報(bào)告是一種對(duì)特定主題或問(wèn)題進(jìn)行詳盡說(shuō)明和分析的書(shū)面材料。報(bào)告的寫(xiě)作需要事先制定一個(gè)合理的時(shí)間安排,以確保按時(shí)完成。報(bào)告范文還展示了結(jié)構(gòu)化和條理性的重要性,對(duì)寫(xiě)作有啟發(fā)作用。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求,2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題,逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個(gè),整改完成率100%。
1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
一是將《省財(cái)政廳省工業(yè)和信息化廳省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳,促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。
2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè),要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào),依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。
4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
六盤水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作,針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題,及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問(wèn)題的再次發(fā)生,確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從2021年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,依法開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。
下步工作打算:。
1.持續(xù)開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開(kāi)展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況,擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì)議培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式,促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。
3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù),并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)。
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理,中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一,不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)。
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。
3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。
4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理,項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)。
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)。
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議,強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱,項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)。
專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí),已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州,督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。
8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)。
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外,其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo),績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)。
加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度,及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日,對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念,加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案,未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃,導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng),細(xì)化整改措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng),有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后,華昆公司已認(rèn)可,達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中,有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程,進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè),目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng),正在修建冷庫(kù),部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保資金到位,項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項(xiàng)目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目,已達(dá)到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)。
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料,并多次與區(qū)財(cái)政部門溝通,但是因財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付,已積極對(duì)接財(cái)政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門未開(kāi)展專項(xiàng)檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)。
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中,項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金,及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況,督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》,以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理,規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施,提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體,加快項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后,對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,以加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促,并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方?!顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定,由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確?;鹳Y產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對(duì)基金資產(chǎn)開(kāi)立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評(píng)價(jià)機(jī)制,使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)。
資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài),項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性,加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn),讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的`企業(yè),推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)?,F(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目,金額合計(jì)1.5億元。同時(shí),工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè),正在積極的開(kāi)展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開(kāi)展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機(jī)構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì),分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。
(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點(diǎn),提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)。
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理,也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò),同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)。
工業(yè)基金設(shè)立時(shí),100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí),過(guò)于重視政府引導(dǎo),未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面,工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù),按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo),不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制,并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要,可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí),需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行?!?BR> 4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì),修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),完善虧損彌補(bǔ)方式,基金投資發(fā)生虧損時(shí),基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。
6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
今后將制定基金年度投資計(jì)劃,形成可量化的績(jī)效目標(biāo)?;鹌渌募簿蜕鲜鰡?wèn)題做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題,完善相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范管理。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
為做好2020年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,強(qiáng)化績(jī)效和責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)株洲市財(cái)政局《關(guān)于做好2021年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(株財(cái)函〔2021〕6號(hào))要求,我局對(duì)2020年度部門整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),具體情況如下:
(一)部門職能職責(zé)。
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計(jì)工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬訂審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)對(duì)全市財(cái)政收支和屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),并作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
3.負(fù)責(zé)向市人民政府報(bào)告和向市人民政府有關(guān)部門通報(bào)審。
計(jì)情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負(fù)責(zé)向市人民政府提出年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向市人大常委會(huì)提出市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
5.負(fù)責(zé)對(duì)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7.負(fù)責(zé)檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng);協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作;核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè);組織審計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)監(jiān)督。
下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定做出的審計(jì)決定。
11.負(fù)責(zé)省審計(jì)廳授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施;指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)人員情況。
株洲市審計(jì)局設(shè)1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)即株洲市投資審計(jì)中心(未獨(dú)立核算),17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財(cái)政審計(jì)一科、財(cái)政審計(jì)二科、行政事業(yè)審計(jì)科、金融與社會(huì)保障審計(jì)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)科、資源環(huán)境審計(jì)科、政策落實(shí)審計(jì)科、投資審計(jì)科、企業(yè)審計(jì)科、重大項(xiàng)目稽查審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科、審計(jì)技術(shù)科、內(nèi)部審計(jì)管理科。株洲市審計(jì)局核定行政和事業(yè)編制88名,截至2020年12月31日在職人員72人,長(zhǎng)期聘請(qǐng)專家11人,臨時(shí)聘請(qǐng)專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
(一)預(yù)決算及信息公開(kāi)情況。
1.2020年部門決算收入情況:收入合計(jì)2341.19萬(wàn)元。年初預(yù)算安排2431.71萬(wàn)元。
2.2020年部門決算支出情況:支出合計(jì)2341.19萬(wàn)元,其中基本支出2159.26萬(wàn)元,項(xiàng)目支出181.93萬(wàn)元。
3.2020年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬(wàn)元。
4.預(yù)決算公開(kāi):在我局門戶網(wǎng)站與財(cái)政公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上公開(kāi)了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費(fèi)控制:2020年我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.42萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.06萬(wàn)元(其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)24.49萬(wàn)元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費(fèi)5.36萬(wàn)元?!叭?jīng)費(fèi)”支出比2019年增加了26.07萬(wàn)元,主要原因是2020年新購(gòu)置了一輛商務(wù)車。
(二)資金使用情況。
我局在部門整體支出中,嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,及時(shí)申報(bào)年中預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格遵守資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,??顚S?。2020年株洲市審計(jì)局(含1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu))基本支出為2159.26萬(wàn)元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出1498萬(wàn)元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定安排的工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)支出。其中:工資福利支出1272萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出226萬(wàn)元。
2.日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出661.26萬(wàn)元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)安排的保障株洲市審計(jì)局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他支出等日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出。
項(xiàng)目支出181.93萬(wàn)元,主要用于保障專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺(tái)監(jiān)督軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的正常開(kāi)展。
2020年,市本級(jí)共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目157個(gè),促進(jìn)增收節(jié)支173146萬(wàn)元,推動(dòng)調(diào)賬處理金額16309萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金到位12450萬(wàn)元,挽回(避免)損失6437萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問(wèn)題370多個(gè),促進(jìn)整章建制和完善制度20余個(gè)。提交的.審計(jì)要情(專報(bào))、綜合報(bào)告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書(shū)記、市長(zhǎng)批示達(dá)29次之多;我市選送的6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀或表彰項(xiàng)目,在市州審計(jì)機(jī)關(guān)排名并列第一。
2020年,在市委市政府、市委審計(jì)委員會(huì)、市人大和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計(jì)干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國(guó)有企業(yè)、項(xiàng)目稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計(jì)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動(dòng)依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實(shí)現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實(shí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、減稅降費(fèi)實(shí)施效果、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等方面的情況,促進(jìn)各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是將“促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先”納入財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注,并開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì),找準(zhǔn)改革堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、總結(jié)亮點(diǎn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾,把推動(dòng)政府節(jié)省開(kāi)支和落實(shí)“過(guò)緊日子”要求作為審計(jì)重點(diǎn),開(kāi)展好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項(xiàng)目任務(wù)完成,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。三是面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,做好疫情防控的同時(shí),完成了全市應(yīng)對(duì)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物、新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì),并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對(duì)沖疫情負(fù)面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障。四是圍繞推進(jìn)“151”化債機(jī)制在我市全面落實(shí)落地,扎實(shí)推進(jìn)3家市屬國(guó)有企業(yè)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)審計(jì)了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動(dòng)情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)新蘆淞集團(tuán)、高科集團(tuán)、天易集團(tuán)、湘江新區(qū)等進(jìn)行審計(jì),在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進(jìn)航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開(kāi)發(fā)發(fā)展中貢獻(xiàn)了審計(jì)智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和溫暖企業(yè)行動(dòng),把政府投資項(xiàng)目審計(jì)作為工作的主要龍頭,推進(jìn)工程建設(shè)中問(wèn)題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進(jìn)項(xiàng)目落地,并加大對(duì)工程款項(xiàng)和農(nóng)民工工資支付情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)加快建設(shè)進(jìn)度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對(duì)中央投資重點(diǎn)項(xiàng)目稽查審計(jì),重點(diǎn)抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目落實(shí)落地。同時(shí),圍繞市委市政府中心工作,開(kāi)展全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì),揭示了工程項(xiàng)目招投標(biāo)和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問(wèn)題并推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實(shí),開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì),更好激勵(lì)干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
預(yù)算資金使用計(jì)劃性有待加強(qiáng),完善用款計(jì)劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目,按項(xiàng)目、按時(shí)間、按進(jìn)度支出,提高資金的使用效益。
(一)“國(guó)家投資審計(jì)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效情況。
以結(jié)算審計(jì)為依托,實(shí)行政府投資項(xiàng)目全面審計(jì),突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。截止到2020年12月31日,我局對(duì)117個(gè)(含概算調(diào)整項(xiàng)目)政府投資項(xiàng)目實(shí)施工程結(jié)算審計(jì),送審金額137312.78萬(wàn)元,審定金額130954.78萬(wàn)元,審增金額79.40萬(wàn)元,審減金額為6437.40萬(wàn)元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計(jì)為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時(shí),還揭示了項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進(jìn)行工程勘察等問(wèn)題,提出了相應(yīng)整改意見(jiàn),對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。
(二)“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺(tái)監(jiān)督軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效情況。
一是提高了審計(jì)效率。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要審計(jì)的資金總量也越來(lái)越大,傳統(tǒng)的審計(jì)方式和人員編制已經(jīng)無(wú)法承受如此繁重的審計(jì)任務(wù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段提高效率,是審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計(jì)機(jī)關(guān)只有運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計(jì)工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計(jì)作業(yè),是保證審計(jì)工作質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。審計(jì)機(jī)關(guān)十多年來(lái)形成的一套作業(yè)規(guī)范,對(duì)于保證審計(jì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開(kāi)放的深入,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化,資金流動(dòng)電子化,審計(jì)領(lǐng)域日益擴(kuò)大。提高審計(jì)工作質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個(gè)方面控制和提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
(一)部門基本情況1、部門的在職人員情況20xx年年末實(shí)有在職人員人數(shù)58人,其中行政人員48人,參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員10人。20xx年年末實(shí)有提前退休人員1人。
2、部門職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)黨組織建設(shè),制訂加強(qiáng)黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見(jiàn);會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣(市、區(qū))委和市委管理的企事業(yè)單位黨委換屆選舉,以及對(duì)縣(市、區(qū))、市直單位、中央和省在懷單位黨委(黨組)民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo);研究指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)以及黨組織的設(shè)置原則、隸屬關(guān)系和活動(dòng)內(nèi)容、工作方式;研究、指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè),主管黨員管理和發(fā)展工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨員教育工作;組織和開(kāi)展新時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究。
(2)負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理,制訂和參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、法規(guī)、制度,并對(duì)重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推介;會(huì)同有關(guān)部門研究制訂適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施,提出加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的意見(jiàn)和建議。
(3)提出縣(市、區(qū))和市直部委辦局及其他列市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見(jiàn)的建議;負(fù)責(zé)市委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國(guó)(境)、退(離)休審批手續(xù)的辦理;負(fù)責(zé)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和屆中調(diào)整的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))和市直部委辦局有關(guān)科級(jí)干部職務(wù)任免的備案和宏觀管理工作;承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置工作;負(fù)責(zé)全市干部公開(kāi)選拔工作的宏觀指導(dǎo)、承辦處級(jí)干部選拔的具體工作;負(fù)責(zé)團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部安置和干部援藏援韁的有關(guān)工作;指導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)全市黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體和民主黨派等機(jī)關(guān)參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的宏觀指導(dǎo);組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中青年干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的有關(guān)規(guī)劃和方案;指導(dǎo)縣(市、區(qū))和市直部委辦局等部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。
(4)研究制訂全市組織管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)全市組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);負(fù)責(zé)全市干部人事檔案、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)工作的宏觀指導(dǎo)。
(5)負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織工作和干部工作的督促檢查,及時(shí)向上級(jí)組織部門和市委反映重要情況,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解和督辦;負(fù)責(zé)對(duì)市委管理干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)有關(guān)監(jiān)督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)省委和市委管理干部的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行初審和審查。
(6)制訂干部教育工作的政策、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查縣(市、區(qū))和市直部委辦局的干部教育工作;組織、協(xié)調(diào)省委、市委管理干部和部分中青年干部的培訓(xùn);承擔(dān)市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)市直部委辦局組織干部教育培訓(xùn)班次審查備案工作。
(7)牽頭抓總?cè)腥瞬殴ぷ骱腿瞬抨?duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)人才資源的開(kāi)發(fā)和管理,做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作,研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、政策、規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查全市人才工作;指導(dǎo)各行業(yè)杰出專家和學(xué)者開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。
(8)承辦市委和上級(jí)組織部門交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況市委組織部作為一級(jí)部門預(yù)算單位,納入20xx年部門預(yù)算編制范圍的只有中共懷化市委組織部本級(jí)。
市委組織部作為一級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)科室為:辦公室、研究室(政策法規(guī)科)、基層辦、組織指導(dǎo)科、黨代表聯(lián)絡(luò)辦、黨員管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公務(wù)員一科、公務(wù)員二科、公務(wù)員三科、干部信息科、干部教育科、干部監(jiān)督科、舉報(bào)中心、人才科、人事科、市委“兩新”工委辦公室、機(jī)關(guān)黨委等。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年我單位支出20xx.98萬(wàn)元,基本支出1646.73萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)875.44萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務(wù)支出758.45萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支。項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才資源開(kāi)發(fā)等工作。
(一)基本支出20xx年我單位基本支出1646.73萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)875.44萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務(wù)支出758.45萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)13.65萬(wàn)元,與年初預(yù)算111.16萬(wàn)元相比,減少97.51萬(wàn)元,與上年決算13.4萬(wàn)元相比,增加0.25萬(wàn)元,增幅1.87%。其中:公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8.45萬(wàn)元,與年初預(yù)算52萬(wàn)元相比,減少43.55萬(wàn)元,與上年決算10.06萬(wàn)元相比,減少1.61萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)5.21萬(wàn)元,與年初預(yù)算59.16萬(wàn)元相比,減少53.96萬(wàn)元,與上年決算3.34萬(wàn)元相比,增加1.86萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)支出。
1、專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。20xx年項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,年初預(yù)算安排455萬(wàn)元。
2、專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。20xx年項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才資源開(kāi)發(fā)等工作。
3、專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
各項(xiàng)資金本著??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),不拆借、挪用、擠占。資金撥付動(dòng)向按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行。同時(shí)對(duì)每筆專項(xiàng)資金的支付,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,落實(shí)專項(xiàng)資金審核程序。
(一)專項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。各項(xiàng)專項(xiàng)資金都安排責(zé)任人,按專項(xiàng)資金的用途??顚S?。
(二)專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。在使用專項(xiàng)資金時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資使用制度和財(cái)務(wù)制度,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用流程進(jìn)行監(jiān)督,定時(shí)查看財(cái)務(wù)表報(bào)檢查專項(xiàng)資金使用情況。
20xx年我單位資產(chǎn)總額為292.97萬(wàn)元,其中流動(dòng)資產(chǎn)169.02萬(wàn)元,固定資產(chǎn)凈值97.55萬(wàn)元,受托代理資產(chǎn)26.4萬(wàn)元。進(jìn)一步健全和規(guī)范了資產(chǎn)管理制度,合理配備、節(jié)約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。
(1)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)擺在班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的首位,切實(shí)抓緊抓好,深入開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
(2)認(rèn)真謀劃換屆工作。嚴(yán)格按程序按規(guī)定開(kāi)展換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,積極預(yù)測(cè)分析可能遇到的困難和挑戰(zhàn),注重抓早抓緊抓好,確保換屆各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督等,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍“統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平”。建立健全制度,改進(jìn)和完善選人用人機(jī)制,建立干部監(jiān)督一體化平臺(tái),有效防止和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和“帶病提拔”。加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè),既嚴(yán)格要求,又關(guān)心關(guān)愛(ài),激勵(lì)干部奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)。
(4)抓好基層組織建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格黨員教育管理,嚴(yán)明黨建責(zé)任制。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,推進(jìn)基層組織硬件升級(jí)。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,提升基層隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)治理和服務(wù)群眾緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織先進(jìn)性。
(5)深化干部人事制度改革。優(yōu)化黨政管理績(jī)效考核機(jī)制,將其成果充分運(yùn)用于干部考察、年度考核和干部選用等方面。進(jìn)一步落實(shí)干部能上能下機(jī)制,切實(shí)解決干部不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(6)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。進(jìn)一步理順引才用人機(jī)制,推進(jìn)人才引進(jìn)工程,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。積極做好科技特派員協(xié)調(diào)管理和日常服務(wù)工作。
(7)從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)。結(jié)合相關(guān)主題教育要求,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化管理,加強(qiáng)組工干部的教育管理,以自身建設(shè)科學(xué)化全面推進(jìn)組織工作。
(8)完成根據(jù)年度摸底情況對(duì)部分生活困難的黨員、老黨員進(jìn)行慰問(wèn)等目標(biāo),完成選調(diào)生考試、招錄等目標(biāo),完成代表提案、代表提議、代表質(zhì)詢、開(kāi)展視察和調(diào)研研究、召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制等目標(biāo),完成好黨建工作等目標(biāo)。
在資金使用方面的掌控力還需要進(jìn)一步加強(qiáng),更好的完成厲行節(jié)約的目標(biāo)。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的把控,進(jìn)一步控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,在確保各項(xiàng)任務(wù)完成的同時(shí),力爭(zhēng)把成本降低。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
(一)部門整體支出概況。
1、收入構(gòu)成情況:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)年初預(yù)算資金15,290,757.00元,其中一般公共預(yù)算資金15,290,757.00元;基本預(yù)算支出調(diào)整0.00元,項(xiàng)目預(yù)算支出調(diào)整資金200,000.00元,結(jié)轉(zhuǎn)上年項(xiàng)目資金821,101.26元。
2、支出構(gòu)成情況:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項(xiàng)目支出5,497,946.70元。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構(gòu)成情況:
20xx年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金0元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1,194,578.33元。
1、區(qū)委區(qū)政府及上級(jí)主管部門績(jī)效考核指標(biāo):
績(jī)效考核指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2、預(yù)決算公開(kāi):
20xx年6月17日對(duì)我校20xx年預(yù)算情況在中國(guó)呈貢政務(wù)網(wǎng)公開(kāi);20xx年11月2日對(duì)我校20xx年部門決算情況在中國(guó)呈貢政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)。
3、存量資金管理:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)582,771.81元,20xx年項(xiàng)目資金財(cái)政撥款2,827,655.28元,20xx年項(xiàng)目資金支出2,589,325.83元,20xx年項(xiàng)目資金結(jié)余821,101.26元。
4、資產(chǎn)管理:
我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產(chǎn)報(bào)表上報(bào),確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致;20xx年新購(gòu)的符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)已全部計(jì)入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會(huì)計(jì)賬,20xx年報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報(bào)廢核銷處置并且已在會(huì)計(jì)賬中做報(bào)廢減少處理。
5、三公經(jīng)費(fèi)控制:。
20xx年我校的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算0元,實(shí)際支出0元,比20xx年下降0%。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況:
20xx年我校的內(nèi)部控制還在建立階段,在20xx年3月5日?qǐng)?bào)送了20xx年內(nèi)部控制報(bào)告填報(bào)軟件,根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求,我校進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制相關(guān)制度及流程圖。
7、項(xiàng)目績(jī)效總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益:
根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要制定和預(yù)算了20xx年項(xiàng)目預(yù)算,并按照計(jì)劃組織實(shí)施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)。
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目均已完工,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情和讀書(shū)氛圍,家長(zhǎng)和社會(huì)滿意度更高。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1、資金到位、資金使用、資金管理情況:
20xx年的基本和項(xiàng)目支出資金于20xx年11月份做預(yù)算申報(bào),20xx年年初下達(dá)了基本支出預(yù)算資金計(jì)劃用款額度,20xx年3月份下達(dá)了20xx年項(xiàng)目資金計(jì)劃用款額度?;局С龊晚?xiàng)目支出的資金全部實(shí)行??顚S?,在資金使用之前,報(bào)用款計(jì)劃審批表到財(cái)政對(duì)口科室審批下達(dá)額度后再付款使用。
2.項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析:
項(xiàng)目資金預(yù)算是通過(guò)學(xué)校校務(wù)會(huì)和黨支部委員會(huì)討論通過(guò),充分征求了老師的建議和意見(jiàn)。食堂建設(shè)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目采用的是競(jìng)標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)格按照合同約定事項(xiàng),按計(jì)劃實(shí)施,由專人管理,后勤處負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控項(xiàng)目。
進(jìn)行績(jī)效自評(píng)的目的是了解本單位20xx年度財(cái)政資金預(yù)算支出的績(jī)效狀況,為今后預(yù)算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強(qiáng)本單位支出管理的`責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障更好地履行職責(zé),提高財(cái)政資金使用效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程:
根據(jù)《呈貢區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的通知》,本單位制定了部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),學(xué)校成立了校務(wù)委員會(huì)和黨支部委員會(huì)討論和績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要如下:
3、歸納匯總:對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;
4、根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分;
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
2、根據(jù)以上指標(biāo)對(duì)比實(shí)際情況給與每個(gè)小項(xiàng)打分;。
3、完成附件3-1:部門整體支出績(jī)效自評(píng)指表評(píng)分表打分,進(jìn)行總結(jié)全面分析本單位通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)分析存在的問(wèn)題,提出的問(wèn)題,并且進(jìn)行分析整改。
4、將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
1、經(jīng)濟(jì)性分析:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)項(xiàng)目資金使用情況如下:中小學(xué)教科書(shū)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算220,600.00元,實(shí)際列支179,897.28元,節(jié)約資金40,702.72元;農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算1,264,000.00元,實(shí)際列支1,068,258.84元,節(jié)約資金195,741.16元;社會(huì)化聘用教師、臨時(shí)頂崗教師工資項(xiàng)目預(yù)算542,060.00元,實(shí)際列支516,603.00元,節(jié)約資金25,457.00元;課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算434,655.00元,實(shí)際列支208,980.00元,節(jié)約資金225,675.00元;以上項(xiàng)目共節(jié)約資金487,575.88元。
2、效率性分析:
本年度公用經(jīng)費(fèi)以及各個(gè)項(xiàng)目資金均嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施完成,并且嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成并通過(guò)驗(yàn)收。
3、效益性分析:
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目均已完工,不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情和讀書(shū)氛圍,家長(zhǎng)和社會(huì)滿意度更高。
1、由于學(xué)校管理人員及預(yù)算編制人員并非預(yù)算編制專業(yè)人員,項(xiàng)目預(yù)算編制金額與實(shí)際實(shí)施金額存在差異,導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算金額大于實(shí)際支出金額,少量資金無(wú)法支出,影響支付進(jìn)度以及資金使用效率。
2、由于政策及實(shí)際情況發(fā)生變化,部門項(xiàng)目預(yù)算難免有所調(diào)整。
無(wú)
無(wú)
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)的背景。
大竹中學(xué)是四川省一級(jí)示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)?,F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個(gè)校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項(xiàng)目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項(xiàng)目計(jì)劃20xx年5月開(kāi)工,20xx年6月完工。
(一)項(xiàng)目實(shí)施。
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源:項(xiàng)目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報(bào),總投資2850萬(wàn)元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào)可研報(bào)告批復(fù)),其中中央資金1570萬(wàn)元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元(以上兩項(xiàng)上級(jí)資金共計(jì)1983萬(wàn)元),學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))項(xiàng)目總投資2850萬(wàn)元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬(wàn)元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元,學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年年底,上級(jí)資金到位1983萬(wàn)元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評(píng)價(jià)日共撥付資金1515萬(wàn)元。
(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
1.進(jìn)行可行性分析研究。項(xiàng)目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。
2.取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的評(píng)審意見(jiàn),得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號(hào))批文。
3.完成了項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)建手續(xù)。
4.完成了用地、測(cè)量、勘探、設(shè)計(jì)等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工均采用公開(kāi)招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)行政府采購(gòu)。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項(xiàng)審查、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查,項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見(jiàn)書(shū)、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
(一)評(píng)價(jià)目的。為加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財(cái)政收支績(jī)效評(píng)價(jià)體系,客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考評(píng)資金支出效率和綜合效果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益,提升財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的.評(píng)價(jià),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)本項(xiàng)目資金使用、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。對(duì)本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時(shí)反饋,最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
(二)評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項(xiàng)目。評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目實(shí)施主體及建設(shè)單位。
(三)評(píng)價(jià)依據(jù)。本次評(píng)價(jià)依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案等。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用的方法是指標(biāo)評(píng)價(jià)法和實(shí)地調(diào)查法。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。由于該項(xiàng)目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評(píng)價(jià)單個(gè)教學(xué)樓的建設(shè),對(duì)入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
評(píng)定等級(jí)為“良好”。
(一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開(kāi)工,違反了《中國(guó)建筑法》有關(guān)項(xiàng)目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
(二)代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對(duì)代建方作出具體的規(guī)范。
(三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時(shí)到賬,導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有按照計(jì)劃進(jìn)度開(kāi)展,工期延長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)完工。
(一)代建方在項(xiàng)目立項(xiàng)到施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項(xiàng)目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。
(二)代建方應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)確定好項(xiàng)目資金來(lái)源是否可靠,是否能都及時(shí)到位。避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y金問(wèn)題而延誤項(xiàng)目工程的計(jì)劃進(jìn)度。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
(一)部門(單位)基本情況。
職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度,并實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),工資申報(bào),實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)教育法規(guī)要求的專項(xiàng)事務(wù)。負(fù)責(zé)本?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督,測(cè)算工程量,上報(bào)基建進(jìn)度,審核資金運(yùn)行,確保??顚S?。
機(jī)構(gòu)設(shè)置。
吉首市太平希望學(xué)校為二級(jí)全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處,總務(wù)處,教科室,德育處,辦公室等5個(gè)職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個(gè),屬于市本級(jí)二級(jí)預(yù)算單位,編制數(shù)7人,實(shí)有人數(shù)27人,退休人員1人。
為了保障我校日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),20xx年度部門整體支出績(jī)效為585.89萬(wàn)元,其中:(1)基本支出為553.61萬(wàn)元,包含人員費(fèi)用和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出;(2)項(xiàng)目支出為38.1萬(wàn)元.
