總、審核上報(bào)辦法。目前,按照市考核辦的要求,各縣區(qū)、各部門(mén)已將縣域經(jīng)濟(jì)考核報(bào)表上報(bào)市考核辦。市考核辦正在認(rèn)真進(jìn)行審核。在審核過(guò)程中我們采取的方法:一是涉及統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)字將各縣區(qū)上報(bào)的縣域經(jīng)濟(jì)考核表中的數(shù)字與統(tǒng)計(jì)局xx年鑒資料進(jìn)行核對(duì)。xx年數(shù)字與各縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核表中的數(shù)字進(jìn)行核對(duì)。二是涉及各部門(mén)的數(shù)字,各縣區(qū)上報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)考核表中的數(shù)字與市考核辦搜集各部門(mén)的數(shù)字進(jìn)行審核。三是對(duì)考核表中出現(xiàn)的紅色數(shù)字認(rèn)真進(jìn)行審查,弄清原因,做到心中有數(shù)。對(duì)審核出的問(wèn)題,工作人員進(jìn)行了認(rèn)真記錄。針對(duì)存在的問(wèn)題,市考核辦將于25日、28日分兩批召集各縣區(qū)考核工作人員集中進(jìn)行講解,按照市考核辦會(huì)議要求各縣區(qū)考核工作人員立即進(jìn)行復(fù)查核實(shí),并將核查情況電話(huà)報(bào)告市考核辦。市考核辦認(rèn)為考核表沒(méi)有問(wèn)題后,各縣區(qū)方可填寫(xiě)正式報(bào)表,由縣區(qū)長(zhǎng)簽字后上報(bào)市考核辦。在整個(gè)考核工作過(guò)程中,審核是重要環(huán)節(jié)。市縣考核工作人員嚴(yán)格遵守實(shí)事求是的原則,恪守職業(yè)道德,說(shuō)實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)數(shù)、確保數(shù)出有據(jù)、真實(shí)可信,嚴(yán)把縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
(一)考核時(shí)間緊。按照全省考核工作要求,各市要在3月10日前將轄區(qū)各縣區(qū)上報(bào)的《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核統(tǒng)計(jì)表》和《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)計(jì)算表》審核、匯總,經(jīng)市考核部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)省考核組。從目前工作進(jìn)度看,市一級(jí)審核時(shí)間較少。由于今年是考核工作的第一年,基礎(chǔ)資料非常重要,加之考核是一項(xiàng)全新工作,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。對(duì)于審核中存在的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核也需要時(shí)間,所以從縣區(qū)上報(bào)給市考核辦和市考核辦上報(bào)省考核組之間只有10天審核時(shí)間,顯得非常緊張。
(二)人員明顯不足。按照省政府下發(fā)的《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核暫行辦法》,從今年起每年都要對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行考核??己斯ぷ饕呀?jīng)成為統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。從目前統(tǒng)計(jì)部門(mén)現(xiàn)狀來(lái)看,市縣統(tǒng)計(jì)局人員相當(dāng)緊張,加之經(jīng)濟(jì)普查等,市、縣統(tǒng)計(jì)局的工作人員已達(dá)到超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),望省考核組能向領(lǐng)導(dǎo)反映,解決基礎(chǔ)人員緊缺的困難。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇四
自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),為克服因金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,自貢市經(jīng)委巧用政策驅(qū)動(dòng)、骨干帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng),力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,健康發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,幫助解決民營(yíng)企業(yè)資金、要素等問(wèn)題,提振信心,激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。
(三)是協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了省上對(duì)我市工業(yè)氣、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素的支持,最大限度地為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、重大項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)提供生產(chǎn)要素保障。
4、是積極爭(zhēng)取支持企業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持,加大對(duì)“小巨人”企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的支持力度,組織企業(yè)申報(bào)“小巨人”扶持項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目16個(gè)。
1、是多渠道搞好融資服務(wù)。針對(duì)企業(yè)發(fā)展資金不足的突出問(wèn)題,加大了企業(yè)融資服務(wù)力度,建立了項(xiàng)目推薦制度和銀政企對(duì)接制度,與郵儲(chǔ)銀行市分行召開(kāi)了銀、擔(dān)、企、政四方聯(lián)動(dòng)融資對(duì)接會(huì),協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的流動(dòng)資金。1-10月,全市金融機(jī)構(gòu)向中小型企業(yè)發(fā)放貸款的余額達(dá)到37.73億元;財(cái)政新增1000萬(wàn)元貼息資金,80%以上是用于民營(yíng)企業(yè)貸款貼息,有效緩解企業(yè)流動(dòng)資金不足的困難;積極幫助民營(yíng)企業(yè)上市融資,確定并制定了分階段培育上市企業(yè)計(jì)劃,華西能源公司已上報(bào)證監(jiān)會(huì)待批準(zhǔn)掛牌上市;我市現(xiàn)共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家,其中政策性擔(dān)保公司2家、商業(yè)性擔(dān)保公司6家、會(huì)員制擔(dān)保公司5家,切實(shí)緩解企業(yè)融資難。
2、是多途徑搞好中小企業(yè)服務(wù)工作。有針對(duì)性地開(kāi)展了稅收政策、項(xiàng)目管理、融資服務(wù)等培訓(xùn),組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者赴浙江掛職培訓(xùn),提高企業(yè)規(guī)范化管理水平;幫助企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流合作和項(xiàng)目申報(bào),組織企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流展覽會(huì),組織高新區(qū)等申報(bào)中小企業(yè)技術(shù)性、生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;啟動(dòng)了全市企業(yè)信息化和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),加快了工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè);堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣和企業(yè)制度,加強(qiáng)調(diào)研服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)的加快發(fā)展。三是以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加大企業(yè)治亂減負(fù)工作力度,組織開(kāi)展國(guó)家、省市確定的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較為寬松的環(huán)境。
積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)抓住國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī),大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā),努力攻克和掌握行業(yè)核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1、是支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)長(zhǎng)征機(jī)床公司申報(bào)了國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,華西能源公司、運(yùn)機(jī)公司申報(bào)了省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,組織9戶(hù)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心完成了20xx年度評(píng)價(jià)報(bào)告;積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,有50多戶(hù)企業(yè)與四川大學(xué)、北京理工大學(xué)等院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
2、是積極向上申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。共申報(bào)省創(chuàng)新資金計(jì)劃項(xiàng)目21個(gè),其中重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目2個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)。久大公司“煙道氣凈化鹵水研發(fā)平臺(tái)”項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)家評(píng)審。
3、是引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。1-10月,全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值187億元,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率28.9%。通過(guò)一系列措施,確保了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展,銷(xiāo)售收入、總產(chǎn)值、增加值三項(xiàng)指標(biāo)保持了二位數(shù)增長(zhǎng)。1-11月,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成主營(yíng)收入653.44億元,同比增長(zhǎng)23.2%;完成總產(chǎn)值707.53億元,同比增長(zhǎng)14.9%;完成增加值268.07億元,同比增長(zhǎng)20.1%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇五
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想,真抓實(shí)干求發(fā)展,結(jié)合本村的實(shí)際情況,選擇符合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新出路、新氣象。近年來(lái),**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來(lái)**還不到三個(gè)月的時(shí)間,但通過(guò)實(shí)地考察和走訪(fǎng)等多種方式已經(jīng)對(duì)村里的情況有了一個(gè)較為詳細(xì)的了解,并按照有關(guān)要求對(duì)本村做了一個(gè)認(rèn)真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、**村基本情況
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢(shì)平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過(guò),交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個(gè)村民組、528戶(hù)、2261人,其中勞動(dòng)力1683人。
(一)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況
該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會(huì)成員3名,村民小組6個(gè),村民代表12名。村支部書(shū)記&&&,村主任&&&,計(jì)生干事&&&,村委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),村委會(huì)議和黨員會(huì)議,定期召開(kāi)?!按鍍晌背蓡T精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
村級(jí)黨支部是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織,是村級(jí)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,同時(shí)也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部能否做到“三個(gè)代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,按照“三個(gè)代表”的要求,搞好村級(jí)黨支部建設(shè)對(duì)于農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”.加強(qiáng)制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動(dòng)制度、民主制度、村務(wù)公開(kāi)制度等,同時(shí)還結(jié)合本地的風(fēng)土人情,因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使村里的各項(xiàng)工作都有條不紊地進(jìn)行,從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個(gè)卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場(chǎng)、千戶(hù)經(jīng)營(yíng)、萬(wàn)畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達(dá)到0.34萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值千萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3920元。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費(fèi)水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車(chē)20多輛。十萬(wàn)元戶(hù)、幾十萬(wàn)元戶(hù)、百萬(wàn)元戶(hù)大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已過(guò)了上小康生活,展現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計(jì)生工作水平進(jìn)步較大,計(jì)劃生育達(dá)到99%,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和制約因素
經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力不足。市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長(zhǎng)的文化需求不適宜。社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)加重,人民群眾對(duì)收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施
經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì):
(一)交通優(yōu)勢(shì):本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過(guò),交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì):今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春驮鲩L(zhǎng)點(diǎn)。培植花木生產(chǎn)中的重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢(shì):目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動(dòng)力十分充足,有2名高級(jí)園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn),人們的商品意識(shí)普遍較強(qiáng)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施:
(一)解放思想,提高認(rèn)識(shí)。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認(rèn)真解決好對(duì)我村的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件認(rèn)識(shí)不足、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)、政策和工作指導(dǎo)不力等問(wèn)題。必須進(jìn)一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認(rèn)識(shí)和不作為、慢作為現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)特色花木種植為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國(guó)花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大花木種植面積的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀(guān)念,進(jìn)一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)
要使該村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個(gè)新臺(tái)階,就需要改變?nèi)藗兊挠^(guān)念,進(jìn)行正確的政策指導(dǎo),加大對(duì)黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)17大會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念,提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識(shí)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法治村,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),民主管理,增強(qiáng)村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的透明度。二是加強(qiáng)黨員群眾科技培訓(xùn),提高致富技能。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號(hào)召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢(shì),把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學(xué)布點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力培植一兩個(gè)龍頭企業(yè)。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持資金為引導(dǎo),以企業(yè)和農(nóng)戶(hù)投資為主體,建立多元投入機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增加投入。以實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn),按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關(guān)扶持政策,建立實(shí)行貸款擔(dān)保、貼息和無(wú)償補(bǔ)助相結(jié)合的資金扶持長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷(xiāo)、興辦市場(chǎng)等。
要進(jìn)一步加大金融支持的力度。金融部門(mén)要努力安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)貸款,扶持企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù),并積極開(kāi)展特色花木種植戶(hù)小額信貸。要充分發(fā)揮財(cái)政資金貼息的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)投資的積極性,同時(shí)要強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的篩選、論證、推介和實(shí)施,推動(dòng)特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計(jì)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實(shí)現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實(shí)際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃,建設(shè)與管理并舉,積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
(六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢(shì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,開(kāi)發(fā)一批觀(guān)光型、參與型、度假型的旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場(chǎng)促銷(xiāo),積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機(jī),合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過(guò)自己走訪(fǎng),與村干部交流以及對(duì)相關(guān)資料的分析等方式,對(duì)**村近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的總結(jié),以及對(duì)**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會(huì)的召開(kāi),我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),學(xué)好各種農(nóng)村知識(shí)的同時(shí),還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí),加強(qiáng)自身能力的建設(shè),吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,塌塌實(shí)實(shí)做好每一步,才能干好村官的工作。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇六
為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,科學(xué)謀劃明年工作,根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
1、預(yù)計(jì)到12月底主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入52億元,占年目標(biāo)任務(wù)104%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標(biāo)任務(wù)102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標(biāo)任務(wù)105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標(biāo)任務(wù)121%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.36億元,占年目標(biāo)任務(wù)197%;新增投資3000萬(wàn)元以上進(jìn)區(qū)項(xiàng)目20個(gè),占年目標(biāo)任務(wù)200%,其中億元項(xiàng)目12個(gè);完成標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)11.5萬(wàn)平方米。
2、20xx年擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.44億元,新增投資3000萬(wàn)元以上進(jìn)區(qū)項(xiàng)目20個(gè),其中億元項(xiàng)目10個(gè)。
已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開(kāi)展土地征收工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成2600畝征地任務(wù)。區(qū)內(nèi)總計(jì)完成建筑面積達(dá)17萬(wàn)平方米。園區(qū)首期建設(shè)的基本框架已全部拉開(kāi),一個(gè)新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已全面啟動(dòng)。
一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)成效顯著。已建成12棟共計(jì)5萬(wàn)多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,已有等7家企業(yè)落戶(hù),并已全部投產(chǎn)。同時(shí),總建筑面積達(dá)2.6萬(wàn)平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶(hù)創(chuàng)造了良好的條件。
二是電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動(dòng)。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產(chǎn)品、高密度柔性印制線(xiàn)路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線(xiàn)、連接器等電子加工類(lèi)企業(yè)入駐。現(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項(xiàng)目成功落戶(hù),其中光速電子已于2010年6月份建成投產(chǎn)。
三是在建項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
自20xx年啟動(dòng)以來(lái),園區(qū)建設(shè)一直穩(wěn)步有序推進(jìn),取得了有目共睹的成效。但也存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、征地工作比較滯后,影響了的建設(shè)進(jìn)度;
2、建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展不快;
3、土地審批難,制約了園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目供地。針對(duì)上述情況,園區(qū)下一步將著力強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),夯實(shí)工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀(guān)念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的.生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀(guān)理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀(guān)念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换艺J(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶(hù),總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤......
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇八
東坪村地處開(kāi)縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部個(gè)、黨總支部個(gè)。
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒(méi)有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺,受傳統(tǒng)觀(guān)念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議。
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),組織部分骨干力量外出參觀(guān)學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門(mén)實(shí)用技術(shù)知識(shí),讓富余勞動(dòng)力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇九
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶(hù),總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶(hù)1003人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶(hù)農(nóng)村危房改造戶(hù),目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
2、是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
3、村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池。
4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十
按照會(huì)議的安排,下面,我就新化鄉(xiāng)今年1-6月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)給予批評(píng)指正。
全鄉(xiāng)共有工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)162戶(hù),其中:工業(yè)企業(yè)2戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)160戶(hù),從業(yè)人員465人。截止6月底,完成工業(yè)總產(chǎn)值294萬(wàn)元,比上年同期289萬(wàn)元增1.73%;完成增加值165萬(wàn)元,比上年同期157萬(wàn)元增5.1%;上繳稅金11萬(wàn)元,比上年同期10萬(wàn)元增10%。其中:工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值47萬(wàn)元,完成增加值28萬(wàn)元,生產(chǎn)紅磚108.6萬(wàn)塊;生產(chǎn)紅米18噸。
一是狠抓企業(yè)技術(shù)改造,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為核心,堅(jiān)持提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染、提高效益為目的,購(gòu)進(jìn)先進(jìn)適用設(shè)備對(duì)原有的舊設(shè)備進(jìn)行改造、更新。指導(dǎo)新化光輝紅磚廠(chǎng)先后購(gòu)進(jìn)破碎機(jī)、振動(dòng)篩等新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,更新電機(jī)、擠泥機(jī)、電瓶車(chē)等提高生產(chǎn)能力;新化振昌紅米加工廠(chǎng)投入20余萬(wàn)元對(duì)廠(chǎng)房進(jìn)行擴(kuò)建、改造,購(gòu)進(jìn)新設(shè)備剝殼機(jī)(碾米機(jī))提高紅米質(zhì)量和加大生產(chǎn)能力。
二是深入企業(yè)調(diào)查研究,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的扶持,支持引導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取各種項(xiàng)目扶持資金;加強(qiáng)與信用社的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),做好"政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲"的政銀企對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)解決"融資難"牽線(xiàn)搭橋,服務(wù)企業(yè)。新平瑞科食品加工廠(chǎng)在融資方面,通過(guò)企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)共融資25萬(wàn)余元,3月份鄉(xiāng)政府還撥給新平瑞科食品加工廠(chǎng)貸款貼息款2萬(wàn)元,幫助企業(yè)緩解還貸壓力;在廠(chǎng)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,積極主動(dòng)與市、縣相關(guān)部門(mén)聯(lián)系、對(duì)接,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo),幫助企業(yè)解決建設(shè)技術(shù)上的難題;在辦理證照方面,多次組織工作人員參與到省衛(wèi)生廳辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)手續(xù),該標(biāo)準(zhǔn)已在3月份通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審。完成昆鋼大xx500萬(wàn)噸擴(kuò)能復(fù)線(xiàn)項(xiàng)目管線(xiàn)新化地段土地征占用及地上附著物認(rèn)定工作。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好招商引資工作。積極做好企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商等工作。
四是進(jìn)一步做好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)新化光輝紅磚廠(chǎng)和新化振昌紅米加工廠(chǎng)兩戶(hù)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo),按時(shí)完成月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的上報(bào)工作。新平瑞科食品加工廠(chǎng)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,將在7月份納入規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇。
一是新化鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于起步階段,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)不明顯,基礎(chǔ)薄,起點(diǎn)低,給發(fā)展工業(yè)帶來(lái)極大難度。
二是新化鄉(xiāng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,大都屬資源型、粗放型小企業(yè),產(chǎn)品附加值不高,生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是由于受地理環(huán)境的限制,招商引資項(xiàng)目難以入駐,給我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大的困難。
(一)發(fā)揮鄉(xiāng)內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加大招商引資力度和工業(yè)投入,確保工業(yè)投資增長(zhǎng)。協(xié)調(diào)服務(wù)好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做好大xx管道公司擴(kuò)產(chǎn)建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù),提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值;用足用活縣上的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè);抓好畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè);充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取縣級(jí)支持,開(kāi)發(fā)光頭山、老五斗大風(fēng)丫口片區(qū)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(二)落實(shí)工業(yè)發(fā)展政策,強(qiáng)化幫扶措施。
全力支持好新化光輝紅磚廠(chǎng)、新平瑞科食品加工廠(chǎng)、新化振昌紅米加工廠(chǎng)等現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。通過(guò)與企業(yè)面對(duì)面協(xié)調(diào)、溝通、解決存在的困難和問(wèn)題。做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,隨時(shí)了解工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)解決項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)內(nèi)出臺(tái)的鼓勵(lì)和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的'一系列政策,鞏固和深化"四個(gè)一"幫辦成果,繼續(xù)實(shí)施幫扶措施。繼續(xù)實(shí)行"一個(gè)項(xiàng)目、一名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底"的有效工作機(jī)制和完善"一個(gè)項(xiàng)目、掛鉤一名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、選定一名直聯(lián)干部"的幫辦制度,建立健全對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目的責(zé)任服務(wù),完善對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展情況的不定期調(diào)研制度,對(duì)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。
(三)加大小、微企業(yè)發(fā)展力度,突出培育后續(xù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
努力培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。一是完善鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施,促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是鼓勵(lì)和支持以"農(nóng)業(yè)資源化、資源工業(yè)化、資源市場(chǎng)化"為導(dǎo)向,大力發(fā)展農(nóng)(畜)產(chǎn)品加工業(yè),著力培育"專(zhuān)、精、特、新"農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)做好肉類(lèi)、野生菌、大蒜、辣椒等加工,培育后續(xù)工業(yè)基礎(chǔ),以帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
按照"科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮"的新型工業(yè)化路子的要求,以節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),開(kāi)展清潔生產(chǎn),搞好資源綜合利用,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是加大節(jié)能減排宣傳力度,提高全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí),營(yíng)造節(jié)能減排全民行動(dòng)良好氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。二是執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后工藝或產(chǎn)能。三是配合上級(jí)環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估審查和"三同時(shí)"制度。四是督促企業(yè)的"三廢"治理和降低能耗工作,大力開(kāi)展以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)的清潔生產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十一
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶(hù)726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財(cái)不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實(shí)施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開(kāi)始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無(wú)村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書(shū)記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來(lái)水、電網(wǎng)、體育健身場(chǎng)所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書(shū)記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開(kāi)展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng),推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹(shù)閩清形象。
1、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅(jiān)持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長(zhǎng)。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂(lè)業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開(kāi)放意識(shí)的黨員吸收到黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。二是帶好黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國(guó)家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹(shù)立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對(duì)黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對(duì)村集體無(wú)收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項(xiàng)目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會(huì),由黨員大戶(hù)帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范,發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭(zhēng)取來(lái)的經(jīng)費(fèi)存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶(hù),而且只要求種植戶(hù)以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的生產(chǎn),取得國(guó)家工商總局注冊(cè)的“東塔牌”食用菌外銷(xiāo)到新加坡及港澳等地。一期20萬(wàn)袋規(guī)模的基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬(wàn)元,基地純收入16多萬(wàn)元,菇農(nóng)每人凈收入1萬(wàn)多元,村黨支部(村委會(huì))與協(xié)會(huì)收入2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)村財(cái)收入“零”的突破。預(yù)計(jì)今年可種植100萬(wàn)袋,目前已完成50萬(wàn)袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線(xiàn)搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十二