(一)基本支出情況。
20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬(wàn)元,主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)550.94萬(wàn)元,人員經(jīng)費(fèi)用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、日常印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用、業(yè)務(wù)委托費(fèi)、專用材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)。
(二)項(xiàng)目支出情況。
我校沒(méi)有政府性基金預(yù)算支出情況。
我校沒(méi)有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況。
我校沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況。
績(jī)效目標(biāo)完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
從履職及履職效益情況來(lái)看,總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來(lái)看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來(lái)抓好成本控制,強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí),注重節(jié)約開(kāi)支,年度開(kāi)支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來(lái)看,各部門對(duì)所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來(lái)看,各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來(lái)抓好落實(shí),注重了專項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來(lái)看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。
通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),使財(cái)政資金通過(guò)部門行使其職能,服務(wù)社會(huì)、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開(kāi)展以下工作:
1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時(shí)召開(kāi)相關(guān)人員專題會(huì)議,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象與范圍,下發(fā)我校本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知,確定評(píng)價(jià)小組成員如下:
組長(zhǎng):陳茂喜。
副組長(zhǎng):羅維忠魯碧。
成員:盛惠娥張自杰將函書(shū)。
2.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行。我校財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作小組人員嚴(yán)格按照上級(jí)部門的評(píng)價(jià)要求結(jié)合我校實(shí)際情況開(kāi)展自評(píng)工作,并對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問(wèn)卷50份,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查,二是召開(kāi)本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
3、綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
通過(guò)審計(jì)支出費(fèi)用,收集資料,問(wèn)卷調(diào)查和多次信息反饋,確認(rèn)了整體支出績(jī)效指標(biāo)評(píng)分,并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),我校本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作最終形成整體支出評(píng)價(jià)結(jié)論:評(píng)分等級(jí)為優(yōu),財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)分?jǐn)?shù)為98分。
(1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))和《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))等文件精神要求,我校召開(kāi)相關(guān)人員專題會(huì)議,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象與范圍。
(2)收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料;
(3)對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí);
對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問(wèn)卷50份,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查,二是召開(kāi)本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
(4)綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
(5)撰寫(xiě)與提交評(píng)價(jià)報(bào)告;
(6)建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊(cè)形成會(huì)計(jì)檔案。
績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。
由于部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)屬于綜合性的評(píng)價(jià),其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多項(xiàng)領(lǐng)域,故僅僅依靠財(cái)務(wù)領(lǐng)域的人才在沒(méi)有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下,對(duì)部門整體支出進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)可能結(jié)果并不完整。
(一)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化各處室、部門責(zé)任意識(shí),做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,通過(guò)組織培訓(xùn)、會(huì)議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作小組人員的評(píng)價(jià)知識(shí)和能力,確???jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神,提升教育培訓(xùn)實(shí)效。
(三)進(jìn)一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用,加大對(duì)教研工作的支持力度,調(diào)動(dòng)專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹(shù)立“以人為本”理念,在管理中主動(dòng)服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)管理。在主動(dòng)服務(wù)的過(guò)程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,提高服務(wù)水平。同時(shí)通過(guò)提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
(五)進(jìn)一步開(kāi)展紅色文化活動(dòng),推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動(dòng),努力創(chuàng)設(shè)氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅(jiān)持教育為本,傳達(dá)黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)我校20xx年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果,我校制定和完善部門管理制度,及時(shí)開(kāi)展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項(xiàng)活動(dòng)。
2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強(qiáng)。
3、按照上級(jí)要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的公開(kāi)預(yù)決算信息、績(jī)效評(píng)估報(bào)告信息,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息等資料。
為了應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),首先應(yīng)從會(huì)計(jì)科目上作出調(diào)整,這需要財(cái)政部門對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)一步細(xì)化,財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)營(yíng)商對(duì)軟件做出改良,同時(shí)也需要項(xiàng)目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時(shí)注明項(xiàng)目名稱,方便財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績(jī)效評(píng)價(jià),這樣才能真實(shí)反映預(yù)算收入與實(shí)際之間的矛盾。
財(cái)政資金有時(shí)撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來(lái)得及使用,導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評(píng)價(jià)“預(yù)算完成率”這項(xiàng)指標(biāo)時(shí)會(huì)導(dǎo)致評(píng)分基準(zhǔn)不夠合理。因?yàn)?,某些?xiàng)目是在年底才啟動(dòng),而這項(xiàng)項(xiàng)目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項(xiàng)目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對(duì)財(cái)政資金撥付時(shí)應(yīng)盡量早,這樣使評(píng)價(jià)工作也更合理、順利。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫(kù)桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
包括自評(píng)工作開(kāi)展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬(wàn)元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元,結(jié)余193.6325萬(wàn)元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來(lái),我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎?,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒(méi)用白條入賬現(xiàn)象。
通過(guò)對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績(jī)字〔20xx〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況,檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng):
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,資金來(lái)源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬(wàn)元,其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬(wàn)元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬(wàn)元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬(wàn)元,主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬(wàn)元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開(kāi)支均按照國(guó)有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問(wèn)題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng),從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求,設(shè)定的`績(jī)效目標(biāo)合理,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好。
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分):項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益(19分):項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)進(jìn)展緩慢,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展xxxx年度全市預(yù)算績(jī)效管理工作考核的通知》(遂財(cái)績(jī)﹝20xx﹞17號(hào))文件要求,對(duì)照《遂寧市市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理考核評(píng)分表,根據(jù)我校預(yù)算管理績(jī)效工作實(shí)際開(kāi)展情況,從組織保障體系、過(guò)程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評(píng)事項(xiàng)等四個(gè)方面進(jìn)行了考核自評(píng),我校考核自評(píng)得分為85分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實(shí)專人從事預(yù)算績(jī)效管理工作,得3分。
(二)過(guò)程管控體系。
1.事前績(jī)效評(píng)估。
我校對(duì)新增100萬(wàn)元及以上的部門預(yù)算項(xiàng)目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬(wàn)元及以上的延續(xù)性項(xiàng)目開(kāi)展了事前績(jī)效評(píng)估。此部分得分12分。
2.事中績(jī)效監(jiān)控。
xxxx年度,我校對(duì)財(cái)政安排的部門預(yù)算中的項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表,提高了項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時(shí)間開(kāi)展了部門整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng).財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)中,我校也按規(guī)定和時(shí)間對(duì)財(cái)政組織的政策支出、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展了自評(píng)。此部分得分38分。
4.績(jī)效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋,按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)編制目標(biāo)”的原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績(jī)效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。
近年來(lái),我校持續(xù)深入落實(shí)過(guò)緊日子要求,著力加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵(lì)約束,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。一是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題并及時(shí)整改。二是進(jìn)一步深化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不同等級(jí)的項(xiàng)目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績(jī)效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開(kāi)時(shí)在門戶網(wǎng)站公開(kāi)了預(yù)算績(jī)效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評(píng)事項(xiàng)。
我校積極配合各級(jí)評(píng)價(jià)組開(kāi)展的績(jī)效管理工作,按時(shí)提供了自評(píng)報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照?qǐng)?bào)送了預(yù)算績(jī)效管理工作考核自評(píng)表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)編制目標(biāo)”的`原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績(jī)效目標(biāo),但不足之處是績(jī)效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績(jī)效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)具體的操作方式,進(jìn)一步提高財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳力度。
建議組織更多的預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
(二)承擔(dān)轄區(qū)市場(chǎng)主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作;
(三)承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體行政違法案件查處工作;
(四)承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域消費(fèi)者投訴受理、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作;
(六)積極協(xié)助園區(qū)有關(guān)部門作好招商引資服務(wù)工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作;
(九)作好人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工商信息化建設(shè);積極作好智慧工商和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型工商創(chuàng)建工作。
(十)承辦上級(jí)及轄區(qū)黨工委、管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
根據(jù)《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(綿府辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件),設(shè)立綿陽(yáng)市工商行政管理局科創(chuàng)園分局(簡(jiǎn)稱工商分局),為綿陽(yáng)市工商局派駐園區(qū)工作機(jī)構(gòu)。下設(shè)三個(gè)工商所,其中在科創(chuàng)區(qū)設(shè)科園和園藝兩個(gè)工商所;在仙海區(qū)設(shè)仙海1個(gè)工商所.現(xiàn)在在編正式職工18人(在科創(chuàng)區(qū)工作公務(wù)員15人,行政高級(jí)工1人,仙海區(qū)公務(wù)員12人),其中公務(wù)員17人,行政高級(jí)工1人,另報(bào)經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會(huì)同意聘有臨聘人員18人,經(jīng)仙海區(qū)管委會(huì)同意聘有臨聘人員2人,臨聘人員20人均由第三方勞務(wù)派遣公司:綿陽(yáng)弘陽(yáng)勞務(wù)派遣有限公司派遣分局使用,分局按相關(guān)合同和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定支付相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用及其他支出;所聘人員主要從事國(guó)家商事制度改革后注冊(cè)登記崗位和消費(fèi)維權(quán)以及市場(chǎng)監(jiān)督檢查等輔助工作,所需費(fèi)用從年度預(yù)算的市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)中列支。根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案,目前全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)市級(jí)以上部門已整合并完成機(jī)構(gòu)改革三定,分局2021年6月底按照中共綿陽(yáng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)【2021】20號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整市屬園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)編制事項(xiàng)的批復(fù)》才完成機(jī)構(gòu)改革,三定方案正式確定,分局屬綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),名稱從2021年6編辦出臺(tái)文件起正式更名為綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
一、財(cái)政收入支出總體情況。
全年經(jīng)費(fèi)收入489.18萬(wàn)元,其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬(wàn)元含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付藥品事務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):4.62萬(wàn)元,仙海區(qū):49.58萬(wàn)元;全年總體收入較上年496.20萬(wàn)元遞減7.02萬(wàn)元,基本保障了分局基本支出和項(xiàng)目支出。全年經(jīng)費(fèi)決算支出總額為489.18萬(wàn)元,其中基本支出411.32萬(wàn)元,項(xiàng)目支出77.86萬(wàn)元。,項(xiàng)目支出77.86萬(wàn)元(包括市場(chǎng)主體管理20萬(wàn)元、市場(chǎng)秩序執(zhí)法20萬(wàn)元、信息化建設(shè)20萬(wàn)元、藥品事務(wù)17.86萬(wàn)元),重點(diǎn)保障了分局春雷行動(dòng)2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個(gè)體年報(bào)工作、信用信息公示、流通領(lǐng)域質(zhì)量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)以及國(guó)家省市組織的市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)、完成對(duì)上馬望蜀苑、華潤(rùn)中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設(shè)、“長(zhǎng)江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造等主要工作。
二、財(cái)政收入情況。
全年經(jīng)費(fèi)收入489.18萬(wàn)元,全年經(jīng)費(fèi)支出總額為489.18萬(wàn)元,全年收支平衡,無(wú)結(jié)余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬(wàn)元,減少收入7.02萬(wàn)元,主要原因在于年內(nèi)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及仙海區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均在2019經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有不同幅度壓縮。同比,分局全年支出相比2019年支出496.20萬(wàn)元減少支出7.02萬(wàn)元,減少的主要原因在于年內(nèi)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)大幅壓縮,分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預(yù)算收入439.60萬(wàn)元,完成預(yù)算收入439.60萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%;上級(jí)補(bǔ)助收入4.62萬(wàn)元,相比2019年61萬(wàn)元,大幅減少56.38萬(wàn)元,充分反映了國(guó)家省市有關(guān)部門年內(nèi)大幅壓減了對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)業(yè)務(wù)的投入。
三、財(cái)政支出情況說(shuō)明。
四、財(cái)政撥款收入支出總體情況說(shuō)明。
2020年分局全年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入439.60萬(wàn)元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出439.60萬(wàn)元,其中基本支出358.12萬(wàn)元包括行政運(yùn)行收支293.50萬(wàn)元,(其中用于人員經(jīng)費(fèi)2363.91萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)55.59萬(wàn)元);行政單位醫(yī)療20.22萬(wàn)元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬(wàn)元,住房公積金及34.67萬(wàn)元,購(gòu)房補(bǔ)貼16.48萬(wàn)元);項(xiàng)目支出64.62萬(wàn)元包括市場(chǎng)主體管理收支20萬(wàn)元,市場(chǎng)秩序執(zhí)法收支20萬(wàn)元,信息化建設(shè)收支20萬(wàn)元,藥品事務(wù)收支4.62萬(wàn)元。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。
2020年分局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出439.60萬(wàn)元,其中基本支出358.12萬(wàn)元,包括行政運(yùn)行收支293.50萬(wàn)元,(其中用于人員經(jīng)費(fèi)2363.91萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)55.59萬(wàn)元);行政單位醫(yī)療20.22萬(wàn)元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬(wàn)元,住房公積金及34.67萬(wàn)元,購(gòu)房補(bǔ)貼16.48萬(wàn)元);項(xiàng)目支出64.62萬(wàn)元包括市場(chǎng)主體管理收支20萬(wàn)元,市場(chǎng)秩序執(zhí)法收支20萬(wàn)元,信息化建設(shè)收支20萬(wàn)元,藥品事務(wù)收支4.62萬(wàn)元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況。
全年分局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出為374.98.18萬(wàn)元,其中行政運(yùn)行支出293.50萬(wàn)元,包括公用經(jīng)費(fèi)支出56.60萬(wàn)元,人員支出236.10萬(wàn)元(其中包含分局在職人員機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)21.97萬(wàn)元,職業(yè)年金繳費(fèi)10.98萬(wàn)元,其他社會(huì)保障2.89萬(wàn)元);公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬(wàn)元,行政單位醫(yī)療支出20.22萬(wàn)元、住房保障支出51.15萬(wàn)元(包括公積金支出34.67萬(wàn)元、購(gòu)房補(bǔ)貼支出16.48萬(wàn)元)。
七、三公經(jīng)費(fèi)支出情況。
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:2020年度分局三公經(jīng)費(fèi)總計(jì)支出66987元(年內(nèi)分局無(wú)人員出國(guó),因此無(wú)因公出國(guó)費(fèi)用發(fā)生),相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元,增幅達(dá)104.88%,主要原因是年內(nèi)行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁,造成公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用明顯增加,增幅達(dá)199.02%,近兩倍,主要原因在于年內(nèi)執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導(dǎo)致車輛使用增多,相應(yīng)費(fèi)用增加。分局年內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)8127元,相比上年13011元減少4884元,反應(yīng)了年內(nèi)系統(tǒng)單位之間交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)減少,全年共計(jì)接待人員12批90人次。
(2)會(huì)議費(fèi)支出情況:2020年度分局會(huì)議費(fèi)用7315元,相比2019年2700元增加支出4615元,降幅達(dá)170.93%,原因在于年內(nèi)機(jī)構(gòu)改革,職能整合增加后業(yè)務(wù)會(huì)議明顯增加所致。
(3)培訓(xùn)費(fèi)支出情況:2020年度分局培訓(xùn)費(fèi)用93350元,相比2019年26100元增加支出67250元,增幅達(dá)257.66%,主要在于年內(nèi)安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
2020年分局上年無(wú)結(jié)余,本年收支平衡無(wú)結(jié)余。
九、資產(chǎn)負(fù)債信息分析。
(1)資產(chǎn)信息情況。
2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元,全部為應(yīng)付未付往來(lái)款項(xiàng),分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺(tái),價(jià)值358600元,分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元,相比上年1524385元增加37550元;新增辦公設(shè)備采購(gòu)37550元,按照新的會(huì)計(jì)制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元,固定資產(chǎn)累計(jì)折舊為866755.23元。
(2)負(fù)債信息情況。
分局2020年末流動(dòng)負(fù)債合計(jì)252712.25元(其中包括其他應(yīng)付款252100.92元,應(yīng)繳財(cái)政款611.23元(銀行存款利息),流動(dòng)負(fù)債大幅下降的原因在于年內(nèi)清理結(jié)算了部分往來(lái)款項(xiàng)所致。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識(shí),提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。
2020年度,綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴(yán)格按照預(yù)算編制要求,設(shè)置預(yù)算績(jī)效目標(biāo),準(zhǔn)確編制預(yù)算,確保資金使用及管理規(guī)范,制度落實(shí)到位,績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,按照部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)照打分得出結(jié)果為96分。
3.績(jī)效運(yùn)用及績(jī)效目標(biāo)完成情況。
年內(nèi),市監(jiān)分局在綿陽(yáng)科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。強(qiáng)化理念武裝,通過(guò)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃等形式。聚焦機(jī)關(guān)文化建設(shè),以定期開(kāi)展專題黨課形式,引導(dǎo)全體黨員干部做到信念、政治、責(zé)任、能力、作風(fēng)5個(gè)過(guò)硬。從嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化廉政教育、警示教育,筑牢全體干部思想防線。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)是圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力,打造高效便捷登記環(huán)境。
(1)著力培育市場(chǎng)主體,激發(fā)市場(chǎng)活力。截至2020年10月31日,科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體10283戶,其中各類內(nèi)資企業(yè)5239戶、個(gè)體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場(chǎng)主體1689戶,其中企業(yè)695戶、個(gè)體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體1265戶,其中企業(yè)361戶,個(gè)體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊(cè)市場(chǎng)主體189戶,其中企業(yè)67戶、個(gè)體戶122戶。
(2)持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《綿陽(yáng)市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開(kāi)辦“全市通辦、小時(shí)辦結(jié)”長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》工作要求,將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi),其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作小時(shí)。
(3)優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務(wù)辦的支持協(xié)調(diào)下,分局設(shè)立了企業(yè)開(kāi)辦和注銷服務(wù)專區(qū),對(duì)受理服務(wù)窗口重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)、布局,與稅務(wù)部門一道入駐專區(qū),為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開(kāi)辦與注銷服務(wù)。
(4)持續(xù)推進(jìn)綿陽(yáng)市企業(yè)開(kāi)辦協(xié)同服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。充分利用“綿陽(yáng)市企業(yè)開(kāi)辦協(xié)同服務(wù)平臺(tái)”集成了企業(yè)開(kāi)辦涉及的登記注冊(cè)、印章刻制、銀行開(kāi)戶、涉稅事務(wù)和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢(shì),為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開(kāi)辦服務(wù),目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請(qǐng)信息,辦結(jié)信息746條。
(5)打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時(shí)智能辦照區(qū),將企業(yè)服務(wù)延伸到工作日之外。截至目前,今年已有537戶企業(yè)在24小時(shí)智能辦照區(qū)現(xiàn)場(chǎng)打印領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這個(gè)全天候服務(wù)模式是全市首創(chuàng)。
(6)主動(dòng)承接市級(jí)下放事項(xiàng)。今年3月1日,分局主動(dòng)承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可,以及股份有限公司和市本級(jí)國(guó)有企業(yè)登記委托事項(xiàng),共辦理藥品零售新設(shè)10戶、變更4戶、延續(xù)1戶;第三類醫(yī)療器械新設(shè)8戶、變更6戶、延續(xù)23戶;股份公司新設(shè)1戶、變更3戶、備案6戶、增補(bǔ)換照1戶。
(7)全面推進(jìn)全程電子化登記工作。截至2020年12月31日,今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶,其中設(shè)立登記631戶,變更登記569戶,備案登記13戶。
(8)持續(xù)開(kāi)展政銀合作。目前我局共有6家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展了導(dǎo)辦企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù),其中三家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全年打印并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照54份。
(9)推進(jìn)企業(yè)集群注冊(cè)登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機(jī)構(gòu),共托管小微企業(yè)690戶(含注銷113戶)。
(10)以年報(bào)為契機(jī),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。今年我局企業(yè)年報(bào)率97.7%,個(gè)體年報(bào)率41.2%,農(nóng)專社年報(bào)率100%,以上均超過(guò)全市平均數(shù)。
(三)是圍繞職能職責(zé)做好各類專項(xiàng)治理。
(1)扎實(shí)開(kāi)展“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)??苿?chuàng)園分局共出動(dòng)執(zhí)法人員560人(次),檢查企業(yè)和個(gè)體戶1169戶,檢查商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)80個(gè)(次),整治重點(diǎn)區(qū)域6個(gè)(次),查處各類違法案件92件,案值5.6萬(wàn)余元,處罰沒(méi)款8.26萬(wàn)元,大要案(1-10萬(wàn)元)3件。其中,與疫情相關(guān)案件為14個(gè),另移送司法機(jī)關(guān)立案案件1件。
(2)分時(shí)分策做好疫情防控工作。一是及時(shí)叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初,一方面及時(shí)叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場(chǎng)主體。另一方面加強(qiáng)監(jiān)管,保障市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。關(guān)停了茶樓、兒童游樂(lè)、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所274家,勸關(guān)酒店賓館80戶(次)、網(wǎng)吧44戶(次),暫停1237戶(次)餐飲店堂食經(jīng)營(yíng),關(guān)停雞、鴨、活禽宰殺點(diǎn)7個(gè)(次),下發(fā)各類通告及宣傳畫(huà)1200余份,深入藥店、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所指導(dǎo)疫情防控、消殺100余次。二是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后,分局多措并舉,積極推進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是開(kāi)發(fā)了“人員實(shí)時(shí)追蹤”小程序,重點(diǎn)在超市、藥店與集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)進(jìn)行推廣使用。三是會(huì)同相關(guān)部門對(duì)1137戶(次)服務(wù)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。四是創(chuàng)新工作思路,結(jié)對(duì)幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭(zhēng)取防疫物資,口罩3000個(gè)、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中,并與之建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,切實(shí)解決小微企業(yè)及個(gè)體工商戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段,督促轄區(qū)市場(chǎng)做好基本防控措施。要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲(chǔ)備;市場(chǎng)開(kāi)辦單位及大型商場(chǎng)、超市做好員工健康監(jiān)測(cè)工作;保持市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生,市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”;推薦消費(fèi)者使用非接觸式掃碼支付,提醒消費(fèi)者佩戴口罩等。組織各市場(chǎng)開(kāi)辦單位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)4次、共清理垃圾2.5噸。
(3)今年掃黑除惡工作重點(diǎn)聚焦轄區(qū)市場(chǎng)流通領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管方面存在的突出問(wèn)題。主要從四個(gè)方面進(jìn)行了行業(yè)亂象規(guī)范:一是加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理,聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開(kāi)展學(xué)校、幼兒園食品安全專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)疫情防控,確保食堂食品安全;二是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)等價(jià)格違法行為;三是針對(duì)群眾關(guān)切的民生領(lǐng)域消費(fèi)品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)狀況,加大案件摸排查辦力度,對(duì)不法分子形成強(qiáng)力震懾;四是強(qiáng)化瓶裝液化氣和成品油市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊壟斷、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。
(4)“長(zhǎng)江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,分局多次組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。執(zhí)法人員將相關(guān)餐飲企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的同時(shí),亦要求水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作,禁止采購(gòu)不明來(lái)源的食材,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底,共檢查360戶(次)經(jīng)營(yíng)主體,其中242戶(次)餐飲店、58戶(次)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、60戶(次)漁具經(jīng)營(yíng)戶,向經(jīng)營(yíng)者宣傳“打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈獲物專項(xiàng)行動(dòng)方案”,檢查過(guò)程中和各經(jīng)營(yíng)主體簽訂“保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)承諾書(shū)”,并在店內(nèi)公示。
(5)打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法行為。為營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,推動(dòng)我區(qū)商標(biāo)與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,分局以服務(wù)加監(jiān)管相結(jié)合。一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行臺(tái)賬監(jiān)管。轄區(qū)字號(hào)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的97戶市場(chǎng)主體逐戶走訪。二是對(duì)可能涉及地理標(biāo)志注冊(cè)的企業(yè)提出建設(shè)性意見(jiàn)。三是查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)相關(guān)案件3件,其中一件已移動(dòng)公安部門。
(6)價(jià)格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實(shí)中央、省和市委市政府“減稅降費(fèi)”的重要舉措,切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)的用電成本,更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。分局共出動(dòng)執(zhí)法人員24人(次),對(duì)轄區(qū)33家物業(yè)進(jìn)行了摸排,其中涉及轉(zhuǎn)供電收費(fèi)項(xiàng)目的企業(yè)17家,分局監(jiān)管人員對(duì)這些物業(yè)一一進(jìn)行了檢查,并下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾。通過(guò)整改,轄區(qū)內(nèi)大匯商運(yùn)、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調(diào)了電費(fèi)價(jià)格,并進(jìn)行了退費(fèi)核算,共計(jì)應(yīng)退費(fèi)金額75萬(wàn)余元。
(7)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。分局利用綿陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國(guó)慶中秋”期間網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測(cè)工作4次,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)12個(gè)次,企業(yè)自營(yíng)網(wǎng)站486個(gè)次,網(wǎng)店260個(gè)次,責(zé)令改正網(wǎng)絡(luò)違規(guī)信息46條。
(四)是以當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn)及態(tài)勢(shì)為重點(diǎn),提升消費(fèi)信心。
(1)開(kāi)展線上“3.15”活動(dòng),助力園區(qū)消費(fèi)環(huán)境回暖。上半年,因受疫情影響,各行業(yè)消費(fèi)環(huán)境萎靡,為提升消費(fèi)者消費(fèi)信心,分局采用非聚集式的網(wǎng)絡(luò)直播方式進(jìn)行,市局領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及政府部門,協(xié)會(huì)代表、企業(yè)代表共計(jì)七人,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)宣傳315消保維權(quán)工作,宣傳科創(chuàng)區(qū)消費(fèi)復(fù)工信息,回復(fù)轄區(qū)商氣人氣,消費(fèi)者通過(guò)微信公眾號(hào)、今日頭條、快手等多個(gè)平臺(tái)實(shí)時(shí)觀看今年的宣傳活動(dòng),直播當(dāng)日網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率超11萬(wàn)余次。
(2)做好消費(fèi)投訴維權(quán)工作,提升消費(fèi)者滿意度。2020年分局受理各類舉報(bào)投訴843件;其中12345市長(zhǎng)信箱、來(lái)函430件,各類來(lái)電投訴、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴、消費(fèi)者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢,辦結(jié)率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失53.75萬(wàn)元。
(五)是積極推進(jìn)特色亮點(diǎn)和分局重點(diǎn)工作。
(1)打造綿陽(yáng)市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2020年9月,科創(chuàng)區(qū)試點(diǎn)打造了綿陽(yáng)市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)---元通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的運(yùn)行,該市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了公平計(jì)量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源,但對(duì)于現(xiàn)金支付索證索票及市場(chǎng)管理等方面問(wèn)題的推進(jìn)存在困難。
(2)“放心舒心”消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作。科創(chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū),經(jīng)過(guò)一年來(lái)的大力推進(jìn),“雙心”工程環(huán)境建設(shè)工作已取得一定成效;現(xiàn)已完成14個(gè)大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級(jí)工程,15個(gè)智能攝像頭全部調(diào)試安裝,實(shí)現(xiàn)了odr三方視頻通話調(diào)解消費(fèi)糾紛。
(3)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日,分局實(shí)行全員參與文明創(chuàng)建,共參與志愿服務(wù)460余人(次),分片到人,一周7天,早7晚6,全天候守護(hù),全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各大入口所有要素創(chuàng)建,并涵蓋市場(chǎng)周邊背街小巷,對(duì)五小企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行零距離監(jiān)管。爭(zhēng)分奪秒補(bǔ)短板,精益求精對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
(4)拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽(yáng)中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來(lái)幫忙》。通過(guò)收集整理群眾辦理注冊(cè)登記咨詢的問(wèn)題為主,其他法律咨詢?yōu)檩o,采用電話問(wèn)答、視頻講解等方式,對(duì)群眾咨詢的問(wèn)題進(jìn)行耐心細(xì)致地解答。該欄目開(kāi)辦以來(lái)推出語(yǔ)音、文字各5期,視頻7期,共計(jì)12期。其中2期獲省局轉(zhuǎn)播點(diǎn)贊。
在2020年的預(yù)算執(zhí)行中,我局還存在預(yù)算資金使用相對(duì)滯后、內(nèi)控制度尚需進(jìn)一步完善的問(wèn)題。雖然我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
在2021年的我單位的績(jī)效管理中,一是要科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。進(jìn)一步提高預(yù)算編制到位率,做準(zhǔn)做全基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理程序化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、撥付、評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益。三是要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的職能。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
根據(jù)文件要求,我區(qū)申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算210萬(wàn)元。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)將該項(xiàng)目績(jī)效情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
本項(xiàng)目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等配套設(shè)施。總建筑面積5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(含一座舞臺(tái)、升旗臺(tái)),田徑場(chǎng)中間設(shè)一處7人制足球場(chǎng),以及2個(gè)籃球場(chǎng)、1個(gè)排球場(chǎng)、2個(gè)羽毛球場(chǎng)、2個(gè)沙池等體育場(chǎng)地。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目總目標(biāo))。
20xx年9月項(xiàng)目竣工并投入使用。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo))。
20xx年12月底計(jì)劃完成投資210萬(wàn)元。
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)。
20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),實(shí)際到位資金210萬(wàn)元,全部是地方財(cái)政資金。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬(wàn)元,20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),目前已支出約5.86萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)。
本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的`使用。由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局和國(guó)庫(kù)支付局統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了??顚S?,經(jīng)費(fèi)均按照海南省財(cái)政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目組織情況分析(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目自2016年立項(xiàng),20xx年完成施工招標(biāo),開(kāi)始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。
(二)項(xiàng)目管理情況分析(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
該項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有項(xiàng)目管理部,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目于20xx年進(jìn)場(chǎng)施工,項(xiàng)目按照施工合同計(jì)劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
項(xiàng)目建設(shè)是為保證、提升開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)公共配套,服務(wù)居民項(xiàng)目,是公益性項(xiàng)目,不以盈利為目的的項(xiàng)目,具有很大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問(wèn)題,能進(jìn)一步改善洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)的整體教育水平,對(duì)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。
截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已完工,將進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)服務(wù)功能。
項(xiàng)目進(jìn)展順利,按照計(jì)劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
無(wú)。
無(wú)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
(一)機(jī)構(gòu)組成。
機(jī)構(gòu)組成情況:我部門設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、計(jì)財(cái)股。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
(一)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(九)負(fù)責(zé)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償工作領(lǐng)域遺留問(wèn)題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承辦自然資源行政主管部門和上級(jí)交辦的其他工作。
(三)人員概況。
編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
(一)部門財(cái)政資金收入情況。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬(wàn)元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬(wàn)元,是用于保障局機(jī)關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費(fèi),包括基本工資、津補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等;社會(huì)保障和就業(yè)支出16.58萬(wàn)元。衛(wèi)生健康支出7.59萬(wàn)元,住房保障支出7.79萬(wàn)元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬(wàn)元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補(bǔ)償及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(一)部門預(yù)算管理。
建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),保證預(yù)算編制任務(wù)的'完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標(biāo)。
(二)執(zhí)行管理情況。
各項(xiàng)支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,防止無(wú)計(jì)劃開(kāi)支?;局С霰仨殘?jiān)持節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)支出按照計(jì)劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用。
(三)綜合管理情況。
為保障項(xiàng)目資金安全,確保資金??顚S?,我中心從資金申請(qǐng)、資金使用、會(huì)計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付流程向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照我中心資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付手續(xù),通過(guò)會(huì)計(jì)中心直接支付。在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié),對(duì)本項(xiàng)目資金實(shí)際核算,確保??顚S?。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,保證財(cái)政資金安全有效使用。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
本年度結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià),比對(duì)各個(gè)指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析,將各個(gè)指標(biāo)反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
(1)評(píng)分結(jié)果:90分。
(2)主要結(jié)論。
本年度財(cái)政資金支出符合國(guó)家的政策,與實(shí)際需求高度相關(guān);土地征收征用工作具有明確的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目資金到位及時(shí),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按實(shí)際需要實(shí)施,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,項(xiàng)目實(shí)施效果較好;項(xiàng)目后期政策、資金、人員的落實(shí),為項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開(kāi)展好本次項(xiàng)目自評(píng)工作,根據(jù)西財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求,我中心按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià):
(1)成立項(xiàng)目自評(píng)小組;
(3)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料,自評(píng)小組通過(guò)運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)存在的問(wèn)題。
無(wú)
(三)改進(jìn)建議。
無(wú)
xx縣土地征收征用事務(wù)中心。
20xx年8月23日。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為,切實(shí)提高政府債務(wù)項(xiàng)目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》的有關(guān)規(guī)定,通道侗族自治縣財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“縣財(cái)政局”)對(duì)通道侗族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
(一)資金情況。
20xx—20xx年,懷化市通道縣累計(jì)新增政府專項(xiàng)債券4.33億元,撥至6個(gè)項(xiàng)目單位,共計(jì)4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項(xiàng)目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年,上級(jí)財(cái)政撥入我縣專項(xiàng)債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長(zhǎng)0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長(zhǎng)1.34億元。
2、資金撥付??h財(cái)政局撥付至各項(xiàng)目單位專項(xiàng)債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
3、結(jié)構(gòu)分析??h政府將資金安排至7個(gè)不同項(xiàng)目類型,分別為土地儲(chǔ)備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下:(見(jiàn)附件)。
(二)項(xiàng)目情況。
1、項(xiàng)目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況及匯總項(xiàng)目實(shí)施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù),截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,6個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)際到位專項(xiàng)債券資金4.33億元,累計(jì)已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用2.6億元。項(xiàng)目單位資金收支及結(jié)余情況如下:(見(jiàn)附件)。
按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》及《關(guān)于做好湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》等文件要求,通道縣財(cái)政局提請(qǐng)通道縣政府組織相關(guān)項(xiàng)目單位、財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開(kāi)20xx—20xx年市政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作布置會(huì),組織財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)目單位逐一進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和資料核查,走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并審核各項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效評(píng)分表和自評(píng)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效自評(píng)表和提交的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績(jī)效自評(píng)表,組織撰寫(xiě)全區(qū)20xx—20xx年專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
專項(xiàng)債券資金投入,有效地緩解了我縣項(xiàng)目建設(shè)資金壓力,對(duì)穩(wěn)投資,擴(kuò)內(nèi)需,促消費(fèi)、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了較大作用。同時(shí),通過(guò)統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保了我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)性發(fā)展。
(一)項(xiàng)目主要產(chǎn)出成果。
(二)盤活土地資源,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券0、77億元,截至目前實(shí)現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過(guò)推項(xiàng)目片區(qū)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項(xiàng)目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進(jìn)土地整合和集約化用地,實(shí)現(xiàn)土地資源的使用價(jià)值,拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入,提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
(三)改善住房條件,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見(jiàn),嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過(guò)棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時(shí)通過(guò)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,有效整合土地資源,增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價(jià)值,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(四)完善園區(qū)功能,助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來(lái)投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),同時(shí)大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動(dòng)工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時(shí)完善的環(huán)保設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問(wèn)題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)也增大了對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質(zhì)量。
萬(wàn)佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬(wàn)佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來(lái)水管網(wǎng)改造及縣城自來(lái)水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個(gè)水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬(wàn)立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)完備基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社會(huì)需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問(wèn)題,提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽(yù)度,從而提升通道縣旅游城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力;旅游停車場(chǎng)為通道縣體系的一個(gè)重要組成部分,為開(kāi)發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動(dòng)通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識(shí),大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的主體力量。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)著重于從政府專項(xiàng)債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績(jī)效、償債能力等重要指標(biāo)入手,對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行綜合分析,設(shè)置完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行合理賦分,并根據(jù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分,總得分為93分:
產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因?yàn)榇嬖诓糠猪?xiàng)目未達(dá)到預(yù)期實(shí)施數(shù)量,扣3分;
效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入,扣2分。
(一)項(xiàng)目決策方面。
1、績(jī)效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效評(píng)價(jià)單位和被評(píng)價(jià)單位客觀討論、監(jiān)控和評(píng)估績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)行有效績(jī)效管理的基石。清晰的績(jī)效目標(biāo)能為項(xiàng)目的開(kāi)展提供明確的方向,防止評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)生誤解。但各項(xiàng)目單位提交的績(jī)效目標(biāo)表存在部分績(jī)效目標(biāo)未能全面反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,或未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的現(xiàn)象,給績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展帶來(lái)了阻力。
(二)項(xiàng)目過(guò)程方面。
1、未對(duì)資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項(xiàng)債的資金與單位日常核算分離,以單獨(dú)反映政府專項(xiàng)債資金的使用情況,準(zhǔn)確核算資金的收支,保證資金安全運(yùn)行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)資料,發(fā)現(xiàn)大部分項(xiàng)目單位未對(duì)政府專項(xiàng)債資金實(shí)行專項(xiàng)核算,無(wú)法準(zhǔn)確核算評(píng)估專項(xiàng)債券資金的支出成本及收益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。
1、存在部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢現(xiàn)象。
經(jīng)查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目因?yàn)樯婕巴恋刈兏?、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目難以有效推進(jìn),整體項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度較緩慢。
2、存在項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入現(xiàn)象。
社會(huì)資本的投入一是可以補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)資本金,二是能夠更多的帶動(dòng)社會(huì)化的運(yùn)作方式,有效降低項(xiàng)目建設(shè)的成本,三是社會(huì)資本具有透明性,有利于項(xiàng)目陽(yáng)光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和溝通了解,整體項(xiàng)目暫未帶動(dòng)社會(huì)資本投入。
(一)項(xiàng)目決策方面。
1、加強(qiáng)績(jī)效管理意識(shí)。
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,預(yù)算部門及其所屬單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)的填報(bào)負(fù)責(zé),并將績(jī)效責(zé)任明確到人。按照“誰(shuí)分配資金,誰(shuí)審核目標(biāo)”的原則,建立預(yù)算部門和財(cái)政部門“雙審核”機(jī)制,確保政府債項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,做好項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控,對(duì)于不能按目標(biāo)完成的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,要及時(shí)分析查找原因,并尋找解決對(duì)策,保證項(xiàng)目按時(shí)達(dá)成既定目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程方面。
1、設(shè)立專賬核算。
為保證資金安全運(yùn)行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對(duì)政府專項(xiàng)債券資金設(shè)立專賬核算,以單獨(dú)反映資金的使用情況,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全周期收支及經(jīng)營(yíng)收益實(shí)現(xiàn)情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。
1、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
針對(duì)存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項(xiàng)目尤為突出。僅靠個(gè)別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊(duì),在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門資源,明確分工目標(biāo)職責(zé),強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證,促使參與單位對(duì)工作、對(duì)矛盾不拖、不推,形成強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)征地拆遷工作順利開(kāi)展。同時(shí)也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)幫助群眾解決后顧之憂,既要及時(shí)解決好被征地農(nóng)民的臨過(guò)渡住房、子女上學(xué)等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會(huì)保障等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問(wèn)題。只有解決好拆遷問(wèn)題,才能有效的加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,提高專項(xiàng)債券資金的使用效率,發(fā)揮出項(xiàng)目應(yīng)有的效益。
2、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。
社會(huì)資本是推動(dòng)棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動(dòng)人力、財(cái)力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中,對(duì)于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。一是優(yōu)化社會(huì)投資服務(wù)機(jī)制方面,推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目審批制度改革,清理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務(wù)行為,推動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理,構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)的投資服務(wù)體系;加強(qiáng)與社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作,公平擇優(yōu)開(kāi)展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)要求,細(xì)化規(guī)劃條件,方便社會(huì)資本參與。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過(guò)努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號(hào))、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號(hào))和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào))等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理,??顚S谩T擁?xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。
經(jīng)綜合評(píng)分,該項(xiàng)目總得分100分,評(píng)價(jià)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
(一)投入(滿分20分,實(shí)得20分)。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分10分,自評(píng)10分)。
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評(píng)6分)。
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評(píng)4分)。
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中我們?cè)O(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開(kāi)展。
2、資金落實(shí)(滿分10分,自評(píng)10分)。
(1)資金到位率。(滿分6分,自評(píng)6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬(wàn)元,其中:中央配套3367、00萬(wàn)元、省財(cái)政配套235、00萬(wàn)元、市財(cái)政配套72、80萬(wàn)元、縣財(cái)政配套336、84萬(wàn)元。
(2)補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。(滿分4分,自評(píng)4分)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付,同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。
(二)過(guò)程(滿分30分,自評(píng)30分)。
1、項(xiàng)目管理(滿分20分,自評(píng)20分)。
(1)政策宣傳。(滿分3分,自評(píng)3分)。
我縣采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)圖文詳解、知識(shí)問(wèn)答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。
(2)救助管理。(滿分6分,自評(píng)6分)。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,對(duì)救助對(duì)象屬性嚴(yán)格把關(guān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請(qǐng)材料齊全,救助及時(shí),撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過(guò)一定方式向社會(huì)公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬(wàn)元、門診補(bǔ)償支出350、45萬(wàn)元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
(3)信息平臺(tái)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)。
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。
(4)檔案管理。(滿分3分,自評(píng)3分)。
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對(duì)通過(guò)一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊(cè),并蓋章簽字;對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊(cè)。
(5)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)。
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書(shū)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),按照公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。
2、財(cái)務(wù)管理(滿分10分,自評(píng)10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評(píng)6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理,對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,能及時(shí)兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
(2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評(píng)4分)。
我縣針對(duì)脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對(duì)部分民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查,同時(shí),要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)。
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)。
(1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評(píng)9分)。
按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。
(2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評(píng)9分)。
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時(shí),按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬(wàn)元、門診補(bǔ)償支出350、45萬(wàn)元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
(3)完成及時(shí)性。(滿分7分,自評(píng)7分)。
20xx年,對(duì)符合醫(yī)療救助對(duì)象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
(四)效果(滿分25分,自評(píng)25分)。
1、項(xiàng)目效益(滿分25分,自評(píng)25分)。
(1)社會(huì)效益。(滿分9分,自評(píng)9分)。
近年來(lái),通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對(duì)基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對(duì)貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題的有了很大的'改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對(duì)象的肯定和好評(píng)。
(2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評(píng)8分)。
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來(lái),得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未出現(xiàn)過(guò)影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(3)社會(huì)公眾和受益對(duì)象滿意度。(滿分8分,自評(píng)8分)。
為提高群眾對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度,為接下來(lái)的工作方向提供了指導(dǎo)。
(一)、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開(kāi)展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開(kāi)展提供了政策支持。
(三)、嚴(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實(shí)施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對(duì)象,同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí),根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對(duì)象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
(四)、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來(lái),在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),極大方便了救助對(duì)象就醫(yī)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會(huì)同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對(duì)“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對(duì)象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開(kāi)展,簡(jiǎn)化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。
1、《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào));
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號(hào));
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》(皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào))。
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào))。
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū);
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.落實(shí)項(xiàng)目主管部門??h環(huán)保局作為項(xiàng)目主管部門,對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項(xiàng)目建設(shè);二是加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時(shí)撥付資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保專款專用;四是督促項(xiàng)目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行。
2.縣2013年市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目是根據(jù)市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級(jí)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》(財(cái)發(fā)[]187號(hào))文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào),共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè),其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項(xiàng)目1個(gè)、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染源治理項(xiàng)目1個(gè)。
3.專項(xiàng)資金支持條件及資金使用管理情況??h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目條件和范圍要求,確定專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項(xiàng)資金。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)1.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個(gè),共計(jì)300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。
(2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),購(gòu)置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái),新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
(3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場(chǎng)1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無(wú)害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工,工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時(shí)完成;項(xiàng)目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求,設(shè)施管護(hù)到位,運(yùn)行正常,切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3.分析評(píng)價(jià)。
縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看,并認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
按照市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2013年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)發(fā)〔2013〕156號(hào))的要求,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局召集項(xiàng)目單位安排部署績(jī)效評(píng)估工作;項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評(píng),并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告上報(bào)縣級(jí)主管部門;縣級(jí)主管部門深入實(shí)地,按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等,并按照要求撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金的申報(bào)及使用情況。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
縣財(cái)政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》的要求,及時(shí)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)縣財(cái)政局和縣環(huán)保局會(huì)商,確定擬申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目,并按照項(xiàng)目申報(bào)要求完善相關(guān)申報(bào)材料,上報(bào)到市環(huán)保局、市財(cái)政局。市環(huán)保局、市財(cái)政局審核后同意縣申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月,市財(cái)政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金31萬(wàn)元,縣財(cái)政局、環(huán)保局將此專項(xiàng)資金計(jì)劃安排到市局已同意的3個(gè)項(xiàng)目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬(wàn)元(項(xiàng)目總投資60萬(wàn)元,其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌22萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金38萬(wàn)元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬(wàn)元(項(xiàng)目總投資58.4萬(wàn)元,其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌24.4萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金34萬(wàn)元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬(wàn)元,(項(xiàng)目總投資32萬(wàn)元,其中自籌資金24.8萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金7.2萬(wàn)元)。
2、資金到位情況??h財(cái)政局于2013年12月31日將31萬(wàn)元專項(xiàng)資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項(xiàng)目單位,已撥付到位資金31萬(wàn)元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬(wàn)元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬(wàn)元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬(wàn)元資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法實(shí)行??顚S茫渲Ц斗秶⒅Ц稑?biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計(jì)劃相符,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。通過(guò)檢查,項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
3個(gè)項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目按照以下程序?qū)嵤喉?xiàng)目可研—發(fā)改立項(xiàng)—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目下達(dá)—項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及審查—項(xiàng)目投資財(cái)政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計(jì)劃—施工單位選擇—項(xiàng)目施工—竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
(二)項(xiàng)目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計(jì)施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局對(duì)工程采取定期和不定期檢查的方式,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項(xiàng)目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
四、項(xiàng)目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成污水凈化池abr池1個(gè),共計(jì)300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過(guò)驗(yàn)收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個(gè)等、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購(gòu)置垃圾桶66個(gè),新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái),新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場(chǎng)1處,租用空閑土地4畝作為濕地對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
五、項(xiàng)目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成后,設(shè)施管理到位,運(yùn)行正常,污水達(dá)標(biāo)排放,徹底解決解決新村場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問(wèn)題,確保了人畜飲用水安全,切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),自覺(jué)參與到保護(hù)自然的行動(dòng)中,更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的改造,改善了養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊的環(huán)境污染,達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論縣2013年3個(gè)市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,污染排放達(dá)標(biāo),各項(xiàng)效益明顯,群眾反響較好,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。
(二)存在問(wèn)題。
1、項(xiàng)目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
2、項(xiàng)目資料有待進(jìn)一步完善。
3、項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)相關(guān)建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度??h在成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,正在全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,并力爭(zhēng)于2015年創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測(cè)算,所需補(bǔ)助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元,需款2430萬(wàn)元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬(wàn)元,需款285萬(wàn)元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,需款635萬(wàn)元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬(wàn)元,需款190萬(wàn)元。
以上合計(jì)需款3540萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助840萬(wàn)元,縣財(cái)政共配套320萬(wàn)元。
一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。從2月份開(kāi)始,通過(guò)會(huì)議、2---安排部署工作,范文寫(xiě)作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)行部門對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書(shū)》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。
4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過(guò)程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問(wèn)題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下,縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶改造對(duì)象中,建檔立卡貧困戶實(shí)施2000戶,補(bǔ)助資金達(dá)2478萬(wàn)元,除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬(wàn)元以外,縣級(jí)財(cái)政還配套320萬(wàn)元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
6---(3)經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購(gòu)置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。
(4)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報(bào)戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;五保、低保戶修繕加固戶均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶時(shí),按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
(1)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
20xx年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下,千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
四、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及相關(guān)政策建議。
一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些困難和問(wèn)題:
1、個(gè)人簡(jiǎn)歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊。
10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點(diǎn)建議。1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對(duì)危改戶不同類別,在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過(guò)近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
12----。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
(一)項(xiàng)目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補(bǔ)齊發(fā)展短板中的重大民生實(shí)事,以新建續(xù)建教育項(xiàng)目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級(jí)中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè),實(shí)際可容納12軌36個(gè)班。總用地面積50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學(xué)樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學(xué)生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報(bào)告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達(dá)室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫(kù)1041、26㎡,地下車庫(kù)2434.42㎡;配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實(shí)施。
項(xiàng)目立項(xiàng)總投資約1.6億元,epc中標(biāo)合同價(jià)1.4157億元。20xx年11月開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2022年6月基本完工。財(cái)政資金3457萬(wàn)元已到位。本專項(xiàng)債6900萬(wàn)元已到位,并已支付。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目總體目標(biāo):完善教育資源,貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展需求。
項(xiàng)目階段性目標(biāo):20xx年底項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
(一)項(xiàng)目特點(diǎn)分析。
該項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評(píng)價(jià)上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等方面評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)思路方法。
項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo),進(jìn)行考核。本次績(jī)效評(píng)價(jià)依照“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財(cái)政支出專項(xiàng)資金角度對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),綜合分析項(xiàng)目主管單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的管理模式、項(xiàng)目成果、社會(huì)服務(wù)滿意度。
(三)評(píng)價(jià)工作情況。
專項(xiàng)債券的使用確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗(yàn)收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行,嚴(yán)格資金使用范圍,保證項(xiàng)目資金??顚S?。
根據(jù)江蘇省預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系,對(duì)淮州中學(xué)分校—漁溝高級(jí)中學(xué)專項(xiàng)債券資金從過(guò)程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個(gè)維度進(jìn)行自評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出、效益,滿意度,自評(píng)價(jià)得分98分,績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過(guò)程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來(lái),隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國(guó)家重點(diǎn)中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯。漁溝中學(xué)三百年校史,聲名遠(yuǎn)播,育英才無(wú)數(shù)。項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展需求??梢允巩?dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育,成為新世紀(jì)所需的人才,為自己和國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值。項(xiàng)目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)學(xué)校周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會(huì)效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會(huì)潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
由于疫情的影響,項(xiàng)目部分工程進(jìn)度滯后???jī)效理念有待強(qiáng)化,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠清晰,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠細(xì)化。
一是完善資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效率。建立專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,按項(xiàng)目完成進(jìn)度付款。
二是健全項(xiàng)目監(jiān)管制度。做好項(xiàng)目前期工作,把項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作做深做細(xì),從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面綜合評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),即作為建設(shè)項(xiàng)目總投資計(jì)劃控制額,不得隨意改變。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,全面評(píng)估該專項(xiàng)資金的.使用績(jī)效,根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督局評(píng)價(jià)工作方案,秉著公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則,現(xiàn)對(duì)20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)??傤A(yù)算242萬(wàn)元,包括消防器材采購(gòu)132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車采購(gòu)110萬(wàn),用于我區(qū)已建成的30個(gè)社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級(jí),陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個(gè)微型消防站;同時(shí)在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個(gè)片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動(dòng)四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對(duì)講機(jī)等消防設(shè)施。
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購(gòu),合同價(jià)131.3634萬(wàn)元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬(wàn)元。
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約,近年來(lái)新建消防隊(duì)(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度,同時(shí)能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十八
(一)項(xiàng)目基本情況:立項(xiàng)情況、實(shí)施主體項(xiàng)目、資金及主要內(nèi)容。
預(yù)算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)本級(jí)的項(xiàng)目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項(xiàng)目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為:李林森。
項(xiàng)目概述如下:建設(shè)一家項(xiàng)目建設(shè)用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設(shè)內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門診五個(gè)主體建筑,以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間為20xx年11月,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年10月。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況。
(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)。
總體目標(biāo):洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動(dòng)找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動(dòng)濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標(biāo)是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動(dòng)找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動(dòng)濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況:
(一)項(xiàng)目決策情況(包括決策過(guò)程和結(jié)果)。
(二)項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況。
預(yù)算情況如下:
資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元,資金總額-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