xx鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來(lái)一直被各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)高度重視和傾斜支持,特別是近年來(lái),通過(guò)實(shí)施災(zāi)后重建和各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機(jī)遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書(shū)記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會(huì)上的講話(huà)精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民、召開(kāi)鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議尋找對(duì)策等方式,就xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告下:
全鄉(xiāng)轄16個(gè)村,51個(gè)村民小組,2834戶(hù),10857人,其中藏族634戶(hù),2545人(在外工作人員除外)。國(guó)土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20xx年農(nóng)民人均純收入2594元。16個(gè)村中有純藏族村4個(gè),藏族自然村14個(gè),藏漢雜居村7個(gè)。純藏族村中,麥貢山村100戶(hù),360人,其中立志山36戶(hù),172人。入貢山村92戶(hù),392人。強(qiáng)曲村163戶(hù),688人,其中朱林坡47戶(hù),216人。枕頭壩村68戶(hù),236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶(hù),102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶(hù),58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶(hù),42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶(hù),237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶(hù),112人,寨科橋9戶(hù),35人。石門(mén)溝村案板地藏族村小組57戶(hù),253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶(hù),30人。
近年來(lái),在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),狠抓水力電力開(kāi)發(fā),大力開(kāi)展白馬民俗文化挖掘保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實(shí)施了“一池三改”項(xiàng)目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個(gè),新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好勢(shì)頭。
xx鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場(chǎng)面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀(guān)宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護(hù)動(dòng)物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng),中藥材、山野菜、食用菌種類(lèi)繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨(dú)特,享譽(yù)較高,已納入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動(dòng)力較多,有利于開(kāi)展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢(shì)和潛力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對(duì)緩慢,還存在著較多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強(qiáng)。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線(xiàn)5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿(mǎn)足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀(jì)六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強(qiáng)曲和石門(mén)溝村團(tuán)結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽(yáng)山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護(hù)坎,存在安全隱患。部分村級(jí)組織活動(dòng)室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場(chǎng);麥貢山、下墩上兩村沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿(mǎn)足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過(guò)災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴(yán)重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴(yán)重影響著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所, 7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場(chǎng)工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語(yǔ)和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語(yǔ)和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。市場(chǎng)發(fā)育程度低,沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),沒(méi)有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物損害農(nóng)作物的問(wèn)題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢(qián)、打工養(yǎng)家過(guò)日子的狀態(tài)。
xx鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機(jī)遇,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做到長(zhǎng)計(jì)劃與短安排有機(jī)結(jié)合,學(xué)好用好政策,強(qiáng)化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、抓好旅游開(kāi)發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)施“兩點(diǎn)一線(xiàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門(mén)溝為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)小溝橋、強(qiáng)曲、入貢山,以草河壩為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線(xiàn)。對(duì)白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進(jìn)行修復(fù),對(duì)全鄉(xiāng)所有古樹(shù)木進(jìn)行掛牌保護(hù),建立白馬文化藝術(shù)團(tuán),引導(dǎo)扶持能人大戶(hù)興辦民族特色的農(nóng)家樂(lè),在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物馴養(yǎng)場(chǎng)。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,不放松對(duì)平鐵公路的爭(zhēng)取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強(qiáng)曲、石門(mén)溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強(qiáng)曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線(xiàn)的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實(shí)施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。依據(jù)地理?xiàng)l件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴(kuò)大板栗,種植漆樹(shù),高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機(jī)道路,加大科技含量,強(qiáng)化科學(xué)管理,以“兩點(diǎn)”示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動(dòng)力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶(hù)的優(yōu)勢(shì),搭橋牽線(xiàn),加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機(jī)磚廠(chǎng)等私營(yíng)企業(yè)。強(qiáng)化引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪(fǎng)工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門(mén)和鄉(xiāng)黨委政府,要對(duì)全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個(gè)宗教場(chǎng)所,1100多信教群眾,經(jīng)常開(kāi)展宗教政策宣傳,加強(qiáng)依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,愛(ài)國(guó)愛(ài)教,為維護(hù)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭(zhēng)草場(chǎng)、爭(zhēng)地界、各自為政的觀(guān)念和陋習(xí),樹(shù)立“兩個(gè)離不開(kāi)”和“兩個(gè)共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊(duì)伍,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心,踏踏實(shí)實(shí)工作,樂(lè)意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。完善村級(jí)組織活動(dòng)室各類(lèi)設(shè)施和村級(jí)衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級(jí)組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。各項(xiàng)目單位要站在維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報(bào)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實(shí),規(guī)劃設(shè)計(jì)要有前瞻性,切合實(shí)際,突出特色,有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營(yíng)造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類(lèi)問(wèn)題,確保項(xiàng)目能落地、能動(dòng)工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門(mén)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對(duì)通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時(shí)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng),整合資金項(xiàng)目,盡快予以實(shí)施。鐵邱公路硬化項(xiàng)目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計(jì),至少按7米寬砼路面標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,做到一步到位。保護(hù)局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展做出貢獻(xiàn);建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤(pán)思考,共同出資,及時(shí)對(duì)白馬河沿線(xiàn)5處古廊橋進(jìn)行完善修復(fù);建議文體、財(cái)政、旅游等部門(mén)共同籌措資金,做好設(shè)計(jì)預(yù)算,對(duì)5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場(chǎng);建議組織、財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門(mén)整合力量,完善各村村級(jí)組織活動(dòng)室、衛(wèi)生室各類(lèi)設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國(guó)土、環(huán)保、教育等部門(mén)整合資金項(xiàng)目,對(duì)鐵樓各村護(hù)村、護(hù)地河堤和教學(xué)樓護(hù)坎工程,及時(shí)協(xié)商研究,現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),予以動(dòng)工修建;建議水利、扶貧等單位,及時(shí)對(duì)沿川地區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門(mén)盡快實(shí)施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類(lèi)條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開(kāi)展好科技培訓(xùn),辦好示范點(diǎn),真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾多栽樹(shù)、少砍柴,保護(hù)好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,樹(shù)立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村要繼續(xù)實(shí)施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實(shí)現(xiàn)村村有太陽(yáng)能,戶(hù)戶(hù)有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標(biāo);環(huán)保局要做好電站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)實(shí)際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實(shí)措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為促進(jìn)全市文化人才隊(duì)伍建設(shè),助推文化大發(fā)展大繁榮,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下,深入xx縣、宣漢、xx區(qū)和市本級(jí)相關(guān)文化單位、企業(yè),就文化人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本狀況
全市目前文化隊(duì)伍共有35913人,其中:文廣系統(tǒng)3787人、社會(huì)科學(xué)界會(huì)員26026人、各級(jí)文聯(lián)機(jī)關(guān)及會(huì)員6122人;本科以上學(xué)歷占45.6%,副高職稱(chēng)以上占2.5%;35歲及以下人員占17.2%,50歲以上人員占34.3%;具有一定聲望的專(zhuān)業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導(dǎo)10余名,民間藝術(shù)大師2人(其中國(guó)家級(jí)1人、省級(jí)1人),非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人214人、群眾文化藝術(shù)工作者462人。在文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)會(huì)員中,有國(guó)家級(jí)會(huì)員63人,省級(jí)會(huì)員157人,市級(jí)會(huì)員1880人,縣級(jí)會(huì)員4000人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬(wàn)余人,文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不詳。
二、問(wèn)題成因
總體看來(lái),在各級(jí)黨政的重視下,全市文化人才近年來(lái)雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升,但與建設(shè)“文化強(qiáng)市”對(duì)文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養(yǎng)培訓(xùn)不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓(xùn)的氛圍不濃,政策支持不夠,沒(méi)有設(shè)立文化人才建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣](méi)有在遴選的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是各文化部門(mén)、單位由于受經(jīng)費(fèi)等多方面因素制約,對(duì)業(yè)內(nèi)人才的培訓(xùn)幾乎為零,即使有也多數(shù)以會(huì)代訓(xùn),存在層次較低、針對(duì)性差等問(wèn)題,導(dǎo)致文化專(zhuān)業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,考核、管理不嚴(yán)。其原因是對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在決策層面,存在重設(shè)施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,文化隊(duì)伍總體年齡偏大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,40歲左右的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中,年齡在50歲以上的占比達(dá)80%以上。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看,戲劇、舞臺(tái)藝術(shù)、文化經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖書(shū)情報(bào)信息等專(zhuān)業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿(mǎn)員而專(zhuān)業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團(tuán)由于缺乏創(chuàng)作、編導(dǎo)、主演、主奏人員,致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因?yàn)橐魳?lè)、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱,嚴(yán)重制約了對(duì)基層文化工作的指導(dǎo)。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)文化程度偏低,經(jīng)營(yíng)理念和手段落后,復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,難以打造出知名文化企業(yè),原創(chuàng)動(dòng)漫項(xiàng)目也處于空白狀態(tài)。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占18.4%。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,需要的人才進(jìn)不來(lái),非專(zhuān)業(yè)人員出不去。二是文化專(zhuān)業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專(zhuān)業(yè)人才工作繁忙、疲于應(yīng)付,難以進(jìn)修深造;文化部門(mén)、單位只有依靠?jī)H有的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)付工作,難以實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的管理,更無(wú)心探索人才工作的新思路、新辦法。
(三)人才分布不均衡。調(diào)查顯示,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠(yuǎn)多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營(yíng)管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級(jí)xx縣級(jí)聚集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)為數(shù)甚少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有文化專(zhuān)干從事相關(guān)工作,對(duì)于開(kāi)展豐富多彩的基層文化活動(dòng)十分不利。原因是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,政府投入不足,造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后,留不住人。
(四)精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊(duì)伍來(lái)源較雜,科班出身少,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員比例不高。二是“進(jìn)人難”。高層次人才引不進(jìn)來(lái),自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X(jué)得在市上工作發(fā)展空間小,沒(méi)奔頭而往往選擇離開(kāi)。三是“大師”少。在全省或全國(guó)知名的文化人才較少,大師級(jí)文化領(lǐng)軍人物不多,導(dǎo)致達(dá)州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國(guó)。因編劇、導(dǎo)演、舞美、表演等方面的大師級(jí)本地人才缺乏,開(kāi)展全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報(bào)業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺,特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合性文化人才嚴(yán)重匱乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制不健全。
(五)管理人才不足不強(qiáng)。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人還沒(méi)到位,執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名,目前只到位45人,現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流,直接影響文化市場(chǎng)培育,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實(shí)。主要原因在于管理體制不順。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作范圍,對(duì)全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題定期研究、切實(shí)解決。認(rèn)真落實(shí)好文化人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度,并把加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入對(duì)人才管理部門(mén)和文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,形成齊抓文化人才隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機(jī)制。
(二)摸清家底,建全隊(duì)伍。一是在全市開(kāi)展文化人才普查工作,建立文化人才資源信息庫(kù),全面掌握全市文化人才動(dòng)態(tài)情況。二是加大基層文化隊(duì)伍建設(shè)力度,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專(zhuān)職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人,促使我市文化人才總量增加、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊(duì)班子配備,及時(shí)面向社會(huì)公開(kāi)招考文化綜合執(zhí)法人員,保證執(zhí)法工作正常開(kāi)展;按川編發(fā)〔20xx〕67號(hào)文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,切實(shí)安置好全市文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)有55名工勤人員。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng),提升素質(zhì)。一是抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批善于開(kāi)拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才、文化“走出去”以擴(kuò)大影響的典型人才,為達(dá)州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)。全面推進(jìn)繼續(xù)教育登記制度,加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核,將繼續(xù)教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定掛鉤。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證和聘用制度,提高其公共文化的服務(wù)能力;通過(guò)舉辦各類(lèi)特色文化節(jié)慶活動(dòng),讓中青年文化工作者承擔(dān)文化重點(diǎn)工作、重大課題項(xiàng)目,采取下基層采訪(fǎng)、演出、體驗(yàn)生活和外出參加各類(lèi)賽事活動(dòng)等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干;通過(guò)與名人合作、跟大師學(xué)藝,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,培養(yǎng)民間文化人才,延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承。三是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)文化人才機(jī)制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵(lì)四川文理學(xué)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開(kāi)設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專(zhuān)業(yè),支持學(xué)院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀(guān)念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長(zhǎng)規(guī)律,珍惜、愛(ài)護(hù)、用好文化人才,創(chuàng)造寬松包容的良好社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)文化人才集聚效應(yīng)。二是繼續(xù)開(kāi)展“德藝雙馨”文化名人評(píng)選工作,努力培育、包裝在全省具有影響的`文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,對(duì)文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦選拔,對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行大力宣傳,在全社會(huì)形成良好氛圍。加大對(duì)重要?jiǎng)?chuàng)作成果的展示力度,每年對(duì)全市書(shū)畫(huà)、攝影、戲曲劇本、小說(shuō)散文、歌詞歌曲、動(dòng)漫動(dòng)畫(huà)等文化藝術(shù)創(chuàng)作進(jìn)行匯總梳理,對(duì)優(yōu)秀作品通過(guò)書(shū)畫(huà)展、專(zhuān)場(chǎng)匯報(bào)演出、作品研討會(huì)等形式,大力向社會(huì)宣傳推介。
(五)加大投入,提供保障。一是完善文化人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制,確保文化人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金,用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)等,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。二是設(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(jiǎng)(如文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、社會(huì)科學(xué)等門(mén)類(lèi)的政府獎(jiǎng)),用于獎(jiǎng)勵(lì)那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的拔尖人才。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護(hù)基金,對(duì)優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,對(duì)市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)一些缺乏市場(chǎng)、瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行必要的扶持。四是拓寬人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措渠道,探索多元化投入辦法,鼓勵(lì)文化企業(yè)加大對(duì)文化人才開(kāi)發(fā)的投入力度,構(gòu)建政府、用人單位、社會(huì)和個(gè)人的多元化投入機(jī)制。
(六)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。一是建立完善選人用人機(jī)制。在選人上不拘一格大膽選拔,對(duì)文化事業(yè)單位的缺編,一律面向社會(huì)公開(kāi)選拔人才,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在文化隊(duì)伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用,特別是對(duì)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出成績(jī)的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔(dān),讓專(zhuān)業(yè)人員提拔使用有機(jī)會(huì)、職稱(chēng)晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進(jìn)機(jī)制。把文化領(lǐng)域人才引進(jìn)納入“千名碩博進(jìn)達(dá)州”人才計(jì)劃范圍,重點(diǎn)引進(jìn)文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學(xué)的人才管理機(jī)制。引入多元激勵(lì)的現(xiàn)代人力資源管理理念,以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為目的,加大對(duì)人才的有效激勵(lì)。注重事業(yè)激勵(lì)。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績(jī)提供舞臺(tái),讓他們?cè)谑聵I(yè)上有奔頭,有成就。注重薪酬激勵(lì)。完善收入分配制度,建立保障機(jī)制,讓人才價(jià)值在勞動(dòng)分配中得到充分體現(xiàn)。對(duì)特殊專(zhuān)業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上,探索建立優(yōu)秀文化人才社會(huì)化聘任制度,并提供市場(chǎng)化的薪酬福利,真正實(shí)現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬”。注重榮譽(yù)激勵(lì)。通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等多種方式,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。注重情感激勵(lì)。在政治上引導(dǎo)、工作上重用、政策上支持、職稱(chēng)上優(yōu)先、生活上關(guān)心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到達(dá)州的溫暖,從而更加自覺(jué)地投入工作。四是建立健全人才流動(dòng)機(jī)制。打破人才流動(dòng)的體制性障礙,使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動(dòng)。完善流動(dòng)人才的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人事代理、資格認(rèn)證等制度,消除其后顧之憂(yōu),使這些人才能夠在相對(duì)完備的社會(huì)保障條件下有序流動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十四
xx委會(huì)位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽(yáng)縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會(huì)相鄰,西面與埃倮村委會(huì)相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個(gè)村民小組6個(gè)自然村562戶(hù)2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個(gè)村民小組6個(gè)自然村都建設(shè)了簡(jiǎn)陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長(zhǎng),無(wú)力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對(duì)較低,運(yùn)輸成本高。
2、通電。該村5個(gè)村民小組已全部解決通電問(wèn)題。
3、通水。該村5個(gè)村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒(méi)有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒(méi)有入戶(hù)。
4、通訊。5個(gè)村民小組部分農(nóng)戶(hù)安裝了無(wú)線(xiàn)電話(huà),移動(dòng)通訊信號(hào)已經(jīng)覆蓋整個(gè)村委會(huì)。
5、住房。5個(gè)村民小組多數(shù)住房簡(jiǎn)陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒(méi)有覆蓋完成整個(gè)村子,格保村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類(lèi)資金計(jì)劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒(méi)有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個(gè)村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民入廁需要。
1、教育。xx委會(huì)有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿(mǎn)足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會(huì)有1個(gè)衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問(wèn)題。
3、文化活動(dòng)。目前,xx委會(huì)5個(gè)村民小組6個(gè)自然村還沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室及籃球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,農(nóng)民學(xué)科技難的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來(lái)都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線(xiàn)。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國(guó)務(wù)院確定的貧困線(xiàn)1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運(yùn)輸成本高,阻礙了該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒(méi)有分離,村容村貌沒(méi)得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個(gè)村委會(huì)沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無(wú)法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒(méi)有主動(dòng)參與建設(shè)社會(huì)主義社會(huì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計(jì)劃建設(shè)元綠二級(jí)路經(jīng)過(guò)加梅,充分利用這機(jī)遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問(wèn)題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,建設(shè)人飲工程到戶(hù)、衛(wèi)生路、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問(wèn)題。
(二)治窮先治愚,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育,完善教學(xué)設(shè)施,加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè),提高入學(xué)率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn),使每個(gè)勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù),加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會(huì)雖然每個(gè)村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒(méi)有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,且市場(chǎng)不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開(kāi)展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來(lái)源。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十五
按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實(shí)推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動(dòng)的有效開(kāi)展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開(kāi)了干部座談會(huì),考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問(wèn)了部分老黨員和困難群眾,回訪(fǎng)了結(jié)對(duì)幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,查找存在的突出問(wèn)題,深入分析和思考了對(duì)策措施。
根據(jù)活動(dòng)方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開(kāi)展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
為民解憂(yōu),多項(xiàng)措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對(duì)幫扶的11戶(hù)“窮親”進(jìn)行了回訪(fǎng),給他們送去了慰問(wèn)的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪(fǎng)慰問(wèn)中,我主動(dòng)參與信訪(fǎng)接待,為基層群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的困難。在喻家塔村開(kāi)展慰問(wèn)時(shí),我了解到部分60歲以上的老人由于戶(hù)籍更正、二代身份證換發(fā)不及時(shí),沒(méi)能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,督促派出所搞好戶(hù)籍證明材料,及時(shí)向人社部門(mén)補(bǔ)領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時(shí),公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系,在20xx年的技改擴(kuò)能項(xiàng)目中予以扶持。
深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和社情民意,我通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)干部座談會(huì)、組織村干部訪(fǎng)談,以及開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問(wèn)題;深入了解農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策的了解程度、村干部待遇問(wèn)題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題;了解“三新”活動(dòng)開(kāi)展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實(shí)際。
潛心調(diào)研,多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我考察了圣水茶場(chǎng)、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗(yàn)了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵(lì)他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀(guān)了施洋路社區(qū),對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀(guān)了計(jì)生服務(wù)中心人口信息綜合平臺(tái),對(duì)新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作有了新的了解。