財(cái)政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財(cái)政資金-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
專戶-年初預(yù)算數(shù)0元,專戶全年預(yù)算數(shù)0元,
單位年初預(yù)算數(shù)0元,單位全年預(yù)算數(shù)0元。
(三)項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下:
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,資金總額-執(zhí)行率0元。
其中:
財(cái)政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,財(cái)政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
(四)項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
(一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)。
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行量化、具體分析。
其中:項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析,項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析;項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
(一)后續(xù)工作計(jì)劃。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議。
(包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十九
受貴局委托,我們組成評(píng)價(jià)組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對(duì)渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)(自評(píng)報(bào)告)。我們的考評(píng)工作是依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕154號(hào))和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔20xx〕848號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的??荚u(píng)過(guò)程中,我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,查閱了與項(xiàng)目有關(guān)的工程及財(cái)務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)考評(píng)工作已完成,考評(píng)情況報(bào)告如下:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況。20xx年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元,渦陽(yáng)縣財(cái)政局依據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔20xx〕848號(hào))等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕18號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券(第2批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕63號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券(第3批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕131號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項(xiàng)債券資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕308號(hào)),共分配債券資金205226萬(wàn)元,其中:新增一般債券資金7626萬(wàn)元,新增專項(xiàng)債券資金197600萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金計(jì)劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意,報(bào)請(qǐng)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、投資計(jì)劃下達(dá)情況。渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個(gè)項(xiàng)目,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區(qū)項(xiàng)目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠建設(shè)項(xiàng)目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、20xx-2020年棚改項(xiàng)目(渦陽(yáng)縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽(yáng)縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目4365萬(wàn)元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬(wàn)元)、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬(wàn)元(含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期380萬(wàn)元)、s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程3434萬(wàn)元。
3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣20xx年新增地方債券資金253624萬(wàn)元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過(guò)財(cái)政資金管理平臺(tái)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或通過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥至項(xiàng)目單位賬戶,資金到位率100%。
截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項(xiàng)目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對(duì)新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報(bào)制,工程類項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測(cè)制、竣工驗(yàn)收制、決算審計(jì)制,補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估制;三是實(shí)行信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,所有項(xiàng)目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開(kāi),補(bǔ)償類項(xiàng)目在補(bǔ)償前張榜公示,補(bǔ)償對(duì)象對(duì)補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果簽字認(rèn)可。
5、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽(yáng)縣新增債券資金項(xiàng)目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收;渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項(xiàng)目完工;剩余項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表:
1、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔20xx〕848號(hào))的要求,渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定了《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》(財(cái)債〔20xx〕89號(hào))和評(píng)價(jià)體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理、資金到位、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級(jí)指標(biāo),7個(gè)二級(jí)指標(biāo),19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)以所有子項(xiàng)目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jī)效評(píng)價(jià)得分。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇。本次評(píng)價(jià)以渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,采用了資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式,使用了比較法、調(diào)查問(wèn)卷、因素分析法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法???jī)效評(píng)價(jià)工作組先集中審查項(xiàng)目資料,包括項(xiàng)目建議書(shū)、資金計(jì)劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí),為了了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展以及項(xiàng)目使用效果等情況,深入項(xiàng)目區(qū),踏勘12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)項(xiàng)目受益人作了有關(guān)項(xiàng)目社會(huì)效益和公眾滿意度的問(wèn)卷調(diào)查。
渦陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對(duì)已完工項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),按照《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對(duì)比分析,通過(guò)加權(quán)平均數(shù)計(jì)算,自評(píng)得分100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
經(jīng)綜合分析考評(píng),按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,本次評(píng)價(jià)得分為91.83分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:
(一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。
項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合有關(guān)政策規(guī)定;項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批復(fù)后,項(xiàng)目實(shí)施基本上公開(kāi)招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)),符合相關(guān)要求。項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項(xiàng)目第三方評(píng)估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施,由財(cái)政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審,形成年度項(xiàng)目安排計(jì)劃,并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、建設(shè)類政府采購(gòu)(招標(biāo))合法性、補(bǔ)償類項(xiàng)目第三方評(píng)審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
所有建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)),補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)行了第三方評(píng)估制。
3、績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。
渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定的《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置相對(duì)合理,績(jī)效評(píng)價(jià)體系較為完整。
4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。
6、資金到位及時(shí)率(滿分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時(shí),未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中,4個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工驗(yàn)收、8個(gè)項(xiàng)目尚未完成,已按項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項(xiàng)目實(shí)行了決算審計(jì)制。
2、項(xiàng)目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測(cè)算,該項(xiàng)扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,剩余項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中。
4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
渦陽(yáng)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)使用新增地方政府債券資金項(xiàng)目,制定了具體的實(shí)施制度,如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》(渦政[20xx]20號(hào))文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
所有項(xiàng)目不存在違反財(cái)債〔20xx〕673號(hào)文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項(xiàng)目,不得用于經(jīng)常性支出,堅(jiān)決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項(xiàng)目支出”的規(guī)定。
6、政務(wù)公開(kāi)情況(滿分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項(xiàng)目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。
7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況,各項(xiàng)目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。
項(xiàng)目基本按照建議書(shū)或規(guī)劃建設(shè),因12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢,剩余項(xiàng)目基本按計(jì)劃實(shí)施。
1、按《項(xiàng)目建議書(shū)》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。
在已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中,基本上按項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告的內(nèi)容建設(shè)。
2、項(xiàng)目完工與驗(yàn)收情況(滿分15分),得分11.39分。
所有12個(gè)項(xiàng)目中,因大部分項(xiàng)目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項(xiàng)目完工進(jìn)行考評(píng),綜合該項(xiàng)扣減3.61分。
(四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會(huì)環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項(xiàng)目效益按照績(jī)效評(píng)價(jià)辦法酌情扣減得分。項(xiàng)目后期管理有待加強(qiáng),個(gè)別項(xiàng)目管理不到位,已酌情扣分。
1、項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
根據(jù)完工項(xiàng)目建產(chǎn)出情況以及未完工項(xiàng)目建設(shè)情況,項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn),該項(xiàng)扣減1分。
2、社會(huì)環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
本次評(píng)價(jià)對(duì)受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢?cè)L,詢?cè)L人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。
4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。
已投入使用的項(xiàng)目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
1.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃顯示項(xiàng)目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗(yàn)收時(shí)間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項(xiàng)目尚未完工,實(shí)際完成工程量的.84%。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施;采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。
2、項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。
評(píng)價(jià)小組以詢問(wèn)各部門財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項(xiàng)目的方式,確定渦陽(yáng)縣20xx年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項(xiàng)目均未進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算,特殊情況確需延長(zhǎng)的,中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月,大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月?!钡囊?guī)定,建議各部門在項(xiàng)目完工后,盡快編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二十
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。
市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級(jí)工作部門,為韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施單位和主管單位,20xx年機(jī)構(gòu)設(shè)置辦公室(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股)、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)股(農(nóng)田建設(shè)股)等9個(gè)股室;截至20xx年末,在編在崗人員40人;單位負(fù)責(zé)人:成早陽(yáng);注冊(cè)地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號(hào)行政中心。
職能職責(zé):統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)等。
(二)項(xiàng)目資金基本情況。
1、項(xiàng)目基本情況。
實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動(dòng)民生改善,補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,建成全面小康社會(huì)的基本要求。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào))、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))等文件要求,目標(biāo)建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)。項(xiàng)目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村,宣傳發(fā)動(dòng)2500戶,落實(shí)選址2286戶,建成2231座。
按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,聘請(qǐng)湖南國(guó)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對(duì)20xx年新建的2125座廁所進(jìn)行審核驗(yàn)收。根據(jù)“湘國(guó)評(píng)咨字(20xx)第013號(hào)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論:本次實(shí)施完工的2125座廁所全部無(wú)產(chǎn)品廠家、建設(shè)單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
2、項(xiàng)目資金基本情況。
項(xiàng)目總概算630萬(wàn)元。根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,專項(xiàng)用于民生項(xiàng)目支出,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于償還債務(wù)和樓堂館所等中央命令禁止的項(xiàng)目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。
(4)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案的通知》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))等。
2、項(xiàng)目實(shí)施概況。
新建任務(wù):20xx年全市任務(wù)2200座,共計(jì)完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村實(shí)施,在優(yōu)先安排項(xiàng)目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實(shí)施的村未實(shí)施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,我市完成審計(jì)認(rèn)定1650座,圓滿完成年度省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全部正常使用并聘請(qǐng)第三機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。
摸排整改工作:韶山市2013年-20n8年各級(jí)財(cái)政廁改項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村,廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問(wèn)題(其中長(zhǎng)期無(wú)人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無(wú)此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復(fù)名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問(wèn)題305戶,重建覆蓋46戶)。
(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
總體目標(biāo):根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,推動(dòng)農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會(huì)化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
年度目標(biāo):對(duì)照中央和省市要求,20xx年全市建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化戶用廁所2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)、目標(biāo)是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
6、韶山市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕8號(hào))。
根據(jù)制定的績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主要方法和過(guò)程如下:
(一)評(píng)價(jià)方法。
本次評(píng)價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配使用、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目績(jī)效中社會(huì)效益、時(shí)效質(zhì)量、預(yù)算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備。包括成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,制定工作方案初稿,形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案等。
2、實(shí)地調(diào)查。通過(guò)與項(xiàng)目主管部門市農(nóng)業(yè)局充分溝通,了解關(guān)于韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本情況;通過(guò)實(shí)地調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目資金的收支情況進(jìn)行核查,確認(rèn)項(xiàng)目的完成情況和資金使用情況。
3、數(shù)據(jù)采集。收集與項(xiàng)目有關(guān)資料,并認(rèn)真復(fù)核,按照財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分。
4、分析核對(duì)。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進(jìn)行分析核對(duì),核實(shí)專項(xiàng)資金的使用情況。
5、問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)參與項(xiàng)目的社會(huì)群眾、服務(wù)對(duì)象及單位員工等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
6、歸納匯總。在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)收集的.各項(xiàng)材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補(bǔ)充資料、撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿等。
7、形成正式報(bào)告。包括與被評(píng)價(jià)單位交流、修改報(bào)告、提交正式評(píng)價(jià)報(bào)告等。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,實(shí)際撥款到位300萬(wàn)元。
資金到位率=(實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金)×100%=300/300x100%=100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析。
市農(nóng)業(yè)局申報(bào)的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金實(shí)際使用金額300萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。
資金使用率=(實(shí)際支出資金/財(cái)政撥付資金)×100%=300/300x100%=100%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目設(shè)置了專項(xiàng)科目進(jìn)行核算,但是300萬(wàn)債券專項(xiàng)資金未設(shè)置專項(xiàng)科目進(jìn)行核算。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
20xx年全市任務(wù)2200座,共計(jì)完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村實(shí)施,在優(yōu)先安排項(xiàng)目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實(shí)施的村未實(shí)施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,聘請(qǐng)第三機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,審計(jì)驗(yàn)收的結(jié)果為:韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗(yàn)收,其中完成驗(yàn)收無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的1245座,未實(shí)地驗(yàn)收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
項(xiàng)目支出完全按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財(cái)政預(yù)算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))和專項(xiàng)資金的支出范圍支出。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,實(shí)際撥款到位300萬(wàn)元。市農(nóng)業(yè)局申報(bào)的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金實(shí)際使用金額300萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。
2、項(xiàng)目的效率性分析。
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
該項(xiàng)目屬于農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助項(xiàng)目,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
市農(nóng)業(yè)局通過(guò)各種舉措,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助優(yōu)惠政策的落實(shí),節(jié)約了財(cái)政資金,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實(shí)施效果較好。
3、項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
該項(xiàng)目在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
20xx年,市農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施,具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
本次預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》,并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效);6個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出效果);23個(gè)三級(jí)指標(biāo)。該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“項(xiàng)目決策—過(guò)程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,作為一級(jí)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)均明確了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分配了相應(yīng)的權(quán)重。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括了從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目管理再到項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效的全過(guò)程。
市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目,是推動(dòng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的迫切需要,項(xiàng)目切實(shí)可行。評(píng)價(jià)人員關(guān)注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計(jì)驗(yàn)收質(zhì)量不合規(guī)等問(wèn)題,但在整體項(xiàng)目工作完成過(guò)程中克服了人少事多、任務(wù)繁雜、點(diǎn)多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績(jī)效考核采用因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合的方法從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效情況等方面進(jìn)行總體評(píng)價(jià),項(xiàng)目綜合評(píng)分為88.00分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
(一)存在的問(wèn)題。
1、竣工驗(yàn)收合格率不達(dá)標(biāo)。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率為不低于總?cè)蝿?wù)的50%,按各地上報(bào)的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。
根據(jù)湖南國(guó)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司關(guān)于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設(shè)20xx年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》(湘國(guó)評(píng)咨字(20xx)第013號(hào))審計(jì)驗(yàn)收結(jié)果,韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗(yàn)收,其中完成驗(yàn)收無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的1245座,未實(shí)地驗(yàn)收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座,整體竣工驗(yàn)收合格率僅為64.80%(其中:未實(shí)地驗(yàn)收的131座視為驗(yàn)收合格;否則驗(yàn)收合格率僅為58.59%),未達(dá)到省政府文件要求標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目設(shè)置了專項(xiàng)科目進(jìn)行核算,但是300萬(wàn)債券專項(xiàng)資金未設(shè)置專項(xiàng)科目核算,不符合《韶山市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20xx]11號(hào))相關(guān)規(guī)定。
(二)有關(guān)建議。
1、加大整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗(yàn)收合格。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,應(yīng)始終堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量?jī)?yōu)先,嚴(yán)格落實(shí)“首廁過(guò)關(guān)帶動(dòng)每廁過(guò)關(guān)”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負(fù)面輿情等。完全聽(tīng)從20xx年7月對(duì)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命作出重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)、搞形式擺樣子,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。
20xx年度,韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬(wàn)元,平均2588元/座,已經(jīng)達(dá)到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標(biāo)準(zhǔn),接下來(lái)的工作應(yīng)加大新建廁所的整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗(yàn)收合格,實(shí)現(xiàn)群眾滿意度100%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
2、嚴(yán)格按照相關(guān)制度的要求,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬(或?qū)iT科目)核算,提高財(cái)政資金使用效益。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二十一
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景及目的。通過(guò)新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到85%以上,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求;改造提升行政村(村委會(huì))所在地非水沖式旱廁,達(dá)到行政村村委會(huì)不低于1座以上水沖式無(wú)害化衛(wèi)生廁所。通過(guò)整合各種資源資金和項(xiàng)目,有效解決農(nóng)村廁所中旱廁數(shù)量較多、無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率低及部分地區(qū)無(wú)廁所等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明入廁”的目標(biāo)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目由各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果。
3.資金來(lái)源及使用情況。
(1)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕233號(hào)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金791.61萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁8613座,建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座,建立管護(hù)機(jī)制資金191.34/座),其中:永定1372座,補(bǔ)助159.68萬(wàn)元;大營(yíng)2627座,補(bǔ)助228.58萬(wàn)元;羅免1172座,補(bǔ)助87.48萬(wàn)元;赤鷲825座,補(bǔ)助60.8萬(wàn)元;款莊1195座,補(bǔ)助87.7萬(wàn)元;東村1140座,補(bǔ)助111.8萬(wàn)元;散旦282座,補(bǔ)助55.57萬(wàn)元。
(2)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào)20xx年農(nóng)村“廁所革命”第一批省級(jí)補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金202.96萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2574座,建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座;行政村村委會(huì)所在地公廁10座,建設(shè)補(bǔ)助資金10萬(wàn)/座),其中永定公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁530座,補(bǔ)助21.2萬(wàn)元;大營(yíng)公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁546座,補(bǔ)助21.84萬(wàn)元;羅免公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁345座,補(bǔ)助13.8萬(wàn)元;赤鷲公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁235座,補(bǔ)助9.4萬(wàn)元;款莊公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁413座,補(bǔ)助16.52萬(wàn)元;東村公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁285座,補(bǔ)助11.4萬(wàn)元;散旦公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁220座,補(bǔ)助8.8萬(wàn)元。
(3)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕176號(hào)20xx年第二批中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金48.52萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2574座),其中:永定530座,補(bǔ)助99905元;大營(yíng)546座,補(bǔ)助102921元;羅免345座,補(bǔ)助65033元;赤鷲235座,補(bǔ)助44297元;款莊413座,補(bǔ)助77852元;東村285座,補(bǔ)助53722元;散旦220座,補(bǔ)助41470元。
(4)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕175號(hào)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金291.072萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,補(bǔ)助資金200元/座,建立管護(hù)機(jī)制資金共67.332萬(wàn)元),其中:永定1902座,補(bǔ)助49.4877萬(wàn)元;大營(yíng)3173座,補(bǔ)助82.5576萬(wàn)元;羅免1517座,補(bǔ)助39.4705萬(wàn)元;赤鷲1060座,補(bǔ)助27.58萬(wàn)元;款莊1608座,補(bǔ)助41.838萬(wàn)元;東村1425座,補(bǔ)助37.0768萬(wàn)元;散旦502座,補(bǔ)助13.0614萬(wàn)元。
(5)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕208號(hào)20xx年省級(jí)第二批農(nóng)村“廁所革命”行政村公廁改建補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元,(涉及行政村村委會(huì)所在地公廁4座,建設(shè)補(bǔ)助資金10萬(wàn)/座),其中大營(yíng)2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元;羅免1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元;赤鷲1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元。
(6)富財(cái)預(yù)箋〔20xx〕80號(hào)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建縣級(jí)配套資金,下達(dá)配套資金181.37萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁18173座,其中:20xx年6986座,20xx年11187座,配套資金100元/座),永定3082座,補(bǔ)助30.82萬(wàn)元;大營(yíng)5179座,補(bǔ)助51.79萬(wàn)元;羅免2465座,補(bǔ)助24.65萬(wàn)元;赤鷲1722座,補(bǔ)助17.22萬(wàn)元;款莊2608座,補(bǔ)助26.08萬(wàn)元;東村2317座,補(bǔ)助23.17萬(wàn)元;散旦800座,補(bǔ)助8萬(wàn)元。
4.組織及管理情況。
項(xiàng)目由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由各各村委會(huì)先期組織初難,初驗(yàn)合格后提交各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行驗(yàn)收整理后,再由鎮(zhèn)(街)提交驗(yàn)收申請(qǐng),兩由縣級(jí)組織聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后劃撥補(bǔ)助資金??h、鎮(zhèn)兩級(jí)工程技術(shù)人員在建設(shè)過(guò)程中要深入一線,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中日常檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要求施工方及時(shí)進(jìn)行整改,確保了工程按期按質(zhì)按量完成。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。通過(guò)新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到85%以上,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。
2.年度目標(biāo)。
(1)產(chǎn)出目標(biāo)。20xx年,完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會(huì)所在地公廁14座年度工作任務(wù)。
(2)效果目標(biāo)。完成20xx年,完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會(huì)所在地公廁14座年度工作。
(一)闡述的主要內(nèi)容。
按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆政辦〔20xx〕72號(hào))和《昆明市預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(昆政辦〔20xx〕129號(hào))、《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的.實(shí)施意見(jiàn)》(昆政發(fā)〔20xx〕21號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績(jī)效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔20xx〕61號(hào))及《昆明市財(cái)政局中共昆明市委目督辦昆明市政府目督辦關(guān)于印發(fā)昆明市預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》(昆財(cái)績(jī)〔20xx〕83號(hào)),根據(jù)《富民縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣、鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作方案的通知》要求,縣委、縣政府對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求,能夠有效完善環(huán)境整治項(xiàng)目決策與管理制度、改進(jìn)項(xiàng)目管理工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)唐建輝同志擔(dān)任,副局長(zhǎng)石躍同志任副組長(zhǎng),成員為財(cái)務(wù)科、環(huán)資科及各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,來(lái)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。以財(cái)務(wù)部門為主,其它部門和鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,提供績(jī)效評(píng)價(jià)工作組開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)果。工程總體評(píng)價(jià)為合格。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項(xiàng)目實(shí)施群眾滿意度為95%。
(二)主要績(jī)效。20xx年農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目,各鎮(zhèn)(街道)在時(shí)限內(nèi)完成了工程的實(shí)施,共完成11187座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改革及14座行政村公廁改建。工程的全面完成,確保了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目的功能完好和安全運(yùn)行,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)及廁所管護(hù)的重視,調(diào)動(dòng)了群眾對(duì)環(huán)境工作的新認(rèn)識(shí),提升了群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)、管理基礎(chǔ)設(shè)施的意識(shí),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象將逐步得到扭轉(zhuǎn),社會(huì)效益顯著。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),將使項(xiàng)目區(qū)群眾生活指數(shù)得到較大提高,極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)和諧發(fā)展。
(一)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。富民縣20xx農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目,改善了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境問(wèn)題;可有效的解決項(xiàng)目區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,使受益村民的生活水平得到提高。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項(xiàng)目實(shí)施群眾滿意度為95%。
(二)項(xiàng)目的效率性。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工程技術(shù)人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中能夠深入一線施工現(xiàn)場(chǎng),各負(fù)其責(zé)、各履其職,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤督查服務(wù),為工程按期按質(zhì)按量完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)項(xiàng)目的有效性。項(xiàng)目實(shí)施后,改善了當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境,使村民的生活水平得到提高。
(四)項(xiàng)目的可持續(xù)性。項(xiàng)目建成后,鎮(zhèn)、村組設(shè)定專職管理人員,加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行管理,工程實(shí)施運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)由管理人員定期檢查、監(jiān)測(cè)及巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、維修,確保正常良性運(yùn)行。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。各項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,受益區(qū)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境問(wèn)題得到明顯改善,可解決項(xiàng)目區(qū)臟亂差等問(wèn)題,項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到有效保證,改善了項(xiàng)目區(qū)群眾生活條件,增加了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境資源化利用系數(shù),有效推動(dòng)和促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)施肥用料問(wèn)題,改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
(二)存在的問(wèn)題。20xx年農(nóng)村廁所革命工作時(shí)間緊、任務(wù)重,加之補(bǔ)助費(fèi)用低及鎮(zhèn)(街)無(wú)專門機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)此項(xiàng)工作,造成工作被動(dòng),開(kāi)展難,前期推動(dòng)慢等問(wèn)題。
(三)建議和改進(jìn)措施。各鎮(zhèn)(街)明確專人及部門專一推動(dòng)農(nóng)村廁所革命工作;各級(jí)能夠進(jìn)一步加大資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也希望縣級(jí)能夠配套一定改廁補(bǔ)助資金。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求,2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題,逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個(gè),整改完成率100%。
1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
一是將《省財(cái)政廳省工業(yè)和信息化廳省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳,促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。
2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè),要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào),依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。
4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
六盤水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作,針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題,及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問(wèn)題的再次發(fā)生,確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從2021年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,依法開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。
下步工作打算:。
1.持續(xù)開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開(kāi)展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況,擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì)議培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式,促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。
3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù),并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)。
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理,中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一,不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)。
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序,制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。
3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。
4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理,項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)。
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)。
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議,強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱,項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)。
專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí),已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州,督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。
8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)。
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外,其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo),績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)。