研究討論,多項(xiàng)建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動(dòng)研討會(huì),每位同志結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見(jiàn)建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見(jiàn)和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)扶貧連片開(kāi)發(fā)和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國(guó)土面積188平方公里,轄28個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),20724戶(hù)64977人。
20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財(cái)政收入1365萬(wàn)元,招商引資4650萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷(xiāo)售收入100至500萬(wàn)元的中小企業(yè)17家,輸出勞動(dòng)力1.45萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來(lái)源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機(jī)茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬(wàn)畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬(wàn)畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點(diǎn)企業(yè)15家,個(gè)體工商戶(hù)3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬(wàn)余人,商貿(mào)市場(chǎng)輻射縣內(nèi)外消費(fèi)群體25萬(wàn)人,年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女?huà)z山風(fēng)景區(qū)是國(guó)家3a級(jí)景區(qū),目前正開(kāi)展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車(chē)?yán)锍?15公里,并全部納入養(yǎng)護(hù);建村級(jí)水廠(chǎng)3座,安全飲水點(diǎn)19個(gè),受益人口3.6萬(wàn)人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶(hù);設(shè)垃圾處理點(diǎn)2個(gè),排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施齊全;29個(gè)村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋;廣播電視、移動(dòng)電話(huà)實(shí)現(xiàn)村村通。
全鎮(zhèn)有學(xué)校19所,幼兒園2所,在校學(xué)生總數(shù)1.3萬(wàn)人人,教師389人;有敬老院2個(gè),有中心衛(wèi)院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室29個(gè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得較為顯著的成績(jī),但也面臨一些困難和問(wèn)題,存在較多制約因素,歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶(hù)自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個(gè)村(場(chǎng)、社區(qū))中有 個(gè)村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線(xiàn),經(jīng)濟(jì)條件較好,但其他 個(gè)村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,導(dǎo)致與305省道沿線(xiàn)各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒(méi)有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶(hù)自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動(dòng)力的受教育程度和個(gè)人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒(méi)有形成開(kāi)放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場(chǎng)培育相對(duì)滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷(xiāo)脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、留守農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個(gè)體經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng),缺乏大規(guī)模經(jīng)營(yíng)意識(shí),加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十六
東坪村地處開(kāi)縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83 萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個(gè)、黨總支部 個(gè)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒(méi)有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺,受傳統(tǒng)觀(guān)念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),組織部分骨干力量外出參觀(guān)學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門(mén)實(shí)用技術(shù)知識(shí),讓富余勞動(dòng)力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十七
__鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來(lái)一直被各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)高度重視和傾斜支持,特別是近年來(lái),通過(guò)實(shí)施災(zāi)后重建和各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機(jī)遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書(shū)記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會(huì)上的講話(huà)精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民、召開(kāi)鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議尋找對(duì)策等方式,就__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告下:
全鄉(xiāng)轄16個(gè)村,51個(gè)村民小組,2834戶(hù),10857人,其中藏族634戶(hù),2545人(在外工作人員除外)。國(guó)土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20__年農(nóng)民人均純收入2594元。16個(gè)村中有純藏族村4個(gè),藏族自然村14個(gè),藏漢雜居村7個(gè)。純藏族村中,麥貢山村100戶(hù),360人,其中立志山36戶(hù),172人。入貢山村92戶(hù),392人。強(qiáng)曲村163戶(hù),688人,其中朱林坡47戶(hù),216人。枕頭壩村68戶(hù),236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶(hù),102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶(hù),58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶(hù),42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶(hù),237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶(hù),112人,寨科橋9戶(hù),35人。石門(mén)溝村案板地藏族村小組57戶(hù),253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶(hù),30人。
近年來(lái),在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),狠抓水力電力開(kāi)發(fā),大力開(kāi)展白馬民俗文化挖掘保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實(shí)施了“一池三改”項(xiàng)目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個(gè),新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好勢(shì)頭。
__鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場(chǎng)面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀(guān)宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護(hù)動(dòng)物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng),中藥材、山野菜、食用菌種類(lèi)繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨(dú)特,享譽(yù)較高,已納入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動(dòng)力較多,有利于開(kāi)展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢(shì)和潛力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對(duì)緩慢,還存在著較多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強(qiáng)。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線(xiàn)5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿(mǎn)足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀(jì)六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強(qiáng)曲和石門(mén)溝村團(tuán)結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽(yáng)山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護(hù)坎,存在安全隱患。部分村級(jí)組織活動(dòng)室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場(chǎng);麥貢山、下墩上兩村沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿(mǎn)足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過(guò)災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴(yán)重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴(yán)重影響著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所,7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場(chǎng)工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語(yǔ)和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語(yǔ)和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。市場(chǎng)發(fā)育程度低,沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),沒(méi)有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物損害農(nóng)作物的問(wèn)題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢(qián)、打工養(yǎng)家過(guò)日子的狀態(tài)。
__鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機(jī)遇,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做到長(zhǎng)計(jì)劃與短安排有機(jī)結(jié)合,學(xué)好用好政策,強(qiáng)化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、抓好旅游開(kāi)發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)施“兩點(diǎn)一線(xiàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門(mén)溝為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)小溝橋、強(qiáng)曲、入貢山,以草河壩為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線(xiàn)。對(duì)白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進(jìn)行修復(fù),對(duì)全鄉(xiāng)所有古樹(shù)木進(jìn)行掛牌保護(hù),建立白馬文化藝術(shù)團(tuán),引導(dǎo)扶持能人大戶(hù)興辦民族特色的農(nóng)家樂(lè),在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物馴養(yǎng)場(chǎng)。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,不放松對(duì)平鐵公路的爭(zhēng)取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強(qiáng)曲、石門(mén)溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強(qiáng)曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線(xiàn)的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實(shí)施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。依據(jù)地理?xiàng)l件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴(kuò)大板栗,種植漆樹(shù),高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機(jī)道路,加大科技含量,強(qiáng)化科學(xué)管理,以“兩點(diǎn)”示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動(dòng)力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶(hù)的優(yōu)勢(shì),搭橋牽線(xiàn),加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機(jī)磚廠(chǎng)等私營(yíng)企業(yè)。強(qiáng)化引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪(fǎng)工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門(mén)和鄉(xiāng)黨委政府,要對(duì)全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個(gè)宗教場(chǎng)所,1100多信教群眾,經(jīng)常開(kāi)展宗教政策宣傳,加強(qiáng)依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,愛(ài)國(guó)愛(ài)教,為維護(hù)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭(zhēng)草場(chǎng)、爭(zhēng)地界、各自為政的觀(guān)念和陋習(xí),樹(shù)立“兩個(gè)離不開(kāi)”和“兩個(gè)共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊(duì)伍,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心,踏踏實(shí)實(shí)工作,樂(lè)意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。完善村級(jí)組織活動(dòng)室各類(lèi)設(shè)施和村級(jí)衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級(jí)組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。各項(xiàng)目單位要站在維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報(bào)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實(shí),規(guī)劃設(shè)計(jì)要有前瞻性,切合實(shí)際,突出特色,有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營(yíng)造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類(lèi)問(wèn)題,確保項(xiàng)目能落地、能動(dòng)工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門(mén)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對(duì)通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時(shí)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng),整合資金項(xiàng)目,盡快予以實(shí)施。鐵邱公路硬化項(xiàng)目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計(jì),至少按7米寬砼路面標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,做到一步到位。保護(hù)局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展做出貢獻(xiàn);建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤(pán)思考,共同出資,及時(shí)對(duì)白馬河沿線(xiàn)5處古廊橋進(jìn)行完善修復(fù);建議文體、財(cái)政、旅游等部門(mén)共同籌措資金,做好設(shè)計(jì)預(yù)算,對(duì)5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場(chǎng);建議組織、財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門(mén)整合力量,完善各村村級(jí)組織活動(dòng)室、衛(wèi)生室各類(lèi)設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國(guó)土、環(huán)保、教育等部門(mén)整合資金項(xiàng)目,對(duì)鐵樓各村護(hù)村、護(hù)地河堤和教學(xué)樓護(hù)坎工程,及時(shí)協(xié)商研究,現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),予以動(dòng)工修建;建議水利、扶貧等單位,及時(shí)對(duì)沿川地區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門(mén)盡快實(shí)施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類(lèi)條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開(kāi)展好科技培訓(xùn),辦好示范點(diǎn),真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾多栽樹(shù)、少砍柴,保護(hù)好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,樹(shù)立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村要繼續(xù)實(shí)施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實(shí)現(xiàn)村村有太陽(yáng)能,戶(hù)戶(hù)有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標(biāo);環(huán)保局要做好電站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)實(shí)際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實(shí)措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十八
加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,對(duì)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位,制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前,重點(diǎn)是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等四個(gè)方面,制定和實(shí)施切實(shí)有效的政策措施,以此為抓手帶動(dòng)全面發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快山區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了,才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)輻射。近年來(lái),我市北部山區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,特別是所有行政村全部實(shí)現(xiàn)“五通”,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距,主要是道路交通主骨架尚未形成,缺乏高等級(jí)公路,鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護(hù),路況較差,綜合運(yùn)輸能力低;農(nóng)村電網(wǎng)改造滯后,不少高、低壓電線(xiàn)變壓設(shè)備殘舊,安全隱患較大。為此,建議重點(diǎn)抓好兩方面工作,加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)加快推進(jìn)道路交通網(wǎng)建設(shè)。加大力度推進(jìn)高速公路的規(guī)劃建設(shè),在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng);同時(shí),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的擴(kuò)建改造和養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)一步理順管理體制,協(xié)調(diào)解決好收費(fèi)站的撤并搬遷問(wèn)題;適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步幫助有條件的自然村建設(shè)硬底化村道。通過(guò)道路交通網(wǎng)的建設(shè)與優(yōu)化,把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),為山區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)幅射,增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力,加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)將我市北部山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,給予資金、技術(shù)支持,改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),降低電網(wǎng)損耗;建立市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)農(nóng)村電力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)新型小型變電站、電網(wǎng)擴(kuò)容等農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目給予補(bǔ)貼或貼息貸款,解決供電能力不足問(wèn)題,確保滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需要。
我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計(jì)30。5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口約占92。近兩年,各鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹有關(guān)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策,建立鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,舉辦二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班,并加強(qiáng)推薦就業(yè)服務(wù),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐明顯加快。但這項(xiàng)工作仍然存在以下問(wèn)題:一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大;二是農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化程度低,接受培訓(xùn)的能力較差;轉(zhuǎn)移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工資待遇較低的工種,由于主、客觀(guān)因素,“回流”的情況時(shí)有發(fā)生,穩(wěn)定性較差;三是受戶(hù)籍、住房、教育、社保等制約,農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)城安居嚴(yán)重滯后于轉(zhuǎn)移就業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),建議重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)促進(jìn)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點(diǎn)扶持良口中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)其他六個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè);推行在較大范圍內(nèi)保證耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的土地置換政策,鼓勵(lì)通過(guò)土地整理來(lái)置換農(nóng)村宅基地,解決鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地不足的問(wèn)題;農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策適當(dāng)向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜,引導(dǎo)山區(qū)散居農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。
(二)繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合教育強(qiáng)區(qū)(市)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),加大投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)山區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整、等級(jí)學(xué)校建設(shè)和教育信息化建設(shè);繼續(xù)加大對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度,貫徹落實(shí)免收農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的政策,擴(kuò)大市扶貧中技班就讀名額,讓更多山區(qū)農(nóng)戶(hù)子女受到較好的教育,走出農(nóng)村,減少新的富余勞動(dòng)力產(chǎn)生。
(三)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,并將就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸;積極開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。在培訓(xùn)方向上,除繼續(xù)加強(qiáng)與一般服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外,要重點(diǎn)注意結(jié)合山區(qū)旅游項(xiàng)目的建設(shè),適時(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民開(kāi)展旅游服務(wù)的相關(guān)技能培訓(xùn),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能勝任項(xiàng)目開(kāi)發(fā)創(chuàng)造的崗位,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),市民生態(tài)意識(shí)的加強(qiáng),北部山區(qū)旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境得到改善,招商引資步伐加快,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但整體上仍處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段,旅游業(yè)總收入占當(dāng)?shù)豨dp比例還較低,資源開(kāi)發(fā)、精品建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一步,建議在堅(jiān)持政府營(yíng)造旅游大環(huán)境,以企業(yè)投入建設(shè)和經(jīng)營(yíng)為主的原則下,重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)旅游區(qū)的建設(shè),打造生態(tài)、休閑、人文景觀(guān)旅游精品,以點(diǎn)帶面,梯次實(shí)施,加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
(一)溫泉養(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項(xiàng)目由土地開(kāi)發(fā)中心投資12。8億元進(jìn)行前期開(kāi)發(fā),較好地解決了山區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的資金“瓶頸”問(wèn)題。下一步要在進(jìn)一步完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,注意解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是以人為本,妥善做好農(nóng)民搬遷安置工作。重點(diǎn)是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購(gòu)物等商業(yè)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)對(duì)安置區(qū)周邊一定區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制,為今后引進(jìn)其他景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的農(nóng)戶(hù)搬遷預(yù)留空間。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,共同推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。林業(yè)部門(mén)根據(jù)規(guī)劃要求,分期分批對(duì)區(qū)內(nèi)山林進(jìn)行林相改造,營(yíng)造優(yōu)美的森林景觀(guān);水利部門(mén)優(yōu)先考慮區(qū)內(nèi)流溪河段的堤岸建設(shè);交通部門(mén)做好105國(guó)道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設(shè)工作。三是加強(qiáng)與周邊景區(qū)的聯(lián)動(dòng),形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡(luò)。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內(nèi),集中分布自然景區(qū),人文景點(diǎn),以及有機(jī)蔬菜基地、萬(wàn)畝中草藥種植基地(規(guī)劃中)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),旅游門(mén)類(lèi)比較齊全,可參照韶關(guān)等地的做法,對(duì)于觀(guān)光景點(diǎn)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門(mén)票制,策劃精品旅游線(xiàn)路,促進(jìn)各景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(二)__風(fēng)景名勝區(qū)。該風(fēng)景名勝區(qū)引進(jìn)民間資本建設(shè)4家五星級(jí)度假酒店和“溫泉城”的做法,有效解決了政府投入不足的問(wèn)題,可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)探索一條新路子。下一步重點(diǎn)是進(jìn)一步加大招商引資力度,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)內(nèi)山峰、奇石、瀑布、水庫(kù)、客家民居、清代古街、百年水車(chē)等旅游資源的開(kāi)發(fā)和整合;開(kāi)拓思路,創(chuàng)新體制,探索建立科學(xué)、有效、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的景區(qū)(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)旅游管理,提高經(jīng)營(yíng)效益;通過(guò)舉辦“國(guó)際登山旅游節(jié)”等活動(dòng),加強(qiáng)宣傳推廣,提高景區(qū)的知名度和影響力。
(三)文化旅游區(qū)。何仙姑家廟及相關(guān)道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)是在穩(wěn)步推進(jìn)何仙姑家廟的擴(kuò)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘八仙文化、道教文化的內(nèi)涵,提高其文化品味;以家廟為核心,整合區(qū)內(nèi)古藤、塔樓、報(bào)德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚(yú)塘等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);加強(qiáng)與周邊地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動(dòng),形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀(guān)人文景觀(guān)民族風(fēng)情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。
(四)森林公園。森林公園是主要旅游資源,目前尚處于初步開(kāi)發(fā)階段。下一步,重點(diǎn)是按照建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的思路,盡快啟動(dòng)總體規(guī)劃,以森林生態(tài)環(huán)境為主體,突出自然野趣和森林保健等功能;借鑒風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)招商引資加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。
北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農(nóng)田約21萬(wàn)畝,約占全市耕地面積的十分之一,既是我市基本農(nóng)田保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域,又是我市近郊蔬菜、畜牧轉(zhuǎn)移的重要承接地。目前,北部山區(qū)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等,特色產(chǎn)品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,但山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式仍以千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平較低。建議從以下三個(gè)方面著力,加快山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)大力推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。北部山區(qū)已進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造的有49400畝,僅占農(nóng)田總面積的23。考慮到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農(nóng)田,可適當(dāng)放寬優(yōu)先建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)到300畝以上,以進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造。
(二)加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。重點(diǎn)扶持娃娃魚(yú)、白欖,涼粉草,頭菜,遲菜心、冬瓜,反季節(jié)蔬菜、荔枝,三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面開(kāi)展山區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),適當(dāng)發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品基地。
(三)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)山區(qū)發(fā)展,可采取先穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)耕地使用權(quán)合理、有序流轉(zhuǎn),形成適度規(guī)模后,再由政府扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式,以避免農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造后因農(nóng)戶(hù)惜租或過(guò)度抬高地租,導(dǎo)致龍頭企業(yè)無(wú)法進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)象。同時(shí),制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財(cái)政扶持政策,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)發(fā)展。
(四)加大科技興農(nóng)力度。進(jìn)一步完善山區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為主要依托,開(kāi)展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種、貯藏、加工技術(shù)的研究和推廣。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十九
村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會(huì)毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會(huì)接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯(cuò),東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個(gè)村委會(huì)淹沒(méi)在三個(gè)縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個(gè)彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個(gè)村委會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問(wèn)題一直是該村黨支部及村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。
xx年,全村有16個(gè)自然村,18個(gè)村民小組,長(zhǎng)住戶(hù)273戶(hù),長(zhǎng)住人口1128人。總耕地面積1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會(huì)經(jīng)濟(jì)落后:xx年,人均糧食產(chǎn)量359公斤,在全縣163個(gè)村居委會(huì)中排名125位;農(nóng)民人均純收入718元,在全縣163個(gè)村居委會(huì)中排名163位。交通不便:全村委會(huì)僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi),是一個(gè)單線(xiàn)的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人,許多通過(guò)“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開(kāi)的“結(jié)”。交通基本靠走,通訊基本,靠吼,治安基本靠狗的社會(huì)狀況依然存在。多年來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進(jìn)展,但收效不盡人意。整個(gè)村委會(huì)還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進(jìn)該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,需要解決的困難和問(wèn)題比比皆是。
(一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡。
由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后,政策的貫徹落實(shí)難免會(huì)出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時(shí)分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會(huì)的慣例,舊社會(huì)生活富裕的農(nóng)戶(hù)家庭,占據(jù)了大量田地,承包土地時(shí)優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過(guò)推行計(jì)劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來(lái)結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨(dú)生子女證,人口增長(zhǎng)得到了有效遏制。全村委會(huì)長(zhǎng)住人口從1996年的1169人下降到xx年的1128人,減少41人,無(wú)形中加劇了田地的不均衡。同時(shí),多年來(lái),該村幾乎從未調(diào)整過(guò)田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過(guò)剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個(gè)村委會(huì)精耕細(xì)作程度低,糧食總產(chǎn)量難以提高,人民生活質(zhì)量停滯不前。
(二)糧經(jīng)比例不合理,經(jīng)濟(jì)效益低。
由于地處高寒山區(qū),科學(xué)技術(shù)傳播少,群眾科技意識(shí)落后,全村農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)低,對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀(guān)念的束縛,在生產(chǎn)方式上沿襲過(guò)去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞,缺乏商品意識(shí)。農(nóng)村群眾一直以來(lái)飽受饑寒問(wèn)題的困擾,“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品,生產(chǎn)不看市場(chǎng),在種植、養(yǎng)殖等方面無(wú)計(jì)劃、盲目生產(chǎn),不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,具有較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的豆類(lèi)、薯類(lèi)難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。再則,氣候寒冷,地勢(shì)陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無(wú)米之炊”,“有錢(qián)男子漢,無(wú)錢(qián)漢子難”,就是該村的真實(shí)寫(xiě)照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時(shí)又誤工。
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來(lái)回奔波于田地與住所之間,既誤時(shí)又誤工,身心勞累,勞動(dòng)效率不高。
(四)男女比例失調(diào),人口遞減增速,導(dǎo)致不和諧因素的滋生。
(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)金收入無(wú)源,是難改善生活質(zhì)量的根本所在。
烤煙“雙控”,無(wú)烤煙種植指標(biāo),缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產(chǎn)量低,以糧換幣不成現(xiàn)實(shí);養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(xx年期末大牲畜存欄950頭,當(dāng)年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng),繁殖率低,生長(zhǎng)緩慢。因此,現(xiàn)金收入無(wú)源,致使人民生活質(zhì)量沒(méi)有得到明顯好轉(zhuǎn)。
(六)稀有魚(yú)類(lèi)不斷減少。
隨著人類(lèi)活動(dòng)與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚(yú)類(lèi)總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚(yú)等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風(fēng)盛行,也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€(gè)因素。
紅白喜事程序繁雜,開(kāi)支過(guò)大。就說(shuō)取妻所要經(jīng)過(guò)的程序:找謀人、說(shuō)親、過(guò)禮銀錢(qián)、訂親、過(guò)禮、回門(mén)、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準(zhǔn)備早點(diǎn)、午飯、晚飯、宵夜,本家戶(hù)族全到場(chǎng)祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復(fù)雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶(hù)族全到場(chǎng)奔喪,近親要拉羊吹號(hào)外,還要送亡靈飯三天,滿(mǎn)月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費(fèi)了大量財(cái)力和物力,一戶(hù)一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢(qián)所剩不多。
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長(zhǎng)到xx年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(xx年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國(guó)為1.39畝),這還不計(jì)算自留地和開(kāi)荒地,如此龐大的耕地面積,應(yīng)該算是一種過(guò)剩。隨著社會(huì)的進(jìn)步,計(jì)劃生育工作的推行,人們意識(shí)的轉(zhuǎn)變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實(shí)施,部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱,既不需勞心費(fèi)神,又可增加收入,何樂(lè)而不為。因此,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地,平衡田地人均占有量,促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時(shí),也應(yīng)積極爭(zhēng)取退耕還林政策項(xiàng)目(國(guó)家計(jì)劃安排xx億元啟動(dòng)第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動(dòng)力從土地上釋放出來(lái)從事二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)勞務(wù)輸出,又可擴(kuò)大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
(三)不斷擴(kuò)修道路,改善運(yùn)輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問(wèn)題。
“如要富先修路”這是真理??赏恋爻邪綉?hù)以后,大家都各忙各的,由于無(wú)集體經(jīng)濟(jì),小組上難組織開(kāi)展公益事業(yè),村委會(huì)囊中羞澀,愛(ài)莫能助。所以,村委會(huì)應(yīng)該形成一種有效機(jī)制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動(dòng)力有計(jì)劃地?cái)U(kuò)修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車(chē)運(yùn)輸?shù)牡胤奖M可能用車(chē)?yán)?。從而改善時(shí)空的限制,提高田地耕作效率。同時(shí),各級(jí)政府也有必要積極向上爭(zhēng)取資金,及時(shí)改善唯一的一條公路,確保長(zhǎng)年暢通,逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問(wèn)題。
地處貧困山區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅(jiān)定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長(zhǎng),如果通過(guò)耐心引導(dǎo),使他們走出大山,進(jìn)入勞務(wù)輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問(wèn)題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。
(五)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,可從種植核桃樹(shù)、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫。
中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹(shù)是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊?lái)源。1992年,聽(tīng)說(shuō)某地采購(gòu)大量核桃木板,該村核桃樹(shù)一夜之間全遭惡運(yùn)。近年來(lái),由于核桃市場(chǎng)價(jià)格連年攀升,以成為該地經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一個(gè)重要組成部份。xx年,該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價(jià)居19元以上,且除昆明外,當(dāng)?shù)仉y能采購(gòu),可已掛果泡核桃樹(shù)卻少之又少。通過(guò)推行退耕還林政策,群眾對(duì)種植核桃樹(shù)的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長(zhǎng)緩慢,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國(guó)之稱(chēng),而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)歷來(lái)以森林覆蓋面積廣而著稱(chēng),其天然生長(zhǎng)的中草藥歷來(lái)是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場(chǎng)上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植,只要有人用心去做,打開(kāi)銷(xiāo)路后定會(huì)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個(gè)民族有別于其它民族最直觀(guān)的特征在于服飾,也是一個(gè)民族個(gè)性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚(yáng),就是對(duì)該民族文化的追溯與開(kāi)發(fā)。社會(huì)上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)這種紅彝族裝飾必不多見(jiàn),因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
(六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個(gè)干果示范基地,全村委會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待。
(七)采取有效措施,充分利用水資源,保護(hù)魚(yú)苗繁殖,打造地方品牌。
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無(wú)污染,在分析致危原因的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施:一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚(yú)類(lèi)資源而言,其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅(jiān)持合理捕撈是保持資源不衰,保護(hù)魚(yú)類(lèi)生物多樣性的重要措施。三是堅(jiān)持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。
(八)引用“沼氣池”,強(qiáng)化封山育林工作,確保野生菌正常生長(zhǎng)。
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶(hù)要消耗上千公斤成才林,長(zhǎng)期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補(bǔ)牢式的植樹(shù)造林與每戶(hù)補(bǔ)助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解,一個(gè)成年勞動(dòng)力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨,農(nóng)忙或閑時(shí),滿(mǎn)山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀(guān)”。通過(guò)強(qiáng)化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿(mǎn)山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源依托。
(九)移風(fēng)易俗,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族文化的保護(hù)與挖掘,民族風(fēng)俗也得到了社會(huì)的關(guān)注,但個(gè)性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì),紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手,逐步提高了生活水平后再來(lái)追求民族風(fēng)俗的傳承。
(十)加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高群眾致富能力。
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農(nóng)民群眾的誠(chéng)實(shí)守信位居全世界首位,是人所共知??芍赂恍枰膮s是技能。因此,對(duì)當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)子進(jìn)行文化教育和對(duì)成年人的技能培訓(xùn),山區(qū)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有推動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇一
xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽(yáng)盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn)人,是全省25個(gè)深山縣、7個(gè)庫(kù)區(qū)重淹沒(méi)縣、31個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和23個(gè)首批對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣之一。近年來(lái),xx縣委、縣政府始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開(kāi)放帶動(dòng)”戰(zhàn)略,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長(zhǎng)14.1,超過(guò)國(guó)家、省、市平均水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長(zhǎng)34.5;地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長(zhǎng)32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6761元、2448元,增長(zhǎng)14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到18.94億元,增長(zhǎng)17?!笆濉庇?jì)劃圓滿(mǎn)完成,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強(qiáng)工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),xx縣強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達(dá)到26.2億元,占gdp的比重達(dá)到53.9,增長(zhǎng)16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到35,綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到170。一是抓骨干育龍頭。重點(diǎn)培育興隆汽車(chē)配件公司、和平制動(dòng)器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠(chǎng)等骨干企業(yè),全縣納稅50萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的載體來(lái)抓,完成投資2700萬(wàn)元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類(lèi)園區(qū)共吸納50萬(wàn)元以上企業(yè)52個(gè),另有一大批項(xiàng)目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過(guò)抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵(lì),目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達(dá)到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類(lèi)施治,采取招商引資、盤(pán)活資產(chǎn)、收購(gòu)、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開(kāi)發(fā)等形式,催化劑廠(chǎng)、鉀長(zhǎng)石礦、磚廠(chǎng)、印刷廠(chǎng)、繅絲廠(chǎng)、云母廠(chǎng)等企業(yè)先后進(jìn)入改制程序,鑫達(dá)公司成功租賃水泥一廠(chǎng),使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬(wàn)元的大戶(hù),天瑞集團(tuán)收購(gòu)重組云鋼總廠(chǎng),初步啟動(dòng)生產(chǎn),納稅就達(dá)到521萬(wàn)元。四是抓項(xiàng)目增后勁。去年,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項(xiàng)目個(gè)頭大、外來(lái)項(xiàng)目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢(shì)?;佚堧娬?、杰達(dá)特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠(chǎng)等一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了后發(fā)動(dòng)力。五是抓服務(wù)強(qiáng)“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢(shì),新上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不斷增加,20xx年納稅額達(dá)到3000萬(wàn)元,成為財(cái)政收入的重要來(lái)源。
做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來(lái),xx縣創(chuàng)新舉措,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅(jiān)持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個(gè),特色經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村146個(gè),移民新村9個(gè),惠及農(nóng)民9萬(wàn)余戶(hù)30余萬(wàn)人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬(wàn)人,探索出扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國(guó)家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團(tuán)養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類(lèi)加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),催生一批專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)建基地、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。三是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。全縣經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到35萬(wàn)畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過(guò)國(guó)家有機(jī)認(rèn)證,xx先后被命名為“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”、“中國(guó)柞蠶之鄉(xiāng)”和全國(guó)首家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時(shí),積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到9.6萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。
近年來(lái),xx縣堅(jiān)持以旅游開(kāi)發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長(zhǎng)11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)抓。首先,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽(yáng)旅游、伏牛山旅游走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接點(diǎn),充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨(dú)特魅力。其次,加大開(kāi)發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”模式,引進(jìn)南陽(yáng)旅游開(kāi)發(fā)公司投資7000萬(wàn)元打造五朵山景區(qū),引進(jìn)北京和惠公司投資5000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開(kāi)發(fā)步伐。鼓勵(lì)引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶(hù)投資旅游開(kāi)發(fā),建成農(nóng)家樂(lè)賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷(xiāo)力度,通過(guò)舉辦五朵山開(kāi)放儀式、“xx勝境·北京畫(huà)院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動(dòng),xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬(wàn)元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來(lái)抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟(jì)的“助推器”。近年來(lái),xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購(gòu)物廣場(chǎng)、東方大酒店、金世紀(jì)賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場(chǎng)日益活躍。20xx年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成18.1億元,同比增長(zhǎng)14.6,消費(fèi)需求對(duì)gdp的貢獻(xiàn)份額達(dá)到36.7。
近年來(lái),xx縣始終堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍,放手、放開(kāi)、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等激勵(lì)政策,在經(jīng)營(yíng)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬(wàn)元重獎(jiǎng)納稅大戶(hù),激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。實(shí)施“反哺”工程,鼓勵(lì)xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項(xiàng)目、辦企業(yè),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革分流人員投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。強(qiáng)化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。20xx年,全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到8458家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長(zhǎng)22.8,入庫(kù)稅金9600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主體。
近年來(lái),xx縣立足優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力打造開(kāi)放、誠(chéng)信、平安、魅力“四個(gè)xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠(chéng)實(shí)的信譽(yù)安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,為外來(lái)投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時(shí),每年拿出50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y、項(xiàng)目爭(zhēng)取先進(jìn)單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競(jìng)相引項(xiàng)目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、精減、規(guī)范。實(shí)行民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)評(píng)議部門(mén)活動(dòng),部門(mén)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會(huì)事業(yè)等方面的重大項(xiàng)目,極大地改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線(xiàn)公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開(kāi)工建設(shè),全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1277公里,實(shí)現(xiàn)了“出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴(kuò)大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時(shí),電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實(shí)現(xiàn)了村村通電、村村通有線(xiàn)電視、村村通程控電話(huà)。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣的金字招牌進(jìn)一打響,促進(jìn)了招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作卓有成效的開(kāi)展,20xx年全縣新上招商引資項(xiàng)目159個(gè),引資總額15.4億元,爭(zhēng)取上級(jí)批復(fù)項(xiàng)目89個(gè),資金2.18億元,合同利用外資1650萬(wàn)美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對(duì)外開(kāi)放為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
近幾年來(lái),xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進(jìn)中,我們感到制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性問(wèn)題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們建議:
1、關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)審批問(wèn)題。因縣域經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和規(guī)模所限,國(guó)家立項(xiàng)十分困難。xx是個(gè)資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),目前,煤炭勘探開(kāi)發(fā)、金紅石礦開(kāi)發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取,雖然多方努力,但至今沒(méi)有得到國(guó)家立項(xiàng),項(xiàng)目長(zhǎng)期審批不下來(lái),造成了資金、人力、物力的極大浪費(fèi)。另外,我們還有一些項(xiàng)目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項(xiàng)審批。
2、關(guān)于公路建設(shè)問(wèn)題。xx是個(gè)深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級(jí)油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級(jí)油路,以打通兩市、三縣的重要交通線(xiàn)。另外,x001線(xiàn)白河店——鐘店27公里路面損毀嚴(yán)重,急需修成三級(jí)水泥路,請(qǐng)求上級(jí)盡快立項(xiàng)。
3、關(guān)于加大扶持問(wèn)題。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬(wàn)貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫(kù)區(qū)重淹沒(méi)區(qū),僅鴨河口水庫(kù)移民人數(shù)就達(dá)5.5萬(wàn)人,雖然縣里連年來(lái)不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達(dá)到小康水平,唯一出路是實(shí)施出山離庫(kù)計(jì)劃,實(shí)行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問(wèn)題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
4、關(guān)于政策落實(shí)問(wèn)題。對(duì)全省首批對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣,省里曾經(jīng)出臺(tái)一個(gè)專(zhuān)門(mén)文件,將從21個(gè)方面給予優(yōu)惠、激勵(lì)、扶持,希望這些優(yōu)惠政策能夠兌現(xiàn)落實(shí),使其真正發(fā)揮鼓勵(lì)士氣、激勵(lì)先進(jìn)的作用。同時(shí),建議省里在大項(xiàng)目擺布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,對(duì)重點(diǎn)縣市優(yōu)先安排,為其快速發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)重點(diǎn)縣(市)在財(cái)稅、土地、投資、審批等方面進(jìn)一步理順體制,放寬權(quán)限,縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政策、環(huán)境等方面的差距,把比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),增加對(duì)投資者的吸引力。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣委工作會(huì)議精神和《全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見(jiàn)》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃順福帶領(lǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)少數(shù)民族村社11處宗教場(chǎng)所,重點(diǎn)對(duì)全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)干部群眾座談會(huì)討論、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面意見(jiàn)和建議,認(rèn)真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基本情況
(一)少數(shù)民族人口分布情況:
文縣是一個(gè)多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個(gè)少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總?cè)丝诘?.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:
全縣有民族鄉(xiāng)1個(gè)—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)(包括:城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個(gè),合作社53個(gè),社區(qū)1個(gè)。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個(gè)少數(shù)民族村,藏族685戶(hù)3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個(gè)少數(shù)民族村1個(gè)社區(qū),藏族1018戶(hù)4167人,回族151戶(hù)606人。(情況詳見(jiàn):全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計(jì)表,略)
二、民族鄉(xiāng)村發(fā)展成效
近年來(lái)縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。
一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬(wàn)元,民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),村容村貌變化很大。整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎(chǔ)建設(shè),極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個(gè),優(yōu)質(zhì)核桃基地4個(gè),實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導(dǎo)藏族群眾興辦農(nóng)家樂(lè)15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場(chǎng)4家,冷水魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)1家。
三是社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展??h委、政府搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,完善教學(xué)配套設(shè)施,教學(xué)條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾“看病難”問(wèn)題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設(shè)施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計(jì)向民族鄉(xiāng)村發(fā)放“村村通”電視接收機(jī)1507套,基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標(biāo)。各類(lèi)社會(huì)保障優(yōu)先承擔(dān)起民族地區(qū)?;?、兜底線(xiàn)的任務(wù),持續(xù)推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護(hù)傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書(shū),修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習(xí)所。文縣被中國(guó)民協(xié)和文化部分別命名為“中國(guó)白馬人民俗文化之鄉(xiāng)”和“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,草河壩、石門(mén)溝、案板地、強(qiáng)曲村被列入全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞“池哥晝”納入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護(hù)名錄,麥貢山、草河壩、石門(mén)溝被批準(zhǔn)為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和“火把節(jié)”,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
三、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、思想觀(guān)念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對(duì)滯后,與全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠(yuǎn),群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的“瓶頸”.少數(shù)民族村社因地域差異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,制約矛盾突出,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準(zhǔn)扶貧村)需要解決的事項(xiàng)有:人畜飲水、文化廣場(chǎng)、村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個(gè)方面,總投資約1557.5萬(wàn)元。其中:人畜飲水工程14個(gè)村,53000米,投資約79.5萬(wàn)元;文化廣場(chǎng)13個(gè)村社,投資約650萬(wàn)元;村內(nèi)道路硬化10個(gè)村社,約49.5公里,投資約445.5萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)路7個(gè)村社,約40公里,投資約360萬(wàn)元;異地搬遷6個(gè)村社45戶(hù),投資約22.5萬(wàn)元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴(yán)酷,災(zāi)害頻繁,土地瘠薄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個(gè)別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險(xiǎn)要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)家溝村朱家山社5戶(hù)、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶(hù)、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶(hù)、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶(hù)、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶(hù)、草坪村1戶(hù)、金坪村葡萄架社2戶(hù)。
三是發(fā)展資金不足。近年來(lái),雖然縣上對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,重點(diǎn)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)進(jìn)行了打造,投入相對(duì)多一些,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀(guān),村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎(chǔ)設(shè)施改變不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠(yuǎn),靠天吃飯,農(nóng)業(yè)收入微??;年輕人外出打工,村內(nèi)大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢(qián),經(jīng)濟(jì)收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚返貧的問(wèn)題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個(gè),3500元至4000元的有7個(gè),4000元至5100元的有14個(gè),均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難度最大、任務(wù)最重的.地方,與同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀(guān)念守舊,相當(dāng)一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動(dòng)技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過(guò)硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強(qiáng)。
四、幾點(diǎn)建議
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計(jì)劃、有組織地實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農(nóng)村建設(shè)和危房改造時(shí)要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標(biāo)志性公共建筑,如寨門(mén)、戲臺(tái)、涼亭、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè),為各族群眾提供充足的公共文化活動(dòng)空間。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與少數(shù)民族特色的保護(hù)與傳承發(fā)展,與扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來(lái)發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實(shí)施“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè),充分利用好省市“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)資金,在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉(xiāng)“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當(dāng)將省市“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時(shí),要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,整合項(xiàng)目資金,加大資金扶持,集中攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)步伐。建議從全縣項(xiàng)目資金總盤(pán)子中切割部分資金,重點(diǎn)解決少數(shù)民族村社水、路、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予落實(shí)解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表)。
三是優(yōu)先安排項(xiàng)目。搶抓創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范縣機(jī)遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以農(nóng)田水利、災(zāi)害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的銜接溝通,積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持,重點(diǎn)爭(zhēng)取民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國(guó)家和省市總盤(pán)子。按照“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先投資、優(yōu)先實(shí)施??h涉關(guān)部門(mén)要在項(xiàng)目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農(nóng)田建設(shè)等方面要求縣級(jí)配套資金的,著力予以整合配套落實(shí)。