加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度,及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日,對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念,加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案,未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃,導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng),細(xì)化整改措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng),有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后,華昆公司已認(rèn)可,達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中,有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程,進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè),目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng),正在修建冷庫(kù),部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保資金到位,項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項(xiàng)目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目,已達(dá)到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)。
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料,并多次與區(qū)財(cái)政部門溝通,但是因財(cái)政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付,已積極對(duì)接財(cái)政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門未開(kāi)展專項(xiàng)檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)。
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中,項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)。
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金,及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況,督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》,以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理,規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施,提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體,加快項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后,對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,以加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促,并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方?!顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定,由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確?;鹳Y產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對(duì)基金資產(chǎn)開(kāi)立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評(píng)價(jià)機(jī)制,使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)。
資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài),項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性,加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn),讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的`企業(yè),推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)?,F(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目,金額合計(jì)1.5億元。同時(shí),工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè),正在積極的開(kāi)展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開(kāi)展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機(jī)構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì),分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。
(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點(diǎn),提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)。
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理,也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò),同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)。
工業(yè)基金設(shè)立時(shí),100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí),過(guò)于重視政府引導(dǎo),未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面,工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù),按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo),不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制,并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要,可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí),需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行?!?BR> 4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì),修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),完善虧損彌補(bǔ)方式,基金投資發(fā)生虧損時(shí),基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。
6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
今后將制定基金年度投資計(jì)劃,形成可量化的績(jī)效目標(biāo)?;鹌渌募簿蜕鲜鰡?wèn)題做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題,完善相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范管理。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
為做好2020年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,強(qiáng)化績(jī)效和責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)株洲市財(cái)政局《關(guān)于做好2021年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(株財(cái)函〔2021〕6號(hào))要求,我局對(duì)2020年度部門整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),具體情況如下:
(一)部門職能職責(zé)。
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計(jì)工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬訂審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)對(duì)全市財(cái)政收支和屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),并作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
3.負(fù)責(zé)向市人民政府報(bào)告和向市人民政府有關(guān)部門通報(bào)審。
計(jì)情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負(fù)責(zé)向市人民政府提出年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向市人大常委會(huì)提出市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;負(fù)責(zé)向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
5.負(fù)責(zé)對(duì)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7.負(fù)責(zé)檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng);協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作;核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè);組織審計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān);負(fù)責(zé)監(jiān)督。
下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查;負(fù)責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定做出的審計(jì)決定。
11.負(fù)責(zé)省審計(jì)廳授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施;指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)人員情況。
株洲市審計(jì)局設(shè)1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)即株洲市投資審計(jì)中心(未獨(dú)立核算),17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財(cái)政審計(jì)一科、財(cái)政審計(jì)二科、行政事業(yè)審計(jì)科、金融與社會(huì)保障審計(jì)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)科、資源環(huán)境審計(jì)科、政策落實(shí)審計(jì)科、投資審計(jì)科、企業(yè)審計(jì)科、重大項(xiàng)目稽查審計(jì)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科、審計(jì)技術(shù)科、內(nèi)部審計(jì)管理科。株洲市審計(jì)局核定行政和事業(yè)編制88名,截至2020年12月31日在職人員72人,長(zhǎng)期聘請(qǐng)專家11人,臨時(shí)聘請(qǐng)專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
(一)預(yù)決算及信息公開(kāi)情況。
1.2020年部門決算收入情況:收入合計(jì)2341.19萬(wàn)元。年初預(yù)算安排2431.71萬(wàn)元。
2.2020年部門決算支出情況:支出合計(jì)2341.19萬(wàn)元,其中基本支出2159.26萬(wàn)元,項(xiàng)目支出181.93萬(wàn)元。
3.2020年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬(wàn)元。
4.預(yù)決算公開(kāi):在我局門戶網(wǎng)站與財(cái)政公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上公開(kāi)了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費(fèi)控制:2020年我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出47.42萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.06萬(wàn)元(其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)24.49萬(wàn)元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費(fèi)5.36萬(wàn)元?!叭?jīng)費(fèi)”支出比2019年增加了26.07萬(wàn)元,主要原因是2020年新購(gòu)置了一輛商務(wù)車。
(二)資金使用情況。
我局在部門整體支出中,嚴(yán)格按照年初預(yù)算安排,及時(shí)申報(bào)年中預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格遵守資金管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督,??顚S?。2020年株洲市審計(jì)局(含1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu))基本支出為2159.26萬(wàn)元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出1498萬(wàn)元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定安排的工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)支出。其中:工資福利支出1272萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出226萬(wàn)元。
2.日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出661.26萬(wàn)元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國(guó)家規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)安排的保障株洲市審計(jì)局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他支出等日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)支出。
項(xiàng)目支出181.93萬(wàn)元,主要用于保障專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺(tái)監(jiān)督軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的正常開(kāi)展。
2020年,市本級(jí)共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目157個(gè),促進(jìn)增收節(jié)支173146萬(wàn)元,推動(dòng)調(diào)賬處理金額16309萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金到位12450萬(wàn)元,挽回(避免)損失6437萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問(wèn)題370多個(gè),促進(jìn)整章建制和完善制度20余個(gè)。提交的.審計(jì)要情(專報(bào))、綜合報(bào)告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書(shū)記、市長(zhǎng)批示達(dá)29次之多;我市選送的6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲得省優(yōu)秀或表彰項(xiàng)目,在市州審計(jì)機(jī)關(guān)排名并列第一。
2020年,在市委市政府、市委審計(jì)委員會(huì)、市人大和省審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計(jì)干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國(guó)有企業(yè)、項(xiàng)目稽查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計(jì)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護(hù)制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動(dòng)依法行政、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實(shí)現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求,找準(zhǔn)審計(jì)切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實(shí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、減稅降費(fèi)實(shí)施效果、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等方面的情況,促進(jìn)各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是將“促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先”納入財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注,并開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì),找準(zhǔn)改革堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、總結(jié)亮點(diǎn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾,把推動(dòng)政府節(jié)省開(kāi)支和落實(shí)“過(guò)緊日子”要求作為審計(jì)重點(diǎn),開(kāi)展好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項(xiàng)目任務(wù)完成,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。三是面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,做好疫情防控的同時(shí),完成了全市應(yīng)對(duì)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物、新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì),并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對(duì)沖疫情負(fù)面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障。四是圍繞推進(jìn)“151”化債機(jī)制在我市全面落實(shí)落地,扎實(shí)推進(jìn)3家市屬國(guó)有企業(yè)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)審計(jì)了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動(dòng)情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)新蘆淞集團(tuán)、高科集團(tuán)、天易集團(tuán)、湘江新區(qū)等進(jìn)行審計(jì),在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進(jìn)航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開(kāi)發(fā)發(fā)展中貢獻(xiàn)了審計(jì)智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和溫暖企業(yè)行動(dòng),把政府投資項(xiàng)目審計(jì)作為工作的主要龍頭,推進(jìn)工程建設(shè)中問(wèn)題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進(jìn)項(xiàng)目落地,并加大對(duì)工程款項(xiàng)和農(nóng)民工工資支付情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)加快建設(shè)進(jìn)度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對(duì)中央投資重點(diǎn)項(xiàng)目稽查審計(jì),重點(diǎn)抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目落實(shí)落地。同時(shí),圍繞市委市政府中心工作,開(kāi)展全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì),揭示了工程項(xiàng)目招投標(biāo)和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問(wèn)題并推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實(shí),開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì),更好激勵(lì)干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
預(yù)算資金使用計(jì)劃性有待加強(qiáng),完善用款計(jì)劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目,按項(xiàng)目、按時(shí)間、按進(jìn)度支出,提高資金的使用效益。
(一)“國(guó)家投資審計(jì)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效情況。
以結(jié)算審計(jì)為依托,實(shí)行政府投資項(xiàng)目全面審計(jì),突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。截止到2020年12月31日,我局對(duì)117個(gè)(含概算調(diào)整項(xiàng)目)政府投資項(xiàng)目實(shí)施工程結(jié)算審計(jì),送審金額137312.78萬(wàn)元,審定金額130954.78萬(wàn)元,審增金額79.40萬(wàn)元,審減金額為6437.40萬(wàn)元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計(jì)為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時(shí),還揭示了項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進(jìn)行工程勘察等問(wèn)題,提出了相應(yīng)整改意見(jiàn),對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。
(二)“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺(tái)監(jiān)督軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效情況。
一是提高了審計(jì)效率。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要審計(jì)的資金總量也越來(lái)越大,傳統(tǒng)的審計(jì)方式和人員編制已經(jīng)無(wú)法承受如此繁重的審計(jì)任務(wù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段提高效率,是審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計(jì)機(jī)關(guān)只有運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計(jì)工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計(jì)作業(yè),是保證審計(jì)工作質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。審計(jì)機(jī)關(guān)十多年來(lái)形成的一套作業(yè)規(guī)范,對(duì)于保證審計(jì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開(kāi)放的深入,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化,資金流動(dòng)電子化,審計(jì)領(lǐng)域日益擴(kuò)大。提高審計(jì)工作質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個(gè)方面控制和提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
(一)部門基本情況1、部門的在職人員情況20xx年年末實(shí)有在職人員人數(shù)58人,其中行政人員48人,參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員10人。20xx年年末實(shí)有提前退休人員1人。
2、部門職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)黨組織建設(shè),制訂加強(qiáng)黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見(jiàn);會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣(市、區(qū))委和市委管理的企事業(yè)單位黨委換屆選舉,以及對(duì)縣(市、區(qū))、市直單位、中央和省在懷單位黨委(黨組)民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo);研究指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)以及黨組織的設(shè)置原則、隸屬關(guān)系和活動(dòng)內(nèi)容、工作方式;研究、指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè),主管黨員管理和發(fā)展工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨員教育工作;組織和開(kāi)展新時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究。
(2)負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理,制訂和參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、法規(guī)、制度,并對(duì)重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推介;會(huì)同有關(guān)部門研究制訂適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施,提出加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的意見(jiàn)和建議。
(3)提出縣(市、區(qū))和市直部委辦局及其他列市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見(jiàn)的建議;負(fù)責(zé)市委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國(guó)(境)、退(離)休審批手續(xù)的辦理;負(fù)責(zé)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和屆中調(diào)整的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))和市直部委辦局有關(guān)科級(jí)干部職務(wù)任免的備案和宏觀管理工作;承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置工作;負(fù)責(zé)全市干部公開(kāi)選拔工作的宏觀指導(dǎo)、承辦處級(jí)干部選拔的具體工作;負(fù)責(zé)團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部安置和干部援藏援韁的有關(guān)工作;指導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)全市黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體和民主黨派等機(jī)關(guān)參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的宏觀指導(dǎo);組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中青年干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的有關(guān)規(guī)劃和方案;指導(dǎo)縣(市、區(qū))和市直部委辦局等部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。
(4)研究制訂全市組織管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)全市組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);負(fù)責(zé)全市干部人事檔案、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)工作的宏觀指導(dǎo)。
(5)負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織工作和干部工作的督促檢查,及時(shí)向上級(jí)組織部門和市委反映重要情況,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解和督辦;負(fù)責(zé)對(duì)市委管理干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)有關(guān)監(jiān)督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)省委和市委管理干部的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行初審和審查。
(6)制訂干部教育工作的政策、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查縣(市、區(qū))和市直部委辦局的干部教育工作;組織、協(xié)調(diào)省委、市委管理干部和部分中青年干部的培訓(xùn);承擔(dān)市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)市直部委辦局組織干部教育培訓(xùn)班次審查備案工作。
(7)牽頭抓總?cè)腥瞬殴ぷ骱腿瞬抨?duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)人才資源的開(kāi)發(fā)和管理,做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作,研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、政策、規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查全市人才工作;指導(dǎo)各行業(yè)杰出專家和學(xué)者開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。
(8)承辦市委和上級(jí)組織部門交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況市委組織部作為一級(jí)部門預(yù)算單位,納入20xx年部門預(yù)算編制范圍的只有中共懷化市委組織部本級(jí)。
市委組織部作為一級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)科室為:辦公室、研究室(政策法規(guī)科)、基層辦、組織指導(dǎo)科、黨代表聯(lián)絡(luò)辦、黨員管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公務(wù)員一科、公務(wù)員二科、公務(wù)員三科、干部信息科、干部教育科、干部監(jiān)督科、舉報(bào)中心、人才科、人事科、市委“兩新”工委辦公室、機(jī)關(guān)黨委等。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
20xx年我單位支出20xx.98萬(wàn)元,基本支出1646.73萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)875.44萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務(wù)支出758.45萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支。項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才資源開(kāi)發(fā)等工作。
(一)基本支出20xx年我單位基本支出1646.73萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)875.44萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務(wù)支出758.45萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)13.65萬(wàn)元,與年初預(yù)算111.16萬(wàn)元相比,減少97.51萬(wàn)元,與上年決算13.4萬(wàn)元相比,增加0.25萬(wàn)元,增幅1.87%。其中:公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8.45萬(wàn)元,與年初預(yù)算52萬(wàn)元相比,減少43.55萬(wàn)元,與上年決算10.06萬(wàn)元相比,減少1.61萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)5.21萬(wàn)元,與年初預(yù)算59.16萬(wàn)元相比,減少53.96萬(wàn)元,與上年決算3.34萬(wàn)元相比,增加1.86萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)支出。
1、專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。20xx年項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,年初預(yù)算安排455萬(wàn)元。
2、專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。20xx年項(xiàng)目支出409.25萬(wàn)元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才資源開(kāi)發(fā)等工作。
3、專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
各項(xiàng)資金本著??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),不拆借、挪用、擠占。資金撥付動(dòng)向按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行。同時(shí)對(duì)每筆專項(xiàng)資金的支付,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,落實(shí)專項(xiàng)資金審核程序。
(一)專項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。各項(xiàng)專項(xiàng)資金都安排責(zé)任人,按專項(xiàng)資金的用途??顚S?。
(二)專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。在使用專項(xiàng)資金時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資使用制度和財(cái)務(wù)制度,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用流程進(jìn)行監(jiān)督,定時(shí)查看財(cái)務(wù)表報(bào)檢查專項(xiàng)資金使用情況。
20xx年我單位資產(chǎn)總額為292.97萬(wàn)元,其中流動(dòng)資產(chǎn)169.02萬(wàn)元,固定資產(chǎn)凈值97.55萬(wàn)元,受托代理資產(chǎn)26.4萬(wàn)元。進(jìn)一步健全和規(guī)范了資產(chǎn)管理制度,合理配備、節(jié)約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。
(1)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)擺在班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的首位,切實(shí)抓緊抓好,深入開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
(2)認(rèn)真謀劃換屆工作。嚴(yán)格按程序按規(guī)定開(kāi)展換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,積極預(yù)測(cè)分析可能遇到的困難和挑戰(zhàn),注重抓早抓緊抓好,確保換屆各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督等,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍“統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平”。建立健全制度,改進(jìn)和完善選人用人機(jī)制,建立干部監(jiān)督一體化平臺(tái),有效防止和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和“帶病提拔”。加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè),既嚴(yán)格要求,又關(guān)心關(guān)愛(ài),激勵(lì)干部奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)。
(4)抓好基層組織建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格黨員教育管理,嚴(yán)明黨建責(zé)任制。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,推進(jìn)基層組織硬件升級(jí)。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,提升基層隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)治理和服務(wù)群眾緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織先進(jìn)性。
(5)深化干部人事制度改革。優(yōu)化黨政管理績(jī)效考核機(jī)制,將其成果充分運(yùn)用于干部考察、年度考核和干部選用等方面。進(jìn)一步落實(shí)干部能上能下機(jī)制,切實(shí)解決干部不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(6)大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。進(jìn)一步理順引才用人機(jī)制,推進(jìn)人才引進(jìn)工程,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。積極做好科技特派員協(xié)調(diào)管理和日常服務(wù)工作。
(7)從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)。結(jié)合相關(guān)主題教育要求,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化管理,加強(qiáng)組工干部的教育管理,以自身建設(shè)科學(xué)化全面推進(jìn)組織工作。
(8)完成根據(jù)年度摸底情況對(duì)部分生活困難的黨員、老黨員進(jìn)行慰問(wèn)等目標(biāo),完成選調(diào)生考試、招錄等目標(biāo),完成代表提案、代表提議、代表質(zhì)詢、開(kāi)展視察和調(diào)研研究、召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制等目標(biāo),完成好黨建工作等目標(biāo)。
在資金使用方面的掌控力還需要進(jìn)一步加強(qiáng),更好的完成厲行節(jié)約的目標(biāo)。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的把控,進(jìn)一步控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,在確保各項(xiàng)任務(wù)完成的同時(shí),力爭(zhēng)把成本降低。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
(一)部門整體支出概況。
1、收入構(gòu)成情況:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)年初預(yù)算資金15,290,757.00元,其中一般公共預(yù)算資金15,290,757.00元;基本預(yù)算支出調(diào)整0.00元,項(xiàng)目預(yù)算支出調(diào)整資金200,000.00元,結(jié)轉(zhuǎn)上年項(xiàng)目資金821,101.26元。
2、支出構(gòu)成情況:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項(xiàng)目支出5,497,946.70元。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構(gòu)成情況:
20xx年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金0元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1,194,578.33元。
1、區(qū)委區(qū)政府及上級(jí)主管部門績(jī)效考核指標(biāo):
績(jī)效考核指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2、預(yù)決算公開(kāi):
20xx年6月17日對(duì)我校20xx年預(yù)算情況在中國(guó)呈貢政務(wù)網(wǎng)公開(kāi);20xx年11月2日對(duì)我校20xx年部門決算情況在中國(guó)呈貢政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)。
3、存量資金管理:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)582,771.81元,20xx年項(xiàng)目資金財(cái)政撥款2,827,655.28元,20xx年項(xiàng)目資金支出2,589,325.83元,20xx年項(xiàng)目資金結(jié)余821,101.26元。
4、資產(chǎn)管理:
我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產(chǎn)報(bào)表上報(bào),確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致;20xx年新購(gòu)的符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)已全部計(jì)入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會(huì)計(jì)賬,20xx年報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報(bào)廢核銷處置并且已在會(huì)計(jì)賬中做報(bào)廢減少處理。
5、三公經(jīng)費(fèi)控制:。
20xx年我校的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算0元,實(shí)際支出0元,比20xx年下降0%。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況:
20xx年我校的內(nèi)部控制還在建立階段,在20xx年3月5日?qǐng)?bào)送了20xx年內(nèi)部控制報(bào)告填報(bào)軟件,根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求,我校進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制相關(guān)制度及流程圖。
7、項(xiàng)目績(jī)效總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益:
根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要制定和預(yù)算了20xx年項(xiàng)目預(yù)算,并按照計(jì)劃組織實(shí)施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)。
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目均已完工,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情和讀書(shū)氛圍,家長(zhǎng)和社會(huì)滿意度更高。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1、資金到位、資金使用、資金管理情況:
20xx年的基本和項(xiàng)目支出資金于20xx年11月份做預(yù)算申報(bào),20xx年年初下達(dá)了基本支出預(yù)算資金計(jì)劃用款額度,20xx年3月份下達(dá)了20xx年項(xiàng)目資金計(jì)劃用款額度?;局С龊晚?xiàng)目支出的資金全部實(shí)行??顚S?,在資金使用之前,報(bào)用款計(jì)劃審批表到財(cái)政對(duì)口科室審批下達(dá)額度后再付款使用。
2.項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析:
項(xiàng)目資金預(yù)算是通過(guò)學(xué)校校務(wù)會(huì)和黨支部委員會(huì)討論通過(guò),充分征求了老師的建議和意見(jiàn)。食堂建設(shè)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目采用的是競(jìng)標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)格按照合同約定事項(xiàng),按計(jì)劃實(shí)施,由專人管理,后勤處負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控項(xiàng)目。
進(jìn)行績(jī)效自評(píng)的目的是了解本單位20xx年度財(cái)政資金預(yù)算支出的績(jī)效狀況,為今后預(yù)算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強(qiáng)本單位支出管理的`責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障更好地履行職責(zé),提高財(cái)政資金使用效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程:
根據(jù)《呈貢區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的通知》,本單位制定了部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),學(xué)校成立了校務(wù)委員會(huì)和黨支部委員會(huì)討論和績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要如下:
3、歸納匯總:對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;
4、根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分;
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
2、根據(jù)以上指標(biāo)對(duì)比實(shí)際情況給與每個(gè)小項(xiàng)打分;。
3、完成附件3-1:部門整體支出績(jī)效自評(píng)指表評(píng)分表打分,進(jìn)行總結(jié)全面分析本單位通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)分析存在的問(wèn)題,提出的問(wèn)題,并且進(jìn)行分析整改。
4、將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
1、經(jīng)濟(jì)性分析:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)項(xiàng)目資金使用情況如下:中小學(xué)教科書(shū)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算220,600.00元,實(shí)際列支179,897.28元,節(jié)約資金40,702.72元;農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算1,264,000.00元,實(shí)際列支1,068,258.84元,節(jié)約資金195,741.16元;社會(huì)化聘用教師、臨時(shí)頂崗教師工資項(xiàng)目預(yù)算542,060.00元,實(shí)際列支516,603.00元,節(jié)約資金25,457.00元;課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算434,655.00元,實(shí)際列支208,980.00元,節(jié)約資金225,675.00元;以上項(xiàng)目共節(jié)約資金487,575.88元。
2、效率性分析:
本年度公用經(jīng)費(fèi)以及各個(gè)項(xiàng)目資金均嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施完成,并且嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成并通過(guò)驗(yàn)收。
3、效益性分析:
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目均已完工,不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情和讀書(shū)氛圍,家長(zhǎng)和社會(huì)滿意度更高。
1、由于學(xué)校管理人員及預(yù)算編制人員并非預(yù)算編制專業(yè)人員,項(xiàng)目預(yù)算編制金額與實(shí)際實(shí)施金額存在差異,導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算金額大于實(shí)際支出金額,少量資金無(wú)法支出,影響支付進(jìn)度以及資金使用效率。
2、由于政策及實(shí)際情況發(fā)生變化,部門項(xiàng)目預(yù)算難免有所調(diào)整。
無(wú)
無(wú)
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)的背景。
大竹中學(xué)是四川省一級(jí)示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)?,F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個(gè)校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項(xiàng)目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項(xiàng)目計(jì)劃20xx年5月開(kāi)工,20xx年6月完工。
(一)項(xiàng)目實(shí)施。
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源:項(xiàng)目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報(bào),總投資2850萬(wàn)元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào)可研報(bào)告批復(fù)),其中中央資金1570萬(wàn)元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元(以上兩項(xiàng)上級(jí)資金共計(jì)1983萬(wàn)元),學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))項(xiàng)目總投資2850萬(wàn)元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬(wàn)元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元,學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年年底,上級(jí)資金到位1983萬(wàn)元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評(píng)價(jià)日共撥付資金1515萬(wàn)元。
(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
1.進(jìn)行可行性分析研究。項(xiàng)目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。
2.取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的評(píng)審意見(jiàn),得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號(hào))批文。
3.完成了項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)建手續(xù)。
4.完成了用地、測(cè)量、勘探、設(shè)計(jì)等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工均采用公開(kāi)招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)行政府采購(gòu)。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項(xiàng)審查、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查,項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見(jiàn)書(shū)、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
(一)評(píng)價(jià)目的。為加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財(cái)政收支績(jī)效評(píng)價(jià)體系,客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考評(píng)資金支出效率和綜合效果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益,提升財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的.評(píng)價(jià),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)本項(xiàng)目資金使用、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。對(duì)本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時(shí)反饋,最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
(二)評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項(xiàng)目。評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目實(shí)施主體及建設(shè)單位。
(三)評(píng)價(jià)依據(jù)。本次評(píng)價(jià)依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案等。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用的方法是指標(biāo)評(píng)價(jià)法和實(shí)地調(diào)查法。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。由于該項(xiàng)目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評(píng)價(jià)單個(gè)教學(xué)樓的建設(shè),對(duì)入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
評(píng)定等級(jí)為“良好”。
(一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開(kāi)工,違反了《中國(guó)建筑法》有關(guān)項(xiàng)目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
(二)代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對(duì)代建方作出具體的規(guī)范。
(三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時(shí)到賬,導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有按照計(jì)劃進(jìn)度開(kāi)展,工期延長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)完工。
(一)代建方在項(xiàng)目立項(xiàng)到施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項(xiàng)目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。
(二)代建方應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)確定好項(xiàng)目資金來(lái)源是否可靠,是否能都及時(shí)到位。避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y金問(wèn)題而延誤項(xiàng)目工程的計(jì)劃進(jìn)度。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
(一)部門(單位)基本情況。
職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度,并實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),工資申報(bào),實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)教育法規(guī)要求的專項(xiàng)事務(wù)。負(fù)責(zé)本?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督,測(cè)算工程量,上報(bào)基建進(jìn)度,審核資金運(yùn)行,確保??顚S?。
機(jī)構(gòu)設(shè)置。
吉首市太平希望學(xué)校為二級(jí)全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處,總務(wù)處,教科室,德育處,辦公室等5個(gè)職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個(gè),屬于市本級(jí)二級(jí)預(yù)算單位,編制數(shù)7人,實(shí)有人數(shù)27人,退休人員1人。
為了保障我校日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),20xx年度部門整體支出績(jī)效為585.89萬(wàn)元,其中:(1)基本支出為553.61萬(wàn)元,包含人員費(fèi)用和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出;(2)項(xiàng)目支出為38.1萬(wàn)元.