四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,在資金項(xiàng)目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)少數(shù)民族村社道路建設(shè)的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內(nèi)道路硬化、文化廣場(chǎng)的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),切實(shí)解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問(wèn)題;同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),僅僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要各級(jí)黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶??h涉關(guān)部門(mén)在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時(shí),在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目發(fā)展資金的同時(shí),加大對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項(xiàng)目資金投入。要整合財(cái)政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門(mén)資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實(shí)際問(wèn)題。
六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,突出民族特色,結(jié)合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠(yuǎn),地處林緣,地域開(kāi)闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀(guān)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)民收入。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇三
《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核暫行辦法的通知》(陜政發(fā)[xx]31號(hào)文件下發(fā)后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李文正批示:“市統(tǒng)計(jì)局結(jié)合漢中實(shí)際,根據(jù)省上考核辦法和省統(tǒng)計(jì)局的具體安排,認(rèn)真進(jìn)行考核”。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省考核組的要求,我們重點(diǎn)抓了市縣考核機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任的落實(shí)。積極有效地開(kāi)展了考核工作。經(jīng)過(guò)上下努力,截止2月23日各縣區(qū)考核報(bào)表已上報(bào)市考核辦,市考核辦正在集中精力,加班加點(diǎn)進(jìn)行全面審核,現(xiàn)將工作情況分三個(gè)階段進(jìn)行匯報(bào)。
去年8月份我們?cè)诮拥绞姓k公室轉(zhuǎn)來(lái)的(陜政發(fā)[xx]31號(hào))文件和領(lǐng)導(dǎo)批示后,落實(shí)了一名同志專(zhuān)門(mén)做前期準(zhǔn)備工作,于xx年9月初向市政府上報(bào)了關(guān)于貫徹《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核暫行辦法的通知》的請(qǐng)示報(bào)告。(漢市統(tǒng)發(fā)[xx]34號(hào))。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批復(fù)。我們于xx年10月8日提出了具體貫徹意見(jiàn)(漢市統(tǒng)發(fā)[xx]39號(hào)),另外及時(shí)向財(cái)政局上報(bào)了市本級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算報(bào)告。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政局聯(lián)系,市財(cái)政局及時(shí)將縣域經(jīng)濟(jì)考核經(jīng)費(fèi)列入市本級(jí)xx年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。(財(cái)政預(yù)算5萬(wàn)元)。在做前期準(zhǔn)備工作階段,我們還深入縣區(qū)進(jìn)行了一些有益探索,對(duì)考核資料搜集渠道進(jìn)行了調(diào)研。與此同時(shí),各縣區(qū)也做了大量準(zhǔn)備工作。由于我市前期準(zhǔn)備工作行動(dòng)早,為全面開(kāi)展考核工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
xx年12月22日全省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核工作電視電話(huà)會(huì)議后,我市的各項(xiàng)考核工作步入了緊鑼密鼓的實(shí)戰(zhàn)階段,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究考核工作。市政府對(duì)考核工作非常重視,于xx年元月13日召開(kāi)第一次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究縣域經(jīng)濟(jì)考核工作,市局楊建林局長(zhǎng)到會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核工作進(jìn)行了匯報(bào)。為了保證我局上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作所列各項(xiàng)議題都能順利通過(guò),會(huì)前,我們就縣域經(jīng)濟(jì)考核工作的要求、步驟、方法等向主管市長(zhǎng)進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào),對(duì)上會(huì)研究的各項(xiàng)工作做了充分的準(zhǔn)備,形成了一系列高質(zhì)量的匯報(bào)材料。從而引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核工作的高度重視。會(huì)議決定:
1、成立以市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)李文正同志為組長(zhǎng),市政府市長(zhǎng)助理李寶玉,市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)楊建林為副組長(zhǎng),計(jì)發(fā)委、經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生、教育、科技、民政、公安、財(cái)政、人事、社保、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、外經(jīng)、交通、廣電、統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)企等20個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的漢中市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任由楊建林局長(zhǎng)兼任。
2、市政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作的通知》(漢政發(fā)[xx]5號(hào)),對(duì)考核工作的指導(dǎo)思想、原則、范圍、指標(biāo)、時(shí)間按排,工作開(kāi)展等提出了明確要求。
3、市政府決定召開(kāi)一次全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作會(huì)議。由于市政府對(duì)考核工作的高度重視為扎實(shí)有序的開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好的條件。
(二)周密部署,市政府召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員??h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)方方面面。全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作要取得圓滿(mǎn)成功,必須取得縣區(qū)政府,市直有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持。市政府決定召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作會(huì)議,是對(duì)考核工作的支持和重視,是搞好考核工作的關(guān)鍵,是落實(shí)縣區(qū)政府和市直主管部門(mén)的責(zé)任,夯實(shí)考核基礎(chǔ)工作的重要措施。市局要求大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),一定要抓住全市縣域經(jīng)濟(jì)考核工作會(huì)議的時(shí)機(jī),讓市政府領(lǐng)導(dǎo)把問(wèn)題講透,把要求講明,把工作講細(xì),把責(zé)任夯實(shí)。為了開(kāi)展會(huì)議,市局先后召開(kāi)了多次局務(wù)會(huì)議對(duì)會(huì)議的籌備工作進(jìn)行具體細(xì)致的部署,成立了材料組、會(huì)務(wù)組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。市局楊建林局長(zhǎng)要求,這次會(huì)議的材料質(zhì)量要高,會(huì)務(wù)組織要嚴(yán)密,各項(xiàng)工作要細(xì)致。按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,考核辦幾名同志分工協(xié)作,積極籌備會(huì)議材料,在籌備材料過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)和同志們一起加班加點(diǎn),對(duì)每一份材料都認(rèn)真進(jìn)行推敲。由于會(huì)議材料的高質(zhì)量和準(zhǔn)備工作的周密細(xì)致,從而保證了市政府2月1日召開(kāi)的全市縣域經(jīng)濟(jì)考核工作會(huì)議的高質(zhì)量。這次會(huì)議各縣區(qū)分管統(tǒng)計(jì)工作的縣區(qū)長(zhǎng);市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)和市統(tǒng)計(jì)局、考核辦、普查辦的科級(jí)干部共60余人參加會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李文正同志出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。會(huì)議由市政府市長(zhǎng)助理李寶玉同志主持,市局楊局長(zhǎng)代表市縣域經(jīng)濟(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市縣域經(jīng)濟(jì)考核工作進(jìn)行安排部署。與會(huì)代表一致認(rèn)為,會(huì)議主題突出,任務(wù)明確,市政府領(lǐng)導(dǎo)重視,會(huì)議對(duì)全面完成全市縣域經(jīng)濟(jì)考核起到了非常好的效果。同時(shí),電視臺(tái)和廣播電臺(tái)對(duì)會(huì)議的意義和重要性做了及時(shí)的報(bào)道,漢中日?qǐng)?bào)也刊發(fā)了會(huì)議召開(kāi)的消息和主要內(nèi)容。從會(huì)后各縣區(qū)反饋給市局的信息看,各縣區(qū)都及時(shí)召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公室會(huì)議傳達(dá)貫徹會(huì)議精神;沒(méi)有成立機(jī)構(gòu)的縣區(qū)盡快成立了考核機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員,夯實(shí)了工作責(zé)任。另外按照會(huì)議要求,各縣區(qū)政府解決了考核工作中的困難,疏通了部門(mén)資料搜集渠道,落實(shí)了考核經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市落實(shí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元,目前已落實(shí)到位11萬(wàn)元,從而保證了考核工作的順利進(jìn)行。
(三)明確分工,建立考核工作責(zé)任制。為了使縣域經(jīng)濟(jì)考核工作落到實(shí)處。我們盡快制定了漢中市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位工作職責(zé)。制定了分縣區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表,在考核工作中要求各縣區(qū)上報(bào)的《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核表中的數(shù)據(jù)必須與漢中市目標(biāo)管理責(zé)任制考核表中的數(shù)據(jù)一致,相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)必須與上報(bào)給市政府主管部門(mén)的數(shù)據(jù)一致,涉及考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)必須與上報(bào)給市局年報(bào)數(shù)據(jù)一致。嚴(yán)防同一指標(biāo)幾套數(shù)據(jù)的問(wèn)題出現(xiàn)。為了落實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)責(zé)任,市政府要求各縣區(qū)政府、市直部門(mén)分管考核工作的領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)考核工作負(fù)總責(zé),實(shí)行報(bào)表上報(bào)審簽制,各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)是考核數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責(zé)任人。對(duì)涉及部門(mén)的數(shù)據(jù),由各部門(mén)及時(shí)提供分縣區(qū)xx、xx兩年的數(shù)字;部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)數(shù)字質(zhì)量負(fù)責(zé)。為了把部門(mén)責(zé)任落到實(shí)處,縣域經(jīng)濟(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成立后及時(shí)召開(kāi)了第一次成員單位會(huì)議,要求各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要把考核工作列入部門(mén)重要議事日程,考核工作不但要有領(lǐng)導(dǎo)親自抓,還要落實(shí)一名工作人員具體從事考核工作,認(rèn)真填寫(xiě)考核表,并于2月20日前上報(bào)市考核辦。市考核辦人員根據(jù)考核任務(wù)進(jìn)行了具體分工,明確了工作職責(zé)。正是由于分工明確,建立了考核工作責(zé)任制,形成了上下,部門(mén)之間齊抓共管的好局面,保證了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核工作有條不紊的進(jìn)行。
(四)認(rèn)真審核,嚴(yán)把數(shù)字質(zhì)量關(guān),考核表中的數(shù)據(jù)質(zhì)量是縣域經(jīng)濟(jì)考核工作關(guān)鍵,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,考核工作才能發(fā)揮作用,才能考核出水平。市政府要求各縣區(qū)、各部門(mén)、各級(jí)考核辦要確保考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性。市、縣考核部門(mén)要根據(jù)考核工作實(shí)施方案要求,統(tǒng)一數(shù)據(jù)來(lái)源、口徑、范圍、計(jì)算方法,規(guī)范考核數(shù)據(jù)采集,匯總、審核上報(bào)辦法。目前,按照市考核辦的要求,各縣區(qū)、各部門(mén)已將縣域經(jīng)濟(jì)考核報(bào)表上報(bào)市考核辦。市考核辦正在認(rèn)真進(jìn)行審核。在審核過(guò)程中我們采取的方法:一是涉及統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)字將各縣區(qū)上報(bào)的縣域經(jīng)濟(jì)考核表中的數(shù)字與統(tǒng)計(jì)局xx年鑒資料進(jìn)行核對(duì)。xx年數(shù)字與各縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核表中的數(shù)字進(jìn)行核對(duì)。二是涉及各部門(mén)的數(shù)字,各縣區(qū)上報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)考核表中的數(shù)字與市考核辦搜集各部門(mén)的數(shù)字進(jìn)行審核。三是對(duì)考核表中出現(xiàn)的紅色數(shù)字認(rèn)真進(jìn)行審查,弄清原因,做到心中有數(shù)。對(duì)審核出的問(wèn)題,工作人員進(jìn)行了認(rèn)真記錄。針對(duì)存在的問(wèn)題,市考核辦將于25日、28日分兩批召集各縣區(qū)考核工作人員集中進(jìn)行講解,按照市考核辦會(huì)議要求各縣區(qū)考核工作人員立即進(jìn)行復(fù)查核實(shí),并將核查情況電話(huà)報(bào)告市考核辦。市考核辦認(rèn)為考核表沒(méi)有問(wèn)題后,各縣區(qū)方可填寫(xiě)正式報(bào)表,由縣區(qū)長(zhǎng)簽字后上報(bào)市考核辦。在整個(gè)考核工作過(guò)程中,審核是重要環(huán)節(jié)。市縣考核工作人員嚴(yán)格遵守實(shí)事求是的原則,恪守職業(yè)道德,說(shuō)實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)數(shù)、確保數(shù)出有據(jù)、真實(shí)可信,嚴(yán)把縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
(一)考核時(shí)間緊。按照全省考核工作要求,各市要在3月10日前將轄區(qū)各縣區(qū)上報(bào)的《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核統(tǒng)計(jì)表》和《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)計(jì)算表》審核、匯總,經(jīng)市考核部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)省考核組。從目前工作進(jìn)度看,市一級(jí)審核時(shí)間較少。由于今年是考核工作的第一年,基礎(chǔ)資料非常重要,加之考核是一項(xiàng)全新工作,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。對(duì)于審核中存在的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核也需要時(shí)間,所以從縣區(qū)上報(bào)給市考核辦和市考核辦上報(bào)省考核組之間只有10天審核時(shí)間,顯得非常緊張。
(二)人員明顯不足。按照省政府下發(fā)的《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核暫行辦法》,從今年起每年都要對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行考核??己斯ぷ饕呀?jīng)成為統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。從目前統(tǒng)計(jì)部門(mén)現(xiàn)狀來(lái)看,市縣統(tǒng)計(jì)局人員相當(dāng)緊張,加之經(jīng)濟(jì)普查等,市、縣統(tǒng)計(jì)局的工作人員已達(dá)到超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),望省考核組能向領(lǐng)導(dǎo)反映,解決基礎(chǔ)人員緊缺的困難。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇四
自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),為克服因金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,自貢市經(jīng)委巧用政策驅(qū)動(dòng)、骨干帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng),力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,健康發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,幫助解決民營(yíng)企業(yè)資金、要素等問(wèn)題,提振信心,激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。
(三)是協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了省上對(duì)我市工業(yè)氣、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素的支持,最大限度地為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、重大項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)提供生產(chǎn)要素保障。
4、是積極爭(zhēng)取支持企業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持,加大對(duì)“小巨人”企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的支持力度,組織企業(yè)申報(bào)“小巨人”扶持項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目16個(gè)。
1、是多渠道搞好融資服務(wù)。針對(duì)企業(yè)發(fā)展資金不足的突出問(wèn)題,加大了企業(yè)融資服務(wù)力度,建立了項(xiàng)目推薦制度和銀政企對(duì)接制度,與郵儲(chǔ)銀行市分行召開(kāi)了銀、擔(dān)、企、政四方聯(lián)動(dòng)融資對(duì)接會(huì),協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的流動(dòng)資金。1-10月,全市金融機(jī)構(gòu)向中小型企業(yè)發(fā)放貸款的余額達(dá)到37.73億元;財(cái)政新增1000萬(wàn)元貼息資金,80%以上是用于民營(yíng)企業(yè)貸款貼息,有效緩解企業(yè)流動(dòng)資金不足的困難;積極幫助民營(yíng)企業(yè)上市融資,確定并制定了分階段培育上市企業(yè)計(jì)劃,華西能源公司已上報(bào)證監(jiān)會(huì)待批準(zhǔn)掛牌上市;我市現(xiàn)共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家,其中政策性擔(dān)保公司2家、商業(yè)性擔(dān)保公司6家、會(huì)員制擔(dān)保公司5家,切實(shí)緩解企業(yè)融資難。
2、是多途徑搞好中小企業(yè)服務(wù)工作。有針對(duì)性地開(kāi)展了稅收政策、項(xiàng)目管理、融資服務(wù)等培訓(xùn),組織部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者赴浙江掛職培訓(xùn),提高企業(yè)規(guī)范化管理水平;幫助企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流合作和項(xiàng)目申報(bào),組織企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流展覽會(huì),組織高新區(qū)等申報(bào)中小企業(yè)技術(shù)性、生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;啟動(dòng)了全市企業(yè)信息化和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),加快了工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè);堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣和企業(yè)制度,加強(qiáng)調(diào)研服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)的加快發(fā)展。三是以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加大企業(yè)治亂減負(fù)工作力度,組織開(kāi)展國(guó)家、省市確定的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較為寬松的環(huán)境。
積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)抓住國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī),大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā),努力攻克和掌握行業(yè)核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1、是支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)長(zhǎng)征機(jī)床公司申報(bào)了國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,華西能源公司、運(yùn)機(jī)公司申報(bào)了省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,組織9戶(hù)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心完成了20xx年度評(píng)價(jià)報(bào)告;積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,有50多戶(hù)企業(yè)與四川大學(xué)、北京理工大學(xué)等院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
2、是積極向上申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。共申報(bào)省創(chuàng)新資金計(jì)劃項(xiàng)目21個(gè),其中重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目2個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)。久大公司“煙道氣凈化鹵水研發(fā)平臺(tái)”項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)家評(píng)審。
3、是引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。1-10月,全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值187億元,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率28.9%。通過(guò)一系列措施,確保了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展,銷(xiāo)售收入、總產(chǎn)值、增加值三項(xiàng)指標(biāo)保持了二位數(shù)增長(zhǎng)。1-11月,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成主營(yíng)收入653.44億元,同比增長(zhǎng)23.2%;完成總產(chǎn)值707.53億元,同比增長(zhǎng)14.9%;完成增加值268.07億元,同比增長(zhǎng)20.1%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇五
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想,真抓實(shí)干求發(fā)展,結(jié)合本村的實(shí)際情況,選擇符合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新出路、新氣象。近年來(lái),**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來(lái)**還不到三個(gè)月的時(shí)間,但通過(guò)實(shí)地考察和走訪(fǎng)等多種方式已經(jīng)對(duì)村里的情況有了一個(gè)較為詳細(xì)的了解,并按照有關(guān)要求對(duì)本村做了一個(gè)認(rèn)真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、**村基本情況
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢(shì)平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過(guò),交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個(gè)村民組、528戶(hù)、2261人,其中勞動(dòng)力1683人。
(一)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況
該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會(huì)成員3名,村民小組6個(gè),村民代表12名。村支部書(shū)記&&&,村主任&&&,計(jì)生干事&&&,村委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),村委會(huì)議和黨員會(huì)議,定期召開(kāi)?!按鍍晌背蓡T精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
村級(jí)黨支部是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織,是村級(jí)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,同時(shí)也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部能否做到“三個(gè)代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,按照“三個(gè)代表”的要求,搞好村級(jí)黨支部建設(shè)對(duì)于農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”.加強(qiáng)制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動(dòng)制度、民主制度、村務(wù)公開(kāi)制度等,同時(shí)還結(jié)合本地的風(fēng)土人情,因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使村里的各項(xiàng)工作都有條不紊地進(jìn)行,從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個(gè)卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場(chǎng)、千戶(hù)經(jīng)營(yíng)、萬(wàn)畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達(dá)到0.34萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值千萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3920元。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費(fèi)水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車(chē)20多輛。十萬(wàn)元戶(hù)、幾十萬(wàn)元戶(hù)、百萬(wàn)元戶(hù)大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已過(guò)了上小康生活,展現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計(jì)生工作水平進(jìn)步較大,計(jì)劃生育達(dá)到99%,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和制約因素
經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力不足。市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長(zhǎng)的文化需求不適宜。社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)加重,人民群眾對(duì)收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施
經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì):
(一)交通優(yōu)勢(shì):本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過(guò),交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì):今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春驮鲩L(zhǎng)點(diǎn)。培植花木生產(chǎn)中的重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢(shì):目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動(dòng)力十分充足,有2名高級(jí)園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn),人們的商品意識(shí)普遍較強(qiáng)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施:
(一)解放思想,提高認(rèn)識(shí)。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認(rèn)真解決好對(duì)我村的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件認(rèn)識(shí)不足、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)、政策和工作指導(dǎo)不力等問(wèn)題。必須進(jìn)一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認(rèn)識(shí)和不作為、慢作為現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)特色花木種植為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國(guó)花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大花木種植面積的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀(guān)念,進(jìn)一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)
要使該村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個(gè)新臺(tái)階,就需要改變?nèi)藗兊挠^(guān)念,進(jìn)行正確的政策指導(dǎo),加大對(duì)黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)17大會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念,提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識(shí)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法治村,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),民主管理,增強(qiáng)村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的透明度。二是加強(qiáng)黨員群眾科技培訓(xùn),提高致富技能。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號(hào)召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢(shì),把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學(xué)布點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力培植一兩個(gè)龍頭企業(yè)。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持資金為引導(dǎo),以企業(yè)和農(nóng)戶(hù)投資為主體,建立多元投入機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增加投入。以實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn),按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關(guān)扶持政策,建立實(shí)行貸款擔(dān)保、貼息和無(wú)償補(bǔ)助相結(jié)合的資金扶持長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷(xiāo)、興辦市場(chǎng)等。
要進(jìn)一步加大金融支持的力度。金融部門(mén)要努力安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)貸款,扶持企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù),并積極開(kāi)展特色花木種植戶(hù)小額信貸。要充分發(fā)揮財(cái)政資金貼息的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)投資的積極性,同時(shí)要強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的篩選、論證、推介和實(shí)施,推動(dòng)特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計(jì)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實(shí)現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實(shí)際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃,建設(shè)與管理并舉,積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
(六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢(shì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,開(kāi)發(fā)一批觀(guān)光型、參與型、度假型的旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場(chǎng)促銷(xiāo),積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機(jī),合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過(guò)自己走訪(fǎng),與村干部交流以及對(duì)相關(guān)資料的分析等方式,對(duì)**村近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的總結(jié),以及對(duì)**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會(huì)的召開(kāi),我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),學(xué)好各種農(nóng)村知識(shí)的同時(shí),還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí),加強(qiáng)自身能力的建設(shè),吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,塌塌實(shí)實(shí)做好每一步,才能干好村官的工作。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇六
為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,科學(xué)謀劃明年工作,根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
1、預(yù)計(jì)到12月底主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入52億元,占年目標(biāo)任務(wù)104%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標(biāo)任務(wù)102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標(biāo)任務(wù)105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標(biāo)任務(wù)121%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.36億元,占年目標(biāo)任務(wù)197%;新增投資3000萬(wàn)元以上進(jìn)區(qū)項(xiàng)目20個(gè),占年目標(biāo)任務(wù)200%,其中億元項(xiàng)目12個(gè);完成標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)11.5萬(wàn)平方米。
2、20xx年擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.44億元,新增投資3000萬(wàn)元以上進(jìn)區(qū)項(xiàng)目20個(gè),其中億元項(xiàng)目10個(gè)。
已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開(kāi)展土地征收工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成2600畝征地任務(wù)。區(qū)內(nèi)總計(jì)完成建筑面積達(dá)17萬(wàn)平方米。園區(qū)首期建設(shè)的基本框架已全部拉開(kāi),一個(gè)新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已全面啟動(dòng)。
一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)成效顯著。已建成12棟共計(jì)5萬(wàn)多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,已有等7家企業(yè)落戶(hù),并已全部投產(chǎn)。同時(shí),總建筑面積達(dá)2.6萬(wàn)平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶(hù)創(chuàng)造了良好的條件。
二是電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動(dòng)。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產(chǎn)品、高密度柔性印制線(xiàn)路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線(xiàn)、連接器等電子加工類(lèi)企業(yè)入駐。現(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項(xiàng)目成功落戶(hù),其中光速電子已于2010年6月份建成投產(chǎn)。
三是在建項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
自20xx年啟動(dòng)以來(lái),園區(qū)建設(shè)一直穩(wěn)步有序推進(jìn),取得了有目共睹的成效。但也存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、征地工作比較滯后,影響了的建設(shè)進(jìn)度;
2、建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展不快;
3、土地審批難,制約了園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目供地。針對(duì)上述情況,園區(qū)下一步將著力強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),夯實(shí)工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀(guān)念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的.生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀(guān)理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀(guān)念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换艺J(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶(hù),總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤......
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇八
東坪村地處開(kāi)縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部個(gè)、黨總支部個(gè)。
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒(méi)有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺,受傳統(tǒng)觀(guān)念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議。
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),組織部分骨干力量外出參觀(guān)學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門(mén)實(shí)用技術(shù)知識(shí),讓富余勞動(dòng)力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇九
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶(hù),總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶(hù)1003人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶(hù)農(nóng)村危房改造戶(hù),目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
2、是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
3、村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池。
4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十
按照會(huì)議的安排,下面,我就新化鄉(xiāng)今年1-6月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)給予批評(píng)指正。
全鄉(xiāng)共有工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)162戶(hù),其中:工業(yè)企業(yè)2戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)160戶(hù),從業(yè)人員465人。截止6月底,完成工業(yè)總產(chǎn)值294萬(wàn)元,比上年同期289萬(wàn)元增1.73%;完成增加值165萬(wàn)元,比上年同期157萬(wàn)元增5.1%;上繳稅金11萬(wàn)元,比上年同期10萬(wàn)元增10%。其中:工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值47萬(wàn)元,完成增加值28萬(wàn)元,生產(chǎn)紅磚108.6萬(wàn)塊;生產(chǎn)紅米18噸。
一是狠抓企業(yè)技術(shù)改造,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為核心,堅(jiān)持提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染、提高效益為目的,購(gòu)進(jìn)先進(jìn)適用設(shè)備對(duì)原有的舊設(shè)備進(jìn)行改造、更新。指導(dǎo)新化光輝紅磚廠(chǎng)先后購(gòu)進(jìn)破碎機(jī)、振動(dòng)篩等新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,更新電機(jī)、擠泥機(jī)、電瓶車(chē)等提高生產(chǎn)能力;新化振昌紅米加工廠(chǎng)投入20余萬(wàn)元對(duì)廠(chǎng)房進(jìn)行擴(kuò)建、改造,購(gòu)進(jìn)新設(shè)備剝殼機(jī)(碾米機(jī))提高紅米質(zhì)量和加大生產(chǎn)能力。
二是深入企業(yè)調(diào)查研究,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的扶持,支持引導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取各種項(xiàng)目扶持資金;加強(qiáng)與信用社的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),做好"政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲"的政銀企對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)解決"融資難"牽線(xiàn)搭橋,服務(wù)企業(yè)。新平瑞科食品加工廠(chǎng)在融資方面,通過(guò)企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)共融資25萬(wàn)余元,3月份鄉(xiāng)政府還撥給新平瑞科食品加工廠(chǎng)貸款貼息款2萬(wàn)元,幫助企業(yè)緩解還貸壓力;在廠(chǎng)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,積極主動(dòng)與市、縣相關(guān)部門(mén)聯(lián)系、對(duì)接,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo),幫助企業(yè)解決建設(shè)技術(shù)上的難題;在辦理證照方面,多次組織工作人員參與到省衛(wèi)生廳辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)手續(xù),該標(biāo)準(zhǔn)已在3月份通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審。完成昆鋼大xx500萬(wàn)噸擴(kuò)能復(fù)線(xiàn)項(xiàng)目管線(xiàn)新化地段土地征占用及地上附著物認(rèn)定工作。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好招商引資工作。積極做好企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商等工作。
四是進(jìn)一步做好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)新化光輝紅磚廠(chǎng)和新化振昌紅米加工廠(chǎng)兩戶(hù)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo),按時(shí)完成月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的上報(bào)工作。新平瑞科食品加工廠(chǎng)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,將在7月份納入規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇。
一是新化鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于起步階段,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)不明顯,基礎(chǔ)薄,起點(diǎn)低,給發(fā)展工業(yè)帶來(lái)極大難度。
二是新化鄉(xiāng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,大都屬資源型、粗放型小企業(yè),產(chǎn)品附加值不高,生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是由于受地理環(huán)境的限制,招商引資項(xiàng)目難以入駐,給我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大的困難。
(一)發(fā)揮鄉(xiāng)內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加大招商引資力度和工業(yè)投入,確保工業(yè)投資增長(zhǎng)。協(xié)調(diào)服務(wù)好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做好大xx管道公司擴(kuò)產(chǎn)建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù),提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值;用足用活縣上的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè);抓好畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè);充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取縣級(jí)支持,開(kāi)發(fā)光頭山、老五斗大風(fēng)丫口片區(qū)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(二)落實(shí)工業(yè)發(fā)展政策,強(qiáng)化幫扶措施。
全力支持好新化光輝紅磚廠(chǎng)、新平瑞科食品加工廠(chǎng)、新化振昌紅米加工廠(chǎng)等現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。通過(guò)與企業(yè)面對(duì)面協(xié)調(diào)、溝通、解決存在的困難和問(wèn)題。做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,隨時(shí)了解工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)解決項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)內(nèi)出臺(tái)的鼓勵(lì)和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的'一系列政策,鞏固和深化"四個(gè)一"幫辦成果,繼續(xù)實(shí)施幫扶措施。繼續(xù)實(shí)行"一個(gè)項(xiàng)目、一名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底"的有效工作機(jī)制和完善"一個(gè)項(xiàng)目、掛鉤一名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、選定一名直聯(lián)干部"的幫辦制度,建立健全對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目的責(zé)任服務(wù),完善對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展情況的不定期調(diào)研制度,對(duì)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。
(三)加大小、微企業(yè)發(fā)展力度,突出培育后續(xù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
努力培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。一是完善鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施,促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是鼓勵(lì)和支持以"農(nóng)業(yè)資源化、資源工業(yè)化、資源市場(chǎng)化"為導(dǎo)向,大力發(fā)展農(nóng)(畜)產(chǎn)品加工業(yè),著力培育"專(zhuān)、精、特、新"農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)做好肉類(lèi)、野生菌、大蒜、辣椒等加工,培育后續(xù)工業(yè)基礎(chǔ),以帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
按照"科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮"的新型工業(yè)化路子的要求,以節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),開(kāi)展清潔生產(chǎn),搞好資源綜合利用,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是加大節(jié)能減排宣傳力度,提高全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí),營(yíng)造節(jié)能減排全民行動(dòng)良好氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。二是執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后工藝或產(chǎn)能。三是配合上級(jí)環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估審查和"三同時(shí)"制度。四是督促企業(yè)的"三廢"治理和降低能耗工作,大力開(kāi)展以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)的清潔生產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十一
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶(hù)726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財(cái)不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實(shí)施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開(kāi)始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無(wú)村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書(shū)記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來(lái)水、電網(wǎng)、體育健身場(chǎng)所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書(shū)記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開(kāi)展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng),推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹(shù)閩清形象。
1、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅(jiān)持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長(zhǎng)。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂(lè)業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開(kāi)放意識(shí)的黨員吸收到黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。二是帶好黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國(guó)家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹(shù)立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對(duì)黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對(duì)村集體無(wú)收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項(xiàng)目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會(huì),由黨員大戶(hù)帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范,發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭(zhēng)取來(lái)的經(jīng)費(fèi)存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶(hù),而且只要求種植戶(hù)以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的生產(chǎn),取得國(guó)家工商總局注冊(cè)的“東塔牌”食用菌外銷(xiāo)到新加坡及港澳等地。一期20萬(wàn)袋規(guī)模的基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬(wàn)元,基地純收入16多萬(wàn)元,菇農(nóng)每人凈收入1萬(wàn)多元,村黨支部(村委會(huì))與協(xié)會(huì)收入2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)村財(cái)收入“零”的突破。預(yù)計(jì)今年可種植100萬(wàn)袋,目前已完成50萬(wàn)袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線(xiàn)搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十二
xx鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來(lái)一直被各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)高度重視和傾斜支持,特別是近年來(lái),通過(guò)實(shí)施災(zāi)后重建和各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機(jī)遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書(shū)記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會(huì)上的講話(huà)精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民、召開(kāi)鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議尋找對(duì)策等方式,就xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告下:
全鄉(xiāng)轄16個(gè)村,51個(gè)村民小組,2834戶(hù),10857人,其中藏族634戶(hù),2545人(在外工作人員除外)。國(guó)土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20xx年農(nóng)民人均純收入2594元。16個(gè)村中有純藏族村4個(gè),藏族自然村14個(gè),藏漢雜居村7個(gè)。純藏族村中,麥貢山村100戶(hù),360人,其中立志山36戶(hù),172人。入貢山村92戶(hù),392人。強(qiáng)曲村163戶(hù),688人,其中朱林坡47戶(hù),216人。枕頭壩村68戶(hù),236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶(hù),102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶(hù),58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶(hù),42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶(hù),237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶(hù),112人,寨科橋9戶(hù),35人。石門(mén)溝村案板地藏族村小組57戶(hù),253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶(hù),30人。
近年來(lái),在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),狠抓水力電力開(kāi)發(fā),大力開(kāi)展白馬民俗文化挖掘保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實(shí)施了“一池三改”項(xiàng)目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個(gè),新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好勢(shì)頭。
xx鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場(chǎng)面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀(guān)宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護(hù)動(dòng)物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng),中藥材、山野菜、食用菌種類(lèi)繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨(dú)特,享譽(yù)較高,已納入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動(dòng)力較多,有利于開(kāi)展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢(shì)和潛力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對(duì)緩慢,還存在著較多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強(qiáng)。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線(xiàn)5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿(mǎn)足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀(jì)六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強(qiáng)曲和石門(mén)溝村團(tuán)結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽(yáng)山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護(hù)坎,存在安全隱患。部分村級(jí)組織活動(dòng)室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場(chǎng);麥貢山、下墩上兩村沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿(mǎn)足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過(guò)災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴(yán)重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴(yán)重影響著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所, 7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場(chǎng)工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語(yǔ)和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語(yǔ)和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。市場(chǎng)發(fā)育程度低,沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),沒(méi)有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物損害農(nóng)作物的問(wèn)題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢(qián)、打工養(yǎng)家過(guò)日子的狀態(tài)。
xx鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機(jī)遇,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做到長(zhǎng)計(jì)劃與短安排有機(jī)結(jié)合,學(xué)好用好政策,強(qiáng)化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、抓好旅游開(kāi)發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)施“兩點(diǎn)一線(xiàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門(mén)溝為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)小溝橋、強(qiáng)曲、入貢山,以草河壩為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線(xiàn)。對(duì)白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進(jìn)行修復(fù),對(duì)全鄉(xiāng)所有古樹(shù)木進(jìn)行掛牌保護(hù),建立白馬文化藝術(shù)團(tuán),引導(dǎo)扶持能人大戶(hù)興辦民族特色的農(nóng)家樂(lè),在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物馴養(yǎng)場(chǎng)。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,不放松對(duì)平鐵公路的爭(zhēng)取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強(qiáng)曲、石門(mén)溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強(qiáng)曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線(xiàn)的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實(shí)施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。依據(jù)地理?xiàng)l件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴(kuò)大板栗,種植漆樹(shù),高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機(jī)道路,加大科技含量,強(qiáng)化科學(xué)管理,以“兩點(diǎn)”示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動(dòng)力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶(hù)的優(yōu)勢(shì),搭橋牽線(xiàn),加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機(jī)磚廠(chǎng)等私營(yíng)企業(yè)。強(qiáng)化引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪(fǎng)工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門(mén)和鄉(xiāng)黨委政府,要對(duì)全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個(gè)宗教場(chǎng)所,1100多信教群眾,經(jīng)常開(kāi)展宗教政策宣傳,加強(qiáng)依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,愛(ài)國(guó)愛(ài)教,為維護(hù)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭(zhēng)草場(chǎng)、爭(zhēng)地界、各自為政的觀(guān)念和陋習(xí),樹(shù)立“兩個(gè)離不開(kāi)”和“兩個(gè)共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊(duì)伍,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心,踏踏實(shí)實(shí)工作,樂(lè)意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。完善村級(jí)組織活動(dòng)室各類(lèi)設(shè)施和村級(jí)衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級(jí)組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。各項(xiàng)目單位要站在維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報(bào)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實(shí),規(guī)劃設(shè)計(jì)要有前瞻性,切合實(shí)際,突出特色,有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營(yíng)造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類(lèi)問(wèn)題,確保項(xiàng)目能落地、能動(dòng)工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門(mén)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對(duì)通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時(shí)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng),整合資金項(xiàng)目,盡快予以實(shí)施。鐵邱公路硬化項(xiàng)目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計(jì),至少按7米寬砼路面標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,做到一步到位。保護(hù)局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展做出貢獻(xiàn);建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤(pán)思考,共同出資,及時(shí)對(duì)白馬河沿線(xiàn)5處古廊橋進(jìn)行完善修復(fù);建議文體、財(cái)政、旅游等部門(mén)共同籌措資金,做好設(shè)計(jì)預(yù)算,對(duì)5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場(chǎng);建議組織、財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門(mén)整合力量,完善各村村級(jí)組織活動(dòng)室、衛(wèi)生室各類(lèi)設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國(guó)土、環(huán)保、教育等部門(mén)整合資金項(xiàng)目,對(duì)鐵樓各村護(hù)村、護(hù)地河堤和教學(xué)樓護(hù)坎工程,及時(shí)協(xié)商研究,現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),予以動(dòng)工修建;建議水利、扶貧等單位,及時(shí)對(duì)沿川地區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門(mén)盡快實(shí)施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類(lèi)條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開(kāi)展好科技培訓(xùn),辦好示范點(diǎn),真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾多栽樹(shù)、少砍柴,保護(hù)好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,樹(shù)立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村要繼續(xù)實(shí)施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實(shí)現(xiàn)村村有太陽(yáng)能,戶(hù)戶(hù)有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標(biāo);環(huán)保局要做好電站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)實(shí)際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實(shí)措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為促進(jìn)全市文化人才隊(duì)伍建設(shè),助推文化大發(fā)展大繁榮,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下,深入xx縣、宣漢、xx區(qū)和市本級(jí)相關(guān)文化單位、企業(yè),就文化人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本狀況
全市目前文化隊(duì)伍共有35913人,其中:文廣系統(tǒng)3787人、社會(huì)科學(xué)界會(huì)員26026人、各級(jí)文聯(lián)機(jī)關(guān)及會(huì)員6122人;本科以上學(xué)歷占45.6%,副高職稱(chēng)以上占2.5%;35歲及以下人員占17.2%,50歲以上人員占34.3%;具有一定聲望的專(zhuān)業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導(dǎo)10余名,民間藝術(shù)大師2人(其中國(guó)家級(jí)1人、省級(jí)1人),非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人214人、群眾文化藝術(shù)工作者462人。在文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)會(huì)員中,有國(guó)家級(jí)會(huì)員63人,省級(jí)會(huì)員157人,市級(jí)會(huì)員1880人,縣級(jí)會(huì)員4000人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬(wàn)余人,文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不詳。
二、問(wèn)題成因
總體看來(lái),在各級(jí)黨政的重視下,全市文化人才近年來(lái)雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升,但與建設(shè)“文化強(qiáng)市”對(duì)文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養(yǎng)培訓(xùn)不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓(xùn)的氛圍不濃,政策支持不夠,沒(méi)有設(shè)立文化人才建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣](méi)有在遴選的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是各文化部門(mén)、單位由于受經(jīng)費(fèi)等多方面因素制約,對(duì)業(yè)內(nèi)人才的培訓(xùn)幾乎為零,即使有也多數(shù)以會(huì)代訓(xùn),存在層次較低、針對(duì)性差等問(wèn)題,導(dǎo)致文化專(zhuān)業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,考核、管理不嚴(yán)。其原因是對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在決策層面,存在重設(shè)施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,文化隊(duì)伍總體年齡偏大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,40歲左右的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中,年齡在50歲以上的占比達(dá)80%以上。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看,戲劇、舞臺(tái)藝術(shù)、文化經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖書(shū)情報(bào)信息等專(zhuān)業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿(mǎn)員而專(zhuān)業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團(tuán)由于缺乏創(chuàng)作、編導(dǎo)、主演、主奏人員,致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因?yàn)橐魳?lè)、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱,嚴(yán)重制約了對(duì)基層文化工作的指導(dǎo)。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)文化程度偏低,經(jīng)營(yíng)理念和手段落后,復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,難以打造出知名文化企業(yè),原創(chuàng)動(dòng)漫項(xiàng)目也處于空白狀態(tài)。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占18.4%。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,需要的人才進(jìn)不來(lái),非專(zhuān)業(yè)人員出不去。二是文化專(zhuān)業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專(zhuān)業(yè)人才工作繁忙、疲于應(yīng)付,難以進(jìn)修深造;文化部門(mén)、單位只有依靠?jī)H有的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)付工作,難以實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的管理,更無(wú)心探索人才工作的新思路、新辦法。
(三)人才分布不均衡。調(diào)查顯示,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠(yuǎn)多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營(yíng)管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級(jí)xx縣級(jí)聚集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)為數(shù)甚少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有文化專(zhuān)干從事相關(guān)工作,對(duì)于開(kāi)展豐富多彩的基層文化活動(dòng)十分不利。原因是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,政府投入不足,造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后,留不住人。
(四)精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊(duì)伍來(lái)源較雜,科班出身少,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員比例不高。二是“進(jìn)人難”。高層次人才引不進(jìn)來(lái),自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X(jué)得在市上工作發(fā)展空間小,沒(méi)奔頭而往往選擇離開(kāi)。三是“大師”少。在全省或全國(guó)知名的文化人才較少,大師級(jí)文化領(lǐng)軍人物不多,導(dǎo)致達(dá)州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國(guó)。因編劇、導(dǎo)演、舞美、表演等方面的大師級(jí)本地人才缺乏,開(kāi)展全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報(bào)業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺,特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合性文化人才嚴(yán)重匱乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制不健全。