(一)基本支出情況。
20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬(wàn)元,主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)550.94萬(wàn)元,人員經(jīng)費(fèi)用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、日常印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用、業(yè)務(wù)委托費(fèi)、專用材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)。
(二)項(xiàng)目支出情況。
我校沒(méi)有政府性基金預(yù)算支出情況。
我校沒(méi)有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況。
我校沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況。
績(jī)效目標(biāo)完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
從履職及履職效益情況來(lái)看,總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來(lái)看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來(lái)抓好成本控制,強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí),注重節(jié)約開(kāi)支,年度開(kāi)支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來(lái)看,各部門對(duì)所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來(lái)看,各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來(lái)抓好落實(shí),注重了專項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來(lái)看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。
通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),使財(cái)政資金通過(guò)部門行使其職能,服務(wù)社會(huì)、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開(kāi)展以下工作:
1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時(shí)召開(kāi)相關(guān)人員專題會(huì)議,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象與范圍,下發(fā)我校本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知,確定評(píng)價(jià)小組成員如下:
組長(zhǎng):陳茂喜。
副組長(zhǎng):羅維忠魯碧。
成員:盛惠娥張自杰將函書(shū)。
2.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行。我校財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作小組人員嚴(yán)格按照上級(jí)部門的評(píng)價(jià)要求結(jié)合我校實(shí)際情況開(kāi)展自評(píng)工作,并對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問(wèn)卷50份,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查,二是召開(kāi)本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
3、綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
通過(guò)審計(jì)支出費(fèi)用,收集資料,問(wèn)卷調(diào)查和多次信息反饋,確認(rèn)了整體支出績(jī)效指標(biāo)評(píng)分,并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),我校本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作最終形成整體支出評(píng)價(jià)結(jié)論:評(píng)分等級(jí)為優(yōu),財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)分?jǐn)?shù)為98分。
(1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))和《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))等文件精神要求,我校召開(kāi)相關(guān)人員專題會(huì)議,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象與范圍。
(2)收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料;
(3)對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí);
對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問(wèn)卷50份,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查,二是召開(kāi)本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
(4)綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
(5)撰寫(xiě)與提交評(píng)價(jià)報(bào)告;
(6)建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊(cè)形成會(huì)計(jì)檔案。
績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。
由于部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)屬于綜合性的評(píng)價(jià),其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多項(xiàng)領(lǐng)域,故僅僅依靠財(cái)務(wù)領(lǐng)域的人才在沒(méi)有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下,對(duì)部門整體支出進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)可能結(jié)果并不完整。
(一)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化各處室、部門責(zé)任意識(shí),做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,通過(guò)組織培訓(xùn)、會(huì)議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作小組人員的評(píng)價(jià)知識(shí)和能力,確???jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神,提升教育培訓(xùn)實(shí)效。
(三)進(jìn)一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用,加大對(duì)教研工作的支持力度,調(diào)動(dòng)專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹(shù)立“以人為本”理念,在管理中主動(dòng)服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)管理。在主動(dòng)服務(wù)的過(guò)程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,提高服務(wù)水平。同時(shí)通過(guò)提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
(五)進(jìn)一步開(kāi)展紅色文化活動(dòng),推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動(dòng),努力創(chuàng)設(shè)氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅(jiān)持教育為本,傳達(dá)黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)我校20xx年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果,我校制定和完善部門管理制度,及時(shí)開(kāi)展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項(xiàng)活動(dòng)。
2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強(qiáng)。
3、按照上級(jí)要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的公開(kāi)預(yù)決算信息、績(jī)效評(píng)估報(bào)告信息,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息等資料。
為了應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),首先應(yīng)從會(huì)計(jì)科目上作出調(diào)整,這需要財(cái)政部門對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)一步細(xì)化,財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)營(yíng)商對(duì)軟件做出改良,同時(shí)也需要項(xiàng)目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時(shí)注明項(xiàng)目名稱,方便財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績(jī)效評(píng)價(jià),這樣才能真實(shí)反映預(yù)算收入與實(shí)際之間的矛盾。
財(cái)政資金有時(shí)撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來(lái)得及使用,導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評(píng)價(jià)“預(yù)算完成率”這項(xiàng)指標(biāo)時(shí)會(huì)導(dǎo)致評(píng)分基準(zhǔn)不夠合理。因?yàn)?,某些?xiàng)目是在年底才啟動(dòng),而這項(xiàng)項(xiàng)目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項(xiàng)目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對(duì)財(cái)政資金撥付時(shí)應(yīng)盡量早,這樣使評(píng)價(jià)工作也更合理、順利。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫(kù)桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
包括自評(píng)工作開(kāi)展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬(wàn)元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元,結(jié)余193.6325萬(wàn)元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來(lái),我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎?,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒(méi)用白條入賬現(xiàn)象。
通過(guò)對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績(jī)字〔20xx〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況,檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng):
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,資金來(lái)源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬(wàn)元,其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬(wàn)元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬(wàn)元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬(wàn)元,主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬(wàn)元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開(kāi)支均按照國(guó)有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問(wèn)題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng),從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求,設(shè)定的`績(jī)效目標(biāo)合理,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好。
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分):項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益(19分):項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)進(jìn)展緩慢,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展xxxx年度全市預(yù)算績(jī)效管理工作考核的通知》(遂財(cái)績(jī)﹝20xx﹞17號(hào))文件要求,對(duì)照《遂寧市市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理考核評(píng)分表,根據(jù)我校預(yù)算管理績(jī)效工作實(shí)際開(kāi)展情況,從組織保障體系、過(guò)程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評(píng)事項(xiàng)等四個(gè)方面進(jìn)行了考核自評(píng),我校考核自評(píng)得分為85分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實(shí)專人從事預(yù)算績(jī)效管理工作,得3分。
(二)過(guò)程管控體系。
1.事前績(jī)效評(píng)估。
我校對(duì)新增100萬(wàn)元及以上的部門預(yù)算項(xiàng)目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬(wàn)元及以上的延續(xù)性項(xiàng)目開(kāi)展了事前績(jī)效評(píng)估。此部分得分12分。
2.事中績(jī)效監(jiān)控。
xxxx年度,我校對(duì)財(cái)政安排的部門預(yù)算中的項(xiàng)目支出開(kāi)展了績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表,提高了項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時(shí)間開(kāi)展了部門整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng).財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)中,我校也按規(guī)定和時(shí)間對(duì)財(cái)政組織的政策支出、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展了自評(píng)。此部分得分38分。
4.績(jī)效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋,按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)編制目標(biāo)”的原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績(jī)效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。
近年來(lái),我校持續(xù)深入落實(shí)過(guò)緊日子要求,著力加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵(lì)約束,切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。一是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題并及時(shí)整改。二是進(jìn)一步深化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不同等級(jí)的項(xiàng)目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績(jī)效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開(kāi)時(shí)在門戶網(wǎng)站公開(kāi)了預(yù)算績(jī)效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評(píng)事項(xiàng)。
我校積極配合各級(jí)評(píng)價(jià)組開(kāi)展的績(jī)效管理工作,按時(shí)提供了自評(píng)報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照?qǐng)?bào)送了預(yù)算績(jī)效管理工作考核自評(píng)表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)編制目標(biāo)”的`原則,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目全部同步編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績(jī)效目標(biāo),但不足之處是績(jī)效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績(jī)效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)具體的操作方式,進(jìn)一步提高財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作的宣傳力度。
建議組織更多的預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
(二)承擔(dān)轄區(qū)市場(chǎng)主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作;
(三)承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體行政違法案件查處工作;
(四)承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域消費(fèi)者投訴受理、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作;
(六)積極協(xié)助園區(qū)有關(guān)部門作好招商引資服務(wù)工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作;
(九)作好人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工商信息化建設(shè);積極作好智慧工商和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型工商創(chuàng)建工作。
(十)承辦上級(jí)及轄區(qū)黨工委、管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
根據(jù)《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(綿府辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件),設(shè)立綿陽(yáng)市工商行政管理局科創(chuàng)園分局(簡(jiǎn)稱工商分局),為綿陽(yáng)市工商局派駐園區(qū)工作機(jī)構(gòu)。下設(shè)三個(gè)工商所,其中在科創(chuàng)區(qū)設(shè)科園和園藝兩個(gè)工商所;在仙海區(qū)設(shè)仙海1個(gè)工商所.現(xiàn)在在編正式職工18人(在科創(chuàng)區(qū)工作公務(wù)員15人,行政高級(jí)工1人,仙海區(qū)公務(wù)員12人),其中公務(wù)員17人,行政高級(jí)工1人,另報(bào)經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會(huì)同意聘有臨聘人員18人,經(jīng)仙海區(qū)管委會(huì)同意聘有臨聘人員2人,臨聘人員20人均由第三方勞務(wù)派遣公司:綿陽(yáng)弘陽(yáng)勞務(wù)派遣有限公司派遣分局使用,分局按相關(guān)合同和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定支付相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用及其他支出;所聘人員主要從事國(guó)家商事制度改革后注冊(cè)登記崗位和消費(fèi)維權(quán)以及市場(chǎng)監(jiān)督檢查等輔助工作,所需費(fèi)用從年度預(yù)算的市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)中列支。根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案,目前全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)市級(jí)以上部門已整合并完成機(jī)構(gòu)改革三定,分局2021年6月底按照中共綿陽(yáng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)【2021】20號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整市屬園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)編制事項(xiàng)的批復(fù)》才完成機(jī)構(gòu)改革,三定方案正式確定,分局屬綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),名稱從2021年6編辦出臺(tái)文件起正式更名為綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
一、財(cái)政收入支出總體情況。
全年經(jīng)費(fèi)收入489.18萬(wàn)元,其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬(wàn)元含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付藥品事務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):4.62萬(wàn)元,仙海區(qū):49.58萬(wàn)元;全年總體收入較上年496.20萬(wàn)元遞減7.02萬(wàn)元,基本保障了分局基本支出和項(xiàng)目支出。全年經(jīng)費(fèi)決算支出總額為489.18萬(wàn)元,其中基本支出411.32萬(wàn)元,項(xiàng)目支出77.86萬(wàn)元。,項(xiàng)目支出77.86萬(wàn)元(包括市場(chǎng)主體管理20萬(wàn)元、市場(chǎng)秩序執(zhí)法20萬(wàn)元、信息化建設(shè)20萬(wàn)元、藥品事務(wù)17.86萬(wàn)元),重點(diǎn)保障了分局春雷行動(dòng)2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個(gè)體年報(bào)工作、信用信息公示、流通領(lǐng)域質(zhì)量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)以及國(guó)家省市組織的市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)、完成對(duì)上馬望蜀苑、華潤(rùn)中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設(shè)、“長(zhǎng)江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造等主要工作。
二、財(cái)政收入情況。
全年經(jīng)費(fèi)收入489.18萬(wàn)元,全年經(jīng)費(fèi)支出總額為489.18萬(wàn)元,全年收支平衡,無(wú)結(jié)余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬(wàn)元,減少收入7.02萬(wàn)元,主要原因在于年內(nèi)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及仙海區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均在2019經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有不同幅度壓縮。同比,分局全年支出相比2019年支出496.20萬(wàn)元減少支出7.02萬(wàn)元,減少的主要原因在于年內(nèi)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)大幅壓縮,分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預(yù)算收入439.60萬(wàn)元,完成預(yù)算收入439.60萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%;上級(jí)補(bǔ)助收入4.62萬(wàn)元,相比2019年61萬(wàn)元,大幅減少56.38萬(wàn)元,充分反映了國(guó)家省市有關(guān)部門年內(nèi)大幅壓減了對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)業(yè)務(wù)的投入。
三、財(cái)政支出情況說(shuō)明。
四、財(cái)政撥款收入支出總體情況說(shuō)明。
2020年分局全年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入439.60萬(wàn)元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出439.60萬(wàn)元,其中基本支出358.12萬(wàn)元包括行政運(yùn)行收支293.50萬(wàn)元,(其中用于人員經(jīng)費(fèi)2363.91萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)55.59萬(wàn)元);行政單位醫(yī)療20.22萬(wàn)元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬(wàn)元,住房公積金及34.67萬(wàn)元,購(gòu)房補(bǔ)貼16.48萬(wàn)元);項(xiàng)目支出64.62萬(wàn)元包括市場(chǎng)主體管理收支20萬(wàn)元,市場(chǎng)秩序執(zhí)法收支20萬(wàn)元,信息化建設(shè)收支20萬(wàn)元,藥品事務(wù)收支4.62萬(wàn)元。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。
2020年分局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出439.60萬(wàn)元,其中基本支出358.12萬(wàn)元,包括行政運(yùn)行收支293.50萬(wàn)元,(其中用于人員經(jīng)費(fèi)2363.91萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)55.59萬(wàn)元);行政單位醫(yī)療20.22萬(wàn)元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬(wàn)元,住房公積金及34.67萬(wàn)元,購(gòu)房補(bǔ)貼16.48萬(wàn)元);項(xiàng)目支出64.62萬(wàn)元包括市場(chǎng)主體管理收支20萬(wàn)元,市場(chǎng)秩序執(zhí)法收支20萬(wàn)元,信息化建設(shè)收支20萬(wàn)元,藥品事務(wù)收支4.62萬(wàn)元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況。
全年分局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出為374.98.18萬(wàn)元,其中行政運(yùn)行支出293.50萬(wàn)元,包括公用經(jīng)費(fèi)支出56.60萬(wàn)元,人員支出236.10萬(wàn)元(其中包含分局在職人員機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)21.97萬(wàn)元,職業(yè)年金繳費(fèi)10.98萬(wàn)元,其他社會(huì)保障2.89萬(wàn)元);公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬(wàn)元,行政單位醫(yī)療支出20.22萬(wàn)元、住房保障支出51.15萬(wàn)元(包括公積金支出34.67萬(wàn)元、購(gòu)房補(bǔ)貼支出16.48萬(wàn)元)。
七、三公經(jīng)費(fèi)支出情況。
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:2020年度分局三公經(jīng)費(fèi)總計(jì)支出66987元(年內(nèi)分局無(wú)人員出國(guó),因此無(wú)因公出國(guó)費(fèi)用發(fā)生),相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元,增幅達(dá)104.88%,主要原因是年內(nèi)行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁,造成公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用明顯增加,增幅達(dá)199.02%,近兩倍,主要原因在于年內(nèi)執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導(dǎo)致車輛使用增多,相應(yīng)費(fèi)用增加。分局年內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)8127元,相比上年13011元減少4884元,反應(yīng)了年內(nèi)系統(tǒng)單位之間交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)減少,全年共計(jì)接待人員12批90人次。
(2)會(huì)議費(fèi)支出情況:2020年度分局會(huì)議費(fèi)用7315元,相比2019年2700元增加支出4615元,降幅達(dá)170.93%,原因在于年內(nèi)機(jī)構(gòu)改革,職能整合增加后業(yè)務(wù)會(huì)議明顯增加所致。
(3)培訓(xùn)費(fèi)支出情況:2020年度分局培訓(xùn)費(fèi)用93350元,相比2019年26100元增加支出67250元,增幅達(dá)257.66%,主要在于年內(nèi)安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
2020年分局上年無(wú)結(jié)余,本年收支平衡無(wú)結(jié)余。
九、資產(chǎn)負(fù)債信息分析。
(1)資產(chǎn)信息情況。
2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元,全部為應(yīng)付未付往來(lái)款項(xiàng),分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺(tái),價(jià)值358600元,分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元,相比上年1524385元增加37550元;新增辦公設(shè)備采購(gòu)37550元,按照新的會(huì)計(jì)制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元,固定資產(chǎn)累計(jì)折舊為866755.23元。
(2)負(fù)債信息情況。
分局2020年末流動(dòng)負(fù)債合計(jì)252712.25元(其中包括其他應(yīng)付款252100.92元,應(yīng)繳財(cái)政款611.23元(銀行存款利息),流動(dòng)負(fù)債大幅下降的原因在于年內(nèi)清理結(jié)算了部分往來(lái)款項(xiàng)所致。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識(shí),提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。
2020年度,綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴(yán)格按照預(yù)算編制要求,設(shè)置預(yù)算績(jī)效目標(biāo),準(zhǔn)確編制預(yù)算,確保資金使用及管理規(guī)范,制度落實(shí)到位,績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,按照部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)照打分得出結(jié)果為96分。
3.績(jī)效運(yùn)用及績(jī)效目標(biāo)完成情況。
年內(nèi),市監(jiān)分局在綿陽(yáng)科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革,積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。強(qiáng)化理念武裝,通過(guò)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃等形式。聚焦機(jī)關(guān)文化建設(shè),以定期開(kāi)展專題黨課形式,引導(dǎo)全體黨員干部做到信念、政治、責(zé)任、能力、作風(fēng)5個(gè)過(guò)硬。從嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化廉政教育、警示教育,筑牢全體干部思想防線。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)是圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力,打造高效便捷登記環(huán)境。
(1)著力培育市場(chǎng)主體,激發(fā)市場(chǎng)活力。截至2020年10月31日,科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體10283戶,其中各類內(nèi)資企業(yè)5239戶、個(gè)體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場(chǎng)主體1689戶,其中企業(yè)695戶、個(gè)體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體1265戶,其中企業(yè)361戶,個(gè)體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊(cè)市場(chǎng)主體189戶,其中企業(yè)67戶、個(gè)體戶122戶。
(2)持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《綿陽(yáng)市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開(kāi)辦“全市通辦、小時(shí)辦結(jié)”長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》工作要求,將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi),其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作小時(shí)。
(3)優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務(wù)辦的支持協(xié)調(diào)下,分局設(shè)立了企業(yè)開(kāi)辦和注銷服務(wù)專區(qū),對(duì)受理服務(wù)窗口重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)、布局,與稅務(wù)部門一道入駐專區(qū),為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開(kāi)辦與注銷服務(wù)。
(4)持續(xù)推進(jìn)綿陽(yáng)市企業(yè)開(kāi)辦協(xié)同服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。充分利用“綿陽(yáng)市企業(yè)開(kāi)辦協(xié)同服務(wù)平臺(tái)”集成了企業(yè)開(kāi)辦涉及的登記注冊(cè)、印章刻制、銀行開(kāi)戶、涉稅事務(wù)和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢(shì),為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開(kāi)辦服務(wù),目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請(qǐng)信息,辦結(jié)信息746條。
(5)打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時(shí)智能辦照區(qū),將企業(yè)服務(wù)延伸到工作日之外。截至目前,今年已有537戶企業(yè)在24小時(shí)智能辦照區(qū)現(xiàn)場(chǎng)打印領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這個(gè)全天候服務(wù)模式是全市首創(chuàng)。
(6)主動(dòng)承接市級(jí)下放事項(xiàng)。今年3月1日,分局主動(dòng)承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營(yíng)許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可,以及股份有限公司和市本級(jí)國(guó)有企業(yè)登記委托事項(xiàng),共辦理藥品零售新設(shè)10戶、變更4戶、延續(xù)1戶;第三類醫(yī)療器械新設(shè)8戶、變更6戶、延續(xù)23戶;股份公司新設(shè)1戶、變更3戶、備案6戶、增補(bǔ)換照1戶。
(7)全面推進(jìn)全程電子化登記工作。截至2020年12月31日,今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶,其中設(shè)立登記631戶,變更登記569戶,備案登記13戶。
(8)持續(xù)開(kāi)展政銀合作。目前我局共有6家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展了導(dǎo)辦企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù),其中三家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全年打印并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照54份。
(9)推進(jìn)企業(yè)集群注冊(cè)登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機(jī)構(gòu),共托管小微企業(yè)690戶(含注銷113戶)。
(10)以年報(bào)為契機(jī),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。今年我局企業(yè)年報(bào)率97.7%,個(gè)體年報(bào)率41.2%,農(nóng)專社年報(bào)率100%,以上均超過(guò)全市平均數(shù)。
(三)是圍繞職能職責(zé)做好各類專項(xiàng)治理。
(1)扎實(shí)開(kāi)展“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)??苿?chuàng)園分局共出動(dòng)執(zhí)法人員560人(次),檢查企業(yè)和個(gè)體戶1169戶,檢查商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)80個(gè)(次),整治重點(diǎn)區(qū)域6個(gè)(次),查處各類違法案件92件,案值5.6萬(wàn)余元,處罰沒(méi)款8.26萬(wàn)元,大要案(1-10萬(wàn)元)3件。其中,與疫情相關(guān)案件為14個(gè),另移送司法機(jī)關(guān)立案案件1件。
(2)分時(shí)分策做好疫情防控工作。一是及時(shí)叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初,一方面及時(shí)叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場(chǎng)主體。另一方面加強(qiáng)監(jiān)管,保障市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。關(guān)停了茶樓、兒童游樂(lè)、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所274家,勸關(guān)酒店賓館80戶(次)、網(wǎng)吧44戶(次),暫停1237戶(次)餐飲店堂食經(jīng)營(yíng),關(guān)停雞、鴨、活禽宰殺點(diǎn)7個(gè)(次),下發(fā)各類通告及宣傳畫(huà)1200余份,深入藥店、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所指導(dǎo)疫情防控、消殺100余次。二是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后,分局多措并舉,積極推進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是開(kāi)發(fā)了“人員實(shí)時(shí)追蹤”小程序,重點(diǎn)在超市、藥店與集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)進(jìn)行推廣使用。三是會(huì)同相關(guān)部門對(duì)1137戶(次)服務(wù)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。四是創(chuàng)新工作思路,結(jié)對(duì)幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭(zhēng)取防疫物資,口罩3000個(gè)、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中,并與之建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,切實(shí)解決小微企業(yè)及個(gè)體工商戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段,督促轄區(qū)市場(chǎng)做好基本防控措施。要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲(chǔ)備;市場(chǎng)開(kāi)辦單位及大型商場(chǎng)、超市做好員工健康監(jiān)測(cè)工作;保持市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生,市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”;推薦消費(fèi)者使用非接觸式掃碼支付,提醒消費(fèi)者佩戴口罩等。組織各市場(chǎng)開(kāi)辦單位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)4次、共清理垃圾2.5噸。
(3)今年掃黑除惡工作重點(diǎn)聚焦轄區(qū)市場(chǎng)流通領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管方面存在的突出問(wèn)題。主要從四個(gè)方面進(jìn)行了行業(yè)亂象規(guī)范:一是加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理,聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開(kāi)展學(xué)校、幼兒園食品安全專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)疫情防控,確保食堂食品安全;二是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)等價(jià)格違法行為;三是針對(duì)群眾關(guān)切的民生領(lǐng)域消費(fèi)品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)狀況,加大案件摸排查辦力度,對(duì)不法分子形成強(qiáng)力震懾;四是強(qiáng)化瓶裝液化氣和成品油市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊壟斷、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。
(4)“長(zhǎng)江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,分局多次組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。執(zhí)法人員將相關(guān)餐飲企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的同時(shí),亦要求水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作,禁止采購(gòu)不明來(lái)源的食材,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底,共檢查360戶(次)經(jīng)營(yíng)主體,其中242戶(次)餐飲店、58戶(次)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、60戶(次)漁具經(jīng)營(yíng)戶,向經(jīng)營(yíng)者宣傳“打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈獲物專項(xiàng)行動(dòng)方案”,檢查過(guò)程中和各經(jīng)營(yíng)主體簽訂“保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)承諾書(shū)”,并在店內(nèi)公示。
(5)打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法行為。為營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,推動(dòng)我區(qū)商標(biāo)與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,分局以服務(wù)加監(jiān)管相結(jié)合。一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行臺(tái)賬監(jiān)管。轄區(qū)字號(hào)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的97戶市場(chǎng)主體逐戶走訪。二是對(duì)可能涉及地理標(biāo)志注冊(cè)的企業(yè)提出建設(shè)性意見(jiàn)。三是查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)相關(guān)案件3件,其中一件已移動(dòng)公安部門。
(6)價(jià)格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實(shí)中央、省和市委市政府“減稅降費(fèi)”的重要舉措,切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)的用電成本,更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。分局共出動(dòng)執(zhí)法人員24人(次),對(duì)轄區(qū)33家物業(yè)進(jìn)行了摸排,其中涉及轉(zhuǎn)供電收費(fèi)項(xiàng)目的企業(yè)17家,分局監(jiān)管人員對(duì)這些物業(yè)一一進(jìn)行了檢查,并下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾。通過(guò)整改,轄區(qū)內(nèi)大匯商運(yùn)、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調(diào)了電費(fèi)價(jià)格,并進(jìn)行了退費(fèi)核算,共計(jì)應(yīng)退費(fèi)金額75萬(wàn)余元。
(7)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。分局利用綿陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國(guó)慶中秋”期間網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測(cè)工作4次,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)12個(gè)次,企業(yè)自營(yíng)網(wǎng)站486個(gè)次,網(wǎng)店260個(gè)次,責(zé)令改正網(wǎng)絡(luò)違規(guī)信息46條。
(四)是以當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn)及態(tài)勢(shì)為重點(diǎn),提升消費(fèi)信心。
(1)開(kāi)展線上“3.15”活動(dòng),助力園區(qū)消費(fèi)環(huán)境回暖。上半年,因受疫情影響,各行業(yè)消費(fèi)環(huán)境萎靡,為提升消費(fèi)者消費(fèi)信心,分局采用非聚集式的網(wǎng)絡(luò)直播方式進(jìn)行,市局領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及政府部門,協(xié)會(huì)代表、企業(yè)代表共計(jì)七人,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)宣傳315消保維權(quán)工作,宣傳科創(chuàng)區(qū)消費(fèi)復(fù)工信息,回復(fù)轄區(qū)商氣人氣,消費(fèi)者通過(guò)微信公眾號(hào)、今日頭條、快手等多個(gè)平臺(tái)實(shí)時(shí)觀看今年的宣傳活動(dòng),直播當(dāng)日網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率超11萬(wàn)余次。
(2)做好消費(fèi)投訴維權(quán)工作,提升消費(fèi)者滿意度。2020年分局受理各類舉報(bào)投訴843件;其中12345市長(zhǎng)信箱、來(lái)函430件,各類來(lái)電投訴、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴、消費(fèi)者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢,辦結(jié)率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失53.75萬(wàn)元。
(五)是積極推進(jìn)特色亮點(diǎn)和分局重點(diǎn)工作。
(1)打造綿陽(yáng)市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2020年9月,科創(chuàng)區(qū)試點(diǎn)打造了綿陽(yáng)市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)---元通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的運(yùn)行,該市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了公平計(jì)量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源,但對(duì)于現(xiàn)金支付索證索票及市場(chǎng)管理等方面問(wèn)題的推進(jìn)存在困難。
(2)“放心舒心”消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作。科創(chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū),經(jīng)過(guò)一年來(lái)的大力推進(jìn),“雙心”工程環(huán)境建設(shè)工作已取得一定成效;現(xiàn)已完成14個(gè)大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級(jí)工程,15個(gè)智能攝像頭全部調(diào)試安裝,實(shí)現(xiàn)了odr三方視頻通話調(diào)解消費(fèi)糾紛。
(3)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日,分局實(shí)行全員參與文明創(chuàng)建,共參與志愿服務(wù)460余人(次),分片到人,一周7天,早7晚6,全天候守護(hù),全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各大入口所有要素創(chuàng)建,并涵蓋市場(chǎng)周邊背街小巷,對(duì)五小企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行零距離監(jiān)管。爭(zhēng)分奪秒補(bǔ)短板,精益求精對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
(4)拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽(yáng)中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來(lái)幫忙》。通過(guò)收集整理群眾辦理注冊(cè)登記咨詢的問(wèn)題為主,其他法律咨詢?yōu)檩o,采用電話問(wèn)答、視頻講解等方式,對(duì)群眾咨詢的問(wèn)題進(jìn)行耐心細(xì)致地解答。該欄目開(kāi)辦以來(lái)推出語(yǔ)音、文字各5期,視頻7期,共計(jì)12期。其中2期獲省局轉(zhuǎn)播點(diǎn)贊。
在2020年的預(yù)算執(zhí)行中,我局還存在預(yù)算資金使用相對(duì)滯后、內(nèi)控制度尚需進(jìn)一步完善的問(wèn)題。雖然我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
在2021年的我單位的績(jī)效管理中,一是要科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。進(jìn)一步提高預(yù)算編制到位率,做準(zhǔn)做全基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理程序化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、撥付、評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益。三是要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的職能。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
根據(jù)文件要求,我區(qū)申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算210萬(wàn)元。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)將該項(xiàng)目績(jī)效情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
本項(xiàng)目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等配套設(shè)施。總建筑面積5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(含一座舞臺(tái)、升旗臺(tái)),田徑場(chǎng)中間設(shè)一處7人制足球場(chǎng),以及2個(gè)籃球場(chǎng)、1個(gè)排球場(chǎng)、2個(gè)羽毛球場(chǎng)、2個(gè)沙池等體育場(chǎng)地。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目總目標(biāo))。
20xx年9月項(xiàng)目竣工并投入使用。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo))。
20xx年12月底計(jì)劃完成投資210萬(wàn)元。
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)。
20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),實(shí)際到位資金210萬(wàn)元,全部是地方財(cái)政資金。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬(wàn)元,20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),目前已支出約5.86萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)。
本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的`使用。由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局和國(guó)庫(kù)支付局統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了??顚S?,經(jīng)費(fèi)均按照海南省財(cái)政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目組織情況分析(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目自2016年立項(xiàng),20xx年完成施工招標(biāo),開(kāi)始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。
(二)項(xiàng)目管理情況分析(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
該項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有項(xiàng)目管理部,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目于20xx年進(jìn)場(chǎng)施工,項(xiàng)目按照施工合同計(jì)劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
項(xiàng)目建設(shè)是為保證、提升開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)公共配套,服務(wù)居民項(xiàng)目,是公益性項(xiàng)目,不以盈利為目的的項(xiàng)目,具有很大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問(wèn)題,能進(jìn)一步改善洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)的整體教育水平,對(duì)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。
截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已完工,將進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)服務(wù)功能。
項(xiàng)目進(jìn)展順利,按照計(jì)劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
無(wú)。
無(wú)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
(一)機(jī)構(gòu)組成。
機(jī)構(gòu)組成情況:我部門設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、計(jì)財(cái)股。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