(五)管理人才不足不強(qiáng)。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人還沒(méi)到位,執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名,目前只到位45人,現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流,直接影響文化市場(chǎng)培育,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實(shí)。主要原因在于管理體制不順。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作范圍,對(duì)全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題定期研究、切實(shí)解決。認(rèn)真落實(shí)好文化人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度,并把加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入對(duì)人才管理部門(mén)和文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,形成齊抓文化人才隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機(jī)制。
(二)摸清家底,建全隊(duì)伍。一是在全市開(kāi)展文化人才普查工作,建立文化人才資源信息庫(kù),全面掌握全市文化人才動(dòng)態(tài)情況。二是加大基層文化隊(duì)伍建設(shè)力度,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專(zhuān)職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人,促使我市文化人才總量增加、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊(duì)班子配備,及時(shí)面向社會(huì)公開(kāi)招考文化綜合執(zhí)法人員,保證執(zhí)法工作正常開(kāi)展;按川編發(fā)〔20xx〕67號(hào)文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,切實(shí)安置好全市文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)有55名工勤人員。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng),提升素質(zhì)。一是抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批善于開(kāi)拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才、文化“走出去”以擴(kuò)大影響的典型人才,為達(dá)州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)。全面推進(jìn)繼續(xù)教育登記制度,加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核,將繼續(xù)教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定掛鉤。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證和聘用制度,提高其公共文化的服務(wù)能力;通過(guò)舉辦各類(lèi)特色文化節(jié)慶活動(dòng),讓中青年文化工作者承擔(dān)文化重點(diǎn)工作、重大課題項(xiàng)目,采取下基層采訪(fǎng)、演出、體驗(yàn)生活和外出參加各類(lèi)賽事活動(dòng)等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干;通過(guò)與名人合作、跟大師學(xué)藝,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,培養(yǎng)民間文化人才,延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承。三是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)文化人才機(jī)制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵(lì)四川文理學(xué)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開(kāi)設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專(zhuān)業(yè),支持學(xué)院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀(guān)念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長(zhǎng)規(guī)律,珍惜、愛(ài)護(hù)、用好文化人才,創(chuàng)造寬松包容的良好社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)文化人才集聚效應(yīng)。二是繼續(xù)開(kāi)展“德藝雙馨”文化名人評(píng)選工作,努力培育、包裝在全省具有影響的`文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,對(duì)文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦選拔,對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行大力宣傳,在全社會(huì)形成良好氛圍。加大對(duì)重要?jiǎng)?chuàng)作成果的展示力度,每年對(duì)全市書(shū)畫(huà)、攝影、戲曲劇本、小說(shuō)散文、歌詞歌曲、動(dòng)漫動(dòng)畫(huà)等文化藝術(shù)創(chuàng)作進(jìn)行匯總梳理,對(duì)優(yōu)秀作品通過(guò)書(shū)畫(huà)展、專(zhuān)場(chǎng)匯報(bào)演出、作品研討會(huì)等形式,大力向社會(huì)宣傳推介。
(五)加大投入,提供保障。一是完善文化人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制,確保文化人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金,用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)等,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。二是設(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(jiǎng)(如文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、社會(huì)科學(xué)等門(mén)類(lèi)的政府獎(jiǎng)),用于獎(jiǎng)勵(lì)那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的拔尖人才。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護(hù)基金,對(duì)優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,對(duì)市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)一些缺乏市場(chǎng)、瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行必要的扶持。四是拓寬人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措渠道,探索多元化投入辦法,鼓勵(lì)文化企業(yè)加大對(duì)文化人才開(kāi)發(fā)的投入力度,構(gòu)建政府、用人單位、社會(huì)和個(gè)人的多元化投入機(jī)制。
(六)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。一是建立完善選人用人機(jī)制。在選人上不拘一格大膽選拔,對(duì)文化事業(yè)單位的缺編,一律面向社會(huì)公開(kāi)選拔人才,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在文化隊(duì)伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用,特別是對(duì)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出成績(jī)的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔(dān),讓專(zhuān)業(yè)人員提拔使用有機(jī)會(huì)、職稱(chēng)晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進(jìn)機(jī)制。把文化領(lǐng)域人才引進(jìn)納入“千名碩博進(jìn)達(dá)州”人才計(jì)劃范圍,重點(diǎn)引進(jìn)文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學(xué)的人才管理機(jī)制。引入多元激勵(lì)的現(xiàn)代人力資源管理理念,以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為目的,加大對(duì)人才的有效激勵(lì)。注重事業(yè)激勵(lì)。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績(jī)提供舞臺(tái),讓他們?cè)谑聵I(yè)上有奔頭,有成就。注重薪酬激勵(lì)。完善收入分配制度,建立保障機(jī)制,讓人才價(jià)值在勞動(dòng)分配中得到充分體現(xiàn)。對(duì)特殊專(zhuān)業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上,探索建立優(yōu)秀文化人才社會(huì)化聘任制度,并提供市場(chǎng)化的薪酬福利,真正實(shí)現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬”。注重榮譽(yù)激勵(lì)。通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等多種方式,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。注重情感激勵(lì)。在政治上引導(dǎo)、工作上重用、政策上支持、職稱(chēng)上優(yōu)先、生活上關(guān)心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到達(dá)州的溫暖,從而更加自覺(jué)地投入工作。四是建立健全人才流動(dòng)機(jī)制。打破人才流動(dòng)的體制性障礙,使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動(dòng)。完善流動(dòng)人才的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人事代理、資格認(rèn)證等制度,消除其后顧之憂(yōu),使這些人才能夠在相對(duì)完備的社會(huì)保障條件下有序流動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十四
xx委會(huì)位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽(yáng)縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會(huì)相鄰,西面與埃倮村委會(huì)相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個(gè)村民小組6個(gè)自然村562戶(hù)2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個(gè)村民小組6個(gè)自然村都建設(shè)了簡(jiǎn)陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長(zhǎng),無(wú)力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對(duì)較低,運(yùn)輸成本高。
2、通電。該村5個(gè)村民小組已全部解決通電問(wèn)題。
3、通水。該村5個(gè)村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒(méi)有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒(méi)有入戶(hù)。
4、通訊。5個(gè)村民小組部分農(nóng)戶(hù)安裝了無(wú)線(xiàn)電話(huà),移動(dòng)通訊信號(hào)已經(jīng)覆蓋整個(gè)村委會(huì)。
5、住房。5個(gè)村民小組多數(shù)住房簡(jiǎn)陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒(méi)有覆蓋完成整個(gè)村子,格保村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類(lèi)資金計(jì)劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒(méi)有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個(gè)村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民入廁需要。
1、教育。xx委會(huì)有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿(mǎn)足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會(huì)有1個(gè)衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問(wèn)題。
3、文化活動(dòng)。目前,xx委會(huì)5個(gè)村民小組6個(gè)自然村還沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室及籃球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,農(nóng)民學(xué)科技難的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來(lái)都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線(xiàn)。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國(guó)務(wù)院確定的貧困線(xiàn)1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運(yùn)輸成本高,阻礙了該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒(méi)有分離,村容村貌沒(méi)得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個(gè)村委會(huì)沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無(wú)法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒(méi)有主動(dòng)參與建設(shè)社會(huì)主義社會(huì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計(jì)劃建設(shè)元綠二級(jí)路經(jīng)過(guò)加梅,充分利用這機(jī)遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問(wèn)題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,建設(shè)人飲工程到戶(hù)、衛(wèi)生路、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問(wèn)題。
(二)治窮先治愚,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育,完善教學(xué)設(shè)施,加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè),提高入學(xué)率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn),使每個(gè)勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù),加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會(huì)雖然每個(gè)村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒(méi)有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,且市場(chǎng)不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開(kāi)展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來(lái)源。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十五
按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實(shí)推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動(dòng)的有效開(kāi)展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開(kāi)了干部座談會(huì),考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問(wèn)了部分老黨員和困難群眾,回訪(fǎng)了結(jié)對(duì)幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,查找存在的突出問(wèn)題,深入分析和思考了對(duì)策措施。
根據(jù)活動(dòng)方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開(kāi)展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
為民解憂(yōu),多項(xiàng)措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對(duì)幫扶的11戶(hù)“窮親”進(jìn)行了回訪(fǎng),給他們送去了慰問(wèn)的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪(fǎng)慰問(wèn)中,我主動(dòng)參與信訪(fǎng)接待,為基層群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的困難。在喻家塔村開(kāi)展慰問(wèn)時(shí),我了解到部分60歲以上的老人由于戶(hù)籍更正、二代身份證換發(fā)不及時(shí),沒(méi)能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,督促派出所搞好戶(hù)籍證明材料,及時(shí)向人社部門(mén)補(bǔ)領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時(shí),公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系,在20xx年的技改擴(kuò)能項(xiàng)目中予以扶持。
深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和社情民意,我通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)干部座談會(huì)、組織村干部訪(fǎng)談,以及開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問(wèn)題;深入了解農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策的了解程度、村干部待遇問(wèn)題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題;了解“三新”活動(dòng)開(kāi)展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實(shí)際。
潛心調(diào)研,多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我考察了圣水茶場(chǎng)、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗(yàn)了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵(lì)他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀(guān)了施洋路社區(qū),對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀(guān)了計(jì)生服務(wù)中心人口信息綜合平臺(tái),對(duì)新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作有了新的了解。
研究討論,多項(xiàng)建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動(dòng)研討會(huì),每位同志結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見(jiàn)建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見(jiàn)和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)扶貧連片開(kāi)發(fā)和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國(guó)土面積188平方公里,轄28個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),20724戶(hù)64977人。
20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財(cái)政收入1365萬(wàn)元,招商引資4650萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷(xiāo)售收入100至500萬(wàn)元的中小企業(yè)17家,輸出勞動(dòng)力1.45萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來(lái)源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機(jī)茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬(wàn)畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬(wàn)畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點(diǎn)企業(yè)15家,個(gè)體工商戶(hù)3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬(wàn)余人,商貿(mào)市場(chǎng)輻射縣內(nèi)外消費(fèi)群體25萬(wàn)人,年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女?huà)z山風(fēng)景區(qū)是國(guó)家3a級(jí)景區(qū),目前正開(kāi)展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車(chē)?yán)锍?15公里,并全部納入養(yǎng)護(hù);建村級(jí)水廠(chǎng)3座,安全飲水點(diǎn)19個(gè),受益人口3.6萬(wàn)人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶(hù);設(shè)垃圾處理點(diǎn)2個(gè),排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施齊全;29個(gè)村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋;廣播電視、移動(dòng)電話(huà)實(shí)現(xiàn)村村通。
全鎮(zhèn)有學(xué)校19所,幼兒園2所,在校學(xué)生總數(shù)1.3萬(wàn)人人,教師389人;有敬老院2個(gè),有中心衛(wèi)院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室29個(gè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得較為顯著的成績(jī),但也面臨一些困難和問(wèn)題,存在較多制約因素,歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶(hù)自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個(gè)村(場(chǎng)、社區(qū))中有 個(gè)村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線(xiàn),經(jīng)濟(jì)條件較好,但其他 個(gè)村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,導(dǎo)致與305省道沿線(xiàn)各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒(méi)有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶(hù)自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動(dòng)力的受教育程度和個(gè)人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒(méi)有形成開(kāi)放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場(chǎng)培育相對(duì)滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷(xiāo)脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、留守農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個(gè)體經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng),缺乏大規(guī)模經(jīng)營(yíng)意識(shí),加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十六
東坪村地處開(kāi)縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83 萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個(gè)、黨總支部 個(gè)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒(méi)有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺,受傳統(tǒng)觀(guān)念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),組織部分骨干力量外出參觀(guān)學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門(mén)實(shí)用技術(shù)知識(shí),讓富余勞動(dòng)力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十七
__鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來(lái)一直被各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)高度重視和傾斜支持,特別是近年來(lái),通過(guò)實(shí)施災(zāi)后重建和各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機(jī)遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書(shū)記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會(huì)上的講話(huà)精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民、召開(kāi)鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議尋找對(duì)策等方式,就__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告下:
全鄉(xiāng)轄16個(gè)村,51個(gè)村民小組,2834戶(hù),10857人,其中藏族634戶(hù),2545人(在外工作人員除外)。國(guó)土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20__年農(nóng)民人均純收入2594元。16個(gè)村中有純藏族村4個(gè),藏族自然村14個(gè),藏漢雜居村7個(gè)。純藏族村中,麥貢山村100戶(hù),360人,其中立志山36戶(hù),172人。入貢山村92戶(hù),392人。強(qiáng)曲村163戶(hù),688人,其中朱林坡47戶(hù),216人。枕頭壩村68戶(hù),236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶(hù),102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶(hù),58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶(hù),42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶(hù),237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶(hù),112人,寨科橋9戶(hù),35人。石門(mén)溝村案板地藏族村小組57戶(hù),253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶(hù),30人。
近年來(lái),在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),狠抓水力電力開(kāi)發(fā),大力開(kāi)展白馬民俗文化挖掘保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實(shí)施了“一池三改”項(xiàng)目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個(gè),新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好勢(shì)頭。
__鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場(chǎng)面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀(guān)宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護(hù)動(dòng)物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng),中藥材、山野菜、食用菌種類(lèi)繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨(dú)特,享譽(yù)較高,已納入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動(dòng)力較多,有利于開(kāi)展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢(shì)和潛力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對(duì)緩慢,還存在著較多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強(qiáng)。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線(xiàn)5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿(mǎn)足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀(jì)六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強(qiáng)曲和石門(mén)溝村團(tuán)結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽(yáng)山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護(hù)坎,存在安全隱患。部分村級(jí)組織活動(dòng)室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場(chǎng);麥貢山、下墩上兩村沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿(mǎn)足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過(guò)災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴(yán)重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴(yán)重影響著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所,7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場(chǎng)工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語(yǔ)和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語(yǔ)和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。市場(chǎng)發(fā)育程度低,沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),沒(méi)有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物損害農(nóng)作物的問(wèn)題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢(qián)、打工養(yǎng)家過(guò)日子的狀態(tài)。
__鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機(jī)遇,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做到長(zhǎng)計(jì)劃與短安排有機(jī)結(jié)合,學(xué)好用好政策,強(qiáng)化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、抓好旅游開(kāi)發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)施“兩點(diǎn)一線(xiàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門(mén)溝為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)小溝橋、強(qiáng)曲、入貢山,以草河壩為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線(xiàn)。對(duì)白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進(jìn)行修復(fù),對(duì)全鄉(xiāng)所有古樹(shù)木進(jìn)行掛牌保護(hù),建立白馬文化藝術(shù)團(tuán),引導(dǎo)扶持能人大戶(hù)興辦民族特色的農(nóng)家樂(lè),在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物馴養(yǎng)場(chǎng)。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,不放松對(duì)平鐵公路的爭(zhēng)取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強(qiáng)曲、石門(mén)溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強(qiáng)曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線(xiàn)的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實(shí)施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。依據(jù)地理?xiàng)l件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴(kuò)大板栗,種植漆樹(shù),高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機(jī)道路,加大科技含量,強(qiáng)化科學(xué)管理,以“兩點(diǎn)”示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動(dòng)力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶(hù)的優(yōu)勢(shì),搭橋牽線(xiàn),加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機(jī)磚廠(chǎng)等私營(yíng)企業(yè)。強(qiáng)化引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪(fǎng)工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門(mén)和鄉(xiāng)黨委政府,要對(duì)全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個(gè)宗教場(chǎng)所,1100多信教群眾,經(jīng)常開(kāi)展宗教政策宣傳,加強(qiáng)依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,愛(ài)國(guó)愛(ài)教,為維護(hù)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭(zhēng)草場(chǎng)、爭(zhēng)地界、各自為政的觀(guān)念和陋習(xí),樹(shù)立“兩個(gè)離不開(kāi)”和“兩個(gè)共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊(duì)伍,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心,踏踏實(shí)實(shí)工作,樂(lè)意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。完善村級(jí)組織活動(dòng)室各類(lèi)設(shè)施和村級(jí)衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級(jí)組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。各項(xiàng)目單位要站在維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報(bào)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實(shí),規(guī)劃設(shè)計(jì)要有前瞻性,切合實(shí)際,突出特色,有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營(yíng)造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類(lèi)問(wèn)題,確保項(xiàng)目能落地、能動(dòng)工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門(mén)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對(duì)通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時(shí)進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng),整合資金項(xiàng)目,盡快予以實(shí)施。