(一)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(九)負(fù)責(zé)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償工作領(lǐng)域遺留問(wèn)題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承辦自然資源行政主管部門和上級(jí)交辦的其他工作。
(三)人員概況。
編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
(一)部門財(cái)政資金收入情況。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。
20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬(wàn)元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬(wàn)元,是用于保障局機(jī)關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費(fèi),包括基本工資、津補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等;社會(huì)保障和就業(yè)支出16.58萬(wàn)元。衛(wèi)生健康支出7.59萬(wàn)元,住房保障支出7.79萬(wàn)元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬(wàn)元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補(bǔ)償及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(一)部門預(yù)算管理。
建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),保證預(yù)算編制任務(wù)的'完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標(biāo)。
(二)執(zhí)行管理情況。
各項(xiàng)支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,防止無(wú)計(jì)劃開(kāi)支?;局С霰仨殘?jiān)持節(jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)支出按照計(jì)劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用。
(三)綜合管理情況。
為保障項(xiàng)目資金安全,確保資金??顚S?,我中心從資金申請(qǐng)、資金使用、會(huì)計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付流程向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照我中心資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付手續(xù),通過(guò)會(huì)計(jì)中心直接支付。在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié),對(duì)本項(xiàng)目資金實(shí)際核算,確保??顚S?。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,保證財(cái)政資金安全有效使用。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
本年度結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià),比對(duì)各個(gè)指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析,將各個(gè)指標(biāo)反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
(1)評(píng)分結(jié)果:90分。
(2)主要結(jié)論。
本年度財(cái)政資金支出符合國(guó)家的政策,與實(shí)際需求高度相關(guān);土地征收征用工作具有明確的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目資金到位及時(shí),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按實(shí)際需要實(shí)施,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,項(xiàng)目實(shí)施效果較好;項(xiàng)目后期政策、資金、人員的落實(shí),為項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開(kāi)展好本次項(xiàng)目自評(píng)工作,根據(jù)西財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào)《xx縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》文件要求,我中心按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià):
(1)成立項(xiàng)目自評(píng)小組;
(3)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料,自評(píng)小組通過(guò)運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)存在的問(wèn)題。
無(wú)
(三)改進(jìn)建議。
無(wú)
xx縣土地征收征用事務(wù)中心。
20xx年8月23日。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為,切實(shí)提高政府債務(wù)項(xiàng)目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》的有關(guān)規(guī)定,通道侗族自治縣財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“縣財(cái)政局”)對(duì)通道侗族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
(一)資金情況。
20xx—20xx年,懷化市通道縣累計(jì)新增政府專項(xiàng)債券4.33億元,撥至6個(gè)項(xiàng)目單位,共計(jì)4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項(xiàng)目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年,上級(jí)財(cái)政撥入我縣專項(xiàng)債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長(zhǎng)0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長(zhǎng)1.34億元。
2、資金撥付??h財(cái)政局撥付至各項(xiàng)目單位專項(xiàng)債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
3、結(jié)構(gòu)分析??h政府將資金安排至7個(gè)不同項(xiàng)目類型,分別為土地儲(chǔ)備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下:(見(jiàn)附件)。
(二)項(xiàng)目情況。
1、項(xiàng)目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況及匯總項(xiàng)目實(shí)施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù),截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,6個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)際到位專項(xiàng)債券資金4.33億元,累計(jì)已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用2.6億元。項(xiàng)目單位資金收支及結(jié)余情況如下:(見(jiàn)附件)。
按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》及《關(guān)于做好湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》等文件要求,通道縣財(cái)政局提請(qǐng)通道縣政府組織相關(guān)項(xiàng)目單位、財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開(kāi)20xx—20xx年市政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作布置會(huì),組織財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)目單位逐一進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和資料核查,走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并審核各項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效評(píng)分表和自評(píng)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效自評(píng)表和提交的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績(jī)效自評(píng)表,組織撰寫(xiě)全區(qū)20xx—20xx年專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
專項(xiàng)債券資金投入,有效地緩解了我縣項(xiàng)目建設(shè)資金壓力,對(duì)穩(wěn)投資,擴(kuò)內(nèi)需,促消費(fèi)、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了較大作用。同時(shí),通過(guò)統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保了我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)性發(fā)展。
(一)項(xiàng)目主要產(chǎn)出成果。
(二)盤活土地資源,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券0、77億元,截至目前實(shí)現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過(guò)推項(xiàng)目片區(qū)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項(xiàng)目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進(jìn)土地整合和集約化用地,實(shí)現(xiàn)土地資源的使用價(jià)值,拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入,提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
(三)改善住房條件,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見(jiàn),嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過(guò)棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時(shí)通過(guò)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,有效整合土地資源,增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價(jià)值,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(四)完善園區(qū)功能,助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來(lái)投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),同時(shí)大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動(dòng)工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時(shí)完善的環(huán)保設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問(wèn)題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)也增大了對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質(zhì)量。
萬(wàn)佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬(wàn)佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來(lái)水管網(wǎng)改造及縣城自來(lái)水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個(gè)水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬(wàn)立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)完備基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社會(huì)需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問(wèn)題,提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽(yù)度,從而提升通道縣旅游城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力;旅游停車場(chǎng)為通道縣體系的一個(gè)重要組成部分,為開(kāi)發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動(dòng)通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識(shí),大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的主體力量。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)著重于從政府專項(xiàng)債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績(jī)效、償債能力等重要指標(biāo)入手,對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行綜合分析,設(shè)置完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行合理賦分,并根據(jù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分,總得分為93分:
產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因?yàn)榇嬖诓糠猪?xiàng)目未達(dá)到預(yù)期實(shí)施數(shù)量,扣3分;
效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入,扣2分。
(一)項(xiàng)目決策方面。
1、績(jī)效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效評(píng)價(jià)單位和被評(píng)價(jià)單位客觀討論、監(jiān)控和評(píng)估績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)行有效績(jī)效管理的基石。清晰的績(jī)效目標(biāo)能為項(xiàng)目的開(kāi)展提供明確的方向,防止評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)生誤解。但各項(xiàng)目單位提交的績(jī)效目標(biāo)表存在部分績(jī)效目標(biāo)未能全面反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,或未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的現(xiàn)象,給績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展帶來(lái)了阻力。
(二)項(xiàng)目過(guò)程方面。
1、未對(duì)資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項(xiàng)債的資金與單位日常核算分離,以單獨(dú)反映政府專項(xiàng)債資金的使用情況,準(zhǔn)確核算資金的收支,保證資金安全運(yùn)行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)資料,發(fā)現(xiàn)大部分項(xiàng)目單位未對(duì)政府專項(xiàng)債資金實(shí)行專項(xiàng)核算,無(wú)法準(zhǔn)確核算評(píng)估專項(xiàng)債券資金的支出成本及收益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。
1、存在部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢現(xiàn)象。
經(jīng)查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目因?yàn)樯婕巴恋刈兏?、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目難以有效推進(jìn),整體項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度較緩慢。
2、存在項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入現(xiàn)象。
社會(huì)資本的投入一是可以補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)資本金,二是能夠更多的帶動(dòng)社會(huì)化的運(yùn)作方式,有效降低項(xiàng)目建設(shè)的成本,三是社會(huì)資本具有透明性,有利于項(xiàng)目陽(yáng)光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和溝通了解,整體項(xiàng)目暫未帶動(dòng)社會(huì)資本投入。
(一)項(xiàng)目決策方面。
1、加強(qiáng)績(jī)效管理意識(shí)。
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,預(yù)算部門及其所屬單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)的填報(bào)負(fù)責(zé),并將績(jī)效責(zé)任明確到人。按照“誰(shuí)分配資金,誰(shuí)審核目標(biāo)”的原則,建立預(yù)算部門和財(cái)政部門“雙審核”機(jī)制,確保政府債項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,做好項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控,對(duì)于不能按目標(biāo)完成的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,要及時(shí)分析查找原因,并尋找解決對(duì)策,保證項(xiàng)目按時(shí)達(dá)成既定目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程方面。
1、設(shè)立專賬核算。
為保證資金安全運(yùn)行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對(duì)政府專項(xiàng)債券資金設(shè)立專賬核算,以單獨(dú)反映資金的使用情況,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全周期收支及經(jīng)營(yíng)收益實(shí)現(xiàn)情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面。
1、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
針對(duì)存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項(xiàng)目尤為突出。僅靠個(gè)別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊(duì),在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門資源,明確分工目標(biāo)職責(zé),強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證,促使參與單位對(duì)工作、對(duì)矛盾不拖、不推,形成強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)征地拆遷工作順利開(kāi)展。同時(shí)也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)幫助群眾解決后顧之憂,既要及時(shí)解決好被征地農(nóng)民的臨過(guò)渡住房、子女上學(xué)等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會(huì)保障等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問(wèn)題。只有解決好拆遷問(wèn)題,才能有效的加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,提高專項(xiàng)債券資金的使用效率,發(fā)揮出項(xiàng)目應(yīng)有的效益。
2、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。
社會(huì)資本是推動(dòng)棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動(dòng)人力、財(cái)力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中,對(duì)于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。一是優(yōu)化社會(huì)投資服務(wù)機(jī)制方面,推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目審批制度改革,清理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務(wù)行為,推動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理,構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)的投資服務(wù)體系;加強(qiáng)與社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作,公平擇優(yōu)開(kāi)展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)要求,細(xì)化規(guī)劃條件,方便社會(huì)資本參與。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過(guò)努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號(hào))、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號(hào))和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào))等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理,??顚S谩T擁?xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。
經(jīng)綜合評(píng)分,該項(xiàng)目總得分100分,評(píng)價(jià)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
(一)投入(滿分20分,實(shí)得20分)。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分10分,自評(píng)10分)。
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評(píng)6分)。
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評(píng)4分)。
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中我們?cè)O(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開(kāi)展。
2、資金落實(shí)(滿分10分,自評(píng)10分)。
(1)資金到位率。(滿分6分,自評(píng)6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬(wàn)元,其中:中央配套3367、00萬(wàn)元、省財(cái)政配套235、00萬(wàn)元、市財(cái)政配套72、80萬(wàn)元、縣財(cái)政配套336、84萬(wàn)元。
(2)補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。(滿分4分,自評(píng)4分)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付,同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。
(二)過(guò)程(滿分30分,自評(píng)30分)。
1、項(xiàng)目管理(滿分20分,自評(píng)20分)。
(1)政策宣傳。(滿分3分,自評(píng)3分)。
我縣采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)圖文詳解、知識(shí)問(wèn)答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。
(2)救助管理。(滿分6分,自評(píng)6分)。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,對(duì)救助對(duì)象屬性嚴(yán)格把關(guān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請(qǐng)材料齊全,救助及時(shí),撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過(guò)一定方式向社會(huì)公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬(wàn)元、門診補(bǔ)償支出350、45萬(wàn)元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
(3)信息平臺(tái)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)。
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。
(4)檔案管理。(滿分3分,自評(píng)3分)。
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對(duì)通過(guò)一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊(cè),并蓋章簽字;對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊(cè)。
(5)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。(滿分4分,自評(píng)4分)。
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書(shū)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),按照公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。
2、財(cái)務(wù)管理(滿分10分,自評(píng)10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評(píng)6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理,對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料,能及時(shí)兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
(2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評(píng)4分)。
我縣針對(duì)脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對(duì)部分民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查,同時(shí),要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)。
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)。
(1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評(píng)9分)。
按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。
(2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評(píng)9分)。
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時(shí),按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬(wàn)元、門診補(bǔ)償支出350、45萬(wàn)元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。
(3)完成及時(shí)性。(滿分7分,自評(píng)7分)。
20xx年,對(duì)符合醫(yī)療救助對(duì)象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
(四)效果(滿分25分,自評(píng)25分)。
1、項(xiàng)目效益(滿分25分,自評(píng)25分)。
(1)社會(huì)效益。(滿分9分,自評(píng)9分)。
近年來(lái),通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對(duì)基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對(duì)貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題的有了很大的'改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對(duì)象的肯定和好評(píng)。
(2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評(píng)8分)。
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來(lái),得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未出現(xiàn)過(guò)影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(3)社會(huì)公眾和受益對(duì)象滿意度。(滿分8分,自評(píng)8分)。
為提高群眾對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度,為接下來(lái)的工作方向提供了指導(dǎo)。
(一)、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開(kāi)展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開(kāi)展提供了政策支持。
(三)、嚴(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實(shí)施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對(duì)象,同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí),根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對(duì)象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
(四)、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來(lái),在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),極大方便了救助對(duì)象就醫(yī)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會(huì)同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對(duì)“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對(duì)象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開(kāi)展,簡(jiǎn)化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。
1、《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào));
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號(hào));
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》(皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào))。
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào))。
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū);
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.落實(shí)項(xiàng)目主管部門??h環(huán)保局作為項(xiàng)目主管部門,對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項(xiàng)目建設(shè);二是加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時(shí)撥付資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保專款專用;四是督促項(xiàng)目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行。
2.縣2013年市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目是根據(jù)市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級(jí)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》(財(cái)發(fā)[]187號(hào))文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào),共申報(bào)項(xiàng)目3個(gè),其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項(xiàng)目1個(gè)、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染源治理項(xiàng)目1個(gè)。
3.專項(xiàng)資金支持條件及資金使用管理情況??h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目條件和范圍要求,確定專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項(xiàng)資金。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)1.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個(gè),共計(jì)300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。
(2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),購(gòu)置垃圾桶60個(gè)、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái),新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
(3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場(chǎng)1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無(wú)害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工,工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時(shí)完成;項(xiàng)目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求,設(shè)施管護(hù)到位,運(yùn)行正常,切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3.分析評(píng)價(jià)。
縣環(huán)保局深入到該3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看,并認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
按照市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2013年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)發(fā)〔2013〕156號(hào))的要求,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局召集項(xiàng)目單位安排部署績(jī)效評(píng)估工作;項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項(xiàng)目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評(píng),并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告上報(bào)縣級(jí)主管部門;縣級(jí)主管部門深入實(shí)地,按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項(xiàng)目資料是否完善等,并按照要求撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金的申報(bào)及使用情況。
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
縣財(cái)政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事的通知》的要求,及時(shí)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)縣財(cái)政局和縣環(huán)保局會(huì)商,確定擬申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目,并按照項(xiàng)目申報(bào)要求完善相關(guān)申報(bào)材料,上報(bào)到市環(huán)保局、市財(cái)政局。市環(huán)保局、市財(cái)政局審核后同意縣申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月,市財(cái)政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金31萬(wàn)元,縣財(cái)政局、環(huán)保局將此專項(xiàng)資金計(jì)劃安排到市局已同意的3個(gè)項(xiàng)目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬(wàn)元(項(xiàng)目總投資60萬(wàn)元,其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌22萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金38萬(wàn)元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬(wàn)元(項(xiàng)目總投資58.4萬(wàn)元,其中縣鄉(xiāng)財(cái)政自籌24.4萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金34萬(wàn)元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬(wàn)元,(項(xiàng)目總投資32萬(wàn)元,其中自籌資金24.8萬(wàn)元、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金7.2萬(wàn)元)。
2、資金到位情況??h財(cái)政局于2013年12月31日將31萬(wàn)元專項(xiàng)資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項(xiàng)目單位,已撥付到位資金31萬(wàn)元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金16萬(wàn)元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金10萬(wàn)元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬(wàn)元資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法實(shí)行??顚S茫渲Ц斗秶⒅Ц稑?biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計(jì)劃相符,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。通過(guò)檢查,項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況。
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
3個(gè)項(xiàng)目單位項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目按照以下程序?qū)嵤喉?xiàng)目可研—發(fā)改立項(xiàng)—項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目下達(dá)—項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及審查—項(xiàng)目投資財(cái)政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計(jì)劃—施工單位選擇—項(xiàng)目施工—竣工驗(yàn)收—項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。
(二)項(xiàng)目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計(jì)施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,縣財(cái)政局、縣環(huán)保局對(duì)工程采取定期和不定期檢查的方式,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項(xiàng)目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
四、項(xiàng)目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成污水凈化池abr池1個(gè),共計(jì)300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個(gè)。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過(guò)驗(yàn)收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個(gè)和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個(gè)等、開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、科普知識(shí)宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購(gòu)置垃圾桶66個(gè),新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個(gè),密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái),新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場(chǎng)1處,租用空閑土地4畝作為濕地對(duì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
五、項(xiàng)目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建成后,設(shè)施管理到位,運(yùn)行正常,污水達(dá)標(biāo)排放,徹底解決解決新村場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問(wèn)題,確保了人畜飲用水安全,切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),自覺(jué)參與到保護(hù)自然的行動(dòng)中,更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的改造,改善了養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊的環(huán)境污染,達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論縣2013年3個(gè)市級(jí)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,污染排放達(dá)標(biāo),各項(xiàng)效益明顯,群眾反響較好,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。
(二)存在問(wèn)題。
1、項(xiàng)目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
2、項(xiàng)目資料有待進(jìn)一步完善。
3、項(xiàng)目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)相關(guān)建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度??h在成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,正在全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,并力爭(zhēng)于2015年創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測(cè)算,所需補(bǔ)助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元,需款2430萬(wàn)元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬(wàn)元,需款285萬(wàn)元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,需款635萬(wàn)元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬(wàn)元,需款190萬(wàn)元。
以上合計(jì)需款3540萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助840萬(wàn)元,縣財(cái)政共配套320萬(wàn)元。
一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。從2月份開(kāi)始,通過(guò)會(huì)議、2---安排部署工作,范文寫(xiě)作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)行部門對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書(shū)》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。
4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過(guò)程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問(wèn)題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下,縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶改造對(duì)象中,建檔立卡貧困戶實(shí)施2000戶,補(bǔ)助資金達(dá)2478萬(wàn)元,除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬(wàn)元以外,縣級(jí)財(cái)政還配套320萬(wàn)元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
6---(3)經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購(gòu)置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。
(4)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報(bào)戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補(bǔ)助1萬(wàn)元;五保、低保戶修繕加固戶均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶時(shí),按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
(1)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
20xx年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下,千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
四、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及相關(guān)政策建議。
一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些困難和問(wèn)題:
1、個(gè)人簡(jiǎn)歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊。
10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點(diǎn)建議。1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對(duì)危改戶不同類別,在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過(guò)近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
12----。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
(一)項(xiàng)目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補(bǔ)齊發(fā)展短板中的重大民生實(shí)事,以新建續(xù)建教育項(xiàng)目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級(jí)中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè),實(shí)際可容納12軌36個(gè)班。總用地面積50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學(xué)樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學(xué)生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報(bào)告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達(dá)室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫(kù)1041、26㎡,地下車庫(kù)2434.42㎡;配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實(shí)施。
項(xiàng)目立項(xiàng)總投資約1.6億元,epc中標(biāo)合同價(jià)1.4157億元。20xx年11月開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2022年6月基本完工。財(cái)政資金3457萬(wàn)元已到位。本專項(xiàng)債6900萬(wàn)元已到位,并已支付。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目總體目標(biāo):完善教育資源,貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展需求。
項(xiàng)目階段性目標(biāo):20xx年底項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
(一)項(xiàng)目特點(diǎn)分析。
該項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評(píng)價(jià)上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時(shí)性、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等方面評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)思路方法。
項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo),進(jìn)行考核。本次績(jī)效評(píng)價(jià)依照“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財(cái)政支出專項(xiàng)資金角度對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),綜合分析項(xiàng)目主管單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的管理模式、項(xiàng)目成果、社會(huì)服務(wù)滿意度。
(三)評(píng)價(jià)工作情況。
專項(xiàng)債券的使用確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,項(xiàng)目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗(yàn)收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行,嚴(yán)格資金使用范圍,保證項(xiàng)目資金??顚S?。
根據(jù)江蘇省預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系,對(duì)淮州中學(xué)分校—漁溝高級(jí)中學(xué)專項(xiàng)債券資金從過(guò)程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個(gè)維度進(jìn)行自評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出、效益,滿意度,自評(píng)價(jià)得分98分,績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過(guò)程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來(lái),隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國(guó)家重點(diǎn)中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯。漁溝中學(xué)三百年校史,聲名遠(yuǎn)播,育英才無(wú)數(shù)。項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展需求??梢允巩?dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育,成為新世紀(jì)所需的人才,為自己和國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值。項(xiàng)目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)學(xué)校周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會(huì)效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會(huì)潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
由于疫情的影響,項(xiàng)目部分工程進(jìn)度滯后???jī)效理念有待強(qiáng)化,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠清晰,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠細(xì)化。
一是完善資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效率。建立專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,按項(xiàng)目完成進(jìn)度付款。
二是健全項(xiàng)目監(jiān)管制度。做好項(xiàng)目前期工作,把項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期工作做深做細(xì),從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面綜合評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),即作為建設(shè)項(xiàng)目總投資計(jì)劃控制額,不得隨意改變。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十七
為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,全面評(píng)估該專項(xiàng)資金的.使用績(jī)效,根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督局評(píng)價(jià)工作方案,秉著公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則,現(xiàn)對(duì)20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)??傤A(yù)算242萬(wàn)元,包括消防器材采購(gòu)132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車采購(gòu)110萬(wàn),用于我區(qū)已建成的30個(gè)社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級(jí),陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個(gè)微型消防站;同時(shí)在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個(gè)片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動(dòng)四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對(duì)講機(jī)等消防設(shè)施。