鐵邱公路硬化項(xiàng)目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計(jì),至少按7米寬砼路面標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,做到一步到位。保護(hù)局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展做出貢獻(xiàn);建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤(pán)思考,共同出資,及時(shí)對(duì)白馬河沿線(xiàn)5處古廊橋進(jìn)行完善修復(fù);建議文體、財(cái)政、旅游等部門(mén)共同籌措資金,做好設(shè)計(jì)預(yù)算,對(duì)5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場(chǎng);建議組織、財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門(mén)整合力量,完善各村村級(jí)組織活動(dòng)室、衛(wèi)生室各類(lèi)設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國(guó)土、環(huán)保、教育等部門(mén)整合資金項(xiàng)目,對(duì)鐵樓各村護(hù)村、護(hù)地河堤和教學(xué)樓護(hù)坎工程,及時(shí)協(xié)商研究,現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),予以動(dòng)工修建;建議水利、扶貧等單位,及時(shí)對(duì)沿川地區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門(mén)盡快實(shí)施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類(lèi)條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開(kāi)展好科技培訓(xùn),辦好示范點(diǎn),真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾多栽樹(shù)、少砍柴,保護(hù)好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,樹(shù)立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村要繼續(xù)實(shí)施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實(shí)現(xiàn)村村有太陽(yáng)能,戶(hù)戶(hù)有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標(biāo);環(huán)保局要做好電站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)實(shí)際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實(shí)措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十八
加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,對(duì)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位,制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前,重點(diǎn)是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等四個(gè)方面,制定和實(shí)施切實(shí)有效的政策措施,以此為抓手帶動(dòng)全面發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快山區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了,才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)輻射。近年來(lái),我市北部山區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,特別是所有行政村全部實(shí)現(xiàn)“五通”,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距,主要是道路交通主骨架尚未形成,缺乏高等級(jí)公路,鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護(hù),路況較差,綜合運(yùn)輸能力低;農(nóng)村電網(wǎng)改造滯后,不少高、低壓電線(xiàn)變壓設(shè)備殘舊,安全隱患較大。為此,建議重點(diǎn)抓好兩方面工作,加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)加快推進(jìn)道路交通網(wǎng)建設(shè)。加大力度推進(jìn)高速公路的規(guī)劃建設(shè),在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng);同時(shí),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的擴(kuò)建改造和養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)一步理順管理體制,協(xié)調(diào)解決好收費(fèi)站的撤并搬遷問(wèn)題;適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步幫助有條件的自然村建設(shè)硬底化村道。通過(guò)道路交通網(wǎng)的建設(shè)與優(yōu)化,把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),為山區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)幅射,增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力,加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)將我市北部山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,給予資金、技術(shù)支持,改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),降低電網(wǎng)損耗;建立市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)農(nóng)村電力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)新型小型變電站、電網(wǎng)擴(kuò)容等農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目給予補(bǔ)貼或貼息貸款,解決供電能力不足問(wèn)題,確保滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需要。
我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計(jì)30。5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口約占92。近兩年,各鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹有關(guān)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策,建立鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,舉辦二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班,并加強(qiáng)推薦就業(yè)服務(wù),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐明顯加快。但這項(xiàng)工作仍然存在以下問(wèn)題:一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大;二是農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化程度低,接受培訓(xùn)的能力較差;轉(zhuǎn)移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工資待遇較低的工種,由于主、客觀(guān)因素,“回流”的情況時(shí)有發(fā)生,穩(wěn)定性較差;三是受戶(hù)籍、住房、教育、社保等制約,農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)城安居嚴(yán)重滯后于轉(zhuǎn)移就業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),建議重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)促進(jìn)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點(diǎn)扶持良口中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)其他六個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè);推行在較大范圍內(nèi)保證耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的土地置換政策,鼓勵(lì)通過(guò)土地整理來(lái)置換農(nóng)村宅基地,解決鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地不足的問(wèn)題;農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策適當(dāng)向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜,引導(dǎo)山區(qū)散居農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。
(二)繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合教育強(qiáng)區(qū)(市)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),加大投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)山區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整、等級(jí)學(xué)校建設(shè)和教育信息化建設(shè);繼續(xù)加大對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度,貫徹落實(shí)免收農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的政策,擴(kuò)大市扶貧中技班就讀名額,讓更多山區(qū)農(nóng)戶(hù)子女受到較好的教育,走出農(nóng)村,減少新的富余勞動(dòng)力產(chǎn)生。
(三)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,并將就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸;積極開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。在培訓(xùn)方向上,除繼續(xù)加強(qiáng)與一般服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外,要重點(diǎn)注意結(jié)合山區(qū)旅游項(xiàng)目的建設(shè),適時(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民開(kāi)展旅游服務(wù)的相關(guān)技能培訓(xùn),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能勝任項(xiàng)目開(kāi)發(fā)創(chuàng)造的崗位,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),市民生態(tài)意識(shí)的加強(qiáng),北部山區(qū)旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境得到改善,招商引資步伐加快,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但整體上仍處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段,旅游業(yè)總收入占當(dāng)?shù)豨dp比例還較低,資源開(kāi)發(fā)、精品建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一步,建議在堅(jiān)持政府營(yíng)造旅游大環(huán)境,以企業(yè)投入建設(shè)和經(jīng)營(yíng)為主的原則下,重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)旅游區(qū)的建設(shè),打造生態(tài)、休閑、人文景觀(guān)旅游精品,以點(diǎn)帶面,梯次實(shí)施,加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
(一)溫泉養(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項(xiàng)目由土地開(kāi)發(fā)中心投資12。8億元進(jìn)行前期開(kāi)發(fā),較好地解決了山區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的資金“瓶頸”問(wèn)題。下一步要在進(jìn)一步完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,注意解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是以人為本,妥善做好農(nóng)民搬遷安置工作。重點(diǎn)是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購(gòu)物等商業(yè)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)對(duì)安置區(qū)周邊一定區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制,為今后引進(jìn)其他景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的農(nóng)戶(hù)搬遷預(yù)留空間。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,共同推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。林業(yè)部門(mén)根據(jù)規(guī)劃要求,分期分批對(duì)區(qū)內(nèi)山林進(jìn)行林相改造,營(yíng)造優(yōu)美的森林景觀(guān);水利部門(mén)優(yōu)先考慮區(qū)內(nèi)流溪河段的堤岸建設(shè);交通部門(mén)做好105國(guó)道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設(shè)工作。三是加強(qiáng)與周邊景區(qū)的聯(lián)動(dòng),形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡(luò)。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內(nèi),集中分布自然景區(qū),人文景點(diǎn),以及有機(jī)蔬菜基地、萬(wàn)畝中草藥種植基地(規(guī)劃中)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),旅游門(mén)類(lèi)比較齊全,可參照韶關(guān)等地的做法,對(duì)于觀(guān)光景點(diǎn)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門(mén)票制,策劃精品旅游線(xiàn)路,促進(jìn)各景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(二)__風(fēng)景名勝區(qū)。該風(fēng)景名勝區(qū)引進(jìn)民間資本建設(shè)4家五星級(jí)度假酒店和“溫泉城”的做法,有效解決了政府投入不足的問(wèn)題,可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)探索一條新路子。下一步重點(diǎn)是進(jìn)一步加大招商引資力度,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)內(nèi)山峰、奇石、瀑布、水庫(kù)、客家民居、清代古街、百年水車(chē)等旅游資源的開(kāi)發(fā)和整合;開(kāi)拓思路,創(chuàng)新體制,探索建立科學(xué)、有效、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的景區(qū)(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)旅游管理,提高經(jīng)營(yíng)效益;通過(guò)舉辦“國(guó)際登山旅游節(jié)”等活動(dòng),加強(qiáng)宣傳推廣,提高景區(qū)的知名度和影響力。
(三)文化旅游區(qū)。何仙姑家廟及相關(guān)道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)是在穩(wěn)步推進(jìn)何仙姑家廟的擴(kuò)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘八仙文化、道教文化的內(nèi)涵,提高其文化品味;以家廟為核心,整合區(qū)內(nèi)古藤、塔樓、報(bào)德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚(yú)塘等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);加強(qiáng)與周邊地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動(dòng),形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀(guān)人文景觀(guān)民族風(fēng)情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。
(四)森林公園。森林公園是主要旅游資源,目前尚處于初步開(kāi)發(fā)階段。下一步,重點(diǎn)是按照建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的思路,盡快啟動(dòng)總體規(guī)劃,以森林生態(tài)環(huán)境為主體,突出自然野趣和森林保健等功能;借鑒風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)招商引資加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。
北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農(nóng)田約21萬(wàn)畝,約占全市耕地面積的十分之一,既是我市基本農(nóng)田保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域,又是我市近郊蔬菜、畜牧轉(zhuǎn)移的重要承接地。目前,北部山區(qū)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等,特色產(chǎn)品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,但山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式仍以千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平較低。建議從以下三個(gè)方面著力,加快山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)大力推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。北部山區(qū)已進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造的有49400畝,僅占農(nóng)田總面積的23。考慮到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農(nóng)田,可適當(dāng)放寬優(yōu)先建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)到300畝以上,以進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造。
(二)加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。重點(diǎn)扶持娃娃魚(yú)、白欖,涼粉草,頭菜,遲菜心、冬瓜,反季節(jié)蔬菜、荔枝,三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面開(kāi)展山區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),適當(dāng)發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品基地。
(三)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)山區(qū)發(fā)展,可采取先穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)耕地使用權(quán)合理、有序流轉(zhuǎn),形成適度規(guī)模后,再由政府扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式,以避免農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造后因農(nóng)戶(hù)惜租或過(guò)度抬高地租,導(dǎo)致龍頭企業(yè)無(wú)法進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)象。同時(shí),制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財(cái)政扶持政策,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)發(fā)展。
(四)加大科技興農(nóng)力度。進(jìn)一步完善山區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為主要依托,開(kāi)展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種、貯藏、加工技術(shù)的研究和推廣。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十九
村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會(huì)毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會(huì)接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯(cuò),東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個(gè)村委會(huì)淹沒(méi)在三個(gè)縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個(gè)彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個(gè)村委會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問(wèn)題一直是該村黨支部及村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。
xx年,全村有16個(gè)自然村,18個(gè)村民小組,長(zhǎng)住戶(hù)273戶(hù),長(zhǎng)住人口1128人。總耕地面積1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會(huì)經(jīng)濟(jì)落后:xx年,人均糧食產(chǎn)量359公斤,在全縣163個(gè)村居委會(huì)中排名125位;農(nóng)民人均純收入718元,在全縣163個(gè)村居委會(huì)中排名163位。交通不便:全村委會(huì)僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi),是一個(gè)單線(xiàn)的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人,許多通過(guò)“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開(kāi)的“結(jié)”。交通基本靠走,通訊基本,靠吼,治安基本靠狗的社會(huì)狀況依然存在。多年來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進(jìn)展,但收效不盡人意。整個(gè)村委會(huì)還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進(jìn)該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,需要解決的困難和問(wèn)題比比皆是。
(一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡。
由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后,政策的貫徹落實(shí)難免會(huì)出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時(shí)分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會(huì)的慣例,舊社會(huì)生活富裕的農(nóng)戶(hù)家庭,占據(jù)了大量田地,承包土地時(shí)優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過(guò)推行計(jì)劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來(lái)結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨(dú)生子女證,人口增長(zhǎng)得到了有效遏制。全村委會(huì)長(zhǎng)住人口從1996年的1169人下降到xx年的1128人,減少41人,無(wú)形中加劇了田地的不均衡。同時(shí),多年來(lái),該村幾乎從未調(diào)整過(guò)田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過(guò)剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個(gè)村委會(huì)精耕細(xì)作程度低,糧食總產(chǎn)量難以提高,人民生活質(zhì)量停滯不前。
(二)糧經(jīng)比例不合理,經(jīng)濟(jì)效益低。
由于地處高寒山區(qū),科學(xué)技術(shù)傳播少,群眾科技意識(shí)落后,全村農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)低,對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀(guān)念的束縛,在生產(chǎn)方式上沿襲過(guò)去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞,缺乏商品意識(shí)。農(nóng)村群眾一直以來(lái)飽受饑寒問(wèn)題的困擾,“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品,生產(chǎn)不看市場(chǎng),在種植、養(yǎng)殖等方面無(wú)計(jì)劃、盲目生產(chǎn),不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,具有較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的豆類(lèi)、薯類(lèi)難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。再則,氣候寒冷,地勢(shì)陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無(wú)米之炊”,“有錢(qián)男子漢,無(wú)錢(qián)漢子難”,就是該村的真實(shí)寫(xiě)照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時(shí)又誤工。
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來(lái)回奔波于田地與住所之間,既誤時(shí)又誤工,身心勞累,勞動(dòng)效率不高。
(四)男女比例失調(diào),人口遞減增速,導(dǎo)致不和諧因素的滋生。
(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)金收入無(wú)源,是難改善生活質(zhì)量的根本所在。
烤煙“雙控”,無(wú)烤煙種植指標(biāo),缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產(chǎn)量低,以糧換幣不成現(xiàn)實(shí);養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(xx年期末大牲畜存欄950頭,當(dāng)年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng),繁殖率低,生長(zhǎng)緩慢。因此,現(xiàn)金收入無(wú)源,致使人民生活質(zhì)量沒(méi)有得到明顯好轉(zhuǎn)。
(六)稀有魚(yú)類(lèi)不斷減少。
隨著人類(lèi)活動(dòng)與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚(yú)類(lèi)總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚(yú)等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風(fēng)盛行,也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€(gè)因素。
紅白喜事程序繁雜,開(kāi)支過(guò)大。就說(shuō)取妻所要經(jīng)過(guò)的程序:找謀人、說(shuō)親、過(guò)禮銀錢(qián)、訂親、過(guò)禮、回門(mén)、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準(zhǔn)備早點(diǎn)、午飯、晚飯、宵夜,本家戶(hù)族全到場(chǎng)祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復(fù)雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶(hù)族全到場(chǎng)奔喪,近親要拉羊吹號(hào)外,還要送亡靈飯三天,滿(mǎn)月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費(fèi)了大量財(cái)力和物力,一戶(hù)一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢(qián)所剩不多。
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長(zhǎng)到xx年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(xx年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國(guó)為1.39畝),這還不計(jì)算自留地和開(kāi)荒地,如此龐大的耕地面積,應(yīng)該算是一種過(guò)剩。隨著社會(huì)的進(jìn)步,計(jì)劃生育工作的推行,人們意識(shí)的轉(zhuǎn)變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實(shí)施,部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱,既不需勞心費(fèi)神,又可增加收入,何樂(lè)而不為。因此,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地,平衡田地人均占有量,促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時(shí),也應(yīng)積極爭(zhēng)取退耕還林政策項(xiàng)目(國(guó)家計(jì)劃安排xx億元啟動(dòng)第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動(dòng)力從土地上釋放出來(lái)從事二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)勞務(wù)輸出,又可擴(kuò)大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
(三)不斷擴(kuò)修道路,改善運(yùn)輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問(wèn)題。
“如要富先修路”這是真理??赏恋爻邪綉?hù)以后,大家都各忙各的,由于無(wú)集體經(jīng)濟(jì),小組上難組織開(kāi)展公益事業(yè),村委會(huì)囊中羞澀,愛(ài)莫能助。所以,村委會(huì)應(yīng)該形成一種有效機(jī)制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動(dòng)力有計(jì)劃地?cái)U(kuò)修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車(chē)運(yùn)輸?shù)牡胤奖M可能用車(chē)?yán)?。從而改善時(shí)空的限制,提高田地耕作效率。同時(shí),各級(jí)政府也有必要積極向上爭(zhēng)取資金,及時(shí)改善唯一的一條公路,確保長(zhǎng)年暢通,逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問(wèn)題。
地處貧困山區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅(jiān)定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長(zhǎng),如果通過(guò)耐心引導(dǎo),使他們走出大山,進(jìn)入勞務(wù)輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問(wèn)題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。
(五)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,可從種植核桃樹(shù)、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫。
中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹(shù)是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊?lái)源。1992年,聽(tīng)說(shuō)某地采購(gòu)大量核桃木板,該村核桃樹(shù)一夜之間全遭惡運(yùn)。近年來(lái),由于核桃市場(chǎng)價(jià)格連年攀升,以成為該地經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一個(gè)重要組成部份。xx年,該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價(jià)居19元以上,且除昆明外,當(dāng)?shù)仉y能采購(gòu),可已掛果泡核桃樹(shù)卻少之又少。通過(guò)推行退耕還林政策,群眾對(duì)種植核桃樹(shù)的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長(zhǎng)緩慢,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國(guó)之稱(chēng),而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)歷來(lái)以森林覆蓋面積廣而著稱(chēng),其天然生長(zhǎng)的中草藥歷來(lái)是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場(chǎng)上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植,只要有人用心去做,打開(kāi)銷(xiāo)路后定會(huì)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個(gè)民族有別于其它民族最直觀(guān)的特征在于服飾,也是一個(gè)民族個(gè)性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚(yáng),就是對(duì)該民族文化的追溯與開(kāi)發(fā)。社會(huì)上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)這種紅彝族裝飾必不多見(jiàn),因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
(六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個(gè)干果示范基地,全村委會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待。
(七)采取有效措施,充分利用水資源,保護(hù)魚(yú)苗繁殖,打造地方品牌。
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無(wú)污染,在分析致危原因的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施:一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚(yú)類(lèi)資源而言,其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅(jiān)持合理捕撈是保持資源不衰,保護(hù)魚(yú)類(lèi)生物多樣性的重要措施。三是堅(jiān)持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。
(八)引用“沼氣池”,強(qiáng)化封山育林工作,確保野生菌正常生長(zhǎng)。
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶(hù)要消耗上千公斤成才林,長(zhǎng)期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補(bǔ)牢式的植樹(shù)造林與每戶(hù)補(bǔ)助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解,一個(gè)成年勞動(dòng)力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨,農(nóng)忙或閑時(shí),滿(mǎn)山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀(guān)”。通過(guò)強(qiáng)化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿(mǎn)山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源依托。
(九)移風(fēng)易俗,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族文化的保護(hù)與挖掘,民族風(fēng)俗也得到了社會(huì)的關(guān)注,但個(gè)性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì),紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手,逐步提高了生活水平后再來(lái)追求民族風(fēng)俗的傳承。
(十)加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高群眾致富能力。
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農(nóng)民群眾的誠(chéng)實(shí)守信位居全世界首位,是人所共知??芍赂恍枰膮s是技能。因此,對(duì)當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)子進(jìn)行文化教育和對(duì)成年人的技能培訓(xùn),山區(qū)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有推動(dòng)力。