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購(gòu),合同價(jià)131.3634萬(wàn)元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬(wàn)元。
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約,近年來(lái)新建消防隊(duì)(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度,同時(shí)能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十八
(一)項(xiàng)目基本情況:立項(xiàng)情況、實(shí)施主體項(xiàng)目、資金及主要內(nèi)容。
預(yù)算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)本級(jí)的項(xiàng)目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項(xiàng)目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會(huì)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為:李林森。
項(xiàng)目概述如下:建設(shè)一家項(xiàng)目建設(shè)用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設(shè)內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門診五個(gè)主體建筑,以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間為20xx年11月,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年10月。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況。
(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)。
總體目標(biāo):洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動(dòng)找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動(dòng)濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標(biāo)是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動(dòng)找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動(dòng)濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況:
(一)項(xiàng)目決策情況(包括決策過(guò)程和結(jié)果)。
(二)項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況。
預(yù)算情況如下:
資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元,資金總額-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
財(cái)政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財(cái)政資金-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
專戶-年初預(yù)算數(shù)0元,專戶全年預(yù)算數(shù)0元,
單位年初預(yù)算數(shù)0元,單位全年預(yù)算數(shù)0元。
(三)項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下:
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,資金總額-執(zhí)行率0元。
其中:
財(cái)政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,財(cái)政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
(四)項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
(一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)。
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行量化、具體分析。
其中:項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析,項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析;項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
(一)后續(xù)工作計(jì)劃。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議。
(包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十九
受貴局委托,我們組成評(píng)價(jià)組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對(duì)渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)(自評(píng)報(bào)告)。我們的考評(píng)工作是依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕154號(hào))和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔20xx〕848號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的??荚u(píng)過(guò)程中,我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,查閱了與項(xiàng)目有關(guān)的工程及財(cái)務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)考評(píng)工作已完成,考評(píng)情況報(bào)告如下:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況。20xx年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元,渦陽(yáng)縣財(cái)政局依據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(皖財(cái)債〔20xx〕848號(hào))等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕18號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券(第2批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕63號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項(xiàng)債券(第3批)資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕131號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項(xiàng)債券資金的通知》(財(cái)債〔20xx〕308號(hào)),共分配債券資金205226萬(wàn)元,其中:新增一般債券資金7626萬(wàn)元,新增專項(xiàng)債券資金197600萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金計(jì)劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意,報(bào)請(qǐng)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、投資計(jì)劃下達(dá)情況。渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個(gè)項(xiàng)目,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區(qū)項(xiàng)目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠建設(shè)項(xiàng)目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、20xx-2020年棚改項(xiàng)目(渦陽(yáng)縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽(yáng)縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目4365萬(wàn)元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬(wàn)元)、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬(wàn)元(含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期380萬(wàn)元)、s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程3434萬(wàn)元。
3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣20xx年新增地方債券資金253624萬(wàn)元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過(guò)財(cái)政資金管理平臺(tái)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或通過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥至項(xiàng)目單位賬戶,資金到位率100%。
截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項(xiàng)目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對(duì)新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報(bào)制,工程類項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測(cè)制、竣工驗(yàn)收制、決算審計(jì)制,補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估制;三是實(shí)行信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,所有項(xiàng)目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開(kāi),補(bǔ)償類項(xiàng)目在補(bǔ)償前張榜公示,補(bǔ)償對(duì)象對(duì)補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果簽字認(rèn)可。
5、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽(yáng)縣新增債券資金項(xiàng)目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收;渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和s245線新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項(xiàng)目完工;剩余項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表:
1、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔20xx〕848號(hào))的要求,渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定了《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》(財(cái)債〔20xx〕89號(hào))和評(píng)價(jià)體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理、資金到位、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級(jí)指標(biāo),7個(gè)二級(jí)指標(biāo),19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)以所有子項(xiàng)目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jī)效評(píng)價(jià)得分。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇。本次評(píng)價(jià)以渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,采用了資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式,使用了比較法、調(diào)查問(wèn)卷、因素分析法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法???jī)效評(píng)價(jià)工作組先集中審查項(xiàng)目資料,包括項(xiàng)目建議書(shū)、資金計(jì)劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí),為了了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展以及項(xiàng)目使用效果等情況,深入項(xiàng)目區(qū),踏勘12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)項(xiàng)目受益人作了有關(guān)項(xiàng)目社會(huì)效益和公眾滿意度的問(wèn)卷調(diào)查。
渦陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對(duì)已完工項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),按照《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對(duì)比分析,通過(guò)加權(quán)平均數(shù)計(jì)算,自評(píng)得分100分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
經(jīng)綜合分析考評(píng),按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,本次評(píng)價(jià)得分為91.83分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:
(一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。
項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合有關(guān)政策規(guī)定;項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批復(fù)后,項(xiàng)目實(shí)施基本上公開(kāi)招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)),符合相關(guān)要求。項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項(xiàng)目第三方評(píng)估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施,由財(cái)政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審,形成年度項(xiàng)目安排計(jì)劃,并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、建設(shè)類政府采購(gòu)(招標(biāo))合法性、補(bǔ)償類項(xiàng)目第三方評(píng)審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
所有建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)),補(bǔ)償類項(xiàng)目實(shí)行了第三方評(píng)估制。
3、績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。
渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定的《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置相對(duì)合理,績(jī)效評(píng)價(jià)體系較為完整。
4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。
6、資金到位及時(shí)率(滿分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時(shí),未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中,4個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工驗(yàn)收、8個(gè)項(xiàng)目尚未完成,已按項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項(xiàng)目實(shí)行了決算審計(jì)制。
2、項(xiàng)目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測(cè)算,該項(xiàng)扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
在所有12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,剩余項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中。
4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
渦陽(yáng)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)使用新增地方政府債券資金項(xiàng)目,制定了具體的實(shí)施制度,如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》(渦政[20xx]20號(hào))文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
所有項(xiàng)目不存在違反財(cái)債〔20xx〕673號(hào)文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項(xiàng)目,不得用于經(jīng)常性支出,堅(jiān)決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項(xiàng)目支出”的規(guī)定。
6、政務(wù)公開(kāi)情況(滿分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項(xiàng)目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。
7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況,各項(xiàng)目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。
項(xiàng)目基本按照建議書(shū)或規(guī)劃建設(shè),因12個(gè)項(xiàng)目中,有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢,剩余項(xiàng)目基本按計(jì)劃實(shí)施。
1、按《項(xiàng)目建議書(shū)》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。
在已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中,基本上按項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告的內(nèi)容建設(shè)。
2、項(xiàng)目完工與驗(yàn)收情況(滿分15分),得分11.39分。
所有12個(gè)項(xiàng)目中,因大部分項(xiàng)目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項(xiàng)目完工進(jìn)行考評(píng),綜合該項(xiàng)扣減3.61分。
(四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會(huì)環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項(xiàng)目效益按照績(jī)效評(píng)價(jià)辦法酌情扣減得分。項(xiàng)目后期管理有待加強(qiáng),個(gè)別項(xiàng)目管理不到位,已酌情扣分。
1、項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
根據(jù)完工項(xiàng)目建產(chǎn)出情況以及未完工項(xiàng)目建設(shè)情況,項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn),該項(xiàng)扣減1分。
2、社會(huì)環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
本次評(píng)價(jià)對(duì)受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢?cè)L,詢?cè)L人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。
4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。
已投入使用的項(xiàng)目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
1.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠工程項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃顯示項(xiàng)目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗(yàn)收時(shí)間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項(xiàng)目尚未完工,實(shí)際完成工程量的.84%。
加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施;采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。
2、項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。
評(píng)價(jià)小組以詢問(wèn)各部門財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項(xiàng)目的方式,確定渦陽(yáng)縣20xx年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項(xiàng)目均未進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算,特殊情況確需延長(zhǎng)的,中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月,大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月?!钡囊?guī)定,建議各部門在項(xiàng)目完工后,盡快編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二十
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。
市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級(jí)工作部門,為韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施單位和主管單位,20xx年機(jī)構(gòu)設(shè)置辦公室(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股)、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)股(農(nóng)田建設(shè)股)等9個(gè)股室;截至20xx年末,在編在崗人員40人;單位負(fù)責(zé)人:成早陽(yáng);注冊(cè)地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號(hào)行政中心。
職能職責(zé):統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)等。
(二)項(xiàng)目資金基本情況。
1、項(xiàng)目基本情況。
實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動(dòng)民生改善,補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,建成全面小康社會(huì)的基本要求。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào))、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))等文件要求,目標(biāo)建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)。項(xiàng)目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村,宣傳發(fā)動(dòng)2500戶,落實(shí)選址2286戶,建成2231座。
按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,聘請(qǐng)湖南國(guó)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對(duì)20xx年新建的2125座廁所進(jìn)行審核驗(yàn)收。根據(jù)“湘國(guó)評(píng)咨字(20xx)第013號(hào)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論:本次實(shí)施完工的2125座廁所全部無(wú)產(chǎn)品廠家、建設(shè)單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
2、項(xiàng)目資金基本情況。
項(xiàng)目總概算630萬(wàn)元。根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,專項(xiàng)用于民生項(xiàng)目支出,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于償還債務(wù)和樓堂館所等中央命令禁止的項(xiàng)目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。
(4)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案的通知》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))等。
2、項(xiàng)目實(shí)施概況。
新建任務(wù):20xx年全市任務(wù)2200座,共計(jì)完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村實(shí)施,在優(yōu)先安排項(xiàng)目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實(shí)施的村未實(shí)施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,我市完成審計(jì)認(rèn)定1650座,圓滿完成年度省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全部正常使用并聘請(qǐng)第三機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。
摸排整改工作:韶山市2013年-20n8年各級(jí)財(cái)政廁改項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村,廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問(wèn)題(其中長(zhǎng)期無(wú)人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無(wú)此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復(fù)名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問(wèn)題305戶,重建覆蓋46戶)。
(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
總體目標(biāo):根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,推動(dòng)農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會(huì)化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
年度目標(biāo):對(duì)照中央和省市要求,20xx年全市建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化戶用廁所2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)、目標(biāo)是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
6、韶山市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕8號(hào))。
根據(jù)制定的績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主要方法和過(guò)程如下:
(一)評(píng)價(jià)方法。
本次評(píng)價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配使用、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目績(jī)效中社會(huì)效益、時(shí)效質(zhì)量、預(yù)算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備。包括成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,制定工作方案初稿,形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案等。
2、實(shí)地調(diào)查。通過(guò)與項(xiàng)目主管部門市農(nóng)業(yè)局充分溝通,了解關(guān)于韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本情況;通過(guò)實(shí)地調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目資金的收支情況進(jìn)行核查,確認(rèn)項(xiàng)目的完成情況和資金使用情況。
3、數(shù)據(jù)采集。收集與項(xiàng)目有關(guān)資料,并認(rèn)真復(fù)核,按照財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分。
4、分析核對(duì)。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進(jìn)行分析核對(duì),核實(shí)專項(xiàng)資金的使用情況。
5、問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)參與項(xiàng)目的社會(huì)群眾、服務(wù)對(duì)象及單位員工等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
6、歸納匯總。在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)收集的.各項(xiàng)材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補(bǔ)充資料、撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿等。
7、形成正式報(bào)告。包括與被評(píng)價(jià)單位交流、修改報(bào)告、提交正式評(píng)價(jià)報(bào)告等。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。
根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,實(shí)際撥款到位300萬(wàn)元。
資金到位率=(實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金)×100%=300/300x100%=100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析。
市農(nóng)業(yè)局申報(bào)的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金實(shí)際使用金額300萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。
資金使用率=(實(shí)際支出資金/財(cái)政撥付資金)×100%=300/300x100%=100%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。
農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目設(shè)置了專項(xiàng)科目進(jìn)行核算,但是300萬(wàn)債券專項(xiàng)資金未設(shè)置專項(xiàng)科目進(jìn)行核算。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
20xx年全市任務(wù)2200座,共計(jì)完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長(zhǎng)湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村實(shí)施,在優(yōu)先安排項(xiàng)目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實(shí)施的村未實(shí)施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,聘請(qǐng)第三機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,審計(jì)驗(yàn)收的結(jié)果為:韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗(yàn)收,其中完成驗(yàn)收無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的1245座,未實(shí)地驗(yàn)收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
項(xiàng)目支出完全按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財(cái)政預(yù)算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號(hào))和專項(xiàng)資金的支出范圍支出。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
根據(jù)韶山市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財(cái)發(fā)〔20xx〕14號(hào)),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目第一批一般債券資金300萬(wàn)元,實(shí)際撥款到位300萬(wàn)元。市農(nóng)業(yè)局申報(bào)的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金實(shí)際使用金額300萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。
2、項(xiàng)目的效率性分析。
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
該項(xiàng)目屬于農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助項(xiàng)目,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
市農(nóng)業(yè)局通過(guò)各種舉措,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助優(yōu)惠政策的落實(shí),節(jié)約了財(cái)政資金,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實(shí)施效果較好。
3、項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
該項(xiàng)目在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
20xx年,市農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施,具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
本次預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》,并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效);6個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出效果);23個(gè)三級(jí)指標(biāo)。該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“項(xiàng)目決策—過(guò)程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,作為一級(jí)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)均明確了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分配了相應(yīng)的權(quán)重。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括了從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目管理再到項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效的全過(guò)程。
市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目,是推動(dòng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的迫切需要,項(xiàng)目切實(shí)可行。評(píng)價(jià)人員關(guān)注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計(jì)驗(yàn)收質(zhì)量不合規(guī)等問(wèn)題,但在整體項(xiàng)目工作完成過(guò)程中克服了人少事多、任務(wù)繁雜、點(diǎn)多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績(jī)效考核采用因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合的方法從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效情況等方面進(jìn)行總體評(píng)價(jià),項(xiàng)目綜合評(píng)分為88.00分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
(一)存在的問(wèn)題。
1、竣工驗(yàn)收合格率不達(dá)標(biāo)。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率為不低于總?cè)蝿?wù)的50%,按各地上報(bào)的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。
根據(jù)湖南國(guó)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司關(guān)于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設(shè)20xx年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》(湘國(guó)評(píng)咨字(20xx)第013號(hào))審計(jì)驗(yàn)收結(jié)果,韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗(yàn)收,其中完成驗(yàn)收無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的1245座,未實(shí)地驗(yàn)收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座,整體竣工驗(yàn)收合格率僅為64.80%(其中:未實(shí)地驗(yàn)收的131座視為驗(yàn)收合格;否則驗(yàn)收合格率僅為58.59%),未達(dá)到省政府文件要求標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目設(shè)置了專項(xiàng)科目進(jìn)行核算,但是300萬(wàn)債券專項(xiàng)資金未設(shè)置專項(xiàng)科目核算,不符合《韶山市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20xx]11號(hào))相關(guān)規(guī)定。
(二)有關(guān)建議。
1、加大整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗(yàn)收合格。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請(qǐng)調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,應(yīng)始終堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量?jī)?yōu)先,嚴(yán)格落實(shí)“首廁過(guò)關(guān)帶動(dòng)每廁過(guò)關(guān)”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負(fù)面輿情等。完全聽(tīng)從20xx年7月對(duì)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命作出重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)、搞形式擺樣子,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。
20xx年度,韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬(wàn)元,平均2588元/座,已經(jīng)達(dá)到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標(biāo)準(zhǔn),接下來(lái)的工作應(yīng)加大新建廁所的整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗(yàn)收合格,實(shí)現(xiàn)群眾滿意度100%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
2、嚴(yán)格按照相關(guān)制度的要求,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬(或?qū)iT科目)核算,提高財(cái)政資金使用效益。
整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二十一
(一)項(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景及目的。通過(guò)新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到85%以上,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求;改造提升行政村(村委會(huì))所在地非水沖式旱廁,達(dá)到行政村村委會(huì)不低于1座以上水沖式無(wú)害化衛(wèi)生廁所。通過(guò)整合各種資源資金和項(xiàng)目,有效解決農(nóng)村廁所中旱廁數(shù)量較多、無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率低及部分地區(qū)無(wú)廁所等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明入廁”的目標(biāo)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目由各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果。
3.資金來(lái)源及使用情況。
(1)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕233號(hào)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金791.61萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁8613座,建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座,建立管護(hù)機(jī)制資金191.34/座),其中:永定1372座,補(bǔ)助159.68萬(wàn)元;大營(yíng)2627座,補(bǔ)助228.58萬(wàn)元;羅免1172座,補(bǔ)助87.48萬(wàn)元;赤鷲825座,補(bǔ)助60.8萬(wàn)元;款莊1195座,補(bǔ)助87.7萬(wàn)元;東村1140座,補(bǔ)助111.8萬(wàn)元;散旦282座,補(bǔ)助55.57萬(wàn)元。
(2)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào)20xx年農(nóng)村“廁所革命”第一批省級(jí)補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金202.96萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2574座,建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座;行政村村委會(huì)所在地公廁10座,建設(shè)補(bǔ)助資金10萬(wàn)/座),其中永定公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁530座,補(bǔ)助21.2萬(wàn)元;大營(yíng)公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁546座,補(bǔ)助21.84萬(wàn)元;羅免公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁345座,補(bǔ)助13.8萬(wàn)元;赤鷲公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁235座,補(bǔ)助9.4萬(wàn)元;款莊公廁2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元,戶廁413座,補(bǔ)助16.52萬(wàn)元;東村公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁285座,補(bǔ)助11.4萬(wàn)元;散旦公廁1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元,戶廁220座,補(bǔ)助8.8萬(wàn)元。
(3)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕176號(hào)20xx年第二批中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金48.52萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2574座),其中:永定530座,補(bǔ)助99905元;大營(yíng)546座,補(bǔ)助102921元;羅免345座,補(bǔ)助65033元;赤鷲235座,補(bǔ)助44297元;款莊413座,補(bǔ)助77852元;東村285座,補(bǔ)助53722元;散旦220座,補(bǔ)助41470元。
(4)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕175號(hào)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級(jí)補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金291.072萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,補(bǔ)助資金200元/座,建立管護(hù)機(jī)制資金共67.332萬(wàn)元),其中:永定1902座,補(bǔ)助49.4877萬(wàn)元;大營(yíng)3173座,補(bǔ)助82.5576萬(wàn)元;羅免1517座,補(bǔ)助39.4705萬(wàn)元;赤鷲1060座,補(bǔ)助27.58萬(wàn)元;款莊1608座,補(bǔ)助41.838萬(wàn)元;東村1425座,補(bǔ)助37.0768萬(wàn)元;散旦502座,補(bǔ)助13.0614萬(wàn)元。
(5)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕208號(hào)20xx年省級(jí)第二批農(nóng)村“廁所革命”行政村公廁改建補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元,(涉及行政村村委會(huì)所在地公廁4座,建設(shè)補(bǔ)助資金10萬(wàn)/座),其中大營(yíng)2座,補(bǔ)助20萬(wàn)元;羅免1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元;赤鷲1座,補(bǔ)助10萬(wàn)元。
(6)富財(cái)預(yù)箋〔20xx〕80號(hào)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建縣級(jí)配套資金,下達(dá)配套資金181.37萬(wàn)元,(涉及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁18173座,其中:20xx年6986座,20xx年11187座,配套資金100元/座),永定3082座,補(bǔ)助30.82萬(wàn)元;大營(yíng)5179座,補(bǔ)助51.79萬(wàn)元;羅免2465座,補(bǔ)助24.65萬(wàn)元;赤鷲1722座,補(bǔ)助17.22萬(wàn)元;款莊2608座,補(bǔ)助26.08萬(wàn)元;東村2317座,補(bǔ)助23.17萬(wàn)元;散旦800座,補(bǔ)助8萬(wàn)元。
4.組織及管理情況。
項(xiàng)目由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由各各村委會(huì)先期組織初難,初驗(yàn)合格后提交各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行驗(yàn)收整理后,再由鎮(zhèn)(街)提交驗(yàn)收申請(qǐng),兩由縣級(jí)組織聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后劃撥補(bǔ)助資金??h、鎮(zhèn)兩級(jí)工程技術(shù)人員在建設(shè)過(guò)程中要深入一線,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中日常檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要求施工方及時(shí)進(jìn)行整改,確保了工程按期按質(zhì)按量完成。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。通過(guò)新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到85%以上,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。
2.年度目標(biāo)。
(1)產(chǎn)出目標(biāo)。20xx年,完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會(huì)所在地公廁14座年度工作任務(wù)。
(2)效果目標(biāo)。完成20xx年,完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會(huì)所在地公廁14座年度工作。
(一)闡述的主要內(nèi)容。
按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆政辦〔20xx〕72號(hào))和《昆明市預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(昆政辦〔20xx〕129號(hào))、《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的.實(shí)施意見(jiàn)》(昆政發(fā)〔20xx〕21號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績(jī)效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔20xx〕61號(hào))及《昆明市財(cái)政局中共昆明市委目督辦昆明市政府目督辦關(guān)于印發(fā)昆明市預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》(昆財(cái)績(jī)〔20xx〕83號(hào)),根據(jù)《富民縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣、鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作方案的通知》要求,縣委、縣政府對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求,能夠有效完善環(huán)境整治項(xiàng)目決策與管理制度、改進(jìn)項(xiàng)目管理工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)唐建輝同志擔(dān)任,副局長(zhǎng)石躍同志任副組長(zhǎng),成員為財(cái)務(wù)科、環(huán)資科及各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,來(lái)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。以財(cái)務(wù)部門為主,其它部門和鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,提供績(jī)效評(píng)價(jià)工作組開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)果。工程總體評(píng)價(jià)為合格。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項(xiàng)目實(shí)施群眾滿意度為95%。
(二)主要績(jī)效。20xx年農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目,各鎮(zhèn)(街道)在時(shí)限內(nèi)完成了工程的實(shí)施,共完成11187座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改革及14座行政村公廁改建。工程的全面完成,確保了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目的功能完好和安全運(yùn)行,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)及廁所管護(hù)的重視,調(diào)動(dòng)了群眾對(duì)環(huán)境工作的新認(rèn)識(shí),提升了群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)、管理基礎(chǔ)設(shè)施的意識(shí),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象將逐步得到扭轉(zhuǎn),社會(huì)效益顯著。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),將使項(xiàng)目區(qū)群眾生活指數(shù)得到較大提高,極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)和諧發(fā)展。
(一)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。富民縣20xx農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目,改善了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境問(wèn)題;可有效的解決項(xiàng)目區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題,使受益村民的生活水平得到提高。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項(xiàng)目實(shí)施群眾滿意度為95%。
(二)項(xiàng)目的效率性。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工程技術(shù)人員在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中能夠深入一線施工現(xiàn)場(chǎng),各負(fù)其責(zé)、各履其職,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤督查服務(wù),為工程按期按質(zhì)按量完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)項(xiàng)目的有效性。項(xiàng)目實(shí)施后,改善了當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境,使村民的生活水平得到提高。
(四)項(xiàng)目的可持續(xù)性。項(xiàng)目建成后,鎮(zhèn)、村組設(shè)定專職管理人員,加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行管理,工程實(shí)施運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)由管理人員定期檢查、監(jiān)測(cè)及巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、維修,確保正常良性運(yùn)行。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。各項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目建成后,受益區(qū)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境問(wèn)題得到明顯改善,可解決項(xiàng)目區(qū)臟亂差等問(wèn)題,項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到有效保證,改善了項(xiàng)目區(qū)群眾生活條件,增加了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境資源化利用系數(shù),有效推動(dòng)和促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)施肥用料問(wèn)題,改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
(二)存在的問(wèn)題。20xx年農(nóng)村廁所革命工作時(shí)間緊、任務(wù)重,加之補(bǔ)助費(fèi)用低及鎮(zhèn)(街)無(wú)專門機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)此項(xiàng)工作,造成工作被動(dòng),開(kāi)展難,前期推動(dòng)慢等問(wèn)題。
(三)建議和改進(jìn)措施。各鎮(zhèn)(街)明確專人及部門專一推動(dòng)農(nóng)村廁所革命工作;各級(jí)能夠進(jìn)一步加大資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也希望縣級(jí)能夠配套一定改廁補(bǔ)助資金。

